<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ​​ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?

Nimesi:

Lausahdus:

103 Käyttäjää paikalla! 0.0041451454162598

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1946_III | ASK_1946_IV_V_II | ASK_1946_IV__V_I | ASK_1946_I_II | HAK_1946 | Liite_1946_I_XII | PTK_1946_I | PTK_1946_II | PTK_1946_III | 
1: VALTIOPÄIVÄT
2:                 1946
3: 
4:      PÖYTÄKIRJAT
5:                        1
6:            ISTUNNOT 1-62
7:  VALTIOPÄIVIEN ALUSTA HEINÄKUUN 8 PÄIVÄÄN
8: 
9: 
10: 
11:                    ..... ·:::··~·
12:                    :::·
13: 
14: 
15: 
16: 
17:                HELSINKI 1946
18:          VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
19: '>
20: 
21: 
22: 
23: 
24:                        j
25:                       j
26:                      j
27:                     j
28:                    j
29:                   j
30:                  j
31:                 j
32:                j
33:               j
34:              j
35:             j
36:            j
37:           j
38:          j
39:         j
40:        j
41:       j
42:      j
43:                        Pöytäkirjat
44:           vuoden 1946 varsinaisilla
45:                valtiopäivillä.
46:      Maaliskuun 17 ja 18 päivänä 1945 valittu Suomen Eduskunta kokoontui per-
47:  jantaina 1 ;päivänä helmikuuta 1946 varsinaisille valtiopäiville.
48: 
49: 
50: 
51:   A a k k o s e l;J. icn e n 1u e t t e l o   Heikkilä, Matti, kunnallisneuvos.
52: edustajista vuoden 1945 varsinaisten          Heiniö, Sulo, diploomi-insinööri.
53: valtiopäivien lopussa. (VJ 23 § ja            Heljas, Lennart Albert, kirkkoherra.
54: TJ 3 §.)                                      Hetemäki, Päiviö, varatuomari.
55:                                               Hiekkala, Lassi, sanomalehdentoimittaja.
56: Aaltonen, Aimo, kirvesmies.                   Hietanen, Esa, piirisihteeri.
57: Ahmavaara, Arvi, kihlakunnantuomari.          Hiilelä, Amanda Katariina, taloudenhoi-
58: Alestalo, Anshelm, kunnallisneuvos.              taja.                               .   c
59: Andersson, Kauko Kalervo, sähkötyömies.       Hiltunen, Onni Alfred, toimistonhoitaja. --
60: Andersson, Sven Gunnar, ombudsman.            Hirvensalo, Lassi Olli, maanviljelysneuvos.
61: Annala, Juho .1\nton, kirkkoherra.            Hollsten, Ture, bonde.
62: Antila, Yrjö I.;:· maanviljelijä.             HonkaiLa, Nii~o Mikael, fiJ.osofianmaisteri,
63: Asikainen, Albin, · kunnallisneuvos.             majuri.
64:                                               Huhta, Matti, toimitsija.
65: Berner, Rolf. B., johtaja.                    Hukari, Juho Stefanus, peltiseppä.
66: von Born, Ernst, friherre, vicehäradshöv-     Hästbacka, J. R, ekonomieråd.
67:   ding.
68: Brander, Akseli, agronomi.                    Ikonen, Toivo, mB!anviljelijä.
69: Brommels, J. A., lärare.                      Inkinen, Aapo, maanviljelijä.
70: Bryggari, Tuomas, kivityömies.                J ern, Levi, kommunalråd.
71:                                               Jokinen, Kalle, työmies.
72: Eskola, Kusti, pienviljelijä.                 Juutilainen, Jere, maalari.
73: Eskola, Valfrid, asutusneuvoja.               Järvi, Lauri, opettaja, kapteeni.
74:                                               Järvinen, Johan Toivo, maanviljelijä.
75:                                               Järvinen, Mikko, sekatyömies.
76: Fagerholm, Karl-August, johtaja.
77: Forss, Matts, bonde.                          Kaijalainen, Lauri, päätoimittaja.
78:                                               Kallinen, Yrjö, osastopäällikkö.
79: Hakala, Jaakko, pastori.                      Kankainen, Kosti, kirkkoherra, rovasti.
80: Hakala, Kalle, sanomalehdentoimittaja.        Kannisto, Heikki Albert, kunnallispormes-
81: Hautala, Yrjö, maanviljelijä.                  tari.
82:                                   Edusikunnan jäsenet.
83: 
84: Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja.          Malkamäki, Aino, opettajatar.
85: Karjalainen, Paavo A., piirisihteeri.        Malmivaara, Arvi Taneli, pastori.
86: Karppinen, Elsa Dagmar, toimistonhoitaja. Manninen, Hugo, myymälänhoitaja.
87: Karvonen, Juho, piirisihteeri.               Manninen, Yrjö A., siirtoväenhuollonjoh-
88: Kauhanen, Kalle Jalmari, muurari.               taja.
89: Kauppi, Kalle, professori.                   Meinander, Nils, fil. magister.
90: Kekkonen, Urho, ministeri, lakitieteen toh- Metsäranta, Vihtori, pienviljelijä.
91:   tori.                                      Meriläinen, Matti, maanviljelijä.
92: Kilpeläinen, Yrjö Kaarlo, filosofiankandi- Miettunen, Martti, maanviljelijä, maata-
93: daatti.                                         lousteknikko.
94: Kilpi, Sylvi-Kyllikki, fil. kand.            Miikki, Matti, maanviljelijä.
95: Kinnunen, Toivo H., maanviljelijä.            Muikku, Otto Evert, vahtimestari.
96: Kirra, Kalle, maanvilj·elijä.                Murtomaa, Lauri, pienvilj·elysneuvoja.
97: Kivelä, Eero Olavi, sosiaalijohtaja.         Mustonen, Johannes, työmies.
98: Kivisalo, Väinö, palstatilallinen.            Muuri, Sulo Alvari, metallityöläinen.
99: Koivisto, Erkki, kirkkoherra.                Myllymäki, Lauri, sähkötyömies.
100: Koivisto, Juho, kunnallisneuvos.              Mäkelä, Juho, toimittaja.
101: Koukkari, Antti, pastori.                     Mäkinen, Eero, vuorineuvos.
102: Kuittinen, Juho, talonomistaja.               Möttönen, Eino, maanviljelijä.
103: Kujala, Toivo Edvard, sähköasentaja.
104: Kujanpää, Eino Nikolai, kirvesmies.           Nevalainen, Anna, maisteri.
105: Kullberg, Henrik, jordbrukare.              1 Niskala, Mal'lkus, maanviljelijä.
106: Kulmala, Jalmari, muurari.                    Niukkanen, Juho, maanviljelijä.
107: Kulovaara, Urho, kansakoulunopettaja.         Nurminen, EiLli Helena, S<ls.-dem, työläis-
108: Kuusela, VaUer, pienviljelijä.                  naisliiton luennoitsija.
109: Kuusinen, Hertta, toimittaja.                 Nurminen, Nestor Matias, kirvesmies.
110: Kytömaa, Ensio Kullervo, lakitieteen kan-
111:   didaatti, luutnantti.                       Okko, Väinö, toimitusjohtaja.
112: Käkelä, Valto Edvard, johtaja.                Oksala, Arvi, insinööri.
113: Kölli, Martti Oskari, varatuomari, maan- Paasivuori, Arvo, fil. maisteri.
114:   viljelijä.                                  Paavolainen, Erkki, päätoimittaja.
115:                                               Paksujalka, Juho, maanviljelijä.
116: Lahtela, Matti Oskari, maanviljelijä.         Pekkala, Eino, lakit. kand., asianajaja.
117: Laine, Lauri, pienviljelijä, maataloustek- Pekkala, Mauno, pääjohtaja.
118:   nikko.                                      Peltonen, Onni Evert, veturinkuljettaja.
119: Laitinen, Eino, maanviljelijä.                Penttala, Isak, talonomistaja.
120: Lampinen, Juho Emil, kunnallisneuvos, Pesonen, Edvard, asioitsija.
121:   maanviljelijä.                              Pesonen, Heikki Samuli, työnjohtaja.
122: Lappi-Seppälä, Jussi (Johannes), asutus- Pessi, Ville, konetyömies.
123:   neuvos.                                     Pilppula, J. Erland, kunnallisneuvos.
124: Lehtokoski, Aino, rouva.                      Pohjala, Kyllikki, filosofianmaisteri, sai-
125: Lehtonen, Vilho, varastonhoitaja.               raanhoitajatar.
126: Leikola, Erkki, professori, toimitusjohtaja. Pohjannoro, Arvo, rovasti.
127: Leino, Yrjö, ministeri.                       Prunnila, Antto, työmies.
128: Lepistö, Matti, pienvilJelijä.                Pusa, Eeno, maanviljelijä.
129: Leppä, Leo, rovasti.                          Puumalainen, Ville, muurari.
130: Leppälä, Juhani, kunnallisneuvos, maanvil- Pyy, Juho, pienviljelijä.
131:    jelijä.                                    Pyörälä, Juho, maanviljelijä.
132: Leskinen, Paavo, maalari.                     Pärssinen, Matti, maanviljelijä.
133: Leskinen, Väinö Olavi, järjestösihteeri.      Pääkkönen, Emil, kunnallislautakunnan
134: Lumme, Alpo, lastensuojelutyönjohtaja.           esimies.
135: Luostarinen, Aino, emäntä.
136: Luukka, Eemil Vihtori, ministeri.             Raatikainen, Jussi, toimittaja.
137: Lång, Toivo Abel, muurari.                    Raatikainen, Uuno, myymälänhoitaja.
138:                                   Eduslkunnan jäsenet.                                        3
139: 
140: 
141: Rantala, Viljo, maatyöläinen.                 Terho, Olga Lydia, ompeHja.
142: Rantamaa, Antti J., pastori.                  Tervo, Penna, talouspäällikkö.
143: Raunio, Eino, toimistonhoitaja.               Tervo, Samuli, piirisihteeri.
144: Riihimäki, Arvo, pienviljelijä.               Tiitu, Kustaa, maanviljelijä.
145: Riihinen, Vilhelm, kirvesmies.                Tolonen, Juho Fredrik, pienviljelijä.
146: Riikonen, Lauri, varatuomari.                 Tukia, Elias, kunnalLisneuvos.
147: Rinne, Aleksi, talollinen.                    Tuominen, Tyyne, S. K. D. L :n sihteeri.
148: Roine, Eino, putkiasentaja.                   Turja, E. A., kunnallisneuvos, maanviljelijä.
149: Rosenberg, Gösta, organisatör.                Turunen, Varma K., toimitsija.
150: Rydberg, Kaisu-Mirjami, sanomalehdentoi-      Tuurna, Otto Arno, kaupunginjohtaja.
151:   mittaja.                                    Törngren, Ralf, filosofiemagister.
152: Ryömä, Mauri, lääketiet. kand., toimittaja.
153: Räisänen, Yrjö, toimittaja.                   Uusitalo, Aaro, k[rvesmies.
154: Saariaho, Urho Jaakko, osastopäällikkö.       Valanne, Teuvo, toimitusjohtaja.
155: Salmela-Järvinen, Martta Helena, liitto-      Vehkaoja, Heikki, maanviljelijä.
156:   sihteeri.                                   Welling, Yrjö, maanviljelijä.
157: Salminen, Arvo, hallitusneuvos.               Vennamo, Veikko, varatuomari, osasto-
158: Salo, Sulo, pienviljelijä.                      päällikkö.
159: Sarlin, Bruno, ent. maaherra, toimitus-       Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä.
160:    johtaja.                                   Wickman, Albin, predikant.
161: Saukkonen, Tauno, maanviljelijä.              Wiiik, Karl, maisteri.
162: Seppälä, Felix, lehtori.                      Vilhula, T. N., agronomi.
163: Sergelius, Max, industriråd, rektor.          Virkki, Helena, talousneuvos.
164: Sillanpää, Miina, talousneuvos.               Virolainen, Johannes, agronomi.
165: Simonen, Heikki, pienviljelijä.               Virtanen, Antti, vaatturi.
166: Simula, Samuli, talousneuvos.                 Wirtanen, Atos Kasimir, redaktör.
167: Smeds, Helmer, professor.                     Wirtanen, Johannes, pastori.
168: Soininen, Heikki, maanviljelijä.              Voionmaa, Väinö, professori.
169:  Sormunen, Toivo Ilmari, maanviljelijä.
170:  Stenberg, Elli, vaatetustyöntekijä.           Ytti, Matti,   kapteen~,   mruanwljelijä.
171:  Suonmusta, Yrjö, th:ovioiilreudenasessori.
172:  Svento, Reinhold, ministeri.                  östenson, Ebba, fil. magister.
173:  Söderhjelm, J. 0., jur. dr.                   Österholm, John, skolråd.
174:  Tainio, Eino Alfred, työmies.                   Helsingissä huhtikuun 6 päivänä 1945.
175:  Takki, Uuno, OTK :n johtaja, ministeri.
176:  Talvio, Konsta, pienviljelijä.
177:  Teittinen, Sulo J., maanmittausinsinööri.                                    0. G. Möller.
178:                                                         •••
179:                  Eduskunnan Jasenet
180:       vaalipiirittäin lueteltuina
181:          vuoden 1946 varsinaisilla valtiopäivillä.
182: 
183:         Uudenmaan läänin                        Pekkala, Eino, asianaJaJa, lakitiedetten-
184:            v a a 1 i p i i r i.                   kandidaatti, opetusministeri, Helsingin
185:                                                   kaupungista. S. 1887.
186: Andersson, Sven Gunnar, ombudsman,              Pessi, Ville, konetyömies, Helsingin kau-
187:   Helsingfors. F. 1896.                           pungista. S. 1902.
188: von Born, Ernst Viktor Lorentz, friherre,       Rosenberg, Gösta, organisatör, Helsing~
189:   vicehäradshövding, Pernå socken. F.             fors. F. 1919.
190:   1885.                                         Rydberg, Kaisu-Mirjami, sanomalehdentoi-
191: Fagerholm, Karl-August, johtaja, Helsin-          mittaja, Helsingin kaupungista. S. 1905.
192:   gin kaupungista. S. 1901. (Puhemies.)         Ryömä, Mauri, toimittaja, lääketieteen-
193: Hiekka.la, Lassi, sanomalehdentoimittaja,         kandidaatti, Helsingin kaupungista. S.
194:   Helsingin kaupungista. S. 1888.                 1911.
195:                                                 Salmela-Järvinen, Martta Helena, liitto-
196: Kankainen, Kosti, kirkkoherra, rovasti            sihteeri, Helsingin kaupungista. S. 1892.
197:   Nurmijärven pitäjästä. S. 1894.               Salminen, Arvo, hallitusneuvos, Helsingin
198: Kauppi, Kalle, professori, Helsingin kau-         kaupungista. S. 1896.
199:   pungista. S. 1892.                            Sergelius, Max, industriråd, rektor för
200: Kilpi, Sylvi-Kyllikki, filosofiankandidaatti,     tekniska läroverket. Helsingfors. F.
201:   Helsingin kaupungista. S. 1899.                 1879.
202: Kullberg, Henrik, jordbrukare, Ström-           Söderhjelm, Johan Otto, jurisdoktor, Hel-
203:   fors socken. F. 1891.                           singfors. F. 1898.
204: Kuusinen, Hertta, toimittaja, Helsingin         Talvio, Konsta, pienviljelijä, Mäntsälän
205:   kaupungista. S. 1904.                           pitäjästä. s. 1892.
206: Lampinen, Juho Emil, maanviljelijä, Por-        Tuominen, Tyyne, SKDL :n sihteeri, Hel-
207:   voon pitäjästä. S. 1882.                        singin kaupungista. S. 1908.            ·
208: Lappi-Seppälä, Jussi (Johannes), asutus-        Uusitalo, Aaro, kirvesmies, Helsingin kau-
209:   neuvos, Helsingin kaupungista. S. 1911.         pungista. S. 1901.
210: Leikola, Erldd, toimitusjohtaja, profes-        Valanne, Teuv~, toimitusjohtaja. Helsin-
211:   sori, Helsingin kaupungista. S. 1900.           gin kaupungista. S. 1886.               ·
212: Leskinen, Väinö Olavi, järjestösihteeri,        Wirtanen, Atos Kasimir, redaktör, Hel-
213:   Helsingin kaupungista. S. 1917.                 singfors. F. 1906.
214: Meinander, Nils, filosofiemagister, Åbo. F.     östenson, Ebba, filosofiemagister, Helsing-
215:   1910.                                           fors. F. 1894.                    ·   ·
216: Paasivuori, Arvo, filosofianmaisteri, Hel-      Österholm, John, skolråd, Helsingfors. F.
217:   singin kaupungista. S. 1905.                    1882.
218: 6                                  Edu.slk:unnan j-äsenet.
219: 
220:     Turun läänin eteläinen                      Pohjala, Kyllikki, filosofianmaisteri sai-
221:           vaalipiiri.                             raanhoitajatar, Nakkilan pitäjästä. S.
222:                                                   1894.
223: Aaltonen, Aimo, kirvesmies, Paraisten pi-       Prunnila, Antto, työmies, Porin kaupun-
224:   täjästä. S. 1906.                               gista. S. 1897.
225: Bollsten, Ture, bonde, Dragsfjärd socken.       Rantala, Viljo, maatyöläinen, Punkalaitu-
226:   F. 1896.                                        men pitäjästä. S. 1892.
227: Honkala, Niilo Mikael, filosofianmaisteri,      Riihimäki, Arvo, pienviljelijä, Lavian pi-
228:   Turun kaupungista. S. 1906.                     täjästä. s. 1891.
229: Jokinen, Kalle, työmies, Perniön pitäjästä.     Sillanpää, Miina, talousneuvos, Helsingin
230:   s. 1900.                                        kaupungista. S. 1866.
231: Kulmala, Jalmari, muurari, Salon kaup-          Terho, Olga Lyydia, ompelija, Helsin-
232:   palasta. S. 1899.                               gin kaupungista. S. 1910.
233: Kulovaa.ra., Urho, kansakoulunopettaja,         Ytti, Matti, maanviljelijä, kapteeni, Huit-
234:   Turun kaupungista. S. 1889.                     tisten pitäjästä. S. 1908.
235: Lehtokoski, Aino, rouva, Helsingin kau-
236:   pungista. S. 1886.
237: Leppä, Leo, rovasti, Turun kaupungista.             Hämeen läänin eteläinen
238:   s. 1893.                                                v a a Ii p ii r i.
239: Metsäranta, Vihtori, pienviljelijä, Laitilan
240:   pitäjästä. S. 1880.                           Hukari, Juho Stefa.nus, peltiseprpä, Vana-
241: NevaJ.a.inen, Anna, maisteri, Helsingin kau-      jan pitäjästä. S. 1910.
242:   pungista. S. 1894.                            Kivisalo, Väinö, palstatilallinen, Hämeen-
243: Pilppula, J. Erland, kunnallisneuvos, Lai-        linnan maalaiskunnasta. S. 1882.
244:    tilan pitäjästä. S. 1886.                    Kujanpää, Eino Nikolai, kirvesmies, Fors-
245: Roine, Eino, putkiasentaja, Turun kaupun-         san kauppalasta. S. 1904.
246:    gista. S. 1905.                              Kölli, Martti Oskari, maanviljelijä, vara-
247: Simula, Samuli, talousneuvos, Laitilan            tuomari, Koijärven pitäjästä. S. 1910.
248:    pitäjästä. S. 1891.                          Laine, Lauri, maatalousteknikko, pienvil-
249: Suontausta., Yrj?, hovioikeudenasessori,          jelijä, Jokioisten pitäjästä. S. 1895.
250:    Turun kaupungista. S. 1901.                  Lång, Toivo Abel, muurari, Lahden kau-
251: Törngren, Ralf, filosofiemagister, finans-        pungista. S. 1903.
252:    minister, Åbo. F. 1899.                      Malkam.äki, Aino, opettajatar, Janakkalan
253:                                                   pitäjästä. S. 1895.
254:                                                 Raunio, Eino, toimiston hoitaja, Forssan
255:                                                   kauppalasta. S. 1909.
256:                                                 Seppälä, Felix, lehtori, Hämeenlinnan kau-
257:      Turun läänin pohjoinen                       pungista. S. 1895.
258:            v a a 1 i p ii r i.                  Takki, Uuno, OTK :n johtaja, ministeri,
259:                                                   Helsingin kaupungista. S. 1901.
260: Alestalo, Anselm, kunnallisneuvos, Ulvilan      Teittinen, Sulo, J., maanmittausinsinööri,
261:   pitäjästä. S. 1880.                             Lahden kaupungista. S. 1882.
262: Kallinen, Yrjö, osastopäällikkö, Helsingin
263:   kaupungista. S. 1886.
264: Kirra, Kalle, maanviljelijä, Huittisten pi-        Hämeen      läänin pohjoinen
265:   täjästä. S. 1893.                                           v a a l i p i i r i.
266: Kuusela, Walter, pienviljelijä, Honkilah-
267:   den pitäjästä. S. 1903.                       Eskola, V·alfrid, asutusneuvoja, Jämsän
268: Kytöm.aa, Ensio Kullervo, lakitieteenkan-         pitäjästä. S. 1889.
269:   didaatti, luutnantti, Helsingin kaupun-       Hakala, Jaaklro, pastori, Tampereen kau-
270:   gista. S. 1902.                                 pungista. S. 1912.
271: Murtomaa, Lauri, pienviljelysneuvoja, Ko-       Heikkilä, Matti, kunnallisneuvos, Pälkä-
272:   kemäen pitäjästä. S. 1899.                      neen pitäjästä. S. 1890.
273: Mäkelä, Juho, toimittaja, Rauman kau-           Heiniö, Sulo, diploomi-insinööri, Tampe-
274:   pungista. S. 1913.                              reen kaupungista. S. 1888.
275:                                    E<lu$k:unnan jäsenet.                                     7
276: 
277: Hiilelä, Amanda. Katariina., taloudenhoi-        Kuittinen, Juho, talonomistaja, Ruokolah-
278:   taja Tampereen kaupungista. S. 1891.             den pitäjästä. S. 1889.
279: Kiveul, Eero Ola.vi, sosiaalijohtaja, Tam-       Leppälä., Juhani, maanviljelijä, kunnallis-
280:   pereen kaupungista. S. 1908.                     neuvos, Porvoon maalaiskunnasta. S.
281: Lumme, Alpo, lastensuojelutyönjohtaja,             1880.
282:   Tampereen kaupungista. S. 1890.                Luukka., Eemil Vihtori, ministeri, Helsin-
283: Myllymäld, Lauri, sähkötyömies, Helsin-            gin kaupungista. S. 1892.
284:   gin kaupungista. S. 1897.                      lVliikki, Matti, maanviljelijä, Ruokolahden
285: Stenberg, Elli, vaatetustyöntekijä, Tampe-         pitäjästä. S. 1889.
286:   reen kaupungista. S. 1903.                     Niukkanen, Juho, maanviljelijä, Tuusulan
287: Wiik, Karl, maisteri, Helsingin kaupun-            pitäjästä. S. 1888.
288:   gista. S. 1883.                                OkBala, Arvi, insinööri, Helsingin kau-
289: Voion.ma.&, Väinö professori, Helsingin            pungista. S. 1891.
290:   kaupungista. S. 1869.                          Paavolainen, Erkki, päätoimittaja, Helsin-
291:                                                    gin kaupungista. S. 1890.
292:     Kymen läänin läntinen                        Paksujalka, Juho, maanviljelijä, Hanka-
293:          vaalipiiri.                               salmen pitäjästä. S. 1883.
294: Andersson, Kauko Kalervo, säJhkötyömies,         Pusa1 Eeno, maanviljelijä, Helsingin kau-
295:   Kotkan kaupungista. S. 1913.                     pungista. S. 1888.
296: Bemer, Rolf B., johtaja, Helsingin kau-          Pärssinen, Matti, maanviljelijä, Vähäky-
297:   pungista. S. 1894.                               rön pitäjästä. S. 1896.
298: Inkinen, .Aa.po, maanviljelijä, Helsingin        Raatikainen, Jussi, toimittaja, Helsingin
299:   kaupungista. S. 1898.                            kaupungista. S. 1898.
300: Juutila.inen, Jere, maalari, Lappeenrannan       Riihinen, Vilhe~ kirvesmies, Helsingin
301:   kaupungista. S. 1889.                            kaupungista. S. 1898.
302: KujaJ.a, Toivo Edvard, sähköasentaja,            Saukkonen, Tauno, maanviljelijä, Parik-
303:   Kotkan kaupungista. S. 1894. (Toinen             kalan pitäjästä. S. 1902.
304:   varapuhemies.)                                 Welling, Yrjö, maanviljelijä, Kankaanpään
305: Käkelä, Va.lto Edvard, johtaja, Lappeen-           pitäjästä. S. 1885.         .... . ..
306:   rannan kaupungista. S. 1908.                   Vennamo, Veikko, osastopaallikko, vara-
307: Lesldnen, Paavo, maalari, Lappeenrannan            tuomari Helsingin kaupungista. S. 1913.
308:   kaupungista. S. 1895.                          Virtanen, ' Antti, vaatturi, Ruokolahden
309: Okko Väinö, maanviljelijä, toimitusjoh-            pitäjästä. S. 1888.
310:   taj~, Taipalsaaren pitäjästä. S. 1892.
311: Pyy, Juho, pienviljelijä, Helsingin kau-
312:   pungista. S. 1884.                              Mikkelin läänin vaalipiiri.
313: Sa.a.ria.ho, Urho Ja.a.kko, osastopäällikkö,
314:   ka.pteeni, Sippolan pitäjästä. S. 1911.        A.sika.inen, Albin, kunnallisneuvos, Mikke-
315: Tervo, Penna., talouspäällikkö, Helsingin           lin pitäjästä. S. 1873.
316:   kaupungista. S. 1901.                          Hakala, . Kalle, sanomalehdentoimittaja,
317: Tukia, Elias, kunnallisneuvos, Lappeen pi-          Mikkelin kaupungista. S. 1880.
318:   täjästä. S. 1877.                              Järvinen, Johan Toivo, maanviljelijä, Har-
319: Tuuma, Otto Arno, varatuomari, kaupun-              tolan pitäjästä. S. 1885.
320:   ginjohtaja, majuri evp. Helsingin kau-         Karja.la.inen, Paavo A., piirisihteeri, Mik-
321:   pungista. S. 1894.                                kelin kaupungista. S. 1904.
322: Virkki, Helena., talousneuvos, emäntä, Hel-      Kinnunen, Toivo H., maanviljelijä, Pieksä-
323:   singin kaupungista. S. 1884.                      mäen pitäjästä. S. 1905.
324: Virolainen, Johannes, agronomi. Helsin-          Luostarinen, Aino, emäntä, Kerimäen pi-
325:    gin kaupungista. S. 1914.                        täjästä. S. 1889.
326:                                                  Pesonen, Edvard, asioitsija, Sysmän pitä-
327: K y m en    l ä ä ni n it äin en    v a a l i-      jästä. S. 1904.
328:                    p i i r i.
329:                                                  Pohja.nnoro, Arvo, rovasti, Kerimäen pi-
330:                                                     täjästä. S. 1893.         .      .      .
331: lkonen1 Toivo, maanviljelijä, Huopalahden        :Ria.ntamaa, Antti J., pastori, Joroisten pi-
332:   pitäjästä. S. 1891. ·                             täjästä. S. 1904.
333: 8                                  Eduslkunnan jäsenet.
334: 
335: Svento, Reinhold, ministeri, Helsingin kau~    Tervo, Samuli, piirisihteeri, Joensuun kau~
336:   pungista. S. 1881.                             pungista. S. 1871.
337: Tolonen, Juho F~ pienviljelijä, Puu~           Turunen, Varma K., toimittaja, Helsingin
338:   kaharjun pitäjästä. S. 1882.                   kaupungista. S. i913.
339: 
340: 
341:     Kuopion läänin läntinen
342:           vaalipiiri.                              Vaasan     läänin itäinen
343:                                                              vaalipiiri.
344: Heljas, Lennart Albert, kirkkoherra, Kuo-
345:   pion kaupungista. S. 1896. (Ensimmäi-        Bryggari, Tuomas, kivityömies, Helsingin
346:   nen varapuhemies).                             kaupungista. S. 1881.
347: Hietanen, Esa, piirisihteeri, Kuopion maa-     Hetemäki, Päiviö, varatuomari, Helsingin
348:   laiskunnasta. S. 1896.                         kaupungista. S. 1913.
349: Hiltunen, Onni Alfred, toimistonhoitaja,       Lehtonen, Vilho, varastonhoitaja, Jyväs-
350:   ministeri, Varkauden kauppalasta. S.           kylän kaupungista. S. 1908.
351:   1895.                                        Möttönen, Eino, maanviljelijä, Karstulan
352: Hirvensalo, Lassi Olli, maanviljelysneuvos,      pitäjästä. S. 1904.
353:   Iisalmen maalaiskunnasta. S. 1882.           Pekkala, Mauno1 pääjohtaja, puolustusmi-
354: Kilpeläinen, Yrjö Ka.arlo1 filosofian kandi-     nisteri, Helsingin kaupungista. S. 1890.
355:   daatti, Helsingin kaupungista. S. 1907.      Peltonen, Onni Evert, veturinkuljettaja,
356: Laitinen, Eino, maanviljelijä, Siilinjärven      kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
357:   pitäjästä. S. 1893.                            teri, Jyväskylän kaupungista. S. 1894~
358: Leino, Yrjö, sisäasiainministeri, Helsingin    Puumalainen, Ville, muurari, Suolahden
359:   kaupungista. S. 1897.                          kauppalasta. S. 1900.
360: Malmivaara, Arvi Taneli, pastori, Lapin-       Raatikainen, Uuno, myymälänhoitaja, Pih-
361:   lahden pitäjästä. S. 1908.                     tiputaan pitäjästä. S. 1900.
362: Ma.nninen, Hugo, myymälänhoitaja, Var-         Sarlin, Bruno, ent. maaherra, toimitusjoh-
363:   kauden kauppalasta. S. 1902.                   taja, Helsingin kaupungista. S. 1878.
364: Nurminen, Elli Helena, Sos. dem. työläis-      Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä, maata-
365:   naisliiton luennoitsija. Helsingin kau-        lousministeri, Laukaan pitäjästä. S.
366:   pungista. S. 1899.                             1885.
367: Räisänen, Yrjö, toimittaja, Helsingin kau-     Vilhula, T. N. agronomi, Jyväskylän
368:   pungista. S. 1888.                             kaupungista. S. 1897.
369: 
370: 
371:     Kuopion läänin itäinen                         Vaasan läänin eteläinen
372:           v a a li p i i r i.                            v a a 1 i p i i r i.
373: 
374: Brander, Akseli, agronomi, Kiteen pitä-        AnnaJa, Juho Anton, kirkkoherra, Teuvan
375:   jästä. S. 1876.                                pitäjästä. S. 1897.
376: Karvonen, Juho, piirisihteeri, Enon pitä-      Antila, Yrjö, I., maanviljelijä, Ilmajoen
377:   jästä. S. 1888.                                pitäjästä. S. 1894.
378: Kauhanen, Kalle Jalmari, muurari, Kuus-        Brommels, J. A .• lärare, Närpes socken,
379:   järven pitäjästä. S. 1900.                     F. 1891.
380: Manninen, Yrjö A., siirtoväen huollonjoh-      Jern, Levi, kommunalråd, Korsholm socken,
381:   taja, Ilomantsin pitäjästä. S. 1901.           F. 1893.
382: Muikku, Otto Evert, vahtimestari, Lieksan      Järvinen, Mikko, sekatyömies, Vaasan
383:   kauppalasta. S. 1901.                          kaupungista. S. 1895.
384: Mäkinen, Eero vuorineuvos, Kuusjärven          Koivisto, Juho, kunnallisneuvos, Kurikan
385:   pitäjästä. S. 1886.                            pitäjästä. S. 1885.
386: Riikonen, Lauri, varatuomari, Pielisjärven     Penttala, Isak, talonomistaja, Seinäjoen
387:   pitäjästä. S. 1900.                            <kauppalasta. S. 1883.
388: Soininen, Heikki, maanviljelijä, Polvijär-     Rinne,, Aleksi, talollinen, Teuvan pitä-
389:   ven pitäjästä. S. 1891.                        jästä. S. 1899.
390:                                     Edusikunnan jäsenet.                                      9
391: 
392: Smeds, Helmer, professor, Helsingfors. F.      Kekkonen, Urho, lakitieteentohtori, oikeus-
393:   1908.                                          ministeri, Helsingin kaupungista. S.
394: Wirtanen, Johannes, pastori, Vaasan kau-         1900.
395:   pungista. S. 1898.                           Koukkari, Antti, pastori, Oulun kaupun-
396:                                                  gista. S. 1914.
397:                                                Meriläinen, Matti, maanviljelijä, Sotka-
398:    Vaasan läänin pohjoinen                       mon pitäjästä. S. 1889.
399:           vaalipiiri.                          Mustonen, Johannes1 työmies, Kajaanin
400:                                                  kaupungista. S. 1901.
401: Forss, Matts, bonde, Vörå socken. F. 1885.     Muuri, Sulo Alvar, metallityöläinen, Ou-
402: Hästbacka, J. E., ekonomieråd, Terjärv           lun kaupungista. S. 1910.
403:   socken. F. 1872.                             Pyörälä, Juho, maanviljelijä, Vihanuin pi-
404: Lepistö, Matti, pienviljelijä, Toholammin        täjästä. S. 1883.
405:   pitäjästä. S. 1901.                          Pääkkönen, Emil, kunnallislautakunnan
406: Nurminen, Nestor Matias, kirvesmies, Hel-        esimies, Kuhmon pitäjästä. S. 1892.
407:   singin kaupungista. S. 1907.                 Salo, Sulo, pienviljelijä, Puolangan pitä-
408: Tiitu, Kustaa, maanviljelijä, Lapuan pi-         jästä. S. 1887.
409:   täjästä. S. 1896.                            Simonen, Heikki, pienviljelijä, Alavieskan
410: Turja, E. A., maanviljelijä, kunnallisneu-       pitäjästä. S. 1902.
411:   vos, Lapuan pitäjästä. S. 1882.              Sormunen, Toivo Ilmari, maanviljelijä,
412: Vehlmoja, Heikki, maanviljelijä, Ylistaron       Pudasjärven pitäjästä. S. 1896.
413:   pitäjästä. S. 1889.
414: Wickman, . Albin, predikant, Terjärv
415:   socken. F. 1896.                                 Lapi n   l ää n i n   v a a Ii p ii r i.
416: 
417:    0 ulun    läänin     v a a l i p i i r i.   Kaijalai.nen, Lauri, päätoimittaja, Rova-
418:                                                  niemen kauppalasta. S. 1900.
419: Ahmavaara, Arvi, kihlakunnantuomari,           Karppinen, Elsa Dagmar, toimistonhoitaja,
420:   Oulun kaupungista. S. 1886.                    Kemin kaupungista. S. 1901.
421: Eskola, Kusti, pienviljelijä, Sievin pitä-     Koivisto, Erkki, kirkkoherra, Sallan pi-
422:   jästä. S. 1911.                              . täjästä. S. 1908.
423: Hautala, Yrjö, maanviljelijä, Nivalan pi-      Lahtela, Matti Oskari, maanviljelijä, Ke-
424:   täjästä. S. 1903.                              mijärven pitäjästä. S. 1881.
425: Huhta, Matti, toimitsija, Helsingin kau-       Miettunen, Martti, maatalousteknikko,
426:   pungista. S. 1905.                             maanviljelijä, Simon pitäjästä. S. 1907.
427: Järvi, Lauri, opettaja, kapteeni, Oulun        Niskala, Markus, maanviljelijä, Karungin
428:   kaupungista. S. 1901.                          pitäjästä. S. 1890.
429: Kannisto, Heikki Albert, kunnallispormes-      Pesonen, Heikki Samuli, työnjohtaja, Ke-
430:   tari, Oulun kaupungista. S. 1898.              min kaupungista. S. 1895.
431: Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja, Kajaa-     Tainio, Eino Alfred1 työmies, Kemin kau-
432:   nin kaupungista. S. 1895.                      pungista. S. 1905.
433: 
434: 
435: 
436: 
437:                                                                                               2
438:                     1. Perjantaina 1 p. helmikuuta 1946
439:                                          ka'Llo 12.
440: 
441:                 Päiväjärjestys.                 edustajat nyt ovat jääneet valtiopäiville
442:                                                 saapumatta, niin pyydän, että edustajat
443:   11 m o i t u k s i a.                         nimenihuudossa kuuluvasti vastaavat, kun
444:                                          Siv.   heidän nimensä huudetaan.
445:   1) Puhemilehen ja kahd~n vta~rapuh~-
446: miehen vaali ..................... .      11      Pyydän sihteeriä ·toimittamaan nimen-
447:   2) K~~ nJelijäin jäse-                        huudon.
448: nen vaali ....................... .       13
449:                                                   Sihteeri ltoimir!Jtaa nimen:huudon.
450:                                                   Tämän jälkeen :lausuu
451:         Ikäpuhemiehen alkajaissanat.
452:                                                   1 k ä p u h e m i e s: Totean, että Juette-
453:    Puhemiehen !Paikalle asetuttuaan ikäpu-      lossa mainitut edustajat Lehtonen, Mäkelä,
454: hemies, edustaja Miina Sillanpää ju-            Pessi, P.runnila, Puuma~ainen, Rydberg,
455: listaa .täysistunnon aJ.:kaneeksi.              Ryömä, Simonen, Teittinen, Terlb.o, Ven-
456:                                                 namo ja A. K. Wirtaruen eivät ole saapu-
457:   Tämän jälkeen lausuu                          neet valtiopäiville.
458:    1 k ä p u he mies: Valtiopäiv·äjärjestY'k-      I k ä p u !h e m i e s: Tämän jälikeen on
459: sen 25 § :n mukaan .tulee minun iältäni         kuitenlkin ed. Ryömä ilmoittautunut ja on
460: van!himpana eduskunnan jäsenenä johtaa          siis oikeutettu ryhtymään edustajatointaan
461: tässä täysistunnossa puhetta, kunnes edus-      hoitamaan.
462: kunta on ikeskuudestaan valinnut puhemie-
463: hen ja ka1ksi varapuhemiestä ja nämä ovat         1 k ä ,p u !h e m i e s: Tämän !lisäksi on nyt
464: eduskunnan edessä antaneet säädetyn ju:h-       ed. Teittinen ilmoittautunut i!käpuiheanie-
465: la.llisen vakuutuksen. Tämän vuoksi olen        heUe ja on siis oikeutettu ottamaan osaa
466: eduskunnan työjärjestyksen 2 §: n 1 mo-         vaaleihin.
467: mentin mukaisesti asettunut pUJhemiehen
468: pailkaH.e.
469:    Pyydän eduskunnan sihteeriä tulkitse-              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
470: maan ilausuntoni rno.tsiJksi.
471:                                                 1) Puhemiehen ja kahden va.ra,puhemiehen
472:                                                                 vaa.Ii.
473:                   Nimenhuuto.
474:                                                   1 k ä p u ih e mies: NY't seuraa !Pllihemie-
475:    Työjärjestyksen 3 § :n mukaan on nyt ni-     hen vaali, joka, kuten va.rapuhemiestenhln
476: menhuuto toimitettava valtiopäiväjärjes-        vaali, on .toimitettava umpilipuin ja nou-
477: tyksen 23 § :ssä mainitun edustajaluettelon     dattama!lla työjärjestY'ksen 2 § : n 2 mo-
478: mukaan sellaisena, kuin sanottu luettelo        mentin ja 45 § :n 2 momentin säännöksiä.
479: oli viime valtiopäivien lopussa. Kun mi-        Edustajat panevat vaalHippunsa uurnaan
480: nun työjärjestY'ksen 3 § :n mukaan on ni-       nimenhuudon mukaan, joika toimitetaan
481: menhuudon tapahduttua todettava, ketkä          awkkosjärjestyksessä.
482: 12                          Perjantaina 1 p. heliiDikuuta 1946.
483: 
484:   Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat            Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat
485: edustajat: Ki•Lpi, MyHymihld, Salo ja KuU-       edustajat: Tuominen, Lehtdkoski, Ranta-
486: berg.                                            maa ja Heiniö.
487:   Ikä p u h e m i e s: Vaalin toimitus al-         I 'k ä puhemies:      Vaalin toimitus al-
488: kaa.                                             kaa.
489:   Ikäpuhemies:           Äänestytksen    tulos     I k ä p u h e m i e s: Vaalin tulos juliste-
490: julistetaan.                                     taan.
491:      Sihteeri Jukee:                               Sihteeri !lukee:
492: 
493:    Äänesty;ksessä ovat saanee.t ääniä ed.          Äänestyksessä ovat saaneet ääniä ed.
494: Fagerho~m    180 sekä edustajat Ki1pi, Ran-      Kujala 137, ed. Salminen 35, .edustajat
495: tala, Rantamaa, Pi1ppula, Kauppi ja Sal-         Kauppi, Kuittinen ja Kuusinen kuikin 2
496: minen iku·kin yhden äänen. Si-täpaitsi on        sekä ·edustajat Sarlin, Turja, Mylilymäiki ja
497: jätetty 4 tyhjää vaalHippua.                     M. Peklkala kukin yhden äänen. Lisäksi
498:                                                  on j•ätetty 2 tythjää vaalilippua.
499:   Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä
500: on ed. Fagerholm saanut ehdottOiffian enem-         I k ä p u h e m i e s: Kun äänestyksessä
501: mistön annetuista hyväJksytyistä äänistä, on     ed. Kujala on saanut ehdottoman enem-
502: eduskunnan p u h e m i e h e ik s i vuoden       mistön annetuista hyväiksytyistä äänistä,
503: 1946 valtiopäiviiHe siis valittu johtaja K.-A.   on eduskunnan t o i s e k s i v a r a p u h e-
504: Fagerholm.                                       m i e h e 'k s i vuoden 1946 va1tiopäiville va-
505:                                                  littu sähköasentaja Toivo K u j a 1 a.
506:  Ikä p u he m i e s: Nyt seuraa ensim-
507: mäisen varapuhemiehen vaali.
508: 
509:   Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat          Puhemiehen ja vllJ'a.puhemiesten juhlalliset
510: edustajat: V. Eskola, Räisänen, Kaijalai-                      vakuutukset.
511: nen ja Pohjala.
512:                                                     I k ä p u h e m i e s: Kehoitan ;puhemiestä
513:   Ikäpuhemies: Vaalin toimitus al-               ja varapuhemiehiä; kutakin vuoronsa mu-
514: kaa.                                             kaan antamaan eduskunnan edessä valtio~
515:                                                  päiväjärjestytksen 25 § :ssä säiädetyn juh-
516:   Ikäpuhemies: Vaalin .tUilos juliste-           lallisen vakuutuksen.
517: taan.
518:                                                    Kaikki edeHä olevat iikäpllihemiehen >lau-
519:      SiMeeri lukee:                              sunnot on eduskunnan sihtee·ri tulkinnut
520:                                                  ruotsiksi.
521:   Äänestytksessä ovat saaneet ääniä ed.            Puhujakorokkeelle astuen lausuvat
522: Heljas 180 sekä edustajat Kujala ja J.
523: Koivisto 1kumpikin neljä ääntä ja ed. Vil-         Puhemies F a g e r h o ~ m: Minä Karl-
524: hula yhden äänen.                                August FagerhoLm vrukuutan, että minä pu-
525:                                                  hemiestoimessa tahdon voimieni mukaan
526:   Ikä p u h e mies: Kun äänestyksessä            puolustaa Suomen kansan, eduskunnan ja
527: ed. Heljas on saanut ehdottoman enemmis-         hallituksen oikeutta p·erustusla1kien mu-
528: tön annetuista hyvä!ksytyistä äänistä, on        kaan.
529: eduskunnan .e n s i m m ä i se k s i v a r a-
530: pu he m i e he ik s i vuoden 1946 valtiopäi-         Jag, Karl-August Fagerholm försäikrar,
531: viUe siis vaJit.tu kirkkoherra L. He~ j a s.     ll!tt jag vill i utövningen av rta:Imansbe-
532:                                                  fattningen efter all min förmå:ga upprätt-
533:   I ik ä p u h e m ies: Nyt seuraa      toisen   hålla finska folkets, riksdagens och rege~
534: varapuhemiehen vaali.                            ringens rätt i enli~he:t med grundlagarna.
535:                                            Puhemiesten vaali.                                       13
536: 
537:   Ensimmäinen varapuhemies He 1 j a s:                 motsvara detta förtroende. Jag hop.pas att
538: Minä Lennart Albert Heljas vaikuutan, että             Ni, ärade riksdagsmän, nu som tidigare s:kaU
539: minä puhemiestoimessa ,tahdon voimieni                 hjälpa talmannen i hans arbete. Vi ihar riks-
540: mukaan puolustaa Suomen ikansan, edus-                 dagsordningen och arbetsordningen som be-
541: kunnan ja hallituksen oikeutta perustus-               stämmer vårt arbetssätt och vi iha rtraditio-
542: lakien mukaan.                                         ner att slå vaik:t om, >traditioner, som snar.t
543:                                                        är 40 år gam1a. I år ik:an vi nämligen fira
544:   Toinen varapuhemies K u j a 1 a: Minä                40-årsminnet av den gällande :represen-
545: Toivo Edvard Kujala va:kuutan, että minä               tationsreformens genomförande .
546: puhemiestoimessani :tahdon voimieni mu-                    .A:l1t tyder på att denna riksdag kommer
547: kaan puolustaa Suomen ikansan, eduskun-                ll!tt bt:fuandla flere vittsyftande ärenden
548: nan ja iha;hlituksen oikeutta perustuslakien           än den föregående. Fdn föregående ;riiks-
549: mulkaan.                                               dag har vi Hgga.nde ett stort antal ärenden.
550:                                                        Arbete ikommer alltså inte att saiknas. I
551:                                                        förhoppning om, att vi s!kall motsvara de
552:                                                        förväntningar vårt fol!k ställer på oss,
553:   I ikäp uih e mies: Pyydän herra puhe-                går vi att fortsätta vårt arbete.
554: miestä ottamaan rpaiJkkansa eduskunnassa
555: ja ryhtymään toimeensa.                                  Puhemiehen puhetta kuuntelevat edusta-
556:                                                        jat seisoaltaan.
557: 
558: 
559:                Puhemiehen puhe.                        2) Kansliatoimikunnan neljän jäsenen vaa.Ii.
560: 
561: Noustuaan puhemieihen paikalle ilausuu                    P u he :m i e s: Päiv·äjärjestyikseen sisäl-
562:                                                        tyy myös neljän jäsenen vaHtseminen kans-
563:    P u h e m i e s F a g e r ih o 1 m: Arvoisat        liatoimikuntaan. Pyydan tekemäiän ehdo-
564: kansanedustajat!         Luottamuksesta,        jota   tulksia.
565: olette jälleen minulle osoittaneet, lausun
566: nöyrän !kiito'kseni. Pal'lhaan ilcykyni mu-              Puheenvuoron saatuaan Jausuvat:
567: kaan pyrin toimimaan ,tätä 1uottamusta
568: vastaavana tavalla. Toivon, että Te, ar-                 Ed. S a 'l m i ne n: Ehdotan !kansliatoi-
569: voisat kansanedustajat, nyt niin!kuin ai>kai-          nillmntaan jäseneksi ed. Pohjalan.
570: semmin!kin tulette olemaan apuna puhe-
571: mie:he:lle hänen työss-ään. Vailtiopäiväjär-             Ed. M y 11 y m ä iki: Ehdotan ed. Räisä-
572: jestys ja työjärjestys määräävät meidän                sen.
573: työta;pamme ja Esäiksi on meiHä varjelta-
574: vana perinteitä ~ähimain neljänkymmenen                  Ed. V i 1 h u 1 a: Ehdotan kansliatoimi-
575: vuoden ajalta. Tänä vuonna voimme ni-                  kuntaan yhdeksi jäseneksi ed. Leppälän.
576: mittäin viettää nyt voimassaolevan kansan-
577: edustuksen uudistUJksen 40-vuotismuistoa                 Ed. L u mm e: Pyydän ,ehdottaa ed. P.
578:    Kaikesta päättäen tullaan näiHä valtio-             Tervon.
579: päivillä käsittelemään useampia >laajaikan-
580: toisia asio:iita ik:uin edell.isillä valtiopäiviHä.      Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.
581: Päättyneil.tä va:1tiopäiviltä on meiHe jää-              P u h e m i e s: Keskustelun     kuluessa
582: nyt suuri mii>ärå asioita. Työtä ei näin-              ovat jäsen~ksi kansliatoimiikuntaan eihdot-
583: ()llen tule vuuttumaan. Toivoen, että tu-              taneet, ed. Salminen ed. Pohjrulan, ed.
584: lemme vastaamaan !kansamme meHle aset-                 MY'll~äiki ed. Räisäsen, ed. Vi>1hula ed.
585: tåmia odotuksia, ryhdymme jatkamaan                    Leppäiän ja ed. Lumme ed. P. Tervon.
586: työtämme.
587:                                                          Stllonteiko myönnetään oi>keaksi.
588:   Ärade .ri'ksdagsmän! För det förtroende
589: som åter visats mig ber jag att få framföra              P u h e m i e s: Kun useampia lkuin neljä
590: ett ödmju!kt tadk. Det ska!H vara mig an-              ehdokasta ei ole esitetty, on eduskunnan
591: geläget · att efter a:H min förmåga försöika           katsottava Y'htyneen heistä ja siis kanslia-
592: 14                            Perjantain•a 1 p. helmi1kuuta 1946.
593: 
594: toiimikuntaan valinneen edustajat P o h j a-      drag av Republikens President ilui.r jag
595: 1 a n, R ä i s ä s e n, L e p p ä l ä n ja P.     äran ihäl'lllled inbjuda Eder, Herr Talman,
596: Tervon.                                           och Riikadagens Vicetalmän ooo Riiksdags-
597:                                                   män tiH gudstjänsten samt tiillika anmäil.a,
598:                                                   att gudstjänsten vidrtager iki. 12 ooo att
599:        Ilmoitus valtiopäivien avajaisista..       cel'emonin i Riksdagens sessionssal äger
600:                                                   rum omedelbar.t dä:re:flter.
601:   P u he m i e s: Eduskunnan juhlameno-
602: jenohjaajailta on saapunut kirjelmä, jonika                                          J. Nyyssönen.
603: sihteeri [ulkee.
604:      Sihteeri lukee:                              Ilmoitus        puhemiehen ja va.rapuhemiesten
605:                                                                          vaalista.
606: 
607:         Edu~an
608:                                                      P u he m ies: Tartkistamista varten esi-
609: Juhlamenojenohjaaja.                              tellään äsken :toimitettuja eduskunnan rpu-
610:                                                   hemieih.en ja ;varapuhemiesten vaaleja ikos-
611: Helsingissä, 26 rpäi:vänä tammikuuta 1946.        keva Tasavallan PresidentiHe osoitettu ikia-.
612:                                                   jelmä, jonka sihteeri !Lukee.
613:            EdUSikunnan Puhemiehel!le.
614:                                                     Sihteeri lukee:
615:    Tasaval!lan Presidentin ilmoitettua, että
616: vuoden 1946 .varsinaiset va;ltiopäivät juh-                      Tasavallan Presiden:tihle.
617: lallisesti avataan lauantaina 2 päivänä
618: helmikuuta 1'946, tulee Tasavallan Presi-            Edus!k:unta ilmoittaa ikunnioittavimmill,
619: dentti mainittuna päivänä sen jällkeen ikuin      että Eduskunta on voimassa olevan vailtio-
620: Suurlrirtkossa on pidetty jUDUlllanpalvelus,      päiväjärjestY'ksen 25 § : n mukaisesti tänä
621: Eduskunnan istuntosalissa juilista:m.aan Val-     piiiV'änä toimittanut puhemiehen ja ikah~
622: tiopäivät avatuilksi. Juhlamenojen ohjaa-         den varapuhemiehen vaalit vuoden 1946
623: jaksi määrättynä ja Tasavallan Presiden-          varsinaisten valtiopäivien aja!k:si ja että
624: tin määräY'ksestä ikutsun ikunnioittaen           tälten on valittu:
625: T ei d ä t, Herra Puhemies, selkä Edus-
626:                                                    p '11 he mieheksi             j.oiht:aja K.-A. F a-
627: kunnan Varapuhemiehet ja Edustajat ju-            gerhoim;
628: mrulai1JPalveluikseen, ilmoittaen samalla, että
629: jumalanrpa:lvelus alkaa !keHo 12 ja että juh-
630: lamenot Edusikunnan istuntosrulissa tapah-          ensimmäiseksi varapuihemie-
631:  tuvat heti :ldrtkonmenojen rpäätyJtty·ä;.        h e k s i kicltkO!her.ra L. H e :1. j a s; sekä
632:                                                     itoise!k:si     varapuhemieiheiksi
633:                                J. Nyyssönen.      säb:köasentaja Toivo K u j a •l a.
634:       R~ksdagens
635: Ce:remonimästare.                                   Helsingissä 1 päivänä helmikuuta 1946.
636: 
637:      Helsingfors, den 26 januari 1946.                          TilJ. Republiikens President.
638:                                                      Riksdagen ihar äran ihärmed anmä:la att
639:             Till Riiksdagens Tal.man.             riiksdagen jämiliik:t 25 § i riksdagsordningen
640:                                                   denna dag förrättat vai av talman ocb
641:    Sedan Republiikens President :m.eddelat,       tvenne vicetalmän för 1946 ärs ~agti:m.a
642: att 1946 års [ag.tima Riksdag sik:all ihög-       r~ksdag oOO. att därvid utsetts:             ·
643: tidligen öppnas [ördagen den 2 februari
644: 1946, kommer Republikens President sagda             rtJiJl;1   ta 1m a n tdiirekitör K.-A. F a g .e ·r-
645: dag, efter det gudstjänst i Storlkyrkan           holm;
646: förrä:ttats, att i Riksdagens sessionsS3!1 för-
647: kla.ra Riksdagen öppnad. 1 egen.Sikap ·av           tiH f ö r s t e v i c e t a [ m a n ikyrtkoiher-
648: til:lförordnad ceremonim.ästare ooo <på upp-      den L. Helj as; samt
649:                                          Puhemiesten va.ali.                                   1&
650: 
651:   rtill a n d r e v i c e t a '1 m a n ele:ktriska   ti01päivien avajaiset tapahtuvat. Sitten kun
652: .montören Toivo K u ja Ja.                           avajaiset ovat päättyneet, !kokoontuu edus-
653:                                                      kunta ltäysistutoon keHo 15.
654:    Helsingfors den 1 februari 1946.
655: 
656:    Ki.rjelmru hyväksytään.                             P u he m i e s: Pyydän :puhemiclli.stöä ko-
657:                                                      koontumaan nyt rt:ämän istunnon päätyt-
658:                                                      tyä.
659:   P u he m ies: Kehoi.tan eduskunnan jä-
660: seniä lkokoontumaan !huomenna 'lauantaina              Täysistunto [opet,etaan !kello 13,32.
661: keHo 11,45 Ritarihuoneen edustalle men-
662: näiksemme sieltä ilrulllmeessa jumalanpalve-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
663: lukseen Suul"kirkkoon. Kil'lkosta edustajat
664: saapuvat rtänne eduskuntataloon, jossa va:l-                            E. H. I. Tammio.
665:          Vai tio p äi v äj umalan pal vei us
666:                     lauantaina 2 päivänä helmikuuta 1946
667:                                         kello 12.
668: 
669:    Kokoonnuttuaan Ritarihuoneen edustaUe        t~htoaan,   hän antaa heidän täyttää heille
670: lähtivät eduskunnan jäse:qet 'kulkueena,        annettua tehtävää. Mutta jos kansa tai
671: puhemies ja varapuhemiehet •ensimmäisinä,       yksityinen ihminen eroaa Jumalasta ja
672: valtiopäiväjumalanpalvelukseen Suurkirk-        ryhtyy tekemään syn-Hä, niin yhteys häi-
673: koon, jonne myöskin korkeimman oikeuden         riintyy. Pahinta on, jos Juma:laikin et·ään-
674: ja korkeimman hallinto-oi1keuden presiden-      tyy kansasta, ei ·puhu s~He enää, vaan jät-
675: tit ja jäseniä sekä muut kutsuvieraat ja        tää sen omien ko:htaloittensa 1heiteltäväksi.
676: ~deisöä Qlli saapunut.                          Useimmiten Jumala kuitenkin osoi·ttaa ar-
677:                                                 moaan ja uskol:lisuuttaan siten, että hän
678:   Sittenkuin edruikunnan jäsenet olivat aset    rankaisee ja :kurittaa kansaa ja niin ve-
679: tuneet paikoilleen, saapuivat ki•rkkoon ta-     tää sitä jälleen yhteyteensä. Kun kansa
680: saval.lan presidentin estyneenä ollessa pre-    ottaa vastaan kurituksen, nöyrtyy ja katuu,
681: sidentin tehtäviä hoitava pääministeri sekä     Jumala armahtaa sitä ja ottaa sen uudel-
682: valtioneuvoston jäsenet ja oikeuskansleri.      leen hoitoonsa. Kansan parannuksenteon
683:                                                  ja Jumalan armahtamisen väliHä ei llmi-
684:   Sen jälkeen aLkaneessa valtiopäiväjuma-       ten:kaan ole mitään täydellistä vastaavai-
685: lanpalveluksessa avustivat Suomen Laulu          suutta, syyn ja senranksen suhdetta, mei-
686: !kanttori Ossi Elokkaan johdolla, liturgeina     dän parannuksemme ei pakota Jumalaa
687: toimivat rovasti . V. I. Forsman ja .teol.       armahtavaisuuteen, koska se ei miHoin-
688: kand. Aaro Si,ljamäki; urkujen soitosta          kaan ole riittävä, vaan Jumalan armo on
689: huoleJhti dir. mus. Venni Kuosma.                ansaitsematonta, tuhlaHevaa !hyvyyttä.
690:                                                     Lukemamme J esajan paikka on kuului-
691:  Valtiopäiväsaarnan piti piispa Eino             simpia ni.istä kohdista, missä !kuvataan,
692: Sormunen. Saarna 'kuului seuraavasti:            miten etääntynyt Jumala jälleen tulee lä-
693:                                                  helle. Jumala asuu korkeudessa ja pyhyy-
694:   Sillä näin sanoo Korkea ja Y·1häinen,          dessä ja niiden luona, joilla on särjetty
695: jonka asumus on ianka~kkinen ja jonka             ja nöyrä hell'ki. Ne olivat ennen kansal-
696: nimi on Pyhä: Minä asun kol1keudessa ja          lemme tutut ja ra:~kaat, sillä Johannes
697: PYihyydessä ja niitten tykönä, joilla on          Gezelius vanhempi tulkitsi niillä vaihei-
698: särjetty ja nöyrä henki, että minä vkvoit-        tamme :kirjassaan ,Lasten paras tavara",
699: taisin nöyrien hengen ja saattaisin sär-          jota ,koko ikansan Ikädet ikulut,tivat. Uuden
700: jettyjen sydämet eläviksi. Jes. 57: 15.           ajan kulttuurihistorian kirjoittaja sanoo,
701:                                                   että uuden ajan historia on ytimeltään ol-
702:     Vanhan Testamentin profeetoHla oli yk-        lut jatkuvan maaliistumisen eli sekulari-
703:  sinkertainen, mutta jYikevä historiankäsi-       soitumisen historiaa, s. o. yhä .täydellisem-
704:  tys. Maailman kansojen kohtaloita, sa-           pää irtaantumista Jumalasta ja iäisyysvoi-
705:  moin ikuin yksityisen ihmisenkin vaiheita        mista. Kurituksen ja armahdu1ksen rytmiä
706:  johtaa kai>kkivaltias, .py>hä, elävä Jumala,     ei ale tuntunut elämässämme, emme ole
707:  jaka 1käsi.ttelee theitä samoin kuin vaiaja      kuulleet iäisyyden kellonsoittoa va~heis­
708:  savea. Kun !kansa ja yksityinen pysyvät          samme. Jumwla ei ole saanut ikäydä meitä
709:  hänen yhteydessään ja ·toteuttavat hänen         lähellä. Moni on tätä .Jumalan poistumista
710:                                                                                               3
711: 18                           Lauantaina 2 p. hel:mi1kuuta 1946.
712: 
713: elämästämme .pitänyt ihmisen vapautumise-            SyyHisyys on uskonnollisen elämän sy-
714: nakin. Mutta emmeköhän nyt ala väsyä              vyyksiä 'luotaava sana. On hät:kähdyttävää,
715: tällaiseen ihmisyyteen? Eilkö maailman ikan·      miten ,paljon sitä nyt, kokemamme suu-
716: sojen vastuunalaisten johtajien puheista          ren onnettomuuden jälkeen, käytetään.
717: nvt kuulu ääni: olisi hyvä, :Jmn jäHeen           Missä on ratkaisuja, siinä on vastuuta, ja
718: oiisi jotaJkin ehdatonta, olisi hyvä, jos ikor·   missä on vastuuta, siinä on syyllisyyttä.
719: keudessa ja pyhyydessä todella istuisi hän,       Mutta harvat näyttävät ·tajuavan, ettei
720: joka on iankaikkinen ja pyhä.                     ole mi·tään niin syvästi samalla kertaa yk-
721:                                                   silöllistä ja yleisinhimillistä kuin syylli-
722:    Kun kohta1oittemme ohjaaja toisinaan           syys, emme ole keS!kenämme missään niin
723:  pysälhdyttää meidät, jopa ravistaa meitä,        solidaarisia kuin syylHsyydessä. Olemme
724: panee meidät tarkkaa~aa~ tietäm:_me, o~           vastuussa mvös siitä vhteiselämästä, johon
725:  parannutksemme tava'lhsesh moraalista pi·        kuulumme. 'on yhtei~syyllisyyttä ja hen-
726: kemmin kuin uskonnolHsta. Huomaamme               kilölwhtaista syyllisyyttä. Emme pääse pa-
727: kansojen ja yksityisten siveellisiä hairah-       rannuksen alkuunkaan, jollemme tunnusta
728: duksia, mutta emme syvällä piilevää ·~a­          tätä. Täytyyhän ihmiskunnan ja yLpeänlän-
729: han syytä: sydämemme ja elämämme vie·             simaisen kulttuurimme olla syyllinen, kos-
730: raantumista elävästä Jumalasta. Eräs ai·          kapa se on syössyt näin mielettömään hä-
731: kamme joihtavia ajattelijoita on äskettåin        vitykseen. OJemme itse luoneet sen epä-
732: esittänyt kysymyksen: eikö vielä meidän           luulon ja raaistumisen kyllästämän ilma-
733: isiemme elämää ohjannut kymmenen käs-             piirin, josta J~ksityiset teot no~sevat. Epä-
734: kyn elwmänikatsomus sentään ollut jotakin         luulo siittää epäluuloa, viha VIhaa. Mutta
735: lujempaa ja jyik:evämpää !kuin ne o:r:tot         eivät vain muut ole syyllisiä, vaan minä
736: ja ulkoa opitut iskusanat, jotka nyt 1tse         olen syyllinen. Me olemme vastuussa siitä,
737: asiassa ohjaavat ihmisten käsityksiä hy-          taipuvatko sydämemme vihdoinik:~n siihe~
738: västä ja pahasta? Käskyjen mukaan ter-            kansainväJiseen ja yhteiskunnalliseen OI-
739: veen elämän perusehto on, että Jumwa              keudenmukaisuuteen, joka on kaiken voi-
740: saa oHa Jumala; siitä seuraa sitten lkäyt-        man yläpuolella, pätee aina ja !kai:k!kia:Ha ja
741: tämämme kielen siivoaminen, Jepopäivän            velvoittaa samatila tavoin jokaista, vai vaa-
742: pyhittäminen, vanhempien kunnioittami-            dimmeko sitä vain muilta. Me nykyisen
743: nen, elämän ja siveellisen koskemattomuu-         polven suomalaiset olemme vastuussa ny-
744: den 1pyhyys, himon välttäminen, totuude~·         kyisistä vai:heistamme niille, jotika täällä
745: lisuus j. n. e. Kyllä nämä ylevät vaati-          löivät puuhun ensimmäisen kirveen ja ra-
746: mukset näyttävät yhteiselämämme vir-              kensivat talonpo:Ukaiskulttuurin ja yhteis-
747: heet ikuin salaman vwossa, mutta ei niistä        kunnan, jota kansanomaisempaa ei ihl.storia
748: vielä synny sitä särkynyttä sydäntä ja            tunne. Kir.kkomme ei ole syytön siihen,
749: nöyrää mieltä, jotka vievät elämän suu-           että toisaalta suhde työväkeen, toisaalta
750: reen perusparannukseen: J umR~lan et•een.         n. s. sivistyneistöön ei ole oUut sellainen
751: On monta, jotka voivat sanoa: tuota kaik-         kuin kansarukirkossa tulisi olla. Ja nimen-
752: kea olen noudattanut nuoruudestani asti.          omaan me, jo.t;ka 1kannamme kristi·tyn ni-
753: He eivät joudu suureen hätään, siihen,            meä, olemme vastuussa siitä, ettei kristil-
754: jossa juuri minä teen parannusta, jossa           lisyys ole yhteiselämässämme sellainen
755: kaikki ovat poikenneet pois ja käyneet            suola ja valo ik:uin sen pitäisi olla. Omalta
756: ikelvottomiksi, ei ole yhtään, joka hyvää         kohdaUani sä.psähdin, ikun äsken 'luin poh-
757: tekee, ei ainoaJtaJkaan ( Room. 3: 1.2). Eräs     joismaiden suurimman runoilijan moitteen
758: häikäilemättömän terävä ja johdonmukai-           siitä, että kristityt ankarasti tuomi.tsevat
759: nen tutkija närikästyttää parhaiUaan kris-        nuorten n. s. iloisia syntejä., mutta eivät
760: tityitä väittämäJllä, että meidän!kin aikam-      huomaa, että heidän oma ahneutensa, tees-
761: me normaaH.tyyppi, on itsetyytyväinen fari-       kentelynsä, omruhyväisyytensä, rakkaudet-
762: seus. Hän ei parannusta tarvitse .tai hän         tomuutensa osoittavat suurempaa pMtu-
763: tekee sitä muiden :kohdalta, ei omaltaan.         musta.
764: Profeetta on mahdollisimman kaukana
765: tästä tyypistä, kun hän puhuu niistä,               Många tä.nkare i Norden fråga med
766: joissa Jumala asuu; he ovat särkyneitä ja         självransakan och bävan: vart gåT Finlands
767: mu~heellisia, he ovat syyllisiä Jumalan           nya väg? Söka vi efter en ledstjärna i ~et
768: edessä. Minun syntini                             för:Nutna, ha.r knappast någon sett dJu-
769:                                  V a.Jtiopäi väjumalanpalvelus.                             19
770: 
771: pare än E. G. Geijer i sina berömda t~l,         och belöning och dagens tåligt burna tunga
772: som betyda nordismens bokslut för lmndra         och nattens väiförtjänta ro; se det evigt
773: år sedan. Han beundrade det nordiska             u:pprepade av de första, en:Maste plikters
774: rättssamhället oc:h den ur gamla bondefri-       hä,lsosamma ordning, och du har ikastat en
775: heten, men främst reformationen och sam-         blick på den heEga grunden för al:la sta-
776: vetsreligionens stärkande, varmed en ab-         ters lycka oeh alla samhäBsinräJttningars
777: solut gräns blivit satt för wllt godtyck-        bestånd." Dessa ord äro sta11ka ocih upp-
778: ligt våld. Det fanns åtminstone en punkt,        riiktiga ord.
779: nämligen i fråga om rtron, varvid varje
780: man var färdig att säga: här måste man              Kansallakaan ei ole syytä katkeruuteen
781: lyda Gud mer än människor. ,Och en               muita kohtaan eikä tunteel1iseen itsesääliin.
782: enda punikt iir i fråga om friheten aHt,         Rehellisen itsetutkistelun ja nöyryydl)n
783: ty det godtyckliga väldet existerar blott        tiellä Suomen ik:ansa entisinä ikoettelemus-
784: genom frånvaron av aH fast gräns." Med           ten aikoina löysi itsensä ja löysi sen voi-
785: tanke på de sto1ta minnena påminde ihan          man, jonka varassa se jaksoi ikohtwlonsa
786: om detta: ,Ett fol!k, särdeles ett litet folk,   kantaa ja uuteen päivään uskoa. Niin tämä
787: som en gång träffats a v ärans odödliga          kova aika ny.t!kin koettelee, missä on sydä-
788: stråle, äger J~ka myc!ket att frukta som         miä, yksityisiä suomaJaisia sydämiä, joissa
789: älsika dess glans. Den är farlig . . . Det       on aitoutta, totuudellisuutta ja nöyryyttä.
790: ädlaste är farligast". ,Sådana äro de äkta       Heidän mukanaan kulkee Suomen tulevai-
791: svenska äreminnen: rättvisa, mänsk.Jigfuet,      suus. Sillä heidän luonaan Jumala asuu.
792: a:ktning för friihet och rätt." Därför sade      Jospa hän todella olisi mukana lk:oetellun
793: han till dem, som vånades av framtidens          kansamme edustajien päätöksissä.
794: mörka Slk:ugga: ,Vi:ll du lära känna det
795: första och väsentJiiga i all mänsklig sam-
796: manlevnad, se barnet vid modrens bröst             Juma·lanpalveluksen päätyttyä poistuivat
797: och under fadrens vårdande blickar, se           kirkosta 'Pääministeri ja valtioneuvoston
798: sonens Jydnad och dotterns flit i huset,         jäsenet, eduS'kunnan puhemiehet ja jäse-
799:  ungdomens vördnad för åldern och äk-            net sekä muut kutsuvieraat ja 'lähtivät
800: tenskapets helgd och de spädas bön vid           eduskuntatalo1le, missä valtiopäivien ava-
801: gångna fostrares grift; se S!kördens arbete      jaiset tapahtuivat.
802:                  Valtiopäiväin avajaiset
803:                            Eduskunnan istuntosalissa
804:                                  helmikuun 2 p:nä 1946.
805: 
806:             Pöytäkirja, jotka laadittiin 1946     lähitulevaisuudessa.       Ulkopolitii1kkamme
807:          vuoden varsinaisten ;valtiopäivien       alalla on pysyväisen ystävyyden ja luotta-
808:          avajaisissa Eduskunnan istuntosa-        muksellisten suhteiden lujittaminen Neu-
809:          lissa lauantaina 2 p. helmikuuta         vostoliittoon oleva .tärkein tehtävämme.
810:          1946.                                        Totesin myös, että eduskunnan työ oli
811:                                                    viime istuntokaudella suurimmalksi osruksi
812:    Oltuaan läsnä Suurkirkossa pidetyssä,          mennyt onnettoman sodan jättämän perin-
813: kello 12 alkaneessa valtiopäiväjumalanpal-        nön selvittämiseen. Tämä korjaus- ja pa-
814: veluksessa saapuivat tasavallan !presidentin      rannustyö tulee kestämään nyt alkavan
815: estyneenä ollessa presidentin tehtäviä hoi-       eduskuntakauden, vieläpä vuosia sen jäl-
816: tava pääminist,eri J. K. Paasikivi sekä           keenkin.
817: eduskunnan puihemiehet ja jäsenet edus-               Ne taloudelliset tehtävät, jotka meillä
818: kunta;taloon. Eduskunnan jäsenet ja edus-         on edessämme, vaativat kansaltamme kes-
819: kunnan oikeusasiamies asettuivat paikoil-         täviä .ponnistuksia ja kärsivällisyyttä.
820: leen edUSikunnan istuntosalissa. Valtio-              Sodassa, varsinkin nykyaikaisessa, voit-
821: neuvoston jäsenet ja oikeuskansleri saapui-       taja'kin köyhtyy. Vielä enemmän tietenkin
822: vat heille varatuille paitkoiHe pwhemiesko-       köyhtyy sodan hävinnyt ja sitä raskaam-
823: rokkeen vasemmalla puolella. Tämän jäl-           mat ovat seuraukset, minkä suuremmat
824: keen tuli pai1kalleen eduskunnan ipuihemies,      maan väkilukuun ja aineellisiin varoihin
825: johtaja K.-A. F111gerholm seurassaan a1Je-        verrattuina kansan sotaponnistukset ova.t
826: kirjoittanut eduskunnan sihteeri.                 oHeet.
827:   Kun tkaiikiki olivat asettuneet paikoilleen,        Taloudellisessa toiminnassa ovat jäl'ke-
828: saapui va·rapuhemiesten ja juhlamenojen-          vät laskelmat ja järkevä menettely vä.Jttä-
829: ohjaajan saattamana istuntosaliin p'äämi-         mä,ttömiä. Tosin n. s. ,taloudeHiset lait"
830: nisteri asettu_en ikorokkeeHe puhemiehen          eivät o,Je samanlaisia lakeja kuin ne, mitkä
831: viereen.                                          ha.llitsevat [uonnon maailmassa. Mutta on
832:                                                   eräitä taloudelHsia vältltämättömyyksiä,
833:   Tasavallan Presidentin estyneenä ol1essa        joita ei millään organisatoorisi.Ua järjeste-
834: pääministeri P a a s i ik i v i terveihti edus-   lyillä voi ~tehdä tyhjäksi. Yks1 sellainen
835: kuntaa ja julisti vahiopäi,vät avatuiksi seu-     ,'laJki" on, j01ka sanoo, että kansa, enem-
836: raavin sanoin:                                    pää ikuin ylksityinen, ei voi kuluttaa enem-
837:                                                   pää, kuin j()lko itse tuottaa tai muualta
838:   Suomen kansan edustajat! Herra Puhe-            saa ikäytettävrukseen, mikäH ei häNitä sääs-
839: mies!                                             töpääomaansa. Tästä ta:loudenisesta väM-
840:                                                   tämättömyydestii emme me, enempää kuin
841:    Puheessani eduskunnan edellisen istun-         muutkaan kansat, pääse.
842: tOikauden ~päättyessä [ausuin, että ulkopo-           Suomi on ihävi.tyssä sodassa menettänyt
843: Hi.ttiset kysymylkset ovat koko viime vuoden      arvokkaita alueita ja joutunut maksamaan
844: olleet va1tiova:llan täl'keimpiä tehtäviä.        ra:~kaan sotakorvauksen. Sen oheHa se on
845: Näin ·tulee nähdäkseni .asia olemaan myös         saanut hartioilleen tehtävän ha.n'klkia uudet
846: 22                           Lauantaina 2 p. helmirkuuta 1946.
847: 
848: kodit maan väkilukuun nä1hden suurelle            puvainen      kauppavaihdosta     ulkomaiden
849: siirtoväelle. Tämä raskas tehtävä on eh-          kanssa. Paitsi sitä, että •tarvitsemme huo-
850: dottomasti ·täytettävä, mutta muistettava         mattavan määrän ·elintarvikkeita ja ulko-
851: on, että se suurimmalta osalta ei lisää           maisia teollisuuden raaJka-aineita, myöskin
852: maan entisiä tuotannollisia mwhdo1lisuuk-         maatalouden kuntoon paneminen riippuu
853: sia. Mitä vaikeuksia ja vaikutuksia sillä         suureksi oswksi siitä, saammeko ulkomaitlta
854: twlee olemaan lämivuosina maatalouden tuo-        erilaisia siihen tartkoi.tukseen välttämättö-
855: tantoon, sitä on vielä vai>lma sanoa. Mutta       miä tarvetavaroita.
856: aj•anpitkään, sitten kuin siirtoväki on lo-          Suomi menetti Karjalan alueella noin
857: pullisesti sijoittunut ja iöyt·änyt työalansa     20· % vientiteollisuutensa tuotantokyvystä.
858: maan ·tuotannossa ja sittenkuin olot ovat         Muun Suomen teollisuuslaitokset säilyivät
859: muutoksiin mukautuneet ja vwkiintuneet,           kuitenkin sodasta miltei vahingoittumatto-
860: on tämän väestön sekä taloudellisesti että        mina. Sittenkun raaka-ainevarastot tule-
861: henkisesti tuoma lisä epäi·lemättä •vahvis-       vat täytetyiksi, voidaan tuotanto saada
862: tava kansallista ja vaitaikunnallista elä-        yhä täydellisemmin käyntiin. Kun teolli-
863: määmme.                                           suustuotantomme edellytykset ovat koske-
864:    Sota on maamme pohjoisimmassa osassa           mattomat, on siinä taloudellinen voima ja
865: aikaansaanut miltei .perinpohjaisen hävi-         hyvä turva tulevaisuuteen nähden, kunhan
866: tyksen, mutta muissa;kin osissa :maatamme         vain ylimenokauden vaikeudet voitetaan.
867: on se jättänyt .talouselämäämme jälikiä, joi-
868: den korjaaminen vaatii paljon varoja, työtä         Nämä ylimenokauden vaikeudet, joita
869: ja a.itkaa.                                       sotakorvauksen maksuajan pitentäminen
870:    Olen ;puheissani ·lausunut kuluvan vuo-        tosin on helpottanut, mutta jotka eivät ole
871: den 1946, samoinkuin sen edellisen, olevan        vähäiset, tulevat lähivuos·ina jatkumaan.
872: taloudelilisesti raskaan ja tulevan vuoden        Niiden voittamiseksi on sekä oman kansan
873: 1947 jonkun verran .paremman sekä talou-          ponnistukset ja kärsivällisyys että ulko-
874: dellisten olojen vuodesta 1948 alkaen edel-       mainen apu tarpeen. Tehdyissä laskelmissa
875: leen helpottuvan. On tehty, tosin vain            on edellytetty, että elämämme ylläpitämi-
876: summittaisia, oJ.askelmia taloutemme muo-         seksi ja tuotantokoneistomme täyteen
877: dostumisesta lähivuosina, joten nyttem-           käyntiin panemiseksi ynnä välttämättö-
878: min voimme vähitellen saada jorukinlaisen,        män jälleenrakennustyön suorittamiseksi
879: ainakin ylimalkaisen kuvan tehtävistä,            saamme tavaroita ulkomailta tänä vuonna
880: jotka ovat edessämme, samoin ikuin yli-           vähintäin 130 milj. dollarin ja tulevasta
881: päänsä :maamme taloudellisesta kehityksestä       vuodesta alkaen vuosittain ainakin 170
882: lä1hiai1koina.                                    milj. dollarin edestä. Näihin ulkomailta
883:    Miten suuria arvoja maatalouden sodan          tuotaviin tavaramääriin ei sisälly muuta
884: aikaisen rappeu;tumisen ik:autta :menetettiin     kuin mikä on välttämätöntä vaatimatto-
885: ja mi:lJaisia ponnistuksia näiden rillppioi-      man elämän ylläpitämiseen ja tarpeelli-
886: den !korjaamiseksi on tal'peen, siitä on vielä    simman jälleenrakennustyön suorittami-
887: ainoastaan alustavia arviolaskelmia ole-          seen. Ottaen huomioon tämän välttämät-
888: massa. Näiden laskelmien mukaan maata-            tömän tuonnin ja muut ulkomaiset suori-
889: louden rappioiden korjaaminen - ojitus-           tuksemme tulee maamme maksutaseessa
890: ten 1aiminlyönti, maanparannus- ja ra-            olemaan tänä vuonna lähes 100 miljoonan
891: kennuskorjausten tekemättä jättäminen,            dollarin ja tulevana vuonna n. 70 miljoo-
892: a.pulannoituksen vajaus, kotieläin ja muun        nan dollarin vajaus. Vuodesta 1948 al-
893: maatalouspääoman välheneminen - vaatii            kaen, jolloin teollisuutemme lasketaan voi-
894: niin suuria varoja ja niin paljon .työtä,         van käydä täydellä teholla, päästään ulko-
895: ettei asiantunteval•la taholla ole arveltu ole-   maisessa maksutaseessa tasapainoon, ja
896: van mahdollista selviytyä maatwlouden             vuodesta 1953 alkaen, jolloin sotakorvaus
897: rappioista ja saavuttaa sotien edellistä ta-      on loppuun suoritettu, maksutase tieten-
898: soa edes vi.idessä vuodessa sentkään maata-       kin suuresti parantuu ja tilanne huomat-
899: louden osan kohdalta, jota ei maanhankin-         tavasti helpottuu. Mutta tänä vuonna ja
900: talain nojalla käytetä asutustarlkoituksiin.      vielä tulevanakin meille on ylivoimaista
901:    Tulevina vuosina on 1kansanta.loutemme         selviytyä omin voimin ja ilman ulkomaista
902: ehkä vielä enemmän kuin aitkaisemmin riip-        luottoa saada tuotantokoneistomme tehok-
903:                                    Valtiopäiväin avajaiset.                                 23
904: --------------------------
905: kaaseen käyntiin ja maataloutemme nou-           sidentin estyneenä ollessa, vuoden 1946
906: semaan.                                          valtiopäivät avatuiksi.
907:    Tätä taustaa vastaan on viime päivinä
908: Yhdysvalloista saapunut uutinen sitä ilah-         Herr talman !
909: duttavampi. Olemme nyt saaneet vahvis-             Representanter för Finlands folk !
910: tuksen, että jo kauan neuvottelun alai-
911: sena ollut luottokysymys on lopullisesti             I mitt tal vid avslutningen av före-
912: selvä ja että Suomi saa 35 miljoonan dol-         gående riksdagssession framhöll jag, att
913: larin luoton aikaisemmin jo myönnettyjen          skötseln av de utrikespolitiska angelä-
914: 15 miljoonan dollarin erikoisluottojen li-        genheterna under hela senaste år varit
915: säksi. Tämä vie meidät huomattavan mat-           en av statsmaktens viktigaste uppgifter;
916: kan eteenpäin vaikeuksiemme voittami-                Så förhåller det sig enligt min tanke
917: sessa, vaikkakaan se ei niitä kokonaan            även under den närmaste framtiden. I
918: poista.                                           vår utrikespolitik skall befästandet av
919:    Viime vuoden aikana olemme Neuvosto-           bestående vänskap och förtroendefulla re-
920: liitosta ja Englannista kauppasopimus-            lationer till Sovjetunionen vara vår
921: temme perusteella saaneet tavaroita, joilla       främsta uppgift.
922: on meille ollut tavattoman suuri merkitys,           Jag fastslog även, att Riksdagens ar-
923: vaikkakin nämä tavarat suurimmalta                bete under senaste session till största de-
924: osalta ovat saapuneet vuoden jälkipuolis-         len gällrt utredningen av arvet efter vårt
925: kolla. Ruotsista olemme saaneet erittäin          olyckliga krig. Detta arbete för botande
926: tärkeätä luottoa ja muutakin apua. Kiitos         och bättrande av det som brustit kommer
927: Ruotsin luoton ja ulkomaisten tavaratoi-          att fortgå även under den begynnande
928: mitusten olemme selviytyneet kuluneesta           riksdagssessionen och ännu åratal framåt.
929: vuodesta, mutta vaikeata se on ollut, ja             De ekonomiska uppgifter, som förestå
930: suuria vaikeuksia meillä vielä on edes-           oss, kräva av vårt folk ansträngningar
931: sämmekin. Tästä huolimatta ei ole epal-           och tålamod.
932: lystä, ettemme me yhdessä taakkaa kan-           .. Kriget, i synnerhet ett modernt krig, gör
933: taen ja tarmokkaasti työtä tehden sekä           aven segraren fattig. I långt högre grad
934: kärsivällisyyttä     osoittaen yhteisvoimin      uta.rmas sjä,lvfallet den för.lorande part.en
935: pääse vaikeuksiemme läpi, ja hyvä tieto          och följderna äro tyngre ju större folkets
936: on, että mikäli luonto ei huonoilla sadoilla     krigsansträngning varit i förhållande till
937: maatamme iske ja maailman suhdanteet             landets folkmängd och materiella resur-
938: teollisuutemme työtä estä, jokainen seu-         ser.
939: raava vuosi on oleva edellistä helpompi ja          I den ekonomiska verksamheten äro
940: parempi.                                         kloka beräkningar och förnuftigt förfa-
941:                                                  ringssätt nödvändiga. Visserligen äro de
942:    Kovat     välttiimättömyydet      asettavat   s. k. ,ekonomiska lagarna" icke desamma
943: Eduskunnan ja hallituksen työlle samoin          som de lagar, vilka gälla i naturens värld.
944: kuin koko kansan elämälle taloudellisella        Men det finnes ekonomiska nödvändig-
945: alalla tietyt suuntaviivat ja rajat. Meidän      heter, som icke kunna undgås genom
946: kaikkien täytyy kantaa osamme yhteisestä         några som helst organisatoriska arran-
947: taakasta. Mutta vaikeuksissakaan ei ole          gemang. En sådan ,lag" är den, som
948: unohdettava nykyaikaiseen yhdyselämään           säger, att ett folk lika litet som den
949: liittyviä eetillisiä ja sosiaalisia vaatimuk-    enskilde kan förbruka mer än det självt
950: sia, samalla muistaen, että olojen muodos-       kan producera eller erhåller av andra,
951: taminen sosiaalisesti mahdollisimman tyy-        såvida det ej vill göra av med sitt spar-
952: dyttävästi on pitkän päälle myös käytän-         kapital. Denna ekonomiska nödvändig-
953: nöllisen tarkoituksenmukaisuuden lmn-            het är för oss liksom för alla andra folk
954: nalta arvostellen hyödyllisintä. Kaikissa        ofrånkomlig.
955: maissa astuvat sosiaaliset näkökohdat ny-           Finland har genom kriget förlorat. vär-
956: kyään yhii enemmän etualalle.                    defulla områden och får betala ett tungt
957:    Toivottaen Eduskunnalle menestystä sen        krigsskadestånd. Därjämte måste det an-
958: vaativassa ja vastuunalaisessa työssä ja         skaffa nya hem åt den i förhållande tili
959: kansan hyväksi, julistan Tasavallan Pre-         folkmängden talrika för:flyttade hefolk-
960: J_4_____________ -------~~~~ntaina 2 p. helmitkuuta l94iJ.
961: 
962: ningen. Denna tunga uppgift mäste ovill-         Vi behöva betydande mängder livsmedel
963: korligen fyllas, men ihågkommas bör, att         oeh industriella råvaror från utlundet,
964: landets produktionskapacitet härigenom           men dessutom beror lantbrukets höjande
965: icke i högre grad ökas. Vilka svårigheter        till stor del av importen av särskilda för
966: och vilka konsekvenser detta under de            detta syfte nödvändiga förnödenheter.
967: närmaste åren kommer att ha för vår                  1<-,inland förlorade med Karelen omkring
968: lantbruksproduktion, är än så länge svårt        20% av sin exportindustriella produk-
969: att säga. Men med tiden, när den förflyt-        tionskapacitet. Industrianläggningarna på
970: tade befolkningen blivit slutligt place-         landets övriga territorium förblevo emel-
971: rad och funnit sitt arbetsområde och när         lertid så gott som oskadda. Så snart
972: förhållandena anpassats efter förändrin·         råvarnlagren bliva fyllda, kan produk-
973: garna och allt stadgat sig, skall det till-      tionen. stegras a~Ut närmare fullständig
974: skott denna befolkning såväl i materiellt        drift. Detta, att den industriella pro-
975: som andligt hänseende medför utan tvi-           duktionskapaciteten på vårt lands nu-
976: vel stärka vårt nationella och statliga          varande område är intakt, innehär eko-
977:  Iiv.                                            nomisk styrka och trygghet för fram-
978:     Kriget har i vårt lands nordligaste del      tiden, blott övergångsskedets svårigheter
979:  åsamkat en så gott som total förstörelse,       bemästras.
980:  men ä ven i övriga delar har detsamma i              Dessa överg·ångstidens svårigheter, vilka
981:  vårt ekonomiska Iiv kvarlämnat spår, vil-        visserligen lindrats genom förlängningen
982:  kas avlägsnande kräver mycket kapital,          av terminerna för krigsskadeståndets full-
983:  arbete och tid.                                  görande, men vilka det oaktat äro he-
984:      ,Jag har i min tai sagt, att året 1946       tydande, komma att fortsätta under de
985:  liksom det föregående året är ett tungt          närmaste åren. Deras övervinnande krä-
986:  år, medan åter niista år -          1947 -       ver såväl tålamod och ansträngningar av
987:  kan väntas bli något lättare, samt att de        vårt eget folk som hjälp från utlandet.
988:  ekonomiska förhållandena från och med            I ele beräkningar som gjorts har man
989:  år 1948 borde ljusna. De kalkyler, vis·          förutsatt att vi för livets nödtorft och
990:  serligen blott summariska, som uppgjort.&        för ökning av produktionen till full ka-
991:   för de närmaste åren, ge en viss allmän         pacitct samt för utförande av det nöd-
992:   bild av ele uppgifter, som förestå oss,         vändigaste återuppbyg~nadsarbetet under-
993:   liksom även av vårt lands allmänna eko-         detta år få varor från utlandet till ett
994:   nomiska utveckling under den närmaste           värde av minst 130 milj. dollar samt från
995:   tiden.                                          och med nästa år för åtminstone 170 milj.
996:      'l'illsvidare föreligga endast förbere-      dollar årligen. I dessa importerade varu-
997:   dande kalkyler över de vä1·den vi för·          kvantiteter ingår ieke annat än vad som
998:   lorade genom lantbrukets förfall under          är nödvändigt för uppehållande av en
999:   krigstiden och vilka ansträngningar dess        anspråkslös levnadsstandard och för ut-
1000:   avhjälpande kräver. Enligt dessa beräk-         förande av det nödvändigaste återupp-
1001:   i1:ingar kräves f()r upprycka.nde av Iant-       byggnadsarbetet. Men redan denna Ollnd-
1002:   bruket ur dess lägervall - man må blott          gängliga import och våra övriga presta-
1003:   tänka på försummade dikningar samt               tioner till utlandet medföra i vår betal-
1004:   jordförbättrings- och byggnadsarbeten.           ll'ingsbalans undcr detta år ett under-
1005:   bl'isten på konstg·ödsel, minskningen i          skott på närmare 100 milj. dollar och
1006:   kl-eatursbeståndet och i annat lanbruks-         nnder följande år ctt underskott på ca
1007:    kapital - så stora belopp och så mycket         70 milj dollar. Från år 1948, då man
1008:    a1·bete, att saklnmskapen har ansett clet       heräknar att vår industri skall lnuma
1009:    omöjligt att avhjälpa allt detta och uppnå      drivas med full kapacitet, uppnås jäm-
1010:    förkrigsnivån ens inom fem år även om           vikt i den utländska hetalningsbalansen,
1011:    hänsyn tages enclast till sådana jorclbruk,     oeh från ingången av år 1953, då krigs-
1012:    som icke enligt jordanskaffning·slagen ta-      skadeståndet är avvecklat förbättras
1013:    gas i anspråk för kolouisationsänclamål.        betalningsbalansen givctvis avsevärt oeh
1014:       Uncler ele kommande åren är vår folk-        läget lättar hetydligt. :Men detta år och
1015:    hushållning måhända ännu mer än tidigare        ännu nästa år mäkta vi icke utan ut-
1016:    beroende av handelsutbytet med utlandet.        ländsk kredit mcd uppg'iften att utöver
1017:                                   VaJ tiopäiväin av,aj.aiset.                              25
1018: 
1019:  våra övriga ansträngningar få produk-           jag, i anseende tili förfall för Republikens
1020:  tionsapparaten effektivt i gång och få          President, 1946 års riksdag öppnad.
1021:  vårt lantbruksavkastning att stiga.
1022:     Mot denna bakgrund framstår det med-           Avauspuheeseen vastasi eduskunnan
1023:  delande, som vi nyss mottagit från              puolesta puhemies F' a g e r h o l m lau-
1024:  Förenta Staterna såsom särdeles gläd-           suen:
1025:  jande. Vi hava nu fått visshet om att
1026:  vår sedan länge beroende kreditfråga               Herra Pääministeri!
1027:  nu är slutligt klar och att Finland erhål-         Kun vuoden 1946 valtiopäivät nyt
1028:  ler en kredit om 35 milj. dollar utöver         aloittavat työnsä, tapahtuu tämä tietäen,
1029:  de specialkrediter om 15 milj. dollar, som      että meitä odottaa runsas työmäärä. Edel-
1030:  redan tidigare beviljats. Detta för oss         lisiltä valtiopäiviltä on näille siirtynyt
1031: ett stort steg framåt mot övervinnnandet         noin 300 ·asiaa. Näiden joukosst•. on muuta-
1032:  av våra svårigheter, även om dessa ej           mia merkitykseltään suuria, ja uusia esi-
1033:  härigenom bliva fullt lösta.                    tyksiä samoin kuin myös yksityisiä aloit-
1034:     Under senaste år ha vi från Sovjet-          teita on odotettavissa.
1035:  unionen och England på grund av våra               Mainitsitte äsken, Herra Pääministeri,
1036:  handelsavtal erhållit varor, vilka för vårt    että ulkopoliittiset kysymykset viime
1037:  land haft synnerligen stor betydelse, även      vuonna olivat tärkeimpiä valtiovallan teh-
1038:  om dessa varor tili största delen kunna         tävistä. Eduskunta on s·amaa mieltä, ja
1039:  fås först under det senaste halvåret. Från      hallitus saattaa vastaisuudessakin työs-
1040:  Sverige ha vi under året fått särdeles          kennellessään ulkomaisten suhteittemme
1041:  behövliga krediter och iiven annan hjälp.      parantamiseksi luottaa eduskunnan täy-
1042:  Tack vare den svenska krediten och le-          teen tukeen. Olemme täysin selvillä siitä,
1043:  veranserna från utlandet ha vi klarat          ettei ulkopolitiikallamme saata olla tär-
1044:  oss genom det gångna året. Men det har         keämpää tehtävää kuin työskennellä luot-
1045:  varit svårt och stora svårigheter ha vi        tamuksellisten,    ystävällisten,    vakaiden
1046: allt ännu framför oss. Det oaktat råder         suhteiden aikaansaamiseksi N euvostoliit-
1047:  det intet tvivel om att vi med gemen-          toon, millä alalla meidän itsenäisyytemme
1048:  samma krafter, genom tålmodigt och oför-       aikana on niin paljon laiminlyöty.
1049:  brutet arbete skola komma över våra                Sotavuosien raskas perintö on lyövä
1050:  svårigheter. Och det är . hugnesamt att        leimansa myös näiden valtiopäivien työ-
1051:  veta, att     såvitt vi icke hemsökas med      hön, sen me tiedämme. Kansamme ei voi
1052: dåliga stk:ördar eller världskonjuntk:turerna   toivoa nopeita parannuksia, mutta tietoi-
1053: stoppa vår industri - varje kommande            suus siitä, että pahin on voitettu ja että
1054: år skall vara lättare och bättre än det         me kuitenkin olemme menossa parempia
1055: föregående.                                     aikoja kohden, antaa varmaankin kansal-
1056:    Ilårda realiteter uppdraga på det eko-       lemme tarmoa kestämiseen ja voimien
1057: nomiska området såväl för arbetet inom          ponnistamiseen. Niiden valtavien talou-
1058: R•iksdagen och regeringen som för hela          dellisten probleemien ratkaiseminen, joista
1059: folkets liv vissa riktlinjer och gränser.       Te, Herra Pääministeri, mainitsitte pu-
1060: Alla måste vi bära vår andel av den ge-         heessanne, vaatii kansaltamme lisättyä
1061: mensamma bördan. Men ej ens under               työtehoa ja lisättyä tuotantoa. Edessä
1062: dessa svårigheter få vi glön'ma de etiska       olevalla pitkällä taipaleella ei ole muuta
1063: och sociala krav, som det nutida samhälls-      tietä, joka johtaa kansamme korkeam-
1064: iivet ställer, och vi måste minnas, att det     paan elintasoon.
1065: i längden även ur den praktiska ända-
1066: målsenlighetens synpunkt sett är mest              Riksdagen förenar sig om de ord av
1067: gagneligt att de sociala förhållandena ge-      tacksamhet Ni, Herr Statsminister, ytt-
1068: staltats så tillfredställande som möjligt.      rade med anledning av den hjälp i form
1069: I alla Iänder träda nu de sociala syn.          av varuleveranserna vi fått från 11tlandet.
1070: punkterna alltmer i förgrunden.                 Under denna svåra övergångstid har
1071:    I det jag önskar Riksdagen framgång          leveranserna av livsmedel och andra
1072: i dess krävande och ansvar:'>fulla arbete       förnödenheter från Sovjetunionen, Sve-
1073: till fromma för land och folk, förklarar        rige, Danmark, Norge och Englund
1074:                                                                                            4
1075: 26                         Lauantaina 2 p. heltmitkuuta 1946.
1076: 
1077: varit oss av oskattbart värde. Detsamma       siinä myöskin luottamusta meidän itsenäi-
1078: gäller de krediter vår trofasta vän Sve-      syyteemme ja uskoa meidän kykyymme
1079: rige beviljat oss. Känslan av att vi trots    ja haluumme tulla kelpo jäseneksi siihen
1080: allt går mot ljusare tider har de senaste     kansojen piiriin, joka tuhon jälkeen ha-
1081: dagarna förstärkts av meddelandet om          luaa rakentaa uuden maailman. Ahkeralla
1082: den stora kredit Förenta Staterna gett        työllä, kohottamalla kansamme taloudel-
1083: oss. I den hjälp som på detta sätt ges        lisessa, sivistyksellisessä ja sosiaalisestla
1084: oss från alla håll ser vi inte endast ett     suhteessa, pysymällä demokratian ihanteen
1085: behov att stöda ett land och folk, som        uskollisina vMtijoina me yritämme vas-
1086: kämpar med svårigheter, utan vi tar den       tata sitä luottamusta, jota ulkomaat ovat
1087: också som ett bevis på tillit tili vår        meille osoittaneet.
1088: självständighet och tro på vår förmåga           Suuria edistysaskeleita ei yhteiskunta-
1089: och vilja att bli en god medlem i skaran      elämän eri aloilla lähivuosina voida ot-
1090: av nationer, som vill bygga upp en ny         taa, siitä olemme kaikki yksimielisiä.
1091: värld efter katastrofen. Vi skall genom       Mutta sikäli kuin mahdollisuuksia ilmenee,
1092: träget arbete, genom att höja vårt folk       on meidän tehtävä voitavamme keven-
1093: ekonomiskt, kulturellt, socialt, genom tro-   tääksemme niiden yhteiskuntaryhmien
1094: fast vakthållning kring demokratins ideal     kuormaa, jotka ovat tukalimmassa ase-
1095: försöka motsvara det förtroende, som ut-      massa. Aloitteet, jotka hallitus tässä mie-
1096: landet visat gentemot oss.                    lessä tehnee, tulevat varmasti saamaan
1097:                                               osakseen ymmärtämystä eduskunnassa,
1098:   Eduskunta yhtyy niihin kiitollisuuden       joka samalla toivoo, että hallitus ki·innit-
1099: sanoihin, jotka Te, Herra Pääministeri,       tää asianmukaista huomiota niihin toivo-
1100: lausuitte sen avun johdosta, jonka me         muksiin, jotka eduskunta jo on esittänyt
1101: tavaratoimitusten muodossa olemme saa-        tai tulee esittämään hallitukselle.
1102: neet ulkomailta. Tänä vaikeana ylimeno-          Minulla on kunnia Teille, Herra Pää-
1103: kautena ovat Neuvostoliitosta, Ruotsista,     ministeri, Tasavallan Presidentin ollessa
1104: Tanskasta, Norjasta ja Englannista saa-       estyneenä, esittää eduskunnan tervehdys.
1105: mamme elintarpeet ja muut tarvikkeet
1106: olleet meille sanomattoman arvokkaita.           Kun tämä oli tapahtunut, poistui pää-
1107: Samaa on sanottava luotoista, jotka us-       ministeri juhlamenojenohjaajan saatta-
1108: kollinen ystävämme Ruotsi on myöntänyt        mana istuntosalista, minkä jälkeen val-
1109: meille. Tietoisuutta siitä, että kaikesta     tioneuvoston jäsenet ja oikeuskansleri
1110: huolimatta olemme menossa valoisampia         sekä eduskunnan puhemies ja jäsenet ynnä
1111: aikoja kohqen, on viime päivinä vahvis-       oikeusasiamies lähtivät salista.
1112: tanut ilmoitus Yhdysvaltain meille anta-
1113: masta suuresta Iuotosta. Täten kaikilta                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
1114: tahoilta saamassamme avussa emme näe
1115: vain tarvetta tukea vaikeuksissa kamppai-
1116: levaa maata ja kansaa, vaan me näemme                             E. H. I. Tammio.
1117:                       2. Lauantaina 2 p. helmikuuta 1946
1118:                                          kello 15.
1119: 
1120:                  Pä.ivä.järjestys.             suoritetaan muut tarpeelliset alkuvalmis-
1121:                                                tukset.
1122:   I 1 m o i t u k s i a.
1123: 
1124:                                                         Ilmoittautuneita edustajia.
1125: 
1126:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.        P u h e m i e s : Ilmoitetaan, että puhe-
1127:                                                miehelle ovat eilen ilmoittautuneet edusta-
1128:                                                jat Lehtonen, Mäkelä, Prunnila, Puuma-
1129:                                                lainen ja Simonen, ja ovat he siis maini-
1130:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi       tusta ajankohdasta tulleet oikeutetuiksi
1131: edustajat Ahmavaara, Antila, Asikainen,        ryhtymään edustajantointaan hoitamaan.
1132: Brommels, J. Hakala, Heiniö, Hetemäki,
1133: Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Kankainen,
1134: P. Karjalainen, Kekkonen, Kivelä, Kujan-
1135: pää, Kullberg, Leppä, V. Leskinen, Mal-                Uusia hallituksen esityksiä.
1136: mivaara, Murtomaa, Mäkinen, Oksala, M.
1137: Pekkala, Peltonen, Rantamaa, Raunio,             Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
1138: Saariaho, Seppälä, Söderhjelm, Talvio,         lan presidentin tehtäviä hoitavan päämi-
1139: T·eittinen, P. Tervo, Tukia, Tuominen,         nisterin kirjelmien ohella viime tammi-
1140: Vehkaoja, Wiik ja Voionmaa.                    kuun 29 ja 31 päivältä ovat eduskunn3JHe
1141:                                                saapuneet haUituksen esitykset n:ot 1-5,
1142:                                                jotka nyt on edustaj:Ulle jaettu.
1143: 
1144:                  Dmoitusasia.t:
1145:                                                Nimenhuuto lippuäänestyksissä ja vaaleissa.
1146:                  Lomanpyynnöt.
1147:                                                   P u h e m i e s : Puhemiehistö ehdottaa,
1148:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-        että eduskunta työjärjestyksen 46 § :n
1149: män päivän istunnosta yksityisasiain ta-       säännökseen nojautuen päättäisi nimen-
1150: kia edustajat Talvio, Kujanpää ja Hieta-       huudon lippuäänestyksissä ja vaaleissa
1151: nen.                                           toimitettavaksi yhtaikaa kahdessa paikassa
1152:                                                istuntosalissa siten, että puhemiehestä va-
1153:                                                semmalla olevalla uurnalla äänestävät ne
1154:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 edustajat, joilla on paikkansa istuntosa-
1155:                                                lissa keskikäytävän vasemmalla puolella,
1156:   Ed. S. T e r v o : Eduskunnan valitsija-     ja oikeanpuolisella uurnalla kaikki käytä-
1157: miesten iältänsä vanhimpana jäsenenä           vän oikealla puolella istuvat edustajat.
1158: pyydän valitsijamiehiä jäämään tähän
1159: huoneeseen tämän istunnon päätyttyä. Sil-        Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
1160: loin valitaan valitsijamiehille puheenjoh-
1161: taja, varapuheenjohtaja ja sihteeri sekä
1162:                          Lauantaina 2 p. helmi1kuuta 1946.
1163:                 ----------------                                   ------. ------
1164: 
1165:  Lakimääräisten valiokuntien jäsenluku.       ehdottaa, että suuren valiokunnan jäsen-
1166:                                               luku määrättäisiin 45 :ksi.
1167:   P u h e m i e s : Puhemiehistö ehdottaa
1168: työjärjestyksen 10 § :n 2 momenttiin nojau-     Ehdotus hyväksytään.
1169: tuen, että lakimääräisten valiokuntien jä-
1170: senluku määrättäisiin olemaan seuraava :
1171: valtiovarainvaliokunnan 21, pankkivalio-
1172: kunnan 13 sekä muiden, nimittäin perus-       Suuren valiokunnan jäsenten vaalin toimit-
1173: tuslakivaliokunnan, lakivaliokunnan ja ul-                    taminen.
1174: koasiainvaliokunnan 17 kunkin.
1175:                                                 P u h e m i e s : Ilmoitetaan, että suuren
1176:   Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.          valiokunnan jäsenten vaali toimitetaan
1177:                                               ensi tiistaina pidettävässä istunnossa ja
1178:                                               on ehdokaslistat tätä vaalia varten jä-
1179:                                               tettävä eduskunnan sihteerille viimeistään
1180:                                               kello 12 ensi maanantaina.
1181: Ylimääräisten ''aliokuntien asettaminen ja
1182:              niiden jäsenlu:ku.
1183: 
1184:    Puhemies: Nojautuen työjärjestyk-          Tarkistajien ja heidän varamiestensä vaalin
1185: sen 10 § :n 3 momenttiin puhemiehistö eh-                    toimittaminen.
1186: dottaa, että eduskunta lakimääräisten va-
1187: liokuntien lisäksi päättäisi asetettavaksi      Puh e m i e s: Ilmoitan, että valtiopäi-
1188: seuraavat ylimääräiset valiokunnat: laki-     väjärjestyksen 85 § :ssä mainittujen viiden
1189: ja talousvaliokunnan, talousvaliokunnan,      tarkistajan ja heidän varamiestensä vaali
1190: sivistysvaliokunnan,   työväenasiainvalio-    toimitetaan ensi tiistaina pidettävässä
1191: kunnan, maatalousvaliokunnan, kulkulai-       täysistunnossa.
1192: tosvaliokunnan ja puolustusasiainvalio-
1193: kunnan sekä että jäsenluku kussakin
1194: määrättäisiin 17 :ksi.                          Puhemies: Eduskunnan seuraava
1195:                                               täysistunto on ensi tiistana kello 14.
1196:   Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
1197: 
1198: 
1199:                                                 Täysistunto lopetetaan kello 15,14.
1200:       Suuren valiokunnan jäsenluku.
1201:                                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
1202:   P u h e m i e s: Niinikään puhemiehistö
1203: työjärjestyksen 10 § :n 2 momentin nojalla                       E. H. I. Tammio.
1204:                            3. Tiistaina 5 p. helmikuuta 1946
1205:                                              kello 14.
1206: 
1207:                  Pä.irijä.rjestys.                                                                Siv.
1208:                                                        7) Ehdotus laiksi työntekijäin ta-
1209:   I l m o i t u k s i a.                             paturmavakuutuslaissa     säädettyjen
1210:                                              Siv.    korvausten korottamisesta ......... .         34
1211:   1) Suuren valiokunnan vaali                  31      Asiakirjat: Suuren valiokun-
1212:   2) Eduskunnan tarkistajain vaali                   nan mietintö n:o 132 (1945 vp.); työ-
1213:                                                "     väenasiainvaliokunnan mietintö n: o
1214:                                                      22 (1945 vp.); hallituksen esitys n:o
1215:                                                      142 (1945 vp.).
1216: 
1217:     3) Ehdotus ·laiksi eräiden vuosina
1218: 1946-1955 kotimaassa tuotettujen                                 EsiteUään:
1219: nurmikasvien siement,en vähimmis;tä-
1220: hinnoista ........................ .           32       8) HalliJtuksen esitys n:o 1 palolain
1221:     Asia k i r j a t: Suuren valiokun-               46 §: n muuttamisesta ............. .          "·--
1222: nan mietinnöt n:ot 129a (1945 vp.)                      9) Hallituksen esitys n:o 2 laiksi
1223: ja 129 (1945 vp.); maatalousvalio-                   varojen hankkimisesta kotimaisen sie-
1224: kunnan mietintö n:o 35 (1945 vp.);                   mentuotannon edistämiseen ....... .
1225: hallituksen esitys n : o 104 ( 1945 vp.) .              10) Halli•tuksen esi·tys n:o 3 ·laiksi
1226:     4) Ehdotus · laiksi apteek!kimak-                työtä vieroks:nvien henkilöiden mää-
1227: susta ........................... .                  räämisestä työhön tai erikoistyölaitok-
1228:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-       "    seen ............................ .            35
1229: nan mietintö n:o 130 (1945 vp.);                        11) Halliltuksen esitys n :o 4 laiksi
1230: talousvaliokunnan mietintö n:o 13                    tuotantokomiteoista ............... .
1231:  (1945 vp.); haUiituksen esit,ys n:o 111                12) Hallituksen resi tys n : o 5 kalas-      "
1232:  (1945 vp.).                                         tusvakuutusyhdistyksisltä, joilla on oi-
1233:      5) Ehdotus ilaiksi tulo- ja omai-               keus saada avustusta valtion varoista,
1234: suusverolain muuttamisesta ........ .          34    annetun lain muuttamisesta ....... .
1235:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                        13) Ase1tus 6 päivältä marraskuuta           "
1236:  nan mietinitö n:o 100 (1945 vp.); val-               1939 eräistä vwltakuntaa vahingoitta-
1237:  tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 47                 viin painokirjoituksiin kohdistuvista
1238:   (1945 vp.); hallituksen esitys n:o 112             toimenpiteistä ................... .            ,
1239:   (1945 vp.).                                            14) Asetus 5 päivältä t-ammikuuta
1240:      6) Ehdotukset laeiksi rangaistusten              1946 henkilökohtaisen vapauden ra-
1241:  täytäntöönpanoSita annetun asetuksen                 joittamisesta !tasavallan suojelulain no-
1242:  muuttamisesta ja vapausrangaistuk-                   jalla ........................ · ... ·        36
1243:  sen koventamisesta annetun lain ku-                     15) Asetus 20 päivältä j<mlukuuta
1244:  moamisesta . . .................... .                194?. eräitten määräaikojen pitentämi-
1245:      Asia k i r j a t: Suuren valiokun-         ·"    sesta ............................ .
1246:   nan mietintö n:o 131 (1945 vp.);                       16) Valtioneuvoston päätös 3 päi-           "
1247:   lakiva·liokunnan mietintö n:o 21 (1945              vältä tammikuuta 1946 lihan luovu-
1248:   vp.); hallituksen ,esitys n:o 102 (1945             tusvelvollisuudesta annetun vailtio-
1249:   vp.).                                               neuvoston päätöksen muuttamisesta ..           ,.
1250: 30                                                                                         Tiietaina 5 ,p. helmikuuta                          19460
1251: 
1252: 
1253: 
1254: 
1255:                                                                                                                                Sivo                                                                                                           Siv.
1256:   17) Valtioneuvoston päätös 10 pal-                                                                                                  talous- ja käsityötaidon opetuksen si-
1257: vältä tammikuuta 1946 työasiamiehen                                                                                                   sällyttämistä kansakou~un jatko-ope-
1258: tehtävistä eräissä tapauksissa                                                                 0       0   0   0   0   0   0    36    tukseen tarkoittavan toivomusaloitteen
1259:                                                                                                                                       johdosta 0   0   0   0   0   0.   0   0   0   0.   0   0   0   0   0   0   ••   0   0   0   0   0   0    38
1260:      Pöydällepanoa varten
1261:           esitellään:                                                                                                                   Puhetta johtaa pU'hemies F a g e r h o lm.
1262:     18) Perustuslakivaliokunnan mie-
1263: tintö n:o 79 a (1945 vpo) sen joh-
1264: dosta, että eduskunnan tietoon on saa-                                                                                                  Nimenhuudossa merkitään kaikki edus-
1265: tettu valtioneuvooton päätös turkis-                                                                                                  tajat läsnäoleviksio
1266: lampaan nahkojen säännöstelystä o ..                                                                                            38
1267:     19) Perustuslakivaliokunnan mie-
1268: tiil/tö n: o 80 a (1945 vpo) sen joh-
1269: dosta, että eduskunnan tietoon on                                                                                                                                  Dmoitusasiat:
1270: saatettu valtioneuvoston päätös villan
1271: luovutusvelvollisuudesta annetun val-                                                                                                                              Loman pyyntö.
1272: tioneuvoston päätöksen muuttami-
1273: sesta                                                                                                                                   Vapautusta eduskuntatyöstä saa huomi-
1274:                                                                                                                                  "
1275:        0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0.      0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0   0   0   0
1276: 
1277: 
1278: 
1279: 
1280:     20) Perustuslakivaliokunnan mie-                                                                                                  sesta alkaen toistaiseksi sairauden takia
1281: tintö n: o 81 a (1945 vp.) sen joh-                                                                                                   lääkärintodistuksen nojalla ed. Sarlin.
1282: dosta, että eduskunnan tietoon on
1283: saatettu valtioneuvoston pä.ätös vuo-
1284: rt;ien säännöst~lystä annetun valtioneu-                                                                                                       Ilmoittautunut edustaja.
1285: voston päätöksen muuttamisesta                                                                                 0   0   0   0
1286: 
1287: 
1288: 
1289:                                                                                                                                  "
1290:     21) V altiovarainvaJiokunnan mie-                                                                                                   P u h e m i e s : Ilmoitetaan, että ed.
1291:  tintö n:o 68 (1945 vp.) ha.nituksen                                                                                                  Terho on tänään ilmoittautunut puhemie-
1292: esityksen johdosta laiksi tulo- ja                                                                                                    helle ja on siis tullut oikeutetuksi ryh-
1293: omaisuusverotuksen poikkeuksellisesta                                                                                                 tymään edustajantointaan hoitamaan.
1294: toimittamisesta eräissä Lapin ja Ou-
1295: lun läänin kunnissa vuosilta 1945 ja
1296: 1946   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0.      0   0   0   0       0   0   0   0   0   0   0
1297: 
1298: 
1299: 
1300: 
1301:     22) Val!tiovarainvaliokunnan mie-
1302:                                                                                                                                  "    Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-
1303: tintö n:o 69 (1945 vp.) valtiovarain                                                                                                                ton päätöksiä.
1304: tilasta ja valtiontilintarkastajain ker-
1305: tomuksesta vuodelta 1943                                                           0   0   0       0   0   0   0   0   0   0
1306:                                                                                                                                          P u h e m i e s : Ilmoitetaan, että siinä
1307:     23) Talousvaliokunnan mietintö n: o
1308:                                                                                                                                  "    tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-
1309:                                                                                                                                       telemisestä po:ilkkeUJksellisissa oloissa 6
1310: 14 (1945 vpo) toivomusalloitteen joh-                                                                                                 päivänä toukokuuta 1941 annetun lain
1311: dosta toimenp1teistä väkijuomain ku-                                                                                                  7 § :ssä on säädetty, ovat eduskunnalle,
1312: lutuksen supistamiseksi                                                    0   0   0   0   0       0   0   0   0   •••
1313: 
1314:                                                                                                                                       puhemiehelle osoitettuina, saapuneet seu-
1315:     24) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
1316:                                                                                                                                  "
1317:                                                                                                                                       raavat mainitun lain nojalla annetut val-
1318: tintö n :o 24 (1945 vpo) hallituksen                                                                                                  tioneuvoston päätökset:
1319: esityksen johdosta laiksi alkoholisti-
1320: lain väliaikaisesta muuttamisesta o                                                                                                     Valtioneuvoston päätös 10 päivältä
1321:                                                                                                                                  "
1322:                                                                                                                    0   0   0
1323: 
1324: 
1325: 
1326: 
1327:     25) Sivistysvaliokunnan     mietintö                                                                                              tammikuuta 1946 keskitetystä liikenteestä
1328: n:o 24 (1945 vpo) toimenpiteitä                                                                                                       annetun valtioneuvoston päätöksen muut-
1329: huonokuuloisten lasten kansakoulu-                                                                                                    tamisesta; ja
1330: opetuksen järjestämiseksi tarkoittavan
1331: toivomusaloitteen johdosta o o oo                                                                                                       Valtioneuvoston päätös 17 päivältä
1332:                                                                                                                                  "
1333:                                                                                                0               0   0   0   0
1334: 
1335: 
1336: 
1337: 
1338:     26) Sivistysvaliokunnan     mietintö                                                                                              tammikuuta 1946 perunan säännöstelystä
1339: n: o 25 (1945 vpo) perheenemänniMe                                                                                                    annetun valtioneuvoston päätöksen muut-
1340: ja ko:tiapulaisHle väht.ämättömän koti-                                                                                               tamisesta.
1341:                                  Suuren V'llilio;kunnan vaali.                             31
1342: 
1343:   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt              2) Eduskunnan tarkistajain vaali.
1344: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
1345: edustajille.                  -                    Puh e m i e s: Päiväjärjestyksen toisena
1346:                                                  asiana on viiden tarkistajan ja heidän
1347:                                                  varamiestensä vaali. Jollei eduskunta voi
1348:           Ilmoittautunut edustaja.               valittavista yhtyä, on vaali lykättävä ja
1349:                                                  toimitettava suhteellista vaalitapaa koske-
1350:   P u h e m i e s : Ilmoitetaan, että ed. A.     vien määräysten mukaan.
1351: K. Wirtanen on nyt ilmoittautunut puhe-
1352: miehelle ja on siis tullut oikeutetuksi ryh-       Kehoitan esittämään ehdokkaita ja huo-
1353: tymään edustajantointaan hoitamaan.              mautan, että kun ehdotetaan tar:kistaja,
1354:                                                  on samalla ehdotettava varamies.
1355: 
1356: Valtioneuvoston oikeuskanslerin      kertomus      Keskustelu:
1357:                vuodelta 1944.
1358:                                                    Ed. ö s te r h o l m: Jag ber, herr tal-
1359:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että valtio-     man, till justeringsman få föreslå rdgsm.
1360: neuvoston oikeuskanslerin kirjelmän ohella       östenson och tili suppleant rdgsm. Smeds.
1361: kuluvan helmikuun 4 päivältä on edus-
1362: kunnalle saapunut kertomus oikeuskansle-           Ed. M y ll y m ä k i: Ehdotan ed. Ne-
1363: rin virkatoimista ja lain noudattamista          valaisen ja varamieheksi ed. Wiikin.
1364: koskevista havainnoista vuodelta 1944.
1365:                                                    Ed. L u m m e: Pyydän ehdottaa vaki-
1366:    Tämä kertomus on nyt jaettu edusta-           naiseksi tarkistajaksi ed. Kilpeläisen ja
1367: jille.                                           hänen varamiehekseen ed. V. Leskisen.
1368: 
1369:                                                     Ed. H e i n i ö : Pyydän ehdottaa tarkis-
1370: Valitsijamiesten puheenjohtaja ja vaJ."apu-      tajaJksi ed. Hiekkalan ja varamieheksi ed.
1371:                 heenjohtaiia.                    Bern erin.
1372:                                                     Ed. J. Koivisto: Ehdotan, että yh-
1373:    P u ih e m i e s : Ilmoitetaan, että valit-   deksi tarkistajaksi valittaisiin ed. Ranta-
1374: sijamiehet ovat valinneet puheenjohtajak-        maa ja hänen varamiehekseen ed. Heljas.
1375: seen ed. K a i j a l a i s e n ja varapuheen-
1376: johtajakseen ed. M y II y m ä e n.                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1377: 
1378:                                                    P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.
1379:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           Österholm ehdottanut tarkistajaksi ed.
1380:                                                  östensonin ja varamieheksi ed. Smedsin,
1381:        1) Suuren valiokunnan vaali.              ed. Myllymäki on ehdottanut tarkistajaksi
1382:                                                  ed. Nevalaisen ja varamieheksi ed. Wiikin,
1383:      Puhemies: Päiväjärjestyksen ensim-          ed. Lumme on ehdottanut tarkistajaksi ed.
1384:   maisenä asiana on suuren valiokunnan           Kilpeläisen ja varamieheksi ed. V. Leski-
1385:   vaali. Vaalia varten on jätetty kaksi eh-      sen, ed. Heiniö on ehdottanut tarkistajaksi
1386:   dQikaslistaa ja on ne yhdistetty vaali-        ed. Hiekkalan ja varamieheksi ed. Berne-
1387:   lipuksi, joka on edustajille jaettu. Asian-    rin ja ed. J. Koivisto on ehdottanut tar-
1388:   tuntijaksi vaalitoimitukseen olen pyytänyt     kistajaksi ed. Rantamaan ja varamieheksi
1389: . iilosofiantohtori V. Paateron.                 ed. Heljal{sen .
1390:      Pyydän edustajia Rantalaa, Pohjan-
1391:    noroa, Stenbergiä ja La:Melaa avusta-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
1392:   maan vaalitoimituksessa. Sitten kuin vaali-
1393:   liput on annettu ja avattu, jatketaan            P u h e m i e s: Kun useanipia kuin vnsi
1394:   eduskunnan istuntoa.                           tankistajaa ja näiden varamiehet ei ole
1395:                                                  ehdotettu, on eduskunnan katsottava yh-
1396:    Vaali toimitetaan.                            tyneen heistä ja siis Yalinneen tarkista-
1397:                                 Tiiiltaina 5 .p. helmi,kuuta 1946.
1398: 
1399: jiksi ed. ö s t e n s o n i n, varalle ed.          muutosehdotusta sikäli, että on tämän
1400: S m e d s i n, ed. N e v a l a i s e n, varalle     Verollepanijan jättänyt hallituksen esityk-
1401: ed. W i i k i n, ed. K il p e l ä i s e n, va-      sen varaan eli pitänyt verollepanijana lää-
1402: ralle ed. V. L e s k i s e n, ed. H i e k k a-      kintöhallitusta. Käsitykseni mukaan lää-
1403: 1 a n, varalle ed. B e r n e r i n ja ed. R a n-    kintöhallitus ei ole viranomainen, joka
1404: t a m a a n, varalle ed. H e l j a ,k s e n.        yleensä voisi arvostella verollepanoa, ja
1405:                                                     siitä syystä, pidän oikeam pana talousvalio-
1406:                                                     kunnan käsitystä, että verollepanijana tu-
1407: 3) 'Ehdotus laiksi eräiden vuosina 1946-            lisi olla valtiovarainministeriö. Lain yksi-
1408: 1955 kotimaassa tuotettujen nurmikasvien            tyiskohtaisessa käsittelyssä tulen teke-
1409:      siementen vähimmistä hinnoista..               mään ehdotuksen siitä, että verollepani-
1410:                                                     jaksi eri pykälissä. määrättäisiin valtio-
1411:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           varainministeriö.
1412: n :o 129 a (1945 vp.) ja otetaan jatke t-
1413: t u u n t o i s e e n k ä s i t t e l y y n siinä     Ed. S a r l i n: Ed. Leikolan lausunnon
1414: sekä saman valiokunnan mietinnössä n :o             johdosta pyytäisin huomauttaa, että tässä
1415: 129 (1945 vp.) ja maatalousvaliokunnan              ei ole laisinkaan kysymys verosta, vaan
1416: mietinnössä n:o 35 (1945 vp.) valmistele-           eräästä maksusta, joka kannetaan ap-
1417: vasti käsitelty hallituksen esitys n :() 104        teekkareilta siihen nähden, että he toimi-
1418:  (1945 vp.), joka sisältää yllämainitun             vat monopoliasemassa. Suuri valiokunta
1419: lakiehdotuksen.                                     asettuu sille kannalle, jolle hallituskin oli
1420:                                                     esityksessään asettunut, ja siis katsoo,
1421:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            että se on lääkintöhallituksen asia määri-
1422: suuren valiokunnan mietintö n :o 129 a              tellä tämän maksun suuruus. Jos lää-
1423: (1945 vp.), jonka mukaan suuri valiokunta           kintöhallitus syystä tai toisesta tarvitsee
1424: on Y'htynyt eduskunnan asiassa tekemiin             tietoja asianomaisten apteekkarien vero-
1425: päätöksiin.                                         tuloista, voidaan asia tietysti aina kom-
1426:                                                     muniseerata sinne ja hankkia sieltä tar-
1427:   Keskustelua ei synny.                             peelliset perustavat tiedot. Joka tapauk-
1428:                                                     sessa on virheellistä puhua verollepanosta
1429:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          ja verosta, sillä kysymys on vain apteekki-
1430: taan päättyneeksi.                                  maksuista, siis eräänlaisista monopoli-
1431:                                                     maksuista.
1432:     4) Ehdotus laiksi apteekkimaksusta.
1433:                                                       Ed. J. K o i v i s t o: Tässä yhteydessä
1434:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           on vielä syytä huomauttaa .siitä, että t~­
1435: n :o 130 (1945 vp.) ja otetaan toiseen              lousvaliokunta oli tullut sellaiseen tulok-
1436: k ä s i t t e l y y n siinä sekä talousvalio-       seen, että apteeldt talousvaliokunnan mie-
1437: kunnan mietinnössä n :o 13 (1945 vp.) val-          tinnön mukaan olisivat tulleet kokonaista
1438: mistelevasti käsitelty hallituksen esitys           kolmen eri ministeriön alaiseksi: varsinai-
1439: n:o 111 (1945 vp.), joka sisältää yllämai-          seen ammattialaansa nähden sisäasiainmi-
1440: nitun lakiehdotuksen.                               nisteriön ja sitä tietä lääkintöhallituksen
1441:                                                     alaiseksi, apteekkimaksun määräämisessä
1442:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on              valtiovarainministeriön alaiseksi ja kirjan-
1443: suuren valiokunnan mietintö n :o 130                pidon määräämisessä kauppa- ja teolli-
1444: (1945 vp.). Ensin sallitaan asiasta yleis-          suusministeriön alaiseksi. Kun tällainen
1445: keskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-             hajoitus nyt ei ole millään tavalla järke-
1446: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.          vää, niin ei voida tulla muuhun kuin sii-
1447:                                                     hen tulokseen, että apteekkilaitos on py-
1448:                                                     sytettävä yhden ministeriön alaisena. .T os
1449:    Yleisikeskustelu:                                se tarvitsee ammattiapua apteekkimaksun
1450:                                                     ja kirjanpidon järjestelyissä, niin pyytä-
1451:   Ed. L e i k o l a: Täällä suuri valiokunta        köön sitten lausuntoa asianomaiselta mi-
1452: on muuttanut talousvaliokunnan tekemää              nisteriöitä.
1453:                                       Apteåkimabu.
1454: 
1455:    Ed. J. W i r ta The n: Hrad:liltuben dooi- räkseen saada noin vähän yli 5 miljoonaa
1456: esityksessä marraskuun 15 päivältä 1945 markkaa lisää apteekkimaksua, lienee hal-
1457: ehdotettiin prosentit, joiden mukaan ap- litus nyt tyytyväinen, kun suuren valio-
1458: tekkimaksut apteekkien liikevaihtoverosta kunnan ehdotuksen mukaan tämä lisäys
1459: kannettaisiin, 6, 9, 12 ja 15 % :ksi. Ap- onkin 10 miljoonaa markkaa. Mielestäni
1460: teeklkii, jonka liilkevaihto nousee 5 miJj. se on huomattava summa, kaksinkertainen
1461: markkaan, olisi joutunut näiden prosentti- aikaisemmasta apteekkimaksun tuotosta,
1462: määrien perusteella ma;ksamaan apteekki- mutta jos meillä on takeet siitä, että
1463: maksua 510,000 markkaa. Aikaisemmin lääketaksaa ei tämän seikan tähden koro-
1464: tällainen apteeklki on suorittanut apteekki. teta, voin puolestani yhtyä kannattamaan
1465: maksua vain 100,000 markkaa. Oikeus ed. Leikolan- tekemää ehdotusta.
1466: saada vähentää apteekkimaksu verotetta-
1467: vasta tulosta huojentaisi jonkun verran         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
1468: apteekkimaksun raskasta luonnetta, mutta
1469: ei kuitenkaan niin paljon, että, jos halli-     Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
1470: twksen esitys alkuperäisessä muodossaan tyiskohtaiseen käsittelyyn.
1471: olisi saanut eduskunnassa kannatusta, oli-
1472: sivat monet apteekit joutuneet tehtyjen         1-2 § hyväksytään keskustelut·ta.
1473: laskelmien mukaan suoritustilaan.
1474:    Talousvaliokunnan mietinnöstä käy ilmi,                           3 §.
1475: että hallitus on antanut asiasta talous-        Keskustelu :
1476: valiokunnalle joulukuussa uuden selvityk-
1477: sen. Tämän hallituksen uuden selvityksen        Ed. L e i k o l a : Ehdotan, että 3 § saiSI
1478: perusteella talousvaliokunta ehdottaa pro- sen muodon, mikä sille tuli talousvalio-
1479: senttimääriksi 4, 5, 6 ja 7, siis ·puoleen kunnassa.
1480: entisestään.
1481:    Tämän asian käsittelyn aikana on käy-        Ed. J. Wirtanen: Minä pyydän yh-
1482: nyt ilmi, että sen valmistelu on ollut ai- tyä ed. LeikOilrun tetlremä;än ehdotukseen.
1483: van um pimähkäistä. Sisäasiainministeriön
1484: asiantuntija ilmoitti talousvaliokunnassa,      Ed. L u mm e: Minä myöskin pyydän
1485: kun oli kysymys hallituksen alkuperäi- Y'htyä ed. Leikolan tekemään ehdotuk-
1486: sestä esityksestä, siis prosenttimääristä seen.
1487: 6-15, että apteekkimaksun nettolisäys
1488: olisi vähän päälle 5 milj. markkaa.             Ed. Metsäranta: Minä myöskin
1489: Uudessa selvityksessä, jonka mukaan pro- kannattaisin tässä ed. Leikolan ehdotusta.
1490: senttimäärät ovat 4-7, käy kuitenkin
1491: ilmi, että nettolisäys on yli 15 milj. mark-    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1492: kaa. Ei siis ole ihmeteltävä, että suuri
1493: valiokunta on halunnut paneutua asiaan,         Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Lei-
1494: kun koko perusta näin on horjunut. Suuri kola ed. J. Virtasen kannattamana ehdot-
1495: valiokunta on tehnyt talousvaliokunnan tanut, että 3 § hyväksyttäisiin talousvalio-
1496: mietintöön ainoastaan pieniä muutoksia. kunnan mietinnön mukaisena. Kutsun
1497: Huomattavin on se, että apteekin liike- tätä ed. Leikolan ehdotukseksi.
1498: vaihtoverosta saadaan vähentää 20 % va-
1499: paan kaupan tavaroiden osalta. Tätä eh-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
1500: dotusta onkin pidettävä melko kohtuulli-
1501: sena.                                           Ää.n.es:tys ja päätös:
1502:    Kuinka paljon voidaan arvioida ap-
1503: teekkimaksun tuottavan suuren valiokun-         Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
1504: nan ehdotuksen mukaan. Ne laskelmat, dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
1505: jotka minulla ovat olleet käytettävissä, taa, on ed. Leikolan ehdotus hyväksytty.
1506: osoittavat, että apteekkimaksun netto-
1507: lisäys suuren valiokunnan ehdotuksen mu-        Puhe m i e s: Äänestyksessä on an-
1508: kaan on noin 10 miljoonaa markkaa. Kun nettu 111 jaa- ja 59 ei-ääntä, 7 tyhjää;
1509: hallitus alunperin on asettanut päämää- poissa 22.
1510:                                                                                          5
1511:                               Tiistaina 5 ;p. helmilkuuta 1946.
1512: 
1513:   Eduskunta ·on hyväksynyt suuren valio-          Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
1514: kunnan ehdotuksen.                              heenvuoroa.
1515:   4-17 §, lakiehdotuksen johtolause ja            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-
1516: nimike hyvälksytään keskustelutta.              sytään keskustelutta ensimmäisen laki~
1517:                                                 ehdotuksen 1 a §, voimaantulosäännäs,
1518:   Lakiehdotuksen toinen käsitwly juliste-       johtolause ja nimike sekä toiSI(ln lakieh-
1519: taan päättyneeksi.                              dotuksen lakiteksti, johtolause ja nimike.
1520:                                                   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
1521: 5) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain     taan päättyneeksi.
1522:               muuttamisesta.
1523: 
1524:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö       7) Ehdotus laiksi työntekijäin tapaturma-
1525: n :o 100 (1945 vp.) ja otetaan toiseen          vaikuutuslaissa säädettyjen korvausten korot-
1526: k ä s i t t e 1 y yn siinä sekä valtiovarain-                     tamisesta.
1527: valiokunnan mietinnössä n :o 47 (1945 vp.)
1528: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
1529: n:o 112 (1945 vp.), joka sisältää yllä-         n :o 132 (1945 vp.) ja otetaan toiseen
1530: mainitun lakiehdotuksen.                        k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä työväenasiain-
1531:                                                 valiokunnan mietinnössä n :o 22 (1945 vp.)
1532:   P u he m i e s : Käsittelyn pohjana on        valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
1533: suuren valiokunnan mietintö n :o 100            n :o 142 (1945 vp.), joka sisältää yllämai-
1534: (1945 vp.). Ensin sallitaan asiasta yleis-      nitun lakiehdotuksen.
1535: keskustelu, sen jälkeen ryhdytään lakieh-
1536: dotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.          P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on
1537:                                                 suuren valiokunnan mietintö n :o 132
1538:   Yleiskeskustelua l(li synny.                  (1945 vp.). Ensin sallitaan asiasta yleis-
1539:                                                 keskustelu, senjälkeen ryhdytään laki-
1540:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-       ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
1541: sytään keskustelutta 26 §, voimaantulo-
1542: säännös, lakiehdotuksen johtolause ja ni-         Yleiskeskustelua ei synny.
1543: mike.
1544:                                                   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-
1545:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-      sytään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuk-
1546: taan päättyneeksi.                              sen johtolause ja nimike.
1547: 
1548: 6) Ehdotukset laeiksi rangaistusten täytän-       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
1549: töönpanosta annetun asetuksen muuttami-         taan päättyneeksi.
1550: sesta ja vapausrangaistuksen koventamisesta
1551:         annetun lain kumoamisesta.                    8) Pa.lola.in 46 §:n muuttamista
1552:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö       tarkoittava hallituksen esitys n :o 1 esitel-
1553: n :o 131 (1945 vp.) ja otetaan toiseen          lään ja lähetetään puhemiehistön ehdo-
1554: käsi t t e 1 y y n siinä sekä lakivaliokun-     tuksen mukaisesti 1 a k i- j a t a 1 o u s v a-
1555: nan mietinnössä n :o 21 (1945 vp.) valmis-      1 i o k u n t a a n.
1556: televasti käsitelty hallituksen esitys n :o
1557: 102 (1945 vp.), joka sisältää yllämainitut
1558: lakiehdotukset.                                 9) Ehdotuksen laiksi varojen hankkimisesta
1559:                                                  kotimaisen siementuotannon edistämiseen
1560:   P u h l(l m i e s : Käsittelyn pohjana on
1561: suuren valiokunnan mietintö n :o 131            sisältävä hallituksen esitys n :o 2 esitel-
1562: (1945 vp.). Ensin sallitaan asiasta yleis-      lään ja lähetetään puhemiehistön ehdotuk-
1563: keskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-         sen mukaisesti m a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n-
1564: ehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.      t aan.
1565:                                       Tu~ta.ntoikomiteat.                                       35
1566: 
1567: 10) Ehdotuksen laiksi työtä. vieroksuvien        sen mukaisesti m a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n-
1568: henkilöiden määrä.ii.misestä työhön tai eri-     t aan.
1569:              koistyölaitokseen
1570: 
1571: sisältävä hallituksen esitys n :o 3 esitel-      13) Asetus 6 päivältä. man-askuuta 1939
1572: lään ja lähetetään puhemiehistön ehdo-           eräistä valtakuntaa vahingoittaviin paino-
1573: tuksen mukaisesti t y ö v ä e n a s i a i n-     kirjoittibiin kohdistuvista toimenpiteistä
1574: v a li o k u n t a a n.
1575:                                                  esitelliään valiokuntaan lähettämistä var-
1576:                                                  ten.
1577: 11) Ehdotuksen laiksi tuotantokomiteoista
1578:                                                    P u h e m i e s : Puhemiehistö ehdottaa
1579: sisältävä hallituksen esitys n :o 4 esitel-      asian lähetettäväksi perustuslakivaliokun-
1580: lään valiokuntaan lähettämistä varten.           taan.
1581:   P u h e m i e s : Puhemiehistö ehdottaa
1582: asian lähetettäväksi työväenasiainvalio-           Keskustelu:
1583: kuntaan.
1584:                                                     Ed. ö s t e r h o J. m: Förordningen av
1585:                                                  den 6 november 1939 om vissa åtgäTder
1586:   Keskustelu:                                    angående för riiket skadliga tryckalster ik:om
1587:                                                  tiU vid en :tidpunikt, då censuren ännu
1588:   Ed. H e i n i ö : Pyydän ehdottaa, että        inte hade införts. Det xådde redan då
1589: tämä asia jätetään pöydälle ensi viikon          ol:ika meningar om förordningens berätti-
1590: ensimmäiseen istuntoon.                          gande. Så myclret onaturligare har den
1591:                                                  tett sig som en parallellföreteelse tili cen-
1592:    Puh e m i e s: Kun ei esitystä yksimie-       suren. Då denna förordning nu under-
1593: lisesti ole lähetetty valiokuntaan, on asia      stälils riksdagen tili förnyad .prövning med
1594: jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia pu-           anledning av att skyddslagens giltighets-
1595: hujia laUSUIIl.818n mielensä pöydäJllepanon      tid har föriläJlgts, aiktualiseras frågan om
1596: ajasta.                                          inskrä-nknmga.r öV!erhuvud i det offentliga
1597:                                                  ordets frilhet. Riksdagen ställs nu inför
1598:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  nödvändiglheten att ta stä-llning tili frä-
1599:                                                  gan i hela dess vidd. 1 samband med be-
1600:   P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.         handlingen av statsförslaget för lir 1946
1601: Heiniö ehdottanut, että asia pantaisiin          beslöt r:iksdagen på statsutskottets förslag
1602: pöydälle eduskunnan ensi viikon ensim-           att föliliandsgranskningen av trycka:lster
1603: mäiseen istuntoon.                               så snart som möjligt borde upphöra. Cen-
1604:                                                  suren existerar emelleritid fortfarande, oCih
1605:   ·Selonteko myönnetään oikeaksi.                det är inte lkänt, när · regeringen ämnar
1606:                                                  vertkställa riksdagens önskan ocll låta cen-
1607:   P u h e m i e s : Kun muuta ehdotusta ei       suren försvinna. Det ankommer nu på
1608: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Hei-         grundlagsutskottet att i samband med be-
1609: niön ehdotuksen.                                 handlmgen av denna förordning ilclargöra
1610:                                                  frågan om pressfrilietens återställande.
1611:   Asia pannaan ·P öy däl1e eduskun-              Det borde slke i så bestämd form, att det
1612: nan ensi viikon ensimmäiseen istuntoon.          inte lkan råda något tvivel om riksdagens
1613:                                                  ståndpunikt. Inskränlkningarna i det of-
1614:                                                  fentUga O'l'dets friliet Uksom telefon- oeh
1615: 12) Kalastusvakuutusyhdistyksistä, joilla on     brevcensuren i utlandskorrespondensen är
1616: oikeus saada avustusta valtion varoista, an-     efter allt som ihar passerat ute i världen
1617:           netun lain muuttamista                 oeh här hemma en belastning för vå11t land.
1618:                                                  Det ä;r viktigt att Finland ger beslked om
1619:  tarkoittava hallituksen esitys n :o 5 esitel-   att det också 'På detta omdde vi1l Ieda
1620:  lään ja lähetetään puhemiehistön ehdotuk-       utvecklmgen in på normala spår ooh fri-
1621: 36                                 Tiistaina 5 ,p. helmikuuta 1946.
1622: 
1623: göra sig från krigstidens undantagsförhål-              16) Valtioneuvoston päätös 3 päivältä tam-
1624: landen. Grundlagsutskottet får nu ett rväl-             mikuuta. 1946 lihan luovutusvelvollisundesta
1625: kommet tillfä:lle att tala Tent spräk oCih              annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
1626: hävda både tryclkfrihetens sak här ihemma                              misesta; :sekä
1627: och vårt lands anseendtl i växlden.
1628:      KeSkustelu julistetaan :päättyneeksi.              17) Valtioneuvoston päätös 10 päivältä tam-
1629:                                                         mikuuta 1946 työa.siamiehen tehtävistä
1630:   Puhemieihistön ehdotus hyväJksytään ja                            erii:issä tapauksissa.
1631: asia :lä;hetetään .p e r u s t u s 1a lk i v a l i o-
1632: kun taan.                                                  P u he mies: Edustajille jaetut ikak.si
1633:                                                         valtioneuvoston päätöstä voitaneen nyt esi-
1634:                                                         tellä valiokuntaan Uihettämistä varten.
1635: 14) Asetus 5 päivältä tammilkuuta. 1946
1636: henkilökohtaisen vapauden rajoittamisesta                    HyväJksytään.
1637:        tasavallan suojelulain nojalla
1638:                                                           Esitellään ja Jähetetään 1puihemieihistön
1639: esitellään va!liokuntaan :lähettämistä varten.          ehdotuksen mU!kaisesti !P e r u s t u s 1 a k i-
1640:                                                         vailiolk:unltaan:
1641:   P u ih e m i e s: Puhemiehistö ehdottaa
1642: asian lähetettäväksi, perustuslalkivalliokun-
1643: taan.                                                   Valt.ioneuvoston päätös ·10 päivältä tammi-
1644:                                                         kuuta 1946 keskitetntä liikenteestä annetun
1645:                                                         valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta;
1646:      iJ{eskustelu:
1647:                                                         ja
1648:   Ed. V. Le s k i ne n: Ehdotan, että tämä
1649: asia pannaan pöydälle eduskunnan ensi
1650: perjantain istuntoon.                                   Valtioneuvoston päätös 17 päivältä tammi-
1651:                                                         kuuta 1946 perunan säännöstelystä annetun
1652:    P u he m i e s: Ktm asiaa ei ole y;ksimie-           valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
1653: lisesti lähetetty valiokuntaan, on asia jäävä
1654: pöydfulle.    Kehoitan seuraavia puhujia ·
1655: lausumaan :mielensä pöydäHepanoajasta.
1656:                                                         Suuren valiokunnan jäsenet ja varaijäsenet.
1657:   P u ih e mies: Keskustelussa on ed. V.
1658: Leskinen ehdottanut, että asia ;pantaisiin                P u h e m i e s: J uilistetaan suuren valio-
1659: pöydfulle edusikurinan perjantain istuntoon.            kunnan 'Vaalin tulos lulkemalla vaallista
1660:                                                         tehty pöytäkirja.
1661:      'Selonteko myönnetään oiikeaiksi.
1662:                                                           S1hteeri iulkee:
1663:    P u h. e mies: Kun muuta ehdotusta ei
1664: ole tehty., edu.9lamta ihyväJksynee ed. V.                 ,EdUSkunnan suU!ren valiokunnan vaa-
1665: LeSkisen ehdotuksen.                                    lissa 5 päivänä ih·elmi!kuuta 1946, jota vaa-
1666:                                                         lia 'Varten oli jätetty ikalksi eh.doikaslistaa,
1667:   Asia pannaan p ö y d ä l!l e edUSikun-                on eri ehdokaslistojen hyväiksi antanut
1668: nan perjantain istuntoon.                               äänensä
1669:   EsiteU!lään ja. lähetetään puhemiehistön                Hstan n: o 1 hyväksi 99 edustajaa,
1670: ehdotuksen muikaisesti p e r u s t u s l a lk i-          il.istan n:o 2 hyväJksi 97 edustajaa
1671: vailiolkun!taan:                                          eli yhteensä 196 äänestäjää.
1672:                                                           VaalijärjestJ"ksen 7 § : n :mU!kaan osa-
1673: i5) .Asetus 20 päivältä joulukuuta. 1945                määwiä järjestettäessä huomataan, että eh-
1674:    eräitten määräaikojen pitentämisestä;                dokaslimojen ehdokkaista on vaHttu
1675:                                         Suuri 'V'llliiQikunta.                                        S?
1676: 
1677:   J:istast~t n:o 1 23 jäsentä,                                     Ehdokaslistasta n: o 2
1678:   !listasta n: o 2 22 jäsentä
1679:                                                         j ä s e n i k s i edustaj-wt
1680: 
1681:   V aaJ.ijärjestyksen 11 § : n mukaan on                           Kulovaara.
1682: näin ·ollen eri ehdokaslistoista va:littu seu-                     Hietanen.
1683: raava määrä varajäseniä:                                           Käkelä.
1684:                                                                    stenberg.
1685:   Hstasta n: o 1 8 varajäsentä,                                    Malkamäki.
1686:   tlistasta n:o 2. 8 varajäsentä                                   Manninen, Y.
1687:                                                                    Pusa.
1688:                                                                    Mäkelä.
1689:   Yllä olevan nojalla on tullut valituksi:                         Tolonen.
1690:                                                                    Uusitalo.
1691:                                                                    Welling.
1692:              Ehdokaslistasta n :o 1                                Manninen, H.
1693:                                                                    Pesonen, H.
1694:   j ä s e n i k s i ed,u.staj!Wt                                   Kulmala.
1695:                                                                    Simonen.
1696:               Koivisto, J.                                         Prunnila.
1697:               Paavolainen.                                         Kuittinen.
1698:               Eskola, K.                                           Kujanpää.
1699:               Ikonen.                                              Karvonen.
1700:               Jern.                                                Muuri.
1701:               Inikinen.                                            Andersson, K.
1702:               He:Umkilä.                                           Hukari.
1703:               Kinnunen.
1704:               Sarlin.
1705:               La1htela.                                v a r a j ä se n .j, k s i edustaja.t
1706:               Tuurna.
1707:               Laine.                                               Kivisalo.
1708:               Luostarinen.                                         Nurminen, N.
1709:               Virkki.                                              Pesonen, E.
1710:               Wickman.                                             Roine.
1711:               Pilppula.                                            Muikku.
1712:               Pyörälä.                                             Karppinen.
1713:               Ytti.                                                Kilpi.
1714:               Virolainen.                                          Kauhanen.
1715:               Hetemäki.
1716:               Kullberg.                                Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1946.
1717:               Kytömaa.
1718:               Meinander.                                                               V. Paatero."
1719: 
1720:   v a r a j ä s e n i k s i edustajat                  Puheenvuoron saatuaan lausuu
1721:               Laitinen                                Ed. S a r l i n: Vanhimpana suureen
1722:               Murtomaa.                             valiokuntaan valituista jäsenistä pyydän
1723:               Lappi-Seppälä.                        valiokunnan jäseniä kokoontumaan heti
1724:               Niskala.                              tämän täysistunnon päätyttyä valiokun-
1725:               Riikonen.                             nan huoneistoon wtlitsemaan itselleen pu-
1726:               Turja.                                heenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
1727:               Suontausta.
1728:               Söderhjelm.
1729: 38                             Tiistaina 5 p. helmilkuuta 1946.
1730: 
1731:               Pöydällepanot:                    23) Toimenpiteitä väkijuomain kulutuben
1732:                                                                   supistamiseksi
1733:   Esitellään ja pannaan pöydälle puhe-
1734: miehistön ehdotuksen mukaisesti eduskun-        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
1735: nan seuraavaan täysistuntoon:                   laadittu talousvaliokunnan mietintö n :o 14
1736:                                                 (1945 vp.);
1737: 18) Sen johdosta, että. eduskunnan tietoon
1738: on ~Saatettu valtioneuvoston päätös turkis·     24) ·Ehdotuksen laiksi alkoholistilain vli.li-
1739:      lampaan na:hkojen säännöstelystä,                   aika.isesta muuttamisesta
1740: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö       ~isältävän  hallituksen esityksen johdosta
1741: n :o 79 a (1945 vp.);                           laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-
1742:                                                 tintö n :o 24 (1945 vp.) ;
1743: 19) Sen johdosta, että. edus!kunnan tietoon
1744: on saatettu valtioneuvoston päätös villan
1745: luovutusvelvollisuudesta annetnn vaJtioneu·     25)    Toimenpiteitä. huonokuuloisten lasten
1746:       voston päätöksen muuttamisesta.,                kansakouluopetuksen järjestämiseksi
1747: 
1748: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
1749: n :o 80 a (1945 vp.) ;                          laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n :o
1750:                                                 24 (1945 vp.) ; ja
1751: 20) Sen johdosta, että. eduskunnan tietoon
1752: on saatettu valtioneuvoston päätös vuotien      26) iPerheenemännille     ja btiapulaisille
1753: sää.nn6stelystä annetun valtioneuvoston pää-    vä.lttämä.ttömän btitalous- ja käsityötaidon
1754:             töksen muuttamisesta,               opetuksen sisällyttämistä kansakoulun jatko-
1755:                                                                  opetukseen
1756: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
1757: n:o 81 a (1945 vp.);                            tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
1758:                                                 laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n :o
1759: 21) Ehdotuksen laiksi ,tulo- ja omaisuus-       25 (1945 vp.).
1760: verotuksen poikkeuksellisesta toimittamisesta
1761: eräissä Lapin ja Oulun läänin kunnissa
1762:            vuosilta 1945 ja 1946.                 P u h e m i e s : Eduskunnan seuraava
1763:                                                 täysistunto on ensi torstaina kello 14.
1764: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
1765: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
1766: n:o 68 (1945 vp.);
1767:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 15,07.
1768: 22) Valtiovarain tilasta ja valtiontilinta.r-
1769:    kastajain kertomuksesta vuodelta 1943                          Pöytäkirjan vakuudeksi :
1770: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
1771: n :o 69 (1945 vp.);                                                   E. H. I. Tammio.
1772:                     4. Torstaina 7 p. helmikuuta 1946
1773:                                              !kello 14.
1774:                 Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
1775:                                                        6) Valtioneuvoston päätös 27 pai-
1776:   Ilmoituksia.                                      vältä syyskuuta 1945 vuotien säännös-
1777:                                              Siv.   telystä annetun valtioneuvoston pää-
1778:   Ensimmäinen käsitte1y:                            töksen muuttamisesta ............. .
1779:                                                        A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
1780:    1) Ehdotus laiksi tulo- ja: omaisuus-            kunnan mietinnöt n:ot 81 a (1945 vp.)
1781: verotuksen poikkeuksehlisesta toimitrta-            ja 81 (1945 vp.); mainittu päätös
1782: miseSita eräissä Lapin ja Oulun läänin               (1945 vp.).
1783: kunnissa vuosilta 1945 ja 1946 ..... .        45
1784:    Asia k i r j a t: Valtiovaroinvalio-                7) Ehdotus toivomukseksi toimen-
1785: kunnan mietillJtö n:o 68 (1945 vp.);                piteistä tuottajatalouksien nahanosto-
1786: hallituksen esitys n:o 144 (1945 vp.).              lupien. myöntämisperUS!teiden korjaa-
1787:    2) Ehdotus laiksi alkoholistilain                miSeksi .......................... .
1788: väliaikaisesta muuttamisesta ....... .         ,       A s i a k i r j a t: Maatalousvalio-
1789:    Asia k i r j a t: Laki- ja rtaJ.ousva-           kunnan mietintö n:o 27 (1945 vp.);
1790: iliokunnan mietintö n:o 24 (1945 vp.);              ed. Laineen y. m. toiv. ai. n:o 166
1791: halJ.ituksen esitys n:o 134 (1945 vp.).              (1945 vp.).
1792:                                                       8) Ehdotus toivomukseksi toimen-
1793:         A i no a k ä s i t1t e 1 y:                 piteistä väkijuomain kulutuksen supis-
1794:    3) Hallituksen kertomus valtiova-                tamiseksi ........................ .           48
1795: rain tilasta vuonna 1943 ja valtion-                  A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
1796: ltilintarkastajain kertomus samalta                 mietintö n:o 14 (1945 vp.); ed. Voion-
1797: vuodelta ........................ .                 ma,an y. m. toiv. al. n:o 75 (1945 vp.).
1798:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
1799: kunnan mietintö n:o 69 (1945 vp.);                    9) Ehdotus toivomukseksi toimen-
1800: mainitut kertomukset (1945 vp.).                    piteistä huonokuuloisten lasten kansa-
1801:                                                     kouluopetuksen järjestämiseksi ..... .
1802:    4) Valtioneuvoston päätös 27 päi-
1803:                                                       A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-
1804:                                                                                                     "
1805: vältä syyskuuta 1945 turkislampaan
1806: nahkojen säännöstelystä ........... .         47    nan mietiilltö n:o 24 (1945 vp.);
1807:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-          ed. Pohjalan y. m. toiv. al. n: o 125
1808: kunnan mietinnöt n:ot 79 a (1945 vp.)               (1945 vp.).
1809:  ja 79 (1945 vp.); mainittu päätös                     10) Ehdotus toivomukseksi perheen-
1810:  (1945 vp.).                                        emänniHe ja kotiapulaisihle välttämät-
1811:     5) VaJ1tioneuvoston päätös 27 päi-              tömän kotitalous- ja käsityötaidon
1812: vältä syyskuuta 1945 villan luovutus-               opetuksen sisäil1yttämisestä kansakou-
1813: velvollisuudesta annetun valtioneuvos-              lun jatko-opetukseen ............. .            ,
1814: ton päätöksen muuttamisesta ...... .                   A s i a k i r j a t: Sivistysvail.iokun-
1815:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-          nan mietintö n:o 25 (1945 vp.);
1816: kunnan mietinnöt n: ot 80 a (1945 vp.)              ed. Sillanpään y. m. rtoiv. al. n: o 126
1817:  ja 80 (1945 vp.); mainittu päätös                   (1945 vp.).
1818:  (1945 vp.).
1819: 40                             Torstaina 7 rp·. iheimiikuuta 1946.
1820: 
1821:      Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.     Eduskunnan valitsijamiehet.
1822: 
1823:                                                             Helsingissä,
1824:                                                     6 päivänä helmikuuta 1946.
1825:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                      N:o 2.
1826: edustajat Hiltunen, Jokinen, Kankainen,
1827: Kekkonen, Kilpi, Kirra, Kivelä, Leikola,                       E d u s k u n n a ll e.
1828: Leino, Leppä, V. Leskinen, Luukka, M.
1829: Pekkala, Peltonen, J?uu,maJainen, ~yöm,ij.,        Edu~unnan valitsijamiehet täten kun-
1830: Sarlin, Sillanpää, S.i:mOrlen, Smeds, Svento-, ' nioitt:aeih saatta.vat Edustrunna:n tietoon, että
1831: Takki, Törngren ja Vesterinen.                   h~ tänään ovat valinneet Eduskunnan ase-
1832:                                                  tettavaksi päättämiin valiokuntiin jäsenet
1833:                                                  ja varajäsenet.
1834:                                                       Valituiksi ovat tulleet.: ·
1835:                  Dmoitusasia.t:
1836:                  LomaJlpyynnöt.                              PerustuslakivaJiokun:taan:
1837: 
1838:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-             jäseniksi:
1839: män päivän istunnosta virkatehtävien ta-              Stenberg        ehdokaslistasta n :o 1
1840: kia ed. Leino, viikon ajaksi sairauden ta-            Kujala
1841: kia ed. Kirra, tämän kuun 8 päivästä tä-              Puumalainen           "          " "
1842: män kuun 14 päivään saakka ulkomaan-                  Tainio                "          " "
1843: matkan takia ed. Smeds sekä ensi viikon               Annala                "          " "2
1844: aja.ksi ulkomaanmatkan takia edustajat                Ahmavaara             "          "
1845: Rosenberg ja Valanne.                                 Möttönen              "          "   "
1846:                                                       Pärssinen             "          " "
1847:                                                       von Born              "          " "
1848:                                                       Saukkonen             "          " "
1849: Suuren valiokunnan puheenjohta,ja ja vara~            Kölli                 "          " "
1850:               puheenjohtaja.                          Kytömaa               "          "   "
1851:                                                       Jern                  "          " "
1852:   P u h e m i e s : Ilmoitetaan, että suuren          Kivisalo              "          " 3"
1853: valiokunnan puheenjohtajaksi on valittu               Kallinen              "          "
1854: ed. J. Koi v i s t o ja varapuheenjohta-              Raatikainen, U.       "          " "
1855: jaksi ed. K u 1 o v a a r a.                          Paasivuori             "         " "
1856:                                                                                 "          " "
1857:                                                     varajäseniksi:
1858: Tarkistajain puheenjohtaja ja, "Varapuheen-
1859:                                                      Nurm}nen, N.                              1
1860:                  johtaja.
1861:                                                      Rinne                      "          "
1862:                                                      Okko                       "          "   2"
1863:   P u h e m i e s : Ilmoitetaan, että edus-          Antila                     "          "
1864: kunnan tarkistajat ovat valinneet puheen-            Simula                     "          "   "
1865: johta.jakseen ed. K i l p e ~ ä i s Ie n ja vara·    Söderhjelm                 "          "   "
1866: puheenjohtajakseen ed. ö s t en s o n i n.           Kilpi                      "          "   3"
1867:                                                      Lumme                      "          "
1868:                                                                                 "          "   "
1869: E.rikoisvaliokuntien jäsenet ja varndäsenet.
1870:                                                                  Lakivaliokuntaan:
1871:    P u h e m i e s : Luetaan eduskunnan va-
1872: litsijamiehiltä saapunut kirjelmä.                  jäseniksi:
1873:                                                       Hietanen          ehdokaslistasta n :o 1
1874:      Sihteeri lukee :                                 Sormunen
1875:                                                                                 "          " "
1876:                                    V aJiokuntain v·a·aleja.                                         41
1877:                                                           ----------------------------------
1878:  Roine             ehdokaalistaBta n: o 1          ~aavolainen          e:h.dokaBlistasta n : o 2
1879:  Virtanen, A.                                      Vilh1Jla
1880:  Asikainen               "           " "2          Öf!tenson                   "           " "
1881:  Hetemäki                "           "             Kallinen                    "           " "3
1882:  Laine                   "           "   "         Lumme                       "           "
1883:  Tiitu                   "           "   "                                     "           " "
1884:  von Born                "           "   "
1885:  Kankainen               "           "  "                     Valtiovarainvaliokuntaan:
1886:  Suontausta              "           " "
1887:  Forss                   "           " "        jäseniksi:
1888:  Hakala, J.              "           " "
1889:  Hakala, K.              "           " "3          Järvinen, M.         ehdokaslistasta n :o 1
1890:  Tervo, S.               "           "             Leskinen, P.
1891:  Leskinen, V.             "          " ,,"         Myllymäki                   "           "   "
1892:  Käkelä                   "          "             Riihinen                    "           "   "
1893:                           "          " "           Manninen, H.                "           "   "
1894: varajäseniksi:                                     Kaijalainen                 "           "   "2
1895:                                                    Oksala                      "           "
1896:  Kujanpää                                1         Miikki                      "           " "
1897:  Hukari                   "          "             Niukkanen                   "           " "
1898:  Eskola, K.               "          " "2          Hästbaeka                   "           " "
1899:  Malmivaara               "          "             Piippula                    "           " "
1900:  Pärssinen                "          " "           Turja                       "           " "
1901:  Kauppi                   "          " "           Riikonen                    "           " "
1902:  Andersson, K.            "          " "3          Teittinen                   "           " "
1903:  Muikku                   "          "             Vehkaoja                    "           " "
1904:                           "          " "           V alanne                    "           " "
1905:                                                    Rantala                     "           " "3
1906:         Ulkoasirun-valiokuntaan:                   Lehtokoski                  "           "
1907:                                                    Welling                     "           " "
1908: jäseniksi:                                         Bryggari                    "           " "
1909:                                                    Lepistö                     "           " ",,
1910:  Ser~inlB          ehdokaslistasta n: o 1                                      "           "
1911:  Ryömä                                          varajäseniksi:
1912:  Kuusinen                ·"          " "
1913:  Räisänen                 "          " "           Muuri                                       1
1914:  Heljas                   "          "   "2        Metsäranta                   "          "
1915:  Salminen                 "          "             Järvinen, J.                 "          " "
1916:  Leppälä                  "          "   "         Miettunen                    "          " "2
1917:  Niukkanen                "          "   "         Seppälä                      "          "
1918:  Österholm                "          "   "         Österholm                    "          "   "
1919:  Soininen                 "          "   "         Kannisto                     "          "    "
1920:  Pohjala                  "          "   "         Raatikainen, J.              "          "   "3
1921:  Kauppi                   "          "   "         Karjalainen, E.              "          "
1922:  Söderhjelm               "          "   "         Tervo, P.                    "          " "
1923:  Voionmaa.                "          "   3"                                     "          " "
1924:  Sillanpää                "          "
1925:  Wirtanen, A. K.          "          " "                        Pankkivaliokuntaan:
1926:  Raatikainen, J.          "          " "
1927:                           "          " "        jäseniksi:
1928: varajäseniksi:
1929:                                                    Räisänen             ehdokaslistasta n :o 1
1930:  Myllymäki                               1         Wiik                                       ,,
1931:  Wiik                     "          ,,"           Huhta                        "          "
1932:  Hirvensalo               "          ,, 2"         Asikainen                    "          " 2"
1933:                           "                                                     "          "
1934:                                                                                                     6
1935: 42                                  Torstaina 7 rp. 'he:Lmilkuuta 1946.
1936: 
1937:      Leppä             ehdokaslistasta n: o 2                  Laki- ja talousvaliokuntaan:
1938:      Inkinen
1939:      Pyörälä                  "              "   "     jäseniksi:
1940:      Meinander                "              "   "
1941:      Virtanen, J.             "              "   "       Sormunen         ehdokaslis~ n:o 1
1942:      Berner                   "              "   "       Mäkelä
1943:      Karjalainen, E.          "              " 3"        Rinne                 "       " "
1944:      Andersson, G.            "              "           Meriläinen            "       " ,,"
1945:      Pesonen, H.              "              " "         Brander               "       " 2
1946:                               "              " "         Tuurna                "       "
1947:                                                          Laitinen              "       " "
1948: varaj äseniksi:                                          Salo                  "       " "
1949:                                                          Rollsten              "       " "
1950:      Lång                                        1
1951:                                                          Tukia                 "       " "
1952:      Meriläinen               "              "                                 "       " "
1953:      Niskala                  "              " "2        Koivisto, E.
1954:                               "              "           Sarlin                "       "  "
1955:      Leikola                                             Lappi-Seppälä         "       " "
1956:      Österholm                "              " "                               "       " "3
1957:      Voionmaa                 "              " "3        Kulovaara
1958:                               "              "           Salmela-Järvinen      "       "
1959:      Pusa                                                Jokinen               "       " "
1960:                               "              " "                               "       " "
1961:                                                          Kuittinen
1962:                                                                                   "           " "
1963:               Talousvaliokuntaan:                      varajäseniksi:
1964: 
1965: jäseniksi:                                               Virtanen, A.                             1
1966:                                                          Nevalainen                "          "
1967:                                                          Kinnunen                  "          " 2"
1968:      Manninen, Y.      ehdokaslistasta n:o 1                                       "          "
1969:      Kauhanen                                            Leppä
1970:                               "              " "         Pyörälä                   "          " "
1971:      Ryömä                                                                        "           " "
1972:      Karppinen                "              " "         Suontausta
1973:                                                                                   "           " 3"
1974:      Alestalo                  "             " 2"        Käkelä
1975:                               "              "           Karjalainen, P.          "           "
1976:      Pohjala                                                                      "           " "
1977:      Kinnunen                 "              " "
1978:      Luostarinen               "             " "
1979:      Brommels                  "             " "                   Sivistysvaliokuntaan:
1980:      Saukkonen                ",,            " "
1981:      Leikola                                 "    "    jäseniksi:
1982:      Heiniö                   "              "    "
1983:      Virkki                    "             "    "      Nevalainen         ehdokaslistasta n: o 1
1984:      Lumme                    "              "   3"      Kuusinen
1985:                                                                                   "           " "
1986:      Tolonen                  "              "           Tuominen
1987:                               "              " "         Hukari                   "            " "
1988:      Nurminen, E.                                                                 "           ",, "2
1989:      Pesonen, E.              "              " "         Heljas
1990:                               "              " "         Seppälä                  "
1991:                                                          Koukkari                 "           "    "
1992: varajäseniK:si:                                          Pääkkönen                "           "    "
1993:                                                          Brommels                  "          "   ",
1994:      Tuominen                                    1       Rantamaa                 "           "
1995:      Kujanpää                 "              "           Järvi                    "           "    "
1996:      Soininen                 "              " 2"        Hiekkala                 "           " "
1997:      Pohjannoro               "             "            Smeds                     "          " "
1998:      Tukia                    "             "    "       Kilpi                     "          " 3"
1999:      Smeds                   "              "    "       Malkamäki                "           "
2000:      Penttala                "              "    "3      Juutilainen              "           " "
2001:      Lehtokoski              "              "            Kilpeläinen              "           " "
2002:                              "              "    "                                "           " "
2003:                                     V aliokuntain vaaleja.                                       43
2004: 
2005: varajäseniksi:                                    Saariaho             ehdokaslistasta n: o 2
2006:                                                   NiskaJa
2007:  Karppinen            ehdokasHstasta n:o 1        Simula                      "         " "
2008:  Rosenberg                            ,,          Wickman                     "         " "
2009:  Lampinen                   "              "
2010:                                            2      Virolainen                  "         " "
2011:  )Virtanen, J.              "         "           Mälkinen                    "         " "
2012:  Paksujalka                 "         " "         Kannisto                    "         " "
2013:  östenson                   "         " "         östenson                    "         " "
2014:  Kallinen                   "         " "3        Hiilelä                     "         "   3"
2015:                             "         "           Bryggari                    "         "
2016:  Raunio                                                                       "         " "
2017:                             "         " "         Andersson, K.
2018:                                                   Turunen                     "         " "
2019:          Maatalousvaliokuntaan:                                               "         " "
2020:                                                 varajäseniksi:
2021: jäseniksi:
2022:                                                   Riihinen                                  1
2023:  Uusirtallo           ehdokaslistasta n:o 1       Le!htonen                   "         "
2024:  Riihimäki                                        Es'kola, K.                 "         "   2"
2025:  Talvio                     "         " "         Kivelä                      "         "
2026:  Metsäranta                 "         " "         KoU!kkari                   "         "    "
2027:  Hautala                    "         " "2        Heiniö                      "         "    "
2028:  Heikkilä                   "         "           Karvonen                    "         "   "3
2029:  Ikonen                     "         " "         Juutilainen                 "         "
2030:  llampinen                  "         " "                                     "         "   "
2031:  Kullberg                   "         " "
2032:  Murtomaa                   "         " "                    Kulkulaitosvaliokuntaan:
2033:  Antila                     "         " "
2034:  Vilhula                    "         " "       jäseniksi:
2035:  Forss                      "         " "
2036:  Eskola, V.                 "         " 3"        Lehtonen             ehdokaslistasta n:o 1
2037:  Pusa                       "         "           Kulma:la
2038:  Simonen                    "         " "         Rosenberg                   "         " "
2039:  Kuusela                    "         " "         Järvinen, J.                "         "   "
2040:                             "         " "         Alesta:lo                   "         "   2"
2041: varajäseniksi:                                    Pohjannoro                  "         "
2042:                                                   Hirvensa:lo                 "         "   "
2043:  Meriläinen                                1      Lahtela                     "         "   "
2044:  Järvinen, J.               ""·,,     "           Wickman                     "         "   "
2045:  Brander                              " 2"        Paksujalka                  "         "  "
2046:  Ytti                       "         "           Järvi                       "         " "
2047:  Simula                      "        " "         Koivisto, E.                "         " "
2048:  Teittinen                  "         " "         HoHsten                     "         " "
2049:  IJ.epistö                  "         " "3        Penttala                    "         " 3"
2050:  Raatikainen,    u.         "         "           Raunio                      "         "
2051:                             "         " "         Pyy                         "         " "
2052:                                                   Muikku                      "         " "
2053:        Työväenasiainvaliokuntaan:                                             "         " "
2054:                                                 varajäseniksi:
2055: jäseniksi:
2056:                                                   Virtanen, A.
2057:  Lång                 ehdokaslistasta n:o 1       Kanppinen                   "         " "
2058:  Mustonen                                         Salo                        "         " "2
2059:  Terho                      "         " "         Honkala                     "         "
2060:  Prunnila                   "         " "         Koukka;ri                   "         " "
2061:  Hauta.'la                  "'        " 2"        Heiniö                      "         " "
2062:                             "         "                                       "         " "
2063:                                  Torstaina 7 rp. he1milkuuta 1946.
2064: 
2065:   Kulovaara          ehdokaslistasta n: o 3          Ed. S. Te ·r v o: Lakivaliokunta kokoon-
2066:   P-esonen, H.                                     tuu heti tämän istunnon .päätyttyä omassa
2067:                              "           " "       huoneessaan vaiitsemaan puheenjolb.tajan ja
2068:                                                    varapuheenjohtajan.
2069:         Puolustusasiainvaliokuntaan:
2070:                                                      Ed. V o i o n m a a: Ulkoasiainvaliokunta
2071: jäseniksi:                                         kokoontuu 15 minuuttia tämän istunnon
2072:                                                    päättymisestä vaailiensa toimittamista var-
2073:   Nurminen, N,    ehdokaslistasta n: o 1           ten.
2074:   Kujanpää
2075:   Muuri                 "          " "               Ed. H ä s ·t b a c k a: Valtiovarainvalio-
2076:   Aaltonen              "          "    "          kunnan jäsenet lk~koontuvat heti tämän is-
2077:   Kirra                 "          "   2"          tunnon päätyttyä valiokunnan huoneesSa
2078:   Malmivaara            "          "               valitsemaan puheenjohtajat.
2079:   Okiko                 "          " "
2080:   Päälkkönen            "          " "               Ed. A sika i ne n: Pankkivaliokunnan
2081:   Meinander             "          " "             jäsenet pyydetään kO'koontumaan :valio-
2082:   Tiitu                 "          "    "          kunnan huoneeseen puoilen tunnin kuluttua
2083:   Honkala               "          " "             tämän istunnon päättymisestä va1itsemM,n
2084:   Heiniö                "          " "             puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.. ;
2085:   Kivelä                "          " "
2086:   Tervo, P.             "          " "3               Ed. B r a n d e r: Lruki- ja ta1ousvalio-
2087:   Raunio                "          "               kunta !kokoontuu huoneessaan heti tämän
2088:   Wirtanen, A. K.       "          " "             istunnon päätyttyä valitsemaan puheenjoh-
2089:   Karjalainen, P.       "          " "             tajan ja rvarrupu!heenjoihtajan.
2090:                              "           "   "
2091:                                                      Ed. H i e lk ik a l a: 'Sivistysvaliokunta !ko-
2092: varajäseniiksi:                                    koontuu heti tämän istunnon päätyttyä
2093:                                                    huoneeseensa valitsemaan puheenjohtajaa
2094:   Lehtonen                                   1     ja varaqmheenjohtajaa.                         ,
2095:   Tainio                     "           "
2096:   Annala                     "           "   2"       Ed. Me t s ä r a n ta: Maata'lousvrulio-
2097:   Salminen                   "           "         kunta ikokoontuu huomenna kello 10 maa- ·
2098:   Koivisto, J.               "           "   "     talousvallioikunnan huoneeseen va:litsemaan
2099:   Söderhjelm                 "           "   "     itselleen puheenjolb.tajan ja rtal!Peelliset rviir-
2100:   Turunen                    "           "   3"    kaiJ.ijat.
2101:   Raatilkainen, J.           "           "
2102:                              "           "   "       Ed. B r y g g a r i: Työväenasiainvalio-
2103:          Valitsijamiesten puolesta:                kunta !kokoontuu kokoushuoneeseensa 15
2104:                                                    .minuuttia tämän istunnon päätyttyä va-
2105:              Lauri Kaijalainen.                    Htsemaan puheenjohtajan ja varapUJ1leen-
2106:                                                    jOihtajan.
2107:                             Viljo Rantala.            Ed. A iL e s t a 1 o: Talousvaliokunnan jä-
2108:                                                    seniä pyydetään kokoontumaan valiokun-
2109:                                                    nan huoneeseen tämän istunnon päätyttyä
2110:   P u h e m i e s: V ali()kuntien jä.Tjestäyty-    valitsemaan puheenjohtajan ja 'Varapuheen-
2111: mistä varten annan ·puheenvuoron valio-            johtajan. Samassa tarkoituksessa kokoon-
2112: kuntien vanhimmiHe jäsenille.                      tuu !ku1kulaitos-vailiokunta 30 minuuttia
2113:                                                    jäilikeen istunnon.
2114:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat
2115:                                                       Ed. H e i n i ö: Puo1ustusasiainrvalio-
2116:   Ed. K i v i s a l o: Perustuslakivaliokunta      kunta !kokoontuu neljännestunnin kuluttua
2117: kutsutaan ensimmäiseen 1kokoukseen valio-          siitä kun istunto on pää.ttynyt, valitse-
2118: kuntahuoneeseen heti tämän istunnon pää-           maan itselleen puheenjohtajan ja varapu-
2119: tyttyä valitsemaan itselleen puheenjohta-          heenjohtajan.
2120: jan ja varapuheenjohtajan.
2121:                                          Alrkohto[istilalki.                                  45
2122: 
2123:    Ed. J. Koivisto: Suuren v&liokunnam                 Keskustelu:
2124: 'kokous on huomenna verjantaina !kello
2125:  11,30.
2126:                                                         Ed. S a 1m e 1 a-J ä r v i n en: Herra
2127:                                                       puhemies! Laki- ja talousvaliokunta on
2128:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            hyväksynyt tämän lakiehdotuksen halli-
2129:                                                      tuksen esittämässä muodossa, vaikka va-
2130:   1) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusvero- liokuntakäsittelyn aikana esitettiinkin san-
2131:   tuksen poikkeuksellisesta toimittamisesta           gen vakavia epäilyksiä siitä, onko enää
2132:   eräissä Lapin ja Oulun läänin kunnissa             viisasta lisätä alkoholistihuollon toimeen-
2133:                vuosfita 1945 ja 1946.                panoa edes vuottakaan eteenpäin, -kun tie-
2134:                                                      detään, että tilanne tässä suhteessa jo nyt
2135:      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- on suorastaan kestämätön. Ei kuitenkaan
2136:   tintö n :o 68 (1945 vp.) ja otetaan ensi m- haluttu asettaa hallitusta sellaisen tosi-
2137:   m ä i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmis- asian eteen, ettei se olisi kyennyt lrukia
2138:   televasti käsitelty hallituksen esitys n :o noudattamaan, kun meille selvitettiin, että
2139:   144 (1945 vp.), joka sisältää yllämainitun se nykyään hoitopaikkojen puutteen
2140:   lakiehdotuKsen.                                    vuoksi on suorastaan mahdotonta.
2141:      Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on               Me olemme alkoholikäytön suuren li-
2142:   valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 68           sääntymisen   johdosta joutuneet aallonpoh-
2143:    (1945 vp.).                                       jaan, josta nouseminen näyttää hyvin vai-
2144:                                                      kealta ja joka tulee vaatimaan valtioval-
2145:                                                      lalta nopeita ja tarmokkaita toimenpiteitä.
2146:      Keskustelu:                                     Vuonna 1938 alkoholilainsäädäntöä tutki-
2147:                                                      maan asetettu komitea on todennut, että
2148:      Ed. E. Koivisto: Hallituksen esi- maassamme jo ennen sotia oli noin 20,000
2149:   tyksessä ei niiden kuntien joukossa, joita alkoholistia ja että näiden joukossa ·oli
2150:   laissa mainitut verohelpotukset tulisivat sellaisia, jotka kaipasivat laitoshoitoa,
2151:   koskemaan, mainita Pudasjärven ja Puo- noin 5,000. Huoltoloita oli meillä ennen
2152: .langan kuntia, jotka mielestäni täydellä so~aa 4, mutta nyt niitä on vain 2 ja niissä
2153:   syyllä olisi rinnastettava laissa mainittui- yhteensä 200 hoitopaikkaa. Tämän lisäksi
2154:   hin kuntiin. Kun valtiovarainvaliokunta on hiljattain perustettu hoitola noin 40
2155:   ei ole tehnyt tätä koskevaa muutosta hal- naiselle.
2156:   lituksen esitykseen, niin suosittelen suu-           Voimme kuitenkin olla vakuuttuneita
2157:   relle valiokunnalle sen huomioonottamista. siitä, että tuo ennen sotaa laadittu tilasto
2158:                                                      ei enää pidä paikkaansa, v:ruan että alko-
2159:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           holistien lukumäärä on siitä lähtien suu-
2160:                                                     resti kohonnut. Sodan luomissa olosuh-
2161:      Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely teissa on alkoholin käyttö jatkuvasti li-
2162:   julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään sääntynyt. Kun myynti vuonna 1938 oli
2163:   s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.            noin 5.1 millj. litraa 100 % :sta alkoholia,
2164:                                                     nousee myynti nyt vuonna 1945 noin 6.5
2165:   2) \Bhdotus laiksi alkoholistilain väliaikai- milj. ~itraan. Tämä nousu on havaitJtavissa
2166:                 sesta muuttamisesta.                myöskin juopumuksesta pidätettyjen luku-
2167:                                                     määrästä, joita vuonna 1938 oli noin
2168:      Esitellään laki- ja talousvaliokunnan 117,000, mutta joiden viime vuonna laske-
2169:   mietintö n :o 24 (1945 vp.) ja otetaan en- taan kohonneen 140,000 :een. Väkivalta-
2170:  simmaiseen käsittelyyn siinä rikosten valtava nousu osoittaa, että
2171: . valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys olemme kulkemassa huolestuttavaa tule-
2172:   n :o 134 (1945 vp.), joka sisältää yllämai- vaisuutta kohti ellei sitä saada tyrehty-
2173:   nitun lakiehdotuksen.                             mään, mutta toiveita rikollisuuden vähe-
2174:                                                     nemisestä ei tule olemaan niin kauan kuin
2175:      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on alkoholin käyttö rehoittaa niin laajana j~
2176:  laki- ja talousvaliokunnan mietintö n :o 24 voimakkaana kansamme keskuudessa kuin
2177:   (1945 vp.).                                       tällä kertaa on todettavissa.
2178:                              Torstaina 7 rp. heianilkuuta 1946.
2179: 
2180:     Toteamme valittaen, että sota on vaati-       sijaitsevaan kahvilaan ja todeta, millainen
2181:  nut kansaltamme runsaita uhreja sekä             humalaisten mellastus sen ympärillä va.lfit.
2182:  kaatuneina että invaliideina, joiden huolto      see. -Tästä joukosta, joka ei aikaisemndn
2183:  tulee edelleen vaatimaan suuria uhrauksia.       ole joutunut poliisin käsiin, virtaa jatku-
2184:  Sota on loppunut ja rauha saavutettu ja          vasti uutta lisää alkoholistien joukkoon,
2185:  m.eiNä on sen va!Hitessru tilaisuus korja1Ja     ja voimme olla varmat siitä, että lähi-
2186:  sodan aiheuttamat menetykset mahdolli-           vuosien aikana saamme merkitä huolestut-
2187:  suuksiemme mukaan. Mutta mitä sa-                tavasti nousevia lukuja tilastoihin tälle
2188:  nomme näistä menetyksistä, joita alkoho-         k()hdalle.
2189:  lin käyttö maallemme ja kansallemme jat-           Jokainen ajatteleva kansalainen on val-
2190:  kuvasti aiheuttaa. Meillä on näinä seu-         mis tunnustamaan, että alkoholismi on
2191:  raamuksina nyt jo yli 20,000 invaliidia,        yhteiskuntamme jäytävä sairaus, jonka
2192:  emmekä lopullisesti sortuneiden lukumää-         parantamiseksi olisi ryhdyttävä kaikkiin
2193:  rää kykene ilmaisemaan millään nume-            mahdollisiin toimenpiteisiin. Kun valtio
2194:  roilla, ja uusia uhreja lisääntyy joka          katsoo aiheelliseksi kerätä varoja tällai-
2195:  päivä. Näihin lukuihin ei vielä sisälly         sen kurjuutta ja hätää aiheuttavan pa-
2196:  kaiken sen ku11.juuden summa, jonka alko-       heen kustannuksella, niin vähin, mikä
2197:  holi aiheuttaa, ei ole mitattu vaimojen su-     siltä voidaan vaatia, on, että edes näistä
2198:  rua. eikä Ilasten kärsimyksiä eikä laskettu     sen kaikkein surkuteltavimpaan tilaan
2199:  kuinka monta tuntia on hukattu työaikaa,        saattamista uhreista jollakin tavalla huo-
2200:  kuinka paljon aineellisia tappioita on ai-      lehditaan. Valtion tulot alkoholin myyn-
2201:  heutettu alkoholin käytön takia. Viralli-       nistä ovat vuodesta 1938 kasvaneet lähes
2202:  set numerot alkoholistien lukumäärästä          10-kertaisiksi, mutta alkoholistihuolto on
2203:  tai poliisin käsiin joutuneista pidätetyistä    tänä aikana kulkenut kravun askelin
2204:  eivät suinkaan ilmaise asioiden oikeata ti-     taaksepäin. Vuonna 1938 olivat valtion
2205:  laa. Ennen kuin alkoholisti joutuu huolto-      tulot alkoholista 245 milj. markkaa ja
2206:  toimiston tilastoon on hänet pitänyt sinne      vuonna 1944 2,380 milj. markkaa, ja var-
2207:  ilmoittaa joko poliisin tai omaisten toi-       masti ne viime vuonna huomattavasti ylit-
2208:  mesta. Kuinka paljon meillä on sellaisia        tävät ltämä,n summan. Meidän on tietysti
2209:  alkoholisteja, jotka kodeissaan ovat vas-       myönnettävä, että valtio tarvitsee varoja
2210:  tuksena perheelleen ja omaisilleen, jotka       ja että kaikki lähteet näiden varojen saa-
2211:  käyttävät kaiken työansionsa jatkuvasti         miseksi on käytettävä hyväksi, mutta on
2212:  alkoholijuomiin, mutta jotka eivät kui-         myösk·in sanottava, että elävän ihmis-
2213: tenkaan koskaan joudu poliisin pidättä-          aineksen tuhlaaminen ja tuhoaminen on
2214: miksi eivätkä sen enempää myöskään alko-         väärää ja vahingollista, tapahtuupa se sit-
2215: holistihuollon kirjoihin. Tästä eivät mit·       ten missä mielessä tahansa. Jos tuomit-
2216: kään tilastot kerro. Kuitenkin niitä voi         semme sodan ihmiselämää tuhoavana ja
2217: olla ehkä samanvemainen määrä kuin tun-          hävittävänä toimintana, yhtä hyvin mei-
2218: nettuja tapauksia, ehkä enemmänkin. Po-          dän on tuomittava muukin sellainen toi-
2219: liisin säilytyspaik81t runakin Helsingissä      minta, jota valtio harjoittaa kansalaisten
2220: ovat niin ahtaat ja ylikansoitetut, ettei       tuhoksi ja vahingoksi.
2221: niihin juuri voida korjata humalaista en-           Pyydänkin lämpimästi suositella edus-
2222: nen kuin hän on tajuttomana nujertunut          kunnan yksimielisesti hyväksyttäväksi
2223: kadulle tai lyönyt jonkun ihmisen vähin-        laki- ja talousvaliokunnan lakiehdotuksen
2224: tliän puollikuoliaaksi. Tämän voi jokainen      perusteluihin liittyvää pontta, jossa lau-
2225: Helsingin katuelämää seurannut kansalai-        sutaan toivomus, että hallitus kiireellisesti
2226: nen todeta, enkä usko, että tilanne tässä       ryhtyisi toimenpiteisiin alkoholistihuollon
2227: suhteessa on parempi monessa muussakaan         tukemiseksi ja hoitopaikkojen varaami-
2228: maamme ikoopungissa puhumattakaan laa-          seksi alkoholisteille. Voiaaan tietenkin
2229: jasta maaseudusta, 'jossa juopottelu on         viitata siihen, ettei ole mahdollisuutta ra-
2230: verrattain yleistä, mutta humalaisten kor-      kentaa uusia hoitoJoita ja että ne tulevat
2231: jaaminen on poliisivoiman ja säilytyspaik-      nielemään varoja, joita ei ole käytettä-
2232: kojen pUIUtteessa aivan mahdotonta. Ei tar-     vissä. Varoja täytyy tähän tarkoitukseen
2233: vitse muuta kuin jonain lauantai-iltana         löytyä, lohkaistakoon niitä runsaista alko-
2234: pistäytyä maalaiskirkonkylän keskuksessa        holituloista, enkä pitäisi mahdottomana,
2235:                            T1Ukisilampaan n.ahikojen säännöstely.                           47
2236: 
2237: etteikö myöskin hoitoloita voitaisi saada          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
2238: sovitetuksi joihinkin valmiisiin rakennuk-      julistetaan rpääittyneeksi ja asia läheretään
2239: siin, jolloin uusien rakentamisesta säästyt-    s u u r e e n v a Ii o k u n t a a n.
2240: täisiin. Kun esim. nyt joudutaan maan-
2241: hankintalain perusteella jakamaan suur-
2242: tiloja ja näistä jää suuria asuin-, talous-              Poisto päiväjärjestyksestä.
2243: y. m. rakennuksia, joille ei enää voida
2244: keksiä käyttömahdollisuuksia entisissä            Puh e m i e s: Päiväjärjestyksen 3) asia
2245: puitteissa, niin ei luulisi tuottavan vallan    poistetaan.
2246: mahdottomia kustannuksia, jos joitakin
2247: tällaisia kartanoita hankittaisiin valtiolle
2248: sisustettavaksi alkoholistihuoltoloiksi. Jää-   4) Valtioneuvoston päätös 2'1 päivältä syys-
2249: hän niiden ympärille aina jonkin verran         kuuta 1945 turkislamJNULB nahkojen säiinnös-
2250: maatakin, niin että hoidokit voidaan                                telysti.
2251: panna hyödylliseen työhön. Helsingissä
2252: on useiden vuosien aikana teetetty ilrlko-
2253: holisteilla maanraivaus- ja tasoitustöitä,        Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
2254: puistojen siivousta y. m. sellaista. Näitä      tintö n :o 79 a (1945 vp.) ja otetaan a i-
2255: töitä voisivat varmasti monet kaupunki-         noaan käsittelyyn siinä sekä sa-
2256: kunnat alkoholisteille järjestää, mutta ne      man valiokunnan mietinnössä n :o 79
2257:                                                 (1945 vp.) vaJl.misteleva.sti käsitelty y1llä-
2258:  lm.ipaisimt tässä valtion avustusta, silllä
2259: itsestään kannattavia eivät nämä työt ole,      mainittu päätös (1945 vp.).
2260: kun niiden suorittajia varten on kustan-
2261:  nettava valvojia, vartijoita y. m. s. ~Nämä      P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on
2262:  toimenpiteet olisivat tietenkin vain hätä-     perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 79 a
2263:  toimenpiteitä. Niihin voitaisiin määrätä       (1945 vp.).
2264:  sellaisia henkilöitä, joita ei voida saada
2265:  hoitoloi!hin, mutta niilläkin saattaisi olla
2266:  jo tervehdyttävä merkitys sikäli, että           Keskustelu:
2267:  asianomainen olisi jatkuvan valvonnan
2268:  alainen ja velvollinen suorittamaan hä-          Ed. V a 1 a n n e : Pyydän, että tämä
2269:  nelle määrättyä työtä. Nykyinen tilanne,       asia pantaisiin pöydälle ensi viikon ensim-
2270:  jolloin alkoholistihuollon toimihenkilöillä    mäiseen istuntoon.
2271:  ei oLe käyterotävänään minkään[aista uhkaa
2272:  eikä pakkokeinoja alkoholistien hillitsemi-      Ed. Ahmavaara: Pyydän saada
2273:  seen, on aivan mahdoton. Nämä eivät vä-        kannattaa ed. Valanteen tekemää ehdo-
2274:  litä mistään muistutuksista eikä neuvoista,    tusta.
2275:  kun tietävät tarkkaan, ettei huoltotark-
2276:  kailijana ole heihin nähden minkäänlaisia
2277:   pakkotoimenpiteitä varattuna.                   P u h e m i e s : Kun on tehty ehdotus
2278:     Koko alkoholikysymyksemme on lähi-          asian pöydällepanosta ja sitä on kanna-
2279:   aikoina saatava perinpohjaisen käsittelyn     tettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-
2280:   alaiseksi ja ennen kaikkea tässä käsitte-     maan mielensä pöydällepanoajasta.
2281:   lyssä on päästävä positiivisiin tuloksiin.
2282:   Niin kauan kuin eduskunnankin toimen-           Keskustelu pöydällepanoajasta juliste-
2283:   piteet ovat tässä asiassa negatiivisia -      taan päättyneeksi.
2284:   kysymyksessä,hän on nytkin jo aikaisem-
2285:   min säädetyn lain voimaantulon ehkäise-         P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.
2286:   minen - emme voi toivoa pääsevämme            Vaianne ed. Ahmavaaran kannattamana
2287:   siitä aallonpohjasta, johon kansamme          ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
2288:   ylenmääräisen alkoholinkäytön vuoksi on       eduskunnan ensi viikon ensimmäiseen is-
2289:   joutunut.                                     tuntoon.
2290: 
2291:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Selonteko myönnetään oikeaksi.
2292: 48                              Tol'li!taina 7 :p. heitmilkuuta 1946.
2293: 
2294:  . P u h e m i e s : Kun muuta ehdotusta ei
2295:                                                                  -
2296:                                                       Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
2297: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Va-             sivistysvaliokunnan mietintö n :o 24 (1945
2298: lanteen ehdotuksen.                                 vp.).
2299:   Asia pannaan pöydälle eduskun-                      Puheenvuoroa ei pyydetä.
2300: nan ensi viikon ensimmäiseen istuntoon.
2301:                                                       Mietintö hyväksytään.
2302:           Poistoja pliiväjärje8t.ybestä.              Asia on loppuun käsitelty.
2303:   Puh e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
2304: tetaan 5), 6) ja 7) asia.                           LO) Ehdotus toivomukseksi perheenemännillf,
2305:                                                     ja IJI:otiapul&isille välttämättömän kotitalous-
2306:                                                     ja käsitJ'öt&idon opetuksen sisäJlyttämisestii
2307: 8) Ehdotus toivoinubeksi toimenpiteistä                      !kansakoulun jatko-opetukseen.
2308:   vlikijuom:ain kulutuksen supistamiseksi.
2309:                                                        Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
2310:   Esitellään talousvaliokunnan mietintö             n :o 25 (1945 vp.) ja otetaan ainoaan
2311: n:o 14 (1945 vp.) ja otetaan ainoaan                k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
2312: k ä s i t t e l y y n siinä va1mistelevasti kä-     sitelty ed. Sillanpään y.m. toiv. al.. n :o l26
2313: sitelty ed. Voionmaan y. m. toiv. al. n :o 75       (1945 vp.), joka sisältää yllämainitun eh-
2314: (1945 vp.), joka sisältää yllämainitun eh-          dotuksen.
2315: dotuksen.
2316:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on ·
2317:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            sivistysvaliokunnan mietintö n :o 25 (1945
2318: talousvaliokunnan mietintö n :o 14 (1945            vp.).
2319: vp.).
2320:                                                       Puheenvuoroa ei pyydetä.
2321:      Keskustelua ei synny.
2322:                                                       Mietintö hyväksytään.
2323:      Mietintö hyväksytään.
2324:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
2325:      Asia on loppuun käsitelty.
2326: 
2327: 
2328: 9) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä               Puh e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
2329: huonokuuloisten lasten kansakouluopetuksen          tunto on huomenna perjantaina kello 14.
2330:               järjestämiseksi.
2331: 
2332:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
2333: n :o 24 (1945 vp.) ja otetaan ainoaan                 Täysistunto lopetetaan kello 14,42.
2334: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
2335: sitelty ed. Pohjalan y. m. toiv. al. n :o 125                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
2336: ( 1945 vp.), joka sisältää yllämainitun eh-
2337: dotuksen.                                                                  E. H. I. Tammio.
2338:                    5. Perjantaina 8 p. helmikuuta 1946
2339:                                               kello 14.
2340:                Päiväjä.rjestys.                                                                      Siv.
2341:                                                       Asia k i r j a 1t: Suuren Vlaliiolrun-
2342:                                                     nan mietintö n:o 132 (1945 vp.); työ-
2343:                                              Siv.   väe11J8Siaim,va!liokunnan miemtö n: o
2344:       Kolmas käsittely:                             22 (1945 vp.); hallituksen esitys n:o
2345:                                                     142 (1945 vp.).
2346:    1) Ehdotus ilOOksi eräiden vuOSii.rua
2347: 1946-19,55 kotim'lUI.SSai tuotettujen                            Esiteliään:
2348: nurmikasvien siementen vähimmisrtä
2349: hinnoista ........................ .          50        6) Asetus 5 päiväilitä tammikuUliJa
2350:    Asii:akirjalt: Suuren valiokun-                  1946 henlcidölrohtaisen vapauden ra-
2351: nan mietinnöt n:ot 129 a (1945 vp.)                 joirt:JtJamisestla !tasavallan suojelulain no-
2352: ja 129 (1945 vp.); maaii:JaJlousvalio-              jalla ..................... _........             52
2353: kuoo.an mietintö n:o 35 (1945 vp.);                    7) Va1tioneuvoston oikeuskaruilerin
2354: hallituksen esiltys n:o 104 (1945 vp.).             kertomus o~euskanslerin virkrutoimista.
2355:    2) Ehdotus         laiksi apltookkimak-          ja la~in noudarttamista koskevista ha-
2356: susta ............................ .                vainnoista vuodelta 1944 . . . . . . . . . . .    63
2357:    Asiak i r j alt: Suuren valiokun-           "
2358: nan mietintö n:o 130 (1945 vp.);
2359: tallousvaliokmman mietintö .n: o 13                   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o ~ m.
2360:  (1945 vp.); hallituksen 'esitys n:o 111
2361:  (1945 vp.).
2362:    3) Ehdotus il.aiiksi tulo- ja omai-
2363: suusverolain muuttamisesta ....... .          51      Nimenihuudossa merkitään ;poissaolevilksi
2364:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun'"           edustajat G. Andersson, HeHcldlä, Kirra,
2365: nan :rruiertmtö n:o 100 (1945 vp.); val-            Sarlin, Sillanpää, Simonen, Smeds, Suon-
2366: tiovaminvalioku.nnan mie.till1tö n: o 47            tausta, Tukia ja A. K. Wirtanen.
2367:  (1945 vp.); hallituksen esittys n:o 112
2368:  (1945 vp.).
2369:    4) Ehdotuklslet laeikSJi rangaistUSiten                           Ilmoituswt:
2370: täyitärutöönpanosta annetun aseitiuksen
2371: muut1:1a.nllseslta ja Viapausrangaisrtuk-                            Lomanpyynnöt:
2372: sen kovenrtamisesta ann~tun lain !ku-
2373: moamisesta ...................... .                    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
2374:    Asiakirja lt: Suuren valiokun-              "
2375:                                                     män päivän istunnosta Y'ksityisasiain vuoksi
2376: naru mie1Jinltö n:o 131 (1945 vp.);                 edustajat Suontausta ja Simonen, ja ensi
2377: lakivailiokunnan mietintö lll::o 21 (1945           tiistain istunnosta ed. Sianula, ensi 'Viikon
2378: vp.); halliJtuksen esittys n:o 102 (1945            loppuun tapaturmasta ailheutuvan sairau-
2379: vp.).                                               den ;talkia ed. G. Andersson sekä ensi vii-
2380:    5) EhdotUS/ laiksi rtyönltelci!jäin ta-          kon is1tunnoista v:ir~a-1asioidien t:akia ed.
2381: parturmaVI8lkuutusla:issa     säädettyjen           Malmivaara.
2382: korvausten korottamisesta ......... .
2383:                                                "
2384:                                                                                                         7
2385: 50                                Perjantaina. 8 !(). helllDi!kuuta 194o6.
2386: 
2387: Valiokuntien puheenjohtajat ja vwrapuheen-                           Uusi hallituksen esitys.
2388:                 johtaja.t.
2389:                                                            Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
2390:   P u he mies: Ilmoitetaan valiokuntien                  lan presidentin tehtäviä hoitavan päämi-
2391: pulheenjohtajien vaaleista:                              nisterin kirjelmän ohella kuluvan helmi-
2392:                                                          kuun 7 päivältä on eduskunnalle saapunut
2393:    P e r u s t u s 1 a ik i v a 1 i o k u n t a on va-   hallituksen esitys n :o 6, joka nyt on edus-
2394: linnut puheenjohtajakseen ,ed. A h m a-                  tajille jaettu.
2395: v a a r a n ja vara.puheenjohtajaksi ed. K u-
2396: j a 1 a n;
2397:                                                          Kertomus ruotsalaisen !kirjallisuuden edis-
2398:   L a kiva 1 i o k u n ta puheenjohtajaksi               tämisrahaston valtuuskunnan toiminnasta
2399: ed. S u o n t a u s t a n ja varapuheenjohta-                          vuonna 1945.
2400: jaksi ed. von Bornin;
2401:                                                             P u h e m i e s : Ilmoitetaan, että Suomen
2402:   Ulkoasiainvaliokunta puheen-                           Ruotsalaisen Kirjallisuuden Seuran halli-
2403: johtajaksi ed. V o i o n maan ja varapu-                 tuksen kirjelmän ohella viime tammikuun
2404: heenjohtajaksi ed. R yö mä n;                            25 päivältä on eduskunnalle saapunut ker-
2405:                                                          tomus ruotsalaisen kirjallisuuden edis-
2406:   V a l t i o v a r a i n v a [ i o k u n rt a pu-       täruisrahaston valtuuskunnan ttoriminnast.a
2407: heenjohtajaksi ed. Ra n ta 1 a n ja varapu-              vuonna 1945, mikä kertomus kirjelmineen
2408: heenjohtajaksi ed. N i u lk k a s e n;                   on nyt painettuna jaettu edustajille.
2409:    P a n ik lk i v a H o kun t a pUiheenjohta-
2410: ja:ksi ed. Meinanderin ja varapuheen-
2411: johtajaksi ed. R ä isä se ill;                                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
2412: 
2413:   T a 1 o u s v a 1 i o ik u n t a puheenjohta-          1) Ehdotus laiksi eräiden vuosina 1946-
2414: jaksi ed. L u m p e ,en ja varapuheenjoh-                1955 kotimaassa tuotettujen nurmikasvien
2415: tajaksi ed. L u o s ,ta r i s en;                             siementen vähimmistä hinnoista.
2416:   La iki- j a talo usva 1 i o kunta pu-                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
2417: heenjohtajaksi ed. T u u r n a n ja varapu-              hallituksen esitys n:o 104 (1945 vp.), jota
2418: heenjohtajaksi ed. Salon;                                on valmistelevasti käsitelty maatalousva-
2419:                                                          liokunnan mietinnössä n :o 35 (1945 vp.)
2420:    Sivistys v a 1 i o kunta    puheenjoh-                ja suuren valiokunnan mietinnöissä n :ot
2421: tajaksi ed. Kuusi s e n ja varapuheenjoh-                129 (1945 vp.) ja 129 a (1945 vp.), esi-
2422: taja;ksi ed. K i 1 v en;                                 tellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
2423:   Maata 1 o usva 1 i o lk unta           pulheen-
2424: johtajruksi ed. V i '1 h u ,1 a n ja varapuheen-           P u h e m i e s : Toisessa käsittelyssä pää-
2425: johtajaksi ed. V. Esko 1 a n;                            tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä
2426:                                                          tai hylätä.
2427:   Työväenasiainv·aUoikunta rpu-
2428: heenjohtllijaksi ed. L å n gin ja varapu-                  Puheenvuoroa ei pyydetä.
2429: heenjohtajaksi ed. B r y g g a r i lll;
2430:                                                            Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
2431:   K u l k u 1 a i t o s v a 1 i o kunta pu-
2432: heenjohtajaksi ed. Hirven s a 1 on ja                      Lakiehdotuksen koln{as käsittely juliste-
2433: varapuheenjohtajaksi ed. P en t ta 1 a n;                taan päättyneeksi.
2434: sekä                                                       Asia on loppuun käsitelty.
2435:   Puolustusasiainvaliokunta
2436: puheenjohtajaksi ed. N. Nurmi s en ja                        2) Ehdotus laiksi a.pteekkimaksusta.
2437: varapuheenjohtajaksi ed. Heiniö n.
2438:                                                            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
2439:                                                          hallituksen esitys n :o 111 (1945 vp.), jota
2440:                                      Tulo- ja omaisuusvero.                                   51
2441: 
2442:  on valmistelevasti käsitelty talousvalio-          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
2443:  kunnan mietinnössä n :o 13 (1945 vp.) ja         taan päättyneeksi.
2444:  suuren valiokunnan mietinnössä n :o 130
2445:  (1945 vp.), esitellään k o l m a n teen            Asia on loppuun käsitelty.
2446:  k ä s i t t e l y y n.
2447:    Puh e m i e s: Toise&sa käsittelyssä pää-      4) Ehdotukset laeiksi rangaistusten täytän-
2448:  tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä           töönpanosta a,nne,tun asetuksen muuttami-
2449:  tai hyljätä.                                     sesta ja va.pausrangaistuksen koventamisesta
2450:                                                           annetun lain kumoamisesta.
2451: 
2452:    Keskustelu:                                      Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä
2453:                                                   hallituksen esitys n :o 102 (1945 yp.), joita
2454:   Ed. P o h j a n. n o r o: Tässä yhteydessä      on valmistelevasti käsitelty lakivaliokun-
2455: pyydän lausua toivomuksen, että apteekit          nan mietinnössä n :o 21 (1945 vp.) ja suu-
2456: vapautettaisiin vähitellen koko apteekki-         ren valiokunnan mietinnössä n :o 131
2457: maksusta, sillä apteekit joutuvat tehoste-        (1945 vp.), esitellään k o l m a n teen
2458: tun tarkkailun kautta ja muutoinkin niin          k ä s i t t e l y y n.
2459: tarkoin verotetuiksi, että tällaista ylimää-
2460: räistä apteekkimaksua ei pitäisi enää mei-          P u h e m i e s : Toisessa käsittelyssä pää-
2461: dän apteekeillemme asettaa. Jotkut suu-           tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä
2462: ret apteekit Helsingissä ja Tampereella           tai hylätä.
2463: jaksavat ehkä hyvinkin. tällaisia m~uja
2464: suorittaa, mutta varsinkin maaseudun ap-            Keskustelua ei synny.
2465: teekit ovat suurissa vaikeuksissa apteekki-
2466: maksun suorittamisessa.                             Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
2467: 
2468:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
2469:                                                  taan päättyneeksi.                   ·
2470:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
2471:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
2472:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
2473: taan päättyneeksi.
2474:                                                  5) Ehdotus lai<ksi työntekijäin tapaturma-
2475:   Asia on loppuun käsitelty.                        vakuutuslaissa säädettyjen korvausten
2476:                                                                 korottamisesta.
2477: 
2478: 3) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
2479:               muuttamisesta.                     hallituksen esitys n :o 142 (1945 vp.), jota
2480:                                                  on valmistelevasti käsitelty työväenasiain-
2481:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          valiokunnan mietinnössä n :o 22 (1945 vp.)
2482: hallituksen esitys n.: o 112 (1945 vp.), jota    ja suuren valiokunnan mietinnössä n :o 132
2483: on valmistelevasti käsitelty valtiovarain-       (1945 vp.), esitellään k o l m a n teen k ä-
2484: valiokunnan mietinnössä n :o 47 (1945 vp.)       s itt e[yyn.
2485: ja suuren valiokunnan mietinnössä n :o 100
2486: (1945 vp.), esitellään k o l m a n teen             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
2487: k ä s i t t e l y y n.                           mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen
2488:                                                  kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
2489:   P u h e m i e s : Toisessa käsittelyssä pää-   nossä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren
2490: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä           valiokunnan ehdotus hyväksytään, pääte-
2491: tai hylätä.                                      tään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai
2492:                                                  hylkäämisestä, mutta jos ehdotus lakieh-
2493:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  dotuksen ju[istamisesta kiireelliseksi ·hy-
2494:                                                  lätään, on päätös tehtävä lakiehdotuksen
2495:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.             hyväksymisestä jätettaväksi lepäämään
2496: 52                            Per•jantaina. 8 :p. belunikuuta 194·6.
2497: 
2498: ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin          tua valtaa väärin, oli vuonna 1671 saa-
2499: varsinaisiin valtiopäiviin taikka sen hyl-         dettäNä samassa tarkoituksessa uusi laki,
2500: käämisestä. Ensin sallitaan asiasta kes-           niin sanottu Habeas corpusakti. Vielä
2501: kustelu ja sen kuluessa on esitettävä              selvemmin ilmenevät yleiset kansalaisva-
2502: kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa          paudet ja -oikeudet Yhdysvaltain itsenäi-
2503: tehdä.                                             syysjulistuksessa vuodelta 1776 ja Rans-
2504:                                                    kan suuren vallankumouksen ihmisoikeuk-
2505:      Menettelytapa hyväksytään.                    sien julistuksessa, Declaration des droits
2506:                                                    de ll'homme, vuodelta 1789 . Myöskin poh-
2507:      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                 joismaissa nämä samat perinteet ovat iki-
2508:                                                    vanhoja. Jo 1890-luvulla meidän rikos-
2509:  Lakiehdotus julistetaan kiire~ll:iseksi yksi-     Lakimme sisältää ankaria rangaistuksia
2510: mielisesti.                                        yksilövapauden riistämisestä. Lisäksi on
2511:                                                    huomattava, että meidän painovapaus-,
2512:      Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.       kokoontumis- ja yhdistymisvapautta kos-
2513:                                                    kevat lakimme perustuvat myöskin sa-
2514:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         malle pohjalle. Kaikki tämä kristallisoi-
2515: taan päättyneeksi.                                 tuu sitten Suomen hallitusmuodon 5-13
2516:                                                    § :issä. Tosin hallitusmuodon 16 § sallii
2517:      Asia on loppuun käsitelty.                    siitä tehtävän poikkeuksia tavallisessa
2518:                                                    lainsäädäntöjärjestyksessä sodan tai kapi-
2519:                                                    nan aikana. Mutta nythän ei onneksi ole
2520: 6) Asetus 5 päivältä tammikuuta 1946 hen-          sellaisesta kysymys, vaikkapa näyttää,
2521: kilökohtaisen vapauden rajoittamisesta tasa-       että eräät suorastaan haluaisivat sen ajan
2522:           vallan suojelulain noja.Ila              jatkuvan. Ei myöskään se, että tasaval-
2523:                                                    lan suojelulaki, jonka perusteella tämä
2524: esitellään valiokuntaan lähettämistä var-          asetus on annettu, on toistaiseksi voi-
2525: ten~                                               massa, voi muuttaa asian periaatteellista
2526:                                                    puolta, joskin se tietysti teknillisesti suo
2527:   P u h e m i e s : Puhemiesneuvosto ehdot-        mahdollisuudet tällaisen asetuksen anta-
2528: taa asian· lähetettäväksi perustuslakivalio-       miseen, sikäli kuin eduskunta sen hyväk-
2529: kuntaan~            ·                              syy. Mutta uskoisin, että nykyisessäkin
2530:                                                    eduskunnassa on sen verran perinteitä
2531:                                                    yksikamarisen alkuvuosilta, että tämä
2532:      Keskustelu:                                   asetus ei voi tulla hyväksytyksi. Mainit-
2533:    Ed. K i [ p e ·l ä i iil e n: Herra puhemies!   takoon vain, että sellaisetkin Ruotsin leh-
2534: Valitettavasti nykyään niissä eduskunnan           det, jotka muuten ovat hyväksyneet ny-
2535: istunnoissa, joissa käsitellään hallituksen        kyisen poliittisen suuntauksen, ovat olleet
2536: esityksiä, täytyy monta kertaa viitata his-        suorastaan ihmeissään tämän asetuksen
2537: toriaan ja lähteä paljon vanhemmista               antamisesta.
2538: asioista kuin mitä itse esillä oleva kysy-            On muUJten SYY'tä huomauttaa, että turva-
2539: mys vaatisi. Tämä johtuu siitä, että ny-           säilökäsite on meidän oloissamme ollut
2540: kyään normaaliaina aikoina useimpien               tuntematon aina vuoteen 1932 saakka, siis
2541: maiden parlamenteissa tällaisia lakiesityk-        Mäntsälän kapinan vuoteen, jonka perin-
2542: siä ei useinkaan tule esille. Ja täytyy sa-        teitä eräät näyttävät pyrkivän vississä
2543: noa, että nyt esillä olevan asetuksen hy-          mielessä nyt seuraamaan. Mainittakoon
2544: väksyminen merkitsisi myöskin •eräiden             lisäksi, että tuokin toukokuun 27 päivänä
2545: demokraattisten kansalaisoikeuksien mitä           1932 annettu laki koski vaarallisia rikok-
2546: syvintä loukkausta.                                senuusijoita. Turvasäilöönhän pannaan ta·
2547:    On syytä mainita, että henkilökohtainen         valliaesti ammattirikollisia, irtolaisia j. n. e.
2548: vapaus suojattiin esimerkiksi Englannissa          Nyt näihin tulisi verrattaviksi myöskin
2549: jo niin aikaisin kuin 1215 annetulla Magna         sellaiset, joiden voidaan otaksua, minä
2550: chartalla, joka hallitsijan oli allekirjoitet-     panen siis koron sanalle ,otaksua", har-
2551: tava, ja kun kuningas käytti hänelle suo-          joittavan maanpuolustukselle vaarallista
2552:                         Hen•kHökohtai.sen v·a.pauden rajoittaminen.                       53
2553: 
2554: 
2555: toimintaa taikka huonontavan suhteita          että turvatoimenpiteet raukeavat, ·kun
2556: ulkovaltoihin. Molemmat nämä tapaukset         asetus lakkaa olemasta voimassa.
2557: ovat tietenkin raskaita rikoksia, se on           Tietenkin on myös oma värinsä sillä
2558: selvä, mutta tuollaisen toiminnan määrit-      asetuksen kohdalla, että henkilöiltä, joi-
2559: teleminen riippuu melkeinpä kokonaan           hin nähden on todisteitua aihetta vain
2560: määrittelijän subjektiivisista käsityksistä,   otaksua heidän harjoittavan vahingoitta-
2561: mistä voitaisiin poimia esimerkkejä mei-       va:a toimintaa, voidaan riistää vapaus. Hrul-
2562: dän itsenäisyytemme ajalta vaikka kuinka       litus ilmeisesti katsoo omaavansa sellaiset
2563: paljon.                                        kaukonäkijän lahjat, että se voi tutkia
2564:    Tasavallan suojelulain perusteella annet-   ihmisten salaisimmatkin ajatukset ja tehdä
2565: tiin ensimmäinen asetus marraskuun 30          niiden nojalla sitten johtopäätöksensä.
2566: päivänä 1939. Mutta on otettava huo-           Tällaista ota'ksumista vastaan syytetty ei
2567: mioon, että silloin oli juuri puhjennut sot&   voi mitenkään puolustautua, sillä eihän
2568: ja kuten tunnettua, sodan aikanahan kai-       kukaan voi käytännössä esittää todistuk-
2569: kista demokraattisimmissakin maissa on         sia siitä, että hänen ajatuksensa ovat ol-
2570: täytynyt rajoittaa yleisiä kansalaisvapauk-    leet ehkä toisenlaiset, kuin mitä viran-
2571: sia. Jos sodan aikana käytettiin tämän         omaiset väittävät. Ennen kuin turvasäi-
2572: turvasäilöasetuksen valtuuksia väärin,         ~öön ase.tetaan, niin !Luulisi .ehd()lutomana
2573: niin se ei oikeuta niitä nyt käyttämään        IDinimivaatimuksena kaiken järjen mu-
2574: jatkuvasti, koskapa turvasäilöjärjestelmä      kaan olevan ainakin sen, että henkilö on
2575: antaa mitä suurimmat mahdollisuudet            tehnyt jonkin teon, jotka osoittaa hänen
2576: mielivallan harjoittamiseen. Ennen en-         harjoittaneen tai todistettavasti ainakin
2577: simmäistä maailmansotaa tällainen järjes-      yrittäneen harjoittaa sellaista toimintaa,
2578: telmä oli käytännössä ainoastaan tsaari-       kuin asetuksen 1 § edellyttää.
2579: vallan Venäjällä. Myöhemmin sitä ovat             Mahdollisesti asetuksen voimassa·pitä-
2580: käyttäneet Mussolini Italiassa ja Hitler       mistä puolletaan asekätköjutun vuoksi,
2581:  Saksassa. Mainittakoon kuitenkin esimer.      mutta eivätkö vihdoinkin nuo asekätkö-
2582:  kin vuoksi, että Mussolininkin oli ainakin    jutut ala olla jo loppuun käsitellyt. Minä
2583:  kerran yleisen mielipiteen painostuksesta     en tiedä, pitääkö se paikkaansa, mutta
2584:  pääsllettävä turvasäin.össä ollut kuuluisa    yleisesti kansan keskuudessa niin väite-
2585:  tiedemies, Napolin yliopiston rehtori Be-     tään, että asekätköjutun tutkimisessa ei
2586:  nedetto Croce vapaaksi. On varsin mer-        olisi kiirehditty sen vuoksi, että ne hen-
2587:  killistä, jos nykyinen uusdemokraattinen      kilöt, jotka tutkimuksia suorittavat, me-
2588:  suunta aikoo kulkea fascismin jälkiä ja       nettäisivät silloin hyvät tulonsa. Minä en
2589:  aikoo tällaisen asetuksen saada . voimaan,    tiedä, onko tässä perää, mutta tällainen
2590:  vaikkapa sota on meillä päättynyt jo noin     huhu kiertää suusta suuhun, ja siitäkin
2591:  puolitoista vuotta sitten.                    syystä olisi syytä tuon asekätköjutun suh-
2592:     Tässä yhteydessä on syytä huomauttaa,      teen panna vihdoinkin toimeksi.
2593:  että nyt esillä olevan asetuksen 3 § :n mu-      Mitä tulee taas asetukseen sisältyviin
2594:  kaan sisäasiainministerin on esitettävä       kansalaisten oleskelupaikkaa koskeviin
2595:  valtioneuvoston lopullisesti päätettäväksi,   määräyksiin, niin on sanottava, että ne
2596:  jääkö turvasäilöön määrääminen voimaan        suoraan sanoen ovat naurettavia. Sellai-
2597:  ja mirten kauan se on jatkuva. Puusta         silla viskaaleilla, jotka oikeudenmukai-
2598:  katsoen tämä saattaa näyttää siis paran-      sesti joutuisivat noiden määräysten koh-
2599:  nukselta marraskuun 30 päivänä 1939 an-       teeksi, on varmasti aina mahdollisuus ot-
2600:  nettuun asetukseen nähden ja sitä se on-      taa yhteydet omiinsa, olivatpa he sijoi-
2601:  kin, sillä silloinhan sisäministeri saattoi   tettuina mille paikkakunnalle tahansa.
2602:  yksin määrätä lopullisista toimenpiteistä.    Näin ollen ei voi päästä siitä epäilyk-
2603:  Nykyisen asetuksen määräykset ovat kui-       sestä, että kaiken takana täytyy olla joi-
2604:  tenkin toisaalta eräässä mielessä paljon      takin poliittisia laskelmia, jotka eivät ole
2605:  laajemmat. Niissähän ei lainkaan mai-         sopusoinnussa normaali- ja rauhanajan
2606:  nita, kuinka kauan turvasäilössä pitämi-      kanssa. Sikäli kuin ilmenisi aihetta sel-
2607:   nen on voimassa, jotavastoin aikaisem-       laisiin todellisiin ja tuomittaviin rikok-
2608:   massa asetuksessa nimenomaan sanottiin,      siin, joita asetuksessa tarkoitetaan, tar-
2609: 54                           Perjantaina 8 lP· helmiJkuu:ta 1946.
2610: 
2611: joaa niiden likvidoimiseksi riittävän te-          tuuksia. Minulla ei ole riittävän selvää
2612: hokkaan aseen jo meidän rikoslakimme               kuvaa sisäministerin, valtiollisen iPOliisin
2613: 16 luvun 8 ja 24 §. Mutta yleisten kan-            päällikön ja apulaispäählikön toiminnasta,
2614: salaisvll!pauksien rajoittamiseen näillä te-       voidakseni sitä tässä tilaisuudessa kiittää
2615: kosyillä ei ole edes nykyisellekään halli-        taikka moittia. Mutta minusta tuntuu, että
2616: tukselle annettava lupaa.                          vaadimme liikaa, jos oletamme !heidän voi-
2617:    Näin ollen onkin toivottavaa, että pe-          van 'lukea ihmisten ajatukset niin varmasti,
2618: rustuslakivaliokunta asettuu täysin hyl-           että sen perusteella voidaan ihenlkilö sul-
2619: käävälle kannalle nyt esillä olevaan ase-          ilma vankilaan ilman puolustusoikeutta.
2620: tukseen nähden.                                    E<päilen; tokko herra sisäministeri olisi .voi-
2621:                                                    nut aavistaa edes omat aikomuksensa siinä
2622:      Ed. B e r n e r: Herra puillemies! -          määrin, että olisi arvannut ;päivän koitta-
2623:  Esillä oleva kysymys valtioneuvoston ase-         van, jolloin ihän tä!llaisessa tilaisuudessa
2624:  tuksesta tammikuun 5 päiväitä !henki~oowh­       kuin tänään tulisi kysymyksessäolevaa ase-
2625:  taisen vapauden rajoittamisesta !kuuluu nii-      tusta vaatimaan. Ja valtiollisen poliisin
2626:  hm, jotka suuren periaatteeillisen merkityk-     apulaispäällikön ensimmäisiä edustusteMä-
2627: sensä vuoksi ansaitsevat erikoista huomiota       viä oli aloite sen laitolksen lopettamiseksi,
2628:  ja ihal1kintaa. Valtioneuvosto, halutessaan       jonka apulaispäällikkönä hän nyt itse on.
2629:  pitennystä sota-ajan pitkälle meneviin eii-          Kun asetuksessa puhutaan toiminnasta,
2630:  koisvaltuuksiin, viitannee siihen tosiseik-       joka on omiaan vaikuttamaan haitallisesti
2631:  kaan, että me emme vielä ole saavutta-            maamme suhteisiin ulkomaihin, ei tällä
2632:  neet JopuilJ.ista rauhaa. Tähän on ilrniten-      tal'koitettane esim. suhteitarmme Ruotsiin,
2633: kin sanottava, että emme myöskään ole              sillä SKDL: n ilehdistössä on silloin tällöin
2634: sodassa, ja jokainen huomannee eron sota-         näJkynyt kirjoitulksia, joiden sävy ei ole
2635:  tillan j~ nykyisen tilan väliil:lä. Johdonmu-    sellainen, että se edistäisi näitä suhteita.
2636: kaiselta tuntuisi sen vuolksi, että vaikka         Lähinnä lienee siis kysymys sulhteista Neu-
2637:  voi olla paikallaan, että valtioneuvostolla       vostoliittoon. Selvää on, että näissä on tiet-
2638: nykytilanteessa on suuremmat valtuudet            tyä al1ka:luontoisuutta ja että niiden hoita-
2639: kuin rau:hanaikana, niiden ei lkuiten!kaan        minen vaatii valtiovallan taholta erikoista
2640: tarvitse eikä pitäisikään olla samanlaiset        valppautta ja huolenpitoa. Ei <Yle llmiten-
2641: kuin maan ollessa sodassa, vaan rajoittuisi       kaan syytä kuvitella V'aikeuksia iliian suu-
2642: sellaisiin, jotlka vastaavat nykyisin vallitse-   rilksi, vaan antaa tosiasioiden puhua puo-
2643: vaa olotilaa. Olen kuullut, että samanlai-        lestaan. En usko erehtyväni, jos sanon,
2644: nen la:ki olisi ollut voimassa lapualaisliik-     että Suomen kansa on tarpeeksi realistista
2645: keen aikana, mutta tämä tuskin on mikään          käsittääkseen, että hyväJt suhteet Neuvos-
2646: puoltolause nykyiselle asetukselle, sillä en      toliittoon ovat maamme etujen mukaisia.
2647: usiko eduskunnan pyl1kivän palauttamaan           Tämä on selviö, jota ei ole syytä unohtaa
2648: asioita sille tola.Ue, kuin ne olivat siihen      ja joka sinänsä vaikuttaa paljon suurem-
2649: aikaan.                                           malla voimalla kuin mitkään asetukset ja
2650:     Käsiteltävänä olevassa asetuksessa on en-     määräykset. Ei ole ikuitenlkaan ~ksinomaan
2651: nen kaikkea mielestäni ikaik:si kohtaa, jotka     meidän vallassamme määrätä, minkälaisiksi
2652: herättävät epäilystä. Ensimmäinen on, että        nämä suhteet muodostuvat. Olemme tyydy-
2653: ei ole valitusoikeutta, ja toinen, että pelk-     tyksellä merkinneet muistiin jo ai.Jkaisem-
2654: kien arvailujen perusteella voidaan kan-          min Neuvostoliiton taholta annetun lupauk-
2655: salaiselta riistää vapaus. Mitä ensinmai-         sen     itsenäisyytemme kunnioittamisesta.
2656: nittuun kohtaan tulee, pitäisin [uonnolli-        Tässä on toinen niitä realisia tosiasioita,
2657: sena, että jokaisella lkansaJlaisella olisi oi-   jotka muodostavat kestävän pohjan suli-
2658: keus esittää puolustuksensa, mikä on de-          teiden kehittymiselle. Meidän on myöskin
2659: mokraattisen yhteiskuntajärjestyksen al-          syytä todeta, että Neuvostoliiton taholta
2660: keellisimpia oikeuksia ja joka oikeus anne-       suhtautumisessa meihin on tämä periaate
2661: taan pahimmiHekin kriminaalirikollisille.         tullut esille monessa yhteydessä, ja ellei
2662: Mitä toiseen kohtaan tulee, jonka mukaan          sotasyyllisyysjuttu olisi ollut sumentamassa
2663: pelklkien epä;luulojen perusteella kansalai-      näköpiiriä, olisimme voine,et selvemmin to-
2664: nen voidaan sulkea telkien taakse, mieles-        deta :paljon positiivista Neuvostoliiton
2665: täni hallitus tässä ·vaatii liian suuria val-     suhtautumisessa meihin.
2666:                           Henkiiökohtaisen V'll!Paud.en rajoittaminen.                             55
2667: 
2668:    Kun tosiseikat puhuvat omaa voimakasta         ranomainen, jolla oli vangitsemisoikeus.
2669: kieltään ja ne ajanmittaan tulevat muo-           Uuden asetuksen mukaan voi sanottuiihin
2670: dostumaan yhä määräävämmiksi, ei mie-             toimenpiteisiin !k:iireellisissä tapauksissa
2671: lestäni ole syytä paisu:tella sitä mahdol-        rylhtyä aim>astaan lääninhallitus ja valtiol-
2672: iista hermostuneisuutta, mikä raskaitten          lisen poliisin päällilrokö. Uuden asetuksen
2673: kärsimysten ja pitkäaikaisen so&m jälkeen         3 § :n mukaa,n on sisruasiainministeriön vii-
2674: on olemassa. Sitä on havaittavissa kaik-          pymättä esitettävä valtioneuvoston lopuni-
2675: kial1a muua;Hakin ja on se iJ.uolillO~linen       sesti !Päätettäväksi, järukö turvasäilöön mää-
2676: seuraus siitä, mitä maailma on saanut läpi-       rääminen voimaan ja miten kauan se on
2677: käydä.                                            jatkuva. Vanhan asetuksen mukaan oli si-
2678:    Pidän myös selviönä, että koska olemme         säasiainministeriön päätös kaikkiin turva-
2679: suomalaisia, ei kukaan vaadi eikä odota,          toimenpiteisiin nällden lopullinen. Vanhan
2680: että joka suhteessa voisimme ajaiella juuri       asetuksen 5 § : n mukaan sisäasiainministe-
2681: samalla 1a1lla kuin esim. rvenäläiset. Mutta      riö voi tarpeen vaatiessa antaa tarkempia
2682: tämän ei ta·rvitse, ei saa, eikä sen tul~kaan     määräyksiä asetuksen soveltamisesta. Uu-
2683: olla esteenä :hyvien suhteiden kehittym:f:.       den asetuksen mukaan tämä oikeus kuuluu
2684: selle. Pidän silloin epäterveenä ja vahin-        valtioneuvostolle. Tulkoon tämän yhtey-
2685: gollisena, että liian pit!källe menevän pai-      dessä mainituksi, että turvasäilössä on
2686: nostuksen kautta mahdolliset mielipideil-         17/1-46 annetussa tiedoirt::ukseSSla poliilttisista
2687: maisut painetaan maan aHe, sen sijaan            syistä 13 henkilöä ja asekätköihin tai mui-
2688: että !kanssalkäyminen saataisiin suoralle ja      hin niihin verrattaviin rikoksiin syyllisty-
2689: rethelliseHe pohjalle. Kuten jo aikaisem-        neitä 69 eli siis yhteensä 81 henkilöä. Olin-
2690: min sanoin, en tällä kuitenkaan tal'koita        paikkarajoitusten alaisena on samana !Päi-
2691: sitä, etteikö nykytilanne aseta omia rvaa-       vänä 11 henlkilöä.
2692: timuksiaan ja että suurta its·ehillintää on          Täällä on erikoisesti mainittu haitalli-
2693: noudatettava, jotta asiat kehittyisivät toi-     sena seikkana tässä asetuksessa se, että jos
2694: votuUa ·tavalla.                                 on .perusteltua aihetta otaksua, että joku
2695:    Edelläsanotun mukaisesti katson, että         henlkilö tulee !harjoittamaan maanpuolus-
2696: haillitus voi iarvita vielä poiklkeuksellisia    tusta vruhingoittavaa tai va:ltaikunnan suh-
2697: valtuuksia, mutta •että pelk!kien epäluulojen    teita muiihin valtioihin ihuonontavaa toi-
2698: perusteella :tapahtuvaa pidättämistä kos-        mintaa, voidaan velvoittaa muuttamaan
2699: keva kohta on saatava sopivampaan muo-           pois oleskelupailkkaikunnaltaan, velvoittaa
2700: toon, samoin kuin on pidwtetyille varat-         asumaan mää·rätyllä paikkakunnalla tai
2701: tava oikeus saada asiansa tutkituksi vali-       oleslreilemaan määrätyssä pailrossa ja asettaa
2702: tustietä.                                        erityisen silmälläpidon alaiseksi, tai, jos
2703:                                                  näitä toimenpiteitä ei !Pidetä riittävinä, sul-
2704:     Sisäasiainministeri Leino: Herra pu-         kea turvasäilöön. Minä voisin mainita tässä
2705: hemies! Himkilökohtaisen vapauden rajoit-        yhteydessä pari esimer~kiä, jolloin ei ole
2706: tamista tasavallan suojelulain nojalla 5. 1.     siis ryhdytty vielä tekoihin, mutta jolloin
2707: 1946 annetun aselt;uksen 1 § on sanasta          on ollut perusteltua aihetta otaksua, että
2708: sanaan samansisältöinen kuin aikaisemmin         tämä henlkilö tulee harjoittamaan valtakun-
2709: 30. 11. 1939 annetun asetuksen vastaava          nan suhteita muihin valtioihin v<ahingoit-
2710: pykälä ja perustuu asetus tasavallan suo-        tavaa ja huonontavaa toimintaa. Tässä on
2711: j·~lulrukiin samoin perustein kuin mainittu      yksi esimer~ki.
2712: aikaisempi asetus. Uuden asetuksen 2 §              Kauppaedustaja Yrjö Koskisen, kirjoi1la
2713: eroaa vanhasta asetuksesta siten, että sen       Helsingin siviilirekisterissä, on vwltiollinen
2714: mukaan säännöHisissä . tapauksissa sisa-         ;pOliisi määränny,t 4/6 1945 turvasäilöön,
2715: asiainministeriö määrää ryhdyttäväksi 1          jonka määräyksen sisäasiainministeriö on
2716: § :ssä tal'lkoitettuihin toimenpiteisiin. Van-   vwhvistanut 6/6 1945 syystä, että Kosikinen
2717: han asetuksen mukaan tämä ·teMävä oli            on eri tilaisuuksissa lausunut uihkauiksia
2718: lääninhallituksilla ja valtiollisen poliisin     liittoutuneitten val vontaikomission puheen-
2719: päälliköllä. Vanhan asetuks·en mukaan saat-      johtajaa, kenraalieversti Shdanovia koh-
2720: t-oi kiireellisissa ·tapauksissa ryhtyä tai      taan, uihaten joko ampua tai my·rkyttää
2721: määrätä ryihdyttävruksi 1 § :ssä tarkoitet-      hänet, ja rmahdolEsesti tässä tarkoituiksessa
2722: tuihin toimenpiteisiin jokainen poliisivi-       kä.ynyt myös hotelli Tornissa (Eduskun-
2723: 56                           Perdantaina •8 p. helmilkuuta 1946.
2724: 
2725: nasta: Mielisairaalaan!). Sitä paitsi on           tenkä voidaan tässä maassa asi11ita hoitaa
2726: KoSkisen aikomuksista useampi eri hen-             ny.t juuri tänä aikana. On nimittäin muis-
2727: ki!lö jättänyt !kirjallisia ilmoituksia suo-       tettava:, että välirauhan tila ja välirauhan
2728: raan mttoutuneiden valvontaikomissionille,         sopimus asettavat meiHe vissejl velvoituk-
2729: jdka :puolestaan on lähettänyt mainitut il-        sia, jotka ovat hoidettavat, jos mieli oh-
2730: moitukset edelleen sisäasiainministeriölle         ja.ta maa pysyvään rauhan tilaan.
2731: enempiä toimenpiteitä varten. Niin, tä-
2732: mänkaltaisissa tapauksissa, jos nostettai-             Ed. V. Lesiki ne n: Herra puhemies!
2733: siin syyte, asianomainen henkilö ehikä voisi       - Haluan evästyksenä perustuslakivailio-
2734: päästä päiväsakoilla.                              kunnalle ilmoittaa, että sosialidemokraatti-
2735:     On toinen esimerkki. Erään liike-              sissa työväenjärjestöissä on !kautta maan
2736: miehen on vwltiollinen poliisi maaran-             pidetyissä kokouksissa poikkeuksetta ase-
2737: nyt 30/4 1945 turvasäi~öön, jonka mää-             tuttu nyt esillä olevaa asetusta vastaan.
2738: räyksen sisäasiainministeriö on vahvis-            Se on tuomittu erityisesti sen vuoksi, että
2739: 1Jaill.U:t 3/5 1945, syystä, että tämä             se .py1~kii puuttumaan niihin he:nkilökOihtai-
2740: henkilö oli heiimikuussa 1945 tilan-               siin vapauksiin, jotka työväenjärjestöjen
2741: nut Helsingin !kaupungissa sijaitsevalta           käsitYJksen muJkaan muodostavrut kaikkien
2742: Helsingin Leimasinteilldas Osaikeylh tiöltä        kansalaisten demokraattisen vapauden pe-
2743: liittoutuneiden va!lvontakomission nimellä         rustan. Minä haluan esimerkkinä siitä,
2744: varustetun leimasimen, jonka hän oli saa-          millä perusteilla ja millä tavalla kannan-
2745: nut haltuunsa 21 päivänä mainittua hel-            ottoja tässä asiassa on tehty, esittää sos.
2746: mikuuta. Seuraavana päivänä oli tämä               dem. Työläisnuorisoliiton liittotoimikun-
2747: henkilö itse laatinut todistuksen, jonika mu-      nan kirjelmän, jokia myös on julkaistu
2748: kaisesti !hän olisi valvontakomission pal-         asianomaisen liiton äänenlmnnattajassa ja
2749: velu!ksessa sekä lyönyt valmistuttamallaan         jossa sanotaan seuraavalla ·tavalla: ,Sos.
2750: leimasimella siihen valvontakomission lei-         dem. Työläisnuorisoliiton Hittotoimikunta
2751: man. Täten va'lmistamallaan todistuiksella,        on äskettäin pitämässään kokouksessa ikä-
2752:  mitä ;tämä henkilö ei vielä ehtinyt !käyttää,     si.tellyt tammikuun 5 päivänä annettua
2753: on hän ilmoittanut ai'koneensa yrittää             asetusta kansalaisten ib.enkilökoihtaisen va-
2754:  päästä jostakin sopivasta !kohdasta rajan         pauden rajoittamisesta päättäen !kantanaan
2755: yli Karjalaan. Ilmeistä !kuitenkin on, että        esittää seuraavaa: Liittotoimiikunta toteaa,
2756:  hänen tarkoituksensa oli käyttää valmista-        että olosuhteet maasamme vielä ovat sel-
2757:  maansa [eimasinta vastaisuudessa hyväk-           laiset, että hallituksen halu ·turvautua
2758: seen helpottaaJkseen rikollista toimintaansa       poikkeuslainsäädäntöön maan turvallisuu-
2759:  vetäytymällä valvontrulromission nimen tur-       den ta:kaamiseksi on ymmärrettävissä,
2760:  viin, sillä tämä henkilö on jo aikaisem-           mutta samalla se toteaa, että asetus hen-
2761:  min tuomittu useampaan !kertaan väären-           kilökohtaisen vapauden rajoittamisesta,
2762:  nyksistä, petoksista y. m. rikoksista.             joka on annettu tasavallan suojelulain no-
2763:     Tässä nämä esimerkit osoittavat, kuinka         ja:lJa, on jyrkästi ristiriidassa kansanva!l-
2764:  tämänikaltaisissa .tapau'ksissa, jolloin on pe-    taisten ja vahlitsevien oikeusperiaatteiden
2765:  rusteltua aihetta otruksua, että tullaan har-     kanssa antaen asianomaiselle hallituksen
2766:  joittamaan maanpuolustusta tai vaJtakun-           jäsenelle ja hal.HtukseUe melkeinpä rajat-
2767:  nan suhteita muihin valtioihin huononta-           tomat valtuudet !kansalaisten vapauden
2768:  vaa toimintaa, tässä tapauksessa jälkim-          suhteen. Onnettoman sotamme aikana oli
2769:  mäistä, voidaan veivoiMaa näihin toimen-           voimassa vastaavanlainen asetus, jolloin
2770:  piteisiin. Emme voi ajatelia tehtäväksi            monet ihmiset joutuivat kärsimään vakau-
2771:  niin, että ensin odottaisimme, että esim.          muksensa j<Yhdosta. Nyt rauhan pa!lattua
2772:  ensinmaini.ttu Koskinen suorittaisi tämän          on tällaisista turmiollisista poi·kkeusmää-
2773:  tekonsa ja vasta senjälkeen me ryihtyisimme        räyksistä viimeinkin vapauduttava. Siksi
2774:  toimenpiteisiin häntä vastaan. J01kainen           liittotoimikunta odottaakin laajojen jäsen-
2775:  kai käsittää, missä olotilassa tämä maa            joukkojensa maan ainoana sosialistisen työ-
2776:  olisi sen jä.IJkeen.                               läisnuorisojärjestön edustajana ja kanna-
2777:     Jos toiselta puolen ajateltaisiin, että         tukseen nojautuen, että sos. dein. eduskun-
2778:  ryhdytään joihinkin Heventäviin toimenpi-          taryhmä tulee .tarmokkaasti vastustamaan
2779:  teisiin tässä suhteessa, niin epäilen, mi-         mainitun asetuksen hyvä!ksymistä sen ny-
2780:                          HenkHökohtaiaen V•R!Pauden rajoittaminen.                          57
2781: 
2782: kyisessä. muodossa ja käyttämään kailkkia misen. Seurauksena, iklin ei voida varmuu-
2783: olosuhteiden vaa.timuksia vastaavia rparla- delila sanoa, että näin tulee tapahtumaan,
2784: menttaarisiaJ !keinoja sen lkumoa:rnise'ksi".    on, että henlkilöitä tullaan sijoittamaan tur-
2785:    Eduskuntaryillmässä on asiaa myöskin vasäilöön pelkästään senkin perusteella,
2786: pariin otteeseen käsitelty ja sie!l.lä on lai- että he ovat epämiel~yttäviä, tai sen pe-
2787: das:ta laitaan oltu suunnilleen samalla kan- rusteella, että joidenkin :nimettömien :hl-
2788: nwlla kuin tämä työläisnuorisoliiton ju~ki­ miantojen pohjalla asianomaisia halutaan
2789: lausuma edellyttää. Syy siihen, että tämä siirtää turvasäilöön. Esimerkkinä siitä,
2790: asetus, esityksen antaminen siitä, on !he- että todella mielivaltaa voi näissä asioissa
2791: rättänyt vastustusta ja suuttumusta työ- tapahtua, minä haluan palauttaa vain edus-
2792: väenjärjestöjen piirissä, ei suinkaan joihdu kunnan mieleen, että m. m. viime syksynä
2793: yksinomaan näistä äSken €sitetyistä peri- elo-syyskuun vaihteessa pidätettiin eräs
2794: aatteellisista syistä, vaan myösikin sii·tä, TUL: n jalkapalloilija, Helsingin Kuller-
2795: että viime aikoina työväenjärjestöjen ko- von edustusjoukkueen aikaisempi pelaaja,
2796: kouksissa, erityisesti sos. dem. työväenjär- epäiltynä siitä, että hän olisi osallistunut
2797: jestöjen kokouksissa, näkyy vierailevan va- n. s. attentaattiin kommunistilehteä vas-
2798: ki.tuisesti myöskin valtiollisen poEisin asia- taan. Asianomainen ihenikilö oli ensimmäi-
2799: mies ja koska asianomaiset henkilöt yleensä sellä kerralla kolme päivää pidätettynä,
2800: eiväit tietääkseni oHenikaan kuulu sosialide- jonka. jälkeen valtiollisen poliisin apulais-
2801: m6kraattisiin      järjestö1hin,   ihmetellään, päälliiklkö hänet vapautti ilmoittaen tällöin,
2802: milkä mielenkiinto iheillä on erityisesti näi- että on käynyt ilmi, että ilmiauto on ollut
2803: den järjestöjen ikoikouksia kohtaan. Se on perätön. Mutta pari päivää myöhemmin
2804: sinänsä jo iloukkaus, se on epäsuora ·louk- asianomainen henkilö pidätettiin uudeHeen
2805: kaus yhdistymis- ja ikokoontumisvapautta ja tällä ikertaa hän sai istua useampia
2806:  vastaan heidän käsityksensä :mukaan.            viikkoja ja vain ilmeisesti lähinnä sen
2807:     Täällä herra sisäministeri esitti äsken vuoksi, että ulkopuolelta asiaan puutut-
2808:  esimerldrejä siitä, minikäJlaisia henkilöitä tiin, !hän pääsi huomattavasti nopeammin
2809: tämä tu.rvasäi:löas·etus itUJlisti ikoskiemaran. kuin ilmeisesti muutoin pois valtiollisen
2810:  Minun !käsitykseni mukaan tässä ikuitenikin poliisin suojista. Siis pelkkä tällainen ni-
2811:  oli kysymyksessä henkilöt, jotka jo olivat metön ilmianto, näin ainwkin ilmoitettiin
2812:  suorittaneet tekoja. Hehän olivat syyllis- tälle henkilölle itselleen, riitti pitämään
2813:  tyneet väärennyksiin ja myöskin suoranai- tämän henkilön useita viikkoja valtiollisen
2814:  siin parjaaviin ja jopa hyÖik!kääviin lau- poliisin suojissa. Tässä yhteydessä ei Olle
2815:  suntoihin sellaista henkilöä kohtaan, jo- tarpeellista mennä pitemmälle yksityiskoh-
2816:  honlka nähden on luonnoHista, että asian- tiin - näissä yksityiskohdissa on monta
2817:  omainen esiintyminen on tuomittavaa. Nä- huvittavaa puolta - mutta ne tulikoot lkä-
2818:  mä ovat suoranaisia ja selviä tekoja. Niihin siteHäväiksi sitten, kun itse valtiollisen .po-
2819:  nähdenhän voidaan toimenpiteisiin ry;htyä liisin olemassaolo tulee esille.
2820:  myöskin jo rikoslain perusteella. Mutta            Edellä sanotun :perusteella ja erityisesti
2821:  tämän asetuksen 1 § :hän puhuu aiheesta korostaen sosiaalidemokraattisten työväen-
2822:  otaksua, että joku tulee harjoittamaan järjestöjen vastustavaa kantaa, minä vaka-
2823:  maanpuolustusta tai valtakunnan suhteita vasti kehoittaisin perustuslaJkivaliokuntaa
2824:  vaarantavia ja niin poispäin tekoja, fuisin harkitsemaan, onko Y'lipään.sä tarpeellista
2825:  sanoen, niinkuin täällä aikaisemmin on missään muodossa tällaista asetusta säätää.
2826:   huomautetiu, tulisi kysymykseen hallituk- Ainwkaan tässä muodossa sitä eiväit voi
2827:  sen ja asianomaisen ministerin taholta jon- sosialidemokraattiset työväenjärjestöt eitkä
2828:   kunlainen ajatusten lukeminen, jonikunlai- yleensä työväJki hyväJksyä.
2829:   nen k~y nähdä, mitä mikin :herukilö ajat-
2830:   telee joistakin asioista. Tämä menee mah-         Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
2831:   dottomuuiksiin. On aivan maJhdotonta en- Siinä suuressa sodassa, joka on päättynyt,
2832:   nakolta vaikka epäilykset suuntautuisivat- on taisteltu, niin on ilmoitettu ja varmasti
2833:           '
2834:   kin joilllinikin                         .
2835:                    henkilöihin, mennä kmten-      tehtykin, ihmisyyden ja kansalaisvapauksien
2836:   kaan sanomaan, että ihän tulee todennii!köi- puolesta. On sanottu useaan otteeseen, että
2837:   sesti tekemään joitwkin sellaisia telkoja, uudessa maailmassa ihmisen arvo, uskontoon
2838:   jotka aiheuttaisivat turvasäilöön sijoitta- ja poliittiseen kantaan tai säätyyn katso-
2839:                                                                                              8
2840: 58                           Perdantaina 8 ,p. he1miikuu:ta 194,6.
2841: ------------------------~------~
2842: 
2843: matta, on tunnustettava. Niinpä suurissa          sessa myöskin oli puutteita, joita mukamas
2844: demokraattisissa maissa on sodanaikaiset,         tässä ~etuksessa ei enää esiinny. Mutta se,
2845: ihmisvapamksia polkevat poikkeuslait, joku-       että nyt vielä rauhanpäivien palattua ja
2846: mottu. Tuntuu kovin tuskalliselta, että           mielialojen alettua vaik:iintua jo siihen käsi-
2847: meillä täällä :Suomessa nyt, kun demokra-         tykseen, että elämä kulkee kohti normaa;li-
2848: tiasta kovin paljon puhutaan, hallitus ha-        sempaa uomaansa, vielä tarvittaisiin tämän
2849: luaa valtuuksia, jotka sotivat kaikkia de-        kaltaisia varsin syvästi henkilökohtaisiin
2850: mokra;tian ,periaatteita vastaan. Hallitus,       vapauksiin koskevia ja kansalaisten perus-
2851: niin minusta tuntuu, ei tunne Suomen kan-         tuslaillisiin oikeuksiin koskevia säännöksiä,
2852: san sydämenlyöntejä tällä kertaa, vaan pyr-       siihen en usko valtava;sti suurimman osan
2853: kii, ylhäisessä asemassaan, sellaisiin ottei-     ajattelevista kansalaisistamme voivan yhtyä.
2854: siin, -jotka herättävät levottomuutta jopa        Sodan aikana voimassa ollutta asetusta on
2855: katkeruuttakin kansan kaikissa kerroksissa.       nyt sodan päätyttyä alettu yleisesti kutsua
2856: Minä ymmärrän hallituksen monet suuret            fascistiseksi a;setukseksi, taantumukselli-
2857: vaikeudet maan monisäikeisten a;sioiden hoi-      seksi j. n. e. Minusta olisi erittäin mielen-
2858: dossa, mutta minä en usko, eikä Suomen            kiintoista kuulla, millä nimellä tätä a;se-
2859: kansa usko, että hallitus tarvitsee tällaista     tusta nimitetään tänäpäivänä.
2860: asetta, jota kyseessä oleva asetus edellyttää.
2861: Turva;säilölailla on tehty takavuosina -             Ed. R ä i s ä ne n: Ed. Kilpeläinen lau-
2862: huomatkaa, takavuosina -          varma;stikin    sui, että a;sekätköjutun tutkiminen on kes-
2863: paljon pa:haa monille ihmisille ja monille        tänyt kauan sen takia, että tutkijat tahalli-
2864: hyvillekin ihmisille. Mutta :pitäiilkös isien     sesti toimivat hitaa;sti, koska !he siten an-
2865: pahat teot nyt kostaa kolmanteen ja nel-          saitsevat enemmän kuin jos pitäisivät lldi-
2866: jänteen :polveen säilyttämällä tämä ikävä         rettä. Uusi .Suomi kuitenkin, jolla uskon
2867: la;kiperintö. Olen eteläpohjalaisten edusta-      olevan yhtä hyvät tiedot asekätkijöistä ja
2868: jana täällä ja eteläpohja;laiset ovat vapaut-     heidän puuhistaan kuin ed. Kilpeläisellä,
2869: ta rakastavaa väkeä. Ilmoitan, etten voi hy-      pani tutkimusten viipymisen syyn asekät-
2870: välksyä tätä hallituksen antamaa asetusta,        kijäin itsensä kontolle ik:ehoittaen heitä tun-
2871: !lillä en voi pettää niitä, jotka ovat minut      nustamaan viipymättä, koska se nopeuttaisi
2872: tänne lähettäneet.                                jutun selvittämistä. Luulen, että Uusi
2873:                                                   Suomi on oikeassa ja ed. Kilpeläinen ~aski
2874:    Ed. L a p p i~S e p <P ä 1 ä: Herra puhe-      n. s. ,lööperiä ".
2875: mies! Meidän kansamme keskuudessa on
2876: aika paljon katkeruutta syntynyt menneinä            Ed. Oksala: Herra puhemies!- Minä
2877: vuosina siitä, että juuri henkilökohtaista        en ole yleensä kajonnut :poliittisten asioiden
2878: vapautta on Eikaa rajoitettu. Siitä syystä        käsittelyyn, mutta tämä keskustelu minusta
2879: esitän sen toivomuksen, että kun tämä asia        osoittaa, että parlamentarismin perusteet
2880: tulee valiokuntaan, niin se siellä jo hylät-      ovat jollakin tavalla eduskunna;ssa menossa
2881: täisiin.                                          nyt sekaisin (Ed. Räisänen: Taisit tuUa hei-
2882:                                                   kolle jäälle nyt!). Kun valtalakia laadit-
2883:    Ed. T u r u n e n: Herra puhemies! Herra       tiin viime syksynä, niin silloin jo epäiltiin,
2884: sisäministerin täällä esittämät esimerkit a;se-   että tämäntapainen asetus, joka nyt on an-
2885: tuksen tarpeel.lisuuden perusteiksi eivät ole     nettu, on odotettavissa, ja tääHä oikeistossa
2886: saaneet minua ja, voisinpa uskoa, tuskin          vastustettiin tätä valtalakia niin- paljon
2887: useimpia muitakaan tässä salissa vakuuttu-        kuin voitiin, mutta siitä huolimatta se tuli
2888: neiksi a;setuksen välttämä.ttömyydestä puhu-      voimaan lainmukaisesti. Silloin sosialide-
2889: mattakaan siitä, että ne olisivat riittäviä       mokraattinen ryhmä kannatti tätä lakia
2890: sellaisen menettelyn jatkamiseen, jota vali-      ja oli sen puolella ja luulen, että sen valta-
2891: tettavasti sotavuosina tässä maa;ssa niin         osa, ellei kaikki - sitä en tiedä - oli val-
2892: runsain mitoin harjoitettiin. Se, että tämän-     talain tukijoita ja kannattajia ja hyväk-
2893: laatuinen asetus jouduttiin aikanaan !hy-         syjiä. Sitten on sisäministeri syistä, joita
2894: väksymään päivänä, joka on Suomen histo-          minä en tunne, mutta joita kyllä voidaan
2895: riassa yksi mustimpia päiviä, marraskuun          ehkä aavistella, ryhtynyt toimenpiteisiin po-
2896: 30:ntenä 1939, sen varsin hyrvin jokainen         liisivoiman lisäämiseksi, niin valtiollisen po-
2897: ymmärtää samoinkuin senkin, että asetuk-          Hisin kuin tavallisenkin poliisin, ja ottanut
2898:                          Hentki:lökohtaisen Vll!Pauden ,rajoittaminen.                      59
2899: 
2900: 
2901: itsellensä ja .poliisipäälliköille tämän ase-    omiaan parantamaan meidän kansainvälisiä
2902: tuksen kautta poikkeuksellisen vallan. Tä-       suhteitamme mihinkään suuntaan.
2903: män vaJ.lan hän on ottanut ei yksin, vaan           Lopuksi ,pidän välttämättömänä esittää
2904: valtioneuvostossa Jaillisella tavalla. Valtio-   kaikille niille puheenvuoronkäyttäjille, jotka
2905: neuvoston jäseninä on sosialidemokraatteja,      eivät nyt esillä dlevaa asetusta hyväksy,
2906: siellä on entinen ryhmän puheenjohtaja ja        kysymyben ;tai paremminkin pyynnön, että
2907: puolueen puheenjohtaja ja useita muita.          he olisivat hyvät ja mainitsisivat yhdenkin
2908: Siehlä olisi .pitänyt työväen kannan tulla       ainoan konkreettisen tapauksen, :missä joku
2909: ilmi, jos kerran vastataan siitä, mitä täällä    henkilö tällä hetkellä ilman syytä on pi-
2910: puhutaan. Minusta ei sellainen poliittinen       dätettynä tasavallan suojelulain perus-
2911: hurskasteleminen ja farisealaisuus ole sopi-     teeLla.
2912: vaa, että samassa asiassa ollaan yhden ker-         Ed. K. A n d e r s s on: Herra puhemies!
2913: ran sillä kannalla ja yhdessä paikassa sillä     - Minä puolestani myönnän olleeni aikoi-
2914: kannalla ja samassa asiassa toisessa paikassa    naan hyväksymässä tasavallan suojelulakia.
2915: ollaan toisella kannalla (Eduskunnasta: Se       Pidän määrätyissä tapauksissa sen nojalla
2916: on ,propagandaa!).
2917:                                                  annettavia määräyksiä edelleenkin välttä-
2918:   . Minä en kajoa tämän asetuksen sisältöön      mättöminä. Haluaisin !kuitenkin huomaut-
2919: sinänsä. Mutta minusta tämäntapainen me-
2920: nettely vallassaolevan suuren ryhmän ta-         taa eräästä seikasta. Täällä, eilen väärin
2921:                                                  huomannut, mainittiin aikaisemmin, että
2922: holta ei ole puhdasta ja rehellistä kansan-      Sosialidemokraattisen Nuorisoliiton toimi-
2923:  vwltaa.                                         kunta olisi myöskin asiaa kokouksessaan kä-
2924:                                                  sitellyt. Minä, joka kuulun sanottuun liit-
2925:  ·Ed. Ryömä: Herra puhemies!- Pyy-               totoimikuntaan, en ollut ~äsnä tässä ko-
2926: dän saada vwlaista kysymyksen luonnetta          kouksessa, :mutta tiedän päätöksestä sen
2927: esittämällä eräitä kysymyksiä ja pyyntöjä        verran, että asiaa on siellä käsitelty. Siellä
2928: muutamille puheenvuoronikäyttäjille.             asetus on tuomittu, mutta se, mikä täällä
2929:    Ed. V. Leskiseltä pyydän saada kysyä,         sanottiin liittotoimikunnan päätökseksi, että
2930: tarkoittaako hän sitä, että herra sisäminis-     olisi ryhdyttävä kaikkiin parlamenttaari-
2931: te:dn mainitseman henkilön olisi ensin pitä-     siin toimenpiteisiin asetuksen kumoamiseksi,
2932: nyt saada yrittää suunnittelemaansa murha-       se on liikaa.
2933: hanketta? Toiseksi, kun hän rvalittaa sitä,         Mitä kokoomuksen valitteluun henkilökoh-
2934: että eräiden sosialidemokraattisten järjestö-    taisesta kavkeruudest.a 11nrlee, josta ed.
2935: jen kokouksia olisi tarkikailtu, pitääkö hän     Lappi-Seppälä täällä mainitsi, minä en voi
2936: sopivana, että puolueen pää-äänenkannat-         muuta kuin ihmetellä tällaista ~ausumaa
2937: tajassa eräs - juuri nuorisoliiton entinen       kokoomuksen penkeiltä esitettynä, sillä sil-
2938: toimihenkilö - ilmoittaa sosialidemokraat-       loin kuin tässä maassa asetettiin henkilöitä
2939: tisen työväen olevan Tannerin omaksumalla         ilman :mitään pitempiä selvittelyjä turva-
2940: kannalla edelleen ja hyväksyvän hänen toi-        säilöön kokoomukselaisen sisäministerin tai
2941: inenpiteensä sodan aikana? Minä puolestani        oikeusministerin toimesta, ei kokoomuksen
2942: en usko, että sosirulidemokraattilllen puolue-    ryhmä osoittanut minkäänlaista, ei edes
2943: väki on tällä kannalla.                           henldlökohtaista katkeruutta sanottujen toi-
2944:    Ed. J. Wirtaselile pyydän- ihänen puhues-      menpiteiden johdosta.
2945: saan ihmisoikeuksista sodan päämäärinä -
2946: huomauttaa, että liittoutuneet kansakunnat         Ed. W i i k: Koska eräillä tahoilla on il-
2947: ovat päämääräkseen ilmoittaneet sodan jäl-       moitettu vastustettavan nyt turvasäilöase-
2948: keen Krimin ja Potsdamin kokouksissa mai-        tusta ja :m. m. ilmoitettu, että sosialidemo-
2949: nittujen fascismin jäLkien hävittämisen, jota    kraattiset järjestöt kautta maan sitä vastus-
2950: tarkoitusta myöskin nyt esillä oleva laki ja     tavat, minä vain voin valittaa, että tämä
2951:  asetus !palvelevat.                             demokraattinen tietoisuus on herännyt näin
2952:     Minä luulisin, että nämä vastaväitteet nyt   myöhään. Silloin kun eduskunta ensimmäi-
2953:  esillä olevaa asetusta vastaan ovat eräs osa    sen kerran joutui tekemisiin turvasäilöase-
2954:  sitä kamppailua, jota eräät oikeistolehdet      tuksen kanssa, mikä tapahtui tammikuussa
2955:  ovat viime päivinä harjoittaneet ja joka        1940 Kauhajoella, kuutosryhmä oli ainoa,
2956:  käsitykseni mukaan ei suinkaan ole ollut        joka sitä vastusti. Silloin olisi ollut syytä
2957: 60                            Perdantaina 8 iP· helmikuuta 1946.
2958: 
2959: panna puoluekoneistot toimimaan, mutta.            sissa lääninhallituksella ja valtiollisen po-
2960: vastoin ainoastaan kuutosten ääniä sanottu         liisin päälliköllä oikeus määrätä henkilö,
2961: asetus ·tuli hyväksytyksi aikana, jo!J.loin sitä   joka on harjoittanut tai johon nähden on
2962: ahkerasti käytettiin niiden kansalaisten vai-      perusteltua aihetta otaksua, että hän tulee
2963: noamiseksi, jotka olivat vastustaneet tai          harjoittamaan maanpuolustusta vahingoii·
2964: saattoivat vastustaa silloisten vallanpitä-        tavaa tai valtakunnan suhteita muihin val"
2965: jiemme rikollista sotapolitiikikaa. Nyt on         tioihin huonontavaa toimintaa, hänet voi-
2966: tarkoitus käyttää asetusta niitä vastaan,          daan velvoittaa muuttamaan pois oleskelu-
2967: jotka haluavat jatkaa sotapolitiikkaa uusissa      paikkakunnaltaan, velvoittaa asumaan mää-
2968: muodoissa. On mielenkiintoista ja samalla          rätyllä paikikakunnalla tai oleskelemaan
2969: hyvin valaisevaa todeta, että samalla kun          määrätyssä paikassa ja asettaa erityisen
2970: asetuksen tarkoitus on muuttunut, oikeisto-        silmälläpidon alaiseksi, tai, jos näitä toimen-
2971: ryhmien suhtautuminen siihen on myöskin            piteitä ei pidetä riittävinä, sulkea turva-
2972: muuttunut.                                         säilöön. Tä:mä määräys jo suo tosiaankin
2973:                                                    sisäasiainministeriölle tai ikiireellisissä ta-
2974:     Ed. Virolainen: Herra puhemies!                pauksissa lääninhallitukselle ja valtiollisen
2975:  Kun tasavallan suojelulakia tääJllä eduskun~      poliisin päällikölle varsin suuria valtuuksia
2976:  nassa viime joulukuussa käsiteltiin, esitet-      yksityisen kanswlaisen !henkilökohtaisen va-
2977:  tiin eduskunnan taholta varsin suuria, pe-        pauden rajoittamiseksi, ja valitettavana on
2978:  rusteltuja epäilyksiä tämän kansalaisten          tosiaan :pidettävä sitä, ettei tällaisesta pää-
2979:  henkilökohtaista vapautta niin suuressa           töksestä edes voi valittaa. Minä toivoisin-
2980:  määrässä rajoittavan. lain tarpeellisuu-          km, että :perustuslakivaliokunta kiinnittäisi
2981:  desta. Hallituksen taholta .pidettiin ~ain        erityistä huomiota asetuksen tä:hän kohtaan
2982: säätämistä kuitenkin ei ainoastaan tarpeelli-      ja jos on mahdollista, että tähän asetuksen
2983: sena, vaan myöskin välttämättömänä nykyi-          kohtaan voitaisiin saada parannusta.
2984: sissä olosuhteissa, ja tämän huomioonot-
2985:  taen eduskunta suostui tämän tasavallan              Ed. Mylly mäki: Herra puhemies!
2986: suojelulain voimassaaioajan pitentämiseen.         Pääministeri on presidentin sijaisena anta·
2987: Silloin kuitenikin hallituksen twholta jo va-      nut asetuksen henkilökohtaisen vapauden
2988: kuutettiin, ettei tätä lakia tultaisi pitämään     rajoittamisesta. Asetus perustuu aikoinaan,
2989:  voimassa yhtään sen kauempaa kuin olisi           siihen aikaan, kun eduskunnassa ei saanut
2990: aivan välttämätöntä. Lakiesitystä täällä           alla vasemmiston edustajia, eduskunnan hy-
2991: käsiteltäessä ilmoitti herra oikeusministeri,      väksymään ·tasavallan suojelulakiin. Sodan
2992: että aikaisemmin tehdyt päätökset turvasäi~        edellä ja sodan aikana annettiin vastaaun-
2993: löön sulkemisesta otetaan uudelleen valtio-        laisia Metuksia ja sovellutettiin niitä myös
2994: neuvostossa harkittaviksi ja että valtioneu-       käytäntöön kommunisteja :tai oikeammin
2995: vosto lopullisesti ratkaisee, ikuka jää turva-     kommunisteiksi epäiltyjä vastaan, ja porvao
2996: säiilöön, kuka taas on vapautett·ava, vaikka       rillisella taholla oltiin hiljaisia ja .tyyty-
2997: sisäasiainministeriö olisikin hänet aikaisem-      väisiä. Täillä kertaa on asiasta nostettu
2998: min turvasäilöön määrännyt. Ny,t käsitel-          melu eräissä porvariHisissa piireissä. Miksi
2999: tävänä oleva asetus on annettu tämän tasa-         juuri nyt on syytä epäillä Metusta vääl'in-
3000: vallan suojelulain :perusteella eikä se siis ole   käytettävän 1 Siksikö, että porvarien mie-
3001: mikään uusi asia, se on entisen, jo monia          lestä kommunistien ja muiden fascistien
3002: vuosia voimassaolleen asetuksen jatkamista.        vastustajien vankilaan sulkeminen pelkäs-
3003: Siinä on myöskin edelliseen asetukseen ver-        tään epäluulojen perusteella on luonnol-
3004: rattuna eräitä parannuksia, joista huomat-         lista; jos samantapaisia toimenpiteitä voi-
3005: tavin on se, että turvasäilöön sulkemisesta        daan soveltaa demokratian vastustajiin,
3006: nyt päättää lopullisesti valtioneuvosto koko-      jotka haluavat ehkäistä nyt a;lkaneen kehi-
3007: naisuudessaan eikä yksin sisäasiainministe-        tyksen ja palauttaa olot maassamme sodan
3008: riö, kuten tähän saakka. Minusta on tämä           edellä ja sen aikana vallinneiksi, se on kai
3009: tuotava silloin selvästi esiin, kun tämän ase-     niiden mielestä demokratian vastaista. Että
3010: tuksen heikkouksia arvostellaan. ·                 tällaisen asetuksen antamiseen on ollut vielä
3011:    Täällä on kiinnitetty erityistä huomiota        tälläkin kertaa perusteltua aihetta, siitä on
3012: asetuksen 1 § : ään. Sen mukaan on sisä~           vakuuttavimpana todistuksena faseististen
3013: asiainministeriöllä .tai kiireellisissä tapauk-    aseiden kätkijäin puuhat. Hehän ryhtyivät
3014:                             Hell!khlö:kohtaisen vaa>auden rajoittaminen.                          61
3015: 
3016: vam.amaan aseita ja luomaan sotilaadlista             lopullisen päätöksen tekeminen turvasäilöön
3017: organisatiota, jonka ;toimintasuunnitelmissa          sulkemisesta annettaisiin valtioneuvostolle."
3018: otettiin huomioon myös maan sisäisessä                Käsillä olevan asetuksen 2 § : ssä sanotaan,
3019: eläxnii.sosij. mahdollisesti syntyneet ristiriidat.   että valtiollisen poliisin päällikkö ja sisä-
3020: A$eiden kätkijät siis valmistautuivat sopi-           ministeri voivat tehdä päätöksen henkilön
3021: van tilanteen tullen kaappaamaan vaNan                sulkemisesta turvasäilöön. Tosin 3 § :n mu·
3022: uudelleen käsiinsä. Jokainen järkevä kansa-           kaan sisäasiainministeriön on viipymättä
3023: lainen ymmärtää, että aseiden kätkijäin               esitettävä valtioneuvoston lopullisesti pää·
3024: suunnitelmien mahdollinen onnistuminen                tettäväksi, jääkö turvasählöön määrääminen
3025: olisi merkinnyt demokratian loppua maas-              voimaan ja miten kauan se on jatkuva.
3026: samme. Kaikkien tällaisten, maan ja kan-              Mutta tämä ei muuta sitä, että itse tuosta
3027: san etuja vastaan taistelevien taantumuk-             sulkemisesta ei valtioneuvosto joudu ~teke­
3028: sellisten oikeudeltliseen vastuuseen asetta-          mään päätöstä ennen sen tapahtumista.
3029: minen rikoslain mukaan ei aina ole mah-               Perustuslakivaliokunnan mietinnössä esite-
3030: dollista. Ei voida aina saada tuomioistui-            tyn ehdon ja asetuksessa olevan tämän
3031: messa tarvittavia :todistuksia, vaikka Mia            ehdon täyttämisen välillä on siis käsittääk-
3032: olisi ihan selvä. Siksi fascististen puuhien          seni asia11inen ero. Asetus ei, niin kuin
3033: ehkäisemiseksi annettu asetus on nyky-                täällä ed. K. Andersson mainitsi, jätä val-
3034: oloissa tarpeellinen. Se ei ole suinkaan              tiGneuvoston tehtäväksi päätöksen rtekGa
3035: demokratian loukkaamista, vaan sen ;turvaa-           turvasäilöön sulkemisesta, vaan antaa vaJl-
3036: mista. Annetun asetuksen vastainen propa-             tiollisen poliisin päällikölle ja sisäministe-
3037: ganda nykyoloissa on itse asiassa taantu-             rille oikeuden sulkea turvasäilöön ja vel-
3038: m$en puolustelua. Tällä kertaa on ole-                voittaa sisäministerin vasta sitten, kun
3039:  massa välirauha; ei ole vielä lopullinen             tämä sulkeminen on tapahtunut tosiasia,
3040: rauhantila, se meidän ,täytyy ottaa huo-              esittämään asian valtioneuvoston päätettä-
3041:  mioon.                                               väkSi.
3042:     Samalla voin tässä lausua esimerkkejä,               Katson siis, että asetuksen sisältö ei täy-
3043: mitenkä turvasäilöasetustJa. on aikaisemmin           sin vastaa niitä edeltlytyksiä, joilla edus-
3044: käytetty. M. m. 1941 talveilla sillloi;;nen sisämi-   kunta jatlroi tasavallan suojelulain voimassa-
3045:  nisteri v. Born ratkaisi turvasäilömääräyk.          oloa, ja kiinnitän perustuslakivaliokunnan
3046: sen ~im. sillä perusteella, että jokll 4&H-           huomiGta tähän eroavaisuuteen.
3047:  kilö oli käyttänyt puheenvuoron rekiste-
3048:  röidyn yhdistyksen kokouksessa ja tämä                  Ed. V. Leskinen: Täwllä ed. Ryömä
3049:  puhe, joka kuten sanoin, oli rekisteröidyn           esitti m. m. ennen allekirjoittaneelle pari
3050:  yhdistyksen kokoubessa pidetty, oli kat-             kysymystä ja haluaisin niihin antaa vas-
3051:  sottu teoksi. No, jos tällä kertaa tällaisilla       tauksen. Hänhän tiedusteli, olinko sitä
3052:  perusteiHa vietäisiin ihmisiä turvasäilöön,          mieltä, että se :teko, josta täällä sisäminis-
3053:  niin eihän olisi meillä sitä varten varattuja        teri mainitsi, olisi jo pitänyt suorittaa.
3054:  rakennuksia läheskään tarpeeksi.                     Minä käsityksenäni esitän, että se esi-
3055:                                                       merkki, jonka sisäministeri täällä esitti, jo
3056:    Ed. K a u p p i: Herra puhemies! En                merkitsi tekoa; ei siinä tarvittu mitään jat-
3057: käy tässä toistamaan itse periaatekysymyk-            koa seurata. Rikoslaki sellaisenaan määrää
3058: sistä niitä näköilrohtia, joita esitin silloin,       tällaisen teon, siis toisen vwltakunnan huG-
3059: kun oli kysymys tasavallan suojelmain voi-            mattavan edustajan murhaamisuhan, ran-
3060: massaol-on jatkamisesta. Mainitsen tässä              gaistavaksi.
3061: lähetekeskustelussa ainoasiaan eräästä yksi-             Ja edelleen hän tiedusteli, pidänkö sopi-
3062: tyiskohdasta, joka on tämän asetuksen sisäl-          vana., että eräs sosiaalidemokraattisen ltyö-
3063: lyksessä.                                             läisnuorisoliiton jäsen sos.dem. puolueen
3064:   Perustuslakivaliokunnan mietinnössä, joka           äänenkannattajassa esitti käsityksiä nu~
3065: annettiin tasavallan suojelulain voimassa-            risoliiton suhteesta Tanneriin ja sotapoli-
3066: Glon pitentämisasian johdosta 14 päivänä              tiikkaan. Minä vastaisin tä:hän vain, että
3067: jomukuuta 1945, lamuttiin näin: ,Samalla              sos.dem. puolueessa ja sosiaalidemokraatti-
3068: on ilmoitettu hallituksen aikovan muuttaa             sessa työläisnuorisoliitossa jokaisella on oma
3069: edellämainittua henkilökohtaisen vapauden             asia esittää mielipiteitään, on Mianomaisen
3070: rajoittamista koskevaa asetusta siten, että           liiton asia ottaa kanta hänen lausumiinsa
3071: 62                          Perdantaina 8 rp. helmiJkuuta 194,6.
3072: 
3073: ja kirjoituksiinsa, eikä siihen ole sen pa. onko syy.tä mainittua everstiluutnantti Saa-
3074: rempi puolueen kuin minun syytä :täällä _renmaata pitää edelleen turvasäilössä.
3075: eduskunnassa ottaa kantaa. Eikä se sitä
3076: paitsi kuulu tämän asian yhteyteen. Lisäksi      Ed. Aaltonen: Kun ed. V. Leskinen
3077: hän tiedusteli noin yleensä, onko todistuk- täällä puheenvuorossaan mainitsi, että val-
3078: sia siitä, että onko yksityisiä henkilöitä tiollinen poliisi suorittaa mielipiteiden ur-
3079: syyttömästi turvasäi!lössä. Tähän täytyy kintaa m. m. sosita.J:idemolkm;a;ttisissa järjes-
3080: vastata: mistä me sen tiedämme, ei meillä töissä, niin lienee minun lyhyesti syytä
3081: yleensä ole tietoa, ketkä turvasäilössä tällä mainita pari tapausta, joidenka perusteella
3082: hetkellä ovat, ja minä vain viittaan siihen, sosiaHdemoikraattisissa !Lehdissä on rasiasta
3083: että minä äskeisessä puheenvuorossani osoi- kirjoitettu ja teetetty myöskin päätöslau-
3084: tin yhden esimerkin, jossa todistettavasti selma el'iäässä sosiaHde~isessa piiri-
3085: tai uskon, että se voidaan todistaa - sen edustajien kokouksessa. Toinen tapaus on
3086: on valtiollisen poliisin päällikkö myöntä- sellainen, että eräs meidän edu8tajamme
3087: nyt - mies ilman mitään syytä oli useam- Lappeenrannassa on kuulunut useita vuosia
3088: pia viikkoja nimettömän ilmiannon perus- ennen valtiolliseen poliisiin· ltui1oaan sosiali-
3089: teena valtiollisen poliisin suojissa. Ja esi- demokraattisen paikallisyhdistyksen soitto.
3090: merkkinä siitä, kuinka voidaan ilman mi- kuntaan, ja tässä ominaisuudessaan edel-
3091: tään mies pidäVtää ja pitää turvasäilössä. leenkin käyny.t soittokunnan harjoituksissa
3092:     Ed. Oksalalle huomauttaisin, kun hän ja yhden kerran sanotun yhdistyksen k<>·
3093: puhui kahdella tuolilla istumisesta, että kouksessa, jolloinka käsiteltiin kysymyk-
3094: hänen oUsi syytä verrata lausuntojani sota- sessä olevan soittokunnan palkkauskysy-
3095: syyllisyysasian yhteydessä ja nyt esittä- mystä. Tällainen on siis tämä yksi tapaus.
3096:  miini lausuntoihin. Ei niissä mitään kah- Toinen tapaus on sellainen, että eräs so-
3097: della tuolilla istumista ole. Sen sijaan voi- si~deiOOklraJalttisien puolueen jäsen, joika
3098: sin sanoa ed. Oksali:tlle, että hän ilmeisesti sittemmin on ryhtynyt vaatiollisen poliisin
3099:  istuu nyt samalla tuolilla kuin 1939, jolloin palvelukseen sen vakinaisena ooimihenki-
3100:  turvasäilöasetus annettiin, ei järjestynyt [önä, oli ikysymylksen ollessa jonkm sosi3Jlir-
3101:  työvä:ki eikä allekirjoittanut ole koskaan demokraattisen uuden järjestön perustami-
3102:  sitä hyväksynyt enemmän kuin niitä toi- sesta Kotkassa, tiedustellut sosirulidem<r-
3103:  menpiteitä, joita turvasäilöasetuksella on kraattisilta tovereiltaan m. m. sitä, ketkä
3104:  aikaisemmin annettu. Muutoin lopuksi tun- nyt ovat tämän järjestön johdossa, ja tästä
3105:  tuu siltä, että, niinkuin sanoin, tässä on oli seurauksena. Ko&an siikwläåsessä sooia.li-
3106:  tehty se lievennys, voisi verrata sitä sanan- demokraattisessa lehdessä hyökkäyksiä vai.
3107:  laskuun tukka pois ja linnaan, nyt on tiol~ista poliisia vastaan. Ja kun ;tämä
3108:  sanottava 'tukka ja pois ja suoraan linnaan. lkyseessäoleva sosialidemokraatti [ulki :tuolli
3109:                                                 kirjoituksen tästä lehdestä, niin hän oli
3110:     Ed. A n t H a: Herra puhemies l Kun sitten näille toisille tovereilleen sanonut,
3111:  täällä on nyt ed. Ryömä kehoittanut julki- että kyllä siinä meidän puolueessa täytyy
3112:  sesti esittämään tapauksia, jolloin joku olla jotakin roskaa, kun ruvetaan hyökkää-
3113:  henkilö on syyttömästi suiljettu turvasäi- mään. Mitä sitten tulee siihen tapaukseen,
3114:  löön, niin pyydän mainita erään tapauksen, josta ed. V. Leskinen mainitsi, että va:ltiol-
3115:  jossa ainakin minun mielestäni niin on lisen poliisin apulaispäällikön ominaisuu-
3116:  tapahtunut.                                    dessa olisin Laskenut vapaaksi valtiollisesta
3117:     Tilkan sotilassairaalassa makaa puoli- poliisista jonkun siellä pidätettynä olleen,
3118:  sokea everstiluutnantti Saarenmaa, jonka niin minun pitää ensinnäkin ilmoittaa ed.
3119:  syynä on se, että hän ennen välirauhan Leskiselle, että minulla ei ole oikeutta
3120:  solmimista kehoitti erästä ilmasuojelupatal- määrätä pidätettäväksi eikä myöskään oi-
3121:   joonaa, kun se hajoitettiin, viemään aseis- keutta määrätä laskettavaksi vapaalle ja-
3122:  tuksen mukanaan maakuntaan, mutta kohta laJlle. Minä muistan kyllä ;tapauksen. Jou-
3123:  välirauhan solmimisen jälkeen kokosi nuo duin siihen välillisesti puuttumaan ja sillä
3124:   aseet pois. Sen vuoksi olisikin !toivottavaa, kertaa osoittautui, niiden tietojen mukaan,
3125:   että kysymyksessä olevassa tapauksessa heti mitä minulla oli, että kuulustelu ;tai pa-
3126:  suoritettaisiin tutkimus, joka osoittaisi, remminkin puhuttelu ei antanut aihetta
3127:                            Oiik·eUISikanalerin !kertomus. vuodelta 1944.                        63
3128: -------------------------------
3129: säilyttää häntä valtiollisen poliisin suojissa.    rätti luonnollisesti vastavaikutuksen. Sa-
3130: Sen jälkeen valtiollisen poliisin päälilikkö      moin on Vuoksenlaaksossa myöskin amma-
3131: oli saanut uusia tietoja asiasta ja toimitti      tillisten järjestöjen tilaisuuksiin valtiollisen
3132: uude11een pidätyksen. Myöhemmin en jou-           poliisin virkamiehet menneet. Niinpä ker-
3133: tunut tutustumaan asian vaiheisiin, minkä-        rankin siellä oli S.A.K:n järjestäjä Räisä-
3134: laiseksi se sittemmin muodostui. Ja lopuksi       nen paikan pääillä ja kun hän kysyi, mikä
3135: tahtoisin vielä sanoa, että henkilökohtai-        henkilö tuo yksi tuolla oven :pielessä on,
3136: sesti niin minä kuin kaikki varmaankin            joka salkun kanssa seisoo, vastattiin hänelJe,
3137: olisivat sitä mieltä, että sen parempi mitä       että se on valtiollisen poliisin virkamies.
3138: nopeammin voitaisiin siirtyä normaalisiin         Räisänen kysyi, kuka hänet on tänne kut-
3139: oloihin myöskin lainsäädännössä. Mutta sen        sunut, ja vastasivat kokouksen järjestäjät,
3140: jälkeen kun olen työskennellyt valtiollisessa     että kommunistit ovat hänen kutsuneet.
3141: poliisissa olen tullut. huomaamaan, että          Tämä osoittaa siis selvästi, että määrätyllä
3142: meidän kansamme kaikki piirit eivät käsitä        taholla solutetaan tietoisesti järjestöihin
3143: sitä tilannetta, mikä maassamme vallitsee.        sellaisia henkilöitä, joiden ei pitäisi työväen-
3144: Tästä on ollut seurauksena myöskin se, että       järjestöjen kokouksiin kuulua. Mikäli Tam-
3145: monissa tapauksissa kansalaiset ovat ryhty-       pereelta kuuluu tietoja, tiedän luovutetun
3146: neet sellaisiin puuhiin, jotka eräiden mui-       iBlueen, siis Viipurin sos.dem. yhdistyksen
3147: den ollessa valtiollisen poliisin johdossa tai    jäseniä värvätyn valtiollisen poliisin :toimin-
3148: jonkun muun henkilön ollessa sisäasiain-          taan, jotka vakoilevat nyt Tampereen so-
3149: ministerinä, olisivat johtaneet paljon pitem-     sialidemokraattien järjestötoimintaa. Jos
3150: mälle meneviin toimenpiteisiin kuin mitä          tarvitaan, niin minä voin ilmoittaa näiden
3151: nykytilanteessa on ryhdytty. Sen vuoksi           henkilöidenkin nimet.
3152: katsonkin välttämättömäksi ainakin :toistai-
3153: seksi ylläpitää muutamia tällaisia •asetuk-          Ed. P. Leskinen: Minä valitan, että
3154: sia ja lakeja voimassa siksi, kunnes voi-         ed. Käkelä antaa täällä eduskunnalle vääriä
3155: daan luottaa siihen, että kansalaiset eivät       tietoja asiassa, joka täällä on esille vedetty.
3156: enää ryhdy sellaisiin toimenpiteisiin, jotka      Minäkin tunnen olot Lappeenrannassa tässä
3157: uhkaisivat sisäistä turvallisuutta ja suhtei-     suhteessa ja ihmettelen, että ed. Käkelä,
3158: tamme ulkovaltoihin. Toivoisin, että tätä-        joka henkilökohtaisesti on kysymystä hoi-
3159: kin asetusta sitten kun se tulee hyväksy-         dellut aina sanomalehdistöön saakka siellä,
3160: tyksi, voitaisiin sovelluttaa käytäntöön mah-     katsoo voivansa nyt tällaisen lausunnon
3161: dollisimman suppeassa määrässä.                   asiasta täällä antaa ja tietoisesti johtaa
3162:                                                   eduskuntaa harhaan.
3163:    Ed. K ä k e 1 ä: Kun tässä ed. Aaltonen           Keskustelu julistetaan päätty;neeksi.
3164: mainitsi parista sellaisestakin tapauksesta,
3165: jotka koskivat Lappeenrantaa ja jotka ta-           Puhemiesneu'V'oston ehdotus hyväksytään
3166: paukset minä !hyvin tunnen, lienee tapauk-        ja asia Jähetetään perustus~ ak i v a-
3167: sia syytä valaista :toiseltakin näkökohdalta.     liokun taan.
3168: Tämä asianomainen henkilö, joka valtiolli-
3169: sen poliisin virkamiehistöön liittyi Lappeen-     7) Valtioneuvoston oikeuska.nslerin kertomus
3170: rannassa, kuului tosiaan soittokuntaan,           oikensilmnsle·riil virkatoimista ja lain nou-
3171: mutta niin pian kuin •hän tämän virkansa               dattamista koskevista havainnoista
3172: sai, ryhtyi kiireen kaupalla kulkemaan työ-                         vuodelta 1944
3173: väen eri järjestöjen kokouksissa. M. m. am-       esite'Hään ja lähetetään puhemiesneuvoston
3174: matillinen <väki piti Lauritsalassa kokouk-       ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-
3175: sen ja kun tältä henkilöltä kysyttiin, mitä       v a 1 i o k u n t a a n.
3176: hän täällä tekee, ei hän voinut siihen mi-           P u he m i e s: Edustajille jaetut halli-
3177: tään vastata. Hän oli kokouksessa, seurasi        tuksen esitys n: o 6 ja kertomus ruotsalai-
3178: kokouksen menoa ja :teki muistiinpanoja.          sen kiJ>jahlisuuden edlimänhlsirahaston v311-
3179: Mutta ei riittänyt yksistään ammatillisten        tuusikunnan rtoiminnasrta v:uonna 1945 voi-
3180: järjestöjen kokouksissa kulku. Hän kulki          ,taneen nyt esitehlä valiokuntaan ~ähettä­
3181: myöskin työväenjärjestöjen pikkujouluissa,        mistä varten.
3182: kaikissa sellaisissa, missä hänellä ei ollut
3183: minkäänlaista tekemistä. Tämä kaikki he-             Hyväksytään.
3184:                             Perojantaina ·8 lP· belimikuuta 1946.
3185: 
3186: Ehdotuksen laiksi toimituskirjain leimavero·     ehdotUlksen mukaisesti    8 i v i s :t y 8 v a i i o-
3187:       vapaudesta eräissä tapauksissa             kun taan.
3188: 
3189: sisältävä hallituksen esitys n: o 6 esitellään
3190: ja lähetetään .puhemiesneuvoston ehdotuk-          P u :h e m i e 8: Eduskunnan seuraava
3191: sen mukaisesti v a l t i o vara i n v a l i o-   täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
3192: kun taan.
3193: 
3194: Kertomus ruotsalaisen ikirjallisuuden edistä·      Täysistunto lopetetaan !kello 15,37.
3195:  misrabaston valtuuskunnan toimiilill8Sta.
3196:               vuonua 1945                                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
3197: 
3198: esitellään ja ilähet-etään puhemiesneuvoston                           E. H. I. Tammio.
3199:                       6. Tiistaina 12 p. helmikuuta 1946
3200:                                                   keHo 14.
3201:                  Päiväjärjestys.                                                                       Siv.
3202:                                                            A s i a k i r j a t: PerustuslJakivaJ.io-
3203:   Ilmoi1tuksia.                                         ikunnan mietinnöt n:ot 80a (1945 vp.)
3204:                                                  Siv.   ja 80 (1945 vp.); mainittu päätös
3205:        Toinen käsiUely:                                  (1945 vp.).
3206:                                                            6) Valtioneuvooton pääJtös 27 päi-
3207:    1) Ehdotus laiksi !tulo- ja omaisuus-                vältä syyskuuta 1945 vuo1Wen säännös-
3208: verotuksen poi.'k;IDeuksellisesta toimitta-             telystä annetun valtioneuvoston pää-
3209: misesta ,eräJissä Lapin ja Oulun lääniin                töksen muuttamisesta ............. .            88
3210: kunnissa vuosilta 1945 ja 1946 ....               66       A s Ii a k i r j a t: PerustusLakivalio-
3211:    A s i a k i r j a t.: Suuren valiokun-               kunnan mlietinnöt n:ot 81 a (1945 vp.)
3212: nan mietintö n: o 1 ; vaLtiovarainvalio-                ja 81 (1945 vp.); mainirbtu päätös
3213: kunnan mietintö n:o 68 (1945 vp.);                       (1945 vp.).
3214: hallituksen esi!tys n:o 144 (1945 vp.).                    7) Ehdotus toivomukseksi toimen-
3215:                                                         piteistä tuQttajatalouksien nahanosto-
3216:    2) Ehdotus ~aiksi ralkoholiiSitil:aån                lupien. myöntämisperusteiden korjaa-
3217: väliaikaisesta muuttamisesta ....... .                  miSeksi ......................... ..
3218:    Asiakirjat.: Suuren valiokun-                   "       A s i a k i r j a tt:   1\fuatalousvalio-     "
3219: nan mietintö n:o 2; laki- ja ~talousva­                 kunnan mietinitä n:o 27 (1945 vp.);
3220: liokunnan mietintö n:o 24 (1945 vp.);                   ed. Laineen y. m. ,toiv. al. n:o 166
3221: hallituksen esitys n:o 134 (1945 vp.).                   (1945 vp.).
3222: 
3223:         Ainoa käsittely:                                            EsiteHään:
3224:    3) Hallituksen ikel'ltomus valtiova-                   8) Hallituksen esitys n:o 4 laiiksi
3225: ram til:asta vuonna 1943 ja valtion-                    tuotantokomiteoista ............... .            ,,
3226: tilintarkastajain kel'ltomus samalta
3227: vuodelta ........................ .               67
3228:    A s i a k i r j a t: V a1tiovaminvalio-
3229: kunnan mietintö n:o 69 (1945 vp.);                        Puhetta jahtaa puhemies F a g e r h o l m.
3230: main:it!Ut kel'ltomukset (1945 vp.).
3231:     4) Valitioneuvoston päätös 27 päi-
3232: väl1tä syyskuuta 1945 turikislampaan
3233: nahkojen säännöstelystä ........... .             82      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
3234:    A s Ii a iki r j a rt: Perustuslakivailiio-          ensimmäinen varapuhemies Heljas sekä
3235: kunnan mietinnöt n:ot 7'9 ,a (1945 vp.)                 edustajat .A'hmava:ara, G. Andersson, An·
3236: ja 79 (1945 vp.); :main1ttu päätös                      nala, Antila, Brander, Brommels, K. Es-
3237:  (1;945 vp.).                                           kola, V. Eskola, Forss, J. Hakala, Hautala,
3238:     5) VaLtioneuvoston päätös 27 päi-                   Hietanen, Hiilelä, Hirvensalo, Huhta,
3239: vältä syyskuuta 1945 villan luomtus-                    Hästbacka, J ern, Järvi, M. Järvinen, E.
3240: velvollisuudeslta annetun vaLtioneuvos-                 Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kauppi,
3241: ton päätöksen muuttamisesta ...... .              87    Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J. Koivisto,
3242:                                                                                                           9
3243: 66                                 Tiistaina 12 p. helmi!kuuta 1.94.6.
3244: 
3245: Kuusela, Laine, Laitinen, Lehtonen, Le-                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
3246: pistö, Leppä, Leppälä, Lumme, Luostari-
3247: nen, Lång, Malmivaara, H. Manninen,                  1) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverotuk·
3248: Meri~äinen,   Muikku, Muuri, Mäkinen,                sen poikkeuksellisesta. toimittamisesta eräissä
3249: Möttönen, P81avolaioon, Penttala, Poh-               Lapin ja Oulun läänin kunnissa vuosilta
3250: jann.oro, Prunni:la, Puumalainen, Pyö-                               1945 ja 1946.
3251: rälä,   J. Raatikainen, Rinne, Rosen-
3252: berg, Sarlin, Sauikkonen, SiHanpää, Simo-                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
3253: nen, .Simula, !Smeds, Sormunen, Teittinen,            n: o 1 ja otetaan :t o i se en k ä s i t te 1y y n
3254: S. 'Tervo, Tiitu, Turja, Tuurna, Valanne,             siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
3255: Vehkaoja, Wiekman, Vilhula, J. Wirtanen,              nössä n: o 68 (1945 V·P·) valmistelevasti kä-
3256: Voionmaa ja y;tti.                                    sitelty haLlituksen esitys n:o 144 (1945 vp.),
3257:                                                       joka sisältää yllämainitun ~akiehdotuksen.
3258:                                                        P u ib. e m i e s: Käsittelyn pohjana on
3259:                                                      suuren valiokunnan mietintö n: o 1. Ensin
3260:                 Dm.oitusa.sia.t:                     sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
3261:                                                      ryhdytään lakiehdotuksen yiksityiskohtai-
3262:                Lomanpyynnöt.                         seen käsittelyyn.
3263: 
3264:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän               Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
3265: päivän istunnosta matkaesteen vuoksi edus-            heenvuoroa.
3266: tajat Heljas, Hirvensalo, E. Karjalainen,
3267: Karvonen, Hautala, Meriläinen, Muikku,                 Yksäy:isk.ohtaisessa ilciiaittelyssä hyvälksy-
3268: Hietanen, .S. Tervo, Luostarinen, Mäkinen,           tään keskustelutta 1-11 §, lakiehdotuksen
3269: Leppä ja Kauhanen, virkamatkan takia ed.             johtolause ja nimike.
3270: Teittinen, yksityisasiain vuoksi ed. Bran-
3271: der, virkatehtävän taikia ed. Pohjannoro ja            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
3272: oikeusasian vuoksi ed. Saukkonen, tämän              taan päättyneeksi.
3273: viikon ajaksi ulkomaanmatkan takia ed.
3274: Kauppi ja yksityisasiain vuoksi ed. Kuu-
3275:                                                      2) Ehdotus laiksi alkoholistilain väliaikai-
3276: sela sekä toistaiseksi sairauden takia lää-
3277: kärintodistuksen nojaLla ed. Sillanpää.                        sesta. muuttamisesta.
3278: 
3279:                                                         Esitellään suuren vaJ.iokunnan mietintö
3280:                                                      n: o 2 ja otetaan toiseen käsittelyyn
3281:                                                      siinä sekä la;ki- ja twlousvaJ.iokunnan mie-
3282:           Ilmoittautunut edustaja.                   tinnössä n:o 24 (1945 vp.) rvalmistelevasti
3283:                                                      käsitelty h:allituiksen esitys n:o 134 (1945
3284:    P u he m i e s: Ilmoiteta:an, että ed. Pessi      vp.), joka sisältää yllämainitun ~akiehdotuk­
3285: on eilen ilmoittautunut puhemi~helle ja on           sen.
3286: siis ruHut oike11'tertuksi ryhtymään edmta-
3287: jantointaan hoitamoon.                                  P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
3288:                                                      suuren valiokunnan mietintö n:o 2. Ensin
3289:                                                      sallitaan asiasta yJeiskesku.stelu, sen jäl-
3290:                                                      keen ryhdytään lakiehdotuksen Y'ksi:tyiskoh-
3291: Kertomus valtiovarain tilasta. vuonna 1944.          taiseen käsittelyyn.
3292:                                                        Yleiskeskustelua ei synny.
3293:   P u h e mies: Ilmoitetaan, että kuluvan
3294: helmikuun 7 :päivältä päivätyn ha1lituksen             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
3295: kirjelmän ohella on eduskunnalle saapunut            tään keskustelutta 4 ja 7 '§, luvun nimike,
3296: kertomus vaJltiovarain tilasta vuonna 1944,          voimassaolosäännös, johtolause ja nimike.
3297: mikä kertomus nyt on jaettu edustajille.
3298:                                                        Lakiehdotuksen toinen ikäsittely juliste-
3299:                                                      taan 1päättyneeJksi.
3300:                        VaitiontiJintarlkastajain ikertomus vuodelta 194,3.                  67
3301: 
3302: 3) Hallituksen kertomus valtiovarain tilasta      sunnon jälkeen siitä nimenomaan kiittä-
3303: vuonna 1943 ja valtiontiliutal'kastajain ker•     mään minua lausahtaen: näin olisi hakkuut
3304:           tomus samalta vuodelta.                 järjestettävä myös yksityismetsissä. Tosi-
3305:                                                   asia nimittäin on, että kaikissa niissä
3306:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- maissa, missä metsätaloudellinen taso on
3307: tintö n: o 69 (1945 vp.) ja otetaan a i· korkealla, niin hyvin valtio kuin yksityis-
3308: n o a a n k ä s i t t e 1y y n siinä vwlmisteloe- metsänomistajakin myy metsänsä hankinta-
3309: vasti käsitellyt yllämainitut kertomukset kaupaUa, joka on sekä metsänhoidollisesti
3310: (1945 vp.).        ·                              että rahallisesti edullisempaa. Jokainenhan
3311:                                                   ymmärtää, että jos metsänomistaja itse
3312:     P u he m i e s: Käsitt,elyn pohjana on hakkuuttaa metsästään puutavaraa, hän
3313: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 69 käsittelee sitä aivan toisella tavaila ja pal-
3314:  (1945 vp.).                                      jon hillitymmin kuin vieras hakkuuttaja.
3315:                                                   Tosin niin hyvin hankinta- kuin pysty-
3316:                                                   myynneissäkin nyttemmin suoritetaan kaa.
3317:     Keskustelu:                                   dettavien puiden leimaus etukäteen, mutta
3318:                                                   jokainen ammattimies tietää, että leimausta
3319:     Puolustusministeri Pekkala: Herra ei 'koskaan voi suorittaa metsänhoidon kan-
3320: puhemies ! Valtiontilintarkastajat ovat 'ker- nalta 100-prosenttisesti, vaan jäljen näkee
3321: tomuksessaan jälleen ko.sketelleet kysymystä varmasti vasta sitten kuin puut on kaa·
3322:  m. m. metsäha!llinnon hankinta- ja pysty- dettu. Jos metsässä on vieras hakkuuttaja,
3323:  myynneistä, ,tehden niiden johdosta saman- on orjamaisesti seuraJttava leima.usta sillä-
3324:  tapaisia muistutuksia kuin aikaisemminkin. kin uhalla, että jälki ei metsänhoidollisesti
3325:  En voi sanoa, kun en ole ott,anut asiasta näytäkään hyvältä. Jos hakkuuttaja on
3326:  lähemmin selvää, kuinka mones kerta tämä omistaja itse, voi hän haklrnun kuluesSa
3327:  on, mutta lukuisia kertoja on allekirjoit· Ieimausta parsia ja siten saada jäljen pa-
3328:  tanutkin puolestaan saanut näitä asioita remmaksi, muusta nyt puhumatta, joka
3329:  täällä selvitellä. Vaikka olenkin viime vuo- metsän käsittelyn kannalta asettaa han-
3330:  sioo olosuhteiden pakosta joutunut ole- kintamyynnit pystymyyntien edelle. Metsän-
3331:  maan jonkun verran sivussa metsähallinnon hoidollisesti pidän senvuoksi, vaikka voitai.
3332:  asioista, pyydän kuitenkin, koska puheena- siin osoittaakin tMsä kohd~n epätyydyttä-
3333:  oleva valtiontilintarkastajien käsittelemä viäkin hankintahakkuita, niitä kuitenkin
3334:  asia kieltämättä on hyvin tärkeä, tälläkin eduHisempina kuin pystymyyntejä.
3335:  kerralla puuttua keskusteluun.                      Kysymys hakkuun metsänhoidollisesta
3336:      Valtiontilinta11kastajat näyttävät pitävän jäljestä on luonnollisesti useissa tapauksissa
3337:  selviönä, että pystymyynnit ovat epäilyk- haz;kinnan varassa. Toinen ammattimies
3338:  sittä sekä metsänhoidoHisesti että ennen saattaa sanoa, että jälki on hyvää, toinen
3339:  kaikkea taloudelll$sti edullisempia kuin UlM voi arvosteLla sitä, eikä näin ollen
3340:  hankintamyynnit. He nojautuvat tällaiseen ehdotonta varmuutta ole olemassa siitä,
3341:   lopputulokseen tutllessaan eräisiin metsä- mikä on kussakin tapauksessa totuus. Jon-
3342:   hallinnon hankintakolltistosta poimittuihin kun yksinäisen ammattimiehen lausuntoon
3343:   esimerkkeihin, kaikkiaan kymmeneen esi- ei näin ollen ole kiinnitettävä ratkaisevaa
3344:   me:rkkiin, joissa tulos on ollut huono, sekä huomiota, siillä hän saattaa erehtyä. Ja hän
3345:   erään aluemetsänhoitajan kahteen tarkas- 'Voi erehtyä sitäkin helpommin, jos hän
3346:   tnskertomukseen, joista toinen on vuodelta katselee -           kenties henkilökohtaisistakin
3347:   1943 ja toinen vuodelta 1944. Ja tilin- syistä - hankintahakkuita arguksen sil-
3348:   tarkastajien kanta asiassa on hyvin selvä. millä, jommoista kyllä on sattunut. On ni-
3349:      Allekirjoittaneen on heti aluksi sanot- mittäin olemassa pa!ljon metsänhoitajia, joi-
3350:   tava, että en puolestani pidä asiata ollen- den huoleksi ei ole voitu jättää hankinta-
3351:   kaan niin selvänä 'kuin valtiontilintarkas- hakkuiden toimeenpanoa ja johtoa, syistä,
3352:   tajat. Minulla on ollut kerran kunnia ;tältä joita ei ole aihetta tässä lähemmin selvi-
3353:   samalta paikaJlta - se oli vuonna 1927 -         tellä, ja nämä aluemetsänhoitajat, varsin-
3354:    esittää laaja lausunto samasta asiasta, ja kin, jos hevllä aikaisemmin on ollut hoidet-
3355:    muistelen sen herättäneen yleistä tyydy- tavana myös hankintahakkuut ja tämä teh-
3356:    tystä, tulipa eräs suurmaanviljelijä lau- tävä sittemmin on siirretty heiltä pois, ei-
3357: 68                            Tiistaina 12 p. heJ<mikuuta 194>6.
3358: 
3359: vät tietenkään katsele tällaisia ~toimenpiteitä   noudattaa ylhäältä päin tulleiden käskyjen
3360: suopein silmin. Vertailu harrkinta- ja pysty-     takia.
3361: myynnin välillä on senvuoksi toimitettava            Tuskin kukaan sanoo, että hankintahak-
3362: täysin objektiivisesti ja mitä lukuisimpia        kuut tuollaisissa olosuhteissa olisivat olleet
3363: tapauksia ~tarkkaillen, ennenkuin voidaan         toivottavia tai kannatettavia. Mutta ne oli
3364: vetää sellainen johtopäätös, että pysty-          kuitenkin silloin :toimeenpantava. Jos aika
3365: myynti on hankintamyyntiä metsänhoidolli-         olisi ollut normaali, olisivat hankintahak-
3366: sesti edullisempi.                                kuut miltei poikkeuksetta varmaan olleet
3367:    Toisin on :tietysti taloudellisen tuloksen     kannattavia. Metsähallituksessa on laskettu,
3368: laita, kosk,a siinä puhuvat numerot selvää        että esim. vuosina 1935-1939 luovute~
3369: kieltään, ja sellaisia tapauksiaihan valtion-     tuista hankintatu:keista saatiin keskimäärin
3370: tilintarkastajat esittävät. En luule tekeväni     46 penniä kuutiojalkaa kohti suurempi
3371: kuitenkaan itseäni syypää:ksi liioitteluun,       hinta, kuin samanaikaisesti pystyynmyy-
3372: jos sanon, että kymmenen ~tai vaikkapa            dyistä puista. Olkoon tämä vain todettuna
3373: parinkymmenenkin huonon tapauksen pe-             valtiontilintarkastajien arvostelun takia.
3374: rusteella voitaisiin varmuudella päatellä,           Kaiken sen perusteella, mitä edellä olen
3375: että hankintamyynti on pystymyyntiä ta-           esittänyt, ei tehty huomautus valtion metsä-
3376: loudellisesti epäedullisempi, koska tapauk-       talouden pienestä liiketuloksesta vuonna
3377: sia on noin 2,000. Tavataan sanoa, että           1943 kaipaa enempiä kommentaareja. On
3378: ,se, joka ei ole tehnyt harhaotetta, ei ole       kuitenkin aihetta mwinirta, ertJtä esrim. vawtion-
3379: tehnyt mitään otetta", ja olen puolestani         rautatiet vuonna 1945 ovat tuottaneet
3380: aivan varma siitä, että monien muiden,            900 milj. markan tappion, mikä selvästi
3381: esim. puunjalostusyhtiöiden hakkuista voi-        osoittaa, kuinka tavattoman suurissa vai-
3382: taisiin poimia lukuisia esimerkkejä kannat-       keuksissa va1tion liikelaitokset ovat näinä
3383: tamattomista hakkuis~ta. Mutta ei minusta         aikoina saaneet ~toimia. Sanon tämän tosi-
3384: niistä silti olisi vedettävä mitään yleis-        asian vain sen vuoksi, että sotavuosien
3385: päteviä johtopäätöksiä. Vielä vaikeampaa          aikaista toimintaa arvosteltaessa olisi lie-
3386: on näin tehdä silloin, kun on kysymys             ventävänä asianhaarana huomioonotettava
3387: hakkuista, kuten on ollut asianlaita valtion      poikkeuksellisen vaikeat olosuhteet ja pa}dco-
3388: metsissä, hakkuista, jotka ovat ol<leet pakko-    tila.
3389: hakkuita. Tietääkseni on niin hyvin val-             Valtiontilintarkastajat tulevat mietinnös-
3390: tion'tilintarkastajille kuin valtiovarainvalio-   sään suoralta kädeltä siihen lopputulokseen,
3391: kunnallekin asiantuntijan· taholta osoitettu,     että hankintamyynneistä on luovuttava ja
3392: että valtion metsähallinnon on kertomus-          siirryttävä pystymyynteihin, eivätkä he
3393: vuonnakin ollut pakko vieläpä tappionkin          pidä :tarpeellisena minkäänlaisen selvityk-
3394: uhrulla, niinkuin virallisesti voidaan todeta,    sen hankkimista asiasta. Olkoon minusta
3395: hankkia puuta yleistä käy:ttöä varten. Täl-       kaukana epäillä valtiontilintarkastajien
3396: löin ei enää ole kysymys mistään liike-           asiantuntemusta tällä alalla, mutta sallit·
3397: toiminnasta, vaan kysymys on kokonaan             tanee kuitenkin huomauttaa, että kaikki
3398: .iostain muusta. Kysymys on ollut ihäd:ästä,      asiantuntijat eivät pidä asiaa yhtä selvänä.
3399: joka on ollut hoidettava hinnalla millä           Metsähallinnon hankinnoista vastaa lähinnä
3400:  hyvänsä, ja silloin ei voida välttää tap-        metsähalliituksen iliikeosaston päällikkö, joka
3401: pioitakaan eikä myöskään saavuttaa hyviä          yleisesti tunnustetaan yhdeksi tämän alan
3402: liiketuloksia, Rohkenenkin väittää, että          pätevimmistä miehistä. Hän on käyny,t
3403: metsähail.litus on, niinkuin sen lausunnoista-    nimenomaan hankinta-alan kaikki portaat:
3404: km käy selville, mitä vastenmielisimmin           työskennellyt metsätyömiehenä hankintahak-
3405: suostunut näihin pakkohankintahakkuisiin.         kuissa, hankintametsätyönjohtajana, apu,
3406: Virasto on nimittäin ollut sitä mieltä, että      laishankintametsänhoitajana, ihankintamet-
3407: hankintahakkuut sodan aikana, jolloin kai-        sänhoitajana, piiripäällikkönä, metsähalli-
3408: kenlainen säännöstely oli kehitetty huip-         tuksen hankintatoimiston apulaisjohtajana,
3409: puunsa ja jolloin va:ltion viraston oli tar-      saman toimiston j<1htajana sekä vihdoin
3410: koin noudatettava säännöstelymääräyksiä,          liikeosaston pääilikkönä. TäUaiselle ko'ke-
3411: oli lopetettava viihirnpään mahdolliseen sekä     mukselle on tietysti annettava sille kuuluva
3412: lisättävä riskittömiä pystymyyntejä. Tätä         arvo, ja kun siihen lisäksi liittyy !taito ja
3413: kantaansa ei virasto kuitenkaan voinut            kyky, voidaan sanoa, että hankintatöiden
3414:                        va:ItiontiJintal'lkastajain kertomus vuodelta 1943.                       69
3415:                                                               ---------------------------
3416: lähin johto metsähallituksessa on ollut            kana on esim. valtion revisiolaitoksen työtä
3417: parhaissa mahdollisissa käsissä.                   sangen !huomattavasti haitannut työvoiman
3418:   Valtiovarainvaliokunta onkin mietinnös-          vähyys. Kun parhaillaan suunnitellaan val-
3419: sään 'asettunut melkoisessa määrin toiselle        tion revisiotoimen uudehleen järjestämistä
3420: kannalle kuin :tilintarkastajat, mutta odot-       todennäköisesti tämän uudestijärjestelyn
3421: taa valiokunta kuitenkin, että eduskunnan          kautta myöskin saadaan ei ainoastaan val-
3422: jo aikaisemmin vaatima selvitys hankinta-          tion varain- ja taloudenthoidon tal'kastus-
3423: ja pystymyynneistä toimitetaan viipymättä,         toiminta tehokkaammaksi, vaan myöskin
3424: Kun tämä asia ei näy:tä poistuvan päivä,           nykyisestään nopeammaksi.
3425: järjestyksestä, ennenkuin mainitunlainen              En olisi puuttunut tähän lkesJkusteluun,
3426: selvitys -- asia on kyllä seikkaperäisesti         ellei valtiovarainvaliokunnan mietintöön
3427: selvitetty metsähallituksen taholta monta          olisi liittynyt vastalausetta ja sitä asiaa,
3428: kertaa hahlitukselle -- toimeenpannaan, on         johon mainittu vastalause kohdistuu, !kä-
3429: minunkin mielestäni asetettava puolueeton,         sitelty myöskin äskeisessä !herra ;puolustus-
3430: asianturutijoista. kokoonpantu komitea kysy-       ministerin lausunnossa. Kysymys valtion
3431: mystä perinpohjin harkitsemaan. Onko               metsätalouden hoitamisesta ja sen taloudel-
3432: metsähallituksen siihen mennessä jät~ttävä         lisesta tuloksesta on niin tärkeä asia, että
3433: suorittamatta ne hankinnat, jotka sille on         sitä on syytä tarkastella.
3434: ylhäältä päin määrätty, on asia, jonka kai            Valtiontilintarkastajat ovat useita ker-
3435: hallitus lähemmin harkinnee. Joka tapauk-          toja eri vuosia koskevissa kertomuksissaan
3436: sessa on käsitykseni mukaan selvää, että           joutuneet käsittelemään valtion metsäta-
3437: jos vaaditaan vain pystymyyntejä toimeen-          loutta ja sen antamia tuloksia. Niinpä
3438: pantavaksi, on samalla vaadittava hankinta-        vuotta 1937 koskevassa ikertomuksessaan
3439: myynnitkin lopetetta.viksi.                        valtiontilintarkastajat käsittelivät näitä
3440:                                                    asioita m. m. hankintaihakkuiden ja pysty-
3441:    Ed. Ranta 1 a: Herra puhemies! -                myynnin edullisuutta verraten toisiinsa.
3442: Eduskunta joutuu kuten vastaavasti erityi-         Arvosteltuaan eräiden hankintamyyntien
3443: sesti on ollut laita edellisinä vuosinakin,
3444: varainhoitovuotta 1943 koskevaa kertomusta         huonoja taloudellisia tuloksia valtiontilintar-
3445: vaJltiovarain tilasta ja valtiontilintarkasta-     kastajat 1ausunnossaan tällöin esittivät
3446:                                                    m. m. seuraavaa: ,Varsinkin ikun metsä-
3447: jien sanottua vuotta koskevaa kertomusta
3448: jälleen käsittelemään tavattoman myöhään.          hallinnon piiritarkastajat jo kauan ovat
3449: Onhan jo yli kaksi vuotta kulunut kysy-            tal'kastuskertomuksissaan kiinnittäneet huo-
3450:                                                    miota hankintamyynnin huonoihin talou-
3451: m~'ksessäolevan varainhoitovuoden ·päätty-
3452: misestä. On selvää, että se ·tarkoitus, johon      deillisiin tuloksiin, verrattuna pystymetsän
3453: hallitusmuodon säännöksillä on pyritty jä-         myyntiin,      olisi    valtiontilintarkastajain
3454: tettäessä eduskunnalle tilaisuus pitää sil-        käsityksen mukOOJl erikoisen tärkeätä,
3455: mällä tulo- ja menoarvion noudattamista            että maatalousministeriö perusteellisesti
3456: sekä valtiovarain ti1aa ja hoitoa, kärsii siitä,   selvityttäisi, olisiko pystymetsän myynti
3457: että eduskunnalla on tilaisuus vasta näin          va'ltiolle eduJ.ilisempaa kuin hankinta-
3458: myöhään 'l-ausua arvostelunsa jonkun varain-       myynti. Viimeksimainittua myyntitapaa
3459: hoitovuoden aikana tapahtuneesta valtion-          ei kylläikään voida kokonaan lopettaa,
3460: talouden !hoidosta. Toivottavasti tähän            mutta sitä voitaisiin varmaankin nykyises-
3461: asiaintilaan saadaan korjaus jo seuraavien         tään huomattavasti rajoiUaa, jos pystymet-
3462: vuosien valtionvarainhoitoa koskevien ker-         sän myynti osoittautuisi taloudellisesti
3463: tomusten nopeamman valmistumisen ja kä-            edullisemmaksi." Valtiontilintarkastajat pi-
3464: sittelyn kautta. Mehän olemme vasta saa-           tivät siis tällöin välttämättömänä .perusteel-
3465: neet eduskunnassa pöydäLle m. m. varain-           lisen selvityksen hankkimista tästä asiasta.
3466: hoitovuotta 1944 koskevan !hallituksen ker-        ValtiovarainvaJiolmnta mietinnössään ja
3467: tomuksen. Tämä asian jouduttaminen edel-           myöskin eduskunta yhtyivä.t tä;hän tilin-
3468: lyttää !kuitenkin siis valtion tilinpäätök-        ta!lkastajien lausuntoon. Kysymyiksessäole-
3469: sen ja valtiovarain t~laa. koskevan hallituk-      vaa selvitystä ei kuitenkaan vielä tähän-
3470: sen kertomuksen oikeassa ajassa valmistu-          kään mennessä oie toimi•tettu.
3471: mista samoinkuin riittävän työvoiman saa-             Va:ltionWintarkastajat ovat jatkuvasti
3472: mista tarkastustyöhön. Etenkin sotien ai-          katsoneet olevan syytä seurata myöskin val-
3473: 70                             Tiistaina 12 p. helmilk:uuta 1;946.
3474:                                                      --------------------------------
3475: tion metsätalouden hoitoa ja sen antamia           hoitajat useissa tapauksissa asettuivat ar-
3476: taloudellisia tuloksia. Tällöin on ollut ha-       vosteLemaan, vieläpä ankarastikin, hankin-
3477: vaittavissa, että valtion metsätaJlous on an-      tahallMuita siinä muodossa ja laajuudessa
3478: tanut heilffioja .tuloksia, ja että erityisesti    kuin niitä on suoritettu. Näinollen vrultion-
3479: näin on ollut laita hankintamyyntien suh-          tilintark:astaja.t ovat jälleen tässä kerto-
3480: teen. Valtion revisiolaitos on myöskin !kiin-      mUJksessaan palanneet asiaan ennen !kaik-
3481: nittänyt näi.lhin asioihin huomiota, !kuten        kea alleviivaten perusteellisen selvityksen
3482: m. m. valtiontilintarkastajain kertomuk-           ih.aniklkimisen väLttämättömyyttä ~siJassa. On
3483: sessa varainhoi.tovuodelta 1'941 selvitetään.      luonnollista, että valtiontllintankastajat ei-
3484: Valtion revisiolaitoksen huomautukset taas         vät k.ertomukseensa voi ottaa ikovin paljon
3485: ovat osaJksi perustuneet metsähallinnan pii-       esimevrokejä, mutta voin mainita, että esi.m.
3486: rita:vkastajien ker.tomuksiin, joissa on esi-      valtion revisiolai.tos on ·tähän asiaan jou-
3487: tetty havaintoja ja ankariakin arvosteluja         tunut palaamaan myöskin jälleen vuotta
3488: hankintahwkkuiden tull()ksista.                    1944 ikosikevassa tarkastuskertomuksessaan
3489:    :Se sei·lffia, että valtiontilinta:r!kastajat   ja et!tä siinä on esitetty taaskin kymme-
3490: jälleen nyt esinäolevassa kertomuksessaan          nittäin, useita kymmeniä esimerkkejä näistä
3491: joutuivat koskettelemaan täitä asiaa, joh-         han!kintaha!k!kuista ja niiden tuldksista.
3492: tui siitä, että valtion revisiolaitoksen asian-    Kun vuotta 1944 ikoskevat asiat eivät !kuulu
3493: omainen .tai1kastustoimisto oli jo vuoden          nyt käsiteltäviin, saan tässä yhteydessä vain
3494: 1942 itarkastuskertomuksessaan jällleen teh-       tästä sivumennen mailllita.
3495: nyt huomautuksia eräiden hankintahaildrui-             Valtiovarainvaliokunta on mietinössään
3496: den taloudeHisista tuloksista. Nämät •tar-         laaja;hk:osti selostanut sitä selitystä, jonka
3497: kastustoimiston huomautukset osittain pe-          metsähallitus on valiokunnalle asiassa an·
3498: rustuivat taaSikin metsähallinnon ;piiritar-       tanut. Tässä st1Ji.tyiksessä on viita;ttu sodan-
3499: kastajain .taholta esitettyihin havaintoiJhin.     aikaisiin vaikeuksiin ja niihin määräyk-
3500:  Niinpä Haapaveden ihoitoalueessa kesä-            siin, joita on annettu puutavarain hankk:i-
3501:  kuussa 1942 ja Lestin hoitoalueessa sa-            miseiksi valtion metsistä. Nämä poiJklkeuk-
3502:  mana vuotena suorittamiensa vaikallistar-         selliset olosuhteet !kuitenkin vaJtiontilintar-
3503:  kastusten johdosta asianomainen piiritar-         kastajat!kin ovat ottaneet huomioon. Niinpä
3504:  kastaja tankastuskertomwksessaan oli esit-         he kertomuksessaan siv. 43 if.ausuvat:
3505:  tänyt, että koska lhankintahkkuut valitet-         ,Ajankohta on tosin sikäli epäedullinen,
3506:  tavan usein antavat huonoja tuloksia, otet-        että sodanaikaiset olosuhteet eräissä ta-
3507:  taisiin !käytäntöön se menetelmä, että myy-        pauksissa ovat vaikurttaneet !heikentävästi
3508:  tävät puut ja puuerät tarjottaisiin ensin         saavutettuhin tuloksiin, mutta. toiselta tpuo-
3509:  pystyyn. Jos tarjoukset vastaisivat arvioi-        len on pidet·tävä mielessä, että kaikki yl-
3510:  tua hankintanettoa tai ylittäisivät sen, me-       läluetellut epälkohdat ova,t esiintyneet jo
3511:  nisivät puut ;pystymyyntiin, muussa ta-            rauhan ai!kana, joten ne eivät suinkaan ole
3512:  pauksessa han!kintaan, elleivät erinäiset sei-     vain sodan aikaisia ohimeneviä i;lmiöitä."
3513:  kat tässäkin tapauksessa ;painaisi pystymet-       Samoin siv. 47 va1tiontilin.tankastajat se-
3514:  sän .puolelle. Revisiolaitoksen tarkastusker-      lostaessaan puuhiilen y. m. hankintaa ·lau-
3515:  tomuksessa esitettiin lukuisa jouk!ko esi-         suvat: ,Vuodesta vuoteen yhä huononeva
3516:  mellktkejä hank:intatu;loksista eri hoito-         tulos johtuu ainakin pääasiallisesti valtion
3517:  aineissa, joissa kantoraha oli jäänyt ai-          noudattamasta tuotanto- ja hintapolitii-
3518:  van mitättömäksi tai kantorahaa ei ollut           kasta. Jos metsä;hallituksel1ekin olisi suo-
3519:  jäänyt lainkaan. Valtiontilintar!kastajat ei-      ritettu puuhiilen vaJlmistuksesta tuotanto-
3520:  vät vuotta 1942 koskevassa kertomukses-            palkkiota samojen perusteiden mukaan
3521:  saan ikosketelleet lairrkaan näitä asioita,        kuin yksityisille tuottajiHe, olisi tämä toi-
3522:  vaan hankkiakseen asiassa ;lisäst1lvitystä ot-     minta metsähamtuksen laskelmien mukaan
3523:  tivat asian 'esille vasta nyt !käsiteltävänä       kertomusvuonna tuottanut noin 6 milj.
3524:  olevassa kertomuksessaan. Asiaan !koetet-          mk voittoa." - Nämä lausumat osoittavat,
3525:  tiin !hankkia lisäselvityksiä, m. m. valtion-      etteivät .tilintarkastajat ole jättäneet sotien
3526:  tilintarlmstajien !käydessä eräissä Pohjois-       aikaisia poiklkeuksellisia oloja ja niistä joh-
3527:  Suomessa olevissa metsäihailiinnon piirikun-       tuneita vaikeuksia !huomioimatta eivätkä
3528:  bakonttoreissa. Jatkuvasti ilmeni, että met-       pyrkineet niistä syyttelemään metsälhalli-
3529:  sälhallinnon piiritar!kastajat ja aluemetsän-      tusta. On vain pyritty siihen, että edus-
3530:                         V.a.ItiontiJinta.l.'lkastajain !kertomus vuodelta 1.9<43.                    71
3531: --------------------------
3532: kunna.n jo v. 1940 esittämä toivomus han-            po~kikeuiksellisista olosuhteista johtuen ehkä
3533: kinta- ja pystymyynnin vertail.usta saa-             enemmänikin kuin tava;Hisuudessa turvau-
3534: taisiin aikaan, ja ne epäilyt, joita ei ai-          tumaan hankintaiha'k!kuisiin. Mutta ikun
3535: noastaan valtiontiilintarkastajat ja revisio-        asia on ollut jatkuvasti vireillä ja siitä on
3536: laitos, mutta myöskin useat valtion metsä-           ollut erimielisyyksiä, niin on syytä vielä
3537: hallinnon palveluksessa olevat ikokeneet vir-        alleviiv3ita sitä, että !k:ysym)'l'ksessä oleva
3538: kamiehet, ovat vuosien ailkana !katsoneet ole-       luotettava selvitys näiden eri myyntitapo-
3539: van syytä esittää, saataisiin iopultaikin sel-       jen edullisuudesta olisi syytä rvilhdoinikin
3540: v~tetyiksi.                                          han!k:kia, ikoska eduskuntakin tähän ikäsity!k-
3541:    Joka t~auksessa on selv.itet,ty se, että          seen on ai!kaisemmin yhtynyt.
3542: valtion metsissä hankintamyynnit ovat jo                 Mitä tulee valiokunnan mietintöön liitty-
3543: pitkät ajat tuottaneet varsin heikkoja ta-           vään vastalauseeseen, niin sen johdosta en
3544: iaudellisia .tuloksia jo ennemmin puutava-           tahdo paljon erikseen saJD.oa. Totea.n vain,
3545: ranhintoja vasta aivan viime vuosina on              että vastailausujat yrittävät selitellä valrtion
3546: alettu säännöstellä. Metsähallitus on esit-          metsiiltalouden hei.Jkikoa taloudellista tulosta
3547: täJny.t että heidän tilaatonsa mukaan vuo-           niillä syillä, jotka ovrut aiheuttaneet puu-
3548: sina 1935-39 lhanikintatukeista olisi saatu          hiilen y. m. hankinnasta aiheutuneen tap·
3549: kesJ.timäärin 13 % enemmän kantohintaa               pion. VaJltiontilintarkastajat ovat kerto-
3550: liuin samanailkaisesti pystyynmyydyistä tu-          muksessaan käsitelleet erikseen valtion var-
3551: k1!ista. Tilastolla !kuitenkin voidaan usein         sinaista metsätaloutta ja sen tulolksia ja
3552: esittää milteipä mitä tahansa, ja joka ta-           va:llan erikseen taas 1puuhiilen y. m. han-
3553: pau!k:sessa on otettava huomioon, että esi-          kintaa. Viimemainittuhan tulo- ja meno-
3554: merkeillä valaistuja huonoja hankintatu-             arviossll!kin esiintyy sekä .tulojen että me-
3555: lOiksia arvosteltaessa olisi lisäksi otettava        nojen puolella eri lukujen ikohdalla !kuin
3556: huomioon myöskin hankintatoimen täJhän               muu valtion metsätalous. Toistan vieliilkin,
3557: toimintaan sitomat pääomat, joille ei las-           että valtiontilintarkastajat ovat puuhiilen
3558: keta mitään korkoa ja jotika osaltaan pi-            y. m. hanikintaa ikoskevan selostuksensa koo-
3559: täisi ottaa huomioon, jos eri myyntimuo-             d~Rilila täydelleen hyväiksyneet ne syyt, jotka
3560: toja ja niiden tuloksia arvostellaan. To-            ovat aiheuttaneet siitä tilivuotena esiinty-
3561: dettava myöskin on, ettei niitä .tapauksia,          neet tappiot eivätkä siis miNään tavalla
3562: joista valtiontilintarlkastajien !kertomuk-          tällä kohtaa ole esittäneet mitään sellaista,
3563: sessa on ilmonoista tuloksista esitetty esi-         joka voisi saattaa metsähallituksen rtai sen
3564: mer!k:kejä, ole annetussa vastaselitydmessä          vi~kamiehet huonoon valoon. Vastalauseen
3565: lainkaan yksityiskohtaisesti !kosketeltu eikä        j01hdosta haluaisin sen aillelkirjoittajilta tie-
3566: siis esitetty erheellisiiksi. Kysymys ei ole         dustella, ikoskivatko ja mitikä valtiontilin-
3567: myöskään niistä [ainoista, joirta metsäha:lli-       tarkastajien !kertomuksessa esitetyt esimer-
3568: tus on joutunut suorittamaan eräille yhty-           kit hanlkinrta:haikkuiden heikoista tuloksista
3569: mille näiltä aikaisemmin lainatuista puuta-          niitä !k:uusitpaperipuun hankintoja, jotka
3570:  varaeristä. Puutavaran ihintojen säännös-           ovat aiheutuneet v. 1940 metsälhallituksen
3571: tely ei myöskään niinä vuosina, joita val-           Saksan kanssa tekemistä sopimuksista. Ti-e-
3572: tiontilintarkastajain kertomuksessa kosketel-        tääkseni niin ei ole laita, joten vastaJlau-
3573: lut .tapau!k:set :käsittävät, siis hanikintoja       seessa esitetyt lausumat tässä kohdin ova.t
3574:  vv. 1942-43, joista hankintasopimukset              harhaanjohtavat. Sama !koskee myöskin
3575: yleensä on tehty jo vuosina 1941 ja 1942,            vastalauseen neljännessä ka.ppa:leessa kos-
3576:  vielä tietääikseni ollut voimassa. Vasta ihaJk-     ketaitua asiaa. Yleensäkään en ole asian
3577: kuukaudella .1942-43 saatiin aikaan vapaa-           eri käsittelyn vaiheessa nähnyt mitään sel-
3578:  ehtoinen sapimus sahatThkikien ja paperi-           vitystä siitä, että vastalauseessa. ikasiketeillurt
3579:  puiden n. s. suositeltavista hinnoista ja           ulkomaisten myyntisitoumuksien täyttämi-
3580:  vasta v. 1944 määrättiin valtioneuvooton            seksi 'lainattujen puutavaraerien hankinnat
3581:  päätöksellä sekä paperipuun että järeän             olisivlllt ainakaan sanottavammin vaiikutta-
3582:  havupuun ohjehinnat eli pistehinnat.                neet niihin metsähallituksen ihanikintoiihin,
3583:    En tahdo <tällä sitä sanoa, etteikö metsä-        jotka ovat suoritetut vuonna 1943. Mieles-
3584:  hallitus olisi joutunut sotien aiikana poik-        täni se vastalause, jonka ed. Bryggari y. m.
3585:  keuiksellisissa olosuhteissa hankikimaan puu-       valiokunnan jäsenet ovat esittäneet, ei oie
3586:  tavaraa ja että se on ollut pakotettu näistä        niin asia1lisesti perusteltu, että se voitaisiin
3587: 72                            Tiistaina 12 p. helmikuuta 1.946.
3588: 
3589: ottaa huomioon. Joka tapauksessa on käsit-       mainitsi, kiinnittäneet huomiota vuodesta
3590: tääkseni tärkeätä, että se selvitys eri myyn-    toiseen metsähallituksen hankintahakkui-
3591: timuotojen edullisuudesta, jonka eduskunta       siin, miHoin avonaisemmin, milloin peite.
3592: on jo monia vuosia sitten ikaJtsonut tarpeel-    tymmin moittien metsähallitusta siitä, että
3593: liseksi, lopultakin hankitaan.                   hankintahakkuita on suoritettu. Saman si-
3594:    Valtion metsäomaisuuden supistuminen          sältöinen on ·tilintarkastajien lausunto nyt-
3595: alueluovutusten ja maanhankintalain sään-        kin käsiteltävänä olevana 1943 vuotena.
3596: näksien toteuttamisen vuoksi ,tulee vähentä-     Se ilmenee erikoisen selvästi sivuHa 47.
3597: mään ja on jo vähentänyt valtion metsä-           Kun tähän hankintahakkausta koskevaan
3598: omistusta ja siitä saatavia tuloja siiksi pal-    jatkuvaan moittimiseen käsitän liittyvän
3599: jon, että on välttämätöntä jäljelJejäävä tä-      teollisuusyhtymäin intressejä kansan tar-
3600: mänlainen valtion omaisuus, ei ainoastaan         peiden tyydyttämisen syrjäyttämisen uhal-
3601: hoitaa huolellisesti, vaan myöskin käyttää        lakin, olen :tästä syystä erikoisesti tahtonut
3602: mahdollisimman edullisella tavalla.               merkata vastalauseeni valiokunnan lausun-
3603:                                                  toon, lroska valiokunta ei ole näiHe näkö-
3604:   Puolustusministeri Pekkala: Täyden-            kohdille omistanut riittävää huomiota. Ai-
3605: nykseksi äskeiseen Jausuntooni pyydän esit-       kuisempina vuosina joutui metsähallitw;
3606: tää pari otetta kansanhuoltoministeriön          ,hankintahakkausta teettämään työttömyy.
3607: metsähaHitukselle lähettämistä kirjelmistä.       den johdosta. Yksityisyhtymät eivät suos-
3608: Toinen näistä kirjelmistä on 17 päivältä          tuneet metsätöitä, ennen kaikkea halkojen
3609: joulukuuta 1942, allekirjoittajina ministeri      hakkuita, teettämään, koska halkojen hinnat
3610: Toivo Ikonen ja osastopäällikkö N. A. Osara.      olivat alhaiset ja niistä ei ollut mahdolli-
3611: Siinä sanotaan m. m. näin: ,Metsähallitus         suus saada siis sitä voittoa, minkä yhtymät
3612: veivoitetaan syksyllä 1942 myyntiin joutu-        asettivat päämääräkseen. Valtion oli kui-
3613: vien sahapuuerien lasketuista hinnoista           tenkin pakko järjestää työttömille rtyötä ja
3614: alentamaan 60 penniä j3: Itä; viime hakkuu-       se ei ollut muutoin mahdollista, kuin että
3615: kauden myynteihin nä:hden ei kuitenkaan           haLlituksen täytyi antaa metsähallitukselle
3616: alemmaksi viime vuonna määrättyä hintaa.          määräys töitten järjestämisestä siitä huoli-
3617: Alennus koskee myös niitä puueriä, joista         matta, vaikka ne olisivat tuottaneet tap-
3618: metsähallitus on jo päättänyt kaupan              piota. Jos ta·as hallitus ja metsähallitus
3619: ja joita ilmoituksen mukaan on noin               olisivat menetelleet toisin, siis sillä tavalla
3620: 20 milj. j3.'' Ja toinen kirjelmä, joka on        kuin teollisuusyhtymät metsätöiden koh-
3621: päivätty tammikuun 28 päivänä 1M3, alle-          dalla, väHttämättä siitä hädästä, mikä työt-
3622: kirjoittajina jälleen ministeri Toivo Ikonen      tömillä oli, ei se ainakaan olisi työväen-
3623: ja osastopäällikkö N. A. Osara, jossa sano-       luokan kannalta ollut hyväksyttävää ja ei
3624: taan näin: ,Koska metsähallituksen hiil:to        olisi edes odottanut, että sellainen olisi
3625: on osoittautunut tappiota tuottavaksi ny-         tyydyttänyt valtiontilintarkastajia, jotka
3626: kyisillä hinnoiUa, on Valtioneuvosto ~tänään      lukeutuvat työläisiin.
3627: tekemällään päätöksellä oikeu:ttanut metsä-          Va;ltiontilintarkas:tajat omistavat käsitel-
3628: hallituksen toistaiseksi harjoittamaan auto-      tävänä olevassa kertomuksessaan yksipuoli-
3629: hiilen valmistusta mahdollisimman suuressa        sesti ja liian vähän huomioimaHa niitä hal-
3630: laajuudessa siitä ~tappiosta huolimaJtta, mitä    lituksen antamia määräyksiä, yksipuolisesti
3631: kirjanpito nykyisten hintojen vallitessa          vain siihen, mitenkä suuri voitto sodan
3632: ehkä osoittaa." Jo näidenkin kirjeiden pe-        aikana oli mahdollista saada metsäliikkeeStä
3633: rusteella on minusta ilman muuta selvää,          sekä hankinta- että pystyha'kkuista. Tuo
3634: ettei ole enää kysymys mistään liiketoimin-       voit,to ei ole ollut mahdollista sen vuoksi,
3635: nasta, vaan kokonaan jostain muusta.              koska hallitus oli 'antanut aiemmin jo
3636:                                                   vuonna 1940 määräyksen sekä VenäjäJlle
3637:   Ed. B r y g g a r i: Herra toinen vara-         että Saksaan puutavaran viennistä, joka
3638: puhemies! Olen joutunut tähän metsähalli-         määräys oli mahdollista toteuttaa siten,
3639: tuksen hankinta- ja pystymyyntihakkuu-            että teollisuusyhtymiltä lainattiin suuret
3640: asiaan syventymään sen vuoksi, että kuu-          määrät puutavaraa ja ne oli vietävä sinne
3641: lun valtiovarainvaliokunnan tarkastusjaos-        määrätystä hinnasta. Tämä aiheutti, että
3642: toon. Valtiontilintarkastajat ovat, niinkuin      myöhäisempinä vuosina jouduttiin laina
3643: täällä ministeri Pekkala puheenvuorossaan         maksamaan tappiolla, ja se laina on vielä-
3644:                         V.a:lti'Ontilintarikaetajain kertomus vuodelta f.H43.                   73
3645: 
3646: kin lroulemma osittain kesken. Eikö valtion~       tiolle, vaan että ne olisivat tämän suljetun
3647: tilintarkastajilla ollut mahdollisuus saada        renkaan ulkopuolella ja valtion edun puo-
3648: tästä selostusta metsähallitukselta, vai eikö      lustajana esittäisivät ne hinnat, mitkä hei-
3649: sen autamille selostuksille ole omistettu          dän mielestään ovat kohtuulliset. Tällaista
3650: huomiota. Ainakin tal'kastusjaosto sai lau-        esiintymistä ei ole ollut tilaisuus huomata
3651: sunnon metsähallitukselta, joka mielestämme        va'ltion liikelaitosten kohdalta eikä sitäkään
3652: selvästi osoitti, että vuoden 1943 !tulokseen      ole ilmennytt, että valtiontilintarkastajat
3653: on vaikuttanut osittain myöskin näiden             olisivat tälle kysymykselle huomiota omis-
3654: lainojen myöhempi suorittaminen, takaisin          taneet. Tässä on yksi sellainen ilmiö, jolle
3655: maksaminen luonnossa. Myöskin polttopui-           pitäisi eduskunnan ja hallituksen 'kiinnit-
3656: den hankinta oli silloin ja on edelleen asia,      tää huomiota. Valtion omistamissa osake-
3657: jota ei metsähaillitus voi jättää täyttämättä,     yhtiöissä näyttää olevan eduskunnan vai-
3658: jos hallitus sille sellaisen määräyksen an-        kutus iliian vähäinen. Siihen on saatava
3659: taa. Jos taas metsähallitus kieltäytyy, niin-      mullitos, millä tavalla se on mahdollista to-
3660: kuin tilintarkastaja.t suosittelevat, hankinta-    teuttaa, toteutuuko se tuotantokomiteoiden
3661: hakimuta suorittamasta, niin !kyllä niissä         kautta, vai täytyykö tätä asiaa pyrkiä
3662: piireissä, jotka joutuvat polttoaineita osta-      muuttamaan muuta tietä, tehostamallako
3663: maan, herää suurta tyytymättömyyttä sekä           tarkastusta, vai lisäämälläkö työläisedus-
3664: haillitusta että metsähallitusta 'kohtaan ellei    dusta näiden hallintoelimissä, joka nyt on
3665: lämmitysaineita ole saatavissa.                    käsitykseni mulman liian vähäinen.
3666:    Me olemme tahtoneet vastalauseessamme              Viittaamalla niihin perusteluihin, jotka
3667: tuoda esille ne esimerkit, jotka on esitetty       vastalauseessamme on esitetty, ehdotan,
3668: metsähallituksen kirjallisessa lausunnossa,        herra puhemies, että mietintöön sivulle 43
3669: jotka tarkastusjaosto oli tilaisuudessa saa-       lisätään seuraava lisäys: ,Näihin seikkoi-
3670: maan. Ja ne eivät ole merkityksettömiä             hin olisi valiokunnan mielestä myös valtion-
3671: nämä esimerkit, sen vuoksi vuoden 1943             tilintarkastajain ollut kiinniltettävä ker.to-
3672: tulokseen, niinkuin äsken mainitsin, koska         muksessaan riittävä huomio." Tarkoituk-
3673: myöhempinä vuosina on ollut pakko nämä             seni on, että vaJliokunn111n mietintöön lisä-
3674: puutavaralainat ma'ksaa. VastaJausekaan ei         tään sellainen !lisäys kuin v·astalauseessa on
3675: sisällä sellaista johtopäätöstä, että valtion-     ehdotettu.
3676: tilintarkastajat olisivat kokonaan jättäneet
3677:  huomioon ottamatta hallituksen antamat
3678:  pakkomääräykset.       Mutta vastalauseessa          Ed. M y 111. y m ä k i: Herra varapuhe-
3679:  tahdotaan vaan sanoa, että ,tilien tarkas-        mies! Esillä olevasta valtiontiilintarkasta-
3680:  taj-at eivät ole riittävässä määrässä niitä       jain kertomuksesta käy ilmi, että vuoden
3681:  huomioineet. KansantaloudeHisesti asiaa           1943, siis erään sotavuoden aikana on val-
3682:  ajatellen olisi minun käsittääkseni asia py-      tion asiain hoidossa tapahtunut paljon sel-
3683:  rittävä järjestämään niin, että pystymyyn-        laista, josta tilintarkastajat ovat :tehneet
3684:  tejä olisi tehtävä mahdollisimman vähän ja        muistutuksia.      Esimerkkien      iukumäärä
3685: hankintahakkuita mahdollisimman paljon             osoittaa, että paljon on asiain hoidossa ollut
3686:  ja ei ainoastaan hankintahakkuita, vaan           vinossa, mutta sama1la on lausuttava tilin-
3687:  vielä korkeampaa jalostusta toteutettava.         tarka.stajille tunnustusta, että he niinkin
3688:  Se, että valtiolla on pari tteollisuuslaitosta,   paljon ovat vetäneet esille asioita, jotka
3689:  Veitsiluoto ja Oulu yhtiö, ei vielä ole riit-     muuten olisivat painuneet täydelliseen un-
3690:  tävä. Eikä ole myöskään eduskunnan tie-           hoitukseen.
3691:  dossa, millä ~tavalla nämä yhtymät ovat              Valtion :tiedoituslaitos, joka niihin aikoi-
3692:  vaikutusvaltaansa valtion metsien myynti-         hin oli sotapropagandan keskus, on suorit-
3693:  hinnoissa käyttäneet. Siitä ei ole saatu          tanut matkalaskuja, joissa on erittäin run-
3694:  myöskään valtiontilintarkastajien kertomuk-       saasti !Liikaveloituksia ja muita virheelli-
3695:  sesta selvyy.ttä. Ainakin maallikkojäsenet        syyksiä. Kertomusvuoden menoja varten
3696:  ovat odottaneet, että valtion teollisuuslai-      osoitetuista määrärahois:ta on suoritettu
3697:  tokset olisivat vaikuttamassa myyntihintoja       edellisen vuoden menoja ja päinvastoin.
3698:  kohottavasti valtion metsistä, etteivät ne        Ravintola- ja väkijuomalaskuja on maksettu
3699:  lukeutuisi niiden ostohintojen kannatta-          573,723 markkaa:, josta suuri osa on aiheu-
3700:  jiksi, joita teollisuuslaitokset tarjoavat val-   tunut valtion tiedoituslaitoksen omassa pal-
3701:                                                                                                 lO
3702: 74                           Tiistaina 12 p. heLmikuuta 1.946.
3703: 
3704: veluksessa olevien toimenhaltijain kestitse·    kuukausiituloa, ja jos edeHeen iJ.asketaa.n,
3705: misestä.                                        että kyseessäolevaa suuruusluokkaa olevasta
3706:    Ulkoasiainministeriön kohdalla. ovat val-    veronalaises:ta. tulosta olisi suoritettava
3707: tiontilintarkastajat vuosikymmenen ajan         213 veroja varten, hänen pal:kkauksensa -
3708: huomauttaneet tilinpidossa. esiintyvistä lu-    huomioon ottaen, että 95.3% rahapalkasta
3709: kuisista kirjanpitovirheistä, mutta sama1       oli veroista vapaana - Olli noin 800,000
3710: virheet ovat uusiintuneet. Määrärahoj:a on      markan suuruista veronalaista kuukausi-
3711: käytetty joko edellisen tai seuraavan vuo-      :tuiloa.      V aJ.tiontLliJlltal'kastajatt o"Wllt sitä
3712: den menoihin. Esim. vuonna 1942 suori·          mieilltä, 'että Wkomwan edus.tluksen suuripa.lk-
3713: tettu 172,000 markan määrärahan ylitys          kai.sten virkamiesten pailkat pitäisi jälleen
3714: siirrettiin ennakkomaksuj-en tilin kautta       !tulla edusku.nnJa.n määrättäV'iiksi, jolka a.n-
3715: kertomusvuodelle ja samalla tavalla on sit-     rtaisi paremmat takeet siitä, e"bteivät uD.Jro-
3716: temmin kertomusvuoden ylitys 65,787 mark-       lll.iiUIJilJedus.tuiksen pai&Jkaedut pääsie oouse-
3717: kaa siirretty seuraavalle vuodelle. Samoin      maan kohtuuttoman IJ.mrkeiksi.
3718: II luvun 8 momentin ulkomailla olevan              Maamme laajan pienviljelijäväestön kes-
3719: vakinaisen edustuksen sekrulaisiin menoihin     kuudessa on herättänyt oikeutettua tyyty-
3720: osoitetusta kiinteästä määrärahasta 200,000     mättömyyttä se, että M8i8italousseurojen
3721: markan suuruinen summa on siirretty me-         Keskusliitto on miltei yksinoikeudella jou-
3722: norästinä vuodelle 1944. Ulkomailla olevien     tunut järjestämään niitä asioita, jotka kuu-
3723: virkamiesten muUJttokustannuksista on esi·      luisivat myös toisille maataloudellisiHe jär-
3724: tetty lukuisia esimerkkejä. Niinpä erään        jestöille .tai suoraan valtion elimille. Toi-
3725: lähetystöneuvoksen muutto Lissabonista          minnan laajuutta osoittaa, että Maatalous-
3726: Helsinkiin maksoi 272,822 markkaa; mai-         seurojen Kes'kusmtto käytti vuonna 1941
3727: nittakoon, että saman henkilön edellisenä       vahion varoja 155 milj. markkaa ja että
3728: vuonna tapahtunut muutto Berliinistä Lis-       1942 vuonna oli vastaava summa 313.7 milj.
3729: saboniin oli maksanut 88,000 markkaa ja         markkaa. Tilinpito on ollut vaikea tarkata,
3730: että puheenaoleva virkamies heti Helsin-        koska se on tuotu asutusasiainosastoon ko-
3731: kiin tapahtuneen muuttonsa jälkeen 'kävi        vin myöhään; vuoden 1941 tilit toimitet-
3732: virkamatkaHa Lissabonissa, josta hänell~        tiin tarkastettavaksi vasta keväällä 1944.
3733: matkalaskun perusteena oli suoritettu           Siten on tilejä voitu asutusasiain tilitoimis-
3734: 24,156 markkaa; Roomasta Helsinkiin muut.       tossa t~kastaa pääasiassa vain numerolli-
3735: taneen konsulin muuttokustannukset nousi-       sesti. Siinä on käynyit selville, että Maa.
3736:  vat 186,974 markkaan j. n. e. ja että tar-     talousseurojen Keskusliitto eräiden moment-
3737: koitukseen varattu määräraha oli mainit-        -tien kohdailla on tilannut varoja suuresti
3738: tuna vuonna lähes nelinkertaisesti ylitetty.    yli tarpeen, mutta toisissa tapauksissa ylit.
3739:    Kurssivaihtelujan tähden ovat palkka-        täny;t myönnettyjen ennakkomaksujen mää-
3740: menot tulleet erittäin suuriksi. M. m. Buka.    rän. Matkalaskussa oli liikaveloituksia.,
3741: restin lähettilään kuukausipalkka maksoi        palkkoja oli nostettu toisten puolesta ilman
3742: 232,560 markkaa ja seuraavina olivat Tur.       valtakirjaa, ettei laskuja oltu aina: maksettu
3743: kissa oleva lähettiläs 107,404 markkaa, Ber-    ajoissa, minkä johdosta sovittu käteisalen·
3744: liinin lähettiläs 103,509 marl.rlraa j. n. e.   nu.s oli jäänyt saamatta, eräistä laskuista
3745: Rahapalkan lisäksi kuuluu lähettiläille ja      puuttui kuittaus, että vwltion varoiJ.ila oli
3746: asianhoitajilla vapaa asunto, lämpö ja valo,    ostettu täytekyniä ja tilattu sanomalehtiä.
3747: jota paitsi he saavat 'korvauksen erinäisistä   Edellä olevasta saa vain kalpean kuvan
3748: menoistaan kuten esim. autokuluista. Huo.       siitä, mihinkä yhden järjestön monopoli·
3749: mattava virkaetu on vielä sekin, että täysi     asema johtaa, ja sitä enemmän on asetet·
3750: rah_apal'kka maks~taan myös siltä. ajaLta,      tava vaatimus, että muutkin järjestöt, en-
3751: jolloin asianomainen viran- tai toimenha.'l-    nen kaikkea Pienviljelijäin liitto, saa asiain
3752: tija viettää virkalomaansa Suomessa, ~u­        järjestämisessä suuremman osuuden.
3753: kuunottamatta pientä virantekopalkkiota.           ~ansanhuoltoministeriön      hinnoittelutoi-
3754: Palkasta on keskimäärin 84 % verotuksesta       minnasta mainittakoon, että kesäkuussa 1943
3755: vapaa, joka itilintarkastajain laskelman        vahvisti kansanhuoiJ.toministeriö erään tuot-
3756: mukaan merki,tsee, että Suomen Romaniassa       tajan valmistaman kahvipaahtimon ylim-
3757: olleen lähettilään rahapalkka ja [uontais-      mäksi vähittäismyyntihinnaksi 185 markkaa
3758: edut yhteensä vastasivat 270,000 markan         ja seuraavassa heinäkuussa erään toisen
3759:                        Va:ltiontilintarlkru>tajain ikertomus vuodelta 1.9>4,3.                75
3760: 
3761: tu-ottajan saman kokoisen ja muutenkin sa·         paljasti lääninhallitusten tilinpidossa aivan
3762: manlaisen, mutta paremmaksi tunnetun               hämmästyttäviä puutteellisuuksia ja virasto-
3763: p.aahtimon hinnaksi 29: 25. Kun jäUdm-             toiminnan kalkkeutumista. Luvussa ,Sisä·
3764: mäisen hinnoittelussa ei sattunut erehdystä,       asiainministeriö ja siihen kohdistuvat hal,
3765: oli edellinen hinnoittelu virheellinen.            linnonhaarat" olevassa kappaleessa ,Satun-
3766:     Toinen esimerkki. Eräs kansanhuollon           naiset :tulot" ilmenee, että ~~ääninkontto­
3767: piiritoimisto, joka vuonna 1940 oli ostanut        rien .tiiejä on hoidettu aivan omalaatuisella
3768: kirjoituspöytiä 450 markan hinnasta kap-           tavalla, jota tuskin missään muualla val-
3769: paleelta, tilasi jälleen helmikuussa 1943 sa-      tion virastoissa olisi voitu hyväksyä. Kerto-
3770: malta tuottajalta samalliaisen pöydän, jonk·a      muksesta ilmenee, että lääninkonttorien ti-
3771: hinnaksi sovittiin 1,700 markkaa. Mutta            leissä on velallinen jatkuvasti merkitty
3772: kun pöytä saapui ltämän vuoden touko-              esiintymään valtiolta saamamieheksi. Miten
3773: kuussa, laskutettiin siitä 2,670 markkaa,          tämä on ollut mahdollista ja mistä aiheu-
3774:  joka oli kansanhuoltoministeriön vahvis-          tunut, siitä antaa tiiintarkastajain kertomus
3775: tama hinta.                                        seuraavan selvityksen.
3776:     Kun lahjoituksen:a saadut varat oli sijoi-        Ministeriö on 31/10 1940 antanut ohje-
3777:  tettu pankkeihin shekkitilille ja huhti-          säännön huoltotoiminnasta, jossa säädetään,
3778:  kuussa 1944 sijoi.tettiin nämä Suomen             että siirtoväen huollonjohtajan on pidet-
3779:  Pankkiin valtion pano- ja ottotililie, niin       tävä kassakirjaa saamistaan ennakkomak-
3780:  laskelmien mukaan lahjavarojen epäedulli-         suista ja suorittamistaan menoista sekä
3781:  sesta sijoituksesta aiheutunut korkotappio        lii.tettävä ote siitä kuukausitilitykseensä.
3782:  oli runsaasti 60,000 markkaa.                     Tätä ohjetta tehtäessä on unohdettu, että
3783:     Siirretyn omaisuuden rahaksimuuton yh-         siirtoväen huollonjohtajalle kertyy satun-
3784:  teydessä on esiintynyt puutteellisuuksia.         naisia .tuloja esim. korkotuloja, siirtokarjan
3785:  Niinpä siirretyn karjan vastaanottamisesta        tuotosta ja myydystä rehusta saatuja tu-
3786:  ei yleensä tehty sopimuksia teurastamojen         loja sekä syystä tai toisesta takaisin perit-
3787:  kanssa. Täten avautui karjan vastaanotta-         tyjä huoltoavustuksia. Mainitun säännök-
3788:  jille tilaisuus yksipuolisesti määrätä hinnat     sen mukaan huollonjohtajan ei siis tarvin-
3789:  sekä suorittaa punnitus ja [uokittelu omin        nut pitää niistä kassakirjaa ja tämän mu-
3790:  päin, ja tätä tilaisuutta useimmat kysy-          kaan ovat huollonjohtajat Y'leensä jättä-
3791:  myksessä olevat teurastamot käyttivät hy-         neet perimänsä satunnaiset tulot kassakir-
3792:  väkseen ja ostivat alihinnoilla teuraskarjaa      jaan merkitsemättä, .tilittäen ne joskus myö.
3793:   tai muilla tavoin hyötyivät niistä. Niinpä       hemmin ja kuukausitilityksistään erikseen,
3794:  Etelä-Suomen OS!uusteuram"amon r.l. rtiJitys-     mikäli niitä laisinkaan on tilitetty kuten
3795:   ten .tarkastuksessa on todettu ja oikaistu       tilintarkastajain ke11tomuksessa sanotaan.
3796:   seuraavaa: Yhteensä 5 hevosesta, 51 leh-         Näin oli siis unohduksen kautta jätetty
3797:   mäs;tä, 34 vasikasta, 16 lampaasta ja 4          siirtoväen huollonjohtajalle vapaa vaJlinoo
3798:   siasta saadut myyntihinnat on jätetty ko-        tiHttää tai olla tilittämättä ohjesäännössä
3799:   konaan tilittämä,ttä. 349 lehmästä, joiden       mainitsemattomat satunnaiset tulot. Tästä
3800:   omistajia ei tunnettu, oli .tilitetty vain'      huolimatta löy:tyy sellaisia huollonjohtajia,
3801:   4 markkaa kilolta, vaikka samoissa kuorma-       jotka katsoivat asiakseen .tehdä näistäkin
3802:   kirjoissa on tunnettujen omistajien [ehmistä     tuloista tilitykset lääninkonttor1lle. Kun
3803:   maksettu 1-2 markkaa korkeampi hinta             ensimmäinen tällainen ohjesäännössä mai-
3804:   kiloa kohden ja eri tilityksissä oli punnitus.   nitsematon ja kassakirjan ulkopuolella oleva
3805:   luetteloiden osoittamista painoista vähen-       tu~otilitys esiintyi •lääninkonttorissa, niin
3806:   netty yhteensä 33,056 kiloa. Sopimuksissa        olisi odottanut sen aiheuttavan kohta ohje-
3807:   ~dellytettyjä tilinselvityksiä on teurasta-      säännön ja tilinpidon korjauksen ja huol-
3808:   moilta ollut vaikea saada.                       lonjohtajan tilinpidon muuttamisen sellai-
3809:      Valtiovarainvaliokunta on yleensä yhty-       seksi, että satunnaisetkin tulot tulisivat
3810:   nyt ,tilint.arkastajain kertomukseen, tosin      luotettavan ja selvän kirjanpidon yhtey-
3811:   eräissä kohdin sitä selventänyt. Toivon, että     teen ja kassakirjanpidon kautta tapahtu-
3812:   vwltiovarainvaliolrunnan mietintö tul·ee hy-     viksi.
3813:   vä;ksytyksi.                                         Mutta tapahtuikin aivan päinV'astoin.
3814:                                                    Huollonjohtajien puutteellinen kirjanpito
3815:    Ed. Riihinen: Herra puhemies! -                  aiheutti väärän tosiasioiden vastaisen kir-
3816:  Tilintarkastajain kertomus vuodelta 1943           janpidon myöskin lääninkonttoreihin. Lää·
3817: 76                 Tiistaina 12 p. helmikuuta 1,946.
3818: -------------------~~===-=~------------------------------
3819: uinkonttorit eivät vaatineet oikaisua huollon-    kirjanotteista oli havainnut, että tilittäjällä
3820: johtajien puutteelliseen tilinpitoon, mutta       oli ollut satunnaisia tuloja, vaikka nämä
3821: sensijaan suhtautuivat melkein epäil:len          tulot Usäksi jo oli tilitettykin lääninhalli-
3822: ohjesäännössä mainitsemattomUn tuloihin.          tukselle, niin se sittenkään ei uskonut asiaa
3823: Tietysti ei voitu olla vastaanottama.tta tar-     oikeaksi, vaan oletti, että huollonjohtajat
3824: jottuja varoja semminkin kun huollonjoh-          täysin aiheettomasti olivat omista varois-
3825: tajat arvattavasti 'koettivat vakuuttaa, että     taan lähettäneet lääninhaliitukseHe jopa
3826: kyllä nekin, satunnaiset tulot, ovat valtiolle    kymmeniätuhansia markkoja."
3827: tulevia.                                             Tämä tilintarkastajain ankarasti arvos-
3828:     Mutta siitä, millä tavoin lääninkonttorit     televa lausunto osoittaa lääninvirastojen
3829: suhtautuivat näihin huononjohtajien satun-        leväperäisyyttä ja kankeutta sekä pyrki-
3830: naisiin tuloihin ja miten ne määrättiin ja        mystä sokeasti noudattaa kerran annettuja
3831: esiintyivät läänin:konttorien tileissä, siitä     ohjeita. Samwla se osoittaa välinpitämättö-
3832: sanotaan Wintarkastajain kertomuksessa            myyttä tilien hoidossa ja valtion varojen
3833: ,Satunnaiset tulot" luvussa seuraavaa:            käsittelyssä. Kun valtion asioita on voitu
3834: Siirtoväen huollonjohtajien---" satun-            hoitaa näin piittaamattomasti, huolimatta
3835: naiset tulot on pid~tty kokonaan kassa-           että on :tiedetty vuosittain tätä ,työtä tar-
3836: kirjanpidon ulkopuolella ja erikseen tili-        kastettavan, niin kuinka onkaan silloin
3837: tetty lääninhallituksehle, jossa niitä lisäksi    hoidettu näissä virastoissa niihin jätetyt
3838: ei ole otettu huomioon kuukausitilitysten         tavailisten kansalaisten asiat. Tilintarkas-
3839: osoittamia menoja 'kirjattaessa, vaan usein       tajain kertomuksessa olisi enempikin kat-
3840: vasta vuoden päätyttyä ennakkomaksujen            sauksia siitä, mihin on jouduttu asiainhoi-
3841: tilinselvittelyn yhteydessä. Tästä on m. m.       dossa ja tilinpidossa, kun niiden järjestely
3842: ollut seurauksena, ettei lääninkonttorien         on jäänyt lääninhaillitusten aloitekyvyn ja
3843: kirjanpito ole ollut yhtäpitävä huollonjoh-       järjestelyn varaan. Kuitenkin jo luettua
3844:  tajien kirjanpidon kanssa. Tästä viimE:lksi-     edelläolevan lausunnon ei enää ihmettele
3845: mainitusta seikasta johtuneet sekaannukset        niitä lukuisia valituksia, joita on esiintynyt
3846:  ovat oHeet erikoisen yleisiä Vaasan läänissä,    lääninha:Uitu'ksen virastokankeudesta, kaa-
3847:  jossa siirtoväen huollonjohtajien kuukausi-      vama.isuudesta ja leväperäisestä toimin-
3848:  tilityksiin liitettyjen kassakirjanotteiden      nasta. Kertomuksesta ei käy ilmi, mihin
3849: osoittamat satunnaiset tulot yleensä on jä-       toimenpiteisiin mahdollisesti on ryhdytty
3850:  tetty kokonaan huomioonottamatta. Näin-          virheisiin syyhlisten saattamiseksi oikeaan
3851: ollen ei ole ihmeteltävää, että tämän läänin      järjestykseen, onko annettu muistutu'ksia
3852: huollonjohtajat lääninhallituksen kirjan-         vaiko rangaistuksia, mutta toivoa kuitenkin
3853:  pidon mukaan saattoivat olla saamassa jopa       sopii, ettei läänin virkojen vastuunalaisille
3854:  kymmeniätuhansia markkoja, vaikka he             virkailijoille kuitenkaan ole moisesta .työstä
3855: oman kirjanpitonsa mukaan päinvastoin             erikoisia kuntoisuuspalkintoja annettu.
3856: olivat valtiolle velkaa. Niinpä erotus eräässä-      TiHntarkastajain kertomus kertoo men-
3857: kin tapauksessa oli 87,077 markkaa 25 pen-        neistä, mutta samalla niiden käsittelyn pi-
3858:  niä asianomaisen huollonjohtajan hyväksi.        täisi ymmärtääkseni ohjata nykyistä ja vas-
3859:  Merkillisintä asiassa on se, että lääninhal-     taista valtion vi11astojen ja virkailijoiden
3860: litus tällaisissa tapauksissa itsepintaisesti     toimintaa pois jo todetuista virheistä.
3861:  piti omaa kirjanpitoansa, jonka virhMlli-        Ikävä kyllä ainakaan siltä osalta, mikä ker-
3862: syys oli aivan ilmeinen, ehdottomasti oi-         tomuksessa koskee lääninha!llitusten tehtä-
3863:  keana eikä siis antanut mitään arvoa tilit-      vää siirtoväen huollonjohtajien työn valvo-
3864:  täjän kirjanpidolle. Tämän mukaisesti            jina, eivät asiat 'kaikissa suhteissa osoita
3865: käsitteli lääninhallitus huollonjohtajien ti-     parannusta. Edelleenkin lääninhallitusten
3866: littämät sa,tunnaiset tulot liikapalautuksina     ja siirtoväen huoNonjohtajien välinen yh-
3867:  ja vastaavasti esiintyi suuriakin summia         teist,yö on kangist.unut kaavoihin ja huol-
3868:  tilitt.äjien saatavana, vaikka itse asiassa      lonjohtajille on jätetty valtuuksia, jotka
3869:  niin ei asia ollut. Satunnaisten tulojensuh-     kuuluisivat näiden työn tarkastajille. Siir-
3870:  teen y]eisesti o.soitetussa välinpitämättömyy-   toväen taholta on tullut tässä suhteessa
3871: dessä ja huollonjohtajien kassakirjanpidon        nsein valituksia, joista pyYdän saada esit-
3872: aliarvioimisessa meni siis tämä lääninhalli-      tää erään, joka on tullut kaukaa kylmästä
3873:  ttis niin pitkälle,· että vaikka se kassa..      pohjolasta.
3874:                       Va:ltiontilinta!lka.stajain kertomus vuodelta 194;3.               77
3875: --------------------------
3876:    Lapin läänin Karungin kunnasta lähet- tapahtunut korjauksia, mutta edelläkerrottu
3877:  tivät siirtolaiset viime vuoden marraSkuussa tapaus osoittaa, ettei ainakaan kaikessa
3878: huolestuneen valituksen, jossa todettiin, muussa suhteessa ole tapahtunut muutost'a
3879: että alueella olevat siirtQilaiset ovat joutu- sitten vuoden 1943, josta esillä olevassa
3880: neet vakavaan asuntopulaan ja muihin vai- kertomuksessa huomautetaan, vaan että
3881: keuksiin, joita olisi voitu lieventää, jos läänin virastoissa edelleenkin esiintyy kalk-
3882: tarpeeksi ajoissa asiain järjestelyyn olisi keutumista ja välinpitämättömyyttä asiain
3883: ponnella ryhdytty. Niin myös syytettiin, hoidossa. Toivottavaa kuitenkin olisi, että
3884: että paikallinen siirtoväen huo'llonjohtaja tämä valtiontilintarkastajain kertomus vuo-
3885: ei ole asioissa toiminut niin kuin olisi pitä- delta 1943 käsitteiyllään osaltansa auttaisi
3886: nyt ja että juuri tästä johtuukin, ettei ja kiirehtisi virastojen vapautumista kan-
3887: pahinta hätää ole saatu torjutuksi. Vali- keudestaan ja puhdistumista epä:kelvoista
3888: tuksessa todettiin, että siirtolaiset olivat kansanpalvelijoista, niin myöskin ,toivotta-
3889: oma-aloitteisesti tehneet parhaansa asiain vaa on, että hädässä olevien siirtolaisten
3890: auttamiseksi, mutta tästä huolimatta asunto- valitukset saisivat oikeudenmukaisen ja
3891: olot olivat niin iheikot, että niiden korjaa- asiallisen käsittelyn niin ettei valitusten
3892: miseen olisi nopeasti saatava parannus ai- johdosta tehdyt ,tutkimukset olisi merkityk-
3893: kaan. Sii~tolaisten valitus joutui virka- settömiä muodollisuuksia, joiden avuHa kel-
3894: teitse Lapin läänin hallitukse'lle, jonka piti vottomat virkailijat vä'lttyvät ansaitulta
3895: asiassa toimittaa tutkimus. Vwlittajille tuli- rangaistukselta.
3896: kin sittemmin vastaus, jossa sanottiin, että
3897: valitus ei ole ollut aiheellinen.                 Ed. B r y g g a r i: Koska äskeisen ~lau­
3898:    Valittajat ensin hämmästyivät ~tutkimuk­ suntoni aikana tehtiin tiedustelu, mihin
3899: sen tulosta ja siitä annettua päätöstä, mutta kohtaan vastalauseeni esittämä lisäys on tar-
3900: eivät enää senjälkeen, kun saivat 'tietää, koitus <liittää, niin pyydän viitata vasta-
3901: millä tavoin tutkimus iääninhallituksen ta- lauseen sisältöön, jossa sanotaan seuraa-
3902: holta oli suoritettu. Siirtolaiset toimitet- vaa: ,että valtiovarainvaliokunnan mietin-
3903: tuaan oma-aloitteisen tutkimuksen asiassa, t<iön sen valtion varsinaista metsätaloutta
3904: huomauttavat, että lääninhallitus ei ole toi- koskevan osan kohdalla olevaan viimeistä
3905: mituttanut asiasta puolueetonta tutkimusta edelliseen kappaleeseen on lisättävä: näihin
3906: vaan on jättänyt sen suorittamisen vali- seiklkoihin olisi 'Valiokunnan mielestä myös
3907: tuksen alaisen sii11toväenhuollon johtajan val.tiontiHntarikastajain oHut kiinnitettävä
3908: itsensä järjestettäväksi. Tähän tutkimuk- kertomuksessaan riittävää huomiota." Minä
3909: seen ja sen selostukseen nojautuu sitten haluan tässä sanoa vielä, että rtässä on !kah-
3910: lääninhal'lituksen antama päätös. Jos lää- desta eri katsomuksesta kysymys, hankinta-
3911: ninhallitukset vastaisuudessakin ,tyytyvät ja ,pystymyynti1hakkauiksesta. Jos todehla-
3912: valituksenalaisissa asioissa jättämään niiden kin hanikintahakkaus, niinkuin tilintarkas-
3913: tutkimukset syytettynä olleen itsensä suo- tajat näyttävät suosittelevan, la!kkautetaan,
3914: ritettavaksi, niin tulevat sellaiset tutki- niin ikyllä se tulee herättämään työläispii-
3915: muj{set myöhemmin, kuten tässäkin tapauk- reissä suurta tyytymättömyyttä. Jos me
3916: sessa, ei vain merkityksettömiksi vaan myös- kerran tahdomme valtion metsäomaisuudet
3917: kin tarpeettomiksi. Karungin kunnassa asu- käy.ttää mahdollisimman tuloiks·ellisesti ja-
3918: vat siirtolaiset eivät ole tyytyneet läänin- lostamaHa, niin se ei suirukaan ole maihdol-
3919: hallituksen heille antamaan vastaukseen, lista, että myydään yksityisyrittäjiLle pys-
3920: vaan ovat va1inneet keskuudestaan omat tymyynnillä puut ja jalostaminen jätetäan
3921: luottamusmiehensä ja toimittaneet oman niiden suoritettavaksi. Minä en ymmärrä
3922: tutkimuksen asiasta. Tämä tutkimus on tällaista kannanottoa työläistilinrtarikasta-
3923: tullut vastakkaiseen tulokseen huollonjohta- jien taholta, milkä ;tässä näyttää ilmenevän,
3924: jan toimi,ttaman tutkimuksen kanssa. Siir- ja minä toivon, että eduskunnassa tälle
3925: tolaiset tulevat tutkimuksensa tulokset aika- asialle omistetaan riittävän vakavaa huo-
3926: naan sa;attamaan asianomaisten virastojen miota, että vastaisuudessa ei pyritä tällai-
3927: tietoon. Mahdollista on, että läänin viras- silla .lausunnoilla supistamaan ja estämään
3928: toissa siltä osa'lta kuin se koskee tilin- haTikintahakkausta, joka on sittenkin kan-
3929: pid'OSSa ilmenneitä virheitä, joista tilintar- santaloudellisesti tuoHoisampi kuin pysty-
3930: kastajain kertomuksessa mainitaan, on jo myynti.
3931: 78                             Tiist·aina 12 p. hehniJkuuta 1:946.
3932: 
3933:    Ed. Virolainen: Herra puhemies!                 teollisuuslaitosten intressejä. Ei kyllä niin,
3934: - Tä.ällä ed. REthinen äskeisessä puheen-          hyvä edustaja Bryggari. Asian ·laita on
3935: vuorossaan kosketteli varsin yksityiskohtai-       päinvastoin. Valtion:tilintarikastajat ovat
3936: sesti niitä puutteellisia ohjeita, joita siirto-   olleet siinä !käsityiksessä, että siitä sarukka,
3937: väen huoltoviranomaisille oli aikaisemmin          kun Veitsiluodon saha siirrettiin pois val-
3938: annetrtu nimenomaan varojen tilitysasioissa.       tion välittömästä omistuksesta erilliseksi
3939: Onkin myönnettävä, että tässä, mitä hän            osaJkeyhtiöksi ja ikun tämä osak:eylh.tiö myös
3940: esitti, oli .paljon perää. Tosiaan siirtoväen-     yhtyi reD!kaaseen muiden puutavarayh-
3941: huoltojohtajille on aikaisemmin annettu            tymien ikanssa, siitä saaik:lka on valtion met-
3942: sellaiset ohjeet, etrtei heillä ollut velvolli-    sien ;tuotteita mennyt ehkä liian hrulvalfa
3943: suutta tilittää haltuunsa saamiaan satun-          hinnalla jO'htuen juuri tästä rengastumi-
3944: naisia tuloja. Kuitenkin jo lähes puoli-           sesta. Minulla on täällä esim. 'lukuisa
3945: toista vuotta sitrten on asiaan saatu ai-          jolliclro esimerkkejä näistä alhaisista kanto-
3946: kaan muutos niissä ohjeissa, joita sisä-           hinnoista, joita valtionmetsistä on suori-
3947: asiainministeriön siirtoväenasiainosasto syk-      tettu, ja näiden alihintojen ma;ksajina esiin-
3948: syllä 1,944 antoi asianomaisille viranomai-        tyy sellaisia tunnettuja puutavaratoimi-
3949: sille, joten tässä suhteessa aikaisemmin il-       nimiä kuin Kemi Oy., Enso Gutzeit, Kajaa-
3950: mennyt epäkohta on saatu poistetuksi.              nin Puutavara-osakeyhtiö, Rauma-Raahe
3951:    Mitä sirtten tulee muihin epä;kohtiin,          Oy. j. n. e. Nämä juuri ovat päässeet !hyö-
3952: joita ed. Riihinen täällä lausunnossaan            tymään näistä halvoista hinnoista, joilla
3953: esitti, niin on selvää, että siirtoväen huol-      on siis myyty valtion lhankinta:ha;kkuilla
3954: toviranomaisen joukossa on sekä thyviä että        haD!kkimia puutavaroita. Niitä on edelleen-
3955: huonoja virkamiehiä, niinkuin ikailkessa           kin mennyt jopa markan, jopa aUeJk:in
3956: muussakin virkakunnassa. Mutta ed. Riihi-          kantohinnalla mS:iä tai jS:aa kohti. Minä
3957: nen ei voine kieltää sitä, etteivätkö siirto-      en ymmärrä ed. Bryggarin väittämiä tässä
3958: väen asioista vastaavat y·lemmät viranomai-        suhteessa siis ollenkaan asiallisiksi, ja luu-
3959: set olisi ainrukin yrittäneet tässä suhteessa      len, että hän on jollakin tavalla erehtynyt
3960: tehdä kaiikkea voitavaansa. Lähinnä on py-         asiassa. Eivät myöskään va:ltiontilintarikas-
3961:  ritty sii11toväenthuoltojohtajiksi saamaan        tajrut ole puhuneet mistään valtion thankin-
3962: siirtoväikeen kuuluvia hewkilöitä, jotka par-      tahruktkuiden ~a~kauttamisesta, !kuten ed.
3963: haiten tuntevat siirtoväen olosuhteet ja           Bryggari äsken väitti, että hankinnat etusi-
3964:  myöskin !haluavat poistaa ne epäkohdat,           jassa olisi annettava hankintahakkuille~
3965:  mitä huollon alalla on ilmennyt. Tarkas-           mutta suosittaneet, että suoritetaan se tut-
3966:  tustoiminta ei ole jäänyt yksinomaan ~ää­          kimus, jota edmikunta on toivonut. Näin
3967: ninhallitusten huoleksi, vaan siirtoväen-          oUen mielestäni ei nyt tunnu olevan täyttä
3968: asiainosastolla on omat tarkastajansa, jotka        arvoa niillä lausunnoilla, joita ed. Bryg-
3969:  säännöllisesti käyvät siirtoväen oloja tar-        gari on täällä esittä:nyt, ja näin ollen minä
3970:  kastamassa ja tekevät asianomaisille viran-        en myöskän voi yhtyä kannattamaan hänen
3971:  omaisille tarvittaessa huomautuksia. Kui-          esitrtämäänsä ehdotusta.
3972:  tenkin on voitu havaita, että on ollut thy-
3973:  vin vaikeata saada sopivia ta11kastajia siir-        Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman! Stats-
3974:  toväenasiainosaston palvelukseen ja jos ed.       revisorerna ih.a genom sin berättelse velat
3975:  Riihinen voisi tässä suhteessa meitä auttaa,      fästa riiksdagens uppmärksamhet rpå vissa
3976:  niin hän varmasti tekisi siirtoväen asialle       missförhållanden som iaikttagits under redo-
3977:  paremman palveluksen !kuin esittämällä            visningsäret 1943. Det är självfallet att
3978:  propagandistisia ;puheenvuoroja täällä edus-      under ett pågäende ikrig revisionen icke
3979:  kunnassa.                                         kunnat ut:f'öras med erforderlig grundlig-
3980:                                                    het utan i stort sett :tnedels stiekprov och
3981:   Ed. R a n t a l a: Minun on vielä parilla        såJedes behandlas många saker mildare i
3982: sanalla .puututtava ed. Bryggarin täällä           berättelsen än vad ärendets ~affenhet
3983: esittämiin ~ausuntoihin. Ed. Bryggari !hiu-        varit fömjänt av.
3984: kan häijysti väitrti ensimmäisessä laus~              Men förrän jag går att bemöta den till
3985: nossaan, että valtiontilintarkastajat pyrkisi-     statsutskottets betänkande fogade reserva-
3986: vät näillä lausunnoillaan valtion metsäta-         tionen skall jag beröra några allmänna syn·
3987: louden tilasta turvaamaan jollllikin ,tavllilla    purukJter som ligga tili grund för att revi-
3988:                        ValtiontiHntal'lkastajain ikertomus vuodelta 1.9413.                   79
3989: 
3990: sorerna nödgwts göra såväl ämbetsve.rken              Jag har i samband med hehandlingen av
3991: som riksdagen medvetna om vissa sailrupp-          de skilda budgetförslagen, även för 1943
3992: gi:fter som :främst varit orsaken tili att         ingående belyst lönepolitikens inverkan pä
3993: jämv~ten bliv1t :förstörd mellan statens           produiktkmens inriktning och prisutve0k·
3994: i.nikomster och utgi:fter.                         lingen och påyrkat en nedskärning av
3995:     Under de <tre år, som ha gått dä berät-        statsutgi:llterna oc.h infö,rande av ett löne-
3996: telsen skrevs hade den ekonomiSika utveck-         och prisstopp. V ad jag i antytt avseende
3997: lingen inom landet bestämts icke av i van-         gjort mig till tolk för är jag fortfarande
3998: lig mening· konjunkturena fwktorer utan            övertygad om wtt lha varit rilktigt. Ä ven
3999: väsentligen av politiska avgöranden. De av         statsrevisorerna ha framfört en enahanda
4000: krigstillståndet :föranledda omkastningarna        uppf.attning i föreliggande beriittelse, var-
4001: i :fråga om varu:försäljningar hava :fram·         pä slutorden i berättelsen är beläJgg :på.
4002: ,tvungit allt flere statsingripanden på olika         I föreliggande berättelse framhåller revi-
4003: områden. Den militära 00h ekonomisika              sorerna bl. a. nödvändigheten av en genom-
4004:  beredskapen i oliika länder, icke mins.t i        gripande ändring i det nuvarande sakläget
4005:  vårt iand har nödvändiggjort betydande            och sagt att det är nödvändigt att med
4006:  förslkjutningar av produiktion och ik:onsum-      vilka medel som hälst sö:ka bringa stats-
4007:  tion, vilik:a även medförde ett allt intimare     utgi:fterna att avstanna pä alla omräden
4008:  samarbete mellan staten och det en&kHda           även för vär utrikesrepresentation. I be-
4009:  näringslive<t. Sedan 'handelsvägarna för          rättelsen ha även sagts att en nedskärning
4010:  vårt Jands del blevo spärrade, förorsa:kade       av Ultgifterna är nödvändig och fordrar
4011:  detta en omläggning av utrikeshandeln             bl. a. att lönerna understäHas en effek,tiv
4012:  främst :för att trygga folkförsörjningen.         kontroll av statsmakten för att det eko-
4013:  ProdU!ktions.kapaci.teten mäste strängt ut-       nomiska livet i värt land skall ikunna U[>p-
4014:  nyttjas för rtillgodoseende av vad kriget         byggas :på en sund ekonomia.k gJ'U'lld. Ty
4015:  krävde för ~lika ändamäl och medförde             om icke sä sker kan ej heller produktions-
4016:  knapphet på alla slags varor med därav            kapaciteten ökas och utrikeshandeln upp-
4017:  följande återverlmingar i fråga om produk-        livas så atJt statens inik:omster och utgifter
4018:  tionens i.nriktning och prisutvecklingen.          bringas i jämvikt. Men revisorerna ha
4019:                                                    även i slutorden understruik:it, att här be-
4020:      Det är dessa saik:förhållanden som revi-       rörda anvisningar ej ens :för ett ögonblick
4021:  sOI·erna nödgats rtaga med som en förilin~        fär glömmas, ty för att nå det mål blicken
4022:   drande omständighet vid bedömandet av            riktats pä erfordras ahsolut må;lmedveten-
4023:   regeringens oclh ämbetsvel'kens åtgöranden       het och järnhård fasthet för att kunna rädda
4024:   under ik:rigsåren. Revisorernas berättelse       vårt ~and från ett ekonomiskt kaos oclh de
4025:   är säledes icke i nägon punkt :för strängt       därav direkt och indirekt härflytande ödes-
4026:   hållen gellitemot dem mot vilik:a anmärik-       digra följderna för såväl staten som alla
4027:   ningarna äro rHrtade. Som exempel kan             medborgarikretsar. Om detta uttalande har
4028:   nämnas att revisorerna icke ha behandlat         _även statsutskottet förenat sig. Det åter-
4029:   reglementeringsätgärder och folk:försörj-        står nu att se om de som ha maMen och
4030:   ningen så strängt som :folket skulle ha          bär ansvaret i sin hand i fortsättningen
4031:   önskat och varit förtjänt av.                     fogar sig uti revisorernas anvisningru', vH-
4032:      Det är självfallet att man icke nu ik:an      ket är den enda vägen att kunna be-
4033:   repe.tera vad som ingär i berättelsen, ooh       mästra vårt tili ytterlighet ansträngda fi-
4034:   inskränker mig därför tili att beröra en-         nansiella läge.
4035:   dll!st par punkter som statsutskottet ägnat          Men jag måste med beklagan säga att
4036:   mer uppmärksamhet, nämligen lönefrå-              jag sedan denna berättelse lämnades till
4037:   gorna, däri inbegri;p.et såväl arbetslöner för    riksdagen i fortsättningen erfarit att säväl
4038:   statens a:f!arsverksamhet, ämbe,tsmannalö-        regeringens och riksdagens energi och fast-
4039:   ner ända upp tili ordinarie utriik:esrepresen-    het är förs:lappad att söka fä till ständ en
4040:    twtionen och de rörliga tilläggen vid affärs-    genomgripande ändring i det nuvarande
4041:    verken ocih olika ämbetsverk. Det är dessa       eikonom:iska sakläget. Därpå ihar redan
4042:    vidtagna :förändringar som främst föror-         framträtt flere tydliga belägg, att t. o. m.
4043:    saikat rubbningar i inkomsttill:flödet, jämte    regeringen frångått mänga av de föresat-
4044:    de direkta ik:rigskostnaderna.                   ser som regeringen gjorde si.g tiU toik för
4045: 80                            Tiistaina 12 p. hdmi1kuuta 1946.
4046: 
4047: då budgetförslaget för år 1943 framlades         gentemot forststyrelsen hå;llit sig sansat j
4048: för riksdagen, särski1t beträffande lönerna      sitt uttalande rörande dess verksamhet
4049:  för såväl arbetarna som löntagarna av olika     Ur forststyrelsens ~everanskartotek hämtade
4050:  löneklasser, och varuti jämte krigskostna-      exempel, som revirinspektörerna lämnat till
4051:  derna grundorsaken Hgger att statsutgif-        forststyrelsen över erhållna stubbhyror för
4052:  terna fördubblats under de senaste tre åren.    leveransvirke framgår at.'t dessa pris icke
4053:  Men även riksdagsmännen haen stor skuld         ens motsvara 50 % av betald stubbhyra för
4054:  uti att budgeten sväller ut år för år icke      försåld ståndskog. Dylika missförhållanden
4055:  minst på improduktiva ändamål. Då man           är, såsom statsrevisorerna påpekar i berät-
4056:  närmare begrundar de olika motionerna           telsen icke he:Ller någon krigsföreteelse, sorn
4057:  som årligen inlämnas till riksdagen fåi         reservanterna söka göra glhllande, · ty de
4058:  man den uppfattningen att de flesta riks.        ha varit fortlöpande ända sedan år 1937,
4059:  dagsmän går med ett samhäl1sförbättranda        såsom framgår av nu föreliggande berä:t-
4060:  program i fickan som de önska genomdriva         telse. För at.'t dessa sakförhåHanden icke
4061:  utan att beflit.a sig om varifrån penga:ma      skol:a glömmas vill jag påminna om vad
4062:  skola fås, och om de äskade anslagen äro        tidigare blivit anfört :till riksdagens pro-
4063:  av värdeskapande beskaffenhe't eHer fa1la       tokoll, att dessa missförhållanden härleder
4064:  som en tung börda på näringslivet och bli       sig från den tid då staten och Finlands
4065:  förintande av sparkapitalet, vartiH utveck-     Bank i en mycket ogynns.am tid startade
4066:  lingen lett, icme enbart genom kriget utan      ill.eå 0 /Y tillsammans med priva'ta bolag
4067:  jämväl genom en osund och obetänksaan           i vars akt.iekapital staten och Finlands Bank
4068:  ekonomisk polit.ik, som synes komma att         äger 62/120 delar och prhnata bolag 58/120
4069:  fortgå a'tt döma av de i ltidningspressen       delar. Enligt då lämnade uppgif.ter till
4070:  omnämnda finansmotionerna som iniJ.ämnats       statsrevisorerna gällde det då att få detta
4071:  till denna riksda>g.                            nya bolag stärk't i ekonomiskt avseende ocb
4072:     Herr talman! Med dessa antydningar           i sådant syfte konstaterade man då att
4073:  om vad föreliggande berättelse i stora drag     staten fick lämna råvara till underpris,
4074:  innehåller rörande de saker som revisorerna     varav även enskilda drog fördel.
4075:  anser ~arit orsaken till vårt lands nuva-           Då reservanterna säger att statsreviso-
4076:  rande elronomiska misär övergår jag ,tiH        rerna göra sina anmärkningar på febktiga
4077:  att beröra vad som anförts i den till be-       grunder har jag nödgats påpeka dessa sak·
4078:  tänkandet införda reservationen.                förhä:llanden som en så gammail riksdags.
4079:     J ag måste då till först säga att jag        man som Bryggari bort bevara i minnet och
4080:  icke kan först.å att man från vänsterhåll       göra sig förtrogen med, då anvisningar
4081:  går ti'll försvar av ett statsdriftssystern     även gjorts i föreliggande berätt~lse å sidan
4082: som årligen medför stora förluster fö:r          44 spalt 2.
4083: statsverket. Vill man stä:l:la sig i ledet för       Jag skall till sist säga att jag har svårt
4084: ett statsdriftssystem och socialiseringssträ-    att med samma milda betoning bemöta
4085:  vanden, så Ugger det i sakens natur att         reservanterna, som st.atsrevisorerna gjort i
4086: först söka på sakiliga grunder rätta de          sina anmärkningar i nu berörda sa'k, då
4087: misstag som blivit begångna av en ledning        man i reservationen söker understöda en
4088: och icke såsom reservanterna gör försval'a       verksamhet som medför för staten årligen
4089: begångna misstag.                                stora förluster. De sifferuppgifter som an-
4090:     Statsrevisorernas viceordförande, som ju     förts i reservationen har riksdagsman Ran-
4091: även är statsutskottets ordförande, hörde        tala redan placerat på deras rätta pla'ts och
4092: jag, har redan rättat oriktigheterna sorn        därmed bevisat att herr Bryggari med sin
4093: reservanterna anfört till stöd för sin fram-     bevisföring denna gång huggit sitt anfalls-
4094: ställning, att revisorerna i sin berättelse      vapen i sten. Herr Bryggari och hans
4095: skuHe ha ägnat statens affärsverksamhe1          medföljare har denna gång tagit sig taJlan
4096: för ensidig uppmärksamh.et. J ag har i bör-      i en sak som de icke behärska.
4097: jan av mitt anförande sagt Mt statsrevi-            J ag har ansett mig böra göra denna an-
4098: sorerna :tagit med i beräkningen de svårig-      märkning som mothugg mot de antyd-
4099: heter som kriget medfört då u:ttalanden          ningar herr Bryggari m. fl. i statsutskottet
4100: gjorts och riksdagsman Rantala har genorn        riktade mot de privata skogsköpar!la sorn
4101: sitt uttalande bestyrkt att statsrevisorerna     genom sina överenskommelser sö~te få skog
4102:                       Vahiontilint.arlkastajain ikertomlli' vuodelta 1.94;3.                   81
4103: 
4104: så billigt som möjligt. Detta hör ju till         annettu tal'lpeellisia ohjeita, joten ne eivät
4105: affärskutym på alla områden att köpa s~           ole aina esimer.kiiksi olleet tarpeeksi tilitys-
4106: biHigt som möjligt och sälja rtill så högt        velvollisia hw1tuunsa joutuneista satunnai-
4107: pris man kan få för varan. Därom har              sista tuloista. Minä '6Th ymmärrä, mitenkä
4108: jag varit själv med så länge jag stod i           tällainen olisi voinut ona mahdollista, sillä
4109: privat tjänst. Men som riksdagsman för-           muod6llisessa suhteessa siirtoväenfrmollon
4110: bjuder min rättsmoml att bevama några             johtajiHe annetut ohjeet juuri tilitY~kseen
4111: speciella privata intressen framom statens        nähden ovat oHeet aina hyvin tiukat. To-
4112: allmänna intressen och därför intager jag         sin alkuaikoina ei annettu itse asioiden hoi-
4113: en kritisk inställning till nu föreliggande       toon nä:hden sii11toväenthuollon johtajille
4114: sak. Jag vill eriura om att till detta            minkäänlaisia ohjeita, mutta siitä huoli-
4115: system ansluter sig även att aB. konkur-          matta tilitysten muodollisessa suhteessa piti
4116: rens Dm statens och enskildas skogar blivit       olla niin tarkJkoja, ettei niissä 6loissa, missä
4117: borteliminerade. Man fördelar numera så-          näitä asioita jouduttiin aikaisemmin hoita-
4118: väl sta,tens och enskildas skogar meUan kö-       maan, !kukaan normaali-ihminen viitsinJ'It
4119: parna till godtyckliga pris utan att skogs-       kauan olla siir.toväen huollon johtajana.
4120: ägarna ha någonting att säga, vilket också            Eräs asia on !kuitenkin jäänY~t tarpeel-
4121: verkar menligt på stubbhyrorna. Men syste-        lista huomiota vaille niin tässä tilintar-
4122: met medför även en viss slapphet inom trä-        kastusker.tomuksen yhteydessä kuin muu-
4123: förädlingsverksamheten, som ytterst träffar       toirukin, nim. se, kuinka auliisti siirtoväen
4124: slmgsägarna både staten och enskilda, ty          huollon johtajat ovat käyttäneet valtion
4125: affärerna böra icke härefter i nämnvärd           varoja. Siinä suhteessa on kertomusvuonna
4126: grad befEta sig om a tt söka få kostnaderna       ja jatkuvasti minun mielestäni rtcllty pal-
4127: nedbringade, ty detta har staten sörjt för        jan syntiä käyttämällä ajattelemattomasti
4128: genom uppgjorda mallar för olika arbeten.         varoja. Mutta ohjeet ovat olleet sen laa-
4129: För dem är det Ekgiltigt med vad ~öner            tuiset, että kun tilitykset vain muodolli-
4130: och arbetskostnaderna stiga till, ,ty alH         sessa sll!hteessa o:y-at olleet kunnossa, niin
4131: detta man fråndragas vid faststä:llandet av       lääninhallitusten taJho1ta eikä ylempääikään
4132: enhetsprisen för olilm alster av skogen.          ole sittemmin asiaan 1enää puututtu. :Mi-
4133:  J ag vill särski:lt understryka att det till-    nun mielestäni ttässä suhteessa olisi syy.tä
4134: lämpade systemet för skogsköp har medfört         kiinnittää huomiota asiaan jatkuvasti val-
4135:  ett förslappande inom vår.t lands, näst jord-     tiovallan taholta, että varat tulisivat ikäy-
4136: bruket viktigaste produktionsgren, träför-         tetyiksi oikealla rtava1la ja ennen kaikkea
4137: ädlingen, vilket verkar menligt även på            niiden hyväksi, jotka todella valttion huolto-
4138:  andra verksamhetsgrenar till stort hinder        avustusta tarvitsevat.
4139: för att kunna åstadkomma jämvikt i vårt
4140:  lands ekonomiska liv, och icke minst at1           Ed. J. J ä r v i ne n: Pyydän kannattaa
4141:  kunna fullgöra våra skuldförbindelser av         ed. Bryggarin tekemää ehdotusta.
4142:  olika slag både utom och inom landets
4143:  gränser. Men reservanterna rygga ieke tili-
4144:  haka att stöda ett system som skadar lan-          Ed. Riihinen: Ed. Virolaiselle on
4145:  dets ekonomi. Detta 'kian jag icke fatta,        syytä huomauttaa, että lausuntoni !koski
4146:  ty för mig står landets aillmänna intressen      lääninhallituiksen toimittamaa valituiksesta
4147:  i en högre kurs än att skydda enskHda            johtunutta tarkastusta. Jos oo. Virolainen
4148:  intressen, och härutinnan synes herr Bryg-       katsoo myös itsellänsä olevan syytä joHakin
4149:  gari aH som vald företrädare för folket i        lailla olla vastuussa tuosta ttarkastuiksesta,
4150:  riksdagen ha diametralt motsa;tta åsikter.       niin se on tietysti hänen yksityinen asiansa.
4151:  Jag vill hoppas då resllitatet av statens        Luulisin ikuitenkin, että ~ääninhallituksen
4152:  affärsverksamhet bekantgöres för riksdagen       toimittama tarkastus on ulkopuolella siirto-
4153:  nästa år skall bättre iägga sig in uti en        väen osaston, jonka johtaja tai päällikkö
4154:  sak som de förfäkta, ty om så sker hoppas        ed. Virolainen on, toimittamaa tal'lkastusta.
4155:  jag att reservanterna skaB. erkänna att de          Propagandaa ei ole se, jos ,tuo juLki ikel-
4156:  nu förfäktat en i statens intresse orätt sak.    vottomuuiksia virastoissa ja toiminnoissa,
4157:                                                   mutta jos py:rtkii niitä jollain lailla peit-
4158:    Ed. Ann a 1 a: Täällä puhuttiin äsken          tämään tai salaamaan, niin silloin se voi
4159: siitä, ettei siirtoväen huollon johtajille ole    olla propagandaa. Ed. Virolaisen esiinrty-
4160:                                                                                                 11
4161: 82                              Tiistaina 12 p. helmi.kuuta 1946.
4162: 
4163: minen täällä antaa sellaisen käsityksen, että         Keskustelu:
4164: jollain lailla voidaan tuoUaiseen peittämi-
4165: seen tai asian tasoittamiseen pyrkiä. Edellä          Ed. K y t ö m a a: Herra puhemies ! Olo.
4166: kertomani Pohjolan siirtoväen valitus on            suhteiden pakosta en ole voinut ottaa osaa
4167: tehty virallista rtietä ja siitä on saatu epä-      asian valiokuntaJkäsittelyyn llro.konaisuudes-
4168: kelpo vastaus, sen vuoksi on ollut välttä-          saan. Kuitewkin pyydän vielä asian tässä-
4169: mätöntä saada se yleisesti julki ja tunne-          kin vaiheessa kiinnittää huomiota erääseen
4170: tuksi ja myöskin täten valittaa siitä asiasta       asian puoleen.
4171: myös eduskunnan kautta.                                Perustuslakivaliokunnan viimeisessä mie-
4172:                                                     tinnössä lausutaan m. m., että käsi.teltävänä
4173:      Keskustelu julistetaan .päättyneeksi.          olevalla valtioneuvoston päätökseUä ei pe-
4174:                                                     rusteta yksinoikeutta siinä tarkoitetuUe
4175:   P u he mies: Keskustelussa on ed.                 turkislampaan naJhk:ojen keräilyä harjoitta-
4176: Bryggari ed. J. Järvisen kannattamana .eh-          valle keskusliik:keelle. Muodolliselta kan-
4177: dottanut, että mietintöön tehtäisiin vasta-         nalta ehkä voi sanoa näin, varsinkin jos
4178: lauseen mukainen lisäys. Kutsun tätä ed.            ottaa huomiDon ainoastaan valtioneuvoston
4179: Bryggarin ehdotU'kseksi.                            päätöksen, mutta asialliselta !kannalta on
4180:                                                     kuitenkin huomautettava seuraavista sei-
4181:      Selontelko myönnetään oikeaksi.                koista.
4182:                                                        Turkislampaan nahkojen Juoki.ttelusta ja
4183:      Åänestys ja päätös:                            y:limmistä hinnoista 30 päivänä marras-
4184:                                                     kuuta 1945 annetun kansanhuoltoministe-
4185:   Joka hyväJksyy valtiovarainvaliokunnan            riön päätöksen 4 § : n mukaan tullkislam-
4186: mietinnön, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa,        paan nahka on kansanhuoltoministeriön
4187: on ed. Bryggarin ·ehdotus hyväksytty.               tarkastajan merkittävä sanotussa pykälässä
4188:                                                     määrätyllä tavalla. Jos naihka on han-
4189:   P u h e .mies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä          kittu turikislampaan nahan ostoikuittia vas-
4190: nousemaan seisoalleen.                              taan, merkitseminen suoritetaan turkislam-
4191:                                                     paan nahkojen säännöstelystä annetussa
4192:      Kun tämä on ;tapahtunut, toteaa                valtioneuvoston päätöksessä tarkoitetussa
4193:                                                     keskusliikkeessä. Tämä keskusliike, jolla
4194:      Puhemies: Vähemmistö.                          on ylksinoikeus käyttää sanottuja ostokuit-
4195:                                                     teja ja se tuottaja, joka myy kesikusliiik-
4196:   Edm;kunta on ihyväk:synyt valtiovarain-           keelle, eivät siis ole pakotettuja tarkastut-
4197: valiokunnan mietinnön.                              tamaan ja merkityttämään nahkaa muualla.
4198:                                                     Kun taas on kysymyksessä muu keräily-
4199:                                                     liike ja tuottaja, joka myy sellaiselle liik-
4200:      Asia on lorppuun käsitelty.                    keelle vuodan ostokuittia vasrtaan naihan,
4201:                                                     on nahka :kansanhuoltoministeriön pää;töli:-
4202:                                                     sen muJkaan ensin merikittävä teurastamossa
4203: 4) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä syys-         tai muussa tar:kastuspaikassa, jotta kaup-
4204: kuuta 1945 turkislampaan nahkojen säännös-          paa voitaisiin :pitää turkislampaan kaup-
4205:                   telystä.                          pana ja vasrtaava ko11keampi hinta maiksaa.
4206:                                                     Mainittu keskusliike on Il'äin ol·len käytän-
4207:    Esitel:lään perustuslakivaliokunnan mie-         nöllisesti katsoen !huomattavasti edullisem-
4208: tintö n:o 79a (1.g45 vp.) ja otetaan ai-            massa asemassa kuin muut yrittäjät.
4209: n o a a n k ä s i rt t e J y y n siinä sekä saman      Edelleen on mainittava, että keslkusliike
4210: valiokunnan mietinnössä n: o 79 (1945 vp.)          on sanotun kansanhuoltoministeriön pää-
4211: valmistelevasti käsitelty yHämainittu pää-          töksen .muJkaan oikeutettu perimään Eik-
4212: tös (1945 vp.).                                     keen toimittamasta na;hasta määrä:tyin edel-
4213:                                                     lytyksin korkeamman hinnan kuin muut
4214:   P u h :e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-       yrittäjät ja voi keskusliike vastaavasti
4215: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 79 a             myös nahan tuottajalle tilittää :korkeamman
4216: (1.945 vp.).                                        hinnan. Keskusliike. on tässäkin 'kohden
4217:                              Turtkishmpaan nahkojen säännöstely.                                83
4218:                                                                ---------------------------
4219: sellaisessa erioikeutetus.sa asemassa, johon       maksutapaa. Kuitenkin samoista muoka-
4220: muut yrittäjät eivät pääse ja joka, jollei         tuista nahoista on tehtailija saanut [aadun-
4221: supisrta, niin huomattavasti rajoittaa va-         mukaisen hinnan ja hyötynyt siis tästä
4222: paata kilpailua ja yri.ttäjätoimintaa.             Laatuerosta tlampaanomistajain kustannuk-
4223:    PUJheena olevilla valtioneuvostosta Jälb.töi-   sella.
4224: sin olevilla päätöksillä on samalla taloudel-         Tämähän on mitä suurin vääryys. Jos
4225: lisella alalla toimivat eri yritY'kset a:setettu   Lampaanomistaja tekee uhrauksia paran-
4226: toisiinsa verrattuina erilaisiin a:semiin ja       taakseen l.ammaskantaa ja tuottaa parempia
4227: yhdelle niistä anne.ttu sellaisia etuoikeuk-       turkisnahkoja, on hänen saatava tuottamas-
4228: sia, joita muilla ei ole. Tämä menettely ei        taan paremmasta nahasta korkeampi hinta,
4229: ole oikeudenmukainen eikä mielestäni vas-          koska kuluttajarikin joutuvat maksamaan
4230: taa niitä .periaatteita, joita valtion olisi       tästä paremmasta nahasta korkeamman
4231: noudatettava sen puuttuessa talouselämän           hinnan. Kun v.a:ltioneuvoston päätös nyt
4232: kuLkuun. Sanottu järjestely nojautuu ta-           tarkoittaa täydellisen laatumaksutavan ai-
4233: loudelliseen val,talakiin, mutta voi täydellä      kaansaamista, jotta tämän avulla voitaisiin
4234: syyl:lä asettaa ikysymyksenalaise;ksi, onko        edistää turkislampaan jalostusta, vastusta-
4235: lain tarkoituksena ollut antaa tukea sellai-       vat tehtailijat, heidän voitto-osuutensa pie-
4236: sille .toimenpiteille, jotka tässä ovat pu-        nentymisen johdosta.
4237: heena. r~ailla pyritään turvaamaan ;talous-           Vastustus on hämätty kaikenlaisiin teko-
4238: elämän kulku ja kansan toimeentulo niiltä          syihin. V aWoneuvoston päätös oikeuttaa
4239: häiriöil:tä, jotlka muuten aiheutuisivat poik-     lampaankasvattajien yhteenHittymän Tur-
4240:  keukseHisista oloista. Esi.Uä olevassa ta-        kislammasosuuskunnan, johon siis kmrluvat
4241:  pauiksessa ei kuit·enkaan ole tästä kysymys.      pienviljelijät, m. m. Pienviljelijäin LHtto
4242:  Päinvastoin on asia selitetty siten, että         ja PienvHjelijäin Keskusliitto, ostamaan
4243:  siinä pyritään korjaamaan epäkohtia, jotka        kansanhuoltoministeriön hyväksymän ny-
4244:  esiintyivät jo ennen sotia ja saavuttamaan        kyisen ostojärjestön turkislampaannahkoja,
4245:  säännölHsiä oloja varten tarkoitettuja tu-        muokkauttamaan ne sekä tilittämään muok-
4246:  loksia. Silloin ei ole paikallaan DiOjautua       kaustulosten perusteella lampaan omistaji1le
4247:  toimenpiteessä tilapäisluontoiseen valtala-       Laadun mukaisen Hsähinnan. Maassamme
4248:  kiin. Jos valtiovallan erityiset toimenpi-        on ostettu jo vuosikymmeniä turkislampaan
4249:  teet katsotaan turkislammaskannan kehit-          nahkoja eikä tähän päivään saakka ole
4250:  tämiseksi tarpeel·lisiksi, olisi ne valmistet-    noudatettu l31atumaksutapaa, vaikka siihen
4251:  tava ja toteutettava säännönmuikaista tietä.      olisi tehtaillamme ollut kyllä aikaa. Kun
4252:  TaJoudel,lisen valtalain nauttima suosio ei       nyt osuuskunta aikoo saada tämän laatu-
4253:  enää ole ylettömän korkea. Asia ei parane         maksutavan, esittävät teht<aitlijat ja turkis-
4254:  siitä, että la:kia käytetään ·ta:vkoituiksiin,    kauppiaat kaiken'laisia tekosyitä mainitse-
4255:  jo~hin se ei ole aiottu.                          maHa m. m., että osuuskunta polkee heidän
4256:                                                    varpaiHeen ja valtioval.ta tukahduttaa alan
4257:     Ed. J. Järvinen: Herra puhemies!-              entiset yrittäjät.
4258:  Esillä oleva valtioneuvoston päätös turkis-          Kun pienviljelijät nyt saisivat osuus-
4259:  lammasnahkojen säännöstelystä, joka ,täh-         kunnan kautta hyvästä nahasta sen laatua
4260:  tää ;turkistuotannon taloudeHisten mahdol-         vastaavan hinnan, eivät tehtai:lijat ja tur-
4261:  lisuuksien hyväksikäyttöön, niiden [ukuis-        kiskauppiaat enää hyödy lampaanomistajain
4262:  ten pienviljelijäin taloudellisen tHan paran-     kust·annukseUa. Tästä se kenkä puristaa ja
4263:  tamiseen, jotka harjoittavat }.amma:staloutta.     tämä puristus on kytketty kaikenlaisiin
4264:  Esitys on saanut osakseen arvostelua ja            tekosyihin puhumahla monopolista j. n. e.
4265:  vastustusta. Tämä vastustus on kokonaan               Että va1ti<meuvosto on uskaltanut antaa
4266:  epäoikeutettua ja aiheuttaa ajattelemaan,          turkislampaan nahan osto-oikeuden osuus·
4267:  että se johtuu vain halusta säilyttää eräille      kunnalle, joka ei sinänsä ole a:lunperin t:ar-
4268:  turkismuokkaamoille ja kauppiaille ne etui-       koitettu miksikään liikeyritykseksi, v•aan
4269:  suudet, millä ne on ollut kokonaan järjesty-       jalostukselliseksi järjestöksi, on oikeutettua.
4270:  mättömästi lammasturkiskaupa:sta ja nykyi-         Tä:llainen osuuskuntahan ei tavoittele voit-
4271:  sestä kauppasysteemistä. Sen mukaanhan             toja, vaan jakaa ylijäämät laatumaksuta-
4272:   lampaan omistajilta erityisesti pienviljeli-      van muodossa takaisin lampaanomistajille.
4273:   jöiltä on ostettu turkisnahat ilman laatu-        KuluttajiHe ei tällainen järjestely tuota
4274: 84                             Tiistaina 12 p. he1miikuuta 194,6.
4275: --------------------------~
4276: 
4277:  vahinkoa, sillä nahkojen hinnat määräy.          ostaa valuuttavaikeuksien vuoksi turkiksia.
4278: tyvät kansanhuoltoministeriön hintapäätok-        Lammasta1outemme suuntaamisesta turkis-
4279:  sien mukaan kuten· ennenkin. Ja jos nyt          tuotantoon on muitakin etuja. Kun laatu-
4280: halutaan mainita kansanturkiksien tarvit-         maksutapa saadaan toteutetuksi, niin para-
4281:  sijain s. o. kuluttajienkin ·eduista, kuten      nee lampaamme turkisominaisuus ja tuo-
4282: vastapuoli on propagandassaan maininnut,          tamme jalostettuja entistä parempia tur-
4283:  ei tarvinne kysyä muuta kuin: kumpi pitää        kiksia.
4284:  enemmän kuluttajain puolta, osuuskunta,             Mielipide-eroavaisuuksissa ovat vastak-
4285: jolla ei ole halua kerätä voittoja ja jossa       kain kansantaloudellisen tulolähteen korot-
4286:  edustettuina ovat itse kuluttajatkin, kuten      taminen, jailostettujen lammasturkiksien
4287:  esim. OTK, vaiko tehdas, jonka tavaksi on        saanti - erikoisesti on pienviljelijäin asiaj
4288:  tullut saalistaa konjunktuuri- y. m. voittoja.   tilastojen mukaanhan on 49.s% maamme
4289:  Varmasti ede:llinen.                             lampaista viljelmihlä, joiden :peltopinta-ala
4290:     Jotta kaikki olisivat todehla perillä, mi·    on alle 10 hehtaaria - ja ioiselta puolen
4291:  hinkä .turkispäätös twhtää ja sen mukaan         muutamien ,tehtailijoiden ja turkiskauppiai-
4292:  vastainen toiminta suuntautuu, saanen ily-       den etujen ajaminen pienviljelijäin kustan-
4293:  hyesti mainita pääpiirteet siitä. Päätoksen      nuksehla. Mikä on kdko maalle tärkeämpi1
4294:  mukaan saavat turkislammasosuuskunnan            Ei varmastikaan tehtailijoiden ja kaup-
4295:  asiamiehet oikeuden ostaa turkishintaan          piaiden.
4296:  leimaamattornia nahkoja, muokkauttaa ne             Ehdotan, että valtioneuvoston päätös
4297:  ja muokkauksen jälkeen tilittää laadun mu-       hyväksyttäisiin siinä muodossa, kuin valtio-
4298:  kainen hinta takaisin lampaan omistajalle.       neuvosto on sen esittänyt.
4299:  Näin siis taataan, että lampaan omistajat
4300:  saavat heti turkishinnan. Pä:ätös ei kuiten-        Ed. Pärssinen: Herra puhemies!-
4301:  kaan merkitse sitä, etteikö entisenkin osto-     Kansanhuoltoministeriön päätös turkislam-
4302:  järjestön asiamiehet saisi ostaa turkis-         paan nahkojen säännöstelystä, luokittelusta
4303:  hintaan ieimattuja nahkoja. Entisiltä clan       ja ylimmistä hinnoista on sikäli ertkois-
4304:  kauppiai'lta ei siis ole ote·ttu osto-oikeutta   la:atuinen, että se on ennen hyväksytyksi
4305:  pois, vaan tämän lisäksi on osuuskunnaJle        tulemistaan sekä tääHä eduskunnassa että
4306:  annettu tilaisuus toteuttaa ilaatuma'ksu-        osittain sen u;lkopuolellaJkin herättänyt ta-
4307:  tapaa. Kun on kysymyksessä niin tärkeä           vallista suurempaa huomiota, täällä edus-
4308:  asia kuin lammastalouden suuntaaminen            kunnassa jopa niinkin, että asia ensimmäi-
4309:  kansanturkistuotantoon uskolla iulevaisuu-       sen yleisistuntokäsittelyn jälkeen palautet-
4310:  dessa villan hinnan alentuminen uhkaa            tiin takaisin valiokuntaan n. s. jälkilä:ksynä.
4311: lammaskantamme säilyttämistä normaali-            Ja kun tähän :palauttamispäätökseen ~uul­
4312:  suuruisena, on katsottava, että tällä toimen-    lakseni osallistui myöskin moni sel:lainen
4313:  pitee:Hä voidaan se ainakin osiitain estää.      edustaja, joka ei liene ainakaan silloin ollut
4314:  Osuuskunnallaharr ei o~e tarkoituksena si-       tarkalleen selvillä, mitä sillä palauttaruis-
4315:  nänsä puuttua kauppaan, mutta se on pa-          päätöksellä itse asiassa tarkoitettiin, ja kun
4316: kotettu siihen saadakseen nykyisen epä-           yhä edelleen yritetään niin sanoakseni sot-
4317:  terveen vain tehtrailijoita ja turkiskaup-       kea samassa asiassa, on syytä nyt sen
4318:  piaita hyödyiiävän systeemin loppumaan.          uudelleen palattua yleisistuntoon, sanoa
4319:  Osuuskunta haluaa ja tulee ostamaan vain         muutama sana toiselta puoleltakin ja sel-
4320: osan nahoista voidakseen viitoittaa muille-       vittää sitä, mistä tässä kansanhuoltomi-
4321:  kin lraatumaksutavan tien. Osuuskunnan           nisteriön pä·ätö'ksessä n:o 1181 on oikeas-
4322: päätehtävänä tulee olemaan siitoseläin-           taan kysymys.
4323: kauppa ja jalostuksen ohjaaminen,                    Tämä päätös tähtää kaikkien niiden ta-
4324:     Mitä seuraa, ellei lammastalouttamme          loudellisten arvojen hyväksikäyttämiseen,
4325: laatumaksutavan avulla voida suunnata pi-         joita maamme ,turkislampaan ja:lostus tule-
4326: kaisesti turkistuotantoon? Lammaskantamme         vaisuutta siimälläpitäen tarjoaa, siis tar-
4327: alenee, kuten tapahtui edellisen maailman-        kemmin sanottuna siihen, että maamme
4328: sodan jälkeen, jolloin se ·pieneni noin           vähäinen lammaskanta ei lukumäärältään
4329: 800,000. Mistä silloin otetaan maassamme          nyt vähenisi, niinkuin ulkomaiden kauppa-
4330: vältiämättömät ,turkikset, kun omassa             teiden avautuessa edeillisen m&ailmansodan
4331: maassa ei voida tuottaa eikä ulkoa voida          jälkeen tapahtui, vaan että se pikemminkin
4332:                            Turkislampaan nah!kojen säännö·stely.                            85
4333:                                                      --------~--------------------
4334: 
4335: 
4336: lisääntyisi. Mutta erikoisesti tämä päätös        sama ajatus esitettiin asiaa valiokunnassa
4337: tähtää siihen, että lammaskantamme saatai-       käsiteltäessä sekä näytään esitettävän taasen
4338: siin turkislaatunsa puolesta kehittymään         täälläkin, on syytä vähän tarkemmin kat-
4339: sellaiseksi, että se pystyisi tyydyttämään       sella, mitä tuo kyseessä oleva laatumaksu-
4340:  vaativankin käyttäjän ja vieläpä kilpaile-       tapa itse käytännössä nykyisin oikein tie-
4341: maan menestyksellä ulkolaisten turkistuot-       tää. Käytännöllisessä kauppatoiminnassa on
4342: teiden kanssa.                                   tosin olevinaan jonkinlainen hinnanero ta-
4343:    Asiantuntijain mielestä tällaiseen pää-       vallisen lampaan vuodan ja turkisvuodan
4344: määrään pyrkiminen on mahdollisuuksien           välillä. Nahkojen ostajain pitäisi siis mak-
4345: rajoissa, ja vaikkapa asian ympärillä onkin      saa turkistarkoituksiin sopivasta nahkasta
4346: esiintynyt huomattavan suurta erimieli-          vuodan hintaa korkeampi hinta, .mutta sen,
4347: syyttä, ei sen tässä mainittua periaatteel-      onko nahka tavallinen vai ;t.urkistarkoituk-
4348: lista puo1ta vastaan ole kenelläkään mitään      siin sopiva, sen määrää nykyisin erikoinen
4349: muistuttamista. Erimielisyys onkin ainakin       kansanhuoltoministeriön määräämä lei-
4350: näennäisesti syntynyt siitä, miten tällaiseen    maaja, joita on koko maassa vain 60 kpl.
4351: tu;lokseen käytännössä paraiten päästäisiin.     Tämän tietäen on itsestään ymmärrettävää,
4352: Kansanhuoltoministeriö on ny•t esilläole-        että tietämäUömyyden ja matkojen pituu-
4353: vassa päätöksessään kiinteästi sitä mieltä       den vuoksi melkein koko lammasnahka-
4354: että laatumaksutavan laajemmassa mitassa         kauppa nykyisin kulkee ilman leimausta
4355: käytäntöön otto turkisnahkakaupassa on           tuottajilta suoraan nahkakauppiaille. Ja
4356: lampaanhoidon ja,tkuvaisuuden ja turkis-         nämä viimemainitut tietysti oman etunsa
4357: lampaan jalostuksen perusehto. Nyt on kui-       vuoksi pitävät huolen siitä, että nahat
4358: tenkin voimassa ainakin tuottajan kannalta       ovat omistajilta ostettaessa mahdollisimman
4359: asiaa katsellen kokonaan itsekäs ja epä-        suuressa määrässä turkiksiksi kelpaamatto-
4360: oikeudenmukainen kauppatapa, nimittäin          mia tavallisia vuotia.
4361: sellainen, että !lampaanomistaja saa myy-           Tämän tuottajiin nähden ikävän epä-
4362: dessään kaikista samankokoisista nahkoista      kohdan poistamiseksi suosittelevai nykyiset
4363: samanlaisen hinnan, ollrootpa ne sitten laa-     turkiskauppiaat sitä keinoa, että n. s. lei-
4364: tunsa puolesta millaisia tahansa. Mutta          maajien lukumäärää lisättäisiin. On kui-
4365: samansuuruisilla nahkoilla on kuitenkin          tenkin laskettu, että näin laajassa ja har-
4366: kuluttajain käsiin joutuessaan laatunsa puo-     vaan asutussa maassa niiden tarpeellisessa
4367: lesta hyvin suuri hinnanero, joka ero on        määrässä lisääminen on käytännöllisesti
4368: tähän saakka joutunut kokona:an n. s. turkis-    katsottuna mahdottomuus. Vaikka niitä
4369: liikemiesten pussiin. Esim. viime vuonna        esim. 60 sijasta asetettaisiin 600 tai 1,200
4370: vastaanottivat turkistehtaamme noin 35,000      niin sittenkin niitä olisi vielä liian vähän
4371: turkisnahkaa ja maksoivat niistä myöskin        voidakseen korjausmielessä hoitaa tämän
4372: säädetyn turkishinnan, mutta vain pienestä      kysymyksen.
4373: osasta näistä nahoista saivat lampaanomis-          Nyt esillä olevassa kansanhuoltoministe-
4374: tajat turkishinnan, siis lampaanomistaja on     riön päätöksessä asia ehdotetaan korjatta-
4375: joutunut myymään turkisnahko}a;kin !lei-        vaksi siten, että Lampaan ja Vuohenhoito-
4376: maamattomina halvempaan .tavaHiseen vuo-        yhdistyksen perustarnalle Turkislammas-
4377: danhintaan, jotrka jälkeen ne on leimattu.      osuuskunnalle, joka on lampaanhoitajain yh-
4378: Mutta erotus on joutunut luonnollisesti         teenliittymä, annetaan oikeus ostaa nahkoja
4379: muiden kuin tuottajain käsiin. Tämä yksin-      ilman leimausta, muokata ne ja tilittää
4380: kertaisesti siitä syystä, että oikeata tuot-    nahkojen tuottajille jälkeenpäin .muokkauk-
4381: tajaa turvaavaa nahkakauppajärjestelmää         sessa todetun laadun mukaisen hinnan ;
4382: ja kunno1lista l'aatumaksutapaa ei ole ollut    siis laatumaksutapaan on yhdistetty jon-
4383: olemassa.                                       kinlainen jälkitilitysoikeus. Tässä ei pitäisi
4384:    Tähän tietenkin väitetään, että jo nytkin    olla mitään pahaa eikä mitään epätervettä,
4385: on tällä kaupan alalla voimassa jonkinmoi-      koska tämä kauppatapa saattaa kaikki
4386: nen laatumaksutapa ja että tätä samaa           lammastalouden harrastajat samanlaiseen
4387: tapaa jatkuvasti kehittämällä voitaisiin        asemaan, tekee oikeutta hinnoissa ja sillä
4388: asian edelleen tyydyttävästi hoitaa. Tällai-    tavalla kannustaa turkislammasjalostukseen
4389: sen väitteen takana ovat kaikki 'turkiskaup-    ja sitä kautta turkisnahkalaatujen parantu-
4390: piaat ja heidän kannattajansa. Ja kun           miseen sekä lisääntymiseen. On väitetty,
4391: 86                            Tiist.aina 12 p. heJrrniJmuta 1946.
4392: 
4393: että tällä tavalla luodaan jonkunlainen           lampaitahan hoitavat maassamme juuri pää-
4394: monopoli n. s. kansanturkisten alalle. Tämä       asiassa pienviljelijät, sekä toiselta puolelta ne
4395: ei kuitenkaan pidä paikkaansa. Mitään             harvat piirit, jotka haluavat säilyttää itsel-
4396: oikeuksia ei tämän päätöksen nojalla ole          lään tuon vanhan epäoikeudenmukaisen heitä
4397: otettu pois keneltäkään. Alan entiset yrit-       itseään suuresti hyödyttävän kauppatavan.
4398: täjät saavat jatkuvasti ostaa nahkoja aivan       Turkislammasosuuskunta ajaa koko kansan
4399: samalla .tavalla niinkuin ennenkin. Mää-          etuja ja kansantalouden kohottamista, kun
4400: rätty lisäoikeus on vain annettu Tuottajain        taas sitä vastustavat piirit vain omien etu-
4401: Osuuskunnalle. Se lisäoikeus sisältyy mi-          jensa ajamista. Tässä on asiasta syntyneen
4402: nisteriön päätöksen 8 § :ään sellaisena, että      erimielisyyden syy. Tietäen tämän ei edus-
4403: ensi luokan kaikkien parhaimmista nahoista         kunta, jossa nyt pitäisi olla enemmistönä
4404: on tällä osuuskunnalla oikeus periä 30 % : n      maan vähävwkisten edustus ja vallalla kan-
4405: lisähinta, joka lisähinta on tarkoitus tilittää    sakunnan etujen oikeudenmukainen ajami-
4406: takaisin tuottajille n. s. jalostuspalkkiona.      nen, voine olla mitään muuta mieltä kuin
4407: Tämä itse asiassa mitättömän pieni erikois-       sitä, että esillä oleva kansanhuoltoministe-
4408: oikeus on välttämätön sen vuoksi, että ky-        riön päätös sellaisenaan hyväksytään.
4409: seellinen .turkislammasosuuskunta ei ole
4410: yksinomaan mikään kaupallinen elin sanan             Ed. 0 k k o: En tahdo millään tavalla
4411: varsinaisessa mielessä, vaan se on pääasiassa     edellistä puhujaa vastaan polemisoida, mutta
4412: jalostuksellinen Lampaan- ja Vuohenhoito-         ihmettelen, että mitä varten ja kenen hy-
4413: yhdistyksen alainen yhteenliittymä. Eikä          väksi tätä turkisnahkojen säännöstelyä pi-
4414: kukaan tahone väittää vastaan siinä, ettei        detään yllä. Sillä en minä tiedä, että
4415: jalostustyö tälläkin alalla olisi tärkeää.        ostajissa silloin on vikaa, jos kans~J,nhuolto­
4416: Kaikki ovat valmiit myöntämään sen että se        ministeriö antaa hintapäätöksen ja ostajat
4417: on tärkeää, paitsi tuottajain itsensä kan-        sen mukaan ostavat nahkoja. Kun edelleen
4418: nalta, mutta se on tärkeää myöskin koko           tässä on tarkoitus, että kansanhuoltomi-
4419: kansantalouden kannalta asiaa ajatellen.          nisteriö määrää turkisnahkojen hinnat, niin
4420: Jokaiselle pitäisi myöskin olla ilman muuta       en minä usko, että tuottajat tässä ihyötyvät.
4421: selvää, että tällaista jalostustyötä ei voida     vaikka se ostajayhdistys muutettaisiin toi-
4422: suorittaa kokonaan ilman kustannuksia.            siin käsiin, sillä edelleen on kansanhuolto-
4423: Myöskin pitäisi olla riidatonta se, että tur-     ministeriön hintoja tässä noudatettava niin
4424: kisnahkakaupan nykyisellä ollessa ei ole          kauan, kun tämä asia pidetään säännöstelyn
4425: olemassa pienintäkään toivoa siitä, että jalos-   alaisena. Mutta minä en ymmärrä, että
4426: tustoiminta tällä alalla kulkisi askeltakaan      miksei tätä asiassa jo poisteta pois sään-
4427: eteenpäin.. Siitä on vakuuttavana esimerk-        nöstelyn tieltä ja turkisnahkojen ostoa pan-
4428: kinä olemassa maitotaloustuotteiden kaupan        taisi vapaaehtoisen oston varaan ja vapaa-
4429: ja jalostuksen järjestelty. Niin kauan kuin       ehtoisten hintojen varaan. Silloin tuottajat
4430: tuottajat itse olivat maitotaloustuotteiden       siitä ·tulisivat saamaan tai lampaan kasvat-
4431: kaupasta ja jalostustoiminnasta syrjässä,         tajat tulisivat saamaan sen ansaitsemansa
4432: niin kauan ei laadun paranemisesta voinut         hinnan. Nykyisin on kuitenkin niin, että
4433: olla juuri puhettakaan. Senkin järjestelmän       kansanhuoltoministeriön hinnat ovat tuot-
4434: muutosta vastustettiin. Nyt ovat kaikki tä-       tajalle     niin    alhaiset, että lammas-
4435: hän muutokseen tyytyväisiä. Nämä samai-           nahasta maksetaan 50-70 mk ainakin
4436: set turkiskauppiaat nyt kyllä kovasti selvit-     siellä Lappeenrannan seutuvilla. Mutta
4437: tävät tahtovansa ja voivansa hoitaa myös-         nyt kun ;tämä käypi muokkaamon kautta
4438: kin jalostustoiminnan. .Se ei kuitenkaan          ja hankintaliikkeiden kautta, niin samoja
4439: ole mitenkään uskottava siitä yksinkertai-        lammasnahkoja myydään aina 1,600 mar-
4440: sesta syystä, että heidän ;taholtaan ei ole       kalla. Minä en ymmärrä, miksi tämä lam-
4441: tähänkään asti edes pienimmässäkään mää-          masnahan muokkaaminen tulee maksamaan
4442: rässä yritetty sitä hoitaa ja siitä syystä,       toistatuhatta markkaa. Ei tässä ole keinot-
4443: että se on myöskin heidän kauppaetujensa          telusta kysymys, nämä ovat säännöstelyn
4444: vastaista. Näin siis tässä mielipiteiden          alaisia hintoja molemmat. Sekä ulosmyyn-
4445: vaihdossa ovat vastakkain toiselta puolen         tihinnat, että ostohinnat ovat kansanhuolto-
4446: laajat lampaanomistajien piirit ja erikoi-        ministeriön määräämät. Ei siinä ole keinot-
4447: sesti kymmenettuhannet pienviljelijät, sillä      telua siinä tapauksessa, mutta näin on
4448:                                   ViJ.lan luovutusvelvotl:lisuus.                                87
4449: 
4450: asianlaita. Onko sitten niin, että kansan-         valiokunnan mietinnössä n:o 80 (1945 vp.)
4451: huoltoministeriö määrätessään hinnat on            valmistelevasti käsitelty yllämainittu pää-
4452: jättänyt hinnat niin avoimiksi, että keinot-       tös •(1945 vp.).
4453: telua on tässä. Mutta en minä usko, että
4454: tämä uusikaan yhtiö tulee maksamaan ltur-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
4455: kiksista enempää kuin minkä kansanhuolto-          perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 80 a
4456: ministeriö määrää, jos edelleen tämä osto          (1945 vp.').
4457: ja näiden turkisnahkojen käyttö pidetään
4458: säännöstelyn puitteissa, mut•ta eihän tämä
4459: ole mitään taloudellisen elämän vaaranta-             Keskustelu:
4460: mista, jos nämä turkisnahat lasketaan jo
4461: säännöstelystä pois. Ja minä olen ainakin             Ed. H e i n i ö: Herra puhemies ! Tämän
4462: katsellut, että ei köyhä kansa ole saanut          asian yhteydessä sallinee herra puhemies
4463: näitä turkiksia käyttöönsä, sillä etenkin          kosketella villa-asetusta niin sanokseni vä-
4464: maaseudulla entisaikaan vanhoilla miehillä         hän laajemmin ja nimenomaan villan hin-
4465: ja vanhoilla naisilla oli kaikilla .turkit,        toja, jotka vakautettiin vuonna 1942 anne-
4466: mutta nykyisin siellä ei saa kukaan turkkia        tulla lailla. Kun tuo laki, josta oli suuria
4467: sentähden, että nahat on kaikki luovutet-          toiveita, ei ole täyttänyt näitä toiveita, olisi
4468: tava pois, ja siellä on pitkät hevosmatkat,        hallituksella mielestäni aihetta puuttua tä-
4469: ja siellä oikeastaan turkkia tarvittaisiin.        hän kysymykseen. Silloinhan ota,ksuttiin,
4470: Mutta ne turkit ovat ilmestyneet tänne             että lammaskanta nousisi tuntuvas•ti, kun
4471: kaupunkiin nuorten naisten päälle ja niitä         maaviljelijöille taataan määrätty villan
4472: ne näyttävät käyttävän sekä kesällä että           hi.nta, mutta näin ei ole tapahtunut, vaan
4473: talvella yhtä suuressa mittakaavassa, että         päinvastoin villan hintojen vakauttaminen
4474: kyllä tämä turkisjuttu on mennyt niin              tullut .turhaksi toimenpiteeksi. Lammas-
4475: nurinpäin, kuin se voidaan viedä. Minä             kanta on vähentynyt ja ainakin villantuotto
4476: olisinkin sitä mieltä, että hallitus mitä          on tuntuvasti vähentynyt. Kun nyt ollaan
4477: pikimmin tämän turkissäännöstelyn ku-              pääsemässä pois tästä pula-ajan tilanteesta
4478: moaisi.                                            sikäli nimittäin, että ulkomailta on tullut
4479:                                                    ja tulee jatkuvasti villaa, niin on hallituk-
4480:   Ed. J. Wirtanen: Minä ehdotan, että              sella syytä harkita, missä määrin villalaki
4481: kyseessä oleva valtioneuvoston päätös ku-          edelleen olisi pysytettävä voimassa. Kun
4482: mottaisiin, sillä sen voimassaolo, kaiken jär-     äskettäin saapui Englannista tai on saapu-
4483: jen nimessä, nykyisessä muodossa, merkitsee        massa noin 500 tonnia villaa, se merkitsee
4484: tappiota turkislanmpaiden kasvattajille,           nykyisten hintojen mukaan hinnantasaus-
4485: koska terve kilpailu kielletään.                   rahastoon kertyviä varoja noin 125 miljoo-
4486:                                                    naa markkaa. Aikaisemmin tuotiin Ruot-
4487:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             sista tänne eräs määrä villaa, ja se tuotti
4488:                                                    noin 25 miljoonaa markkaa hinnanttasaus-
4489:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. J.         rahastoon. Tämä osoittaa, että villan hinnat
4490: Wirtanen ehdottanut, että valtioneuvoston          eivät ole oikeassa suhteessa ulkomaalaiseen
4491: päätös kumottaisiin. Tätä ehdotusta ei ole         villaan. On laskettu, että Englannista tu-
4492: kannatettu, joten se raukeaa.                      Leva villa maksaisi meillä noin 200 markkaa
4493:                                                    kilo, kun sen sijaan kotimainen maksaa
4494:   Asia on loppuun käsitelty.                       450 markkaa kilo 1tehtaalla. Jos lasketaan
4495:                                                    villan hintojen mukaan, mitä tulee esim.
4496:                                                    tavallinen puku maksamaan kuluttajalle,
4497: 5) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä syys-        niin päästään lukuun, että ylihintaa villa-
4498: kuuta 1945 villan luovutusvelvollisuudesta         Lain vuoksi maksetaan noin 800-900 mark-
4499: annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-          kaa. Vain tämän lain vuoksi kuluttaja
4500:                   misesta.                         joutuu maksamaan puvusta enempi kuin
4501:                                                    olisi muuten aihetta. Jos villalaki todellakin
4502:   Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          tuottaisi sen, mitä on tarkoitettukin, niin
4503: tintö n: o 80 a (1945 vp.) ja otetaan a i-         ei olisi syytä moitteeseen. Mutta kun,
4504: n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman   kuten sanottu, tuotto on vähentynyt niin,
4505: 88                             Tiistaina 12 p. heJ,mi!kuuta 194·6.
4506: 
4507: että se tekee nykyisin noin 10-15 %,               k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
4508: mikäli villa joutuu tehtaisiin, koko enti-         telty ed. Laineen y. m. toiv. al. n:o 166
4509: sestä tuotosta, niin käsittää, että villalain      (1945 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-
4510: merkitys on sikäli aivan toisarvoiseksi muo-       tuksen.
4511: dostumassa. Kun iänään on ollut kysymys
4512: Lampaanturkiksista ja myöskin siinä ohessa           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on
4513: mainitaan myöskin lampaan lihoista, niin           maatalousvaliokunnan mietintö n: o            27
4514: on mainittava, että noin 80 % lammashoidon         (1945 vp.).
4515: tuotosta merkitsee muuta kuin villan tuotolle
4516: kuuluvaa osuutta, joten tästä nähdään -              Keskustelua ei synny.
4517: Ruotsin kokemuksetkin ovat sen osoittaneet
4518: - että .tämä laki ei ole enää niin tarpeelli-        Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
4519: nen, kuin miksikä sitä 1942 ajateltiin. Olisi      vään ehdotukseen.
4520: syytä näin ollen hallituksen harkita uudel-
4521: Leen villalain voimassaoloa ja sen merki-            Asia on loppuun käsitelty.
4522: tystä ja tehdä siitä esitykset eduskunnalle
4523: vastaavassa määrin. Tähän on ilmeisesti
4524: aihetta nyt, kun ollaan tulossa normaali-           8) Ehdotuiksen Iai.ksi tuotantokomiteoista
4525: sempiin oloihin, kuin mitä sota-aika edel-
4526: lytti.                                             sisältävä hallituksen esrtys n: o 4 esitellään
4527:                                                    valiokuntaan lähettämistä varten.
4528:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4529:                                                      P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
4530:      Mietintö hyväksytään.                         taa asian lähetettäväksi työväenasiainvalio-
4531:                                                    kuntaan.
4532:      Asia on loppuun käsitelty.
4533:                                                      Keskustelu:
4534: 6) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä syys-
4535: kuuta 1945 vuotien sääiD.nöstelystä annetun           Ed. 0 k s a 1 a: Herra puhemies! Sodan
4536:   valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.         aikana ja varsinkin sodan jälkeen on de-
4537:                                                    mokratia käsitettä hyvin paljon käytetty
4538:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         ei ainoastaan poliittisessa mielessä, vaan
4539: tintö n:o 81a (1945 vp.) ja otetaan ai-            myöskin taloudellisessa mielessä. Minä olen
4540: n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman   sitä mieltä, että demokratia sanan käyttäjät
4541: valiokunnan mietinnössä n:o 81 (1945 vp.)          eivät itsekään aina tiedä mistä puhuva:t ja
4542: valmistelevasti käsitelty yllämainittu päätös      varsinkaan silloin ei tiedetä mistä puhutaan,
4543: (1945 vp.).                                        kun puhutaan n. s. taloudellisesta demo-
4544:                                                    kratiasta. Me tiedämme kaikki, mitä on
4545:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-       poliiWnen demokratia ja mitä se on var-
4546: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 81 a           sinkin meidän maassa;mme, jossa se on val-
4547: (1945 vp.).                                        lalla ja jossa se on tunnustettu ainoaksi oi-
4548:                                                    keaksi järjestelmäksi. Poliittiseen demo-
4549:      Keskustelua ei synny.                         kratiaan kuuluu se, että poliittiset ryhmät
4550:                                                    pyrkivät saa;maan sanansijaa vallankäy-
4551:      Mietintö hyväksytään.                         tössä joko ollen itse vallassa, jolloin niillä
4552:                                                    tietysti on mahdollisuus käyttää poliittista
4553:      Asia on loppuun käsitelty.                    valtaa enemmän, taikka oppositiossa ollen,
4554:                                                    jolloin vallankäytön mahdollisuudet ovat
4555: 7) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä            pienemmä:t, mutta kuitenkin aina pyritään
4556: tuottajatalouksien nahan·ostolupien myöntä-        toteuttamaan niitä periaatteita, joita puo-
4557:         misperusteiden korjaamiseksi.              lue on itselleen omaksunut. Poliittinen de-
4558:                                                    mokratia on siis kysymys vallasta.
4559:   Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö            Kun puhutaan taloudellisesta demokra-
4560: n:o 27 (1945 vp.) ja otetaan ainoaan               tiasta, niin silloin ei voi olla kysymys val-
4561:                                            Tuotant·okomi tea t.                                     89
4562: 
4563: lasta. Talous nimittäin on palvelua. Kaikki             johtovalta ei siis ole mahdollinen teollisuu-
4564: tuotanto, kauppa, rahaliike, vakuutusliike              dessa." Tämähän pitää tarkkaan paikkallJSa,
4565: ja yleensä kaikki liike-elämä perustuu pal-            ei ainoastaan, niinkuin sanoin, teollisuuteen
4566: veluun. Mitä paremmin ne voivat palvella                nähden, mutta yleensä kaikkeen talouteen
4567: asiakkaitaan, yleisöä, kuluttajia, sitä pa-             nähden (Ed. Räisänen: Taitaa olla vähän
4568: remmin ne menestyvät. Talous on siis aivan              liikaakin !) .
4569: vastakohta politiikalle ja sentähden talou-                Minä vetoan tässä vielä tQiseenkin aukto-
4570: dellista demokratiaa, niin paljon kuin siitä            riteettiin, joka on todella osoittanut käy-
4571: viime aikana on puhuttukin, ei ole olemas-              tännössä, kuinka taloutta on hoidettava, ja
4572: sakaan. Taloudellisen demokratian niinkuin              osoittanut sen sillä tavalla, että nykyinen
4573: teollisenkin demokratian nimityksen käyttö              maailma sitä ihmettelee, nimittäin genera-
4574: Olli siis iskulauseen lkäytJtöä, jonlka isikUillliU-    lissimus Staliniin. 23 päivänä kesäkuuta
4575: seen käyttäjät eivät itse tiedä mistä puhu-            1931, kun oli kysymys niinsanottujen tuo-
4576: vat ja jonka iskulauseen käyttö sekoittaa              tantokomiteoiden - silloin niitä nimitettiin
4577: paljon kansalaisten käsityksiä. Toinenkin               Neuvostoliitossä tehdaskollegioiksi - pois-
4578: seikka todistaa tämän saman totuuden, ni-              tamisesta käytännöstä, koska nämä kollegiot
4579: mittäin se, että minkään taloudellisen yri-            olivat osoittautuneet kelpaamattomiksi ja
4580: tyksen laajat työntekijä- tai toimitsijajoukot         tuotannolle haitallisiksi, generalissimus Sta·
4581: eivät yhteisellä päätökselläkään voi vaikut-           lin sanoi: ,Edelleen on tarpeen, että yhty-
4582: taa kysymyksessä olevan yrityksen menes-               mät asettavat !lm1legia:a1lis~m johdon tilalle
4583: tymiseen mitään. Jos vientiteollisuutta har-           yksilöllisen johdon. Nykyinen tilanne on
4584: joittavan teollisuuslaitoksen työväestö, toi-          sellainen, että yhtymän neuvostossa on 10
4585: mihenkilöt ja kaikki siinä työskentelevät              -15 miestä, jotka kaikki kirjoittavat pape-
4586: tekevät päätöksen, minkälaisen tahansa, niin           reita, kaikki esittävät väitteitä. Ei käy
4587: ne maat, jotka tämän teollisuuslaitoksen               päillJSä, toverit, jatkaa johtoa tällä tavalla.
4588: tuotteita ostavat, eivät kiinnitä näihin pää-          Meidän on tehtävä loppu paperein johtami-
4589: töksiin yhtään huomiota, vaan ostavat oman             sesta, omaksuttava järkevä, liikemäinen
4590: harkintallJSa ja oman etunsa mukaan. Sa-               bolshevikinen työskentelytapa. Jääköön yh-
4591: moin on laita myöskin kotimarkkinateolli-              tymän johtoon yksi johtaja ja muutama
4592: suuden suhteen ja sama on laita kaupallis-             apulaisjohtaja. Siinä on kyllin huolehti-
4593: ten yritysten suhteen.                                 maan sen johdosta. Muut kollegion jäsenet
4594:    Kun nyt tämä esillä oleva lakiesitys                lähetettäköön takaisin tehtaisiin ja työpajoi-
4595: tuotantokomiteoista osaksi perustuu myöskin            hin. Se on hyödyllisempää sekä liikkeelle
4596: iskusanana käytettyyn, n. s. taloudelliseen            että heille itselleen". Asia on justiinsa näin
4597: demokratiaan, niin minusta on ollut tar-               (Ed. Räisänen: Mutta siellä ei ole kapita-
4598: peellista selvittää, että sen nimistä demokra-         listeja Neuvostoliitossa!). On aivan saman-
4599: tiaa ei ole olemassakaan, se on harhausko.             tekevää, mikä järjestelmä on. Näin on ollut
4600: Ruotsin sosialidemokraattinen puolue on                ja näin tulee aina olemaan.
4601: tässä suhteessa, niinkuin monessa muussa                   Koko tämä tuotantokomiteakysymys, se-
4602: taloudellisessa kysymyksessä, erittäin sel-            hän on kriisiajan kysymys. Eivät tuotanto-
4603: vällä kannalla. Siellä tiedetään ja tunne-             komiteat ole mitään uusia, eikä tämä kek-
4604: taan, että asia todella on näin, että teollista        sintö ole suomalainen eikä näitä esitetä en-
4605: eli taloudellista demokratia;:t ei voi olla ole-       simmäistä kertaa. Tuotantokomiteoita 011
4606: massa. Morgontidningen, joka on sosiali-               aina ollut vain sotien jälkeen, ellei oteta
4607: demokraattisen puolueen pää-äänenkannat-               huomioon lkeisa.ri Wilhelm-vainajan perusta-
4608: taja, kirjQitti viime joulukuun 3 päivänä              mia Saksan kaivoksiin asetettuja ~tuotanto­
4609: seuraavasti tästä asiasta: , Teollista demo-           komiteoita. Ne ovat ainoat, minun tietääk-
4610: kratiaa ei voida toteuttaa jäljennöksenä po-           seni, rauhanoloissa perustetut tuotantokomi-
4611: liittisestä demokratias:ta esimerkiksi sillä           teat. Mutta ensimmäisen maailmansodan
4612: tavalla, että henkilöstöön kuuluvat voisivat           jälkeen niitä perustettiin useampaankin
4613: yleisellä äänestyksellä asettaa toimeensa tai          maahan. Niitä perustettiin Weimarin tasa-
4614: erottaa yrityksen johtajia, insinöörejä ja             vallassa, Saksassa siis, sitten niitä perus-
4615: työnjohtajia, tai äänestää siitä, mitä tuote-          tettiin     Itävaltaan,    Tshekkoslovakiaan,
4616: taan ja kuinka paljon tuotetaan j. n. e.               Luxemburgiin, l'forjaan ja vapaaehtoisesti
4617: Minkäänlainen kansanhallitus tai kansan                myös Englantiin ja Amerikaan. Kun so-
4618:                                                                                                    12
4619: 90                            Tiistaina 12 p. helmillmuta 194.6.
4620: 
4621: dan mainingit olivat vähitellen hävinneet,        tava, että Ruotsin työläiset itse haluavat,
4622: niin nämä neuvostot tai komiteat havaittiin       että nämä komiteat olisivat vapaaehtoisia.
4623: kaikkialla tarpeettomiksi ja haitallisiksi ja     Norjassa viime joulukuussa sopivat työn-
4624: niistä luovuttiin. Muutama vuosi sodan            antajat ja työntekijät keskenänsä näistä
4625: jälkeen niitä ei ollut enää missään. Vasta        komi:teoista ja heidän sopimuksensa mukaan
4626: taas, kun tämä viimeinen maailmansota myl-        komitea asetetaan jokaiseen teollisuuslaitok-
4627: lersi maailman ja vaikeuksia !talouden alalla     seen, jossa tehdään vähintäin 46,000 työ-
4628: syntyi, otettiin esiin tämä vanha tuotanto-       tuntia viikossa, siis paljon pienempiin teol-
4629: komitea-ajatus monissa maissa, mutta ei           lisuuslaitoksiin kuin Suomen hallitus esit-
4630: kyllä Neuvostoliitossa, jossa on ollut mää-       tää. Minulla on 'täällä Norjan asianomais-
4631: rältietoinen ja viisas taloudellinen johto.       ten puolten keskenään tekemä sopimus ja
4632: Englannissa jo vuonna 1942 perustettiin           siitä käy ilmi, että tuotantokomitean tehtä-
4633: tuotantoneuvostot, jotka olivat neuvoa-anta-      vät Norjassa ovat vain neuvoa ja !tietoja
4634: via. Niillä ei ole ollut eikä ole tänäkään        antavaa laatua. Komiteassa ei toimiteta
4635: päivänä ratkaisevaa valtaa. Ne eivä;t ole         äänestyksiä eikä sillä ole valtuuksia sitoa
4636: myöskään pakollisia, vaikka hallituksen suo-      työnantajaa, jolla on edelleenkin määrää-
4637: situksen mukaan ne ovat toivottavia. Ne           misvalta. Mutta sen tarkoituksena on saada
4638: ovat melko suuria, niihin kuuluu ,tehtaan         työntekijät enemmän kiinnostumaan tuotan-
4639: suuruudesta riippuen kahdeksasta aina kah-        non tehosta;miseen ja saada heidät tunte-
4640: teenkymmeneen jäseneen, ja niihin on voitu        maan itsensä suuremmassa määrässä siihen
4641: valita vain täysi-ikäisiä ammattiyhdistysten      yritykseen kuuluviksi, jonka palveluksessa
4642: jäseniä. Ne käsittelevät, englantilaiset tuo-     he ova't. Norjassa esitetään myöskin tilejä
4643: tantoneuvostot tai tuotantokomitea:t, vain        tai tehtaan taloudellista laatua olevia ilmoi-
4644: tuotantoteknillisiä ja kurinpidollisia kysy-      tuksia, mutta ei tarvitse esittää tiliotteita,
4645: myksiä. Palkkakysymyksiin ne eivät koske,         laskelmia, tilastoa tai selostuksia yrityksen
4646: luonnollisesti, koska ne kuuluvat ammatti-        palkanmaksukyvystä tai antaa muita teknil-
4647: yhdistyksille. Noin 80% :ssa Englannin            lisiä selvityksiä.
4648: teollisuutta on nyt tuotantokomiteat ole-            Kuten tästä lyhyestä katsauksesta käy
4649: massa. On hyvin paljon mahdollista, että          ilmi on tuotantokomiteoita sodan jälkeen
4650: Englannin nykyinen työväenpuolueen halli-         perustettu useaan maahan, mutta melkein
4651: tus lisää englantilaisten tuotantokomiteoiden     kaikkialla ne ovat vapaaehtoisia. Lakimää-
4652: toimivaltaa ja niiden lukumäärääkin. Tois-        räisiä niitä ei ole juuri olemassa. Olisi näin-
4653: taiseksi siinä ei suurempia muutoksia ole         ollen minusta varsin tarkkaan otettava huo-
4654: tapahtunut.                                       mioon se, että meilläkin olisi syytä saada
4655:    Ranskassa vasta viime vuonna rperus tet-1
4656:                                                   nämä tuotantokomiteat vapaaehtoisen sopi-
4657: tiin tuotantokomiteoita. Ne perustettiin          muksen perusteella muodostettaviksi. Mi-
4658: teollisuuslaitoksiin, joissa on yli 100 työ-      nulla on syytä otaksua, että kumpikin asia-
4659: läistä. Äänioikeus on 18 vuotta täyttäneillä      puoli, nimittäin työnantajat ja !työntekijät
4660: työläisillä ja vaalioikeutettuja ovat vain        omien järjestöjensä kautta tästä hyvin tuli-
4661: 25 vuotta täyttäneet työläiset. Nämäkin           sivat sopimaan. Hallituksen esityksen pe-
4662: neuvostot ovat ainoastaan neuvoa-antavia          rusteluissa sano'taan, että tämä lakimääräys
4663: ja käsittelevät rationalisoimista ja sitä, mi-    on valittu sen tähden, että työnantajain ja
4664: tenkä työläiset voidaan lujemmin kiinnittää       työntekijäin välisten suhteiden kehitys Suo-
4665: yritykseen, työläisten hyvinvointia j. n. e.      messa on jäljessä esim. Skandinavian ja
4666: Komiteoille Ranskassa on työnantajain il-         Englannin vastaavista oloista. Minä en
4667: moitettava yrityksen taloudellisista tulok-       aivan täydelleen yhdy tähän väitteeseen.
4668: sista, mutta niistä ei ole komitealla oikeutta    Meidän olomme voivat olla jäljessä mainit-
4669: sen enemmän keskustella.                          tujen maiden oloista ainoastaan sikäli, mi-
4670:    Ruotsissahan on, niinkuin täällä kaikki        käli kysymys on työehtosopimuksesta ja
4671: tietävät, asia vielä kesken. Siellä on esi-       niiden aikaansaamisesta, mutta mitä tulee
4672: tetty, että näitä komiteoita perustettaisiin      sosiaalilainsäädäntöön ja yleensä työväen
4673: vain valtion omistamiin tehtaisiin ensin ko-      sosiaaliseen huoltoon, niin minä uskallan
4674: keeksi ja mikäli niitä perustettaisiin myös       väittää, että meillä on paremmat olosuhteet
4675: yksityisiin yrityksiin, niin ne olisivat vapaa-   kuin on ainakin Englannissa ja kuin on
4676: ehtoisia eikä pakollisia. On merkille pan-        eräissä osissa Skandinaviaakin. Minusta ei
4677:                                       TuotantDkomi tea t.                                      91
4678: 
4679: ole siis mitään asiallista syytä :tehdä komi-     teluissa edellytetään olevan asianlaidan
4680: teain muodostamista lainsäädännöllä pakol-        näin, mutta laissa sitä ei ole missään to-
4681: liseksi, vaan olisi tämä jätettävä asianomais-    dettu eikä sanottu. Minusta tuntuisi olevan
4682: ten keskenään harkittavaksi ja keskinäisillä      hyödyllistä, jos valiokunta tämän peruste-
4683: sopimuksilla tehtäväksi niinkuin Norjassa-        lun mukaisesti toteaisi jossakin sopivassa
4684: kin on :tapahtunut.                               kohden esimerkiksi 2 §: n aivan alussa, niin-
4685:    On muuten otettava huomioon, että jos          kuin oli ministeri Murron ensimmäisessä
4686: näihin komiteoihin sidotaan valtiovalta ja        ehdotuksessakin, toteaisi, että tuotantokomi-
4687: muodostetaan keskuselin sosiaaliministeriöön      tea on neuvotteleva eikä päättävä komitea.
4688: ja tehdään toiminta näin kankeaksi, virasto-         Niinikään ei laissa puhuta siitä, ääneste-
4689: maiseksi, ik:uin nyt on kysymys, niin tämä        täänkö komiteassa vai ei, mutta kun siitä ei
4690: on melko kallista. Mikäli minä olen saanut        ole mitään puhuttu, niin minä otaksun, että
4691: tietää eräässä esitelmässä kansantaloudelli-      komitea :tulee äänestämään ja että silloin
4692: sessa yhdistyksessä, jonka piti kansliapääl-      työntekij-öillä ja toimihenkilöillä on yhdessä
4693: likkö Mannio, niin näitä komiteoita ilmei-        2/3 enemmistö työnantajiin nähden.
4694: sesti tulisi meidän maahamme perustetta-             Mutta lakiesityksen 2 § :ssä on eräitä sel-
4695: vaksi 1,500: een teollisuuslaitokseen. Jos        laisia seikkoja, jotka minä toivoisin sieltä
4696: otaksutaan, että jokaiseen komiteaan tulee        poistettavan. Niitä on useita ja minä en
4697: nyt 6-8 jäsentä - lakiesityksessä puhu-           niitä rupea tässä lähemmin selostamaan
4698: taan kuudesta jäsenestä normaalikomiteana,        säästääkseni eduskunnan aikaa. Mutta yh-
4699: mutta suurempiin yrityksiin komitea on            teistä kaikille niille kysymyksille, jotka pi-
4700: perustettava suurempi - niin tietää se, että      täisi saada osaksi paistettua, osaksi selvitet-
4701: noin 10,000 kansalaista pannaan näihin ko-        tyä, on se, että tuotantokomiteat niiden
4702: miteoihin työskentelemään ja istumaan ja          oikeuksien mukaan tai niiden kohtien mu-
4703: papereitten kanssa johtamaan, niinkuin            kaan oikeutetaan sekaantumaan sellaisiin
4704: Neuvostoliiton johtaja sanoi. Kustannukset        asioihin, jotka eivät välittömästi kuulu
4705: on siinä komiteassa, joka tätä asiaa on val-      heidän tehtäviinsä tai ei ainakaan pitäisi
4706:  mistellut, laskettu nousevan tuotantokomi-       kuulua heidän tehtäviinsä. Sellainen on esi-
4707:  teoista 75 milj. markkaan vuodessa. Tämä         merkiksi poltto- ja raaka-aineiden käytön
4708:  maara on lakiesityksen mukaan työn-              tarkastuksen ja tuotteiden kauppaan toimit-
4709:  antajien maksettava. Näin paljon puhdasta        tamista koskevan ehdotuksen tarkkailemi-
4710:  rahaa ja kymmenen tuhannen ihmisen aika          nen. Sehän antaa mahdollisuuden sotkeu-
4711:  uhrataan asiaan, jonka hyödyllisyydestä          tua melkein mihin vaan. Jos nyt tuotanto-
4712:  voidaan olla vähintäinkin eri mieltä. Minä       komiteaan sattuisi joutumaan rettelöivä ja
4713:  henkilökohtaisesti olen sitä mieltä, että        ikävä jäsen, niin hän tämän oikeutuksensa
4714:  niistä ei ole paljon mitään hyötyä. Kun          nojalla voi tuottaa hyvin paljon vaikeuksia
4715:  näin suurista taloudellisista ja tuotannolli-    ensiksi komitean työskentelylle ja toisekseen
4716:  sista arvoista on kysymys, niin minusta ei       koko tuotantolaitokselle taikka .tehtaalle.
4717:  ole aihetta tämmöistä laitosta perustaa pa-         Vielä lopuksi pyytäisin työväenasiainva-
4718:  kolliseksi, vaan antaa olojen osoittaa, missä    liokunnan harkitsemaan sitä, eikö olisi syytä
4719:  yrityksessä sellainen on tarpeen ja hyödyl-      pyytää tästä asiasta perustuslakivaliokun-
4720:  linen ja missä ei. Minä luulen, että käy-        nan lausunto siinä mielessä, että tulisi aivan
4721:  täntö osoittaisi, että näitä ei jokaiseen tuo-   riidattomasti selvitetyksi, että tämä ei ole
4722:  tantolaitokseen ole syytä perustaa.              perustuslain luontoinen laki. Kuten minä
4723:     Itse lakiesityksessä on sitten eräitä koh-    äsken mainitsin, niin kustannukset on las-
4724:  tia, joihinka minä toivo~sin valiokunnan         kettu noin 75 milj. markaksi vuodessa ja
4725:  kiinnittävän huomiota. Ensiksikin lakiesi-       7 §: n mukaan ne on siis työnantajain
4726:  tyksen perusteluissa sanotaan eräässä koh-       maksettava. Minä en henkilökohtaisesti ole
4727:  dassa, että komitea on neuvottelevaa laa:tua     aivan varma, voidaanko tämä rasitus ilman
4728:  ja toisessa paikassa, että komitealla ei ole     muuta tavallisella lailla :työnantajain kan-
4729:  ratkaisuvaltaa. Tämä edellyttäisi siis, että     nettavaksi asettaa, vai olisiko lain päte-
4730:  meidänkin rt:uotantokomiteamme on ajateltu       vyyttä lisättävä. Samalla tavalla epämää-
4731:  neuvotteleviksi elimiksi. Kuitenkaan minä         räinen on 4 § : n säädös, joka koskee tuo-
4732:  en ole tästä itse laista löytänyt mistään tätä   tantokomitean jäsenen erottamista teh-
4733:  tosiasiaa sanotun. Toisin sanoen lain perus-     taasta. Nämä kaksi asiaa ovat minusta sen-
4734: 92                            Tiis.taina 12 p. helmilkuuta 1946.
4735: 
4736: laatuisia että ehkä olisi syytä työväenasiain-    välinen aika. Ne antoivatkin sitten alun
4737: valiokunnan pyytää selvitystä perustuslaki-       Englannissa toisen maailmansodan aikana
4738: valiokunnalta.                                    toimeenpannulle järjestelmälle. Ensimmäi-
4739:                                                   sen maailmansodan jälkeen ty·öpaikkakomi-
4740:    Sosiaaliministeri K i l p i: Herra vara-       teajärjestelmä otettiin käytäntöön sangen
4741: puhemies! - Se esitys, joka nyt on valio-         monissa Euroopan maissa enimmäkseen laki-
4742: kuntaan lähetettävänä, on jo varhaisessa          sääteisessä muodossa. Tällaisia lakeja oli
4743: valmisteluasteessa saanut        julkisuudessa    silloin Norjassa, Saksassa, Itävallassa,
4744: aivan poikkeuksellista huomiota. Sitä vas-        Tshekkoslovakiassa, Neuvostoliitossa ja Ita-
4745: taan on esit~tty sekä periaatteellisia että       liassa. Myöskin Tanskassa ja Ruotsissa oli
4746: käytännöllisiä epäilyjä ja siten luotu taikka     noihin aikoihin sama kysymys valmistelta-
4747: ainakin koetettu luoda yleisön keskuudessa        vana. Ruotsissa valmistuikin, niinkuin tie-
4748: jo ennakolta sitä vastaan vastustava taikka       detään, asiaa koskeva komiteanmietintö
4749: ainakin epäluuloinen mieliala. Vielä senkin       vuonna 1920 - tämän komitean puheen-
4750: jälkeen, kun hallituksen esitys sai lopullisen    johtajana oli muuten Ruotsin nykyinenkin
4751: muotonsa ja laskettiin julkisuuteen, on sitä      valtiovarainministeri Wigforss. Ensimmäi-
4752: arvosteltaessa ilmennyt samankaltainen            sen ja :toisen maailmansodan välisinä myller-
4753: sävy. Aivan viime päivinäkin on eräissä           rysvuosina nämä työpaikkaneuvostot joko
4754: sanomalehdissä nähty kirjoitettavan, mi-          vähitellen menettivät merkityksensä taj
4755: tenkä tu<Ytantokomiteat        muka olisivat      muuttivat muotoaan, niinkuin täällä jo huo-
4756: omiaan synnyttämään keskuudessamme ris-           maute:ttiinkin. Mutta äsken päättyneen toi-
4757: tiriitoja entisten lisäksi, mitenkä on muka       sen maailmansodan aikana todettiin kuiten-
4758: vaara tarjolla, että komitean työläisjäsenet      kin jokseenkin kaikkialla jälleen niiden tar-
4759: voisiva:t toimittaa ,tietoonsa saamiaan salai-    peellisuus hallitustenkin kannalta. Eri mai-
4760: suuksia", kuten sanotaan, toisten tietoon ja      den työväki on koko tämän ajan ollut tä-
4761: mitenkä yleensä teollisuuden asioiden jär-        män järjestelmän kannalla, joka merkitsee
4762: jestely joutuisi, kuten sanonta on kuulunut,      teollisuuden demokratiaa, jota ed. Oksala
4763: ,vieraiden käsiin". Saman tapainen pelot-         ei tosin tahdo myöntää olevan olemassakaan.
4764: televa ja vaikeuksia kasaava sävy monen              Kaikkein pisimmälle tuotantokom1tean
4765: asiatiedon ohessa antoi leimansa myös             luomisessa ja järjestämisessä meni Englanti,
4766: äsken ed. Oksalan lausunnolle. Saattaa sen        jossa hallitus pontevasti toimi järjestelmän
4767: vuoksi olla paikallaan jo esitystä valiokun-      käytäntöön ottamiseksi mahdollisimman la-
4768: taan lähetet'täessä lyhyesti osoittaa ne syyt,    veasti, tosin vapaaehtoisten sopimusten tietä.
4769: jotka halli:tuksessa ovat olleet määräävinä       Syntyneet uudet komiteat kulkevat siellä
4770: tätä esitystä laadittaessa, että samalla kor-     nimellä ,yhteiset tu~tantokomiteat", jos
4771: jata eräitä ilmeisiä erehdyksiä, joita julki-     nimen suomentaa. Niiden päämääränä sa-
4772: suudessa on esitetty ja jotka mielestäni          notaan olevan aikaansaada säännöllinen
4773: äsken pyrkivät tulemaan esiin myös ed.            mielipiteen vaihto yrityksen johdon ja työn-
4774: Oksalan lausunnossa.                              tekijäin välillä semmoisissa asioissa, jotka
4775:    Kysymys tuotantokomiteoiden asettami-          koskevat tuotannon tehostamista. Siinä :tar-
4776: sesta ei suinkaan ole uusi, niinkuin ed.          koituksessa tällä Englannin komitealla on
4777: Oksala täällä jo äsken huomauttikin. Mei-         oikeus neuvotella ja antaa neuvoja kysy-
4778: dän maassamme se kuitenkin esiintyy nyt           myksissä, jotka koskevat tuotanJtoa ja sen
4779: ensimmäisen kerran. Jo ensimmäisen maail-        -tehon lisäämistä, jotta tehtaan tuotanto-
4780: mansodan aikana havaittiin Englannissa            kykyä voitaisiin korottaa. Esimerkkeinä
4781: tarpeelliseksi aikaansaada yhteistoiminta         niistä kysymyksistä, joita tuotantokomitean
4782: työntekijäin ja työnantajain kesken tuotan-       on käsiteltävä, mainittakoon 1) tuotaruto-
4783: non kohottamiseksi. Vuonna 1916 siellä            koneiston mahdollisimman tehokas käyttö,
4784: aset~ttiin Mr. Whitleyn puheenjohdolla ko-        2) työaseiden ja muiden tuotantovälineiden
4785: mitea, jonka tehtavänä oli harkita, millä         kunnassapito, 3) tuotantomenetelmien pa-
4786: tavoin voitaisiin saada työnantajain ja työn-     rantaminen, 4) työtuntien tehokkaan käytön
4787: tekijäin suhteet pysyvästi paranemaan.            valvominen sekä laiskottelun ja työstä pois-
4788: Voidaan sanoa, että tämän komitean työn           saolon estäminen, ynnä 5') raaka-aineiden
4789: käytännöllisinä tuloksina olivat työpaikka-       tehokas käyttö. Lisäksi komiteat vielä val-
4790: komiteat, joita oli toiminnassa koko sotien       vovat työturvallisuutta koskevien säännös-
4791:                                       Tuotan t'Okomi tea t.                                  93
4792: 
4793:  ten noudattamista. Tuotantokomitealla ei kannalta on vähintään yhtä tärkeätä, että
4794:  kuitenkaan ole oikeutta käsitellä kysymyk- hänen työsuhteensa muodostuu kestäväksi,
4795:  siä, joiden luonne on kaupallinen, eikä t. s. että hänen elämäänsä ei häiritse se
4796:  palkkoja. Englantilaisessa tuotantokomi- seikka, että hänen on pidettävä ajatuksissa
4797:  teassa on puheenjohtajana teollisuuslaitos- myöskin jatkuvasti työpaikan menettämisen
4798:  ten johtaja ja siinä on yhtä monta työn- mahdollisuus. Tällainen on työntekijäin
4799: antajain ja työntekijäin edustajaa.               asema varsinkin siellä, missä heillä on omat
4800:     Myöskin Yhdysvalloissa järjestettiin so- asunnot, ja muutto toiselle paikkakunnalle
4801: dan aikana tuotantokomiteoita vapaaehtoi- on siten yleensä vakava asia. Toisaalta on
4802: suuden pohjalla, vaikkakaan ne eivät ole kuitenkin ymmärrettävä, että /työntekijöillä
4803: saaneet samaa laajuutta kuin Englannin ei ole ymmärtämystä täitä :heitä ja yritystä
4804: tuotantokomiteat. Organisatiomuoto sekä yhdistävää sidettä kohtaan, koska he ovat
4805:  tehtävät ovat kuitenkin suunnilleen samat täysin ulkopuolella niiden tapahtumien
4806: kuin Englannissakin.                              ja suunnitelmien. jotka vaikuttavat yrityk-
4807:     Nyt kun sota on päättynyt, on ajatus sen suurempaan tahi yleisempään menesty-
4808: teollisuuden kansanvaltaistamisesta ja tuo- miseen. Erikoisesti nykyisenä aikana, jol-
4809: tantokomiteoiden käyttämisestä sen yhtenä loin maan ,tuotannon pitäisi pystyä huippu-
4810: muotona tullut ajankohtaiseksi monissa saavutuksiin, on tämän epäkohdan korjaa-
4811: maissa. Englannin ja Yhdysvaltain lisäksi minen yksin mielialan hoidon kannalta erit-
4812: on :tämä järjestelmä otettu käytäntöön täin tärkeä. Niin hyvin työnantajain kuin
4813: Ranskassa, Norjassa, Tshekkoslovakiassa työntekijäin piirissä myönnetään, että tuo-
4814: ynnä eräissä muissa valtioissa. Osittain jär- tantoteho on laskenut. Voidaan melkoisella
4815: jestelmä perustuu vapaaehtoisuuteen, kuten varmuudella väittää, että tässä kohdin saa-
4816: Englannissa, Yhdysvalloissa ja Norjassa, daan parannus aikaan, jos työläisille anne-
4817: osittain lainsäädäntöön, kuten Ranskassa ja taan mahdollisuus omalta kohdaltaan tukea
4818: Tshekkoslovakiassa. Ruotsissa kysymyksestä näiden vaikeuksien voittamista. Työnteki-
4819: neuvotellaan paraikaa, ja tuotantokomitea jäin 1tulee saada tutustua yrityksen talou-
4820: on otettu käytäntöön yhdessä tapauksessa, teen ja tuotantoon ja saada siinä tarkoituk-
4821: nimittäin puolustuslaitoksen ja sen siviili- sessa selvityksiä sellaisiin seikkoihin tuo-
4822: työntekijöiden välisissä suhteissa. Tanskassa, tannossa, joita ei voida käsittää ilman luot-
4823: jossa tuotantokomiteat kyllä kuuluvat työ- tamuksellista yrityksen piirissä tapahtuvaa
4824: väenpuolueiden ohjelmaan, ei kysymys tällä tuotannon kehitykseen vaikuttavien tekijäin
4825: hetkellä ole ajankohtainen.                       selostusta. Edelleen heidän tulee saada esit-
4826:    Tuotantokomitea-ajatusta          perustellaan tää omia ajatuksiaan ja omia aloitteitaan
4827: osittain sillä, että sosiaalinen oikeudenmu- siitä, miten tuotantoa olisi kehitettävä ja
4828: kaisuus vaatii työväestön osanottoa jossain sitä hidastuttavia epäkohtia vastustettava.
4829: muodossa tuotantolaitoksien asioiden hoi- Ei ole epäilystäkään siitä, etteikö työnteki·
4830: toon, osittain taas sillä, että tuotannon kohot- jöillä - tarkoitan tällöin niin hyvin ruu-
4831: tamiseksi tarvitaan myös työntekijäin myö- miillisen kuin henkisen työn tekijöitä, -
4832: tävaikutusta. Edellämainittuja perusajatuk- etteikö heillä käytännön kannalta asiaa seu-
4833: sia onkin pidettävä oikeana, otettakoonpa raavina olisi varsin painavaa sanottavaa
4834: sitten lähtökohdaksi sosiaalinen oikeudenmu- tässä suhteessa. Niinikään olisi hyvien ja
4835: kaisuus sekä työnantajain ja työntekijäin luottamuksellisten työsuhteiden kehittämistä
4836: välisten suhteiden parantaminen, taikka edistettävä työnantajain ja työntekijäin väli-
4837: työn 1tulosten ja tuotannon kohottaminen. sen yhteistoiminnan avulla. Kun työniteki-
4838:     Tuotantolaitoksen kehitys ja menestys ei jät saavat tuntea, että he eivät enää ole
4839: voi olla samantekevää työntekijöille. Päin- suuressa tuotantokoneistossa vain pelkkiä
4840: vastoin vallitsee etenkin maaseudulla ja tuo- koneellisia nappuloita, jotka tekevät työnsä
4841: tannon erikoisaloilla eräänlainen sanoakseni ja nostavat palkkansa, vaan että työnantaja
4842: kohtalonyhteys yrityksen ja sen henkilö- heidän kanssaan luottamuksellisesti neuvot-
4843: kunnan välillä. Jos työnantajalle on tär- telee tuotannollisista kysymyksistä ja muista
4844: keätä, että hänen omistamansa tai johta- asioista, joilla on merkitystä sekä tuotanto-
4845: mansa yritys tuottaa kohtuullisen !taloudel- laitokselle että työntekijöille, kuten hän
4846: lisen voiton ja että sillä on jatkuvan me- neuvottelee lähimpien apulaistensa kanssa,
4847: nestymisen edellytykset, niin työntekijän tulee työntekijöiden kiinnostus aivan toi-
4848: 94                             Tiist·aina 12 p. heltmikuuta 194S.
4849: 
4850: senlaiseksi ja herää myös halu omalta osal.        semiseksi mainittakoon seuraavaa: Kun mi-
4851: taan edistää tuotantolaitoksen menestymistä.       nisteri Murto syyskesällä 1945 oli tehnyt
4852:    Sosiaalisen oikeudenmukaisuuden ja tuo-         aloitteensa tuotantokomiteoiden perustami-
4853: tannon kehittämisen ohella on tuotantoko-          S·esta, asetti hallitus erityisen ministerivalio-
4854: miteajärjestelmän omaksumiseen hallituksen         kunnan kysymystä valmistelemaan. Tätä
4855: taholla ollut vaikuttamassa myös se, että          ministerivaliokuntaa vahvistettiin myöskin
4856: tällä tavoin toivotaan voitavan hoitaa myö:s       yhdellä SAK: n ja yhdellä Työnantajain
4857: helpommin palkkakysymyksen yleisiä suun-           Kesksuliiton edustajalla.         Ministerivalio-
4858: taviivoja ja osittain kansanhuollollista tark-     kunta puolestaan asetti alakomitean, jossa
4859: kailua. Hintojen ja palkkojen vakiinnut-           pää;asiassa oli jäseninä juristeja, laatimaan
4860: taminenhan on yksi kaikkein lähimmän ajan          ehdotusta, jonka perusteella ministerivalio-
4861: talouspolitiikkamme pääkysymyksiä.           On    kunta 'Voisi sitten puolestaan määritellä
4862: helpompi hoitaa näitä asioita, kun työnteki-       kantansa. Meidän maassamme ja muualla-
4863: jät saavat omalta kohdaltaan tilaisuuden           kin on aina ollut tapana, että komiteoiden
4864: todeta, minkälaiset todellisuudessa ovat tuo-      työstä ei julkisuudessa keskustella eikä an-
4865: tantolaitosten taloudelliset mahdollisuudet        neta tietoja, ennenkuin komitea on saanut
4866: ja palkanmaksukyky. Kansanhuollollisen             selvitetyksi lopullisen kantansa sen käsitel-
4867: tarkkailun tärkeyttä perustellaan taasen           täväksi jätettävästä kysymyksestä. Puhee-
4868: sillä, että meillä nykyisissä oloissa ei ole va-   nao1evassa tapauksessa vastustuspropagan-
4869: raa säilyttää varastoissa käyttämättöminä          dan menettely rä~keästi poikkesi edellämai-
4870:  poltto- ja raaka-aineita tai käyttää niitä        nitusta periaatteesta. Siitä mainittakoon ku-
4871: epätarkoituksenmukaisella tavalla sekä että        vaavana esimerkkinä, että tuossa alakomi-
4872: teollisuuslaitosten tuotteet on toimitettava       teassa valmistellun ehdotuksen pohjalla,
4873: kauppaan kansanhuollollisen järjestelmän           jonka joku kuulluista asiantuntijoista an-
4874: puitteissa, jotta ne eivät joudu laittoman          toi vastustuspropagandan käytettäväksi,
4875: kaupan kohteiksi.                                   vaikka ehdotus oli vielä siis keskeneräinen
4876:     Edellä selostetuilla perusteilla on hallitus    ja sitä nimenomaan muutettiin siihen suun-
4877:  tullut siten siihen tulokseen, että maamme         taan kuin asiantuntijat itse olivat toivoneet,
4878:  teollisuuslaitoksiin olisi perustettava tuo-       että siitä pidettiin ainakin yksi esitelmä jul-
4879:  tantokomiteoita. Harkittaessa, kumpi edel-         kisuudessa ja sen :perusteella aloitettiin
4880:  lämainituista järjestelmän toteuttamista-          määrätyissä sanomalehidssä voimakas kir-
4881: voista, laki vai sopimus, paremmin soveltuisi       joittelu koko ehdotusta vastaan. Kuten sa-
4882:  suomalaisiin oloihin, on katsottu tarkoituk-       nottu ei alakomitean ehdotus vielä tällöin
4883:  senmukaiseksi, että asiasta säädetään laki.       siis ollut läheskään valmis, puhumattakaan
4884:  Kun nimenomaan tästä kysymyksestä on               siitä, että asiantuntijoilla 'Vahvistettu mi-
4885: käyty laajaa väittelyä julkisuudessa jo             nisterivaliokunta olisi sitä edes nähnyt, saati
4886:  aikaisemminkin ja epäilemättä tullaan edus-        voinut sitä käsitellä. Ministerivaliokunnan
4887:  kuntakäsittelyn aikana jatkuvastikin niin          tarkoituksena ei suinkaan oHut tämän asian
4888:  tekemään ja työnantajajärjestöjen nykyi-           salaperäinen viivyttely - siihenhän viittaa
4889:  nen kanta juuri tässä kohden nähdäkseni            sekin, että sitä oli vahvistettu myöskin
4890:  poikkeaa halliltuksen omaksumasta kannasta,        työnantajain edustajilla - vaan menettely-
4891:  lienee syytä perustella sitä hiukan enemmän        tapa olisi ollut sama kuin mitä ny;t puhee-
4892:  kuin mitä hallituksen niukkasanaisessa esi-        naolevan esityJksen valmistelussa on nouda-
4893:  tyksessä on tehty.                                 tettu, nimittäin se, että ministerivaliokun-
4894:     Voidaan lyhyesti sanoa, että tulokseen on       nan ehdotuksen valmistuttua siitä olisi pyy-
4895:  johtanut kolme pääsyytä: 1) Taitamatto-           detty asianomaisten järjestöjen lausunnot.
4896:  masti hoidettu vastustuspropaganda, 2)                On iuonnollista, että näin epälojaalilla
4897:  työnantajain ja työntekijäin välisten suh-         tavalla hoidettu vastustuspropaganda he-
4898: teiden myöhäinen kehittyminen Suomessa              rätti kiihtymystä työväen piireissä, joille
4899:  ja, 3) se seikka, että melkoinen joukko työn-      puheenaoleva kysymys oli mitä tärkein.
4900:  antajia ja myös työntekijöitä on kaikkien          Työväestön taholla käsitettiin asia niin, että
4901:  järjestöjen ulkopuolella.                          työnantajat keinolla millä hyvänsä tahtoi-
4902:                                                     vat murskata tai tehdä mahdollisimman te-
4903:  Ensimmäisen seikan eli siis taitamatto-            hottomaksi puheena olevan :aloitteen työn-
4904: masti hoidetun vastustuspropagandan valai-          tekijäin myötävaikutuksesta teollisuuslaitos-
4905:                                         Tuotant•oko.mi tea t.                                   95
4906: 
4907: ten asioihin. Tämä käsitys johti vähitellen         koskemaan, olisi jäänyt käytännössä järjes-
4908: siihen, että työntekijöiden taholla ei enää         telmän ulkopuolelle ja aiheuttanut monen-
4909: voitu hyväksyä mitään muuta kuin lain-              laisia riitaisuuksia.
4910: säädännöllinen Jinja. Kun sopimusta ei                 Lopuksi on huomautettava .tätä asiaa ar-
4911: voida tehdä, joo asiapuolista ehkä tärkein,         vosteltaessa, että ratkaisuvalta kaikissa ky-
4912: työväestö, on tällaisia vapaaehtoisia sopi-         symyksissä jää työnantajalle ja että lakieh-
4913: muksia vastaan, ei vapaaehtoisuuden tie jo          dotus muutenkin on siksi vaaraton ja via-
4914: tästäkään syystä ole ollut eikä :tule olemaan       ton, ettei sen säätäminen lakina voi olla
4915: käytettävissä.                                      riittävänä perusteena sen hylkäämiselle var-
4916:     Lisäksi tulee toinen peruste, nimittäin         sinkin kun laki on tarkoitettu väliaikai-
4917: työnantajain ja työntekijäin välisten suh-          ~eksi.
4918: teiden myöhäinen kehitys Suomessa. Käy-                Lakiehdotll!ksen muikaan olisi tuotantoko-
4919: dyissä neuvotteluissa on työnantajain ta-           mitea ;perust·ettava jokaiseen teollisuuslai-
4920: holta jatkuvasti viitattu siihen, että sopi-        tokseen, jossa viimeisenä vuotena ennen
4921: mustie olisi meille paras ja ainoa mahdolli-        lain voimaan tuloa on suoritettu vähintään
4922: nen, koska sitä on käytetty Englannissa ja          120,000 työtuntia, mikä vastaa 50 työnteki-
4923: Skandinavian maissa, joiden olosuhteet oli-         jää kautta vuoden. Norjan sopimuksessa,
4924: sivat suomalaisiin oloihin lähinnä verratta-        joka astui voimaan tämän vuoden alussa
4925:  vissa. Vertailu :tässä suhteessa Englannin         on raja paljon alempana, nimittäin 20 työn-
4926:  ja Skandinavian maiden oloihin ei ole oi-          t·ekijää kohden. Kun asia on Suomessa
4927:  keutettu. Mainituissa maissahan ovat työn-         uusi, hallitus on harkittuaan eri vaihto-
4928:  antajien ja :työntekijöiden väliset suhteet        ehtoja päätynyt tähän korkeampaan lukuun.
4929:  jo vuosikymmeniä olleet järjestettyinä työ-        Tähän on pääasiallisesti vaikuttanut se
4930:  ehtosopimusten ja muiden keskinäisten so-          seikka, että on haluttu välttää puheenaole-
4931:  pimusten pohjalla. Miten erilaiset olot ovat       vien kysymysten hallinnollisen puolen pai-
4932:  meillä, käy selville, kun muistaa taistelun        suttamista liian suureksi.
4933:  niin oikeutetusta asiasta kuin työehtosopi-           Tässä yhteydessä on tarpeetonta kajota
4934: muksesta, joka saatiin onnelliseen loppurat-        lakiesityksen yksityiskohtiin. Niihin voi-
4935:  kaisuun Suomessa vasta 1944 vaikeissa              daan palata myöhemmin ja valiokuntakä-
4936:  oloissa rpi:tJkällisen ja kiivaan taistelun jäl-   sittelynikin aikana. Olen tahtonut vain an-
4937:  keen. Jos meillä. todellakin työnantajain          taa eduskunta- ja valiokuntakäsittelyn poh-
4938:  ja työntekijäin väliset suhteet olisivat olleet    jaksi eräitä tietoja siitä taustasta, mitä
4939:  samalla pohjal.la kuin Englannissa ja Skan-        vastaan kysymyksessä olevaa lakiesitystä
4940:  dinaviassa, niin asian järjestely vapaaehtoi-      on hallituksessa valmisteltu, Kun puheena-
4941:  suuden tietä olisi ollut ilmeisesti mahdolli-      oleva laki hallituksen käsityksen mukaan
4942:  nen. Sitähän ne eivät kuitenkaan ole olleet,       on tuotantomme kohottamiselle erittäin tär-
4943:  ja ikestänee vielä vuosia, ennenkuin näissä        keä ja myöskin muistrukin syistä nopeasti
4944:  suhteissa •päästään aivan samanlaiselle poh-       saatava, toivoisin, että eduskunta ja asian-
4945:  jalle yleisesti, vaikkakin tässä yhteydessä        omainen valiokunta voisivat kiireellisesti kä-
4946:  avoimesti on myönnettävä, että työnantajain        sitellä asiaa ja saattaa sen sen jälkeen edus-
4947:  keskusjärjestöj·en nykyisten johtajien kanta       kunnan hyväksyttäväksi.
4948:  näihin kysymyksiin onkin myönteinen.
4949:     Mitä tulee kolmanteen perusteeseen eli             Ed. •S ö d e. r h j e ·l m: Herr talman l
4950:  siihen, että järjestäytyminen on heikkoa,          Föreliggande proposition innebär ett för-
4951:  niin voidaan mainita, että työnantajata-           slag om att staten ånyo skuUe ingripa på
4952:   holla, jos pienemmät järjestöt otetaan mu-        ett område, som hittills helt och hållet har
4953:  lman, vain %, ja suuremmista järjestöistä          varit förbehållet den fria med:borgerliga
4954:   puheenollen vain % työnantajista kuuluu           verksamheten. Det är ju inte förvånande
4955:   järjestöihin. Lisäksi monet teollisuuslaitok-     att det allmännas blick fäs1tes vid närings-
4956:   set ovat vasta aivan viime aikoina liitty-        livet. Vi veta att speciellt storföretagen
4957:   neet järjestöi•hin, eivätkä vielä ole tottu-      under de senaste årtiondena utvecklats till
4958:   neet järjestökuriin. On senvuoksi todennä-        fa:ktorer i srumhäUsHvet av en helt annan
4959:   köistä, että jos vapaaehtoisuuden ti·etä olisi    storhetsordning än vad som var fallet för
4960:   lähdetty kulkemaan, melkoinen osa teolli-         100 dler 200 år sedan. Det är inte bara
4961:   suuslaitoksista, joita laki on tarkoitettu        företagen som ha förändratS'. Det är också
4962: 96
4963: 
4964:   arbetsgivarna som ha förändrats Wl sin             den vårt land i dag disponerar över. Jag
4965:   k:araktär oc:h. inte minst arbetarnru som ha       talar ·då om den verkliga storproduktionen1
4966:   förändra ts. Det är inte, som sagt, förvå-         storindustriproduktionen.
4967:   nande att man fäster sig vid förhållandena            En absolut förutsättning för att effek-
4968:   inom storproduktionen, och det är inte hel-        tiviteten i arbetet i produktionen skall
4969:   ler förvånande, att man framställer yrkan-         kunna bevaras är, att ledningen bevaras1
4970:   den på O!ffiStällningar. Det ikan väl också        att ledningens auktoritet ges fria händer
4971:   sägas att utvecklingen måste gå framåt,            att inrikta [)roduktionen på det mest effek-
4972:  att det som varit icke alltid kan förbli.           tiva sätt, att den bibeihåHes. Jag skall inte
4973:   En viss anpassning måste ske och det som           gå in i detaljer här, men jag vågar tro,
4974:   enligt min uppfa.ttning i .dag är problemets      det är min fasta övertygelse, att den ~ed­
4975:   kärna, är det: ihuru skall triangelproble-         ning vår industri i dag har i allmänhet
4976:  me.t, samhä:Ret, arbetsg1varna, arbC!tarna,        på ett utomordentligt sätt motsvarar de
4977:   ordnas för framtiden, vilka vägar skall           krav som på den kan ställas. Rdm. Oksala
4978:   man hitta mot en ny organisation av nä-            talade här om att det icke bör finnas
4979:   ringslivet i detta avseende och huru skall        pap.pernledning i näringslivet i allmänihet.
4980:   detta göras utan att samhäUsklasserna re·         I Finlands produktion i dag är f.örhållan-
4981:   sas mot varandra och utan sociala och poli.       dena så spända, svårigheterna så stora1
4982:   tiska stridigheter ~                              situationen så prövande, att man inte ikan
4983:      Den första regeln som vid ett dylik1           leda någonting där med pappersresolutio-
4984:   reformarbete -måste följas är den Bltt de         ner eller ens i kommitteer. Vi ha en ihögt
4985:  ekonomiska lagarna måste följas. Man kan           stående leda:vkår. Jag :tror, att ett ingri-
4986:  inte bortse ifrån dem. Speciellt i våra            pande, en inblandning i dess skötsel av
4987:  dagar i vårt land måste produktion-ens             vår stor.produktion skulle skapa endast
4988:  effektivitet gå framom allt annat. Den             lägre effektivitet i produktionsapparatens
4989:  andra regeln är den, att arbetsgivaren,            utnyttjande.
4990:  företagaren, måste tillfredsställas, lhans            Men ett fel är .det utan tvivel att, såsom
4991:  intressen bevakas. Det .tredje är att a~be­        förhållandena utvecklat sig på historisk
4992:  tarens sociala, politiska och .tekniska med-       grund, den stora massan av dem som ar-
4993:  verkan också måste try:ggas.                       beta med i vår produktion, inte är med-
4994:     Man säger nu att allt detta kan ordnas          veten om si:tt arbetes betydelse, inte känner
4995:  genom närings-livets demokratisering. Me11         den ram, inom vilken den arbetar. I Sve-
4996:  näringslivets demokratisering är ett slag-         rige ihar man på senaste .tid lancerat be-
4997:  ord. Vad det verkligen innehå:ller ;tror jag       grep.pet om arbetarnas insyn i företagen.
4998:  ingen kan giva en ihåUbar definition på.          Jag tror, det är min personliga uppfatt-
4999: Näringsliv-ets ·demokratisering ter sig myc·        ning, att arbetarnas insyn i ett företag
5000: ket olika ur olika aspekt och åberopas för         icke skulle vara någonting olycklig:t, :utan
5001: de mest olika omständig:heter, liksom lför         ~kuHe kunna utvecklas till en positiv fak-
5002: övrigt begreppet demokrati.                        tor. Det skulle 1ä.mna ai'betarna möjlig-
5003:     När det gäller att beakta de ekonomiska        rreter till sjä1vständigt initiativ, det skulle
5004: lagarna, så är för oss speciellt produktio-        uppmuntra dem till tekniskt, ekonomiskt1
5005: nens effektivitet det av.görande. Jag vågw         s·ociaLt, organisatoriskt tänkande inom det
5006: på den punkten säg:a, att produktionen hos         egna företagets ram. Jag kan inte dela
5007: oss är relativt effektiv. Åtminstone är den        herr socialministerns optimism på den
5008: effektivt or.ganiserad. J ag vill inte sä;ga att   punkt~n, att arbetarnas deltagande i lbola-
5009: arbetet utföres alltid effektivt, men spe-         gets ledning på detta sätt eller deras med-
5010: eiellt vår storindustri - och jag skulle           ve:vkan på detta sätt skulle plö.tslig:t höja
5011: vilja säga det om den industri jag närmas1         effektiviteten i a:vbetet. Jag tror inte att
5012: känner till, träförädlingsindustrin - är           så förfärligt mycket rent objektivt sett står
5013: mycket långt organiserad ur arbetseffekti-         att vinna på den vägen. Jag tänker lfrämst
5014: vitetens synpunkt. J ag tror man inte ibe-         pa den subjektiva saken, arbetarnas egen
5015: höver göra så mycket, varken i fråga om            mentalitet. Men jag anser det riktigt att
5016: produktionsråd eller i fråga om någonting          något göres i den riktning, att den del av
5017: annat, för att finna en effektivare produk-        arbetarntammen, som vill arbeta utöver sitt
5018: tionsapparat ur organisatorisk synpunkt än         givna pensum, som vill tänka och vill pröva
5019:                                        Tuotan t'Oilmmi tea t.                                   97
5020: 
5021: 
5022: sig fram att den ocks:å får möjligheter            tierade tili lång:t före nägra sakkunniga
5023: därtill.                                           hördes eller kommitteerna arbetade. Att
5024:     Jag vill då tillägga, att jag icke i prin-     detta d:ör.slag väckte stor oro kan inte för-
5025: cipie11t hänseende ser någonting skadligt          våna någon människa. Det gick illämligen
5026: eUer farligt i sädana produktionskommit-           så långt, att det innebar, att ledningen för
5027: teer, om vilka det här är fråga. Men jag           industrin skulle övoergå ttill socialministern.
5028: vill ännu ibetona det, att genom dylika            Förslaget 1kulle dessut<un genomför&S med
5029: produktionskommitteer        ledningens   f.ria    hjä1p av maktlagen. Jag kan nämna att
5030: handlande inte d'år hindas. Det är en full-        åtminstone en a v de sakkunniga, som ihör-
5031: komligt omöjlig sak i en modern · koncern,         des just förrän han skulle ik:omma upp
5032: skall vi säga, för arbetaren att ibedöma vad       fick ett kort me(idelande, att det är ibäst
5033: som skall tillverkas, på vilket sätt, vart         !litt han utan vidare godkänner förslaget
5034: varorna. s:kola säljas, vHka tekniska för-         för att det kommer ändå att bli gällande
5035: bättringar som skola göras o. s. v. En stor-       lag inom en alldeles kort tid. Det var
5036: produktion i dag är ett resultat av ett så         mot detta förslag som näringslivet med en
5037: oerh:ört antal obestämda faktorer, som be-         oerhörd s.tyrka måste reagera. Det kan
5038: härskas endll$t av den ahsoluta ledningen.         icke mer vara fråga om indiskretion, när
5039: Jag kan säga, att i vår stora träförädlings-       man: iår se sin dödsdom skriven. Då har
5040: koncern det är endast några få personer            man rätt att vara indiskret, fast jag icke
5041: som helhärska det hela. En fahrikschef,            har någon kännedom om vem som skulle
5042: produktionsledare, vet icke var.t rproduk·         ha varit det, då alla människor kände till
5043: terna komma att säljas, och en försälj-            förslaget.
5044: ningschef har förfärligt svårt att 'bedöma,            Jag är gl.ad att detta förslag sedermera
5045: huru rproduktionen skall .läggas så att till-      fick! förfrulla. Om det iberodde på den kri.
5046: gången ,pä krafter, hränsle, råvaror, folk         tik som detta förslag blev utsatt för vet
5047: o. s. v. beaktas så att produktionen blir mest     jag icke. Kanske det fick förfalla trots
5048: effektiv. Jag är övertygad om att dessa            denna kritik. Sådan kan ju politikens vä.g
5049: produktionskommitteer, när de börja sitt           vara.
5050: arbete, om de börja det, mycket snart                  Det försla;g, som nu föreligger, är enligt
5051: komma att se att bolagen äro så väl skötta         min uppfattning av ett alldeles annat slag
5052: som det blott är möjligt och att det är            och bygger på en helt annan principiell
5053: övermäktiga omständigheter som ha gjort            gr.und. J ag har fö:rstått detta förslag så,
5054: att allt icke gätt precis på det sättet som        att företagsledningen fortfarande är ansva-
5055: man skuUe hoppas. Det har hänt gång på             rig för sitt företag ocih att det är fråga
5056: gång, att man har sett i.nsändare i tid-           om förtroendefulla överläggningar mellan
5057: ningarna, där det säges, att den och den           arbetsgivare ooh arbetare och att det här
5058: fahriksledningen saboterar :produktionen,          är tal om att förskaffa de anställda den
5059: därför att man säger att någonting saknas          insyn i företaget som anses ik:unna vara av
5060: som man kunde skaffa. En stor fack·                godo oC'h förskaffa arbetarnas förtroende-
5061: föreningsledare ihär angrep nyligen en sul-        män det intresse för företaget, som ju
5062:  fatfa!brik för att den gick med inskränkt         måste i längden hli en tillgång.
5063:  produktion, därför att den icke skulle ha             I detalj tarvar detta förslag ännu många
5064:  tillräckligt kalk och skriver: jrusså, de ha      förbättringar, ocll jag hoppas att utskottet
5065: slarvat så att de icke skaffat ik:alk. Han         s'kall noggrannt ooh grundligt behandla
5066:  visste inte, att kal!k i dag är just det som      ärendet, oöh j~ hoppas att socialminis-
5067:  alla sulfatfabriker sakna, att det är ett av      terns yrkande på en snabb hehandling icke
5068:  våra allra största prohlem. Arbetarna i           skall innebära, att denna hehandling icke
5069:  fabriken ihade det intrycket, att det, att        skulle få vara grundlig och saklig.
5070: kalk saknades, uteslutande var sabotage.               Då det är fråga om någonting helt nytt
5071:     Det förslag som i augusti-september            i vår.t produktionsliv, är det en sak jag
5072:  k:om fram och som kallades minister Murtos        skulle rekommendera utskottet, och det ä:r
5073:  förslag - det var icke genom någon in-            att gå försiktigt fram. Det är väl mycket
5074:  diskretion, som det kom till a:llmänihetens       lyckligare, att vi il1U gå saktmodigt tili
5075: kännedom, vill jag underrätta minister             verke.t, att vi ta.ga sådant som är ostridigt
5076:  Kilpi om - det förs·laget kände alla ini-         bra och att vi inte genast hop.pa tili det
5077:                                                                                                 13
5078: 98                           Tii.st·aina. 12 p. helmikuuta 1946.
5079: 
5080: 
5081: mest radikala förslaget. Man kan ju seder-      ket positivt i vårt näringsliv. Man hade
5082: mera utvidga och utveckla dessa kommit-         hop.pats att vi skuHe gå den väg som man
5083: teers arbeten, om det visar sig att de äro      i västerland ihar gått på detta område och
5084: bra ooh om det visar sig att de ifordrar en     det har varit också för arbetsgivarna en-
5085: sådan utveckling. Går man nu alltför radi-      ligt min up.pfattning en styrka, en god
5086: kalt .tillväga, så kan det hända, så händer     sak, en trygghet, att arbetarna ha varit väl
5087: det säkert, att produktionen iblir försvårad,   organiserade och att de ha företrätts av
5088: att arbetseffektiviteten minskas, att vi få     starka organisationer och av folk som ha
5089: ~tridigheter ·och bekymmer, och så' kan det     förstått sitt fack. Nu vill man kasta in
5090: hända att man genom att gå för långt nu         förbi arbetsgivarna och förbi arbetarna.s
5091: kommer därhän att alltsammans måste inom        fackorganisationer en helt ny organisation,
5092: en kort tid förkastas, hela institutionen gör   vars topp är staten. Vem äv det nu som
5093: sig omöjlig. J ag tror inte, att man från       företräder arbetarna? Är det fackförenin-
5094:  företagarhåll ihar någonting att anmärka       garna ellel' är det produktionskommi·t-
5095:  mot dessa .produktionskommitteer om de få      teerna ~ Skulle produktionskommitteerna
5096: den rätta formen och den rätta arbetsupp-       ha skapats genom en överenskommelse mel-
5097: giften. Jag har ingen auktoritet att tala       lan arbetsgivare och fackföreningarna så
5098:  för arbetsgivarnas räkning, men av vad jag     skul.le d'öl'hållandet :fackföreningarna till
5099:  från deras kretsar har hört, tror jag att      produktionskommitteerna ha blivit klart,
5100:  man kan påräkna att många av dem fullt         men nu blir det fullständig förvirring.
5101:  kan vara med på en dy.lik linje. Det som       Man frågar sig fortfarande: ihuru komma
5102:  har skapat den verkliga oppositionen, det      dessa två institutioner att samal'beta? Blir
5103:  är nog formen, det är detta att arbetarnas     det dragkamp mellan dem, iblir det inte
5104: förtroendemän från början ha vägrat att         bara mer oro, fastän av ett annat slag,
5105:  diskutera frågan i samarbete mellan fack·      inom arbetarhåll än det har varit förut,
5106:  föreningarna och arbetsgivarna. Det har        ännu :mer oro än om dessa kommitteer icke
5107: .;agts att arbetsgivarna skulle ha från ibör-   alls skuHe koonmit til1 stånd ~ Det är där
5108:  jan motsatt sig produktionskommitteerna        som kärnan ligger till motståndet mot lag-
5109:  och att det är bara en taktik att, när de      sti:ftningen. Lagstiftningen kan inte be-
5110:  kommit i den här formen, så skyHer. man        akta dessa mycket komplicerade förhållan-
5111:  på att det är lagstiftningsformen och att      d:en mellan fackföreningarna och arbets-
5112:  man i verkligheten önskar dem helt för-        givarna. Var:för går man med öppna ögon
5113:  kastade. Av de upplysningar jag har fått       oeh försvagar fackföreningarnas ställning?
5114: så har från första början meddelats att         Det är någonting som jag inte kan förstå,
5115:  arbetsgivarnas centralförbund är villigt att   och det är någonting som icke är av något
5116:  förhandla med fackföreningarnas central·       som helst intresse varken för samhället
5117:  organisation, och håde i den första och i      eller för produktionen. Vore det aloldeles
5118:  den andra kommitteen torde detta ha varit      otänkbart, att saken ännu i detta sista
5119:  fallet. Vi ha ingen orsa;k att betvivla rik·   sked:e skulle ibehandlas genom förhandlin-
5120: tigheten av denna uppgi:Et. Däremot har         gar mellan parterna. Jag vet inte, huru
5121: man från arbetarhåll enständigt vägrat att      formen d:å skulle vara, men jag hoppas att
5122: diskutera saken. Det kan ju synas vara en       socialutskottet ännu skulle tänka på denna
5123: formsa:k oc:h en mindre viktig sak, men         sak, och jag hoppas frärnst allt att fack-
5124: det är det inte alls. Efter många år och        föreningarnas :ledare också skulle tänka på
5125: många svårigheter har man sent ornsider         den. J ag är övertygad om att det motstånd
5126: i vårt land koonmit tiU ett samarbete mel-      mot hela institutionen, soon kommer att
5127: lan aribetsgivarnas ooh arbetarnas organi-      finnas, därmed åtminstone tHl största delen
5128: sationer. Man har, gjort upp ett avtal en-      skulle fås att försvinna. I varje fall hop-
5129: ligt vilket alla frågor av ibetydelse mellan    pas jag att socialutskottet skall grundli~t
5130: arbetarna och arbetsgivarna, innan de be·       pröva saken och därvid beakta det som jag
5131: handlas av andra institutioner, skola genom     nyss sade, att det är klokare att rtaga ett
5132: direkta förhandlingar uppgöras mellan ar-       litet steg nu och kanske flere steg senare
5133: betarna och arbetsgivarna om detta blott        än att taga ett stort steg nu och sedan få
5134: är möjligt. Därmed har skapats åtminstom        ångra sig.
5135: något som jag personligen anser vara myc-
5136:                                        Tuotan tnkomi tea t.                                    99
5137:                                                      ------
5138: 
5139: 
5140:     Ed. Salminen: Herra puhemies! Hal-            rakentuvina näillä tuotantokomiteoilla olisi
5141: lituksen esityksen perusteluissa ilmoitetaan      ollut luottamuselinten todellinen luonne,
5142: tuotantokomiteain perustamisella pyrittävän       kun sensijaan lakipohjaisina ne saavat vis-
5143: tuotannon kohottamiseen ja työsuhteiden           sin virkavaltaisuuden leiman ja ovat myös-
5144: parantamiseen. Sikäli kcuin !komiteat to-         kin omiaan kenties houkuttelemaan tuotan-
5145: della voivat pal·vella mainittujen tarkoitus-     tokomiteoita teille, jotka niille eivät varsi-
5146: perien saavuttamista, voida;an niiden asetta-     naisesti kuulu. Jo lain tulkinnanvaraisuus
5147: mista vuoltaa. Onhan asianlaita niin, että        ja epämääräisyys antaa tähän mahdollisuu-
5148: suoriutuaksemme niistä raskaista taloudelli-      den. Sitä;paitsi on huomattava, että sen pa-
5149: sista rasituksista, joita meillä tällä hetkellä   remmin ammatilliset järjestöt kuin sosiaali-
5150: ja vastedeskin monien vuosien aikana on           ministeriökään eivät tämän lain mukaan
5151: kannettavana, meidän olisi saatava tuotan-        tule antamaan mitään lopullisia (päätöksiä.
5152: tomme huomattavasti nousema;an. Samoin            Ei laissa edes mainita siitä, mihin toimen-
5153: olisi pyrittävä ma:hdollisuuksien mukaan          piteisiin niiden yleensä on ryhdyttävä tuo-
5154: nyt, niinkuin ainakin, poistamaan esteitä,        tantokomiteain esitysten perusteella. Tällä
5155: jotka ovat työnantajain ja työntekijäin           tavalla nämä tuotantokomiteain esitykset
5156: hyvän yhteisymmärryksen tiellä. Tosin on          ammatillisille järjestöille taikka sosiaalimi-
5157: työteho viime aikoina huomattavasti nous-         nisteriölle saavat pikemminkin ilmiannon
5158: sut saavuttaen eräillä aloilla jopa rauhan-       luonteen, jolla on aina ollut vissi epämiel-
5159: aikaisen tason. Työnantajain ja työnteki-         lyttävä sivumaku.
5160: jäin välisten suhteiden järjestelyissä en-            Herra sosiaaliministeri mainitsi seikkoja,
5161: tistä paremmiksi on niinikään saavutettu          jotka ovat olleet esteenä tällaiseen vapaa-
5162: vapaaehtoista tietä hyviä tuloksia. Mutta         ehtoisuuteen pääsemisen tiellä. Kiinnitin
5163: paljon on kuitenkin vielä molemmissakin           huomiota siihen hänen lausuntoonsa, että
5164: suhteissa parantamisen varaa ja senvuoksi         meillä nämä järjestölliset olosuhteet eivät
5165: onkin paikallaan etsiä sopivia keinoja yhä        ole niin kehittyneet, että ne voisivat sopi-
5166: parempiin tuloksiin ,pääsemiseksi.                muksia keskenänsä muodostaa. Hän mai-
5167:     Olen koettanut tehdä itselleni selväksi,      nitsi, että .Suomen Työnantajain Keskus-
5168: voisivatko nämä tuotantokomiteat muodos-          liiton ulkopuolelle jää niin lukuisa määrä
5169: tua sellaisiksi elimiksi, jotka vastaavat niitä   yrityksiä, että jo siinä on mahdottomuus
5170: tarkoituksia, joita hallituksen esityksen pe·     olemassa. Kun tämä väite on tehty aikai-
5171:  rusteluissa sanotaan, ja olen siinä mielessä     semmin jo sanomalehdistössäkin, otin sel-
5172: koettanut myöskin seurata, millä taval·la         vää Suomen Työnantajain Keskusliitosta,
5173:  niin työntekijäin kuin työnantajien puo-         kuinka tämän väitteen laita on. Mainitussa
5174:  lelta suhtaudutaan truhän epäilemättä tär-       keskusliitossa väitettiin, että tämän keskus-
5175:  k·eään kysymykseen.                              liiton ulkopuolella ei tällä hetkellä ole, lu-
5176:     Olen niinkuin kaikki muutkin täällä pan-      kuunottamatta muutamia aivan vähäpätöi-
5177:  nut merkille, että itse komiteain asettami-      siä yrityksiä, joilla nimenomaan komiteain
5178:  sesta ei ole ollut erimielisyyttä. Myöskin       asettaruiskysymyksessä ei ole suurempaa
5179:  työnantajain puolella on lausuttu myötä-         merkitystä, muut kuin valtion ja OTK: n
5180:  tunto ja suostumus tällaisten komiteain pe-      tehdaslaitokset. Näitä ·tehdaslaitoksia on tie-
5181:  rustamiseen erinäisillä ehdoilla, nimittäin      tysti suuri lukumäärä, mutta täytyy olet-
5182:  sillä ehdolla, että niistä tulee neuvoa-anta-    taa, että tuotantokomiteain asettamisessa
5183:  via ja että ne perustuvat vapaaehtoisen          nämä tehdaslaitokset luonnollisesti käyv-ät
5184:  sopimuksen varaan. Hallitus onkin asettu-        aivan etusijalla. Näinollen minä en nä:kisi,
5185: nut sille kannalle, että näistä komiteoista       että tässä suhteessa olisi ollut olemassa es-
5186:  on muodostettava vain neuvoa-antavia ko-         teitä vapaaehtoisen sopimustien tiellä, ja
5187:  miteoita. Sensijaan hallitus ei ole katsonut     valitan sentähden, ettei ole tälle tielle ensi
5188:  voivansa mennä siihen työnantajataholta          aluksi menty, koska kuten täällä jo on lau-
5189:  korostettuun järjestelyyn, että komitean pe-     suttu, taloudelliset olot ovat seUaisia, joilla
5190:  rustuisivat kahden suuren järjestön, Suo-        olisi syytä liikkua ja edetä var·ovaisesti.
5191:  D'len Työnantajain Keskusliiton ja SAK: n        I·tse asia, kuten sanottu, on visseillä edelly-
5192:  k-eskinäisen sopimuksen varaan. Pidän tätä       tyksillä hyvin puolustettavissa, ja niin on
5193:  tui:xsta valitettavana. Katson nimittäin,        myös menetelty.
5194: että vain keskinäisen sopimuksen varaan
5195: 
5196: 
5197: 
5198: 
5199:                /
5200: 100                            Tiistaina 12 p. he:Lm:ilkuuta 1946.
5201: 
5202:    Jos työväenasiainvaliokunta vielä voi           vottavaa, että vaikka tuotantokomiteaesitys
5203: tä.ssä asiaSsa jotakin tehdä, niin lausuisin       on jo tuotu eduskuntaan, SKL ja SAK ryh-
5204: puolestani saman toivomuksen, jonka ed.            tyisivät ne11.votteluihin ja py11kisivä.t aikaan-
5205: Söderhjelm lausui, että vielä harkittaisiin,       saamaan tuotan tQikomiteaj ärj e.<>telmän, joka
5206: oll!ko mwhdollisuuksia vapaaehtoisen sopi-         pohjautuisi näiden molempien mainittujen
5207: mustien valitsemiselle.                            liittojen yleissopimukseen ja olisi näin o1len
5208:                                                    aikaansaatu samalla tavalla kuin muissakin
5209:      Ed. S a a r i a h o: Herra puhemies! -        pohjoismaissa, tai kuten Norjassa on jo
5210:   Meillähän on vuosien aikana .pyritty mo-         saatu ja ilme~ti Tanskassa ja Ruotsissa
5211:   nissa asioissa ottamaan oppia muista poh·        tullaan tekemään. Näin ollen voitaisiin va-
5212:   joismaista ja ilme~esti havaittu, että mi1kä     pautua nyt esillä olevasta hallituksen esi-
5213:   pienissä ~äntisissä naapurimaissa on käy-        tyksestä. Mutta jos kaikesta huolimatta
5214:   tännössä voitu mene.<>tykselli&esti toteuttaa,   vapaaseen &opimusratkaisuun ei päästä, niin
5215:   on mahdollista myöskin omassa maassamme.         on syytä jo ~ian tässä vaiheessa todeta, että
5216:   Nyt on edessämme kysymys, joka on jo             taissa esiintyy sellaisia määräyksiä, joiden
5217:   saatu ratkaistuksi Norjassa ja josta sa-         korjaus on tarpeellista. Näihin seikkoihin
5218:   massa ihengessä on käyty neuvotteluja sekä       voidaan kuitenkin p~ata vasta B.'lian myö-
5219:   Ruotsissa että Tanskassa. Täällä on jl.l         häfflemmässä käsittelyssä, jos tarve niin
5220:   mainittu, että Norjassa on työmarkkinajär-       vaatii.
5221:   jestöjen ikesken joulwkuun alussa 1945 sol-
5222:   mittu sopimus tuotantokomiteoista. Tähän            Ed. H 1:) i n i ö: Herra puhemies! - Hal-
5223:   tulokseen siellä on tultu pelkästään tarkoi-     lituksen esitys tuotantokomiteoista eräissä
5224:   tuksenmukaisuutta silmälläpitäen. Ruot-          suhteissa polkee vanhoja latuja myöskin
5225:   sissa työnantaja- ja työntekijäpiirit selvästi   meillä, vai·kka hallitus esityksessään viit.
5226:   kannattavat sopimustietä ja Tanskassa on         taakin eräisiin ulkomaisiin esimerkkeihin.
5227:   kyseellisestä asiasta jo ryhdytty neuvottele-    Ero on siinä, että me~lle annettu esitys
5228:   maan. Kun näin on laita maissa, jotka ei-        viittaa nyt radikaalisempaan ottees1:)en kuin
5229:   vät, etenkin Ruotsi, tällä hetkellä kamp-        mitä ulkomaiset esi:merkit osoittavat. Me
5230:   paile sellaisten suunnattomien taloudeLlisten    pyrimme tässäkin, niinkuin monessa muus·
5231:   vaikeuksien edessä, kuin mitä Suomella on,       sakin kulkemaan tiennäyttäjänä, kun ker-
5232: · niin tuskinpa meilläkään on aihetta lähteä       ran toimeen tartutaan.
5233:   tässä kysymyksessä kulkemaan toista :tietä.         Kun tarkastamme hallituksen lakiesi.tyk
5234:  Tietä, joka hallituksenkin mielestä on ko-        sen 2 §: ää, jossa määritellään tuotanto-
5235:   keiluluontoinen. Tiettävästi on Suomen           komitean tehtävä.t, niin voimme todeta,
5236:   työnantajajärjestössä tuotantokomiteakysy-       ottaakseni esimerkiksi kokemukset eräistä
5237:   myksen o.Uessa esillä hallitUJksessa pyri·tty    suurtuotantolai.toksista, että sanotun .pykä-
5238:   vaikuttamaan siihen suuntaan, että komitea       län ensimmäisen momentin 5 kohta, jossa
5239:   olisi aikaansaatava sopimusteitse. Minulla       puhutaan työturvallisuudes.ta, on ollut
5240:   on sellainen tunne, että jos mentäisiin laki-    meillä käytännössä jo yli pari vuosikym-
5241:   sääteiseen ratkaisuun, veisi se pohjan sellai-   mentä. Eräissä laitoksissa on ollut tapa-
5242:   silta asioiden käsittelyiltä, joista Suomen      turmayhtiöiden kehoituks.esta e:fi;koisia toi-
5243:  Työnantajain Keskusliitto ja Suomen Am-           mikuntia, joiden tehtävänä on ollut har-
5244:   mattijärjestöjen Keskusliitto ovat vuonna        kita työturvallisuutta koskevia kysymyksiä.
5245:   1944 tekemällään yleissopimuksella jo sopi-      Eräissä laitoksissa e-n tehdaslaitoksen työn-
5246:   neet, ja olisi se jopa ristiriidassa tämän so-   johtajat ja n. s. laitosmiehet laitoksissa sat-
5247:   pimwksen kanssa. On luo.nnollista, että la-      tuneiden tapaturmien johdosta kutsuttu
5248:   kisää·teinen järjestely rajoittaisi huomatta-    rreuvonpi·toon ja sill.oin harkittu tarpeelli-
5249:   vasti edellämainitun yleissopimwksen viitoit-    siksi havaittuja toimenpiteitä, jotka sittell
5250:   tamaa yhteistyötä ja vä·hentäisi myös eri        yrityksen johto on harkintansa mukaall
5251:   työaloilla solmittujen työehtosopimusten         hyvä:ksyny,t. On todettava, että tällöin on
5252:   merkitystä käytännössä. Mikäli tiedän, on        tuollainen pätevien miesten ja naisten eri-
5253:   Suomen Työnantajain Keskusliiton ja Suo-         koisvaliokunta työssään osunut yleensä
5254:   men Ammattijärjestöjen Keskusliiton edel-        oikeaan.
5255:   lämainitun yleissopimuksen pohjalla päästy          Samassa kohdassa on viittaus terveydelli-
5256:   varsin hyviin tuloksiin. Sen vuoksi olisi toi-   siin oloihin ja viihtyisyyden parantamiseen
5257:                                        Tuotan t'okomi tea t.                                 101
5258: 
5259: 
5260: työpaikal•la. Sellaisiin seikkoihin on puut-          Kuten huomaamme, on 'hallituksen suun-
5261: tunut taas lait'Oksen sosiaalinen lautakunta,      nitteleman tuotantokomitean tehtävissä
5262: jonka lwkoonpano on työturvallisuudesta            monta oleellista tehtävää käytäntö jo jär-
5263: lmolehtivan valiokunnan tai toimikunnan            jesteHyt, .tekisi mieli sanoa, paremmin kuin
5264: - millä nimellä niitä nyt kutsuttaneen-            hallitus nyt on suunnitellut. Hallitus on
5265: kin - poikkeava, koska työ on niin erilai-         keskittänyt tehtävät yleensä yhdelle komi-
5266: nen pätevyyttä arvosteltaessa.                     tealle, jolloin komitea joutuisi harkitsemaan
5267:     .Sosiaalilautakunnan toimialaan kuulu-         monia sille täysin vieraitakin asioita tai ei
5268: vina ovat varsinaisesti 4 kohdassa mainitut        ainakaan, sen voi väittää, sille yhtä suu-
5269: tehtävät, nimittäin varusteiden ja elintar-        rella harrastuksena hoidettavia asioita.
5270: vikkeiden saannin helpottaminen. Sellainen         koska erikoistoimikunnat voivat paremmin
5271: työskentely on tullut kysymykseen aina             C)nnistua tehtävissään, ne kun paremmin
5272: pula-ajan sattuessa. Muistan sellaisia toi-        ovat niihin paneutuneet kiinni.
5273: n,\kuntia olleen m. m. jo ensimmäisen maail-          Mutta hallituksen esityksen 2 §: ssä on
5274: tm.. nsodan aikana ja sen j:älkeen ja tietysti     joukko vielä mainitsemattomia asioita. Eri-
5275: my('skin toisen maailmansodan aikana.              koises·ti haluaisin mainita erimielisyyksien
5276: Sarnan toimikunnan tehtäviin kuuluu ilman          sovittelemisen eri elimien kesken ja kysy-
5277: muuta !Palstaviljelyn järjestämiset ja             myksen työrauhan säilymisestä. Siinä halli.
5278:  uusina. toimintamuotoina äsken päättyneen         tus on astunut uuden askeleen, jossa poi-
5279: sodan jälkeen voimakas omakotitoiminta,            ketaan entisestä käytännöstä ja joka voinee
5280:  joka näyttää kohdistuvan omakoti-yhdiS>tys-       asettaa sivuun nykyiset ammatilliset. jär-
5281:  ten perustamiseen ja sitä tietä .toivottavasti    jestöt, jopa luottamusmiehetkin tässä mie-
5282:  onnistuneeseen tulokseen. Viittaan tässä          lessä. Ainakin voinee tulla käsitykseen, että
5283:  yhteydessä valtiova:llan ·toimenpiteisiin rin-    nykyinen käytäntö ja uusi käytäntö aset-
5284:  tamamiesten asuntotilojen järjmtämisessä,         tanee 'helposti kahdet elim:et hoitamaan sa-
5285:  koska omakoti-yritykset vakavasti nojaavat        moja tehtäviä, ainakin osittain samoja teh-
5286:  bässä mielessä eduskunnankin hyväksymiin          täviä. Kumpiko järjestelmä sitten käytän-
5287:  lakeihin. Tällainen toiminta, jos mikään,         nössä pääsisi v'Oimallisem:min hoitamaan
5288:  on sitä viihtyisyyttä, josta laissakin maini-     nämä, se jäisi .tulevaisuuden asiaksi. Jäisi-
5289:  taan.                                             \Tätkö ammatilliset järjestöt kokonaan palk-
5290:      Hallituksen esityksen 2 §: n 2 kohta viit-    kauskysymyksiä hoitamaan, saattaa tämän
5291:  taa varsinaisesti tuotantotehon :kohottami-       jälkeen kysyä.
5292:  seen, työmenetel:rn iin ja työn järjestelyjen        Vielä on mainitsematta 2 § : n 1 ja 3
5293:  parantamiseen. Sitä on monissa laitoksissa        kohta, joista etenkin ensinmainittu on vielä
5294:  tarkoittanut n. s. aloitetoimin ta, jonka on-     arvailujen varassa. Siinähän sanotaan, että
5295:  nistumisesta on ammattilehdissä kerrottu          ,,käsitellä teollisuuslaitoksen johdon anta-
5296:  us·eita esimerkkejä.. Toivottavasti eduskun-      mia tiedoit.uksia ja komitean jäsenten esit-
5297:  nan jäsenet ovat tutustuneet aloitetoimin-        tämiä kysymyksiä yrityksen taloudesta ja
5298:  taan ainakin kirjallisuudessa, joten minulla      tuotannosta". Siis varsin laajal•le tähtäävä
5299:  ei ole syytä. tässä yhtt!ydessä sitä. lähemmin    näkökohta.
5300:   ruveta esittelemään. Aloitetoiminta vetoaa          Syventyminen ysityks:en talouteen ja tuo-
5301:  ennen muuta työläisten omatoimisuuteen,           tantoon on siksi laaja, että yrityksessä
5302:   heidän kekseliäisyyteeusä, heidän aloiteky-      vuosikausia työskennelleellekin se on jatku-
5303:   k:yyngä ja sillä tav~in todellakin niihin        vasti vaikea, niinkuin täällä ed. Söderhjelm
5304:   hyviin puoliin, joita tehtaan johto saattaa      on jo osoittanut. Jos tuotantokomitea ko-
5305:   työntekij<Hltään odottaa. Sietää mainita,        koontuu neljästi vuod.essa, jää sen saama
5306:   että ka~kki aloitetoimintaan kohdistuvat         kuva yrityksestä tässä mielessä perin hata-
5307:   työt, sikäli kuin asianomainen niissä onnis-     raksi, ja vaikkapa se kokoontuisi kuukau-
5308:   tuu, tullaan paikitsemaan työn tuloksen          sittain, ei ainakaan suurehkon laitoksen
5309:   mukaan, jDpa huomattavastikin. Tällainen         talous ja tuotanto siitä sanottavasti sel-
5310:   aloitetoiminta on oHut monissa teollisuus-       viäisi, siksi :moninaisia ja nopeita ratkai-
5311:   laitoksissa jo muutamia vuosia käytän-           suja edellyttää liikkeen johtaminen.
5312:   nössä ja tämä jos mikään on ollut omiaan            Lisäksi saattM kysyä, missä määrin tuo-
5313:   viittaamaan ehkä hallitukselle tämän 2 §: n      tantokomitean sekaantumfnen yrityksen ta-
5314:   2 momentin järjestelyyn.                         louteen ja tuotantoon yleensäkin, vaikkapa
5315: 102                            Tiistaina 12 p. heJm~kuuta 194·6.
5316: 
5317: laissa puhutaankin vaatimattomasti tiedoi·          tärkein ja voinkin sivuuttaa muut pykälät
5318: tuksista ja kysymysten tekemisestä, on              vä:he:rnpiarvoisina, vaikka niihinkin olisi
5319: suotavaa. Viittaan jo tässä yhteydessä              aihetta puuttua. Olen tehnyt tämän sen
5320: 2 § : n ja 8 § : n määräyksiin sosiaaliminis-       vuoksi, että herra sosiaaliministeri voisi jo
5321: teriön ja ammllitillisten järjestöjen suh·          tässä istunnossa antaa mahdollisia selityk-
5322: teesta tuotantokomiteoihin, joiden esitykset       siä lain yksityiskohdistakin ja tällä tavoin
5323: ratkaisisi sosiaaliministeriö, kuten peruste·       valmistaa meitä valiokunnan jäseniä valio-
5324: tuissakin on mainittu.                              kuntatyöhön.
5325:    Puuttuakseni vielä 2 §: ään, on sen 3               Laki on tarkoite-ttu väliaikaiseksi, mikä
5326: kohta mainittava, siinä kun on viittaWl             merkinnee sen kokeiluluonnetta. Saattaa
5327: tarkkailla poltto- ja raaka-aineiden käytön         vakavasti kysyä, onko tällä ajankohdalla
5328: tehokkuutta sekä tuotteiden kauppaan toi-          syytä mennä näinkin vakavaluontoiseen
5329: mittamista. Siinä luulla·kseni tuotantoko-          kokeiluun, kun meidän teollisuutemme kan-
5330: mitean tehtäväksi on annettu enemmän                nettavaksi on asetettu lukuisia raskaita
5331: kuin mitä sille esim. ulkomaiden lainsää-           tehtäviä, viittaan erikoisesti sotakorvaus-
5332: dännössä on annettu. Tämä ja eräät muut             teollisuuteen. Olisi mielestäni syytä pie-
5333: kohdat ovat tehtäviä, joiden perusteella            nemmin ottein .puuttua teollisuuden joh-
5334: saattaa kysyä, eikö kyseessäolevaa il.akia          toon, jota jo nyt valtion taholta monessa
5335: tuotantokomiteoista olisi käsiteltävä valtio-       muussakin mielessä vaikeutetaan rajoitta-
5336: päiväjärjes·tyksen 67 §: n mukaisessa jär-          vin määräyksin. Sanottaneen, että tuotan-
5337: jestyksessä. Toivottavasti asianomainen va-         tokomitea juuri nimensä mukaisesti pyrkii
5338: liokunta kiinnittää tähänkin huomiota.              olemaan yrityksen johdon apuna tuotan-
5339: Tähän puoleen on syytä viitata .myöskin             nollisen toiminnan kohottamisessa. Minulla
5340: 2 §: n 3 ja 4 momentin suhteen, joista             ,on kuitenkin omat epäilykseni tästä, mi-
5341: edellisessä sanotaan, että elleivät yhtiön         käli kysymyksessä oleva lakiesitys sellaise-
5342: j.ohdon toimenpiteet ole tyydyttäviä, on            naan .tulisi hyväksytyksi. Tuotantokomi-
5343: komitealla oikeus tehdä niistä esityksiä            teaHe on kyllä annettu lukuisa määrä teh-
5344: ammatillisille järjestöille ja :myöskin sosiaa-     täviä, joissa se huoletta voi olla mukana,
5345: liministeriöHe. Lakiesityksessä samoin kun          kuten lausuntoni alussa jo kerroin, nykyis-
5346: sen perusteluissa jää epäselväksi, kuten            tenkin järjestelyjen vallitessa olevan asian-
5347: täällä jo on huomautettukin, mitä laatua            laidan. Jos asianomainen valiokunta laki-
5348: tällaiset esitykset olisivllit. Ulkomaiden lain-    esitystä harkitessaan seuraa ulkomaiden
5349: säädännössä on nyt käsiteltävää lakiesitystä        esimerkkejä, luulisin kysymyksessä olevan
5350: selvemmin sanottu, että komitean tehtävä            lakiesityksen saavan yleisemmänkin hyväk-
5351: on ,neuvoa ja tietoja antavaa". Näin on            symisen. Nyt tuntuu haHituksen esitys
5352: m. m. Norjan laissa sen 2 §: n 1 momen-             liikkuvan aloilla, joissa on muistutuksille
5353: tissa. Jos olisi tarkoitus seurata ulkomai-         varsin paljon aihetta.
5354: sia esikuvia, en ymmärrä, minkälaiset ky-              Jos lakia tässä muodossa halutaan ko-
5355: symykset siHoin edellyttäisivät ammatillis-         keilla, on viitattu siihenkin, eräillä tahoilla,
5356: ten järjestöjen ja ministeriöiden vetämistä        että kokeilu suoritettaisiin valtionlaitoksissa
5357: mukaan tuotantolaitosten sisäisistä asioista        ja annettaisiin lain ulkopuolelle jäädä tois-
5358: keskustel·taessa. Totean tällä, että meillä         taiseksi yksityisyritykset, joiden :muutenkin
5359: on haluttu ottaa pitempi askel kuin esi-            vaikea asema raskaan verotuksen ja tarve~
5360: kuvat ovat ottaneet. Laajan va1tuuden an-          aineiden vaikean saannin vuoksi on otettava
5361: taa 2 § :n viimeinen momentti tuotanto-             huomioon. Tätäkin voinee valiokunta har-
5362: komitealle, kun siinä näet lausutaan:               kita ja tehdä sen mukaiset päätökset.
5363: ,Tuotantokomitealla on oikeus päästä :mil-
5364: loin tahansa työaikana asianomaiseen teolli-          Ed. Kivi s a l o: Minä toivon, että työ-
5365: suuslaitokseen ja saada sen johdolta kaik-         väenasiainvaliokunta suhtautuu tähän esi-
5366: kia niitä tietoja, joita se tarvitsee edellä       tykseen myönteisesti ja koettaa myös kii-
5367: mainittujen kysymysten käsittelemistä var-         rehtiä sen käsittelyä. Pyysin tämän pu-
5368: ten." Tällainen velvoitus on mielestäni            heenvuoron pääasiassa ed. Oksalan lausun-
5369: lakiin pantuna liiaksi laaja.                      non johdosta, jota minä koetin tarkkaan
5370:    Olen varsin kauan viipynyt lain 2 § :n          kuunnella, kuten yleensä tal'kkaan kuun-
5371: käsittelyssä, mutta sehän onkin koko lain          telen niitä, jotka ovat toista mieltä. Mutta
5372:                                       Tuotan t'Okomi tea t.                                   103
5373: 
5374: valitettavasti hänelle itselleen, hän ei saa-     meillä ei vielä olla siinä, että työntekijät ja
5375: nut minua vakuutetuksi tämän lain tarpeet-        työnantajat olisivat tasaväkisiä. Ruotsissa,
5376: tomuudesta. Minä koetin erityisesti kuun-         Englannissa ynnä muualla, missä työläiset
5377: nella sitä, mitä vahinkoa tästä laista olisi,     pitävät vapaaehtoisuudesta, he ovat pysty-
5378: mutta' en minä muuta hänen puheestaan             neet tekemään itsensä järjestöjensä avulla
5379: irti saanut kuin sen, että asia tulee maksa-      tasaväkisiksi, mutta meillä ei ole vielä
5380: maan 75 miljoonaa markkaa. Minua tosin            päästy niin pitkälle. Mutta kun tämä laki
5381: epäilyttää, maksaako se niin paljon, koska        on tarkoitettu väliaikaiseksi, niin nyt voisi
5382: komitean jäsenet kussakin teollisuuslaitok-       vaikka suos]tella tällä kertaa sitäkin, että
5383: sessa ovat työssä olevia ihmisiä ja kokoon-       koetetaan sitten vapaaehtoisuutta, kun tä-
5384: tuvat tietysti, ei työaikana, vaan väliaikana,    män lain voimassaoloaika päättyy.
5385: epäilyttää vievätkö nämä kokouspalkkiot              Mitä muuten tulee tähän vapaaehtoisuu-
5386: 800 teollisuuslaitoksessa niin paljon. Mutta      teen, niin ei se tämän lainkaan mukaan ole
5387: jos uskoisikin tuon, niin, jos tällä lailla       kielletty. 1 § : ssä sanotaan, että pieneromis-
5388: päästään siihen, mihin pyritään, että 'tuo-       säkin teollisuuslaitoksissa tuotantokomitea
5389: tanto saadaan kohoamaan ja elpymään, niin         on perustettava. Milloin työnantaja, työn-
5390: 75 miljoonaa markkaa 800 teollisuuslaitok-        tekijäin jo toimihenkilöiden enemmistö
5391: sen kesken jaettuna on verrattain mitätön         siitä sopivat niin vapaaehtoisuus käy siis
5392: maksu. Se ainoa seikka minkä minä ed.             päinsä varsin hyvin, jos työnantajilla y. m.
5393: Oksalan puheesta huomasin, ei siis ole riit-      on siihen halua.
5394: tävä tämän lain hylkäämiseen, eikä muutta-           Kun ed. Oksala piti erittäin pahana sitä,
5395: miseen sillä tavalla kuin hän ehdotti.            että 4 §: n mukaan tuontantokomitean jä-
5396:    Ed. Oksala on eräässä tilaisuudessa, jossa     sentä ei saa irtisanoa eikä erottaa, niin en
5397: olin kuulemassa, muutamia vuosia sitten,          ymmärrä tätä pelkoa. Ennenkuin tuotanto-
5398: Lausunut, että 'työnantajat ja työntekijät        komiteaan voidaan työläinen valita, hänen
5399: tarvitsevat toisiansa joka päivä ja että sen      täytyy olla palvellut samassa liikkeessa vä-
5400: vuoksi näiden välillä pitäisi olla niin hyvä      hintään yhden vuoden ja hänen on täytynyt
5401: ymmärtämys kuin mahdollista. En minä              osoittaa olevansa pystyvä ja vastuuntuntoi-
5402: nyt ymmärrä, miksi ed. Oksala pelkää niit-        nen työssään ja toimissaan. Minkä vuoksi
5403: ten ihmisten toisiinsa lähentämistä, jotka        siis tällainen työläinen olisi erotettava~
5404: muutenkin toisiaan joka päivä tarvitsevat,        Tämän 4 § :n mukaan työläinen voidaan
5405: niinkuin kyllä totta onkin.                       erottaa, tuotantokomitean jäsenkin, jos sii
5406:    Ed. Oksala, kuten useat muutkin, on            hen on pätevä syy, joka syy on kuitenkir
5407: suositellut vapaaehtoisuutta näiden tuotan-       ilmoitettava tuotantokomitealle, ja onpa se-
5408: tokomiteain perustamisessa. Minunkin mie-         kin etu työläiseen nähden, että irtisanomi-
5409: Lestäni se olisi parempi, mutta sen koke-         nen täytyy ilmoittaa 4 viikkoa ennen erot-
5410: muksen mukaan, mikä minulla on eri                tamista. Tällä säännöksellä on siis työn-
5411: asioista, olen tullut siihen käsitykseen, ettei   antajan etu mahdollista kelvotonta työn-
5412: vapaaehtoisuuden tie vie Suomessa. Sli.ihen       tekijää vastaan turvattu siinä määrin, ettei
5413: tulokseen, jota toivotaan. Meillä on paljon       näyttäisi siinä olevan mitään pelkoa ; sa-
5414:  työnantajia, joiden mielestä se on kaikkein      moin kuin silläkin säännöksellä, että teolli·
5415: kamalampaa ja kauhistuttavampaa, mitä             suuslaitoksen omistajilla on asioissa ylin
5416:  maailmassa voi olla, se, että täytyisi ttasa-    määräämisvalta, kuten ministeri Kilpikin
5417: vertaisena keskustella omien työläistensä         ilmoitti.
5418: kanssa ja tunnustaa nämä tasavertaisiksi             Tässä on ed. Heiniö samoin kuin ed.
5419: sopimuskumppaneiksi Minä voisin huvittaa          Oksalakin erityisesti pelännyt sitä, että työ-
5420: eduskuntaa pi1tkällä esityksellä yksityisistä     läisille pitää ilmoittaa joitakin asioita.
5421:  esimerkeistä, kuinka juuri tämä niistä on        Minä en voi ymmärtää keskinäistä luotta-
5422:  kaikkein pahinta. Kun meidän työnanta-           musta vilpittömäksi ja aidoksi silloin, jos
5423: jaimme mentaliteetti on tällainen, niin           toisetta jotakin semmoista salataan, minkä
5424:  meillä ei näytä vapaehtoisuuden tie vievän       kunnollinen hoitaminen näille molemmille
5425:  tässä perille, niin hyvä kuin se olisikin.       on eduksi. Ei työläinen ole niin kelvoton,
5426:    Vapaaehtoisuus näyttää minun mielestäni        kuin mitä tämä pelko edellyttää, jos työ-
5427:  edellyttävän sitä, että sopimuskumppanit         läistä vain kohdellaan myöskin ihmisenä,
5428:  ovat edes jossain määrin tasaväkisiä. Mutta      jossa suhteessa meillä kyllä on vielä työn-
5429: 104                           Tiis.taina 12 p. he.lnnilkuuta 1'94.6.
5430: ---------------------------                       --------------------------------------
5431: antajilla ja monilla työnjohtajilla paljon        linen vuorineuvos tai teollisuuspatruuna,
5432: opeteltavaa.                                      kehittynyt varsin käyttökelpoiseksi talous-
5433:   Mitä tulee sitten siihen, että voidaan pää-     miehe'ksi ymmärtäen monia muitakin kuin
5434: töksestä vedota sosiaaliministeriöön tai am-      tuikinuittOasioita. Ihmettelen, että hän on
5435: ma:ttijärjestöön, niin en ymmärrä, mitä pa-       niin pessimistinen muihin nähden, ettei
5436: haa siinä on, jos ilmeistä käyryyttä ja vää-      sallisi heille edes oikeutta yrittää.
5437: ryyttä tapahtuu, että siitä valitetaan.              Jos tässä maassa tahdotaan demokratiaa
5438:                                                   ylläpitää ja kehittää, on teollisusmagnaat-
5439:                                                   tien .painostuksesta, joka meillä on ollut
5440:    Ed. R ä isän en: Herra puhemies! Mi--          raskaana, päästävä. Olemme siinä, missä
5441: näkin pyydän kiinnittää tässä lausunnos-          olemme, myös taloudellisesti, sen vuoksi,
5442: sani huomiota vain ed. Oksalan lausuntoon,        että meillä pääsivät suurteollisuuden har-
5443: koska se kuitenkin näistä muista lausun-          joittajat kehittämään iharvainvallan ei vain
5444: noista oli oikeastaan se, jota on pidettävä       teollisuuksissa, vaan rahojensa voimalla
5445: pääalustu:ksena. Sitä seuranneet muut lau-        kdko yhteiskunnassa. Jos meillä ennen so-
5446: sunnot olivat vain sellaista ji:i!1ki[ämmitystä   tia olisi oHut - ja saanut olla -- vasta-
5447: siitä.                                            painona riittävän voimakas työväenliike
5448:    Arvostellessaan hallituksen .esitystä, ve-     ja senmukainen työväen vaikutus talou-
5449: tosi ed. Oksala ika'hteenkin kertaan gene-        dellisen elämän alalla, emme olisi siinä,
5450: ralissimus Staliniin, joka aikoinaan on lau-      missä nyt olemme. TuotantOikomit()ajärjes-
5451: sunut kärkevän arvostelun Neuvostoliiton          telmä on vaatimaton aloite teollisuus-
5452: tehdask:omiteoista tai joistain niihin ver-       demokratian toteuttamisen tiellä. Se ei
5453: rattavista. Ed. Oksala yhtyi generalissi-         siis riitä, vaan on pyrittävä teollisuuden
5454: mus Staliniin ja käy.ttä()n hänen arvoste-        sosialisoimiseen ja sitä ennen saamaan lii-
5455: luaan tukenaan vastusti nyt esi:llä olevaa        kepankit ja muut luattolaitoikset valtion
5456: hallituksen esitystä, mikäli se k0$kee laiHa      haltuun.
5457: asetettavia tuotantokomiteoita. Ed. Oksala           Lopuksi: Työväenasiainvaliokunnan on
5458: ei kuitenkaan maininnut, hyväksyykö hän           t~rpeetonta     pyytää perustuslwkivalidkun-
5459: sen talousmuodon, jonka generalissimus            nan lausuntoa,. se vain pitkittäisi asian
5460: Stalin hyväksyy ja joka on saatettu voi-          käsittelyä, mutta se kai on neuvon esittä-
5461: maan Neuvostoliitossa, sosialistisen talous-      jillä ollutkin ;tarkoitus.
5462: muodon. Jos ed. Oksala ei sitä hyvälksy,
5463: niin silloin hänen yrityksensä hll!kea tuk~
5464: kannalleen Neuvostoliitoota on aivan liian           Ed. He i n i ö: Ed. Kivisalo ihmetteli
5465: keveä ja sopisi paremmin jollekin kokoo-          minun lausuntoani vedoten siihen luotta-
5466: mukselaiselle keveän sarjan vaaEagitaatto-        mukseen, jonka pitäisi olla työläisten ja
5467: rille tai petiittipiissarille kuin ed. Oksa-      isäntien vä•lillä taloudellisissa kysymyksissä.
5468: lalle. Neuvostoliitossa eivät teollisuudesta      Tämä luottamus yleensä on tietysti hyvä ja
5469: määrää kapitalistit, vaan sosialistinen yih-      va.kava asia, mutta taloudellisissa kysymyk-
5470: teiskunta. Meillä ei ole niin eikä muis-          sissä ei kuitenkaan ole tapana antaa -täyttä
5471: sa maissa; mutta kaik'kia1la ·länsimaissa py-     luottamusta paraimmille ystävilleenkään,
5472: ritään kuitenkin teollisuusdemokratiaan,          koska sellaiset tiedot, joita annetaan hy-
5473: jota ed. Oksala niin synkeästi ylenkatsOö ja      vä&sä tarkoituksessa, saattavat kulk()a var-
5474: yrittää uskotella, että vain vuorineuvokset       $in laajalle ja tuottaa yritykselle vwhinikoa.
5475: tai muut pullealompsaiset ymmärtävät ta-          Minä muistutan vain ed. Kivisaloa eräästä
5476: loudellisia asioita, Mutta näin kaavailles-       toisesta yhteisöstä, nimittäin Suomen
5477: saan ed. Oksala undhtaa kokonaan, että            eduskunnasta, jonka eräs ,tuotantokomi-
5478: esim.. meillä Suomessa on olemassa m. fil.        tea" .ulkoasiainvailiokunta, käsitteli erästä
5479: työväen keskuudessa syntynyt ja kehitty-          tä:rikeätä kysymystä ja erittäin tiilr·keällä
5480: nyt osuuskauppruliike, jonka johtoelimissä        ajankohdalla, ja sen kokouksesta vuoti sa-
5481: on (Eduskunnasta: Tanner!) - demok-               malla tunnilla kuin kokous oli, tärkeitä
5482: raattisesti valittuina väkeä niistä piireistä,    asioita, paljon tä:rikeämpiä asioita kuin tä-
5483: joista myös laki$ääteiset tuotantOikomiteat       män tuotantokomitean asiat. Se luotta-
5484: on suunniteltu osaksi kokoonpanna. Ed.            mus - ed. Kivisalo sen tietää - se on
5485: Oksala itse on, olematta mikään J>€rinnöl-        hyvin vakava asia.
5486:                                      Tuotantoko.mi tea t.                                105
5487: 
5488:      Ed. K ä k e l ä: On varsin ymmärrettä- mattitautikysymyksestä. Me tiedämme, mi-
5489: vää, että tämä kysymys tuotantokomiteain ten suurta tuhoa ammattitauti aiheuttaa
5490: asettamisesta on antanut paljon keskuste- juuri työläisille. Se, että työsuhteet joutu-
5491: lun aihetta eduskunnassa. Tässä haUituik- vat paremmin järjestetyiksi, tulee varmasti
5492: sen esityksessä selostetaan tuotantokomi- ammattitautikysymysten puitteissa työläis-
5493: tean tehtäviä ja näissä perusteluissa mai- ten asemaa parantamaan. Nämä ovat vain
5494: nitaan m. m. että tuotantokomitea avustaisi muutamia viitteitä osoitUJkseksi siitä, että
5495: raaka-aineiden y. m. tuotantotarvikkeiden tämänlaatuisella tuotantokomitealla on to-
5496: hall!kinnassa. Minä kuitenkin rohikenisin siaan suuria ma1hdollisuuksia kehittää ja
5497: väittää, että tässä hallituksen perustelussa luoda hyviä työsuhteita työpaikoiHe kuin
5498: on viihän yliammuttu. Tuotantokomitea myöskin kehittää tuotannollista toimintaa,
5499: mielestäni voi tarkkailla raaka-aineiden ja minä uskon, että se ihyvässä yhteisym-
5500: käyttöä, ja ovatJko teollisuuslaitokset mää- märryksessä työläisten ja !työnantajain
5501:  rätietoisesti käyttäneet näitä raaik:a-ain:eita kanssa kehittyy ,tämän maan onneksi.
5502:  tuotannollisen toiminnan hyvä:ksi, mutta
5503:  sitä vastoin minä e,päilen, ettei sillä ole          Ed. K i visa l o: Ed. Heiniön esittämä
5504:  suuriakaan ,edellytyksiä ryhtyä varsinai- vertailu eduskunnan ulkoasiainvaliokun-
5505:  seen n. s. raaka-aineiden !hankintatyöhön. nassa tapahtuneen tunnetun asian ja tämän
5506:       Mitä sitten tulee 2 §: n 3 momentissa asian välillä ei ole oikein verrannollinen
5507:  mainittuun asiaan, jossa mainitaan, että keskenänsä. Minä twhdon U!Skoa, että tuo-
5508:  niiden tulee tal'lkkailla pol:tto- ja rawka- tantokomitealla, josta puolet on työnantajan
5509:  aineiden käytön tehokkuutta sekä tuottei- ja hänen luottamusmiestensä toimihenkilöi-
5510:   den kauppaan toimittamista, näkisin tuo- den edustajia, sillä on harkintakykyä ja
5511:   tantokomitealla olevan suuria edellytyik:siä vastuuntuntoa myöskin siinä, mitä se pyy-
5512:   tämänlaisessa ,työssä. Tunnettuahan on, että tää tietoonsa, ja yksityiselle komitean jäse-
5513:   kun työnantajat ovat suunniteHeet hinto- nellehän ei työnantaja ole velvollinen niitä
5514:   jen korotuksia, niin he saattavat jättää tietoja antamaan.
5515:   tuotteet teollisuuslaitosten varastoihin odot-
5516:   tamaan hintojen nousua. Jos meillä nyt              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5517:   on tuotantokomitea teollisuus,laitoksessa,
5518:   niin silloin kun nämä hintamarkkinat jou-           Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
5519:    tuvat komitean käsilteltävi,ksi, niin siellä ja asia lähetetään t y ö v ä en a s i a i n-
5520:    myös varmastikin tarkkaillaan, ovatko ta- v a 1 i o k u n t a a n.
5521:    varatuotteet tasaisessa juoksussa edelleen         Ensimmäinen varapuhemies:
5522:    mark!kinoille. Tässä mielessä sii·s tuotan- Edustajille jaettu hallituksen kertomus val-
5523:    tokomitea tekee suuren kansantaloudellisen tiovarain tilasta vuonna 1944 voitaneen nyt
5524:    palveluksen.                                     esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
5525:        Saman pykälän 5 momentissa mainitaan
5526:    myös terveydellisten olojen ja viihtyisyy-         Hyväksytään.
5527:    den parantamisesta. Olin viime sunnun-
5528:    taina tutustumassa Paraisten kalk:ki:tehtaa- Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1944
5529:    seen ja voin todeta, että jos siellä olisi esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
5530:    myöskin tuotarutokomitea, niin monet sel- ehdotUJksen mukaisesti v a J t i o v a r a i n-
5531:     laiset sosiaaliset puutteellisuudet eivät il· v a li o ik u n t a a n.
5532:     menisi siellä niinkuin ne nyt ilmenevät.
5533:     Niinpä vuorineuvos Sarlin mai~itsiki;I,
5534:     että työläiset ovat esittäneet vaahmuks1a,         Ensimmäinen varapuhemies:
5535:     etteivät he voi tämänlaisissa uuneissa työs- Eduskunnan seuraava täysistunto on per-
5536:     kennellä, vaan Paraisten kalkkitehtaan jantaina kello 13.
5537:     uunit on rwkennettava niin ja niin.
5538:      Tämä siis osoittaa, että tälläkin alalla
5539:      tuotantokomiteat ,pystyvät varmasti !työ-         Täysistunto lopetetaan kello 18,45.
5540:      suhteiden ja ,työolojen hyvään järjestämi-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
5541:      seen. Meillä on riittävästi, valitettavasti
5542:      ei tosin kaikille riittävästi tehty selkoa am-                        E. H. I. Tammio.
5543: 
5544:                                                                                             14
5545:                     7.     Perjantaina 15 p. helmikuuta 1946
5546:                                              kello 13.
5547:                  Päiväjärjestys:                                                           Siv.
5548:   I l m o i t u k s i a.                             9) Ed. Kytömaan y. m. 1lak. al. n:o
5549:                                             Siv.  7 laiksi tulo- ja omaisuusverolain
5550:        Kolmas käsittely:                         muuttamisesta ................... . 120
5551:                                                      10) Ed. P. Tervon y. m. lak. al.
5552:    1) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-           n: o 8 laiksi toisen korvauslain 4 § : n
5553: verotuksen poikkeuksellisesta toimitta-          muuttamisesta .................... .
5554: misesta eräissä Lapin ja OUilun läänin               11) Ed. E. Koiviston y. m. lak. a;l.     "
5555: kunnissa vuosilta 1945 ja 1946 ..... .      119 n: o 9 lruiksi toisen korvauslain 4 § : n
5556:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  muuttamisesta ................... .
5557: nan mietintö n: o 1; valtiovarainvaEo-               12) Ed. P. Tervon y. m. lak. al. n:o     "
5558: kunnan mietintö n:o 68 (1945 vp.);                10 laiksi toisen korvauslain 22 ja 24
5559: hallituksen esitys n:o 144 (1945 vp.).            §: n muuttamisesta ............... .
5560:    2) Ehdotus [aiksi alkoholistilain                 13) Ed. Kul1lbergin y. m. lak. a!l.      "
5561: väliaikaisesta muuttamisesta ....... .           n:o 11 laiksi toisen omaisuudenluovu-
5562:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-     "   tusverolain 5 §: n muuttamisesta ....
5563: nan mietintö n:o 2; laki- ja talousva-               14) Ed. Lumpeen y. m. ~ak. al. n:o       "
5564: liokunnan mietintö n:o 24 (1945 vp.);             12 !laiksi kansakoululaitoksen kustan-
5565: ha~lituksen esitys n:o 134 (1945 vp.).           nuksista annetun lain muuttamisesta
5566:                                                      15) Ed. Kilpeläisen y. m. lak. al.      "
5567:                                                  n: o 13 I!Jariksi valtioneuvoston oikeu-
5568:              Esite 11 ä ä n:                      desta !luovuttaa yleisradiotoimintaa
5569:                                                  varten valtiolle hankittu omaisuus
5570:    3) Ed. Kivisalon y. m. lak. a~. n: o 1        osakeyhtiöHe annetun lain muuttami-
5571: laiksi hallitusmuodon 23 § : n muutta-           sesta ............................ . 121
5572: misesta ......................... .                  16) Ed. P. Tervon y. m. lak. a;l.
5573:    4) Ed. Wiikin lak. al. n:o 2 !laiksi      " n:o 14 laeiksi moolaiskuntain kunnal-
5574: haJll<itusmuodon 23, 24 ja 94 § :n muut-
5575: tamisesta ........................ .
5576:    5) Ed. Muurin y. m. lak. al. n:o 3
5577:                                              "
5578:                                                    l
5579:                                                  lisha:hlinnosta ja kunnaUishahlituksesta
5580:                                                  kaupungissa annettujen asetusten
5581:                                                  muuttamisesta ................... .
5582:                                                                                              "
5583:                                                      17) Ed. Talvion y. m. lak. al. n:o 15
5584: laiksi valtiopäiväjärjestyksen muutta-           ~aeiksi maalaiskuntain kulllllaJllishallin-
5585: misesta .......................... .        120 nosta ja kunnaUishaillituksesta kau-
5586:    6) Ed. von Bornin 1lak. al. n:o 4             pungissa annettujen asetusten muut-
5587: laiksi kielilain muuttamisesta ...... .          tamisesta   ........................ .
5588:                                              "
5589:    7) Ed. Wiikin lak. al. n: o 5 laiksi              18) Ed. Kivisa~on y. m. lak. al. n: o "
5590: sotaan syyllisten rankaisemisesta an-            16 laeiksi mrualaiskuntain kunnallis-
5591: netun lain muuttamisesta ......... .             lain 9 § : n ja kaupunkien kunnallis-
5592:    8) Ed. Niukkasen y. m. lak. aJl. n:o
5593:                                              " lain 10 §: n muuttamisesta ......... .
5594: 6 Laiksi eräiden yhtiöiden osakekir-                 19) Ed. Laineen y. m. lak. al. n:o      "
5595: joista, osakeantil~puista ja osakkail-           17 laiksi maaJlariskuntain kunnallislain
5596: leen antamista velkasitoumuksista ...          , 32 §: n muuttamisesta ............. .       ,,
5597:                                              "
5598: 108                           Perjant·aina 15 p. helmiikuuta 1946.
5599: 
5600:                                             Siv.                                               Siv.
5601:   20) Ed. 'Dalvion y. m. •lak. al. n:o              36) Ed. Tuomisen y. m. lak. al. n: o
5602: 18 laiksi tulojen lilmoittamisvelvolli-         34 il.aiksi sotatapaturmalain muuttami-
5603: suudesta kunnaJhlisverotusta varten an-         !>esta ............................ . 122
5604: netun lain muuttamisesta ......... . 121            37) Ed. J. Wirtasen y. m. lak. al.
5605:    21) Ed. Sormusen y. m. lak. al. n: o         n: o 35 laiksi perhe1isä1ain 1 §: n muut-
5606: 19 laiksi köyhäinhoitola:in 51 ja 52            tamisesta ........................ .             ,
5607: § :n muuttamiseS>ta ............... .               38)  Ed.  Lehtokosken    y.  m. lak.  al.
5608:                                            "
5609:     22) Ed. Laitisen y. m. lak. aL n:o 20       n: o 36 iaiksi perhelisä!lain 1 § : n
5610: laiksi metsästyslain muuttamisesta ..      ,    muuttamisesta ................... .              ,.
5611:     23) Ed. E. Koiviston y. m. lak. al.             39) Ed. Hukarin y. m. lak. al. n:o
5612: n: o 21 laeiksi oppivelvollisuudesta ja          37 laiksi perhelisälain 1 §: n muutta-
5613: kansakouhl'lruitoksen     kustannuksista         misesta ......................... .
5614: annettujen lakien muuttamisesta .....               40) Ed. Stenbergin y. m. lak a:l.            "
5615:     24) Ed. Virolaisen y. m. Iak. rul. n:o
5616:                                            "     n: o 38 laiksi merimiesten vuosiloma-
5617: 22 laiksi maanhankintalain muuttami-
5618: sesta ............................ .       ,
5619:                                                  lain muuttamisesta ............... .             ,.
5620:                                                     41) Ed. Hukarin y. m. Iak. al. n:o
5621:     25) Ed. P. Tervon lak. al. n:o 23            39 laiksi eläkkeistä eräillle vuoden 1918
5622: 11aiksi maanhank!in.talain muuttami-             kansalaissodan johdosta vahingoittu-
5623: sesta ............................ .       ,     neille tai sairastuneiUe sekä heidän
5624:     26) Ed. Pusan y. m. lak. al. n: o 24         perheenjäsenilleen ................ .           ,
5625: laiksi maanhankintalaJin muuttami-                  42) Ed. Miettusen y. m. rah. al.
5626: sesta ............................ .        ,    n: o 1 määrärahan osoittamisesta maa-
5627:     27) Ed. V. Eskolan y. m. ~ak. al.            talousk]rjanpitotoiminnan edistämistä
5628:  n: o 25 laiksi maanhankinta~lain 1 ja           vaDten .......................... ·
5629:  36 § : n muuttamisesta ............. .    ,        43) Ed. Mäkelän y. m. rah. a:l. n:o           "
5630:     28) Ed. Lepistön y. m. lak. al. n: o
5631:  26 laiksi maanhankintalain 12 ja 15             2   määrärahan    osoittamisesta   Suomen
5632:                                                  Pienvilj~<ijäin Liito~le kalatalousneu-
5633:  §: n muuttamisesta ............... .       ,                                                     ,
5634:     29) Ed. Rantalan y. m. lak. al. n:o          vontaa    varten ................... .
5635:  27 ·laiksi maanhankintalain 49 § : n                44) Ed. E. Nurmisen y. m. rah. al.
5636:  muuttamisesta ................... .        ,    n: o 3 määrärahan osoittamisesta kot~­
5637:      30) Ed. Köllin y. m. lak. a;l. n:o 28       talous- ja kotiteollisuusneuvonta-ase-
5638:  [aiksi maanhankintalain 65 ja 66 § : n          mien opettajien palkkausta, työväJline-
5639:  muuttamisesta ................... . 122 hankintoja ja neuvontatoimintaa var-
5640:      31) Ed. Ikosen y. m. ilak. al. n:o 29       ten ............................. .              ,
5641:  laiksi maanhankintalain 156 § : n                   45) Ed. Heljaksen y. m. rah. al.
5642:  muuttamisesta ................... .        ,     n:o 4 määrärahan osoittamisesta Toi-
5643:      32) Ed. Hautalan y. m. lak. al. n:o          valan nwiskotiteollisuuskoulun kotita-
5644:  30 laiksi eräiden luovutusvelvdHisten            lousopettajan paikkaamista varten .. 123
5645:  vapauttamisesta maa- ja karjatalous-                46) Ed. Hirvensalon y. m. ra:h. at
5646:  tuotteiden Juovutusvelvollisuudesta ..      ,    n: o 5 määrärahan osoittamisesta Iisal-
5647:      33) Ed. Kulovaaran y. m. ilak. al.           men vesiswn tulvavedenpinnan järjes-
5648:  n: o 31 laiksi siirtoväen ja rintamaso-          telytöiden alullepanemiseen ....... .           ,
5649:  tilaiden asuttamisen rahoittamisesta
5650:  annetun lain muuttamisesta ....... .        ,       47) Ed. Käkelän y. m. Tah. al. n:o 6
5651:                                                   määrärahan osoittamisesta kuoletuslai-
5652:      34) Ed. Annalan y. m. ilak. a!l. n:o         nojen myöntämiseksi yleishyödy'lli-
5653:  32 lai.ksQ maanvuokramaksun uudel-
5654:                                                   siUe yhtym~le pienasuntotalojen ra-
5655:  leen määräämisestä eräissä tapauk-               kennuttamista varten ............. .            ,
5656:  sissa ............................ .        ,,
5657:      35) Ed. P. Tervon y. m. la:k. wl.               48)  Ed.  Rosenbergin    y. m.  rah.  al.
5658:   n: o 33 laiksi asutuskeskuksiin suun-           n:o 7 määrärahan osoittamisesta vail-
5659:   tautuvan muuttoliikkeen rajoittami-             mistavia töitä varten rautatien raken-
5660:   sesta ............................ .       ,    tamiseksi Loviis.asta Porvooseen .....           ,,
5661:                                        Toi vomusaloittoot.                                   109
5662: 
5663:                                             Siv.                                            Siv.
5664:    49) Ed. Alestalon y. m. rah. al. n:o            kiin~eist?jen verotusperusteiden muut-
5665: 8 määrärahan osoittamisesta sillan ra-             tamiSeksi ........................ . 124
5666: kentamiseksi Kokemäenjoen yli Frii-                   63) Ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.
5667: talan lassipaikan kohdalla ......... . 123         n: o 14 esityksen antamisesta vailtion
5668:     50) Ed. Lumpeen y. m. toiv. al.                viran ja toimen haltijain perhelisän
5669: n: o 1 esityksen antamisesta erityisen             sekä maalaiskuntren kansakoulunopet-
5670: tuotantoministeriön perustamisesta ..              tajien kasvatusavun korottamiseksi ..
5671:     51) Ed. Myl~ymäen y. m. toiv. al.         "       64) Ed. Meinanderin y. m. toiv. iail.    "
5672: n: o 2 esityksen antamisesta virka-                n: o 15 viran ja toimen haltijain ikä-
5673: miesten erottamattomuutta koskevien                ja perheiisien korottamisesta ...... .
5674: säännösten ja ilakkautuspalkkajärjes-                 65) Ed. östensonin y. m. toiv. al.       "
5675: telmän uudelleen muodostamisesta ..                n:o 16 lapsivähennysten korottami-
5676:     52) Ed. Kullbergin y. m. toiv. al.        "    sesta valtion ja kunnan verotuksissa
5677: n:o 3 kuntain rajojen uudelleen jär-                  66) Ed. J. Hakalan y. m. toiv. rul.      "
5678: jestelystä kielirajan mukaan ....... .             n: o 17 toimenpit~istä perheenhudlta-
5679:     53) Ed. Rosenbergin y. m. toiv. al.       "    jain oikeuttamiseksi eräissä ,tapauk-
5680: n: o 4 esityksen antamisesta kansal:ais-           sissa vähentämään verotettavasta tu-
5681: te?- ro.dun ja kansaltlisuuden suojaa-             lostaan talousapulaisen palkan ..... .
5682: miSeksi .......................... .                  67) Ed. Lehtosen y. m. toiv. al. n: o    "
5683:     54) Ed. Meinanderin y. m. toiv. al.       "    18 esityksen antamisesta leimaverolain
5684:  n: o 5 toimenpiteistä eräiden viran-              muuttamisesta ................... . 125
5685: omaisten päätösten saattamiseksi ylei-              • 68) Ed. Rinteen y. m. toiv. al. n:o
5686: sön tietoon ...................... .               19 esityksen antamisesta eräiden juh-
5687:     55) Ed. Tuomisen y. m. toiv. aJl.         "    ~atilaisuuksien    vapauttamisesta ve-
5688:  n: o 6 esityksen antamisesta toimita-             rosta ............................ .
5689:  loja varten tarvittavien tonttien va-                 69) Ed. Kuuselan y. m. 1toiv. al.       "
5690:  raamisesta a:atteelilisille yhdistyksille,         n: o 20 esityksen antamisesta metsä-
5691:  seuroille ja mui'Ue niihin verrattavilie           verotuksen uudistamisesta ......... .
5692:  yhteenliittymille ................. .                 70) Ed. Paksujalan y. m. toiv. al.
5693:                                                                                                "
5694:     56) Ed. Lumpeen y. m. toiv. ail. n:o      "     n: o 21 toimenpiteistä toisessa kor-
5695:  7 toimenpiteistä perintöoikeuden ra-               vauSILaissa olevan korvauksien vähen-
5696:  joittamiseksi ..................... . 124          nysasteikon alentamiseksi ......... .
5697:      57) Ed. Stenbergin y. m. toiv. al.                71) Ed. Pyyn y. m. toiv. a:l. n:o 22
5698:                                                                                                "
5699:  n: o 8 esityksen ant~amisesta elatusvel-           toimenpiteistä korvauksen suorittami-
5700:  vollisuuden täyttämisen turvaamisesta              seksi toisen korvauslain perusteella
5701:  eräissä tapauksissa ............... .              eräiden vuokra-alueiden menetyksestä
5702:      58) Ed. Pohjannoran y. m. toiv. a:l.     "                                                "
5703:  n: o 9 toimenpiteistä etunimikokoel-                  72) Ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.
5704:                                                     n: o 23 toimenpiteistä inflatiokorvauk~
5705:  m~!: ...~a3;timiseksi ohjeena etunimien
5706:  maaraamiSelle .................... .               sen maksamiseksi eräille vuoden 1942
5707:      59) Ed. Oksa:lan toiv. al. n:o 10        "     korvausJlain perusteella korvaukseen
5708:   toimenpiteistä verotuksen perusteina              oikeutetuille ..................... .
5709:                                                        73) Ed. H. Pesosen y. m. toiv. 1al.     "
5710:   olleen tulon ja omaisuuden merki,tse-
5711:   miseksi verolippuun .............. .              n: o 24 tQiisen korvau~ain mukaan
5712:      60) Ed. Riihisen y. m. toiv. aJl. n: o   "     Pohjois-Suomen asukkaiiJile maksetta-
5713:   11 esityksen antamisesta pientuloisitin           vien korvausten korottamisesta ..... .
5714:   ja vähävaraisiin kohdistuvista muu-                  74) Ed. Långin y. m. toiv. al. n:o      "
5715:   toksista tulo- ja omaisuusverolakiin ..           25 esityksen antamisesta pakollisen lii-
5716:      61) Ed. Oksalan toiv. al. n:o 12 toi-          kennevakuutuks.en siirtämisestä val-
5717:   menpiteistä väJlittömän verotuksen lie-           tion hoidettavaksi ................ .
5718:   ve:ntämiseksi ja veroast~ikkojen tar-                75) Ed. Längin. y. m. toiv. aL n:o
5719:                                                                                                "
5720:   kistamiseksi valtion verotuksessa ....            26 esityksen IIUltamisesta pakollisen 'ta-
5721:      62) Ed. U. Raatikaisen y. m. toiv.        "    paturmavakuutuksen siirtämisestä val-
5722:   al. n: o 13 toimenpiteistä maatalous-             tion hoidettavaksi ................ .
5723:                                                                                               "
5724: 110                                 Perjantaina 15 p. helmilkuuta 1946.
5725: 
5726:                                                      Siv.                                                        Siv.
5727:     76) Ed. Salon y. m. tdiv. aJl. n:o 27                        89) Ed. MUSitxlsen y. m. toiv. W'.
5728: -esityksen antamisesta kuntien väkijuo-                     :n: o 40 .toimem.pcirt;eisbä Pohjois-Suo'Illleil!
5729: maliikkeen voitosta saaman osuuden                           itäisen rajaseudun talvisoda;ssa vahin-
5730: korottamisesta ................... . 125                    koja k!ärsineiden asukkaiden italloudel-
5731:     77) Ed. Annalan y. m. toiv. al. n: o                     liseksi .tukemiseksi . . .............. . 126
5732:  28 toimenpiteistä pien- ja keskisuuren                          90) Ed. PäJälkkösen y. m. rtoiv. a~L
5733:  teoHisuuden sijoittamiseksi maaseu-                        n: o 41 häJv,~tleityn irtämjoo ja• Pohjois-
5734: dulle ............................ .                         Suomoo ik:unm.illile ka:nsakouluhuoneif.
5735:     78) Ed. Koukkarin y. m. toiv. al.                  "     den ja opettaj:ariln luonrtoiseltujem. kor-
5736:  n:o 29 määrärahasta valtion rauta-                         vau!ksis1Jal johrtmvtim' ik:us1:larrmusben suo-
5737: tehtaan perustamiseksi Ouluun .....                          rittamisesta valtion varoista ....... .
5738:     79) Ed. Lampisen y. m. toiv. al.                  "          91) Ed. Pääkkösen y. m. toiv. ai.                "
5739:  n: o 30 tutkimuksen !toimittamisesta                        n: o 42 määrärahasta Kuhmon postita-
5740:  Kilpislammen malmialueen metaJlliva-                        lon rakennustöiden aloittamiseksi ...
5741: roista ................. · · · ... · · · · ·                     92) Ed. Lappi-Seppälläln' y. m. toiv.            "
5742:     80) Ed. Pyörä!1än y. m. toi~. aJL                 "      all. lll!: o 43 toimetnpiiOOisrtJä uuSiien sete!li-
5743:  n:o 31 määrärahasta kunnallisten                            tyyppien valmistamiseksi ......... .
5744: sähköytymien tukemiseksi ......... . 126                         9·3) Ed. Käkeliänl y. m. toiv. aJ. n:o           "
5745:     81) Ed. SaJlon y. m. rt:div. aJl. n:o 32                44 rtoirn1'enpiltleistJä ilrulkutaultJisaårtaaiJ!a-
5746: suu00Jiltei1maln. vatlmistlamisesba; johto-                  järjestelmän uudistamiseksi ....... . 127
5747: verkoston :r1akienJt!l1måSeksi Kadnuun j'a;                      94) Ed. Pohjaillan y. m. toiv. aL
5748:  Oulujoen alueen sähköistämistä varten                       n: o 45 toimenpiteistä l)uden käHlö-
5749:     82) Ed. H. Marrmis:elnl y. m. •toiv. aJl.                opiston rakentamiseksi HeLsinkiin ..
5750: n: o 33 mä;ärälrah:rusita• korvaukseksi tail-                    95) Ed. LehtokOSikieln y. m. toiv. rul.          "
5751: visodail! ~uilmooJ poLiitrt:åsimia sy<istä tuo-             IIl: o 46 ltoim.mpitcisltä mil€ilrlsruiraalloi-
5752: miiltuhllle, syyrtJtJeessä ol1Jeålhle tJaJi turva~           dem. ho~ohe~ökunrnia.n prulkkojien pa-
5753: säilössä pidetyille ................ .                ,      rantam·ISeksi ..................... .
5754:     83) Ed. Kujailian y. m. toiv. lltl. n:o                      96) Ed. LaJPpi-SeppäJl.än y. m. toi:v.           "
5755: 34 ~ydmen ,am,tam:isestru iLaiksi eräi-                     18!1. n: o 47 ltoilmenp:i!teistä rulkohol1i'stå-
5756: dlen työViäenjärjestöjen omaisuuden                          huoltolain perustamiseksi ......... .
5757: korvaamisesta .................... .                  ,          97) Ed. Pohjaillan y. m. ltoiv. 311.             "
5758:     84) Ed. E. Koivist01n y. m. ltoi.v. ail.                n: o 48 toilffioopiteismä Sal pausseläln
5759: n: o 3,5 tO'imeiil!pilteisrt:ä Pohjolis-Suomen              il•astoop~8ID1toi1an otltami\S'elksi V18lltioo
5760:  ja itärajan kuntien IJah1Jiavustusten                      haltuun ......................... .
5761: lisäämiseksi ...................... .                            98) Ed. Karppisen y. m. toiv. aJl.
5762:     85) Ed. K ruijai!8.1isen ltoiv. 'all. il1: o 36
5763:                 1
5764:                                                       "     n: o 49 toimem.'P'ilbeåstä avi'D'ttomioo las-1
5765: 
5766: 
5767:                                                             rten äiltile:n: sruilrlaianhoidon jä~jestämi-
5768: toirmenpirtJeåstä      j·ä;llleemiDakennus-      j·a        seksi ............................ .
5769: elintarvikkeiden y. m. rahtikustannus-
5770:                                                                  991) Ed. M. Jälrvisen y. m. toiv. ail.           "
5771: ten suorittamiseksi valtion varoilla
5772:                                                             :n : o 50 mäJäirämhast~a vaJltion sairaa-
5773: Pohjois-Suomen ihävitetyillä alueilla                 ,     lain hilerojioo tointem. vakilni8Jilsltami-
5774:     86) Ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.                    seksi ............................ .
5775: n:o 37 <tJoimenpite:istä Pohjois-Suomen                          100) Ed. Swlon y. m. toiv. al. n: o
5776: j älhl~ruk;enn,~SiliaJirnojen: la.ioo,eJhitoj en             51 esityiksoo am.itamisesrta il~äyksesrtlä
5777: tarkiStaiDiseksi ................... .                ,     vuoden 1946 tulio- j~a menoarnoon
5778:     87) Ed. E. Koiviston y. m. ltoov. aJl.                  Risrt!ij•ärve:n •lrunna1n. omistwrnalll eo::uti-
5779: n:o 38 !to.imem.piteistä Pohjois-Suomen                     Selll suojeluskuntJattalo:n muodostami-
5780: seu:ookuntien :rta.Jkennusltoinu.im.rnan 'tu-               seksi kunnallSairaalaksi ........... .
5781: kemiseksi ........................ .                  ,          101) Ed. SaJlon y. m. toiv. aJl. n:o 52
5782:                                                                                                                   "
5783:     88) Ed. E. Koivmton y. m. moiv. ai.                      esityksen antamisesta lisäyksestä vuo-
5784: n: o 39 toiimelllp'iteistä eräiden satome-                  den 1946 tulo- ja meno8Jrviocm Säräis-
5785: netyk&i€1IIJ ikorv.a.amiOOiksil mj~udrm ja                  :n:ilelmJen aJluffiäJäkä11ipEr:in perustamista,
5786: Pohjois-Suomen •eva:kuoidu!~le vä1es-                        lääkärin paikkaamista ja aluelääkärin
5787: tölle ........................... · ·                 ,      asunnon rakentamista varten ...... .
5788:                                                                                                                  "
5789:                                                 Toivoonusaloitteet.                                     111
5790: 
5791:                                                       Siv.                                             Siv.
5792:     102) Ed. E. Koi'Viston y. m. ;toirv.                         116) Ed. Pohjanuoron toiv. a:l. n:o
5793: ail. :n: o 53 m1ä:älrtäxahiastJ81 ailuesaåll"aaallw          67 punaketun pyy:ntiä koskevien sään-
5794: j·aJ JJäiäkärin asUillJilOn rake'Il!tamisekså:               nösten muuttamisesta ............. . 128
5795:  Sallan kuntaan ................... . 127                        117) Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.
5796:     103) Ed. Kujalan y. m. toiv. al. n:o                     al. n: o 68 ·toimenpitejgtä koko valta-
5797: 54 emtyksen amamisestla; kmmaJJlisve-                        kunn'a.n asutussuunnitelman laatimi-
5798:  rotuksen uudistamisesta ........... .                       seksi ...................... ·...... .
5799:     104) Ed. UusiltaJlon y. m. toiv. all.              "         118) Ed. Pusan y. m. rt;oiv. a!l. n:o  "
5800: :n: 0 55 !esityksen anJIJaJmiisesta kummil-                  69 toimenpiteistä maaseudun raken-
5801: Hsvel'OillaiilnsäJädälnnön        uudisba.misesro            :n~toi~nn~ esiintyvien epäkohtien
5802:  viljellyn maan verotusta silmäillä pi-                      poiStamiSeksi ..................... .
5803: täen ............................ .                              119) Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.    "
5804:     105) Ed. Lruillleen y. m. toiv. aJ.                "     w. n: o 70 toimenpiteistä kerrostalo-
5805:  n:o 56 esityksen antamisesta lääkärin-                      jen utllakkojen asunnoiksi muuttami-
5806: pa:lklkioidoo j'aJ sai~usllan:musten                         sen helpottamiseksi ............... .
5807: vähentämisestä kunnalliSverotuksessa. .
5808:                                                        "         120) Ed. Käkelän y. m. ;toiv. al.      "
5809:     106) Ed. Vl8lliamJtoon toiv. ial. n:o 57                 rn: o 71 esityksen antamisesta Lap-
5810: esiltylmen an1Janntisesl:iai ila~ eräiid:en                  peenrannan kaupungin ja Lauritsalan
5811: osuuskunlbielll verohiellpotuste:n po.ista-                  kauppalan oikeuttamisesta pakkolu-
5812:  misesta kunnallisverotuksessa ..... .                       nastamaan alueelltaan niiden sään-
5813:     107) Ed. Tuurnan y. m. !1Joiv. ®.
5814:                                                        "
5815:                                                              nölliselle kehityksclle tarpeellisia maa-
5816: n:o 58 esiltyksen an~ useam-                                 alueita .......................... .
5817: m:assa ~ saadun 'e[inireilno--,                                  121) Ed. Sarlinin y. m. toiv. al.      "
5818: liiike- OOii: 13ID!llattiltu!lon v:erotuspali.kJaSita        n :o 72 määrärahasta tutkimusa.pu-
5819:  ja verotettavan tulon jakamisesta eri                       r3)hoiksi nuorille tieteenharjoittajille
5820:  kuntien kesken ................... .                            122) Ed. Ryömän y. m. toiv. al.        "
5821:                                                        "
5822:     108) Ed. MileitJtuse:n y. m. 'toiv. al.                  n:o 73 tutkimuksen toimittamisesta
5823: n: o 59 esilltyksen antamisesta vesioi-                      ahkerioo ja pystyväin yQiopisto-opis-
5824:  keuslain muuttamisesta ........... . 128                    kelijain ,toimeentu[on ~turvaavan sti-
5825:     109·) Ed. HoJJimenän y. m. rtoiv. ~l.                    pendijärjestelmärn perusteista ja mah-
5826:  n:o 60 esityksen antamisesta uudesta                        dolljguuksista .................... . 129'
5827:  vesioikeuslainsäädännöstä ......... .                           123) Ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.
5828:     110) Ed. Penttalan y. m. toiv. aQ. n:o             "     al. n:o 74 toimenpiteistä kiinteän var-
5829:  61 esitykse:n antamisesta köyhäinhoito-                     sinaisen tai kiinteän ylimääräjgen kala-
5830:  lain köyhäi:nhoidon korvaamjgta koske-                      talouden professorin viran perustami-
5831:  vain säännösten muuttamisesta ..... .                       seksi Helsingin yliopistoon ........ .
5832:      111) Ed. Kuittisen y. m. toiv. a!l.               "        124) Ed. Pusan y. m. toiv. M. lll:o     "
5833:  n: o 62 toimenpiteistä eräriden tonttien                    75 :toimenpiteistä ammattikou[ulaitok-
5834:  pint.a-allll;8. koskevien määräysten muut-                  sen kehittämiseksi ................ .
5835:  tamiSeksi ........................ .                           125) Ed. H. Pesosen y. m. toiv. al.     "
5836:      112) Ed. Y. Mannisen y. m. rt;oiv. al'.           "     n:o 76 toimenpiteistä ammattiopetuk-
5837:  n:o 63 esityksen runtamisesta eräiden                       sen ja -kasvatuksen tehostamiseksi ..
5838:  vuokrasuhteiden järjestämjgestä ....                           126) Ed. Kulmalan y. m. toiv. al.       "
5839:      113) Ed. Mäkelän y. m. toiv. al. n:o              "     n: o 77 esityksen antamisesta lisäyk-
5840:   64 esityksen antamisesta yhtenäisestä                      sestä vuoden 1946 tulo- ja menoar-
5841:  vuokra-alueiden lunastuslaista ..... .                      vioon koulutalon rakentamiseksi Salon
5842:      114) Ed. Hietasen y. m. 1toiv. al.                "     yhteislyseolle .................... .
5843:   n: o 65 -esitybe:n antamisesta aitaus-                        127) Ed. PaavcYlaisen toiv. al. n:o     "
5844:  rasituksen määräämisestä tilan pinta-                       78 .toimenpiteistä koulutalon aikaan-
5845:  alan perusteella .................. .                       saamiseksi Kannaksen yhteislyseolle ..
5846:      115) Ed. Bryggarin y. m. toiv al.                 "        128) Ed. Miikin toiv. al. n:o 79        "
5847:   n: o 66 kalastusoikeuden saattamisesta                     toimenpiteistä Vuoksenniskan yhteis-
5848:   maanomistuksesta riippumattomaksi .                        koulun ottamiseksi valtion haltuun .. 130'
5849:                                                       "
5850: 112                           Perjantaina 15 p. helmilkuuta 1946.
5851: 
5852:                                              Siv.                                                 Siv.
5853:     129) E.d. Smedsin y. m. toiv. al. n: o               144) Ed. Tainion y. m. toiv. al. n:o
5854: 80 toimenpiteistä Kristiinankaupungin               95 leiri- ja rmajapaiikkain järjest-ämi-
5855: ruotsalaisen yhteiskoulun ottamiseksi               sestä lasten virkistys- ja :leiritoimin-
5856: valtion haltuun .................. . 130            taa varten ....................... . 131
5857:     130) Ed. Brommelsin y. m. toiv. al.                  145) Ed. Lappi~Sep;pälän y. m. toiv.
5858: n: o 81 toimenpiteistä kansanopistojen              al. n:o 96 retkeily- ja Ieiriytymisaluei-
5859: opettajain ja toimenlhaltijain palkka-              den järjestämisestä nuorisojärjestöille
5860: ja eläke-etujen ·parantamiseksi ..... .             asutuskeskusten läheisyyteen ...... .
5861:     131) Ed. Brommelsin y. m. toiv. al.        "         146) Ed. Lappi-Seppälän y, m. toiv.        "
5862: n: o 82 toimerupiteistä kansakoulun-                al. n: o 97 toimenpiteistä Olavinlinnan
5863: opettajain paikkausta koskevain rmää-               luovuttamiseksi mall!mme nuorisojär-
5864: räysten muuttamiseksi ............ .                 jestöjen yhteiseksi kokous- ja retkeily-
5865:     132) Ed. KoukJkarin y. m. toiv. al.        "    paikaksi ......................... .
5866: n: o 83 määrärahasta Kuusamon kan-                       147) Ed Inkisen y. m. toiv. al. n:o
5867:                                                                                                     "
5868: sanopiston jälleenrakentamiseksi ....                98 määrärahasta maaseutunuorison si-
5869:     133) Ed. Kaijalaisen toiv. aJ. n: o "           vistystoiminnan tukemiseksi ....... .
5870:  84 toimenpiteistä ~apinkieHsen opetuk-                  148) Ed. Rinteen y.m. toiv. al. n:o
5871:                                                                                                     "
5872: sen laajentamiseksi kansakouluissa ..                99 toimenpiteistä varsinkin maaseu-
5873:     134) Ed. Karppisen y. m. toiv. al.         "
5874:                                                      dulla toimivien seuranäyttämöiden,
5875:  n: o 85 lappalaisten omaikielisestä ope-            Iaulukuorojen ja muiden ohjelmayh-
5876: tuksesta ......................... .                 tyeiden tukemiseksi .............. .
5877:     135) Ed. Kouk:karin y. m. toiv. al.        "                                                    "
5878:  n: o 86 määrärahasta Samii Litto-                        149) Ed. Lumpeen y. m. toiv,;al. n:o
5879:  Saamelaisten yhdistys r.y: n toirminnan             100 toimerupiteistä vapaalle sivistys- ja
5880:  tukemiseksi ...................... .                n:uorisotyöl~e ta~1peellisten toimitalojen
5881:      136) Ed. Virolaisen y. m. toiv. al.       "     aikaansaamlSeksi ................. .
5882:                                                           150) Ed. Wickmanin y. m. toiv aJl.        "
5883:  n: o 87 määrärahasta korkeimman
5884:  maatalousopetuksen tarvitsemien m-                  n:o 101 salllomaJl1ehtien ja aikakaus-
5885:  kennusten rakentamiseksi ......... .                kirjojen paperinkäyttöä koskevien
5886:      137) Ed. Tuurnan y. m. toiv. al.          "     määräysten muuttamisesta ......... .
5887:  n: o 88 puutarhaopetuksen uudistami-                     151) Ed. Lehtosen y. m. toiv. al.
5888:                                                                                                      "
5889:  sesta ............................ .                 n: o 102 es~tyksen antamisesta työväen
5890:      138) Ed. Östel1holmin y. m. toiv. al.      "    urhe:i!luseurojen vuosina 1930-----1935
5891:   n: o 89 toimenpiteistä eduskunnan kir-             menetetyn omaisuuden korvaamisesta              ,,
5892:   jaston alistamiseksi eduskunnan hal-                    152) Ed. Lumpeen y. m. toiv. al.
5893:  lintoon .......................... .                IIl :o 103 määrärahasta Suomi-Seuralle
5894:      139) Ed. Kulovaaran y. m. toiv. al.        "     ulkokansalaistoimintaa varten ..... .
5895:   n:o 90 toimenpiteistä vä;hävaraisten                    153) Ed. Köllin y. m. toiv. al. n:o
5896:                                                                                                      "
5897:  keksijäin tukirahaston perustamiseksi                104 maanhankintalain asteittaisesta
5898:      140) Ed. Mäkelän y.m. toiv al. n:o         "
5899:                                                      toimeenpanosta ................... .
5900:   91 toimenpit~dstä nuorten kirjailijain
5901:                                                           154) Ed. J. Koiviston y. m. :toiv. 3Jl.    "
5902:   aseman parantamiseksi ............ .
5903:      141) Ed. Leikolan y. rm. toiv. a'l. n:o    "     n:o 105 'toimenpiteistä maanhankinta-
5904:   92 opetuselokuvan nykyistä 'laajem-                 ja piika-asutusllakil6n mukaan luovutet-
5905:   masta käytäntöön ottamisesta maamme                 ,tavan omaisuudoo korvaamiseksi rea!li-
5906:   kouluissa ........................ .                arvoa vastaavasti ................. .
5907:                                                 "         155) Ed. Hiekkalan y. m. toiv. al.
5908:                                                                                                      "
5909:      142) Ed. Lappi~Seppälän y. m. toiv.
5910:   al. n: o 93 ·esityksen antamisesta sää-             n: o 106 asutuskeskusten elintarvike-
5911:   tiön perustamisesta maaseudun raken-                huollon huomioon ottamisesta maan-
5912:   nusopetuselokuvien va1mistamista var-               hankintalain täytäntöönpanossa .....
5913:  ten ............................. .                      156) Ed. Virolaisen y. m. 'toiv. al.       "
5914:      143) Ed. Saariahon y. m. :toiv. al.        "     n:o 107 toimenpiteistä ma;anhalllkinta-
5915:   n: o 94 määrärahasta retikeilymajatoi-              [ain vastaisten hakkuiden [opettami-
5916:   minnan tukemiseksi ............... .                seksi asutukseen käytettäviltä alueilta 132
5917:                                                "
5918:                                             Toivomusa,loitteet.                                            ua
5919:                                            Siv.                                                           Siv.
5920:      157) Ed. Lahtelan y. m. ,toiv. al.                  172) Ed. Soinisen y. m. toiv. a;l. n:o
5921: n: o 108 ,toimenpiteistä valtion metsä-             123 esityksten amtamisesta lisäyksestä
5922: maiden asutustoiminnan uudelleien                   vuoden 1946 tullo- ja menoarvioon
5923: järjestämiseksi ................... . 132 uudis-                    ja     laidunmivauspalkkioita
5924:      158) Ed. Miettusen y. m. toiv. al.             varten .......................... . 133
5925: n:o 109 asutustoimiilman järjestämi-                     173) Ed. Pusan y. m. toiv. al. n:o
5926: sestä v,altion metsämail.ila Pohjois-Suo-           124 selvityksen hrunkkimises·m maruta-
5927: messa ........................... .                 louskerhotyön lakiin perustuvan rahoi-
5928:      159) Ed. Raunion y. m. toiv. al.       " tuksen toteuttamisen mahdollisuuk-
5929: n:o 110 suurti[ojen ottamisesta vail-               sista ............................ .
5930: tion halturm yhteisviljelyksien pe-                      174) Ed. Virolruisen y. m. toiv. all.             "
5931: rustamista varten ................ .                n:o 125 toimtenpiteistä maataloustyö-
5932:      160) Ed. Simulan y. m. toiv. al.       " vä~ ja kotieläinten hoitajien vaatetus-
5933: n: o 111 ulkomaisen luoton käy,ttämi-               ja jalkinepuutteen poistamiseksi ....
5934: sestä maataJloustuotoonon kohottami-             , 175) Ed. Ri1ihJiimä1e:n y. m. ltoiv. all.               "
5935: seen ............................ .              1 ;n;:o 126 erä~den karjojen maidon ttiUo-
5936:      161) Ed. V. Eskolam. y. m. toiv. al.   " ' ltiamnon tJ8irkikiaiJlusta annertUJn kaJnsan-
5937: n: o 112 toimenpiteistä peLtoallan !lisää-         hudlltomilnfime:riön pää.tdksen kumoami-
5938: miseksi .......................... .               sesta ............................ .
5939:      162) Ed. Murtomaan y. m. toiv. al'.    "           176) Ed. H~e11asen y. m. wiv. rul.                 "
5940: n:o 113 :toimenpiteistä oman maan                  ;n;: o 127 lffrirtlykoon lllll:JJ1:iamis laiksi
5941: maataloustuotteita       raaka-a:ineenaan          kOO'j a;n; Jiaiduntamilsesta suurma~a.niOIIllis-
5942: käyttävän teollisuuden kehittämiseksi               tajien metsämailla ............... .
5943:      163) Ed. Hautalan y. m. toiv. rul.     "           177) Ed. Villhullatn y. m. toiv. atl.              "
5944: n: o 114 määrärahasta marutalousosuus-             n:o 128 tt<Yimenpi1teistä Tliri.tJtävän klrur-
5945: kuntie~ tra.ktori- ja koneasemien pe-              j:~:iJtumen tu'l"VaJam~ pienviLjeli-
5946: rustamiSeksi ..................... .               JOille ........................... .
5947:      164) Ed. Okon y. m. toiv. aJl. n:o     "           178) Ed. HukaJrial y. m. Jtoi~. 1~!<l.             "
5948: 115 'toimenpiteistä maataloustuotan-               lll: o 129 rtoirrnoopit:eis!Jä           p~eneläjim.
5949: toon kohdistuvan säännöstelyn [opet-               karjatalouden tukemiseksi ......... .
5950: tamiseksi ........................ .                    179) Ed. Råtnmeen y. m. toiv. arl. n:o             "
5951:      165) Ed. Lampisen y. m. toiv. rul.     "      130 toime~irlleistä IOOaJttomien jilll vä-
5952: n:o 116 toimenpiteistä maa.t.aloudessa             hä!maJiste:n k:arjanomist:ajaån rehUI!l"
5953: esiintyvien rappioitten korjaamiseksi              saannin turvaamiseksi ............ .
5954:      166) Ed. Ikosen y. m. toiv. al. lll:o  "           1SO) . Ed. Hirv~&~SaQOill y. m. ttoiv. 1811.       "
5955: 117 tesityksen ;antamisesta maataloudel-           n: o 131 ffliityksoo an.tamisestta [lsäyk-
5956: lisen neuvonnan keskittämisestä ....               sestJä vuoden 1946 tu:l0- ja menoaT-
5957:      167) Ed. Tiitun y. m. toiv. al. n:o    " vioon ika'I'jalllja~lootusyhdlimyslten toi-
5958: 118 toimenpiteistä polttoturpeen nos-              minnan tukemiseksi ............... .
5959: ton ja käytön tehostamiseksi ...... .                   181) Ed. J. J:ärvisen y. m. rtoiv. rul.            "
5960:      168) Ed. Ikosen y. m. toiv. al. n:o    " n:o 132 ltoimerruptitJeistä mrua;.. j~ brja-
5961: 1.~9. toi~enpiteistä sadaojituks'en edis-          ta!loustuotteiden ~uovutusvelvoHisuu-
5962: tamiSeksi ........................ .               den muuttamiseksi ............... .
5963:                                             "           182) Ed. Lampisen y. m. toi~. rul.                 "
5964:      169) Ed. Lahtelan y. m. :t.oiv. ail.
5965: n: o 120 lisäyksestä vuoden 1946 tu[O-             n:   o   133      mätäl'lärahiasta    Lwidunyhdi!S-
5966: ja menoarvioon maataloudellisten jär-              tyksen toimintaa varten ........... .
5967:                                                         183) Ed. Möttösen y. m. rtoiv. aJ1.                "
5968: jest?jen määrärahojen korottamiseksi
5969:                                             "      n: o 134 mä:äTäT~ta '8NuSituksilksi
5970:      170) Ed. Okon y. m. toiv. tal. n:o            p!ieiiliV'illjdijöitU1e ~·ailll1:~1loiden tektemiSitäi
5971: 121 toimenpiteistä perunan säännöste-              ja kunnostamista varten ......... .
5972: lyn lopettamiseksi . . .............. . 133             184) Ed. R1ihimäiel!l y. m. ,toiv. ~-              "
5973:      171) Ed. Miettusen y. m. toiv. a;l.          1!1-: o 135 esiltyksen anital!lliSie;Sitia va:litå.O!ll
5974: !l1: o 122 :toimenpiteistä perunanvilje-          aivlmtuste!n myönltlärrn.lisJestä pienvhljeil'i-
5975: lyksen edistämiseksi .............. .           , jöille Iantaloiden rakentamista varten
5976:                                                   "                                                       "
5977:                                                                                                            15
5978: 114                                   Perjantaina 15 p. helmikuuta 1946.
5979: 
5980:                                                          Siv.                                                           Siv.
5981:      185) Ed. T,ailiviion y. m. rtoiv. iall. n: o                  19·7) Ed. Kuhlbetrgin y. m. toiv. 13.11.
5982: 136 esityksoo ~m ~Ryksiestäi                                    n:o 148 mä:älrämhaSita Uudooma!an h~e­
5983: vuoden 1946 tru~o- ja melll.OOU'Vioon                           delmäinviillj~i>j äinyhdistykse:llle            hedeil-
5984: avustukseksi pi.lenvNjeiLijädtn lturvepeh-                      mänvi1jlelysikoosu'1emJtlirr:L pruklk:aamista
5985: kuosul1Sikunn:il1le rakennUSiten ja kol1ici-                    varten .......................... . 134
5986: den hankintaan .................. . 133                            198) Ed. Inkiisen y. m. 1toiv. a;l. n:o
5987:      186) Ed. Matsämnn8IDJ y. m. <toiv.                         149 .toimenpitJeåstä lm~m'US!twvikked.­
5988: al. n:o 137 mäJäräl'laih.lasrt:la AIV-mehu-                     de:n :kotimoosen iuotannon koholttami-
5989: säliild.öid001 mke:nrta.m:is:een pieawiJljeli-                  seksi ............................ .
5990: jöiJJJle rumetta'Viru avustuksila ja il!a.inoja                    199) Ed. ÖsterhoilJmd:n y. m. toiv. aJl.               "
5991: varten .......................... . 134                         n:o 150 esitykiSieiil !alllrtlami&lsita Esäyk-
5992:      187) Ed. Pusam y. m. toliv. rul. n:o                       aest.ä vuod€!IlJ 1946 :tJUilo- jru menoor-
5993: 138 toimlen;pilliewtäi sää'llill.ÖsteiLyvaptruaa:~              viooo krulootusehlnke:in:oa OOistJävile!llJ
5994: ffilaidOI!lJ, voin, sit3Jlllliham. ja per11lll.!3ftlJ           järjestöjen avustamiseksi ......... .
5995:  riittävän saannin turvaamiseksi .....                             200) Ed. ÖSJtJerholmin y. m. rtoiv. aJl.               "
5996:      188) Ed. Mumtomoom. y. m. /toliv. ail.                "    n: o 151 mäJärärlah!asil:lai [aållloiksi j1'3.1
5997: n: o 139 su'l.l:IlJllliitJe!lmJall:lJ ilootimisesta sai-        avustuksiksi 13.1Illffila!ttiilroill'll.stajiJ~1e ika-
5998: dJoo ,-oohok!kirua.kl$ käyttJtämisleksi maa- ja,                lanpyydysten hankkimista varten ..
5999: mettsärtal1ouden tuoton koho1Jtamista sitl-                        201) Ed. TaillliiiOn y. m. to·iv. 311. n:o             "
6000:  mällä pitäen ..................... .                           152 rtoimoopilteisrt:ä Pohja:nilahden poh-
6001:      189) Ed. PWS!arrll 1toiv. all. n:o 140 "                   joiste\Th lohenlmJlastuspruklkoalin lmilas-
6002: toilmenpitelistäi meitslätaloude11Wten am-                      tusoilkeukslien: uud:€1H:OOlli jäirjestä!mi-
6003: maJI:Itimilest\eln käytön j 1ärj~ämiseksti                      seksi ............................ .
6004: k>ruikki:i.'n p/iietniiilieltsänomista;i·mn tehok-                 202) Ed. 1\Herttt:usoo y. m. toåv. 'M.                 "
6005:  kaasti kohdistuvaksi .............. .                          n: o 153 rtorime:np:irt:letiffi.ä Simojoon ruop-
6006:      190) Ed. V@hUil.irun y. m. toiv. &.                   "    pa~amiseksi! ~iohelllkalJastuksen edlisltä.m~
6007: n:o 141 ;t;oåmenpirteis!tä tr'aakapuun pis-                     seksi ............................ .                   135
6008:  tehintojen korottamiseksi ......... .                              203) Ed. :Uai.tisen y. m. toi'V. 13.~. n:o
6009:      191) Ed. Riåkosen toiv. 13.11. n:o 142                "    154 yhitenäise:n suUilliilliteilman va.JmJis-
6010: määrärruhasrt;a ravustuks€iksli: Suomen•                        ta'ITJJislesta maa-, kaTja- jw ilwtiltalo'USI-
6011: P>ielllSiahojen Yhdistys ,r. y:lilie <telmiiln-                 koulujen perustamiseksi ........... .
6012:  sen neuvonnan järjestämistä varten                                 204) Ed. Laitisen y. m. toiv. al. n:o                "
6013:       192) Ed. Laineen y. m. ltoiv. aili.                  "     155 määrärahasta maa-, ikarja- ja koti-
6014:  n:o 143 Etelä-Suomen pientilojen tu-                            talouskoulujen       eräiden oppilaiden
6015: kimJe1:slia11ueiden twkistuks:en toimiltJta-                    avustamista varten ............... .
6016:  misesta ......................... .                                205) Ed. J. Järvisen y. an. toiv. -al.               "
6017:       193) Ed. M:iliklm y. m. toirv. 13.11. n:o            "     n: o 156 maa-, karja- ja kotita•lous-
6018:                                                                  o;petuksen järjestämisestä ;paremmin
6019: 144 rtoilmenpiltlelimä kiaJlrunvill.jelygl:aiios-               pienviljelyksen ·tarpeita vastaavaksi
6020:  ten lisäämiseksi .................. .
6021:                                                            "        206) Ed. Luostarisen y. m. toiv. al.                 "
6022:       194) Ed. U. Rruruti>kaålSioo y. m. !1:oiv.                 n: o 157 toimenpiteistä maatila-anetsä-
6023: ail. n: o 145 ltoimea1p'ilf:Jeistä: ilm[l'll.:nviitje-          koulujen ;perustamiseksi ........... .
6024: [yksetn j·ä:rj esrtelmiäilil!iseksfu edistämi-                      207) Ed. Lepistön y. m. toiv. a:l. n:o               "
6025:  seksi ..........................-.. .                           158 toimenpiteistä maatalousammatti-
6026:       19,5) Ed. Hohll'lltenll:n y. m. toiv. al.            "    opetuksen edistämiseksi ........... .
6027: il1J: o 146 !to:ime:npif!lemä a:j-anmu'lmilsen                      208) Ed. Murtomaan y. m. toiv. al.                   "
6028: kailiastusopistoo ja si'i!hen ilmuJl:uvarin                      n: o 159 määrärahasta pienviljelijäkou-
6029: kooasernJain jw -Jairtoslten lailmmu31ala!Illi-                  lun perustamiseksi Pohjois-Sata:kun-
6030:  seksi ............................ .                           taan ............................ .
6031:       196) Ed. RoiSienoorgiln y. m. ltoorv. -all.          "        209) Ed. Hirvensa·1on y. m. toiv. al.                "
6032: n : o 147 resirt.y~lman all!tamisesba MJ.malt-                   n: o 160 pienviljelijäkoulun perustami-
6033:   tikalastajain kalastusveneiden ja pyy-                        sesta Kiuruveden pitäjään ........ .
6034:   dysten yleisestä maksuttomasta va-                                210) Ed. Suontaustan y. m. toiv. al.                 "
6035:  lnmttamisesta valtion toimesta ....                             n: o 161 määrärahoista Pyhärannan
6036:                                                           "
6037:                                           Toi V():W. Uilaloi tteet.                               115
6038: 
6039: 
6040:                                                 Siv.                                             Siv.
6041: pitäjän Reilan kylässä olevan kotipuu-                     224) Ed. Koukikarin y. m. toiv. al.
6042: tarhakoulun toimintaa varten ..... . 135                n: o 175 määrära:hasta poroaidan ra-
6043:     211) Ed. Jernin y. m. toiv. al. n:o                  kentamiseksi pomnhoidolliselle etelä-
6044: 162 toimenpiteistä juustO!llestarikurs-                 rajalle .......................... . 136
6045: sien .toimeenpanemis~ksi Vaasan ruot-                       225) Ed. Kuuselan y. m. toiv. a:l.
6046: salaisessa teoreettisessa meijerikou-                    n:o 176 esityksen antamisesta laJiksi
6047: lussa ........................... .                     pienviljelijäin tapaturmakorvauksista
6048:      212) Ed. Hiilelän y.llll ..toiv. al. n:o     "         226) Ed. Käkelän y. m. toiv. al. n:o    "
6049: 163 määrärahasta Aitoon kotitalous-                      177 sotatapaturma:lainsäädännön muut-
6050: keskikoulun !käytännön aineiden opet-                   ,t,amisesta ...................... ..
6051: tajain palkkaamista varten ....... .                        227) Ed. Puumalaisen y.llll. toiv. al.
6052:      213) Ed. Luostarisen y. llll. toiv. al.      "      n: o 178 toillllenpiteistä lllmmattientar-
6053: n: o 164 määrärahasta Savonlinnan                        kastusta     ikos'k:evan   lainsäädännön
6054: naiskotiteollisuuskoulun k.ouluta:lon ra-                muuttamiseksi ................... .
6055: kentamista varten ................ .                        228) Ed. Karppisen y. m. toiv. al.      "
6056:      214) Ed. Luostarisen y. llll. toiv. al.
6057:                                                   "      n:o 179 toillllenpiteistä huoneistojen
6058:  n: o 165 määräraJhasta ik:otitalousneu-                 käytön tehostamiseksi ............. .
6059:  v~ja~n pikaikoulutuskurssien järjestä-                     229) Ed. Simosen y. m. toiv. al. n:o    "
6060: miSta varten ..................... .                     180 toimenpiteistä llllaaseudun pienelä-
6061:      215) Ed. La!htelan y. llll. toiv. al. n: o
6062:                                                   "      jien asunto-olojen parantamiseksi ...
6063:  166 ltlläärära;hasta emäntäkoulun pe-                      230) Ed. Niskalan y. m. toiv. a:l. n:o  "
6064:  rustamiseksi Kemijärven kuntaan ..                      181 toimenpiteistä metsätyöväen asun-
6065:      216) Ed. Kaija:laisen toiv. a:l. n:o
6066:                                                   "      to-olojen parantamiseksi .......... .
6067:  167 toillllenpiteistä emäntälroulun pe-                    231) Ed. Muurin y. m. toiv. al. n:o     "
6068:  rustamiseksi Lapin lääniin ....... .                    182 esityksen antamisesta nuorison
6069:      217) Ed. Lampisen y.llll. toiv. al.
6070:                                                   "      ammatillisen !kasvatuksen edistämi-
6071:  n: o 168 määrärahasta va;ltion kotiteol-                sestä ............................ .
6072:  lisuuskoulujen perustamista varten ..                      232) Ed. M. Järvisen y. IIll. toiv. al.
6073:                                                                                                     "
6074:      218) Ed. Kaijalaisen toiv. al. n: o          "      n:o 183 vapaaehtoiseen invaliidihuol-
6075:  169 toimenpiteistä Rovaniellllen Nais-                  toon myönnettävien avustusvarojen
6076:  ikotiteollisuuskoulun ottamiseksi val-                   jakamisesta Invaliidijärjestöjen Kes-
6077:  tion haltuun ..................... . 136                kusliiton kautta ................. .
6078:       219) Ed. Hallstenin y. m. toiv. al.                   233) E·d. E. Pesosen y. m. toiv. al.    "
6079:  n: o 170 toillllenpiteistä kasvinviljelys-              n:o 184 avustuksen myöntämisestä In-
6080:  koeaseman aikaansaamiseksi Lounais-                     valiidijärjestöjen Keskusliitolle .....
6081:  Suomea ja Ahvenanmaata varten ..                           234) Ed. Lepistön y. m. toiv. al.       "
6082:       220) Ed. K. Eskolan y. llll . .toiv. al.    "      n: o 185 työntekijäin luottamusta
6083:   n: o 171 toillllenpiteistä valtion ikasvin-            nauttivien apulaistarkastajain aset-
6084:   viljelyskoeaseman perustamiseksi Kes-                  ,tamistes.ta    metsäpalkkatarkkailijain
6085:  ki-Pohjanmaalle ................. .                     avuksi .......................... . 137
6086:       221) Ed. Branderin y. m. toiv. al.          "          235) Ed. Prunnilan y. m. toiv. a;l.
6087:   n: o 172 suunnitelman [aatimisesta                     .n: o 186 esityksen antamisesta satama-
6088:   uusien maatalouskoeasemien perusta-                    töiden vaHion tai kunnan haltuun
6089:  misekSi .......................... .                    ottamisesta ...................... .
6090:       222) Ed. Taini,on y. m. :toiv. al. n:o      "
6091:   173 toimenpiteistä maatalouskonease-                       236) Ed. H. Pesosen y. m. toiv. wl.
6092:   llllain 1perustamiseksi ja llllaata:lous'k:o-          n: o 187 toimenpiteistä työnt>ekijäin
6093:   n~yhtJ;illäin ja -·osuuskuntain avusta-                aseman turvaamis,eksi sairauden ai-
6094:   mlseksi .......................... .                   kana ............................ .
6095:       223) Ed. Llllppi~Seppälän y. llll. toiv.    "          237) Ed. Kuuselan y. m. toiv. a[.      "
6096:   al. n:o 174 toillllel1piteistä vesistöjem-              n: o 188 esityksen antamisesta laiksi
6097:   me ta;loudellisen hyväksikäytön selvit-               .;lasten ja nuorten henkilöiden käyttä-
6098:   tämiseksi ........................ .                    misestä maataloustöissä ........... .
6099:                                                   "                                                "
6100: 116                       Perjantaina 15 p. helmilkuuta 1946.
6101: 
6102:                                       Siv.                                           Siv.
6103:    238) Ed. Lumpeen y. m. toiv. al.             252) Ed. Sormusen y. m. toiv. aJl.
6104: n: o 189 määrärahasta nuorisok<>tien         n: o 203 määrärahasta koneellisen tut-
6105: perustamiseksi huomattavimpiin väes-         kimuksen toimittamiseksi Oulun-
6106: t<ikeskuksiin ..................... . 137    Kuusamon ratasuunnalla .......... . 138
6107:    239) Ed. M. Järvisen y. m. toiv. al.         253) Ed. Pääkkösen y. m. toiv. al.
6108: n: o 190 ;toimenpiteistä Viron ja Au-        n: o 204 :rau:tati1en rakentamisesta Sot-
6109: nuksen retkiin osallistuneihle myön-         kamon asemalta Kuhmoon ........ .         ,
6110: nettävien korvaust;en uudelileen järjes-        254)) Ed. Mustosen y. m. toiv. al.
6111: tämiseksi ........................ .     ,   n: o 205 rautatien rakentamisesta
6112:    240) Ed. Brommelsin y. m. toiv. al.       Maaselän asemalta .vedtmjakajaa pit-
6113: n: o 191 toimenpiteistä asevelvollisuu-      kin Kuhmoon .................... .        ,
6114: den supistamiseksi tai poistamiseksi     ,      255) Ed. Kaijalaisen t.oiv. al. n:o
6115:    241) Ed. P. Tervon y. m. toiv. al.        206 toimenpiteistä Pohjois-Suomen
6116: n: o 192 :toimenpiteistä merivartiolai-      rautatieyhteyksien kehittämiseksi ...
6117: toksen aiittämiseksi sisäasia]nministe-         256) Ed. Lahteilrun y. m. toiv. al.
6118:                                                                                        "
6119: riön poliisiasiainosastoon .......... .  ,   n:o 207 toimenpiteistä Kontiomäen-
6120:    242) Ed. Lampisen y. m. toiv. al.         Taiva!lkosken · rautatierakennustöiden
6121: n: o 193 rautatien rakentamisesta Hel-       jatkamiseksi ..................... .
6122: sing~n 1läheiseltä rataosalta Hyvin-            257) Ed. Lahtel,an y. m. toiv. al.     "
6123: kään-Karjaan radalle ........... .       ,   n: o 208 koneellisen ,tutkimuksen toi-
6124:    243) Ed. Kulovaaran y. m. ,toiv. al.      mittamisesta rautatien rnkentamiseksi
6125: n:o 194 Turun-Riihimäen rautatien            Kemijärveltä Sodankylään ........ .       ,
6126: rakentamisesta ................... .     ,
6127:                                                 258) Ed. Nisk.alan y. m. toiv. al.
6128:    244) Ed. Käkelän y. m. toiv al.n:o        n: o 209 toimenpiteistä Kaulirannan-
6129: 195 tutkimuksen rt:.oimittamisesta rata-     Kolarin :rautatien rakentamiseksi ....
6130: suunnailla Lapp,eenranta-Luumäki-
6131:                                                 259) Ed. Myl!lymäen y. m. toiv. al.    "
6132: Tavastila-Helsinki ............... .
6133:     245) Ed. J. Wirtasen y. m. toiv. al.
6134:                                          "   n :o 210 määrärnhasta Kilon-Jup-
6135:                                              perin--Dahlsvikin maantien rakennus-
6136: n: o 196 rautJa;tien rrukent.amisesta        töiden aloittamista varten ......... .    ,
6137:  Tampereelta Kyröskosken ja Ikaalis-
6138: ten ikauti!a Seinäjoelle ........... .          260) Ed. Rollstenin y. m. rt:oiv. al.
6139:                                          "   n: o 211 !lisäyksestä vuoden 1946 tulo-
6140:     246) Ed. J. Wirtasen y. m. toiv. al.     ja menoarvioon n. s. saaristotien ra-
6141:  n: o 197 :toimenpiteistä Vaasan-            kennustöiden jatkamiseksi Paraisten
6142:  Härmän rautatien rakentamiseksi ..      ,   kunnassa ........................ .       ,
6143:     247) Ed. Soinisen y. m. toiv. al.
6144:  n:o 198 toimenpiteistä Siilinjärven-           261) Ed. Kulmalan y. m. toiv. al.
6145: Sysmänjärven radan rakentamiseksi        ,   n:o 212 maantien rakentamisesta Kos-
6146:     248) Ed. Möttösen y. m. toiv. al.        ken pitäjän Hongiston kylästä Uske-
6147: n :<> 199 ~esityksen wnt.amisesta rauta-     laan ............................ .
6148:                                                 262) Ed. Okon y. m. toiv. a:1. n:o
6149:                                                                                        "
6150: tien rakellltamisesta Kokkolasta Saari-
6151:  järvelle ......................... . 138    213 määrärahasta Lauritsalan-Tai-
6152:     249) Ed. K. Eskolan y. m. toiv. al.      palsaaren Ampuja:lan mruantien raken-
6153:  n: o 200 määrärahasta Eskollan metsä-       tamiseksi ........................ .      ,
6154:  radan muuttamiseksi ~normaaliraitei-           263) Ed. Brommellsin y. m. toiv. al.
6155: seksi ............................ .     ,   n: o 214 määrärwhasta maantietöiden
6156:     250) Ed. Pyöräiän y. m. :toiv. 1al.      loppuunsaattamiseksi        Ralippaluodon
6157:  n: o 201 tutkimuksen toimittamisesta        kunnassa ja mantereella sitä vasta-
6158:  Pohjanmaan ja Savon radan yhdistä-          päätä ........................... .       ,,
6159:  misestä ra1basuunnalla Lap~n asema-            264) Ed. Wickmanin y. m. toiv. al.
6160:  Murtomäen asema ................ .          n: o 215 tutkimuksen toimittamisesta
6161:     251) Ed. Salon y. m. ~toiv. wl. n:o  "   paikalllistien rakentamiseksi Oravais-
6162:  202 rautatien rakentamisesta Puolrun-       ,ten Oxkangarin kylästä V ester-Öste-
6163:  gan kaoliinialueelle ............... .      röön saaristokyliin ............... .
6164:                                         "
6165:                                          Toi V{)IJDUBaliOi tteet.                                  117
6166: 
6167:                                               Siv.                                                Siv.
6168:     265) Ed. Forssin y. m. toiv. al. n:o            mista varten Oulun-Nurmeksen rau-
6169:  216 määrärahasta Vöyriltä Larvbäc-                 tatieltä Maoomansaloon Oulujärven
6170:  kenin siUwlle Koivulahden kunnassa                 rannalla ......................... . 139
6171:  johtavan maantien va!hn~iksi rakenta-                  277) Ed. Pääkkösen y. m. toiv. al.
6172:  mista varten ..................... .         139 n: o 228 määrärahasta Murtoperän-
6173:     266) Ed. N. Nurmisen y. m. toiv. ::tJl.         Pohjoislahden maantien rakennustöi-
6174:  n: o 217 määrärahasta Kokkolan-Öi-                 den jatkamiseksi ................. .
6175:  jän maantien rakennustöiden loppuun                                                                "
6176:  suorittamista varten .............. .                  278) Ed. Pääkkösen y. m. toiv. al.
6177:     267) Ed. Wickmanin y. m. toiv. al.         "    n:o 229 tutkimuksen toimittamlisesrt:a
6178:  n: o 218 toimenpiteistä Öijän kun-                 maantien rakentamiseksi PorokJ71län
6179:  nassa sijai tsevan kylätien ottamiseksi
6180:             1
6181:                                                     asemalta Kuhmon-Nurmeksen maan-
6182:  valtion hoitoon ................... .             tielle ............................ .
6183:     268) ,Ed. Möttösen y. m. toiv. aJl.        "       279) Ed. Pääkkösen y. m. toiv. al.           "
6184:  n: o 219 tutkimuksen toimittamisesta              n: o 230 toimenpiteistä maantien ra-
6185:  maantien rakentamiseksi Lievestuo-                kentamiseksi Kuhmon-Suomussalmen
6186:  reen rautatieasemalta Leivonmäen kir-             maantieltä Lentiiran kyl&n Aho1lan
6187: konkylän-Rutalahden väliselle maan-                seudulta Kuhmon pitäjän Vartius-
6188: tielle ............................ .              kylään .......................... .
6189:     269) Ed. Tuk!ian y. m. toiv. a:l. n: o     "       280) Ed. Tain~on y. m. toiv. al.             "
6190:  220 Lappeenrannasta V ainikkaJlaan ja             n:o 231 maantien rakentamisesta Ra-
6191: Vainikkalasta Haapajärven kautta                   mian ~rkonkylästä Kuivaniemen Oi-
6192:  Kasukkalaan johtavien mj:tanteiden ot-            järven kylään ................... . 140
6193:  tamisesta valtion 'hoitoon ......... .                       Ed. Sormusen y. m. toiv. al.
6194:     270) Ed. Kinnusen y. m. toiv. al.          " n: 281)
6195:                                                        o 232 .toimenpiteistä Kuolion-Kyn-
6196:  n: o 221 määrärahasta yhdystien ra-               siperän maantien rakennustöiden lop-
6197: kentamiseksi V enetmäen-Kylmämäen                  ~uun saat~miseksi Kuusamon ja Po-
6198: tieltä Tahkomäen-Sauvamäen tielle.                 swn kunniSsa .................... .
6199:    271) Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.        "       282) Ed. Miettusen y. m. toiv. wl.          "
6200: n: o 222 määrärahasta Varkauden-                   n: o 233 määrärahasta maantien ra-
6201: Joroisten maantieltä ~antasalmen kir-              kentamiseksi Simojoen rautatiesilll.a:lta
6202: kolle johtavan maantien rakennustöi-               Alaniemen lossille ................ .
6203: den aloittamiseksi ................ .                  283) Ed. Miettusen y. m. toiv. al.          "
6204:    272) Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. ail.      "
6205:                                                    n: o 234 määrärahasta maantien ra-
6206: n: o 223 määrärahasta Enonkosken                   kentamistöiden aloittamiseksi suun-
6207: Hanhivirra!l:ta Heinäveden asemaille               nalla Simojärvi-Posio ........... .
6208: johtavan maantien rakennustöiden                                                                   "
6209:                                                       284) Ed. E. Koiviston toiv. aa. n:o
6210: aloittamista varten ............... .
6211:    273) Ed. Muikun y. m. toiv. al. n:o        " 235 'lllJaiaJlJtioo ra:k:emlllamii~ Ranu'a:n
6212:                                                    kunnan Kuhasta Pohjaslahteen ....
6213: 224 maantien rakentamisesta Lieksan
6214:                                                       285) Ed. Larh!beiJ..ailli y. m. t:oiv. ail.
6215:                                                                                                    "
6216: -Ina:vin maantieltä Ilomantsin Naar-              nr:o 236 1toilnlelnpiteistäi maJantien ra·
6217: vaan ............................ .
6218:    274) Ed. Hirvensalon y. m. toiv. aJl.      " kenitlamiseksi R!amtu3ln kullllian Simo-
6219: n: o 225 toimenpiteistä Rautalammin               järve!ltiil Wimltyjärv"oo j~ Koil:konjär-
6220: ja Tervon kuntien rajalta Tervon kir-             voo ilmutta Posion 'kun:ruan Peräposion
6221:                                                   kylään .......................... .
6222: kolle johtavan tien ottamiseksi valtion                                                           "
6223: hoitoon ......................... .                   286) Ed. :MiielttuSieii1 y. m. toiv. ail..
6224:    275) Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o         " n:o 237 rtoimenpirt:eistlä Rannan kir-
6225: 226 määrärahasta Suomussalmen-                    konkJ'Iläiru--Oijärven ltåJesuunnalll tutki-
6226: Taimlkosken maantielltä ilähtevän Sel-            miseksi ......................... .
6227: koskylän maantien rakentamista var-                  287) Ed. :MiietJtusen y. m. toiv. rul.
6228:                                                                                                   "
6229: ten ............................. .               n : o 238 m3Jallltien :rakerutla:miseslt3i Kie-
6230:    276) Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o         " mijoelll rat1elläpnollil1:se Siecilän ja Pek-
6231: 227 määrärahasta maantien rakenta-                kalan lossien välille ............... .
6232:                                                                                                   "
6233: 118                               P·erjant·aina 15 'P· helmikuuta 1.946.
6234:                                                                   ~--------------------------
6235: 
6236: 
6237: 
6238:                                                    Siv.                                               Siv.
6239:     288) Ed. 'Dainiion y. m. toiv. !ad. Th:O                 300) Ed. KaijaJlaisen toiv. al. n:o
6240: 239 Mo:u.:IlU!Sailmellr--Ristirannan maan.-               251 toimenpiteistä Inarinjärven-Nää-
6241: tien rakentamisesta ............... . 140                 tämöjoen vesitien avaamiseksi ..... .       141
6242:    289) Ed. LaihltletLa:n; y. m. t.OOV. ail.                 301) Ed. Wickmanin y. m. toiv. al.
6243: n:o 240 iJJisäyksestä vuoden 1946 tulo-                   n: o 252 esityksen antamisesta lisäyk-
6244: j•a menoorvå:oon Kemijärven ki·rkon-                      sestä vuoden 1946 .tuJlo- ja menoar-
6245: ky.IJäJn-LuwsUJaliii moontien r:akerunus-                 vioon kunnan ja kyläteiden rakenta-
6246: töiden jatkamista varten ......... .                ,     mista varten ..................... .         ,
6247:     290) Ed. Lahitle1airh y. m. toi;v. wl.                   302) Ed. Hautalan y. m. toiv. al.
6248:  n: o 241 toimenpiteistä maantien ra-                     n: o 253 määrärahasta avustukseksi
6249: lrenltrurnmseksi K€1InijäT:VIen kunn:assa;                kunnan- ja kyläteiden kunnostamista
6250: J ussi1an-Karl.SI8H1Jlt8Jhden kyiliält'iiestä Leh-        varten .......................... .          ,
6251: tolaan ........................... .                 ,       303) Ed. TaJinion y. m. toiv. al. n: o
6252:     291) Ed. LabJWlan y. m. toiv. al•.                    254 toimenpiteistä Pohjois-Suomen
6253: u:o 242 t(jiimenpilteiatä mialalntien ra-                 moottoriajoneuvoliikenteen parantami-
6254: k~ksi Kemij,äirven kUJD.nJan Kos-                         seksi ............................ .         ,
6255: l;amOID. kyl·älttilelluäJ J avllJI'usvastluun asu-
6256: tusalueelle ....................... .               ,        Pöydällepanoa va·rten
6257:     292) Ed. !Jahtala:n. y. m. Wiv. al.                           esitelilään:
6258: n: o 243 tutilcimukseiTh toimiltroamriseffiia;
6259: maantien rakentamiseksi Ylikitkajär-                         304) Perustuslakivaliokunnan mie-
6260: ven luoteilspuDilta Posion-KuUSiaJillo!Il                 tintö n: o 1 sen johdosta, että edus-
6261: mMIDJtiiest:ä;        Kemi·jäirvenr---Kuusamon            kunnan tietoon on saatettu va~tffioneu­
6262: maantiehen ...................... .                 ,     voston päätös vuotien säännöstelystä
6263:     293) Ed. E. KoiN.iaton y. m. toiv.                    annetun valtioneuvoston päätöksen
6264:  al. n: o 244 maantien rakentamisesta                     muuttamisesta ................... .
6265: HaVUikoSken Värnö:rr kyiliäsltä Sod3inky-                    305) Perustuslakivaliokunnan mie-         "
6266: län Kelujärvelle ................. .                      tintö n: o 2 sen johdosta, että edus-
6267:     294) Ed. N:isb~Lallll y. m. rt:,oi~V. a1.       "     kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
6268: n: o 245 rtlOiimenpiteislbä maJruntiie!Il ra-             voston päätös apilansiemenen säännös-
6269: lrellitamiseksrn Karungin kU1llllan Aapa:-                telystä .......................... .
6270: j·är;-:?,ltä .Allartomion kUIIl!nan .ATpclam                 306) Perustuslakivaliokunnan mri.e-       "
6271: kylaan .......................... .                       1Jinrtö n:o 3 sen johdosta, että edus-
6272:     295) Ed. Nislmllialn y. m. toiv. rul.            "    kunnan tietoon on saatettu vaLtioneu-
6273:  n: o 246 toimenpiteistä Oravavuoman                      voston päätökset huoneenvuokrasään-
6274: -Taapajärven välisen maant•ien ra-                        nöstelystä, huoneenvuokralautakuntien
6275: kentamiseksi ..................... .                      toiminnanjohtajista ja huoneistojen
6276:     296) Ed. Kaijail:aåoon toiv. raL 'lll:o         "     käJ'Itön tehostamisesta annettujen val-
6277:  247 'toimenpiteistä Rovaniemen Vant-                     tioneuvoston päätösten muuttamisesta
6278: bansjärr'vlen asutustien j:atk:a!IIliiseksi                                                            "
6279: Vian asemalle Rovaniemen-Kemijär-
6280: ven radalla ...................... . 141
6281:     297) Ed. Kaija1aisen toiv. al. n: o                     Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
6282:  248 mää:rärahasta Kittilän-Nilivaa-
6283:  ran-Kiistalan kYllätien rakentami-
6284:  seks'i maantieksi ja ottamiseksi valtion                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
6285: haltuun ......................... .                       edustajat G. Andersson, Antila, Brander,
6286:     298) Ed. Teittisen y. m. toiv. al.              "     J. Hakala, Hiilelä, Kauppi, KuUberg, Kuu-
6287:  n: o 249 määrärahast:a ylikuilkusillan                   sela, Laine, Laitinen, Luostarinen, Malmi-
6288:  rakentamiseksi Hennalan tasoylikäytä-                    vaara, Okko, Pohjala, Pohjannoro, Pyy,
6289: vän tilalle Lahden ratapihalla ..... .                    Rosenberg, Sarlin Sillanpää, Svento, Söder-
6290:     299) Ed. Pääkkösen y. m. toiv. al.              "
6291:                                                           hjelm, Takki, V alanne ja Vesterinen.
6292:  n: o 250 määrärahasta Kaitaansalmen
6293: sillan rakentamiseen .............. .
6294:                                                     "
6295:                                          All!koholistilruki.                                   119
6296: 
6297:                Ilmoitusasiat:                     tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdo-
6298:                                                   tuksesta ja sitten ainoassa käsittelyssä laki-
6299:                Lomanpyynnöt.                      ja talousvaliokunnan mietinnössä ehdote-
6300:                                                   tusta toivomusponnesta.
6301:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
6302: män 'Päivän istunnosta viDkatehtävien takia          Menettellytapa hyväksytään.
6303: edustajat Vesterinen ja Takki sekä yksityis-
6304: asiain vuoksi edustajat Luostarin~m, Hiilelä         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
6305: ja Okko, ensi tiistain istunnon alusta yk-
6306: sityisasiain takia ed. Kulovaara sekä tämän         Asian toisessa käsittelyssä päätetty laki-
6307: kuukauden loppuun SHaJkka u~komaanmat­            ehdotus hyvä:ksy,tään.
6308: kan takia ed. Södevhjelm.
6309:                                                     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
6310:                                                   tMn päättynooksi.
6311:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              Laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
6312:                                                   ehdotettu toivomusponsi hyväksytään.
6313: 1) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverotuk-
6314: sen poikkeuksellisesta toimittamisesta eräissä       Asia on loppuun käsitelty.
6315: Lapin ja Oulun läänin kunnissa vuosilta
6316:                1945 ja 1946.
6317: 
6318:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä            Puhe m i e s: Edustajain tekemät aloit-
6319: hallituksen esitys n:o 144 (1945 vp.), jota       teet ovat esillä keskuskansliassa.
6320: on valmistelevasti käsitelty valtiovarainva-
6321: liokunnan mietinnössä n:o 68 (1945 vp.)
6322: ja suuren valiokunnan mietinnö~sä n: o 1,
6323: esitellään k o l m a n teen käsittelyyn.          3) Ehdotuksen laiiksi hallitusmuodon 23 § :n
6324:                                                                 muuttamisesta
6325:   P u he m ies: Toisessa käsittelyssä pää-
6326: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai        sisältävä ed. Kivisalon y. m. lak. al. n: o 1
6327: hylätä.                                           esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
6328:                                                   ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
6329:   Keskustelua ei synny.                           v a l i o k u n t ,a a n.
6330: 
6331:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
6332:                                                   4) Ehdotuksen laiksi hallitusmuodon 23, 24
6333:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-                 ja 94 § :n muuttamisesta
6334: taan päättyneeksi.
6335:                                                   sisältävä ed. Wiikin laJk. al. n: o 2 esitellään
6336:   Asia on loppuun käsitelty.                      valiokuntaan lähettämistä varten.              ·
6337:                                                     P u he m ies: Puhemiesneuvosto ehdot-
6338: 2) Ehdotus laiksi alkoholistilain väliaikai-      taa asian lähetettäväksi perustuslakivalio-
6339:            sesta muuttamisesta.                   kuntaan.                           ·
6340: 
6341:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
6342: hallitUJksen esitys n:o 134 (1945 vp.), jota         Keskustelu:
6343: on valmistelevasti käsitelty laki- ja talous-
6344: valiokunnan mietinnössä n:o 24 (1945) ja            Ed. Wiik: Vaikkei ole tapana, että
6345: suuren valiokunnan mietinnössä n: o 2, esi-       yksityisten edustajain jättämistä aloitteista
6346: tellään osittain k o 1m a n ,t e en, osittain     keskustellaan jo silloin, kun ne vasta on
6347: a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.              lähetettävä valiDkuntiin, pyydän, herra pu-
6348:                                                   hemies, tämän aloitteeni laadun ja ajankoh-
6349:   P u h e mies: Ensin sallitaan keskustelu        taisuuden takia kiinnittää siihen arvoisien
6350: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää-       edustajien huomiota.
6351: 120                          Perjant·ai:ua 15 p. he1Jiuiikuuta 1946.
6352: ------------------------~--------
6353: 
6354: 
6355:   Aloitteeni tarkoittaa sitä, että presidentin    7) Ehdotuksen laiksi sotaan syyllisten ran-
6356: vaali tulisi 1tämän jälkeen tapahtumaan             kaisemisesta annetun lain muuttamisesta
6357: eduskunnassa. Tämä on vanha ajatus, jonka
6358: nyt jo pitäisi olla valmis toteutettavaksi,       sisältävä ed. Wiikin lak. al. n: o 5 ; sekä
6359: ja tähän tulee lisäksi, että kysymys presi-
6360: dentin vaalista nyt on muodostunut polita-
6361:                                                   8) Ehdotuksen laiksi eräiden yhtiöiden osake-
6362: vaksi pa1van kysymykseksi. Huomioon-
6363:                                                   kirjoista, osakeantilipuista ja osakkailleen
6364: ottaen sekä maamme ulkopoliittiset suhteet
6365:                                                            antamista velkasitoumuksista
6366: että valtioasiain hoidon ylipäänsä tätä asiaa
6367: ei voida kauan enää lykätä eikä sitä sovi
6368: jättää riippumaan henkilökohtaisista psyko-       sisältävä ed. Niukkasen y. m. lak. a.l. n:o 6.
6369: logisista seikoista, joiden kehityksestä ei ole
6370: varmuutta. Minä en myöskään voisi pitää              Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
6371: toivottavana, että asia ratkaistaisiin säätä-     voston ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
6372: mällä uusi ,lex in casu", jommoisia meillä        r a i n V a l i 0 kUntaan:
6373: Suomessa on säädetty liian paljon. Tämän
6374: takia ja koska ei ole varmaa tietoa siitä,        9) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusvero-
6375: pitääkö hallitus mahdollisena ja sopivana                     lain muuttamisesta
6376: antaa eduskunnalle asiasta lakiehdotuksen,
6377: olen pitänyt tarpeellisena, että yksityinen       sisältävä ed. Kytömaan y. m. lak. al. n: o 7;
6378: edustaja jättämällä eduskunnalle lakiehdo-
6379: tuksen säilyttää eduskunnalle mahdollisuu-
6380: den puuttua tähän asiaan. Lakiehdotukseni         10)   Ehdotuksen laiksi toisen korvauslain
6381: päättyy voimaantulosäännökseen, joka kuu-                     4 §:n muuttamisesta
6382: luu seuraavasti: ,Tämä laki 1tulee heti voi-      sisältävä ed. P. Tervon y. m. lak. al. n: o 8;
6383: maan ja on sitä noudattaen toimitettava
6384: presidentin vaali viimeistään viidentenä-
6385: toista päivänä sen jälkeen. Valittu presi-        11)   Ehdotuksen laiksi toisen korvauslain
6386: dentti astuu toimeensa vaalia seuraavana                      4 § :n muuttamisesta
6387: arkipäivänä, antaen silloin eduskunnan
6388: edessä 24 § : ssä säädetyn juhlallisen vakuu-     sisältävä ed. E. Koiviston y. m. lak. al.
6389: tuksen. Tällöin päättyy siihen saakka toi-        n:o 9;
6390: mineen presidentin virkakausi." Pyydän,
6391: että eduskunnan jäsenet pitävät tämän la-
6392:                                                   12)   Ehdotuksen laiksi toisen korvauslain
6393: kiehdotuksen muistissaan.
6394:                                                            22 ja 24 § :n muuttamisesta
6395:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            sisältävä ed. P. Tervon y. m. lak. al. n: o 10;
6396:                                                   sekä
6397:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
6398: ja asia lähetetään perustus 1 a kiva-
6399: l i o k u n t a a n.                              13) Ehdotuksen laiksi toisen omaisuudenluo-
6400:                                                       vutusverolain 5 § :n muuttamisesta
6401:   Esitellään ja lähetetään puhemieaneuvos-
6402: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a-    sisältävä ed. Kullbergin y. m. lak. al. n:o 11.
6403: kivaliokuntaan:
6404:                                                      Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6405:                                                   ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
6406: 5) Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjesty;ksen     rainvaliokun taan, jonka !tulee pyy-
6407:               muuttamisesta                       tää     lausunto    s i v i s t y s v a 1 i o kun-
6408:                                                   n a 1 ta:
6409: sisältävä ed. Muurin y. m. lak. al. n:o 3;
6410:                                                   14) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen
6411: 6) Ehdotuksen laiksi kielilain muuttamisesta      kustannuksista annetun lain muuttamisesta
6412: 
6413: sisäl:tävä ed. von Bornin lak. al. n:o 4;         sisältävä ed. Lumpeen y. m. lak al. n:o 12.
6414:                                          Latkialo.itteet.                                           121
6415: 
6416:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-       22) Ehdotuksen laiksi metsästyslain muut-
6417: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-                        tamisesta
6418: r a i n valiokuntaan, jonka tulee pyy-
6419: tää lausunto p e r u s t u s laki v a 1 i o-      sisältävä ed. Laitisen y. m. lak. n:o 20.
6420: kunnalta:
6421:                                                     Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
6422:                                                   voston ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s-
6423: 15) Ehdoi"IIJkse~ laiksi valtioneuvoston oikeu-   v a ~ i o k u n t a a n, jonka tulee pyytää
6424: desta luovuttaa yleisradiotoimintaa varten        lausunto       v a l t i o v a r a i n v a l i o kun-
6425: valtiolle hankittu omaisuus osaJkeyhtiölle        nalta:
6426:          annetun lain muuttamisesta
6427: 
6428: sisältävä ed. Kilpeläisen y. m. lak. n:o 13.      23) Ebdotukset laeiksi oppivelvollisuudesta
6429:                                                   ja kansako~ulaitoksen kustannuksista annet-
6430:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                tujen lrukien muuttamisesta
6431: ton ehdotuksen mukaisesti l a k i- j a t a-       sisältävä ed. E. Koiviston y. m. la:k. al.
6432: lousvaliokuntaan:                                 n:o 21.
6433: 
6434: 16) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kun-          Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6435: nallishallinnost~  ja kqnnallishallituksesta
6436:                                                   ton ehdotuksen mukaisesti m a a :talo u s-
6437: kanplf.!lgissa ~ettujen asetusten wuutta-         vailiokuntaan:
6438:     .              misesta
6439:                                                   24)       Ehdotwksen laiksi maanhankintalain
6440: sisältävä ed. P. Tervon y. m. lak. al. n:o 14;                       muuttamisesta
6441:                                                   sisältävä ed. Virolaisen y. m. hvk. al. n:o
6442: 17) Ehdotukset laeiksi maalaisilmntain kun-       22;
6443: naUishalilinnosta ja kumtallishallituksesta
6444: kaupungissa an:qettujen as~tusten :qmut~-
6445:                   Jili!testa                      25)       Ehdotuksen laiksi maanhankintalain
6446:                                                                      muuttamisesta
6447: sisäLtävä ed. Talvion y. m. lak. al. n:o 15;
6448:                                                   sisältävä ed. P. Tervon lak. al. n:o 23;
6449: 18) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kun-
6450: nallislain 9 § :n ja kaupun:kien kunnallislain    26)       Ehdotuksen laiksi maanhankintalain
6451:             :10 § :n muuttamisesta                                   muuttamisesta
6452: 
6453: sisältävä ed. Kivisalon y. m. lak al. n :o 16;    sisältävä ed. Pusan y. m. lak. al. n:o 24;
6454: 
6455: 19) Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kun-         27) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain 1 ja
6456:      )lallislain 32 § :n muuttamisesta                       36 § :u muuttamisesta
6457: 
6458: sisältävä ed. Laineen y. m. lak. al. n: o 17;     sisältävä ed. V. Eskolan y. m. lak. al. n: o
6459:                                                   25;
6460: 20) Ehdotuksen laiksi tulojen ilmoittamis-
6461: velv(}llisuudesta kunnallisverotusta varten       28) Ehdotuksen laiksi waanhan1dntalain 12
6462:          annetun lain muuttamisesta                        ja 15 § :n muuttamisesta
6463: 
6464: sisältävä ed. Talvion y. m. htk. al. n:o 18;      sisältävä ed. Lepistön y. m. lak. al. n:o 26;
6465: 
6466: 21) Ehdotuksen laiksi 1köyhäinhoitolain 51        29)       Ehdotuksen laiksi maanhankintalain
6467:          ja 52 § :n muuttamisesta                                49 § :o muuttamisesta
6468: 
6469: sisältävä ed. Sormusen y. m. lak. al. n:o 19;     sisältävä ed. Rantalan y. m. lak. al. n :o 27;
6470:                                                                                                      16
6471: 122                         Perjant·aina 15 p. helmikuuta 1946.
6472: 
6473: 30) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain 65       38) Ehdotuksen laiksi perhelisälain 1 § :n
6474:          ja 66 § :n muuttamisesta                            muuttamisesta
6475: 
6476: sisäiltävä ed. KöHin y. m. 1ak. al. n:o 28;     sisältävä ed. Lehtokosken y. m. lak. al.
6477:                                                 n:o 36;
6478: 31)   Ehdotuksen laiksi maanhankintalain
6479:            156 § :n muuttamisesta               39) E-hdotuksen laiksi perhelisälain 1 § :n
6480:                                                               muuttamisesta
6481: sisältävä ed. Ikosen y. m. lak. al. n:o 29;
6482:                                                 sisältävä ed. Hukarin y. m. la1k. al. n:o 37;
6483: 32) Ehdotuksen laiksi eräiden luovutusvel-
6484: vollisten vapauttamisesta maa- ja karja-
6485:   taloustuotteiden luovutusvelvollisuudesta     40) Ehdotuksen laiksi merimiesten vuosi-
6486:                                                          lomalain muuttamisesta
6487: sisältävä ed. Hautalan y. m. lak. al. n:o 30;
6488:                                                 sisältävä ed. Stenbergin y. m. lak. al. n:o
6489:                                                 38; sekä
6490: 33) Ehdotuksen laiksi siirtoväen ja rintama-
6491: sotilaiden asuttamisen rahoittamisesta anne-
6492:            tun lain muuttamisesta               41) Ehdotuksen laiksi eläkkeistä. eräille vuo-
6493:                                                 den 1918 kansalaissodan johdosta vahingoit-
6494: sisäLtävä ed. Kulovaaran y. m. laik. al. n:o    tuneille tai sairastuneille sekä heidän per-
6495: 31; sekä                                                       heenjäsenilleen
6496: 
6497:                                                 sisäLtävä ed. Hukarin y. m. lak. al. n:o 39.
6498: 34) Ehdotuksen laiksi maanvuokramaksun
6499: uudelleen määräämisestä eräissä tapauksissa        Esitel,lään ja läihetetään puhemiesneuvos-
6500:                                                 ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
6501: sisältävä ed. Annalan y. m. lak. al. n:o 32.    r a i n v a 1 i o kuntaan, jonka tulee pyy-
6502:                                                 tää :lausunto maata 1 o usva 1 i o kun-
6503:   Esitellään ja Jähetetään puhemiesneuvos-      nalta:
6504: ton ehdotuksen mukaisesti työväen-
6505: asiain valiokuntaan:
6506:                                                 42) Määrärahan osoittamista maatalouskir-
6507:                                                     janpitotoiminnan edistämistä varten
6508: 35) Ehdotuksen laiksi asutuskeskuksiin suun-
6509:   tautuvan muuttoliikkeen rajoittamisesta       tarkoittava ed. Miettusen y. m. rah. al.
6510:                                                 n:o 1;
6511: sisäLtävä ed. P. Tervon y. m. lak. wl. n:o
6512: 33;
6513:                                                 43) Määrärahan osoittamista Suomen Pien-
6514:                                                 viljelijäin Liitoille kalatalousneuvontaa varten
6515: 36)   Ehdotuksen laiksi sotatapaturmalain
6516:                muuttamisesta                    .tarkoittava   ed.   Mäkelän   y. m.   rah. al.
6517:                                                 n:o 2;
6518: sisältävä ed. Tuomisen y. m. lruk. al. n : o
6519: 34;
6520:                                                 44) Määrärahan osoittamista kotitalous-
6521:                                                 ja ·kotiteollisuusneuvonta-asemien opettajien
6522: 37) Ehdotuksen lail!:si perhelisälain 1 § :n    palkkausta, työvälinehankintoja ja neuvonta-
6523:              muuttamisesta                                      toimintaa varten
6524: 
6525: sisältävä ed. J. Wirtasen y. m. lak. al. n:o    tal'lkoilttava ed. E. Nurmisen y. m. rah. al.
6526: 35;                                             n:o 3; sekä
6527:                               Rahaasi,a-ail·oi tteet.                                          123
6528:                          --------
6529: 
6530: 45)   Määrärahan      osoittamista Toivalan          Esitellään ja liiJhetetään puhemiesneuvos-
6531: naiskotitoollisuuskoulun kotitalousopettajan       ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a-
6532:              paikkaamista varten                   kivaliokuntaan:
6533: 
6534: tarkoittava ed. Heljaksen y. m. rah. al.
6535: n:o 4.                                             50) Esityksen antamista erityisen tuotanto·
6536:                                                             ministeriön perustamisesta
6537:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6538: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-         tarik:oittava ed. Lumpeen y. m. toiv. al.
6539: rain va,liokun taan:                               n:o 1.
6540: 
6541:                                                       Esitellään ja 1ähetetään puhemiesneuvoo-
6542: 46) Määrärahan osoittamista Iisalmen vesis-        ton ehdotuksen mU'kaisesti p e r u s t u s-
6543: tön tulvavedenpinnan järjestelytöiden alulle-      1 aki v a 1 i o kuntaan, jonka tulee pyy-
6544:                 panemiseen                         tää 'lausunto valtiovara i n valio-
6545:                                                    kunnalta:
6546: tarkoittava ed. Hirvensa:lon y.m. rah. al.
6547: n:o 5.                                             51) Esityksen antamista virkamiesten erotta-
6548:                                                    mattomuutta koskevien säännösten ja lak-
6549:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-        kautuspalkkajärjestelmän uudelleen muodos-
6550: ton ehdotuksen mukaisesti v a ~ t i o v a-                           tamisesta
6551: r a i n v a 1 i o kuntaan, jonka tulee pyy-
6552: tää ·lausunto työväenasiain valio-                 tarkoittava ed. Myllymäen y. m. toiv. al.
6553: kunnalta:                                          n:o 2.
6554: 
6555:                                                      Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6556: 47) Määrärahan osoittamista .kuoletuslaino-        ton ehdotUiksen mukaisesti p e r u s t u s-
6557: jen myöntämiseksi yleishyödyllisille yhty-         lakivaliokuntaan:
6558:   mille pienasuntotalojen rakennuttamista
6559:                    varten
6560:                                                    52) Kuntain rajojen uudelleen järjestelyä
6561: tarkoittava   ed.   Käkelän   y. m.   rah.   al.              kielirajan mukaan
6562: n:o 6.                                             tarkoittava ed. Kullbergin y. m. toiv. al.
6563:                                                    n:o 3;
6564:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6565: ton ~hdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
6566: r a i nv a 1 i o kuntaan, jonka tulee pyy-         53) Esityksen antamista kansalaisten rodun
6567: tää lausunto kiulku,laitosva,liokun-                     ja kansallisuuden suojaamiseksi
6568: nalta:
6569:                                                    tarkoittava ed. Rosenbergin y. m. toiv. al.
6570:                                                    n:o 4;
6571: 48) Määrärahan osoittamista valmistavia
6572: töitä varten rautatien rakentamiseksi Lovii-       54) Toimenpiteitä eräiden viranomaisten
6573:               sasta Porvooseen                        päätösten saattamiseksi yleisön tietoon
6574: 
6575: tarik:oittava ed. Rosenbergin y. m. rah. al.       tarkoittava ed. Meinanderin y. m. toiv. al.
6576: n:o 7; ja                                          n:o 5; sekä
6577: 
6578:                                                    55) Esityksen antamista toimitaloja varten
6579: 49) Määrärahan osoittamista sillan rakenta-        tarvittavien tonttien varaamisesta aatteelli-
6580: miseksi Kokemäenjoen yli Friitalan !ossi-          sille yhdistyksille, seuroille ja muille niihin
6581:              paikan kohdalla                               verrattaville yhteenliittymille
6582: tarkoittava ed. Alestalon y. m. rruh. al.          tarkoittava ed. ·Tuomisen y. m. toiv. al.
6583: n:o 8.                                             n:o 6.
6584: 124                             Perjant•aina 15 p. helmikuuta 1946.
6585:                                                                   ----------------------------
6586:   Esitellään ja UiJJ.etetään puhemiesneuvos-          tää .lausunto 1 a k i- j a t a 1 o u s v a ·1 i o-
6587: ton ehdotuksen mukaisesti 1 a k i v a 1 i o-          kunnalta:
6588: k unta a n, jonika tuJ.ee .pyytää lausunto
6589: val tiovarainvaliokunnaUa:
6590:                                                       62) Toimenpiteitä maatalouskiinteistöjen ve-
6591: 56) Toimenpiteitä perintöoikeuden rajoitta-                 rotusperusteiden muuttamiseksi
6592:                   miseksi
6593:                                                       :tarkoittava ed. U. Raatikaisen y. m. toiv.
6594: tarkoittava ed. Lumpeen y. m. toiv. al.               al. n:o 13.
6595: n:o 7.
6596:                                                         EsiteHään ja läilietetään puhemiesneuvos-
6597:   Esitellään ja läJhetetään puhemiesneuvos-           ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
6598: ton ehdotuksen mukaisesti •l a kiva 1i o-             rain valio!k:un taan:
6599: kuntaan:
6600:                                                       63) Esityksen antamista valtion viran ja
6601: 57) Esityksen antamista elatusvelvollisuuden          toimen haltijain perhelisän sekä maalais-
6602: täyttämisen turvaamisesta eräissä tapauksissa         kuntien Jkansatkoulunopettajien kas·mtusavun
6603:                                                                      korottamiseksi
6604: tarkoittava ed. Stenbergin y. m. toiv. al.
6605: n:o 8; ja                                             tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.
6606:                                                       n:o 14; ja
6607: 58) Toimenpiteitä etunimikokoelman laati-
6608:  miseksi ohjeena etunimien määräämiselle
6609:                                                       64) Viran ja toimen haltijain ikä- ja perhe-
6610: tarkoittava ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.                       Iisien korottamista
6611: n:o 9.
6612:                                                       tarkoittava ed. Meinanderin y. m. toiv. al.
6613:    Esitellään ja •lähetetään puhemiesneuvos-          n:o 15.
6614: ton ehdotuiksen mukaisesti v a J t i o v a-
6615: r a i n v a 1 ioik unta a n:                             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6616:                                                       ton ehdotUJksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
6617:                                                       r a i n v a 1i o k u n ta a n, jonka tu;lee .pyy.
6618: 59) Toimenpiteitä V1erotwksen perusteina              tää lausunto 1 a k i- j a t a 1 o usva •l i o-
6619: olleen tulon ja omaisuuden merkitsemiseksi            k u n n a lrt; a:
6620:                 verolippuun
6621: 
6622: tarkoittava ed. Oksalan ·toiv. al. n:o 10;            65) Lapsivähennysten korottamisesta valtion
6623:                                                                 ja kunnan verotuksissa
6624: 60) Esityksen antamista pientuloisiin ja
6625: vähävaraisiin kohdistuvista muutoksista tulo-         tarkoittava ed. Östensonin y. m. toiv. al.
6626:             ja omaisuusverolakiin                     n:o 16; ja
6627: 
6628: tarkoittava ed. Riihisen y. m. :toiv. al. n:o
6629: 1'1'; sekä                                            66) Toimenpiteitä perheenhuoltajain oikeut-
6630:                                                       taruisaksi eräissä tapauksissa vähentämään
6631: 61) Toimenpiteitä välittömän verotuksen                 verotettavasta tulostaan talousapulaisen
6632: lieventämiseksi ja veroasteikkojen tarkista-                             palkan
6633:         miseksi valtion verotuksessft
6634:                                                       tal'koitJtava ed. J. Hakalan y. m. toiv. al.
6635: tarkoittava ed. Oksalan toiv. al. n:o 12.             n:o 17.
6636: 
6637:    Esitellään ja lä:hetetään puhemiesneuvos-            Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6638: ton ehdotuksen mu!k:aisesti v a 1 t i o v a-          ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
6639: r a i n v a 1 i o ik u n ·t a a n, jonka tulee pyy-   rainvalioikuntaan:
6640:                                         Toiv{)IIDusaltOi tteet.                                   125
6641: 
6642: 67) Esityksen antamista leima-verolain muut-            Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6643:                  tamisesta                           ton elhdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
6644:                                                      r a i n v a l i o kuntaan, jonka tulee pyy-
6645: tal'lkoi•ttava ed. Lehtosen y. m. toiv.       al.    tää lausunto 1 a k i v a l i o :k u n n a l t a:
6646: n:o 18; ja
6647: 
6648:                                                      74) Esityksen antamista pakollisen liikenne-
6649: 68) Esityksen antamista eräiden jnhlatilai-
6650:                                                      -va·kuutuksen siirtämisestä valtion hoidetta-
6651:      snuksien vapauttamisesta verosta
6652:                                                                           vaksi
6653: tarkoittava   ed.   Rinteen y. m.     toiv.   al.    tarkoittava ed. Långin y. m. toiv. aL n:o 25.
6654: n:o 19.
6655:                                                         Esitellään ja ·lähetetään pulhemiesneuvos-
6656:    Esitellään ja lähetetään puhemi·esneuvos-         ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a·
6657: ton ehdotuksen mukaisesti vai t i o v a-             r a i n v a l i o kun t a a n, jonka tulee pyy-
6658: r a i n v a 1 i o kun t a a n, jonka tulee 'PYY·     tää lausunto t y ö väen a s i a i n v a l i o-
6659: täii lausunto 1 a k i- j a ta 1 o n s v a l i o-     kunnalta:
6660: ikunnaJtta:
6661:                                                      75) Esityksen antamista pakollisen tapatur·
6662: 69)   Esityksen    antamista metsäverotuksen         mavakuutuksen siirtämisestä valtion hoidet-
6663:                   uudistamisesta                                       tavaksi
6664: tarkoittava ed. Kuuselan y. m. toiv. al.
6665: n:o 20.                                              tarkoittava ed. Långin y. m. toiv. al. n: o 26.
6666: 
6667:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-             Esite1lään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6668: ton ehdotuksen mukaisesti. v a 1 t i o v a-          ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
6669: rain va.liokun taan:                                 rainvaliolkuntaan:
6670: 
6671: 70) Toimenpiteitä toisessa korvauslaissa ole-        76) Esityksen antamista kuntien väkijuoma-
6672: van korvaoksien vähennysasteikon alenta-             liikkeen voitosta saaman osuuden korotta-
6673:                   miseksi                                              misesta
6674: tarkoittava ed. Paksujalan y. m. toiv. al.           ta11koittava ed. !Salon y. m. toiv. al. n: o 27;
6675: n:o 21·;
6676: 
6677: 71) Toimenpiteitä korvauksen suorittamiseksi         77) Toimenpiteitä pien- ja kes·kisuuren teol-
6678: toisen korv.anslain perusteella eräiden vuokra-          lisuuden sijoittamiseksi maaseudulle
6679:           alueiden menetyksestä
6680:                                                      tarkoittava ed. Annalan y. m. toiv. al. n: o
6681: tarkoittava ed. Pyyn y. m. toiv. al. n:o 22;         28;
6682: 72) Toimenpiteitä inflatiokorvauksen mak-
6683: samiseksi eräille vuoden 1942 korvauslain            78) Määrärahaa valtion rautatehtaan perus-
6684:    perusteella korvaukseen oikeutetuille                         tamiseksi Ouluun
6685: tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.         tarkoittava ed. KoUikkarin y. m. toiv. al.
6686: n:o 23; selkä                                        n:o 29;
6687: 
6688: 73) Toisen korvauslain mukaan Pohjois·
6689: Suomen asukkaille maksettavien korvausten            79) Tutkimuksen toimittamista Kilpislam·
6690:               korottamista                                men malmialueen metallivaroista
6691: 
6692: tarkoittava ed. H. Pesosen y. m. toiv. al.           ta11koittava ed. Lampisen y. m. toiv. al.
6693: n:o 24.                                              n:o 30;
6694: 126                           Perjant·aina 15 p. helmiikuuta 1946.
6695: 
6696: 80) Määrärahaa kunnallisten s·ähköyhtymien         87) Toimenpiteitä Pohjois-Suomen seurakun-
6697:                tukemiseksi                             tien rakennustoimiunan tukemiseksi
6698: 
6699: tarlkoittava ed. Pyörä>län y. m. toiv. al. n :o    tal'lkoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.
6700: 31;                                                38;
6701: 
6702: 
6703: 81) Suunnitelman valmistamista johtover-           88) Toimenpiteitä eräiden satomenetyksien
6704: koston rakentamiseksi Kainuun ja Oulujoen          korvaamiseksi rajaseudun ja Pohjois-Suomen
6705:        alueen sähköistämistä varten                           evakuoidulle väestölle
6706: 
6707: tarkoittava ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 32;      tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.
6708: sekä                                               n:o 39;
6709: 
6710: 82) Määrärahaa korvaukseksi talvisodan             89) Toimenpiteitä Pohjois-Suomen itäisen
6711: aikana poliittisistä syistä tuomituille, syyt"     rajaseudun talvisodassa vahinkoja kärsinei-
6712:   teessä olleille tai turvasäilössä pidetyille     den asukkaiden taloudellisebi tukemiseksi
6713: tarkoittava ed. H. Mannisen y. m. toiv. al.
6714: n:o 33.                                            tarkoittava ed. Mustosen y.m. toiv. al. n:o
6715:                                                    40; sekä
6716:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6717: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
6718: r a i n v a l i o k u n t aan, jonka tulee pyy-    90) Hävitetyn itärajan ja Pohjois-Suomen
6719: tää lausunto p e r u s t u s l a k i v a l i o-    kunnille kansakouluhuoneiden ja opettajain
6720: kunnal ta:                                         luontoisetujen korvauksista johtuvien kus-
6721:                                                      tannusten suorittamista valtion varoista
6722: 83) Esityksen antamista laiksi eräiden työ-        tarkoittava ed. Pääkkösen y. m. toiv. al. n:o
6723:  väenjärjestöjen omaisuuden korvaamisesta          41.
6724: tarkoittava ed. Kujalan y. m. toiv. al. n:o
6725: 34.                                                  Esitellään ja lahetetään puhemiesneuvos-
6726:                                                    ton ehdotuksen mukaisesti k u .1 k u l a i to S·
6727:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-         valiokuntaan:
6728: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
6729: rainvaliokuntaan:
6730:                                                    91) Määrärahaa Kuhmon postitalon raken-
6731:                                                           nustöiden aloittamiseksi
6732: 84) Toimenpiteitä Pohjois~Suomen ja itä-
6733: rajan kuntien rahtiavustusten lisäämiseksi
6734:                                                    tarkoittava ed. Pääkkösen y. m. toiv. al.
6735: tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.       n:o 42.
6736: n:o .35;
6737:                                                      Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6738:                                                    ton ehdotuksen mukaisesti p a n k k i v a-
6739: 85) Toimenpiteitä jälleenrakeunus- ja elin-        liokuntaan:
6740: tarvikkeiden y. m. rahtikustaunusten suorit-
6741: tamiseksi valtion varoilla Pohjois-Suomen
6742:             hävitelyillä alueilla                  92) Toimenpiteitä uusien setelityyppien val-
6743:                                                                   mistamiseksi
6744: tarkoittava .ed. Kaijarlaisen toiv. al. n :o 36;
6745:                                                     tarkoi·ttava ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.
6746: 86) Toimenpiteitä Pohjois-Suomen jälleeu-          ·al. n:o 43.
6747: rakennuslainojen lainaehtojen tarkistamiseksi
6748:                                                      Esitellään ja !lähetetään puhemiesneuvos-
6749: ta~koittava   ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.     ton ehdotuksen mukaisesti talous v a-
6750: n:o 37;                                            liokuntaan:
6751:                                      Toiromusa·loi tteet.                                  127
6752: 
6753: 
6754: 93)   Toimenpiteitä kulkntautisairaalajärjes-   101) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden
6755:            telmän uudistamiseksi                1946 tulo- ja menoarvioon Säräisniemen
6756:                                                 aluelääkäripiirin perustamista, lääkärin paik-
6757: tarkoittava ed. Käkelän y. m. toiv. al. n: o    kaamista ja aluekääkärin asunnon rakenta-
6758: 44;                                                              mista Tarten
6759: 
6760:                                                 tarkoittava ed. Salon y. m. toiv. al n: o 52;
6761: 94) Toimenpiteitä uuden kätilöopiston raken-    sekä
6762:            tamiseksi Helsinkiin
6763: 
6764: ta11koittava ed. Pohjalan y. m. toiv. al. n:o   102) Määrärahaa aluesairaalan ja lääkärin
6765:                                                   asunnon rakentamiseksi Sa:llan kuntaan
6766: 45;
6767:                                                 tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. toiv. al.
6768: 95) Toimenpiteitä mielisairaaloiden hoito-      n:o 53.
6769:   henkilökunnan palklkojen parantamiseksi
6770:                                                   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6771: tarkoittava ed. Lehtokosken y. m. toiv. al.     ton ehdotuksen mukaisesti J a k i- j a t a-
6772:                                                 lousvaliokun taan:
6773: n:o 46;
6774: 
6775:                                                 103) Esityksen antamista kunnallisverotuk-
6776: 96) Toimenpiteitä alkoholistihuoltolain pe-                 sen uudistamisesta
6777:               rustamiseksi
6778:                                                 tarkoittava ed. Kujalan y. m. toiv. al. n: a
6779: tarkoittava ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.      54;
6780: al. n:o 47;
6781:                                                 104) Esityksen antamista kunnallisverolain-
6782: 97) Toimenpiteitä Salpausselän lastenparan-     säädännön uudistamisesta viljellyn maan
6783:      tolan ottamiseksi valtion haltuun                    verotusta silmällä pitäen
6784: 
6785: tarkoittava ed. Pohjalan y. m. toiv. al. n:o     tarkoittava ed. Uusitalo.n y. m. toiv. al.
6786: 48;                                              n:o 55;
6787: 
6788:                                                  105) Esityksen antamista lääkärinpalkkioi-
6789: 98) Toimenpiteitä aviottomien lasten äitien
6790:                                                  den ja sairaalakustannusten vähentämisestä
6791:        sairaanhoidon järjestämiseksi
6792:                                                             kunnallisverotuksessa
6793: tarkoittava ed. Karppisen y. m. toiv. al.        tarkoittava ed. Laineen y. m. toiv. al. n: o
6794: n:o 49;                                          56;
6795: 
6796: 99) Määrärahaa valtion sairaalain hierojien      106) Esityksen antamista laiksi eräiden osuus-
6797:         tointen vakinaistamiseksi                kuntien verohelpotusten poistamisesta kun-
6798:                                                                nallisverotuksessa
6799: tarkoi.ttava ed. lVL Järvisen y. m. toiv. al.
6800: n:o 50;                                          tarkoittava ed. Valanteen toiv. al. n:o 57;
6801: 
6802:                                                  107) Esityksen antamista useammassa kun-
6803: 100) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden      nassa saadun elinkeino-, liike- tai ammatti-
6804: 1946 tulo- ja menoarvioon Ristijärven kun-       tulon verotuspaikasta ja verotettavan tulon
6805: nan omistaman entisen suojeluskuntatalon               jakamisesta eri kuntien kesken
6806:      muodostamiseksi kunnansairaalaksi
6807:                                                  tarkoittava ed. Tuurnan y. m. toiv. al. n: o
6808: tarkoittava ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 51;    58;
6809: 128                          Perjantaina 15 p. !b:elmikuuta 1946.
6810: 
6811: 108)   Esityksen antamista vesioikeuslain · 115)        Kalastusoikeuden saattamista maan-
6812:                muuttamisesta                            omistuksesta riippumattoiD'aksi
6813: 
6814: ta11koittava ed. Miettisen y. m. toiv. al. n: o   tårkoittava ed. Bryggarin y. m. toiv. 'al.
6815: 59;                                               n:o 66;
6816: 
6817: 109) Esityksen antamista uudesta vesioikeus-
6818:               lainsäädännöstä                     116) Punaketun pyyntiä koskevien säännös·
6819:                                                                teo muuttamista.
6820: tarkoittava ed. Rollstenin y. m. toiv. al.
6821: n:o 60.                                           tarkoittava ed. Pohjanuoron toiv. al. n: o
6822:                                                   67;
6823: 
6824: 110) Esityksen antamista köyhäinhoitolain
6825: köyhäinhoidon korvaamista koskevain sään-         117) Toimenpiteitä koko vaitaJkunnan asu-
6826:            nösten muuttamisesta                          tussuunnitelman laatimiseksi
6827: 
6828: tarkoittava ed. Penttala.n y. m. toiv. al.        tarkoittava ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.
6829: n:o 61; sekä                                      al. n :o 68;
6830: 
6831: 111) Toimenpiteitä eräiden tonttien pinta-
6832:  alaa koskevien määräysten muuttamiseksi          118) Toimenpiteitä maaseudun rakennustoi-
6833:                                                   minnassa esiintyvien epä!kohtien poistami-
6834: tarkoittava ed. Kuittisen y. m. t,oiv. al. n: o                      seksi
6835: 62.
6836:                                                   tarkoittava ed. Pusan y. m. toiv. al. n:o 69;
6837:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6838: ton ehdotuksen mukaisesti 1 a k i- j a t a-
6839: l o usva l i o kuntaan, jonika tulee pyy-         119) Toimenpiteitä kerrostalojen ullakkojen
6840: tää fausunto m a:a talousvalio kun-                 asunnoiksi muuttamisen helpottamiseksi
6841: n alta:
6842:                                                   tal'lkoittava ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.
6843:                                                   al. n: o 70; sekä
6844: 112) Esityksen antamista eräiden vuokra-
6845:          suhteiden järjestämisestä
6846:                                                   120) Esity.ksen antamista. Lappeenrannan
6847: tarkoittava ed. Y. Mannisen y. m. toiv. al.
6848:                                                   kaupungin ja Lauritsalan kauppalan oikeut-
6849: n:o 63; ja
6850:                                                   tamisesta pakkoinnastamaan alueeltaan nii-
6851:                                                   den säännölliselle kehitykselle tarpeellisia
6852: 11.3) Esityksen antamista yhtenäisestä vuokra-                    maa-alueita
6853:             alueiden lunastuslaista
6854:                                                   tarkoittava ed. Käkelän y. m. toiv. al. n:o
6855: tarkoittava ed. Mäkelän y. m. toiv. ,al n:o       71.
6856: 64.
6857:                                                     Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6858:   Esitellään ja .lähetetään puhemiesneuvos-       ton ~hdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a-
6859: ton ehdotuksen mUJkaisesti l a k i- j a t a-      liokun taan:
6860: lousvaliokuntaan:
6861: 
6862: 114) Esityksen antamista aitausrasituksen         121) Määrärahaa tutkimusapurahoiksi nuo·
6863: määräämisestä tilan pinta-alan perusteella                rille tieteenharjoittajille
6864: 
6865: tarkoittava ed. Hietasen y. m. toiv. al. n: o     ta11koittava ed. Sarlinin y. m. toiv. al. n: o
6866: 65;                                               72.
6867:                                      Toivomusa;Joitteet.                                       129
6868: 
6869: 122) Tutkimuksen toimittamista ahkerien ja        P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
6870: pystyväin yliopisto-opiskelijain toimeentulon   nousemaan seisoalleen.
6871: turvaavan stipendijärjestelmän perusteista ja
6872:               mahdollisnnksista                   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
6873: 
6874: tarkoittava ed. Ryömän y. m. toiv. al. n: o       Puhemies: Vähemmistö.
6875: 73 esitellään valiokuntaan iähettämistä var-
6876: ten.                                              Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneu-
6877:                                                 voston ehdotuksen.
6878:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
6879: taa asian lähetettäväksi sivistysvaliokun-        Asia lähetetään s i v i s t y s v a l i o k u n-
6880: taan.                                           taan.
6881: 
6882:   Keskustelu:                                       Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6883:                                                 ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a-
6884:    Ed. R yö mä: Kiinnitän huomiota sii-         l i o k u n t a a n, jonka tulee pyytää lau-
6885: hen, että aloitteessa mainittu stipendijärjes-  sunto maata 1 o usva 1 i o kun n a 1 ta:
6886: telmä on ajankohtainen useissa maissa. Sel-
6887: lainen on toteutettu ainakin Neuvostoliitossa
6888: ja toteutumaisinaan m. :m. Tanskassa. On 123) ~oimenpiteitä kiinteän varsinaisen tai
6889: tunnettu, että tässä suhteessa meillä vielä kiinteän ylimääräisen kalatalouden profes-
6890:                                                     sorin: viran perustamiseksi Helsingin
6891: ollaan muista maista jälessä.
6892:    Lisä!ksi viittaan siihen, että hallitusmuo-                     yliopistoon
6893: don 6 § : n mukaan ,kansalaisten työvoima
6894: on valtakunnan erikoisessa suojeluksessa". tarkoittava ed. Lappi-Seppälän y.m. toiv. al.
6895: Yliopisto-opiskelussa on laita niin, että suuri n:o 74.
6896: jou!kko kansalaisia joutuu tekemään työtä ,
6897: ilman minkäänlaista varmaa toimeentulon           Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6898: turvaa ja kaipaa siis valta'kunnan suojelua ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a-
6899: erikö:isen suuressa määrässä. Sentähden ikat- l i o kuntaan:
6900: son, että sivistysvaliokunnan olisi pyydet-
6901: tävä lausunto perustuslakivaliokunnalta tä..tä
6902:                                                  124) Toimenpiteitä ammattikoululaitoksen
6903: aloitetta käsitellessään. Ehdotan eduskun-
6904: nan päätettäväksi, -että sivistysvaliokunnan                     kehittämiseksi
6905: tulee pyytää lausunto perustuslakivaliokun-
6906:                                                 tarkoittava ed. Pusan y.m. toiv. al. n: o 75;
6907: nalta.
6908:    Ed. N e v a 1a i n e n: Herra puhemies!
6909: Pyydän saada kannattaa ed. Ryömän teke-           125) Toimenpiteitä ammattiopetuksen ja
6910: mää ehdotusta.                                            -kasvatuksen tehostamiseksi
6911:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6912:                                                 tarkoittava ed. H. Pesosen y.m. toiv. al.
6913:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. n:o 76;
6914: Ryömä ed. Nevalaisen kannattamana ehdot-
6915: tanut, että asia n: o 122 lähetettäisiin sivis-
6916: tysvaliokuntaan, jonka tulee pyytää lau- 126) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden
6917: sunto perustuslakivaliokunnalta. Kutsun            1946 tulo- ja menoarvioon koulutalon
6918: tätä ed. Ryömän ehdotukseksi.                        rakentamiseksi Salon yhteislyseolle
6919: 
6920:   Selonteko :myönnetään oikeaksi.               tarkoittava ed. Kulmalan y.m. toiv. al.
6921:                                                 n:o 77;
6922:   Äänestys ja päätös:
6923:                                                 127) Toimenpiteitä koulutalon aibansaami·
6924:   Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdo-               seksi Kannaksen yhteislyseolle
6925: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
6926: ed. Ryömän ehdotus hyväksytty.                  tarkoittava ed. Paavolaisen toiv. al. n: o 78;
6927:                                                                                                17
6928: 130                         Perjantaina 15 p. ihelmiiJruuta 1946.
6929: 
6930: 128) Toimenpiteitä Vuoksenniskan yhteis-             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6931:     koulun ottamiseksi valtion haltuun           ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a-
6932:                                                  1 i o k u n t a a n, jonka tulee pyytää lau-
6933: tarkoittava ed. Miikin toiv. a1. n:o 79;         sunto m a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a 1 t a:
6934: 
6935: 129) Toimenpiteitä Kristiinankaupungin ruot-         137) Puutarhaopetuksen uudistamista
6936:   salaisen yhteiskoulun ottamisesta valtion
6937:                    haltuun                       tarkoittava ed.     Tuurnan y.m. toiv.         al.
6938: tarkoittava   ed.   Smedsin y.m.   toiv.   al.   n:o 88.
6939: n:o 80;
6940:                                                    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6941:                                                  ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a-
6942: 130) Toimenpiteitä kansanopistojen opetta-       liokuntaan:
6943:   jain ja toimenhaltijain palkka- ja eläke-
6944:             etujen parantamiseksi
6945:                                                    138) Toimenpiteitä eduskunnan kirjaston
6946: tarkoittava ed. Brommelsin y.m. toiv. al.             alistamiseksi eduskunnan hallintoon
6947: n:o 81;
6948:                                                  tarkoittava ed. österholmin y.m. toiv. al.
6949:                                                  n:o 89;
6950: 131) Toimenpiteitä kansakoulunopettajain
6951:  palkkausta koskevain määräysten muutta-
6952:                  miseksi                         139) Toimenpiteitä vähävaraisten keksijäin
6953:                                                         tukirahaston perustamiseksi
6954: tarkoittava ed. Brommelsin y.m. toiv. al.
6955: n:o 82;                                          tarkoittava ed. Kulovaaran y.m. toiv. al.
6956:                                                  n:o 90;
6957: 132) Määrärahaa Kuusamon kansanopiston
6958:           jälleenrakentamiseksi
6959:                                                    140) Toimenpiteitä nuorten .kirjailijain
6960: tarkoittava ed. Koukkarin y.m. toiv. al.                   aseman parantamiseksi
6961: n:o 83;
6962:                                                  tarkoittava ed.      Mäkelän     y.m.   toiv. al.
6963:                                                  n:o 91;
6964: 133) Toimenpiteitä lapinkielisen opetuksen
6965:       laajentamiseksi kansakouluissa
6966: tarkoittava ed. Kaijalaisen toiv. al. n:o 84;      141) Opetuselokuvan nykyistä laajempaa
6967:                                                         käytäntöön ottamista maamme
6968:                                                                   ,kouluissa
6969:   134) Lappalaisten omakielistä opetusta
6970:                                                  tarkoittava ed.      Leikolan y.m.      toiv. al.
6971: tarkoittava ed. Karppisen y.m. toiv. al.         n:o 92;
6972: n:o 85;
6973:                                                  142) Esityksen antamista säätiön perustami-
6974: 135) Määrärahaa !Samii Litto-Saamelaisten         sesta maaseudun rakennusopetuselokuvien
6975:    yhdistys r. y :n toiminnan tukemiseksi                    valmistamista varten
6976: tarkoittava ed. Koukkarin y.m. toiv. al.
6977: n:o 86; sekä                                     tarkoittava ed. Lappi-Seppälän y.m. toiv. al.
6978:                                                  n:o 93;
6979: 136) Määrärahaa 'korkeimman maatalousope-
6980: tuksen tarvitsemien rakennusten rakentami-         143) Määrärahaa. retkeilymajatoiminnan
6981:                    seksi                                        tukemiseksi
6982: 
6983: tarkoittava ed. Virolaisen y. m. toiv. al. tarkoittava ed. Saariahon y.m. toiv. al.
6984: n:o 87.                                   1 n:o 94; sekä
6985:                                        T<1ivoonUBaiToitteet.                                  131
6986: 
6987: 144) Leiri- ja majapaikkain järjestämistä          152) Määrärahaa Suomi-Seuralle ulkokansa-
6988:   lasten virkistys- ja leiritoimintaa varten                  laistoimintaa varten
6989: 
6990: tarkoittava ed. Tainion y.m. toiv. al. n: o 95;    tarkoittava ed. Lumpeen y.m. toiv. al.
6991:                                                    n:o 103.
6992: 145) Retkeily- ja leiriytymisalueiden järjes-        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6993:  tämistä nuorisojärjestöille asutuskeskusten       ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a l o u s-
6994:                 läheisyyteen                       valiokuntaan:
6995: tarkoittava ed. Lappi-Seppälän y.m. toiv. al.
6996: n:o 96;                                            153) Maanhankintalain asteittaista toimeen-
6997:                                                                     pa.noa
6998: 146) Toimenpiteitä Olavinlinnan luovutta-          koskeva ed. Köllin y.m. toiv. al. n:o 104; ja
6999: miseksi maamme nuorisojärjestöjen yhtei-
7000:      seksi kokous- ja retkeilypaikaksi
7001:                                                    154) Toimenpiteitä maanhankinta- ja pika-
7002: tarkoittava ed. Lappi..,Seppälän y.m. toiv. al.    asutuslakien mukaan luovutettavan omai-
7003: n:o 97;                                              suuden korvaamise·ksi realiarvoa vastaa-
7004:                                                                       vasti
7005: 147) Määrärahaa maaseutunuorison sivistys- tarkoittava ed. J. Koiviston y.m. toiv. al.
7006:           toiminnan tukemiseksi            . n:o 105.
7007: tarkoittava ed. Inkisen y.m. toiv. al. n:o 98;
7008:                                                    155) Asutuskeskusten elintarvikehuollon huo-
7009:                                                     mioonottamista maanhankintalain täytän-
7010: 148) Toimenpiteitä varsinkin maaseudulla                          töönpanossa
7011: toimivien seuranäyttämöiden, laulukuorojen
7012:   ja muiden ohjelmayhtyeiden tukemiseksi           koskeva ed. Hiekkalan y.m. toiv. al. n:o 106
7013:                                                    esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
7014: tarkoittava   ed.   Rinteen y.m.     toiv.   al.
7015: n:o 99;                                              P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
7016:                                                    taa asian lähetettäväksi maatalousvaliokun-
7017: 149) Toimenpiteitä vapaalle sivistys- ja           taan.
7018:    nuorisotyölle tarpeellisten toimitalojen
7019:               aikaansaamiseksi                        Keskustelu:
7020: tarkoittava ed. Lumpeen y.m. toiv. al.                Ed. Simonen: Ehdotan, että tämä
7021: n:o 100;                                           asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi
7022:                                                    tiistaina pidettävään istuntoon.
7023: 150) Sanomalehtien j·a aikakauskirjojen pa-
7024:     perinkäyttöä 'koskevien määräysten               Ed. U. R a a t i k a i n e n: Pyydän kan-
7025:                muuttamista                         nattaa ed. Simosen tekemää ehdotusta.
7026: tarkoittava ed. Wickmanin y.m. toiv. al.             Puhemies: Kun on tehty ehdotus
7027: n:o 101;                                           asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
7028:                                                    natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-
7029: 151) Esityksen antamista työväen urheilu-          maan mielensä pöydällepanoajasta.
7030:   seurojen vuosina 1930-1935 menetetyn
7031:          <1maisuuden korvaamisesta                   Keskustelu     pöydällepanosta   julistetaan
7032:                                                    päättyneeksi.
7033: tarkoittava ed.     Lehtosen y.m.     toiv. al.     Puhemies: Keskustelussa on ed. Si-
7034: n:o 102;                                           monen ed. U. Raatikaisen kannattamana
7035:  132.                             Perjantaina 15 p. heLmikuuta 1946.
7036: 
7037: - ehdottanut, että asia n: o 155 pantaisiin                 168) Ulkomaisen luoton käyttämistä. maa-
7038:   pöydälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.                       taloustuotannon kohottamiseen
7039:   Kutsun tätä ed. Simos·en ehdotukseksi.
7040:                                                             koskeva ed. Simulan y .m. toiv. al. n: o 111 ;
7041:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
7042:                                                              161) Toimenpiteitä peltoalan lisäämiseksi
7043:    Åänestys ja päätös:                                     koskeva     ed.   V.   Eskolan y.m.   t<>iv. al.
7044:                                                            n:o 112;
7045:    Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdo-
7046:  tuksen ,äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
7047:  ed. Simosen ehdotus hyvä:ksytty.                          162) Toimenpiteitä oman maan maatalous-
7048:                                                                tuotteita raaka-aineenaan käyttävän
7049:    P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä                       teollisuuden kehittämiseksi
7050:  nousemaan seis<>alleen.
7051:                                                            tarkoittava ed.    Mu~tomaan    y.m. toiv. al.
7052:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                          n:o 113;
7053: 
7054:    P u h e m i e s: Vähemmistö.
7055:                                                              163) Määrärahaa maatalousosuuskuntien
7056:    Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneu-                      traktori- ja koneasemien perustamiseksi
7057:  voston ehdotuksen.
7058:                                                            koskeva ed. Hautalan y.m. toiv. al. n:o 114;
7059:  Asia lähetetään          m a a t a l o u s v a 1 i o-
7060: kuntaan.                                                   164) Toimenpiteitä maataloustuotantoon koh-
7061:                                                                distuvan säännöstelyn lopettamiseksi
7062:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
7063: ton ehdotuksen mukaisesti m a a talo u s-                  tarkoittava ed. Okon y.m. toiv. al. n:o 115;
7064: valiokuntaan:
7065:                                                            165) Toimenpiteitä maataloudessa esiintyvien
7066: 156) Toimenpiteitä maanhankintalain vas-                            roppioi tten korj•aamiseksi
7067: taisten hakkuiden lopettamiseksi asutukseen
7068:            h:äytettäviltä alueilta                         tarkoittava ed. Lampisen y.m. toiv. al.
7069:                                                            n:o 116;
7070: tarkoittava ed. Virolaisen y.m.            toiv. al.
7071: n:o 107;                                                   166) Esityksen ant·amista maataloudellisen
7072:                                                                    neuvonnan keskittämisestä
7073: 157) Toimenpiteitä valtion metsämaiden asu-                tarkoittava ed. Ikosen y.m. toiv. al. n:o 117;
7074:    tustoiminnan uudelleen järjestämiseksi
7075: tarkoittava ed. Lahtelan y.m. toiv. al. n:o                167) Toimenpiteitä polttoturpeen noston ja
7076: 108;                                                                 käytön tehostamiseksi
7077:                                                           tarkoittava ed. Tiitun y.m. toiv. al. n:o 118;
7078: 158) Asutustoiminnan järjestämistä valtion
7079:       metsämailla Pohjois-:Suom.essa
7080:                                                           168) Toimenpiteitä salaojituksen edistämi·
7081: koskeva ed.         Miettusen    y.m.    toiv.    al.                       seksi
7082: n:o 109;                                                 1 koskeva   ed. Ikosen y.m. toiv. al. n:o 119;
7083: 
7084: 159) Suurtilojen ottamista valtion haltuun                169) Lisäystä vuoden 1946 tulo- ja meno·
7085:    yhteisviljelyksien perustamista varten                 arvioon maataloudellisten järjestöjen määrä-
7086: tarkoittava   ed.     Raunion     y.m.    toiv. al.                 rahojen ·korottamiseksi
7087: n:o 110;                                                  koskeva ed. Lahtelan y.m. toiv. al. n:o 12'0;
7088:                                          Toi v<>musaloi tteet.                                    133
7089: 
7090: 
7091:  170) Toimenpiteitä perunan säännöstelyn              178) Toimenpiteitä pieneläjien karjatalouden
7092:              lopettamiseksi                                           tukemiseksi
7093: 
7094: koskeva ed. Okon y.m. toiv. al. n:o 121;              tarkoittava   ed.   Hukarin    y.m.   toiv. al.
7095:                                                       n:o 129;
7096: 
7097: 171) Toimenpiteitä perunanviljelyksen edis-           179) Toimenpiteitä maattomien ja vähämais-
7098:                  tämisebi                             ten lrarjanomistajain rehunsaannin turvaa-
7099:                                                                         miseksi
7100: koskeva ed. Miettusen y.m. toiv. a:l. n: o 122;
7101:                                                       tarkoittava   ed.   Rinteen    y.m.   toiv. al.
7102:                                                       n:o 130;
7103: 172) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden
7104: 1946 tulo- ja menoarvioon uudis- ja laidun-
7105:           raivauspalkkioita varten                    180) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden
7106:                                                       1946 tulo- ja menoarvioon karjanjalostus-
7107: tarkoittava   ed.   Soinisen     y.m.    toiv. al.         yhdistysten toiminnan tukemiseksi
7108: n:o 123;
7109:                                                       koskeva ed. Hirvensalon y.m. toiv. al. n: o
7110:                                                       131;
7111: 173) Selvityksen hankkimista maatalousker-
7112: hotyön lakiin perustuvan rahoituksen toteut-
7113:          tamisen mahdollisuuksista                    181) Toimenpiteitä maa- ja karjataloustuot-
7114:                                                       teiden luovutusvelvollisuuden muuttamiseksi
7115: koskeva ed. Pusan y.m. toiv. al. n: o 124;
7116:                                                       koskeva ed.    J.   Järvisen   y.m.   toiv. al.
7117:                                                       n:o 132;
7118: 174) Toimenpiteitä ma3taloustyöväen ja koti-
7119:    eläinten hoitajien vaatetus- ja jalkine-           182) Määrärahaa Laidunyhdistyksen toimin-
7120:            puutteen poistamiseksi                                    taa v;arten
7121: 
7122: tarkoittava ed.     Virolaisen    y.m.    toiv. al.   koskeva ed. Lampisen toiv. al. n: o 133 ;
7123: n:o 125;
7124:                                                       183) Määrärahaa avustuksiksi pienviljeli-
7125: 175) Eräiden karjojen maidon tuotannon                  jöille Iantaloiden tekemistä ja kunnosta-
7126: tarkkailusta annetun kansanhuoltoministe-                              mista varten
7127:          riön päätöksen kumoamista
7128:                                                       koskeva ed. Möttösen y.m. toiv. al. n: o 134;
7129: koskeva ed. Riihimäen y.m. toiv. al. n:o 126;
7130:                                                       184) Esityksen antamista valtion avustusten
7131:                                                        myöntämisestä pienviljelijöille Iantaloiden
7132: 176) Esityksen antamista laiksi karjan lai-
7133:                                                                   rakentamista varten
7134:   duntamisesta suurmaanomistajien metsä-
7135:                   mailla                              tarkoittava ed. Riihimäen y.m. toiv. al.
7136:                                                       n:o 135;
7137: tarkoittava   ed.   Hietasen     y.m.    toiv. al.
7138: n:o 127;
7139:                                                       185) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden
7140:                                                       1946 tnlo- ja menoarvioon avustukseksi
7141: 177) Toimenpiteitä riittävän karjanlaitumen           pienviljelijäin turvepehkuosuuskunnille ra-
7142:        turvaamiseksi pienviljelijöille                     kennusten ja koneiden hankintaan
7143: 
7144: tarkoittava   ed.   Vilhulan     y.m.    toiv. al.    tarkoittava   ed.   Talvion    y.m.   toiv. al.
7145: n:o 128;                                              n:o 136;
7146: 134                          Perjantaina 15 p. helmiikuuta 1946.
7147: 
7148: 186) Määrärahaa A.IV-rehusäiliöiden raken-       194) Toimenpiteitä kalanviljelyksen jii.rjes·
7149: tamiseen pienviljelijöille annettavia avustuk-           telmälliseksi edistämiseksi
7150:             sia ja lainoja varten
7151:                                                  tarkoittava ed. U. Raatikaisen y. m. toiv.
7152: koskeva ed. Metsärannan y. m. toiv. al.          al. n:o 145;
7153: n:o 137;
7154:                                                  195) Toimenpiteitä ajanmukaisen kalastus~
7155: 187) Toimenpiteitä säännöstelyvapaan mai-        opiston ja siihen kuuluvain koeasemain ja
7156: don, voin, sianlihan ja perunan riittävän                -laitosten aikaansaamiseksi
7157:            saannin turvaamiseksi                 tarkoittava ed. Rollstenin y. m. toiv. al.
7158:                                                  n:o 146;
7159: tarkoittava ed. Pusan y. m. toiv. al. n :o
7160: 138;
7161:                                                  196) Esityksen antamista ammattikalastajain
7162:                                                  kalastusveneiden ja pyydysten yleisestä mak-
7163: 188) Suunnitelman laatimista soiden tehok-            suttomasta vakuuttamise,sta vaJtion
7164: kaaksi käyttämiseksi maa- ja metsätalouden                         toimesta
7165:     tuoton kohottamista silmällä pitäen
7166:                                                  koskeva ed. Rosenbergin y. m. toiv. al.
7167: tarkoittava ed. Murtomaan y. m. toiv. al.        n:o 147;
7168: n:o 139;
7169:                                                  197) Määrärahaa Uudenmaan hedelmäviljeli-
7170: 189) Toimenpiteitä metsätaloudellisten am·       jäinyhdistykselle hedelmänviljelyskonsulentin
7171: mattimiesten käytön järjestämiseksi \kaikkiin                paikkaamista varten
7172: pienmetsänomistajiin tehokkaasti kohdistu-
7173:                    vaksi                         tarkoittava ed. Kullbergin y. m. toiv. al.
7174:                                                  n:o 148;
7175: koskeva ed. Pusan toiv. al. n :o 140;
7176:                                                  198) Toimenpiteitä kalastustarvikkeiden koti-
7177: 190) Toimenpiteitä raakapuun pistehintojen            maisen tuotannon 1kohottamiseksi
7178:               korottamiseksi                     tarkoittava ed. Inkisen y. m. toiv. al. n :o
7179:                                                  149;
7180: koskeva ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n :o
7181: 141;
7182:                                                  199) Esityksen antamista lisärksestli vuoden
7183:                                                  1946 tulo- ja menoarvioon kalastuselinkeinoa
7184: 191) Määrärahaa avustukseksi .Suomen Pien-           edistävien järjestöjen avustamiseksi
7185: sahojen Yhdistys r. y :He teknillisen neuvon-
7186:          nan järjestämistä varten                koskeva ed. österholmin y. m. toiv. al.
7187:                                                  n:o 150;
7188: koskeva ed. Riikosen toiv. al. n :o 142;
7189:                                                  200) Määrärahaa }ainoiksi ja avustuksiksi
7190: 192)     Etelä-Suomen pientilojen tukimetsä-     ammattikalastajille kalanpyydysten hankki-
7191:        alueiden tarkistuksen toimittamista                       mista varten
7192:                                                  tarkoittava ed. Österholmin y. m. toiv. al.
7193: tarkoittava ed. Laineen y. m. toiv. al.          n:o 151;
7194: n:o 143;
7195: 
7196:                                                  201) Toimenpiteitä. Pohjanlahden pohjoisteu
7197:   193) Toimenpiteitä kalanviljelydaitosten         lohenkalastuspaikkain kalastusoikeuksien
7198:                lisäämiseksi                               uudelleen järjestämiseksi
7199: tarkoittava ed. Miikin y. m. toiv. al. n :o      tarkoittava ed. Tainion y. m. toiv. al. n:o
7200: 144;                                             152;
7201:                                      ToivoonUB&loitteet.                                    135
7202: 
7203: 202) Toimenpiteitä Simojoen ruoppaamiseksi      210) Määrärahoja Pyhärannan pitäjän Hei-
7204:        lohenkalastuksen edistämiseksi             lan :kylässä olevan kotipuutarhakoulun
7205:                                                               toimintaa varten
7206: tarkoittava ed. Miettusen y. m. toiv. al.
7207: n:o 153;                                        tarkoittava ed. Suontaustan y. m. toiv. al.
7208:                                                 n:o 161;
7209: 203) Yhtenäisen suunnitelman valmistamista
7210: maa-, karja- ja kotitalouskoulujen perusta-     211) Toimenpiteitä juustomestarikurssien
7211:                   miseksi                       toimeenrpanemiseksi Vaasan ruotsalaisessa
7212:                                                         teoreettisessa meijerikoulussa
7213: tarkoittava ed. Laitisen y. m. toiv. al. n :o
7214: 154;                                            koskeva ed. J ernin y. m. toiv. al. n: o 162;
7215: 
7216: 204) Määrärahaa maa-, ~karja- ja kotitalous-    212) Määrärahaa :Aitoon kotitalouskeskikou·
7217:   koulujen eräiden oppilaiden avustamista       lun käytännön aineiden opettajain palkkaa·
7218:                    varten
7219:                                                               mista varten
7220: tarkoittava ed. Laitisen y. m. toiv. al. n :o 1 tarkoi'ttava   ed . H"l
7221:                                                                      11 el"
7222:                                                                           an y. m. t o1v.
7223:                                                                                       ·      a1
7224: 155;                                            n:o 163;
7225: 
7226: 205) Maa-, karja- ja kotitalousopetuksen jär-
7227:                                                 213) Määrärahaa :Savonlinnan naiskotiteolli·
7228:     jestämistä paremmin pienviljelyksen
7229:                                                 suuskoulun koulutalon rakentamista varten
7230:             tarpeita vastaavaksi
7231:                                                 tarkoittava ed. Luostarisen y. m. toiv. al.
7232: tarkoittava ed. J. Järvisen y. m. toiv. al.     n:o 164;
7233: n:o 156;
7234: 
7235:  206) Toimenpiteitä maatila-metsä:koulujen      214) Määrärahaa kotitalousneuvojain pika·
7236:              perustamiseksi                        koulutuskurssien järjestämistä varten
7237: 
7238: tarkoittava ed. Luostarisen y. m. toiv. al.     tarkoittava ed. Luostarisen y. :m. toiv. al.
7239: n:o 157;                                        n:o 165;
7240: 
7241: 
7242: 207) Toimenpiteitä maatalousammattiopetuk-      21D) Määrärahaa emäntäkoulun perustami·
7243:             sen edistämiseksi                          seksi Kemijärven kuntaan
7244: 
7245: koskeva ed. Lepistön y. m. toiv. al. n :o       tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al.
7246: 158;                                            n:o 166;
7247: 
7248: 
7249: 208) Määrärahaa pienviljelijäkoulun perusta-    2:16) Toimenpiteitä emäntäkoulun perustami-
7250:        miseksi Pohjois~Satakuntaan                          seksi Lapin lääniin
7251: 
7252: tarkoittava ed. Murtomaan y. m. toiv. al.       tarkoittava ed. Kaijalaisen toiv. al. n :o
7253: n:o 159;                                        167;
7254: 
7255: 209) Pienviljelijäkoulun perustamista Kiuru·    217) Määrärahaa valtion kotiteollisuuskoulu·
7256:                 veden pitäjään                           jen perustamista varten
7257: 
7258: koskeva ed. Hirvensalon y. m. toiv. al.         tarkoittava ed. Lampisen y. m. toiv. al.
7259: n:o 160;                                        n:o 168;
7260: 136                        Perjantaina 15 p. helmikuuta 1946.
7261:                                                        -------------------------------
7262: 218) Toimenpiteitä Rovaniemen Naiskoti-        225) Esityksen antamista laiksi pienviljeli-
7263: teollisuuskoulun ottamiseksi valtion haltuun           jäin tapaturmakorvauksista
7264: 
7265: tarkoittava ed. Kaijalaisen toiv. al. n :o     koskeva ed. Kuuselan y. m. toiv. al. n :o
7266: 169;                                           176;
7267: 
7268:                                                 226) Sotatapaturmalainsäädännön muutta-
7269: 219) Toimenpiteitä kasvinviljelyskoeaseman                       mista
7270:    aikaansaamiseksi Lounais-Suomea ja
7271:            Ahvenanmaata varten                 tarkoittava ed. Käkelän y. m. toiv. al. n :o
7272:                                                177;
7273: tarkoittava ed. Homstenin y. m. toiv. al.
7274: n:o 170;                                       227) Toimenpiteitä ammattientarkastusta
7275:                                                   koskevan ·lainsäädännön muuttamiseksi
7276: 
7277: 220) Toimenpiteitä valtion kasvinviljelys-     tarkoittava ed. Puumalaisen y. m. toiv. al.
7278:   koeaseman perustamiseksi Keski-Pohjan-       n:o 178;
7279:                   maalle
7280:                                                  228) Toimenpiteitä huoneistojen käytön
7281: tarkoittava ed. K. Eskolan y. m. toiv. al.                  tehostamiseksi
7282: n:o 171;
7283:                                                tarkoittava ed. Karppisen y. m. toiv. al.
7284:                                                n:o 179;
7285: 221) Suunnitelman laatimista uusien maa-
7286:       talouskoeasemien perustamiseksi          229) Toimenpiteitä maaseudun pieneläjien
7287:                                                      asunto-olojen parantamiseksi
7288: koskeva ed. Branderin y. m. toiv. al. n :o
7289: 172;                                           tarkoittava ed. Simosen y. m. toiv. al. n: o
7290:                                                180;
7291: 
7292: 222) Toimenpiteitä maatalouskoneasemain pe-    230)   Toimenpiteitä metsätyöväen    asunto-
7293: rustamiseksi ja maatalouskoneyhtymäin ja                  olojen parantamiseksi
7294:         -osuuskuntain avustamiseksi
7295:                                                tarkoittava ed. Niskalan y. m. toiv. al. n: o
7296: tarkoittava ed. Tainion y. m. toiv. al. n :o   181;
7297: 173;
7298:                                                231), Esityksen antamista nuorison ammatil-
7299:                                                       lisen kasvatuksen edistämisestä
7300: 223) Toimenpiteitä vesistöjemme taloudelli-
7301:      sen hyväksikäytön selvittämiseksi         tarkoittava ed. Muurin y. m. toiv. al. n: o
7302:                                                182;
7303: tarkoittava ed. Lappi-Seppälän y. m. toiv.
7304: al. n:o 174; ja
7305:                                                232) Vapaaehtoiseen invaliidihuoltoon myön-
7306:                                                nettävien avustusvarojen jakamista Invaliidi-
7307:                                                       järjestöjen Keskusliiton kautta
7308: 224) Määrärahaa poroaidan rakentamiseksi
7309:       poronhoidolliselle etelärajalle          tarkoittava ed. M. Järvisen y. m. toiv. al.
7310:                                                n:o 183;
7311: tarkoittava ed. Koukkarin y. m. toiv. al.
7312: n :o 175.
7313:                                                233) Avustuksen myöntämistä Invaliidijär-
7314:                                                          jestöjen Keskusliitolle
7315:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
7316: voston ehdotuksen mukaisesti t y ö v ä en-     tarkoi.ttava ed. E. Pesosen y. m. toiv. al.
7317: asiainvaliokuntaan:                            n:o 184;
7318:                                      Toivomusa,loi tte.et.                                     137
7319: 
7320: 234) Työntekijäin luottamusta nauttivien         241) Toimenpiteitä merivartiolaitoksen liit-
7321: apulaistarkastajain asettamista metsäpalkka-     tämiseksi sisäasiainministeriön poliisiasiain-
7322:             tarkkailijain avuksi                                   osastoon
7323: 
7324: tarkoittava ed. Lepistön y. m. toiv. al. n: o    tarkoittava ed. P. Tervon y. m. toiv. al.
7325: 185;                                             n:o 192.
7326: 
7327: 
7328: 235) Esityksen antamista satamatöiden val-         Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
7329:     tion tai kunnan haltuun ottamisesta          ton ehdotuksen mukaisesti ik u l k u l a i t o s-
7330:                                                  valiokunt·aa;n:
7331: tarkoittava ed. Prunnilan y. m. toiv. al. n:o
7332: 186;                                             242) Rautatien 1·akentamista Helsingin lä-
7333:                                                    heiseltä rataosalta Hyvinkään-Karjaan
7334:                                                                      radalle
7335: 236) Toimenpiteitä työntekijäin aseman tur-
7336:         vaamiseksi sairauden aikana
7337:                                                  tarikoittava ed. Lampisen y. m. toiv. al. n:o
7338:                                                  193;
7339: tarkoittava ed. H. Pesosen y. m. toiv. al.
7340: n:o 187;
7341:                                                  243) Turun-Riihimäen rautatien rakenta-
7342:                                                                   mista
7343: 237) Esityksen antamista laiksi lasten ja
7344:   nuorten henkilöiden käyttämisestä maa-        tarkoittava ed. Kulovaaran y. m. toiv. al.
7345:                 taloustöissä                    n:o 194;
7346: tarkoittava ed. Kuuselan y. m ..toiv. al. n:o
7347: 188;                                            244) Tutkimuksen toimittamista ratasuun-
7348:                                                  nalla Lappeenranta-Luumäki-Tavastila
7349:                                                                -Helsinki
7350: 238) Määrärahaa nuorisokotien perustami-
7351: - seksi huomattavimpiin väestökeskuksiin        tarkoittava ed. Käkelän y. m. toi:v. al. n: o
7352:                                                 195;
7353: tarkoittava ed. Lumpeen y. m. toiv. al. n: o
7354: 189 ja
7355:                                                 245) Rautatien rakentamista Tampereelta
7356:                                                   Kyröskosken ja Ilmalisten kantta Seinä-
7357: 239) Toimenpiteitä! Viron ja Aunuksen ret-                         joelle
7358: kiin osallistuneille myönnettävien k;orvaus-
7359:        ten uudelleen järjestämiseksi            tarkoittava ed. J. Wirtasen y. m. toiv. al.
7360:                                                 n:o 196;
7361: tarkoittava ed. M. Järvisen y. m. toiv. al.
7362: n:o 190.                                        246) Toimenpiteitä Vaasan-Härmän rauta-
7363:                                                            tien rakentamiseksi
7364:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
7365: ton ehdotuksen mukaisesti p u o l u s t u s-    tarkoittava ed. J. Wirtasen. y. m. toiv. al.
7366: a s i a i n v a 1i o kuntaan:                   n:o 197;
7367: 
7368: 240) Toimenpiteitä asevelvollisuuden supis-     247) Toimenpiteitä Siilinjärven-1Sysmäjär-
7369:        tamiseksi tai poistamiseksi                      ven radan rakentamiseksi
7370: 
7371: tarkoittava ed. Brommelsin y. m. toiv. al.      tarkoittava ed. Soinisen y. m ..toiv. al. n:o
7372: n:o 191; ja                                     198;
7373:                                                                                                18
7374: 138                           Perjantaina 1-5 :p. hel,milkuuta 1946.
7375: 
7376: ~48)   Esityksen antamista rautatien rakenta-      257) Koneellisen tutkimuksen toimittamista
7377:        misesta Kokkolasta Saarijärvelle               rautatien rakentamiseksi Kemijärveltä
7378:                                                                    Sodankylään
7379: tarkoittava ed. Möttösen y. m. toiv. al. n: o
7380: 199;                                               t•arkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o
7381:                                                    208;
7382: 249) Määrärahaa Eskolan metsäradan muut-
7383:        tamiseksi normaaliraiteiseksi               258)   Toimenpiteitä Kaulirannan--Kolarin
7384:                                                              rautatien rakentamiseksi
7385: tarkoittava ed. K. Eskolan y. m. toiv. al.
7386: n:o 200;                                           tarkoittava ed. Niskalan y. m. toiv. al. n:o
7387:                                                    209;
7388: 250) Tutkimuksen toimittamista Pohjan-
7389: maan ja Savon radan yhdistämisestä rata-           259) Määrärahaa Kilon-Jupperin-Dahlsvi-
7390: suunnalla I..apin asema~Murtomäen asema            kin maantien rakennustöiden aloittamista
7391:                                                                     varten
7392: tarkoittava ed. Pyöräiän y. m. toiv. al. n: o
7393: 201;
7394:                                                    tarkoittava ed. Myllymäen y. m. toiv. al.
7395:                                                    n:o 210;
7396:   251) Rautatien rakentamista Puolangan
7397:               kaoliinialueelle
7398:                                                    260) Lisäystä vuoden 1946 tulo- ja meno-
7399: taflkoittava ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 202;    arvioon n. s. saaristotien rakennustöiden
7400:                                                          jatkamiseksi Paraisten ·kunnassa
7401: 252) Määrärahaa koneellisen tutkimuksen
7402:   toimittamiseksi Oulun~Kuusamon rada-             tarkoittava ed. Rollstenin y. m. toiv. al. n:o
7403:                  suunnalla                         211;
7404: tarkoittava ed. Sormusen y. m. ·toiv. al. n: o     261) Maantien rakentamista Kosken pitäjän
7405: 203;                                                      Hongiston kylästä Uskelaan
7406: 
7407: 253) Rautatien rakentamista Sotkamon ase-          tarkoittava ed. Kulmalan y. m. toiv. al. n:o
7408:              malta Kuhmoon                         212;
7409: tarkoittav·a ed. Pääklkösen y. m. toiv. al. n: o
7410: 204;                                               262) Määrärahaa Lauritsalan-Taipalsaaren
7411:                                                        AmpujaJan maantien rakentamiseksi
7412: 254) Rautatien rakentamista Maaselän ase-
7413:     malta vedenjakajaa pitkin Kuhmoon
7414:                                                    tarkoittava ed. Okon y. m. toiv. al. n:o 213;
7415: 
7416: tarkoittava ed. Mustosen y. :m. toiv. al. n: o     263) Määrärahaa maantietöiden loppuun-
7417: 205;                                                 saattamiseksi Raippaluodon kunnassa ja
7418:                                                            mantereella sitä vastapäätä
7419: 255) Toimenpiteitä Pohjois-Suomen rautatie-
7420:          yhteyksien kehittämiseksi                 tarkoittava ed. Brommels 'in y. m. toiv. al.
7421:                                                    n:o 214;
7422: tarkoittava ed. Kaijalaisen toiv. al. n: o 206;
7423:                                                    264) Tutkimuksen toimittamista paikallistien
7424: 256) Toimenpiteitä Kontiomäen-Taivalkos-           rakentamiseksi Oravaisten-Oxkangarin ky·
7425:   ken rautatierakennustöiden jatkamiseksi              Iästä Vester-Osteröön saaristokyliin
7426: tarkoittava ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o      tarkoittava ed. Wickmanin y. m. toiv. al.
7427: 207;                                               n:o 215;
7428:                                       Toiv()IDl:U&ailoitteet.                                   139
7429: 
7430: 
7431: 265) Määrärahaa Vöyriltä Larvbäckenin sil·         272) Määrärahaa Enonkosken Hanhivirralta
7432: lalle Koivulahden kunnassa johtavan maan-            Heinäveden asemalle johtavan maantien
7433:      tien valmiiksi rakentamista varten                 rakennustöiden aloittamista varten
7434: 
7435: tarkoittava ed. Forssin y. m. toiv. al. n: o       tarkoittava ed. Pohjanuoron y.m. toiv. al.
7436: 216;                                               n:o 223;
7437: 
7438: 266) Määrärahaa Ko·kkolan--öijän maantien          273) Maantien rakentamista Lieksan-Inarin
7439: rakennustöiden loppuun suorittamista varten             maantieltä Ilomantsin Naarvaan
7440: 
7441: tarko1ttava ed. N. Nurmisen y. m. toiv. al.        tarkoittava   ed.   Muikun    y.m.     toiv. al.
7442: n:o 217;                                           n:o 224;
7443: 
7444:                                                    274) Toimenpiteitä Rautalammin ja Tervon
7445: 267) Toimenpiteitä Öijän kunnassa sijaitse-        kuntien rajalta Tervon kirkolle johtavan
7446:   van kylätien ottamiseksi valtion hoitoon               tien ottamiseksi valtion hoitoon
7447: 
7448: tarkoittava ed. Wickmanin y.m. toiv. al.           tarkoittava ed. Hirvensalon y.m. toiv. al.
7449: n:o 218;                                           n:o 225;
7450: 
7451:                                                    275) Määrärahaa Suomussalmen-Taivalkos-
7452: 268) Tutkimuksen toimittamista maantien            ken maantieltä lähtevän :Selkoskylän maan-
7453: rakentamiseksi Lievestuoreen rautatiease-                  tien rakentamista varten
7454: malta Leivonmäcn kirkonkylän-Rutalahden
7455:             väliselle maantielle                   tarkoittava ed. Salon y.m. toiv. al. n:o 226;
7456: 
7457: tarkoittava   ed.   Möttösen   y.m.   toiv. al.
7458:                                                    276) Määrärahaa maantien rakentamista var-
7459: n:o 219;                                           ten Onlnn-Nnrme'ksen rantatieltä Mana-
7460:                                                          mansaloon Oulujärven rannalla
7461: 269) Lappeenrannasta Vainikkalaan ja Vai-          tarkoittava ed. Salon y.m. toiv. al. n: o 227;
7462: nikkalasta Haapajärven kautta Kasukkalaan
7463:    johtavien maanteiden ottamista valtion
7464:                   hoitoon                          277) Määrärahaa Murtoperän-Pohjoislahden
7465:                                                       maantien rakennustöiden jatkamiseksi
7466: tarkoittava ed. Tu1dan y.m. toiv. al. n: o
7467: 220;                                               tarkoittava ed.     Päiilkkösen y.m.   toiv. al.
7468:                                                    n:o 228;
7469: 
7470: 270) Määrärahaa yhdystien rakentamiseksj           278) Tutkimuksen toimittamista maantien
7471: Venetmäcn-'Kylmämäen tieltä Tahkomäen              rakentamiseksi Porokylän asemalta Kuhmon
7472:            -'Sauvamäcn tielle                               -Nurmeksen maantielle
7473: 
7474: tarkoittava   ed.   Kinnusen   y.m.   toiv. al.    ta~koittava   ed.   Pääkkösen y.m.     toiv. al.
7475: n:o 221;                                           n:o 229;
7476: 
7477:                                                    279) Toimenpiteitä maantien rakentamiseksi
7478: 271)   Määrärahaa    Varkauden-Joroisten           Kuhmon-Suomussalmen maantieltä LentH~
7479: maantieltä Rantasalmen kirkolle johtavan           ran kylän :Aholan seudulta Kuhmon pitäjäJ>
7480:   maantien rakennustöiden aloittamiseksi                         Vartinskylään
7481: tarkoittava ed. Pohjanuoron y.m. toiv. al.         tarkoittava ed.     Pääkkösen y.m.     toiv. al.
7482: n:o 222;                                           n:o 230;
7483: 140                            P.erjantaina 15 p. helmikuuta 1946.
7484:                                                               --------------------------
7485: 280) Maantien rakentamista Rannan kirkon-             288) M(mrusalmen-Histirannan maantien
7486:    kylästä Kuivaniemen Oijärven kylään                             rakentamista
7487: 
7488:                     Tainion     y.m.    toiv. al.    tarkoittava   ed.   Tainion    y.m.   toiv. al.
7489: tarkoittava   ed.
7490: n:o 231;                                             n:o 239;
7491: 
7492:                                                      289) Lisäystä vuoden 1946 tulo- ja meno-
7493: 281) Toimenpiteitä Kuolion---<Kynsiperän             arvioon Kemijärven kirkonkylän-Luusuan
7494: maantien rakennustöiden loppuun saattami-            maantien rakennustöiden jatkamista varten
7495:     seksi Kuusamon ja Posion kunnissa
7496:                                                      tarkoittava   ed.   Lahtelan   y.m.   toiv. al.
7497: tarkoittava   ed.   Sormusen y.m.       toiv. al.    n:o 240;
7498: n:o 232;
7499:                                                      290) Toimenpiteitä maantien rakentamiseksi
7500: 282) Määrärahaa maantien rakentamiseksi              Kemijärven kunnassa .Jussilan-Kaisanlah-
7501: Simojoen· rautatiesillalta Alaniemen lossille                 den kylätiestä Lehtolaan
7502: 
7503: tarkoittava   ed.   Miettusen    y.m.   toiv. al.    tarkoittava   ed.   Lahtelan   y.m.   toiv. al.
7504: n:o 233;                                             n:o 241;
7505: 
7506: 283) Määrärahaa maantien rakentamistöiden            291) Toimenpiteitä maantien rakentamiseksi
7507:  aloittamiseksi suunnalla Simojärvi-Posio              Kemijärven kunnan Kostamon kylätieltä
7508:                                                             .Javarusvastuun asutusalueelle
7509: tarkoittava   ed.   Miettusen y.m.      :toiv. al.
7510: n:o 234;                                             tarkoittava   ed.   Lahtelan   y.m.   toiv. al.
7511:                                                      n:o 242;
7512: 284) Maantien rakentamista Rannan kunnan
7513:           Kuhasta Pohjaslahteen                      292) Tut·kimuksen toimittamista maantien
7514:                                                      ra·kentamiseksi Ylikitkajärven luoteispuolta
7515: tarkoittava ed. E. Koiviston toiv. al. n:o           Posion-Kuusamon maantiestä Kemijärven
7516:                                                                ~Kuusamon maantiehen
7517: 235;
7518:                                                      tarkoittava   ed.   Lahtelan   y.m.   toiv. al.
7519: 285) Toimenpiteitä maantien rakentamiseksi           n:o 243;
7520: Hannan kunnan Simojärveltä Mäntyjärven
7521:   ja Kolkonjärven kautta Posion kunnan               293) Maantien rakentamista Savukosken
7522:             Peräposion kylään                          Värriön kylästä Sodankylän ·Kelujärvelle
7523: tarkoittava   ed.   Lahtelan     y.m.   toiv. al.    tarkoittava ed. E. Koiviston y.m. toiv. al.
7524: n:o 236;                                             n:o 244;
7525: 
7526: 286) Toimenpiteitä Rannan :kirkonkylän-              294) Toimenpiteitä maantien rakentamiseksi
7527:      Oijärven tiesuunnan tutkimiseksi                Karungin kunnan Haapajärveltä Alatornion
7528:                                                               kunnan Arpelan kylään
7529: tarkoittava   ed.   Miettusen    y.m.   toiv. al.
7530: n:o 237;                                             tarkoittava   ed.   Niskalan   y.m.   toiv. al.
7531:                                                      n:o 245;
7532: 
7533: 287) Maantien rakentamista Kemijoen etelä-           295) Toimenpiteitä Oravavuoman-Taapa-
7534: puolitse ·Sierilän ja Pekkalan lossien välille         järven välisen maantien rakentamiseksi
7535: tarkoittava   ed.   Miettusen    y.m.   toiv. al.    tarkoittava   ed.   Niskalan   y.m.   toiv. al.
7536: n:o 238;                                             n:o 246;
7537:                                        ToivomusaJoitteet.                                    141
7538: 
7539: 296) Toimenpiteitä Rovaniemen Vanttans-                          Pöydällepanot:
7540: järven asutustien jatkamiseksi Vian asemalle
7541:       Rovaniemen-Kemijärven radalla                   Pöydällepano a varten esitellään ja pan-
7542:                                                    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
7543: tarkoittava ed. Kaijalaisen toiv. al. n:o 247;     sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
7544:                                                    istuntoon:
7545: 29'7) Määrärahaa Kittilän-Nilivaaran-
7546: Kiistalan .kylätien rakentamiseksi maan-
7547:      tieksi ja ottamiseksi valtion haltuun         304) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
7548:                                                    on saatettu valtioneuvoston päätös vnotien
7549: tarkoittava ed. Kaijalaisen toiv. al. n: o 248;      säännöstelystä annetun valtioneuvoston
7550:                                                             päätöksen muuttamisesta,
7551: 298) Määrärahaa ylikulkusillan rakentami-
7552:    seksi Bennalan tasoylikäytävän tilalle          laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
7553:             Lahden ratapihalla                     n:o 1;
7554: 
7555: tarkoittava   ed.   Teittisen   y.m.   toiv. al.
7556: n:o 249;                                           305) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon
7557:                                                    on saatettu valtioneuvoston päätös apilan-
7558:                                                             siemenen säännöstelystä,
7559:    299) Määrärahaa Kaitaansalmen sillan
7560:               rakentamiseen                        laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
7561: tarkoittava ed.     Pääkkösen y.m.     toiv. al.   n:o 2; sekä
7562: n:o 250;
7563:                                                    306) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
7564: 300) Toimenpiteitä Inarinjärven-Näätämö-           on saatettu valtioneuvoston päätökset hno-
7565:         joen vesitien avaamiseksi                  neenvnokrasäännöstelystä,     huoneenvuokra-
7566:                                                    lantakuntien toiminnanjohtajista ja huoneis-
7567: tarkoittava ed. Kaijalaisen toiv. al. n: o 251;
7568:                                                       tojen käytön tehostamisesta annettujen
7569:                                                          valtioneuvoston päätösten muutta-
7570: 301) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden                           misesta,
7571: 1946 tulo- ja menoarvioon kunnan- ja kylä-
7572:          teiden rakentamista varten                laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
7573:                                                    n:o 3.
7574: tarkoittava ed. Wickmanin y.m. toiv. al.
7575: n:o 252;
7576: 
7577: 302) Määrärahaa avustukseksi kunnan- ja              P u h e m i e s:   Eduskunnan seuraava
7578:      kyläteiden kunnostamista varten               täysistun:to on ensi tiistaina kello 14.
7579: tarkoittava ed.     Hautalan    y.m.   toiv. al.
7580: n:o 253; sekä
7581: 
7582: 303) Toimenpiteitä Pohjois-Suomen moottori-         Täysistunto lopetetaan kello 13,45.
7583:      ajoneuvoliikenteen pa.rantamiseksi
7584:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
7585: tarkoittava   ed.   Tainion     y.m.   toiv. al.
7586: n:o 254.
7587:                                                                       E. H. I. Tammio.
7588:                      8. Tiistaina 19 p. helmikuuta 1946
7589:                                              kello 14.
7590:                Päiväjärjestys.                                                                     Siv.
7591:                                                     sestä maksuajan lykkäyksestäi, viiden,
7592:   Hmoi tuksia.                                      kymmenen, kahdenlkymmenren, viiden-
7593:                                             Siv.    kymmenen ja sadan markan setelien
7594:        .Ainoa käsittely:                            va5htamisest3J sekä ulkomailla olevien
7595:                                                     Suomen Pankin setelien vaihtamisesta 146
7596:    1) Valtioneuvoston päätös 28 pal-                    6) LakivaåiokUlllllam mietirnltö n: o 1
7597: vältä joulukuuta 1945 vuotien sään-                 toivomusaloitteen johdosta, jOika kos-
7598: nöstelystä annetun valtioneuvoston                  !lree vuoden 1'918 kapinaan ·tahi sen
7599: päätöksen muuttamisesta .......... . 144            j:äJllreen Suomen Kommllllistisen P:uo-
7600:    A s i a k i r j a t: . Perustuslakivalio-        [ueen ltai muiden ikie1letJtyj.en tai Wr-
7601: kunnan mietintö n: o 1 ; mainittu pää-              kautettmjen rtyöv:äJenjärjestöjen !toimin-
7602: tös (1945 VP.).                                     taan osaillistuneiden ih.enkilöiden, va-
7603:    2) Valtioneuvoston päätös 13 päi-                pauttamista syytteestä; ffii rangaistuk-
7604: v.~.~tä .~oulukt~:uta 1945 apilansiemenen           sista ja niiden seuraamuksista ..... .
7605: saannostelysta ................... .                    7) Lakivaliokull'l1an mietintö n:o 2 "
7606:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "        toivomusaloitteen johdosta, jolka kos-
7607: kunnan mietintö n: o 2; mainittu pää-               kee esitY'ksen antamista painovapaus-
7608: tös (1945 vp.).                                     lain muuttamisesta ............... .
7609:    3) Valtioneuvoston päätökset 21 päi-                 8) Laki- ja ltalousvw[okunna;n mie- "
7610: väl·tä joulukuuta 1945 huoneenvuokra-               >tintö n: o 1 h<ail.llituksen esity[ffien joh-
7611: säännöstelystä,        huoneenvuokralauta-           dosta [aiiksi vä:liaikaiSiesta kailastusoi-
7612: kuntien toiminnanjohtajista ja huo-                 keudesta ........................ .
7613: neistojen käytön tehostamisesta annet-                  9) Laki- ja taJlousvailiokunnan mie-         "
7614: tujen valtioneuvoston päätösten muut-               tirnltö n: o 2 ha~litmksen esityksen joh-
7615: tamisesta . . . " ........•............ 145          dosta Jaiksi lkunnalHstaJksoituksen poik-
7616:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-          keuiksellise!Sta ltoimirttamisesta wäissäi
7617: kunnan mietintö n: o 3 ; mainitut pää-              Lapim ja Oulun \läJänin kunnissa vuo-
7618: tökset !(1945 VP-).                                 sina 1946 ja 1947 ............... .
7619:                                                         10) Laki- ja talousvalliakunnan mi•e- "
7620:                                                      tintö n:o 3 hru1JlitUiksen esityksen· joh-
7621:    Pöydällepanoa varten                              dosta palolain 46 § : n muuttamisesta
7622:         esitellään:                                                                                 "
7623: 
7624:    4) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
7625: n: o 1 hallituksen esityksen johdosta                 Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
7626: laiksi toimituskirjain leimaverovapau-
7627: desta eräissä tapauksissa . . . . . . . . . . 146
7628:    5) Perustmslakivruliokunnrun mietlin:tö
7629: n:o 4 S'e1li johdosta, että eduskunnan                Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
7630: tietoon on sarutettu valltioneuvOSiton              edustajat G. Andersson, K. Eskola, Hau-
7631: päätökset !l'ahaolojen säJännöstellemi-             tala, Hiekkala, Hollsten, Honkala, Huhta,
7632: sestä, :maksuajan lykkäyksestä, Y'le1-              Kilpi, Kujanpää, Leppä, V. Leskinen, Mal-
7633: 144                             Tii,staina 19 ;p. heLmikuuta 194{}.
7634: 
7635: kamäki, Y. Manninen, Miettunen, Niskala,           11 päivänä esillä, esitin silloin niitä puut-
7636: H. Pesonen, Pohjannoro, Sarlin, Sillanpää,         teita ja toivomuksia, joita maa:talousväes-
7637: Soininen, Söderhjelm, Teittinen, Terho ja          töllä vuotien tuottajina vuotien säännöste-
7638: östenson.                                          lyyn nähden on olemassa. Tällöin päädyin
7639:                                                    siihen lopputulokseen, että vuotapisteitä
7640:                                                    v;uodantuottajille perheensä, työväk0IJ.Sä
7641:                  Ilmoitusasiat:                    jalkine- ja hevostensa valjastarvetta varten
7642:                                                    olisi ehdottomasti lisättävä. Tähän asiaan
7643:                  Lomanpyynrtiit.                   pyytäisin vieläkin kansanhuoltoministeriön
7644:                                                    huomiota kiinnittää, huomauttaen samalla,
7645:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-           että karjanhoitajille, joilta sementtisillä
7646: män päivän istunnosta läheisen omaisen             navetanlattioilla kuluu talvellakin jalkineita
7647: hautajaisten takia ed. Teittinen, sairauden        enemmän kuin muilta työntekijöiltä ja
7648: vuoksi ed. Kujanpää ja yksityisasiain              jotka i1Jarvitsevat vedenpitäviä jwlkineita,
7649: vuoksi edustajat Niskala, Miettunen, V.            annettaisiin erikoisesti tätä tarkoitusta var-
7650: Leskinen, Malkamäki ja H. Pesonen, tämän           ten ~isäjalkinepisteitä. Sillä nykyisen piste-
7651: viikon ajaksi sairauden takia ed. Leppä ja         järjestelmän aikana ei kukaan omasta piste-
7652: yksityisasiain vuoksi edustajat Soininen ja        osuudestaan ole halukas luovuttamaan tois-
7653: Y. Manninen sekä tämän kuukauden lop-              ten hyväksi eikä siihen o[e varaakaan. Kar-
7654: puun saakka ulkomaamatkan takia edus-              jwnhoitajien asema on nykyisin tuotannolli-
7655: tajat östenson ja Kilpi ja yksityisasioiden        sen elämän palvelukesssa niin tärkeä, ettei
7656: vuoksi ed. Terho.                                  olisi varaa antaa jalkineiden puuttumisen
7657:                                                    tulla syyksi heidän ammatistaan poisvie-
7658:                                                    raantumiselle, joten toivoisin, että kansan-
7659:                                                    huoltoministeriö koettaisi myöskin hankkia
7660:          Uusia hallituksen esityksiä. ·            karjanhoitajilla sopivia jalkineita ja antaa
7661:                                                    lisäpisteitä niiden ostamiseen.
7662:   Puh e mies: Ilmoitetaan, että tasaval-
7663: lan presidentin tehtäviä hoitavan pääminis-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7664: terin kirjelmän ohella kuluvan helmikuun
7665: 14 päivältä ovat eduskunnalle saapunoet              Mietintö hyväksytään.
7666: hallitu.ilmen esitykset n:ot 7-9, jotka nyt
7667: on edustajille jaettu.                               Asia on loppuun käsitelty.
7668: 
7669:                                                    2) Valtioneuvoston päätös 13 päivältä joulu-
7670:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             'kuuta 1945 apilansiemeuen säännöstelystä.
7671: 
7672: 1) Valtioneuvoston päätös 28 päivältä joulu-          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
7673: kuuta 1945 vuotien säännöstelystä annetun          tintö n:o 2 ja otetaan ainoastaan kä-
7674:  valtioneuvoston päätö<ksen muuttamisesta.         s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
7675:                                                    yllämainittu päätös.
7676:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
7677: tintö n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-     Puhemies.: Käsittelyn pohjana on
7678: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty        perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 2.
7679: yllämainittu päätös (1945 vp.).
7680:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             Keskustelu:
7681: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 1.
7682:                                                       Ed. Jokin en: Valtioneuvoston päätös
7683:                                                    apilansiemenen säännöstelystä on sikäli
7684:   Kes.kustelu:                                     puutteel[inen, ettei siinä mainita, että apilan-
7685:                                                    siementä voidaan luovuttaa pakko-ottohei-
7686:    Ed. L a i t i ne n: Kun vuoti en säännös-       nän vastineeksi vasta silloin, kun heinää ei
7687: telyasia oli viime valtiopäivillä joulukuun        ole tilalla yli oman tarpeen olemassa. Tämä
7688:                                    H uon:een vtmkrasäännöstely.                                      145
7689: 
7690: 
7691: vajanainen päätös on aiheuttanut sen, että           P u h e mies: Keskustelussa on ed. E.
7692: hyvin useat tilat ovat luovuttaneet apilan-        Nurminen ed. U. Raatikaisen kannattamana
7693: siementä ,pakko-ottoheinän asemesta ja             ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
7694: myyneet heinää vapaaseen kauppaan 14               eduskunnan seuraavaan istuntoon.
7695: markan kilohinnasta. Kun ylimääräinen
7696: apilansiemen, joka on tiloilla olemassa, olisi       Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-
7697: muutenkin tullut kauppaan, siis yleiseen           kunta hyväksynee ehdotuksen.
7698: kulutukseen käytettäväksi, niin on tällä
7699: vajanaisella päätöksellä aiheutettu vain se,         Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
7700: että pakko-ottoheinää ei voida saada yleiseen      nan seuraavaan istuntoon.
7701: kulutukseen normaalihinnoilla, vaan vasta
7702: näillä ylihinnoilla, jotka tällä kertaa ovat         P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-
7703: varsin korkeat.                                    sen esitykset n:o 7-9 voitaneen nyt esitellä
7704:                                                    valiokuntaan lähettämistä varten.
7705:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7706:                                                       Hyväksytään.
7707:   Mietintö hyväksytään.
7708: 
7709:   Asia on loppuun kJisitelty.                      Ehdotuksen laiksi ra·kentamisesta maaseu-
7710:                                                    dulla annetun lain toimeenpanon lykkäärui-
7711:                                                                       sestä
7712: 
7713: 3) Valtioneuwston päätökset 21 päidltä             sisältävä hallituksen esitys n: o 7 esitellään
7714: joulukuuta 1945 huoneenvuokrasäännöste•            ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
7715: lystä, huoneenvuokralautakuntien toiminnan-        sen mukaisesti l a k i- j a :t a 1 o u s v a l i o-
7716: johtajista ja huoneistojen käytön tehostami-       kun ta an.
7717: sesta annettuj~n valtioneuvoston päätösten
7718:                muuttamisesta.
7719:                                                    Ehiotaksea. laiksi pienviljelijäin sonninpito-
7720:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         yhdistyksille ja -osauskunnille sekä ka:rjan-
7721: tintö n:o 3 ja otetaan ainoaan kä-                  tarkastusyhdistyksille annettavien valtion-
7722: si t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt               avustusten perusteista
7723: yllämainitut päätökset (1945 vp.).
7724:                                                    sisältävä hallituksen esitys n: o 8 esitellään
7725:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
7726: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 3.           mukaisesti       m a a t a l o u s v a l i o k u n-
7727:                                                    ta an.
7728: 
7729:   Keskustelu:
7730:                                                    Ehdotuksen laiksi työttömyyskassoista, joilla
7731:    Ed. E. Nurminen: Minä ehdotan,                  on oikeus saada apurahaa valtionv~~roista,
7732: että tämä asia pantaisiin pöydälle ensi per-              annetun lain muuttamisesta
7733: jantain istuntoon.
7734:                                                    sisältävä hallituksen esitys n:o 9 esitellään
7735:  Ed. U. Raatikainen: Kannatan ed.                  ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
7736: Nurmisen tekemää ehdotusta.                        mukaisesti       t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o-
7737:                                                    kun ta an.
7738:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus
7739: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-                          Pöydällepanot:
7740: natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan
7741: seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-             Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
7742: dällepanon ajasta.                                 naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
7743:                                                    sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
7744:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    istuntoon:
7745:                                                                                                      19
7746: 146                          Tiistaina 19 ;p. helmikuuta 1946.
7747: 
7748: 4) Ehdotuksen laiksi toimituskirjain leima-     8) Ehdotuksen laiksi väliaikaisesta kalastus·
7749:     verovapaudesta eräissä tapauksissa                          oikeudesta
7750: 
7751: sisältävän hallituksen esityksen johdosta       sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
7752: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö       dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
7753: n:o 1:                                          n:o 1;
7754: 
7755: 5) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on     9) Ehdotuksen laiksi kunnallistaksoituksen
7756: saatettu valtioneuvoston päätökset rahaolo-     poikkeuksellisesta toimittamisesta eräissä
7757: jen säännöstelemisestä, maksuajan lykkäyk-      Lapin ja Oulun läänin kunnissa vuosina
7758: sestä, yleisestä maksuajan lykkäyksestä,                        1946 ja 1947
7759: viiden, kymmenen, kahdenkymmenen, viiden-
7760: kymmenen ja sadan markan setelien vaihta-       sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
7761: misesta sekä ulkomailla olevien Suomen          dittu laki- ja talousvaii9kunnan mietintö
7762:         Pankin setelien vaihtamisesta,          n:o 2; sekä
7763: 
7764: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
7765: n:o 4;                                          10) Ehdotuksen palolain 46 § :n muuttami·
7766:                                                                   sesta
7767: 
7768: 6) Vuoden 1918 kapinaan tahi sen jälkeen        sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
7769: Suomen Kommunistisen Puolueen tai mui·          dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
7770: den kiellettyjen tai lwkkautettujen työväen-    n:o 3.
7771: järjestöjen toimintaan osallistuneiden henki·
7772: Iöiden vapautta,mista syytteestä tai rangais·
7773:       tuksista ja niiden seuraamuksista           P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
7774:                                                 täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
7775: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
7776: lakivaliokunnan mietintö n:o 1;
7777: 
7778:   7) Esityksen antamista painovapauslain          Täysistunto lopetetaan kello 14,19.
7779:               muuttamisesta
7780:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
7781: koskevan 1toivomusaloitteen johdosta laadittu
7782: lakivaliokunnan mietintö n: o 2;                                    E. H. I. Tammio.
7783:                     9. Perjantaina 22 p. helmikuuta 1946
7784:                                             ke1lo 14.
7785:                  Päiväjärjestys.                                                                     Siv.
7786:                                                    vältä joulukuuta 1945 maksuajan lyk-
7787:   I l m o i t u k s i a.                           käyksestä sekä valtioneuvoston pää-
7788:                                            Siv.    tökset 31 päivältä joulukuuta 1945
7789:   Ensimmäinen käsitte[y:                           rahaolojen sä!ännöstelemisestä, ylei-
7790:                                                    sestä maksuajan lyikkäyksestä, viiden,
7791:    1) Ehdotus ~aiiksi toimituskirjain              kymmenen, kahdenkymmenen, viiden-
7792: leimaverovapaudesta eräiss'ä tapauk-               kymmenen ja sadan markan setelien
7793: sissa ............................ . 148           vaihtamisesta ja uilkomaHla olevien
7794:    Asia k i r j a t: Valtiovrurainvalio-           Suomen Pankin setelien vaihtamisesta
7795: lrunnan mietintö !n: o 1 ; ha:llituksen               Asia k i II' j a ,t: Perustuslakivalio-
7796: esitys n: o 6.                                     lrunn&n mietintö n: o 4; mainitut pä;ä-
7797:    2) Ehdotus [aiksi väJHai'lmisesta ka-           :tökset (1945 vp.).
7798: lastusoikeudesta .................. .                 7) Ehdotus toivomuiks.eksi esityk-
7799:    A s i a k ii r j a t: Lalci- ja ;t;ail.ous- "   sen antamisesta 'laiksi vuoden 1918 ka-
7800: valiokunnan mietintö n: o 1; hallituk-             pi111lml :tahi sen jä:lkeen Suomen Kom-
7801: sen esitys n:o 136 (1945 vp.).                     munistisen Puolueen tai muiden kiel-
7802:    3) Ehdotus !laiksi kunnaillistaJksoi-           lettyjen tai [akkautetJtujern työväenjär-
7803: oolksen poikkeuikselilisesta toimittami-           jestöjen toimintaa:n osa:Histuneiden
7804: sesta eräissä Lapin ja Oulun Jääniien              henkhlöiden vapauttamisesta syytteestä
7805: kunnissa vuosina 1946 ja 1947 ..... . 154          rtai trangaistuksista ja niiden seuraa-
7806:    A s i a k i r j a t: Laki- ja Wous-             muksista ........................ .
7807:  valiokunnoo mi<e'tinJtö n: o 2; h~Nituk­             A s i a k i r j a :t:  Lakivaliokunnan
7808: sen esirtys n:o 143 (1945 vp.).                    mietintö n:o 1; ed. Stenbergin y. m.
7809:    4) Ehdotuksen \laiksi palolain 46 § :n          rtoiv. al. rn:o 29 (1945 vp.).
7810: muuttamisesta ................... .                   8) Ehdotus toivomuikseksi. esityksen
7811:    Asiakirjat: Lalci- ja tailous-              "   antamisesta painovapauslain muutta-
7812:  vruliokunnan mietintö n: o 3; h'3llituk-          misesta .......................... .
7813:  sen esitys n:o 1.                                    A s i a k i r j a 1t:  Lakivaliokunnan
7814:                                                    mietintö n:o 2; ed. E. Pekkalan y. m.
7815:                                                    toiv. w. rn: o 25 ( 1945 vp.).
7816:          Ainoa lk·äsirtte[y:
7817: 
7818:   5) Valtioneuvosrton pääWkset 21 päi-                Pöydällepanoa varrten
7819: vältä joUJlukuuta 1945 ib.uoneenvuoikra-                   käsitellään:
7820: säännöstelystä, huoneenvuokralauta-
7821: kuntien toiminnanjohtajista ja huo-                   9) Työväenasiainvaliokunnan mie-
7822: neistojen käytön tehostamisesta Mlllet-            tintö n: o 1 hallituksen esityksen joh-
7823: tujen valtioneuvoston pä!ätösten muut-             dosta laiksi työtä vieroksuvien hen-
7824: tamisesta ........................ .               kilöiden määräämisestä työhön tai
7825:   Asia k i il' j a t: Perust~akivalio­             erikoistyölaitokseen . . . . . . . . . . . . . . . . 154
7826: kunrnan mietintö n: o 3; mainitut pää-                10) Laki- ja talousvaHokunnan mie-
7827: tökset (1945 vp.).                                 tintö N: o 4 hallituksen esityksen joh-
7828:   6) VaLtioneuvoston pä;ä:tös 28 päi-              dosta laiksi rakentamisesta maaseu-
7829: 148                                    Per>j!l!ntaina. 22 p. helmikuuta 1H4•tt
7830: 
7831:                                                            Siv.     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7832: dulla annetun lain toimeenpanon lyk-                              valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 1.
7833: käämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
7834:                                                                     Puheenvuoroja ei pyydetä.
7835: 
7836:    Puhetta johtaja puhemies F a g e r h o 1m.                        Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
7837:                                                                   listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
7838:                                                                   s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
7839: 
7840:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
7841: edustajat G. Andersson, Jokinen, Järvi,                            2) Ehdotus laiksi väliaikaisesta kalastus-
7842: Kilpi, Kivisalo, J. Koivisto, Kullberg,                                           oikeudesta.
7843: Leppä, Y. Manninen, Möttönen, Nevalainen,
7844: Pilppula, J. Raatikainen, Saariaho, Sarlin,                          Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
7845: Saukkofien, Sillanpää, Smeds, Soininen, Sö-                       tintö n: o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
7846: derhjelm, Terho, Turunen ja Östenson. ,                           k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
7847:                                                                   telty hallituksen esitys n:o 136 (1945 vp.),
7848:                                                                   joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
7849:                      Dmoitusasiat:                                  P u he m i e s Käsittelyn pohjana on laki-
7850:                                                                   ja talousvaliokunnan mietintö n: o 1.
7851:                      Lomanpyynnöt.
7852: 
7853:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                            Keskustelu:
7854: män päivän istunnosta sairauden takia edus-
7855: tajat Nevalainen, Smeds, Jokinen ja Kull-                             Ed. Ö s t e r h o l m: Herr talman! 1
7856: berg, yksityisasiain vuoksi edustajat Kivi-                       första paragrafens tredje moment av det
7857: salo, Möttönen, Piippula ja Järvi, ensi tiis-                     föreliggande lagförslaget stär det att ,mat-
7858: tain istunnosta yksityisasiain takia edustajat                    lag", som frän det i enlighet med vapens-
7859: J. Raatikainen ja Simula, ensi viikolla tors-                     tillståndsavtalet den 19 september 1944
7860: taihin saakka yksityisasiain vuoksi ed. Le-                       avträdda eller utarrenderade området över-
7861: pistö, ensi viikon ajaksi yksityisasiain vuoksi                   flytta;t tili anhan ort och som därefter på
7862: edustajat Alestalo ja Kannisto sekä helmi-                        grund av pågående krigsoperationer ännu
7863: kuun 26 päivästä maaliskuun 15 päivään                            ej kunnat återvända till sin hemtrakt, är
7864: saakka ulkomaanmatkan takia ed. Oksala.                           - - - berättigat att bedriva yrkesmäs-
7865:                                                                   sigt fiske". Det har Uppenbarligen undgått
7866:                                                                   både regeringen och lag- och ekonomiut-
7867:                                                                   skottet, att det sedan ett år inte mer före-
7868:       Puheenvuoron saatuaan lausuu                                kommer krigsoperationer på Finlands ter-
7869:                                                                   ritorium. Det vore skäl att nu äiltligen
7870:   Ed. K u l o v a a r a: Suuri valiokunta ko-                     avlägsna detta stadgande. Det har funnits
7871: koontuu heti toisen täysistunnon päätyttyä.                       i alla tidigare upplagor av lagen om tempo-
7872:                                                                   rär fiskerätt och spökar fortfarande. Jag
7873:                                                                   ber att få uppmärksamgöra stora utskottet
7874:                                                                    på nödvändigheten av dess avlägsnande.
7875:         Päiväfårjestyksessä olevat asiat:                             1 utskottets betänkande läser man, ,att
7876:                                                                   den temporära fiskerätten enligt e:rhällna
7877:  1) Ehdotus laiksi toimituskirjain leimavero·                     uppgifter varit av avsevärd betydelse för
7878:        vapaudesta eräissä tapauksissa.                            den enskilda hushållningen" och ,att genom
7879:                                                                    densamana fisk ktinnat anskaffas äveii för
7880:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-                         a;lilmän konsumtion". Om utskottet därmed
7881: tintö n: o i ja otetaan e n s i mm ä i s e en                     menar att det är varmansfis.katna son'l har
7882: k ä s i .t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-                 försett ·den allmänna konsumtiorten. :trted
7883: telty hallituksen esitys n:o 6, joka sisältä:ä                     fisk, så ger utskottet ett erkännahde ät en
7884: ylläm~;~,initun lakiehdotuksen.                                    uppenbar olaglighet, ty det stål' b'åde i la-
7885:                                    VäJ.iaik~:Q.~n ka:lastU&oilkeus.                              149
7886: 
7887: gan ocll i :t'örordningen, rutt den temporä.ra      tammikuuta 1946, nyt vasta on eduskun-
7888: fiskerätt~n ic~!'l :f~r brukas tili annat än till   lla$Sa  ensimmäises,sä käsittelyssä, on aiheel-
7889: hus~hov ooh enskild komsumtion och 11.tt            lista kiinnittää huomiota siihen, että esitys
7890: ma11 icke får fisls:a mer än vad man själv          on tehty eduskulll}alle varsin myöhäisessä.
7891: kan använda och konservera. Det är ett              vaiheessa, niin myöhäisessä, ettei esitystä
7892: uppseendeväckande och rätt stötande utta-           parhaalla tahdollakaan ole saatu ajoissa val-
7893: lande, som vi.sar hur mycket eller hur Htet         miiksi. Hallituksen esitys on kyllä päivätty
7894: utskottet h~:~-r tä.nkt på vad det säger.           20 päivänä jouluku"Q.ta 1945, mutta joulu-
7895:    De sakk:unniga, som utskottet har a;nlitat,       loman vuoksi se vasta 8 päivänä :tammikuuta
7896: väcker ock.slt en viss uppmärksamhet. Av            1946, siis 8 päivää esitetyn voimaantulo-
7897: dem är åtmin,stone två av gammalt kä.nda            päivän jälkeen, on pöytäldrjan otteella lä-
7898: anhi!ngare av varm~tnsfisket, och i varje           hetetty laki- ja talousvaliokunnan valmistel-
7899: händelse har fi&karbefolkningen inte fått           tavaksi. Valiokunnassa otettiin esitys käsi-
7900: ko.mrrn& tili orda genom någon egen repre-           teltäväksi heti kiireellisenä ja kuuitiin. asian
7901: sentant. Utskottet har uppenbarligen fått           johdosta useita asiantuntijoita, kuten valio-
7902: den expertia som det har önskat.                    kunnan mietinnöstä ilmenee. Esitys ei lrui-
7903:    Jag beklaga.r, att lag- och ekonomiutskot-       tenkaan valmistunut vuoden 1945 valtio-
7904: tet inte te:nS ännu har beaktat den rimliga         päivillä, vaikka valiokunta piti useitl'J. ko-
7905: och rättvisa önskan, att det skulle upprättas       kouksia, viimeisen 23 päivänä tammikuuta
7906: något slags ordp.ing med varmansfisket ge-          1946. Nykyisillä valtiopäivillä, joilla valio-
7907: nom att dess utövare skulle vara registre-          kunta uudesti järjestäytyi vasta 7 päivänä
7908: rade genom tillståndsbevis från ortens folk-        helmikuuta 1946, otettiin esitys ensimmäi-
7909: försörjningsnämnd. Fortfarande skall en-            senä käsiteltäväksi ja saatiin päätökseen
7910: ligt utskottets mening varmansfisket bedri-         tämän kuun 13 päivänä. Mietintö valmis-
7911: v·as fuHständigt utan kontroll med all.lt vad       tui 15 päivänä. Laki on näinollen .saanut
7912: därav följer 'av ordning och lagilöshet. Där-       osakseen laki- ja ~talousvaliokunnassa mah-
7913: emot finner jag det vara riktigt som ut-            dollisimman kiireellisen käsittelyn.
7914: skQttet anför, att den temporära fiskerätten            Siihen nähden, että laki on tarkoitettu
7915: icke .bör förknippas med fiskekort och sär-         olemaan voimassa kuluvan vuoden alusta
7916: skilda avgifter. Den saken kan anstå till dess      ja että kalastajiin nähden on eri puolilta
7917: en varaktig lagstiftning kommer till stånd,         maata ryhdytty toimenpiteisiin, jotka ovat
7918: och den är ju nu som bäst under beredning.          vaikeuttaneet heidän elinkeinonsa harjoit-
7919: och vi skall hoppas att det inte dröjer             tamista ja siten myös kalan saantia kaup-
7920: länge, innan fiskerätten och fiskeförhållan-        paan, olisi lain käsittelyä pyrittävä mah-
7921:  dena på ett bestående sätt ordnas.                 dollisimman suuressa määrin eduskunnassa
7922:    Jag ber slutligen f4 säga, att jag inte nu       jouduttamaan. Olisi myös suotava, että
7923: finner skäl att uttala mig om sakens prin-          maatalousministeriö ryhtyisi kaikkiin mah-
7924: eipiella ~dda. J ag har gjort det så många          dollisiin toimenpiteisiin kalastajien elinkei-
7925: gånger. Jag står fortfarll!nde vid att lag-         non suojaamiseksi siihen asti kunnes laki
7926: förslaget bör förkastas och kommer också            astuu voimaan.
7927: i fortsättningen att hävda den ståndpunk-              Ed. ÖSterholm on täällä jossain määrin
7928: ·ten. Vart år, som har gått under den tid           arvostellut laki- ja talousvaliokunnan mie-
7929: den temporära fiskerä:tten har varit i kraft,       tintöä ja ennen kaikkea katsonut, ettei ole
7930: har gett rikliga bevis på, hur principiellt         kuultu asiantuntijoina kalastajien edustajia.
7931: förkastlig denna •lagstiftning är och hur           Minulla on kuitenkin se käsitys, että valio-
7932:  den leder tili laglöshet och oefterrättliga        kunta on koettanut mahdollisimman suu-
7933: förhållanden, och det är obegripligt att en         ressa määrin saada asiantuntemusta tähän
7934: så stor del a,v :riksdagen kan finna sig i          asiaan, ja käsitykseni mukaan kalastusneu-
7935:  dell'lla lagstiftning och bidra tiH dess upp-      vos Jääskeläinen sekä myös kalastusbiologi
7936: rätthållande.                                       Segerstråle edustavat kalastajaväestöäkin.
7937:                                                     He ovat keskeisessä asemassa näissä kysy-
7938:    Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Kun             myksissä, ja rohkenen uskoa, että myöskin
7939: hallttuksen esitys laiksi väliaikaisesta kalas-     hallitussihteeri Pohjanpelto edustaa okalas-
7940: tusoikeudesta, joka esityksen mukaan on             tajaväestöä.
7941: ta:vkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä                Mitä sitten tulee varsinaisesti tähän kysy-
7942: 150                          Pe-rjantaina. 22 p. hel·mi•kuuta 1946.
7943: 
7944: mykseen, niin täytyy jokaisen myöntää,            hyvinkin kaukaa tulleet edesvastuuttomat
7945: että tämä on paljon vaikeampi kysymys             ainekset, jotka todistettavasti ovat kalas-
7946: kuin mitä on yleensä [uultu. Jokamiesten          tusta harjoittaneet kokonaan ammatikseen
7947: kalastuslaista on ollut varmastikin hyötyä        ja jokamieskalastuksen varjolla. Saman-
7948: monella tavalla, mutta kyllä tämä laki on         aikaisesti ovat kalastuskunnan jäsenet ja
7949: saanut ed. österholmin lisäksi useita vastus-     kalavesien oikeat omistajat joutuneet sor-
7950: tajia;kin. Ennen kaikkea on katsottu, että        rettuun asemaan ja usein luopuneet koko-
7951: kalastusolot ovat joutuneet epäjärjestykseen      naan kalastuksesta sen vallattomuuden ta-
7952: ja ennen kaikkea ovat myös kalanviljelijät        kia, mikä kalavesillä vallitsee. Edellä kos-
7953: kiinnittäneet tähän kysymykseen runsasta          ketellun epäkohdan poistamiseksi kyseessä-
7954: huomiota. Kalanviljelijäin yhdistykset ja         olevat asiantuntijat ehdottavatkin, että ka-
7955: erikoisesti heidän erikoisyhdistyksensä Ka-       lastusta saisi harjoittaa vain paikkakun-
7956: lanviljelijäin Ystävät-yhdistys on pitänyt        nalla va;kituisesti asuva henkilö ja hän olisi
7957: asiasta useita neuvottelutilaisuuksia, m. m.      oikeutettu lunastamaan paikalliselta kan-
7958: pari päivää sitten. He ovat jättäneet asiasta     sanhuonolta tai nimismieheltä kalastukseen
7959: eduskunnallekin, eduskuntapiireille, erään        oikeuttavan kalastuskortin. Laissa olisi
7960: julkilausuman, jossa he katsovat, että pe-        senvuoksi säädettävä, että kalastusta saa
7961: riaatteellisin virhe tämän lain laadinnassa       harjoittaa paikalliseen asujamistoon kuu-
7962: on, että se suo jokaiselle maamme kansa-          luva henkilö, joka asuu kalavedestä mää-
7963: laiselle eräitä oikeuksia kalavesien verotta-     rätyn matkan päässä. Näillä muutoksilla
7964: miseen, mutta ei säädä minkäänlaisia velvol-      saataisiin aikaan jo huoma;ttavaa paran-
7965: lisuuksia osallistua ja huolehtia kalakannan      nusta. Ennen kaikkea turva;ttaisiin kala-
7966:  jälkikasvusta. He sanovat, että jokamie-         kanna;n jälkikasvu ja kalastuksen jatkuva
7967: hen kalastusta koskevaa lakia olisi senvuoksi     tuotto niin jokamieskalastajille kuin yleiseen
7968: yhteiskunnan <>man edun nimessä täyden-           kulutukseenkin.
7969: nettävä säädöksillä kalastuskortin lunasta-          Nämä ajatukset ova:t olleet valiokunnassa
7970: misesta :niiille, jotka haluavat harjoittaa ka-   käsiteltävinä, - .täytyyhän jokaisen myön-
7971: lastusta toisen omistamassa kail.astusvedessä.    tää, että järjestykseen kaikki valtakunnassa
7972: Ne kalastusmaksut, jotka täten saadaoo, olisi      pyrimme, mutta on vailiokunnassa katsottu,
7973: heidän käsityksensä mukaan kokonaoo 1ai           että kalastuskorttijärjestelmä vaatii siksi
7974: osaksi luovutettava kalastushuolto- tai ka-       [Mjaa valmistelua, ettei sitä valiokunnan
7975: lanviljelyrahastoihin sekä kalastuskunnille,       käsittelyn puitteissa voida saada toteutetuksi.
7976:  jotka siten voisivat estää edesvastuuttomia      Valiokunnassa on ajatuksille annettu erit-
7977: aineksia harjoittamasta jatkuvaa kala;kan-        täin suuri arvo ja. toivottavaa tietysti on, että
7978: nan tuhoamista. Sanotun johdosta he ehdot-        kyseessä olevat kysymykset saavat sellaisen
7979:  tavatkin, että jokamiehen kalastuslakiin         valmistelun osaksensa, että tässäkin kysy-
7980: saataisiin säädös, mikä edellyttäisi kalastus-    myksessä pääsemme eteenpäin. Nykyvai-
7981: kortin käytäntöönottoa vielä kuluvan ke-          heessa kuitenkin rohkenen toivoa, että kun
7982: vään aikana. Tämä kävisi heidän käsityk-          tämä laki on tarkoitettu olemaan voimassa
7983: sensä mukaan päinsä siten, että kalastus-         vain kuluva;n vuoden loppuun asti, tällä ker-
7984: kortit jaettaisiin elintarvikekorttien kanssa     taa olisi tyydyttävä esilläolevaan esityk-
7985: samanaikaisesti, jolloin kalastuskortit tuli-     seen ja, että sen vuoksi suuri valiokunta
7986: sivat käytäntöön kevätkalastuksen alkaessa.        hyvä:ksyisi ~ain hallituksen te.sityksen mukai-
7987: Tällä toimenpiteellä saataisiin turvatuksi        sesti.
7988: kalakannan jatkuva lisäkasvu, jota muuten
7989: eräillä seuduilla uhkaa täydellinen tuho.
7990:    Kalanystävien käsityksen mukaan joka-            Maa talousministeri L u u k k a: Jo •tämän
7991: miehen kalastuslaissa on myöskin toinen           lain lähetekeskustelUssa esitin toivomuksen,
7992: suuri epäkohta, nimittäin se, että jokainen       että se olisi saatava mahdollisimman pian
7993: Suomen kansalainen <>n oikeutettu kalasta-        voimaan, koska on kysymyksessä väliaikai-
7994: maan missä ja milloin tahansa. Tästä joh-         nen laki ja asialla on kiire. Nyt minulla
7995: tuu, että kalavesissä, joissa paikallinen ka-     on tilaisuus tässä uudistaa eduskunnalle
7996: lastuskunta on huolehtinut kala;kannan jäl-       sama pyyntö, sillä on sattunut jo useita
7997: kikasvusta ja uusien kalalajien istutuksesta,     valitettavia tapauksia, jotka tuottavat han-
7998: ovat kalastusta ryhtyneet harjoittamaan           kausta ja aineellisia;kin vahinkoja kalasta-
7999:                                 Väliaikainen kalastusoi.Jkeus.                            151
8000: 
8001: jille, jotka eivät pääse 1tämän lain mukaan 1 miehet poissa ja sitten oli puute moottori-
8002: kalastusta harjoittamaan. Täällä keskuste- öljystä ja kalanpyydyksistä ja vieläkin on.
8003: lussa esitettyjä uusia ajatuksia suosittelisin     Puheet kalastusvesillä tapahtuneista lait-
8004: -esitettäväksi varsinaista kalastussääntöä tomuuksista ovat niin ikään olleet suuresti
8005: valmistelevalle komitealle, joka nyt on ahke- liioiteltuja ja siitäkään osalta, kuin niissä
8006: rasti täällä istunut ja tämän kevään ku- on perää, ei voida sanoa, että syy olisi lain
8007: luessa saanee mietintönsä valmiiksi. Varsi- väliaikaisesta kalastusoikeudesta. Laitto-
8008: naisen kalastuskortinkin mukaan ottaminen muushan on valitettavasti viime vuosina le-
8009: kalastukseen kuuluu varsinaiseen normaaliin vinnyt kaikkialle eivätkä kalavetemme suin-
8010: lainsäädäntöön eikä tällaiseen poikkeuslain- kaan ole voineet jäädä siltä rauhoitetuiksi.
8011: säädäntöön, kuin mistä nyt on kysymys. Mutta kun on tarkoitus puolustaa eräitä
8012: Minä vielä pyytäisin, että suuri va:liokunta omistajilleen tärkeitä erioikeuksia, niin siinä
8013: käsittelisi :tämän asian mahdollisimman no- kelpaavat myös joskus epäoikeat perustelut.
8014: peasti, jotta päästäisiin niistä ikävistä selk-    Vaikka on mahdoton esittää tilastoa siitä,
8015: kauksista, joita jo on tullut ja joita joka kuinka suuri tämän lain oikeuttaman kalas-
8016: päivä uhkaa tulla, kun siirtoväki ei saa tuksen tuotto on ollut, ei kukaan kuitenkaan
8017: käyttää sitä kalastusoikeuttaan, mikä sille voi kieltää sitä, eikö sen merkitys kansamme
8018: kuuluu. Tämä laki on todellakin niitä ravintotaloudessa olisi ollut varsin huomat-
8019: poikkeusolojen aiheuttamia lakeja, mutta tava. Tämä on pääasia ja se :tasottaa ja
8020: kun elintarviketilanne on vieläkin vaikea tekee vähemmän näkyviksi lain mukanaan
8021: sekä siirtoväen asutJ}Sasiat vielä siinä vai- tuomat mahdolliset haitat.
8022: heessa kuin ne ovat, niin on tärkeää, että        Kun laki väliaikaisesta kalastusoikeudesta
8023: tämä laki tulee vielä tänä vuonna hyväk- vuonna 1941 säädettiin, niin se johtui vain,
8024: sytyksi.                                        kuten sanottu, poikkeuksellista syistä. Sil-
8025:                                                 loin ei tietääkseni suuresti pohdittu kysy-
8026:                                                 mystä siitä, kenelle vedessä liikkuva kala
8027:    Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies!              kuuluu, eikä asiaa kai tälläkään kerralla ole
8028: Hallitus esittää lain väliaikaisesta kalastus- niissä merkeissä otettu esille. Kuitenkin
8029: oikeudesta olevan voimassa kuluvan vuoden aina, kun on kysymys oikeudesta kalastaa,
8030: loppuun. Esitys on hyvin perusteltu,_ ja pitäisi tämän seihn oilla asian sisin. Jos
8031: eduskunta tullee esityksen hyväksymään.         vedessä vapaana uiva kala kuuluu jollekin,
8032:    Tämänlainen laki säädettiin ensimmäisen niin hänen on saatava pyydystää tuo oma
8033: kerran vuonna 1941. Aika oli silloin poik- omaisuutensa, hänen vain eikä muiden, kun
8034: keuksellinen, kuten se on vielä nykyäänkin, kerran vallitsee yksityinen omistusoikeus.
8035: vaikka suuresti eri tavalla. Mutta kuiten- Ellei tuo kala taas kuulu kenellekään, niin
8036: kin elintarvikkeiden vähyys on samanlaisena ei kukaan olisi saava sitä kalastaa suurem-
8037: edelleen vaikuttamassa. Laki tarkoittaa malla oikeudella kuin joku muu. Kuinka
8038: eräältä osalta saada tilaUoman väestön nyt asia on? Kenen tuo kala on? J uriidinen
8039: elintarvikehankinnan tiellä olevat esteet ti- selitys on se, että kala ei ole kenenkään
8040: lapäisesti poistetuiksi. Tarkoituksesta ei voi omaisuutta, - ei kenenkään niin kauan
8041: sanoa muuta kuin hyvää. Kuitenkin on kuin se on vapaana vedessä. Asia siltä
8042: tätä lakia vastaan a:Qckarasti hyökätty, kuten kohdalta on varsin yksinkertainen. Vai-
8043: ed. Tuurnakin täällä äsken totesi. On kat- keaksi se tulee vasta kun tulee esille kysy-
8044: sottu sen rajoittavan yksityistä omistus- mys vedestä, jossa kala Uikkuu. Se ei kuulu
8045:  ja hallintaoikeutta. Tätä btsomusta ei ole kaikille, vaan vain yhdelle taikka useam-
8046: aina sellaiseksi tunnustettu, vaan on tuotu malle yhdessä. Mutta silloin, kun kansa,
8047: esiin muita seikkoja, jotka kuitenkin ovat ja etupäässä vettä ja maata omistamaton
8048: kovin huonosti peittäneet 1todellisen ajatuk- osa kansasta, kärsii elintarvikkeiden puu-
8049: sen. Niinpä on sanottu, että sinä aikana, tetta, ei ole oikein, että veden omistaminen
8050: jolloin laki on ollut voimassa, on kalastuk- on esteenä elintarvikkeiden saamiseksi.
8051: sen tuotto siitä johtuen ollut entistä pie-       Vuonna 1941 hallitus tahtoi järjestää
8052: nempi. Siinä on esitetty kyllä tosiasia, asian tilapäisesti. Samaa tarkoittaa nykyi-
8053: mutta väärin motiivein. Viime vuosina on nen hallituksen esitys. Mutta tilaton ja
8054: ollut kyllin syitä kalastustuoton vähenemi- varaton väestö Suomessa kärsii aina enem-
8055: seen, sen tietää jokainen. Ensin olivat män tai vähemmän elintarvikkeiden puu-
8056: lb2                          Perj.acr.J.tainlll 22 ;p. helmi!kuut.a 1946.
8057: 
8058:  tetta. Sen tähden järjestely olisi saatava         Jokamiehen kotitarvekala.stusoikeuden. li-
8059:  pysyväiseksi. Täytyy toivoa, että eduskunta säksi kyseinen laki turvaa :myöa eva.kuoidun
8060:  tulisi onnistumaan, kun se näinä kuukausina väestön oikeudet, vieläpä ·IIl8Jennet'WI8a
8061: saa käsiteltäväkseen hallituksen esityksen muod~. Kuitenkaan esim. Porvoon maa-
8062:  uudeksi kalastuslaiksi.                         :J.aiskunnan ika.nsanhuolto1autakunta ei ollut
8063:     Nyt käsiteltävänä oleva esitys laiksi väli- tahtonut määräyksiä ymmärtää, vaan oli se
8064:  aikaisesta kalastusoikeudesta on oikea. lyönyt velvollisuutensa laimin ja ,suojan-
8065:  Mutta hallituksen mukaan liittämä asetus- nut" kunnan piiriin kuuluvien 15 kartanon
8066:  esitys ei ole samanlainen joka kohdalta. ja 10 kylän alueita Uuraan vähävaraisilta
8067: Sen ensimmäisen pykälän ensimmäiseen kalastajilta. Sellaiset tapaukset ovat rumia
8068: momenttiin hallitus on ~isällyttänyt mää- ja sen sijaan, että asetus rajoittaisi kansa-
8069:  räyksen, joka on aivan uusi ja sen lisäksi laisten elämisenyritystä, näkisimme mielel-
8070:  hyvin outo. Määräyksen mukaan on jokai- lämme sen panevan sulun kansanhuolto-
8071: sella Suomen kansalaisella oikeus määrätyn- lautakuntien tässä suhteessa mahdollisen
8072: laisilla pyydyksillä kalastaa asuinpaik- harkitsemattoman toiminnan tielle.
8073:  kaansa ja tilapäistä asuinpaikkaansa lähellä
8074: olevissa vesissä. Kun asetusesityksen tekijä        Ed. L a i t i n e n: Herra pu,hemies ! Tämä
8075:  puhuu jotain paikkaa ,lähellä olevasta ve- laki väliaikaisesta kalastusoikeudesta eli
8076:  destä", niin hänen odottaisi olevan sentään jokamiehen kalastusoikeudesta, kuten sitä
8077: enemmän täsmällisyyttä harrastava. Mikä kansan kesken nimitetään ja jonka jatka-
8078:  on sellainen lähellä oleva vesi 1 Onko se misesta nyt on kysymys, tuli voimaan 1941
8079:  vesi, joka on 100 metrin :tai 5 km:n etäi- ja oli lain tarkoitus saada jokamiehen ka-
8080: syydellä 7 Kymmentäkin kilometriä sano- lastusoikeuden muodossa lievennystä sodan"
8081: taan joskus lyhyeksi matkaksi. Vieläpä suu- aikaiseen vaikeaan elintarviketilanteeseen,
8082:  rempaakin väliä. Jos tällainen määräys kuin myöskin suoda karjalaiselle siirto-
8083: annetaan, niin epäilemättä se tulee aiheut- väeHe ti~taisuus ikalasta.miseen. Nämä syyt
8084: tamaan erilaisia tulkintoja ja paljon turha- ovat edelleenkin olemassa, joten peri~
8085: päiväistä riitaa, ja sitä paitsi se olisi muu- aatteessa lietäneekin pääasiassa yksimielisiä
8086: tenkin väärä ja epäonnistunut. Kyseessä lain jatkamisen tarpeellisuudesta. Käytäntö
8087: oleva la:ki on tarkoitettu lieventämään elin- kumminkin on osoittanut, että yksityiskoh-
8088: tarvikepulaa. Oleellinen osa tästä pulasta dat vaatisivat tarkistusta. Näistä epäkoh-
8089: kärsivästä väestöstä elää suurissa asutus- dista on huomattavin se, että voimassa ol-
8090: keskuksissa, joiden [ähellä ei ole riittävästi leen lain mukaisesti on saanut kalastaa
8091: tarkoitukseen soveltuvia kalavesiä. Näin ilman rajoitusta missä vaan, kaikissa vesis-
8092: ollen laki epäonnistuneen asetuksen vesittä- töissä ulkopuolella oman asuinseutunsa ja
8093: mänä oleellisesti kadottaa alkuperäisen mer- kuntansa. Valitetaan, että tämä on synnyt-
8094: kityksensä. Ja jos asutuskeskusten lähellä tänyt kurittomuutta ja rauhattomuutta
8095:   -tuolla epämääräisenä, mutta epäilemättä kalastusoloissamme, sillä toisten seutujen
8096: lyhyeksi tarkoitetulla matkalla - vähän tuntemattomat kalastajat ovat saattaneet
8097: kalavettä onkin, niin onko viisasta antaa ilmaantua minne vaan ja kuri ja järjestys
8098: suurten ihmismäärien kalastaa juuri tuo ei tällöin ole aina onnistunu,t (Ed. Hir-
8099: alue kalakannasta ihan tyhjäksi? Ei kai. vensalo: Eivät tunne omia pyydyksiään!).
8100: Parempi olisi laajentaa oikeus entisenlai- Nyt kuitenkin hallitus todennäköisesti
8101: seksi. Asutuskeskusten lisäksi on olemassa edellä mainituista syistä on tullut siihen,
8102: myös kuntia maaseudulla, joiden alueilla ei että jokamiehen kalastusta olisi rajoitet-
8103: ole kalavesiä ja niittenkin kuntien asukkai- tava ,asuinpaikkansa ja tilapäistä asuin-
8104: den pitäisi olla lain edessä yhdenvertaisia paikkaansa lähellä oleviin vesiin", kuten
8105: muiden kanssa.                                  sanonta lakiesityksen mukaan liitetyn ase-
8106:    Tässä esittämieni syiden vuoksi me tusehdotuksen 1 § :ssä kuuluu. Tämä sa-
8107: SKDL:n edustajat laki- ja talousvaliokun- nonta on kumminkin hyvin väljä ja laaja.
8108: nassa liitimme vastalauseemme valiokunnan Mitä ymmärretään lähiympäristön vesillä T
8109: mietinnön perusteluihin ja meihin yhtyivät Käsittääkö se vedet 5, 10 tai 20 kilometrin
8110: sosiallidemokraatit. Ja on hyvin vaikea säteellä? Olisi mielestäni sopivampi määri-
8111: ymmärtää .toisenlaista tulkintaa.               telmä, että jokaisella on oikeus kalastaa sen
8112:                                                                                            153
8113: 
8114: kalastuskunna.:p. vesillä, jonka alueella hän  onkin esiintynyt käytännössä runsaasti epä-
8115: joko ~tilapäisesti tai vakinaisesti asuu. Tä-  kohtia sen toteuttamisessa. Jonkinlaista jär-
8116: män kautta saata~iin varmaan parempi           jestystä aikaisemmin esiintyneeseen ku:ritto-
8117: järjestys kalastusasioihin, voitaisiin parem-  muuteen jobmiesten kal~J.vesillä tuonee
8118: min valvoa laitonta ja tuntemattomien          ehdotuksen 1 § : ään otettu määräys kalas-
8119: miesten kalastusta.                            tusoikeuden rajoittamisest~t vain asuinpai-
8120:    Yhteen seikkaan pyytäisin asianomaisen      kan läheisiä kalavesiä koskevaksi. Voin
8121: aset\lksen laatijain sekä hallituksen huo-     yhtyä näissä kohdin la.ki- j,a talousvalio-
8122: miota kiinnittää ja se on hauen koukku-,       kunnan enemmistön kantaan asiassa.
8123: mutta erikoisesti talvinen koukkukalastus.        Valiokunnan mietintöön on kuitenkin
8124: Monesta järvestä, jossa aikaisemmin oli        otettu, sanoisin ilmeisesti asiantuntematto-
8125: runsaat~ti haukea, on tämä verrattain arvo-    muudesta johtuva seuraava lause: ,Huo-
8126: kas sisävesiemme kala hävinnyt melkeinpä       mioon ottaeh, että lipon käyttämistä kalas-
8127: olemattomiin. Asiantuntijat sanovat, että      tusneuvona on pidettävä kala.kannalle suh-
8128: tähän on syynä hauen koukkukalastus            teellisen vaarattomana, milloin kalastami-
8129: yleensäkin, mutta erikoisesti talvella, jolloinnen sillä :tapahtuu määri1ttyjen rajoitusten
8130: nuo parhaat ja suurimmat emokalat, mäti-       vallitessa, valiokunta alistaa kuitenkin har-
8131: hauet, ovat nälkäisiä ja tarttuvat helposti    kittavaksi, eikö kalastus keväisin lippoa
8132: koukkuun. Jokaiselle kalamiehelle lienee       käyttäen olisi sallittava."
8133: tunnettua, että mätihaukia on vähemmän            Minkälaisia olisivat ne määrätyt rajoi-
8134: kuin maitihaukia ; tällaisen havainnon saa     tukset, joita kevätlippoamiselle olisi asetet-
8135: ainakin tehdä keväisin hauenpyynnin            tava, se ei selviä kuitenkaan valiokunnan
8136: aikaan. Jos sitten näistä vähemmistönä ja      mietinnöstä. Kevätlippoamisellahan saadaan
8137: vielä pienenä vähemmistönä emokaloiksi         Pohjois-Suomen joissa melkein yksinomaan
8138: sopivat kalat koukkupyynnin avulla tuho-       lohta, jonka valtio on omistanut jo van-
8139: taan, on siitä seurauksena haukikato, kuten    hoista ajoista asti itselleen kuuluvaksi. Tä-
8140: nyt useimmissa sisäjärvissämme on asian-       män mukaisesti valtio on vuokrannut kaikki
8141: laita jo olemassa.                             sellaiset lohenpyyntipaikat, joista Uppoa-
8142:    Tämän johdosta ehdottaisin, että lakiin     mista kannattaa harjoittaa. Ei voine olla
8143: tai Metukseen saataisiin määräys, että ka-     valiokunnankaan tarkoitus, että näille ar-
8144: lastuskunnalla on oikeus kieltää hauen         vokkaille lohenkalastuspaikoille, joista asian-
8145: koukkukalastus kokonaan tai ainakin tal-       omaiset maksavat korkeat vuokrat valtiolle,
8146: vella, milloin siihen haukikannan säilyttä-    päästettäisiin kesken vuokrasopimusaikojen
8147: misen ja lisäämisen kannalta näyttää           kuka tahansa lippoamista harjoittamaan.
8148: aihetta olevan.                                KevätUppoamisella saadaan myöskin pie-
8149:    Kalakannan lisäämiseksi ja kalanvilje-      nessä määrin siikaa, ja kuuluvat nämä
8150: :tyksen edistämiseksi olisi päästävä siihen,   siianpyyntipaikat jakokunnille tai niiden
8151: että jokainen kalastusta harrastava ja sii-    laajemmilla yhtymille, jotka vuokraavat
8152: hen oikeutettu !lunastaisi kohtuullisen hintai-nämä pyyntipaikat edelleen kalastajille.
8153: seksi katsottavan kalastuskortin. Tämän        Tuskinpa valiokunta on todella aj,atellut,
8154: toimenpiteen avulla, vaikka kalastuskortin     että nämä jakokuntienkaan kalastusoikeu-
8155: hinta olisi kohtuullinenkin, sanovat asian-    det ja niihin perustuvat vuokrasopimukset
8156: tuntijat saatavan varoja noin 15-20 mil-       tehtäisiin ilman muuta tällaisella väliaikai-
8157: joonaa markkaa, jotka voitaisiin käyttää       sella lainsäädännöllä mitättömiksi. Niihin
8158: sitten kalavesien hoidon ja kalansiitoksen     määrättyihin rajoituksiin, jotka kevätlip-
8159: edistämiseen. Myöskin tämän avulla voitai-     poamiselle olisi ehdottomasti asetettava, jos
8160: siin paremmin valvoa järjestystä kalastuk-     tahdotaan alkeellisintakaan oikeusjärjes-
8161: sessa ja laittomat ja tuntemattomat kalas-     tystä noudattaa, kuuluisi se, että Uppoa-
8162: tajat saataisiin paremmin järjestykseen.       mista ei olisi sallittava niissä pyyntipai-
8163:                                              . koissa tai niiden läheisyydessä, jotka tähän-
8164:   Ed. M i et t unen: Herra puhemies! kin saakka on joko valtion tai jakokuntien
8165: Niissä vaikeissa oloissa, joissa kansanravit- puolesta vuokrattu kalastajille, ei myöskään
8166: semuksen kannalta edelleen elämme, on niissä mahdollisissa uusissa kalastuspai-
8167: esillä olevaa jokamiehen kalastusoikeuden koissa, joita voi syntyä uusien voimalaitos-
8168: jatkamista pidettävä puollettavana, vaikka patojen rakentamisen vuoksi. Esim. Kemi-
8169:                                                                                             20
8170: 154                           Perj·antaina; 22 p. iheWmillkuuta 1H46.
8171: 
8172: jokeenhan rakennetaan parhaillaan sellaista           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
8173: voimalaitospatoa, jonka alapuolelle syntynee
8174: sellainen lohenkalastuspaikka, että siinä             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
8175: kyllä jokamiehenkin kannattaisi lippoineen          julistetaan päättyneekai ja asia ~ähetetään
8176: häärätä, jos sen saisi vapaasti tehdä. Edellä       suureen vaHokuntaan.
8177: olevat rajoitukset ovat sellaisia, joita jokai-
8178: sen täytynee pitää kohtuullisina ja oikeu-
8179: denmukaisina ainakin nykyisessä yhteiskun-          4) Ehdotus laiksi palolain 46 § :n muutta-
8180: nassa, jossa omistusoikeus kuuluu kansalais-                         misesta.
8181: ten perustuslaillisiin oikeuksiin.
8182:    Mikäli taas kevätUppoaminen kielletään              Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
8183: varsinaisten kalastajain vuokraamissa ar-           tintö n: o 3 ja otetaan ensi mm ä i se e n
8184: vokkaissa kalastuspaik_oissa, joiden vuosit-        käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
8185: taiset vuokramaksut voivat olla kymmeniä,           telty hallituksen esitys n: o 1, joka sisältää
8186: jopa eräissä tapauksissa satoja tuhansia            yllämainitun lakiehdotuksen.
8187: markkoja, sekä voimalaitospatojen rakenta-
8188: misen johdosta mahdollisesti syntyvissä               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
8189: uusissa kalastuspaikoissa, niin lippoami-           laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 3.
8190: sella muissa vesissä ei ole sen jälkeen enää
8191: mitään käytännöllistä merkitystä.                     Keskustelua ei synny.
8192:    Jokaiselle, jok·a oloja tuntee lähemmin,
8193: on täysin selvää, että lippoamista ei kukaan          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
8194: yritäkkään muuta kuin määrätyistä pyynti-           julistetaan päättyneekai ja asia lähet~tään
8195: paikoista, jotka taas ovat niin arvokkaita,         suureen vaUokuntaan.
8196: että kalastusoikeus niissä on jo vanhoista
8197: ajoista asti ollut omistusoikeutta koskevien
8198: tarkkcjen rajoitusten alainen (Eduskun-
8199: lllasta: Ei aina ! ) .
8200:    Jotta vältyttäisiin niistä riitaisuuksista,              Poistoja päiväjärjestyksestä.
8201: jotka aiheutuisivat valiokunnan ehdotuksen
8202: mukaisesta lippokalastuksen sallimisesta,             P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
8203: suosittelisin suurelle valiokunnalle, että mie-     taan asiat 5)-8).
8204: tinnöstä poistettaisiin tämä kohta, sillä laki-
8205: ja talousvaliokunta ei ilmeisesti ole ollut
8206: riittävästi selvillä siitä, mitä tämä lausuma
8207: vapaasti sovellettuna käytännössä merkit-
8208: sisi.                                                              Pöydällepanot:
8209:   Puhemies:          Tämän asian käsittely             Esitellään pöydällepanoa varten ja pan-
8210: keskeytetään.                                        laan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-
8211:                                                     sesti pöydälle
8212: 
8213: 3) Ehdotus laiksi kunnallistaksoituksen poik-         eduskunnan ensi t i i s t a i n a pidettä-
8214: keuksellisesta toimittamisesta eräissä Lapin        vään istuntoon
8215:     ja Onlnn läänien kunnissa vuosina
8216:                 1946 ja 1947.
8217:                                                     9) Ehdotuksen laiksi työtä vieroksuvien hen-
8218:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-       kilöiden määräämisestä työhön tai erikois-
8219: tintö n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen                                työlaitokseen
8220: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
8221: telty hallituksen esitys n:o 143 (1945 vp.),        sisältävän hallituksen eSityksen johdosta
8222: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.          laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
8223:                                                     n:o 1; sekä
8224:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
8225: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 2.           s e u r a avaa n istuntoon
8226:                                Raiken taminen maaseudulJ·a.                              165
8227: 
8228: 11) Ehdotuksen laiksi rakentamisesta maa-        Puhemies:        Eduskunnan seuraava
8229: seudulla annetun! lain toimeenpanon lykkliä-   täysistunto on tänään kello 15,15.
8230:                    misestä
8231: 
8232: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
8233: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö     Täysistunto lopetetaan ikello 14,58.
8234: n:o 4.
8235:                                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
8236:                                                                    E. H. 1. Tammio.
8237:                       10. Perjantaina 22 p. helmikuuta 1946
8238:                                                       kello 15,15.
8239: 
8240:                     Päiväjärjestys.                             k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-
8241:                                                                 telty hallituksen esitys n:o 7, joka sisältää
8242:    Il m o i t u k s i a.                                        yllämainitun lakiehdotuksen.
8243:                                                        Siv.
8244:    Ensimmäinen käsittely:
8245:                                                                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
8246:    Ehdotus laiksi rakentamisesta maa-                           laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 4.
8247: seudulla annetun lain toimeenpanon
8248: siirtämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
8249:    Asiakirjat: Laki- ja ,talous-                                  Keskustelua ei synny.
8250: valiokunan mietintö n: o 4; hallituk-
8251: sen esitys n:o 7.
8252:                                                                    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
8253:                                                                 julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
8254:                                                                 s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
8255:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
8256: 
8257: 
8258:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
8259: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat                        Puhemies:        Eduskunnan seuraava
8260: edelliseen täysistuntoon.                                       täysistunto on tänään kello 15,45.
8261: 
8262: 
8263:         Päiväjärjestyksessä oleva asia:
8264: Ehdotus laiksi rakentamisesta maaseudulla                         Täysistunto lopetetaan kello 15,17.
8265:  auuetuu laiu toimeeup.auou siirtämisestä.
8266:                                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
8267:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
8268: tintö n: o 4 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n                                      E. H. I. Tammio.
8269:                       j
8270:                      j
8271:                     j
8272:                    j
8273:                   j
8274:                  j
8275:                 j
8276:                j
8277:               j
8278:              j
8279:             j
8280:            j
8281:           j
8282:          j
8283:         j
8284:        j
8285:       j
8286:      j
8287:     j
8288:    j
8289:   j
8290:  j
8291: j
8292:                         11. Perjantaina 22 p. helmikuuta 1946
8293:                                                             kello 15,45.
8294: 
8295:                      Päåväjärjestys.                                 Yleiskeskustelu:
8296: 
8297:    Il m o i t u k s i a.                                              Ed. T u u r n a: Herra puhemies! - Ra-
8298:                                                             Siv.   kentamisesta maaseudu[•la annetun lain
8299:          Toinen käsittely:                                         24 § : ssä on määrätty, että sanotulla lailla
8300:                                                                    kumotaan eräitä voimassaolevien lakien py-
8301:    Ehdotus laiksi rakentamisesta maa-                              käliä, nimittäin eräistä naapuruussuhteista
8302: seudulla annetun lain toimeenpanon                                 13/2 1920 annetun lain 6 §, 3/5 1927 anne-
8303: siirtämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    159   tun tielain 9 §: n 3 momentti ja palolain
8304:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                    32 a §: n 1 momentti, sikäli kuin se koskee
8305: nan mietintö n: o 3; laki- ja talous-                              tulisijan rakentamista. Harkinnanalaista
8306: v,aliokunnan mietintö n: o 4; hallituk-                            on, ovatko nämä lainkohdat nyt voimassa,
8307: sen esitys n:o 7.                                                  kun rakentamista maaseudulla koskevassa
8308:                                                                    laissa ei nimenomaan sanota, että sanotut
8309:                                                                    lainkohdat kumoutuisivat vasta sitten, kun
8310:                                                                    rakerrtamislaki itse on tullut voimaan. Toi-
8311:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                      sinaan nimittäin säädetään, että määrätyt
8312:                                                                    lainkohdat kumoutuvat silloin, kun uusi laki
8313:                                                                    tulee voimaan, jollaista sanontaa rakenta-
8314:                                                                    misesta maaseudulla annetussa laissa ei
8315:   Nimenhuudon asemesta :merkitään läsnä-                           kuitenkaan käytetä. Täytynee näinollen
8316: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat                         pitää oikeana sitä käsitystä, jonka mukaan
8317: edelliseen täysistuntoon.                                          muutettavat lainkohdat tulevat voimaan
8318:                                                                    vasta samalla hetkellä kuin niitä muuttava
8319:                                                                    lakikin. Tällöin on huomattava, että ne
8320:                                                                    epäkohdat, joiden korjaamiseksi edellä lue-
8321:         Päiväjärjestyksesssä oleva asia:                           teituja erityisiä lainkohtia olisi pitänyt
8322:                                                                    muuttaa, jäävät toistaiseksi jatkumaan, ku-
8323:  Ehdotus laiksi rakentamisesta maaseudulla                         ten esim. sellainen tärkeä asia kuin tuli-
8324:   annetun lain. toimeenpanon siirtämisestä.                        sijojen rakentamista koskeva pykälä.
8325: 
8326:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                            Ed. Lappi-Seppälä: Minä ilmoitan
8327: n: o 3 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-                     yhtyväni ed. Tuurnan esittämiin ajatuksiin.
8328: 1 y y n siinä sekä lftki- ja talousvaliokun-
8329: nan mietinnössä n: o ;l valmistelevasti käsi-                         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
8330: telty hallituksen esitys n:o 7, joka sisältää
8331: yllämainitun lakiehdotuksen.                                         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
8332:                                                                    tään keskustelutta lakiteksti johtolauseineen
8333:    Puh e mies: Käsittelyn pohjana on                               ja nimike.
8334:  suuren valiokunnan mietintö n: o 3. Ensin
8335:  sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen                      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
8336:  ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-                          taan päättyneeksi.
8337:  seen käsittelyyn.
8338: 160                     Pe~j,antaina   22 p. helmiik:uuta l94H.
8339: 
8340:   P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava          Täysistunto lopetetaan kello 15,51.
8341: täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
8342:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
8343: 
8344:                                                                      E. H. I. Tammio.
8345:                    12. Tiistaina 26 p. helmikuuta 1946
8346:                                              kello 14.
8347:                 Päiväjärjestys.                                                              Siv.
8348:                                                      Asia k i r j a t: Laki- ja talous-
8349:   Hm oit u ks i a.                                 valiokunnan mietintö n :o 1; hallituk-
8350:                                             Siv.   sen esitys n :o 136 (1945 vp.).
8351:          Kolmas käsittely:                           6) Ehdotus laiksi työtä vieroksu-
8352:                                                    vien henkilöiden määräämisestä työ-
8353:   1) Ehdotus laiksi rakentamisesta                 hön tai erikoistyölaitokseen ....... .    177
8354: maaseudulla annetun lain toimeenpa-                  A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
8355: non siirtämisestä ................. .       163    Hokunnan mietintö n :o 1; hallituk-
8356:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-               sen esitys n :o 3.
8357: nan mietintö n :o 3 ; laki- ja talous-
8358: valiokunnan mietintö n :o 4; halli-
8359: tuksen esitys n :o 7.                                        Ainoa käsittely:
8360: 
8361:                                                       7) V aitioneuvoston päätökset 21
8362:           Toinen !käsittely:                       päiväJltä joll!lukuuta 1945 huoneen-
8363:                                                    vuokrasäännöstelystä, huoneenvuok-
8364:    2) Ehdotus laiksi toimituskirjain               ralautwkuntien toiminnanjohtajista ja
8365: leimaverovapaudesta eräissä tapauk-                huoneistojen käytön tehostamisesta
8366: sissa ............................ .               annettujen valtioneuvoston päätös-
8367:    A s i a k i r j a t: Suuren valiolmn-     "     ten muuttamisesta ................ . 179
8368: nan mietintö n :o 4; valtiovarainvalio-              Asiakirjat: Perustuslakivalio-
8369: kunnan mietintö n :o 1 ; hallituksen               kunnan mietintö n :o 3 ; mainitut pää-
8370: esitys n :o 6.                ,                    tökset (1945 vp.).
8371:    3) Ehdotus laiksi. kunnal~is~akso~­                8) Valtioneuvoston päätös 28 päi-
8372: tuksen poikkeuksellisesta toimittami-              vältä joulukuuta 1945 maksuajan lyk-
8373: sesta eräissä Lapin ja Oulun läänien               käyksestä sekä valtioneuvoston pää-
8374: kunnissa vuosina 1946 ja 1947 ..... .              tökset 31 päivältä joulukuuta 1945
8375:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-     "
8376:                                                    rahaolojen säännöstelemisestä, ylei-
8377: nan mietintö n :o 5; la:ki- ja talous-             sestä maksuajan lykkäyksestä, viiden,
8378: valiokunnan mietintö n :o 2 ; hallituk-            kymmenen, kahdenkymmenen, viid~n­
8379: sen esitys n:o 143 (1945 vp.).                     kymmenen ja sadan marl~an setel~en
8380:    4) Ehdotus laiksi palolain 46 § :n              vaihtamisesta ja ulkomailla olevien
8381: muuttamisesta ................... .                Suomen Pankin setelien vaihtami-
8382:    A s i a k i r. j a t: Suuren valiokun-    "
8383:                                                    sesta ...................... · ·. · · · · 184
8384: nan mietintö n :o 6; laki- ja talous-                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
8385: valiokunnan mietintö n :o 3; hallituk-             kunnan mietintö n :o 4; mainitut pää-
8386: sen esitys n :o 1.                                 tökset (1945 vp.).              .   .
8387:                                                      9) Ehdotus toivomukseks1 esityk-
8388:     Ensimmäinen käsittely:                         sen antamisesta laiksi vuoden 1918
8389:                                                    kapinaan tahi sen jälkeen. Suo;nen
8390:    5) Ehdotus laiksi väliaikaisesta ka-            Kommunistisen Puolueen tai mmden
8391: lastusoikeudesta . . ................ .     164    kiellettyjen tai lakkautettujen työ-
8392:                                                                                               21
8393: 162                           Tiistaina 2·6 p. helmikuuta 1946.
8394: 
8395:                                           Siv.   takia edustajat Leino ja Takki, yksityis-
8396: väenjärjestöjen toimintaan osallistu-            asiain vuoksi ed. E. Pesonen sekä tämän
8397: neiden henkilöiden v·ap•auttamisesta             viikon ajruksi yksityisasioiden vuoksi ed.
8398: syytteestä tai rangaistuksista ja nii-           U. Raatikainen ja ensi kuun 8 päivään
8399: den seuraamuksista ............... .      185    saakka ulkomaanmatkan takia ed. G. An-
8400:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan           dersson.
8401: mietintö n :o 1; ed. Stenbergin y. m.
8402: toiv. al. n :o 29 (1945 vp.).
8403:    10) Ehdotus toivomukseksi esi-
8404: tyksen antamisesta painovapauslain
8405: muuttamisesta ................... .              Eduskunnan tietoon saa.tettuja, valtioneuvos-
8406:   A s i a k i r j a t : Lakivaliokunnan    "                   ton päätöksiä.
8407: mietintö n :o 2; ed. E. Pekkalan y. m.
8408: toiv. al. n:o 25 (1945 vp.).                        P u h e m i e s : Ilmoitetaan, että siinä
8409:                                                  tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-
8410:                                                  telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6
8411:       Pöydällepanoa varten                       päivänä toukokuuta 1941 annetun lain
8412:            esitellään:                           7 § :ssä on säädetty, ovat eduskunnalle,
8413:                                                  puhemiehelle osoitettuina, saapuneet seu-
8414:    11) Perustuslakivaliokunnan mie-              raavat mainitun lain nojalla annetut val-
8415: tintö n :o 5 hallituksen toimenpiteis-           tioneuvoston päätökset:
8416: tään vuonna 1944 antaman kerto-
8417: muksen johdosta ................. .                V aitioneuvoston päätös 31 päivältä
8418:    12) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö      "     tammikuuta 1946 eräiden arvopaperien
8419: n :o 4 (1945 vp.) hallituksen toimen-            maahan tuonnin kieltämisestä ;
8420: piteistään vuonna 1944 antaman ker-
8421: tomuksen johdosta, mikäli se koskee                Valtioneuvoston päätös 7 päivältä helmi-
8422: suhteita ulkovaltoihin ............. .           kuuta 1946 tiili en säännöstelystä ; sekä
8423:                                            "
8424:                                                    Valtioneuvoston päätös 7 päivältä helmi-
8425:                                                  kuuta 1946 lihan luovutusvelvollisuudesta
8426:  Puhetta     johtaa    puhemies    F a g e r-    annetun valtioneuvoston päätöksen muut-
8427: holm.                                            tamisesta.
8428: 
8429:                                                    Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
8430:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi        saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
8431: edustajat Alestalo, G. Andersson, Kaija-         edustajille.
8432: lainen, Kannisto, Kekkonen, Kilpi, Kull-
8433: berg, Leino, Lepistö, V. Leskinen, Oksala,          P u h e m i e s : Ilmoitetaan edelleen, että
8434: Peltonen, E. Pesonen, J. Raatikainen, U.         siinä tarkoituksessa kuin puu:n saannin
8435: Raatikainen, Ryömä, Sarlin, Sillanpää, Si-       turvaamisesta 14 päivänä huhtikuuta 1945
8436: mula, Smeds, Söderhjelm, Takki, Terho ja         annetun lain 47 § :ssä on säädetty, on
8437: östenson.                                        eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuna,
8438:                                                  saapunut mainitun lain nojalla 7 päivänä
8439:                                                  helmikuuta 1946 annettu
8440: 
8441:                                                     Valtioneuvoston päätös puiden leimauk-
8442:               Dmoitusasiat:                      sesta käyttöpuun hakkuissa annetun val-
8443:                                                  tioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
8444:               Lomanpyynnöt.
8445:                                                    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt
8446:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-          saatettu eduskunnan tietoon jakamalla se
8447: män päivän istunnosta hautajaistilaisuu-         edustajille.
8448: den takia ed. Kaijalainen, sairauden takia
8449: edustajat Smeds ja Ryömä, virkamatkan
8450:                                  Rakentaminen maaseudulla.                                   163
8451: 
8452:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-
8453:                                                  sytään keskustelutta 1 ja 2 §, la.kiehdo-
8454:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokun-              tuksen johtolause ja nimike.
8455: nan kokous on huomenna keskiviikkona
8456: kello 13.                                          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
8457:                                                  taan päättyneeksi.
8458: 
8459: 
8460:                                                  3) Ehdotus laiksi kunna.llistaksoitu:ksen poik-
8461:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            keuksellisesta toimittamisesta eräissä Lapin
8462:                                                  ja Oulun läänien kunnissa vuosina 1946 ja
8463: 1) Ehdotus laiksi rakentamisesta maaseu-                             1947.
8464: dulla annetun lain toimeenpanon siirtämi-
8465:                   sestä.                            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
8466:                                                  n :o 5 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
8467:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-
8468: hallituksen esitys n :o 7, jota on valmiste-     nan mietinnössä n :o 2 valmistelevasti kä-
8469: levasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan     sitelty hallituksen esitys n :o 143 (1945
8470: mietinnössä n :o 4 ja suuren valiokunnan         vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
8471: mietinnössä n :o 3, esitellään ik o 1 m·a n-     tuksen.
8472: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
8473:                                                    P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on
8474:   Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-      suuren valiokunnan mietintö n :o 5. Ensin
8475: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä           sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
8476: tai hylätä.                                      keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
8477:                                                  kohtaiseen käsittelyyn.
8478:   Keskustelua ei synny.
8479:                                                    Yleiskeskustelua ei synny.
8480:   Eduskunta hyväksyy lrukiehdotuksen.
8481:                                                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-
8482:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-         sytään keskustelutta 1-10 §, lakiehdo-
8483: tetaan päättyneeksi.                             tuksen johtolause ja nimike.
8484: 
8485:   Asia on loppuun käsitelty.                       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
8486:                                                  taan päättyneeksi.
8487: 
8488: 
8489: 2) Ehdotus laiksi toimituskirjain leimavero-     4) Ehdotus laik!si palolain 46 § :n muuttami-
8490:       va,pa.udesta eräissä tapauksissa.                             sesta.
8491: 
8492:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
8493: n :o 4 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   n :o 6 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
8494: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan       1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-
8495: mietinnössä n :o 1 valmistelevasti käsi-         nan mietinnössä n :o 3 valmistelevasti kä-
8496: telty hallituksen esitys n :o 6, joka sisäl-     sitelty hallituksen esitys n :o 1, joka sisäl-
8497: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                 tää yllämainitun lakiehdotuksen.
8498:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           Puhemies: Käsittelyn pohjana _on
8499: suuren valiokunnan mietintö n :o 4. Ensin        suuren valiokunnan mietintö n :o 6. Ensin
8500: sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen jäl-      sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
8501: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-          keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
8502: kohtaiseen käsittelyyn.                          kohtaiseen käsittelyyn.
8503: 
8504:   Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheen-            Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheen-
8505: vuoroja.                                         vuoroja.
8506: 164                           Tiistaina 26 p. helmikuuta 1946.
8507:                                                   ----------------------------------
8508:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-         louselämällemme saattavat olla paljon tu-
8509: sytään keskustelutta 46 §, luvun nimike,          hoisammat ja joiden kuntoon saattaminen
8510: lakiehdotuksen johtolause ja nimike.              on paljon enemmän aikaa ja varoja ky-
8511:                                                   syvää kuin kalakannan parantaminen ja
8512:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        lisääminen. Mainitsen vain esimerkkinä
8513: taan pää ttyneeksi.                               sellaisen kuin metsälaki, joka lähellä
8514:                                                   ·kulkureittejä olevat metsät on tuhonnut
8515:                                                   verrattain heikoiksi, jopa kokonaan, ja
8516: 5)    Ehrlotus laiksi väliaikaisesta kalastus-    jonka parantaminen vie monta kertaa
8517:                   oikeudesta.                     enemmän a·ikaa kuin kalakannan uudista-
8518:                                                   minen. Kovin suurta vaaraa kalakannal-
8519:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan          lemme ei tästä laista tule olemaan tämän
8520: mietintö n :o 1 ja otetaan e n s i m m ä i-       kuluvan vuoden aikana siitäkään syystä,
8521: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-   koska pyydys:kantamme on verrattuna
8522: vasti käsitelty hallituksen esitys n :o 136       normaaliaikaiseen pyydyskantaan paljon
8523: (1945 vp.), joka sisältää yllämainitun            heikompi, eikä ole mahdollisuutta kovin-
8524: lakiehdotuksen.                                   kaan paljon pyydyskannan parantami-
8525:                                                   seen, si1lä kotjmainen kalastustarviketuo-
8526:   Puh e m i e s : Käsittelyn pohjana on           tantomme ei vajausta pysty täyttämään
8527: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n :o 1.       siitä syystä, että sen tuotantokyky on
8528:                                                   riittämättömän pieni eikä liene mahdolli-
8529:                                                   suuksia saada riittävästi täydennystä
8530:      Keskustelu:                                  maamme rajojen ulkopuoleltaikaan, sillä
8531:                                                   Japall'i, Saksa ja Italia, joista ennen sotaa
8532:    Ed. I n k i n en: Herra ·puhemies! Laki        tuotiin huomattava osa maahamme ka-
8533: väliaikaisesta kalastusoikeudesta on tul-         lastustarvikkeita, eivät luultavasti pysty
8534: lut, kuten laki- ja talousvaliokunnan pu-         niitä meille toimittamaan. Englannista
8535: heenjohtaja jo täällä edellisessä istun-          ja Amerikasta on jo osaksi saatu puuvil-
8536: nossa huomautti, liian myöhästyneenä              laa ja saataneen lisääkin, mutta ennen
8537: eduskunnan käsiteltäväksi, sillä nyt on ti-       kuin kehräämöt ovat ne saaneet langoiksi
8538: lanne tällä kertaa varsinkin siirtokalasta-       ja perin vaatimaton verkkoteollisuutemme
8539: jien kohdalta sellainen, että toisilta on         kudotuksi langat verkoiksi, ei siitäikään
8540: takavarikoitu pyydyksiä ja kielletty ka-          tämän vuoden aikana ole kovin suuria tu-
8541: lastaminen, koska aikaisemmin voimassa            loksia vdotettavissa.
8542: ollut laki on päättynyt lkuluvan vuoden              Valiokunnan mietintöön liittyy kaksi
8543: lopussa. Nyt on tässä asiassa olemassa            vastalausetta, jotka ovat toisilleen vastak-
8544: sellainen aukko, joka olisi mahdollisim-          kaisia. Ed. Rollsten ehdottaa lakiehdo-
8545: man nopeasti saatava järjestykseen, ettei         tuks-en hylättäväksi lausuen perusteluis-
8546: keskeytyksiä muutenkin vähäisessä ka-             saan lain antavan mahdollisuuden aivan
8547: lastustuotannossamme pääsisi muodostu-            alkeelliseen ryöstölkalastukseen ilman min-
8548: maan.                                             käänlaisia velvoituksia ja vastuuta ja että
8549:   Ne huomautukset, joita tätä lakia vas-          se vaarantaa varsinaisen kalastajaväestön
8550: taan tämän asian käsittelyssä niin hyvin          asemaa nyt sekä vastaisuudessa. Täytyy
8551: täällä eduskunnassa kuin eduskunnan               myöntää, että ne vaarat kyllä ovat ole-
8552: ulkopuolellakin on tehty, ovat oikeutet-          massa, mutta kun kalakantaa voidaan
8553: tuja, mutta enemmän vielä kukaties luu-           suhteellisen nopeassa ajassa, jos asiaan
8554: loteltuja, sillä tarkkaa tilastoa meillä ei       kiinnitetään riittävää huomiota, parantaa,
8555: ole olemassa ennen sotaa kalastuskan-             eivät haitat ole niin suuret. Olen kuul-
8556: tamme runsaudesta kuin myöskään sodan-            lut ammattimiesten sanovan, että kalojen
8557: aikaiselta tasolta. Kalakannan vähenemi-          keski-ikä on siinä 7-9 vuotta.
8558: seen saattaa olla va·ikuttamassa monet               Edelleen sanotaan perusteluissa, että
8559: muutkin tekijät kuin yksistään jokamie-           haluk•kaat kalastajat voisivat kansan-
8560: hen !kalastuslaki. Meillä on jouduttu sota-       huoltolautakunnalta saamansa luvan pe-
8561: ajan seurauksista johtuen vahvistamaan            rusteella harjoittaa kalastusta muutenkin.
8562: use1ta muitakin poikkeuslakeja, jotka ta-         Tämä ei ainakaan Siirtokalastajan koh-
8563:                                            Kalastue.                                             165
8564:                                                   -------------------------------
8565: dalta ole mahdollista, sillä viime viikolla       .löytyy varmasti keinoja, mutta eivät ne
8566: oli täällä eduskuntatalolla muutamia siirto-      saa lähteä esim. johonkin maaseudun
8567: kalastajia kertomassa minulle huoliaan,           pikkujärvelle, jossa paikkakunnan väestö
8568: ja- huomasin eräällä kalastajana olevan           on vuosikausia tehnyt työtä kalakannan
8569: kansanhuollon johtajan antaman luvan              säilyttämisen puolesta, häiritsemään ja va-
8570: vuoden alussa · annettu 1946, mutta kun           hingoittamaan toisten ammattia. Tämä
8571: veden omistaja ja nimismies puuttuivat            pitäisi olla myöskin järjestäytyneelle työ-
8572: asiaan, niin huollon johtajan oli peruu-          väestöHekin selviö.
8573: tettava antamansa lupa ilmoittaen, ettei
8574: ollut tietoinen lain päättymisestä vuoden             Ed. B r o m me l s: Herr taJlman! Förrän
8575: lopussa ja ettei uutta lakia ole vielä vah-       behandlingen av lagförslaget om den tem-
8576: vistettu. Samoin on hallitussihteeri Poh-         porära fiskerä.Jtten :går mot sill' fllllländruing,
8577: janpelto kertonut maatalousministeriöstä,         må varmansfisket ännu med några ord
8578: että siellä on juossut kalastajia /kysymässä,     beröras.
8579: milloin nyt esillä oleva laki valmistuu ja            Frånsett de under 1krigs- och kristiden
8580: että he pääsisivät jatkamaan ammattiaan,          tililfä!lligt abnormt höga prisen på fisk har
8581: joka nyt on keskeytyksissä.                       fiskarbefolkningen av gammalt varit en
8582:     Edellä esitettyyn viitaten olen sitä          av de fattigaste folkklasserna i vårt land.
8583: mieltä, että laki on hyväksyttävä väli-           Till följd av sin spridda bosättning, sitt
8584: aikaisesta kalastusoikeudesta hallituksen         relativt ringa antal och sina mindre slag-
8585: esittämässä muodossa, sillä ilmeisesti ne         kraftiga organisationer har fiskarfolket
8586: haitat ovat pienemmät, jotka lain voimaan         haft svårt att få sina ekonomiska intres-
8587: tulo aiheuttaa kalastuselinkeinollemme,           sen effekt•ivt bevakade. Statsmaktens
8588: kuin ne, mitä se saattaa aiheuttaa, jos           stöd, varav andra större näringsidkar-
8589: lrukia ei hyväksyttäisi, monille sadoille ka-     grupper kommit i kännbart åtnjutande,
8590: lastajaperheille ja yleensä kalantuotol-          har för yrkesfis:karnas vidkommande varit
8591: lemme.                                            mindre tillfredsställande. När fisket sla-
8592:    Mitä tulee sitten toiseen vastalausee-         git fel eller olyckan varit framme vid
8593: seen, niin s·iinä ovat vastalauseen allekir-      utövandet av det livsfarliga arbetet på
8594: joittaja.t lähe'btäneet siitä, että asuinpaikka   sjön, då har nöden ej sällan klappat på
8595: ei saisi rajoittaa kalastusoikeutta, sillä        fiskarkojans dörr.
8596: vastalauseessa sanotaan nimittäin: ,Suur-             Det är givet att fiskarbefolkningen för-
8597: ten asutuskeskusten sekä sellaisten maa-          sökt att på olika sätt förbättra sin ställ-
8598: laiskuntien asukkaitten oikeus kotitarve-         ning för att alls kunna förbli vid sitt
8599: kalastukseen, joiden alueella ei ole tarkoi-      fäderneärvda yrke i våra alltmer fiske-
8600: tu:kseen soveltuvia kalavesiä, olisi myös ja      fattiga vatten. Åt fiskevården har getts
8601:  ennen kaikkea turvattava." Onko nyt sit-         allt större uppmärksamhet och ansträng-
8602: ten oikein, että ennen kaikkea on turvat-         ningar. Samfällt har yrkesfiskarna upp-
8603: tava suurten asutuskeskusten kotitarve-           dragit gränserna för fredningsområden,
8604: kalastus silloinkin, kun se vaarantaa köy-        samfällt har de haft arbete och omikostna-
8605: hän ammattikalastajan asemaa ja riistää           der med fiskodlingen, och i sämja har de
8606: häneltä ja hänen lapsiltaan muutenkin             delat fiskeplatserna mellan sig. På rätt-
8607: .kapean leivän. Sitä minä en oikein jaksa         visa grundade uråJldriga sedvänjor har för
8608:  ymmärtää. Kalastus on useille tuhansille         dem haft lagens helgd i mycket högre
8609:  kalastajaperheille elinkeino ja sitä ei saa      grad än statsmaktens inte alltid välbe-
8610:  vaarantaa ne, jotka huviksensa ja virkis-        tänkta påfund och påbud i senare tider.
8611:  tykseksensä harjoittavat kalastust-a, sillä          Under sådana förhållanden är det ingen
8612:  se on huvittelua ja virkistystä toisen joka-     svårighet att förstå yrkesfiskarnas allvar-
8613:  päiväisellä leivällä. Käytännössä tämä           samma bekymmer om följderna av var-
8614:  johtaisi siihen ja luulen, että tätä eivät       mansfisket. 'När med förhållandena okun-
8615:  vastalauseen allekirjoittajatkaan voi hy-        niga och mindre grannlaga individer kom-
8616:  väksyä.                                          mer med överhetens lov till de redan upp-
8617:    Asutuskeskusten ja teollisuusväestön           tagna och förty snäva fiskevattnen :för att
8618:  kalastusmahdollisuuksia on myös.kin jär-         idka en för dem främmande näring, då
8619:  jestettävä ja siihenkin täytyy löytää ja         blir ej säHan för näringens fortbestånd
8620: 166                          Tiistaina 2·6 p. helmikuuta 1946.
8621: 
8622: nödiga hänsyn kastade överbord. Allsköns        niissä kalastavilla kalastusyhtymillä ja
8623: ohägn och skövling av fredade områden           miten sinne rakennettujen patojen vie-
8624: kommer ·en förargelse och skada åstad,          riitä kelpaisi n. s. [ippomiestenkin [ipota
8625: som på intet sätt rättfärdigar varmans-         arvokasta lohi- y. m. kalaa, kuten lähim-
8626: fiskarens fångst, även då denna är som          mäisen kalakupista konsanaan. Ed. Miet-
8627: bäst. Att vid dylika omständigheter vänta       tunen tarkoitti siis, että ikivanhat ka-
8628: att yrkesfiskarens intresse för fiskevår-       lastusoikeudet omaavat yhtiöt, jotka kus-
8629: den skall kunna bestå är att vänta för          tannuksia, vaivaa ja kaikkinaista rasitusta
8630: mycket. År ut och år in vanvårdade och          uhmattuaan ja saatuaan kalat pyydysten
8631: utan ansvar utnyttjade fiskevatten driver       ulottuville, kuten Pohjolan poromiehet po-
8632: yrkesfiskaren in i en misär, som omsider        ronsa aitauksiin, menettävät ikivanhat ja
8633: gör fisket tili ·en utdöd näring, obehagligt    sellaisina säilytettävät oikeutensa, jos
8634: kännbar för hela folkhushållningen. Av          jokamieskalastajakin saisi lippoonsa jota-
8635: denna som av andra tidigare framförda           kin. En ole kuullut, että jokamieskalasta-
8636: tungt vägande orsaker är varmansfisket          jat olisivat pyrkineetkään noin röyhkeästi
8637: ett ont, tili vi1ket riksdagen inte borde       lähimmäisensä Jl:alakupille.
8638: ställa sig tillmötesgående.                        Mutta mikä on se oikeusnäkökohta,
8639:                                                 jonka nojalla juuri parhaat kalastuspaikat
8640:    Ed. S o r m u n en: Herra puhemies! -        ovat joutuneet jollekin yhtymälle tai yksi-
8641: Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen perus-      tyiselle miljoonamiehelle? Pitääkö asian-
8642: teluissa ilmoittaa hallitus, että samat syyt,   tilan jatkuakin tämänil.aisena? Suuret ja
8643: jotka aikanaan aiheuttivat tämän lain           ikivanhalla omistusoikeudella yksityisillä
8644: säätämisen, nimittäin elintarvikkeiden          ja yhtymillä olleet maa-alueetkin ovat ja-
8645: puute ja siirtoväkikalastajain vaikea           kaantuneet eikä tätä käsittääkseni ed.
8646: asema, edelLeenkin ovat olemassa. Kieltä-       Miettunenkaan nyt paheksune.
8647: mättä on perustelu oikea ja pätevä. Ky-            Ed. Inkinenkin lausui, että kalakannan
8648: symyksessä siis on elintarvjkkeiden hank-       vähenemiseen saattaa olla muitakin syitä
8649: kiminen väestöllemme ja vaikean aseman          kuin jokamiehen kalastuslaki. Tähän kä-
8650: helpottaminen siirtoväellemme. On vali-         sitykseen voidaan yhtyä, ja lyhyesti pyy-
8651: tettavaa, että näin päteville perusteille       dän mainita eräitä sellaisia seikkoja, jotka
8652: nojautuva lakiesitys annetaan eduskun-          todistavat tämän käsityksen oikeaksi.
8653: nalle siinä muodossa ja niin, että sitten          Saarttaa syntyä erinomaisia kalapatoja,
8654: kun sen nojalla aikanaan annetaan toi-          kuten esimerkiksi Oulujoen Merikoskeen.
8655: meenpanoasetus, voidaan siinä lain tarkoi-      Siellä voimalaitoksen vedenjärjestelypato
8656: tusta supistaa huomattavasti. Samalla on        on rakennettu poikki Merikosken. Tämän
8657: valitettavaa, että näin vakavankin lain         padon alapuolella on Oulujoen kalastus-
8658: vastustajia on tässä kamarissa olemassa.        \kuntien yhtymä oikeutettu kalastamaan.
8659: Jokaisen täällä on todettava, että edellä       Merestä Oulujokeen ja sen vesistöön nou-
8660: sanottu perustelu on oikea. Siitä huoli-        sevat kalat jäävät sanotun järjestelypadon
8661: matta yksityisetujen ja yksityisomistus-        alapuolelle. Siinä ovat tosiaankin kalat
8662: oikeuden vartijat vastustavat käsiteltä-        kuin kupissa, kun ei minkäänlaista n. s.
8663: vänä olevan lain voimaan tuloa. Nähtä-          kalaporrasta ole tuohon järjestelypatoon
8664: västi nämä vastustajat itse eivät ole elin-     rakennettu. Sellainen siihen on saatava,
8665: tarvikkeiden puutteessa eivätkä välitä          muutoin ei ole kalan säilyminen Oulujoen
8666: siirtoväen vaikeasta asemasta. Kylläisiä        vesistössä mahdollista. Mutta paitsi sitä,
8667: ei näytä edes masentavan puute ja toisten       että kalat ovat siinä noin ahdistettuina, ei
8668: ihmisten vaikea asema.                          mainittu kalastusyhtymä noudata kalas-
8669:    Ed. Miettunen asian täällä ollessa esillä    tuksesta tekemäänsä sopimusta. Minulla
8670: viime perjantaina moitti laiki- ja talous-       on tässä Oulun poliisilaitoksen erään ko-
8671: valiokuntaa, jonka mietintö täällä on kä-       missaarin lausunto, jonka hän viime
8672: sittelyn pohjana, moitti siitä, että joka-      vuonna asiasta antoi. Lääninhallitus oli
8673: miehenkalastajat oikeutettaisiin yksityis-      pyytänyt Oulun poliisilaitoksen toimen-
8674: oikeuden pyhittämille kalavesille. Hän          pidettä tarkistaakseen, miten toisaalta
8675: kuvaili, mitenkä esim. Kemi-, Ii- ja Oulu-      maataloushallituksen ja toisaalta Oulujoen
8676: joissa on ikivanhoja kalastusoikeuksia          Merikosken kalastajien kalastusyhtymän
8677:                                            Kalastus.                                        167
8678: 
8679: välistä kalastussopimusta noudatetaan.            della, että vieläkin on ihmisiä sen johdosta
8680: Tarkastuksia oli toimitettu kaksi ja niit-        sairaalahoidossa.
8681: ten nojalla saaduista kokemuksista selit-            Tämän tyylistä on se ryöstökalastus,
8682: tää komissaari: Tarkastuksen aikana siir-         joka olisi koetettava saada estetyksi
8683: retään 24 lohta, niistä 15 kalaa huomatta-        niiltä, joilla ovat nuo pyhät ja ikivanhat
8684: vasti alle 5 kilon painoisia ja siten mie-        omistusoikeudet erinäisiin kalastuspaik-
8685: luimmin kosseiksi katsottavia kuin siitos-        koihin. Tässä yhteydessä pyydän saada
8686: lohiksi. Selostusta siitä, kuinka suurta          ilmaista käsitykseni, että samalla kun
8687: pyydystettyjen kalojen määrää siirretty-          Oulujoen Merikoskessa ja muualla tapah-
8688: jen kalojen olisi pitänyt vastata, ei ole         tuva ryöstökalastus ehkäistään, olisi koe-
8689: annettu, mutta yhtymän saamista saaliista         tettava saada ehkäistyksi niiltä, joilla se
8690: päätellen ei siirretty määrä ole ollut 10 %       näyttää erityisoikeutena olevan, ja että
8691: saaduista kaloista, kuten sopimus edellyt-        Oulujoen Merikosken järjestelypatoon koe-
8692: tää, puhumattaJkaan siitä, että kaikki kos-       tettaisiin saada siihen tarvittava kalapor-
8693: sit, tarkoitettakoonpa niillä alle 5 kilon        ras kalojen pääsemiseksi sen y.li Oulujoen
8694: tai alle 3 kilon painoisia kaloja, olisi siir-    vesistöön.
8695: retty padon yläpuolelle. Kalastuskunta               Eräässä arvovaltaisessa kirjateoksessa
8696: on pitänyt tapana jo pitemmän ajan ku-            kehoitetaan ihmisiä ,vallitsemaan kalat
8697: luessa kurikoida ja myydä suurimman               meressä, taivaan linnut ja kaikkinaiset
8698: osan saamistaan kosseista sekalaiselle os-        maan antimet". Olisi hyvä muistaa tätä-
8699: tajakunnalle. Pienten lohien saalis on            kin ihmisiHe annettua lrehotusta, ennen-
8700: viime aikoina ollut varsin huomattava, jo-        kuin tässä asiassa sanomme viimeisen sanan.
8701: ten jo mainittua sopimuksen ehtoa, että              Käsiteltävanä oleva laki väliaikaisesta
8702: kossit olisi siirrettävä padon yli, ei ole nou-   kalastusoikeudesta on herättänyt suurta
8703: datettu." Tällä tavaLla sanovat viranomai-        huomiota kaikkialla maassa elintarvik-
8704: set toimittamastaan tarkastuksesta. Tästä         keista huolissaan olevien ihmisten keskuu-
8705: jo voidaan sanoa, millä tavalla ilmenee           dessa. Minulla on tästä asiasta pidettyjen
8706: ryöstö;kalastusta, jota olisi koetettava          kokouksien pöytäkirjoja ja päätöslausel-
8707: saada ehkäistyksi                                 mia Tampereelta, Varkaudesta, Iistä, Ou-
8708:    Mutta ei ainoastaan tämä. Toisissakin          lusta j. n. e. Kokouksissa on paheksuttu
8709: vesiväylissä Oulun lähistöllä on menettely        kysymyksessäoleV'an ~ain nojwlla suunni-
8710: saman tyylistä. Iissä ovat pitäneet kalas-        teltuun toimeenpanoasetukseen otettuja
8711: tajat kokouksen 16 päivänä tässä kuussa           määräyksiä m. m. siitä, että kalastusoikeus
8712: ja siinä käsitelleet vastaavanlaista asiaa.       rajoittuisi asuinpaikkojen läheisiin vesiin.
8713: Tästä asiain käsittelystä on minulle eräs         On ilmeistä, että tämänlainen rajoitus tu-
8714: arvovaltainen henkilö Iistä antanut seu-          lee aiheuttamaan luvattoman paljon kiis-
8715: raavia tietoja: Suuret lohen kalastajat           taa siitä, mikä on katsottava asuinpaikkaa
8716: ovat saaneet tukkia koko Iijoki-suiston           lähe~1lä olevaksi kalavedeksi. Mutta tämän
8717: siten, että on viritetty jopa 30-40 rysää         kiistan lisäksi mainittu rajoitus 'tulee muo-
8718: aivan jokisuistoon. Tällä tavoin tukitaan         dostumaan turmiolliseksi kalakannaliekin
8719: koko jokisuu, sanoo selostaja, ettei kala         eräissä tapauksissa. Tiheästi asutun paik-
8720: pääse nousemaan siitä kuin vain joku              kakunnan lähettyvillä saattaisi olla sellai-
8721: prosentti Iijoen vesistöön. Lisäksi nämä          nen kalastuspaikka, jota olisi varoen käy-
8722: suurpyytäjät käyttävät laittomia pyydyk-          tettävä, kuten esim. Oulujoen Merikos-
8723: siä. Lain mukaan on sallittu pyytää 1 l / 2       kessa. Mutta koska sen alueen ihmiset
8724: metrin syvyisillä pyydy.ksillä, mutta he          eivät saisi hajaantua kaiastelemaan kauem-
8725: pyydystävät 4 metrin ja siitäkin yli sy-          panna oleviitie vesille, käyttävät he V'arat-
8726: vyisillä pyydyksillä. Lisäksi he pyytävät         tua kalastusailuetta.     TäUöin kalak'll!n-
8727: siikakalaa rauhoitusaikana kuten esim.            nan säilyminen voi tulla kyseenalaiseksi.
8728: viime syksynä ja saavat siten suuria saa-            Myös n. s. lipon käyttöä jokamiehen ka-
8729: liita. Tällaista pyydystystä ei ole yritet-       lastusvälineenä ei käsiteltävänä oleva
8730: tykään, kuten minulle kerrottiin, Iijoessa-       lakiesitys ja sen nojalla annettava toi-
8731: kaan ehkäistä. Sensijaan on ehkäisty              meenpanoasetus sisällä. Esitellessään tä-
8732: lippokalastajia sillä tehokkuudella, tarkoi-      män lakiehdotuksen eduskunnalle minis-
8733: tan ampuma-aseiden kanssa sillä tehokkuu-         teri Luukka ilmoitti, ettei hän pidä suo-
8734: 168                          Tiistaina 2·6 p. helmikuuta 1946.
8735: 
8736: tavana lipon käyttöä jokamiehen kalastus-       rättyjen rajoitusten vallitessa. Rajoituk-
8737: välineenä. Tämä ilmoitus lienee johtunut        seksi ei kuitenkaan liene onnistunut ehdo-
8738: siitä, että maatalousministeriössäkin on        tus, että kalastus keväisin lippoa käyttäen
8739: jouduttu sefvittämään selkkausta, mikä          olisi sallittava. Eräät kalastusasiantunti-
8740: viime kesäkuussa sai alkunsa Oulussa.           jat ovat sitä mieltä, että lippoa kalastus-
8741: Sen historia on lyhyesti seuraava:              välineenä voitaisiin käyttää koska tahansa.
8742:    Vuodesta 1941 alkaen on elintarvike-         Tähän käsitykseen voitaneen yhtyä var-
8743: tilanne Oulussa ollut äärimmäisen huono.        sinkin nyt kun perusteena on ni·in tärkeä
8744: Ihmiset ovat tehneet kaikkensa hankkies-        asia kuin elintarvikkeiden hankkiminen
8745: saan ja kerätessään ravintoaineitaan. Ka-       niiden puutteessa oleville ihmisille. Oulun
8746: laakin on pyritty pyydystämään kaikin           kansanhuoltolautakuntakin on valtioneu-
8747: ke'inoin. Kenellä ei ollut mahdollista          vostolle 30 päivänä heinäkuuta 1945 anta-
8748: saada parempaa pyydystä kalaa ravinnok-         massaan todistajalausunnossa, jota tarvit-
8749: seen saadakseen, se laittoi vaatimattomis-      tiin edellämainittua kiistaa siellä käsitel-
8750: takin aineksista lipon. Sillä haroen sy-        lessä, asettunut puoltamaan lippoa ka~
8751: vältä ja matalalta, virtaavasta vedestä ja      lastusvälineenä ja lausuu, että vaikkakin
8752: koskien kuohuista, koetettiin saada pataan      kalakannan suojeleminen on tärkeä, täy-
8753: pantavaa. Toisia onnestikin jopa hyvin          tyy ihmisten toimeentulo kuitenkin kan-
8754: ja huono-onnisemmatkin siitä iloitsivat;        sanhuoltolautakunnan käsityksen mukaan
8755: olihan saatu jotakin lisäksi niukkoihin         asettaa ensi tilalle ja toimia sen mukaan.
8756: elintarvikkeisiin.                              Tätä samaa tavoittelee nyt käsiteltävänä,
8757:    Vesille kykenevät jokamieskalastajat         o1eva lakiehdotus väliaikaisesta kalastus-
8758: ahkeroivat pyydyksineen ja lippoineen sil-      oikeudesta. V arokaamme puristamasta la~
8759: loin, kun muilta toimiltaan saivat siihen       kia ja sen nojalla annettavaa asetusta
8760: tilaisuutta. •Mutta kesäkuussa 1945 Oulu-       ni'in, että kaikkien hyväksymä tavoite jää
8761: joen kalastuskuntain kalastusyhtymä nous·i      saavuttamatta. Kun lakiehdotus joutuu
8762: Oulujoen Merikaskessa ahkeroivia joka-          suuressa valiokunnassa käsiteltäväksi, pyy-
8763: mieskalastajia vastaan. Mainittu kalastus-      dän että huomioidaan edellä ·esittämäni
8764: yhtymä kielsi jokamieskalastajilta lippoa-      näkökohdat.
8765: misen Oulujoen Merikoskessa, ja siitä syn-
8766: tyi kiista, jota myös maatalousministeri           Ed. K u i t t i n e n: Herra puhemies! -
8767: on joutunut selvittämään. Jokamieskalas-        Tämän väliaikaisen kalastuslain viipymi-
8768: tajat ovat vaatineet lipon käyttöoikeutta,      nen on tuottanut haittaa monelle kalasta-
8769: koska se on vaatimaton ja kalakannaliekin       jalle. Erikoisesti se on ollut haittana köy-
8770: sangen vaaraton kalanpyyntiväline ja            hälle siirtoväkeen kuuluvalle, joka on elin-
8771: koska parempia ja aavoilla vesillä tarvit-      keinokseen tätä ammattia yrittänyt har-
8772: tavia kalastusvälineitä ei ole mahdollista      joittaa. Mutta tämä laki joutui eduskun-
8773: tyydyttävässä määrin saada.                     taan, kuten täällä jo on aikaisemmin mai-
8774:    Tähän Oulujoen Merikaskessa kalan-           nittu, vähän ennen joulua, jolloin oli joulu-
8775: pyyntivälineenä käytettävään lippakiis-         kiireet ja joululomalle lähti koko edus-
8776: taan vastasi ministeri Luukka täällä edus-      kunta. Näin ollen ei laki- ja talousvalio-
8777: kunnassa tammikuun 8 päivänä tätä laki-         kunta silloin voinut asiaa käsitellä ja nyt
8778: esitystä esitellessään torjuvasti. Silloin      se on käsitellyt sen ja ehkä saataneen
8779: ilmaisin käsityksenäni, että lipon käyttö       lähiaikoina päätökseen. Tästä kalastus-
8780: kalastusvälineenä jokamieskalastajille olisi    laista on nyt jo kauan puhuttu monella
8781: sallittava. Samalla toivoin, että valio-        eri muotoa ja sitä on aina vastustettu
8782: kunta asiaa käsitellessään sisällyttäisi sitä   maanomistajien puolelta, sen takia että
8783: koskevan säännöksen asianomaiseen toi-          jokamiehen kalastus ei olisi suotavaa, niin-
8784: meenpanoasetukseen. Jotakin tämän suun-         kuin tässäkin ensimmamessä vastalau-
8785: taista onkin laki- ja talousvaliokunta mie-     seessa sanotaan, muka kalastajat rikkovat
8786: tintönsä perusteluihin ottanut ja peruste-      rannan, häiritsevät rauhan ja tuottavat
8787: lee kannan ottoa aivan oikein, että lipon       vahinkoa maanomistajille. Tämä peruste
8788: käyttämistä kalastusneuvona on pidettävä        kuitenkaan ei ole oikeutettu ainakaan tä-
8789: kai~kannalle suhteellisen vaarattomana,         män ajan kohtana eikä myöskään kos-
8790: milloin kalastaminen sillä tapahtuu mää-        kaan. Siksi vaikka tämä laki nyt on väli-
8791:                                           Kalastus.                                       169
8792: 
8793: aikainen, niin tämäkin olisi saatava sovel-      joittamaan kalastusta aivan kotinsa nur-
8794: lutetuksi sellaiseksi, että siitä ne puut-       kalta, mutta heidän pyydyksensä on nos-
8795: teessa olevat ihmiset voisivat hankkia           tettu ylös ja sanottu, että sitä ei saa
8796: jotain ruokavalioansa ja saada paremman          tehdä, ettei ole muka lakia. Kun näin
8797: elämän ja elinkeinon. Kuitenkin tässäkin         on tapahtunut, niin tällaiset virheellisyy-
8798: laissa pyritään rajoittamaan, mistä saa          det on korjattava ja myöskin annettava
8799: kalastaa ja mistä ·ei. Toisessa vastalau-        näiden ihmisten elinkeinoaan harjoittaa.
8800: seessa me perusteluina mainitsemme sen,          Täällä 1 § :ssä kyllä sanotaan: ,Siinä ta-
8801: että ei ole ainakaan tässä laissa syytä ra-      pauksessa maatalousministeriöllä on kui-
8802: joittaa sitä, mistä koukuilla ja y. m. pie-      tenkin valta määrätä jossakin osassa
8803: nillä pyydyksillä kaloja pyydetään, vaan         maata tahi määrätyssä vesistöaineessa tai
8804: on sen oikeus myönnettävä niille henki-          sen osassa hankittavaksi lupa edellämai-
8805: löille, jotka elinkeinonaan ja perheensä         nittuun kalastukseen sen kunnan kansan-
8806: toimeentuloksi tätä työtä tekevät. Täällä        huoltolautakunnalta, jossa kalastusta har-
8807: ed. Inkinen mainitsi, että ei olisi syytä        joitetaan." Nyt ne eivät monessa paikassa
8808: myöskään jokamiehen kalastusta ulottaa           tiedä näitä lainmääräyksiä ja sääntöjä
8809: sille pohjalle, kuten tämä toinen vasta-         eikä niitä ole voitu tietää, koska ei ole
8810: lause edellyttäå, jossa nimenomaan huo-          ollut lakia, mutta tämäkin olisi nyt kor-
8811: mautetaan siitä, että taajaväkiset yhdys-        jattava ainakin jollakin tavalla selventä-
8812: kunnat ja teollisuusseudulla asuva työ-          västi, ettei tuollaisia pikku virheellisyyk-
8813: väki, eihän niillä ole kalavettä siinä lä-       siä tapahtuisi, mitä on tapahtunut.
8814: hellä, niiden täytyy kulkea vähän pitem-
8815: mälle matkalle, jos aikovat jotain vii-             Ed. N i s k a 1 a : Herra puhemies! Kun
8816: koksi konttiinsa saada. Silloin tulisi risti-    esillä oleva lwki on vaikean ravitsemis-
8817:  t·iitaan tämä ajatus, mikä tässä hallituk-      tilanteen synnyttämä ja samasta syystä
8818:  sen esityksessä ja laki- ja talousvaliokun-     sen voimassaoloaikaa on nyt jatkettava
8819:  nan päätöksessäkin sanotaan, mutta jos          vielä vuodella, niin en katso olevan syytä
8820:  tämä ajatus kytketään tähän lakiin, mitä        sitä tältä kohdalta vastustaa.
8821:  toisessa vastalauseessa mainitaan, silloin         On kumminkin aihetta huomauttaa
8822:  sekin este on poistettu, ja kun tämä laki       niistä varjopuolista, joita lainlaatijakin
8823:  mielestäni on tarkoitettu vain tämän ku-        on ottanut huomioon myöntäessään maa-
8824:  luvan vuoden loppuun, jonka aikana on           talousministeriölle valtuuksia toisin mää-
8825:  tarkoitus saada yleinen kalastuslaki, niin      rätä, kuin mitä siinä sanotaan. Kuitenkin
8826:  ei minusta olisi oikein, että tätä ryhdyt-      on syytä huomauttaa, että tällä lailla ei
8827:  täisiin nyt jollakin tavalla huonommaksi        poisteta eikä ole mahdollistakaan poistaa
8828:  saattamaan.                                     kaikkia niitä epäkohtia, .mitä voimassa
8829:     Täällä on puhuttu myös lipolla kalasta-      olevassa kalastuslaissa on. Samalla myös
8830:  misesta ja kuinka sitä olisi suositeltava       tulee huomioida, mitä voimassa olevissa
8831:  ja kuinka sitä olisi vastustettava. Tässä       sopimuksissa on määrätty, ettei ristiriitoja
8832:  valiokunta asettui sille kannalle, että ke-     tule tämän lain kautta aiheutumaan. Väli-
8833:  vätlippominen olkoon sallittu, mutta ei         aikaisesta kalastusoikeudesta annetun lain
8834:  syksylippominen, sen takia ·että syksyllä       1 § :n 2 momentissa sanotaan: ,Maatalous-
8835:  on kutuaika ja silloin menetetään paljon        ministeriöllä on kuitenkin valta määrätä
8836:  uutta kalansiementä, jota ei saisi menet-       jossakin osassa maata tahi määrätyssä ve-
8837:  tää, mutta keväällä tämä vaara on pie-          sistöalueessa tai sen osassa hankittavaksi
8838:  nempi. Siinä kohdassa ei minusta olisi          lupa edellämainittuun kalastukseen sen kun-
8839:  mitään muutosta tehtävä. Ainoa muutos,          nan kansanhuoltolautakunnalta, jossa ka-
8840:  mitä tässä laissa olisi hyödyksi, olisi se      lastusta harjoitetaan."
8841:   että suuri valiokunta muuttaisi tämän lain        Edellämainittua valtaa olisi mielestäni
8842:  toisen vastalauseen hengen mukaiseksi.          käytettävä ka·ikkiin jokamies-kalastajiin
8843:  Minun täytyy tässä yhteydessä mainita,          nähden. On esitetty lukuisia tapauksia,
8844:   että tämä haitta, mikä tästä on ollut tällä    joissa kuljeskelevat joutomiehet kalastus-
8845:   kertaa jo kun lakia ei ole ollut, niin eräät   paikoilla liikkuen ilman mitään kontrollia
8846:  sotainvaliidit, kätensä menettäneet rinta-      tuottavat huomattavaa haittaa varsinai-
8847:   malla, ovat ryhtyneet elinkeinokseen har-      selle    paikkakunnan kalastajaväestölle,
8848:                                                                                            22
8849: 170                          Tiistaina 26 p. helmikuuta 1946.
8850: ---------------------------
8851: jotka eivät useissa tapauksissa tahdo aset-      laista. Kun käsiteltävänä olevan lain mu-
8852: taa kalliita ja vaikeasti hankittavia pyy-       kaan samat pyydykset on mainittu luval-
8853: dyksiään kenen tahansa koettaviksi ja            lisiksi, jotka edellä mainitussa valtakun-
8854: hävitettäviksi. Kun tällaista vallatto-          tien välisessä sopimuksessa ovat kielletyt,
8855: muutta todella on tapahtunut, on edellä-         voi tästä johtua ristiriita, kun kalastus
8856: mainitun kiellon toteuttamiseen riittävä         samassa vesistössä on sekä luvallista että
8857: syy. Asetusehdotuksen 1 § :ssä määritel-         rangaistava teko. Samoin voidaan syyte
8858: lään tavallaan ne alueet, missä jokamies-        nostaa Ruotsin puolen oikeusistuimessa ja
8859: kalastusta saadaan harjoittaa. Se kohta          tuomita pyydykset menetetyiksi ja sakko-
8860: kuuluu : ,Jokaisella Suomen kansalaisella        rangaistukseen niiden käyttäjä, huoli-
8861: on oikeus asuinpaikkaansa ja tilapäistä          matta siitä, että ne ovat täällä luvallisia.
8862: asuinpaikkaansa lähellä olevissa vesissä         Näyttää siis hyvin kyseenalaiselta, onko
8863: kalastaa - - - j. n. e." Tämä määri-             tarkoitettukaan edellämainittu laki koske-
8864: telmä on epätarkka ja hyvin tulkinnan            maan rajajokia.
8865: varainen, jonka vuoksi kansanhuoltolauta-           Laki- ja talousvaliokunta mietinnössään
8866: kunta paikalliset olosuhteet, niin asukkaat      esittää harkittavaksi, eikö kalastus ke-
8867: kuin kalavedetkin tuntien, voisi parhaiten       väisin lippoa käyttäen olisi sallittava.
8868: ja tarkoituksenmukaisimmin tämän asian           Lipolla kalastaminen virroissa ja koskissa
8869: valvoa.                                          tarkoittaa jalompien kalalajien, lohen ja
8870:    Saman asetuksen 2 § :ssä m. m. lausu-         siian, kalastusta, joista lohen on omista-
8871: taan: ,Edellä 1 § :ssä mainittua kalastusta      nut valtio vuokraten sen useamman vuo-
8872: älköön harjoitettako koskissa ja virta-          den sopimuksilla kalastuskunnille. Nämä
8873: paikoissa, missä lohen sukuiset kalat kute-      ovat vuokranneet sen siinä luulossa, että
8874: vat tai niiden poikaset oleskelevat. Tämä        he saavat niissä määrätyissä vesissä sitä
8875: kielto ei koske kalastusta Lapin ja Oulun        yksin harjoittaa, eikä sitä vuokra-ajan
8876: lääneissä, ellei maatalousministeriö johon-      kestäessä tilapäislailla muille luovuteta.
8877: kin veteen nähden toisin määrää." Kun            Tällaista sopimuksen rikkomista ei voi-
8878: kumminkin edellämainituissa lääneissä            tane valtion toimesta harjoittaa. Näyttää
8879: ovat maamme lohirikkaimmat joet ja               siltä, että laki- ja talousvaliokunta on
8880: joissa vielä toistaiseksi eivät niiden raken-    hiukan väärin arvioinut tuon vaatimatto-
8881: tamisesta johtuvat esteet ole haittana           man näköisen lippokalastuksen, jota te-
8882: kalakannan luonnonvaraiselle lisääntymi-         hokkaasti käyttäen voidaan saada myös
8883: selle, sen vuoksi olisi tarkoin harkittava,      ryöstökalastus aikaan.
8884:  ettei s·ellaisia oikeuksia myönnettäisi liian      Mitä sitten siian kalastukseen tulee,
8885: vapaasti, jotka voivat hyvin tuhoisasti          joka pohjoisissa joissa toimitetaan lippoa-
8886: vaikuttaa ei vain jokien kalakannan säi-         malla, on se vanhoista ajoista jo tilojen
8887: lymiseen, vaan myöskin Perämeren kala-           verollepanosta asti kuulunut jakokuntien
8888: .runsauteen, sillä niin kuin tiedämme, ovat      tilallisille, joidenka maaveroa määrättäessä
8889: nämä valtavat joet juuri niitä lohien syn-       se on vissinä etuna huomioitu ja useiden
8890: tymävesiä, joiden järkiperäisestä hoitami-       ylempien oikeusasteiden myöhemmin anta-
8891: sesta merenkin lohensaalis riippuu.              mien päätösten mukaan todettu heille
8892:    Toivon, että asianomainen ministeriö          kuuluvaksi. Nämä ovat näitä kalastus-
8893: käyttää tässäkin kohdassa sitä valtaansa,        paikkojaan jokavuotisella kunnossapidolla
8894: mikä sille on annettu, se on, kieltää ka-        voineet pitää tuottavassa kunnossa ja nii-
8895: lastuksen sellaisissa paikoissa, joissa se       den vuotuiset rakennelmat ovat näiden
8896: kalan kutemisen kannalta on välttämä-            omistajain toimesta laitetut. Jos nyt valio-
8897: töntä. Kun ei käsiteltävänä olevassa laissa      kunnan ehdotus hyväksytään on kenellä
8898: eikä asetuksessa mainita, koskeeko se            hyvänsä oikeus mennä kalastamaan ilman
8899: myöskin Tornion- ja Muonionjokia, jotka          mitään korvausta siihen kalastuspaikkaan,
8900: poikkeavat yleisen kalastuslain säännök-         johon toinen on uhrannut työtä ja varoja
8901: sistä, koska niitä varten on tehty erikoi-       ja joka hänelle perustuslain suoman
8902: nen Ruotsin ja Suomen hallitusten väli-          omistusoikeuden mukaan kuuluu yhtä kiis-
8903: nen lohenkalastussopimus, jossa tarkoin          tattomasti kuin hänen tilansakin. Jos täl-
8904: määritellään pyydyksen laatu, sen rau-           lainen ryöstökalastus sallitaan sielläkin,
8905: hoitusajat eri kalalajeille ja muuta sel-        missä kalastusta harjoitetaan kalastuskun-
8906:                                          "!{alastu.;.                                     171
8907: 
8908: tien toimesta laajojen pientilallisten hy-       hallituksen tekemien huomioiden perus-
8909: väksi, saattaa se tuhota koko arvokkaat          teella.
8910: kalat sukupuuttoon, kun kukaan ei huolia           Lohen, taimenen ja siian kalastus on se
8911: pyyntipaikkojen kunnostamista eikä valvo         omaisuus, joka jo varsin kauan on kuulu-
8912: rauhoitusaikana salapyyntiä.                     nut valtiolle esim. Oulujoessa. Yksityi-
8913:    Suosittelenkin suurelle valiokunnalle         nen etuileminen ja rikastuminen ei näin
8914: että ainakin laki- ja talousvaliokunna~          ollen ole vo·inut tapahtua tämän kalastuk-
8915: lisäysehdotus lippokalastuksen luvalliseksi      sen avulla ja onkin kai, etenkin nykyisin
8916: tekemisestä poistettaisiin.                      kansamme suurelle osalle takaperoinen ja
8917:                                                  vieras sellainen ajatus, että yllämainittu-
8918:    Ed. H. M a n n i n e n: Esityksen 1 § :ssä    jen kalojen kalastus annettaisiin muuta-
8919: oleva määritelmä, joka rajoittaa kalastus-       mille yksityisille henkilöille.
8920: oikeuden asuntopaikan läheisiin kalave-             Kun valtio ei sellaisenaan ole voinut ka-
8921: siin, tekee n. s. jokamiehen kalastusoikeu-      lastusta Oulujoessa järjestää, on se anta-
8922: den monien teollisuus- ja liikepaikkojen         nut sen vuokralle varsin ankarin ehdoin
8923: asukkaille käytännössä mahdottomaksi.            Oulujokivarren Kalastuskuntain Yhty-
8924: Tämä johtuu siitä syystä, että monet ve-         mälle. Näin ollen kalastuksen harjoitta-
8925: sistöjen varsilla olevat selluloosatehtaat       minen ja sen tulojen tarkkailu on uskottu
8926: tai puuhiomot ovat jätev·esillään hävittä-       tavallaan julkisen valvonnan alaiselle yh-
8927: neet kalakannan ja tästä on ollut seu-           tymälle. Kalastuksesta taasen :mahdolli-
8928: rauksena, että kalastusta on ryhdytty har-       sesti saatu tulo on jakautunut kolmen eri
8929: joittamaan verrattain pitkien matkojen           kunnan asukkaiden kesken, Viime vuo-
8930: päässä asuinpaikoilta. Esimerkin vuoksi          sina puhdasta tuloa ei liene kovin paljon
8931: mainittakoon, että Varkaudessa, A. Ahl-          kertynyt, sillä saadun ilmoituksen mukaan
8932: ström 0. Y :n tehdaslaitokset järjestävät        yhtymä on joutunut maksamaan huomat-
8933: kesäisin viikonloppuina yhteisiä kalaret-        tavat suhdanne- ja muut verot.
8934: kiä työväestölleen ja toimihenkilöilleen.           Mutta vaikka valtio saakin kalastuk-
8935: Jos nyt rajoitetaan tuo oikeus, kalastus-        sesta yhtymäitä melkoiset vuokra- ja
8936: oikeus ainoastaan näihin läheisiin vesiin        verotulot, niin se ei kuitenkaan ole valtion
8937: käyvät tälaiset kalaretket mahdottomiksi:        päämäärä. Valtion päämääränä tulee olla
8938: Siksipä sieNä, samoinikuin mon:illila muiHa-     kalakannan, tässä tapauksessa myöskin
8939: kin teollisuuspaikkakunnilla n. s. joka-         lohen, taimenen ja siian, jatkuva yllä-
8940: mieskalastajien taholla ollaan tunnettu          pitäminen ja mikäli mahdollista voimista-
8941: huolestumista siitä, että tämän lain ja          minen, jotta tätä arvokasta ruoan lisää
8942: asetuksen nojalla heidän mahdollisuutensa        olisi saatavana ei vain nyt, vaan vastai-
8943: jokamiehen kalastuksen harjoittamiseen           suudessakin. Tämän vuoksi valtio huo-
8944: käyvät käytännöllisesti katsoen mahdotto-        lehtii ja valvoo, että nämä arvokalat,
8945: miksi.                                           jotka käyvät kutemassa Oulujoessa, saa-
8946:    Täällä on mainittu myöskin siitä sei-         vat mahdollisimman rauhassa ja hyvin
8947: kasta, että tuollainen viikonlopun aikana        edellytyksin suorittaa matkansa kutupai-
8948: tapahtunut jokamieskalastus olisi vain sel-      koille. Tätä silmällä pitäen on näille ka-
8949: laista virkistystä ja huvikalastusta, mutta      loille määrätty erikoiset rauhoitusajat ia
8950: on huomattava, että se samalla on kiihoit-       voimalaitospatoja rakennettaessa on valtio
8951: timena ulkoilemiseen ja ulkoileminen on          pitänyt kalojen vaelluksesta huolta siten,
8952: tehdastyöväen terveydellisten olojen kan-        että patojen rakennuttajat on velvoitettu
8953: naltakin, katsoen ensiarvoisen tärkeätä.         laittamaan patoihin kalaportaat ja kala-
8954:                                                  hissit (Eduskunnasta: Mutta ei opeta kä-
8955:                                                  velemään!). Tällaisiin erikoisiin toimen-
8956:    Ed. K o u k k a r i: Herra puhemies!          piteisiin, joihin vielä voitaneen lisätä ka-
8957: Täällä on eräissä puheenvuoroissa viitattu       lansiitoslaitokset joen varrella, valtio ei
8958: myöskin pohjoisten jokivesien lohen siian        olisi ryhtynyt, ellei katsottaisi olevan
8959: Ja    .
8960: . taimenen                           '
8961:              kalastusoikeuteen ja haluttu        juuri erikoisia syitä huolehtia näistä ka-
8962: puolustaa siellä lipolla tapahtuvaa ryöstö-      loista myös,kin vastaisuudessa. Ja kieltä-
8963: kalastusta. Siitä syystä pidän tärkeänä          mättä näiden erikoisten syiden täytyy olla
8964: että tätä asiaa selostetaan Oulun läänin~        tänäkin aikana määräävinä kalastusta Meri-
8965: 172
8966: - - - - - - - - - - - - Tiistaina 26 p. helmikuuta
8967:                                             ----
8968:                               --------------~---
8969:                                                    1946.
8970:                                                       --------~--·-·------~------~---------
8971: 
8972: 
8973: 
8974: 
8975: koskessa ja muualla Oulujoessa suunnitel- kään pääsemään sellaisille paikoille, joissa
8976: taessa. Sillä jo nyt, ilmeisesti sotavuosien olisi voinut jotakin saada. Ja lisäksi
8977: poikkeuk.sien vuoksi, siika on hävinnyt nämä lippakalastajat estivät luonnollisesti,
8978: Oulun torilta, jossa sitä sentään vielä etteivät lailliset jokamieskalastajat, jotka.
8979: viisi vuotta sitten oli yleisesti saatavissa. käyttivät välineinään uistinta ja onkea,
8980:    Nykyisin voimassa olevien määräysten voineet suurinkaan toivein kalastustaan
8981: mukaan saa tavallinen kalastaja Oulu- harjoittaa.
8982: joessa pyydystää lohta ja siikaa onkimaila        Kaiken lisäksi on jotenkin varmaa, että.
8983: ja uistelemalla. Merralla ja katiskalla ei ne huimaaavat tulot, joita erinäiset lippa-
8984: lohta kannata yrittääkään. Lippoa eli miehet varmasti saivat myymällä monet
8985: haavia ei mainita lainkaan n. s. ,joka- kymmenet lohet noin 200 ma·rkan kilo-
8986: miehen kalastuslaissa ", joten sen käyttä- hinnasta sekalaisille ostajille, eivät tulE}
8987: minen ei jokamiehen kalastusvälineenä ole näkymään asianomaisten tuloilmoituksissa.
8988: sallittu missään, kaikkein vähimmin Oulu- Valtio näin ollen menetti varsin paljon
8989: joen Merikoskessa. Tästä selvästä lain- verotulojaankin samoin kuin kunnatkin.
8990: kannasta huolimatta eräät Oulun kaupun-           Kaiken edellä olevan vuoksi oli välttä-
8991: gin asukkaat ryhtyivät sotavuosina käyt- 1 mätöntä lääninhallituksen puuttua lohen-
8992: tämään lippoa lohenkalastukseen Merikos- kalastukseen Oulujoessa. Lääninhallituk-
8993: kessa. Jo silloin olivat saaliit varsin hy- sen taholta vaadittiin ensinnäkin Oulu-
8994: VIa. Oulujokivarren Kalastuskuntien Yh- jokivarren Kalastuskuntain Yhtymää vii-
8995: tymän taholta on väitetty pyydetyn tä- pymättä kieltämään lippokalastus, ja ryh-
8996: män luvattomuuden poistamiseksi virka- tymään siinä suhteessa sopimuksen edellyt-
8997: apua Oulun poliisilaitokselta, mutta syystä tämiin toimenpiteisin, s. o. asettamaan
8998: tai toisesta sitä ei ole sille annettu. (Po- vartijoita kalastusta valvomaan ja pyy-
8999: liisilaitos puolestaan on väittänyt, ettei se tämään riittävän usein poliisilaitokselta
9000: ole voinut puuttua lippokalastukseen virka-apua lippokalastajien häätämiseksi.
9001: Merikoskessa, kun kalastusoikeuden vuok- Lääninhallituksen taholta luvattiin huo-
9002: raaja, Kalastusyhtymä, ei ole pyytänyt lehtia siitä, että poliisilaitos täyttää vel-
9003: virka-apua eikä asianomistajana siihen vollisuutensa sikäli kuin se suinkin voi
9004: puuttunut.) Yhtymä katsoo itsensä voi- tehtävään miehiä irroittaa. Toisekseen
9005: mattomaksi Uppoamisen estämiseen omin vaadittiin Kalastusyhtymää ryhtymään
9006: voimin, ja niin se sai jatkua ja kehittyä, heti laittamaan kutukelpoisia lohia sopi-
9007: kunnes se tänä vuonna saavutti sellaiset muksen mukaisesti padon yläpuolelle Ou-
9008: mittasuhteet, ettei se enää ollut jokamies- lun poliisilaitoksen edustajan saapuvilla
9009: eikä ammattikalastustakaan, vaan ryöstö- ollessa. Lääninhallitukselle tuntemattomasta
9010: kalastusta. Huomautan, että tämä läänin- syystä ei lääninhallitus ole kuitenkaan
9011: hallituksen lausunto, apulaispoliisitarkas- vieläkään saanut maataloushallitukselta
9012: tajan lausunto, siis viittaa viime vuoteen pyytämiään jäljennöksiä maataloushalli-
9013: 1945. Edelleen sanotaan: ,Se oli ryöstä- tuksen ja Oulujokivarren Kalastuskuntain
9014: kalastusta ensinnäkin siinä suhteessa, että Yhtymän välillä tehdystä sopimuksesta
9015: lippamiehet olivat vallo·ittaneet valtiolta eikä siihen tehdystä lisäyksestä, joka kos-
9016: sille kuuluvan lohenkalastusoikeuden. Toi- kee lmtukelpoisten lohien siirtämistä pa-
9017: sekseen se oli ryöstökalastusta siinä suh- don yläpuolelle. Ja kuitenkin on läänin-
9018: teessa, että lippamiehet pitivät kaiken ka- hallituksen, jonka on valvottava lakien
9019: lan päästämättä edes yhtään lippoonsa noudattamista ja valtion etuja siellä, missä
9020: saamaansa kalaa padon yläpuolelle jatka- valtion etu sitä vaatii, kuten tässä tapauk-
9021: maan matkaansa kutupaikoiHe. Se oli sessa, yritettävä noudattaa sopimuksia,
9022: ryöstökalastusta myöskin siinä mielessä, joita se ei tarkoin tunne. Kun tässä mai-
9023: että lippakalastajat veivät juuri ne kalat, nitut asiakirjojen jäljennökset saadaan
9024: jotka valtion laillisen vuokraajan olisi tul- lääninhallitukselle, niin lääninhallitus luu-
9025: lut pyytää ja luovuttaa yleiseen lmlutuk- lee melko varmasti voivansa huolehtia
9026: seen. Yksityinen ahneus, jonka pitäisi siitä, että lohen kalastus Merikoskessa ta-
9027: olla vieras meidän yhteiskuntamme hen- pahtuu ainakin valoisana aikana voimassa
9028: gelle, meni niin pit·källe, ·ettei juuri taval- olevien sopimusten ja lakien mukaan.
9029: linen jokamieskalastaja ollut tilaisuudessa-      Onko sitten aihetta jatkaa nykyistä
9030:                                             Kalastus.                                        173
9031: 
9032: lippakieltoa Oulujoessa~ Kieltämättä on.           joista käsin sitten aamuhämärissä lippoa-
9033: Kuten jo edellä on ma:inittu - viittaan            minen aloitettaisiin eikä voisi estää sitä,
9034: tässä ed. Miettusen aiemmin antamaan               kun se kerran tapahtuu rantakiviitä kuivin
9035: lausuntoon - niin Oulujoki on lohien ja            jaloin.
9036: siikojen kutupaikka, ja ainakin siika ku-             Huomaamme edellisestä, että yleinen lip-
9037: tee myöskin Merikoskessa. Jos nyt pääs-            poamisen salliminen muodossa tai •toisessa
9038: tetään lippomiehet lippoineen koskelle,            vie arveluttavalle tielle, josta palaaminen
9039: niin se on samaa kuin antaa keväällä met-          oikeaan järjestykseen on äärimmäisen vai-
9040: sästäjien ottaa lintujen munat pesistä ja          keata ja joka varmasti johtaa siihen kaaok-
9041: ampua emolinnut. Lippoineen lippomiehet            seen, mistä me nyt olemme vapautuneet.
9042: pyydystävät kutukalat ja lipoillaan ha-               Lippoamisen sallimiseksi on vedottu elin-
9043: raavat pohjasa olevan mädin virran vietä-          •tarvikkeiden puutteesetm Oulussa. Missä
9044: väksi. Tähän ei kai kukaan halua mennä.            määrin viime vuoden lippoaminen lisäsi
9045:     Jos lippoaminen sallittaisiin ennen var-       oululaisten pöydälle antimia, siitä ei ole
9046: sinaista siian kutuaikaa, niin siitä olisi seu-    tietoja, mutta sen sijaan on ollut yleinen
9047: rauksena, että jokainen lippomies ehdotto-         tieto se, että torilla tai muussa julkisessa·
9048: man varmasti teurastaisi itselleen joka            myynmssa ei viime vuosina ole siikaa
9049: ainoan lohen, joka hänen lippoonsa tulisi.         Oulussa näkynyt. Annettakoon siiankin
9050: Eikä lippomiehiä vielä tänä aikana rannalle        kalastuksen olla yhtymällä yksinomaisena,
9051: vedäkään siika, vaan lohi, sillä siikaa ei         jotta edes sikäli saataisiin yleiseen kulu-
9052: {)le vielä sanottavasti Merikaskessa näky-         tukseen muutamakin kala ja edes sitä tietä
9053: nyt. Jos sallittaisiin vaikkapa vähäisessä-        joskus ravitsemisliikkeisiin tai muualle vaih-
9054: kin määrässä siikojen lippoamineri, niin           telua pöydälle.
9055: siitä olisi seurauksena sellainen lippamies-          Pyydän huomauttaa, että vuonna 1945
9056: ten vaellus kosken rannalle ja se olisi sel-       Oulujokivarren kalastuskuntain yhtymä
9057: lainen takaportti, että mikään poliisivoima        luovutti lohta yleiseen kulutukseen, siis
9058: tai kalastusvartijamäärä ei kykenisi estä-         kansanhuoltoministeriölle yli 16,300 kiloa.
9059: mään sitä, että lippoaminen muodostuisi            On tietenkin hyvä, jos tänä aikana saatai-
9060: lohen luvattomaksi kalastukseksi. Ja mistä         siin pyydystettyä paljon kalaa silti kala-
9061: tulevat pimeinä öinä ne vartijat, jotka täy-       kantaa tuhoamatta. Mutta tällöinkin kalas-
9062: tyisi asettaa jokaisen lippomiehen taakse          tuksen tulisi ja tulee tapahtua voimassa
9063: katsomaan, millaisen kalan hän milloinkin          olevia määräyksiä noudattaen. Voitaisiin
9064: saa.                                               kenties ajatella sellaista mahdollisuutta,
9065:     On ehdotettu sellaista välimuotoa, että        että Oulujokivarren kalastuskuntain yhtymä
9066: lippoaminen olisi sallittu vain maakiintei-        ottaisi palvelukseensa kuukausipalkalla tot-
9067: siltä silloilta. Jos näin sallittaisiin, ei kes-   tuneita lippomiehiä, jotka luovuttaisivat
9068: täisi montakaan päivää, kun koko Meri-             kaiken pyytämänsä kalan yhtymän kalakel-
9069: koski olisi täynnä maakiinteisiä lippamies-        lariin ja sitä tietä yleiseen kulutukseen.
9070: ten siltoja, jotka ylettyisivät yli koko joen.     Tällöin yksityinen ahneus ei pääsisi viekoit-
9071:  Tämän voi kuka hyvänsä todeta käymällä            telemaan pyytäjiä liiallisuuksiin, joskin tie-
9072: katsomassa Merikosken rannalla olevia sil-         tenkin voidaan väittää, että heikot luonteet
9073: tojen jätteitä ja muistamalla myöskin sen,         saattaisivat eksyä luovuttamaan kalaa tun-
9074:  että siltojen rakentaminen on sotien aikana,      temattamille ostajille ohi yhtymän kirjojen.
9075:  pioneerikoulutuksen tultua yleiseksi, tavat-      Mutta jos lohen lippoaminen järjestettäi-
9076: toman suuressa määrässä kehittynyt. Kaik-          siin täten, niin silloin ei ainakaan voitaisi
9077:  kein viattomimmalta näyttäisi se, jos lip-        väittää, etteikö lippoamismahdollisuutta ole
9078:  poaminen olisi sallittu kuivin jaloin s. o.       yritetty käyttää. Ja olisihan silloin ainakin
9079: lipota saisi vain rantakiviitä käsin yhden         jonkinlainen varmuus, että valtiokin saisi
9080:  miehen lipolla siten, ettei lippomies saa         sop~muksen edellyttämän vuokratulon ja
9081:  kahlata veteen edes silloinkaan, kun menee        lisäksi määrätty prosentti näinkin pyydys-
9082:  rantakivelle lippoamaan. Eikä kumijalki-          tetyistä kaloista tulisi siirretyksi padon
9083:  nein kahlaaminen olisi lainkaan sallittu.         yläpuolelle.
9084:  Mutta tällöinkin, siitä voimme olla var-             Kun valtio nyt kerran on saanut omak-
9085:  moja, yön aikana rakennettaisiin ranta-           seen ja omistukseensa lohen, taimenen ja
9086:  kivistä pitkälle jokeen ylettyviä siltoja,        siian kalastuksen m. m. Oulujoessa, niin
9087: 174                          Tiistaina 26 p. helmikuuta 1946.
9088: 
9089: valtiovallalla ei kerta kaikkiaan ole mitään     vastustanut vain laki- ja talousvaliokunnan
9090: 1aihetta ryMyä jakamaan tä,tä omistusoikeut-     mietintöönsä ottamaa heikosti harkittua
9091: taan yksityisille, joille vanhanaikainen         lisäystä kevätlippouksen sallimisesta ja siis
9092: oman edun tavoittelu näyttää tuntuvan            lain tähänastisen käytännön laajentamista
9093: kovin houkuttelevalta.                           siinä suhteessa. Ne mahdolliset epäkohdat,
9094:                                                  joita nykyisessä kalastuslaissa ehkä on ja
9095:    Ed. Ö s t e r h o l m: Herr talman! Lag-      joista ed. Sormunen lausui äsken omia käsi-
9096: stiftningen om temporär fiskerätt berör          tyksiään, ovat kokonaan asia erikseen, joita
9097: två vittskilda rättigheter. Å ena sidan den      epäkohtia väliaikaisella poikkeuslailla ei ole
9098: förflyttade fiskarbefolkningens rätt att         tarkoituksenmukaista käydä paikkaamaan.
9099: skaffa sig levebröd genom sin egen näring        Senvuoksi puhuminen niistä ei kuulu tämän
9100: och å andra sidan den envar medborgare i         asian yhtey.teen.
9101: landet tillkommande rätten att bedriva
9102: fiske kostnadsfritt i annans vatten, det s. k.      Ed. Ahma vaara: Herra puhemies!
9103: varmansfisket i egentlig mening. För såvitt      Kuunellessani täällä keskustelua tästä
9104: det gäller de förflyttades fiskerätt, är utan    asiasta kiintyi huomio siihen, että täällä on
9105: tvivel alla riksdagens medlemmar ense om         asian yhteydessä kosketeltu myös erästä tär-
9106: att möjligheter bör beredas dem att få sin       keätä asian periaatteellista puolta ja että
9107: utkomst genom fiske på samma sätt som de         sitä on kosketeltu tavalla, joka tuskin on
9108: förflyttade lantbrukarna genom statsmak-         oikea ja jota ainakaan ei voida pitää vielä
9109: tens och samhällets åtgärder har satts i         ratkaistuna. Tarkoitan sitä, että täällä pu-
9110: tillfälle att utöva lantbruk. I den delen        hujat ovat lähteneet siitä käsityskannasta,
9111: kan alltså enligt min mening inte några          että lohen ja taimenen kalastus kuuluu
9112: meningsolikheter råda.                           yksinomaan valtiolle, vieläpä täällä kuul-
9113:     Annorlunda förhåller det sig däremot         tiin, että Oulujoessa siian kalastuskin kuu-
9114: med det egentliga varmansfisket. Den dis-        luu valtiolle. Tässä mielestäni paljastuu
9115: kussion som har ägt rum under ärendets           eräs käsitys, joka on ilmilausuttu n. s. Hel-
9116: första behandling, vid plenum på fredagen        geandsholmin herrainpäivien päätöksessä
9117:  och i dag, visar att det anmäls allt flere      vuodelta 1282. Tapahtui niin, että 1587
9118: betänkligheter mot varmansfisket, och man        Ruotsissa eräs aatelismies oli löytävinään
9119: kan lägga märke till ett växande motstånd        tämmöisen herrainpäiväin päätöksen ja
9120: mot hela den tankegång, på viiken var-           ojensi sen silloiselle Ruotsin kuninkaalle.
9121: mansfisket har byggts upp. Man kan dess-         Ja tässä päätöksessä tosiaan sanottiin, että
9122: utom på goda grunder bestrida att livsme-        kaikki ne Norrlannin ja Suomen joet ja
9123:  delsläget i landet skulle vara sådant att       virrat, joissa pääkalastuksena on lohen, tai-
9124: det skulle tvinga samhället tili sådana extra-   menen, siian, ankeriaan ja monen muun
9125: ordinära åtgärder som varmansfisket utgör.       kalan pyynti, kuuluvat Jumalalle ja Ruot-
9126:     Det vore för den skull tid på att riks-      sin kuninkaalle. Ja tätä päätöstä pidettiin
9127:  dagen nu skulle göra slag i saken och ur        noin 300 vuoden ajan täysin luotettavana
9128: lagförslaget avlägsna de bestämmelser som        ja oikeana. Viime vuosisadan 60-luvulla
9129: avser varmansfisket i egentlig mening. Jag       eräs ruotsinmaalainen professori Styffe tut-
9130: vill alltså rekommendera tili övervägande        kiessaan kruunun regaalien syntyä ja alku-
9131: av stora utskottet att från 1 § utesluta         perää kiinnitti huomiota myös tähän seik-
9132: första och andra momentet. Därigenom             kaan ja todisti kieltämättömästi, että Hel-
9133: skuUe varmansfisket i egentlig mening upp-       geandshohnin herrainpäiviä ei ole koskaan
9134: höra, men rättigheterna för de förflyttade       valtakunnassa ollutkaan ja että tuo päätös
9135:  fiskarna att utöva sitt yrke komme oför-        on väärennetty (Eduskunnasta naurua).
9136: kränkt att bestå, och det är ju det som i        Nyttemmin siihen ei enää miltään taholta
9137: den närvarande stunden är det viktiga.           vedota, asia pidetään siihen määrään sel-
9138:                                                  vitettynä ja ratkaistuna. Mutta ihmeellistä
9139:   Ed. M i et t unen: Herra puhemies!             kyllä <tuo käsityskanta, että ne kuuluvat
9140: Ed. Sormusen lausunnon johdosta huomau-          valtiolle, se kyllä näkyy vielä elävän edel-
9141: tan, että minä en ole vastustanut enkä vas-      leenkin kansassa ja elävän erinomaisesti
9142: tusta jokamiehen kalastuslain voimassaolo-       myöskin valtion hallinnon edustajien kes-
9143: ajan jatkamista nykyisessä tilanteessa. Olen     kuudessa. On senvuoksi syytä lyhyesti tar-
9144:                                            Kalastus.                                           175
9145: 
9146: kastaa, minkälainen on se valtion kalastus,        koko kysymys siitä, onko mahdollisesti muil-
9147: joka nyt on riidaton, kuinka laaja se on.          lakin lohenkalastusoikeuksia ja nimenomaan
9148:     Voimassaoleva lainpaikka siitä sisältyy        ulkopuolelle jäi se pääkysymys, sisältyykö
9149: rakennuskaaren 18 luvun 1 § :ään ja siinä          maanomistukseen sinänsä oikeus myös lohen-
9150: sanotaan: ,Kruunun yksi:tyiset kalastukset         kalastukseen. Mainittakoon, että jo Ruotsin
9151: meressä, joissa, virroissa, kymeissä j. n. e.      vanhojen maakuntalakien mukaan, siis niin
9152: pysytetään valtiolla, missä ne vanhastaan          pi:tkälle kuin tieto riittää, lohenkin, kuten
9153: ovat olleet ja edelleen ovat sen hallussa."        kaikki kalastusoikeus, on yhtynyt maan
9154: Se on kieltämättä oikein sanottu. Tällä n. s.      omistusoikeuteen eikä lainsäädännössä liene
9155: Helgeandsholmin herrainpäiväin päätöksellä         kohtaa, joka asettuisi toiselle kannalle. Hal-
9156: käytännössä oli kieltämättä varsin laaja           linnollisia määräyksiä kyllä löytää toiselta
9157: merkitys. Sinä pitkänä ajanjaksona, jonka          kannalta, mutta en usko löy;tyvän lainsää-
9158: se oli voimassa, toisin sanoen jona sitä pi-       däntömääräyksiä mitään.
9159:  dettiin oikeana, sen nojalla valtio haltuunsa         Oulujoen koskia koskeva vastaava oikeu-
9160: sai erittäin paljon tärkeitä lohenkalastus-        denkäynti tapahtui myöhemmin. Se päättyi
9161: paikkoja, ja ne luonnollisesti ovat ja pysy-        Oulujoen kihlakunnan päätökseen lopulli-
9162:  vät valtiolla. Mutta on huomattava, että          sesti. Siinä valtio vaati Oulunjoen lohenka-
9163:  koko laajuudessaan sitä ei koskaan ole eh-        lastusta arentiyhtiöltä haltuunsa niitä val-
9164:  ditty käytäntöön saattaa. Myöskin yksityi-         tion lohenpyyntipaikkoja, jotka olivat aren-
9165:  sillä on ollut lohenkalastuspaikkoja sinä          tiyhtiön hallussa. Tuomion annossa sattui
9166:  aikana ja niitä ei voimassaoleva lainsää-          ihmeellinen erehdys kihlakunnanoikeudelle,
9167:  däntö siis millään tavalla säädä valtion           se nimittäin, että paitsi lohta ja taimenta
9168:  omiksi, ainoastaan ne, mitkä vanhastaan           se tuomitsi siiankin valtiolle, vaikka siikaa
9169:  ovat olleet ja edelleen ovat valtion hallussa,     ei kantaja ollenkaan ollut vaatinutkaan val-
9170:  ne ovat valtion lohenkalastuspaikkoja. Jos         tiolle luovutettavaksi. Siitä luonnollisesta
9171:  nyt kysytään, miten on näissä Pohjolan             syystä, ettei siika koskaan ole kuulunut
9172:  suurissa lohipitoisissa joissa tämä asia, niin     valtiolle ja että siian kalastus ei ollut myös-
9173:  on vastattava, että ne valtion lohenkalas-         kään arentiyhtiön hallussa. Mutta siitä ei
9174:  ltuspaikat, joita valtio on saanut monella         kui:tenkaan kukaan ole mennyt eteenpäin,
9175:  muullakin tavalla kuin Helgeandsholmin             kihlakunnanoikeuden päätös jäi sillensä,
9176:  herrainpäiväin päätöksellä            monella      mutta sen pitäisi siian osalta ilmeisesti olla
9177:  muulla aivan laillisella tavalla - ne ovat         nulliteetti eli mitätön, koska siinä on an-
9178:  olleet vuosisatoja vuokrattuina maanomis-          nettu lausunto semmoisesta, jota kantaja-
9179:  tajille, jotka ovat muodostaneet viime vuosi-      kaan ·ei ole vaatinut, ja edelleen sen takia,
9180:  kymmeninä n. s. kruununkalastusarentiyh-            kun siinä vastaajanakaan ei ollut ollen-
9181:  itiöitä. Lopulta valtio sanoi irti nämä kalas-      kaan se henkilö, joka siian kalastusta hal-
9182:   tukset     lohenkalastusoikeuden,   arentiyh-      litsi ja omisti, nimittäin jakokuntien osak-
9183:   tiöiltä, ja kun säädetty lähtöaika oli kulu-       kaat. Siinä oli vain lohenkalastusyhtiö,
9184:   nut, syntyi siitä oikeudenkäynti. Sellainen        arentyhtiö, jolla ei ollut siian kalastus-
9185:   syntyi Kemin vanhaa lohenkalastusarenti-           oikeutta, niin että tuntuu ilmeiseltä, että
9186:   yhtiötä vastaan ja Iin vanhaa lohenkalas-          tällä päätöksellä siikaan nähden ei voi
9187:   tusarentiyhtiötä vastaan. Molemmat nämä            olla mitään laillista vaikutusta. Olen tä-
9188:   saivat ratkaisun senaatin oikeusosaston 'tuo-      män tahtonut vain lyhyesti mainita, kun
9189:   miolla toukokuussa 1894 ja molemmissa vas-         panin täällä merkille, että maata omista-
9190:   taavat lohenkalastusarentiyhtiöt velvoitet-        vien edustajat eivät lähde oikealta näkö-
9191:    tiin luovuttamaan valtiolle hallussaan ole-       kannalta tässä asiassa. Kysymys siitä, si-
9192:   vat lohenkalastuspaikat. Päätökset olivat          sältyykö maanomistukseen sinänsä lohen-
9193:   selvät ja luonnollisesti oikeat, mutta kysy-       kalastusoikeutta, on lievästikin sanottuna
9194:    mys oli vain niistä lohenkalastuspaikoista,       riitainen. Erään kerran valtion puolelta,
9195:    jotka olivat näiden vastaajien hallussa, siis     silloisen kalastushallituksen puolelta, nos-
9196:    vanhojen lohenkalastusarentiyhtiöiden hal-        tettiin siitä kanne Rovaniemen kihlakun-
9197:    lussa. Oli aivan selvää, ·ettei muusta voisi      nanoikeudessa kolmen jakokunnan osak-
9198:    tuomiota antaa eikä pyytää kuin juuri             kaita vastaan ja siinä kanteessa pyydet-
9199:    niistä, jotka olivat tämän vastaajayhtiön,        tiin selittämään oikeutta, että maanomis-
9200:    arentiyhtiön hallussa, joten ulkopuolelle jäi     tusoikeuteen ei sisälly mitään oikeutta lo··
9201: 176                          Tiistaina 26 p. helmikuuta 1946.
9202: 
9203: henkalastukseen. Siinä oli käsillä perus-        taan asuinpaikan läheisistä kalaveS'istä.
9204: kysymys. · Mutta tätä asiaa ei ajettu k()s-      Tämä rajoitus ei ole tarpeellinen niin pal-
9205: kaan mihinkään lopulliseen päätökseen,           jon kalakannan säilymisen kuin järjestyk-
9206: valtio jätti sen kesken. Kun kysymys             sen ja turvallisuuden säilymisen kannalta.
9207: valtion yksinoikeudesta on lievästikin sa-       Varsinkin laajemmissa sisävesistöissä on
9208: nottuna ratkaisematon ja riidanalainen,          ikäviä kokemuksia siitä, miten jokamies-
9209: tuntuu siltä, että maanomistajilla ei ole        kalastuksen varjolla liikuskelee pitkin ve-
9210: mitään syytä asettua tässä ennakkokan-           sistöjä kaikenlaista työtä vieroksuvaa ai·
9211: nalle, että kaikki kuuluisi ilman muuta          nesta, joka kalastelee ja varastelee pa•ikal-
9212: valtiolle. Mainittakoon vielä, että kun          lisen väestön, niin maanomistajien kuin
9213: Haukiputaan pitäjässä perustettiin ka-           maata ja kalavettä omistamattomien joka-
9214: lastuskuntia, jotka ottivat haltuunsa siis       mieskalastajienkin pyydyksiä. Tästä joh-
9215: jakokunnille kuuluvia kalastuspaikkoja,          tuu, että huomattava osa pyydyskannasta,
9216: se ei niitä saanut haltuunsa muuta kuin          nimenomaan kalaveden omistajien pyydys-
9217: oikeudenkäynnillä. Ne olivat lohenka-            kannasta, säilytetään usein parhaana ka-
9218: lastuspaikkoja Kiiminginjoen ulkopuolella        lastuskautenakin käyttämättömänä lukko-
9219: merenrannikolla. Silloin valtio tuli vä-         jen takana, koska ei uskalleta viedä pyy-
9220: liin, otti haasteen molemmille riitapuolille,    dyksiä pyyntipaikoille kuljeksivien joka-
9221: sekä kantajalle että vastaajille, ja moitti      mieskalastajien varastettaviksi, Lisäksi
9222: molempien oikeutta sanoen, että koska            tällaiset kuljeksijat usein huol~mattomalla
9223: kysymys on lohenkalastusoikeudesta ja            tulen käsittelyllä ovat aiheuttaneet vesis-
9224: koska se kuuluu valtiolle, rriin kummalla-       töjen varsilla tuhoisiakin metsäpaloja.
9225: kaan, kantajalla ja vastaajalla, ei ole mi-      J.os ei voida mennä siihen, että kaikilta
9226: tään oikeutta siihen ja valtio senvuoksi         jokamieskalastaj'ilta vaaditaan jonkinlai-
9227: vaatii kalastuspaikkoja itselleen luovutet-      nen kalastuskortti, vaatii järjestys aina-
9228: taviksi. Niitä ()li muistaakseni kymmen-         kin kalastusalueen rajoittamista siihen ta-
9229: Kunta oikeusjuttua, jotka valtio ajoi kor-       paan, kuin hallitus sitä esittää. On myön-
9230: keimpaan oikeuteen asti ja perusti siis ni-      nettävä, että tässä saattaa esiintyä käy-
9231: menomaan kanteessa väitettyyn yksin-             tännönisiä vaikeuksia nimenomaan asutus-
9232: oikeuteen lohikalastukseen.         Jokaikisen   keskuksien kunnollisiin jokamieska1asta-
9233:  asian valti,o hävisi. Ne olivat korkeimman      jiin nähden. Minun mielestäni heille olisi
9234: oikeuden tuomioita.                              varattava mahdollisuus kalastukseen ja
9235:    Olen tämän tahtonut vain mainita osO'i-       oikeus mennä hiukan kauemmaksikin
9236: tukseksi siitä, että tuo pääkysymys ei           asuinpaikaltansa, jos lähistöllä kerran ka-
9237: suinkaan ole ratkaistu, huolimatta siitä,        lavesiä ei ole, mutta toivottavasti tämä
9238:  että Helgeansholmin päätöksen henki vielä       asia voidaan j.ollakin muulla tavalla jär-
9239: ·elää hallinnollisissa virastoissa meillä.       jestää.
9240:    Mitä tulee sitten tuohon lipollapyyntiin,        Tämän ohella on syytä kohdistaa suuren
9241: niin mielestäni sietää se tarkkaa harkintaa      valiokunnan huomiota siihen seikkaan,
9242: ennen kuin siihen lupia annetaan ainakaan        mistä ed. Laitinen täällä edellisessä istun-
9243: Pohjolan lQhipitQisissa joissa, sillä se Qn      nossa jo mainitsi, että hauen talvikoukku-
9244: Kyllä siellä maanomistajain tärkein ka-          kalastus     sisäjärvissämme kiellettäisiin.
9245: lastusoikeus, mitä siellä käytännössä voi-       Kokemus ·on näet osoittanut, miten tuhoi-
9246:  daan harjoittaa. Mutta minä luotan, että        saa talvinen koukkukalastus saattaa olla
9247: hallitus, ennenkuin se tuommoisia JarJes-        haukikannalle monissa järvissä, kun näin
9248: telyjä tekee, ottaa kyllä tämän seikan           pyydetään pääasiassa suuret mätikalat
9249: huomioon.                                        koukuilla; ne nimittäin varsinkin kevät-
9250:                                                  puolella ovat nälkäisempiä ja tavallisesti
9251:   Ed. H i e k k a l a : Herra puhemies ! -       niitä koukuilla saadaan. Tällainen kalas-
9252: Sen kokemuksen perusteella, mitä on              tus olisi kiellettävä vakinaisessa kalastus-
9253: saatu jokamieskalastuksesta ainakin Kana-        laissa itseltään kalavemen omistajiltakin
9254: vesistön pohjoisessa osassa, katson olevan        eikä sitä oikeutta olisi sisällytettävä aina-
9255: syytä alleviivata sen hallituksen esityk-        kaan jokamiehen kalastuslakiin.
9256: seen sisältyvän rajoituksen tärkeyttä,
9257: että kalastusta saadaan harjoittaa ainoas-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9258:                                         Työtä vierok<mvat.                                   177
9259: 
9260:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              villoihin ja panee heidät töihin. 1\Iaaseu-
9261: julistetaan päättyneeksi, ja asia lähetetään        dulla on varsinkin maanviljelijöiden kes-
9262: B u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              kuudessa oltu kovin tyytymättömiä siitä,
9263:                                                     että tällaiset velvollisuuksien pakoilijat
9264:                                                    on jätetty rauhaan, samanaikaisesti kun
9265: 6) Ehdotus laiksi työtä vieroksuvien henki-
9266:    1                                               maanviljelijäväestölle määrätään velvoitus
9267: löiden määräämisestä työhön tai erikoistyö-        toisensa jälkeen. Maanviljelijöillehän mää-
9268:                  laitokseen.                       rätään, mitä heidän tulee viljellä, kuinka
9269:                                                    paljon heidän on luovutettava mitäkin
9270:   Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-         tuotteita yleiseen kulutukseen; maanvilje-
9271: tintö n :o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e en     lijöille annetaan puunhakkuumääräyksiä,
9272: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-    hän saa ajokehaituksia uhalla, että jollei
9273: sitelty hallituksen esitys n :o 3, .joka sisäl-    kehoituksia täytetä, annetaan pakkomää-
9274: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                   räys. Työvelvollisuutta sovelletaan näin
9275:                                                    ollen vain maatalousväestöön, mutta toiset
9276:   Ensimmäinen varapuhemies:                        kansalaiset saavat tehdä mitä tahtovat tai
9277: Käsittelyn pohjana on työväcnasia'invalio-         olla tekemättä mitään.
9278: kunnan mietintö n :o 1.                               Nykyinen epäterve tilanne asutuskes-
9279:                                                    kuksissa, mihin hallituksen esityksen pe-
9280:                                                    rusteluissa viitataan, johtuu osaltaan var-
9281:   Keskustelu:                                      masti siitä, että työvelvollisuus poistettiin
9282:                                                    eikä samalla ryhdytty mihinkään toimen-
9283:    Ed. V i r o 1 a i n e n: Herra puhemies!        piteisiin työtä pakoilevia kohtaan. Jos jo
9284: Nyt käsiteltävänä oleva lakiesitys kuuluu          silloin, kun yleinen työvelvollisuus poistet-
9285: niihin hallituksen esityksiin, joihin näh-         tiin, ·olisi samalla annettu sellaisia mää-
9286: den ei luulisi miltään taholta esiintyvän          räyksiä, kuin mitä käsiteltävänä oleva
9287: erimielisyyttä. Tilanne on meillä sodan            lakiesitys sisältää, niin olisi varmasti suu-
9288: päätyttyä tosiaan muodostunut sellaiseksi,         reksi osaksi vältytty niistä epäkohdista,
9289: että asutuskeskuksiin on keräytynyt suu-           joihin edellä on viitattu. Haluan huomaut-
9290: ria joukkoja sellaisia epäsosiaalisia hen-         taa, etten ole mikään työvelvonisuuden
9291: kilöitä, jotka eivät ryhdy rehelliseen työ-        ihailija, mutta pinnarit ja muut työn pa-
9292: hön, vaikka siihen pystyisivätkin. Työ-            koilijat on pantava töihin ja se ei voi ta-
9293: väenasiainvaliokunnan asiantuntijana kuu-          pahtua ilman pakkoa.
9294: leman ministeri Murron antamien tietojen              Mutta parempihan tämäkin lakiesitys
9295: mukaan tällaisia työtä pakoilevia pinna-           on myöhään kuin ei milloinkaan. Maalais-
9296: reita on varsinkin maan eteläosan suu-             liiton eduskuntaryhmän taholta tehtiin jo
9297: rissa kaupungeissa sekä pohjoisessa Ke-            varhain syksyllä, muistaakseni viime syys-
9298: min ja Rovaniemen seuduilla hyvin run-             kuussa, asiasta kysely, missä hallitukselta
9299: saasti. Hän ei voinut antaa tarkkoja tie-          tiedusteltiin, mihin se a•ikoo ryhtyä työtä
9300: toja, kuinka paljon tällaisia henkilöitä           pakoilovien ainesten työhön sijoittami-
9301: kaikkiaan on, mutta arveli niitä olevan            seksi. Tähän kyselyyn ei saatu hallituk-
9302: jopa tuhansia.                                     selta mitään vastausta, mutta vihdoin
9303:    Tälla'inen joutilaana elävä tai hämärä-         kuitenkin hallitus antoi eduskunnalle
9304: peräisistä    liikepuuhista toimeentulonsa         uuden istuntokauden alkaessa pitkän odo-
9305: hankkiva aines ei näytä olevan sodan ai-           tuksen jälkeen tämän käsiteltävänä olevan
9306: heuttama tilapäinen ilmiö, koska sen               esityksen.
9307: määrä on kuukausi kuukaudelta kasva-                  Kun tätä esitystä työväenasiainvalio-
9308: nut. Ja tämän aineksen tHille voidaan              kunnassa käsiteltiin, oltiin yleensä yksi-
9309: ilmeisesti panna huomattava osa niistä eri-        mielisiä sen tarpeeUisuudesta. Katsottiin,
9310: laisista rikoksista, joiden määrä on vii-          että edellä kosketelluu epäkohdan poista-
9311: meisen vuoden aikana pelo·ittavassa mää-           miseen on viipymättä ryhdyttävä. Valio-
9312: rässä lisäytynyt.                                  kunta käsittelikin asian varsin nopeasti
9313:    Siksi onkin ainakin maaseudulla suo-            koettaen osaltaan edistää asian posiNivista
9314: rastaan kärsimättömänä odotettu, milloin           ratkaisua. Valiokunnassa aiheutti keskus-
9315: hallitus tarttuu ni:iitä laiskottelijoita niska-   telua liihhmä kysymys siiUi, miten vm-
9316:                                                                                              23
9317: 178                        Tiistaina 26 p. helmikuuta Hl46.
9318: 
9319: daan pätevästi todeta, kuka on katsottava       Ed. W i c k m a n : Föreliggande lag-
9320: sellaiseksi henkilöksi, joka V'ieroksuu hä- förslag tillhör den kategori lagar som det
9321: nelle sopivaksi katsottavaa rehellistä ja är svårt att känna sympati för. Genom
9322: hyödyllistä työtä. Tämän seikan ratkai- denna lag kommer en vittsyftande full-
9323: sustahan riippuu, mihin tuloksiin nyt käsi- makt att utfärdas för vissa myndigheter
9324: teltävänä olevalla lailla päästään. Laki- att ingripa i enskilda medborgares fritt
9325: esityksen mukaan määräyksen valtion toi- valda rätt att föra sin tilivaro och sitt
9326: mesta järjestettyyn työpaikkaan antaa levnadssätt. Lagen syftar visserligen tili
9327: asianomainen työvoimaviranomainen joko att blott drabba sådana personer, som sky
9328: omasta aloitteestaan tai poliisi- tai huolto- hederligt och nyttigt arbete oeh förpassa
9329: viranomaisen esityksestä.       V aHokunnan dem till av statsmakten iordningställda
9330: kuulemien asiantuntijain antamien tieto- , arbetsplatser. Därom är intet ont att
9331: jen mukaan on tarkoituksena, että esityk- säga. Men man kan fråga sig hur man
9332: sen työpaikkaan määräämisestä tekisi skall gå tillväga för att få tag i dessa
9333: yleensä poliisiviranomainen. Ensin annet- personed Man torde bli tvungen att nu
9334: taisiin kehoitus hankkia työtä ja asian- och då ställa till polisrazzior på kafeer
9335: omainen saisi tilaisuuden esittää selvityk- oeh restaura.nger och andra offentliga
9336: sen siitä, onko hän rehellisessä ja hyödyl- platser, ävensom vid kommunikationsplat-
9337: lisessä työssä vai ei. Ellei hän tällaista serna. Det är tämligen lätt att föreställa
9338: selvitystä kykene esittämään, hänet mää- sig att i polisens not · kommer då att
9339: rätään valtion toimesta järjestettävään fastna båda goda och dåliga fiskar. Det gäl-
9340: työpaikkaan. Käsitykseni mukaan olisi ler därför för vederbörande att utfärda nog-
9341: erityistä huomiota kiinnitettävä juuri esi- granna direktiv tili dem, som ver.kställa
9342: tyksen 1 ja 17 § : iin ja saatava ne sekä lagen, att hederliga och arbetsamma med-
9343: niiden perusteella myöhemmin annettavat borgare ieke bli trakasserade av ovisa
9344: toimeenpanomääräykset sellaisiksi, ettei lagtillämpare. Vårt folk har under krigs-
9345: niiden kiertäminen onnistuisi sellaisille- tiden haft att underkasta sig så många
9346: kaan, jotka ovat tottuneet aina kaikista olika polisåtgärder och ingrepp i den
9347: velvollisuuksistaan vapautumaan.              personliga frihe'ten, att det har skäl att
9348:    Laki olisi siis saatava riittävän tiu- undanbe sig ett nytt sådant. Endast den
9349: kaksi, jotta sitä ei voitaisi kiertää ja näin yttersta nöden kan motivera att man
9350: tehtäisi sitä tehottomaksi. Sellainen pelko, ännu kan tillgripa en lagstiftning av den
9351: mikä myöskin on lakiesitystä käsiteltäessä art som föreliggande.
9352: tuotu esiin, nimittäin, että tämän lain pe-     Personligen hade jag en synnerligen
9353: rusteella pantaisiin työhön myös suurten stark rootvilja vid min första konfronte-
9354: herrojen työttömät rouvat, lienee aihee- ring med lagens innehåll. Men under be-
9355: ton, sillä jos kenellä on varaa elättää vai- handlingen i socialutskottet har mina be-
9356: monsa joutilaana, niin suotakoon hänelle tänkligheter i stort sett försvunnit. La-
9357: siihen oikeus.                                gens syftemål är gott och behovet av en
9358:    Käsitykseni mukaan on nyt esillä ole- sanering av vårt samhällsliv på de om-
9359: valla lakiesityksellä varmasti, kun se saa- råden lagen berör är påtagligt. Men jag
9360: daan hyväksytyksi, varsin myönteinen kan icke underlåta att påpeka, att lag-
9361: vaikutus sillä vaikka sillä ei käytännössä stiftaren i alltför hög grad gripit tili
9362: saataisikaan aikaan kovin suuria positii- fiskala åtgärder för att råda bot på frå-
9363: visia tuloksia, sillä on ennenkaikkea suuri gan om behandlingen av lättingar och så-
9364: psykologinen vaikutus. Se näet osoittaa, dana som föra ett lastbart oeh brottsligt
9365: että meillä ei kenelläkään ole varaa lais- liv. lVIan kan fråga sig, huruvida sam-
9366: kotella, vaan jokaisen on voimiensa mu- hället avser att göra något för att unde1•
9367: kaan otettava osaa yhteisiin ponnistuksi-in. den tid de av lagen drabbade människorna
9368: Sen vuoksi esitänkin, herra puhemies, avtjäna sin arbetsförordning, genom en
9369: suureUe valiokunnalle sellaisen toivomuk- målmedveten upplysningsverksamhet få
9370: sen, että tämä lakiesitys käsiteltäisiin dem att inse nyttan av att börja föra en
9371: mahdollisimman nopeasti ja että se tulisi mera mä.nniskovärdig och samhällsnyttig
9372: hyväksytyksi.                                 levnad. Jag vill sålunda ingalunda mot-
9373:                                    H uoneenvuO>kraf!äännöetely.                              179
9374: 
9375: sätta mig lagens antagande, men jag vill           on ·pakko tämän asetuksen mukaisesti tuo
9376: anbefalla varmt, att man f~r varsamt               hqoneenmuutos toimittaa. Toinen tärkeä
9377: fram med de redliga medborgarnas lag-              seikk~ on se, että asetusten käytäntöön
9378: stadgade frihet att fritt röra sig och             p~nolla ei millään tavoin paljonkaan au-
9379: utöva sin näring, samt att man vid de              teta perheellisten asunnon tarvetta. IGi-
9380: olika arbetsplatser där de av lagen be-            sitykseni mukaan olisi päästävä siihen,
9381: stämda arbetsförordningarna skola utföras          että ensi tilassa saataisiin joskin vaati-
9382: även måtte beakta den andliga vården av            matto~ia, mutta silti perheelle sopivia
9383: dessa i grund och botten olyckliga med-            asuntoJa. Kaupungissa on paljon esini.
9384: borgare.                                           tähän tarkoitukseen sopivia ullakkotiloja
9385:                                                    ja muita tätä vastaavia. Ne voitaisiin
9386:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             vähin kustannuksin saattaa asunnoiksi ja
9387:                                                    täten perheille sellaisia asuntoja, joissa he
9388:    Lakiesityksen ensimmäinen käsittely ju-         voisivat viihtyä ja myöskin järjestää elä-
9389: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          mänsä niinkuin perheen tulee järjestää.
9390: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                Asuntoa tarvitsevat nykyisin ainakin
9391:                                                    suurissa asutuskeskuksissa lesket ja yksi-
9392:                                                    näiset äidit lapsineen. Tähän asti on hy-
9393:                                                    vin paljon hoidettu n. s. väestöpropagan-
9394: 7) Valtioneuvoston päätökset 21 päivältä           daa, mutta samaan aikaan ei ole lähes-
9395: joulukuuta 1945 huoneenvuokrasäännöste-            kään riittävässä määrin pidetty huolta
9396: lystä, huoneenvuokralautakuntien toiminnan-        siitä, että nuoret ihmiset voisivat saada
9397: johtajista ja. huoneistojen käytön tehostami-      itselleen asunnon. On jätetty heidät vain
9398: sesta annettujen valtioneuvoston päätösten         kylmästi oman onnensa nojaan lapsineen.
9399:                 muuttamisesta.                     Tästä tällaisesta väärästä järjestelmästä
9400:                                                    pitäisi myöskin päästä, luopua tuollaisesta
9401:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         propagandasta ja sensijaan määräperäi-
9402: tintö n :o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   sesti pyrkiä siihen, että todella nuorista-
9403: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt       kin ihmisistä voitaisiin huolehtia.
9404: yllämainitut päätökset (1945 vp.).                    Kun kaupunkeihin ja muihin asutus-
9405:                                                    keskuksiin on viime vuosina tullut tavat-
9406:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on             tomasti sellaisia henkilöitä, joille se ei
9407: perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 3.           työn eikä toimen vuoksi ole välttämätöntä,
9408:                                                    niin olisi käsitykseni mukaan väliaikai-
9409:                                                    sesti saatava muuttorajoitus aikaan. Tämä
9410:   Keskustelu:                                      on tarpeellista sen vuoksikin, että voitai-
9411:                                                    siin huolehtia asukkaiden ravinnon tar-
9412:    Ed. L e h t o k o s k i: Valtioneuvoston        peesta, työmahdollisuuksista eikä vain
9413: päätös asuntojen käytön tehostamisesta             yksin asunnon tarpeen tyydyttämisestä.
9414: on jo käytännössä. Perustuslakivaliokunta          Nämä kysymykset voivat tulla jonkun
9415: on nämä asetukset myöskin sellaisinaan             ajan kuluttua hyvin kohtalokkaiksi, jos
9416: hyväksynyt ja näin tulee käymään edus-             ei mitään muutosta tässä kaupunkeihin
9417: kunnassakin.                                       tulvimisessa tapahdu. Onkin toivottavaa,
9418:    On kuitenkin otettava huomioon se,              että sosiaaliministeriön asuntoasiainosasto
9419: että asetuksissa on eräitä sellaisia sään-         siitä. huoHmatta, että tämän vuoden ta-
9420: nöksiä ja määräyksiä, jotka vähävarais-            lousarvioon ei hallitus ehdottanut mitään
9421: ten asunnonomistajien on vaikea panna              määrärahaa pienasuntojen rakentamiseksi,
9422: täytäntöön, m. m. se kohta, jossa määrä-           ryhtyy kiireellisiin toimenpiteisiin asunto-
9423: tään, että asunnon omistajan on omalla             olojen alalla olevaan suorastaan onnetto-
9424: kustannuksellaan laitettava       tavallinen       muuteen johtavan politiikan lopettami-
9425: asunto perheen asunnoksi kelpaavaksi               seksi. Tämä toivomus on esitettävä ennen
9426: asunnoksi.    Kun monilla vanhemmilla              kaikkea vähävaraisten taholta.
9427: asuntojen omistajilla ei ole mitään tuloja,
9428: niin on ymmärrettävä, että heidän täytyy             Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Esillä
9429: silloin hankkia lisää velkaa, kun heidän           olevissa valtioneuvoston päätöksissä huo-
9430: 180                         :Tiistaina 26 p. helmikuuta 1946.
9431: 
9432: neistojen käytön tehostamisesta ja huo-         lautakunnille entistä suuremmat mahdolli-
9433: neenvuokrasäännöstelystä annettujen val-        suudet toimia huoneiston käytön tehosta-
9434: tioneuvoston päätösten muuttamisesta sekä       miseksi.
9435: huoneenvuokralautakuntien toiminnan joh-            Sen sijaan huoneenvuokrasäännöstelystä
9436: tajista annetun valtioneuvoston päätöksen       annetun valtioneuvoston päätöksen muu-
9437: muuttamisesta on huomattavia parannuk-          toksissa on edelleen jätetty uusissa vuo-
9438: sia aikaisempaan käytäntöön. ~Jrikoisem­        den 1941 kesäkuun 1 päivän jälkeen val-
9439: min on tällaisina parannuksina huomioi-         mistuneissa taloissa huone•iston omistajalle
9440: tava huoneistojen käytön tehostamisesta         oikeus itse ottaa ensi kerran vuokralaiset.
9441: annetun päätöksen muutokset 2 luvun             Käytäntö on jo osoittanut, mihin tämä
9442: 5 §: ään ja saman luvun 6 §: ään. Edellisen     annettu oikeus on vienyt. 'l'ällaisten
9443: pykälän muutoksen perusteella voidaan           •msien huoneistojen saanti on vähävarai-
9444: huoneiston osan, johon ulkoa tai portai-         •Ule muodostunut mahdottomaksi. Vuok-
9445: kosta on oma sisäänkäytävä ja joka on            <'at niissä ovat muodostuneet kohtuutta-
9446: erotettu tai voidaan kohtuullisin kustan-       miksi. Niinpä täällä Helsingissä maini-
9447: nuksin erottaa huoneistosta, huoneen-           taan eräissä uusissa taloissa keittokome-
9448:  vuokralautakunnan toimenpitein julistaa         rolla varustetun yhden huoneen kuukausi-
9449:  erilliseksi huoneistoksi. Tosin tämän muu-      vuokran nousevan kolmeenkin tuhanteen
9450:  toksen jälkeenkin kysymys jää vielä huo-        markkaan kuukaudessa. Palkkatyöstään
9451:  neenvuokralautakunnan harkinnasta rEp-          elävillä perheellisillä ei ole mahdollisuuk-
9452:  puvaksi. :Mutta jos huoneenvuokralauta-         sia tuollaisia huoneistovuokria asunnois-
9453:  kunnat käyttävät tämän muutoksen anta-          taan maksaa. Sehän veisi monelta pieni-
9454:  maa oikeutta voidaan sen avulla huoneis-        paikkaiselta puolet koko kuukauden pal-
9455:  tojen käyttöä huomattavasti tehostaa. Sa-       kasta. 1\rlikä merkitys tuollaisilla vuok-
9456:  maa on sanottava G §: ään 'tehdyn muutok-       rilla on elintason kohottamiseen ja yleensä
9457:  sen antamista valtuuksista huoneenvuokra-       hintatason vakiinnuttamispyrkimyksiin, on
9458:  lautakunnille. Kuinka paljon onkaan             itsestään selvää. Se vaikeuttaa myös
9459:  meillä sellaisia huoneistoja, jotka vähäi-      koko vuokrasäännöstelyä ja vie siltä poh-
9460:  sillä korjauksilla saadaan asunnoksi kel-       jan ·pois. Hallituksen olisi ollut vakavasti
9461:  .paaviksi. Tällaisiin korjauksiin ei kuiten-    krinnitettävä huomiota tähän. Uudet huo-
9462:  kaan ole ryhdytty syystä, jonka asunnot-        neistot pitäisi myös ehdottomasti saada
9463:  tomat ja puutteellisissa asunto-oloissa elä-    huoneenvuokralautakuntien säännöstelyn
9464:  vät hyvin käsittävät. :Muutoksessa sanot-       alaisiksi. Vain täten on mahdollista saada
9465:  tuun pykälään sanotaan: ,Jos huoneistoa         nämäkin huoneistot tehokkaan valvonnan
9466:  vähäisten     puutteellisuuksien takia ei       alaisiksi ja siten poistaa ne väärinkäytök-
9467:  voida käyttää asuntona ilman korjausta          set, mitkä tässä suhteessa ovat esiinty-
9468:  taikka jos huoneiston osan erottamiseksi        neet.
9469:   erilliseksi huoneistoksi on suoritettava          Huoneenvuokralautakuntien valtuuksien
9470:   vähäisiä muutostöitä, on huoneenvuokra-        lisää.ntyessä on myös välttämätönHi en-
9471:   lautakunnalla valta määrätä, että huo-          tistä enemmän kiinnittää huomiota niiden
9472:   neiston omistajan on määräpäivään men-         kokoonpanoon. Huoneenvuokrasäännöste-
9473:   nessä huolehdittava korjaus- tai muutos-       lyä koskevassa valtioneuvoston päätöksen
9474:   töiden suorittamisesta." Tällainen muutos       muutoksissa on tässä suhteessa saatu pa-
9475:   merkitsee myös huomattavaa parannusta           rannusta aikaan, mutta tuo parannus on
9476:   aikaisempaan käytäntöön. Lisäksi pykä-          riittämätön. Päätöksen 6 luYun 34 § :ssä
9477:   län säädökset muutettuina sellaisiksi, kuin     annetaan mahdollisuus sisäasiainministe-
9478:   ne nyt esitetään, antavat huoneenvuokra-        rwn siirtoväenosastolle määrätä siir1:o-
9479:   lautakunnalle valtuudet valvoa tällaisten       väen edustajat huoneenvuokralautakuntien
9480:   muutosten toimeenpanoa ja pahimmissa            istuntoihin ,lautalmnnan käsiteHes.<>ä siirto-
9481:   tapauksissa toimituttaa itse korjaus- ja        väkeen kuuluvan henkilön vireillepane-
9482:   muutostyöt, ellei huoneistojen omistaja         maa asiaa. Tällaisella edustajalla on kui-
9483:   kehotuksesta huolimatta ole niin tehnyt.        tenkin vain läsnäolo-oikeus ja mielipi-
9484:   Samansuuntaisia parannuksia on tehty 3          teensä i1maisumahdollisuus, mutta e'i oi-
9485:   luvun 9 § :ään ja 4 luvun 15 § :ään. Kaikki     keus vaikuttaa itse päätökseen. Näin tuolla
9486:   nämä muutokset antavat huoneenvuokra-           siirtoväen edustajalla ei ole mitään rat-
9487:                                  Huoneen vuokrasäännöstely.                               181
9488: 
9489: kaisevaa merkitystä lautakunnassa. Siirto-          Ed. H o n k a l a : Herra puhemies! -
9490: väen edustajalle olisi varattava oikeus ai~      Valttioneuvoston päätökset huoneenvuokra-
9491: nakin sellaisissa kysymyksissä, jotka kos-       säännöstelystä ovat melkoisen avoimia
9492: kevat siirtoväkeä, vaikuttaa myös lauta-         valtakirjoja huoneenvuokralautakunnille.
9493: kunnan päätöksiin. Edelleen on maini-            Useimmissa oleellisissa kohdissa ratkaisu
9494: tussa pykälässä myönnetty samanlainen            jää riippumaan lautakunnan harkinnasta.
9495: oikeus lääninhallituksille tarpeellisiksi kat-   Esillä olevalla valtioneuvoston päätöksellä
9496: somissaan kunnissa määrätä lautakuntiin          huoneistojen käytön tehostamisesta näitä
9497: asunnottomien edustajia.        Minkätähden      valtuuksia vielä on lisätty antamalla
9498: asunnottomien edustajain tarpeellisuus           lautakunnille oikeus järjestellä perhee-
9499: huoneenvuokralautakunnissa on jätetty            seen otettujen alivuokralaisten majoitus
9500: lääninhallituksen harkinnan varaan~ Saa-         mielensä mukaan huomioonottaen vain,
9501: daksemme huoneenvuokralautakunnat ta-            ,että alivuokralaisen asunnontarve tulee
9502: sapuolisiksi, olisi välttämätöntä asunnot-       kohtuudella tyydytetyksi", kuten päätök-
9503: tomien edustajille varata samanlaiset oi-        sessä sanotaan. En tahdo väittää, ettei-
9504: keudet kuin muillakin lautakunnan jäse-          vätkö tällaisetkin valtuudet olisi joissa-
9505: nillä on.                                        kin tapauksissa tarpeellisia, kun maa-
9506:     Myöskin olisi sosiaalimnisteriön vaiku-      räyksiä on yritetty kiertää sijoittamalla
9507: tusta huoneenvuokralautakuntiin tehostet-        samassa huoneessa asuvia alivuokralaisia
9508: tava. Nykyisen järjestelmän vallitessa           nimellisesti eri huoneisiin, mutta suurta
9509: sosiaaliministeriöllä on vain teoreettinen       apua tuskin saataneen varsinkaan per-
9510: valvontavalta, noudattavatko lautakunnat         heellisille   asunnontarvitsijoille, joiden
9511: voimassaolevia lakeja ja säännöksiä. Tästä       kohdalta tilanne ehdottomasti on vaikein.
9512: puutteellisesta valvontaoikeudesta onkin         Sensijaan ·on annettu entistä suuremmat
9513:  ollut seurauksena, että eri vuokralauta-        mahdollisuudet kohtuuttomuuksiin, joiden
9514:  kunnissa on toimittu eri tavalla ja niiden      kohteeksi voivat joutua sekä vuokralaiset
9515: menettely on ollut sangen kirjavaa. Koska        että vuokranantajat. Lautakuntien oi-
9516:  asuntokysymys on ennenkaikkea suuri so-         keudenmukaisuudelle ja tasapuolisuudelle
9517:  siaalinen kysymys, täytyisi sosiaaliminis-      asetetaan senvuoksi erinomaisen suuret
9518:  teriöllä olla mahdollisuudet ja valtuudet       vaatimukset. Tätä on ollut erityisesti
9519:  myös ratkaisevammin vaikuttaa lautakun-         syytä alleviivata tässä yhteydessä sen-
9520:  tien toimintaan. Vain tällä tavoin saatai-      vuoksi, että jo huoneenvuokralautakuntia
9521:  siin eri etupiirien näkökohdat paremmin         kuluvan vuoden alussa uudelleen vaHt-
9522:  ja puolueettomammin huomioonotetuksi.           taessa on ilmennyt huolestuttavia seik-
9523:     Koska meillä lähitulevaisuudessa tulee       koja. Lautakuntien kokoonpanon suhteen
9524:  vielä jatkumaan kireä asunnon puute,            sanotaan valtioneuvoston päätöksessä huo-
9525:  olisi käytettävissä olevia asuntotiloja en-     neenvuokrasä.ännöstelystä 11 päivältä hel-
9526:  tistä tasapuolisemmin jaettava ja jako           mikuuta 1943 sen 34 § :ssä .että ,lauta-
9527:  saatava tosiasiaksi. Valvontatoimenpitei-       kunnan jäsenistä tulee yhden edustaa
9528:  den tehostaminen kuitenkin vaatii 'Perus-        vuokralaisia, yhden vuokranantajapiirejä".
9529:  teellisempia muutoksia kuin mihin valtio-        On kuitenkin sattunut, että vasemmisto-
9530:  neuvoston tekemät muutokset huoneistojen         valtaisessa valtuustossa on kylmästi täy-
9531:  käytön tehostamisesta ja huoneenvuokra-          tetty myös vuokranantajien edustajalle
9532:  säännöstelystä annetut muutokset nyt             kuuluva paikka vasemmistolaisella, joka
9533:  esittävät. Esim. yleinen huoneistojen tar-       ei omaa vuokranantajien luottamusta eikä
9534:  kastus olisi koko maassa suoritettava.          niinollen voi heitä edustaa. Tällainen me-
9535:  Ylellisyysasunnot olisi saatava verotuksen      nettely on vastoin lain selvää määräystä:
9536:  kohteeksi j. n. e. Tällä tavoin uudistuksia      Se ei enää ole mitään demokratiaa, vaan
9537:  otettaessa voitaisiin saada parannus ai-        mielivaltaa. Edelleen sanotaan yllämaini-
9538:  kaan nykyiseen kireään asuntotilaan.            tun     huoneenvuokrasäännöstelypäätökseti
9539:     Toivoisinkin, että hallitus antaisi uuden     34 § :ssä, että ,,yhdellä jäsenistä, lähinnä
9540:   esityksen näiden parannusten aikaansaa-         puheenjohtajalla, tulee, mikäli mahdollista:
9541:   miseksi ja huoneistojen kä.ytön edulliseksi     olla tuomarin virkaan vaadittava kelpoi-
9542:  saattamiseksi..                                  suus." Kun paikkakunnalla, jossa on
9543: 182                         :Tiistaina 26 p. hel,niikliuta 1946.
9544: 
9545: monia kymmeniä ylemmän oikeustutkin-           ottaa ensimmäiset vuokralaiset poistettai-
9546: non suorittaneita juristeja, valitaan huo-     siin, niin se vaikuttaisi siihen, että sekin
9547: neenvuokralautakunta , jonka jäsenistä         vähäinen rakennustuotanto, mitä nykyisin
9548: ainoallakaan ei ole laissa määrättyä päte-     on olemassa yksityisten toimesta, luoiuiol-
9549: vyyttä, niin on menetelty myöskin ilmei-       lisesti vähenisi, koska jokainen kiinnittää
9550: sesti vastoin valtioneuvoston päätöksen        hyvin paljon huomiota siihen, minkälaisia
9551: selvästi sanottua tarkoitusta. Kun tietoja     vuokralaisia saa, heidän maksukykyynsä
9552: tällaisista tapauksista on saapunut eri        j. n. e. Mitä taas tulee vuokrien korkeu-
9553: ptl.olilta maata, on syytä erityisesti täh-    teen, niin ne johtuvat korkeista raken-
9554: (:1entää, että huoneenvuokralautakuntien       nusknstannuksista, erityisesti korkeista
9555: valtuuksien laajuus edellyttää, että niitä     työpaikoista. Ei kai voitane odottaa, että
9556: sovelletaan käytäntöön maltillisesti ja jär-   joku rakennuttaisi asuntoja, eUei hän
9557: kevää harkintaa käyttäen, sillä mitä suu-      vuokran muodossa saa takaisin niitä kus-
9558: remmat ovat valtuudet, sitä enemmän            tannuksia, joita hän siihen on kiinnittä-
9559: vaaditaan asiallista objektiivisuutta niiden   nyt.
9560: käyttämisessä.
9561:    Huoneistojen käytön tehostamisen suh-          Ed. K ä k e 1 ä : Herra puhemies! Pe-
9562: teen on minulla henkilökohtaisesti se käsi-    rU.stuslakivaliokunnan mietinnössä, jossa
9563: tys, ettei sitä tietä enää ole tehokasta       käsiteitään valtioneuvoston päätöksiä huo-
9564: apua asuntopulan lievennykseksi saata-         neenvuokrasäännöst~lystä, huoneenvuokra-
9565: vissa. Sellaista asuintilaa, joka sopisi       lautakuntien toiminnanjohtajista ja huo-
9566: perheellisille, on vaikeata irroittaa. Tu-     neistojen käytön tehostamisesta, haluan
9567: russa ilmeni jo viime keväänä, että ali-       kiinnittää erikoista huomiota huoneen-
9568: vuokra!laispaikkoja, joihin on määrätty        vuokralautakuntien säännöstelyä koske-
9569: useampihenkinen :perhe, ei tahtonut saada      vaan 6 luvun 34: a § :ään, jossa puhutaan
9570: kelpaamaan. Asunnon hakijoillakin on           siirtoväen edustuksista huon~envuokra­
9571: nimittäin toivomuksensa ja vaatimuksensa,      lautakunnissa. Timiin 34 a § :n mukaari
9572:  eikä monikaan halua vastaanottaa huonoa       siirtoväen edustajalla on oikeus olla saa-
9573:  paikkaa siksi, että huoneenvuokralauta-       puvilla ja lausua mielipiteensä huoneen-
9574:  kunta tuskin • hänelle sitten enää antaa      vuokralantakunnan istunnoissa lautakun-
9575:  toista parempaa, jota hä1i toivoo. Yksi-      nan käsitellessii siirtoväkeen kuuluvan
9576:  näisiä alivuokralaisia sensijaan kyllä voi-   henkilön Vireillepanemaa asiaa. Mieles-
9577:  daan sijoittaa edelleenkin suliomalla per-    täni hallituksen olisi pitänyt antaa sellåi-
9578:  heet yhä tiukempaan. Tällaisen menette-       nen esitys, että siirtovä,en edustajalla olisi
9579:  lyn tarkoituksenmukaisuus on kuitenkin        oikeus myöskin äänestää ja siis äänellään
9580:  erittäin kyseenalainen. On nimittä·in huo-    vaikuttaa päätökseen siirtoväkeen kuulu-
9581:  mattava, että siten, paitsi että kotien       van huoMenvuokra•asioissa. Myöskin oli-
9582:  rauha tuhotaan, hyvin todennäköisesti         sin wivonut, etti siirtoväen edustaja olisi
9583:  edistetään erästä tämän hetken pahinta        saanut lausua mielipiteensä kaikissa niissä
9584:  epäkohtaa, maalta muuttoa, koska yksi-        kysymyksissä, joissa toissijaisesti voidaan
9585:  näiset vuokralaispaikat ovat vapailla         vaikuttaa stirtoväen asian parantamiseksi.
9586:  markkinoilla ja kaupunkeihin pyl'kijiit       Esim. Helsingissä on n. 1,000 siirtoväkeen
9587:  juuri sitä tietä voivat päästä saamaan en-    lmuh.tvaa perhettä ilman asuntoa. Erittäin
9588: simmäisen jalansijan kaupungissa.              vaikeassa a800lassa on tarkastuksen jäl-
9589:    Asuntopulakysymyksen ratkaisu onkin         keen todettu olevan 5-8 henkiset perheet,
9590:  nähdäkseni löydettävä toisaalta : uusien      joita Helsingissä siirtovä~n keskuudessa
9591:  asuntotilojen luomisessa uudisrakemiustoi-    on lihes 100 perhettä. Suurin osa heisti
9592:  minnalla, ullakkotilojen käytöllä j._ n. e.   asuu pommisuojls8å ja matkustajako-
9593:  Näihin k~inoihin olisi kaikki huomio kiin-    deissa. Huoltomenot siirtovien kohdalla
9594:  nit-ettävä. Sensijaan ei hallituksen mie-     ovat täten aiheuttaneet valtiolle useiden
9595:  lestäni enää olisi ryhdyttävä huoneen-        miijoonien lisäkustannuksen, koska per-
9596:  vttokra~autakuntien nykyisin jo erittäin      heiden jisenten on varsin uaeissa ta:Pauk-
9597:  laajoja valtuuksia laajentamaan.              sissa .täytynyt asua eri paikoissa. Sota-
9598:    Ed. Tainiolle tahtoisin huomauttaa, että    tilalain 49 ·§ :n mukaan on valtiovalta ..-el-
9599:  kun hän vaatii, että rakennuttajan oikeus     vollinen järjestämään siil'toväelle ta.rpeen
9600:                                   Huoneenvuokrasäännöstely,                                  lSS
9601: ---------------------------------                 -------~------------------------
9602: 
9603: mukaan vapaan majoituben ja muonan.                  Asuntotuotanto ja siihen kytkeytyvä
9604: Paremman asunnon saantimahdollisuuk-              asuntojen vuokraus oli maassamme jo en-
9605: sien järjestelyn vuoksi kuit~nkin valtion         nen sotia sangen tärkeä kysymys. Jo täl-
9606: menot supistuisivat huomattavasti, jos            löin oli maassamme erittäinkin vähävarai-
9607: asunnon saanti siirtoväen kohdalla voitai-        sen väestön asunto-oloissa vaikeita epä-
9608: siin järjestää paremmin. Huonettavien             kohtia, joita vielä kärjisti asuntotuotan-
9609: lukumaårä onkin kohonnut niin suureksi            nossa ja huoneistojen vuokrauksessa käy-
9610: kuin 43,000 :een tapaukseen. Kun näin             tännössä olleet väärään suuntaan kehitty-
9611: suurista asioista on kysymys, olisi luon-         neet menettelytavat. Asuntoja näet tuo-
9612: nollis~sti tasa-arvoisuud~n perusteella pi-       tettiin usein pelkästään voiton tavoittelun
9613: tänyt siirtoväen edustajallalcin olla siis        mielessä ja asuntotuotannon yhteiskunnal-
9614: päättämisvalta huoneenvuokralautakunnan           linen tehtävä jäi syrjään. Sotien aikana
9615: kokouksissa kaikissa niissä tapauksissa,          on asuntotuotanto ollut kokonaan tyrehty-
9616: jotka koskevat välittömästi siirtoväen            neenä- -
9617: asuttamista.
9618:     Ajankohtainen on myös liikelaitosten           P u h e m i e s: Kehoitan puhujaa palaa·
9619: vuokran järjestely. Nythän on todetta-            maan asiaan.
9620: vissa monissa eri kaupungeissa kiinteis-
9621: tönomistaji~n suunnitelevan vuokrien ko-            P u h u j a: - -      ja näin ollen on
9622: rottamista vuoden 1946 1 päivästä kesä-           asuntovajaus huomattavan suuri. Valtio-
9623: kuuta lähtien sataprosenttisesti. Valtio-         vallan sietäisikin kiinnittää huomiota tä-
9624: neuvosto on 11. 2. 1943 annetun Hikehuo-          hän puoleen ja saada uusien asuntojen
9625: neistoja koskevan päätöksen 20 § :ssä             avulla lievennystä nykyiseen vaikeaan
9626: 2 momentissa määrännyt liikehuoneistojen          asuntotilanteeseen.
9627: vuokrat siten, että liikehuoneustoista saa-
9628: daan vaatia ja ottaa enintään vuoden 1941            Ed. P ä r s s i n e n: Herra puhemies!-
9629: marraskuussa       vallinnutta    senkaltaista    Kun valtioneuvoston päätös huoneenvuok-
9630: huoneistojen vuokratasoa vastaava vuok-           rasäännöstelystä annetun valtioneuvoston
9631: ramaksu korotettuna lautakunnan koh-              päätöksen muuttamisesta oli valiokunta-
9632: tuulliseksi harkitsemaHa kiinteistön korko-       käsittelyssä, niin siirtoväen edustajana
9633: ja hoitokustannusten nousua vastaavalla           kiintyi huomioni erikoisesti monesti mai-
9634: määrällä. Kun siis laissa puhutaan kiin-          nittuun 34 a § :ään, jossa määritellään
9635: teistön korko- ja hoitokustannusten nousua        siirtoväen edustus huoneenvuokralauta-
9636:  vastaa vasta määrästä, on täHä sanonnalla        kunnassa nam kuuluvaksi: ,Kunnissa,
9637: ratkaiseva      merkitys     liikehuondstojen     joissa sisäasiainministeriön siirtoväenasiain-
9638: vuokrien      korottamisessa.     Kiinteistöjen   osasto katsoo sen tarpeelliseksi, on sano-
9639:  hoitokustannuksissa on taasen suurin             tun osaston määräämällä siirtoväen edus-
9640:  menoerä polttoaine. Kun viime aikoina            tajalla oikeus olla saapuvilla ja lausua
9641:  on ulkomaisessa tuonnissa alkanut koksi          mielensä huoneenvuokralautakunnan istun-
9642:  näytellä merkittävää osaa, ovat kiinteis-        nossa lautakunnan käsitellessä siirtoväkeen
9643: tönomistajat suhtautuneet pidättyväisesti         kuuluvan henkilön vireille panemaa
9644:  polttoaineen hankintaan. Seurauksena on          asiaa".
9645:  ollut. että halon tarjonta, val'S'inkin pi-        Tässä on siis oltu antavinaan siirtoväelle
9646:  meitä halkomääriä, on alettu tarjota en-         jonkunlainen edustus huoneenvuokralauta-
9647:  tistä halvempaan hintaan. Jos valtiovalta        kunuassa, mutta ne, jotka käytännössä
9648:  pitää polttoainetavoitteita edelleen kor-        joutuvat hoitamaan tällaista edustusta,
9649:  keina, on seurauksena epäilemättä llalko-        sanovat sen olevan jokseenkin samaa tyh-
9650:  jen hinnan lasku ja sitä tietä myöskin           jän kanssa, ja niin asia varmasti onkin,
9651:  kiinteistöjen hoitokustannusten pienene-         koska tällä ildUstajalla ei ole oikeastaan
9652:  m.inen. Jos taas lähdemme korottamaan            muuta oikeutta kuin olla nätisti saapu-
9653:  liikehuoneistojen vuokria sataprosentti-         villa silloin. kun huoneenvuokralautaklUlta
9654:  sesti, merkitsee se epäilemättä jakelu- ja       pitää kokoustaan. Kun mistään ei käy
9655:  tukkuliikkeiden     kustannusten      kasvua,    selville, miksi asunnottomien edustus huo-
9656:  mikä taas omalla painollaan lisää painetta       neenvuokralautakunnassa on näin heikosti
9657:  hinta.markkinoilla.                              järjestetty, ja kun valtionetlvoston auta-
9658:                               Tiistaina 26 p. helmikuuta 194fi.
9659: 
9660: miin päätoksiin ei tääUä voi saada muu-        kohtien poistamista, joita asunto-oloissa
9661: tosta, lausunkin toivomuksen, että tämä        ilmenee. He paremmin kuin muut lauta-
9662: kohta    huoneenvuokrasäännöstelystä jo        kuntien jäsenet näkevät ne suuret huo-
9663: lähiaikoina uusittaisiin ja siirtoväenasiain-  neistot, jotka pyrkivät olemaan liian tyh-
9664: osasto kiinnittäisi silloin kysymykseen sen    jinä, ja vaikuttavat siihen, että nämä suu-
9665: ansaitsemaa tarpeellista huomiota.             ret huoneistot saadaan käytäntöön. Niin
9666:                                                valitettavaa kuin tällainen yksityisten
9667:    Ed. Öste r h o 1m: När frågan om hy- kansalaisten oikeuksiin puuttuminen on-
9668: resreglementeringen nu åter är före i riks- kin, niin sitä ei tällä hetkellä voida vält-
9669: dagen, kan jag icke underlåta att ge ut- tää, koska meillä rakennustoiminta on
9670: tryck åt den förvåning som råder i vid- niin pysähdyksissä, kuin tällä hetkellä on.
9671: sträckta medborgarkretsar över att rege- Ja kun täällä on valitettu, että kaupun-
9672: ringen icke har skridit till åtgärder för keihin muuttaa liiaksi väestöä, niin minä.
9673: att minska eller bromsa upp inflyttningen haluaisin huomauttaa, ettei millään mää-
9674: till städerna och framför allt till Helsing- räyksillä voida tätä maaltapakoa saada
9675: fors. Det är icke nödigt att för riks- loppumaan, vaan maaseudun olot on saa-
9676: dagen redogöra för läget i detta avseende tava sillä tavalla parannetuiksi, että
9677: för närvarande i huvudstaden. Det har väestö haluaa maalla asua. Ja vielä ha-
9678: skrivits så mycket i tidningarna, och sa- luan huomauttaa sen, että kun mnaseu.-
9679: ken är känd av alla och envar. Men aHt dulle on asetettu esim. siirtoväkeä, ei o]e
9680: fortfarande dröjer regeringen med att kysytty keneltäkään, kuinka paljon ha-
9681: vidtaga de åtgärder som redan för många lutaan vastaanottaa, vaan viranomaisten
9682: månader sedan hade tillkännagetts såsom harkinnan mukaan on kuhunkin kuntaan
9683: omeclelbart föreståencle. Och under det määrätty, kuinka paljon on otettava siir-
9684: regeringen tvekar och dröjer, utvecldar i toväkeä. Minä lausuisin sen toivomuksen,
9685: sig läget tili att bli allt besvärligare, allt että tämä 34 a § mahdollisimman pian
9686: -olidHgare. Vilka missförhållanden - det muutettaisiin siten, että siirtoväen ja
9687: frågar man sig - skall ännu uppstå och asunnottomien edustajille annettaisiin sa-
9688: i vilka svårigheter skall de lojala med- manlaiset valtuudet kuin muiUekin lauta-
9689: borgarna bli försa.t.t;a, förräl1J regeringen kunnan jäsenille.
9690: äntligen besinnar sig på att vidta de åt-
9691:  gärder som för lä.nge sedan hade bort            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9692: vidtas?
9693:                                                   Mietintö hyväksytään.
9694:    Ed. V i r o 1 a i n e n: Herra puhemies!
9695: On valitettavaa, ettei herra sosiaaliminis-       Asia on loppuun käsitelty.
9696: teri ole täällä kuulemassa niitä toivomuk-
9697: sia, joita useain edustajien taholta on esi-
9698: tetty huoneenvuokrasäännöstelyn nykyi- 8) Valtioneuvoston päät&s 28 päivältä joulu-
9699: sestään tehostamiseksi Täällä on kiinni- kuuta 1945 maksuaja.n lykkäyksestä sekä
9700: tetty huomiota nimenomaan tämän valtio- valtioneuvoston päätökset 31 päivältä joulu-
9701: neuvoston päätöksen 34 a § :ään. Siinä kuuta 1945 rahaolojen säännöstelemisestä,
9702: määritellään, että siirtoväen edustajilla yleisestä mabuajan Jykkäyksestä, viiden,
9703: ja asunnottomien edustajilla on huoneen- kymmenen, 'kahdenkymmenen, viidenkymme-
9704: vuokralautakuntien kokouksissa läsnäolo- nen ja sadan markan setelien vaihtamisesta
9705: oikeus ja he saavat myöskin lausua mieli- ja ulkomailla olevien Suomen Pankin sete-
9706: piteensä, mutta heillä ei ole mitään rat2                     lien vaihtamisesta.
9707: kaisuvaltaa. On hyvin valitettavaa,· ettei
9708: näille edustajille ole annettu sen suurem-        Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
9709: pia valtuuksia, kuin mitä tästä pykälästä      tintö  n :o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
9710: nyt ilmenee, sillä käytäntö on osoittanut, t c l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
9711: että sekä siirtoväen edustajat että asun- yllä.mainitut päätökset (1945 vp.).
9712: nottomien edustajat näissä huoneen-vuok-
9713: ralautakunnissa voivat erittäin tehok-            P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana · on
9714: kaasti edistää niiden puutteiden ja epä-        perustuslakivaliokunnan     mietintö n :o 4.
9715:                                   ValtioneuvostDn päätöksiä.
9716:                                                             -------- - - - - -
9717: 
9718: 
9719:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9720:                                                  ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
9721:   :Mietintö hyväksytään.                         lakivaliokuntaan:
9722:   Asia on loppuun käsitelty.                     Valtioneuvoston päätös 31 päivältä tammi-
9723:                                                  kuuta 1946 eräiden arvopa,perien maahan
9724:                                                            tuonnin kieltämisestä;
9725: 9) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
9726: sesta laiksi vuoden 1918 kapinaan tahi sen
9727:                                                  Valtioneuvoston päätös 7 päivältä helmi-
9728: jälkeen 8nomen Kommunistisen Puolueen
9729:                                                       kuuta 1946 tiili en säännöstelystä;
9730: tai muiden kiellettyjen tai laklka.utettujen
9731: työväenjärjestöjen toimintaan osallistunei-
9732:                                                  Valtioneuvoston päätös 7 päivältä helmi-
9733: den henkilöiden va.pa.uttamisesta syytteestä
9734:                                                  kuuta 1946 lihan luovutusvelvollisuudesta
9735: tai ranga.istuksista ja niiden seuraamuksista.
9736:                                                  annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
9737:                                                                  misesta; ja
9738:     Esitellään lakivaliokunnan mietintö
9739: n :o- 1 ja otetaan ainoaan käsi t te-            Valtioneuvoston päätös 7 päivältä helmi-
9740: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
9741:                                                  kuuta 1946 puiden leimauksesta käyttöpuun
9742: Stenbergin y. m. toiv. al. n :o 29 (1945         ha:kkuissa annetun valtioneuvoston päätök-
9743: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuk-                     sen muuttamisesta.
9744: sen.
9745:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                                Pöydällepanot:
9746: lakivaliokunnan mietintö n :o 1.
9747: 
9748:   Keskustelua ei synny.                            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
9749:                                                  naan pöydälle <puhemiesneuvoston ehdotuk-
9750:   :Mietintö hyväksytään.                         sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
9751:                                                  täysistuntoon:
9752:   Asia on loppuun käsitelty.
9753:                                                  11)   Hallituksen toimenpiteistään vuonna
9754:                                                           1944 antaman kertomuksen
9755: 10) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
9756:    sesta painovapauslain muuttamisesta.          johdosta laadittu perustuslakivaliokunnan
9757:                                                  mietintö n :o 5; ja
9758:    Esitellään    lakivaliokunnan mietintö
9759: n :o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
9760: I y y n siinä va·lmistelevasti käsitelty ed.     12) Hallituksen toimenpiteistään vuonna
9761: E. Pekkalan y. m. t<>iv. al. n:o 25 (1945        1944 antaman kertomuksen johdosta, mikäli
9762: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.          se koskee suhteita ulkovaltoihin,
9763: 
9764:   Puh e m i e s : Käsittelyn pohjana on          laadittu ulkoasiainvaliokunnan         mietintö
9765: lakivaliokunnan mietintö n :o 2.                 n:o 4 (1945 vp.).
9766: 
9767:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
9768: 
9769:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-              P u h e m i e s : Eduskunnan seuraava
9770: vään ehdotukseen.                                täysistunto on ensi perjantaina kello 13.
9771: 
9772:   Asia on loppuun käsitelty.
9773: 
9774:   Puh e m i e s: Edustajille jaetut valtio-        Täysistunto lopetetaan kello 16,32.
9775: neuvoston päätökset voitaneen nyt esitellä
9776: valiokuntaan lähettämistä varten.                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
9777: 
9778:   Hyväksytään.                                                            E. H. I. Tammio.
9779: 
9780:                                                                                               24-
9781:                      13. Perjantaina 1 p. maaliskuuta 1946
9782:                                           kello 13.
9783: 
9784:                   Pil.ivijärjestys.                                                       SiY.
9785:                                                     Asiakirjat: Perustuslakivalio-
9786:   I 1 m o i ,t u k s i a.                        kunnan mietintö n:o 5; ulkoasiainva-
9787:                                           Siv.   liokunnan mietintö n:o 4 (1945 """P·);
9788:        Ko 1m a ~;~ käsittely:                    mainittu kertomus.
9789: 
9790:    1) E1hdotus Iai:ksi toimituskirjain
9791: leimaverovapaudesta eräissä tapauk-                   Pöydällepanoa varten
9792: sissa ..... :·: ..................... . 188                esitellään:
9793:    Å si a kirjat: Suuren valiokun-
9794: nan mietintö n :o 4; valtiovarainvalio-             6) Perustuslakivaliokunnan           mie-
9795: kunnan mietintö n: o 1; hallituksen              tintö n:o 6 sen johdosta, että edus-
9796: ~itys n:o 6.                                     kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
9797:    2) Ehdotus laiksi Imnnallistaksoi-            vo~~o:r:. päätii<J t:yöasiamiehen tehtävistä
9798: tuksen poikkeuksellisesta toimittami-            eraiSSa ta.pauksiSSa ............... . 191
9799: sesta eräissä Lapin ja Oulun läänien                7) Perustuslakivaliokunnan          mie-
9800: kunnissa vuosina 1946 ja 1947 ..... .            tintö n: o 7 sen johdosta, että edus-
9801:    Asiakirjat: Suuren valiokun-           "      kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
9802: nan mietintö n: o 5; lwki- ja talous-            voston päätös keskitetystä liiken-
9803: v81liokunnan mietintö n:o 2; hallituk-           teestä annetun valtioneuvoston pää-
9804: sen esitys n:o 143 (1945 vp.).                    töksen muuttamisesta ............. .
9805:    3) Ehdotus laiksi palolain 46 § :n               8) Perustuslakivaliokunnan           mie- "
9806: muuttamisesta ............-....... . 189         tintö n:o 8 sen johdosta, että edus-
9807:    Å s i a :k i r j a t: Suuren valiokun-        kunnan tietoon on saatettu aseta<;
9808: nan mietintö n:o 6; laki- ja talous-              eräitten määräaikojen pitentämisestä
9809:  valiokunnan mietintö n:o 3; hallituk-              9) Perustuslakivaliokunnan           mie- "
9810: sen esitys n:o 1.                                tintö n: o 9 sen johdosta, ettå edus-
9811:                                                  kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
9812:                                                  voston päätös perunan säännöstelystä
9813:         Toinen käsitte1y:                        annetun valtioneuvoston päätöksen
9814:                                                  muuttamisesta ................... .
9815:   4) Ehdotus laiksi väliaikaisesta lm-               10) Perustuslakivaliokunnan mie-         "
9816: lastusoikeudesta .................. .             tintö n: o 10 sen johdosta, että edus-
9817:    Asiakirjat: Suuren valiokun-             "     kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
9818: nan mietintö n: o 7; laki- ja talolL<>-           vo.<Jton päätös lihan luovutusvelvolli-
9819: valiokunnan mietintö n:o 1; hallituk-             suudesta annetun valtioneuvoston pää-
9820: sen esitys n:o 136 (1945 vp.).                    töksen muuttamisesta ............. .
9821:                                                      11) Valtiovarainvaliokunnan mie-         "
9822:                                                   tintö n: o 2 lakialoitteen johdosta, joka
9823:          Ainoa käsittely:                         sisältää ehdotuksen laiksi :kansakoulu-
9824:                                                   laitoksen kustannuksista annetun lain
9825:   5) Kertomus hallitttksen toimen;p:-             24 ja 28 § : n muuttamisesta ....... .
9826: teistä vuonna 1944 ............... .       190       12) ValtiovarainntliO:kunnan mie-
9827: 188                          Perjantaina 1 p. !lllaaHskuuta 1946.
9828:       ---------------------~                      ----------------------------------
9829:                                            Siv.   saakka jatkettua lomaa ulkomaanmatkan
9830: tintö n: o 3 lakialoitteen johdosta, joka         takia ed. Söderhjelm.
9831: sisältää ehdotuksen laiksi kans3Jkoulu-
9832: 1aitdksen kustannuksista annetun lain
9833: 23 §: n muuttamisesta ............. . 191
9834:    13) Valtiovarainvaliokunnan mie-                  Kertomus hallituksen toimenpiteistä
9835: tintö n: o 4 toivomusaloitteen johdosta,                       vuonna 1945.
9836: joka koskee toimenpiteitä itäisen raja-
9837: seudun ja hävitetyn Pdhjois-'Suomen                 P u h e m i e s : Ilmoitetaan, että tasa-
9838: kansakouluolojen korjaamiseksi .....              vallan presidentin tehtäviä hoitavan pää-
9839:    14) I,aki- ja talousvaliokunnan mie-      "    ministerin kirjelmän ohella viime helmi-
9840: tintö n:o 5 hallituksen esityksen joh-            kuun 21 päivältä on eduskunnalle saapu-
9841: dosta laiksi tiheissä asumusryhmissä              nut kertomus hallituksen toimenpiteistä
9842: olevien vuokra-alue;den 'lunastamisesta           vuonna 1945, mikä kertomus nyt on jaettu
9843: annetun lain muuttamisesta ....... .              edustajille.
9844:    15) Laki- ja talousvaliokunnan mie-       "
9845: tintö n:o 6 hallituksen esitJ~ksen joh-
9846: dosta laiksi eräistä väliaikaisista .poik-
9847: keuksista ra:kentamisesta maaseudulla                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
9848: annettuun lakiin ................. .
9849:    16) Talousvaliokunnan        mietintö     "    1) Ehdotus laiksi toimituskirjain leima.vero-
9850: n :o 1· toivomusaloitteen johdosta mää-                 vapaudesta eräissä tapauksissa.
9851: rärahasta aluesairaalan ja lääkärin
9852: asunnon rakentamiseksi Sallan kun-                   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
9853: taan                                              hallituksen esitys n :o 6, jota on valmiste~
9854:                                                   levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
9855:                                                   mietinnössä n :o 1 ja suuren valiokunnan
9856:                                                   mietinnössä n :o 4, esitellään k o l m a n-
9857:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.      t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
9858: 
9859:                                                      P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä
9860:                                                   päätetty lakiehdotus voidaan nyt hyväk-
9861:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          syä tai hylätä.
9862: edustajat Alestalo, G. Andersson, Forss, J.
9863: Hakala, Heikkilä, P. Karjalainen, Kilpeläi-         Keskustelua ei synny.
9864: nen, Kilpi, Kirra, Oksala, Pohjala, Pyy,
9865: U. Raatikainen, Rantamaa, Sarlin, Sillan-           Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
9866: pää, Söderhjelm, Terho, Turunen, Virolai-
9867: nen, A. K. Wirtanen ja Östenson.                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-
9868:                                                   tetaan päättyneeksi.
9869: 
9870:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
9871:                 Dmoitusasiat:
9872:                Loman pyynnöt.                     2) Ehdotus laiksi kunnallistaksoituksen poik-
9873:                                                   keuksellisesta toimittamisesta eräissä La.pin
9874:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-           ja Oulun läänien kunnissa vuosina 1946 ja,
9875: män päivän istunnosta yksityisasiain ta-                              1947.
9876: kia edustajat Kirra, P. Karjalainen ja
9877: Turunen, tästä ja seuraavasta istunnosta            Yllämainitun lakiehdotuksen sisä:ltävä
9878: yksityisasiain vuoksi ed. Rantamaa, ensi          hallituksen esitys n:o 143 (1945 vp.), jota
9879: keskiviikkoon asti ulkomaanmatkan takia           on valmistelevasti käsitelty laki- ja ta-
9880: ed. Pohjala, ensi viikon ajaksi yksityis-         lousvaliokunnan mietinnössä n :o 2 ja suu-
9881: asiain takia edustajat Riikonen, Pyörälä          ren valiokunnan mietinnössä n:o 4, esitel-
9882: ja Leppälä sekä tämän kuun 15 päivään             lään k o l m a n teen käsittelyyn.
9883:                                            Palolaki.                                       189
9884: 
9885:   Puh e m i e s : Toisessa käsittelyssä pää-        Yleiskeskustelu:
9886: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä
9887: tai hylätä.                                          Ed. H o ll s t e n: Herr talman! Vid
9888:                                                   föreliggande lagförslag·s behandling i olag-
9889:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   och ekonomiutskottet framfördes av såväl
9890:                                                   utskottsmedlemmar som ~v i ärendet
9891:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              hörda sakkunniga så allvarliga och gra-
9892:                                                   verande anmärkningar mot varmansfisket
9893:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-          i den form, vari detta härintills tilläm-
9894: tetaan päättyneeksi.                              pats, att man hade vågat förutsätta, att
9895:                                                   lagförslaget skulle rättas till och de svå-
9896:   Asia on loppuun käsitelty.                      raste misshälligheterna avlägnas, innan
9897:                                                   utskottsbetänkandet förelades riksdagen.
9898:                                                   Så skedde emellertid icke. Tiden medgav
9899:                                                   icke några längre gående åtgärder från
9900: 3) Ehdotus laiksi palolain 46 § :n muuttami-      utskottets sida, emedan den ohällbara si-
9901:                    sesta.                         tuation, som uppkommit i och med att den
9902:                                                   för år 1945 gällande lagen om temporär
9903:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           fiskerätt den 31 förlidna december trädde
9904: hallituksen esitys n :o 1, jota on valmiste-      ur kraft, icke kunde få förlängas för
9905: levasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-        längre tid än som var absolut nödvän-
9906: nan mietinnössä n :o 3 ja suuren valio-           digt.
9907: kunnan mietinnössä n :o 6, esitellään k o 1-         Emellertid äro de olägenheter, som denna
9908: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.              undantagslagstiftning åsamkat den regul-
9909:                                                   jära fiskenäringen och den befolk:ning, som
9910:   Puh e mies: 'l'oisessa käsittelyssä pää-        uteslutande eller huvudsakligen har sin ut-
9911: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-         komst av fiske, så uppenbara och svårar-
9912: syä tai hylätä.                                   .tade att ·ett allvarligt memento ännu torde
9913:                                                   vara motiverat.
9914:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     I närheten av bosättningscentra ha fiske-
9915:                                                   vattnen mångenstädes på grund av hän-
9916:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.             synslös: heskattning i sådan grad tömts på
9917:                                                   sitt fiskbestånd, att fisket praktiskt taget
9918:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-          bragts att upphöra. I mindre, fiskförande
9919: tetaan päättyneeksi.                              vikar ha långrevar uHagts i sådan mängd,
9920:                                                   att upptagningen av desamma måste ord-
9921:    Asia on loppuun käsitelty.                     nas i tur, emedan upptagningen an:l1ar&
9922:                                                   icke slmlle varit möjlig.
9923:                                                      Ytterligare må framhållas a:tt, om denna
9924:                                                   form av fiske av staten fortsatt tillåtes,
9925:  4) Ehdotus la.iksi väliaikaisesta kalastus-      kommer vår skärgård småningom att av-
9926:                  oikeudesta.                      folkas, emedan förutsättningarna för den
9927:                                                    egentliga fiskarbefolkningens tryggade ut-
9928:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          komst genom varmansfisket omöjliggöras.
9929: n :o 7 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
9930: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
9931: nan mietinnössä n :o 1 valmistelevasti kä-
9932: sitelty hallituksen esitys n :o 136 (1945 vp.),      Eduskunta ryhtyy 1akiehdotuksen yksi-
9933: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.        tyiskohtaiseen käsittelyyn.
9934: 
9935:    Puh e m i e s : Käsittelyn pohjana on                               1 §.
9936:  suuren valiokunnan mietintö n :o 7. Ensin          Keskuste.Iu:
9937:  sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
9938:  keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-            Ed. Österholm: Under ärendets
9939:  kohtaiseen käsittelyyn.                          första behandling hade jag tillfälle att
9940: 100                         Perjantaina 1 p. maaliekuuta 1946.
9941: 
9942: framlägga min uppfattning därom att tid-          Ii) Kertomus hallituksen toimenpiteistä
9943: .punkten :för länge sedan är inne, då riks-                   -vaonna 1944.
9944: dagen borde göra slut på varmansfisket i
9945: egentlig mening. Jag underströk att ingen          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
9946: i riksdagen vill bereda svårigheter :för de     tintö n: o 5 ja ulkoasiaim'llliokunnan mie-
9947: :för:flyttade med avseende å deras fiskerätt    tintö n:o 4 (1945 vp.) ja otetaan a i-
9948: utan att a:lla tvärtom är ense därom att de-    n o a a n k ä s i t t e 1 y y n niissä valmistele-
9949:  ras möjligheter att skaffa sig utikomst        vasti käsitelty yllämainittu kertomus.
9950: genom sin egen näring :fort:farande bör
9951: tryggas, men däremot borde, som sagt,             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
9952: varmansfisket, den medborgarna allmänt          rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 5 ja,
9953: tillkommande rätten att bedriva fiske           mikäli ker.tomus koskee suhteita ulkovaltoi-
9954: kostnadsfritt i annans vatten, nu äntligen      hin, ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 4
9955: upphöra. I detta syfte ber jag, herr tal-       (1945 vp.). Ehdotan meneteltäväksi siten,
9956: man, få föreslå, att ur 1 § måtte uteslutas     että keskustelu suoritetaan ja päätökset teh-
9957: första oeh andra momenten.                      dään erikseen kummastakin mietinnöstä.
9958: 
9959:   Ed. H o 11 s te n: Jag ber att få under-        Menettelytapa hyvä·ksytään.
9960: stöda rdm. österholms förslag.
9961:                                                    P u h e m i e s: Esitellään kertomus pe-
9962:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          rustuslakivaliokunnan mietinnössä valmis-
9963:                                                 televasti käsitellyitä osalta.
9964: 
9965:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ös-      Keskustelu:
9966: terholm ed. Rollstenin kannattamana eh-
9967: dottanut, ~ttä 1 ja 2 momentti poistettai-        Ed. R ä i s ä n e n: Ehdotan, että asia
9968: siin. Kutsun tätä ed. österholmin ehdo-         pantaisiin pöydälle ensi tiistain istuntoon.
9969: tukseksi.
9970:                                                   Ed. Ö s t e r h o l m: J ag ber att få un-
9971:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                derstöda det :framställda förslaget.
9972: 
9973:                                                   P u h e mies: Kun on tehty ehdotus
9974:                                                 asian pöydällepanosta ja sitä o.n kannatettu,
9975:   Äänestys ja päätös:                           on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraa-
9976:                                                 via puhujia lausumaan mielensä pöydälle-
9977:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-       panoajasta.
9978: tuiksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on
9979: ed. Österholmin ehdotus hyväksytty.               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
9980: 
9981:   P u he m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä       P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Räi-
9982: nousemaan seisoalleen.                          sänen ed. Österholmin kannattamana eh-
9983:                                                 dot.tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
9984:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                kunnan seuraavaan istuntoon. Kun muuta
9985:                                                 ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksy-
9986:   P u h e m i e s : Vähemmistö.                 nee sen.
9987:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-           Asia pannaan pöydälle eduskun-
9988: kunnan ehdotuksen.                              nan seuraavaan istuntoon.
9989: 
9990:   2-6 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
9991: mike hyväksytään keskustelutta.                                 Pöydällepanot:
9992:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
9993: taan päättyneeksi.                              naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
9994:                                 V;altioneuvoston päätöksiä.                                191
9995:              ----------------
9996: 
9997: sen mukais~ti ~duskunnan seuraava:an is-       12) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen
9998: tuntoon:                                           kustannuksista annetun lain 23 1:n
9999:                                                             muuttamisesta
10000: 
10001: 6) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on    sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
10002: saa.tettu valtioneuvoston päätös työasiamie·   valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 3;
10003:      hen tehtävistä eräissä tapauksissa,
10004: 
10005: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö      13) Toimenpiteitä itäisen rajaseudun ja hävi-
10006: n:o 6;                                           tetyn Pohjois-Suomen kansa;kouluolojen
10007:                                                               korjaamiseksi
10008: 
10009: 7) Sen johdos~ että eduskunnan tietoon on      koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
10010: saatettu valtioneuvoston päätös keskitetystä   dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
10011: liikenteestä annetun valtioneuvoston pää·      4·
10012:             t&ksen muuttamisesta,               '
10013: laadiJttu perustuglaikivaJiokunnan mietintö    1.4) Ehdotuksen laiksi tiheissä asumusryh-
10014: n:o 7;                                         missä olevien vuokra.-alueiden lunastami-
10015:                                                     sesta annetun lain muuttamisesta
10016: 
10017: 8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on    sisältävän hallituksen esityksen johdost~t
10018:    saatettu asetus eräitten määräaikojen       laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö.
10019:                pitentämisestä,                 n :o 5; sekä
10020: 
10021: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
10022: n:o 8;                                         15) Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista
10023:                                                poikkeuksista rakentamisesta maaseudulla.
10024:                                                             annettuun lakiin
10025: 9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
10026: saatettu valtioneuvoston päätös perunan        sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
10027: säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää-    littu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
10028:            töksen muuttamisesta,               n:o 6.
10029: 
10030: la:adittu perustuslakivaliokunnan mietintö
10031: n:o 9;
10032:                                                           Poisto päiväjärjestyksestä.
10033: 
10034: 10) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon        Puhemies: 16) asia poistetaan päivä--
10035: on saatettu valtioneuvoston päätös lihan       järjestyksestä.
10036: luovutusvelvollisuudesta annetun valtioneu-
10037:      voston päätöksen muuttamisesta,
10038: 
10039: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö        P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
10040: n:o 10;                                        täysistunto on ensi tiistaina keHo 14.
10041: 
10042: 
10043: 11) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen
10044: kustannuksista annetun lain 24 ja 28 § :n           Täysistunto lopetetaan kello 13,25.
10045:               muuttamisesta
10046:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi=
10047: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
10048: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 2;                             E. H. I. Tammio.
10049:                       14. Tiistaina 5 p. maaliskuuta IMi
10050:                                               kello 14.
10051: 
10052:                 Päivä järjestys.                             Ainoa käsittely:
10053:                                                                                                     Siv.
10054:   I 1m o i t u k s i a.                                  6) Kertomus hallituksen toimenpi-
10055:                                               Siv.   rt.eisrtä VUOnlllia 1944 ............... .
10056:                                                          A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
10057:       Kolmas käsittely:                              kunnan mietintö n:o 5; ulkoasiainva-
10058:                                                      liokunnan mietintö n:o 4 (1945 vp.);
10059:   1) ·Ehdotus laiksi väliaikaisesta ka-              mainittu kertomus.
10060: lastusoikeudesta .................. .                    7) Valtioneuvoston päätös 10 päi-
10061:   Asia: k i r j a t: Suuren valiokun-                vältä tammikuuta 1946 työasiamiehen
10062: nan mietintö n: o 7; laki- ja talous-                tehtävistä eräissä l1:1apauksissa. ..... .
10063: valiokunnan mietintö n: o 1 ; hallituk-                  A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
10064: sen esitys n:o 136 (1945 vp.).                       kunnan mietintö n: o 6; mainittu pää-
10065:                                                      tös (1945 vp.).
10066:                                                          8) Valtioneuvoston päätös 10 päi-
10067:                                                      vältä tammikuuta 1946 keskitetystä
10068:   E n s i mm ä i ne n käsi t te 1 y:                 liikenteestä annetun valtioneuvoston
10069:                                                      päffitökoon muuttamisesta........... .
10070:    2) Ehdotus laiksi tiheissä asumus-                    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
10071: ryhmissä olevien vuokra-alueiden lu-                 kunnan mietintö n: o 7; :mainittu pää-
10072: nastamisesta annetun lain muuttami-                  tös.
10073: sesta ............................ .                      9) Asetus 20 päivältä joulukuuta
10074:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-             1945 eräitten määräaikojen pitentä-
10075: valiokunnan mietintö n:o 5; hallituk-                mi~Se~Stä .......................... .
10076: sen esitys n:o 132 (1945 vp.).                            A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
10077:    3) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-              kunnan mietintö n: o 8; mainittu ase-
10078: sista poikkeuksista rakentamisesta                   tus (1945 vp.).
10079: moo.seudulla aillne!tturm laikim ..... .                  10) Valtioneuvoston päät()s 17 päi-
10080:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-           vältä tammikuuta 1946 ·perunan sään-
10081: liokunnan mietintö n:o 6; hallituksen                nöstelystä annetun valtioneuvoston
10082: esitys n:o 145 (1945 vp.).                            pääJtöksen muuttamisesta .......... .
10083:    4) Ehdotus laiksi kansakoululaitok-                    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
10084: sen kustannuksista annetun lain 24 ja                kunnan mietintö n:o 9; mainittu
10085: 28 § :llll muuttamisesta.............. .              päätös.
10086:    A s i a k i r j a t: Val tiovarainvalio-               11) Valtioneuvoston päätös 3 päi-
10087: kunnan mietintö n: o 2; ed. Järven                    vältä tammikuuta 1946 lihan luovu-
10088: y.m. lak. al. n:o 14 (1945 vp.).                     tusvelvollisuudesta annetun valtioneu-
10089:    5') Ehdotus laiksi kansakoululaitok-               voston pääJtöksen muuit:ta:mioosta ....
10090: sen kustannuksista annetun lain                           A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
10091:  23 § : n muuttamisesta ............. .               kunnan mietintö n: o 10; mainittu
10092: 
10093:                                                      l
10094:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-            päätös (1945 vp.). ·
10095: kunnan mietintö n: o 3 ; ed. Hiekkalan                , · 12) Ehdotus toivomukseksi toimen-
10096: y.m. lak. al. n:o 15 (1945 vp.).                      piteistä itäisen rajaseudun ja hävite-
10097:                                                                                                       25
10098: 194                         Tiistaina 5 p. ma·ali·skuuta 1946.
10099:                           ---
10100: 
10101:                                             Siv.                    Dmoitusasiat:
10102: tyn Pohjois-Suomen kansakouluolojen
10103: ikorjarumiseksi . . .................. .                            Lomanpyyntö:
10104:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
10105: kunnan mietintö n: o 4; ed. Pääkkö-                    Vapautusta eduskuntatyöstä saa .tämän
10106: sen y.m. toiv. al. n:o 71 •(1945 vp.).              viikon aja,ksi yksityisasiain vuoksi ed. Pääk-
10107:                                                     könen.
10108:             Esitellään:
10109:   13) Kertomus hallituksen toimen-                           Uusia hallituksen esityksiä.
10110: piteistä VUOOl!Ila 1945 ............. .
10111:                                                        P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
10112:                                                     lan presidentin tehtäviä hoitavan päämi-
10113:       Pöydä.llepanoa varten                         nisterin kirjelmien ohella viime helmikuun
10114:            esitellään:                              viimeiseltä päivältä ja kuluvan maaliskuun
10115:                                                     4 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
10116:    14)    Talo'usvaliokunnan mietintö               hallituksen esitykset n: o 10 ja 11, jotka
10117: n: o 1 toivomusaloitteen johdosta mää-              nyt on edustajille jaettu.
10118: rärahasta aluesairaalan ja llä.kärin
10119: asunnon rakentamiseksi Sallan kun-
10120: taan ............................ .
10121:   15)     Talousvaliokunnan mietintö                   Puheenvuoron saatuaan lausuu
10122: n: o 2 toivomusaloitteen johdosta esi-
10123: tyksen antamisesta lisäyksestä vuoden                 Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan
10124: 1946 tulo- ja menoarvioon Ristijärven               kokous on tänään heti kolmannen istunnon
10125: kunnan omistaman entisen suojelus-                  päätyttyä.
10126: kuntatalon muodostamiseksi kunnari.-
10127: sairnalalksi ....................... .
10128:    16) Lakivaliokunnan mietintö n :o
10129: 3 yhdistyksistä annetun lain muutta-                     PäiVijärjestykseSsä oleva.t asiat:
10130: mista koskevan toivomusaloitteen
10131: johdoota ......................... .                         Poistot piiväjärje8tybest5i.
10132:    17) Maatalousvaliokunnan mietintö
10133: n :o 1 hallituksen esityksen johdosta                  P u he m i e s: Päiväjärjestyksessä olevat
10134: laiksi varojen hankkimisesta kotimai-              r asiat poistetaan.
10135: 0011! siementuotamlon edistämiseen
10136:                                                    '
10137: 
10138:                                                       P u h e m i e s: Eduskunnan istunto kes-
10139:                                                     keytetään ja jatketaan sitä kello .14,45.
10140:   PU'hetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
10141: 
10142:                                                        Täysistunto ik~keytetään kello 14,12.
10143:    Nimenhuudossa merkitään :poissaoleviksi
10144: edustajat B. AnderSson, Hiilelä, Leppä,
10145: Leppälä, Malkamiki, Oksala, E. Pekkala,
10146: PohjaLa, Pyy, Pyörälä, Pääkkönen, J. Raa-                      'l'äysistuntoa jatketaan
10147: tikainen, Rantamaa, Riikonen, Sarlin, Sil-
10148: lanpää, 1Söderhjelm ja östenson.                                         kello 14,45.
10149:                        Tasavallan presidentin vaali 1946.                                     195
10150:                    ------
10151: 
10152:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.       telon pohjaksi asetetaan viimeinen edusta-
10153:                                                   janvaalia varten lteihty äänestysluettelo sekä
10154:                                                   ne ~isäluettelo!, jot~a. henkikirjoittaja on
10155:                                                   ":aahlaubkunmlle tmmittlanut edustajanvaa-
10156:     P u h e m i e s: Edustajille jaetut !halli- lia varten. Tämän säännöksen toteuttami-
10157: tuksen esitykset n:ot 10 ja 11 voitaneen nen mel'kitsee sitä, että valitsijamiesten
10158: nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var- vaali olisi nyt suoritettava niiden vaaliluet-
10159: ten.                                              .telojen mukaan, jotka olivat voimassa vuo-
10160:                                                   den 1945 edustajanvaaleissa, ja näitä olisi
10161:     Hyväksytään.                                  tiydennettävä lisäluetteloilla niistä jotka
10162:                                                   vuoden 1945 aikana ovat täyttän'eet 21
10163:                                                   vuotta.
10164:        Ehdotuksen laiksi k&.Dsaneläkelain             Kun tämän normaalisen, lainmukaisen
10165:                    muuttamisesta                  tien käyttämistä ;tal'k:astellaan niin on en-
10166:                                                   siksikin hm)mattava, että vuoden 1945 vaar
10167: sisä:ltävä hallituksen esitys n:o 10 ft>itel- liluettelot perustuivat vuonna 1943 toimi-
10168: lään ja lähetetään ·puhemiesneuvoston eh- tettuun             henkikirjoitukseen.     Sanottuna
10169: ootllksen mukaisesti .työ v ä en a s i a i n- vuonna henkikirjoitettiin luovutetun alueen
10170: v a l i o k u n t a a n.                          väestö alkuperäisiin kotikuntiinsa. Valitsi-
10171:                                                   jamiesvaalien suorittaminen voimassa olevan
10172:                                                   lain mukaisesti edellyttäisi näin ollen en-
10173:    Ebd.Gtuksen laiksi tasavallan presidentin      siksikin, että olisi säilytettävä Kymen lää-
10174:               -vaalista vuonna 1946               nin läntinen ja itäinen vaaU.piiri sellaisina
10175:                                                   kuin ne olivat ennen vuoden 1940 rauha~
10176: sisältävä hallituksen esitys n: o 11 esitel- tekoa, ja toiseksi, ~tä vaaliluet•telot ()lisi
10177: läij.n valiokuntaan lähettämistä varten.          laadittava vuoden 1939 alussa voimassa ol-
10178:                                                   lutta kunnallista jaoitusta noudattaen, joten
10179:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto -ehdot- vaalit luovutetun alueen väestöä varten olisi
10180: taa asian lähetettäväksi perustuslakivalio- toimitettava luovutetun alueen kuntien ää-
10181: kuntaan.                                          nestysalueissa, esim. Viipurin kaupungissa,
10182:                                                   Terijoen kunnassa j. n. e. Tämä ei ole uu-
10183:    Keskustelu:                                  . sissa oloissa enää asianmukaista, ja käytän-
10184:                                                   nössä se tuottaisi äänestäjille suuria vai-
10185:     Oikeusministeri Ke k kone n: Herra pu- keuksia vaaliotteiden hankinnassa, äänestä-
10186: hemift>! Hallitusmuodon 25 § :n mukaan va- misessä j. n. e.
10187: littakoon, milloin :tasavallan presidentti Jpy-      Hallitus on katsonut, että sitä järjestystä,
10188: syväisen esteen vuoksi on luopunut toimes- jota voimassa olevassa oikeudessa on mää-
10189: taan, niin pian kuin mahdollista uusi pre- rätty valitsijamiesten vaaleja varten, nyt
10190: sidentti, joka astuu toimeensa heti vaalin käsillä olevan tapauksen varalta ei voida
10191: jä1keen. Tämä edellyttää, että ensin on suo- noudattaa.
10192: ritettava tasavallan presidentin 'Valitsija-         Mutta vaaliluettelot voidwan tietenkin
10193: miesvaali, jonka ajankohdan valtioneuvosto laatia valtakunnan välirauhansopimuksessa
10194: määrää. Samoin määrää valtioneuvosto sen määrättyjä rajoja vastaaviksi ja voimassa
10195: päivän, jolloin wlitut valitsijamiehet suo- olevaa kunnallista jaoitusta noudattaen.
10196: rittavat tasavallan presidentin vaalin.           Siihen on olemassa kaksi mahdollisuutta.
10197:    Kun tasavallan presidentti nyt on luopu- Joko vaaliluettelot laaditaan kuluvan vuo-
10198: nut toimestaan, olisi meillä valtiosäännön den henkikirjoituksen perusteella taikka ne
10199: mukaan edessä uudet valitsijamiesvaalit ja laaditaan vuonna 1945 toimitetun henkikir-
10200: sen jäLkeen valitsijamiesten suoritettava ta- joituksen perusteella, jolloin vaaliluetteloi-
10201: savallan presidentin vaali. Sellaisen ta- den pohjaksi voitaisiin sopi.vimmin ottaa
10202: pauksen varalta, joka nyt on sattunut, on viime syksyn kunnallisvaaliluettelot täyden-
10203: säännös niiden valitsijamiesten valitsemi- nettyinä luettelolla vuoden 1945 ai~ana 21
10204: sesta, jotka toimittavat tasavallan presi- vuotta täyttäneistä henkilöistä.
10205: dentin vaalin, joulukuun 19 päivänä 1922             Edellinen vaihtoehto, siis kuluvan vuo-
10206: annetun lain 7§ :ssä. Sen mukaan vaali-luet- den henkikirjoitukseen perustuvien vaali-
10207: 196                            Tiistain~ 5 p. maaliskuuta 1946.
10208:                     ------
10209: 
10210: 
10211: luetteloiden käyttäminen, olisi asialliseSti     vaihteessa ja tasavallan presidentin vaali
10212: rparas, mutta se ottaisi varsin pitkän ajan.     kuukautta myöhemmin. Itse vaalien toimit-
10213: Kuluvan vuoden henkikirjoitus ei ole vielä       tamis€lle aiheutuisi siirtoväen osanoton kan-
10214: päättynyt, viimeinen henkikirjoitustoimitus      nalta katsoen kuitenkin varsin suuria vai-
10215: Lapin läänissä on vasta kesäkuun 20 päi-         k€uksia, sillä vuosien 1945 ja 1946 aikana
10216: vänä. Mutt.a toukokuun alusta lähtien voi-       ovat siirtoväen asuinpaikat muuttuneet ja
10217: taisiin kyllä ryhtyä valmistamaan pohja-         vuoden 1945 kunnallisvaalit osoittivat, että
10218: luetteloita tämän vuoden henkikirjoituksen       siirtoväki ei aina tiedä, missä kunnassa se
10219: perustalla, ja voidaan laskea, että pohja-       oli vuonna 1945 joutunut henkikirjoitetuksi.
10220: lu€ttelot olisivat valmiit elokuun alkuun           Hallitus on katsonut, niinkuin hallituk-
10221: mennessä.      Valitsijami€SV'aalit voitaisiin   sen esityksen perusteluissa l>ausutaan, että
10222: tällä edellytyksellä määrätä toimitettavaksi     nykyisessä vaikeassa tilanteessa, jolloin voi-
10223: lokakuun jälkipuoliskolla ja itse tasavallan     daan joutua minä hetkenä tahansa teke-
10224: presidentin vaali, hallitusmuodon 23 § :n        mään mitä tärkeimpiä ja laajakantoisimpia
10225: 2 momentin säännöstä vastaavasti noudat-         maan •asemaan ja tulevaisuuteen vaikutta--
10226: taen, 30 päivää myöhemmin, siis marras-          via ratkaisuja, ei valtakuntaa voida jättää
10227: kuun jälkipuoliskolla.                           olemaan ilman presidenttiä niin pitkää ai-
10228:     Toinen vaihtoehto, kuten sanottu, on se,     kaa, kuin valitsijami€Sten vwalin toimitta-
10229: että valitsijami€Svaalit suoritetaan vuoden      minen edellyttää. Sen mukaisesti tasaval-
10230: 1945 henkikirjoituksen perusteella ja vaa-       lan presidentin toimen täyttämiseksi ei hal-
10231: liluettelojen pohjana käytetään vuoden 1945      lituksen mielestä näissä oloissa ole muuta
10232: kunnallisvaalien vwaliluetteloja. Käytän-        ma1hdollisuutta, kuin jättää vaalin toimitta-
10233: nössä .tämä merkitseee sitä, että siirtovä-      minen eduskunnalle, joka jo kerran aikai-
10234: keen kuuluva äänestää sen kunnan siirto-         semmiiLkin, nimittäin vuonna 1919, on toi-
10235: väen äänestysalueessa, jonka alueella hän        mittanut tasavallan presidentin vaalin. Hal-
10236: tuli henkikirjoitetuksi vuoden 1945 alussa,      litus on kuitenkin katsonut, että näin va-
10237: ja sen vaalipiirin ehdokkaita, jonka alueella    litun ,presidentin toimikauden ei tulisi kes-
10238: hän vuoden 1945 alussa asui. Tämän vaih-         ,tää sen pitempää kuin sen ajan, mikä edel-
10239: toehdon mukaisesti toimitettava vaali edel-      lisen presidentin toimikaudesta on jäljellä,
10240: lyttää kuitenkin erikoislainsää.däntöä vaali-    ja valitbavan presidentin toimikausi päät-
10241: piirijaon muutoksen j•a siirtoväen äänestyk-     tyisi näinollen 1 päivänä maaliskuuta 1950.
10242: sen järjestämisen vuoksi.                           Hallituksen kannanotto, kun se esittää ta-
10243:    Jos tämä vaihtoehto omaksutaan, olisivat      savallan rpresidentin vaalin suoritettavaksi
10244: pO'hjaluettelot valmiit yhden )mukauden ku-      nyt ·eduskunnan toimesta, on pääasiass•a
10245: luttua siitä, kun määräys vaalien suoritta-      johtunut siitä, että vaaliteknilliset seifuat
10246: misesta annettaisiin. Sen ajan tarvitsevat       siirtävät valitsijamiesvaalin ja presidentin
10247: henkikirjoittajat 1isäluett€1ojen laatimiseen    vaalin toimittamisen niin myöhäiseen ajan-
10248: niistä, jotka vuoden 1945 aikana ovat täyt-      kohtaan, ettei valtakunnalla ole varaa jät-
10249: täneet 21 vuotta. Vaalilautakunnat voisi-        tää kysymystä ylimmän toimeenpanovallan
10250: vat ryhtyä tarkastamaan vaaliluetteloita siis    haltijan toimen hoitajasta nykyisissä olo-
10251: ikuulmuden kuluttua vaalien määräämisestä.       suhteissa avoimeksi niin pitkäksi aikaa.
10252: Tarkastaminen vaalilautakunnissa, esilläpito     Saattaa olla paikallaan tämän lisäksi kiin-
10253: vaalioikeutettujen toimesta tapahtuvaa tar-      nittää huomiota siihen, onko nykyinen aika
10254: kastusta varten, oikaisuV'aatimusten käsit-      sopiva yleisten vaalien järjestämiseen, vaa-
10255:  tely ja pääti)sten tiedoksi ~toimittaminen      lien, jotka varmaankaan eivät sujuisi ilman
10256: sekä aika otteiden hankkimista varten ot-        hajoittavia tendenssejä, aikana, jolloin kan-
10257: taisi lisää aikaa noin 2 lfz-3 kuukauteeQ,       sakunnallinen yhteenliittyminen on kuiten-
10258: vaikka määräaikoja •lyhennettäisiinkin ja        kin oleva poliittisen ja taloudellisen elämän
10259: lopullinen ratkaisu oikaisuvaatimuksista         tunnuslause.
10260: uskottaisiin lääninhallituksille, kuten tapah-
10261: tui vuonna 1945 toimitettavista edustajan-         Ed. K a u p p i: Herra puhemies! -
10262: vaaleista joulukuun 1 päivänä 1944 anne-         Niinkuin kuultiin, esittää hallitus, että
10263: tussa laissa. Valitsijamiesvaalit voitaisiin     tasavallan presidentin vaali vielä neljän-
10264: tämän kaikkein joutuisimman vaihtoehdon          nen kerran toimitettaisiin hallitusmuodon
10265: mukaan suorittaa ensi k€Sä-heinäkuun             säännöksistä poikkeavana tavalla ja jo
10266:                                   Tasavallan presidentin vaali 1946.                                      197
10267: ----~--------------------
10268: 
10269: kolmannella erilaisella tavalla sen jälkeen,            niissä olosuhteissa, jotka silloin vallitsevat
10270: kun 1937 viimeksi toimitettiin vaali sään-              ja ovat odotettavissa, voi valtakunnan pää-
10271: nöllisessä järjestyksessä.                              miehen paikalla parhaiten palvella maata
10272:    Kun nyt eronnut presidentti Manner-                  ja kansaa.
10273: heim 4 päivänä elokuuta 1944 annetulla                     Vaikka tasavallan presidentin vaalin siir-
10274: lailla ilman vaalia asetettiin toimeensa,               täminen nyt eduskunnalle tällä kertaa käy
10275: niin se tapahtui sodan riehuessa ja ajan-               väliaikaisesta .toimenpiteestä taikka sitä eh-
10276: kohtana, jolloin oli välttämätöntä halli-               dotetaan väliaikaisena toimenpiteenä, niin
10277: tuksen järjestäminen ja asioiden hoitami-               ei voi olla 'panematta merkille, että tällä
10278: nen niin, että välirauhan aikaansaamiseksi              tavoin annetaan tukea sille nykyisen hal-
10279: voitiin ryhtyä kiireisesti toimenpiteisiin.             litusmuodon muuttamista tarkoittavalle
10280: Nyt eivät olosuhteet kuitenkaan ole kä-                 suunnalle, joka on pyrkinyt ja pyrkii va-
10281: sittääkseni sellaiset, että niiden poikkeuk-            kinaisesti, lopullisesti siirtämään tasavallan
10282: sellisuus oikeuttaisi epäämään Suomen                   presidentin vaalin eduskunnan toimitetta-
10283: kansalta valtiosäännön mukaan sille kuu-                vaksi (Ed. Räisänen: Se on järkevin
10284: luvan oikeuden valita valtakunnalle pää-                kanta!). Ne perusteet, jotka on esitetty nyt
10285: mies. Kun hallitusmuodon 23 §: ssä sääde-               ehdotetulle .poikkeukselliselle järjestelylle,
10286: tään: ,tasavallan presidentin valitsee Suo-             eivät käsittääkseni ole vakuuttavia.
10287: men kansa syntyperäisten Suomen kansa-                     En voi olla tässä yhteydessä korostamaita
10288: laisten joukosta aina kuudeksi vuodeksi",               sitä, että perustuslakien säännöksistä ei ole
10289: niin tällä säännöksellä ilmaistaan eräs                 tehtävä poikkeuksia, jollei se ole aivan 'vält-
10290: valtiosääntömme rakenteen pääperiaate.                  tämätöntä. Ja eritoten kaikkien niiden poik·
10291: Tämän periaatteen toteuttaminen olisi                   keussäännöksien jälkeen, joita viime VU{)sien
10292: niin sanoaksemme täydellisintä, siis kan-               aikana on perustuslain säännöksistä tehty,
10293: san vaali kaikkein täydeUisin, jos valitse-             on erityisen tärkeätä nyt pyrkiä säännölli-
10294: minen tapahtuisi välittömillä vaaleilla.                siin oloihin, pyrkiä soveltamaan meidän pe-
10295: Mutta kun vaalin toimittavat valitsijamie-              rustusla:kiemme säännöksiä sillä tavalla,
10296: het, jotka on asetettu nimenomaan vain                  kuin niitä on sovellettava, ja DSoittamaan,
10297: tätä tehtävää varten ja joiden toimivalta               että meidän kansanvaltainen valtiojärjestel-
10298: päättyy heti, kun uusi valittu presidentti              mämme todella pystyy asianmukaisesti toi-
10299: on astunut toimeensa, niin voidaan sa-                  mimaan erilaisissa olosuhteissa.
10300: noa, että presidentin valitsee kansa. Näin                 Sellaista syytä - toistan vielä - j{)ka
10301:  ei ole laita, jos vaalin toimittaa eduskunta,          nyt oikeuttaisi tällaisen perustavaa laatua
10302: vaikkakin eduskunta niissä tehtävissä,                  olevasta säännöksestä tehtävän poikkeuksen
10303:  jotka sHle kuuluvat, edustaa Suomen kan-               säätämiseen, ei ole olemassa. On viitattu
10304: saa, jolle taas valtiovalta hallitusmuodon              ja täydellä syyllä siihen, että eduskuntavaa-
10305:  mukaan kuuluu. Tämän eron selvittämi-                  lit on voitu toimittaa jo vuosi takaperin,
10306:  sessä ei tarvitse viipyä pitemmälti.                   kunn~11isvooHt äskelttä:in. Mikä si!trt:.e.ru es-
10307:     Eduskunta valitaan - ja nykyinenkin                 täisi samanlaisin edellytyksin toimittamasta
10308:  eduskunta on valittu - nimenomaan muita                presiden.tinv~illl sääll!llönmllik:aisella lf:,ruvaHa~
10309:  näkökohtia kuin tasavallan presidentin vaa-               On viitattu vuonna. 1919 toimitettuun
10310: lån toimitta.misJta si~mälHip~täen. S~loin. klm         tasavallan presidentin vaaliin jonkinmoi-
10311:  nY'kyinm eduskuntru vali:t,tiin•, oli lisä:ksi1 voi-   sena esikuvana. Tätä tapausta ei kuiten-
10312:  nuu3Sa paiJtsi hall~usmuodon säännöksiä myös           kaan voi verrata nyt käsilläolevaan. Sil-
10313:  4 päivänä elokuuta 1944 säädetyssä äslkelli-           loinhan oli kysymys siirtymisestä monarki-
10314:  mainitussa laissa nimenomaa.n lausuttu                 sella pohjalla olevasta valtiosäännöstä uu-
10315:  säännös, että kun tasavallan .presidentti              teen tasavaltaiseen järjestelmään. Oli luo-
10316:  Mannerheimm toimikausi päättyy tai hän                 tava tälle uudelle järjestelmälle muodot ja
10317:  muuten luopuu presidentin toimestaan tai               sentakia vanhan järjestelmän aikaisen val-
10318:  tulee siitä pysyvästi estyneeksi, uusi tasa-           tion päämiehen toiminnan jatkaminen ei
10319:  vallan presidentti on valitt~va, niinkuin              oHut ajart:eHavissa, ei!kä myöskään tilapäi-
10320:  Suomen hallitusmuodossa ja muissa laeissa              sesti pääministerin käsiin voitu ajatella jä-
10321:  siitä on säädetty.         ,                           te.ttävä.n näitä perustavan laa:tuisi.a järjeste·
10322:     Presidentinvaalin yhteydessä kansan tu-             lytoimenpiteitä. Nyt sitävastoin valtiosään-
10323:  lee juuri saada ratkaista ja arvioida, kuka            nön määräysten soveltamistapa on vakiin·
10324: 198                             Tiistaina 5 p. m~EaJ.iskuuta 1946.
10325: 
10326: tunut ja niinmuodoin sentapaisia esteitä ka:a silmälläpitäen (EdUBkunnasta: Myös-
10327: kuin silloin ei ole erityisen vaalin toimitta- kin tiedoituslaito~a!).
10328: miselle. Sitäpaitsi eduskuntavaalit - voi
10329: ehkä mainita senkin - oli silloin toimi-             Mitä sitten tulee siihen, että aika ei ole
10330: tettu nimenomaan hallitusmuodon mer-              sopiva   v.aalitaistelun järjestämiselle, toisin
10331: keissä ja hallitusmuotoon a:lunpitäen otet- sanoen, valitsijamiesvaalien toimittamjselle,
10332: tiin määräys ensimmäisen presidentin vaa- niin viittaisin siinä kohden siihen, mitä
10333: lin poikkeuksellisesta toimittamista:vasta.       äsken jo sanoin tuon säännöllisiin oloihin
10334:    Viittasin jo äsken siihen perusteeseen, pääsemisen välttämättömyydestä. Se, että
10335: joka 1944 oikeutti poikkeamaan säännölli- on eduskuntavaalit voitu toimittaa ja että
10336: sestä presidentin valitsemisjärjestyksestä. kansan mielipiteen tulee päästä asianmu-
10337: Mutta nyt on tasavallan presidentti tosi- kaise11a tavalla näkyviin, se pitää paikkansa
10338: asiallisesti ollut poissa hoitamasta tehtä- tähän presidentin vaaliin nähden yhtä hy-
10339: viään jo useita kuukausia, puolisen vuotta, vin kuin aikaisemmin toimitettujen vaalien
10340: ja lllSioiden hoito on valtiosäännön sitä var- kohdalta, Se tosiasia, että ~tasavallan pre-
10341: ten säätämää järjestystä noudattaen kulke- sidentti saa valtansa nimenomaan kansalta
10342: nut tänä aikana asianmukaisesti. Ei ole ja että tämän vallan hänelle antaminen
10343: siis mitään pakkoa siihen, että nyt pi- voidaan suorittaa asianmukaisessa järjes-
10344: täisi tämä niin sanoakseni säännönmukainen tyksessä, se on omiaan, niinkuin eduskunt~­
10345: väliaikainen asioiden hoitamistapa yhtäkkiä vaalien säännöllinen toimittaminen jo on
10346: !katkaista, kyllä sitä voi jatkua siksi, kun tehnyt, vahvistamaan yleensä maailman de-
10347: vaali on asianmukaisessa järjestyksessä mokratiain silmissä käsitystä siitä, että
10348: sää.nnöllisellä tavalla toimitettu. Eihän mi- meidän järjestelmämme toimii ja että me
10349: kään ihme ole se, että t.asavaltaisenkin hal- myöskin pystymme asianmukaisella tavalla
10350: litusmuodon vallitessa sattuu, vaikka 'har- tätä järjestelmää soveltamaan.
10351: vemmin kuin yksinvaltaisen, sellainen :ta-           On viitattu julkisessa keskustelussa sii-
10352: paus, että valtionpäämiehen toimi on täy- henkin, että tällä l{ertaa tasavallan presi-
10353: tettävä ajankohtana, jota ei ole voitu edel- dentin vaalin tulos on sillä tavoin etukä-
10354: täpäip_ laskea:. Se ,tapa, jolla meidän valtio- teen arvattavissa, että sen johdosta edus-
10355: sääntömme on järjestänyt asioiden hoita- kunta voi varsin ohyvin toimittaa tämän
10356: ruismahdollisuuden tänä väliaikana, on vaalin. Tätä käsitystä vastaan tahtoisin
10357: asianmukainen.                                    erityisesti vielä huomauttaa siitä, että asian-
10358:    Pääperustelu, johon herra oikeusministeri mukainen, ,perustuslakien säätämä vaalin
10359: täällä äsken kajosi, oli nähdäkseni se, että toimittamistapa on sinänsä tärkeä arvo,
10360: käytännölliset vaaliteknilliset syyt tekevät joka vahvistaa kansan tietoisuutta siitä,
10361: mahdottomaksi toimittaa tasavallan presi- kuinka tärkeätä lakien, oikeusjärjestyksen,
10362: dentin vaalia säännöllisellä tavalla nyt niin noudattaminen on ja joka antaa, niinkuin
10363: nopeasti, kuin tilanne sitä vaatisi.              viittasin, valitulle ·presidentille koko sen
10364:    Mitä ensinnäkin tulee tähän vaalien jär- arvovallan, minkä valtiovaltaa varsinaisesti
10365: jestämiseen, niin luulisin, että siitäkin mää- kannattava kailsa voi valtakunnan päämie-
10366: riiajasta, jonka herra oikeusmruisteri ma~­ helle antaa. Voihan olla muissakin oloissa
10367: nitsi, on tällaisessa tilanteessa järjestettä- arvattavissa, minkälaiseksi muodostuu tasa-
10368: vissä lyhennyksiä (Ministeri Kekkonen: vallan pr-esidentin vaalin tulos, mutta jos
10369: Luulo ei auta!). Sitäpaitsi on tietenkin sen johdosta pannaan tämä vaali edu&kun-
10370: nyt, kun ma!hdollisuus, että tasavallan pre- nan tai· - sanottakoon havainnollisuuden
10371: sidentin vaali tulisi toimitettavaksi, on ollut vuoksi edelleen - jonkun sen valiokunnan
10372: esil:lä koko sen ajan, jolloin presidentin ter- · taikka jonkun viranomaisen toimitettavaksi,
10373: veys on viime kuukaudet ollut horjuva, niin se, että tul08 näennäisesti on sama,
10374: asianomaisessa ministeri~ä ja -virastoissa näissä t.apawksissa., ei merkime siiä, ebtä
10375: pidetty parhaan mukaan huoli siitä, että tulos asiallisesti myöskin olisi sama. Siti
10376: ne valmistelutyöt, jotka tarvitaan, jotta seikkaa, että tasavallan presidentin valtuult-
10377: voidaan suorittaa tällaiset teknilliset asiat sien saaminen suoraan kaMalta on peru-
10378: niin nopeasti kuin mahdollista, orr jo asian- tavalaatuinen, ei voi tässä yhteydeslsä lii-.n
10379: omaisissa virMtoissa järjestetty tätä seik- tehokkaasti korostaa.
10380:                                  Tasavallan presidentin vaali 1946.
10381: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ' - ' - - - - - - - - - - - · · - - - - - ..
10382: 
10383:    Kun siis en näe mitään sellaista seikkaa,           :taan vain äskeisten eduskuntavaalien val-
10384: joka kykenisi riittävän painavasti -perustele-         mistelujen onnistumiseen epäilyksistä huo-
10385: maan sellaista poikkeuksellista vaalitapaa,            limatta.
10386: jota hallituksen esityksessä ehdotetaan, niin             Herra oikeusministerin -määräajoista voi-
10387: suosittelen perustuslakivaliokunnalle hyl-             daan varmasti hyvällä tahdolla poiketa,
10388: .käävälle kannalle asettumista hallituksen             koska :taitavwksi osoittautuneella herra oi-
10389: esitykseen nähden.                                     keusministerillä on aina ollut ennenkin
10390:                                                        erinomainen kyky selviytyä vaikeimmista-
10391:    Ed. ,s a 1 m i n e n: Kansallinen kokoo-            kin tilanteista. Olisi odottanut, että herra
10392: muspuolue on aina asettunut sille kannalle,            oikeusministeri demokraattisen maailmaJl-
10393: että tasavallan presidentin tulisi saada val-          kat.somuksen omaavana. ja demokratian 'har-
10394: tuutensa suoraan kansalta eikä eduskun-                taana ystävänä olisi pannut tässäkin ta~
10395: nalta. Kokoomuspuolueen ryhmä on peri-                 paukse.ssa kaiken tunnetun ministeriky-
10396: aatteessa samalla kannalla nytkin, mutta               kynsä vaakalaudalle ja koettanut asiat hoi-
10397: huomioon ottaoo ne suuret vaikeudet, jotka             taa täysin perustuslain mukaisessa järje~
10398: hallituksen esityksen perusteluissa maini-             tyksessä.
10399: t.aan ja joihin herra oikeusministerikin
10400: tässä viittasi, ryhmä on katsonut, ettei ta-             Ed. Österholm: Då det har uppkom-
10401: savallan presidentin vaalia voida lykätä               mit diskussion och olika meningar röjts
10402: niin .pitkälle, kuin mihin se valitsijamies-           angående proptlSitionen, finner jag det vara
10403: vaalien toimittamisen kautta siirtyisi, var-           skäl att redan i detta skede ge tillkänna,
10404: sin kuin aika on niin kohtalokas ja niin               att svenska riksdagsgruppen enhälligt om-
10405: paljon suorittamatta olevia tehtäviä on                fattar regeringens proposition.
10406: edessämme. Sen tähden kokoomuspuolueen
10407: rV'hmä on asettunut kannattamaan halli-                   Ed. Kauppi: Herra puhemies! Kai-
10408: t~sen esitystä. On tosin ollut hieman eri              nitsen vielä, että edistyspuolueen eduskup-
10409: mieltä ryhmässä siitä seikasta, kuinka pit-            .taryhmä, joka aikaisemmin on antanut sii-
10410: käksi olisi presidentin toimikausi määrät-             hen suuntaan menevän julkilausumankin,
10411: tävä, mutta kun ei toisaalta ole suotavaa,             on sillä kannalla, jonka puheenvuorossani
10412: että presidentin vaaleja kovin usein toimi-            esitin.
10413: tetaan, ei tässäkään suhteessa ole erilaisia
10414: mieliä sanottavasti esiintynyt.                           Ed. V i 1 h u l a: :Maalaisliiton eduskunta-
10415:                                                        ryhmä katsoo !puolestaan, että ne olosuh~
10416:    Ed. H e i n i ö: Herra oikeusministerin             teet, joissa kansakuntamme tälläkin het.-
10417: ,tärkeimpänä argumenttina puolustaessaan               kellii yhä edelleen elää, ovat varsin poik-
10418: hallituksen esitystä-oli viittaus siihen, että         keukselliset. Ja huolimatta siitä, että ryh-
10419: on olemassa vissit vaalivaikeudet tällä het-           män keskuudessa yleensä tahdotaan pitää
10420: kellä.- Kun välirauhansopimuksen jälkeen               kiinni maan ,laeista ja käytännössä myös-
10421: tuli esille kysymys uusien eduskuntavaalien            kin menetellä niiden pohjalla, ei ryhmä
10422: suorittamisesta, lausuttiin silloinkin varsin          katso nimenomaan nyt v;.tllisevassa tilan-
10423: vakavia epäilyksiä, missä määrin sodan                 teessa olevan prea;identinvaa.Iin suorittami-
10424: vielä riehuessa pohjoisessa vaalien suorit-            seen nähden muuta niinkään hyvää mene-
10425: taminen olisi mahdollista. Silloinkin vii-             telmää olemassa, kuin mitä hallitus e&ityk·
10426: tattiin vaaliluettelon laatimisesta aiheutu-           sassään ehdottaa. Näin ollen maalai»liitol).
10427: viin vaikeuksiin, siirtoväen osanotosta vaa-           eduskuntaryhmä myöskin yhtyy hallituksen
10428: leihin y. m. Mutta silloin oikeusministeriön           esitykseen.
10429: taholta luot.tavasti vakuutettiin, että vai-
10430: keudet ovat voitettavissa. Eduskunta voi                  Ed. L u mm e: Koko Suomen itsenäisyy-
10431: laeilla. korjata eräitä teknillisiä heikkouk-          den aikana, jolloinka kysymys presidentin-
10432: sia, joita silloin oli olemassa. Tällaisten            vaalista on ollut esHlä, on sosiaalidemok-
10433: vakuutuksien jälkeen epäilijätkin saatiin              raattinen eduskuntaryhmä aina asettunut
10434: kannattamaan uusia eduskuntavaaleja. Mi-               sille kannalle, että vaali olisi toimitettava
10435: nulla ei ole tilaisuutta tutkia, ova1Jko herra         eduskunnassa. Kun asia nyt taas uudelleen
10436: oikeusministerin esittämät perustelut vaali-           on esillä, niin on eduskuntaryhmämme en-
10437: vaikeuksista täysin paikkansapitävät. Viit-            tiselle kannal-le uskollisena yksimielisesti
10438: 200                           Tiistaina 5 p. maaliskuuta 1946.
10439: 
10440: asettunut hyväksymään hallituksen esityk-       keimpiä valtioasioitaan vakituiselle kan-
10441: sen.                                            nalle. Minä sentä•hden :toivon perustuslaki-
10442:                                                 valiokunnan ja sittemmin eduskunnan aset-
10443:    Ed. Hiekka l a: Herra puhemies!              tuvan sille kannalle, että haLlitusmuotoon
10444: Koska en katso voivani yhtyä siihen, mitä       on tehtävä sellainen muutos, jonka mukaan
10445: ed. Kauppi täällä kansallisen edistyspuo-       eduskunta tämän jälkeen jatkuvasti valitsisi
10446: lueen eduskuntaryhmän nimissä esitti, kat-      tasavallan presidentin.
10447: son olevan syytä mainita, että pidän hal-
10448: lituksen esitystä hyvin perusteltuna ja           Ed. Kuusinen: Herra puhemies!
10449: nykyisissä olosuhteissa hyväksyttävänä.         SKDL: n eduskuntaryhmän puolesta voin
10450: Käytännöllisesti katsoen on kysymys siitä,      ilmoittaa, että SKDL: n eduskuntaryhmä on
10451: suorittavatko tasavallan presidentin vaa-       yksimielisesti hallituksen tekemän esityksen
10452: lin sitä varten valitut valitsijamiehet         hyväksymisen kannal·la.
10453: vaiko vajaa vuosi sitten ·valitut kansan-
10454: edustajat, pääasiassa muoti- ja muoto-             Ed. J. Wirtanen: Kaikki se, mitä pro-
10455: kysymys. Ei voida edellyttää, että po-          fessori Kauppi täällä on lausunut, on ehdo-
10456: liittisten ryhmien voimasuhteet valitsija-      ,tonta totuutta ja. demokratian mukaista.
10457: miesvaaleissa tulisivat ainakaan suuresti       Mutta ne tosiasiat, joihin herra oikeusmi-
10458: muuttumaan ja että presidentinvaalin lop-       nisteri täällä viittasi, ovat niin totuudel-
10459: putulos olisi toisenlainen, kuin mikä se on     lisia ja reaalipoliittisia, että niitä ei voida
10460: eduskunnan suorittamana. Näin ollen, ja         sivuuttaa. Hallituskoneiston nopea normaa-
10461: ottaen huomioon, että korkeimman vallan         likuntoon saattaminen on tänä ajankohtana
10462: käyttö säännöllistä vaalimenetelmää nou-        välttämätön. Pitkä väliaika ilman vaki-
10463: dattaen tulisi useiksi kuukausiksi jäämään      naista presidenttiä olisi ehdottomasti maaHe
10464: väliaikaiselle kannalle näin kriitillisenä      vahingollista.
10465: ajankohtana, pidän hallituksen esityksen hy-       Ed. Wiikin lausuntoon pyydän huomaut-
10466: väksymistä tärkeänä.                            taa, että kansan syrjäyttäminen tällaisessa
10467:                                                 asiassa haiskahtaa fascismilta.
10468:    Ed. W i i k: On turhaa koettaa uskotella,
10469: niinkuin eräät edelliset puhujat ovat teh-        Keskustelu julistetaan päättynee.ksi.
10470: neet, että jos presidentti valitaan valitsi-
10471: jamiesten kautta, silloin voidaan sanoa, että       Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
10472: kansa on välittömästi hänet valinnut. To-       ja asia lähetetään p e r u s t u s 1 a k i v a-
10473: tuushan on ilmeisesti päinvastainen. Mitä       1 i o k u n t a a n.
10474: taas niihin spekulatiomaisiin toiveisiin tu-
10475: lee, joita aikanaan on liitetty siihen, että
10476: jos presidentti valitaan valitsijamiesten
10477: kautta, silloin häntä voidaan käyttää edus-       P u h e m i e s: Eduskunnan        seuraava
10478: kunnan vastapainona, niin ne toiveet ovat       täysistunto on tänään kello 17.
10479: kai lopullisesti jo epäonnistuneet. Toiselta
10480: puolen alkaa tuntua naurettavalta se, että
10481: yhä uusilla poikkeuslaeilla järjestetään          Täysistunto lopetetaan kello 15,31.
10482: asioita, jotka kerta kaikkiaan pitäisi jär-
10483: jestää pysyväisellä lailla. Täytyyhän ulko-                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
10484: maiden saada omituinen käsitys Suomen
10485: kansasta, ellei se pysty järjestämään tär-                           E. H. I. Tammio.
10486:                            15. Tiistaina 5 p. maaliskuuta 1946
10487:                                                             kello 17.
10488: 
10489:                      Päiväjärjestys.                                sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
10490:                                                                     tuntoon:
10491:    I l m o i t u k s i a.
10492:                                                            Siv.
10493:      Pöydällepanoa varten                                             Ehdotuksen laiksi tasavallan presidentin
10494:          esitellään:                                                          vaalista vuonna 1946
10495: 
10496:    Perustuslakivaliokunnan                     mietintö             sisältävän hallituksen esityksen johdosta
10497: n: o 13 hallituksen esityksen johdosta                              laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
10498: laiksi tasavallan presidentin vaalista                              n:o 13.
10499: VUOlliilill. 1946 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
10500: 
10501:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
10502: 
10503:                                                                       P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
10504:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-                             täysistunto on tänään kello 17,15.
10505: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
10506: edelliseen täysistuntoon.
10507: 
10508: 
10509:         Päiväjärjestyksessä oleva asia:
10510:                                                                       Täysistunto lopetetaan kello 17,05.
10511:                       Pöydällepa.no.
10512:                                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
10513:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
10514: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                                               E. H. I. Tammio.
10515: 
10516: 
10517: 
10518: 
10519:                                                                                                                  26
10520:                       16. Tiistaina 5 p. maaliskuuta 1946
10521:                                                17,15.
10522: 
10523:                   Pä.ivä.jä.rjestys.                k ä s i t t e 1 y y n. siinä valmistelevasti käsi-
10524:                                                     telty hallituksen esitys n: o 11, joka sisältää
10525:   1 l m o i ,t u k s i a.                           yllämainitun lakiehdotuksen.
10526:                                             Siv.
10527:   Ensimmäinen käsittely:                              P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
10528:                                                     rustuslakivaliokunnan mietintö n :o 13.
10529:    Ehdotus laiksi tasavallan presiden-
10530: tin vaaiLista vuouoo 1946 . . . . . . . . . . 203       Keskustelua ei synny.
10531:   Asia k i r j a t: PerustuslakivaEo-
10532: kun mietintö n:o 13; hallituksen esi-                  Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
10533: tys n:o 11.                                         listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
10534:                                                     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
10535:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
10536: 
10537: 
10538:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-               P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
10539: oleviksi ne lldustajat, jotka osallistuivat         täysistunto on tänään kello 17,45.
10540: edellisiin täysistuntoihin, sekä lisäksi ed.
10541: Malkamä:ki.
10542: 
10543:       Päiväjärjestyksessä oleva asia:
10544:                                                         Täysistunto lopetetaan kello 17,17.
10545:    Ehdotus laiksi tasavallan presidentin
10546:           vaalista vuonna 1946.                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
10547: 
10548:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-                                E. H. 1. Tammio.
10549: tintö n: o 13 ja otetaan e n s i mm ä i s e en
10550:                        17. Tiistaina 5 p. maaliskuuta 1946
10551:                                                     kello 17,45.
10552: 
10553:                    Päiväjärjestys.                                 · Päiväjärjestyksessä oleva asia:
10554:   1 1 m o i t u k s i a.                                        Ehdotus laiksi tasavallan presidentin
10555:                                                                        vaalista vuonna 1946.
10556:                                                      Siv.
10557:          Toinen käsittely:                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
10558:                                                              n: o 8 ja otetaan t o i s e ·en k ä s i t :t e-
10559:     Ehdotus laiksi tasavallan presiden-                      l y y n siinä sekä pernstusla!kiva:Hoilmnnan
10560: tirn vaalista 1946 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205   mietinnössä n: o 13 valmistelevasti ik:äsite1ty
10561:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                             hallituksen e-Sitys n:o 11, jolka sisäJltää y'Llä-
10562: nan mietintö n: o 8 ; perustuslakivalio-                     mainitun lakiehdotuksen.
10563: kunnan mietintö n: o 13; hal·lituksen
10564: esitys n: o 11.                                                Puhemies: Käsittelyn pohjana on
10565:                                                              suuren valiokunnan mietintö n: o 8. Ensin
10566:                                                              sallitaan yleiskeskustelu asiasta, senjälkeen
10567:                                                              ryhdytään lakiesityksen yksityiskohtaiseen
10568:    Puhetta johtaa .puhemies F a g e r h o 1m.                käsittelyyn.
10569:                                                                Yleiskeskustelua ei synny.
10570:   Nimenhuudon asemesta me11kitään läsnä-                       Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
10571: o1eviksi ne edustajat, jotka osallistuivat                   tään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen
10572: edelliseen täysistuntoon.                                    johtolause ja nimike.                 ·
10573:                                                                Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
10574:                                                              taan päättyneeksi.
10575: 
10576:                     Dmoitusasiat:
10577:                                                                P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
10578:                    Lomanpyynnöt.                             täysistunto on huomenna kello 15.
10579: 
10580:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat huo-
10581: misesta istunnosta yksityisasiain vuoksi                        Täysistunto lopetetaan kello 17,48.
10582: edustajat Lappi-Seppälä, Salmela-Järvinen
10583: ja Lehtokoski.                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
10584:                                                                                     E. H. I. Tammio.
10585:                 18. Keskiviikkona 6 p. maaliskuuta 1946
10586:                                                 kello 15.
10587: 
10588:                                                                 Ainoa käsittely:
10589:    Ilmoituksia.                                                                                       Siv.
10590:                                                 Siv.        6) Kertomus hallituksen toimenpi-
10591:                                                          t~~tä vuonna. 1944 ............... . 216
10592:        Kolmas käsittely:                                    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
10593:                                                         kunnan mietintö n:o 5; ulkoasiainva-
10594:   1) Ehdotus laiksi väliaikaisesta ka-                  liokunnan mietintö n:o 4 (1945 vp.);
10595: lastusoilreudesta . . ................ .        208     mainittu kertomus.
10596:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
10597: nan mietintö n:o 7; ~aki- ja taious-                        7) Valtioneuvoston päätös 10 päi-
10598: vaHokunnan mietintö n:o 1; 'hallituk-                   vältä tammikuuta 1946 työasiamiehen
10599: sen esitys n:o 136 (1945 vp.).                          :te.htä,visrt:ä eräissä tapauksiSSi3! ..... . 246
10600:                                                             Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
10601:                                                         kunnan mietintö n:o 6; mainittu pää-
10602:                                                         tös (1945 vp.).
10603:   Ensimmäinen käsittely:
10604:                                                             8) Valtioneuvoston päätös 10 päi-
10605:    2) Ehdotus laiksi tiheissä asumus-                   vältä tammikuuta 1946 keskitetystä
10606: ryhmissä olevien vuokra-alueiden lu-                    liikenteestä annetun valtioneuvoston
10607: n~isesta annetun lain muuttami-
10608:                                                         päätakSJelllJ muuttamises,ta .......... .
10609:                                                             A s i a k i r j a t: Perustuslakiva1io-    "
10610: sesta. ............................ .           215
10611:    Asiakirjat: Laki- ja talous-                         kunnan mietintö n: o 7; mainittu pää-
10612: valiokunnan mietintö n:o 5; hallituk-                   tös.
10613: sen esitys n:o 132 (1945 vp.).                              9) Asetus 20 päivältä joulukuuta
10614:                                                         1945 eräitten määräaikojen pitentä-
10615:    3) Eihdotus laiksi eräistä väliaikai-               misestä .......................... .            ,
10616: sista ;poikkeuksista rakentamisesta                        Asia k i r j a t: Perustuslakivwlio-
10617: maJaS~eudulla an!I1Jelt1tuun la;ki,in ..... .
10618:                                                 "      kunnan mietintö n:o 8; mainittu ase-
10619:    Asiakirjat: Laki- ja talous-                        tus (1945 vp.).
10620: valiokunnan mietintö n:o 6; hallituk-
10621: sen esitys n:o 145 (1945 vp.).                             10) Valtioneuvoston päätös 17 päi-
10622:                                                        vältä tammikuuta 1946 perunan sään-
10623:    4) Ehdotus laiksi kansakoululaitok-                 nöstelystä annetun valtioneuvoston
10624: sen kustannuksista annetun lain 24 ja                  päMöksen muuttamisesta ......... .              ,
10625: 28 § :n, muuttamisesta ............. .                     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
10626:    Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-         "      kunnan mietintö n:o 9; mainittu
10627: kunnan mietintö n: o 2; ed. Järven                     päätös.
10628: y. m. Iak. al. n:o 14 (1945 vp.).                          11) Valtioneuvoston päätös 3 päi-
10629:    5) Ehdotus laiksi kansakoululaitok-                 vältä tammikuuta 1946 lihan luovU.-
10630: sen kustannuksista annetun lain                        tusvelvollisuudesta annetun valtioneu-
10631: 23 § : ;n muuttamisesta ............. .                voston päältökselll muu't.tamisesta .... 247
10632:    Å's i a kirjat: Valtiovarainvalio-           "          Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
10633: kunnan mietintö n:o 3; ed. HiekkaJan                   kunnan mietintö n:o 10; mainittu
10634: y. tn. lak. al. n:o 15 (1945 vp.).                     päätös (1945 vp.).
10635: 208                                   Keskiviiklkona <6 p. ,maaliskuuta 1946.
10636: 
10637:                                                           Siv.   Saukkonen, Sillanpää, Simonen, Simula,
10638:   J2) Ehdotus toivomukseksi toimen-                              Svento, Söderhjelm, Talvio, Teittinen, P.
10639: piteistä itäisen rajaseudun ja hävite-                           Tervo, Turja, Uusitalo, Vilhula, Voionmaa,
10640: tyn Pohjois-Suomen kansakouluolojen                              Ytti ja östenson.
10641: korjaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   248
10642:   A s i a ik i r j a ·t: Valtiovarainvalio-
10643: kunnan mietintö n: o 4; ed. Pääkkö-
10644: sen y. m. toiv. al. n:o 71 (1945 vp.).                                           Ilmoitusasia:
10645:                                                                    Puheenvuoron saatuaan lausuu
10646:                 Esitellään:
10647:                                                                    Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
10648:    13) Kertomus hallituksen toimen-                              kokous on huomenna torstaina kello 13.
10649: pi1Jeistä vuorun:a 1945 ............. .
10650:                                                            "
10651:       Pöydällepanoa varten                                           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
10652:           esitellään:
10653:                                                                  1) Ehdotus   laiksi väliaikaisesta   'kalastus-
10654:   14) Talousvaliokunnan mietintö                                                  oikeudesta.
10655: n:o 1 toivomusa:loitteen johdosta mää-
10656: rära:hasta aluesairaalan ja lääkärin                               Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
10657: asunnon rakentamiseksi SaHan kun-                                hallituksen esitys n:o 136 (1945 vp.), jota
10658: talailli ............................ .                   249    on valmistelevasti käsitelty laki- ja talous-
10659:     15) Talousvaliokunnan mietintö                               valiokunnan mietinnössä n: o 1 ja suuren
10660: n:o 2 toivomusaloitteen johdosta esi-                            valiokunnan mietinnössä n: o 7, esitellään
10661: tyksen antamisesta lisäyksestä vuoden                            k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.
10662: 1946 .tulo- ja menoarvioon Ristijärven
10663: kunnan omistaman entisen suojelus-                                  Puh e mies: Käsittelyn pohjana on,
10664: kuntatalon muodostamiseksi kunnan-                               mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen
10665: sru1r.aa1alksi ....................... .                         kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
10666:     16) Lakivali()lkunnan mietintö n: o                     "    nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren
10667: 3 yhdisty;ksistä annetun lain nmutta-                            valiokunnan ehdotus hyväksytään, :pääte-
10668: mista koskevan :toivomusaloitteen joh-                           tään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai
10669: dosta ................ · · · · · · · · · · · ·                   hylkäämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdo-
10670:     17) Maatalousvaliokunnan mietintö                       "    tuksen julistamisesta kiireelliseksi hylätään,
10671: n: o 1 hallituksen esityksen johdosta                            on päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksy-
10672: laiksi varojen hankkimisesta kotimai-                            misestä jätettäväksi lepäämään ensimmäi-
10673: SffilJ sieme:rutuotantnon edistämiseen . . .                     siin vaalien j·äljestä pidettäviin varsinaisiin
10674:                                                             "    valtiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. En-
10675:                                                                  sin sallitaan asiasta keskustelu ja sen ku-
10676:                                                                  luessa on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka
10677:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.                    halutaan asiassa tehdä.
10678: 
10679:                                                                    Menettelytapa hyväksytään.
10680:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
10681: ~dustajat G. Andersson, Antila, Brander,                           Keskustelu:
10682: K. Eskola, V. Eskola, Hautala, Heikkilä,
10683: Ikonen, J. Järvinen, KiLpi, Kullberg, Kuu-                          Ed. H o 11 s t e n: Herr rtalman! Såsom
10684: sela, Lampinen, Lehtokoski, Leppä, ~p­                           jag redan vid ärendets andra behandling
10685: pälä, Meriläinen, Metsäranta, Murtomaa,                          .framhöll, har varmansfisket under härin-
10686: Oksala, M. Pekka1a, Pessi, Pohjala, Pusa,                        tills tillämpade former icke medfört det
10687: Pyörälä, Pääkkönen, J. Raatikainen, Riihi-                       gagn i form av ökad folknäring tili billigt
10688: mäki, Riikonen, Salmela-Järvinen, Sarlin,                        pris, såsom med lagen om temporär fiske-
10689:                                 Väliaikainen kalastusoikeus.                             209
10690: 
10691: rätt :från början avsetts, utan förhållandet     Det är en högst naiv och verklighets-
10692: har märhligt nog blivit det rakt motsatta. främmande uppfattning, som ligger till
10693: Från att ha varit en billig och lättåtkomlig grund för resonemanget att envar utan
10694: folknäring har fisken numera blivit en lyx- några som ihelst förpliktelser kan vara med
10695: artikel för de rikas bord och t. o. m. såsom om att beskatta havet på dess fiskeföre-
10696: sådan synnerligen svåråtkomlig. Man har komst. Det är den primitiva människans
10697: alltså full anledning att :fråga sig, huru- enkla livssyn, men den ihar ingenting ge-
10698: vida lagstiftarna kunna påvisa att de re- mensamt med det ansvar, system och kon-
10699: sultat, som vid lagens om temporär :fiske- troll, som bör Iigga till grund för nutids-
10700: rätt tillkomst ställdes i utsikt, vid den människans handlande. Ingenting av den
10701: praktiska tillämpningen infriats eller om ilevande naturens nyttigheter kan av män-
10702: detta icke varit fallet; och man kan icke niskan beskattas utan plan och ansvar, i
10703: värja sig för uppfattningen att man ihär :fa1l allvarliga rubbningar skola undvikas.
10704: står inför ett tämligen fullständigt miss- Vi ha erfarit detta i många sammanhang.
10705: lyckande. Redan länge har det" från fiske- Ä ven erfarenheterna från varmansfisket ha
10706: bygderna vid våra kuster och från våra klart givit vid handen, att vi givit oss in
10707: skärgårdsområden höjts formliga nödrop på en farlig väg, som vi snarast möjligt
10708: över det tillstånd, som förorsakats av var- borde uppgiva.
10709: mansfisket, och nu börjar samma slags             Jag beklagar att riksdagen vid andra be-
10710: ;rapporter inkomma jämväl från' områden handlingen icke ansåg sig kunna omfatta
10711: där insjöfiske bedrives. Man har funnit rdgm. Österholms förslag, enligt vilket tem-
10712: att våra vatten hålla på att tömmas på sin porär fiskerätt skulle tillförsäkrats endast
10713: fiskförekomst och. att mångenstädes, i syn- krigsförfJyttade yrkesfiskare, vilka äro i
10714: nerhet i närheten av bosättningscentra, trängande behov av denna undantagsför-
10715: detta redan har skett.                        -,mån. Sådant lagförslaget nu föreligger,
10716:     Den befolkning, som bosatt sig ute i våra anser jag, herr talman, mig nödsakad att
10717:  karga skärgårdsbygder och som släktled under hänvisning tiH den till lag- och eko-
10718: efter släktled sökt sin bergning och ut- nomiutskottets betänkande fogade första re-
10719:  komst från havets vidsträckta åkrar, har servationen föreslå, att detsamma måtte
10720:  frivilligt avstått från mycket av de mo- förkastas. Icke iheller kan jag rösta för
10721:  derna bekvämligheterna såväl i :fråga om ärendets brådskande behandling.
10722:  kommunikationer som elektriskt ljus och i
10723:  stor utsträckning även telefon samt mycket,      Ed. Rinne: Herra puhemies! Halli-
10724:  mycket annat, som vi på fastlandet be- tuksen esitys laiksi väliaikaisesta kalastus-
10725:  teckna som hart när omistliga förmåner. oikeudesta tarkoittaa sitä, että n. s. joka-
10726:  Det är endast kärleken till det fäderne- miehen kalastusoikeus sallittaisiin myös ku-
10727:  ärvda såväl i fråga om själva bygden som luvankin vuoden aikana. Väliaikaisella ka~
10728:  dess näring som åsta:dkommit undret att lastusoikeudella on saatujen tietojen mu-
10729:  denna skärgård alltjämt är befolkad även kaan ollut huomattava osuus ruokatalou-
10730:  där besvärligheterna enligt vår uppfatt- dessamme varsinkin vähävaraisen väestön
10731:  ning te sig oövervinneliga. När det gällt keskuudessa viime vuosien aikana. Täten
10732:  att jämna vägen för denna skärgårdsbe- on käynyt mahdolliseksi Ueventää niitä vai-
10733:  folkning, ihar våra statsmakter i allmänhet keuksia, joita elintaTVikkeiden niukkuus so-
10734:  icke besjälats av vare sig någon nämnvärd dan seurauksena on aiheuttanut. Kun kan-
10735:  förståelse för dess svårigheter eller offer- sanhuoltotilanteessa maassamme todennä-
10736:  vilja då det gällt att bemästra desamma.       köisesti jatkuu vielä elintarvikkeiden alalla
10737:     Varmansfisket innebär ett allvarligt hot niukkuutta useita vuosia, on •tämä erikoi-
10738:  mot den egentliga fiskenäringen och på sesti huomioitava, ja niinpä onkin jokamies-
10739:  samma gång ett hot mot vidsträekta om- kalastusoikeutta näin ollen jatkettava. On
10740:  råden av våra skärgårdsbygder, som ihota.<; kuulunut vastaääniä jokamieskalastusoi-
10741:  av fuHständig avfolkning, därest de pri- keutta vastaan ja koskee tämä erinäisiä
10742:  mära garantierna för denna hefolknings ut- se~kkoja, joita laki väliaikaisesta kalastus-
10743:   komst genom lagstiftningsåtgärder undan- oikeudesta antaa, kuten erikoisesti oikeutta
10744:  ryckas.                                        ka•lastaa toisen omistamassa vedessä. Myös-
10745: 
10746:                                                                                            27
10747: 216                          Keskiviikkona 6 p. ma·aliskuuta 19-4·6.
10748: 
10749: kin kuuluu syytöksiä jokamieskalastajia            olevan oikeuden sen oleellisimmalta osal-
10750: kfilitaan, että he ~tuovat epäjärjestystä. ka-     taan merkityksettömäksi ja a:ntaa aihetta
10751:  iblstuspaikoille, repiv,it ja muuten vahin-       käytännössä lukuisiin riitaisuuksiin, laUSllu
10752: ·geittava.t a.mmattikalastaj ien pyydyksiä,        eduskunta, ettei sanotunlaista mä.iri.ystä,
10753:  jopa, .että on sattunut suoPanaisia varkauk-      joJ.Wsta aikaisemminkaan ei ole o1lut, 6lisi
10754: siakin pyyd)'lksissä oleviin kaloihin nähden.      :asetukseen otettava."
10755:  '1'imä on tietysti tuomittavaa, ja on ka:las-
10756: '~paikoilla saatava aikaan järjestys.        On       Ed. :Muuri: Herra puhemies! Halli-
10757:  keksittävä keinot, millä tavalla kalakantaa       tuksen esityksessä laiksi väliaikaisesta ka-
10758:  vtlidaan säilyttää ja vieläpä tuntuvasti lisä-    lastusoikeudesta on jätetty kokonaan huo-
10759:  täkin nykyisestään.       Tässä haluaa o1la       mioimaita niin tärkeä seikka kuin lipolla
10760:  mukana myöskin n. s. jokamieska:lastaja,          kalastaroinen. Ei myöskään laki- ja tatlous-
10761:  mutta turvattakoon myöskin lheille oikeus         valiokunta mietintönsä perusteluissa ole
10762:  ikalastukseen oman ruokakuntansa hyväksi          mie'lestäni kiinnittäny.t riittävää huomiota
10763:  )liissä vesissä, missä he haluavat kalastus-      tähän kysymykseen, joka varsinkin Poh-
10764:  oikeuttaan käyttää. Tiedämme, miten tär-          jois-Suomen jokamieskalastajain kannaJJta
10765:  keä. tekijä kaJ.a on ruokataloudessamme           olisi pitä}lyt huomioon ottaa. Tosin vailio-
10766:  etenkin köyhissä perheissä. Tämä erikoi-          kunnan perusteluissa mainitaan, että lipon
10767:  sesti olisi huomioitava uutta kalastuslakia       käyttämistä kalastusneuvona on pidettävä
10768:  sullnniteltaessa, sillä ·tällä on myöskin so-     kalakannalle suhteellisen vaarattoroana,
10769:  siaaliset puolensa, joita ei voida jättää huo-    miltloin ikalastaminen sillä tapahtuu mää-
10770:  miotta. Nykyiset kalastUBilait ovat vanhen-       rättyjen rajoitusten vallitessa. Valliokunta
10771:  tuneet ja kaipaavat pikaista uudistamista         alistaa kuitenkin harkittavaksi, eikö kalas-
10772:  siihen suuntaan, ettei kansan ravitsemustila      tus lippoa kä.yttäen olisi sa}littava keväisin.
10773:  siitä joudu kärsimään ja että kalastusolot        Näin ylimalkainen ja tulkinnan varainen
10774:  maassamme saadaan kansanvaltaisemmiksi            sanonta ei mielestäni ole riH·tävä. Asian
10775:  ja jokamieskalastajia tyydyttäviksi. Täl-         aikaisemmissa käsittelyissä on jo kiinni-
10776:  lainen kalastusolojen uudistaminen tuottaa        tetty huomiota lipolla kadastamisen tärkey-
10777:  varmasti ankaTaa vastustusta niiden ta-           teen nykyisen vaikean elintarviiketitlanteen
10778:  holta, jotka tinkimättömästi haluavat pitää       vallitessa ja että kalavesien käy.ttö tässäkin
10779:  kiinni vanhentuneista voimassa olevista ka-       mielessä dlisi lopultakin saatava kansan yh-
10780:  lastusoikeuksista, nimittäin kalastuoikeus ja     teiseksi hyväksi, pois muutamien harvojen
10781:  omistusoikeus kuuluvat meikäläisen iainsää-       suurmanttaaalinomistajain         yksinoikeute-
10782:  dännön mukaan kiinteästi yhteen, ja täl:le        tusta käytöstä. Yhdyn täydellisesti näi\hin
10783:  perustalle on niiden mielestä laki, joita se      mielipiteisiin tietäen samalla edustavani ai-
10784: suosii, edelleenkin näin rakennettava. Kun         nakin kaikkien Pohjois-Suomen lippokaJ.as-
10785:  on tällaiset käsitykset ka.lastusoikeudesta,      tajain yksimielistä mielipidettä. Minultla
10786:  niin on varmasti vaikeuksia olemassa nii-         oli viime sunnuntaina tilaisuus olla mukana
10787:  den ,tervehdyttämiselle. Kannatan halli-          Oulun lippomi~en kokouksessa, jossa yhä
10788:  tuksen esitystä eduskunnalle laiksi väliai-       uudeiJleen tähdennettiin sitä suurta merki-
10789: kaisesta kailastusoikeudesta. Asetusehdotuk.       tystä, mikä on annettava lippokalastukselle,
10790: sen 1 § : ään sisältyy määräys kalastusoikeu-      sillä onhan elintarviketilanne, sosiaaJlisen
10791:  den saattamisesta riippuvaiseksi asuinpai-        tutkimuskomiteankin antamien lausuntQjen
10792: kan läheisistä vesistä, jollaista määräystä ei     mukaan, Oulussa ja sen lähiympäristössä
10793: aikaisemmin ole ollut. Niinkuin ltäällä            maan vaikein. Lippokalastuksella voidaan
10794: asian ensimmäisen käsittelyn yhteydessä jo         tätä tilannetta suuresti helpottaa. Tämän
10795: tuotiin esiin, on tämä määräys· monella ta-        todistaa viime keväänä Merikoskesta jon-
10796: valla outo ja nurinkurinen. Sen tähden             kun aikaa salli.ttu tlipolla ka.lastaroinen,
10797: ehdotan, herra puhemies, että valiokunnan          jonka seurauksena oulU!laiset saivat riittä-
10798: mietinnön perusteluiden kolmannen kappa-           mättömien korttiannostensa lisäksi lisäsär-
10799: leen toinen ·lause poistettaisiin ja sen tilalle   vintä edes jossain määrin ruokapöytäänsä.
10800: hyväksyttäisiin seuraava lause: ,Kun eh-           Ka!lastusyhtyroä, jonka hallussa sanotut ve-
10801: dotuksen 1 § : n määräys kalastusoikeuden          det ovat, kielsi kuitenkin lippoamisen pe-
10802: saattamisesta riippuvaiseksi asuinpaikan           rustellen kieltoansa sillä, että lippoaminen
10803: läheisistä kalavesistä voi saattaa puheena         on ryöstökalastusta ja että siten tuhottai-
10804:                                 Väliaikainen kalastusoikeus.                            211
10805: 
10806: ~&iin kalakanta. Tämä väite ei asiantunti- kuin rannoilta ja maakiinteistösHloilta kä-
10807: joidenkaan ~ausuntojen mukaan pidä paik- sin. Rannalta lippoaminen esimerk~ksi lle-
10808: kaansa ja toisaalta on huomautettava, että rikoskessa on melkein mahdotonta, koska
10809: wjoittaahan mainittu yhtymäkin •Jipalla rantavesi sie)lä on tavattoman matalaa, toi.
10810: kalastamista.                                  saalta vaikea jalkinetilanne asettaa ·ran-
10811:    Ed. Koukkari ottaen täällä kie1teisen noilta kalaBtamiselle emeitä, joten lippoami-
10812: asenteen lippokalastukseen nähden, mikä nen olisi sallittava myöskin venettä käyt-
10813: kannanotto muuten herätti suurta ihmette- täen.
10814: lyä oululaisten keskuudessa, perustelikin         Herra puhemies! Ehdotan, että iJaki- ja
10815: kantaansa m. m. sillä, että Jippomies hara- talousvaliokunnan perustelujen 3 momen-
10816: voi lipoliaan pohjassa olevan kutumädin ,tin viimeinen [ause hyväksytään seuraav-an-
10817: virran vietäväksi ja siten aiheuttaa suurta sisältöisenä: Huomioonottaen, että lipon
10818: tuhoa kalakannrulle. Tämä ei ole totuuden käyttämistä kailastusneuvona on pidettävä
10819: kanssa yhtä pitävää, sillä tiedetäänhän kalakannalle suhteellisen vaarattomana, mil-
10820: kuinka nerokkaasti uroslohi kuoppaa mädin loin ~alastus si.Jlä tapahtuu määrättyjen ra-
10821: ja siten suojaa sen virralta sekä muilta joitusten vallitessa, on •lipon käyttö salli.t-
10822: ulkopuolisilta vaaroilta, joten ei sitä myös- tava.
10823: kään Hpon verkko pääse vahingoittamaan.
10824: On myös heitetty väite, että Jippokalastajat      Ed. N i s k a 1 a: Herra puhemies! To-
10825: pääsevät keinottelemaan saa'liillaan ja sa- tean lippoamiseen näJhden sen, mitä asian
10826: laamaan verotuksenalaisia tu~lojaan. Ensin- - toisessa käsittelyssä on siitä sanottu, että
10827: mainittuun nähden on sanottava, että har- Hppokalastus on sillä harjoitettuna erään-
10828: voissa tapauksissa osuu lippomiehen pyy- laista ryöstökalastusta. Senvuoksi esitän-
10829: dykseeh enemmän saalista, kuin mitä hän kin, että laki- ja talousvaliokunnan mietin-
10830: itselleen ja perheelleen ravinnoksi tarvit- nön perusteluista poistettaisiin 3 kappa,.
10831: see. Tosin viime kesä oli Oulujoessakin leen viimeinen lause, joka alkaa sanoilta:
10832: runsassatoinen, mutta mitään keinottelua ei ,Huomioonottaen, että lipon ikäyttämiJitä
10833: ainakaan suuremmassa määrässä jokamies- kalastusneuvona on pidettävä kalakannalle
10834: kalastajain harjoittamana tapahtunut. Jos suhteellisen j. n. e."
10835: joku sattui saamaan runsaamman sailiin, oli
10836: hän valmis kohtuulliseen hintaan iJ.uovutta-
10837: maan siitä osan hätääkärsivä~le naapuril-         Ed. K o u k k a r i: Herra puhemies! -
10838: Jeen, auttaen siten yleisen elintarviketilan- Täällä ed. Muurin äsken antaman ilausun-
10839: ;teen helpottamista. Jos kohtuutonta hinta- non johdosta pyydän ilmoittaa, että se kä-
10840: kiskontaa ilmenee, on löydettävä mui.ta kei- sityskanta, jonka toin esille tämän asian
10841: noja sen poistamiseksi eikä suinkaan ryh- aikaisemman käsittel:fn yhteydessä, perns-
10842: tyä koko kalastuksen kidtämiseen, sillä täl- tui kokonaan Oulun lääninhallituksen teke-
10843: Jainen menettelyhän johtaisi loogillisesti miin havaintoihin. Tällöin toin esille sen,
10844: ajateltuna siihen, että kun esimerkiksi kar- että Merikosken kalavesien faktillinen omis-
10845: jatruloustuotteita virtaa mustaan pörssiin, taja on valtio eikä suinkaan kalastusyh-
10846: olisi karjanhoito kokonaan kiellettävä.        tymä, josta ed. Muuri tåälllä antoi harhaut-
10847:    Mitä tulee väitteeseen tulojen salaami- · tavan tiedon. V aitio on jo pitkät ajat
10848: sesta verotuksessa, niin ovat lippokalastajat vuosisopimuksella antanut käytännöllisistä
10849: valmiit maksamaan valtiolle kohtuullista lu- syistä vuokralle tämän kalastusoikeutellBa
10850: pamaksua ja niin antamaan kruunulie, mitä tälle yhtymälle ja -saa tästä liiketoiminnas-
10851: kruunulle kuuluu. Mutta ei ole paikallaan, taan erittäin huomattavan korvauksen ja
10852: että veroa joudutaan maksamaan yksityi- , veron sekä nykyisin lisäksi vielä sen edun,
10853: sille kuten esimerkiksi Oulujoen Kalastus- että saalis, jonka yhtymä pyynnillään saa,
10854: yhtymälle, jQka viime kesänä peri lippoka- tulee kallBanhuoltoministeriön käyttöön;
10855: lastajilta ko-rkeata vuorokausimaksua hä- viime vuoden osalta tuo lohellBaalis nousi
10856: tääkärsivien kustannuksella.                   yli 16,000:n kg:n. Kun on kysymyksessä
10857:    Pohjois-Suomen lippoka!lastajien yksimie- valtion omaisuus ja sen turvaaminen, tuu-
10858: linen toivomus on, -että jo tähän väliaikai- tuu hämmästyttävältä, että ed. Muuri
10859: seen lakiin olisi sisäJllytettävä täysin selvä äärimmäisen vasemmiston edustajana ajaa
10860: määritelmä lipo11a kalastamisen oikeudesta yksityistä omistusoikeutta, vieläpä sellai-
10861: ja että lippoaminen sallittaisiin muualtakin sille henkilöille, jotka tätä harjoittavat pi-
10862: 212                        Keskiviik!kona 6 p. maaliskuuta 1946.
10863: 
10864: meässä pörssissä hyötyäksensä ja näi,n ollen     sessa käsittelyssä. Hän osoitti, ettei suin-
10865: suuren yleisön ja erittäin sen vähävarai-        kaan valtiolla ole yksinomainen oikeus Ou-
10866: simman aineksen kustannuksella. Tämä täl-        llujoenikaan kalastusvesistössä. Minä 3ll've-
10867: llainen talouspolitiikka sHtä taholta tullen     len, että tämä lausunto on vähintään yhtä
10868: on enemmän kuin merkillistä.                     pätevä kuin se, jonka ed. Koukkari tääl:lä
10869:    Lisäksi pyydän, herra puhemies, kannat-       esitti (Eduskunnasta: V aJltio vuokraa ne
10870: taa ed. Niskalan täällä tekemää ehdotusta.       vuosittain!) .
10871:                                                     Tässä yhteydessä pyydän, koska aikai-
10872:    Ed, Jo k i n e n: Tuottaisi varmaan erit-     semmin jo olen esiintynyt lippakalastuk-
10873: täin suuria vaikeuksia, etenkin kaupunkien       sen puolesta, kannattaa ed. Muurin tekemää
10874: ja muiden tiheiden asutuskeskuksien väes-        ehdotusta.
10875: tölle, jos kalastusrajoitus määrätään vain                                               .
10876: lähivesiä käsittäväksi. Tämä aikaansaisi            Ed. T a i n i o: Tuntuu perin ihmeelli-
10877: myöskin sen, että syntyisi eriäviä käsityksiä    seltä se kiivas vastustus, mitä tää<llä on
10878: siitä, mikä on asuinpaikkakunnan Hihistöllä      esitetty lippakalastusta kohtaan mainiten
10879: sellainen vesi, jolla perusteluissa olevan       m. m. että se olisi ryöstökalastusta. Jos
10880: määritelmän mukaan voisi kalastaa. Kun           ajattelemme tuota pientä viatonta kalastus-
10881: kuitenkin kalan._.;;aanti on nykyisten niukko-   välinettä ja vertaamme sitä suuriin lohi-
10882: jen elintarvikeannosten takia erittäin tär-      patoihin sekä lohipuomiin, jotka saa;ttavat
10883: keä, niin olisi toivottavaa, että sitä estävät   olla Perämerellä jopa kolmekin kilometriä
10884: rajoitukset olisi poistettava. Tämän vuoksi      pitkiä ja siinä välillä suuria ~ohirysiä, niin
10885: kannatan ed. Rinteen täällä tekemää ehdo-        todellakin lippo näihin verrattuna on nau-
10886: tusta.                                           rettava k·alastusväline. Varsinkin kun on
10887:    Mitä lipolla kalastamiseen tulee, niin        puhe ryöstökalastuksesta käsittää vallan hy-
10888: ·asiantuntijat laki- ja talousvalliakunnassa     vin, mistä on kysymys. SilJä ne, jotka ovat
10889: ilmoittivat, että lipolla kalastaminen ei        onnistuneet hankkimaan noiden kalastus-
10890: tuota minkäänlaista vahinkoa keväällä ka-        paikkojen, ennen kail~kea lohenkalastus-
10891: lastettaessa. Näin ollen väite siitä, että se    paikkojen, vuokraoikeuden, nii]lle tietysti
10892: hävittäisi kalakannan, ei ole yhdenmukai-        kysymys on tärkeä ja he mielellään näkisi-
10893: nen asiantuntijain va;liokunnassa antaman        vät, ettei näille heidän saa1istusvesiHeen las-
10894: lausunnon kanssa.                                kettaisi näi·tä viattomia lippokalastajia.
10895: 
10896:    Ed. Wickman: Herr talman! De                     Ed. v on Bo 'r n: Jag har bett om ordet
10897: synpunkter, som under detta ärendes be-           endast för a:tt påpeka det rätt ovanliga
10898: handling i olika sammanhang framförts            stadgande, som ingår i denna lag, nämli-
10899: mot lagförslaget från sakkunnigt håll, äro       gen att den skall vara gällande fr. o. m. den
10900: så pass vägande, att jag icke kan vara med       1, januari 1946. Med andra ord, en lag,
10901: om att ytterligare förlänga denna lags livs-     som skall godkännas och stadfästas i mars,
10902: ilängd. Det är hög tid att återvända till        skall tträda i kraft den 1 januari, alltså
10903: en ordnad och legaliserad fiskeform. An-         redan några månader därförinnan. Det
10904: nars hotas vår fiskenäring av obotlig skada.     kan •icke förnekas, att hä'ri ligger en lag-
10905: J ag ber, herr t.alman, att få understöda        teknisk oformlighet, åtminstone för en
10906: rdm. Hollstens förslag om lagförslagets för-     lagstiftning sådan som den förevarande.
10907: k3Stande samt även meddela att jag mot-          Retroa1ktiviteten hade enligt min tanke kun-
10908: sätter mig lagens antagande i brådskande         nat och bort i detta fall formuleras på ett
10909: form.                                            annat lagtekniskt mindre stötande sätt.
10910:                                                  ,Jag har Hllåtit mig, herr •talman, anmärka
10911:    Ed. S o r m u n e n: Täällä ed. Koukkari      härom, för att icke en dålig pra:x:is må för
10912: moitti ed. Muuria siitä, että ed. Muuri puo-     framtiden uppkomma. Måhända kan detta
10913: ilusti jokamieskalastajain kwlmltusmahdolli-     även vara ett skäl för lagförslagets förkas-
10914: suuksia Oulujoen vesistössä, moitti koko         tande.
10915: v3Semmistoa siitä, että tääiUä tämänlaisia
10916: ajwtuksia esitetään. Minä pyytäisin muis-          Ed. K u 1 o v a a r a: Perustelujen 3 kap-
10917: tuttaa siitä puheenvuorosta, jonka oikeis-       paleessa oleva lause: ehdotuksen 1 §: n
10918: tosta esitti ed. Ahmavaara tämän asian toi-      määräys kalastusoikeuden saattamisesta
10919:                                 · Väliaikainen kala&tusoikeus.                                213
10920: 
10921: riippuvaiseksi asuinpaikan läheisyydessä            Ed. Laitinen: Jo edellisessä keskus-
10922: olevissa kalavesissä, tuli siihen melkeinpä      "telussa kiinnitin huomiota siihen samaan
10923: sattumalta, sillä minä ainakin tein l~ki- ja     asiaan, josta ed. Kulovaara äsken mainitsi,
10924: talousvaliokunnassa sen havainnon, että          nimittäin asetuksen siihen kohtaan, jossa
10925: useat, jotka äänestivät sen lauseen kirjoit-     puhutaan lähiympäristön vesistä ja mitä
10926: tamiseksi perusteluihin, oikeastaan eivät        niiHä ymmärretään. Sentähden asetusta
10927: pitäneet sitä tarpeellisena, mutta noin nyt      olisi tässä suhteessa selvennettävä, ja eh:.
10928: vaan i<lman muuta antoivat äänensä sil•le,       dottaisin, että asetuksen asianomainen
10929: mutta sitten katuivat jälkeenpäin, kun huo-      kohta tulisi kuuluvaksi siten, että jokaisella
10930: masivat, että se meni enemmistöön. Näin          on oikeus kalastaa sen kalastuskunnan ve-
10931: ollen on vallan siis sattuma, että lause pe-     sil~ä, jonka kalastuskunnan alueella hän
10932: rusteluissa on. Se on ehdottomasti huono         asuu. Tämä varmaan selventäisi iain käyt-
10933: lause, sillä se aikaansaa sen, että hallituk-    töä ja toisi järjestystä kalaoloihin, joka
10934: sen asetuksessa pysytetään nuo sanat             nyt monessa suhteessa jää hyvin epäsel•
10935: ,asuinpaikan läheisissä kalavesissä". Ne sa-     väksi ja vaikeaksi.
10936: nat olisi ehdottomasti poistettava asetuk-
10937: sesta, siHä tämä määri.telmä on tavattoman          Ed. H i e k k a l a: Ed. Kulovaaran lau-
10938: epämääräinen. Mikä vesi on kotipaikan [ä-        sunnon johdosta on sanottava, että jos tuo
10939: hellä~ Onko kilometrin kaukana oleva; vai        mää:ritelmä ka:lastusoikeudesta lähives:illlä on
10940: 10 kilometrin etäisyydessä~ Varmasti tästä       sattuma;1ta lakiin !tuHut, kyllä se on onnel"
10941: on seurauksena monenlaisia riitaisuuksia         linen sattuma, sillä tämä määräyshän ei
10942: ja ikävyyksiä, ja niitä olisi ehdottomasti       itse asiassa rajoita kailas•tusoikeutta, vaan
10943: vältettävä. Siksi pitäisi hallituksen pois-      siUä saadoon jonkinlaJista järjestystä ja
10944: taa nämä kaksi san,aa asetuksen 1 § : stä,       turvallisuutta aikaan sen turWIJbtomuuden
10945: ja sentähden toivonkin, että ed. Rinteen         tila:lle, mikä nyt vaJHitsee monil•la varsinkin
10946: esittämä lause perusteluihin hyväksytään         suuremmilla sisävesistöi<llä. Tämän kautta
10947: tähän paikkaan.                                  minun mielestäni ei suink'aan kalansaaais
10948:     Muuten mitä ed. von Born sanoi lain voi-     viilhene, vaan se lisääntyy, sillä, kuten ai-
10949: maantulosäännöksestä tämän vuoden alussa,        kaisemmin tää:llä huomautin, suurin osa
10950: ei ole mikään footti, vaan se on ollut vält-     es.im. maanvHjelijäin ja paikalEsten asuk-
10951: tämättä kirj9itettava näin, koska on tehty       kaiden pyydyskannasta pidetään poissa
10952: paljon takavarikkoja se1laisten henkilöiden      parhaina pyynltiaikoinakin vedestä sen ta-
10953: kalanpyyntivehikeisiin nähden, jotka .ovat       kia, ettei niitä uskaHeta v~edä sinne tunte-
10954:  jok!amiehenkalastusta suorittaneet tammi- ja    mattomien, pitkien matkojen 'takaa kuljek-
10955: helmikuussa. Kun laki ei ~le voimassa,           sivien kalastajien ltaillattava!ksi ja Vlarastet-
10956: niin silloin on ollut oikeus tehdä takavarik-    tavaiksi. Näin ollen ei suinkaan tässä dle
10957: koja ja nämä takavarikot pysyisivät, jos         kysymys varsinaiseSita kalastusoikeuden ra-
10958: ei tämä laki astuisi voimaan tammikuun 1         joittamisesta. Minunkin mieleSitäni on !lä-
10959:  päivänä. Sentähden on ·tärkeä, että halli-      hemmin määritel<tävä, m~tä tuolla ~ähive­
10960: tliksim es~tyksen myöhästyminen tu>lisi tällä    dellä tarkoitetaan, ja tuntuu siltä, että ed.
10961: tavalla korjatuksi. Kaikki ilman muuta           Laitisen .tääoliä ehd01ttama kalastuskunnan
10962: myöntävät, että tämä esitys on tullut liian      alue saattaisi alla sopiva.
10963:  myöhään eduskuntaan, ja jotta asiat saBJtai-
10964: siin järjestykseen:, niin: itarvitaan voimaan-
10965:  tillosäännökseen tämä muutos. .                        v
10966:                                                    Ed: on Bo r n: Till hr Kulovaara ville
10967:                                                  jag säga, · att hr Kulovaara ka!lske inte
10968:                                                  förstod mitt yttrande. Jag har mga:lunda
10969:    Ed. M y 11 y m ä k i: EdeUä kuultiin se-      bestritt; att en viss retroakrt:Jivi.tet kunde
10970: lostus, miten heikoilla. perusteilla on valio-   komma i fråga vid denna lagstiftning. Jag
10971: kunta ottanut perusteluihin tuon: edellä esi-    har endast · f'årklarat, att den i så fall
10972: tetyn kohdan, mutta varsinkin teoHisuu.s-        borde formuleras och u:ttryckas på ett an-
10973: seutujen väestön k~nalta on kohta hyvm           nat sätt, · än vad som ·i deltta 'lagförsJ.ag
10974: kohtalokas, ja olisi välttämiiittä mahdol-       skett.
10975: lisiin vääriin tulkintoihin johtava lause
10976: saata~a pois, jotenka olisi .tärkeää h;päk-
10977: syä tämä ed. Rinteen ehdotus.                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10978: 214                         Keskiviiktkona 6 p. ma'a1iskuuta 1946.
10979: 
10980:     P u he m ies: Keskustelussa on ed. Roll-        P u h e m i e s: Koska ehdotus lakiehdo-
10981: sten vastustanut ~akiehdotuksen kiireelli-        tuksen julistatniseWI. kiireeli'iseksi on hy-
10982: seksi julii&toonista. Siltäpaitsi on ed. Roll-    väiksytty, on nyt päätettävä lakiehdotuksen
10983: sten ed. Wiekmanin k.oon&tta.mana ehdot-          hyväksymisestä tai hylkäämisestä.
10984: tanut, että 1akiehdotUtt hyläbtäisi:in. Edel-
10985: leen on ed. Rinne ed. Jokisen kannattJar.             Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa
10986: mailla ehdottanut, mtä valiokunnan mietin-        käsittelyssä päätetyssä muodossa, äänemää
10987: nön peruste1ujen kolmannen kappaleen toi-         01 jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestäi ,ei".
10988: nen iause poistettaisiin ja sen tila:lle hy-      J cs vähintään 213 annetuista ään:isti on
10989: väksyttäisiin seuraava lause: ,Kun ehdo-          jaa-ääniä, on lakitfudotus hyväksytty, mutta
10990: tuksen 1 § : n määräys kalastusOikeuden           muussa :tapauksessa se on ·hylMJty.
10991: saotttamisesta riippuvaiseksi asumpaikian Ui-
10992: heisistä kalave.<Mtä voi saa~t.taa putheenaole-     P u h e m i e s: Ään6!fty;ksessä on annat.tu
10993: va.n oikeuden sen oleellisMnma!lta QSillta        119 jaa- ja 21 ei-ääntä, 3 tyhjää ; poissa 56.
10994: merkity;ksettömäksi ja antlaa aihetta käy-
10995: tännössä lukU:isHn Tiitaisuuksiin, dausuu           Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-
10996: eduskuntw, ettei sanotunlmsta määräystä,          sen.
10997: jo1laista aika.isemminkaan ei ole oHut, olisi
10998: asetukseen otettav-a." Kutsun tätä ed. Rin-         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliiste-
10999: teen ehdotukseksi. Edelleen on ed. Muuri          taan päättyneeksi.
11000: ed. So:mmsen kannatJtamam ehdottanut,
11001: että perUiStelujen kolmannen kappaleen vii-           P u h e m i e s: ~l:i!tä mietinnön peruste-
11002: meinen iause hyväksybtäisiin seuraavanlafi-       luja koskevien ehdotuksi.en äänestykseen tu-
11003: sena: ,Huomioonottaen, että lipon käyttä-         'lee, ehdotan siinä meneteltäväksi si-ten, että
11004: miStä kala.stusneuvona on pidettävä kala-         ensin äänestetään ed. Rinteen 3 kappatleen
11005: lmnnaNe suhteeHisen V!llarattomana, m~Hoin        toista lausetta koskevasta ehdotuksesta mie-
11006: kala.staminen sildä tapahtuu määrättyjen          <tintöä vastaan, sen jälkeen iine8tetään ed.
11007: rajoitusten vaUit~, on lipon käyttö sal-          Muurin 3 kap!Nrloon viimeistä lausetta kos-
11008: littava." Kutsun 1ätä ed. Muurin ehdotuk-         kevastla ehdotuksesta mietintöä vastaan ja
11009: seksi. Edelleen on ed. Niskala ed. Kouk-          sitten asetetaan ·k.appa.leen kolmas Jause
11010: karin kannat.tamaua ehdo11:ba.nut1 että kol-      f!Jellaisena, kuin se tässä äänestyksessä hy-
11011: mannen kappaieen viimeinen ilause poistet-         viUtsytiän, vastaehdotllkseksi ed. Niskaan
11012: taisioilJl. Kutsun tätä ed. Niska:lan ehddtuk-    ehdotukselle, joka. ~tarkoittaa sanotun lau-
11013: sebi.                                             seen poistamista.
11014:   Selonteko myönn&tään oikeaksi.                    Menettel)'lt.apa hyväksytään.
11015: 
11016:                                                     Äänestys ed. Rinteen ehdotuksesta.
11017:   Äänestykset ja pi\ät3bet.:
11018:                                                     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,,jaa";
11019:   Puhemies: Ensin on tehtävä päätös               jes ,ei" voittaa, on ed. Rinteen ehd~JtU.s
11020: ~akliehdotuksen julistamisesta k'i!ireelMseksi.   hyväksytty.
11021: 
11022:    Joka hyväksyy ehdotukaen lakioodotuk-            Puhe m i e &: Ää.neltybessä on annettu
11023: 8ell julistamisema mroolliseUi, äänestää          80 joo- ja 61 ei•liintä, 1 .tyhjä; pojs8a 57.
11024: ,jaa" , joka ei sitä hyväksy, ääneStää ,.ei".
11025: JfJ8 vähintäin r.;, ann&tuUfta. äänistä kan-        Edll8kunta on hyväksynyt mietinnön.
11026: nattaa mainittua ehdotusta, on se hyväk-
11027: sytty, mu1lta. <tnuuten on ehdotus hy:lä.tty.       Äänestys ed. Muurin ehdotuksesta:
11028: 
11029:   Puhemies: Äänest~ on annettu                      Joka hyväksyy mietinnön, iänestää ,jaa";
11030: 123 jaa- ja 17 ei-ääntä, 1 tyhjä; polissa 58.     j98 ,,ei" voittaa, ou ed. Muurin ehdotus
11031:                                                   hyväksytty.
11032:   Eduskunta on päättäny.t hyväksyä laki-
11033: ehdotuben julistamisen kiiroolliseksi.              P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -iärtestä.jii
11034:                                           Kansakoulut.                                           215
11035: 
11036: nousemaan seisoalleen.                               Puheenvuoroa ei pyydetä.
11037: 
11038:   Kun tämä on 'tapaJ11t.unut, toteaa                  Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
11039:                                                    jUJlistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
11040:   P u he m i e s: Vähemmistö.                      s u u r e e n v a 1ii o k u n t a a n.
11041:                                                                     •
11042:   Koneäänestystä pyydetään.
11043:                                                    3) Ehdotus laiksi eriiistä välie.ikaisiria: peik-
11044:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"             keuksista rakentamisesta maaseudulla an·
11045: tahi' ,ei".                                                      Mtt'1111n lakiin.
11046: 
11047:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           Esitellään laki- ja :ta:lousvaliokunnan mie-
11048: 94 jaa- ja 48 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 55.       tintö n: o 6 j•a otetaan e n s i m m ä i s e e n
11049:                                                    käsi t t e 1 y y n siinä v.almistelevasti käsi-
11050:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               telty hallituksen esitys n:o 145 (1945 vp.),
11051:                                                    joka sisä!ltää Y"rläma.inl1tun lakiehdotuksen.
11052:   Äänestys ed. Niskalan ehdotuksesta:
11053:                                                      Puh e m i e s: Käsi·tltelyn pohjana on
11054:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         laki- ja ;talousvaliokunnan mietintö n: o 6.
11055: jos ,ei" voittaa, on ed. Niskfllltan ehdotus
11056: hyväksytty.                                          Keskustelua ei s.ynny.
11057:   P u h e m 1e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä          Lakiehdotuksen ensimmamen käsitteiy
11058: nousemaan seiso~lleen.                             julistetaan päittynooksi ja asia lähet~n
11059:                                                    suureen vaHokun:ttaan.
11060:   Kun. tämä on tapahrtunut, toteaa
11061: 
11062:   Puhemies: Vähemmistö.                            f) EhdOtus laiksi kansakoululait&ksen tas.-
11063:                                                    tannubista aaaetnn lain 24 ja $        f.:n
11064:   Koneäänestystä pyydetään.                                        muuttamisesta.
11065:   P u h e m i e s : &itän vastattavaksi ,joo."        Esi-tellään va'ltiovarainvaliokunnah. mie-
11066: tahi ,ei".                                         tintö n: o 2 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
11067:                                                    k ä s i t .t e 1 y y n siinä valmist~@vasti käsi-
11068:   P u h e m 'i e s: Äänestyksessä on annettu       t~lty 00.. Jirven y ..m. •lak. ijjl. n:o 14 (t!M5
11069: 84 jaa- ja 39 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 74.       vp.), jolm sisä.hiä yllämainitun lakielido..
11070:                                                    tuksen.
11071:   Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan
11072: ehdotuksen.          ·                               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjan& on
11073:                                                    va!ltiovarainV18lliokunnan mietintö n: o 2.
11074:   Asia on tloppuun käsitelty.
11075:                                                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
11076: 
11077: 1) :EW.tus lailsi tiheinä uu. .wthiaiMä               L&kiehdotuben ensimmäiften kiiRi«ely.,
11078: olevia •uå~eiite• M~ aa•                           julistetaan päättyneeksi ja asia fåh~tään
11079:          utua t.i• mu•öamit~~Mta.                  s u u r e en v a l i o k u n t a a n.
11080: 
11081:    E$itelläh laki· ·ja talousvaliokunnan mie-
11082: :timö R: o 5 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n    5) Elhlotu laiksi kaasabahtlaitok!IH ••._
11083: k ä s i t t ei y y n siinä valmistelevasti käsi-   taattahiria atuarinlt h\in 19 f :Ji _.nttålllli-
11084: telty Mllituksen esitys n: o 132 (1M!> vp.),                             lle8ta.
11085: jokia sWltiä yHä mainhrtn Ia.lriMdotuksen.
11086:                                                       Esitellään valiiovarainvaliokunnan mi&-
11087:    P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on            itiDtö n:o 3 ja at.etaan ens-fimml hee 11
11088: lal;i.. ja t~krttsvaliokunnan mi~httö n :o 5.      k ä s i .t t e 1y y n siifiä vt~~lmimeoJ:evam kia-.
11089: 216                          Keskiviikkona 6 p. maaliskuuta 1946.
11090: 
11091: te1ty ed. HiekkaJan y. m. lak. al. n: o 15          vaiheissa ermssa tapauksissa vihollisen
11092:  (1945 vp.), joka sisältää yllämainitun IJ.aki-     kanssa käydyt neuvottelut, jotka eivät ole
11093: ~hdotuksen.                                         olleet hyväksyttäviä, ovat vaikuttaneet sak-
11094:                                                     salaisia vastaan käytyihin sotatoimiin, ja
11095:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            edelleen, minkä .verran niiden seurauksena,
11096: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 3.            samoinkuin ehken ilman neuvottelujakin,
11097:                                                     vihollisen haltuun jätettiin eräitä teitä,
11098:   Puheenvuoroa ei haluta.                           siltoja ja asuntokeslmksia, joiden jättä-
11099:                                                     mistä ei voida selittää voimasuhteiden epä-
11100:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              tasaisuudesta ja tilanteen sekavuuden pa-
11101: julistet~aan  päättyneeksi ja asia lähetetään       kosta johtuvaksi.
11102: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                 Tuntuu perin ihmeelliseltä, että tällaisen
11103:                                                     tutkimuksen suorittamista niin itsepintai-
11104:                                                     sesti vastustetaan. Olettaisi, että tuollaisen
11105:   6) Kertomus hallituksen toimenpiteistä            tutkimuksen suorittaminen olisi kaikkia
11106:               ,·uonna 1944.                         tyydyttävä. Jos sotilasjohtomme ja vuo-
11107:                                                     den 1944 syksyllä Pohjolan tapauksiin osal-
11108:     Es~teHään perustuslakivaliokunnan mie-          listunut upseeristomme tietää tehneensä
11109: tintö n: o 5 ja otetaan a li n o a a n k ä s i t-   velvollisuutensa, ei heidän luulisi vastusta-
11110: :t e l y y n siinä sekä ulkoasiainva:l~okunnan      van tutkimuksen suorittamista. Päinvastoin.
11111: mietinnössä n: o 4 ( 1945 vp.) va!lmistele-         Tällaisessa tapauksessa pitäisi heidän: olla
11112: vasti käsitelty yllämaini;ttu kertomus.             tuoHaisen tutkimuksen innokkaimpia kan-
11113:                                                     nattajia varsinkin senvuoksi,, koska on esi-
11114: . ·Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  tetty ja edelleen esitetään väitteitä, ettei
11115: perustusliakiva:liokunnan mietintö n: o 5 ja,       sotilasjohtomme ja saksalaisia vastaan käy-
11116: mikäli kertomus koskee suhteita ulkovaltoi-         dyissä sotatoimissa upseeristomme toiminta
11117: hin, ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 4          ollut rvilpitöntä. Pohjolassa sotatoimia seu-
11118: .(1945 vp.). Ehdotan mene1ieltäväksi siten,         rannut väestö ja sotatoimissa mukana olleet
11119: että keskustelu suoriteitaan ja päätökselt teh-     sotilaat ovat vakavasti sitä mieltä, että sota-
11120: dään erikseen kummastakin m~etinnöstä.              toimissa saksalaisia vastaan meneteltiin sillä
11121:                                                     tavoin, jota ei voida puolustaa.
11122:   Menettelytapa hyväksytään.                           Kun huomioidaan saksalaisten· suoritta-
11123:                                                     man järjestelmä:llisen tuhon laajuus, olis:l
11124:    ;p u h e m i e s: Esitt;etlään kertomus pe-      sitäkin suurempi syy tutkia asia perusteelli-
11125: rustuslakivaliokunnan mietinnössä va!lmis-          sesti. Käytettävissit olevien tilastojen mu-
11126: televasti käsiltellyl<tä osalta.                    kaan tuhosivat saksalaiset yksityisten
11127:                                                     asuin-, talous- ja liikerakennuksia 25,050 ja
11128:                                                     vaurioittivat 16,200.      Kouluja tuhottiin
11129:   Keskustelu:                                       125, kuntien ja seurakuntien rakennuksia
11130:                                                     165 j. n. e. Näistä tuhoista aiheutuneet .va-
11131:     Ed. T a i n i o: Herra puhemies! - Hal-         hingot on arvioitu vuoden 1945 alkupuolen
11132: lituksen kertomuksen vuodelta 1945 ollessa          hintatason mukaan yli 9 miljardiksi mar-
11133: käsiteltävänä perustuslakivaliokunnassa kiin-       kaksi. Yksityisten ja kuntien tuhotuista
11134: nitimme jo huomiota m. m. puolustusminis-           irtaimistoista koituvat vahingot on arvioitu
11135: :teriötä koskevassa osassa sabaloaisten             1,334,505,900 markaksi., Metsille saksalai-
11136: joukkojen aseista riisumista ja ·karkoitta-         set aiheuttivat 7,500 hehtaarin alalla noin
11137: mista koskevaan kohtaan. Olemme valio-              30 miljoonaksi markaksi arvioidun ;vahin-
11138: kunnan mietintöön liittämässämme vasta-             gon. Yksityisten, yhtiöiden ja kuntien va-
11139: lauseessa esittäneet ne perusteet, minkä            hingot nousevat kaikkiaan. yli 11 miljar-
11140: vuoksi emme voineet hyväksyä valiok\).nnan          diin.
11141: enemmistön mukaan tehtyä valiokunnan                   Pohjois-Suomen 900 huomattavimmasta
11142: mietintöä. Vastalauseessamme esitimme kä-           maantiesiliasta tuhottiin 700. Samoin rä.:.
11143: sity~enjimme olevan aiheellista, että halli-        jäytettiin useita kymmeniä kilometrejä
11144: tus toimituttaisi asiassa .perusteellisen tut-      maanteitä. Lumiaitoja saksalaiset tuhosivat
11145: ki,l\l.ulcs~n, minkä verran, sotllitoim~en alku-    300 km pituudelta. Valtiolle Saksan sota-
11146:                               Hallituksen kertomus vuodelta 1944.                               217
11147: 
11148:  voimat aiheuttivat yli 3 %miljardin markan         vihollisen kanssa taikka vihollisen sotavä-
11149:  vahingot. Taloudelliset vahingot Pohjolan          keen kuuluvan tai vihollisen alueella ole-
11150:  tuhoista nousevat 1945 hintatason mukaan           van henkilön kanssa vaihtaa kirjeitä tai
11151:  yli 15 miljardiin markkaan. Tähän ar-              tietoja, tuomittakoon, ellei teko ole 53 §: n
11152:  vioon, joka ei silloistenkaan hintojen mu-         mukaan rangaistava, kuritushuoneeseen
11153:  kaan ole liian suuri, ei sisä:lly monet tu-        enintään kahdeksi vuodeksi tai vankeuteen
11154:  hoista välillisesti johtuneet menot. Tus-          korkeintaan kuudeksi kuukaudeksi. Jos hän:
11155:  kimpa rtuhoista johtuvia kaikkia seuraa-           siUoin on antanut ilmoituksen, jota viholli-
11156:  muksia voidaan markoissa arvioidakaan.             nen sitten on käyttänyt edukseen, rangais-
11157:  Joka tapauksessa nousevat Pohjois-Suomea           takoon kuritushuoneella enintään kuudeksi
11158:  kohanneet taloudelliset vahingot useampiin         vuodeksi."
11159:  kymmeniin miljardeihin markkoihin.                    Mutta mikäli tällaisesta ,veljeilystä" orr
11160:     Minkälaiset kärsimykset noista tuhoista         sellaisia seuraamuksia, joista sotaväen ri-
11161:  on ollut seurauksena, kuinka paljon huolta         koslain 53 §: n a kohdassa mainitaan, ku-
11162:  ja vaivaa ne ovat aiheuttaneet Pohjois-Suo-        ten ,saattaa vihollisen valtaan sotaväkeär
11163:  men tuhottujen alueiden ;väestölle, on vai-        kaupungin, sataman, linnoituksen tai muun
11164:  kea kuvata. Sen tietävät vain ne, jotka            puolustuspaikan" j. n. e. . . . ,rangaista-
11165:  ovat joutuneet nuo kaameudet ja niiden             koon sotapetoksesta kuolemanrangaistuksella
11166:  raskaat seuraamukset omakohtaisesti koke-          taikka kuritushuoneella elinkaudeksi tai vä-
11167:  maan. Siksipä heidän katkeruutensa on              hintäin neljäksi ja enintään kahdeksitoista
11168:  ymmärrettävää ja heidän vaatimuksensa              vuodeksi ja menettäköön kansalaisluotta-
11169:  tutkimuksen toimittamisesta ja tapausten           muksensa. Y rityskin on rangaistava".
11170:  selvittämisestä oikeutettua.                          Jo senkin takia, että tuollainen yhtey~
11171:     Tapausten kulku saksalaisia joukkoja            denpito viholliseen, jota Puolustusvoimain
11172: vastaan Pohjois-Suomessa käydyistä sota-            Pääesikunta pitää mahdollisena, on sota-
11173: toimista osoittaa, ettei ole niinkään kiistat-      väen rikoslain mukaan rangaistava tekor
11174: toman selvää, etteikö ainakin osaa suori-           olisi pitänyt aiheuttaa asian tutkimisen.
11175: tetuista tuhoista olisi voitu välttää, kuten        Ja jos tutkimus olisi suoritettu, si:lloin pää-
11176:  Pohjolan väestö siitä esittää. Puolustus-          esikunta myös . voisi varmuudella san·oa~
11177: voimain Pääesikunnan antama selostus Poh-          onko tuollaista tapahtunut vai ei. Koska
11178:  jois-Suomessa saksalaisia vastaan käydyistä       pääesikunnan lausunnossa mainitaan: ,on
11179: sotatoimenpiteistä ja sitä varten suorite-         mahdollista, että eräät yksityiset ovat jos-
11180: tuista valmisteluista ei vakuuttavasti myös-       sakin tapauksessa oma-aloitteisesti pitäne(!t
11181: kään tätä tee. Päinvastoin. Tuossa selos-           yhteyttä äkkiä viholliseksi muuttuneiden'~
11182: tuksessa mainitaan m. m. sellaistakin, että        kanssa, niin ei kai voi olettaa, että tuo yh-
11183: ,Kun osa pohjoiseen keskitettyjä joukko-           teyden pito olisi ollut luvan kautta tapah-
11184: jamme oli sellaisia, jotka aikaisemmin oli-        tuvaa. Tällöin myös tuollainen veljeily on
11185: vat taistelleet rinnan saksalaisten joukkojen      rangaistava teko ja se edellyttäisi ennen
11186: kanssa, on mahdollista, että eräät yksityi-        kaikkea tutkimusten suorittamista. Kun
11187: set henkilöt ovat jossain tapaUksessa oma-         tutkimuksia ei ole suoritettu, vaan pääe8i.:.
11188: aloitteisesti pitäneet ·yhteyttä ·äkkiä viholli-   kunta tyytyy lausumaan vain, ettei sillä ole"'
11189: seksi muuttuneiden entisten aseveljien             tällaisista tapauksista tietoja käytettävissä,
11190: kanssa, mutta tällaisista tapauksista ei Puo-      herättää ihmettelyä, minkälainen on lopulta
11191: lustusvoimain Pääesikun;nalla ole tietoja          ollutkaan koko sotatoimieh johto Pohjois~
11192: käytettävissä".                                    Suomessa varsinkin niiden alkuratkaisuvai-
11193:    Kummallista, kun ei edes pääesikunta            heissa.
11194: tiedä, ovatko sen alaiset upseerit veljeilleet        Ihmettely kasvaa sitäkin suuremmaksi,.
11195: ,;äkkiä viholliseksi muuttuneiden entisten         kun huomioi pääesikunnan tot~amuksen,
11196: aseveljien kanssa". Jos ei kerran Pääesi-          että: ,mainitut saksalaisten keskitykset
11197: kunta tuollaista tiedä, jos sillä ei ole var-      etelään ja tietoisuus siitä, että sakSalaisten
11198: muutta siitä, kun se kuitenkin pitää tuon-         siirtyminen maamme rajojen ulkopuolelle
11199: laista mahdollisena, herää kysymys, mitä           ennen välirauhan. sopimuksessa mainittua:
11200: Pääesikunta sitten on tehnyt.                 ·.   syyskuun 15 päivää tulisi ajan niukkuuden
11201:    Sotaväen rikoslain 56 § :ssä säädetään:         takia olemaan teknillisesti mahdoton; antöi
11202: ,Joka ilman asianomaista lupaa seurustelee         sotilasjohdollemme aihetta olettaa, että
11203:                                                                                                 2S
11204: 218
11205: 
11206: 
11207: avoin sota Suomen ja Saksan välillä ei ol-               Nä.in ei kuitenkaan tehty, vaan suomalai-
11208: lut vältettävissä". Sotilasjohdollamme, ku, set joukot keskitettiin OU'lun ete'läpuoletle,
11209:  ten edellä olevasta lausunnosta selviää, oli joiden keskitys, kuten pääesikunnan kel'lto-
11210: .siis jo ennakolta varsin vakavasti selvyys muksessa mainitaan, aloitettiin j() ennen
11211: .sotatoimien .puhkeamisesta. Tämän tietoi- syyskuun 4 päivää. Väitetään, ettei näitä
11212: .suuden olisi pitänyt aiheuttaa toimenpi- joukkoja olisi voitu keskittää pohjoisem-
11213:  teitä, joissa olisi humnioitu myös :tuo veljei- maksi ja että pohjoisessa olevat Mljä pa-
11214:  iymahdolli~uus, niin ettei'Vät ne olisi pääs-        taljoonaakin pelastettiin vain sen kautta,
11215: .seet vaikuttamaan sotatoimien kulk""un.              että ne siirrettiin siieltä pois. Kuitenkin sa.
11216:       Tuo tietoisuus, etteivät sotatoimet Suo- massa todetaan, että ne pienet joukot, jotka
11217:  men ja Saksan välillä oHeet vältettävissä, jätettiin Kemitin suojelemoo.n Pajusaaren ja
11218: .()lisi myös pitänyt vaikuttaa sen, että olisi V eitsi•luodon lteollisuuslaitc;ksia, säilyivät ja
11219:  heti ryhdytty varmistamaan pohjoisia tiiyttiviilt tehtävänsä. 1\hlal:likon on tietysti
11220:  paikkakll'Iltia. Pääesikunnan kertomuksessa v:aikea sanoo, onko tässä ristiriitaista. J()ka
11221:  .ky1lä mainitaan, että joukkojen keskittämi- tapauksessa Pohjol·an väestö, joka oli oma-
11222:   nen aloitettiin jo ennen aselevon V()imaan kohtaisesti seuraJamassa !tapatJBten kulkua
11223:   tuloa 4. 9. -44, jolloin Limingan-Oulun ja näki varsinkin ~.W.&utapahtumat, on vaka-
11224: seuduille !k-eskitettiin joukkoja, 15 prikaa.ti vasti siinä käaityksessä, että silloin menetel-
11225:  ja. panssaridivisioonayhtymä, ja että kulje- tiin harklitsemlllttomaati, suorastaan edesvas-
11226:   tukset al!koivat mainittuna päivänä pää:t- tuutJt.omasti ja sen seurauksena oli osaltaan
11227:   tyen 28. 9. -44. Edell~n siinä. mainitaan, se tilanne, joka antoi saksalaisille mahdol-
11228:   .että saksa-laisten alueella ollut 4 pataljoo- lisuuden suorittaa k0lro Pohjois-Suomen tu-
11229:   naa ehdittiin siirtää omien hyökkäysjoukko- hon.
11230:   jen vahvistukseksi.                                    HaUituksen kertomuksen vuodelta 1945
11231:       Pohjois-Suomessa tapall'ksia seuranneen o11essa Jäh.etekeskustelrussa ja eräissä muis-
11232:   väestön keskuudessa onkin herättänyt ih- sakin yhteyb~ eduskunnassa on j() ()S()i-
11233:   mettelyä, miksikä :tuo keskitys sooritetJtiin t.ettu lukuisia esimerkkejä, kuinka juuri
11234:   Dnlun eteläpuolella ja miksi Fohjoi&Suo- alkuvaiheissa meneteltiin suo:tWrtaan rikolli-
11235:   messa ol•leet 4 pataljoonoo. vedettiin myös sesti. Tilanne muuttui oikeastaan vasta
11236:    tänne. Kun tä:l:löin syyskuun alkupäivinä Kemissii ja Torniossa käytyjen .taistelujen
11237:   .saksalaiset eivät vielä olleet ehtineet keskit- jälkeen.
11238:   tää joukkojaan Pohjois-Suomessa, c;lisi sitä           Siviiliwranomaisten keskuudessa oli myös
11239:   pitänyt käyttää hyväksi. Sa.ksalaisten jouk- ilmeistä sekaannuStla ja asman tarmol:la
11240:    kojat keskitys alkoi vasta se» jälkeen, kun puuttumisen: ha~lutt.omuutta, jopa suoranai-
11241:   :SuomalaiBia joukkoja s'iiirrettiin P()hjois- sia väärinkäytöksiä. Erikoisesti tämä tuli
11242:    Suomesta pois. Ne saksalaiset varuskul1!ta- näkyvin evakuoinnin y. m. yhteydessä. Ei
11243:   jou!kot, jotka ennen keskittämistä olivat Ke- kerta kaikkiaan ollut minkäänlaista suun-
11244:   Jnin, Tornion ja Rovaniemen seutuv;illa, oli- nitelmailisuatta eikä ()Ftu voaraudurttu ta-
11245:   vat pienet ja ainakin Rovaniemellä pä.ä- pahtumain varalta. Evakuoimis.esta puhut-
11246:   :asia!Hiisesti sud~ttil'l8.ba1aisia ja itävaltadad- .tim monelta tavallla, väestölle ei annettu
11247:   .sia, joiden keskuudessa haluttomuus sotaan selviä ohjeita, jopa suorastaan Ii0tdmin
11248:    ja sen j.altkamiseen oli yleinen. Eräs enti- epiivarmuU!tita. Rovaniemen radioaseman
11249:    nen suojeluskuntalainen, jolla oli mahdoHi- kautta lähetettiin Jäänruneuvoksen puhe,
11250:   .suus läheisesti seurata tapauksia Pohj()is- j<B~& annettiin ymmärtää, että Lapin lääni
11251:   Suomessa, kirjoittaa, että j:os suomalaiset joudutaan auovuttamaan Neuvostolii:tol'le,
11252:   joukot heti alussa olisi keskitetty Tornion- mistä oli seurauksena, ebtä karjaa teuras-
11253:   joki:laaksoon, Rovaniemelle ja Kemijärvffi.le, tettiin tarpeettomasti j. n. e. Toisi4la paik-
11254:   {)lif!li suurin osa Lappia säästynyt tlih()ilta. kakunnilla, kuten esim. Posiolla, määrittiin
11255:    TäE6in olisi myöskin varrni.-.tusj()ukkoina syrjiiseutujen ~aBU!kkaidenkin, jopa kymme-
11256:   -voitu käyt.tää niitä Lapissa olleita yli 90 nienkin kHom0trien päässä teistä tuomaan
11257:   is..komppa.ttiaa, jotla riisuttiin .täydelJisesti !tavaransa lteiden Yarteen, josta niitä ei ktiti-
11258:   aseista samanaikaisesti kun suomalaiset, tenkaan kyetty kuljettaro8lall pois ja johon
11259:    neljll p~~ljoonaa käsi·ttivä.t joukot vedet- ne sitten jäivät saksa!lalsten ttlhottavibi.
11260:    tiin Lapista p()is.                                 Kerrotaanpa, että evakuottnisvitanomaiset
11261:                               Hallituklsren kertomus YUodelta 1944.                               tl~
11262: 
11263: 
11264: 
11265: olisivat suol'Mtaan myynem elävää karjaa                  Ed. W i i k: Esillä oleva asia, joka kym-
11266: ja tlihaa. 1tai. vaihtaneet viinaan saksalaisil ba.   menen kuukautta sitten läheoottiin perus-
11267: Toiselta puolen .taas esim. Pohjolan Sano-            tuslakivaliokuntaan, on nyt sieltä pa.lann\lt.
11268: missa kirjoitti Hannula vielä 29/4 1944:              Sitä on valiokunnassa käsitelty lmksilla
11269: ,ANekirjoittaneella on se käsitys, että mi-           valtiopäivillä, vaikka valiokunta mainitsee
11270: tään uusia evakuoimismääräykBiä ei enää               sen käsittelyyn ()Saaottaneiksi ainoastaan
11271: tulLa antamaan, ei Tornionjokiolaa:ksossa, ei         ne, jotka ovat sii'hen ottaneet osaa näillä
11272: Kemiftsä eikä muuaHiakaan" ja edelleen:               valtiopäivillä. Kuitenkaan eduskunta, herra
11273: ,.Torn.ionjokilaakso on kautta aikojen ol;lut         varapuhemies, ei ole oikeutettu moittimaan
11274: niitä maailman turv;a;lilisimpia alueita ja           tästä hitaudesta perustuslakiva;liokuntaa
11275: sellainen se on epäilemättä nytkin." Rajan            niin paljon kuin itseään. Siitä lähtien,
11276: ttoiseUa puolen omaisuus olåsi säästyn;yt,            kun säännöstelykurjuus alkoi, eduskunta on
11277: mUitta esian. Ylitorniol:la toiminut evrumoi-         itsepintaisesti lähettänyt perustuslakivalio-
11278: m:i.spääillikkö ei antanut väestölle omaisuu-         kuntaan hallituksen asetukset ja ,päätökaet
11279:  den sihitolupa;a Ruotsiin. Tämän johdosta            lihanluovutusvel vollisuudesta, perunanhin-
11280: kymmenet vähävaraiset pieneläjät menetti-             nQi8ta, vuokrien, naulQjen ja lampaanvuo-
11281:  vät lehmänsä ja muun karjansa. Tä'Haisia             tien säännöstelystä ja lukemattomia muita
11282:  esimerkkejä voisi luetella enemmänkin,               asioita, jotka saattavat oHa tärkeitä kyllä,
11283:  muitta kailldi:i ne vain osoittaVIat sitä, mitä      mutta jotka eivät ole missään asiallisessa
11284:  jo edellä on kerrottu. Kun pääesikunnan               yhteydessä perustuslakivaliokunnan tarkoi-
11285:  selootuksessa, josta jo ede'l<lä olen esittänyt       tuksen ja sen normaalisen toiminnan
11286:  lainauksia, sanotaan m. m. ,näåden tehtä-             kanssa. Seurauksena tästä 6n ollut, että
11287:  vien täyttämiseksi käytettiin kaikenlaisia            mainitut asiat joko eivät ole saaneet osak-
11288:  mahdoHisia keinoja. Vuoroin edettiin ja               seen asianmukaista käsittelyä, k()Ska perus-
11289:  vuoroin ~tutJt~in puO'h:lstusasemiin, oltiin          tuslakivaliokuntaa ei ole pantu kokoon
11290:  laukausten vaihdossa, suootuttiin viekkaasti          niitä silmälläpitäen, tai sitten .valiokunta
11291:  neuvotteluihin" j. n. e., niin tulee mieleen          on voinut selviytyä tehtävästään ainoastaan
11292:  ede1läkerrotunlaiset tapaukset j1a väkisinkin         käyttämällä loputtomasti asiantuntijoita.
11293:  nousee eteen kysymys: TehtJinkö vastuun-              Toiselta puolen valiokunta ei ole ehtinyt kä-
11294:  alatisilla paikoiUa kaikiki mitä kohtuudella          sitellä kohtuullisessa ajassa niitä kysymyk-
11295:  olisi voitu ;tehdä?                                   siä, jotka !Varsinaisesti sille kuuluvat.
11296:      Vastaus tuohon kysymykseen olisi saa-             Eduskunnan pitäi3i vihooinkin käsittää~
11297:  tava, sitä odottavat tuhoista kärsimään jou-          että j()S säännästely tulee jatkumaan, niin-
11298:  tuneet Pohjolan asukkaat. Kieltämättä on              kuin kaiketi 68aksi on välttämätöntä, niin
11299:  väe8t.Ön käsitys se, ettei aselevon aiheutta-         pitää     vapauttaa     perustuslakivaliokunta
11300:   maa hämminkiä saksalaisten keakumlessa               mainitunlaisista asioista ja asettaa niiden
11301:  käytetty hyväksi ja että saksalaisten kanssa          käsittelyä varten erikoinen elintarve- tai
11302:  yHäpidettiin yht~yttä ja kosketll8ta aina-            kansanh uoltoa.siain valiokunta.
11303:  kin syyskuun ja lokiakuun vaihteeseen.
11304:   Tämä on 1myös todettu edellämainitussa                  Perustuslakivaliokunta on koonnut hyvin
11305:   pääesikunnan .antama&<~a selostuksessakin.           runsaasti aineistoa, joka valaisee hallituk-
11306:   Siinä sanataan: ,Syys-lokakuun vaih-                 sen nyt esillä olevaa kertomusta. Kuiten-
11307:   lteetl8a Kemi-Tornion taistehm jä;lkeen ei           kaan se ei ole voinut saada sitä aineistoa
11308:   tiettävästi enää ollut yhteyttä sakMlaisten          kaikissa suhteh!sa riittävästi. Eräs asia,
11309:   kanssa." Selvittämättä on myöslmn, kutka             jonka varsinkin minä olisin tahtonut saada
11310:   ja mi:llä tavalla osallistuivat saksalaisten         seikkaperäisesti valaistuksi, koskee vuonna
11311:   Bovanieme'1le perustamaan jonkinlaiseen              1944 toimeenpantuja teloituksia. Koko so-
11312:   toiseen hallitukseen.                                dan aikana on teloituksia ollut runsaasti
11313:       Eikö niiden 1la.pausten tutkiminen olisi          ja paljon on jätetty armonanomuksia. Hal-
11314:   aiheeliJtista. Olemme perustqslakivaliokun-          litusmuodon mukaan oikeus antaa armo
11315:   nan lausuntoon jättåmässä.mme vastalau-              kuuluu tasavallan presidentille, mutta ne
11316:   seessa si.tä esittäneet ja niinpä n)'ltkin eh-        joille tämä oikeus on kuulunut eivät ole
11317:    dotan, että perustuslakivaliokunnan mietin-         olleet, yhtä vähän kuin heidän neuvollån-
11318:   nöstä poistettaisiin 3 ja 6 kohta ja niiden           tajansakaan, sillä siveellisellä tasolla, että
11319:   itilaJle otettaisiin vastalauseessa esittä-           olisivat käsittäneet miten kallisarvoinen on
11320:   ruämme kappaleat.                                     oikeus pelastaa ihmishenkiä.. Kuoletnaan
11321: 220                          Ke61kivi<iktko,n•a 6 p. ma<alis:kuuta 1946.
11322: 
11323: tuomittujen joukossa taas on ollut useita           kuolemanrangaistuksen käyttöä ja täten kir-
11324: sellaisia, joiden jälkeensä jättämät kirjoi-        joittamassa Suomen historian muutamia
11325: tukset ovat osoittaneet, että he ovat olleet        synkkiä, verta tihkuvia sivuja.
11326: j~;~.loja, yleviä ihmisluonteita ja että on va-        Tosin nykyiset olosuhteet helpottavat
11327: hinko, kun he eivät voi olla nyt mukana             mainitsemani lausunnon antamista. Taan-
11328: muiden kansalaisten kanssa rakentamassa             tumuksellinen oikeisto puolitoista vuotta
11329: uutta Suomea. Niiden joukossa, jotka kaa-           sitten pelkäsi henkensä olevan vaarassa ja
11330: tuivat luokkakoston uhreina v. 1944, on             hyväksyy nyt mielihyvällä tällaisen lausun-
11331: eräs ryhmä, joka erikoisesti on omiansa             non vastaisuutta silmällä pitäen. Me va-
11332: kiinnostamaan meitä.          Tarkoitan niitä,      semmistolaiset taas, jotka menneinä VUO'-
11333: jotka kaatuivat välittömästi ennen välirau-         sina olemme esiintyneet kuolemanrangais-
11334: han tekoa. He olivat kauan odottaneet               tusta vastaan, muistamme sillbin esiintuo~
11335: kohtaloaan, mutta niin pian kuin kävi ilmi,         mamme syyt. Mutta tällä lausunnolla on'
11336: !3ttä välirauha tulisi kohta solmittavaksi,         myöskin oma, pysyväinen, velvoittava mer-
11337: tuli vallanpitäjille kiire. Jos teloitukset         kityksensä.    Aikana, jolloin ihmishenki
11338: {)lisivat lyk:kääntyn.eet vielä pariksi viikoksi,   muualla maailmassa on huonossa kurssissa~
11339: niitä ei olisi saatu enää toimeenpanna, ja          .Suomen eduskunta antaa arvoa ihmisen en-
11340: niin ne pantiin nyt täytäntöön. On saatu            simmäiselle, perustavaa Jaatua olevalle oi-
11341: tietää, että armahdusoikeus kuului silloin          keudelle, oikeudelle olla olemassa.
11342: pääministeri Hackzellille ja että näiden
11343: asiain..ratkaisu oli hänelle raskas ja vasten-         Ed. L å n g: Herra puhemies ! Esillä ole:-
11344: mielinen. Voidaan siis otaksua, että jos            van hallituksen kertomuksen sosiaaliminis-
11345: hän olisi saanut vähänkin tukea, niin hän           teriötä koskevan luvun kohdalla sivulla 1i5
11346: olisi antanut armon.          Mutta tiedetään       esitellään palkkasäännöstelyä ja mainitaan
11347: myös, että silloinen oikeusministeri vastusti       valtioneuvoston sekä sosiaaliministeriön sa-
11348: armahduksen antamista ja nähtävästi hä-             mana päivänä, maaliskuun 16 p:nä 1944,
11349: nen kannanottonsa vaikutti ratkaisevasti.           anltamiLla päältöksiJ.lä vahvista.nren p.ailiklm:
11350:  · Näin vankilain ovet avautuivat toisille          normit m. m. metsätöitä varten, ja että edel•
11351: poliittisille vangeille samanaikaisesti kuin        leen 22 päivänä syyskuuta 1944 sanottujen ·
11352: toisille avautui hauta. Nämä teloitukset            palkkanormien voimassaoloaikaa pidennet-
11353: olivat oikeudellisiin muotoihin 'Imettua luok-      tiin vuoden 1945 huhtikuun loppuun
11354: kakostoa. Mutta ne osoittivat samaHa epä-           saakka. Tällöin ei lainkaan otettu huo-
11355: lojaalisuutta välirauhansopimusta kohtaan,          mioon sanottuna aikana tapahtunutta elin~
11356: jonka erään pykälän tarkoitus täten osaksi          kustannusten nousua eikä sitä, että koko
11357: jäi saavuttamatta.                                  sodan ajan metsätyöpalkatkin oli :pakko:
11358:     On mielenkiintoista näiden seikkojen va-        määräyksiLlä pidetty kovin alhaisina ko-
11359: lossa lukea perustuslakivaliokunnan mietin-         honneisiin · ·elinkustannuksiin verrattuna.
11360: nön eräs yksimielisesti hyväksytty kohta,           Saman kertomuksen sivulla 98 metsäta;:,
11361: jossa valiokunta lausuu, että se katsoen            loutta koskevan Juvun kohdalla sanotaan
11362: kuolemanrangaistuksen epäinhimillisyyteen           edellistä, vuoden 1943-1944 hakkuukautta
11363: pitäa valitettavana, että sitä on kertomus-         koskevana seuraavaa: ,Kireän työvoimati~
11364: vuonna: lukuisissa tapauksissa käytetty. Jos        lanteen vuoksi täytyi myöskin useita Jei-
11365: täniä kohta, kuten otaksun, hyväksytään,            mikkoja jättää kokonaan hrukkaamatt~;~.~
11366: se osoittaa että nykyinen eduskunta on pa-          mikä osaltaan oli estämässä tavoitteiden
11367: rempi kuin sen edeltäjä ja että se parem-           saavuttamista." Tuo syy ei enää vuonna
11368: min kuvastaa kansamme yleisen mielipi-              1944 syyskuun lopussa voinut olla näkö-
11369: teen, joka sekin yleensä hylkää kuoleman-           piirissä, · jolloin olisi pitänyt riittävällä
11370: rangaistuksen eikä vain opportunistisista           palkka- ja metsätyöläisten elintarve- ja
11371: syistä, ei vain tilapäisten voimasuhteiden          varnstehuollon :parantamisella. luoda pe-
11372: takia, vaan periaatteellisista syistä, jotka        .rusta armeijasta kotiutettavien metsätöihin
11373: vastaisestikin ovat velvoittavia. Nykyinen          osallistumiselle ja seuraavan vuoden 1944
11374: vapaasti valittu kansaneduskunta lienee             -1945 hakkuukauden tavoitteen parem-
11375: korkeammalla moraalisella tasolla kuin sen          malle onnistumiselle. Palkkojen ja· huollon
11376: edeltäjä, joka menneiden vuosien vallanpi-          :parantamistoimen:piteisiin hallitus ryhtyi
11377: täjien käskystä oli mukana laajentamassa            vasta seuraavan vuoden alussa, mutta sn.:
11378:                           Hallituksen kertomus vuodelta 1944.                 221
11379:                     - - - - - - - · - - - - - - - - - - - - - -------·----------
11380: 
11381: loin oli paras hakkuukausi, vähäluminen           On syytä vielä mainita, että hallitus on
11382: alkutalvi, jo sivuutettu. Vuonna 1944 syk-        v.iime vuoden <lopussa asettanut komitean
11383: syllä suoritetuilla toimenpiteillä ja myös        'tutkimaan kansanhuoltoLainsäädännössä ja
11384: toimettomuudella aiheutti hallitus suurta         -toimenpiteissä esiintyviä puutteita, mutta
11385: vahinkoa koko kansantaloudell{lmme siten,         tuo komitea ei tietääkseni ole vielä kertaa-
11386: että hakkuutavoitteet metsätöissä jäivät saa-     kaan kokoontunut ja sen puheenjohtajalla~
11387: vuttamatta, pääasiassa edellä mainituista         kin näyttää oHeen enemmän huolta niiden
11388: syistä.     Perustuslakivaliokunnan mietin-       puoltamisessa, jotka ovat kansan ja sen
11389: nössä sanotaan m. m.: ,Köyhäinhoitoa kos-         huoHon tähän ti<laan saattaneet.
11390: kevan kertomuksen kohtaa käsitellessään
11391: valiokunta on kiinnittänyt huomiota kun-             Ed. H u k a r :i: Herra puhemies! Ker-
11392: nalliskotien valvontaan, jossa valiokunnan        tomus hallituksen toimenpiteistä vuonna
11393: mielestä on kertomusvuonna ollut puutteel-        1944 antaa aihetta kosketella erinäisiä.
11394: lisuuksia. Tämän vuoksi olisi valvontaa te-       asioita, jotka osoittavwt, että maassamme
11395: hostettava m. m. siten, että kunnalliskotien      natsilainen sadistisuus sai silloin ha:Hituk-
11396: tarkastuksia toimitettaisiin vähintään ker-       sen suojeluksessa rehoittaa melkein yhtä
11397:  ran vuodessa." Tähän on ollut aihetta,           loojassa mitassa kuin sen kotimaassa Sak-
11398: sillä m. m. Lahden kunnalliskodista on mi-        sassa. Viime aikoina on paljon puhuttu
11399: nulle tehty valituksia, jotka koskevat hoi-       pohjoismaåsesta oikeuskäsHyksestä ja siitä
11400:  dokkien ruoka-annoksia, esim. siten, että        oikeUS'turvasta, jonka rlakimme suo kaikille
11401: hoidokit eivät saa vehnäleipää muuHoin            kansalaisillemme. Tämä kaikki olisi ollut
11402: kuin sunnuntaiaamuna pienen annoksen              sangen ilahduttav;aa kuuHa, ellei menneiden
11403:  korvikkeen ohella. Tutkittuani asiaa il-         vuosien rtapahtumat, kokemukset, osoittaisi,
11404:  moitti laitoksen johtajatar, että eräät hoi-     että niitä ei ole noudatettu eikä niistä pu-
11405: dokit haluavat vaihtaa vehnäannoksensa            huttu kyseessä olevana aikana. Ei silloin
11406:  tavalliseen leipään, jota annetaan vastaa-       puhuttu pohjoismaisesta oikeuskäsityksestä
11407:  vasti enemmän. Tällöin jäi kuitenkin sel-        ja yhtäläJisestä lain turvasta, kun rauhan~
11408:  vittämättä, saavatko ne, jotka eivät niin        kannattajia ja nwtsismin vastustajia ruListet-
11409:  halua, säännöstelyn edellyttämän vehnä-          tiin mitä raaimman epäininhimiHisyyden
11410:  leipäannoksensa.      Äskettäin toimitetussa     kohteeksi. Sirllä nyt, kun elämme kansan-
11411:  tarkastuksessa on mainitussa kunnallisko-        valtaisemmissa oloissa, niin on päässyt jul-
11412:  dissa todettu edustuskahvia ja -sokeria säi-     kisuuteen se epäinhimil'linen kohtelu, jota
11413:  J.ytettävän varsin omalaatuisella tavalla.       on harjoitettu varikiloissamme ja armeijas-
11414:  Myöskin erään huoltotoimihenkilön töykeää        samme kansalaisiamme kohtaan. Paljastuk-
11415:  käytöstä vastaan on esitetty muistutuksia.       set ovat tuoneet esille sen, miten suuressa
11416:     Edelleen perustuslakivaliokunnan mietin-      määrässä natsilainen sadisuisuus on pääs-
11417:  nössä kiinnit.etään huomiota hallituksen         syt syöpymään mainittujen laitosten virka-
11418:  toimenpiteisi[n, jotka tarkoirttavat kankai-     miehistöön. Tämä oli seuraus siitä, että
11419:  den ohjaamista kauppaan metritavamna, ja         maamme oli johdettu vasalliksi ja hallitus
11420:  olisi sen mielestä näitä ~toimenpiteitä edel-    katseli natsilaistuneen virkamiehistömme
11421:  leen tehostettava, joten valiokunta uudis-       harjoittamaa mielivaltaa ja ~aittomuutta
11422:  taa aikaisemmin tekemänsä huomautuksen.          läpi sormien. Kun demokmattiset voimat
11423:  Tässä suhteessa va:Li·okunnan mietintö on        ovat päässeet maassamme vaikuttamaan, on
11424:  riittämättömän rajoittunut, siHä näiden          osa sadismin harjoirt;tajista joutunut oikeu-
11425:  korj·austen suoritus on ulotettava koske-        den eteen. Oikeudenkäynnit ovat kuriterikin
11426:  maan koko rtekS'tiili.tavaroiden kauppaan toi-   osoittaneet, miten tuomarien keskuudessa
11427:  mittamista pakkata varoista alkaen lanka-        on myöskin natsilaisuus syvälle syöpynyt.
11428:  ruUiin saakka. Edelleenkin näitä tavaroita       Tästä on malliesimerkkinä mainittava Son-
11429:  myydään mustassa pörssissä kautta maan.          kajärven käräjillä tapahtunut oikeuden-
11430:   Helsingissä kaupitellaan siten esim. ruHa-      käYll'ti Sukevan keskusvanki-lan vartijoita
11431:  qankaa 500 rullan pakkauksissa puhumat-          v~taan heidän jatkuv>asti harjoittamansa
11432:  trulma:n muista metritavaroista. Olemme          vankien pahoinpirt.elyn johdosta. Oikeuden
11433:   näihin kansanhuoHollisiin epäkohtiin jo         puheenjohtaja osoitti siellä mitä suurinta
11434:   useissa eri yhteyksissä kiinnittäneet nykyi-    puolueellisuutta, mikä tuli esille syyttäjän
11435:  sen eduskunnan. ja hallituksen huomiota.         <todistajien käsittelytavassa. Olin itse viime
11436: k~änä kahtena päivänä seuraamassa oikeu-         tumuksella, koettelivat omantunnonarkojen
11437:  denkäyntiä. Oikeuden päätös, joskaan ei vw~aum~ksiens~ Iujuu~ta ny:rkiniskuin, pot-
11438:  ollut aivan vapauttava, osoitti kuitenkin knilla Ja kumapwtuk01lla. Pahoinpitelyssä
11439:  suurinta &ympatiaa niitä kohtaan, jotka oli- käytettiin myöskin moraalittomampia kri-
11440:  vat kohdelleet kansalaisiamme mitä raaim- minaalivankeja apuna. Voidakseni tuoda
11441:  maillm rtaval1a, jopa kuoleman seuraamuk- asianisesti esille omantunnonarkoihin koh-
11442:  sinkin, ja tuomio oli ollut vain jO'i•takin distettuja epäinhimi•Hisyyksiä vank.Hois-
11443:  kuukausia.                                      samme ja armeijassamme kyseessä olevana
11444:     Se, mitä natsismin kukistumisen jä:lkeen aikana, pyydän saada lukea otteita eräistä
11445:  on tU'llut ilmi, osoittaa, miten ja millä ta- asiakirjoista, joissa omantunnonarat tuovat
11446:  valla pohjoismaista oikeuskäsitettä on ym- esille, mitä kaikkea he ovat joutuneet ko-
11447:  märretty. Tietääkseni ei ole lakiin ja poh- kemaan natsHaisen virkamiehistömme ta-
11448:  joismaiseen oikeuskäsittykseen perustuvaa, holta.
11449:  että ihmisiä, olivatpa he sitten pidätettyjii      ,Kudlemantuomio omantunnonaroihle. Kol-
11450:  tai vankeja, saisi kiduttaa ja pa:hoinpidellä men ammuttavaksi tuomitun Jehovan to-
11451:  aina kuoleman seuraamuksiin saakka, us- distajan kirje. - Eräs alikersantti, jonka
11452:  konnollisista tai muista valmumukseltlisista nimeä emme muista, mutta jonka muuten
11453:  syistä vankilaan joutuessaan, kuin ei muis- ulkomuodolta hyvin tunnemme, kutsui mei-
11454:  takaan syistä. Kuitenkin on syytä panna dät piha:He lipputangon luo. Siinä seisoes-
11455:  merkille, että el'likoisen raakana kohdistui samme sama alikersantti käyttäytyi hyvin
11456:  natsilaisuuteen hurahtaneen vivkamiehis- uhkaa.vasti meitä kohtaan m. m. kiillottaen
11457:  tömme sadistisuus niihin ihmisiin, jotka kiväärissä · ilciinniolevaa pistintä ja kehuen
11458:  uskonnollisista tai muista ihanteetllisista sen terävyyttä ja kirkkautta. Hetken ku-
11459: syistä olivat kieltäytyneet aseel·lisesta toi- luttua mainittu alikersantti antoi meiHe
11460:  minnasta. Vankilassa ol•lessani pääsin näi- komennuksen: ,Nyt •lähdetään." Sitten
11461:  den ihmisten tuttavuuteen, si'llä jouduin meidät kuljetettiin majapaikkamme piha-
11462:  asumaan eräiden seHalisten kanssa melko maan sivuportista u'los ja kompparuian vää-
11463:  pitkän ajan. He olivat ihmisiä, jotka iu- peli, kersantti Salmi yhtyi joukkoomme.
11464:  keutuiva:t Jehovan todistajiin, helluntaHai- Hetken kuljettuamme läheHä olevaa met-
11465:  siin, adventisteihin ja teosoofeihin. Saa- säistä harjannetta kohden meidät käsket-
11466:  ~ani tuntemuksen perusteella voin vakuut-       tiin pysähtyä. Nä:imme nyt ryhmän ki-
11467:  taa, että nämä ihmiset erilaisista ihanteel- vääreillä varu.stettuja sotilaitw alikersantti
11468: lisista vakaumuksista huolimatta obivat poik. J a!losen johdolla mars~ivan kohti samaa
11469: keuksetta sanan täydessä merkityksessä hy- metsäistä harjua jonne meitäkin kuljetet-
11470:  viä ihmisiä. He olivat ihmisiä, paljon ylä- tiin. Jatkoimme sitten ta>as matkaa saa-
11471:  puolel•la niitä, jotka olivat heidät tuomin- tuamme siihen käskyn ja määränpäähän
11472: neet, ja ni1tä, jotka mitä raaimmalla ta- saavuttuamme näimme edellämainittujen
11473: vwlla heitä pahoinpitelivät. Nämä kansa- aseistettujen sotilaiden seisovan riVIissä ali-
11474: [aiset olivat tuHeet pidätetyiksi soti•lasviran- kersantti J aiosen oHessa joukkueen edessä.
11475: omaisten toimesta, jotka kohtelivat heitä Kuulimme nyt jonkun huomauttavan näin:
11476: epäinhimillisellä tavalla, mutta myöskin ,Eikö olisi parempi viedä nämä santakuo-
11477: vankiloissa heidän kohte'lunsa ol1i raakaa. palle."
11478: Sukevan keskusvankilassa oli omantunnon-            Tämän jälkeen meidät komennettiin sei-
11479: arkojen erittäin vaikea o~la. Vankiolan opet- somaan selkä pruin noin 10 m päähän näistä
11480: taja ja pappi suhtautuivat heihin hyvin kivääreillä aseistetuista sotilaista. Kuu-
11481: uhmamielisesui. Jehovan todistajat joutui- •limme kersantti Salmen kysyvän: ,Onko
11482: vat pahoinpidellyiksi vartijain taholta eri- sanitääri paika1tla", jonka jälkeen meidän
11483: koisesti sen vuoksi, että uskonnoHisen va- henki'löllisyytemme todettiin ja luettiin lä-
11484: kaumuksensa :takia eivät ottaneet, osaa van- heisten omaistemme nimet ja osoitteet, jotka
11485: kilassa pidettäviin hartaustna'isuuksi,in. Ad- hyväksyimme oikeiksi. Senjälkeen sanot-
11486: ventistit joutuivat pahoinpidellyiksi sen tiin, että: , Tuomio on nyt tällainen, kun
11487: vuoksi, kun eivät ottaneet osaa •töihin lauan- näette: lyhyt ja nave.sa." Nyt kuulUJi. ko-
11488: taisin uskonnol'lisista sylistä. Vankilan sään- mennu.s: , Toimikaa ", jonlka jälkeen sami-
11489: nöt edeHyttivät hei•~lä olevan oikeuden kiel- tääri peitti siteellä silmämme. Tätä seurasi
11490: täytymiseen, mutta vartijat, johdon suos- !!oomennu.s: ,Ladatkaa" ja !kuulimme myös
11491:                               Halli tuklsen kertomlli! vuodelta 1944.
11492: 
11493: siitä johtuvan äänen. Seuraava oli täh-              matunailieisia kirjoja veriselle '1aitlti41l11e,
11494: täyskomennus. Kuitenk,in heti tämän jäl--            käskien sopimattomin sanoin minua pyyhati-
11495: keen kuulimme huudon: ,Vääpeli! Puhelån-             mään lattiJUn.
11496: sa.noma". Tätä seurasi komennus: ,Seis",                Pwlattuan~    Kuopiosta lääkärin fuota,
11497: jooka jä!lkeen kuulimme luettavan puhelin-           kolme suojeluskuntalaista haki minUJt ja
11498: sanoman: , Tuomio peruutettu toistai.seksi ",        Oskari KotHaisen uudelleen SiHinjärven
11499: jonka oli allekirjoittanut m. m. evemtin ar-         suojeluskun1:ata:lolle, mihin myös oli tu:Hut
11500: voinen henkilö y. m. Tämän jälkeen meiltä            edellämainittu kirjnri ja kaksi siviilipu-
11501: paistettiin siteet si!Lmiltä ja meidät kulje-        kuista herrasmiestä. Poliisikonstaapeli Hut-
11502: tettiin takaisin majaituspaikkaamme.                 tunen lausui näiden läsnäoHessa, että hä-
11503:      Tämän kertomuksen vakuutamme oikeaksi           nen miehensä puhuvat minun ja meidän
11504: ja totuudenmukaiseksi valaehtoisesti. -              asian puolesta, rt:.ehden konstaapeli Huttu-
11505: Kosti Huhtakivi Maarian pitäjästä, Yrjö              nen täten viittauksen siitä, että totuus saa-
11506: Laine Turun kaupungista, Vieno Linte Tu-             taisiin silläkin uhwlla, että ,hänen mie-
11507: run kaupungista."                                    hensä" joutuisivat antamaan väärän todis-
11508:      Seuraava on osoitettu Kuopion J..äänin          tuksen asiassa. - Minut pidätettiin tässä
11509: Poliisitarkastajalle. - ,Viime tammikuun             tilaisuudessa myöhään yöhön suojeluskunta-·
11510: 29 päivänä hakivat eräät suojeluskuntalai-           twlossa, jossa sitten yön mittaan jouduin
11511: set minut ja Kyläfahdesta SiilinjärveHe              kävelemään kolmentoista kilometrin etäi--
11512: eva:kuoidut Oskari, Kauko ja Ida Kotilai-            syydessä olevaan kotiini. - - Aukust
11513: sen samoinkuin Lieksasta kotoisin olevan             Jääskeläinen, maanwljelijä Siilinjärven pi-
11514:  Maltti Kiiskisen Pöljän vahtituva1!le kuulus-       täjän Pöljän kylästä."
11515:  teltaviksi jonkin salakähmäisen ilmiannon               J ehovan todistaja V. T. kertoo seuraa--
11516:  johdosta. Minua kuulusteltiin eri huoneessa         vaa: , - - Yön mik:uin pa'lttooseeni kää-
11517:  ja kuulusteNjana esiintyi edeHä mainittu            riytyneenä eräässä kivirakennuksessa. Val-
11518:  poliisikonstnapeli Huttunen, ollen huoneessa        keni 'toinen päivä. Mies, vankka ja tanakka,
11519:  saa,puvi<hla myöskin suoje'luskunnan a:lue-         pirullinen ilme 1kasvoiUaan, illmestyy .eteeni_
11520:  päällikkö Atte Rautiainen ja eräs kirjuri.           Sanoo: ,Nyt se sitten aloitetaan." Ja hän
11521:  Kuulustelu oH pääasiallisesti sellaista, että        aloitti heti. Suuria nyrkkiä putoilee k'llil-
11522:  polliisikonstaapeli Huttunen pahoinpiteli           voiUeni joka puole'lrta. Joka toisena sanana
11523:  minua useampaan kertaan, 'lyöden m. m.               tai melkein joka toisena kuului ,Perkele",_
11524:  korva:lle, niin lliujaa, että tärykalvoni puh-       ,ryssä", ja iskuja sataa yhä itiheämniin._
11525:  kesi, kuten lääkäri seuraavana päivänä,              Mies on ilmeisesti mieLityössään taisteHes-
11526:  käydessäni tutkituttamassa itseni Kuopiossa,        saan sellaisen kanssa, joka ei anna vasta-
11527:  ttotesi.                                             iskuja. Kuuluukin välistä sanoja: ,Ei
11528:      Pöljän vahtituvalta meidät viet~,in Siilin-      pane edes vastaan, jotta swisi tappaa." Se--
11529:   järven suojeluskuntatalolle yöksi. Siellä          lityksenä tietysti o1isi ollut itsepuolustus.
11530:   jouduin jäHeen eri huoneeseen, missä po-             - Tämä oli alkusoitto siksi, että vaadin
11531:  liisikonstaapeli Huttusen lisäksi oli sikäläi-       asiani oikeaa käsittelyä. Sitten ,sinfonia"·
11532:  sen säästöpankiin hoitaja sekä neljä suoje-          jatkuu. Korvani soi jo ,tillliä" ja pääni
11533:   luskuntalaista.     Täällä poliisikonstaapeli       humisi. Verta juoksi nenästä ja suusta, ohi-
11534:   Huttunen jatkoi minuun kohdistuvaa pa-             moiltani oli nahka lil'ltoutunut ja 'kasvoni
11535:   hoinpitelyä, repi minua tukasta, kiskaisi           dlivat kauttaaltaan veren tah:rimat. ja muo-
11536:   puseron päältäni ja 'lopuksi 'raivostuneena         dottomat. Nyrkki ei enää riittänyt 1yö-
11537:   löi minua päähän, niin että se turposi ja           jäHe, vaan hän löi sillä, minkä käteensä
11538:   nenästäni a:lkoi vuotaa verta. Lopuksi tämä        sai. Eräs jakkarakin hajosi päähäni lyö-
11539:   ,järjestyksen valvoja" pani minut rautoi-           tynä pieniksi palasiks:i. Lie ollut vähän
11540:   hin ja jätti minut virumaan palj!aaUe !lat-        heikkotekoinen jtakkara! Lyöjä oli pääasyt
11541:   tiaJ.le lopuksi yötä. Samalla poliisikonstaa-       jo vähän lämpiämään, ja hän heilui kuin
11542:   peli Huttunen rivosanaisesti syytteli mi-           heinämies. Sana ,perkele" ja lyöillt:i sen
11543:   nua ja edeHä mainittuja, kanssani vahti-            päälle oli tahti. Olin kaatunut lattialle ja
11544:   tuvalle ja suojeluskuntatalo1le tuotuja hen-        miehellä oli nyt hyvä tilaisuus potkimalla
11545:   kilöitä vakoilijoiksi ja ryssän käityreiksi.        lisätä liikettään. Hän käytti tätä tilai-
11546:   Sääst.öpankin hoitaja puolestaan riisti mi-        suutta vähän liiaksikin hyväkseen. Kovat
11547:    nun lauk:!;:uni ja heitteli siinä olleita, raa-   saappaankärjet tuntuivat k)~ljissäni sen
11548:   224
11549:                                Kesikiviikko-na   (l   p. m1a1arlisrkuuta 1946.
11550: 
11551:        merkkinä. Kuului: ,Kymmenen minuuttia kiJ?eim;m~llään kasvoissani, ja juuri niihin
11552:        .armona~aa ja sitten tuohon seinää vasten        pmkkmhm nuo hyvintähdätyt iskut sattui-
11553:         ammu~tavaks~." Soitossa tuli nyt paussi.        vat. Se oli makea annos. Lyöjät kadotti-
11554:        Makasm lalttia:Ha vert1a vuotavana. Lyöjä vat kärsiväHisyytensä silitä syystä etten
11555:        poistui hetkeksi tuoden tullessaan pyssynsä. antanut mitään ääntä, pienintäkään,' heidän
11556:        Ei enää pienempää asetta l Minut komen- hakatessaan. Sanoivatkin: Huutais edes
11557:        nettiin ja vietiin tuohon seinää vasten, ja v~hän". Selviydy,ttyäni tästä käsittelystä
11558:        pyssymies erkani neljä v,iisi askelta etem- miehet olivat jättäneet vierahlustaan ~asiain
11559:        mäksi - kai paras ampumamatka - ja vahvistukseksi mustat, korkeaNe ihosta ko-
11560:        tährtäsi . . .                                   honneet leimat selkääni.
11561:           Yritys jäi sillä kel'taa sikseen.             . Nämä pahoinpitelyt eivät ole rajoittuneet
11562:           Nyt nousi oikea hirmumyrsky ympäril- JOukko-osastoissa sattuneisiin tapauksiiin
11563:       iJ.änli. Kelloni lensi kauaksi -ranteestani na- v~a~ J el:ovan todistaj•at ovat joutuneet
11564:       pit sinkoilivat varutteistani sinne tänn~, ja m1ta rammman kohtelun alaisiksi vanki-
11565:       se i1lme oli siNä miehellä niin sanoinkuvrua- loissakin, joihin heirtä on vuosikausiksi tel-
11566:      mattoman pirullinen. T:ilanne oE muodos- j~tt!. kristillisen vakaumuksensa vuoksi, ja
11567:      tunut kireäksi. Minä vuosin kuumaa verta, ta~a .. o~. tapahtunut vankiloiden pappien
11568:      ja hän, lyöjä, hikeä. Iskuissa oli nyt pont,ta estamatta. Varmaankaan hallitusviranomai-
11569:      ja niiden vaikutuksesta menetin ,tasapai- set eivät ole tietoisia kaikesta siitä nurin-
11570:      noni ja tietämättäni olin kaatunut mruahan kurisesta järjestyksestä, mikä on va.Ilkilois-
11571:       .
11572:      Jossa     nukahdin vähän, vai menetinkö ta-' S•amme vallalla. Nähtyään vanginvartijain
11573:      juntani~l En tiedä, miten kauan aikaa tätä        Jehovan todistajiin kohdistaman tylyn koh-
11574:      kesti ja mitä silloin 'tapahtui, mutta herät- telun eräät ryöstöistä ja muista rtörkeistä
11575:      tyäni olin ylt'ympäri veren tahrima, ja rikoksista tuomitut vanginv,artijain apumie-
11576:      V'aatteeni olivat repeytyneet ja silmäni tur- h~~.. osal.lis~uivat .. m~ös heitä pahoinpitele-
11577:     vonneet kiinni kuin kissanpojalta. Pi'lkka maan esumestensa nahden. Nuoria Jehovan
11578:     ei myöskään ollut kärkeä vailla tästä sel- todistajia, jotka ovat kodeissaan saaneet
11579:     viydyttyäni. Kruiken pääHäjä:isiksi leikat- kristillisen kasvatuksen ja jotka ovat pysy-
11580:     tiin vielä tukkani 11 10 millin koneella. Ran- neet erossa tämän pahan malliilman saastu-
11581:     gaistusmuoto kai- ;tämäkin. Tukka peittää. tuksesta, on teljetty vastoin vankienhoi-
11582:     pian pään, mutta heidän tekojaan ei niin- dosta annettuja sääntöjä suurrikollisten pa-
11583:     ikään helpolla. Joka taP'auksessa tuotiin riin. Usein on Jehovan ~todistajia rasitettu
11584:     astialla vettä pestäkseni veren pois kasvoi'l- ylivoimaisill& töillä, ja kun he eivät kai-
11585:     tani, jotka olivat verihyyteessä ja turvon- kista ponnistuksistaan huolimatt1a ole voi-
11586:     neet. Näytin varmaan rumalta heidänkin neet saada heille annettua urakkaa määrä-
11587:    .silmissään, vai oliko heidän tarkoituksensa ajassa valmiiksi, heiltä on vähennetty jo
11588:     näin peittää jälkensä.                            ennestäänkin sangen niukoista ·rnoka-annok-
11589:          En tiedä, mistä johtui, mutta seura;avana sist'a huomattava ruokaerä pois. Kaikin
11590:    päivänä sain olla sängyssä hiljaa alal- tavoin oudoista olosuhteista ikiusaantuneina
11591:    ilani.---                                          ja ylen uupuneina he ovat joutuneet viet-
11592:         Tuli torstaiaamu. Neljä vankkaa, P'am- tämään yönsä tä.yteen suHotuissa vanki-
11593:   -puina varustettua miestä astui huoneeseen, komeroissa likruis:issa makuu- ja ~lnsvaat­
11594:    eikä paljon huomenia vaihdettu eikä kaa- teissa rtäiden j1a muiden syöpä·läisten häi-
11595:    voja käännelty, kun olin pantuna vatsalli- ritessä heidän yörauhaansa. Kansa:konltm-
11596:  leni eräälle pyödälle, jossa tämän päivän opettaja Toivo Nervo, joka tuomittiin yli
11597:   '8.Siankäsittely heti alkoi. Niin pyhä oli kahdeksi vuodeksi kur>itushuoneeseen vakau-
11598:   paikka heidän mielestään, että ri:isulivat muksensa vuoksi, menetti neljä sormea työ._"-
11599:   ikenkänilcin pois ja:lastani. Varpaisrt;a aina kennellessään kuritushuoneen sahaHa yli-
11600:   hartioihin asti hakattiin järjestelmälEsesti rasitettuna ja tähän työhön tottumatto-
11601:  ]Hilla palailta kumipampuiHa. Miehet puhui- mana sahan koneiden ollessa ilman työlain
11602:  vat tässä tilaisuudessa suurin kirjaimin ja edellyttämiä suojuksia. Mitään korvausta
11603:  .,,perkele"- ja ,ryssä" -sanat olivat edustet- hän ei saanut menetetystä kädestään. Tämä
11604:  tuina. Uusi rtulokas, pitkä mies, piti huo- opettaja san-oi pitäneensä samoja alusvaat-
11605:  len siitä, että nyrkkisade kohtasi kasvoni. teita yli kahdeksan viikkoa.
11606: ·Toisenpä:iväiset iskujen jäljet olivat juuri           Lainaan tähän vielä otteita erään van-
11607:                             Hallituksen kertomus vuodelta 1944.
11608: 
11609: kenteen kahdeksi vuodeksi tuomitun Jeho-          puksi hän ennen lähtöäni uhaten tlausui,
11610: van todistajan meille osoittamasta kirjeestä      että ellen ole mukana seuraavwlla kerralla,
11611: tältlaisesta pahoinpitelytapauksesta:             ,niin kyllä sitten saatte".
11612:     ,KristHlisen vakaumukseni johdosta olin          ... Kun . . . . illalla seisoin sivummalla.
11613: joutunut nykyisen sodan aikana tuomituksi         hartaustilaisuuden aikana, sanoi esimies
11614: 2: ksi vuodeksi vankeuteen. Ollessani Su"         kahdelle läsnäolleelle vartijalle: ,se ensim-
11615: k:evan keskusvankilassa tuomiotani kärsi-         mäinen jätkä siitä", ja nämä lähtivät kul-
11616: mässä jouduin siellä ·laittoman väk•ivaltai-      jet<tamaan minua kansliaan. Täällä esimies
11617: sen- pahoinpitelyn kohteeksi, jonka täten         otti käteensä pitkähkön kumisen remmin
11618: haluan saattaa :tietoon, että tällainen laiton    (luultavasti auton rtuulettajan remmi) ja
11619: väkivaltainen kohtelu ei enää turvattomia         uhaten tiedusteli uudelleen lmntaani. Kun
11620: vankeja kohtwan uusiintuisi ja miten maas-        esitin hänehle uudelleen asennettani Raa-
11621: samme, joka lukeutuu n. s. kristittyähin          maJtun valossa, vedoten samaHa vankilan
11622: kansoihin, voidaan juuri viranomaisten ta-        ohjesääntöihin, joissa kirkosta eronneita ei
11623: holta meneteHä 1äten niitä kohtaan, jotka         vaadita osallistumaJan hartaustilaisuuksiin,
11624: pyrkivät seuraamaan Kristuksen askeleissa.        hän tuli lähelleni ja rupesi lyömään minua
11625:     Kun SomeroHa, joka on Sukevan sivu-           kumiremmillä ja samanaikaisesti kävivät
11626: vankila, en kristillisen vakaumukseni joh-        molemmat minua kuljettaneet vartijat mi-
11627: dosta osanistunut tavanmukaisiin hartaus-         nuun käsiksi [yöden ja painaen permantoon
11628: tilaisuuksiin, joihin vankilan ohjesäännöt-       esimiehen koko aj:an lyödessä minua rem-
11629: ikään eivät pakoita kirkosta eronneita eli        mililään •reiteen ja selkään. . . Uhaten, joko
11630: sivi:iJlirekisteriiin kuuluvia osaHistum~an,      nyt . . . . ja kun huomasi sanoist•ani minun
11631: niin silloinen esimies kahden vartijan            pysyvän asenteessani jatkoi hän lyömistään
11632:  avustamana ruoski ja muutoinkin pahoin-          lyöden kaiken kaikkiaan noin 50-60 ker-
11633: piteli minua.                                     taa. Lopuksi hän uhkasi, että ellen seuraa-
11634:     Kun sunnuntaina pidettiin tavanmukai-         vana päivänä o}isi rivissä hartauden aikana,
11635: nen päiiväjuma1anpalvelus, niin selitin esi-      tulisi taas .J:isää.
11636:  miehelle hänen tullessaan selliimme, että           Heikkona ja pahasti ontuen tulin selliim-
11637: kristillisen periawtteeni johdosta en osal-       me, jossa myöhemmin tarkastellessani tote"
11638: aistu hartaustilaisuuteen. Toivoin hänen          sin käsivarrenpaksuisen pitkän veripanka-
11639:  ymmärtävän asenteeni ja suhtautuvan sii-         man reidessäni, ja seljässäni useita paksuja,
11640:  hen asial1isesti. Niin ei kuiterrlman käynyt,    paisuneita verisiä viiruja, joita sel:lissä ol-
11641:  sillä huomatessaan minun olevan sivum-           1eet toisetkin vangit kauhistuivat.
11642:  malla hartauden aikana seuraavana päivänä           Samalla tavalla pahoinpidellyksi joutui
11643:  hän vihaisesti komensi minua olemaan mui-        saman kristi·1lisen vakaumuksen johdost~
11644:  den mulmna hartaustilaisuudessa. Tällöin         uskonveljeni Urpo Leppänen Helsingistä.
11645:  selitin hänelle olevani kirkosta eronnut,        Seumavana aamuna minut sitten yhdessä
11646:  sekä katsovani sen va~on mukaan, mikä mi-        hänen kanssaan pantiin rangaistuskoppiin
11647:  nu1J1a on Raamatusta, että tällainen muo-        eli rook•iin, josta meidät esimies muiden töi-
11648:  doHisuus ei ole Jumalan sanan mukaista,          hin lähdettyä haki, sanoen lähettävänsä
11649:  koska se ei tapahdu hengessä ja totuudessa.      meidät PäälahokseUe, jossa meitä odottaisi
11650:  }Iän ei kuitenkaan välittänyt seHtyksestäni,     vielä ankarampi rangaistus, siHä tämä on
11651:  vaan käski minut kansliaansa, jossa hän          oHut vain esimakua siihen mitä siellä sai-
11652:  sanoen, ,osallistutteko vai ette", löi minua     simme.
11653:  :useita kertoja kasvoihin. Kun selitin hä-          Kyrt;kien meidät käsirandalla yhteen hän
11654:  ~elle uude'lleen asennettani vakuuttJaen, että   sitten kuljetti meidät Päälaitokselle vartio-
11655:  ~e perustuu Raamattuun, joka kehoittaa           päällikön kansliaan.
11656:  eroittautumaan sellaisesta, joka ei ole Raa-        Täällä lausuimme vartiopää,Hikölle ih-
11657:  matun mukaista ja jolm koituu häpeäksi           mettelymme osaksemme tulleen menettelyn
11658:  J.umalan nimelle, kuten Psalmi 1: 1, 2 sa-       johdosta selittäen, että kristillisen vakau-
11659:  iwo: ,Autuas on se mies, joka ei vaella          muksemme johdosta emme voi osaHistua ky-
11660:  j:umalattomien neuvossa eikä astu syntisten      seessä oleviin hartaustilaisuuksiin, vedoten
11661:  teitä eikä istu, kussa pilkkaajat istuvat,       samalla vank~lan ohjesääntöihin tässä suh,
11662:  ~an rakastaa Herran lakeja j·a tutl{'istelee     teessa. Hän sanoi tähän, että tää!llä te
11663:  Hänen lakiansa päivät ja yöt". . . . Lo-         oteette niinkuin minä käsken ettekä te ole
11664:                                                                                                29
11665: 226                         Kestkivi;i;k:Jk.onla 6 .p. mata:liskuuta 194{1.
11666: 
11667:  vastuussa teoistanne, vaan minä niistä vas-            On esiintynyt sellaistakin, että kun Jeho..
11668:  taan. Sanoimme hänelle, että Raamatun               van todistajia on viety sotilaskoulutus·
11669:  mukaan on jokaisen, joka on vihkiytynyt             keskuksiin ja he ovat heti kieltäytyneet ot-
11670:  Jumalalle, tehtävä myös tili Hänelle teois-         tamasta asetta ja sotilaspukua, niin heidät
11671:  taan ja niistä myös vastattava olosuhteista         on vä~ivailloin riisuttu alasti, ja kun hei-
11672:   riippumatta j'a etteivät maamme 1a~tkaan           dän siviilivaatteensa on viety pois heidän
11673:  vaadi ketään vastuuseen toisten teoista.            on kylmän vuoksi ollut prukko pukeutua
11674:      Asia ei kuitenkaan ratkennut eduksemme,         heille väkisin määrättyihin pukim:iiin. Jos-
11675:  ikoska meidät keskustelun päätyttyä lähetet-        kus heidät on puettu väkivalloinkin sotilas-
11676:  tiin rulakerran rangaistuskoppeihin eli roo-        pukuun ja pantu suuren sotiLasjoukon
11677:  ki;in ja täällä meitä pidettiin erHlä toisista      edessä kantamaan kiväärin asemesta olka-
11678:  10 päivää, jonka jälkeen meidät vapautet-           päähän narulla sidottua halkoa sekä teke•
11679:  tiin Pääl,aitoksella muiden vankeusvankien          mään jonkinlruisia sotilasiliikkeitä pHkkaa-
11680:  pariin.                                             van ja häpäisevän joukon edessä. Heitä on
11681:     Mihinkään toimenpiteisiin- ei tietääksem-        syljetty kasvoihin ja heidät on pakotettu
11682:  me asian johdosta ryhdytty.                         juoksemaan ,kujanjuoksua", jolloin kuka
11683:      Vaasassa, kesäkuun 15 päivänä 1944.             tahansa raakimus on saattanut heitä potkia
11684:  Väinö Pärenkö. Os. Vaasa, Onkilahdenk. 4."          ja lyödä esimiehen nauraessa ja yllyttäessä
11685:      Tämän lisäksi esitän vielä alempana jäl-        heitä siihen. Eräs Jehovan todistajista, 18-
11686:  jennetyistä todistuksiista ilmikäyvät tapah-        vuotias ylioppilas, määrätUin istumaan
11687:  ltumat, jotka meille on kerrottu:                   koko päivän pienellä kivellä uhalla, että hä-
11688:      ,Olavi Johannes Edvik. . . Hänen pa-            net ammuttaisiin, jos hän vähänkin iliikut-
11689:  hoinpitelijöinään olivat vääpeli Haikonen,          taisi itseään. Hänet ~yötiin myös nyrkillä
11690:  alikersantti Kittilä ja korpraali Lahti. En-        tajuttomaksi vankikomerossaan.         Toinen
11691:  siksi pahoinpitelijät riisuivat hänet puoli-        nuori Jehovan todistaja niinikään l-yötiin
11692:  alastomaksi ja pakottivat hänet seisomaan           verille ja tajuttomaksi, ja kun hän kahden
11693:  paikoillaan pakkasessa ja .tuulessa. Tämän          päivän kuluttua heräsi tajuttomasta tilas-
11694:  jälkeen he kuljettivat hänet metsään kaksi          taan, ryhdyttiin häntä uudelJ:leen mitä
11695:  kertaa ja pieksivät häntä ka:tajakepeillä,          rall!immin pahoinpitelemään. Joitakin Je-
11696:  joihin oli jätetty noin 1 sm mittaiset oksat,       hovan todistajia siirrettiin kuritushuone-
11697:  jotka haavoittivat hänen selkänsä kauttaal-         vankiilasta sotaa edistävään työpalvelukseen,
11698: iaan verille ... "                                   ja kun nämä siitä kieltäytyivät, vietiin hei-
11699:     ,Eino Kaurala . .. Lempäälässä joutunut          dät taklllisin vankilaan, missä heitä raa'asti
11700: suuriin vaikeuksiin, jonne hänet määrättiin          pahoinpideltiin uhkauksin, että kuritoimen-
11701: pidättämisen jälkeen. Sotilaat ja aliker-            piteitä ei !opeteta ennenkuin he luopuvat
11702: santit toimittaneet pahoinpitelyn ja niin            periaatteestoon.
11703:  ankarasti, et1ä piti tuoda putkalle lääkäri,           Nämä 1aittomuuden teot ovat vapaasti
11704: kun pelkäsivät Kauralan kuolevan."                   versoessaan johtaneet siihen, että sotHas- ja
11705:     ,Rauni Veikko Näre ... passitettiin jäl-        suojeluskuntav·iranomaiset ovat ryhtyneet
11706: leen asepalvelukseen Kuuriitan koulutus-            pahoinpitelemään useita siviilihenkilöitäkin,
11707: keskukseen. Siellä hänelle pantiin viikoksi         kuten pahoinpitelyn kohteeksi joutuneet
11708: käsiraudat ja uhkailtiin m. m. tappaa.              henkilöt ovat kertoneet. Ha:minassa sikä-
11709: PueWin väkivalloin sotilaspuku päälle ja            läisen kirkkoherran Andstenin uskonnolli-
11710: lähetettiin omat vaatteet kotiin. Sitten            sen suvaitsemattomuuden aiheuttamasta
11711: kaksi miestä pantiin kuljettamaan häntä             ilmiannosta 67-vuotias rll!kennusmestarin
11712: väkivalloin toisten mukana sot]lasharjoituk-        rouva Hilda Simberg pidätettiin evankeliu-
11713: siin ja pakotettiin puusta tehtyä kivääriä,         min julistamistyössään ja teljettiin seitse·
11714: jota hän ei ottanut. Tekivät vä:kivaHoin            mäksi viikoksi Haminan kaupungin poliisi-
11715: liikkeitä jopa toisten lyödessäkin. Kun             putkaan, jossa häntä pahoinpideltiin ja
11716: häntä pakotettiin puhdistamaan aseita, joita        uhattiin ampuakin. Vihdoin hänet vapau-
11717: hän ei voinut tehdä . . . . sanottiin sotaoi-       tettiin sairaana ja kiusattuna poliisiput-
11718: keudessa tuomiota annettaessa, ,ettei hän           kassa vallitsevista poikkeuksellisen ikurjista
11719: puhdistanut edes lapioita y. m. työväli-            oloista. Siilinjärven pitäjässä järjestysvi-
11720: neitä", vaikka häntä todellisuudessa käsket-        ranomaiset ovat pahoinpidelleet useita Je-
11721: tiin puhdistamaan aseita".                          hovan todistajia, vieläpä yhtä heistä, kir-
11722:                              HallitukiSen kertomus vuodelta 1944.                          227
11723: 
11724:   janpitäjä Jenny Hollmerusta, niin raa'a.sti, tekemättä. Asiakirjan sisältö oli seuraa-
11725:  että häneltä lyötiin :toinen silmä sokeaksi vanlainen:
11726:   ja hänet jä:tettiin sen jälkeen runnel:tuna         "Anon kunnioittavimmin toimenpidettä
11727:  yöksi virumaan suojeluskuntatalon erään seuraavassa:
11728:  huoneen lattialle miltään lääkärinapua hä-          Olen ollut määrättynä naisten erikoiseen
11729:   nelle hankkimatta.                              työmuodostelmaan, joka on Harvialassa,
11730:      Onpa sattunut niinkin, ebtä kun Jehovan jossa on johtajana neiti Martta Mikkonen.
11731:   todistajat ovat tulleet pidätetyiksi ja hei- Täällä sattui minulle tämän toukokuun 13
11732:   dän omaisensa ovat lohduttaneet ja kan- pnä illalla seuraavanlainen rtapahtuma:
11733:   nustaneet heitä Jumalan sanaa sisältävillä Olin keskustelussa maitokorttiasiasta talou-
11734:   kirjeillään, pidätys- ja vankilaviranomaiset denhoitaja Sylvi Akkasen kanssa, niin hän
11735:   ovat usein estäneet heitä saamasta niitä ilman mitään aihetta rupesi sanomaan, että
11736:   kirjeitä, ja kun vang1tut ovat tiedustelleet hän on se henkilö, joka voi kieltää lomat ja
11737:   syytä tähän toimenpiteiseen, niin heille on kiihtyi omista puheistaan, niin että kun
11738:   vankilan papin lausunnon mukaan vas- huomautin, ettei tässä ole ny:t kysymys
11739:   tattu, että kirjeet ovat sisältäneet ,sopima- kuin maitokortista, niin löi hän minua
11740:   tonta", josta syystä niitä ei ole voi:tu antaa kolme eri kertaa kumip:ampulla niin, että
11741:   vangille. Omaisiin katsoen on myös ryh- minuun tuli suuret mustelmat.
11742:   dytty rangaistus~imenpiteisiin. Haminan            Kun olen täten ilman aihetta joutunut
11743:   sotilasviranomaiset panivat alulle oikeusju- raa 'an p:aihoinpite'lyn uhl'i!ksi, ja tämä asia
11744:   tun erästä Urjalassa asuvaa maanviljelijä on täydellisesti todistettavissa, anon ikun-
11745:   Juho Kankaanpäätä ja hänen tytärtään nioittavimmin toimenpidettä, 'että :asiaan
11746:   vastaan, jotka kotipaikkakunnallaan hyvin syyllistynyt taloudenhoi.Jtaja Sylvi Akkanen
11747:   tunnettiin vapaamielisiksi krist~tyiksi. Isä saatettaisin teostaan saamaan asianmukaisen
11748:   tuomittiin 7 kuukaudeksi ja hänen tyttä- ojennuksen, sillä jos 1tämän laatuiset mieli-
11749:   rensä 4 kuukaudeksi vankeuteen, kun he valtaiset väkivallan teot saavat jatkua, niin
11750:   olivat uskaltaneet kirjoi.Jttaa rakkaalle kris- saat:taa siitä olla ikäviä seurauksia varsin-
11751:   titylle perheenjäsenelle joitak,in rohkaisun kin niille, jotka syyttöminä joutuvat niiden
11752: - sanoja. Tämä tuomio, joka määrättiin sa- uhreiksi.
11753:   laiseksi, josta ei saisi mitään puhua, on           Harvialassa, toukokuun 19 päivänä
11754:   kuitenkin nyttemmin jo lainvoimaisella 1944."
11755:    hovioikeudenpäätöksellä kumottu ja syyte-          Tämän henkilön nimi oli Aune Ruuttula,
11756:    tyt vapautettu kaikes:ta edesvastuusta.         jon.kw olisi tämän pitänyt allekirjoittaa,
11757:       Nämä asiakirjat vakuuttavat oikeiksi seu- mutta kuten äsken sanoin, niin hän, pelä-
11758:    raavat henkilöt Helsingissä elokuun 13 päi- ten siellä vainotoimenpiteitä, ei sitä teh-
11759:    vänä 1944: Jalo Räsänen, Lääkintöhalli- nytkään.
11760:    tuksen 1: nen kamreeri, Helsinki, Aarne            Edellä olevat asiakirjat osittain paljas-
11761:    Rantanen, Arabian porsliinitehtaan työn- tavat meillä rehoittaneen lajbtomuuden.
11762:    johtaja, Turku, Kaarlo Vesanto, talon- Voidaksemme kantaa oikeusvaltion nimeä,
11763:    omistaja, Pori, Kalle Sal:avaara, Kapteeni, on meidän puhdiste:ttava valtiokoneistomme
11764:    Lahti, K. H. Taavitsainen, toimitusjohtaja, natsilaisuuden edustajista ja natsilaisen
11765:    Helsinki, Hannes Aavola, maanviljelijä, 1 sadismin harjoittajista. Sirt:ä vaatii kansan
11766:    Vesilooti', Pentti Re:ikko, dj,p1. insinööri, oikeustajunta ja varmasti se on sopusoin-
11767:    rautatiehallitus, Helsinki, Jalmari Reikko, nussa oikean pohjoismaisenikin oikeuskäsi-
11768:    toilmitusjoh:taja, maanviljelijä, Kauvatsa, tyksen kanssa.
11769:    Urho Salo, Tampereen kaupungin raken-
11770:    nusmestari, Tampere ja Wilh. Klinger, Oy
11771:    Mallasjuoman teknillinen johtaja, Lahti.           Puhemies: Istunto keskeytetään ja
11772:       Osoittaakseni, että natsilaista sadismia jatketaan sitä kello 19.
11773:    harjoitettiin kulkulaitosten ja yleisten rtöi-
11774:    den ministeriön alaisissa työmuodostel-
11775:    missa, esitän erään asiakirjan, joka piti
11776:    lähetettämän      ministeriöön    toukokuussa      Istunto keskeytetään kello 17,24.
11777:    1944, mutta asianomainen peläten siitä joh-
11778:    tuvia vainotoimenpiteitä jätti sen silloin
11779: 228
11780: 
11781:           Täysistuntoa jatketaan                   don retuperäisyydestä johtuen härät ovat
11782:                                                    kuolleet ja sekin määrä, mitä on lihaa
11783:                   kello 19.                        saatu, on ollut ala-arvoista.
11784:                                                       Työtutkimukset, joita on 'tehty, osoitta-
11785:                                                    vat, että seuran olisi tarpeellista ensiksi
11786:                                                    tutkia omat työtapansa. Kun yksi kantaa
11787:   Puhetta johtaa puhemi:es. F a g e r h o 1 m.     vettä, ot,taa :toinen 'aikaa ja kolmas kirjaa
11788:                                                    muistiin tulokset. Palkkataso on kartanossa
11789:                                                    yleensä ollut alle paikkakunnalla vallitse"
11790:                                                    van yleisen tason, mutta silti tuoUa.a kar-
11791:   /Keskustelu :päiväjärjestyksen ltl)   asia,sta   :tano tappiota, mikä ei tuollaisella tavalla
11792: jatkuu.                                            ole ihmeellistäkään. Saaren kartanon ,esi-
11793:                                                    merkin perusteella voisi Työtehoseuran ni-
11794:    Ed. K u 1m a l a: Herra puhemies! Ha-           men o:nuutt·aa Työtuhoseuraksi. On tar-
11795: luan puuttua hallituksen kertomuksessa             peellista ikai tutkia työtehoakin, mutta jo-
11796: vuodel:ta 1944 mainittuun maatalouden koe-         kin järjellisyyden raja siinäkin pitää olla,
11797: tutkimustoimintaan, .erikoisemmin Työteho-         Kun yleisesti tunnetaan jokin maanlaatu
11798: seuran toimintaan Saaren ikartanoss·a lVIie-       porkkanan viljelykseen sopima:t.tomaksi,
11799: itoisten pitäjässä.                                kun :tiedetään kylvöaika liian myöhäiseksi:
11800:    Mainittu kartano oli ennen talvisotaa            ja rikikaruohojen vaikutus satoa pienentä-
11801: vuokrattuna yksityiselle. Talvisodan jäl-          vänä tekijänä, niin ei ole tarpeellista enää
11802: keen siitä suurelta osalta muodostettiin           kokeilla, ei ainakaan käyttämällä hehtaari-
11803: pika-asutustiloja, joihin .tehtiin asuin- y. m.    määrin peltoa tällaiseen tarkoitukseen.
11804: :tarpeelliset rakennukset.                         Kyllä yleisesti jo tiedetään, ebtä syyssateet
11805:    Uuden sodan syttyessä liitettiin nämä            pilaavat viljat ja rehut ja että jos tällaista
11806: erotetut 'tilat uudelleen päätaloon. Valtio         rehua syöttää härille, ne helposti kuolevat.
11807: luovutti tilan samalla Työtehoseuralle tut-         Työtehosenrankin pitäisi tietää, että härät
11808: kimuksia varten. Paikkakunnan asukkaissa           kuolevat rehunpuutteeseen. Ei olisi tar-
11809: on Työtehoseuran toiminta maini:tussa kar-          peellista tällaisilla yleisillä totuuksilla ko-
11810: tanossa herättänyt suurta ihmettelyä ja            keilla. Kysymyksessä onkin suuri kyvyttö-
11811:  pahennusta, ja mikäli kerrotut asiat ovat         myys tai leväperäisyys, joka nykyisenä vai-
11812: Wtuudenmukaisia, niin syytä onkin. Tilaa            keana aikana ei saa tulla kysymykseen.
11813: on hoidettu mitä kehnoimmin. . Tila ei ole          Sillä on kavennettu kansamme leipää ja
11814:  pystynyt luovutuksiaan täyttämään. Tilan           paikkakunnan pieneläjäin toimeentulomah-
11815: maiden ikuntoonlaitto ja viljely on ollut           dollisuuksia ilman minkäänlaista tulosta
11816: hidasta, ikylvöt myöhästyneitä. Sadonkor-
11817:  juu on ollut vielä huonompaa, se vähä,
11818:                                                     edes työtehon,.
11819:                                                                ,;r
11820:                                                                        ..
11821:                                                                      tutkimisen alalla.
11822: 
11823: mitä satoa on saatu, on korjuun retuperäi-            Ed. R o i n e: Herra puhemies! Halli.-
11824: syyden ansiosta päässyt pilaantuo:naan.            tuksen kertomuksessa vuodelta 1944 maini-
11825:  Erikoisen merkillistä on ollut porkkanain         taan myös lastensuojeluoloistamme. Tässä
11826: viljely. Porkkanat on kylvetty maahan,             yhteydessä haluan kiinnittää huomiota
11827:  joka on aivan sopimatonta niiden viljele-         näihin lastensuojeluoloihin ja erikoisesti
11828:  miseen, samoin se on kylvetty noin kolme          niihin lastenkoteihin, joissa pidetään sel-
11829: viimkoa kylvöaikaa myöhemmin. Kasvu-               laisia lapsia, jotka ovat joutuneet huonoiUe
11830: kautena on porkkanamaa ollut täysin rik-           teille joko köyhien kotiolojen tai muiden
11831: ikaruohojen vallassa. Tulos tästä kaikesta         syiden perusteella ja jotka kuitenkaan ei-
11832:  on ollut se, että porkkanaa on saatu vain         vät ole tehneet mitään sellaista, mistä
11833:  400 kiloa hehtaarilta ja sekin ala-arvoista.      hei'tä tarvitsisi erikoisesti rangaista.
11834:    Aikoinaan saivat kartanon muonamiehet              Hallituksen kertomuksen lähetekeskuste-
11835:  ja muu työväestö kartanosta kesäisin lai-         lun yhteydessä ed. Rydberg ja tässä kes-
11836:  dunmaata omille lehmilleen. Kun kartano           kustelussa ed. Hukari jo mainitsiva;t niistä
11837: luovutettiin Työtehoseuralle, niin 'tämä           erikoisista olosuhteista, joita oli vankilois-
11838: oikeus otettiin pois ja kartanossa ruvettiin       samme. Minä tahdon nyt kiinnittää huo-
11839:  kasvattamaan härkiä. Härkäin kasvatus ei          miota samanlaisiin olosuhteisiin ja saman-
11840:  kuitenkaan ole tuonut :tuloksia, vaan hoi-        laisiin epäkohtiin lastensuojelun ·ala.lla.
11841:                              Hallituksen kertomus vuodelta 1944.                             229
11842: 
11843:     Turun lähettyvillä on Lausteen poika-          pahoinpitelystä ja etteikö ruumiillinen ran~
11844: koti, jota hoitaa jokin säätiö, mutta jonka        gaistus virallisestikin olisi hyvin yleinen
11845: toiminnasta suurelta .osalta vastaa valtio.        ja rangaistusvälineenä mainittu sähköjohto
11846: Tämän poikakodin elämästä on vuosien               eikä narunpätkä.
11847: mittaan kuulunut yhtä jos toista huonoa,              Rangaistustoimepiteenä käytetään myös
11848: mutta viime vuosien aikana on sieltä kar-          eristyslroppia. Tämä <laitoksen rangaistus-
11849: kaillut paljon poikia ja nämä ovat kerto-          koppi on pahempi kuin n. s. vankilain
11850: neet       epäinhimillisistä   rankaisutavoista,   ,rookikopit". Siinä ei ollut ikkunaa, valo
11851: joilla heitä on kohdeltu koko laitoksen            pääsee ristikko-oven läpi ik:äy,tävältä kop-
11852: toimiajan. Minussa heräsi ajatus käydä             piin ja on tätä ovea jälkeenpäin vahvis-
11853: tutustumassa tuohon laitokseen, ja myön-           tettu paksuilla hirsillä niin, että käytävän
11854: ltää täytyy, että se, mitä siellä näin, on         puolelta ei voinut erottaa kopissa olijaa
11855: varsin surullista, vaikka sitä katselee van-       ennenkuin pitkän tarkkailun jäLkeen.
11856: kilaikokoomsta omaavan ja kaikenlaiseen            Ilmanvaihtolaitteita ei kopissa ollut ja
11857: mielivaltaan tottuneen siLmilläkin.                käymiilän virkaa teki nurkassa oleva avoin
11858:     Mainittu laitos on poikakoti eikä mikään       ämpäri. Kopissa olija ei pääse käymään
11859: rangaistuslaitos, vaikka siellä johtajan ker-      ulkona. Ruoka erityiskopissa olijoilla on
11860: toman mukaan pidetäänkin pahantapaisia             poikien kertoman mukaan paljon niukem-
11861: poikia, joukossa myös sellaisia, jotka kuu-        paa ja huonompaa kuin muualla ja; vettä
11862: luisivat rangaistuslaitoksiin, mutta tilan         annetaan vain silloin tällöin. Sillä hetkellä
11863: puutteessa pidetään nyt .täällä. Kysymys           kopissa olleet pojat väittivät olleensa vuo-
11864: ei siis ole mistään nuorisovankilasta, jossa       rokauden ilman vettä. Johtaja kiisti tä-
11865: rikoksista rangaistaan. Johtajan kertoman          män, mutta minkäänlaista vesiastiaa ei ko-
11866: mukaan joudutaan poikia myös rankaise-             pissa ollut ja kun ei samassa rakennuk-
11867: maan. Tavallisin rangaistus on muistutus,          sessa ketään asu, on todennäköistä, että
11868: pahilll!lllissa tapauksissa ruumiillinen kuri-     poikia kiusataan myös janolla ja vettä
11869: tus, josta pidetään erikoista pöytäkirjaa          annetaan vain määräaikoina. Vankiloissa
11870:  ja jQ!lm toimeenpa.Illnaan jollaJkin narum·       on sentään rookikopissa vesiastia. Mitään
11871:  pätkällä johtajan läsnäollessa. Pojat kui-        vuodevaatteita ei pojilla kopissa ollut ja
11872:  tenkin väittivät, kun heidän kanssaan kes-        heiltä oli koppiin pa;nta.essa riisuttu pois
11873:  kustelin, ruumiillista rangaistusta annet-        vaatteita, joten he olivat varsin keyYesti
11874: tavan lähes kahden sentin vahvuisella säh-         puettuja. Eräs pojista väitti ol·leensa ko-
11875:  kökaapelilla ja ettei suinkaan johtaja aina       pissa yhtämittaa 39 vuorokautta ja sitä ei
11876:  ole läsnä eikä mitään pöytäkirjaa pidetä.         johtaja kiistänyt. Vankiloissa on kova-
11877:  Ka~tsijat jostain syystä suututtuaan piek-        vuoderangaistus korkeintaan 8 vuorokautta,
11878:  sevät heitä mielinmäärin nyrkillä ja millä        joka tässä oli huomattavasti ylitetty.
11879:  kulloinkin sattuu. Johtajan huoneesta löy-           Karka:amisten syyksi johtaja sanoi poi-
11880:  tyikin mainitunlainen sähkökaapeli, minkä         kien seikkailunhalun. Pojat väittivät kar-
11881:  johtaja selitti jostain löytäneensä ja otta-      kaamisen syyksi ainaisen nälän ja pahoin-
11882:  Iieensa talteen. Eräät pojat näyttivät että       pitelyn. Jo edellä mainitun lisäksi pojat
11883:  heidän ruumiissaan on pahoinpitelystä joh-        kertoivat pahoinpitelyjä toimitettavan jos
11884:  tuvia musteLmia. Erään pojan alaraajat            jostakin syystä; pienikin vallattomuus
11885:  olivat selvästi todet.tavia pahoipitelyn arpia    johtaa pahoinpitelyihin. Jos esim. makuu-
11886:  täynnä. Näitten arpien syytä ei johtaja-          huoneissa kello 20.30 jälkeen, jolloin jo
11887:  kaan kiistänyt, vaan ailikoi pojalta kysellä,     isompienkin poikien on mentävä makuulle,
11888:  ikuJm. on häntä niin pahoinpidellyt. Poika        kuuluu jotain ääntä, voi tuvan kaitsija
11889:  seli,tti, kuka kaitsijoista häntä oli pahoin-     tulla ja umpimähkään pieksää ympärilleen
11890:  pidellyt eikä väittänytkään johtajan ole-         mainitunlaisella sähköjohdolla, ja seuraus
11891:  van 1tietoisen ,tästä pahoinpitelystä. Tämä       voi olla silmäkulmien ja muiden paikkojen
11892:   jo selvästi osoittaa, ettei kaikista pahoin-     aukeneminen. Jos tämä on totta, mitä en
11893:  pitelyistä suinkaan pidetä ki:rjaa eikä kai-      näkemäni perusteella epäile, ei ole syytä
11894:  kista läheskään jobtajaikaan ole selvillä,        ihmetellä, että pojat kar.kailevat.
11895:  vaikkei hänen esiintymisensä suinkaan an-            Toisen karlr.a.amisen syyn, nälän, myönsi
11896:   tanut kuvaa, etteikö hän tietäisi tällai-        johtaja oikeaksi. Elinta,rviketilanne on
11897:  sesta hänen selkänsä takana tapahtuvasta          huono; perunat olivat varsinkin viime
11898: 230
11899: 
11900: 
11901: keväänä loppuneet ja tilalle annettiin suo-      seuraava erikoisen hyvin. Pojat väittivät
11902: lakaalia. Korttiannokset johtaja väitti po-      hoitaj·ain hankkuvan heitä rumilla nimi-
11903: jille annettavan, mutta myönsi, ettei sitä       tyksillä, esim. ,huoran kakara". Kun :tä-
11904: millään tavalla kontrolloida, antavatko ko-      män todenperäisyyttä kysyttiin erään ko-
11905: tienhoitaja;t kaiken pojille. Pojat väittivät,   din hoitajalta, niin ei hän sitä kieltänyt,
11906: etteivät he korttiannoksia saa. Maitoa oli       puolustukseksi vain sanoi: ,Kun pojat
11907: pitkän aikaa annettu 1f2 litran mukin poh-       haukkuu heitä huori.ksi". Tämän tason kas-
11908: jassa hiukan päivittäin ja samaa he väitti-      vattajilta ei juuri osaa muuta odottaa kuin
11909: vät leivän suhteen. Marmelaadia ja munia,        runsasta pampun käyttöä kaikissa tapauk-
11910: joita niihin aikoihin kuului myös lasten         sissa, milloin ,heidän" mielestään pojat
11911: annoksiin, ei annettu, vaikka munia talossa      ovat olleet tottelemattomht tai muulla !ta-
11912: itse tuotettiin. Marmelaadia oli tosin jou-      valla loukanooet. heidän mielen.rauhaJaaJ.sa.
11913: luna annettu pari lusikallista, vaikka taloon       Johtaja puolusteli epäkohtien suhteen
11914: oli ,tuotu koko marmelaadiannos. Kun ·lai-       itseään sillä, että hän on tässä vain tila-
11915: wksen edellinen johtaja !kuoli, väittivät po-    päisenä edellisen johtajan kuoltua, eikä ole
11916: jat, saivat he olla useita päiviä ilman          ryhtynyt, mihinkään uudistustoimenpitei-
11917: maitoa, sillä .rooito tarvittiin johtajan hau-   siin, vaan on antanut kaiken mennä vanhaa
11918: tajaisiin. Kun annokset ovat pienet ja jos       latuaan. Se tahtoo sanoa, laitoksen toi-
11919: niistä vielä menee sivu suun, eikä mainit-       minta on siis aina ollut 1tällaista.
11920: itua suolakaaliakaan anneta .kuin niukalti,         Samanlainen kuin on tilanne Lausteen
11921: niin ei ole ihmettelemistä, jos pojat kar-       poikakodissa, on tilanne suurin piirtein kai-
11922: kailevat ja koettavat luvattomiUakin kei-        kissa vastaavissa laitoksissa. Monet ovat
11923: noilla saada ruokaa, varsinkin ikun työt         kertoneet vastaavista tapauksista muualla,
11924: ovat raskaita ulkotöitä. Työt laitoksessa        lehdissäkin on näkynyt Palhoniemen ko-
11925: ovat todella raskaita maataloustöitä ja          dista samanlaatuisia tietoja. Tällaisissa
11926: ura;kat ankarat. Poikien väittämän mukaan        kodeissa, voidaan siis sanoa, lastenkasvatus
11927: umpeen-kasvaneen ojan avaamisessa, joka          tähän asti on perustunut pahoinpitelyyn
11928: on melkein samaa kuin uuden ojan luomi-          ja epäinhimilliseen raakuuteen. Sillä ta-
11929: nen, on urakka 40 jm päivässä, ja kaikki         valla 'ei lapsista, jotka ehkä ovat huonon
11930: muut työt saman perusteen mukaan. Jos            kotikasvatuksen johdosta luisuneet huonolle
11931: töissä välillä levähdät esim. istumalla,         tielle, eiväthän ne mitään enkeleitä ole
11932: allma pamppu huiskia. Sama on edessä,            olleet, kasvateta kunnon kansalaisia, vaan
11933:  jollei urakka täyty.                            kostonhaluisia ja raakoja ihmisiä heistä
11934:    Toisissa kodeissa on työajan jälkeen          sillä 'tavalla kasvatetaan, jotika monessa
11935: oltava kokonaan sisällä. Ikkunoissakin on        tapauksessa     kasvatuskodista      päästyään
11936: kalterit. Mitään harrastusmahdollisuuksia        luisuvat rikoksen tielle ja jatkavat elä-
11937: ei ole, pelit y. m. ajanvietevälineet puut-      määnsä vankiloissa.
11938: ltuwt. Mitään urheilumahdollisuuksia ei             Valtioneuvoston asettama komitea, joka
11939: pojilla ole ollut, mutta nyt piti taloon         on ,tutkinut olosuhteita kasvatuslaitoksissa
11940: hankkia urheiluvälineet ja urheilunohjaaja.      ja työlaitoksissa, on todennut kasvatuslai-
11941:  Talon kirjasto on sellainen, etteivät pojat     toksia koskevassa mietinnössään myös epä-
11942: sitä käytä. Miksi pojat sitä eivät .käyttä-      kohtia mainittujen laitoksien toiminnassa.
11943: neet, ei henkilökunta osannut sanoa, he          Tosin ei sen mietinnössä näy näin huutavia
11944: eivät talon kirjastoa tunteneet. Uskotta-        epäkohtia kuin osoittamassani esimerkissä,
11945: vaa on, ettei kirjastoa oltu valittu poikien     mutta voi jo siitäkin päätellä, ettei esittä-
11946: hanastuksia silmällä pitäen. Pojilla kyllä       mäni tapaus ole mikään poikkeustapaus,
11947:  on lukuhalua, he ovat itse rahaa saades-        vaan yleinen linja nykyisessä kasvatus-
11948: saan hankkineet kirjoja hoitajainsa väli-        työssä. Komitean mietinnössä todetaan,
11949: ltyksellä.                                       ettei ole ollut riittävästi vastaanottokoteja,
11950:    Johtaja kert.oi laitoksen henkilökunnan       joissa lapset jaoiteltaisiin eri ominaisuuk-
11951:  olevan varsinaista koulutusta vailla lasten-    siensa mukaan, vaan psykopaatit, rikolli-
11952: kasvatuksen suhteen. Ainoa koulutus on           set ja pahantapaiset lapset ovat samoisSa
11953:  ollut se, mitä työ on opettanut ja johtaja      kodeissa, joukossa vielä sellaisia, joilla ei
11954: silloin •tällöin jotain esitelmöinyt. Henkilö-   ole muuta ,rikosta" kuin köyhyys jå sen
11955: kunnan kasvatuksellista tasoa kuvaakin           luoma turvattomuus.
11956:                               Hallituksen kertomus vuodelta 1944.                               231
11957: 
11958:     Samoin todetaan ammattiopetuksen puut-           1944 kertomuksesta perustuslakivaliokun-
11959: teellisuus. Vaikka lapsista suurin osa on             nan antama mietintö on mielestäni eräältä
11960: kaupungeista tai kauppaloista, niin työnä            kohdaltaan hiukan kummastuttava asia-
11961: on pääasiallisesti maaJtaloustyöt, mille alalle      kirja.
11962: lapset laitoksesta päästyään eivät kuiten-               Sen kolmannessa kappaleessa kosketel-
11963: kaan antaudu. Samoin todetaan opetta-                laan s.aksalaisia sotajoukkoja vastaan Poh-
11964: jain .epäpätevyys, heidän työaikansa pituus           jois-Suomessa käytyjä sotatoimia ja niiden
11965: ja palkkauksen kehnous. Todetaan myös                yhteydessä esiintyneitä tapaJhtumia. Asian
11966: vapaa-ajan harrastusten järjestelyn ja                johdosta valiokunta on, niinkuin sen mie-
11967: ohjauksen puuttuminen. Samoin laitok-                tinnön asianomaisen kappaleen ensimmäi-
11968: sesta vapautuneiden jälkihuollon kehnous.            nen lause kuuluu: ,hankkinut selvitystä
11969: Samoin todetaan laitoksilta puuttuvan                välirauhan soimiamisen jälkeen sa;ksalaisia
11970: oikein      kokoonpantuja      laitosneuvostoja,     sotajoukkoja vastaan         Pohjois-Suomessa
11971: jotka olisi saatava pakollisiksi ja eri pii-         käydyistä sota toimista." Minkälaisia nuo
11972: rejä edustavista, lastensuojeluun todella            selvitykset ovat olleet, se ei mietinnöstä
11973: kiinnostuneista henkilöistä kokoonpannuiksi          selviä. Mutta vaikka valiokunta onkin
11974: neuvottelukunniksi.                                  hankkinut selvityksiä ja ·asiaa näin valmis-
11975:     Lisä;ksi todetaan ravintotilanteen kehnou..;;;   tavasti käsitellyt, päätyy se mietinnössään
11976: ja esitetään, että hoidokeille pitäisi antaa         siitä huolimatta lausumaan, että ,kun
11977: heidän työtään vastaava ravinto ja koulua            nämä sotatoimet kuitenkin perustuivat väli-
11978: käyville ne lisäannokset, mitä ;koululaiset          rauhansopimuksen 2 artiklaan ja kysymys
11979: vleisesti saavat. Samoin todetaan vaattei-           näin ollen ensisijaisesti on valtakunnan
11980: den kehnous ja esitetään parannuksena                suhteita ulkovaltoihin koskevasta asiasta,
11981: huoltolaitosten esim. nahkatuotteissa rin-           jonka valmisteleva :käsittely kuuluu ulko-
11982: nastamista tuottajiin. Työaika todetaan              asiainv·aliokunnalle, perustuslakivaliokunta
11983: pit:käksi.                                           ei ole määrännyt kantaansa tähän kysy-
11984:     Kasvatuksellisessa mielessä todetaan kaa-        mykseen."
11985: voihin kangistumista ja kaavamaista uskon-               Tuon mietinnön kolmannen kappaleen
11986: nonopetusta ja sen ylenpalttisuut.ta, mikä           alku ja loppu eivät mielestäni sovi oikein
11987: ei voi nuoria kiinnostaa. Kuri todetaan              yhteen. Näyttää siltä kuin valiokunta asian
11988: liian ankaraksi ja vääräksi keppikuriksi.            käsi:ttelynsä alussa. olisi ollut sitä mieltä,
11989: Täytyy antaa lapsille itselleen enemmän              että sen käsittely ja siitä lausunnon anta-
11990: sijaa kurista huolehtimisessa. Niissä lai-           minen kuuluu sen tehtäviin. Ei kai muuten
11991:  toksissa, joissa on pyritty enemmän kasva-          ole ainakaan helposti käsitettävissä se, että
11992: ttukselliseen ja vähemmän keppikuriin, on            valiokunta on vaivautunut hankkimaan
11993:  kuri ollut paljon parempi. Raakuusharr              selvityksiä asiast"a. Vasta myöhemmin, nuo
11994:  ~uo vain vastustushalua ja kurittomuutta,           selvitykset hankittuaan se syystä tai toi-
11995:  korkeintaan silmän palvelusta.                      sesta näyttää huomanneen - muuhun tu-
11996:     Sosiaaliministeriön on kiinnitettävä huo-        lokseen tämän asiakirjan kolmannen kap-
11997:  miota näihin epäkohtiin ja suunnattava              paleen :luettuaan ei voi tulla - tekevänsä
11998: koko kasvatustyö uusille urille. Ei riitä,           työtä asiassa, jonka käsit'teleminen sen tä-
11999: että Juodaan kasvatusohjelma, pitää se               män myöhemmin .• omaksuman kannan mu-
12000:  myös toteuttM. Täytyy huolehtia kasvat-             kaan ei ollenkaan kuulu sen tehtäviin.
12001:  ltajain muuttumisesta sellaisiksi, jotka us-            Hallituksen kertomuksen sivulla 83 puo-
12002:  kaltavat uudistaa kasvatuksen eivätkä riipu         lustusministeriötä koskevassa kohdassa pu-
12003:  kiinni vanhoissa metodeissa. Ei lainsää-            hutaan Pohjois-Suomessa saksalaisia vas-
12004:  däntä yksin auta, :kasvattajain täytyy myös         taan käydyistä sotatoimista ja niiden yh-
12005:  muuttua. Ensisijassa on ta11kastusta näissä         teydessä sa:ttuneista tapahtumista. Kun
12006: laitoksissa kohennettava ja saatava tar-             hallituksen kertomus lähetettiin valiokun-
12007:  kastajia, jotka uskal.tavat puuttua epäkoh-         .tien käsiteltäväksi, niin kertomuksen puo-
12008:  tiin ja toteuttaa uutta kasvatusohjelmaa.           lustusministeriötä koskeva kohta joutui
12009:  Sen jälkeen pitää kasvattaa uudet kasvatta-         perustuslakivaliokunnan käsiteltäväksi. Sen
12010:  jat näihin laitoksiin.                              vuoksi myöskin tämän kohdan loppuun asti
12011:                                                      käsiteleminen oliSi ollut perustuslakivalio-
12012: . Ed; Mustonen: Herra puhemies! -                    kunnan tehtävä ja sen vuoksi sen olisi
12013: Käsiteltävänä olevasta hallituksen vuoden            tässä mietinnössään ollut lausuttava siitä
12014: 23l!
12015: 
12016: käsityksensä. Mutta koska niin ei ole ta-        tetty eräitä Pohjois-Suomessa sotatoimien
12017: pahtunut, eduskunnan olisi se tehtävä.           alkaessa olleita joukko-osastoja siinä vai~
12018:    Kun käsiteltävänä oleva hallituksen ker-      heessa     .tapahtuvilta    miehistötappioHta.
12019: tomus viime vuoden keväällä oli valiokun-        mutta eräitä tärkeitä siltoja ja asutuskes-
12020: tiin lähettämistä vaxten eduskunnan käsi-        kuksia sen seurauksena on jäänyt vihollisen
12021: teltävänä, esitti edustaja Sormunen silloin      hävitettäväksi. Saksalaisten karkoittamis-
12022: ilSiasta käydyssä keskustelussa suuren jou-      toiminnan ensi päivinä eteneminen ainakin
12023: kon esimerkkejä, jotka osoittivat tuolla         eräissä paikoin tapa;htui jatkuvien paikal-
12024: pohjoisessa käytyjen sotatoimien yhtey-          listen neuvottelujen kautta. Se hidastutti
12025: dessä, nimenomaan niiden a;lkuvaiheessa          etenemistä, antoi viholliselle aikaa miinoi•
12026: tapahtuneen paljonkin sellaista, jota ei         tuksiin ja hävityksiin ja siten johti myös•
12027: voida vaitiollen sivuuttaa. Kun täällä myö-      kin sellaisiin miehistötappioihin, joita alku-
12028: hemmin viime vuonna oli käsiteltävänä hal-       toimien aikana suoritetuilla joukkojen ve·
12029: lituksen esitys laiksi sotaansyyllisten ran-     täyttämisillä ehkä on tahdottu välttää.
12030: kaisemise:'ksi, esitin tuon esityksen käsitte-      Myönnän edeLleen, niinkuin jo heti alus·
12031: lyn yhteydessä lausunnon, jossa vain kai-        sakin tein, että kun sotatoimet sabalaisia
12032: nuulaiselta maaperältä poimimin esimer-          vastaan alkoivat, niin tilanne oli hyvin
12033: kein osoitin siellä saksalaisten karkoittami-    va;ikea ja sekava. Ennen muuta se var-
12034: sen yhteydessä tapahtuneen luvattoman            masti oli hyvin sekava. Se saattaa muuta"
12035: paljon sellaista, jonka perinpohjainen tut-      missa tapauksissa antaa eräänlaisen oikeu-
12036: kiminen ja selvitteleminen on vähin, mitä        tuksen alussa tapahtuneille joukkojen ve-
12037: niiden johdosta on tehtävä. Samoja asioita       <täyttämisille. Sen vuoksi .ehkä muutamissa
12038: on ennen sitä ja sen jälkeen eri yhteyksissä     tapauksissa voidaan myöskin ymmärtää vas-
12039: käsitelty. M. m. eräässä hallituksen asian-      tuunalaisten paikallisten sotilasjohtajien vi-
12040: omaisen jäsenen v.astattavaksi esittämässään     hollisen kanssa käymiä neuvotteluja. Saat•
12041: kyselyssä edustaja Kaijalainen pyysi sel-        taa olla, että niitä on käyty ylempää tul"'
12042: vitystä noihin asioihin.                         leesta kehoituksesta tai määräyksestä. Saat-
12043:     On tarpeetonta minun ryhtyä enaa             taa olla, että niitä on käyty asianomaisten
12044: uudelleen sanelemaan noita asioita edus-         oma>Ua vastuulla ja koska asianomaiset
12045: kunnan pöytäkirjoihin, enempää kuin esit-        ehkä ovat tietäneet niitä käytävän muualla-
12046: telemään niistä uusia esimerkkejä. Mieles-       kin ja niitä ylempänä ehkä suosittavan.
12047: täni noita esimerkkejä on esi.telty aivan        Kaikista noista asioista ja tapahtumista
12048: riittävästi ja jos asiassa halutaan toimittaa    olisi hankittava ja annettava selvitys. Lie•
12049:  tutkimuksia, niin lisää va.rmasti on saa-       nee syytä korostaa, että niin kauan kuin
12050: tavana.                                          tätä selvitystä ei ole tapahtunut, Pohjois-
12051:     On tietysti maallikonk:in myönnettävä,       Suomen väestö pitää niin armeijan johtoa
12052: että kun sotatoimet saksalåisia vastaan          kuin jokaista kentällä toiminutta yksityistä
12053: Pohjois-Suomessa alkoivat, niin voimasuh-        upseeriakin, kuin myösikin jpkaista siellä
12054: teet olivat meille erittäin epäedulliset ja      toiminutta virkamiestäkin, kaikkia samalla
12055: tilanne sotilaallisesti muutenkin vaikea. Ei     lailla tapahtumiin syyllisenä. Näin nähtä•
12056: näin ollen ainakaan näytä olleen olemassa        västikään ei ole. Miten asiat :todella ovat.
12057: edellytyksiä sotatoimien jouduttamiseen          sen voi vain asiassa suoritettu .tutkimus
12058: niin, että koko Pohjois-Suomi olisi säästy-      osoittaa. Vain se voi vapauttaa syyttömät
12059: ny:t hävityksiltä.                               aiheettomista syytöksistä. ja jättää vain
12060:     Sotatoimien alkuvaiheessa näyttää kui-       'todella syylliset syytettävien asemaan.
12061: tenkin eräissä tapa;uksissa käydyn viholli-         Mitä on tapahtunut, sitä tietysti ei enää
12062: sen kanssa sellaisia paikallisia neuvotteluja,   saada •tekemättömäksi, mutta sillä väestöllät
12063: jotka eivät ole olleet hyväksyttäviä. Niiden     jonka kodit ovat tuhkana ja raunioina, S8!>
12064: seurauksena, samoin kuin ehkä ilman var-         moin kuin Suomen koko kansalla, jpka eri
12065: I!Jinaisia neuvottelujakin, vihollisen haltuun   tavoin joutuu ottamaan osaa noiden ra.u~
12066: jätettiin eräitä teitä, siltoja ja asutus.kes-   nioiden rakentamiseen, on mielestäni oi.kleus
12067: kuksia, ;joiden jättämistä ei voida selittää     saada noista tapahtumista täysi selvity8.
12068: vain voimasuhteiden epät~uudesta ja              Asian tutkiminen ja selvittäminen ei ole,
12069: tilantoon sekAvuodesta pakosta johtuViilksi.     mielestäni eduskunnan ja haUituksenkaan
12070: .Mainitunlaiselln. menettelyllä on ehkä sääs-    kannalta merkityksetön. Niiden arvovallan-
12071:                              Hallitu{()sen kertomus vuodelta 1944.                        233
12072: 
12073: kaan kannalta ei asian sivuuttaminen, niin-       maan työvoimaviranomaisten •työvoiman
12074: kuin perususlakivaliolmnta mietinnössään          hankkiminen oli myös summittaista, koska
12075: tahtoo tehtävän, ole hyväksi ja hyväksyt-         esim. erään kerran saimme palvelemaani
12076: tävissä.                                          lin.~muodostelmaan 24 mustalai~ta, jotka
12077:    Näiden syiden vuoksi pidän ainoana             lääkärin oli heti sairauden vuoksi passitet-
12078: oikeana johtopäätöksenä valiokunnan mie-          tava :takaisin Suomeen, ja usein saimme"
12079: tintöön liittyvässä vastalauseessa :tehtyä        mielisairaita jopa juoppohullujakin.
12080: ehdotusta, että valiokunnan mietinnön                Mutta jos joskus näiden työvoiman hank-
12081: 3 kappale poistetaan ja sen tilalle otetaan       kijain mieleen olisi tullut ottaa selvää, mitä
12082: vast.a.lauseessa asianomaiseen kohtaan esi-       niillä teetetään, miten ne käy.tetään, tuskin
12083: tetty kappale.                                    he olisivat työvoimaa niin runsaas,ti joka
12084:                                                   pyyntöön lähettäneet. V aan koska ei mil-
12085:    Ed. Kujanpää: Herra puhemies!                  loinkaan kolmen vuoden aikana lin.-muodos~
12086: Hallituksen kertomuksessa vuonna 1944 sa-         telmien työvoima- ja työsuunnitelmia koti-
12087: notaan: ,Suurimman osan vuotta 1944 oli           joukkojen esikunnan .eikä kulkulaitosten ja
12088: työmarkkinoillamme Jeimaa-antavana työ-           yleisten töiden ministeriön puolelta kontrol-
12089: voiman suuri puute". Erikois€Siti maini-          loitu, johti se siihen, että esim. vielä
12090: ,taan, että metsä- ja maataloustyöt kärsivät      vuonna 1944 talvella Helsingissä, Turussaf'
12091: työvoiman puutetta aina vuoden loppuun            Tampereella y. m. rakennus- ja metsätöitä
12092: saakka. Hallituksen kertomuksessa vuonna          vähennettiin ja miehet lähetettiin linnoitus-
12093: 1944 ei kuitenkaan kiinnitetä vähääkään           töihin. Esim. Syvärinniskalle, s.o. V osne-
12094: huilmiota niihin syihin, joista kyseessäoleva     senjan kauppalaan .tuli 1944 talvella en-
12095: työvoiman puute johtui. Ei sanallakaan            simmäisessä ryhmässä 140 ja toisessa ryh-
12096: mainita siitä suuresta epä:taloudellisuu-         mässä 190 miestä mainittuun linnoitusmuo-
12097: d~a, millä silloin työvoimaa maassamme            dostelniaan, missä .työvoimaa työsuunnitel-
12098: käytettiin.     Mainitaan ainoastaan, että        miin katsoen oli ennestäänkin liikaa.
12099: ,puolustuslaitoksen töihin työvoimaa han-            Linnoitusmuodostelmien työnjohto kyllä
12100: kittiin kotijoukkojen esikunnan toimesta          puolusti työvoiman liikatilaustaan sillä~
12101: kuitenkin läheisessä yhteistoiminnassa kul-       että paikallinen sodanjohto antoi v-äliai.kai-
12102: ikulaitoffi.en ja yleisten töiden ministeriön     sesti kiireellisiä määräyksiään. Esim. juuri
12103: kanssa." Tässä mielestäni onkin asian             talvella vuonna 1944 Syvärinnis:kan sotilas-
12104: huomautettava puoli, koska käytännössä            johto antoi määräyksiä muutamien pesäk-
12105: osoittautui, ett.eivät nämä puolustuslaitok-      keiden ja korsujen rakentamisesta, eikä
12106: sen eli n.s. lin.-muodostelmien ,työvoiman        -tullut paikallisen lin.-muodostelman vastaa-
12107: hankkijat useinkaan tienneet, miten tuhlai-       van työnjohdon mieleenkään järjestää niita
12108: lev-asti näiden työvoimaa käytettiin.             niin, että ne olisi yritetty suorittaa pai-
12109:    Sota-aikana jouduin palvelemaan työn-          kalla olevalla työvoimalla, vaan jälleen
12110: johtajana eräässä lin.-pataljoonassa, jonka       päätettiin anoa lisää työvoimaa. Kuitenkin
12111: miesvahvuus oli keskimäärin 350-400               olisi ollut mahdollista järjestää kyseessä~
12112: miestä, ja täällä ainakin työvoiman käyttö        olevat :työt paikalla olevalla työvoimalla~
12113: osoittautui aivan suunnitelmattomaksi. Ja         Esim. jos työt olisi v-aikka väliaikaisesti
12114: koska näiden lin.-muodostelmien työvoiman         järjestetty urakkatyöksi, ei lisätyövoimaa
12115: ikäyt'tö suurin piirtein oli samanlaista kautta   olisi tanittu. Tästä esim. on konkreetti-
12116: laajan raja-alueen, niin voimme esimerk-          sena todisteena paikkansa pitävä tili-
12117: kinä pitää palvelemaani lin.-muodostelmaa.        kirjoissa näkyvä laskelma. Kun korsun,
12118:    On muistettava, että linnoitusmuodostel-       joka mitoiltaan oli 3 X 3 X 12 m, neljä
12119: mien työvoiman halllk:kiminen perustui sota-      miestä laudoitti urakalla 19,000 mar-kalla.
12120: 4J,jan summittaisiin laskelmiin, mitkä lin.-      viidessä päivässä, niin :tuntityössä samoilta
12121: pataljoonan esikunnista lähetettiin Mylly-        miehiltä kului siihen 20 päivää, mutta
12122: koskella olev-an linnoitusmuodostelmien esi-      hyvin .usein enemmänkin, ja korsun laudoi-
12123: kunnan välityksellä maamme työvoimavi-            tushinta nousi 22,400 markkaan. Tämä pi-:-
12124: ranOOlaisille. Nämä saivat vain kylmiä mää-       tää paikkansa muihinkin työsuorituksiin. _
12125: räybiä hankkia työvoimaa. Ja miehiä tuli          Paha puoli tässä oli v-ain se, että työläiset
12126: useita kymmeniä jopa satojakin kerralla.          olisivat tienanneet liikaa, koska annettiin
12127:  Tässä kyllä on huomautettava, et&ä var-          ilrikoinen määräys, ettei urakkapalkka saa
12128:                                                                                            3C.
12129: 234                          K€Sikivirukik·Oillla 6 p. mrua1isikuuta 1946.
12130: 
12131: ylittää tuntipalkkoja 20 % enempää, mikä             tietääköhän tuo vieras, että esimerkiksi ne
12132: oli sama kuin kieltää urakkatyöt                     monet syvät reiät, mitä porat silloin iskivät
12133:    Edelleen suurta haittaa linnoitusmuo-             Syvärin kallioon, ovat siellä vieläkin kos-
12134: dostelmien :työvoiman tehokkaan käytön               kemattomia, samoin monet kiviläjät ehkä
12135: järjestelyyn olivat kaikenlaiset poikkeavat          myös. Sillä työmaa purettiin kolmena jäl-
12136: määräykset yleisistä suunnitelmista, mikä            'ki..mmäis·enä päivänä ja sen jälkeen siellä
12137:  johtui siitä, kun ei ollut selvää, kuka .lop-       vallitsi entinen rauha. Ja samaa on sa-
12138:  pujen lopuksi töistä vastasi. Kun työt              nottava eräästä majurista, mikä oli lin-
12139: .aloitettiin, saattoi sen joku viskaali kieltää.     noitustöiden vakinainen tarkastaja. Ei
12140:  Alettiin rauhallisesti odottaa· uusia mää-          hänkään nähnyt lukuisista käynneistään
12141:  räyksiä MyHykoskelta, mistä ne tulivat.             tällä työmaa.Ua mitään muuta epäkohtaa
12142:  Kävi kuitenkin yleisesti niin, etteivät             kuin sen, että kirvesmies saa•ttoi pudottaa
12143:  suunnitelmat muuttuneet vähääkään, kului            naulan, josta hän uhkasi viedä lomaoikeu-
12144:  vain aikaa joskus kuukausiakin miesten               den.
12145: ollessa toisarvoisissa 1töissä.                          Näitä esimerkkejä voidaan ladella vaikka
12146:     Yhteyden tai suoranaisesti tietämättö-           kuinka kauan. Mutta nämäkin tekevät ky-
12147:  myyden puutteeksi onkin sanottava sitä,             seenalaiseksi hallituksen .työvoimakysymyk-
12148: että vielä vuonna 1944 talvella Syvärin-             sen järjestelyn v. 1944. Silloin hallituksen
12149:  niskalle tuotiin satoja miehiä, missä se-            jo olisi pitänyt nähdä, että ei enää Syvärin
12150:  mentin ja raudan puutteessa ei entisille-            ja Äänisen rantoja kannata Suomen lin-
12151: kään ollut riittävästi töitä. Tärkeämpien             noittaa. On myös muistettava, että Syvä-
12152: töiden puutteessa kyllä alettiin rakentaa             rille lähetettiin työvoimaa vielä senkin jäl-
12153:  5 kilometriä pitkää hirsi- ja soravallia             keen, kun oli kielto, ettei saa valaa betonia
12154:  Äänisen ja Syvärinsuun välimaille. Näin              kuin erikoistapauksissa vuoden 1944 kevät-
12155: .saatiin osa miehiä metsään, ,missä ei               'talvella. Hallitus hyväksyi vielä 1944 ke-
12156:  herrat niitä näe", 'kun taas käy;tettävissä          väällä satojen miesten ottamisen rakennus-
12157:  oleviin 12 kuorma-autoon sijoitettiin 10             ja metsätöistä siirtämällä heidät linnoitus-
12158: kuhunkin soran ajoa varten.                           töihin. Tämä oli suurta työvoiman haas-
12159:     Ja miten pinnallisesti arvokkaammatkin            kausta. Sitä ei ainakaan Syvärinniskalla
12160:  viskaalit suhtautuivat linnoitusmuodostel-           olisi ,tarvittu lisää, kun siellä olev·atkin
12161:  mien työvoiman käytön tarkastuksiin,                olivat motin teossa. Vaikka niitä motteja
12162: kuvaa seuraavanlainen tapaus. Kerran pu-              tehtiinkin 1tunnuksella ,Suomen teollisuu-
12163:  heenaolevana aikana saimme työmaalla                 delle", ei se ·enää saanut kantavuutta.
12164:  eräänä päivänä kello 15.3o tietää, että              Hallituksen olisi pitäny,t silloin nähdä, että
12165:  seuraavana päivänä kello 13.oo eräs kor-             työt Syvärillä olivat järjettömyyttä ja
12166: kea henkilö saapuu 'tarkastamaan työpaik-             hukkaan heitettyä, sillä loppujen lopuksi
12167:  kaa. Nyt syntyi harvinainen kiire, touhu.           koko mainitun linnoitusmuodostelman kol-
12168: Kaik1ki komennettiin ylityökseen metsästä             mivuotinen työ 12 tykikikorsuineen, kallio-
12169:  hakemaan kaikenlaisia puHa ja näreitä,              suojineen, 50 konekivääripesäkikeineen ja
12170:  millä koko työmaa laajalti naamioitiin,              30 panssarikupuineen kykeni vain vaivai-
12171:  mitä ei aikaisemmin ollut 1tehty. Mutta             set 15 minuuttia ampumaan yhdestä ai-
12172: ei tämä mitään. Seuraavana aamuna alkoi               noasta tykikikorsusta sodan ratkaisuvai-
12173: oikea lavastus. Kun sitten tuo huomattu               heessa, ja tällöin oli tulos se, että miehet
12174:  vieras ylhäisine seurueineen saapui, kävi            alkoivat tukehtua ruuti:kaasuun.
12175:  työmaalla kuusi ilmaporaa, 4--5 mootto-                 Se suunnaton materiaali ja työ, mitä
12176:  ria ja nostokraanaa, mi•tkä hetki sitten            Syvärinniskan kaUioihin uhrattiin, jos
12177: olivat varastossa, kenttäratoja pitkin siir-          olisi suoritettu ja uhrattu Suomessa raken-
12178:  rettiin kiviä paikasta toiseen. Työmaa eli,          nus- ja metsätöihin, paljon vähemmän olisi
12179: 'Se rakensi. Mutta kenelläkään tuosta seu-            asuntopula ja polttoainepula vaikuttamassa
12180:  rueesta ei pälkähtänytkään kysyä, miksi             nyt. Siksi onkin sanottava, että hallituksen
12181: tuohon porataan reikä tai miksi tuo moot-            1työvoiman käytössä vuonna 1944 on ollut
12182:  tori käy tuossa, tai mi!ksi nyt nuo kivet           suuria puutteita, suoranaisia virheitä,
12183: kuljetetaan 1tuohon, kaikki kävi, kuten oli           mitkä tälläkin ·lrertaa lyövät leimansa
12184: ajate1tu, lavastus oli onnistunut, koska             mMmme taloudellisella alalla oleviin suu-
12185:  tarkastuksen tulos oli kiitettävä. Mutta             riin vaikeuksiin.
12186:                            HallitukiS"en kertomus vuodelta 1944.                          235
12187: 
12188:     Ed. R i n n e: Herra puhemies! - Etsies-    maataloustuottajia he kyllä ovat orjuutta-
12189: sämme selvitystä tähän puutteelliseen elä-      neet. Varsinkin juuri pienviljelijät joutu-
12190: mään, jonka puristuksessa me nyt elämme,        vat erikoisen orjuutuksen .taakkaa kanta-
12191: l1avaitsemme perussyyksi rikol.lisen sodan      maan. Tällaisissa olosuhteissa ei luonnolli-
12192: ja sotapolitiikan. Tämän turmiollisen po-       sesti asutustoimintaa ole voitu edistää.
12193: litiikan seurauksena jäi huolenpito maa-        Olihan koko huomio kiinnitettynä so-
12194: taloudesta aivan toisarvoiselle tilalle. Tu-    tatalouden voimistuttamiseksi. Näin to-
12195: lokset ovatkin myös sen mukaiset. Niinpä        siaankin on ollut asian laita, koska hallitus
12196: hallituksen !kertomuksessa vuodelta 1944        toimintak:ertomuksessaan nimenomaan lau-
12197: maatalousministeriötä koskevassa osassa         suu, että poikkeuksellisten olojen johdosta
12198: mainitaankin, että valtakunnan leipäviljasato   ei varsinaiseen asutustoimintaan ole voitu
12199: on arvioitu 69 milj. kg pienemmäksi kuin        kaikissa suhteissa asutuslain edellyttämässä
12200: vuonna 1943 eli siis 479 milj. kiloksi.         laajuudessa ryhtyä. Tästä saa selvän käsi-
12201: Kun yhden vuoden aikana tapahtuu leipä-         tylksen siitä, että maatalouden tuotanto-
12202: viljan ;tuotannossa näin suuri alennus, vai-    toimintaa on harjoitettu ryöstötalouden
12203: kuttaa se elintasoon alentavasti. Tähän         merkeissä. Tulokset ovatkin sen mukaisia.
12204: leipäviljatuotannon alenemiseen ovat vai-       Vanhat viljelykset ovat rappeutuneet,
12205: kuttaneet luonnollisesti tuntuvimmin alue-      maantarvitsijain luku ilman siirtoväkeäkin
12206: menetykset, mutta siinähän tuo sotanune         on suuri, ja nyt siirtoväen asuttamistar-
12207: rikollinen luonne juuri ilmeneekin. Kun         peen vuoksi maantarvitsijain ,luku on mo-
12208: ~ähdettiin Suur-Suomea luomaan, ;täytyiikin     ninkertaistunut.    Tällaisissa olosuhteissa
12209: tyytyä pienempään Suomeen kuin mitä oli         eivät maataloustuotannon näköalat voine
12210: sotaan lähdettäessä. Ja kun tässä Pien-         olla valoisia. Se ilmenee myöskin maata-
12211: Suomessa hehtaarisadot ovat sodan olosuh-       lousministeriön tuotanto-osaston johtajan
12212: teissa jatkuvasti pienentyneet, mikä halli-     Hannes Perttulan kirjasesta ,Maatalous-
12213:  tuksen kertomuksestakin ilmenee, on elämä      tuotannon suuntaaminen lähitulevaisuu-
12214: varsinkin työväen luokalle tavattoman ras-      dessa". Tästä kirjasta pääsee käsitykseen,
12215: kasta. Se on raskasta varsinaiselle työläis-    että paljon on tehtävä, ennenkuin pääs-
12216:  ikuluttajalle, jonka on pakko !tyytyä niuk-    tään sodan edellisen ajan tuotantotasoon
12217:  koihin korttiannoksiin, mutta myöskin          maatalouden alaHa. Kun näin on, mer-
12218:  pientuottaja elää ankarassa puristuksessa,     kitsee se jatkuvasti vielä pitkän aikaa ras-
12219:  ilrun häneltä vaaditaan tuotteita yleiseen     kaita aikoja pienviljelijäväestölle. Tästä
12220:  kulutukseen seHaisista tuotemääristä, mitkä    lankeaa edesvastuu aikaisemmille hallituk-
12221:  hän tarkoin tarvitsisi itsensä ja perheensä    sille. Nykyinen hallitus ei ole voinut kä-
12222: elättämiseen. Kotieläintuotannossa halli-       den käänteessä johtaa maatamme pois siitä
12223:  tuksen kertomuksen mukaan vuoden 1944          taloudellisesta vararikkotilasta, mihinkä ai-
12224:  alkupuoliskolla on tapahtunut tosin vä-        kaisemmat sotahallitukset maamme johtivat,
12225:  häistä nousua edelliseen vuoteen verrat-       varsinkin kun taantumukselliset voimat
12226:  ltuna, mutta sanotun vuoden jälkipuolis-       ovat terveen kehityksen jarruna. Mutta
12227:  kolla on jälleen tapahtunut huomattavaa        kun pienviljelijäväestö on terveen kehityk-
12228:  ~askua. Maamies hyvin tietää, ettei hyvä-      sen voima, olisi heidän kauttaan käytävä
12229:  ikään maa hyvin kasva, jos sille ei mitään     voimakkaammin korja,amaan maamme ta-
12230:  anneta. Huonon maan suhteen on tulos           loudellisessa elämässä vallitsevia epäkohtia,
12231:  vielä monin verroin heikompi. Kasvitkin        mikä, samalla kuin se parantaisi työ-
12232:  !tarvitsevat ravintoaineita, kuten ihminen     läisten ja pienviljelijäin elintasoa, myöskin
12233:  ja eläinkunta. Ja koska kerran karjatalous     kohottaisi kansantalouttamme.
12234:   rappeutuu, se merkitsee samalla maatalouden
12235:   tuotannon romahdusmaista ~askua juuri sen        Ed. P. Les k i n ·e n: Turvasäilövankien
12236:  takia, kun ei ole lantavaroja peltojen lan-    oloista ei valitettavasti täällä ole vielä ku-
12237:  noittamista varten ja koska ei ole ollut       vausta annettu sellaisena kuin nämä olot
12238:  väkilannoitteitakaan juuri sanottavasti, ku-   olivat sotavuosien aikana. Toisessa yhtey-
12239:   ten hallituksen kertomuksesta ilmenee. Ei-    dessä tähän asiaan on välttämättömästi tar-
12240:  väthän nuo 412 alueneuvojaa ja 6,120           kemmin palattava. Tässä yhteydessä on
12241:  viljelyspäällikköä luonnollisestikaan juuri    vain syytä korostaa, että kohtelu yleensä
12242:  mitään muuta ole aikaansaaneet kuin että       turvasäilövankeihin nähden oli peräti huo-
12243: 286                          K€13ikivitikikollla 6 .p. ma1aliSikuwta 194~.
12244:                                                                      ----------------
12245:  noa ja peruspiirteenä tälle kohtelulle oli        kuin monasti aikaisemmin. Monessa asiassa,
12246: J;ylyys ja raakuus. Epäterveet asunto- ja          jossa on aluksi ollut erimielisyyttä, on
12247:  työolot aiheuttivat paljon sairautta eikä         keskustelun kautta päästy sellaiseen rat-
12248:  kuitenkaan mitään sairastupaa laitoksessa         kaisuun, jdka ehkä ei ole jokaista sanaa
12249:  ol.lut. Virkistyksestä ei ollenkaan huoleh-       myöten kaikkia tyydyttänyt, mutta jonka
12250:  dittu. Päinvastoin viranomaiset monin ta-         kuitenkin on annettu vastalauseetta tulla
12251: voin pyrkivät estämään sen henkisen virkis-        mietintöön. SKDL:n ryhmään kuuluville
12252:  tyksen, jota vangit omatoimisesti yrittivät       valiokunnan jäsenille on annettava tunnus-
12253:  toteuttaa. Vaikka turvasäilövangit eivät          tus siitä, että he uusina edustajina ja mo-
12254:  olleet vankeja normaalissa mielessä, ainoas-      nissa asioissa eri mieltä olevina ovat osoit-
12255:  taan yhteiskunnasta internoituja, eristet-        taneet hyvää ymmärtämystä toisin ajatte-
12256:  tyjä, vangittiin_heit.ä pa.rakeilla enemmän       levia k~htaan. Kun he nyt ovat liittäneet
12257: kuin vastaavissa oloissa kuritushuonevan-          valiokunnan mietintöön vastalauseen, niin
12258:  k~ja. Vaikka karkaa.mis- tai muita yrityk-        toivon, että näin syntynyttä erimielisyyttä
12259: siä siihen suuntaan ei lainkaan vuosikausiin       ei kärjistettäisi, vaan !keskusteltaisiin täBtä
12260: •tapahtunut, olivat he aina visusti lukkojen       erimielisyydestä SOvinnollisessa hengessä .
12261:  ta!kana, silloinkin kun aika olisi ollut hei-        Tähän onkin edellytykset, jos tarkastaa
12262: dän omansa, ja seurustelu naapurihuonei·           valiokunnan mietintöön liitettyä vastalau-
12263:  den kanssa oli ankarasti kielletty. Kuulus-       setta lähemmin. Erimielisyys ·allekirjoitta-
12264:  teluja, jotka tarkoitettiin pitää vankien         jien ja meidän muiden va~liokunnan jäsen-
12265:  mahdollista vapauttamista varten, toimitti        ten välillä on vähäisempi kuin ensi katsan-
12266: valtiollinen poliisi noin kahden kuukauden         nolta näyttää. V astalauseessa; myönnetään,
12267: väliajoin siten, että milloin yksi, milloin        että voimasuhteet Pohjois-Suomessa olivat
12268:  toinen otettiin kuulusteltavaksi. Todelli-        välirauhan solmimisen jä1keen meille epä-
12269: suudessa tämä kuulustelu rajoittui vain tie-       edulliset ja tilanne sotilaalliseSti muutenkin
12270:  dusteluun, halusiko asianomainen antaa ta-        vaikea, ja että näin ollen ei oHut edelly-
12271:  keet siitä, että mahdollisesti vapautettuna       ty!ksiä sotatoimien johtamiseen niin, että
12272: ei sen koommin enää harjoittaisi mitään            koko Pohjois-Suomi olisi säästynyt saksa-
12273:  poliittista toimintaa tässä maassa. Näin          laisten hävitykseltä. Kun vastalauseessa
12274:  ollen kuulustelut olivat asiallisesti pelkkää     :tämä myönnetään, niin siinä siten tunnus-
12275:  itlveHyä. Omaisten tapaaminen oli myös            tetaan, että on jotakin lieventävää siinä,
12276:  huonosti järjestetty ja kuvasti vankeihin         että lisäa.pua odotettaessa koetettiin voittaa
12277: kohdistuvaa kiusantekohalua. Esim. matka           aikaa neuvottelujenkin kautta, jotka sel-
12278:  Parkanon asemalta Karvialle on suunnil-           laisenaan eivät tietysti olleet hyväksyttäviä.
12279: leen noin 30 km, jonka tapaajat useimmissa         En ole ol·lut paikalla enkä siis voi esittää
12280: tapauksissa joutivat tekemään jalkaisin,           ensikäden tietoja ja toisen käden tiedot
12281: koska mitään kulkuneuvoja sanotulta ase-           ovat useasti osoittautuneet epävarmoiksi,
12282: malta parakkialueelle ei oHut. Siitä huoli-        mutta sellaisina kuin asiat .valiokunnalle
12283: matta tapaamisaika, puhutteluaika, oli vain        selostettiin, näyttää siltä, että tässä on ollut
12284: vaatimattomat 15 minuuttia. Jokainen jär-          hätätila, jonka vallitessa :tehtyjä otteita ei
12285: kevä i·hminen käsittää, etteivät kustannuk-        ole arvosteltava yhtä ankarasti kuin sel·
12286: set ja tapaa.misaika oHeet missään järke-          laisia otteita, joihin ryhdytään vapaaehtoi..
12287: vässä suhteessa keskenänsä.                        sesti ilman että kummaltakaan puolen on
12288:      Olisi mielenkiintoista kosketella turvasäi-   minkäänlaista vaaraa uhkaamassa. Sitä-
12289: lövankien olosuhteita lähemminkin, mutta,          paitsi saattoi .olla niinkin, että näitä sel·
12290: kuten sanottu, tässä yhteydessä jääköön.           laisenaan paheksut.tavia neuvotteluja käy-
12291: Perustuslakivaliokunnan lausunto turvasäi-         tiin siinä tarkoituksessa, että säästettäisiin
12292: löoloiBta ei ole mielestäni tyydyttävä, joten      ornn.t joukot ä:kkinäiseltä tuholta, jollainen
12293: ka.nnatan vastalauseessa esitettyä muotoa          vaara oli oleliUlSSa, kun vihollinen .oli luku•
12294: sanotulle~ lausunnolle.                            määrältään ylivoimainen ja myös parem..
12295:                                                    min varustettu.
12296:    Ed. Kivi s a l o: Herra pulu~mies! Pe-             Vastalauseessa sanotaan, että neuvottelu·
12297:  rustuslakivaUokunnassa on yleensä viime           jen seurauksena saksalaisten haltuun jätet,.
12298:  vaalien jälkeen vallinnut parempi yhteis-         tiin teitä ja siltoja ja asu.tuskeskuksia, joi-
12299: .YJBIDärrys valiokunnan jäsenten kesk~n            den jättämistä ei voi selittää voimasuhtei-
12300:                             Hallitumsen kertomus vuodelta 1944.                               237
12301: 
12302: den epätasaisuudesta ja tilanteen sekavuu-       loin on tapahtunut väärinkäytöksiä tai
12303: desta pakosta johtuviksi·. Minä teen tämän       puutteellisuuksia, niin kiinnitetään huo-
12304: lauseen      johdosta    kaksi  huomautusta.     miota ~;~ii,hen, että sellaisia vastedes voi-tai-
12305: Ensinnäkin, ·että kun voimasuhteet olivat        siin välttää ja senvuoksi lausutaan tä:tä
12306: epäedulliset, niin nämä .tiet ja sillat y. m.    .tarkoittavia toivomuksia. Tässäkin mietin-
12307: olisivat voineet jäädä vihollisen haltuun,       nössä niin itehdään useassa muussakin ta-
12308: vaikka sen kimppuun olisi heti hyökätty, sillä   pauksessa. Niinpä esimerkiksi toisessa lUku-
12309: vihollinen olisi voinut ylivoimallaan <tuhota    kappaleessa toivotaan, ettei tehtäisi pitkä-
12310: suomalaiset joukot ehkä viimeiseen mie-          aika.isi•a almanakkaerioikeuksien vuokrasopi-
12311: heen ja saada haltuunsa ei ·ainoastaan ne        muksia tämän vuoden päätyttyä, 7 luku-
12312: tiet ja siUat y. m., mitkä sai, vaan vielä       kappaleessa toivotaan. että tehostet•taisiin
12313: lisääkin ennen kuin muut suomalaiset lisä-       kunnalliskotien valvontaa sittm, että tar-
12314: joukot olisivat ehtineet paika.lle. Toiseksi     kastus niissä toimitettaisiin ainakin k€rran
12315: huomautan, että on toista arvostella näitä       vuodessa, 8 lukukappaleessa toivotaan toi-
12316: asioita nyt puolitoista vuotta jälkeenpäin,      menpiteää kankaiden kauppaan saamiseksi
12317: mutta aivan toista on ollut tehdä ratkai-        metri tav·arana myytäväksi.
12318: suja sekavassa tilanteessa ja voimasuhtei-          Kun valiokunnassa on .todettu, että :tur-
12319: den ollessa epäedulliset. Ne miehet siellä       va.säilöön on suljettu ihmisiä ilman riittä-
12320: Lapin korpien keskellä eivät silloin tien-       vää aihetta ja että tällä tavo1n pidätetty-
12321: neet kaikkea, mitä me nyt puolentoista vuo-       jen k<thtelussa on tapahtunut moitittavaa,
12322: den kuluttua tiedämme. Minä ·en sano, et.tä      kuten tä:ssä istunnossakin on edellisessä
12323: maalla on viisaita, kun merellä tapahtuu          puheenvuorossa sanottu, niin on johdon-
12324: vahinko, mutta minä koet~n itse varoa            mukaista, että toivotaan, ettei tällainen
12325: sellaista maalla olevan jälkiviisautta. Ne       törkeä ja raaka menettely enää uudistuisi.
12326: miehet. jotka näiden neuvottelujen kautta        Tällainen 1toivomus on täysin sopusoinnussa
12327: .säästettiin tuholta, olivat varmaan tarpeen     niiden periaatteiden kanssa, mitkä järjes-
12328: myöhemmin paikalle saapuneiden joukko-           tynyt työväki maass•amme .on aina omak-
12329: jen vahvikkeena.                                 sunut.
12330:     Kuten sanoin, en ole oHut paikalla enkä         Tällaiseen huomautukseen on mielestäni
12331:  voi sanoa asiasta varmaa, mutta juuri tä-       syytä senkin vuoksi, että nyt eletään pitkä-
12332: män epävarmuuden vuoksi katson velvolli-         aikaisen sodan jälkiaikaa. Sota on vaikut-
12333: suudekseni varoa ylen ankaraa arvostele-         tanut mieliä raaistuttava.sti ja senvuoksi
12334:  mista. Sananlasku sanoo, että hätä ei lue       :taipumusta mielivaltaan ja toisen oikeuk-
12335:  ~akia. Tätä on mielestäni sovellett,ava tä-     sista piittaamattomuuteen on entistä enem-
12336:  hänkin tapau!kseen. Minä olen joskus kauan      män ja huomioni mukaan kaikissa piireissä.
12337: sitlten kuullut erään elämänohjeen, joka          Eikä tätä tosiasiaa muuta suinkaan se, että
12338:  kuuluu näin: ole varovainen toisen tuo-         valtiollinen suuntaus on muuttunut hyvään
12339:  miotsemisessa, jos et ole ollut hänen ase-      suuntaan. Nähtävä:sti taipumus mahtaile-
12340:  massaan. Minä noudatan tätä ohjett•a ja         miseen ja komentelemiseen varsinkin sel-
12341: sen vuoksi kannatan mietinnön varovaista          laista kohtaan, jolla itsellään ei ole mah-
12342:  sanamuotoa.                                      dollisuutta puolustautua, nähtävästi tämä
12343:     Vastalauseessa ehdot·ebaan muutettavaksi     ominaisuus on kansamme perusluonteeseen
12344:  myös mietinnön 6 kappale siten, että siinä      kuuluva heikkous, joka .tulee erikoisesti
12345:  olevat toivomukset turvasäHöön suljettujen       näkösälle poikkeuksellisina aik<lina. Minä
12346:  puolesta muutettaisiin aikaisemmin •tässä        tulin tämän huomaamaan ensi kerralf
12347:  asiassa noudatetun menettelyn arvosteluksi.     vuonna 1918 kansalaissodan aikana ja var-
12348:  Kun .tätä arv,ostelua jo ilman näitä muu-       sinkin sen jälkikuukausina. Minä olin pu-
12349:  toksialki.n on puheenaolevassa lukukappa-        heenaolevan sodan aikana punaisen halli-
12350:  leessa, niin pidän minä sen muuttamista         tuksen alaisena virkami·ehenä ja minä va-
12351:  !tarpeettomana. Lukukappale tulisi myös,         kuutan puhtaalla omallatunnolla, että
12352:  jos ehdotettu muutos tehtäisiin, jossain mää-    minä, kuten työtoverinikin, me teimme kai-
12353:  rin ristiriitaiseksi useiden muiden samassa      ken, minkä voimme rumien töiden estämi-
12354:  mietinnössä olevien lukukappaleiden kanssa.      seksi. Mutta me emme pystyneet läheskään
12355:  Perustuslakivaliokunnassa, kuten muissakin       kaikkia sellaisia estämään. Voin vakuuttaa
12356:  valiokunnissa on ollut tavallista, että mil-     senkin, että punainen hallitus, niin palj.on
12357: 238
12358: 
12359: 
12360: kuin sitä moititaankin, myöskin pyrki                Hallituksen ja valvontaosaston taholta
12361: estämään rumia tekoja. Punaisten vankein-         ovat pahoinpitelyt olleet virallisesti kiellet-
12362: hoito oli paljon inhimillisempää kuin myö-        tyjä ja niiden suoritus pannaan kuulusteli~
12363: hemmin valkoisten voittajien vankeinhoito,        joiden vastuulle, jotka ovat, kuten sano-
12364: joka :luultavasti vielä historiassa todetaan.     taan, ,menetelleet määräysten vastaisesti
12365: Mutta vaikka näin oli, niin rumia tekoja          ja pyrkineet huolellisesti salaamaan asian
12366: sittenkin tapahtui vankien kohtelussakin          esimiehiltään välttyäkseen rangaistuksesta ".
12367: siel·lä täällä, vaikka niitä koetettiin estää.    Pahoinpit·elyjä on valvontaosaston tietojen
12368: Samalla tapahtui paljon vangitsemisia vää-        mukaan ollut vain ,tapaus desantti Matti
12369: rien ilmiautojen vuoksi. Se ei ollut tarkoi-      Lång", joka pahoinpitelyn seurauksena
12370: itus punaisella hallituksella, mutta niin siitä   kuoli Hämeenlinnan vankilassa. Sen joh-
12371: huolimatta tapahtui.                              dosta lähetti valvontaosasto alaisilleen .työn-
12372:    Kun me nyt elämme sodan raaistutta-            tekijöille kiertokirjelmän, jossa ehdotto-
12373: mien vaikutusten alaisina, kuten elimme           masti kiellettiin väkivallan käyttö ja epäin-
12374: silloinkin, on myöskin meillä sama vaara          himillinen kohtelu. Näin selitetään asia
12375: nyt olemassa. Senvuoksi on syytä tehostaa         virallisesti.
12376: tässäkin yhteydessä niitä ihmisyyden vaati-          Professori Sipilän puheenjohdolla toimi-
12377: muksia, jotka kuuluvat järjestyneen työ-          nut komitea, jonka tehtävänä on tutkia
12378: väen periaatteisiin. Ja senvuoksi minun           valvontaosastolla ;tapahtuneita pahoinpite-
12379: mielestäni valiokunnan mietintö tässä koh-        lyjä, on kuitenkin voinut todeta 31 ta-
12380: dassa, kuten edellämainitsemassakin koh-          pausta, jotka tulee saattaa oikeuden käsi-
12381: dassa saisi olla tällaisenaan.                    teltäviksi. Ilmiautoja pahoinpitelyistä on
12382:                                                   paljon runsaammin, mutta kaikkiin ei ole
12383:                                                   saatu mitään todistusaineistoa, kuka on
12384:    Ed. S t e n b e r g: Herra puhemies ! Sota-    teon suorittanut. Tutkimuksen ulkopuolelle
12385: hallituksen toimenpiteitä on arvosteltu pal-      ovat sitäpaitsi jääneet kaikki junapartioi-
12386: jon ja arvostellaan yhä. Eniten se ehkä           den suorittamat pahoinpitelyt sekä aseistet-
12387: tapahtuu lukuisissa eri kansalaisjärjestöjen      tujen henkilöiden pidättämisten yhteydessä
12388: kokouksissa, mutta arvostelua on käytävä          sattuneet haavoittumiset ja kuolemanta-
12389: myös eduskunnassa, jolle asian virallinen         paukset, sillä komitea on tutkinut vain
12390: arvostelu valtiopäiväjärjestyksen mukaan          tapaukset, joissa yksityisten henkilöiden
12391: kuuluu.                                           oikeutta on kuulusteluissa loukattu.
12392:    Mitä enemmän tarkastellaan sodanai-               Räikeimpiä esimerkkejä pahoinpitelyistä,
12393: kaista valtionhoitoa ja sotapolitiikkaa maas-     joista kuolema on ollut seurauksena, ovat
12394: samme, sitä enemmän paljastuu laitto-             ehkä Onni Kyrölä Lahdesta ja Kalle Lah-
12395: muuksia ja kansamme edun vastaista hal-           tinen Tampereelta. Onni Kyrölää on piesty
12396: litustoimintaa. Kun hallituksen kertomus          heti pidätyksen jälkeen ja hänen ruumiis-
12397: vuodelta 1944 on ollut perus'tuslakivalio-        saan on ollut pahoinpitelyn jälkiä. Lisäiksi
12398: ikunnassa käsiteltävänä, on se aiheuttanut        on siinä havaittu elohopeaa, joka on täy-
12399: joukon kysymyksiä, joihin on tahdottu             tynyt joutua hänen ruumiiseensa pidätys-
12400: saada lisävalaistusta ja asiantuntijatietoja.     aikana. Itsellään Kyrölällä ei ole voinut
12401: Se mitä asiakirjat ja la8iantuntijat ovat         sitä olla, eikä voida löytää mitään ma;h-
12402: kertoneet, on useilta kohdin ollut sangen         dollisuutta, että erehdyksessä tai vahin-
12403: murheellista varsinkin teloitusten ja pa-         gossa olisi elohopeaa voinut joutua hänen
12404: hoinpitelyjen osalta. Siinä todetaan, että        ruumiiseensa. Tapaus on mystillinen. Voi-
12405: päämajan valvontaosaston kuulusteluissa           daan todeta vain myrkytyksen lisänneen
12406: tapahtuneista pahoinpitelyistä on ollut vai-      muun pahoinpitelyn aiheuttamia tuskia ja
12407: kea suorittaa tutkimuksia, koska valvonta-        aiheuttaneen kuoleman.
12408: osaston asiakirjat on hävitetty. Pidätet-            Kalle Lahtinen todetaan kuolleen veren-
12409: tyjen kortisto on kuitenkin tallella ja siitä     vuotoon sydämessä. Sairaalaan vietäessä
12410: on saatu johtolanka tutkimuksiin. Mutta           on voitu todeta, että häntä on hakattu
12411: pahoinpitelyt on yleensä järjestetty niin,        patukalla jalkapohjiin - tämä on muuten
12412: että todistajia ei ole, joten tapausten ju-       ollut yleinen kidutusmuoto varsinkin Tam-
12413: riidinen vahvistaminen tulee useissa ta-          pereella. Hänen jalkansa ovat kovin tur-
12414: pauksissa vaikeaksi.                              vonneet ja mustuneet. Tällainen pahoin-
12415:                             Hallituksen kertomus vuodelta 1944.                            239
12416: 
12417: pitely vaikuttaa tervoonkin sydämen toi-          lestä ollut mnmuttava kuoliaaksi. Kun
12418: mintaa heikentäen, mutta Lahtisella oli jo        asianomainen vartija ei sitä tehnyt ja muu-
12419: ennestään sairas sydän, joka ei voinut !kes-      tenkaan ei ollut tarpeeksi ankara, sai hän
12420: tää pahoinpitelyn aiheuttamaa verenkierron        tuntea painostusta vankHanjohdon taholta_
12421: hiili;Nötä. Ei edes lääkärintodistus sydämen         Samaa kertoo vartija Karvonenkin, joka
12422: heikkoudesta estänyt pahoinpitelyä.               mainitsee myös, että mitä oikeamielisempi
12423:     Pahoinpitelyitä on tapahtunut myös po-        joku vartija oli, sitä huonommissa kirjoissa
12424: liisin ja valtiollisen poliisin toimesta. Näitä   hän oli johtajan silmissä. Vartija Möhönen
12425: tutkimuksia on suorittanut komitea tohtori        kertoo, että johtaja oli tietoinen pahoin-
12426: Brusinin johdolla. Se on tutkinut yli viit-       pitelyistä silloinkin, vaikka hän ei itse an-
12427: täkymmentä pahoinpitelytapausta. Lahden           tanut määräyksiä niiden suorittamiseen, ja
12428: valvontaosastolla :tapahtuneisiin pahoinpite-     ainoassakaan tapauksessa hän ei ole ryhty-
12429: lyihin ovat myös poliisit osallistuneet.          nyt vastatoimenpiteisiin. Vartija Ruotsa-
12430:     Valtiollisen poliisin Tampereen osaston       lainen kertoo useammista vartijoiden ja
12431: entinen ylietsivä Frans V aloma, jota vas-        johtajan pahoinpitelykehoituksista. Vanki-
12432: taan on tehty lukuisia ilmoituksia poliittis-     lan opettaja Juntunen kertoo, että kun .tar-
12433: ten pidätettyjen pahoinpitelyistä, sairastaa      kastaja oli moittinut liioista rangaistuk-
12434:  elimellistä     aivosairautta.     Sairautensa   sista, oli johtaja Autio sen jälkeen sano-
12435:  vuoksi hän on useiden vuosien ajan saanut        nut, että voisihan rangaistuksia antaa ,vie-
12436: ilman aihetta hurjia raiv.okohtauksia. Siitä      mättä kirjoihin tai kansiin".
12437: huolimatta häntä on käytetty kuulusteli-             Sukevan vankilassa tapahtuneista pa-
12438:  jana pidätetyille, joihin hän kohdisti hul-      hoinpitelyistä on tosin osa tullut oikeuden
12439:  lun raivonsa.                                    käsiteltäväksi, mutta oikeuskäsittely ja tuo-
12440:      Turussa on pahoinpitelyjen seurauksena       miot osoittavat, että tällainen natsilainan
12441:  todettu kolme ,itsemurhaa" ja yksi itse-         julmuus ei ole tullut demokraattisen oikeu-
12442:  murhayritys. Turun aktiivisin pahoinpi-          den mukaisesti tuomituksi, joten tutkimuk-
12443:  telijä T. Orte on paennut Ruotsiin. Myös         sia olisi jatkettava myös vankilapahoinpite-
12444:  Helsingissä on käytetty kuulustelujen yh-        lyistä ja niihin syyllistyneet asetettava an-
12445:  teydessä kidutusta, joka ainakin Arnold          karaan rangaistukseen.
12446:  Salmisen kohdalta on johtanut kuolemaan.            Siihen, mitä ed. Wiik toi esille kuole-
12447:      Useissa pahoinpitelytapauksissa on saatu     mantuomioista, tahtoisin lisätä seuraavaa.
12448:  niin sitovia selityksiä, että syyte voidaan      Armeijassa tapahtuneiden ·teloituksien lu-
12449:  tuomioistuimessa menestyksellisesti nostaa.      kumäärästä ei Puolustusvoimain Pääesi-
12450:  Toisissa on vaikea saada juriidisesti päte-      kunnalla ole tietoa. Teloituksia, jotka eivät
12451:  viä todistuksia tai selvyyttä siitä, kuka on     olisi perustuneet tutkimuksiin ja :tuomio-
12452:  teon suorittanut.                                istuinten julistamaan tuomioon, ei Pää-
12453:      Mutta myös vankiloissa on ilmennyt           majan luvalla ole toimeenpm1tu. Kui.ten-
12454:  kummastuttavan suuressa määrässä van-            kin Päämajan tiedossa on tapauksia, jolloin
12455:  keihin kohdistuvia pahoinpitelyjä. Eniten        joku päällikkö ,sodan .la,kien mukaan katsoi
12456:  niitä on tapahtunut Sukevan keskusvanki-         olevansa pakotettu käyttämään välittömästi
12457:  [assa, jossa on myös voitu todeta ainakin        asetta". Näitä ei lueta teloituksiksi siinä-
12458:  neljä, mutta melko varmasti kuusi kuole-         kään tapauksessa, vaikka ammuttu olisi me-
12459:  maan johtanutta pahoinpitelyä. Asiaa tut-        nettänyt henkensä. On kuitenkin todettu
12460:  kimaan asetettu komitea ei ole voinut tut-       tapauksia, jolloin päällikkö on ylittänyt
12461:  kia muuta kuin kaikkein törkei:mmät ta-          valtuutensa.
12462:   paukset, sillä sen käytettäväksi oli varattu       Julmuudessa vertaansa vailla on ,laki
12463:   liian lyhyt aika.                               sotaväen rikoslain muuttamisesta", josta
12464:      Komitean tutkimuspöytäkirjoista ilme-        hallitus antoi esityksen ja jonka eduskunta
12465:   nee, että esim. Sukevan keskusvankilassa on     hyvä:ksyi 4 päivänä heinäkuuta 1944. Se
12466:   varrkilan johto ollut tietoinen pahoinpite-     ·tekee kuolemanrangaistukseen tuomitsemi-
12467:   lyistä. Niinpä vanginvartija Rönkkä ker-        sen mahdolliseksi sellaisissakin tapauksissa,
12468:   too, että pahoinpitelyt ja väärinkäytökset       jolloin sotilas menettää hermojensa hallit-
12469:   ovat tapa,htuneet vankilanjohdon vaikutuk-      semiskyvyn. Sen julmuutta ei voida puol-
12470:   sesta ja vastuulla. Hän kertoo myös erään       taa sota;tilallakaan. Tämän lakimuutoksen
12471:   tapauksen, jolloin vanki olisi johtajan mie-    hyvä:'ksytyksi tulon jälkeen on sotaväen ri-
12472: 240                         K€1Sikivi:iikiko1JJ..a {j p. •IOOia:liskuut.a. 1946.
12473: 
12474:  koslain mukaan 45 sotilasta tuomittu kuole-           He eivät pidä tekojaan tuomittavina, sillä
12475:  manrangaistukseen. 20 heistä on teloitettu            natsilainen henki elää heissä edelleenkin.
12476:  heti. 18 kohdalrta alistettiin päätös sotayli-          Voidaanko toivoa, että näiden asioiden
12477: ~ikeuden vahvistettavaksi ja he pelastuivat            oikeudenmukainen käsittely on mahdolli-
12478: sodan loppumisen vuoksi. 6 sotilaan koh-               nen ja että rikolliset tulevat tuomituiksi 1
12479: dalta ei ole rikosrekisterissä merkintöä,              Oikeuslaitoksemme ei ole puolueeton. Sen
12480:  onko teloitus toimitettu vai ei. 27 tapauk-           henki on edelleenkin fascistimyönteinen.
12481: sessa on syytteenä ollut sotapelkuruus.                Sen oooittaa Sukevan keskusvankilan ta-
12482:  Kuolemanrangaistusta on siis käytetty s-ota-          pausten oikeudenkäyntikin ja niis'tä anne-
12483:  tilaankin nähden ennen kuulumatt-oman an-             tut tuomiot. Oikeuslaitoksen olisi myös saa-
12484:  karasti.                                              tava ,uudet kasvot", sillä näyttää siltä,
12485:     Kuolemantuomioiden täytäntöönpanossa               että se ei olhmkaan suhtaudu tävdellä vaka-
12486:  on myös havaittavissa, että niissä on armah-          vuudella näihin julmiin rikok;iin. Samaa
12487:  dusten käsittelyä kiirehditty varsinkin so-           osoHtiva't sotasyyllisyysoikeudessakin ne,
12488:  dan l-oppuvaiheessa. Yleensä on armahdus-             jotka vastustivat raskaitten tuomioitten
12489: .asioiden käsittely muuten ·ollut hidasta,             antamista rikoksista, jonka luontoiset on
12490:  mutta näissä se on ollut nopeaa. Asian vii-           rehellinen oikeuskäsittely muissa maissa to-
12491:  pyminen olisi kuolemantuomioasioissa pelas-           dennut niin raskai:ksi, ·että on langettanut
12492:  tanut joidenkin hengen. Niinpä Risto W es-            jopa kuoleman'tuomi<>itakin.
12493:  terlund Helsingistä ja Olavi Laiho Turusta              Herra puhemies! Yhdyn siihen ehdotuk-
12494:  'teloitettiin vasta syyskuun alussa, jolloin          seen, jonka ed. Tainio teki, että valiokun-
12495:  sotahallitus oli jo vaihtunut, ja uusi halli-         nan mietinnön 3 ja 6 kappaleen tilalle
12496:  tus oli katsonut välttämättömäksi sodan               asetetaan vastalauseessa mainiitut kohdat.
12497:  ~opettamisen, jotta vielä saataisiin sopimus-
12498:  rauha aikaan. Laihon kohdalta oli korkein                Ed. v o n B o r n: Herra varapuhemies!
12499:  oikeus puoltanut armahtamista, mutta oi-              Kun täällä keskustelun kuluessa m. m. on
12500:  keusministeri v. Born oli ·ehdottanut ano-            kosketeltu niitä tapauksia, jolloin minä
12501:  muksen hylkäämistä ja pääministeri Hack-              oikeusminislerinä en ollut puoltanut eräi-
12502:  zell presidentin sijaisena on allekirjoitta-          den kuolemaan tuomittujen henkilöiden ar-
12503:  nut teloitusmääräyksen (Vasemmalta: v.                mahtamist.a, muka aivan vähän ennen väli-
12504:  Born on myös allekirjoittanut!). Näiden               rauhan solmimista, niin saanen ehkä pa-
12505:  ,täytäntöönpanossa ei vitkasteltu.                    rilla sanalla omasta puolestani puuttua
12506:     Useimpien sota-aikana teloitettujen ar-            asiaan, vaikka;kin sali jo on näin tyhjä.
12507:  mahttamista korkein oikeus on puoltanut,              Joka tapauksessa on paikallaan, että edus-
12508:  mutta oikeusministeri on aina suositellut             kunnan pöytäkirjaan tulee väärien väittei-
12509:  anomuksen hylkäämistä korkeimman oikeu-               den oikaisu.
12510:  den lausunnosta huolimatta, ja presidentti               Näitä tapauksia, joita tarkoitetaan, on
12511:  Ryti on vahvistanut teloitus:tuomiot.                 kaikkiaan kruksi, ei siis mikään ryhmä,
12512:     Useat niistä herukilöistä, j<>tka ituntevat        kuten väi1tettiin, ja ne käsiteltiin ja rat-
12513: .syyllisyytensä näihin julmuuksiin, ovat               kaistiin aivan tavallisessa, säännönmukai-
12514:  poistuneet maasta ja oleskelevat Ruot-                sessa järjestyksessä 24 päivänä elokuuta,
12515:  sissa. Niissä on sekä valtiollisen poliisin           siis l.ähes kuukausi ennen välirauhan t>Ckoa.
12516:  palveluksessa olleita henkilöitä että muita           Silloin ei myöskään vielä ollut mitään tie-
12517:  viranhoiitajia. Virallista matkustuslupaa             toja eikä tarkempia suunnitelmia tulevasta
12518:  heille ei ole myönnetty, vaan he ovat pois-           rauhasta, vielä vähemmän >tietysti tietoa
12519:  tuneet maasta luvatta.                                siitä, että .välirauhansopimus 1tällä kertaa
12520:     Tästä kertovat asiakirjat ja asiantuntijat,        - päinvastoin kuin mitä oli asianlaita en-
12521:  mutta paljon on sellaista, mitä ei ole pantu          simmäisessä Moskovan rauhassa talvisodan
12522:  asiakirjoihin. Riittävästi kui:tenkin on to-          jälkeen -     tulisi sisältämään määräyksiä
12523:  distusainehistoa, jotta voidaan kysyä, eikö           myöskin eräänlaatuisten rikollisten vapaut-
12524:  vieläkin ole maamme vi11kakoneistossa ja              tamisesta rangaistuksesta.
12525:  oikeuslaitoksessa henkilöitä, joiden paikka              Asian valaisemiseksi voin muuten mai-
12526:  ei olisi demokraattisen valtion virallisissa          nita, mihin tekoihin esim. toinen niistä,
12527:  tehtävissä. Monen teloitetun ja rääkä;tyn             joiden armonanomukset sanottuna päivänä
12528:  ihmisen henki on heidän omallatunnollaan.             hylättiin yksimielisessä hallituksessa, oli
12529:                             Hallituksen kertomus vuodelta 1944.                              241
12530: 
12531: tehnyt itsensä syypääksi ja mistä hän kai-       tiedettiin, että rangaistava 'teko usein enem-
12532: kissa oik·eusasteissa oli tuomHtu kuolemaan.     män pohjautui inhimilliseen heikkouteen
12533:  Hän oli nimittäin, virallisen selonteon mu-     kuin mihinkään varsinaiseen rikollisuuteen.
12534: kaan, syyskuun 17 päivänä 1941, siis jo
12535: sodan alkuvaiheissa, !karannut Itä-Karja-            Ed. M u s rt on en: Herra puhemies! -
12536: lassa joukko-osastostaan vihollisen puolelle      Äskeisessä lausunnossaan ed. Kivisalo puo-
12537: ja jouduttuaan sotavangiksi - auttaakseen         lustaessaan perustuslakivaliokunnan mietin-
12538: ja suosiakseen vihollista sekä tuottaakseen       nön hyväksymistä sellaisenaan esitti, että
12539: vahinkoa valtakunnan joukoille - allekir-         tuossa vastalauseen kolmattakin kohtaa
12540: joittanut vihollisen laatimia, Suomessa levi-     tarkoit:tavassa kohdassa esitetyt perustelut
12541: itettävi'ksi tarkoitettuja ja levitettyjä, hä-    ja johtopäätökset eivät olisi hyvin perus-
12542: nen täällä oleville palvelus- ja työtovereil-     teltuja. Hän mainitsi, että niitä mahdol-
12543: leen osoitettuja ·lentolehtisiä, ;(Vasemmalta:    lisia neuvotteluja ja muuta 1toimintaa,
12544: Se oli oikein •tehty!), joissa näitä yllytet-     jonka seurauksena Pohjolassa jätettiin vi-
12545: tiin karkaamaan vihollisen puolelle, sekä         hollisen haltuun alueita ja paikkakuntia,
12546: saatuaan viholliselta vakoilu- ja radiokou-       on ollut puolusteltavissa sillä syyllä, että
12547: lutuksen ja antauduttuaan vihollisen va-          näin on säästetty voimia myöhemmin tehtä-
12548: koilijaksi huhtikuun 18 päivän 1943 vas-          viä vastaiskuja varten. Siinä lausunnossa,
12549: taisena yönä salaa pudottautunut lasku-           minkä minä äsken ·esitin, minä myönsin,
12550: varjon avulla lentokoneesta Pernajan pitä-        että näin on saattanut hyvin lukuisissa ta-
12551: jään, suomalaiseen sotilaspukuun pukeutu-         pauksissa tapahtua. Mutta tutustuessan:i
12552: neena ja varustautuneena m. m. kahdella           noihin asioihin myöskin paikan päällä, jo
12553: radiolähetin- ja va8ta.anottokoneella, am-        heti siHoin 'tapahtumien päätyttyä, minulla
12554: puma-aseilla ja rahoilla ja tarpeen vaa-          on aihetta epäillä, että kaikissa tapauksissa
12555: tiessa käytettäviksi tarkoitetuilla väärillä      näin ei ole tapahtunu1t. Minä äsken tm mai-
12556: asiakirjoilla, ja saavuttuaan sanotun huh-        ninnut yhtään esimerkkiä, koska minä ajat-
12557: tikuun 30 päivän vastaisena yönä hänelle          telin, että nii,tä aikaisemmin oli esitetty
12558: toimipaikaksi määrättyyn Helsinkiin, siellä       täällä riittävän runsaasti, mutta lienee nyt
12559: Dleskellen vihDllisen sotilasviranomaisilta       paikallaan esittää edes yksi tapaus. Kiehi-
12560: saamansa toimeksiannon mukaisesti hankki-         män silta luovutettiin noin kolmellekym-
12561: nut tietoja viholliselta salassa pidettävistä     menelle saksalaiselle sotilaalle, vaikka pari
12562: sotilaallisista sekä sisä- ja kauppapoliitti-     tuntia ennen kuin saksalaiset tulivat Kiehi-
12563: sista seikoista ja mukanaan tuomailaan           mään, siellä lyhyen ajan oli kokonainen
12564: radiolähetinkoneella lähettänyt siten hank-       jalkaväkipataljoona suomalaisia joukkoja,
12565: kimansa tiedot toimeksiantajilleen aina           jotka .marssi,tettiin sieltä sittemmin hävite-
12566: lokakuun 28 päivänä 1943 tapahtuneeseen          tyn sillan yli Mieslahteen, noin 9 km: n
12567: pidätetyksi joutumisetmsa asti sekä myös         päähän Kiehimästä. . Mikään selusta- tai
12568: radiolähettimellään pitänyt yhteyttä Lah-        sivustauhka ei olisi voinut uha;ta suomalai-
12569: den kaupungissa piileskelleen vihollisen         sia joukkoja, jos ne olisivat jääneetkin
12570: tänne lähelttämän ja vakoojaksi tietämänsä       tuohon kylään ja tuon sillan suojaksi. Ei
12571: toisen henkilön ja hänen toimeksiantajien        kukaan, joka noihin asioihin tutustuu pai-
12572: välillä.                                         kan päällä, voi tulla mihinkään muuhun
12573:    Minä uskon, että monella taholla ny-          tulokseen kuin että ne jätet-tiin tarpeetto-
12574: kyään ollaan valmiita vaatimaan kuoleman-        masti. Minä en ole käyttäny;t sanontaa ta-
12575: rangaisttusta. paljon vähemmästäkin rikko-       hallisesti, mutta tarpeettomasti. Minua ih-
12576: muksesta.                                        metyttää juuri sen vuoksi, jos asiat ovat,
12577:    On ehkä syytä vielä lisätä, että oikeus-      niinkuin ed. Kivisalo tahtoo vakuuttaa,
12578: ministerinä ei tietysti ollut mitään teke-       että mi·tään sellaista· rikollisuuteen viittaa-
12579: mistä niiden tapausten kanssa, joista tuo-       vaakaan ei ole tapahtunut, niin minkä
12580: mio lange!tettiin ja pantiin heti täytäntöön     vuoksi vastustetaan sitä, mitä tuossa vasta-
12581: rintamalla. En tunne näitä tapauksia lä-         lauseessa esitetään, nimittäin tutkimuksen
12582: hemmin •enkä tahdo niitä arvostella, mutta       suorittamista näissä asioissa. Tutkimus, se-
12583: 1täytyy kyllä sanoa, että monasti hyvin          hän vapauttaa silloin, jos se suoritetaan
12584: synkällä mielellä otettiin vastaan raportit      perusteellisesti, jokaisen sotilaan samoin-
12585: joukoissa tapahtuneista 'teloituksista, :kun     kuin siviilivirkamiehenkin, joita paikalli-
12586:                                                                                              31
12587: 242                         Ke€kivii,wkona 6 p. maaliskuuta 1946.
12588: 
12589: nen väestö tällä hetkellä täydellä syyllä       kuria uusien aatteittensa mukaan. Mutta
12590: epäilee, että he ovat sallineet tapahtua sel-   eräänä päivänä he palauttivat pojan, ,koska
12591: laista, mikä ei olisi ollut tarpeellista. Ellei poika oli heiHäkin varastellut. Järjestys
12592: tällaista tutkimusta suoriteta, niin tämä       pitää laitoksissa olla, muuten tuollaisissa
12593: syyttely ei tule koskaan loppumaan.             laitoksissa menee kaikki hulinaksi. Kun
12594:                                                 niihin siirretään yksilöitä, joita eivät kodit,
12595:    Ed. L u mm e: Herra puhemies !               koulut eikäpä poliisikaan pysty pitämään
12596: Täällä on keskustelun kuluessa ed. Roine säädyllisillä raiteilla, niin eivätpä heitä
12597: kiinnittänyt huomiota lastensuojeluoloihin parhaatkaan kasvattajat saa käden kään-
12598: maassamme ja erikoisesti olosuhteisiin Laus- teessä oikeille raiteille.
12599: teen poikakodissa lähellä Turkua, mutta            Ed. Roine mainitsi myös Palhoniemen
12600: viittasi myös Kurussa sijaitsevan Tampe- koulukodin. Joku koulukodin entinen hoi-
12601: reen kaupungin omistaman Palhoniemen dokki, joka ei mielestään ole saanut laitok-
12602: koulukodin olosuhteisiin. Kun luulen hiu- sessa kyllin huomiota ja tunnustusta osak-
12603: kan myös ,tuntevani tämänlaista suojelu- seen, on koettanut monin tavoin mustata
12604: kasvatustyötä, niin käsit~kseni mukaan ed. koulukotia t,ehden ankaria syytteitä. Niiden
12605: Roine lausunnossaan huomattavasti liioit- perusteella Tampereen lastensuojelulauta-
12606: teli. Yhtään myötämielistä tunnustuksen kunta onkin kääntynyt sosiaaliministeriön
12607: sanaa hänellä ei ollut tällä vaikealla ~alalla puoleen ja pyytänyt tutkimuksia laitok-
12608: työskenteleville naisille ja miehille. En puo- sessa, ja niin on tapahtunut. Mihin tutki-
12609: lusta mitään väärinkäytöksiä, olkootpa sit- mukset johtavat, ei ole vielä selvillä. On
12610: ten kyseessä vangit, harhautuneet pojat tai selvää, että Tampereen lastensuojelulauta-
12611: lapset. Syylliset saakoot ansaitsemansa ran- kunta ei hyväksy mitään väärinkäytöksiä
12612: gaistuksen. Mutta arvostelijan on otettava alaisessaan laitoksessa. Tulkoon kuitenkin
12613: huomioon myös se aines ja ne vaikeudet, tässä yhteydessä mainituksi, että näitä
12614: jotka esim. pahantapaisten poikien laitok- syyttelyjä tehnyt nuori mies on erään tove-
12615: sessa työntekijöillä ovat. Mitenkähän esim. rinsa kanssa tuomittu Teiskon ja Kurun
12616: ed. Roine työskentelisi noissa oloissa, kun käräjillä viime kuun 11 päivänä varkauk-
12617: esim. poikasakki tekee päivästä· päivään sista 11 kuukaudeksi vankeuteen, ja sa-
12618: kiusaa ympärillä minkä ennättää. Olen malla todettiin kyseeilinen nuori mies soti-
12619: käynyt useampia kertoja Lausteella ja to- laskarkuriksi. Tämänlaiselle ainekselle ei
12620: dennut siellä oppilaiden harrastukset aika totuus paljon merkitse harjoittaessaan mus-
12621: korkeatasoisiksi. Pojilla on ollut ainakin tamaalausta. Saattavatpa nuo alaikäiset
12622: minun käydessäni urheiluneuvojansakin pu- kieltää poliisin toteamat 30-40 :kin rikosta
12623: humattakaan      henkisistä     harrastuksista. ja esiintyä puhtaina kuin pulmuset konsa-
12624: Ovatpa Lausteen pojista er.äät käyneet Tu- naan lumella. Samalla lailla he useasti suh-
12625: russa kauppaoppilaitoksissa, ammattikou- tautuvat totuuteen suhteessaan vanhem-
12626: luissa ja oppikouluissakin. Ammattiopetus piinsa, kouluun ja yleensä kaikkia muita
12627: :laitoksessa on myös melko korkealla tasolla. ihmisiä kohtaan. Siksi on parasta mitä suu-
12628: Siitä voi saada tiedon m. m. sosiaaliminis- rimmalla pidättyväisyydellä suhtautua näi-
12629: teriön lastensuojelutoimistolta. Kaikille po- hin ilmiantoihin. Useastihan nämä alaikäi-
12630: jille ei ole tietysti mieluista olla tuollai- set ,eivät ole myöskään aivan normaaleja.
12631: sessa laitoksessa, koska eivät saa maleksia        En puolusta, niirrkuin olen sanonut, vää-
12632: päivä- ja iltakausia kaduilla ja kujilla, ja rinkäytöksiä. Mutta asioita ei saa täällä
12633: tällöin on hyvin luonnollista, että he liioi- liioiteltuina esittää. Luottaakaamme myös
12634: tellen paisuttavat laitoksen heikkouksia. siihen, että sosiaaliministeriö pystyy entistä
12635: Minkälaista ainesta noissa laitoksissa on, paremmin valvomaan suojelukasvatusta
12636: mainittakoon tässä pari esimerkkiä:              maassamme nousevan polven parhaaksi.
12637:    Ed. Roine mainitsi, että Lausteelta kar- Kun viime aikoina yleensä Suomen huolto-
12638: kailee poikia. Karkaamisia tapahtuu run- työhön, ovat kyseessä koulukodit, kunnal-
12639: saasti vankiloistakin, jopa sairaaloista ja liskodit, lastenkodit tai muut työmuodot,
12640: kunnalliSikodeistakin. Eräät turkulaiset nai- suuressa määrässä on harjoitettu liioiteltua
12641: set, jotka ovat hyvin lähellä ed. Roineen arvostelua, on se johtanut siihen, että
12642: aatesuuntaa, ottivat suojeluunsa erään kar- näiltä aloilta siirtyy kunnollisia työnteki-
12643: ikurin Lausteelta ja tietysti kasvattivat kar- jöitä pois, sillä he saavat paljon helpom-
12644:                             Hallituks:en kertomus vuodelta 1944.                          243
12645: 
12646: min leipänsä ja paremman palkan muilla            Puhemies koputtaa: Tämä ei kuulu
12647: aloilla.                                        vuoden 1944 kertomukseen.
12648:    Ed. R yö mä: Herra puhemies! Kerto-              Puhu j a: Se on johtopäätös vuoden
12649: mus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1944 1944 kert{)muksesta.
12650: on viime kuukausien ja päivien tapahtu-
12651: mien kannalta varsin opettavainen. Sillä            P u h e m ies: Se ei .kuulu siihen. Ke-
12652: tämä kertomus ja kertomusvuoden aikaiset hoitan puhujaa palaamaan asiaan.
12653: tapahtumat osoittavat, että hallituksessa tai
12654: muilla vaikutusvaltaisilla parkoilla olevat         Puhuja jatkaa: - - - Perustus-
12655: henkilöt voivat tuottaa maalle suurta va- lakivaliokunta on menetellyt oikein pahek-
12656: hinkoa, jolleivät he ole tehtävänsä tasalla. suessaan kertomusvuoden aikana toimeen-
12657:    Aselepo ja välirauhansopimus Suomen ja pantuja             poliittisia  lkuolemantuomioita.
12658: Neuvostoliiton, s. o. liittoutuneiden kansa- Näillä kuolemantuomioilla ei ollut sen suu-
12659: kuntien välillä jakaa kertomusvuoden kah- rempaa laillisuutta tai oikeutusta kuin
12660: teen osaan. Koska kertomus koskee mo- esim. Christino Garcian ja hänen tovereit-
12661: lempia osia, eduskunnalla on syytä lausua tensa teloittamisella, jonka Espanjan dik-
12662: käsityksensä molemmista. Edellinen osa on taattori Franco äskettäin suoritutti herät-
12663: ollut sotasyyllisyystuomioistuimen käsitel- täen inhon ja suuttumuksen myrskyn yli
12664: tävänä. Koska tämä on päätöksessään tuo- koko sivistyneen maailman. Kuolemaantuo-
12665: minnut sotahallituksen sotaa pitkittävän mitut suomalaiset miehet ja naiset olivat
12666: toiminnan rikolliseksi, ei ainakaan nyt enää työskennelleet sitä politiikkaa ja sen joh-
12667: ole mitään perustetta väittää, että ,tapah- tajia vastaan, joka nyt on todettu rikolli-
12668: tumien ajallinen läheisyys ja monitahoisuus seksi ja tuomittu. Ne työskentelivät natsis-
12669: vaikeuttavat arvioinnin suorittamista", !ku- min kukistamiseksi ja isänmaan vapautta-
12670: ten eduskunnan eräät kokoomuslaiset jäse- miseksi. Kun suurehko joukko näitä todel-
12671: net ovat arvelleet.                              lisia kansa.llissankareita tässä kuussa saa
12672:     Sitävastoin on perusteltua esittää toivo- juhlallisen uudelleenhautauksen, valtioval-
12673: mus, että eduskunnan määrätyt oikeisto- lan olisi syytä sen yhteydessä tulkita kan-
12674:  jäsenet ainakin nyt lainvoiman saaneen samme kiitollisuutta ja kunnioitusta heitä
12675:  tuomion jälkeen luopuisivat epäonnistu- kohtaan.
12676: neesta tavastaan et..siä verukkeita rikollisen      Edelläsanottu tietenkin koskee myös ai-
12677: sotapolitiikan ja sen johtajien puolustele- kaisempia sotavuosien kuolemantuomioita,
12678:  miseksi. Sellaisella menettelyllä he vahin- mutta erityisen suuressa määrässä niitä te-
12679:  goittavat sekä itseään että maatamme. loituksia, jotka suoritettiin aivan sodan vii-
12680: Koska sotasyyllisyystuomioistuimen 12 jä- meisinä päivinä. Mikään laki ei olisi estä-
12681:  sentä oli eduskunnan asettamia, on tarp!lel- nyt silloisia vallanpitäjiä siirt.ämästä ja pe-
12682:  lista täällä todeta, että neljä heistä, paitsi ruuttamasta niiden täytäntöönpanoa. Sil-
12683:  että loukkasivat kansamme oikeustajuntaa, loinen oikeusministeri ei yrityksistään huo-
12684:  menetteli vastoin lakia ja tuomarin va- limatta voi koskaan pestä itseään puhtaaksi
12685:  laansa vaatimalla syytettyjä vapautetta- rikoksesta, jonka hän teki allekirjoitta-
12686:  viksi. Näistä neljästä edusti yksi kokoomus- malla näiden kuolemantuomioiden täytän-
12687:  puoluetta, yksi edistyspuoluetta ja kaksi töönpanomääräykse t.
12688:  sosiaalidemokraattisen puolueen oikeistoa.         Siinä tapauksessa, josta ed. von Born
12689:  Olisi mitä suurimmassa määrin suotavaa, äsken viittaillen puhui, kuolemantuomio
12690:  että mainitut puolueet määrittelisivät kan- pantiin täytäntöön syyskuun ensimmäisen
12691:  tansa kyseessä oleviin jäseniinsä nähden, päivän vastaisena aamuyönä. Kuoleman-
12692:  koska muuten saattaa vakiintua käsitys, tuomion täytäntöönpanomääräys oli saapu-
12693:  että ne hyväksyvät näiden jäsentensä lain- nut asianomaiselle 28 tai mahdollisesti 27
12694:  vastaisen menettelyn.                           päivänä elokuuta, joten se todennäköisesti
12695:     On aivan paikallaan tuomita sotasyyllis- oli päätetty ehkä päivää tai paria aikai-
12696:  ten rikollinen toiminta >täälläkin, myöskin semmin, sillä se oli määrätty kiireellisesti
12697:  eduskunnan taholta. Nähdään ensiksikin, täytäntöönpantavaksi. Tämän kuoleman-
12698:  että presidentin paikalle on saatava luotet- tuomion allekirjoittajina, kuten silloin sain
12699:  tava demokraatti.                             t paikan päällä tietää, olivat silloinen pää-
12700: 244                       Kesikivii>k·kona 6 ;p. maaliskuuta 1946.
12701: 
12702: ministeri Hackzell ja oikeusministeri von sijaisena huolena''. Mahdollisesti eräiden
12703: Born. Tällöin kuolemantuomiota täytän- hallituksen yksityisten jäsenten ensisijai-
12704: töönpantaessa oli siis ainoastaan 3-4 päi- sena huolena kuitenkin oli välirauhasopi-
12705: vää aselevon solmimiseen ja vajaat kolme muksen toteuttamisen jarruttaminen, aina-
12706: vii·rokoa lopulliseen välirauhansopimukseen. kin päätellen tietotoimist·o Tassin tiedon-
12707: Se, mitä ed. von Born äsken mainitsi puo- annosta viime tammikuun 19 päivältä.
12708: lustuksekseen, ei näin ollen missään mää- Siinä huomautettiin m. m., että ,20 artik-
12709: rin voi vakuuttaa.                            lan täyttämistä vaikeuttivat ent. oikeus-
12710:     Tähän mennessä, kuten valiokunta huo- ministeri von Bornin vastatoimenpiteet hä-
12711: mauttaa, ei ole vielä ennätetty tutkia kaik- nen kai!kin keinoin vastustaessaan sellaisten
12712: kia yksityiskohtia. Siten on vielä selvittä- henkilöiden vapauttamista, joiden toiminta
12713: mättä m.m. se, että Risto Vesterlund vie- oli suunnattu yhtyneitten kansakuntien
12714: tiin Vaasan lääninvankilasta teloituspai- hyvä.ksi". Tämä lausunto tällä hetkellä
12715: kalle vertavuotavana ja ilmolemaisillaan luettuna myöskin on omiaan valaisemaan
12716: olevana. Selvittämättä ·on myös Aatto Sal- ed. von Bornin äskeistä puheenvuoroa.
12717: lisen kuolema silloisen valtiollisen poliisin Hän olisi ilmeisesti edelleen halukas jatka-
12718: suojissa, jonka menettelytapoihin nähden , maan toimintaansa samaan suuntaan kuin
12719: oikeiston edustajilla ei silloin ollut mitään sodan aikana ja välirauhansopimuksen sol-
12720: huomauttamista. Tutkimuksia on epäile- mimisen jälkeen.
12721: mättä vaikeuttanut se, että kertomusvuoden      Mahdollisesti välirauhansopimuksen to-
12722: jäLkimmäisen osan aikainen sisäministeri ei teuttamista ei myöskään helpottanut se,
12723: ryhtynyt .tarpeellisiin toimenpiteisiin val- että eräs kertomusvuoden jälkimäisen osan
12724: tiollisen poliisin uudistamiseksi, vaan antoi aikainen ministeri, eräs välirauhansopimuk-
12725: sen hävittää jälkiään ja jatkaa entistä toi- sen allekirjoittajista, jatkuvasti salasi tie-
12726: mintaansa.                                    tonsa sen 13 artiklan tulkinnasta: sehän
12727:     Palaan vielä muutamalla sanalla ed. von ei tarkoittanut vain kapteeni Neron ta-
12728: Bornin .äskeiseen lausuntoon. Hän puhui paista suurmurhaajaa, joka tähän asti on
12729: siinä hengessä, ikäänkuin se sota, jota saanut eräässä naapurimaassa turvapaikan,
12730: my·öskin meidän maamme johdettiin käy- ja muita hänen kaltaisiaan, vaan myöskin
12731: mään, olisi ollut oikeutettu. Sotasyyllisyys- pääsyyllisiä, koko sotapolit~kan johtajia.
12732: tuomioistuimen päätöksen jälkeen ei odot- Siten sotasyyllisyyskysymyksen ratkaisu
12733: taisi yhdenkään edustajan enää nousevan lykkääntyi toista vuotta. Ainoa hyöty
12734: eduskunnan puhujapönttöön tätä sotaa tästä oli se, että tänä aikana saatiin nähdä
12735: puolustamaan ja leimaamaan tämän sodan meidän kansamme olevan valmiin tuomitse-
12736: vastustajia rikollisiksi. Ed. von Born olisi maan sotasyylliset, vaikka välirauhansopi-
12737: yhtä hyvin äskeisessä puheenvuorossaan mus ei sitä nimenomaan olisi vaatinut,kaan.
12738: voinut leimata rikollisiksi kaikki ne, jotka Ilmeisesti asianomaisen ministerin vaikene-
12739: taistelivat liittoutuneiden armeijoissa de- misella ei kuitenkaan ollut tätä tarkoitusta.
12740: mokratian voiton puolesta. Hänen äskeinen       Mielestäni tJi ole täysin onnistunutta
12741: puheenvuoronsa oli selvä kannanotto liit- esilläolevassa kertomuksessa, kuten näyttää,
12742: toutunoita ja yleensä demokratian asiaa tyytyväisenä todeta, että diplomaattiset
12743: vastaan ja samalla myöskin meidän kan- suhteet m. m. Espanjaan ovat säilyneet,
12744: samme selvästi ilmaisemaa tahtoa ja suun- joskin sen lähettiläs syyskuussa 1944 siir-
12745: tausta vastaan. Häneen nähden ·on vain tyi pois Suomesta irtaannuttuamme Sak-
12746: syytä toistaa se, mitä jo äsken sanoin, että sasta. Niin kauan kuin Franco on vallassa,
12747: ne, jotka tällaisia lausuntoja, kuten ed. meidän maallamme ei ole minkäänlaista
12748: von Born äsken, jatkuvasti julkeavat esit- syytä ylläpitää Espanjaan diplomaattisia
12749: tää, sellaisilla vahingoittavat sekä itseään suhteita (P u h e m .ies kopnttaa). Meillä
12750: että maatrumme.                               on voimassa perustuslaillinen valtiojärjes-
12751:     Mitä tulee kertomusvuoden jälkimmäi- tys, jota sensijaan fascistisessa Espanjassa
12752: seen osaan yleensä, niin ollaan varmasti ·ei ole. Tämä nähdäkseni estää ystävällisten
12753: oikeassa todettaessa, että ,välirauhan !te- suhteiden ylläpitämisen.
12754: kemisen jälkeen on sen toimeenpano ja           Yhtä aiheellista on valittaa sitä, että
12755: sen vaatimat monilukuiset ja osittain arka- syksyllä 1944 lakkautettujen suojeluskunta-
12756: luontoiset tehtävät olleet hallituksen ensi- ja lottajärjestöjen taloja y. m. samanluon-
12757:                             Hallitul\Jsen kertomus vuodelta 1944.                          245
12758: 
12759: toista omaisuutta ei ole vielä saatettu !san- sen mukainen. Koska tämän asian yksi-
12760: maallisten      demokraattisten    järjestöjen :tyiskohtaisempi käsittely ei kuulu nyt
12761: käyttöön ja että suojeluskuntajärjestön esilläolevan kertomusvuoden käsittelyyn,
12762: entisillä jäsenillä edelleen on melko run- pyydän näiden vähäisten huomautusten
12763: saasti ampuma-aseita hallussaan. Molem- jälkeen saada yhtyä toteamukseen, ,että
12764: pien kysymysten myöhempääkin järjestelyä pysyvän rauhan ja ystävyyden luomisella
12765: on osaltaan viivägtyttänyt se, että niiden maamme ja suuren itäisen naapurivallan
12766: hoitaminen kertomusvuoden lopulla laimin- kesken voidaan laskea perustus uuteen on-
12767: lyötiin.                                        nellisempaan aikakauteen kansamme elä-
12768:    Edelleen voitaisiin huomauttaa siitä, että mässä", ja nykyinen hallitus onkin tässä
12769: eräiden vankiloiden johdossa jatkuvasti on . suhteessa saanut paljon myönteistä aikaan.
12770: samoja henkilöitä, joiden vastuulla olevien
12771: epäkohtien ja rikkomusten julkinen käsit-         Ed. K i v i s a l o: Ed. :Mustoselle minä
12772: tely kertomusvuoden loppuvaiheessa tuli kaikessa ystävyydessä huomautan, että en
12773: päiväjärjestykseen.      Vankeinhoitolaitoksen ole väittänyt, ettei mitään rikollista ole ta-
12774: johdon uudistaminen on vasta alkuvaihees- . pahtunut. Päinvastoin minä useassa kohdin
12775: saan samoin kuin muukin viDkakoneiston mainitsin, että on tapahtunut.
12776: puhdist~inen, joten sitä on jatkettava,           Se mitä minä lausuin, perustui siihen,
12777: mihin esimerkiksi eräiden tarkastajanpaik- mitä valiokunnassa kuultaviksi pyydetyt
12778: kojen vapautuminen lähiaikoina vankein- asiantuntijat kertoivat ja mitä myöskin
12779: hoitovirastossa antanee tilaisuuden. Kai- tässä valiokunnan mietintöön liitetyssä
12780: kille vapautuville paikoille on tästä lähtien vastalauseessa sanotaan. En minä pannut
12781: kiinnitettävä päteviä ja luotettavia demo- siihen mitään omiani.
12782: kraattisia voimia.                                lVIitä tulee tutkimukseen, niin sitä minä
12783:    On saatettu panna merkille, että useissa en tietysti vastusta, mutta kyllä se minun
12784: Hitlerin vallasta vapautuneissa maissa heti mielestäni saa siirtyä tuonnemmaksi, jolloin
12785: vapautumisen jälkeen ryhdyttiin järjestä- asioita voidaan tutkia suuremmalla objek-
12786: mään valtion kontronia sellaisiin taloudelli- tiivisuudella kuin mitä tällä kertaa on mah-
12787: siin yrityksiin ja laitoksiin, jotka olivat dollista.
12788: olleet      yhteistoiminnassa   a;kselivaltojen
12789: kanssa tai muulla tavoin niitä palvelleet.        Ed. ·M y 11 y m ä k i: Ed. v. Bornin esimer-
12790:  On syytä todeta la1minlyönniksi, että mi- kissä esitet·ty henkilö oli järkkymätön Neu-
12791: tään vastaavaa ei meillä tehty kertomus- vostoliiton ja Suomen hyvien suhteiden
12792: vuoden jälkimmäisen osan aikana. Tämä kannattaja. Hän toimi Suomi-Neuvosto-
12793: viivästytti asiaa niin, että siinä vieläkään liitto-ystävyysseurassa ja :toimintansa joh-
12794:  ei ole päästy niin pitkälle kuin olisi suo- dosta joutui 1940 syksyllä turvasäilöön.
12795:  tavaa. Kuitenkin on tunnettua, että sellai- Kun 1940 syyskuussa lähes 300 turvasäilö~
12796: set varsinkin puutavara-alan taloudelliset läistä vietiin sotaan Neuvostoliittoa vas-
12797:  yritykset, jotka laskivat hyötyvänsä Kar- taan, hän oli tässä joukossa. Siinä ominai-
12798:  jalan valtauksesta, aktiivisesti tukivat so- suudessa hän joutui vangiksi ja johdonmu-
12799:  dankäyntiä. Pysyvän rauhan turvaamiseksi kaisesti tälle entiselle asenteelleen toimi fa-
12800:  on tarpeen valtion valvonta sellaisiin yri- scismia vastaan ja kun siis tällainen hen-
12801:  tyksiin nähden, jotka taloudellisen edun kilö esitetään sellaisena rikollisena tkuin se
12802:  saavuttamiseksi ovat valmiit lietsomaan äsken tapahtui, osoittaa, se että kaikki edus-
12803:  sotia sekä jarruttamaan taloudellista ja kunnan jäsenetkään eivät vielä omaksu ny-
12804:  poliittista raikennustyötä. Tässäkin koh- kyisen suuntauksen mukaista käsitystä.
12805:  dassa on mahdollisesti Jaiminlyöntejä ollut
12806:  myöhemminkin.                                    Ed. M a 1 m i v a a r a: Herra puhemies !
12807:     Ei siis voida kieltää, että kertomusvuo-         Niiden arvostelujen johdosta, joita
12808:  den jälkimmäisen:kin osan aikaisten halli- täällä on esitetty Lapin sodan johdosta,
12809:  tusten työskentelyssä tapahtui laiminlyön- haluan viitata siihen puolustusministerin
12810:  tejä, joiden seurauksista edelleenkin kär- antamaan vastaukseen, jonka hän antoi ed.
12811:  simme. Niiden korjaaminen kuuluu nyt Kaijalaisen kyselyyn. Hän osoitti tuossa
12812:  kohdakkoin muodostettavalle hallitukselle, vastauksessaan, kuinka vaikea tilanne suo-
12813:  jonka kokoonpanon niinmuodoin tulisi olla malaisten kannalta oli Pohjois-Suomessa
12814: 246                          Keskivii•kkona 6 p. maaliskuuta 1946.
12815: 
12816: silloin, kun saksalaisilla oli 9 divisioonaa          P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
12817: ja suomalaisilla vain joitakin hajanaisia           perustusla;kivaliokunnan mietintö n:o 6.
12818: pataljoonia tuolla alueella. Olin itse niissä
12819: joukoissa, jotka Karjalan kannakselta siir-           Puheenvuoroa ei pyydetä.
12820: rettiin Pohjois-Suomeen noihin aikoihin ja
12821: tiedän kokemuksestani sen, et·tä armeijan             Mietintö hyväksytään.
12822: puolesta noissa siirroissa noudatettiin ta-
12823: vatonta kiirettä. Sivilijunalii:kenne Ouluun          Asia on loppuun käsitelty.
12824: esimerkiksi :keskeytettiin melkein kokonaan,
12825: vaikka Lapin kansa olisi sen junaliikenteen
12826: eva;kuoimisen takia kipeästi tarvinnut.             8) Valtioneuvoston päätös 10 päivältä tam-
12827: Jou~ko-osastojen keskityksiä kiirehdittiin          mikuuta 1946 keskitetystä liikenteestä an-
12828: siitäkin huolimatta, että huoltokoneistoa ei        netun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
12829: yleensä saatu käyntiin muutamassa päi-                                 sesta.
12830: vässä ja joukot jäivät usein melkein ilman
12831: ruokaa. Torniossa lähetettiin eräs rykmentti           Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
12832: taisteluun Nman ·raskasta aseistusta, kun ras-      tintö n: o 7 ja otetaan ainoaan käsi t-
12833: ikas aseistus ei laivoilla ollut ehtinyt ajoissa    t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
12834: taisteluun. Kaikkialla pyrittiin äärimmäi-          yllämainittu päätös.
12835: seen nopeuteen. Parhaiten sen todistavat
12836: ne miehet, jotka jalat rakoilla ja nälissään          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
12837: marssivat sateisessa säässä pohjoista koh-          perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 7.
12838: den. Jos Lapin sodan ensi vaiheessa tai
12839: silloin, kun esimerkiksi Kiehimän siHa jä-            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
12840:  tettiin viholliselle, olisi käyty heti avoi-
12841:  meen taisteluun vihollisen kanssa, niin olisi        Mietintö hyväksytään.
12842: siitä todennäköisenä seurauksena ollut
12843:  ensiksikiin Ou!lun-Kajaanin Enjan pohjois-           Asia on loppuun käsitelty.
12844:  puolella olevien joukkojen tuhoutuminen,
12845:  mutta myöskin olisi voinut olla seurauk-
12846: sena saksalaisten hyökkäys suomalaisia vas-         9) Asetus 20 päivältä joulukuuta 1945 eräit-
12847:  taan, joita oikeastansa ei ollut vielä ollen-           ten määräaikojen pitentämisestä.
12848:  kaan ryhmitetty. Mitä silloin olisi tapah-
12849:  tunut, sen ehkä parhaiten ymmärtävät mie-              Esitellään perustuslakivaliokunnan~mie-
12850:  likuvituksessaan Oulun ja Kajaanin asuk-           tintö n: o 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
12851:  kaat. Yleensäkin täytyy sanoa tästä arvos-         :t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
12852:  telusta, että siinä unohdetaan kokonaisuus         yllämainittu asetus (1945 vp.).
12853:  ja katsotaan joitakin yksityiskohtia. Minä
12854:  a;inakaan en ole niiden miesten suusta,              P u he m i e s: Käsittelyn pohjana ion
12855:  jotka olivat itse mukana tuolla retkellä,          perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 8.
12856:  paljonkaan arvostelua kuullut.
12857:                                                       Keskustelua ei synny.
12858:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12859:                                                       Mietintö hyväksytään.
12860:   Puhemies:          Tämän     asian   käsittely
12861: keskeytetään.                                         Asia on loppuun käsitelty.
12862: 
12863: 7) Valtioneuvoston päätös 10 päivältä tam-          10)Valtioneuvoston päätös 17 päivältä tam-
12864:   mikuuta 1946 työasiamiehen tehtävistä             mikuuta 1946 perunansäännöstelystä ann~­
12865:             eräissä tapauksissa.                          tun valtioneuvoston päätöksen
12866:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-                        muuttamisesta.
12867: tintö n:o 6 ja otetaan ainoaan
12868: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-      Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
12869: telty yllämainittu päätös ( 1945 vp.).              tintö n: o 9 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
12870:                                   Lihan: luovutUBvelvollisuUB.                              247
12871: 
12872:   t e 1 y y n suna valmistelevasti    käsitelty   keen, kun ensi kesän viljelyssuunnitelmiin
12873: · yllämaini.Uu päätös.                            kuuluu huomattava perunanviljelysalan
12874:                                                   laajentaminen, niin !tällä tavalla voitaisiin
12875:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         helpottaa siemenen hankintaa. Myöskin
12876:  perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 9.         hintakysymys olisi järjestettävä siten, että
12877:                                                   viljelijä saisi saman hinnan ostolupaa vas-
12878:                                                   taan myymästään perunasta kuin mitä
12879:    Keskustelu:                                    hankintaliikkeelläkin on oikeus ottaa.
12880:     Ed. La i t i n e n: Kun valtioneuvoston         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12881:  päätös perunansäännöstelystä oli viime lo-
12882:  kakuun 16 päivänä eduskunnassa esillä,             Mietintö hyväksytään.
12883:  arvosteltiin sitä silloin sentähden, että luo-
12884:  vutusperunaa viljelijältä sai ostaa ainoas-        Asia on loppuun käsitelty.
12885:  taan keskus- tai hankintaliike, jonka takia
12886:  tätä järjestelmää pidettiin ostajan, siis ku-
12887:  luttajan kannalta hankalana ja epäkäytän-        11) :Valtioneuvoston päätös 3 päivältä tam-
12888:  nöllisenä ja vieläpä viljelijän kannalta         mikuuta 1946 lihan luovutusvelvollisuude&ta.
12889:  epäedullisenakin, koska viljelijän oli myy-      annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
12890:  tävä luovutusperunansa •tukkuhin:taan, joka                        misesta.
12891:  on noin 2: 40 penniä halvempi kilohinta,
12892:  kuin mitä välittäjäliike sai siitä periä osta-      Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
12893:  jalta. T.ärrnä arvostelu oli siksi ankaraa,      tintö n:o 10 ja otetaan ainoaan käsi t-
12894:  että vaadittiin valtioneuvoston päätöksen        t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
12895:  kumoamistakin, mutta vaikka tämä ei saa~         yllämainittu päätös 1(1945 vp.).
12896:  nutkaan riittävää kannatusta, niin ei se
12897:  tiennyt sitä, että eduskunta olisi täydelli-       P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
12898:  sesti hyväksynyt hallituksen päätöksen,          perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 10.
12899:  vaan pikemminkin niin, että käyty keskus-
12900:  telu olisi ohjeena valtioneuvostolle ja asian-
12901:  omaiselle hallituksen jäsenelle ohjata pe-         Keskustelu:
12902:  runakauppaa       keskustelussa    ·toivottuun
12903:  suuntaan. Ny:t esillä oleva päätös perustuu         Ed. Laitinen: Kun valtioneuvoston
12904:  pääasiassa samoille perusteille kuin aikai-      päätös 21 päivältä kesäkuuta oli eduskun-
12905:  sempikin valtioneuvoston perunanluovutus-        nan käsi·teltävänä viime marraskuun 7 päi-
12906:  päätös. Kuitenkin siinä on merkintä, että        vänä, arvosteltiin sitä silloin sen johdosta,
12907:  viljelijä ,saa myydä sellaista ostolupaa         ettei päätöksen mukaan lihan luovutusvel-
12908:  vastaan, johon hänet on merkitty luovut-         vollisuuden vähennykseksi luettu sitä lihan
12909:  tajaksi ostoluvan saajalle". Millaisille osta-   kokonaismäärää, minkä ennen viime heinä-
12910:  jille ja millä perusteilla nämä ostoluvat        kuun 1 päivää oli karjanomistaja ennak-
12911:  sitten annetaan, ei päätöksestä lähemmin         koon luovuttanut, ja toivottiin asiaan kor-
12912:  selviä. Vaikkakin perunanluovutus monessa        jausta. Kun nyt tämä asia on valtioneu-
12913:  tapauksessa lienee jo suoritettu, on toden-      voston päätöksellä viime tammikuun 3 päi-
12914:  näköisesti paljon tapauksia, joissa luovutus     vältä muutettu sillä tavalla, kuten edellä-
12915:  on vielä kesken. Näihin tapauksiin olisi so-     sanotussa keskustelussa toivottiin, ei ole
12916:  vellettava juuri sitä joustavampaa menet-        syytä ·tässä yhteydessä muuta kuin lausua
12917:  telytapaa perunanluovutuksessa, mitä edus-       tunnustus ja tyydytys hallitukselle ja
12918:  kunta edellämainitsemani lokakuun 16 päi-        asianomaiselle ministerille siitä, että kar-
12919:  vänä käydyssä keskustelussa hallitukselle        janomistajiin kohdistunut epäkohta on
12920:  suositteli, vaikkakaan siitä huolimatta ei       tässä asiassa poistettu. Mainitussa päätök-
12921:  tätä hallituksen toimesta ole pantu käy-         sessä on tosin varaus, että jos kansan-
12922:  täntöön. Että tarvitsija saisi suoraan           huoltoministeriö erityisten syiden vuoksi
12923:   ostaa perunaa viljelijältä, tätä erikoisesti    katsoo tarpeelliseksi määrä:tä, niin jossakin
12924:  puoltaa sekin, että perunansiemenestä on         lihanluovutuksessa ennakkoluovutuksia ei
12925:  todettu olevan puutetta varsinkin sen jäi-       ole otettava huomioon. Nyt on kumminkin
12926: 248                         Keskiviikkona 6 p. maaliskuuta 1946.
12927: 
12928: kansanhuoltoministeriön asiantuntija perus-       maa:talouden työpalkkojen säännöstelyyn.
12929: tuslwkivaliokunnalle selittänyt, että vaikka      Täytyy vakavasti ihmetellä, että meidän
12930: tällainen valtuus onkin olemassa, sitä ei         maassamme maataloustyöväestöä pidetään
12931: ole tarkoitettu käytettäväksi, jolleivät pa-      jatkuvasti alipalkattuna ja huomattavasti
12932: kot·tavat syyt vastaisuudessa jossakin eri-       alle muiden työalojen palkkauksen. Täällä
12933: tyisessä tapauksessa sitä välttämättömästi        on varsin ankarasti arvosteltu sota-ajan
12934: vaadi. Tähän vakuutukseen lieneekin syytä         hallitusta ja sen toimenpiteitä niistä toi-
12935: uskoa ja toivoa, että päätöstä sovelletaan        menpiteistä, mitä se vuoden 1944 aikana
12936: tasapuolisesti käytäntöön.                        on sumittanut. Maataloustyöväestö antaa
12937:                                                   nykyiselle hallitukselle yhtä ankaran ar-
12938:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          vostelun sen maataloustyöväen palkkan{)l'-
12939:                                                   meja koskevasta päätöksestä. Nämä palk-
12940:     Mietintö hyväksytään.                         kanormit ovat etenkin omassa ruuassa ole-
12941:                                                   valle työntekijälle niin huonot, että ellei
12942:     Asia on loppuun käsitelty.                    parannu'l'ta asiaan saada, niin se johtaa
12943:                                                   hyvin vaKavaan kriisiin maataloustuotan-
12944:                                                   non alalla. Kun maataloustyöntekijäin
12945:  12) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä paLkat ovat keskimäärin siinä 18-23 mar-
12946:  itäisen rajaseudun ja hävitetyn Pohjois- kan seutuvilla tunnUta, niin saa työmies
12947:     Suomen kansakouluolojen korjaamiseksi.        palkkaa esim. 21 markan tuntipalkan mu-
12948:                                                  kaan seitsemän tunnin työpäivältä, joita
12949:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- syksyisinkin tehdään, 147 markkaa päivässä
12950:  tintö n :o 4 ja otetaan ainoaan käsi t- eli n. 3,700 markkaa kuukaudessa. Kun
12951:  t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. tästä vähennetään vielä valtion verot ja
12952:  Pääkkösen y. m. toiv.al. n:o 71 (1945 vp.), kansaneläkemaksut, niin jää palkaksi n.
12953:  joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.          3,400 markkaa kuukaudessa. Jos työnteki-
12954:                                                   jällä on vaimo ja esim. neljä lasta, niin
12955:     Puhemies: Käsittelyn pohjana on kuukauden tili, jonka hän työnantajalta
12956:  valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 4.        saa, kun siitä vähennetään asunnosta, va-
12957:                                                  losta ja puista n. 650 markkaa, viljasta n.
12958:     Keskustelua ei synny.                        700 mk, maidosta 600 mk, niin rahassa
12959:                                                  saa työntekijä n. 1,450 markkaa ikuukau-
12960:     Eduskunta yhtyy vali{)kunnan hylkää- dessa. Kun vielä perhe hankkii kaikki
12961: vään mietintöön.                                 muut kortilla tulevat elintarvikkeet, joihin
12962:                                                  menee n. 700 markkaa kuukaudessa, niin
12963:     Asia on loppuun käsitelty.                   jää vaatetukseen ja muihin menoihin rahaa
12964:                                                  kuukaudessa n. 750 markkaa. Valtiovallan
12965:                                                  ensimmäisiin tehtäviin kuuluu toimia niin~
12966:     13) Kertomus hallituksen toimenpiteistä      kun se kerran lähtee palkkan{)r.meja laa-
12967:                     vuonna 1945.                 ·timaan ja 'tällä tavoin rajoittamaan vapaata
12968:                                                  palkan kehitystä, että ne myöskin tulevat
12969: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten. sellaisiksi, että työntekijät tulevat työllään
12970:                                                  toimeen. Nyt ei 'Ole asianlaita sillä tavalla,
12971:     P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot- vaan joutuvat kunnat vu'Oden 1931 pula-
12972: taa asian lähetettäväksi perustuslakivalio- ajan malliin antamaan työssä oleville köy-
12973: kuntaan ja ulkovaltoja k~evalta osalta häinhuoltoa. Tilanne onkin kärjistynyt
12974: u1koasiainvaliokuntaan.                          siinä määrin, ·että ellei parannusta asiaan
12975:                                                  saada, niin ei ole muuta keinoa edessä kuin
12976:                                                  avoin pa1kkataistelu. Minä toivoisin, että
12977:     Keskustelu:                                  valiokunta kiinnittäisi vakavaa huomiota
12978:                                                  hallituksen •toimintakerl{)mukseen juuri
12979:    Ed. J '0 k i n en: Herra puhemies! Hal- maataloustyöväen palkkausta koskevassa
12980: lituksen kertomuksessa sivulla 140 on kap- kohdassa ja antaisi hallitukselle muistutuk-
12981: pale palkkasäännöstelystä. Tahtoisin tässä sen niistä toimenpiteistä, millä tavalla se
12982: yhteydessä kiinnittää vakavaa huomiota ' on maataloustyöväen palkka-asiaa hoitanut.
12983:                                        Pohjois-Suomen sairaalat.                                   24~
12984: ------------------------------~------
12985: 
12986: 
12987:    Ed. l\1 u s t o n e n: Herra puhemies!                15) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden
12988: Viime vuoden lokakuun 30 päivänä on                      1946 tulo- ja menoarvioon .Ristijärven •kun-
12989: eduskunta, niin kuin hallituksen kertomuk-               nan omistaman entisen suojeluskuntatalon
12990: sen sivulla 65 mainitaan, hyv&ksynyt hal-                    muodostamiseksi kunnansairaa.Iaik:si
12991: lituksen esityksen johdosta lain puutavaran
12992: työmittauksesta. Silloin kun hallituksen                 tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
12993: esitys oli eduskunnan käsiteltävänä, kiin-               dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 2;
12994: nitettiin huomiota siihen epäoikeudenmu-
12995: kaisuuteen, mikä työntekijöille aiheutuu                 16) Yhdistyksistä annetun lain muuttamista
12996: siitä, jos, niinkuin työväenasiainvaliokun-
12997: nan nähtävänä olleessa asetusluonnoksessa                koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
12998: esitettiin, havutukin paksuusmittaus suori-              dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 3; sekä.
12999: tettaisiin sen latvasta, ja lausui eduskunta
13000: toivomuksenaan, että se olisi toimitettava
13001: tukin pituuden puolivälistä. Eduskunnan                  17) Ehdotuksen laiksi varojen hankkimisesta
13002: toivomuksen mukaan tämän vuoksi olisi                    kotimaisen siementuotannon edistämiseen
13003: ollut lain täytäntöönpanoasetukseen otet-
13004: tava tätä koskeva määräys. Näin ei kuiten-               sisältävän hallituksen esityksen    johdosta
13005: kaan marraskuun 29 päivänä annetussa                     laadittu maatalousvaliokunnan       mietint()
13006: asetuksessa ole tehty, vaan on siinä edus-               n:o 1.
13007: kunnan selvästi ja yksimielisesti lausuman
13008: toivomuksen vastaisesti määrätty mittaus                    P u he m i e s: Kun edustajille on jaettu
13009: suoritettavaksi latvasta, mikäli työnantajat             myös     perustuslakivaliokunnan    mietint()
13010: ja työntekijät eivät asiasta toisin sovi.                n: o 11, voitaneen sekin esitellä pöydälle-
13011: Toivon, että perustuslakivaliokunta kiinnit-             panoa varten.
13012: täisi 'tuohon hallituksen kertomuksen koh-
13013: taan huomiota.                                             Hyväksytään.
13014: 
13015:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13016:                                                          Sen johdosta, et.tä eduskunnan tietoon on
13017:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyvä:ksytään               saatettu valtioneuvoston päätös puiden lei-
13018: ja asia lähetetään p e r u s t u s l a k i v a-          mauksesta käyttöpuun hakkuissa annetun
13019: 1 i o kun t aan sekä ulkovaltoja koskevalta              valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta~
13020: osalta    u 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n.
13021:                                                          laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
13022:                                                          n: o 11 esitellään pöydällepanoa varten ja
13023:                                                          pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
13024:                                                          tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
13025:                                                          istuntoon.
13026:                  Pöydällepanot:
13027:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                   Puhemies:      Eduskunnan seuraava.
13028: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                 istunto on ensi perjantaina kello 13.
13029: sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
13030: 
13031: 14) :U·äärämhaa aluesairaalan ja -lääkärin                 Täysistunto lopetetaan kello 21,11.
13032:   asunnon rakentamiseksi Sallan kuntaan
13033:                                                                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
13034: tarkoi•ttavan toivomusaloitteen johdosta laa-
13035: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 1;                                    E. H. I. Tammio.
13036: 
13037: 
13038: 
13039: 
13040:                                                                                                     32
13041:                19.      Perjantaina 8 p. maaliskuuta 1946
13042:                                         kello 13.
13043: 
13044:               Päiväjärjestys.                                                          Siv.
13045:                                                liokunnan mietintö n :o 2 ; ed. Jär-
13046:   Ilmoituksia.                                 ven y. m. lak. al. n :o 14 (1945 vp.).
13047:                                         Siv.      6) Ehdotus laiksi kansakoululai-
13048:       Kolmas käsittely:                        toksen kustannuksista annetun lain
13049:                                                23 § : n muU!ttamisesta ............. . 262
13050:    1) Ehdotus laiksi tasavallan pre-             A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
13051: sidentin VJa:alista vuonna 1946 ..... . 252    nan mietintö 11 :o 13; valtiovarainva-
13052:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-       rainvaliokunnan mietintö n :o 3 ; ed.
13053: nan mietintö n :o 8; perustuslakiva-           Hiekkalan y. m. lak. al. n :o 15 (1945
13054: liokunnan mietintö n :o 13; hallituk-          vp.).
13055: sen esitys n :o 11.
13056:                                                  Ensimmäinen käsittely:
13057:       T oi n en   k~ä s i t t e l y :
13058:                                                  7) Ehdotus laiksi varojen hankki-
13059:                                                misesta kotimaisen siementuotannon
13060:    2) Ehdotus laiksi työtä vieroksu-           edistämiseen ..................... . 263
13061: vien henkilöiden määräämisestä työ-              As i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
13062: hön tai erikoistyölaitokseen ........ . 261    nan mietintö n :o 1; hallituksen esi-
13063:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-       tys n :o 2.
13064: nan mietintö n :o 9; työväenasiain-
13065: valiokunnan mietintö n :o 1; halli-
13066: tuksen esitys n :o 3.                                 Ainoa käsittely:
13067:    3) Ehdotus laiksi tiheissä asumus-
13068: ryhmissä olevien vuokra-alueiden lu-             8) Kertomus hallituksen toimen-
13069: nastamisesta annetun lain muutta-              piteistä vuonna 1944 ............. .
13070: misesta .......................... . 262         Asiakirjat: Perustuslakivalio- "
13071:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-       kunnan mietintö n :o 5; ulkoasiain-
13072: nan mietintö n :o 10; laki- ja talous-         valiokunnan mietintö n :o 4 ( 1945
13073: valiokunnan mietintö n :o 5; hallituk-         vp.) ; mainittu kertomus.
13074: sen esitys n :o 132 (1945 vp.).                  9) Valtioneuvoston päätös 7 päi-
13075:    4) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-        vältä helmikuuta 1946 puiden lei-
13076: sista poikkeuksista rakentamisesta             mauksesta käyttöpuun hakkuissa an-
13077: maaseudulla annettuun lakiin ..... .           netun valtioneuvoston päätöksen
13078:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "     muuttamisesta ................ ~ .. . 274
13079: nan mietintö n :o 11; laki- ja talous-           A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
13080: valiokunnan mietintö n :o 6; hallic            kunnan mietintö n :o 11; mainittu
13081: tuksen esitys n :o 145 (1945 vp.).             päätös.
13082:    5) Ehdotus laiksi kansakoululai-              10) Ehdotus toivomukseksi yhdis-
13083: toksen kustannuksista annetun lain             tyksistä annetun lain muuttamisesta
13084: 24 ja 28 § :n muuttamisesta ....... .            A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan "
13085:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-  "     mietintö n :o 3; ed. E. Pekkalan
13086: nan mietintö n :o 12; valtiovara·inva-         y.m. toiv. al. n:o 24 (1945 vp.).
13087: 252                           Perjantaina 8 p. maaliskuuta 1946.
13088:                        ~----
13089: 
13090: 
13091: 
13092: 
13093:                                               Siv.                                                                   Siv.
13094:    11) Ehdotus toivomukseksi määrä-                    20) 'L'yöväenasia•invaliokunnan mie-
13095: rahasta aluesairaalan ja -lääkärin                   tintö n :o 2 hallituksen esityksen joh-
13096: asunnon rakentamiseksi Sallan kun-                   dosta laiksi työttömyyskassoista,
13097: taan ............................ .           274    joilla on oikeus saada apurahaa val-
13098:    A s i a k i r j a t : Talousvaliokunnan           tion varoista, annetun lain muutta-
13099: mietintö n :o 1; e·d. E. Koiviston                   misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   276
13100: y. m. toiv. al. n :o 53.
13101:    12) Ehdotus toivomukseksi esityk-
13102: sen antamisesta lisäyksestä vuoden                      Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
13103: 1946 tulo -ja menoarvioon Ristijär-
13104: ven kunnan omistaman entisen suoje-
13105: luskuntatalon muodostamiseksi kun-
13106: nansairaalaksi . . . . . . ............. .    275       Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
13107:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan            edustajat Ahmavaara, G. Andersson, K.
13108: mietintö n :o 2; ed. Salon y. m. toiv.               Andersson, Hollsten, Huhta, Leppälä, Mal-
13109: al. n :o 51.                                         mivaara, Oksala, Pilppula, Pyörälä, Rii-
13110:    13) Puhemiesneuvoston            ehdotus
13111:                                                      konen, Salminen, Sarlin, Sillanpää, Söder-
13112: täysistuntojen ja valiokuntain sekä
13113:                                                      hje1m, Turunen, Virkki ja A. K. Wirtanen.
13114: tarkistajain työsuunnitelmaksi vuo-
13115: den 1946 varsinaisilla valtiopäivillä
13116:                                                "
13117:       Pöydällepanoa varten                                                  Ilmoitusasiat:
13118:           esitellään:
13119:                                                                             Lomanpyyntö.
13120:    14) Perustuslakivaliokunnan mie-
13121: tintö n :o 12 sen johdosta, että edus-                 Vapautusta eduskuntatyöstä saa tämän
13122:  kunnan tietoon on saatettu valtio-                  päivän istunnosta sairauden ·takia ed. K.
13123: neuvoston päätös eräiden arvopape-                   Andersson.
13124:  rien maahan tuonnin kieitämisestä ..          ,
13125:    15) Lakivaliokunnan mietintö n :o
13126: 4 e1·äiden säännöstelyrikoksista tuo-
13127: mittujen armahtamista koskevan toi-                                  Uusi hallituksen esitys.
13128: vomusa!loitJteen johdosta ........... .        ,
13129:    16) Lakivaliokunnan mietintö n :o                    Puh e mies: Ilmoitetaan, että tasaval-
13130: 5 toivomusaloitteen johdosta, joka                   lan presidentin tehtäviä hoitavan pääminis-
13131: tarkoittaa vaarallisista rikoksenuusi-               terin kirjelmän ohella viime helmikuun
13132: joista annetun lain kumoamis:ta ....           ,     viimeiseltä päivältä on eduskunnalle saa-
13133:    17) Valtiovarainvaliokunnan mie-                  punut hallituksen esitys n: o 12, jdka nyt
13134: tintö n :o 5 hallituksen esityksen joh-              on edustajille jaettu.
13135: dosta :laiksi valt1ion metallitehtaista ..     ,
13136:    18) Valtiovarainvaliokunnan mie-
13137: t•intö n :o 6 lakialoitteen johdosta,
13138: joka sisältää ehdotuksen laiksi val-
13139: tion viran tai toimen haltijain oi-                        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
13140: keudesta eläkkeeseen annetun lain
13141: muuttamises.ta ................... .          276    1) Ehdotus laiksi tasarvallan p1•esidentin vaa-
13142:    19) Talousvaliokunnan         mietintö                         lista vuonna 1946.
13143: n :o 3 toivomusalaitteen johdosta esi-
13144: tyksen antamisesta lisäyksestä vuo-                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
13145: den 1946 tulo- ja menoarvioon Sä-                    hallituk..,en esitys n: o 11, jota on valmiste-
13146: räisniemen aluelääkäripiirin perusta-                levasti käsHelty perustuslakivaliokunnan
13147: mista, lääkärin paikkaamista ja alue-                mietinnössä n: o 13 ja suuren valiokunnan
13148: lääkärin asunnon rakentamista var-                   mietinnössä n: o 8, esitellään k o l m a n-
13149: ten ............................. .            ,     t e e n k ä s i .t t e l y y n.
13150:                           Tasavallan pre;:;identin vaa.Ii vuonna 1946.                       253
13151: -----------------------------
13152:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,        valitsijamiehet -· silloinhan, 1919, presi-
13153: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-      dentin valitsi eduskunta. Vuoden 1919
13154: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä       eduskunnassa, joka sääti hallitusmuodon,
13155: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valio-         olivat kaikki demokraattiset ainekset, •eivät
13156: kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään             vain työväen edustajat, vaan demokraat-
13157: lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-         tiset porvaritkin, sitä mieltä, että presi-
13158: mis·estä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen        dentinvaalin toimittamisen olisi kuuluttava
13159: julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on        eduskunnalle vakituisesti, koska, niinkuin
13160: päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-          hallitusmuodon 2 § :ssä sanotaan, ,valtio-
13161: sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin         valta Suomessa kuuluu kansalle, jota
13162: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-    edustaa valtiopäiville kokoontunut edus-
13163: tiopäiviin taikka sen hylkäämises·tä. Ensin       kunta". Asia on nyt oikealla .tolalla juuri
13164: sallitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa      demokratian näkökulmasta katsoen. On
13165: on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halu-      vain vali•tettava, että tässä eduskunnassa
13166: taan asiassa tehdä.                               on niin vähän demokraattisia aineksia, että
13167:                                                   tätä lakia ei saada pysyväksi. Ne, jotka
13168:   Menettelytapa hyväksytään.                      lainmuutosta vastustavat edistyksen ja de-
13169:                                                   mokratian nimessä, käyttävät väärää lip-
13170:   Keskustelu:                                     pua. Erittäin onneton oli ed. J. Wirtasen,
13171:                                                   papin, lähetekeskustelussa käyttämä pu-
13172:    Ed. R ä isän c n: Siitä keskustelusta,         heenvuoro, jossa hän leimasi ed. "\Viikin,
13173: jonka hallituksen esitys eduskunnalle laiksi      kun tämä ehdotti lainmuutoksen aikaisem-
13174: tasavallan presidentin vaalista v. 1946 on        min tekemänsä aloitteen mukaisesti säädet-
13175: aiheuttanut, voidaan sanoa, että siinä ovat       täväksi pysyväksi, fascismin asioilla kulke-
13176: menneet duurit ja mollit sekaisin kuin            vaksi. Jokainen edustaja t.ässä eduskun-
13177: tukkipojan laulussa. Edistysmielisten li-         nassa, ed. J. Wirtasta mahdollisesti lukuun-
13178: pulla purjehtivat ovat, jotain poikkeusta         ottamatta, kuitenkin tietää, että ed. Wiik
13179: lukuunottamatta, sekä puhein et•tä kirjalli-      sopii yhtä huonosti fascistiksi kuin -- sal-
13180: sin vastalausein ryhtyneet vastustamaan           lit-takoon minun käyttää vertausta -- sir-
13181: hallituksen esitystä, että tasavallan presi-      kuspelle saarnastuoliin (Eduskunnasta nau-
13182: dentin valitsisi eduskunta eivätkä valitsija-     rua).
13183: miehet. Hallituksen esityksen ollessa lähe-
13184: tekeskustelussa esiintyi edistyksen lipun-           Ed. K a u p p i: Herra puhemies! -- Se
13185: kantajana edustaja Kauppi ja häntä tuki           keskustelu, joka suoritettiin eduskunnassa
13186: intomielisesti ed. Heiniö, viimemainittu          täimän asian ensimmäisessä käsittelyssä
13187: vaatien      nimenomaan       ,demokraattisen     käyttämäni puheenvuoron jälkeen, osoitti,
13188: maailmankatsomuksen" nimessä, kuten hä-           samaten kuin tänään ed. Räisäsen käyttämä
13189: nen sanansa kuuluivat, presidentinvaalia          puheenvuoro, ettei ole kysymys ainoastaan
13190: valitsijamiesten toimitettavaksi.                 tällä kertaa rtapahtuvasta toimenpitees.tä,
13191:     Olisikohan niin, että nämä arvoisat edus-     jolla evätään kansalta. sen perustuslaillinen
13192: tajat ja ed. Kytömaa, joka perustuslaki-          oikeus tasavallan presidentin valitsemiseen,
13193: valiokunnan mietintöön liittämässään vasta-       vaan että ainakin hyvin suuri osa edus-
13194: lauseessa ehdottaa hallituksen esitystä hy-       kuntaa tarkoittaa tällä toimenpiteellä vah-
13195: lättäväksi, olisivat unohtaneet ne olosuh-        vistaa sitä muutenkin ajamaansa kantaa,
13196: teet, joissa hallitusmuotoon tuli sen 23 §,       että hallitusmuotoon olisi tehtävä sellainen
13197:  jossa säädetään, •että ,presidentin vaalin       sen perusrakennetta järkyttävä muutos,
13198: toimittavat valitsijamiehet, joiden luku-         ett.ä presidentin valitsemisoikeus otettaisiin
13199: määrä on 300". Senhän kiristivät siihen           kansaHa pois ja siirrettäisiin eduskunnan
13200: oikeistolaiset, silloiset monarkistit, jotka      (Ed. Räisänen: Aivan, monarkistien puu-
13201: epäonnistuttuaan yrityksessään hankkia            merkki pois!) hoidettavaksi. Tällä tavoin
13202: tasavallalle Saksasta kuningas, pyrkivät          näet keskustelussa nimenomaan perusteltiin
13203: saamaan hallitusmuotoon monarkistisen             ja on ~tänään perusteltu hyväksyvää asen-
13204:  Eskon puumerkkinsä ja senvuoksi panivat          netta käsillä olevaan esitykseen. Sen vuoksi
13205: ehdoiksi lain kiireelliselle säätämiselle sen,    mmun on vielä tehtävä eräitä lisähuomau-
13206: ilttä presidentinvaalin vastedes toimittaisivat   tuksia.
13207: 254                         Perjantaina 8 p. maaliskuuta 1946.
13208:                                                            ------------------------~
13209: 
13210: 
13211:     Lakien ja eritoten perustuslakien nou- nössä mahdollisimman selkeästi, kun aja-
13212: dattaminen on .tarkoin erotettava niistä tellaan Ranskan kolmannen tasavallan pre-
13213: suunnitelmista, joita saattaa olla lakien sidenttiä, jolla sen hallitusmuodon mukaan,
13214: muuttamiseksi, ja sen vuoksi nyt on kysy- jonka sijaan siellä nyt parhaillaan laadi-
13215: mys ennen muuta siitä, että me saattai- taan uutta, oli valtiorakenteen kannalta
13216: simme voimassaolevat         perustuslakimme merkittävä ja tarkoituksenmukainen määrä
13217: sota-ajan poikkeus·ten jälkeen oikealla ta- valtaa. Mutta koska hänet valitsi ei tosin
13218: valla käytäntöön ja kehittäisimme niiden kumpainenkaan kamari, vaan nämä kama-
13219: sovelluttamisessa yhä tarkoitukserurnukai- rit yhdessä kansalliskokouikseksi muodostu-
13220: sempaa ja oikeudenmukaisempaa käytäntöä. neena, joutui hän käytännössä sillä tavoin
13221:     Mutta se muutos, jonka hivuttamista nyt riippuvaksi eduskunnasta, että hänen tosi-
13222: tekeillä olevan ratkaisun avulla pysyväi- asiallinen osanottonsa valtion asioiden hoi-
13223: sesti valtiojärjestykseemme koetetaan, niin- toon oli jokseenkin vähämerkityksistä. Tä-
13224: kuin täällä eduskunnassa lausuttiin, saada hän vähämerkityksisyyteen oli tietenkin
13225: aikaan, olisi omiaan kohtalokkaalla tavalla muitakin syitä, mutta pääasiallisesti se joh-
13226: järkyttämään sitä onnistunutta vallanjakoa tui äskenmainitusta vaalitapaan pohjautu-
13227: tasavallan presidentin, eduskunnan ja val- vasta riippuvaisuusasemasta. Että meillä
13228: tioneuvoston kesken, joka on ollut hallitus- olisi odotettavissa samanlainen valtasuhtei-
13229: muotomme ytimenä ja jonka ansiosta tämä den keskinäinen siirtyminen, jos vaalitapa
13230: hallituSIIIluoto on osoittautunut oloihimme muutettaisiin nyt puheenaolevalla tavalla,
13231: soveltuvaksi ja erilaisissa vaiheissa kestä- voidaan pitää aivan varmana.
13232: väksi. Se rakentuu vuosisatojen takaa jat-        Täällä huomautettiin myöskin siitä, ettei
13233: kuneen elimellisen, omalla pohjalla tapah- ole tarkoituksenmukaista presidentillä olla-
13234: tuneen kehityksen perustalle ja on käytän- kaan sellaista valtaa, että hän voi muodos-
13235: nössä kyennyt suojaamaan meitä sellaisilta taa jonkinmoisen vastapainon eduskunnalle.
13236: valtiorakenteen löyhyyden ja oloihin sovel- Suomen presidentillä ei ole niin suurta val-
13237: tumattomuuden aiheuttamilta vaaroilta, taa, että kansan valitsema presidentti voisi
13238:  joista muut samaan aikaan itsenäisyyden vahingollises,ti käyttää sitä eduskuntaa ja
13239: saavuttaneet valtiot ovat joutuneet kärsi- sen luottamusta nauttivaa parlamentaarista
13240: mään. Täällä lausuttiin - muistaakseni ed. hallitusta vastaan. Mutta se, että presi-
13241: Wiik - että valitsijamiesten :toimittamaa dentin harjoittama kontrolli on tarpeelli-
13242:  vaalia ei voida pitää kansan toimittamana. nen ja hyödyllinen nimenomaan kansan
13243:  Sen lisäksi, mitä tästä jo esi·tin ensimmäi- oikeuksien valvomiseksi, tuli hyvin selkeästi
13244: sessä käsittelyssä, tahtoisin vain viitata sii- näkyviin silloin, kun vuonna 1924 hallitus
13245: hen, että Pohjois-Amerikan Yhdysvalloissa oli vangituttanut eduskunnan äärimmäisen
13246:  presidentin vaalin toimittavat valitsijamie- vasemmiston jäsenet ja eduskunta siten oli
13247:  het, mutta vaali on tosiasiallisesti niin täy- tullut vajaalukuis~ksi. Valitsijat, jotkia oli-
13248:  delleen kansan, toisin sanoen alkuvalitsijain vat lähettäneet nämä henkilöt edustajik-
13249:  toimittama, kuin ikonsaan saattaa ajatella. seen, jäivät siis eduskunnassa vaille asiaan
13250:  Valitsijamiehethän eivät voi äänestää käy- kuuluvaa edustusta. Eduskunta itse ei ha-
13251:  tännössä muuta kuin kukin sitä ehdokasta, lunnut uusilla vaaleilla toimitettavan si-
13252:  jota äänestämään hänet on valittu. Niinpä jaansa täysilukuista eduskuntaa, eikä sitä
13253:  vaalien lopputulos on selvä heti, kun va- myöskään tahtonut silloinen hallitus. Täl-
13254:  litsijamiesvaalien tulokset on saatu laske- löin puuttui asiaan :tasavallan presidentti
13255:  tuksi. Ja juuri se seikka, että Yhdysvaltain Ståhlberg (Ed. Kivisalo: Hän oli eduskun-
13256:  presidentti saa valtansa kansalta, tekee hä- nan valitsema!). - Aivan, mutta silloin ei
13257:  nen asemansa niin vahvaksi. Tosin jo pe- ollut eduskunta pysyväisesti presidenttiä
13258:  rustuslakien säännöksien mukaan hänen valitsemassa eikä siis enää seuraavaa vaalia
13259:  valtansa muutenkin on olennaisesti suu- toimittamassa, ja nyt on kysymys siitä, mi-
13260:  rempi kuin esim. Suomen presidentin, jos- :t.enkä presidentti vakinaisesti valitaan.
13261:  kaan hän ei, niinkuin taas meidän maamme Niin, presidentti Ståhlberg kehoitti silloista
13262:  valtion päämies, voi hajoittaa kansan edus- hallitusta eroamaan, muodosti uuden halli-
13263:  kuntaa. Mutta se huononnus, jota merkit- tuksen ja perustuslain hänelle antaman
13264:  sisi meillä presidentin vaalin siirtäminen vallan nojalla hajoitti eduskunnan määrä-
13265:  eduskunnan. toimitettavaksi, näkyy käytän- ten .toimitettavaksi uudet vaalit, niin että
13266:                           Tasavallan presidentin vaali vuonna 1946.                        255
13267: 
13268: oikean kansanvallan mukainen ja valtio- jäyttäminen hiukan vaivaa näkemällä olisi
13269: saannön edellyttämä eduskunta saatiin vältettävissä, sellainen menettely ei ole vaa-
13270: asioita hoitamaan. Tahtoisin vasemmistolta ratonta. Tuollainen oikoteiden käyttämi-
13271: nimenomaan: kysyä, ei:kö siellä hyväksytä nen on aina ennakkotapaus, joka tulevissa
13272: tällaisen terveellisen v·astapainon olemassa- laskemattomissa tilanteissa voi odottamatta
13273: oloa eduskunnan ja valtioneuvoston rin- tulla vastaan. Valtiosäännön vakavuutta
13274: nalla.                                            se on omiaan heikentämään.
13275:     Samana vuonna 1924 yritti Ranskan tasa-         On sitten vielä palattava niihin käytän-
13276: vallan presidentti Alexandre ' Millerand, nöllisiin esteisiin, joiden perusteella on tah-
13277: joka kylläkin oli tarmokas ja päättäväinen dottu puolustella suunniteltua poikkeuksel-
13278: mies, hajoittaa Ranskan edustajakamarin, lista vaalitapaa. Kun on puhuttu vaalien
13279: mutta tulos oli: kamari jäi hajoittamatta vaatimista kustannuksista, niin tämä toki
13280: ja se pakotti sensijaan presidentin eroa- vaikuttaa, olisin valmis sanomaan, jouta-
13281: maan. Tällainen rinnastus tietysti sinänsä valta. 'fasavallan presidentti ei meillä
13282: on relatiivinen. Asia vaatisi, tullakseen aiheuta suuria kustannuksia missään kat-
13283: täysin selväksi, tarkemman erittelyn, mutta sannossa, jos verrataan monarkisten val-
13284: siihen .ei tietenkään tässä ole tilaisuutta. tioiden dynastiain tai muiden tasavaltojen
13285: Ja kaikkiin tällaisiin vertailuihin nähden päämiesten aiheuttamiin menoihin. Ei ole
13286: on aina muistettava, että Pohjois-Amerikan sen vuoksi mitään syytä puhua oikoteillä
13287: Yhdysvallat ovat Pohjois-Amerikan Yhdys- säästämisestä silloin kun kansan perusoi-
13288: vallat, Ranska on Ranska ja Suomi on keuksien käyttämisestä on kysymys. Onhan
13289:  Suomi. Meidän on ratkaistava asiamme meillä täytynyt olla varaa sellaiseenkin
13290:  omien olosuhteittemme pohjalla. Käytän- nykäykseen kuin viime vuonna valloilleen
13291: nössä olisi, niinkuin jo viittasin, tehtävä- päästetyn inflation aikaansaamiseen ja sen
13292:  nämme tällä kertaa saaMaa se periaate, että aiheuttamien jättiläisvahinkojen kestämi-
13293:  Suomen kansa valitsee tasavallan presiden- seen.
13294: tin, käytännössä toteutumaan niin hyvin             Siitä, kuinka kauan veisi valitsijamies-
13295:  kuin mahdollista valitsijamiesjärjestelmän vaalien toimittaminen, tahtoisin, koska sii-
13296:  vallitessa. Silloin kun hallitusmuotoa sää- täkin on täällä keskustelussa mainittu, vielä
13297:  dettiin, lainsäätäjä lienee tarkoittanut tällä korostaa, että lisäluettelon iaatimisen niistä,
13298:  järjestelmällä päästävän samanlaiseen tu- jotka vuonna 1945 ovat täyttäneet 21
13299:  lokseen kuin Pohjois-Amerikan Yhdysva1- vuotta, täydennykseksi viime kunnallisvaa-
13300:  loissa, joissa tämä tietää todellista kansan leissa käytettyyn vaaliluetteloon on laskettu
13301:  su9rittamaa vaalia. Mutta meidän järjes- herra oikeusministerin ilmoituksen mukaan
13302:  telmämme tekee, niinkuin on nähty, mah- vaativan noin kuukauden ajan. Olisi epäi-
13303:  dolliseksi erinäisten konstien käyt•tämistä lemättä organisoitavissa niin, että nuo lisä-
13304:  alkuvalitsijain tarkoittaman <tuloksen se- luettelot saataisiin laadituksi lyhyemmäs-
13305:  koittamiseksi. Mutta oikein ja vastuuntun- 1 säkin ajassa. Ei myöskään !tarvita täyttä
13306:  toisesti sovellettuna se vie kyllä oikeuden- kuukautta vaalipäivästä siihen, kun valit-
13307:                                                '1
13308: 
13309:  mukaiseen tulokseen. Jollei käytäntö va- sijamiehet voivat kokoontua. Määräaikojen
13310:  kiinnu oikealle valtiosäännön henkeä vas- iyhentämisiä, vaikkapa ne vaativat lain
13311:  taavalle pohjalle, on harkittava siirtymistä i muutoksia, voidaan tietenkin tehdä, kun on
13312:  siihen, että kansa väli·ttömästi valitsee val- 1 kysymys siitä, että kansan oikeus valtion
13313:  tion päämiehen, mutta siitä ei ole nyt ky- · päämiehen valitsemiseen on saatava toteu-
13314:  symys. Siitä, ettei tälläkään kertaa edes 1 tetuksi. Mutta tahtoisin lisätä, että kaiken
13315:  poikkeuksellisesti enää ole tarvis jättää varalta on hyvissä ajoin laadittava tar-
13316:  presidentin vaalin toimittamista eduskun- 1 :peellis~t lisäluettelot, sillä.. uudet va.alit,
13317:  nalle, sanoin ~yhyesti perusteluni jo edelli- ' JOko sitten eduskunnan haJOituksen taikka
13318:  sellä kerralla. Sellainen menettely, että valtion päämiehen vaihtumisen johdosta,
13319:  milloin jonkinlaisia vaikeuksia ;tuntuu ole- saattavat tulla toimitettaviksi milloin hy-
13320:  van tiellä ja perustuslain määräykset olevan vänsä ja viime kuukausina tällainen !toden-
13321:   esteenä joidenkin suunnitelmien toteutta- näköisyys ei, tasavallan presidentin ollessa
13322:  miselle, että silloin turvaudutaan poikkeus- sairaana, ole ·ollut suinkaoan normaalia pie-
13323:  lainsäädäntöön, valtiosäännön säännöllisten nempi. Niin muodoin olisi sellaiset lisä-
13324:  ohjeiden syrjäyttämiseen, vaikka tuo syr- luettelot vuoden 1945 aikana 21-vuoderr
13325: 256                            Perjantaina 8 p. maaliskuuta 1946.
13326: 
13327:  ikään tulleista ollut tarkoituksenmukaisinta        taa laskin, että aika voitaisiin ponnista-
13328:  laadittaa jo enemmin, heti kunnallisvaalien         malla kaikki voimat lyhentää 11fz a 2
13329:  jälkeen, niin että ne nyt olisivat olleet val-      kk: lla, mutta kun olen tarkemmin pereh-
13330:  miit käytettäväksi. Tiiillöin 1JJhenisi valitsi-    tynyt asiaan, tuntuu siltä, että viime
13331:  jarrnieste:n vaalia varten 1tarvittava a,ika var-   istunnossa esittämäni arvio on perusteet-
13332: sin tuntuvasti, her.ra .oikeusministerin las-        toman optimistinen, toisin sanoen vaaleja
13333:  lkelman mukaan k6konaisella !kuukaudella.           tuskin olisi voitu ilman hankauksia suo-
13334:     Kun ·edelleen olen sitä mieltä, että tasa-       rittaa niin lyhyessä ajassa kuin edellisessä
13335:  vallan presidentin vaali olisi toimitettava         istunnossa mainitsin.
13336: ~äännöllisessä järjestyksessä, ehdotan, että            Ed. Kaupin täällä edelleen esittämä
13337:  lakiehdotuksen käsittelyä ei julistettaisi kii-     väite, että määräaikoja olisi voitu lyhentää,
13338:  reelliseksi ja että lakiehdotus, jos se julis-      ei käytännön kokemuksen valossa pidä
13339:  tetaan kiireelliseksi, hylättäisiin. Kun roh-       paikkaansa. On otettava huomioon, että
13340:  kenen vaivata eduskuntaa tämän äänestyk-            siirtoväki on er.äältä osalta ja kenties erit-
13341:  sen toimittamiseen, vaikka en odotrukaan            täin suurelta osalta jo poissa niiltä paikka-
13342:  käsitykseni hyväksymistä, perustelen tätä           kunnilta, joilla se asui vuoden 1945 alussa.
13343:  sillä, että kohtuuden mukaan eduskunta              Vaaliluettelojen tarkastus sen vuoksi on
13344:  tahtonee pöytäkirjoista ilmeneväHä tavalla          siirtoväen osalta oleva erittäin vaikea ja
13345: ,saattaa näkyviin pienenkin vähemmistön              vaaliluettelojen esilläpitoa varten täytyisi
13346:  eriävän kannan, joka samalla on laajojen            ilmeisesti varata enemmän aikaa kuin mitä
13347:  kansalaispiirien mielipide asiassa, jonka           laki normaalisina aikoina edellyttää. Sitä-
13348:  mittaista ei satu kovin usein eduskunnan            paitsi on muistettava, että siirtoväen osan-
13349:  käsiteltäväksi.                                     otto viime kunnallisvaaleihin oli erittäin
13350:     En ota asiaa juhlalliselta kannalta enkä         heikkoa. Se johtui luonnollisestikin suu-
13351:  ryhdy arvailemaan, tuleeko historia, - kun          relta osalta siitä, että heidän olisi täytynyt
13352:  se myöhäisessä tulevaisuudessa, toisissa            matkustaa pitäjän keskukseen ottamaan
13353:  <>loissa, :kuten on sanottu, ,tuikuttava            vaaliin osaa ja juuri tästä siirtoväen kun-
13354:  ~yhty ikädessään hoipertaen astelee men-
13355:                                                      nallisvaaleihin heikosta osanotosta johtui
13356:  neisyyden polun heikosti erottuvia juomuja          se, että heillä ei ole ollut tietoa siitä,
13357:  pitkin", toteamaan käsilläolevasta asiasta          ovatko he vaaliluettelossa vai ei, ja sen
13358:  viritetyn keskustelun vaikuttaneen -           ja   vuoksi täytyy hyvin varovaisesti pitää
13359:   missä määrin - sen jälkeiseen asioiden             kiinni niistä määräajoista, jotka normaali-
13360:  kulkuun. Mutta vakaumukseni, joka kuten             sia tapauksia varten on olemassa.
13361:  sanoin, on myös laajojen kansalaispiirien,             Vuoden 1945 eduskuntavaalien valmiste-
13362:  olen velvollisuuteni mukaisesti tuonut              lun aikana sainkin kelpo varoituksen liiasta
13363:  täällä esiLle.                                      kiirehtimisestä. Täytyy muistaa, että oi-
13364:                                                      keusministerin päätöksellä joulukuun 19
13365:                                                      p.äivältä 1944 oli vaaliluettelot määrätty
13366:                                                      olemaan nähtävänä tammikuun 2 päivästä
13367:    Oikeusministeri K e k k o n e n:   Herra          tammikuun 11 päivään. Tämä osoittautui,
13368: puhemies! - Siihen luentoon, jonka pro-              1_1iin kuin arv. edustajat hyvin muistavat,
13369: fessori Kauppi täällä piti, minä pyydän              liian lyhyeksi, ja sen vuoksi täytyi tammi-
13370: vastata muuta,malla sanalla, siihen osaan,           kuun 12 päivänä antaa eduskunnalle kai-
13371: joka koski määräaikaa tasavallan presi-              kessa kiireessä lakiesitys, jotta vaaliluette-
13372: dentin valitsijamiesten vaalin toimittami-           lojen esilläoloaikaa voitaisiin pitentä.ä.
13373: selle.                                               Tämä esitys vahvistettiin 19 päivänä tam-
13374:    Minä haluan palauttaa mieleen, että kun           mikuuta, ja ennen tätä lakia oli oikeus-
13375: v. 1944 suunniteltiin edustajanvaaleja, ryh-         ministeriön pakko ottaa vastuulleen se,
13376: dyttiin jo lokakuussa 1944 valmistaviin              että vaaliluettelojen esilläoloaikaa piden-
13377: toimenpiteisiin edustajain vaalin suoritta-          nettiin lähes 10 päivällä. Valitusaika päät-
13378: mista varten ja tällöin oikeusministeriö             tyi silloin 20 päivänä tammikuuta, ja vaa-
13379: määräsi lokakuussa, että pohjaluettelot on           lit voitiin suorittaa kaksi kuukautta sen
13380: saatava valmiiksi marraskuun 1 päivään               jälkeen. Se laskelma, jonka edellisessä
13381: mennessä. Tästä päivästä kului siis 4 %              istunnossa eduskunnalle esitin, perustuikin
13382: kuukautta vaalin toimittamiseen. Tällä ker-          tähän kokemukseen, mutta myöntää täytyy,
13383:                           Tasavallan presidentin vaali vuonna 1946.                             257
13384: 
13385: että kaksi kuukautta osoittautui silloin           kanssa. Mutta tiedän myöskin, ettei todel-
13386: käytännössä liian lyhyeksi.                        lista ja pysyvää ystävyyttä enemmän yksi-
13387:    Ne luvut siis, jotka olen eduskunnalle          tyisten kuin kansakuntien'kaan kesken saa-
13388: viime itiistaina esittänyt, ovat minimilukuja.     vuteta kieroilulla ja n. s. politikoimisella,
13389: Jos vaalit halutaan suorittaa niin, että ne        vaan suoruudella ja vilpittömyydellä. On
13390: täyttävät vaaliturvallisuuden kaikki edelly-       myönnettävä, että meilläkin on ollut sellai-
13391: tykset, on tietty minimiaika välttämätön           sia, jotka ovat olleet kaikkea muuta kuin
13392: valmisteluja varten sillekin, joka haluaa          vilpittömän      naapurisovun       harrastajia,
13393: vaalit saada pian suori:tetuksi. Tämän vaali-      mutta se joukko on ollut häviävän pieni.
13394: turvallisuuden vaatiman ruinimiajan luu-           Kansamme valtava enemmistö on aina ra-
13395: lisi :toki periaatteessa olevan sitä loukkaa-      kastanut rauhaa ja pyrkinyt välttämään
13396: mattomamman niille, jatka itse vaalien             sotaa ja kaikkia se1lrlrauksia. Vastoin kan-
13397: toimittaJlllisella haluavat näyttää, että me       sakunnan suuren enemmistön tahtoa me
13398: olemme päässeet normaaliseen elämänjuok-           olemme joutuneet sotiin vedetyiksi ja niissä
13399: suun.                                              myöskin luonnonlain välttämättömyydellä
13400:    Ed. Kauppi esitti täällä erään varsin           pienenä kansana hävinneet. Häviömme seu-
13401: merkillisen ajatuksen, nimittäin, että oi-         rauksena olemme saaneet kannettava:k-
13402: keusministeriön olisi pitänyt ryhtyä aikai-        semme meille perin raskaat -rauhanehdot.
13403: semmin valmistaviin toimenpiteisiin pohja-         Myönnämme myöskin, että suurella naapu-
13404: luettelojen aikaansaamiseksi. Minun täytyy         rillamme olisi voittajana ollut mahdollisuus
13405: kyllä esittää ihmettely, että ed. Kauppi           tehdä meille voitetuille mitä olisi halunnut.
13406: :tällaisen ajatuksen täällä esittää, sillä kyllä   Voittajana Neuvostoliitto on kyllä osoitta-
13407: sitä menoa olisi kelvannut kuunnella, jos          nut suopeutta ja hyväntahtoisuutta, mutta
13408: oikeusministeriö olisi määrännyt, sano-            siitä huolimatta ei kansan valtava enem-
13409: kaamme, kaksi kuukautta sitten pikaisesti          mistö sittenkään voi käsittää, miksi meille
13410: laa:dittavaksi vaaliluettelojen pohjaluettelot,    asetetut välirauhanehdot ovat sittenkin niin
13411: ennen kuin tasavallan presidentti oli eron-        äärettömän ankarat. Miksi esim. niin suu-
13412: nut. Mutta teit niin taikka näin, niin             ret alat ikuista asumaJ-aluettaJlllme tahdotaan
13413: mikään ei näytä olevan hyvä. Kun tällai-           meiltä pois riistää~ En voi käsittää ja
13414: nen pikkujuristi joutuu lakitieteen pro-           uskoa, että se osa kansasta, joka näin anka-
13415: fessorin tenttiin, niin tietenkin siinä :tuntee    roista rauhanehdoista iloitsisi, on kovinkaan
13416: olevansa aina alakynnessä. Mutta jos minä          suuri--
13417: jotakin juridiikasta ymmärrän, niin se on
13418: vaalilainsäädäntö, ja minä ottaisin - mi-           P u h e m i e s: Kehoitan puhujaa palaa-
13419: ten sanoisin - hyvin epäkernaasti reput            maan ·esillä olevaan asiaan.
13420: professori Kaupilta tässä .asiassa (Naurua).
13421:                                                       Puhuja: Kun siis olen sitä mieltä,
13422:    Ed. Teit t i ne n: Herra puhemies!              että vaalit olisi säännöllisessä järjestyksessä
13423: Niillä perusteilla, jotka ed. Kauppi ltäällä       ·toimitettava ja kun lisäksi minusta edusta-
13424: asiaa valiokuntaan lähetettäessä esitti ja         jana tuntuu vastenmieliseltä poikkeuslain
13425: mitä hän nytkin on täällä lausunut, olen           kautta äänestää ja käyttää nii:tä oikeuksia,
13426: minäkin sitä mieltä, että presidentinvaali         jotka valtiosäännön mukaan kuuluvat toi-
13427: olisi nyt toimitettava valtiosäännönmukai-         sille elimille, rohkenen, herra puhemies,
13428: sessa järjestyksessä valitsijamiesten kautta.      kannll!ttaa ed. Kaupin ehdotusta lakiehdo-
13429: Omasta puolestani voin vielä lisätä, että          tuksen kiireelliseksi julistamista vastaan
13430: katson meidän lähiaikoina olevan monien            samoin kuin myöskin hänen ehdotustaan
13431: niin suurten ja kauaskantoisten ratkaisu-          lakiehdotuksen hylkäämisestä.
13432: jen edessä, että juuri nekin olisivat vaati-
13433: neet säännönmukaisten vaalien toimitta-              Ed. Serge 1 i u s: Jag har företrät.t
13434: mista. Mehän pyrimme m. m. saavuttamaan            uppfattningen, att riksdagen på grund av
13435: lopullisen ja pysyvän rauhan niin pian             många skäl, framför allt av pra:ktiska,
13436: kuin mahdollista. Olen aina ja kaikissa            borde vara den instans som korar landets
13437: vaiheissa kuulunut siihen joukkoon, joka           president. Om jag inte missminner mig har
13438: on harrastanut hyvien naapurisuhteiden             jag själv för omkring 15 år sedan motione-
13439: aikaansaamista suuren itäisen naapurimme           rat om åtgärder för ändring av regerings-
13440:                                                                                                 33
13441: 258                         Perjantaina 8 p. maaliskuuta 1946.
13442: 
13443: formens § 23 i förenämnt avseende. De            tumista ja viittaahan eroava presidentti
13444: flesta presidentval som äg.t rum sedan år        itsekin eroamiskirjeessään siihen, että vai-
13445: 1919 ha förrättats av elektorer oeh denna        keimmat 'kysymykset nyt on saatu rat-
13446: proeedur för utseende av landets högsta          kaistuilmi ja hän tästäkin syystä hei'kon-
13447: styresman har vunnit burskap oeh, såvitt         tuneen terveytensä vuoksi nyt katsoo pa-
13448: jag kunnat finna, har Finlands folk med          remmin voivansa jättää toimensa. Kai pre-
13449: intresse omfattat elektorsvalen om oekså         sidentinkin sanoille voi jonkin ar-Von antaa.
13450: dessa ieke alltid kunnat förrättas i regel-      Sitäpaitsiharr on sekä presidentin sairauden
13451: rätt ordning. Detta har doek berott på           että hänen ulkomailla oleskelunsa aikana
13452: exeeptionella förhållanden, såsom här            voitu hoitaa ilmeisesti vaikeampia'kin asioita
13453: oekså redan nämnts, åren 1940 och 1943.          kuin mitä lähimmän 2-3 kuukauden ai-
13454:    Enligt mitt förmenande talar redan här        kana näyttää tulevan esille.
13455: nämnda skäl, förutom rent teoretis'ka, för          Kun on kysymys presidentin valitsemi-
13456: a,tt man även i fortsättningen borde bibe-       sesta, on toiselta puolen muistettava, että
13457: hålla regeringsformens 23 § oförändrad.          kyseessä on eräs kansan tärkeimpiä perus-
13458: Enligt denna min ideologiska inställning         tuslaillisia oikeuksia, jonka varassa demo-
13459: till presidentvalen vore det önskvärt även       kraattinen yhteiskuntajärjestyksemme var-
13460: att elektorsval nu förrä.ttades. Men tiden       sin huomattavassa määrässä lepää. Demo-
13461: hastar, oeh så gott som oövervinneliga           kratian puolustaminen ei aina ole ollut mi-
13462: tekniska svårigheter komme at,t yppa sig,        kään kiitollinen asia niinkuin näyttää tä-
13463: varom justitieministern mer än en gång           nään olevan täällä. Mutta se on aina hyvä
13464: redan nämnt i riksdagen. Dessa skäl, som         asia ja ajanpitkään myöskin yleensä osoit-
13465: här anförts, dessa praktiska skäl måste          tautunut oikea·ksi. Kun kansanvaltaa ru-
13466: oe'kså förbli de avgörande. Alla ideologier      vetaan rajoittamaan, on siinä aina vaa-
13467: sålunda ~till trots oeh andra betärrkligheter,   ransa. Kun presidentin valitseruisoikeus
13468: som kunna anföras mot regeringens lex            otetaan kansan käsistä, on vaara lähellä,
13469: in easu för val av president för republiken      ettei se säily eduskunnallakaan, vaan että
13470: under innevarande år, ikan jag ej annat          se lyhyessä ajassa asiallisesti joutuu pienen
13471: finna än att det i regeringens proposition       sisärenkaan ratkaistavaksi. On myöskin
13472: föreslagna tillvägagångssättet denna gång        muistettava, että ei päästä vakiintuneisiin
13473: är både ändamålsenligt oeh önskvär.t. Att        oloihin tekemällä epävakaita oloja pysy-
13474: förutse är väl även att riksdagen med en         viksi ja poikkeuslainsäädäntö säännöksi.
13475: överväldigande majoritet kommer att om-          Tämä olisi ennenkaikkea hallituksen itsensä
13476: fatta regeringens proposition.                   pidettävä mielessä.
13477:                                                     Tulen vastustamaan, että kansalle kuu-
13478:    Ed. B e r n e r: Herra puhemies! Esillä       luva oikeus presidentin valitsemiseen siltä
13479: olevasta lakiehdotuksesta presidentin valit-     riistetään sekä äänestämään lain kiireelli-
13480: semisesta on esitetty toiselta puolen, että      seksi julistamista ja hyväksymistä vastaan.
13481: se ei ole sopusoinnussa hallitusmuodon
13482: kansalle takaamien oikeuksien kanssa, toi-      Ed. S u o n t a u s t a: Herra puhemies !
13483: selta puolen, että tilapäiset olosuhteet te- Katson tarpeelliseksi käsityksenäni lausua,
13484: kisivät poikkeuksen säännönmukaisiin vaa- että ne perusteet, jotka hallitus on esiin-
13485: leihin välttämättömäksi. Ratkaisu ,tulee tie- tuonut kantansa tueksi, että presidentin
13486: tenkin riippumaan siitä, llllinkä arvon kukin vaali tällä kertaa olisi poikkeuksellisesti
13487: antaa demokratisille periaatteille ja val- eduskunnan :toimitettava, ovat niin paina-
13488: 'tiosäännön säilyttämiselle. Omalta kannal- . vat ja vakuuttavat, ettei niitä voi jättää
13489: tani en voi pitää täysin vakuuttavina ja huomioonottamatta. Tämän vuoksi tulen
13490: riittävinä niitä syitä, mitä täällä on esi- äänestämään lakiehdotuksen hyvä:ksymisen
13491: tetty, jotta niin tärkeään kysymykseen kuin puolesta.
13492: presidentin valitsemistapaan nähden olisi
13493: syytä yhä edelleen •tehdä poikkeus. Niin-       Ed. K i v i s a l o: Herra puhemies! Tätä
13494: kuin jo on mainittukin, on sekä eduskunta- asiaa perustuslakivaliokunnassa käsitel-
13495: että kunnallisvaalit voitu suorittaa. Olo- täessä tehtiin sama ehdotus sen hylkäämi-
13496: suhteissa ei ole sen jälkeen tapahtunut mi- seksi, kuin on nyt tehty tässä kolmannessa
13497: tään kiristymistä, vaan päinvatsoin tasaan- käsittelyssä:kin. Kun tätä asiaa ajattelee,
13498:                          Tasavallan presidentin vaali vuonna 1946.                        259
13499: -----------------------------~---                  ---------------------------------
13500: niin täytyy tosin myöntää ehdotukselle jon- nassa olisi otettu rinnan hallituksen esi-
13501: ikunlaista oikeutusta, sillä on noloa, että nyt 1 tyksen kanssa käsi-teltäväksi lakialoitteet
13502: joudutaan jo neljännen kerran valitsemaan n:o 1 ja 2, joissa kumpaisessakin ehdote-
13503: tasavallan      presidentti    hallitusmuodosta taan, että tasavallan presidentin valitsisi
13504: po~kkeavalla tavalla. ValitsijBJmiesten vaali     eduskunta. Aikornukseni oli ehdottaa, että
13505: meillä toimitettiin yli 9 vuotta sitten ja hallituksen esitystä tässä kohdassa täyden-
13506: silloin valitut valitsijamiehet joutuivat va- nettäisiin niin, että siitä tulisi pysyväinen
13507: litsemaan presidentin kolme kertaa, joten laki. Mutta kun tämän lain säätämisellä
13508: jo silloin kahdesti jouduttiin poikkeamaan ymmärtääkseni oli kiire ja kun en ollut
13509: hallitusmuodosta. Neljännen kerran mai- varma siitä, että se olisi tullut perustus-
13510: nittujen valitsijamiesvaalien jälkeen toi- lakivaliokunnan päätöks-eksi, niin olisi ehdo-
13511: mitti presidentinvaalin eduskunta ja sa- tukseni vain muodostunut asian viivyttä-
13512: moin tulee nyt tapahtumaan. Meillä jou- miseksi, ja sen vuoksi minä luovuin ai-
13513:  dutaan nyt valitsemaan presidentti kah- keistani ja rajoituin siihen, että esitin
13514:  deksannen kerran, mutta ainoastaan kolme 1 valiokunnan pöytäkirjaan mielipiteeni, että
13515:  kertaa on maassamme voitu toimittaa pre- tällä tavalla pitäisi tehdä. Saman asian
13516:  sidentin valitsijamiesvaalit.                    pyydän esittää ja esittää samalla lyhyesti
13517:      Mutta vaikka tämän lain hylkääiDiseksi perustelut.
13518:  onkin jotain muodollista oikeutusta, niin           Tätä vaalitapaa vastaan on ollut tyyty-
13519:  asiallista oikeutusta ei mielestäni ole. Ei mättömyyttä alusta lähtien. Heti seuraa-
13520:  voida jättää maata olemaan ilman presi- vam vuoden, nimittäin 1920 valtiopäivillä,
13521:  denttiä lähes 4 kuukautta valtiollisen tilan- silloinen edustaja Hannes Ryömä teki laki-
13522:  teen sellaisenakin ollessa ikuin se on, joskin aloitteen, jossa ehdotti hallitusmuodon
13523:  se onkin paranemaan päin. Sitä vastoin on 23 §: n muutettavaksi siten, kuin se oli
13524:  syytä tässäkin yhteydessä kiinnittää huo- ollut aikaisemmin hallituksen esityksessä ..
13525:  miota siihen, miten tällaisesta tilanteesta Samaa tarkoittavan aloitteen teki myös
13526:  päästäisiin, ettei tarvitsisi melkein vakinai- samoilla valtiopäivillä kristillisen työväen
13527:  sesti ruveta poikkeamaan hallitusmuodosta. edustaja J. V. Kekkonen. Näiden aloittei-
13528:      Syy siihen, että näin on tehty, ei ole den perusteella vuonna 1921 valtiopäivät
13529:  meissä edustajissa, vaan siinä, että halli- hyväksyivätkin jo hallitusmuodon 23 §: n
13530:  tusmuoto on säädetty sellaiseksi, kuin se muutettavaksi siten, että eduskunta valitsee
13531:  vuonna 1919 säädettiin. Silloinhan hallitus presidentin, mutta lain vastustajat, joita
13532:  esitti eduskunnalle hallitusmuotoesityksen, oli enemmän kuin 1j6 edustajista estivät
13533:   jonka mukaan eduskunta valitsisi presiden- lain kiireellisyyden, ja näin se lyikkääntyi
13534:   tin, ja tämän hallituksen esityksen •tässä silloin yli vaalien. Kun eduskunta vuoden
13535:  kohdassa hyväksyi myös silloinen perustus- 1922 vaalien jälkeen kokoontui, niin asia
13536:  lakivaliokunta.     Mutta perustuslakivalio- tuli esille ja sai silloinkin edustajain enem-
13537:   kunnan mietintöön eräät sen oikeistolaiset mistön 'kannatuksen, mutta ei saanut sää-
13538:   jäsenet liittivät vastalauseita kokonaista dettyä 2/3 äänten enemmistöä ,ja sen vuoksi
13539:   kolme, joissa sitä ehdotettiin muutettavaksi raukesi. Täten siis nykyinen voimassa oleva
13540:   niin, että presidentin valitsee kolmesataa vaalitapa jäi edelleen olemaan.
13541:   valitsijamiestä. Näiden vastalauseiden mu-         Tämän vaalitavan luonnottomuus kävi il-
13542:   kaisesti sitten asia ratkaistiin suuressa va- meiseksi jo ensimmäisessä sen hyväksymi-
13543:   liokumtassa ja senjälkeen eduskunnassa. sen jälkeen toimitetussa presidentin vaa-
13544:   Näin tultiin tämmöiseen epäkäy;tännölliseen lissa. Silloin valitsijamievaalien edellä ase-
13545:   säännökseen, jonka seurausta on, että vain tettiin ainakin 4 ellei useampia eri presi-
13546:   3 kertaa on voitu t·oimittaa presidentin denttiehdokkaita, joiden jokaisen puolesta
13547:   vaalit hallitusmuodossa säädetyllä tavalla, monta kuukautta käytiin kiihkeätä propa-
13548:    jota vastoin ei vähempää kuin 5 kertaa on gandaa ja kulutettiin paljon varoja. Mutta
13549:    jouduttu toimi~tamaan vaali siitä poikkea- sitten kun valitsijamiehe-t kokoontuivat
13550:   vasti.                                           valitsemaan presidenttiä, niin tulos oli ai-
13551:       Kun tätä lakia alettiin perustuslakivalio- van hämmästyttävä: valituksi ei tullut
13552:    kunnassa käsitellä, niin minä tämmöisen ainoakaan niistä ehdokkaista, joiden hy-
13553:    mahdottoman asiantilan poistamiseksi vas- vä:ksi eri puolueet olivat vaalipropagandaa
13554:    taisuudessa aioin ehdottaa, että valiokun- tehneet ja varoja kuluttaneet. En minä
13555: 260                        Perjantaina 8 p. maaliskuuta' 1946.
13556: 
13557: ymmärrä, millä tavalla niissä vaaleissa kan- valtio oli enemmässä määrin federatiivine:n
13558: san tahto tuli ilmi. Kun se mies on kuollut, kuin se on nykyään. Minä toivon ettei täl-
13559: en tahdo hänestä sanoa muuta 'kuin, että lainen hallitusmuodosta po:ikkeaminen enää
13560: ei Jumala ole häntä presidentiksi luonut.       uusiutuisi. Sen vuoksi :toivon, että kun
13561:    Vuonna 1931 toimitettiin toisen kerran edellämainitsemani         lakialoitteet tulevat
13562: presidentin valitsijamiesvaalit ja silloin täällä esille, että ne tulisivat hyvä'ksytyiksi
13563: kävi siten, että presidentiksi saatiin uh- silloin ja että tällaisista keskusteluista kuin
13564: kauksilla ja peloituksilla, toisin ajattelevia tänään on käyty, meillä päästäisiin.
13565: valitsijamiehiä pelottelemalla, kokonainen
13566: valitsijamiesryhmä polvilleen taantumus-          Ed. P u s a: Herra puhemies l - Valta-
13567: porvarien edessä ja valituksi <tuli mies, jolla kunnan asioiden hoidossa merkitsee presi-
13568: ilmeisestikään ei ollut Suomen kansan dentti ja hallitus siirtoväkeä koskevien ky-
13569: enemmistön kannatusta ja jota - mikäli symysten tarkoituksenmukaista hoitoa sil-
13570: arvelen - ·edustajat Kauppi, 'l'eittinen ja mälläpitäen ·erittäin paljon. Siitä esimerk-
13571: Berner eivät silloin ihailleet. Vuoden 1937 kinä voidaan mainita, että itähän asti tär-
13572: presidentinvaali meni moitteettomaSti eikä keä korvauskysymys on edistynyt niin ta-
13573: sen suhteen ole muuta huomautettavaa kuin vattoman hitaasti, että vain noin 1/3 kor-
13574: se, että kyllä eduskuntakin olisi osannut vauksista on vasta päätetty myöntää, mutta
13575: Kallio-vainajan presidentiksi valita.           maksattaminen on vain hiukan alussa (Va-
13576:    Tämä presidentin vaalitapa, mikä meillä semmalta: Teittisen jälkiä). Mitä sitten
13577: on säädetty, on kelvottomin, mitä minä tie- siirtoväelle      tärkeään    maakysymykseen
13578: dän maailmassa olevan. Sekin vaalitapa, tUJlee,          (Puhemies kopurtJtaa:    Kehoitan
13579: jonka ikl: n edustajat täällä eduskunnassa puhujaa palaamaan esillä olevaan asiaan l)
13580: aikanaan tekivät, että kansa valitsisi presi- me olemme siirtoväen kannalta pyrkineet
13581: dentin suoraan, ettei valittaisi lainkaan aikaansaamaan neuvotteluja nimenomaan
13582: valitsijamiehiä, sekin vaalitapa on ymmär- r(Puhermies koputtaa: Kehoitan puhujaa pa-
13583: tääkseni parempi, mutta ei tullut hyväksy- laamaan asiaan!) presidentin vaalia sil-
13584: tyksi - se raukesi kai pääasiallisesti siitä mälläpitäen, mutta me emme ole onnistu-
13585: syystä, että se oli ikl:n edustajain tekemä. neet saamaan kosketusta tässä suhteessa
13586:    Eduskunta on kahdesti jo valinnut pre- asianomaisiin piireihin, ja ikun nyt presi-
13587: sidentin ja joutuu nyt valitsemaan kolman- dentin vaalia koskeva laki on tarkoitus
13588: nen kerran. Niitä presidenttejä vastaan, erinomaisen kiireeilisessä järjestyksessä
13589: mitä eduskunta on .aikaisemmin valinnut, ei säätää ja kun siirtoväen kannalta ei voi
13590: kenelläkään ole mitään vastaan, vaan päin- olla muuta mahdollisuutta kuin edelleen
13591: vastoin ed. Kauppi kehui erään tämmöisen pyrkiä neuvottelutietä niihin päämääriin,
13592: presidentin otetta, ,kuinka oli miehuutta mitkä sen kannalta ovat erinomaisen tär-
13593: hajoittaa itse ·eduskuntakin". Sen sijaan keitä, niin saadakseen aikaa näitä neuvot-
13594: niitä presidenttejä vastaan, jo'bka on valittu teluja varten minä en pidä muuta menet-
13595: valitsijamiesten avulla, on yhtä ja toista telyä mahdollisena kuin yhtyä niihin, jotka
13596: ollut aikanaan sanottavaa. Minä en ym- ovat ehdottaneet, että presidentin vaalia
13597: märrä millä tavalla presidentti ei olisi kan- koskevaa hallituksen ehdotusta ei julistet-
13598: san valitsema, 'kun samat ihmiset saavat taisi kiireelliseksi.
13599: valita edustajat, jotka valitsevat valitsija-
13600: miehetkin. Sitäpaitsi presidentti on halli-       Ed. K a u p p i: Herra oikeusministeri
13601: tusmuodon mukaan nytkin eduskunnasta kohdisti minulle täällä henkilökohtaisesti
13602: riippuvainen, hänenhän täytyy asettaa mi- niin paljon huomiota, että olisin kai epä-
13603: nisterit, joiden tulee nauttia eduskunnan kohtelias, jollen hänelle vastaisi. Olin pu-
13604: :J.uottamusta. Mitä tulee vanha:an Mo:ntes- heenvuorossani esittänyt perusteita, joiden
13605: quieun aikanaan esittämään valtiovallan ja- nojalla minun mielestäni olisi pitänyt tehdä
13606: koon, josta ed. Kauppi on puhunut, niin puheenaolevat vaaliluettelot siltä osalta
13607: sillä on ollut tietysti joskus aikana:an mer- kuin oli m31hdollista jo hyvissä ajoin val-
13608: kitystä, mutta minä rohkenen väittää, ettei miiksi, ennen muuta lisäluettelo vuoden
13609: sillä ole enää sitä merkitystä, kuin oli sil- 1945 aikaan 21 vuotta täyttäneistä. Tähän
13610: loin, jolloin valtio ei ollut siinä määrin j herra oikeusministeri, joka on julkisen oi-
13611: kiinteä kokonaisuus kuin nykyään. Silloin t keuden erikoistuntija, antoi vastauksen,
13612:                                      Työtä vieroksuvat.                                     261
13613:                                                  ----------------------------------
13614: että häntä vastaan olisi noussut arvostelun      nattaa mainittua ehdotusta, on se hyväk-
13615: myrsky, jos hän olisi antanu:t määräyksen        sytty, mutta muuten on ehdotus hylätty.
13616: vuoden alussa tällaisten luettelojen laatimi-
13617: sesta. Olen siinä käsityksessä, että tuollai-      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13618: set tarkoituksenmukaiset virkatehtävä:t on       160 jaa- ja 11 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 23.
13619: sellaisilla paikoilla ollen hoidettava siitä
13620: huolimatta, että saa hyväksensä luontais-          Eduskunta on siis hyväksynyt lakiehdo-
13621: etuihin kuuluvan arvostelun eri aikoina eri      tuks·en julistamisen kiireelliseksi.
13622: tahoilta, niinkuin olen joutunut vähäiseltä
13623: osalta näkemään itse ollessani halli:tuksessa      P u he m i e s: Kun siis ehdotus lakiehdo-
13624: ja huomannut muiden saavan, kun he istu-         tuksen julistamisesta kiireelliseksi on hy-
13625: vat siellä. Kun tämä perustelu ei käsit-         väksytty, on nyt päätettävä lakiehdotuksen
13626: itääkseni minulle riitä, täytyy minun vain       hyväksymisestä tai hylkäämisestä. Esitän
13627: sanoa, ettei herra oikeusministerin onnistu-     hyväksyttäväksi seuraavan
13628: nut minun ymmärrettävälläni tavalla antaa
13629: ityydyttävää selitystä siihen, että nuo luet-             äänestysesityksen:
13630: telot on jätetty aikanaan laatimatta.
13631:                                                    Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa
13632:    Ed. J. Wirtanen: Vaikka minulla ei            imsittelyssä päätetyssä muodossa, äänestää
13633: ole niitä jaloja puhelahjoja kuin ed. Räi-       ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,;ei".
13634: säsellä, ni1n minä pyydän tässä vain ilmoit-     Jos vähintään 2/:; annetuista äänistä on
13635: taa lopuksi, että häijyyttä minulla on var-      jaa-ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, mutta
13636: masti yhtä paljon kuin hänellä. Mutta            muussa tapauksessa se on hylätty.
13637: minä en tahdo sitä häijyyttäni nyt tässä
13638: ulospurka:ta. Minä olen käsittänyt, että           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13639: tässä puhutaan presidentin_ vaalitavasta.        156 jaa- ja 13 ei-ääntä, 6 tyhjää, poissa 24.
13640: Pyydän tässä vain kiittää ed. Räisästä sano-
13641: mistaan sanoista, jotka hän on varmasti            Eduskunta on hyväbynyt lakiehdotuk-
13642: oppinut ulkopuolella eduskunnan jossakin,        sen.
13643: jossa on käynyt hieman toisenlainen tap-
13644: pelu.                                              Lakiehdotusen kolmas käsittely juliste-
13645:                                                  taan päättyneeksi.
13646:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13647:                                                  . Asia on loppuun käsitelty.
13648:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
13649: Kauppi vastustanut lakiehdotuksen kiireel-
13650: liseksi julistamista. Sitäpaitsi on ed. Kauppi   2) Ehdotus laiksi työtä vieroksuvien henki-
13651: ed. Teittisern kannattamana ehdottanut, että     löiden määräämisestä työhön tai erikoistyö-
13652: lakiehdotus hylä ttäisiin.                                       laitokseen.
13653: 
13654:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
13655:                                                  n:o 9 ja otetaan toiseen käsitte-
13656:                                                  1 y y n siinä sekä rtyöväenasiainvaliokunn:an
13657:   Åänestrkset ja päätökset:                      mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty
13658:                                                  hallituksen esitys n: o 3, joka sisältää yllä-
13659:    Puhemies: Nyt on ensin tehtävä pää-           mainitun lakiehdotuksen.
13660: tös lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli-
13661: seksi. Es1tän hyväksyttäväksi seuraavan            P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
13662:                                                  suuren: valiokunnan mietintö n:o 9. Ensin
13663:          äänestysesi tyksen:                     sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen
13664:                                                  ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
13665:   Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuk-          seen käsittelyyn.
13666: sen julistamisesta kiireelliseksi, äänestää
13667: ,jaa"; jdka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".        Yleiskeskustelussa   ei pyydetä puheen·
13668: Jos vähintään 5/6 annetuista äänistä kan-        vuoroa.
13669: 262                          Perjantaina 8 p. maaliskuuta 1946.
13670: 
13671:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
13672: tään keskustelutta 1-2 §, 1 luvun nimike,         tään keskustelutta 1-6 §, lakiehdotuksen
13673: 3-8 §, 2 luvun nimike, 9-13 §, 3 luvun            johtolause ja nimike.
13674: nimike, 14--25 §, 4 luvun rn:imike, laki-
13675: ehdotuksen johtolause ja nimike.                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
13676:                                                   taan päättyneeksi.
13677:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
13678: taan päättyneeksi.
13679: 
13680:                                                   5) Ehdotus laiksi ,kansakoululaitoksen kus-
13681: 3) Ehdotus laiksi tiheissä a,sumusryhmissä          tannuksista annetun lain 24 ja 28 § :n
13682: olevien vuokra-alueiden lunastamisesta an-                      muuttamisesta.
13683:         netun lain muuttamisesta.
13684:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
13685:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         n:o 12 ja otetaan toiseen käsitte-
13686: n:o 10 ja otetaan ·toiseen käsi:tte-              1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
13687: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan     mietinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty
13688: mietinnössä n:o 5 valmistelevasti käsitelty       ed. Järven y. m. lak. al. n:o 14 (1945 vp.),
13689: hallituksen esitys n:o 132 (1945 vp.·), joka      joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
13690: sisältää yllämainitun lakiehd6tuksen.
13691:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana      on
13692:   P u h ·e m i e s: Käsittelyn pohjana on         suuren valiokunnan mietintö n: o 12.
13693: suuren valiokunnan mietintö n: o 10.
13694: Ensin sallitaan asiasta yleiskeskus:telu, sen       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
13695: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
13696: kohtaiseen käsittelyyn.                             Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
13697:                                                   hylkäävään ehdotukseen.
13698:   Yleiskeskustelua ei synny.
13699:                                               Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
13700:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- taan päättyneeksi.
13701: tään keskustelutta 1, 1 a, 3 ja 12 §, voi- 1
13702: maarrtulosäännös, johtolause ja nimike.
13703: 
13704:   Lrukiehdotuksen toinen käsittely juliste-.      6) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kus-
13705: taan päättyneeksi.                                tannuksista annetun la.in 23 § :n muuttami-
13706:                                                                     sesta.
13707: 4) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poik-       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
13708: keuksista rakentamisesta maaseudulla an-          n: o 13 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te-
13709:               nettuun lakiin.                     1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
13710:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty
13711: n:o 11 ja otetaan toiseen käsitte-                ed. Hiekkalan y. m. lak.al. n:o 15 (1945
13712: lyyn siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan        vp.), joka sisältää yllämainitun lrukiehdo-
13713: mietinnössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty      tuksen.
13714: hallituksen esitys n:o 145 '(1945 vp.), joka
13715: sisältää yll&mainitun lakiehdotuksen.               Puhemies: Käsittelyn pohjana             on
13716:                                                   suuren valiokunnan mietintö n: o 13.
13717:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
13718: suuren valiokunnan mietintö n:o 11. Ensin           Puheenvuoroa ei haluta.
13719: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
13720: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-            Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
13721: seen käsittelyyn.                                 hylkäävään ehdotukseen.
13722: 
13723:   Yleiskeskustelussa   ei   pyydetä   puheen-        Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
13724: vuoroa.                                          1 taan päättyneeksi.
13725:                               Hwllituksen !kertomus vuodelta 1944.                            263
13726: 
13727: 7) Ehdotus laiksi varojen hankkimisesta              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13728: kotimaisen siementuotannon edistämiseen.           108 jaa- ja 49 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 40.
13729: 
13730:    Esitellääm: maatalousvaliokunnan mietintö         Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-
13731: n: o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n ik: ä-   valiokunnan mietinnön.
13732: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
13733: hallituksen ·esitys n:o 2, joka sisältää yllä-       Puhemies: Esitellään kertomus ulko-
13734: mainitun lakiehdotuksen.                           asiainvaliokunnan mietinnössä valmistele-
13735:                                                    vasti käsitellyitä osalta.
13736:  P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
13737: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 1.
13738:                                                      Keskustelu:
13739:      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
13740:                                                       Ed. V o i o n m a a: Herra puhemies!
13741:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             Ulkoasiainvaliokunnan' mietintöä, joka on
13742: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        päivätty 12 päivänä joulukuuta 1945, on
13743: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             mietintöön liitetyssä vastalauseessa katsottu
13744:                                                    ennenaikaiseksi. Kokoomuspuolueeseen kuu-
13745:                                                    luvien vastalauseen allekirjoittajien mie-
13746:                                                    lestä ovat arvosteltavat tapahtumat ajalli-
13747: 8)     Kertomus    hallituksen toimenpiteistä      sesti vielä niin läheiset ja loppuarvostelun
13748:                   vuonna 1944.                     antaminen niin vaikea, ettei valiokunnan
13749:                                                    olisi syytä puuttua asiaan sen laajemmin.
13750:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         Milloin otollinen ajanhetki loppuarvostelun
13751: tintö n:o 5 ja ulkoasiainvaliokunnan mie-          lausumiseen olisi tullut, sitä ei kyllä sanota.
13752: tintö n:o 4 (1945 vp.) ja otetaan a i-             Kaksi valiokunnan maalaisliittolaista jä-
13753: n o aan käsittelyyn niissä valmiste-               sentä taas ovat katsoneet, että valiokunnan
13754: levasti käsitelty yllämainittu kertomus.           olisi ollut annettava mietintönsä vasta sen
13755:                                                    jälkeen kuin sotasyyllistuomiois:tuin on
13756:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           antanut päätöksensä. Lisäksi on eräs tun-
13757: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 5 ja         nettu parlamentillinen kynä muutamassa
13758: suhteita ulkovaltoihin koskevalta osalta           maaseutulehdessä lausunut moitteita siitä,
13759: u1koasiainvaliokunnan mietintö n: o 4              että valiokunta olisi ylipäisesti ennakoinut
13760: (1945 vp.). Edellisessä istunnossa hyväk-          sotasyyllisoikeuden päätöstä.
13761: sytyn menettelytavan mukaan suoritetaan               Eivätköhän kuitenkin moitteiden lausu-
13762: keskustelu ja 'tehdään päätökset erikseen          jat ja hyvien neuvojen antajat tällä kertaa
13763: kummastakin mietinnöstä.                           ole joutuneet väärille raiteille. Jos valio-
13764:   Viime istunnossa suoritettiin keskustelu         kunnan olisi ollut muodostettava mielipi-
13765: perustuslakivaliokunnan mietinnön osalta           'teensä sotasyyllisoikeuden mukaan, miten
13766: loppuun.                                           olisi ollut meneteltävä, jos tuomio olisi tul-
13767:   Keskustelussa on ed. Tainio ed. P. Les-          lut täysin vapauttava tai tyytynyt hyvin
13768: kisen kanna;ttamana ehdottanut, että pe-           vähäisiin rangaistuksiin, mitkä vaihtoehdot
13769: rustuslakivaliokunnan mietinnön 3 ja 6             ajoittain näyttivät olevan hyvi:p.kin mah-
13770: kappale hyväksyttäisiin vastalauseen mu-           dollisia, tai olisiko vastalauseen allekirjoit-
13771: kaisesti. Kutsun tätä ed. Tainion ehdo-            tajien mielestä sellainen langettava rtuomio,
13772: tukseksi.                                          joka sotasyyllisoikeudessa on annettu, otet-
13773:                                                    tava eduskunnankin poliittisen arvostelun
13774:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                mittapuuksi tai jos vielä raskaampiakin
13775:                                                    rangaistuksia olisi tullut, olisiko eduskun-
13776:                                                    nan silloinkin yhä ollut juostava oikeus-
13777:      Äänestys ja päätös:                           istuimen perässä 1
13778:                                                       Sotasyyllisyysoikeus on jo sinansä ollut
13779:   Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan            ~tilapäinen ja epänormaali ilmiö oikeuselä-
13780: mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,       mässämme. Eikö meidän täällä eduskun-
13781: on ed. ed. Tainion ehdotus hyväksytty.             nassa sopisi käsitellä asioita normaalisella
13782: 264                        Perjantaina 8 p. maaliskuuta 1946.
13783: 
13784: tavalla. Sotasyyllisyysoikeuden on ollut kä- enemmistössä vakaantuneiden mielipiteiden
13785: siteltävä asiansa voi:ttajavaltain omaksu- kanssa, ei siitäkään puolelta pitäisi olla
13786: mien periaatteiden kannal·ta.        Meidän enää mitään syytä mietinnön palauttami-
13787: asiamme on käsitellä tapahtumia oman kan- seksi valiokuntaan.
13788: sallisen elämämme kannalta. On kerta             Eduskunnan poliittisen arvostelun itse-
13789: kaikkiaan vaikea alistua sellaiseen katso- näisyyttä ja omintakeisuutta edellä olevassa
13790: mukseen, että jokin oikeusistuin, saati epä- tapauksessa korostaa sekin, että valiokunta
13791: normaalinen, olisi otettava Suomen kansaa on antanut mietintönsä sillä hetkellä, jonka
13792: edustavan eduskunnan mielipiteiden tuo- se oman harkintansa mukaan on katsonut
13793: mariksi.                                      sopivaksi. Valiokunta ei ole mikään tuo-
13794:    Olen tällä tahtonut korostaa sitä perus- mioistuin enempää kuin historian tutkimus-
13795: teellista eriluontoisuutta, joka on sotasyyl- lai'toskaan, vaan se on itse todistaja edus-
13796: lisyysoikeuden ja eduskunnan välillä halli- kunnan edessä.
13797: tuksen toiminnan arvostelemisessa. Oikeus-       Monet kansalaiset näyttävät olevan sitä
13798: istuimen on ollut tuomittava määrättyjä mieltä, •että vuoden 1944 eduskunta, niin
13799: henkilöitä theidän todistettujen rikostensa kuin lähinnä sen edellisetkin, tietoisesti ja
13800: pohjalla, mutta ulkoasiainvaliokunnan on vakaumuksellisesti ka•nnatti hallituksen so-
13801: ollut lausuttava arvostelunsa kol1ektiivisen tapolitiikkaa. Ulkonaisestiharr niin onkin
13802: hallitussuunnan tarkoituksenmukaisuudesta. asianlaita. Valiokunta katsoo kuitenkin
13803: Valiokunnan arvostelu ei ole ollut sidottu eduskunnan olleen asioista vähemmin pe-
13804: määrättyihin piireihin kuuluvien henkilöi- rillä ja hallituksenkin tarkoituksenmukai-
13805: den määrätynlaisiin tekoihin eikä valiokun- sella propagandanaan saaneen eduskun-
13806:  aan arvosteluvapaus ole ollut kytketL;, nassa aikaan haluamansa mielialan ja kan-
13807: edes välirauhansopimuksen kuuluisaan 13 natuksen. Sotasyyllisoikeudessa esiin tul-
13808: artiklaan, vaan valiokunnalla on ollut vel- leet seikat ovat todistaneet, ettei Suomi
13809: vollisuus ja mahdollisuus täysin vapaasti tässä sodassa ole ollut niinkään paljon
13810: tunnollisen harkintansa ja puhtaan aivoi- hyökkäyksen uhri kuin propagandan uhri.
13811: tuksensa mukaan muodostaa käsityksensä Vai miksi on katsottava esim. ministeri
13812: ja arvostelunsa hallituksen ulkopolitiikasta Kivimäen keksintöä lähet·tää Hitlerin
13813: V. 1944.                                      maasta tänne kahdenlaisia tiedoituksia, toi-
13814:    Tämä ei mitenkään merkitse sdtasyyllis- sia hallituksen sisärengasta varten ja toi-
13815: oikeuden työn väheksymistä. En kuulu sia yhteistä kansaa varten, johon tässä
13816: niihin, jotka katsovat, ettei sotasyyllisyys- suhteessa eduskuntakin ilmeisesti luettiin
13817: oikeuden työllä ja tuomiolla ole muuta (Ed. Räisänen: Eikös niitä ollut kolmen-
13818: merkitystä kuin välirauha·nsopimuksen 13 laisia,'). - - Tämä tosin on vasta myöhään
13819: artik:lan täyttäminen. Syytteiden esittämi- ilmennyt asianhaara, mutta vahvistaa kui-
13820: nen, syytettyjen ja heidän asianajajainsa tenkin valiokunnan omaksumia käsityksiä.
13821: laajat puolustuspuheet ja koko tuo suuri Eikö hallituspiireistä käsin vielä kesällä
13822: oikeudenkäynti on antanut kansalaisille 1944 levitetty sellaistakin uskoa, että Hitle-
13823: mahdollisuuden tutustua sota-ajan poliitti- rin vedenalaiset ja robottipommit vielä voi-
13824: siin tapahtumiin sekä johtavien hallitus- sivat muuttaa sodan kulun Saksalle edulli-
13825: miesten tekoihin ja tekemättä jä:ttämisiin. seksi? Ja eivätkö hallituksen taloustiet.eili-
13826: Salasta on vedetty julkisuuteen seikkoja, jät ja maatalousekspert:it viimeiseen saakka
13827: joista kansalla ei ole ollut aavistustakaan. koettaneet todistella, kuinka välttämä-
13828: Kansalaiset voivat nyt omakohtaisesti ar- töntä ja erinomaisen edullista kansan ra-
13829: vostella sota-ajan oloja ja tapahtumia ja vitsemisen kannalta oli pysytellä uskolli-
13830: ottaa niistä oppia maan :tulevaisuutta var- sesti Saksan suojassa, ja miten vähän luot-
13831: ten. Ulkoasiainvaliokunnalle on ollut suu- tamista oli Ruotsin lupauksiin hankkia
13832: reksi helpotukseksi ja hyödyksi, että useat maallemme leipää, jos vain Suomi luopuisi
13833: tärkeät yksityiskohdat, kuten Ribbentrop- Saksan aseveljeydestä. Eikö tämä täm-
13834: sopimus, ovat oikeudessa laillisuuden kan- möinen ole ollut jonkinlaista propagandaa?
13835: nalta tulleet pätevästi tutkituiksi.          Propagandan pimittäminä monet hyvin
13836:    Kun se asioiden selvittely, joka sotasyyl- huomattavatkin kansalaiset vielä vuonna
13837: lisoikeudessa on suoritettu, kaikissa pää- 1944 uskoivat tuleviin upseerikapinoihin,
13838: kohdissa on saman suuntainen valiokunnan 1 nälänhätään ja kansalaissotaan, jos rauha
13839:                              Hail.lituksen kertomus vuodelta 1944.                           265
13840:     ~-------------------
13841: 
13842: 
13843: 
13844: 
13845: tehtäisiin sellaisilla ehdoilla, jotka ~miten­    sessa, jossa sota kansallisen politiikan väli-
13846: kin todennäköisesti olivat lopullisia väli-       kappaleena julistetaan rikokseksi. Tämän
13847: rauhanehtoja paljon lievemmät. Kyllä siis         :mukaisesti olisi Suomen sodassaan Neu-
13848: on valiokunnalla olla syytä puhua halli-          vostoliittoa vastaan ollut pyrittävä mitä
13849: tuksen      harjoittamasta      propagandasta.    nopeimmin rauhaan, siitäkin syystä, että
13850: Emme siltä voi syyttää sota-ajan hallitusta       Saksan voimain vähentyessä ja Neuvosto-
13851: tahallisesta harhauttamisesta, sillä nähtä-       liiton voiton yhä varmentuessa Suomen
13852: västi se itsekin on ollut kauan harjoitetun       rauhanehdot luonuollisesti yhä !huononi-
13853: propagandan synnyttämän p~komielteen              vat, joten rauhan viivyttelystä saattoi tulla
13854: alainen, ja olimmehan kaik!ki me, vuoden          tulokseksi vain maamme ehdoton antautu-
13855: 1941 kansanedustajat ja koko kansamme,            minen.
13856: jokseenkin viimeistä piirtoa myöten, suun-           Mutta hallitus ei valinnut tätä tietä,
13857: nattoman erehdyksen lumoissa, kun juhlal-         vaan se seurasi selvää sotilaallista linjaa.
13858: lisesti julistimme menetetyn, mutta uudel-        Niin kauan kuin Suomi vielä oli joltisissa-
13859: leen asevoimin vallatun osan Viipurin lää-        kin voimissaan ja sillä hallussaan vallattuja
13860: ma palautetuksi suomalaisen isänmaan              maa-alueita, maallamme hallituksen toi-
13861: yhteyteen. Jonkin tai joidenkin eduskunta-        mista päättäen ei ollut kiirettä rauhaankaan.
13862: ryhmien viileämpi suhtautuminen ,stratee-         Lausuttiin peittelemättä, että niin kauan
13863: gisten rajojen" puuhaan Itä-Karjalan puo-         kuin Saksa ei ollut lyöty, Suomen ei ollut
13864: lella ei :tätä pääasiaa paljonkaan :muuta.        luovuttava ·sen rinnalta. Paitsi tietenkin,
13865:     Ei voi olla kovin ylösra:kentava se kuva,     jos oikein edulliset rauhanehdot olisi saa-
13866: joka saadaan Suomen sotahallituksesta             tavissa, mikä sotaakäyvä valta ei sellais€en
13867: alkupuolella vuötta 1944. Valiokunnan             rauhaan suostuisi. Siinä hengessä Suomen-
13868: mietinnössä niinkuin hallitukisen ulkopoliit-     kin hallitus järjesti n. s. rauhantunnuste-
13869: tisessa ikertomuksessakin ovat erityisen          luja. Se mahdollisesti luuli itse, ainakin
13870: huomion        kohteena    rauhantunnustelut,     vakuutti muille, olleensa vakavissa rauhan-
13871: jotka todella muodostivatkin kertomus-            puuhissa, kun se ikyseli Neuvostoliitolta
13872: vuoden alkupuoliskon tärkeimmän ':tapah-          rauhantarjouksia ja aina havaitsi ne hyl-
13873: tumasarjan. Valiokunta esittää siinä koh-         jättäviksi. Näytti melkein siltä kuin Suo-
13874: den kieltämättä raskaita syytöksiä halli-         men hallituksen mielestä Neuvostoliiton
13875: tusta vastaan, jonka se katsoo viivytelleen       olisi ollut pyydettävä rauhaa Suomelta eikä
13876: rauhantekoa maan suureksi vahingoksi ja           päinvastoin. Niinpä esim. kun Suomen hal-
13877: onnettomuudeksi.                                  lituksen laskelmien mukaan Suomelta vaa-
13878:     Sodasta rauhantilaan pyrkimyksissä on         dittiin liian suuria sotakorvauksia ja ne
13879: esiintynyt usein kaksi vastakkaista suuntaa.      katsottiin :mahdottomiksi täyttää, ei pi-
13880: Toinen on se11ainen, sanoisinko, aito sotilaal-   detty huolta keskustelujen jatkamisesta,
13881: linen katsomustapa, joka vi~meiseen saakka        vaan lyötiin sovittelujen ovi kylmästi
13882: pitää kiinni aseratkaisusta. Sen mukaan           kiinni.
13883: sodan on loputtava silloin, kun on nähty,            Sen tapaiset rauhantunnustelut eivät
13884: että 1toinen taistelupuoli on ratkaisevasti       voineet luoda parhaita edellytyksiä muhan
13885: hävinnyt sodan. Jos on riittävästi sisua          pyrk1myksille, vaan ne olivat rauhan vii-
13886:  ja sokea kansallis.uusviha, niin se häviö        vyttelyjä. Sitä uraa kulkevan hallituksen
13887: todeta:an vasta viime tingassa, vasta sitten      täytyi lopulta ajautua umpikujaan, josta
13888: kun toinen taistelupuoli on kokonaan :maa-        Bi ollut muuta poispääsyä kuin hallituksen
13889: han lyöty. Niin kauan kuin itse vi€lä             kukistuminen. ja maallemme saneltu väli-
13890: ollaan pystyssä ja jos vähänkin on apua           rauhansopimus, joka itse asiassa sisälsi
13891: saa:t·avissa tai edes toivossa, ei nähdä ai-      samaa kuin ehdoton antautuminen.
13892: hetta olevan tehdä rauhaa.                           Mutta jos maamme ulkopoliittinen johto
13893:     Toinen suunta on niin sanoaksemme kan-        ennen välirauhan tekemistä oli onneton_, ei
13894: sanomainen katsomus, s. o. kansan luonnol-        sisäpoliittinen johto ollut sen parempi.
13895: linen rauhantarve ja rauhankaipuu. Se             Julkisuudessa on valitettu maan hallituk-
13896: koettaa jo periaatteellisesti karttaa ikansain    sen ja sotilasjohdon toiminnan ristiriitai-
13897:  riitaisuuksien aseellista ratkaisua, mikä        suutta sodan aikana. Sivullistenkin on
13898:  periaate on saanut yleismaailmallisen tun-       ollut helppo se tod€ta. Sotilasjohto vieritti
13899:  nustuksen n. s. Kellogg-Briandin sopimuk-        edesvastuun rauhanteon viipymisestä ja
13900:                                                                                               34
13901: 266                              Perjantaina 8 p. maaliskuuta 1H4'6.
13902: 
13903: sotilaallisen aseman huononemisesta halli-                  Yksilöitä voidaan syyttää ja rangaista
13904: tuksell€. Hallitus puolestaan laski päävas-             'tapahtuneista teoista, mutta parannus on
13905: tuun eduskunnan harteille ja eduskunta -                lähtevä koko kansan yhteisöstä. KansaJIIlme
13906: mihinkäpä se olisi voinut nojautua, ellei               on nyt lähdettävä uudelle valtiolliselle tai-
13907: hallitukseen ja sotilasjohtoon. Ja näin syn-            paleelle kokonaan uusien suuntaviivojen
13908: tyi valtiollinen karusellinajo, jossa kaikki             johdolla. Valiokunta puhuu siitä mietin-
13909: ajoivat vimmatusti takaa toisiaan saavut-               nössään antaen tunnustuksen vuoden 1944
13910: tamatta ketään. Kukaan ei ottanut vas-                  loppukuukausina toimineelle hallitukselle
13911: tuuta sodasta ja sen tuomasta onnettomuu-               kaikesta siitä, mitä se on tehnyt Suomen
13912: desta. Se on tullut itsestään, ilman meidän              ja Neuvostoliiton keskinäisten suhteiden
13913: syytälll!llle, jotka olemme olleet kovan koh-           kaikinpuoliseksi parantamiseksi.
13914: talon syytön uhri.                                          MU:tta uudet suhteet Neuvostoliittoon
13915:     Tämän moraalisen anarkian mukaista on               merkitsevät myöskin käännekohtaa maamme
13916: ollut puhe maamme muka onnettomasta                     suhteissa kaikkiin muihin valtioihin. Se ei
13917: maantieteellisestä as·emasta, joka on aiheut-           sisällä sitä, etteikö maamme edelleerrkin
13918: tanut kaikki sotamme itäistä naapurimme                 tahtoisi pysyä entisessä hartaassa ystävyy-
13919: vastaan. Mutta mikä oli se maantieteellinen              dessä länsimaihin ja etenkin Skandinavian
13920: asema, joka aiheutti sen Suomen kansan                   maihin, joiden yhteiskuntalaitoksiin ja kult-
13921:  ja nimenomaan sen suomalaisen kansan                    tuuriin olemme sydänjuurillamme kasva-
13922: heräämisen, kaikinpuolisen kohoamisen ja                 neet, vaan se merkitsee sitä, että meidän
13923: vahvistumisen, joka täällä koettiin menneen              maamme ulkopolitiikkaan on tullut lisäksi
13924: vuosisadan yhdeksänä vuosikymmenenä                      uusi määräävä tekijä; pysyvä ystävyys ja
13925: maamme ollessa yhdistettynä Venäjän ilmi-                yhteistyö Neuvostoliiton kanssa. Meidän on
13926: sarikuntaan ja jonka kuluessa kansamme                   itsemme omaksuttava se luja periaate ja
13927: sisäinen itsenäisyys kypsyi täydelliseen                 saatava se selväksi ka~kille ys'tävillemme,
13928: valtiolliseenkin itsenäisyyteen~ Eivät maat              ettei meidän maamme milloinkaan, eikä
13929: hyökkää toisiaan vastaan, V8!3JIJ. ne ovat pal-          missään oloissa enää ole ryhtyvä vihamieli-
13930: velleet kansoja niin kansojen hyökätessä                 siin tekoihin Neuvostoliittoa vastaan eikä
13931: toisiaan vastaan kuin rakentaessa naapuri-               liittyvä sen vihollisten puolelle. Se ei ole
13932: sopua ja ystävyyttä toistensa ikanssa. Suu-              ainoastaan oman kansamme elämän perus-
13933: rina maailmanhistoriallisina mullistusai-                ehtoja, vaan se on 'llyöskin täysin sopu-
13934: koina häiriytyvät ja muUistuvat kaikkien                 soinnussa sen uuden maailmanjärjestyksen
13935:  kansain olot. Mutta ei pientenkään kanso-               kanssa, jonka pystyttämiseksi yhdistyneet
13936:  jen silti tarvitse jäädä sokean kohtalon                kansakunnat on perustettu.
13937:  tahdottomiksi heittopalloiksi, vaan voivat                 Maamme tulevaisuuden vuoksi on mitä
13938:  ne silloinkin, niinkuin kokemus osoittaa,               hartaimmin toivottava, että nekin, joiden
13939: olla suuressa määrin oman onnensa seppiä.                syystä tai toisesta ·on vaikea luopua uskon-
13940:     Meidänkin tulee ottaa vastuuta siitä,                kap.paleistaan menneeseen sotakauteen näh-
13941:  mitä maallemme on tällä maailmansoti·en                 den, tulisivat mukaan rakentamaan isän-
13942:  aikakaudella tapahtunut. Me alamme jo                   maalle uutta onnellisempaa !tulevaisuutta
13943:  nähdä tapahtumain syy-yhteyksiä laajem-                 rauhan ja pysyvän ystävyyden vallitessa
13944:  masta näkökulmasta. Maamme itsenäisyys                  rajoillamme.
13945: pääsi puhkeamaan ilmoille ensimmäisen                       Kun herra puolustusministeri on 12 päi-
13946: maailmansodan loppumelskeissä.             Mutta         vänä joulukuuta 1945 antamassaan vas-
13947:  itsenäisyysajan alkaneeseen kukoistukseen               tauksessa ed. Kaijalaisen huhtikuussa 1945
13948: sekoittuivat kansalaissodan kirot, ja työtä              esittämään kyselyyn selvittänyt Pohjois-
13949: tekevään luokkaan kohdistuva epäluulo sai                Suomessa tapahtuneisiin hävityiksiin kuulu-
13950:  tuekseen valtionrakennukseen muuratuksi                 via kysymyksiä, ei valiokunnan mietin-
13951: sellaisen vastuunalaisuudettoman vallan,                 nössä olevaan samaa asiaa kookevaan koh-
13952:  joka useissa 1tapauksissa on osoittautunut              taan ole tässä aihetta enemmälti puuttua.
13953: maallemme turmiolliseksi. Sitten tulivat                 Minä rohkenen edellyttää, et'tä eduskunta
13954: la!pualaislii:ldkeen, ILK: n, fascismin ja D.:aJtsis-    hyväksyy ulkoasiainvaliokunnan mietinnön.
13955:  min, kansalliskiihkoilun ja kansallisuusvi-
13956:  han ja yleisten asevarusteluj·en ajat, joi-              Ed. H e l j a s: Herra puhemies! Ulko-
13957: den seuraukset nyt ovat edessämme.                      asiainvaliokunnan mietintö on kompromis-
13958:                             HaHituksen !kertomus vuodelta 1944.                          267
13959: 
13960: sin tulos. On selvää, että valiokunnassa syytä tämän mietinnön kohdalla ruveta
13961: kuvastuvat samat mielipiteiden. erilaisuudet kertailemaan menneitten sotavuosien tapah-
13962: ja vivahdukset kuin maassa yleensä. Tätä tumia. Niistä olemme päättyneen prosessin
13963: mietintöä laadittaessa toivoi valiokunnan aikana saaneet aivan riittävästi kuulla.
13964: enemmistö, että siitä saaroisiin yksimieli- Pääasia on, että menneistä otamme o,ppia
13965: nen. Tässä tarkoituksessa jo jaostossa lie- tulevaisuutta varten.
13966: vennettiin sanontaa, joka alkuperäisessä           Sodanaikaista ulkopolitiikkaamme on
13967: ehdotuksessa oli jyrkempää. Valitettavasti puolustettu vetoamalla pakonalaiseen ase-
13968: ei yksimielisyyttä saavutettu, vaan liittyy maamme. On sanottu, ~että raudankova
13969: mietintöön vastalause, jossa katsotaan, ettei välttämättömyys saneli tehdyt päätökset,
13970: aika ole vielä :kypsä objektiiviseen tapahtu- että Suomen tie oli suora ja selvä, että
13971: mien arviointiin. Myönnän, että tällä näkö- muuta tietä emme ole voineet kulkea j.n.e.
13972: kannalla on oikeutuksensa. Ei ole helppo Niissä kuvastuu eräänlainen fatalismi eli
13973: arvostella itapahtumia, joiden py,örteessä kohtalonusko. Ken näin ajattelee, ei tie-
13974: itse on ollut ja joiden suhteen aineisto, run- tysti myönnä, että mitään erehdyksiäkään
13975: saudestaan huolimatta eräiltä tärkeiltä koh- olisi sattunut. Missä ei ole valinnan varaa,
13976:                                1
13977: 
13978: 
13979: dinaan on sittenkin puutteellista. Tämän siellä ei myöskään ole edesvastuuta. On
13980: puutteellisuuden totesi valiokunnan jaosto vaikeata tulla vakuuttuneeksi siitä, että
13981: tutkiessaan jo viime kesänä ulkoasiainmi- kuljettu tie oli ainoa mahdollinen. Muita
13982: nisteriön a~kistoa ja Hornborgin komitean t~itä ei vakavassa mielessä ole yritettykään
13983: mietintöä. Myöhemmin on sotasyyllisyys- kulkea. Vetoaminen fatalistisiin argument-
13984: oikeus tuonut asiaan paljon lisä;valaistusta, teihin on joka tapauksessa heikkoa puo-
13985: mu'tta ei sekään ole kyennyt selvittämään lustusta.
13986:  kaikkia sotavuosien hämäriä asioita. Tun-         Edelleen on viitattu siihen, että tehtyjen
13987:  tuisi siksi täysin perustellulta, että lausun- ratkaisujen vaikuttimet olivat hyviä ja tar-
13988:  non antaminen jätettäisiin myöhäisempään :koittivat isänmaan parasta ja että niiden
13989:  aikaan. Kuitenkin on otettava huomioon, taustana oli ;talvisodan herättämät väkevät
13990:  että koko sodan aikana oli valiokunta tässä mielialat. On totta, että nämä seikat teke-
13991:  suhteessa erittäin pidättyväinen eikä sano- vät noudatetun politiikan psykologisesti
13992:  nut mitään asioiden hoidosta hallituksen helposti ymmärrettäväksi. Mutta politii-
13993:  kertomusten kohdalla. Tätä vaiteliaisuutta kassa on aina vallinnut, ikävä kyllä, sellai-
13994:  ei voida jatkaa kun sota on päättynyt. nen armoton laki, joka ~ei tuomitse tekoja
13995:  Osoittaisi huonoa ulkopoliittista harras- niiden vai!kuttimi,en, vaan yksinomaan nii-
13996:  tusta, jos valiokunta, huomioonottaen den seurausten perusteella. . Eikä kukaan
13997:  maamme muuttuneen aseman, taas vaike- voine· kieltää, että sotapolitiikka tuotti
13998:  msl. Siksi on tässä vaiheessa välttiilmä- maallemme suuria onnettomuuksia.
13999:  töntä, että esitetään tilanteesta arviointi       Mutta näitä onnettomuuksiamme emme
14000:  silläkin uhalla, ettei se edustaisikaan lopul- lievennä siten, että jatkuvasti käytämme
14001:  lista totuutta kyseessä olevassa asiassa. aikaa ja tarmoa uusien syyllisten etsimi-
14002:  Muuten on todennäköistä, että menee hy- seen. Näillä valtiopäivillä on tässä mielessä
14003:  vinkin pitkä aika, ennenkuin sellaiseen ar- tehty aloitekin, jQika pyrkii laajentamaan
14004:  viointiin päästään, mahdollisesti ei koskaan, sotasyyllisyyspiiriä. Uusi prosessi järkyt-
14005:   ja voi kysymys ehkä jäädä historiamme täisi vain yhteiskuntaamme ja häiritsisi
14006:   ikuiseksi ongelmaksi, jolloin toiset tutkijat työrauhaa. Tässä asiassa on rajoituttava
14007:   puolustavat ja toiset tuomitsevat tehtyjä siihen, mikä on välttämätöntä. Poliittiset
14008:   ratkaisuja. Ajatelkaamme vain kertomus- oikeudenkäynnit ovat ennen usein osoittau-
14009:   vuoteen sisältyvää n.s. Ribbentrop-sopi- tuneet bumerangei~i, mitkä myöhemmin
14010:   musta, josta mietinnössä on käytetty sa- edestään löytää. Siitä ovat selviä todistuk-
14011:   nontaa ,onneton". Siitä ovat mielipiteet sia 30-luvun kommunistiprosessit ja oikeu-
14012:   hyvin erilaiset jatkuvasti ja n.äh'tävästi py- denkäynnit kuutosia vastaan.
14013:   syvät sellaisina.                                Onnettomuksia selvitettäessä on lähinnä
14014:      Valiokunnan lausunto, joka jo valmistui pyrittävä siihen, miten löytää keinoja sa-
14015:   viime vuonna, ei perustu sotasyyllisoikeu- manlaisten onnettomuuksien ehkäisemiseksi
14016:   den aineistoon, vaan on siitä täysin riip- !tulevaisuudessa. Jokainen ymmärtää, ettei
14017:   pumaton ja siis itsenäinen lausunto. Ei ole ulkopolitiikkamme voi enää noudattaa en-
14018: 268                         Perjantaina 8 'P· maaliskuuta 1946.
14019: 
14020: tistä suuntaansa. Sen tärkeimpänä tavoit- muksia toisten kanssa, olisi tällöin huoleh-
14021: teena on, että suhteemme varsinkin Neu- dittava siitä, että näissä sopimuksissa pää-
14022: vostoliittoon kehittyvät luottamuksellisiksi. 1 elinkeinomme etuja tarmolla valvottaisiin.
14023: Se on suorastaan elinkysymys meille. El-
14024: lemme onnistu siinä, on kohtalomme sine-            Ed. Serge l i us: Herr talman! Utri-
14025: töity. Suhteet Neuvostoliittoon pohjautuvat kesutsikottet har i sitt betänkande beträf-
14026: !tässä vaiheessa siihen, miten täytämme fande regeringens berattelse av år 1944
14027: välirauhansopimuksen ehtoja. En usko, sta:rlkt begränsat sin kritik av statsrådets
14028: että meillä olisi mitään edesvastuuntun- åtgärder under nämnda år utan att dock
14029: toista poliittista piiriä, joka tätä ei tajuaisi. göra detta betänkande alltför torftigt eller
14030: Tuntuu siksi ikävältä kuulla silloin tällöin ensidigt. Utskottet startar sin kritik med
14031: esitettyjä vihjailuja, että täällä yritettäi- ett omnämnande av vapenstilleståndet av
14032: siin sabotoida välirauhansopimuksen mää- den 19 september 1944, då vi lösrycktes ur
14033: räyksiä. Sellainen on vain omiaan herättä- kriget. Utr*esutskottets betänkande om-
14034: mään epäluuloja maatamme kohtaan ja nämner endast e :t t, jag säger ett krig,
14035: vai!keuttamaan hallituksemme toimintaa.           som bragt den allra största olycka över
14036:    Neuvostoliiton ohella on meille tärkeätä, vårt land, vilket utskottet i sitt betänkande
14037: että hyvät suhteet lujittuvat Yhdysvaltoi- alldeles riktigt karaktäriserar. Men det var
14038:  hin, joka aina on osoittanut kohtaamme icke blott följderna av et t en d a förlo-
14039: niin paljon hyvää tahtoa myöntämällä vii- rat krig, som manifesterade sig i stille-
14040: meksi meille luottoja, samoin Englantiin, ståndsfördraget, utan följderna av tvenne
14041:  joka taloudellisesti on meille merkinnyt mer eller mindre framprovocerade ikrig,
14042: paljon, ja tietysti pohjoismaihin, joista eri- vilkas syftemål ofta hejdli)st förhärligades
14043: koisesti vanha ystävämme Ruotsi on meitä av tongångarna i propagandan för ett Star-
14044: raskaina aikoina niin monella tavalla tu- Finland. Fdstegen från de ledande perso-
14045: kenut.                                            nernas sida i vårt lands polit~ berodde
14046:    Ei s~ksi tunnu miellyttävältä, kun täällä icke så mycket av omplanteringen av tysk
14047: päin on varsin jyrkkäsanaisesti arvosteltu nationalistisk junkeranda och preussisk
14048: pohjoismaita sekä yhteistoimintaa niiden militärdisciplin hos ett politiskt omoget
14049: kanssa. Sellainen on vain omiaan herättä- folk, det finska folket, som fastmer av en
14050: mään kohtaamme nurjamielisyyttä. Köy- överdimensionering av å ena sidan herre-
14051: hällä Suomella ei voi olla liian monta foliket, tyskarna och en underdimensione-
14052: ystävää. On tietysti eri asia, että pohjois- ring av Sovjets möjligheter och resurser
14053: mainen yhteistyö muuttuneissa olosuhteissa till framgång på längre si:kt. Härpå fäster
14054: etsii uusia työmuotoja. Vanha nordismi även utrikesutskottet riksdagens uppmärk-
14055: pohjoismaisine puolustusliittosuunnitelmi- samhet, då .det säger att regeringen ådaga-
14056: neen ei enää sovellu meille.                      lade en onödig formalism, ohåga att på-
14057:    Muuten on annettava hallitukselle tun- skynda fredsslutet ävensom likgiHighet
14058: nustus ulkopolitiikan hoidosta. Tällä alalla 1 gentemot de vänskapliga uppmaningar som
14059: on hallitus epäilemättä saavuttanut par- utgått från regeringarna i Förenta Sta-
14060: haat tuloksensa ja onnistunut paremmin :terna och Sverige och från regenten i si.st-
14061: kuin esim. talouspolitiikassa. Toivotamme l nämnda land m. m. V ad som i första hand
14062: halitukselle jatkuvaa menestystä sen pyr- l gjorde vår regering och riksdag blinda var
14063: kiessä va!kiinnuttamaan Suomen kansain- revanchtank·en, som redan då Moskva-
14064: välistä asemaa. Jokainen suomalainen odot- freden var under behandling och avsluta-
14065: taa, 'että hallitus kaikissa kansainvälisissä des våren 1940, får en så fast form, att det
14066: neuvotteluissa ja tulevaa rauhaa soimies- tyska vapenbrödraskapet, som på 1920-
14067: saan tinkimättä puolustaa kansamme elin- 30-talen knutits allt fastare, resulterar i
14068: ehtoja eikä vastalauseetta alistu sellaiseen, att vår utrikesledning låter tyska trupper
14069: mikä kansallista kunniaamme tahraisi.             få fotfäste i vårt land och här förbereda
14070:    Ja sitten lopuksi ul!koasiainhallinnol- ett anfallskrig på Sovjet, vartill ännu bör
14071: lemme ja sen johdolle eräs toivomus, johon fogas den U:tmanande högkvartersordern
14072: varmasti maatalousväestömille kokonaisuu- av den 15 juni 1941, enligt vilken den
14073: dessaan yhtynee. Kun maamme joutuu te- femte finska armen underställdes det tyska
14074: kemään taloudellisia kauppa- y. m. sopi- 1 överkommandot i Rovaniemi. Ytterligare
14075:                             Hatllituksen kertomus vuodelta 19-44.                         269
14076: 
14077: kan erinras om den s.k. Barbarossa-planen,      historia och bland dessa handlingar finnes
14078: enligt ""Vilken under år 1938, crnä11k väl då   det måhända redan färdigt material, som
14079: redan 1938 t. o. m. 1940 Tysklands anfalls-     kan belysa vår militärs eventuella samröre
14080: plan i detalj förbereddes, på Tjeckoslova-      med Tyskland under vinterkriget, eller åit-
14081: kien, Polen, J ugoslavien och Rådsryssland      minstone bör den ha kommit på vissa spår,
14082: och i viiken Finland och Rumänien upp-          som kunna tänkas leda till ,de källor, u:r
14083: räknas som pålitliga bundsförvanter och         vilka Buschenhagen hämtat sin övertygelse
14084: aktiva deltagare i ett krig mot Sovjet.         om a!tt Finland var djupt engagerat i den
14085: Ä ven Schweiz ocill. .Sverige nämnas som pas-   nazistiska krigspolitiken i god tid före den
14086: siva understödare av denna våldspolitik.        30 november 1939".
14087: Det var således alldeles uppenbart, att            Utrikesutskottet nämner al1deles riktigt,
14088: Sovjetunionen icke skulle itolerera en sådan    att år 1944 fär sin särskilda politiska färg
14089: neutralitetspolitik i sin omedelbara närhet,    genom aiit statsministerposten under detta
14090: om den också icke kunde sträcka sin ak-         år handhavts av fyra olika personer.
14091: tionsradie till Sverige, vars politik ·ander    Denna anmärkning äger sin riktighet, men
14092: den dåvarande utrikesminister GU:nthers         vad som utskottet underlåter att anteckna
14093: ledning var ett ytterst farligt föredöme        är, huru litet man på ansvarigt håll för-
14094: för oss.                                        stod innebörden av vapenstilleståndsfördra-
14095:    Senare tillkom en hel del andra beklag-      get och dess politiska aspekt. Fördraget
14096: liga omständigheter, vartill såväl vårt hög-    gällde förbindelser gentemot vår stora
14097: kvarter som några medlenrmar av statsrå-        granne i öster och meningen var inga-
14098: det gjorde sig skyldiga och som visa att        lunda wtt gång på gång sätta kontrollkom-
14099: vår regering gick, såsom här antytts i dag,     mittens tålamod på prov genom att t. ex.
14100: in för en imperialistisk politik. Men de som    låta den Linkomieska ministären efterträ-
14101: i detta land politiskt makulerat sig själva,    das av tvenne andra, vilkas sammansätt-
14102: vill iclke erkänna, att männen på de ledande    ning ty.dligt visade att man ingenting lärt,
14103: posterna begått några brott, utan gå in för     utan försökte under maskerade fo:rmer sa-
14104: en uppfattning, enligt vilken politiska le-     botera vapenstilleståndsfö:rdraget, såsom
14105: dare ha rätt att driva folket ut i erövrings-   fallet var med armens ställande på freds-
14106: krig. Förfäktare av denna våldspolitik be-      fot, för att nämna enda:st ett exempel från
14107: teckna sin ståndpunkt såsom västerländsk        år 1944.
14108: rättsuppfattning.                                  Utskottet påtalar vidare i sitt betänkande
14109:    Men det är icke bara regeringarna un-        den oförsynta och medvetet . överdrivna
14110: der värt andra olyckliga krig som bära          propaganda i det sista för Tysklands krigs-
14111: ansvar för att innehållet i vapenstille-        potential och dess försvarsmöjligheter, lik-
14112: ståndsfördraget fick den avfattning det         som mörkläggningen av värt lands såväl
14113: fått, utan däri har även riksdagen - jag        strategiska som politiska front, varom även
14114: säger riksdagen av år 1939-1944 - sin           utskottets ordförande här närnnt. Så långt
14115: andel liksom regeringen från vinterkriget       hade det gätt att man försökte inbilla vå11t
14116: 1939-1940. Kanske rentav revanchtanken          folk att vi förde ett eget och defensivk:rig
14117: hade kunnat hållas tillbaka liksom de tyska     trots att tidningarna dagligen i braskande
14118: rtruppernas hitkomst, om fredsanbudet           notiser omtalade våra framgångar vid sidan
14119: från Moskva i januari 1940 tagits på all-       av Hitlers trupper långt borta på ryskt
14120: var och idke, såsom fallet blev, tillbakavi-    om:råde i Östkarelen, men även norr om
14121: sats med övermod redan av statsrådets ut-       Leningrad. Slutligen blev regeringen själv
14122: rikesU:tskott, där tre röster - beklagligtvis   bergtagen av denna propaganda, varpå mer
14123: däribland en svensk - tre röster mot två        än ett bevis kan anföras.
14124: fällde utslaget och den politiska dumheten         Regeringarna av krigsåren följde den
14125: segrade. Staitsrådets politik från vin:ter-     enkla formeln både den från 1939-1940
14126: ikriget 1939-1940 måste en gång i fram-         och från det senare kriget att .den all-
14127: tiden även den bli föremål för ingående         männa inrikespolitiska opinionen måste
14128: kritisk undersökning. Härom nämner bl. a.       vilseledas för att man skulle kunna göra
14129: Åbo Underrättelser att ,Hornborg-kommi:t-       dumheter i utrikespolitiken och tvärtom.
14130: ten torde i sitt utredningsarbete också i       Det politiska omdömet hos majoriteten av
14131: någon mån ha berört vinter'krigets för-         vårt folk kom, såsom här även nämndes,
14132: 270                       Perjantaina 8 p. maaliskuuta. 194·6.
14133: 
14134: alldeles riktigt under krigen till uttryck matiskt råa förstörelsearbetet uppe i Lapp-
14135: inom våra regeringar och vår riksdag och marken.
14136: avläses ka:nske bäst ur de dräpta freds-         Utrikesutskottet avslutar sitt korta be-
14137: anbuden och av omkring ett dussin försum· tänkande crned ett erkännande åt Paasikivi-
14138: made förhandlingsinitiativ. Riksdagen kan regeringen för att den snabbt lyckats an-
14139: ej komma ifrån sin crneda:nsvarighet i detta knyta förbindelser med Sovjetunionen och
14140: avseende med någon sådan förklaring som återlknyta goda relationer tili Storbritan-
14141: att parlamentet ej hade större möjligheter nien och U. S. A. Härutöver önskar jag
14142: att kontrollera regeringen och av den få för min egen del itillägga, att dessa goda
14143: nödiga upplysningar beträffande fredsini- förbindelser, liksom aktningen för vår
14144: tiativet. Den kan icke skylla därpå och självständighet eo ipso, politiska mogenhet.
14145: säga, att för utrikesutskottet, för riksda- kunna vi endast befästa genom att ej ant-
14146: gen var det lika omöjligt att ändra denna för mycket draga växel på stormakternas,
14147: politi!k som dessa i:nstanser hade kunnat särskilt Rådsrysslands good will. Vårt folk
14148: ändra vädret.                                 måste efter utståndna lidanden mogna po-
14149:     Till en viss grad måste man förstå ut- litiskt och taga bestämt avstånd från all
14150: rikesutskottet och dess hjälplöshet, och äventyrspoliti!k liksom från den visknings-
14151: tröstlöst, jag medger det, måste utskottet kampanj, som bedrivits bland våra hemma-
14152: ha funnit regeringens fredspolitik, då tili fascister; vilka hoppas på att en stor-
14153: dess kännedom bl. a. kom, att den senare maktskonflikt ännu skall kunna avlyfta
14154: av krigsårens utrikesministrar på våren den tunga, som två olyckliga krig dragit
14155: 1943 per flyg personligen till Ribbentrop över oss. Dem vill jag endast påminna om
14156: överlärmnade Cordell Hulls sista erbju- romarorden: avskräcka icke spåren.
14157:  dande tili fredsförmedling. Härom säger         Till slut några ord om våra förbindelser
14158: Svenska Dagbladet den 13 dec. 1945, i det med Spanien, som regeringen i sin herät-
14159:  det använder det franska ordspråket ,Det telse alldeles i förbigående berör. För
14160: var värre än ett brott, det var en dumhet". omkring en månad sedan riktades till stats-
14161:  Mer än en fredsspark, för att använda rådet av några riksdagsmän ett spörsmål
14162:  detta oparlamentarisika uttryck, fick det om regeringens ställningstagande till usur-
14163:  finska folket, och den som överglänste alla patorn av makten i Spanien, general
14164:  andra var Ryti-Ribbentroppakten. Vi kan Franco. Vårt sändebud har visserligen för
14165:  inte underlåta att nämna denna pakt i ett par månader sedan blivit hemkallat,
14166: samband med våra nederlag, i samband men de diplomatiska förbindelserna upp-
14167:  med året 1944, viiken vältalighet än där- rätthållas i fortsättningen. Detta kan na-
14168:  emot skulle utvecklas och vilka känslor turligtvis icke få fortgå i längden. Vi få
14169:  och känslosträngar man än ville spela på. icke skynda långsam, utan skynda på.
14170:  Det ta med anledning av rdgsm. Heljas' Redan nu äro vi ett gott stycke
14171:  yttrande.                                     efter Rådsryssland, Kina och Frankrike
14172:     Denna pakt kom ·till i vår självständig- samt andra demokratiska Iänder såväl
14173:  hetshistorias mest ödesdigra ögonblick och på västra som Östra halvklotet. För en tid
14174:  den försvårade naturligtvis i hög grad upp- 1 sedan sammankom spanska medborgare i
14175:  görelsen med segermakterna. Så kom sam- exil i Göteborg och vädjade tili regerin-
14176:  manbrottet och vapenstilleståndet, som garna i de nordiska länderna. Även Fin-
14177:  riksdagen med förkrossande majoritet an- land vädjade de till och uppmanade oss
14178:  tog. Uppfyllandet av föreskrifterna i detta att avbryta de diplomatiska förbindelserna
14179:  fördrag ställa oss i fortsättningen inför med Franco-Spanien. Det är i sanning
14180:  inrikespolitiska svårigheter. Sålunda näm- förvånansvärt att en sådan uppmaning
14181:  ner utrikesutskottet i sitt betänkande nöd- måste riktas till de demokratiska länderna,
14182:  vändigheten av att regeringen ingående åtminstone till dem som sägas ha tillägnat
14183:  undersöker de tyska truppernas härjande sig detta betraktelsesätt i nämnvärd grad
14184:  framfart i norra Finland och därvid spe- och där alltså denna dermokrati borde vara
14185:  ciellt utröner i viiken gra.d vårt eget för- djupt förankrad. (Österholm: Vi borde
14186:  svarsbefäl, framför aUt detta, och de civila icike blanda oss i storpolitiken). Ja, åt-
14187:  myndigheterna dessutom gjort sig saker till minstone icke hr Österholm, gör inte det,
14188:  underlåtenhet eller rent av stött det syste- då blir det dumheter! I Norden bör man
14189:                            Ha:llitUJksen 'kertomus vuodelta 1H44.                       271
14190: 
14191: icke giva den fascistiska diktatorn något      åter i anledning av 1941 års berättelse en-
14192: stöd. (v. Born: Spanien hör ej hit.)           hälligt uttalat, ,att regeringen i ·de stora
14193:    Det gäller den spanska politiken, som       svårigheter, som rådde under redogörelse-
14194: regeringen berör i sitt betänkande. Om ej      året och som slutligen tvingade landet i
14195: tidigare, så böra de senaste veckornas hän-    krig, liksom ock i tidens svåra bränningar
14196: delser i Spanien ha öppnat ögonen på alla      gjort sitt bästa för tillvaratagande av våra
14197: dem, som uppriktigt arbetat för freden och     intressen oe,h för tryggande av våra inter-
14198: icke önska stöda äventyrare och upprätt-       nationella förbindelser". Dessa utta.landen
14199: hålla oroshärdar. De senaste dagarna om-       omfatta:de.s då utan reservation även av de
14200: talas händelseutvecklingen i Spanien på        medlemmar av utskottet, som nu varit med
14201: ett sätt som avskräcker och hör avskräcka      om att formulera den rätt skarpa kritiken
14202: varje land, som går in för ett demokra-        av regeringens politik. Jag tycker med för-
14203: tiskt åskådningssätt. Ringen kring Franco      lov sagt, att utskottets uttalanden då och
14204: måste slutas. Någon större uppmärksamhet       nu i0ke riktigt väl sammangå med var-
14205: f.örtjänade han ju icke från vår sida, men     andra, låt vara att tidsläget vid dessa till-
14206: Finland får ej hålla sig borta, då det nö-     fällen varit rätt olika. Det synes som om
14207: diga tomrummet skall skapas omkring Spa-       utskottet denna gång med tanke på sitt
14208: niens diktator. Den politiska anständighe-     tidigare ställningstagande hade kunnat och
14209: ten bjuder oss detta redan därför a'tt vi      bort vara åtminstone något förbehållsam-
14210: önska så snart som möjligt sluta upp lkring    mare i sina uttalanden. Vi måste ju ändå
14211: förenta nationerna, vilkas ståndpunkt tili     försöka att se de gångna händelserna icke
14212: den spanska äventyraren trots alla förhal-     enbart ur dagens, ur fredens synpunkt,
14213: ningar snart skall vara fri från allt hyck-    såsom man för detmesta gjorde även under
14214: leri oe,h på god väg att bereda demokratin     diskussionen senast om inrikespolitiken,
14215: insteg även i Spanien. Vår regering har        utan främst ur de dåtida förhållandenas,
14216: sålunda endast att omedelbart säga upp         ur krigets synvinkel. Det bör icke heller
14217: förbindelserna med Franco-Spanien och          förglömmas -att i april 1944, första gången
14218:  därmed påskynda den fascistiska förrutt-      alltså då ,efter regeringens i samförstånd
14219:  nelseprocessen på den Iberiska halvön.        med riksdagen vidtagna åtgärder v·erkligen
14220:                                                noggrant preciserade fredsvillkor framlades
14221:   Ed. v on Born: Herr talman! Jag              för riksdagen, denna enhälligt förklarade,
14222: har bett om ordet för att säga, att jag för    att dessa icke voro möjliga att godkänna.
14223: min del i stort sett är ense med reservan-     Och dock må vi minnas, att Sovjetunio-
14224: terna i utskottets för utrikesärenden be-      nen den gången fö:rklarat sig anse det möj-
14225: tänkande om att styckena 4 och 5 gärna         ligt att utan någon som helst kompensa-
14226: hade kunnat få en annan avfattning. Dels       tion till förmån för Finland avstå från
14227: förefaller det som om utskotte'ts uttalan-     sina rättigheter till Hangö-området. Ä ven
14228: den i denna del skulle basera sig i icke       sven~ka g:ruppen sade sig emellertid vara
14229: ringa mån på efterklokhet, dels synas de       ,ense med regeringen om att vapenstille-
14230: framstå i en något egendomlig dager, om        stånd och fred icke kunde byggas på de
14231: man nämligen jämför med vad utrikes-           förutsättningar", som de erbjudna villko-
14232: utskottet uttalat vid tidigare riksdagar i     ren inneburo. Man invänder nu häremot,
14233: anledning av regeringens då avgivna be-        att riksdagen var avsiktligt preparerad och
14234: rättelser. Så säger utskottet i sitt 1943      vilseledd genom propaganda och otillfreds-
14235: enhälligt godkända och även av riksdagen       ställande informationer och att :regeringen
14236: utan omröstning omfattade betänkande i         därför med lätthet kunde få dess bifall till
14237: anledning av regeringens berättelse för        sHt .förfaringssätt. Det är uppriktigt
14238: 1942 bl. a. följande: ,Utskottet har icke      sagt svårt att värja sig för intrycket, att
14239: någon:ting väsentligt att anmärka mot re-      man på det'ta sätt utan tillräckliga skäl
14240: geringens aUmänna utrikespolitik under         velat skjuta allt ansvar ifrån sig, ett an-
14241: redogörelseåret. Särskilt bör konstateras,     svar, som man dock enligt min uppfatt-
14242: att vårt lands förhållande till Tyskland       ning rältvisligen åtminstone tili en viss
14243: bevarats i överensstämmelse med det            grad hade bort dela. Ej heller lkan det
14244: obrutna krigskamratskapet och på det eko-       ju förutsättas, att riksdagens samtliga
14245: nomiska området fått allt större betydelse     medlemmar voro så fångna av den bedrivna
14246: och erkännande." År 1942 hade utskottet        propagandan, att de och i synnerhet de
14247: 272                         Perjantaina 8 p. maaliskuuta 1946.
14248: 
14249: många, som hade goda utlandsförbindelser        nen ulkoasiainvaliokunnan mietintö. Minä
14250: och kunde följa med utländska radiout-          olen swmaa mieltä asiassa. Olisi ollut kai-
14251: sändningar, icke förmått självständigt och      kin puolin hyödyllistä, varsinkin tällaisena
14252: mer klarsynt bedöma sakläget, i den mån         aikana, koettaa saada yksimielinen mietintö
14253: det överhuvudtaget då för någon, regerin-       aikaan. Syy etten ainakaan minä, sen pa-
14254: gen inbegripen, var möjligt att verkligen       remmin !kuin muutkaan vastalauseen alle-
14255: se klart. Icke förty var riksdagens stånd-      kirjoittajat, emme voineet tähän mennä,
14256: punktstagande, åtminstone vid omförmälda        oli se, että ulkoasiainvaliokunnan mietin-
14257: tillfälle i april, .absolut enhälligt. Känner   nössä on useita sellaisia arvosteluja, joihin
14258: man sig det oaktat nu i r:iksdagen och ut-      ei totuuden nimessä voi yhtyä. Minun kä-
14259: rikesutskottet så utan varje skuld, att man     sittääkseni ulkoasiainvaliokunnan mietinnön
14260: är färdig att kasta både första och sista       pitää pyrkiä objektiiviseen arviointiin, joka
14261: stenen ~ Enligt min tanke hade det dock         kestää myös tulevaisuuden edessä. Kun
14262: varit ärligare och manligare att, samtidigt     ulkoasiainvaliokunta lausuu esim. sen väit-
14263: som man haft tillfälle att ogilla vissa rege-   teen, että silloinen hallitus osoitti halutto-
14264: ringshandlingar, t. ex. Ribbentrop-pakten,      muutta rauhanteon jouduttwmiseen, niin se
14265: man i varje fall mer än vad i be'tänkandet      sisältää minun ymmärtääkseni jotain sel-
14266: skett skulle ha vidgått riksdagens andel i      laista, jota ei voi pitää totuuden mukai-
14267: och medansvar för händelseutvecklingen          sena. Ei edes sotasyyllisyystuomioistuimen
14268: och icke låta regeringen ensam framstå          käsittelyssä liene ilmennyt mitään sellaista,
14269: som tillskyndare av alla våra olyckor. De       joka tukisi näin ankaraa arvostelua. Sen
14270: nya ansiktena iha självfallet rätt att undan-   tuntemuksen perusteella, joka minulla on
14271: dra sig ett dylikt ansvar, men riksdagen        sen aikaisista tapauksista, minun täytyy
14272: som sådan kan enligt min tanke knappast         myös sanoa, että hallituksella ja sen jäse-
14273: med framgång göra det, åtminstone icke          nillä oli halua rauhanteon jouduttamiseen,
14274: inför framtidens dom. AUra minst ville          mutta irroittaa maa, näin pieni maa, sel-
14275: jag för egen del fordra att få åtnjuta          laisesta myllerryksestä, mihin oli jouduttu,
14276: denna ansvarsfrihet. Mig berör fastmer          ei suinkaan ollut mikään helppo tehtävä.
14277: ifrågavarande del i utrikesutskottets betän-    Tästä syystä ja muutamista muistakin koh-
14278: kande - jag kan icke förneka det - på           dista, joissa minun ymmärtääkseni on yli
14279: ett rätt pinsamt sätt. Det är icke förned-      ammuttu, en voinut yhtyä ulkoasiainvalio-
14280: rande för någon att vidgå sina rmisstag,        kunnan enemmistön kantaan, vaan katsoin
14281: men det är förnedrande att icke vilja stå       olevani velvollinen panemaan vastalauseeni
14282: för vad man gjort ·eller varit med om.          mietintöä vastaan.
14283: Enklast hade man kunnat komma ifrån                Täällä on viitattu - sekä ulkoasiainva-
14284: saken genom att i enlighet med reservan-        liokunnan herra puheenjohtaja että ed.
14285: ternas förslag låta det närmare bedöman-        Heljas - että mietintö ei ole riippuvainen
14286: det av hithörande omständigheter för            sotasyyllisyystuomioistuimen     !käsittelystä,
14287: denna gång anstå, synnerligast som redan        eikä ·edes sen loppuarvostelustakaan. Minä
14288: en annan instans fått srukens utredning och     haluaisin kuitenkin viitata siihen seikkaan,
14289: avgörande om hand. På enahanda sätt för-        että ulkoasiainvaliokunta itse menettelee
14290: for utskottet för övrigt vi·d avgivandet den    samalla ;tavalla. Viidennen kappaleen lo-
14291: 15 november 1944 av sitt betänkande om          pussa ulkoasiainvaliokunta nimenomaan
14292: 1943 års händelser.                             puhuessaan Ribbentrop-sopimuksesta, sa-
14293:    Jag är, herr talman, aUtså för min del       noo: tämän sopimuksen syntymiseen ja sen
14294: färdig att ansluta mig itill den i reserva-     yhteyteen kuuluviin seikkoihin ei ole tässä
14295: tionen till utskottets betänkande uttalade      yhteydessä aihetta puuttua, koska ne ja
14296: uppfattningen, utan att jag dock för egen       muut sodanaikaiset virheet ja laiminlyönnit
14297: del önskar framställa något förslag till        ovat joutuneet sotasyyllisyystuomioistuimen
14298: omformulering av betänkandet. (Röst från        tutkittaviksi. Minä käytin vastalauseessani
14299: salen: Oikein puhuttu!)                         suunnilleen s8imaa sanontaa.
14300:                                                    En halua sen pitemmälti tässä kuiten-
14301:   Ed. S a lm i n e n: Herra puhemies! Ed.       kaan nyt enää soittaa tätä vanhaa levyä,
14302: Heljas viittasi puheenvuorossaan siihen,        jota on molemmin puolin jo esitetty pitkien
14303: että olisi ollut toivottavaa saada yhtenäi-     !kuukausien aikana. Haluan vain, herra
14304:                              Hallituksen kertomus vuodelta 1944.                             273
14305: 
14306: puhemies, ehdottaa, että eduskunta hyväk-         semmoinen minusta on kumminkin ymmär-
14307: syisi ulkoasiainvaliokunnan mietinnön siinä       rettävää, ain3Jkin sen tarkoituksen kannalta,
14308: muodossa kuin vastalauseessa esitetään.           joka oli siis hyvin lojaalinen hallitusta
14309:                                                   kohtaan. Tämä selitykse!ksi siihen näen-
14310:    Ed. Voionmaa: Ed. von Born on                  näiseen epäjohdonmukaisuuteen, mikä on
14311: täällä puheenvuorossaan ilmaissut sen mie-        nykyisen mietinnön ja entisvuosien mie-
14312: lipiteen, että ulkoasiainvaliokunnan mietin-      tintöjen välillä.
14313: nön olisi pitänyt käydä samaan suuntaan
14314: kuin entisten mietintöjen. Tällöin hän kui-           Ed. R yö mä: Herra puhemies! - Tä-
14315: tenkin unohtaa kaksi seikkaa, nimittäin sen,      hänastisen keskustelun täydennykseksi on
14316: että meidän ulkopoliittinen tilanteemme on        nähdäkseni tarpeen tehdä pari huomau~
14317: kokonaan muuttunut ja toiseksi, ettei edus~       tusta. Ensiksikin ed. Heljruksen lausunto
14318: kunta ole nyt sama kuin se on ennen ollut.        kaipaa erään täydennyksen. Kun hän to-
14319: Ehkäpä ed. von Born myöntää, että nämä            tellia, että n. s. vanha nordismi pohjoismai-
14320: tosiasiat ovat tapahtuneet. Mutta silloin         sine .puolustusliittohankkeineen ei sovellu
14321: hänen moitteensa kohdistuu niitä valio-           meille, niin on siihen 1isättävä toteamus,
14322: kunnan jäseniä vastaan, jotka ikuten hän          että myöskään n. s. uusnordismi samanlai-
14323: selvästi sanoi, ennen ovat olleet valiokun-       sin tarkoitusperin ei sovellu sen suurem-
14324: nan jäseninä, mutta eivät panneet vasta-          massa määrin. Meille riittää hyvien suh-
14325: lausetta valiokunnan mietintöön, mutta nyt        teiden kehittäminen eri kansanvaltaisiin
14326: esiintyvät niinkuin minä hallituksen silloi-      maihin sellaisinaan ja ul!kopolitiikkamme
14327: sen politiikan tuomarina, vaikka en ollut         yleiseksi ohjeeksi pysyvän ystävyyden ra-
14328: minä enemmän !kuin kukaan muu samoin              kentaminen Neuvostoliittoon ja sellaisen
14329: ajatteleva erityistä vastalausetta pannut         ulkopolitiikan toteuttaminen, joka mahdol-
14330: valiokunnan !lllietintöön. Tämä seikka vaa-       lisimman pian tulee hankkimaan meille
14331: tii pienen selityksen. Valiokunnan mietin-        jäsenyyden Yhdistyneissä Kansakunnissa
14332: nöt sotavuosina, minä pyytäisin ed. von           ja tämän politiikan jatkaminen Yhdisty-
14333: Bornin erityisesti huomaamaan, että ne            neiden Kansakuntien peruskirjan mukai-
14334: ovat sota-aikana annettuja mietintöjä, ne         sesti. Mikään rajoitettu liittoutuma Yhdis-
14335: ovat kirjoitetut valiokunnan enemmistön           tyneitten Kansakuntien päämääriä vastaan
14336: mukaisesti ilman vastalausetta. Se ei mer-        :tai niiden ulkopuolella ei ole tarpeellinen,
14337: kitse sitä, etteikö valiokunnassa olisi ollut     vaan päinvastoin vahingollinen. Ainoas-
14338: vähemmistöä, sotapolitiikan vastustajia toi-      taan sellainen rajoitettukin yhteistyö, joka
14339: sin sanoen, jokseenkin sodan alusta asti,         palvelee kulttuurisia tarkoitusperiä, mutta
14340: varmasti vuodesta 1942 saa!kka. Semmoinen         ei erillisten blokkien muodostamista, on
14341: oli olemassa valiokunnassa ja se toi kyllä        meille paikallaan.
14342: valiokunnan istunnossa mielipiteensä esille          Ed. von Bornille, jonka lausunto, kuten
14343: ja sen mielipiteet tulivllit kyllä hallituksel-   tavallista, myöskin kaipaa huomautuksia,
14344: lekin tiedoksi ja niitä voi löytää myöskin        ed. Voionmaa jo osoHti, millä tavalla edus-
14345: valiOkunnan pöytäkirjoista eräissä tapauk-        kunnassa on esiinnylttävä. Tyydyn vain
14346: sissa. Mutta riehuvaan sotatilaan nähden          vielä toteamaan, että ed. von Bornin lo-
14347: ei tahdottu herättää erimielisyyttä edus-         giikkaa on aivan mahdotonta ymmärtää.
14348: kunnassa ja i!käviä väittelyjä ja keskuste-       Kun hän selittää, että sotasyyllisiä ja
14349: luja eduskunnassa, vaan katsottiin, että          sotapolitiikkaa vastaan kohdistettu arvos-
14350: hoitakoon asiat hallitus ja se enemmistö,.        telu on muka jälkiviisautta, niin voitaisiin
14351: joka hallitusta kannatti. Vähemmistön             ehkä täydellä syyllä useiden täällä edus-
14352:  esiintyminenhän ei olisi mitään voinut ai-       kunnassa käytyjen keskustelujen, viimeksi
14353: kaansaada muuta kuin sekaannusta ja               toissa päivänä käydyn keskustelun, jälkeen
14354:  ehkäpä vahinkoakin maalle. Siitä syystä          odottaa ed. von Bornin muistavan, että hän
14355: sotapolitiikkaa vastustava valiokunnan vä-        toisaaLta sitä vastoin on ne, jotka suori,tti-
14356: hemmistö, useampina vuosina jätti vasta-          vat tätä arvostelua jo sodan aikana •tai
14357: lauseensa tekemättä ja antoi enemmistön           ennen sitä, leimannut rikollisiksi, vieläpä
14358: t3Jhdon tapahtua. Tätä voitaneen nyt selit-       siinä määrin, että hän on katsonut näiden
14359: tää jonkunlaiseksi heikkoudeksi, ja sitähän       enn3Jkkoarvostelijoiden ja sodanaikaisten
14360: on tehty, taikka jälkiviisaudeksi, mutta          arvostelijoiden tarvitsevan siitä kuoleman-
14361:                                                                                              35
14362: 274                         Perjantaina 8 'P· maaliekuuta 1946.
14363: 
14364: tuomion, ja vieläpä siinä määrin, että hän      9) Valtioneuvoston päätös 7 päivältä helmi-
14365: itse on ollut näitä il.molemantuomioita täy-    kuuta 1946 puiden leimauksesta ik.äyttöpuun
14366: täntöönpanettamassa. Juuri muutama tunti        haldmissa annetun valtioneuvoston päätöksen
14367: sitten minulla oli tilaisuus >tarkastaa erään                 muuttamisesta.
14368: vuoden 1944 aikaisen oikeusministerin
14369: uhrin ruumista, enkä tämän ta:rlkastuksen          Esitellään ;perustuslakivaliokunnan mie-
14370: perusteella voi vakuuttaa, ette1kö asian-       tintö n:o 11 ja otetaan ainoaan lkäsi t-
14371: omainen ennen kuolemantuomion täy.tän-          t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
14372: töönpanoa olisi joutunut myöskin muunlai-       yllämainittu pä&tös.
14373: sen ulkonaisen väkivallan uhriksi. Se, että
14374: ed. von Born jatkuvasti kaiken sen jälkeen,       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
14375: mitä sekä täällä että sotasyyllisyysoikeu-      rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 11.
14376: dessa on todettu, jatkuvasti, ke:vta toisensa
14377: jälkeen, nousee eduskunnan puhujapönt-            Kesl.mstelua ei synny.
14378: töön puolustelemaan sodana1kaista rikollista
14379: politiikkaa, siihen luettuna hänen oma po-        Mietintö hyvä:ksytään.
14380: litiikkansa, antaa ehkä aihetta valittaa,
14381: että sotasyyllisyystuomioistuimen käsiteltä-      Asia on loppuun käsitelty.
14382: vinä oli yksi henkilö liian vähän. Mutta
14383: tähän puutteeseen ja laiminlyöntiin ehkä
14384: toivottavasti ja todennäköisesti voidaan        10)   Ehdotus toivomukseksi yhdistyksistä
14385: löytää korjaukset muulla tavoin.                        annetun lain muuttamisesta.
14386:   Eod. P o h j a l a: Pyysin puheenvuoron          Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 3
14387: kannatta3ikseni ed. Salmisen tekemää ehdo-      ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e l y y n
14388: tusta.                                          siinä valmistelevasti käsitelty ed. E. Pek-
14389:                                                 kalan y. m. ltoiv. al. n:o 24 (1945 vp.),
14390:   Keskustelu julistetaan päät:tyneeksi.         joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
14391:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sal-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on la-
14392: minen ed. Pohjalan kanna:ttamana ehdot-         ki valiokunnan mietintö n: o 3.
14393: tanut, että ulkoasiainvaliokunnan mietintö
14394: hyväksyttäisiin vastalauseen mukaisesti.          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
14395: Kutsun :tä,tä ed. Salmisen ehdotukseksi.
14396:                                                   Eduskunta yhtyy valiokunnan ihylkää-
14397:   Selonteko myönnetään o1keaksi.                vään mietintöön.
14398:                                                   Asia on loppuun käsitelty.
14399:   Äänestys ja päätös:
14400: 
14401:   Joka hyväksyy ulkoasiainvaliokunnan
14402: mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,    11) Ehdotus toivomukseksi määrä.raha.sta
14403: on ed. Salmisen ehdotus hyvä!ksytty.            aluesairaalan ja -lääkä.rin asunnon ll'laken-
14404:                                                          tamisåsi Sallan 1kuntaan.
14405:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
14406: nousemaan seisoalleen.                             Esitellään talousvaliokunnan mietintö
14407:                                                 n:o 1 ja otetaan ainoaan käsit'te-
14408:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
14409:                                                 E. Koiviston y. m. toiv. al. n:o 53, joka
14410:   Puh ero ies: Vähemmistö.                      sisältää yllämainitun ehdotuksen.
14411: 
14412:   Eduskunta on hyväksynyt ulkoasiain-             P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
14413: valiokunnan mietinnön.                          lousvaliokunnan mietintö n: o 1.
14414: 
14415:   Asia on loppuun käsitelty.                      Keskustelua ei synny.
14416:                                   Työsuunnitellllla vuodelle 1946.                                    275
14417: 
14418:   Mietintö hyväksytään.                                  P u he m i e s: E·dustajille jaettu halli-
14419:                                                        tuksen esitys n: o 12 voitaneen nyt esitellä
14420:   Asia on loppuun käsitelty.                           valiokuntaan lähet•tämistä varten.
14421: 
14422:                                                          Hyväksytään.
14423: 12) Ehdotus toivomukseksi esityksen anta.-
14424: misesta Hsäyksestä vuoden 1946 tulo- ja
14425: menoarvioon Ristijärven kunnan omistaman               Kansainvälisen työjärjestön pemssääntöön
14426: entisen suojeluskuntatalon muodostamiseksi                 tehtärvien muutosten hyväksymistä
14427:             'kunnansa.iraa.laksi.
14428:                                                        koskeva hallituksen esitys n:o 12 esitellään
14429:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö               ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
14430: n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-         sen mukaisesti u l k o a s i a i n v a 1 i o k u n-
14431: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.            t a a n, jonka tulee pyytää lausunto •t y ö-
14432: Salon y. m. toiv. al. n: o 51, joka sisältää           v ä en asiainvaliokun n alta.
14433: yllämainitun ehdotuksen.
14434: 
14435:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana            on
14436: talousvaliokunnan mietintö n: o 2.
14437:                                                                        Pöydällepanot:
14438:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
14439:                                                          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
14440:   Mietintö hyväksytään.                                naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
14441:                                                        sen mukaisesti eduskunnan ensi tiistain
14442:   Asia on loppuun käsitelty.                           täysistuntoon:
14443: 
14444: 
14445: 13) Puhemiesneuvoston ehdotus täysistunto-             14) ·Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
14446: jen ja valioknntain sekä ta.rkistajain työ-            on saatettu va.Itioneuvoston päätös eräiden
14447: suunnitelma:ksi vuoden 1946 varsinaisilla              arvopaperien maahan tuonnin kie>ltämisestä,
14448:                 valtiopäivillä
14449:                                                        laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
14450: esitellään a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.        n:o 12;
14451:   P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
14452: päiväjärjestyksessä mainittu puhemiesneu-              15) Eräiden säännöstelyrikoksista tuomittu-
14453: voston ehdotus. Ensin esitellään työsuun-                          jen armahtamista
14454: nitelman alussa olevat pykälät kukin jär-
14455: jestyksessä ja sen jälkeen !kutakin valio-             koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
14456: kuntaa koskeva osa erikseen.                           dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 4;
14457:   Menettelytapa hyväksytään.
14458:                                                        16) Vaarallisista rikoksenuus~joista annetun
14459:    Esitellään ja hyväksytään keskustelutta                          lain kumoamista
14460: työsuunnitelman 1-4 § sekä perustuslaki-
14461: valiokuntaa, lakivaliokuntaa, ulkoasiain-              tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
14462: \Caliokuntaa, valtiovarainvaliokuntaa, pank-           dittu lakivaliokunnan mietinö n: o 5 ;
14463: kivaliokun'taa, talousvaliokuntaa, lalki- ja
14464: talousvaliokuntaa, sivistysvaliokuntaa, maa-
14465: talousvaliokuntaa, työväenasiainvaliokun taa,          '17) Ehdotlliksen laiksi valtion metallitehtaista
14466: puolustusasiainvaliokuntaa ja kulkulaitos-
14467: valiokuntaa koskevat osat.                             sisältävän hallituksen esityksen johdosta
14468:                                                        laad1ttu valtiovarainvaliokunnan mietintö
14469:   Asia on loppuun käsitelty.                           n:o 5;
14470: 276                         Perjantaina 8 p. maaliskuuta· 1946.
14471: 
14472: 18) Ehdotuksen laibi valtion viran ta.i toi-    20) Ehdotuksen laiksi työttömyyskassoista,
14473: men ha.ltijain oikeudesta eläkkeeseen anne-     joilla on oikeus saada apurahaa valtionva-
14474:            tun lain muuttamisesta                    roista, annetun lain muuttamisesta
14475: 
14476: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
14477: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 6 ;       la;adi,ttu työväenasiainvaliokunnan mietintö
14478:                                                 n:o 2.
14479: 
14480: 
14481:                                                   Puhemies:       Eduskunnan seuraava
14482: 19) Esityben antamista lisäYJksestä vuoden      täysistunto on huomenna !kello 12.
14483: 1946 tulo- ja menoarvioon :Säräisniemen
14484:   aluelääkäripiirin perustamista, lä.ii:kärin
14485:   paikkaamista ja aluelääkärin asunnon
14486:             rakentamista varten                   Täysistunto lopetetaan keHo 15,53.
14487: ~tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
14488: dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 3;
14489: sekä                                                              E. H. I. Ta,mmio.
14490:                 20. Lauantaina 9 p. maaliskuuta 1946
14491:                                            kello 12.
14492: 
14493:               Päiväjärjestys.                    tapauksessa toimitetaan heti uusi vaali ja,
14494:                                                  jollei silloinkaan kukaan saa ehdotonta
14495:   Ilmoituksia.                                   enemmistöä, vieläkin uusi vaali niiden kah-
14496:                                           Siv.   den ehdokkaan välillä, jotka toisessa vaa-
14497: Tasavallan presidentin vaa:li             277    lissa ovat saaneet suurimmat äänimäärät.
14498:                                                  Äänten jakaantuessa :tasan raJtkaisee anpa.
14499:                                                  Jos eduskunnan jäsen valitaan presiden-
14500:                                                  tiksi, lakkaa hänen edustajatoimensa itses-
14501:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.     tänsä, ja valrtion virassa oleva henkilö, joka
14502:                                                  valitaan presidentiksi, katsotaan virasta
14503:                                                  eronneeksi.
14504:                                                     Tasavallan presidentin vaalista 22 päi-
14505:    Nimenhuudosta merkitään poissaoleviksi        vänä helmikuuta 1924 annetun lain 8 § :ssä
14506: edustajat G. Andersson, K. Andersson, Hii-       taasen säädetään, että vaalilipussa on eh-
14507: lelä, Hirvensalo, Kuusela, Oksala, Pyörälä,      dokkaan nimi oleva niin selvästi ilmaistuna,
14508: Riikonen, Sarlin, Sauklkonen, Sillanpää,         ettei epäilystä ole siitä, !ketä sillä tarkoite-
14509: Söderhjelm ja Welling.                           taan. Keskustelua ei mainitun lainpaikan
14510:                                                  mukaan ehdokkaista sallita, ja kunkin
14511:                                                  edustajan tulee antaa vaalilippunsa siinä
14512:                                                  järjestyksessä, kuin hänen nimensa on huu-
14513:       Päiväjärjestyksessä oleva asia:            dettu.
14514:                                                     Huomautan vielä, että vaali ta:pahrtuu
14515:         TasaiVallan presidentin vaali.           umpilipuin ja kahdella uurnalla.
14516:   P u h e mies: Päiväjärjestyksen        ainoa      Jämiikt den i går givna och i författ-
14517: asia on tasavallan presidentin vaali.            ningssamlingen offentliggjorda Iagen om
14518:                                                  vai av republikens president år 1946 väljer
14519:   Tasavallan presidentin vaalista vuonna         ri!ksdagen, med ia:kttagande i tillämpliga
14520: 1946 eilen annetun ja asetuskokoelmassa          delar av, vad om val av repubiikens presi-
14521: julkaistun lain mukaan valitsee eduskunta,       dent är stadgat, så snart förenämnda lag
14522: noudattaen soveltuvin kohdin, mitä tasa-         trätt i kraft, republikens president för så
14523: vallan presidentin vaalista on säädetty          Iång 1tid, som av den föregående presidents
14524: heti ensiksi mainitun lain tultua voimaan,       ämbetstid återstår.
14525: tasavallan presidentin siksi ajaksi, mikä           Enligt 23 § regeringsformen skall re-
14526: edellisen presidentin toimikaudesta on jäl-      publikens president utses bland infödda
14527: jellä.                                           finska medborgare. Beträffande förrättan-
14528:    Hallitusmuodon 23 § : n mukaan on tasa-       det av vaiet stadgas i samma lagrum, att,
14529: vallan presidentti valittava syntyperäisten      därest någon vid valet, som verkställes med
14530: Suomen kansalaisten joukosta. Vaalin toi-        siutna sedlar, erhåller mera än hälften av
14531: mittamisesta säädetään samassa lainpai-          de avgivna rösterna, han är vaid. I annat
14532: kassa, että jos vaalissa, joka toimitetaan       fall verkställes omedelbart nytt vai och,
14533: umpilipuin, joku saa enemmän kuin puolet         därest icke någon härvid erhåller ovillkor-
14534: annetuista äänistä, on hän valittu. Muussa       lig rösrtövervikt, ytterligare val mellan de
14535: 278                        Lauantaina 9 p. maruliskuuta 1946.
14536: 
14537: två kandidater, som i det andra valet          Ståhlberg 14. Sitäpaitsi on jätetty 11
14538: erhållit största antalet röster. Falla rös-    tyhjää vaalilippua.
14539: terna lika, avgör lotten. Utses medlem av
14540: riksdagen rtill president, upphör hans riks-     Vid valet hava röster tillfallit statsminis-
14541: dagsmannamandat utan vidare, och i sta-        ter J. K. Paasikivi 159 och president K. J.
14542: tens tjänst varande person, som väljes :tm     Ståhlberg 14. Dessutom har inlämnats 11
14543: president, anses hava avgått från tjänstoo.    blanka valsedlar.
14544:    I § 8 lagen den 22 februari 1924 an-
14545: gående val av republikens president stad-         P u h e m i e s: Koska vaalissa paammis-
14546: gas åter, att i valsedeln kandidatens namn     teri Juho Kusti Paasikivi on saanut enem-
14547: bör vara så tydligt angivet, att det ej kan    män kuin puolet annetuista äänistä, on
14548: dragas i tvivelsmål, vem därmed avses.         hänet valittu Suomen tasavallan presiden-
14549: Diskussion angående kandidaterna tillåtes      tiksi siksi ajaksi, mikä edellisen presidentin
14550: enligt sagda lagrum icke, och äger envar       toimikaudesta on jäljellä.
14551: riksdagsman avlämna sin valsedel i den
14552: ordningsföljd, vari hans namn blivit upp-        Enär vid valet statsministern Juho Kusti
14553: ropat.                                         Paasikivi erhållit mera än J:J.älften av de
14554:    Jag påpekar ytterligare, att valet s!ker    avgivna rösterna, har han valts till re-
14555: med slutna sedlar och vid tvenne urnor.        publiken Finlands president för -den tid,
14556:                                                som återstår av den föregåen-de presiden-
14557:                                                tens ämbetstid.
14558:   Vaalissa avustamaan kutsun seuraavat
14559: neljä edustajaa:                                 P u he m i e s: Vaalin tuloksesta on il-
14560:   Kuusinen, Lumme, Vilhula ja ÖsterhoLm.       moitettava kirjeellä presidentiksi valitulle
14561:                                                ja valtioneuvostolle.
14562:   Till att biträda vid valet kallar jag föl-
14563: jande fyra riksdagsmän:                          Vaalitoimitus on pääbtynyt.
14564:   Kuusinen, Lumme, Vilhula och Öster-
14565: hoLm.
14566: 
14567:   Eduskunta ryhtyy vaalia toimittamaan.           P u h e mies:  Eduskunnan seuraava
14568:   Riksdagen skrider HU att förrätta valet.     istunto on ensi maanantaina kello 11,45.
14569: 
14570:   P u h e m i e s: Vaalin tulos julistetaan.
14571:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 12,28.
14572:   Sihteeri lukee:
14573:                                                                 Pöytäkirjan vakuu-deksi:
14574:   Vaalissa ovat saaneet ääniä pääministeri
14575: J. K. Paasikivi 159 ja presidentti K. J.                        E. H. I. Tammio.
14576:                      21. Maanantaina 11 p. maaliskuuta 1946
14577:                                                         kello 11,45.
14578: 
14579:                     Päiväjärjestys.                              1
14580:                                                                      säädetty juhlallinen vakuutus. Sitä varten
14581:                                                                      olen kutsunut eduskunnan .tähän täysistun-
14582:    Ilmoituksia.                                                      toon ja pyydän nyt Teitä, Herra Tasaval-
14583:                                                         Siv.         lan Presidentti, antamaan säädetyn vakuu-
14584:                                                                      tuksen.
14585:   Tll.'lavallan Presidentin juhlallinen
14586: vakuutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279         Presidentti Paasikivi: Minä Juho
14587:                                                                      Kusti Paasikivi, jonka Suomen kansa on
14588:                                                                      valinnut Suomen tMavallan presidentiksi,
14589:                                                                      vakuutan täten, että minä presidentintoi-
14590:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.                          messani tulen vilpittömästi ja uskollisesti
14591:                                                                      noudwttama1an ja voima8SllJ pitämään tasa-
14592:                                                                      vallan valtiosääntöä ja lakeja sekä kaikin
14593:                                                                      vo1mm edistämään Suomen kansan menes-
14594:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                            tystä.
14595: edustajat von Born, Brander, V. Eskola,
14596: Heikkilä, Hiilelä, Hirvensalo, H uhta, Inki-                            Jag, Juho Kusti Paasikivi, som av Fin-
14597: nen, Jokinen, Kivelä, Kivisalo, Kullberg,                            lands folk va1ts tili president för republi-
14598: Kulovaara, Kuusela, Leht·Qikoski, Lehtonen,                          ken Finland, försäkrar härmed, att jag
14599: H. Manninen, Y. Manninen, Miikki, Mur-                               skall i utövningen av presidentuppdraget
14600: ·tomaa, E. Nurminen, Oksala, Puumalainen,                            redligt och troget. iakttaga och upprätt-
14601: Pyör.älä, U. Raati.Kainen, Rantala, Raunio,                          hålla republikens konstitution och lagar
14602: Riikonen, Saariaho, Salmela-Järvinen, Sar-                           samt efter all min fö11måga befrämja det
14603: lin, .Sillanpää, Söderhjelm, Teittinen, Ti1tu,                       finska folkets välfärd.
14604: Tuominen, Turja, Valanne, Vehkaoja ja
14605: A. K. Wirtanen.                                                        Tasavallan presidentin annettua juhlalli-
14606:                                                                      sen vakuutuksen lausuu
14607: 
14608: 
14609:         Päiväjärjestyksessä oleva asia:                                Puhemies:
14610: 
14611: Tasavallan presidentin juhlallinen vaikuutus.                          Kunnioitettava Herra Tasavallan Presi-
14612:                                                                      dentti!
14613:   Sitten kuin äsken valit1tu Tasavallan
14614: Presidentti Juho Kusti Pall.'likivi oli edus-                          Kohtalokkaana aikana Teidän edeltä-
14615: kunnan varapuhemiesten saattamana saa-                               jänne, Suomen Marsalkka, otti vastaan
14616: punut eduskunnan istuntosaliin ja asettu-                            presidentin toimen. Vain hänen moneen
14617: nut puhemiehen !korokkeelle, lausui                                  kertaan koeteltu isänmaanra!kkautensa saat-
14618:                                                                      toi hänet siihen ryhtymään. Korkell.'lta
14619:    Puhemies F a g e r h o 1m: Hallitusmuo-                           iästään ja jo silloin horjuvasta terveydes-
14620: don 24 §: n mukaan on tasavallan presiden-                           tään huolimatta hän halusi tehdä isän-
14621: tin astuessaan toimeensa annettava edus-                             maalleen sen suuren palveluksen, jonka
14622: kunnan edessä mainitussa lainkohdassa                                vain hän saattoi tehdä: Hän halusi irroit-
14623: 280                        M.a.anantaina 11 p. maaliskuuta 194,6.
14624: 
14625: taa maan sodasta ja täyttää välirauhan-         nan toivomusta suostunut ryhtymään Tasa-
14626: sopimuksen ehdot. Tämä on tapahtunut ja         vallan Presidentin raskaaseen tehtävään.
14627: Presidentti Mannerheim on täyttänyt teh-        Mitä lämpimimmin toivomme, että meidän
14628: tävän, jonka hän hädän hetkellä otti suori-     kovasti koeteltu maamme ja kansamme Tei-
14629: tettavakseen. Vaikkapa hänen terveytensä        dän johdollanne selviytyisi nykyhetken
14630: ei olisikaan huonontunut, hänellä olisi ollut   huolista ja vaikeuksista ja kulkisi kohti
14631: oiikeus nyt vetäytyä syrjään nauttiakseen       valoisampia aikoja. Te voitte, Herra Tasa-
14632: siitä vanhuuden levosta, minkä hän niin         vallan Presidentti, tointanne hoitaessanne
14633: poikkeuksellisen hyvin on ansainnut teh-        olla vakuuttunut eduskunnan tuesta ja
14634: tyään päivätyön, jolle ei ole vertaista mei-    kannatuksesta.    Meidän yhteiskuntamme
14635: dän historiassamme. Kansan menestyksen          kaikkien hyvien voimien tulee osaltaan olla
14636: toivomukset seuraavat häntä.                    apuna, jotta Teidän työtaakkanne kävisi
14637:    Kun eduskunta nyt säilyttää Teidän           niin kevyeksi kuin mahdollista.
14638: harteillenne, Herra Tasavallan Presidentti,        Suotakoon Teille terveyttä ja voimia
14639: valtionpäämiehen raskaan ,taakan, on siinä      niiden suurien tehtävien suorittll!miseen,
14640: jotakin luonnostaan lankeavaa. Jo aikai-        jotka isänmaa nyt on Teille antanut.
14641: sessa vaiheessa Te näitte ennakolta sen
14642: politiikan tuloksen, jota täällä noudatet-        Tämän jälkeen lausuu Tasavallan presi-
14643: tiin onnettomuuksien vuosina. Te teitte         dentti P a a s i k i v i:
14644: voitavanne estääksenne ne onnettomuudet,
14645: jotka kohtasivat maatamme. Ja sillä po-
14646: litiikalla, jota välirauhansopimuksen voi-        Herra puhemies !
14647: maantulosta lähtien on noudaJtettu maar:nme       Suomen kansan edu8tajat!
14648: kohottamiseksi turmioitten jälkeen ja ystä-
14649: vällisten, luottamuksellisten suhteitten luo-      Sittenkun isänmaan palveluksessa suu-
14650: miseksi Suomen ja Neuvostoliiton välille,       resti ansioitunut edeltäjäni Suomen Mar-
14651: on lähinnä Teidän antamanne leima. Mi-          salkka Mannerheim on heikontuneen ter-
14652: kään .ei ole luonnollisempaa kuin että Te,      veytensä vuoksi katsonut olevansa paiko-
14653: Herra Tasavallan Presidentti, valtionpää-       tettu luopumaan presidentinvirasta, jonka
14654: miehenä saatte jatkaa päätökseen asti sitä      hän oli aikanaan ottanut vastaan johtaak-
14655: erinomaisen suurta ja menestyksellistä          seen maan irti sodasta, ja sittellkun Suo-
14656: 1työtä, jonka Te olette pääministerinä pan-     men kansan edustajat ovat valinneet minut
14657: nut alulle. .Siitä on kansa ja eduskunta        Tasavallan Presidentiksi lähimpien neljän
14658: harvinaisen yksimielinen.                       vuoden ajaksi, ryhdyn, äsken antamani
14659:                                                 juhlallisen vakuutuksen jä:lkeen, täyttä-
14660:    Trots att Ni, Herr Republikens President,    mään Tasavallan Presidentin tehtäviä.
14661: nätt en ålder, som gett Eder rätt att draga        Eduskunnan toimittaman vaalin katson
14662: Eder tillbaka frän allmänna värv, har Ni        voivani tulkita sen yleisen ulkopoliittisen
14663: tillmötesgått riksdagens önskan och ätagit      suunnan hyväksymiseksi, jota pääministe-
14664: Eder Republikens Presidents tunga värv.         rinä johtamani kaksi hallitusta ovat nou-
14665: Vär varma förhoppning är, att värt hårt         dattaneet, sekä samalla kehotukseksi -
14666: prövade land och folk under Eder ledning        jonka merkityksestä olen syvästi tietoinen
14667: måtte övervinna de bekymmer och svårig-         - valtionpäämiehenä seurata samaa poli-
14668: heter, som trycker oss i dag och gä mot         tiikaa.
14669: ljusare t1der. Ni kan vara övertygad om,           Välirauhansopimuksen tekemisen jälkeen
14670: Herr Republikens President, att Ni vid          Neuvostoliiton ja Ison-Britannian kanssa
14671: utövandet av Edel'lt ämbete kan påräkna         on hallituksen toiminta huomattavalta
14672: riksdagens stöd och medverkan. Alla goda        osalta keskittynyt pyrkimykseen tarkasti
14673: krafter i vårt samhälle bör medve:r'ka ~till    täyttää sopimuksen ehdot ja sen kautta
14674: att göra Eder arbetsbörda så lätt som möj-      laskea pohja lujalle ja kestävälle rauhalle.
14675: ligt.                                           Samalla hallitus on katsonut välittömäksi
14676:    Vaikka Te, Herra Tasavallan Presidentti,     ulkopoliittiseksi tehtäväkseen ryhtyä hedel-
14677: jo olette saavuttanut iän, joka antaisi         mälliseen yhteistyöhön muiden rauhaara-
14678: Teille oikeuden vetäytyä syrjään yleisistä      kastavien vapaiden kansakuntien kanssa ja
14679: tehtävistä, Te olette noudattaen eduskun-       ennen kaikkea rakentaa ja lujittaa pysy-
14680:                          Tasavallan presidentin julilallinen va1kuutus.                  281
14681:  ------------------------------------            ~----------------------------------
14682: 
14683: 
14684:   väiset ja luottamukselliset ystävyyssuhteet ' mahdollista, Tasavallan Presidenttinä vel-
14685:   suureen itäiseen naapuriimme Neuvosto- vollisuuteni, ;tehden työtä yhteistoiminnassa
14686:   liittoon.                                       eduskunnan ja sen luottamusta nauttivan
14687:      Kansakunnan etua vastaavana nouda- hallituksen kanssa.
14688:   tettu ulkopolitiikka on saavuttanut edus-         Kiitän Teitä, Herra puhemies, ystävälli-
14689:   kunnan hyväksymisen. Tämän politiikan sistä sanoistanne ja onnentoivotuksestanne.
14690:   lähin ;tulevaisuuden tehtävä on lopullisEJn Toivotan Eduskunnalle kaikkea menestystä.
14691:   rauhan saavuttaminen, jonka kautta väli-
14692:   rauhansopimuksessa Suomen itsenäisyydelle
14693:   asetetut rajoitukset poistetaan. Tie si~hen       Herr Talman!
14694:   näyttää olevan valmistettu, sittenkun väli-       Represe:nJtanter för Finlands folk!
14695:   rauhansopimuksen määräykset ovat pää-
14696:   asiallisesti joko täytetyt tai yksityiskohtai-    Sedan min i fosterlandets tjänst högt
14697:   set sopimukset niiden täyttämisestä itehdyt. förtjänte .företrädare, marskaiken av Fin-
14698:      Vapaus ja itsemääräämisoikeus sekä val- land Mannerheim, till följd av försvagad
14699:   takunnan suvereeninen itsenäisyys ovat kai- hälsa sett sig tvungen att frånträda sitt
14700:   kista kalleimmat arvot, jotka kansB~mme •presidentämbete, som han i tiden hade
14701:   pitää olemassaolonsa ja menestyksensä vält- över'tagit för att lösgöra landet ur !kriget,
14702:   tämättömänä edellytyksenä.                     och sedan Finlands folks representanter
14703:      Sisäoloissamme on kansanval-tainen valtio- valt mig till Republikens President för de
14704:   ja yhteiskuntajärjestys kansamme elämän närmaste fyra åren, övertager jag härmed
14705:   kulmakiviä. Demokraattinen valtiojärjes- efter min nyss avgivna högtidliga försäk-
14706:   tyksemme, -- yleisellä ja yhtäläisellä ääni- ran uppfyllandet av Republikens Presi-
14707:   oikeudella valittuine eduskuntineen ja pre- de:n:ts åligganden.
14708:   sidenttineen -, antaa kansalle mahdolli-          Det av Riksdagen förrättade valet anser
14709:   suuden laillisessa ja rauhallisessa järjestyk- jag mig kunna tolka så.som ett godkän-
14710:   sessä kehittää sekä yhteiskunnallisia ja ta- nande av den allmänna utrikespolitiska
14711:   loudellisia että valtiollisia olojamme yhä riktning, som de av mig i egenskap av
14712:   paremmin vastaamaan ajan muuttuvia vaa- statsminister ledda tvenne regeringarna
14713:   timuksia, samalla ylläpitäen säännöllisen följt, samt därjämte såsom en uppmaning
14714:   elämän menolle välttämättömät ja hallitus- -- om vars betydelse jag är djupt medve-
14715:   muodossamme taatut Suomen kansalaisten ten - att i egenskap av statsöverhuvud
14716:   yleiset oikeudet ja oikeusturvan.              följa samma politik.            , ,
14717:      Kansamme on Kaitse1muksen avulla vai-          Efter avslutandet av vapenstillestånds-
14718: . herikkaan kehityksensä aikana kestänyt av·talet med Sovjetunionen och Storbritan
14719:   monet kohtalon iskut. Sota on tuonut nien, har regeringens verksamhet i bety-
14720:   meille suuria taloudellisia vaikeuksia, mutta dande grad koncentrerats uti strävan att
14721:   rauhan oloihin johtavasta taipaleesta on jo noggrant uppfylla avtalsvillkoren och där-
14722:   ensimmäinen vuosi taJkanamme. Tyynellä med lägga grunden för en solid och var-
14723:   vakavuudella on meidän ka·tseltava edes- aktig fred. Samtidigt har regeringen an-
14724:   sämme olevia tehtäviä. Lujin ottein sel- sett såsom sin omedelbara utrikespolitiska
14725:   viämme niistäkin. Muis·takaamme sananlas- uppgift att inleda ett fruktbringande sam-
14726:   kua: ,Tee työtä uskollisesti, Jumala auttaa arbete med andra fredsälskande, fria natio-
14727:   ihmeellisesti ".                               ner och framför allt att uppbygga och
14728:      En epäile, että pitämällä kiinni vaHiol- stärka ett varaktigt och förtroendefull t
14729:   lisen ja kansallisen elämämme vanhoista vänskapsförhållande tili vår stora Östra
14730:   perustuksista, voimme kansan ja valtioval- granne, Sovjetuni<men.
14731:   lan yhteisin ponnistuksin ohjata valtiolai-       Den följda utrikespolitiken har av riks-
14732:   vamme karien lävitse selville vesille ja yhä dagen godkänts såsom motsvarande natio-
14733:   suuremmassa mitassa saavuttaa kaikkien nens intressen. Denna politiks närmaste
14734:   meidän yhteisen päämäärän: Rakkaan isän- framtidsuppgift är uppnåendet av en slut-
14735:   maamme kaikinpuolisen menestyksen.             lig fred, genom viiken de för Finlands
14736:      Omasta puoles·tani tulen, Korkeimpaan självständighet i vapensti1leståndsavtalet
14737:   luottaen, ponnistamaan kaikki voimani stadgade begränsningarna avlägsnas. Vägen
14738:   täyttääkseni, niin paljon kuin minulle on :tili fred synes vara beredd sedan vapen-
14739:                                                                                          36
14740: 282                       Maanantaina 11 p. maaliskuuta 1946.
14741:                                                           ---------------------------
14742: stilleståndsavtalets bestämmelser dels i hu-      Jag bet.vivlar ej, att vi -- fasthållande
14743: vudsak uppfyllts dels detaljerade överens-     vid vårt statliga och nationella livs gamla
14744: kommelser om deras fullgörande träffats.       grundvalar -- skola kunna medelst folkets
14745:    Frihet, självbestämningsrätt och rikets     och statsmatktens samfällda .ansträngningar
14746: suveräna självständighet äro de st.örsta       styra statsskeppet genom blindskären ut
14747: värden, som av vårt folk betraktas såsom       på fritt vatten och i allt högre grad för-
14748: nödvändiga förutsättningar d'ör dess till-     verkliga allas vål't gemensamma huvudmål:
14749: Yaro och välfärd.                              Vårt kära fosterlands allsidiga välfärd.
14750:    I våra inre förhållanden utgör den folk-       För egen del kommer jag, förlitande på
14751: styrda sta ts- och samhällsordningen en a v    den Högstes bistånd, att anspänna alla
14752: vårt livs hörnstenar. Vårt demokratiska        mina krafter för att, så långt min förmåga
14753: statssikick -- med dess på grund av allmän     räcker, uppfylla Republikens Presidents
14754: och lika rösträtt val:da riksdag och presi-    skyldigheter, därvid samarbetande med
14755: dent -- ger nationen möjlighet .att i lag-     riksdagen och med en dennas förtroende
14756: bunden och fredlig ordning utveckla såväl      åtnjutande regering.
14757: sociala och ekonomiska som statliga förhål-       Jag tackar Eder, Herr Talman, för Edra
14758: landen i överensstämmelse med tidens väx-      vänliga ord och Edra välönskningar. Jag
14759: lande krav, samtidigt tryggande de för en      tillönskar riksdagen all framgång.
14760: regelbunden livsföring nödvändiga, Fin-
14761: lands medborgare genom regeringsformen           Presidentti Paasikiven sekä valtioneu-
14762: garanterade allmänna rä:ttigheterna jämte      vost-on jäsenten ja apulaisoikeuskanslerin
14763: rättsskyddet.                                  poistuttua is·tun.tosalista julistaa
14764:    Vårt folk har med Försynens !hjälp un-
14765: der sin skiftesrika utveckling övervunnit        Puhemies:        E·dnskunnan seuraava
14766: talrika ödets slag. Kriget har åsam!kat oss    täysistunto on huomenna kello 14.
14767: betydande ekonomiska svårigheter, men av
14768: vägen mot fredliga förhållanden hava vi
14769: redan d'örsta årsperioden bakom oss. Med
14770: lugn tillförsi:kt böra vi blicka på våra         Täysistunto lopetetaan kello 12,20.
14771: framtida uppgifter. Genom fasta grepp
14772: skola vi gå i 1and även med dessa. Må vi                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
14773: ihåglromma ordsprå:ket: ,Utför ditt arbete
14774: trofast, Gud hjälper underbart".                                   E. H. I. Tammio.
14775:                       22. Tiistaina 12 p. maaliskuuta 1946
14776:                                             kello 14.
14777: 
14778:                  Päiväjärjestys.                    Ensimmäinen             käsittely:
14779:                                                                                                 Siv.
14780:   I l m o i t u k s i a.                              6) Ehdotukset laiksi Valtion Metal-
14781:                                             Siv.   litehtaista ja laiksi valtiopäiväjärjes-
14782:                                                    tyksen 6 ·luvun nimikkeen muuttami-
14783:        Kolmas käsittely:                           sesta seikä 83 h § : n lisäämisestä valtio=
14784:                                                    päiväjärjestykseen ............... . 289
14785:    1) Ehdotus laiksi työtä vieroksu-                  A s i a k i r j a t: V altiovarain valio-
14786: vien henkilöiden määräämisestä työ-                kunnan mietintö n:o 5; hallituksen
14787: hön tai erikoistyölaitokseen ....... .      287    esitys n:o Hl (1'945 vp.); :ed. Niuk-
14788:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    kasen y. m. lak. aL n:o 53 (1945 Vip.).
14789: nan mietintö n:o 9; työväenasiain-                    7) Ehdotus laiksi työttömyyskas-
14790: valiokunnan mietintö n:o 1; ha:lH-                 soista, joi'l·la on oikeus saada apurruhaa
14791: tuksen esitys n:o 3.                               valtionvaroista, annetun lain muutta-
14792:    2) Ehdotus laiksi tihe:issä asumus-             misesta ......................... . 293
14793: ryhmissä olevien vuokra-alueiden lu-                  A s i a k i r j a t:  Työväenasiain va-
14794: nastamisesta annetun lain muuttami-                liokunnan mietintö n: o 2; hallituksen
14795: sesta ............................ .               esitys n:o 9.
14796:    A si ak i r ja t: Suuren valiokun-        "        8) Ehdotus laiksi valtion viran tai
14797: nan mietintö n:o 10; la;ki- ja talous-             toimen ihaltijain oikeudesta elälkkee-
14798: valiokunnan mietintö n:o 5; !hallituk-             seen annetun laJin :muu:ttamiseSita ....
14799: sen esitys n:o 132 (1945 vp.).                        A s i a ik i r j a t: Valtiovarainvalio-   "
14800:    3) Ehdotus laiksi eräistä väJiaikai-            kunnan mietintö n: o 6; ed. Frietschin
14801: sista poikkeuksista rakentamisesta                 lak. al. n:o 16 (1945 vp.); ed. Ser-
14802: maaseudulla annettuun [akiin ..... .        288    geliuksen toiv. al. n: o 53 ( 1945 vp.).
14803:    Asiakirjat: Suur.en valiokun-
14804: nan mietintö n: o 11 ; aaki- j·a ta;lous-
14805: valiokunnan mietintö n: o 6; ihailituk-
14806: sen esitys n:o 145 (1945 vp.).                             Ainoa käsittely:
14807:    4) Ehdotus laiksi kansakoululai-
14808: toksen kustannuksista annetun lain                    9) Valtioneuvoston .päätös 31 pal-
14809: 24 ja 28 § : n muut1:amlisesta ....... .           vältä tammikuuta 1946 eräiden arvo-
14810:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              "     paperien maahan tuonnin kieltämi-
14811: nan mietintö n: o 12; valtiovarainva-              sestä ............................ .
14812: liokunnan mietintö n: o 2; ed. Jär-                   Asia k i r j a t: Perustuslakiva.Iio-      "
14813: ven y. m. lak. al. n:o 14 (1945 vp.).              kunnan mietintö n:o 12; mainittu pää-
14814:    5) Ehdotus ~ai:ksi kansakoululai-               tös.
14815: toksen kustannuksista annetun lain                   10) Ehdotus toivomukseksi esityk-
14816: 23 § : n muuttamisesta ............. .             sen antamisesta eräiden säännöstelyri-
14817:    A s i a k i T j a t: Suuren va1iokun-     "     koksista tuomittujen armahtamisesta
14818: nan mietintö n: o 13; valtiovarainva-                 A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan       "
14819: liokunnan mietintö n: o 3; ed. Hiekka-             mietintö n:o 4; ed. J. Järvisen y. m.
14820: lan y. m. lak. al. n..;o 15 (1-945 vp.).           toiv. al. n:o 30 (1945 vp.).
14821: 284                               Tiistaina 12 p. maaliskuuta 1946.
14822: 
14823:                                            Siv.                    Uusi hallituksen esitys.
14824:     11) Ehdotus toivomukseksi esityk-
14825: sen antamisesta vaarallisista rikoksen-                    P u h e m i ,e s: Ilmoitetaan, että ,tasaval-
14826: uusijoista annetun lain kumoamisesta 296                lan presidentin tehtäviä hoitaneen päämi-
14827:     Asia k i r j a t:     Lakivaliokunnan               nisterin kirjelmän oheB.a kuluvan maalis-
14828: mietintö n: o 5; ed. Tuomisen y. m.                     kuun 8 päivältä on eduskunnalle saapunut
14829: toiv. al. n:o ~7 (1945 vp.).                            hallituksen esitys n: o 13, joka nyt on edus-
14830:     !2) Ehdotus toivomukseksi esityk-                   tajilLe jaettu.
14831: sen antamisesta Esäyksestä vuoden
14832: 1946 tulo- ja menoarvioon Säräisnie-
14833: men aluelääkäripiirin perustamista,
14834: lääkärin paikkaamista ja aluelääkärin                   Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja
14835: asunnon rakentamista varten . . . . . . 297                     valtioneuvoston päätöksiä.
14836:     A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
14837: mietintö n:o 3; ed. Salon y. m. toiv.                      P u h e mies: Ilmoitetaan, että snna
14838: a.l. n:o 52.                                            tarkoituksessa kuin Suomen TasavaHan ja
14839:                                                         Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton
14840:                                                         sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin
14841:       Pöydäilepanoa varten                              Yhtyneen Kuningaskunnan välisen välirau-
14842:            esitellään:                                  hansopimuksen voimaan saattamisesta 23
14843:                                                         päivänä syyskuuta 1944 annetussa laissa on
14844:   13) Sivistysvaliokunnan mietintö                      säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle
14845: n:o 1 esityksen antamista laiksi mui-                   osoitettuna, saapunut seuraava mainitun
14846: naismuistojen ja sivistyshistorialHsesti                lain nojalla 21 päivänä helmikuuta 1946
14847: mel'lkitykseNisten     rrukennusmuisto-                 annettu
14848: merkkien hoidosta tarkoittavan toivo-
14849: musaloitteen johdosta . . . . . . . . . . . . . . 298     Asetus Hsäyksestä sotakorvausteollisuuden
14850:                                                         järjestämisestä annettuun asetukseen.
14851: 
14852:                                                           Tämä asetus on saatettu eduskunnan tie-
14853:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r hoi m.              toon jakamalla se edustajille.
14854: 
14855:                                                            P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna
14856:                                                         ~tarkoituksessa   kuin talouselämän säännös-
14857:                                                         telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
14858:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                vänä rtoukokuu!ta 1941 annetun lain 7 § :ssä
14859: edustajat Brander, Heiniö, Hiltunen, Ki-                on säädetty, ovat eduskunnalle, puhemie-
14860: velä, Kuusela, Y. Manninen, Oksala, Pusa,               helle osoitettuina, saapuneet seuraavat mai-
14861: Sarlin, Sillanpää, Söderhjelm, Tuominen ja              nitun lain nojaJlla annetut valtioneuvoston
14862: J. Wirtanen.                                            päätökset:
14863: 
14864:                                                           Valtioneuvoston rpäätös 24 päivättä tam-
14865:                                                         mikuuta 1946 eräistä väestön toimeentulon
14866:                                                         ja maan ,talouselämän turvaamista tarkoit-
14867:                  Ilmoitusasiat:                         tavista toimenpiteistä annertun valtioneu-
14868:                                                         voston päätöksen muuttamisesta; ja
14869:                  :Lomanpyynnöt.
14870:                                                          Valtioneuvoston päätös 21 päiviilltä hel-
14871:    Vapautusta eduskuntatyöstä saava,t tä-               mikuuta 1946 kahvin säännöstelystä.
14872: män päivän istunnosta sairauden takia ed.
14873: Hiltunen ja yksityisasiain vuoksi ~ed. Y.                 Nämä valtioneuvos:ton päätökset on nyt
14874: Manninen sekä tämän viikon ajaksi viral-                saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
14875: listen asiain takia ed. Brander.                        edustajiUe.
14876:                                       J alikineiden ja;kelu.                                  285
14877: 
14878: Ed. H. Pesosen y. m. kysymys, joka koskee                   onko hallitus ryhtynyt tai aikooko
14879:   jalkineiden jakelua, sekä kansanhuolto-                 se ryhtyä toimenpiteisiin edellä mai-
14880:       ministerin siihen antama vastaus.                   nitun epäkohdan korjaamiseksi?
14881: 
14882:   P u he m i ,e s: U1kopuoMia päiväjärjes-           Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1946.
14883: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnaUe on,
14884: puhoemiehelle osoitettuna, saapunut kansan-          H. S. Pesonen.    Kauko Andersson.
14885: huoltoministeri Hihlilän vastaus ed. H. Pe-          Juho Karvonen. Jere Juutilainen.
14886: sosen y. m. kysymykseen, joka koskee jalki-          0. Muikku.        J. F. Tolonen.
14887: neiden ja!kelua.                                     Walter Kuusela. A. K. Paasivuori.
14888:                                                      V allto Käkelä.   Edvard Pesonen.
14889:   Tämä kysymys on nyt vastauksineen                  Penna Tervo.      Paavo Karjalainen.
14890: jaettu edustajille ja otetaan eduskunnan                      Uuno Raatikainen.
14891: pöytäkirjaan,
14892:                                                         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
14893:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
14894: tin mukaan ~ei asiasta saJ.ilita keskustelua         Herra Puhemies on kirjelmässä 7 päivältä
14895: eikä ~tehdä päätöstä.                             helmikuuta 1946 valtiopäiväjärjestyksen
14896:                                                   37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoi-
14897:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat          .tuksessa lähettänyt jäljennöksen edustaja
14898: näin kuuluvat:                                    H. S. Pesosen ynnä muiden Herra Puhe-
14899:                                                   miehelle antamasta, kirjallisesti laaditusta
14900:                                                   kysymyksestä, jossa asianomaisen hallituk-
14901:                                                   sen jäsenen vastattavaksi on esitetty seu-
14902:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                raavat kysymykset:
14903: 
14904:    Jalkinetilanne on maassa,mme ollut jo                     Tietääkö hallitus, että eri puolilla
14905: pitemmän ajan melkoisen huolestuttava,                    maata on melkoisesti jalkineita va-
14906: sillä viime aikoihin asti on jalkineita ollut             rastoissa, joita ei kuitenkaan myydä
14907: vähän, jotenka niitä on voitu jakaa vain                  tarpeessa oleville; sekä
14908: hyvin rajoite.tussa määrässä. Mutta nyt                      onko hallitus ryhtynyt tai aikooko
14909: kun kenkätehtaitten varastoissa ja kenkä-                 se ryhtyä toimenpiteisiin edellä mai-
14910: kaupoissa on jalkineita melkoisen runsaasti,              nitun epäkohdan korjaamiseksi?
14911: eikä niitä kuitenkaan anneta tarpeessa ole-
14912: ville, herättää tämä oikeutettua tyytymät-           Kun kysymys koskee minun virka-alaani
14913: tömyyttä ja katkeruuttakin. Ja mikä vielä         kansanhuoltoministerinä, saan kunnioittaen
14914: asiassa on tärkeää, on se, että varastoissa       kirjallisesti vastata seuraavaa:
14915: on talvijalkineita, jo,tka olisi pitänyt jakaa       Nahka- ja kumijafkineiden saantiin oi-
14916: niiden tarpeessa oleville nyt juuri talvella,     keuttavia ostolupia kansanhuoltoministeriö
14917: eikä jättää niitä keväällä jaettavaksi tai        jakaa kansanhuoltolautakunnille sen mu-
14918: kesäksi varastoihin.                              ka-an, kuin jalkinetilanne kulloinkin sallii.
14919:    Käsityksemme mukaan edellä mainitussa          Jalkinevarastot inventoidaan kaksi ker,taa
14920: jalkineiden jakoa koskevassa asiassa olisi        vuodessa. Jalkinetehtaat ilmoittavat tämän
14921: jotain tehtävä ja vieläpä kiireellisesti,         lisäksi kuukausittain kansanhuoltoministe-
14922: minkä vuoksi ja viitaten valtiopäiväjärjes-       riölle edellisen kuukauden aikana valmista-
14923: tyksen 37 § 1 momenttiin pyydämme kun-            miensa ja kauppaliikkeille ltoimittamiensa
14924: nioittaen esittää hallituksen asianomaisen        jalkineiden määrän. Vakuutusostolupia vas-
14925: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk-          taan luovutettavia nahka- ja kumijalkineita
14926: sen:                                              oli vuoden vaihteessa kauppaliikkeiden va-
14927:                                                   rastoissa noin 616,000 paria. Lunastamat-
14928:           Tietääkö hallitus, 'että eri puolilla   tomien ostolupien määrä oli samanaikai-
14929:        maa;ta on melkoisesti jalkineita va-       sesti noin 422,000. Sellaisia jalkineita, joi-
14930:        rastoissa, joita ei kuitenkaan myydä       den hankkimista varten ei ollut ostolupaa
14931:        tarpeessa oleville; sekä                   annettu, oli näin ollen vuoden vaihteessa
14932: 286                           Tiistaina 12 p. maali·s<kuuta 1946.
14933:                                                             ----------------------
14934: vajaat 200,000 paria. Kun jalkineiden            nister, har jag härmed äran avgiva följande
14935: kauppaa harjoittavia liikkeitä on n. 4,500,      skriftliga svar:..
14936: ei niiden perusvarastoja, huomioon ottaen           Inköpstillstånd, som berättiga till erhål-
14937: sen, että varastoissa tulee tarkoituksenmu-      lande av läder- och gummiskodon, u:tdelas
14938: kaisen jakelun aikaansaamiseksi olla eri         av folkförsörjningsministeriet till folkför-
14939: suuruisia jalkineita, voida pitää liian suu-     sörjningsnämnderna i den mån, som sko-
14940: rina. Lähinnä tehtaiden toimituksissa sat-       donssituationen för tillfälle.t tillåter. Sko-
14941: tuneiden myöhästymisien vuoksi on myös           donslagren inventeras två gånger i året.
14942: talvikäyttöön sopivi·a jalkineita kertynyt       Därutöver anmäla skodonsfabrikerna månat-
14943: varastoihin jonkin verran, mutta niitä jae-      ligen för folkförsörjningsministeriet anta-
14944: taan jatkuvasti. Kansanhuoltoministeriö          lm av de skodon, som de under föregående
14945: suorittaa parhaillaan käyt,ettävissä olevien     månad tillverkat och levererat ,till handels-
14946: jalkinevarastojen mukaista uusien vakuu-         affärerna. Av läder- och gummiskodon,
14947: tusostolupien jakoa kansanhuoltolautakun-        som överlåtas mot deklarationsinköpstill·
14948: nille. Jotta jalkineet saataisiin entistä no-    stånd, funnos vid årsskiftet på lager hos
14949: peammin kauppojen varastoista käyttöön,          ihandelsaffärerna ungefär 616,000 par. An-
14950: ostolupien voimassaoloaika on lyhennetty         talet av icke inlösta inköpstillstånd var vid
14951: kahdesta kuukaudesta kuukaudeksi. Muita          samma tidpunkt ungefär 422,000. Av så-
14952: kuin ostolupaa vastaan jaettavia nahka- ja       dana skodon, för vilkas anskaffning inköps-
14953: kuUlijalkineit-a saadaan hankkia ostokortilla.   tillstånd icke utfärdats, funnos sålunda vid
14954:    Hallitus tulee jatkuvasti kiinnittämään       årsskiftet knappa 200,000 par. Då affärer,
14955: huomiota siihen, että käytettävissä olevat       som idka handel med skodon, finnas till
14956: jalkinevarastot jaetaan kulloinkin vallitse-     ett antal av ungefär 4,500, kunna deras
14957: vat olosuhteet huomioon ottaen nopeasti ja       grundlager, med bEJaktande av att olika
14958: tarkoituksenmukaisesti kuluttajille.             stora skodon måste finnas på lager för
14959:    Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra         åstadkommande av en ändamålsenlig distri-
14960: Puhemiehen tietoon.                              bution, icke anses vara för stora. Närmast
14961:                                                  till följd •av förseningar i fabrikernas [eve-
14962:   Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1946.         ranser ha jämväl för vinterbruk lämpliga
14963:                                                  skodon i någon mån samlats på lager, men
14964:       Kansanhuoltoministeri Kaarlo H iUilä.       de utdelas fortlöpande. Folkförsörjnings-
14965:                                                   ministeriet förrättar som bäst en utdelning
14966:                                                   av nya deklarationsinköpstillstånd i över-
14967:          Till Riksdagens He.rr Talman.            ensstämmelse med de till buds stående lag-
14968:                                                   ren av skodon. För att skodonen snabhare
14969:    Herr Talmannen har i skrivelse den             än tidigare må kunna fås i bruk från
14970: 7 :februari 1946 i sådant syfte, som är          affärernas [ager, har giltighetstiden för
14971: nämnt i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,            inköpstillstånden förkortats från två måna-
14972: sänt en avskri:ft av riksdagsman H. S. Pe-        der till en månad. Andra skodon än de,
14973: sonens m. fl. till Herr Talmannen inläm-          som distribueras mot inköpstillstånd, kunna
14974: nade, skriftligt avfattade spörsmål, vari         anskaffas mot köpkort.
14975: till vederbörande regeringsmedlems besva-            Regeringen kommer fortlöpande att fästa
14976: rande framställts följande :frågor:               uppmärksamhet vid, att disponibla förråd
14977:          Är regeringen medveten om, att           av skodon med beaktande av de vid v:arje
14978:        på olika håll i Jandet avsevärda           särskilt tillfälle rådande förhållandena
14979:        mängder skodon :finnas på lager,          snabbt och ändamålsenligt utdelas till för-
14980:        vilka likväl icke säljas till sädana,      brukarna.                   ·
14981:        som äro i behov av dem; samt                  Detta får jag vördsamt bringa Herr Tal-
14982:          har regeringen skridit eller har         mannen till kännedom.
14983:        den :för avsikt att skrida till åt-          Helsingfors den 6 mars 1946.
14984:        gärder :för avhjälpandet av ovan-
14985:        nämnda miss:förhållande?
14986:                                                    Folkförsörjningsminister Kaarlo Hillilä.
14987:   Då spörsmålet berör mitt verksamhets-
14988: område i egenskap av folkförsörjningsmi-
14989:                                         Työtä viero.keuvat.                                          287
14990:    --------~~~----~-~---___::__-
14991: 
14992: 
14993: 
14994: 
14995:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                      tällä tavoin tuottaneet ma.al•le kansantll!lou-
14996:                                                     dellista vahinkoa, ovat he näyt.elleet huo-
14997:    Ed. J. Koivisto: Suu11en wvliokunnan             mattavaa osuutta kasvaneessa rikollisuu-
14998: 1-:okous <>n huomenna kieskiviilkkona kello 13.     dessa. Moill'eit, heistä ovat Jisäiksi ilmikolllaaU1
14999:                                                     lyöTIJeet laimin perheittensä huollon ja jät-
15000:                                                     täneet heidät, kuntien avustuksen varaan.
15001:                                                      Kuntien huoltomenot ovat sen vuoksi jyr-
15002:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              käs·ti nousseet.
15003:                                                         Näiden sumten ja turmioUisesti vaikut-
15004: 1) Ehdotus laiksi työtä vieroksuvien henki-         tavien epäkohtien poistamiseksi on jo kauan
15005:   löiden määräämisestä työhön tai er'kois-          odotettu ha1litukselta ·tehokkaita toimen-
15006:                työla.itokseen.                       piteitä. Kun nyt tämä n. s. pinnarila.ki
15007:                                                      lopultakin, tekisi mieli sanoa, luvattoman
15008:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä            kauan viivyteltynä valmistuu, on !toivotta-
15009: hallituksen .esitys n:o 3, jota on va;lmistele-     vaa, että se siinä muodossa, jossa se ny.t
15010: v.asti ikäsitelrty työväenasiainvali:okunnan        tulee hyväksyttäväksi, täyttää tarkoituk.
15011: mietinnössä n :o 1 ja suuren valiokunnan             sensa, ja ·että hallitus sitä tehokkaasH ja
15012: mietinnössä n:o 9, .esitellään k o l m a n-         oikeudenmukaisesti ryhtyy viipymättä so-
15013: t e en k ä s i t t e 1 y y n.                        velluttamUJan henkilöihin, jotka eivät huo-
15014:                                                      l·ehdi omasta ja perheensä eJatuksesta si-
15015:    P u h ,e m i .e s: KäsitWlyn pohjana on,          veeHisesti hyväiksyttävällä tavalla tai jotlm
15016: mitä tulee lakiehdotuksen julistruniseen kii-        tahanisesti jättäy.tyvät yhteiskunnan huo~
15017: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä          lehdittaviksi.
15018: siitä .esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
15019: nan ehdotus hyväkisytään, päätetään [aki-              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15020: ehdotuks.en hyväksymisestä tai hylkäämi-
15021: sestä, mutta jos ,ehdotus lakiehdotuksen ju-          Laki:ehdotus julistetaan kii:veelliseksi yksi-
15022: listamises.ta ikiireelliseiksi hYJlätään, on pää-   mielisesti.
15023: !tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä
15024: jätettäväksi lepäämään •ensimmäisiin vaa-              Lakiehdotus hyväksytään yksimieEsesti.
15025: Hen jäilj1estä pidettäviin varsinaisiin valtio-
15026: päiviin, taikka sen hylkäämisestä. Ensin              Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
15027: sallitaan asiasta keskustelu ja sen ikuluessa       taan päättyneeksi.
15028: on esitettävä kaikki ehdotukset, joitika halu-
15029:  taan asiassa ,tehdä.                                  A:sia on loppuun käsitelty.
15030:    Menettelytapa hyväksytään.
15031:                                                     2) Ehdotus laiksi tiheissä asumusryhmissä
15032:                                                        olevien vuokra-alueiden lunastamisesta
15033:    :Kes·kustelu:                                            annetun lain muuttamisesta.
15034: 
15035:    Ed. Järvi: Kun sodan jälkeen työvel-                Y1lämainitun lll!kiehdotuksen sisältäv:i
15036: vollisuuslakia lakattiin soveltamasta käy-          hallituksen esitys n:o 132 (1945 vp.), jota
15037: täntöön, pääsi meillä muodostumaan var-             on valmiste1evasti käsi:telty laki- ja talous-
15038: sinkin kaupunroeihin p.elottavan suuri työtä        valiokunnan mietinnössä n:o 5 ja suu11en
15039: vieroksuvien joukko, joka on saanut toi-            v;a1iokunnan mietinnössä n: o 10, ,esitellään
15040: meentulonsa pimeän pörssin agentteina, vii-         k o ~ m a n t ;e e n k ä s i t t e l y y n.
15041: nan väEttäjinä y. m. hämäräperäisillä, jopa
15042: rilroHisiHakin keinoilla. Niinpä oLemme voi-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
15043: neet todeta monien satojen parhaass,a työ-          mitä .tuloo lakiehdotuksen jutlistamiseen
15044: kunnossa ol,eviJen miesten seisoskelevan jo-        kii11eelliseksi, suu11en vaJiokunnan mi:etin-
15045: noissa .allroholimyymälöiden ovil1la, kun sa-       nössä siitä esitetty ehdo1tus. Jos suuren va-
15046: manaikaisesti valtakunnallisesti välttämät-         liokunnan ·ehdotus hyväksyt.ään, .päätetään
15047: tömillä työmail~a on ollut puute !työvoi-           lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-
15048: masta. Paitsi että nämä työhaluttomat ovat          misestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen
15049: 288                           Tiistaina 12 p. maali·skuuta 1946.
15050: 
15051: julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on        jota on valmistelevasti käsitelty valtiova-
15052: päätös tehtävä [akiehdotuksen hyväksymi-          ~ainvaliokunnan mietinnössä n:o 2 ja suu-
15053: sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin         ren valiokunnan mietinnössä n: o 12, esi-
15054: vaalien jäiestä pidettäviin varsinaisiin vaJl-    teHään osittain k o l m a n t e e n, osittain
15055: tionpäiviin taikka sen hylkäämisestä.             ainoaan käsitlte1yyn.
15056: 
15057:   Ensin sallitaan asiasta ~keskustelu ja sen          Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu
15058: kuluessa on .esitettävä kaikki ehdotukset,        asiasta k<Ykonaisuudessaan, senjälkeen pää-
15059: jotka halutaan asiassa tehdä.                     ·t:etään kolmannessa käsittelyssä lakiehdo-
15060:                                                   tuksesta ja sitten ainoassa käsittelyssä val-
15061:   Menettelytapa hyväksytään.                      tiovaxainvaliokunnan mietinnössä ehdote-
15062:                                                   tusta toivomusponnesta.
15063:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
15064:                                                     Menettelytapa hyväksytään.
15065:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
15066: mielisesti.                                         Kukaan ei halua puheenvuoroa.
15067:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.           Eduskunta .pää<ttää pysyä asian toisessa
15068:                                                   käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
15069:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        ehdotuksen hy~lkäämisestä.
15070: taan päättyneeksi.
15071:                                                     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
15072:   Asia on 1loppuun käsitelty.                     taan päättyneeksi.
15073: 
15074:                                                     Vailtiovarainvaliokunnan mietinnössä eh-
15075: 3) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poik-    dotettu toivomusponsi hyväksytään.
15076:    keuksista rakentamisesta maaseudulla
15077:              annettuun lakiiiL                      Asia on loppuun käsitelty.
15078:   Yillämainitun lakiehdotuksen sisältävä
15079: hallituksen esitys n:o 145 (1945 vp.), jota
15080: on valmistelevasti käsitelty laki- ja talous-
15081: valiokunnan mietinnössä n:o 6 ja suuren           5) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kus-
15082: valiokunnan mietinnössä n: o 11, .esitellään      tannuksista annetun lain 23 § :n muuttami-
15083: kolman.t1een käsitteil.yyn.                                         sesta.
15084: 
15085:   P u h 'e m i .e s: Toisessa käsittelyssä pää-      Yillämainituii lakiehdotuksen sisaltava ed.
15086: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai        Hiekkalan y.m. ilak. al. n:o 15 (1945 vp.),
15087: hylätä.                                           jota on valmist·elevasti käsit.ffity valtiova-
15088:                                                   rainvaliokunnan mietinnössä n:o 3 ja suu-
15089:   Keskustelua ·ei synny.                          l1en valiokunnan mietinn·össä n: o 13, esi-
15090:                                                   telllään osittain k o l m a n t e e n, osittain
15091:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              a i no a a n k ä s i t t •e l y y n.
15092: 
15093:   Lakiehdotul<.sen kolmas käsittely juliste-         P u he m i e s: Ensin salli:taan :meskustelu
15094: taan päättyneeksi.                                asiasta kokonaisuudessaan, sen jä1keen pää-
15095:                                                   tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdo-
15096:   Asia on loppuun käsitelty.                      tuksesta ja sitten .ainoassa !käsittelyssä val-
15097:                                                   tiovarainvaJ.iokunnan mietinnössä ehdote-
15098:                                                   tusta toivomusponnesta.
15099: 4) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kus-
15100:   tannuksista annetun lain 24 ja 28 § :n            Puheenvuoroa ,ei pyydetä.
15101:               muuttamisesta.
15102:                                                     Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
15103:   Yllämainitun ·lakiehdotuksen sisä1tävä ed.      käsittelyssä ltek,emässään päätöksessä ~aki­
15104: Järven y. m. lak. ail. n:o 14 (1945 vp.),         ehdotuksen hylkäämisestä.
15105:                                        Va'ltion metaUitehtaat.                                    289
15106: 
15107: 
15108:   Lakiehdotuksen kolmas ik:äsittely juliste-          riippuvaksi. Valiokunta on myöskin tästä
15109: taan päättyneeksi.                                    pykäJästä poistanut säännöksen, e.ttä hail-
15110:                                                       lintoneuvoston puheenjohtaja, varapuheen-
15111:   Va1tiovarainvaliokunnan mietinnössä eh-             johtaja ja jäsen voitaisiin lresken toimikau-
15112: dotettu toivomusponsi hyväksytään.                    den vapauttaa tehtävästään.
15113:                                                           HuomaUaviiihlllan muutoksen hallituksen
15114:   Asia on loppuun käsitelty.                          esitykseen sisältää valiokunnan ehdotus
15115:                                                       9 § :ksi. Valiokunta on pitänyt asianmukai-
15116:                                                       sempana, että johtokunnan valitseminen jä-
15117: 6) Ehdotukset laiksi Valtion Metallitehtaista         tettäisiin hallintoneuvoston tehtäväksi eikä
15118: ja laiksi valtiopäiväjärjestyksen 6 luvun             valtioneuvoston kuten haHituksen esityk-
15119:    nimikkeen muuttamisesta sekä 83 'b § :n            sessä on edellytetty. Valiokunnan. ehdot-
15120:      lisäämisestä valtiopäiväjärjestykseen.           tarua muoto on yhdenmukainen liike-eilä-
15121:                                                       massa yleensä noudatetun menettelyn
15122:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            kanssa. Ei ole pidetty :parhaana menett:e-
15123: tintö n:o 5 ja otetaan ensimmäiseen                   lynä sitä, että mol.emmat, sekä johtokunnan
15124: käsi It te 1 y y n siinä vailmistelevasti käsi-       että haHintoneuvoston valitseminen jäisivät
15125: teHy.t hallituksen esitys n:o 141 (1945 vp.)          saman elimen, tässä tapauksessa valtioneu-
15126: ja ed. Niukkasen y.m. lak. wl. n:o 53 (1945           voston tehtäväksi.
15127: vp.), jotka sisäLtävät yllämainitut lakiehdo-             Mainittava muutos sisältyy myös valio-
15128: tukset.                                               kunnan ehdottamana lakiehdotuksen 15
15129:                                                       § :ään. Hallitus on ehdottanut sanotun py-
15130:   P u he m i e s: Käsittelyn ·pohjana on              kälän siihen muotoon, etJtä yhtymän yil.i-
15131: valtiovarainvaHokunnan miert;inrtö n:o 5.             jäämä tilinpäätöstä suo.ritrettaessa on mää-
15132:                                                       rättävä poistoja vähellltämärttä. Tätä sään-
15133:   Keskustelu:                                         nöstä vastaan valiokuntakäsittelyssä on
15134:                                                       asiantuntijain taholta tehty huomautuksia.
15135:    Ed. Rantala: Herra puhemies! Vai-                  Sanottu menettely ei vastaisi liikekirjan-
15136: tiovarainvaliokunta on lkäsite1tävään halli-          pidossa jo vakiintunutta ja äskettäin uudessa
15137: tuksen esitykseen pääpiirteittäin yhtynyt             kirjanpitolaissa edellytettyä menettelyä.
15138: tehden siihen kuitenkin eräitä asia:lllisiakin        Tästä syystä valiokunta ehdottaakin kysy-
15139: muutoksia. Valiokunnan :päätökset kiisi.t-            myksessä olevan kohdan laissa saaroottavaksi
15140: täisin eräänlaisena kompromissina. Kun                siihen muotoon, etJtä ylijäämä määrätään
15141: hallitus 'edellisillä vaJ.tiopäiviNä esilläolleen     kirjanpitolaissa säädettyjä :perusteita nou-
15142: esityksensä valtion metaJllitehtaista katsoi          datta.en ja e:ttä met3Jlllitrehtaiden rahastoon
15143: olevan syytä p.eruuttaa sen johdosta, että            tu1evat siis siten myös siirrettäväksi tilin-
15144: valiokuntakäsittelyssä hallituksen esitystä           päätöksessä vahvistetut poistot.
15145: huomattavasti muutettiin, on nyt tahdottu                 Vaikkakin valiokunnan mietintöön liittyy
15146: välttää jatkuvaa ristiriitaa rtässä asiassa.          kokonaista kolme vasta1aus.etta, niistä yksi
15147: Siten ovat va!liolkunnan jäsenistä ainakin            sisältäen ehdotuksen Jakiehdotuksen hylkää-
15148: osa niistäkin, jotka asial:J.isresti olisivat pitä-   misestä, on rtoivo.ttavaa, ,että nyt [aki vih-
15149: neet sitä linjaa hyväksyttävänä, jonka                doinkin mahdollisimman nop;ea;sti voitaisiin
15150: valtiovarainvaliokunta edellisel1lä kerralla          saada hyväksytyksi ja toteutettavaksi. Val-
15151: omaksui, nyt olleet valmiit tältä kannaJcta           .tion metallitehtaita koskevan asian järjes-
15152: perääntymään.                                         tely on viipynyt käsittääkseni jo aivan !liian
15153:    VaJiokunta on siis hyväksynyt lakiehdo-            pitkälle ilmeisestikin näiden liikelaitosten
15154: tuksen 8 § : ään sisäLtyvän periaatteen, 'että        toiminnalLe ja myöskin valtiotailoudeliLe va-
15155: valtion metallitehtaiden haMintoneuvoston             hingoksi. Luulisin, ,että parhain mtkaisu
15156: valitsee valtioneuvosto eikä eduskunta, ik:u-         .tämän lakiesityksen muotoon nähden olisi
15157: ten valiolkunta edellisen il.akiesttyksen joh-        se, että suuri va1tiokunta ja eduskunta pää-
15158: dosta antamassaan mietinnössä ooellytti.              asiassa yhtyisivät nyt shlile linjaille jolle
15159: Hallintoneuvoston jäsenmäärä ehdotetaan               vallitiovarainvaliokuntla on lähtenyt ja
15160: kuitenkin kiinteästi määrättäväksi 15: ksi            että .Jaktehdotus siis :pääasiallisesti tulisi
15161: sen sijaan, e:ttä esityksessä sen jäsenluku           hyväksytyksi valtiovarainvaliokunnan eh-
15162: jäisi va;1tioneuvoston päätöksestä tark.emmin         dottamassa muodossa.
15163:                                                                                                     37
15164: 290                           Tii.Btaina 12 p. maalis,kuuta 1946.
15165: 
15166:    Ed. Niukkanen: Herra puhemies!                   Hallituksen ehoottaman johdon järj1est~e­
15167: - Nämä kyseessä olevat puolustusministe- ~yn, jonka mukaan ylutymäille olisi asete,t.tu
15168: riön toimesta rakennetut vrution metalli- kaksi rinnakkaista johtoelintä, joiden kum-
15169: tehtaat, vaildrakaan niiden jokainen osasto paisenkin jäs:enet vrutioneuvosto olisi aset-
15170: ei sellaisenaan soVIellu siviilitu:otanwon, ov·at tanut sekä ~erottanut, tuomitsivat muut,en
15171: edttäin arvokkaat ja näissäkin oloissa, ku- myös kaildri vaHokunnan käy,ttämät asian-
15172: ·ten asiaa ko$evassa lakialoitteessa on huo- :tUllltijat, täysin käsittämättömäksi. Ja ku-
15173: maurtettu, maalle ~erittäin tärkeät. Niiden ten mietinnöstä näkyy, valiokunta myös-
15174: arvo on useita tuhansia miljoonia mark- kään ei katsonut ol,evan mitään perusteita
15175: koja, rakennukset uusia ja koneistotkin, joi- hyväksyä sellaista johtoa tälle yhtymälle.
15176: den määrä meidän olot huomioon otta1en, on          Kuten v~aliokunnan puhe,enjohtaja täällä
15177: erittäin suuri, ovat yl,eEmsä uusi·a ja uudem.- mainitsi, valiokuruta rtai oilmasrt;aan vain sen
15178: aikaisia. Jos näiden tehtaiden johto ja pieni enemmistö ei siitä syystä haJlunnut,
15179: koko niiden toiminta ~olisi saatu heti, kun mikäli koskee ha1l:i!llwneuvostorn vaalia, py-
15180: sotatarviketilaukset niiltä loppuivat, järjes- syä edeillisillä valtiopäivillä omaksumaiLoon
15181: tetyksi parhaimmaHa mahdollisella tavalla, kannalla, ~ttä s1e ei halunnut .täsrtä asiasta
15182: ja niiden eräät puuttuvat osat nopeasti täy- pitää vireiNä ,erimielisyyttä hallituksen
15183: doonetyksi, oilisivat nämä ,teh~aat olleet kanssa. Minusta tällaisissa asioissa kum-
15184: erittäin :tärkeä tekijä sotakorvaustoimituk- minkin ,eduskunnan pitäisi pystyä tarvit-
15185: sia joudutettaessa. Kuitenkin meni toista ta;essa myöskin osoittamaan itsenäisyyt.tä
15186: vuotta, ennenkuin hallitus sai valmistetuksi silloin kuin asia sen mielestä on oikea.
15187: edes suunniMimansa näiden tehtaiden joh-            Mitä eduskunn,an aikaisempaan päätök-
15188: don järjestämisestä ja sen leS.itetyksi edus- seen ja myöskin lakialoitt,eessa esitettyyn
15189: kunnaUe. Asiaa viime joulun edellä ,edus- hallintoneuVlos:ton v,3JaJlitapaan muuten tule,e,
15190: kunnassa käsiteltäessä kävi lisäksi selviUe, jonka mukaan :eduskunta vaUtsisi hallinto-
15191: että ,asiasta annettu ~esitys oH monessakin neuvoston muut jäsenet ja valtioneuvosto
15192: suhteessa niin heikosti mlmiste1tu, että edus- puheenjohtajan ja V1arapuheenjohtajan, ei
15193: kunnan oE sen ol,eelliset kohda,t uudelleen halli!tuksenkaan taholta tätä valiokunnan
15194: kirjoi.t,ettava. Hållitus, kuten muistetaam, jaostossa oilwastaan millään asiallisilla syillä
15195: kuitenkin lou:klma.lltui si~tä, että eduskunta pystytty V&s!tustamoon. Pääperust1e minis-
15196: ryhtyi sen ,esitystä pamntel1emaan, ja 'en- teri Gar.tzin lausunnon mukaan hallituksen
15197: nenkuin eduskunta ehti ,asian hyväJksyä kol- tällaiseen ik,antaan oE se, 1että valtioneu-
15198: mannessa käsittelyssä, hallitus peruutti koko vosto - minä luullien, lähilllnä kai kauppa-
15199: ~esityksensä. Tällä taval!La asiaa viivyte1tiin   ministeriön virkami,ehet - eivät j.aksaisi
15200: taas monia kuukausia.                             eduskunnan valitsemaa hallintoneuvostoa
15201:    Koska ,anekirjo:i,tanut on ollut aikoinaan riit,tävästi paimentaa. Käsittääkseni ei ole
15202: paJljon tekemisissä näiden rtehtaiden suun- rohjettu julldsuudessa sanoa, että katsota,an
15203: nittelun ja .mkiennuttamisen kanssa ja eduskunta kylrenemruttömäksi !löytämään
15204: koska maan ,etu ehdottomasti olisi v,aatinut, yhtä pystyviä miehiä tällai:st,eu yhtymien
15205: että ne niin nopeasti kuin mahdollista olisi i hallintoneuvos,toon kuin hallitus ja sen
15206: saatu itäydellä teholla p,alvelemllJan siviili- 1 virkamiehet. Kun kuitenkin ot·etaan huo-
15207: tuotanwa, 'erikoisesti Sotev,an toimituksia, mioon, :että IB.duskunnan on suoritettav'a pal-
15208:  ja kun hallituksen joulun ~edellä tekemE jon tärlkeämpiäkin va;a1eja kuin tihllaisen
15209: tempaus osoitti, 1että hanitus 'ei pidä ,asiaa hallintoJleuvoswn v,aali, kuten ~imerkiksi
15210: ollenkllJan kiireellisenä, :että se voisi ·ehkä ,tässä juuri äskettäin tasavaLlan presiden-
15211: itaasen nykäistä pois 'esityksensä ·eduskun- tinkin v;aaii, ja kun oikeastaan hallituksen-
15212: nan käsistä, jos ,eduskunta tekisi muutolksi:l, km pitäisi nauttia eduskunnan luottamusta,
15213: sen vuoksi jätin tästä ,asiasta samana myc1s j.a lisäks,i, kun ottaa huomioon, että hallitus
15214: lakialoitteen, jota hallitus 1ei pysty peruut- ainakin tätä asiaa on hyvin huonosti pai-
15215: tamaan. Tämän ,aloitteen perusteluissa on- mentanut viivyttämällä sitä Hme.iseks1
15216: kin koslmteltu 1tämän nyt ·es.illä:kin o~~ev:an maan v,ahingoksi, minun midestäni suuren
15217: ha~lituksen     esityksen heikkouksia.       Sen valiokunnan on syytä vakavasti harkita,
15218: vuoksi on tarpeeit.onta niihin laajemmin eikö eduskunnalla o1e sittenkin kaikki syy
15219: tässä kajota.                                     osallistua kyseessä olev,an yhtymän johto-
15220:                 Valtion meta•llitehtaat. 291
15221: ------------------------------------------
15222: 
15223: elimen asettamiseen, siten kuin se viime             tä.sitä keskustelussa ja he vrulittavat sitä ti!lan-
15224: joulukuussa melkein yksimielisesti päät.ti,          netta,, että siellä entiset suojeluskunrtaLa.iset
15225: ja senvuoksi minä suosittelen suuren valio-          ja muut sellaiset ainekset vastustavat ny-
15226: kunnan huomioon .toisessa vastalause.essa            kyilstä asiain järjestelyä, ja täten :meidän
15227: tehtyä ·ehdotusta.                                   olisi päästävä siihen, •että joku :tästä tällai-
15228:                                                      sesta .;ti1anteesi1:a vastaa. Nyt. hallitus on
15229:    Ed. V a 1 a n n e: Käsitykseni on, reittä         ·esittänyt :ehdotuikoon, jonka mukaan halli-
15230: sekä valtion metallitehtaille että myöskin           'tus valitsisi tämän hallint,ooeuvoston, ja se
15231: valtion taloudelle olisi ,edullisempaa, jos          on minus,ta ainoa välttämätön toimenpide.
15232: va!ltion metallitehta.at muodostettaisiin val-       Jos tämä jätettäisiin eduskunnan vali.tta-
15233: tion omistamaksi osakeyhtiöksi. Tämän                vaksi, niin silloin ei näistä tehtaista as.iailli-
15234: muka.ioosti onkin valtiovaroinvaliokunnan            sesti kukaan vastaa. 8ehän me nähdään
15235: mietintöön iliitetty vastalause, jossa suositel-     esimerkiksi viimeks.i valitusta sotasyyllis-
15236: laan, .että tämä laldehdotus hylättä~,               oikeudesta. Sidlähän ovat reduskunnan va-
15237: jotta hallitukselle jäisi tilaisuus muodootaa        litsemat ja vieläpä eduskunnan jäs,enet,
15238: nämä metallitehtaat osakeyhtiöksi.                   kut,en Tuurna ja Kannisto, t.oimintJe:t täy-
15239:    Ne taloudelliset asian.trmtijat, joi.ta val-      dellisesti maan etua vastaan, e:ikä me tie-
15240: tiovarainvaJiokU1llll8ma on tässä asiassa            detä kummimka.an, mitä me voimme näill:e
15241: kuultu, ovat ilmoittaneet, että heidän lron-         henkilöille tehdä. Ja täten siis vältyttäisiin
15242: rtansa myöskin on ollut, määrättyjen asian-          .täUaisista epäonnistumisista, kun ainakin
15243: turutijain, .a:Lku~an. se, että osakeyhtiömuoto      hallitukseLle voidaan asiasta tehdä välikysy-
15244: olisi onnellisin ja pams. Osa näistä. ky'lllä        mys, jos se asioilta huonosti hoitaa. Sen-
15245: sitten on taipunut siihen, että tässä läh-           vuoksi olisikin väJ,ttämätöntä hyväksyä tämä
15246: dettäisiin sille kolmilun tielle, joka nyt           hallituksen ·ehdotus sellaisenaan.
15247: nähtävästi tulee tot,eutettavaksi va.ltion me-          Mitä täällä on •esitetty siitä, että pitäisi
15248: :tallitehtaisiin nähden. Tämä toimintatapa,          muodostaa. nämät osakeyhtiöiksi, niin siinä-
15249: jota nyt näilile valtion metallitehta.ille eh-       hän on .tiLanne, 1et:tä pari yksistyistä ihmistä,
15250: dotetaan, tulee olemaan ,ehdottomasti kan-           jotka tulisivat ,tähän :tehtaase:en osallisiksi,
15251: kea ja vaikeasti hoidettava. Siitä tul:ee            eivät asioiden hoidon klillkuun suuria vai-
15252: v•evratta:Un. vaikeasti soudettava alus. Siitä       kuta. Ja vaikka tehtaat ov·wtkin melkoisen
15253: tuLee puuttumaan se joustavuus ja vapaus,            suuria, .eivät ne kuitenkaan kokoonsa näh-
15254: jonka osakeyhtiömuoto tälle suurelle yhty-           den oile mahdottomi,a hallituksen järjestää.
15255: mäHe antaisi. Yhtymän toiminta ja •tärkeät           Eräissä maissa on hallitusten hoidettavana
15256: ratkaisut tru·ev.a:t kytketyiksi vaWon bud-          usein monia paljon suurempia y:dtyksiä.
15257:  jettiin, joka muutenkin on jo ylirasite.ttu         Suosittelen siis III vastalauseen mukaista
15258: ja ylikuormitettu. Käyrt;ä.nnöss1i" tulee .tämä      :ehdotusta, joka on sama kuin halmuksen
15259: toimintamuoto, joka 1tässä nyt aiotaan to-           ehdotus.
15260: 'teuttaa, t]e,tämään s~tä, ·että saadaam. vasta-
15261: kin tyytyä käyttämään niitä lisä:budjett,eja,           Ed. K i 1 p e 1 ä i ne n: Herra puhemies!
15262: joista eduskunta mieluimmin hwlua.isi                - En halua tähän ,asioon puuttua muuta
15263: päästä niin pian kuin se suinkin on mah-             kuin sen yhdeltä osana, nimittäin siltä,
15264: dollista. Minä pyytäisin suosi.teUa suureHe          mikä koskee valtion metrullitehtaiden ihal-
15265: v:wliokurmalle ensimmäistä vastalausett•a.       ·   lintoe.Jinten valintaa. Valtiovarainvaliokun-
15266:                                                      nan ehdotuksen mukaanhan tehtaiden hal-
15267:    Ed. Mylly m ä k i: Asian järj1estely              lintoneuvostot valitsisi valtioneuvosto. Jos
15268: olisi kiiveellinen. Val:tion metalil]teht.a.is:s.a   me yleensä aiomme kehititää sitä taloudel-
15269: odotena,an uutta järjestelyä j.a kun siellä          lista demokratiaa, josta viime aikoina on
15270: on Mtiseltään aineksia, jotka ovat toimi-            niin paljon puhuttu, niin emme siihen ai-
15271: n:e•et sotavarus.telun .puoLesta, j.a ny>t kun       nrukaan pääse tuota tietä. Useimmiten hal-
15272: se on järjestet,ty siviilikäyttöön, niin 1eivät      litus edustaa enemmän tai vähemmän jota-
15273: nämä henkilökunnat moni!Ssakaan tehtaissa            kin määrättyä poliittista suuntaa, joika on
15274: sopiv.a.sti mulmudu nykyisiin tehtäviin, ja          painanut leimansa sen toimintaan, niin
15275: täten m. m. Tampe11een l'entoko,neteht.aalla         myös henkilökysymyksissäkin. Ja kun lii-
15276: vaillits,ee aikamoilsta jarrutusta. Olen usean       kelaitosten hwllintoneuvostot saateta:an va-
15277: huolestuneen t·ehtaa;n työläisen kanssa ollut        lita aina kolmeksi vuodeksi kerr.a;l.laan, niin
15278: 292                           Tiistaina 12 p. maalis•kuuta 1946.
15279: 
15280: voi olla; että valinnan toimittanut suunta        ollen yhdyn ed. Niukkasen, P. Tervon y. m.
15281: on poliittisessa elämässä joutunut jo syr-        esittämään vastalauseeseen.
15282: jään ailkoja ennen kuin sitä edustamassa
15283: olevat luottamusmiehet. Puhumatta:kaan               K!auppaministeri G a ·r t z: Kun minis-
15284: siitä, että !tuota tietä kokoonpannut hallin-     teri Niukkanen täällä ve!tosi (Eduskunnasta
15285: toelimet saattavat aina jäädä hyvin helposti      naurua) - onk.o se niin merkillistä? -
15286: yksipuolisiiksi. Silloin ei kai talouselämän      tarkoitan, kun kansanedustaja Niukkanen
15287: demokratisoiminen ole vielä kovin vitkäHe         täällä vetosi siihen, mitä minä olin valio-
15288: edistyny.t, jos kaikiHa yhteiskuntapiireillä      kunnassa lausunut, niin minun täytyy en-
15289: ei ole niiden voimasuhteiden mUikaista vai-       sinnä sanoa, että minä en oikein tunne
15290: kutusvalitM talouselämässä.                       tuota lausuntoa, enkä voi sitä sellaisenaan
15291:    Otan muutamia esimerkkejä siitä, millä         .hyväksyä oikeaksi. Muitta joskin minun
15292: tavalla esim. viime vuonna valtion liike-         muistini pettäisi ja minä olisin sanonut jo-
15293: laitosten johtoelimiä remontteerattiin. En        takin siihen suuntaan, vaikka se minusta
15294: tahdo sanoa, että se vielä tä.Uä hetkellä olisi   tuntuu varsin vieraalta, niin !kansanedus-
15295: johtanllit mihinikään pitkälle menevään yk-       taja Niukkanen ikuitenkin jätti mainitse-
15296: sipuolisuuteen, mutta useimmissa uusissa          matta sen, miikä oli hallituksen ja minun
15297: henkilövaihdoksissa oli nähtävänä selvä yh-       ,päämotiivi, ja se oli, et.tä huolimatta sellai-
15298: den poliittisen linjan väritys. Alkakaamme        sista esimerkeistä kuin .Suomen Pankki, on
15299: puolustuslaitoksen tehtaista:. Kivääriteh-        kumminkin asiallisesti oikein ja parempi,
15300: taan johtokuntaan valittiin uudeksi jäse-         että ·tällaiset hallinnolliset tehtävät usko-
15301: neksi Milk!ko Ampuja, itykkitehtaan min:s-        taan maan hallitukselle, eduskunnan ryh-
15302: teri Leino, ammuslataamon kansanedustaja          tymättä hoitamaan sellaisia ;tehitäviä, mitikä
15303: Yrjö Räisänen ja •laivatelrukan silloinen mi-     hallituksen mielestä kuuluvat oi-keammin
15304: nisteri Helo.                                     ja paremmin hallitukselle kuin eduskun-
15305:    Jos sitten menemme muihin valtion il.iike-     nalle. Tätä voisi kelhittää ja selostaa pal-
15306: laitoksiin, niin tilanne ei suinkaan siitä        jon enemmän, mutta minä luulen, että se
15307: muutu. Riklkjthappo- ja superfosfwarttiteh-       asia .lienee selvä tällä.
15308: taan johtokuntaan valittiin ministeri Leino,         Ero hallituksen ehdo:tuksen ja kansan-
15309: Imatran voiman hallintoneuvostoon minis-          edustaja Niukkasen edustaman kannan vä-
15310: teri Helo, Veitsiluodon hallintoneuvostoon        Hllä piileekin pääasiallisesti siinä, kuka va-
15311: kansanedustaja Huhta, Outokumpu Oy: n             Htsee hallintoneuvoston. Kaikki muut muu-
15312: hallintoneuvostoon Mikko Ampuj.a, Pohjo-          tokset johtuva:t suurimmaksi osa:ksi tästä
15313: lan Liikenne Oy: hyn ministeri Murto ja           eroavaisuudesta. Minun käsittääkseni val-
15314: Enso-Gutzeitiin ministerit Helo ja Mauno          tiovarainvaliokunnan ehdotus niine muu!tok-
15315: Pekkala, j. n. e.                                 sine.en, mitkä siihen on tehty, ovat sellaisia,
15316:    En halua sanoa näistä uusista henkilöistä      jotka hallitus puolestaan voi hyvä;ksyä. Si-
15317: mitään muuta kuin että he ovat kaiJk.ki sa-       vumennen twhdon mainita, että valtio,va-
15318: man määrätyn poliittisen puolueen edusta-         ra.invalioikunnan mietinnöstä on jäänyt pois
15319: jia. Varmaan he ovat hyviä miehiä, hen-           hallituksen ehdotuksen 8 § : n 3 tkoh!ta, mikä
15320: kilöistä en tahdo mitään puhua.                   sisältää mää.räyksen, että hallintoneuvoston
15321:    Kun aivan lähiaikoina tulee taas esille        puheenjohtaja, varapuheenjdhtaja ja jäse-
15322: suuri joukko vastaavanlaisia paikkojen            net voidaan vapauttaa kesken toimikautta.
15323: täy.ttämisiä, niin on uudelle ib.allituikselle    Tämä on jätetty pois, va:ikka sama peri-
15324: 1ausuttava vakavana toivomuksena, että se         aate on pysyitetty johtokunnan kohdalla.
15325: ei nyt menettelisi yhtä yiksipuolisesti. Sel-     Minä en tahdo sanoa, että täHä nyt loppu-
15326: ~aisoon voi näet tällä !kertaa olla tavallista    jen lopuksi on !kovin suuri käytännöllinen
15327: suurempi !kiusaus, koska mon~t paikat jou-        merkitys, mutta tahdon kumminkin huo-
15328: tuvat automaattisesti vapaiksi sen vuoksi,        mauttaa, että tämä säännö~ on .tullut hrul-
15329: etteivät sellaiset henikilöt kuin Tanner, Ran-    HtUJksen ehdo!tukseen sen vuoiksi, että vas-
15330: gell ja Reinikika, ny.t voi tuUa kysymykseen.     taava määräys on voimassaolevan oswkeyh-
15331:    Kun tasapuolisuus ei !kuitenkaan voi           tiölain 38 § :ssä, missä sanoi:Jaan, että toi-
15332: muuten tulla rturvatuksi, niin olisi valition     mitsija, se on siis osakeyhtiön haJllituksen
15333: liikelaitosten hallintoneuvostojen valitsemi-     jäsen, saaJtett<aikoon, vaikka aika, joksi hä-
15334: nen uskottava eduskunna!lle, joten näin           net on otettu, ei ole päättynylt, yhtiöko-
15335:                                          Työttömyysli-asea t.                                       293
15336: 
15337: kouks.en pä.ätöksellä toimestaan erottaa. Mi-            Keskustelua ei synny.
15338: nun ymmärtääkseni olisi luonnollista ja
15339: suotavaa, että tämä perhva'te tässakin olisi           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
15340: olemassa, mutta minä kyHä pualestani voin           listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
15341: myöntää, että se ei ole niitä kysymyksiä,           s u u r e e n v a Ji o k u n t ·a a n.
15342: minkä kenellekään tässä yhteydessä eivät
15343: tarvitse aiheuttaaJ harmaita hapsia.
15344:                                                     8) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen
15345:    Ed. V a 1 a n ne: lfauppaministerin vii-           haltijain oikeudesta eläkkeeseen annetun
15346: meisen lausunnon johdosba pyydän huo-                            lain muuttamisesta.
15347: mauttaa, että laki sallii viliLUoneuvoston
15348: valita nämä hallintoneuvoston jäsenet myös~            Esitellään vaJitiovarainvalioik:unnan mie-
15349: kin yhdeksi vuodeksi. Laissa sanotaan, että         tintö n: o 6 ja otetaan en s i mm ä i se en
15350: ne valitaan ,korkeintaan kolmeksi vuo-              ikä s i t .te [ y y n siinä valmistelevasti käsi-
15351: deksi". Siis täysi vapaus on tässä suh-             telty ed. Frietschin [3Jk. al. n:o 16 (1945
15352: teessa jo olemassa.                                 vp.), joka sisältää yHämainitun Jaik:iehdo-
15353:                                                     tuksen.
15354:    Ed. Ni uikk a n en: Herra !kauppami-
15355: nisterin lausunnon johdosta minä mainit-              Ensimmäinen varapuhemies:
15356: sen, että luwUakseni hän jaostossa kosket-          Käsittelyn pohjana on vrultiovarainvalio-
15357: teli; myöskin tätä .periaaMeellistakin puolta,      kunnan mietintö n: o 6.
15358: mutta minusta ytimekkäin oli hänen lau-
15359: sunnossaan nuo sanat ,'hallituksen vaikea                Puheenvuoroa ei pyydetä.
15360: paimentaa eduskunnan asettamaa johtoo",
15361: ja sen vuaksi minä kirjoitin sen muistiin,            Lakiehdotuksen ,ensimmamen 'käsittely
15362: koska se oli hyvin kuvaavaa.                        julistetaan ,päättyneeksi ja asia lähetetään
15363:    M]tä muuten tulee allekirjoittaneen laki-        suureen v a U o kuntaan.
15364: aloitteeseen ja hallituksen esitykseen, niin
15365: koko rakennehan oli huomattavasti erilai-
15366: nen paitsi haitiintoneuvoston asettamista-          9) Valtioneuvoston päätös 31 päivältä tam-
15367: Viasta myös muussa suhteessa. Kuten mie-            mikuuta 1946 eräiden arvopaperien maahan
15368: tinnöstä näJk:yy, valiokunta on ihyvä:ksynylt                  tuonnin kieltämisestä.
15369: lakialoitteen muuten, mutta ha1Entoneuvos-
15370: ton varuleihin nwhden !hallituksen esityben.           Esitellään perustuslakivaliokunn·an mie-
15371:                                                     tintö n: o 12 ja otetaan a i n o a a n k ä-
15372:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              s i ,t lt e 1 y y n siinä valmistele.vasti käsi-
15373:                                                     telty yHämainittu päätös.
15374:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsi1Jtely ju-
15375: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään             Ensimmäinen varapuhemies:
15376: s u u r e e n v a 1 i o tk u n t a a n.             Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-
15377:                                                     kunnan mietintö n: o 12.
15378: 7) Ehdotus laiksi työttömyyskassoista, joilla            Keskustelua ei synny.
15379: on oikeus saada apurahaa valtion varoista,
15380:        annetun lain muuttamisesta.                       Valiokunnlllll mietintö hyvälksy.tään.
15381:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-              Asia on loppuun käsitelty.
15382: tintö n: o 2 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
15383: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
15384: telty hallituksen esitys n:o 9, joka sisältää       10) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami·
15385: yllämainitun lakiehdotuksen.                        sesta eräiden säännöstelyrikoksista tuomittu-
15386:                                                                  jen armahtamisesta.
15387:   Ensimmäinen varapuhemies:
15388: Käsittelyn pohjana on työväenasiainvalio-                Esitellään laik:ivaliakunna~n mietintö n: o 4
15389: kunnan mietintö n:o 2.                              ja     otetaan a i n o a a n ik ä s i t t e 1 y y n
15390: 294                              'Tiistaina 12 p. maaliskuuta 1946.
15391:                                                                    --------------------------
15392: snna valmistelevasti käsitelty ed. J. Järvi-           eri puolilla moota kansanhuolitoministeriön
15393: sen y.m. toiv.rul. n:o 30 (1945 vp.), joka             määräyksestä vielä näiltä rästejä määräitään
15394: sisältää yHämainitun ehdotu!ksen.                      otettavaksi m.m. heinä- ja liharästejä,
15395:                                                        vaikkei mitään jäisi suurille perheille. Se
15396:    Ensimmäin.en varapuhemies:                          on ralakia.la. sotasuuntauksen ja;tkami.S'ta, joka
15397: Käsittelyn pohjana on laikivaliokunnan mie-            on tutkittava. Osa oatokorttipidätyiksistä on
15398: tintö n:o 4.                                           vanhojoo sota-ajan rästien s·eur3Ja1Il.uksia.
15399:                                                        Poliilttisdssa sodanvastustamistapauksis:sa ne
15400:                                                        on pois!te1:rtlavru. Lakivaliokunnan käsityksen
15401:   Keskustelu:                                          mukalan lainsäädäntöt:oimenpide johtaisi
15402:                                                        !k:eirr:uottelijat kriminaaliri.Jkolliset halmmoon
15403:    Ed. J. J ä r v i n en: Toivomusaloite               korvausta poliittisilla perusteina. Tämä
15404: n: o 30 vuoden 1945 valtiopäiviltä ja Laki-            epäillys on V'ain keino, jolla yritetään estää
15405: val•iokunnan mietin!tö n: o 4, on nyt kä-              polilittisluontoiSiten tapausten j:a tuom~oiden
15406: siiteLtävänä. Hiimmäs'tyttävää on va~lio­              ohlmisemiseksi suoriltettava tutkimus. Ta-
15407: kunnan mietmnön perustelujen yksipuoli-                pauksiia on 'eri puoliLta maata, esim. llloin
15408: suus ja epäjohdonmukaisuus, ettei sodan                80 poliittista !tutkittua trupausta J outsrassa,
15409: aikalna !tapahtuneita vainotuomioita ja                 Luh.angaJSSa, Hartolm!Sa ja Sysmässä. On to-
15410: fasciSJtisuunttaus.ta voitaisi ikorjrata. Valirbet-     distuksia, että näitä metsäkaantilaisia, joista
15411: tav,aa on, että aloi<tte:en käsittelyyn ottami-        toiset eiv;äJt lähteneet ollenikoon sotaan ja
15412: nen on viipynyt kohtul1'ttomaiD~ kauan. Täl-           joista usea:t ovat suuren perheen huoltajia,
15413: löm 1945 ik:esäillä eråält kokoomuksen sano-           pienviljelinäin omistajia, Ribbentrop-sopi-
15414: malehdet m. m. ,Lahti" ~ehti sekä sotaa                 muksen aikoihin uhkasi kuolemantuomion
15415: tukeneet sosiaalidemokra!llttisen tannerilai-           uhlm. T.akaa-ajettuina, nälkään ja :tauteihin
15416: sen suunnam. Tampereen, Jyväskylän y.m.                sm-'tuen jostain oli eLettävä. Leipäkorttia ei
15417: lehdelt ovat vääristeUen osoittaneet aloit-            olLut, jos oli pienviljelijä, vietiin kotoakin
15418: teen tekijöi1Jä .SKDL-ryhmää, sama:lra li:aJten        omavamisannos pois, !kun oli sotilaskirjoissa
15419: niitä ihmisiä, jotka terrorista huolima1tta             ja vielä lkrurannut. Ha11tolan ikansanhuolto
15420: ovat uskaLtaneet ·demokratiam. puolesta tais-          meni nilmkin pibkäne, ettei antanut vai-
15421: tella sotaa vastaan. Aloitteen perustelut ovat         molle, v:anhukl;;r~lle, jopa aUe 10-vuotiailrta
15422:  selvät ja ne pyrkivät välirauhan sekä sisä-           kielsi omavaraisjauhaJtuskm:1t:ilt. Välirauha.n
15423:  poliittisen demokratian pysyvään suun-                 jäHmen vuonna 1944 käydessäni silioisen
15424:  taamiseen ja oi®eudenmukaisuuteen. Ei-                oikeusministeri von Bornin ·luona muiden
15425:  hän perusteluissa anneta mahdollisuutta               asioiden ohella, oli 'aJllekirjoirttJaneeLla valtia-
15426: krimilll!aiali- ja kemottelurikolliså:lle, jos         kirjoja tällaisten .ta.pausten oikaiserrU.sita
15427: niitä oilkein ltaihdota.an sovellutrt:aa. Mene-        varrteln. Tapaulksi1a on varmasti paljon yrrn-
15428: oottyä oikeutta siinä vaJ!llditaam.. Norjassa,          päri maan. Polii.ttis~ten vankien aVUJStajia
15429: T3illSkassa, Puolassa, Unkarissa, Roma-                 on tuomittu, metsäkaal'til!aisia ja heidän
15430: niassa, Jugoslwiru;sa y.m. frascismista va-            avustajiaan, joislta V'oidaan todisrtaa, että
15431: pautu~eissa maissa ei sraa fascistisodan vas-          :teon vai.Jlruttoot ovat poliittiset, se on sodan
15432: tustajia vailnota, ne oVI3it ihmisiä, joita             vastustaminen. Se käy ikyllä selviLle, kun-
15433: kunnioitetaa;n. .Suomessa on oi®eus- ja sisä-           han vaan .asiat tutkitaan.
15434: politiikan suhrteen väliraulram. velvoittusten-           Lakivaliokunta perustelee edeHeen, ett>ä
15435: lrin kannalta luvattoman pruljon laiminlyön-           rangaistun 'teon vaikuttimien s·elvittäminen
15436: tejä. Lakivaliokunta ,tosin vii:tita:a armahtta-       tuotltaJis;i suuria vaikeUJksia. Kyllä ne sota-
15437: misesta. 22 päiviLnä joulukuut1a 1944 annet-           aikana osu!iv·at suurella ,tar~~uudella juuri
15438: tuun la:kiin. Aivan oi.kein. Perusteluissa              poliittisiin vastustajiin. Se kai siinä on
15439: maini>t,ut, !todistettavasti poliilttismta sodam.      ny:t syynä, •että ,tuottaa suuria vaikeuksia
15440: vatsltustamistarkoi·tuksess'a ja vaå!kutteis1ta        .tehdä oikeutta. Elirutarvikkeiden luovutus-
15441:  johJtuvat tapaukset, tai jotka itoivomusruloit-       velvollilsuuden pääasi:allisena tarkoituksena
15442: teen perUJS1Jelujen toisen kappaleen mukiaiMI          oli siviiliväestön toimeentulon rturvruaminen.
15443: välirauhan jälkeen perus- ja sijais- 't:ai vas-        En mielellärui uskoisi eduskunn:aooa olevan
15444: tikeluovutuksina ov·at vielä rästejä, niitä on         sotasuuntauksen tärvelemää väikeä, joka
15445: pyydebty tali pyydetääm kiireellisesti tutki>t-        väittää, e:1Jt1ei maa- ja karjataloudesta saa~
15446: tav;alksi j•a po:istett.ava,ksi. TäJlläkin kertra::a   tuj<a suomalais~a tuotteita käyt.etlt.y esim.
15447:                                             Säänuootelyridwkset.                                               295
15448: 
15449: sruksaJaisten s:otil1ashuolttoon, vielähän sinne          desta sekä ~ettei ollUJt toiset heistä täY'btä-
15450: käytt:Jttiin rakennustarvikikeet ja naulrutkilln,         neert;     tyÖV"elvollisuutta tai luovutusvelvo1l:i-
15451: jotlm maataloustuotitajil1e olisivrut olleet              SU:UJttla r1Jai eiväit olleet voirnoot siltä rtäyrt:roää.
15452: :tarpeen. V aiklkJa lalcivaliokunta peruslbeloo               LaJkivalidkumlta pernstelee, että J:u<Mlltus-
15453: näin, 1totuus on kuitenkin se, ettei mruamme              velvo11isuute:nsa täyttäneissä ·mootruloustuot-
15454: sotaa vastustavaa, hyvin huom~tavaa de-                   rtajassa he~ ltällöiiDJ haJlu ltä,yttää luo-
15455: mokrootltista siviiliväestörukään osaa pyrirtlty          VU1tusvelvol:1isuu1Jenm vaarallltaieilll Stäännös-
15456: turvamnruam, päinvaStoin siltä tuomittiin ja              !!Jelyjärjestellimän vo,l,massa pitämisltä. Jos
15457: terroriso]tiin.. Ja silksi todistettavissa olevat         tämä on :totta, e,iik:ö :flascistisen julmuudent,
15458: trupaukset on /tutkittava.                                maJkilmden rpailnJaminoo villa,is.ehla, sota-
15459:      Välimuh:an jälkeen rt•ap,ath1ml1eesta !tuo-          suUIDI1lauik:'sen pe,rusvicl!eiden suosåmine111
15460:  mioiden täytäntöönpanosta sekä !terrorista               tuortJannossa sodrun vastus.tajaimJ ja demo-
15461:  ei ole vaikeaa saada s·elvää, jos vaam on halua          lkmtianJ S'U!UntauiksiernJ vahiingoksi oJ,e oåik:eUS>-
15462:  tutkia, ikun oli valitettu .aina Reisirukiin             murha, oikeudenmlllkruisluuden lkieWtämisltä.
15463:  saa1clra. J aettiinhan neljä päivää Hartolan             Oilkieuden.muk:a~UJUtta           pyydettti1essä voir
15464:  ilmnsanhuoHosta kortteja metsäkaartillaisille-           daami ne rajo]tbwa ltodistbe!tJtaviin tapauksiin,
15465:  ikin. S:iltten tuli swojelusikunnan lakkauttami-         ja vailiklkla tuomio olisi:lcin kärsitty, on se
15466:  nen, silloin Jriell~ttiin, sanottiin, ilmnsanhuol-       vää:cinrtmomittuna hyvirtetltävä. Täytä:rutöön
15467:  ,toministeriö on kieLtänyt antamasta kortteja.           osittJta,iaJ.t :taJ kokouaau palllllJUJt Oill peruute1l-
15468:  Helsingissä kansanhuoltoministeriön kierto-              tiava, seikä; ~riis!tilt, jodiden perusteet ja vailrult-
15469:  kirjeellä se on kiellert:lty. Tutkitta·essa lklam-       lbeert; vOJidaan :todistaa toivomusaLoitteen rpe~
15470:  sanhuoltoministeriössä asiaa saaJtiin sel-               rusteluissa mainituista syistä määräyty-
15471:   vi1le, että Lahden suojeluskuntapiiri oli               nehi ja jo;!:ika v:]elä ja:tkuva't, oJ:isi koiko-
15472:  kansanhuoLtoministeriöön antanUJt määräyk-                ruaan podsitert:ltava.
15473:  sen, jonka ministeriön osasto heidän il-
15474:   moituksensa mukaan ildertokirjeenä oli                      Ed. H u lk: a r i: Sodan aiikaill'a kansamme
15475:   lähettänyt Hartolan ikansanhuolitoon. Mää-              osoitti ve11taansa vaiLla olevaa urheutta mo-
15476:   räys jäi voimaan. suojeluskuntien laik-                 ll!eBSia ,eri muodossa j'a tilantteissa. EpäJtoi-
15477:   ik:auttamis·en jälkeenik:in, kunnes sotilas-            voisianmissaJci!n vaihciss:a lmnsJaJJrumme säilyi
15478:   passiin metsäkaamilaisillekin tuli :i:lmo:it-           usko s:iå:bä, 'ertltä sodaJll liettsojwt tulevwt ja
15479:   tautumismerkintä. Useissa paikoin väli-                 meneväJt, mutlta; Suomen ik:ansa on ja pysyy
15480:  muhan jä1ikeen metsä'kaat1t11ruiscten ilmoi:t-           tämän: mruan lklrumar:aJlla, josta se on vuiOSi-
15481:   taurtu:rninen oli 1lerrortim: vuoksi wvaraJllrislt:a,   Baltojen iaå.iklanJa Jeipänsä työllä ja toimin-
15482:  esim. Hall'ltola.ssa Niemistön !kylässä poliisien        mll!ru ~tseilleen hrullclcirn.urt. Tämä kansamme
15483:   y. m. rtoimesta raa'asti konepistoolein mur-            vankikuana~ton. usiko oll:a ja ~aada olla
15484:   hrut!tiilll JoUitsaslta kotoisiu oleva työvelwl-        mruamsa iherrana ja vailltiaana on viime päi-
15485:   linen Antti Salminen siksi että hän olisi               vi'emikJim. ttapahiturroot OSrOirbtruneet oiikooiksi.
15486:   muka osallistunut elintarvehankintaan. As~a             Koosamme vaipauden puolusta;j,iin on ikast-
15487:    oH Rarrtolan ikihlaik:unnanoikeudessa esHlä            sottava myös ne pienviljelijäJt, jotka uhma-
15488:    myöhemmin, jossa poliisit vapautettiin syyt-           ten sodau ,aåikJama maJassamme vallinnutta
15489:    teestä. V.aimjan leski sai maksaa käräjäku-            hirmuterroria, kieltäytyivät luovuttamasta
15490:    lut, vaikka as1a ei ollut Jesiken vireHle pane-        v~ilja;ansa tarlkoirtuksi:in., jotlka ediSJtiwrut ikaln-
15491:    ma. Pertuumaan Kuor:tissa tapahtui samoin              samme !tuhoamista ja sen si.j!aalll arriJtoiva!t
15492:   maanwlje1ijäm murhaaminen sotilaskariku-                 tuOibbeensia nrlåilile, jotkru taisteli'Wllt sen todel-
15493:   :vina rväJlrirauham. jäJikeen. Hartolan. Vehika-        lisen iltsenihlsyyden ja vapauden puolesta.
15494:    Jahden poliisi Hälkkinen ~mpui työvelvol-               Nämä p.i·elllVd!ljeLijät jourtuiv:lllt ltuomituiksi
15495:    lista Jussi Hyystinmäkeä maantiellä, josta             saklkloihiu ja vamki.latuomioihin. Ed. J. Jär-
15496:    Hyylsitin:mäiki jäi invailiidina eLoon. Tätä            visen 1toivomusaloitteen taTik:oituiksena on
15497:   ellllllen heinälkuussa 1944 päämajan valvonta-           korjta;tla pi'env.iJjelijöiJtä kohOOn.nUJt vääryys
15498:    OSiaSton rtoio:nesrba oli pahoinpidelty Harrto-         jw ~Ia heille ;taJkaisin se, miJtä he olirvat
15499:    ~assa ainakin viiden pienviljelijän vaimoa,             menetltäruoot. Lakhnrul,ilo'kunlt:a mietLnnössään
15500:    yhtä ltyöm1ehen, yhtä kauppiaan vaimoa. Oli             n:o 4 ikiisti~elee ed. J. Järvisen edellä ker-
15501:    vielä yksi murhapo1ttoyritys, useita tätä en-           rottua :toivomusruloiootta taV'alla, joka myön-
15502:    nen .tapa:htuneita luettelema;tta. Kaikki nämä          tää ttoilvomusaloibteen ohwtetuiksi. Lopuik:si
15503:    sodan vaatusta.misestta, mert:aäika;ar:tiJaisuu-        ikuirt:.enkin laJlci.valliolruntta ik:ienreltyään: ja
15504: 296                               Tiistaina 12 p. maaliStkuuta 1946.
15505: 
15506: lmarreltuMlll. kysymystä ikuin ikissa lruU1mlla          y.m. !tloiv. al. n:o 27 (1945 vp.), joka sisäl-
15507: puuroa päätyy toi:v:omusaloitmeeseen näh-                tää y1Jlä,malini,tu!n ehdotulmen.
15508: den J.cielteiseen pon'been. TäJlialinen 18.Sel1I1e
15509: 1allci.va1i:olk:urunan ttahol11Ja OSIOirotaa melko hä-    Ensimmäinen               varapuhemies:
15510: vytö.rutä paksrum.ahk:ruisuU!bta. Se 1teikee vää-        Käsittelyn pohjaoo            h:uki:mliokunnan
15511:                                                                                     0!11
15512: ryydelll pienviJljelijöi:tä k:oh1:ialan kaiksinker-      mietintö ;n: o 5.
15513: tlaåslelmi. Siilioim. kun myönneltääin, että vää-
15514: ryys on 'mpahitunut, niin ky1lä silil.oin rtäy-
15515: tyy myösllrin löytyä mahdol:tllmudet erot11aa              Keskustelu:
15516: jyvält aJlrom,ois!Ja jaJmmailla oikeutta niliiHe,
15517: jotka ovrut vä:äryyttä krursineet.                           Ed. Suonitausta: Herra puhemies!
15518:                                                          Käsiteltävänä olevassa ltoivomuscloitteessa
15519:   Ed. Lain,e: Herra puhemies! Ed. J.                     srunotaan:, etltä rvaruraiJijsislta riilooksenuusi-
15520: Järvisen ltQirvomusaloiltlt.eessa esiteiliälll hyvi-     joiata 1aJllllleftrm lailn per:usrt:,eella \kymmenet,
15521: tystä nå!il1e, jotka ikid<täy,tyi'V'ät suorirtJta-       ehkäpä sadaltlkin. ilmnslrul:3Jiselt ovat rverralten
15522: maS/ta hehl1e mää11ruttyjä luovutulksila sodan           viattomien näpistysluontoisten y.m. riikilro-
15523: allikana, :viljaa, rehua, <lihaa y.m., ja siinä          musten rniki~ saaneet kllit-ua paJkilrolailtok-
15524: puo~letMlll erikoisemmin DJiiltä, jatdm avus-            sessa. Tämä smwnlba oortaa ~mkoo::uaian vää-
15525: tivat me'tlsiiftm:a.lltilaisi!a sekä heidän omai-        rän :kluvrun niistä perusteista, joiden noj·alla
15526: si:aan. V aiikkia ru;iaa kaltseLlaJaJn nykyisenkin       jdku riiko11men voidaan paholaitoksoon
15527: suuntauksen lmmna1ta ei sitä mielestäni                  määrätä. Lakivaliokunnan miatin~nön pe-
15528: voidiru poo1t~rua. LakrivaliJdkunlta on ,todennut        ruslteluisltia jo käy iilmi, että rtällaisoo. hen-
15529: myös, 1että käyltännössä tämä 0!11 mahdo-                krulön on aikaisemmin täy:tyny!t \kärsiä ehdo-
15530: 1tonta. J.os ~ehdotettu laånsäädruntötoimen-             tO!Ilta vapausrrungaistusta vähirntää;n !k:ol- ·
15531: pide hyväksyltltä;isiin johtaisi se Sliihen, ,että       meStla riMlmesta, niisltä ,a.inJaJriin yhdeStä
15532: sitä halk!:isivat kaikki, joilta on tästä ran:-          llrurirtmshuoneibtla vähilntään yhden vuoden,
15533: gaisbu, vieläpä äärimmäis·et s:alksal113iissuun-         siis ikä;yltä.nnön ikielellä sanottuna olla vooilia
15534: taulksen ka.nnaitltajorutilcin, j'a olisi näitä sa-      rikollinen, ja~ siitä .rik:dksesta, joika v:oi
15535: moin ikuin kJaikikia ~elintarvikelttokarei·takin         aiheuttaa palklroilaitolkseen mäJäräämisen, on
15536: hyvitettävä ny,t lkärsimisltää;n rangaisltuk-            riko::Iili.lnen tuomi'titruva vä,hlnrtääm. !lroilanen
15537: sista. Tästä ,tuJ.risi niin sruuri s·elvi't1:.iimJIDen   vuode:n    lrnritushuonerangaistuiksee;n.       Jos
15538: j,a myös rtrupaillltmi.S :niin. suuråa väärmtuo-         nämä edehlyitykset ovaJt olemassa, vaaditaan
15539: mi:tsemisi:a, ettei ;täUaåslta olisi syy,tä ilookeil.-   lisälksi v:ieilä, että !tällainen henllcilö on pi-
15540: 1alkaan. Siltäp3åtsi tämä heikentäisi koko                dettävä yilOOtyiselle j<a yleiselle rturwillisuu-
15541: nyky:isrt;ä iluovutusjålrjestelmää, jota jo muu-          deUe vooraihl:iseoo sekä etJtä hänestä ran:gais-
15542: tenkin on vaikea pitää järjestylksessä. Kun              if:m:srta ,täy.tämltöön pa.nrt;aessa on havairtJbu,
15543: nämä rilklk:omu.ks,isita määräty:t rangaiSibuk-          etltei rrungaåsltus hänJtä paranna. Edelly:tyik-
15544: set jo lienee k:aikik::i. SIOViif:ietltu on senlkin      set pruk!kol!ai1:KJ.kseen määräänuises.tä rtuJtiki-
15545: v:uoksi aiheetooJta näitä enää vetää esrille.            toom kJoJanessa eri oikeudessa, ensin aJioikeu-
15546:                                                          dessa, sitten hovioillreudessa ja viimeilmi
15547:   KesikJUs,teilu juli:stetruam. päättyneeksi.            Wlmilci:laoikeudesS~a, jonllm ,tehtävänä viime
15548:                                                          kädessä, ennenlkuin rikollinoo. on kärSIIDyt
15549:   Eduslrun'tla yhtyy valiok:unnrun hyH.,ää-              rangaisltuiksen :Loppuun, on päättää, voi-
15550: vään :miletin!töön.                                      daanlko hänet pä.äsitälä vapaaksi vai onko
15551:                                                          hooat pwrutava p8lkikolailtolkseen. Jo näistä
15552:   Asila on loppurm käsitetty.                            lyhyesti ja ylimalkaises,ti oolos1Jami:s't1ani s'ei-
15553:                                                          ilroista selviää, että henklilön ;täytyy olla
15554:                                                          p:mJtunu:t rNroUinen, johon mittlkään r<am.-
15555: 11) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-              grurntu:kset e.irvät tepsi ennenkuin hänet
15556: sesta vaarallisista rikoksenuusijoista annetun           P'llirmlaan paJldrolai.tolkseen. Tählainen sulke-
15557:               lain kumoamisesta.                         minen pois yhteiskunnan piiristä on tällöin
15558:                                                          ainoa Jreino, joUa yhteiskunta voi itseään
15559:     EsitJehlääln lalkiva1i0kunn3m. mietinltö n: o        S'U!Oj1ella ltäUMs<ta r:idmllista vas,taa;n. PIM'-
15560: 5 j1a oteta:aJll ainoaan \käsittelyyn                    haimmi81n kuvan sirntä, missä 1a:ajuudesga ja
15561: si:irnä valmistelevasti 1ciiSI:i.1telty ed. Tuomisen     millaisen rilroksen rtehneitä pakllrolairtolksoon
15562:                                        Vaaralliset rikoksenuusijat.                                   297
15563: 
15564: 
15565: on määräuty, amJtaa ikuåite:rllicin .tilasto. Vuo-       piV'all kohtelun ja sopivat paranemis- ja
15566: sina 1932-1944 on :tmomioistmin llmi!kkiaan              itsensä ikehittämismahdollisuudet saades-
15567: 361 henlkilöön nähden päälttäiD.yt, että hei-            saan olisi mahdollista kehittyä arvossapidet-
15568: dåit :voill:åilln määrätä pidettävä;ksi pak!lrolai-      täväksi kansaJ.aiseksi. Kun kuitenkin uudis-
15569: toks:~. Kun Hirrnä määrä on kiertynyt 13                 tuksia vanikeinhoitoviMSitossa jrn ·toivotta-
15570: vuoden aiikarut, on se aivan pieni m.äärä                vaJSti .myöskin oikeuslaitoksen piirissä .tul-
15571: ri!lrollistem. suureen jouJkikoon 'V'erraJttuna.         ,laan jatkamaan, niin voitaneen luottaa sii-
15572: Vuoden 1945 alussa oli prukilrolai~a                     hen, että se lähtökohta, miltä ilimä ed. Tuo-
15573: 238 rrni'eStä j'a 5 n;adSita selkä kuluV'an vuo-         misen y. m. aloite orr lähtenyt, muuttuu,
15574: den aJlUSSia 162 miestä ja 3 naista.                     joten ei siis olisi enää v.älttämätöntä pitää
15575:     Ne päätakset, joiden perusteel.J.a pamko-            niiltä perusteluja, jotka 8Jloitteelle esitetään,
15576: laitootuomio on anneJttu, omt oll·eeJt seuraa-           nykyisenä ajankohtana •tai ainakaan lii!hei-
15577: vaml1ailsia: iJrolmruo~ :nai us:ootmpilkertain,en var-   ses~ä tulevaåsuudessa väilttämättömästi pä-
15578: kaus ja törkleä varkaus 260, varllmus ja rtör-           .tevinä. Sentähden voidaan näissä muuttu-
15579: kieä varlmus rikohien uusi,j·ana 26, murron              neissa olosuhteissa ja edell~ttäen demoikra-
15580: uusilmin:em. 1, ryöstö ja sen uusiminoo 30,              tisoi:nnån W!al!keinhoitolaitoksen ja oiikeuslai-
15581: ryöstö rikol.lmen uusij3Jllla. 6, vB~ikean ruu-          toiksen piirissä jatkuvan, yMyä lalk:hoalio-
15582: miin.rmmman aiheurttanwt pahoinpitely 10,                kUillllan ehdotukseen aloitteen hylkäämi-
15583: iku:olema;n aiheuttanut pahoinpiltely ja                 sestä.
15584: tappo 20, murha ja ryöstö 2, mmhayriltys
15585: 1, välkåsin illl1Wlmamin6ll ja sem. uusirrniTIJell. 2,     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15586: haureuden harjoiltta.ncim.en a.J,le 15 vuotiialan
15587: lmnssa 1, mie!lipuolem. naisen malk:aarrninoo 1            Eduskunta yhtyy vruliokunnaru hylkää-
15588:  ja murhapolrtto 1. N&nä tilastotil{ldot os:oi~          vään mietintöön.
15589: 1Jawat, ·että vuosilttain keskimäärin noin
15590:  20-30 helliki~öä joutuu paikllrolaitdkseen ja             Asia on loppuun käsitelty.
15591:  etrtlä ne rikokiset, jotlk:a aåhetllttava~t sinne
15592:  määräämisen, eivät ole mitt:ään verraten rvä-
15593:  häilsiä rillklk:omukisia.                               12) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
15594:                                                          sesta lisäyksestä vuoden 1946 tulo- ja meno-
15595:     Ed. R yö mä: Herra varapuhemies! Esil-               arvioon Säräisniemen aluelääkäripiirin perus-
15596: läoleva ed. Tuomisen y. m. toivomusaloite                tamista, lääkärin paikkaamista ja aluelää-
15597: on käsitettävä 1.930-luvun taustaa vasten,                    kärin asunnon rakentamista varten.
15598: ajan, jolloin v·am:keinhoitolaitoksen johdon
15599: ja sama:lla myöskään vankilaoikeuden ko-                     EsiteHään ,OOJousvaliokunnan mietintö
15600: koonpano ei turvannut V11'l.ll.Jreja mielival-           n: o 3 ja otetaan a i n o a; a n ik ä s i t t e-
15601: ·lalta erila;isissa muodoissa. Niiden ikak:e-            ·1 y y n1 siinä vrulmistelevasti käsitelty ed.
15602: musten perusteella, mitä olen saanut mei-                 Salon y. m. toiv. al. n:o 52, joka sisäJ.tää
15603: käläisen oikeuslaitoksen sekä .tuomareista               yllämainitun ehdotuksen.
15604: että syyttäjistä, haJuaisin väittää, että näi-
15605: den virkamiesten jou:ldroon on saattanut                   Ensimmäinen varapuhemies:
15606: päästä myöskin ib.enikilöitä, joiden sen enem-           Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan
15607: pää sivistystaso kuin henkinen ltasapaino-               mietinltö n: o 3.
15608: kaan ei .taikaa rtasapuolista syytettyjen kä-
15609: sittelyä. Otaiksun, ~että tällaista, sanoisinko            Keskustelua ei synny.
15610: mielivaltaisuutta, on tullut myöskin n. s.
15611: krimiooaHvanikien osaksi.                                  Mietintö hyväksytään.
15612:     Sen jäilkeen on tapahtunut vmnkeinlhoito-
15613: laitoksen piia:-issä erinäisiä muutoksia, jo·tika           Asia on loppuun käsitelty.
15614:  hankkiv:a,t vangille suurempaa .turvaa mieli-
15615:  valtaan nähden. Kuitenkaan ei voitane                      Ensimmäinen varapuhemies:
15616:  kieltää, etteikö edelleenkin s·attuisi, että            Edustajille jaetut ha1litu!ksen .esitys n: o 13
15617:  ihenikilö joutuu rikollisuuteen yksinomaan              sekä asetus jru kaksi vaJltioneuvoston pää-
15618:  epäedullisten taloudellisten tai ikasv·atuksel-         ,töstä voitaneen n~t esiitellä valiokuntaan
15619:  listen olosuhteiden ;takia ja että häne1lä so-          lähettämistä var.ten.
15620:                                                                                                         38
15621: 298                          'Tiistaina 12 p. maaliskuuta 194-6.
15622: 
15623:   Hyväksytään.                                  13) Esityksen antamista laiksi muinaismuis-
15624:                                                 tojen ja sivistyshistoriallisesti merkityksellis-
15625:    Esilteliään ja lähetetään puhemiesneuvos-        ten rakennusmuistomerkkien hoidosta
15626: ton ehdotuksen mukaisesti v ·a l t ·i o v a-
15627: r a .i n v a 1i o k u n t a a n.                tarikoiittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
15628:                                                 dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 1.
15629: Ehdotuksen laiksi välirauhansopimuksen mu-        Ensimmäinen varapuhemies:
15630: kaan Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-    Kun edustajille on jaettu myös perustus-
15631:    tolle palautetun sotasaalisomaisuuden        lakivaliokunnan mietintö n: o 14, voitaneen
15632:                 korvaamisesta                   sekin esitellä pöydällepanoa v·llJllten.
15633: sisä:ltävä hal.Iituksen es~tys n:o 13.            Hyväksytään.
15634:   Esitellään j.a lähetetään puhemiesneuvos-
15635: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-      Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
15636: l•aki valiokun.taa:nJ:                          saatettu valtioneuvoston päätös lihan luovu-
15637:                                                 tusvelvollisuudesta annetun valtioneuvoston
15638:                                                           päätöksen muuttamisesta,
15639: Asetus 21 päivältä helmikuuta 1946 lisäyk-
15640: sestä sotakorvausteollisuuden järjestämisestä   laadittu perustuslrukivailiokunnan mietintö
15641:            annettuun asetukseen;                n: o 14 esitellään pöydällepanoa Val\ten ja
15642:                                                 panoo.a:n pöydäl1e vuhemiesneuvoston ehdo-
15643: Valtioneuvoston päätös 24 päivältä tammi-       tuksen mukaisesti eduskunnan seuraav&an
15644: kuuta 1946 eräistä väestön toimeentulon ja      täysis,tun toon.
15645: maan talouselämän turvaamista tarkoitta-
15646: vista toimenpiteistä annetun valtioneuvoston
15647:        päätöksen muuttamisesta; sekä
15648:                                                   Ensimmäinen varapuhemies:
15649: Valtioneuvoston päätös 21 päivältä helmi-       Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
15650:      kuuta 1946 kahvin säännöstelystä.          perj·antaina kello 13.
15651: 
15652: 
15653: 
15654:                Pöydällepano:
15655:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 15,20.
15656:   Pöydällepano'a varten esitellään ja pan-
15657: naam. pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                          Pöytä;kirjan vakuudeksi:
15658: sen muka:is•esti ·eduskunnan seuraavaan
15659: täysistuntoon:                                                        E. H. I. Tammio.
15660:                23. Perjantaina 15 p. maaliskuuta 1946
15661:                                        kello 13.
15662:              Päiväjärjestys.                           Ainoa käsittely:
15663:                                                                                         Siv.
15664:   Ilmoituksia.                                  5) Valtioneuvoston päätös 7 pal-
15665:                                       Siv.   vältä helmikuuta 1946 lihan luovutus-
15666:                                              velvollisuudesta annetun valtioneuvos-
15667:       Toinen käsittely:                      ton pääJtöksen muuttamisesta ...... . 303
15668:                                                 A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
15669:    1) Ehdotus laiksi varojen hankki-         kunnan mietintö n:o 14; mainittu
15670: misesta kotimaisen siementuotannon           päätös.
15671: edistämiseen ..................... . 300
15672:                                                 6) Ehdotus toivomukseksi esityksen
15673:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              antamisesta laiksi muinaismuistojen
15674: nan mietintö n: o 14; maatalousvalio-        ja sivistyshistoriallisesti merkityksel-
15675: kunnan mietintö n: o 1; hallituksen          listen rakennusmuistomerkkien hoi-
15676: esitys n: o 2.                               dosta ........................... .
15677:    2) Ehdotukset laiksi Valtion Metal-          A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-   "
15678: litehtaista ja laiksi valtiopäiväjärjes-     nan mietintö n: o 1; ed. östensonin
15679: tyksen 6 luvun nimikkeen muuttami-           y. m. toiv. al. n:o 130 (1945 vp.).
15680: sesta sekä 83 b §: n lisäämisestä val-
15681: tiopäiväjärjestykseen ............. .
15682:    Asiakirjat: Suuren valiokun-          "         Pöydällepanoa varten
15683: nan mietintö n: o 15 ; valtiovarainva-                  esitellään:
15684: liokunnan mietintö n:o 5; hallituksen
15685: esitys n:o 141 (1945 vp.'); ed. Niuk-           7) Perustuslakivaliokunnan mietintö
15686: kasen y. m. lak. al. n:o 53 1(1945 vp.).     n: o 15 hallituksen esityksen johdosta
15687:                                              laiksi läänien luvu.Sita ............. .
15688:    3) Ehdotus laiksi työttömyyskas-             8) Valtiovarainvaliokunnan mie-           "
15689: soista, joilla on oikeus saada apurahaa      tintö n: o 7 toivomusaloitteen johdosta,
15690: valtionvaroista, annetun lain muutta-        joka tarkoittaa hävitetyn itärajan ja
15691: misesta ......................... . 302      Pohjois-Suomen kunnille kansakoulu-
15692:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              huoneiden ja opettajain luontoisetujen
15693: nan mietintö n: o 16; työväenasiain-         korvauksista johtuvien kustannusten
15694: valiokunnan mietintö n: o 2; hallituk-       suorittamista vcaltion varoista ..... .
15695: sen esitys n: o 9.                              9) Työväenasiainvaliokunnan mie-
15696:                                                                                           "
15697:    4) Ehdotus laiksi valtion viran tai       tintö n: o 3 esityksen antamista laiksi
15698: toimen haltijain oikeudesta eläkkee-         huoneistojen vuokratasauksesta tar-
15699: seen annetun lain muuttamisesta ....         koittavan toivomusailolitteen johdosta
15700:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "                                                "
15701: nan mietintö n: o 17; valtiovarain-
15702: valiokunnan mietintö n: o 6; ed.
15703: Frietschin lak. al. n:o 16 (1945 vp.) ;            Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
15704: ed. Sergeliuksen toiv. al. n: o 53
15705:  (1945 vp.).
15706: 300                        Perjantaina 1,5 rp. maaliekuuta 19>46.
15707: 
15708:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          VaJltion.euvOI"fum pääJtös eräisslä uudistus-
15709: edustajat Brander, K. Hakala, Heiniö,           hakkuissa suoritettavasta hinnanlisästä ja
15710: Huhta, Kaijalainen, Kannisto, Kauhanen,         erikoiskorvauksesta.
15711: Lappi-Seppälä, Luostarinen, Malmivaara,
15712: Murtomaa, Mäkinen, Möttönen, Okko, Piip-          Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
15713: pula, Pohjannoro, Puumalainen, Pärssinen,       tettu eduskunnan ~tietoon jakamalla se
15714: Sarlin, Sillanpää, Suontausta, Söderhjelm,      edustajille.
15715: Tukia, Turja, Turunen, Vesterinen, A. K.
15716: Wirtanen ja J. Wirtanen.
15717: 
15718: 
15719:                                                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
15720:               Dmoitusasiat:
15721:                                                 1) Ehdotus laiksi varojen hankkimisesta koti-
15722:               Lomanpyynnöt.                        maisen siementuotannon edistämiseen.
15723: 
15724:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-            Esitellään suu1Jen valiokunnan mietintö
15725: män väivän istunnosta sairauden takia           n:o 14 ja otetaan toiseen käsitte-
15726: edustajat Suontausta, Puumalainen ja Kau-       l y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan
15727: hanen, virkamatkan takia ed. Kaijalainen,       mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty
15728: virka-asioiden ·takia ed. Huhta ja yksityis-    haHituksen esitys n: o 2, joka sisältää yllä-
15729: asiain vuoksi edustajat Tukia, Kannisto,        mainitun ~akiehdotuksen.
15730: Mäkinen, K. Hakala ja Pilppula sekä ensi
15731: viikon ajaksi yksityisasiain vuoksi ed. Veh-      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
15732: kaoja.                                          suuren valiokunnan mietintö n: o 14.
15733:                                                   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
15734: 
15735:                                                   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
15736: Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-     dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
15737:               ton päätöksiä.
15738:                                                   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
15739:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä     taan päättyneeksi.
15740: tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-
15741: telemisestä poikkeuksehlisissa oloissa 6 päi-
15742: vänä toukokuuta 1941 annetun •lain 7 § :ssä
15743: on säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle      2) Ehdotukset laiksi Valtion Metallitehtaista
15744: osoitettuna, saapunut mainitun ·lain nojalla    ja iaiksi valtiopäiväjärjestyksen 6 luvun
15745: 28 päivänä helmikuuta 1946 anne.ttu                nimikkeen muuttamisesta sekä 83 b § :n
15746:                                                      lisäämisestä valtiopäiväjärjesty kseen.
15747:   Valtioneuvoston päätös eräiden vuonna
15748: 1946 tuotettujen aikaisten kevätviljalajik-        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
15749: keiden siementen hinnoista.                     n:o 15 ja otetaan toiseen käsitte-
15750:                                                 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
15751:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-      mietinnössä n : o 5 valmistelevasti käsitellyt
15752: tettu eduskunnan tietoon jakamaHa se edus-      hallituksen esitys n:o 141 (1945 vp.) ja
15753: tajille.                                        ed. Niukkasen y. m. lak. al. n:o 53 (1945
15754:                                                 vp.), jotka sisältävät yllämainitut laki eh-
15755:    P u he m i e s: Ilmoitetaan, että siinä      dotukset.
15756: tarkoituksessa kuin puun saannin turvaa-
15757: misesta 14 päivänä huhtikuuta 1945 anne-           Puhemies: Käsittelyn pohjana on
15758: tun lain 47 § :ssä on säädetty, on eduskun-     suuren valiokunnan mietintö n: o 15. Ensin
15759: nalle, puhemiehelle osoitettuna, saapunut       sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen jälkeen
15760: mainitun lain nojalla 28 päivänä helmi-         ryhdytään ·esitykseen pohjautuvan lakieh-
15761: kuuta 1946 annettu                              dotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
15762:                                      Valti10n metailitehtaat.                                        301
15763: 
15764:   Yleiskeskustelu:                                 peetonta valiokunnan lähteä tässä kohden
15765:                                                    haJiliituiksen esitystä muu.ntamaJailll, si11ä voi-
15766:     Ed. P. Leskinen: Asian ensimmai-               han sattua, että kyseellinen henkilö, jonk·a
15767: sessä käsittelyssä ed. Kilpeläinen moitti          erottamattomuus tässä kiinninaulataan,
15768: hallituksen esitystä m. m. siitä, 'että jos hal-   saattaa olla sellainen, että olisi ollut tar-
15769: lintoneuvoston asettaminen jätetään halli-         peel!l.iSba häinJ~ :toili11n1Jruk,a.Uitooa erot,taa.
15770: tuksen oikeudeksi, ikuten lam 8 § edellyttää,      Tästä syysitä m.iOO. ehdotan, ·efJtä hyväk-
15771:  joudutaan silloin poliittisen hallintoneu-        syttäisiin hallituksen esitys.
15772: voston asettamiseen tuotantolaitosta varten,
15773: ja että vaikka hallitus kaadettaisiin, jäisi-          Ed. P. Leskinen: Ed. MyUymäen
15774: vät nämä hallituksen poliittiset asiamiehet        täällä !tekemän huomaUJtuiksen jOib.dos;ta lro-
15775:  edelleenkin isännöimään tässä tuotantolai-        :r-ostami WeJ.ä, etbtä m.ielestänii oo 3livai11 vält-
15776: toksen johdossa. Jos ed. Kilpeläisen voisi         täunätön'tä., eJutä rtäanä 8 § :n lkalmas kohta
15777:  ottaa tässä asiassa vakavasti, niin silloin on    •PaJ1aUitetalan iLaikJ.i:ia:IJ.
15778: syyitä huomauttaia, että hallirbu.lksen esityk-
15779:  sen 8 ·§ :n 3 kohta, jonka valiokunta rpoisti      Ed. Heikkilä: K~                        ed. Niuk-
15780:  lakiehdotuksesta, ·tekee ed. Kilpeläisen pe-      k~ ll:ialremäå ehdotUSita.
15781:  ·lon aiheettomaksi, sillä tämä kohta sallii
15782:  hallintoneuvoston uusimisen silloin kuin se         Keslmlstelu julisWt:ruan piiättymeksi.
15783:  tarpeelliseksi osoittautuu. Tästä syystä jo
15784:  valiokunnassa ehdotin haH.ituksen ehdotuk-          Puhe m i ·e s: Kesk!uste1ussa on ed. Myl-
15785:  sen hyväksymistä 8 § : n kohdalla sellaise-       [ylffiiiiki. ed. Bryggarin ik!aiD.mlmtamana ehdot-
15786:  naan. Ei myöskään 9 § :n muuttaminen ole          taJilUit, että 8 § hyväksyttäisiin UI vas1:a-
15787:  ollut ehdottoman välttämätöntä. Sen vuoksi        lau.seen !ll1ullmisesti. KUits'll!Il iräJtä ed. Mylly-
15788:   ehdotan, että 8 ja 9 § hyväksyttäisiin hal-      mä•en ehddt.uikseksi. Ed. Niukkanen ·ed.
15789:  .lituksen esittämässä muodossa ja että siis       Heidcl.cilärn ilmnna!tiailnana on ehdot:tanut,
15790:  eduskunta huomioisi UI vastalauseessa esi-        että pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen
15791:  tetyt. nä:kökohdat asiassa.                       muikaise.Sti. Ku~sun tä.t~i cd. Niu!kftrooon
15792:                                                    ehdot'l.lks·eksi.
15793:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
15794:                                                       Selonteko myö.nrne'tä:än oikeaiksi.
15795:   Edusllrunrta ryihtyy lakiehdotuksen ylks.i-
15796: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                           P u he m i e s:   Äänestyksessä ehdotan
15797:                                                    menetcltäväJksi siten, etJtä e:nsi11 ääneSootään
15798:    1-7 § hyväksytään keskustelutta.                ed. Myhlymoon ehdotuksesroa ed. Niuk!k:a.aen
15799:                                                    ehdotUSI!la vootaan ja s:1tlt:en asetetaan voit-
15800:                       8 §.                         'tanut vastaehdotukseksi miet,:im.nöhle.
15801:    Keskustelu:                                        MenetJt.elytapa hyväksy1tään.
15802:    Ed. Myllymäki: Viitaten siihen, mitä               Aänestykset ja päiätös:
15803:  ed. Leskinen edellä sanoi, ehdotan, että
15804:  8 § hyvä:ksyttäisiin UI Va3talau.seen mu-           1) Äänestys ed. MyUY!ffiäJen ja ed. Niuk-
15805:  kaisesti, joka on sama kuin hallituksen esi-      kasen ehdotusten välihlä.
15806:  tys.
15807:                                                      Jdkru ~~ä äänestyksessä hyv~yy ed.
15808:    Ed. N i u k k a ne n: Viitaten asiasta jo       MylLymäen clldotuiksen, äänestää ,jaa" ; jos
15809:  käytyihin yksityiskohtaisiin keskusteluihin       ,ei" voilttaJa, on ed. Niudclmsen ehdQitus hy-
15810:  sekä eduskunnan viime joulukuussa asiassa         väJksy;uty.
15811:  ottamaan kantaan ehdotan, herra puhe-
15812:  mies, että 8 § hyväksyttäisiin II vastalau-         P u h e m i e s: Äänestylksessä on am:Leilltu
15813:  seen mukaisena.                                   89 jwa- ja 69 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 36.
15814: 
15815:    Ed. B r y g g a r i: Minäkin kannatan         Edus!kunta: on ttässä äänestyJmessä hy:väJk-
15816:  ed. P. Leskisen tekemää ehdotusta. Oli tar- . synylt ed. My'ilymäen ehdmuksen.
15817: 302                              Perjantaina 1,5 p. m.aalisikuuta 19<46.
15818: 
15819:   2) .Ä:runestys ed. Myllymäem. ,ehdotulksoota            EduskunJta yhtyy sumen vali'Okunnan
15820: va:liokwman mietintöä Viast:aam..                       ehd{jtuikseen ~allcia:loiJttoon hy.l!käämiJsestä.
15821: 
15822:   Jdka hyvälksyy Wldiolrunnan ~hdotulksen,                Lallciehddtusten toinen 'käsilttely jul<iS!te-
15823: ään€Silää ,jaa"; jos ,'ei" :v:oirtmaa, on ed.           taJrun päälbtyill!eeksi.
15824: Myllymäen ehdotus hyväklsyttty.
15825: 
15826:                                                         3) Ehdotus laiksi työttömyyskassoista, joilla
15827:    P u h ·e m i e s: Äänes,tyksessä on ~ettu            on oikeus saada apurahaa valtionvaroista,
15828: 1'03 j'aa- ja 57 eå.,äämltä, 6 ,tyhjää; poissa 33.             annetun lain muuttamisesta.
15829: 
15830:    Edusknmta on hyväksynyt suuren va1io-                   Esirtlehlä:äm. suuren :valiof!\jurman mietintö
15831: llmmn!an :ehd<Jit,uiksen.                               n:o 16 ja ot<etaan toiseen ikäsitte-
15832:                                                         ~ y y n siinä sekä työväena:siainv;aliokunnan
15833:                          9 §.                           miJertmnÖSISiä n: o 2 va.l:mistelevasti käsiteLty
15834:                                                         hallittulksen oo~tys n:o 9, joka sioo1tää yllä-
15835:   !Keskustelu:                                          mainlirtU!ll ~alkiehdotuks'en.
15836: 
15837:     Ed. Myllymäiki: Pri.ttäien ilci:inni iJ.äh-            P u h ·e m i e s: K!äsitt;tell'fll pohjana on
15838: töllmhdasiJJa, :että hallituksen :täytyy vasrtruta      suu1.1en valLokunnan mietintö .n:o 16. Ensin
15839: näistä asioista ja että ihahliJtus ci tiukan            sa.lli!taan asiasta yleisllresJrus~~elu, sren jälkeen
15840: p'ail!k!ll!n tUJ1,1en pääse vetäytymään ~edes itse      ryhdytääm: la!kiehdoltu!klsen J~ks,iityisk!ohtai­
15841: Vlaliltsemans'a hallintoneuvoston ,taJalmeikaoo,        seen lkiäsirttelyyn.
15842: n:lin eslirtän, ·etltä 9 § hyväikslyt;täiisiin halai-
15843:                                                           Y!Leiskesilrnstelussa 1ei ikul{)aran pyydä     pu~
15844: tulrnen eslityksen muika:ises<ti siten ikuin III
15845: vastalause(Jssa ~esirtetääm.                            heenvu.oroa.
15846:                                                            Yksityiskohtaisessa käsitJt,elyssä hyvä:ksy-
15847:   Ed. B r y g g a r i: Kmnna too· itehtyä eh-
15848:                                   1
15849:                                                         tääm. ilileskus:telutta 4 §, lak~ehdotu'ks'en
15850: dortoota.                                               joh!to.lause ja nimillm.
15851:   Eookusibelu julistetaan pääittyneelksi.                 :Ualkiehdot-u:ksen !toinen käsittely ju.liste-
15852:                                                         taan päätJtym.eeksi.
15853:    Puhemies: Keslknmtelussa on ed. Myl-
15854: lymäJki ed. Bryggarin f!\jannatltamana ehdot-
15855: 1Jrunurt, €1trtä pylkälä hyväJksyttäisiin hallituk-     4) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen
15856: sen esityiksen mukaisesti. Kutsun ltätä ·ed.              haltijain oikeudesta eläkkeeseen annetun
15857: My:llymäen ehdotukseiksi.                                            lain muuttamisesta.
15858: 
15859:   8elonteiko myönnetään oikealksi.                         Esi!telläJän suuren vailiokurman mietin.
15860:                                                         tö n:o 17 ja otetaan :toiseen ikäsit-
15861:                                                         t e ~ y y n så.inä selkä v:a]tiovarain'V'alio'lmm-
15862:   Äänestys ja päätös:                                   nan m~etinnössä rn : o 6 :v;a:lmisJteleV'asti !käsi-
15863:                                                         W])ty 'ed. Fri!ertschin la!k. al. n:o 16 (1945
15864:    J olka hyv~yy mi:e!t:imnön, äänestää                 vp.'), jokia sisältää yHämaån.itrm ,J:ak:iehdo-
15865: ,j,aa"; j:os ,ei" voittaa, on ed. Myllymäen             tmkslen.
15866: ehdotus hyv,äiksy:Uty.
15867:                                                           P u h e m ri e s: Käsfirttelyn pohjana          on
15868:   P u h e m i e s : Äänesltyk!Siessä on annetJtu        oouren vali!okunnan mietintö n: o 17.
15869: 99 jaa- ja 60 ei-ääntä, 5 rtyhjäå; poissa 35.              Kesikusteilua rei synny.
15870:   Edu.sammta on hyväiksy:nyt IS1Uuren valio-              Eduskunta yhtyy suuren ~aliokrmnan
15871: kunmiwn ·ehdoJtulksen.                                  ehdotukseen illallcialoitteen hyl!käämisesitä.
15872:   10-21 §, iLakiehdotulksen johtolause ja                  Lalkiehdotclmen troinen lkiäslittely juliste-
15873: nimike hyväJksy:täiän llmSkusJtelutta.                  ltaan pääittynooksi,
15874:                                                  Läänien luku.                                                  303
15875: 
15876: 5) Valtioneuvoston päätös 7 päivältä helmi-                  Valtioneuvoston päätös 28 päivältä helmi-
15877: kuuta 1946 lihan luovutusvelvollisuudesta                    kuuta 1946 eräissä puhdistushakkuissa suori-
15878: annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-                    tettavasta hinnanlisästä ja erikoiskorvauk-
15879:                   misesta.                                                      sesta.
15880: 
15881:     Esitelliiän perustus,}rukivalio!kunnan mie-
15882: mntö n:o 14 j~a otetaan :ainoaaJn käsit-
15883: 't e 1 y y n si:iiruä vailrrnisltel-evasti ik:äs:iltel ty
15884: yWimruntJtu päätös.                                                           Pöydällepanot:
15885:   P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on                      Pöyd~Hilepanoa varten esitellään ja pan-
15886: perustuslaJkivruliokunnan mi.eti:nltö n: o 14.               nMUn. pöydälJ•e puhemi·esneu'V'OSiton 1ehdotuk-
15887:                                                              s·en mukaisesrtll eduskunnan seurwa;voon rtäys-
15888:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                                  iSitU!Jl!toon :
15889: 
15890:    Mieltii!ltö hy;väksytään.
15891:                                                                   7) Ehdotuksen lai:ksi läänien luvusta
15892:    Asia 10n loppuun käsilbe1ty.
15893:                                                              sisältävän haHituksen esityksen johdosta
15894:                                                              lwad1ttu pe:ruStuslrukivaliokrullln:an mietintö
15895: 6) Ehdotus toivomukse·ksi esityksen antami-                  n:o 15;
15896: sesta laiksi muinaismuistojen ja sivistys-
15897: historiallisesti merkityksellisten rakennus-
15898:            muistomerkkien hoidosta.                          8) Hävitetyn itärajan ja Pohjois-Suomen
15899:                                                              kunnille kansakouluhuoneiden ja opettajain
15900:   Esitellään sivistysvali,oikiunnaJn mietintö                luontoisetujen korvauksista johtuvien kustan-
15901: n:o 1 j'a ot€11Ja'an ainoaan käsitte-                           nusten suorittamista valtion varoista
15902: lyyn siinä valmisltdevas,ti !käs~'telty ed.
15903: östensonin y.m. toiv. wl. n:o 130 (1945                      ltartkoittavan ,toirvomusaloilbteen johdosta loo-
15904: vp.), jokia sisäntää yllämairnä,tun ehdotu!ksen.             diltJtu v;a1tiovarainvalio1runnarn mietintö u: o
15905:                                                              7; j'a
15906:    P u h e m i e s: KäsitJtJelyu pohjana on
15907: sisvistys'Wlliokunnan mietim,tö n: o 1.
15908:                                                              9) Esityksen antamista laiksi huoneistojen
15909:    Puheenvuoroa ei ha;luta.                                              vuokratasauksesta
15910: 
15911:    MietilllJtö hyväksytään.                                 . tar!koårt1laiv3Jll toivomusaloiltteen johdoota l~a-
15912:                                                               dittru ltyöväenwsiainvaHoknnnan mietintö
15913:                                                                                    1
15914: 
15915: 
15916:    Asia on [oppuun käsitelty.                                 n:o 3.
15917:    Puh e m i 'e s:      Eduslf;!ajill:le jaetut ikruksi
15918: va~tioneuv;ooton pääJtöstä vo:i!twneen ihl}"t .esi-
15919: :fl~llä vuliok;un,ta;a,n lähettämistä varten.                  Puh 'e mies:       Edus!k:unnam seuroorva
15920:                                                              täysis:tunto on ensi ,t1iSJtaina: tkiello 14.
15921:    Hyväksytbään.
15922: 
15923:    Es1teJ1ä;än ja lähetetä-än puhemi,esneuV1os-
15924: tnn 'ehdotulksem. mukaises,ti p 'e r u s t u s-                 Täysistunrt;o lopelte'tia:am. !k:eJilo 13,37.
15925: ~a!k:i vaUoikun:t,a;an:
15926: 
15927: 
15928: Valtioneuvoston päätös 28 päiv·ältä helmi-
15929: kuuta 1946 eräiden vuonna 1946 tuotettujen                                        Pöytäkirjan Viakuudeksi:
15930:   aikaisten kevätviljalajikkeiden siementen
15931:                 hinnoista; ja                                                          E. H. I. Tammio.
15932:                            24. Tiistaina 19 p. maaliskuuta 1946
15933:                                                                kello 14.
15934: 
15935:                       Päiväjärjestys.                                     Ensimmäinen käsittely:
15936:                                                                                                                                      Siv.
15937:    Ilmoituksia.                                                          5) Ehootus -laiksi 1Wäni~n iluvusta
15938:                                                              Siv.        A s i a k i r j a t: P.erustuslakivail.io-
15939:                                                                        kunnan mietintö n: o 15; hallituksen
15940:          Kolmas käsittely:                                             esitys n:o 43 (1945 vp.); ed. Jernin
15941:                                                                        y.m toiv. al. n:o 17 (1945 vp.).
15942:    1) Ehdotus laiksi varojen hankki-
15943: misesta kotimaisen siementuotannon
15944: edistlä:rrhlse'e:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
15945:                                                                                              •
15946:                                                                                     Ainoa käsittely:
15947:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
15948: nan mietintö n:o 14; maatalousvalio-                                       6) Ehdotus toivomukseksi hävitetyn
15949: kunnan mietintö n: o 1; halUtuksen                                     itärajan ja Pohjois-Suomen kunnille
15950: esitys n: o 2.                                                         kansakouluhuoneiden Ja opettajain
15951:    2) Ehdotukset laiksi Valtion Metal-                                 luontoisetujen korvauksista johtuvien
15952: litehtaista ja laiksi valtiopäiväjärjes-                               kustannusten suorittamisesta valtion
15953: tyksen 6 luvun nimikkeen muuttami-                                   i varoista ......................... . 322
15954: sesta sekä 83 b §: n lisäämisestä val-                               ' A s i a k i r j a t : Valtiovarainvalio-
15955: tiopähnäjäirjmtyksOOil! ............. .                                kunnan mietintö n: o 7; ed. Pääkkösen
15956:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   " y. m. toiv. al. n~o 41.
15957:                                                                            7) Ehdotus toivomukseksi esityksen
15958: nan mietintö n:o 15; valtiovarainva-                                   antamisesta laiksi huoneistojen vuok-
15959: liokunnan mietintö n: o 5; hallituksen                                 ralll.ltasa.Uk:se.rsiba: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
15960: esitys n:o 141 (1945 vp.).; ed. Niuk-                                      A s i a k i r ja t:           Työväenasiainva-
15961: kasen y. m. lak. al. n:o 53 (1945 vp.).                                liokunnan mietintö n: o 3 ; ed. Tuur-
15962:    3) Ehdotus laiksi työttömyyskas-                                    nan y. m. toiv. al. n:o 244 (1945 vp.).
15963: soista, joilla on oikeus saada apurahaa
15964: va:ltionvaroista, annetun lain muutta-
15965: m,:ises:ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320          Pöydällepanoa varten
15966:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                                            esiteHään:
15967: nan mietintö n:o 16; työväenasiain-
15968: valiokunnan mietintö n :·o 2; hallituk-                                    8) Perustuslakivaliokunnan mietintö
15969: sen esitys n: o 9.                                                     n: o 16 sen johdosta, että eduskunnan
15970:                                                                        tietoon on saatettu asetus ~isäyksestä
15971:    4) Ehdotus laiksi valtion viran tai                                 sotakorvausteollisuuden järjestämisestä
15972: toimen haltijain oikeudesta eläkkee-                                   aiiliilielttunn asetulksiaen . . . . . . . . . . . . . . 325
15973: seen annetun il:a::iln muuttamisesta .... 321                              9) Perustuslakivaliokunnan mietintö
15974:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                        n: o 17 sen johdosta, että eduskunnan
15975: nan mietintö n:o 17; valtiovarain-                                     tietoon on saatettu valtioneuvoston
15976: valiokunnan mietintö n: o 6 ; ed.                                    1 päki!tös kalhviln sääJnnOOtellystä ....... .
15977: Frietschin lak.al. n:o 16 (1945 vp.);                                      10) Perustuslakivaliokunnan                          mie-
15978: ed. Sergeliuksen toiv. al. n:o 53                                      tintö n: o 18 sen johdosta, että ed us-
15979:  (1945 vp.).                                                         1
15980:                                                                      ' kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
15981:                                                                                                                                         39
15982: 306                                           Tii·s·taina 19 p. maaliskuuta 1946.
15983: ---------------------------
15984:                                                                  Siv.                       Dmoitusasiat:
15985: voston päätös eräistä väestön toimeen-
15986: tulon ja maan talouselämän tul'IVaa-                                                       Lomanpyynnöt.
15987: mista tarkoittavista toimenpiteistä an-
15988: netun     valtioneuvoston    päätöksen                                      Vapautmsta edusikuntatyöstä soovat •tä-
15989: DlUUttrunl~               ................... .                  326     m:äru. päiiVän iSltunnOSita saårauden ~ ed.
15990:     11) Talousvaliokunnan mietintö n: o                                  Riiihinen ja yiksrtyisasiain <vUoksi edustajat
15991: 4 toivomusaloitteen johdosta määrä-                                      Hietanen ja V. Lesklitlmn, tämän viikon
15992: rahasta valtion sairaalain hierojien                                     ajalksi uJ.lk:iom:a.arrat!kan .takia edus:tajrut 'V1Qill
15993: tO!itrute:n Vl8lk:iJnali.stamiselmi ......... .                          Born j3l Kou:klkari ja yiksiltyisam.<ain vuoiksi
15994:     12) Sivistysvaliokunnan                     mietintö             "   ed. Kirra selkä toistaiseksi s:airooden i!Jaikia
15995: n:o 2 toimenpiteitä rakennusammatti-                                     lääkiä:cin ltodistuksen DJOjrulla ed. Roine.
15996: miesten sijoittamiseksi maaseudun ra-
15997: kennustoiminnan ohjaamis- ja neu-
15998: vontatehtäviin tarkoittavan toivomus-
15999: aloitteen johdoStla ................ .                                              Uusia hallituksen esityksiä.
16000:     13) Maatalousvaliokunnan mietintö                                "
16001: n:o 2 hallituksen esityksen johdosta                                        Puh ·e m i .e s: Ilmoitetaan, että ltasaval-
16002: laiksi kalastusvakuutusyhdistyksistä,                                    loo presidelll'tin kirjelmän ohella mluvan
16003: joilla on oikeus saada avusjlsta val-                                    maaJ.i.skuun 15 päivältä ovat eduslrunnalile
16004: tion varoista, annetun lain muutta-                                      saapuneet h:ruflitulmen esitykset n:ot 14-19,
16005: :mJsootw . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           jotllm UJ~t on edustajiUe ja;et,tu.
16006:     14) Valtiovarainvaliokunnan mie-                                 "
16007: tintö n:o 8 hallituksen esityksen joh-
16008: dosta erinäisistä muutoksista sodasta
16009:  johtuneiden vahinkojen korvaamista                                      Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-
16010: koskev8Jihll 1!ainsäädänltöön ......... .                                              ton päätöksiä.
16011:     15) Kulkulaitosva1iokunnan mietintö                              "
16012: n:o 1 toivomusaloitteen johdosta, joka                                      Puhe m. ies: Ilmoiteta:am, ·ertltä siinä tar-
16013: tarkoittaa esityksen antamista lisäyk-                                   koirtuftUl€Ssa, ilrnin purm saa.nnin .turvaami-
16014: sestä vuoden 1946 tulo- ja menoar-                                       sesta 14 päJiCVIärriä huhtikuUJta 1945 annleltun
16015: vioon n. s. saaristotien rakennustöiden                                  lain 47 § :ssä on säädetty, on eduskun.oolle
16016: jatllmmiseksi Paraisten ilrunnassa ..                                    puhemilehel·le osoitettun:a saapunut maim.i-
16017:     16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                          "       tun [ain nojailla annettu
16018: n: o 2 toivomusaloitteen johdosta, joka
16019: tarkoittaa esityksen antamista lisäyk-                                     Vai!<tioneuvoston päätös 21 päivälitä helmi-
16020: sestä vuoden 1946 tulo- ja menoar-                                       kuuta 1946 käy1Jtöpuun kaupasta ja kulje-
16021: vioon maantietöiden loppuunsaattami-                                     tuksesta.
16022: seksi Raippaluodon kunnassa ja man-
16023: lteooeillh!J sitä vast:apä:rutä . . . . . . . . . . . .                     Tämä valtioneuvoston päätös on nyt s:aa-
16024:                                                                      "   tlettu eduslkiunnan t]etoon jallmm.alliaJ se edus-
16025:                                                                          tajille. .
16026: 
16027:    Puhetta johta;a puhemies F a g e r h o l m.                               P u h e m i 'e s : : ILmoi:teta;oo, ,että siinä
16028:                                                                          rtal'lkoilt,uiksessw, kuin 1talouS'elärrnän sä.ännös-
16029:                                                                          wlmruisestä poikkeuksellisissa oloiSIS'a 6 päi-
16030:                                                                          vänä ;bouilrokuuta 1941 anrn1e.tun lain 7 § :ssä
16031:                                                                          on säädetty, on eduskunnalle puhemi•ehelle
16032:    N~menhuudossa   meriiDirtääm poissa;olevi!ksi                         osoi:tetJtuna sa:rupunut mainitun lwin nojaJla
16033: edusitajalt G. Andersson, von Born, Hieta-                               annettu
16034: nen, E. Krurjalrunen, Kirra, Kouklkari, V.
16035: LeSkånen, Riihinen, Roine, Sarlin, Shllml-                                 Va1tioneuvoston päältös 28 päivältä ih~lmi­
16036: pää, Simon1en, T!ahro, Tuurna ja Veh!kaoju.                              kuuta 1946 rahan ja a["Vopapereiden
16037:                                                                          maasta viennistä sekä ~omaan valuu-
16038:                                                                          tan ja ulkomaanrahan määräisten saatarvien
16039:                                          Valtion metallitehtiii3Jt.                                             307
16040: 
16041: 
16042: luovutltoonisesta Suomen Pankille annetun               2) Ehdotukset laiksi Valtion Metallitehtaista
16043: valtioneuvoston päiHÖ'ksen muutt-amisesta.              ja laiksi valtiopäiväjärjestyksen 6 luvun ni-
16044:                                                         mikkeen muuttamisesta sekä 83 b § :n lisää·
16045:    Tämä vaJ;bioneuv.ooton pää.tös on nyt saa-                  misestä valtiopäiväjärjestykseen.
16046: tettu edusikJrunnarn :ti:etoon JaJlm.nmJHa se edus-
16047: tajN1e.                                                    Ensiksi mainitun lakiehdotuksen sisäl-
16048:                                                         tävä halilitukse.n esitys n:o 141 (1945 vp.)
16049:                                                         ja molemllliat sanotut !lakiehdotukset sisäl-
16050:                                                         tävä ed. NiukkaSiffi1 y. m. aak. aJ.. n:o 53
16051:                                                          (1945 vp.), joita on vaJmiBteleva.sti käsi-
16052:   Puheenvuoron srurutuaan la'USuu                       telty valtiovarrunvaliokunnan miletinnössä
16053:                                                         n: o 5 ja suuoon valiokunnan mietinnössä
16054:   Ed. J. K 10 i v i s t o: Suuren v&iokun-              n: o 15, esitellään lk o l m a n h e n k ä s i t-
16055: nan kolrous on huomenna keskiviilkllrona                telyyn.
16056: kello 13.
16057:                                                             P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on,
16058:                                                         mitä tmee toisessa käsittelyssä päätetyn
16059:                                                         lakiehdotuksen julistamiseen kiireehliseksi,
16060:                                                         suuren vailiokunnan miatinn<issä n:o 15
16061:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 siitä es~tetty ehdotus. Jos suuren val:iokun-
16062:                                                         :rroo ehdotus hyväksytään, pääJte'tään la:ki-
16063: 1} Ehdotus laiksi varojen hankkimisesta koti-           ehdotuksen hyväksymisestä tai _hylkäämi-
16064:    maisim siementuotannon edistämiseen.                 sestä, mutta jos ,ehdotus laki,ehdotuksen ju-
16065:                                                         listamisesta kiireelliseksi hyläitään, oo pää-
16066:    YJläanainittun     latk:ilehddtlllks.en sisäLtävä    tös !tehtävä lakiJehdotuksen hyväksymisestä
16067: hall~~tuksen ,esitys n: o 2,    jota on :vailmistele-    jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaa-
16068: vastti lkiäsirtellty maataJlous;valiokiUilllan mie-     lien jäljestä pidettäviin varsinailsiin vail.tio-
16069: tinnössä n:o 1 ja suuren vaJiolkrunnan mie-              päiviin tai sen hylkäämisestä. Sen jäiimen
16070: tinnösså n :o 14, esitellään ·osittain 'k o 1-           t.ehdään päätös ed. Niukkasen y. m. ilaki-
16071: m ,a n ,t e ,en, osittain a i no aan k ä s i t-         aloittJeesta.   Ensm sail.litaan k<lS'kustelu
16072: t e l y y n.                                            asiasta kokonailsuudessaan, ja sen kuluessa
16073:                                                         on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka. halu-
16074:    P u h e .m i e s: Ensin sallit:ruan. !keskustelu      taan asi:assa tehdä.
16075: asi,asrta Jwlmnruisuudessoon. Sen: jä;ltk:een pää-
16076: tetä:än !kolmannessa ikäsitJtelyssä Jakiehdo-              Mene.trtely,tapa hyväksytään.
16077: tu!lmesta ja si!tten ainoassa lk!äsi,tJtclyssä maa-
16078: talomwwlidlrunnan mietinnössä n: o 1 ehdo-
16079: tetuilsta lmhdesta toivoll11USponnesta.                    Keskustelu:
16080: 
16081:    Menettelytapa hyväJksyitään:.                             Ed. R ä i s ä n 1e n: Herra puhemies ! Tä-
16082:                                                         män asian :ensimmäisessä käsittelyssä lausui
16083:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        ed. Kilpeläinen selllaisia ajatuksia., niinkuin
16084:                                                         valtion nykyilset 1tehtaiLt tai niiden johdot
16085:                                                         olisimt, ellei nyt SKDL:n käsissä niin
16086:   Eduskunrt~a päättää pysyä asian toisessa
16087:                                                         ainakin tuLemassa sen käsiin, ja tätä väit-
16088: käsittelyssä rte!kemässään pä·äJtöks,essä 1'a!ki-       tämäänsä hän lehtiuutisten mukaan perus-
16089: ehdotu!ksen hyti,ämisestä.                              teli esittämiilllä joukon niiden henkilöiden
16090:                                                         nimiä, jotka ovat näissä johtokU11Ilissa jäse~
16091:      Laåciehdotulksen kolmas ik:äsQ't,tely julisrte-    :rri'lllä. Ed. Ki:lp;eil!äimJe'lll teki 111ä:miäal ku:il'ten-
16092:  ta:run pääJttynee'ksi.                                 kin hyvin yksipuolisesti, si;ten, 'että hän
16093:                                                         ei es~ttänyt muuta kuin johtokuntien
16094:    Maatailousvalio'kunnan mi~etinnössä ehdo-            SKDL: ään kuuluvain jäsenten nimiä, ja
16095:  tetut .toivomusponnet hyvä;ksytään.                    maan sanomalehdet, ainakin hyvin monet,
16096:                                                         julkaisivat hänen lausuntonsa . näiLtä koh-
16097:    Asia on Ioppuun käsiite]ty.                          diltaan, jot.en yleisö jäi siitä mainitsemaani
16098: 308                           Tii,s't.aina 19 p. maaliskuuta 1946.
16099: 
16100:  rkäsityksoon, olkoon hän sitten sitä tarkoit- ,edustaja Linna, professori Rahola. Siis
16101:  tanut tai ei. Kun tämä ed. Kilpeläisen kuudesta ikaksi vasemmistolaista, yksi sos-
16102:  lausunto tarkoitti lähinnä sitä, että V3!1- dem. ja yksi lmnsandemokraattL
16103:  tioo Metallitehtaat nimisen yhtymän johtoa         VaJltion Ruutirt;ehdas: Valtion Ruutiteh-
16104: .tai hallim.toneuvostoo järjestettäessä otettai- ta,an johtokuntana on Rikki. ja Superfos-
16105:  siin l).änien ltoivom~ensa huomioon, niin faattitehtaa,t Osakeyhtiön vastaava 'elin ja
16106:  on syy,tä nyt tässä kJerta kaikkiaan ·esit,tää siihen kuuluu: lllOOherra Heikkinen, kun-
16107:  e.d. Kilpeläisen mainiltsemairu valtion ny- nallisneuw>s Hiidenheimo, professori Kitu-
16108:  kyisten tehtaiden johtokuntain kokoonpanot nen, kansanedustaja W,elling, yli-insinööri
16109:  täydellisinä, e.ttei julkisuuteen pääsisi vää- Kolho, ministteri Leino, ministe~i Luukka.
16110:  riä tietoja menemään ja sihlä tavalla har- Siinä on seitsemä;n jäsenitä ja niistä on
16111:  hauttamaan yleistä mielipidettä.                 kaksi vasemmistolaista, sosiaalidemokraatti
16112:     Minulla oo tässä luettelo, jossa ensim- Wdling j.a ministeri Leino, lmnsandemo-
16113:  mäisenä on Valtion Tykkitehdas. Sen hal- ikraaroti.
16114:  lituksoon tai johtokuntaan kuUiluu kuusi           Valtion Ammuslataamo: Ministeri Hiltu-
16115:  jäsentä. Ne ovat insinööri Loue~ari, pa- nen, kansanedustaja Räisänen, entinen kan-
16116:  rooni Wrede, 'entinen loonsanedustaja Huit- sanedustaja Takala, eversti Ståhlström, in-
16117: tinen, eversti Raatikainen, ministeri Leino sinööri Andelin. Siinä on viisi jäsentä ja
16118:  ja ministeri M. Pekkala. Siis kuudesta jä- niistä kaksi vasemmistolaista, ministeri Hil.
16119: senestä on neljä porv,aria ja kaksi vasem- tunen sosiaailidemokrootti ja allekirjoitta-
16120: mistolaista.                                     nut kansandemokraatti.
16121:     Valtion Sytytintehtaan johtokunna.ssa on        Niinkuin tästä luettelosta huomataan, on
16122: yli-insinööri Harki, insinöörieverstiluut- valtion tehtaiden nykyisten johtokuntien
16123: nantti Valjakka, insinöörieverstiluutnantti jäsenpaikoista valtainen enemmistö porva-
16124: Arvola, ·eversti Tiukka, ministeri Peltonen, ristolla, kuudesta säännöllisesti on neljä,
16125: ammattitarkastaja Lehtinen. Tässäkin on jopa eräässä tapauksessa viisikin jäsentä
16126: kuudesta kaksi vasemmistolaista, yksi so- porvareita. Jos oikeutta ja kohtuutta tah-
16127: siaalidemolmaatti ja yksi SKDL :oon kuu- dotaan harjoittaa, kun tämän uuden yhty-
16128: luva.                                            män hallintoneuvostoa valitaan, on otettava
16129:     Valtion Kivääritehdas:        Kenraaliluut- roima askel vasemmallepäin sekä sosiaali-
16130: nantti Sihvo, insinöörileverst:iil.uutnanrtti demokraattien että kansandemokraattien
16131: Hongisto, entinen kansan,edustaja Ampuja, hyväksi. Eduskunnan jäsenist·össä;hän on
16132: ~enra,alimajuri 01enius, ylijohtaja Raade,       yihtä vailla puolet vasemmiston edustajia, ja
16133: entinen kansanedustaja Paasonen. Tässä kun niin on, niin lähimain puolet piltäisi oHa
16134: samoin kuudesta kaksi vasemmistolaista, vasemmiston edustajia näissä tärkeissä hal-
16135: yksi sosiaalidemokmatti ja yksi SKDL:oon lintoelimissäkin. Tähän saakka, niinkuin
16136: kuuluva.                                         huomataan, on asia ollut järjestetty nurin-
16137:     V&tion Patruunartehdas: kiinte:istöjoh- kurisesti. Sen vuoksi tuntuu erittäin omi-
16138: taja Salovaara, insinööri Grönroos, eversti tuiselta, että ed. Kilpeläinen lähtee mai-
16139: Weg~e, ev.ersti HuhtaJa, ammattiyLitarkas-       nitsemallani tavalla eduskunnassa puhu-
16140: taja Järv,enpää, entinen kansanedustaja maan ja saattaa niin yleisön keskuudessa
16141: Moilanen. Samoin iku.udesta rkaksi va- väärinkäsitystä aikaan.
16142: semmistolaislta;      sosiaalidemokraatti     ja    Yleensäkinhän on nyt istuvan hrullituk-
16143: SKDL:oon ikuuluva.                               sen ohjelman mukaisesti julkisesta elämästä
16144:     Valtion Lentokonetehdas: professori Le- poistettavw sanoisinko, ,vanhoja kasvoja",
16145: v6n, vuorineuvos Liiljeroo.s, ka.rlsanedustaJa niitä, jotka ovat ikompromettoineet itsensä.
16146: Pilppula, entinen k;arusane.dustaja Valta, in- Vastauksessaan siihen välikysymykseen,
16147: sinööri Enqvist, ev.erstiluutnantti Artola. joka tässä eduskunnassa viime kesänä teh-
16148: Kuudesta. yksi vasemmistolainen, tentinoo tiin, esitti silloinen pääministeri, nykyinen
16149: kansanedustaja VaJJta, mikäli häntäkään tasavallan presidentti, hallituksen J,rannan
16150: nyrt voi v,asemmistolaiseksi sanoa.              suunnasta, jota tässä asiassa on kuljettava.
16151:     Vailtion Laivatei1akka: insinöörflrome:ntaja Hän esitti selviä suuntaviivoja. Niitä ei
16152: Särkkä, hallitusneuvos Rosenlöf, ministeri kuitenkaan ole tähän asti noudatettu. Ei
16153: Helo, komentaja Miettinen, entinen kansan- kumma, että tämänpäiväinen Vapaa Sana
16154:                                   Valtion metallitehtllla,t.                            309
16155: 
16156: saikin näistä asioista kirjoittaessaan m.er· • saata tulla kysymykseen näitä paikkoja
16157: kitä pääartikkelinsa otsikoksi: ,Lunasta- täytettäessä.
16158: matta jäänyt lupaus".                              En tahdo jatkaa enempää, koska hyväk-
16159:    Tämä asia, joka nyt on esillä ja tulee syn tämän esityksen, joka on saanut täällä
16160: päätökseen, on sellainen, että sitä täytän- eduskunnassa tällaisen muodon. Olisin hy-
16161: töön pantaessa on toki tuota viimekesäisen väksynyt sen sellaisenakin ja mieluummin
16162: pääministeri Paasikiven ja nykyisen halli- sellaisena, kuin hallitus esitti, mutta hyväk-
16163: tuksen lupausta noudatettava. Kaiken va- syn sen ·tällaisena. Olen kuitenkin tahto-
16164: ralta pyydän vielä muistiin palauttaa muu- nut edelläsanotun lausua evästyksenä halli-
16165: tamia ~auseita siitä, mitä silloin eduskun- tukselle, kun 'tämän tärkeän yhtymän hal-
16166: nalle hallituksen nimessä sanottiin. Sanot- ·linnosta siellä päätetään ja asetetaan siihen
16167: tiin 'm. m.: ,Uusi asema edellyttää myös miehet.
16168: henkilömuutoksia johtavilla paikoilla yh-
16169: teiskunnassa", ja edelleen: ,Keskinäiseen         Ed. M ä k i n e n: Herra puhemies! Esillä
16170: ~uottamukseen perustuvien suhteiden vah-        olevan lain käsittelyssä on ilmeisesti pi-
16171: vistuminen Neuvostoliiton kanssa ei tule detty itsestään selvänä, että valtion metal-
16172: osoittautumaan mahdolliseksi, jos julkista litehtaat on hoidettava valtion menoarvion
16173: elämäämme jatkuvasti rasittaa sellaisten puitteissa ja .toinen mahdollisuus, osakeyh-
16174: henkilöiden esilläolo, jotka ovat määräävästi tiömuoto, on sivuutettu mielestäni liiankin
16175: vaikuttaneet saksalaissuuntaukseen ja niin kevyesti ja riittämättömin perustein.
16176: kotimaassa kuin ulkoakinpäin edustaneet           Hallituksen ensimmäisessä esityksessä
16177: läheistä yhteistyötä saksalaisten piirien tästä asiasta sanotaan varsin lyhyesti, että
16178: kanssa, missä ei vain vihamielisyys Neuvos- tätä ratkaisua - nimittäin osakeyhtiömuo-
16179: toliittoa ja sen liit.tolaisia vastaan ole saa- toa - ei ole valtion metallitehtaiden koh-
16180: nut ilmaisua, vaan myös myötäJtun~ Natsi- dalla pidettävä asiallisena, koska riittävän
16181: Saksan pyrkimyksiin ja menettelytapoihin joustavaan järjestelyyn voidaan päästä siir-
16182: nähden on käynyt ilmi."                         tämättä tehtaiden .toimintaa kokonaan val-
16183:    Kun sen jälkeen, kun tämä 1aki on hy- tion vuotuisen tulo- ja menoarvion ullm-
16184: vä:ksytty ja vahvistettu, tullaan valitsemaan puolella tapahtuvaksi. Eduskunnan pöytä-
16185: valtion metallitehtaiden yhtymälle monijä- kirjoista käy selville, että kauppa- ja teol-
16186: seninen hallintoneuvosto -        tähän yhty- Hsuusministeri suur.essa valiokunnassa an-
16187: määnhän sulautuvat useimmat niistä lai- tamassaan lausunnossa on ilmoittanut, että
16188: toksista, joiden johtokunnat äsken esitin -     hänen henkilökohtaisen mielipiteensä mu-
16189: niin, kun twlle yhtymälle tullaan valitse- kaan kyilläkin olisi ollut mentävä osakeyh-
16190: maan suuri hallintoneuvosto, niin silloin, :tiölinjalle, mutta kun eduskunnassa vallit-
16191: minun mielestäni, on noudatettava mie- sevat toisenlaiset virtaukset ja kun hallituk-
16192: luummin sitä ohjetta, minkä pääministeri, sessakin on ilmennyt erilaisia mielipiteitä,
16193: nykyinen 'tasavallan presidentti Paasikivi, niin ja j. n. e. Eduskunnassa, jossa siis pi-
16194: viime kesänä eduskunnalle esitti, kuin sitä, täisi vallita massiivinen vastarinta osake-
16195: mitä ed. Kilpeläinen täällä ·tämän asian yhtiömuotoa kohtaan, kuulee yksityisi1tä
16196: ensi käsittelyssä esitti. Kun eräältä nykyi- edustajilta aivan samoin, että ,henkilökoh-
16197: seltä ministeriitä kysyin tätä asiaa, niin taisesti olen kylläkin sitä mieltä, että osa-
16198: hän sanoi, että siellä tarvitaan, tässä hal- keyhtiömuoto olisi paras, mutta kun edus-
16199: lintoneuvostossa ja muissakin tällaisissa, kunnan enemmistö on toista mieltä, niin
16200: ammattimiehiä ja nehän ovat puolueetto- j. n. e." Rohkenen melkein epäillä, että jos
16201: mia. On ·totta, että niissä ammattimiehiä ratkaisevana olisi kunkin henkilökohtainen
16202: tarvitaan, mutta niissä tarvitaan myöskin mielipide, niin •ehkä vastustus tätä osake-
16203: hallinnollisista tehtävistä ymmä11täviä hen- yhtiömuotoa kohtaan ei olisikaan niin mas-
16204: kilöitä, ja ammattimiehistä puheen ollen, siivinen kuin miltä se näyttää. ·
16205: ei mielestäni riitä, että on ammattimies ja       Ne varsinaiset vastaväitteet osakeyhtiö-
16206: on puolueeton. Nyt pitää ammattimiehen- muotoa kohtaan, joita olen eduskuntapii-
16207: kin ottaa joku kanta. Jos ammattimies kui- reissä kuullut esitettävän, ovat seuraavat.
16208: tenkin on ollut väärillä poluilla edellisinä      Osakeyhtiömuodossa toimiva valtion tuo-
16209: vuosina, niin sellainen ja sellaiset eivät tantolaitos on liian etäällä eduskunnasta ja
16210: 310                             Tii,staina 19 p. maaliskuuta 1946.
16211: 
16212: eduskunta ei voi riittävän yksityiskohtai-           tystä: Veitsiluoto, Im3Jtran Voima, Rihld-
16213:                                                                     1
16214: 
16215: 
16216: sesti seurata ja tarkkailla tämän laitoksen          happo- j.a Superfosfaattitehtaat s~kä Outo-
16217: toimintaa. Kaikissa niissä järjestelymuo-            kiumpu ,osaJkieyh:t.iöiksi. Näihin !VI()iJt~&iisiin
16218: doissa, joita asian käsittelyn yhteydessä on         Viielä lu!lma myös suuryhtymä EllSio-Gutooit,
16219: tuotu ·esille, on eduskunnan ja teollisuus-          jolka on toista ,tietä muodost:unUJt val'tion
16220: laitoksen välillä hallintoneuvosto, johto-           osakeyhitiökBi. Kun ensiksi ma.iniJtse1lliDni
16221: iirouta ja .tilintarkastajat. Kun on kysymys         teo1~uusyrityiksiä ennen si!tä oli ·ollut hoi-
16222: valtion omistamasta osakeyhtiöstä, ei edus-          det,tava välittömästi va.ltd!owJlQan määräys-
16223: kunta ole yrityksestä ja sen toiminnasta             lten al:ailsi!lla sekä valtion trulo- ja meno-
16224: ensinkään sen kauempana. Tässäkin ta-                arwion pui,tteissa, oli suurimpana vailkieu-
16225: pauksessa ovat välillä :tarkkailijoina aivan         lbena juuri menoarvion noudattaminen. En-
16226: samat elimet hallintoneuvosto, johtokunta            s:iksilkin oli !kunkin yri:tyks·en j.o kevääilä,
16227: ja tilintarkastajat. Kun kerran, kuten               maalis---,huhtikrrmssa, ianne!t!tava haUituk-
16228: meillä nyt on asianlaita, hallitus on riip-          seJJe !tiedot sekä menoistaan ,että .tuloistaan
16229: puvainen eduskunnan luottamuksesta, niin             seul'ruavrun toimintavuoden ailka;na. Olihan
16230: ei voida edellyttää, että hallitus määrätes-         iltsestään selvää, mit:en vru:ikea.rtaJ, jop:a mah-
16231: sään osakeyhtiön yhtiökokouksessa jäsenet            dotonta, on vuotta ai1kaisemmin määr~tellä
16232: hallintoneuv.ostoon ja valitessaan yhtiön ti-        teolnisrunlSlaitoksen menoja. Niihin sisältyy
16233: lintarkastajat, voisi jatkuvasti sivuuttaa           ityöpaillkikoja., joiden summa riippuu ei
16234: eduskunnan mielipiteet yrityksen hoidossa.           ainoas.t.wan paJ:k;katiaSOOI~a vaan my&&in
16235: Osakeyhtiön tilintarkasrtajiiksi voidaan ilman       ty·Önteki•jäin lukumäärästä, millrä taasilrin
16236: muuta valita esim. yksinomaan valtion ti-            määräytyy m. m. työmaihdollisuuksrien ja
16237: lintarkastajiin kuuluvia henkilöitä ja jos           menekin selkä muiden renm.aJko]ta •enempi tai
16238: halutaan, niitä voidaan vielä täydentää val-         vähempi aav:isitamaJttomien tekijöiden mu-
16239: tion revisiokonttorista valituilla tilintarkas-      kaan. Niihin sisältyy tarvilkkeita ja ko-
16240: tajilla. On aivan ·täysi harhaluulo, että             neita, joidem. hintoja j·a määciä niinillcilJän
16241:  eduskunnan tarkkailumahdollisuudet olisi-           ei voida vuotta aikaisemmin :tarkkaan mää-
16242: vat suuremmat, jos yritys toimii esim siinä           ritellä. Rahlti!IDuSitaTI!llukset, jotka suurteol-
16243: muodossa, joka sisältyy valtiovarainvalio-            lisuudessa ovat suurena menoeränä, riip-
16244: kunnan mietintöön, kuin jos se toimisi osa-           puvat sekä rahtitariffeista että muista kul-
16245: keyihrtiönä, tietenkin sitä lukuunottamaJtta,         jetuskustannuksista kuin myöskin siitä,
16246: että yritys ·edellisessä tapauksessa toimii           mistä raaka-aineet kulloinkin on hankittava
16247: valtion tulo- ja menoarvion puitteissa, jäl-          ja mihin tuotteet on kuljetettava. Meno-
16248: kimmäisessä siitä riippumattomana. Palaan             puoleen vaikuttavat ennen kaikkea raaka-
16249:  tähän kysymylkseen vielä.                            aineet, joiden määrät ja laadut nekään ei-
16250:    Perustettavasta suuryMy:mästä, valtion             vät ole vuotta aikaisemmin selvillä.
16251: metallit~htaista, muodostuu maan suurin                  Tulojen, se o.n tuotteiden hintojen mää-
16252: teollis.uusyritys. Olisi sen vuoksi ollut odo-        rääminen vuotta aikaisemmin on vieläkin
16253: tettaviss·a, ;että 'täl1aus:en suuryrity:ksen mah-    vaikeampaa ja usein mahdotonta, jollei ha-
16254: d()llisuulksista olisi m:!iialn käsittelyn yM.ey-     luta menetellä esimerkiksi niin kömpelösti,
16255: dessä esitelbty rt:aloudellrisia nUIJlleroita m.m.    että vuotta aikaisemmin sitoudutaan han-
16256: siitä, mHI1ä menoilla ;tärrnä yritys >tmlee rasit-   kintasopimuksiin määrätyillä hinnoilla, jotka
16257: tamwan valtion menoarviorta. Oliså. myösik:i!ll       ehkä ovat nousemassa, tai edellytetään niin
16258: ollut odot,ettavilssa enempiä perustelui:1Ja sii-     korkeita hintoja, että niitä ei lainkaan
16259: hen haJlitu!ksen 'esityikseen s,isäiLtyvään ly-       voida saavuttaa. Kilpailukyvyn ja kannat-
16260: hyeen l·ausuntoon, että osakeYill'tiömuoto ei         tavaisuuden säilyttäminen teollisuudessa
16261: täJssä 'tapauksessa o~e asi1aliinen. Tämä osa-        edellyttää ·ei vain liikemiesmäistä jousta.
16262: k!eyhtiömuodon sivu'll!ttaminen rnäin ly-             vuutt.a ostajain vaatimuksiin nähden, mutta
16263: hyesrt;i, sanoisin lmvy.esti, on odottamatonta,       myöskin teknillisen kehityksen seuraamista
16264: koskia :va.ltioV!aillalla on runsaasti ja pirtkä-     sikäli, että ajoissa uusi:taan sekä menettely-
16265: ailkaista, lt;ietääikseni pellk:ästään myönteis1tä    tavat että koneet, ja tällainen uusiminen
16266: kokemusta os:alkevhtiömuodossa hoidetuista            saattaa edellyttää huomattavia määrära-
16267: VaJ1Jti!on 'tuot•antol~.ito'ks:ista.                  hoja, joita -ei vuotta aikaisemmin aina suin-
16268:     Eduslrunll!an päätöksellä v:uonna 1932            kalan voida 1a1I'Vioida erikä oltitaa huomiOOTh.
16269: muodostettiin neljä rvwltion teoHisuusyri-            Jos ei tällaisiin tarkoituksiin sitten määrä-
16270:                                      Val-tion metallitehtaJlllt.                                 311
16271: 
16272: 
16273: rahoja saadakaan, niin on siitä vähintään           lintoneuvostoihin ja johtokuntiin, ovat sa-
16274: seurauksena, ·e1Jtä uusiminen ainrukin !yk-         maa mieltä, se on, että heihlä osakeyhtiön
16275: kääntyy tai pahimmassa tapauksessa se jää           hoidossa on ollut aivan yhtä hyvät ja ra-
16276: kokonaan tekemä.ttä. Tähän voidaan sanoa,           joittamattomat mahdollisuudet täyttää teh-
16277: että tärkeimmät määrärahat ovat arvio-              tävänsä eduskunnan edustajina näissä eli-
16278: määrärahoja, joita voidaan ylittää, ja että         missä kuin aikaisemminkin.
16279: loppuvuoden ~isämenoarviossa voidaan saa-               Edelläanaånitsemieni valtion teollisuus-
16280: da lisää. Tämä pitää kyllä paikkansa pie-           yritysten muuttaminen osakeyhtiöiksi vuon-
16281: niin ylityksiin ja pieniin. määrärahoihin           na 1932 •toi niille kokonaan uudet kehitys-
16282: nähden, mutta suuremmat määrärahat voi-             mahdollisuudet. Mainitsen tässä muutamia
16283: vat jäädä saamatta, koska ne hallituksen             numeroita ja lukuja.
16284: ja eduskunnan hyvästä tahdosta huolimatta               Näiden neljän valtion osak·eyhtiön, V eit-
16285: ehkä eivät mahdu valtion ennestään yli-             siluoto Oy: n, Rikkihappo- ja Superfosfaat-
16286: kuormitettuun budjettiin, jollaisilla meidän        ·mtehtaat Oy: n, Imatran Voima Oy: n ja
16287: budjettimme vuosikaudet eteenpäin tulevat           Outokumpu Oy:n yhteenlasketut nettovoi-
16288: olemaan. Ja suuret yllätJ~kset Hsämenoar-           tot osaikeyhtiöinä vuoden 1944 ioppuun
16289: viossa eivät liene suinkaan •eduskunnalle           saa:kka nousivat .noin 1 miljardiin mark-
16290: mieluisia.                                          kaan senaikaista rahaa. Eräs niistä oli vuo-
16291:     Pidän vähän todennäköisenä, että sellai-        sina 1923-1932 ollessaan valtion teollisuus-
16292: nen suuryritys, jollainen valition metal'lirteh-     yrityksenä, siis välittömästi valtion hallin-
16293: taista muodostuu, voitaisiin ·tehokkaasti            nassa, tuottanut tappiota noin 4 milj. mark-
16294: hoitaa tulo- ja menoarvion puitteissa, koska        kaa, mutta vuosiua 1933-1944 osakeyh-
16295: se tuotti erinomaisen suuria hankaluuksia           tiönä ollessaan voittoa -81 miljoonaa mark-
16296: ja Eioittelematta pahasti jarrutti edellä jo        kaa. Niiden netto~aisuus, jolloin m. m.
16297: mainitsemieni paljon pienempien valtion             valtiolle oli suoritettu takaisin valtion yri-
16298: teollisuuslaitosten hoitamista, ennenkuin ne        tykseen sijoittamat alkupääomat, nousi
16299: muutettiin osakeyhtiöiksi.                          vuoden 1944 lopulla lähes 2 miljardiin
16300:     EduskunnaUa on menoarvionsa lisäksi             markkaan, myöskin silloista rahaa. Nämä
16301: vielä ollut ja on ~toinenkin tie tähän val-         yritykset ovat voineet lisätä työläismää-
16302: vontaan,     nimittäin niiden henkilöiden            ränsä moninkertaiseksi. Ne ovat kyenneet
16303: kautta, jotka eduskunnan jäseninä kuulu-            harjoittamaan työväkensä hyväksi laajaa
16304: vat laitosten hallintoneuvostoihin ja johto~        huoltotoimintaa parantamalla asunto-oloja,
16305: kuntiin. Tässä suhteessa ovat eduskunnan            nostamalla       elintasoa, j,a eläkelaitosten
16306: mahdollisuudet valvontaan, kuten jo mai-             avulla turvaamaan henkilökuntansa toi-
16307: nitsin, täsmälleen yhtä hyvät siitä riippu-         meentulon invaliditeetti- ja vanhuuseläikkei-
16308: matta, onko yritys v~tion ·teollisuuslaitos         den sekä :perhe-eläkkeiden muodossa. Ne
16309:  vaiko valtion osakeyhtiö. Olen ollut <tilai-       ovat myöskin kyenneet laajentamaan ja li-
16310: suudessa seuraamaan tällaisen hallintoneu-          säämään tuotantoaan useilla kansan toi-
16311: voston toimintaa yli 10 vuoden ajan, jolloin        meentulolle tärkeillä aloilla, j·otka ovat
16312: yritys oli valtion välittömässä hallinnassa,        tässä muodossa jääneet valtion hoidetta-
16313:  ja samoin yli 10 vuoden ajan, minkä se on          viksi.                                          ·
16314: ollut osrukeyhtiönä, €llkä tosiaan ole voinut           Kun monet koke:rp.ukset vailit1on osakeyh-
16315: huomata mitään eroa eduskunnan mahdol-              tiöistä ovat käsittääkseni ,täysin myöntei.
16316:  lisuuksista valvoa yrityksen toimintaa.            sat ja kun eduskunnan valvontaoikeus osa-
16317:  Kummassakin tapauksessa ovat hallinto-             keyhtiömuodossa voidaan säilyttää yhtä
16318:  neuvoston tehtävät ja mahdollisuudet täy-          tehokkaana kuin väJ1iutömässä valftion hal-
16319: sin samat. Pääasia on, että haEintoneuvos-          !liinnassa, niin on vaikea käsittää, miksi :tästä
16320:  ton jäsenet eivät vaihdu kovin tiheään,            kokemuksesta ei ole vedetty johtopäätöstä
16321:  koska kysymyksessä aina on jokin erikois-          myöskin nyft ·esilläolevassa kysymyksessä,
16322:  ala, johon asianomaisen on tutustuttava            nimilttäin valtion metall:ittehtaiden toiminta-
16323:  voidakseen 'asioiden hoitoa valvoa. Olen va-       muotoa valittaessa. Ruotsissa on menty ja
16324:  kuutettu siitä, •että ne eduskunnan jäsenet,       pysytty osakeyhtiölinjaHa, m. m. huomatta-
16325:  jotka ovat kuuluneet valtion teollisuusyri-        via puutava:roteoilllisuusymtyksiä, jotka ovrut
16326:  tysten hallintoneuvostoihin tai johtokuntiin        joutuneet Ruotsin vail!tion haltuun, on yh-
16327:  sekä sittemmin valtion osakeyhtiöiden hal-         distetty ,VaLtion Puutavaraosakeyhtiöksi"
16328: 312                             Tiistaina 19 p. maaliskuuta 1946.
16329: 
16330: ja pa:vhali®aan suunnitellaan Ruotsissa vuo-         muodon pohjailla saavutettu riitltävä jousta-
16331: riteolliftuuden a:lalla samanlaista ,Va1tion         vuus perustettavan suuryhtymän muuten-
16332: Vuoriteollisuusosakeyhtiotä ".                       kin erinomaisBn vaikeiden asioiden hoidossa.
16333:    V ailtion metallilitehtaiden kohdwlla on nyt      Yhdyn senvuoksi vail.tiovarain.vruliokunnan
16334: kysymys paljon suuremmasta yrityksestä               mietintöön liiltetyssä ensimmäisessä vasta-
16335: kuin äskenmainitsemani entiset valtion teol-         lauseessa esiJtettyyn ka:nltaan ja ehdotan,
16336: risuusosakeyhtiöt. V wltion metallitehtaiden         herra puhemies, lakiehdotuksen hyiljätltä-
16337: verot rtulevat nousemaan arviolJta 1,000 mil-        väksi, samoin vastustan sen kiireelEseksi ju-
16338: joonaan markkaan vuodessa, sen ra!aka-aine-          listamista.
16339: tarve tulee olemaan n. 2-3,000 miljoonan
16340: markan tienoi1lia. Sen !lisäksi tuil.ee rahti-          Ed. 0 k s a l :a: Herra varapuhemies!
16341: y. m. menoja niin että menopuoli tu'lee teke-        Edelllinen asiantuntijaedustaja antoi mie-
16342: mään kaikkiaan arviolta n. lähes 5 miljar-           lestäni erittäin seilvän ja hyvän kuv:an edus-
16343: dia markkaa. Suuri osa näistä menoista               kunnalle siitä, mistä nyt tämän ratkaisun
16344: sitoutuu tuotantoon, ennenkuin tu'loja 3J1kaa        yhteydessä on kysymys. Hän .täydensi niitä
16345: erääntyä, ja ,tällä suuryhtymällä tulisi sen-        tietoja, joita hal,lituksen perustelu~ssa kum-
16346: vuoksi jo käyntiin lähtiessään oHa llåikepää-        massakin es~tyksessä on ollut, niitähän on
16347: omaa sanotaan 1-2,000 mi~joona;a mark-               perusteluissa Oillutkin sangen vähän. Minä
16348: kaa. Yhtymä saa esillä olevan lakiesityksen          vain tt:ahdon iisä1ä vielä, että minun tietä-
16349: mukaan peruspääomakseen kylläkin siihen              mäni mukaan on valtion metalJ.tiJtehtaisiin
16350: iliitettyjen tehtaiden omaisuusarvot, muitta         kiinnitetty tähän mennessä jo varoja n. 3
16351: rtämä merkitsee tietenkin vain sitä, että            a 4,000 miilj. m.a'I'kkaa ja että näissä teh-
16352: nämä omaisuUSa!rvot kirjataan, viedään kir-          taissa työskentclee ltäillä hetkellä tiertämäni
16353: janpitoviennillä määrätyHle tiileilll:e. Ne ei-      mukaan n. 9,000 !työläistä. Kysymys on
16354: vät tuo yritykseen uutta rahaa. Käyttö-              siis erittäin suuresta, suorastaan valtavasta
16355: pääoma, s. o. liikepääoma, sen muodostaVIat          yrityksestä meidän oloissamme ja meidän
16356: esillä olevan l3Jin mukaan yhtymän ylijää-           maassamme. Ei ole valtioilla eikä ole yksi-
16357: mät sekä valtion tulo- ja menoarviossa               tyisiilä mitään samantapaista meillä rtäiJ.:lä
16358: myönnetyt määrärahat. KDSka ylijäämää ei             hetkellä. Kun tämmöisen yrityksen kohta-
16359: tiettävästi nyt ole olemassa, on koko iliike,        losta päätetään, niin se olisi ede~lyttänyt ja
16360: pääoma, arvioHa 1-2 miljardia markkaa,               edellyrttää eduskunnalta, niinkuin iluonnol-
16361: ehkäpä enempi, otettava va!ltion menoar-             lisesti halltutukseltakin, erittäin tarkkaa ja
16362: vioon. Jtt kun on kysymys niin suul'lista            huolellista harkintaa. Ratkaisusta riippuu
16363: yrityksistä kuin on tässä, niin on odotet-           nimittäin, ei ainoastaan varsin suurten ta-
16364: tavissa, että valtion menoarvioon on tur-            loudellristen arvojen menetys tai voirtto,
16365: vauduttava varsin suurilla summlillla myö~           vaan myöskin kymmendssä 1tuhansissa ilas-
16366: hemminkin, ei 'Mnoastaan alkuun ~ähdelt­             kettavan lmnsailaisjoukon jokapäiväinen toi:-
16367: täessä. Eduskunta olisi hyvällä syyllä voi-          meentUilo. Eihän voidakaan ajatella sitä,
16368: nut odottaa seilvitystä siitä, pysächtyvätkö         että nämä teollisuuSlaitokset nyt olisi py-
16369: melllot edes tähälll, m. m. kosik!a on odoltettru;   säyteitty tai panttu seisomaan. Sittä ei voitu
16370: vissa, että siviilliltuotantoon siirtyminen          eikä voida tehdä kahdestakaan syystä. En-
16371: edellyttää muutoksia ,tuotantokoneistoissa ja        siksikin juuri sentäJhden, että työläisille ja
16372: aiheuttaa täJten lisämenoja vä'lttämä'.ttömän        heidän perheilleen samoin kuin virkaili-
16373: liikepääoman lisäksi. Eduskunnan oilisi ol-          joiHe on varattava toimeentuil.o ja toiseksi
16374: lut hyvä !tietää, mihin menoihin ennakolta           sen ttähden, etltä meidän maamme on nyt,
16375: sitoudutaan nyt esilläolevan ilain pui:tteåssa,      jos koskaan, tuotettava niin pailjon kuin se
16376: ennenku!in päätös tehdään, ja kun tiis\tä ei         ikinä voi tuottaa. Selviö siis meiille kai-
16377: ole tietoa, 'tuntuu päätöksen .tekeminen ke-         kilile on, että nämä tehtaat on täytynyt ja
16378: vytmieliS€'ltä.                                      täyltyy edelleen pi:tää käynnissä. R3Jtkais-
16379:    Jos vallition metallitehtaat o'lisi muodos-       tava vaan on, miten ja missä muodossa ne
16380: tettu osakeyhtiöksi, oHsi sen pitänyt ja kä-         parhaiJten saadaan tuottamaan taloude'!Hsia
16381: sittääkseni se olisi myöskin voinut itse ra-.        tuloksia ja parhaanilarutuista tuotantoa.
16382: hoitta;a itsensä tarvitsematta ttrrvaultua vail-        Kansantaloudel~liselt;a näkökannwlta k3Jt-
16383: tion muutenkin jo ylikuormitelttuun meno-            soen suorasitaan ollisi luonno~]isesti oillut
16384: arvdoon. Ja ennen kaikkea olisi osakeyhtiö-          kaikkein eduHisin se menettelytapa, että
16385:                                      Valtion metallitehtwM.                                    313
16386: 
16387: tehtaat olisi hajoitettu pienemmiksi ·ryh- joka tänä päivänä täällä tehdään, tulee hS--
16388: miksi, jotka olisi myyty pois v:alrt!ion ha;llin- vin pian osoittautumaan meille erittäin koh-
16389: nast.a yksi,tyiseen käyttöön. Siihen [uonn()ll- !talokkaaksi ja meidän vw1tiot.aloudedlemme
16390: lisesti nykyoloissa ei meil~ä ole mahdoH.i- raskaaksi. M~stä ltämä, arvoisa eduskunta
16391: suuksia, sen tähden, että yksityisi1l.ilä ei ole ja hamtus, mistä ne otetaan ne miljardit,
16392: varoja näiden tehtaiden ostamiseen. Val- joista edelilinen puhuja mainitsi. Kukruan
16393: tion viimeaikainen veropolitiikka on ollut ei sitä 1täl[ä hetkellä ainakaan osaa neuvoa.
16394: sen tapaista, että meidän maassamme on J:a kun sitten tulee se aika, joka varmaan
16395: nyt jo vaNal[a suorastaan hirvmrtävä pää- tulee, kun sotakorvaussuoritukset ovaJt men-
16396: omapula. Arvdisalt edustajat ovat voineet neet ohi ja kun näille yhdeksä1letuhanne'hle
16397: sanomalehdistä nähdä, mitenkä nyt jo pan- miehelle ja virkaiMja]le ja heidän perheil-
16398: kit potevat suurta ja harvinaista rahan leen on taattava tulot ja leipä ja kun kil-
16399: puurttrt~ta.   Illman valtiop'ankin apua eivät pailu on maailman markkinoina ~nka;ra,
16400: enää yksityispankit pysty paljon minkään- milliä tavalla saadaan nämä teolO,isuusla:irt:ok-
16401: laista :J.uotltoa antamaan. Seuraukset me:lko- set pysymään se:llaisessa tuottavassa kun-
16402: l,ailla kevytmielisestä veropolitliåkasta tuile- nossa ja sillä itaso[la, ja niiden 1u01tteet niin
16403: vat vå!hitehlen näkyviin (Vasemmalta: So- käytännöHistä tarvetta vastaay;ina, että ne
16404: t:apoliltiikasta!). Ja tämän tähden me emme tosiaan voivat menestyksellisesti toimia. Äi-
16405: voi myöskään ajateHa sitä, etltä yksityistä nakaan tähänastinen kokemus nimittäin ei
16406: pääomaa orisi löytynyt näJden suurteoHi- ole siinä suhteessa mil'lään !tavalla ko~
16407: suuslaitosten       'lunastamiseen   yksllityisten ilahdut:tava. Minul!la on tääl,lä eräi:tä nu-
16408: omistukseen.                                       meroita, jotka osoittavat, että näissä sa-
16409:     Näin ollen minäkin olen olojen pakos1ta moissa tehtaissa rtoim~tetussa tu1kimuksessa
16410: joUJtunut hyväksymään sen kannan, että vuonna 1940 oli vuos.iltuot:annon arvo työn-
16411: va:lition on nämä tehtaat pidettävä halilus- tekijää kohtå: ilentokonetehtaaHa 61,300 mk,
16412: saan. Missä muodossa, siihen minä ol~m kivääritehtaalla 41,200 mk ja tykkitehltaahla
16413: löytänyt saman vastauksen kuin arvoisa 96,400 mk. Samaan aikaan oli yksityis.ilssä
16414: edellinenkin puhuja täählä, että ne ovat teol'1isuuslaitoksissa m~tali}itehtaalila vuosi-
16415: oleva osakeyhtiöitä. Hän, edellilinen puhuja tuoton arvo työntekijää kohti 152,000
16416: nimittäin, joka on varmasti paras :asianltun- markkaa. Jos työtahti j:a !tuotanto, SiHoin
16417: tija tässä salissa tässä kysymyksessä, hän kuin asia tulee kireälle, ja krm on kysy-
16418: selvästi esitlti osakeyhtiömuodon paremmuu- myks·essä näiden teoililisuuslaitosten kilpai'lu-
16419: den näihin valtion välittömässä ha1linna.__QSa kyky, jos työtahti on samanlainen kuin se
16420: olevilin laitoksiin nähden, että minun ei .sii- o[i vuonna 1940, niin eipä löydy mahdolli-
16421: hen enää tatrvitse yhtään sanaa uhrata. suuksia näiden tehtaiden menestyksellliseen
16422: Voin vaan eduskrmnll)1le sanoa, että kun toimintaan ilman valtiovallan, siis veron-
16423: asia oli esillä valtiov:arainvaJ1iokunnan jaos- maksajtien antamaa tukea.
16424: tossa, niin me kuu[imme siel:lä asiantunti-           Minä pyydän, herra puhemies, kannmttaa
16425: joina teoreettista taloudellista asiantunte- ed. Mäkisen tekemää ehdotusta lakiesityk-
16426: musta, valtion suuren yri1tyksen johdossa sen hylkäämisestä.
16427: olevan henkilön mielipidettä ja yksityisen
16428: suuren konsernin johdossa olevan :henki,lön           Ed. M y 11 y m ä k i: Herra puhemies!
16429: mielipidettä. Joka ainoa heistä omaksu~ sa- Valtion metallitehtaiden siirtyminen siviili-
16430: man kannan kuin ed. Mäkinen täällä esitti, käyttöön on aiheuttanut tilanteen, että täy-
16431: nHn teoriamiehet kuin valtion ja yksityisen tyy saada myöskin uusi järjeste,ly. Enti-
16432: teoUisuuden johdossa olevat miehelt. V:a!l- sellä järjesrtelyllä ei tilanne voi ja,tkua. Nyt
16433: rt;jon suuren konsernin johtaja sanoi nimen- on siis kysymys, millä tavalla asioita eteen-
16434:  omaan, että hän voi vakuurt:taa herroiUe, päin viedään. HalHtus on laatinut monien
16435: että näiden hallituksen piirustusten mukaan harkintojensa jäJlkeen oman ehdotuksensa,
16436:  ei tästä laitoksesta tule miltään liikelaitosta. joka ei rtuUut aivan seHaisenaan toisess:a kä-
16437:     Minä en nyt voisi uskoa, että nämä mei- sittelyssä hyväksyttyä. V.aliitan, että hal-
16438: dän maamme kielrtämättä parhaat asiantun- ~ituksen esitys ei tU!llut hyväksyttyä, mutrta
16439: ~ijat voisivat kevytmiedisesti lausua :tämän-      ei sille nyt mitään mahda. Nyt 1tulee kysy-
16440:  tapaisia ajatuksia. Minä olen omalta vä- mys, millä tavalla asiassa jatkeltaan eteen-
16441:  häiseltä osaJ1tani tullUit aivan samaan rtulok- päin.
16442:  seen ja olen sitä mielltä, että rtämä pääJtös, , Tää,Hä on edellä esitetty epäi:lyjä siirtä,
16443:                                                                                                 40
16444: 314                               Tii,staina 19 p. maaliskuuta 1946.
16445: 
16446: etteikö tämä nyt suunniteltu järjestelmä                 tUJista. Armeijasta erotettuja upseereita on
16447: johtaisi tulokseen. On pidetty parempana                sijoiltettu tehrt:laan palvelukseen aikatutki-
16448: osakeyhtiömUJOitoa. KäSiirttääkseni ei näilJlä           joiksi s~ä muihin samanlaisiin tehtäviin,
16449: perus'teilla, ikun osakeyhtiöt nyt on järjes-            missä heillä ei dle ollenkaan ammattikoke-
16450: tetty, ole kovin suuria käy.tännöllisiä eroj!3..        musta. Tehtaan johdossa on sellaisia, joina
16451: Osakeyhtiöthän on va'lition om'istamissa lai-            on omia työpajoja ja osakkeirta yksityisissä
16452: toksissa järjestetty niin, että niih!in on kah-         firmdissa. TehtruailiJ.e ei oteta pailvelukseen
16453: dehlia yksityisellä henki1lOO.lä hyvin pieni            sellaisia henkillöitä, jotka :tiedetään uuden
16454: määrä osakkeita. Ei :tämä tällainen järjes-             suuntaU!ksen kannalltaji'ksi. Tehtaan sisällä
16455: teily suinkaan peruspohjaltwa.n tilannetta              oleville eteville ja· ammattissaan pätevilJle
16456: muuta.          Hal1li!tus esi,ttääkin esittyksellilä   henkilöille           ei    anneta     mahdoll:isuu1Jta
16457: 4 § : ssä, että valtion metalliteh!tai:lle kuu-          ammattiansa ja ky'kyjänsä v81Staaviin paik-
16458: luva pysyvä1is1luontoinen omaisuus ja jäl-              koihin. Suosikkijärjest;elmä on tehmalla
16459: jempänä mainittav;at varat muodostavat                   yleellBä kä)'ltännössä. Tehitaan rtyöiläiset ikiin-
16460: valtion 1tulo- ja menoarvion ulkopuolella ole-           nittäväit huomiota suureen insinöörien iuku-
16461: van vrultion illletallitehtaide.n rahaston, jota         määrään, j(j]iJa heidän tietojensa mukaan on
16462: yhtymä käymtää 17 § :ssä sanotuHa tavalia.               yilti 60 illBinööriä yhdellä teMaalla. Tehtaan
16463: Valtion metalilitehtaiden rahaston varoina               toinen johtaja on entinen rikollisen suoje-
16464: ov:rut sen peruspääoma ja käylbtöpääoma.                hiSkunnan päällikkö.
16465: Peruspääomaksi !luetaan 1 § :n mukaan yh-                    Tämän tapalisia eSi.m.e:vkkejä esitJtävät lteh-
16466: tymään liitetyt tehtaat ja rahastoon käyM;ö-            ttruan tyOläiset tuolta ja toivovat, että näi-
16467: pääoman varoilla hankittu py.syväisluontoi-              hin jolm ~tapauksessa saadaan muutoksia.
16468: nen omaisuus. J.a tämä järjestely ei suin-               .Ai~ai.SI~t tehtaJam, osastohlJ.a tbapahltuvrut illlUIU-
16469: kaan siis ole selilainen, el:itä se asetibaisi v,al-     tostyöt haaskaavat tavattomasti raikennus-
16470: tion budjenin eri:koisempi,in v·aikeuksiin. Ja           aineirt::a j131 s~tä on jatkunuJt 6-7 vuotta.
16471: ruythän on työläisten, IllOin 9~,ooo henkillölii,       Aina rakennetaan jotain uutta las'ika;appia
16472: elämisen mahdollisuudet jo järjes·tetty,                 j1a rtdilsia samaa;n a~aan revitään !3ilas. Joka
16473: niillä on palkkansa, 'tYÖllilä ja asun-                  pruikaJ.'la nähdään sella:ista ta:vkoitu:ksenmu-
16474: tollilakin, · että mitään sellaista käänteente-         kaista jarrutusil:a, joka tosiruan johrt:lrua sii-
16475: kevää ei tässä tapahdu, joskin mon~J~t seik!at           hen, että 1tehtaan tuotanto ei tähän men-
16476: pätevästi osoittavat, että tässä on ryhdyt-             nessä 'Ole sujunut nol'illlaalisooti. Ja ikun :täl-
16477: tävä toisenlaisiin .toimenpiteisiin. Mutta nii-         1ailsm epäik()htii!ll on jdka tapta~Uksessa kiin~
16478: hin voidaan v·armasti paremmin päästä ja                nitettävä huomiota, niin on siis selvä, että
16479: johtaa halliituksen esittämällä itav:allla.             kun hall:iJtus joutuu nä:istä asioista vastaa-
16480:    Ede~lisessä asiJan keskusteilussa käyttä-            maan, niin hallitus huoleihrtikoo:ru sill'Oin, että
16481: mäni puheenvuoro Tampereen llentokoneteh-               näissä johtoelimissä, niin hallin11:.oneuvostossa
16482: trua'lla vallinncista epäkohdista on 'aiheutta-         kuin johtokunnassakin, on seHaisia hen!ki-
16483: nut keskust€llua ja sen johdosta olenkin oll-           löitä, jotka huolehtivaJt maan ja ikansam
16484: lut p:akOitettu hank!kimaan lisää !tietoja. Esii-       eduista. Hail.lituksen esity~ksen pohjalla siis
16485: merkit, joita; minuQl~a; on useita, osoittavat,         joudUitaan n:ämä asiat paremmin järjesitä-
16486: että varsinkin Tampereen lentokonetehtaalla             mään ja vaikkakin, kuten sanoin, eduskunta
16487: siirtyminen sot~lastu01tannosta siviilllituOitan-       ei toisessa käsittelyssä aivan seHaisenaan
16488: toon ei o~e tähän mennessä käynyt häiriöttä,            hyväksykään hallituksen esirtys'tä, niin ikui-
16489: koska sie1lä on entinen johto ja entinen                ltlenlciru. såltlä ka;mw.ltan jru vastumoo hyllk!ä&mis-
16490: suunta yleisesti vallalla;.           Mutl1:a kun       ehdotusta.
16491: näåit.ä korjauksia lllarV'iJtiaan, niin ei se suin-
16492: kaan edistä'isi näitä uudistuksia, että 81Siat             Ed. Kilpeläinen: Herra puhemies!
16493: järjestettäisiin osakeyhtiön kannalle, ja               Viime 'tiisil:aina käyttämässäni puheen'VUo-
16494: siis siltä kannalta katsoen ei asi~aan pamn-            rossru ha~usin vain s1an.oa, 'e!tltlä jos py-
16495: nusta saada. Esimer~kinä mainiltltaikoon                rimme rtaloudelhl:iseen demo\Watia1run, niin
16496: näistä oloista, että henkilökunta V'arsinkin            lähempi tie sinne pääsemiseksi on se,
16497: ylemmässä johdossa on siellä aJiv:an entistä.           että edu.*unlta valitsee vrultiiO!Il liilkelaitos'ten
16498: V1ailJtJion !l!entokonetehtaan sosiaali- j1a huolrto-   ha.Hintoeliilllet ilruin 'etltä sen t.ekee hallitus.
16499: päälilikkönä on kapteeni Maija'la, joka on              Tosin ed. Räisänen ei puheenvooroni aiikam:a
16500: ollurt pitkän aikaa pidätEllltynä asekätköju-           o1~ut edUSikunnassa ,läsnä, muuta viime per-
16501:                                           Valtion metallitehtwa,t.                                     315
16502: 
16503: jantaillllaJ anllloin häne11e !llläht:äväJksi piika-  !kitsee sitä, että jo tä.män esityksen pohjalla
16504: kirj~:>itmspöytälkirj wn    pUJheestatii.     Minua   nyt asioHa lähdettäessä järjestelemään tä-
16505: ihmetyttää, et.t:ä ·ed. Räisäamn ei siitä huo-        hän rto~mintaan saadaan i1meisesti riittävää
16506: limai!lta muistanut kohtaa, jossa !Jrorostin,         joustavuu:t.ta.
16507: et.tä viilme vuonna tapahtuneet nå.mitykset              Mitä :tulee siihen oi!keis'ton taholta teh-
16508: eivät vielä voineet ·aiiheuttaa mitään yksi-          tyyn väi,tteeseen, että vaJ.tiJoen:emmistöiset
16509: puolisuuttla valtion 1ii~ennemirosten hallin·         osaJkeyhtiöt ovat menesty•neet hyvin, sitä
16510: toelimissä. .Sitäpaitsi ,ei silloin oEsi vielä        ei voida :kieltää: M!ut.ta :täytyy muistaa,
16511: monessa t:apauros·essa oHurt ole.:massa siiili:en     että vaJ.tiohan 1uovutJt.i nä:iJlle os:aikeyhtiöille
16512: mruhdollisuuiksiaJkaan, koskapa näiden hal-           tavwttoma:n suuret omaisuudet miltei ilmai-
16513: linJtoeLi:niten paillmista vroitiin rtäyttää :ainoas- seksi. Ihmeellistä silloin olisi, jos vaHio-
16514: t~awu määrätty osa.          Pidin tarpeellisena      enemmistöiset osakeyhtiöt eivät olisi sen
16515: sanoa ,täJmän ha.UitukselJe va~n sen vuoksi,          j~een menestyneet, kun :rue saivat omai-
16516: kosikia joJminen haHitus pyrkii nimitys.ky-          suutensa, ikiinbeistönsä, teoUisuuslai tteensa,
16517: symyiksissä aina ajamaan omaa suunrtaamsa.           tehdas1aitteensa, koneistonsa ik:aikkineen,
16518: ToiV1omme, :että uusi hallitus, jonlkru poliit.-      vieläpä huomwttavat sUIIIl!ma;t suoranaista
16519: tis·est:a väriStä ei o1e vielä mitään tietoa,         rahaa melikein ilmaiseksi, olisi ihmeelHstä,
16520: ilmet!taisi oUa siinä suhteessa mahdoUisim-           jos ne eivät olisi pystyn1eet näiden vuosien
16521: mam. tasapuolinen.                                    aikana, j.o1loiwka useilla rräiHä va1tion osa-
16522:                                                      ikeyhtiöillä on oLlut sodan ta;iikana erirromai-
16523:     Ed. Ranta l a: Herra puhe.:mies! Täällä set iJwnjuniiDtuurit käyrtetrt.ävinä hyväkseen,
16524: on ,esiltJetty useissa lausunnoissa oikeisit.on j1os ne nYit ·eivät olisi pys,tynee't suoritrt.a-
16525: taholta epäi.lyksiä siitä, e!Jtä valtion metalli- maamJ s~tä 'aivan mi;tätöntä vel!ka;ansa, mi-
16526: :tehtaat eivärt tulisi menestymään sen rt.oi- hinkä ne jäivät näihin omaisuu!ksiin näh-
16527: mini!Jamuodon puitteissa, jonka hallituksen den, ja siihen verraJttuna valtiolle, ja jos
16528: es~tys niin muutettuna ~uin sen ·eduskunta           ne eivät olisi: py~tynoot saama~an ikirjanpi-
16529: nyt on itoisessa käsi.ttelyssä hyväksynyt, dosswan nä!kyviin loistav.ia ,truJoksia. On
16530: merlkirtsee. Minulla on ikuitentkin se käs~tys, muisteti!Jav:a siis, et.tä valtio luovutti ilimän
16531: että rtJämä järj.estelmä on si:tten1kin ol~ut. omaisuuden polkuhinnasta.
16532: paras j·a on syy,tä k:ökeilla, mi t,enkä nämä
16533:                                       1                  Ed. Oksrulan vertailu puolustus•laitoksen
16534: tehtaaJt menevät sen järjestelmärn pohjalla. tehta;iden 1Joiminibakyvystä ja niiden tuoton
16535:     Kysymys va1tion liikert.oiminnan toim.inta- arwoota ltyömtelkijää !kohden selki11! oli mi-
16536: muodoislta Olli täällä edusikrrmn:assa o1lut mo- nusta aiv•an väärä v·ertai1u. Ed. Oksala
16537: nia lmntoja ikiist.elyn ja •edmi€!lisyyJksien jätJt.i !tässä 'Vertailussa ik:()lkona:an huomioon
16538: aiheena. Ei ole kovin pitkiä a~koj·a, puoli- ottama;tlt:a sellaiset tärkeät nrukÖ'kohdat kuin
16539: toistakymmentä vuotta siitä, !kun itäällä 1oi- sen, eitJtä puo1ustus\Laitoiksen :teh!iaat eivät
16540: keisrton itaholt:a pyrårttiin siihen, •että val- ote to1minoot suinkaa;n !kaupallisia näkö-
16541: ·tion ~\iaiiklki ,Jiilkelaitokset ja melkein !kdko ikioMia silmällä pitäen. Ne ova1t ~uovutta-
16542: vaLtion omaisuus Iuovutettaisiin ylksi'tyisille . rnJeet pu:olustuslaittokselle !tuotteensa ilman
16543: henkHöille ja yksityisille yhtiöille. Täten voi1ttoa'. Va1tion tulo- ja menoarviossa
16544: esim. vaHion puhelin'lailtos .pyrittiin silloin niiden tulot ja menot on pantu aina ,tasan ja
16545: sruamaan pois valtion hoidosta ja luovu- se on me:rlkinnyt sitä, et.tä puolustuslaitos
16546: te1Jtava'ksi yiksi:tyisiHe. LuuJ.isin, et'tä nyt on saanurt näinä tehtallr!Ja tUJot!Jeet siis pal-
16547: ikumminlkin joika taholla on opittu ymmär- jon a.lhaise.:mmiUa hinnoihla, !kuin mitä v·al-
16548: täimtäJän, et:tä rtämru olisi OOilut j ä:rj,etönltä ,t,io olilsi saanut os.taa yksityisiltä niiden
16549: ja ,että vi~me ·vuosien kOIIDemukset ovat siinä V"asr!Jaavia tuotteita. Ja tämä tietysti on
16550: suhteessa avartaneet jo niidenkin henkilöi- vai!ku't,tanut jo asianomaisten laitosten ltuo-
16551: den si1miä, jot1ka silloin oliva't valmiit me- temäärään, kun niitä arvostellaan, !tällä
16552: nemään näin pitk!älle. On myönnettävä, tava,JJla varsin ratkaisevasti. Jos esitetään
16553: että ttJalrViiltatan joumavuu'tlta valtion iliillre- t:ällruisia väi'bteitä j·a tä1laisi·a näikökohrtra,
16554: laitosten hoidossa enemmän !kuin sitä on niin ei piit:äisi myöskään jättää mainirtse-
16555: v1oinut oUa siJloin ikuru ne olivat val!tion maltiba seHaisia seildooja, jotikla vai1kuttavat
16556: tu1o- ja menoarvioon sid()it)tuja s:iJllä taV1alla sitten tämän I.aatuiseen Jtulokseen. Ed. Mä-
16557: kuin on ollut .laita. Mutta m. m. tämä htrul- kinen itäällä esitteli näitä numeroita myös-
16558: Htuiksen ~esi.tys v·altion metalli1.ehtaista mer- kin valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden
16559: 316                                Tii·s·taina 19 p. maaliskuuta 1946.
16560: 
16561:  tuottamista .tuloksista, muitta kuten äs.'IDen          ilreyhtiöön nähden on nam vielä laita. Ja
16562:  jo main~:tsin, ne nUJmerot eivät ole mitään              oniki:n ilmeistä, että j·os esim. tilintarkasita-
16563:  ihmeellisiä, kun ot<taa k:ai[{iki asiaan vaiikut-        jat joutuvat ,t,eJkemään huomautuksia jon-
16564:  tava.t seikat huomioon. Ed. Mäkinen myös-               ikuTIJ yhtymän hallintoa !tali. johtokuntaa
16565:  kin, jos kuulin oikein, esitti myös, että                vastaan, silloin kun näiden yh.tymien ·osa-
16566:  eduslruninam. vailvorrt.a va.1tionenelililllistöisiin    keyhtiökoikouikse:t muodostaa :tosiasillisesti
16567:  osakeyh~iöihin rrähdoo voidruam. säillytltää             ylksi ainoa henlk.i!lö, ni<in s~Hoin ei ole suin-
16568:  yhtä :tehoikilmana kuin niiden liikielaitosten          ikrua;n V8!11an ihmeellistä se, että sellainen
16569: oHessa rvrultion vä!li;ttömässä hallinnassa.              ti!limital1lm8taja, joka joutuu esiintymään
16570:  Tämä on ny,t jotakin uuilta•, jota minä •en              muistutuiks•en antajana tällaisten yhtymien
16571: oLe ikoskruan vielä tä.Wllä eduslkunnass·aklaan          :tilinpi<t1oa tai niiden .ta1oudenhoitoa vastaan,
16572:  kuullut väi.Jtettävän. Päinvastoin eduskunta             että tällainen tilintarkastaj·a helposti syr-
16573:  on ollut aikaisemmin siUä kianrral·la, että              jäytetään. En tahdo väittää, että itästä
16574: sen vailvonltrumahdollisuudet val.tionenem-              syysltä olisi menetelty rnin, että v:aJtion
16575:  mi•stöisiin osalkieyhtiöihin nähden ovat jdk-            revisiolaitoilmen thlintai"kastajia ei enää ole
16576:  s:eenlkin ikolronaan olemattomat. Ei edes               valittu näiden valtionenemistöisten &mlke-
16577:  eduslkunnan valtiov&rainva;liokunnaHa ikäsi-             yhtiöiden tilirutarikastajiksi, muitta seUaista-
16578:  '0011essään vuosittain .valition tulo- j·a meno-        ilcin saattaa heilposti olett1aa.
16579:  arvio:iJta ta:i !käsitellessään %er.tomusta vaJ-             Mitä t.ulee taas valtion tilintarklastajain
16580:  tiovarain til.iasta ole mitään sanotitavaa mah-          valits·eurll.seen n:äiden osakeyhtiöiden ti:lin-
16581:  dollisuutta sooda edes tietoja näiden osa-               tariklast:ajiiksi, niin tämä asia oli aikoin:ruan
16582: ilreyhtiöiden toiminrrasta lukuun ottam&tta              vaJltion tilinta:rikastaji•en 'kokouiksessa esillä,
16583:  niitä lti€jtoja, jotka sisältyvät haliJ.ituiksen        mutta valtion tilintarkastaj!;}lt ilmtsoivat,
16584:  kertomuksiin, joissa valtion enemmistöisten             että siitä ei ole mitään hyötyä edUSJkunnan
16585:  osakeyhtiöiden hyvin suppeat toimintaRmr-                oilmudelle seurwta ja valvoa. näiden va1tion-
16586:  tomuikset 1ovat •esi•bettynä. Nämäkin ·toi-             ·enemmistöisten osa.keyhtiöiden toimintaa,
16587: minitaikertomuikset ja tilisffios,tulkise't, ne ovat      mutta itoisaalota se häiritsisi vaJtion iilintar-
16588: Y'hä enemmän vuosi vuodelta ikäyneet sup-                kastaji.en työtä. Silloin vaJtion thlirut:ar-
16589:  poommiiksi, niim: että todella!kaan klamsan-             kfu'lltlaj aJt kart:soiiV'ait, ettei olåså: syyitä ei1Jtä will-
16590: edusta:jilla .ei ole n:titään moodohlisuutJta            ltion •tilintarika;stajat ryhtyisivä!t näiden
16591: SaRda ·edes pienintäkään !käsitystä sHtä,                osallreyhtiöiden, tilin!tarikJa;stajiiksi, lmsika he
16592: millä .tavaJ:la sitä huomattavaa oma.isuutta,            eivät saata tuoda nii·tä havaintoJaan,
16593:  joka on luovutettu näille valtion eneTilJ1)1'is-         joita heillä mahdollisesti olisi ·esitettävä-
16594:  töisillle osakeyhtiöille, millä tavalla sitä            nään, miHä:än tavalla suoraan eduskunnalle,
16595: tosiasi:a:llises:ti hoidetaan. Edusllmnnalla on          kuten he voivai yleensä ;tehdä siJloin, tkrun
16596: ollut a;ikaisempina VIUosina jo aihetta eri-             lkysylffiys on vaJltion l,iiJkiela;itosten suiOranai-
16597: näisissä yhteyksissä huomauttaa, ·etitä näi"             sesta hoidosta, ja niiden tarlkastu:ksesta.
16598:  den os;rukeyhtiöiden toimintaa ei ole hoi-              Näistä seikoista johtuen nähltävästi olisi
16599: dettu aina parhaaJJJa mahdolliseHa tavalla.              päästävä siihen, että teduslk:unnån ikon:trolli-
16600: Kun ed. MäJlcinen viittasi siihen, että vrul-            valta näihin va;ltionenemistöisiin osakeyh-
16601: tion revisiolaitos tai vaLtion 'tilintarkrustajat        tiöihin nähden jollaJkin tawJ..ta järjestet-
16602: voisivat pitää silmäiLlä näiden toimintaa ja             täisiin, ja .tästä asiasta eduskunta on jo
16603: hän nmirnJitsi, ·että voitaisiin esim. näiden            kerran lausunut hallitukseHe toivomuiksen,
16604: valtionenemmistöisien osaikeyh'tiöiden tilin-             joka tähän mennessä ikuitenika:an ei ole
16605: tarika;stajiiksi vaJita joko valtion ti.lintar-          johtanut tuloksiin. Kun nyt olisi syytä
16606: ikastajia. tai revisiolaitoks.essa palvelevia            kuiten!kin ottaa harlci-ttaViaiksi vielä ikerran
16607: henlkiHöi<tä, tiimän johdosta on hwoma'Uitet-            fk:ysymys sii.tä, a:nillä tavrulla voitaisiin sruada
16608: ta.va, että aikaisempina vuosina:, ensimmäi-             järjestetyksi jonkunlaista ilrontrolHa myös-
16609: sinä vuosina ikuru vwltionenelililllistöisiä OS'a-       kin ·eduslkunna;n tahol:ta näiden valtionenem-
16610: keY'htiöitä muodostettiin, llmvik·in niin, että          n:tistöisten ooaikeyhtiöiden hoitoon, 1ei sihlä
16611: t1avallisesti näiden osaJk:eY'htiöiden yhdeksi           tavaHa, :että .eduskun1:a puuttuisi niiden
16612: tilintarlkas1tajaiksi v,aJittiin joku va1tion re-        tilias[oihin t.ai niiden toimintaan sellaise-
16613: visiollaåtolksoo ,tarikasmja, mUitta tästä luo-          naan, mutta 1eduskunnallaJkin pitäisi ikäsit-
16614: vuttiin sang·en TIJOp.ea.s'ti. Tietääkseni ehkä          tää:kseni olla tiedossa ne yleissuuntaviivat,
16615: yhdessä tapauksessa y.läeen t:ä:Uaiseen ooa-             joiHa näiden yhtiöiden itoimintaa hoidebalan,
16616:                      Valtion metalli tehtruart. 317
16617: -~-~-     ------------------------------------
16618: 
16619: ja eduslmmnanlkin pitäisi jol~·akin tavalla paras mahdollmen, niin :minun tekisi mie-
16620: voida ~ostella myÖSikin sen valtionomaj- leni ikysy.ä asianomaisilta esittäjiltä, ovrubko
16621: suuden !käyttöä, jdka on 1uovutettu näille he esim., !kuten myöskin va~tlion riikikihap-
16622:                               1
16623: 
16624: 
16625: osakeylhtiöifl.e.                                      potehtaan johtokunnan jäsenet, tutustuneet
16626:     Tästä syystä olisi .toivottavaa, että siis t·ehtaaseen niin perusteel:l-isesti, •että he voi-
16627: hallitus vielä jossakin yhteydessä ottlaiisi Vlllt hyv.ruksyä sen t~Jtan ja :.rm olosuhteet,
16628: 1tämän kysymyksen harkiittavaikseen ja ~ttä jotka valtion rilcldhappoteh'l:ia:alla esim.
16629: todellakin voitaisiin päästä sii,hen, •että se vallitsevat. Minä kävin eilispäivänä ammat-
16630: pohja, johla nylkyiset valtiommemmistöiset ,ti,tautien itutkimuskomitean sihteerin toh-
16631: osa.ikleyhtiöt ov•at, se jollakin tavalla tulisi tori Noron kanssa vaHion rik:kihappoteh-
16632: lruaj-ell!nletuiklsi. Kuten j-o mmnitsin ja !kuten ,1JaJallila ja IWanne si~lä on enemmän llruin
16633: jo aikaisemmin olen lausunnossani huo- sääHttävä.                       Hampaat lähtevät miesten
16634: mautta.nut, nykyinen asiaintila ei ole tyy- suusta ja -terv-eydellinen tila on suorastaan
16635: dyttävä. Yksityisissä osablyh:tiöissä osaJk- kurja. Tohtori Nol\o sai sen vaikutelman
16636: ikeenomistajat yhtiökdkouiklsessaam. voivrut pi- heti työpaikalla, että hänen on Hiillipäivinä
16637: tää huo1ta siitä, että yhtiön 18Sioita hoide- annettava ·tehtaan johdolle määräys, että
16638: taan sillä tavahla, ikuin; yhtiön osakkaiden ka:idrki tehit.ruan työltäise\1; on röntgumlkuVJa'lla
16639: etu vruatii. Valtitonenemnristöisiin osa:k!eyh- tal"kasttettava. Minä toivoisin, että tutus-
16640: 'tiöihin nähden on ruinoa:staan valtioneuvosto, - tu:ttaisiin asian tähänkin puoleen.
16641:  joka määrää yhden jäsenen edustamaan
16642: vaitiota !IlJäissä yhtiaklc&ouiksissa, ja joka            Ed. Mä lk i n en: Kun ed. Rantala väitti
16643:  jäsen si!t.ten valitsee hallintoneuvoston joh- sit.ä, että osakeyhtiönä toimiva tuotantol:ai-
16644: tokunnan tilint:al"kastajat, yleensä ikailkki tos on niin kaukana ;edusilrunnan kontrol-
16645: eli:met. On varmaJa, että niiden monien lista,, niin tämä tuntuu :ailka1ailla teoreetti-
16646: tehtäviensä ohessa, j·oim hallituikseHa aina seLta. Niinkuin jo mainitsin, :niin minä olen
16647: on, hatlirtuksen jäsenet •eivät voi yksityis- joutulliUt seumamaan 'kumpooikin mUJOtoa
16648: iillohtaisesti perehtyä näiden yhtiöiden .laa- yli 10 vuott:a. Kun kysymyJksessä on val-
16649:  joihin 18Sioihin ja siitä syystä 10n ilmeistä, tion ,t,eollisuusyritys, niin silloin ·valtioneu-
16650: ebtä näiden osakeyhtiöiden. hoito, tm:ilkiäli vosto nimittää ha·lilintoneuvoston ja ihrul-
16651: lcysy;mys on siis valti-on valvoncruasta niihin lintoneurvostoon valtioneuvosto nimittää hen-
16652: nähden, jää liian heikdksi. Tästä syystä, kilöitä, joita se kait:soo ,ta;rpeeHiseksi, s. o.
16653: kun :tässä on ollut ikysymyiksessä myösikin nimi·ttää osan ja paljonikin henkilöitä edus-
16654: nä;mä v:a1tion omistamat H1kelaitokset, .tässä kunnru>ta ja osan teikn-iikloit:a, :asianJtuntijoita,
16655: yhteydessä on ol'lut syytä ;tämän verran ja lkun se !bo1mii osak-eyhtiönä, niin tämä
16656: näistä ik;ysymyksistä ~ausua, kOOlm käsit- nimitys tapahtuu yhtiökokouksen kautta.
16657: tääkseni ne 'lausunnot, joita ed. MiiJkinen Siellä istuu taas hal:linJtoneuvostoosa val-
16658:  ja •ed. Oiksa;la rt:ääHä tantoivat, olivat jossa- rtion edustaja j·a se ei ole siellä ybi henkilö,
16659: kin määrässä yksipuolisia.                             vaan on kai valtioneuvostossa päätetty,
16660:                                                        että ne ja ne henk:ilöt :rrimi.tetään ja tämä
16661:     Ed. R ä i s ä n en: Ed. Kil peläiseHe pyy- vaMåJoneuv,oston edus:taja haHintoneuvos-
16662: täisin hUJomauttaa, että minähän kiinnitin- 'tossa sanoo, että ne ja ne ihenki'löt vali•taan.
16663: kin puheenvuol"'SSani huomiota; hänen lau- Käytännössä ei siis ole mittään •eroa, se on .
16664: suntoons-a sellaisena kuin se oli salliOma- aiv.an s:arna:a. Jos pid~·n !tarpeellisena,
16665: lehdissä jl11Nmistu, ja sehän antoi har- että kaiklki hallintooouvoston jäsenet ovat
16666: hauttavan !käsityksen valtion liiklelaitosten eduskunnan jäseninä, niiin ei siihen mitään
16667:  johtoilmmtien miehityksestä, j'Oika on, niin- esoottä ole.
16668: kuin esityksestäni kävi ilmi, kokonaan .toi-              Miltä ;truas -tul-ee ed. K~elän huomautuk-
16669: senl:ainen, !kuin minkä sai niistä 1\ef-eraa- seen, niin minusta tässä on ikil1ksi eri 18Si:aa
16670: -wis'tlll., joita ed. IGlpeMi:iaen puhteen!VUOII'OSita sotikettu yhrbeen, ammatti!tautilasia ja nyt
16671: lehdissä julJkaistiin.                                 nämä toimist.omuodot. Jos jossakin tehtaassa
16672:                                                        on •tel"Veydellisiä epällrohtia, illiin eihän se
16673:     Ed. K ä k e l ä: Kun täällä valtion me- ole I()SaJkeyhtiömuodon syy.
16674: ta'llitehtaita koskevassa asiasSJa on tahdottu
16675: korostaa, että osakeyhtiö on niin yleisen kuin           Ed. W e 11 i n g: Pyysin puheenvuoron
16676: va:Hion t'aloudenkin kannalta katsottuna ed. KiiJlmlän puheenvuol\on johdosta. Va1-
16677: 318                             Tii·s·taina 19 p. maaliskuuta 1946.
16678: 
16679: tion rikkihappoteht:aat, jotJka nyt tällä           mieltä, että nämä rv·altion meta1litehtaat
16680: kertaa ovrut KJBaikeyhtiöinä, Oili rakentanut       voivat hyvin, ja menestyksellisesti! toimia
16681: valtio suoraan ja 'niitä on hoidettu kymme-         myöskin <täJilä organis:a:tiolla. Kun nyt,
16682: niä vuosia suoraan edusilrunnasta ja ovat           niinikuin sanoin, oikeiston taholla yritetään
16683: vaJtion ralrentamia rtehtlaita ja aikoinaan         ehkäistä ifiämän Jain voimaantuJ.o, niin on
16684: rakennettu verrattain vaaJt:irmattomasti otta-      tässä yhteydessä huomattava, etJt.ä se merkit-
16685: :rm~~tta juuri huomioon mitään nykyaikaisia         see käytännössä v&ltiolle s8illgen suuria va-
16686: n. s. hygienisiä vaatimuksia. Siis Lap-             hinkoja. Se väliaikairuen rtHa, jossa vailJtion
16687: peenrannan tehdas on erittäin vanha teh-            metallitehtaat ovrut joutuneet toimimaan jo
16688: das ja on ·eduskunnan raikenitarrna (Edus-          toista vuotta, on olLut valtiolle erittäin
16689: ku.n!nasta: Oikein!), ja niillä, jotika sieUä       ikallis juttu. S:iillä niin buan !kuin näillä
16690: olivat siihen aili!aan, ikun tärrnä oli eduskam-    1Jehta;:U1la ei ole lopuhlilis<ta vahvistettua orga-
16691: nam. hoidossa, työssä, ·oli paljon suure:mm~t       nisaHota, ne jou,tuvait toim:irmaan yksityis-
16692: ammattiva:ara;t, m. :m. ne mursikaamot, ja          yrittäjien aputehtaina, jotk!a valmisitavat
16693: keuhkotauti oli sidlä yleinen, ja suunnil-          sotrukorva'USrtuotteirta tuotbruva;lLe teollisuu-
16694: Leen ne omt ka:iik!ki !kuolleet ne <työläis,et,     delle määrättyjä pikkuosia ja sillä tavalla
16695: jotka olivat siellä siilhen ailkaan, k:uin edus-    joutuvat, niinikuin sanoin, ol·emaan vain
16696: kunta hoiti tätä itehdas'ta. Mutta tämä             apu'tehtaina. Jos nyt tämä järjestömuoto
16697: tehdas luonnostaan on yksi sellainen epä-           tulisi voovistetuksi jo :tässä vaiheessa, niin
16698: tervee.llisimpiä tehtaita, niinkuin yleensä         valtion met:aililitehtaat voisivat itse ryhtyä
16699: kemiallinen teollisuus on. T.ehtaalla, niin         lopu!!J1isesti V!altmistama~ID Sotevan ~·a
16700: kauan ilrnin se oli osakeyhtiönä, on yhtiön         vaJmist:eita ja silloin ne s·angen huomatta-
16701: johto ikoett:anut tehdä :Jm:ilk!kensa, mitä siinä   vasti :toimisivat ilmntrolloivina eliminä sii-
16702: on voitu tehdä ja mitä !kokemus on opet-            hen hinnoi•tteluun nä,hden, jota yksityiset
16703: tanlu't, terveydeLlisten olosuhteiden paran-        suodttavait, ja tällöin nämä t,ehtaat voisi-
16704: tamiseen. M. :m. :työläisillä on vapaa 1ää-         vat ansaita ilmeisesti hyvin huomattavia
16705: kärinhoito ja lk.aili.lle työläisiJ.le ilmainen     summia. Ed. Oksala muistaa rvarma:sti, eWi.
16706: hamrrna;shoito ja ilmais·et hampaa;t myösikin       jruostossa erä:äJt asiantuntij&t pi,tivät organi-
16707: kustainnetoon :tehtaan puoles,ta, kosika rik-       sation :aikaaruswamista erittäin :kiireellisenä
16708: kihappo on hampaisiin !käyvää ja harrnpaille        korostoon si;tä, että jokainen päivä minikä
16709: erittäin ,epäterveellistä. Tehdas, siis nykyi-      tämä asia [Jilkkäy;tyy tUJottaa vaitiolle usei-
16710: nen osailreY'htiö, on ikloet:tanut ja on tehnyt     den !kyrrnmenien rmiljoonien vahingon. Kun
16711: paljon enemmän, ikum mitä eduskrunta oli            ny,t oikeiston taholla yri'betään estää tämän
16712: tehnyt, siLloin kuin sen hoidossa olivat            org3J11isa;tiomuodon vahvis.tarrninen, niin ei
16713: nämä tehtaat. Ny;t !kun on rakennettu               ole kaukana sellainenikaan ajatus, että sillä
16714: uusia tehtaita, joita osa,Jmyhtiö oru raken-        palvellaan yiksityisiä yrittäjiä valtion va-
16715: tanut m. m. Kokkolaan, niin ne on ·aivan            hingoksi. SeniVUoiklsi minä 1olen p1tänyt ;tar-
16716: toista luokkaa, !kuin mitä eduskunnan               peellisena .iässä yhteydessä tuoda eshl~e
16717: rakentamat Lappeen11annan tehtaat ovat.             myöskin tärrnän nä:kökohdan, jotta ·edus,ta-
16718:                                                     jat ennenikuin he äänestävät hyJkäämisen
16719:    Ed. P. T ,e r v o: Herra puhemies! Kun           puolesta ja kiireelliseksi ju~iSitarrnista vas-
16720: oikeiston taholla on tehty ehdotus .tämän           taan, tietäisivät., että se ikäy,tännössä mer-
16721: la;kiehdotuiksen hylkiäämisestä ja ilmoi•tettu      ik.i•tsee valtiol1e ehkä useidooikin !kymmenien
16722: myöslkin, että aiotaan äänestää sen ik.iireel-      miljonien vahinkoa jokaisen päivän i]mh-
16723: lisyyttä rvas,taan, niin on syytä ikiinni·ttää      dalta, jonka tämä organisatio ·vielä tästä-
16724: huomiota erääseen näiklölmhtaan, jotta              kin lykikääntyy.
16725: kaiikki asiJaan vaikutt.ava,t seikan :tulisivat
16726: huomioiduiiksi. On totta, ~ niinkuin ed.               Ed. Oksaht: Edelaisen puheenvuoron
16727: Oiksala täällä sanoi, että vaJ.tiovarainvail.io-    johdosta minun on sanottava, et.tä ei :aina-
16728: kunnan jaost:on ikuulemat :asiantuntijat            ikaan oikeisto ole syypää siihen, että tämä
16729: y~eensä olivat sHä mieiltä, .että tällä yrityik-    asia on maannut haHituiksessa toiSita vuotta
16730: sdlä olisi paremmat mahdollisuudet toimia           ja että siiltä ei ole tuilut yhtään mitään.
16731: osakeyhtiön muodossa. On ~uitenkin iko-             Oikeistollaharr ei (jle, niinkuin ed. P. Tervo
16732: konaisikuv&n vuoksi sarnottava, että osa            tietää hyvin, mitään osrua eikä arpaa siihen,
16733: heistä, vieläpä hyvin pätevätikin, olivat sitä      että asiat kulkevat niinkuin ne kulkevait.
16734:                                        Valtion metalli tehta.a,t.                                     319
16735: 
16736: -Ed. P. Tervo tekee hyvin ja kääntää siinä            ·tön olosuhteet ~teoHisuusla;itoksissa parem-
16737:  Slllhteessa ikasvonsa vasempaan päin.                miksi kuin nyt valtion hwrjoittamissa Oy-
16738:      Mitä sitten tulee S'iihen, at.tä !tämän esi-     rteol'llisuusllailtdksissa on.
16739:   tytksen hy'lkääminen aiheuttaåsi kymmenien
16740:   miljoonien vahinkoja päivittäin, siihen minä            Ed. N i u kk a n e n: Osakeyhtiömuodon
16741:   nyt en usko. Ei :asia mi~tenkään olle silllä        soveltaminen tähän teolllisuusyhtymään dlisi
16742:  tavalia, että heti, ikun tämä eSJitys hyväk-         siinä suhteessa ~pählemätJtä hyvin edullinen,
16743:  syitään ja tämä metalli.lte<:illisuusyhtymä saa      että se huomattaV~aSti ikeventäisi valtion
16744:  uuden järjestysmuodon, että siiltä sitten tu-        budjettia. Jos nämä ltehitaat luovutettaisiin
16745:  ~ee semmoinen laitos, joka \tekee vain val-          osakeyhtiöiJJle, voisi siiltä ol'la kertakaikkista
16746:  mista tavama eikä sen enää sit:ten tarvi1se          tuloa nä;iden tehtaiden hinnan muodossa ja
16747:  olla yhteistoiminnassa muiden !tehtaiden             lisäiksi ei tarvitsisi budjetissa rahoitt:wa niitä
16748:  lmnssa. Kyrlä ni,in on juttu, että kaikki yk-        ltäydennyksiä ja [aajennuksia, joita itehJ1Jaat
16749:  sityisetkin rtehtaaJt ovat nyt yhoois:toimin-        tu.l!evat ehdo1Jtomasti vaatimaan. Kuitenkin
16750:  Imssa sotakorvausteoHisuUitta suoritettaessa,        on käynyt selVIillle, että osakeyhtiömuotoa
16751:  eikä tästä nlimenmuuto:ksesta eikä ohjesään-         tässä vaiheessa ei dl.la valmiit :hyväksymään.
16752:  nön muutoksesta parane yhtään valJtion teh-          Ja kun minun mielestäni, niin kuin ed.
16753:  taiden ikoneistot eikä .tuotanit.o. Ne tekevät      P. Tervonkin mielestä, tämän :asian saatta-
16754:  samaMa tavalla yhteistoiminnassa kaikkien           minen il'Opultakin johonkin järjestykseen, on
16755:  muidem. metallitehtaiden kamssa tuotteita            eritJtä;~n kiireelllinen, suorastaan vwlttämätön
16756:  niinkuin tähänkin asti, joten ratk:arisu ei         erikoisesti Sotevan toimitusten takia, ja kun
16757:  vaikuta asiaan ainakaan läheskään siinä             nämä, vwiikikakin nyt tällä lailla järjeste-
16758:  määrin, kuin ed. Tervo !täällä mainitsi.            tään, helpooti on :muutettaviss1a osakeyhtiön
16759:      Jos tämä esitys ny:t hylätään, niin halli-      muotoon sriJlloin kun tarvi!taan, ni,in tämän
16760:  tuksella on vihdoinkin t'iilaisuus a;ntaa asiasta   vuoksi minä en IJmtsoisi viisaaksi, että estelt-
16761:  oikea esitys, jdka, minä olen meiJJko vakuu,.       rtJäisim ny!t ~ämän asian raltkaisu si!hlä poh-
16762:  tettu siitä, vastaa suurimman osan tämän            jaJlla, joille eduskunta toisessa käsittelyssä
16763:  eduskunnankin mieltä sydämessä. Te ette             ltuli.
16764:  vain uskalla Ollila if.tkein rehel[isiä tässä
16765:  asiassa, vaan olette jonkinlaisen massapsy-            Ed. M äJ k i ne il1: Koska. ed. P. T1ervo on
16766:  koosin vallassa ja äänestelette rtoisin, kuin       viil1:annut siihen, että [a;kia tässä vastuste-
16767:  te oma;ssa mielessänne ajattelette. Mutta jos       taan ja jarrutetaan, vieläpä si'laä uhaUakin,
16768:  ihal1itus uskaJ1'taa tulla oikein kunnollrisel'la   että valtiolle tu!lisi suu1.1ia vahinkoja, niin
16769:  esityksellä, niin se menee täällä läpi kirk-        minä pyydän vakuuttaa, että !tämä ei ole ol-
16770:  kaasti, ja kaikki ovat tyytyväisiä ja maa ja        lut !tarkoituksena, vaan ta:clwiltus on juuri
16771:  ikansa iloirt;see.                                  se, mitä seikä ed. Oksala eittä minä oliemme
16772:                                                      täysin asialilishl~a perusteilla esittäneet, ni-
16773:    Ed. K ä k e 1 ä: Kun tää!l!lä on mainittu         mHJtä:in, että osakeyhtiömuoto olisi pares.
16774: siitä os3keyhltiö'linjasta, niin rohkenisin väit-    Mirt:ä taas tu'l,ee kiiree]lisyy,teen, niin minä
16775: tää, että jos esim. vaJltion rikkihappoteh-          pyydän huomauttaa, että jos h:alHtus tahtoo
16776: taan kohdalila olisi olllut hallintoneuvosto-        muuttaa tämän yrityksen osakeyhtiöksi,
16777: linja, niin ilmeisesti hallintoneuvoston jäse-       niin se voi tehdä sen kahdessa viikOSSia il-
16778: net jossakin vaiheessa olisiVIat tutustuneet         man miltään vaikeuksia.
16779: tähän esim. Lappeenrannan rikkihappoteh-
16780: taaseen ja he olisivat swaneet siitä sellaisen         Ed. P. Leskinen: Kun täällä oikeiston
16781: kuvan, että he eivät olisi hyväksyneet niirt:ä       taholta on jälleen !tämän ,asian yhteydessä
16782: O'loouhteita, niinkuin nytt johtokunta on hy-        vedetty esille kiista oikeasta ma;hdohlisesta
16783: väksynyt. Selllaiset peruste1ut, et:tä tehdas        organisati01muodosta näille .vaLtion hallin-
16784: on pyrikinylt Saksasta ja Englannista tilaa-         nassa ol-eville tuotantolai:toksille ja he :irt:se-
16785: maan uusia l1aitteita, mutt·a ei o[e saanut,         päisesti haluaVIat suosi!te[la osakeyhtiömuo-
16786: ja antaa tilanteen ja;tikua sellaåsena, kuin         toa ainoana mahdoUisena oikeana, niin lie-
16787: nyt on tapahtunut, ei ole oikein. Tässä suh-         nee syytä korosltaa, että niin kauan kuin
16788: teessa on siis k!iinnitet,tävä huomiota myös-        meillä on päiväjärjestyksessä tuotantotoi-
16789: kin Oy~toimintaan, että saataisiin työväes-          minnan kehi1:1täminen vä~ittömästi va1tion
16790: 320                             Tii·staina 19 p. maaU.skuuta 1946.
16791: --------   ----~~-
16792:                                                      ------------------------------------
16793: ti.Hin, ja se jatkuvasti ~aajenee, ja siirtää        joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei". Jos
16794: tuotanitotoimintaa yhä enemmän ja enem-              vähintään 5/6 annatuista äänistä kannattaa
16795: män yhteisikunnallisille raiteiH~e, niin on          mainilttua ehdotusta, on se hyvälksytty,
16796: päivän selvää, että me:illlä tulee päiväjärjes-      mutta muuten on ehdotus hylätlty.
16797: tykseen aiv:an väi1ttämälbtömänä ratkaista ja
16798: etsiä lwdel1akin oikeat toimirutamuodot, oi-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
16799: kea organisaitio, ja yhtä päivän selvää on,          145 jaa- ja 28 ei-ääntä, 2 !tyhjää; poissa 24.
16800: että uusissa olosuhteissa ei voida sovelltaa
16801: vanhaa ~ksityiskapitalistista organisatiota            Eduskunta on siis hyväksynyt ehdotuk-
16802: !tässä uudessa -tuotanrtotoiminnassa vaan            sen il:ak!iehdotuksen julistamisesta kiireel'lli-
16803: uusi organisa.tio täytyy löytää. TäUöin on           seksi.
16804: turhaa vä~tltää, että nyt kysymyksessä oleva
16805: organisatio olisi paras mahdollinen. Ilmei-            P u h e m i e s: Koska ehdotus lakiehdo-
16806: seSiti ei niJin ole, mutta se on kuitenkin askel     tuksen julistamisesta kiireelliseksi on hy-
16807: uuteen ja ilmeisesti oikeaan suuntaan. Osa-          väiksytty, on nyit päätettävä !lakiehdotuksen
16808: keyhltiömuoto on syntynyt kap:itaJlistisen           hyväksymisestä rt:1ai hyilkäämisestä.
16809: tootanrtdtavan perusta:lta ja on tämän tuo-
16810: tanitotavan tuote ja lapsi. Kun tuotantotoi-           Esiltän hyväksyttäväksi seuraavan
16811: minta yhä enemmän j:a enemmän siirl.tyy
16812: yhteiskunnal11is~lile ·reiteille, on selvää, ettei     äänestysesi tyksen:
16813: tämä vanha organiSaJtio ole käytäntökelpoi-
16814: nen uusissa olosuhteissa siitäikään huoli-              Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä pää-
16815: matta, vaikka korostetaan tämän organisa-            lbetyn rralkiehddtuksoo wän€'Sibäiä ,jaa" ; joka
16816: :tion joustavuultta. Ei se yksistään tämä            ei sitä hyväksy, ä·änestää ,;ei". Jos vähintään
16817: osakeyhtiömuoto ilmeisestikään ole tullut            2 / annetuista äänistä on jaa-ääniä, on laki-
16818:                                                         3
16819: VlaH.]tsevruksi knpitalistisessa tuotantotavassa     ehdotus hyväksytty, mutta muussa tapauk-
16820: vain .tämän joustavuuden vuoksi. Eräs                sessa se on hyllätty.
16821: muu tärkeä seikka siinä myösikin on ollut
16822: viellä enemmän etualaiHa ja se on ollut pää-           P u h e m i e s: Äänesty,ksessä on annetltu
16823: omien hankinta ja pääomien keskåJttyminen            138 jaa- ja 38 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.
16824: ja niiden hoito kyllin joustavasti yksityis'"
16825: kap:iltalististen :tuotJtajain eduksi                  Eduskunba on siis hyvwksynyrt; lakiehdo-
16826:                                                      tuksen.
16827:   Keskustelu jullistetruan päättyneeksi.
16828:                                                         Eduskunta päättää pysyä !toisessa ikäs1t-
16829:   P u h e m Ii e s: Keskusltelussa on ed. Mä-        telyssä tekemässään päätaksessä [rukialoilt-
16830: kinen VJastustanUit lakiehdotuksen kiiree-lli-       teessa olevien lakiehdotusten h~likäämisestä.
16831: seksi julistamista. Sitä p:ailtsi on ed. Mäki-
16832: nen 1ed. Oksalan kannattamana ehdottanUJt,             Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
16833: että il:akiehdotus hylättäisiin.                     taan päättyneeksi.
16834:   Selon!teko myönnetään oikeaksi.                      Asia on ~oppuun käs~telty.
16835: 
16836:   Äänestykset ja päätökset:
16837: 
16838:   Puhe m Ii e s: Nyit on ensin rtehtävä pää-         3) Ehdotus laiksi työttömyyskassoista, joilla
16839: tös [akiehdotuksen jUJlistamisesta kiireelli-        on oikeus saada apurahaa valtionvaroista,
16840: seksi.                                                      annetun lain muuttamisesta.
16841: 
16842:   Esitän hyväksyttäväksi seuraavan                      Yil!lämainitun ~akiehdotuksen sisältävä
16843:                                                      haliiltuksen esitys n:o 9, jota on valmistele-
16844:   äänestysesityksen:                                 vasti käsite11ty ityöväenasiainvalioikunnan
16845:                                                      mietinnössä n: o 2 ja suuren vruliokunnan
16846:   Joka hyväksyy ehdotuksen 'lakiehdotuksen           mietinnössä n: o 16, esitellään k o l m a n-
16847: juilistamisesta kiireelliseksi, äänestää ,jaa";      t e e n k ä s i !t t e l y y n.
16848:                                        V;aJti:ou virklrumieeten elålk:,keet.                                 321
16849: 
16850:   P u h e m i e s: Toisessa käsitltelyssä pää-              liksom den lagmotion som syftar till samma
16851: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä ,taå                 mål. Dock hoppas jag att utskotJtet snarrt;
16852: hylätä.                                                     på nytt sikaill tiilil prövning upptaga motio-
16853:                                                             nen o~h ~ärvid gå.. in för en pasitiv iösnring,
16854:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                                  som mfr1ar de [often som i betänkandet
16855:                                                             angiVIas.
16856:   Eduskunrt;a hyväksyy l:akiehdotuksen.
16857:                                                                 Ed. Öslt-erhoim: Herr rtalman! Det
16858:   Lakiehdotuksen ko~mas käsittelly juiliste-                är sant 1a1Jt statsutsko1Jtet har anfört saik-
16859: taan pääittyneeksi.                                         J1i:ga sikä!l för sin ståndpun:kt då det har
16860:                                                             föreslagilt al1it lagmotionen ~kaiLl avböjas.
16861:   Asia on loppuun käsitelty.                                Under ~uvarande förhållanden, då pensio-
16862:                                                             nerna :bill stor el1iler t. o. m. största delen ut-
16863:                                                             göres av dyntidstill'lägg, är det natm'~l!igtvis
16864: 4) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen                  svårt aitJt skrida itil'l att förändra sjäJlva
16865:   haltijain oikeudesta eläkkeeseen annetun                  grundema för pensionsberä1rningen. Men
16866:              lain muuttamisesta.                            d;et är oCikså sant och obestri~igt, att pen-
16867:                                                             swnstagarna befinner sig i en mycket svår
16868:    Yillämainitun 'lalciehdotuksen siswlttävä ed.            belägenrhet. Den förhöjning av dyrtidsti!l-
16869: Frietsch~n ~ak.      al. n: o 16 (1945 vp.), jota           läggen som senast vidrtogs, har förlorrut en
16870: on valmisteleVJasti ikäs~telty valJtiovarainva-             stor del av sin betydelse genom de föränd-
16871: liokunnan mietinnössä n: o 6 ja suuren va-                  ringar som prisnivån därefter har under-
16872: liokunnan mietinnössä n: o 17, esitelilään                  gå1Jt. Om också detsamma gäil~er dem som
16873: k o !1. m a n t e e n ik ä s i t lt e !t y y n sekä a Ii-   ännu befinner Sig i tjänst, bör man dock
16874: n o a a n k ä s i t te l y y n sama~ yh:tey-                beakta, att de pensionerade i allmänhelt icke
16875: dessä va;lnnisrte~~evasti käsitelty ed. Serge-              har samma möji!Jigheter som rtjänsltemännen
16876: liuksen toiv. ail. n: o 53 (1945 vp.).                      -att ilrlara sitt existensprobllem. Utan att
16877:                                                             önska rull'la upp avlöllingsfrågan i hela dess
16878:    P u he m ri e s: Ensin s~itaan keskustelu                vidd måsrte man hoppas att staJtsmalkrten
16879: asiaslta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää-                hålller omsorg särskilrt om de pensionerades
16880: tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdo-                   belägenhet, ty den är nu sämkilt ömltålig
16881: tuksesta ja sitten telidään ainoassa käsitte-               och behjärtansvärd.
16882: lyssä päätös ed. Sergeliuiksen toivomusaloit-
16883:                                                               Keskust~lu       juilistetaan päWtltyneeksi.
16884: teesta n:o 53 (1945 vp.).
16885:    Menatit~ytapa       hyväksytään.                            Eduskunta päättää pysyä 'asian !toisessa
16886:                                                             käsirtJtelYISsä tekemässään päätöksessä laki-
16887:                                                             ehdotuksen hY'likäämisestä.
16888:    Keskustelu:
16889:                                                               La!lciehdotuksen kollmas !käsittel~ juiliste-
16890:    Ed. S e r g e !1. i u s: Med tilifredsstäJhlclse         taan päättyneeksi.                           .
16891: må för min del tilll protokollet allltecknas,
16892: att stalts!Thtskottet funnit atlt den av mig                  Eduskunta yhtyy valtiovarainva!Liokun-
16893: väckita hemställningsmotionen om· förbätt-                  nan ehdotukseen ed. Sergelliuiksen toivomus-
16894: rande ,av pensionsförhåHandena för statens                  aloitteen hylkäämisestä.
16895: tjänsltemän är beaktansvärd och syftar tilil
16896: en ~rättvis lösning av en fråga, som länge                    Asia on [oppuun käsitelty.
16897: ståt!t på dagordningen. Likvä:l finner ut-
16898: sikdttet, att rtidpunkten för en reglering av
16899: statsbefattllingshavarnas 1öne- och pensions..                        Poisto päiväjärjestyksestä.
16900: förmåner icke ännu ä:r inne, Ultan lovar
16901: utskottet altt vid en senare och ~ämpligare                   P u h e m i e s : 5) aSia poisteitaan päivä-
16902: tidpunkt YJtter1igare pröva ärendet. Med
16903: denna motivering avböjer staJts11tskd1Jteit                 järjestyksestä.
16904: denna gång även min hemstäillningsmotion
16905:                                                                                                              41
16906: 322                               Tiietruina 19 p. iiDJ!ilail:is!kuuta 1946.
16907: 
16908:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                          Näin Vlalhvistetun Wousarvion mullmam
16909:                                                         rtanmoituksella !kannettavan .määrän !kioontia
16910:   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan            varten, jcis kunnan veroäyrin hinta 'tode1li-
16911: huomiseksi d,lmoitettu kokous peruUJtetaan.             suudessa nousee yli 10 ma:rlman, ottaa val-
16912:                                                         tio osrua ~UJDlllan menojen suoritbarrnis,een
16913:                                                         siinä itapauiks,essa, ettei ikunnan välttämät-
16914:                                                         :tömiä mreDJOja muillakaan kunnrrun varoilla
16915: 6) Ehdotus toivomukseksi hävitetyn itärajan             voida suorittaa eikä selviytyä asioiden hoi-
16916: ja Pohjois~Suomen kunnille kansakouluhuo-               dOSSilli.
16917: neiden ja opettajain luontoisetujen korvauk-                Asian näin ol!Len rei mielestäni valtiova-
16918: sista johtuvien kustannusten suorittamisesta            rainvalio'kiunnan omaksiUJIDa kanta asiassa
16919:                valtion varoista.                        ole oilkea, eikä asiaa kysyrrnyksessä oleviin
16920:                                                         ikuntiin nähden oLe tyydyttävällä tav:aUa
16921:    Eroteillään valtiovarainvaliokunnan mie-             järj·estetty, e:illi:ä mitenikään kohtuuden vaa-
16922: tintö n:o 7 ja otetruan ainoaan ik:äsit-                .ticrn.uiksia; va8taavasti 1edeUä \llli1initun ilain
16923: t e il y y n siinä vailmistelevasti käsitellty ed.      tähänaStisen soveltamisen yhteydessä ole
16924: Pääkkösen y. m. toiv. a1. n:o 41, jolm si-              tarpeeiksi :huomioitu. Olen edelleen sitä
16925: sältää yl1lämruiniltun ehdotuksen.                      micltä, että asim1 oikeudenrrn~aiseen rat-
16926:                                                         ilraisuun Slaiaittarrninen v:a:atii enneDikiaiiklkiea
16927:   Puh e m Ii e s: Käsittelyn pohjana on                 hallituksen ja myöskin edusikunnll!n myötä-
16928: valtiovarainva!liokunnan mietintö n: o 7.               ,mi,~:iJstä suhtamtumisba epälrohdan pois,ta-
16929:                                                         crn.iseksi ja verorasituksen :tasapuolisen ja-
16930:                                                         llmutUJIIrisen sruamiseksi verorumaJkoojain ik:es-
16931:   Keskustelu:                                           •lmn •eri !kunnissa.
16932:                                                              Rohkenenkin hallituksen har!k:itbavalksi
16933:    Ed. Pää k ik ö n en: Herra puhemies!                  esittää :toiv:omuiksen, että siinä tapauksessa
16934: Toivomusaloitteeni n:o 41 näiJll,e v.aillti:opäi-        jos itäisen rajaseudun ja Pohjois-Suomen
16935: ville ~tar'moi,ttaa toivollliUBta sodan vuoksi hä-      ilwntioo taJ.outta myöskin !kysymyksessä ole-
16936: vitetyn itäis,eru rajan j:a Pohjois-SUJOmen              vassa asi3SSa pyritään 20 päivänä heinä-
16937: ilrunniUe aiheutuneiden j!a; ~aiheutuvien !lmn-         [ruuta 1945 annetun ~ain noja;lJa tUJkemaan,
16938: sakouluhuoneiden ja ,puuttuvien opettajain               olisi lain :tulkintll!a pyrittävä muuttamaan
16939: asunt(jkorv:aUSiten suorittamiseksi valtion              tässäikm kohden myönteiHempään suuntaan
16940: varois:ta.                                               ikuin tähän mennessä on rtapailitunut.
16941:    Asilaa ikäsitellessään on v:ruU:iJOvarailliVailio-
16942: ikunta amtarrnassruan mietinnössä viitannut                  Ed. L a h t e l a: ValtiovarainvaHokun-
16943: lakiin ;eräiden ~unt:Len :talouden järj>estä-            nan mietintö puheena oleV181Ssa asiassa näyt-
16944: misestä 20 päivältä hein.äikuut:a 1945, ja               tää siltä, että valiokunnan ikäsityks·en mu-
16945: krutsonut ~ausuntonsa perus'teiluissa, 'että             ik:arun :asia oli saatettu järj.estyikseen h~Binä­
16946:                                                                     1
16947: 
16948: 
16949: aloitteessru esille tuotu asia sisältyisi mai-           ikuun 20 .päivänä 1945 annetulla wna.
16950:  nitun ~ain piiriin. Asia ilmitenban ikäy-               Näin ei ikm.it:en~a:an oLe voinut tapahtua
16951: !täinnössä ei ole niin, vaan on sisä-                    s1itä syystä, että sanotussa 1aissa nimeno-
16952: asiaimninisteriö, vahvistaessaan sellaisen               maan on asetettu !kunnan v,eronmaiksajien
16953: ikunnan talousarvion, joka on katsottava                 omalle i]mntrul,e ik:a1kik:i ne menot, mitJkä
16954: knmlJU.Vlak.si mainitun ladn alaisiin kuntiin,            johtuva.t, jos veroäyrin hinta ei yliitä 10
16955: jättänyt m. m. kansakoulumenot kokonai-                  mal'lklk:aa. Vain siinä :tapauksessa, ·että
16956: suudessaan lklmstlilrouluj,en 1kustann~ista              veroäyrin hinta yEttää 10 ma;riklk:aa, joutuu
16957: anm:etun iain varaan, ottamatta näitä me-                valtio ottarmaan ainoastaan sen ylittävältä
16958: noja huomwon ikorvatessaan kunnille ta-                  c>SaJl·1Ja OOiaJa ikansalmulurrukennusten j,a opet-
16959: \tousarvion ylittänyttä määrää.                          tajanasuntojen           vuolrnamruksuihin,   mitä
16960:    Samoin 1ei myös:kään ;talousarvioon crn.i-            ik:unnat joutuvat ma&sam~. Sen alritta-
16961: niSteriö ole ilmtsonut voiV~ansa hyväJksyä               vasta osasta ei siis vll!'Ltio vastaa ollenk'a131n,
16962: mitään pääomamenoja, olivatpa n'B kunnan                 vailldka nruma vuo~rarrn,lJiksut nousisivat
16963: ltaloudenhoidon krunrualta kuinka välttäJmät-            !lminika suuriksi tahansa kunnassa.
16964: tömiä hyvälllSä, ,eikä p.eriytyrrnättömien ve-               Jos vaLtiovarai.nvali~~unnrun !käsitys olisi
16965: rotähteiden poistoihin ·tarvivtavaa varausta.            oiikea siitä, että asi1a on tullut järj·estetyiksi,
16966:                                                                                                        323
16967: 
16968: niin olisi ilmi ollut ;!Joivottava;a, että vaHo-      p.er:usteUa 1111Slaa myös sillä, että ruwert:itäin
16969: kunita olisi myöslkin silloin todennut sen             hy,väiksy,flty ilaiki eräitten ikunJtien poikikeu:k-
16970: seilkan, ettei valtio maksa vuotkranmkslllja          sellisesta kunnallisverotuksen itoimittami-
16971: muul'tai osaJta kuin vaån siltä osalta, jos           sesta vuosina 1946 ja 1947 sisältää sen,
16972: veroäyrin hin1Ja nousee yli 10 :m:all'k:an, ja        että :näissä Pohjois-Suomen kunnissa ikun-
16973: että siltäkin osalta joUJtuu !Va!l.tio malksa-        :nallisveroäyri voi olla ik!o:rlk!einrtaan 10 •mm'k-
16974: maan vain suhteellisen osan, 1kooka :kunnan           llraa vain mainitituimla vuvsi,na. Kun ikui-
16975: menoihiln sisältyvät ensinrmäisestä markasta          tenkiD tuhottujen lkaillsaikouluralmnnusten
16976: alkaen myös vuokramalksut. Kuntalaiset                rakentauninen tulee ik:esltännään pitemmän
16977: joutuvat         ottamaan osa1a vuokramak-            aj001, olisi kansakoulujen vu~mmenoJen
16978: sujen suorittarrniseen siinä!kin tapauksessa,         suoriltJtanniillen muuta ·tietä Slai3J1Java ai!roaan.
16979: että v:emäyrin hinta menee yli 10 mark!kaa            Minä siis !kannatan ed. Lahtelan ehdotusta.
16980: ja v3Jlitio joutuu ,()ttarrnaan osaa kunnan
16981: menoihin.                                               EeslkusWlu julistetaan päättyn,eeksi.
16982:    Olisi ollut toivottruva:a, että valtiovarain-
16983: valiokunta olisi hyvälksyny:t aloitlteessa esi-           Puh 'e mies: Ee.Sikusteluss'ru on ed. Lah-
16984: tetyn toivomuksen. Si~1oin olisi jäänyt               it,ela 'ed. E. Koiviston !roannattarrnana 'ehdot~
16985: hallituksen iharkiUruvaJksi, miten vuok-              tanut, :että aloitteen ponsi hyvä'ksyt;t:äisiin.
16986: mmenoja ~oskeva ooia 10n järjes,tettä:vä.             Kutsun tältä 'ed. Lahtelan ehdotuikseksi.
16987: Nyt se ci missään tapauksessa voi olla
16988: järjestyksessä. Ei sitä ole saatu järjes-               Selon'tielklo myönnetään oikeaksi.
16989: tykseen valtiovaraillliVaH,okunnan mietin-
16990: nössä mainitulla hein®kuun 20 päivänä
16991: 1945 1annetulla lailJa. On muiste1,tava, clitä          Äänestys ja päätös:
16992: sellaiset ikunnat, jotka olivalt koulunsa 'ra-
16993: kentaneet vaLtionavun turvin, saavat ne                    J·oika hyväksyy valiokunna;n hylkäävän
16994: kunnat joiden koulut ovat säilyneet, kosika           ehdotuksen, äänestää ,ja:a" ; jos ,ei" voi;t-
16995: ne ovåt siten vapautuneet vuokramaksujen              tJ1!Ja, on ed. Laihtdan 1ehdotus hyväJksyitty.
16996: maksusta, vu~ramenojensa osaHa val-
16997: tioltilli ja11Jkuvasti !huojennusta siinä muo-           P u h e m i .e s: Eehoitan ,'ei" -äänestäjiä
16998: dossa, että valtio on ontanut ,osaa koulujen          l110usemaan seisoalleen.
16999: mkentl111miseen, kun sensijoon !kunnat, joissa
17000: samanlaisen valtionavun rturvm on koulut                Kun tämä on ~tapahtunut, tOteaa
17001: ralk!ennettu ja ne on nyt tuhottu, joutuvat
17002: iknistlamltamaan itse vuokramenot tJ:m:hottujen         Puhe m i e s: Vähemmistö.
17003:                                                                      1
17004: 
17005: 
17006: koulujen osailtakin. Eihän sitä ole millään
17007: lailla ratkaistu, ,että kunnille annettaisiin           KoneäämJestystä pyydetään.
17008: v:uolrnamenojen :vastilkkeeksi ,edes se ikor!ko-
17009: hyvitys 1tuhottujen k,ou'lu11alk!ennusten lkoh-         Puh ,e m i e s: Es,itän vM'tattavruksi ,jaa"
17010: dJaJllta, mikä !annetaan yksityisiili]le ikansalai-   tai ,ei".
17011: shlLe tuhotun omaisuuden ikorvaussumma1le.
17012:    Näin ollen minä katson, että valtiovarain-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on anne'ttu
17013: valiokunta ei ole mietinnössään pääty-                95 j•aa- j'a 45 ·ei- ääntä, 3 tyhjää; poissa 56.
17014: nylt 'Oikeaan JoppU:tu1~Ykseen, WJJan on men-
17015: nyt harhapoLuilJe. Olisin oiHut haluikas                Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan
17016: ilm:rmattamaan ·ed. Pää!k!kösen <teikemää 'ehdo-      hyMkäävän 'ehdotuksen.
17017: tusta, että käsiteltävänä olevlfu'3Sa a1oi!tteessa
17018: mainittu toivomusponsi olisi hyvä:ksytty,               Asia on 1oppu111Il käsitelty.
17019: jos häm olisi sellaisen ehdotuks<en tel;myt.
17020: Kun hän ,ei sitä tehnyt, 11ohlrenen minä,
17021: herra puhemies, ehdottaa, .e,ttä !käsiteltävänä       7) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
17022: dlev;assa toivOIIllus:aloitteessa oleva ponsi hy-     sesta laiksi huoneistojen vuokrantasauksesta.
17023: välksy1)täisiin.
17024:                                                          Es:iltellään työväenasiainvaliokunnan mie-
17025:   Ed. E. Koivisto: Minä pyydän !kan-                  tintö n:o 3 ja otetaan ainoaan käsi t-
17026: nattaa ed. Lwhtelan tekemää ehdotusta ja              t e l y y n siinä valmistelevasti ikäsi1telty ed.
17027: 324                           ' Tiis·t:a:inia 19 p. mruwlisJmuta 1946.
17028: 
17029: Tuurn~an y.m. toiv. 3:1. ~:o 244 (1945 vp.),        Lisävaltuuksien antamista valtioneuvostolle
17030: jdkiaJ sisi11tää yllämaini1mn ,ehdotuksen.               lainanottoon vuoden 1946 aikana
17031: 
17032:    P u he m i e s: Käsittelyn pohj8Jlla on          tarlroittava hallituksen ,esitys n: o 15 ;
17033: 'työväenrasiainvaiLiokunnan mietintö n:o 3.
17034: 
17035:   Keskustelu:                                       Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
17036:                                                                   muuttamisesta
17037:   Ed. T u u r n a: Ehdlotam, herra puhe-
17038: m]es, asian palli1Ja~a:ksi pöydälle eduskunnan      sisältävä hallituksen esitys :n:o 16; sekä
17039: seuma:vaan täysistuntoon.
17040: 
17041:   Ed. E. K o i v i s t o: Pyydän ilmnna'btaa        Ehdotukset laeiksi kiinteistön ja eräiden
17042: ed. Tuuman ehdotusta.                               kiinteistöosakkeiden hankkimisen rajoittami-
17043:                                                         sesta annettujen lakien muuttamisesta
17044:    Puhemies: Kun on tehty ·ehdotus
17045: asiam! pöydä11epanosta j:a ehdotusta on llmn-       sisihltävä h!allituiksen esitys n: o 17.
17046: naMtu, on asia jäävä pöydälle. Kehorban
17047: seuraavia puhujia lausllllliOOJl mielensä pöy-        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
17048: dällepanoajAAta.                                    ton ehdotuiks·en muklaisesti m a a t aJ l o u s-
17049:                                                     valioikuntaan:
17050:   Kuikaan 'ei pyydä puheenViUoroa.
17051:   P u th e m i e s: Keskustelussa on ed.            Ehdotuksen laiksi maan väliaikaisesta vuok-
17052: Tuurna ·ed. E. Koiviston ikannattamB~na             raamisesta eräissä tapauksissa rintamasoti-
17053: ehdottanut, etrtä asia panttalisiin pöydälle           laille, sotainvaliideille ja sotaleskille
17054: eduskunnan seul'laavoon :istuntoon.
17055:                                                     sisäJtävä ihrullitm:ksen esitys n:o 18.
17056:   Selon'teiko myönnetään oilrea!ksi.
17057: 
17058:      Puhemies: Ku:n muuta ehdotusta ei                 Ehdotuksen työntekijäin vuosilomalaiksi
17059: ole :tehty, edUSikunta hyväJksynee ·ed. Tuur-
17060: illlaD. ehdotuksen.                                 s-isä1tävä halili:tuiksen ,esitys n:o 19 esitel-
17061:                                                     lään.
17062:   .Asia p a n ~ a :a n p ö y d ä ll e 'edusiku:n-
17063: nan seUI'Iaavaan istuntoon.                           Puhemies: Puhemiesneuvosto ·ehdot-
17064:                                                     taa asian lålhetettäväJksi työväenasiainvalio-
17065:   Puhe m i e s: Edustajille jaetut halli-           ilruntaJan.
17066: tuksen esrtyikset n:ot 14-19 sekä kaikai
17067: V!altioneuvoston päätöstä voitaneen nyt esi-
17068: oo1lä validkun.'taa!n .lähettämistä varten.           !Keskustelu:
17069: 
17070:                                                        Ed. H ei n i ö: Hallituksen esitys vuosi-
17071:                                                     ~omalaista;  on ilmeisen heikosti perusteltu,
17072:   EsilteJ.lään ja lähetetään puhemiesneuvos-        koska odottaåsi, etrtä siinä 01lisi oil'lut viit-
17073: ton ehdotll!ksen mukaisesti v a l t i o v a-        tauiksia eräiden naapurivaltioiden olosuh-
17074: r:ain valiokuntaan:                                 teisiin, minkä pJrtuisia lomia naapurival-
17075:                                                     tiossa on voitu myöntää. Sffilaista siinä ei
17076:                                                     laisinkaan dle ja ikuåitenkin on kysymyk-
17077: Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeudesta        sessä varsin suuri taloudell:inen Qainsää-
17078: luovuttaa Naantalin kaupungin läheisyydessä         dänltö menossa. Kun ajattelee, että RThOitsi,
17079: rakenteilla oleva polttoainevarasto perustet-       meitä paljon varaJ!maampi, on tyytynyt 12
17080:             tavalle oswkeyhtiölle                   päivän vuosilomiin maksimina ja tämä
17081:                                                     !laki on !tehty sieiNä viime vuonna, se astui
17082: sisältävä ha·llitru!ksen esitys n:o 14;             voimaan nim. tämän vuoden ailusta, niin
17083:                                      v,aJ ti•oneu voston päiiltöksiä.                             325
17084: 
17085: on ilhmeeUistä, että meiUä saa!tetaan lähteä          neuvostosta lakiesiltyksen antaa, se selilaisen
17086: 18 päivän pituisiin vuosiJ.omiin. Norjassa            tekisi, jottei mitään käsitltelyvaikeuksia
17087: on 9 päivän vuosiloma käytännössä ja Neu-             syntyisi itse vuosilomalain suhteen.
17088: vos.to-VenäjäJllälk!in vain 12 päivän, lukuun-
17089: olttJamatta erinäi~iä poikkeuksia määrätyissä            Keskustelu julisteibaan päättyneeksi.
17090: ammruteissa, joissa on katsottu tarpeelliseksi
17091: myöntää pitempi 'loma. Englannissa on                     Puhemiesneuvoston ehdotus hyvålkstytään
17092: vuosiiloma vain 1 viikko. Ranskassa on                ja asia [ähetetään työ v ä en a s i a i n v a-
17093: suunnillieen sama kuin Ruotsissa, kuitenkin           1 i o k u n t a a n.
17094: eräi<tä ~isäyksiä joka viiden vuoden paiJ.ve-
17095: luksen perusteella. TruHainen loman piden-               EsiteHään ja lähetetään puhemiesneuvos-
17096: täminen, mikä nyt on hallituksen esityk-              ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s ,t u s-
17097: sessä tehty, tietää tuotannon aJlentamista            'lak i v aililOikunta an:
17098: noin 2 % :lla ja !taas toiselta puolen pailkkia-
17099: menojen iJ:isääntymisJtä noin 1 lf2 % :illl:a.
17100: Nämä prosenlttimäärät ehkä tuntuvat var-              Valtioneuvoston päätös 21 päivältä helmi-
17101: sin vaatimattomilta, muitta jos laskee sen            kuuta 1946 käyttöpuun kaupasta ja knlje-
17102: koko vaJltakunnail.lisesti, niin Jlliistä tulee                      tuksesta; seikä
17103: huimat summaJt aikana, jolloin säästävrui-
17104: syys, työteho ja työtarmo pitäisi kohdiSita:a
17105: siihen, etJtä päästäisiin val!l.irtsevasta vai-       Valtioneuvoston päätös 28 päivältä helmi-
17106: keasta tailoudellisesta ~anteesta nousemaan.          kuuta 1946 rahan ja arvopapereiden maasta
17107: Kun rlikkaalt valitiot Euroopassa, varsinkin          viennistä sekä ulkomaan valuutan ja ulko-
17108: rraapurivalltiot, eivät ol'e rohjenneet ottaa         maanrahan määräisteu saatavien luovuttami-
17109: näin pirt:kää askeita, nitin on ouJtoa, että täl-     sesta Suomen Pankille annetun valtioneuvos-
17110: itainerr köyhä maa, joka taistelee vaikeuk-                   ton päätöksen muuttamisesta.
17111: sissa, rohkenee Jähteä edeUeen tässäktin tien-
17112: näymtäjäksi, suunnan osoittajaksi. Olisi sen
17113: vuoksi olllut hyvin .tärkeätä, että valttioneu-
17114: vosto, kun se esittyksen eduskunnalle jät-
17115: tää, olisi tailoudelllista pu01ta perusteRut,
17116: mutta nylt se sen sijaan kiinnirttää !huomiota
17117: vain [alcitekniillliseen puoleen, eikä juul'li sii-                     Pöydällepanot:
17118: hen, josta .tässä tärkeimmästi olisi kysymys.
17119:     Lain yksittyiskohdista en halua kuiten-             Pöydä;lilep:anoa varlten esitellään ja pan-
17120: kaan tässä yhteydessä mitään sen erikoisem-           nruan pöydälle puhemliesneuvoston ehdotuk-
17121: paa sanoa, koska siihen on valiokunnassa              sen mukaisestti eduskunnan seuraavaan is-
17122: tiilaisuus. Eräs kohta kuitenkin herätltää            tunltoon:
17123: huomiOita, ja se on 22 §, jossa maimtaan
17124: työneuvostosta, aivan uudesta elimestä.
17125: Siitä sanoo hallitus lalciesityksensä perustte-       8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
17126: luissa, et<tä täJlil1ainen ltyöneuvo.sto on oHut      saatettu asetus lisäyksestä sotakorvausteolli-
17127: suunnitteiNa ja että sen tehtäviin tulisi             suuden järjestämisestä annettuun asetukseen,
17128: kuwumaan ne j:a ne työt, j:a nllim.enomaan
17129: esim. itämän [ain eräitten kohtien valvonta.          laadittu perustuslakivaliokunnan miertintö
17130: Kun tällaisesta työneuvostosta ei oile tehty,         n:o 16;
17131: ainakaan ei vielä annetltu hallituksen esi-
17132: tystä, niin mielestäni tuntuu muodotto-
17133: mailta, että selllainen jo maintitaan ll:akiesi-      9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
17134: tyksessä, jolm pitäisi hyvä:ksyä ennen kuin             saatettu valtioneuvoston päätös kahvin
17135: laki työneuvosltosta twisi hyväksyltyksi.                            säännöstelystä,
17136: Kiinnittäisin tähän puoleen huomiota ja,
17137: kuten sanotltu, pitädsin tärkeänä, että aina-         laadittu    perustuslakiva:li~kunnan   mietintö
17138: kin hyvin nopeaslti, jos halHtus aikoo ltyö-          n:o 17;
17139: 326                            Tiis·tainla 19 p. mwrulisikuuta 1946.
17140: 
17141: 10) 8en johdosta, että eduskunnan tietoon          15) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden
17142: on saatettu valtioneuvoston päätös eräistä         1946 tulo- ja menoarvioon n. s. saaristotien
17143: väestön toimeentulon ja maan talouselämän             rakennustöiden jatkamiseksi Paraisten
17144: turvaamista tarkoittavista toimenpiteistä                             kunnassa
17145: annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
17146:                   misesta,                         taDkoittavan :toivomusalloitteen johdosta laa-
17147:                                                    dittu kulkulaitosvalliokunnan mietintö n: o
17148: laadittu perustuslaikiva:liolkunn:an mieltintö     1; sekä
17149: n:o 18;
17150: 
17151: 11) Määrärahaa valtion sairaalain hierojien
17152:         tointen vakiuaistamiseksi                  16) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden
17153:                                                    1946 tulo- ja menoarvioon maantietöiden
17154: tarkoittavan ttoivomusalloitteen johdosta 1aa-     loppuunsaattamiseksi Raippaluodon kunnassa
17155: ditltu taJlousvaliokunnan m1etintö n: o 4;                ja mantereella sitä vastapäätä
17156: 
17157: 12) Toimenpiteitä rakennusammattimiesten           tarkoittavan toivomusalloitteen johdosta laa-
17158: sijoittamiseksi maaseudun rakennustoiminnan        diJttu kulkuil'aitosvaEokunnan mielt1ntö n: o 2.
17159:         ohjaamis- ja. neuvontatehtäviin
17160: il;al)koittavan toivomusalloitteen johdosta 1aa-
17161: diJttu sivlistysvaliokunnan mietintö n: o 2;
17162: 
17163: 13) Ehdotuksen laiksi kalastusvakuutusyhdis-
17164: tyksistä, joilla on oikeus saada avustusta           P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
17165: valtion varoista, annetun lain muuttamisesta       täysistunto on ensi perjantaina kelilo 13.
17166: 
17167: sisäJltävän haililituksen esityksen johdosta
17168: laadittu ma;atalousvai1Jiokunnan mietiDJtö
17169: n:o 2;
17170: 
17171: 14) Erinäisiä muutoksia sodasta johtuneiden          Täysistunto [opetetaan kello 16,18.
17172:   vahinkojen korvaamista koskevaan lain-
17173:                 säädäntöön                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
17174: sisälltävän halllituksen esityksen johdosta
17175: laadittu va:lltiovarainva1iokunnan mietintö                                  Aku Kostia,
17176: n:o 8;                                                                          V. t.
17177:                   25. Perjantaina 22 p. maaliskuuta 1946
17178:                                                kello 13.
17179:                 Päiväjärjestys.                                                               Siv.
17180:                                                         A s i a k i r j a .t: Perustuslakivalio-
17181:   Ilmoituksia.                                        kunnan mietintö n: o 17; mainittu
17182:                                                Siv. !päätös.
17183:   Ensimmäinen käsittely:                                6) VaJltioneuvoston päätös 24 päi-
17184:                                                       vältä tammikuuta 1946 eräistä väes-
17185:    1 Ehdotus Jaiiksi läänien [uvust·a ...      333 tön toimeentulon ja maan talouselä-
17186:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-            män 'turvaamista tarkoittavista toi-
17187: kunnan mietintö n:o 15; hallituksen                   menpiteistä annetun valtioneuvoston
17188: esitys n:o 43 (1945 vp.); ed. Jernin                  pää.töksen muutJtamisesta. . ........ . 334
17189: y. m. toiv. al. n:o 1'7 (1945 vp.).                     A s i a ik i r j a t: Perustuslakivalio-
17190:    2) Ehdotukset laeiksi erinäisistä                  kunnan mietintö n:o 18; mainittu
17191: muutoksista sodasta johtuneiden va-                   päätös.
17192: hinkojen korvaamista koskevaan lain-                    7) Ehdotus toivomukseksi esityksen
17193: säädäntöön....................... .                   antamisesta laiksi huoneistojen vuok-
17194:    A s i a k i r j a t : V altiovarainvalio-          rantasauksesta.................... .
17195: kunnan mietintö n: o 8; :haLlituksen
17196: esitys n : o 120 ( 1,945 vp.) ; iak. al.
17197:                                                         A s i a k i r j a t:   Työväenasiainva-  "
17198:                                                    I liokunnan mietintö n: o 3; ed. Tuur-
17199: 1945 vp. n:ot 1:8, 19, 51 ja 52 sekä                  nan y. m. toiv. al. n:o 244 (1945 yp.).
17200: •lak. al. 1946 vp. n:ot 8-10; toiv. al.
17201: 1945 vp. n:ot 55-58 ja 60 sekä toiv.                    8) Ehdotus toivomukseksi määrära-
17202: al. 1946 vp. n:ot 21-24.                             hasta valtion sairaalain hierojien toin-
17203:    3) Ehdotus laiksi kalastusvakuutus-               ,ten vakinaisitamiseiksi. ............. . 337
17204: yhdistyik:sistä, joi1Ha on oikeus saada                 A s i a k i r j a t:    Talousvali()kun-
17205: avustusta valtion varoista, annetun                  nan mietintö n: o 4; ed. M. Järvisen
17206: ~ain muuttamisesta ............... .           334 y. m. :toiv. al. n: o 50.
17207:    A s i a k i r j a t:    Maatalousvalio-              9) Ehdotus toivomukseksi 'toimen-
17208: kunnan mietintö n: o 2; hallituksen                  piteistä rakennusammattimiesten si-
17209: esitys n:o 5.                                        joittamiseksi maaseudun rakennus-
17210:                                                      toiminnan ohjaamis- ja neuvontateh-
17211:                                                      ,täviin ........................... .
17212:         Ainoa käsittely:                                A s i a iki r j a t:   Sivistysvaliokun- "
17213:                                                      nan mietintö n:o 2.; ed. Lappi-Sep-
17214:   4) Asetus 21 päivältä 'helmikuuta                  pälän y. m. toiv. al. n:o 1·28 (1,945
17215: 1946 Esäy;ksestä sotakorvausteollisuu-               vp.).
17216: den järjestämisestä annettuun asetuk-                   10) Ehdotus toivomukseksi esityk-
17217: seen.   . .......................... .               sen antamisesta Hsäyksestä vuoden
17218:   Asia k i r j a t: Perustusla:kivalio-         " 1946 tulo- ja menoarvioon n. s. saaris-
17219: kunnan mietintö n:o 16; mainittu                     totien rakennustöiden jatkamiseksi
17220: asetus.                                              Paraisten lkunnoos:a............... . 338
17221:   5) Valtioneuvoston päätös 21 päi-                     Asiaiki r ja t:       Kulkulaitosvalio-
17222: viHtä helmi~uuta 1946 kahvin sään-                   kunnan mietintö n: o 1; ed. RoHste-
17223: nöstelystä. . ...................... .               nin y. m. toiv. al. n:o 211.
17224:                                                 "
17225: 328                          Perj:antaina, 2;2, p. IIIlla:a.lislkuut'a 1946.
17226:                                                                                ----------------------
17227:                                              Siv.                                                  Siv.
17228:    lil) Ehdotus toivomukseksi esityk-                 dosta, joka tarkoittaa esityksen anta-
17229: sen antamisesta lisäyksestä vuoden                    mista lisäyksistä vuoden 1946 tulo- ja1
17230: 
17231: 
17232: 1946 tulo- ja menoarvioon maantie-                    menoarvioon Kemijäirven kirkonkylän
17233: töiden loppuunsaattamiseksi Raippa-                   --Luusuan maantien rwkennustöiden
17234: luodon kunnassa ja .mantereella sitä                  jrutikamista varten:. . .............. .      340
17235: vastapäätä. . ..................... .         339        20) Kulkulaitosvaliokunnan mie-
17236:   Asia k i r j a t:    Kulkulaitosvalio-              tintö n: o 4 toivomusaloitteesta, joka
17237: kunnan mietintö n:o 2; ed. Brom-                      ta:vkoi,ttaa esit)"ksen antamista lisäyk-
17238: melsin y. m. toiv. al. n:o 214.                       sestä vuoden 1946 tulo- ja menoar-
17239:                                                       vioon kunnan ja kyläteiden rakenta-
17240:                                                       mista varten. . .................. .
17241: P ö y d ä 11 e p anoa varten e s i-                                                                  "
17242:                 t eUään.
17243:                                                         Puhetta johtaJa ensmrmäinelil varapuhe-
17244:    12) Perustuslakivaliokunnan mie-                   m.i€s H e l j a s.
17245: tintö n:o 19 valtioneuvoston oilkeus-
17246: kans:lerin virkatoimistaan ja lain nou-
17247: dattamista koskevista havainnoistaan
17248: vuodelta 1944 antaman kertomuksen                       Nimenhuudossa merkitään podssao1eviksi
17249: johdosta......................... .                   edustajat G. Andersson:, Antila, von Born,
17250:    13) Valtiovarainvaliokunnan mie-             "     HetJellläJlci, Jerm, KilTa, J. Koivisto, Kouik-
17251: tintö n:o 9 lakia'loitteen johdosta, joka             kari, MudJOmaJa, M. Pekka.la, Pohjalla,
17252: sisäJltää ehdotuksen iaiksi korvaus-                  Roirrue, Sar'l!ID, ,Sitllanpää, Simooren, Simu1a
17253: osa~keiden hallintoyhteisöstä annetun                 ja P. Te:vvo.
17254: lain muuttamisesta................ .
17255:    14) Valtiovarainvaliokunnan mie-             "
17256: tintö n: o 10 hallituksen esit)"ksen joh-
17257: dosta Jaiksi väJirauhansopimuksen                                         Dm.oitusasiat:
17258: mukaan Sosialististen Neuvostotasa-
17259: våltain Liitolle palautetun sotasaalis-                                   Lo-manpyynnöt.
17260: omaisuuden korvaamisesta. . .....-..
17261:    15) V altiovarainvali6kunnan mie-            "        Vapautusta eduskunitaJtyöstJä saavat tä-
17262: tintö n:o 11 toivomusaloitteen joh-                   män päiväml istuamosta yksiityisasi;a,i:DI vuOiksi
17263: dosta, joka koskee toimenpiteitä Poh-                 ,edustajat AnitiJa j1a J. Koivisto sekä ensi
17264: jois~Suomen seurakuntien rwkennus-                    perjanJtaån risltunnoota virka-asiai~ ,taJkia ed.
17265: toiminnan tukemiseksi. ........... .          340     Ahmavaara j:a yiksityisas:ialin· vuolk:si edusita-
17266:    1·6) Sivistysvaliokunnan mietintö                  jat Simula ja Hautala.
17267: n:o 3 esityksen antamista lisäyksestä
17268: vuoden 1945 tulo- ja menoarvioon
17269: koulutalon rwkentamiseksi Salon yh-
17270: teislyseolle tarkoittavan toivomusaloit-                            Ilmoittautunut edustaja.
17271: teen johdosta. . .................. .
17272:    1!7) Sivistysvailiokunnan mietintö           "         Ensimmäinen varapuhemies:
17273: n:o 4 toimenpiteitä rpsykopaatmai-                    I:lmoioo1:1aam:, että ed. V enn.amo OlD! ei~en il-
17274: toksen aikaansaamiseksi Keski-Suo-                    moirtltautlNlll1t puhemiehelle ja siis tullut
17275: meen tarkoittavan toivomusaloitteen                   oikeutetuksi! ryhtymään edustajaillitoinrtlaan
17276: joihdosta.......................... .                 ho~tamoon.
17277:    18) Työväenasiainvaliokunnan mie-            "
17278: ·tintö n:o 5 ehdotusta laiksi asutus-
17279: keskuksiin suuntautuvan muuttoliik-                   Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja
17280: keen rajoittamisesta koskevan laki-                           valtioneuvoston päätöksiä.
17281: ailoitlteen johdosta. . .............. .
17282:    19) Kulkulaitosva!liokunnan mie-             "       Ensi.mmäin.en varapuhemies:
17283: tintö n: o 3 toivomusaloitteen joh-                   Ilmoote.taan, että halL]tuks·en oikeuttJamisesta
17284:                                           Metsätyömiesten tarvi'l~keet.                                       329
17285: 
17286: arutaanruan tarpeen vaatim:ila. säiänill:Öks~ä Suo-           Ed. Simosen y. m. kysymys, joka koskee vää-
17287: men v.iOOJtiik.a.upan :tlurvaarrnise:ksi 28 päivänä           rinkäytö·ksiä metsätyömiehille tarkoitettujen
17288: joulukuUJta 1945 arrmetun laill: 2 § :ssä mai-                   tarvikkeiden jaossa, sekä kansanhuolto-
17289: nituSSia ltruikoituiksessa, on eduskUlltllail1e, pu-                 ministerin siihen antama vastaus.
17290: herrniehelle osoirte:ttun~a, saapuniUtl sa:n01tun
17291: ~ai1I1 nojaiLla a111net.tu                                        Ensimmäin·en varapuhemies:
17292:                                                               ULkopuolella päiväjäirj.e.styksen ilmoitelta.a;n,
17293:    Asetus 21 päiväll.tä hclmiikuutiB- 1946                    eitltä ·edusku:nnrule on, puhemiehelle osoiltet-
17294: Ra.:nskan ika.nss.a •tehdyn maiksusopimuilffien               tUllla, saapunut kallimmhuolt.omi!llist~eri HiJ.-
17295: voi:m3Ja!l1Sill;wti1amåsesta.                                 lilän vastaus 1ed. Simosellli y. m. kysymyk-
17296:                                                               seen, joka kos1ree väärinikäytöks.iä me.tsä-
17297:     Tämä asetus on nyt saatettu edusik:unna!ll                .työmi·ehi!ltle  ta11koi1Je:ttuj·en :barviOOke.iden
17298: il:åetoon j•akrurnailla se edustajiJ.le.                       jaoss1a.
17299: 
17300:     Ensimmäinen varapuhemies:                                   Tämä kysymys on ny,t vasil:au'ksillJOOn
17301: Ilmoi'teltaan, etitä sii111ä tarikoiJtuiksessa 'kuin          joottu edoo'trujiUe ja oteitaan eduskunnan
17302: talouselämrun. sää!llillöstelemisestä poi:kkeuk-              pöytiäJkirjaan.
17303: selliosissa oloissa 6 päivän!ä toukoikuuta 1941
17304: 8illJllieltun [ain 7 § :ssä on säädetty, ovail:                  V al:tiopäivädärjesityksen 37 § : n 1 momen-
17305: edusikU1l.Illllllle, puhemiehelle osoiil:.ettuma,             tin perusteella ei asiasta sall'i.ta keskustelua
17306: saapU!IlJOOt seuraamt mai!l1:iJtun ~ailln! :nojalla           ,eikä ~tehdä päätöstä.
17307: anne.tUit vaitTho!llleuvcostlon pärutökselt:
17308:                                                                  Kysymys ja siihen ·anmetltu vastwus ovait
17309:   V,altiooeuvOSitoill päätös 28 päiväLtä hel-                 näiii1 kuuluvat:
17310: m:itkuuta 1946 hinta- ja .paMdmmeuvoSitOSita
17311: annetrm vail:tiorueuvoSitoo päJätöksen muuttla-
17312: miseslta; sekä                                                     Edusiku~man Her~•a      Puhemiehelle. ..
17313: 
17314:    V a1tiooreuvoston päätös 8 pruivälit,ä, maa-                  Sodistamme johtuva jälleenrakennustyö,
17315: lis'knmta 1946 tiilien tuOitanil:ovelvolHsuu-                 sotakorvauksien suorittaminen sekä koko
17316: _desta.                                                       taloudellisen elämämme elvyttäminen riip-
17317:                                                               puu ratkaisevasti siitä, miten metsistämme
17318:   Nämä vaJ1tiODJeuv.os:toll1 päätökset Oill n_wt              saatavan     ,puutavaran hankintatavoitteet
17319: sa;atettu eduskum!l1an: itieJto0111 jwkamailJ:a ne            saadaan täytetyiksi. Tästä syystä onkin
17320: edu8t~ajille.                                                 metsätöihin osanistuville sekä hakkuu- että
17321:                                                               ajomiehille järjestetty monenlaisia etuja,
17322:                                                               joHla on yritetty saada vapaaehtoista työ-
17323:                                                               voimaa näihin töihin. Työmailta saapuvat
17324:                                                               tiedot kertovatkin töiden kaikkialla suju-
17325:                                                               neen ilahduttavan joustavasti. Paitsi val-
17326: Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden edistä-                   tiovallan järjestämät edut on asiaan vai-
17327:   misvarojen valtuuskunnan toiminnasta                        kuttanut myöskin se, että työvä·estön:kin
17328:               vuonna 1945.                                    keskuudessa on yleensä ymmärretty näiden
17329:                                                               töiden tärkeys maallemme ja ikansantalou-
17330:    E!llJsimmäinen va•ra.pilhemies:                            dellemme.
17331: Ilmoi!f:.ei1lala!llJ, elttäJ Suoma.iJcruisoo Kirjaihlisruu-      Kun asia on siten kuin edellä mainittiin
17332: doo Seuran ilrirjelmän ohella ikuluvan llll1la-               on tietenkin aivan välttämätöntä, että ne
17333: [iskurm 17 päiväLtä orr edUSiku:nooJil.e saapu-               etuudet, joihin edeUä viitattiin, jakautuvat
17334: nurt iker:tomus Suomalaioon ~drjallisuuden                    niin joustavasti ja töihin osallistuvien kes-
17335: edilS!täm.isvarojen: va1'tuuskuJninan toimin-                 ken niin •tasaisesti kuin mahdollista, sillä
17336: nasta vuoll!llla 1945, mikä ilrertomus nyt Oill               päinvastaisessa tapauksessa luottamus työ-
17337: edustajiil1~ joottu.                                          [äisten keskuudessa alkaa horjua ja johtaa
17338:                                                               siihen, että metsätöitä aletaan vieroksua ja
17339:                                                               karttaa, mihin meillä ei nykyisen tilanteen
17340:                                                               vallitessa suinkaan olisi varaa. Kun noiden
17341:                                                                                                                42
17342: 330                         Pedant·airua 2,2 .p. ma:aEsikuuta 1946.
17343: 
17344: jo mainittujen ylimääräisten etujen jaosta 1 maan näiden ensiehtoisen tärkeiden töiden
17345: yleensä huolehtivat työmaiden vastaavat joustavaa suorittamista synnyttäessään rii-
17346: työnjohtajat, on sitäkin aiheellisempaa, että toja ja epäluuloisuutta •työnjohdon menette-
17347: valtiovallan toimesta valvotaan tiukasti, et- lyä kohtaan.
17348: tei mitään väärinkäytäksiä niiden jaossa          Edelläsanottuun viitaten ja nojautuen
17349: pääsisi syntymään. Näin lieneekin asia suu- valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen:t.tiin
17350: rin piirtein yritetty järjestää. Valitettavia esitämme asianomaisen hallituksen jäsenen
17351: poikkeuksia on kuitenkin sattunut. Niistä vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
17352: ovat työläiset kertoneet jatkuvasti koko
17353: työkauden ajan. ·Etupäässä nämä valituk-                  Onko hallitus tietoinen niistä tör-
17354: set ovat koskeneet vaatetus- ja elintarvik-            keistä väärinkäytöksistä, joita eräillä
17355: keiden jakoa sekä erimielisyyksiä palkkojen            metsä;työmailla kerrotaan sattuneen
17356: maksussa. Nämä tarvikkeet näyttävät eräillä            vaatetus- ja elintarvikkeiden jaossa
17357: työmailla joutuneen jopa suoranaisen kei-              samoinkuin n. s. tehopakkaustenkin
17358: nottelun kohteiksi. Mainitsemme tässä erään,           jakamisessa, ja jas on,
17359: mikä hyvin ik:uvaavalla tavalla osoittaa eräi-            mihin toimenpiteisiin hallitus on
17360: den työnjohtajien törkeätä keinotteluhalua.            ryhtynyt :tai aikoo ryhtyä sellaisten
17361:    Santaholma Oy: n metsätyömaalla Haa-                epäkohtien korjaamiseksi Y
17362: pajärven pitäjän Varisperällä kerrotaan,
17363: että vastuulli~ työnjohtajat ovat siellä hy-      Helsingissä helmikuun 19 päivänä 1946.
17364: vin kitsaasti y~leensäkin jakaneet työläisille
17365: ylimääräisiä vaatetus- ja ravintoannoksia, ja      Heikki .Simonen. Uuno Raatikainen.
17366: että n. s. tehopakkauksia ei olisi jaettu ol-      Väinö Kivisalo.    J. F. Tolonen.
17367: lenkaan, vaikka siihen oikeutettuja työläisiä      Walter Kuusela. Yrjö Kallinen.
17368: on työmaalla ollut, miik:ä seikka on johta-        V alfrid Eskola.   Kaisu Hiilelä.
17369: nut siihen, että työläiset ovat, tämän huo-        Aino Lehtokoski. Eino Raunio.
17370: matessaan, jättäneet työmaan. Lisäksi ker-         Isak Pent.tala.    A. K. Paasivuori.
17371: rotaan, että samalla paikka:kunnalla erään         Juho Pyy.          Jere JuutHainen.
17372: toisen ,työnantajan työssä palkkariitaisuuk-       Elli Nurminen.     Atas Wirtanen.
17373: sien sattuessa ja työläisten siitä syystä jät-     Kauko Andersson. Jussi Raatikainen.
17374: täessä tHinsä kuittaamatta ovat työnjohta-         Edvard Pesonen. Penna Tervo.
17375: jat pidä,ttäneet työläisten elintarvikekortit      Valto Käkelä.      0. Muikku.
17376: j. n. e. Mutta tämän lisäksi kerrotaan, että       Juho Karvonen. P. A. Karjalainen.
17377: mainitun työmaan työnjohtajat olisivat pit-                   Alpo Lumme.
17378: kin talvea myyneet hankkimiansa elintar-
17379: vikkeita ja vaatteita sitten laittomiin hin-
17380: toihin. Tällaisina hintoina mainitaan peri-
17381: tyn voista 600 mk, sianlihasta 300 mk, nau-          Eduskunnan Herra Puhemi·ehelle.
17382: danUhasta 90 mk, silakasta 60 mk kilosta
17383: ja kintaista, joiden kansanhuollon määrää-        Herra Puhemies on kirjelmässä 20 päi-
17384: mä hinta on ollut 170 mk, 220 mk parilta. vältä helmikuuta 1946 valtiopäiväjärjestyk-
17385: Korkeampiaik:in hintoja mainitaan~ Lisäksi sen 37 §: n 1 momentissa mainitussa tar-
17386: kerrotaan, että valtion palkkatarkkailijan koituksessa lähettänyt jäljennöksen edus-
17387: käydessä mainitulla paikkakunnalla, hänen taja Heikki Simosen ynnä muiden Herra
17388: aikansa meni juopötteluun työnjohtajien Puhemiehelle antamasta, kirjallisesti laadi-
17389: luona ja ettei hän siitä syystä olisi käynyt tusta kysymyksestä, jossa asianomaisen hal-
17390: työmaalla ollenkaan.                           lituksen jäsenen vastattavaksi on esitetty
17391:    J as edeLlämainittuja tapauksia on todella seuraavat kysymykset:
17392: sattunut, ovat ne mielestämme sen laatuisia,
17393: että valtiovallan on nopeasti saatettava nii-             Onko hallitus tietoinen niistä tör-
17394: hin syyllistyneet rangaistukseen. Mutta joka           keistä väärinkäytöksistä, joita eräillä
17395: tapauksessa, vaikkapa ne olisivat väärinkä-            metsätyömailla kerrotaan sattuneen
17396: sityksistä syn;~yneitä huhujakin, on ne mie-           vaatetus- ja elintarvikkeiden jaossa
17397: lestämme nopeasti selvitettävä, koska niiden           samoinkuin n. s. tehopakkaustenkin
17398: jatkuminen on omiaan vakavasti vaaranta-               jakamisessa, ja jas on,             ·
17399:                                                                                          331
17400: 
17401:          mihin toimenpiteisiin hallitus on       olevista tarvikkeista on työmaalla aikai-
17402:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä seHaisten       semmin peritty vahvistettua enimmäshin-
17403:        epäkohtien korjaamiseksi?                 taa korkeampia hintoja, metsätyömiehille
17404:                                                  on varattu oikeus saada hintojen ero takai-
17405:     Kun kysymys koskee lähinnä minun sin työnantajalta.
17406: virka-alaani kansanhuol toministerinä, saan        Metsätyömaille jaettavien lisämuona-an-
17407: kunnioittaen kirjallisesti vastata seuraavaa: nosten jakelun ja niitä· koskevan kirjan-
17408:     Eri puolilla maata olevilta metsätyö- pidon valvonta kuuluu varsinaisesti metsä-
17409: mailta on kuluvan talven aikana tullut kan- työmaiden muonitustoimistolle ja sen pal-
17410: sanhuoltoministeriölle ilmoituksia siitä, että veluksessa oleville tarkkailijoiHe.     Myös
17411: työnantajien toimesta jaetuista tarvik- kansanhuoltoviranomaisten toimesta on työ-
17412: keista, kuten valjaista, jalkineista, vaatetus- mailla suoritettu tarkastuksia.      Milloin
17413: ja elintarvikkeista, on peritty vahvistet- työnantajat eivät ole noudattaneet lisäan-
17414: tuja enimmäishintoja korkeampia hintoja. nosten jakelua koskevia määräyksiä, ·asiassa
17415: Lisäksi on jalkineista ja vaatetustarvik- on ryhdytty epäkohtien korjaamiseksi tar-
17416: keista mainittu .perityn enemmän pisteitä, vittaviin toimenpiteisiin.
17417: kuin mitä niistä on määrätty otettavaksi.          Työsuoritusten perusteella metsätyönte-
17418: Toimitetuissa tutkimuksissa onkin todettu, kijöille luovutettavien n. s. ,tehopakkausten
17419:  että kysymyksessä olevia tarvikkeita hin- jakelusta on metsäasiain keskusjohdon toi-
17420: noiteltaessa ja vaatetuspisteitä perittäessä mesta annettu hankintapiirien päälliköiden
17421:  ei ole aina menetelty annettujen määräys- välityksellä metsätyönjohtajille yksityiskoh-
17422:  ten mukaisesti. Virheellinen menettely on taiset ohjeet. Pakkaukset on ,työntekijä saa-
17423:  eraiSSa tapauksissa johtunut siitä, että nut ostaa työnantajaHa ipa:lkanmaksun yh-
17424:  metsätyömaille Jähetettyjä tarvikkeita on teydessä ilmittausta vastaan. Annetuista oh-
17425:  jouduttu jakamaan työntekijöille, ennen jeista huolimatta eivät kalkki työnjohtajat
17426:  kuin tarvikkeet on myyjän toimesta lasku- ole olleet riittävästi selvillä pakkausten ja-
17427:  tettu. Laskutus on, varsinkin Pohjois- keluperusteista, mikä on ollut omiaan ai-
17428:  Suomessa, saattanut tapahtua jopa kuu- heuttamaan virheellisyyksiä jakelussa. Toi-
17429:  kausiakin sen jälkeen, kun tarvikkeet on mitettujen tarkastuslaskelmien perusteeHa
17430:  jaettu. Metsätyönjohtajat eivät näin ollen ilmi saadut virheellisyydet on oikaistu.
17431:  jakelun tapahtuessa aina ole tienneet tar-        Kysymyksen •perusteluissa mainitulla
17432:  vikkeiden todellisia hintoja, joten hinnoit- Santaholma Oy:n metsätyömaalla Haapa-
17433:  telu on voinut olla virheellistä. Vaatetus- järven kunnassa suoritetuissa tutkimuksissa
17434:  tal'IVikkeiden hinnoittelussa ja pisteitten pe- on käynyt ilmi, ~ttä tarvikkeiden hankinta
17435:  rimisessä on myös ollut omiaan aiheutta- ja toimittaminen ,työmaalle on ollut hidasta
17436:  maan sekaannusta se, että samalla työ- ja puutteellista. Tämä on osaltaan aiheutu-
17437:  maalla on saattanut olla jaettavana puo- nut vaikeista ilmljetusolosuhteista. Eräiden
17438:  lustuslaitoksen varastoista saatuja eri hin- tarvikkeiden osalta on myös todettu jonkin
17439:  noitteluluokkiin kuuluneita käytettyjä jal- verran ylitetyn vahvistettuja enimmäishin-
17440:  kineita ja vaatetustarvikkeita, joista olisi toja~ Paikallisen metsätyönjohtajan saarnat
17441:  pitänyt periä tarvikkeiden laadun mukai- pisteiden 1askemisohjeet ovat olleet epätäy-
17442:  nen hinta ja pistemäärä. Tarvikkeiden delliset, minkä vuoksi eräät metsätyömiehet
17443:  jaosta vastuussa olleet henkilöt, jotka eivät eivät ole saaneet tehopakkauksia, vaikka
17444:  ole olleet tällaisiin tehtäviin perehtyneitä, heillä olisi ollut siihen oikeus. Epäkohdat
17445:  eivät aina ole kiinnittäneet näihin seikkoi- näyttä-vät tutkimusten mukaan johtuneen
17446:  hin riittävää huomiota. Myöskin kuljetus- etupäässä siitä, ettei työnantajan taholta
17447:  kustannusten huomioon ottaminen on ai- ole työntekijäin huoltoon aina omistettu
17448:  heuttanut hinnoittelussa epäselvyyttä. Ky- riittävää huomiota. Palkkatarkkailijan so-
17449:  symyksessä olevien epäkohtien poistamiseksi pimatonta käyttäytymistä koskeva ilmoitus
17450:  on kansanhuoltoministeriön toimesta vah- sen sijaan on perustunut virheellisiin ;tietoi-
17451: ·vistettu metsätyömaita varten nahkatarvik-. hin, sillä kysymyksessä oleva henkilö ei ol-
17452:  keita, tekstiilituotteita, elintarvikkeita sekä lut valtion palveluksessa. Tutkimuksia Haa-
17453:  heiniä ja rehnselluloosaa koskevat :hinnas- pajärven kunnassa oleviHa metsätyömailla
17454:  tot, jotka on määrätty noudatettaviksi ku- jatketaan edelleen, ja niissä ehkä todetta-
17455:  luvan vuoden alusta. Milloin kysymyksessä vien väärinkäytösten ja epäkohtien johdosta
17456: 332                           Perj:antaillia ·2,2 p. ma:alislkuut>a 1946.
17457: 
17458: tullaan tutkimusten päätyttyä ryhtymään              vits. Vid verkställda undersökningar har
17459: niihin toimenpiteisiin, joihin asia antaa ai-        det även framgått, att vid prissättningen
17460: hetta.                                               av ifrågavarande förnödenheter och vid
17461:   Metsätyömaiden huollossa todettujen epä-           avfordrandet av beklädnadspoäng icke all-
17462: kohtien johdosta kansanhuoltoministeriö on           tid förfarits i överensstämmelse med utfär-
17463: määrännyt kansanhuoltopiirien toimistot              dade bestlimmelser. ·Det felaktiga förfa-
17464: jatkuvasti suorittamaan eri metsätyömailla           randet har i vissa fall berott på att man
17465: tarkastuksia sekä tarpeen vaatiessa ryhty-           nödgats utdela till skogsarbetsplatserna
17466: mään toimenpiteisiin epäJkohtien poistami-           sända förnödenheter till arbetarna, innan
17467: seksi.                                               förnöden:heterna på säljarens försorg fak-
17468:    Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra             turerats. Faktureringen har, särskilt i Nord-
17469: Puhemiehen tietoon.                                  Finland, kunnat ske till ocb: med månader
17470:                                                      efter det att förnödenheterna utdelats.
17471:   Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1946.           Skogsarbetsledarna ha sålunda icke alltid
17472:                                                      vid utdelningen känt till de faktiska prisen
17473:       Kansanhuoltoministeri Ka.arlo H~'llilä.        för förnödenheterna, varför prissättningen
17474:                                                      har kunnat vara felaktig. Oreda i pris-
17475:                                                      sättningen av beklädnadsartiklarna och av-
17476:         Till Rilksdagens Herr T:alman.               fordrandet av poäng har jämväl förorsa-
17477:                                                      kats därav, att det på samma arbetsplats
17478:    Herr Talmannen har i skrivelse den                för utdelning har kunnat :finnas ur för-
17479: 20 februari 1946 . i sådant syfte, som är            svarsväsendets lager erhållna, till olika
17480: nämnt i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,               prissättningskategorier hörande begagnade
17481: sänt en avskrift av riksdagsmannen Heikki            skodon och beklädnadsförnödenheter, :för
17482: Simonens m. fl. til~ Herr Talmannen in-              vilka; pris och autal poäng hade bort upp-
17483: lämnade, skriftligt arvfattade spörsmål, vari        bäras i överensstämmelse med förnödenhe-
17484: till vederbörande regeringsmedlems besva-            ternas kvalitet. De för utdelningen av för-
17485: rande framställts följande frågor:                   nödenheterna ansvariga personerna, som
17486:                                                      icke varit :förtrogna med dylika uppgifter,
17487:             Är regeringen medveten om de             ha icke alltid ägnat dessa omständigheter
17488:           grova missbruk, som uppgivas ha            tillräcklig uppmärksamhet. Jämväl beak-
17489:           förekommit på vissa skogsa:Vbetsplat-      tandet av transportkostnaderna har föror-
17490:           ser vid utdelningen av beklädnads-         sakat oklarhet vid prissättningen. För av-
17491:           föremål och livsmedel liksom ock vid       lägsnandet av ifrågavarande missförhållan-
17492:           distributionen av de s. k. teho-för-       den ha på folkförsörjningsministeriets för-
17493:           packningarna, och om så är fallet,         sorg för skogsarbetsplatserna fastställts
17494:             till vilka åtgärder har Regeringen       prislistor i fråga om läderförnöd~mheter,
17495:           skridit eller ämnar den skrida för          textilprodukter, livsmedel samt hö och
17496:           avhjälpande av dylika missförhål-          fodercellulosa att lända till efterrättelse
17497:           landen ~                                   från början av innevarande år. Har för
17498:                                                      ifrågavarande förnödenheter på arbetsplats
17499:   Då spörsmålet, närmast berör mitt verk-             tidigare uppburits högre pris än det fast-
17500: samhetsområde såsom folkförsörjningsmi-              ställda ma~imipriset, ha skogsarbetarna re-
17501: nister, har jag härmed äran avgiva följande          se:rwerats rätt att återfå prisskillnaden av
17502: skriftliga svar:                                      arbetsgivaren.
17503:   Från skogsarbetsplatser på olika håll i                Övervakningen av utdelningen och bok-
17504: landet ha under innevarande vinter till              föringen av de tili skogsarbetsplatserna
17505: folkförsörjningsministeriet ingått medde-             distribuerade tilläggsransonerna ankommer
17506: landen om att för förnödenheter, utdelade            huvudsakligen på förplägningsbyrån för
17507: på arbetsg]varnas försorg, såsom seldon,             skogsarbetsplatserna och i dess tjänst
17508: skodon, beklädnadsartiklar och livsmedel,            stående kontrollörer. Jämväl på folkför-
17509: uppburits högre pris än de fastställda               sörjningsmyndigheternas försorg ha gransk-
17510: maximiprisen. Dessutom har det nämnts,                ningar utförts.     Ha arbetsgivarna icke
17511: att för skodon och beklädnadsartiklar av-            iakttagit föreskrifterna beträffande utdel-
17512: fordrats flere poäng, än vad som föreskri-            ningen av tilläggsransonerna, ha för miss-
17513:                                        Läänielll lwku.                                   333
17514: 
17515: 
17516: förhållandenas avhjälpande nödiga åtgär- åtgärder för missförhållandenas avlägs-
17517: ger vidtagits.                                  nande.
17518:    Angående utdeln}nge~ av de s: k. teho-         Detta får jag vördsamt hringa Herr Tal-
17519: förpackningarna, vllka overlåtas till skogs- mannen tili kännedom.
17520: arbetarna på grundvalen av arbetspres~a­          Helsingfors den 18 mars 1946.
17521: tionerna ha på försorg av centrallednin-
17522: gen för 'skogsärenden ge~om f!Jr~edling .av
17523: cheferna för anskaffnmgsdJStrikten m-             Folkförsörjningsrninister Kaarlo Hillilä.
17524: gäende anvisningar utfärdats till skogsar-~
17525: ibetsledarna. Förpackningarna har arbeta-
17526: ren mot kvitto fått ~ö~a av arbetsgiv3;ren 1
17527: i samband med avlomngens utbetalmng.                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
17528:  Trots givna anvisningar ha aHa arbetsle-
17529:  dare icke varit tillräckligt på det klara med        1) Ehdotus laiksi läänien luvusta.
17530:  grunderna för utdelningen av förpacknin-
17531:  garna, vilket varit ägnat att föranleda fel-      Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
17532:  aktigheter i distributionen. På grund av tintö n:o 15 ja otetaan ·ensimmäiseen
17533:  utförda kontrollberäkningar uppdagade käsi t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
17534:  felaktigheter ha rättats.                      telty hallituksen esitys n:o 43 (1945 vp.),
17535:     Vid utförda undersökningar på Santa- joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
17536:  holma Oy: s i motiveringen till spörsmålet
17537:  nämnda skogsarbetsplats i Haapajärvi kom-         Ensimmäinen varapuhemies:
17538:  mun har det framgått, att anskaffningen Käsittelyn pohjana on perustusla!kivtalio-
17539:  och leveransen av f.örnödenheter till arbets- kurulan mietintö n:o 15.
17540:  platsen varit långsam och bristfällig. Detta
17541:  har delvis för.orsakats av svåra transport-
17542:  förhållanden. I fråga om vissa förnöden-          Keskustelu:
17543:  heter har det jämväl konstaterats, att fast-
17544:  ställda maximipris i någon mån överskri-          Ed. T i i t u: Herra puhemies! Minä
17545:  dits. De poängberäkningsanvisningar, som pyydän .tiimän Jakia:loitteen pantavaksi pöy-
17546:   den lokala skogsarbetsledaren erhållit, ha dälle ei ensi, vaan seuraavan viikon tiis-
17547:   varit ofullständiga, till följd varav vissa tain istuntoon.
17548:  skogsarbetare icke erhållit teho-förpacknin-
17549:   gar, ehuru de varit berättigade därtill.         Ed. Å n n a l a: Kannatan ed. Tii:tun te-
17550:   Missförhå:llandena synas enligt undersök- kemää •ehdotusta, että asia pantaisiin pöy-
17551:   ningarna i huvudsak ha berott på, att från 1 däJlle huhtikuun 2 päivänä pidettävään is-
17552:   arbetsgivarens sida tiUräcklig uppmärksam- 1 tuntoon.
17553:   het icke alltid ägnats arbetarnas försörj-
17554:   ning. Meddelandet om lönekontrollörens           Ensimmäinen varapuhemies:
17555:   olämpliga uppförande har däremot grun- Kun on tehty ehdotus asian pöydällepa-
17556:   dat sig på oriktiga uppgifter, ty ifråga- nosta ja ehdotusta on kann,a.tettu, on asia
17557:   varande person var icke anställd i statens jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia puhu-
17558:   tjänst. Undersökningarna på skogsarbets- jia lausumaan mielipiteensä pöydällepanon
17559:   platserna i Haapajärvi kmnmun fortsättas, ajasta.
17560:   och med anledning av därvid tili äventyrs
17561:   uppdagade missbruk och missförhållanden           Kesku.stelu pöydällepanoajasta julistetaan
17562:   kommer det efter undersökningarnas slut- päättyneeksi.
17563:   förande att vidtagas sådana åtgärder, sorn
17564:   saken ger aniedning tili.                         Ensimmäinen varapuhemies:
17565:      TiJ.l följd av de uppdagade missförhål- Keskustelussa on ed. Tiitu ed. Annalan
17566:    landena i försörjningen av skogsarbetsplat- kannattamana ehdottanut, että asia pan-
17567:    serna har folkförsörjningsministeriet ålagt ;taisiin pöydälle 'huhtikuun 2 päivänä pi-
17568:    folkförsörjningsdistriktsbyråerna att fort- dettävään istuntoon.
17569:    1öpande utföra granskningar på skogsar-
17570:    betsplatserna samt att vid behov skrida till     Seloruteko myönnffiiää;n oåkealksi.
17571: 334                             Perjacntain.a 2,2. p. <ma:a.Iislkuuta 1946.
17572:                 ·---------                                           ----
17573: 
17574:   Ensimmäinen varapuhemies:] 5) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä helmi-
17575: Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, edus- 11        kuuta 1946 kahvin säännöstelystä.
17576: kunta hyväksynee ed. Tiitun ehdotuksen
17577: asian pöydällepanosta.                        Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
17578:                                            tintö n:o 17 ja otetaan ainoaan k ä-
17579:   Asia p a n n ·aan p ö y d ä 11 e huhti- s i t t e 1 y y n siinä valmist-elevasti käsitelty
17580: kuun 2 päivänä pidettävään istuntoon.      yllämainittu päätös.
17581:                                                          Ensimmäinen varapuhemies:
17582:                                                        Käsi-ttelyn pohjana on perustuslakivalio-
17583:            Poisto päiväjärjestyksestä.                 kunnan mietintö n: o 17.
17584:   Ensimmäinen varapuhemies:                               Keskustelua ei synny.
17585: Päiväjärjestyksestä poistetaan 2) asia.
17586:                                                           Valiokunnan mietintö hyväksytään.
17587: 
17588: 3) Ehdotus laiksi kalastusvakuutusyhdistyk-               Asia on !loppuun käsitelty.
17589: sistä, joilla on oikeus saada avustusta val-
17590: tion varoista, annetun lain muuttamisesta.
17591: 
17592:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö            6) Valtioneuvoston päätös 24 päivältä tam-
17593: n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen kä-                      mikuuta 1946 eräistä väestön toimeentulon
17594: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty      ja maan talouselämän turvaamista tarkoitta-
17595: hallituksen esitys n: o 5, joka sisältää yllä-         vista toimenpiteistä annetun valtioneuvoston
17596: mainitun lakiehdotuksen.                                         päätöksen muuttamisesta.
17597: 
17598:   Ensimmäinen varapuhemies:                               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
17599: Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokun-               tintö n:o 18 ja otetaan ainoaan kä-
17600: nan mietintö n: o 2.                                   s i t t e 1 y y n siinä valmistelev.asti käsitelty
17601:                                                        yllämainittu päätös.
17602:       Keskustelua ei synny.
17603:                                                           Ensimmäinen varapuhemies:
17604:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                  Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-
17605: juiistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään             kunnan mietintö n: o 18.
17606: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
17607:                                                           Pulleenvuoroa ei haluta.
17608: 
17609:  4) Asetus 21 päivältä helmikuuta 1946 li-                y,a:liokunnan mietintö hyväksytään.
17610:  säyksestä sotakorvausteollisuuden järjestämi-            Asia on loppuun käsitelty.
17611:           sestä annettuun asetukseen.
17612:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
17613:  .tintö n :o 16 j,a otetaan ainoaan k ä-
17614:  s i t .t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty     7) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
17615:  yllämainittu asetus.
17616:                                                            .
17617:                                                         sesta laiksi huoneistojen vuokrantasauksesta .
17618: 
17619:    Ensimmäinen varapuhemies:                                Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
17620:  Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-               tintö n :o 3 ja otetaan a i n o aan käsi t-
17621:  kunnan mietintö n:o 16.                                .t e !1 y y n siinä valmistelev:asti käsitelty ed.
17622:                                                          Tuurnan y. m. toiv. al. n:o 244 (1945 vp.),
17623:       Puheenvuoroa ei haluta.                            joka sitältää yllämainitun ehdotuksen.
17624:       Eduskunta hyväksyy mietinnön.                       Ensimmäinen varapuhemies:
17625:                                                         Käsittelyn pohjana on työväenasiainv·alio-
17626:       Asia on loppuun käsitelty.                        kunnan mietintö n :o 3.
17627:                                                                                                    335
17628: 
17629:   Keskustelu:                                            ikaiklkiahla on ollut ryhdyttäNä 1aajaan
17630:                                                          vuO'kra- ja oi!ik:eammin sanot,tuoo asuntojen
17631:       Ed. T u u r n a: Herra varapuhemies! säännöstelyyn. Tämä säännöstely, ikiuten
17632: Kuten :tunneutua, on valtioneuvosto mo- tunne,tt.ua., alkoi toimenpit.einä vuokralais-
17633: niaiba päiviä sitten asettanut ilmmitean .tut- ten suojaamiseksi liian jyrlklkiä vuokrien
17634: !k:ianaan huoneistojen vuolkrontasauskysy- korotuksia j.a asunnoista hääJt:ämisiä vas-
17635: mysrbä lkdko laajuudessaan. Tämä toimen- taan. Käytettävissä olevan asuntokannan
17636: pide I()Soitt:ruru, että !kysymys on s~kä •ajan- epätar!koituksenmU!klaisen käytön estämi~
17637: lk:ohtainen ettlä pulmallinen ja ·että ma:assa selksi on otettu käytäntöön pakollinen
17638: on lk:ootbava voimat tämän avainkysymyk- asunnonvälitys ja niissä maissa, joissa
17639: sen selvittärrniseiksi. Samalla kun siis !to- asuntopula on muodost:unut erityisen vai-
17640: tean, että aloitte.eni on lka:a:turrnassa et>een- ikceaksi, on .rv:uokrasäännös:telyyn <liit,etty
17641:  päin, roicvo'ban •komiteaille vauhtia ja me- määräyikset vuokrattujen asuntojen ikäyltön
17642: nestystä sen kiireelliselk:si ikatsotta'Vassa v:alv:onnasta, epätarkoituksenmuik:aisesti ikäy-
17643: ;työssä.                                                 !telttyjen huoneistojen määräämisestä toisen-
17644:       En ikruiten[{iruan malta oHa muutam~Jla ~aiseen !käyittöön seikä ·asuikilmiden paik!ko-
17645: sanaill:a !lrorostamatta eräitä nä:kökohtia, majoituksesta.
17646:  jotka tkäsityikseni mukaan olisi huOilllioi-               TodelJisen parrannuik:sen asuntopulaan v;oi
17647: !fJava <huoneistojen vuokiram:tasauskysymystä h1:onnolllisesti tuoda Vlain uusien asuntojen
17648:   pohdittaessa. Ensiksikin olisi riittävästi sel- riittävä tu~t1anto. On pidettävä s~uurena
17649:  vi:tetrtävä, missä määrin tässä maassa Hhlli- sruavutuksena jos !käyntiin saatavan raken-
17650:  ·a:illmina ik:yeitään rakennustoimintaan ja nUJSitoiminnan avulla ·edes voidaan ·estää
17651:  missä suhteessa rakJennustoimintaan olisi asuntopulan !kiristyminen vielä nykyises-
17652:  ryhdyttävä 'asUJtuskesk:U!ksisSra; ja missä suh- tää.a:h. BrumaHa kuin muussa hintasäännös-
17653:  teesoo maaseudulla. Mruanhankin:talain ltäy- it;;elyssä •eri[ais,ten tekijöiden paineen vudksi
17654:  tä:nitöönpano vaatii huomattavimman osan on ollut paik:ko suostua yhä suurempiin
17655:   raJk:ennusilail"Vikikeista ja aslttus~esik:ust:en hi:nrtJojen ikoJ:~otuiksiin, ovat vuokrat vuokra-
17656:  siirtoväen asuttamiil11en ja sijoittaminen , säännöstelyjärjestelmän si,tomina nousseet ·
17657:  srumoin, samalla kun ·asutusikeskuksissa muu sotaa edeltäneeseen tasoon, verr.at,tuna vail'-
17658:   asun'topula alikaa saada aivan jättimäiset sin vähän.
17659:   mittasuhteet. Sodan jälkeisen ajan asunlto-               Vailldrallcin nykyisen vuukrasäännösrbely-
17660:   lkysymyik:seUe tulee näin ollen olemaan järj·estelmän rnuk·aan uudisra:kennuksissa
17661:   ItunnUBITI1erki!llistä sen valtava la:arjuus. sijaitsevi!sta huoneistoista ik:anne'ttavat vuok-
17662:   Tässä subiteessa voidaan hakea ver:ba:ilu- ralt määräy;tyvrut todellisten hanikintakus-
17663:   llmhti:a vain edellisen maailmansodan päät- tannust,en perusteelU:a, ei Vloida oddtta:a,
17664:   tymisen jälkeiseltä aja:l:t:ru. T1osin esiin'ti}'i että vapaan yritteliäisyyden ilmutta voitai-
17665:   myöSilci.n ennen soti.a määrätJtyinä 'ajanik:oh- siin saada mik:ennetu:lksi riirttävää määrää
17666:   ltina ja joi1l3Jkin seuduilla ·todellista asun- asunt,oja. Ei nimjtt.äin ole unOihdetltava
17667:   torjeillJ puutetta, mutta tyyp:illlisiä :asunto- sitä sei klkaa., että vuokrakustannus muodos-
17668:                                                              1
17669: 
17670: 
17671:   poliitJtisia tehtäviä sotoo edeltäneinä ai!koina taa palkansaajien palkrunlllluodositulksessa
17672:   oli ik:ai!kissa maissa asemakaavaJkysymyikset, erinomaisen tärkeän rbeik:ijän. Palikflmrtaso
17673:   omakotiraJklennustoiminnan             edistäminen, mukautuu luonnollisesti, mitä vuokraik:us-
17674:   suurperheis:ten asunrto~olojen para,ntaminen tannruksiin tulee, yleisen säännösteJ.lyn -
17675:    j•a lköyihälistökortteleiden saneeraus. Sotien vudkratlUSIOn mukaan1, ja tästä johtuu, e:tltä
17676:   aiikiana ovat asuntoPiolitiiilmn rt:1ehtävrut luon- pa:lkika;t.uloillaa.n elävält. väestöryhmät eirvät
17677:    teeltaan lkoklonruan muuttuneet ja :asuntojen yleensä ole pystyviä maksamaan uudisra-
17678:   suoranruisen puutteen rtlorjurrnirren on asttu- ~ennuksiss,a sijaitsevista huoneistoista !kan-
17679:   :ruu:t asun'topolitiikassa !kiistärrnättörrnästi 'etu- netrtawia ikorkeiden ralkennusikustannus!ten
17680:    rukllll·e. Sodan aikana onik:in .asuntopol]tii- muilmisia vuokria. Uudisrakennuksien ra-
17681:    !kan !kaiik:ik:i:alla ollut pa;kilro 1uopua aikai- kent:atmilnen ei näin o1J.,en yleensä eikä riit-
17682:   semmista lkvalitatiivisisl1la pyrkimy:ksistään täv:ä.ssä .laajuudessa tarjoa Jlksityisyritte-
17683:    ja !keskittyä 'kaikin voimin !kvantitatiivisen liäisyydeUe kannruttavia sijoitusma:hdo:lli-
17684:    probleemin ratkaisuun.                                 suU!ksia. ei!ik:ä yksityistä paaoma:a tästä
17685:        Vapailla asuntomarkkinoilla vallinneen syystä voida odottaa s.aata:van riittävässä
17686:    säännöllisen asunnontarjonnan häiriytyessä määrässä raikennustoiminnan rahoitukseen.
17687: 336
17688: 
17689:     Väestö asuu ennen sotaa rakennetuissa             muilJa aloilla noudatetuissa avustusjärjes.
17690: huoneistoissa iJIID.ksaen niin pienen vu<Jikrnln:,    telmissä tuslk:in ,tavaltarun. Kertakaiiklkisia
17691: että rakennulkseen sijoite1tun pääoman ikuo-         avUJStuJksia kä)'lbetltiin lrorollisten, 'korotto.
17692: letukseen, huomioon otta:en rahanarvon ale-           mien, lkuoletettavien ja irtisanottavien :lai-
17693: lll!emisen, riittäwää uutta pääomaa ei VUIOik-        noj.en ohel1a. Erilaiset verohelpotukset oli-
17694: ramaiksujen lkaUJtta kerry. Vuokralaiset iku-         vat myös yleisesti :käytännössä.
17695: Jut.Jtava!t aikaisemmin !tuotettuja hyödyik-              Tässä yhteydessä tuski:n: lienee syytä eri
17696: ikeitä lkäyttämä1Jt.ä vastaa'VIaa osaa ikansan.-      systeemejä eri maissa esiintuoda. Kuiten-
17697: tuQosta uusien hyödyirokeiden hankintaan.             [cin olisi ehikä syyitä mainita muutama sam.a
17698:  Onikin epäil€:Illä.ttä välttämätöntä vähitel-        sllrt;ä järj,estelmästä, mikä Suomessa oli va;l-
17699: len saada vookrasäännöstely päättymään ja            il:itsemassa. Suomessa ei tähän tarkoituk-
17700: luOillillollinen, tarjonnan ja ikysynnän mu-          seen .tarvittavia varoja 1\:lootttu 'erikoisvero-
17701: kaan määräytyvä vudkranrrnuodostus palau-            'tuJksel1a, mUJtta täällä;kin myönnettiin maa-
17702: t~uiksi.     Monestakin syystä on ikuittenikin        ilmansodan jälkeisinä vuosina n. s. avustus-
17703: selwää, ~että tä.hän pää.määrään voidaan             1ainoja ~uunille niiden omaa rakennuSitoi-
17704: päästä vain vähitellen. Säännöstlely voi-             mintaa varten ,tahi niiden väJlltJ"ksellä yleis-
17705:  daan lopettaa vasta siiloin, ik:UJn jonkinlai-       hyödyHisil1e r~ennusyhty.mil1e.
17706: nen ~tasapaino tarjonnan ja !lcysynnän vä-                Maailmansodan         jäJlike'8ll   oov~e1letuis.ta
17707: HJlä on aiika;runsaatu tai näyttää mahd~lli­          rusuinrrukennustoiminnan ttuikemistoimenpi-
17708: selta suhteeHisen lyhyessä illljassa saavuttrua.      teistä on yleensä saatu se kokemus, etbä
17709: Jo !tänä aika;na, ennenlkuin normaaliin               järj.estelmät ailunperin raJkentuivat erheelli-
17710: vuokraiT1iilluodostukseen on voitu palata, on        selle o1et:tamuikselle raJkennuskustannusten
17711: kuibenlkill rvälttä.mättä saata:va käyntiin          myifuemmin ,tapahtuvaslba lru;ikusta sotaa
17712: mahdol1lisimman laaja uusien asuntojen                ede1täneelle tasolle. Ei liene mitään aihetta
17713: tuotanto. Tälle tuotannolle muodostaa lkui-          olettaa, ~että ikehitys viime sodan päätyttyä
17714: tE:mikin vaikavan ~esteen se edellä mainittu          tulisi poilkkerumaan edellisen maailmansodan
17715: ero, jokia valtliJtsee ennen sotaa rrulmnnet-         jiHlmisistä ikälmmuksista. Kysymys ei siis
17716: tujen säännöstelynalaåslten huoneistojen             o1e määrätyn kerbalmilkik:isen, menetetyiksi
17717:  vuokrien ja uudisrakennustoiminnan kaUJtta          ikaltsottavan       aVUSituiksen       myöntämisestä,
17718: aåkaansaatavien, kohonneiden rakennusJkus-           v•rualni ainoastaan tilapäisluontoisista tuke-
17719: tannusten mrUJk3!an määräytyvi,en vuokrien           mistoimenpite:istä määrätyn yJimenQkauden
17720: väliHä.                                              ai!lm:na.
17721:     Synrt;:ynyt ti.J:anne on verrattarvissa siihen        Nytkyisen paHrikatason vallitessa ei voida
17722: oLotilaan, joka useimmissa Euroopan maissa           odottaa, että laajemmat väestöryhmät ikyike-
17723: vallitsi :edel:lisen maailmansodan 1914-             nisivät maksaiinaJan nykyisten rakennuskus-
17724: 1918, päättymisoo jäNreen. PerusajaJtuik-             .tannusten edellyttämiä vuOkria uudisraken-
17725: sena silloisia l"rukennustoiminll!an tukerrnis-      nuks:issa sijruitsevista huoneis,toista, <eiikä
17726: järjes;telmiä suunniteltaessa oli se, että           ro'kennusyrityksiä, joille!kin varrukikaimmille
17727: rrukennusJkus'tannusten nousun /k;atsottiin          asunnontarvitsijoille tal'ko1tetituja hal"Viilllu-
17728: olevrun luonteeltaan tilapäistä, mistä joh-          ikuisia rakennuksia lukuunottamatta, voida
17729: tui, etltä yksityistä pääomaa ei ollut saata-        saruda ikannatrtJavi'ksi. Erotuksen :bamrumi-
17730: vissa raikennusyritysten rahoitukseen. Yksi-         seen on ehdottomrust.i joiHaikin ~lailla pääs-
17731: tyinen pääoma karttoi ralrennusyrity'ksiä            tävä.
17732: siitä syysttä, että rakennuskustannusten                  On ~ruonnollista, että sotaa ·edeltärrmenä
17733: odotettiin myöhemmin pa;lautuvan ailkai-             aiilmna vallinneesta asuntojen ltaadUJllisesta
17734: semparun tasoonsa, jolh>in lrol'!keiden raJk!en-     tasoota oo p'aljon tingiut.ärvä ja muutenkin
17735: nUSikustannusten allik:allla ralkennettuihin         ikaiikin Jreinoin pyrit,tävä yksinkertaisten ja
17736: kiinltleistöihin sijoitetuista pääomista osa         maJldollisirrnrrnan halpojen asunJtojen rwken-
17737: olisi menetetty. Käytetyt menettelytavat             tamiseen. Rlalke.nnuksen suunn>iltteluun liit-
17738: vaihtelilvat suuresti ·eri !Illlaissa vallinneiden   tyrvillä ja puhtaasti raikennustelkniHisilläkin
17739: olosuhteiden ja vars'imJkin kussrukin mwassa         parannuiksiHa voidaan epäilemätJtä aikaan-
17740: käytännössä olleen verotusjärjes•t.elmän mu-         saada illiuomruttavrua säästöä. Vuokraeron rta-
17741: klaain. On väitetty ,asuinrakennustoiminnan          sruamiseen ~eivät närrnä toimenpiteet kuiten-
17742: tukemistoimenpiteiden oHeoo niin monen-              kaan riitä.
17743: muo:toisia, että vastaava;a kirjruvuutta                  Tasaus näy.ttäisi olevan toteu't<ettavissa
17744:                                Rruken!nUISiamm1llttimiehiä mataSeuduJ,Je.                          337
17745: 
17746: vain siten, että ennen sotaa mkennettujen             kuuluvat ennen ka:iikkea kotinsa menettä-
17747: huoneisttojen vu~krarrnaJksuja koroteM;~isiin,        neet scltä siiroovä!ld että ik:ailkki ne, jotka
17748: ja tämä vudkrrunkorotus perittäisiin erityi-          ovat prukoilbetut elämänsä luomaan sodan
17749: sen •vuokroveron muodossa yih:t<eiskunnahle           raunioille, mutta siilhen ikuuluu ennen kaik-
17750: ik:äy:t;ettäväksi vastedes rakennettavien huo-        kea uusi polvi, jonika on luotava uusi yh-
17751: neistojen vuokra-alennuksiin. Yhden uuden             teiskuntaJ uusille perustei'Lle.
17752: huoneiston vuokra-a.lennuikseen tarvittava
17753: esim. 50 pisteen määrä sarutaisiin, jos van-            Keskustelu julistetaan pääbtyneeksi.
17754: hojen huoneistojen vuokrankorotusmäärä
17755: olisi 2 pistettä, siis ik:ertyrrnään jo 25 ennen
17756:                                                         Eduskunta hyväksyy ·v>a:liokunnan hyl-
17757: sotala r81kennetusta huoneistosta. Edellä             käävän mietinnön.
17758: oleva Jaskelma oru .luonnooUisesti käs1tettävä
17759: vain esimerk~ksi ja vuokr:antru!auksen muo-             Asia on loppuun käsi,telty.
17760: dossa peritttäväu vuokroveron suuruus voi-
17761: taisiiu määrätä erinomais•en joustavasti
17762: välttämättömän uudisrakennustarpeen ja
17763:  käynJtiin saatavan uudisrakennustoiminnan            8) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta val-
17764: todehlisen laajuuden mukaan. UudisNVken-              tion sairaalain hierojien tointen vakinaista-
17765: nustoiminnan :laajentuessa voitaisiin vuokra-                            miseksi.
17766: veron määrää tarpeen muik:lliwru vähi'lellen
17767: korottaa ja yhdistää korot.ustendenssi pyr-             EsitelJlään talousvaliokunnan mietintö
17768: kimY'kseen vällitehlen nostaa säännöstelty            n: o 4 ja dtetaan a i n o a a n k ä s i t te-
17769: vuokraltruso rakennuskustannuiSten edellyttä-         1y y n siinä vallmistelevasti käsi<t~ty ed. M.
17770: mälle tasolle. Viimemainitusta pyrkimyk-              Järvisen y. m. ltoiv. rul. n: o 50, joka sisäl-
17771: sestä aiheutuu sirtä paitsi myöhemmässä.              tää ytlilämainitun ehdotuksen.
17772: vaiheessa, kun vanhojen ja uus!en huone~­
17773: toljen välinen vuokraero vanhoJen huonms-
17774: tojen vuokra:tiRson noustessa pienenee, että            Ensimmäinen vtarapuhemies:
17775: vudkrantasaukseen taiWitaan vähemmän va-              Käsittelyn pohjana on talousV3Jliokunnan
17776: roja ja sitä varten rt:.arpeehlisell' vuokraveron     m1etinitö n: o 4.
17777: määrää voitaisiin alentaa.                              Puheenvuoroa ei haluta.
17778:      Edellä hahmoiteHun systeemin ·lähtölmh-
17779: lba.nai on se periaate, että kaikkien niiden
17780: kiansal:aisten, joilla jo on hallussaan asun·to,        Eduskunta hyväksyy va'liokunnan mietin-
17781: on puolestaan :osa!Uistuttava uusien asun-            nön.
17782: ltojen hanikintwan niitä vatrten, jot!]m ovat
17783: asunnon tarpeessa. Yleisesti myönnettä-                 Asia on loppuun käsitelty.
17784:  neen, että vuokra...asnntojen ~altij.a.t ny~yi­
17785:  s~n asuva.t säännöstelyn turvm ermomaiSen
17786: halvalla sikäli, etä asumiskustannuikset muo-
17787: dosi:Ja;v;at k!olmnaiseli:n:kus1annuksista a~kai­     9) Ehd()tus toivomukseksi toimenpiteistä ra-
17788: sempaan verrattuna huomatrt:avasti pien€illl-         kennusammattimiesten sijoittamiseksi maa·
17789:  män osan. Verotuksen lkäytä:nrt.öön ottami-            seudun rakennustoiminnan ohjaamis- ja
17790:  sella olisi luonnollisesti myös yleistä OS/tlo-                   neuvontatehtäviin.
17791:  kyikyä sitova vaiikutu!ksensa, joten sitä siis
17792:  rahan:awon säily;t;tämiseen tähtäävän poli-             Esilte]lään sivistysvaliokunnan mietintö
17793:  ti'iJkauilcin ;k,ann3J.ta voitaneen pitää suota-     n:o 2 ja otetaan ainoaan käsitte-
17794:  vana.                                                [ y y n siinä valmistffi'eVlas!Ji käs<itelty ed.
17795:       Kuten edeNä jo on viitattu, on aloirtert:ita-   Lappi-Seppälän y. m. ltoiv. 111Jl. n:o 128 (1945
17796:  van asuntorak€1ll'Ilustoiminnan voitettavana         vp.), joka sisäJltää y1Jlämainitun ehdotuk-
17797:  1uikuisia vaikeuksia, ennen kuin voidruan            sen.
17798:  odottaa että rakennustoiminta saadaan
17799:                                                +~       Ensimmäinen v:a rapuhemies:
17800:  ikäyntii:ll'' niin laajana, ett~ ~ID?~en;
17801:                                        •
17802:                                            asrmw-
17803:  jen tuotanto muodootuu rnttäv~t. ~un­                Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan
17804:  non talrvitsijain joukko on suun. Siihen             mietintö n:o 2.
17805:                                                                                                     43
17806: 338                           Perjantai11a 2.2 .p. maaliskuuta 1946.
17807: 
17808:   'Keskustelu:                                      ovat pätevämpiä kuin tähän saakka näistä
17809:                                                     opp:illaitoksista vailmistuneet miehet toimi-
17810:    Ed. L a p p i-S e p p ä 1 ä: Herra puhe-         maan mooseudun ja sen asujamiston hy-
17811: mies! Maaseudun rakennuskysymykset ovat             väksi. Tähän tähtää nyt esiUä oleva aloilte
17812: viime aikoina tulleet hyvinkin ajankohtai-          jonka toivo.n eduskunnan hyväksyvän.        '
17813: siksi siitä syystä., että maanhankintalain
17814: edelllyittämä rakentaminen tulee koskemaan              Ed. Kuitit i ne n: Asia on varmasti
17815: tuhansia ja jälJleen tuhansia uusia tiloja.         siten, ku~n ed. Lappi-SeppäJä tääll!lä sanoi.
17816: Jo ennen sotia havaitJtiin, että maaseutumme        Puute meihl'ä on ammattimiehistä, että voi-
17817: asunto-dlot ovrut e·:vittäiin huonot. MeiHähän      simme rakennustoimintaa maaseudullla edis-
17818: työskenteli noin kymmenisen vuot:Jta sitten         'tää entistä enemmän, mutta vielä suurempi
17819: maaseudun asuntokomitea, joka mietinnös-            puute meillä on rakennus:tarpeista. Mutta
17820: sään saattoi todeta, että harvassa maassa           on vielä toinenk!in seikka tässä asiassa ole-
17821: ovat asunto-dlot niin heikot kuin meidän            massa, nimilttäJin se, että aivan eri:hlistä ja
17822: maassamme. Tähän asioon on tietysti vai-            kaavamaista jakoa yksinomaan maaseudun
17823: kuttamassa monta syy:tä. Maaseudun asu-              rakentajien ammattikunnan valmistamisesta
17824: jamisto ei omaa samanQaisia edel'lytyksiä,           ei voida täydeUisest!i, sanoisinko, erorttaa,
17825: resursseja, rakentaa kunnollisesti kuin asu-         koslm maaseudnn ja taajaväkisten yhdys-
17826: rtuskeskuksien ja kaupunkien vastaavat pii-         kuntien lähei]!lä olevien rakennustoiminta
17827: rit. Mutta on myös muirt'a tekijöitä. On            kulkee hyvin lähellä toinen toistaan, sillä
17828: ilmeistä, ettei maaseudulla dle ollut riittä-        erotuksella vaan, että maaseuduhla raken-
17829: vän pätevää rakennusmieskuntaa, joka 6Hsi            taessa tarvitaan rtosin erikoista ammattiko-
17830: siellä ol!lut käytettävissä ja rtoisaaJ~ta on        kemusta såiitä, kuinka suuret maat:aJlousra-
17831: myös kai varmaa, että maaseutuväestö ei ole         kennukset rakennetaan vai tehdäänkö ne
17832: ehkä 'luottanut niihin rakennusmiehiin, joita        pienemmät, niinkuin useassa tapauksessa
17833: maaseudulla on ollut, ehkäpä juuri siitä             maaseuduilla rakennetaan tarpeettoman suu-
17834: syystä, että nämä rakellltajaJt eivät ole olileet    ria rakennuksi,a, jotka sitten osittain jäävät
17835: riittävän päteviä, eivät ole olleert sellwlhlä       tyhjiksi, ja siten tuhlataan vai1tion varoja
17836: maaseudun asujamiston tarpeista, eivät ole           ja myöskin yksitY'isten varoja. Tämä esi-
17837: olleet nimenomaan sellviHä maatalouden mo-           tys, jonka ed. Lappi-Seppälä teki, on k:y~l'lä
17838: nista monimuJtkaisista ,taJloudelllisista kysy-      oikea, mutta se vaaitii vielä perusteellisem-
17839: myksistä, jotka !k:ytkeyrtyvät aiv>an oleelJl;i-     man käsitte!lyn ja sen lisäksi, että miten me
17840: sesti rakentamiseen.                                 sruamme varoja tä!lJlä kertaa näihin asioihin.
17841:    Koska edessämme on mittaamattoman
17842: suu:vi rakentamistehtävä, j<Jka kohdistuu ni-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17843: menomaan juuri ma81Seudull[e, on vä1,ttämä-
17844: ltöntä, etrtä kaikki ne esteet, jotka ovat maa-       Eduskunta hyväksyy valiokunnan mietin-
17845: seudun oikeaJle rakentam!isel!le olemassa,          nön.
17846: poistetaan. Yhtenä tällaisena esteenä on
17847: juuri rakennusammattikunnan väärä sijoit-             Asia on loppuun käsitelty.
17848: tuminen. Onhan vallan merk~llistä se, että
17849: vajaat 20 % maamme rakennusmestarikun-              10) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
17850: nasta työskentelee maaseudu!J:la samanaikai-        sesta lisäy·ksestä vuoden 1946 tulo- ja meno-
17851: seSJ:,i kuin runsaasti yli puolet koko maam-          arvioon n. s. saaristotien rakennustöiden
17852: me rakennustoiminnasta siis raJkennetta-                  jatkamiseksi Paraisten kunnassa.
17853: vasta huonekiintiöstä rakennetaan juuri
17854: maaseuduillla. Ja vielä merkinisempää on,              Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
17855: että korkeamman koulutuksen saaneista ra-           tintö n:o 1 ja otetaan ainoaan käsit-
17856: kennusmiehistä, arkkitehdeistä runsaaslti y:l;i     t e l y y n siinä v·almistelevasti käsitelty ed.
17857: 95% työskentelee kaupungeissa j1a kaupun-           Rollstenin y. m. toiv. al. n:o 211, joka sisäl-
17858: kien hyväksi. Jotta voitaisiin muutos tässä         tää yllämainitun ehdotuksen.
17859: aikaansaada olisi koulutus sirten eri teknil-
17860: lisissä kouluissa ja opistoissa muutettava,           Ensimmäinen varapuhemies:
17861: että voidaan valmistoo nimenomoo.n maa-             Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
17862: seurtua varten omia rakennusmiehiä, jotka           nan mietintö n: o 1.
17863:                                                                                              339
17864: -------------------~~~-~--~--·
17865: 
17866: 
17867: 
17868: 
17869:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                    Valtioneuvoston päätös 28 päivältä helmi-
17870:                                                    kuuta 1946 hinta- ja palkkaneuvostosta an-
17871:    Eduskunta hyväksyy valiokunnan mie-             netun valtioneuyoston päätöksen muuttami-
17872: tinnön.                                                             sesta; ja
17873: 
17874:   Asia on loppuun käsitelty.
17875:                                                    Valtioneuvoston päätös 8 päivältä maalis-
17876:                                                    kuuta 1946 tiilie-n tuotantovelYollisuudesta.
17877: 
17878: 11) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-          Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
17879: sesta lisäyksestä vuoden 1946 tulo- ja meno-       ton €hdotuksen mukaisesti sivistys v a-
17880: anioon maantietöiden loppuunsaattamiseksi          liokuntaan:
17881: Raippaluodon kunnassa ja maantereella sitä
17882:                va:Stapäätä.
17883:                                                    Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden edistä-
17884:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-             misurojen valtuuskunnan toiminnasta
17885: tintö n: o 2 ja otetaan a i n o aan k ä s i t-                   vuonna 1945.
17886: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
17887: Brommelsin y. m. toiv. al. n:o 214, joka si-
17888: sältää yHämainitun ehdotuksen.
17889:   Ensimmäinen varapuhemies:
17890: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-                       Pöydällepanot:
17891: nan mietintö n:o 2.
17892:                                                      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
17893:    Keskustelua ei synny.                           naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
17894:                                                    sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
17895:    Eduskunta hyväksyy valiokunnan mie-             täysistuntoon:
17896: tinnön.
17897:    Asia on loppuun käsitelty.                      12) Valtioneuvoston oikeuskanslerin virka-
17898:                                                    toimistaan ja lain noudattamista koskevista
17899:                                                      havainnoistaan vuodelta 1944 antaman
17900:     Ensimmäinen varapuhemies:                                 kertomuksen johdosta
17901:  Edustajille jaettu asetus ja kaksi valtio-
17902:  neuvoston päätöstä sekä kertomus Suoma-           laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
17903:  laisen kirjallisuuden edistämisvarojen val-       n:o 19;
17904:  tuuskunnan toiminnasta vuonna 1945 voita-
17905:  neen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
17906:  varten.                                           13)  Ehdotuksen laiksi korvausosakkeiden
17907:                                                      hallintoyhteisöstä annetun lain muutta-
17908:    Hyväksytään.                                                       misesta
17909: 
17910:                                                    sisädtävän lakialoitteen johdosta laadittu
17911:  Asetus 21 pähältä helmikuuta 1946 Ranskan         valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 9;
17912:  kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaan-
17913:                saattamisesta
17914:                                                    14) Ehdotuksen laiksi välirauhansopimuksen
17915:  esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston        mukaan Sosialististen Neuvostotasavaltain
17916:  ehdotuksen muk·aisesti u l k o a s i a i n v a-    Liitolle palautetun sotasaalisomaisuuden
17917:  l i o k u n t a a n.                                             korvaamisesta
17918: 
17919:    Esitellään ja lruhetetään puhemiesneuvos-       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
17920:  ton ehdotuksen mukaisesti perustus l a-           laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
17921:  kivaliokuntaan:                                   n:o 10;
17922: 340                         Perjantruillla 22 p. m:a.rulisikuuta 1946.
17923: 
17924: 15) Toimenpiteitä Pohjois-Suomen seurakun-        19) Esityksen antamista lisäyksistä vuoden
17925:     tien rakennustoiminnan tukemiseksi            1946 tulo- ja menoarvioon Kemijärven kir-
17926:                                                   konkylän-Luusuan maantien rakennustöiden
17927: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-                       jatkamista varten
17928: dittu   valtiovarainv·aliokunnan mietintö
17929: n:o 11;                                           tarkoittavan toivomusaloitteen            johdosta
17930:                                                   ·laadittu kulkulaitosvaliokunnan          mietintö
17931:                                                   n:o 3; sekä
17932: 
17933: 16) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden
17934: 1945 tulo- ja menoarvioon koulutalon raken-       20) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden
17935:         tamiseksi Salon yhteislysoolle            1946 tulo- ja menoarvioon kunnan ja kylä-
17936:                                                            teiden rakentamista varten
17937: tarkoittavan toivomusaloit:toon johdosta !laa-
17938: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 3;         tarkoittavan toivomusaloitteen            johdosta
17939:                                                   ~a:adittu kulkulaitosvaliokunnan          mietintö
17940:                                                   n:o 4.                                             '
17941: 17) Toimenpiteitä psykopaattilaitoksen ai-
17942:      kaansaamiseksi Keski-Suomeen
17943:                                                      Ensimmäinen varapuhemies:
17944: tarkoittavan toivomusaloittoon johdosta ~aa­       Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
17945: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 4;         perjantaina kello 16.
17946: 
17947: 
17948: 
17949: 18) Ehdotusta laiksi asutuskeskuksiin suun-          Täysistunto lopetetaan kello 13,45.
17950:   tautuvan muuttoliikkeen rajoittamisesta
17951:                                                                          Pöy:tä;kirjan vakuudeksi:
17952:                                         ' työ-
17953: koskevan •lakialoittoon johdosta laadittu
17954: väenru~iainvaliokunnan mietintö n: o 5;                                    E. H. I. Tammio.
17955:                       26. Perjantaina 29 p. maaliskuuta 1946
17956:                                                               kello 16.
17957:                       Päiväjärjestys.                                                                             Siv.
17958:                                                                          A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
17959:    II m o i t u k s i a.                                              kunnan mietintö n:o 19; mainittu
17960:                                                               Siv.   kertomus.
17961:    Ensimmäinen käsittely:                                                6) Ehdotus toivomukseksi toimen-
17962:                                                                       piteistä Pohjois-Suomen seurakuntien
17963:    1) Ehdotukset laeiksi erinäisistä                                 rakelllllustoiminnan tukemiseksi . . ... 353
17964: muutoksista sodasta johtuneiden va-                                      Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
17965: ~!~k~je~.. korvaamista koskevaan lain-                               kunnan mietintö n: o 11; ed. E. Koi-
17966: saadantoollt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    344    viston y.m. toiv. al. n:o 38.
17967:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                              7) Ehdotus toivonmkseksi esityksen
17968: kunnan mietintö n: o 8; hallituksen                                   antamisesta lisäyksestä vuoden 1946
17969: esitys n:o 120 (1945 vp); iak. al.                                    tulo- ja menoarvioon koulutalon ra-
17970: 194·5 vp. n:ot 18, 19, 51 ja 52 sekä                                 kent~mis·eksi Salon yhteis,Jys,e.olle.....
17971: lak. al. 1946 vp. n:ot 8--10; toiv. al.                                  Asiakirjat:           Sivistysvaliokun- "
17972: 1945 vp. n: ot 55-58 ja 60 sekä toiv.                                nan mietintö n :o 3; ed. Kulmalan
17973: al. 1946 vp. n: ot 21-24.                                             y. m. toiv. al. n:o 77.
17974:    2) Ehdotus laiksi välirauhansopi-                                     8) Ehdotus toivomukseksi toimen-
17975: muksen mukaan Sosialististen Neuvos-                                 piteistä psykopaattilaitoksen aikaan-
17976: totasavaltain Liitolle palautetun so-                                saamllieksi K·eski-Suom~en ......... .
17977: tasa:allisomaisuud€:ll korvaamises:ta . . .                   350        Asia k i r j·a t:     Sivistysvaliokun- "
17978:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                          nan mietintö n:o 4; ed. Rydbergin
17979: kunnan mietintö n:o 10; hallituksen                                  y. m. toiv. al. n:o 131 (1945 v·p.).
17980: esitys n:o 13.                                                           9) Ehdotus toivomukseksi esityk-
17981:    3) Ehdotus laiksi korvausosakkei-                                 sen antamisesta lisäyksestä vuoden
17982: den hallintoyhteisöstä annetun lain                                  1946 tulo- ja menoarvioon Kemijär-
17983: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         351    ven kirkonkylän-Luusuan maantien
17984:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                           !l'akenrnustöiden jatkamista varftJ€n, . . . 354
17985: kunnan mietintö n:o 9; ed. Peltosen                                      A s i a k i r j a t:  Kulkulaitosvalio-
17986: y. m. lak. al. n:o 20 (1945 vp.).                                    kunnan mietintö n: o 3; ed. Lahtelan
17987:    4) Ehdotus laiksi asutuskeskuksiin                                y. m. toiv. al. n: o 240.
17988: suuntautuvan muuttoliikkeen rajoit-                                      10) Ehdotus toivomukseksi esityk-
17989: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   352    sen antamisesta lisäyksestä vuoden
17990:    Asiakirjat:               Työväenasiainva-                        1946 tulo- ja menoarvion kunnan ja
17991: liokunnan mietintö n:o 5; ed. P. Ter-                                ky'liH~iden rakeniJ:amista varten .....
17992: von y. m. lak. al. n: o 33.                                              A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio- "
17993:                                                                      kunnan mietintö n:o 4; ed. Wick-
17994:                                                                      manin y. m. toiv. al. n: o 252.
17995:            Ainoa käsittely:
17996:                                                                         Pöydällepanoa varten
17997:   5) Valtioneuvoston oikeuskanslerin                                         esitellään:
17998: kertomus oikeuskanslerin virkatoi-
17999: mista ja lain noudattamista koske-                                      11) Valtiovarainvaliokunnan mie-
18000: vista lmvainmoista vuodelta 1944 . . . .                      353    tintö n: o 12 toivomusaloitteen joh-
18001: 342
18002: 
18003:                                           Siv.      edustajat Niskala, K. Eskola, Rantamaa, H.
18004: dosta, joka koskee toimBnpiteitä tie-               Pesonen, S. Tervo, Pääkkönen, LepiSitö, Tal-
18005: ja vesirakennushallituksen sekä sen                 vio, Terho ja Y. Manninen, kahden viiikon
18006: alaisten viran ja toimen haltijain                  aj,aksi sairauden takia rrääkärin todistuksen
18007: pallclmjen ilrorottarniseksi .......... . 354       nojallla ed. Mur.tomaa ja ull'komaanmatkan
18008:    12) Valtiovarainvaliokunnan mie-                 takia ed. Kuusinen, sekä samoin ulkomaan-
18009: ltintö n :o 13 toivomusaloitteen joh-               matkan ,tll!klia ensi kuun 2 päivään saakka
18010: dosta, joka koskee toimenpiteitä puu-,              ed. Mäkinen, ,ensi kuun 4 päivään saakka
18011: paperi- ja metalliteollisuuden sosiali-             ed. Söderhjelm ja ensi kuun 8 päivään
18012: soim:iseiksi ....................... .              saakka ed. Pessi.
18013:    13) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
18014: tintö n:o 14 toivomusaloitteen joh-
18015: dosta, joka koskee tutkimuksen t{)i-                Edustaja Heljaksen vapauttaminen ensim-
18016:  mittamista ,eräiden tuotantoalojen ja                mäisen varapuhemiehen ja tarkistajain
18017: luonnonrikkauksien valtion valvon-                            varamiehen toimesta.
18018:  taan tai haltuun ottamisen mahdolli-
18019: su uksilsta . . ...................... . ,            P u h e m i e s: Eduskunnan ensimmäinen
18020:     14) Talousvaliokunnan mietintö n:o              varapuhemies on edu.gkunna:l~e osoittanut
18021:  5 toivomusaloitteen johdosta toimen-               kirjelmän, jonka sihtee11i lukee.
18022:  piteistä mielisairaaloiden hoitohenkilö-
18023: kunnan p~lkkojen paranrt::a:miSielksi ... ,           Sihteeri lukee:
18024:     15) Työväenasiainvaliokunnan mie-
18025:  tintö n: o 4 lakialoitteiden johdosta,                          E d u s k u n n a U e.
18026:  jotka tarkoittavat ehdotusta laiksi
18027:  perheliSiälain 1 §: n muutrt:amisesta     ,          Tultuani nimitetyksi Vl3ltioneuvoston Ja-
18028:                                                     seneksi anon kunnioittaen, että eduskunta
18029:                                                     vapauttaisi minut ensimmäiisen varapuhe-
18030:                                                     miehen toimesta sekä ltarkistajain varamie-
18031:       Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1l m.   hen toimesta.       ·
18032:                                                       Helsingissä 29 p: nä maaEskuuta 1946.
18033:                                                                                        L. Heljas.
18034:     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
18035:  edustajat Ahmavaara, Allitila, Asikainen,            Puhemies:          Puhemiesneuvosto puol-
18036:  K. Eskola, Forss, Hautala, Hetemälci.,             too anomusta.
18037:  H~lllsten, Honkallta, Järvii, P. Karjalainen,
18038:  Kinnunen, Kirra, Kivelä, E. Koivisto,                 Anomukseen suostutaan.
18039:  Koulclmri, Kuusela, Kuusinen, Laitinen, Le-
18040:  pistö, Leppä, Y. Manninen, Murtomaa, Mä-              P u h e m ;j_ e s: Irrmoitetaan, että ensim-
18041:  kinen, Möttönen, Niskala, Okko, Paksujrulka,        mäisen varapuhemiehen vaalli sekä tarkista-
18042:  H. Pesonen, Pessi, Pohjannoro, Pääkkönen,           jain varamiehen vaali toimiteitaan ensi tiis-
18043:  U. Raatikalinen, Rantamaa, Roine, Saariaho,         tain täysistunnossa.
18044:  Sarlin, Saukkonen, Sergelius, Sillanpää,
18045:  Sormunen, Svento, Söderhjelm, TaJlvio,
18046:  Terho, S. Tervo, Tiitu, Tukia, Turja, J.
18047:  Wirtanen, Ytti ja östenson.                                        Valitsijamiehet.
18048: 
18049:                                                         Puhemies: Tultnoon nimitetyksi val-
18050:                                                      tioneuvoston jäseneksi on ed. Kai j a ~ a i-
18051:                    nmoitusasiat:                     n e n pyytänylt vapautusta eduskunnan va-
18052:                                                      litSiijamiehen toimesta.
18053:                    Loman pyynnöt.
18054:                                                        Puhemiesneuvosto puolltaa anomuEita.
18055:   Vapautusta eduskunltaityöstä saavat tä-
18056:  män päivän istunnosta yksityisag,iruin vuoksi         Anomukseen suostutaan.
18057:                              Työväenasi•a.i,mcaliokruntn•a;n. jäs.enmäärä.                       343
18058:                                                                   ----------------------
18059:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että suhteel-           Puh e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
18060: lisia va.a~eja koskevien määräysten 13 § : n         trua, että eduskrmta työväenasiainvaliokun-
18061: mukaan tulee vw1itsijamieheksi ed. Kaija-            nan kahteen osastoon jakaantumista varten
18062: laisen sijaan varajäsen ed. M u r t o m a a.         valtJiopäJiväjärjestyksen 40 § : n 3 momentlin
18063:                                                      nojal'lia pää:ttäisi sanotun valiokunnan jä-
18064:             Valiokuntien jäsenet.                    sentt;n ~u~umäärän IJisä!ttäväJksi vitidellä ja
18065:                                                      ikehmttam1 eduskunnan valitsijamiehiä va-
18066:    P u th e m i e s: PuhemiesneuvoSito ehdot-        lit&emaan työväenasiruinvwliiokuntaan viisi
18067: taa, että eduskunta pääJttäisi kehoittaa edus-       jäsentä huom~oonottamaJhla, että jos joku sa-
18068: kunnan V'a[itsijamiehiä valitsemaan va/l,tio-        notun valiokunnan nykyisistä varajäsenistä
18069: neuvoston jäseneksi nimitetyn ed. Heljak-            valitaan va:rsinaiseksi jäseneksi, on hänen
18070: sen sijaan jäsenen uilkoasiainvaliokuntaan           tilailil'een valit1tava uusi varajäsen.
18071: ja sivistysvaliokuntaan, ed. Kal!~isen sija~m
18072: jäsenen perustuslakivaliokuntaan sekä vara-             Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
18073: jäsenen ulkoasiainvaliokuntaan ja sivistys-
18074: vwliokuntaan, ed. Eaija:laisen sijaan jäsenen
18075: vaJ~tiiovaminvaliokunitaan sekä ed. V•ilhUJlan
18076: sijaan varajäsenen ulkoasiruinw:liokuntaan                     Uusia hallituksen esityksiä.
18077: ja jäsenen maatallousvaliokuntaan.
18078:                                                        Puhe m ;i, e s: Ilmoitetaan, että IOOsaval-
18079:   Hyväksyttään.                                      lan presidentin kaJhden ~irjelmän ohelJ.a ku-
18080:                                                      luvan maaliskuun 22 päivä.Jtä ovat eduskun-
18081:                                                      nalile saapuneet haJHitu!ksen esitykset n: ot
18082:    Työväenasiainvaliokunnan jäsenmäärän              20-24, jotka nyt on edustajille jaettu.
18083:                 lisääminen.
18084:    P u he m •i e s: Luetaan työväenasitainva-
18085: liokunnan kirjeilmä kuluvan maaliskuun 22
18086: päivältä.
18087:                                                           Eduskunnan tietoon saatettu asetus.
18088:   Sihteeri lukee:
18089:      Eduskunnan                                         Puhemies: !Ilmoitetaan, että 6 päi-
18090: Työväenasiainvaliokunta.                             vänä 'lokakuuta 1939 1annetun tasamllan
18091:                                                      suo0jeluilain 2 §: ssä ja sanotun lain Voimas-
18092:       Hclsingissä,                                   saoloajan pitentämisestä 28 päJivänä joulu-
18093: maaLiskuun 22 p. 1946.                               kuuta 1945 annetussa laissa säädetyssä tar-
18094:                                                      koituksessa on eduskunnalle, puhemieheltle
18095:              E d u s k u n n a tJ. l e.              oso~tetltuna, sruapunut 22 päivänä joulu-
18096:    Sen johdosta, että ityöväenasiainvaliokun-        kuntia 1944 annettu
18097: nan käsiteltäväksi on V'iime aikoina tuJllut
18098: ja saatujen :tietojen mukaan jatkuvasti :tu-        Asetus tiedoitustoiminnan väliaikaisesta
18099: lee laajakantoiSia sosiaallis~a ;uudistuksia     valvomisesta.
18100: tal'koittavia lakies~tyksiä, valiokunta - sii-
18101: hen nähden, ettei se nykyisessä kokoonpa-           Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan
18102: nossaan ehdi niitä 11iittävän ki;ireelllisesti   tietoon jakamallla se .edustajille.
18103: käsitellä - kunnioittaen esitJtää, että Edus-
18104: kunta valitsisi valiokunltaan viisi uutta jä-
18105: sentä, jolloin valiokunta kahteen osastoon
18106: jakaantuneena voisi paremmin täyttää ne             Puheenvuoron saatuaan :lausuvat
18107: vaa:timukset, jotka nykyinen aika sil'le aset-
18108: taa.                                                Ed. J. K o ~ v i s t o: Suuren Vlaliokun-
18109:                                                  nan kokous on huomenna \lauanltruina
18110:             V aHokunnan puolesta :             1 kello 13.
18111:                   Toivo l.oång.
18112:                                                         Ed. M y l '1 y m ä k i: Eduskunnan vaiLit-
18113:                             Mauno Laisaari.          sija.rniehet kokoontuvat tämän istunnon tai
18114: 344                         Berj;amtaillJa 29 p. ma•wliskuuta 1946.
18115: 
18116: keskeyty!ksen jä;lkeen valitsemaan puheen- 1 teessa valiokunta on saavuttanut uuden en-
18117:  johtajan.                                      nätyksen. Siten on' käsitelty hallituksen
18118:                                                 lakiesitysten yhteydessä viime ja tämän
18119:                                                 vuoden va1tiopäiville jätettyjä lakialoitteita
18120:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:        yhteensä 7 ja toivomusaloitteita yhteensä 9.
18121:                                                    V aHokunta on hyväksynyt hallituksen
18122: 1) Ehdotukset laeiksi e1·iuäisistä muutoksista  esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen vain
18123: sodasta johtuneiden vahillkojen korvaamista parilla asiallisella muutoksella ja ehdottaa
18124:             koskevaan lainsäädäntöön.           lakialoitteiden hylkäämistä. Toisen korvaus-
18125:                                                 l~in muuttamista koskevaan lakiehdotuk-
18126:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- seen valiokunta on ehdotuksen 7 §: ään eh-
18127:  tintö n:o 8 ja otetaan ensi mm ä i se en dottanut palautettavaksi nyt voimassa ole-
18128: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi- van säännöksen siitä, ·että valtio vastaisi
18129:  tellyt hallituksen .esitys n: o 120 (1945 vp.) toissijaisesti sellais·esta eläkkeestä, jonka
18130:  ja iaik. al. 1945 vp. n:ot 18, 19, 51 ja 52 joku henkilö on ollut oikeutettu korwul;;:-
18131: sekä lak.al. 1946 vp. n:ot 8-10, joti~a si- sensaajalta saamaan, mutta jota hän ei tältä
18132: sältävät yllämainitut lakiehdotukset.           voi saada. Kun sanotunlainan säännös si-
18133:                                                 sä1ly:tettiin toiseen korvauslakiin sitä sää-
18134:     P u h e m i e s:  Käsittelyn pohjana on dettäessä, olisi valiokunnan mielestä koh-
18135:  valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 8.       tuutonta, että tämä saavutettu etu kysy-
18136:                                                 myksessä olevilta henkilöiitä lainmuutoksen
18137:                                                 kautta otettaisiin pois, kuten hallituksen
18138:    Keskustelu:                                  es1tyksessä oli edeHytetty. Kysymyksessä
18139:                                                 oleva säännös olisi siis valiokunnan mielestä
18140:     Ed. Rantala: Herra puhemies! Nyt säilytettävä, vaikkakin sen käytäntöön so-
18141:  esihlä olevan hallituksen esityksen käsittely veltaminen on ilmoitettu olevan vaikeata.
18142: valtiovarainv•aliokunnassa on kestänyt suh- Se ei kuitenkaan liene ylivoimaista senkään
18143: teellisen kauan. Se jätettiin eduskunnalle ' vuoksi, että niiden henkilöiden ~uku, joita
18144:  jo marraskuun loppupuolella ja tuli valtio- säännös tulisi koskemaan, ei ilmeisestikään
18145:  varainva!liokuntaan lähetetyksi 27 päivänä tulisi olemaan suuri.
18146: sanottua kuuta. Kun valiokunta vasta ku-           Saman lakiehdotuksen 27 § : ään valio-
18147: luvan kuun puolivälissä sai mietintönsä val- kunta niinikään on ehdottanut muutoksen.
18148: miiksi, kesti asian valmistelu valiokunnassa Hallitus oli esittänyt sanotun pykälän niin
18149: siten poikkeuksellisen kauan. Paitsi sitä, muutettavaksi, että siinä rtarkoi:tetulle
18150: että valtiovarainvaliokunnan työ kohdistui panttivelkoj~lle tul.eva määrä, joka kor-
18151: tämän esityksen jä;ttämisen jälkeisinä ai- vauksesta pidätetään, aina maksettaisiin ra-
18152: koina pääasiassa klrl.uvan vuoden tulo- ja hassa. Valiokunta on katsonut, että osa
18153: menoarvioesityksen ja sen yhteydessä kä- panttivelkojain saamisista olisi annetrova
18154: siteltävien asioiden valmisteluun, on nyt korvausosakkeiden hallintoyhteisön osuus-
18155: esillä olev·an asian valmistelua hidastaneet todistuksina ja vain muulta osalta rahana.
18156: myöskin muut seikat. Ensinnäkin ovat kor- Kun on esiintynyt erilaista tulkintaa siitä,
18157: vauslainsäädäntöä koskevat säännökset hy- kenen hyväksi toisen korvauslain 22 § : n
18158: vin monimutkaisia ja aiheuttavat niitä käy- 4 momentissa tarkoitettu indeksin aiheut-
18159: täntöön sovellettaesa helposti erilaista tul- tama korotus tai a1ennus on tuleva, valio-
18160: kintaa. Niihin perehtyminen on vaatinut kunta on ehdottanut selvennettäväksi tätä
18161: v•aliakunna1ta siis ,tästä syystä erikoista nimenomaan silmällä p1täen ja lisäämällä
18162: huolta. Näin on erityisesti laita niihin 27 § : ään säännöksen siitä, että panttisaa-
18163: säännöksiin nähden, jotka koskevat velal- misten pidätyksiä toimitettaessa si1tä osalta
18164: listen oikeutta korvauksen alaiseen omaisuu- kuin pidätetty korvausmäärä olisi ollut kor-
18165: teen ja näiden suhteiden järjestämistä. vaukseen oikeutetulle suoritettava obliga-
18166: Myöskin asian valmistelun V"aliakunnassa ltioilla, niin mainittu indeksin aiheuttama
18167: viipyminen on aiheutunut siitäkin, että va- kordtus on tuleva korvauksensaajan hy-
18168: liokunta on hallituksen esityksen yhteydessä väksi tai a1ennus hänen vahingokseen. Mie-
18169: käsitellyt niin lukuisan joukon eduskunta- tintönsä perusteluissa valiokunta vielä il-
18170: aloitteita, että todennäköisesti siinä suh- moittaa tarkoittavansa että kysymyksessä
18171:                                   Sotavahilllkojen korv,rua,minen.                               345
18172:                   --------   ---~~~~-
18173: 
18174: 
18175: 
18176: 
18177: olevaa säännöstä olisi tulkittava siten, että       arvioitava .tulo- ja omaisuusverolain sään-
18178: kysymyksessä oleva, indeksin aiheuttama             nösten mukaisena pitämällä menetetyn
18179: korotus tai alennus koskisi vain sitä osaa          omaisuuden hintana sitä hint-aa, joka sillä
18180: korvaukseen oikeutetulta pidätetyistä obli-         on katsottava !tarkoitukseensa käytettynii
18181: gatioista, joka pidätyksen tapahtuessa jo on        olleen vuoden 1944 lopulla. Kun lain mää-
18182: erääntynyt lunastettavaksi.                         räämän korvauksen .tarkoituksena on, että
18183:     Kaikki käsittelemänsä lakialoitteet valio-      varsinkin pienempiä vahinkoja kärsineet
18184: kunta ehdottaa hylättäväksi. Sen sijaan             voisivat korvauksenaan saada hankituksi
18185: ovat käsitellyt toivomusaloitteet johtaneet         vastaavaa rea1iomaisuutta, on korv·aussuo-
18186: valiokunnan ehdottamaan useita :toivomuk-           rituksiin käytettävien oblig.atioiden kurssi
18187: sia, joista kuitenkin tässä yhiteydessä ei ole      sidottu kotimaisten tavarain tukkuhinta-
18188: syytä virittää laajempaa keskustelua, koska         indeksiin siten !kuin lain 22 § :ssä säädetään.
18189: niiden käsitt-ely kuuluu tämän asian kol-              Koska markan ostokyky edellä mainit-
18190: manteen käsittelyyn.        Haluan kuitenkin        tuun tukkuhin1taindeksiin verraten on vuo-
18191: tässä yhteydessä lyhyesti mainita oman kä-          den 1944 lopulta lukien alentunut tähän
18192: sitykseni näistä toivomusponsista, jotka mil-       mennessä jo yli puolella, ,todellisuudessa
18193: ltei ilmikki ov•81t valiokunnassa ää.nestysten      useihin niihin tarvikkeisiin nähden, joita
18194: jälkeen tulleet sisälly.tetyiksi valiokunnan       omaisuutensa menettäneiden on etukädessä
18195: mietintöön. Asiallisin ja tärkein niistä kä-        ostettava paljon enempikin, aiheutuisi siitä,
18196: sittääkseni on ed. Kolovaaran y. m. laki-           jos korvausoblig.atioihin ei jossain tapauk-
18197: aloitteen n:o 51 viime vuoden valtiopäivillä       sessa indeksikorotusta sovellettaisi, että
18198: johdosta ehdotettu !toivomus, joka koskee          korvaukseen oikeutetut menettäisivrut vielä
18199: selvityksen hankkimista siitä, miten sota-         lain määräämästä korvauksestaan kaikkien
18200: vahinkolakien mukaan korvausta saaneHle             niiden vähennysten lisäiksi, joita arvioimis-
18201: voi.taisiin myöntää lisäkorvausta toisessa         lautakunnat, jotka työskentelevät valtiova-
18202: korvauslaissa s-äädettyjen perusteiden mu-          rainministeriön itaclmstajain ankaran pai-
18203: kaan, ja esityksen asiasta eduskunnalle an-         nostuksen alaisena, :teioovät, vielä yli puo-
18204: tamista. On ilmeistä, että kysymyksessä            J.et todellisesta määrästään. Tämä merkit-
18205: oleva toivomus on asiallinen niiden vähä-          see sitä, ,e:ttä he eivät voisi yleensä kqrvauk-
18206: varaisten kansalaisten kohdalta, jotka ovat        sellaan hankkia juuri nimeksikään sellaista
18207: ilmapommituksissa menettäneet omaisuu-              realiomaisuutta, joka heille kotinsa perus-
18208: tensa eivätkä ole saaneet niistä vähänkään          tamista ja entis·en elinkeinonsa uudelleen
18209: kohtuullista korvausta taikka eivät niistä          aloittamista varten olisi aivan välttämä-
18210: vaikeuksista johtuen, jotka viime vuosina          töntä. Näin oHen kaikkien sellaisten yri-
18211: ovat vallinnoot, ole voineet esim. saada tu-       tysten torjuminen, jotka tarkoittavat kor-
18212: houtThllutta omaisuUJttaan jälleen rakenne-        vausobligatioiden indeksi,takuun poista-
18213: tuksi. - Toisaalta korvauslakeja ei nähtä-         mista, täy.tyy olla jokaisen oikeudentuntoi-
18214: västi koskaan pystytä saamaan sellaisiksi,         sen edustajan •ehdoton velvollisuus. Tämä
18215: että ne .tyydy:ttäisivä;t kaikkia sodan aikana     pitäisi olla myös jokaisen oikeudentuntoi-
18216: vahinkoja kärsineitä, koska tällaisen kor-         sen virkamiehenkin ehdoton velvollisuus.
18217: vauksen suorittaminen on taloudellinen                 Vaikka näin pitäisi olla, koetettiin kui-
18218: m81hdottomuus. Tästä syystä on pakko ra-           tenkin tämän kyseessä olevan korvauslain
18219: joittaa korvausjärjestelmässä ilmrvausten          muutosehdotuksen yhteydessä uittaa lain
18220: antaminen vain välttämättömimpään.                 27 § : ään sellainen sisältö, .että se olisi voitu
18221:                                                    ja ilmeisesti tultukin si:ten tulkitsemaan,
18222:   Ed. N i u k k a n e n: Herra puhemies!           ·etltä osa korvaukseen oikeutettuja, tässä yh-
18223: Toukokuun 5 päivänä 1945 annetun toisen            ~ydessä ne, joilla oli kiinnitettyjä velkoja,
18224: korvauslain 6 § : ssä oleva korvauksien vä-        olisivat velkojansa vastaavru1ta osalta me-
18225: hennysasteikko, kuten .tunnetaan, on niin          nettäneet lain heille tähän asti taka8iillan
18226: jyrkkä ja kohtuuton, että se pyyhkii yli           indeksikorotuksen. Tämä muutos on koe-
18227: 500,000 markan suuruisiksi vahvistetuista          tettu sa:ada lakiin siten, että samalla kun
18228: korvauksista varsinkin keskisuuria ja suu-         27 § : n loppuun ehdotetaan säännös, että
18229: rempia vahinkoja kärsineiltä korvaukseen           velikojalle tuleva määrä maksetaan rahana,
18230: oikeutetuilta korvauksen pääosaltaan koko-         saman pykälän 4 momentista on jätetty
18231: naan pois. Vahingon suuruus on lisäksi             pois säännös siitä, että indeksin aiheuttama
18232:                                                                                                   44
18233:                               PerjaJUt.aina. 29 p. maaJ.i,s':;uuta 19-!6.
18234: --~     --   -~-----
18235: 
18236: 
18237: 
18238: 
18239: korotus !tulee tällöinkin konaukseen oikeu-          etrtä ~esitys todella sisälsi ,tällaisen oleelli-
18240: tetun hyväksi.                                       sen rhuononnuksen ja että hän ei sitä kat-
18241:    Ja tässä ei ole kysymys mistään aivan             sonut voivansa puolustaa. Tämän jälkeen,
18242: pienistä asioisrta. V altiokont.torista saadut       va.Sta sitten valiokunta muutti 27 §: n
18243: numerot osoittavat, että sellaisia saatavia,         1 momentin sellaiseksi kuin mietinnöstä nä-
18244: joiden osalta indeksitakuu korvaukseen oi-           kyy ja joka rti~etää sitä, että lain sisältö ei
18245: keUitetuiltra olisi rt:.ät,en otettu pois, on val-   yhdessä sen oleellisimmista lmhdista muutu
18246: vottu 34,860, rahamääräLtään 1,232,661,000           korvaukseen oikeutetuille entistään huo-
18247: mal"kkaa. Kuntien ja seurakuntien velkoi-            nommaksi, toisin sanoen he eivät menetä
18248: hin kohdistuvia on näistä 359, rahamääräl-           obligatioiden indeksikorotusta, joka on tä-
18249: tään 77,365,000 markkaa. Nykyisen indek-             män korvauslain :tärkeimpiä peruskysymyk-
18250: sin mukaan olisivat yksityiset korvauk-              siä.
18251: seen oikeut.etut siten menettäneet noin                  01en tahtonut tätä asiaa tässä lähemmin
18252: 1,200,000,000 mal"kkaa. Menetys olisi lisäksi        selostaa, jotta suuressa valiokunnassa oltai-
18253: kohdannut vain velkaisia korvaukseen oi-             siin siitä selvillä, kun asiaa :tullaan siellä
18254: keutettuja ja heistä sellaisia, joilla ei ole·       käsittelemään.
18255: mah!doHisuUJtta järjestää staamra.mieheHoon
18256: sellaisia vakuuksia, että ne voisivat saada             Ed. Riihinen:             Herra puhemies!
18257: velkansa saamamiehen kanssa siten järjes-            Hahlitus on antanUit eduskunnalle esityksen
18258: tettyä, että saamamies peruut:taisi velko-           lisäyksistä j1a muUitoksista niihin korvaus-
18259:  muksensa va1tiokonttorilta, ja jollaisia pe-        lakeihin, jotka edellinen eduskunlta on hy-
18260:  ruutuksia varakkoommat velalliset ovat jo           väksyny.t. Ta1loudell1isissa vaikeuksissa tais-
18261:  voineet varsin huomattavassa määrin raha-           televat, sodan johdosta omaisuutensa menet-
18262:  laitosten kanssa järjestää. Menetys olisi           täneet kansalaiset ovat !tuskaisesti kwivan-
18263:  siis kohdistuva vain heiklmihin velallisiin.        neet ja odottlaneet sodan menetysten ja ra-
18264:  Lisäksi olisi sellainen lain huononnus tie-         situsten nykyJistä oikeudenmukaisempaa ta-
18265:  tenkin muussakin suhteessra hyvin merkit-           soitusta. Ni~Hä, joilta sota on armottomasti
18266:  tävä, sillä jos indeksitakuun poistaminen           vienyt va'ltaosan omaisuudesta tai tuhonnut
18267:  tässä saataisiin läpi, olisi se niiUe, jotka        sen kokonaan, on dllut toivo, että menetys
18268:  sodasta eniten kärsineiden !korvauksia tah-         ja sen aiheuttama raskas kuorma ei tulisi
18269:  tovat kaikin tavoin huonontaa, hyvin terve-         ja1tkuvasti jäämään yksin heidän kannetta-
18270:  tullut rennakkopäätös heidän suunnitelles-          vakseen. He toivovat, etit.ä vauriot ja me-
18271:  saan indeksit;akuun poistamista kaikilta            netykset taSiataan niin, että ne tUllevat ja-
18272:  korvausobligatioilta.                               ik!autumaan kullekin kansalaiselle hänen
18273:     On myöskin syytä mainita, että tämä              kantokykynsä mukaan. Näin ei kuitenkaan
18274:  mitä oleellisin huononnus voimassaolevaan           vielä ole tapahtunUit.
18275:  korvauslakiin oli tahdottu niin sanoen sala-         · On kulunut enemmän kuin vuosi sodan
18276:  kuljettaa. Esityksen perusteluissa ei nimit-         pääittymisestä, mutta sodan kautta oma;i-
18277:  täin ole sanallakaan maini,ttu 27 § : n 4 mo-       suutensa menettäneiden korV'austen järjes-
18278:  menttiin tehdystä poistosta, joka lain tul-         tely ei ole ik!aikissa suhteissla päässyt alkua
18279:  kinnan olisi ,tällaiseksi muu,t.tannt. Ehkä         pitemmiii~le. Tiiit.ä viipymistä ja nyt tääillä
18280:  tästä lienee johtunutkin, että enempää eräät        tehtävien kol'VIausiain korja:uiksia seuratessa
18281:  ministerit, joiden olisi luullu.t kiinnittävän      herää kysymys, eikö kaikista numeroistaan
18282:  tällaiseen kysymykseen jo hallituksessakin           ja luvuistaan huolimatta se korvaushlinsää-
18283:  huomionsa, kuin myöskin Karjalan. Liiton             däntö, joka mellllä on voimassa sodan me-
18284:  asian:tun:tijatkaan, eivät olleet koko muu-         netyksistä kansalaisille maksettavista kor-
18285:  tosta edes huomanneet. V aliokunnassakin,            y;auiksista, dle todistus suuren asian pienesitä
18286:  vaikka tämä muutos siellä todettiin, tiu-           käsittellystä. Korvauskysymyksiin ei ole
18287:  kasti väitettiin esityksen perusteluihin ve-         haluttu tai rohje1Jtu puuttua näiden kysy-
18288:  doten, että ;tällaista muutosta esitys muka          mysten vaatimalla tavall!lla ja riittävärl!lä iaa-
18289:  ei sisä1täisikään. Vasta sitt.en, kun asiasta        juudclla. On vä~tetty kokonaisratkaisua ja
18290:  synityi pitempi väittely ja valiokunta päätti        toisa,a[ta pyritty niitä, joilla olisi kanitdky-
18291:  ottaa asiasta ,täyden selon ku;tsumalla mi-          kyä, säästämään, lainkaan välittämättä jo
18292:  nisteri Törngrenin valiokuntaan, hän oi-            kärnimään joutuneiden hädästä ja :t1arpeista.
18293:  keudentuntoisena miehenä ei voinut kieltää,          Niinpä onroin jo korvauslakia laadittaessa
18294:                                    Sotavahinkojen korva-aminen.                                    3!7
18295:                                                               --   ------------------------
18296: 
18297: monet omaisuutensa menelttäneet jätetty               että täysi korvaus antaa nimeään vastaavan
18298: lain uiltkopudle!llle ja toisaalta l:ain myöntä-     hyvityksen. Näin ei kuitenkaan tule ta-
18299: mät korvaukset eiväit ole oikeudenmukaiset.          pahtumaan, el'lei korvaus- ja maanhankin-
18300: Ja kaikkien muiden puutteiden lisäksi kor-           t,alak:i-a tdt~uteta tässä hengessä. Mutta
18301: vausjärjestellystä siltäikin osalta, kuin lait       ·että tähän päästäisiin, olisi nykyisten lakien
18302: edeilly.ttäväJt, puUittuu pontta ja ripeyttä.        :tä)~täntöönpanossa :toimeenprantava tarpeel-
18303:     Kun on kysymys korvauksista ja sitä              liset korjauikset. Sitä odottavalt siirtolaiset.
18304: koskevasta llalinsäädännöstä, ei voi oHa otta-           KorvauSlait ovat monessa suhteessa puUit-
18305: matta huomioon menetetyn maan korvausta              teet~liset. Sitä osoittaa sekin, että edUJSta-
18306: ja sitä järjestelyä, jonka kautta maansa             j:ien tahoHa on eduskunil!aLle jätetty niitä
18307: menelttäneiden pitäisi tullla jä;1leen maan          koskevia korjaus- ja muutosesittyksiä hyvin
18308: omistajiksi. Kun seuma muissa maissa so-             runsaasti. Tämä on osaltansa viivyttänyt
18309: .'l:avahinkojen ja siitä johtuneiden omistus-        asian käs1tte!lyä valiokunnassa. Eräät aloit-
18310: olojen uudeiJ.leen järjestelyä, ni:in ei välty       teista ennen eduskuntakäsittelyä ovat joh-
18311: kysymykseltä: ol!laanko meilllä SuomeSISia           taneet hamtuksen toimenpi:toot niissä toi-
18312: edes villpittömästi pyritty menetysten oikeu-        vottuun tulokseen, ooo aloitteista ei ollut
18313: denmukruiseen tasaukseen. :Monissa muissa            enää ajankohtaisia, eräiden aloitteiden koh-
18314: sodassa o~leissa maissa on jo suurelta osa,ltta      dallta on v;al~iokunta mietinnössään ehdotta-
18315: loppuun suo11iJtettu ne suuret m.t'kaisu:t ja        nut haJ~l~tU'kselle anne1Jtavaksi eräitä !toivo-
18316: ;tehtävät, jotka sota on niillle ase1t1Janut ja      muksia ja toiset aloitteet valiokunta ehdot-
18317: joita vastaavrissa tapauksissa meillä ei ole         taa sel!laisenaan hylä:ttäViiksi.
18318: pääsity ,alkua pitemmältte. Romania, Puola,              HaUituksen nyt käsite1tävänä oleva esitys
18319: Unkari ja vieläpä osaLta Saksakin ja pieni           sisä,litää muutoksia ttoiseen korvauslailciin
18320: sU'kulaiskansa Eestikin ovat jo toimeenpan-          sekä ensimmäiseen korvausla:kiin. Monista
18321: neet ~aajan maareformin. SadaJttuhannet              puutteista hudlimatta on :toinen korvauslaki
18322: ttaJ'Onpojat työskentelevät niissä maissa nyt        ensimmäistä parempi. Ensimmäisessä kor-
18323: äsken srua.milllaan omilla viljelmillään. Esi-       vauslruissa ei myönnetty korvaussuorituk-
18324: merk,~ksi ilmoitetaan, että Eesitissä on noiin       sille indeksihyvitystä ja kun rahanarvo ro-
18325:  900,000 hehtaaria maata jaettu ~hnaiseksi           mahti, menettiväJt siirtdlaislten korvauss:aa·
18326: köyhi'l.'le talonpojiHe. Näin järjestyvrut me-       taVJat niille tarkoitetun arvonsa. Ennen
18327: netysten kor,~a~likset muissa maissa, mutta          kaikkea köyhimmä'l!le osaHe siirtoväestä jäi-
18328: kuin on mei[lä Suomessa?                             vät saadut korvaukset arvonmenetysten joh-
18329:     Raskas ja kallis maanjakokone'isto on tto-       dosta papenille paineltuksi, muttr.a merkityk-
18330: sin muodosltettu, mutta se työskentelee ihi-         settömäksi :korvaukseksi. Siirtolaiset muis-
18331: taasti, /tai a!inakin maansaanti sen kautta ei       tavat katkerasti, kuinka talvisodan jä,lkeen
18332: osoita suurira tuloksia. Viime vuoden kesä-          ensimmäiSitä kon,auslakia va[miste'ltaessa
18333: kuusta vuoden !loppuun :ilmoitetaan muo-             silloinen ha]ilituksen päämies Risto Ryti
18334: dostetun 7,047 n. s. l!aillistettu.a viljellys- ja   kylmästi julåsti, e!ttä siirtolaisiHa ei O'le oi-
18335:  asuntoviljelystilaa. Miten ne on jaettu,            keutta korvauksiin. SilloiseHe hal~ituksellle
18336:  kuka on ni~tä saanut, siitä ei ole tietoa.          dli tä1,keämpää valmisteilla uutta sotaa ja
18337: 1\faansaan:tianomuksi:a on jätetty n. 150,000        varusteHa sotakassaa kuin lturvata siirto-
18338: ja niistä silirtolaisten 54,140 kappaletta.          laisten toimeentulo j a korvaukset. Kun
18339:                                                                              1
18340: 
18341:  Bllei maJansaannin järjestely tule nykyisltä        siirtolaiset silloin rahanarvon :allenemista pe-
18342: noueamma:ksi, niin on syytä epäillä, että se         [äten vaativat korvausten sitomista indek-
18343:  tuftee viipymään siinä määrin, että viimei-         siin, niin leimattiin se siHO:in mahdotto-
18344: sinä maansaajina ttutlevat esiintymään nyt           maksi. Sanottiin, että tämän maan talou-
18345: maalta hakeneiden perillliset. Tässä suh-            dellinen kantokyky ei seillaist:a myönnä.
18346: teessa näyttääkin siirtolaJisiten korvausten            Mutta se, mikä dli sotapoli:tirilmn aikana
18347: saanti kaikkein epäva:rmimma[tJU., mutta             [eimattu mahdot1toma:ksi, on väUrauhan soi-
18348: korvausjärjestely lmipa,isi kokonaisuudes-           miamisen jällkeen toteutettu. Toisen kor-
18349: saan tarkistuksen ja :korjauksen. Suuri              vauslain korvauksiHe myönnetlbiin n. s. in-
18350: epäkohta on siinä, että menetetyn omaisuu-           deksi:takuu. ~un nyt on ryhdyltty sotapdli-
18351:  den korvaukset ja uuden omaisuuden hank-            tiikan jälkiä korjail:emaan, niin olisi syytä
18352: ~imiseen tarvittava hinta eivät ole oikeassa         tehdä oikeutta myös en.<Jimmäisen korvaus-
18353: suhteessa 'keskenään. Välttämätöntä on,              lain oikeutetu~]lle myöntämällä ni~ltle myös-
18354: 348                           Perj8.illta.inla 29 :r;. mrual1si:-muta 1946.
18355: -------------------------------------
18356:  kin indeksin kohoamisen kautta tapahtu-             saman pykälän 1 moment,in perUS!teella
18357:  neesta menetyksestä lisäkorvaus. Siirtolai-          Suomessa syntyneeitä ja täälilä jadmvasti
18358:  set kuten muutkin sodasta kärsimään jou-             asuneoilta ja työskenneeltä henkilöltä, joka
18359:  tuneet näkevat, ettei heidän köyhyytensä             asiaJllisestJi, vai-kka ei virallisesti, on Suomen
18360:  ole ylleinen, kaikkirin kansalaisiin samalla        kansaQainen, voidaan kieltää kormusoikeus.
18361:  tavoin ulottuva. Yksinpä niilläkin, jotka            La:in mukam1 on tälllaisten henki[öiden erik-
18362:  ovat osoittauiluneeit sotaan syylilis,iksi, on      seen haettava korvausta ja sen anltamisesta
18363:  suuria mi:ljooooomaisuuksia, maita ja ra-            päättää valtiovarainministeriö. Ensimmäi-
18364:  kennuksia, jotka ovat kokonaan sodan me-            sessä korVia•uslaissa dli vastaavarrlainen sää-
18365:  netyksiltä koskemattomia. Kun näin on,              dös ja sen perusteeMa talvisodan jälkeen
18366:  niin olisi väärin kie1ltää sotapol,itiikan uh-      monet kansaJlaiset ilman asiallisia perusterita
18367:  reilta oikeudenmukaisia korvauksia. Ensim-          jätettiin VaJi!JiJ.e korvauksia. Sotaseikkailli-
18368:  mäisen korvauslain perusteella korvauksia            joi'lle varattiin suuremmaJt oikeudet ku~n
18369:  saaneiHo Olisi myönnettävä saman'larinen,           tääJllä rauha~l.11isesti ltyöskennelleiHe ja toimi-
18370:  indeksiin perustuva rahanarvon a'lenemi-            neille henkilönle. Vaikka Qakiå.n ei nyt
18371:  sesta johtuva hyvitys kuin toisen korvaus-          saada rtässä suhteessa tarvittavaa muurt.osta
18372:  lain korvauksi!l!l:ekin. V.altiovarainvaEokunlta     ja V!al!J:.iovarainvaliokun:ta on hylännyt sitä
18373:  on hylännyt 1tätä koskevan toivomusaloit-           tarkoittavan aloitteen, niin on syy,tä lausua
18374:  teen, mutta toivon, että haJllitus rt:ämänkin       toivomus, että valtiovarainministeriö nyt
18375:  epäkohdan huomioi korvausl-akien yleises.<Jä        paremmin kuin talvisodan jälkeen tunnus-
18376:  uudistuksessa.                                      taa korvausoikeuden rauhanitöissä askarrel-
18377:     HaHituksen esitys sisä:ltää myös myön-           leil!le, Suomessa jatkuV!asti asuneillile n. s. ei-
18378: lteisiä muutoksia ja 'lisäyksiä korvausla!kei-       suomenkansalllliisille.
18379:  hin. Siirtola:isten oikeudesta eläkekorvauk-            Sen johdosta, että pommitusvaurioiden
18380: siin on .tosin halllitrus tehnyt muutoksen siir-     korvaukset eiväJt ole aikanaan tulleet oikeu-
18381:  tola,isten vahingoksi, mutta valltiovarainva-        denmukaisesti järjesteltyiksi, on tämäkin
18382:  liokunia esittää, että muutos hylätään ja            asia nyt tuhlut jällleen esille. Toislta kor-
18383:  että 1aki siltä kohdaJltaan säilytetään enti-       vausila~ia [aadit1:aessa dlisi korvausasiain
18384: sessä muodossaan. Sotatoimialueen ja u:lko-          johdonmukainen käsittely vaatinut, että la-
18385: saaristoväen korvaukset, jotka kiinteiSitöme-        kiin olisi liiteltty myöskin pommitusvaurioi-
18386:  netyksien osailta ovat viipyneet aina taivoi-       den korvaukset. Kun näin ei kuitenkaan
18387:  sodasta tähän asltJi, saataneen nyt ·lopuJlmkin     ole menetellty, nEn se johtunee lähinnä
18388:  järjestykseen. Tlailvisodan vielä maksa:mat-        siitä, että pommituksessa suuren omaisuu-
18389:  tomaJt omaisuuden menetykset korvataan               den menettäneet eivät ole siitä tahtoneet.
18390: nyt ehdotuksen mukaan toisen korvauslain             Heille ltämä järjestely ei olisi oHut eduiJ.-
18391:  perustee;lila.                                      lliista, koska toinen kor\"auslaki rajoittaa
18392:     Toisen korV!ausilain 1 § : n 3 momentissa        500,000 markkaa suurempien menetysten
18393:  on evakuoimisalueella sattuneiden vahinko-          korvaussuo11itusta; sen yli menevältä mää-
18394:  jen korvauksia rajoitet,tu pailovakuutusmää-        ·räJtä maksetaan vain osa menetyksestä. Yli
18395:  rillä, niin että ellei menetetyn omaisuuden         500,000 markan korvausten hakijoille oli
18396: vakuutus ol,lut suurempi itai jos omaisuus           edullisempaa ottaa korvaukset sotJava:kuu-
18397:  oli vakuuttamaton, vahinkojen korvaus oli           ltuslain perusteelila ja pienten korvausten
18398: kiinteistöstä enintään 50,000 mk ja •ir.tai-         hakijat saivat tyytyä sotavakuutuslain kor-
18399: miston kohdalita enintään 10,000 mk. Hrul-           vauksiin, vaikka se heille oli epäeduJll1isem-
18400: l,ituksen esityksessä on nyt tämä kohtuwton          paa. Vähävaralisten oikeudet saivat väis-
18401: rajoitus !lain si1ltä kohda1lta poistettu, muttl3    tyä, kun vain varakkaimpien edut oli tur-
18402: sen sijaan se jää edelleenkin voimaan                vattu.
18403: tnuualila kuin luovutetu'lla ja sotaltoimi-              Hudlimatta siiltä, että asian käsittelyn yh-
18404: alueella tapah:tuneisi-in vahinkoihin nähden.        teydessä, kuten haJll;ituksen:kin 1taholta on
18405: Tämäkin epä:kohta ol,isi syytä poistwa.              myönnetty, iässä .korvausasiassa kaivat-
18406:     Toisen korvauslain 3 §: n 2 momentin             taisiin pikmsta korjausta, ei siltä ole kat-
18407: mukaan myönnetään 'U!lkomaalaiselile henki-          solttu voitavan käsiteltävänä olevan haJhlri-
18408: iJölle, joka on vapaaehtoisena palvellut Suo-        tuksen esityksen yhteydessä tehdä. Näin
18409: men puolustusvoimrissa, rajoittamatta 'lain          jää tämäkin korvausasia edclleenlcin avoi-
18410: määräämät korvaukset. Mutta sen sijaan               meksi ja vai[[e lopullista ratkaisua. Val-
18411:                                  Sotavahinkojen i.mrv.aiaJminen.                                    349
18412: 
18413: ti{)varainvaliokunta ha:Uituksen es~tyksestä       ovat esiintyneet monet edustajat jättämällä
18414: antamassaan mietinnössä ehdottaa eduskun-          lakl:i- ja toivomusaloitteita korvauslainsää-
18415: nan päätettäväksi toivomuksen, että hal~i­         dännössä esi•intyvien puwtteiden poistami-
18416: tus ryhtyiisi sen mukaisiin toimenpiteisiin,       seksi. Myöskin korvauksien saajat ovat
18417: että sotavakuutuslain mukoon korvauksia            esittäneet ltoivomuksiaan korjau:ksien soomi-
18418: saanehl1le voitaisiin myöntää lisäkorvauksia       sesta korvauslainsäädäntöömme. Ni:inpä pii-
18419: :t.oisessa korvauslaissa säädetyin perustein.      dettiin m. m. maaliskuun 17 päivänä Sodan-
18420: Näitä toimenpite~tä jäävät pommi:tusvahin-         kylässä kansalaiskokous, jossa kiinnitettiin
18421: ikoja kärsineet odottamaan ja niistä riippuu,      valtiovaJl[an huomiota korvauslainsäädän-
18422: minkälaiseksi heidän korvauksensa muodos-          nössä es~intyy,iin puutJteelilisuuksiin. Ko-
18423: :tuvaL                                             kouksessa todettiin m. m., että toisen kor-
18424:     Ny,t käsiteltävänä oleva hallituksen esitys    vausliaån 22 §: n mu.lruan suoritetaan kor-
18425: samoin kuin siihen käsittelyn yhteydessä           vaus tuhoutuneesta omaisuudesta 20,000
18426: tehdylt Qisäykset ja muutokset eivät dle riit-     markkaan asti rahassa; mutta koska näiiJ1lä
18427: täviä :toimenpite~tä poistaakseen sodasta          korvauksen saajina, joiden korvaus ei nouse
18428: johtuneiden vahinkojen korvaamisesta an-           tältä snmma•a suuremmaksi, ei ole oikeutta
18429: netussa lainsäädännössä i!lmenneet suuret          sanotun korvauslain suuremmi'lile korvatta-
18430: puuttee~lisuudet ja epäcJikeudenmu:k•a.isuu-       vtiHe summille myönnettävään inf.latiota-
18431: det. Tämän johdosta onkin valtiovarain-            kuuseen, menettävät täJllaiset korvauksen
18432:  V'a:liokunnassa sen mietintöön liitetty vasta-    saajat sen osan korvattavasta summast.a,
18433:  Jause, joka vastalause n:o 3 olisi syytä          minkä rohanarvon aJleneminen on jo aiheut-
18434:  ottaa huomioon asiaa suuressa vJaliokun-          tanut. Kokous piti tämän epäkohdan kor-
18435:  nassa käsiteltäessä.                              jaamista välttämä;btömänä.
18436:                                                          Toiseksi kiinnitettiin edellämainitussa ko-
18437:   Ed. J. Raatikainen:              Ehdoltan,       kouksessa huomiota siihen, eHä kun korvaus-
18438: herra puhemies, että tämä Jasia pantaisi~n         obligatioita, joilla kylläiki<n on infl,atiotakuu,
18439: pöydälle ensi '"i·ikon perjantain istuntoon.       ei kuitenkaan voida h~ti muuttaa mhaksi
18440:                                                    eikä käy:ttää jähleenrakentamisen rahoitta-
18441:    Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Sota-          miseen, joutuvat vähävara:is,et jälleenraken-
18442: vahinkojen korvaamista koskeYaan la·insää-         taj,at suorittamaan jälleenrakennustyönsä
18443: däntöön on jouduttu tekemään muutoksia             lailllaV'aroi.tlla. Tästä on seurauksena varsin-
18444: jo useita kertoja. Nyit esi-llä oleva haQ:Ui-      kin Pohjois-Suomessa, jossa tällä kerrwlla
18445: ltuksen esitys on yksi noista monista muu-         kuljetiUBkustannusten kalleuden vuoks•i jäl-
18446: ltoksista. Samassa yhteydessä ;tämän halli-        ~eenrakennustarvikkeitlla samoin kuin kai-
18447: tuksen es•iltyksen kanssa on valtiovarainva-       killa muillakin .tarvikkeilla on huikean kor-
18448: Qiokunnassa käsiteLty useita edustajain te-        keat hlnn:a:t, ffitt:ä jäJ~eenra:kenrt:amis•esta itu-
18449: kemiä muutosesityksiä niilihin korvauslakei-       \Lee huomattavan suuri velka. Indeksin
18450: hin. Voimme ollla vakuuttuneita siitä, ~btei       vaihtelusta, ilmlj.etuskust;annusten alentami-
18451: nyt esilllä oleva hal1~tuksen muutosesitys         sesta y. m. seHaisista seikoista johtuen saat-
18452: korvauslMnsäädäntöön ole viimeinen. En             rt:tata vastaisuudessa käydä nilin, etJteiväJt nuo
18453: uskoim, että valtliovarainvaliokuntakaan on        rakennukset vasltaakaan niihin nyt kiinni-
18454: tästä ollut vakuuttunut, vaikka se ehdottaa-       tettyä laJinapääomaa eivätkä myöskään täytä
18455: kin hyljättäväksi kaikki korvauslain muu-          korvauksista saatua summaa. Tästä joh-
18456: toksia koskevat !laki- ja toivomusalloitteet.      ltuu, ~ttä suurista \L1ainoistJa se1viy.tym~nen
18457: Varmuus siitä, ettei tämä nyt esililä oleva        saattaa !tuottaa jäJlileenrakentajiUe myöhäi-
18458: hamtuksen esi:tys erinäisistä muutoksista          semmässä vaiheessa vaJikeuksia. Tämä te-
18459: sodasta johtuneiden vahinkojen korvaa-             kee jo nyt jälleenrakentajiUe elämän epä-
18460: mista koskevaan lainsäädäntön voi olla vii-        varmaksi ja saa heidät miettimään, uskiaJl-
18461: meinen, johJtuu sHtä, että tuossa Qainsäädan-      taa;ko sittenkään ryhtyä jälleenrakennustöi-
18462: nössä on vielä tämän muutoksen jälkeen-            hin [aJinapääomilla. On selvää, ~tltä tällilai-
18463: kin pruljon puutteellisuuksia. Nuo puut-           nen hidastutJtaa jälleenrakennustöitä ja
18464: teel1i~SUJudet, jotka ovat suoranaJiseslti [ain-   siksipä jäilleenrakentajain ol,isi saatava var-
18465: säädännössä tai vä!Liililisesti johtuvat siitä,    muus siitä, että he myöhemmässäkin vai-
18466: :tuoV'at esi•in tarpeen niiden korjaamisesta.      heessa voivat suol'litua jälileenookennuksesta
18467:    Näiden korjauksien tarpeen tu1kkeina            heille nyt twlleista veloista.
18468:  s::,o                         Perj,mnt-ainta 29 p. mtaialisikuutta 1946.
18469: 
18470:       Edustaja E. Koiviston y. m. lakialaitteessa Jainsäädännössämme esiintyviä puutteelli-
18471:   n: o 9 ehdotetaan toisen korvausltain 4 § : ään suuksia, jotka edellä esittämäni ~isäksi
18472:   sellaista muutosta, että omistajan veroisena, osoittavat monien korjauksien tarpeelQi-
18473:   ja siis korvaukseen oikeutettuna, dlisi pi- suutta korvauslainsäädäntöömme. Tuntuu-
18474:   detltävä, paitsi sellaista koev:iljelijää, jdltle kin näJin oLlen perin dhmeelliseltä va'Ltio-
18475:   rtila omistusoikeudella on luovutettu tai pää- varainvaliokunnan ehdotus, jonka mukoon
18476:   tetty luovuttoo ennen 1 päivää lokakuuta kaikki korVIauslain muutoksia koskevat laki-
18477:   1945, myös v~1jelijää, jolle rt:ila dliisi pitä- ja toivomusaloitteet olisi hy[ättävä. Tuol-
18478:   nyt ennen sanottua ajankohtaa tluovuttaa. laista valtiovarainva'liiokunnan esitystä ei
18479:   Viime vuoden iJ.opUJlla tosin saatiin asutus- voi hyväksyä. Siksi kannatankin ed. Rliihi-
18480:   tila:l!lis·iHe useissa tapauksissa lmuppa:kirjat sen tääJ.I:lä tekemää ehdotusta.
18481:   valmiiksi, joten he ovat korvauksen saan-
18482:   tiin oikeutettuja, mutta kaikkien koevilje-           Ed. P. Tervo: Kannatan ed. Raatikai-
18483:   lijäin kauppakirjat, jotlm jo ovat ilähtteneet sen ehdotusta asian pöydälle jättämisestä.
18484:   maatalousministeriön asutusasiainosastosta,
18485:   eivät sittenkään ole vielä 11iidattoman sel-          T o 'i ne n varapuhemies: Kun on
18486:   viä.                                               tehty ehdotus as1ian pöydällepanosta ja sitä
18487:       Tässä y;hteydessä kuitenkin kiintyy huo- on kannatettu, on ~asia jäävä pöydälle. Ke-
18488:   mio siihen tillmeliseen epäkohrt:aan, mikä esiin- ho~tan seuraavia puhujia lausumaan mie-
18489:  tyy jäJlleenra:kennus,lainojen saamisessa. lensä pöydäi~epanon :ajasta.
18490:   Setll31iselt rtuhoutuneiden rakennusten omis-
18491:  tajat, 'joiNa ei ollut kiinn~tyspapereita,­            Keskustffiu pöydällepanosta jull.istetaan
18492:  taikka ne syystä tali toisesta eivät olleet päät.tyneeksi
18493:  asianomaisessa kunnossa, eivät ainakwan
18494:  kaikissa tapauksissa ole saaneet jälleenm-             T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-
18495:  kennusllainoja, va~~kka heille on korvaus :teluss!a on ed. J. Raatikainen ed. P. Ter-
18496:  myönnettykin rt:uhoutuneista rakennuksista. von kanna!ttamana ehdottanut, että asia
18497:  Tämän ·vuoksi eivät tälhlaiset vähävaraiset pantaisiin pöydäl'le ensi perjantain ~istun­
18498:  jäHeenrakentajat ole päässeet jäJlleenraken- toon.
18499:  nuksiaan a:loittamaankaan. EHei kysymystä
18500:  saada järjestykseen niin, että myös tällai-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
18501:  sille :tuhottujen rakennusten omJistaj,iille,
18502:  joil1la ei dle ki,innityspaperit kunnossa,            Toinen         varapuhemies:             Kun
18503:  myönnert:ään jältleenra:kennuslainoja, V1i iväs- muuta ehdotusta ei ole tehty, katson, että
18504:                                            1
18505: 
18506: 
18507:  tyy heJidän jälileenrakennuksensa a:1kaminen 'asia on pantava pöydälle eduskunnan ensi
18508:  siksi kunnes saavat korvausobligaJtiot, joita perjantain istuntoon.
18509:  vastaan saaWt.t lainoja.
18510:      EdelQä tuli jo mainituksi, että jäHeen-           Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
18511:  rakennustyöt Pohjois-Suomessa tulevat huo- kunnan ensi perjantain istuntoon.
18512:  mattavasti kaltHimmaksi kuin muualilia Suo-
18513:  messa jältleenmkennustarvikkeiiden y. m.
18514:  hintojen roalleuden johdosta. Kun kuilten- 2) Ehdotus laiksi välirauhansopimuksen mu-
18515: kin korWtuslakien mukaan korvaukset täällä kaan Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-
18516:             1
18517: 
18518: 
18519: ovat saman suuruiset kuin muuaHa Suo-                    tolle palautetun sotasaalisomaisuuden
18520:  messa on ,tämä ilmeinen epäkohta. Sik-                            korvaamisesta.
18521: sipä ~d. H. Pesosen y. m. toivomusaloite
18522: n:o 24, Pohjois-Suomen asukkaiUe maksd-                Esitellään va:ltiovarainvaliokunnan mie-
18523: tavien korvausten korottamisesta, olisi oi- tintö n:o 10 j1a otetaan ensi mm ä i-
18524: keudenmukainen. Kun kuitenkin valltiova- s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-
18525: rainvaliokunlta ehdottaa tämänkin :hy:lättä- vastti. käsitffity hatlituksen esitys n: o 13,
18526: vä:ksi minkä myös edusktmta todennäköi- joka sisältää yillämainiitun lakiehdotuksen.
18527: sesti 'hyväksyy, olisi Pohjois-Suomen jäl-
18528: leenrakentajda va'ltion toimenpitein muulla            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18529: tavoin tuettava.                                    valtioV~arainvaliokunnan mietintö n: o 10.
18530:     Edustaja Riihinen ja toisetkin edustajat
18531: ovat täällä jo esittäneet monia korvaus-              Keskuste>lua ei synny.
18532:                                K·orv·au:ooealk:keiden haUi•utoyhteisö.
18533: 
18534:    Lakiehdotuksen ensimmamen käs~ttely               omaisuudenluovutusvero, jonka tulisi koh-
18535: julistetaan päättyneeksi ja asia :lähetetään         d!istUia raskwimmin suuromistajapiireihin ja
18536: s u u r e e n v a l,j: o k u n ta a n.               heidän miljoonay;htiöihinsä, jääkin päinvas-
18537:                                                     toin suhtee'Uisesti raskaammaksi pienten
18538:                                                      omaisuuksien omistaj:ien kohdalla. Pienvi'l-
18539:                                                      jeEjäväestö kuten muutkin pienten omai-
18540: 3) Ehdotus laiksi korvausosakkeiden hallinto-       suuksien omistajat eivä:t pääse omaisuuden-
18541:    yhteisöstä annetun lain muuttamisesta.           luovutusveron maksusta kirjanpito- ja tilli-
18542:                                                     järjestelyilllä, vaan heidän kohd!alJta on vero
18543:    Esite]lään valtiovarainva:liokunnan mie-         maksettava käteisellä rahaUa. Heinekin
18544: tintö n: o 9 ja otetaan en s i mm ä i s e en        olisi helpompaa painaMaa ja antaa osakekir-
18545: k ä s 1i t t e l y y n siinä vaJmisteleVIasti kä-    joja tai antaa kirjoitettuja maksu[upauksia
18546: sitellty ed. Peltosen y. m. lak. al. n: o 20        kuin myydä talouteensa tarvittavaa omai-
18547: ( 1945 vp.), joka sisältää yHämainitun [aki-        suu;t;ta, niin saaduilla rahoillla maksaakseen
18548: ehdotuksen.                                         veronsa.
18549:                                                         Oma,isuudeniluovutusverolakia j,a toista
18550:   Puhe m :ies: Käsittelyn pohjana on                korvauslakia valmislteltaessa on tällaiseen
18551: val'tiovaminvaliokunnan mietintö n: o 9.            osakkeilla veron suoritusjärjestelyyn tuhu
18552:                                                     tarkoituksella, että sen kautta supisteltaan
18553:                                                     setelien käyttöä korvaussuorituksena ja sa-
18554:   Keskustelu:                                       malla on pyritty korvausten saajilile anta-
18555:                                                     maan realiarvoon sidottuja korvauksia yh-
18556:    Ed.     P et t on e n:    ValtiovarainvaJl.io-   rtjöiden osakkeiden muodossa. Minkä verran
18557: kunta ei ole lausunut käsitystään aloot-            viime mainitussa tarkoituksessa tul,laan pää-
18558: teemme tarlwi1tuksenmulmisuudesta, vaan             semään pyrittyyn päämää1·ään, sen vasta
18559: ehdottaa. sen hylättäväksi sillä perusteeLla,       tulevaisuus osoittaa, mutta ennakkotiedo~
18560: että hai1lintoyhteisö vielä ei ole a'loit-          eivät ole [upaavia. Näyt:tää si~itä, ettii
18561: tanut toimintaansa ja varsinkaan kun tois-          omaisuudenluovutusveron maksu ja kor-
18562: taiseksi ei ole tietoa Sli,~tä, mitä osakke1ta      vausjärjestely osakkeilla tu~ee jäämään yk-
18563: hallliintoyhteisö rtulee saamaan. Kun kuiten-       s,istään suuronristajapiirien e:tuja pa!lvele-
18564: kin voidaan ohla varmoja siitä, että jo ai-         Vraksi toimenpiteeksi korvausten saajain,
18565: van lähiaikoina veronmaksuna tulee osak-            siirtolaisten vahingoksi.
18566: keita si1irtymään hamintoyhteisöille, oEsi ol-          Nyt esil;Iä oleva valtiovarainvaliokunnan
18567: lut hyvä, jos valitiiovarainva!liokunta olisi       m~etillitö koskee verona tluovuitettujen osak-
18568: lausunut mielensä siitä, pitääkö se oikeana         keiden haninnasta annetun lain muutosesi-
18569: myönltää halhlintoyhteisöUe äänivaltaa nii-         ltystä. Edelllinen eduskunta on huhtikuussa
18570: den os·akeyhtJiöiden yhtiökokouksissa, joiden       1945 hyväksynyt lain korvausosakkeiden
18571: osakkei!ta yhteisöllä on. Tämä olisi var-           hal.lintoyhteisöstä, jonka yhteisön haltuun
18572: maankin vaikuttanut osakkeiden käyttämi-            ja hallintaan os,a.kkee.t m111eta,ru1. Tämän yh-
18573: seen omaisuudenluovutusveron suorituksena.          ,teisön ..tulisi edust,aa sen osakkai,ta, korvaus-
18574:                                                     ten saaj'ia, osakkeita luovuttaneiden osake-
18575:    Ed. Riihinen: Herra puhemies! Laki               yhtiöiden yhtiökokouksissa. On sanottu,
18576: toiseSita omaisuudenluovutusverosta anltaa          että yhteisöl~e saat:taa joutua eräiden osa-
18577: osakeyhtiöille, joiden verQtettava omaisuus         keyhtiöiden osakkeista 40 %, jopa sitäkin
18578: on 10 miljoonaa markkaa ja eräissä ta-              enemmän. Yhteisöllä itUJlisi sen kautta ole-
18579: pauksissa myöskin sellaisil'le osakeyhtiöille,      maan huomattava osuus yhtiöih~n, ja yh-
18580: joiden omaisuus on 5 mi~j. ma11kkaa, oikeu-         t€isöstä muodostuis~i myöskin huomat1tava
18581: den suorittaJa omaisuudenluovutusveronsa            liike'lalitos. Tästä johtuukin, että hallinto-
18582: omilla tai muilla osakkeilila. Tämä järjes-         yhteisöä koskevan lain 8 § :ssä sanotaan,
18583: tely, jonka kaut!ta yhtiöt vapautetaan kä-          että ,yht>eisön asioita on hoidettava Hike-
18584: teisil[ä varoilla tai ha!liussaan olevan reali-     periarutteiden mukaisesti". Näin kuiten-
18585: sen omaisuuden poisluovutuksella. veron-            kaan tusklin voidaan menetellä, e'llei saman
18586: maksamisesta, antaa suuryhtiöiHe vissejä            lain 7 §: ään tehdä muutosta, jonka kautta
18587: etuja ja helpotuksia muihin veronmaksa-             halilintoyhteisön edustajme annetaan yhtii>
18588: jiin nähden. Nä~n onkin tultu siihen, et.tä         kokouksissa täydet oikeudet.
18589: 3[i2
18590: 
18591: 
18592:       Mainitun [ain 7 § :ssä sanotaan: ,Yhteisö            et·tä Y'hteisön edustajille ~nMtltaisiin osake-
18593:  omistaa sille lluovutetut osakkeet, ja yhtei-             yhtiöiden yhtiökokouksiL<:Sa 'kai1kki 0Si31klkei1Le
18594: söl[ä on suhteessa n~ihin osakeyh:tiöihin,                 kuuluvat oi1keud~t. Vahlio.va,railllva:tioilrunta
18595:  joiden osakkeita sillä on, kaikki muut osak-              oo lrui!ten1kin ehdat1ta.nut 'lain muui:.ol"'ehdo-
18596:  keiden omistajiJlle kuuluvat oikeudet, paitsi             tUiksen hyUilttruviiJlrsi. Valioku·nllla,n jaostossa
18597:  ään~valitaa yhtiön yhtiökokouksessa". Jäl-                ja vaJil{)ll\irmnassa asian eniSimmäisessä kä-
18598:  ieen ltämän päätöksen kautta on suuryh-                   siJUelyssä ehdotin, etili a:loite hyväJksyttäJi'-
18599:  tiöiden omistajille varaittu erikoisoikeudet,             siin. Silloin asias~a siel•lä åäJlleSibettiiJn, ja
18600:  hwllita ja päättää siitäkin omaisuuden                    t.wlos oli hy.l1kä.ävä.
18601:  osasta, jonka selli olisi, pitäny,t jo luo.vutlba:a          .Asi3lllltuntåJjat, jo~t.a val1iokulll.JlJMlJ jaostoosa
18602:  toisilile. TäMaiinen ei voi olla lii!keperiaat-           lkuu1tii[l;, eivät e:sit,tä.neet mitääill hahl:in;to-
18603:  :t:eoo mUJkaista., josta !LaJin' 8 § : ssä m3lin:imaan.   yhte1söä vahingoihtavia ,tai os~.keyhtiöiden,
18604:  Oili ~lttäanätörutä, ku;i,niJoo. yhteisö, joll:a oru      joiden osakJkeit13, yJ1l~.eisölJä Olli, roim]ntaa
18605:  samotJtJ3;koon 40 % jonikun osakeyhtiön osak-             hailtltaav.~a peruJSit;eilta., joide111 noja.1la, olisi
18606:  keislta, voi vaJvoa il.ili!k~peTiaaitrtei:den mwkai~      syytä haUiilltoyhteisön po~keta pois Jiil~epe­
18607:  sesti yhteisön etuja yht.iök.okouksessa1 IJrun            ~~aatteista j·a 1luopuru yl,eisestä: yhtiöiden
18608:  si]la eiJ ole siiJh~n ltarvilttavaa ääiruioike.utta.      ooaJkJmi11le kuuluvasta äänioiike.udest,a. Ääni-
18609:  Kulll on vi:iJtruttu siihoo, et,tä yhteisön1 edus-        o~keudes:ta luopumillen mel'lkitsisi' suur,Y'h-
18610:  ~aj,iJlle jää val'iittallllisen ja selvilt\telyvaalti-    tiöiden omisttaji.He erilkoisoikeuks]en l:iJs:ää-
18611:  m~telll teon oikeus, i!ll1iln 1t.ästä on sanot-           mis:tä ja ikorV1a,ustenJ saaj:Lem oikeuksien ra-
18612:  :t,a va, että ni.itlä ei voida poistaa jo rtapath-        joiltltamisrt:a, mihi~ eil d1isi: perusteltm.1. syytä
18613:  tulllutlta v31himlko.a tai esrt.ää uusia tap.aihltu-      mootn.ä.
18614:  InaSta. Ne j.äävält ·UBOOiil1lillllS lt13,pa,uksessa         Edellä olevailll perusteel1l;a; ,to1von, €1ttä
18615:  vam Inell1Th00lli arvOSIOOlemis>elmi.                     asia.n jouduttua suureen vruliQktmtaan~
18616:       Kenell~kään ei voi olila ·epäilystä; sililtä,        si<ellä rt:.ehty aloite Lamkohdan muwtltarrnåsesta
18617:  etili missätän vapaassa il.i,ike-eLämässä tai             'tulisi hyväiksytJ~ksi.
18618:  yksityisyrityksessä ·ei ;tä,l:l:a'iilllel!l äänioilkeu-
18619:  d€8ta luopuminlen ooait\tami rtw]la kysymyk-                 KeskUIStelu julistetaan päät'tlynooksi.
18620: seen. KU!k.a:am, joka on ostailliUt tai muuten
18621: 1t1äydestä arvosrta ha1tuUIIlSa saailJUit jonkun
18622:                                                               Lakiehdmuksen ensmnmamen käsilttely
18623:  osaJkeythtiön osaik:lkeita, ei vapaaehtoisesti
18624:                                                            j·UilisrtetaJaJn poottyneeksi: ja; asm lä,hect;et,ääJn
18625:  luopuisi osaik!koonomisltajaHe kruuluvista oi-
18626:                                                            s u U>re en v a liolk u n:!taa:rl!.
18627:  keuksista, joihin äänioikeuskin Jmu1uu.
18628:       On pyriltlty väiltlt.åimäOO hallintoyhteisön
18629: väl&kaista ·1UIOlliile1lta sen perustooksi, ettei
18630:  äänlioilkeuUta. oliisi myöTIIIllettävä. On kui-
18631: :fJenikin syytä huomata, ett.ä stim.ä 3likana,             4) Ehdotus laiksi asutuskeskuksiin suuntau•
18632:  kum yh:te1sö !tiu1ee ole:ma;a!lll muk.a;na yh-
18633:                                                               tuvan muuttoliikkeen rajoittamisesta.
18634:  tiöissä, saart::ta.a ,toiBia oSialkikoonomisltaj1a
18635:  vaihtua, myydä ja ostaa osa!kikeita vapa;as,ti
18636:                                                                EsiltetLlää:ru ityöv~valiokunnalll mi:e-
18637: ikencl1e vain:, ja jokaiillen näistä ooaikilooen-          rtinltö n:: o 5 ja o'teitialamJ e n s i m m ä i s e e n
18638: omistajrista säi!ly:t1täå j,a hailili!tsoo, äänlioi-       lk ä s i ,t d; e iJI y y n: s.iåmJä · vailmistelJevasti ikäsi-
18639: lkeutta kuten muutlkm 0131aJkikee!He ikJuuJ.uva:t          te1ty ed. P. Tervon y. m. l:ak. al. n:o 33,
18640: oiJreudet. Olisiko siU~in o'ilkciilll, että yh-            jokia smliliäJ y1lämairuitUill hlikiehdotU!ksen..
18641: t.e1sö, joka s:aart:!baa omis1JaJa yhrtiön ooake-
18642: enemmim.ön: -           tähänkin voidaan tulLa,
18643: ikoo.ka yhtiöU sa13,vat v:eroosa suotit,taa !tlois-            Puhemies: Käsittelyn pohjarrua Oiil
18644: too yth.tiöideilll os.aJkike~lLa - luopuisi äärui-         .työväeillasiaill1.vali!OkUJilll1Joo mietimlbö n: o 5.
18645: oilkoodesta ja päätäntävaJ1laSita y.h!tiön
18646: asiOISSa.      Sellainen ~1uopumirtren ei osoit-              Puheenvuoroa. ei pyydetä.
18647: taisi ldliilreperia..atteiden mll!kaist13, :toimimltaa.
18648:       Edusktrmn:alloe <m jäJtietty ~aloite, jossa             Lrukiehdotulkam ensimmaliOOil. Jriisjjjft,e;ly
18649: ikorvausooaiklreiden: haJ.l.iJnlboyhteisöstä al!liile-     ju:listertaJan päätrt.ynooksi ja aaLa. Miheretään
18650: tun Uain 7 § ehdote!taan muute:ttavalksi ruim,             s u .u r e e n v a li o k u iill ta a iill.
18651:                                     Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1944.
18652: 
18653: 5) Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus                             Keskustelu:
18654: oikeuskanslerin virkatoimista ja lain noudat-
18655:   tamista koskevista havainnoista vuodelta                              Ed. K u 1 m a 1 a: Herra puherruies! SiviB-
18656:                     1944.                                          tysvalåQ!lmmta käs1te1tyääm ailo.ilt'tooni O!ll !teh-
18657:                                                                    nyt shltä hylikäävruru päätaksen. Ku.iJtelnlkin
18658:      Esitteillääm perustus1aildvRt1iiOikUlliThall mie-             va;l.~dlru.rmtainJ pä•äit,öksestä käy iJlllllli., Ellttä !hyl-
18659: tintö n: o 19 ja Oiteltla8ll1 a .] il1l o a a il1l k ä s i<!tl-    käävä päätös ei ole !tehty sen ttaJki.a, etteiikö
18660: t e 1 y y n si!m vailmistelevasti käs~teil!ty                      tämäm Sa.lio!n y;h!he:is1y8001I11 ilrouiLllltallon Mlken-
18661: yllämaimlittu kemomllS.                                            il::aminJ€111 Olli& ajanlkoh taanen ja rvä.ltttä.m.ä.tön.
18662:                                                                    V a.liokUIDJta ~leelkin. päitöstäiim, sdllii,
18663:                                                                    että se on a'ilka1isemlm'8SSakiDJ vaiheessa tä-
18664:      P u h e m i e. s:     Käsittelyn        pohjana       on      mämlm1tai.s:issa ooiois$ päätynyt Wvom.uk-
18665: pe.r,usllmsiLrulrivail:i~unnan mietåillltö n:o 19.                 soon, e1:rt:ä ha.lil~tlus yhdessä alJa.n: amtrulitti-
18666:                                                                     vimstoje.n karussa sel vilttää. kysymyiksesBä
18667:      KesikUSitelua ei synny.                                       ol~valllJ ~m, ni1m myös rteikemä.ni a:Witteen.
18668:                                                                    V 3.!1idkU!Il!IlJ8JI1 :taJho1ta 3Jivan. o]kcimJ h.uoma.u-
18669:      Mietimltiö hyv&ksy:tä.än.                                     'telt~an, eJttä haJ1,1itus ylh~ il&mJ ~­
18670:                                                                     vir:RtStojoo kanssa hal'lk:itsee, missä itlirlreys-
18671:      Asia O!l1 loppuitm lkäsitehty.                                 järjestyiksessä ikukin lkoulutalo oo. raken-
18672:                                                                    nettava. NiiJl'lä peruste~Luiihla:, jollka alloåt-
18673:                                                                    !teenlii yhteydessä; toilll esiJ:le, on SrulOill yh-
18674: 6)     Ehdotus      toivomukseksi toimenpiteistä                   .teislyseoru ik:O'Il1U:tirulon •vallrerun,usta..T've niin
18675:      Pohjois~Suomen      seurakuntien rakennus-                    seh.cä, e:ttä se kuUJ1uu kiiree:l[~yyB."'Rtrj.assa
18676:                 toiminnan tukemiseksi.                             ni<ihm ensil'liij.a:isi!m. Vallii.Otkunnail11 päältök-
18677:                                                                    sessä ,ooiJtie!tiäOO myösikilin se toivomllS, että.
18678:    Esite1läänJ vailimova.ramvailiokoonan mie-                       hahlitus :ryhty;is:i; pika:isiin ;toimenpiteisiin
18679: tintö n: o 11 ja oteta8Jll a i n o aan ik: ä s ilt.-                kouluta,loje.n !kuntoon saamisleiks;i, vaålkllmpa
18680: t e 1 y y il1l s~~nä vru1m~te1e:vasti llciisi.te1ty ed.             välliruiika.ista il1BJlrenniUSIIle!Iliete1mää ikäyittäen.
18681: E. Koiviston y. m. rt<o:iv. wl. n:o 38, jOika                       Jos :tämäildn toiiVomoo johta~a haillituksen
18682: s~ltää ylJ1äma.initun ehdoitiuiksen.                               1toimenpiteis.iin, nim .toivot!tla.v.rua olisi, ettei
18683:                                                                     tässälk!ääilll fbapauiksestsa; jätettäisi huomioi-
18684:    P u h e m ies: Käs~ttelyn poihj8JOO O!l1                         maM:a .SallOlllJ y;hteislyseo:n kol.li1111tailoo, sil:lä
18685: vwl.tåovau-aimlvaliiC~kullilllan mile!tdilllt? n:o 11.              SaJoill yhwisl:y-s.eon toiminta sen, aoomarun
18686:                                                                     ja J1a1rujuu'teen nähden käy· tässä v:aiiheess:a
18687:      KeSkuste1ua ei synllly.                                       .ajaiDJ olOOili ikiestämäJfitömälks.iJ.
18688: 
18689:    EduSkuma ylhtyy vruliokUlliilan hyJikää-                             Keskusteilnl j·ulis.tffirnJJlli pää.ttynooks:i.
18690: vä:äii1 ehdotlllkseen.
18691:                                                                      Edilllikoo!ta. yhtyy va1i01kl1illlllan hY'lkäi-
18692:      Asia Olll loppuun •käsiltJe1ty.                               vä.än ehdotukseen.
18693:                                                                         Asia Oil1l loppuun käsitelty.
18694: 7) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
18695: sesta lisäyksestä vuoden 1946 tulo- ja meno-                       8)     Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
18696:   arvioon koulutalon rakentamiseksi Salon                                psykopaattilaitoksen aikaansaamiseksi
18697:                  yhteislyseolle.                                                    Keski-Suomeen.
18698: 
18699:    Eså!teihlään sivistysvwliokurmlilll1 mietintö                        Esito'UäämJ sivistySIValioknnnan mietintö
18700: n:o 3 jiJ. OltetJaami a.inoaa!Ill ik:·äsiUe~                       n:o 4 ja ote.truan ainoaan ik:äsi:tte-
18701: l y y n siinJä valmistelevRtSti käs.itel!ty ed.                    .1 y y 111 simä vailmisit1elevami kiä&Wty ed.
18702: KuJmal.:am, y. m. !Uoiv. wl. ill:O 77, joka. sml-                  Rydbergin y. m. .tpiv. a.l. n:o 131 (1945
18703: tää y~lämaimlitun ehdotUiks:e:n.                                   vp.), joika sisälltä.ä. yhlämainitnn ehdotuksen.
18704: 
18705:    P u h e m i e s: Kii.s:irtte]yl1! polhjam.a.             0!11      P u he m i e s: Käsitte~yn polhj8JOO oo
18706: sivisrtysv:aliokU!Il!Ila.I1 miret.irrntö n: o 3.                   sivistysvwli01lrullllliml mie:tmtö n: o 4.
18707:                                                                                                                               45
18708: 354                                Perjantaina 29 p. maaliskuuta 1946.
18709: 
18710:   K~UJa ei synny.                                          Ehdotukset laeiksi osakeyhtiiHden toisen
18711:                                                            omaisuudenluovutusveron suorittamisesta nii·
18712:   Vat1iolk.OOlll:8lil1 mietinltö hyväksytään.              deu omilla osakkeilla ja korvausosakkeiden
18713:                                                            hallintoyhteisöstä sekä toisesta omaisuuden-
18714:   .Asia <m ·loppuun· käsitelty.                            luovutusverosta annettujen lakien muuttami-
18715:                                                                                 sesta
18716: 
18717: 9) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-                 sisälltävä haillituiksen esi.Jtys n:o 24 es&tel-
18718: sesta lisäyksestä vuoden 1946 tulo- ja meno-               il:ääml ja ·lähetetään puhem.i.Jesrueuvoaton eh-
18719: arvioon Kemijärven kirkonkylän-Luusuan                     dotuksen mU!k:.alsesti v a 1 t i o v a r a i n v a-
18720: maantien rakennustöiden jatkamista varten.                 1 iokuntaan.
18721:    Esiit.ell.ääin ikulJkulaiwsvail.iokUlliiWJ1 mie-
18722: tin.tö n;:o 3 ja owtaan ainoaa!I1 ikäsi't-                 Asetus 22 päivältä joulukuuta 1944 tiedoi-
18723: t e il y y n simä vrumistellievasti ikfu;.irt;ellity ed.    tustoiminnan väliaikaisesta valvomisesta
18724: Lahtem y. m. rtJoiv. al. n:o 240, jOika si-
18725: säollf.ää yJJ1ämaiin:iltun ehdotltkselll.                  esite]lää.mJ ja JähetclJi,än, puhemiesrueuvoslton
18726:                                                            ehdotuiksen muikaåsesti p e r u s t u s ,1 a k i-
18727:    P u h e m i e s: KäsruttelYDJ polhjruna oo              v a l i o k u n t aan.
18728: ik.uhlrnlaitosvaJw&wmn mietmtö n:o 3.
18729:   KeSkusteLua ,ei synny.
18730:                                                                              Pöydällepanot:
18731:                                                               Pöydiilrlepam.oa varlen es~ ja pan-
18732:   A&a on iloppuun käsitelty.                                     pöydähle puhellniesnJeuvooOO!IlJ ehdotuk-
18733:                                                            lliaall
18734:                                                            sen mukaisesti edu.skunilllaa1 seu.raavMn
18735:                                                            ,täysmtuntoon:
18736: 
18737: 10) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
18738: sesta lisäyksestä vuoden 1946 tulo- ja meno-               11) Toimenpiteitä tie- ja vesirakennushalli-
18739: arvioon kunnan ja kyläteiden rakentamista                  tuksen sekä sen alaisten viran ja toimen
18740:                    varten.                                      haltijain palkkojen korottamiseksi
18741: 
18742:     Esitellään kuilil.mlaitosvaliolkliDII18Jl mie-         koskevm ltoirvomusaloittee~DJ johdosta laa-
18743: t.ilnitö n: : o 4 ja oWUaan a i n o a .a n ik ä s i :t-    di!tltu valtiov.araånvaliokunn!alll mietintö !ll: o
18744: t e il y y n simä vaUmisteLevasti ikäsitelrty ed.          12;
18745: W:idk:mamn y. m. wiv. a:l. :n:o 252, joka
18746: sisättää J111ämain:i1trm ehd<lltuiksoo.
18747:                                                            12) Toimenpiteitä puu-, paperi- ja metalli-
18748:    P u he m ies: Käsittelyn pohjruna                Oi!l          teollisuuden sosialisoimiseksi
18749: ikuilikuliaitosvailiiollmrun.an mretmtö n: 0 4.
18750:                                                            ikookevallll toivomumloittoon johdosta rraa-
18751:   PuhOOD;vuoroj.a ei pyydetä.                              di.ttu valrtliovaramva:liokurman mietinltö n: o
18752:                                                            13;
18753:   Valtiokunnan miettmtö hyväksy.tään.
18754:   .Asia Olli loppuun käsitelty.                            13) Tutkimuksen toimittamista eräiden tuo·
18755:                                                            tantoalojen ja luonnonrikkauksien valtion
18756:    Puhemies: Edustaj:iilile jaettu halli-                  valvontaan tai haltuun ottamisen mahdolli-
18757: ·tdksen ~itys .n: o 24 ja asetus voita.n;oon                                suuksista
18758: n~ esiJtelllä va1iolmnta:an· lähe!tltäanis;tä var-
18759: ten.                                                       koSkevoo toivomusalo:iJtteen johdosta [aa-
18760:                                                            dit.Jtu vailitiova.rarri111Vali.okunnan miclillrutö 111: o
18761:   Hyväksytään.                                             14;
18762:                                              Perhelisälaki.                                           855
18763: 
18764: 14) Toimenpiteitä mielisairaaloiden hoito-              P u he m ies:      Eduskunaum seuooava
18765:   henkilökunnan palkkojen parantamiseksi              täys:istootlo on ensi ,tilstaina kel1lo 14.
18766: tarkoittitavan toivomusalb1ttoon johdoota Jaa-
18767: ditltu taJousvailii<>ik:unlllaJI1 mieltkntö n: o 5;
18768: sekä.
18769: 
18770: 15) Ehdotuksen laiksi perhelisälain 1 § :n
18771:              muuttamisesta
18772:                                                         Täysistullllto lopett.etarun ikclllo 17,16.
18773: furkoittavie:n ~a.kiiruloittehle.n johdosta laa-
18774: difttu ityövä.enasiainrvaJ.:ioklm.inaln mietilntö                        PöytäJkilrjam. valmudeksi:
18775: n:o 4.
18776:                                                                              E. H. I. Tammio.
18777:                     27. Tiistaina 2 p. huhtikuuta 1946
18778:                                            kello 14.
18779: 
18780:                Päiväjä.rjestys.                     Ensimmäinen käsittely:
18781:                                                                                                   Siv.
18782:   Ilmoituksia.                                       7) Ehdotus laiksi läänien luvusta            364
18783:                                           Siv.       A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
18784:                                                   kunnan mietintö n: o 15; hallituksen
18785:   1) Ensimmäisen      varapuhemiehen              esitys n:o 43 (1945 vp.); ed. Jernin
18786: vaali ........................... .        359    y. m. toiv. al. n:o 17 (1945 vp.).
18787:   2) Tarkistajain varamiehen vaali ..                8) Ehdotukset ilaiksi perhelisälain
18788:                                             "     1 § :n muuttamisesta ............. .            384
18789:                                                      A s i a k i r j a 1t: Työväena&iainva-
18790:         Toinen käsittdy:                          lioikunnan mietintö n : o 4; laJk. al. n : ot
18791:                                                   35-37.
18792:    3) Ehdotus laillrsi kalastusvakuutus-
18793: yhdistyksistä, joilla on oikeus saada
18794: avustusta valtion varoista, annetun                       Ainoa käsittely:
18795: lain muuttamisesta ............... . 360
18796:    Asiaiki r j a t: Suuren valiokun-                 9) Ehdotm> toivomlllkseksi toimen-
18797: nan mietintö n: o 18; maatalousvalio-             piteistä tie- ja vesirakennushallituk-
18798: ikunnan mietintö n:o 2; hallituksen               sen sekä sen alaisten viran ja toimen
18799: esitys n:o 5.                                     thaltijain pallkikojen ikorottamisetksi ..
18800:                                                      A s i a k i r j a t: ValtiovaraiiWwlio-    "
18801:    4) Ehdotus la~ksi välirauhansopi-              ikunnan mietintö n:o 12; ed. Lahtelan
18802: muiksen mukaan Sosialististen Neuvos-             y.m. rtoiv.aJl. n:o 49 (1945 vp.).
18803: totasava:1tain Li1tolle palautetun so-               10) Ehdotus toivomukseksi toimen-
18804: tasaaUsomaisuuden korvaamisesta .. 361            piteistä puu-, paperi- ja metalliteoHi-
18805:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-          suuden sosialisoimise:ksi ........... . 389
18806: nan mietintö n: o 19; vailtiovarainva-              A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
18807: liokunnan mietintö n:o 10; !hallituk-             kunnan mietintö n:o 13; ed. Wiiikin
18808: sen esitys n: o 13.                               y.m. toiv.aJ. n:o 64 (1945 vp.).
18809:    5) Ehdotus laiksi ikorvausosa!klkei-              11) Ehdotus toivomuikseksi tutiki-
18810: den hallintoyhteisöstä annetun lain               muksen toimi'tttllmisesta. eräiden tuo-
18811: muuttamisesta ................... .               tantoalojen ja luonnonrikkauksien val-
18812:    A s i a k i r j a t: Suuren vtllliokun-   "    tion valvontaan .tai haltuun ottami-
18813: nan mietintö n:o 20; valtiovarainva-              sen mahdollisuuksista ............ .
18814: liOikunnan mietintö n: o 9; ed. Pelto-               Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-       "
18815: sen y. m. lak. al. n:o 20 (1945 Vip.).            kunnan mietintö n :o 14; ed. J. Järvi-
18816:    6) E-hdotus laiksi a&utuskeSikuksiin           sen y. m. toiv. ail. n:o 65 (1945 vp.).
18817: suuntautuvan muuttoliikkeen rajoit-                  12) Ehdotus toivomukseksi toimen-
18818: ta;m:isesta; . . ................... · .. . 364   rp1teistä mielisairaaloiden ihoitoh.enikillö-
18819:    Asiaiki r ja t: Suuren valiokun-               ikunnan ;palkkojen parantamiseksi .. 392
18820: nan mietintö n:o 21; työväenasiainva-                A s i a k: i r j a t: Talousvaliokunnan
18821: Eokunnan miatintö n:o 5; ed. P. Ter-              mietintö n:o 5; ed. Lehtokosken y. m.
18822: von y. m. lak. al. n: o 33.                       toiv.al. n:o 46.
18823: 358                                  Tiistaillla 2 p. huhtikuuta 1946.
18824: 
18825:               E s i t e 11 ä ä n:                                   Valitsijamiesten puheenjohtaja.
18826:                                                   Siv.
18827:    13) Haltlituksen esitys n: o 20 •työ-                      Puhemies: Hmoitetaan, että edus·-
18828: ehtosopimuslaiksi ja laiksi työtuomio-                    kuillllJaJll vailiitsi~ami1ehet ovalt vaJlitsijamiestoi-
18829: istuimesta ....................... .              392     m€Silla vapautuksen saanoon ed. Kiaiijalaiselll
18830:    14) Hallituksen esitys n:o 21lai!ksi                   sijOOJ1 vad:mnoot puhenjohltaj8lkseen ed.
18831: työriitojen sov.ittelusta . ~ ......... .         396     Mölttösen.
18832:    15) HallitUJksen esitys n:o 22 laiksi
18833: työneuvostosta ......... : ......... .
18834:    16) Hail.Qituksen esitys n:o 23 työ-             "
18835: aikalaiksi ....................... .
18836:    17) Ed. Lehtokosken y. m. la!k. al.              "                      Valiokuntien jäsenet.
18837: n:o 40 laiksi .tulo- ja omaisuusvero-
18838: [ain: muuttamisesta ............... .                        P u h e m i e s: V aJliokunita;pai!k!kojen JM'-
18839:    18) Ed. Pilppulan y. m. 'lak. al.                "     ji€Stlellyiil 'V'aJI'Iten pyytää ed. K ru u h a1 ne ill
18840: n: o 41 laiksi tulo- ja omaisuusverolain                  vapautmsta itrulousv~iokUillillan jäselllyydes'tlä
18841: muuttamisesta .................•..                        ja ed. Tuomin 1e n sivistys-~n
18842:                                                     "     j1äsell1yyde$tä.          P.uhltiDliesneuvosto puo11Jaa
18843:                                                           anom'lliks]al.
18844: 
18845:   PuhetJt:a johtaa puhemies F a g e r h o 1m.                .Aawmubi!]n.. truostutaan.
18846:                                                               Puhemies: EdtiSlrunlt& pOOttänee ke-
18847:                                                           hoitJt;a;a v~liitsij~miehiä vail.itsemaan vapau-
18848:    Nimenihuudossa merkittäJän poissaol~eViksi             ltulksein Si31aillieideni sijllllalll; j äSienen 11JaJlousv~1io­
18849: edustJaj.aJt Huhlta, K~konen, Kinnumm,                    ku.nitJa,a;n ja sivistysvalliokuiiLtaan.
18850: Kuusioon, LeppäJ, Lumme, Mumoo.nJaaA, Mä..
18851: kim.oo, E. Baklmla., M. Pakkalla;, Pessi, Roine,             Hyväksytään.
18852: Saarilaih.o, Sa'l'llin, SeppäJ}ä., Si!llanpälä, Sven!to
18853: ja Söderhjelm.
18854: 
18855: 
18856: 
18857:                                                              Puheenvuoron saaltu:aJM1 ~aUSIUvat
18858:                   Ilmoit~t:
18859:                                                               Ed. M ö 't Jt ö II1 e n: Eduskurulan va>litslija-
18860:                   Loman pyynnöt.                          miesten kokous pidetäJän ediuskUJDmillJIL istUill-
18861:                                                           itosal1issai keskiviiikkorua 3 päivänä huhrti-
18862:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                   kuultla !kehl.o 18. Toimiltetaan tedusilmn111an
18863: män päivän istunnosta yjksiltyisasiJa,in vuoksi           p001rt.ämien lisä:jäselllbell j.ru ooiden varamies-
18864: ediuSIJajat SaJarroho ja Lurmrue seiklii kuilu-           lbenl vOOili ltyöviäeiil.lasiamalliokU1111Ja.alru sekä
18865: van viiaron ajaksi saioouderu itaJkila ed. Sep-           eriälitäi ltäydennysvalalleja. EhdokiaslistJalt ltyö-
18866: pälä ja yksityisasiain vuoksi ed. Kekkonen.               V'ä.enasiamvalådku.ninalll lisä;JäsenJten Vlaailiia
18867:                                                           VarOOili on jiiltettäviil VI3Jl:irt:siijamiesten puheen-
18868:                                                           jobJIJajwlle vi:ime:istlääln samaoo. päi'Viilnä en-
18869:                                                           oon looiiJI:o 14. V8!1iitSijamiesten puh~eenjoh­
18870:                                                           ltalja obtala ehdokaSllimja vasrtarun~ I313JlllialiJ8
18871:             Ilmoittautunut edustaja.                      piäivålnli1 iJre1Lo 13,30-14,00 edusroullltatrul069a
18872:                                                           edustajam !työhuoneessa n: o 18.
18873:    Puhemies: ltlmoitetlala!Il!, mtä ed. Ryd-
18874: berg on !l:iäJnäläJn iJmo:iJttbruultunut puhemie-           Ed. J. K o i v i s t o : Suuren Vl8lliolkulllll&1
18875: h'tMe ja on siis ,tulllut oilreuJtetuksi cyhty-           kokous on huomenna keskiviikkona kello 13.
18876: mään edustajarutomta:an hoilt:amoon.
18877:                                   Ensimmäi•sen varapuhemiehen vaali.                                       359
18878: 
18879:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                               T'asavallan PresidenltiMe.
18880: 
18881:   1) Ensimmäisen varapuhemiehen vaali.                       Si.vtror kun kirkkoherra Lennart HeljM,
18882:                                                           jokw vuoden 1946 valltiopäivien alussa valit-
18883:    P u h e m i e s: Päiväjärjestyksen ensim-              tiin eduslkUillm.an ensillhllläiseksi: vampuhe-
18884: mäisenä asiana on ensimmäisen varapuhe-                   mitehte~ksi, pyy;nnöstJä on vapa'll!tetltu maiini-
18885: miehen valitseminen vuoden 1946 valtio-                   tUSiba toimesta, on ·ediUSkunta iänäJän ltoimit-
18886: päivien jälellä olevaksi ajaksi.                          ltanut uuden V'alaJlim. ja on täiliöin valittu
18887:    Vaali toimitetaan umpilipuin noudatta-                 ensimmäliseksi varapuhemieheksi vuoden
18888: malla työjärjestyksen 2 § :n 2 momentin ja                1946 vailtiopäivien jäJlcllä olevaksi ajaksi
18889: 45 § :n 2 momentin säännöksiä. Huomau-                    [akitieteen tohtori U r h o K e k k o n e n.
18890: tan, että valittavan nimi on äänestys-                       Hellsingiissä; huhtikuun 2 p :nä 1946.
18891: lipussa ilmaistava niin selvästi, ettei epä-
18892: tietoisuutta henkilöstä, jota on tarkoitettu,
18893: voi syntyä.                                                        THl Republikens President.
18894:    Vaalitoimituksessa avustamaan pyydän
18895: seuraavat edustajat: Stenberg, Lepistö,                      Sedan kyrkoherden Lennart Heljas, som
18896: Soininen ja J. Wirtanen.'                                 i· börjalll av 1946 års rilksdag utsetJts tili
18897:                                                           ritksdia:~ens fömta viooba.lman, på begämn
18898:   Vaaliin ryhdytään.                                      be:liria•ts f•råJn nämnda värv, har riksd:agen
18899:                                                           denna diag förräitlti8Jt nyft.t vai!., och har
18900:                                                           därvid tillil förste vicetwlman· för den åJter-
18901:    Puhe m ies: Äänestyksen ttwlos jwliste-                stående tiden arv 1946 års riksdag u!f;setts
18902: taalli.                                                   jurisdoktorn Urho Kekkonen.
18903:                                                              Helsingfors dtm 2 apritl 1946.
18904:   Sihteeri luikee:
18905:                                                             Kirjelmä hyvä:ksyil:Jään.
18906:    V aa1issa ovatt sa·aJIJJeet wä!niä ed. Keklko-
18907: nan 151 ®änitä, ed. HirveTISallo 10 •äämtä, .ed.                2) Tarkistajain varamiehen va:tli.
18908: J. Koivisto 7 äiälll!tä ja. ed. l.Jampilnltm yhden
18909: lälänoo. Sen Qisäksi on j1ätety yksi äänestys-              Puhe m i e s:         Päiväjärjestyksen         2}
18910: lippu, johon on merkirt:Jty nimi Hootunen,                rasil3100 on ltarkiSit:ajaim. vwramiehen va.aili. va-
18911: mutta kun sen nimistä edustajaa ei ole, on                piau,tuksen saaneen ed. Hcljaksen &ijaan.
18912: äänestySlippu hy;lät.ty. Vierä oru jältetty 4             lllrtlä ehdoteltwalllJ?
18913: tyhjäJä äälllestyslippulll.
18914: 
18915:                                                             ·Keskustelu:
18916:     Puhemies: Kun ed. Kekkolllen
18917: Oili salllinUJt ehdottoman enemmistön anlllle-
18918:                                                              Ed. V i '1 h ull a : Pyydiän ehdotitaJa:, että
18919: tu:ista; hyvälksy.tyistä ä1änistä, on hiäoot va-          tarkist:a.jain varamieheksi va:litroaisim ed.
18920: i!Jititu eduSkUillna!l1 e n s i m m lä i s e k s i v a-
18921:                                                           RiilkOillen.
18922: r !lipuh emi eh eik si vuoden 1946 valtio-
18923: päJi'Vien jälljeiUä ole~aksi ajwksi.                        Keskustelu julistetaan pä;äittyneeksi.
18924: 
18925:                                                              Puhemies: KeskUJStelussa on ed. Vil-
18926:                                                           hU:lru eh.dottanmlt var~mieheksi ed. Rli:ilkosen.
18927:     Ilmoitus ensimmäisen varapuhemiehen
18928:                   vaalista.                                  Selootako myÖIIlnetään o~koobi.
18929:    P u h e m i e s: Tarkistamista vatl'rt:1en esi-           Puhemies: Kun muuta, ehdotu.s\l:.la ei
18930: Wllä:än ensimmäiisen vamapuhemiehren vaa-                 ole rtehty, on eduskunnlll!n katsottava; yhty-
18931: lista :lwadilttu kiTjelmä, jOO'kw sihlteeri Qukee.        nteen Vlllllilttavasta ja tarkistajain Vl3iramie-
18932:                                                           heksi vwlilllnoon ed. Hetlja1ksen sijwm ed.
18933:    Sihtetmi 1wkee:                                        Riikosen..
18934: 360                                  T·iistairua, 2 p. huhtikuuta 1946.
18935:                              - - - - - - - - - ' ' - - - - - - - - - - - - ··~---··-
18936: 
18937: 3) Ehdotus laiksi kalastusvakuutusyhdistyk-                  här gav UltJtry~k åt, metn tyvärr voono
18938: sistä, joilla ou oikeus saada avustusta valtion              dleSSa åsi~ter icke utslkoltlt1ets bevägem!het,
18939:     varoista, annetun lain muuttamisesta.                     U!tail1 uitsko!ttet sltaun~ade för :a.gra,ru:Wkott1ets
18940:                                                               försllag. Det är att beklaga ·a1t stom ult-
18941:   Esiltellliiiän suuren va[iokrmnan m<ietinrtö               skotrtet inte kunde omfatt:a reg>eringens pro-
18942: n:o 18 ja oitetaall1 ltoilseen !k:äs:iltte-                   posiirtion. N u vil!l j:ag på det va:rmlllSte
18943: 1 y y n siinä seklä ,llll8JataJlousVIR[ioikunnan             vlädj:a !tiihl rilksdagen a1bt då nu hä.r i diettaJj-
18944: mietinnössä n: o 2 vwlmistelevasti lciisitte!Lty             beh:ailldlill1gen fråga.n på nyltt ikommer :a,tt
18945: haill!iltulk:sen JeSitys n: o 5, joikla sisäil!tälä yillä-   ·bli föremåJl för omrOOtning, riksdageru ålter-
18946: IImlinitun laikiclldortmksoo.                                 går lt!i~l regeringens propos1tioo.. Alta som
18947:                                                              1äro V'ältmer och gynna!I'e av vår fmerilnä-
18948:    P u h e m i e S': Käsiitt(lllyn pohj11Ul8l on              ring och fisklarnas int,ressen, bordle vexlldi-
18949: suure111 valiokuJnnaii1 mi,eftintö n: o 18. En-              goo ilrunnJru va~a med om r1egerimgeM för-
18950: sin sailll:itallill asiasrt:a yloeiskeskustillu, sen         slag.
18951: jällkoon ryhdyrt:;älä\11 rla:kiehdotukse\11 yksirtyis-
18952: koht!Jaiseen käsittelyyn.                                         Ed. I n k i 1ll en: Kun hall[tukseilll esit-
18953:                                                              1:läimäJ ikanrt:a on asilassa prurempi, niin minä
18954:                                                              yhdyn lmin:nJartJtamaan. 1ed. Öslterholmm lteke~
18955:   Yleiskeskustelu:                                           mälä 1ehdoitusta.
18956: 
18957:     Ed. Österho[m: Det framgår av                                 Ed. L u u k k a: Kun tätä asiaa va!Lmis-
18958: stom UJtslwttffis bertänkande, atJt utSkoltltet              tel!tim maa,talousminislteTiiön :aJlaiseSSia iroalla-
18959: har godkänt agramtskottets förslag och                       talloude~li:isesoo neuvO!ttellU'~, niin sil-
18960: följairotillgen omfattrut ookså den ooda1 sak-               :l'oilll kail~jien puoleata esit,etltiin v1elläikin
18961: liga ändring, Sl()llll a~a:rurt:skotlttet imöm               pienempää ilm:lasta.j:a,in: orn~lll! vastuun alinta
18962: genrtJemot proposiltionen, nämligoo aJtt mi-                 mäiäJI'Iä!å, ja sen vuoksi :täS!Sä :asia.ssru am-
18963:  nim:i:belopp1eft av försäkringstagarnas eget                maltttimi:estten ohj~iden ja a'rvostellun mu-
18964: ansvar höjs ltiiiU 800 ma:rlk. Detta belopp                  kaisesti tu11tiinkin siihen 1tUJlotkooen, kun h:al-
18965: haT hitt~liJs vaT~t 100 ma.rk. Regering1eru.                 llii1Juksoo esitys tarkoittata. Minläkiln ikalll!illi-
18966:  hrur föresliagilt, a.ttt det skull:le höjas t~~l 400        ltan tni;~ mile'lip~teitä, mitä; ed. Österhdlm
18967: marlk. Malll förstår så väil vadör justt deltta              rbä:älhlä esiJtlti ~keisess:ä IJ:a;usunnossa:an,.
18968: försflag har gjor.ts. Emediam. prisnivm hlar
18969: stigit ungefär fyra gånger, höjs också                          y,leisik:eskustetlu julislt€1taan päättyJlloeeksi,
18970: ansv&righeten niled fyl'la gålnger. Aitt y:t-
18971: terHgare fördubbla detta runsvarigheltsbe-
18972: 1opp tjäil!ar rtilll ingenting annrut 1än att                   EdUS1kunta1 ryhtyy -lakiehdotuksen ydmi-
18973: hindra och försvåra1 den försläikringsverk-                  tyiskohttaiseen käsitte'lyyn.
18974: samhet, som man just vill gynJim och ut-
18975: vOOkla genom dielll propositiOII1, som nu be-
18976: hatndlas. Saken speilar ingen: rotl1 s'talts'-                                        4 §.
18977: finausielll1t, men dell! har, som jag redan
18978: nämnde, 100 viss betydelse ur SyJllpunlctJen                   Kes•kustelu:
18979: av aitt mrun så myeket sam möj·l~glt bör U!IlJ-
18980: derläJttw försihlm:ingsidens urtJbrednilng. Då                  Ed. ö s !t 1e r h o ·1m: Jag ber aif:it få före-
18981: regm"inigens proposition har fram[ag!ts jusrt                slå ~ pllJI'Iag!I'Iafens :ailldm !lllOIIllJelllt mältte
18982: i detta sy:flte, äJr det således meningslöstt aitt           81Il1tas i överelllSSo'tlällllimelse med TegeringelllS
18983: genom denna iindrq mottverlka sjiälva det                    proposiltio1n, för såviitt det g>älller minimi-
18984: syf•te, som ef'be:m!Jrävilll!.                               bcloppet av fö~rens eget an-
18985:    Jag kommer, herr t:aaman, 1a1tt i deltrulj-               svar, SO!lll ruUtså skull[e utg&a~ 400 mark.
18986: behand!l]ng föreslå åltergäng :tilli 1regerin~ens
18987: proposition.                                                    Ed. W i c km an: Jag ber altt få un-
18988:                                                              derstöd!a det av rdgsm. ÖsterhOlm gjorda
18989:    Ed. W i c lk m a n: Herr ·talllWl! Ja:g                   förSla.get.
18990: gjorde mig i stora UJt~otttet ,tJill[ tolk för
18991: aJ!ldel€8 samma åsikter som ·rdm. Ös:terhoil.m                 K~tellu juEst~:aan            pälättynOOksi.
18992:                                         Korvausosakkeiden hallintoyhteisö.                                            361
18993: 
18994:     P u h ~ m i e s:            K~eskusOOlussa   on ed.             P u h e m i e s: Kiäsiltttelyrn pohjana on
18995: österh01lm ed. Wicikrtrumi111 ~annoot:amwna                     suul1elll V!rulidkulllllan mietin,tö n:o 19. En-
18996: lehdoibtaruut, ettäi 4 § : ll1l 2 momdiss:al Olieva             sin sa:lltita;run 1asiasta yleiskeskustffiu, sen jäl-
18997: samn: ,kahdieksams:ataa,'' muutJetlt.aijgj:in sa-               keen ryhdyltääilll lakil()hdotuksen yksi.tyislwh-
18998: nii!Jksi ,,lllelj.äl'lla'tlaJa". Kutsun lt:äitä ed. Öslter-     ita!isleoo kiäsintelyyn.
18999: holmm ehddtukselmi.
19000:                                                                    Yileislkeskustelua ei synny.
19001:    Selocruteko myönnetään oikealksi.
19002:                                                                    Yiksiltyisikoh:taisess:a käsilttJellyss:ä hyväiksy-
19003:                                                                 I!Jäälll ikieskuSIWluttru 1-7 §, !lakiehdotuksen
19004:    Äänestys ja päätös:                                          johtolause ja, nim:Ulre.
19005: 
19006:    JOka hyväksyy suuroo valiokUillnan ~do...                       Lakiehdotuksen toinen ikäsirtte1ly jouJliste-
19007: tulksen, äiilllesltää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,                  ltaarn päiä:ttyneeksi.
19008: on ed. österholmirn 1ehdotus hyväiks~y.
19009: 
19010:   P u h e mies: .Ä!änootyksessäi on 181Imeitrtu                 5) Ehdotus laiksi korvausosakkeiden hallinto-
19011: 77 jaa- ja; 80 ei..Jätäm!tä, 3 ityhjää; poissia; 39·.             yhteisöstä annetun la.in muuttamisesta.
19012: 
19013:    Edusikunta:       Otl1   hyväksynyt ed.           ÖS!Jelr.       Esi.telJlJään suuren vwlidkunnam: mi1etJmtö
19014: hdlmin ehdoltuksen.                                             :n:o 20 ja dteta:atTh toiseen ikä s i U e-
19015:                                                                 .1 y y n siinä sektä vaJltiovrura:illlvailrioikurman
19016:    Puheenvuor<l!lli sallliturualll, t!ausuu                     miletillllllössä n : o 9 valmisteireVIaslti ikäsite:lrty
19017:                                                                 ed. Peltosen y. m. ~ak. ·~l. lll': o 20 (1945
19018:    Ed'. B 11' y g g a. r i: Pyydän avoin/ta äällllffl-          vp.)., joka sisäll:tää y'J1ämainii'tmn U:akiehdo-
19019: tystäi.                                                         ltuksem..
19020: 
19021:     P u h e m i e s: K•ehoitan :niiitä, jotka lkialn-             Puh 1e mies: Käs.i;tttelyn pohjana                  Olll
19022: :n:aJt.lt;a,villlt avoiiJllta äänestystä, nousemruan sei-       suUtr,en vaJli~kunnan mietJinrt:,ö n: o 20.
19023: sooillleoo.
19024: 
19025:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                                  Keskustelu:
19026: 
19027:    P u h e m i oe s: Eoi O'le karm13.1tusrta.                         Ed. Pe,lrtonen: Jos :eduskunta hyväk-
19028:                                                                 syessään ilruin korvaiUSosaikkeiden haillinlto-
19029:   6 §, Jakiehdoouksen johttd1ause ja lllimiike                  yhiteisösit:ä Oll1J 1tosiMn rtaxlkoitminut ja jdta
19030: hyvtälmytäful i]regkuste'lutta.                                 ei sovi epä:iUlliäJ, ett1ä; main•itUITh haUmtoyhltei-
19031:                                                                 sön O!Il: hoidettava >asioit;a,a,n :Liikeperila:alttei-
19032:    P u h e m i e s: Kun su uroo vaEotkurman                     den mukaisesti·, tulisi eduskunnan nyt hy-
19033: ehdoltuslta ei Olle muutJta.m:ruttoma~ hyväk-                   väksyä käs:iflä ·oleva ll.a:kiiesitys.
19034: syttlty, p a 1 a u 1t e ,ta a n asia suureen v!Wlio-                  Tämän :lakies~tyksen rt:;arkoirtuksenahrun on
19035: kunt:a:alll•.                                                   poislta:a voimassoo/J,evasta .la"isrt:1a se puuttelel-
19036:                                                                 !Hsuus, joka lt,uJlee Vl~utJtam:a,a,n edielhllämwi-
19037:                                                                 lllit.sem:wrunriJ pyrkimystä ja vamrt:a korvaus-
19038: 4) Ehdotus laiksi välirauhansopimuksen mu-                      osakkeiden haJililllitoyhteisö'l'Le omistamimsa
19039: kaan Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-                    osaikkeisiin nähdien kaikki ooaikikeenO'lll'ista-
19040: tolle pa.la.utetun sotasaalisomaisuuden kor-                    j~alJle ikuUil!uvart:, oikeudet, siis myöskillll iiliin!i-
19041:                   vaamisesta.                                   oikeus yhtiökokouksissa.               lVHten muwten
19042:                                                                 hallilintoyh!teisö voJSl val'Voa rtehoikikoosrt:i
19043:    Esite]läälll suuren valiolrunillaJl' mietintö                M!ianoruaisum yhtiöiden ltoimin:t.a:a jru sa-
19044: n:o 19 ja Olteta;an toiseen kiäsitte-                           miailil:a siir:tov:iilern etuja, eHeri. siill1ä ole yhtiö-
19045: 1 y y n si:inä selkä va:11:åovaraånvaliokunnalll                kokouksiSBaJ omistanrians:a OSiakkeidoo osa:1ta
19046: miat:inn<issä n: o 10 vaumistleleVMt.i ikäsitellrty             WilllioikeUitlta. Siintoväen ikarmaillta ltlämän
19047: haffililtlllksetn 1esirt.ys n: o 13, joka sisläilif:ää ytllä-   asiaJl' le;i; &inakaan pitäisi oHru samalllltelrevä.
19048: mainitUill' Iakiehdotuiksen.                                    Ed. Riihinen Olllkin asian ensimmäisessä kä~
19049:                                                                                                                        46
19050: 862                                Tiistairu:JJ 2 p. huhtikuuta 1946.
19051:                                                        ----------------------------------
19052: sirttelysslä varsin asi~isi~ perUSitem suosi-          nalle, että maan paraimmat, piiltevimmät
19053: !te1lUit suurel.ile vwliolmnn~lQe aioirtiteen hy-      asian tun.tij alautakmmart ,taloudellisella a.1al.la
19054: väiksy:m.isrbä, joka ei kui•t:emkaan ole s~tä ov.at .tätä .asiaJa ha.rikinneet ja ,tutk1noot. Val-
19055: tehnytt.                                               ,tiovarai.nministeriön n. s. finanssitoimikunta
19056:     V altiovaminvaliokunnan mietinnössä mai- on asiaa käsitellylt ja arutanurt; siitä lausun-
19057: nittu perustelu, että hallintoyhlteisö vielä ei tonsa ja ka.nsa.nta1oudellise.n ~neuvottelukun­
19058: ole aloi!tt:anut ;toimintaansa ja kun ei ole tie- nan työvaliokunta niinikään on asiaa käsli-
19059: toa siitä, mitä oswkkeita ha.Uillltoyhteisö tu- tellyt ja antanut siitä J.ausunltonsa. Kum-
19060: loo ha1tuum.~ sa,amaan, ei ole riit.tävä syy pikin näistä 1ausnnnoista, joiden piiltevyyttä
19061: alo:iltteen hylkJäämiseen. Päinvastoin jo sil- ei kai voitane epäillä, ova.t jyrkästi :kielt-ei-
19062: ~oin, kun laki korvausosakkeiden hallinto-             siä. Minä pyydän luJrea bnsa.nrtaloudellisoo
19063: yhteisöstä säädettiin, siihen olisi pitäny:t si- neuvottelukunnan työvali.okunnan lausun-
19064: sällyttää äänioikeus hal:li.ntoyhteisölle nii- non, s1Uä v;asta,ffiuut:t.akin varten on hyvä,
19065: hin ooakkeisiin nähden, jotka joutuva;t sen 'että se löydetään eduskunnan pöyrtäikir-
19066: haltuun. Tällöin olisi välty.tJty siltä, ettei joista.
19067: lalkia olisi tt:arvinnut ryhtyä myöhemmin                  Tässä lausunnossa sanotaan näin: ,La-
19068: korjaamaan, kuten nyt on asianlaitba.                  kiehdotuksessa. - siis ed. Peltosen y. m.
19069:     Eduskunnalla on ny,t !tilaisuus valtiota Lakiehdotuksessa -                   huoma:uteltiatan m. m.,
19070:  rasitta:maltrta, hoilta,a siir.toväoo etuja, jota että hallintoyhteffiö ääniWli11an puuttuessa
19071: sen mielestäni !tulisi rtehdä. Muitta ei myös- :ei voisi it.urVIllltJa siil1toväen :etuja. Hal:Hnto-
19072: ikään osakeyhtiöillä pitäisi olla oi~eutta mi- yht.eisöUä on kuitenkin ooa:kkeenomistajain
19073:  hinkään pelik:Oön heidän etujensa loukkaa- vähemmistölle lain mukaan kuuluvat oikeu-
19074: misesta ja omaisuuteensa ikajoamisesta, sillä det siinä ttapanl!ksessa, että yhteisön omista-
19075: vaJJt.iovalJJan puolest:a oo ttahdottu helpottaa mat osaikikee1t edustavalt vähintään kym-
19076: heiltä ollli3Jis:uusv·eron suor1ttacrnis:essa si1lä, m-enrtä osaa asianom.ajsen yhtiön osakepää-
19077: että voivat :antaa sen maksuksi omia osa:k- omasta. Lisäksi on säädetty, että mikäli
19078: ikeitaan. hallint.oyhte1sölle. Ja tämän etujen oma1s:uuden luovutusvero suoritetaan yh-
19079: muka.ista ttwas on omalta osaltaan kaikin !ta- •tiöiden omil1a osrukkeiUa, näi,lle OS!a!kkeille
19080:  voin ault,taa n.euvo11.1aan ja ohjeillaan osake- on, jos ne ov,at :h:allinltoyhteisön hallussa,
19081:  yhtiöitä saamaan mahdollisimman hyvän tu- ennen muurt:•a voi.tOilljaikoa jaettava osinikona
19082: loksen. Mut:t.a tässä rt::arviltaan myöskin vähintään 2 % ooakikoon lähinnä edellisessä
19083:  äänioikeuden mukaist1a oikeutta. Hallinto- !tulo- ja omaisuusverotuksessa määrältys.tä
19084:  yhteisö ei o1e mikään osakeyhrtiöide.n kilpai- arvosta,. Korvauksen saajain etuja on siten
19085:  lija, vaan rehellinoo asianosainen yhtiö- suojatitu varsin rteh~j ja ennen mui-
19086:  kumppani, joka, voi ,antaa nii11e arvokasta den osa.kkeenomistajain etua.
19087: apua. Ne osa:keyhtiöt, jotka omasta puol~es­               Puheena oltev.an J.ain muutrtaminen ed.
19088:  rtaan harrastava,t reilua. liiketoimintaa, voi- P,el,tosen y. m. ehdotltamaHa rtav,a.J,la lisäisi
19089:  vrut vaUan huolet.t1a; antaa seurata asio~t:aan, melkoises;ti hallintoyhteisön !tehtäviä. Yh-
19090:  mwtlta rtietyst.i sella.iset yhtiöt, joiden :asioi1ta rteisön !tulisi o1la eduste.ttuna ainakin n.
19091:  halutaan hoitaa hämäräperä:isesti, jotta 200:n omia os~keitalan luovuUtanoon yh-
19092:  vo~ttoa ei ;tule sinä aikana kuin osa~eet             ,tiön yhtiök()lkouksissa, jonka lisäiksi sille ttu-
19093:  ovat h.allintoyh)teisön hallussa, eivät siedä lmi muUJtellikin e;n.emmän vastuuta näiden
19094:  äänioik·euden myöntämistä. Tämä ·ei suin- yhtiöiden rt:.oiminnasta:, kum miltä sen varsi-
19095:  kaan saffii olla eduskunnan suhdet.ta mää-· nainen ,toehtävä ede1Jy,ttää. Tätä wtstuuta
19096:  räämässä, ja siksi ~ehdort:an, herra puhemies, korostaa se seiik!kJa, et.Jtä yhteisö voisi ke:ski-
19097: että a~äsi.ttelyn pohjaksi oteta,a.n lakialoit- toetltyä osakevähemmistöä edustaen SaJada
19098: teesooni sisäLtyvä lakiehdotus.                         määräysv,a1l:an sellaffiissa. suurlten yhtiöiden
19099:                                                         yhtiökdrowksissa, joihin osakkaa!t yleensä
19100:     Ed. 0 k s aJa.: Herr,a puhemies!- Jot.ta eivät saavu. ÄM.hnallan myönrt;ämmen joh-
19101:  edusikun;ta sa.isi iässä asiassa ;tietää, mikä on taisi siten ilmeisesti hallintokoneiston suh-
19102: asiantuntijain kanta, eikä antaisi vaikwt- ibeertrt:;omaan paisumiseen j,a :n<Jstaffii hallin-
19103:  tJOO sella:isten lausnntojen itsoonsä kuin äs- !tOikustaililluksia, mim ei voitane pitää rtar-
19104: iken ed. Peltosen, j01ka suureLta osa1lta tai ai- koituiksenmu:kiruisena. K~a hallintoyhteisö
19105:  muki.n huomatt·ava1ta osal1ta oli :harhaanjoh- s:irt:äpaitsi on Vlain väliaikainen osakkeen-
19106: tava, on minun syytä tiedoittaa eduskun- omistaj,a, ei sen suoranainen puuttuminen
19107:                                   Korvausosakkeiden hallintoyhteisö.                                  363
19108: 
19109: yhtiöiden toimintaan ole suot,avoo. muussa                Äänestys ja päätös:
19110: mielessä ikuin sille alkuaan annetun /tehtä-
19111: vän suor1ttaa:nisclmi.                                    Joka kiäsilttelym. pohjaksi hyvruksyy suuren
19112:     Hlallinrt;oyhteisö voi saada haLtuunsa myös vi3Jliokunnan ehd~tuksen, äänootää ,j:aa",
19113: sellajg]a osaikikeita, joita omaisuudenluovu- jos ,ei" voi>!Jtaa, on ·ed. Pelitosen ehdotus
19114: ltusverovelvolliset ovat veron SU:oritusta Vtll!r- hyväksytty.
19115: lten hanil.dcineet muista yhtiöistä. Näissä yh-
19116: tiöissä halliillJtoyhteisö voi saJad.a suorastaan         Puhemies: KehoiJban ,ei"-li!äneSitäjiä
19117: osake-ffilemmistön eiikä niiden osa:lclreiUe si- nousema:an seisooJloon.
19118: tä paitsi ole taaJttu yllämainittua 2 11z: n
19119: ttudtltoa. Sen vooksi voi hiaJli;nrt:.oyMJeisön           Koneäänestystä pyydetääm..
19120: etujoo valvOillta näissä yhtjöissä ,tuotltlaa vai-
19121: ikeuksila. Toistaiseksi ei kuiJtookoon tiedetä,           Puhemies: Es~tän vastattavaksi ,jaa"
19122: paljonko täLlaisia osakikeita ja monestaiko •tai ,ei".
19123: yhitiöstä hai1Hntoyhteisö1le 'lm.r.tyy. Kosk'a
19124: näiden sijaisosakkeiden täytyy olla luovu-                P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
19125: tetlflavist.a v·akrava..raisista yhitiöisltä tul1aik:- 82 jaa- ja 86 ·ei-äämltä, 3 tyhjää; poissa 28.
19126: seen hyvälksy,tyksi verOOl suorituksena, tun-
19127: tuu väärinik:äy:töste:n uhka. tässäkin tapauk-            P u h e m i e s: Eduskunta on käsittelyn
19128: ~ varsm pieneltä. Jos tässä lt:arkoitet-               pohjruksi hyväksynyt ed. Peltosen ehdotuk-
19129: ;tujen yhlti.öide:n taho1t;a iku'irt:.enkin vastoin , sen.
19130: odotuksia ik:oetettaisiin kohtuuttomasti su-
19131:  pistaa osingcm j.aik:oa ;tad muuten 1ouktll!ta           Puheenvuoron srufutuaan lausuu
19132:  ha1lintoyhiteisön VJalvomia etuja, on ta.rpool-
19133: linen ilain muutos milloi111 rta:hansa tehtä-             Ed. 0 ik saLa: Pyydän avoäänest;y&tä.
19134:  vissä. Tiatoisuus itäsitä jo ehkäisee maini-
19135:  tulllaioot pyl1kimykset.                                 P u h e m i e s: Kehoihan niitä, jotka ilmn-
19136:      Y]JiiiesiJtettyjen nli!köik:ohltien nojaLla !lmn- natttavat avoäänestysltä, nousemaan seisoal-
19137: ~udeHisen n.euvo1Jteluik:unn.a111 ,työvalio-           ,1een.
19138: kunta pitää kyseistä lakiehdotusta 'ainakin
19139:  täLlä htrtkellä ;aihee11toma,na."                        Kun ttämä on .tapahtunut, ;toteaa
19140:      Suunlllil.leen samoilla rperusteilla myöskin
19141: vaJitiovaminminislteriön finanssitoimNmnt.a               P u h e m i e s: Avoin ään<e~S~tys 'tuloo toi-
19142:  e"'L1Jtää !kielteisen k.aJlltansa 1aikies1tyikseen miWttav:ruksi.
19143:  nähden. MillmJilia puolesrf:l31I1i ei ole näihin
19144:  laus.U:Illtoihin lisättävää. Niin selväSti ne            Sihteeri lulree äänootysesit.yksen uudel-
19145:  ~irtJtav,at, että 1rukiffiitys airua:kin tällä het-   loon.
19146:  kellä on· ltarpootm:L.
19147:                                                           ,Jaa" äänestävät seuraava.t edustajat:
19148: 
19149:    Ed. Le p i s t ö: Mi.nJä kail.Iliatan ed. Pel-          Ahmavaa:r1a, Alestalo, K . .A!Ildersson, .An.,
19150: tosen !tekemää ehdotusta.                               :nala, Anti]ja;, .Asi~ainoo, Berner, von Born,
19151:                                                         Brander, K. Eskola, Forss, J. Htrulro1a, Hau-
19152:                                                         tala, Heiik:ik:ilä, Heiniö, Helj.as, Hetemälki,
19153:    K€Silmlstelu julist•elt:Mn pää.ttym.eeksi.           Hiemkaila, Hirvensalo, Ho1lsten, Honk&a,
19154:                                                         Hästbacka, Lkonen, Jern, Järvi, Kaijalai-
19155:                                                         nen, ~an.ikainen, l{jannislto, E. Krarjlalainen,
19156:    Puhemies: Keskustelussa OOl ed. Pel-                 Kjauppi, Kirm, Kivelä, E. Koivisto, J. Koi-
19157: tonen ed. Lepistön ik.annJai1rt;rumana ehd<lltta-       visto, Kouklro.ri, Kullberg, Kytöma.a, Kölli,
19158: :nut, että ikäsiltrf:elyn .pohjaiksi otettaisiin !La-   Lah.itela, Laine, Laitinen, Lappi-Seppälä,
19159: ikilaloirt:Jteeseen Hittyvä .laik:iehdotus. Kllltsun    :LeikoLa1, Leppä.lä, LUOS!tarinen, Luuk:ka,
19160: tätä ed. PeLtosen ·ehdotUJksetksi.                      Malanivwa:ro, Meinander, Miikik:i, Möbtönen,
19161:                                                         N:islm1a, Niuk:kanen, Oksal.a, P;aavolainen,
19162:                                                         Paksuja1ka, Pilppu1a~ Pohjala, Pohja\lllloro,
19163:    Selonteko myönnetää\ll oilkeaiksi.                   Pyörälä, Pääikikönen, Rantamaa, Riikonen,
19164: 364                                Tiistaimt 2 p. huhtikuuta 1946.
19165:                                                                ------
19166: 
19167: Sal<>, Saukkonen, rSergelius, Simula, Smeds,              Keskustelu:
19168: Soinill.en, Suontausrt:.a, Treitti~Em, Tiittu, Tu-
19169: kiJa, Turja, Tömgroo., Val:anne, Vehilmoja,              Ed. Le p i s lt ö: Ehdotrrun, että johtolau-
19170: Wickman, Vilhula, Virklki, J. Wirtanen,                seeseen merlcilt~ä;isiin: ,:Laki, joikia. on rtullut
19171: Y'trti, ös:trenson ja Österholm.                       voimwan rtoUJkokunn 5 päivämä 1945 ".
19172:                                                           Ed. Ra lll it a J a: K:ammutan ed. Lepistön
19173:    ,Ei" äänestävät seuraaV'ait edustajat:
19174:                                                        lbeikemää ehdO'tusta.
19175:      A~,Ltooen, G. Andersson, Bryggari, K.
19176:                                                           Keskustelu julistetaan päätty!neeksi.
19177: Hakala Hietanen, Hii..1elä, Huhm, HUikari,
19178: Inkinen, Jokmen, JuuttiJairuen, J. Järvinen,                Puh 'e m i e s: KestkusteJ.ussra OlllJ ed. Le-
19179: M. Järvinen, P. Karj,ail.amen, Karppinen,              pistö   oo.      RantJalan. !k.anrnwtlt~aiinlaoo ehdotta-
19180: Karvonen., Kauhanen, KiLpeJ.ämen, Kilpi,               llliU!t, reittä johtJolauootitla täydJeinner1:1t'äisiin :nJii:n,
19181: KiviiSialo, KuitJtlin,en, Kuj1anpää, Kulmala,          retlt:ä siihen rtuJJisi rpäivämäärä rtoukokuun 5
19182: KulovaaJ'Ia, Ku'llS!elil!l, KäJroelä, Lehtokoski,       päiV'änä 1945.
19183: Lehtonen, Leino, Lepistö, P. Leskinen, V.
19184: Lesroinen, Lång, Malkamäki, H. Manninen,                  'Sci·Oilllteiko myönlllle'l:äm oikleaksi.
19185: Y. Manrninoo, Memä:irroon, MOO;iiranlta, Miet-
19186: tUIIlen, Muikku, Mustonen, Muuri, My1ly-                 P u he m ri e s: HyväJksy,Utiinoon lliimä eh-
19187: miiki, M~elä, Nrevailiainoo, E. Nurminlen,             dOitus.
19188: N. Nurminen, Oik:klo, PaJaSivuo:ci, Pelrtonren,
19189: PoottaJa, E. Pesonen, H. Pesonen, Prrm-                   Hyväksyrtääal.
19190: lllJila, Pusa, Puumailiruinoo, Pärssinoo, J.
19191: Rla~aAtiika.IDen:, U. Raaitikamen, RantaJa, Rau-
19192:                                                           Lakiehdotuksen nimiilre hyvälk6yltään.
19193: niro, Riihimäiki, Riihinen, Rinne, Rosenberg,            P u h e m i e s: Kun suuren vraliakUIIlnan
19194: Rydberg, Ryömä, Räisiineru, :SaJmela-Jär-              ehdotustla >ei ole muuttamaJtrtomama hyväk-
19195: vmen, Simoooo, S:tenberg, Tlarunio, T.alvio,           sytty, p a l·a u te t aan asia suureen Virulio-
19196: Terho, P. ·Tervo, :S. ·Tervo, Tolonen, Tu<>-           kuntaan.
19197: mmen, Tururmm, Tuurna, UUSiiJtalo, Welling,
19198: Vennamo, 'Wiik, Virolainen, A. Virtanen,
19199: A. K. Wirt.runen ja Voionmaa.                          6) Ehdotus laiksi asutuskeskuksiin suuntau-
19200:                                                           tuvan muuttoliikkeen rajoittamisesta.
19201:   Poissa ääruesit·yksestä ovat seuraava:t 28
19202: edUSitajtaa:                                               ES!i,teJlään suuren v.ruliOilmrr:mum mietmtö
19203:                                                        n:o 21 j31 otetaan rt o i se ~e ;n käsi ,trt e-
19204:    Bnommels, V. Eskol·a, Hittunen, Ka.llinen,          I y y :n siillnä aekä rtyöväenasiaiinvarlioku:nr
19205: Kelclronoo, Kinnunen, Kujrala, Kuusi1nren,             nan mietinnössä n:o 5 va:lmisteilevasti käsi-
19206: Lampinren, Leppä, Lumme, Mu11toma1a;, Mä-              ;tellty ·ed. P. Tervon y. m. lruk. · a>l. n: o 33,
19207: kinen, E. PekikiaJa, M. Prekkala, Pessi, Pyy,          joka sisältää yllämainitun 'lakiehdotuksen.
19208: Roine, Srumri:aho, Salminen, Saclin, Seppälä,
19209: Si11am..pää, rSormUII1Iein, Svooto, Söderhjelm,          P u h e m ies: KäsiJtiteJyn pohjana on
19210: Taik!lci jra V·esterinen.                              suuren vatliokUillln!an mietintö n:o 21.
19211:                                                           Puheenvuoroa ci pyydettä.
19212:    P u h re m i e s: Avoimessa äänrestyksessä
19213:                                                          Edusilmnta yhityy SU!Uren valioku.nJnJaJn
19214: onr annet.tu 83 j•aa- ja 88 ei-äämtä, minkä li-
19215:                                                        hylkää väliin ehdotuiksoon.
19216: säksi on j•ätettty käsi:nrkirjoitetttu lippu, jOik:a
19217: on hylältity.                                             Lakiehd()ltuksen toinen käsiltrt:rely julist,e-
19218:                                                        itawn piiättyneeksi.
19219:   Eduslrunlt.a on siis päältltäm.y,t käsittelyn
19220: pO'hjaiksi ottaa ed. Pe1tooent lakilaloitteen.
19221:                                                               7) Ehdotus laiksi läänien luvusta.
19222:   7 § hyväksytiäiin keslrusteluMa.
19223:                                                           EsirtclLään perustuslakivraJiQIJrunnlan :måe-
19224:   Lakliehdot.uiksen johitolause.                       rtllinitö :n: o 15 ja atetawn e n s i m m ä i s e e n
19225:                                              Laki läänien luvusta.                                                 365
19226: 
19227: k ä s i ;t lt e 1 y y n s1ma vwlmis.televasti käsi-            ikooVIwa, etlt:ä si!Llä on j·o kawan yleensä ylksli-
19228: rt:.e1ty hla11~tuksen ffiitys n:o 43 (1945 vp.),               mieli!sesti myönnetlty olevan oikeus saada
19229: joka sisälJtä:ä y11ämaimitnn. ]JaildehdQtulmem...              oma lääni, koska se maantieteeiUisestikin
19230:                                                                Suomen seH1n eroittamana eroaa varsinai-
19231:      Pu h e m Ii e s : I~äsittelyrn p.ohjl8lllJa oo sesta V;a.asan [äänin alueesta. Tästä asi:llilota
19232: perustus1aikliv.a~i()lkruJnnan mie1tin1tö n : o 15.            ei ny.tikään ole ollut enempää valtiovarain-
19233:                                                                kuin perustuslaikiva;liDilmnnan piirissä suu-
19234:                                                                 rempaa e11i.mielisyy.tttä. Valtiovarainva:lio-
19235:      Keskustelu.                                               ikuntaikin ehdottaa tämän Jäänin perusta-
19236:                                                                mista ja eduskunta on jo menoa.rvion yh-
19237:       Ed. A~n.nala: Herra puhemi,es! -                         teydessä varannut siihen tarvittavat varat.
19238: Esillä oleVia h:a11l~tuksen eSiitys tlailksi :läänien              Hyväksy:tftävion perustein voiJtiam.ee myös-
19239: t1uvusta ()[ll selloruinen asi:a, joka näy,ttää pa- IIDin periaatteessa hyväksyä uuden Pohjois-
19240: ilaavan eduskuntaan yhä uud.eUeen, kun- Karj!ahm Jäämlim p.erustrun!hron. Tästälkin
19241: nes siinä on saatu ajan !tarpeita vas- ooi:as1Ja on perustuslJaikivalioilrunJta ollut y'k-
19242: lbruava raitkaisu a:ill~)aJan. Edffilin,en edusik:unta simrelllinoo, eiikä mi!llu11a d1e syytä oaSiian
19243: olJilkin jo .päästä ~asiassa rlaitikaisuun, mu1tlta s:iJiheJil purui(3€1ll enempää !kiajoltla.
19244: päältyi 1opul;ta muUJtam~an ä:ämJelll ooemmlis-                    Mutmru rnäih!in; IIDahtoon HiJrumin loppuulkin
19245: ltöhlä v;err.atoo h~hlroim. perusteluin ikicl'tei- se yksimi~isyys, jokia vaJi<JilmnlllJa.ssa on o1Jlut
19246: soon ltu1okseen. Sitä t.UJ1ostla on pidettävä havtaJiltrt:.avissa. HaiLliJtUJkoon ffiit.ys sisälrtlää
19247: suuvenaJ vtahillrukona, siHä siJJ.oin olisi sa:rutu suunnditelm8Jll myäsikim nykyisen Hämoon-
19248: v•errrutt1aim hyvä mtllruisu, midm rt:,ij,llä :lremJaa j;a Turun- j:a Pocin1äämån välist,en rajojen
19249: näytrtää hyvin ~rv,elultitavalJta.                              huoma,ttaVIaSJtla :tal1kist~misest~1. Tässä suh-
19250:       Nylt 'esillä oleva h:allituksoo esitys siisäl- Jt,eessa .on v·a11oilrunm:assa esit1elbty monia hy-
19251: itää ikyUä !OSittain ·entisiä suunnite:lmia, mutta vin huomionarvoisia muistutuksia halHtuik-
19252: siihen oru täl.:lä irne11t.aa lisrutlty myöskin sel- sen es~tysltlä Vlill3itlatan. 01en Oillllli'lita puo1es-
19253: Joota, jos:tru ikllllmal1; ei lalilkJruisemmin ole edes lbani myösiki[}j El~tä mie~tä, ett1ei ttä11aäs~a ra.-
19254:  Vlatrnavissa.an puhnnut. 'Tämä uusi lisäys hal- j:an lta~kiiiSitu.iksia pi!tä;isi :tänä ajanikoh!tana
19255: Jilituiksen ,effit)'lksessä ikosikee uuden ruotsi.n- tehdä, kun ikysoo1lisi1lä ir'aja-alue:ii1la on siir-
19256: :kiie1isen läänin permtlamislba E;te1ä-Pohj;an- toväen si~oitU!ksen ja uuden teoldisen eolä-
19257:  mrua11e. Tiähän !täysin asiwttoma.alll ja täy- mälll kesikJi,trt;Jälll!isen ~a.nm:alJtla hav,aittJav:issa
19258:  sin ilroilkki:a perusteirt:oru Vlruma oli(3vaam1 esiltyk- hyvin hUJomatrt:av1a muutoikslia, jotiiDa vastai-
19259:  seen uh:kiaa ttä1lä kert1aa ilmlaltiUJa ~~o läämlin- suudessa voisivat vruatia ~ii.rvaJIL ltoisenJiruaJtui-
19260:  jaon uudistus eJilei tätä !kohtaa kyetä edus- sia järj:esteay~tä ikum nylt haJHiltukste:n esåltyik-
19261:  ~a rtlä1lä IIDer.baa ha1liltuksen 1€\Si!tyksestä               sessä on suunniltelltu. .Siiksi rajojen: tarllcis-
19262:  poisi1J8Jffiaaln. SellaiJnen, ltuJoo, 'etltä •esitys ik.taa• ltus näidoo läärrrien välillLJJä oJJisli jäoottävä
19263: ltulisii, oLisi lrnit1enkilll rtält1äikiin ikertJa1a valite.t- ltUJoonemm•i', kulllilltffi oLot ehrt::ivä,t eiilSiin
19264:  :tavaa, siohlä ~ääninj;aikoasiassa on kyllä rto-1 v:aikliinltua.
19265:  deilila eräissä kysymyksisslä rtodellislt1a uud~is­               Kutoo :edeJ.,lä jo mami:tsin, s:isäl1tyy ha1li-
19266:  Jt,uftffie:n lbarv.etta. Tämä ikosrnee eri!tyi.BieSiti ' ltuksen 'esi.t~en ifJä1lä lkertoo v~elä ehdoltus
19267:  uuden Kl{lSki~S.uomen Jiäänin. perusltlamisrt:a. uuden Duort:siirllicie1isen KomhollllJaJill iläiämm
19268:  'Tämän iläätllJm suurimman OSialll muodostaisi pe11US!tamises1ta EiteJä-Pohj:a:nmla1alle. Tämän-
19269:  V oosalll lJää,nlistä 1e11oteltrt:la1V,aiksi suumm.it1e1lUJt iroin irnohdrun nn perustoolaik:ivali{)lkunm,an
19270:  Vliåitasaa11em ja LauikJru8Jll llcihlaikunma!t, joiden ooemmis:tö hyväiksy;n;yt. Kuri.tenikaan: ei pe-
19271:  ~i.säiksi uuteen lliämil.in lisfutJtäisiin huolllJa;tita-      rustus1aik]v~&i01knnllllaill ffili,etånnössä eikä haJ-
19272:  via IO'Soita Hämeen Jiäänistä j,a myös pari lrnn- lituiksen es.it~essä voida t<ämän däänilll pe-
19273:  lt,alai nykyisestä K·uopion ilä:ändstä. Näin                   rust:amistlal p:erus:te11a mi!llään il:laloudeHliseilla
19274:  sunnn.~te1tu l{jes:kJi..iSUOJlliein läärui muodosrt:aa         syylilä :eti Ei!kenm€1Suhteilta ik~evallia sei-
19275:  omalllJ ·e~oåserr rbailousalueen, jollim ikaliikiki ilm'L1a. SeJJ.mne.n onikllm ltläysim mahdotonJta,
19276:  ilrnlikun·e:uvot j·a Vläyil.ät johitlavart; JyViäsikyilän siLlä ehdOitetltu Ko11Shollin001 lääni on jo muo-
19277:  kaupnnikii!n, joirna on tlThOtlliilJ01linen uuden dolot:ruaJill 18JiVIalll mruhdo!bOIIl. Si!ihen kuuluisi
19278:  ]Jä.äJnin. hruLimrtJopadikika.        EdtelJJeen tämän Pohj1an!lahden ~a[lllli:klko T.urUJn ja Porin
19279:  tail:uoon väestö on rmenl1lat1irtloothllbalan, tf:.avoil- lää'llliu rujalrt:a :ailruai Kokkom yläpuol:eille
19280:  toon ja. y1eel1Siä iklaiki1ta ,ominaisuukshliVa:an sa.alklroa noruu 20--40 ikm t1evyisenä nauhruna.
19281:  niin murusitla Vaasalll ilä!äoo väestöstä poilk- J,okainen ymmärtäJä, ett,ei se11ainen ·allue ole
19282: 366                                   TiistailllaJ 2 p. huhtikuuta 1946.
19283: 
19284: mikään er:hlroi'll!OO lt.al'oudelliinen k:okonaJisuus,       suttuun periml!tteesee.n,       ~että   halJintoalueet
19285: ecilkä sillä voi o1lia miJtään lidlmeruneyhteyksiä           oliilsi sarutava m3ihdoli1isimmoo y>kmkielisiksi.
19286: omru;sa piirissiiän. Yiksi yhteiue.n p~tk:in                 Ni:in ha.hlitusmuodossa sanotaan, muil:ita siilil.ä
19287: m11Iliikk:oru k:ullkeva maamrt::ie laJluoolla on,            rtarkoiti€1talalll! yhtä hyvin suomaliaisrt:a. ikuin
19288: muJtta kaikkli muut !tiet ov·at suomaktisellta               ruotm1aist:alkin väestöä. Mainilttma hahlittus-
19289: Etelä-Pohjanmaaillt:a :r1ama1ik:ohle johtavia pis-           muodon peliaalt~l!;:a siilmäliläpiitäoo ei ll:ätmä
19290: toterl!tä. Eroässä su:h:teessa :tämä lääni olisi             lääni ikie1ehliSJessä suht.eessa rt:IO:isi asia:an mi-
19291: k:yl!l:ä hyvin edUSite.ttrmlal, sililä sen piiriin           ,tään mru;u!ta muutostia kuin sen, etltä vä-
19292: jäisivä,it Jyväskyliää 1uikuun.ottamat1Ja ilmliikki          hemmistö vaihrtmisi suomenik:ileHseiksi•. Ki~li­
19293: nykyisen VraaJSan lääinm lkaupUIIlgirt. HaHi-                suhtret ikysee11riseililä aJ:UJoolla ovalt nimirt:rt:äin
19294: 1tlllksoo. ehdot:Uama!Ml Valasan lää:ll'im ei sen-           seuraaw:t. ·Se.ru jäilikoon kuu LauikiaiB.U ja
19295: sijaan j•ä;isi ai,noortJaiklalaill k:auprmkia, vaan          Viii1Jasrua.:oon lkihl!aftrumnalt erotetaan :ny'kyi-
19296: sen: pirtJäisi :toist:a:iseksi ·looil!ata itselleen          sestä V!lllasan il.äJäm.istä, jäisi S€IIl wluiOOhle vii-
19297: K'OrsholrrnJau 1läänm alueella .oi1ev·a Vaasan               meisen lkymmenvuotisltiiLaston mukaan n. 27
19298: kaupum.k:i halli'llltopaiklak:ooeill. J·oilroiilllen ilmi-   -28% l'UIOits~ä väest.öä, [uikumääräl-
19299: tenk:in käsirt:ltää, 1ettei serlaruneiil o1orti!La voisi     rtään vrajoo 100.000. l\1Uitita joo pe.rustet-
19300: kauan j&ua, s:iJ:1ä ei voida edes !toivoa,                   ta:~in uusi Komhol.m.a.n lääni ja V rulBa
19301: puhumatt~aalll VJalaitJimuksåsrt:la., että suoma-             jruisi siihen, kUJten :aivan pi,an varmruan täy-
19302: lialinen E11:·elä-Pohj·anmaa :tyytyisi siihen, että          tyisi ·tiapahtua, :nim Itähän Jääiniin jä~i n.
19303: sen loonirr ha.li1IDtopaikika olisi uJk,opuoleililia         26-27 % suomenlk.iJelisrt:ä V'ä:estöä, joka sitä-
19304: läänin rajojen. Tästäikm seå.ikasrt:.a ruiVlan lä-           pai,tsii iLisäiämtyy muutto1iik:ikeen ansioota ai-
19305: he.isessä ttUJ1eVIaisuudessa johtuisi v;a1tiolle             van .toisessa; Sllllhltoossa kuin ruotsinkielinen
19306: suuria ita1oudehliisia vasituksia ja aiV'an :ba;r-           vähemmiS'tö, jiOlten. prosenrt:ltimäärä nopeasti
19307:  peettomasti, koska ei ole mitään syytä jär-                  muUI1:it:nisi. Vailkilm Vaasa jäisi pysyvästiikin
19308:  jestää IB.Sioi.ta ffiin aja1:itelemaltltOmaSJti, kuin       V1aaS1an lääniin, m~lJ:ainen iluonnottomuus ei
19309:  biai1lilt;ukseu .es~cyk:sessä jra perusltusil·ak:ivailio-   ole .1uoimolESteSti mahdoilllinenlkiaian, nå.in sit-
19310: ilmmnan enemmistön .ehdotuilmessa l!;:ehdään.                ternikiln jäis:i Komholman lääniin n. 17 %
19311:  Kysee!Llin,en ikeim.ot·edwinen lää'l1in raj·a sär-           suomenikielistä väestöä, ja vieil'ä siinälkin
19312: ilciffi SJen maloudell~oon yhtenäilsyyden, mikä              iapaulks.eiSSia, .ert:;tä rt.o.im.en melk·eiiill suomalai-
19313:  nyt Ertelä-Pohjanmruan väiestön vä:1illlä mo-                nen lkaupunlki Kdffioil•a iliittetitäis:iin V·aasan
19314: nessa suhteessa vaHitsee, clkä selJaiseen• pi-               •Lääniin, jäisi n. 12 % :mm sU'omenkreline:n
19315: täilsi pyrkiä. Mielestäni h:al:lituiksen, kuten               vähemmistö Komhiol'man Jåä:niin. Tämä vä-
19316:  asiasta vastalav:a;n min:iSJt,eri'lllkin, pitäisi            hemmistö Oil1 jo nyttkin i1:.uo1lia ail:uooUa
19317:  ky:etä alintakin niin :toilmimaan, ettei aiheut-             mooessa Sllllhteessa va!illreissa olosuhteissa
19318:  taisi mookunJtioo V'äesltöille ta:ivan· ilmeistä             ponn:istelev.aa vä:hävaraist~, väestöä. Sitä
19319:  vahilnlooa ja mooenil!aistla, käy;tä:nnöhlmessä             käsitellään enemmistön taholta tor;ppari-
19320:  elämässä esiintyvää kiuooa•. Näin on de-                    !k<ansana, ikult;en eriis virlkaveljeni ruoin pari-
19321:  molkmattisessa: 'Suomessa ikdko itsenäisyyden                lkymmooitä vuotlta si11ten m. m. Vöyrit1tä
19322:  ajan tehty ja s~tä piltäisi ikoetrtaJa noudruttaa            asia;a, iluo.nnehti, j.a piti siitä aiVlan luonnoil-
19323:  ede11eenildn. Muutom tuJJee seUainen seklatan-               ilisen.a. Tämän väestön suhteet m. m. am-
19324:  nus, j<JSta on hyvin vailrea selV'iltä, j:at m:istäs         mat:i;JiLisellia akulla, maamiesseura- y. m. toi-
19325:  sirtlten iöydelJään: miehet, jotikia se.1la·iset sot-        minnassa vaikeutuisi entisestään, kun iLäänin
19326:  ilmt ikorj.aamt.                                             ~aja erotitaisi heidält muusta. €1teläp10hjlallai-
19327:      Sekä h:aJ:liltus es:Utyiksessään että perus:tus-         SieSita väJesltöstä. Täil!l:ä väeS!töWlä ei ole Suo-
19328: !La:kivraJ.IiolkUIIlnan enemmistö mietinnössään               messa sitä iluiOI1Illdhlista rt:.arvetlt.a oppia ruot-
19329:  koottrava.lt perusteil:lla KorshoJman [·äänin pe-            sink:ielltä, mikä on asioo1ailita päinvastaisessa
19330:  ~ustlamilsta ikiele11ioohlä .pohj:alJia,, mutta ver-         ltapaulksessa,, e.ilkä siltä saa vawtiova1lan !ta-
19331: J:'Iwten heik:oi'l1! ttodiste1uin. Halhl:i.Jtuksen esi-       hoilta oohlaisoon p•aikottaa, oo olisi hailllittms-
19332:  tyksessä sanotaan•, ettei !tämän läänin pe-                  muodon vastaista. RalliJtusv.aili1an on huo-
19333:  rustamiseen ole SIB.IIl<rtitav·ia esteitä. S:anonta          ilehdirttava myöskin siitä, että s1110mailaiset
19334:  on \kuvaavaa; muutenhan uusia [äänejä py-                    viilityisi~t !tässä malassa. Miltään ruO/tsa-
19335:  rit.äiän. perUSitlalm·aan suuren tarpeen! !baikia,           Jaisll:iamispol~tlililk:ikaa ei saa edes o1ain vru-jo1la
19336:  murtJta :tätä h~tus suos'itJteloo, kooka ei ole              ·py:r~kiä toteuttamaan, eilkä myÖSikään SUO"
19337:  :mrl.tään sa;notttlavia estei!tä. Lisäks[ vi,iltat'aan       malaistam~poJ:iti·ilkllooa..        Mutta se mem.ee
19338:  h~liltusmuodon 50 § :n 3 momentiSSIB.• Jau-                  eteenpäin luonnon pakosta, koska :tämä on
19339:                                              Laki läänien luvusta.                                                  367
19340: 
19341: yJi 90% :S€Siti suomaJ.a.inen maa ja kansa.                 sen kiannailita v,aJiteltttavaa, anu!ttta selkin ltäy-
19342: Milnä en tässä J!ää.ninjalkoasi:assa tahitoisi              'tyy tehdä, ellJllen \kuin voidaan hyväksyä
19343: nähdä miJtJään llciie1ipolitiikkaa, joliLaisen;a            selLaista asia1Jtomuutt:a, milkä :halliltuiksen esl-
19344: rU/011:sinikie~liset edustm,j'aJt sitä ajava.t, w1an        ty[meru Korsholman iläänin perustamiseen
19345: t.ruhtoisin, ·ettei 'tehtäisi seiLLa:islta järjelttö-       nähden sisä;ltyy. Sen hyvälksyminen olisi.
19346: myytt;ä iku~n U!Uden Korsho1man ~~äänin pe-                 vääryys.
19347: oosrtaminoo .olisi. Siirtä olisi monessa suh-
19348: ,teessa, ltailioudellåsta Vtahinikoa seikä .ruotsaJa.i-         Ed. Te i lt t i ne n: Herra varapuhemies!
19349: selille ·elttä su'Omru1aiistelilie Eitelä-Pohjanm;a;an      -      Kuikaan ei ;tlahtone ikie]tä;ä, etJteikö lää-
19350: väestölle, .eiik:ä, s<illaistm, selkarunnUS!ta p:itä:isi    ntinjtallro IOlisi :tarpeehlinen toimenpide. lVIU!t1ta
19351: valrt:.iov.alJan rtaholta edisibää.                         •kysymyksenJiaiiseksi voidaan asettaa, Olllllro se
19352:       Jos :mO!tsinlk:itelisen väestön ilrohdrulltta V aa-   niin välrttämätön, että se on j.uuri täililä
19353: san läänin thal!linto-oloissa olisi jotakin !kor-           haaV1aa i!direeJ!liseslt:i päärt:ettävä ja toimoon-
19354:  j.atma.vaa, niin se voidaan !tehdä prujnn rta-             pootava.
19355: 'l.orudelllisemmin. muutoin! kuin uuden J.ää-                   Jokainenhan :tunltee ikailklki ne vaikeudet,
19356: nin ·perustamis€11la. Minä ,en itooin myönnä,               mi:tä meihlä nyikyisin oru eilinltarv~kllreiden ja
19357: että epä!kohiti:a on, si:1Lä nyikyinen Vruasan              ikailklkien muidenkin ikam.sanhuolil~ten tar-
19358: läänin 1låruniruh:rulilirtus ikoottaa n:ilin äärettö-       -v]kdooiden ha:nlki:nniassa voi.tettamna. Sa-
19359:  mählä huomaava1isurudehla hoiJbaa ruotsin!ki:e-            moi!D! 1tunnennme vailkeudei sot~orvausrten
19360: lifrt.en asi'Oita, 'etttä suomaJainen. [ää.n:i!Il osa       suoritltiamisessa. Tiedämme myös, :etJtä !lml-
19361:  jää sru'O!Wrtaan sivustialk:BJt~j:aiksi. Hoittaikooo       lku1a~tvlksemme ja mootail!oUlte:mme ja muut-
19362:  Jäärninhailil~tus 1asioi:ta siten, iknnharn vain           kin ,tuot:antol,aitolksemme ovalt sotavuosina
19363:  muristaa, teititä SU!oma[aisiaikin Oill·. Mutta jos        p:a:hast.i r;a,ppeut.nneet, suur1 määrä kaiDSa-
19364:  siitä huoHmaltlta j()lku kiihikoThtun.ut ilrunnan-         iLaåsia on :iilman iknnnoiltlrista asulllitoa j. n. e.
19365:  vai!Jtuuston puheenjohJtaj;a tai iknnn•a:HiiSilau-         Kailken ~isälksi meiililä on iloolko Pohjois-Suo-
19366:  rt:aiknnnlall esimi1es -rThotsa1aisenemmistöisessä         men uudehle:en. ~ak.entaminen, ,tavarttonna.n
19367:  kU!nnassa repisi tuaåtaansa, niin Stäästetään               naSka.s rtyö siirtovruen asutta.misessa ja eri-
19368:  hänen haiVlenia;8Jll ja pertlJS1ietbta1lmon Voomn          :l.aist;en: ikorvaUStten suoriitrt::amisessa siimo-
19369:  lääninh,iaihlitmlkseen se11ainoo ruo'tSiinkieiLinen        väeJiJ,e. Raikennootiilianne on viime :a:iikoina
19370:  osasto, jiOSSia .ei ru101tsaJnisen ikitmnaJlismiehen       ol!lllllt jopa :nliinikin vaiikoo;, etltä suuri määrä
19371:  tarvitse ilruulhla yMään suomoolkielismä sa-               uudisrailrellll1UiksliSita nyikyisinlkin seisoo eri
19372:  naa. KyJtlii seill1aiseen vimstOOill Vaasasta              ;puoliolll:a maata ikeslkenltelkoisin.a, odolltaen
19373:  vi:rtkailijoita iöyttyy j:a eHei sieltä, niin ilähe-        puuttuvia r:aik€1IUlusaineita selkä 1töiden jat-
19374:  t,etään Hclsingistä, lky]lli ltäählä on1. Kouilu-          ikamista j,a; i!Joppuun saialt1tamista. Uusia Ta-
19375:  h!alhlituiksessahan on jo sclil:a1nen vwkapa:ilkka         kenmmlupi:a ei taas ltä;!Jlä haavaa nimikuin
19376:   ruotsinikielis~e SUJOmea rt::airt:aomartltomiHe vir-      ron ilmoi:t,ertltu myönn:etä ohlenikiarul. Kun
19377:  lkamieh]lLe; pe~ustetoon Ste!L1ainen vielä Vaa·            ota'lllllle hU!omioon, ,eJttä lkailklki SIOS.ia1BJ1isett
19378:  saan rnort:sinlkielisen v>ähemmistön haihlin-              y. m. lkysymyikset, jotika yhtä mittaa voot.i-
19379:  :too v;anten, mUitta ei ntytll sentään !llOin              v:wt prujon varoj:a, on ailkanaam. hoid6tltava,
19380:   lOO,OOO:Ihle ihmisel!le Ullltlta ilääniä, joota           niin ,tun1tuu, ;etlbä meiililä on Iähivuosi:en
19381:  v:iJelä vähävälkim:en suomenJkieJllin,en llmnsan-          :aj,aiksi ltaiaftrik:aa 1aiVJan• ;tarpe:eiksi. Kaikiki !kan-
19382:  osa ruueclla joutuisi p:a[jon IIDärsimään. Köy-            SaiLaisethan•, niin vas€1Illmistolaiset lkuin ,oi-
19383:  hählä marulilia ei ole seJJlruisooru varsna:wn             ikeisltdlla:isetlkin v.aJrirt:tav:at ltavaltonta ve:rorn-
19384:  tänä iaiikana vara:a.                                      siitusba, jollm lteiiDoo lirhmiset h:alU!tto:rrriksi
19385:        S:1ksi minä .-ooivon, etltä suuri vooioku:nta        ltyönteikoon ja ltu:lojen am.saitsemise:en, :miikä
19386:  ottiala ltässä taSiiassa lkäsitrte[yn tpOhj:aiksi pe-      ;täJ1mistena aitlmm, j011loin ikailkein i1JaJloude1li-
19387:   rustusJ.aikivalliollmnMili mietirnttöön lii1Jtyvän        sen !toiminnan pi1läisi oWI:a mahdoliliisimman
19388:   II VJasitall'auseen, jossa ehdoltetaain peruslte:t-       :t,ehoikBJSta, K>ll! perin v:wlit:etrtJawa.          Mihin
19389:  'l:la.v:aiksi v:ain KeslkiHSuome:nJ ja P10hjois~Kar­        joudummeikaan siililoitn, jos veroja täyrt;yy
19390:   j~ läänit,, mutilla jätertä:run muut järjeste-            nyikyisesltäänikm [isältä, milkä on hyvin itro-
19391:   [yrt; v:aikiin.Jtnnoompiin tailkoohirn. EUci näin         denlll'äiköist:ä, e111ei edes vähemmän ltärikeissä
19392:   ifJa pahdu, niin sihloin on lkootetrt:av·a lkailkin       kysymyksissä nouooterta jonlk:ill!Illoista sääs-
19393:   voimin saada tl::ämä esitys jäJ!JOODl hyliäJtylksi        täväisyyttä.
19394:   ltai ainakin yili v.aooioo_,, Se olisi ikuiltenlkin           Kiel.tfliiä ei voida, et:teivätk:ö eräiden lää-
19395:   maini,tsemieni uusien läänien muodostumi-                 nien syrjäs•eUdTht olisi !kaukana hJalJlnntokes-
19396: 368                                     Tiistairua 2 p. huhtikuuta 1946.
19397: -----------------------------------~--------
19398: 
19399: 
19400: 
19401: 
19402: kuiksistaan,, vie1äpä h~ailiai,n mwtikainkin tulisi se m. m. Keski-Suomen :läänissä aiheut-
19403: talkam.a. Muuta. nämä hanlkailuudet t.unltuvat itama:an €Simenkitksi sen, ,ert:Jt:ä rusirukas, joilla
19404: juuri rtäillä he"tlke1lä v,a;i'kei1ta, kun iku:lku- olis:i sama1hla !kertaa :asilaa sekä lääninhaJ.li-
19405: noovot ov:at rappid11a ja hUlOn:Oit. Niin pi:an ltulkseeen että maanmittarusllronrtiboriin, jol-
19406: [{;ui'll! ~iik:en.neo1ot pamn.evatt, ni~n kuim itui-               ilaist.a, sa1ttuu hyvinJ usein, n•iinikuin edcllä
19407: vomme, eirvät nämä. !hankaluudet niinkään o1en maininnut, itäy:tyisi [ääni.nha1lituksessa
19408: suunet ole. Onhan samalt hankatluude!t voi- toimi,t,ettt.avani .rusia•n 1tlaik~a maJt:kustaa J yväs-
19409: tettu s<:Jta.a .edel<tä:neerrä hyvänäikin aikan.a iJ>:y,Lään, mu1:tt,a maanm~tltwt1Sikonti1lo~issa ltoi-
19410: irlm:a,n., e"t1tä sittä on lkovinikaan pahoja ääniä mit•etltaiVan asilan rtaikia jl()llm Milkikeliin, Vaa-
19411: ikuruiluil!Uit. Va.:mnatllin ne nylt:kin vo~taisim saan itla:ilkika Hä:moonlli.nnaan, rii ppu·en siitä,
19412: lbo.istwise!ksi v:o]trt:aa, siihen sruaik!ka iknnnes minkä 1ällini.n ,aiuee1l:a <asianomaisen rumin-
19413: :rnruissa suhlte~a pääsemme helpomma<1la. paiikika enn1en UUlt;ta wää.nimjaik:oa on olJ.ut.
19414:  T~irrnittet~ooo si,Hokt .uusi ilään im.jruko ja
19415:                                               1                     V arma:an ei ltä1lruine:ru asiwkas, j10ika jourtuisi
19416: vielläpä nytkyisin ehdottettua perusteelltisem- nämä mllitika.t :telmmään, sui.nlka;a;n siUillaisi
19417: massaild.n muodossa.                                               u1Ultl1la ILään]nj.a:koa.
19418:      Esi:tyikaensä peruste1uihim hawli:tus on laa-                     Jos olisi lll'o:mnawliaiika ja kysymys !koskisi
19419:  :tmult las:keilmalll suunnl]tlttei1emansa läänin- seilJLaisia !Lää:nejä., joissa on vähän mruajaJlw-
19420:  jaon lkustarmlliksista. Nuo ikust:lllnnrukset toimi-t.uiksåa, .n:iin ei rtällla;in•enl maanmi:utaus-
19421:  tUJn1mv:art:. jo ahlmaanikm !kolm 1l:Li-L1a optimis- Jmntlto~i·en ja tl'ääninhaililitlllsten toisistwa.n
19422: tisesti h1Sketui,ltia. Mutta rt:ämä:n ohella nii- vä;li:aiikaisen :erilleen järtilläminen !kenties
19423:  hin nähden onl huomrutlt;a;va, e!trt:ä ne. on ~as- · tuottaisi kovin suurta !haittaa. Mutta ikun
19424: ilmttu suunnillil:een vuooi ltaikaperin, jonka asia k!~ee jilmri seLLaisia -1ä:ä:nejä, joissa pn
19425:  jälkeen ilmöi hinna:t ov:art:. nmsseet ~aiksin­ suodtettavana hyvin p:ailj·oo ikaiikenil:a.isia
19426: ikertaisiiksi, niin €1ttä vai:kika rat11mlperäi:nen j.a:kotehit.äviä er.i.ttäi.nikin suuri j:a :k:iitrooUi-
19427:  1aslke1ma olis~i,n jote.nikut~e<n oilffiea, se ei inen asrurt:ustoimint:a-, tuLee ha;itJta varmaan
19428:  enää missään rt:;apmlllmes~ai pidä paitkikanns:a. aiheUJtJt1amaan monoo[aista sekavuutta ja
19429:      L1säik:Bi näytrt:ä.ä SU1lnlll~1leilmassa eräs ru.ia viivy;tystä lll:äiden ltoirrnitrusten suorilttami-
19430:  jä:ä.rr:J,een lkokonata.n un1ohduiksiin. Läänim.hal- sellle. Jo11ei siis myöski:nl ma:anrmiittauslkont-
19431:  ~intboOill !kuu:Iuu .nim~triliiill eräänrä osana ~ää­              ltoreilta uuden M1ä.ninjaon yhrt:1eyd€8Sä siir-
19432:  nå'll :maJan•jaiffioasitam ja läänin ik:artaston                   retä ja uude:Uoon järj·oot:etä, m:iin pellkään
19433:  hoitto, jolklll 1:1apahituu l:äJän:in maanmiit1:iaus- pahoin, €1tltä hati:trt:JaJ ikollro t1ouhusta il:.u1ee ole-
19434: ftoonlttorei819a.. LääninhaihlttiUfkselJ1a on yhtä ma:a:n suunempi ilmim hyöty. Jos :ta:as moon-
19435:  :miltrt:.aa :asiaa ma:a.rrmi.JttausilmntJtoriin ja päin:- mittausikomJtrt:.orirt::kin uudeul,een järj:estetään,
19436:  v:rustoin ma.a.nmirttaoolmnlbtoriL1a WääninhaJli- :n1iin !lisää se suu11esti, ainakin ilmilm•a.nm.~eL1a
19437:   tuik:Been. My&-Jkiin hyvkt moniRa .asi:aikikailla ooaMia, lkustan[1ulksia siitä, mitä nykyisin
19438:  01lJ saiilli!lllla lkel'ltaa asiaa selkä !l!ääninhaiUlitlmik-      lääninhalilit.'Usltoo 1()1Sru1t.a on iklsketbu, ja sii-
19439:  soon :etttä mruanmitJbauslkontttoriin. Näistä hen k:aikikeen ei me:iJllä mielestäni .tällä
19440:  syistä ov.atiki.n lää.nin:maanrmilttausikm1ittorit hetik-eulä 10l'e v:a:va.a.
19441:  sijoirtetult iJ:ääniruha:~lirtu.sikaup~eihi:n ja                      Käsiltylkseni mulkaan meidän olisikin ,täJhlä
19442:  :nä;in IOil:isi uusia [tääOJJejä:kinl perustet:traessa hert:ikeilJlä ikesk~tettävä kaikiki voimwt ja va-
19443:  menet•e:1tävä. Niimpä olisi 'tässälkin tapauk- I1a.t, paitsi ootaik:orvaUSibenJ SU!Or:ittta.mi131een,
19444:  sessa ainakin Jyväsikylä:än, Joensuuhun myös l()nruen ikaitki~ea; YJLeisen ikaMrunhUJOlilol-
19445:   jw Tamperee1le perootetlbava myös omat iää- il!itsen !tilallltoon par.a.ntamiseen, rasun:tojen ra-
19446:  niinmaanmi.ttauslkio.ntltorift: vi~amiehineen ja ilmnrbamiseen, niiden puuttoossa oleviWle sekä
19447:  laitmsimoon s~ä ,raJkerrnettavra, nii:hle, niiden siimoväien ja muiden oodan ilmilkikein pahim-
19448:   a:rikisto:illi1e j.a p:iirrustill'!Sial1e:iilile :tarpeeililiset min runtelemien ilmnsrula.ilsten ~aseman :n<>-
19449:   r:a:kemllulkset. Muun muassa lt.ätä seiik:ikiaia ei pealan ilmrja.amliseen. Kuru ;näihin lisäitään
19450:  läänin~ akoouunnitreLmassa                 ol•e ikuu1e:rnani ikiaiik:ki sosi:aillis'elt, :kansanop.e;truslba ja rervey-
19451:  mulka.an: IO:tffirt:ru o1Len:lm1an huomioon.                       denho1tJoa kosikevat ikysymylkset y. m. ikysy-
19452:       Joo rtaas :ajrut,eltJaitsiin, eltltä vain J:äänin- mylroset., jotika myös 1()[1 väiltlt:ämätrt:ä aiika.IJJaan
19453:   haiLlirtuikset ~ii11retJtäisiim uusiin paiik!koihin, hoide'ttava., niin joutuu meidän !kantoiky·
19454:  ~utta maanmirttauskontlt:torilt jäilsiv:ät eruti-                  ikymme l:ähiVllliOSi•etn a:iikrun:a1 hyvinkin ko-
19455:  sehleen, nJiiiil johtuisi sii.Jtä mon1ssa tapamik- v:alli1e lkoet:ulkse11lie. 8elll vuoksi olisiv,at ikaiikiki
19456:  sissa suuria hanikailuuksia. Paitsi näiden vi- huoma1ttavi:a ikus!1:1annuiksia vaatiVIat toisar-
19457:   rastojen vä:lisen työn sum•ta vaikeutumista, voiset tehitäv;ät., :kuten esim. uusi ·lääninj-ak.o,
19458:                                             Laki läänien luvusta.                                           369
19459: 
19460: Kymen lliänilln järj,es:teJyä il'Uikunnottamatta,           de:lar o.rdagrant av Irdm. Annala, gör där-
19461: jät1elttävä italk:w-8llruhle.                               för ett beklämmande intryck och visar att
19462:     K'l1ll nyt yJeensäJkin ruen silllä mieLtä, et-          det ahltjämt fdJI;nes e:n oböjlig äktfmsk -
19463: tei :ajanllmhta uuden JäänJimjaon i(;l()imeen-              anda kvarl,evaillde trots aJla olyckor som
19464: panerrnisel1e ol,e rtäililä ha;avaa soveil.ias, ja          just denna ail1da, detta; tänkesät,t i s:m
19465: !kun ,asia ·ei vielläJkään ole lk::aikiilita puoli:Ltaan   skif,tande uppen:bal'lelseform,er har dragit
19466: edes riiljjtäväs:ti hall'iki.ttu j·a valmisteitltu, niin    öv,er vå11t Ja.nd. Den sinnesamt som ing,en-
19467: 110h!kenen rtoivoa, että suuri ~allio!kunta llriin-         tmg lär och m~mbing gJ:ömmer, har sina
19468: nilttäisi riittävästi huomioma m. m. siihen                ståndaktiga företrädare, som imte vill V1eta
19469: seilkilman, josta :edellä o1en huomauJttan1t1t,             av den försoning som äm.då är ~en ound-
19470: ja ottaisi ta:rllmn selvän läänim.jacm aiheut-              gän,~lig föruts·ätJtJliing för att vär:t land ~en
19471: t:amislta tod~l1i.IS!ista ttämän helt:kisistä kus-          gång skaJl nå fmm rtihl ten ljili.Siaa.-e ooh 11Jryg-
19472: illamnm!ksista, johloi.n itoi:v;on sen myös tule-           gal1e fmmt~d.
19473: van siihen tuloikseen, :et1tä ilJaikiesitys on1 tä1lä           Reservantrerna söker gö11a woli~t att ltill-
19474: ~ertaa hyilättävä.                                         :kolll&ten av Korsholms län silrulle rent av
19475:                                                             våli131 någOJt sJags revo1UJt1on i de rekono-
19476:     Ed. ö s t e r h o il m: Her,r ta1man! Dert              m:islka förhällandena och mbba tmfikför-
19477: ikan gärna erkännas, aJtt grundlagsutskottets               bmdeil.oorna åJ Sydöste:rbotten. I s.jälva Vler-
19478: ställningstagande har gjont ett gott in-                    kert gör dlet nya länet ingen:ting till ~eller
19479: tryck, då det anslutit si,g till regermgoos                 från i dettru hänseende, temedan ju ilän&-
19480: ståndpunkt och fö<I.1ordat inrättandert av                  gränserna i: vära dag•ar inte har någon. av-
19481: Ko~sholms län. Ut.skottets försil.ag är vis-               sp.äl'II'Iande betydelse. De g.amila knUJtprunk-
19482: serligen icke ,t111fl'ledsstälLandJe ~enom att              te:rna för hamdel·, rbrafik och övriga för-
19483: det förntsätter att Gamlakar1eby stad ska~l                 binde:lse:r kommer att b1behälila, s~n ställnmg
19484: stanna utanför Komholms län och lmilll i                   i landska.pets Liv iliksom hiJttiills. V as:a stad,
19485: den delen iclm acc.epteras av svenska riks-                som ,Illaill härv1d fräillSit ~tänker på, s:kall
19486: dagsgruppen. Me.n mot bakg.runden av de                     ju S1t1anna kvar som r~esiden.sort i det övrer-
19487: opinionsyttringar, som har kommit rt;i11synes               vä@ande finska V asa län. Då reservamtern.a
19488: i offent1igheten mot Korsholms Iän, har                    'm sig friheten a,tt säga att detta oodasrt
19489: UJtskottets försl,ag i alla faiJa väckt ~en­               är avsebt som ,ö~onfägnad", visar det,
19490: kl,ang. Dret erkänner nämJigen dein språk-                  hurn svag ,dJeras argumentering ~ verMig-
19491: iliga synpunk!tens principi,el1a berättigande.              heten är.
19492: Å randm sidan kunde man väl intte heJ.ler                       Ertt par amdm påsrtåenden i reservatiooffil
19493: vänrba såg någonting annat av r1ksda~                      måslte ocikså tillllbakavisas. Det ooa är rutt
19494: grnndlagswt.skott, som framför andra måste                 den finskspråJkiga minior]teten, som stannar
19495: heakta stad.gandeua i !'le@eringsformens                   kvar inom Korsho1ms [än, ,!komme att räka
19496: 50 §, vars förpl,iktande betydelse just i                  i myclket svå11rure förhå11anden i1n de, i
19497: detta sammanhang gör sig grullainde på ~ett                vilika den svensika minor:ilteten i det gemem.-
19498: särskild iögonenfahlande sätt. När skulle be-              sarrmna Vtasa län il:ev·er." .Så heter det or-
19499: stämmelserna om ra;tt om11egl,eringen av för-               dagrant :i Deserv.at1onen. Det finnes ingen
19500: valtni:ngsområdenas gränse.r bör refte·rsträ-               grund för eibt sädant påstå·ende, som oodast
19501:                                                                         1
19502: 
19503: 
19504: 
19505: 
19506: vas, a1tt minol1i:tet,erna blir så små som möj-            lkan ha .ag:i:ta.toriSk avsikt,. Tvä111Jom har det
19507: li@t, få sin tiJJämpning, om årr:Lte just i                ocikså i grund!1agsu~ottet av en myeket
19508: detta fall, då ·eil1 omfattande omstäliLning               taiUJktoritaitiv sallrumnnig framhå1lirts, 'ait det
19509: av Jäuens antal och gräns1e.r äir i fråga,~                i den delen icke finns någon: anledning rtiU be-
19510: Grnndlags~"Ltsk0!1:1t:et har i princip förfarit            !kymme.r. Lagar och förordninga,r silmU
19511: såsom grundlagen och rättvisan föl'eskriver.               dte:devas på samma sätt här i iLamdet, vare
19512:     Detsamma kan rtyvärr inte sägas, om de                 sig förv.aJltilling~området har den ena eilJ.er
19513: sex I'leSierv·ante,rna. De har uppbådat 'alla              den andra spräkiliga majoriteten. Det finns
19514: tänkbrur:a skäl för taiU undgå rutt den sv•enska           nog de som kommer att se tili!. 1a1tt :något
19515: befolkningen i Österbotten skulle vederfaras               illitrång i medbor@arnas rätt illllte får sike
19516: rättvi.sa. Och l'eservanlterna går så lång:t               inom KorshoiLms J•än, och det ikan på för-
19517: att de inte ens ·erkänue.r grnndla@ens före-               hand försä!kras att om språiklagen sJmhle
19518: skl'i:llter i detta fahl. Deras ståndpunk.t och            efter1ev:as liika noggr.ant över ~lilit i 1andet
19519: motivering, som här ha,r uppl'epa,ts, i v1ssa              som det kommer att liike där, skuil[e det
19520:                                                                                                             47
19521: 370                                 Tiistaillla .2 p. huhtikuuta 1946.
19522: 
19523: fin~as my~et mindre ;aiDJledn:iing W:l ilcl:ago-      för min del lt:i:hl den föreHggatll!de frågans
19524: mål och ik:ooflill®er.                                belySI3Jllde önsikade i deitta sa:mma.nha:ng i
19525:     D~ djärv.aste av reservaTIJternas pås-            Sitör!'llta ikorrthelt framlägga.
19526: ltåenden är doCik uttrulian:det 'altt det är avsett      För det första viilil jag LI1amhåillaJ, atlt här
19527: aJtJt genom tållilikomsten. av ;KorshoLms län ju icke är fråga OiiD inrättande av ett rent
19528: skapa ett skilja:n~e stängseil, som den syd- svenskt iliärn, såsom mmn aJilmänt kla1nske
19529: österbottnis:ka befo1kningen: på bäda sidor förestähler sig saik:e.ni, U1t1an om ett rtvåsprå-
19530: om språlkgränsen inte förstår eJJ.er önsikar. kig;t [än med svmsik: majoritelt. Dert; biJir
19531:     För d~t första är det inte fräga ~m något a1ltså en motsvarighet till Nylands .län
19532: sllcilljande stängsell. S:aanfömtändet i Sydös- saJillJt Åbo och Björneborgs &, som båda
19533: terbotten 1mmmer inte att försämras när äro tvåsprålkiga, men med finsk majoritet.
19534: Konsho:Lms län :imlträttas utan tvärtom att               För det andra bör.a vi ihåg\IDomma, altt i
19535: förbält.tras. Erra.renheten vmr :iJ mängfalt detta nya tvåsprålkiga Hi.n Mir minoriteltens,
19536:  rutt det förhåller sig så ratrt:. man kQmmer ailiLtså den: finska befo11lcruirng,ens stäillning
19537: bättre överens då var och en får sik:öta sitt. på irntet srutt ;annolliund:a ~lller sämre än
19538: Men. hur är det möjligt atJt reservanterna , t. ex. minor:i;tetens, den svenSika hefolikinin-
19539: ik:anJ djärvas pås:tå att befolilmingen. var~en g·ens, i ·de håda andra :nyssnJämnda länen
19540: förstår e11er öllSikar imätJtandet av Kors- 'eller i det nuvarande V1asa län. Snarart>
19541:  holtms tlän~ Tvävtom 1är det så, att itoolken blir den t. o. tin. i verkiligheten bättre, ty de
19542: på ,f_rtJt sv~nsik:språJkig1t il:äln i Sydösterbotten svensika tjänstemännen torde i regeln !lrunna
19543: hrur stått på dlagordningen uru.der prruk:tisM ·och viJ..ja betjärna den firuslka •alllimänheten
19544: tageit heLa vår sjrulvständighetsrtid och sär- hruttre än de finsika tjänstemännlen. den
19545: sik::Ult i de sv·enslka bygderna där uppe Oiffi- svenslka.
19546: huldats SOiffi e:ru hjäTitesak. Frågan har 1 För det ;tredje hade principen li '50 §
19547:  urtreilts redan i början 'aN 19-20-itaile:t pch R. F. bä:ttre tiilllgodoseitts, if.aJil ä Vien Vasa
19548: därefter hå:llits vid liv och sik:jutits fram i och Ga.mJ.alkjarilieby städer silrul1e hänföras
19549: ol:iik:a sammrunhang. Befoilikningem.s opinioo till det s. ik:. svensika Jänelt. Då hade det h1t-
19550:  har oekså komm:iJt tiilil uttrydk på ett sådan t rtillsvarande Vasa län uppdelats i ett en-
19551: sä.tt ·att den inte kan missförstås.                  språkigt finsik oeh ett tvåspråkigt län i en-
19552:      Svenslm l!'iiksdag1Sgruppen har sin avvi- lighet med grundlagens anda och mening
19553: :k!ande ståndpuniklt i fråga om Gallllllaikarleby i stäili1et för aJt:t, såsom nru sk,er, uppdellas i
19554: Sltad 0Ch förenM.' sig om den reservation tvenrne 1tvåspråJkig1a län, etrt:. med finsik: majo-
19555:        1
19556: 
19557: 
19558:  dless medl1emmar i gru.ndiliagsutsikoi:ltet an- r1tet och ett med svensik majoriltet.
19559:  fört tiilll betämik:andet. Men vad Korsholms             Det ha:de ,därför varirt önshlig.t, atlt iläns-
19560: län och dess behandling i riksdagen för indelnmgen ikunoot förverkligas i en1ighet
19561:  önig.t beiträffar, önsik:ar sv,ensika r.iiksdags- med det ursprungliga .av Tulenheimo- lkom-
19562:  gruppen. urndel'Sitry[m •att den fäSiter SltiOr miJt•ten i itiden uppgjorda försl1aget. Då re-
19563:  vilkt att principbesl1utet om Iärrrets inrät- geringen leme1lertid anse~bt, att v.asa srtad
19564:  tande nu fmttas. Svensika riksdagsgruppen såsom 'l:änets g:amilia residensstad bo.rde
19565:  är medveten om :ait•t d8ill företräder en1 rätt- staTIJna utanför det sv<ernsika lli.nelt, är det
19566:  vis sak oc>h den förutsätter att beslutet kan sjrulvf,aJ1let svårt aJtt 1tänik:a sig att på denna
19567: fattas under sådana förhållanden att det isin pUil1lkt få oo ändring ti1l ständ. Däre:mot,
19568:  mån bidrrur tihl .att 1trygg1a dert; samförstånd, synes det mig, har det icke funnits tillräe~k­
19569: som vi just nu :hrur stor hehov av, dert; gä.l- l:ig,a sikäJl för grundlagswtslkottet att med
19570: iler i3ltt ernas om avgö~anden av både inrikes- avvikelse f.rån regeringens förslag u.tesiLUita
19571:  poliltisk och utrilkespolitis:k bärvidd. Det Grumlaik:ar!Leby från Korsho1ms [än, till vil-
19572:  hav 1la~ats så mycloot, både hemma och ute, ket staden docik: []JaJtumig·en oosluter sig
19573: om artJt språikik(ID)f,~tema hö'r det förgångna jäante den: svenska ~andsbygden där om-
19574:  tili och att det ny:a Finlland vill göra rätlt- ik:ring. Även om staden, sås{)llll man påstått,
19575:  visa åJt de.ri n:ationeWlia miniOr:iJtelten. Det ,tiiliJ.iika utgör en sarrnlingspJats för vid-
19576:  erbjuder sig nu ett rtinfäil·1e att i hand:ling sträckta finS1ka ~andsändar, så kan den rtjäna
19577:  visa att det verkligen förhåller sig så.             detta SI3Jilllla ändrumåll ahldeiles il:iikia väil, vare
19578:                                                       så:g den. hör tilll det ·ena e11er det andra iLä-
19579:      Ed. vorn B o r rn: Herr tailiman! - Det rn•et, liiksom även V·rusa stad, sorru utgör ett
19580: är 1endrust :trellin·e omständigheter som jag cenltrum för 'ell IS!tor 18V'ensik: ~3i.ndsbygd, ska1l
19581:                                              Laki läänien luvusta.                                             371
19582:        ------------------------~------                      ------------------------------------
19583: ik:Ullillia fontf.aram.de, ehlll'u hänfört itill elbt       ;tämä oJ.e Ylksinomaan mwaJk:Uiilil1al1llinen, vaan
19584: öv;ervägaride fimsik:språilrig:t ,ui;n, tjärua även         välillisesti myös kooo valtakunnan· intressi.
19585: den sv;~ ~andsbygden och varw dess                          Sen ohessa se ikielt~mättä on 'myöskin. ra-
19586: ihuvudort. Det är nog så, altt de, som besöka               hialkysymys'. Mwtta ,tählä hetlketlil.'ä ja :tätä
19587:  dessrru Städer ei11er önska saJlllas där, i all-           esitystä ajaltclloo se on rahakysymys vain
19588: mäirl;let i0ke ik:omma att ha någon egentl:ig               vähäiseltä osailita, jopa niin vähäiscltä, e1lte,i
19589: förniamnelse, än mindre något men av aitt                   se pri asiasta nykyiselläkään. r.asikaaJSt.i
19590:  de befin:na sig i dert; ena ei11er aridra lä.neJt, i       ikuormitettuna ajanikohtana näy;ttffie r.atlkiai-
19591: ett ~än wtså, ,thlJ: V!al\S befoJftming de icike            sev:aa osaa.
19592: sjäJ.va höra. Oll:ä~enhetern:a därav sikola vi                  K·eski..Suomen [ääniä . llrosilåen !kuluvan
19593:  i v.arj.e failil i~e ov-erdriva.                           vuoden menoarvioon •Oill jo otettu tarvitta-
19594:     För min dcl, lherr t;ailanan, her jag a.tt              v;at määrärahat, ja muut uudet lään·it pe-
19595:  få · förorda godkännande av regeringens                    mJStettaJisiin v:astta ilmn aja.nlkohta siihen on
19596:  proposirtion i enlighet :med reservationen                 sopiva. Tässä ik:ohden ialki arutaisi hal!Htulk-
19597: I.                                                          seiUe vailtuudoo !kahden uuden iläämin perus-
19598:                                                             lt:amiiSe:en SiOpivana aj~oh1Jana. Ja jotlta
19599:     Ed. Ahmavaarru: Herra puhem:i-es!                       .htikiilrolmeJmaiSita mhlloin tahansa voitaisiin
19600: Minun on :myönnettävä, ertJtä iku.n ;tämä ha1-              nähdä, milloin miik:in nilistä ,Lääneistä tolteu-
19601: liituik:sen esitys [älletettim perus:tusWrukiv:aJio-        'tuu rtJai 'on ·;toteutunut, ,tapa:hltuisi perusita-
19602: ilrunJtaan, iminUJlLa oli mmaiklkokäsitys, joika            minen siitä ann~ttav:ailila asetuikseHa, tie-
19603: SIUUresti poiik:~esi siitä va;liokl1lliD.an loppu-          tysti sen jäJikeoo, ~u.n moooa!l'Vio nn sen
19604: tuiloks:estw, johOIIl olen yhtynyrt. Ennalkiko-             huomioon ottanTit.
19605: käsiltyikseni 1o1i, ·~btei nylkyioonä aja.nik:oht•ana           V:a;liokunnaill saama sclvi't.ys iOil1 ohlut
19606:  voidw suunnitella uusien ilään:ien perust,a-               om:iJa:arn vallmulttamaan, että niin hyvin
19607: mislta ja ,että miik:äli tbästä periaatteesta poi-          Keslki"Suoone:n iku:n Pohjois-Karrj.aJlanik:in
19608: ilmttaisfin, se voisi lrosilroa ainoastaan Kffiiki-         läänilt ovalt :aJSiaJhlisestti vankasti ja riidat-
19609:  Suomen Jääniä, ja i!mikilrein vähimmän tO-                 ltomasti selvitetyt ja oiik:e:mootut eikä niiden
19610: dennäköisenä pidin Korsholma.n iHiänill1 pe-                perrust:amin:en näy,tä :aiheuttava.n mitään: ris-
19611:  rustamista. Lähltöilmihtallli oili, et1tei olisi           .tiriltoj.a ltUilevaisuudessw :ehkä suunn~teilrt::a­
19612: syytä illehdä pedrua.tepä:ältö.sltä seilaisten ilää-        vien ruusien läänien perustamiselle. Käsilt-
19613: nruen per;usta:misestla, jotka vast.a epämää-               itäliiilmeni sama ikoskee niyös KIOll'Shoilman :lää-
19614:  rä:isessä ltu!1evaisuude:ssa V'Oitaiså:in ,toteuttltaia.   niliä. Näin ohl:en ei näytä o1evaJilJ mitään
19615:  Kun minä ilruitenikin ·emJJaikilro1uuilottomasti           •asiahlista syytä periruatepääJtöiksen tekoa
19616: i!roertin asiaan perehtyä, päytyi I!Il'inurn muut-          vastaan, vaan päinvastoin asiain seilviltetty
19617: taa enn8lkkokäsitylksooi perusteeliliisesti. Kun            tila edelJzy;ttää asian IliJ'!t jo iLuJkikoon lyö-
19618:  minä !tiedän, että monet ,edUSitajat edclleen              mistä, j:ott•a uusien \läänien perustaminen jo
19619: ovrut sinä llmn[}Jalil:a, mikä minullruk]n ~1lussa          täl!tä ~el'vlitetyiltä OSiallitamSia ,tUJ1ee loppuun
19620: oli, j.a ilrun minä ikaiikesta huoli.m;a.tJta roh-          lk:äsi:teililylksi j:a jää halili:tuiksen aiikaill1ansa
19621:  ~enen otaiksUJa, etitä mone:lt heist,äJk:in joutui-        :toilimeenpantavaksi. Ed~UJ1ta on sillloin
19622:  sivlljt asia:a enemmän p11lli!llitessaan :tekemään         täJ:ta os~ta as:iaJSit,a päässyt.
19623: S3Jll001tapaisen oiik:ais:un, llmiin minäkin o:Len              Ainoastaan: Korsho1maill lläänin osaiLta
19624:  jou:tUJ1ut, ilroetan asia:ru vailaista omalta ja           näyttää ~asia !kaipaavan ~ta~empaa selos-
19625:  <luuilllalkseni myöskin valiulmrun:an enemmis-             :tUSita. Ailuks:i on syytä tlyhyesrti ikuvata sitä
19626:  tön omalksumailit.a ikiru:nn:a1ta.                         lähtöilmhltaa, jolta nähd:äJkseni v:alioiku:nrt:a on
19627:      T·osiasia on ensinnäkin, etJtä [ä:äni:m:me             3Si>assa iliähtenyt, ja   sen     jäilkeen antaa itie-
19628:  ov.a.t liian suuria ja 1että on aj,an kysymys              toj:a suoon~telilnn läänin väestötiilastost.a.
19629:  uusien ~äänien muodostaminen. Meidän on                        Kysymys ikoSkee sulh:tautumista ikicle:ili-
19630:  j~oka ;tapauiks·essa eill<nen pitkää .tähäln ooiaan        seen vähemmistöön. Lähtälkohdan on oJ.tava
19631:  puUJtutJt~av:a. Uusien :Läänien perustaminen               ikiiihlmton, as:ilahlinen ja ikohtuclilinen.
19632:  on paljon muuta iku1n ikus·tannusikysymys.                     Historialliset syyt ovat vaatineet, että
19633:  N yikyisessä demdlmaattisessa. ISosiaalival-               tässä maassa iOU ikäyty VUIOISiikymmen·ieru iku-
19634:  tiossa maaherra j.a lään:inhallimlto ovat m.aan            ~uessa !kiihkeä lt;a,islt.elru su01menlk:ielen oikeuk-
19635:  hailWiltuiksen maaJkunmalliliinen •edustus, jonka          sista. Myönnet:täiköön kernaasti, että ruot-
19636:  hu011ena lähinnä 'on mrurukunnan ikaikinpuo-               sinJkieilisten johtomiesten tahoUa menneinä
19637:  Hsesilla kehityksestä huol-ehtiminen, eikä                 ffilwina man sisUik:lk!aasti pid~tiiru ikiinni
19638: 372                                   Tiistai:iJJa, 2 p. huhtikuuta 1946.
19639: ------------------------
19640:  swaVUJteim:ista •etU!Oikeubista ja siten !tehtiin          Loppuun sruarttamiseHe ja perusteen l~emi­
19641:  taistelu tarpeettoman ikiihkeäksi. Mutta                   soeRe pysyväLle, oikeudenmuikaisehle ikllnsal-
19642:  V'aiikika niin on o1lut, ei se o1e .:mikään syy            ilisu~auhaill.e.     Ruotsalainen kansanaines
19643:  suomru1aise11e 'enemmistölle mooe:tellä vas-               on val"'Daan yiksimilelisenä vaaJtimassa sen
19644:  truavalhla lt.av.allla ny:t, !kun 'ta:istclu ki,eilitä-    kansaiLlist1en !tarpeiden oikeudenmukaista
19645:  mättä on pidettävä loppuun S'llloritettuna.                tyydyitltämistä haiLli1m&mUJOdon hengen ja
19646:  Ei ruotsalliaisuus meille ole e.ruää mikään                lba:rlroituksen mukaisesti. Mutta sen keskuu-
19647:  VJa.ara. Pienellä ja vwarana1aisessa tilassa               dessa v:aJllitsee myös voima:k.as tunne åsän-
19648:  elävällä kansalla ei ole varaa hajoittaa voi-              mawta !kohtaan s:elkä niiden milwnt:wvien,
19649:  miansa, ei v.rursuaan selllaisena ailkana ikuin            pos~tiivisten voim]en vilpiltön ihaiLu, joita
19650: on ny:kyinen meillä ja 'Ulkona maailmaSSia.                suOiillialain:en ikansan e111emmisrtö on osoitta-
19651:  Täirikeintä meiihle pitä:isi oJJJa, etlbä me kaikin       nnrt,. Kieliraj:wn mdlemmiililia puol1lla oiHaan
19652:  yhteisvoiminl ilmetltais&mme ilmhittää olo-               vaMlwan tiertJois~a siitä, että ilffiltsoen siilien
19653:  jamme niin, ·että jolkamoo kansail:a:in,en 1Jo-           v.aJkavruan asemawn, josSia VlalJtalkunta jatiku-
19654:  delila itUJl1Jtee :tämän maan ja tämän yhteis-            vami on, kU1DIIllJam.lkin as:ilamosaisen etujlen
19655: lkunnan omallmeen, jossa ja ainoastaan                     mukaista olisi nylt j1os ik:Joslkaan saada kian-
19656:  j{Jssa hän rtuntee !o1eVIaJ1Sa lko'tOill·ansa. Mei-       sailllisuus~i!ita poistetuiksi. Ruotsalaisen !koo-
19657:  dän on vihdoin\kin aika ja tarve ottaa ym-                sanvähennn.istön j:wtilruva ikJansaJJin,en ole-
19658:  märtävä Menne myöskin. vähemmistökieli-                   mass3Jo1o ltniloo voida ,turVIata ilman, että
19659:  ryhmäärrnme. Meidän on reheltlisesti ja mah-              ikansaneruean.mi.Sitö tai !koikooaisuuden edut
19660:  dol!lisimman suumta y:mmä:r:tämystä osoit-                sen ilmutJta lkärsivält. !Suhde on pikemmin
19661: taen harlkittav;a ja päät€1ltävä sen esitJtä-              päinvastainen.
19662: mistä rtoivomuksista. Meillä on siihen vamta                   Kielitais:telnn haitoista ilmmirtea !La'llJSuu
19663:  ja me :iltsekin .ajanpitikään siirtä hyödymme,            m. m. että va!Ltaikunnallisesti lllSi:aa' ikarbsoon
19664: sillä koikonaisuus siirtä hyötyy.                          ikiel]bai:stel'\1 on !kansaa ja va.ltiota heilloon-
19665:     Merkik!ejä aseman uudesta ja oilkeasta ym-             ltävä tt:ekijä. Jo se seiiklka, että ikansa ja v:al-
19666: mä:rltämisestä onlkin jo ~UJt nähtävissä.                  ltio eivät voi esiinltyä uJ.ospäin yhtenäisenä,
19667: Viititwan ,ainoastaan vuonna 1941 ~:~set,etun,             v.aaJI1 rikikinäis,enä ja sisäisesrti lbruistelJJen, on
19668: maan moLempien Ikieliryhmien edustajista                   oma.nsa heilkentämään niiden ,as:emaa uilos-
19669: kokoon pa.nn un ik1ell:irwuh:ailmmitean ylksimie-          päin. Erityisesti meidän ikan~amme ase-
19670: ~is·eeru mi•eti111töön, joik,a i.lmestyi painosta          massa tämän v.älttrumiseen on si1t<ä suurempi
19671: viime vuonna. On merkille pautavaa, että                   s:yy, ikuru Skandirrrav]an maissa jo ilde1eililii-
19672: a~loibte•en ikomirt:ean :asett:arrniseen oH ltehny:t       sen sukulaJisuuden p·erusteellia symprutilrut
19673: Suomen rU!Obsru1aisten kanoonik:äräjrut, jotlka            ovaJt :taipuvaiset rno:tsinik:i:clisen lkansan-
19674: ylksimieJisesti olivatt, hyvä·ksyneelt aloitteessa         ainek&emme p'Udlelilie. Sisäisesti kieli- ja
19675: esitetyt näikö:kohdat. Näistä mainittakoon                 ikansw1lisuusriita ikuluttwa iklaMaikuntaa. Sii-
19676: tässä ilwnritean selostuksen muika:an seuma-               hen joudurtwan ikäyDt.ärrnään voimia, jotlka
19677: v.wa.                                                      tarvitrtais~in muihin ,tehtäviin, ja se riiklkoo
19678:     Kokemukset ltwlv]sodan ajrulta olivrut                 kansalaisten keskinäisiä suhteiba ja häh'Lt-
19679: osoittaneet, •että meidän kansamme hädän                   see hyvää yhteistyötä moneilla t!a:wllhl,a.
19680:  j:a vaaran. aikaill'a sa;avutt1aa sell1ais,en irtse-      Demo\kraa1Jti:s:issa maissa, joissa rrutkwisut
19681: hilllinnän. ja kurin, joka työntää syrjään                 parlamentissa 1tehdään ibärikeissäkin asioissa
19682: yksinpä scllaiset sisäiset ri~ta~asirut, joi:ta            usein puolueiden kesken ltapa:htu:vien ryh-
19683: on ikiihlkoisesti ,ajettu, rtehdälkseen: mahdolli-         mitt.elyj.en perusteella j,a joissa puolueet
19684: selksi yhteisen lta:isltellun yhteisten elintärlkei-       joutuVIa;t usein ,tekemään toiselle puolueelle
19685: den päämäärien saavut.tamiselksi. Kuiten-                  palv.elulksia vaSitaprulvelulksem. toivossa jos-
19686: kin on pelä,trtävä, :että niin pian kuin vai-              saikin toisessa asiassa, Vloidaan helposti jou-
19687: lkein koettelemuksen aiika on sivu, sisäiset               tUJa siihen, 1että myös kielliriit!Jaa käytetään
19688: vastakohdat tul,evart taas esil1e. J oUJtuu iky-           :@aupanteon esineenä. Tämä voli johbwa sii-
19689: symään, onko !kohtalo niin määrännyt, että                 hen, että toisia rtärikieitiälkin a~S~oiba voi rtu:hla
19690: ltäimä sisäinen .rtaistelu, joka jo on jwtkunut            rwtkaistav·aiksi ei sen perustee1la, mitä asi,wl-
19691: useita vuosilkymmeniä, on jäJ!leen otettava                liset syyrt simä asiassa vwa.tivwt, v:wan sen
19692: esiJilJe jatkerttiaWJJksi :epämääräisenä aikana,           perustee1l!a, mitä ikiel!iri.iltaan mttyvien ky-
19693: vai ~o olemassa ikeinoja tämän riidan                      symysten rtoivottuun mtikaisuun saamiselksi
19694:                                            Laki läänien luvusta.                                            373
19695: 
19696: 
19697: ODJ :tarpeen. TälhlaJlinen järj•es1leily voi vaik:ut-         suomenikielistä väih:e~Ill:l1hlstöä on vähemmän
19698: ltaa haifbrullisresti SUUI'Itenlk:in 'asioiden asiaillJi- ikuin Va ja yiksi, Siipyy, seihl:a•inen kwksikie-
19699: seen raJtikiaisurun, sanoo lkomiltea.                         rLin·en lk.rmt1a, jDssa suOIIll!enikielistä vähem-
19700:       Alivan ro1~k!ein ~omitea huorrnauttaa, että mistöä on yli 1!3. Ti.lliasltoot1a hUiomataan li-
19701: suome.nikielise:hlä taho.hl:a on erikoisesti otet- sälksi, että ilmlko nylkyisen .V wasrun ~äänm
19702: ,1Jwva, huomioon, ,etltä se lll!OUJS!U, jolka suomen- maJaseudun väeJStöstä oli mort:sinkieilisiä
19703: lkielisen kansanaineksen asemassa on saatu 85,394, jotenika siis nykyisen V:a31San [älä-
19704: aikaan, ja se vrulta-asema, jonlka tärrnä ilmn- niin maaseudrm ·ruotsinlkielisestä vä.estöstä
19705: saanme rosru on vailitlaikunnassa sruavurtlt:aillut, ainoastaan 736 henikeä jää Kiorshoiliman ~ää­
19706: aseilt3Ja Siililie myös h111oon~ttavia velvohlisuuik- nin ulilropuo[:e~lil!e. Eol'IShoilrrnan lääniin esite-
19707: sia ·asemansa lkäy:ttööu nähdoo. Sen tullee tyistä kaupungeista Uusikaaruepyy on TUIQit-
19708: siinä suhteessa ra:fum. pitää siJanäillä vaillta- siniki;elållJen - Maariauhrumi.nmru oheHa ltoii-
19709: il.runnan kDikonaisuuden etua. V1ootimuiksena nen seililiainen ik<Jilro maassa. Suomenkielisiä
19710:  :tUJLee dtla vääjäämätön oilkeamielisyys sekä siel1l:ä on vajraa 10 prosenttia. K:asikinen,
19711: el'li ilmnsalaispiirien oikeutre/tltujen ja lkoh- Kristiinankaupuniki ja Pietarsaari ovat
19712: dmullislteu vaatimusten ymrmärtäminen. Suo- selilaisia ilmiksiikielisiä ik'Ullltia, joissa suomen-
19713:  menikiffiisehlä vä.estöhlrä on nyt varaa oillJa kieilistä väheanmistöä on yili ik011manneksen.
19714:  entisiä V'fu'lltusrtJaj:ioon lkoht1ruan suopea ja Näissä neljässä mup:u.ngissa; on suomenikie-
19715:  mieluummm avokätinen: ikuin ikitsas, sitä Hsiä yhteensä 4,563 ja ruotsinikielisiä 7,329
19716:  enemmän kurn rtählainen <100Ilille myös vailita-             henlkeä. Koimo kirjoissa olevra väildliuku
19717:  ikunnailll:iselita flrnJma:lita asiaa !katsoen vie näissä n1eljä.ssä !kaupungissa on 13,889 ja
19718:  <Jiboillisempaan rtuldkseen. L~esti aoot- siis koiko lää.nislsä 130,267. Mainitut 30 maa-
19719:  tla!3i rtärrnä asenne myös veilvoiLlisuuiksila vä- ~aisikunltaa ja 4 •lmupunikia muikaandttaem
19720:  hemmisWlileikin. Sen ltUJlee ltarikoin harkita, oili läsnruolev~ suomffilikieilisiä yhteensä
19721:  ettei se puolestaan esiltä ikohtuutAxmri•a ja 11,655 jra .ruort:sinlkirelisiä 91,987 henhä.
19722:  epä.oilkewtettuja vaatimulksrlia.              Tulolkseren Tämä vanikalta enemmistö1tää.n ruominkieili-
19723:  pää.s·emiseksi on ltalrpeen ikUIITIIIIlanikin lkieli- nen asutus muodostaa !lisäiksi aivan yhte-
19724:  aineiksen ibaJmllla entisrenJ periaatteelilisen näisen a:1ueen Siipyystä Kolklk.ola.an sruaikika.
19725:  ilmilill!ail10ton t.arikistaminen, IIIlJl1tJta 1lis.äiksi on KäsiJttääikseni on myönnettävä, että Kors-
19726:   myös !tarpeen, jo~ eriikoisikysymylksiin hohnan !läänin pre:rmstarrniDen Olli täysin riit-
19727:  !kohdistuvia rtOÖJmenpiteitä, joiilla :tärkeirrn- täviNä ~i.rulilisillila syi•hlä peruslte1tu. Kun
19728:   piä riidaruailiaisista ik:ysymyksåst:ä saadaan si- hallitusmuotomme sää.tää, että haillinto-
19729:   ten järj•eSJtetyksi, että riidanJaliheet poistu- ruueiden rajoja :urudesitlaan järjestettäessä
19730:   vrut päiväj ärj;estyiksestä.                                on V:aroOOffiliOtett.ava, että roueelt, mikäli
19731:        Minä uskon, •eititä ltässä hahmoite1tu iläh- asirunhaarrut sahliva;t, rtuilevat yksEelis.iksi,
19732:   tökohJta on oiikea ja ilmMuuililiDen selkä posi- taikka että toisikieliset vähemmistöt. nihllä
19733:   ti[viseen tuiloikseen jDhJtaV'a. N y,t kysytään, ttulevat niin pien]k:ai ikum mahdoUista, ja
19734:   jaiksaaiko 1Suomen kansan eduskunta tämän :että ;tätä on myös nouda,tettava nimen-
19735:   'li:ill.Wk!ohdan hyväiksyä ja sitä ikäy.täntöö:n omaan ikrmrti.a suurempien ha;1lmto:alueiden
19736:   sovre1trua, S~tä on rnytt ·ru()ltsa~is·en ~ääniri rajoja määrä.tmessä, ·ei perustusJakivaJio-
19737:   perustamisessa soveililiettava seuraaviin tosi- lkun:nan lkan,ta olLe voinfUJt olrla muu lkuilll
19738:   asioihin.                                                   pos~iivinen.      Tuilos on myös mahdollinen_
19739:        Es1tyiks.en m~aJn k!Uuluisi Korsholman käyå:ännössä, vähäJisistä vaiikeuiksista huoili-
19740:   [ääniin 30 mrualaislamtaa, joiden yhtei;ruen matta.                             ·
19741:   väkiJuku Suomen rt::iilastohlisen v.uosiik1rjam                Aivan toioossa asemassa on Kdkkoilan
19742:   1943 Uilitnestyneen viiJmeisen paiuoiksen mu- !kaupunki, jossa ron vanikika suomwl,ainen
19743:   llman Olli jouiluikulln! viimeisenä päivänä 1940 enemmistö ja jollm on SIUJOmalaisen KeJSilci-
19744:   116,,378 hemikeä. Äidinikiffiensä mukaan ti- Pohjammralan ~eslkus ja saJtrumapailikika. J'OS
19745:   ilasto ryhmittää läsnä olevina asulkikaina me tahdomme muh.aa ja kohtuutta j~a,
19746:   näissä maaJJaislkunuissa yhtteeJnsä SU<llll100.- on se jätettävä Eorshdlman läänin ulikopuo-
19747:   lkielisiä 7,092 ja ·ruotsinkielisiä 84,658 hen- 'leiLLe, !lruten V.aasalkin jää. Ja se ik:äy hyvin
19748:   lfueä. SuomenikiieQiJsiä O!ll siis maalaisikuntain päinsä, siil.rlä se sijai.tsee rnotsailiaisen :aauem~
19749:   ~uiktkailsta jon.lkun v:el'lm:n yili 8 p.rosen.tti.a.       pohjoisikärjessä. Minä usikroisin, e'tltä myös-
19750:   Näistä marulaislkUllillisti8J 23 on ruotsinkie- ikin ruort:siniki.eliset .tämän seiilm.n ymmär.t:ä-
19751:   iliistä, 6 sehlailsta ikaiksilkilffiimä lk.untaa, joissa , vät, shliliä me emme peJ"USita iLäänejä men-
19752: 374                                   Tiistairua 2 p. huhtikuuta 1946.
19753: ---------------------------
19754: neffiyyden, vaan nykyisyyden ja [·ähe.isen                  :m~i rnotsinlldelisten kansalaistem!ine viih-
19755: rtUJlevaisuude.nJ oloj:en pohja.Ma.                         !tyisyydeiSitä. Tämä nn vålrlmaslti: ainoa                 oi-
19756:      HuromaJttJalk:OOill viellä, että ikun. V1aasa :tu-     ilma ilmnsa~hlinen politiikka. Olen vaikuu-
19757: ~:isi o1errooan selkä Vruasan että ~orsholman               ,tetltu, 'että ikaillcld oilkeamieliset lkamsalaiset
19758: lääntn päällmupmillci, voisiVIat moLemJillat                sen ymmä,rt.ärot. Jia näin :tut1ee myöskin
19759: !läänit ik:äylt:tää ~eräitä yhteisiä iliaitoiksia,          kansaneduskunta ottamaan päättävän aske-
19760: esian. maanmi:Utauskonlttoria, joilta nykyjsin              il'tlen koihti kielira'uihaa, joik:a nyit on noussut
19761: on va1takun~rmssa ikailkilriruan kahdeksan, ~a­             päiväjärjestykseen: j:a jota me niin ikauan jo
19762: ik!enn.uSikonttolri!a, joita nykyisin on iruusi             olemme kaivanneet. Si~tä hyotyvät sekä
19763: ik:aikikiaan maassa, iLääninvaniltiiliaa, !ni:iJtälkin      ikoikonaisuus ·että      sen      osat.
19764: nykyisin nn llruooi, ,ffi siis joka iliään.issä, itie-           V1astustamillen SUiOmenikieiliseen vähe:m-
19765:  jla vesmaik!ennuspiiriä, niitä on yhdeksän ny-             mi.sltöön viitaiten ei OOS'mn.äikään o11e <lakiin
19766: lkyisin. Tämä on tietysti omiaan !kusban-                    perustuvaa, ilmNllkysyanyksessä on niin pi·eni
19767: nuiks:iJa sääst.ä.m1iän.                                     vähemmistö. Toiseksi se ei ol,e muwtellim:an
19768:      ~ai.klkia ik101l.Jme.a uult~a lääniä lköS!kie.n asia    ålsiaJI:liStla, ikun alämme                  ikJalksik~elisessä
19769: mieillest:ä.ni on niiri. selvä, että eduskunnalla           mruassa1. Ja ~oJrrnanneksi ikieliitaJkiiiilllle pitää
19770: on syy päästä siitä eriilileen Qykkäällnättä                 hyvää huoJJta lkiel·elilismtä vähemmistöistä.
19771:  asiaa 1eHOO f!oisrtaiselksi. Scllaiselllaan kuin            Virka- ltai itsehaililinltoaJlue, joka !käsittää yh-
19772:  asia nyt on 'esilhlä :eirvät myöskään rahata-               den kunnan, katsotaan jo ikJalksiikielliseksi, jos
19773:  loudeLliset seilk:rut o1e esteenä. Korsholman               toiskielislten iluiku rnou1Soo 10 prosenttiin'.
19774:  il:äänin 100a!Lta edus\lrunrta j:Ou!tnu määrää-             Alue, johon ilmUJ1uu vuorostaan erikieil:isiä
19775:  mään suhteensa myöS iltielirauha-~aSiaan.                   tai ilmllrnilkielisiä llmn;tia, ikatoo1Ja1an !lrunlldn
19776:  Päätöksen ,tu1oo o1la se1111ain:en, että se lkes-           !kunnan osailta samankiefliselksi ikuin asian-
19777:  ltää arV'osteilrm seiltä täählä ikoton1a että :myös         omallinen iku.nJta. Tuomioistu1messa ja muussa
19778:  mjoj.oorme uillkopuiO!Lei!JLa. Seil:la:inen päätös          v.a1tion viranomaisessa on !käytlettävä al'Uoon
19779:  on wopuilitrukiin ainoa oike;a;.                            ik:ie1tä ja ikiaiksiik:reliseliliä rulooelilia jompaa1rurrn-
19780:      Jo ikooan ovat ruotsinlkielisemme vaati-                paa a[ueen lki€1lislta. Kru:iJt,enlkin on Suomen
19781:  neet Dllllill!a [ääniänsä. Jo 1918 siitä on tehty           ik:ansrulaisei!Jla aiUJa oiikeus omassa asilllJSSruan
19782:  esitys, maaherra siltä pu011tannt ja myös                   ,tai iasiassa, jossa hänitä ik:uulolJa,an, käyttää
19783:  T,u1enheimon ilmmitea nn siltä suunniWlut.                  ,omrua ildeltänsä, suomea ,tai ruotsi.a, seikä
19784:  NYJt 'esitltää sitä myös ltasavalJJan ha:lilitus.           ikUJ1nail.J.a jlil; muu:hla itsehaililintoyhdyskun-
19785:  Tämän ikiil1ast'Ulen !kestäessä ooia on vähi-               na1la, uskonnohliseilliJa yhdysikunnailila, niin
19786:  :te11en ikuona-allie'ksista puhdistunllit ja pe-            myös ik:otima:iseillia yhdistylksehlä, OS'Uusikrun-
19787:  :rmsrt;uslaikivallidkunnoo ]{jolkikolan ika:u punikia       naWLa, säwtiö!hlä ja ~airvoiksel1la pöytäikirja-
19788:   lmslmv:an poiston jiiJ.keen se on niin puh-                k1e1tään. selkä opetus- j,a ik.asva.tusilaitolkseHa
19789:  das :kuin 011osuMeelt hu011Ill1onn~trtaen ltoiV'Oa          laitoik:sen opetusildelltä. Krm,nan ~tai muun
19790:  saattaa. Huomaitta~010n myös, että missään                  :iitsehalil:iJn:towlueen vi~anomaiseen ikäännyt-
19791:  muua11la :mantereeliLa ruotsiniki€ilisen vä·estön           ibäessii, on ikäytelttävä 'alueen ik:ieiltä tai, ikak-
19792:   asUJITl31-a:lue 1ei näYJt,ä muodoo'ba:van sellaista        siikiellis·eihlä ru1uee1l,a, jompa:aikumprua alueen
19793:  yhtenäistä ikoikonruisuutta ikuin !täällä, joten            ik:ie1:istä. On siis huomautav:a, eil:itä jo 10
19794:  tämä näy:ttää ol1evan ailn01a motsinJkie!Linen              p11osentltim :no~eva1 tolislk:i!elinen vähem-
19795:  ailue, joka voida:an omaJksi itämiksi 't1ehdä.              mistö teiltee ikunnan ja ikunnan osalLt:a myös
19796:   Jos me rt:effill1llle vähäisen ajatusilmikeen ja           [äänin ik:ruksiikidiseksi. Tosiasia on llllYÖS,
19797:  ikoetaffilllle itse asettautua ruotsinkielistemme            etltä nykyisin rnots1nlk:ielimen opisikeleva
19798:  aaemruan seikä muistallll1IThe 'f:,]lootonnmemt              nuoriso j,a siis virJrom1ehiiksi vrulmistuva
19799:   j1a 1rulueen yhtenäisyyden, niin me vo:irrnme              nuoriso paljon suu11emmrussa määrässä !tai-
19800:   heitä ikäsiijjtääikseni hyvin ymmärtaä, eh-                 taa suomenik:i,e[ltä ikuin vasltiaava suomen-
19801:  ikäpä vruatisimme sillil.oin 1aiv·an samaa ikuin             lkielmen r.uotsinlkiei!Jt.ä. Mahdollisuuden tuhla
19802:   hekin mJyt vaativaJt. M:iJtä ite ,tahdotte, ~rtä            pal veJ11uilrni suomenftri•eilel1lä moltsinkielisellä
19803:   ilrm.ise!t !tekisivät teiJWe, oo 1tehlkää heihle.           ·aJlueehla pitäisi siis oiUa suuremman !kuin
19804:   T.ässä maassa ,ei srua oliliru mitään ooilsen iuo-          suome:nildeil:isehlä alueeNa ruotsiksi. P1adve;
19805:  ikan ik:alllSiailiamia, sen on oltava sama ikoti             lushalLuilci:n pitäisi ruotsinikieJli.seilil.ä a:luoohla
19806:  ikaiikiilll,e. M'e o1efmm:e sillilili pi·eni kanSsll! ja     olevan suuremman', sillä vähemmistöh:a'llSal-
19807:  elämme jaJtlkuvaslti niin suurissa v:ruaro:issa,             ilisuus rtietää, ikuink)a :ta:nkoin suomalaine:q
19808:  ettei meihlä o'le vaua:a heilbtäyityä huo1etto-              enemmist0ikansa}lisuu8 seuraa oma:kiclistens:ä
19809:                                                 Laki läänien luvusta.                                                 375
19810: 
19811: 
19812: kohtelliuru sie:11ä ja ik:uin1ka ·ltäl'lkeä väJhemmis-          minusta itässä yhteydessä on. niihin. puutut-
19813: tokaiDSI3J1lisuudelli1e on e:nemmisltök,a:n.SaJ.:liSuu-         tava.
19814: den suopea ase.n:rue.                                              Kilelil;ain 13 § :n 1 momenttin muikaan on
19815:    Kysytiilys Korsholman [äänistä oo myös                       a8iassa, j<>SSia Oill aJllllettam toimituskirja,
19816: a.rvovrulttakysytiilys eikä meiil.:lä siinä ole                  (siis yleensä yiksilty:isen vireihle panemassa
19817: syy;tä lkitsasteiHa. Näicden ikolmen läämrin                    asiassru), y:lemmän vilrrunomruisen kirjoitet-
19818: osailita :asia on kypsä päätettäväksi. Lähei-                   ltava .ru1emmaiJJle siilllä ikie1eUä jota Viimeiksi-
19819: ;nen rtu}evaisuushan ei näytä voivan esiin-                     mai:ri:ilttu vir:at10!IilJain!eJ:l on v~lvoililinen asias~
19820: :tuooru mitään muUitlolksia näihin suunnitel-                   sa !käyttämään, niiin myös Y'lffiiik:i1()1liselle lkun-
19821: miin. (Ed~ui1l1JaSitia oiilmrulrta: Hyvä!)                      nahle lbai muuihl:e itSielmlilintoyhdyskunna:lle
19822:                                                                 selkä niiden vir~isiJlile :näiden ikieilieWlä.
19823:                                                                 Muutoin 12 § :ni mullman v.rulltion .viranomlli-
19824:     Ed. J. W i :r :ta ne n: He:tCJ:1a puhemies!                 sen, jonka virka-:rulue on lkaksiik:ioon:en tai
19825: Lamsunnoosamri: hru1uan ikeslkeytyä ai:n,oastaan                joma v:irik:a-'3i1ueesoon lkuiuiluu ikaiksi- tai eri-
19826: kysymyikseen Korshoilu:nan ~äiimin p~rustami­                   ildeilooä lknntia, on sisäisenä virkruki·elenään
19827: sesta. Olen eriik:oisclil]a milel1enik:iinnolla pa-             !käytettävä viåa-aiLueen väestön enemmistön
19828: rrewtnnut itähän Eorsb.olman läänin perus-                      ildelitä, kuitenkin niin, että ru~i'llss.a, jiQ~a
19829: rnruniislkysytiilyilmeen: ja minä vaik:uUitan, että             on 'toimiltusikirj1ru ,annettava, iOill toimituskir-
19830: minä olen jättänyt syrjään kaiklki kielipo-                     jan kre1tä !käytettävä. Yiksiik:ieilishl1e kun-
19831: mttiset nälkölmhdrut j.a hruluan etsiä vain                     n:Wilie ja niiden vi11ani00Ilrusi:hle !lääninhtrullli-
19832: obj€1ktiivista totuutta. Asia oo niin, että                     tuik:s:en on sirten ain:a lkirjoitettaV'a kUill!llan
19833: rt:äählä eduskunrnassa ja elämäs8ä yleensä                      lkie1el1ä. Toisin 10n sitävastoin yleensä !Laita,
19834: kestää vain obj·eik:tiivin·en. !totuus. Siitä poiik:-           ikun lääninili.laJli,tus kirjoitibaa ailaisill1oon v~­
19835: keaminen taas aina lkiostautuu, väärisiteJ.Ity                  i!J]on vil1karrniehihle. 'Tälhlöfu iOill yilieensä ik:äy-
19836: trui :taha!Ll·aan mul1Jl:ll.ffiltu totmus on !kuin              lt,ett:ävä iläänin vä.estön :enemmistön kieltä.
19837: pumer.anlki, joka nimittäin 11inlkourtuu rta-                   Tässä lroohden voisi ohl>a ilmh:tuuililistit ja mo-
19838: ilmisin heittäjänsä jailioiili1e. On mj,elestäni                ncissa lta:p:aulksissa rtäysin asirulJ:istakin lk:äyt-
19839: väärin rtässä :kysymyiksessä ·lählteä siLtä poh-                ttää alemman viåamiehen vi11kapiirin ik:iel:tä.
19840:  j rulta, ettei Eorsholrrnan lääniä saa perus.-                  (Esime11k:iJksi mi11Woin nimismies joutuu an-
19841: taa, :kos:ka nimeill!omaan rnotsinkieilioot sitä                tamaan [lSiaJki:rjlan ed:elJLoon i!ään,in väestön
19842: hrulruaV!at, ja :e:btä minun suomenlkiclisenä on                em~mmis:t:ön !kielltä truit1J1llmattomaililre polliisi-
19843: siis ehdobtaillJasH sitä vastust:eitrtava. Yhtä                 [Jmnsta:apeil·i!Lre edel!Leen hoidertrt:avmksi.) Lää~
19844: väärä on tietysti motsinikieilinen aj:atus: ha-                 ni:nhtaililituilmen omanm IOOThll mukaista lt~e­
19845: luamme omoo ilii:änimme, etltei meidän itar-                    rtysti o[isi, 'että lkwksiik:ieillisen Jäänin läänllin-
19846: vi·tse illiäninhaiJJlinnolilisisslw asioissa o~la mis-          haJllituik:sessa oo moLempia !kieliä taitavia,
19847: sään tekemisissä suomenlkielislten lkaru3sa !tai                Jllimenomrua:n myös väh€IIThliliSitön :kielen
19848: ainalkin. mahdoltlisimman, vähän ,t€kerrnisissii                •e1kspte11ttej ä. Näin on [aita Vaasan läänin
19849: heidän k:anssaan. On !lmi lähdettävä ensiksi                    ilääni:nhallituik:sesSial. TäJmä sisäinen virkaikie-
19850:  tästä ik:ysymylksesttä: poistaisiik:o tämän                    ilen käyitön :asetus voitaisiim. :niin korj1aJta,
19851:  uuden ,läänin perustaminen ne kaksikielisyy-                   että poisbettaisiin s:eil!lai:n:en! epäikohta, joika
19852:  den v:aiik:eude:t, jo~ta ikruksiik:idisissä lääneissä          v.ie V'aiik:eulksiin silhloin !kuin va1tio puhutte-
19853:   ehdottomasti on oiliemassa. Mi,tä nämä v:ai-                  !Loo esilmerik:iik:si rnotsinlki€1lisen clueen um-
19854: ikeudet oViait? Nylkyisessä Vaasan lääruinhal-                  mikikoruotsrul:aista paiik:aJlJlista vi.ranomaista.
19855:  lituks•essa nämä Vlaiik:eud:e,t iJJäänin väestön               Täsitä .asiasta waU!suttiin 15/11 1944 V aa~
19856:  ilmnnaJlta eivä.t ole s'Uiinkaan ras:lmuttavia.                san !läänin ruotsinkielisten ja ikaksikie~isten
19857:  Läänin maahe:rmalll äidinki,eiJi iOill rnotsi, hän             ik:urntien edustajlalkoikoulks•essa seuraavaa:
19858:  on ltäyd:elhlisesti ikruksiik:Win1en mies. Root-               ,.Sisäiseen vil1kaik:ieleen nähden o1isi ikieli-
19859:  si:nlkielise:t itse myöntävät, että hän maa-                   Lain säänn~iä muutetta~a: siten, että 2 §
19860:  hellrana oloailmnaan O:ll !kiinnittänyt mitä                   2 momootin p.eriaatetta. soveilil·erttaisiin joh~
19861:  S'llurinrta h'U!omicota TuOitsinlkileliseen wluee-             dmrm'llJlmisesti. Srunotmn [amkiQhd:an mu-
19862:  seen. EsitteHjät ja muu virkaikunt:a on                        kaan on virik:a-alue, johon kuuluu erikie-
19863:  lmiksilldelistä. Ruoltsinik:i.eil.iset ViirikaåJ:ijart ihal-   Hsiä tai 1rn!ksiik:ielisiä kuntia, llmtsottava ik:un-
19864:  ilitsevat suomenlk1eltä j.a päinvastoin suo-                   ik:in kunna.n osaJ1ta lroalksikieliseiksi, !kuten
19865:  menkieliset morts:im.lkieltä. Mutta eräitä lkie-               asianomainen kunta. Tästä säännöStä on
19866:  ~iillmin tuottamia vailkeulks:iJa on olemassa j•a              !kuitenkin sisäiseen virikaik:ieiloon. nähden
19867: 376                                    Tiistaina 2 p. huhtikuuta 1946.
19868:                                                                            -------------------
19869: 
19870: Jtehtty vähe~IIrmistöll~ epäedu;lJ.i:nen poikkeus            s:iltylkseni muik:aan :mtik:aisua sen Vll!aksi, ettei
19871: 12 § :ssä, säännös, jo:ka 13 § :n 1 momen-                   sitä oiLe llmtsottu vru11Jtämättömäksi ja toi-
19872: tin perin ahtaaseen t~intaaJll liittyen on                   seksi, ne suunnitelmat, joita siitä ikuHoinik:in
19873: johtanJu,t er:ilttäin ·epä.tyydy:ttäviin j'a jär-            on itehty, eivä.t ole oJi1eet [aajempia kans•an·
19874: jen'VIastaisii.llikin seUJrauksim. Ny.t ilä·änin             ilmrl'oiksia tyydyittäviä. Tämä on myöslkin
19875: e.ne.nrmistön kieH swaitrtallJ 'esirrnerldksi oil.la         otettu esiilile rahaikysymyiksenä, ja joik:a 10n
19876: ilääninha1lituiksen llcirjeilrrnän kieiLenä, vaikka          •Oitetuava ihuOIITlioon nytik:in, ikuru uusia lliä-
19877: asia ikoslkee toisilcielistä ilcmntaa. Monissa               nejä lähdetää.n suUJmLilttel~Cmaan. Krm tämä
19878: asioissa 'lääruinhru1!litus kirjoittaa: ale:mmalle           iäänim.jaJkokysymys on nyt ltalaS esillä, täy-
19879: vi:vkrumiehehle toilsehlw kieilehlä ilrni!n mitä tä-         rtyy sanoa, etrtei se OO:e tuhluit ediUSikunltaan
19880: män on ikäyltettäv;ä. JiOS si:tävrustoin kieliiLain          ruy•tikään ikariikllmin sopivimmalla aj.anikoh-
19881: 2 § :n 2 mOilllerutin periarutetta johdonmuJkai-             dahla, kosika vaJ1taik:unta ik:rumppaitlee juuri
19882: sesti sov·ehluitettaisiin sisäiseen virikaildeiLoon,         suuriten: 1Jailioude1ll.isten va,iikeuksien ikesik:cllä
19883: niim. ikieli niissä ,aJSiJO:issa, jotika eivät kuulu          ja jossa on plilut palklko moniilila ruloi!hla
19884: 13 § :n 1 mO\ffierutissa mainittuihin, muik:au-              pää.stä saruma,an supishusta menoissa aiikaan,
19885: tu:isi sen lk:unnan enerrrrmistön Ikieilen mu-               ilrnn sellaiseitikm ikysymyik:set ikum siil'boväen
19886: koon, jota asia koskiee. Virlmmiesten hl~li­                 menetetyn •Oiffiailsuuden !korvalaJilliJnJen on jä-
19887: itait:osäänniilkset ol'ilsi mruUJteittav·a siJten, eJt,tä    t·etty selilaiselltle asteeille, jossa siii~toväki ei
19888: kaksikielisillä virka-aJlueilla on väestön tar-              tlllle sarumaan oiikeudenmuik:aisita korvall!Sta
19889: peenmuJkiairuen mää.rä virkrumilehiä jru toi-                jw itasapuOilis.ta asemaa muun maan ik:ansa-
19890: menhru1tijoita, joillita VJooditaan, paitsi sää-             [raisten !kanssa. Monia muita menoja on lt:äy-
19891: dettyä enemmistön ik:iJCilen taitoa, sarrnailila             ltynyt supisrbaa jurUJri sen vuolksi, ettei I!Ilaan
19892: välhernmilstön ikieiLen ta1to.           Tämä kosldsi        l'ah.ao[ot sailili sitä. K'lill näm on, niin. oilisi
19893: osi:titain määrättyjä virik:rumiehiä, jotka esit·            mielesilini silloin otetttava huomioon suUJret
19894: televät huOIITlwtitav.asti selila1sia asioita, joissa        rahahliset menoit, jo1tJkia !koituvat uUJSi.en ilää-
19895: vähemnrisWkiel<tä on OOllittava, ooiltrtain itoi·            nien perU!Stamisesit,a j,a jota se tulee tieitä-
19896: merrha;ltijoita, jotika joUJtuVJat ooernmäiL'ti te-          mään, ja py,rikiä siinä r.ajoi1Jtumaan vaJin
19897: kemisiin yleisön ik!anssa. Niissäikin IJ:apauk·              y!ksimomallJn seililial:isten: uusien Hiäm.ien perus-
19898: sissa joissa molempien kielten taitoa ei olisi               itrumiseen, jortlk<a ikats<Ytaan ~.iv.an väJlittämät-
19899: mää;i1tty nimenomaiseiksi pätevyysvaatirriuk-                rtömiiksi. Kun Vaasan ·]Jääni on suuri ja vai-
19900: seksi, 101lisi ikie!Litaiito ~asikettava h.uomatita·         keasti hoideittavissa, min on [ruonnoillista,
19901: vaksi ansio:ksi. T·ii.llll!än mullroisesti: ratkaisua        etitä jaikruminen oldsi siinä tarpeehlinen, ja
19902: rtäyrt;yisi pitää yhtä hyvin itoteUJtettavana                että KeskiJSuomen. :läJänim. rperusitaminen
19903: ikiuin yiks:iityisydtyiksissäikm, SiaJillJoin vaiLtion       olisi suo.'bavaa ja s•amoin myöskin Pohjois-
19904: Wtolksissw. Ylksity:iisyr:iltyikset ovat aina pyr·           KarJalan •lääni. Mitä tullee Korsholman lää-
19905: ik:in1eet ylläpitämään hyvää kieilita:Utoa.                  illiin, niin ei sen perustrumisoon minunkaan
19906:     Mutta minä nyt kysyn, p'äästäisiinkö                     mieJlestäni 1olisi mitään asiailloista aihetta,
19907: näistä ikielivaikeuksista pois suunnitellun                  ikOOka sillllioin kun Kesiki-Suameru lääni pe-
19908: Ko:rshoJman Jään.in perustamise;lila? Läänejä                rustet!aran, niin poistuu ne haitrut, jotika
19909: p.erustetaaJll itaV1aililisesti rtalliOIUSpiiritltäin. Nyt   VaasaJll ~äänilssä hruhlinnol!lisessa suhteessa
19910: kyseessäoleva rlään~ kie:lisyistä. Mutta vai·                ov;at olemassa. Ja niin ol'ilen ei Ollisi riittä-
19911: keudeit jäisiVJät uudessa rlää.nissä, kuten ikak·            vää aiJhetta mennä KorshoJ:man iläänin pe-
19912: siikieJlisissäikiru rlääneissä, samanlaisiksi, mitä          rustamiseen, ja niin kuin jo mainitsin, ai-
19913: nykyisessä Vaasan ilään:iissäkin on. Minä                    lkana, jolllioinika maan itai1oudehlinenJ :asema
19914: iitse p1W1esitani en ~e vier1ä ik:anJtaani mää-              on jo muutenkin äädmmäis•en vaikea. Si!hlä
19915: TiiteilllYit itähän uuteen Korshohnan I:ä:ä.nin              jos me Keski~Suomen läänin perustamisen
19916:                                                                                           1
19917: 
19918: 
19919: perll!Stanriskysymyftmeen. Min!uslta tuntuu,                 jäJ1lmen, joit:a ny.t 1ehddteta:an, joka ehkä hy-
19920: että ed. Ahmavaaran 'laUiSIIIDto oli erittåin                v·äksytään, v;el1taillisimiiDe jäiljelile jääruy,ttä
19921: objeik!tiivinen ja •eräässä suhteessa vanteen·               ja piJenentynyttä Vaasan ilääm.iä esim. Ou-
19922: oiteittav:ru rliausunito (Ed. Annau.a: KuUliikaa             lun ja lirupin 1lääneiJhin ja llliiden pinta-
19923: nyrt;!).                                                     ailoihin selkä niiden haTv:assa oleviinJ tieoiloi-
19924:                                                              hin, jotlka todelila itu!ottavrut suuria vaiikeuJk-
19925:   Ed. P a k s u j a il ik a: Herra puhemies!                 sia hai1l1nnolilisesti 'läänien ~asioita hoitaessa,
19926: - Tämä iläänij•aikdkysymys, jtOika on oiblut                 niin ei voi miililään :bavom puolusta:a, sen
19927: jo ;aiik:aioommin :tapeillla, ei ole saanUJt kä-             jrulik:oon :enää Korsholman il:äänin perusita-
19928:                                                Laki läänien luvusta.                                             377
19929: 
19930: mista, s.iililä haililmtovailkeuksien V'UOiksihan             kuntaan, että suuri vruliolkunrta ottaisi tä-
19931: oo haililitus lähtenyt ehdDittaiiUaan uusi·en                 män !kysymyksen vakavan hamkinnan a:Lai-
19932: läJäniem. perustamista ja silloin olisi ~tettava              seiksi jw ilmettaisi rtllihla siihen ,tu:1o:kseen, että
19933: ensi sijassa huOIIUioon '\Caåo:J., llle, joissa ilmilk-       rtämä Korslroilrrruan UuäJllliä perustava ehdotus
19934: ikein v:ailkcirrlllmaJt ha.ihl:irm.Qi]Jliset o~ot ovat.       waista poist·ettaisi:in.
19935:     Kun ru:otsinllcieilisten .tahoLta pyritään
19936: ltä.ssä Korshoilrrnan ~äänin p.erustamiskysy-                      Ed. Laiitinen: Herra puhemies! Hal-
19937: mystä mm voimruklkiwasti ajaiiUaan, liLiin                    HtUJksen esitys uudeksi lääninjaoksi saa
19938: minä en ikäsiltä sitä, r:m.iltä etua siinä ny~t                lJiähtök10htansa siitä, että ik:äydyn sodan joh-
19939: rtill.isi ruotsinftd~lise~le väestöhle ;olemaan,               dosta suurin osa Viipurin iläänistä joudUit-
19940: lk:oolmpa se ik~eleaesti ltuilisi jäämään edeil.-              rti<iu men,ettäJillään Neuvost011:i!irWlJ1e, joten sen
19941: ~een v1ain ikaiksti~hlseiksi. Sihlä ei niitä jo                jä1e11e jäävä osa ei muod,os.ta l:uai1lin.nohlisesti
19942: sinne ikotiutuneit:a suomenlk:i,elisiä voi sruada              :tarlmittuksenmuik:aista ikorkonaisuutta, joten
19943: siirtymään sieJJtä pois, vaan ne tulevat si~ä                  on J:uonnoililista, että [äänin jaoitusta on
19944: olemaan, vaiikikia,p.a ryhdyttäisiin sehlaisiin                rtäilitä osaJlta tarkistelttava. Mutt,a rtässä yh-
19945: p.alk:otteisiial, joihin on ryhdytty si~ä siir-                teydessä haMitus :tahtoo ik:oiko iLääninjaoituk-
19946: tovillen sii11täirndseksi rpois. T11Il!tuu näin oil.-          sen ;tarldstettavaksi ja uudistettavaiksi, niin
19947: ~en vähän ouddlt31, lknn maan rnotsinlk:icli-                  etltä maahan p.erustet,taJisiin ikoikonaista ikotl-
19948: nen väestö !tahtoisi ed~een eristäytyä suo-                    me uutta lääniä.
19949: menikieilisesltä väestöstä, vailkikapa ohl:aankin                  Minä myOOnän hdituJksen perustelujen
19950: sruman maan kansailiaisia ja jossa pitäisi pyr-                oiikeutuiksen, mitä tUJl,ee Pohjois~Karja:lan ja
19951: kiä ,eJ:Ltistä eJ:LeiilliiUän ik:ieleJJi:sessäik:in mie-       Keslki~SuOIIUem. iLääneiliin, että kysymyksessä
19952: 'lessä J:ähentyanään, .ertJtä me edes ymmär-                  orev8i1; tlaajlllt ailueet, jotka ovat ik:a~aisia ja
19953: täisimme ttoisiaiiUIIUe sihloin, ikliD me muuten-              sy;rjäJisiä seutuj,a n:ykyisistä tLääninha,hlirtmik~
19954: kin de~Ill~Ille joutuneet yhteisesti lkantrurnaan             sistlll!, vaaJtiv,at omaJt haillituslkesikuikseJ:LSa.
19955: rtärrnän maJan vast!uunlkin. Mialusta tunltuu                  Samoin myönnän, että :nä~l'ä lääneiililä on
19956: turhafttakin ltäm:än nyrt e!lävän vanhemman                   omat luonnorhlisert ja ,riLttävän suuret
19957: sulkupOlven pitää enää niin ikoV!B.Siti kiinni                 ru1U!eensa, ja ol·en siltä mi,ei1tä, että närrnä lää-
19958: ik:icliasioista, k<liSik!a ne tuleva-t itsestäänik:in         nit on perustettava. MurtJta onik:o nykyinen
19959: v1e:Lä sel'V.enemään. :Sihlä i!rnill o1em. nyt jou-           ;ajanik:oJtta sopiva uus~en virastojen perus-
19960: tunurt ilrulik:ema.:an sii:rtboväen parissa ruotsin-          tamisehle ja uusien virasrtotrulojen raikelllta-
19961: ilcieilisellä ruuoohla, niin olen sie!lllä tehnyt jo           miserlilie, siriinä olen eri miel,tä. Nyt, j1oi!Jloin
19962: sen haVIainnon, että ,ei nuorempi väik:i siellä                Vlai1tion ilrul'Uitusmenot ovait P'aJisuneet suh-
19963: ikieliriitoja ,tunne, .eiikä niililä ole ikieli11ajoja,       ,te~to:man suUJriik:si, ei olisi niitä ~isättävä
19964: joten voidaan odott:aa, että ik:ieil.iikysymys,               uusien virasltojen perustaiiUisella ennenkuin
19965: joilm Q1l oJllut oona synnyttämässä kansa!Lais-               orn: saatu jOJ:lik:ialliainen pysähdys ja iflasa-
19966: te~Ill~Ille ikesik:u~teoo 11kävää kieiLiri:irta:a ja ik:ie-   pamo entisiin. Samoin oo maassa suoritet-
19967: 1lirii!ta-:aili~1la   ja pyrik:inyit häiriltsemään            tava vä:1ttärrnrutöntä ja pakoliliistakin raken-
19968: maan sisäistä el:ämää, saadaan vähit~                         nustoimintaa, jroka !tiarvitsee llle varat ja
19969: sitä tietä poistumaan. '                                       mikennusaineffi, mitä suinkin on käytettä-
19970:     Täru1lä ed. A<hrmavaara V!B.,roitti siitä, ettei          vissä. Tahto~in vain mainita. monet vailrtion
19971: olisi synn<yltetrtävä iki.e:Hri~taa. En ainakaan              sa~malar~ennUJkset,           esirm. Joensuun ja
19972: llllinä käsitä, ~että ,tässä mitenikään suomen-               Kuopion, jossa vi:irmeiksimainitmssaik:in sai-
19973: kieiliisel,tä ta:hoilita on tä.tä ikootettu kiihdyt-          raaJl·assa on rti~anoo seliliainw, että sadas!ta
19974: tää, ja minun ikäsitykseni mukaan ei se sill.ä                pyrkijästä voidaan otrtrua ainoraSita:an yiksi,
19975: tämä ikieil.iriilta !lopu, vaikka !tämä Korshol-              99:n jäädessä odottalillaan VUIOroaan. Nyt
19976: man ~ääni perustetraan, jos ei ruotsmlrielis-                 on ikUillHUinikin suunrnit~Ltu, että Joensuun
19977: ten taholta llllyösik:in ha11rasteta rtämän ikie-             j;a~ Jyväsik:yJän ~eskussaimaJlain perustamis-
19978: liriidan poistamista. Mitä 'tulee Komho1man                   ikusltannuksiån dtettaisiin ik:~luV!B.n vuoden
19979: ~ruänin perustaiiUisoon, ttääJ:Lähän ® ·ed. Ah-               Hsäbu:djeitltiin määräraha.
19980: mavaara hyvin voimaililisesti puolustaJDut                         Kun oiliosuhteidenJ pakosta vru1ti.on raik,em.-
19981: siltä ja ik:altsionut sen väillt.tämä.ttömäksi,               :nusltoiminta moaU.en vuosien ajan on oihlut
19982: mut'ha siitä hu<Jilrimatta llllinä uslrnililan orlrla         pysähdyksissä, ro:n varsinik:in valiti® sairaa-
19983: toista mieWtä ja niinl orhlen toivonikin, elttä               iloiliin n'ähdem. puute !käynyt suorasta1an
19984: kun tämä [~iesitys menee sumeem. v~l.W-                       huUitavaiksi. Jos jotallcin voimme Jä:hivuosina
19985:                                                                                                                   48
19986: 378                                    TiistaiDJa 2 p. huhtikuuta 1946.
19987: 
19988: ralkenta;a, oJ.isi huO!lllio lkiinrrirtettä~ä juuri          kuten käsittääJkseni ei ibämä iläänien muo~
19989: edelhlä maillliltsemiirni saima.il..l!lraikennulksim,        dootainiiSikysymys oile.
19990: s1is myös näitäJkin ajate11tuja iläälrejä lkoo-                  Toiseiksi on otetrt.ava huomioon se, että me
19991: lkevi:in ikeslms- y. m. sairaailoihin, siJilä pi-            eiläillliiUe väJliraooantiWa.ssa. Vaiikka onikin
19992: täisin näitä ensisijaisina [ääninhlll1litusraken-            iluultavåia, ·että vMirauharu raja; jää pysy-
19993: nuiksiin v,ermttaessa. T~erveet ihmisethän                   väiselksi, ~ei tU;IlJlu asilaliliseMn määrätä lkiin-
19994: voi~at 'asioi<taan ho:iJtaa ainaJkå.ru vieitä ltois-         rteästi sisäisiä hailllntorajoja ennenkuin val-
19995: taiseiksli pitempienkin mwtilwjen                talkta~a,   Itakunnan u1ikonainen raja on rauhaniteolla
19996: vailkika se onkin tosim hankailampaa ikuin                   vahvistettu.
19997: jos ~ääninha;lilitusikaup.Uilllki on llreslkuksessa.             Siltäpaitsi ~ei nryt esitettyjen iläänien jaiko
19998: Mliltta sairaiden ilimistben Olli aiv\a;n toista,            ja muutosehdotukset ole onnistuneita. Mie-
19999: sillä moniaSti oo heniki !kysymyksessä ja                    tinnössä esilteltyrt; Keski~Suomen j,a; Pohjois-
20000: avunsaanti hoiltopaikikojen puui1Jteessa aivan               Earj<ail•an iläänit ovat sei!Jlaisert, että näiden
20001: mahdoton.                                                    muodootwminen rtuJJ.oo kysy:mylkseen, ilrnn
20002:      Hailil:iJt'Uiksen esiJtys 'tosin ed~hlyttää, että       ooott mruassamme muUiten ailikavat vakiintua.
20003: jos nyt rbehtäisiin pääJtös uusien [ä;äni'enJ pe-            Ny,t, ei rtäJHaiseMä itoimwpiteehlä ole kiirettä.
20004:  r.u\Sitamisesta,, siltä ei pamltåisi täytäntöön             Esitetystä KiOII'Sholman aäänistä rperustus-
20005: ik:Joko ~aajurudessaan, 'ennenkuin itMoud~J:liset            ialkivaJlioknnta ikvusuu perusteluissaan, ettei
20006: ma:hdo1Jl:isuwtemme sen saililiv.at. Kun peri-               se muodosta maan1Jielte~lisestil erilhlistä ko-
20007:  aaltteehlin'en pääJtös lkumminJkin olisi ole-               !k:ionaisuutta, ja edclleen, että se :tuottaa vai-
20008: massa, ilitä päätöstä ailetta1siin vähin erin                keuksia Villialipiirien jaossa, j·o:nika vu:olksi on
20009: panna t!äylt:änttöön, Keslki-SuO!lllen lä!änin               j.aJtJlruVIasti tarpeen e:ciikoisia järjestelyja
20010: !lmhdoota jo ~ensi vuoden alussa, kuten ihal-                yhteistoiminnaSsa V aa:san läänin kanS&a.
20011: Ht1l!ksen ~esitys j:o edeilllyittää, ja rtoislten ~ää­       Muut !läänien ·rojoj.en .muu:toikset, joita hal-
20012: nien ilwhdawta sitä seur.a:aVIassa järjestyk-                ilitus 'esilttää j·a joirta pe.I'UStusiaikiVI3)lioiklmta
20013: sessä.                                                       puo~a:a, eivllit Oll·e onnistuneita. Niissä ei
20014:      Kun vailtiotailooden vailkeudet tulevat jat-            ole illiOUdart;.ettu tru1ouskeskusrajoja, kwten
20015: ilrurnaan vi,el:ä vuosia et,eenpäm !kuten val-               pitäisi ja kuten selkä hailliltuiksen esitylksessä
20016: tiovaTainVJaHoik:U!lltaikin it1otewa,, ei pä&töksen          .etltä perustuslakiv8Jli01kunnan mietinnössä
20017: telkoon pitäisi ohla ,aihetta ltässä vailltiota-             on ,esitetty. Erikoisemmin epäonnistunut
20018: [ouden vaiik.eassa tillrunteessa, vaanJ tu[Lisi              on Tmun ja Porim ~äänin ja Hä!meen lää-
20019: odottoo siiksi, lkuin sotaJkorvau'kseJt on suo-              nm väil:iset J.'lajasiirrot. Tähän on jouduttu
20020:  riltetltu, siil'toväiki 1aisultettu, !kansalaisia ikoh-     sentähde.nJ, että on seum;tltu sitä vawtimUJSitla,
20021: t,aava ~e11orasitus saa:tu .aJlenemaa;n ja val-               että TamP'ereeslta on rtehtävä ~äänin pää-
20022: tiotaJlous ooatelttu tasapamoon, jolten suo-                 kauprmlki. Suorastawn ihmeelliseltä rtrmrtuu
20023: sitte1en, 'et;tä surud v~ioikunikL tässä vai-                adaJtus, ,että Hämeen[inn1an ltääninha;hlituk-
20024: heessa aselttuu halhlituksen esityikseen näh-                s,en 11aikennlllikselt hyljättäisiin ja Tampe-
20025:  den hyJkäävähle ikannailile.                                rreel1e rtehtäisim eihlkä ;noin sadanmhljoon'an
20026:                                                              mal'kan r.a:kennruikset näiden rtiWa!He. Köy-
20027:     Ed. L a i ne: Herra puhemi,es! Perus-                    hän maan rt:ailoutta ,ajrute1l1en tämä lt.nntuu
20028: tuslaikivailioikunta Oiil mietinnössään n: o 15              heikosti hal'ikiltU!llta, köyhä mies harrastaa
20029: haRituiksen esitylksen johdosta !läänien [u-                 riikika:an :rni,ehen eiläJmä:ä. Pahin ltässä ikui-
20030: vusta päätynyt srulaisoon onnettomaan 'JU-                   :tenlkin on se, elttä sellainen voimailMaasti
20031: kurm !kuin 13. Tii.rrnän lffii.etinnön mukia~an              ikehittyvii tailousik;esik;us !kuin Kokemäenjoen
20032: tUJlisi ma.ahamme p.erlistaa iiDOilme uutta ilää-            va:rSi ja sa.malhla kolkö :Srutaiknnta ja;ettaisiin
20033: niä mrui@o ikor'keine rakennus- y. :rn. perus~               ;tämän T:amp.er.een vaatimuksen rtaikia ikah-
20034: tarrniskustanilluiksineen j,a nousevine vuotui-              lti;a. Piltikä ja ikapea Pohjan1:aihden ranta-
20035: sine vir,astokustannrulksineen. Tämä järjes-                 lkaista:le Vaasan ja suunniteililrm uuden
20036: rtely tunrtuu nyt monista eri syistä heirnosti               Korshooman läänin rräjaan asti jäisi edeil-
20037: peruste1lwta. MMmme ~ahwtruloude11inen                       lee:n Turun ilmupungiSita hoidettavalksi,
20038: >asema on 'en11estään ylivoimaisesti rasitet>tu              mutta 13 pitäjää ja 2 ikaupp~iLaa siil'tyisi
20039:  ja twee sitä jwtlkuv:asti o1ema.an. Ei ole                  Hämeen1 l~niin, Pysyväm:ä [åänin:vajana
20040: ltärrn'än moiksi syytä iäMeä muodostamaan                    :trutä Km vaillma ikäsilttää. Satåku:nnasta Ollisi
20041: va1Jtion hudjetJtilim uusia seJ.iLaå:sia menomo-             mieiLestäni myöhemmin muodostettava eri
20042: men.ttej,a, j;otlkJru eivät <JiLe väiLtt&mättömiä            ~ääni Pori pääikaupuinkillia :tai mahd()H:isesti
20043:                                       Laki lää:riien luvusta.                                   379
20044: 
20045: Tampere lähiympäriStöineen si:ih:en [iiitet- tinnössään, että mei.J.J.ä on nykyinen ~äänin­
20046: tynä, joliloin Toolpe:veesta voisi ajatella lää- jako ollut rvoimas&a yli sata rvuotta lukuun-
20047: nin pääkaup'IID:lda. Tählöim. Poriikin olisi ·Obtamatta niitä muu:to!lmia, mitä on tehty
20048: y:mpä;ristöin,een paremmassa yhteydessä lää- AhvenaTIJmaan ja Lapin iläänin muodOsta~
20049: nin ilmskuspailklkaan !kuin nykyisen surtNlilli- misclJla. 'Tå>hlainen perusttelu ei ·mielestäni
20050: :tJelm:a.n mulkaan.                                  ole iky~lin riittävä uusien :läänien muOO.osta-
20051:     Lounais-Hämeen ikohdallta ei esitystä miseNe. Täytyy ohln mui'ta p311jon paina~
20052: myösikään voida pitää 01nnistuneena.. Seillliai- vampia syHä, ennenikuin tällaisena ad:kam.a
20053: sista pi!täjistä !kuin Humppilla, J,oikioinen, lähdetään uusia läänejä perus!tarnaan:, jol-
20054: Forssa ja T,armmela, jotika mietinnön mu- loin vwltion vwrat tarvittaisiin niin moniin
20055: ikaanJ jäisivitt Hämeen [älliniin Tamper.ee[ta :muihin p.ailjon tärlkeämpiin ja ajankohtai~
20056: ikäsin hoidett1aviiksi, ei ·Tamperetta ole llms- sempiin menoihin. On kyHä totta, e'ttä
20057: ikaan pidetty marikkiimimis- 1bai asioimis- Vaasan lääni on suuri ja sen itäinen osa
20058: paiik:kana. .Ai1ueen vam.ha :markik:inoimis- taviliHaan toiseen maaikrrmt3all kuuluva, jo-
20059: pailkika on Turirn. MaantieteeJJlisesti ailue ten n. s. Keski-Suomen [äänin perustamisella
20060: ilruulluu lLounassuomalaiseen jolkiailueeseen ja on asiaJHinen pohja o!l·emassa, mutta !kun
20061: osittain nytlkim. se !kuuluu rta1ousjärjestcl- v,aasan läänistä erotetaan Keski-Suomen
20062: mäilil:isesti Turu:n piiriin1. Näm:ä pitäjät lkuu- [ääniin Viitasaaren j.a Laukaan kihlakunnat,
20063: ~uvat Lounais-Huomen roertJsällautaku.ntaan,         niin pienenee Vaasan ~ääni jo huomatta-
20064:  Tlllrun Osuusik:auppa- ja Osu11Sikassapi1riin. vasti j·a rtulevllit niaalkunn:a:Hisetkin rajat ja
20065: Näiden Lounais-Häimeen pirtäji1en asuklkaat taJ.ousa>lueet ·aivan 'luonnollisiksi ja maa~
20066:  koikouiksissa:a:n itausuJ'Iltujen toivomusten mu- kuntaa tyydyttäviksi. Näin ollen voin
20067:  kaisesti ~ensisij,aisesti halluavat !kuulua ny- yhtyä kannat!tamaan Keski-Suomen lwänin
20068:  ikyis€eru Hämeen ~aäniin, jonika hahlinto- perustamista, jota var't·en edusikunta jo on
20069:  paiiklka on Hämeenlinna, mutta jos tämä ottanut V"armt ·tämän vuoden 1t1aJousarvioon.
20070:  uusiJl:la järjestelyillä tehdään mahdotto-            Mitä tulee Pohjois-Karjaian ,Jäänin perus-
20071:  mruksi, he hailluavat enn:emmin kuUilua Tu- 'tamiseen, mitä perustusla!k:ivali01kunta myös-
20072:  run kuin esitetltyyn uuteen Hämeen 'Lääniin, kin mietinnössään puo}taa, en ~wtso näissä
20073:  jonka keskuspaiikika Olli Tmnper·e. Aikai- oloissa sen perustamista rtarpeellis~ksi,
20074:  sempi haiLlätulksen esitys Turun ~äänistä oli 1 v,aik:ka Kuopi·on lääni onkin huomattavan
20075:  tässä ikohden onnilstuneempi. Kun näiden ! suuri. Mubta kun siitäkin jokin kunta tu-
20076:  !läänien mjasiinrot ovat täysin 'epäonnistu- ! lee uut•en Ke.Ski-Suomen lääniin, niin pie-
20077:  neita en kllii::so Vloivani oilJla hyväksymässä nenee Kuopion lääniikin ainaJkin vähäisem-
20078:  tätä ''Lalkia. Jos II vastaiLauseen mukaiset mässä määrässä.
20079:  perustMnisftrus:tannuikset siiweiträän myöhem-        Edel:leen on        perustusl,a:kivaliolmnnan
20080:  pään :aj.anko:htaan, voida.an se hyväksyä. enemmistö yh'tynyt !kannattamaan myöskin
20081:  Muuten olen il.ain hyilikäämisen ikann~illa. hal!lituiksen ,esitystä n.. s. Korsholmwn läänin
20082:  Muut [äå>nien rajasiirrot on1 mieil!estäni nyt perustamisesta perust·e'H·en mietintöä siUä,
20083:  :toistaiseksi jätettävä ja v~ailklka lkaiikiki esi- että Vaasan ~läänin jalkaminen kielellisellä
20084:  tetyt Ilmimekin uultit'a !lääniä peruSibe:ttaisiin, perusteena siten, että samaan kieliryhmään
20085:  ei IQile syytä si.ttenlkään ~ähteä esitetyl!lä ta- kuuluVIall. rväestön ·31lueet tulisivat samaan
20086:  vail':La järJestämään muiden iläänien rajoja, ilääniin rvedoten tässä ih31Hitusmuodou
20087:  ei ainalkaan Turun ja Porin ~äänin ja Hä- 50 §: ään. Täillainen peruste'~u ei ole mie-
20088:   meen iläänin välistä ,rajrua esitetyilJ:ä mvailla. lestäni rii~t·tävä, varsinkaan ikun {Yt.et·ruan
20089:                                                      huomioon, että sekä v,a:asan ilääniin että
20090:      Ed. T u r ja: Herra puhemies! Esilil:ä uuteen Korsiholman lääniin jäisi edeUeen
20091:  ol,eva perusltuslakiva1iolkunnan mietintö Jää- ainakin pieni osa väestöä eri !k:i,eliryh.miin
20092:  nien lulkumäärän ~isäämises·tä on hyvin !kuuluvina. Näin oHen tehtäisiin yhdestä
20093:  tyypihlinen näyte sii!tä, että meillä tahdo- kalksiikielisestä iläänistä kaksi kaksikielistä
20094:  taan tehdä uudistuksia niilläkin aloilla, !lääniä. En ymmärrä, mihin ruotsal·aiset
20095:  missä se ei ensinkään ole tarpeellista, ja täl1aise1lä ·eristäytymispyrkimykscllään täh-
20096:   vielä ajanlroh'tana, jolloin tällaisten uudis- täävätt. Kun Vaasan ~äänistä erortetaa:u
20097:  tusten rteko on .tailoudeHiselta kannalta itäinen osa Keski-Suomen ilääniin, , niin
20098:  l\iRJtsoen suorostaan vailtion varojen tuhlaa- jää Vaasan ilääni ~ivan yhtenä1seksi
20099:  mista. P·erustuslaikivaliokunta lausuu mie- m:a.akunnaksi, jolla on yhtenäinen taJlous'-
20100: 380                                TiistaiTila 2 p. huhtikuuta 1946.
20101:                                                                  -------
20102: 
20103: alue ja ihyvät Eikeyhteydet hallintopaik-              rakennuiksien r.alkennusikusta:nnuiks.et ja vuo-
20104: kaan. V aasam. ~äänin jalkaminen kielellisehlä         tuiset uusioo [äänien il.ääninhahlitulksien
20105: perusteella on aivan jouta'Va veruke, mihin            prulkkaus- ja vi,rastomenot nousev~t niin
20106: ei ole mitään asiallista syy,tä. Tuntuisi              suuriin sUIIIl:lllim, että on !kohtuutonta :tänä
20107: hyvin oudolta, että Vaasassa olisi ilm:kffi            ajanikohtana säätää sehlaisia rasituksia val-
20108: lääninha:llitusta ja vieilä ili.sfuksi mole:rrrmat     tiotalouden ilmnnertrtavaksi. Vrulttion v~erotus
20109: aiookin jos,sa.in määrin ikaks:ikie~isiä. Meillä       on jo ehdottomasti liian raslkas kansalaisten
20110: puhutaan paljon yleensä virikarrnie:sten vä-           ik:amnettavraiksi, joten meidän velvoi!J1isuu-
20111: hentämisestä, mutta ilmitenkin \käytännössä            ,temme oo py:rikiä sitä kaikin keinoin ke-
20112: !ll.Sia näyttää aivan päinvastaiseHa, kuten            ventärrnään eikä ital'peettomasti !Lisäämään,
20113: hallituksen esitys läänien :Lisäämisestä sel-          mitä ha:l!lituiksen esityksen ihyvä!ksyminen :tie-
20114: västi osoittaa, mihin i1hme \kyllä perustus-           ltäisi!. Oru varmaa, että iilman suurempia
20115: lakiva:lio1rnnnan enemmistö on yhtyillYit.             vaikeuiksia me selviämme illiOrmaalisiin oiioi-
20116: Sillä uusien ~äänien perustaminen kysyy                hin, vaiklka d p·erusteta aiill!oataikaan uutta
20117: ihuomattl3-van paljon varoja. EllSiiksi pe-            lääniä. Uusien läänien perustamisaika olisi
20118:  rustrumisvai!heessaan hai1litus on laskenut           vasta sitten, kun sotalkorvaukset ja suurin
20119: ra:kenl!luslkustannusten nousevan noin 20              osa jäillle®ralkentarrnisesta on suoritettu.
20120:  miilj.    mal'lklkaan ilääninhaiflitusta koh-         Halil.itus esittääkin, että uudet Keski-Suo-
20121:  den. Mutta siitä, kun nämä laskelmat                  mw, Pohjois-Iillrja113m. ja KorshOilman lää-
20122:  on ,tehty, ovwt rakenn-uSkustannukset                 nilt ailioit;taisiva!t !toimintansa sitä mukaa,
20123: huoma;tta.vasti kohoneet, että voidaan nyt             !kuin vailtion ta;lousarviossa varat näitä var-
20124: olettaa, että ne ovrut !kaksinlkertaiset siitä,        ten voidaan myöntää. Vain Keski-Suomen
20125:  mitä hallituksen esitylksessä on laskettu.            lääni esitetään heti perustettavaiksi.
20126: V~irlmrrnieskunta V oosan läänissä 'tulisi kak-            Edeliieen h:ail'littms esittää toimeenpanta-
20127: sinilrertaiselksi, kun tulisi kaksi lääninha:l-        v,aJksi ,aJ1uesiil'I1Joja eri \läänien keslken. Tämä
20128: litusta. En usko, että :montalka:an virka-              ajanikohta ei Olle soveiias eri Jää:nien väilis-
20129:  miestä voitaisiin nykyisestä 'lääninhallituk-         iten. rajojen ttal1kistuksehle enempää ikuin
20130: sesta vähentiili, 'VaikJm !lääni jaet,taisiinkin.      uusien iiääni® perustamiseliiekaan. Lää-
20131:  Jos meiillä olisi normaalit olot ja vailtion          nien mjojen tarlkistuksessa ja uusien J.ää-
20132:  raha-asiat O:!_,isiva:E sen mukaiset, niil!l useam-   nienJ perustamisessa täytyy seurat:ru maan
20133:  man läänin perustamista voi,taisiin ·ajat'e~J.a.       eri ,taJlouspiirien rajoj~a. Nykyään meidän
20134:  Mutta ikun elämme aikaa, jolloin valtio ja            iluovutetun alueen ttooliiisuwtemme o.n vielä
20135:  myöskin ikansa elää suurissa :tJailoudellisissa       mhlrtei iki01lronaan sijoittarrna1Jta j.a meidän
20136:  vaikeuksissa, niin ei o1e K>ikein, että yhteis-       muuikin teohlisuut·emme on jonkinlaisessa
20137:  kunnan varoja uhrataan seltlaisten uudi-              käymisrt.iilassa. S·amaten siirtoväkemme si-
20138:  tusten tekemiseen, jotka eivät ole välttä-             j<oitus on vielä rrmihasti ilms~eJJJ, joten me
20139:  mäibtömiä ja mitikä vain lisäävät ~aivan              ~tänä ajanlkohJilana emme vielä varmuudehla
20140:  liian suureksi jo paisunutta virkamieskun-            tiedä, mitä taiLouskleslkuksia ja rtwlouspiirejä
20141: taa.                                                    maahamme ~ähitu:levais1rudessa muodostuu.
20142:   Yllä sanotun perustMl.ila suosittelen suu-            Tärrnä 1aj·anikoM:a siis ei ole sovelias tärrnän
20143: relle va1iokunna1l·e, että suuri vaiiiokunba            hMlituksen ·esiltyiksen käsitteilyille.
20144: muok!kaisi lakiehdotuksen sellais~eksi, että               Hailli!tUiksen esityksessä :perustelut uusien
20145: nyt rvain perustetta;isiin n. s. Keski-Suomen          'läänien perustamisesta Keslki-:Suomen lääniä
20146: lääni. Muussa tapauksessa s'ruat1Jaa käydä              ~uikunnottarrnatta ovatikin heikot. J yväsikylli
20147: niin, että lkdko :lakiesitys tulee hylätyksi            ympäristöirueen haJlHtulksen peruste~lujen ·
20148: taikka a:in:alkin äänestetyksi yJli vaalien.           mukaisesti muodostaa ikylilä oman verraten
20149:                                                        iiaajan, yhtenäisen ja voimaiklka:asti kasvavan
20150:    Ed. T r.i rt. u: Henva puherrnies! - EsiUä          tw1ous- ja iteoJ.tlisuuspiirin, ja mitään muuta
20151: 01leva hahlirtuksen esilttii:mä 'laki~loite ,tlaiksi   ta:louspiiriä trul1le alueeilile ei ole muodootu-
20152: ~ääni,en luvusta" on 'lalkiailoite, jota käsityk-      ma:ssa, joten Kesiki-Suo:men iiäänin perusta-
20153: seni mukaan edusiklmnaru on mahdoton hy-                minen näissäikin olos1uMeissa on ehkä puol-
20154: välksyä haJilituiksen esityksen ja perustusla-         ~ettav:issa. Uuden P1ohjois-Ka.rja1lan il.äänin
20155: kivailioikunna:n enemmistön saneleman mie-             rperustaminen on ilmeisesti lähiaikojen \ky-
20156: tinnön mukaisessa laajuudessa. Jo yksistään            symys, muitta !tässä vaiheessa se ei ole puo-
20157: uusien läänien !l:ääninhailili;tuksien virasto-        !l:ustelttavissa.
20158:                                          Laki läänien luvusta.                                           381
20159: 
20160: 
20161:   Hruhliltulkoon esit;yksen lkaiikikein heikoin        naistamailla on :oillut mahdollista ilallffijauttaa
20162: ~ohta on uutta Korshoilmrun -lääniä ~ookeva            monia virlkoja ja si,ten säästää va1tiolie
20163: es~tys. Ei hrullitus enempää !kuin perustus-           useita miiljooni1a mm1lclwja. Mutta ei näin
20164: 1akivaii01kunnan enenrmistökään ole voinut             olerrnassaoilevien rta:rpeetltomien v:1rkojen yh-
20165: m:iiliään ltavwLLa USikortt:avasti pel'IUSteWla 'tä-   disltäminen toisiiru tai lkoikona:an ~akkautta­
20166: män ,läänin ttarpe~l!li.suutta. Hallitus ja pe-        minen pitäisi ikUJUlua sääJstäväisyysohjel-
20167: rustuslaikivailiokunnan :einenrmistö perustele-        maa:n, vaan ·ennen ilmiiklkea o;Iisi tarkoin har-
20168: vat tämän1 uuden ~äänin tarpeellisuutta vaim           kittava, ennenkum ilähdetään perustamaan
20169: lkieliikysymylkse!Llä. He ~esHJtävät Va:asan lää-      uusia v:irikoja. v.ain shliloin, kun uudw vi-
20170: nistä eroitettavaiksi uuden rootsalaisen               ran perustaminen on ehdottoman välttämä-
20171: Kiorsholman läänin, mihin. ~ä:äJniin jäisi miil-       tön, &isi siihen annettava suostumus. Esil-
20172: tei yhitä suuri suOiillenkielinen vähemmistö,          ~ä()leV!an ~,esitj'lik:sen hyväksyminen lt.ie-
20173: ilruin nyt o:n ruotsinikieilinen vähemmistö ny-        ltäi:si monien ikymmenien uusien virkojen
20174: kyisessä Vruasan !läänissä. Asia ei siis juuri         perustami:sta ja useiden miljoonien markko-
20175: !korjaantuisi, vaan osat vaihtuisivat. Hailli-          j,en menoerää vail·t1olJ1e vuosittain ja ilisäik:si
20176: t:ulksen esityiksen muika:an Koik:lmil:an ikau-        'ralkennruskustannUJksina ikynrmeniä miljoo-
20177: punlki, missä on 5,190 suomenkielistä ja               nia markkoja. Uusien iläänien perustamista
20178: 3,343 ruotsinlkielistä rusuikast:a, tulisi ilmll!lu-    ei lkui:tenlkaan voida pitää ehdOittoman vält-
20179: ma:an KOTsho1man~ [ää::niin. Samat!ID. Kas-            rtäJmättö.mänä. N yikyisehlä ilääninj aoitukseililia
20180: Ikisten, Krisltiina:n ja Pi,etarsaaren kaupun-         tullaan vielä hyvin 'toimeen ainakin 10
20181: git, jotka vielä tämän vuosisadan alussa               vuOitita, ikunnes vailtiota:loutermme on saatu
20182: olivrut mhl'tei yksilkielisiä ruotsinlkielisiä yh-     vaikiinnutetulksi. Tunrtuu hyvin vähän har-
20183: dyskl1J1ti,a, mutta joiden rumikikaista nyt jo         ikituillta, että ilrnn hyvin pienistä määristä
20184:  nain 1;3 on suO!ll1enkielisiä, tulisivalt kuiU'lu-    lkysoon oLlen toteutetaan säästäväisyyttä
20185: maian' Kiorsholmrun 1lääniin. Tämä ruotsa-              jopa pikkumaisen tarkaslti, sa::rna:an aiikaan
20186: iLaisläänin perustaminen tuilisi paha:sti r:iiklko-    oWlaan va1lmiita myöntärrllään lkyrrnmeniä mil-
20187: maan Vaasan 1läänin vasltaista iluonno1lista            joonia malikiiDoja tarkoituiksiin, joiden lto-
20188: !kehitystä. Vaasan ilää:niinhä:n on muodostu-          teutt.aminen, va1t,ion rahatailoudehlisen thlan
20189:  nut ilmlme huomattavaa talouskesikusta, ni-            ja jllileenmilmnnuiksen vaatimrut ikusta:nnuk-
20190:  mi1Jtäin Vaasa, JyväskyJlä ja Kolkkola, ja            set huoonioono1it:fl!en, ,ei ole puolustettavissa.
20191:  jokaisen mainitsemani ikaupungin ympäJriHä            Yhteinen :etu vaatii, että ilaikiehdotus tuilee
20192:  on oma yhtenäinen tt.ailouspiirinsä. Luon-            hyläityksi.
20193: :noillinen kehitys VaasanJ !läänissä viekin sii-
20194:  hen, että Koiklkolast1a ympäristöineen on                Ed. K u ja l a: On yileisesti tunnustettu
20195:  muodos:tetltava oma, Kieski-Pohjanmaan lta-           ilääninjaon ltarpeehlisuus, shlilä lääninjalrom-
20196:  lousp.iiriä      ik:äsittävä   Kesiki:-Pohjanmaan     mehan on jo niin vainha, että sen jälkeen
20197:  ~ääni. Jos me nyt iJ:J.yväJksynrme tämän haJ.-        kehitys ma:assamme on lkulikenut varsin huo-
20198:  ililtUJksen esityik:sen, minikä mukaan KoJclwla       mattavasti ~eteenpäin. On väJestö lisääntynyt
20199:  ym päristöinoon !Liitettäisiin Vaasasota !käsin       ja iläänien hailJintokesikukset jääneet mo-
20200:  lmillit:tava:an ,ruotsinik:ieli:seen Korsholman       nista. sivistykseHisistä seikä ta:loude:l:lisesti
20201:  :Lääniin, niin me aivan perusteehlisesti rik-         ikesikiityn.eistä .ailueista liian ikauaksi, ja !lää-
20202:  likoisimme täJmän ailueeru 'Luonnohlisen likehi-      nit yJleensä ovrut. Eian suuria ja hal:linnoHi-
20203:  ltyksen kulun. Toivonlkin suUJren v:aliokun-          set !kysymykset nykyisihlää:n niissä vaikea
20204:  n.an tässä Jääninjaik:Otkysyrrnytksessä päätyvän      hoitaa. Nämä seiik!at ova:t vaatineet muuta-
20205: seililaiseen rrutikai:suun, että ainalkin Korshol-     mi,en uusien iläänien peruSitamista sekä
20206:  man lääni lmkonaan tarpeelttomana ja ~uon­            myöslkiru nyikyisten 'läänien rajojen tarki:s-
20207:  nollisen !kehityiksen vaBitiaisena jää perns-         tusta. Näissä saattaa oHa yik:si,tyislmhtia,
20208:  ltamatta.                                             joihin 1on vielä si1loin rusiaa käytäntöön pan-
20209:                                                        :taessa syy;tä puuttua., mutta nehän eivät
20210:    Ed. S u o n t a u s ta: Herra puhemies!             miHään rtava:lla ratkaise tämän ~ain hyväk-
20211: V,iime ,a;iik:oirna on puhulttu pailjon vailtion       symistä. Sen ovrut. todistaneet jo ne lUJkui-
20212: menojen supista:mis,esta ja säästäväisyydestä          sat lähetystöt, mitä on eri maaikunnisrta
20213: vaLtion taloudessa. Myös lkäy;tännössä on              lkäyny;t perustusla:kivallioikunna:lle esittä-
20214: pyritty säästäväisyyteen m. m. vaJltion1 vir-          mässä. tätä uuden ~ää:ninjaon tarpeelili-
20215: lkaikloneiston koh<1aJ1a. Työtapoja yiksiniker-        suu1Jt;a.
20216: 382                                  TiistaiDJa; 2 p. huhtikuuta 1946.
20217: 
20218:    Mitä sibt~n :tUllee Korsh01lman ilää;niin,              ning som m-betare odh :företagare i de
20219: j.ossa 'rnotsi.nlkielisi.ililä :tulisi olemaan enem-       industrier och stwder som ikollllJllla rutt Wl-
20220: mistö, oru se ensinnä haililit11Simuodon muka:i-          ;höra det ny~ ~änet.
20221: 'nen. Hallitusmuodon 50 § : .n 3 momentissa                   I språkli~ och kulturellt hänseende
20222: on siitä niin selvä määräys, että ohlteasltaan            :fyller det :föreslagna Korsholrrns läncet ic:k.e
20223: asettaa ikysymykse:rmilaiseksi, voidaanko Voo-            bara grundlagens .bestämme~lse ,att vid pla-
20224: san Jääuin rajoja uude1leen järjestellä, el-              neringen 3JV nya administrativa oniråden,
20225: ~ei tätä rU.otsinikielislteru o:ikeutta oteta huo-        därest :förhå:l<landena det ;medgiva,, böra
20226: mioon. Ja mitä s1tte.n tulee :tuohon ruoitsin-            vara ensprålkiga s:vensik- dler :finsksprå-
20227: ikielisen ilääni.p. perus'tamiseen, niin olihan           ikiga", uta.n detta 1än fyUer även kravet
20228: ikieli .nyt sentään sellailn:en seiikika, e.ttä jo-       på en ilrulturell enhetlighet.
20229: kaiseLla kansailaisehla, V'oidalkseen tulla hal-              Det är skäl a;tt i de,tta sam:rnanhang
20230: Hnnohlisissa kysyrrnyiksissä <toimeen omailila            påminna rdun. Annala .ocih hans medreset-
20231: ikie!lehlään, se on ensiiiUIIlläinen edehlytys             vanter om att regeringen anser, tvärtemot
20232: myöskin ihaiLlinnohlisia rajoja määri;teLtä~ä,            reservantern,a, wtt det ic:ke möt:er, på dessa
20233:  ja seJlJVUoiksi on oiikeus ja ikohtuus, että me           grunder, något nämnvärt hinder att bilda
20234: ruotsmldeHsehl'e vähetllllrniSJtöLle täililä ikerrrulla   ett svenskt Iän i Österbotten. Regeringen
20235: myö.nnämrrne tuon hruhlitUsm.uodon srhle ta-              ·anser, 'att ~1:la naturliga, eikonomiska och
20236: ikaaman oiikeuden.                                         juridiska :förutsättningar för bilda.nde~t av
20237:                                                           ett s:vensikt iKorshaLms län :förefinnas. Detta
20238:     Ed. Wi c km a n: Herr taiLmanl Rdm.                   borde i r:ilksdagen väga tyngre än rdm.
20239: AnnaJa har sin varua rt.rogen rest sig tili               Annalas vidunderliga funderingar inspi-
20240: motstånd mot ett svensikt intl'esse och krav,             rerade av harus o:förbätterliga avoghet ma:t
20241: som är både juridiskt och moralisikt berät-               allt sve.nskt i detta iland.
20242: tigrut. Man hade trott, att denna riksdags-                   Det vore :mycket att fram:föra gentermot
20243: man sku1le uruder de gångrua ödesdigra åren               de synpunlk!ter SO'lll ingå i den till grund-
20244: ~ärt så myckeit, att han icike il:ängre i                 lagsutskottets be:tänikande bifogrude andra
20245: nationellt hänseende :vore lilila trångbröstad            reser:vationen, men det J.önar sig icke att
20246: som :förut.                                               ingå på ett berrnöta.nde a<V alla detaljer.
20247:     Då res·er:va.nterna beträf:fande det före"            Då · reser:vanterna påstå, att det nya länel
20248: slagna Korsholms län pästår, att grundan-                 SllrnHe medföra myC]ken skada både :för den
20249: det a:v detta 1än icke rmotiveras av ek:ono-              !insikspräk.iga och den svensks:pråkiga he-
20250: mis:k:a och territoriella synpunikter, ermedan            :f,Qilikningen, 1l,ran detta icke få bli oemotsagt.
20251: detta 1län i geografisikt ihänseende är en                Då man säger, att den pilanerade läns-
20252: onaturlighet, ;väebr ett sådant u'ttailande               gränsen siku!lle sikapa ett skilj,ande stängse1
20253: häpnad. Det :före~Slagn:a [änet är en sam-                :mel:lan de båda språkgrupperna talar man
20254: manhängande och i fråga om kommuniJm-                     medv~etet sådant som iclk:e håller strä0k.
20255: tioner myciket naturl:i!g ·ekonomisik och :adrrni-        Som exempel :kan n8:mnas, att man i tiden
20256: nistr:ativ enJhet. I :fråga orm den geografiska           för det sven.ska stif1tets, Borgå stifts, till-
20257: formen ikomme länet visserligen att bliva                 komst anf·örde samma motiv mot sikap:an9et
20258: något ruvlångt och sma;lt, men detta betyder              av detta stift. lVIan trodde, a!tt det svensika
20259: :föga, errnedan Jandsvägsnät.et är :från he-              stiftets 'tilllkomst bleve l:iJktydigt :med en
20260: denhös byggt i rik.tningen söder-norr med                 svensk isolering i religiöst och ikyrldigt
20261: nödiga vägar i .tvärriirotningen. I ':fråga               hänseende. Nu har ·erfarenheten visat, illtt
20262: om elkonomisika synrpunikter har man svårt                sä11BJn har ett så rlivligt och :f.örtroende:fu:l.ilt
20263: att :finna en mera errhetlig ilandsdel än den             samarbete :mellan :finskt och svenskt :före-
20264: svensikatalande delen av österbotten. Kors-               ikommi't å iky!Wligt håll i Finland, som
20265: holms län Meve i ·ekonomiskt avseende HU                  e:fter det :att svensik:arna fick sitt ~eget stift.
20266: sin stora majoritet beståerude av sjäilivä-               Det :finns lknruppas't någon i detta land,
20267: gande och idoga jo11dbruikare, :främst små-               som numera sikulle beiklaga tillikomsten av
20268: brukal1e. Till ·denna näring ansiluter sig                det sv·enska stiftet därför BJt't dess gränser
20269: 9-e:t i 1den Österbottniska sikärgården be-               b:livit stängs·el meHan ti~t och svenskt i
20270: drivna fisiket. Den deil. av be:folkningen                detta :!Jand. Knappast ~am. kyDkoherden
20271: sqm iclke har sin · utikormst av jol'dbruiket             Jussi AnnaJa ens ~ )lrn1lli1Jat se någon
20272: eller :fisiket ikan :finna sin &onomiska bärg-            Skarp ,skilj~ur mei1an de svenska oCJh
20273:                                                                                c
20274:                                         Laki läänien luvusta.                                           383
20275: 
20276: finåa fö:rsamlingarna i de1;1 landsdel som            taloudellinen .tilanne saJLlii. Mielestäni tämä
20277: han fö:veträde:r. Det räder tvärtoni ett gott         perustelu ei missään tapaUJ'ks~a saisi vai-
20278: förhållande mellan finsM ooh srvenskt å               kutiaa suuren· valiokun:lla.n !kantaan. Aivan
20279: <;let iky:rikJ.iga området, trots att sv·ensik?-rna   yMä suureLla syy1lä voidruan sanoa, että
20280: ha ett eget biskopsstift, ja det goda .för-           n~:Ud~n Läänien perustauninen .voi -tapahtua
20281: hållandet ·torde . bestå främst, tack vare,           ky:inmenen, .viidentois.takin vuoden sisällä,
20282: det svenska stiftet.                                  nyt siiädettävän lain pohjalta eikä siis !pe-
20283:    Vi ipå svens:kt håll ha:r häisat :rege:ringens     rustelu siltä osalta tunnu ollenkaan päte-
20284: initiativ främst som ett uttryck för en ny,           vädtä. Käsi·tykseni :mUJkaan olisi: erittäin
20285: från · ,nationalistisk trängsinthet f:rigjord         suuriarvoista, että voitaisiin tämä uudi~tus
20286: dem~ra,tisk volitik. För oss är det icke              saada periaatteessa jo nyt vaJrrniiJk.si, jolloin
20287: f:råga om en is<Ylering från .landets majo:ri-        ne ·läänit, jotka lain muikaan tulisivat :kysy-
20288: tets,befolkning, utan om en ktoncent:vering           mykseen, voisivat ryhtyä määrätyssä mie-
20289: av · våra egna k:raf.ber, vår folks.ta.m, och         lessä iokäänkuin valmistauturrnaan ottamaan
20290: hela landet till f:romma. Det ä:r att hoppas,         'Viastoon lään1njaon lopullista järjestymistä,
20291: att .riksdagens stora majo:ritet icke följer          toisin S'anoen oman lääninsä aik:aansaamista,
20292: de signale:r rdm. Annala givi:t utanJ dem              ja se minusta on tässä ,asiassa paljon tär-
20293: som :regeringen, med dårva:rande s.tatsrrninis-       keämpi kuin ikes:kustelu siitä, ettei meillä
20294: ter Paasilldvi i spetsen anslog då han fö:r           ole muka varoj·a. Me myönnämme varat
20295: att skapa •trevnad och .trygghet för landets          sitä mukaa, Jkuin valtiol>la on mahdolli-
20296: svenskar föro11dade bl. a. · det svenska Kors-        suUJksia, mutta perraatteessa asian ratkai-
20297: holms ilän.                                           seminen on minusta tällä ik·ertaa tärkeintä.
20298:     Beträffande GamlaJkarleby sta,ds fram-
20299: tida öde i fråga om anslutning till ett visst            Ed. N. Nurminen: Yhdyn siihen,
20300: Iän, .ans:J.,uter jag mig till de synpunikter         mitä ed. Kuja!la täällä sanoi mainitusta
20301: regeringen i rpropositionen anfört, villka            a.Siasta, ja kannattaisin •esityiksen hyväJksy-
20302: omfattats av de svensika medle.mmarna i               mistä siinä muodossa ilruin perustusl·a!ki-
20303: g:rundlagsutskott~t rdm. von Born och Jern.           valiokuiman mietinnössä on siitä mainittu,
20304: Jag •emotser att stora utskottet ska:ll om-           lmsik:a siinä on otettu huomioon Kokkolan
20305: f·a:tta propositionen.                                 jääminen Vaasan ilääniin, täl[ä hetkellä
20306:                                                       jolloin Kokikalan väiki on suurimmalta
20307:    Ed. B e r n e r: Ajankohta Kol'Siholman            osaltaan, n. %, suomrulaista, ja myöS!kin
20308: läänin perus·truffiiseksi on monessa suhteessa        mruaseutu on ympäristössä siuomailaisväestöä
20309: huonosti wa1irttu. Ryhtyffiättä laajemmin             enemmistö:ltä. Täten jäisi tälle suomalai-
20310: vielä 'Perustelemaan asioaa ta:ho1ta ·tai toi-        sehle väestölle myöskin kaupunki, johonka
20311: selta, hruluaisin kuitenkin allewiiva:ta, •että       he voisivat pitää maakunnallisia yhteyksiä.
20312: ma;an kolkonil.isuuden lroannal1ta toiselta puo-      Kannatan, ·että tä;mä asia hyväJksy.ttäisiin
20313: Len on suures·ta me:rikitylksestä, että hedel-        siinä muodossa kuin perustuslakiwl!lioknn-
20314: mllitön ikieliokysymys ·vähi:teUen sootaisiin         nan mietinnössä on esitetty.
20315: poistetuksi päiväjärjestyksestä ja että tälle
20316: puolelle asirua siitä syystä myöskin annet-              Ed. A ill n a il a: Minä pyysin puheenvuo-
20317: taisiin tal'lpeellinen ihuomio.                       ron ed. Turusen !Lausunnon ·johdosta. Mi-
20318:                                                       nUSita hänehlä oli aivan oiikein siinä, :mitä
20319:    Ed. T u r u n e n:    Herra puhemies !             hän sanoi, että nämä uudet Läänit voidaan
20320: Useimmat edustaj,at, jotka ovat ·tämän                perusta;a vaiJklka vastta 15 vuoden pääSitä,
20321: asian yhteydessä esiintyneet, ova:t mainin-           jos siJ1loin oru va~aa siihen. Mutta :minä en
20322: neet perust·~luinaan sen, ettei va:ltiolla ole        ymmärrä ·oililenkaan sitä ikanrba.a, .että tällai-
20323: näissä oloissa mahdo1lisuutta myönJtää va-            sena aikana, johloin olot monessa suhteessa
20324: roja tämänlaatuisen uudistuksen toteutta-             ovat maassa epäv:alk:aiset, tehdään ·tällainen
20325: miseen. K.äsitykseni muilman kuitenkin tä-            periaatteeiLlinen päätö.s ja pääJtettäisiin pe-
20326: män laJkfesitykien 2 § varsin selvästi mää-           ,rustetillavaksi esim. tämä usein mainilttu
20327: rittelee eduskunnan mahdohlisuudet :myön-             K:o:rsh:olma.rr ilä:äni, jota ei voi millään asi.al-
20328: tää .varat aivan siinä jiirjestyiksessä !kuin         'lis~Ha pel"USite~1la puoilrt.aa. Kyilitä 'edusikunta,
20329: ed,uskunta itse harkitsee ja olosuht·eiden            Suomen kansan ·eduskunJta 15 vuoden
20330: ~wlma;n, sitä muJm.a ~uin valtion raha-               pä,ästä, jos se · 9;n ik;yJ?sä siihen antamaan
20331: 384                                  TiistaiiDJ~   2 p. huhtikuuta 1946.
20332: 
20333: rahat sihl:oin, voi !tehdä myös si:li1oin ltuon              Keskustclua ei synny.
20334: periruatteeililisen päätöksen. Asia on vain
20335: ni,in, että sililoin ei enää ~lisi ehkä niinikään            Lakiehdotuksen ensimma:men lkäsi,ttetly
20336: suuma :aihetta ruotsimlki~listen ~taho1takaan              jwistetaan. päättyn~ksi ja <RSia ilähetetään
20337: tämän [äänin vwatimuilmeen', !kun :tiedeltään,             suureen v~aUokun,taail1.
20338: minikwainen väestön kehitys ikiffieHisessä
20339: suhteessa meidän maassamme on. Minusta
20340: on aj.attelemruton:tw, jos edUSilmnita itäHä iker-         9) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä tie-
20341: taa menee tteikemään pitkä:ksi <ajaksi sellai-             ja vesirakennushallituksen sekä sen alaisten
20342: sia periaatteeLlisia päättöiksiä, joita sitten             viran ja toimen haltijain palkkojen korotta-
20343: tulevaisuudessa mahdohlisesti pitäisi pu:rikaa.                              miseksi.
20344:    Ed. Wickmanin puheenvuoron johdosta
20345: pyydän huomauttaa, ,ertJtei hän näy pääs-                      Esitclllään va~1tiovarain:vaHolkunnan mie-
20346: seen asiaan sen enempää sisäJ11e vi<clä                    tintö n:o 12 ja otetaan ainoaan käsi t-
20347: vuonna 1946, kuin hän oli niissä sisällä 10                rt e ~ y y n siinä v~istelevasti ikäsirte1ty ed.
20348: vuotta silt:ten.                                           Lahte hm y. m. ltoiv. ail. n:o 49 (1945 vp.),
20349:                                                                  1
20350: 
20351: 
20352:                                                            jdm sisMtää yllämainitun ~ehdotuiksen.
20353:    Ed. Te i :t lt i n 'en: Minusta myös tuntuu
20354: periaatteellinen päätös näin etukäteen tar-                  Puhemies: Käsitt,elyn: pohjana Otil
20355: peettomaLta. Jos nyt ltäillain·en peria:atteeJ.-           vaJ1tiovarainvrulidku:nnan mietintö n: o 12.
20356: ~inen päätös !tehdään ja vaiikika muutamia
20357: [ääruejä nyt täililä ikel1trua jäJtettäisiin perns-
20358: tamatta, nii.n näiden iläänien tahollta rtuil.ee             Keskustelu:
20359: painostus hahlit'USita ikohtaan olemaan niin
20360: suu11i, että se tietenkin ryhtyy jonkinmoi-                    Ed. La h rt e il a: Her.ra puhemies! Käsi-
20361: siin vahnistcluihinJ ja esittää edusikunnaill.e            teltävänä oleva ltoiV!OilllusaJ1oite ita:rikoittaa
20362: :määrärah:an näiden [äänien pe.rustamiseksi.               sen epäkohdan poistamiSita, mikä on ohlut
20363: Eduskunta !On si<hloin jo tosiasian edessä ja              vuosikymmeniä ja on ·edehleen olemassa
20364: sillä ~ei rue muuta ikuin myöntää varat.                   tie- ja v.esiraikennushaliitu!ksen 3llaisten vir-
20365: Mutta jos jätetään ltählä ikertaa periaatteel-             ika:mi·esten ja !toimen hail:tijain palikoissa.
20366: linen päätös t<ek€1IDättä, niin lkeritään ikyllä           Aloitteen perusteluissa sanotaan, että kun
20367: shlloin, !kun siihen meiLlä mahdollisuus on,               jo pitemmän aiikaa vuodesta toiseen on
20368: tekemään molemmalt päätökset yhdellä ker-                  nähty, etteiväJt :tie- j:a vesiraikennushallitulk-
20369: taa, selkä myöntämään rahat että tekemään                  sessa ja sen: ,aJlaisissa toimissa virkamiehet
20370: peri:aat<teeHisen pärutöksen.                              ja toimen ha;ltij at pysy, vruan muuttavat pa-
20371:                                                            remmin prulikattuihin ttehltäviin jatkuvasti,
20372:                                                            täJstä seuraa, etteivät tehtävät rtule aikan.aan
20373:                                                            oooritetuiiksi ja miikäJli rtulevat, viipyvät ne
20374:    Lakiehdotuksen ensimmmnen käsittely                     niin kauan, että siitä !kärsii r!Ja[ouselämän
20375: julistetaan pääJttynMiksi ja asia ~ähetetään               kaikinpuolinen ilmhittämin~en arvaamartJto-
20376: s u u r ·e en v <a ~ i o k u n t a a n.                    a:nan suuria vaikeuksia monilla aloiLla mies-
20377:                                                            polvesta toiseen, jopa siinä määrin, elttä
20378:                                                            rtuntuu ;toisinaan siltä, !kuin ti.e- ja vesiro-
20379:                                                            ikennushaJ:li;tUJksesta olisi muodostunut tähän
20380:   8) Ehdotukset laiksi perhelisälain 1 § :n                maahan edistyksen jarru.
20381:               muuttamisesta.                                   Jokainen edus,taj.a tiertää, että eduskun-
20382:                                                            nassa on tehty v;a;rsin pruljon ja hyviä toi-
20383:    Esitellään rtyöväenasiainvaJliolmnnan mie-              vomusponsia ja päätöksiä (Ed. Räisänen:
20384: tintö n: o 4 ja otetaan e n: s i m m ä i s e e n           Ja yhä rtulee!) ja toisia odottaa vuoroaan
20385: k ä s i rt ,t ·e [ y y <n siinä va:1mistelevasti ikäJsi-   tääLlä. Joka oru joutunut seuraamaan va;lio-
20386: tellyt iLaik. ail. <n:ot 35-37, jotika sisältävät          !lmnnissa näiden ailioitteiden ikäsi,ttelyä ja
20387: yllämainitut JcakiehdOituikset.                            niiden :toimeenpanoa senjrulikeen, kun edus-
20388:                                                            kunta on hyväiksynyt, huomaa, ~et;tä jo siinä
20389:   P u he m i e s: Käs~ttelyn pohjana on                    vaiheessa llmru ·eduskunnan valiokunnat ikä-
20390: työväenasiainv,ailioikurman mietintö n:o 4.                sittelevätt, tehtyjä :toivomuSJailoitteita ja kuu-
20391:                                                                                                   385
20392: 
20393: 
20394: levat asiantuntijana tammattivirastoa, tie- ja rahat ~tllliisivwt oiba:Ha taVirulla ikäytetyiiksi.
20395: vesll'akennusha;~litusta, saa aina todeta, että      Minun vaiikika .en o1eikaan mikään virkamies-
20396: vailkilm. \lausunto on myönteinen ja vaikka ten ihai[ija, enlkä OOlua, että niitä lisätään
20397: ltThiUlustetaan, 'että asia on hyvä ja se pitäisi 1tähän maahan, täytyy kuitenkin tässä asi-
20398: saada toteutetuksi, päätyy siihen ettei s~tä assa ohla aivan päinvastaiseLla ikannaihla.
20399: kuitenkaan voida toteuttaa sen vuoksi, että Täytyy ottaa hnromioon olevat olot ja ilrun
20400: tie- ja vesirrukennushailililtulkse1la ei ole ikäy- kerran :tie- ja vesiraikennushaililitusta tarvi-
20401: rhettävissään insinöörivoimia eiikä r:alkennus- taan ja ikun sen hoidettavana on niin mo-
20402: mestareita, joll:ika panisiwllt. sen :toimeksi. net ·eri asiat kuin nyt on, n:iin täytyy sinne
20403: Mirtä hyötyä wlle moohle on siitä, että edus- saada selil:aiset miehet, jotlka hoitavat ja iky-
20404: ikllllilla.ss.a tehdään. samoista 3Sioista vuosi ike.nevät hoittama:an ne oikeawla tava1l.a ja
20405: toisensa jäJlkeen uudesltaan ja uudestaan myöskin ikohtunrhlishlla ikustannuiksihla. Jo-
20406: päätöksiä ja vhasto, jonka pvtäisi ne toteut- ilminen, joika vähänikin on maailmassa rteet-
20407: taa, ei lkylkiene niitä toteutltamaa;n senvuoksi, ,tänyrt; töitä, ,ti,etää, että ltyö toisen: teettä-
20408: että sieWlä ei ole virkamiehiä. Tie- ja vesi- mänä tulee pailjon ha;lvemrrn:aiksi !kuin toisen
20409:  raJkennusha;Hitwksesta ovat viJ~karrniehet jat- teelttämänä: Ja jos 2 miljaroin markan
20410: kuvasti munrutaneet ja muu'lltavat aivan määrärahasta osa käytetään huonosti, osa
20411: niinlk:uin hevoset mustaJlaisltenl !käsissä hevos- hyvin, niin siiltä iLuonnohlisesti seuraa siltä
20412: marlkikinoiWLa.                          .           osailta vahinilma, joika on huonosti käyte'llty
20413:     Sen jäJlkeen kun tämä .a;loite on jäitetty ja hyötyä siritä oswlta, joika on hyvin käy-
20414: eduskunnalle, 'on tie- ja vesiraikennushOOil.i- 'tetty. Insinöörikuntaa yleensä verrwtaan
20415: tuksen rulaisista noin sadasta virlkamiehestä, ltamllisiin vil'lkrumiehiin. Se ei sovi vertaus-
20416: insinööristä muuttanUJt pois 25, siis neljäs ilrohdaksi. Insinöörit on ilroll!lultettu tässä
20417:  osa ikoko insinöörikunnasta. Onko seLlai- maassa [uomaan uutta ja korjaamaan en-
20418:  nen vallitaJlrnnnan ,asioitten hoito maan etu- tistä oormatltimieheDJ tavwl,la ja ammatti-
20419:  j.en mukaista, ·että sellaisessa täl'keässä vi- miehen lkoikemuiksella ja ,täLle al.ahle tarvi-
20420:  rastossa ikuin tie- ja vesir:alkennushwHitus 'taan siis paljon pätevämmät vil'lkrumiehet ja
20421:  on, ovat pwlhlrauks·e!t niin huonot, ettei kan- paljon päJtevämmät 'ammattimiehet !kuin
20422:  nata vi:rllremi•esten oJ:Ha siel!lä, vaan muutta- , )'lleensä mitä viclmmieskuntaan tUllee (Ed.
20423:  Viat heti pois, lkun saavat paremman pai- Räisänen: Nekö saava;t o1la huonoja?) Ne
20424:  ikan joko yksityishltä tai vailtion osake-enem- voivat ohla, mitä hyvänsä, ikoska ne eiv-ät
20425:  mistöisiltä osaikeyhtiöi1tä. rSiis valtion osa- lkäyttel,e niin suuria rahasummia kuin tässä
20426:  keyhtiöiden: •toimintwkin on niin järjestetty, on: lkysymys. Minä sanoin, että ne ovat hei-
20427:  että se riistää tie- ja vesiralkennushrurlituik- ikolla jäiLhlä, jotka puolustavat sellaista me-
20428:  selta virkrumiehet. Tällainen ltHanne ei var. nettelyä, että virikrumies:kunlta, joika on !kou-
20429:  maanikaan oJ,e va;1trukunnan e:tujen mukainen lutettu hoitamaan se1Jlaisia tehtäviä, joilhla
20430:  !kun ottaa huomioon sen, .että tie- ja v·esi- iLuodaan uutta ,tähän maahan, että he pitävät
20431:  ralkennushruhli•tus 10n tässä maassa se, jOika tällaista virkamieskoneistoa nälkä palka!lla.
20432:  käyi!Jtelee trulouseil.ämämme bhittämiseiksi ja Asia on lkäsittääJkseni niin, että näiHe ikan-
20433:  hoitamiseiksi suuremman määrärahan ilrnin n:BJttaa mwksaa vwltion: niin hyvät pa:lkat,
20434:  mikään muu virasto. Nouseehan sen käyt· että ne pysyvät ito~mes.saan, tai sitten on
20435:  täJmien varojen määrä vuosittain nykyisin ikeiksittävä rtoisia !keinoja, joHla estetään ylk-
20436:  noin 2 m~ljaardiin ma:rlclman. Jos tällaisen sityiset tai varltion osaJlm~enemmistöiset yh-
20437:   postin hoi.twmiseen jäävät vain maan hei- ,tiöt rrnaksrumasta pavempia paJlkikoja ikuin
20438:  ~oimma;t vi.rikami.ehet, on aivan selvää, että      mitä valtio maksaa näille vaJ,tion toimessa
20439:  siitä :koituu vru1JtaJkunnaJliLe vahinilwa ja voi- oleviiUe virikrumiehille. Onik:o nyt mitään jär-
20440:  daan sanoa, eittä ikJolmen markan suutari te. keä sellaisessa men.erttelyssä, että esim. työ-
20441:  kee kuuden maTikan vahingxm. Tähän sopii mies, joka on: .tehnyt tuntiotyönä esim. viime
20442:  mainittu verrtaus oiikein hyvin.                    vuoden kokonaan tie- ja v·esirwkennushruhli-
20443:      Olisi ilmi vwltalkunnan etujen mukaista, ,tuiksen a~aisissa toimissa, saa keskimäärin
20444:  että täMaisen suuren valtionvaroja käyttele- miestä ikrohti kuukaudessa 7,500 marikkaa ja
20445:   vän viraston virikamieslrnnt~a, siis insinöörit ne, jotka ovat tehneet uraklm.pa;likoilla sa-
20446:   ja raikennusmestari:t, olisi niin pwlkat- moissa töissä, saavaJt 9,500 :keskimäärin ikuu-
20447:   tua, että sinne saataisiin maan pätevim· ikaudessa. Sensijaan kun rwkennusmestwrien
20448:  mäit Vioimrut ja ,että sen lkäy;tettävänä olevat ~Iin: palklka on 6,550 maxkiima j•a vain ikaik-
20449: 
20450:                                                                                                    49
20451: 386                                 Tiistaina. 2 p. huhtikuuta 1946.
20452: 
20453: !kein pal'haite.n ja kdkeneirrnpie.n sekä :kyke- rrusi, että ikiil.ometrikaupaJM.a rakennettiin tie
20454: nevimp.i® rakennuSiffiootarien pailik!ka oo puoi1elta wiseihle ja ikhlometriikaup1!11la raken-
20455: 8,875 ma:r\kikaa ilrnukaudessa, siis aiempi net.tiin ti,etä niin, että puoli tieltä !tuli ero-
20456: !kuin heidän johde.ttavanaan olevien työ- tt:etuMe a:luoohle ja toinen puoli tuil.i siMe
20457: miesten ikeskimääräin:en paillkka on oldUit. ailueelile, jolka lkuuil.ui emt,etrm rulueen uillko-
20458: Neuvo.stoliitossa, Ve.näjäililä, jossa on muuta- puoleMe. Tästä oli seurau!ksena, että Oili
20459: kin hyvää, sanotaan olevan mestarin p~a !toimitettava uusi tiil.usvaiihto ikollm sihlä 40
20460: kaksi lk-ert:aa niin suuri kuin työmiehen ikilil.ome!Urin pitU!isella ail.ueeilil:a Kemijärven
20461:  paMra ja insinöörin pailba !kaksi lkerltaa ikunnaslta, ja se maiksoi va'ltiohle, ja Kemi-
20462: niin suuri kuin mestarin padiklka. MeiMä 011 jä<rVen ikunta joutui malksamaan ~tästä
20463: olot aivan päinva.&toin ja tämä iluonnoilli- uudesta ,tieail.uee.n pyykityksestä sen lisäksi,
20464: sesti tekee suurta vahinkoa maaillle.                      että se oli sen ennen jo maiksan:ut, 25,000
20465:     Minä voisin mainita esime:rkkinä, mitä ~Illial"kdma. Tämä 1asi:a riideltiin !kunnan puo-
20466: vahinllma tählaisesta me.netteJlystä 011 m. m. il.el!ta ikmlkeimpaan hwlil.inlto-oikeuteen asti
20467: v.aJl.ltalkunn.a;lile. J,o viimeisen vuosmdan il.o- mutta ei muuta kuin pU!Hta rahat pois.
20468:  pu[ila, pantiin Kemijärven tuil.vien il.asllmmis- Täililaiseksi se muodostuu, ikun ooin huonosti
20469:  h.anlkeltita lkoolk!eva;t pertkaussuunniteilimat pwllkattuja insinöörejä pidetään .toimessa,
20470: !käyntiin ja niitä 011 nyt sruorite.ttu Itähän jotlka eivät ymmäirrä, :miten 'asioita on hoi-
20471: ,asti. Jto vuonJl;a 1933 määräsi vrultioneu- de:bt~ava.
20472:  v<JSto !tehtäväksi tutkimuksen siitä hyöty-                  Lapin ilisä, se n.s. hävitetyn alueen lisä, se-
20473:  alliueesta, mitä siitä twlisi. Nyt si\tä on va:l- ikin on järjestetrt;y niin huonosti ikuin on osat-
20474: m:ist:ettu toistakymmentä vuotta tätä hyöty- tu. Esimerikikinä minä voisin mainita, että
20475:  ail.ueen rtUitlki.mista ja vuonna 1944 helmi- työmies, joika tekee siellä työtä 200 tuntia
20476: ikuussa iJLmoitettiin vail.ioku!1lWilie, ,(Jlttä joo ikuulkaudessa, saa 7 markan tuntiprullkan Hsän
20477:  3 tai 4 ikuulkauhta lkorkerutaan yiksi mies ja saa siis ikuuilmudessa 1,400 marik!kaa. Ra-
20478:  ty~entelåsi, olisi perlkaussuunnitelma val-               ilmnnusmestari saa vain ikuukaudessa 900
20479:  mis. Tämä suuunitelma ei ole vitillikään ma:rtkkaa ja insinööri 1,200 marikikaa, siis
20480:  Vlai!mis juuri sen syyn takia, ettei o1e insi- vähemmän ikuin työmies. Luuihlaamko, että
20481:  nööriä ja jos oo, n:iihlä on muulta :työtä niin Lapin ,mlkennustoiminta:an, j,oika kysyy val-
20482:  pail.jOill, etlteivät ne ke:rlkiä ltäilllaisiin asioihin itioiLta miil.joonia ja ·taas miil.joon:ia, että tä-
20483:  puurotua. :Mitä vaihi.nikoa tämä on saattan.ut hän ralkennustoimintaan saadaan sinne iky-
20484:  ·aålk·aan yhdelle Kern.ijärvoo. lkunnail.d.e, että ikeneviä insinöörejä tai rakemmsmestrureiita.
20485:  näin on viivy;tetty käy selvillt1e, ilrun il:aske- Ei oil.e ·ihme, jos mkenn'llS!IneStarit sielil.å jät-
20486:  taJam., ,etttä noin 2 miil.joonrua heinä;ki.il.oa me- tävä;t mestarin it.Oimen ja rupeavat ltyömie-
20487:  nee V'llositt.ainl !tämän pe:rlk.aussuunniteJlman hilksi, lkOSika sitoo ·ansaitsee enemmän ja, sa-
20488:  viipymisen ;taida tulvaan ja että hyöty- mWllla vastuu ioppuu, iteroee vain sen, mitä
20489:  ailueen seil.vittämisessä on :tod'ettu, että 4,.000 määrätään. Ja ltälil.aisia tapauiksila on huo-
20490:  hehtaaria niittyä ja pel!toa ja 6,000 helhitwa- mattavassa määrin j,a minä oLen vakuuttu-
20491:  ria pa:rhaita v:illjelyslkelpoisia aJlueita menee nU!t siitä, että ei sinne saada tä11aiselil.a pailik-
20492:  tuil.v·an a.Wla j,a Esälk.si metsiä ja muit1a maita ikausjärjes.teJmäiLlä :kunnol1lista cinsinööriviOi-
20493:  noin 2,000 hehtaaria. TäMainoo on tuil.os, maa ~eikä rakennusmestareilta ja että vwltio
20494:  jos 100 huonosti pwlbttu v,idmlkoooisto.                  maiksaa .tässäkin ikohdassa moneen kertaan
20495:     Minä wisin mainita eräiltä muiltakin esi- sen, mitä kohtuulil.inen prullkant1isäys tekisi
20496:  me~klkejä siitä kuinka voi huonosti palkaJt.tu            juuri sen: V'lloksi, että sinne menevät vain
20497: insinööriikunta muodost'Uia vähitellen huo- selil.aise!t lhenk:Ulöt jotka eivät :k~ene muu-
20498:  nOksi, lkoslka parhaat halkeutuvalt j·a saavat i8111a saamaan pailk!koja.
20499:  pa,:illmoja par.emmin pailk.atuissa paikoissa.               Minä, herra puhemies, ikatson, että vaiLtio-
20500:  Minä mainitsen esime:rik!kinä vain yhden pie- varainvalidkunnan mietinnössä ol·e:va pe-
20501: :ne.n tapahtuman. Kemijärven Pelkosennie- ruste, jossa sanotaan, että ikun aloitteen .te-
20502:  men maaTIJtie1le erotettiin ttiea:lue ennen kemisen j.äJJkeen vailtion viran ja toimen
20503: 'isojaikoa ikoko pituudeltaan, :mutta sii- ha:ltijain pawkikausta on korotettu ja [kun
20504:  hen ibuili uusi insinööri, joka ei ikiinni1Jtänyt aloirtteelSSa kosketeltu kysymys muutenkin
20505:  huomiota eilkä osannut arvioida, mitä seu- on hallituksen tiedoosa ja hall'kittavana, ei
20506:  raulksi:a siitä koituu, j,os tietä ei roik:enn.eta valiokuTIJtJa pidä aloitteentekijän ehdottamaa
20507:  joik:a pailkassa el'Olteitll!lie 'Mueeilile. Siitä seu- 1 toivomuksen 'lausumista asianmukaisena.
20508:                                                                                                     387
20509: 
20510:    Tässä on siis ik:alksi hylkäysperustetta. tehtäviin rpystyvää ·työvoirrna~a." Minä toi-
20511: Toinen perustuu siihen, että sen jälkeen von, että eduskunta voisi hyvä!ksyä rtämän
20512: vil'lkamiesten palkkoja on lkiorotettu ja toi- toivomuksen; silloin hallitus ik:iinnittäisi
20513: nen se, että asia on hallituksen .tiedossa. siiihen ~enemmän huorrniota ja rupeaisi tut-
20514: Eihäm. se muuta fuSioo, jos tämän aJan vir- kimruan, ~e1Jtä mitä ikaikkia vikoja ja puut-
20515: lkiamiesten ja rakennusmestaTien pa1klka teita ;tässä on ja miten asia voit•aisiin kor-
20516: korotetaan sa:massa suhteessa kuin mui- jata jaJ sitä ·tietä saataisiin rtärrnäikin asia
20517: denkin virkamiesten. Se ei muuta pa- jonkinlaiseen                       järjestJ"'kseen viihdoinik:in.
20518: remmaksi .tätä asi'afl>, vaan se epäkohta, Minä siis odotan, että eduskunta tämän
20519: mikä on vuosikymmeniä ollut, se pysyy rpos.tin kohdal~a yhtyy tähän ;pa!Iik:kojen
20520: edelleen olemassa. Insinööri on sentään !korottamista tarkoittavaan a;loitteeseen.
20521: jotain muuta !kuin joku muu virkamies,
20522: jOka on :tuolille päässyt. Mitä tulee toiseen           Ed. L a p p i-S e pp ä l ä: Herra puhe-
20523: perusteluun, •että asi·a: on h:aHituksen <tie- mies! -             Tämä ed. Lahtelan aloite on
20524: dossa, niin lkyHä minun täY'tyy sanoa, että selvä asia. Sellaisena en olisi siihen ha-
20525: tämän .asirun [uulisi oUeen halJituksen :tie- lunnutkaan puuttua varsinkin, kun ed.
20526: dossa 'ja :vuosikymmeniä. Ei suink~an <tie- Lahtela j.o siitä käytti aika pitkän pu-
20527: ja .vesirrukennushailitus ole niin kaukana heenvuoron, ellei se sisältäisi erästä
20528: haJli,tuiksesta ettei se ole sen tiedossa. suurta periaatteellista kysymys.tä, johonka
20529: Mutta iha:loliJtus ei iJkävä ikyRä ole täJlän on syytä puuttua. Jos oLosuhteet ovat
20530: päivään asti vielä puuttunut tähän asiaan, johtaneet siihen, että vastuunalainen vir-
20531: ja sitä ta~oittaa :tämä aloite, että hallitus lmmies saa pienemmä!n korvauksen työs-
20532: ikiireeHisesti ottaiJsi Jra:rkittava;kseen, eikö ;tään kuin hänen 1alais1ensa, ,tai ammat.titai-
20533: ·tätä asi,aa voida hoitaa niin, että vil''ka;mies- toinen työmies pienemmän palkan kuin am-
20534: ik:unltia ja vi~an j.a toimen haltijat pysyisivät mattiltaidotoo, silloin on kysymyksessä >täy-
20535: poamka:Haan ja että sinne saataisiin ikunno:l- sin pudluekanna:sta riippumatta kokonai-
20536: [isia virlkamieihiä. Tählainen asiain järjes- suuden etua koskeva työtehoasia.
20537: täminen on tärkeä juuri Pohjois-Suomelle,               Tie- ja vesiraktennushaHituksen aJlaisten
20538:  jossa tie- ja vesiralkennusha!ltlituJksen alaan virll!n ja toimen ha1tijain palkkauksessa, -
20539: kuuluvia rtöitä pitäisi tehdä paJjon suurerrn- jota esillä olev:a aJloitte kostktee, - nämä ris-
20540: massa rrnit•ass'a kuin on <tehty, sen syyn tiriidat vallitsevat erittäin sellvinä. Jos ha-
20541: rtakia, että rtievel'kosto on siellä harva ja tiet luamme 1ajatuksemme tueksi suuria aukto-
20542: huonoja. MeiLle pohjois-suorrnalaisille tä- , riteertteja, jot:l~a 'tuntevat toisa;alta palk-
20543: män ikysY'ffiyksen järj.es4!ärrninen on ensiar- kauksen ja työtehOil sekä toisaalita palk-
20544: voinen !kysY'ffiys sen vuoksi, eWi me emme kauksen ja ammatillisen kehityksen välisen
20545: halua aina nähdä, ·että lausunto tul-ee tie- suhteen dlemassaolon, on syytä muistaa suu-
20546:                             1
20547: 
20548: 
20549: ja vesirrukennushalliotuiks•esta sel·lain en, ettei ren itäisen naapurimme voimamiehen mar-
20550:                                         1
20551: 
20552: 
20553: meillä ole virikamiehiä, jotka ikykenisivät salkka S:t:alinin kantaa tässä periaaJtteessa.
20554: suorittamaan s•en ja sen työn. On aivan Hän on tämoo tuonut esiin näin: ,,Mistä
20555: suoraan sanottava, ·että .tie- j!a vesirakennus- johtuu teolilisuuden alhainen tuOitantolteho?
20556: haHituJksesta, jos nykyinen systeemi jatkuu, Siitä, että saman pa·lktan periaatteen tolteut-
20557:  siitä on rrnuodostunut ja muodostuu kehi- tamista koskeVIat vaatimukset tekevrut am-
20558: tyksen jarru ja että siinä joka tapaU!ks•essa mattitaidO!trtomat !työläiset halluittomiksi
20559: tulee suuria tuihlauks•ia valtakunnan ilruikikta- hankkkimaan itselleen ammattikoulutusta
20560: rosta rrnen:emään, jos sen .pal~ausasioita ja sen kautta pääsemään eteenpäin. Teol-
20561: ei j&rjestetä niin, että sinne saadaan maan lisuuden tuotamnon tehostamisen avain on
20562: pamat voirrnat työsikentelemään.                     sellainen tu'loj'e:n jaka;antuminen, joka tar-
20563:     Herra puhemies ! :Minä ehdotan, että kasti kuvastaa ammat!t~taidottoman ja am-
20564: eduslkunta hyväksyisi aloitteessa olevan rtoi- matti:tai:ooisen, tottuneen ja totttumattomll!n
20565: vomusponnen, joka 1kuuluu: ,Että hrullitus työläisen työsuoritusten eroavaisuuden.
20566: ottaisi kiireellis,esti harkittruvalkseen eiikö tie- Palkkojen on vaSitattava sitä työtä, joka
20567:  ja vesirakennushaJlituksen ja sen a:l,aisten todeNa suoritetaan :eikä suinka,an työläisten
20568:  viran ja ltoimen hru1tijain paftkikoja olisi ko- tarpmta.
20569:                                                    1   '   •   "
20570:                                                                                       ·
20571: rotettava ja lisäetuja järjestettävä, jotta            Valtiovarainvaliokrmta on asettunut ltä-
20572: ·toimeen saataisiin riittävässä määrässä 1 män aJloitteen kohdwHa kiellteiselle kannalle
20573: 388                                 Tiistairu31 2 p. huhtikuuta 1946.
20574: 
20575:  m. m. sillä perusteelLa, etitä aloitteen teke-         likkönä koneteknikko - nimi on täällä -
20576:  misen jälkeen valtion viran ja toimen hal-             joka nostaa kaiken lmikkiaan palkkaa 9,850
20577:  tijain pa1kikaus jo on komtettu. Myön-                 markkaa. Hänen alaisenaan on useita työn-
20578:  täessään viime 1elokuuUa virkamieskunnalle             tekijöitä, jotka saav:a;t huomattavasti enem-
20579:  nykyis,et kallliinajarrlis.rut eduskunta edel-         män kuiln hän. Eräs asentaja nostaa nyt
20580:  ly,trt;i, että sellaisille viran ja rtoimen iha:lti-   12,805 :markkaa ja .tämän uuden työehto-
20581:  joille, joiden palkait :eivät korotuks·en jä;l-        sopimuksen tultua voimaan hän tulee S'aa-
20582:  keen vielä v,astanneet valtioneuvoston ke-             maan 13,373 markkaa.
20583:  säkuun 19 päivänä työpalkkojen säännös-                    En halua jatkaa 1enempää näitä esimerk-
20584:  telystä antamam. päätöksen mukaisia palk-              kejä. Näistä jo käy selvillle tuo periruate,
20585:  koja, suoritetaan yJeistä ika;hliinajanlisää           jonka meidän ku1ttuurivaltuuskuntammekin
20586:  suurempi lisäpalkkio heidän palkkauksensa              olll:essruan Moskovassa sai kuulla siellä sel-
20587:  saaJttamiseksi oikewan suhteeseen 'työnteki-           västi sanottavan: on kehi1tykselle jarruna,
20588:  jäin pailkkaukseen nähdem.. Tämän n. s.                jos niille toimihenkiilöille j·a virkamiehillle,
20589:  Myllymäen ponnen pohja1l~a on kalliinajan-             jotka ovat uhranneat vuosikausia opiske-
20590:  lisäJt maksettu huomattavastikin korotet-              luun, jos heine heidän työnsä korvataan
20591:  tuna m. m. rautl!lteiHä, posti- ja lennätin-           heikommin kuin niille, jotka eivät näitä uh-
20592:  lailtoksessa, poliisiQaitoksessa y. m. sellaisille     rauksia ole tehneet. Koska tämä asia on jo
20593:  viran ja rtoimen haltijoiHe, jotka voidaan             näinki.u perusteellisesti selvi,tetty katson,
20594:  rinnastaa tai verr.1lta !työntekijöihin. Sen-          että tämä riittää.
20595:  sijaan itie- ja vesirakennushallinnossa, mruan
20596:  suurimmassa rakennusvirastossa, missä vi-                 Ed. T a i n i o:        Työläisten pailkkaus
20597:  ran ja toimen haJltijain paJlkat ovat miltei           yleensä on selilainen Pohjois-Suomessa, että
20598:  kauttaaltaan välilttömästi 1työntekijäin palk-         se ei ole riittävä. Tosiasia krutenkin on,
20599:  koihin verrattavissa, eivä;t viran j·a rtoimro         että yleensä esiintyvät ne puutteet vamin-
20600:  haiLtija;t ole saaneet minkäämlais.i:a erikois-        kin rakennustyöa,lwlla sekä ammattimiestten
20601:  korotuksila. Tästä syystä onkin tie- ja ve-            palkkauksessa, mitä täällä on jo esitetty.
20602:  sirakennushaHinnossa muodostunut virka-                On olemassa raikennusmestareita, joiden
20603:  mieskunnan ja työntekijäin palkkausten vä-             palkka on vain vähän yli 6,000 markkaa
20604:  Wlä erittäin räikeä epäsuhde. On varsin                kuussa, ja nytkin korotuksen jälkeen tus-
20605:  nurinkurista, et'tä esim. virasiton kokeneim-          kin nousee 7,000:een. Tuo on luonnolli-
20606:  mat ja ansioituneimmll!t rakennusmestarit,             sesti mmeinen epäkohta, joka kaipaisi kor-
20607:  vanhemmll!t 11akennusmestarit ja vanhem-               jauksia juuri niiden puutteiden poistami-
20608:  mat tiemes'tarit, joilla voi olla alaisina viisi       seksi, mitä täälll.ä on jo esit,etty. Tie- ja
20609:  ja kymmenenkin muuta rakennusmestaria                  vesirakennusha:lliitukseen on todellakin vai-
20610:  ja useita satoja .työntekijöitä, jäävät pie-           k!aa o1lut saada Pohjois-Suomeen viime ai-
20611:  nemmäNe paJlk!alle kuin saman viraston se-             koina päteviä rakennusmestareita, päteviä
20612: katyöntekijäJt keskimäärin koko maassa.                 ammattimiehiä juuri siitä syystä, että pa,lk-
20613:  Minulla on tässå aivan tuore paperi, jonka             kausolot siellä ovwt olleet niin kehno't. Eri-
20614:  olen tänään saanut. Viime kuun pa1kan-                 koisesti voisi rt;ässä yhteydessä ,lapin:lisäs-
20615:  nostossa Helsingin lentoasemaUa, joka on               täkin" vielä mainita sen s'e.ikan, että viime
20616: ti~- ja vesirakennushalllituksen alainen työ-           aikoina m. m. valtiovarainministeriön toi-
20617:  maa, sai johtava rak!e.nnusmesitari - mi-              menpitein on poistettu määrätyiNä aJlueilla
20618:  nulla on nimikin täällä tiedossani - maa-              valtion viran ja toimen haitijoilta tuo ,,la-
20619:  liskuussa nostaa kaiken kaikkiaan palkkaa              pinlisä". Kun ottaa huomioon s1en seikan,
20620: kaikki [isät huomioonottaen 8,325 markkaa.              missä olosuhteiss'a siellä joudutaan työsken-
20621:  Hänen :a[aiseooan toimiva autonkuljettaja              telemään, elämään ja olemaan, missä puut-
20622:  - nimikin on täällä - sai nostaa 10,194                teellisissa olosuhteissa, on ymmärrettävää,
20623: markkaa 75 penniä. Mutta uuden työehto-                 ettei sinne saada ammattitaitoista työvoi-
20624: sopimuksen mukaan, joka on ;taantuva,                   maa niillä palkkaeduia~a ja palkkamahdol-
20625: taannehtiva, ja joka aQoitetaan vuoden                  lisuuksilla kuin Etelä-Suomessa paremmissa
20626: alusta, tulee hän saamaan kaiken kaikkiaan              olosuhteissa. Näinollen mielestäni myöskin
20627: kaikilta näiltä kuukausittJa korotettua palk-           olisi hallituksen kiinnitettävä noihin ,epä-
20628: kaa, joka tekee kuukautta kohti 11,672                  kohtiin huomiota ja pyri'ttävä siis saamaan
20629: markkaa 25 penniä. Pitäjänmäen korjaus-                 aika;an parannuksia juuri myöskin ,tälläkin
20630: ;pajaJUa, jossa on n. 40 työntekijää, on pääl-          kohdaJlla 1erikoisesti rt;ie- ja vesirakennuks,en
20631:                   Eräät tuotantoalat ja luonnonrikkaudet valtion valvontaan.                       389
20632: 
20633: 
20634: paJlveiluksess.a olevien ammattimiesten palk-       vänä ryhmämme puolesta jo silloin ~au­
20635: koihin.                                             sutltiin ja aloitteeni yMeydessä lausuin
20636:                                                     s~l!laisen selvityksen toirrnittamista varten
20637:     Ed. Lappi-Seppälä: Pyydän lmn- eri elinkeinoaloiUa, josta a;loitteessa on lau-
20638: nruttaa ed. Lahtelan .tekemää ehdotusta.            suttu toivomus, on :hlmoitettava, että va:ltio-
20639:                                                     neuvosto on 7 :päivänä viimeksi kulunutta
20640:     K~kustelu julistetaan päättyneeksi.             helmikuuta asettanut erityisen sosialisoi-
20641:                                                     miskomitea-nimisen komitean. Hallituksen
20642:     P u h e m i e s: Tämäin asian käsittely toimesta selvitetään myös muun muassa
20643: keskey:tetään.                                      voimatalousoloj·en, rupteelk!ki:laitoksen ja ika-
20644:                                                     lastusasiain uudelleen järjestäJmisrrnahdolli-
20645:                                                     suUiksia. V altiovaJ.lan toirrnenpiteet myönltei-
20646: 10) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä seen suunman eivät tähän saaklka ole voi-
20647: puu-, paperi ja metalliteollisuuden sosialisoi· 1 neet poistaa talouselämässä ja :tuotantotoi-
20648:                         miseksi.                    minnassa si·tii hätää ja ikurjuutta ja epä-
20649:                                                   1
20650:                                                   , varmuutta, jota sota; ja sen lietsojat ovat
20651:                                                    i
20652:     Esitellään valtiovarainv:aliokunnan mie- suunnattomasti Hsänneet. P.erustuslalrivalio-
20653: tinltö n:o 13 ja otetaan ainoaan kä- kunnaill, johon valtio:varainvaliokunta on
20654: s i t it e il y y n siilllä valmistelevasti käsi- yhtynyt, olisi dllut aloitteessa olevat pe-
20655: tei]ty ed. Wiikin y. m. ltoiv. al. n:o 64 (1945 rustelut riittävästi ihuQ!Illioitava. Niissä sa-
20656: vp.), joka sisältää ylllämainitun ehdotuk- notaan:
20657: sen.                                                   ,Edusikunnan kolme suurinta ryhmää on
20658:                                                     sopinut, että t.a.loudeUisella alalla on py-
20659:     P u h e m i e s: Käsitltelyn_ pohjana on rittävä määrätietoisesti ja suunnitelmam-
20660: vaJltiovarainvruliokunnan mietillltö n :o 13.       sesti johdettuun, yleistä elintasoa ja hyvin,
20661:                                                     vointia     ilrohottava:an    talouS!Politiikkaan.
20662:     Keskusitelua ei synny.                          Täystyö1lisyyttä 'taivoibteena pitäen on
20663:                                                     ikaiklki realiset edeilytykset .mlous- ja tuo-
20664:     Edusklmba yhtyy valiokunnan hylkää- tantoelämämme                   elvyttänniseiksi ja ikohotta-
20665: vään ehdotukseen.                                   miseiksi ihyväiksiikäytettävä. SeHaiisia oon-
20666:                                                     keinoaloja, joi·lla on mahdollisuus :lisätä tai
20667:     Asia; on loppuun käsitelty.
20668:                                                   1 synnyttää uutta oman maan ikuil.utuk-
20669:                                                     sen tai viennin kannalta täl'lk:eätä ja arvo-
20670:                                                     kasta tudtantoa on pyrittävä yleisen t&ous-
20671: 11) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen toi· ohjelman puitteissa ikehittämään ja laa-
20672: mittamisesta eräiden tuotantoalojen ja luon- jentamaan. Sekä maataloude1liista että var-
20673: nonrikkauksien valtion valvontaan tai hal- sinkin teoHista tuotantoa on pa~haan mah-
20674:           tuun ottamisen mahdollisuuksista.         dollisen lk:oikonaistuloksen ailkaansaruniseiksi
20675:     Esitellään V'wltrovarainvaliokunnan mie-        rationa1isoitava    ja ohjruttava kansantalou-
20676:  ltintö n:o 14 ja otetaan ainoaan kä- den etujen mukaisesti. Vuoriteolli;suuteen
20677:  s i t it e 1 yy n siinä valmistclevasti käsitelty Ja ik:osldvoimien raikentarrnisen. avulla aiikaan-
20678:  ed. J. Järvisen y.m. toiv.rul. :n:o 65 (1945 saatavaan maaseudun säihiköistämiseen: on
20679:  vp.), joka sisältää ylllämainitun ehdotuk- eriikoista huomiota kiinnitettävä. Milloim
20680:  sen.                                               yksityinen yritteliäisyys ei osoita halua
20681:                                                     uusien tuotantoalojen valtaamiseen, on val-
20682:     P u he m i 1e s: Käsittelyn_ pohjana on tion teihtävä aloite ja varattava tarpeelliiset
20683:  vaiLtiovarainvalliokunnan mietintö n: o 14.        pääomat. Tuotannolliisen toiminnan suun-
20684:                                                     nitteLun ja :valvonnan on lkuuluttava e.Ji-
20685:     Keskustelu:                                     mille, joissa valtiovallan ohella eri etupiirit
20686:                                                   1 ovat edustettuina ja jotka toimivat talou-
20687:     Eod. J. Järvi n en: Herra puhemies! - 1 dellisen kansanvallan ;periootteiden mulk!aa.n.
20688:  Ny.t on esi!llä vaJ,tiovarainvaliokunnan mie- , On pidettävä silmäJHä, että tuotannon <tu-
20689:  tintö n:o 14 ltoivomusaloitteemme n:o 65 jloksista riittävän suuri osa välittömästi
20690:  joihdosta. Sen iisäksi, mitä sosia:lisoimis.ky· 1 palveJlee varsinaisen kansan ikulutusrtarpeita
20691:  symyksen ol.ilessa eduskunnassa käsitel:tä- r ja on siten omansa ikohottamoon elintasoa.
20692: 390                              Tiistairua, 2 p. huhtikuuta 1946.
20693: 
20694:     Se lciisitys on saata.Na vallitsevaksi, että         Riittävästi ei voida katsoa valiolmntain
20695: luonnonriikikaudet ja luonltaiset raruka-lahie- perusteluja huomioonotetuiksi maanomistus-
20696: vara.t ovat plemassa koko !kansaa ja sen olojen kehityik&en, erityisesti suurmaan-
20697: yleistä ihyvmrvointia varten. Samoin on omistuksen kohdalilia. 'Siihen taas va:hlrut-
20698: aikaisempien suikupolvien: ikeräämiä pääomia ·tanee olecllisesti paTihaillaan käynnissä ole-
20699: käytettävä ~ähinnä y.1eisen edun sanelemaHa van maanhankintailain toimeenpano, jo-
20700: tavwla. Yik&ityiset kapitalistit eivät srua ten täJ:lä a,1a;lla on syytä odottaa mainitun
20701: päästä niiden turvin ihyötyrrnään, vaan on toiminnan tuloiksia. Kun <ta;voitt,eena ennen-
20702: hyödyn j3Jlm.annuttava !tasapuolisesti kaiik- kaikikea täy.tyy olla tuotannon lisääminen ja
20703: kien kansalaisten osa~le. Jotta pääomien kohottaminen sekä hädäna;laisessa asemassa
20704: alistammen kansantailouden ja y.hteislkun- olevien kansankerl'Oiksien oikeuksien turrvaa-
20705: nan ikOikonaisetujen palvelukseen olisi mah- minen, ei voida väästä tuottavaan työhön
20706: dollista, {)11 ne 'tarvittavassa laajuudessa :eikä viOida ikoiko työvoimaakaan käyttäen
20707: otettava yhteisikunnam tai yleistä etua val- säada riittävää elintasoa vastaava ·toimeen-
20708: vovien elinten ha:llintaan. Erityisesti on tulo. Nyt olisi vrultiovarainvalioikunnan
20709: pidettävä huolta sHtä, että n. s. sotaJkor- ollut hankittava !keinoja, mhllä ne valtion
20710: vaUSiteolilisuu!den 'a!lo:illa ei yksityistä voittO'a varat noin 3 milj. marlkikaa päivittäin
20711: tavoitella. Nämä teal·lisuudet on .otettava maan:hanikintalain organisartiossa voitaisiin
20712: valtion valvontaan ja hallintaan. Vuori- tehokikaa:mrrnin ja hyödyilliserrnmin käyttää.
20713: teollisuutta on myös valtion taholta riittä- Ensilksi on hytVin huomioitavissa se hi,taus,
20714: vän voimaJkkaasti hyvälksiikäy'tettävä. Vien- jolla asioita ikäsite1lään. Useiden näiden
20715: titeollisuuden !keskittäminen ja ohjaaminen 145 ma:anlunastuslautaikunnan 'alueella toi-
20716: on myös otettava valtion rvrulvontaa;n, sa- met OVI8Jt a:likuasteella. Sodan seurauksena
20717: moin U'lik:omru1le suuntautuvan sekä kotimai- 53,400 siirtoväen maanhalkijaa on !kärsinyt
20718: sen kulj·etulksen riittävän tarmoikas ikun- menetylksiä, eivätkä ole voineet käyttää
20719: toonsaabtaminen ja ·valvonta. KansaJaisten ;rna]ikk.ea työvoimaansa,. On esimerkilrejä
20720: terveyshuallon kannalta tämeä apteekikiala paljon, niin vwlittivat J oU!tsan ikunta,an si-
20721: on myös ot,ettava valtion rvalvontaan.                joitetut siirt{)väen pienrviljelijät, että ihei-
20722:     On myös ;toteutettava suurempien ~uon­ ,dän KarjaJassa vilj.cltyjen 6-14 ha lk:äsit-
20723: nonrilklkauiksien, kuten suumnaanomistuiksen, tävien tilojensa tilalle on :maaiDJhankin'ta-
20724: metsien ja ika;}avesien ottaminen v,a1tion ja asukikaanottolautakunta määrännyt vain
20725: hallintaan niiltä ·osilta, miikäli ei ole vä1t- 1 'asuntotontteja paikoista, joihin ·ei saa pe-
20726: tämäJtöntä jalkaa niitä Hsllimaina vähävarai. runa;maataika;an. T·osm on esirbetty, että on
20727: si1Re       talonpojille,     maata;loussiirtoväeHe, 40,000 viljelystilaa, 32,000 asuntovi·ljelys-
20728: ma;attomille invaliideille, ~entis~l1e sotilaille, ii:laa, 23,000 asuntatilaa, 2,700 ika;lastusltiLaa,
20729: orvo]lle j.a Jeskille. Sa,manlainen oilkeus 31,000 !lisWaluetta, 4,300 muuta tila;a maa-
20730: ma.:ansaantiin nwhden on myös varattava taloustyöläisille ja vuoikramielhiHe, jotka
20731: niille, jotka ha1uavat maata;loudesta ha.nik- siirtoväen asut!tamiseiksi joutuvat muutta-
20732: k:ia vä1l,tt:ämättömän toimeentulonsa. Pientä maan, eli :ylhteensä 159,000 aluetta. Maan-
20733: ja ikeskivaraista taJonpoiikaistoa tämä suun- hakijoita sen sijaan on ollut runsaasti,
20734: nitclma ei ikosike, heidän maansa jääiköön mutta                   siihen  hakemusajan      lyhyyden
20735: yksityiseen omistukseen, s:amoinkuin nii- vuoiksi ei laiki ilmikiilile sitä eli11Jkeinokseen
20736: denlkial, jobka maanhankinnan tai sen uusi- tarvitseville ja haluaviRe ole antanut
20737: mislrukien ikautta tulevat itsenäisiksi vil- tllaisuutta. Näiden luiku, jo1Jka ovat työ-
20738: j elij öiiksi.                                        v·e:lvollisia, perheettömiä rintamamiehiä ja
20739:     Suurteollisuuden, suurpankiki·en, vakuu- niihin rverra;ttavia, on huoma'tta;van suuri
20740: tuslaitosten valtion haltuunottrumisen tulee määrä. Maan.hanlkijoista on ollut siil"tavä-
20741: olla lähiaikoina suoritebtav.a, tehtävä, koska !k:eä 53,400, sotainva1iidit ja ·lesket y. m.
20742: valtion raha~asiat kaipaavat perusteellista 80,000, lisäma;an hakijoita noin 50,000 j_a
20743: korjausta. Nämä lai.ttotkset, rvarsinlkin pankit, muita 6,700 ·eli yhteensä 190,900. Tällä
20744: ovat sitäpaitsi jllksityisten käsissä omiaan ikertaa on maantarvitsijain 1uikumäärä ja
20745: saattamaan heikossa ·taloud~llisessa asemassa kiiytännöllisen mwanjaik:amisen tarve suu-
20746: oleva,t kansanosat yhä suurempaan riippu- rempi ikuin torpparien vapautusaikana. Ja
20747: vaisuuteen omistavista; ryhmistä."                    ikun torpparivapautus jätti toteutettuna %
20748:                   Eräät tuotantoala·t j.a luonnonrikkaudet v.altion valvontaan.                   391
20749: 
20750: puutteellisia !kääpiö- ja nälikätiJ.oja, ja ikun pienv:Hjetlyksistämme olojen pakosta on syn-
20751: .tä;tä puutetta ei sen jälik:,een annetut asu- tynyt, ole riittäv·ästi.
20752: tuslait ole IPOistaneet, on moo:nomistusolot            MaJanhankintalam organisatio           jatkaa
20753: maassamrrne niin @äo]k:eudenm.ukaiset ja niitä raskaita suuromistajia suosivia perus-
20754: ikiöyhyyt•tä aiheuttavat, ettei puutteellist·en virheirtä,        jotka sählyttävät kaukaiseen
20755:  pienviljelmien jta tonttien Jukua olisi Jisät- menneisyyteen perUSituvat räikeät omisrtus-
20756:  tävä seJlaisiMa maa:seutupaikoiHa, joissa ei vastakohdart. AsutusasiainosastoHa [uuNak-
20757: ole muita ·clin:keinomahdollisuuksia. Hen- seni olisi ollilut tietoja, joita perUSitus- ja
20758: !ldlöi.hle ja perheille, joi.lla ei ole muuta riit- Vialtiovarainvaliokunta olisi voinu:t huo-
20759:  tävää elinkeinoa, on annettava viljelys- tai mioida siitä, mitä käyttäm.nössä on vääryyttä
20760: .asunrtoviljelystila. Siten maaseudun suuri !tJapahtunuJt. Näiden 145 maanhankintalau-
20761: enemmistö !Pääsee ikoko työvoimanaan iko- :takunllJall rtyökenrtillä niitä on rrms:aasti.
20762: hotta:maan. tuotantoa sekä poistamaan näl- On muodolHsen tullkinnan varassa hylätty
20763: kätiloista jdhtuvan perheen monet puutteet suuri määrä maJanhakijoiden anomuksia.
20764: sekä aHtuotantoa:lueilla ainaisen, sodan ja Niihin anomuksiin nähden, joita ltäten ei ole
20765: !hiilllittömän rehu- y. m. lkeinotte:lun aiheutta- voitu hylätä, on menetelty siten, että laiki kun
20766: man puutteell! ja hädän, jokia on johtanut on hyvin tu~kinnanva:rainen, niin viljelys- tai
20767: tuhansien suurien perheiden ainoan •lehmän tasunitodj·eilystilojen anojaJt on poikkeuk-
20768: rteumstamis•een.                                    sett;a; 8!Siakirjoihin lyhyesti me:rkitAty: ano-
20769:     Toisaalta torpparivapautus rtodistrua, eit,tä jalla ei ole välittämätöntä viljelystilan pää-
20770:  juuri elinkeinoaan var'ten pienviljelyskin om~ ja iritaimistoa. On myönnetty asun-
20771: lisää tuonallltoa, ku[utusta ja erikoisesti kar- .totontti. Miten k!arvas Jobin posti tämä
20772:  jataJlous- ja meijerituotantoa.                    on, on ilman muuta selvä runmrutteja omaa-
20773:     Aloitt1Jelessa siten pyritään rtuo!1Jam.:tovoi- vrulle ja seudulle, jossa maa- ja karjatalous
20774: :mien ja maan hyväimikäyttöön si~lä, miss!i on pääelinkeino. S1amoin ilisämruanhaku on
20775: vanhoilliset suurmaanomistajat eivät vilje- hyiätJty. Esim. Luhangan kunnan NisuJl•an
20776: lyskelpoisia sekä metsämaiit!aan, arvoltaan tuhansia hehtaarej:a omistav8!lta thlalta v.
20777: heikkoja, ole anrbanoot viljdtäväksi tai vaa- 194'5 !Oli ikauppaikirjahla ostatettu lisämaata
20778: tineet niistä niin kohtuuttomia hinrtoja, et- ti!laan, jota oli noin 2 ha. Kuitenikin oli
20779: tei os'taj.at ole pysyneet ti:l'oillaan. Vuonna hevonen rahdm- y. m. ajoa vm'>ten---
20780: 19'30-1934,        jolloin tu!hannet ainakin
20781: Pohjois-Karjalan heikoilla viljerrysmaillla ci-        P u he m i te s: Kehoittaisin puhujaa pa-
20782: vät voineert korkoja, velkoja ja verojaan 1aamaian esillä olev:aan asiaan.
20783: maksaa, joutuivat pe!iheet maaCil!tiel;le ja
20784: siten menettivät koiko perheen vuosien ja              P u h u j a : Näiililä ·esimerlkeithlä, joita
20785: vuosikymmenien uudisraivaUiksen ja vaivan- minä en voinut mainita, olisin osoilttanut,
20786: näön.                                               miten nämä lautakunnat ovat puolus-
20787:     Nälkä- ja velikatiJ.at sekä sellaiset ti- teHeet, miten nuo an1001Uiksert on hytlätty.
20788: ~at, joissa on ainainen ikarjanrehun, lkar-         TäJHä :tavoin kaitki!lla puolin maata on run-
20789: jan:J:aitume:n puute, joka on tuonut uudel- saasti supistet,tu maansaantimahdohlisuuk-
20790: [eEm käy,ttöön maanomistajain painostus- ja sia suurelle ooailile anojista. S.eu:r;aus on, et.tä
20791: riistämis'taksvärkkijärjestelmän, on varo1t- valition ja ikuntien maat :kun •ensis.ijaioon:a
20792: :tav:a ilmiö Vlwhoi~isten suurmaan- ja met- jaetaan, ei tarvitse ylksityissuurmaanomis-
20793: sänomistajain samoin kalavesien omistajain tulkseen ja metsänomistukseen ikosikea. Riisto
20794: sekä hallitsijain taholt8!. Aloitteessa on ja 1räikeät maanomistusolot jatlkuvat. Maan-
20795: huomio:iltu, tettä keskivarakasta ja pientä ta- hanlkintwain ikaihlis ltoimeenpano-organisatio
20796: ilonpoikaistoa sosi~lisoimi:nen ei koske, vaan on joutun111t Maatallousseurojen KeskusltLii-
20797: niitä alueita ja niitä summaan-, metsän- ja I!Jon ytksinoikeudeiksi. Se 011 oHUJt suuromis-
20798: kalavesien omistajita, jotk!a omistavat kaiken rtajain ammattijärjestö, mu'llta yhteiskunta
20799: puutteellis1ten ltiloj·en lähistössä ja ympä· ei saa näitä itärikeitä refol'llll-ej~ jättää suur-
20800: ristössä, jötkia käyrntävät maata •naisten hä- omistajain et.uja aj·avan järjestön yksin-
20801: därualais·essa asemassa olevien /työn riistämi- omaisiin ikäsiin. KllJili1alt biikikia kansan-
20802: seen ja keino'tte.Qevat silQä. SuuromistJajain iker~sia edustavine Qaitolksineen voisivat
20803: väite ei pidä paikkaansa, et,1Je!i juuri sel- olla parempi organisatio; esim. 'Lis.ä:ksi maan
20804: laista viljelysmaata, jolle suuri osa tarvitsijain riittävä rtodelHnen edustus on
20805: 392                                  Tiistairua 2 p. huhtikuuta 1946.
20806: ----------------------------------                          --------------------------------
20807: saatava ;toimeenpam.o-organisatioon. Kansal-                Keskustelu:
20808: ~am.rme, yht,ejsikunnai!Jl.aJlilllle ei oilce varaa en-
20809: rtislben virheiden jatkumiseen. Hailililtusmuo-               Sosiaruliministeri J a n h u n e n : Herra
20810: don 7 § :n mukaan on o:ikeus valita asu-                  puhemies! Käsihlä oleva haillrituiksen esitys
20811: mispaililkiwsa jo!Jreisella lkanswlaisaHa. Ta-            laiksi rtyöehtosopimu!ksista kuuluu yhtenä
20812: loudehliseslti se kiehletään, kaupunkeihin                osana siihen uusittav:ana olevien ja uusien
20813: muutto estetään, !kuitenkin maaseuduH.a                   rtyölainsäädämöä koskevien ~akiesitys.ten
20814: ail.oitrteessa mainittujen ~lämisen mahdoJli-             sarjaan, josta on jo edusikunilll!lle jätetty
20815: suudet ikun oru huonot ja suorastaan huo-                 esitylkset vuosiilomalaiiksi, Jaiiksi :työriitojen
20816: nounetaan maanh~JJ.ik:inltaJLain organisation             oovitte~lusrta, Jai:iksi työtuomioistuimista ja
20817: tuiliDtsemiHa määräyksihlä, jatkuu keshlai-               uusi esitys laiksi ,työai.JkaJlaiksi ja siihen
20818: ikaista tilaa muistuttava maanomistuSOI1o-                UitJt.yvä esitys iliaiiksi rtyöneuvostosta.
20819: j€1Il1Ine ·asiaintila. Tämän Ollisin toivonut                 Tähän sarjaan !liittyy vielä haililituiksessa
20820: perustuslaikivail.iokunnan ja niin myös val-              valmisteiililia olevat esitykset ikauppaliiikik:ei-
20821: tiovarainva!ioik:Ul1Ili8Jl ottavan huomioon sil-          den ja toimistojen auikiolosta ja rtyöoloista,
20822: ~oin kun !tätä asiaa on sicllä käsitelty.                 samoin :esitys maatalouden rtyöaikaJlaiksi ja
20823:                                                           myöhemmin ma:hdohlisesti annentavat meri-
20824:       Keskustelu juJ.istetaan päätiyneelksi.              miesten ja kotitalloustyöntelkijäin :työaikaa
20825:                                                           ikoskevart il.akiesitykset.
20826:   Eduskunta yhtyy vail.iOikunnan hyllkää-                      Työlainsäädännön UUS.lJimnen SlliiDaJlla
20827: vään ehdotukseen.                                         ik,ertaa näin laajassa mi,tassa on ltuhlut vä1t-
20828:                                                           tämätJtömäiksi ennen !kru!kikea siksi, että vii-
20829:       Asia on ~oppuun lkäsite1iy.                         me vuosien aikana, osittain yhteisikunnal-
20830:                                                           Esista j:a vaiLtio~lisista olo:istamme johtuen,
20831:                                                           ei ol>e suoriW!ttu tarpoohlisia rtyöaiikaJlakien
20832:                                                           uusimisia, eikä :työväensuojeluil.ainsäädän-
20833: 12) Ehdotus toivomnkseksi toimenpiteistä                  nön kehiJt,tämiseen f()lle !kiinnitetty riittävää
20834: mielisairaaloiden hoitohenkilökunnan palk-                huOIIllioba. Ny;t on :tämä jäJjehlejääneisyys
20835:             kojen parantamiseksi.                          pyrittävä korjaamaan.
20836:                                                                Tyooainsäädäntö, jos mikään, on aita,
20837:    Esitel;lään rtwlousvaHoikunnan mietintö                 jossa elävä e~lämä, se on yhteiskunnallisten
20838: n:o 5 ja oWtoom. ainoaan käsi tlt e-                       ja; :tuotannolil.i:sten olojen muutokset tuovat
20839: i y y n siinä val:miste1evasti !käsitelty ed.              aina _:mukanaan uusia teh!täviä, asettavat
20840: Lehtolkosiken y. m. toiv. a~l. n: o 46, joka si-           uusia vaatimu!ksia ja p.rulj.astavat puutteita
20841: säJltää y!Llämainitun ehdotuksen.                          ja ristiriit:aisuuiksi:a aikaisellllllllin useinkin
20842:                                                            kokonaan ,toisenlaisissa olosuhteissa 1aadi-
20843:   P u h e mies: Käsittelyn pohjana on :ta-                 tussa ilainsäädännössä. Lisälksi meihlä on
20844: lousvruliokunnan mietintö n: o 5.                          muutamia sumiakin työaloja kuten maata-
20845:                                                            ~ous, sisävesi- ja ranniikikoil:iiikenne sekä ko-
20846:       KeslklllSitelua ei synny.                            ltitruloustyöt, joissa :aikaisemmin ei ole !työ-
20847:                                                            aikaa tlaiWla säännöst·elty. Myöskin muuttu-
20848:       Måetinltö ihyväiksyttään.                            nei1la vaJrtioHisi!hla ja poil:iittis~ oloihlaanme
20849:                                                            on osuutensa siihen, et,tä rtyöaikwl'ainsää-
20850:       Asia on Joppuun käsiteiLty.                          däntö tulee ny,t ;näin ~aaj.assa mittakaavassa
20851:                                                            kerrwl!la uusilttavaiksi.
20852:                                                                Eduskunna~1e annettujen esitysten joh-
20853:       13) Ehdotuksen työehtosopimuslaiksi ja               dosta, jotka kosikevart :työehtosopimuksia,
20854:             laiksi työtuomioistuimesta                     työtuomioistuinta ja työriitojen !käsittelyä,
20855:                                                            saanen ehkä herra puhemiehen JuvailJa kai-
20856: sisl11tävä haJhlituiksen esitys n: o 20 esiteil.ilään      Ikista näistä mainita sama!ll:a iker:taa. On siis
20857: valiokuntaan ilihllettämistä varten.                       syy;tä huo:mautrtaa, että lkoiko puheena oleva
20858:                                                            ilainsäädänJtö on tullut aj anikohtaiseiksi [ä-
20859:       P u he mies:      Puhemiesneuvosto ehdot-            hinnä sen vuoksi, että ai!kaisempi työna.r."
20860: taa asian !lähetetltävälksi työväenasiainvailio-           rtajain kielteinen suhtautllllllinen työnteiki·
20861: kuntaan.                                                   jäin ·anrmaJthl!lisiin jä,rjestöihin on nyt muut-
20862:                                         Työehtosopimukset.                                         393
20863:                                                      -----------------------------
20864: itunut, ja tämä on !tehnyt mood01lliseksi työ- on ikysymys vain voimassa oilevan 8 tunnin
20865: suhteid-en aivan uuteen järjestelyyn siirty- työaiikrnlain uusimisesta. Sen perusajatus,
20866: misen. Näihin asti ovat työehtosopimukset työpäivän rajoittamin·en 8 tuntiin, on la-
20867: mehlJä ohloot suhteehlisen harvinaisia, mutta kiin varsinkin ailikuaiikoina kohdistetusta ar-
20868: viime a:ikoina on saaJtu kymmeniä, ehkäpä vostelusta ja l~in puutteellisuuksista ja
20869: satojatuhansia !työntekijöitä ,työehtosopi- siinä myönnetyistä po:ilkkeuiksista huolimat1ta
20870: musten tWlaisiksi. Tärrnä on antanut aihetta säi•lynyt ja ny,t )'lleisesti tunnustetaan täl-
20871: rtarldstaa nylt wimassa olevaa työehtosopi- ,Jaisen säännöstelyn oiikeu:tus ja ikohtuulili-
20872: mus1aikia. Mutta ltärrnä ~ainrrnuutos on vain suus. Kysymyksessä olevassa, siis voimassa
20873: tarik:istus, jOika ei muuta voimass1a olevan oilevassa 8 tunnin 1t.yöaiikailaiss:a esiintyy heti
20874: lain perusteitJa,.         Työehtosopirrnusl.ainsää- ikäytiirlltöön sove1lettaessa puutteehlisuuksia
20875: däntö on surmniilileen samanlaista eri maissa, ja rtUil:kintavaraisuutta. On tapauksia, joita
20876: ja ,asiaa ikosikeva uusi il.aikiehdotus myöskin ei osattu ott:aa edelltäpäin huomioon, ja on
20877: noudailt:aa näiltä kansainvälisesti hyväksyt- sellaisia jädestelyjä, jotika vrusta myöhempi
20878: tyjä peri.ootteita. Lakiehdotus on nyt val- kehitys on tuonUJt mubnaan. Työntekijä-
20879: mistettu yiksissä neuvoin työnantajain ja järjestöjen taholta on näihin puutteelli.-
20880: työntekijäin järjestöjen kanssa, jortJka näissä suuksiin iki:inniteltlty huomiota. Samoin
20881:  asioissa ovat Olhleet yiksimieil.isiä.                 useissa otteissa työnantajat ovat toivoneet
20882:      Se, mitä edel!lä olen sanonut työehtooo- Jakiin :tehtävän muutoiksia. Myöskin valtio-
20883:  pimuik:sista, pitää paillclransa myöskin, mi- n·euvooto on joutunut vuosiltttain myöntä-
20884: ikäli koslkee ;työriitojen sovittelua. Tämän- mään joukon poiikikeuiksia voimassa oleva;an
20885: ikin il:ain suhteen uusi a:ika on varutinut tar- 8 tunnin työaiikaJ.akiin.
20886: ik:istwta, joika ei lkuiltenik:a:aJl riko vanhan          Kuten haJ.Htuksen .esityksen perusteluissa
20887:  tyÖilainsäädännön pohja;a. Työseisaus- eli sanotaan, on ikysymys puheenaolevan lain,
20888: laikko-oikeus jää edclleenikin voimaan ja koko työaiikailain, säännöstelyn uusimisesta jo
20889:  oovitteilu rakentuu vapaaehtoisuuden poh- ikauan aikaa Oll!lut vireililä. Jo vuonna 1919
20890:  jrulle. Yileistä etua silmä:lläpitäen on vain py- edusikUl1ta [ausui sitä !tarko1ttavan toivo-
20891: J:'itty tehostamaan sovittelua m.m. ~isäämällä muksen. Vuonna 1935 päätti eduskunta
20892:  sovitJtelijavalltuuksia seikä toisaalta työnanta- niinikään lausua toivomuksen, että h:aihlitus
20893:  jain ja työnitekijäin velvol1lisuuksia alistua toimituttaisi tuttkimuiksen työaiikakysym:ylk-
20894:  sovittelumenettelyyn. Tässäikin asiassa ovat sestä sen ilooiko Jaa;juudessa. Seuraavana
20895:  työnantajain ja työntekijäin järjestöt val- vuonna eduskunta Hsälksi lausui itoiV'Oiffiuk-
20896:  misteluasteeili1a olil.·eet yksjrrniellisiä, yhrtä ai- sen tutkimuksen toimittamisesta naisten yö-
20897:  noata; ilmhtaa ilukuunottamatta, joka ikosikee työtä koskevassa ikysymyiksessä. 'Sitäpaitsi
20898:  n. s. väliaikaista .työnseisausikieltoa, miilloin on ·eduskunta ikiinnittänylt huomiota !kysy-
20899:  työnseisaus ikoskee eräitä yhteiskunnallisesti mykseen työajan [yhentämisestä 40 viiikiko-
20900:  erittäin tärkeitä ·aJ.oja. Se ikehitys, miikä työtunniksi eräissä kansainvälisissä sopi-
20901:  työehtosopimusten alailila Qll nyt tapahtu- muksissa tarlkoitetuissa erittäin rasikaissa
20902:  nut, on pakottanut vaJ.mistamaan uuden la- töissä, kuten automaa;tJtisissa iasitehtaissa
20903:  kiehdotuksen ,työtuomioistuimista, joililaista y. m. Vrultioneuvosto on eri ahlooina asetta-
20904:  meihlä ei tähän asti ole o1lut. Tämäkin [aki nut koome eri :komiteaa työajan säännöste-
20905:  on tehty ulikomaisten vaikiintuneiden mal- ~yn uusimista v.almistJamaan, joislta viimek-
20906:  Hen mu[man ja siinä myöskin OVIat asian- simainitun mietintö va;lmistui 1941. Nyt
20907:   omais~t järjestöt o1leet yksimieilisiä. Tämän         annettu halLituksen esitys perustuu pää-
20908:   uuden ityötuoonioistuimen avuhla ,toivotaan asi<assa viimeksimainittuun ikomiltean mie-
20909:  saatavan työriidat entistä nopeammin ja tintöön.
20910:  :trurik:oi,tuiksenmukaisemmin sekä myöskin heJ.-          Laikiesiltyksen valmiS!tuminen on kuiten-
20911:   poonmin ratikaistuiiksi ikuin ikäy,ttämäHä kin viipynyt. Viime vuosina vahlinneet
20912:   yileisiä .tuomioistuimia. Kun ei myöSikään poiklkeuikseilliset olot ovat vaikuttaneet nii-
20913:   oiikeusviranomaisiilila .ole oLlut ,tätä uutta den lyikkäytymiseen, mutta .tästä ilykkäyty-
20914:   järjestelyä vastaan, on toivottavaa, etrtä se misestä :On kuitenkin ahlut !toisaalta asian
20915:   seliliaisenaan voitaisiin eduskunnassa ikäsi- hoidon ikannaJ.·ta myös myönteisiä seurauk-
20916:   tel1lä ja hyväiksyä.                                  sia. Tä:Hä välin työaiikail:ainsäädäntö muilla-
20917:      S·am.aan SMjaan iiilttyy kysymys myös kin ruloihla on joutunut käsittelyn alaiseksi
20918:   uudesta :työailka;laista, jossa pohjimmaJ.taan ja näin ohlen meihlä on nyt valmisteilla
20919:                                                                                                      50
20920: 394                                  Tiistairua 2 p. huhtikuuta 1946.
20921: 
20922:  useitta esityiksiä rtyöaikaJainsäädännöksi, jo- sen työaikrulain, ilalkiehdotuksen alaisiksi.
20923:  hon ikuuilmNat eri ~ai.lt sa:atoo.een eduslmn- Tästä työaiikailaista tuilisi niin muodoin
20924:  naille ailillettua iläiD.iaikoin:a, niistä joista ai- yileisllaiki mainittuihin: erity:is1aikeihin ver-
20925:  kaisemmin olen main•innut, mutta jotka ei- raJttuna. Suurin rpiimein se ulottaisi työ-
20926:  vä.t iliity ,tämän pä:ivän työjärjestyikseen.                 ·aiikasuojelun !tämän jäil.ikeen yleensä kaik-
20927:      Kuten tunnetJtUJa, mei.Jil.ä on työaikalain kiin työntekijöihin, jotika työsopimuksen
20928:  suoj.eluun llruuiluvia eriikojsi!oakeja, ensinnä- tai oppisopimuikse:ru perustoolla ovat toisen
20929:  kin lkauppailiikik:eiden ja ltoillnistojen .työ- työssä. Osittain ulottuisi säännöstely 1isäJksi
20930:  oloista 1934 annettu !laki, johon Hittyy sa- valtion, kunnan, seurakunnan ja muun jul-
20931:  maan aiikaan annettu ikauppruli.ikkeiden ja ikisen yhteisön viran- ja .toimerrhrultijoihin.
20932:  iLiiiketoimistoj.en .aukio1olaiki. Nämä ilmmmalt- Tämä määrättäisiin ·eriikseen asetu!kse1Jla.
20933:  lkin ehdot~aam. uusittav.alksi ja niitä ilms-                    Säännöstelyn uillkopuolelle jäisi ikuitenlkin
20934:  ~evat esitykset ovat nyt V'81tioneuvostossa                   eräiltä töitä ja työntekijöitä. Nämä työt
20935:  ikäsirtJteilyn ailaisin.a ja t.uilevalt ll:ä:hiaiikoina an- _ ovat y~leensä seililai:sia, että lain ooudattami-
20936:  nettavaiksi eduSkunnaMe. Pääasiailliset muu- sen v.ailvonta niissä !kävisi ylivoimaiseksi tai
20937:  tokset näissä tlmskevalt ylityöstä ja sunmm- sehlaisia, .etteivät ne soveihlu ilaikiin otetta-
20938:  taityöstä maikoottavien korvausten suori- v.iiksi saJlirrrratta S31maWla niihin nähden poik-
20939:  tusta sekä mairtJoikauppojen aukioloailkaa. !keuiksia useimmista: tl:ainsäännölksistä.
20940:  Sen Esäiksi on näihin tehty muitakin muu-                        Lain ulikopuolehle jäävält :työnt·ekijä.t taas
20941:  ltolksia ja on kyseessä olevat !lait sen ltalkia ovat y,leensä suilmlaissuh.teessa työnantajaan
20942:  kokonaan esitetlty ruusittaviiksi.                            tai muuten erikoisasemassa työnantajan
20943:     Toinen työnsuojelua ikoskeva eriikoislaki iluotrtamusmiehinä.
20944:  on meriltniehen työajasta annettu lalki, joka                    Kun !työaikasoojeJlua lkoske~a lainsää-
20945:  on annettu 1924. Sen uusimista ikosikevan däntö näin ikolkon,aisuudessaan tu1ee saman-
20946:  esityksen eduskunlta hylkäsi 1944 ja uuden aikaisesti lkäsitei1täväiksi, voidaan .eri ilaikien
20947:  esityiksen antamista ei ole ikiirehditty siitä soveltamisaloja v·erralta ik~kenään ja saada
20948: syystä, että merillniesten :tyooloja lkosikevia aikaan yhdenmu!lmisuutta vasta;avissa sään-
20949:  ikysymytksiä käsiltitel·evä llmnsainvälinen ikon- nöiksissä. Yhdenmulkaisuus on luonnollisesti
20950:  ferenssi ikoikoontuu ensi ikesiiln~ jossa ikä- omiaan heilp:ottamaa:n ilalkien sovehlutusta ja
20951: sitteilyn ,aJlaiseiksi rtuilee merillniesten työaika siihen on rtietysti myös pyrittävä, miikäli
20952: !kaikessa il:aajuudessaoo.. Sitä ennen ei ole eivät ·erilt.y.iset johlakin ltyöaiLailll:a omalaatui-
20953:  tahdottu saalbtaa •asiaa täähläiikään päätök- set .oilosUJhteet muuta vaadi.
20954: seen. Sisävesi- ja 11annikikoliiikenteessä nou-                   E-de:llä:mainitut ilait \koskevat, ikuten mai-
20955: datetltavasta työajasta on ikuitenikin Wlou- nittu, rt:.äysi"iikä:isiä työntekijöiltä. Lapsista
20956:  deUisen valtalain noj-ailla viime vuonna an- ja inUorima henkilöistä ·ahl~ 18 vuotta on
20957:  nettu va1tioneuvo,gton päätös, joiLla .työaiika oma;t säännÖiksensä, mutta n:etkin ovat puut-
20958: täJlUiJldn ailiaili1a on sä·ännöstelity.                       teellisia ja ikaipaavat uusillnista. Senltakia
20959:     Myös maatailouden a;la:hla on n~ tarkoitus .on uuden :työai:lkw1ain täysi-ikäisiä ikoskeV'at
20960: tolteutta:a        työaikasäännöstely           erityisellä säännökset määrätty oove1lettavalksi myös-
20961: maaltailouden työaiikaJlaiil•1a, josta !komitean lkin •lapsiin ja nuoriin ltyönteikijöihin, johlei
20962: ehdotuksen ja siitä hankittujen •lausuntojen heistä ole el'ikseen sää.detty. Tarikoirtus on,
20963: pohjailila vru1mi:ste1Jlaan esitystä sosiaailimini:s- ·elttä iLapsia ja ii1110ria heniki:ilöitä ikoskevat
20964: teriössä.                                                      säännökset lt.äydennetään ja !kootaan sama;an
20965:     Kot:Ltailouden ltyöoloja j:a !työaikaa on iLalkiin., jonka va!1mi:stelua varten on Me-
20966: niinikään tarrikoitus ryhtyä sään:nöstelemään tettava lruhiailkoina !komitea.
20967: erityisehlä llmtiapulaisten työoLoista annet-                     TyöaikasäännösteLyyn ilii.ttyy myös ttählä
20968: rtavahla !laihla. .Siitäkin on !komitean mie- isltuntolmudeilla eduskunna.Wle aiikaisemanin
20969: tinltö 'olemassa ja sen vuoro joutua edus- jäteltty esitys .työnrteikijäin V'll!osiJ.omaJ:aiiksi.
20970: lkunnan lk!äsiteiltävä!ksi tulee myös ennen- Siinä ehdotetaan vuosill'OIIllia yleensä piten-
20971: pitkää.                                                        nettäväJksi ja vuosilomaJ1ain ooveliluttamis-
20972:     Edelil:ä mainitut erik:oislait tulisivat kos- ,aJ.aa i1aajennettav1liksi. Se ikosikee ka-Mria
20973: ikemaan lku13Sakin niissä nimenomaan mai- :edellä mainitrtuj·en työaiikailalkien a:laisia
20974: nittujen yritysten työntekijöi..tä ja !töiden työn,teikijöitä merimiehiä. ilukuunotltamatta.
20975: suorittajia. Muut !liikkeet, il:aitoikset ja yri- Se lkosikee myös i1apsia ja aJlile 18-vuotiait:a
20976: tykset joutuisivat ny't puheena olevan ylei- työntekijöitä.
20977:                                         TyöehtosopimukS€<t.                                       395
20978: 
20979:     Kun eri ~8Jlojen ;työa1ka on ~aissa sään- ' :minimivaatimukset, joilta noudattaen: työ-
20980: nöstelty, esiintyy käytännössä rajatapauk- ajat on järjestettävä. Er~isaLojen työ-
20981: sia, joissa on epätietoisuutta siitä, minkä oloista oil.isi sovittava työehtosopimulksin,
20982: lain a1aiselksi jokin määrä,.tty yritys tai työ jolilloin joustav,asti voitaisiin otta'a huomioon
20983: !kuuluu, vai onko määrättyä työtä suorit- !kl.li1lk1n alan erikoisuudelt. Mililoin edehly-
20984: ltavaa henkHöä pidettävä selllaisena, johon tyiksiä nä)"ttää olevan rtäililaisen ,työajan [y-
20985: lakia on sovelilletltava.                            hentämiseen, voidaan ellei järj~estelyjä va-
20986:     Nämä !kysymykset ovat riidan sattuessa paaehtoista tietä sruada aikaan, 'Laatia s~tä
20987: joutuneet v31rsinaisten tuomioistuimien rot- varten erjjkoinen [aiki.
20988: ~aistaviksi.       Ne vaaJtivat !kuitenkin usein        Vuosia kestänyt ikäytänltö on varsin yJei-
20989: hyvää työoliojen ltunttemusta ja perehty- sesti lyhentänyt ~au:anitaipäiv:än työajan yk-
20990: llriistä työlainsäädäntöön. Täililaista tunte- sivuoroisessa. työssä ja osittain myös kalksi-
20991: musta 'ei va:rshllaisissa tuollllioistuimissa aina vuoroisissa töissä 7 .trmruiiksi, jopa po~keus­
20992: o1e, Josta pääasiassa johtuu, että niiden rat- ibap.auiksissa 6 ;tunniksi. Tähän nojautuen
20993: kaisut voivaJt 'Oililla erillaisia.                  on työajan viålltllromalksimi uud·essa :työa1ka-
20994:     Tämän epälkohdan poiStamiseksi on ilä- ilaikiesityiksessä katsottu voi,tavan rulentaa 47
20995: hinnä Ruotsin esimerikikiä seura;ten ehdo- ,tuntiin. Kun !teik:n:iill11se,t syyt eivät estä ily-
20996: tettu perustettavalk:si erityinen e1in, ,työ- hentä,.mästä työaikaa myös !lrolmivuom'työssä,
20997: neuvosto, jota k!oskeva ilalk:iesitys on jätetty jota ,ei !tehdä sunnUJ1Jta1sim, j,a seii.Waisessa
20998: edusikllJIIDruHe muiden lakien yhteydessä. työssä, jossa vuorolk:autista työtuntien enim-
20999:  Työneuvoston puheenjohtaja ja varapu- mäismäärää ei ole vahvist,ettu, on ilyhennys
21000:  heenjohtaja olisivat ilakimiehiä ja muut jä- ehdotetltu ikoslkerrhaan myös niitä aloja. N. s.
21001: senet pari,teet,tiperiaatteen mu!kaan työnan- ikeskey:tymättömässä työssä, toisin sanoen
21002:  tajain ja :työnteik:ijäin edustajia. Työneu- :työssä, jota Whdään viikot U!Illpeen ja jOika
21003:  vosto saisi va;lilrun tuOiffiioistuimiakin s:iJto- edellyiltää ikaikikina päivinä ilm1mea kah-
21004:  vasti päättää mainittujen iLaJkie.n oove1lutta- deksantunnin vuoroa, on viikkomaksimi sen
21005:  mist;a k~evista kysymyiksistä.             Samoin sijarun pysy~tetty 48 rtuntina.
21006:  myöntäisi työneuv1oslto ne poiikikeukset la-           N ais.ten yötyökielto on vaikea ikysymys
21007:  kien säännöksistä, jofua asianOI!rulJisissa seliliaisessa maassa kuin Suomessa, jossa
21008:  'laeissa saililitaan. Ja MsäJksi toimisi neuvosto toohl.isuudessa !käytetään ~runsaasti naistyö-
21009:  i1a:us111ll!toa ~antavana ja aloitteen tekevänä voimaa. Sen !tähden ,ei ole !katsottu voita-
21010:  väranomaisena 'lakien yhdenrrnukaisen sovel- van ikie1tää n~aislten yötyötä siinä il.aajuu-
21011:  tamisen aikaansaaJiffiiseksi ja työila::insää- dessa ikuin ~ansainvä:liset sopimukset vuo-
21012:   dännön lkcehittäcrniseksi.                         dellta 1934 ,edei!Jlytltäi.sivät. Tämän sopimuk-
21013:      TäJlilainen val!ta olisi ltyöneuvostolila kaik- sen mukaan ei nimittäin ooista saa käyttää
21014:  kiin ny,t mainittuihin iLaikeihin nähden, sa- työhön ,tool:lisuudessa, Takennustyö siihen
21015:   mo1nlkcuin ilmsketeiltuun uuteen lapsia ja ~uettuna, kello 22-5 välisenä aikana. Sa-
21016:   nuoria henlkilöi~tä !koskevaan erikloislaikiin mansisäJitö1nen ildei!Jto sisäJltyy myös Ruot-
21017:   nähden.                                            sin työaikaJlalk:iin.
21018:      Mitä edeilJlä olen sanonut, !koskee lkaiikkia      La.lkiehdmu.ksen mukaan voi~taisiin meiJlä
21019:   nyt eduskunnrulle annelttuj:a tai !kohta an- .edei1leen !käyttää naisia ikaksivuoroisessa
21020:   nettavia esiltylksiä :työa1kalainsäädännön :työssä kello 23:,een asti ja eräissä toolli-
21021:   uusimiseksi. Käsitteilyn IWlaisena olevasta suulkcsissa keihlo 1 :een 1asti. Sitäpaitsi po1k-
21022:   uudesta ,t,yöaikrulaikiesityiksestä erikseen huo- ikeuksia yötyöildeliliosta voitaisiin antbaa !kol-
21023:   mautettaikoon et!tä siinä on sulwtetJtu yh- men ikuuikauden ajaksi ikerrru1laan. Harikit-
21024:   teen ede~lä ~a:inittu 8 ,tl.liillllin työaikalaki tavaiksi jää, voidaanko yötyöikieirflo edes
21025:   selkä vuodeJJta 1917 peräisin oleva teollisuus- tässä ilruajuudessa toteuttaa heti ~ain· voi-
21026:   asetuksen yötyöltä ja suru:LliDt,aityötä !koske- maantuililessa !kaik:iJ1la ~oihla, vai onko siir-
21027:   vat säännakset.                                    tymisaika uuteen järjestelyyn siirryit,täessä
21028:      Suurempia muutoksia on tässä vaiheessa saililittav.a määrätyilhl!ä ltyöll!loiJJla, johon !la-
21029:   tahdottu väJlttää. Niinpä ei :ole 'asetettu eri• ikiesiltyiksen viimeinen pyikäJlä ,antaa mahdol-
21030:   ikoisasemaan joiltakin eri1ltäin ,raskaiita töitä, ilisuuden.
21031:   joissa kansainvälisten sopimusten mukaan               Sunnuntaityötä ja yötyötä koskevat mää-
21032:   olisi noudatettaJva 40 tunnin ityöviiiklkoa.       räykse,t ,ovat nykyisin s1sä:lltyneet teollisuus-
21033:      Uusi työaiikwlailci muodostaa puitteet ja asetukseen, jonka soveiltarrnisaJla on sup-
21034: 396                                 Tiistain:a. 2 p. huhtikuuta 1946.
21035: 
21036: peampi ikum vo:irrnassoolevan lkaJhdeksantun-                15) Ehdotuksen laiksi työneuvostosta
21037: nin rtyöaikaJ.ain. Tästä on johtunut, ettei
21038: niitä ole sove1lettav;a koko si,Jiliä ruailila, j011la   sisäilitävä hallituksen esitys n: o 22; sekä
21039: B~tunm.:in. työaiikrulaiki on oHut voimassa.
21040:    Kun nämä ilai't ny.t ·yhdistetään, pääse-
21041: vät lkaiiklki uuden Qain .aiaiset ,työntekijät
21042: osa1lisiiksi myös niistä !korotuksista, jotlka                    16) Ehdotuksen työaikalaiksi
21043: SliDil'IIDtai- ja yötyöstä on maksettava.
21044: Myöslkin SIUllllunJtaina suoritetusta ylityöstä          sisäil.tävä halil.itulks·en ·esitys n: o 23.
21045: on ehdotettu maiksettavaiksi sama.Mainen
21046: ikorotus ikum arkipäivinä ;tehdystä rtäilil.ai-            Esitel1lään ja lähetetään puhemiesneuvos-
21047: sesta työstä. Näin ohlen on sunnuntaina                  ton ehdGtuiksen muik:aisesti v a [ t i o v a-
21048: teihdysltä !kahdesta 'ensimmäisestä ylityötun-           rain vailiolkuntaan:
21049: nista maiksettava 150 % lkorotettu palkka.
21050: Ui- ja sunnuntaityötkorotusta ~kettaessa
21051: on lisäksi otettava huomioon luontoisedut.
21052:    Lalkiehddtuikseen sisäilityy useita muitaikin         17) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusvero-
21053: !Lisäyiksiä ja muutoiksia, joihin en tiiBsä yh-                      lain muuttamisesta
21054: t~ydessä ikuitenikaan yksityisikohtaisesti ha-
21055: ~ua puuttua. Lakihan on eri ·etujen väliililä            sisäil.tävä ed. Lehrtoik:osken y. m. l:aik. al. n:o
21056: tapahtuva ilromproonissi, jossa ikansantta:lou-          40; sekä
21057: deililiset näköikohdat ja nyikyin,en vaiik% ti-
21058: ilmme on 1otettava huomioon.
21059:    T·ässä mielessä toivon, että eduSkunta                18) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusvero-
21060: voisi lkäsitellä ja hyväksyä \kysymyksessä-                         lain muuttamisesta.
21061: olevan haJllituiksen •esityksen uudeksi ltyö-
21062: aiikalaiiksi samoinkuin :muutikin Itähän eyh-            sisäil.tävä   oo. Pilppllian y. m. :lalk. al. n:o 41.
21063: mä.än ikumuvat il.aikiesitykset.
21064: 
21065:   Kffikusieilu jmistetaan pääittyneeksi.
21066: 
21067:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväiksytään
21068: ja asia lruhetetään 1t yö v ä ·en asiain v a-               Puhemies:         Eduskunnan seuraava
21069: 1 i o ik: u n 'ta a n.                                   'täysistunto on ensi perjantainaikello 13.
21070: 
21071:   Esitelil.ään ja (lähetetään puhemiesneuvos-
21072: ton e:hdotulksen. :muik:aisesti t y ö v ä en:-
21073: asiainva~ ioik un taan:
21074:                                                            Täysistunto il.opetetaan ik:eililo 18,35.
21075: 
21076: 14) Ehdotuksen laiksi työriitojen sovittelusta                                 Pöyrt;äikirjan vaJkuudeksi:
21077: sisäiLtävä hallituksen esitys n: o 21;                                             E. H. 1. Tammio.
21078:                           28. Perjantaina 5 p. huhtikuuta 1946
21079:                                                               kello 13.
21080: 
21081:                       Päiväjärjestys.                                                                                                   Siv.
21082:                                                                       hinkojen korvaamista koskevaan lain-
21083:    Hmoi tuiksia.                                                      säädäntöön . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          416
21084:                                                               Sirv.      As i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
21085:          Kolmas käsittely:                                            kurunan mietintö liJJ: o 8; haillituikS!en
21086:                                                                       esitys n:o 120 (1945 vp.); laik. a1.
21087:    1) Ehdotus !laiksi välirauhansopi-
21088:                                                                       1945 vp. n: ot 18, 19, 51 ja 52 sekä
21089: muksen mukaan Sosialististen Neuvos-
21090:                                                                       Iwk. al. 1946 vp. n:ot 8-10; toiv. al.
21091: totasavaltain Liito1le palautetun so-
21092:                                                                       1945 vp. n:.ot 55-58 ja 60 sekä toiv.
21093: rtasaalisomaisuuden ikorvaamisesta . .                        406
21094:                                                                       al. 1946 vp. n :ot 21-24.
21095:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
21096: nan mietintö n: o i9; valtiovarainva-
21097: Hokunnan mietintö n:o 10; haLlituk-                                               Ainoa käsittely:
21098: sen esitys n: o 13.
21099:    2) Ehdotus lai:ksi asutuskeskuksiin                                   6) Ehdotus toivomu'kseksi toimen-
21100: suuntautuvan muuttoliikkeen rajoit-                                   piteistä tie- ja vesirwkennushall:i!tuk-
21101: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   407     sen sekä sen alaisten viran ja toi-
21102:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                              men haltijain palkkojen korottami-
21103: nan mietintö n:o 21; työväenasiainva-                                 seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   430
21104: liokunnan mietintö n:o 5; ed. P. Ter-                                    A s i a ik i r j a t : V al tiovarainvalio-
21105: von y. m. lak. al. n: o 33.                                           kumnan mi:eltinltö n: o 12; ed. Lahtelan
21106:                                                                       y. m. toiv. al. n:o 49 (1945 vp.).
21107:          Toin.en           k.äsit,tely:
21108:    3) Ehdotus laiksi ikalastusvwkuutus-                                    PöydäUepanoa varten
21109: yhdistyksistä, joilla on oikeus saada                                          esitel.Jään:
21110: avustusta valtion varoista, annetun
21111: lain muuttamisesta ............... .                          415        7) Perustus1wkivaliokunnan mietin-
21112:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       tö n: o 20 sen johdosta, että edus-
21113: nan mietinnöt n:ot 18 a ja 18; maa-                                   kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
21114: talousvaliokunnan mietintö n: o 2;                                    voston päätös rahan ja arvopape-
21115: !hallituksen esitys n: o 5.                                           reiden maasta viennistä sekä urko-
21116:    4) Ehdotukset laiksi perhelisälain                                 maan valuutan ja ulkomaanrahan
21117: 1 § :n muuttamisesta ............. .                                  määräisten saatavien luovuttamisesta
21118:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                "      Suomen Pankille annetun valtioneu-
21119: nan mietå.ntö n: o 22; työväenasian-                                  voston päätöksen muuttamisesta . . . . 431
21120: va.liokunoon mietinJtö nJ:o 4; Jiak al.                                  8) Valtiovarainvaliokunnan mie-
21121: n:ot 35-37.                                                           tintö n: o 15 kahden toivomusaloitteen
21122:                                                                       johdosta, joista .toinen tarkoittaa esi-
21123:     Ensimmäinen käsiUely:                                             tyksen arutammta vrurtion vilran ja
21124:                                                                       toimen haltijain verhelisän sekä
21125:  5) Elhdotukset laeiiksi erinäisistä                                  maalruis1amtie!Ili  kaMakoull1IlJOpetta-
21126: muutoksista sodasta johtuneiden va-                                   jien kasvatusavun korottamiseksi ja
21127: 398                               Perjantailll81 5 p. huhtikuuta 1946.
21128: ----------------------------------
21129:                                                  Siv.              Uusi hallituksen esitys.
21130: toinen viran ja toimen iha1ltijain i.Jkä-
21131: ja perbelisien !korottamista ....... . 432                P u he mies: Ilmoitetaan, että tasava1-
21132:     9) VootiovarainiValiokullliliall mie-               lan presidentin ikirje1män oh.ehlru viime
21133: tintö n:o 16 haill:iJtuksen 1esityksen joh-             maailistkuun 29 päivffiltä on <eduskunnalle
21134: doslta 1a~iiksi kiilntteistön ja eräiden                sarupunut !hallituksen esitys n:o 25, joka
21135: ikiiniteistöosaJkkeiJdoo Jmru.klrilmisoo ra-            ny.t on edust;a;jille jaettu.
21136: joilttamisesta annettujen lakien: muUJt-
21137: tamisesta ........................ .
21138:     10) Siv:istysvruliokuntnJam. miatmtö           "
21139: n:o 5 toimen:pite:iJtä Neuvostoliiton tie-              Ed. Riihisen y. m. kysymys, joka koskee
21140: toollisiäJ .perusrt:.ei.ita kosikevan bstkus-           tiedon antamista luovutetun alueen väestölle
21141: kirjasto.n ja -1ait6ksen pel'UiSitam~ksi                sen oikeudesta jäädä asuinpaikoilleen, ja
21142: mooihamme ta;rkoi.rtrtJavan: :toi:vomusaaoit-           ullmasiainministerin siihen antama vastaus
21143: teen johdosta ................... .                     sekä ed. Österholmin kysymys, joka kosbe
21144:      11) Kul'lm1aMJOsv.a:liokurunlam. mie- "            Jumalvikin kannaks.en kanavatöiden lop-
21145:  tintö Dl: o 5 erä;iden mruaiDiteiden ra-               puun suorittamista, ja kulkulaitosten ja
21146:  kentamista trurkoiittavie'll toivomusaloit-               yleisten töiden ministerin siihen antama
21147:  teiden joihdosta .................. .                                     vastaus.
21148:      12) KuJkula;iJtosvalioilmnoo:n mie-           "
21149:  tinJtö n :o 6 ,toivomusa1oittooni joh-                    Puhe rrn i e s: ill.kopu~lella päiväjärjes-
21150:  dosta, joka ltlarko:iJtta.a sillan rrukenrt,a;-        tyksen ilrrnoitet:aan, että edusikunnalle ovat,
21151:  mistru Krui!ta;ansaJlmeen SotiroamOill! piitä-         puh!emieh~lle osoitettuina, saapuneet u1ko-
21152:  jffissä ........................... .                  asiruinministel'i Enckellin vastaus ed. Riiihj-
21153:      13) Kullku;la:iJtosvaliolmruruam mile-        "    sen y. m. kysymykseen, joka koskee tiedon-
21154:  ti~ntö n:o 7 ltoivomusruloittoon joh-                  antamista luovutetun alueen väestölle sen
21155:  dosrt;a, joka tarkoilttaa iku:niillall- ja iky-        oi.Jkeudesta jäädä rusuinpa:lliooilleen, sekä kul-
21156:  :läteiden kunnostamisen ruvustamista                   ikulaitosten ja yleisten ,töiden ministeri Kai-
21157:                                                    "    jalaisen vfJ!Staus ed. östertholmin kysymyk-
21158:                                                         seen, joka 'kOSikee Jumalvi.Jkin k!annaksen
21159:                                                         kanavatöiden [oppuun suorittamista.
21160:       Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
21161:                                                           NäJmä kysymYJkset on nyt VfJ!Stauik:sin,een
21162:                                                         jaettu edu.slkunna:lle ja ot~etaan eduskunnan
21163:                                                         pöytäikirjruan.
21164:    Nimenhuudossa met~kitään poissfllolevi.Jksi
21165: ertsimmäinen varapuhemies Keklkonen sekä                  Vaitiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
21166: edusitajat J. Hakala, Honkala, Kallinen,                tin rrnukaan ·ei asiasta sallita kesiktl&telua
21167: Kullberg, Kuusinen1, Murtomaa, Möttönen,                eikä tehdä <päätöstä.
21168: M. P~kka:la, Pessi, J. Raatikainen, Roine,
21169: Ryömä, Sarlin, Seppälä, Serge~lius, Siillan-              KysymYJkset ja niihin annetut vastaukset
21170: pää ja Söderhjelm.                                      ovat näin lkmrluva't:
21171: 
21172:                    Ilmoitusasiat:                             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
21173:                   Loman pyynnöt.                            Eduskunnassa jä;tettiin vuoden 1945 val-
21174:                                                          tiopäivillä valtioneuvostolle kysely nyt jä-
21175:     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                lempänä esitettävästä fJ!Siasta. Sen joh-
21176:  män päivän istunnosta yksityisasiain takia              dosta, että siihen ei ole aime.ttu vastausta,
21177:  edustajat Ryömä ja Möttönen, en:si tiistain             on vakava aihe esittää ,fJ!Sia uudestaan.
21178:  istunnosta yksityisasiain vuOiksi ed. Lepis'tö              Vffilirauhansopimus toiselta puo1len Sosia-
21179:  sekä 'ensi viikon :ajaiksi hautajaistilaisuuden         'lististen Neuvostotasavfl!ltain Liiton ja Ison-
21180:  vuoksi ed. E. Karjalainen.                              Britannian ja Polhjois-Irlannin Yhdisty-
21181:                                                          neen Kuningaskunnan sekä toiselta puolen
21182:                         Karjalaisten siirtyminen asuinpaikoil taan.                        399
21183: 
21184: Suomen välillä I artiklaan A. Liite 8 kohta              Onko Hallitus oHut tietoinen siitä,
21185: on näin kirjoitettu: .Suomen haJ.litus ta-            että välirauhan soimiamisen jälkeen
21186: kaa, että suomalaisten sotajoullliojen ve-            ~uovutettavan alueen väestölle ei ole
21187: täy,tyessä vaLtakunnan rajalle luovutetulle           tiedoiksi saatettu sopimuksen myöntä-
21188: ailueelle jäävän väestön asuinpaikat pysy-            mää oikeutta jäädä kotipa~koilleen;
21189: tetään entisellään, että väestö nauttii hen-             ja jos tämä on ol1lut Hallituksen
21190: kilökohtaista koskemattomuutta ja että                tiedossa, niin mistä johtuu, että
21191: kaikki tämän väestön samoin ikuin julki-              näin on menetelty ja miksi väestölle
21192: nen osuustoiminnallinen, kulttuuri- ja so-            ei paikoiHeen jäämisen oikeutta il-
21193: siaa;lisia tarkoituksia palveleva, sekä mui-          moitettu.
21194: den järjestöjen omaisuus säiJyte.tään."
21195:    Tämän artiklan kohta edellyttää, että          Jos asiassa on tapahtunut joidenkin vi-
21196: luovutettavalla alueella asunut väestö saa     ranomaisten virkatehtäviensä Jaiminlyön-
21197: jäädä paikoilleen samoin kuin, että tämä       tejä, jotka tässä tapauksessa ovat k. o. väli-
21198: väestö nauttii sopimuksen !perusteella hen-    rauhansopimuksen :rikkomisia, niin onko
21199: kilökohtaista koskemattomuutta jo omai-        Hallitus saa;ttanut asianomaiset välirauhan-
21200: suuden turvaa. Luovutetun alueen siirre-       sopimusta vastaan rikkoneet menettelys-
21201: tyn väestön taholta on kuitenkin jatku-        tään edesvastuuseen?
21202: vasti tehty ilmoituksia siitä, että tätä Vä-
21203: lirauhansopimuksen artiklan ikohtaa, jossa     Helsingissä helmikuun 7 päivänä '1946.
21204: he:ille turvataan m3ihdollisuus jäädä pai-
21205: koilleen, ei ole siirtojen yhteydessä parem-      Vilhelm Riihinen. Antto Prunnila.
21206: min !kuin muunkaan kotiseudulta tapahtu-          Antti Virtanen.     W. Metsäranta.
21207: van lähdön yhteydessä väestön tietoon saa-        H. Manninen.        Sulo Muuri.
21208: ,tettu.                                           Vil1le Puumalainen. Toivo I. Sormunen.
21209:    Välirauhassa luovutetun alueen siirretyn       Juho Hukari.        Paavo Leskinen.
21210: väestön tah~lta selitetään, että välirauhan       Eino Tainio.        Juho Mruk~lä.
21211: solmiamisen jälkeen ilmoitettiin ilman va-        Esa Hietanen.       Aleksi Rinne.
21212: rauksia, että heidän on sii·rryttävä tältä        Lauri Myllymruki. Mikko Järvinen.
21213: alueeLta pois. Huolimatta, että sotatoimet                   Aaro Uusitalo.
21214: eivät aikaisemmin olleet pa;koittaneet siir-
21215: tymään ja että väestöllä olisi ollut kaiklki
21216: ma;hdollisuudet jäädä paikoilleen, sai rtämä        Eduskunnan Herra Puhemiehel'le.
21217: ehdoton siirtymismääräys väestön jättä-
21218: mään kotinsa.                                     Kansanedustaja Riihinen y. m. ovat 7 päi-
21219:    Tämän johdosta, kun välirauhan sopi-        vänä helmikuuta 1946 päivätyssä kirjoituk-
21220: muksen määräyksiä ei ole tehty ,tunnetuiksi,   sessa valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-
21221: on suuri määrä luovutetun alueen väes-         mentin nojalla tehneet valtioneuvoston
21222: töstä joutunut vastoin omaa tahtoaan siir-     asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-
21223: tymään pois kodeistaan ja kotiseudultaan.      van kysymyksen:
21224:    Kun nyt myöhemmin välirauhansopimus            ,;Onko Hallitus .tietoinen siitä, että väli-
21225: sHtä kohdalta, jossa myönnetään luovute-       rauhansolmimisen jälkeen luovutettavan
21226: tun alueen väes.tötle oikeus jäädä paikoil-    alueen väestölle ei ole tiedoksi saatettu
21227: leen, on tullut tunnetuksi, niin tämän joh-    sopimuksen myöntämää oikeutta jäädä ko-
21228: dosta siirretyn väestön keskuudessa on he-     tipaikoilleen;
21229: rännyt kysymys, mistä johtui ja 1roenen tah-      ja jos tämä on oHut HaLlituksen tie-
21230: dosta se, että tätä viillirauhanso'P'imuksen   dossa, niin mistä jolhtuu, että näin on me-
21231: kolhtaa ei heille aikanaan viranomaisten ta-   netelty ja miksi väestölle ei paikoilleen
21232: holta ilmoitettu tai tehty tunnetuksi.         jäämisen oikeutta Hmoit~t~tu;
21233:    EdeHä esitettyyn viitaten allekirjoitta-       jos asiassa on tapahtunut joidenkin vi-
21234: neet V j: n 37 § 1 momentin nojalLa ,esit.-    ranomaisten virkatehtäviensä laiminlyön-
21235: tää Hallituksen asianomaisen jäsenen vas-      tejä, jo.tka tässä tapauksessa ovat :k. o. vä-
21236: tattavaksi kysymyksen:                         lirauhansopimuksen 6kkomisia niin onko
21237: 400                            P·erjantairua; 5 p. huhtikuuta 1946.
21238: 
21239: Hallitus saattanut asianoma:iset välirauhan-        sopimusmääräys tarkoittaa sellaista omai-
21240: rikkojat menettelystään ,edesvastuuseen~"           suutta, joka oli kysymyksessä olevailla
21241:    Vastauksena ;tähän kysymykseen saan              alueella välirauhansopimuksen tuHessa voi-
21242: kunnioittavasti esittää seuraavaa:                  maan. Aikaisemmin siellä olleesta omai-
21243:    Välirauhansopimuksen 1 ar.t: n Hitteen 8         suudesta on välirauhansopimuksessa kyl-
21244: kohdassa, johon kysymystä tehtäessä on              läkin myös määräys, nimittäin 14 art.,
21245: viitattu, ,Suomen hallitus taikaa, että suo-        mutta siitä ei ole .tässä yhteydessä kysy-
21246: ma·laisten sotajoukkojen vetäytyessä valta-         mys.
21247: kunnan rajalle luovutetulle alueelle jäävän            .Sotatilasta · 26 päivänä syyskuuta 1930
21248: väestön asuinpaikat pysytetään ennallaan,           annetun lain 11 § :n mukaan valtioneu-
21249: että väestö nauttii henkilökohtaista koske-         vosto voi, mihloin tärkeät yleiset edut vaa-
21250: mattomuutta ja että :kaikki tämän väestön           tivat, sota-aikana määrätä, että väestö .tai
21251: samoin kuin julkinen, osuustoiminnallinen,          osa siitä on määrätyltä ailueelta poistettava.
21252: kulttuuri- ja sosiaaJlisia tarkoituksia palve-      Päämajan aloitteesta sisäasiainministeriö,
21253: leva sekä muiden järjestöjen omaisuus säi-           jonka ratkaistaviksi sotatilalain 11 §: ä kos-
21254: lytetään." Tämä määräys on osa siitä Suo-           kevat asiat on siirretty, lres.ällä 1944 eri
21255: men sotavoimien vetäytymistä varten vah-            otteisiin päätti operatiivisista syistä ,ta-
21256: vistetusta järjestyksestä, jota oli välirau-        pahtuneista väestönsHrroista, jotka alkoivat
21257: hansopimuksen 1 art: n muikaan noudatet-            Karjalan Kannaksen vanhaan rajaan ra-
21258: tava Suomen siirtäessä sotavoimansa vuo-             joittuvien kuntien eva:kuoimisella aikana
21259: den 1940 rajan taakse.                               10. 6.-11. 6. ,1944. Viimeinen ennen väli-
21260:    Kysymyksessä oleva määräys .takaa ylei-          rauhansopimuksen allekirjoittamista an-
21261: sesti lausuen, 1) että Suomen sotavoimain           nettu sisäasiainministeriön päätös koski
21262: hallussa välirauhansopimuksen voimaan              . päämajan 2. 9. 1944 tarpeelliseksi katso-
21263: tullessa oleville luovutettaville alueillle jää-     maa väestönsiirtoa. Sitä ennen oli Karja-
21264: vien henkilöiden asuinpaikat oli pysytet-            lan Kannas sekä suuri osa Laatokan Kar-
21265: tävä ennallaan, 2) että h·eidän tuli naut-           jalaa jo evakuoitu, joten mainittu viimei-
21266: tia henkilökohtaista koskemattomuutta, ja            nen evaikuoimismääräys koski tosiasialli-
21267: 3) että heidän mainitulla alueella oleva             sesti Laatokan Quoteisrannalla olevia maa-
21268: omaisuutensa oli säily.tettävä koskematto-           laiskuntia (osia Hii·tolan, Rautjärven, Sim-
21269: mana. Sopimuskohdassa on kysymys Suo-                p:eleen, Parikkalam, Uukuniemen, K1teen,
21270: mea koskevasta velvoituksesta, lähinnä Suo-          Pälkjärven ja Värtsilän kunnista sekä Kur-
21271: men sotavoimien suhtautumisesta väestöön             kijoen, Lumivaaran, Jaakkiman kuntia,
21272: rauhansopimuksen mukaisen vetäytymis-                Lahdenpohjan kaup.palaa, .Sortavalan maa-
21273: vaiheen aikana. Ottaen huomioon, että                laiskuntaa, Sortavalan kaupunkiin 23. 7.
21274:  Suomen sotavoimat olivat •jo ennen väli-            1944 aloit•etun evakuoimisen jälkeen vielä
21275: rauhansopimuksen voimaantuloa vetäyty-               jääneitä henkilöitä sekä Rusikea:lan kuntaa).
21276: neet laajoHta osilta vuoden 1940 rauhan-             Tällä Laatokan luoteisrannalla olevalla
21277: sopimuksessa luovutettua aluetta, ei kysy-           alueella oli .Siirtoväen Huollon keskuksen
21278: myiksessä oleva välirauhansopimuksen mää-            laatimien tilastojen mukaan vuoden 1944
21279: räys voinut tosiasialilisesti kosk·ea - toisin       syyskuun alussa n. 78,000 henkeä, joista
21280: kuin mitä edustaja Riihisen y. m. kysymyk-           välirauhansopimuksen tullessa voimaan oli
21281: sen sanamuoto ·elrkä antaa aihetta otaksua           jäljeHä n. 14,500 henkeä. Näistä siviili-
21282: - muuta kuin osaa luovutetusta alueesta.             henkilöistä oH kuitenkin suurin osa työko-
21283: Määräys ei sanamuotonsa mukaan tarkoita              mennuskunniksi järjestettynä n. s. sadon-
21284: muuta kuin niitä henkilöitä, jotka välirau-          korjuuväkeä, jonka perheet oli suurimmalta
21285: hansopinmksen tullessa voimaan 19 päivänä            osalta evakuoitu.
21286: syyskuuta 1944 olivat kysymyksessä ole-                 Mitä tulee kysymykseen välirauhansopi-
21287: valla alueella ja sHloin halusivat jäädä             muksen 1 art: n lii:tteen 8 koihdan tiedoit-
21288: sinne suomalaisten jouiDkojen vetäytymisen           tamisesta mainitui1le henkilöille on sotilas-
21289:  jälkeen. Kysymys ei siis ole hermdllöistä,          viranomaisi[ta saadun tiedon mukaan jou-
21290:  jotka jo ennen 'välirauhansopimuksen voi-           koille etukäteen, 17 päivänä syyskuuta
21291: maantuloa laillisessa järjestyksessä annet-          1944, päämajan Iennätinsanomana annettu
21292: tujen määräysten mukaan oli evakuoitu.               odotettavissa olevista välirauhansopimuk-
21293:  Samoin, mitä omaisuuteen tulee, mainit.tu           sen määräyksistä tieddt, jotka vastasivat
21294:                            Karjalaisten .3iirtyminen asuinpaikoiltaan.                         401
21295: 
21296:  sittemmin allekirjoitettua sopimusta. Al-           avtal, har Regeringen ställt överträdarna
21297:  lekirjoituksen tapahduttua saatettiin sopi-         av vapenstilleståndsavtalet till ansvar för
21298:  mus jo ennen sen eduskunta!käs·ittelyä ra-          deras förfarande?
21299: _dion ja lehdistön välityksellä julkisuuteen.          Såsom svar på detta spörsmål får jag
21300: - Kun välirauhansopimus oli eduskunnan               vördsamt anföra följande:
21301:  23 päivänä syyskuuta 1944 ib.yvälksymäl,lä            I punkt 8 av bilagen till art:ikel 1 i va-
21302:  ja samana päivänä vahvistetuNa. lailla saa-         penstilleståndsavtalet, v,artiJl i spörsmålet
21303: tettu voimaan välirauhansopimuksen mää-              hänvisats, stadgas: ,Finlands regering ga-
21304:  räysten mukaan rullekirjoitushetkestä lujkien,      ranterar vid de finska truppernas tillbaka-
21305:  julkaistUn lain ohella välirauhansopimus            dragande tili riksgränsen åt befol'kningen i
21306: liitteineen, paitsi Suomen asetuskokoelman           de överlåtna områdena bevarandet av deras
21307: sopimussarjassa myös poik!keuksellisesti toi-        boplats och personil.iga integritet ävensom
21308: meenpanon tehostamiseksi itse asetuskokoel-          bevarandet av •alla dessa invånare tillhörig
21309: massa, mikä tapahtui niinikään 23 päivänä           egendom samt egendom av offentlig, koope-
21310: syyskuuta 1944.                                     rativ, kulturel!l, social m. m. beskaffenhet
21311:    Välirauhansopimuksen allekirjoittamisen          ävensom egendom till'hörig andra organi-
21312:  jälkeen ei määräyksiä siviilihenkiilöiden eva-     saJtioner." Denna hestämmelse utgör en del
21313: kuoinnista ole annettu, ja välirauhansopi-          av den för Wlbak,ad11agandet av de finska
21314: mus 'teJki aikaisemmin annetut evakuoimis-          stridskrafterna fastställda ordningen, vil-
21315: määräykset soveltumattomiksi. Evakuointi-           iken · enligt artikel 1 i vapenstilLestånds-
21316: viranomaisten toiminta kohdistui välirau-           avtalet stkulle iakttagas, då Finland drog
21317: hansopimuksen       voimaantu[on        jältkeen    sina stridskrafter innanför 1940 års gräns.
21318: alueeLta vapaaehtoisesti pois siirtyvien si-           Ifrågavarande bestämmelse garanterade
21319: viilihenkilöiden avustamiseen, eilkä sotilas-       allmänt angivet,
21320: viranomaisten ilmoituksen mukaan välirau-              1)- att de ,personer, som ikvarstannade på
21321: hansopimuksen voimaantulon jälkeen ke-              de av finstka stridskrafterna vid vapen-
21322: ·tään ole pakoitettu siirtymään asuinpai-          stilleståndsavtalets ingående besatta områ-
21323: kaltaan.                                            den, som skulle avträdas, silrulle få be-
21324:                                                     hålla sina bopl81tser;
21325: Helsingissä 29 päivänä maaJliskuuta 1946.              2) att de skulle åtnjuta personHg inte-
21326:                                                     gritet, och                         ·
21327:     Ulkoasiainministeri Carl Enckell.                  3) att deras egendom på nämnda om-
21328:                                                     råde skulle bevaras orubbad. Det är i denna
21329:                                                    punkt av avtalet fråga om en förpliktelse
21330:      Tili Ritksdagens Herr Talman.                 för Finland, närmast om den finska krigs-
21331:                                                    maktens förhållande till befolkningen un-
21332:    Riksdagsman Riihinen m. fl. hava i den 7        der den tid trupperna enligt vapenstille-
21333: februari 1946 daterad skrivelse i stöd av          ståndsav·talet drogos tillbaka. Med beak-
21334: 37 § 1 mom. riksdagsordningen förelagt             tande av, att de finska stridskrafterna, re-
21335: vJCderbörande medlem av statsrådJCt följande       dan förrän vapenstilJeståndsavtalet trädde
21336: spörsmål till besvarande:                          i kraft, drogit sig ;tiHbaka från stora delar
21337:    Är Regeringen medveten om att befolk-           av det genom fredsfördraget år 1940 av-
21338: ningen från det område, som efter ·vapen-          trädda området, ikunde ifrågavarande be-
21339: stilleståndsavtalets ingående skulle avträ-        stämme'lse i vapenstilleståndsavtalet i
21340: das, icke underrättats om den i av·talet dem       själva verket - annorlunda än ordalydel-
21341: beviljade rätten att kvarstanna på sin ib.em-      sen i rilksdagsman Riihinens m. fl. spörs-
21342: ort;                                               mål ikanhända giver anledning att antaga
21343:    och, om detta har varit Regeringen be-          - icke gälla annat än en del av det av-
21344: kant, varpå beror det, att så förfarits, och       trädda området. Bestämmelsen avser en-
21345: varför ib.ar befolkningen icke underrättats        ligt orda!lydelsen ieke andra än de ,perso-
21346: om att den äg.t rätt att kvarstanna;               ner, som vid vapenstilleståndsavtalets
21347:    för dJCn händ.else någon. myndighet i           ikraftträdande den 19 september 1944 be-
21348: denna sak gjort sig skyldig till försummel-        funno sig på ifrågavarande område och då
21349: ser i tjänsten, vil'ka i detta fall innebära       ÖI18kade kvarstanna där, då de finska trup-
21350: brott mot ifrågavarande vapenstil.lestånds-        perna drogo sig tillbaka. Det är således
21351:                                                                                                5(
21352: 402                           P.erjantairua. 5 p. huhtikuuta 1946.
21353: -------------------------------
21354: icke :fråga om personer, viihlm redan :före          I fråga om kungörandet av punkt 8 i bi-
21355: vapenstiUeståndsavtalets ikra:ftträdande en-      lagan till artilrel 1 av vap,ensti1leståndsavta-
21356: lig.t order, givna i ·laglig ordning, hade        let för de nämnda P'ersonerna ha.de, e:i:tligt
21357: evakuerats. Likaså avser nämnda bestäm-           vad miHtärmyndigheterna meddelat, :trup-
21358: melse i avtalet, såvitt det gäller egendom,       perna redan. på förhand den 17 september
21359: sådan egendom, som berann sig på i:fråga-         ·1944 genom ett telegrafiskt meddelande
21360: varande område, då vapenstilleståndsavta-         :från högkvarteret underrättats om de be-
21361: 1et trädde i kraft. Bestämmelser om egen-         stämmelser, som voro att vänta i vapen-
21362: dom, som tidigare ibefunnit sig på nämnda         stilleSJtåndsavtalet och villm motsvarade
21363: område, ingå även i vapenstilleståndsav-          det senare undertecknade avtalet. Efter
21364: talet, nämligen i artiikel 14, men om dem         undertecknandet bragtes avtalet redan :före
21365: är icke i detta sammanhang :fråga.                dess ibehandling i riksdagen genom radions
21366:    Enli.gt 11 § lag.en den 26 sepibember 1930     och t:idningspressens :förmedEng .ti.U o:f-
21367: om krigstillstånd kan statsrådet, då viktiga      :fentligheten. - Då vapenstilleståndsavtalet
21368: allmänna intressen det kräva, under ikrigs-       genom en av riksdagen den 23 september
21369: tid :förordna, att befolkningen eller någon       1944 antagen och sarruna dag stadfäst lag
21370: del av denna bör avlägsnas från visst om-         i enilighet med .bestämmelserna i stille-
21371: råde. På initiativ av högkvarteret förord-        ståndsavtalet bragts i gällande ikraft :från
21372: nade ministeriet :för inriikesärendena, till      och med tidpunikten :för undertecknandet,
21373: vars avgörande ärenden rörande 11 § lagen         publicerades jämte lagen även stillestånds-
21374: om krigsti1lstånd överförts, under somma-         avtalet med bilagor icke blott i Finlands
21375: ren 1944 vid :flere tillfällen av opera)tiva      författningssamlings fördragsserie, utan
21376: skäJl om befoliknings:för:flyttningar, vHka be-   även undantagsvi.s för effeiktivisering av
21377: gynte med evakueringen av de vid den              verkställigheten av detsamma i själva :för-
21378: gamla gränsen beJ.ägna kommunerna på              :fatt:riingssamlingen, vilk~t likaså skedde den
21379: Karelska näset under tiden 10. 6.-11. 6.          23 september 1944.
21380: 1944. Det sista av mini.steriet :för inrikes-        E:f.ter underteeknandet av vapenstille-
21381: ärendena :före underbecknandet av vapen-          ståndsavta'let ha order om evakuering av
21382: stilleståndsav.talet ut:färdade beslutet gällde   civilpersoner icke utfärdats, och vapen-
21383: en befolkningsförf;lyttning, som av 'högkvar-     stilleständsavtalet gjorde de tidigare ut:fär-
21384: teret ansågs nödvändig den 2. 9. 1944.            dade eva;kueringsorderna otillämpliga. Eva-
21385: Därfö.rinnan hade Karelska näse.t samt en         kueringsmyndigheternas verksamhet inrik-
21386: sto.r del av Ladoga.-Karelen redan ,evakue-       tade sig ·efter det stilleståndsavtalet trätt
21387: rats, varför den nämnda sista evaikuerings-       i ikra:ft på att bistå de :frivilrligt bort:flyt-
21388: ordern :faktiskt berörde .landsikommunerna        tande civilpersonerna, och e:fter vad mili-
21389: på nordvästra stranden av Ladoga, (delar          tärmyndigheterna :rrueddelat, har ingen, efter
21390: av Hiitola, Rautjärvi, Simpele, Parikkala,        det stilleståndsavtalet trätt i ikraft, tvingats
21391: Uukuniemi, Kitee, Pälikjärvi och Värtsilä         att :flytta :från sin boningsort.
21392: kommuner samt Kurkijoki, Lumivaara och
21393: Jaakkima kommuner, Lahdenpohja köping,            Heils~g:fors den 29 mars 1946.
21394: Sordavala landskommun, de perso:i:ter, vilka
21395: efter den ,påbörjade evwkueringen den 23.                       Minister :för
21396: 7. 1944 ännu kvarblivit i Sordavala stad,                       utrikesärendena Carl Enckell.
21397: samt Ruskeala kommun). Inom detta om-
21398: råde på nordvästra stranden av Ladoga
21399: :funnos enligt en av Centralen :för omvård-              Till Riksdagens Herr Talman.
21400: nad av den för:flyttade bef(j1kningen upp-
21401: gjord stati.stiik i början av september 1944        Med anledning- a v en :finansmotion vid
21402: omkring 78,000 personer, av vilka, då stille-     1936 års Riksdag angående beviljande av
21403: ståndsavtalet trädde i kraft, iiterstod om-       ett anslag på 600,000 niark för byggande
21404: kring 14,500 personer. Den största delen av       av en kanal genom näset vid Julmalvik i
21405: dessa civilpersoner utgjordes liikväL a:v s. k.   Ekenäs landskommun uttalade Riksdagen,
21406: skörde:folik på arbetskommendering, oeh de-       att statsmedel, som anvisats för arbetslös-
21407: ras :famHjer hade till största delen eva:kue-     heitens bekämpande, iku.nde användas för
21408: rats.                         ·                   byggande av den nämnda kanalen. Med
21409:                              J umalvikin kannaksen. k·a:navatyöt.
21410: 
21411: stöd av detta beslut inlteddes arbetet och a1la synpunkter nödvändigt att de åter-
21412: u.tgrävningen av kana1en f,ortgick tili dess stående arbetena så snart som möjlig,t bHr
21413: krig.et hrö.t ut år 1939, då arbetsk:roften he- utförda och att kanalen kan upplåtas för
21414: hövdes för försvaret och verksamheten följ- trafik.
21415: aktligen måste nedlägg3S. Efter Moskva-           Med hänvisning tili det SOiffi ovan an-
21416: f:ve<1en återupp;togs arbe·tet och därvid an- förts anhåller jag härmed vördsamt att
21417: vändes som ·arbetskraf.t huvudsakligen p,er- med stöd av R. 0. 37 § 1 mom. tihl be-
21418: soner, som frigivits ur fängelserna. Vid svarande ~v v;ederbö:rnnde regeringsledamot
21419: krigsutbrottet på sommaren 1941 avhröts få framstä11a följande spörsmål:
21420: arbetet för andra gången och har sedan                    Har Regering,en för avsikt a.tt
21421:  dess varit inställt.                                  skrida tili åtgärder i syfte att arhe-
21422:      Arbetet på kanalen vid Jumrulvik har till         ,tet på kanalen genom näset vid Ju-
21423:  största de1en slu:tföcts. Schak.tningen har           malvik i Ekenäs landskommun i
21424:  i kanal,ens hcla längd fullbordats med un-            närmaste framtid blir slutfört, så
21425:  dantag för uppdämningsvallarna i kana-                att kanalen kan uppilåtas för allmän
21426:  lens båda ändar. Av reveteringsarbetet                ·trafik?
21427:  återstår endast en ringa del. Ytterliga11e
21428:  torde det vara nödvändigt att uppföra en          Helsingfors den 21 :liebruari 1946.
21429:  mindro körbro för vägförbindelsen över ka-
21430:  nalen. De.t är således en obetydlig del av                                John ÖSterholm.
21431:  det omfattande arhetet, aom ännu åte.rstår
21432:  att fuJ.lg.öra, men det föreligger intet be-
21433:  sked om och när staten har för avsikt att                                        Suomennos.
21434:   försätta kanalen i användbart skick.                Edusilmnman Herra Puhemiehelle.
21435:       Befolkningen i västnyländska skärgården
21436:   har med stor tiHfreds.ställels,e hälsat kanal-   Vuoden 1936 vaJtiopäivillä tehdyn raha-
21437:   arbetets igångsättande såsom en välhetänkt asia-aloitteen johdos.ta, joka koski 600,000
21438:   åtgärd i syfte att förbättra trafikförhlhl- markan suuruisen määrärahan myöntä-
21439:   landena i dessa trakter. Så snart kanalen mistä kanavan rakentamista varten TiMil-
21440:   kan upplåtas för a1lmän trafik, förkortas misaaren maalaiskunnassa sijaitsevan Ju-
21441:   färdvägen från Ingå, Snappel'tuna och de- malvikin ika.Jmruksen halki, Eduskunta [lau-
21442:   lar av Ekenäs landskommun tili Ekenäs sui, että työttömyyden )ieventämistä varten
21443:   stad med 9-12 km, beroende av om vat- oso:i.tettuja valtion varoja voitaisiin käyttää
21444:    tenståndet medger att det grunda sundet mainitun kanavan rakentamiseen. Tämän
21445:    vid Odensö kan .trafikerllB eller om vägen päätöksen nojalla ailoitettiin työ, ja kana-
21446:    måste tag.as runt denna ö. Det är en rätt van kaivaustyöt jatkuivat sodan puhkeami-
21447:    betydande trafik, som försiggår från de seen saakka v. 1939, jolloin työvoima tar-
21448:    ifrågavarande skärgårdstrakterna :till Eke- vittiin puolustustehtäviin, ja toiminta sen
21449:    näs. A vsevärda mängder fisk, trädgårds- johdosta oli lopetettava. Moskovan rauhan
21450:    produkter och andra förnödenheter rtran- jälkeen ruloitettiin rtyöt uudelleen, ja tällöin
21451:    spor·teras denna väg rtill Ekenäs, där skär- käytettiin työvoimana pääasiallisesti van-
21452:    gårdsborna även i övrig1t har sina förbin- kiloista vapautettuja henkilöitä. Sodan
21453:     delser. Då man beaktar den besparing av puhjetessa kesäJllä 1941 keskeytettiin työ
21454:    tid samt dyrhart ooh svåråtkomligt motor- toisen kerran ja on siitä lähtien ollut py-
21455:     båtsbräm.sle, som uppstår, då trafiken kan sähdyksissä.
21456:     ledas g.enom kanaLen, är det ett uppenhart      J umal vikin kanavatyö on suurimmaksi
21457:     samhällsintresse att kanal,en så snart som osaksi loppuunsuoritettu. Kaivaminen on
21458:     möjligt blir iordningställd. Det är också kanavan koko pituudelta päätetty kanavan
21459:     oförnuftigt att det på kanalarbete ned- molemmissa päissä olevia patovalieja. [u-
21460:     lagda lmpita1et icke kommer tili praktisk kuunQttamatta. Päällystämisty·östä on vain
21461:     n~tta. Dessutom blir anläggningens fuLl-      pieni osa enää suor:i.ttamatta. Lisäksi näyt-
21462:     bordande dyrare ju längre det får anstå, i tää olevan välttämätöntä tieyht·eyttä varten
21463:     synnerhet som man måste befara att ras rakentaa pienempi ajosilta kanavan yli.
21464:     kan inträffa på de punkter, där reveterin- Näin oillen on tii.s.tä laajasta työstä enää
21465:      gen i~ke är slu;tförd. Det vore således ur toimitettavana vain mitätön osa, mutta mi-
21466: 404                           Perjantai:rua. 5 p. huhtikuuta 1946.
21467: 
21468:  tään tietoa .ei ole, onko hallituksen amm-            Edusilrunnan Herra Puhemiehelle.
21469:  muksEID.a saattaa kanava käyttökunwon ja
21470:  kooka.                                              Viime helmikuun 23 päivänä päivätyn
21471:    Länsi-Uudenmaan saariston väestö on            kirjeilmän ohella olette Te, Herra Puhe-
21472: suurta tyytyväisyyttä tuntien rterveh.ti.nyt      mies, va1tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
21473:  kanavatyön käyntiinpanoa pitäen sitä hy-         mentissa mainitussa .tarkoituksessa vastat-
21474:  vin ajateltuna tQimenpiteenä, jonka rtarkoi-     tavakseni lähettänyt kirjoituksen, jossa
21475:  tuksena on parantaa näiden seutujen ilii-        kansanedustaja John Österholm on halli-
21476:  kenoooloja. Niin pian kuin kanava voidaan        tuksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi
21477:  luovuttaa yleiseen :liikenteeseen lyhenee        esittänyt seuraavan kysymyksen:
21478:  matka Inkoosta, Snappertunasta ja ooista
21479:  Tammisaaren maalaiskuntaa Tammisaaren                     Onko Hallituksen aikomuksena
21480: kaupunkiin 9-12 kilometrillä riippuen                    ryhtyä ~toimenpiteisiin Tammisaaren
21481: siitä, voidaanko vedenkorkeuden vuoksi lii-              maail.aiskunnasaa sijaitsevan Jumalvi-
21482: kennöidä Odensön matalassa salmessa vai                  kin kannaksen kanavatöiden lop-
21483: onko tämä saari kierrettävä. Puheena()le-                puunsuorittamiseksi lähitu1evaisuu-
21484: vista saariswseuduista Tammisaareen ta-                  dessa, niin että kanava voitaisiin
21485:  pahtuva liikenne on aika huomattava. Mel-               luovuttaa yleiseen liikenteeseen?
21486: koisia määriä kalaa, puutarhatuotteita ja
21487: muita tarvikkeita kuljetetaan tätä tietä             Tämän johdosta saan nyttemmin kun-
21488:  Tammisaareen, jonne saaristolaisilla muu-        nioittaen esittää seuraavaa:
21489: tenkin on yhteytensä. Ottaen huomioon                Kysymyksessä oleva, Tammisaaren maa-
21490: ajan sekä kalliin ja vaikeasti hankittavan        ilaiskunnassa sijaitseva Jumalvikin kannak-
21491: moottoripolttQaineen säästön, joka saadaan,       sen halki nakennettavaksi suunniteltu, ai-
21492: kun liikenne voidaan johtaa kanavan               kaansaarnan.sa kansantaloudellisen säästön
21493: kautta, on yhteiskunnan edun kannalta il-          johdosta laiva- j,a veneliikenteen aika- ja
21494: meistä, että kanava niin pian kuin mah-           kuljetuskustannuksissa hyvinkin edulliseksi
21495: dollista saadaan kuntoon. Myöskin on tar-         Ire.tso.ttava kanavoimistyö alkoi varsinaisesti
21496: koituksetonta, ettei kanavatyöhön sijoitettu      joulukuussa 1937. Työ suoritettiin vapau-
21497: pääoma joudu käytännön hyödyksi. Sitä             tuneille vangeille järjestettynä työttömyys-
21498: paitsi !työn lopettaminen käy sitä 'lroilliim-    työnä ja jatkui se: joulukuuhun 1939 asti,
21499: maksi, mitä kauemmin työ saa seistä, koska        jolloin työt keskeytettiin sodan puhkeami-
21500: on pelättävissä, että sellaisissa kohdissa,       sen vuoksi. Tämän jälkeen töitä ei ole jat-
21501: joissa päällystämistyötä ei ole loppuunsuo-       kettu. Tekemättä on suurin piirtein ai-
21502: ritettu, voi sattua vyörymiä. Näin ollen          noastaan ffillmattitöi,tä, kuten osa luiskien
21503: olisi kaikki näkökohdat huomioon ottaen           kivi.verhouksesta, kanav8Jll yli johtavan ky-
21504: välttämätöntä, että jälellä olevat :työt saa-     lätien siHan rakentaminen ja koneellisesti
21505: daan suoritetuiksi, jotta kanava voitaisiin       suoritettavat, noin 12,000 ms käsi.ttävät ka-
21506: iluovu ttaa liikenteeseen.                        navan suiden ruoppaustyöt. Nämä !työt on
21507:    Edellä esitettyyn viitaten pyydän ;täten       suoritettava maan sulana ollessa ja mie-
21508: kunnioittavimmin        valtiopäiväjärjestyksen   luimmin samana kesäkautena.
21509: 37 § :n 1 momenttiin nojaten esittää h.al-           Maaliskuun 29 päivänä 1941 ilaaditun
21510: Htuksen asianomaisen jäsenen vastattava:ksi       kustannusarvion mukaan vielä suoritta-
21511: seuraavan kysymyksen:                             matta olevien töiden kustannukset arvioi-
21512:            Onko Hallitukseh aikomuksena           tiin 1,250,000 markaksi. Jo suoritetun työn
21513:         ryhtyä :toimenpiteisiin Tammisaaren       rappeutumisen, verhoamattomien luiskien
21514:         maalaiskuTill&'lSa sijaitsevan Jumal-     sortumisen muodoosa sekä kohonneen hinta-
21515:         vikin kannaksen kanavatöiden lop-         ja palkkatason vuoksi on nämä kustannuk-
21516:         puunsuorittamiseksi lähitulevaisuu-       set kuitenkin nykyisin arvioitava nomevan
21517:         dessa, niin että kanava voitaisiin        6,250,000 markaksi, josta ruoppaustyön
21518:         luovuttaa yleiseen liilrentooseen~        osalle tulee 1,500,000 markkaa ja muun
21519:                                                   työn osaille 4,750,000 markkaa.
21520:   ..Helsingissä heilmikuun 21 päivänä 1946.          Määrärahan myöntäminen puheena ole-
21521:                                                   van kanavoimistyön valmiiksi saattamiseen
21522:                           John Österholm.         on useamman kerran ollut esillä. Kun vru-
21523:                              Jumalvikin kannaksen roanavatyöt.                            405
21524: 
21525: tiolla kuitenkin nylkyisenä taloudellisena      len o~h de muddringsarbeten vid kanali(\ns
21526: ahdinkoaikana ei ol·e .ollut mahdollisuutta     mY'llningar, vilka skoLa utföras maskine11t
21527: kiinnittää riittävästi varoja moniin hank-      och vilka omfa,tta ungefär 12,000 m3.
21528: keisiin, joita on epäU.emättä pidettävä tär-    Dessa arbeten skola utföras vid bar mark
21529: keämpinä nyt kysymyksessä olevaa, yksin-        och helst under samma sommarsäsong.
21530: omaan sotaa edelitii;neiden rauhanomaisten         Den 29 mars 1941 uppgjo:vdes .en kost-
21531: olosuhteiden pohjalla vireille pantua yri-      nadsberäkning, enligt viiken kostnaderna
21532: tystä, hallitus ei ole katsonut voivansa sen    för de icke slutförda •arbet.ena uppskattades
21533: toteuttamiseen tähän mennessä kiinnittää        till 1,250,000 marlc Redan :ti1l följd av att
21534: lisävaroj.a, mutta ottaa asian •ensi vuoden     det utförda arbet~et fått förfalla, de icke
21535: menoarviota ·laaditta.essa uudelleen harkit-    stenilagda doseringarna instörtat samt pris-
21536: tavaksi.      -                                 och lönenivän stigit, böra dessa kostnader
21537:                                                 likväl för närva.rande beräknas stiga till
21538:   Helsingissä, maaliskuun 30 päivänä 1946.      6,250,000 mark, varav på muddringsarbe-
21539:                                                 tets del fall.er 1,500,000 mark och på den
21540:   Kulkulaitosten ja yleisten                    övriga delen av arbetet 4,750,000 mark.
21541:      töiden ministeri Lauri Kaijalainen.           Frågan om beviljande av anslag för slut-
21542:                                                 förande;t av ifrågavarande kan,aliseringsar-
21543:                                                 bete har fler.e gång.er varit före. Då likväl
21544:                                                 staten under råda.nde kristid icke haft
21545:       Tili Riksda~e;ns Herr Talman.             möjHghet att inv,estera tillräckligt medel i
21546:                                                 många. fönetag, vilka otvivelaktigt måste
21547:   Jämte skrivelse av den 23 sistlidne feb-      anses viktiga.re än det ifrågavam.nde, en-
21548: ruari har Ni Herr Talman i sådwnt syfte,        bar,t på grundvalen av de fredstida för-
21549: som omnämnes i 37 § 1 mom. av riksdags-         hålLa.ndena före kriget igångsatta företa-
21550: ordningen, till mitt besvarande öv,ersänt       g;et, har Regering;en icke ansett sig kunna
21551: en skrift, vari riksdagsman John Öster-         för dess förv,erkligande hittills :binda yt-
21552: holm til~ v·ederböran<ie regeringsmed1ems       ,terligare medel, men uppta.~er vid uppgö-
21553: besvarande framstäl>lt följande spörsmål:       rande av förslag till utgiftsstat för nästa
21554:                                                 år saken :till förnyad prövning.
21555:          Har Reg;eringen för avsikt att
21556:       skrida tili åtgärder i syfte att ar-        Helsingfors,- den 30 mars 1946.
21557:       betet på Imualen genom näset vid
21558:       Jumalvik i Elmnäs landskommun i           :M:inister fö.r kommunikationsväs·endet -och
21559:       närmaste framtid blir slutför:t, så att     allmänna arbetena Lauri J{aijalaincn.
21560:       kanalen kan upplåtas för aHmän
21561:       :trafik?
21562: 
21563:    Med anl·edning härav får jag numera
21564: äran anföra följ.ande:                             Maatalousvaliokunnan puheenjohtaja.
21565:    Ifrågavarande arbete på en !kanal genom
21566: Jumalvik näs i EkenäS [andskommun, vil-            P u h e m i e s: Hmoitetaan, että maata~
21567: ket planerats, då det skulle åstadkomml:t       lousvaliJOOrnnta on valtioneuvoston jäseneksi
21568: en na,tionalekonomisk inbesparing i fartygs-    nimitetyn ed. Vilhulam: sijaan valinnut pu-
21569: och båttrafikens tids- och transportkostna-     heenjohtajaheen ed. -Ikosen.
21570: der, och vilket bör anses för synnerligen
21571: förmånligt, inleddes 'egentlig·en i dec·emher
21572: 1937. Arbetet utfördes i form av ett ar-
21573: he·tslöshetsa.rbete för frigivna fångar och
21574: fortgick rtill december 1939, då detsamma                  Valiokuntien jäsenet.
21575: till följd av kriget .avbröts. Hämfter hava
21576: arbetena iclm fortsatts. I stora drag ofu11-      P u h e mies: Luetaan valitsijamiehiltä
21577: bordade äro enbart yrkesarbetena, såsom         saapuneet kruksi ik:irjelmää.
21578: en del av dos:eringarnas stenbeläggning,
21579: byggandet av bron .på byvägen över kana-          Sihteeri lukee:
21580: 406                                  P·er~antaiDJa   5 p. huhtikuuta 1946.
21581: 
21582:                                                              uilik:oasiainvaliokuntaan jäaeneksi ed. Hel-
21583:                                                           jaJksen sijaan ed. K e ik: ik: o n e n ja vara-
21584:         Helsingissä,                                      jäseneksi: ed. Kallisen sijaan ed. :P e l :t ·o-
21585: 3 päivänä huhtilkuuta 1946.                               n en ja ed. Vi1hulan sijaan ed. Anna 1 a;
21586:          N:o 4.
21587:                                                             perustuslakivwliokuntaan jäseneksi        ed.
21588:               E d u s k u n n a lil e.                     Kallisen sija;an ed. P. T e r v o ;
21589:   Eduskunnan valitsijamieihet t.äiten ikun-                 va;ltiovarainvaJliokuntaamJ jäseneksi      ed.
21590: n~·oittaen saattava.t edusik:unnan tietoon, että           Kaijalaisen sijaan ed. L a h :te l a;
21591: täysiSitunnossa pää'töspöytä;kirjan 8 § : n
21592: kohda:lla viime maalisik:uun 29 päivänä                      ~ta~ousvaliokuntaan jäseneksi ed. Kauha-
21593: saamansa 1kehoitulksen mukaisesti :tänään                  sen sijaan ed. T u o m i n e n;
21594: ovat valinneet t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o-
21595: ik: u n ta a n viisi iLi s ä j ä s en t ä ja e't:tä          sivistysvaliokuntaan jäseneksi ed. Hel-
21596: valituiksi ovat tulleet:                                   jaksen sijaan ·ed. Le p p ä l ä, jäsenelksi ed.
21597:                                                            Tuomisen sijaan ·ed. R y d b e r g ja vara-
21598:       Okik:o     ·ehddkmdistasta n: o 1                    jäsenaksi ed. Kahlisen sijaan ed. E. N u r-
21599:       Malmivaara                                           m i n e n; sekä
21600:       Kinnunen          "         " "
21601:       Karvonen          "         " 2"                       maatMousvaliokuntaan jäseneksi ·ed. Vil-
21602:       Kalilianen        "         " 3.                     hu:lan sijaan ed. L u u k k a.
21603:                                  "          "
21604:    Ed. Karvosen sijaan varajäseneksi, hänen                         Valitsijamiesten puolesta:
21605: ny;t tultua valituiksi varsinais.ek.si jäseneksi
21606: mainittuun valiokunrt.aan, on vrulittu ed.                               Eino Möttönen.
21607: H. Pesonen.
21608:                                                                                      Viljo Rantala.
21609:           Valitsijamiesten puolesta:
21610: 
21611:                  Eino Möttönelll.
21612:                                                                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
21613:                                Viljo Rantala.
21614:                                                            1) Ehdotus laiksi välirauhansopimuksen mu-
21615:                                                            kaan Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-
21616:                                                            tolle palantetun sotasaalisomaisuuden kor-
21617: EdUSikunnaJlll vaJ..:iJtsijami.ehert.                                       vaamisesta.
21618: 
21619:         Helsingissä,                                          Yllämainitun la:kiffirdotuik:sen sisältävä
21620:  3 päivänä huhtikuuta 1946.                                hallituksen •esitys n:o 13, jota on valmis-
21621:            N:o 5.                                          ;televasti ik:äsitel·ty valtiovarainvaliokunnan
21622:                                                            mietinnössä IJJ:o 10 ja suuren valiokunnan
21623:                Ed uskun.nalile.                            mietinnössä n: o 19, esitel:lään !k: o l m a n-
21624:                                                            t e e n lk ä s i t t e l y y n.
21625:    Eduskunnan vailitsijamiehet täten kun-
21626: nioittaen saattavat eduskunnan tietoon,          P u lb. e mies: Käsi;t.telyn pohjana on
21627: että he tämään ovat valinneet täysistun- mitä ,tulee ·la:kiehdotu:ksen julistamiseen ik:ii-
21628: nossa päätöspöytäkirjan 7 § : n ilwhdaJ.la reelliseik:si, suuren valiokunnan mietinnössä
21629: viime maaliskuun 29 päivänä 4 § :n ik:oh- siitä esitetty ·ehdotus. JIOS suuren valiokun-
21630: da1•la huhtiikuun 2 päivänä annetun kehoi- nan ehdotus hyvffiksy.t.ään, päätetään laki-
21631: tuksen mukaisesti jäsenet ja varajäsenet ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
21632: valtioneuvoston jäseruiJ:rsi kutsuttujen tai sestä, mutta jos ehdotus •lakiehdotu:ik:sen ju-
21633: valiokuntapai:kkoj·en järjestelyn vuoksi va- listwmisesta kiireelliseksi h)'llä.tään, on pää-
21634: pautuksen saaneiden sijaan seuraaviin va- tös tehtävä lakiehdotuksen ihyväksymisestä
21635: liokuntiin ja että valituiksi ovat tulleet: , jätet.tävä:ksi lepäämään ensimmäisiin vaalien
21636:                             Asutuskeskuksiin suuntautuva muuttoliikenne.                              407
21637: 
21638: jälljestä rpi.dettäviin val'Sii.n:aisiin valtiopäi-       lupa, ja se lupa olisi poliisin annettava.
21639: viin taikka sen hY'J!kääJmisestä. Ensin salli-           Poliisi muutenkin valvoisi lain toimeenpa-
21640: taan asiasta keskustelu ja sen !kuluessa on              noa, ja lisäksi jokainen talonomistaja olisi
21641: esitettävä !kaikki ehdotukset, jotka halu-                velvollinen valvomaan, ettei hänen talos-
21642: taamJ asiass:a .tehdä.                                    saan asu ketään luvatta, ja j~os sellainen
21643:                                                          löytyy, niin poliisin on hänet pidätettävä
21644:   Menettelyta,pa hyväksytään.                            ja toimitettava vankikyydillä k·otikuntaan.
21645:                                                          Sitten hänet on tuomittava sakkoon tai
21646:   Pu!heenvuOToa ei pyydetä.                              vankeusrangaistukseen. Olisi omituinen se
21647:                                                          yhteiskunta, joka tällaisia lakeja säätäisi,
21648:   Laiki,eihdotus j ulis tetaam. !kiireelliseksi yiksi-   vieläpä ehkä pitäisi niitäkin ,demokraat-
21649: mielisesti.                                              tisina".
21650:                                                             Tämä vastenmielinen asiakirja on synty-
21651:   Laikieihdotus hyväksytään Y'ksimielisesti.             nyt sata vuotta liian myöhään. Tosin mei-
21652:                                                          dän ajastamme {)n käytetty nimitystä
21653:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-               ,uusmerkantilismin aika". Totta on, että
21654: taan päättyneeksi.                                       monet seikat nykyajan talouselämässä pa-
21655:                                                          lauttavat muistiin menneiden vuosisatojen
21656:   Asia on loppuun käsiterty.                             pakkojärjestelmät, joihin kuului myös
21657:                                                          henkilökohtaisen vapauden puute, kuului
21658:                                                          häikäilemätön sorto, joka kohtasi ennen
21659: 2) Ehdotus laiksi asutuskeskuksiin suuntau-              kaikkea      yhteiskunnan      onnettorn:impia.
21660:    tuvan muuttoliikkeen rajoittamisesta.                 Mutta myös keskellä me11ka,ntiHsmin aiikaa
21661:                                                          e,siintyi jalomielinen ja kaukonäköinen
21662:    Ylllämainitun lakiehootuksen sisältävä                suomalainen pappismies Anders Chyde-
21663: ed. P. Tervon y. m. [aik:. al. n:o 33, jota on           nius, joka lmhotti äänensä juuri noiden
21664: va:lmistelevasti käsiteHy työväJetliasiainvaJ.io-        onnettomimpien puolesta, joiden oli pakko
21665: rkunnrun mie;tinnössä n:o 5 ja suuren valio-             kulkea etsimässä paikkaa, missä he voisi-
21666: kunnan mietinnössä n: o 21 esitellään                    vat elää ja asua. Siihen aikaan ·oli kym-
21667: k o l m a n t e e n k ä s i .t t e 1 y y n.              meniä tuhansia n. s. irtolaisia, jotka vain
21668:                                                          tahtoivat elää rauhassa ja tehdä työtä,
21669:                                                          mutta ikailrldiaJla heitä vainosi poliisi, odot-
21670:   Keskustelu:                                            tivat tuomioistuimet ja uhkasivat vankilat.
21671:                                                          Merkantilismin jälkeen seurasi liberalismi,
21672:   Ed. W i i k: Herra puhemies ! Se aloite,               ja vaikka sekin oli oman aikansa tuote,
21673: joka nyt ·on edessämme, on onnellisesti                  joka sai väistyä uudemman ajan tarpeiden
21674: torjuttu niin valiokunnassa kuin täysis-                 ja v·aatimusten ttiel:tä, niin liberalismi on
21675: tunnossa. Mutta siiltä on ikuitenikin syytä              jättänyt sellaisenkin perinnön, jota mi-
21676: vielä puhua, sihlä siinä kuvastuu niin räi-              kään kansa ei voi kokonaan hylätä saa-
21677: keästi se nykyajan henki, se ylimielisyy-                matta sielullensa vahinkoa.        On opittu
21678: den henki, joka on ilmennyt eräissä pii-                 kunnioittamaan ihmistä ihmisenä.             On
21679: reissä. Se on toisten oikeudesta piittaa-                myönnetty teoriassa, joskaan ei aina käy-
21680: mattomuuden henki ja se osoittaa, minkä-                 tännössä, että köyhyyden takia ei ketään
21681: laisen perinnön on jälkimaailmalle jättä-                ole vainottava, että kansalaisilla on oikeus
21682: nyt se elämänkatsomus, josta jotkut ovat                 matkustaa ·omassa maassaan, asua missä he
21683: sanoneet, että se on nyt niin tapettava, et-             haluavat ja tehdä työtä siellä, missä ha-
21684: tei se koskaan nouse haudastaan. Tämä                    vaitsevat sen edulliseksi, ja että on. van-
21685: aloite on vieras inhimillisyyden hengelle                gittava ainoastaan rikoksia tehneitä tai
21686: ja viimeisten sadan vuoden aatteellisille                sellaisia henkilöitä, joita epäillään rikok-
21687: saavutuksille. On syytä tarkastaa tämä                   sista, että vankikyyti on olemassa vain
21688: aloite tarkoituksessa jos mahdollista tor-               vankeja varten j. n. e. Nämä saavutukset
21689: jua vastaisuuden varalta samantapaisia                   ovat jääneet hUJomaamatta niiltä neljältä
21690: aloitteita.                                              sosiaalidemokraattiselta edustajalta, jotka
21691:    Tämä asiakirja tarkoittaa, että siirtymi-             ovat aloitteen tehneet. Mikäli heistä riip-
21692: seen kaupunkeihin tarvittaisiin erikoinen                puu, Anders Chydenius on julist·a.nut tul'-
21693: 408                                  Perjantaina 5 p. huhtikuuta 1946.
21694: 
21695: haan ne totuudet, joita hän ikuiseksi kun-                   lupaa. Näisttä on huOIIJJeenvuok:rol1auttalkunlta
21696: niakseen on julistanut.                                      hY'ljämilllyt 12,369 he:nilcitlö:n haikemuiksloo, jo-
21697:    Menneinä aikoina, 1800-luvun alussa ja                    :beln vuodoo aiik:aoo. on lka:iJMiaoo 27,636
21698: keskivaiheilla, kyllä tapahtui meidän                        henlkhlöä saanut 1luvan muuttrua ikaupunik:iin.
21699: maassamme monta kertaa, että eri kau-                        Polilisilla~rn osoiit:etoimistoo åilimrotulkse:n
21700: punkien työläiset, j·otka olivat tottuneet                   muik:aan OIIlJ kaupungislta, saunOOill aril.lzaan
21701: ikaupunkieåwmän mukavuuteen ja pitivät                       muumtarnnirt pois 13,419 henlkillöä, jotem. <to-
21702: sitä omana etuoikeutenaan, johon maaseu-                     demtu mttol:isäys on 26,586 henikillöä. Sa-
21703: dun halveksittu kurjalisto ei saisi osams.                   maan aikaan on huoneenvuokralautakunta
21704: tua, kehoittivat vallanpitäjiä estämään                      vohlw.t oooiltta'a asurunon 10,136 hemkillölle
21705: maaseudun työläisiä tulemasta kaupun-                        tavrul1isioo asnn·IliOII1lV'ruiibymiertJä j,a huoneåsJto,.
21706: kiin.    Aloitteentekijät, jotka ilmeisesti                  jen lkäytö:ll! 1le:ho.st;rum<iseslba taJI1IDettujoo mää-
21707: edustavat työväenluokan kermakerrosta,                       räyst:e!ll mjailila 4,378 henJlciJlöl:Le. Näiln ohloo
21708: jatkavat näitä perinteitään, jotka eivät                     on a.IDaJkin 12,082 herukillöä saanut omin 'toi'-
21709: mitään jatkoa ansaitsisi. Muuten ne pe-                      mm haL!lik!kila iltselhl'eeiDJ asunnon. SaiDIOOIUllbta-
21710: rinteet eivät ole työväenliikkeessämme jat-                  kirn OilJJ oolv:ää, elttä n:Wim sumi Viäesltön l:isläys
21711: kuneet.                                                      on erirt:ltilin suuressa mä.iirirn vaikeuttanut
21712:    Eduskunnan kunnioitettu ikäpuhemies,                      pääkaupUIIlg.irn asuntopulaa, ~ uudisra-
21713: joka nu{)ruudessaan maaseudun köyhälis-                      lk!ffiljll~irrll'mta ei ole pJ'Stynyt hooklcimaan
21714: tön tyttärenä siirtyi kaupunkiin ja joutui                   uurtta aSIU1lltotilloo edes siinä määrm, että
21715: tappelemaan saman pl'IObleeman kanssa,                       Sle o:lisi vaSita!niilUit ikaup'llll1gim, vallcimiaisen
21716: hän julisti jo silLoin, 45 vuotta takaperin,                 Wes:törn mrmaalåseslti llisääiilJty:ny;tltlä asU!Ill-
21717: probleeman oikean !l'a!t!lroisun . huomaut-                 :n.OilJtaa:wietta.
21718: taen, että myöskin maaseudun köyhällä                              Muuttollliiik:e pää.lkaupum!kiin jaJtlkuu edcl-
21719: kansalla on o]keus elämänHoon, ja ellei                      J-eemikiln yhtä V~ ikum ~­
21720: heitä tahdota kaupunkeihin, niin paran-                      lki;ru. Kuukausilttain muuttaa ika:upu:nik:i:iin
21721: nettakoon maaseudun oloja niin, että elä-                    ,aJinaikim: 1,000 henlkillöä enemmän ilmim huo~
21722: mäniloa on sielläkin löydettävissä. Tämä                     n,oonrvuokrailiaurtalklmta orn myönJtärrlyt asu-
21723: on työväenliikkeen kanta.                                    mislupia. Ja lkun viellä otettwan (huomioon,
21724:    Työväenasiainvaliokunta on siihen yh-                     etili todetun muu'bt.lol1!iilkootoon ilisäiksil lkau-
21725: tynyt. Samalla: kuin se on antanut aloit-                    punilmå!ll muulttaa v~eä, joka ed edes hae
21726: teelle tuomion, se huomauttaa, että pitää                    asumislupa:a:, OIIlJ ool väiä., et,tä väisltämä.tön
21727: kiinnittää jatkuvaa huomiota maaseudun                       lkmbasltroofi on edessä, ellei ltehoikikaita lkci>-
21728: sosiaalist.en olojem. parantamiseen. Toivoi-                 oojru muur!Jtolli:ikik:o rajo~i no-
21729: sin, että taloirtteenltekijrut voisimt yhtyä :tä-            perusti keika~ili j<a illiiåtä tehoklkmasiti eyhdytä
21730: hän tarkoitukSJeen. Heidän aloitteensa 0111                  käyttämään. Huoneistojen käytön tehosta~
21731: valitettava erehdys.                                         mistoime:npåJteiJHä ei missään lttapa:u:k:sessa
21732:                                                              pysJcy;tä jaJtlkuvasti saama1a11 ~ti seliaisia
21733:     Ed. P. Tervo: HerJ>a puhemdes! -                         määriä ikäyittötkelpoista huoruet]laa, e.'IJtä sillJä
21734: Muutto[ii.ilre asUituSlreskuksiicrnme on vrurs:inr-          ollisi ~teholkoota merkiltystä asuTIJtopu1ailll ilie-
21735: kitn viime a~lroma ra.tk:ruisevaJ:la 1Java!lla vai-          vootiämisessä. VuodeiiJJ 1.945 ailka:rua Helsin~
21736: lreuttammlt niissä muutenkin ikireruksi lkäy-                gm llroupUIIllgiln huonee:nrvuoikraJlaUJtakunrtJa
21737: ny·btä asuntopulaa. Sooia:ail.isem. tutkimUS!toi-            on määrännyt Hikehuoneistoista asuintankoi-
21738: m!iiSfl:,(m sa;rumiffil' ti€lbojen mulkaJaTh oilii ik:au-   -\troJks:iin iluovurbettlavaksi ik:a:iJM:iJaalru 807 huo-
21739: pnnge:issa Ja ik:Jaupprulollisa viime syyskuurn              netta, p~ta-allrulrt:aan 17,923 m2, ikun taas
21740: lopussa llmilklciaan; 26,084 pwheelilisltä aBUili-           !lli. s. suurista huo:neisltoista on alivuOikmJlai-
21741: ronhaJki:jma, joista 12,972 eilii noim puoQert; oli          siJile mä.äriiltlty iJ:uovUitettavalksi 2,916 huo-
21742: muutJtanut paiik:lmllrunna:Ll~ sotavuosinru tbad             illleltta.
21743: niidoo j•äJlikOOTh. Tasrun puO!le;t as;tmlllOooa-              V arliklka mitä lUikuja on se!hlaisleilllaa:n pi-
21744: ikijoista on siis ve11rruttruim äsilreUtä;:Un muut-          dwtävä vwra.i1JemJ suurina, aJ:ootaa rtehosta-
21745: tanUJt paiik:ik:aktmnalQe. Yiks:iltyistem. ikaupun-          mis.toimenpirteidoo me:rlldtystä se, eJttlä ntililla
21746: kieiDJ ooailrt:,a puhuvat luvut :nd~ääm. oolvää              on voitu hamikkia suhiteellisen vähän per-
21747: ik:iel1:ä. . Hels!i111gm lkaupUillgiiTh huOIIlJOOilvuok-     hoollle sopivia asUJrutoja, ikaiikik:iaaiDJ vaia:t: 797.
21748: rai1aUJtaik:u:nm:a1ta Oili vuoden 1945 aiik:aiila            Lisäiksi OilJJ 01t1ett131va huomioon, etrt:.ä huomwt-
21749: kaiik:ik:iaoo 40,005 hoolkiilöä. pyyltälll~ asumis-          tava ooa kesäJhlä 1945, jopa % ilmilkislta ha-
21750:                            Asutuskeskuksiin suuntautuva muuttoliikenne.                              409
21751: 
21752: kiijoista,   on       kiieltä.ytyn:yt !hyväksymästä että lkäyrtänrt;ö Hel~Smgissä ja Traanper.ee!lla
21753: vuokm~autakunn:run;           he.iJl[e tarjoamaa a;li~ 01n 7Ly!kyim SIUuriin piirtein SIWilla.
21754: vuokralaisasun.toa. Traanpel"ee'&, jossa I1Je..              Turku ja Lahti kärsivät myös erikoisen
21755: hostamiSitairrnenp:iJte:iJtä on aiOOJperin sovel- vaikeasta asuntopulasta, muita asutuskes-
21756: lettu huornatJbavasrtli jy:rlk€llllltn:m iJru]u Hel- kuksia erikseen mainitsematta. KalliclriaHa
21757: singissä, on hJ"lJkä;ämisrprosellltti viime vuo- painist!relevat huoneenvuokralautakunnat sa-
21758: den al:kupuol'islkolla oi11ut aivan SJaJma llmin mojen vaikeuksien !kanssa. AsutuskesJruk-
21759: Heilsmgissä, :nim. 67 %. Vuoden, 1945 jäJl- siin muuttaa väkeä runsaasti enemmän !kuin
21760: ik:ipuoil:isllwlJla on hy;lkäysprosoot.ti 011!lurt Heil- lautakunnat pystyvät niihin sijoittamaan.
21761: såmgissä 42 ja T·ampereell~ru perheeLlisten                  Joskin työvoiman !kysyntä asutuskes!ku!k-
21762: osail·ta 25 ja yks:ilnäisrten h€ii1llciJ.öidoo om1ta sissa on oltlut suuri, on niihin kuitenkin
21763: jopa 78. Se!lvää Oill, etltä m:iJtä jyrumnrmin muu:ttanut runsruasti seHa:istakin väkeä, jolle
21764: ltehosltamist!Oillnoopitei11ä soveiRet:al'illl, siitä vä- ei ole muuttoansa ollut riittävää perustetta.
21765: heiD!IIlåln: saadaam. ;todella !käyM,ölrelpoista Tämä näkyy jo siitälkin, että huoneen-
21766: asuntotilaa suurhuoneistoista irti. Joskin vuokralautakunnat ovaJt hylänneet runsaasti
21767: es:ia:n. Helsingissä on ylksilltyisrt:apauksissa asumis•lupapyyntöjä. Ny!kyisten määräysten
21768: viclä hyviliacin rroohdoillisuu!ks.ia huOlllJeisto- mukaan ei luvatta muuttaneita kuitenkaan
21769: jen !käy;tön rehostrumisoon, täy;tyy !lliämolbloo voida poistaa asutuskeskuksista, joten muut-
21770: todeta, ffiJtei• ~ J"lcistä Mllllll•topu:loo. toliiikkeen valvonta on ikäyännössä jäänyt
21771: raltik:aisuru voida ,tätä tietä Slalada aiOma·n, teih.o'ttomaksi ja tarkoitustruan vastaamat-
21772: vruilklk:a seHrusia mielipittcitä ooillrilll esitetty. tomru!ksi. Haitalliset seurauikse.t tästä ru-
21773: ErilkoisestiJ perhe:hlloe sove:Ltuvioo ~MliDtojen peavatikin jo selvästi näkymään. Paitsi
21774: hamllcld:m:ineo:1 tältä rtretlä tuoil:ltaa SIUuria vai~ ankaraa asuntopulaa, rupea:a asutuskeskuk-
21775: lkeuJksåa, ja juuri perheille olisi asUill!toja sissa, esim. Helsingissä, jo Hmenemään
21776: lkuitenlkiln SOOJtava. Miltä amkaM.IIllpia peri~ työttömyyttä, ikun sensijaan maaseudulla on
21777: aatteiita telhosltaimisessa :ooudatef:.alan, Sitä jat!kuva puute työvoimasta, lisäksi syntyy
21778: kohrtuulbtomail1JIIrilks:i tUJle.va;t MtkaisrUJt yksi- elintarvikkeiden ja;kelussa ylivoimaisia vai-
21779: tyislt:apautksess:a ja sitä suurempii tyytymät- 1 keuksia. Muistettakoonpa vain tavaksi tul-
21780: tömyys rtuloo olemaan, se!kä ·näiden il.reskuu- [eita mustia päiviä Helsingin maitojake-
21781: d€1Sm, joiille itätte111 saatuja puU!ttool!Lisia [ussa. Esimerkiksi äsken päättyneessä maa-
21782: as1mtoja rtarjo:ta;an, että . nårltdem ilreskuu- Hskuussa sen 31 päivästä {Yli 18 sellaista,
21783: dessa, joidoo huoooi!Sito:ista tarvittava!t tiilart jolloin täys:kasvuisille ei Helsingissä maitoa
21784: oteta•aJilJ.                                              jaettu. Täytyykin ihmetellä, ettei haliitus
21785:     Edeil.Jlä €Siwty;t [uvut ovait ikoo1oonoot Hcl- ole ry;htynyt mihi:r:ukäämi toimenpiteisiin ti-
21786: siallkiä. Su1Hlilliillioon samrun:tapMllloen Oitl! Jtir. lanteen auttamiseksi. Päinvastoin on sen
21787: f8mlllle ikuirtooildn muissakin asurtusllrestkuik- vuokra- ja prul!kkapolitii!k!ka vielä osaltaan
21788: sissa. Niinpä on Tampereen väestön!Lisäys Hsänny;t muuttoliikettä. Yli vuosi sitten
21789: SIOitavuosirua ~Wllkettu n·. 18,000 hoogebi. jätti n. s. Tyl'lllin komitea mietin!lliÖn valtio-
21790: Kaupumlciå!lli muuttaa väkeä joo.kruvasti., neuvostolle ja viime vuoden lopulla on so-
21791: es:irrn. vi:irrne vuonmra ·trulveHa illi. 450 hendci!löä siaal:iJministeriössä valmiStettu uusi esitys
21792: ikuukaudessa. .As1mtovajaus on [askert:ltu n. entistä                rteihokkaammi!ksi    toimenpiteiksi
21793: 2,400---2,500 huOllleisrt:iOiksi. Soo täyttämirnltm muuttoliikkeen rajoittamiseiksi. Asia on
21794: edeHytrtäisi rauha:r:uaja:n huirppumavurtustoo useita ilruukausia ollut hallitu!ksessa käsitel-
21795: Y'lirttämistä scirtoomän vuoden ai!kama, miikä tävänä, mutta mitään valmista ei ole saatu
21796: tietysti aål!lakm •tois!ta:isellm1 on mahdottonta. aikaa-n. Tarkoitusta va:rtten on 1isäbi jo
21797:  Tampere :tarjoaa myös hyvän esimerlkm 1ie- keväällä 1945 asetettu ministerivaliokunta,
21798: hootamisiroime:npiteidem sovelrtwm:isesta. Ku- joka julkisuudessa esi.tetyn tiedon mukaan
21799: rten jo aillmiMIIliiili!ll on maim:i!ttu, OlllJ hu~ olisi ensimmäisen kerran Jmkoontunu:t vasta
21800: neenvuokralautaikunta Tampereella jo alusta viime vuoden ·lopulla. V mliolkunnan toimen-
21801: [ootien noudattailliut jyrlrempiä peTirruartr!Jeitl:ia piteistä ei ole ainakaa~~~. juLkisuudessa näky-
21802: k:uim Hellsingissä, [uopuoo hefti: huooe ja nyt minkäänlaisia tietoja.
21803: hen!kilö-periaattteesht. Suur€lll kicltäyiy;m<is-           Täällä edellinen puhuja arvosteli tätä
21804: prosen.tin taikia on lautakun/ta ilmitetnildm aloitetta erittäin ankarasti. Hän katseli
21805:  joutumut lieventiim.ääm per:iraatteirtaaTIJ, nim sitä pelkästään niiden kannaiLta, jotka iha-
21806: 
21807:                                                                                                      52
21808: 410                          Perjantaina 5 p. huhtikuuta 1946.
21809: 
21810: iuavat- muuttaa maaseudulta ikaUIPunkiin. että pyritään rajoitta:nroan kaupunkiin
21811: Mioo sanoisin tähän vain lyhyesti, että muuttoliikettä, sillä tänne tuJ.evien ihmisten
21812: mruk!karassa on aina kaksi päåtä, toinen joukossa on myöskin :p.a1jon se<llaisia, 'joiden
21813: pää ja toinen pää, ja tässäkin asiassa on ei ole välttämätöntä kaupunkiin muuttaa.
21814: kaksi puolta: niiden puoli, jotka haluavat Asiaa hoitavien viranomaisten taihohla kat-
21815: muuttaa !kaupunkeihin, heidän vapauksiansa sotaan myöskin, että nämä n. s. pimeät
21816: tällä esityksellä rajoitetaan; mutta on asuklka;at, joita Helsingissä arvellaan ole-
21817: myöSilci'lli kaupungissa asuvia henkilöitä, van UlOin 15,000, ovat selJaista väkeä, joi-
21818: joiden vapauksia nykyinen järjestys erit- den tilille voidwan esim. Helsingissä rehoit-
21819: täin huomattavasti ja yhtä esihistoriallisesti tavasta sum.,est:a rikollisuudesta hyvin suuri
21820: rajoittaa, !kuin mitä ·ed. Wiik näki t.ämän osa asettaa. Ei kai ole kovin yht·eiskunnan
21821: aloitteen rajoittavan niiden oikeuksia, jotika vastaista eiikä liberalismin vastaistakaan
21822: tänne pyrkivät muuttamaan. Ne henkil·öt, pyl'llriä käymään joll3lkin tavalla tM1aisten-
21823: jotka ovat joutuneet ,toimimaan vuokra- . kin ainesten kimppuun. Ainakin omasta
21824: lautrukunnissa ja vuokrantall"kastuslauta- puolestani rdhikenen !katsoa, että sellainen
21825: kunnissa, •tietävät, minkä;lainen ·tilanne on, Hbera1ismi ei nykyisissä oloissa ole erikoisen
21826: miten ikohta;loikkaan vakava se todella on. puolustettavaa.
21827: On aivan väärin :luulla, että ailivuokralaisia    Kun :tällä minun n~missäni ikulkev8Jlla
21828: määrätään otettavaksi pelkästään niin ikut- laJkiesityiksellä, jonka muuten on ~aatinut
21829: suttujen ri!kikruitten suuriin rumntoihin. Si- pääministeri Paasikiven hallituksen aset-
21830: kä;li :kuin min.ä olen saavu:ttanut käytännöl- tama hrul:Ii·tusneuv.os Tyrnin komitea, niin
21831: listä !kokemusta eräässä näitä asioita käsit- ettei se niin kovin vuosisatainen eikä myös-
21832: televässä lautakunnassa, olen joutunut to- kään 'll!iin kovin epädemo.kraattisista lwh-
21833: teamaan, että ·enemmistö ·pakkomääräy'Jrnillä :teistä ole kuin ed. Wiiik sanoi - ikun ei
21834: otetuista ali'Vlloikmlaisista asuu iköyhien sHlä o1e mahdollisuuiks1a tuolla ~akialoit­
21835: ihmisten pienissä asu'lllnoissa. Tämä johtuu rteella tässä vaiheessa mennä läpi, minä
21836:  jo y<ksis:tään siitä, että vähävarainen väestö rohkenen, herra puhemies, ehdottaa edus-
21837: asuu pääasiallisesti sellaisissa ·asunllloissa, kunnan hyväksyttäväksi seuraavan toivo-
21838: usein myöhemrrnin rakennetuissa taloissa, muksen: että ihamtus kiireellisesti ryhtyisi
21839:  joista helpoorrmin ja käytännöllisemmin seNaisiin toimenpiteisiin, joi!lla asutuskes-
21840: voidaan erottaa asumiskelpoinen huone tai kuksiin taa>a:htuvaa muuttoliikennettä voi-
21841: osa huoneistosta. SensijMn n. s. suuret daan rajoittaa.
21842: asunnot ovat yleensä selLaisia, •että ikaikki
21843:  huoneenvuororalautalkummssa ()llevat, jotka      Ed. Bryggari: Herra puhemies! -
21844: ovat joutuneet näitä asuntoja tarkastamawn, Alo:ilt.teentelrointoa näyttää esii.flltyvän aina
21845: erottaalks·een niistä alivuokr8Jlaisille osan, vaalien jälkeen valituissa eduskunnissa en-
21846: ovat tulleet monessa tapauksessa sellaiseen tistä enemmän ja siim.ä innon vallassa teh-
21847: tulokseen, että käytännöllisesti asuttavan dään aloitteita, jotka sen jällkoon kun niitä
21848: asunnoo ·erottaminen niistä on tavattoman keritään 11ukemaan, osoi.ttaurtuva,t va!lit~­
21849: vaikeata. Se käy jo selville siitä, että monet viksi teoiksi, ja yksi sellainen aloite on
21850: henkilöt, joille on näitä 'erotettuja asuntoja juuri käsiteltävänä 01leva. Aloit'teentekijä;t
21851: tarjottu, eivät ole katsoneet voivansa 1ottaa lukeut'uvrut sosialidemokroottiseen ryhmään
21852: niitä vastaan. Niinkuin äsken san~in, ooin jlll: puolueeseen, swnovat vastustavansa po-
21853:  % on kieltäytynyt ottamasta :tarjottuja liisivaltioon joutumiSta, erikoisesti tämä al-
21854:  huoneistoja vastaan. Tietysti jos tätä [aki- leviivattiin tasava!hlan suojelulain perus-
21855: ehdotusta !katsotaan individualismin ja li- , teella annetusta: ase!tuksesta, mutJta he iJtse
21856: beralis·min valossa, niinllmin ed. Wi:iik tääHä wtavrut edusklinnallle .ninlls8ään a1oitteen,
21857:  te:ki, se näyttää hyvin kauhealta. Mutta joka menee paljon pitemmälle kuin kyseei-
21858: samassa valossa katsottuna näyttää nykyi- linen aseltus. He nnoh!tav·at, et'tä Suomessu
21859:  nen asuntotilanne ja kaupungissa asunnon- on voimassa kansamnallta, demokratia, ja
21860: omistavien ja niissä •asuvien henkilöiden että tämä •aloilte tahtoo !tehdä henkilölle :t.ä-
21861:  !tilanne, ei se ole yhtään sen parempi, män oikeuden olemaxtltomaksi.
21862: he ovat samanlaisen pakikotilanteen alaisina.     Ha!Btusmuodossamme sen 6 § : ssä 1 mo-
21863:  T.ällöin mielestäni on sittenkin parempi mentissla sanotaan: ,,Jokainen Suomen kwn-
21864:  käydä tähän asiaan kiinni siitä päästä, sa!lainen olkoon lain mukaan turvattu m. m.
21865:                              Asutuskeskuksiin sliun•tautuva muuttoliikenne.                                     411
21866: 
21867: henki!lökohtaisen vapauden puolesta". Jia V·aliokun'ta siis näkee, että ei ole ollut mi-
21868: 7 § :ssä, jossa on mainittu muutto-, :asumis- -tään mahdollisuutta ~ähteä .tätä :aloitetta
21869: ja paikanvralill1tlaoikeudeslta, sanotaan: ,,Suo- pualtamruan. Sen sijaan on erikoisesti alle-
21870: men kansailaiseHa on oikeus oleskella omtllSS'a viiv;a,t!l;av;a sitä kohtaa, että maaseudun olo-
21871: ma;assa:, vapaasti tääJllä v;al<it.a asuinpaik- ja ryhdYitään ri:iJttävän tehokkaasti paren-
21872: kansa ja kullilea paikasta :toiseen". Aloit- tamaan, ettei itlarvim /tämmöisiä pa.kkokei-
21873: teentekijät, selonteon perusteella, mitä ,työ- n.oja, vaan että ihmiset katsovat asunto-
21874: väenasiainvaliokunnaMa oli tillaisuus rusi:ast;a paikkrunsa sopivammaksi maaseudun kuin
21875: sruada, olisiv>at kui!tenkirn joutuneet :tässä kiaupUillge~a sen perusteella kun heidän
21876: kansalaiset asettama~a;n sellaiseen asemaan, olonsa on muUJtetJtu ma:aila siedettäväksi.
21877: että paliisivirnnomaisen on heidät ensiksi               Nämä näkökohdat huomioon ottaen ei
21878: kerättävä johonkin keskitysleiriin ja sieilitä rtyöväernasiainv;aliokunlta ()}e voinut puolltaa
21879: sitlten kruununkyydillä lai:tta;a kotipaikka- aloiltetta, ja minä ltoivon, että aloitteen te-
21880: kunnaUeern ja kotipaikkakunnaLta kieltää • kijät 1t.ääl1lä irtse i·lmoittamt, että he esit-
21881: niitä mihinkään siintymäsitä. Minä haluan tävät -aloitteensa hyJättäväksi siitä huoli-
21882: tiledustell1a, että onko 'aJloirtteentekijät muis- matta, että !tämän on joku tuomari kirjoit-
21883: taneet, miltenkä sove1tumaton tämmöinen ibanut. Vastaisuudessa on [uettava, mi:tä se
21884: järjestelmä on kansanval'taisessa maassa. sisältlää, :etltei 1asiantunte:malttomuudes.ta teh-
21885: On hyvä, että työväenta:Siainvaliokunta yk- dä virhettä, joika !tässä ailoitteessa on tapah-
21886: simielisesti €Siitti aloitteen hylälttä väksi. tunut.
21887: Vielä mieluis:ampaJa Olll 'todet.a, että suuri
21888: valliokunta on yhzyny,t ltyövä:enasiainvalio-            Ed. Räisänen: Kurn työväenru;iairn-
21889: kunnlall mietintöön. Olisi ollut oikein, että valiokurnrta ehdöttaa hylätJtäväksi ed. P. Ter·
21890: aloitteent1ekijä't olisiVillit itääHä eduskunnassa von ilakialo1ilteleiD, jonka arvosteluun :en enää
21891: yhtyneet puheernvuorossarun aloitte·ern hyil- puuitu, sitähän on hyvin voima:1iisesti tääJllä
21892: käämiseen eikä :lähteä enää hakem.aan 'aloilt- jo •tehity, niin ~ekee se sen sillä ed:e1lytyk-
21893: teelle perusteluja, jotka ovat :kaikille tunnet- seHä, ~. kuten mietilnnössä sanoltaal!l, ,vi-
21894: tuja, mutta jotka peruStelut ikuiten:kaan ei- ranoma:iset voimassa olevien säännöstern ja
21895:  vät twle ikorjatuiksi, epäkohdat, sillä että määräystJen puiltteissa pyrkivä:t it.ehostama;am
21896: aloitteen sisä1tämählä tamlla ryhdyttäisiin v:al voni1Jrutoimenpiteitään". Ja vwliokullltia
21897:  toimenpiteisiin.                                     lisää, :että sen ,,saamarn tiedon mukaan oo
21898:      Työväenasiainvaliokunnan mieltinnön pe- parhailhlllllln käsitelltävä:nä hallituksen asian-
21899:  rusteluissa sanotruan alloitteesta m. m. seu- omaisen viraston laatima asutuskeskuksiin
21900:  raav.aa: ,,E.ttei nykyisi&tä varsin pitkäUe suuntautuvan mu'll!ttoliiikikeen rajoittamista
21901:  menevistä -asumis- jia muut:torajoituksista ikoSkeva ·ehdotus". Kaikki kunnia Antti
21902:  huolimllltta o1e voitu asutuskeskuksiin suun- Chydeniuilnren vapaamielisyyden aatteille,
21903: tautuvaa muuttoliikettä rii'ttävästi rajoit- joista ed. Wiiik niin ikauniislti puhui, mutta
21904:  ;taa, johtuu monista vaikeista ja .arkaluon- ikyhlä asia on ny:t :ker.ta ikai!k:kiaan niin, että
21905:  toisista syistä. Tehoikas valvonta ede~lyttäisi ellei muuttoliikkeessä nyt, sanon nyt, :tänä
21906:  p:alljon pitemmälle menevää puuttumista aikana saada jotain järjestystä aikaan, jou-
21907:  kansalais'ben henki·lökohtaiseen vapauteen ja durtaan anarkilallln.
21908:  kotirauhaan, kuin mihin tähän mennessä
21909:  on katsotltu voit1avan ryhtyä. Nykyisen val-            Ed. Vi['o-lai!llien: Herra pwhemi·es!
21910:  vontajärjesltelmän suurimmat puu:tteelt ovat Krm it,ämä ikäsiteilitävä!Illä. oleva ·lllloite ohl
21911:  siinä, :ettei tedellämainituislt:a syistä olle voitu ·esiililä cyöväenasiailll.va;lil()lkUl1ll1JaSI'lla ja siellJI:ä
21912:  käytännössä valvoa se~Uaisnen hel!lkilöiden oli siihen ~t1laisuus ta:rikemmiu perehtyä,
21913:  oleskelua :asutuskeskuksissa, jotka eivät ole täytyi :mmrm asettua så:ihern nähden ikielltei-
21914:  rummislupoo oHenkaJan aJnOIIlteet. Myöskään sei1Jl,e lkm:l!l1iaJHe. Täällä jo .ed. Brygg.ruri: huo-
21915:  ei ole ol!lut riittävää mahdollisuutta s1aada mautti, eJttä valioikuilJta .tässä harficim.IIllasSa
21916:  paikkakunnalla [uvatta oleskelevat hel!lkilöt oli yilrsim:ileil:im.en. Tå1lä wloittoolll:ahaill yri-
21917:  siirtymään sie1tä pois. Vain siinä t.apauk- iflett!äim .estää muutrt:.o!Lilillmttä lro.upu.n~lmihiin
21918:  sessa, et.tä näihin kysymyksiin voitaisiin ja muihiln• ·a;sutuskeslkuJksiirn. Ja sitä vamoo
21919:  [öytää tyydy1Jtävä ratkaisu, olisi muutto- ooitetäfun, · :että joikad1sern asultusikesikukseel!l ·
21920:  li;illdreen rajoittaminen ja valvonta palkko- muuttavan tu:1iffi hamlkikia pO!limvå.rlmOIIDiai-
21921:   keiooilla jossain määrin 'toteutiCittavissa. siJ,ta erityiilllen: muu;utoilu1pa. Henk·illö, jOOffi
21922: 412                                   Perjantairu81 5 p. huhtikuuta 1946.
21923:                                                                    --------------------------------
21924:  i1ma:n .tä1:1aist:a muUil:ito!lupoo asetstuu asurtU&-            OH ell'iirtJt:äi!Il ~la:hdwttavoo. rtodertJa täilllä ed.
21925: ikOOlrukseen asUJn.aaJn, olisi vanllrilkyydihlä Brygga:rirn maaita!loudeihle ja maatalousvä:es-
21926:  vieroävä sieilltä pois. VaHo'lrum.rmllssa esitet- 'llöllle myönieilllen: ilausunto hällJelllJ asettues-
21927:  tiiln !kysymys, mihi!Il .ruämä t.iii1lailset henlkiJlöt saan varauksetta tätä esilttämääni mielipi-
21928:  V'i>eitäisirin ja iiiriJtä hcille :tehtäisim, jos he dertltä ikaJnlrua.td:amaan. Ja ollllkilll selvää, ert:tä
21929:  p31riln vriiik:OII1 lku1urbtua rtuiiffimt 1tlaJkaåsiln jos täSSiä suhteessa saadawn a1kaan edU&-
21930: !tuonne asUJtUSikesllmkseern? Tällil;aJiselila muut- knnlllMsa yikslirrnå,elisyyttä, n:iimkuilll ·ed. Räir
21931:  rtoluvrullru ei ©meisest:i, sarutaisi SMrolttavaa- Siä:lutelllJ äskoo :mai.niltsi, ni<i:n ihmisten ei itlar-
21932: ka.an paramJllJusta ny~ky:isili!Il 01losuht:eism.              vitsclm&~. ilruhteä maaseudulta pois huOllJOja
21933:  Ny.tlkin voodiltaan joilroJjsellrta hoollcillölitiä, joJm oloja si€1ltä !karikunn.
21934:  aiikoo asettua asutrus!lreslkulkseern rummaa!ll ja               Mutta :rlJäiJtä sosiaalisia ja it:a:loudeHisia
21935: saarla sie!1tä ·itse11leoo.. asunlllom, erityillloo olosuhitffita paramm.elttaessa on rtietys:ti en-
21936:  asuo:nislupa, jonlka ~ta31 huoooonvuoikraJ.au- nenmillclma harjoiwt:rt:ava selll3Jista palikika-
21937:  ~ta. Jollei asi.anmnai!lle:n hentlci~ö tiill-                 ja hil!lltapoitl:tiilklkaa, jotta maaseuJtuväesttölLe
21938:  ~a:isrt:a asumisiupoo saa, häru ei soo myös-                  tehdään oiikeutm.
21939:  ikääa1 asu11ltoa.                                                Milkäli tämä ed. P. Tervon wloite hyväk-
21940:      Nyt ed. P. Tervo ltäälllä mainitsi, että Hel- sylttäisiin, niin se vaikeu:ttaisi ikaupunkiJ.ais-
21941:  singissä ()lllJ tä;l:lä hetikeHä huomwttava siirtoväen asetltumista iroaupUJ:llkeih:i,n. Tällä
21942:  määrä :rll. s. mTIEIUia vuoilm'rulaisia, jo& ei oLe hert:llre:Llä Olli iJlli.miltilii!Il :luovutetuilJta wluoolta
21943:  .täJlll!aista asumislliupaa. selll; jäilikoon kun siirl'ltyil!eestä ikaupuniki:laissi.d.rltoväestä vielä
21944:  tämä rrnuuttolup.a. otelbtaisim lkäytänitöön, huomatrtava OSI8J maaseuduLla ja he eivät
21945:  niilll o!lisi seJ.iliama mustia vuolkirrulaisia, joiHa sielltä. voi! sooda rntsel~oon heidäTIJ ammrutlti~
21946:  ei ole muurttolupa;a ·e.ilkä aSUIIIlrislupaa. Si:is tailtooarn vastaavoo toimeemJtuloa, ik~a he
21947:  näyttää ,tiilMlJille sel1aise1ta, ert:1tei) variklka asu- ovat rtolttuooert; ruiikai.seim:milin. ~lämäärn lkau-
21948:  misllruvan ilisälksli vood.iJttaisim vieiLä poil.iisö.- pungeiss,a. ja saamarun sieJltlä i>tool:loon ,toiJ-
21949:  vil'l8lll0mruislten muUJtto1upa, ltillarn1ioosoon saa- meerntuJ.ion. Kruiik:H131 niiilllä määräylksilhlä,
21950:  taisi Sa:rll01:Jtaivrurukaalli par8liiDUsita atillman. joiillla mjoiteitaan ikaupunkilaissiirrttov:äen si-
21951:  S:i!hlä muuttolupaa Slelktä ltiäJtä asumisilupaa joifbtautumista \k:a upunllreiihi!Il, vaitkeute:taam
21952:  voidala!ll käy.tiimnössä lkii€'l'ltää, cilkä kaiklk:ea heidän ilioliimeenltu:looon ja S18.1Irulilila ~isätään
21953:  llciertämistä voida tehOOlkaM!laka:am: ooimelli- vaJltiOili huolrt:omenoja .täflilaisetlli väestön ikoh-
21954:  pit:e~ä eSI::ää.                                              dalta. Soo vuoksi aililelldrjoitltJa:rulllt ei voi-
21955:      TyöväeoosirurnvaliokUlllllassa ilciimn:ittert:ltii:n lkaarn :lährteä ikamnattam.aan slell[aisia esirtyk-
21956:  huomi!O myös siihen, että rtä1lä ·aloitteel,la py- sm, jotlka ta:rlk:o~tavart; kau punkill8Jissil~r:to­
21957:  ritään rtavaililiaial!ll es1JäJmään maallitaJpakoa ja Vi00ll muuttova;pauden rajoitt:amislta, !lrosika
21958:  väffitÖill s:imyrrnisltä maaseuduilita asutuslloos- me vailkeUJtrbavat heidärn toimOOll!tulooan hy-
21959:  lruksiirn. V arsi.ruki'lll valiolklnma.n maruawiit- vin huoonatt3JV"assa määrin.
21960:  tdlmset jäsem.et epäilivät, ette:i ·tälllilåBella                Tämä, mirt:ä. edellä oloo :lyhyesti kooketeil-
21961: k:ileiltJelhseollä ltoirrnoopiltoolilä yiksiilllom.aa..n voida ~ut, ei rtarikrota sitä, elbteiikö asnntotiilanne
21962:  mruaJ1mp3lkoo estää, si:l!l.ä nm lkiaUiall! llrnim varsirnllci.nJ e~äissä Eteilä-Suomelll suurissa
21963:  maaseudUillJ- .ta~oudeilllisissa Ja SIOsiaalisissa ikaupThlllgeissa oJ.isi t:ä;Jilä hetJ1rellä errilkocioon
21964:  olo.mhteissta on huomruttavasti heåklkouiksia 'vaiJkoo. Mehän lkallikkiJ tOOdämme, etJt:ä ti'"
21965:  ja ;irhlll1set :tcivova;t m~urtus!k:eslkuiksiSita soo- lamine Olll vaålkea, mutta parllll!nulksia ei
21966: v.arnsa :iftsellee:n pai'eiill1IlUIJJ toi:moonitu:loo saada aikaoo yksinomaan tällaisilla nega-
21967: ku!m :moolla, he siåll"tyvält asurtuskesdruiks:iin rtiivisilla toimenpiteillä. vaan päähuomio
21968:  j·a lkaupunikeihin ikaiikista rajoi1Jtavista mää- olisi .tietysti kiinnitettävä rakennustuotan-
21969: räyksistä hUOil.rNnrutroa. Sen vuoiksi työväen- non edistämiseen. Rrukennusta·rvi,kkleiden
21970: asmmvaJ1io\kunrnarn IIDietimnön peruste!lumsa tuotantoa edistämällä ja kaupunkilaissiirto-
21971: lausutaa:nlkill seJilaimm toivomus, et11Jä mool- väen asutustoimintaa jouduttarualla voi-
21972: tapaon estiiJnhlselksi oHsi påähuomio llciiDilli- daan hyvin huomattavassa määrin kaupun-
21973: teltrt!ävä maaseutuväestön ,ta!Loude:HisOOlli ja kien nykyistä asuntopulaa lieventää. Tä-
21974: soo:ioollist€1ll; olojoo p31ranrt.amiooe!Il, ·elttei ili- hän voidaan lisätä tietysti monia muitakin
21975: mistoo rmrvitsisi [~teä pois llllJa3Seudu11ta seHaisia toimenpiteitä, jotka voivat tätä
21976: kaupunilreihi!Il parempaa ltoiiiDOOnituJoa lkai- asiaa auttaa. Yksinomaan !kielteiset toimen-
21977: vaJtessaaa:t (Ed. Räisä'llen: Si:ilruä p1täisi m~ piteet, joilla koetetaan rajoittaa i;hmisten
21978: la.isliiliOOIIll mciltä avustaa!).                             toiminrtav~autta, eivät vamnastikaan vie
21979:                           Asutuskeskuksiin suuntautuva muuttoliikenne.                               413
21980: 
21981: tulokseen, kuten on näJhty jo näiden vii-                Ed. Simonen: On mi~lellään kuun-
21982: meisten vuosien aikana, jolloin huoneen-             nelluit sitä. myotämielisyyttä, mitä esite-
21983: vuokrasäännöstely on viety kovin pitkälle.           tyissä puheenvuoroissa on huokunut maa-
21984: Sen vuoksi, herra puhemi•es, minä toivonlkin,        seutua kohit1aJam nimienomaan muuttolii-
21985: että eduskunta yhtyisi työväenasiainvalio-           ketttä ajwtellen~ Ei voi tosiaankaoo. maa-
21986: kunnan yksimieliseen hylkävään päätökseen.           seudun miehenä yhityä rtäydellises.ti siilien
21987:                                                      aJloitJte.esioon, mikä nyit esillä on. On paik-
21988:                                                      kakuntia maaseudulllia, jo:ilSlsa köyhempi
21989:     Ed. J o k i n en: Herra puhemies! Olen           väeStö ei tule kel'lta kaikkiaan ;toimeen, ei
21990:  jo aikaisemmin esittänyt tässä muuttokysy-          ole rtyöansioi!ta, jl3l jos on, palkkaus on ll!iilll
21991:  myksessä sen kanoon, että pakQa maaseu-             huono, ~tä kukaaJU omas!tla arvostaan kiinni
21992: dulta kaupunkiin ei voida poista;a, ennen-           piltävä työntekijä ei voi lll'iillä palkoilla työs-
21993:  kuin maaseudun palkkausolot sekä muut               kennelJä. Asunito-olot ovalt selLaiset, jotka
21994: sosiaaliset toimet kehitetään suurin piirtein        wjavat ihmisiä pois maaseudulta ja koti-
21995: samalle asteelle, kuin millä tavoin ne on            paikoilita. Yleensä ammaJtin harjoittamisen
21996: kaupungeissa ja yleensä .taaja.väkisissä            edellY'tyksat pienvilljelystalouksissa johltJaa
21997: yhdyskunnissa järjestetty. Kun täällä maa-          siihen, etJtli. pienviljelijäin 'poj,at ja ty.ttäret
21998:  :laisliiton taholta äsken i1m.oitettiin oltavan    pyrkivä.t etsimään 'iltseHoon itoimeiell!tulon
21999: samalla kannalla, niin minä :toivon, että           muualtla!, josta toivoV~a.t sruavaJnsa sen hel-
22000: kun tänä . keväänä maataloustyöväen palk-           pommilll. Kultttuurisuhlteet ja kulttuurielä-
22001: kauskysymys tulee esille olosuhteiden pa-           män harjoilt:ltaminen IIlala.Sieudulla on seikka,
22002: kottamana, että he sitlloin ovat myöslkin           jolm. nykyaikaiselle ihmiselle myöskin asat-
22003:  tässä asiassa samalla ikannalla ja näin            tllrua kysymyksen eteen, jokia USIOOSsaJ tapauk-
22004: myötävaikuttavat, ettei maalta muuttoa              sessa houkutltelee siirtymään muuaJVle Eaik-
22005: kaupunkiin niin laajassa mitassa tule ta-           killin näi1hin ja moniin muihin, epäkohtiin
22006: pahtumaan.                                          !toivoisi todella myöskin ma;a;laisliilton edus-
22007:     Deiillokraattisessa yhteislmllinassa ei voida   kuntaryhmän oleVIall valmis: käymään kä-
22008: mennä tällaisiin toimenpiteisiin, mitä ·tämä        siksi, silloin kun sosiruailiidemokraaitltien
22009: lakialoite edellyttää. Ei voida ikah.lita kan-      näistä iaffiois1:1a jätrtämäJt laloi•tteelt ·tulevaJt
22010: salaisten vapautta, jos ne lähtevät työ-            eduskUil'llaBSa käsiltltelyn ~ksi.
22011: ansiota etsimään muualle ja tahtovat luoda
22012: itseHeen toimeentulon ja elämänmahdolli-                Ed. li'lileltlt unten: Herl'la puhemies!
22013: suuden kotipaiM:akuntamsa ulkopuolella.              Työväenasiainvaliokunta on suhttautunurt
22014: Tli!mä tällainen pakkotoimenpide tietäisi            oikealla il:.avalfua tähän sooiala[idemokmatti-
22015:  diktatuurista menetelmää, ja en ainakaan           sen ed. P. Tervon epädemokraattiseen aloit-
22016: minä sosiaalidemokraattina voi :hyväJksyä            teeseen esill:ltämällä sen hY'ljät'täväksli. Ei
22017: tällaista toimenpidettä. Tämän lain tar-             marultapalkoa voida estää eikä asutUSikeSkus-
22018: koituksena näyttääkin olevan pääasiassa             rt.en liilrokansoiltusta vastusltrua sillä, että
22019: siirtoväelle etujen hanhlåminen varsinaisen          ryhdyitään poliisivoimitn ja lainsäädäntö-
22020: muun Suomen maaseutuväen kustallinuk-               toimin itä.tä ikävään suullita8JI1 käyvää kehi-
22021: sella. Siellä nimittäin annetaan etuoikeuk-         tystä rajoilttlamaarn. Ainoa teps:irvä keino on
22022: sia siirtoväelle muuttoon nähden, ja minä           :ma:aseultuelämätn viihtyisyyden lisääminen
22023: näen:kin, että koko aloite onkin tehty siinä         ja sen ltaloudellisloon, sosi'lmJlis1Jen ja sivis-
22024: mielessä, että siirtoväki saisi tällaisen etu-      tyksellistEm elinehtojen sa~amioon if:asavert:ai-
22025: oikeuden myöskin muuttoon nähden kau-               seksi aBiltuskeskusten kanssa. Vaikka ed.
22026: punkiin. Kun kuitenkin tämä kysymys on              Wiffik täällä sanoi ttyöväJeiniluolmn ai111a edus-
22027: sellainen mielivaltaisuuteen perustuva po-          tanoon mruaseudun onnellisempien elineh-
22028: liisitoimi, niin täytyy iloita, että eduskun-       tojen järjeStämisJ;ä, on milllun todettava,
22029: nan valiokunnat ovat olleet terveellä poh-          ~tä käytännössä e] näin olle ollU!t asilan1a.i:ta.
22030: jalla ja estäneet tällaisen ilakialoitteen hy-      Asutuskeskusten väestön elämän mukavuu-
22031: väksytyksi tulemisen.                               det ovat heille dl1eet ruinJa ensisijrusooa huo-
22032:                                                     lJenpidon kohlteellia. Osoituksena siilitä voi-
22033:                                                     truisiin esittää m. m. viime vuoden aikana
22034:    Ed. Bern e r: Kannatan ed. P. Tervon             vasemmiston ttaholta h:arjoitetusta palkka-
22035: toivomuspollitta.                                   pol.i!tJillmsta; rii.tltävästi esimerkkejä. Vain
22036: 414                                P·e:rja.ntaina. 5 p. huhtikuuta 1946.
22037: 
22038: siten, eittä :maJaSeUituväJestön elämänehdot              il:a'lltakunitJaanJ     asumislupa-aJilJOmuksen, se
22039: saadaan seil.lJaUsåksi, ettei väestö sreltä ole           siellä hylätään, hän: melllee vuokr'antarkias-
22040: pyrkimässä nykyisessä määrässä asutuskes-                 ltusliamJtlakuntaan, ooa. hylkäävän pääJtöksen.
22041: kuksiiln, voidaalll !tässä ialo~trtleessa mainitltu       Tämä prosessi! kestää suunnill.een kalmi kuu-
22042: epäterv·e kieh~ys saadla, esteltykSJi. Tämä on            kautta. Sen jälkoon hän meruee uudesta:an
22043: mlaa1a::is:liiuto~aånen ajatus ja minä voin va-           vuokm1autlakun:tla131[], SaJa hylkäävän päätök-
22044: kuutitoo ed. RäisäseHe j131 ed. Simoselle,                sen ja vuokrnrutarkastusllau'tlalmnnassa hyl-
22045: et:ltä IIllailillaisliiltlOO näkiee miltä suur•immalla    käävän pääJtöksen. Näin hän on asunU/t jäl-
22046: miehhyvihllä, jos ed. Räisänen kumppanei-                 tleoo kiaksi kuukaUitlta 'kiaupu:ngissa ~ruillises:ti.
22047: !lllOOn wstaisuudessa €1111tistä paremmin ym-             Hän voi! jlaltkirua si:tä määrättömästi, vaikka
22048: mäl'itää myöskin mJruaseudun leilmehtojen pa-             kymmeruen. vuoit!Ua. Se rtietää kuusi! i8JDJO·
22049: rlaJrutiamisen merlciltykSien.                            mUSita vuodessa, noin 60 anomuslta ja sil!lä
22050:                                                            liatil.la oo taSUillut 10 vuotta Helsmgissä, vite-
22051:                                                            läpä laiil.[isesti, eikä kuulu n.iiliin mustien-
22052:     Ed. L å n g: Puut1tumaJtlta ed. P. Tervon             kia:an joukkoon. Tämä ~m n.'Ykyinen järjes-
22053: puheenvuorossaan esi11Jtämiin perusteluihilll              telmä, ja jo!lruitrue;n: myÖinltänee, että se on
22054: muH!tla osil·ta, joissa hän pu01lus1leli la.kialoit-      ku!iltookiin !täysin kJesltämäJtön ja kiiero.
22055: t.eansä ,tarpoollisuultita hyväksytyksi 'tule-                  Tää:Hä on sitiOOtn. puhu:ttu, mitä h~liltus­
22056: miseoo nähdoo, hiaJ.1.1an Vlaån vil~tiata hänen            muoto sanoo. Minä Slaill.on ltässä nruapurille
22057: maininUansla johdoota si:iltä, ~ttä He:ls:illlgissä        myöskiin sen, etltä dJ:rmislten piltäisi saada
22058: on rikolli~ultrta, ja 1tämän estämiseksi olisi             am11a o:rnass~a: asurmJOSSaall ~lmaJn, ertJtä silll!tlJe
22059: muutttolliikkeen mjoilt:Jt~ammen: rtarpeen. Ri-            pakotetaJrun OOJtamla!alll toiJsia.
22060: kollisuuskäyrä on: Helsingissä oooitJtanut                      Miltä !tullee såi!Jten m8!3Seudnn oilojen pa-
22061: huomaJttavlrua !ai1erulem:islta viime aikoina. Soo         l'laJnltamiseen, mistä ltää:llä on kaUill!Hsti pu-
22062: lisäksli le!duskun1ta on taiv,an äsloottäm hy-              huttu, niin minä VIastaJan siihen, että s1ksi
22063: väksyny,t n. s. pinnarilrum, joruka laiu perus-            ilmrtki ilrn01lee, ennenkuin suo sulaksi tuJ.ee.
22064: teelilia hallitusviraoomailset ovaJt slaanoot V'ial-       Ei se :m.aaseudUI[[}; aJSooto-<>lojen pamrubami-
22065: ltuudet siirtää kJaupungeis:ta pois henkilöitä,            llllen nykyistä lalWnitoti!ltam!Deetn: kireyttä kau-
22066: jOtka vieroksuvaJt hyödyHisltä työtä ja ovat                pungeissa ehdi mli:llään ltavaUa; p~aranitJa­
22067: silis toimelttomia. Miltä tu1eie S!i!ihen, etltä            maan. Ed. ViroLaåsell:lie sanoo, tet'tä hän oli
22068: vähävarwiset ihmiset Helsill:gissäkin asuvat                rt:larpee!tltomaiD> kia.illllo, kun hän ei luetellut
22069: ah1laammin kuin muUit mrakkoommatt. ja                     lllli'iltä montia muårtJa keilllloj:a, joilltlru hän sanoi
22070: eltJbä heille mahdOLlisesti! vielä on asete.1ltu           oi1eV!an itämä.n ltiillanltteen helpolttamiseksi. Ne
22071: pakkovuokralails~a, n:ii'lll työväielll;asiainvaJl:oc>-     V!iranomruiselt, jotka ovalt itämän asiJalllJ yh-
22072: kunnJan sruamileln trutojeru peruslteel1a; mm:"             rteyde'lSä paJ.jon puuhanneet, eivät ole löy-
22073: seudulla Vlaslmvien vähävarnistoo eiinryl,                  tänaeit llli!iltä muiltlai keimoja kuin nykyiJsw
22074: mien asumistliheys Olli viJelihlcim. suurempi.              ~ruilll.Säädäru.nön kil'liSitämioon.         J okainoohan
22075:                                                             ymmäl1tiiä, eJtltä tämä on poikkeuksel[islten
22076:    Ed. 'P. Tervo: Knn Ollen kuunnellu:                      ailkojen: a.iheUit:ltiama poikkeukseUinen rtoi-
22077: täitä looslkust~lm:ru, olen: T1o1la pannut merk~l~t­        InJenpilde. Ti1aUM he.lpoJtltuu 'llliin pian kuilu
22078: soo suuren diemokroottisuuden, joka ltämäll                 rakellllliUSitarvikke~ta saadiruan j:a; päästään
22079: eduskunnan on nyt yhtäkkiä vallannut, sa-                   rlruken1:iama:aa:u, multita !toki Itäyltyy kaupunki-
22080: man edUS!lmnnan, j·oka 'aivan äsikiettäin hy-               i1aåsiJilek!in he:idoo perustuslialim. suomiHoe oi-
22081: väksyi turvasäiilöla:in. Se ,rum possumus"                  k!eukSJille antoo j011:iakm m-voa. Ja siiJtä tämä
22082: karum, jota useat pu!heemwuoron ikäy:ttäjät                 muslmnlta ei näyitä ymmärtävän mitään,
22083: ovat iliällä esittäneet, että tässå tiJan,teessa            mistä mitnä !teen sen johitopäätöksen, etJtä
22084: ei voida miltään tehdä, se oo nYit kia.ikkeirJ              arvoisat 1edUS1tajaJt asuVIllit kovi.n väljästi, ei-
22085: hedelmättömin kanta yhtä ihedei1mätön ikuin                 väJtkä ole jouituneet ali<vuokrtaiLa:issysteemin
22086: se diemok:rooi1:1binen propagandla, johon ~räät             kJrunssia t1ekemisi<in.
22087: näkyvät ltäällilä [öyltäneen hyvän ·tHaåsuuden.
22088: Nykyis~tä tiillallllteesta, se:n huHunkurisuu-                Ed. V i r o ~ a i n. e n: Ed. P. Tervo esitti
22089: deslta minå maini!tsen !tässä yhden pi<eDJe:ll             äsken ~llekirjoiltitamleeHe kysymyksen. Minä
22090: esimerkin. Nykyilsben säännösten mukaJaiil                 esåltän myöskin ltässä puheenvuorossa :ed.
22091: voo sama hemkilö jatkuvru;rti kierltokulkuna               Tervolie kySJymyksoo: Mihin pamuaan ne
22092: hakea asumiSlup!ala'. Hän voi jäJttää vuokra-              mustlat vuokraJaliset.? Hän viittasi .turva-
22093:                                               Perhelis~laki.                                          415
22094: 
22095: 
22096: sä;ilöasetuksoon, ehkä hän ltarkoiltti, 'e<titä        3) Eltdotul!! laiksi 'kalastusvalmutusyhdistyk-
22097: klaiklci pallll1ll8laJl iurvasäilöön.                  sistä, joilla on oikeus saada avustusta val-
22098:                                                        tion varoista, annetun lain muuttamisesta.
22099:      Ed. P. Tervo: Minä Vlam huomaut:am:,
22100: eitJtä ed. V:irollaisen demokraarttåsett karvat           Esite1lään suuren valiokunnan mietintö
22101: eivärt; noUSSIOOt pysltYYDJ!, sil!loiln kun säädelt-   n:o 18a ja oteta:an jatkettuun itoi-
22102: tiiiil! turvooäilölakikin, !!iUJtä minä .tJarko~tm.    s e e n k ä s i ,t t e l y y n siinä sekä saman
22103:                                                        va;liokunnan mietinnössä n: o 18 ja maa-
22104:   Keskustelu julistetarun päättyneeksi.                talousvaliolkunnan mietinnössä n:o 2 val-
22105:                                                        mistelevasti käsitelty hallituksen esitys
22106:    Puhemies: Keskustelussa on ed. P.                   n:o 5, joka sisältää yHämainitun lwkiehdo-
22107: Tervo ed. Bernerin kanrrattrumana ehdotta-             tuksen.
22108: nut edUSikunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
22109: sen, että hallitus kiireellisesti rylhtyisi sel-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
22110: laisiin toirrnenpiteisiin, joilla asutuskeskuk-        suuren valioik:unm:an mietintö n:o 18 a,
22111: siin tlalpruhtuvaa muutto]jilkennettä voidaan          jonka mukaan suuri valioikunta ~asian
22112: rajoittaa. Kutsun tätä ed. P. Tervon ehdo-             uudelleen käsiteltyään on yhtynyt eduskun-
22113: tuikseksi.                                             nan asiassa teik:emiin päätölksiin.
22114:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                         Keskustelua ei synny.
22115:                                                          Puhemies:         V!a)ltiorpäiväjärjesty'ksen
22116:    P u he m i e s: · Mitä ed. P. Tervon ehdot-         66 § :n 3 momentin mukaisesti julistetaan
22117: tamaan toivomukseen tulee, ik:atson, että :työ-        asian toinen käsittely pää:ttyneeksi.
22118: järjesty1ksen 43 § :n 3 momentin mukaisesti
22119: voidaoo ;tässä yhteydessä päättää sitä pöy-
22120: däl·le rpanematta.
22121:                                                          4) Ehdotukset laiksi pe'l'helisälain 1 § :n
22122:                                                                      muuttamisesta.
22123:    Äänestykset ja päätökset:
22124:                                                            Esitellään suuren vailioik:unnan mietintö
22125:    P u h e m i e s: Ensin rpäätetään 1aJlriehdo-       n: o 22 ja otetaan t o i s .e e 'll! ik ä s i tt e-
22126: tuik:sesta.                                            1 y y n siinä sekä työvä;enasiainvaliokunnan
22127:                                                        mietinnössä n: o 4 valm:istelevasti käsitellyt
22128:   Eduskunta päättää pysyä asian :toisessa              :l:ak. ;al. n: ot 35-37, jotka sisäl~ävät yllä-
22129: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-             mainitut lakiehdotuik:set.
22130: ehdotuksen hy·likäämisestä.
22131:                                                           Puhemies: Käsittelyn :pohjana on
22132:   Lwkiehdotuksen kolmas ikäsittely juliste-            suuren valiokunnan mietintö n:o 22. Ensin
22133: taan päättyneelksi.                                    sal'litaan .asiasta yleisik:eskust~lu, sen, jäl-
22134:                                                        keen ryihdy.tään lakiehdotusten yksityiskoh-
22135:   Äänestys ed. P. Tervon elhdottrumasta toi-           taiseen käsittelyyn.
22136: vomusrponnesta.
22137:                                                          Yleiskeskustelua ei synny.
22138:    Joik:a hyväksyy ed. P. Tervon ehdottruman
22139: toivomulksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
22140: taa, on sanottu ehdotus hylä;tty.                      tään kesikustelutta 1 §, voi:ma;antulosäännös,
22141:                                                        lwki€1hdotuik:sen johtolause ja nimike.
22142:   P u ih e m i e s: Äänestyksessä on sanottu
22143: 67 jaa- ja 82 ei- ääntä, 7 tyhjää; poissa 43.            Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
22144:                                                        ehdotulkseen lakialoitteiden 'll!:ot 36 ja 37
22145:   Eduskunta on päättänyt hylätä ed. P.                 hylkäämisestä.
22146: Tervon ehdottruman toivomusponnen.
22147:                                                           Lrukieihdotusten toinen käsittely juliste-
22148:    Asia on loppuun käsitelty.                          ta;an päättyneeksi.
22149: 416                           Perjantaina 5 p. huhtikuuta 1946.
22150: 
22151: 5) Ehdotukset laeiksi erinäisistä muutoksista     pahtuneet jo vuosina 1939-40 ja jotka vielä
22152: sodasta johtuneiden vahinkojen korvaamista        jatkavat toimintaansa, muihin korvauksen-
22153:          koskevaan lainslilidlintöön.             saajiin nähden huonomp3)Rn asemaan, koska
22154:                                                   ne eivät saa korvaussummr11een korkoa
22155:      Esitellään valtiovarainvaJ.ioikunrran mie-   maaliskuun 12 päivästä 1940, vaan elo-
22156: ,tintö n:o 8 ja otetaan ensimmäiseen              kuun 1 päivästä 1944 a1kaen. Edelleen kor-
22157: k ä s i t te~ y y n siinä valmistelevasti käsi-   vauksia näi}lekään, siis .toimintaansa vielä
22158: :tellyt halituksen esitys n:o 120 (1945 vp.),     jatkuvil~e yhteisöille ei suoriteta indeksiin
22159: iJ.a;k. al. 1945 vp. n:ot 18, 19, 51 ja 52 sekä   sidotuilla obligatioilla eikä myöskään ikor-
22160: lak. al. 1946 vp. n:ot 8-10, jotka sisäUävät      vausosalkikeiden ha;llintoyihteisön osuustodis-
22161: yllämainitut laftriehdotukset.                    tuksiHa, va;an 1 päivälle ·elokuuta 1944 päi-
22162:                                                   väJtyillä 4 % korkoa kasvaviHa valtion vel-
22163:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          ikasit<mmuikshl~a, joiden Junastus mpahtuu
22164: Vlaltiovarainvaliokurnm:n mietintö n: o 8.        1 T>äiv.Wnä elokuuta 1955. J.os korvaus olisi
22165:                                                   suoritettu vuJOden 1942 iroorvauslain mu-
22166:                                                   kaan, olisivat :obligatiot jo suurimm:aksi
22167:                                                   osaJksi tulleet lunastetillksi ja korvauksen-
22168:   Keskustelu:                                     saajat voisivat siten käyttää korvau:ksiaan
22169:                                                   jälleenrakennus- ja muihin menoihinsa, joi-
22170:    Ed. E. Koivis.to: Herra i)uhemies!             hin ne nyt varsin iki!peästi varoja tarvit-
22171: Esilläolevat hallituksen esitykset toisen kor-    sevat. NäiMhlen olisikin ollut ·tehtävä selvä
22172: vauslain ja vuoden 1942 korvauslain muut-         ero ikolronaan luovutettujen ja valtakunnan
22173: tamisesta rbarkoittavat etupäässä kunniUe,        J~~hteyteen vielä jääneiden ja toimintaamsa
22174: ikuntayhtymiUe, seurakunnille ja aatteelli-        jatkavien ikuntien ja seurakuntien välillä
22175: sille yhdistyksiUe sekä luostareille suoritet-    myös lmorvausarvopaperei.ihin nålhden. Tä;mä
22176: :tavan korvauksen määrä:ämistä. Sekä enti-        kosklee nimenomaan Pohjois-Suomen kuntia
22177: sessä että nyt säädettäviksi esitetyissä i1ain-   ja seumikuntia samoinkuin eräitä uuden
22178: muutoksissa näiden järjestöjen ja; yhdyskun-      itäraja;n lähettyvillä olevia kuntia ja seura-
22179: tien korvauksen määrää valtioneuvosto har-        kuntia sekä aatteellisia yhdistyksiä, jotka
22180: kintansa muikaan. Hallituksen esitylksessä toi-   eivät ole saaneet korvausta vakuutusperiaat-
22181: sen korvauslain muuttaunisesta, joilika alai-     teen mukaisesti. Pohjois-Suomen kuntien
22182: seksi edellämainittujen yhteisöjen korvauik:-     jälleenJra:kenta.misesta on säädetty eriikois-
22183: set ny;t tulisivat, korvauksen suuruus koiko-     laki, jonka muik:aan valtio suorittaa tuhou-
22184: naan luovutetuille irounnille ja ikuntayhty-      tuneiden rakennusten ·raikennusmenot iloo-
22185: mille tulisi vastaamaan niiden velkojen           ik:onaisuudessaan luonnossa. Nämä siis tältä
22186: suuruutta kunnan. tai ikunnlanyhtymän omia        os1111ta ·tuievat saamaan korvauksen hin;ta-
22187: raha;stoja veloiksi lUJkematta. Valtakunnan       tasosta riippumatta kOkonaisuudessaan.
22188: yhteyteen jääneiden kuntien !tai kunnan-          Mutta toisin on toimintaansa vielä jatJka-'
22189: osien samoinkuin vastaavasti seurakuntien         vien seurakuntien samoinkuin eräiden itä-
22190: korvaus jäisi riippumaan valtioneuvoston          rajan kuntien laita. Mistään inflatiota-
22191: harkinnasta. Se, että korvaukset myös ikun-       ikuusta näihin nähden ei ol·e puhettakaan,
22192: tien ja seurakun tien kohdalta, joille ilror-     ja ikun ik:orvauksena suoritettavat valtion
22193: vauksia tälhän mennessä ei ole lainkaan           velkasitoumukset lunastetaan vasta v. 1955,
22194: suoritettu, säädetään toisen korvauslain mu-      joutuvat nama          jälleenrakentamisessaan
22195: kaan t·apaftltuvaksi, on tietysti paikallaan      käyttämääm huomattavan paljon lainrupää-
22196: ja sellaisenaan· oikeudenmukainen .toimen-        omaa ja siitä suorittamaan korkeampaa kor-
22197: pide, ·ellei siihen samaHa olisi pantu sellai-    ilma, kuin mitä velkasitoUliiluksistaan tule-
22198: sia rajoittavia ehtoja, jotka tekevät tämän       vat saamaan. Toimintaansa jatkavat ja va-
22199: lainmuutoksen merkityksen vain näenniiJi-         hinkoa kärsineet seurakunnat samoinkuin
22200: seksi. Parannuksena entiseen lainsäädän-          eräät itärajan kunnat eivät voi jäädä odot-
22201: töön on pidettävä sitä, että vahi:rillrojen       tamaan jälleenJrak~nnustöitään vuoden 1955
22202: arvioiruisperusteena nyt tullaan käyttämään       loppuun. Rakennustöihin onkin jo monissa
22203: vuoden 1944 viimeisen päivän hintatasoa.          tapauksissa ryhdytty, mutta kun varoja ei
22204: Mutta tällöin jäävät kuitenkin ne kunnat          ole ollut !käytettävissä, on o1lut otettava
22205: ja seurakunnat, joiden vahingot ovat ta-          lainaa.
22206:                                    Sotav.ahinkojen brvaaminl(m.                                417
22207: 
22208:     T·ässä yiht~yd~ä en voi olla huom.alitta-         Edellämainittu.ihm rinnastettavia olisivat
22209: matta siitä !kylmästä kebtelus.ta, mitä va:l- 1 olleet myöskin ne vuoden 1940 ja 1942
22210: tiovarainvalioikunta ja sittemmin myös suoja-aJ.ueeJla asunoot, samoinkuin ne ~luo-
22211: ednskunha on oso]ttanut hylätessään toivo- vutetulla aluoohla olleet, jotlka ovat omai-
22212: musa~loitteeni, joka lkoslki toimenpiteitä Poh-    suutensa menettänoot talvisodassa eivätikä
22213:  jois-Suomen seurakuntien rakennU&toimin- ule voineet l'IOtatoimien ja siitä johtuvien
22214: nan tukemiseksi. Siinä ehdotetiu määrä- määräysten ja ikieUojen vuoksi ensimmäisen
22215: rraha ilruluvan vuoden Hsämenoar:vioon olisi korvauslain mutkaan sa&tuja ik:orvaulmia
22216: hyvin voitu pitää enn~okorvauksena ky- käyttää Takennus- y. m. ·i'ealiomaisuuteen.
22217: seessäolevien seuralkuntien lopuHista !kor- Kun .nämä obligatiot eivät ole '0lleet indelk-
22218:                                1
22219: 
22220: 
22221:  vausta määrättäessä, ja olisi sen !kautta siin sidottuja, ovat nämä korvauiksensaajat
22222: saatu varoja varsin kipeään tarpeeseen. joutuneet lkärsimää.n lluwma.ttavia inflatio-
22223:  Näån ollen en voi muuta ikuin \hartaasti tappioita. Kun useimmat näistä ny>t olisi-
22224:  toivoa, että suuri valiokunta es~Uä ol'6vaa vat ~tilaisuudessa ralkentamraan., eivät ikor-
22225: hrul'lituiksen €\S!Ltystä käsitellessään vakavasti vauks161t iJmiJt•enikoon ltu1e riittämään juuri
22226: lkiinnittäisi huomi{)lta vaitaikunnan yhtey- nimeiksillriilän nykyisiin rakennusikustannuk-
22227:  teen jääneiden ikuntien ja kunnan osien siin. Niinpä esim. Perä:-Pohj<>Jan maanvilje-
22228: sekä seurakuntien samoin kuin aatteellisten lysseuran aJluoolla on .vielä k(jkonaan raiken-
22229: yhdistysten ikorvaustapa&n. NäiLle suoritet- .1Jama>tta 148 entisen suoja-alueen asuinikar-
22230:  tavat korvaukset tulisi olla indetksMn sido- ttanoa, joiden kus·tannulkset vuosien 1940-
22231:  tuissa obl,igrutioissa, joita voidaan !käyttää 43 hintatason mukaan olisivat nousseet
22232: m. :m. toisen lkorvauslain 26 § :n 3 momen- 102,700 markkaan lkeslkimäärin tilaa kohti,
22233: tissa mainittuihin jäHeen·raik:ennusta:rlkoituk- mutta nyt samat kustannukset nykyisen
22234: siin. Tä:llöinkin ne ikorvau:ksen saajat, joi- :hintatason mukaan tulevat olemaan maan-
22235:  den :vllllhingot ov&t ta.pahtuneet jo ta:lvisodan rviljelysseuran l]_asikelmioo mukaan 581,684
22236:  aikana, tulisivrut menettämään obligatiois- mar~kkaa rtHaa ik~hti eli Jähes kuusi iker~taa
22237:  twan k011on UiJhes 4lf2 vuoden ajalta.            enemmän !kuin !kolme vuotta ailkaisemmin.
22238:      Sama toivomus lkosik:ee myös niitä yiksi- Sama suhde suunnilleen pitää pa~kansa
22239:  tyisi:ä korvauksen saajia, joista puhutaan myöslkin Suomussalmella, Kuusamossa y. m.,
22240: 1l:aik:iesityksessä eräiden sodasta aiheutunei- jossa on raik:en,tamat,ta suoja-wlueen ti!loja.
22241:  den vruhinkojen kor·vaami:sesta. Tässä on Useissa tapaulk:sissa ensimmäisen !korvaus-
22242: kysymys pääasiassa niistä ennen toukokuun lain mukainen korvaus tuskin olisi riittänyt
22243:  viimeistä rpäivää 1944 ja pääasiassa .trulvi- vuosill]Ja 1940-43 rrukennuskustannuksi,in-
22244:  sodassa vaJhilllkoa kärs,ineistå yiksityisistä, kaan. Nyt niillä saa tuskin rakennuiksen
22245:  joiden vahinlkoja sotatoimialueiHa, s. o. perustuik:sia. Tästä syystä olen tehnyt toi-
22246:  Suomenla!hden ulkosaariHa ja erii.iHä itä- vomusaloitteen toimenpiteistä inflatioikor-
22247:  rajan paikkakunnilla, sotatoimi,en vudksi ei vauilmen m~amisesta eräille vuoden 1942
22248: sanottuun päivään mennessä ole voitu ar- ilmrvauslain perusteella ikorvau:ksiin oilkeu-
22249:  vioida. Useimmat ooistä eivät vieläkään tetuille. Kun alo1tteessani - -
22250:  ole sruaneet mi,tään korvausta lkiiruteistöme-
22251:  netyiksistään, vaikka vahingot o:vat rt&pahtu-       T o i ne n v a r a p u h e m i e s (koput-
22252: .neet jo lälhes 6 % vuotta sitten, tai ovat taa): Pyydän :huomauttaa, että toivomus-
22253: saaneet, kuten m. m. PetsamO'll siirtoväiki, aloitteita !käsitellään asi!lln kolmannen 'ikä-
22254: korvauksensa vasta vuoden 1945 aikana. sitteilyn y!hteydessä.
22255:  Nyt esitetään nämä vahingot korvattavilksi
22256:  toisen lkorvauslain mukaan indeksiin sido-          Puhuja (jat:kaa): Lopuksi rpyydän
22257: tuiHa obligatioiUa. Asiaan on siten saatu huomauttaa llakia:loitteestani tämän vuoden
22258: aikaan parannus, mutta samal[a se mer- vaUiopäiviHe n: o 9, joka kosikee toi:sen kor-
22259: kittsee kuitenkin sitä, että lkor!ko näille obli- vauslain 4 § : n muuttamista siten, että sa-
22260: gatioiUe a~likaa juosta 'Viasta 1 päivänä elo- notun 4 § :n 4 mormenttiin tehtäisiin seHai-
22261: kuuta 1944 eikä marulisikuun 12 päivänä nen muutos, että omistajan veroisena ja siis
22262:  1940, niimkuin oikeus ja !kohtuus olisi, var- ikorvaukseen oikeutettuna olisi pidettävä
22263: sinkin lkun r&hana saatava korvaus jää vain sellaista koeviljelijää, jolle tila omis-
22264:  toistaiseiks~ aivan pieneksi.       Suuri valio- tusoikeudella on luovutettu tai päätetty
22265: kunta huomioinee rtämänikin epälkohdan.            luovuttaa ennen ensimmäistä päivää [dka-
22266:                                                                                                53
22267: 418                            Perjantaina 5 p. huhtikuuta 1946.
22268: 
22269: kuuta 1945, myös ;vi:ljefl.jää, jolle tila olisi    nastushinnalla ja ne tilalliset, jotka ovat
22270: pitänyt ikooviljelijästä riippumattomista           saaneet omistusoikeutensa tiloihinsa ennen
22271: syistä. luovuttaa ennen sanottua ajanlkohtaa.       Jokakuun 1 päivää 1945, saavat tuhoutu-
22272: Va:ltiovarainvaJ.iokunta ei ole ilmtsonut ai-       neista ·rakennuksista korvaulksen vuoden
22273: heehliseksi asettua puolustamaan tii;tä iJ..aJki~   1944 viimeisen päivä:n hintatason mukaan.
22274: aloitetta. Se on lkuiltenkin johtunut iLmei-        Mwtta seliJ.aiset koothlaJliset, jotka samoin
22275: sesti ;puutteelil.isesta asiantliDtemubesta. V a-   ovat täyttäneet heille määrätyt velvoUisuu-
22276: Hokunnassa kuultu maatalousministeriön              det ja tehtävät, mutta joille heistä riippu-
22277: asutusasiainosaston edustaja ei oHut si<Hoin        mattomista syistä, ikUJten edellä on esitetty,
22278: lausuntoa Wlltaessaan ,tietoinen siitä, että        ei loppuikatselmusta ole voitu toimittaa,
22279: aloite koskisi useampaa kuin lkruhta SaHan          saavat ikannettavalkseen ehkä kymmenker-
22280: kunnassa asuvaa ikoeviljelijää. Nyt on kui-         taisen velkaJkuol"lllan edellisiin nälhden. En
22281: rtenlkin saatu selvitys siitä, että näiden ikah-    voi .oHa uskomatta, että suuri val,ioikuruta
22282: den viljelijän lisäksi on suuri jouikko muita       ·tässä asiassa ,tulee toiseen päätökseen kuin
22283: lkooasutustiloja, joiden rakennuikset ovat tu-      va!ltiovarainvaliokunta on tu1lut.
22284: houtuneet ja joita 1tiloja ei :maindttuun 1o-
22285: lkakuun 1: päivään 1945 mennessä ole pää-              Ed. H ä s t b a c lk a: Herr talman! Sä-
22286: :tetty luovuttaa o:mistuso:ilkeudella viljeli-      som f:oomgär av den tili betänikandet f~
22287: jälle. M. m. kokonainen asutusaJne Sallan           gade första reservrutionen stär jag ensam
22288: Matovaarassa, jossa on 12 tilaa, on ,tässä          om yrikandet att guldklausulen i lagen av
22289: asemassa.. Kun asia tullaan maatalousmi-            den 5 maj 1945 slkall uppthävas. Sedan
22290: nisteriön       asutusasiainosaston     'toimesta   jag gjorde nämnda uttalande i statsutsikot-
22291: täählä oikaisemaan, tä.ytyyiiDin uskoa, että        tet har, enligt uppgif.t i :ti.dningspressen,
22292: suuri valiokliDta tulee ikyseessäoilevan Iakir      även finansministe:viets finanskommission
22293: aloitteen esittämään hyväksyttäväksi. Onhan         behandlat frågan om upphävandet av
22294: kyseessä ilmeinen epäoikeudenmukaisuus.             g111d!k;lausulen    för    ersättningsobligati~
22295: Puheenaolevat koeviljelijät ovrut täyttäneet        nerna, men stiid,lt sig avvisa:nde tili min
22296: !kaikki heille asetetut ehdot, ja koeaika on        framställn:ing. Det finns säledes föga ut-
22297:  päättynyt jo vuonna 1943. Mutta sotatilan          sikt att fä reservationen beaktad av riks-
22298: takia ei ole ollut käytettävissä aswtustar-         dagens majoritet. Men trots detta anser
22299: kastajia, jotka olisivat toimittaneet tiloilla      jag mig böra göra riksdagen uppmärlksam-
22300: aikanaan aopputarlkastuikset. Viime vuoden          mad på särsik:ilda elkonomiska spörsmäl som
22301: aikana siihen ei ollut mahdoHisuutJta taas          aniknyter sig ti1l reservationen, vi:Ika spörs-
22302: sen vuOiksi, että näille ailueiUe pääsy oli         mäl utsikottet icke beaJktade. Jag thar uti
22303: miinavaaran takia lkielletty ja asuikkaat its.e     reservationen särslkilt understruikit att i
22304: olivat vielä eva:kossa. Näin ollen on !katsot-      vänt Jand iCike kan fås tiU stånd något
22305: tava, että puheenaoleva asutustilojen iluo-         enthetJligt sarrnarbete för myntvärdets sta-
22306: vuttaminen ikoeviljelijöi:Ne omistusoikeudella      bHisering o0h för ästadkommande av ett
22307: on jäänyt ta.palhtumatta ikoevHjelijästä            löne- och prisstopp sä länge så stor del av
22308: rHppumattomista syistä. Voimassa ole-               'landets befolkning är tryggad för ekono-
22309: van lain mukaan narrna eivät tulisi                 misika förluster genom indexbestärrnmelser
22310: saamaan aikoinaan valtion toimesta ra-              i särslkilda [agar.
22311: lkennetuista ja sodassa 1tuhoutuneista ra-              Under en följd av år har jag i riks-
22312: kennuksista mitään korvausta, rakennuk-             dagen mänga gånger framhå11it nödvän-
22313: sista, joista tilallisen velka asutusrahas-         digheten a:tt få thll stånd ett penningpo-
22314: toon oli kesikimä:ärin 26,545 mk. Näin              :litiskt program ocll stopp för utgiftsök-
22315: ollen he nyt joutuisivat itse kustantamaan          ningen, ty vi kunna icke i lä:ngden är för
22316:  uwdet raJkennuikset, joiden raJken1taminen         år ölka utgifterna och leva på gamla spar-
22317: :tietää ny1kyisin 300,000 markan menoerää.          medeJ. eller lån utifrån, vilket redan borde
22318:  On ai'Van ilmeistä, että tällainen menettely       framtrooa synbart även för riksdagen.
22319: ei voi olla kohtuuMista ei:kä oilkeudenmu-          Kä!ll:rlödena till statsver'kets !kassa bli ju
22320: ikaista. Se ei myösikään ole ollut Jains,äätä-      e:lit.erhand torrlagda ooo realförmögenihe-
22321:  jän wl!kuperäisenä tarkoituksena. Ne, joilla       terna krympa ihop genom de onaturligt
22322: ~akennuikset ova1t säilyneet, saavat ra:ken-        höga sikatterna, Mh äv>en hjälpikä:llo:r i
22323: nwksensa lunastaa alle 30,000 markan lu-            form av lån utifrån b.l,i efter'hand mindre
22324:                                  S()tav.ahinkojen korvaaminen.                                 419
22325: 
22326: givande. Och sedelpressama iha redan i             oeh ihandelsöverenskommelser med andra
22327: aUtför hög grad blivit använda för att             länder, eHer förbindelser mot landets lån-
22328: fyl:la hehovet av betalningsmedel inom             givare, utan att iakttaga större sparsamhet.
22329: •landet, ett redSkap som gjort slut :på pen-       De nålnmda sifferuppgifterna och vad
22330: ningvärdet tiH skada både för staten och           ytterligare möjli:gen förestår, att ersätta
22331: ensldlda.                                          andra ~änder, ·viLka jag blott antydningsvis
22332:     Men varlken ~erin:gen eller riksdagen          nu berö11t, äro oss ·redan övermäiktiga att
22333: synes fästa tHlbörlig up,pmärksamhet på            fuHgöra, varför större fösilktighet borde
22334: nämnda ödesdigra utveckling av statens             ialkttB!gas och ieke ytter!ligare binda utgif-
22335: ekonomiska Uv, utan planerar efterhand             ter vid indexbest:ämmelsen.
22336: nya arbeten, på olika områden, sådana                  I detta sammanhang vhl<l jag även fästa
22337: som riksdagen ieke under nol'In:ala ti-            riksdagens up:pmärlksamhet på, a1lt jag även
22338: der dristat ens i lagstiftningsväg fatta be-       befarar att stora eikonomiska förplilktelser
22339: slut om. Ser man mer ingående 1på a;J.Ja de        följer för Jandet genom våra nu uppgjorda
22340: förhandenvarande spörSIIllåJen så måste            ihandelsförbindelser med andra fänder,
22341:  man komma tili den slutsatsen att vi saikna       vilka lkan bli mer ödesdigra att bära än
22342: vad man kwllar vlantlmshållning. Dessa             stödpremierna för jordbruket ihittills varit.
22343: sakföl'lhåJ.landen framträda även rörande          Såsom ikänt bygger vår ihandelsförbindelse
22344:  nu ifrågavarande återuppbyggnadsarbeten           med andra Iänder numera tilJ största delen
22345: och ersättningar, ty desanrma ha inom de           på clearingöverenskommelser, vilka prin-
22346:  sista tre åren nästan fyvdubblats och sti-        cipieHt •äro bundna vid •landets rpenning-
22347:  ga nu såsom av reservationen framgår tili         värde, ty detta innebär att et·t Jands im-
22348:  över 84 miljarder mark. Såsom en följd             port från ett land skrull betalas med dess
22349:  därav har även statsslkulden de senaste           egen export rtill samma fand, så att varken
22350:  åren sti:git med ett tiotal mil.jarder mark        överskott eller undersko1lt uppstå. Således
22351:  i året. J ag vill även i detta sammanhang          skall en avsevärd del av lkrigsskadeersätt-
22352:  fästa riksdagens uppmärksamihet på att            ningarna indireJkt betalas med exportvaror.
22353:  vår gamla statsSikuld tili utlandet OO:jtts        Det är :på dessa synpunlkter jag med det
22354:  til.l följd av inf•lation med i runda ta1 12.5     sagda velat göra riiksdagen uppmärlksam-
22355:  miljarder ma.rk o<ili att vår totala stats-       mad, att gwldhlaUBulen har sin menJliga
22356:  skuld, inhlusive dollarlånen, redan rör sig        inver'kan på större områden än vad själva
22357:  omkring 100 miJjarder mark (Ed. Tuuma:             ~agparagraferna direkt ge vid ihanden.
22358:  Kolmannen käsittelyn asioita!). Det ihör               Såsom av reservationen framgår har jag
22359:  tiU saken att man i stora utslkottet för-          i strutsutskottet iclke kunnat anslå en real-
22360:  djupar sig i ärendet för att veta, vad som         ipolitislk ton bland medlemmarna, med de
22361:  följer av inflationen. Det M- även lkmt för        synpunikterna jag nu framhållit och har
22362:  riksdagen att våra förpliiktelser gentemot         därför nu upprepat för riksdagen vad jag
22363:  Sovjetunionen ständigt ökas genom pen-             anfört. ·i uts:k:ottet ocih viU ännu särsiki1t
22364:  ningvärdets försämring och nya lkrav, och          understry:ka att det åven finns en gräns
22365:  likaså att budgetposterna i stats·ve11kets UJt-    för statens betalningssikyldigheter, om man
22366:   giftsstB~t år för år i oroväckande grad ökas.     tar med i· beräikningen 1andets betalnings-
22367:  Men trots allt detta p:lanerar man stän-           förmåga.
22368:  digt nya administrrutiva och sociala refor-            Såsom redan antytts ihar skattetungan
22369:  mer och ger nya garantiskydd bundna vid            redan blivit så tryckande att sparviljan i
22370:   indexet, såsom även med föreli:ggande lag         hög grad undergrävts och då ihjäJ..p utifrån
22371:   avses, vilket .direkt och indirelkt har vitt-     efter hand: bliv~t alit mer hegränsat borde
22372:   gående återverkningar på myntvärdet.              en V'ar som bär ansvaret för Jandets fram-
22373:   Med fäst avseende på nämnda sakförhål-            tid mer omfa!ttande överblicka landets för-
22374:   Ianden vill jag ännu göra riksdagen upp-          måga att bära utgifter med reella värden
22375:   mä:r!ksammad på om vi icke ser mer om.            och icJke med vad sedelpressarna kan fram-
22376:   fattande på ,Jandets förmåga att bära ökade        bringa, •ty detta leder slutligen tiH att i0ke
22377:   wtgifter för ideframställningar utan real-         bl01tt sparlkapitalet utan även det värdeska-
22378:   värden, så !komma vi snart under någon             pande näringslivet undergräves.
22379:   annan makts stränga kontroll. Vi lkunna               Detta sagt inom parentes blott för rilks-
22380:   icke anslkaffa gHtiga betaJningSIIlledel utåt     dagen, såsom motiv för min åsikt att vi i
22381:   för att fylla vå.ra krigsskadeersättningar         tid böra söka undB~nröja från vår lagstift-
22382: 420                            Perjain'taina 5 p. huhtikuuta 1946.
22383: 
22384: ning sådana oroselemen.t ·8{)lffi berorda .in- lkaMi myös ttu'koittivat ilrorta'Mlain muut-
22385: dexbestämmelser utgöra i en lagstift1ming, tamista. Ne esityikset ovat myöskin varsin
22386:                                    1
22387: 
22388: 
22389: som berör ll:andets ekonomiSika liv.                 vä:häisiä eilk:ä .niiden avulla, vai!kka ne hy-
22390:     V ad jag nu sagt får icke betraJktas som väJksy;ttäisiirukin, saadll! ~~llisia muutoksia
22391: riktat mot dem som förlorat största delen nykyiseen ikorvaustilanteeseen. Ainoa edus-
22392: av sin egendom genom kriget, utan fast- tajain truholta tehty aloite, joika jotain mer-
22393: mer som en räddningsåtgärd attt ilmnna kitsisi, on oo. PaJksujalan nimissä kullkeva
22394: uppehålla en :något så när stadgad utkomst aloite, joka tarkoittaa ikorvausasteilkon
22395: för alla och att spara något för att ersätta muuttamista. Tämä on nähdiiikseni ainoa
22396: dem som hårdast drabbats av vår;t så olye~k­ tehokas ikeino, jonika avulla nykyiseen tilan-
22397: Hga ikrig.                                           teeseen voiltaisiin saada todella meddtseviä
22398:     Uti senare delen av reservationen har ikorjauksia. Mutta tämänkin aloitteen val-
22399: jag undemtrll!kit sparviljans betydelse för ,tiovarainvllllio!kunta ehdottaa hylättävaksi
22400: den enskilda kapitalbildningen, för det ni,i,nkuin melikein [mil{lki edustajain taholta
22401: värdeskapande näringslivet, för det sailn- tehdyt muutkin 3!lo~tteet. Valiokunta pe-
22402: häJHsuppbyggande arbetet och all ikultur- rll'Sitelee ihY'likäiiJmisehdotustaan sillä, että
22403: utveeJlding. Det är sparviljan hos ett fo1k aloitteen toteuttaminen merkitsisi lukuis-
22404: som utgör hörnstenen för ett ·i:ands förmåga ten jo ll!llnettujen korvauspäwtösten pur!ka-
22405: att bära utgi:fiberna. Och utan aH gen- mista ja silten ikorvausmenettelyn keskeyty-
22406: sägelse är ·det spararna som mest Edit ge- mistä ja !hidastumista näiltii osiltaan. Jos
22407: nom kriget Mh vår osunda ekonomiska tämä valiokunnan p€rustelu on otettava
22408: politik och nu få bära den tyngsta bördan 1täydestä, niin, on pantava merkille, että
22409: av sparkapitalets förintelse, icike minst ge- valiOkunta ei ehdota ed. PaksujaJan enem-
22410: nom att så många st:atens förplilkltelser äro pää ikuin muidenikruan aloiltteentekijäin esi-
22411: bundna vid indexet. Om denna min upp- tyiksiä hylättäviiJksi sil!1ä perusteella, joka
22412: bttning förenade sig åtta av utslkottets tähän asti on aina oHut ainoa, että vailtion
22413:  medlemmar ehuru blott en har :förenat sig rahataloulellinen tilanne ei kestä muUJtok-
22414: om reservationen.                                    sia. Jos minä saan tästä vetää johtopää-
22415:      J ag vill ihoppas llltt stora utsikottet fäster rtoksen, on valtiovarainvaliokunta tällä ker-
22416:  uppmärksamheten även vid denna del av taa J.uopunut ,tästä p€rustelusta ja esibt.ä-
22417:  reservationen, ty utan att uppehåHa spar- nyt nämä niin sanoaikseni käytännöEisluon-
22418:  v:hljan hos aHmänheten ikan vårt [&nd icke toiset perustelut, joiden merikitystä ei voida
22419:  iJ.y:ftas upp ur det :förnedringstiillstånd vi ikovin suureksi arvioida. Ei olisi teknilli-
22420:  nu ekonomiSikt he:finna oss i. .Sparkapita- sesti ollenkaan vaikea;ta järj€Sitää yhteen
22421:  ilets värde är förlorat och möjlig:heten a~tt korvauslain pykälään muutos ja saada siten
22422:  :få län utifrån är ytterst begränsad, och ikorvaU'ksi,in suurempaa oikeudenmuikai-
22423:  utan sparkapital i landet finns det icke suutta ikuin mit·ä nyt tapahtuu.
22424:  heller någon möjlighet att :få inhemska lån.           Kun valtiovarainvaliokunta           ehdottaa
22425:  Det är därför r~ksdagens :f.rämsta ekono- myÖSikin kaiklki muut ·edustaj-ain aloitteet
22426:  misika uppgi:ft a,tt stärka sparviljan hos ihylli>ttäväksi, tietää se sitä, että tilanne
22427:  :foliket och att så ordna sin ekonomiSka po- !korvausrintamalla tulee jatJkumaan sa-
22428:  Etik a.tt i0ke sparvHjan dödas. I antytt manlaisena ikuin mitä se nyt on, ja se e.pä-
22429:  avseende vHl jag fästa stora utsikottets selvyys, joka anta'a leimansa nykyiselle
22430:  uppmärlksailllJhet vid de synpunlkiter, som 1tiJanteelle, tulee vielä jatkumaan.
22431:  jag anfört i reservationen.                            Nykyiseen tiJlanteeseen lyö leimansa eri-
22432:                                                       koisesti ikaiksi seiikkaa. Toinen on se, että
22433:      Ed. Paavo~ aine n: Herra puhemies! ikorvauslaiki semmoisenaoo ja erikoisesti
22434:  Valtiovarainvaliokunnan mietintö on tyy- ikorvauslain asteikko on niin alllkara, että
22435:  pHlinen näyte siitä, minkälainen tilanne siirtoväen omaisuus on tullut sillä tavalla
22436:  V'llillitsee nykyään korvausrintamalla. Hal- mi,ltei täydellisesti sosialisoiduksi. Toisena
22437:  Htus oli aiikoinaan antanut eduskunnalle haittana nyikyisessä vaiheessa on se, että
22438:  esityJksen, jossa se ehdotti eräi1tä vähäisiä epäikelpoa korvauslaikia sovellettaessa on
22439:  muutoksia voimassa olevaan ikervaus-lakiin. toimeenpanossa useita epiiJkohtia, jotka
22440:  Tästä oli seurauiksena, että edustajain ta- vielä huonontavat sitä asemaa, mihin siir-
22441:  ihol~ba tehtiin 20 eri .vastaehdotusta, jotka        toväki ikorvauslailll perusteella on joutunut.
22442:                                  Sotavah~nk{tjen. "'~rvapninen.                              4~1
22443: 
22444: 
22445: Korvaukseiln oiike~tetut eivålt ole saaneet,       maihdo1lisuus poiketa alas- sekä ylöspäin.
22446: niinkuin ~laki edellyttää, obligatioita ja sa-     Kun herra va.Uiovarainministeri e<lustaa
22447: man ailkaisesti holding-Y'htiön osaJklkeita,       tätä ikantaa, joika niinkuin sanottu, on kä-
22448: siitä. syystä, että tämä !ho:lding-ym.tiö ei ole   sitykseni muikaan ainoa oikea ja &inoa
22449: vielä valmis eilkä ole mitään tietoa siitä,        mahdollinen, samaan aikaan annetaan
22450: miHoin se saadaan siilhen vaiheeseen, että         kuitenkin arvioimislauta;kunniiJe ohjeita,
22451: ikorvauksia sen osaJkkeiHa voidaan ruveta          jotka puihuvrut aivan toista. Minulla on
22452: maksamaan. Sen sija.ML että !korvauksiin           tässä kaksi !kiertoikirjettä, jotka valtiova-
22453: oiikeutetuille pitäisi antaa holding-y[J:tiön      rainministeriön ikorvausasiainosa;s'to on lä-
22454: osak!keita, s.aa,vat he vain valtion velka-        hettänyt. Toinen on tammikuun 11 päi-
22455: siummuksia, joihla ei ole mitään käytän-           vältä tänä vuo:ona ja koskee ikasvava;n sa-
22456: nöllistä merikitystä,, koslka niitä ei voida       don arviointia. Se päättyy mää:räykseen:
22457: m~hinlkään !käyttää Ja ikOSika niitä ei voida      ,Milloin arvioimis,laUJt.aJkunta päätöstä teh-
22458: mrllään tavalla raJhoittaa.                        dessään poillclreaa ylläo[evista ohjeista, on
22459:     Mutta se sekavuus, jOika korvauslain toi-      valtion asiamiehen vali'tettava päätöksestä
22460: meenpanossa on havaittavissa, ulottuu              arvioimistarkastuslautalkunna:lle."
22461: myöskin ylimpiirn elimiin. Niinkuin tääJilä            Tåmä<n jällk:een on useissa yhteyksissä
22462: on jo tänään mainittu, on finanssitoimi-           huomautettu myöskin ministeriön ta;holta
22463: Ikunta suunnitelhl!t inflatiotalkuun poista-       siift,ä, että ministeriön antamia ohjeita ei
22464: mista, mU;tta sitten on siitä luopunut. Sa-        rtal"Vi'tse kirjaimellisesti noudattaa, jos ar-
22465: manailkaisesti       on valtiovarainministeriö     vioimislautaJkunnaHa on pätevät perustelut
22466: suunnitellut toimenpiteitä 'korvauslain täy-       kantansa tueksi. Siitä huolimatta on vielä
22467:  täntöönpanoon, mutta ne ovat aivan toi-           niin myöihään kuin mawliskuun 29 päivänä
22468:  senlaatuisia ikuin finanssitoimikunnan eh-        .lähetetty ttaaslkin :ministeriön korvaus-
22469:  dotukset. Myöskin valtiokonttorin .taholta        asiainosastosta !kirjelmä erään !kunnan ar- ,
22470:  on tehty kokonaan uudenlaatui<nen suun-           vioi:mislau'taikunnalle, jossa polemisoidaan
22471:  nitelma, se, josta ed. Hästbacika mainitsee       arvioiruislautakunnan esittämiä !korvauk-
22472:  vaSJtalause:essaan. Korvausrinta;mwlla toi-       sia vastaan. Ja taas sanotaan kirjelmän
22473:  mitaan eri tahoi.Na toisistaan tietämättä ja      lopussa: ,Edellä es1tetyn perusteella ike-
22474:  minulla on ollut ai,van viime päivinä tilai-      hoitetaan arvioimisJ.autaJkuntia noudatta-
22475:  suus 'todeta tämä. Kun herra valtiovarain-        maan valtiovarainministeriön antamia met-
22476:  ministeri näkyy istu<van täällä eduslk:un-        sämaapoihjan ihintoja sekä valtion asia-
22477:  rnassa, niin minä ~pyytäisin saada esi1t:tää      miehiä valittamaan niissä tapaU!ksissa, joissa
22478:  hänelle sen vakavan toivomuks~m, että ihän        ohjeita ei ole noudatettu. Kolmannen toi-
22479:  puolestaan 1py~isi aikaansaamaan edes             miston pää:Hi!k:kö Aulis E. Hämäläinen ja
22480:  jotain ikesikitystä näiden ikorvausasiain hoi-    metsäva~hinkojen tarkastaja Erikiki A. Pa-
22481:  dossa ja pi,tämään OlhjaJkset niin ~tiuikalla,    'losaari".
22482:  eUä tomeenpan,eva,t viranomaiset eivät                Minä tiedän, että herra valtiovarainmi-
22483:  po~kkea niistä säädöksistä, joita valtiova-       nisteri ei ihenkHökohtaisesti o[e ,tällä ikan-
22484:  rainministeriö sekä kirja;llisesti että suulli-   naHa, hän on sen moneen kertaan valkuut-
22485:  sesti on antanut.                                 tanut, mutta minun täytyy ihmeteUä, etJtä
22486:     Se, mitkä tekee tämän tilanteen varsin         herra va;ltiovarainministeri ei ikyikene saa-
22487:  kestämättömäJk:si on se, että toimessa ole-       maan seillaista järjestystä, että hänen alai-
22488:   va't arvioimis•lautaJkunnat menettelevät toi-    sensa virkamiehet noudattaisivatt hänen
22489:  sin, ikuin mitä ministeriö on määrännyt.          ,toivomu!ksiaan ja määräyksiään.           Sen
22490:   Herra valtiovarainministeri ()Jll; useam-        vuoksi minä uudistan sen toivomuksen,
22491:   paan kertaan erilais~lle siirtoväen ~älhetys­     jonJka minä jo aikais€1Illlllin esitin, että
22492:   töille, viimeiksi viime maanantaina keSikus-     herra valtiovarainministeri pyrkisi !kaiikin
22493:  telussa siil'!toväenasiain neuvottaJukunnan       voimin aiikaansaa;maan kesJkitystä tässä kor-
22494:   ikanssa ilmoittanut sten ainoan oikea;n !kan-    vausasioiden toimeenpanossa ja sillä tavalla
22495:   nan, etJbä ministeriöstä. annetut ohjeet ar-     korjaamaan ne suurimmat toimeenpano-
22496:   vioimislautaJkunnille ovat tarkoitetut vain       epålkohdat, jotka nyt tällä !kertaa valli:tse-
22497:   yleisluontoisik;si ja ettei niitä ole semmoi-    'Vat. Jos ei· tälJ:ai~en ikesikitykseen ja jär-
22498:   sinaan kirjaimellisesti noudatettava. Tämä       jestykseen päästä, ei näilJä pienilläJkä:än
22499:   merkitsee sitä, etJtä näistä yleisohjeista on    korjauksiUa, joilta nyt valtiovarainvalio-
22500: 422                            Perjantaina 5 p. huhtikuuta 1946.
22501: 
22502: kunta ehdottaa tehtäväbi, ole kovinkaan             dasta, miltä taantumukselliset karjalaiset
22503: suurta mel"kitystä.                                 järjestöt (Keskeltä: Ai, ai!), sanomalehdet
22504:                                                     ynnä muut julkaisut levittävät. .Suomessa
22505:      Ed. M y Ey mä iki: Herra pulhemies!-           yleensäkin on se i1miö, että varsinkin tila-
22506: Siirtoväen asioista täiiillä lähinnä puhuvat        ton viOOstö •työansioitten !tähden siirtyy
22507: ne, jotka ovat varsinaisia siirtoväen edus-         kaäiaRa pa.illdtakunnalta .toiselle, niin sa-
22508: tajia. Kuitenkin siirtoväen kysymyksen              volaiset, pohjalaiset, joukossa myöskin var-
22509: 1rodellisina ai!heuttajina ovat o~leet etu-         sinlkin Amerikkaan siirtyneitä ta:lollisia.
22510: päässä muut piirit ja siis siir,toväen asioit-      Samoin on Karjalasta työansioille siirtynyt
22511: ten kanssa joutuvat yleensä kaikiki kansalai-       suuri joukiko ihmisiä, eiikä monellakaan ole
22512: set tekemisiin ja varsinikin niiden seutujen        ollut ta:vkoiJtustrukaan muuttaa sinne takai-
22513: asUikkaat, joi!hin siirtoväkeä on majoiwttu         sin. Toiselta puolen on .taas, varsinkin
22514: ja siten on syytä myös näiden piirien edus-         uudemmille Karjalan teoRisuusalueille siir-
22515: tajien asioiden käsiJttelyyn puuttua.               tynyt muualta Suomesta paljon väJkeä, joka
22516:      Siirtoväen asioiden lh.oitamisessa on !ke-     ei uusissa oloissa ollut ehtinyt täydellisesti
22517: rääntynyt valtavat aineistot, tHastot, lait         perehtyiikään niihin oloihin. Kun sodan
22518: ja asetukset. Lait ovat mahdollisimman              johdosta iJhmiset joutui.!Vrut siirtymään,
22519: monimutkaisia, joista teknilliseltäkin kan-         joista useimmat ovat täällä todella köylhissä
22520: nalta tulevaisuudessa muodostunee ·!kiin-           oloissa, mutta suurin osa on myös täällä
22521: toisia kohteita !historian tutkijoille. Mo-         voinut sijoittua suunnil~een samantapaisiin
22522: nista asetUiksista tuloo erilaisten tarikoitus-     oloihin kuin ennenlkin, osa mahdoHisesti
22523: perien aihe. Kerrotaanpa, että jo eräs              suhteeHisesti suotuisampiinlkin oloi!hin, niin
22524: laikimies näistä asetuksista valmistaa tohto-
22525: 1
22526:                                                     nyt on siirtoväkeen saatu sellainen käsitys,
22527: rinväitöskirjaa. On muodostunut laajoja             että sieHä KarjaiJ.assa oli niin ihanaa ja
22528: asianajotoimistoja, jotka näiden asioiden           hyvää, useimmrut ovat olleet siellä niin va-
22529: järjestämisessä puuhaavat. Esitettyjen !tie-        'ra:kkaita, ettei niin vaurasta välkeä ole
22530: tojen muikaan ovat jo arvioidut korvaukset          muualla Suomessa ollutlkaan. On oLlut ta-
22531: noin 45 miljardia marklkaa ja niihin 5 %:n          iloja ja ttavaroilta vaikka minkä verran.
22532: korlko, johonika menee 1.2 miljardia, siis          Yksinpä seHaisetkin, jotka verraten van-
22533: yhte'ensä noin 57 miljardia mal'lklk:aa. Kor-       ihoina ovat muualta Suomesta siirtyneet,
22534: vausvaatimll!kset ovat paljon suuremrrnat,          niin niille Karjala on nyt sellainen para-
22535:  jota osoittaa se, mitenkä suurista asioista        tiisi, jonka veroista ei ole ollut missään.
22536: tässä on kysymys.                                   Vertailu tälhllä suuremman ja edistynee:m-
22537:      Esillä olevan ihahlituksen esityksen !käsit-   män kaupungin tai pailkkakunnan ja Kar-
22538: telyn yhteydessä on jo !käsitelty noin 20            jalan verraten a'&uikantaisen paikkakunnan
22539: eduskunta-'aaoitetta. Valtiovarainvaliolkun-        välhllä rrutikeaa ehdottomasti siirtoväen Kar-
22540: nan mietinnössä ehd01tetaan kolme toivomus-          jalassa asuman paikkakunnan hyvä!ksi.
22541:  pontta ja mietintöön !liittyy neljä vasta-          Tunnepohja on saatu niin vo1ma.Jmaaksi,
22542: [ausetta. Eduskunnassa on varsin usein               että se estää monenikin täydeHä teholla
22543: siirtoväen asiat esillä, varsinkin valtiova-         tarttumasta täällä työhön ja toimeen.
22544:  rainvaliokunnan työstä on suurin osa iku-           Rikkaampi yrittäjävä!ki ei ole sortunut tä-
22545: [unut erilaisten korvauslakien k&iutelyssä.          hän, vaan ovrut iJ.aittaneet uusia Hikikeitä
22546:  Monien muiden asiain !käsittelyssä vi.ita-          tääHä pystyyn. Useat s-aivat lkuljetettua
22547: 'taan siirtoväen lkysycrnyksiin. Käy iLmi, että      tänne suuren osan varastoaanikin ja elävät
22548:  on toiminnassa kaikenlaisia virastoja, joissa       täällä osaiksi paremrrnissakin oloissa, mitä
22549:  va1mistellaan monenlaisia esity<ksiä, joita         heillä siellä olikaan. Nyt olisikin jo lkorlkea
22550:  edustajat sitten esittelevät rtärullä. Tä-          aika, että taarutumuksellinen siirtoväen
22551:  ten näiden asiain 1käsitttelyn piiriin on           järjestö siirtyisi valhepropagandan tieltä
22552: !kiinnitetty suuri määrä ihenikistä työvoimaa,       realiselle perustalle. Siirtoväen ·pääjärjes-
22553:  joka asiain ol!lessa toisin j•ärjestettynä voisi    tön, Karjalan liiton, olisi nyt seliVästi sa-
22554:  tehdä :muutakin työt.ä. Erbtä suuri osa siirto-     nottava: olemme teihneet lkailcll:emme sodan
22555:  väJkeä on ·edelleen ympäri maata seLlaisissa        tukemiseksi, mu1t1ta Jaskimme vaarm,
22556:  olosuhteissa, että omakOihtaisestikaan eivät        olemme nyt täydellisesti hävinneet ja tämän
22557:  voi ratkaista, miten eläisivät, j01htuu suu-        toiminnan t·äihden saa vähävarainen kansa
22558:  'l'eksi osaiksi siitä vaihingollisesta propagan~    kärsiä ja että jokaisen on nyt ryhdyttävä
22559:                                       Sotavahinkojen korvaaminen.                                             428"
22560: 
22561:  täällä järjestämään oloja vrulcinaiseLle !kan-          syyllisiä stiihen asemaan, mihin ib.e ovat jou-
22562:  nalle. Siten saataisiin !kansalaiset ottamaan           rtuneet. On vain asetettava ikyseenalaiseksi,
22563:  tosiasioista kiinni ja monet harhat siirto-             kuulUJVatlko kaiklki Karjalan taantumu!ksel-
22564:  väen keskuudessa alikaisivat häipyä, joskin             iliset järjestöt demolkratian piiriin. Liian
22565:  Slil!loin useat rpolitiikot, niinikään ne, jotka        monet ja vaikeatajuiset korvaus- y. m. !lait
22566:  muualta Suoonesta. sd.irt.oväen alueelle muut-          on saatettava rpailjon selvemmi:ksi ja yihden-
22567:  taneina ovat verraten rnjoiOOtllllli ajaiiJ siellä      suuntaisiksi. Monet kyvykkäät lakimiehet
22568:  asunoot, olisivat rpakotetUJt huomionsa kiiin-          ja 1toimihenikirlöt on saatava [aatimaan sel-
22569:  nittämä.än: muihin asd.oih.in.                          laisia ehdotu!ksia, jotka ovat yhdenmukai-
22570:       ..A:htaissa oloissa tulee helposti ristiriitoja.   set tosiolojen kanssa ja voimaan astuneina
22571:   Niin on ·tullut siirtoväenlkin asioissa. Kun           tuottaisivat kovia !kokeneelle siirtoväelle,
22572:  siirtoväki on saanut eräitä oikeuksia pai-              varsinkin sen vä:hä.varaise1le osalle, todel-
22573:   kallisiin pieneläjiin nä:hden, vailihat 'pailkail-     l·ista !hyötyä:. Tässä tarkoituksessa; onkin ed.
22574:   iliset asuklkaat katsovat lkålrsivänsä vää-            Riihinen :laatinut vailitiovarainvaliokunnan
22575:   ryyttä, kun !heillä ei ole samoja oilkeuksia.          mietintöön toilvomusrponnen, jossa eihdote-
22576:   Tästä onkin esitetty vaatimus, että kaiikiki           taan, että hallitus kiireellisesti rtutikitut-
22577:   mälkitupalaiset ja niihin verrattavat sa-              'taisi sodasta johtuneiden vahinkojen !kor-
22578:   mastettaisiin siirtoväen kanssa. ÄSilren koo1la        vaamista !koskevassa lainsäädännössä olevat
22579:   olleessa SKDL:n :liittdkokouksessa tätä                puutteellisuudet ja epäkohdat ookä antaisi
22580:   painostettiin. Kaikiil1e hädässä oleville on           eduskunnalle esityksen laiksi, jOilika !kautta
22581:   saatava samat oilkeudet. RistirHtaiset ase-            sanotut puutteellisuudet ja epäkohdat pois-
22582:   tukset ovatlkin joihtaneet useilla pai!klkakun-        OOttaåsiin ja sodan johdosta on:uaisuutensa
22583:   niiltla siirtoväen ja valkinaisen paiikaUisen          menettäneiLle myönnettäisiin o~keudenmu­
22584:   väen keskenään huonoon sopuun, ainalkin                kaiset korvau!kset.
22585:   eräässä tapauksessa on johtanut kylätap-
22586: . peluun. Sellainen ei saisi jatkua. ..A:setukset          Ed. 1 n k :im e n: IIieri'Ia pU:lremliJes ! Tä.äiUä
22587:    ja ohjeet p·itäisi o1la sellaiset, että johtavat      on jo    oo. Paavolailmm yntnä IIIllll'lllt viilt:Jan-
22588:   kansalaisia ystävällisyyteen ja hyvään so-             neet niihin epäkohtiin, joita korvauslain
22589:   puun keskenään. Ja kun ·t·äihän päästään,              toimoonP'anossa saal!ita:a vielä !korvauksen
22590:    ei silloin tarvita mitään Karjwla-:liittoja.          saajiinik.m nähdoo tuilila kysymykseen. Sel-
22591:   Demoikraattinen siirtoväki onkin tajunnut              lMoorua. yhtenä iepäkohitana on juuri se
22592:   tämän ja rajoittanut erilliset siirtoväen              seilkka, että ~ ja. [ähetlJlä rajan
22593:     järjestöt mamdollisimman 'Vähiin, ja sitä            på!ntaa olevat si!ilrtoväJlooen lruuluvat tei:vät
22594:    enemmän ;py·rkinyt yhteistoilmintaan pai-             ole SlalllJ100t lkorvaustoosa v1elläkään: ensålm-
22595:    ikruhlisen väJestön ikanssa. Sumpääoonaa              mäiseln korv81us1am muikoo.n, varut on· iiläb
22596:    edustavilla olisi kyllä työtä toilmia ikurjassa       den &<00 ltällllikiiil lreritaJa vielä rarflk.aisenlatta.
22597:    asemassa olevien !hyväksi. Esim. suuret               V~varn.iJn:valiokunrt:a cl.dott:rua            hyllittä-
22598:    kartanot ovat haluttomia antamaan parem-              väksi m. m. e.d. K!uilov3JWl"all y. m. lakiaJLo,iit~
22599:     pia ihuoneitaan siil'ltoväen asuttruviiksi.. Kar-    teen :n::o 51. Se Olli ikuitlenikin pitäm.~ ailoit-
22600:     jakeittiöissä, saunakamareissa ja muissa             ~ esiitet:Jtyjä ·~ oilkema ja hy-
22601:    aivan ilhrrnisasunnoiksi ikelpaamattomissa            väksymässään ponnessa lliaJusliDlLt, että hail-
22602:    suojissa asutetaan siirtoväkeä. Olisi hyrvå,          liJtus ikiilroolJ.isleSti Sieilvi1ltäisi kysymydmen
22603:    että myös ikokoomu!ksen edustajat järjestäi-          sd.itä, miiJelll. sotavahinkolain mulmrun ikor-
22604:    sivät demokraattisen siirtoväen !kanssa yh-           WIIIlsta sruamehl~e voi'1laisim myootää lisälkor-
22605:     teisiä ikoikouksd.a esilm. H-ämeen !lmr.tanon-       vamrtla todsiessa ikorvaUSilwissa säädeittyj;en
22606:    seuduHla ja vaatisiva-t kartanon omistajia            perusteidoo muka:run. Kuiterukiln on otat-
22607:    [uovuttamaan suurien 'ralkennll!ksiensa [ois-         tav& huomioon, eltJtä oo. Kuilovwaran :r:naini-
22608:     tohuoneita siirtoväen asuttaviiksi tai te!hltä-      :tUSSia a1oit.teessa ei o1l1ut pclkästääm, kysy-
22609:     väksi muita sellaisia toim-enpiteitä, joista         mys pommitusvahinikoja tkä;rsilnciden rumin
22610:     olisi köyhälle siirtoväel[e todellista hyötyä.       saattamisesta oikeudenmukaisemmaHe !k:an-
22611:     Mutta sellaisia 1toimenpiteitä, jotka johta-         ill'alll1e, vaan myOOkitn lertäiin kohtuUJttomnm-
22612:     vat 'Vähäväkiset !keskinäisiin ristiriitoiihi:n,     den poistaanllsesta., jo'lm hrullituksoo' leSiltyk-
22613:     ei ole !kannatettava.                                sen mu:lman tUilJee ikohdrlstumaan Koonakselll
22614:        Sii:ctoväen asiat on kuitenkin järjestet-          rajaseudulta ja SuOIIIlle!IlJ,a;hd€1n ulk~ta
22615:     tävä. Suuri osa näistä 1kärsivistä ei ole            kotoisin oilieV'Rill siirtoväJen oilkieuksim. Tar-
22616:                                  Perjantai"Qa. 5. p. ~uhti.\kuuta 11)46.
22617: 
22618:   koitan sitä. muutos~. jolka: sisäJtyy J.aiJri-        ci ~\l.o:nnoll:itlesti vastaa n.ii'Ui, /kustannuksia,
22619:   a.loi:tteen e~immäiseen pykihlään ja joll'ka          joita ikysytlll)'lksessäolevailla siirtovä.el·lä on
22620:   mukaan ko11koa mahliltulle siirttoväelle kor-         o1lu1; asurutQjen vu~krasta, <rehunharukin-
22621:   vausU:t suoritettaessa ~askettaisiin elokuun          nasta y.m.s. omaisuuden ostamisesta, jonka
22622:   1 päivästä 1942 lukien.                               hän muuten olisi saanut menettärrnästään
22623:      Jotta tämän ikohdan merlkitys käsitettäi-          omaisuuden tuotosta.
22624:  siin, [ienee paikallaan viitata voimassaole-              feriaate,. josta edellä mainitsin, on siis
22625:  van lain vastaaviin määräyksiin. V oirrnassa-          täysin selvä ja myösikin sekä vuoden 1942
22626:  o.levan :lain muikaan korvaus rajasewtulai-           korvauslaissa e~ttii, toisessa ikorvausil.aissa
22627:  sille ja uliko['!aarelaishl·le s~kä nmille sellai-     hyvålq;yltty.
22628:  sille ikorvaulkse:en oikeutetuiHe, joiden talvi-          Ha1l:Ltuiksen nyt käsiteltävänä olevassa
22629:  sodan!kin jälkeisiä vaJhinikoja ei o:le voitu          muutosEfudot111ksessa on tässä suihteessa
22630:  arvioida, suoritetaan vuoden 194~ korvaus-            tehty rajaseutulaisille ja ulkosaarelaisiHe
22631:  lain mukaan. Tämä ko*ee sellaisia alueita,            selvää vääryyttä. Kun on ,luonnollista, että
22632:  kuten Seisikruria, Lavansaarta y. m., joiHe            heille ikorvaus suorilbetaan toisen korvaus-
22633:  vahinkojen arvioiqt:ismiehet eivät ole olJen-         lain mulkaan ja samoiHa perusteilla kuin
22634:  kaan voineet kUJluneina vuosina päästä.               muullakin siirtoväelle, on lkuitenkin heiHe
22635:  Myöskään asianomaiset itse eivät ole voi-             säilytettävä se oikeus koron saamiseen, jonka
22636:  neet saada omaisuubtaan haltuunsa. Näin               voimassaoleva lalki heille antaa. Muussa ta-
22637:  ollen tämä väeSitöcybrrnä on joutunut odot-           pauksessa ihe joutuvat olennaisesti huonom-
22638:  tamaan korvaulksia aina vuodesta 1940 tä-             paan aserrnaan kuin se osa siirtoväestä, joka
22639:  hän sa;adclm saamatta myÖSikään hyväkseen             o.n asunut sellaisissa osissa luovutettua
22640:  omaisuuden tuottoa, !kuten se osa siirto-             ailuetJta, jOihon ·aikoin:aa.n päästiin palaa-
22641:  väestä on saanwt, joka vuosina 1941-42                maan. Periaatteessa on siis oikein, että
22642:  sai palata ikotiseuduHleen. Periaatteena on           rtäHe siirtoväelle suoritettaisiin ko:rtkoa kor-
22643:  pidetty, että ikorvauSIIlläärälle suoritettava        vausmääritlle ~uettuna 12. 3. 40 lähtien.
22644:  korko on korvauksena siitä ,tuoton menetyk-               Olisi näiru ollen lkohtuu:llista, että va.Uio-
22645:  sestä, joka korvauksen saaja:lle ai:htmtuu            varain.valio:kun1ta olisi täman muutoksen
22646:  siitä, että !hän menettää oma:isuutensa hal-          ihaHituiksen esitykseen hyväksynyt. Tiedos-
22647:  linnan ja tmalhdollisuuden käyttää sitä               sani ei ole, onko täihän puoleen asiasta edes
22648:  tuottavasti. Tämä .periaate on myös maic              vailioikunnassa kiinnitetty tarpeellis:ta huo-
22649:  nittu toisen !korvauslain 22 § :ssä, kun siinä        miota. Tosiasia kuitenkin on, että jollei
22650:  määräitään lkorvausobligatio.iHe maksetta-            mainitsemaani           muutosta        [aikiesitykseen
22651:  vaksi korlkoa l päivästä elo!kuuta 1944.             1tehdä, Whdään vääryyttä sille osaMe siirto-
22652:  Tätä ajan ikorutaa on nimittäin pidetty               väestä, joika on :tähän saaildik.a saanut en1ten
22653: Jakia säädettäessä jon:kinilaisena ·eva:kuoim.i-      !kärsiä. Mistääm suurista rahamääristä ei
22654: sen aloittamispäivien kesikia:rvona. Kun ei            tässä ole kysymys. Suuri osa kalastajaväes-
22655: ole voitu ryhtyä jokaiseHe laskemaan kor-              töstä ja .rajaseutulaisista o:n suhteellisen
22656: ilma siitä päivästä, jolloin ihänen sodan joh-         vähävaraista, joten kysymys on ~enemmän
22657: dosta on ollut prukko jättää omaisuutensa             oiik.eudenmuikaisu:udesta yksiltyistapauksissa
22658: hwllinta, valittiin käytännöllisistä syistä           kuin mistään valtion taloutta ikosk:evasta
22659: tällainen :keskimääräinen ajankohta.                  ltl'!iasta. Toivankin senvuotksi, että suuri
22660:     Tois·aaJta on lkuit·enlkin selvää, ettei tällä    vaUokunta !kiinnittää asian täJhän puoleen
22661: ajanlkohd~lla, 1. 8. 44, ole mitään telke:mistä       v~avll!mpaa huomiota.
22662: niiden ulkosaarelaisten ja rajaseutu:laisten              LopUJksi minä tahtoisin vielä lhuomaut-
22663: !kanssa, jotJka eivii!t o1e ollenkaan päässeet        ltaa ed. Myllymäen lausunnDsta, ikun siinä
22664: kotiseudulleen palaamaan. He ovat menet-              moitittiin karjalaisia taantumuikse~llisiiksi,
22665: täneet omaisuutensa hallinnan jo vuonna               että täHainen käsitys var-masti siirtoväen
22666: 1S39 eivätikä o[e saaneet minkäänlaista hy-           ikeskuudessa on ihyvin vierasta; mitään
22667: vitystä, eräät sotakorvaukset poisluettuina,          taantumuiksehlisia aineksia karjalaisissa
22668: menetJtämästään omaisuutensa tuotosta.                ·tuskin löydetään. Karjalaiset ja KarjaJan
22669: Näin ollen on aivan oikein, että voimassa-            yM.eislkunnalliset olot olivat siinä suhteessa
22670: olevan ·lain mukaan tällekin väestoo·le suo-          niin paljon poiklkeavia muista, esim. niistä,
22671: ritettaviHe korvausobligatioille luetaan !kor-        joita ed. Myllymäki tää1lä esitti, että
22672: koa 12. 3. 1940 Iäihtien. TämäJk:ään korko            taantumutk:sellisen nimeä niistä tuskin voi-
22673:                                   Sota vahinkQj en korvafl.lllinen.                             425
22674: --------------------------
22675: taneen !käyttää. Se seikka, että karja,lai-         lostebtuja; J\1:atovaaran asutusalueen tilojiJ.
22676: siHe on ikotiS,eUitu~a raikas, pitäisi olla ja-     sekä lisäksi kahta ,tilaa Sallan \kunnan
22677: lkaiselle ihmiselle ikäsiwttävää, joka kun-         Mälävaaran asutusalueeHa, joita tiloja
22678: nollisesti ikotiseudullansa on aikansa elä-         koskeva asutusasiainosaston myyntipäätös
22679: nyt. Jo!lraiselle <m syntymästään kotiseu-          annettiin 25. 10. 1945, siis toisen korvaus-
22680: dun elämä !tunnettu, ne elämäntavat, ne             lain 4 § :n 4 momentin edellyttämän mää-
22681: olosuhteet ja elämlä jotka sieHä ova~t o1l!')et     räajan jäJtkeen. Siihen nähden, etlt:ä kor-
22682: olemassa; ei ole niinikään helppoa enää             vauksen suorittaminen koeviljeHjöilile saat-
22683: ikäihmisenä sen jälkeen muuttaa uusille             taisi parhaiten tapahtua juuri toista kor-
22684: paikikallmnniUe, tottua uusiin ~elämäntapoi­        vauslakia muuttamalla, on lakialoitteen
22685: !Q,in, etsiä sieltä uudelleen toimeentulomah-       n:o 9 !hyväksymistä pidettävä tamko]tuik-
22686: do1lisuutta, joilhin aikaisemmin ei ole tottu-      senmu'kaisena. Esitän suurelle valiO'kun-
22687: nUJt. Minä olen pannut meriki!lle myöSkin           nal·le sen toivomuksen, että tämä. [akialoite
22688: siirtovl1en ike$uudessa :liikkuessani sen           ihyyäJksyttäisiin.
22689: seikan, että varsinaisen siirtoväen ja työ-
22690: vä;estön ja pienviljelijäväestön ikeSikuu-            Ed. M u u r i: Herra puhemies! Toista
22691: dessa ei 11usihlakaan paikikaikunniJUa ole          korwauslakia aikoinaan. la?dittaessa teh-
22692:                                                                                 1
22693: 
22694: 
22695: mitään eriikoisempaa hankausta olemassa.           tiin suuremmaHe osaHe kotiseudun pommi-
22696: Se seikka, että !karjalaiset kuuluvat omiin        tuksissa omaisuutensa menettäneitä koh-
22697: järjestö.ihinsä ja koettavat rtällä :tavoin        taan mitä suurmta vääryyttä siinä, ettei
22698: etsiä itsellensä oikeutta, o,n :vain osoituk-      heidän korvausasiaansa ratkaistu sanotun
22699: sena siitä, josta jo mainitsin, että niitä         lain puitteissa. Suurempien kiinteistöjen
22700: oilkeute1Jtujaikaan vaatimuksia, joita k;;t·rja-   osalta ei sanottu toimenpide olhllt tarpeel-
22701: llaiset ovat itsellensä vaatineet omaisuu-         linen eikä iheme edullinenkaan, koska
22702: tem;a korvaamisessa, ei oteta huomioon,            sotavaili.inikolwki a:n,toi heille myönteisem-
22703: vaan koetetaan ne ikaiklki verhota taantu-         män mtlkaisun. Toinen lkorvauslaiki yli
22704: mukseHisten mustaan v~joon.                        500,000 markan menevissä korva\llksissa
22705:                                                    antaa ikorvauikset a:lentuvan asteikon mu-
22706:     Ed. Lappi-Seppälä: Herra ~mhe­                 kaan vä!hentäen täten ikorvausmääriä.
22707: mies! Haluan aivan lyhyesti puU!ttua ed.            Tämä kummal,linen progresSllVIs·uus on
22708: E. Koivåston esillä olevaan lakiailoitteeseen.     herättänyt pomrm.i1tulksessa omaisuutensa
22709: Sallan kunnan Matovaaran asutusalueelle            menettäneiden pienikiinteistöjen omistajien
22710: perustetuille viljelysti,lome aiikoinaan val-      keskuudessa aivan oiiktmtettua ·arvostelua.
22711: tion toimesta asutustöinä rakennetut ra-           Olliussa tuhoutui kaikkiaan 192 taloa,
22712: kennuJks.et tU!hoUJtuivat talvisodan aiikana,      joissa yhteensä 484 asuinhuoneistoa, s€ikä
22713: jonka jälkeen tiloiiLle rakennettiin jäUeen-       noin 700 perheen tai yksi1tyisen henkilön
22714: rakennusvaroilla uudet rakennukset asian-          irtain omaisuus melkein kökonaan. On .lu-
22715: omaisen       maanvåljelysseuran     toimesta.     kuisia tapauksia, joissa haltijalle ei jäänyt
22716: Mutta kesällä 1945 sotatoimissa näistä             muuta omaisuutta jäljelle kuin ne pito-
22717: yhdeiksän tilan rwkennuikset tuihoutuiva;t.        vaatteet, jotka sillä hetikellä olivat hänen
22718: Sen jrulikeen maanviljelysseurnn !kustan-          yUään. Kun .tämän ·lisäksi ottaa ihuomioon
22719: nuksella nämä 9 tilan ~rakennukset raken-          sen seikan, että Oulussa ei pantu toimeen
22720: nettiin uudelleen. Kun Matovaaran asutus-          palkJkoevrukuointia, niinkuin monissa muissa
22721: alueehla ei vi,elä vuoden 1945 aiikana miina-      kaupungeissa, niin ymmärtää varsin ihyvin,
22722: vaaren taikia voitu suorittaa mitään tar-          että menetys ikohdistuu suuremmalta osalta
22723: kastuiksia, eivätikä pa~kalliset viranomaiset      juuri vähävaraisempaan väestönosaan. V a-
22724: iJ.rmoittaneet edes pitävänsä mahdollisena,        ·rakkaimmilla oli paljon suuremmat mah-
22725: että kysymyksessä olevien tilojen raiken-          dollisuudet siirtää omaisuuttaan maaseu-
22726: nu!kset olisivat tuhoutuneet, ei maatalous-        dulle ja yJleensäkin turvatumpaan· paiik-
22727: ministeriön asutusasiainosasto voinut en-          tkaan. Eräs työläisnainen - mainitaks.eni
22728: nen loikaikuun 1 päivää 1,945 awtaa toisen         yhden esimerikin -- oli monikymmenvuoti-
22729: korvauslai·n 4 § :n 4 momentin tartkoitta-         sen, uutteran työn tuloksena, nimittäin
22730: maa päätöstä tilojen luovuttamisesta koe-          pyykinpesun avulla, saanut Oulussa ihan-
22731: viljelijöille. Ed. E. Koiviston y. m. t61kemä      kittua itselleen välttämä;ttömän irtaimen
22732: [akiwloite n: o 9 juuri ta11koittaa '6dellä se-    omaisuuden, asuen vuoikraili.uoneessa. Hän
22733:                                                                                                 54
22734: 426                            Perjantaina 5 p. huhtikuuta 1946.
22735: 
22736: kertoo ikeskustelleensa sodanailkana. mo-          että verotusviranomaiset ov&t tulleet siihen
22737: nien tiettoisten hell!kilöiden tkanssa - niin-     dopputulokseen, että omaisuuden menettä-
22738: kuin hän mainitsee - ja esittäneensä heille        neitä on verotettava aivan. yhtä iraskaasti
22739: ajatuksen omien tavaroittensa siirtämisetksi       !kuin niitäkin, joilta omaisuus säilyi. Tä-
22740: .pommituksen varalta turva:Hisempoon paik-         män raskaan ·verotuksen ikaUJt,ta ova.t monet
22741: kaan. Nämä tietoiset henkilöt olivat kui-          joutuneet OU!lussatkin ottamaan tyhjiä tont-
22742: tenkin vaikuUJttaneet, että Oulu on niin hy-       teja vasta:run kiinnelainaa aina kol'lkeimpaan
22743: vin suojattu pommitulkselta, ettei mitään          maJhdolliseen määrään saak!ka. Tämäkin
22744: pommitusvaaraa ole olemassa j. n. e. Ja            epäJkohta tulisi mitä piik:immin korjata ja
22745: tapaihtui sillä tavalla, että mainittu hen-        toivon, että suuri va:lidlronta, mikäli siihen
22746: kilö menetti tkirjaimehliseSiti :kaiken omai-      mahdolLisuuksia on, !käsilttelyssä puuttuisi
22747: suutensa, mitkä tkailken lisäksi vielä oli va-     näiden epäkohtien korjaamiseen.
22748: ikuuttamatonta. Monelta muulta oli jää-
22749: nyt omaisuus valkuuttaa:natta, missä ,tieten-         Ed. P. Tervo: Herra ,puhemies! Kun
22750: kin !Hmenee osittain omaa J:molima~tto­            syksyUä 1944 ryhdyttiin .pohtimoon kysy-
22751: muutta, mutta myöskin suurelta osalta              mystä siitä, miten luovutetulta alueelta
22752: vissiä ennakkoluuloa vakuutuslaitoksiamme          siir.tyneelle väestölle olisi ik:orvattava sen
22753: kohtaan. Se pieni määräraha, mikä on               ik:ärsimät menetykset, pääityivät maan. tpar-
22754:  jaettu vakuuttamaJttoman omaisuuden ik:or-        haista asiantuntijoista kokoonpannut ik:or-
22755: vaulksena, ei ole lälhesik:ään ollut riilttävä.    vaus'kysymJ~ksen järjest~yä suunnittelevat
22756:  Tilanne on n~ m. m. oululaisten kOihdalta         elimet siihen !tulokseen, että !korvaus olisi
22757: muodostunut niin vaikeaksi, että monia uh-         järj~tettävä mathdollisimman paljon valtion
22758: ilraa suoranainen kunnan avustuksen varaan         raJhatalouden ulik:opuolehla. He totesivat,
22759:  joutuminen. Aikoinaan tehty virhe ik:asvaa        että ik:un valtakunta sen lisäksi, että se oli
22760: yhä suureiiWUlksi, lkun sitä ei vielä saatu        menettänyt noin 10 % alueestaan ja ikan-
22761: korjatuksi tämänkään ny,t käsiteLtävänä ole-       saUisomaisuudestaan, oli vielä joutunuJt suo-
22762:  van muutoslakiesityksen yhteydessä. Ed.           rittamaan sen kantoikyvyn äärimmäiseNä
22763: Kulovaaran aloite llcyllä tähtää tämän epä-        mja:lla olevan sotaikorvauiksen, että siirto-
22764: kohdan poistamiseen, mutta ikysymys ei             väelle suoritettavaa korvausta ei täilllä ik:er-
22765:  näytä dlevan yksityisen aloitteen rpohjalla       taa voida järjest·ää muuten kuin n. s. luon-
22766: enää niinikään helpoSitå. ratkaistavissa. Rat-     toiskorvau:ksena. EirimielisYY'ttä oli finans-
22767: kaisuun vaikuttavien eri seilkko:jen huo-          sitoimikunnassa ainoastaan asian ikäytännöl-
22768:  mioiminen ja sanotussa aloitteessa ilmene-        lisestä järjestelystä. Perusteellisen hartkin-
22769: vät puuttoolHsuudet, joista täl'lkeimpänä on       nan jälkeen finanssitoimiikunta ehdottikin,
22770: mainittava se, että esitys olisi antanut in-       että !korvausten suorittamiseen tarvilttava
22771: flaJtiotakuun niilTekin, joiden kohdalta se ei     omaisuus otettaisiin verovelvoHishlta siUä
22772: suill!kaan ollut tarpeellista, nämä seikat vai-    hinnalla, jonika ihe ovat shlle omaisuudenluo-
22773: IJmttivat valiokunnan ottamaan hylik:ääNään        vutusverotU!ksessa .ilmoittaneet. Kun mene-
22774: kantaan. Valiokunnan perusteluissa on tä!llä       tyikset korvausta suoritettaessa arvioitaisiin
22775: ikohdal:la se puutteellisuus, ettei siinä ko-      samojen perusteiden mukaisesti, tultaisiin
22776: rosteta asian kiireellisyyttä. Toivonik:in, että   siihen, että eri Hnjoista !huolimatta korvaus
22777: herra va!Ltiovarainministeri ryhtyy asiassa        !käytännöllisesti !katsoen ,tul,isi suodtetuik:si
22778: mitä päättävimp.iin ja pikaisiin toimenpi-         luontoissuoriltuksina. Finanssitoimikunnan
22779: teisiin, ja että kotiseudun rpomm:iltuksissa       omaik:suman järjestelmän mukaan korva,uk-
22780: omaisuutensa menettäneiden korvausasia             sen, veron ja omaisuuden paikkolunastus-
22781: ratik:aistaisiin erillisenä yrittämättä sitä       ihinnan määrääminen oli tarkoitettu pelkäs-
22782: enää kytkeä toiseen ikorvauslaik:iin, koska        tään tekniililisetksi järjestelyksi josta ei olisi
22783: kysymystä ei sitä 1t.ietä näytä voitavan enää      pitänyt aiheutua rahan taiklka valtion veliktt-
22784: rarbkaista.                                        sitoll!IIluksien liikkeelle 'laskemista. Tälr.ä
22785:     Tässä ylhteydessä tahtoisin vielä kiinnit-     pohjalta finanssitoimiikunta laati kolme em
22786: :tää eduskunnan huomiota erääseen toiseen          iJ.akiehdotusta, nimittäin toisen korvaus-
22787: ·räiikeään epäkohtaan, josta juuri pienkiin-       lain, toisen omaisuudenluovutusverolain ja
22788: t~eistön menettäneet ovrut joutunee.t kärsi-       lain omaisuuden [uovuttamisesta luontois-
22789: mään, nimittäin verotuskysymyikseen. On            korvausten suori1tta.mista varten. Näissä
22790: ik:errassaan ihmeteltävää ja käsittämätöntä,       Jaeissa määrättiin omaisuuden arviointia
22791:                                    Sotavahinkojen korvaaminen.                                       427
22792: 
22793: koskeva p)'lkälä ika.iikissa samanl~ksi.,             määrässä siirtoväen itsensä kannettaviksi.
22794: jonlka HsäJksi vastaava säännös otettiin              Ajatus menetysten jaikamise:sta ·tasan ikaik-
22795: myöskin maanhanikintala!kiehdo.tuikseen.             ikien kan881laisten ikeskeru on näistä piireistä
22796:     Tätä maan parhaiden finanssiasiantunti-          ikauikana. Ensiksikin lkammettiin !korvaus-
22797: jain suunniteltmaa ikorvau:ksen suorittami-           menettely ;pois luontoiSkorvausten Unjalta,
22798: seksi ei kuitenkaan noudatettu. Finanssi-            ikosika se olisi !li.ialksi koskenut ytks1tyiseen
22799: toim.ilkunnan ehdotukseen tehtiin eri valmis-        omaisuuteen. Pidettiin muikavampana siir-
22800: teluvailheissa jatkuvasti thuononnuiksia. Koh-       tää korvauikset va1tion maiksettaviksi. Kun
22801: talok1kain näistä oli ikansantaJ.o.udehlisen         ia!kien lrupisaaminen ilman jonkunlaista va-
22802: neuvottelUikunnan asettaman n. s. Honka-             rausta uhikruwan inflation varaJ.le ei näyt-
22803: juuren ikomitean aikaansaama huononnus.              täny.t mahdohliselta, oltiin sihloin paikoitet-
22804: Tämä pääasiassa suurpääoman edustajista               tuja iupaamaan siirtoväelle in:lilatiotalkuu.
22805: muodostettu !komitea, jolla oli Uiiheiset suh-        Nyt ikun ei ole vielä ikulunut vuotta laikien
22806: teet Ka.nsa:lil.ispanikkiin, rythtyi voimakkaasti     vahvistamisesta, on jo käynnissä !hyökkäys
22807: työsikentelemään korva.USlkysymyksen siir.tä-        ieveällä rint81IDalla tämän indeiksitakuunddn
22808: miseksi realiomaisuuden di.njalta rruhapää-          poistamiseksi.. Liiikikeellä on asiantuntijoita,
22809: oman Jin.jaHe. Tässä komiteassa läihdettiin           jotik:a erilaisin !lasikelmin !koettavat !todistaa,
22810: ilmeisesti siiltä ajatuiksesta, että arvossaan       että va:ltio ei pysty inflatiotakuusta vas-
22811: huononevaa r81haa on heidän !kannaltaan              taamaan. Kestämättömin perustein tehdyin
22812: eduhlisempaa antaa siirtoväelle ikuin reali-         laskelmin koetetaan todistaa, että pienin,
22813: omaisuutta. Jaosto tuliikin sitten mietin-           muunilaisin thyvitytksin siirtoväiki mulk:a saa
22814: nössään siihen tulokseen, ettei omaisuuden           yhtä suuren ikorvauiksen, vaik!k:a inflatiota-
22815: pa!kkoluovutuslaiUa ole sanottavaa ikäyitän-         kuu :poistettaisiinikin.
22816: nöHistä merikitystä ja kansantaloudellinen               Eräs tällaisista asiantuntijoista on val-
22817: neuvotteluikunta ehdottikin sitten ihallituk-        .tioikonttorin pääjohtaja Minni, joka on laa-
22818: selle antamassaan lausunnossa tämän :lain            •tinut !kirjelmän f.inanssitoimiikunnalle. Hä-
22819: poistamista. Hallitus noudatti tätä ehdo-             nen mukaansa indeksiethdoista joihtuen ikor-
22820: tusta ja niin oli finanssi.toimikunnan suun-          vauiksien y;ihteismäärä tällä hetik:e.Uä rnousee
22821:  nitelmaan isketty ensimmmnen :vakava                 jonkun verran yli 57 miljardin markan.
22822: aUJklko. Tällaisia fin.anssitoimikunnan suun-         Tähän määrään tulee hän seuraavan Jaskel-
22823:  nitelmaa esittäviä muutoksia tehtiin. myö-          man perusteel~a: vaJhvistetut lopulliset !kor-
22824: hemmin muitakin, mutta rajoitun tässä yh-             vaukset 30 mhlj.a.rdia maJ'Ik!kaa, ·ikultaeih-
22825:  tey;dessä vain .tämän 1tärikeimmän mainitse-        dosta lisäystä 22 lllliljardia :markkaa ja ob-
22826:  miseen, kOSika se antaa valaistusta siihen          Egatioiden 1koflko 4 prosenttia, 5.72 miljar-
22827:  tarikoituikseen, joka oli viime !huhtikuussa        dia ma,rklkaa. Täytyy pitää ihmeellisenä,
22828:  jättämäJlläni da!kiwloitteella n: o 19.             että korvausasiainosaston pääl1iikikö esittää
22829:     Vru1tiovarainva;1iokunta toteaa nyt :lausun-     :tällaisen ~askeLman. Siinä on unohdettu
22830:  nossaan kuivasti laikiehd01tuksen olevan sen-       kokonaan m. m:., että on olemassa sellainen-
22831:  [aatuisren, ettei sen toteuttaminen !korvaus-       kin [a!ki kuin maanhankintalalki. On sivuu-
22832:  menettelyn nykyisessä vaiheessa voi enää            tettu tosiasia, että mainitun lain mukaan
22833:  tulla kysy;myikseen. Niinthän asianlaita nyt        pidäJtettiin maansaantiin oiikeutetulta ikor-
22834:  onkin, mutta korostan, että siHoin kuin :laki-      vauiksen saajalta 80 prosenttia korvauk-
22835:  aloilte jätettiin., sen toteuttaminen olisi ol-     sesta maanhinnan ja maansaajaUe myönnet-
22836:  dut mailido.Ilista, koSka ikorvausmenettelyyn       tyjen lainojen iy;ihennyikseksi. Ei ole sanal-
22837:  liittyvät ·lait vaJhvistettii.n vasta seuraavassa   1lrukaan maini.ttu, että täl,löin, mikäli orn !ky-
22838:  toukokuussa. Jos finanssitoim~kunnan ~,aa­          sy;mytksessä maap01hja, metsä ja valmiit •ra-
22839:  timaa suunnitelmaa olisi ai!kanaan nouda-           ik·ennu:kset, ikorvausobligatiot pidätetään ni-
22840:  tettu, 01lisi säästytty monHta rahataloudel-        mellisarvostaan hlman indeksiehdon aitheut-
22841:  -lisilta huomta, joita nykyinen korvausme-          tamaa !korotusta. Toimitettujen [aske:lmien
22842:  nettely valtioJ.le aiheuttaa. Seuratessaan          mukaan niroellisarvosta pidätetään tällöin
22843:  eräiden piirien puuhailuja tässä ikorvaus-          12 milj·ardin markan arvosta lkorvausobli-
22844:  kysymy<ksessä tuleekin 1paikosta siihen tulOik-     gatioita. Kun tilaston mukaan Karjalan
22845:  seen, että näiden tarikoiituksena on 81luru pe-     luovutetuilla alueella 60 prosenttja 'Väes-
22846:  rin oLlut siirtää a1ue1uovutuksessa aiheutu-        töstä sai elatuksensa maataloudesta ja suu-
22847:  neet menetykset m8Jhdollisimman suuressa            rin piirtein ikaikiki maansaantiin oikeutetut
22848: 428                             Perjantaina 5 p. huhtikuuta 1946.
22849: ---------------------------
22850: henkilöt ovat hakeneet maata maaruhankin-            sessa ovat .todetut huoma1t.taviksi epä.koh-
22851: t.a;lain tperUSiteella, .tulee suuri osa, arviolta   di!ksi. Ensinnäkin on tuo äsken !kosikette-
22852: n. 80 prosenttia, koko ikorvausmäärästä suo-         llemani 80 prosentin pidättäminen korvauik-
22853: ritettavwksi sellaisil.le henkilöille. Melko         sista kaikilta niiLtä, jotka ovat maat,a ano-
22854: oikeisiin lukuihin päästään, jos koko ikor-          neet. Nyt on maansaantianomuksen jättä-
22855: vausmäärä, joka pääjOihtaja Minnin arvion            neiden jouikossa paljon sellaisia iheniki.löitä,
22856: mukaan twlee ;päättymään noin 30 miljaar-            jotka ovat anoneet huomattavasti pienem-
22857: diin ma:rikikaan, jaetaan siten, että se kor-        pää tilaa, kuin mikä heillä luovutetuUa
22858: vaUSillläärä, joka jää jäljelle, ikun pienet         alueella oli, jQUka lisäksi heiHä siellä saat-
22859: lkorvauikset koikonaismäärästä vähennetään,          toi olla monenlaista muuta omaisuutta.
22860: jaetaan suhteessa 60: 5. Jos oletetaan, että         Tästä joh.tuen ikorvausmäärä useassa ta-
22861: viisi prosenttia, siis rilkkaat, saavat ikesiki-     ;pa.uksessa on huomattavan paljon suurempi
22862: määr,in kaksi kertaa suuremman !korvauk-             ikuin sen tilan hinta, jonka hän anomuk-
22863: sen ikuin maansaantiin oikeutetut, tullaan           sensa perusteella tulisi saamaan. Kun kor-
22864: siihen, etJtä maansaantiin oikeutettujen             vauksesta ku~tenikin, riippumatta anotun
22865: osuus ~opullisesta korvausmäärästä tulee             maan suuruudesta, pidätetään 80 % sisälle,
22866: olemaan noin 25 miljardia markikaa. Tästä            ja kun maaruhankinta:lain toteuttaminen kul-
22867: määrästä pidätetään va:ltio1le 80 prosenttia         kee huomattavasti j.äilessä korvauslain to-
22868: eli 20 miljardia markkaa. Pidätetystä                teuttamisesta, on täs·tä seur.auksena, että
22869: määrästä menee nimeHisa:rvon muikaan, ku-            monelta ikorvaukseen oikeutetul.ta jää sisällle
22870: ten edellä on jo mainittu, arviolta noin             pidätetyksi !kohtuuttoman suuri määrä,
22871: 12 miljardia marlkikaa. Vapaaksi jäävä               paljon enemmän !kuin mitä hänen myö-
22872: 20 prosenttia samoin ikuin muulJe maata-             hemmin ·e!hikä saamansa maan hinta tulisi
22873: lousväelle menevä 4 miljardia markkaa                 edellyttämää,n. Tämän ,epäkohdan !korjaa-
22874: suoritetaan voimassa olevan lain mukoon              misesta on tkes!kusteltu asianomaisen halli-
22875: osittain rahana, osittain holding-yhtiön             tuksen j.äsenen ikarnssa ja on ilmoitetJtuikin,
22876: osuustodistUJksina ja osittain metsäosuusto-         että epäkohtaan tUJllaan puuttumaan. So-
22877: distuksina. Valtiokanttorilta saadun tiedon          pii toivoa vain, että korjaus tapahtuisi mah-
22878: mukaan jo .tähän mennessä !korvausobli:ga-            dollisimman nopeasti.
22879: tioita on ~askettu Hi!kkeelle 250 m11joonan             Toinen epäkohta on holding-ylhtiön viipy-
22880: mal'lkan arvosta. Tänä vuonna merkitsee              mimm. Si:iJhen - eHen väärin ikuu1lut -
22881: siis ikorvausobligrutioiden indeksiehto val-         ed. Paavolainen 1täällä jo puuttui. Kun ikor-
22882: tiolle 25 mhljoonan markan Hsämenoa.                 vauslain mukaan korvaukseen oiikeutetulle
22883:     Mitä tulee indeiksiehdon vaikutukseen             annettavien osuustodistusten määrän mää-
22884: muulta osalta, rniin jää koiko ikorvausmää-          rää valtiovarainministeriö ja lkun holding-
22885: rästä indeksielhdon alaiseksi siis noin 13           yhtiö ei ole valmis, on jouduttu seHaiseen
22886: miljardia marlkikaa. Tämä määrä ei tule              paJkkotilanteeseen, että valtiokonltltorin on
22887: liiik!keeseen ikOSika se sisältyy siihen 80 pro-     annettava jonikinlaisia maJksusitoumuksia
22888: senttiin, jonka valtio maanihanikinta;lain ;pe-      näiden puuttuvien osuustodistusten ikor-
22889: rusteeUa pidättää ikorvauikseem., oikeutetu:iM.a.    vaukseiksi. Nämä maksusitoumukset ovat
22890: Indeksiehdon vaikutus ei siis tule näiky-            kuitenkin aivan kuollwt.ta pääomaa, niitä ei
22891: mään ennenkuin siinä loppuselvittellyssä,             voida käyttää minkäänilaiseen railioitustoi-
22892: jossa tehdään tiliä niistä !kustannuksista,          mintaan. Tästä on se ikävä seuraus, että
22893:  joita mawhankintalain mukaan saatava                se vaikeuttaa siirtolaisen uuden elämän
22894: tila ltu1ee maksamaan.                               aloittamista. Toivottavasti 1tä:hänikin epä-
22895:     Edellä esitetyn perusteella voidaan ve-          kohtaan saadaan korjaus siten, että ihol-
22896: tää se johtopäätös, että ensiksikin siirtymi-         ding-yhtiön valmistumista !kiirehditään tai,
22897: nen Iuontoiskorvauslinjalta oli virhe, joka           jos hallituksella on joitakin muita suunni-
22898: suuresti rasikauttaa vrultion trulout>ta, ja toi-    telmia ;tässä suhteessa, että niistäkin mah-
22899: seksi, että nyt käynnissä ol.eva hyöikikäys           dollisimman pian tehtäisiin esitys.
22900: indeksiehtoa vastaan on .perusteeton ja että
22901: sen ta~koitus on siirtää sodan vauriot pää-
22902: asiassa siirtoväen maksettavaksi.                      Ed. Paavola i.n en: Ed. MyUymäki
22903:     Lopuksi kiinnitån huomiota pariin seik-          puheenvuoronsa alussa kosketteli siirtoväen
22904: kaan, jotka toisen korvauslain toteuttami-           nykyistä wsemaa, ja s~inä suhteessa minä
22905:                                    Sotav.ahinkojen korvaaminen.                                   429
22906:  -------------------------
22907: voin täydellisesti yhtyä siihen kuvaan,               Ministevi H i J t u n en: On tarpeellista
22908: jonka hän antoi näistä asioista.                 1 eräiden puheenvuorojen vuoksi lausua muu-
22909:     Mutta' se, mitä ·ed. Myllymäki sanoi kar- tama sana.
22910: ja~aisk:ysymyksen niin sarrookseni pOliiMli-          Ensioo·äJkin ed. Paavolainen puheenvuo-
22911: sesta puolesta, on sen laatuista, että siihen on rossaan mainitsi, ettei ole saatu n. s. holdi:n.g-
22912: eihdottomasti annettava oikaisu. Ed. Myl- yhtiötä vielä järjestykseen. Mainittu yh-
22913: !lymäki syytti karjrulaisjärjestöjä ja ennen lt~ä on jo olemassa, mutta asia on vain si-
22914: \kaikkea Karjalan Liittoa siitä, et.tä se jolla- käli e.pä:kunnossa, ettei vi~lä ole saatu pe-
22915: kin tavalla yHäpitää määrätyllllaista mieli- rusteita määrätyksi siitä, minkäJlaJisia osak-
22916: alaa karjalaisen siirtoviien 'keskuudessa, keita tuon yhtymän pitäisi ottaa. .Allekir-
22917: viittasipa hän siihen!kin, että tässä oHsi iky- joittanut on edustanut siltä !kantaa, että
22918: symyiksessä jonikuTilainen sotapropaganda, tuohon yhtymään pitäisi ottaa mukaan vain
22919: toiminta sodan tukemiseksi. Käsi.tys Karja- vakavaraisia papereita ja :pienille sekä epä-
22920: ~a:n Lii1t.on toiminnasta on ed. MyHymäen          varmoille yfrltiöille pitäisi antaa oikeus llll8ik-
22921: lausunnossa aivan vi:r~heellinen. Karjalan saa omaisuudenluovu.tusveronsa rahassa
22922: Liitto on perustettu vuonna 1940 ja koiko           (Ed. Paavolain·en: Oikea ikanta!). Tämä
22923: sen toiminta-ajan se on yksinomaan ajanut olisi oiJkea !kanta sen vuoksi, että siirtolaoi-
22924: sii['toväen. taloudellisia ja sosiaalisia kysy- siHe olisi si1ltloin parempi hyöty lholdi:ng-
22925: myksiä. Kun sen piiriin !kuuluu jäseniä yhtiön niistä osuuksista, mitä lholding-yh-
22926: kaikista eri vail..tiollisista puolueista -- tiön haltuun twJ.isi. Mitä sitten !korvaus-
22927: minä luulen, että karjalaisseuroissa on asiain. käsittelyyn valtiovarainministeriössä
22928: myöskin kommunisteja -- ei se o[e missään yleensä tulee, ed. Paavolainen. mainiltsi
22929: vaiheessa puuttunut poliittisiin kysymyk- siellä olevan !keskityksen puutetta. No sel-
22930: siin, vaan jättänyt nämä kokonaan Oihjei- vääJh.än on, että kun on kysymys niin suu-
22931:  mansa ja toimintansa ulkopuolelle. Se ei ren asian \hoitamisesta kuin lkorvalWkysymys
22932: ole tehnyt mitään eroa varaJkkaan ja !köyhän koko laajuudessaan on -- mehän tiedämme,
22933: siirtolaisen väli.llä, ja minä !luulen, että että yhteensä on jätetty yli 140,000 lkor-
22934:  moni vähävaraiseen siirtoväili:een !kuuluva vaushalkemusta ja :pyydetlt.y lkorvaU!ksia
22935:  vo.i olla tyytyV'äånen niistä saavutuksista, 82.5 miljardia marikikaa -- :niin täl1laisen
22936:  joilta siirtoväen :aseman parantamiseksi on suurtyön hoitaminen ei !koskaan onnistu
22937:  Karjalan Liiton kautta saavutettu. Karja- niin, että se !kaikkia .tyydyttää. On pyrit-
22938:  lan Liitto on monen monissa kirjelmissä tävä mahdoHisimman oikeudenmutkaiseen
22939:  vaatinut valtiovaHan toimenpiteitä siihen, ratkaisuun, se on. selviö, mutta !l:ne ihmiset
22940:  että asunto-olot voi1tajsiin maaseudu.Ua !kor- olemme kaiklki siikä!li heikkoja, et1t.ä meiUä
22941:  jata, ja tässä kohden nimenomaan vedonnut on kaikilla omat puutteemme ja me emme
22942:  siihen, että myöskään ikartanoita ei voida tässäJkään ikysymy!ksessä pääse sellaiseen
22943:  jättää tyhjiksi.                                  ratkaisuun, _että se ika:itkikia tyydyttäisi.
22944:     On aivan aiheetonta ja monessa suhteessa Mutta minä uskon, että !hyvää taihtoa on
22945:  vaarallistalkin ruveta levittämään sellaista valtiovaHallakin olemassa, että olosuhteiden
22946:  !käsitystä, että tämä karjalaisten taloudeUi- puitteissa, sikäli kuin meidän kansantalou-
22947:  nen ja sosiaalinen toiminta ikyt1keytyisi jolla- ·temme suinkin kestää, tämä asia voidaan
22948:  kin tavrulla poliittiseen toimintaan, ja suo- noitaa.
22949:  rastaan on maaUe vahingo1liSJta, että anne-          Mitä ed. Ink,isen lausuntoon tulee, niin
22950:  taan seHaisia viitteitä, että tässä on ikysy- hän arvosteli hallituksen esi.tystä, joka on
22951:  mys sotaisen mielialan lietsomisesta.             jätetty jo vi~me marraskuun. 22 päivänä,
22952:                                                    sen vuoksi e1ttä se eräässä asiassa sotatoimi-
22953:                                                    alueelia olevalle siirtoväen .ryfrlmälle tekisi
22954:     Puhemies (koputtaa): Kehoitan pu- selvää vääryyttä, niinkuin hänen sanansa
22955:  ihujaa jatkamaan puhujalava1ta.                   kuuluivat. No, jos eräässä ytksityiskOihdassa
22956:                                                    hallitus ei oleikaan voinut esittää ni•in pit-
22957:                                                    ikälle m~mevää muutosta entis·een korvaus-
22958:     P u :h u ja: Ehkä minä saan yhden lau- lakiin, kuin mitä ed. Inkinen olisi toivonut,
22959:  seen sanoa. Paras tapa ajaa siirtoväen niin ei nyt suinkaan pilt.äisi sanoa, että teh-
22960:  asiaa on se, että maan\hankinta- ja ikorvaus- dään selvää vääryyttä, koska ha1lituksen
22961:  ilaki pannaan nopeasti täytäntöön.                esitys merkitsee hyvin huomruttavaa paran-
22962: 430                            Perjantaina 5 p. huhtikuuta 1946.
22963: 
22964: nusta sille osalle siirtoväkeä, joka on täJhän       Äänestys ja plätös:
22965: asti ikuulunut ensimmäisen korvauslain mu-
22966: ikaan arvioiltavaan •ryhmään, ja mehän tie-          Joka ihyväiksyy valtiovarain;vwliokunnan
22967: dämme, että ensimmäinen ikorvauslalki ei si-       mietimlölll, åänlestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,
22968: sällä sitä n. s. ikultareunaobligatiota, mikä      on ed. La;hltelan ehdotus hyväiksytty.
22969: sisältyy toiseen ikorvauslaikiin. Eiikö se ole
22970: tälle osaille siil"toväikeä hyvin ihuomattava        P u ih e mies: Keihoitan ,jaa"-äänestäjiä
22971: parannus entiseen verrattuna, sen ed. Inki-        nousemaan seisooUeen.
22972: nen jätti mainitsemwtta.
22973:     Mi.tä sitten tUllee ed. P. Tervon ,puheen-       Kun tämä on tapaihtunut, ~ausuu
22974: vuorossaan mainitsemaan seiikkaan, että ikai-
22975: ik:Hta ni~ltä siir:toväkeen ik:uuluvHta henki-       Puhemies:          Vähemmistö.
22976: löiltä, jotika ovat maansaantiin oiikeUJtettuja,
22977: pidätetään sama 80 % ikorvausmäärästä,               Koneäänestystä pyydetään.
22978: niin tosin niin tapahtuu ja se perustuu
22979: maanhankintalain toneenpanoasetuksen 223             Puhemies: Esi.tän vastattavalksi ,jaa"
22980:  §: ään, mutta siinäJkin suhteessa on olemassa     tai ,ei".
22981:  jo eräitä suunn:iltelmia, joidenka edelleen
22982: lk:eihittämistä on ikiire~hditty. On ajateltu        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
22983: siirtyä sellaiseen järjestelmään, että pyrr-it-    57 jaa- ja 63 ei-ääntä, 5 tJ~hjää poissa 74.
22984: täisiin asia ratkaisemaan siten, että tilan
22985: suuruuden mukaan t.oimitetta•isiin pidätys,          P uhemi e     s:  EduSikunta on hyväksy-
22986: joka saattaisi eräissä tapauksissa olla sata-      nyt ed. Laihtcla.n ehdotuksen.
22987: kin prosenttia. Mutta ikaikki iiLämä asiat
22988: ovat kehitysvaiheessa. Toivottavasti saa-            Puheenvuoron saatuaan Jausuu
22989:  daan se1lainen ratkaisu, että siiihen suurin
22990:  piirtein ollaan tyytyväisiä.                        Ed. R a n ,t a l a: Pyydän avomta äänes-
22991:                                                    tystä.
22992:   K~telu        julistetaan päättyneeiksi.
22993:                                                 P u he mies: Kehoitan niitä, jotka kan-
22994:   La:kiehdotuiksen ensimmamen ikäsittely nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
22995: julistetaan päättyneeksi ja asia Hihetetään 1 soalleen.
22996: suureen vaLioikun,taaii1.
22997:                                                 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
22998: 
22999:                                                      P u h e m i e s: Avoin äänestys .tUllee .toi-
23000: 6) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä tie-       mitettavaksi.
23001: ja vesirakennushallituksen sekä sen alaisten
23002:     viran ja toimen haltijain palkkojen               Sihteeri luik:ee äänestysesityksen uudel-
23003:               korottamiseksi.                      leen.
23004: 
23005:    Esitellään vwltiovarainvaliokunnan mie- 1        ,Jaa" äänestäv&t seuraavat edustajat:
23006: tintö n:o 12 ja otetaan ainoaan ikäsit-
23007: t e J y y n siinä valmiSitelevasti käsitelty ed.    Asikainen, V. Esikola, K. Hakala, Hau-
23008: Lahte.lan y. m. toiv. aL n:o 49 (1945 vp.), tala, Hiltunen, Hästbacka, Jern, Juutilai-
23009: joika sisäJltää yil..lämainitun ehdotuksen.      nen, M. Järvinen, E. Karjalainen, Karp-
23010:                                                  1pinen, Karvonen, Kauhanen, Kilpeläinen,
23011:    P u h e m i e s: Viime istunnossa julistet- Kinnunen, Kivisalo, J. Koirvisto, Kouklkari,
23012: tiin ikesikustelu asiasta päättyneeksi.          Kuittinen, Kujanpää, Kulovaara, Käkelä,
23013:    Keskustelussa on ed. Lahtela ed. Lappi- Laine, Laitinen, Lehtokoski, Leppäilä, P.
23014: SeppäJlän kannattamana eihd01ttanut, että Leskinen, V. Lesikinen, Luostarinen, LuUJkka,
23015: towomusaloite hyv·älksyttäisiin. Kutsun tätä Malikamäiki, Meriläinen, Metsäranta, Muuri,
23016: ed. Lruhtelan ehdotuksebi.                       Myllymäiki, Nevalainen, NiskaJla, N. Nurmi-
23017:                                                  nen, Okiko, E. Pekkala, Peltonen, E. Peso-
23018:    Selonteko myönnetään oiikealksi.              nen, Prunnila, Pärssinen, Rantala, Ranta-
23019:                         Pankkivaltuusmiesten kertomus vuodelta 1945.                         431
23020: 
23021: maa, Raunio, Riilhimäik:i, Rinne, Rosenberg,      P u h e m i e s: Edustajiile jaettu halli-
23022: Rydberg, Räisänen, Takki, P. Tervo, S.          tuksen esiltys n: o 2:5 voi.taneen nyt esitellä
23023: Tervo, Tolonen, Turunen, V ehkaoja ja A.        vSiliokuntaan lälhettämistä var:ten.
23024: K. Wirtanen.
23025:                                                    Hyväik:sytään.
23026:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
23027:    Annala, Antila, Berner, K. Eskola, Heiik- Ehdiltuksen laiksi ja:kolaitoksesta annetun
23028: ikilä, Heiniö, Hetemälki, Hirvensalo, Ikonen, ·            asetuksen muuttamisesta
23029: Inkinen, Järvi, J. Järvinen, Kannisto, P.
23030: Karja[ainen, Kivelä, E. Koivisto, Kujala, sisäJltävä halHtuksen esitys n: o 25 esitellään
23031: Kytömaa., Kö1li, Laih.tela, Lappi-Seppälä, ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
23032: Lehtonen, Leikoila, Leppä, Lumme, Malmi- sen muikaisesti l a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o-
23033: vaara, Y. Manninen, Meinander, Muilk:ku, ik: unta a n, jonka 1tulee pyytää lausuruto
23034: Mustonen, Mäik:elä, Paasivuori, Paavolainen, l a lk i v a [ i o ik: u n n a 1 t a.
23035: Paksujal!ka, Penttail.a, H. Pesonen, Pohjan-
23036: noro, Pääkkönen, U. Raatikainen, Riikonen,      Puhemies: Kun edustajhlle on jaettu
23037: Salminen, Salo, Sergelius, Smeds, Stenberg, eduslkunnan pankikivaltuusmiesten kertomus
23038: Suontausta, Talvio, Teittinen, Tukia, Tuo- v;uode1ta 1945, voitaneen se nyt esitellä.
23039: minen, Tuurna, Uusitalo, Valanne, Wie;k-
23040: man, Wim, Vi:rtkki, A. Vir:ta:nen, J. Wir.ta-   Hyväksytään.
23041: nen·, Ytti, östenson ja Österholm.
23042: 
23043:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 79        Eduskunnan pankkivaltuusmiesten ,kertomus
23044: edustajaa:                                                   vuodelta 1945
23045: 
23046:    Aaltonen, A:hmavaara, Alestalo, G. An-       esitellään.
23047: dersson, K. Andersson, von Born, Brander,
23048: Brommels, Bryggari, Forss, J. Hakala, Hel-         P u h e m i e s: Kun tämä kertomus on
23049: jas, Hiekikwla, Hietanen, Hiilelä, HO!llaten,   annettu eduskunnan panrklkivaliokunnalle,
23050: Honkala, HuMa, Hukari, Jokinen, Kaija-          jonika vail.tiopäiväjärjestyksen 50 § :n mu-
23051: Jainen, KaJ.:linen, Kankainen, Kauppi, Keik-    kaa.n tulee tutkia Suomen Panlkin hallintoa
23052: ikonen, Kilpi, Kirra, Kullberg, Kulmala,        ja tilaa, eduskunta päättänee tethdä asiasta
23053: Kuusela, Kuusinen, Lampinen, Leino, Le-         ilmoi·tu:ksen pankkivaliokunnal[e.
23054: pistö, Låv.g, H. Manninen, Miettunen,
23055: Miilkiki, Mul'ltomaa, Mäik:inen, Möttönen,         Hyväksytään.
23056: Niukkanen, E. Nurminen, Oksala, M. Pek-
23057: kala, Pessi, PilppuJa, Pohjala, Pusa, Puu-
23058: malainen, Pyy, Pyörälä, J. Raatikainen,
23059: Riihinen, Roine, Ryömä, Saariaho, Sail.mela-                      Pöydällepanot:
23060: Järvinen, Sa~,lin, Saukkonen, Seppivlä, Sil-
23061: ~anpää, Simonen, SimUJla, Soininen, Sormu-        Pöydällepanoa varten esitetllään ja pan-
23062: nen, Svento, Söderhjelm, Tainio, Te-vho,        naan pöydäJ1le eduskunnan seuraavaan is-
23063: Tiitu, Turja, Törngren, Welling, Vennamo,       tuntoon:
23064: Vesterinen, V:ilhula, Virolainen ja Voion-
23065: maa.                                            7) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
23066:                                                 saatettu valtioneuvoston päätös rahan ja
23067:   'Toinen varapuhemies:              Avoi-      arvopapereiden maasta viennistä sekä ulko-
23068: messa äänestyiksessä on annettu 59 jaa- ja      maan valuutan ja ulkomaanrahan määräis-
23069: 61 ei-ääntä.                                    ten saatavien luovuttamisesta, Suomen Pan-
23070:                                                   kille annetun valtioneuvoston päätöksen
23071:   Eduskunta on siis hyvä!ksynyt ed. La.:hte-                   muuttamisesta,
23072: lan ethdotuksen.
23073:                                                 ila.adilttu   perUJStuslaikivaliokunnan mietintö
23074:   Asia on l~puun käsitelty.                     n:o 20;
23075: 432                          Perjantaina 5 p. huhtikuuta 1946.
23076:                                                            --------------------------
23077: S) Esityksen antamista valtion viran ja          \1.3) Kunnan- ja · kyläteiden kunnostamisen
23078: toimen baltijain perhelisän sekä :otaalais-                      avustamista
23079: kuntien kansaktmlunopettajien lmsvatu&avnn
23080:              korottamiseksi j'a                 tarlkoittavan toivomusaloitteen j~>hdosta laa-
23081:                                                 dittu     kulkulaitosvaliokunnan     mietintö
23082:                                                 n:o 7.
23083: viran ja toimen haltijain ikä- ja perbelisien
23084:                brottamista                        P u ih e mies: Kun edustajiUe on jaettu
23085:                                                 myös ulkoasiainvaliokunnan mietinnöt n: ot
23086: tarkoittavan kahden toivomusaloitteen joh-      1 ja 2, voitaneen n.e nyt esitei!Jlä pöydä!Ue-
23087: dosta laadittu valtiovarainvaliokunnan mie-     panoa varten.
23088: tintö n: o 15;
23089:                                                   Hyväksytään.
23090: 
23091:                                                   PöydäHepanoa varten esitellään: ja pan-
23092: 9) Ehdotukset laeiksi kiinteistön ja eräiden    naan puhemiesneuvoston ehdotuiksen mu-
23093: kiinteistöosakkeiden hankkimisen rajoittami-    kaisesti pöydiHle eduskunnan seuraavaan is-
23094:     sesta annettujen lakien muuttamisesta       tuntoon:
23095: 
23096: sisältävän hallituksen esityiksen johdosta
23097: [aadittu vwl1tiovarainvali0tk:unnan mietintö    Kansainvälisen työjärjestön perussääntöön
23098: n:o 16;                                             tehtävien muutosten hyväksymistä
23099: 
23100:                                                 tarkoittavan ha;llituiksen esityksen johdosta
23101:                                                 laadittu ulikoasiainvaliokunnan mietintö
23102: 10) Toimenpiteitä Neuvostoliiton tieteellisiä   n:o 1.; s~kä
23103: perusteita koskevan keskuskirjaston- ja lai-
23104:      toksen perustamiseksi maahamme
23105:                                                 Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
23106: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-    saatettu asetus Ranskan kanssa tehdyn mak-
23107: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 5;          susopimuksen voimaansaattamisesta,
23108: 
23109:                                                 laadittu   ulkoasiainval.iokunnan    mietintö
23110:                                                 n:o 2.
23111:       11) Eräiden maanteiden rakentamista
23112: 
23113: tarkoittavien toivomusmloi1t.teiden johdosta
23114: laadittu ikulkulaitosvwliokunnan mietintö         Puhemies:         Eduskunnan seuraava
23115: n:o 5;                                          täysistunto on ensi tiistaina !kello 14.
23116: 
23117: 
23118:   12) Sillan rakentamista Kaitaansalmeen
23119:             Sotkamon pitäjässä                    Täysistunto lopetetaan kello 16,13.
23120: tarkoittavan toivomusaloitteen jOihdosta [aa-                    PÖyUi!kirjan vaikuudeksi:
23121: di ttu kulkulai1tosvaliokunnan mietintö n: o
23122: 6; sekä                                                              E. H. I. Tammio.
23123:                          29. Tiistaina 9 p. huhtikuuta 1946
23124:                                                         ikJeUo 14.
23125: 
23126:                     Päiväjä.rjestys.                                                                                     Siv.
23127:                                                                       Asia, k i r j a t:      UJ.koasiainvali~
23128:   1 l m o i t u k s i a.                                           kunnan mietintö n: o 2 ; i!1lJllilinittUJ
23129:                                                       Siv.         asetus.
23130:         Kolmas käsit.trely.                                           6) VaJJtironeuvoston pääJtös 28 päi-
23131:                                                                    väJltä helmikuUlta 1946 rl'!ahan ja arvo-
23132:   1) Ehdotus liaillksi lm1astusvalruUJtus-                         pape!leiden mJaJasta vilffillilristä seiklii
23133: yhdistyksistä, joill~~~J on oikeus saada                           ulkomalaJil vaJlruUJtan ja ulkomaanrehan
23134: avustusta vraltioo va:misba., illllllTheltnn                       :rruääräiste.n StaiaJtavrilen lUJOVlllitibamisearta
23135: lain llllu UJtuamises;ta . . . . . . . . . . . . . . . . 438       Suomem. Pamkil1e arulleltnn valtiOrTIJeu-
23136:    A s i a k åJ r j a t: S UUJrteiTh valiokum-                     v·oston päätöksen muurttamisesta .... 441
23137: oon :rnilletinnöt iill:Oit 18 a ja 18; 1Iliaar                        A s i a k ri: rr j a rt: PerrustuslraJkivilililio-
23138: talousvaliokU!llJiliWl :rruiJeitinitö n: o 2 ;                     kunoo:n Iilleftmtö n: o          20 ; maimttu
23139: hrullitu:ksern esitys lll::o 5.                                    päätös.
23140:     2) Ehootulkset ilraiksi prerhei1isäJaiin                          7) EhdJOitiukset rtoiv;omuks]ksffi esllityk-
23141: 1 § : n muutAtal!llis:es;ta ............. .
23142:                                                          "         sen 31Illtamisesta vallition vi:mn ja toi-
23143:     Asia k i r j IIIJ ,t: SuUI'Ie!l1 val:iokun-                    men haiLtijaiin åJkä.. ja perhelisilen sekä
23144: IllaDJ mietintö n: o 22; ,työväJe:nrusiain-
23145:                                                                    rr1.00laiskuntain      koosakoulru:nopretta-
23146: vaJii~U1Hlall mietårnltö tn: o 4; lak. al.
23147:                                                                    jain kasvrutusavun iJmro:tJtallllisesta ....          442
23148: n:ot 35-37.                                                          Asiakirjat:              VaJ,tiovMainvalio-
23149:                                                                    kllnOOillJ :rnilletimltö n:o 15; oo. E. Koi-
23150:    E nsimmärunen käsiitltell y:                                    våston y. m. ttoiv. &. inl:o 14; ed. Mei-
23151:                                                                    nanderin y. m. itoiv. al. n:o 15.
23152:   3) Ehdotukset llaeiksi kiiDteåsltön ja.                              8) Ehdotus rtoivomukselksi rt:.oimen-
23153: eräiden kiiill1teistöooaikNe1dren hallllkki-                       plitteistä N~urvostoll~iton tieltool.låsiä pe-
23154: misen rajoirtJ~ aamet1mjren la-                                    rusteita lk:OISrk,e~inJ kies:k~irjaston ja
23155: kien muuttrumisesta ............... .                              -iLa:itoksen perustamiseksi maramanrme ..
23156:   Asia k i T j a 1t: ValtLovamainvalio-                  "             Asia k i r j a it:      Sivilstysvaliolrnn-        "
23157: lamna,n, mitetilllitö n: o 16 ; halliltuiks;en                     nrun mire1t.inJtö n:o 5; red. Ryömän y. m.
23158: esiltys n : o 17.                                                  t.oriv. ral. nr:o 135 (1945 vp.).
23159:                                                                        9) Ehdotukset rtoivomruklsiksi määrä-
23160:                                                                    rahoista erällide.n lllr8lM1Jtei.den rakrorta-
23161:                                                                    miseiksi .......................... .
23162:                                                                      A s i a k ·i [' j ~ t: Krulkulaitosvalliio-          "
23163:    4) Ehdotus KansaånväJlisen työjär-
23164: jres.tön perussäänrtöön ,tehtävrnen m'l.ll~                        krunnan m:iJetintö n:o 5; toiv. al. n,:ot
23165: tootem. hyväksymisestä ............. .                             210, 213, 216, 217, 221--223, 226--
23166:    A s i a k i r j a t:    UlkoasiainvaJLio-             "         228, 233, 234, 236, 248.
23167: kunnan mitetintö lll:: o 1 ; h8illiitmkslen                          10) Ehdotus toivomulmeksi määrä-
23168: esi1tys n: o 12.                                                   rahasta såJlan miloontamiSJeksi Sotka-
23169:    5) Asetus 21 päivältä helmikUJuta                               mon piJtäjässä olevaa.nr K3iiitaamsal~
23170: 1946 Ranskan k~a tehdyn maksu-                                     meen ........................... ..                   443
23171: sropimrulmen voirrn:a.a;nsrua;ttamisesta ....                        A s i a k ~ [' j ~ t: Krulkiulaitosv:a!IOO-
23172:                                                          "     '
23173: 434                               Tiis;taina H p. huhti;Jruuta 194<6.
23174: 
23175:                                                 Siv. 1                     Dmoitusasiat:
23176: !kUilililln mietmtö n: o 6; ted. Pääkköse111J
23177: y. m. ttmv. al. n:o 250.                                                   Lomanpyynnöt.
23178:    11) Ehdotus :toivomukseksi: märurä-
23179: rahaBta avustuksiksi kunmmL- ja kyll.ä-                      Vapautus:ta eduskuntatyöstä saavat tämän
23180: tcidien lnmll!OStamista varten ....... .        443      päiviin listU!Il;lltOSIOOJ ylksityisa.s~ruin vuoksi
23181:    A s i a k di r j a t: Kulkulaitoov~allrio­            edustajrut Suootausta ja E. Nurminen sekä
23182: lrumman mieth1tö n:o 7; ed. Haurta-                      iklahden vi':illron ajaiksi uillkomaaJlllffilatkain ta-
23183: loo y. m. rtoiv. ru. n:o 253.                            ikliia edustajat Taklki j<a Svenlto.
23184: 
23185: 
23186:       Pöydä.Bepanoa vaTten                                         Uusia hallituksen esityksiä.
23187:            esiteHään:
23188:                                                             Puhemies: Hmoiteltarun, eJ1Jtä oosavail.-
23189:    12) Perustuffiwkivaliokunn:an: mie-                   i1an preside!IJJtin ikirjelmoo ohe11a ik.uJ.uvan
23190: tintö n:o 21 sen johdosta, että edus-                    huhtikuun 5 päivältä ovat edus:kU'll!I11alle
23191: kunnan ti<etoo;n on saatettu valltioneu-                 sruapuneelt haltlituiksen ooLtylkset n:ot 26-29,
23192: vosltool; päJätös hmta- ja palklmneuvos-                 joltka ill'yit ()ll1j edustajille jaettu.
23193: toslta annetUJn vwltioneuvoston päätök-
23194: sen muuttamisesta ................ . 445
23195:     13) Perustuslaikivalio'lrunnan mie-
23196: tintö n:o 22 sen johdosta, etlbä edus-                   Ed. Mustosen y. m. kysymys, joka koskee
23197: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                    uponneiden puiden nostamista ja käyttä-
23198: voston pärutös .eräiden vuonm,ta 1946                    mistä, sekä kulkulaitosten ja yleisten töiden
23199: tuotettujen tailkaisten kevätvilj,rulajilk-                   ministerin siihen antama vastaus.
23200: keiden siemooten ihinnoistta ........ .
23201:     14) Maata[ousvaliokunrnan mietinlbö          "          Puh .e m [ 'e s: Ulillropuolehla päiväjärjes-
23202: n: o 3 :toivomusaloitlteen johdosta, joka                tyksen ::iJmo~. että eduskunnaLle on,
23203: ta:rikoittaa to:Umenpiite.ittii, maataioudeilole         puhemiehelle oso:Uteiltuna, sooprmUJt m'Iku.-
23204:  välttäanä;ttömien työ- ja käylttöväit:illei-            :Laitooten ja y1eistten rtöiden minislterin vas-
23205: den vrulmistamåselksi kotimaisissa ltteih-               taus ed. MUSitosen y. m. lkysymyikseen, jo!ka
23206: t:aissa ............••.............. 446                 loosiiDee upol1lllleliden puiden ll!OOitrumislta ja
23207:     15) Puoil:usrtusasia;invailioiknnnan mie-            käy:ttän:nistä.
23208:  tintö n:o 1< toivomusaloitteen johdosta
23209: toimenpiteisltä meiJivaJ"tiolaitoksen li1t-                  Tämä ikysymys on nylt vru;;tauksineen
23210:  tärrniseksi sis:äasiainminmteriön poiliisi-             jtruetltu ooll8baj:hlle ja oWtruan edookunnilliD
23211: asiaim.ooastoon . . .................. .                 pöyibäkirj aJaill.
23212:                                                   "
23213:                                                            V1rul<tiopäiväjärjestyksen 37 § 1 momentin
23214:                                                          mu!kruan ei ,asiJasta sa:llwa keskustelua eikä
23215:                                                          lbehdä <pääitöstä.
23216:       Puhetta johta;a puhemies F :a g e r h o lm.
23217:                                                             Kysymys j,a si,fuen 8illJlettu vastaus ovat
23218:                                                          min kuuluvat :
23219: 
23220:    Nimenhuudossa me~lriltään p'oissooleviksi                   Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
23221: edUSitajat Hu!hrta, E. Kiarj,aJl:a:Unen, Kuusi-
23222: nen, LeP'istö, Leppä, LuUJklka, 1\fulkamäki,                S:Uiltä huolrimattta, elt!tä k:ulU:lllialSSa olevan
23223: Murtomaa, E. Nurminen, I ohjala, Roine,                  lrakkuU!lmuden hwklkuutulos näyttääkin saa-
23224: Sarlin, S:i!liliam:pää, 'Suontausta, Svento,             vuttavan lllSeibeitnn rtJavoi1rtoonsa, e] nylt ha-
23225: T,aJkJkå, Teittt:Unoo ja Turunen.                        kattua ja alktavaHa Slahauslkaud~hla sahrutta-
23226:                                                          v;aa puutaVIllJ"aa :maamme väl<ttämäittö:miiln-
23227:                                                          kään a.suinraJkennusrtJoimiJman !tarpeeksi 'tuil.e
23228:                                     UfP'O'IliiW'idew (puiden lkäyttäJminoen..                             435
23229: 
23230: o1emruan täysin riittävästi käyitelttävänii.              Mtun ajan kurljetma sen pois. Kysymys
23231: Erikoisen !k:ipeänä ltllilltuu tuo puute hävi-            hukkuneen puun omistusoikeudesta on mai-
23232: tetyn Pohjois-Suomen jäl1oonmJkenn,US/työssä,             niJtustJa syystä käytännössä hyvin tulkinnan-
23233: murbta muuaililaikiilll. Se1Lwisissaki!l1 !tapauk-        v:a1'13Ji,nen ja johrllrua, jos mk:ennuspuun tar-
23234: sissa, jo:i:ssa mik.enn:USftyön suorit1Jarn.isessa        peessa Oilev&t ryhJtyvät nåilltä suuressa mää-
23235: tarv.]tlta.vaa !työvoimaa ja muilta mkennrus-             rässä nostamaan, suuroon sekruannuikseen.
23236: tarvikkeiita lkuin puuta on sarutavissa, se               ~iiken lisäksii eiv·rut lähes1kään ifroikki maa-
23237: suUJI'esltå. hidastuttJrua ja jopa rtäysin ehkäisee       seudun 11akennuspuun tarpeessa olevrut ole
23238: v:ällbtämälttömien Mrmtojen ;1'18Jkellltamisem.,.         vedien omistajia. Kun ikui,teilikiin mk:ennU&-
23239:      Nruiden syiden vuQ!ksi huomio on paloosta-           puun tarve eri.ltJtruinkin Pohjois-Suomessa,
23240: km kimtynyrt maamme ,phneis.itm" puu-                     mutt:111 muuailllaJkin maaseudul[a rt;unootuista
23241: tavaravarastoihin. Joka vuosi hukkuu uitto-               syåstä on sumi ja kun vesiin uponneet
23242: väylin:ä käyrtettävi<m järvHTIJ ja jokiå:n huo-           puut niiden omistajiJJle ovat suunnilleen
23243: martJtava miilir:ä pUiilta, ja V!aikika niirt:ä asiJan-   arvottomia, esliltämme valtiopäiväjärjeslty!k-
23244: omaisten puiden omistajien itoimesta jatku-               sen 37 § : n 1 momenrtJin SUlOmaa oikeutrtJa
23245: Wl.sti jossain määrin nootetaan ja kuljete-               hyväksemme käyJttäen hru1li:tuiksen asilan-
23246: Itaan pois, niin veden soo1idksi vuosikym-                omaisren jäsem.oo va.S~tatJtavaksi seuraavan
23247: menien ilrullu~ jiilinyit puutavaramäärä                  kysymyksen:
23248: nousee kuiltenilcin miiljoontiin ikuutiometrei-
23249: hin. Suurin osa tuOO!ba puurbavaramäärästä,                           Aikooko haJliJtus .ryhtyä sellai.sillin
23250: vaikkapa se puiden omiS!tajaill! toimesrt:a                       towenpiteisim, ·että ralmnnuspuun
23251: tuld.sikin lllOSitettua, mitä ei tähän mennessä                   ltalrpeessa oJ.·ev.at, myöskm v~eden
23252: ole :tapahtunUJt, on pilltikiä matkoja vesi-                      omistusoik,eu.ssuhteista Tliippumatrt:a,
23253: kuiljeltUSikelvotJtomuutensa vuoksi vailikeasibi                  saåsiivat oikeuden VJesiiSitöihm hlllkku-
23254: kuJjeite:ttaV'isoo. ja myöskin vientipulllklsli •täy-             llleidoo puiden nostamiseen ja kor-
23255: sin ikelpa\8Jllilltolllta. Pailkallisen mwaseurtu-                vruuksettomaan käyttämiseen omiin
23256: väestön ra;kennustoimd:rmassa siUä sitävas-                       tarrpeisiinsa?
23257: toi:n: oLisi arvonsa. Tuolla taV'al~a !tapahtu-              Helsingissä helmikuun 26 päivänä 1946.
23258: vaan raikennusra~a-ameen hankintaan sillä
23259: ei kuiJteillkaan näyitä nJ~kyisin olevan kiisitia-
23260: oonlta mahdohlisuutta. V €SiioikeUSilain II ~u­              JohamJJes Mumonen. Konsta T.ailvio.
23261: VliD 18 § :n 2 momentti tosin kuul·uu:
23262:                                                              Jahln.a.ri. Kuhna1a.    V. PuurnJalainen.
23263:                                                                            Elsa Karppinen.
23264: ,Uponnl\lit puu, jota omisrbaja ei noota vuo-
23265: den kuiluessa, mtsotaan hyJäJtyk.si", mutta
23266: kun srunan pyikälliän 1 momenttJi kuuluu:
23267: ,uponneen rtai uppoalil!ais:i11aan olevan puun,
23268:  jom ei viipymälbtä Olteta pois, saaikomt ve-
23269:  den! omif;!taja ltai muu, jo!ka. siitä käillsiii           Vlime heJ.mikuun 27 päivänä päivä.tyn
23270: hairtmaa, 1todistajrum läsnä;ohlessa viedä JäheUä         kirjeilnän ohellLaJ ol1e1tte T1e, Her:ra Puhe-
23271: olevalile :tanna.He, j1a joutuk00011 puu noolla-          miles, v~al.triopä.iväjärje.stykoon 37 § :n 1 mo-
23272:  jan omaksi, ,ei1J.e:iJ sen omistaja ilwlme.n: kuu-       mentissa mainitussa ·tarkoituJ.rsesoo, vastat-
23273: kauden ikuluessa, s1ttenikuin såiJtä o;n pa:ikka-         tavakseni lähettänyt ki,rjoitukoon, jossa
23274: ikunooll.a oJ.evaille lauttauksen pääl.lysmi,e-           kansanrousltajat Johannes Mustonoo ynlllä
23275:  helle .illmo1tmtu, 1!Jaiik:ka kirjeessä iLähertetty      muwt ovat hallituksen ruOOn.omaisen jäse-
23276: dilmoliJtus puUTIOmistajalle itodisltee11isesti' saa-     nen vas1JwttaViaksi 18Sittälll00t seuraavan ky-
23277:  punUJt, mailmaa n.'OSito- ja iilmoiltusikuluja.",        symyksen:
23278:  ntin: käyJtännössä se johtaa siihen, että jos
23279:  joiku nostaa uitt.omyl:änä ikäJTrtettäv:run järven                   Aikooko ha11iJtus ryhtyä sellais.illin
23280:  rt::ai joen pohjalSlta puun, jota sen: omi.staj,a                .toimenpiteisiin, että rnkennuspUIUn
23281:  si·eltä ei ole OOiil!aikiaian aiikanai8Jl perinyt ja             .trurpoossa oiLev,at, myösk:iiTh v'eden
23282:  kuljettaa sen :tMJm.aille, voi puun omistaj,a,                   omistusoikeussuhteista ciippumatta,
23283:  kun se min tapahtuu lain määräämän ajan                          saisivat olikeuden. v,effis:töihin hukku-
23284:  kuluesm ja !kosika aiilla tulee oile.m:aan kiiis-                neiden puiden nosrt1amiseen ja kor-
23285:  ltan:aLaistta, m:il.!loin puu on ollut upon,neena                vauksettomaan käy;ttämiSieen omiin
23286:  edeJJä mainiltun: 18 § :m, 2 momenlti.ssa mai-                   ltarpei.s:iillnsa?
23287: 436                                     Ti.istain.a '9 p. huib.tikru.ut~~; 1946.
23288: 
23289:      Tämän johdosta Sl3;am. ny;tt-elillilln. kliD-              :nu.meroiden ero on 2 tai suurempi, puu
23290: nilloirt:~taJernes:iltitää seUJma:voo:                          katsobaa111 ede~nn 18 §:iiJJ 2 kohdan
23291:      Säännökset lllpOlThllte.ista tai i11ppoamaisåll-           sä;änrn,ökselli alaiseksi.
23292: larun o:Levistru puista, sisäl1tyvät voTinas8aoile-                 V amilrn useissa oilmudenkäyrurue.issä om.
23293: van vesioiilreusilain II illllvun 18 §: ä&n, j~a                ku:Utenkiln :todelttu hyJärtJtyjem.. pmdem. nosta-
23294: laimkohda.n muirolam: uitosta. im.'lrulltoon :tml-              misoilkJeutta käy;tetyn siten väärin, ·että oo
23295: looen puidoo taltee100tossa ja onris.tuksessa                   61111aSitettu pohjMta ja .ram;noi.J.ba, vieläpä
23296: tuJ.ee kysymykseen lre.ksiJ eri !tapausta siiltä                vedie:n piamailtakm vuotta llljOOIDemp:a~,
23297: riilippUJOO, Oiillko kysymyksessä lyhye:mmäm                    selvästi mmildtityä puuta.V'ama, josta on
23298: ajMJJ kmn v,uodJoo upOOliilleina :bM ruppoo.-                    poisbe1ttu Sle!kä omistusmerkki ,ffi;tä V'Uosi-
23299: mais111ruan olevat puut !taikka VIOOitta                        merkki. Kysymystä kosk!evat voimasoooJ.e-
23300: ilmuemmim. upOillilleillla dl:Loot. Eä.siltieililiväm:ä          vat säännökset ,ffiväJt siten ole oso:Uttautu-
23301: oLevassa oouslrunlbakyseJ.yssä wkoirtettanoon                   noot ,tarkoiltuksem.mu~aisikJSi.
23302: nimen:omruam. jäJkimmäiseen ryhmään kuu-                            MOO:nituJt epäkohdrut oll:k;ill senvuoksi ol-
23303: luvia puita, jotistaJ edellä :rnru:ilniltu:n 18 § :rn            lut tarkoiltu:kslena. saada selVIeametyiksi te-
23304: 2 ~ohdiassa säädietä.äal, ~~tä ,lllpOOIDUJt puu,                kemällä uuteen veffioi.J.\jeuslak:iåill parathlllllk-
23305: jota o1l1istaja ei Illasta Vl\lOdoo kuJ.UJeSSa,                  siJa myös uppopuita koskievien määräysten
23306:  katsotaan hylätyksi."                                           osw1ta, mikä viimeksi! I!Jaadirtmssa ehdotuk-
23307:      Tämä sää:Imös on olluJt kolm voilnrulsa.-                  sessa On sU11li111t]tffitU tapahtUVIakai srutelll,
23308:  oloaikansa ,tulkmoon van:'aåiiJJetnJ aihe'lllttMID              että samal1a kun y1eisltä nost.o-oilmutta ·eh-
23309: monia oikerudernkäyntejä. Oikieusoppilllei-                      doteba,an rajoirt:.ettavaksi, uilttotava11an omis-
23310: .dookin kesken 1es:illintyy suuria nrielipiteir-                 taj,run OlllJllja nostovelvo1l1iJSThiUtta samraHa tiu-
23311:  doo eroavaåsuuksia siiltä, kuuillllu!ko oilreus                 kenllJelttaisim.
23312:  tä1laisen prurm DJMtarniseein ja. omistami'-                        Puhee:nalaisten o1oouhteåidlen val~itessa ei
23313:  see:n kenell!e itJa..haJlSia, vaiko aim.Olli'lltalalll puum.    haHi,tus ol,e katsOillJUJt ~1evan ,aihetta vesioi-
23314:  omistajan !tai uittajan lisäksi aillloostaan                    keoo1am thlapäiJSoon muuttamiseen kyselj'lssä
23315:  vedern omisibajahle ja sil:Le, joka kärsii                      tarko~tetulla tawllia, vaan on pitänyt t3.1r-
23316:  puusta hOO!ttaa. Käy.tä:ntö puolestaan on                       koi.Jtuksenmukaioompana, eibtä asi'a jäJt,etään
23317:  yhä ,enemmän kallffitnnUJt sålle kanll1311e,                    odottamaan uudoo v·e:sioilmus1ain k.äs:Utte-
23318:  ebtä kruka ,bahansa saa, ~e11ei Vlooeno:rnistaja                ,lyssä sille annebta.V'aa .ratka~ua.
23319:  sitä nimeoomoon k~eUä, nostaa ja ili'lman
23320:  m111uta omisbaa yli vuoden upOillillJOOlli1 ol-                   Helsingissä 3 p.ällivänä hlllhU~uuta 1946.
23321:  Leen purum., ik.ui<temkin s:iltelll, ettei :nostoa soo
23322:  ilman 1upaa toimilttaa uilttosäänm.ödssä mää-                      :K:uJ.kul:airtOSiben ja yiLeisbem.
23323:  ~ätyillä,       vall'laStoimista var.tem. varotuitlla                   töiden m:inillste.ri Lauri Kaijalainen.
23324:  v·esi,aluei:lla. eikä 'erotlteLu- jw illipuJtuspaå~
23325:  ko~hl·a, eikä myöskään tro[Llisruuslro.tosten var
23326:  rastooluehl1a, ,e11ei o1e seJ.V'ää, el1:itä pullidem.
23327:  omistaja OiilJ hyljä:nlllyt VI3JI'Iasrtopailmn ja
23328:  kaiken, miltä h®e1tä Olll sim.nle jäänyt.                         Jä:mte skrivelse av den 27 sistlidne feb-
23329:      Kun purussa vesioilroeus1am jo maini,trm                   ruari har Ni, Her:r TaJ.man, ~ sådant syfitJe-
23330:  II luvun 12 § :DJ säihlmöksen muk3ia:n oleva                   måiL, varom förmäJ.es ri 37 § 1 mom. i riks-
23331:   vuosileima ~ei sin:ämsä vielä itodista, lruim.ka              daglsordningen ithl~ Illliitlt besvamnde över-
23332:   lmuam. puru on o1llllllt upoksissa, on ~eriäv~ä               sänt ·en skrivelse, va.ri ·riksdagsmän,nen
23333:   mi1eil.ipi,tei1tä ·es:iltet.ty myöskm siitä, kuka on          J ohann!BS Mustonen m. fl. tila: v'ederbörande
23334:   veJ.volli,nen n:äyttämään lboteem., oi!.ili;o prm             regeringsmedlems besvamnde fr:a.mställit
23335:   olilut. uponne1e:na yli vuoden. Korlooimman                   fölljande spörsmål:
23336:   oik·euden 1ill11I11akkop·äätösten mukaan on
23337:   tämä kysymys rwtkaistu siltem., että asian                                 Ämar Regerim.gen vidtaga sådana
23338:   r~idanalaisleksi jäädessä nmtajan on näyibet-                          åtgärder, a.t1t de, virrilm äro i behov
23339:   tävä, että puu 1011 o11UJt. yJi V'Uodeilll upon-                       av byggnadsvi:rike, även oberoende av
23340:   nleena., j1a käytännössä 11ooeeikm 1tullu1t yhä                        äganderä:ttsförhållanden .till vaJtten,
23341:   )'11eisemmäksi se mi1elipide, että jos nostetun                        :liing·e rätt ,att upptaga och utan
23342:   pohjatukin vuooirrnerkin tarkoi.Jttaman vuo-                           ersäJttning för eget behov 1använda i
23343:   d,en ja kysymyksessä o!Lev1an illOSitovuod!em.                         V!atJtendragen sjuDJke,t vwke ~
23344:                                     UfP'Qn:iteiden• i{luiden ikäytt.furninen.                                 437
23345: 
23346:    Med anl·edning häl'lav får jag numem ' större, Vl~rket :anses failla Ulllder stadgandet
23347: anfö.ra följ.andle:                                       i fö11enämnda 18 § 2 mom.
23348:    Stadgandenta an.gåe.nde sjuruket eiller sjun-             V.id rät1t talriika räJttegång1ar har det
23349: kande v;irke •in.gå i gällillailde ~ag om vrutten- [iikväl befunnits, ~tt :r1ätten att uppta.g1a
23350: räJtten II ikap. 18 §, en1ig1t vti.liket JJagrum sjuruket virke missbruklats sålun:d:a, ruilt från
23351: i fråg.a om tillvarrutagande 1av och ägande- b01ttnen och s1trändlerr, ja :flhl,l och med från
23352: räJtrt tiU vid flottning viJsekonnnet virike vatteny·tan tillgripilts :fl1ottgods, s1om är
23353: fö11ekomma rtvå falil, beroendle dämv, huru- yngre :än •ett år och tydl'i~t utmärklt, men
23354: vida virket sjunikit eller varirt i sjunikande från v~liket aViläglSna,ts såväi äga11e- som års-
23355: :tillstånd 'korta.re eHer ,längre tid .ä.n etrt år. märket. GäHande .s~tad~a,nden i denna sruk
23356: Vid det riksdagsspör.smål, som föreligger hav1a sålunda icke visat sig ändamålsenlig.a.
23357: till hehandliJng, torde utt.ryckli.gern avses                Sagda missförhåHanden har man förden-
23358: virike av den senare krutegorin, angående skulil haft för avs1ikt a.tt utreda genom att
23359: Vlhliket i fövenämnda 18 § 2 mom. stadgas, i den nya la.gen om Vlattenrä,bben införa
23360: 3Jtt ,sjunikiet virke, som icikie av ägaren upp- förbättringar även beträffande bes1t.ämmel-
23361: t.ages inom ett år, anses såsom övergivet." serna angående sjunkett v:i:r1ke, vilka bestäm-
23362:    Detta stadgande har under heLa dess melser enlig1t de.t .senast uppgjorda för-
23363: gilitighetSitid vari't föremål för .tollming och slaget skuHe gä UJt på, rutt samtidigt. oom
23364: föran1ett många rättegångar. Ä ven hland den taHmänna rätten artt upp•taga virke
23365: de riiltt.Silärda förekomma sltora menings- enligt förslaget skulle begränsas, ägaren av
23366: sik:iiljakltigheter .diärom, huruvida rätten llitlt flottgodset skuJJe åvä,lvas en sikärpt skyl-
23367: upp1taga sådiant virike och tlillägna sig d:ett- dighet a.t,t uppta.ga de.tsamma.
23368: oomma ·t~llkommer v·em som helst ,e,L1er, ut-                Under rådande ifrågavarande förhållan-
23369: över v:iJrk,erts ägam eli1er flo1t.tai1e, bJot.t Vlaltrt- den har Regeringen icke a.ns~tt sikäl före-
23370: nets äga.re och den, som I.ider men av vli,rlmt. ligga att tillfälligt vidtaga ändring i l<agen
23371: Praxis har å sin sida a.Htmera iLuif:.rut ÖVle:r om vartrtenrätten på sätt i spörsmålet avses,
23372: tili den srt;åndpuniktetli, a1tt vem som helst, utan har ansett det änd:amålseruligare, a.tt
23373: därest icke va1t1tneits ägare UJttryekligen för- saken lämnas att avvak:t;a den lösning den-
23374: bjuder sådian1t, får upptag1a och uta.n v:idare samma kommer att erhål1a vid behand-
23375: tillägna sig virke, som va.rilt sjunket över l<ingen av den nya lagen om vattenrä.tt.en.
23376: ett år, dock så, aitlt upprt;:agning icke UJtan
23377: särsikilt >biililsitånd får äga rum på vissa i               HeiLsingfors dlen 3 april 1946.
23378: flotltningsstadgocrrua besltämda, för upplag-
23379: rmg .reserv·era,de vatt,enområde:n, lej helll·er Minisrter för kommunikationsväs€ndet och
23380: vid skhljnings- och llmippningsplats,er 1el1er               aUmänna arbe~tena Lauri Kaijalainen.
23381: på indootriel•la inrä.tt.ningar t~Llhöriga •lager-
23382: pLatser, såvidla det icke är tydligt, att
23383: vi:r1kets äga:r1e öve.rgiVlit l1agerplatsen och
23384: allit, SJOiill e:flter honom därsbädes kwLrb1iv1t.                       Valiokuntien jäsenet.
23385:     Då d:et årsmäi1ke, varmed viTlmt jämlikt
23386: sltad~andet i lage.n om Viartltemätten II k.ap.              P u h ·e nl'i. 1e s: V aJliOilrunta.p;a:ikikojen Jar-
23387: 12 § bör förses, ännu icke i och för sig                  jesltelyä V•lH'it1en pyy.t.ävält. V'aipaUJtusta ed. Le-
23388: bev;isa,r, humu länge virket vari,t sjuniket, pistö vaJibiovlaramVlailiiokrurunrun jäs•enyyd€13,tä
23389: hava sfkiJjakrtiga meni11g1ar ultta:Uuts även ja ·ed. P. T·ervo samrun vrulitoikrmrr11a:n V'ara-
23390: dän:om, på v•em det anikommer .att bevisa, jäsenyydesltä selkä ed. H. Pes'Oillien ilrulkru1ai.-
23391: huruvlida virket Vlamrt sjun:k,et ÖVler ett år. :tooVlal~okUilllll:aill varajäsenyydeSJtä.
23392: Deiut:a spömmål har enJ.igt prejudik•at av
23393: Hög.s~ta domstolen avgjorts så!lunda, a;tt,                  Puhemiesoouvosto puoLtaa, runomuiksia.
23394: därest saiken är stridi.g, uppt.aga:mn av vir-
23395: :ket .äger VJlli!a, mtt vi.riket Vlarit sjuniket över       Anomuiksiin. suootwtrurun.
23396: erbt år, .och i pmiktiikien :torde även hava
23397: blivirt; 1aiLlt van11iga.re en sådlan åsikt, att,           Puhemies: Edusikrm,ta päätt,ä.nee ik€-
23398: däres't sild1lnaden i ruummer mell:a.n åre1t i hoiitta:a va1:iitsijami·ehiä w:l~tsemaan asian-
23399: ärsmärket på upp1tagen ho•btenstook och omaisiin valiokuntiin uudern jäsenen ja V'ara-
23400: ifrågavarande upptagningsår ·är 2 ehler 1 jäsen.et vapauifmksen SalaJlleiden sij.arun.
23401: 438                                 Ti,istain.a 9 IJl. huihtil!ruuta 1946.
23402: 
23403:   Hyviilksytää.n.                                        l_:evasti käsitelty maatalousvail.iokunnan mie-
23404:                                                          tinnössä nJ:o 2 ja suuren vaiiokunnan mie-
23405:     P u h e m i e s: NiriJnllikOOn. lkehoiteta:run va-   tinnöissä n:ot 18 ja 18 a, esitellään lk o 1-
23406: iLiltsijamwhiä V'8Jlllits·emoon rt:ail.ousv,aJiokum.-    manteen ikäsiUelyyn.
23407: rta.a.n Vlarajäsenem. saman vi8Jlioku1Imaill varsi-
23408: naiseksi jäseneiksi W!lliltUi!1 ed. TuOillliisro           P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
23409: si:j8Jan.                                                tetty laJlciehdotus voidaan nyt hyvaksyä tai
23410:                                                          hY'lii!tä.
23411:   Hyviilksytään.
23412:                                                            Puheenvuoroa ei pyy.d~tä.
23413: 
23414:                                                            Lrukie!hdotus hyväksy;tään.
23415:  Ensimmäisen varapuhemiehen juhlallinen
23416:                va:kuutus.                                  LaJri~hdotuiksen    kolmas käsittely juliste-
23417:                                                          taan päättyn.eeksi.
23418:    P u he m i e s: :Kehoitan viime viiikon
23419: tiistain täysistunnossa. valittua ensimmäistä              Asia ODJ 'loppuun ikäsi!telty.
23420: vara-puhemiestä, joka on ollut estynoonä,
23421: ny;t eduskunnan edessä antamaan valtio-
23422: päiväjärjestyksen 25 § :ssä säädetyn juhlal-               2) Ehdotukset laiksi perhelisälain 1 § :n
23423: lisen vaikuutuksen.                                                   muuttamisesta.
23424: 
23425:   Puhujakorokkeelle asettuen lausuu                          Esitellään SJUuren valiokunnan mietintö
23426:                                                          n:o 22 ja otetaan ikoJman teen käsit-
23427:   Ensimmäinen varwpuhemi·es K e ik k o-                  t .e ~ y y n siinä sekä työväenasiainvaHo-
23428: n en: Minä UJ.'Iho Ka;leva. Kekkonen va-                 llrunnan mietinnössä n:o 4 vrumistelevasti
23429: kuutan, että :minä puhemiestoimessa taihdon              käsitellyt lak. ail.. n:ot 35-37, jotka sis~l­
23430: voimieni mukaan puolustaa Suomen kan-                    tävät yllämainitut lakiehdotuks~t.
23431: san, eduskunnan ja hahlituiksen oikeutta
23432: perustuslmen mukaan.                                        P u oh e m i e s: Asian toisessa k:äsitte-
23433:                                                          ilyssä päätetty ~akiehdotus voidaan nyt joko
23434:                                                          ib.yvälksyä ·tai hylätä.
23435: 
23436:   Puheenvuoron saakua;an :lausuvat
23437:                                                            Keskustelu:
23438:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokun-
23439: nan ikokous on huomenna keskiviikkona                        Ed. L u mm e: Herra puhemies! - Per-
23440: kello 13.                                                ihelisä;laki on ollut lyhyestä voimassaoloajas-
23441:                                                          taan huolimatta jo useat kerrat täällä
23442:    Ed. M ö rtrt ö n e n: Eduskunnan valitsija-           edusllrunnassa esillä. Lain ;tuomat etuisuu-
23443: miesten kokous eräiden va;liokuntapaiJkiko-              det tajutaan ja siiksi siihen kiinnitetään
23444: jen j~rjestelyä varten pidetään tässä istun-             kansan keskuudessa myösikin ~tavaJ.lista
23445: tosl!ilissa tänään tiistaina heti tämän ~täys­           enemmän ihuomiota. Perhelisä:lain suomista
23446: istmnnon päätyttyä.                                      avustuksista on tullut tervetul.lut !lahja ja
23447:                                                          lisä köyhille kodeiHe. A·likuaan sitä saiva.t
23448:                                                          vain 5 alaikäistä lasta omaavat perheet,
23449:                                                          mut,ta on tämän vuoden wlusta lukien
23450:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  myönnetty 'avustus myös 4 aila>ilkäistä lasta
23451:                                                          omaaville perheille sekä myös sellaisille
23452: 1) Ehdotus laiksi kalastusvakuutusyhdistyk-              perheillle, joiden pääasi:aMinen huoltaja on
23453: sistä, joilla on oikeus saada avustusta valtion          llruollut ltaiikka tullut pysyvästi tyakyvyttö-
23454:     varoista annetun lain muuttamisesta.                 mäksi.      Nykyään saa perhelisää noin
23455:                                                          135,000 ~asta yhteensä noin 310-320 milj.
23456:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä                  marlkkaa. Jo viime syiksynä, jolloin asia oli
23457: ha;llituiksen esitys n: o 5, jota on valmista-           täällä esiliä, oli kysymys avustuksen ulot-
23458:                                                                                             439
23459: 
23460: tamisesta myös lesikiperlheille, joissa on Ruotsi tietysti on paljon varakkarumpi maa,
23461: kaksi aJlaiikä:istä lasta.. Eduskunta ei silloin mutta mei1hlä ytleensä ollaan hyvin kitsaita,
23462: ollut vielä kypsä siihen. Muistettava ilmi- kun on ik:yseessä sosia;aliset menot (Vasem-
23463: tenkin on, että ajatus ei oHut uusi silloin malta: Ei olla, kun on rruh:aa!). Tämän
23464: onsmpää kuin se on nytkään. Jo vuonn:a lainkorjau!ksen, josta nyt on kysymys, voi-
23465: 1941 väestökomitea ehdotti avustusta an- maantulo olisi saatava ai:kruaill nopeasti,
23466: nettavaksi perheille, joissa on kolme rulle jotta se ulotettaisiin jo tämän vuoden
23467: 16-vuotiasta lasta, ja leskiperheille, joissa rulusta lukien !käytäntöön.
23468: on kaksi rulle 16-vuotiasta lasta. Nyt on            Erääseen seikkaan pyytäisin kiinnittää
23469: todettawa, .että sekä työväenasiainvailio- tässä yhteydessä sosialiministeriön huo-
23470: kunta että suuri valiokunta on valmis miota. Se ikoskee awiottomia .ltapsia. Tä-
23471: myöntämään avustuksen pääasiallista huol- • ihänastinen käytäntö, silloin kun viides,tä
23472: tajaa v;aHla oleville kaksi ailaikäistä lasrt:a 'lapsesta suoritettiin perhelisää, oli se, että
23473: omaaviile pei'IheiHe, joiiHa ei ()lle huoltajaa. myöskin avioton äiti, jos hänellä oli 5 avio-
23474:  Se tietää 60-70 mhlj. ma:rilmn lisämenoa ttonta 'lasta, tuli saamaan ,tuon avustuksen.
23475:  vuosittain. Mutta sitä vastoin ovat nuo Tietysti tämän vuoden alusta se on muut-
23476:  valiokunruat hylänneet sosiaJlidemokraatti- tunut sell~aiseksi, että tämänlaineru äiti,
23477: selta taholta tehdyn a;Ioitteen, ·että avustus- jolla on 4 1lasta, tulee myös sen s,aamaan,
23478:  pohja laajennettaisiin väestökomitean ehdo- mutta j.os ihäne]Jlä on . ol:lut kolme lasta,
23479:  tuksen mukaåsesti koskemaan myös kolmen niin hänelle ei sitä ole annettu. Nyt tulee
23480:  lapsen perhei·tä.        Kustannukset olisivat ikysymylkseen, mitenkä sosialiministeriö me-
23481:  nousseet siitä työväenasiainvaliokunnan :Illettelee tämän lain 1 § :n 2 momentissa
23482:  S'aaman tiedon mukaan noin 400 mhlj. mar- mainitussa tapauksessa, joLloin huoltaja on
23483:  ikruHa; vuodessa. Voi kylllä olla niin, ettei kuollut tai työkyvy,tön tai niin edelleen.
23484:  vielä ~tällä ik:ertaa olla valimiita tälhän lain- Minun mielestäni pitäisi menetellä niin,
23485:  parannukseen menemääru. Minätoivon :lmi- että sehlainen ·avioliiton ulkopuoleLla lapsia
23486:  tenkin sen ajan pian koi:tta'Vian.                omaava äi,ti, jolla on kaJksi lasta, mutta
23487:      Naapurimaassamme Ruotsissa ollaan tässä elatusvelvolliset ovat :lrnolleet, ovat ty<Yky-
23488:  sufhteessa paljon edellä. Sie11ä asetettiin vyttömät, vankilassa ;tai niin edeHeen, s:el-
23489:   vuonna 1941 erikoinen väestökomitea, joka lainen äiti olisi rinnastettava tässä laissa
23490:   on saanut aivan äsk·ettäin mietintönsä val- :tarJroi,tettuillin ja myösik:in avustettava.
23491:   miiksi. Sen mukaan valtion varoista anne- NaapurimaassBJmme Ruotsissa tämä asia on
23492:   taan avustus jokaiselle 16 vuotta nuorem- järjestetty jo aikaisemmin ja pa:ljon edul-
23493:   mruHe lapselJe ja eräissä tapauksissa 18 lisemmin.            SieUä;hän suodtetaan mille
23494:   vuotta nuoremmille suoritetaan vuosittaista äideille avustusta jo etukäteen, ellei clrutus-
23495:   avustusta. Tuo avustus on 200 kruunua velvoUisilta saada, ja jos :lopullisestikaan ei
23496:   vuodessa eli Suomen mhassa nykyään yli näiltä elatusvelvollisHta S'aada, niin valtio
23497:   6,000 mark!kaa vuodessa, noin 500 marie- maksaa Ruotsissa 3/4 ja asianomainen
23498:   ilma siis kuukaudessa. Mehllä 8!'VUstus perhe- kun1ba 1/4. Kun me rtiedämme, että näiden
23499:   Hsässä riippuu pai:kkakunnista, on 2,'000:sta lasten ikesik:uudessa kuOilleisuus on huomaJt..
23500:   2,800 markkaan vuodessa. Paitsi 1tuota tavasti suurempi kuin aviolasten kesJmu-
23501:   äskenmaini:t.tua 200 kruunun vuosittaista desS!a, heidän terveydellinen asemansa pal-
23502:   avustusta ruotsa:laisiHe pe11heiHe jokaisesta jon huonompi, heistä joutuu huonoille ri-
23503:   lapsesta, annetaan sieliä vuosittain yhdet ikol:lishlle tehlle suhteellisesti p3:ljon suu-
23504:   parit monökerukiä viiden kruunun al,ennuik:- rempi prosentti kuin aviolrupsista, niin :olisi
23505:   seHa !kiullekin lapselle, ja 25 ikruunua vuo- syytä, että valtion taholta täil1äkin lailla
23506:   dessa alennusta hankittavia pitovaatteita tuettaisiin heidän e~ämänsä ensimmäisiä
23507:    varten kutakin lasta kohti. Näiden lapsi- vuosi'a.
23508:    avustusten lasketaan nousevan 270 milj.           Minä pyytäisinkin sosialiministeriön ja
23509:    krummrm rvuodffi\'!la, ke.nkäaJLennulkset 5.5 erikoisesti herra sosiaaliministerin kiinnit-
23510:    milj. ik:ruunuun ja vaatealennukset 17.5 tämään näihin seikkoihin huomiota.
23511:    mHj. kruunuun. Edehleen Ruotsissa ehdo-
23512:    tetaan vapaiden ilrouluaterioiden :lisäksi        Ed. J. Wirtanen: Olen hyvin iloi-
23513:    äitiysavusten Hsäämistä ja parannuksia nen, että sosi:aHdemokra:at:tisen ryhmän pu-
23514:    kodinlperustamis'lainoihin ja niin edeUeen. !heenjdhta:ja on puhunut minun ehdotukseni
23515: 440                              'Tiistaina 9 .p. huihtilk:uuta 194ti.
23516: 
23517: puolesta. Viirrne vaJ:tiopäivihlä vasemrrn:ist>O     missä perhelisää i!lJyeyään on SUrOI'I.iJtettu, sen
23518: rteilasi <tämäru hyvän ehdotukseni. Kiitän           antama tuki on kovin vähäinen, koska sen
23519: vasemmistoa täs.tä sosiaaMsesta mielenlaa-           ulkopuolelle jää vielä paljon vähävaraisia
23520: dusta.                                               kansalaisia, joiden irupset olisivat erittäin
23521:                                                      kipeästi 'tuen ·tarpeessa. Esittäessän:i edus-
23522:     Ed. H u lk a r i: Herra puherrnies! -            kunnan hyväksyttäväksi muutoksen perhe-
23523: Luontaås·talouden aikana lapset eivä:t muo-          lisälakiin siten että perheet, joiden huollet-
23524: dostuneet ik;ovirikaan suureksi rasitukseksi         tavana on ikiolme 16 vuotta nuorempaa lasta
23525: perheelle, lkoska ne siUoin va;rsin varhain          ja perheet, joi&n ilmoHaja on kuol,lut tai
23526: allkoivat olla apuna taloudel'le ja ikoska ne        työky;vytön ja joissa on kaksi ·edeHämaini-
23527: vanhemmaksi tultuaan:lkin jäivät mel:ko              tuniikäistä !lasta, tulisivat <perhelisälain suo-
23528: yleisesti perheen: taloutta edistäimään. Lap-        mista ·eduista osa.llisiiksi, niin taJhdoin, että
23529: siTunsaus seillaisissa oloissa edistikin t.a!lou-    lievennettäisiin sitä sosiarulista epäkohtaa,
23530: den hyvinvointia. SiHoin varmaan piti                jo'ka yihteisikunnassamme tällä hetkellä on
23531: pai!Jdransa hengenmiesten viljelerrnä ajatus,        huutavin vähävaraisten keskuudessa lapsien
23532: että \l:apset ova;t Herran 1laJhjoja. Mutta ajat     aiheuttami·en ikustannuksien vuoksi. Työ-
23533: ovat muuttuneet. Ta,lousjärjeste'lmämme on           väen:asiainvaliokunta .mi,etinnössään n: o 4
23534: rtoiruen. Se on: muuttanut periheen suhteen          lakialoitteiden johdosta, jotJka tarlkoittavat
23535: lapsiin toriseik;si kuin ennen, sillä jokainen       ·ehdotusta ~ai:ksi perlhelisälain 1 § : n muut-
23536: meis'tä tietää, •että nyt ilhmis·et ova;t varsin     trumisesta, perusteluissaan myöntää, et:tä
23537: hailuttomia Hsäämään pel'heen 1lapsiluikua.          olisi oikeudenmukaista 1aajentaa perhelisä-
23538:                                                                                    1
23539: 
23540: 
23541: Niiden iisääntymistä yri~tetään välttää lkai-        lain piiriä siten, kuin aiLlelkirjoittanutkin
23542: ikiHa mahdol!lisilla ja mruhdo<ttOIIllilla ikei-     t.a!rkoittaa, mutta että 'vaJtion 'ta!1oudellinen
23543: lliOi<l!l'a. Tämä muuttunut su!hde perheissä         ,tilannre ei sitä saHi, puoltaen kuitenkin sitä,
23544: ~a:psWn. 11uikuisuulteen nähden johtuu nyt           että lain piiriin tulisivat perheet, joiden
23545: niin:lkuin aikaise~mminkin suurimmaksi osaksi        huoltaja on kuollut tai työkyvytön ja
23546: taloudellisista <tekijöistä kuitenkin sillä ero-     joissa on llmksi a;lle 16 vuota nuore~m<p:aa
23547: tuksella, että kun ennen perheen !lapsien            lasta. Tämä työväenasiainva:lriokunnan ot-
23548: runsauteen nähden suhda'Uidut<tiin myöntei-          tama ikanta·, jon:lka suuri vaJiokuntakin on
23549: sesti, niin nyt kielteisesti. Työläisperheille       hyväksynyt, merkitsee edistysaskelta lky-
23550: lapsien '.luikuisuus tietää ennes1täänkin lka-       seessäOilevassa asiassa ja vaikka se ·ei täy-
23551: pean leivän lk:apenemista, sihlä 'lasten kas-         dellis.es:fi tyydytäkään meitä, olemme lk~t­
23552: vatus ja hoito ti~etää meidän päivinämme              son:eet voivamme si~ihen yhtyä, koska asiaan
23553: erittäin suurta rasitusta perhei'lle. Ty.öläis-      voidaan pail:ata tulevaisuudessa ja mruhdol-
23554: perheet, joillla on kolmekin a1l~e 16 'VUotta        iisesti silloin saamme siihen s·ellaiset muu-
23555: nuorempaa 1lasta, joutuvat supistamaan               tokset, jotka tyydyttävät rma:amme vähä-
23556: elintasoma niin alhaiseik;si, ·että se vaikeut-      väildstä väestöä.
23557: taa I'asten sekä ruumiillista että henkistä
23558: ikehi,tystä. Nykyisissä oloissa Ilasten kasvat-          Ed. L u mm e: Ed. J. Wir.t,aseUe ;pyytäi-
23559: taminen tuottaa vaikeuksia eni't~m palkika-          sin h1ll01ll1autlt,a;a, ,effitä asian viirrne syksynä
23560: työläisiJUe, jotka elävät kokonaan raihata'lou-      ,esiJlrä ollessa puhuin ,tJääJlilä ja äänesti'l1 tämän
23561: dessa ja joissa perheen 'toimeentulo perus-          asian puolesta. Mei:llä v.asemmistolaisilla on
23562: tuu perheenhuoltajan tyiYkykyyn, minkä               ilo todeta, 1että oilmiston piiriin on tullut
23563: hyväksiikäy;töru monet tekijä;t, kuten työ-          joku huutavan ääni näissä sosiaalisissa ky-
23564: markikirrain tila ja hen:kilölkohtaiset sruttu-      symyksissä. Minä toivon, että tämä myön-
23565: mukset, sairaus, onnettomuus j.n.e. telkevät         teinen k!a;nlta, ro:ill\Jeislton [k;eslffiuudessa vähi-
23566: epävarmaksi. Vieläkin vaiikeammassa ·ti-             tellen 'laajenisiikin ja ilmenisi kuin sosiaali-
23567: lassa ovat ne perheet, joiden huoltaja on            demokra:attien tekemiä yhteiskunna;llisia
23568: k:uolJ:ut tai työkyvytön, vaikkei perheessä          parannuksia koskevia wloitt,eita valmistuu
23569: 01lisiikaan kuin kaksi lasta.                        valiokunta:käsittelystä.
23570:     Kun eduskunta on a,ikoinaan hyvärksynyt
23571: perh~lisälain, nri:in on tälhlöin periaatteessa
23572: tunnustettu va:Hiovallan velvollisuudeksi               Ed. J. Wirtanen: Ed. Immme on
23573: tukea niitä perheitä, jotka kasvattavat              oHut henki,lökohtaisesti alunperin tämän
23574: uusia ~ansa;laisia. Mutta ruiissä puitteissa,        IaJkialoitteemme puolustaja, ed. Lumme on
23575:                                                                                                                      441
23576: 
23577: nimittäin yhtä hyvä sosirulisti kuin minä- 1                    KUJlman ei pyydä pUJheenv.uoroa.
23578: ik:in olen.
23579:                                                                 Laikiehdoitlusten ensimmäJinen ikäsiltteil.y ju-
23580:     Ed. K u i t rt i ne n: Jos eduskunnan jä-               tieltla~n         pääJtitJ'[Leelksi ja asia ~ähetertään
23581: senet e:iväit tUlllltisi: asian: todelllisuUJtta, min-      s ill u r e !(} Ll1l v a [ :i! o lk u 'nlt a a rn.
23582: lkäJ1ainoo lkanma on oili1UJt scii1Iä pUiOiluee'Ha, jolta
23583: ed. J. Wirtailloo ~edustaa, SIOSiiaruli:sim ilmol-
23584: wkysymylrniJ~n, silloin voiiuais:iiiiJJ ot1traa hä-         4) ·Ehdotus Kansainvälisen työjärjestön pe·
23585: nen ·es:iltylksensä rbodesma. Murtit:a ttääJllä van-        russääntöön tehtävien muutosten hyväksy-
23586: he:rilJII:lJrut ·edus.taj:a1t nmisrtavrut vaJlLan hyvin,                     misestä.
23587: kun meillä oli useiitJa sosiarulisia. uudistul~:­               Es:iltehlääJn Uilikoasiainv:al:1oik:llill'n:an mietintö
23588: s1a käsittäväJt ['ait, m. m. huoHolajtt, mirtä              n: ;o 1 j.a otetaan 'a i rn o aan lk ä s i 1t1t e-
23589: kiarrnppailua sHlo:iJn käyJti:ilru juuri si,lilä !ta-       [ y y n srn1nä 'VIaJlmisUe1eVIaat'i JkäsåJtelty hrulJi-
23590:                                                                                                                  1
23591: 
23592: holla, et1tei näitä lakeja oll!isri srualtu hyväk-          rtuksen ~effi,tys lll:o 12, jdka såsä:1tää yl1ämai-
23593: sy;tytlrni. Minä en voi mittäJän muut1a ym-                 niltUill! ·eh:dOitulksen.
23594: mäJrtää kuin sen, että ~ed. J. Wintanen aiikoo
23595: tä!Hä toimenpiltee1lä osoitrt:aa, että hän on                  P u h e m i :e s:        Kiäsilttetlyn   pohj:atDJa   on
23596: a:ilnoa aurtuaaiksi lbe:kevä, joka voi PlaNIDtaa            uilikJoas~ain'V'rulioikruJnrllan mietintö n : o 1.
23597: köyhien asemaa. Tämä käsirt:ys on kuiten-
23598: ifrin ehdottomas1t:i ltorjut'tla'Vlru, sillä se on             KeslkuslteilUia ei symmy.
23599: väärä.
23600:                                                                Mie1tinltö hyväksytääJn.
23601:    Ed. J. W :i r tt a n ;en: Miruä olen edus-
23602: ktmnan ,uusia ilrosvoja", ja vakuUJta,n, etrtä                 Asia on ilioppuun lkäsi.Jte]ty.
23603: seHaisia 0111 monta ltäilllä puol!eHa. Minun
23604: sosiaal:ilnen nähmytkseni Olll rehe[1men ja
23605: kirkas. · Jos joku epäilee sirt:ä, 1niin minä               5) Asetus 21 päivältä helmikuuta 1946 Uans-
23606: 'Vl3Jadin hänelt tuonne eteiseen.                            kan kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
23607:                                                                          maansaattamisesta.
23608:                                                                EsiJOOLLään UJllko3Jsi,ru:iJnval~·oikJumm..an mietintö
23609:                                                             n: o 2 ja ote1:ia3Jill a i n o I3J a n ik: ä s i t 1t e-
23610:                                                             [ y y :n sii!nä v:almisltelrev·asti ik:äsiltetlty yhlä-
23611:        Edusllmntla pääJttää pysyä asirun :to:isessa         I!Illi:inirtltu asetus.
23612: ikäsirtltelyssä itakOOlämäJän päätölksemä 1aiki-
23613: a~loiltiteidem. rn: o 36 ja 37 hyhldi1ämisestä.
23614:                                                                P u h e m :i e s: Käsåltltetlyn pohj3lllla on
23615:                                                             ulikoasiaåm.'Vlailiiolknnnrun m1elt:ilntö n: o 2.
23616:   DakiehdOitmlksen ikOilmas lkäsilttely ju.Jiisite-
23617: tarun päättyneelksi.                                           Puhooruv.UJOnoa ei pyydetä.
23618: 
23619:   Asia Ollll i1oppunn ikäsirtei1ty.                            Miert:mtö hyVIälksyitään.
23620: 
23621:                                                                Asia on Jop,puun ik:äsiilleLty.
23622: 3) Ehdotukset laeiksi kiinteistön ja eräiden
23623: kiinteistöosakkeiden hankkimisen rajoi ttami-
23624:    sesta annettujen lakien muuttamisesta.                   6) Valtioneuvoston päätös 28 päivältä helmi-
23625:                                                             kuuta 1946 rahan ja arvopapereiden maasta
23626:    Esi!tellään VirultåJovarallinvruidmnnan mie-             viennistä sekä ulkomaan valuutan ja ulko-
23627: tintö n: o 16 j:a ·Oitetaran e n s i m m ä i s e e n        maanrahan määräisten saatavien luovuttami-
23628: käsi mte 1 y y n siinä wl!l.a:n:Mel,evastå käsi-            sesta Suomen Pankille annetun valtioneuvos-
23629: telty haHiJt,uik:sen 'esirt:ys n : o 17, joka sisäJl-               ton päätöksen muuttamisesta.
23630: tää yhllämainitlllt [aftciehdotuik:set.                         Esitellään perustuslaikiv:aJiolkUIIlillam: mie-
23631:                                                             ti:nitö n:o 20 jta otetaan 'a i :no aan ikä s i t-
23632:     P u ih -e m i re s: Käs1utely:ru pohjana on             lt e ~ y y n såinä VlaJlmist,eileVIas!ti käsiJteility yl-
23633: "'\"ailitiov:al'amv.ail:iolkUillllan mietintö n : o 16.     1läanainliJtfbu päärt:ös.
23634:                                                                                                                      56
23635: 442                                      Tiistaina '9 p. hruhtilkuuta 1946.
23636: 
23637:   P u he m :ies: Käsittelyn pohjana oo.                               Asila pannaan p ö ydäHe ed~­
23638: pemmrtus1alki'V'aJliiJokrrunnam mile1linltö n: o 20.               lll!a!Il seuma'V'ruan iistUillltoon.
23639: 
23640: 
23641:    PuhoonVUtOooa ei pyydetä.
23642:                                                                    8) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
23643:                                                                    Neuvostoliiton tieteellisiä perusteita koske-
23644:    Mietilll.ltö hy:v:äJksy.tääm..
23645:                                                                    van keskus•kirjaston ja -laitoksen perustami-
23646:    Asia '001 iJ.oppuUID. lkäsilteJity.                                           seksi maahamme.
23647: 
23648:                                                                       EsiltelJ:ääm. shdstysV'aJlåOilrunilliaJn mietintö
23649:                                                                    DJ:o 5 ja oWtaan ain:Qaan IJräsitte-
23650: 7) Ehdotukset toivomuksiksi esityksen anta-                        il. y y n simä valm~eiLevasti ik:äsitelty ed.
23651: misesta valtion viran ja toimen haltijain ikä-                     Ryömäm. y. m. ltoiv. rul. []I:O 135 (1945 vp.),
23652: ja perbelisien sekä maalaiskuntain kansa-                           joka sisä11tää yhläma.inliltUID. clldotuikse:n.
23653:  koulunopettajain kasvatusa:vun korottami-
23654:                     sesta.                                            P u he m. i e s: Käsittelyn pohjana on
23655:                                                                    sivistySVIallil.ldkruilman mietilllt() ID.: o 5.
23656:       Esiltehlääm. vailitiova11ailllvruidkUlillllOO. mie-
23657: ltillrutö IIl :o 15 ja oJtet,a,aru. ainoaa n1 lk ä s it-              Keskustelu:
23658: t e il. y y n s~inä vwlmi.stele'V'asti ikäsiltelllyt
23659: ed. E. Koivistoln y. m. toiv. aJ. II1:o 14 ja ed.                        Ed. Le i lk o ila: Herra puhem.iesl Sivis-
23660: Mcinclmdem y. m. toiv !3ll. n:o 15, jotka si-                       ttysvrulioik:unlta on ltodOOJlliUJt, •että Helsingin
23661: sälitäväit yil!lämailll]tUJt ehdotmlkset.                           yJ.iopiSitOID. [cirjruMn sloovilainoo osasrto OlD.
23662:                                                                     Neuvostoil.ililton ullkopu01le1la oilevista lkirjas-
23663:    P u ih e m i e s:      Käsilttelyru pohjalll!a on                ,tJoista, paras 'V'enihläistä ilcirjahlisuutta edus-
23664: 'V'wltiovamin~an miet-intö n:o 15.
23665:                                                                     ·"llaMa Qmrjasto. KUID. itäJtä kysymystä ny;t oo.
23666:                                                                     V1a1ltioo ltruholtta •ryhdyitty järjestämiiäill. nOin
23667:                                                                             .
23668:                                                                     erilk:oiSesti • ha!lUJaisin lkiimrittä:ä huomiota  '
23669:    Kesku8telu:                                                      siihen että llcirjoaJS1Jo<m eiväit muJ1u yksiin ikir-
23670:                                                                     jrut, vaan myöskin se paJikik:a, missä näiltä
23671:    E-d. J ä r v ~: Herna puhemi100l Pyydän                          ikiirjoja säilytetään. Nyt tämä slaavilainen
23672: että :asia prulltaisiin pöydä;lil.e seuraavaan                      ooasllo on seililaisessa pailkassa :täällä Helsin-
23673: täysisltUJDJtoo:n.                                                  gissä, ,eltJtä ei mrviltse ikovtinlkaoo. suurta oo-
23674:                                                                     llleitltomuultta, niin se ,tuhoultu'U' ilrokonOO!Il
23675:   Ed. K a n n i s lt o: Pyydän il.mnlllattaa ed.                    i~J.limj[jtäin se on ikem.iailitisen [•aiiJJoksen alla j~
23676: J1ärven ~tekemää ehdotusta.                                          jos si:eiLlä tapahltuu jot~~n tässä lkemi,~i­
23677:                                                                     sessa i!Jaitoiksessa, niilll! kdko ha.rvin:ainen llcir-
23678:          Puhemies: KUID. on i!Jehlty ehdotus                      . j.astJo 'V'armastiikin men•oo sen pitikän tien
23679: l!lBian rpöydäJ1epitmoota ja ehdotusta OlD. kan-                    niin että eriik:oisestli haluaisin !kiinnittää tä~
23680: lll!aJt,etiru, ilmhoirllan seuroov~ puhujia lausu-                  hän seiik:ik:aoo. huomiota ~Uill näiltä asioita
23681: mruan illrieJ1ensä pöydählepranJOO;j.aslta.                         ruv'elt:alan järjesltclem.ä:äm..
23682:                                                                       K~us1Jelu ju1isteJ1Ja:an pää'btyneeiksi.
23683:   Kesilrustelu       rpöydäJJ.,epanosta       juil.isi!Je.truan
23684: päältityneeksi.
23685:                                                                      Edusik:Unita yhtyy vm1iollmnnaDJ hylli!oo-
23686:     Puhemies:             EeskUSI1lelussa on ed.                   vään ehdotulkseeill.
23687: Järvi •ed. l{jallliTlislton koom_,altrt;lliiilJalll!la ehdot-
23688: talll!uib, :että asia pa:n.ta:isiilll. pöydäJl~e edus-               Asia on •loppuun käsitelty.
23689: lrunmlan seuroav.aian istUlllltoon.
23690:                                                                    9) Ehdotukset toivomuksiksi määrärahoista
23691:    Se1onltelko my önneltääm.J o:hlooalkSli.                            e11äiden maanteiden rakentamiseksi.
23692: 
23693:    Puhemies: Knn muuta ehdotusta ei                                   EsiJOOhlä:än !kuililmlillJiltosVIalli:oik:UIIllllaJn mie-
23694: ole tehty, 'edUSilmn.ta hyväiksyruee ed. Jär-                      tintö n:o 5 ja otetruoo ,a; i no Ml• n ikä s i t-
23695: v'en ehdotuiksen.                                                  t e ~ y y n silmä valmisOOLevasti käsiltehlyt
23696:                                                  Kunilllalli- j·a kylätiet.                                            443
23697: 
23698: 
23699: toiv. 18ll. 111:ot 210, 213, 216, 217, 221-223,                  Mbai. Suurin osa niistä on moo.ntioolloiJt-
23700: 226-228, 233, 234, 236 ja 248, jotJka sisäJ.-                    lteilta, murt:Jta ~ on myöSkin I'lallllta-
23701: tä-väJt yili1ämailllitUJt ehd~.                                  ;t:eimä, ja si1toj1a ilooslrevm iBJloiillbe:ilta. Nruistä
23702:                                                                  aWoitllleista. vail.Wiku:nta on <tähän mennteSSä
23703:    P u ih e mies:         Käsit1:1elyn      pohjana       on     lkäiDtehlyTt lklaiik:Jci seLlaiset, joissa on pyydertlty
23704: ikuJJku:lai!tosv~ :mietintö n:o 5.                               määrärahaa ~1Jtavalksi j·oiko lkwruvaiil vuo-
23705:                                                                  doo iLis:äme.m:mrvioo,n !IJai V!UOOetn 1947 ta-
23706:    E~ ei sy:nm.y.                                                iLousairvioon.          Eduslkunnallile j'ättämissä:äin
23707:                                                                  mietmnöissä vailiidlmnJta on ehdo1:1tanurt useilta
23708:    Miteltålnltö ihyväJksyltään.                                  hllJOIII1aJttavia paoorrlll1uiksia ltehltävälksi Suo-
23709:                                                                  men mlllalllltåeVIenkosnoon a;JDmen Ahvooa!ll-
23710:    AIDa o;n ~oppuiUID. lkäslt.ellty.                             maam. saaristoon johtavista rte1stä ja pää-
23711:                                                                  >tyen KeSki-Suomen ilmutma 'aina moniilin tär-
23712:                                                                  llmisiilll! Lapin [ääm.i!ll t-eihin saalk!ka. Näistä
23713: 10) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta                           miletimnöistä OOuskiU!llta on jo hyväJksynyt
23714: sillan rakentamiseksi Sotkamon pitäjässä                         ikuusi, joista !lleljä.ssä e~D.Simmäisessä ikäsi-
23715:          olevaan Kaitaansalmeen.                                 ltclilään ilm1u'VIa!ll vuoden ~isä.me:noorvioon
23716:                                                                  ilrohddstuvien varoj'en: lkäyl1:ltöä ja ikiahdessa
23717:     Esitehl.äälll kuillkuiLaitosv~Oilmmnlan mie-                 viåmcisessä vuoden 1947 men00Jl"V1on -varoja.
23718: lbi.nltö n : o 6 j,a otatJaJaill Ja ~ n o a a lll: ik ä s i t-        Nyjt ikäsilteLtävänä oleva vaJhlolrun,nan mie-
23719:  t e J y y n siirnä wlmistelevasti ikäsii001ty ed.               lt1ntö !ll:o 7 on sii!llä määri!ll yle1sVaJltakun-
23720:  Päälk!kösoo y. m. iboiv. iBJI. :n:o 250, jdlm si-               naililli.!llen, että siihen OllJ syytä ikiiinmilll:Jtää
23721: SiäJlJtää yWJ.ämruirntiltUIIl ehdOtuksen.                        e:ciftro:ista. !huomiota. Siinähäal v&iloik:ullli1Ja
23722:                                                                  eh(Lotta;a eduslrun!llatn. pääi1JettäV'älksi tboirvo-
23723:    P u he mies: Käsiltitelyn pohjarm. on                         mulksw, attä !h<aili1itu:s ot:Jtaåsi vuoden 1947
23724: kullkulaifbosvlfill.Wikumnan mietinltö n: o 6.                   rtJuJlo- j~ menoarvioesiityiksoonsä 150 miJjoo-
23725:                                                                  ill'aill lllli8Jrtlron suurnisoo määräcnaha!ll avus-
23726:    P,uheenvuoroa ei l:Jiru1uroa.                                 ftulks:itksi ikunnJa:n - ja lky1&tffiden llrnnlllios·
23727:                                                                  ;tamisba; val'ltoo. 'Tosin nyiky;isirn ei 150 miil-
23728:    EdllJS1krmrt:ial yb!tyy V!a!liollrnnnaru hY'likää-            jooJlJllll.J.a. Suomen marlk!aiLLa. saada ihmeiltä
23729: -vfiän ehdortrulkseen.                                           aiikoon, siililoin ikun !kyseessä o111rut ikailldci
23730:                                                                  mruarrnme ikrmnaiil- ja lkylältiilett. Mutta ikun
23731:    Asia on loppu'll!IlJ ikäsi'beility.                           m1iolk.oolta ybimielisessä mila!J:innössään ltu-
23732:                                                                  !Lee seW1wisoon rtUJ1oiksoon, ~että ~itanomaisell.e
23733:                                                                  momenJtiihle m€lllJOrarvi00111 väilittrumärttömästi
23734: 11) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta                           :tarv~taarrlJ !lläinik:in suuri raJb.aerä, !lliå.n itodis-
23735: avustuksiksi kunnan- ja kyläteiden kunnosta-                     11Ja,a se Sliitä, €1ti:lä jotaJk:in OIIlJ o1lut vioossa
23736:                mista varten.                                     va]tiOibailo'll/tle!mme hoidossa.. Smä ikuvastuu
23737:                                                                  selvästi, että kesteltityj'en s,otavuJOsoon ailk;a!lla
23738:      Esiteililään ilruililmlaJitosVJailillolk:UIIlJillan mie-    ikwrurum- ja lk~äti~t OVIalt ikaiiklkiailila moos-
23739: rtilllttö n: o 7 ja dtetll!an 'a i n o a a nJ ik ä s i t-        sattnme päässoot palhasti mpp:eultumaa!ll, pu-
23740: t e ~ y y n siinä vai1rruiste1evasti ikäsi:telrty ed.            humwttrukiaan siditä, etJtä perin tärikeirtä uusia
23741: HaurtaJJan y. m. tloiv. 18ll. n:o 253, joka sisäl-               iky1äJteiltä ei ole voitu ryhtyä raike.nJbamaan.
23742: t.ä;ä yJJämaim.~tnn ehdQituJksoo.                                 Elllllloo sortia tti.Jedettiin maassamme olevan
23743:                                                                  llmrunain- ja !kyläteitä yli 30,000 ~iiliometriä
23744:    P u h e m i e s: KäsiJttelyn ,p,ohj'aillll on                  jla käymelttiin silloin oouSkrmnam. myönltämiä
23745: iku1l.iklwa1tosvwlirolkUJrmJan mietim.ttö n: o 7.                V1aroj1a VllOISiltJtm näJden teLden TlaJrerubrumi-
23746:                                                                  seen ja lkUIIllllosSia{piltämisoon n. 30 miilj·oonoo
23747:                                                                  martk!kaa. Kulumassa o1El1Via!ll vtrodoo tru1ou:s-
23748:    Keskustelu:                                                   'a:rvioon on !llyikyrisiä paJms.ti Jaiht1111eita ja
23749:                                                                  puutostantien näiv,ettämiä ma!'lkik:oja voitu
23750:    Ed. H i_,rven sailo:      Herra puhemies!                     Oilrtlll!a 1amoast181an 22 Y2 mhlj001Ill!1a. Kun
23751: E~ailiidkullln.1an             vwlmislbeilitavalksi              n&isltä on rtiela:in ,edeJ.lyt:Jtäm]irn äärimmäisen
23752: jfutti ~eduslmnJta VUJOden  1946 Vll1ilitiopäivie.n              pileni:in ikuamOISSapiltoavustulkSiiilll jouduttu
23753: ru1USS1a 102 ik.msa!lloouStajaiu iliaaitimaa moi-                ikäYit1JämWän n. 21.s miljooruaa marlkikoo,
23754: 444
23755: 
23756: DJiial oo. :ooft\Je~IIDusa:v:uSitmiksia VI3Jl'ltoo j åJä.lnyt rään ei lkäde~ olisi oonelhl<islt,en mu-
23757: a.mooatra:an 700,000 ma:rikilma. Näin<illoo me- 'hanVllJ()S]enkJaa:lll V!aillliJtessa päästy, rnim Itäy-
23758: netteLi ~ed~rm11la va:mnastJi o~koo iroehoilt- ltyy meidän vamutUJa näin lköyhrtyneessä
23759: tJaessooii1 lkuiJjkU!lrailltos;v.aJliOikum.a1run mieti.:nnön        Suomessa sillmen, että VielV'!oihli!suwtemme Oill
23760: n: o 4 mullmiOOSiti haBri.Jtuslta oollamruoo edus-                  toisltaise!ksi ecwtiseen !tiap'a;an pitää huolta
23761: lkuJimmilile esitylkse:n 30 mi!ljoOJlllaill marlkan U!USioo !kylälteiden synltymiseiSitä ja ikU!IlillOS-
23762: lisämäärärahasta vuoden 1946 ~twlo- ja me- sapioos:ta. Samahla on meidän !l\;1l:lllliilinlkin
23763: llloo.rvilloon knnnroo,- ja ikylä'tcide:n, Buu:nnit- illlopeasti päästävä si~hen', ciltä yhteises.ti
23764: illeilUJa ja mik:enJbamista vm'lten.                                ikartUJttamliihla V•erovaroi,J;]a avust,eft.aa;n ennen
23765:      Nämä moiLemmrut lll>yrt mruillli!tuiksi :tUJhloot ~~a;a;di!tJtujen perusteiden, muikaisesti niitä
23766: rtoivomusp()IIIDelt oVIart se:n'LaJ3Jtui!scin, että edus- ~UJlllt,iJa ja kylällrn:wtia, jotlkia maamme syr-
23767: ikuJima11a jra OOIL italkana Ol1eV1ailllJa Hoomm jääsimmirtläkin oouduiiliLa joUJtuvat pitämään
23768: mruruseUJtuvruesltählä on oiftoous odoltltrua, eitltä huoLen sii.Jtä, €I1Jtä paraJIDetut !lm:llkuythteydet
23769: ihahlirtlus pystyy !'a:ha-,asiJOiJtJa:mme hoiltarmalaJl pääsevrut väihävamis,ernlk!m lkioosau clinrt,asoa
23770: silllä t;aVIallru, ,etJt,ei llläiden määrärahajoo !koh- ilrohotl1lamaan.
23771:  darlilia \Laisirn[{]ruarlll ltiarviJ1Ja rtim!lciä. Päi!lllvrustoin     SarlllomatltalkliJn orn oolvää, €1ttä tällruisess'a
23772: Olll meillhlä :täysi syy jäädä ooort:ltlamaam., mil-                muodossa vrultiovalm rta1holrta ltweva tuki Oill
23773: LaåS'iJa mahdoilJ1isUJUikså!a hal\Li!tuiksoo raha- ormilaraJill l1oihik!llåsemruan 'Il'äliden se'Uituj:e:n asulk-
23774: ru00illlrwv~1olk1Nllta ilöyrtää ilmtälkseen nruihin                 iroaita, jotika. t:älllaisista aVUSitulksista osrarl,li-
23775: måiärä~ruho1ihin mumJllarrnåJa; iharlkiJtUSiti ikäyiJet-            silksli ltluiLevaJt ja j<ort:ika perin sopilvassa mUJO-
23776: •täväiksi määrätltäviä miiljoOillia joiden aVIUlla ·dossa SaJRViart amJtruru !tyätä :ni~hlre kiaMaJ1ruisil1le,
23777: påläBitäisi~lll €!11Jlren sot.i.a. Vlruli1i:nneåsiin. oi1o~hin      jortlka oman pa.ilkikaiknnta:nsa il:~iik:Jennepu1mia
23778: silkäJli, etltä VUJOI1Juis~illl !kunnoosa:piitoaVUSitulk- omirn ,aJViUJm roV\ait vaillnrni!t rartJk:aiJSeilllaillrn. Yhtä
23779: siin sa,ataiSiiilln ikU!I1ll1an~ ja lkyiLäJteii1le llreslki- selvää on selkiln, 1elttä virastroih1n ikasruamrtm-
23780: määrdn rn. 50 % 1I1i~hle lkäytretyiS!tä 'tode1li- rn;oot ~U!I1li1·8Jll- ja lky1älteidoo avuStusalliOIII1uk-
23781: sista ikUS~tannulksista ja vai!keimrrn.rissa lta- selt iLiiilltbevät ,tUillillOIHiisten ~:riklamiesten ikä-
23782:  paulkslissa noin 80 %. Tänä vuormra nämä siiSitä rnopeasti vilerimään ja. viemäwn syrjä-
23783: avustulkset rlienev,äJt amoaJSiba8Jll noin 24 %. seUJtujern as~ar]l\Le :iJ1osaiilJOilDJa:a, mmsä val-
23784:       KulllruiLairtosvrullioikurnnillrn mi.relesrt:ä Suomen ltiovalilarn taho1lrta it1edoi!tei1Jruan, eitrtä sen ja
23785: maaseUJt:uvruest.öhlä Oill i1Jo(M1alkin oikeus odot- sen uuden trnoo 11aikentamiseen on niin. ja
23786: iillJa näiden mäåvämhojoo 'lisäämistä selkä                         niin sruu:ri lllJäJä~ämha v.a.ramtu ltiai ertJtä ltuOill
23787: kyseessä ,OILeviffiL :1Jeiden mikenrtrumiseen elt.tä ja rtUJorn perin ikiehnossra kUIIlmJOSSra o1evml
23788:  näiden IJmn.nrossapiJDoorn. Joikaim.oo meistä tä- lky1ält1en ikunJtooo parlllermiseen nn voirtu
23789:  män prariLamootilln jäsenistä :tJ]etä:ä, l!Illi;ten Sleiil lkipciiJSiti tarviitserroo1t satrut:uhatlappuset
23790:  hUJOillOOill !kJurnrt:oon sotra-lll!jain ~asilbuikseit ovat myönrtää.
23791:  parnrneelt suurimman OSJII1 !kylä- ja kU!I1li13Jl- '                    Vciri!trta:amailila v:a;lioku:nm..am. mi,etinn,össä
23792: ~e. Si!lilrut ovat 1aihJO!IJ.[].Jeet, rummut                         resiltJeJtrtyihlin peru.st1eluihin SiaJ3inee ikulku\Lai-
23793: ovaJt pa;inrrmeert .alas, itioo 8:jopinta on peh- ·tosrvailruoik11illta odo1:~taa, €Jttä ~edusik11IlJta hy-
23794: meä, ikuopp1ainen ja sora 10il1. Sliitä lku\LUJtelttu välksyy V'aWLoikunnarn: rt:äilnänikillliiDileltinnön ja
23795: lroppunn, sivuoj1aJt ovrrut SOI'IhUJIJJeelt jra vi,emä- eltitä hillllJHt.us varaa. puhoonaoiLevwt cvaJha,t
23796:  rit t.uiklloout'Uill!oot. Tämä lkaiik!IDi orn lbapah- puutrtJeessra oi1evliil1e ikurnlllillilie j'a kyläJteildoo
23797: rtnnUJt vruirn sen rt:aiki!a, ert:lbei ole ollut a·i!kaa, osalklkaille.
23798: ei työvoimaa eikä varoja ajoissa ryhtyä
23799:  rappeUitUJIDista estämään, samai!J1a lknn yhä                           Ed. Pyörä l·ä: Herl'a puhem~es! On
23800:  uusiurtuv3it puUJta'V1aran llruljetusmääräy~kset suu:mlr1a tyydyrtyftffiehlå menkille P'8Jll,tava,
23801:  tai sotatarvilkJk,e:Udern lkulj,etulkset ov,at ylen- eitrtä ikuilllrula::Utosvrulllioikurnrt;a orn !tässä esi!llä
23802:  p~ttisesrti ras1t1Jainoot ser1!1811sia !ky1ioo välisiä              o1ev.ass:a asdassa oorunUJt ailoirtJbeenmU!kaisen
23803: lbeitä, jotlka 1alUJlllper:Un OVllllt ralkellinetut va-in myönrtJeisoo ponnen ,eduskU!I1ll1~i11e esilterttä-
23804:  lkevylttä lliiik€!11Jlöirrnisltä va:rrtoo.                          välksi j,a v;ire1ä iko:m1Jtarnuit 1rahamä·ärän 50
23805:       V:ali,oiknnrt;a iLuoltrtJaairoirn siihen, että edus- mhlj. ma~ru]1a. K'\hll ottaa huomiloon, että
23806: lkUilJilJaBa ja kailki!hla Vlai!klkapa ilruilll!ka rtiihe- ik)~1äteiden ilrunltro sortra~aiiiDarna on hyvin huo-
23807:  ästi va,ihituviililia hai!Jlituiksil1a on päämääränä maJtitawiSiti tl~enUJt, n~i!n ponrnessa ehdo-
23808:  ja iLopiDlisenJa pyrlkil:my!ksenä sa;ada !kailkki b:trtu 150 milj. ma;rikia\TIJ mä;ärära:ha ei ole
23809:  yMeises\t!i ikäytety,t ilruinln:a:n- ja ikylätiet val- o11ernik:allllll <Liilkaa. Vrai!JtalkUI1ill1an lkyl:äitiert; ovat
23810: tion maa:n.t,eiiksi, mUitta llrun rt:äihän päämää- :nyit :emtJtäin suu:riarVIoisia, llrun vuosittaillnen
23811:                                                                                                                               445
23812: 
23813: pururtJaval'llllll ikiUJljetus SUIUJI'Iellta ooailita ltapiaJh-   ltuikseru mubisesti p a n.lk ik ~'V 1a 1·i o lk: u n-
23814: tt:alJU  ikyWäJteirtJä p rtlldin v.ail;truteilJ1e, johJtuen       lt a. a 1!1.
23815: s1iltå, ettili mert:sät vailibaJteidoo Vlarslli11Ja ovat
23816: aiikiruiserrnrrnirn IIIlODJim. .paliJk.oim. oo'VIal!mi hrukat-
23817: tuja. E.Jilieå: nylt olisi ik)'llältei.Jtä, :tuottaisi se         Ehdotuksen laiksi toimenpiteistä eläintautien
23818: alr'Vaa.mwti1Jomam. suu:cila vahulksita puurbava-                 levenemisen ehkäisemiseksi eräissä poikkeuk-
23819:  r8Jll llmljetuJkJS:illle ja näin olilielll VIOOmilltlais~                   sellisissa olosuhteissa
23820: ilmnsatlruntamme lboimoonrtuilioo.
23821:     Kylätim ovrut yil:oonsä sa:Losellltujoo illllu-               sisäiltä:vä ohallJlli.lbullmem. esittys n :o 27 esittel-
23822: tei:tä V13ilitaltelii!J1e, joiden vamiiliLa oou'll ooim-          lli.än ja [ähetelt:ääJn pUJheuni:esneuvoobOill ehdo-
23823: IIIlälkseeiili våhävaraisila pietnJti:Lallllisia ja m<iik-        rt:mlkselll iiiluiklaisesti lt a 11 o ill s v a l i o lk u n-
23824: ilciläisiä, jo!Jkiru muJOdootavrut ikyJältlliellmnnrut ja         !ta an.
23825: OVIalt :ai,Jk.oj·en lkuiliUJ~a oma:Ha ityöWlään hy-
23826: VIitn v.atllltimatJtooniroo VJaJitionapuj•en turvim.                 Esittet11äätn ja llih€1tetään pnh:elllli,eiSilllffilvos-
23827: ti€1t rokenrtJamJeet. On ~'11J0Ilill:o1llist[l), eltJtä ttioo     tOill ehdotu!ksoo muilmisesrtlli 1t yö väen a s i-
23828:  raJIDeniilie ytLeensä on hebo :eilkä o1e tauilroi-               ain. va[iolk.unlt:a.an:
23829: lbet:tuiklaan raslkaat~a nylkYia:ilka:iSIUa i8Jurtxiliilkoo-
23830: n:efttä VI8'I'il:oo. Knn nylt olojoo ·paJk.osta on
23831: troUTI!t8lul:illlllut 118Bk;as liilkenm.te k)'lläJte:hlle, on     Ehdotuksen laiksi kauppaliikkeiden ja toi-
23832: reiden ilmTII1JO hyvim_ SUUI'IesrtJi e:IJJtisesiliällJkm                     mistojen työoloista
23833: huononJt,nnut. RernkllmWilflaiset tfi:e!kUIIlllatt ja
23834: :n:iidoo osaik!kJrualt eivät p;ysty eiiliäå teiili ras-           sisäilitävä bJaililituiksen esittys n:o 28; ja
23835: iklru8Jll 1lililke.nteroo ·vaatirrn.assa ilrullJiloss:a pitä-
23836:  mään, v·ruant on oilkeim. j,a, väJLI:itällllätönrt:äJkin,
23837:  ~tJt:ä wlil1Jio ttulkee ttieik:Uilltia suuremmilla               Ehdotuksen laiksi kauppaliikkeiden ja liike-
23838:  avuSitulksi1Ha, sithlä onha:n kyiliäiteiden luonrne                       toimistojen aukioloajasta
23839:  OlleeJLlisesti unuu:ttrmlllt kyläteistä yleisluon-
23840: l'toiselksi ja illJe pa:lvoeleVJart; noäm ollffil !koko           sisäJ1Jtävä hailihlrt:.ullmen esitys n:o 29.
23841:  v:altaikUJnm:an :eltu:a.
23842:      Toivo111 miltä harltaJimmin, että edusilrulll:ta
23843:  yhtyy ylksitm:ilelisemi ikJanni8Jtta.mai8Jil V18ilio-
23844: lkunruan esititärrn.ä!ä :toivomusponl:ita esillä                                       Pöydällepa.not:
23845:  olevassa asruassa.
23846:                                                                       PöydäB:epanoru vaDtoo esi:telilään ja pan-
23847:                                                                   J1Jaall1  pöydruhle pulhemi,esmteuvosibOIIl e:hdoituk-
23848:                                                                   sen 1mulkaitsestli eduskiunnaJTI seura:av·aan
23849:                                                                   tttäYiffistUillll:oon:
23850: 
23851: 
23852:      Asia nn !LoppuUIIli lkäsrnteJ.tty.                           12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
23853:                                                                   saatettu valtioneuvoston päätös hinta- ja
23854:    Puhe IIll ies: Edus'taj:iilJ1e jaetut halli-                   pal.ldmneuvostosta annetun valtioneuvoston
23855: tulkoon esit;yiksett lll: o 26-29 voit8Jl1Jeen nyt                          päätöksen muuttamisesta,
23856: esittelllä vruliolk:UillitaaiilJ [äheitltämistä varten.
23857:                                                                    ·1J8adåltl:itr pertll'llbuSILalkiva:lidkUillillloo IIlli:etintö
23858:                                                                   'n:o 21;
23859:      Hyväksytään.
23860: 
23861:                                                                   13) Sen johdost;t, että eduskunnan tietoon
23862:                                                                   on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden
23863: Ehdotuksen laiksi pankkilain väliaikaisesta                       vuonna 1946 tuotettujen aikaisten kevät-
23864:               muuttamisesta                                           viljalajikkeiden siementen hinnoista,
23865: 
23866: sisäLtävä lmilli:t;uiksen :es~tys n: o 26 esiJtel-                laadi:t:tu p.ernstUJSLaJk.ivalio!kUIIllllllllll IIlliert:åntö
23867: lään ja Jähetetään puhemi·esneuv:OSiton ehdo-                     n:o 22;
23868: 446                              Tll.&tain,a 9 p. huhtilkuuta 1946.
23869: 
23870: 14) Toimenpiteitä maataloudelle välttämättö-         diJtrou puoluatusasiad:nv~ mietmtö
23871: mien työ- ja käyttövälineiden valmistami-            :n:o 1.
23872:         seksi kotimaisissa tehtaissa
23873: 
23874: tarllroirtwa:wm toivomusa1oiitllleen johdosta ~aa­     P u. he m i e s:   Eduskulrunan seuraava
23875: dittu maaroailousvalidkumlll\n mietintö n: o         täysistunto on emrl :perj'lllllltaiDa kielilio 13.
23876: 3; ja
23877: 
23878: 15) Toimenpiteitä merivartiolaitoksen liittä-          Täysistmnrto i1op~ ik€11Lo 14,56.
23879: miseksi sisäasiainministeriön poliisiasiain-
23880:                   osastoon                                            Pöytäikirjoo vakuudaksli:
23881: tarko:iMJawm toiV'omusaJoi1:!toon johdosta ~aa-                             E. H. I. Tl8illrmio.
23882:                    30. Perjantaina 12 p. huhtikuuta 1946
23883:                                               ikelilo 13.
23884: 
23885:                 Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
23886:                                                         5) Ehdotukset toivomuksilk:si esitylk-
23887:   Ilmo i'tuks ia.                                   sen antrumisesta vaLtion viran ja toi-
23888:                                               Siv. men halitijain iikä- ja perheiisien sekä
23889:        Toinen lk:äsi<ttely:                         maalaislkiunJtain          ikansrukou1unopetta-
23890:                                                     jain kas'VIatusaVUJU korottamisesta .... 470
23891:    1) Ehdotukset lae:i!ksi ·erinäisisltä                A s i a !k i r j a t : V a1tiovarainvrulio-
23892: muutoksista sodas'ta johtuneiden va-                krunna.n rrni~tlimttö n:o 15; ed. E. Koi-
23893: ~~~j~ .. korvaamista ikoskieva:an lain-             vislt:Jon y.m. toiv. al. :n:o 14; ed. M·ei-
23894: saad!lintöonJ ...................... .        461 nanderin y. m. toiv. al. n:o' 15.
23895:    Asiaiki r ja t: Suuren 'Valiokun-                    6) Ehdotus toivomukseiksi toimen-
23896: nan mietintö n: o 23 ; rvalitiovarainva-            piteis,tä maataloudelle vä!lttärrnättömien
23897: liokunnJan mietintö n :o 8 ; b.aililituksen         .työ- ja ikäyttövälineiden vailinistami-
23898: esitys n: o 120 ( 1945 v:p.) ; lak. al.             seksi !lrotimaisissa 'tehtaissa ........ . 473
23899: n:ot 18, 19, 51 ja 52 (1945 vp.) sekä                   A s i a ik i r j a t:      Marutail.ousva:lio-
23900: lak. all. n:ot 8-10 (1946 vp.); toiv. ail..         ilrunnan mietintö n:o 3; ed. Antilan
23901: n:Qt 55-58 ja 60 (1945 vp.) seikä                   y. m. ltoiv. al. n:o 174 (1945 vp.).
23902: toiv. wl.. n:ot 21-24 (1946 vp.).                       7) Ehdotus toivomru:kselklsi !toimen-
23903:    2) Ehdotukset laeiksi kiinteistön ja             piteistä merivar<tiolaitoksen lLii1ttämi-
23904: eräiden ilriimteistöosa.ikkeiden hanlkiki-
23905: misen rajolittamisesta annettujen la-
23906:                                                    ls~~ sisärusiainministeriön poliisi-
23907:                                                   ' as1~toon .................... . 474
23908: kien muuttamisesta ............... .          465       A s i a ik i r j a~ t:    Puolustmsasiain-
23909:    A s i 'a k i r j a t: Suuren valioilrnn-         'VIaliokurunan mi'&tintö n: o 1 ; ed. P.
23910: nan ooetin!tö n: 0 24; vail.tiovarainva-            Tervon y.m. toiv. al. ill:o 192.
23911: li6kmmnrun llll.i~tintö n: o 16 ; hallituk-
23912: sen es1tys n:o 17.
23913:                                                             Pöydällepanoa rvarten
23914:           A[noa käsittely:                                       esite Hään:
23915: 
23916:    3) VaLtioneuv;oston pääitös 28 päi-                     8) V altiovarainva.J.iokunnan mie-
23917: väLtä helmi.Jruuta 1946 hinta- ja palk:-               tintö n:o 17 hallituksen esityksen
23918: ikaneuvostoslta annetun ·valtioneuvos-                  johdosta 'lisäval!tuuksieru antamisesta
23919: ton päätöksen muu:tt:am.isleSita ...... . 469          valtioneuvostolle 11ainanottoon vuoden
23920:    A s i a ik [ r j a t: P.eru:stUSilaikivrulio-       1946 a.ikam.a ..................... .
23921: kunrurun mietintö n: o 21 ; maini,ttu                      9) Mawtalousvruliokunnan mietintö                   "
23922: pääitös.                                               n: o 4 ha1litu!ksen esityksen johdosta
23923:    4) V ail.JtioneuvOISton pää'tös 28 päi-             l·aiiksi maan väliaikaisesta 'VUokraami-
23924: vä1tä helmi:lruu>ta 1946 eräiden rvuonna               sesta eräissä 'taa>auksissa rintamasoti-
23925: 1946 tuot~t.tujen aikaisten lreväitvilja-              ':Laille, sotainvaliidei!l:le ja sotaLesll.cilllie ..
23926: 1ajikikeiden siementen himnoista .....                     10) Työväenasiainva:lioikunnan mie-                 "
23927:    A s i a ik i r j a t: Perust~kivalio­ "             tintö n:o 6 hal.ilituksen esityksen joh-
23928: ikunnrun mi~intö n: o 22 ; mainitttu                   dosta [aiiks[ ltuotantokomitJooista
23929: päämös.                                                    11) K ulikulaitosvruli~kunnan mie-                  "
23930: 448
23931: 
23932: tintö n:o 8 toivomusaloitteen jOh-                     Eduskunnan valitsijamiehet.
23933: dosta, jolka tarkoittaa yliikulkusill.an
23934: rrukentrumista Hennalan tasoylikäytä-                           Helsingissä,
23935: vän ti·1Jai11e Lalhde.Ill .rataphlrailla ..... . 474    9 päivänä huihtikuuta 1946.
23936:    12) 1tu1kulaitosva:liokunnan mie-                              N:o 6.
23937: tin'tÖ n:o 9 toivomusru1oitteen joh-
23938: dosta, joka tarkoittaa Kuhmon posti-                                E d u s kun n a; U e.
23939: trulon. raikeniThustö:kten a1o:i!t'llamista
23940:                                                  "          EdUSikunnan valitsij!lliDiehet täten kun-
23941:                                                        nioittaen saattavat eduskunnan ·tietoon, että
23942:                                                        he tänään ovat täysistunnossa samana .päi-
23943:                                                        vänä väätöspöytäkirjan 2 § : n kohda:lla
23944:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r hoi m.             saamansa kehoituksen mukaisesti valinneet
23945:                                                        jäsenet ja varajäsenet valio!kuntapaikkojen
23946:                                                        järjestelyn johdosta vapautuksen saaneiden
23947:                                                        sij:aan ja ·että näin ovat valituiksi tulleet:
23948:                                                            valtiovarainvaliokuntaan jäseneksi ed.
23949:   Nimenhuudossa merkitään poissaolev:iksi              Lepistön sijaan ·ed. P e l •t on en ja vara-
23950: edustajat K. Andersson, J. Haikala, Heiniö,            j.ii.ooniekm 00:. P. T<erVon så.jaaJTh 1ed. L :e-
23951: Jokinen, E. Karjalainen, Kinnunen, Kiv·elä,            p i s t ö,
23952: Kuusinen, Murtomaa, Mäkinen, Nisikala,                     kuHrulaitosvaliokuntaan varajäseneksi ed.
23953: Okko, Pessi, Pum, Pyy, Rome, Räisärnm,                 H. Pesonen sijaan ·ed. P e ·l t on en, sekä
23954: Sarlin, SiHalnlpää, Svento, Ta:kki, Tiitu ja               talousvali()kuntaan varajäs·eneiksi ed. Tuo-
23955: Vehkaoja.                                              misen sijaan ed. K a uhan ·en.
23956: 
23957:                                                                 Valitsijamiesten puolesta:
23958: 
23959:                                                                        Eimo MOttöllieln.
23960:                  Dmoitusasiat:
23961:                                                                                         Viljo Rantala..
23962:                  Loma.n·pyynnöt..
23963: 
23964:    Vapautusta eduskuntJatyöstä saavat yksi-
23965: tyisasiain vuoksi tämän päivän istunnosta              Työv.äenasiainvaliokunna.n    jakaantuminen
23966: edustajat Heiniö, K. Andel'S6on, Okiko,                             kahteen Osruitoon.
23967: Kinnunen, Vehkaoja ja Kive:lä, tämän kuun
23968: 16 ja 17 päivien istunnoista edustajat                 Eduskunnan rtyöväenasiainva;liokunta
23969: Brander, Soininen, Luostarinen ja Alestalo,
23970: viilkon ajaksi ed. Niskala ja ensi viikon                          Helsingissä,
23971: istunnoista edustajat Miettunen ja Tukia                      huhtikuun 12 p. 1946.
23972: sekä ulkomaanmatkan taiki:a tämän kuun                              N:o 14.
23973: 15 päivästä kuukauden loppuun saa;kka
23974: ed. Österholm.                                                      E d u s k u n n a; 1il ·e.
23975: 
23976:                                                           Sen jä:lkeen kun .työväenasiainvaliokun-
23977:                                                        taan lisäjäseniksi oli valittu edustajat Okko,
23978:                                                        Malmiivaara, K·innunen, Karvonen ja Kau-
23979:    P u h ·e m i e s: Luetaan eduskunnan va-            lha;nen sekä varsinaiseksi valitun edustaja
23980: litsijamiesten kirjelmä ja työväenasiain-              Karvosen sijaan varajäseneksi edustaja
23981: valiokunnan kirjelmä.                                  H. Pesonen, valiokunta on kuluvan huhti-
23982:                                                        kuun 10 päivänä pitämässään kokouksessa
23983:                                                        Valtiopäiväjärjestyksen 40 § :n 4 momen-
23984:              V ali~kuntien jäsenet..                   tin mukaisesti jakaantunut kahteen osas-
23985:                                                        toon. Ensimmäiseen osastoon valittiin varsi-
23986:   Sihteeri lukee:                                      naisiksi jäseniksi edustajat Lång, Prunnila,
23987:                                                                                                            449
23988: 
23989: Terho, Kinnunen, Simula, Virolainen, Mä-                 Va:ltiopäiväjärjesty.ksen 37 §:n 1 momen-
23990: kinen, Saariaho, vVickman, Karvonen ja                tin mukaan ei asiasta sallita ikesku.stelua
23991: Turunen sekä varajäseniksi edustajat Leh-             eikä tehdä päätöstä.
23992: tonen, K. Eskola, Kivelä ja Juutilainen.
23993: Toiseen osastoon tuliv·at varsinaisiksi jäse-           Kysy:mykset ja niihin l8mll1Jetut vJaStamkoot
23994: niksi edustajat Kauhanen, Mustonen, Hau-              ovat näin kuuluvat:
23995: tala Niskala, Okko, Kannisto, Malmivaara,
23996: öst~nson, K. Andersson, Bryggari ja Hii-
23997: lelä sekä varajäseniksi edustajat Riihinen,                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
23998: Koukkari, Heiniö ja H. Pesonen.
23999:                                                           Vuonna 1926 syntyneet asevclvolliset ovat
24000:             V a:lio~unnan puolesta:                   jo ennen nyt tapahtuvaan rauhanaikaiseen
24001:                                                       asepalvelukseen astumistaan joutuneet so-
24002:                    Toivo Lång.                        dan aikana olemaan armeijan palveluksessa.
24003:                                                       Mikäli tuota pa:lvelusaikaa nyt ei oteta huo-
24004:                               Mauno Laisaari.         mioo~, joutuvrut tuon vuosiluokan asevel-
24005:                                                       voilliset olema:an armeijan palveluksessa
24006:                                                       kaikkiaan keskimäärin puoli vuotta enem-
24007:                                                       män kuin mitä laki rauhanaljka:ise&ta, pailve-
24008:                                                       !luksesta mää:rää.
24009: Työväenasiainvaliokunnan osastojen puheen-                Tämä asiantila on synnyttänyt syvää
24010:      johtajat ja varapuheenjohtajat.                  tyytymättömyyttä näiden asevelvollisten ja
24011:                                                       heidän omaistensa keskuudessa. Asian-
24012:   puhe m i •e s: Ilmoitetaan, että työväen-           omaiset katsovat, että tuo sodanaJikainen
24013: asiainvaliokunnan ensimmäinen osasto on               palvelus on omut vähintäin yhtä tehokasta
24014: puheenjohtajakseen valinnut de. L å n g i n           harjoitusta aseiden käyttöön kuin mitä
24015: ja varapuheenjohtajakseen ed. Viro l a i-             mikään rauhanaikainen palvelus harjoitus-
24016: sen sekä toinen osasto puheenjohtajakseen             leirillä voi dUa. He osaavat sen, mi:tä har-
24017: ed. K a n n i s t on ja varapuheenjohtajalk-          joitusleiri.Hä aseiden käytöstä vasta ope-
24018: seen ed. B r y g g a r i n.                           tetaan. Senkin vuoksi tuo aika voitaisiin
24019:                                                       rauhanajan palveluksen ajassa ottaa huo-
24020:                                                       mioon. Mutta jos noin meneteltäisiin, tu-
24021:                                                       lisivat armeijan menot heidän osal1taan ai-
24022:                                                       nakin jossain määrin supistumaan. Sen 1~­
24023: Ed. Roineen y. m. kysymys, joka ko!lik:ee             säksi siten ainakin jossain määrin he'lpo-
24024: vuonna 1926 syntyneiden asevelvollisten pal-          rte1Jbaisiin: siJtä suUJl'ita työmiilllallJ pu'UIOOtllla,
24025: velusa.ikaa., ja puolustusministerin siihen an-       joka täB:ä hetkellä nHn maataJloudessa lruin
24026: tama vastaus sekä ed. Forssin y. m. kysy-             kaikilla muillakin tuot:annon aloHla on ole-
24027: mys, joka !koskee evakuoidun väestön ta-              massa.
24028: soitussiirtoja., ja ministeri Vidingin siihen             Jos asian käytännöl!lisessä toteuttamisessa
24029:                  antama vastaus.                      siinä muodossa, että asevelvoltiset kotiute-
24030:                                                       taan sen jäJlkeen, kun he sodanaikainen pal-
24031:    P u h e m i e s: Ulkoamoiella päiväjärjes-         velus huomioon otettuna ovat suorittaneet
24032: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat            l:akimääräisen rauhanaikaisen palvelusajan,
24033: puhemiehelle osoitettuina saapuneet puo-              tuottaa voittamattomia vaikeuksia, niin olisi
24034: lustusministeri Kallisen vastaus ed. Roineen          asiJa n:ähdii.ksemme järjestettävissä siten,
24035: y. :m. kysymykseen, joka koskee vuonna                että ikotiwtlba:rnioon 1Joii.mi,ootoo.n .ta;va~l!lisoosa
24036: 1926 syDJtyll!eiden rureV!eil.vollistenl palvelius-   järj€S!tY'ksessä ja aiilre.na, muvta palvelus-
24037: ailroa sekä ministeri Vid~giln vastans ed.            ajan kestäessä myörmelbään asianomaisiLle
24038: Fo~ y. m. kysymykseen, joka koskoo eva-               niin p:irtJki:ä yhtäjaksois<Fa !lomia, kll!i;n mitä
24039: lkuoidrm väJeStön: /tml!Oitussi:i!rtoja.              heidän sodlan aillmna SIUor]ttamallSia palve-
24040:                                                       [i\lS on vllilurt.
24041:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen                   Koska emme näkisi asevelvollisten toivo-
24042:  jaettu edustajille ja otetaan eduskunnan             musten huomioon ottamisesta koituvan
24043:  pöytäkirjaan.                                        maanpuolustuksenkaan kannalta minkään-
24044:                                                                                                             57
24045: 450
24046: 
24047: laista vaaraa, esitämme kunnioittaen val-          veJlusveil.vollisuutensa va~naisessa väessä dli
24048: tiopäiväjärjestyksen 37 § 1 momentin no-           alkava, on katsottu asevelvolEsuuslain mu-
24049: jalla hallituksen asianomaisen jäsenen vas-        kaisesti samanlaiseksi lisäpalvelusvelvoHi-
24050: .tattavaksi seuraavan kysymyksen:                  suudeksi, minkä reserviläJiset sodan a1kana
24051:                                                    suorittivat yUi sen, m~tä he jo aikaisemmin
24052:           Pitääkö       hallitus    mahdollisena   rauhan aikana olivat olleet vakinaisessa
24053:        vuonna 1926 syntyneiden asevelvol-          pailveluksessa. Puolustusvoimain rauhanai-
24054:        listen rauhanaikaisen palvelusajan          Jm1seen määrävahvuuteen siirtyessä oli luon-
24055:        lyhentäm~stä siJ1ä ajailla, minkä asian-    nollista, että ensi sijassa kotri.utettiin ne ase-
24056:        omaiset ovat jo sodan aikana olleet         velvolliset, jotka reserviläisinä olivat koko
24057:        armeijan palveluksessa, joko kotiut-        sodan ajan yli aikaisemman varusmiespal-
24058:        tamaHa heidät ennen rauhanajan pal-         velusaikansa kantaneet raskaimman pailve-
24059:        velusajan loppua tai myöntämällä            il.ustlruakan, ikun taas p:aJ.v,e1Uikseen jäiväJt pää-
24060:        heillil.e riittävän pitkiä yhtäjaksoisia    asiassa 1925 syntyneet asevelvoil:liset, s. o.
24061:        'lomia pa:lvelusajailila; ja                ikäluokka, joka rauhanomaisissa oloissa sil-
24062:           Mihin toimenpiteisiin hallitus on        loin olisi ensi sijassa tuHut kutsutuksi
24063:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä asian jär-        vakinaista palvelusvelvo]Jlisuuttaan suoritta-
24064:        jestämiseksH                                maan. Tämä ffiitä huolimatta, että ikä-
24065:                                                    luokka o11 suorittanut nostomiespaJ.veilusta
24066:   Helsingissä maaJliskuun 5 päivänä 1946.           jo ennen vuoden 1945 alkua 447-630 päri-
24067:                                                    vää. Kuitenkin järjestettiin heille erinäi-
24068:        Emo Roine.         Hj. Kauhanen.            siä helpotuksia varusmiespalvelukseen näh-
24069:        Eino Tainio.       Aleksi Rinne.            den osittain lykkäysten osittlliin säännön-
24070:        J. Mustonen.       Eino Kujanpää.           mukaista a1kaisemmin tapahtuneen kotiut-
24071:                                                    tamisen muodossa.
24072:                                                        Sodan aikana palveilukseen kutsutuista
24073:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               uusista ikäluokista 1926 syntyneillä asevel-
24074:                                                    vo1lisi:lla on ollut Qyhm nostomiespalvelus-
24075:    Lähetteellä kuluneen maaliskuun 5 päi-          aika. Vuoden a:lkupuolelQa syn:tyneet ovat
24076: väJ.tä on Herra Puhemies (lähettänyt puo-          suorittaneet nostomiespalvelusta vuoden
24077: lustusmilllisteriillle jäljennöksen ed. Roineen    1944 lliikana 226 ja jälkipuoliskoHa synty-
24078: y. m. jättämästä kysymyksestä, jossa vas-          neet 227 päivää. Jos lroko ttuo aika lasket-
24079: tattavaksi effitetään:                             taisiin hyvityksenä heidän pruvelusaikaansa
24080:    P.iitääkö ha:l'litus mahdollisena vuonna        varusmiehmä, o]j.si alkupuo:leilla vuotta
24081: 1926 syntyneiden asevelvollisten rauhanai-         syntyneiden suoritettava varusmiespalve-
24082: kaisen palvelusajan lyhentämistä sillä             lusta vain 4 ja loppupuo1iskoHa syntynei-
24083: ajaillla, minkä asianomaiset ovat jo sodan ai-     den noin 6 kuukautta. Näin oillen siis viime
24084: Imna olleet armeijan palveiluksessa, joko          elokuussa palvelukseen astuneet olisi pitä-
24085: kotiuttamaHa heidät ennen rauhanajan pa:l-         nyt kotiuttaa jo viime joulukuun ailussa ja
24086: velusajan loppua twi myöntämällä heille            ilokakuussa palvelukseen astuneet jo viime
24087: riittävän pitkiä yhtäja:ksoisia lomia palve-       helmikuun wlussa. Palveluksessa olis·ivat
24088: lusajallil.a; ja                                   :tällä hetkeillä vain tammikuussa palveluk-
24089:    Mihin toimenpiteisiin haihlitus on ryhty-       seen lliStuneet, jotka pitäisi kotiuttaa touko-
24090: nyt tllii. aikoo ryhtyä asian järjestämiseksi~     kuun alussa. Tälllainen menettely johtaisi
24091:    Tämän johdosta on minuHa kunnia lau-            siihen, että puolustusvoimat viimemainitun
24092: sua seuraavaa:                                     ajankohdan jällkeen käy.tännöllisesti katsoen
24093:    Sodan aikana kutsuttiin armeijan täyden-        jäisivät ilman ·asevelvolllista henkilöstöä
24094: nystarvetta silmälläpitäen asevelvollisuus-        siihen saakka, kunnes ikäluokan 3: s erä
24095: lain 10 § :n 2 momentin säännöksen nojalla         ensi (lokakuussa astuu palVelukseen. Aukon
24096: asevelvolllisia palvelukseen ennen sitä            täyttäminen ei käy päinsä siten, että vii-
24097: vuotta, jolloin heidän rauhanomaisissa             meksimaini:t:tu erä asevelvolllisia jo aikai-
24098: oloissa (jlisi pi.tänyt astua vakinaiseen pal-     semmin kUitsUJttaJisiin pllilve1uikseen ja etltä
24099: velukseen. Näiden asevelvollisten palvelus,        vuonna 1927 syntyneitä kutsuttaisi~n pal-
24100: sikäli kuin se on :tapahtunut ennen sitä           lukseen jo kuluvana vuonna, koska siten
24101: vuotta, joHoin heidän säännönmukainen pal-         yhä vaikeutettaisiin puolustusvoimain siir-
24102:                                                                                                          451
24103: 
24104: rtymistä normaalisiin paJlvelukseenastumis-                 översän:t en avslm-ift av ett av riks.dagsman
24105:  kausiin. Kun ottaa huomioon, että puolus-                  Roine m. :lll. ~t spörsmål, v&'!i tili
24106:  tuslaitoksen materiaalin hoidossa koulutuk-                besvarande framställes:
24107:  sen ohelila on jo nykyisel'lään - varusmies-                  AllSelr regeringen det möjliglt att förkor.ta
24108:  vahvuuden ollessa normaalia pienempi -                     den fvedstida .tjänsitg&ingen för de år 1926
24109:  esiintynyt melkoisia vaikeuks~a, johtaisi ky-              födda värnpliktig·e med den tid, vairunder
24110:  symyksessä kosketeltu asian järjestely sii-                de redan under krigs.tid varit i armens
24111:  hen että prulvelukseen jäävä vähäinen ase-                 tjänst, antingen genom a>tt hemförlova dem
24112:       '
24113: velvoll:ismäärä   olisi käytettävä y~momaan1--·             före doo fre.dstida ,tjäns.tgöringe.ns utgång
24114:  huoltotehtäviin ja pudlustusvoimil[e hankit-               eller genom att bevilja dem ltill.räckligt
24115: tava suuri mäJärä palkattua ltiiilapäishenkil.ö-            långa fo11tlöpande permissioner unde1·
24116: kuntaa, jos mieli vä!lttää kaluston rappeu-                 tjänstetidffi1; och
24117: tumista hoidon puutteessa. Lisäksi raja-                       Tili vilka ätgärder har regeringen skridit
24118:  v.artioinn~n suoritus, johon paJkatun hen-                 eller ämnair skrida för sakens ordmmde ~
24119: ki!löstön puutteessa on ollut käytettävä huo-                  Med anledning härav har jag äran fram-
24120: mattavassa määrässä myös asevelvollisia,                    föra följande:
24121: kävisi tehottomaksi eikä merivoimissa voi-                     Under krigs1tiden iinkallades. med t&'lke
24122: taisi kou[utt.a.a eikä asettaa miehis:töä väli-             på armerus kompletter:ingsbehov i stöd av
24123: rauhansopimuksesta johtuviin tehtäviin.                    10 § 2 mom. värnpliktslagen värnpliktige
24124:     EdeHä esitetyn perusteella ei asevelvollis-            i tjänst före det år, 11!lder vilket de under
24125: ten kotiuttaminen kysymyksessä tarkoite-                   fredstida ffuhå:llanden hade bor;t inträda i
24126: tllSOOI !laajuudessa IOile IliäyJttänylf; mahdo1li-        aktiv tjänst. Dessa värnplikitiges tjäns,t-
24127: seillta toteuttaa. S:otilliasjohdoDJ Jtahollta on          göring, för såvitt dens.amma mträffat före
24128: kui~ l'killml1tetty vailmva:a huomiota sii-                det år, då deras regekätta aktiva rtjämS!t-
24129: h<enJ seiklkaan, että mta pitemm.äillle ailik.a on         göring i aktiv ttrupp hade bol"t v:idtaga,
24130: ku!Lunut rauh:anttdJrui, pa;).a.ultum.iseslta sitä ras-    har i enlighet med värnpli~tslagen ansetts
24131: ka.ammaita tuntuu asevelvoHisista rauhan-                  utgöra en liknande extra tjänstgöringsskyl-
24132: aikaisen varusmiespalve!luksen suorittami-                 dighet som den, viiken reservisterna undoc
24133: nen täysimääräisenä sen palveluksen lisäksi,               krigstid hava fullgjor:t utöver den skyldig-
24134: minkä he jo sodan aikana ovat suorittaneet                 het, som de redan tidigare under fredst.id
24135: ylimääräistä palvelusta. Sentähden on kat-                 hava fuilgjor:t i aktiv ,tjänst. Vid försvars.
24136: sottu kohtuull~seksi järjestää kysymyksessä-               makt.ens övergång rtill fredstida numerär
24137: olevan ikäluokan varusmiespaJlv~lusaikaan                  var det naturligt, ·arot i först.a rummet de
24138: nähden sellainen helpoitus, että ikäJluokan                värnpliktige hemför1ovades, vilka unde.r
24139: aseve'lvo1lisHle varusmiespalvelusajan lo-                 hela krigsttiden s&om 11eservister utöver sin
24140: pussa annetaan asevelvoHisuusllain 16 §: n                 tidigare tjänstg&ing såsom beväring hade
24141: 1 momentin nojaJlla kulhlekin noin kahden                 burit de.n tyn,gsta tjänstebördan, medan
24142: kuukauden loma, joten heidän palvelusai-                  åt,er i tjänst kvarblevo i huvudsak de år
24143: kansa päättyisi vastaavasti aikaisemmin.                  1925 födda värnpliktige, d. ä. de.n älders-
24144: Mainitussa lainpaikassa säädetty enimmäis-                klass, som under fredstida fö.rhållan:dem. i
24145: määrä lomaa eli kolmen kuukauden !loma                    första hand hade blivit inkalloo at.t full-
24146: on suunniteltu myönnettäväksi nii:l[e 1925                göra  sm     ordinarie tjänstgöringsskyldighet,
24147: ikä.'luokan asevelvohlisi[le, jotka aikanaan              och detta oberoende därav, att tiLI denna
24148: ovat saaneet edelleen palvelemisen lyk-                   äldersklass höra.nde värnplilmåge hade varit
24149: käystä. Kysymyks·en nä~n järjestyessä saat-               i tjänstgörin;g såsom ~runtvärnsmän före år
24150: taa olla mahdollista, että erinäisissä tapauk-            1945 447-630 dagar. Likväl an&dnade.s
24151: sissa on paJlkattav.a jonkun verran ti'la-
24152: päistä työvoimaa lomautettujen tila!He.                   åt dem vissa lättnader beträffande tjänst-
24153:                                                           göring'len såsom beväring, dels medelst upp-
24154:     Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1946.               skov, dels i form av i fömid skedd hem-
24155:         Puolustusministeri Yrjö Kallinen.                 förlovning.
24156:                                                               Av de rmder kriget i ,tjänst inkallade
24157:                                                           nya årsklass,erna hava de år 1926 födda
24158:      Tili Riksdagens Herr Talman.                         värnpliktige haft den koctasrtJe .tjänstgö-
24159:   Medclst remiss av den 5 sistlidne :mars                 ringstide.n så.som lantvärnsmän. De i bör-
24160: har Herr Tailmaoo.en ti:liL försv~rn                      jan av å:oot födda hava fullgjort sin tjänst-
24161: 452                            Perj.atnrba.ina 13 \P. hu:htilkuuta 1<9.46.
24162: ----------------------~
24163: 
24164: 
24165: görin.g såsom. lwntvämsmän under år 1944 tes i spö11Slllå1et. Från militärledningens
24166: 226 da~r oeh de under det sena,re lialv- sida har doek allvru-lig uppmärksamhet
24167: året födda 227 dagar. Had.e hela demna ägnats den oiDSttä.ndigheten, att ju längre
24168: tid tillgodoräkna;ts dem å deras t.jänstettid tid har förflutit fråin övergången il:ill fre~
24169: såsom beviilring, skulle de i börj!lLil av året till&tånd, desto tyngre gesta1ta.r det sig :för
24170: födda komma att fuUgöra värntjällSit blott de vämP'liktige att tili fullo fullgöra sin
24171: 4 och de under senrare hä:lf.tem. av året fr.edstida ltjäDS/tgöring såsom beväring ut-
24172: födda cirka 6 måoode.r. Sålunda hade de, ÖV'er den rtjäns.tgöring, som de redam unde.r
24173: som under se.nJaSte augus.ti måna.d iruträtt krigstiden fullgjort såsom e:lfjtra tjänstgö-
24174: i tjiillSit, bort hemför1ovas redan i början ring. Därför har det anaetts skäligt at.t i
24175: av sistlidne deeember månad oeh de, som avsoonde å tjämtgöri.n.gstiden såsom bevä-
24176: nnder oktober månad inträtJt i tjä.nst, i :ring runordna en sådan lättnad för ifräga-
24177: början av sistförflutna februari måna.d. v.aranrde åLderskklss, a;tt envar till delllllil
24178: I .tjäMtgöring skulle vid deima JtidpUJ11kt årsk1ass hörande vämpliktig vid slutet av
24179: endas.t de värnplikt~ befin:tnt sig, vilka sin tjänstgöring såsom beväring med stöd
24180: under j•aJluari inträtt i tjänst och som av 16 § 1 mom. vämpliktslagern sku1l·e per-
24181: oorde hemförlovas i börj·an av maj mänad. mitteras på cirka två månader, varigenom
24182: Ebt sådant förfarande skul1e 1eda till, a.tt dessa värnpliktiges .tjänstgöringstid i JDJOt-
24183: försva.rslll.8ktem. e:flter s:isltn:ämn.da tidpunkt svarande grad skulle komma att förkor.tas.
24184: praktisk.t taget skulle J.romma att vara utan Den i sagda 1agrum s:badgade maximipel'-
24185: värnpliktig persoDJal, tills årsldassens 3:dje missi0ll1en av tre månader hru- man avsett
24186:  kontingoffillt nä&tinstundande oktober inträ- abt bevilja åt de vårJ:lpliktig.e av årsk1assen
24187:  der i tjfunslt. Luckan kan icke fyllas så- 1925, vilka erhällit :fortsrutt uppskov med
24188: lunda, att sistnämnda kontingent redam rtjänstt.göringern. Gelll()m ett dy.likt ordnande
24189:  tådigare skulle inkallas i tjänstgöring och av sakem. Iro.n det möjligen bliva nödvändigt
24190:  a;tt de år 1927 födda skulle inlooJ16S i tjänst wtt Ii: en dcl fa.J.il anstätla en viss mängd a"f-
24191:  redan under :innevaran.de år, då försmrs- . lönad, t.iQJ.fäillig ·axbetslrnaft i de permi'flteru-
24192:  maktoo.s övergång :till de normaJa tidpllil1k- des strulle.
24193:  ~l'll1a för IDrt:räde i tjäns.t därigem.om allt-
24194:  forrt skuUe försvåras. Med beakitande av 1 Helsingfors den 10 april 1946.
24195:  att avsevärda svårigheter nu redan upp-
24196:  kommit vid skötseln av försvars:maktens                            Försvarsmh:Lis.ter Yrjö Kallinen.
24197:  materiel vid sidan av sko1ningsarbeltet -
24198:  allJtla;let beväringar understige.r ju det nor-
24199:  mala - är dat uppenbar<t, att det i spörs--                    Till Riksdagens Herr Talman.
24200:  målet berörda omdnoodet av saken skuUe
24201:  leda därhäm., att det ringa anrt::al·et i tjänst          Den 1 augusti 1944 amrtog Riksdagxm med
24202:  va~all1de värn.pliktige sikulLe komma att an-          anilledn:im:g 8lV en regeringspQ'oposirtion en
24203:  vändas u1Jeslutande tiU underhållsuppgifter 1Jwg om tempo:rlär utairrendering av oCillings-
24204:  och rut.t det blev.e nödvändigt atJt vid för- marroer åt den förflyttrude befoJ!kningoo.
24205:                                                                               1
24206: 
24207: 
24208:  svarsväsendielt an81:;äl1:la en i!'Jrub:'tik, avlönad, Vid anitagandet llN lag€11l: u'ttaJ1ade RTksda-
24209:  tillfällig personal för undvikande av att gen som sin åsillit, ,att de:t är oundgängli-
24210:  materielen på grund av bristande omvård- gem. nödvändig.t at;t ~ den förilyttade be-
24211:  nad skuUe vanvär~. Yt.terligame sku1le folkningens placeri.ng åvägabringa sådana
24212:  bevakming.en av grä..nsie:n, varrtill på grund fö11ämdrmgrur, altt den förflyttade [antbrub
24213:  av brist på avlönad personai äV'en v~ befdlkningen föillägges på <ett vids't!'läcktare
24214:  pliktige i st.or utsträclrnillg måst användas, område och SiäJrskil1t :i sådaJUJa; ikommuner,
24215:  komma a1tt bliva ineffektiv och vid sjö- dä:r bät!Jtre föl"llltsäittnimg:vr fmas för er-
24216:   stridsikrafterna blev,e det icke möjligt att hM1runde av odllmgsbar jord äll1 i flera av
24217:   utbhlda och :linsätta mansroap för full.gö- den förflyiltade befohlmingens muVIRirande
24218:   ran.de av de av vapellSitilleståndsfördroget pilooeringsk:o:mmUlller, v.arvid räven ifrråga-
24219:   föraniledda äliggandena.                              VIaramde 'ltag ikum.de tillNimpas på ett ämdai-
24220:      På g,rund av vad ovan am.förts har det målsern.Hgt sä'tt. Dem. för:lilyttade lantbruks-
24221:   icke ans,etts möjligt ~tt hemförlova värn- befdltkinimJgen. bO'l'de man förty söka pilacer.a
24222:   pliktige i sådan omfattning, som förutsä.t- främst i sådama ltra!kter, där s:toro odfl:illg'Rll'
24223:                                                                                                      453
24224: 
24225: finnas, .och i mindro Ult.s.träCJknång i kommu- förflylttade överilåtit bärgm;ingsräi1J1xm ti,lJl
24226: ner, där småbru!ket ·rur förhiärska.nde. Likru- 1ett pris, fyra gånger understigande dert; pris
24227: sä bordle mam vid urtj<ämnings:ffiyrt..tm.da:tgrur se han själl.v erilagt.
24228: til}il, tatt den ooska.psägam.de befolka:tia:tgoo        Ftlerfuldiga gåillger hava myndigheterna
24229: föl'llligges t.nl! sådoora: områden, drur d€1t är givit löftte om utjä.mm:ingsför:Dl~tJtnmgar
24230: möj[igt a.tt tilJ. d~ förfoga.nd:e SJtä1la .f~ån de meSJt betungade !k:ommunerna.
24231: jämViäll. ängs- och betes1llJM"k!eir". De &9ter- Dess181 löften h'a endast i ,ria:tga; grad in-
24232: bottniska småbruftmrkommunern.a. ha från fria.ts. MisstrO!Il ,tiilJl mynd:igheOOrnlas goda
24233: aililra föl'Sita börj·run i särsk:i!Lt hög g:rod bili- vilja :är därför i detta llliU ganska stark,
24234: vit beltrmgade vid de ·evailrnerades pilace- varför ~egeria:tgen boroe :i: ;en!lighet med
24235: ring, o0h denna orältltvisa be1astJJJia:t,g har Riksdwgea:ts uJbtia[ande å vägabringa sådaa:ta
24236: icke i enlighet med dE:ltta riksdagens besll.Uit ändrinngar, atlt doo för:lllyttade befol!knin-
24237:   1
24238: 
24239: 
24240: senare- i !ll'ämnViärd grad :lättalts. Redan g~&~: förilägges på ett vidsträckitare O!lll['åde
24241: under vinrte:rlkriget förflyttades ett över- och särsikhlt i kommuner, där s1tora odlin-
24242: höv·an Sltont a!Ilrtal mällll1tisk01r och dju[' tiilll gar frinm.as.
24243:  ösoorboi!Jten. Tili en börjalll drel!tog stalten:       Vi äro medvetna om at1t plaooria:tgen aN
24244:  i kostmaderoo för djure:ns utfodria:t:g och den fmlyttad~e befolkningen är en svår-
24245:  vård, senrure icJke. Böndema å:lades wtt om- 1001; fråga. Då förhMiandet emcll~entid är
24246:  händertaga, vårda och föda dea:t förfil.yit- sådamt, va:rom vi äga personliga ,erfmenhe-
24247:  trade boskapen tiJJswmmams med 'egna djur ter, att missnöjet :t:illä.ventyrs iJmn UJtilÖISia
24248:  emot dem. avkastning, som dellllila gav. I sig i icke önslkvärda fö!I'elteellser, få vi med
24249:  Wa:tdet rådde år 1940 stor foderbrist, vadör stöd av 37 § 1 mom. i RO :tiiLI vederbörande
24250:  måll:tgen djurägare på grund a:v dessa srum.• reg.eringsmed1em frailr1Stäl1la följamde spörs-
24251:  verkrunde omstJändighetJer såg sig ltvungen mål:
24252:  minska det e.gna djUII'be:ståndet. GjO<rdes av                     Vad är omaken tiH wtt rege,ringen
24253:  de lkommUli118.1la myndigh~l"'13J försök !Wtt                  iclre i :Uill!Mcklig måli1 vidltagit UJt-
24254:   dela. 1tungoo på helitai kommunen, M€!V dJet                  jän:tningsförfl~ttn:ingar av den eva-
24255:   undersötkning och förhör samt :ftråga om de                   kuerade befolknilllgea:t i en!liglret med
24256:   ,skyldigas" stäilllandie tiU amsvar.                          uttruandet i riiksdageilliS svar å rege-
24257:       I slutert; av vål'lt M1dro ikrrig bli dff!Sia i           ringe'llS proposi:ti<m med fömla.g ti[:l
24258:   !l:andeits östro grälnSJtrailmier boende O'lyckiLiga          iJJag om twnporär utatrrendering av
24259:   moonisko:r för andra gångoo drivna från                       odlia:tgsmarker åt den förf<lytrtade be-
24260:   silli:v hem. Åibea·i,gen drabbas österbot,ten                 fotlamingen?
24261:   i ~ra högSJta grod av evclruer:ia:tgstungaill,                    Är regeringen med:ve!ten: om den
24262:   <en! detl kommrmer särskiJJt hårlt.         Trång-            riliLga rtill:lgång på jord, som firu:tes
24263:   boddhet biliT följdelll. På grund av dlilliga.                i många: österbot'tlniSk:a kommUlller,
24264:   elldstäder :i d!e i ansprålk ta;gna obebodda                  däT 1e1tt Sltort anvwl förfilyttade äiro
24265:   gårdrurna rur eldfaran al:hid överhängande.                   p1aceradie, och har 1.1egeringen rtälnkt
24266:    De hygiem.iska förMllandeoo äro dåliga,                      åst:adlkomma ,en utj,än:tn~ng lliV eva~
24267:    och av smiifJtosamma sjukdo:tnar behJäfltade                 kueria:tgstungan, föwän vål'lall'beltena
24268:    pel'SIOITh~ ikurma .icke på grund a-v trång-                 påbörjas?
24269:    boddh€1t ialkitia;ga doo fömiktigh~, som vore
24270:   av nöden. Ortier008 obesutltna befOilkning              HfJilsingfors den 21 mrurs 1946.
24271:    får icke som itid:igare år •a:rrendem odlia:tgs-
24272:    jo:rd för sådd och p:Jootering e1J1er bete             Mwtts Forss.                Albin Wickman.
24273:    för sin ooda ko. I den öp:pna konlkui'Il'elllSeill     Alberi Brommels.            H~l!mer Smeds.
24274:    om bärg.ruingsrät;t :til!l höäng rtvingas dre urt-
24275:    bteitaJla ända upp lt]lJl 10 gånger mera än
24276:    wd de förf<lyttade ;erlägga för mOitsvaromde                                              Suomennos.
24277:    Meail. Jordbruken u!tan större foderprodu-
24278:    ceramde arool äJn die sjä:lva ormdgäa:tgl!igea:t         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
24279:    behöva ihava ålagts att till de fö:rflyttade
24280:    överlläta hö:äng. Det fimns exempel på                 EloilruU!IL 11 päivänä 1944 Edusk:Uilllta
24281:    sådama, som. aJ:!Skmffat sådan och ,tiJhl de hyvälksyi ha:lililltulkse.n esit.yUnsestäi lain viJ-
24282: 454
24283: 
24284:   jelysm3.iden: viilliailmisesta vuO'kooiam:isesta         rastavat henikillöt eivät ·rumtuk:sen alhtauden
24285:  si1r.toväetlle.      Laim. hyväksymisen yhtey-            johdosta voi noudattaa tarpeewl.ista va.rovai.-
24286:  dessä Eduskunta Ja.usui llrii&Jtykseinääal                su'lliiJta. P~rukunitden maata om~tamaton
24287:   ,että siirtoväen n.yikyisess:ä sijo:i\1:\uksessa on      väooö e1 saa, ikuten aikaisempina vuosiJna,
24288:  välltitä;mätö:rutä ailllmansaada muutoksi3! siten,        vuokrata viJjeJ.ysmaata ikylvöä ja :istutusta
24289:  että mMtaJousaiiT!tovähl sijoitetaa.n ny-                 val'lten truhi ~aitumeksi ainorulle ilehmälloon.
24290:  kyistä ilaajoomnahle a!luoohle ja •erityisesti            KThl1 heiinäniiltYlll! korja81ID:isoiikeudesta on
24291:  soellruis:im !kuntiin, joissa Olli pwelliilll3lt edel-    vapoo kilpaillu, OV'at he pakotetut nwksa-
24292:  lytykset vililjel~SinaiaL!l srnantiin kuin useissa        maan !kymmenenikin ke~taa enemmän kuin
24293:  sii:r~tov:OOTI! n.ykJ~isissä sijoitu&kunm:issa, jol-      miltiä sirirrltoväiki malksaa vaSitaavas.ta maa-
24294:  'loi'Th kysymJ~ksessä olevaa ~a.k.Ua voidaan              ruJ.asta.. MMmivå_lj,elystiilat, joihla 'ei: ole suu-
24295:  myös rtarlkoitustaan vasltoova.sti soveltaa.              rempia rehua tuottavia allueita kuin mitä
24296:  Maa:rwiljeiliijäväestöön kuuluva;a siirtovälkeä           ne itse viillrt.Jtämättä rtarvitsevat, on velvoi-
24297:  olhsi näin o1len py:r:ittävä sijoittamaan etu-            rtJetJtu luovuJttallnaJaJlll sii:rtovOOhle heilnäciit-
24298:  päässä seililB~isilile seuduille, jodilla on suuria       rtyä. On esime:rik:kej-ä sclllaisista, jotka ova;t
24299:  vi!ljel!miä, ja v.ähemmoo p1enviljelysva1tai~             haniktk:llnoot täillaiista heim:ämruata ja iluovut-
24300:  sim kuntiin.. .Samoin olisi taooitUSISiiirr'toja         ;taneet si<tten sil1rtovruelile nå:iden korjuuoi-
24301:  tehtäessä hru.olehditJtava siitä, että brjaa             keuden neljä kertaa alhaisemmailla himlaJHa
24302:  omiSitaV'a; siintoväJki joutuu sehlaisillle aJlucille,   kuin itse ovaJt m.aksaneElt.
24303:  joilla o;n mahdQ]ilåsita sooda silir;toväe;n käyt-            Useita kieTtoja V'Lranomaiaet ovat luvan-
24304:  töön myös heinä- ja 18Jidumn.airoa." Poh-                neet toimOOlllpanma tasoitussih1..oja enimmin
24305:  janma.a'Th pi•en.'Viljelijäikuntia on aivan ailusta      raailtetuista ikunndma. Näitä ilupauiksia on
24306:  a<likaen rasitettu erittäin sullJl'leiSSa määrin         Mn.oastaart~ vähä:isessä määrin tiey"telf:ltzy". Vi-
24307: sii'l'ltoviilenl sijoittamioo11a, ja tätä ·epäoikeu-      ranomaisten hy"\l'ään tathtoon sootaudutaan
24308:  de:nmukalisrtJa rasiJtusta ei täm:äm: Eduskun-           sen vuoksi nyky,ään sangen suurclla epå-
24309:  nan pääitoksen mllikaisesti o1e myöhemmi:n               'luu1olila, minkä vuoiksi hal!litukse'll piltäisi
24310: saJOOttavruJSa määrin he'lipotettu. Jo rtalv.iso-         edusku:nnlan 1lausunmon mulkaisesti :toillleen-
24311:  dailll aiDm.na siinrettiin tarpeerttomalllJ suuri        panal:a selilailsia muutoiksia, €11ltä siiTtoV'äki
24312: määrä :ihmisiä ja eläimiä Pohjai1Ill.aaJhle.              sijoitetaan Jaajerrnmaille 1aJlueelile ja edtltäin.-
24313: AlUS8ia vailtio ooaillistui eläiiiLOO.U ruoki:nta-        lkin kuntiin, joisaa on suUJm v·ilje1miä.
24314:  ja ihoitokustannuksiilll, myoheiilJ111ID ei. Ta-              Me ti:edämme hyvin, että siir.toväen. si-
24315:  lonpojat V'elvoiterttiin ottamaJrun huostaamsa,           j@tUiS on vailkeasti .ratkaistava kysymys.
24316: hoitamaan ja ruoklkimaan siirrety:t ika;rjat              Kurn ·asiruiff1ti1a killtenkin on seililaim<en -
24317: omien eiLäimJtemsä yhteydessä sitä .tudbtoa               mistä meiililä on henlkilökoihta.isia kokelllluk-
24318: vastaaml, jODJkJa ne &llJtoivat. l\fMssa vallitsi         si:a - etJtäi tyyltymält:tömyys mahdolJ:isesti
24319:  vuonna 1940 suuDi T.ehunpuute, minkä                     voi purkautua epämieil.Jlyttävinä Hmiöinä,
24320: vuO!lmi mOilli e!läim.:tenomistaja näiden yh-             saamrme VlllJlttiopäiväjärjestykse:ru 37 § :n 1
24321: dessä va:illmttavien seiikkojern pernstaMa ikat-          mOI!Ilentin nojalila esittää asianomaisen. hal-
24322: soi olevansa pailrotettu väthenJtiämä:fuL omwa            11ituben j:äsene.n vastattavabi seuraavat
24323: ikarjailmntaa.nsa. Jos kunniaJliset viranomai-            ikysymyikset:
24324: set yr:irtJtiväJt jalkaa rasitUJkoon ikoko kUll118Jll
24325: osaHe, toimeenpamltliin tutkimus ja ikumus-                          Mikä on syyllä Sliih®, elttei haliitus
24326: teluj.a ja iherät•ettiin ikysymys ,syyJJlisten"                   o1e .riittävässä määrässä toimeen.pan-
24327: saaJttam::iseata edesvastuuseen.                                  rnut evalkuoidun väes.too tasoitussiir-
24328:       Toiselli ootrumme .lop.USSia oomä maan:nm€                  toja Edusku'lll11!an vastauksessaan
24329: itäisissä rajaseuduissa asuvB~t ormettorrnat                      halliJtuiksen esitykseen iJiaiksi v:iiljelys-
24330: ihmise:t ajettiin 'toiSien ikeil'ran kodeisrtaan.                 maiden v,ä1iailka:isesta VOOikraaJilliisesta
24331: Taaskin .evrukuoicrnisrasitus kohtaa Pohjam:-                     siirtoväieihle antamrun laUSllm10n mu-
24332: moota fka'hlcl:l:em suur:irrnmassa mäiiJrin, vie-                 kaisesti~
24333: läpä muutamm !kuntia erittfim ·rrullkaiasti.                         Tietääkö hal!liltus, ·eltitä mondssa
24334: Seurau:ksooa on asuJtukoon ahtaus. Kun                            PQb.janrrnarun 1kunmissa, joihin on Sli-
24335: ikä.ytäntöön otetuissa asurrnattomissa ll::ailoi.ssa              joitettu suuni JIJ.ää;:r1ä så<WtoväJk:eä, on
24336: tulisijat oVIat huonot, on tulipalon V'aJara                      hyvim. vähän maata sa;atavissa, ja
24337: aina uhlk:aa.massa. T•erveydeliliset olosuh-                      on!k:o haili1itus aikonut ryhtyä toimen-
24338: teet ova;t huonot, ja tartJtuvia ltaurteja sai-                   pilteisi:in ·evaklJ!oimisrasituksen tasoit-
24339:                                      Sid..rtOIVäen tas01itU!SSiirrot.                                           455
24340: 
24341:        tamiseksi      etl'Il®   kevättöiden W.b-           vi.iJen 1uftm1ll00rästä V a:asan Hiän:in xuotsa-
24342:        mista?                                              Iaisseudllll.h!. eri ajanJoohtima.. Näistä tie-
24343:                                                            doista :iil.meni, että siirtoväen: luku p. o.
24344: Helsingissä ma.ru1åslkuun 21 päJivänä 1946.                wlueeJ.il.a 31. 10. 44 nousi 19,02.6 henkeen
24345:                                                            eli Illoin 15.3 %:i:in pa:ilkaJllisen väestön lu-
24346:    Ma!tts FOII'SS.              A>lbin Wickman.            ikutmäärästä. :M:uissa lääneissä o1i siirtovä-
24347:    Albert Brommels.             Hel.Jmer Smeds.            keä samaan aiikaan noin 13.1 %. Viime
24348:                                                            vuoden syySkuun iloppuun men:messä toimi-
24349:                                                            tetuihla siirroilla; oli siirtoväen ~ukumäärä
24350:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                        sielilä lku.iJtenk:in saaltu merkittävästi alene-
24351:                                                            maan. Samottuna ajamtkohtana. o1i nimit~
24352:   Edu$um.narn Herra Puhemiehelle jäte-                     täim.· siilrtoViällreä nylt ikysymJiksessä Oilevahla
24353: tyssä;, 21 päiväilile maail.isikuuta 1946 päåvä~           alueella 1enää va:itn 9,941 he.nllreä eili noin
24354: tyssä tlcirjoituksessa ikam.sanedustajat :M:atts           8 % ,paiJkaiL1isen vä;estön lukumäärästä, ilres-
24355: Forss, A!lbert Brommerts, A'lbm Wicik:maJru ja             ikimäärä:isen %-!luvun muissaJ !lääneissä ol-
24356: Heilmer Smeds ovat vaJ.tiopäiväjärjestyiksen               il.ess:a; samaan aillk!Mn :noin 12.4. Siirtovälein
24357: 37 § :n 1 momenttim viitalt!Em v3J1tionreu-                lullrum.äiiJrä väheni siten :toimite.tuilhla siillr-
24358: v0Siton as;iam,Qfll1aisen jäsenen vasltalttaw.uksi         ~oilila surmnihleeill puo:Leeill e:ntisesrt:ään, mti
24359: esi·ttJäneet seuraavan ikysyrrnylmoo:                      seilkJka ehlkä ooalJtaan 0!11 omiaan ltukema;an
24360:                                                            siltä :tosiseåilclma, että sisäasiainministeriön
24361:            ,:M::iJkä on syynä siiheru, e:ttei ib.alilii-   så:ir.toväe:nas:iain osaSton ·tahoilta on jrutiku-
24362:        ;tus ole riittävässä määrässä toimeeln-             v.asti k:imnitetty aivan .erikoista !huomiota
24363:        parunut ev3Jkuoidl1ill väestön tasoiltms-           sijoiJtusrasituikseni ili<evemtämiselks.i Voosam.
24364:        si·irto.ja Eduskunnan: vastaUJksess,aan             lääJnåmJ :ruotsa.18Jisseuduilla.
24365:        ihaJhliJtuksen esitykseen la.iJksi vhl.jelys-            HuomautettaJkoon,, että edeil:lä olevassa
24366:        maiden vihli!ruikaiseSita vuokraa.nrisesita         samoimikuin myöhe:Il1Il1ässäJkin yhteydessä,
24367:        siiiDtovii;eUe 3Jlltaman lausuThlliO'Il mu-         o.n rnotsaJ:aisseudusta puhulUmessa hu~
24368:         !kaises.ti~                                        mio.i.tu paitsi Va;a.san !läänin ruo1:SI.inikiel:ise:t
24369:            TieiliäJkö hBJhlitus, että monissa              kunnat myös sanotun lääm.in ne 11 kaksi-
24370:        Pohj3lll1Il13.an lkwlrn:issa, joih1n on si-         kielisitä lkuntaa, joissa il'Uotsinikieli o.n enem-
24371:         joitettu suuri mi1ärä siirtboväike:ä, oo           mistön kielenä. Pa:iJka.Jllislta väestöä \koSke-
24372:        hyvill:u väh:än maata saJatavissa., ja              vat il.uvut .taas ovat oOO!but v:i:imeisimmästä
24373:        onJko hailliitus aikonut ryhtyä ;torimen-           käytelttävissä oJiev;asta eJ.i vuoden 1943
24374:        p.iJteisi:in evrukuoimisrasiJtuiksen ltaisoit-      ,Suomen tilastol1iseStta vuosiilci:rjasta".
24375:        'tamiseiksi ennen kevättöiden aHm-                       EdeilläJkOOketelluss:a va.Bit8Juksessaanl mOit-
24376:        mista?''                                            sa'laJ:isem. 'kansam.puoJ:ueen edusikllllltaryhmä.lil.e
24377:                                                            on sisäasiainministeriö myös huomauttanut
24378:    VastauiksieJ'lmi täJhän ikysyrrnyik:SOOI1 saan          siitä, että eräissä ruotsa~,aisaJ1ueen iJrnnmJiss:a
24379: klHlD.ioilbtaen esmtuoda seuraavaa:                        sfutoväien lukumäärä viclä silloilllJ oli varsin
24380:    V,8Jasan läämilln ruots1nikieil.istern iku.rutie.n      suuri. Täi11aisia iknntia oli ensi sijassa
24381: yhteise!fle Hihe:tys.töhle 6 päiv:äniä kesäJkuuta          Ti'Uikilm, jossa sii:rrt.oväern ja pailkaililisen 'V'äes-
24382: 1945 antamassaan selvityiksessi.iJ samo:irnJkum            tön suhde Oili 38%, Ylimal'lkiku (21 %),
24383: ruQ/tsail.aisen kansanpuolueen eduSkuntaryh-               Vöyr.i (21 %) ja Pirt•tiikylä (16.1 %) . Sa-
24384: mälil! J!Jeikemälm kyselyyn sam&t vuoden                   mahla sisäasiaill:uministeriö selosti niiltä toi-
24385: syyslkurm 30 pi.iJiväniä jä.tlt.äm.fulsääm. vas-           menpålte:iltään, joiib.irn se ositJtaåm. jo oli ryh-
24386: taUJkoossa on sisäasiaimminislteriö jo oolos-              tynyt ja osittain suunnitcllut iheti ryhdy.t-
24387: tanrtlt niirtä syiltä, joista johtuen sijoitusra-          täväksi sanottujen :lruntioo sijoitusras:iltuik-
24388: situs evaikuomnirn jäJlkeen twli epätasaiseiksi.           sen liev~entämiseksi. Nähllä toimoop~beillä ei
24389: Samassa yhteydessä on sisäasiainministeriö                 kuitenika:am, sii:rrt.oväen [uikumäämä sarutu
24390: selostanut n.iiltlä suu:r~ia vaiikeuiksia, joita 'ta-      ni.iJissä kunmilissa toivotuss.a ja odotetussa
24391: so1tUSISiirtoje:n, joihin hetimitern ev.aikuom-            määrässiil vähenemääJm. Ohoon Hitetystä
24392: må.,n tultua ~oppuun suoriJtet,uksi ryihdyttm,             taul'ulkoata N: o 1 ilmenee m. m. sii:rrt.oväen
24393: toimoonpanemisessa ilrohdatt~in, samoinlkuirn              ~ukumääl'lät viime ik:U!lunoon heJrrniilmun lo-
24394: esittänyt yiksity:iskohtaisia t-ietoja så.ilrto-           pussa mw,t puheena Oilevan: Vaasan lääniin
24395: 466                                Perj!lill1Jain11 12 iP· huhtikuuta. HM·6.
24396: 
24397: 
24398:  ruotsruladsseud'tm drun!nissa. Si1tä havai!Uaan,           uam:a       28 .perhettä lopullism si:jo:iltookun-
24399: että siirtoväen ikdk:OJ:llaisiluilm sanotu:1la              ltiinsa. T:äil.:löm on: huomattava, että m.iJtä
24400:  a:luooll:a. tällöin oli 9,37 4 h€1llkeä eli noin            tul,ee Triulkkaan, Yt11m.arlkkuun ja Pmtiky-
24401: 7.15 % rpaikallislen rväestön ~'llilru.määJrästä.           :låän, on ka:ilriiHe niille, johka ovalt anoneet
24402:  TiUilmn llmnnassa. on siilrtovlW.n lUJk,umäärä              vuQikr.am:aa:ta ~opuhlisista sijoituslmrmåstaan,
24403:  viime vuoden syyaku.liD lopusta viiJllimtyny,t              sel1aåa1Jelll! voitu sie1tä jrurjestää. Näihin kun-
24404:  525 henk.il.östä 426 henkiilöön eH noin                     tiin näJhdoo ei siis, ikoslk.ei, ikutoo edel!lä jo on
24405:  30.6 % :iin paiikal.Jlisen väestön !luvusta, Yli-           m.ain.illttu, pa.lk!kooikitoilim saateta rythit~ä,
24406:  marikun lrnlmrussa 753: sta 673 henlreen eli                voida vuokramarunsaantiin pe.rustuvien siir-
24407:  18.s %: iilln:, Vöyrissä 1,670:Sitä 1,563 :eoo              tojen rtultu:a liOppuun suoriretuiksi enempiä
24408:  eli 19.5 % :iiin, lk:u:n ta:as Pi'l'ittiikyil.ässä siir-   siirtoja ltoårrneenp8li11Illa ,ennenllmin asianomai~
24409:  toväen dukumäärä on pysynyt melkcin en-                     si!I.Le: såntne jääv.ille perhei.l11e voidarun oooit-
24410:  nallia.a.n.                                                ,taa ~opull.inen oma tilansa. On. mmilttrum
24411:      Syynä siiliw, ·että sisäasiiaånmindsteriÖin            1tässä, yhteydessälkin huomautettava, ell:itä 1o-
24412: siilirtoväenasiain osaston suliDRliittretletmi;ltLa ja       puil.isen så:joitussuUllll1irte!lman veJlmistumi-
24413:  wimoonpantavaiksi IIIlääräiimiililä, v.iJime:kså.           sen jäJlk0011 ei €l11lää o!l.e katoottu vo:iltavan
24414: koSketelliu1Ha taoo~tussiirroii11a ei saavu-                ikohtuussyi.stä         si:izmää    siliriovällciperilieitä
24415:  tebtu odotettuja ;tuloksia, on €illllen ilmilklkea          muooiJ.l~ iruiiru ilopUilJLi.siin sijoitUSikunttinsa.
24416: mainittava se seiilclro., että. siir.toväki oli ym-               Miltä sensija;am: tu:J.,ee Vöyrin ikuntaan, on
24417:  märrettävistä syistä ha;lutoo si~ymään tail.-              sinllle sijoitetuislta 74 perheestä, jotka ovat
24418:  v-ea vMrtlen uusiLle asuinp.aiikoi.Ne. Täm.än               anon.oot maata; ~opullisoota sijoi.tusikunn!M-
24419:  ruolksi se merlrittiävässä määrässä kieltäy-               taan eJ:i Sonkajä.rv·e1tä, toisltaiseiksi vain 30
24420: tyi -lähtemä.sltä väliaiikaisista sijrutuSku;nnis-           perheelle voitu osoittaa sielrtä vuokrnmaa:ta.
24421:  taJa!Il,, va1kkrukin mahdollisuudet siirtymiseen            Tä.häl!lJ on syynä SOIDlkajrurvel1ä vallilt:seva
24422: olii jä.rjestetty. Selvää tojsaalta on, €1btä                vailkea majoituslt:i11anoo ja h11001ot vuokra-
24423:  asiam.OIIIUlJiset viranOilllaiset eivät ole voineet         maan smlillltimahdoillisuudet. T.ässä suh-
24424:  ketä.ä.n vasto.iJn omaa tahlt.ooan pailroitltaa si-         teessa ja:tketaa.JlJ ilru:iltenacin pyrkimyksiä
24425:  joitusrpailklka1lll18a muuttamaan.                         saada; ainakin osa niistä 44 pel'heestä, joållle
24426:      Villjelys.marun sekä ifie,in,äma,run ja laitu-          ei vi~lä ole voitu jrurjestää mahdollisuuksia
24427:  men väiliiailk:iaisesta vuolkra.amisesta siirto-            vuolkrruma.an sarurut:irin Sonikwjärvcltä, siirre-
24428:  väielle 28. 12. 1945 aJThTIJetun [ain peros-                ty:iiksi sinne vielä k!evääu ku:luessa. - Ereh-
24429:  toolla voli.vat siirtovärkeen kuuluvrut hoo:lcillöt        ·dysten vä]tltäm.iseksi 'huomautetlti8!koon ikui-
24430: myös tänä VUOilllllW saa;dia villjelys- ja iheinä-           tendcin, ;että ikai:klkioo muidelll Vöyrim sijoi-
24431: ma;a;ta selkä ilaii.dunta vuolkra;lle joko väliai-          :tettujen perheiden, joil.den 'lopullisena si-
24432: kaisislta sijo:irtuspaiikoistaan tai dopuHisma               joiltuSlruntana on: rmuu lkud.n Sonkajärven
24433: sijoituskunhisrta.an.        Lopullisista sijo:i!tus-       ik1Ul1Vru, a,nomuiksm saa.dia m:aa:ta lopullisesta
24434: 'kuml.istaml Oili vuOikrarrnaalt:a 8ill.i00ut ikaik:-        sijoi,tus'kunrrulstarun on vo~tu suosibua.
24435: kiaa.n. 9,041· siintovrählp.e.rhettä:, joista TIJOiDJ             Edehliil koslretelJlru,t vuokramaan saantiin
24436:  5,000 perheoo osalta on voitu anomuikse.en                  perustbuvat siirtosuurunioohnat noj,autuvat
24437: suostua. öste.rbottens sverulka Jantbrulks-                 :asiarro.maisten ,omim -anomuiksiin, joten nyt
24438: sälskapetm -wuool'ta, jolka ikäsitibää juuri                ei olle odOitettav:issa: ,esi!Jeitä niiden rtäytän-
24439: nyt kysymyksessä olevat ilrnnnat, on vuoik-                 töönpamem.isessa si~tä, että siir.rettävät kie,l-
24440: mmaalt.a lopu]ilisista sijoitusllmnnista.,a,rn aThO-         täytyisivätt ooudatJt.aJn.asta siirtosuUl!ll!litel-
24441: nurt; kaikik:iraan 622 perhettä, joista 508 per-            mia. Toinoo 3S1a ku:ittenkin on, missä mää-
24442: hoohl.e on voitu s:icltä osoittaa vuokrarmaat:a.            rin raulf:;a,tiekuljetustiiLam.ne asettaa esteitä
24443: Tämä merlkThtsee ·luormollisesti varsin huo-                siia-:tojen suorittamis~J:le. V:aa:san eli viideill-
24444: m.aJtlta~aa iliev·enlllySitä V oosal!lJ läänm ruotsa-       11JOO"lä [illrenoojaiksossa, johon p. o. wlueet
24445: laisseudun sijoitusrasituksessa yleensä sa-                 kuuluvat, ta.rviltaan redeHä ikoslkertektujen
24446: mo1nlkuin myös 1ed~Hä kosiketel~u:issa 4 kun-               siirtojen .toteuttamiseen ika.ilikiaa.n. 3,212
24447: n;ass.a, joissa sijoitusll::ili·eys n,yt on suurin.         raut:atiev:aUII1ua. V .aas:aii1 läJändnh:ahlituiksrem.
24448: Siten on Tiukaln !kunnasta määrä Sliimtää                   ilmoitu!kse:n mUikaan: ei 'liiikeOOJejaikaohle rbeh-
24449: pois 31 perhffiltä., Vöy;rin tku.nlll:asta 87, Yili-        ltyjeiDJ :illausten perusteella viielä ole saatu
24450: marr1lrun ~ 39 ja Piir.ttikyläl!lJ ikun-                    raUltartåevannuja si:irrltovä.elll siimoja varten.
24451:                                                   Si.wtotv.äen tasoi tussiirTot.                                                                 457
24452: 
24453: 
24454: S~minminåsteriö ei myöakåäm! ole toiBitai-                                 tusta kulljetuatilaJnteessa ja senvuoksi on
24455: selmi ~ut tässä suh't:eessa a;iika.run, paran-                             vasta rtäJJö]n rtoiveitta saada nykyisltä ~run­
24456: nusta, ikoslka ,:iJimo.ituben mUJkaan muut sel-                            saammin !kalustoa siirtoväen ikurljetuksiin.
24457: laiset iktrlj-etuiks:e:t, joiilila on: etusija Biiir.to-                   Luonnoltl:ista. on, että ikailklki käytettävissä
24458: väem.i Siiir!totlruJ.jetustoo. ·~ varutivaJt                               oleva kalmto täysin määri:n ja heti', kun
24459: !kaiken raU/t.ruti:elmluston. Vasta, sata.mi:en                            siihen
24460:                                                                              ,.,,_....: on mahdollisuuksia, ikläy:t:etään hy-
24461: vapauduttua jäistä voidarun odottaa helpo-                                  Vi:111U5l,
24462: 
24463: 
24464: 
24465: 
24466:                                     Luettelo
24467:  siirtoväen lukumäärästä Vaasan läänin motsalaisseuduilla 31/10 -44, 30/4 -45, 30/9
24468:                                   -45 ja 28/2 -46.
24469:                                                                                                                                                   ,
24470:                                                               ~~                            ~~                       ~'~                   ~~
24471:                             ?l~ pj           ~=l':D
24472:                                              ;._.,;:.
24473:                                              '"'P<"=
24474:                                                             ~~'C           CO~~
24475:                                                                            P.,~          i.~i_         .~~~
24476:                                                                                                          .,~       s "'i.    .~~!€:
24477:                                                                                                                                 .,;:.    ~:~'g
24478:                             .... [5                           o:e. 1
24479:                                                                     ,..so                ~,o,                      =;&                   ;o:O:""'.
24480:         Kunta                            1   0~0
24481:                                              • .<       1 ~=~                            ~::[
24482:                                                                                          .,..,_        fO~~        ~,::_[    ~B.~        i,=~
24483:                             ~=~
24484:                             ,.,.,
24485:                             ... 1'<'10       ......'~               :...~~'
24486:                                                             S:~!f 1 c.no,:.:l:l
24487:                                                                                                        ... ,go
24488:                                                                                                                    s;~~
24489:                                                                                                                              ... ~;go    C't"a-::::
24490:                                          j   ... ""=    1     'i'~:~   1
24491:                                                                                          >"P<"Iil'
24492:                                                                                             9~
24493:                                                                                                        ~t::l:l
24494:                                                                                                                      ""'
24495:                                                                                                                      ·=
24496:                                                                                                                              0)~:1:1     >"P<"Iil'
24497:                                                                                                                                             ""'
24498:                                                                                                                                             ·=
24499:      Ruotsinkieliset
24500:        kunnat:
24501:   Alaveteli ..........         2,305            1,114         48.3             643          27.9            132      5.73         139       6.03
24502:   Koivulahti ........          3,092              690         22.3             706          22.8            291      9.41         226       7.31
24503: 1 Korsnäs ..........           4,656              193          4.2             181           4.1             95      2.04          87       1.87
24504:   Kruunupyy ........           3,596               99          2.8             186           5.2            161      4.48         131       3.64;
24505:   Maalahti ..........          5,123            1,155         22.6           1,056          20.6            475      9.27         422       8.24
24506:   Maksamaa     ........        1,899              338         17.8             303          15.9             57      3.00          43       2.26
24507:   Munsala ...........          3,841              808         21.0             652          17.0            130      3.38         134       3.49
24508:   Mustasaari ........          7,801            1,053         13.5           1,145          14.7          1,090     13.97       1091       13.99
24509:   NälJliö ............        11,579            1,212         10.5           1,335          11.5          1,310     11.31       1,347      11.63
24510:   Petolahti ..........         2,299              403         17.5             489          21.3             75      3.26          74       3.22
24511:   Pietarsaaren mlk. . .        8,566              411          4.8             575           6.7            236      2.76         203       2.37
24512:   Pirttikylä ........          3,384              895         26.5             889          26.3            512     15.13         511      15.10
24513:   Purmo ............           3,185            1,162         36.5             756          23.7             16      0.50           5       0.16
24514:   Teerijärvi .........         3,746              883         23.6             680          18.4             39      1.04          50       1.33
24515:   Sulva .............          3,385               85          2.5             242           7.2            229      6.77         211       6.23
24516:   Uusikaarlepyy •....          1,296               14          1.1              27           2.1             25      1.93          13        l.oo
24517:         •          mlk.        3,300               12          0.4             193           5.8             78      2.36          81       2.45
24518:   Ylimarkku ........           3,582              921         25.7             923          25.8            753     21.02         673      18.79
24519:   .Ähtävä. ............        2,788            1,078         38.7             755          27.1             44      1.58          26       0.93
24520:                Yhteensä       79,4231         12,526/         15,8         11,736           14.8          5,748/     7.24       5,467        6.88
24521:   Kaksikieliset kunnat:
24522:   Jepua ............            2,399             685         28.6             550          22.9             43      1.79          39       1.63
24523:   Kaarlela (+Oja) .. ·          5,312           1,599         30.1             591          11.1            627     11.80         601      11.31
24524:   Kaskinen ..........           1,859              65          3.5                11         0.6             72      3.87          21       1.13
24525:   Kristiinan kaup. . ..         2,989             182          6.1               9           0.3             31      1.04          38       1.27
24526:   Lapväärtti ........           6,430             608          9.5             710          11.0            663     10.31         640       9.95
24527:   Oravainen .........           4,471             439          9.3             474          10.0            355      7.49         332       7.00
24528:   Pietarsaari ........          8,023             381          4.8             135              1.7         112      1.40         112       1.40
24529:   SiiiJ.YY ............         3,614             153          4.2              80           2.2             95      2.63         108       2.99
24530:   Tiu ka ...........            1,391             593         42.6             655          47.1            525     37.741        426      30.63
24531: 1 Vöyri     ············1       7,958           1,795         22.6           1,999.         25.1          1,670     20.99       1,563      19.64
24532:               Yhteensä 1      44,7161           6,500/        14.51          5,214/          11.71        4,1931     9.38/      3,8801       8.64
24533: 
24534:       Helsingissä, sisäasiain.minåsteriössä, huhtikuun 4 päivänä 1946.
24535: 
24536:                                                                                                       M:inriateri Paavo A. Viding.
24537: 
24538:                                                                                                                                                       58
24539: 458                             Perj.an:taina 12 !P· huhtilkuuta 1'946.
24540: 
24541:       Till Riksdagens Herr Talman.                     ber senaste år hade man medelst ve11ksitäJllda
24542:                                                        oonflylttniDg3.ir fått a.nitalet evrukuerade där-
24543:    I tiH Rllisdagems Herr TaJ!lrulJil! övel"läm-       städes 'lllt:t sjundm betydligt. V:id sagda
24544: nad, deru 21 mars dagteclmad skrivelse ha              .tidpunikit fanns det på hfur if.rägavarande
24545: riksdagSIIll'ännen MaJtts Forss, Albert Brom-          område nämligen en.dast 9,941 förflyttade
24546: meJs, .AU:bm WieJkman ooh Helmer Smeds,                pe.mon.er eililer illll1gefär 8 % av antalet
24547: hänvisande tiiLl 1 momente.t riksdagsoil'dn,]n,.       or:tsbor ikvrur, m.edan s:amtidigt det genom-
24548: g·ens 37 §, framstäilil:t följande frågor albt         snittliga procenttalet i de övriga lämien var
24549: besv3.il'as av ved&böram.de medJem ruv Sltats-          ca. 12.4. AnJtailet evalkuerade minsikade
24550: rådet:                                                 så;lrmda g.enom vwks1Jällda förflY'ttnillngar
24551:                                                        ltii!J. ungefär ihältten, en omständighet, som
24552:           , V ad är omaken rtill att reg&in-           för sin deil är ägnad att stödja de,t faiktum,
24553:        gen icke i ltilliräckllig måinJ vi:dtag]t        att avdemingen: för den för:Nyttade befolk-
24554:        .UJtjärn.nil.ngsförflyttmiDngar aN den eva-     n:ingen vid ministeriet för inriikesärendena
24555:        !kUJel'ade bef0'1Jknåa1,geru i en!lighert med    fo:r:tsälttnillngsvis har fäst specie.ll uppmärk-
24556:        utta1andert i riiksdage:ns svar å rege-         samhelt vid att ~ätlta förläggnim.gstungan i
24557:        ringens proposition med försilag idJ.l          V asru i1äns sv,enskbygder.
24558:        lag om :tempo~äir uta<r:rendering av                  Uppmäl"ksam'lllilS bör, att i ovaJll'lltånde,
24559:        odli;n~l.'lker åt den förfJy;ttade be-          !lilksom ävoo i senare sammanhang på tal
24560:        f011Qmmgen ~                                    om svenstkbygden, förUJtom de svenSik.-
24561:             Är ;r.egeringw medveten om den             språJkiga komml.lllerna Ii V asa län, även de
24562:        rmga tiillgång på jord, som firmles i            11 tvåsprålkiga ikommuner, drur majorite:tens
24563:        många ösrterbottn:il31ka kommuner, där          språk är svenska, beruktats. Siffrorna be-
24564:        ell:tt stom antal förflyttade äJro place-       rträff3.1I1de orrtsbefo1kningen äro tagna ur
24565:        rade, och har iregeringen ltänk!t               senast thllgängliga, d. v. s. 1943 åm ,Statis-
24566:        åstaiillromma en utjämning av eva-              tisik rursboik: för F.iJLLand".
24567:        kuertingstungan, förrän vårarbetellla                 I ffi,tt ovannämnda svar tili SvelllSika
24568:         påbörjas.Y"                                     FolJkpartiets rilksdagsgrupp har m.inisteriet
24569:                                                         för .inr:iikes:är·endena ävw framhålHrt, att
24570:     Som svar å de:nna fråga får jag vörd-               an:talet förfly!Ltade i v:issa av sve:nskbygdens
24571: samt :lirarrnhåJNa följande:                           !kommuner ·ailltjrumt är myeJkt. stort. Sådana
24572:     I s:iiru redogö:rei!Be av den 6 juni 1945,          ikommuneil' voro i :llrä'Irulta rummet Tjöclk,
24573: riktad :tiil:l de svens:kspråkiga kommune:I'!Ms         där förhåhlandet mellrun de förflyttade och
24574: i Vasa i1än gemensarrnma deil.·egation, li!ksom         ortsbefOOilm:i~n        var 38 %, övermar!k
24575: i sitt den 30 sep:tember samma år avgivna                (21 %), Vörä (21 %) och Pörtom (l6.1 %).
24576: svrur på en förfrågan från Svensika F&k-                Samtidigt redogjorde ministeriet för in-
24577: partiets ri.ksidagsgrupp har minöBteriet för            rikesäirendena för de åtgäil'der, vilka delvis
24578: inrikesämndena .redan redogjort för sikrulen            redam: viditagits och delvis plaruerats att
24579: til.l altit föl'lläggnim.gsbördan e:Eter evwkuerin-     genas.t vidtagas för att ilätta på förlägg-
24580: gen blev ojämn. I detta sarrnmanhang redo-              n]rugsbördam. i sagda ilrommUlleil'. Dessru åt-
24581: gjmde ministeriet för in:rdkesårende;na även            gärder åvägabra~t:e lilkvrul icke den önsikade
24582: för de sto.ra svårigheter man ställdes inför            och väntade miDs:k:n.mgen av antalet ffi"a-
24583: vid v.erikstälJlwnde.t av de utjämn.Ji~gsförfilytt­    ikuerade i nämniia !kommuner. Av bifogade
24584: ningar, som med det suaraste påbörjades,               rtabeH m 1 framgår biJ.. a. antalet evaikuerade
24585: samt företedde detaljerade sifferuppgiDt:er             i här ifrågava;rande kommuner i Vasa
24586: be!tr<äffB~nde anJtalet evrukuerade i V asa iJ.äm.s    Uims s:venSkbygd i silutet av s:istlidne. feb-
24587: svenskbygde;r Viid olika tidpunk:ter. Av                ruari.. Man observ·ere, att de~t totala a:nJtailet
24588: dessa siff.ror framgic:k, att antalet förflyt-          förf.lyttade pä llliiaimd<a område då var 9,374
24589: .tade på iifrågavarande 011nråde den 31. 10.            pensoOOII' eller ca. 7 % % a:v ortsbefohlmill-
24590: 44 uppgick l!llill 19,026 personer ehler tili           gen. I ikommunen Tjöck har a;nrt:.aille:t för-
24591: ca. 15.3 % av or.tsbefolJlrningen. I de övriga          flyttade från slutet av seprtember förra
24592: länen fun:ns det vid samma rtidpunkt ca.                äret minskat från 525 ti.hl 426 person&
24593: 13.1 % förfly;ttade. Intill slutet av sepltem-         ~Uer tiLl ca. 30.6 % av o:ctsbefoimrni111gelll, i
24594:                                                                                                    459
24595: 
24596: kommunen övermank fråmi 753 tiilil 673               om jord därstädes. Med avseende å dessa
24597: persooor ehler ,tHl ca;. 18.s %, i Vörå från         kommuner kUilJll!a således, emedan, som ovan
24598: 1,670 1till:l 1,563 eRer ungefär 19.o %, medan       redan OOmnlts, tvångsförf.ly:t1m!im.grur ej
24599: anta1et förfly,utade i Pörtom i det närmasoo         kunna företagas, sedan de på arrende-
24600: förblivit oförändraJt.                               jordslbi.Mde!lnångoo grunrdade :f)ly;tJbningarna
24601:     Soon orsaJk tihl att med de sismämnda            slurtförts, ytl:ierligare förflyttningar ej
24602: utjäJmnmgsförflyttn~M'na,          villka 'avdeJ-    ve~as föl'II'än man kan aaw:isra en de-
24603: ningen för den förfly;tta.de befolilmingen           finitiv, egen [ägenhet åt vederbörande
24604: vid ministeriett för imilmsärenderua p:loo.era,t     kvarva['amde famiJjer. Det bör !lliämligen
24605: och förordnat att verksUäHas, ej uppnåddes           även i detta srumma.nhang påpeik:as, .a:tt man,
24606: väntade resultat, måSite fraanför allt dtm           sedan den definitirva förläggningspJialloo
24607: orruständigheten :firamhävas, att de förflyt-        bl.ivit färdig, av rimiJ.igheibshänsyn ej mera
24608: tade arv begriptlffiga SkäJl voro ohågad·e att       ansett sig lkunna förflytta evakuerade fa-
24609: inför v:intern fly't;ta .tåil1 nya booäittnim.gs-    miljer !3JllJllaJt än tiWl dera,s definitiva ho-
24610: platser. Därför nekade de i stor utsträck-           särt:ltnlingsk01ll1llnner.
24611: nirug att lämrua sina temporära förlägg-                V oo däremo.t beträffar Vörå kommun,
24612: rringskommuoor, ehuru möjHgheter tiN                 har :m.an hitti& kunnat anvisa arrendejord
24613: flyttning hade a,rrangerats. Å andm sidan            endam åt 30 av de 74 tiH Vörå förlagda
24614: var det uppenbart, att vederbö:t~a.nde myn-          faani,ljer, som ansökt om arrendejord i sin
24615: digheter ·ej rknnde tvinga någon aJbt mot            definilbiva bosättningskommun, d. v. s. .Son-
24616: sin vilja flytta tiiLl sin bosä;ttmngsplam.          kajärvi. 01'Swken rhär:till ·är den i Sonka-
24617:      I stöd av :lagen den 28. 12. 1945 om            järvi rådande svåra rin!kvarterinlgssituatio-
24618: temporär utarrendering av odliJn,gsii1al'ker,        ne.n. och de dåliga möjiligheterna aJ1:1t whå;lla
24619: hö1and och beteSIIOOI'Ik: åt den förfly;ttade        arroodejord. I detta avsoonde fortgå liikväll
24620: befollkn:illgen ikum:na tHl den evrulmerade be-      strävamdena att förfly;tta åtminstone en del
24621: folkirui.ngen hö['ande pel'SOiller äve:n :i år       av de 44 faaniljer, åt v.ilka man ärum ej
24622: arrendera odlingsmarker, höland och he-              lkun:nat skapa möj;Hghert; att få ar:rendera
24623:  tesmalik antingen ei sinra nuvarande för-           jord i Sonkaj·ärvi, under vårens i!opp. För
24624: <läggningskomillmnrer ehler i de definitiva          att undviika missltag må lilkvrihl påpekas, attt
24625: bosålbtningsk0!11l1Uunerna.                          man krmnat <bifa1la a!lla övriga tili Vörå
24626:      Inalles 9,041 förfly;btade faani'lj>er ha an-   förlagda :f)aaniljers ansÖilrn.im.gar oon arrende-
24627:  hål<lit om a;rrendejord i sim.a definitiva bo-      jord i deras defirniltiva hosättning.s.lkommu-
24628: sättningskommuner, och för ca. 5,000 fami!l-         ner, då denna äJr en annan än Sonlkajärvi.
24629:  jers vidikommande rhar 'aiDS'Öikan kunnrut bi-         OvaDiJJJämnda <på arrendejordti[ildelningen
24630:  fa1las. Inoon Österbottens svenska lantbrnks-       basrerade förf:lyttningsp'laner grunda sig på
24631:  säHSkaps område, viliket just omfattar              vederbörrurudes egna ansökningar, vadör
24632:  ifrågavarande komrmuner, ha sammanJlagt             man nu ej belhöver bef&ra, att de för-
24633:  622 famirljer ansökt oon al'II'endejord i sinra     f•lyttade genom vägran atJt ~rätta sig e:flter
24634:  definiJtiva bosätltm..ingskommuner, och ·har        flyttnilirugsp:Lanen skurlle utgöra hi:nder
24635:  åt 508 faani!j,er ikun:nrut anvisas al'irendejord   för dess verlkstäMande. En an:nan fråga är
24636:  därstädes. Detta hetyder na,turligtvis en           emelllie:vtid, i vi!lken mån <transportsitua,tio-
24637:  synnerligen healkitansvärd lindring av för-         nen vid j<ärnvägen uppstä:l'ler hinder för
24638:  ~äggningsbördan i Vasa iäns svenskbygd              förve.rkligandet av förflyttningarna. Inom
24639:  i allmänhet, Jilksom även i de ovanrnällllnda       V asa trafikseikltion, eller trafhlrsektionen 5,
24640:  4 kommuruer, där fö.l'l1äggnin,gen nu är            HU viiken ifrågavarande områden höra,
24641:  tätast. SåJlunda sdrolla f·rån Tjöcik :kOrllliDnn   erfordras för förverkligandet av de ovan-
24642:   31 familjer, f.rån Vörå konnnun 87 f&mi!l-         nämnda förfly;ttni,ngarna inrulles 3,212 järn-
24643:   j·er, från Övermark 39 famiUer och från            vägsvagnar. Enligt uppgift från Iänssty-
24644:  Pörtom korrnnmn 28 familjer fly;ttas tili           relsen i Vasa ~än rha HkväJ de hos t.rafik-
24645:  sina definåltiva hosättni;ngskommun.er. Här-        sektionen rekvirerade vagnarna för för-
24646:   vid bör beakitras, att m.aJn, voo OOträffa.r       fly;ttn.ing av evaJkuerade ej erhåHits. Mi-
24647:   Tjöcik, Övermark ocih Pörtmn, ha~r kun.n.at        nisterie:t för <inrr:illresärendena har ej heller
24648:  ordna ar.renrlejord i de definitiva bosätt-         tills vidare kunnat åvägabringa en för-
24649:   n~iJJJgSkommnnrerna ät ruHa dem, som ansökt        bätt['ing i det.ta hänseende, emedan enligt
24650: 460
24651: 
24652: 
24653: uppgift andra sådana transporter, rom vid                       om att erhMla mruteriel för de evalkuerades
24654: sidan 81V de evalkuerades förflytt.n:i!ngs-                     flyttni.ngstransporter. Det är sjäJv'hlart,
24655: traruspor.ter kOIIll!IIla i frifun.Sita rummet, 1kräva          att aN tiil förfogande stående vagnsmateriel
24656: aJl[ järnvägSIIIlaJteriel. Fö:rst då hamnM'OO.                  U!tnyttjas geruast och i fuH utsträcllmling, så
24657: b1ivit isf·ria, !kan Undrim.g i til'anspor:tsituatio-           snart möjlligheter härtiH yppas.
24658: OOTh eiOOtses, o0h fö,rst då f,IDn.s derr. hopp
24659: 
24660: 
24661: 
24662: 
24663:                                       Tabell
24664:  över antalet förflyttade i Vasa läns svenskbygder den 31/10 -44, 30/4 -45, 30/9 -45
24665:                                     och 28/2 -46.
24666:                                        p.                                                              1
24667: 
24668:                             g~~        '""'          ~~        ~~        K~
24669:                                                                                    g~,        [~           g-~            i'~
24670: 
24671:         Kommun              elng/6
24672:                             ;..."1c:
24673:                             !~
24674:                                        ~"öl>
24675:                                        "'""~"
24676:                                        ~a:s-
24677:                                        "'"'"1:;'
24678:                                                      0
24679: 
24680: 
24681:                                                      ~~        ?ii
24682:                                                                ~Si
24683:                                                                          ~:        "'""
24684:                                                                                    ?~
24685:                                                                                    ~!i
24686:                                                                                               Q..,
24687:                                                                                               ~~       1
24688:                                                                                                            1:!
24689:                                                                                                             ~~&
24690:                                                                                                            .~[~
24691:                                                                                                                  "Ei
24692:                                                                                                                  "'"'
24693:                                                                                                                           S'o
24694:                                                                                                                           ~~
24695:                                                                                                                            '0
24696:                                        P~~
24697:                                        ......        ,:;~.
24698:                                                                ~tt
24699:                                                                          ,il:;t.
24700:                                                                                               ~i                          ~i
24701:                             ~~~        ....          "'"'
24702:                                                      1:!'                ~'r       ~"'        1=''
24703:                                                                                                        1 ~"'              =·
24704:       Svenskspråkiga
24705:         kommuner:
24706:   Nedervetil •........        2,305         1,114     48.3        643     27.9         132     5.73                139     6.03
24707:   Kvevlaks   .........        3,092           690     22.3        706     22.8         291     9.41                226     7.31
24708: 1 Korsnäs ..........          4,656           193      4.2        181      4.1          95     2.04                 87     1.87
24709:   Kronoby ..........          3,596            99      2.8        186      5.2         161     4.48                131     3.64
24710:   Malaks ...........          5,123         1,155     22.6      1,056     20.6         475     9.27                422     8.24
24711:   Maksmo ..........           1,899           338     17.8        303     15.9          57     3.00                 43     2.26
24712:   Munsala   ..........        3,841           808     21.0        652     17.0         130     3.38                134     3.49
24713:   Korsholm .........          7,801         1,053     13.5      1,145     14.7       1,090    13.97              1,091    13.99
24714:   Närpes ...........         11,579         1,212     10.5      1,335     11.5       1,310    11.31              1,347    11.63
24715:   Petalaks ..........         2,299           403     17.5        489     21.3          75     3.26                 74     3.22
24716:   Pedersöre  .........        8,566           411      4.8        575      6.7         236     2.76                203     2.37
24717:   Pörtom ...........          3,384           895     26.5        889     26.3         512    15.13                511    15.10
24718:   Purmo ............          3,185         1,162     36.5        756     23.7          16     0.50                  5     0.16
24719:   Terjärv ...........         3,746           883     23.6        680     18.4          39     1.04                 50     1.33
24720:   Solv ..............         3,385            85      2.5        242      7.2         229     6.77                211     6.23
24721:   Nykarleby ........          1,296            14      1.1         27      2.1          25     1.93                 13     l.oo
24722:       ~     ldskm...          3,300            12      0.4        193      5.8          78     2.36                 81     2.45
24723:   Övermark .........          3,582           921     25.7        923     25.8         753    21.02                673    18.79
24724:   Esse ..............         2,788         1,078     38.7        755     27.1          44     1.58                 26     0.93
24725:                Inalles       79,423     12,526         15,8    11,736     14.8       5,748      7.24             5,467     6.881
24726:        Tvåspråkiga
24727:        kommuner:                                                                                                                  1
24728:  Jeppo ............            2,399          685      28.6       550     22.9          43     1.79                 39     1.63
24729:  Karleby (+ Öja) ...           5,312        1,599      30.1       591     11.1         627    11.80                601    11.31
24730:  Kaskö ............            1,859           65       3.5        11      0.6          72     3.87.                21     1.13
24731:  Kristinestad .......          2,989          182       6.1         9      0.3          31     1.04                 38     1.27
24732:  Lappijärd .........           6,430          608       9.5       710     11.o         663    10.31                640     9.95
24733:  Oravais ...........           4,471          439       9.3       474     10.0         355     7.49                332     7.00
24734:  Jakobstad .........           8,023          381       4.8       135      1.7         112     1.40                112     1.40
24735:  Si.~eby ............          3,614          153       4.2        80      2.2          95     2.63                108     2.99
24736:  TjOCk ·············           1,391          593      42.6       655     47.1         525    37.74                426    30.63
24737:  Vörå    ·············         7,958        1,795      22.6     1,999     25.1       1,670    20.99              1,563    19.64
24738:                 Inalles 1    44,716\        6,5001     14.51    5,2141    11.7\      4,1931     9.381            3,8801    8.64
24739: 
24740:           Helsingfors, den 4 -apr:i!l 1946.
24741: 
24742:                                                                           Miniater Paavo A. Viding.
24743:                                                                                                          461
24744: 
24745:      Päiväjärjestyksessä olevat åSiat:              jien ta!lwlta ehdotettiin, niin olisi se jossain
24746:                                                     määrin parantanut tilannetta. Mutta kun
24747: 1) Ehdotukset laeiksi erinäisistä muutnk-           niin ei kuitenkaan käynyt, vaan sadon
24748: sista sodasta johtuneiden vahinikojen kor-          korvauskin haudattiin yleisen korvauksen
24749:      vaamista ·koskevaan lainsäädäntÖön.            yhteyteen, niin ei siitäikään siirtoväelle ;pal-
24750:                                                     jl()nikaan hyötyä ole, tuskin :muuta kuin
24751:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           siJeimenltoo Bll'V(), samaa;n ailkaaln kun muut
24752: n: o 23 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-      jäiallejääneet Suomen maanviljelijät saivat
24753: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvali()kunnan         !käyttää hyväkt~een koko vuoden sadon.
24754: mietinnössä n:,o 8 valm:istelevasti käsitellyt      Sillä ei tämä ole oikein, ja minusta on suuri
24755: hallituksen esitys n:o 120 (1945 vp.), Jak.         vääryys juuri siirtaväkeä kohtaan tällä ,ta-
24756: ail. n:Oit 18, 19, 51 ja 52 (1945 vp.) sekä [aik.   vaUa menetellä. Jos valtiovallan taholta ei
24757: &. n:ot 8-10 (1946 vp.), jolt:Jm sisälltävät        olisi vuoden 1943 keväällä 'kehoitettu vilje-
24758: yllämainitut lakiehdotukset.                        lyksiä laajen·tamaan, niin ei siirtoväellekään
24759:                                                     satomenetyksien vu.oksi olisi niin suuria
24760:    P u 'h e.m ies: Käsittelyn pohjana on            vaikeuksia tullut, mutta ikun valtiovalta
24761: suuren valiokunnan mietintö n:o 23.                 suorastaan p·aikotti viljelijöitä siirtoalueei-
24762: Ensin sallitaan asiassa yleiakeskustelu, sen        lakin laajentamaan entistä enemmän vHje-
24763: jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-          lyksiään, niin mielestäni olisi sen velvolli-
24764: kohtaiseen käsittelyyn.                             suus ollut huolehtia myös siitä, että siirto-
24765:                                                     viljelijätkin tulevat saa:maan työstään ja
24766:                                                     tuotteistaan täyden !korvauksen.
24767:   Yleiskeskustelu:                                      Mitä itse tii:hän la;kiin tulee, niin täytyy
24768:                                                     sanoa, ettei tämä eduskunta ole syypää
24769:    Ed. P a k:s u jalka: Herra puhemies!             siihen, että :Wisesta korvauslaista on niin
24770: Nämä esilllooleV'Iat 1esi.tJ1bet, jotka vrul:bio-    huono J.akffi simtlovfuillle tullilut, Vlaian SielilJ on
24771: varainvali:okunta on ehdottanut 'hylättä-           hyväiksynyt edellinen eduskunta. Mutta
24772: väksi ja johon suuri valiokuntakin on yhty-         kuitenkin haluaisin toivoa, että tämä edus-
24773: nylt, ovat saaneet jolllk!kohylkäämispäätöksen,     kunta, joka pyrkii harrastrumaan sorrettu-
24774: jossa valtiovarainvaliokunta ei ole edes             jen oikeuksien ajamista, ,että se myöskin
24775: suvainnut niitä laajetrunin perustella, vaan         tässä hyväksyisi yhden oikeutetun toivo-
24776: on lyhyesti ehdottanut ne hylättäväksi.             muksen ja aloitteessani esittämän ~toivo­
24777: Kun näiden joukossa on myös allekirjoitta-          musponnen.
24778: neen tekemä toivomusaloite, joka ~tarkoittaa
24779: toisessa ikorvauslaissa olevan vähennysastei-         P u he mies (koputtaa) : Toivomusaloit-
24780: kon alentamista, niin halusin tässä vai-            teista on puhuttava kolmannessa käsitte-
24781: heessa lausua siitä vielä muutruman sanan.          lyssä.
24782:    Kun toinen korvauslaki eduskunnassa hy-
24783: väksyttiin, niin tuli se hyväksytyiksi sellai-         Puhuja: Minä vain huomautin tästä ...
24784: sissa olosuhteissa, joissa yksinomaan tuijo-        Esimerikkinä tässä vielä pyydän huomaut-
24785: tettiin vain niihin menoihin, joita korvauk-        taa, miten korvausten 'Vähennysasteikiko
24786: sien maksaminen aiheuttaa, oikeudellisen            tulee raskaasti koskemaan korvauksen saa-
24787: puolen jäädessä siinä täyttä huomiota vaille.       jia ja niitä, joilta vuoden 1943 sato oli
24788: Jos korvauksien a1ennusasteikko ei olisi            jäänyt luovutetulle alueelle, sinä jos sellai-
24789: oHut niin jyrklkä, mitä se oli, olisi se jos-       nenkin korvauksen saaja, jonka korvauksen
24790: sain määrin tyydyttänyt korvauksen saajia,          alainen omaisuus oli 1 milj. :mar:kikaa ja
24791: mutta kun se oli niin jyrkkä, että jo mil-          joka nykyisissä oloissa ei ole vielä mikään
24792:  joonankin omaisuuden korvauksesta tulee            iso talous ja sen lisäJksi palautetulla a:lueelle
24793: neljäsosa vä'henemään, [puhumattakaan sen           jäänyt sato, jos arvioitaisiin 200,000 mar-
24794: yli meneviltä ~ilta, jossa suuremmista sum-         k.alrsi kesk:itarvan muJk:a,an, mm olisi korvaus-
24795: mista tulee vähennys olemaan vielrukin jyr-         määrä yhteenlaskettuna 1,200,000 markkaa.
24796:  kempi, niin ei voi mitenkään .pitää sitä           Mutta kun siitä toimiteta;an alennusasteikon
24797: kohtuullisena ja oikeana. Jos nyt edes              mukainen vähennys, niin jää siinä jälelle
24798:  olisi korvattu vuoden 1944 sato eri 1ailla         korvattavaksi vain 950,000 markkaa, ja
24799:  ja täysimääräisenä, jota siirtoväen edusta-        näin ollen korvauksen saaja :menettää omai-
24800: 462                                   Perj.a.nrt:.aina l2 !P· huhtillmut& 1>94.6.
24801: 
24802: suutensa korvauksesta 250,000 markkaa ja                        täessä maatalousministeriön asutusasiain-
24803: satonsa korvauksesta 50,000 markkaa eli                         osaston asiantuntija ei lausuntoa antaessaan
24804: yhteensä 300,000 mal'kkaa.                                      ollut tietoinen siitä, että la!kiesitys tulisi
24805:       Jos me nyt menisimme vielä ylemmä\ksi,                    koskemaan muuta kuin kahta koeasutustilaa
24806: suurempiin ~uikullihm, se on sitä 8Jllkaram-                    Sallan kunnassa. Eduskunnan viime istun-
24807: paa. Minulle on kerrottu eräs esimerkki,                        nossa ·asutusasiainosaston taholta kuitenkin
24808: että joku siirtolainen omisti 10 milj. mar-                     esitettiin ,tähän lausuntoon oikaisu, joka
24809: kan omaisuuden ja nyt hän tulee tästä                           merkitsee sitä, ·että tämä lainmuutos tulisi
24810: saamaan vähän yli 2 milj. markkaa ja                            koskemaan paljon useampia koeasutustiloja.
24811: kun hän väJlillä, jolloin siirtovä!ki palasi ta-                Tämän asianIVOi tässä istunnossa myös asu-
24812: kaisiin, symitymäseuduillwn jout'Uielll rakenta-                tusasiainosaston ylijohtaja Vennamo paikan
24813: IIli8.1aJ11J i!Jainlava.roiJLLaJ hävllitettyjen il'ake~IIDus­   päällä todistaa.
24814: !IJen tilaillle uudet !'laloonoolkset, joUJtui hän
24815: liliaJksarn:aai niistä vierasta pääomaa käyt-                      Ed. Inkinen: Kun kaiik!ki oikeuden-
24816: täen juuri sen m:imdm hiiruJ rtm1ee sa:amoon                    mukaisuussyyt vaativat, että kaikki kor-
24817: lroil'vaustJaJ, jOibellJ täJminen sid;r.Wlamen jää              vauksensallljat asetetaan sa:ma:an . asemaan,
24818: aivan puille .paljaille.                                        olisi lakiesityksessä huomio:Utava se epä-
24819:       Tämä on väärin että saman maan !kansa-                    ko:hta, että ulkosaarelaiset ja lähellä rajan-
24820: laisia kohdellaan niin eri tavalla mitä                         pintaa asuvlllt menettävät tämän lrukiesityk-
24821: sii:r!toväkOOlli 'lllähdie.n on asianlLailta. Lopuksi           sen mukaan korvauksihlensa tulevan koron
24822: pyytäisin tässä vielä huomauttaa siitä, että                    12/3 -40 ja 1/8 -44 väUselltä ajailita. Tä,m,ä,n
24823: kun korvauslain käytännöllinen toteuttami-                      VUJoksi tulenkin yksityiskohtaisessa käsitte-
24824: nen on valtioneuvoston siitä antamien kiin-                     lyssä esittämään la!kiesityksen näiden vahin-
24825: teiden ohjeiden vuoksi vaikeutunut, mitkä                       kojen korvaamisesta 1 § : n 2 momentiksi,
24826: sieLtä on M'V1oEislaultakUillilliil!1e &llllettu                joka on seuraava: ,Samalla kuin korvaus
24827: ja juuri sen vuoksi, ettei lauta!kunnille ole                   1 momentin mukaisesti suoritetaan, mrukse-
24828: myönnetty riittävää harkintavapautta, on                        taan sille korkoa 4 sadalta 12 päivästä
24829: se Oiill!i:aiDsi8J vielä vaikielli1:tt:aJIIlJa t]lamretta       maaliskuuta 1940 lähtien".
24830: ja viemään .vielä korvausmäärittelytkin
24831: epätasaisuuteen.                                                    Ed. L a h t e 1 a: Se asia, johon täällä ed.
24832:       Kun tämä asia tulee kolmanteen käsitte-                   E. Koivisto viilJtasli,, on se1.Wruinoo1 joka piltäis:i
24833: lyyn, tulen siitä ehdottamaan toivpmusaloit-                    tässä ylhteydessä korjata. Jos se jää tässä
24834: teessani olevan toivomusponnen.                                 yhteydlessä jäirj1esltämäJtJbä oikoolila ltavalila,
24835:                                                                 niin se jää ehikä pitkiksi aj·oiksi. Asia ei
24836:    E·d. E. K o i v i s t o: Herra puhemies! -                   nähdäilmeni tule huomioiduksi siinä mitassa,
24837: Kun suuri valiokunta ei ole ottanut käsit-                      että se otettaisiin erityisenä lakiesityksenä
24838: telyn pohjaksi kuluvan vuoden valtiopäi-                        hallituksenk:aan puolelta esille milloinkaan.
24839: ville jättämässäni lakialoitteessa n:o 9 esit-                  Jos näin käy jäävät ne, joita ed. Ko:i:viston
24840: tämääni toisen korvausilain 4 § :n muutta-                      lllloite koskee, ilman korvausta omatta syyt-
24841: mista koskevaa lakiehdotusta, pyydän, herra                     tä;ä;:n ja se ~i voi olla oilreiill:. Jos kerran
24842: puhemies, ehdottaa, että eduskunta päät-                        aiotaan oikeutta >tehdä sellaisille vahingon
24843: täisi hallituksen esityksen lisä;ksi ottaa kä-                  kärsiDeiiULe, joita :tämä aloite ilmslre1e ja
24844: sittelyn pohjaksi myös lakialoitteeni n: o 9,                   joille käsitykseni mukaan pitäisi tehdä oi-
24845: jossa ehdotetaan toisen korvauslain 4 § : n                     keUJtta samalla tavalla !kuin muillekin ya-
24846: muuttamista siten, että korvaukseen oikeu-                      hmgOIIl kärsi'lleilille oiLisiJ &o:iJte hyväksyt-
24847: tettuina !Pidettäisiin myös sellaista asutus-                   tävä. Miiil:ä siis twoo kaiDM1Jtama001 ed.
24848: trurkoit~ iiil!Uodosltiettm vNjelystiiLaa,                      Koiviston tekemää ehdotusta.
24849: joka Oill: luovuttefbtu koeviiljei1tävälksi, ·tai
24850: siirijoväen pika-asutuslain mukaan muodos-                        Yleåskeskius.telu julistetaan päättyneeksi.
24851: tettua ·tillaa, johon vahilngon; ltapahtuessa. oli
24852: voimassa vilj~lyssop:Umus, jos tila ennen                          Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksi-
24853: 1 .päivää lokakuuta 1945 on luovutettu tai                      tyiskohtaiseen käsittelyyn.
24854: olisi viljelijästä riippumattomista syistä pi-
24855: tänyt luovuttaa hänelle omistusoikeudella.                        Ensimmäisen lakiehdotuksen 1 § hyväk-
24856:    Asiaa valtiovarainvaliokunnassa käsitel-                     sytään keskustelutta.
24857:                                        Soiia.'V'ahlnllrojen ik:oQ['Vaullmet.                          463
24858: 
24859:                         4 §.                                  Kun tämä on tapahtunut, toteaa
24860: 
24861:   Keskustelu:                                                P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
24862:                                                            mitettavaksi.
24863:    Ed. E. Koivisto: Pyydän ehdottaa,
24864: että l31kiin otettaisiin 4 § siinä muodossa,                  Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
24865: !kuin lakialoitteessani n:o 9 on esitetty.                 leen.
24866: 
24867:   Ed. L :a h t e 1 a: Kann.atan ed. Koiviston                 ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
24868: tekemää ehdotusta.
24869:                                                               Alestalo, G. Andersson, Annala, BrOilll-
24870:   Ed. N i u k ik: a n e n: Ehdotan, herra !pU-             mels, Bryggari, K. Eskola, V. Eskola, K.
24871: hemies, että d!lllkiåul 011leittaåsiin 6 § sidnrä muo-     Hakala, Hautala, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-
24872: dossa, ilruin ehdotetaan mietintöön liitetyssä             nen, Hirvensooo, Hollsten, Hukari, Häst-
24873: II vasrtalauseessa.                                        hMka, Jern, Juutilainen, J. Järvinen, M.
24874:                                                            Järvinen, Kaijalainen, Kallinen, P. Karja-
24875:   Puhemies: Nyt käsitellään 4 § :ää.                       lainen, Kar.vonen, Kauhanen, Kekkonen,
24876:                                                            Kilpeläinen, Kilpi, Kirra, Kivisalo, Kuitti-
24877:  Ed. T ·a i n i o: Minä pyydän kannattaa                   nen, Kujala, Kujanpää, Kullberg, Ku1mala,
24878: myöskin ed. E. Koivisltonl rtekemää esitystä.              Kuusela, Kytömaa, Laitinen, Lehtokoski,
24879:                                                            Lehtonen, Lepistö, Leppälä, P. Leskinen,
24880:     Ed. Pusa: Minä myös kannatan ed.                       V. Leskinen, Lumme, Luostarinen, 1\fallm-
24881: Koiviston tekemää ~hdotusta.                               mäki, H. Manninen, Meinander, Meriläi-
24882:                                                            nen, Metsäranta, Miikki, lVIyllymäki, E.
24883:   Kesikustelu julistetaan ipäättyneeksi.                   Nurminen, Oksooa, E. Pekkala, lVI. Pek-
24884:                                                            kala, Peltonen, Penttala, E. Pesonen, Prun-
24885:   Puhemies: Keskustelussa on ed. E.                        nila, Puumalainen, Pyörälä, U. Raatikai-
24886: Koivisto ed. Lahtelan kannattamana ehdot-                  nen, RantaJa, Raunio, Rinne, Rydberg,
24887: tanut, että lakiin otettaisiin 4 § siinä muo-              Räisänen, Salmela-Jämrinen, Sergelius, Si-
24888: dossa, !kuin se on [akialoitteessa n :o 9.                 monen, Smeds, Suontausta, Talvilio, Teitti-
24889: Kutsun tätä ed. E. ~oiNiston ehdotukseksi.                 nen, Terho, S. Tervo, Tolonen, Turunen,
24890:                                                            Uusitalo, Wiik, A. K. Wirtanen, Voionmaa
24891:    Selonteko myönnetään oike3iksi.                         ja Östenson.
24892: 
24893:                                                               ,Ei" äänestävät seuraavat .edustajat:
24894:    Aänestys ja, päätös:
24895:                                                               Abimava:ara, Antila, Berner, von Born,
24896:   Joka hyvväksyy sururen valiolkunnan eh-                  Heikkilä, Heljas, Hetemäki, Hiekkala, Hon-
24897: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-                   kala, lkonen, Inkinen, Järvi, Kankainen,
24898: taa, on ed. E. Koiviston ehdotus hyväk-                    Kannisto, Karppinen, E. KoiJvisto, Kouk-
24899: sytty.                                                     !kari, Kulovaara, Käkelä, Köl1i, Lahtela,
24900:                                                            Laine, Lampinen, Lruppi-Seppälä, Leikola,
24901:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                Le1ppä, Luukka, Malmirvaara, Y. Manninen,
24902: 96 jaa- ja 69 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 31.               Miettunen, Mui!k:ku, Mustonen, Muuri, Möt-
24903:                                                            tönen, Nevalainen, Niukkanen, Paavolai-
24904:   P u h e m i e s: Eduskunta on ihyväksy-                  nen, Pwksujalka, H. Pesonen, Pohjala, Poh-
24905: nyt suuren rvaliokunnan ehdotuksen.                        jannoro, Pusa, Pärssinen, Pääkkönen, .J.
24906:                                                            Raatikainen, Rantamaa, Riihinen, Riiko-
24907:   Ed. V en n a m o pyytää avointa äänes-                   nen, Rosenberg, Ryömä, Saariaho, Salmi-
24908: tystä.                                                     nen, Salo, Saukkonen, Seppälä, Simula,
24909:                                                            Soininen, Sormunen, Stenberg, .Söde:r'hjelm,
24910:    P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-             Tainio, P. Tervo, Tukia, Tuominen, Turja,
24911: nattavat avointa äänestystä, nousemaan                     Tuurna, Törngren, Valanne, Welling, Ven-
24912: seisoalleen.                                               namo, Vesterinen, Wie~man, Vilhula,
24913: 464
24914: 
24915: Virlklci, Virolainen, J. Wirtanen, Ytti ja           Puheenvuoron saatua:an lausuu
24916: öste1.11ll01lm.
24917:                                                      Ed. P u s a: Pyydän. avoiruta äänestystä.
24918:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 36
24919: edustajaa:                                            P u ih e m i e s: Avointa äänestystä on
24920:                                                    pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
24921:   Aaltonen, K. Andersson, Asikainen,               vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-
24922: Brander, Forss, J·. Hakala, Heiniö, Huhta,         leen.
24923: Jokinen, E. Karjalainen, Kauppi, Kinnu-
24924: nen, Kivelä, J. Koivisto, Kuusinen, Leino,           Kun täanä on tapahtunut, toteaa
24925: Lång, Murtomaa, Mäkelä, Mäkinen, Nis-
24926: kala, N. Nurminen, Okko, Paa2ivuori,                 P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.
24927: Pessi, Pilippula, Pyy, Rilhiunaki, Roine,
24928: Sarlm, S:iillllllll.pää, Svooto, TlaJclm, Tiitu,     7-8 § hyväksytään keskustelutta.
24929: V~hiilaoja ja A. V:iil%mm.
24930: 
24931:   P u ih e m i e s: .Awoimessa äänestyksessä                           22 §.
24932: on annettu 85 jaa- ja 78 ei-ääntä.
24933:                                                      Keskustelu:
24934:   Eduskunta on siis hyväksynyt suuren
24935: valioikunnan ehdotuksen.                              Ed. P. Tervo: Ehdotan, että 22 § hy-
24936:                                                    viiJksyttäisiin lakialoitteessani n: o 10 ehdo-
24937:                      6 §.                          tetussa muodossa.
24938:   Keskustelu:
24939:                                                      Ed. T uuTne.: ~too. ted. P. T18rvon
24940:    Ed. N i u ik k a n e n: Minä uudistan äs-       tekemää ehdotusta.
24941: ken tekemäni ehdotuksen, että lakiin otet-
24942: taisiin 6 § sellaisena kuin ehdotetaan mie-          Keskustelu jumsteltaan päättyneeksi.
24943: tintöön liitetyssä II vastalauseessa.
24944:                                                      P u he m i e s: Kesikustelussa on ed. P.
24945:   Ed. I lk on en: Kannatan ed. Niukkasen           Tervo ed. Tuurnan ke.nnattlamana ehdotta-
24946: ehdotusta.                                         nut, ·että pykä!lä hyväksyttäis~in se11Jaisena
24947:                                                    kuin se on lakialoiltteessa n: o 10. Kllltsun
24948:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             tätä ed. P. Tervon ehdotukseksi.
24949: 
24950:   P u h e mies:      Keskustelussa on ed.            Selonlteko myönnetiiä,n oikeaksi
24951: Niukkanen ed. Ikosen kannattamana ehdot-
24952: tanut, että lakiin otettaisiin 6 § II vasta-
24953:                                                      Äänestys ja päätös:
24954: lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Niuk-
24955: kasen ehdotulkseksi.                                 J oika hyväksyy suuren valiokunnan eh-
24956:                                                    dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittoo,
24957:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   on ed. P. Tervon ehdotus hyväksytJty.
24958: 
24959:   Äänestys ja päätös:                                P u h e m i e s: Kehoiltan ,ei" -äänestäjiä
24960:                                                    nousemaan seisoaJI.leen.
24961:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
24962: dotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,         Kun \tämä on tapahtunut, tolteaa
24963: on ed. Niukkasen ehdotus hy;väksytty.
24964:                                                      Puhemies: Vähemmistö.
24965:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
24966: 92 jaa- ja 39 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 66.         Koneäänootystä pyydetään.
24967: 
24968:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-              P u h e m ies: Esitän vastamtavaksi ,jaa"
24969: kunnan ehdotuksen.                                 tai ,ei".
24970:                               Kiinteistön hankkimisen r.ajoi ttamirimt.                             465
24971: 
24972: 
24973:   P u h ~ m i e s: Äänestyksessä on annettu             Eduskunta on hyviksynyt suuren valio-
24974: 107 jä.a- ja 31 ci~äätlitä, 2 ttyhjää; poissa: 5'9.   kurinan ehdotuksen.
24975:    EdUSkunta on hyväksynyt suuren va:lio-               2-5 §, 'lakiehdotuksen jcJhitolause ja ni-
24976: ikuima:n ehdoturksen.                                 mike ·h,:v-vä<ksy;tään keskustehttta.
24977:   26-21 §, 35 §, lakiehdotuksen jöht<Xta:use            Eduskunta      yhty'y s-quren va!liokunnan
24978: ja .llli;mike ·h;Vväksytään k~usteh:ttta.             ehdotll!kseen lakialoitteiden rhylkääm1sestä.
24979: 
24980:   Toisen Jakiiehdotulisen 9. jta. 31 §, johto-          Låkiehdotusten toinen käsittely julriste-
24981: laUse ja rtimi•ke hyvwks;V!tään keSkustelutta.        taan päältltyneeksi.
24982:   Kolmas La:tkiehdotus.
24983:                                                       2) 'Ehdotukset laeibi kiinteistön ja erat-
24984:                        1 §.                           den kiinteistöosaikkeiden haD!k:kinti8en rajoit·
24985:                                                       taniisesta annettUjen laikien muuttamisesta.
24986:   KeSkustelu:
24987:                                                          Esitellään suuren valiokunnan mimintö
24988:    Ed.. I n k i n e n: Viitaiten yleiske&kuste-       n: o    24 ja Qtetaan to i se e ti k ä s i t t e-
24989: ilussa :käy.tiämääni pU!heehvuoroon ehdotan,          Ty y n siinä scltä Vlå:ltiovarainva!liokunnan
24990: että 1 § : ään otettaisiin 2 momentti, joka           ,Jhietinn&sä n: o 16 viåilmristelevästi. käs'iwlty
24991: kuuluisi seuraavasti: Samalla tkun korvaus            hail'litUJkSen esitys n:o 17, jdka sisälltää yllä-
24992: 1 momentin mukaisesti suori.tetaan, makse-            mainiltrtit lakiehdotukset.
24993: taan sille korkoa 4 sadal<ta 12 päivästä
24994: maaJliskuuta 1940 lukien.                               P u h e m ~ e s: Käsittelyn pohjana on
24995:                                                       suuren validkunnM. mietmtö n: o 24. Ensin
24996:   Ed. P ä rs s i ne n: Minä pyydän kan-               salUtaan asriJaSta yleiskeskustelu, sen jäiikeen
24997: nattaa ed. Inkisen tekemää ehdat.usta.                ryhdytään ·13Jkirehdotusten Y'ksityiskohtai-
24998:                                                       seen käsi!t.tel)'yn.
24999:    KeskusWlu julristetaan päiilttyneeksi.
25000: 
25001:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Inki-            Yleisk:l!5kusWlu:
25002: nen ed. Pärss1isen kannattamana ehdotta-
25003: nut, €1btä 1 § :ään otet•t:ruisiin uusi 2 mo-     Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! On
25004: menetti näin kuuluvana: ,Samalla kun kor-      aivan ~iistämätöntä, että ikiinteistöjen, ei
25005: vaus 1 momehtin mukaisesti suoritetaan,        viilhiten maatalous- ja metsäikiinteistöjen,
25006: maksetaan sille korkoa 4 sadw1tra 12 päivästä  hanlkintaan on vuosikymmenien kuluessa
25007: maaiL'iskuuta 1940 luk!i:en". Kutsun tätä ed.  :maassamme huomattavassa määrässä sisäl-
25008: Inkisen ehdotukseksi.                          tynyt tkeinotte1ua. On myös selvää, että
25009:                                                tällä tavoin on monasti yleisen edun kus-
25010:   Selonteko myönnetään oikeaksi.               tannuks~tlla ja· verotusta kiertäen voitu
25011:                                                hankkia huomattarvasti omaisuulksia. Jos
25012:                                                tarkastelee tällaisen keinottelun seuraamuk-
25013:   Äänestys ja päätös:                          sia, on siitä johtunut paitsi merkittäviä
25014:                                                sosiaalisia epäkohtia, myös vakavia !kansan-
25015:    Joka ·hyvä:ksyy suuren va'liokunnan \)hdo- taloudellisia haittoja. Kiinteän omaisuuden
25016: tU!ksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on hinta on jatkuvasti ollut, ehltä lamakausi-
25017: ed. Inkisen ehdotus hyväksytity.               ai!koja lukullll:ottamatta, sen tuottoarvoa
25018:                                                korkeampi, mistä johtuen nimenomaan
25019:    Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänes:täjåä maatilataloudesta toimeentulonsa saajien,
25020: nousemaan seisoaHeeh.                          se on lähinnä talonpoi:kais- ja pienviljelijä-
25021:                                              i väestömme, toimeentulo on vaikeutunut.
25022:    Kun tämä oh •tapahtunut, toteaa           1 Lisäksi on !kiinteän omaisuuden hankkimi-
25023:                                              i nen vähävaraisille henkilöille ollut varsin
25024:    Puhemies: Vähemmistö.                     i vaikeata, jopa mahdotontakin, nimenomaan
25025:                                                                                                       59
25026: 466                             Perjantaina 12 p. huhtikuuta 1946.
25027: 
25028: meillä, jossa jatkuvasti on ollut pääomien            lälhestulkoonkaan ole niin polttava, kuin
25029: puutetta ja korkokanta on yleensä ollut               mitä se meillä aina on ollut ja tällä !het-
25030: ikorkea. Tämän johdosta on myös moni                  kellä on. Vakava toivomukseni onkin, että
25031: kunnollinen viljelijä vaikeina aikoina me-            hallitus asian tähän puoleen kiinnittäisi
25032: nettänyt tilansa, joka .on joutunut !Pää-             asianmukaista huomiota ja ryhtyisi tarpeen
25033: oman sijoittajien ja keinottelijain käsiin.           vaatimiin lainsäädäntötoimelliJ!iteisiin, jotta
25034: Välillisesti on tästä myös ollut seurauksena          v1ljelrmät säilytettäisiin ja sa:ataisiin niiden
25035: tuotantokustannusten nousu, minkä kulut-              käsirrn1, jotikia ma:a:tilillltaloudestial todelila hamk-
25036: tajaväestö lienee pääasiassa joutunut mak-            kivat pääasiallisen ja jatkuvan toimeentu~
25037: samaan iil:man, että maatalousväestökään              lons,a ja maa,ta pääasiassa omin ikäsin ja
25038: on siitä hyötynyt, p~emminlkin päinvas-               omin voimin muokkaavat, sekä että tila;kei-
25039: toin, vaan hyöty on pääasiassa kulkeutu-              nottelu estettäisiin sekä tarpeeton pää-
25040: nut keinottelijain käsiin. Keinotteluluon-            omansijoitus tiloihin keinotte,lumielessä
25041: toinen pääomasijoitus kiinteään omaisuu-              ruoko kansantaloutemme ja suuren pien-
25042: teen on myöskin käsitykseni mukaan var-               IViljelijäväestömme vahingoksi estetään.
25043: sinkin viime vuosina ratkaisevasti myötä-                Toivon, että eduskunta hyvälksymällä nyt
25044: vaikuttanut ja edistänyt inflatoorista ikehi-         esilläolevat >lainmuutO'kset rtava1laan hyväk-
25045: tystä. On näinollen iloHa tervehdittävä               syisi nämä periaatteet, koska nämä 'lain-
25046: s~tä, 'että ik:JeinotoolUJluontoista kiinteän omai-   muutokset tietävät vain pientä :OSaa siitä
25047: suuden hankintaa samoinkuin sen hankin-               lainsäädännöstä, joka käsitykseni mukaan
25048: taa pääoman sijoitustarkoituksessa koske-             on meidän pakiko tulevaisuudessa suorittaa.
25049: vaa lainsäädäntöä kehitetään ja laajenne-
25050: taan niin, että se mahdollisimman hyvin                  Ed. T ei t t i n e n: Laki eräiden kiinteis~
25051: vastaisi tarkoitustaan.                               töosakkeiden hankinnan rajoittamisesta ei
25052:    Nyt esilläolevassa kiinteistön han'kkimi-          kokonaisuudessaankaan ole mikään maa-
25053: sen rajoittatn1ista koskevassa lainsää:dän-           ilma:a mullistava juttu, mutta jos se hyvä:k-
25054: nössä onkin ollut puutteita ja lain voimas-           sy,tään siinä muodossa kuin haHitus on esit-
25055: saoloaikanakin on perusteetonta ja tarpee-            tänyt, niin aiheuttaa se käsitY'kseni mu-
25056: tonta kiinteistön hankintaa trupa!htunut              kaan suurta sekaannusta. Tarkoitan nimit-
25057: laajassa mittakaavassa. Olisikin toivotta-            täin sitä, että säätiöiUe myönnettäisiin täy-
25058: vaa, että lääninhallitusten toimintaa ,tässä          sin vapaa oikeus hankkia kiinteistöosakkeita
25059: suhteessa valvottaisiin entistä kiinteämmin           samalla kertaa kuin niille, jotika itselleen
25060: ja annettaisiin tarpeellisia ohjeita. ·Jos nyt        tahtOivat ,hankkia asunnon. Tämä hankinta-
25061: esilläoleva lainmuutos hyväksytään va;ltio-           oikeus olisi edelleen monien rajoitusten
25062: varainvalidkunnan esittämässä muodossa,               alaisena. V altiohan on monella tavalla tu-
25063: tietää se myös huomattavaa edistysasikelta            kenut Olffiakotien hankintaa, se on tukenut
25064: maanhankintalain          kiertämistarkoitu:ksessa    sitä lainoilla, avustuksilla, verotuksella ja
25065: ja sen vaikeuttamiselksi ta:pahtuvien kiin-           niin edespäin. Tällä !kertaa närmä omien
25066: teistöjen luovutuksien estä:misessä.                  kotien omistajat ovat huomattavissa vai-
25067:    Käsitykseni mukaan laissa oleva peri-              keuksissa, ja kun säätiöille myönnetään
25068: aate, että maatalouskiinteistöjen siirtymi-           täysi oikeus hankkia tällaisia osakkeita,
25069: nen 'henkilöille, jotka eivät saa maatalou-           niin erehty;vät monet varmasti myYmään
25070: desta pääasiallista ;t,oimeentuloaan, poik-           osakkeensa erittäinkin siitä syystä, että
25071: keusta;pauksia lukuunottamatta, estetään,             säätiöhän ei koskaan itse tule asumaan
25072: on oikea nimenomaan nykyisenä aikana.                 näihin osakehuoneistoihin, vaan se voi edel-
25073: Sitä olisi vain 'laajennettava koskemaan              leen jättää ne myyjien asuttaviksi. Mutta
25074: asianmUJ.~aisessa ]aajuudessa myös metsä~             niin pian kuin vuokrasäännöstely poistuu
25075: taloutta ja nimenomaan myös maatilata-                huomaavat näiden asuntojen omistajat suu-
25076: loutta k()lkonaisuudessaan.                           resti pettyneensä, ja silloin he ovat uudel-
25077:    Myös olisi tällainen lainsäädäntö saatava          leen taas valtion kimpussa ,vaatimassa, että
25078: jatkuvasti normaaliaikoinakin voimassaole-            niille hankitaan uudet tällaiset huoneistot.
25079: vaksi eikä vain määräaikoina poikkeusajan-            Säätiöillä itseHään on taas monia mahdolli-
25080: ~amsäädiilltönä vaikuttavaksi. Tämän suun-            suuksia käybtää nämä varansa sijoitustar-
25081: taista kehitystähän on ,tapahtunut esim.              koituksessa, josta hallitus esityksessään mai-
25082: Ruotsissa, jossa kuitenkaan maakysymys ei             nitsee. Ensinnäkin säätiöt voisivat myön-
25083:                               Kiinteistön hankkimisen r•adoittaminen.                          467
25084: 
25085: tää lainoja niille, jotka nykyisin haluavat          muutoksella   vaikeutettaisiin yksityisten
25086: rakentaa itselleen omia koteeja. Lainavaro-          asunnon tarvitsijoid€n kiinte1stöosahlwideri
25087: jen saanti tällaiseen tarkoitukseen on ny-           kauppoja, on aiheeton.
25088: kyisin aika kireä ja tuntuu, että se on yhä
25089: vain kiristymässä. Vielä suuremman hyö-                 Ed. R a n t a l a: Käsittääkseni on varo-
25090: dyn säätiöt tekisivät yhteiskunnaHe, jos ne          vaisinta säilyttää tässä, mikäli kookee kysy"
25091: itse rylhtyisivwt rakentamaan asunnotto-             myksessä olevan hallituksen esityksen jäl-
25092: mille rakennuiksia ja asuntoja. Vielä voi-           :ID~mmäistä laJkiehdotusta, se rajoitus, jaka
25093: vat säätiöt sijoittaa var~jaan yhtiöihin,            tähän saakka on ollut voimassa säätiöihin
25094: osakeyhtiön osakkeisiin ja s~ten edistää tuo-        nähden. Olenkin valtiovarainvaliokunnassa
25095: tannolHsta toimintaa. Näistä syistä mi-              ollut samalla !kannalla tkuin ne edustajat,
25096: nusta säätiöiden rajaton oikeus osakkeiden           jotka ovat kirjoittaneet tähän valioikunnan
25097: hanki11<taan olisi laissa poistettava ja tulen-      mietintöön liittyvän vastalauseen, vailkka
25098: kin, herra puhemies, ehdottamaan, että               minulla ei olekaan ollut tilaisuutta tätä
25099: tä1111ä laki hy;vä!ksyttäisiin valtiovarainva.lio-   vastalausetta allekirjoittaa. Ilmoitan, että
25100: kunnan mietintöön liitetyn vastalauseen              tulen kannattaJmaan tässä kohdassa vasta-
25101: mukaisesti.                                          lauseen mukaista ehdotusta.
25102: 
25103:    ~linist,eri H i l t u n e n: Päinvastoin kuin        Ed. T e i t t i n c n: Jos tosiaankin Ialki
25104: mitä ed. Teittinen ja mitä mietintöön lii-           oli tallkoitettu sillä tavalla, kuin täällä
25105: tetyssä vastalauseessa sanotaan, en usko,            herra valtiovarainministel'i sanoi, niin se
25106: että jos laki hyväksy;ttäisiin hallituksen           olisi ollut myös kirjoitettava sillä tavalla.
25107: esittämässä muodossa, siitä tulisi mitään            Mutta tässä muodossa kuin se on kirjoi- ,
25108: sekaannusta olemaan. Pääperuste vastalau-            tettu, niin minä olen vakuutettu, että
25109: seessa on se, ·että säätiöt, jos niille annet-       monet säätiöt tulevat houkuttelemaan yksi-
25110: taisiin täysi vapaus hankkia kiin.teistöosa!k-       tyisiltä asunnon omistajilta asuntoja :pois
25111: keita, tulisivat sen kautta estämään sellai-         juuri sillä perusteella, että ne voivat antaa
25112: set Jiksityiset henkilöt, jotka ovat asunnon         niille edelleen asumisoikeuden. Ja närrnä
25113: puutteessa, saamasta itselleen asuntoa               rahat, mitä ne näistä asunto-osakkeista tu-
25114: asunto-osrukkeita ostamalla. Tuntuu [miten-          levat saamaan, ne täilä välillä syövät ja
25115: kin vähemmän todennäköisBltä, että sää-              niillä ei ole sitten mitään uuden asunnon
25116: tiöille eh:dotet.tu helpotus tuotaisi edellämai-     rakentamiseen, mun vuol~rasäännöstely tulee
25117: nitun haitan. On huomattava, että säätiöt            poistettavaksi, vaan me joudumme taas
25118: tuskin rylhtyisivät sijoitustarkoituksessa           uudelleen avustamaan niitä asunto-osakkei-
25119: han1~irrnaan yksityisiin huoneistoihin oi-           den saantiin ja myöntämään edelleen vero-
25120: keuttavia osaik'keita, vaan pyrkivät saa-            helpotuksia. Niin että kyllä minusta tämä
25121: maan ·talon koko osakekannan omistuk-                laki on sitten ainaki:n väärällä tavalla kir-
25122: seensa. Tämä tulee osaltaan huomattavasti            joitettu, jos se on tarkoitettu sillä tavalla,
25123: rajoittamaan säätiöiden kiinteistöosalkikei-         kuin mitä herra valtiovarainministeri tää!llä
25124: den kauppoja, sillä sellaisia kiinteistöjä,          mainitsi.
25125:  joiden koko osakekannan myyminen tuJee
25126: yhdellä kerralla_ kysymykseen, ,on verraten             Ministeri H i l t u n e n: Kyllä asia on
25127: harvassa. Lisäksi niitä säätiöitä, joiHa             niin, ettei tähänikään me:nnessä ole yhtään
25128: olisi vapaita varoja tällaisiin suurempiin           sellaista osaketkauppaa hyväJksytty, jossa
25129:  osaik>ekallJ)Ipoihin, ei ole monta. Kaiken li-      joku säätiö olisi yksityistä osakehuoneistoa
25130: säksi on hallituksella, koska ostolupa joka-         halunnut omistukseensa, eikä tämän :lain
25131:  trupauksessa on hankitta,va, malhdollisuus          teksti myöskään sitä tarkoita. Tietysti lwki
25132:  tar-kkailla säätiöille hankittavien kiinteistö-     voidaan !kirjoittaa monella tavalla, mutta
25133:  osalkkeiden kauppojen ke1hitystä, ja jos sää-       kyllä tämä näinkin kirjoitettuna varmasti
25134:  tiöille myönnettävä vapaus näyttäisi joh-           siten tulkitaan, että on kysymys koko osa-
25135:  tavan siihen epäkohtaan, jota Bd. Teittinen         kekannasta eikä yksityisestä osalk1keesta.
25136:  ja samoin vastalauseen allekirjoittajat ovat        Ja a;ivan sama käytäntö, mikä valtiovarain-
25137:  .pelänneet, voidaan asiaan jälleen palata.          ministeriössä on tähän asti oHut, tulee edel-
25138:  Näin ollen tuntuu siltä, että vastalauseessa        leenkin olemaan. Tarkoitus on, että ylhteis-
25139:  esiintyvä pelko siitä, että ehdotetulla lain-       kunnallista merkitystä omaaville säätiöille
25140:                               Perjantaina 12 p. huhtiktiuta 194-6.
25141: 
25142: åiuiettaisiin väljemmät vapaUdet sijoittåa         lmnrimatkiri hikiehdotukset olisi syytä kol-
25143: '!;>äliotritvnS>a.                                 mamie8sa käSittelySsä hylätä.
25144: 
25145:     Ed. T e i t t i n e n: Minä en ymmarra,           Ministeri H i 1 t u n e n: Minä i[)yyt~isin
25146: mitä valtiovarainniiriisterion. laiin tuLkinta     ed. Pu8ä:ri lukemaan toisen lriikiehdötuben
25147: enää sitten tähän asiaan auttaa, sillä lk.un       6 § :n w1un, jo8sa sanotaan: ,Sen estitmättä,
25148: sä~tiö ostaa osa.kkeeri, niin senhän . ei tar-     mitä 5 §:s8ä ön Sää<letty, su<lstuttakoi:ni
25149: vitse mennä keneltä-kään kysymään e~ä              hipahwK:emukSeen" j.il.e. Biis jo'ka ita~
25150: miStään lU!paa pyytämään. Ei sitä voida            påiikse8sa on, lupa säätiön anottava, Se
25151: tulkita sillä tavoin kuin herra vahiovarain-       ei ole vä;ljyyttä eikä sitä ole :liian väljäksi
25152: :iriini.Steri sanoi. Lalki on siinä se1vä, että    tehty. Valtiova:hiinminiSterio1lä on aina
25153: kun säätiöt ostavat osakkeen, niin saavat          otketis ja velvollisuus tark:aståå .v4HtUkSet
25154: myös sen pit~ä.                                    ja pitilä Huolta siitä, ettei saätiöiden var-
25155:                                                    jolla täSsä tli.pauiksessa .tehdä 8ella'isia
25156:                                                    käupp.Oja, kuin ed, Pusa mainitsi.
25157:    :Ministeri H i l t u n e n: Mih.ä en ole tie-
25158: tysti juristi ammatiltani, mutta ikäytännöl-          Ed. L ah te 1 a: Minusta våHiövarain-
25159: lisessä elämässä olen joutunut asioita hoi-        ministerin lausunto osoitti, että hän on
25160: ,taJmaan niin paljon juristien kan8sa jotta        harvinais{m hyvä laintuikitsijå. Ja siihen
25161: Olen ·tullut näJkemään, ettei pidä aina ottaa      ikäsitykSei:m olen tullut .myÖSkin silloin,
25162: aivan täydestä, mitä juristit sanovat. Minä        kun korvauSlain ~hjeita annettiin, että
25163: en luule, että ed. Teittiselllkään on syytä        vwten hikiall.tin voidaan antaa mäårily.Ksiä,
25164: ottaa aivan sananmukaisesti, mitä joku ju-         miten on tehtävä. Mutta .minulla o,ri täSSä
25165: risti on hänelle täsSä asiassa selittänyt.         asiaSsa se !käsitys, että j08 laki näin kir-
25166:                                                    joitetaan, niin sitä voidaan kiertää, eikä
25167:    Ed. Pusa: Minusta on ollut erinomai-            sitä annettiilla objeilla voida pitää kilfi~a,
25168: Sen. mielenkiintoista kuunnelln ed. THttiSen       niinkuin nyt 'Pldetään, arvioiinisläiiiakuntia
25169: ja ministeri Hiltusen välistä keSkustelua          ja näiden l!llutakuntien · piiheenjohtaj~a me-
25170: tästä asia8ta. Siitä on näJhdiiikseni erittäin     nettelemään toiSin kuin laki edellyttää.
25171: selvästi käynyt seiville, että ed Teittinen
25172: iällä kertaa on oikealLa asialla. Kun ori
25173: niin huutava asunnonp:uute ·kuin mitä on               Ed. P u s a: Minä ta:htoiSin lk.iinnittää
25174: olemasSa, niin luulisi olevan kaiiken järjen       sellaiseen erikoiSuuteen näitä a:siöiia hoi-
25175: :mukaista, että säätiöt rakentaisivat uusia        dettaessa huomiota, että liiaaniM.llikiniälain
25176: asuntoja. Niille ei olisi !annettava lailla        mukaisia asioita hoitaa maata1ouSministeriö,
25177: vapaata valtaa haalia käsihisä a8il1:inie8ten8ä    muita maatalouskiinteistöjä koskevia kaup-
25178: kautta, jotlk.a tavallisesti työSkentelevät        p'oja käsittelee sisäa.Siainministeriön alainen
25179: provisionipalikalla, kaiikki 1paikat nuohoten,     maaherra ja, sikäili kuin näiSsä syntyy
25180: YlkSinkertaisilta ihmisiltä heidän asunto-         joitakin erimielisyykSiä, niin näitä erimie-
25181: osakkeitansa silloin, kun he ovat tilapäi-         lisyyksiä sitten rat:kaisee valtiovarainmi-
25182: sissä vaikeu[{sissa.                               nisteriö. Minusta tunt:l.lisi, että ikyllä niii-
25183:    ~Htä ensimmäiseen lakiin tulee ja nimim-        9-en asiain ihQidösSa !pitäiSi olla jöhdooom-
25184: ronaan sen 6 § : ään, niin siihen näJhden          kaisuutta. Sikäli lkJuin sellaisesta kiinteis-
25185: minä tahtoisin huomauttaa, että tä!sSä anne-       töStä on ikysymys, mikä voi tulla jollain
25186: taan ohjeet ;hylätä tehdyt kimpåt ainoaS-          tavoin kosketUkseen a.Sutustoiminnan kanssa,
25187: taan siinä tapauksessa, että se huomatta-          olisi riähdäll.~·eni pailk.alhian, että pyrittäi-
25188: vasti vaiikeuttaa samana päivänä annetun           siin siihen, että se viranomainen, joka vas-
25189: maanhankintalain toimeenpanoa. Kun tie-            taa asiltustoirrninnasta, myöSkin ratkaiSee
25190: detään, mitenkä monet viranomaiset tu1kit-         sii·hen liittyvät valitukSet.
25191: sevat väljästi tuollaista ,huomattavasti vai-
25192: keuttaa" määritelmää, niin minä aimik.in             Yleiskeskustelu juliStetaan .päättyneelksi.
25193: rpelkään, että tä!sSä tulee sellainmi taka-
25194: ~rtti, jonlka vaikutuksia myöskään enna-
25195: kolta emme osaa arvioida. Sen taikia mi-              Eduskunta ryhtyy lwkiehdotusten yksi-
25196: nusta ipitäisi vakavasti havkita, e1kö nämä        tyiskohtaiseen käsitt~lyyn.
25197:                                     Hint~- j~ pal~kaneuvosto.
25198: 
25199: 
25200:   Ensimmäisen lakiehdotuksen 2 § hy:väk-      P u h e .:rp. i ,e s: I}:eskqsMussa on ed. 'reit-
25201: ~ytoon kesh~telutta.    ·                  tinen  ed. Rantalan kannattamana ehdotta-
25202:                                          1 nut, että     6 § hyVäksyttäisiin' vastal~mseen
25203:                   6 §.                     mukah>esti. Kutsqn tätä ed. Teittisen ehdo-
25204:   ,,
25205:    '   .
25206:   K~kustelu:
25207:        "   '   ~
25208:                                            tukseksi.                ·     ·
25209: 
25210:    Ed. Pusa: Ehd~tan, että ~iellä lqppu-               Selonteko myönnetään oikeaksi.
25211: puolella olevasta sanonnasta ,<hurrnatta:vasti
25212: vailk:euttaisi" poistettaisiin sana ,hriom:at-
25213: tava.Sti'l.        ··        . ··· ·    ' ·             Äänestys ja päätös:
25214: 
25215:   Ed. P. Tervo: Kannatan ed. Pusan                     Joka :hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
25216: tekemää e'hdotusta:                                  tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
25217:                                                      e~. T~itti~en ehdotus hyväksytty.
25218:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25219:                                                        P u h e m. i e s: Äänestyksessä on annetttl
25220:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pusa         90 ,jaa"- 'ja 53 ,ei,,, -ääntä, q tyhjää; poi(>Sa
25221: ed. P. Tervon kannattamana ehdottanut,               5l. .                                 "
25222: että alhaalta 1uikien viideni:1emi. rivillä oleva
25223: sana ,huomattavasti" poistettaisiin. ·!}:ru t-         Eduskunta on ihyväksynyt suuren valio-
25224: sun tä,tä ed. Pqsan ehdot~seksL                      kunnan ehdotuksen.
25225: 
25226:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Lakiehdotuksen johtölause ja nimike hy-
25227:                                                      väksytään lkeskustelutta.
25228:   ~änestys ja päätös:
25229:                                                        Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
25230:   Jo~ hyvälksyy suuren valiokunnan ehdo-             taan ;päättyneeksi.
25231: tuksen, ään~tää ,jaa"; jos ,ei" v~ittaa,
25232: on ~d. Pusan ehdotus hyvä]LSytty.
25233:                                                      3) Valtioneuvoston päätös 28 päivältä hel-
25234:   P u he m i e s: Kehoitan ,ei "-äänestäjiä          milnmta 1946 hinta- ja pal,~aneuy!)stosta,
25235: nousemaan seisoalleen.                               annetun valtioneuvoston päätöksen muutta-
25236:                                                                       misesta ..
25237:   .Kun tämä on tapahtunut, toteaa
25238:                                              1 Esitellään perustuslakivaliokunnan llllie-
25239:   P u h e m i e s: Vähemmistö.               : tintö n:o 21 ja otetaan ainoaan k äs~ t-
25240:                                              ! te l y y n  siinä. vailmistelevasti käsitelty
25241:   Edns~kunta on hyväksynyt suuren valio-       yllämainittu päätös.
25242: kunnan ~hdotuksen.                           1
25243:                                              i P u h ·e m i e s: Käsittelyn pohjana on
25244:   La:kiehdotulffien johtolause ja nimike hy- 1 perustuslakivaliokunnan mietintö n.:o 21.
25245: väfksytäi,in keSkustelutta.
25246:                                                   Keskustelua ei synny.
25247:   T~isen lakiehdotuksen 6 §.
25248:                                                   Mietintö hyväksytään.
25249:   Keskustelu:
25250:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
25251:   Ed. T e i t t i n e n: Ehdota}l, että tämän
25252: 1ain 6 § hyväksyttäisiin. valtiovarainvalio-
25253: \kunnan mietintöön liitetvn vastalauseen mu-          4) V aitioneuvoston päätös 28 päii vältä hel-
25254: k~isesti. · ··            •                           ~i~u~ta i9!!J t)lriiden v~on~ i~~6 tllot~t-
25255:                                                       t~je~ a~aiswn keyätyilj~laj:Qr~~iden siem~n­
25256:   Ed. Ra n t a l a: Kannatan ed. Teittise~ 1                          ten hinnoista.
25257: ehd9tusta.
25258:                                                         ~sitellään perustu~l,~i~aliok'\}nnan mie-
25259:                                                     1 tintö
25260:    Keskustelu julistetaan päättyneelksi.                      n: o   22   ja   otetaan    a i no a a n
25261: 470                           Perjantaina 12 p. huhtikuuta 1946.
25262: 
25263: ki ä s i t t e 1 y y n snna valmistelevasti käsi-    muuksiin. Maan ja kansan :henkinen ja
25264: telty yllämainittu päätös.                           taloude1linen edistysvoima heikkenee, jos
25265:                                                      asiantuntemusta, vastuuvalmiutta ja johto-
25266:   P u ih e m i e s: Käsittelyn pohjana on            kykyä palkitaan supistamalla niiden toi-
25267: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 22.            meentulomahdollisuuksia, jotka vastaavat
25268:                                                      asioiden :hoidosta.
25269:   Kuikaan ei pyydä puheenvuoroa.                         Nyt esiUä oleva toivomusaloitteeni ei
25270:                                                      tähtää henkisen työn palkkausasian järjes-
25271:   Mietintö hyväksytään.                              tel;yyn koko laajuudessaan. Sen tarkoituk-
25272:                                                      sena on ipoistaa eräs erittäin rä~eä epä-
25273:   Asia on :loppuun käsitelty.                        kohta, jonka olemassaoloa ei kukaan voine
25274:                                                      kieltää. Valtion viran ja toimen haitijoille
25275:                                                      maksettavat ikä- ja perhelisät lasketaan
25276: 5) :Ehdotulkset toivomu'ksiksi esityksen an-         edelleen pieniksi jääneiden peruspalkkojen
25277: misesta valtion viran ja toimen haltijain            nojalla, joten niiden merkitys nykyään on
25278: ikä- ja perheiisien se·kä maaJaiskuntain 1kan-       jokseenlkin olematon. Palik!kauksen muut-
25279: swkoulunopetta.jain kasvatusa.vun korotta-           tuessa näitä lisiä ei myöskään toistaiseksi
25280:                    misesta.                          ole korotettu vuonna 1943 tapahtuneen
25281:                                                      palk!kajärjestelyn jälkeen. Näin oHen ne
25282:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           ·ovat miltei kokonaan menettäneet alkupe-
25283: tintö n: o 15 ja otetaan a i n o a a n               räisen ta11koituksensa: paLkita pi1lkäaikai-
25284: k ä s i t t e l y y n siinä vrulmistelevasti käsi-   sella palveluksella saavutettu suurempi työ-
25285: tellyt' ed. E. Koiviston y. m. toiv. al. n :o 14      taito ja kokemus sekä olla virkaiän mukana
25286: ja ed. Meinanderin y. m. toiv. al. n:o 15,           kasvaneiden yhteiskunnallisten ja perheen
25287: jotka sisältävät yllämainitut ehdotukset.            kasvamisesta aiheutuvien suurempien vel-
25288:                                                      voHisuulksien ja aselffian ikorvauiksena. Mitä
25289:   P u ih e lffi ies: Käsittelyn pohjana on            edkoisesti rperheellisiin tulee, -on niiden al-
25290: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 15.             haisuus osoitus siitä, sanon, epäinhimilli-
25291:                                                      sestä välinpitämättömyydestä, jolla valtio-
25292:                                                       valta suhtautuu tulevan sukupolven kasvat-
25293:    ,Kffikustelu:                                      ta:jien aina tärkeään, mutta erikoisesti ny-
25294:                                                       kyoloissa tavattoman raskaaseen tehtävään.
25295:     Ed. Meinander: Herra puhemies!                       Valtiovarainvaliokunta toteaakin mietin-
25296: Viime vuoden suuren palkkajärjestelyn                 nössään, että esillä olevassa toivomusruloit-
25297: ~teydessä 'huomautettiin useissa puheen-              teessani esitetty e!hdotus on sinänsä hyvin
25298: vuoroissa tältä .paikalta, että henkisen työn         perusteltu, vai~ka validkunta ei säästäväi-
25299: tfiJkijät jäivät muihin verrattuna lapsipuo-          syyssyistä tässä yhteydessä ikatso voivansa
25300: len asemaan. Sen jälkeen on yleisesti voitu           sitä rpuoltaa. Säästäväisyys valtion tallou-
25301: todeta, että suuria epäo~keudenmuikaisuuk­            dessa on tietysti aina kannatettava asia.
25302: sia ja yhteiskunnallisia vaikeuksia täten             Jo oikeudenmukaisuussyistä · on mainitse-
25303: syntyi. Tulee yhä vaikeammaksi täyttää                mani eprukohdat kuitenkin ajan pitkään
25304: erikoisesti korkeammat vil'lkrupaikat päte-           korjattava. En näe mitään syytä tätä vält-
25305: villä voimilla. Eduskunta itse kiinnitti              tämättömä!ksi ik:atsottua järjestelyä ja1lku-
25306: siihen 'pari istuntoa sitten huomionsa hy-            vasti viivästyttää. Siitä aiheutuvat vaikeu-
25307: väksymällä ed. r_,ahtelan toivomusaloitteen,          det ja vaarat ovat siik:si suuret.
25308: jdka koski tie- ja vesirakennushallituksen                Ehdotan näin ollen, herra puhemies, ettei
25309: töiden yhteydessä suoritettavien paiklkojen            eduskunta tyytyisi ainoastaan yhtymään
25310: tarkistuksen välttämättömyyttä. On mah-               valtiovarainvaliokunnan aloitetta hylkää-
25311: dollista, että epäkdhdat siellä ovat er1koisen        vään ehdotukseen, vaan sen lisäksi asiain
25312: räikeät. Ne eivät kuitenkaan luonteeltaan             yksityiskohtiin puutt.Ullllatta hyväksyisi toi-
25313: ole poi~keUJksellisia. Muissrukin hallinnon            vomuksen, että hallitus ikiireeHisesti ottaisi
25314:  haaroissa tapruhtuu esim., että vastuun-             käsiteltäväkseen viran ja toimen lhaltijain
25315: alainen vil;kamies nauttii pienempää tuloa             ikä- ja rp.erhelisien korottamisen sellaisellle
25316: kuin hänen alaisensa työntekijät. Ajan pit-            tasolle, että niillä jälleen saavutetaan alku-
25317: kään täHainen järjestely johtaa mahdotto-              peräinen tark-oitus: palkita työtaitoa ja
25318:                                 Virkami&ten ikä~ ja perhelisät.                               471
25319: 
25320: 
25321: kokemusta sekä keventää suurperheisten            principiella berättigande och praktiska
25322: toimeentuloma:hdollisuuiksia..                    hetydelse      någon    meningsskiljaktighet
25323:                                                   aldrig har rått.
25324:    Herr talman! 1\1ed sparsamhetsmotiv kan          Detta är ett missförhållande som inte
25325: man all tid underkänna vHket förslag som          kan få fortgå. Jag tillåter mig dänför,
25326: helst. Sparsamhetsmotivet är statsutskot-         herr talman, föreslå wtt riksdagen ville
25327: tets vel'kningsfullaste men också billigaste      <hemställa, att regeringen med det snaraste
25328: argument. Visserligen är de. 600 miljoner         måtte till behandling upptaga en sådan
25329: marik, som det i min föreliggande motion          höjning av åMers- oeh familjetilläggen för
25330: ingående förslaget om ep förhöjning med           innehavare av statens tjänster och befatt-
25331: 2lf2 gånger av tjiinstemännens och befat.t-       ningar, att deras ursprungliga syftemål, att
25332: ningshavandenas ålders- och familjetil-           premiera arbetsskickligheten och erfaren-
25333: lägg förutsätter, en stor suffiiffia. Man kan     heten ävensom underlätta utkomstmöjlig-
25334: dock inte trolla bort faildum, att detta är       heterna för de stora familjerna, ånyo
25335: en utgift som staten ,förr eller senare måste     uppnås.
25336: ikläda sig, Oiffi inte myciket aUvarliga följd-
25337: verkningar skall inträda för hela vårt sam-          Ed. Järvi: Herra puhemies! - Edus-
25338: hälle. Frågan om statstjänstemännens kom-         tajien E. Koiviston ja Meinanderin toivo-
25339: petens och arbetsglädje är inte någon obe-        musaloitteet valtion viran ja toimen hal-
25340: tydlig fråga. Den :har inte endast bety-          tijaiin pel'heilisien ja itkälisien ja maalais-
25341: delse för deras privatliv. Det är i sanning       ikansakoulunopettajien kasvatusavun korot-
25342: anmärkningsvärt att vi här i landet, sam-         tamisesta nykyistä hintatasoa vastaavaksi
25343: tidigt som ·vi ger staten alJlt mera krä-         on valtiovarainva;liokuntakin katsonut mie-
25344: vande uppgifter i samband med folkets             tinnössään aiheellisiksi. Tunnettu tosiasia-
25345: både andliga och materielle utveckling, be-       han on, että ne rahanarvon alentumisen
25346: rövar staten grundförutsättningarna för ett       johdosta ovat menettäneet kutakuinkin mer-
25347: framgångsrikt ha;ndhavande av dessa upp-          kityksensä. Täten ovat m. m. ne mainittui-
25348: gifter, nämligen en lkunnig, intresserad och      hin palkanna~Uttijapiireihin kuuluvat per-
25349: lojal tjänstemannakår.                .           heet, joilla on alaikäisiä lapsia huolletta-
25350:    Den föreliggande motionen tar inte sikte       vanaan, menettäneet huomattavan osan
25351: på en lösning av tjänsteiffiannafrågan i hela     palk>kaeduistaam.     V aJ tiovarainvaliokunnan
25352: dess vidd. Den vill endast avlägsna ett           hylkäysperusteet, valtion nykyinen rahata-
25353: av de mest sikriande misslförhållandena.          loudellinen aselllla ja eduskunnan toistu-
25354: Tidigare betydde ålders- och familjetiUäg-        vasti antamat kehoitwkset säästäväisyyden
25355: gen ändå någonting för tjänstemännen som          noudattlliilliseen ovat sellaisia tosiasioita,
25356: stimulans till trohet och framgång i tjänsten.    jotka on pak!ko ottaa huomioon. Sen käsit-
25357: Arbetsskickligheten oeh erfarenheten pre-         tää jokainen vastuuntuntoinen edustaja.
25358: mierades på ett sätt som inte var alldeles        Niiden johdonmukainen noudattaminen kai-
25359: utan betydelse. Barnauppfostringsbördan,          kissa asioissa ei kuitenkaan ole tähänkään
25360: utomordentligt tung särskilt i dessa tider,       mennessä ollut mahdollista eiikä ole aivan
25361: underlätt1;11des åtminstone ,i någon mån.         tarkoituksenmukaistakaan. Kysymys aloit;.,
25362: Genom a,tt dessa tillägg inte sedan 1943          teessa mainituista palkkaeduista on mieles-
25363:  justerats och genom att de beräknas på           täni myöskin sellainen asia, jonka suhteen
25364:  basen av den ursprungliga grundlönen har         ei noista perusteista olisi syytä pitää ikovin
25365: de dock rför:lorat •praktiskt taget varje be-     tiukasti kiinni. Ovathan puheenaolevat <pal-
25366: tydelse. För en tjänsteman med a1la               kanna~Uttijapiirit suhteellisesti muutenkin
25367: ålderstillägg representerade andelen av           nykyisin alipailkatt.uja, joten perheiisien ja
25368: dessa tillägg enligt 1942 års aiVlöningslag       kasvatusavun sekä ikälisien korottaminen
25369: 10--23 procent av grundlönen, räknat från         nykyistä hintatasoa vastaavaksi olisi hyvin
25370: den högsta till den Iägsta Iöne:klassen. Nu       toivottavw ,pieni korjaus tilanteeseen. Tä-
25371: är motsvarande procenttal i de högsta löne-       ten nämä palkkausedut saataisiin paremmin
25372: lklasserna endast 7, men i de lägre på grund      vastallJlllaan sitä eduskunnan omaksumaa
25373: av de där mera kännbara dyrtidstilläggen          kantaal, minkä se aiemmin on sosiaalisista
25374: betydligt mindre, så att de fuHständigt           ja väestöpoliittisista syistä jo omaksunut.
25375: förlorat sitt urspnmgliga syfte, om vars          VaikJka ed. Meinanderin ehdottamassa pon-
25376: 472                            Perj.antaina 12 .p. huht*u.nta, 1:!}4{).
25377: ----------------·-------
25378: sielhdotuksessa -ei erikseen mainitakaan ~:;t:n­     tuottaisiv.at helpotusta pedwcllisille, on
25379: sakoulQnopetWtii.:;t, pidän luonnollisena, että      pidettävä välttäJmättömänä, koska perheelli-
25380: silloin kun valtion viran ja toiluen halti-          set ensikädessä ja eniten joutuvat nykyi-
25381: jain perhe- j,a ikälisiä korotetaan, huomioi:        sestä ajasta 'kärsimään. HeiQ.än auttami-
25382: daan Sll!Ipalla kertaa myöskin maalaiska1U1.a-       seensa ja tukemiseensa nykyisen yleise1l
25383: koulunopett.ajat, kuten ikjiytännössä palk-          suuntauksenkin m:ukaan olisi yhteiskunnan
25384: kausasioita järjestettä.essä on viime a~koina        kiinnitettä-vä eri,lwista huomiota.
25385: meneteltyki;n.                                          On tyyQ.~ty\k,sellä toQ.ettava se, että va:l-
25386:    Pyydän \kannattaa ed. Meinanderin ehdot-          tiovarainvalio~untakin toteaa~ että aloitteen
25387: t.aman toivomusponnen hyväiksyrrnistä.               tekijöillä on ollut aihetta kjinnittää huo-
25388:                                                      miot.a edellä selostettuihin kysymyksiin,
25389:    :Ed. Kannisto: Herra puhemies! -                  joiden nykyistä järjestelyä valiokunt111kaan
25390: VHme aikoina on paljon puhuttu henkisen              ei. pidä täysin tyydyttävänä. Ne lisämenot,
25391: työn eri .a~ojlla ;maksettavien palkkojen riit-      mitä asian korjaaminen valtiolle a~iheuttaa,
25392: tämättömyydestä sekä siitä, että rea:lipaHdm         eiv;it saa olla esteenä asian järjestelylle.
25393: näillä aloilla on laskenut suhteellisesti            On huomattava, että tässä ei ole ky~;~ymys
25394: paljon enemm.än kuin muilla työaloilla.              mistään viran ja toirmen haltijain palkko·
25395: ;Erikoisesti tämä koskee valtion viran ja            jen korotuksesta., vaan ainoastaan erääst.~
25396: toi;men 'haltijojta.                                 heidän palkkauksessaan esiintyvän ep.äk(}h-
25397:    E·duskunnan viime elokuun 15 päivänä              dan korjaa)]lisesta. Valtio ei voi ~;tivan vä-
25398: tekemä päätös, jolla valtion viran ja toimen         linpitämättömästi suhtautua viran ja toi-
25399: baltijoille vi~.meksi myönnettiin lisättyä kal-      men haltijoittensa oiikeutettuihin varutimuk-
25400: liinaj·anlisää, ei koskenut lainkaan heille          siin. Jo nyt on tilanne kehittynyt siihen,
25401: ma~se.ttavia ikä- ja perhelisiä, vaan jäivät         ettei kunnollista ainesta näihin a voimifr{si
25402: ne entisen suuruisina voimaan sen vuOiksi,           joutuneisiin toimiin ilmaannu. Viran ja
25403: että haJ'lituiksen taholta silloin selitettiin       toimen ·b,altijain yleisen tasoiJ. laskemiseen
25404: asian niiLtä osin olevan palkkakomitean va1-          tällä hetike'U.ä, jolloin valtio tarvitsee heitä
25405: miste1tav.ana. Saatujen tietojen muk~t,an            enemmän !kuin aikaisemmin, ei valtiolla
25406: ~ottu k~witea on jo viime joulukuussa                taasen ole varaa.
25407: t~hnyt ·hallitukselle lal.iiesityksen ikä- ja           Kannatan, !herra puhemies, ed. Meinan-
25408: perheiisien ll,\;orottamisesta, :mutta ei hallitus   derin esittämää pontta.
25409: sen johdosta ole ryhtynyt mihinkään toi-
25410: menpiteisiin. Seurauksena siitä, etteivät                ;Ed. Ra .n ta l a: Va1tiovarainvaliokunta
25411: ikä- ja pe:rhe1isät ole nousseet :muun palk-         on asett1mut näih:ID aloitteisiin nähden
25412: kauksen. mukaisesti, on, että kokonaispalkka         hylkä.ävälle kannalle. Kuten täällä edelli-
25413: jää sitäkin alhaisemmruksi. Ikä- ja perhe-           siss.ä lausunnoissa jo esitettiin, valiokun~
25414: lisät menettävät samalla sen merkityksen,            kuitenkin mietintönsä perusteluissa tunnus-
25415: mikä niille on kuulunut ja edelleenkin pi-           taa, että on syytä kiinnittää huomiota
25416: t;äisi !kuulua. Vuoden 1942 pal®kalajn mu-           kysymyksessä         oleviin    palkkausasioihin.
25417: kaisesti sel\aisella viran ja toimen haltijana,      l\tlutt.a kun tiedossa on, että haHituksen
25418: jolla oli Jmikiki ikälisät, oli niiden osuus         taholla on jatkuvasti näihin kiinnitetty
25419: senaikaisesta peruspalkasta, kuten ed. Mei-          huomiota, asetettu komitea., joka on jo
25420: nander täällä jo mai:qitsi, 10-23 %. Nyt             jättänyt valtioneuvostol'le es®. tässä ikä-
25421: sensijaan tekevät ikälisät ainoastaan 7-9%           lisiä koskevassa asiassa oman ehdotuksensa,
25422: peruspalkoista ~älisineen. Täten ikälisät,           valiokunta ei ole katsonut olevan syytä
25423: jotka kor!kea:mmissa pal~kaluokissa aikai-           siihen, että erityistä toivomusta tällä ker-
25424: semminkin olivat suhteellisen alhaiset, ovat         l"'a;l]a   eduskun!Ilan taihoilitta; :esmoottäilsiin.
25425: nykyisin :rnene.ttäneet alkuperäisen tal'koi-        T.ähän valtiovarainvaliokunnan kantaan on
25426: tu:ksensa ,p111lkita pitempiaikaisella palveluk-     vielä vairouttanut sekin sei!kika, että moLem-
25427: sella saavutettu suurempi työtaito ja ko-            missa näissä toivonmsaloitteissa ehdotetaan
25428: kemus sclili olla virkaiän mukana kasva-             toime11piteitä, jotka johtaisivat lisäyksiin
25429: nei:den yhteiskunnallisten ja pel'heen kas-          kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon.
25430: vat:tamisesta aiheutuvien suurempien vel-            Toisaalta valtiovarainvaliokunta on juu,ri
25431: vollisuuksien ja asem,an korvauksena. ;Per-          n,ä,i;l1,~ piiivinä saanut tietoonsa sei:kkoja,
25432: helisien korottamista sellaisiksi, että ne           jotka myöskin vaikuttavat sii'hen, että mei-
25433:                                Jtaatalouden työ- ja käyttövälin~~t.                             473
25434:                                                                ----
25435: 
25436: dän on syytä ikatsoa, mitenikä kuluvan                 Asia on <iQppuun käsitelty.
25437: vuoden tulot ja menot todellakin saadaan
25438: tasapainoon, ja juuri näistäkin asia,tiedoista,
25439: joita valiokunta viime .aikoina on saanut,           6) Ehdotus tohomukseksi tq~npit;cis~
25440: sillä on ollut syytä olla pidättyväinen näi-         maatalaudelle yälttämättömicn työ- ja käyt-
25441: den toivomusaloitteiden sellaisenaan hy-             töYälineiden ya,.tpi,~mjs~si kotimai,sissa
25442: väksymiseen nähden. On ·lisäksi otettava                              tehtais~a.       ·
25443: huomioon, että jos todelh11kin ikä- ja per-
25444: helisiä korotet,aal}. val.tion viran ja toimen          Esitellään maatalous'Valiokunnan mietintö
25445: ha:ltijoille, kyllä myöskin korotuksia täytyy        n: o 3 · ja otetaaJl a'i no aan käsi t t e- ·
25446: silloin saada samassa yhteydessä niille val-         l y y n ~ijnä vahnistelevastl käsitelty ed.
25447: tiot.a ·~Iveleville, jotka ovat palv:ehLssuh-        Antilan y.m. toiv. al. n~o 174 (1945 vp.),
25448: te~ vaLtiool,l, ja sellaisiahallJ: ol,l myöskin      jokt;t sisältää yllämainitun ehdotuksen.
25449: varsin huomattava määrä. Samoin myös-
25450: kin silloin täytyy tulla kysymykseen niiden           P u h e m ies: Käsittelyn pohjana          on
25451: perheiisien korottaminen, joita jo valtion           maatalousvaliokunnan mietintö n: o 3.
25452: p~veluksessa olevat työläisetkin saavlilt.
25453: Jos ruo~ttoot hyväksJ1tJtä~iin n1HsS:ä rajoissa,       Keskustelu:
25454: kuin ne ovat tehdyt, ne ilmeisesti olisivat
25455: liian suppeita eivätkä koskisi asiaa täydellä           Ed. J kone n: Käsiteltävänä oleva toi-
25456: laajuudeHaan.                                        vomusaloite, jossa esitetään eduskunnan
25457:    Odotan, että eduskunta hyväksyy valtio-           päätettäväksi toivomus, että hallitus ryh-
25458: varainvaliOikunnan mietinnön, johon ei edes          tyisi kiirehlises!ti to1menpitteisiin kotimais-
25459: ole liitetty vastalauseita.                          ten !tehtaiden Slllattamiseksi tuottamaan
25460:                                                      maataloudelLe vält1täm:äittömiä työ-         ja
25461:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               käyttöväil'ineirt:.ä lSiekä eWi v;ailtion puo-
25462:                                                      lesta varattaisiin sanottuun tarkoitukseen
25463:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Mei-               riittävästi raaka-ainetta, on anielestän( oi-
25464: nander ed. Järven kannattamana ehdotta-              keaUa ajalla esilleotettu asia. Tosiasia ni-
25465: nut hyväksyttäväksi s~uraa~an toivQmuk-              mittäin on, ettei maataloudelle välttämät-
25466: sen: ,että hallitus kiireellisesti ottaisi käsi-     tömiä työvälineitä ole ollut saatavana juuri
25467: teitäväikseen viran ja toirrnen haltijain ikä-       ollenkaan vapaassa kaupassa vuosikausiin.
25468: ja perheiisien korottamisen sellaiselle ta-          Kuitenkaan ei maataloudessaikaan voida
25469: solle, että niillä jälleen saavutetaan alku-         töitä suorittaa tyhjin käsin, vaan tarvitaan
25470: peräinen tarkoitus, palkita työtaitoa ja ko-         lapioita, hankoja y. un. työvälineitä. Maa-
25471: kemusta sekä keventä~ suunperheistCI,l toi-          t.ldousvaliokunta on todennut tämän ja lau-
25472: meentulomahdollis.uuksia." Kutsun tätä ed.           sunut mietintönsä perusteluissa, että valio-
25473: Meinanderin ehdotukseksi. ..                         kunnan mielestä hal'litu:ksen tulisi ikiinnit-
25474:                                                      ltää erikoista huomiota sanoititujen väliniei-
25475:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     den ja niiden valmistamiseen tarvitta·vien
25476:                                                      välttämättömien raaka-aineiden ulkm:nai-
25477:                                                      seen tuontiin. Vaiikika aloitteessa esitetty
25478:   Äänestys ja päätös:                                ponsi tulikin valiokunnassa hylätyksi 7
25479:                                                      äänellä 7 vastaan arvan ratkaistessa .ponnen
25480:   Joika hyväksyy valtiovarainvaliokunnan             hylkäämisen puolesta, niin valiokunta oli
25481: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-           kuitenkin yksimielinen siitä, että maatalous-
25482: taa, on ed. Meinanderin ehdotus ,hyväksytty.         välinepula:a olisi koetettava ka~kin käytet-
25483:                                                      t,ävissä olevin keinoin poistaa. · Pyydänkin
25484:   P .\1 h .e ::t;n i e s: Äänestyksessä on annettu   siis, vaikkrukin pöytäkirjan välityksellä,
25485: 90 ,jaa"- ja 37 ,ei" .,ääntä, 4 tyhjää;              lausua asianomaiselle hallituksen j:i<;:eneHe
25486: poissa 68.                                           sen toivomuksen, että maataloustyövälinei-
25487:                                                      den va1mistuikseen tarvittavaaJ raaka-ainetta
25488:   Ed~kunta on hyv:~ynyt valtio-vawain-               varattaisiin näitä työvälineitä tuottavalle
25489: valiokunnan ehdotuksen.                              teotlisuudelle.
25490: 
25491:                                                                                                   60
25492: 474                            Perjantaina 12 p. huhtikuuta 1946.
25493: 
25494:   Keskustelu julistetaan :päättyneeksi.
25495:                                                        Muutosehdotus hyväksytään.
25496:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
25497: vään ehdotukseen.                                      Asia on loppuun käsitelty.
25498:   Asia on loppuun käsitelty.
25499: 
25500: 7) Ebdotus toivomu:kseksi toimenpiteistä                             Pöydällepanot:
25501: merivartiolaitoksen liittämiseksi sisäasiain-
25502:      ministeriön poliisiasiainosastoon.                 Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
25503:                                                      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
25504:    Esitellään        puolustusasiainvaliokunnan      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
25505: mietintö n:o 1 ja otetaan ainoaan k ä-               istuntoon:
25506: s i t te 1 y y n ~>iinä valmistelevasti käsitelty
25507: ed. P. Tervon y.m. toiv.al. n:o 192, jOika
25508: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                    8) Lisävaltuuksien antamista valtioneuvos-
25509:                                                        tolle lainanottoon vuoden 1946 aikana
25510:   P u h e m i e s: Käsittelyn 'pohjana on
25511: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 1.          tarikoittavan hallituksen esityksen johdosta
25512:                                                      laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
25513:                                                      n:o 17;
25514:   Keskustelu:
25515: 
25516:    Ed. N. Nurminen: Koska ponsi kai-                 9) Ehdotuksen laiksi maan väliaikaisesi;f\
25517: paa jotakin pientä muodollista korjausta,            vuokraamisesta eräissä tapauksissa rintama-
25518: niin ehdotan sen seuraavalla tavalla kuulu-            sotilaille, sotainvaliideille ja sotaleslci.lle
25519: va:ksi: että 'ha;llitus antaisi kiireelliseti tut-
25520: kia, olisiko syytä siirtää merivartioasiat           sisältävän hallituksen esity1ksen         johdosta
25521: rajavartiolaitoksesta      sisäasiainministeriön     laadittu maatalousvaliokunnan             mietintö
25522: poliisiasiainosastoon, selkä myöteisessä ta-         n:o 4;
25523: pauksessa ryhtyisi asian vaatimiin toimen-
25524: piteisiin.
25525:                                                      10) Ehdotuksen laiksi tuotant&komiteoista
25526:   Ed. P. Tervo: Kannatan ed. N. Nur-
25527: misen tekemää ehdotusta.                             sisältävän hallituksen esityksen johdGSta
25528:                                                      laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
25529:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               n:o 6;
25530:    Puhemies: Keskuste1ussa on ed. N.
25531: Nu11minen ed. P. Tervon kannattamana eh-             11) YliJkulkusillan raikentamista Hennalan
25532: dottanut, että puolustusasiainvaEokunnan             tasoylikäytävän tilalle Lahden rata,pihalla
25533: mietinnön ponsi hyväksyttäisiin SBuraavassa
25534: muodassa: ,että hatlitus antaisi kiireelli-          tarkoittavan toivomusaloitteen johdGSta laa-
25535: sesti tutkia, olisiko syytä siirtää merivar-         dittu    kulkulaitosvaliokunnan     mietintö
25536: tioasiat merivartiolait<Yksesta, sisäasiainmi-       n:o 8; sekä
25537: nisteriön poliisiasiainGSastoon, se'kä myön-
25538: teisessä tapauksessa ryhtyisi asian vaati-
25539: miin toimeDipiteisiin." Kutsun tätä ed. N.           12) 1Kuhmon        postitalon   rakennustöiden
25540: Nurmisen ehdotukseksi.                                                  aloittamista
25541: 
25542:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     tarkoittavan toivomusa'loitteen johdosta laa-
25543:                                                      ditltu kullkulaitoovtalliokum.a;n mietiilltö n: o 9.
25544:   Puhemies: Muutosehdotus voitaneen
25545: hyväksyä.
25546:                                   Pöydällepanot.                                  475
25547: 
25548:   P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava      Täysistunto lopetetaan kello 15,04.
25549: täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
25550:                                                    Pöyt.äikirjan vakuudeksi:
25551: 
25552:                                                       E. H. I. Tammio.
25553:                      31. Tiistaina 16 p. huhtikuuta Uj46
25554:                                              ltello 14.
25555:                Päiväjärjestys :                                                                 Siv.
25556:                                                       5) Ehdotus lai·ksi tuotantokömi-
25557:   H m o i t u k s i a.                             teoista ........................... . '493
25558:                                            Siv.       A s i 1a k i r j .a. t: TyöväeDI88iafuva-
25559:                                                    lidkunnan mi€1tiriltö n : o 6; h~låltUlksen
25560:       Kolmas käsittely:                            esitys !Ii: o 4.
25561: 
25562:     1) Ehdot~t. laei:ksi e.vinäi8istä
25563: muut{}ksisfla s<idasta joht,une.i&m va-                     Ainoa käsittely:
25564: hj~?je~ .. korvaamista kookevaan lain-
25565: .saadantoon ...................... . 478             6) Ehdotus ltoivomurkseiksi määrära-
25566:     Asia:; k i r j a t: Suuren val:iokun.-         hasta      yJåkulkusi:Han r.akientt:amiooksi
25567: .nan mietinitö n: o 23; vallbiövaräillva-          Hennalan lta.soyllikäytävän ,tJ,lahle Lah-
25568:  liokun:nan mietintö ..n : o 8; Mllwtuksen         den ratapihalla ................... . 496
25569: esitys n:o 120 (1945 vp.); 'La!k. al.                 A s i· a k i r j a lt: Kulkut1ai,tosvra:lio-
25570:  n:ot 18, 19, 51 ja. 52 (1945 vp.) sekä            kunoon mietinttö n:<;~ 8; ed. Te1ttisen
25571: lak. al. il1i:Oit 8-10 (1.946 vp.) ; 1!:Qiv. å[.   y. m. toiv. al. n:o 249.
25572: n: ot 55-:58 ja 60. ( 1945 vp.) sekä t()i'V.          7) Ehdotus ;toivomukS€1ksi määrä-
25573: al. n:m 21-24 (1946 V'p.).                         rahaSita Kuhmon postitalon rakennus-
25574:     2) Ehd1Jitukse.t !l.ae.iiksi kiinteistön ja    töiden aloittamiseksi .............. .
25575:  eräiden !kiiDJteistöosakikeiden hankki-              A s i a k i r j a ;t:  :l{il}ll:kulait.osvalrio- "
25576:  misen rajoittamise.St<a an~ujen la-               k:u:nnan mietintö n :o 9; ed. Päiikkö-
25577:  kien muuttamisesta ............... .              sen y. m, ltoiv. al. n:o 42.
25578:     A s i a k i r j a rt.: Suuren v<alliokun-
25579:  nan miatintö n: o 24; valtiovarainva-
25580:  tioknnnan mietinJtö n:o 16; halllri.t.uk-                Pöydäillepanoa varten
25581:  sen esitys n:o 17.                                            esi;te,lilään:
25582: 
25583:                                                        8) Talou.sva:liokrinnan mietintö n :o 6
25584:   Ensimmäitnen käs,ittely:                         ,toivomu.saloirtltoon johdosma ltoimenpi-
25585:                                                    ·teist!i ~U!lk~ult.isail'!alallajärjestelmän
25586:      3) Ehdot'llS lis.ävaltuuksien anta-           uudistamiseksi ................... . 497
25587: misesta va~tioneuvosito1le ·lainanottoon               9) SivistysViaJiokunna.n mietintö n: o
25588: vuoden 1946 aikana ............... . 493            6 ,toianenp,iteilt.ä itseopisilmlua va:ritlen
25589:    A s i a ik i r j a tt: V ~ltiovarainvalio­      tarpeellisen ammwtti:kirjaalisuuden V'al-
25590: kunnan miletmtö n: o 17; ha11iiuksen               m:ist.amiseksi ja käytJtlöön sa:attami-
25591: esitys n:o 15.                                     seksi 1Jal"koi11Jt,a;VJan rtoivomtmaloitteen
25592:    4) Ei1do;tus lailksi maan vä:liaikai-           johdosta ......................... .
25593: sesta vuokraamisesta eräi&.'i.ä tapaUik:-              iö) Mwwtalousvaliokunna.n mieti:rutö "
25594: sissa rintamasatiJ.aåille, sota:iJnvaliideme        n:o 5 hitillibuksen esityksen johdosta
25595: ja sotaleskille .................... .             rlailksi pien viljelijäin sonninpitoyhdis-
25596:    Asia ik i r j a .t: Moottailousvaliokun-   "     tyksille ja -osuuskrmnille sekä ikarjan-
25597: nan mietintö n: o 4; halliit.tvksen esitys         lt.a.rkas.tusyhdistykshlile annelt'tavien val-
25598: n:o 18.                                             tionavustusten perusteista ......... .
25599:                                                                                                      "
25600: 478                            Tii.staina 16 p. huhtikuuta 1946.
25601: 
25602:                                           Siv.       Puheenvuoron saatuaan lausuu
25603:    11) Työväen.asiannVI8iliol}unrutn mie-
25604: 'tintö n: o 7 hallituksen &Sityksen joh-             Ed. J. Koivisto: Suuren valiokun-
25605: dosta työntekijäin vuosilomalaiksi . . 497        nan kokous on huomenna keskiviikkona
25606:                                                   h~ti täysistunnon päätyttyä.
25607: 
25608: 
25609: 
25610:    Puhetta johtaa pu~fmies F a g e r h o 1m.
25611:                                                       · Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
25612:                                                   1) Ehdotukset laeiksi erinäisistä muutoksista
25613:      Nimenhuudossa merki.tään poissadleviksi      sodasta johtuneiden vahinkojen korvaamista
25614:   edustajat Alestalo, Brander, Brommels,                   koskevaan lainsäädäntöön.
25615: - Forss, H1i:lelä, Hästbacka, Järvi, E. Karja-
25616:   lainen, Kauppi, Kilpeläinen, Kirra, Kouk-            YllämainitUJt lakiehdotukset sisältävät
25617:   kari, Kuittinen, Kuusela, Laitinen, Lappi-      hall~tuksen      esitys n:o 120 (1945 vp.), lak.
25618:   Seppälä, -- Leppä, l,Jeppälä, LuOS:tarinen,      wl. n :ot 18, 19, 51 ja 52 (1945 vp.) sekä
25619:   Miettunen, Muuri, Möttönen, Niska1a, Paa-       ll:alk. ral. n:ot 8-10 (1946 vp.), joi'tla on val-
25620:   sivuori, Pohjannoro, Roine, Räisänen, Sar-      mist~leVIaSiti käsilt.elrty valtiovaa:-ainva1iokun-
25621:   lin, Saukkonen, Sil~anpää, Simonen, Soini-      :nlaJni miejtiamössä illi:o 8 ja SIUuren valiokrm-
25622:   nen, Suontausta, Svento, Takki, Terho, S.       nan mietiunössä n: 0 23, esiteilllään osittain
25623:   Tervo, Tukia, Turja, V:illhula, J. \Virtanen    k o 1m a n teen, os:irt:Jtailn ,a, i lll o aan k ä-
25624:   ja österhdlm.                                   s i U 1e U. y y n< sekä a i iil! o a a. [1J k ä s i t rt e-
25625:                                                   1 y y n samas813i yhteydessä ikäsilt:ellllyt toiv.
25626:                                                   al. n:ot 55-58 ja 60 (1945 vp.) ookä toiv.
25627:                                                   al. n:ot 21-24 (1946 vp.).
25628: 
25629:                 Ilmoitusasiat:                        P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskus-
25630:                                                   telu asiasta kokonaisuudessaan, sen jällkeen
25631:                 Loman pyynnöt.                    päätetään kolmannessa käsitte1lyssä lakieh-
25632:                                                   dotuksista sekä sitten ainoassa käsittelyssä
25633:     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-         valtiovarwinvaliokunnan mietinnössä ehdo-
25634:  män päivän istunnosta yksi-tyisasiain vuoksi     tetuista toivomusponsista ja samassa 'yhtey-
25635:  ed. Kilpeläinen, tämän ja huomisen päivän        dessä käsitellyistä rtoivomusaloitteista. Kä-
25636:  istunnoista sairauden takia edustajat Hii-       sittelyn pohjana on, mitä 1tulee hallituksen
25637:  lelä ja Suontausta, virkamatkan takia edus-      esitykseen pohjautuvien 1akiehdotusten ju-
25638:  tajat happi-Seppäilä ja Kauppi, perheessä        listamiseen roiiree11isiksi, suuren valiokun-
25639:  s~lttunelen sairauden miciia ed. S. Tervo, yk-   nan mietinnössä siitä esi:tetty ehdotus. Jos
25640:  sityisasiain vuoksi edustajat Forss, Brom-       suuren valiokunnan ehdotus hyväksytään,
25641:  mels, Simonen, Kuusela ja Kirra sekä tou-        päätetään llakiehdotusten hyväksymisestä
25642:  kokuun alkuun saakka ulkomaanmatkan ta-          tai h31lkäämisestä, mutta jos ehdotus laki-
25643:  kia ed. Paasivuori.                              ehdotusten julistamisesta kiireeUisiksi hy-
25644:                                                   liiltään, on päätös tehtävä lakiehdotusten
25645:                                                   hyväksy~misestä jä:tettäviksi lepäämään en-
25646:                                                   simmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin var-
25647:                                                   sinaisiin valtiopä.iviin taikka niiden •hyl-
25648:          Uusia hallituksen esityksiä.             käämisestä.
25649: 
25650:    P u h e mies: Ilmoitetaan, että tasaval-          :Menettelytapa hyväks;yil:ään.
25651:  lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
25652:  huhtikuun 12 päivälltä ovat eduskunnalle
25653:  soopuneet hallituksen esitykset n:ot 30 ja          Keskustelu:
25654:  32, jo'tka nyt on edustajille jaettu.
25655:                                                    Ed. K u ~ o vaara: Herra puhemies!
25656:                                                   Voimassa oleva toinen korvauslnki, jota
25657:                                   Sotavahinkojen korvaaminen.                                   479
25658: ----------------------------------------
25659: esi'Uä oleva muutosesitys koskee, hyväksy:t-        siaan ja muita järjestelytoimenpiteitä, ja
25660: ti,in halflituksen esityksestä viime vuoden         kun vielä korvaukset maksettiin vasta noin
25661: huhtikuussa. Pohjois-Suomen sotavahin-              parin vuoden kuluttua vahingon tapahdut-
25662: koja kärsineillä on oikeus valintansa mu-           tua ja siHoinkin pääasiaillisesti velkakir-
25663: kaan saada korvaus vahingoistaan joko so-           joina, ei heillä ollut rahaa eikä :luottoa,
25664: tavahinkola:kien tai kyseessä olevan toisen         joilla olisivat voineet hoitaa asiansa. Tar-
25665: korvauslain mukaan. Eduskunta päätti an-            vikkeista oli kova puute, rahakkaat veivät
25666: taa tämän valintaoikeuden Pohjois-Suomen            nekin, joita oli saatavissa. Esteenä oH ra-
25667: sotavahdnkoja kärsineiUe sentähden, ebt:ä           kennllS'tarvikkeiden ja työvoiman sodanai-
25668: hallitus esitti Pohjolan asukkaiden vahin-          kainen puute. Sen lisäksi hallituksen an-
25669:  got korvattavaksi 1toisen korvauslain mu-          •tama ra:kentamiskielto teki tottumattoman
25670: kaan, vaikka Pohjois-Suomessa jo olivat so-.        täysin kykenemättömäksi asiansa hoitami-
25671: tavahinkohrit voinm.ssa. Peruslteluna tähän         seen. Sen !lisäksi oli toisin paikoin vielä
25672:  halilitus esitti, että Pohjois-Suomessa on         paika;llinenkin rakentamiskielto, kUJten es'im.
25673:  runsaasti palovakuuttamatonta tai aivan            Oulussa asemakaavan järjestelyn takia
25674:  alivakuutettua omaisuutta, jonka omistajat          (Ed. Lahtela: Ja Kemijärve]lä!). Sitten
25675:  sotavahinkolain mukaan jäisiväJt ilman kor-        inflatio vei lopulta melkein koko korvauk-
25676:  vausta, mikä olisi kohtuutonta. Ja tämä            sen ja näin oli vähävarainen pommitusvau-
25677:  onk·in aivan oikea perustelu.                      rioita kärsinyt menettäny;t ilman omaa syy-
25678:      Tästä hallituksen perustelusta ja edus-        tään kotinsa ja irtaimistonsa, monet van-
25679:  kunnan hyväksymästä valintaoikeuspäätök-           hemmat ihmiset koko elämänsäaikaisen sit-
25680:  sestä ja yleensäkin tasapuolisuus- ja koh-         keän työn ja säästäväisyyden tuloksen.
25681:  tuussyistä pirtä;isi johtua, että kaikki pom-          Kaiken kukkuraksi ·rauniokasoista ja saa-
25682:  mitusvaurioi-ta kärsineet, jotka eivät vielä        misvelkakirjoista otetaan veroina tai mak-
25683:  ole voineet vahinkojansa korjata, saisivat         suina sotavakuutusmaksut, tulo- ja omai"
25684:  saman korvausvalintaoikeuden ja siis myös-         suusverot, ylimääräiset omaisuusverot, omai-
25685:  kin toisen korvauslain mukaisen korvauk-           suudenluovutusverot, kunnan ja kirkon ve-
25686:  sen. HaJHituksen toisen korvauslakiesityk-          rot y. m., joi:ta ei ole asetettu siirtoväen
25687:  sen perusteluissa esitetyn ajatuksen mu-            maksettaviksi. Olen nähnyt tä:lllaisia .vero-
25688:  kaan on kohtuutonta jättää vähävaraiset             kuitteja ja luetteloja niistä. Näytin ker-
25689:  pommi:tusvahinkoja kärsineet sotavahink?-           ran ni~tä valtiovarainvaliokunnan jaoston
25690:  lakien varassa huonompaan asemaan kmn               eräälle jäsenellekin ja valtiovarainministe-
25691:  siirtoväki. Koska valtiovarainvaEokunnan            ri:He ja toden sanoessani he hyvästi häm-
25692:  tietojen mukaan sotavahinkolakien mukai-            mästyivät näkemästään.
25693:   nen korvausmenet:tely on. kuitenkin joutu-            Va!litettavasti on pommitusvaurioita kär-
25694:   nut jo niin pitkälle, ettei korvauksen valin-      sineiden asia jätetty liian kauaksi koko-
25695:   taoikeutta voida enää toteuttaa, olisi haiHi-      naan hoitamatta. Nyt on todella vi~mein­
25696:   tuksen kiireeHisesti annettava esitys 1laiksi      kin aika ·ruveta tekemään heidän hyväkseen
25697:   lisäkorvauksen antamisesta. Lisäkorvauk-           jotain. .Val:itettavasti tekemääni ~akialoi­
25698:   sen pitä!isi o]la sellainen, ~ttä korvaus k?-      tetta joka hyvin yksinkertaisella tavwlla
25699:   konaisuudessaan vastaa tmsen korvausl&m            olisi 'järjestänyt tilanteen, ei asioiden kehi-
25700:   mukaista korvausta inflatiotakuineen. ·            tyksen nykyisessä vaiheessa enää voitu hy-
25701:      Tämä lisäkorvaus olisi annettava palo-          väksvä eikä toteuttaa. VaHiovarainvaNo-
25702:   vakuutuksesta tai vakuutuksen suuruudest:a         kunt~ on kuitenkin tietääkseni yksimieli-
25703:   riippumatta .t~isen korva~~lain.. .P~riaattee~     sestJi myöntäny;t, etJtä esittämäni perusteet
25704:   mukaan. IJisakorvaus nam JarJestettyna             asian korjaamiseksi ovat oikeat ja on esit-
25705:   tuHsi pääasialHsesti vähävaraisi:Jile. pom~i­      tänyt eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
25706:   tusvaurioita kärsineille. Varakkaillla naet        musponnen, joka veivoittaisi halilitukse~ an-
25707:   on ollut mahdoll:isuudet sotavahinkolakien-        tamaan kiireeNisesti esityksen pommitus-
25708:   kin mukaan saaduiJila korvauksilla järjes-         vaurioita kärsineiden korvausten järjestä-
25709:   tää vaJlrinkonsa jo korjatuiks:i. · TaloudeUis-    miseksi toisen korvauslain perusteiden mu-
25710:   rten asiain hoitotottuneisuus, raha- ja luot-      kaan. Eduskunta hyväksyneekin toivomuk-
25711:    tomahdoHisuudet ovat heidät suurin piir-          sen yksimielisesti.
25712:   itein peJlastaneet vahinkoja kärsimästä. Toi-
25713:   sin on vähävaraisten laita. He ovat olleet             Nyt tässä tilai<Juudessa oilisi mahdoHi-
25714:    tottumattomia hoitamaan palovakuurt:uk-           suus esittää hy~inkin pahoja moitelauseita
25715:                                  Tiistaina 16 p. huhtikuuta 1946.
25716:                    ---~------   -------=-----------
25717: 
25718: <tämä:il   asian   hoitamattomuudesta eräille         dostettua viljelyst~laa, joka on luovutet:tu
25719: vailtutusvältaisill~   henkilöi,1le. Jätän sen        koeviJ_jeltäväksi. Lain mukaan tälllruinen
25720: kuitenkin tekemättä ja toivon, että he nyt            viljellijä on kdrvaukseen oikeutettu vain
25721: öVIl't tu:lleet vakuuttuneikSi siitä, eutä pöm-       siinä tapauksessa, jos ,tila on ennen 1. päi-
25722: irtitu8vaurioita kärsineiden korvaUkset on            vää lokakuuta 1945 luovutettu tai pääitetty
25723: saatettava kiireellisesti samojen perustei-          luovuttaa hänelle omistusoikeudella. Muussa
25724: den :fmikaiseen asemaan siirtoväen korvatis-         :tapauksessa siioritetaari viljelijäille kor-
25725: ien kiuissa.                                          vausta aiiiloastaan hänen itsensä .tekemistä
25726:    On. Syytä maini:ta, että valtiovarainminis-        tai kustantamista rakennustöistä tai oma!lla
25727: teri T.örrigren on myötämielisesti su:h'tau:tu-      kustanriuksellaim hankkiinistaan rakennus-
25728: ntrt tähän :;tsiaan. Hän on persoonalilisesti         aineista.
25729: joutunut näkemään pommitusvahinkoja ja                    Pohjois-Suomen hävitetyllä alueella on
25730: on asiaa tutkieSsaan tullut huomaamaan,               kuitenkin joukko sellaisia asutustiloja, jotka
25731: miten ikäviin omaisuutensa menetyksiin vä-            on annettu koeviljeltäviksi jo useita vuosia
25732: hävaraiset ovat njliden takia joutuneet. Täl-         ennen talvisotaa ja jotka viljetlyssopimuk-
25733: lainen suhtautuminen onkin asianomaisen              sen ehdot täytettyään olisi pitänyt luovut-
25734: ministerin velvdllisuus.                             ;taa villjelijöille omistusoikeudella ennen. 1
25735:    Nykyinen toinen valtiovarainministeri,             päivää lokakuuta 1945, mutta joi:lla tiloilla
25736: jonka toimialaan tämän asian hoitaminen               siihen mennessä sota-ajan tai muun syyn
25737: kuUluu, saa olla vakuuttunut siitä, että jos         ti3!kil3. ci dLe oodiltlty .tai voiltu toimit.taa lop-
25738: hän lähitu:levaisuud~ssa antaa eduskunnan            puiJmtselhnmta. Nä:istä, wljell·iilästä itsestään
25739: käs~teltiviiksi lakiesitykSen, jonka mukaan          ilrokOlllaJall1 ri,ippuma.t1:otnista syist:ä., lt1laa ·e.i
25740: pommitusvaurioita kärsineiden korvaukset             myöskään ole mainittuun .päivään men-
25741: voidaan toisen korvauslain perusteiden mu-            nessä 'luovutettu eikä edes pää1t.etty luovut-
25742: KaJisiksi korvauksiksi täj'dentää, tulevat           ,taa koeviljelijällle omistusoikeudella.
25743: kaikki eduskuntaryhmät sen hyväksymään.
25744: J oit.akuita ykSityisiä vastusta.jia ehkä -voi           Vuosina 1936-38 muodostettiin Pohjois-
25745: löytyä 1 mutta tuskin niitäkään. Tämän               Suomessa useampia satoja sellaisia asutus·
25746: asian lopullista hoitairiista on kokonainen          tiloja, jotka annettiin asuKkarlle viljeltä-
25747: vuosi V'iivytelty ja dlisi asianomaisen val-          viksi 5 vuoden koeajailla. Tilalle rakennet-
25748: tiovarainministerin nyt mahdollisimman               tiin valtion 1toimesta pieni a.<mitrrakerinus ja
25749: pian annettava :tästä kunnollinen esitys.            navetta. Viljelijän itsensä o1i rakennettava
25750:                                                      muut sopimuksessa määrätyt rakennukset
25751:                                                      tai il:aajennettava entisiä. Sen lisäksi hänen
25752:      Ed. E. K o i v i s :t o: Herra puhemies!        o1li mivlaJtltava ja kylvetrt:ävä määriirt:.ty ai1a
25753:  - Eduskunta on asian toisessa. käsi;ttelyssä        peltoa. Ne kustannukset, mitkä valtiol1le
25754:  varsin pienellä enemmistöllä, 85 äänellä 78         rakennustoiminnasta olivat aiheutuneet, jäi.
25755:  vastaan, hyiännyt lakialoitteeni n: o 9, joka       vät asukkaan veloiksi asutusrahastoon. Sil-
25756:   tarkoittaa toisen korvauslain 4 §: n 4 mo-         loisen hinta- ja palkkatason mukaan ltämä
25757:  mentin muutitamista siten, että korvaukseen         velka keskimäärin tilaa kf)hden olli raken-
25758:  oikeUitettuna rakennusvahingosta pidettäi~          nuksista 20-30,000 mk. Asutusasiainosas-
25759: ,siin myös selllaista asutustlilaUista, jolle vil-   ton ilmoituksen mukaan ovat 169 k:yseess&-
25760:  jelystiila on ·annettu koeviljeltäväksi, mutta      olevan asutustilan rakennukset syksyn 1944
25761:  jota rt:.ilaa viljelijästä riippumattomista         sotatoimissa •tuhoutuneet. Näistä on asu-
25762: .syistä ei 1 päivään lokakuuta 1945 men-             tusasiainosasto antanut myyntipäätöksen
25763:  nessä ole 1uovutettu hänelle omistusoikeu-          143:Ue; 26:n kohdal1la on asia rauennut.
25764:  de:lla. Olen jo asian ensimmäisessä ja toi-         Tällaiset tiedot on myöskin asutusasiain-
25765:  sessa käsittelyssä selostanut, mistä tässä on       osa.Sto lausuntonaan asiasta antanut va1'tio-
25766:  kysymys. Koska asia vieläkin näyttää mo-            varainvaEokunna:lle, jonka hylkäävä mie-
25767:  nille edustajillle olevan hämärä, saanen,           tintö kokonaan on perustunut edeillämainit-
25768:  herra puhemies, siinä tarkoituksessa, että          t.uun lausuntoon. Tämä lausunto on kui-
25769:  eduskunta hyväksyisi edustajille jaetun toi-        tenkin virheellinen, ja onkin asutusasiain-
25770: -vomusponnen, asiaa vieläkin selostaa.               osasto sen myöhemmin eduskuntakäsittelyn
25771:      Nykyisin voimassaolevan toisen korvaus-         aikana oikaissut. Todettuaan tässä lausun-
25772:  kcilri: 4 § :n 4 momeilftissa on säädös, joka       nossaan, että lakiailoite tarkoittaisi suurem-
25773:  koskee sellaisessa asutustarkoi·tuksessa muo-       paa määrää ·asutusrt:iloja, kuin mitä ky-
25774:                                   Sotavahinkojen korvaaminen.                                 481
25775: 
25776: seessäolevassa lausunnossa valiokunnalle oli         nämä poloiset saisivat sotavahinkonsa kär-
25777:  ilmoitettu, asutusasiainosasto pitäen asian         siä yksinään.
25778: ikorjoomisba pa;cllaiiOOnl wvhdoli!åsooJa toista         VOO.daan sanoa, että valtio rakentaa
25779:  karva1.1S1akia muuttaen, ehdottaa, että laki-       uudelleen heille asunnot tuhoU!tuneiden ti-
25780:  ailoite hyväksytttäisiin.                           laJl~e: N~in kai myös tehdään. Mutta ny-
25781:     Tietojeni mukaan onkin arl.nakin 20 sel-        kyiSin tulevat rakennuskustannukset aina-
25782:  laista ·asutugJti1an rakennusta tuhoutunut,        kin 6 a 8 kertaisiksi, jop·a Hikevaihtoverot
25783:  joita ei ole määräpäivään mennessä omis-           y. m. rasitukset huomioonottaen kymmen-
25784:  tusoikeudella myytty. Äskettä~n olen saa-          kertatisiksikin siitä, mitä ne olivat vuosina
25785:  nut Savukosken asutuslautakunnan puheen-           1936-37. Se tietää shlloin sitä, että näi-
25786:  johtajalta ilmoituksen, että siellä on aina-        den asutustilaliisten velka asutusrahastoon
25787: kin seitsemän sellaJisen asutustilalllisen ra-      kasvaa 30,000 markasta 200-300,000 maTk-
25788: kennukset tuhoutuneet, joita kyseessäoleva          k_aan. Tällöin nämä as.UJtustilalliset joutui-
25789: aloi1Jteeni tarkoittaa. Vain kahden kohdalla        sivat suorastaan petoksen uhreiksi. He
25790:  on jääny:t jälelle sauna, jonka asukas itse        ovat maata raivanneet siinä totivossa, että
25791:  on rakentanut ja josta hän korvaukseen             ·he saavat sen perinnöksi niillä ehdoi1la kuin
25792: muutenkin on oikeutettu. Edelleen Sallan            sopimuskirjoihin on merkitty. Nyt kuiten-
25793: kunnassa on 11 sellaista tillaa, jotka vilje-       kin vaJltio korottaisi saatavansa rakennuk-
25794: lyssopimukset !täytettyään olisi jo vuosina         sista jopa kymmenkertaiseksi. Ra.lutllisesti
25795: 1942-43 piltänyt vilje:lijöiM.e sopimuksen          tämä korvauslain pykåJlän muuttaminen ei ·
25796: mukaan luovuttaa omistusoikeudella ja joi-         valtiolle merkitsisi kuin parin kolmen mil-
25797: den rakennukset nyt sotatoiiD'ien yhteydessä        joonan markan menoerää, mutta sell8Jisena
25798: ovat tuhoutuneet. Mutta näitä lti~oja ei           se tietää kyseessä oleville asukkaitlle suoras-
25799: asutusasia.inosas.to ole perinnöksi luovutta-       taan elinehtoa, jopa joissakin tapauksissa
25800: nut. Tämä taas johtuu siitä, ettei vielä           sitä, että he muutoin joutuvat kokonaan
25801: viime vuoden ailk:anfa:, adna.lman lokakuun 1       kunnan varaan.
25802: päivään mennessä, tiloillla voitu loppukat-             Kun valittettavasti eduskunta ei enää
25803: selmusta toimittaa, koska <tiet oli miinoista       tässä yhteydessä voi lakialoitetta sel~aise­
25804: raivaamatta ja näiden seutujen asukkaat             naan hyväksyä, ehdotan, !herra puhem~es,
25805: vi~lä evakossa.      Sitten on vielä pani· sel-    eduskunnan päätettäväksi aloi:tteen johdosta
25806: laista tapausta, että omistusoikeuspäåltös on      semaava:n ponnen: että hallitus kiiree'I:li-
25807: annettu vasta lokakuun 25 päiivänä viime           sesti antaisi eduskunnalle esityksen !toisen
25808: vuonna, eli määräajan jälkeen, joten nä-           korvauslain 4 § : n 4 momentin muuttami-
25809: mäkään tilat eivät voimassaolevan lain mu-         seksi siten, että sellaista asutUS1Jil:allista,
25810: kaan tule rakennuksista korvausta saamaan          jonka V'illjelystmaa ei ennen 1 päivää :loka-
25811: muua.ta osalta kuin itsensä suoritJtamista         kuuta 1945 viljelijästä riippumattomista
25812: rakennustöistä. Edellleen Kittilän kunnassa        syistä ole hänelle omistusoikeudella luovu-
25813: on monien asutustilojen kohdalla tiedot hä-        tettu, pidettäisiin rakennusvahinkoihin nä:h-
25814: märän peitossa.                                    den korvaukseen oikeutettuna.
25815:     Nä:in oM.en nykyinen korvauslaki ei                 Minä rohkenen toivoa, että eduskunta yk-
25816: myönnä korvausoikeutta ainakaan 20 sellai-         simielisesti tämän ponnen voi hyväksyä,
25817: sel~ asutustilaHiselle, joita lain!laatija kui-    koska se tarkoittaa erään mitä räikeimmän
25818: tenH:in on sellaisiksi tarkoittanut. On koh-       epäkohdan korjaamista toisessa korvaus-
25819: tuutonta ja epäoikeudenmukaista, että heitä        laissa ja joka korvaus tuHsi koskemaan vadn
25820: rangaistaan vain senvuoksi, ettei val:tiolla       köyhiä, puutteessa olevia asutustilaJllisia.
25821: ole sota-aikana ollut asutustarkastajia tilo-           Edelleen rohkenen, herra puhemies, eh-
25822: jen iloppukaJtselmusta taimittamaan ja että        dottaa, että toivomusaJloitteeni n: o 23 !toi-
25823: viime vuonna 8Jluee~le ei miinavaaran vuoksi       menpiteistä inflatiokorvauksen maksami-
25824: voitu katselmusta päästä toimittamaan.             seksi erärille vuoden 1942 korvauslain pe-
25825: Tämä epäoikeudenmulmisuus on sitäkin               rusteella korvaukseen oikeutetuill.e hyväk-
25826: suurempi, koska se kahdistuu seutukunnan           syttäisiin. Tämä aloite ta:rkoitJtaa sitä, että
25827: kaikkein vähävaratisimpiin ja suuriperhei-         niille rajaseuduUa ja luovutetulla 8Jlueella
25828: siin korvenraivaajiin. Varakkaimmillekin           olleille ltNallisille, jotka ovat saaneet kor-
25829: a.suklklruiJ1le myönrneltään ikonnaust:la, mutta   vauksensa ensimmäisen korvausil:ruin mukaan
25830: 
25831:                                                                                               61
25832: 482                          Tii,staina 16 p. huhtikuuta 1946.
25833: 
25834: maksettaisiin inflation takia lisäkorvausta.    nen, joka on, että hallitus ryhtyisi kiireel-
25835: Onhan selvää, että vuoden 1939 h~ntatason       lisesti toimenpiteisiin sellaisen lairumuutok-
25836: mukaan korvausta saaneina he ovat saaneet       sen aikaansaamiseksi toiseen korvauslakiin,
25837: rakennukaimaan vain pienen murto-osan           että siinä oleva korvauksien vähennys-
25838: siitä, mitä rakennuskustannukset nykyään        asteikko saataisiin alenemaan, ja samalla
25839: tulevat maksamaan. Tämä alloite tarkoit-        minä pyytäisin hartaasti toivoa, että tässä
25840: taa näiden asukkaiden omavaraiseen elä-         eduskunnassa löytyisi nyt sellainen määrä
25841: mään pääsemisen helpottamista.                  edustajia, jotk•a tahtoisivat ymmärtää siir-
25842:                                                 toväkeä, sen asemaa, sen tulevaisuutta ja
25843:    Ed. P a ik s u j a l k a: Herra puhemies ! yhtyisivät kannattamaan aJ.oitteessani teke-
25844: - Kun nämä toisen korvauslain muutoksia mää ja ehdottamaa toivomuspontta.
25845: tarkoittavat aloitteet valtiovarainvaliokunta
25846: on ehdottanut hylättäiväksi, johon edus-
25847: kunta.ldn on toisessa käsittelyssä yhtynyt,        Ed. P ä rss i ne n: Herra puhemies!
25848: niin täytyy syvästi valittaa sitä, kun näi- Nyt kolmanteen käsittelyyn joutuneen ihal-
25849: den joukossa on myöskin aUekirjoittaneen Htuksen esityiksen y!hteydessä on käsitelty
25850: toivomusaloite, joka tarkoittaa vain osittai- lukuisa jouhlto edustajien eduskunnalle
25851: sen vääryyden korvaamista, mikä •korvauk- jättämiä n.s. toisen korvauslain muutosehdo-
25852: sen saajiin nähden on korvauslakiin jää- tuksia, siinä tarkoitu:ksessa, että (IDtistä
25853: nyt. Olisi ollut toivottavaa, että valtiova- suurempi oikeudenmukaisuus korvausten
25854: rainvaliokunta ja samoin eduskunta olisi- määräämisessä saavutettaisiin. Nämä muu-
25855: vat suhtautuneet siihen enemmän myötä- tosehdotukset on jo valtiovarainvaliokunta
25856: mielisesti kuin on ollut asianlaita.             ja myöhemmin myöskin eduskunta suurella
25857:    Kun tämä oli viime perjantaina eduskun- ääntenenemmistöllä hylännyt. Lakiin ei ole
25858: nassa toisessa käsittelyssä, niin koetin sil- taaskaan saatu siirtoväen toivomia j·a esit-
25859: loin lausunnossani osoittaa, ikuinka vuoden tiirrniä parannuksia e~kä lakiesityksen käsit-
25860: 1943 satokin haudattiin yleisen korvauksen telyn tässä vaiheessa näytä olevan siis enää
25861: yhteyteen ja jQSSa sen laissa olevan jyrkän muuta mahdollisuutta kuin esittää eräitä
25862: vähennysasteikon vuoksi ei ,tulisi saamaan toivomuksia.
25863: sadostakaan kuin vain osakorvauksen, sa-           Minäkin 1ha:luaisin 'PUolestani esittää
25864: manaikaisesti kuin Kanta-Suomen alueella erään toivomuksen siitä, että lain toimeen-
25865: olevat maanviljelijät saavat käyttää !koko panijat saisivat nyt vihdoinkin heille kuu-
25866: satonsa hyödyksensä. Samoin huomautin luV6n vapaan harkintavallan, ettei heidän
25867: myöskin siitä, että muutkin korvaukset toimintaansa laista poiketen kahlittaisi sillä
25868: saavat varsin raskaan kohtelun osakseen, tavalla, kuin tätä toista korvauslakia täy-
25869: !kun esim. miljoonan markan korvauksesta täntöön vantaessa on tapahtunut. Yleinen
25870: jo vähennetään 250,000 mardrltaa, puhumat- !käsitys maassa tuntuu olevan se, että. mi-
25871: takaan sitten suuremmista korvauksista ~tai tään kahlitsemista ei olekaan tapahtunut-
25872: suuremmista summista, joissa alennuspro- kaan ja että puheet siitä ovat asiatonta
25873: sentti on vieläkin korkeampi.                    puhetta. Kun kerran hallituksen W:holta
25874:    Tämä korvauslaki on huono korvauksen lukuisissa yhteyksissä viimeksi täällä. edus-
25875: saajille myöskin sen vuoksi, että täyden kunnassa tiimä.n lakiehdotuksen toisessa kä-
25876: korvauiksen korkein määrä on liian alhai- sittelyssä on vakuutettu, että lholho&ta
25877: nen. Sillä onhan luonnollista, että 500,000 arvioimislautakuntiin nähden ei harjoiteta,
25878: markkaa täyskorvauksen korkeimpana ra- ja kun eduskunnan valtaenemmistökin on
25879: jana on liian alhainen aikana, j<llloinka varnnasti samaa mieltä, haluan parilla esi-
25880: rahanarvo on niin alhainen, mitä se meillä merkillä lyhyesti valaista, millaisessa tilan-
25881: on. Sillä käsitykseni mukaan se pitäisi ko- teessa arvioimislautakunoot todellisuudessa
25882: hottaa 1 milj. mariDkaan, eikä senkään pi- ovat. Esimerkkejä olisi paljonkin, mutta
25883: täisi olla enää mikään liian pitkälle menevä rajoitun vain kahteen. Ne on otettu arvioi-
25884: toivomus, vaan oikeutettu. Mutta ikun ei se mista:rrkastuslautakunnalle lähetetyistä asia-
25885: sisälly aloitteeseeni, niin en tule siitä teke- kirjoista ja sisältävät, ei arvioimislauta-
25886: mään nyt hyväksyttäväiksi ehdotusta, vaan kunnan siirtoväen edustajien, vaan arvioi-
25887: sen sijaan ehdotan, että eduskunta hyväk- mislautBJkunnan puheenjohtajien ja amo1"
25888: syisi aloitteeseeni sisältyvän toivOlUuspon- mislautakuntien mielipiteen, joten niiden
25889:                                  Sotavahinkojen korvaaminen.                                483
25890:                                                          -----------------------------
25891: asiallisuutta ja oikeudellisuutta ei voibane     luumme, johon olemme aikanaan saaneet
25892: asettaa epäilyksenalaiseksi.                     kehoituksen erikoisesti 'karjanhinnoissa nou-
25893:    Ensimmäiseksi sanoo Kuolemajärven kun-        datta:a ohj~kirjasen III hintoja. Tämän ta-
25894: nan arvioirrnislautakunnan puheenjohtaja         kia - sisältää myöskin ohjeen arvioimis-
25895: vastauksessaan valitukseen, jonka eräs va-       tarkastuslautakunnille -      olisi tarkastus-
25896: littaja on tehnyt. Selvitettyään ensin asia.a    lautakunnan muuttava 'Päätös vastoin lau-
25897: muuten hän sanoo näin: ,Rakennusarviot           takunnille -annettuja ohjeita, joten ehdo-
25898: ohjeiden mukaisia. Arvioimislautakunnassa        tamme asian hylkäämistä.
25899: on ollut kyllä asiantuntemusta kyseessäole-         Näistä käy siis selvään ja riidattomasti
25900: vista rakennuksista, eikä ole mahdotonta,        ilmi se, että lain arvioimislautakunnille
25901: että rakennukset ovat tulleet maksamaan          antama vapaa ~:rkintav.alta on niiltä otettu
25902: - (huomatkaa, rakennettu 1942) - enem-           pois n.s. valtiovarainministeriön yksityis-
25903: män ilruin mitä ohjeiden mukaan on voitu         Jwhtaisilla ohjailla. Käy myös ilmi, että
25904: korvata. Kuitenkaan ei ole voitu ohjeita         näiden ohjeiden pitäisi määrätä arvioimis-
25905: ylittää. u Ohjeet ovat siis määränneet, mitä     lautakuntaa ylemmäksikin, esim. näiden
25906: korvataan, eikä sitä ole saanut määrätä laki     asioiden ensimmäisessä oikeusasteessa ar-
25907: tai tuomarin vastuulla toimiva arvioimis-        vioimistarkastuslautakunnassa ja on jo huo-
25908: lautakunta.                                      mattavasti määrännytkin. Kun näin on, on
25909:     Toinen esimerkki: ,Jäljennös Ylitornion      mielestäni perin tarpeellista, että tämän
25910: kUilll1:1Jl arvioiruislautakunnan kirjelmästä,   lain koLmannessa käsittelyssä lausutoon sel-
25911: lähetetty Lapin piirin arvioimislautakun-        västi ilmi toivomus siitä, että nyt hyväk-
25912: tien 'Piiritarkastajalle. Lautakunnan esityk-    syttävää ja entistäkin ikorvauslakia pantai-
25913:  siä tal'lrestajalle. Korvausasiain Lapin pii-   siin toimeksi niin, niinkuin se on kirjoi-
25914:  rin palaubtaminel1l näytepäätöksiimme teJk:e-   tettu ja niinkuin lainsäätäjä on tarkoitta-
25915:  miensä korjausten johdosta kunnioittaen         nut sen toimeenpantaV"aksi ilman mitään
25916:  tiedustamme, onko •Piirin ehdoton vaatimus,     erikoista venyttelemistä tai kieroilua.
25917:  että määräisimme esim. lebanistä vain kor-         Herra puhemies! Minä pyydän myöskin
25918:  keintaan 8,000 markkaa, vaikka ,tarkoin tie-    kannattaa ed. Paksujalan täällä tekemää
25919:  dämme lehmien todellisen hinnan olleen          toivomusponsiehdotusta.
25920:  10,000--20,000 mk. Täten aiheutuisi lehmiä
25921:  menettäneille ·huomattava vahinko, mikä
25922:  varmasti aiheuttaa suurta tyytymättö-              Ed. R i i h i n en: Herra pnhemies! Hal-
25923:  myyttä .senkin takia, että. juuri karjan me-    lituksen antama esitys korvauslain muutok-
25924:  netykset ovat tapahtuneet paljon kirpeää        seksi tulee nyt lopulliseen käsittelyyn. Se
25925:  arvostelua ailteuttaneist:a ev.akuointiviran-   seilkka., että tämä esitys, joka on annettu
25926:  omaisten toimenpiteistä. Olisi suotavaa, jos    edll8kunnalle jo viime vuoden :marras-
25927:  lantakunnille annettaisiin oikeus käyttää       kuussa, on viipynyt eduskuntlakäsittelyssä
25928:  h.arkintaansa.. Sama. koskee myöskin erilai-    näin kauan, samoin kuin se, että esitykseen .
25929:  sia irtaimistovahinkoja. Niitä erikoisesti      liittyy edustajien jättämiä toivomusaloit-
25930:  puutteellisten hinnastojen takia. Kirjeeili-    teita ja lakialoitteita ennätysmäärä, on OS{)i-
25931:  nen ohje välttämätön." He ovat saaneet          tuksena siitä, kuinka vaikean ja suuren ky-
25932:  sitten kirjeellisen ohjeen, joka ei ole ollut   symyksen edessä ollaan. Esityksellään on
25933:  minun käytettävänäni, mutta jonka sisältö       hallitus pyrkinyt poistamaan niitä puut-
25934:  selviää arvioimistarkastusktutakunnalle lä-     teita ja epäkohtia, jotka edellisen eduskun-
25935:  hetetystä sruman arvioimislautakunnan 'PU-      nan hyväksymässä korvauslaissa esiintyvät.
25936:  heenjohtajan selvityksestä valitukseen tar-     Kuitenkin tälle toimenpiteelle ovat vissejä
25937:  ikastuslautaknnnalle. Siinä sanotaan näin:      rajoituksia asettaneet ne taloudelliset ja
25938:   KosJm 'Valittaja ei ole niin ja niin esittä-   muut syyt, jotka johtuvat sotapolitiikan
25939:  nyt, ei lautakunta voinut annettujen ohje-      onnettomista seurauksista. Yhtä vähän kuin
25940:   hintojen ja erikoisesti karjan hintoja kos-    huonosti hoidetusta tai ryöstöviljellystä
25941:   kevaan kyselyymme annettujen ohjeitten         peliosta voidaan saada kunnon satoa, yhtä
25942:   ja määräysten takia määrätä suurempaa          vähän on mahdollista sodan tyhjentämistä
25943:   korvausba. Liitämme mukaan otteen puoli-       talouksista ottaa kunnollisia ja täysiarvoi-
25944:   kuukausi-ilmoitukseemme       30. 9.   teke-   sia korvauksia kaikille. Usean vuoden
25945:   määmme karjanhintoja koskevaan tieduste-       aiikana sotaan pyrittiin panemaan kaikki ja
25946: 484                          Tiistaina 16 p. huhtikuuta 1946.
25947: 
25948: sota otti lähes kaikki. Vain jätteitä jäi jäl- Näin syntyykin tilanne, että vaikka siirto-
25949: jelle. Sen johdosta, että kuitenkin sodan laiset muodollisesti saavat täysimääräisen
25950: jäljeltä on jäänyt muutakin kuin kansalle korvauksen, niin tosiasiassa saatu korvaus
25951: tulevi·a rasituksia, näitä jäljelle jääneitä on vain epämääräinen osa menetyksestä.
25952: kansallisvaroja olisi pyrittävä tasaamaan Onko ja miten tässä suhteessa saatavissa
25953: oikeudenmukaisesti. Nyt esillä olevien la- korjausta ai·kaan, se olisi kiireesti selvitet-
25954: kien tal'lkoituksena on olla ohjeena siitä, tävä. Ennen kaikkea siirtoväen vähävarais-
25955: miten tätä tasausta olisi suoritettava koti- ten kohdalta olisi pyrittävä nopeasti avuksi,
25956: seudultwan siirtyvään määrättyjen ja ko- muussa tapauksessa maataloussiirtolaisten
25957: tinsa menettäneiden kohdalta. Tämä väes- suuri enemmistö menettää mahdollisuutensa
25958: tönosa, siirtoväestö, sen perusteella mitä itsenäisenä maanviljelijänä. Edellä mai-
25959: ovat menettäneet, esiintyy tasauksessa saa- nittu epäkohta suurenee sen kautta, että
25960: mamiehenä. Esillä olevien korvauslakien maanluovuttajien on sallittu ja sallitaan -
25961: mukaiset korvaukset eivät kuitenkaan voi tietääkseni ei vieläkään .te'hokkaasti sitä ole
25962: tyydyttää niiden perusteella korvaUiksia estetty - ryöstää metsät ja autioittaa ne
25963: saaneita ja niitä odottavia. Tämä sen joh- maat, jotka tulevat luovutettavaksi siirto-
25964: dosta, että he huomaavat, kuinka kaikesta laisille. Suuryihtiöt ja muut maanomis-
25965: huolimatta heidän osallensa tulee sodan tajat ovat perusteellisesti hävittäneet met-
25966:  johdosta jäämään suurempi omaisuuden sät, ennenkuin ovat luovuttaneet maata.
25967: menetys kuin yleensä muiden väestöjen Kun esiintyy, että siirtolaisille pyritään
25968:  kohdalla. Kun tähän jo sellaisenaan ilmei- antamaan tällaisia ja muita elinkelvottomia
25969: seen epäoikeudenmukaisuuteen liittyy epäily tiloja asuttavaksi, niin on sanottava, että
25970:  ja epävarmuus vastaisesta toimeentulon jär- lait, jotka antavat mahdollisuuden tällai-
25971:  jestymisestä, niin on ymmärrettäv·ää, jos selle keinottelulle, kaipaavat pikaista kor-
25972: syntyy tyytymättömyyttä. Tyytymättömyy- jausta. Toivottavaa on, että hallitus ryhtyy
25973:  den aiheet olisi pyrittävä poistamaan ja riittäviin toimenpiteisiin, niin että kor-
25974: sodan menetY'kset tasattava oikeudenmukai- vauksen saajain oikeudet tulevat turva-
25975: sesti.                                          tuiksi ja että keinottelu, jolla pyritään
25976:    Kun täällä on puhuttu korvausasteikon näitä oikeuksia supistamaan, saataisiin lop-
25977:  alentamisesta tai .poistamisesta tai muutta- pumaan.
25978:  misesta niin, että korvaussuoritusten vä-         Talvisodan jä1keen 1942 silloin hallituik"
25979:  hennys alkaisi vasta sellaisista omaisuuk- sen eduskunnalle esittämän korvauslain
25980: sien korvauksista, jotka k(jhoavat miljoonan perusteluissa sanotaan: ,Tasapuolisuus vaa-
25981:  markan ylä-puolelle, niin on sanottava, että tii, että vahingot, aiheutukootpa ne joko
25982: se on oikeudenmukainen esitys sen perus- vuonna 1939 tai vuonna 1941 alkaneesta
25983:  teella, koska vastaavan suuruisen omaisuu- sodasta, korvataan samojen perusteiden
25984:  den menetystä ei ole määrätty kaikille omis- mukaan" Jos tätä perustelua noudatettai-
25985:  taville !piireille. Mutta sittenkin tämä asian siin, olisi ensimmäisen korvauslain korvauk-
25986:  kohta ei ole kaikista kipein.                  sille myönnettävä n. s. indeksitakuu eli
25987:     Suurin epäkohta, joka korvauslainsää- hyvitys. Varsinkin siirtoväen väihävarai-
25988:  dännössä on ollut ja joka jää edelleenkin selle osalle tämä toimenpide olisi oikeuden-
25989:  voimaan, on siinä, että ei ole kyetty saatta- mukainen, ja he ovatkin toivoneet, että sen
25990:  maan rinnakkaisia, toisiinsa kytkeytyviä mukaiseen järjestelyyn päästäisiin. .Alle-
25991:  korvaus- ja maanhankintalaJkia oikeaan suh- kirjoittanut on vuoden 1945 valtiopäivillä
25992:  teeseen keskenään. Ja sama ikoskee yleensä jättänyt eduskunnalle tätä tarkoittavan
25993: saatujen korvausten ja menetetyn omaisuu- toivomusaloitteen, joka kuitenkaan ei ole
25994:  den tilalle hankittavan omaisuuden hinnan v·altiovarainvaliokunnassa saanut muiden
25995:  suhdetta toisiinsa. Siitä huolimatta, että ryhmien taholta kannatusta ja näin ollen
25996:  kummatkin lait muodollisesti käyttävät ei sillä valitettavasti ole nyt hyväiksytyksi
25997:  maanomistuksessa yhdenmu1kaista hintaa, tulemisen toiveita.
25998:  ei tämä käytännössä toteudu. Onhan ylei-          Toisen korvauslain 3 § : ään olisi ollut
25999:  sesti tunnettua, että esim. 20 ha:n viljel- syytä t~hdä myös muutos. 3 § : n 1 momen-
26000:  män menetyksestä saadulla korvauksella ei tissa määrätään: ,Korvausta ei tämän lain
26001:  ole ma:hdollista hankkia V'astaavan suuruista mukaan suoriteta jälempänä 2 ja 3 mo-
26002:  ja kuntoista vilje1mää menetetyn ti1alle. menteissa mainittuja tapauksia lukuunotta-
26003:                                 Sotavahinkojen korvaaminen.                                 485
26004: 
26005: matta, henkilöille, jotka vahingon sattuessa    jen epäkohtien poistamista .tal'!koittavat toi-
26006: eivät ole olleet Suomen kansalaisia". Kui-      vomusaloitteeni ja kun voimassa oleviin
26007: tenkin saman pykälän 2 momentissa mää-          korvauslakeihin jää edelleenkin nyt teh-
26008: rätään: ,Mitä 1 momentissa on sanottu, ei       dyistä muutoksista huolimatta lukuisia
26009: koske henkilöä, joka asevelvollisena tai        puutteellisuuksia, niin ehdotankin, että
26010: vapaaehtoisena on ollut Suomen puolustus-       eduskunta hyväksyisi valtiovarainvaliokun-
26011: voimien tehtävissä 1 päivän lokakuuta 1939      nan mietintöön liitetyn II! vastalauseen
26012: jälkeen". Tämän lainpykälän mukaan an-          mukaan toivomuksen, että hallitus kiireelli-
26013: netaan sellaisille ulkomaisille. henkilöille,   sesti tutkituttaisi sodasta johtuneiden va-
26014: jotka ovat vapaaehtoisesti liittyneet Suo-      hinkojen korvaamista koskevassa lainsää-
26015: men armeijaan taistellakseen Neuvostoliit-      dännössä olevat puutteellisuudet ja epäkoh-
26016: toa vastaan, erikoisetuja niiden ulkomaa-       dat sekä antaisi eduskunnalle ~ityksen
26017: laisten rinnalla, jotika ovat Suomessa jatku-   laiksi, jonka kautta sanotut puutteellisuu-
26018: vasti eläneet, työskennelleet ja täällä rau-    det ja epäkohdat poistettaisiin ja S()dan
26019: han toimissa askarrelleet, mutta eivät ole      johdosta omaisuutensa menettäneille myön-
26020: osallistuneet sotatoimiin. Onko tällainen       nettäisiin oikeudenmukaiset korvaukset.
26021: rauhallisen ·työn merkityksen väheksyminen
26022: ja sotaisen toiminnan palkitseminen nyt            Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Halli-
26023: enää, jolloin koko sotapolitiikka olisi tuo-    tuksen esityksen erinäisistä muutoksista so-
26024: mittava, paikallaan Y Olen sitä mieltä, että    dasta johtuneiden vahinkojen korvaamista
26025: kaikesta sotaseikkailua suosivasta esiintymi-   koskevaan lainsäädäntöön ja siihen liitty-
26026: sestä olisi päästävä, ja valiokunnassa tein-    vän     valtiovarainvaliokunnan mietinnön
26027: kin ehdotuksen, että mainittu kohta laista      ollessa esillä ensimmäisessä käsittelyssä
26028: muutettaisiin. Olen kuitenkin tähän lain-       eduskunnassa kiinnitettiin jo huomiota nii-
26029: kohtaan nyt ·tahtonut kiinnittää huomiota       hin moniin puutteellisuuksiin, joita sodasta
26030: ensikädessä sentähden, että 3 § :n 3 mo-        johtuneiden vahinkojen korvaamista koske-
26031: mentissa on määräys, jossa sanotaan:            vaan lainsäädäntöön jää vielä tämän nyt
26032: ,Henkilölle, jolla ei ole ikansalaisoikeutta    esillä olevan hallituksen esityksen jälkeen-
26033: missään valtiossa, mutta joka vakinaisesti      kin. Samalla osoitettiin myös, ettei valtio-
26034: asuu Suomessa, voi valtiovarainministeriö       varainvaliokunnan mietintö, jossa ~itetään
26035: harkinnan mukaan myöntää enintään sen           hylättäväksi kaikki korvauslain muutoksia
26036: suur~n korvauksen, johon hän tämän              koskevat toivomusalQitteet, ole paikallaan.
26037: lain mukaan olisi oikeutettu, jos hän olisi     Valiokunnan mietintöön Iiittämii.ssään vas-
26038: Suomen kansalainen." Ensimmäisessä kor-         talauseessa esittävätkin ed. Riihinen y. m.,
26039: vauslaissa talvisodan jälkeen oli samanlai-     että hallitus kiireellisesti tutkituttaisi so-
26040: nen lainpykälä, jonka käytäntöön sovelta-       dasta johtuneiden va'hinkojen korvaamista
26041: tamisessa ja valtiovarainministeriön har-       koskevassa lainsäädännössä olevat puutteel-
26042: kinnassa esiintyi suur.ta epäoikeudenmu-        lisuudet ja epäkohdat sekä antaisi eduskun-
26043: kaisuutta. Viipurissa ja rajaseuduilla on       nalle esityksen laiksi, jonka kautta sanotut
26044:  paljon sellaisia kansalaisia, jotka olivat     puutteellisuudet ja epäkohdat poistettaisiin
26045:  Suomessa syntyneitä, vakinaisesti asuneita     ja sodan johdosta omaisuutensa menettä-
26046:  ja työskennelleitä kuitenkaan olematta Suo-    neille myönnettäisiin oikeudenmukaiset !kor-
26047:  men kansalaisia. Suuressa määrin näiltä        vaukset. Kun 'huomioi ne eduskunnassa
26048:  evättiin korvaukset. Kun nyt jälleen näi-      tämänkin !käsittelyn yhteydessä korvaus-
26049:  den kansalaisten korvaukset jäävät minis-      lainsäädännössä esiintyvät puutteellisuudet
26050:  teriön harkinnasta riippuviksi, niin on        ja epäkohdat, pitäisi olla selviö, että vasta-
26051:  syytä lausua toivomus, että entistä suu-       lauseen esittämä toivomus on välttämätön.
26052:  rempaa oikeudenmukaisuutta tässäkin har-       Asian ensi käsittelyssä esittämieni laissa
26053:  kinnassa nouda.tettaisiin ja että kaikille     olevien puutteellisuuksien ja epäkohtien li-
26054:  omalla työllään ansaitun omaisuutensa so-      säksi pyytäisin kiinnittää vielä vakavaa huo-
26055:  dan johdosta menettäneille myönnettäisiin      miota toukokuun 5 päivänä 1945 annetun
26056:  korvaus.                                       toisen korvauslain 4 §: n 4 momenttiin,
26057:     Sen johdosta, että nyt käsiteltävänä ole-   joka koskee sellaisia asutustarkoituksessa
26058:  van korvauslain muutosten yhteydessä on        muodostettuja viljelystiloja, jotka on luo-
26059:  jätetty huomioon ottamatta edellä esitetty-    vutettu koeviljeltäväksi. Lain mukaanhan,
26060: 486                             Tiistaina 16 p. huhtikuuta 1946.
26061: 
26062:   kuten täällä jo esitettiin, tällainen koevil-         Ed. M. Järvinen: Herra puhemies!
26063:   jelijä on oikeutettu korvaukseen vain siinä       -     Sodan johdosta vahinkoja kärsimään
26064:   ta.paubessa, jos tila on ennen 1 päivää           joutunehlen ikorvauslainsäädännössä on
26065:  lokakuuta 1945 luovutettu tai päätetty luo-        epäilemättä paljon ·puutteellisuuksia var-
26066:   vuttaa hänelle omistusoikeudella.                 sinkin siinä suhteessa, että se ei anna tasa-
26067:      Valtiovarainvaliokunta,      !käsitellessään   puolista oiikeutta vähävaraisille sodan joh-
26068:   edellii.mainitun toisen ikorvauslain 4 § : n      dosta omaisuutensa :menettäneille ik:ansalai-
26069:  muuttamista ikoskevaa lakiaJ.oitetta, on saa-      sille. Epäkohdat ja puutteellisuudet eivät
26070:   nut maatalousministeriön .asutusasiainosas-       tule lä:heskään kokonaan poistetuiksi !käsi-
26071:   tolta. vääriä tietoja, joiden mukaan tuo          teltävänä olevan hallituksen esityksen ja
26072:   aloite koskisi vain kahta Sallan ikunnassa        eduskunnan siihen t~kemien muutosten jäl-
26073:   asuvaa koeviljelijäå. Tosiasia kuitenkin on,      keenkään. Kun valtiovarainvaliokunta eh-
26074:   että täll:aisia koevRjelijöitä, jotka eivät       dottaa hylättäväksi m. m. kaikki ed. Riihi-
26075:   pääse osalliseksi korvauksesta, ellei sanot-      sen roivomusaloitteet, joissa on kiinnitetty
26076:   tua. laimohtaa muuteta, on ·huomattavasti         huomiota niihin korvauslainsäädännössä
26077:   enempi. Useat tällaisista. kooviljelijöistä,      esiintyviin puutteellisuuksiin ja epäoikeu-
26078:   jotika eivät saa korvausta, ovat jo joutu-        denmukaisuuksiin, jotka ik:oskevat erikoi-
26079: . neet omato~misesti rakentamaan asuntoja           sesti vähävaraisia sodan johdosta vahinkoja
26080:   itselleen. Niinpä esim. Kittilän kunnan           kärsineitä, niin pidän ,tätä varsin valitet-
26081:   alueella on useita. tällaisia. koeviljelijöitä,    tavana tuloksena. Eduskunnalla on kuiten-
26082:    joilta saksalaiset tuhosivat asutustUoilta        kin tässä istunnossa tilaisuus korjata tätä
26083:   rakennukset, ja. jotka saamatta korvausta         asiaa m. m. siten, että se hyväksyy lkol:man-
26084:   ovat joutuneet omatoimisesti ryhtymään             neaaa vastalauseessa esitetyn toivomll8p0ll-
26085:   rakentamaan ainakin väliaikaisia asumuksia         nen. Tulenkin ikannattamaan, kun sille koh-
26086:   itselleen. Samanlaisia tapauksia on muual-         dalle tullaan, ed. Riihisen ehdotusta kyseei-
26087:   lwkin Pohjois-Suomessa. Tällaiset koevilje-       lisen ponnen hyväksymisestä.
26088:   lijät joutuvat luonnollisesti rakentaessaan           Yhtenä peruspuutteena sodasta johtunei-
26089:   velk:aantumaan eikä heillä ole mahdolli-           den vahinikojen korvaamista ikoskevassa lain-
26090:   suuksia myöhemmässäkä"än vaiheessa saada          säädännössä pidän ikuitenkin sitä, kun se
26091:   korvausta, millä voisivat lainansa maksaa,         ei koske ikaidrltia sodan johdosta vahinkoja
26092:   ellei, kuten sanottu, lainsäädäntöä muuteta.       kärsineitä ja omaisuutensa menettäneitä.
26093:    Nämä koeviljelijät ovat todellwkin varsin         Tällä tarkoitan liihinnä säästäjien ja var-
26094:    vaikeasaa asemassa. Heiltä puuttuu kaikiki        sinkin piensäästäjien kärsimiä menetylnriä.
26095:    mahdollisuudet aloittaa tuhojen jälkeen           Säästäjien menetykset eivät tosin ole välit-
26096:    elämänsä uudelleen ja ovat ihe muihin kor-        tömässä yhteyd~ käytännöllisissä sota-
26097:    vauksiin oikeutettuihin nähden epäoikeute-        toimissa tapahtuneisiin vahinkoihin, mutta
26098:    tussa asemassa.. Heidän tukalaa tilaansa          asiallisesti ne kuitenkin sitä ovat. Sillä ra-
26099:    olisi korjattava. Korvauslainsäädännössä          hamme arvon suuri aleneminenhan on väli-
26100:    olisi saatava sellainen parannus aikaan,          tön ja yksinomainen seuraus Natsi-Saksan
26101:    että myÖt'Wn he pääsisivät korvauksesta           rinnalla Neuvostoliittoa vastaan ikäymäs-
26102:    osalliseksi.                                      tämme valloitussodasta. Kun siis mhamme
26103:       Edellä esittämäni on vain yksi esimerkki       arvon aleneminen on välitön seuraus so-
26104:    monien joukosta niistä puutteellisuuksista,       dasta, on säästäjien kärsimät menetykset
26105:    joita     esiintyy   korvauslainsäädännössä.      asiallisesti katsoen täysin rinnastettavissa
26106:    Mutta jo tämäkin osoittaa ed. Riihisen y.m.       kiinteätä tai irtainta omaisuutta omistavien
26107:    validkunnan mietintöön liittämän ehdotuk-         menetyk.siin. Näin ollen en voi tulla muu-
26108:    sen vä1ttämättömyy;den tulla hyväksytyksi.        hun tulokseen kuin siihen, että myöskin
26109:    Myöskin katsoisin, että ed. E. Koiviston esit-    säästäjien kärsimät menetykset olisi korvat-
26110:    tämä toivomusponsi läheisesti liittyy ed.         tava samojen perusteiden mukaan, ikuin
26111:    Riihisen valiokunnassa esittämään toivo-          mitä muun omaisuuden menety:ksen korvaa-
26112:    muspanteen jotenka ne voisi yhdistää.             misesta on säädetty. Kun. oletan, että jokai-
26113:    Tässä mielessä kannattaisinkin ed. Riihisen       nen vähänkään arvostelukykyä omaava hen-
26114:    y. m. vastalauseessa esittämää toivomus-          kilö käsittää ilman Y!ksityiskohtaisempaa
26115:    pontta ja odottaisin, että eduskunta todel-       selitystä sen, miten vaikeaan asemaan ovat
26116:    [akin hyväksyisi sen.                              joutuneet varsinkin piensäästäjät, jotka
26117:                                Sotavahinkojen ki>rvaaminen.                            487
26118: 
26119: pienistä palkkatuloistaan vuosikymmenien muspontta koskeva koeasutustilallisten kor-
26120: kuluessa pienimmistäkin elämän muka- vausoikeuden laajentamista. Asiassa on
26121: vuuksista kieltäytyen ovat onnistuneet sääs- selvä pilrä ja kysymyksesaä on ilmeinen
26122: tämään vanhuuden ja työkyvyttömyyden lainsäädännöllinen aukko, joka yksityista-
26123: varalle .toiset ehkä muutamia kymmeniäkin pauik.sissa tuottaisi asianomaiselle suuren
26124: tuhansia markkoja, niin nyt he ovat sen oikeuden, mutta ei valtion ja ikorvauksien
26125: jokseenkin kokonaan menettäneet.               kannalta taloudellisesti mel'kitse suuria.
26126:    Kun lisäksi ottaa huomioon sen, että           Samalla saan myöskin kannattaa ed. Koi-
26127: heistä on suuri määrä sellaisia, jotka jo viston toivomusaloitetta n :o 23.
26128: edellisen maailmansodan johdosta joutuivat
26129: samanlaisen kohtalon alaiseksi ja nyt ovat        Ed. P. T e r v o: Herra puhemies! Käsi-
26130: niin vanhoja ja sairaita, ettei heillä ole tellessään ed. Kulovaaran aloitetta infla-
26131: mahdollisuutta uusien säästöjen tekoon, tion aiheuttaman lisäkorvauksen myöntämi-
26132: niin kyllä tällaisille, jos kenellekään olisi seksi sotavakuutuslakien muk.aan korvausta
26133: heidän kärsimänsä menetykset korvattava. saaneille, valtiovarainvaliokunta tunnustaa,
26134: Kysymys on kuitenkin hyvin vaikeasti rat- että sellaiset sotavahinkolakien mukaan
26135: kaistavissa. Senvuoksi en olekaan tehnyt korvausta saaneet, jotb eivät ole ennättä-
26136: asiasta esim. valtiovarainvaliokunnassakaan neet vielä ryhtyä toimenpiteisiin vahin-
26137: mitään käytännöllisiä ehdotuksia käsiteltä- kojensa korvaamiseksi, ovat inflation jat-
26138: vänä olevaan lalkiin. Mutta asian vakavuu- kuessa joutuneet epäedullisempaan ruremaan
26139: teen katsoen olen kuitenkin sitä mieltä, että kuin ne korvaukseen oikeutetut, joille kor-
26140: kysymykseen olisi jo tässä vaiheessa kiin- vaus myönnetään toisen korvauslain perus-
26141: nitettävä aina:kin sellaista huomiota, että teella.
26142: h.allitUB toimituttaiBi tutkimuksen siitä,        Tämä toteamus olllkin aivan oikea, jonka
26143: mitä mahdollisuuksia on säästäjille sodan vuoksi tuntuu hiukan merkilliseltä, että
26144: ja rahanarvon alenemisen johdosta aiheu- 1 valtiovarainvaliokunta ei ole jabanut olla
26145: tuneiden vahinkojen oikeudenmukaiseen johdonmukainen ja tunnustaa. saman tapah·
26146: korvaamiseen. Tämä toimenpide on mieles- tuneen myöskin niiden kohdalla, jotka ovat
26147: täni aivan välttämätön jo Y~ksistään siirto- saaneet k<>rv~usta vuoden 1942 korvauslain
26148: väkeenkin kuuluvien säästäjien menetysten perusteella. Heidän joukossaan on kuiten-
26149: todellisen määrän selvillesaamisen ikannalta. kin huomattava määrä sellaisia, jotka ovat
26150: Tämä on myookin tärk.eätä senvuoksi, että saaneet korvauksensa niin myöhään kuin
26151: vasta senjällreen me näemme todellisen las- 1943 lopussa tai 1944 alussa, puhumatta-
26152: kun siitä, mitä sota tälle maalle ja sen k.an- kaan niistä, jotka eivät ole näitä korvauk-
26153: salle on tullut maksamaan.                     sia vieläkään saaneet. Heidän asiansa tässä
26154:    Edellälauswnaani viitaten ehdotankin, yhteydessä järjestetään erikseen. Myöskin
26155: että eduskunta hyväksyisi ensimmäisessä niiden joukossa, jotka ovat saaneet kor-
26156: vastalauseessa olevan viimeisen toivomus- vauik.sensa hiukan aikaisemmin, on joukko
26157: ponnen, joka kuuluu seuraavasti: että hal- sellaisia, joilla ei ollut käytännöllisiä mah-
26158: litus kiireellisesti tutkituttaisi kysymY'ksen dollisuuksia sijoittaa näitä korvauksia
26159: siitä, mitä mahdollisuU!ksia on säästäjille realiomaisuuteen m. m. siitä syystä, että
26160: sodan ja rahanarvon alenemisen johdosta heidän joukossaan oli monia sellaisia, jotka
26161: aiheutuneiden vahinkojen oikeudenmukai- eivät ha:lunneet palata n. k. luovutetulle IDai
26162: seen korvaamiseen ja antaisi esityksen edus- palautetulle alueelle ja nyt jalleen Quovu.-
26163: kunnalle.                                      tetulle alueelle - nimi on vaihdellut po-
26164:    Toivon lopuksi, että eduskunta tähän Jiåttisten tapahtumien mukaan -, ennen
26165: kysymykseen vihdoinkin ryhtyy kiinnittä- kuin lopullinen rauha olisi tulllut .tehdyksi.
26166: mään sellaista huomiota, että päästäisiin Tästä johtuen he eivät ole voineet sijoit-
26167: säästäjienkin ikärsimien vahinkojen koh- taa näitä korvauksiansa realiomaisuuteen,
26168: dalta jonkinlaiseen tulokseen, edes viralli- ja kun 1944 alussa oH jo tapahtunut niin
26169: seen selvitykseen siitä, kuinka suuret hei- huomattava inflatio, että elinkuswmus~n­
26170: dän kärsimänsä menetykset ovat.                deksi oli noin kahdensadan korvissa, toisin
26171:                                                sanoen siis 100% :n inflatio, niin käsite-
26172:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Pyy- Itään, että he ovat myöskin käl'S'i.neet mel-
26173: dän saada kannattaa ed. E. Koiviston toivo- koisia vahinkoja inflation johdosta.
26174: 488                          Tii.staina 16 p. huhtikuuta 1946.
26175: 
26176:    Valtiovarainvaliokunta ei tosin kiellä litus kiireellisesti selvittäisi kysymyksen
26177: tätä, vaan sivuuttaa tämän näkökohdan siitä, miten 711oden 1942 korv31uslain mu-
26178: verrattain ylima1kaisesti samalla toteamuk- kaan korvausta saaneille voitaisiin myöntää
26179: sella, jonka se esittää ed. Kulovaaran lll!ki- lisäkorvausta toisessa korvauslaissa säädet-
26180: aloitteen johdosta perusteluissaan sivulla 3. tyjen perusteiden mukaan, ja ensi tilassa
26181: Siellä nimittäin sanotaan: ,Aloitteen teki- antaisi asiasta esityksen eduskunnalle. Täl-
26182: jäin ehdotuksen toteuttaminen merkitsisi lainen tutkimus saattaisi käsittääkseni asian
26183: sitäpaitsi v8)1tiolle varsin huomattavaa lisä- kohdallensa ja voisi tuoda tämän lisähyvi-
26184: rasitusta ja siten osaltaan taas lisäisi niitä tyksen piiriin nimenomaan juuri sen osan
26185: vaikeuksia, joita valtiotalouden hoitaminen vuoden 1942 korvauslain perusteella kor-
26186: jo ennestääD'kin tuottaa". Tämä lausunto vausta saaneista, jotka ovat todella joutu-
26187: tuntuu hiukan merkilliseltä nimenomaan neet kärsimään inflatiosta.
26188: valtiovarainvaliok.unnan antamana sen-
26189: vuoksi, että valtiovarainvaliokunnan näh-         Ed. Pusa: Herra puhemies! - Minä
26190: däkseni pitäisi olla tietoinen siitä, ettei pyydän kannattaa ed. P. Tervon tekemää
26191: korvauksia suoriteta valtion varoista, vaan ehdotusta.
26192: että ne suoritetaan toisen omaisuudenluovu-
26193: tusveron ;perusteella ikerättävistä varoista.     Ed. La h te 1 a; Korvauslaissa, niin hy-
26194: Asettuessaan siis vastustamaan siirtoväen vin ensimmaiSeSSä kuin toisessa, on hyvin
26195: taholta tehtyjä ponnisteluja oikeuden anta- suuria puutteita ja vajavaisuuksia ja nii-
26196: miseksi siirtoväelle valtiovarainvaliokunta, den nojalla voidaan antaa määräy;ksiä,
26197: sen vasemmistolaisetkin jäsenet, ovat aset- jotka tekevät ne vielä huonommiksi kuin
26198: tuneet kannattamaan yksityiskapitalisteja, mitä ne edellyttävät. M. m. toisen korvaus-
26199: pääoman omistajia, joita korvausten suorit- lain mukaan annetut ohjeet riistävät kor-
26200: tamiseksi verotetaan. Tämä lapsus nähdäk- vauslailta sen oikeutuksen, milksi lainsää-
26201: seni johtuu lähinnä siitä, että täällä edus- täjä on sen tarkoittanut. On mainittava,
26202: ikunnassa on vähitellen muodostunut rinta- että lainsäätäjän ta:vkoituksena oli, että va-
26203: majako kansanedustajien kesken siten, että hingot arvioidaan vuoden 1944 lopussa
26204: ne, jotka ovat luovutetulta alueelta, saavat olleen hintatason mukaan kaikkialla maassa.
26205: turhaan taistella tämän sorretun ja ik:ovaa- Nyt ei kuitenkaan niin suoriteta. On an-
26206: ikokeneen väestöosan oikeuksien puolesta, nettu laista poikkeava määräys, että Lapin
26207: kun taas muulta alueelta olevat edustajat läänissä saa korottaa tuota yleistä hinta-
26208: ylimalkaan asettuvat kaikkia näitä ehdo- tasoa korkeintaan 20 %:iin asti. Kummin-
26209: tuksia vastustamaan ylimalkaisella käden- kin tilasto . osoittaa, että työpalkat Lapin
26210: viittauksena ja ajatuksella: se on niitä läänissä olivat v. 1939 68 % korkeammat
26211: siirtoväen edustwjien ehdotuksia, ei valtio kuin esim.. Turun ja Porin läänissä, jossa
26212:  niitä jaksa kantaa! Minä toivon, että en- ne olivat keskimääräiset; vuonna 1941 oli-
26213: nenkuin asiat on kiristetty liian pitkälle, vat Oulun läänissä 22.7 % korkeammat ja
26214: ennenkuin tämän kovaa kokeneen väestön Lapin läänissä 91.1% korkeammat kuin
26215: hermot pettävät, edustajat luopuisivat täl- T,urun ja Porin läänissä; 19412: n tilaston
26216: laisesta ylimalkaisesta ajattelusta ja suh- mukaan taas oli Oulun iläänissä 24.5% ilror-
26217: tautuisivat näihin siirtoväen taholtakin keammat ja Lapin läänissä 78.7% kor-
26218: tehtyihin aloitteisiin asiallisesti ja oikeu- kewmmat kuin Turun ja Porin läänissä.
26219: denmukaisesti.                                  Kun ottaa huomioon vielä sen, että 'liike-
26220:    Kaiken edellä esittämäni perusteella vaihtoveroa on maksettava 20 %, ja sitä jou-
26221: minä siis rohkenen toivoa, että myös vuo- dutaan maksamaan kalliista kuljetuskus-
26222: den 1942 korvauslain perusteella myönnet- tannuksistakin, niin saattaa rakennusten
26223: tyihin korvauksiin annettaisiin tarvittavissa hinta nousta tämän liihevaihtoveron vuoksi
26224: kohdin inflation aiheuttamaa hyvitystä si- Lapissa pitkien tarvikkeiden kuljetusmatko-
26225: ten kuin ed. Kulovaaran aloitteen kohdalla jen vuoksi noin 20 %: lla. Tästä seuraa, jos
26226: esitetään annettavaksi sotavahinkolakien rakennetaan esim. miljoonan markan ra-
26227: perusteella korvausta saaneille. Ja tässä kennukset, mikä vastaa suunnilleen noin
26228: mielessä, koska kysymys kaipaa valmistelua 600,000 markan rakennuksia Etelä-Suo-
26229:  ja tutkimusta, minä ehdotan hyväksyttä- messa, että saadaan maksaa yksin liikevaih-
26230: väksi seuraavan toivomusponnen: että hal- toveroa 200,000 markkaa tällaisesta raken-
26231:                                 Sotavahinkojen korvaaminen.                               489
26232: 
26233: 
26234: nuksesta. Tämä on kohtuutonta ja kaipaa           edustaja, valtiovarainministeri Hiltunen,
26235: korjauksen.                                       joka edellisellä kerralla antamansa lausun-
26236:                                                 1 non mukaan tuntui olevan hyvin kekseliäs
26237:     P u h e m i e s: Kehoitan puhujaa jatka- tulkitsemaan lakia. Kun täällä eduskun-
26238: maan puhujalavalta.                               nassa tästä korvausasiasta aikaisemmin pu-
26239:                                                   ·huttiin ja kun herra valtiovarairuministeri
26240:     Puhuja !(puhujalavalta): Korvaus- Hiltusen lausunto sitten saatettiin Pohjois-
26241: laista annetut ohjeetkin, kun vertaa niitä Suomen ja muiden arvioimislautakuntien
26242: todellisiin rakennuskustannuksiin Lapin tietoon, niin Valtiovarainministerilie tuli
26243: läänissä, osoittavat, että herra valtiovarain- kiire Pohjois-Suomeen. Kutsuttiin arvioi-
26244: ministeri, joka nämä korvausohjeet on an- ruislautakuntien purh.eenjohtajat Tornioon
26245: tanut, ei ole tahtonut toteuttaa korvaus- ja siellä selitettiin, että se on valtiovarain-
26246: laikia edes siinä mitassa kuin eduskunta on ministeri, joka antaa ohjeita, eivätkä ne,
26247: tahtonut lain säätää. Hyvänä esimerkkinä jotka ovat tämän valtiovarainministerin
26248: minä mainitsen tässä yhteydessä, ik:uinka lausunnon saattaneet niiden tietoon ja
26249: hul1unkurisia ohjeita on annettu korvaus- siellä, sikäli kuin minulle erään arvioimis-
26250: lain toteuttamisessa arvioimislautakunnille. lautakunnan puheenjohtaja kertoi, oli sa-
26251: Että tulisi pöytäikirjaan merkittyä, miten nottu, että niistä ohjeista, mitä on annettu,
26252: ristiriitaisia ohjeita annetaan, minä mai- ei saa poiketa. Tällaisten ohjeiden antami-
26253: nitsen erään rakennustapauksen.                   nen pohjoissuomalaisten vahingon kärsinei-
26254:     Kemijärven kirkonkylässä annettiin ra- den kannalta on luonnollisesti aivan arvo-
26255: kennettavaksi kansakoulurakennus, piirus- ton, jos aiotaan lakia seurata, sillä eihän
26256:  tusten mukaan ik:evääHä 1944 1,800,000 mar- annetuilla ohjeilla voida lakia toiseksi
26257: kan urakkasummasta. Ra:kennus piti raken- muuttaa.
26258:  taa urakoitsijan valmiiksi tavalliseen kun-         Valitettavaa on se, ettei oteta huomioon
26259: toon mainituliJ.a hinnalla. Kun arvioimis- sitä seikkaa, että jo v: n 1944 lopussa Poh-
26260: lautakunnat tahtoivat korvauspäätösten jois-Suomeen palasi asukkaita, ja sinne kul-
26261:  tekemistä varten saada yhdenmukaisen me- jetettiin silloin vielä paljon kalliimmin kus-
26262:  nettelyn rakennusten arvioimisessa ja huo- tannuksin ik:aikki tarvikkeet kuin esim.
26263: masivat, että nämä annetut ohjeet veivät vuoden 1945 alkupuoliskolla. Kun tiet oli-
26264: aivan h.unningolle koko korvauskysymyksen, vat tuhotut Pohjois-Suomessa vuoden 1944
26265:  niin kokoontuivat kolmen arvioimiSilauta- lokakuussa, niin kyllä kai ik:.alliimmat kulje-
26266:  kunnan puheenjohtajat ja jäsenet tämän tuskustannukset ja vielä huomattavasti kal-
26267: kansakoulurakennuksen arvioimiseen yksissä liimmat työpalkat olisi pitänyt ottaa vielä
26268:  neuvoin ja toimittivat laskelmat, mitä tästä suuremmassa mitassa huomioon, kuin mitä
26269:  koulusta tulisi korvausta annettujen ohjei- ne olivat keskimäärin vuoden 1944 alussa.
26270:  den mukaan arvioituna, ja pääsivät, !kun En minä ole käsittänyt, että korvauslaki
26271:  kaikki korotukset ottivat huomioon, vä:hän olisi säädetty sillä perusteella, että siinä
26272:  yli 900,000 markan. Jos tämä rakennus otetaan huomioon vain koko Suomen keski-
26273:  olisi ollut Y'ksityisen, niin sen olisi pitänyt määräinen arvo, vaan että siinä otetaan
26274:  kärsiä juuri sen syyn takia, että sellaiset huomioon kullakin seudulla oleva arvo, ja
26275:  ohjeet oli annettu, ettei saa mennä korot- sehän on erilainen eri osissa maata.
26276:  ta-maan muuta kuin vain korikeintaan 20 %,          Tässä yhteydessä olisi syytä hyväksyä
26277:  jota ei voida luonnollisesti sovittaa Kemi- hallitukselle toivomus, että ohjeet, joita se
26278:   järvellä, koska Pohjois-La.pissa rakennetaan on antanut, on tarkistettava ja niissä on
26279:  paljon kalliimmalla.                              otettava huomioon se, ettei ohjeelia tehdä
26280:     Onko yhtään ainoata edustajaa tässä ka- tyhjäksi Pohjois-Suomen ik:orkeammista työ-
26281:  marissa, joka käsittää asian niin, että Poh- paThkakustannuksista aiheutuvia korkeam-
26282:   jois-Suomen rakentajat eivät saa saada kor- pia rakennuskustannuksia ja siten jätetä
26283:  vausta niiden rakennuskustannusten mu- heille osaa vahingosta korvaamatta, vaikka
26284:  kaan, mitä siellä kalliimm.at työpalkat ja laki edellyttää, että heille samoin. kuin
26285:   rakennustarvikkeet edellyttävät. Jos täst.ä muillekin korvataan 1944 •lopussa olleen
26286:  kamarista ·löytyy sellainen, niin minä vali- hintatason mukaan. Tässä korvauslaissa
26287:   tan sitä, mutta minä uskon, että tuskin on olisi pitänyt ottaa huomioon myöskin se,
26288:   ketään muita kuin näiden ohjeiden antaja, että Pohjois-Suomen työpalkat ja raken-
26289:                                                                                             62
26290: 490                           Tiistaina 16 p. huhtikuuta 1946.
26291: 
26292: nuskustannukset ovat olleet aina korkeam~        Niiden kohdalla, jotka ovat menettäneet
26293: pia ja senvuoksi olisi pitiinyt asettaa täysi-   omaisuuttaan ennenkuin in:flatio tu1i ja
26294: mää.räisen ko:vvauksen raja näitä korkeam-       saaneet ralkentaa tilalle, luonnollisesti in:fla-
26295: pia kustannuksia vastaavaksi. Nyt on asia        tio on jäänyt vaikuttamattomaksi. Kun näin
26296: niin, että se, joka Pohjois-Suomessa on          on pitäisi niille, joille rakennuskielto tai
26297: joutunut rakentamaan esim. miljoonan mar-        palaaruiskielto on ollut, tehdä oikeutta, että
26298: kan talon, hän menettää jo korvauksessa          hekin pääsisivät samanlaiseen asemaan.
26299: sen 250,000 markkaa, minkä korvauslaati
26300: edellyttiiä. Ja se, joka nyt rakentaa muualla      Ed. R i n ne: Herra puhemies! Pyydän
26301: maassamme, saa paljon :paremman ta·lon           kannattaa ed. M. Järvisen täällä lausuniia
26302: miljoonalla markalla, koska palkat ja ra-        ajatuksia j& erikoisesti sitä, mikä kc:»Jkee
26303: kennuskustannukset ovat paljon halvemmat         piensäästäjiä, ja kannatan, että. I vastalau-
26304: kuin Pohjois-Suomessa. Ja sitten saa se          seessa oleva toivomusponsi hyv&ksyttäisiin.
26305: käytännössä suuremman korvauksen, joka
26306: halvemmilla paikkakunnilla rakentaa, kuin          Keskustelu ju1istetaan pää.ttynooksi.
26307: se, joka rakentaa ·kalliimmilla paikkakun-
26308: nilla. Tämäkin seiklka pitäisi, kun tätä kor-       Puhemies: Keskustelussa on ed. E.
26309: vauslakia järjestellään, ottaa myöskin huo-      Koivisto ed. Vennamon kannattamana eh-
26310: mioon. Eihän ole oikein, että Pohjois-Soomi      dottanut lakialoitteen n:o 9 pohjalla edus-
26311: ja ne Pohjois-Suomen rakentajat, joilla          kunnan ;päätettäväksi toivomuksen, .~ttä
26312: ovat kodit ja omaisuudet tuhoutuneet, vel-       hallitus kiireellisesti antaisi eduskunnalle
26313: kautetaan nyt ja tällä tavalla Pohjois-          esityksen toisen korvauslain 4 § :n 4 mo-
26314: Suomi saatetaan vuosikymmeniksi siihen           mentin muuttamisesta siten, että. sellaista
26315: asemaan, ettei se pääse omin neuvoin ko-         koeasutustila.llista, jonka viljelystilaa ei
26316: hoamaan. Minä roivoisin, että vastaisuu-         ennen 1 päivää. lokakuuta 1945 viljelijästä
26317: dessa, kun korvausl3lkia korjataan, otettai-     riip.pumattomista syistä ole hänelle omis-
26318: siin huomioon mainitut seikat.                   tusoikeudella luovutettu, pidettäisiin raken-
26319:    Minä myöskin kannatan ed. E. Koiviston        nusvahinkoithin nähden korvaukseen oikeu-
26320: tekemiä molempia ehdotuksia. Ne ovat sel-        tettuna". Kutsun tätä ed. E. Koiviston
26321: laisia, jotka pitäiai ottaa tbuomioon. On        1) ehdotubeksi.        Edelleen on ed. E.
26322: muistettava, että :monilla paikoin Pohjois-      Koivisto ed. Vennamon kannattamana
26323: Suomessakin on ollut valtiovallan raken-         ehdottanut, että toivomusaloite n: o 23
26324: nuskielto ja näin ollen ne, jotka menetti-       hyväksyttäisiin.     Kutsun tätä. ed. E.
26325: vät Qmaisuutensa jolro talvisodan aikana tai     Koiviston 2) ehdotukseksi. Ed. Palmu-
26326: viimeisen sodan alkuaikoina, eivät ole voi-      jalka ed. Pärssisen kannattamana on
26327: neet rakentaa senvuoksi, että on ollut ra-       ehdottanut, että toivomusaloite n:o 21 hy-
26328: kennuskielto olemassa jdko asemakaavojen         väksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Paksujalan
26329: järjestelyjen vuWrsi tai muutoin. Niiden         ehdotukseksi. Ed. Riihinen ed. Tainion kan-
26330: on ollut pakko olla rakentamatta ja ne           nattamana on ehdottanut, että III vasta-
26331: korvaukset, mitä ne ovat saaneet, ovat           lauseessa ehdotettu toivomusponsi thyväiksyt-
26332: olleet rruhana ja ovat tänäkin :päivänä ja       täisiin. Kutsun tätä ed. Riihisen ehdotuk-
26333: tällaiset siis jäävät paljon huonompaan          seksi. Ed. M. Järvinen ed. Rinteen kannat-
26334: asemaan ikuin ne, jotka saavat nyt inflatio-     tamana on ehdottanut, että I vastalauseen
26335: takuisia obligatioita. Heille pitäisi järjes-    jälkimmäinen toivomusponsi hyvålksyttä i-
26336: tää myöskin in:flatiotalkuu ja heidän kor-       siin. Kutsun tätä ed. M. Järvisen ehdotuk-
26337: vauksensa pitäisi järjestää samojen perus-       seksi. Ed. P. Tervo ed. Pusan kannattamana
26338: teiden mulkaan kuin muille järjestetään          on ehdottanut !hyväksyttäväksi toivomuksen,
26339: toisen korvauslain mukaan. Sitten he pää-        ,että hallitus kiireellisesti selvittäisi kysy-
26340: sisivät samaan asemaan. Eihän ole jonikun        myksen siitä, miten vuoden 1942 ko:vvaus-
26341: syy, jonka omaisuus on tuhoutunut tai joka       lain :mukaan korvausta saaneille voitaisiin
26342: omaisuus on ollut alueella, johon ei ole         myöntää lisiiik:orvausta toisessa korvauslaissa
26343: saanut palata, koska hänellä on laillinen        säädettyjen perusteiden mrnkaan, ja ensi tti-
26344: este, eilkä ole voinut ennemmin rakentaa,        lassa antaisi asiasta esityksen eduskun-
26345: vaik!kapa menetys olisi ollut silloin kun        nalle". Kutsun tätä ed. P. Tervon ehdo-
26346: in:flatiota ei ollut vielä suuressa mitassa.     tukseksi.
26347:                                 SO'tavahinkojen korvaaminen.                                491
26348: 
26349:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Äänestys valtiovarainvaliokunnan mietin-
26350:                                                  nön ensimmäisestä toivomuaponnesta ed.
26351:   P u he m ies: Mitä ed. M. Järvisen eh-         Riihisen ehdotusta vastaan.
26352: dottamaan I vastalauseeseen sisältyvään toi-
26353: seen toivomusponteen tulee, katson, ettei          Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
26354: se ole välittömässä asiallisessa. yhteydessä     ehdottaman ponnen, äänestää ,jaa"; jos
26355: käsiteltävänä    olevan    lainsäädäntöasian     ,ei" voittaa, on ed. Riihisen ehdotus hy-
26356: kanssa eikä siis voisi asianmukaisesti teh-      väksytty.
26357: dyn aloitteenikaan pohjalla tulla tässä yhtey-
26358: dessä käsiteltäväksi. Näin ollen en katso          P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
26359: voivani esitellä ed. M. Järvisen sanottua        nousemaan seisoalleen.
26360: ehdotusta äänestettäväksi.
26361:                                                    Kun tä.mä on tapahtunut, toteaa
26362:   Puhemiehen menettely hyväksytään.
26363:                                                    P u h e m i e s: Vähemmistö.
26364:   Puhemies: Mitä taasen ed. E. Koi-
26365: viston 1) ehdotukseen ja ed. P. Tervon             Koneäänestystä pyydetään.
26366: ehdotukseen tulee, katson, että niistä työ-
26367: järjestyksen 43 § :n 3 .n1om.entin mukaan          Puhemies:         Esitän     vastattavaksi:
26368: voidaan päättää ehdotuksia pöydälle pane-        ,jaa" ifai ,ei".
26369: matta.
26370:                                                    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
26371:                                                  85 ,jaa"- ja 42 ,ei"-ääntä, 2 tyhjää ;
26372:   Äänestykset ja päätökset:                      poissa 70.
26373:   P u h e m i e s: Ensin päätetään lakiehdo-       Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
26374: tuksista.                                        valiokunnan ehdotuksen.
26375:   Asian toisessa käsittelyssä päätetyt halli-      Avoäänestystä pyydetään.
26376: tuksen esitykseen pohjautuvat lakiehdotuk-
26377: set julistetaan kiireellisiksi yksimielisesti.      P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
26378:                                                  nattavat avoäänestystä, nousemaan seisoal-
26379:  Sanotut lakiehdotukset hyvä1ksytään yksi-       leen.
26380: mielisesti.
26381:                                                    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
26382:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
26383: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-         P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.
26384: aloitteisiin sisältyvien ,la:kiehdotusten hyl-
26385: käämisestä.                                        Valiokunnan ehdottarua toinen ponsi !hy-
26386:                                                  väksytään.
26387:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
26388: taan päättyneeksi. ·                               Valiokunnan ehdottarua kolmas ponsi hy-
26389:                                                  väksytään.
26390:   P u h e m i e s: Tämän jälkeen on päätet-
26391: tävä toivomusponsista.
26392:   Mitä äänestyksiin toivomusponsista tulee,        Valiokunnan ehdottama neljäs ponsi hy-
26393: ehdotan meneteltäväksi seuraavasti: kun          väksytään.
26394: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä ehdo-
26395: tettu ensimmäinen toivomusponsi on vastak-         Äänestys ed. E. Koiviston 1) ehdotuk-
26396: kainen III vastalauseeseen sisältyvälle ed.      sesta.
26397: Riihisen ehdottamalle ponnelle, on niistä
26398: äänestettävä toisiaan vastaan; muista toi-         Joka hyvälksyy valtiovarainvaliokunnan
26399: vomusponsista äänestetään erikseen.              mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
26400:                                                  taa, on ed. E. Koiviston 1) ehdotus hyväk-
26401:    Menettelytapa hyväksytään.                    sytty.
26402: 492                          Tiistaina 16 p. huhtikuuta 1946.
26403:                                                 ------------------------------------
26404:   Puhe m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä          Puhemies: Vähemmistö.
26405: nousemaan seisoalleen.
26406:                                                   Koneäänestystä pyydetään.
26407:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
26408:                                                   Puhemies:         Esitän     vastattavaksi:
26409:   Puhemies: Vähemmistö.                         ,jaa" tai ,ei".
26410:   Koneäänestystä pyydetään.                       P u h e m i e s: ÄänestY'ksessä on annettu
26411:                                                 98 ,jaa"- ja 27 ,ei"-ääntä; 3 tyhjää, poissa
26412:   Puhemies:         Esitän    vastarotavaksi:   71.
26413: ,jaa" tai ,~i".                      !   '1
26414:                                                   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
26415:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     valiokunnan mietinnön.
26416: 51 ,jaa"- ja 70 ,ei"-ääntä, 8 tyhjää;
26417: poissa 70.                                        Äänestys ed. P. Tervon ehdotuksesta:
26418:   Eduskunta on hyväksynyt ed. E. Koi-             Joka hyvä.'ksyy valtiovarainvaliokunnan
26419: viston 1) ehdotuksen.                           mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
26420:                                                 on ed. P. Tel"Von ehdotus hyväksytty.
26421:   Äänestys ed. E. Koiviston 2) ehdotuk-
26422: sesta.                                            Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
26423:                                                 nousemaan seisaalleen.
26424:   Jdka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
26425: mietinnön, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,     Kun tämä on .tapahtunut, toteaa
26426: on ed. E. Koiviston 2) ehdotus hyväksytty.
26427:                                                   P u ib. e mies: Vähemmistö.
26428:   Puhemies: Kehoitan ,ei "-äänestäjiä
26429: nousemaan seisaalleen.                            Koneäänestystä pyydetään.
26430:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Pu,hemies:        Esitän     vastattavaksi:
26431:                                                 ,jaa" tai ,ei".
26432:   Puhemies: Vähemmistö.
26433:                                                   P u he m i e s: .Äänestyksessä on annettu
26434:   Koneäänestystä pyydetään.                     94 ,jaa"- ja 37 ,ei"-ääntä; poissa 68.
26435:   Puhemies:         Esitän    vastattavaksi:      Eduskunta on hyvliiksynyt valtiovarain-
26436: ,jaa" tai ,ei".                                 valiokunnan mietinnön.
26437:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-
26438: 97 ,jaa"- ja 28 ,ei"-ääntä, 3 tyhjää; poissa    nan ehdotukseen toivomusaloitteiden hyl-
26439: 71.                                             ~ä.
26440: 
26441:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-           Asia on loppuun käsitelty.
26442: valiokunnan mietinnön.
26443:   Äänestys ed. Pa:ksujalan ehdotuksesta:        2) Ehdotukset laeiksi kiinteistön ja erliiden
26444:                                                 kiinteistöosa:kkeiden hankkimisen rajoittami-
26445:   Joka ib.yväksyy valtiovarainvaliokunnan          sesta annettujen lakien muuttamisesta.
26446: mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
26447: on ed. Paksujalan ehdotus hyväksytty.              Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
26448:                                                 lituksen esitys n:o 17, jota on valmistele-
26449:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä    vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
26450: nousemaan seisaalleen.                          tinnössä n:o 16 ja suuren valiokunnan
26451:                                                 mietinnössä n: o 24, esitellään k o l m a n-
26452:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                t e e n k ä s i t t e l y y n.
26453:                                         Tuotantokomitea t.                                       493
26454: 
26455:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on, ~· s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
26456: mitä tulee lakiehdotusten julistamiseen kii- hallituksen esitys n: o 18, joka sisältää yllä-
26457: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä mainitun •lakiehdotuksen.
26458: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
26459: nan ehdotus hyväiksytään, päätetään la!ki- 1 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
26460: ehdotusten hyväksymisestä tai hylkäämi- : maatalousvaliokunnan mietintö n: o 4.
26461: sestä, mutta jos ehdotus Jakiehdotusten ju-
26462: listamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
26463: tös tehtävä lakiehdotusten hyväksymisestä
26464: jätettäviksi lepäämään ensimmäisiiDJ vaa-        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
26465: lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio- julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
26466: päiviin taikka niitten hyllräämisestä. Ensin s u u r e e n v a Ii o k u n t a a n.
26467: samtaan asiasta keskustelu, ja sen kuluessa
26468: on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halu-
26469: taan asiassa tehdä.                                5) Ehdotus laiksi tuotantokomiteoista.
26470: 
26471:   Menettelytapa hyväksytään.                           Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
26472:                                                     tintö n:o 6 ja .otetaan ensimmäiseen
26473:   Keskustelua ei synny.                             k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
26474:                                                     telty hallituksen esitys n:o 4, joka sisältää
26475:   Lakiehdotukset     julistetaan kiireellisiksi     yllämainitun lakiehdotuksen.
26476: yksimielisesti.
26477:   Laikiehdotukset     hyväksytään     yksimieli-      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
26478: sesti.                                              työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 6.
26479: 
26480:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
26481: taan päättyneeksi.                                    Keskustelu:
26482: 
26483:   Asia on loppuun käsitelty.                           Ed. L å n g: Herra puhemies! - Työ-
26484:                                                     väenasiainvalidkunta on nyt esilläolevasta
26485:                                                     hallituksen lakiesityksestä päättänyt äänes-
26486: 3) Ehdotus lisävaltuuksien antamisesta val-         tyksen jä1keen pyytää ·perustusla:kivaliokun-
26487:   tioneuvostolle lainanottoon vuoden 1946           nan lausunnon siitä, olisiko la;ki tuotanto-
26488:                    aikana.                          lromiteoista säädettävä valtiopäiväjärjestyk-
26489:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          sen 67 § :ssä määrätyssä järjestyksessä.
26490: tintö n:ro 17 ja otetaan ensimmäiseen               Perustuslakivaliokunta on !hankkinut asiasta
26491: k ä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-    prof. Kairan asiantuntijalausunnon. Mai-
26492: telty hallituksen esitys n: o 15, joka sisältää     n.iJtut lausUlliilot ovat tuoneet selvyyttä
26493: yllämainitun valtuusehdotuksen.                     asiaan, mutta perustuslakivaliokunta enem-
26494:                                                     pää kuin prof. Kairakaan eivät ole havain-
26495:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            neet olevan aihetta esittää lakiehdotuksen
26496: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 17.           käsittelemistä      perustuslain luontoisena.
26497:                                                     Valiokunnan mietintöön liitetyssä I vasta-
26498:    Keskustelua ei synny.                            lauseessa ehdotetaan niin suuria huonon-
26499:                                                     nuksia lakiin, että jos ne hyväksyttäisiin,
26500:    Lainanottovaltuuksien ensimmamen kä-             eivät tuotantokomiteat kykenisi suoriutu-
26501: sittely julistetaan päättyneeksi ja asia lä-        m8lall niille hallituksen. esityksen mukaan
26502: hetetääin s u u r e en v a 1 i o ik u n ta a n.     tlulevisllla tehtävistä. Senvuoksi siinä ehdo-
26503:                                                     tlettuja muutoksia ei voida hyväksyä.
26504:  4) Ehdotus laiksi maan väliaikaisesta vuok-           Toisessa vastalauseessa esitetään 'lialki sää-
26505:  raamisesta eräissä tapauksissa rintamasoti-        dettäväksi niin, että komiteoihin osittain
26506:     laille, sotainvaliideille ja sotaleskille.       tulisi mukaan myöskin maatalousväestön
26507:                                                      edustajia. Vaikkei olisikaan mitään huo-
26508:    EsiteLlään ma:atlalous·vaJiokUllJilan mietintö    mauttamista itse vastalauseen perusteluihin
26509:  n: o 4 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-      nähden, on kuitenkin todettava, että maa-
26510: 494                           Tiistaina 16 p. huhtikuuta 1946.
26511: 
26512: ja metsätaloustuottajat ovat jo voineet tekijä- ja työnantajajärjestöjen edustajia
26513: kontrolloida ja siten vwkuuttautua suurin sekä monia tuotannollisessa elämässä mukana
26514: piirtein ainakin siitä, miten maa- ja metsä- olevia sekä siihen perehtyneitä asiantun-
26515: talouden tuottamat raa;ka-aineet ovat tulleet tijoita. Työväenasiainvaliokunnan tarkoi-
26516: käytettyä. Muilta osiltaan olisi kyllä suo- tuksena on ilmeisesti ollut määr1tellä tar-
26517: tavala talonpoilkais- ja maaseutuväestönkin koin tuotantokomiteain tehtävät. Mutta
26518: yleensä tutustuminen niihin asioihin, jotka yhtä vähän kuin hallitus esityksensä pe-
26519: vallitsevat teollisuuden tuotantoprosessissa. rusteluissa ja lakitekstinsä toisessa pykä-
26520: Mutta haHituksen esityksen mukaan tuo- lässä pystyi riittävällä selvyydellä määrit-
26521: tantokomitealain u1lropuolelle jää rvielä telemään tuotantokomiteain tehtäviä, yhtä
26522: varsinaisen teollisuudenkin alalta pienem- vähän siihen pystyi työväenasiainvaliokun-
26523: mät tuotantolaitokset sekä !kauppa- ja kul- takaan. Sana tuotantokomitea on niin laaja
26524:  jetusalat kokonaan. Ei olisi nyt ryhdyttävä käsite ja tuotannollisen toiminnan ilmene-
26525:  tuotanto'komiteala.in piirin laajentamiseen mismuodot niin monisäiikeisiä, ettei mitään
26526:  käsittämään maatalousväestöä enempää kuin tarkkaa, kaikkiin tapauksiin soveltuvaa
26527:  mitä työväenasianvaliokunta esittää mietin- määritelmää tuotantokomitean tehtävistä
26528:  nössään lakiesityksen 9 § :ään tehtäväksi tai tekemättä jättämisistä voida esittää.
26529:  muutokseksi. Tätä muutosehdotusta vastus- Onkin vain vedettävä linjat, joita tuotanto-
26530:  tavaan III rvastaiauseeseen ei olisi mieles- komiteoiden olisi seurattava ja jätettävä
26531:  täni oHut aihetta varsinkaan kun teolli- käytäntö etsimään ne lopuliiset uomat,
26532:  suustuotantoprosessi ja maatalous nykyään joihin kunkin tuotantolaitOksen tuotanto-
26533:   eivät ole kwksi toisistaan niin jyrkästi eroa- komitea lopulta ajautuu.
26534:   vaa ja. riippumatonta. asiaa kuin vastalau-          Kun haUituksen esityksessä puhutaan
26535:   seen perusteluissa väitetään.                     raaka-aineiden y. m. tuotantotarvikkeiden
26536:       Esillä oleva lakiesitys ei ole yksinomaan hankintamahdollisuuksista, niin jo heti
26537:   mikään työväen lakiesitys, vaan koskee lä- alussa haluan huomauttaa, että tälle lin-
26538:   hinnä koko teollista kansantaloutta. Sitä jalle ei olisi tuotantokomiteoiden toimintaa
26539:   osoitti jo sekin, että valiokuntakäsittelyssä vedettävä. Jos halutaan vaikuttaa raaka-
26540:   lain tuotantotaloudellinen puoli aiheutti aineiden hankintama.hdollisuuksiin, silloin
26541:   laajaa keskustelua. ja asiantuntijoiden kuule- on otettava selville markkinoista, mitä myy-
26542:   mista, kun sen sijaan työväen sosiaalinen dään, mihin myydään, minkälaiset tuotteet
26543:   huolto-osa sai vähemmän huomiota. Työ- menevät parhaiten kaupaksi, ovatko koti-
26544:   väenasiainvaliokunta on lisännyt 3 §:n maiset vai u1komaiset markkinat parhaat,
26545:   alkuun sanat: ,neuvoa-antavana elimenä", ostetaanko raaka-aineita ulkoa ja myy-
26546:    jdka sanonta on ristiriidassa itse lain däänkö myöskin tuotteita ulos, minkälaiset
26547:   kanssa, josta m. m. selviää, että sillä vei- valuuttasuhteet ovat, mihinkä maahan ja
26548:   voitetaan tuotantokomiteat myös •kontrolli- niin edelleen. Kaikki tämä vaatii kaupalli-
26549:    tehtäviin sen rajoitetussa mielessä, kuten seen elämään ja markkinoihin perehtynyttä
26550:   saman PYikälän 1 momentin 3 kohdasta sel- asiantuntemusta ja siihen eivät pystyisi
26551:   viää. Sen vuoksi olisi suuren valiokunnan yhtäkkiä parhaatkaan työpaikkojen luotta-
26552:    poistettava sanat: ,neuvoa-antavana eli- musmiehet. Myöskään ei ole epäiltävää,
26553:    menä" 3 § : n alusta.                             etteikö jokainen tuotantolaitos etujensa mu-
26554:       Muuten suosittelen eduskunnalle lakiesi- kaisesti pyrkisi ha:nikkimaan mahdollisim-
26555:    tyksen hyväksymistä työväenasiainvaliokun- man edullisesti raaika-aineita. Näin ollen
26556:    nan mietinnön mukaisena.                          ei ole pelättävissä, että tuotantolaitos
26557:                                                      työskentelisi raaka-aineiden hankinnassa
26558:        Ed. K ä k e 1 ä: Herra pU!hemies! Halli- oman etunsa vastaisesti.              Poikkeuksen
26559:    tuksen esitys tuotantokomiteoista on ollut tähän sääntöön voi tehdä vain vaatimatta-
26560:     työväenasiainvaliokunnassa       käs~t.eltävänä  mille kotimaisille markkinoille tapahtuva
26561:    runsaasti kaksi kuukautta. Niinkuin esityk- tuotannollinen toiminta..
26562:    sen yhteydessä esiintyneistä asiapapereista          Kun tuotantokomitea ei tunne marmki-
26563:    selviää, on työväenasiainvaliokunta hankki- noita, se ei voi määritellä siis, mitä teh-
26564:     nut perustuslakivaliokunnan lausunnon dään. Sitä vastoin sille jää toinen suuri
26565:     siitä, onko lakiehdotus käsiteltävä perustus- työnsarka, suunnitella, miten tehdään.
26566:     lain säätämässä järjestyksessä, kuullut työn- Käytäntöhän ·on osoittanut, että tuotannol-
26567:                                       TuoilMltokomi teat.                                 495
26568: 
26569: Iisen toiminnan kehittäminen on jatkuvan ei tuotantolromiteain tehtäviä saa kehittää.
26570: kehityksen alaista. Tuotantokomitean suun- Siihen ei lainsäädännöllisissä piireissä ole
26571: uiteltavaksi jää siten poistaa tuotantoa hi- missään tapauksessa pyritty. Senpä vuoksi
26572: dastuttavia tekijöitä, suunnitella tehdassa- työn haitallisiin, terveyttä vaarantaviin te-
26573: leihin koneitten sijoituspaikkoja, ehdotelia kijöi,hin onkin tuotantokomiteoiden kiinni-
26574: sopivia työntekijöitä eri koneisiin, luoda tettävä erikoisen suurta huomiota. l\faas-
26575: menetelmä hyödykkeiden sarjavalmistuk- sammehan on työskennellyt viiden vuoden
26576: selle, keksiä menettelytapoja, miten työ- ajan noin 40,000 a 50,000 henkilöä hä!kä-
26577: seisahdusten aiheuttamat koneviat saadaan kaasupitoisessa ympäristössä. Kun auto-
26578: nopeasti korjatuiksi j. n. e. Jos kysymyk- hallien ja korjaamojen hygienisiin näkö-
26579: sessä on toiminnassa olevan tehdaslaitok- kohtiin ei ole kiinnitetty riittävän suurta
26580: sen laajentaminen, voi tuotantokomiteoissa huomiota, on seurauksena ollut työläisten
26581: teollisuuslaitoksen johto kuulla työläisten jatkuva sairastuminen hä:kämyrkytykseen.
26582:  ja virkailijain mielipiteitä vanhan teolli- Häkämyrkytyksistä aiheutuneiden työpäi-
26583: suuslaitoksen vahingollisista puolista ja vien menetys on arvioitu kymmeniksi tu-
26584:  pyrkiä niistä uudessa teollisuuslaitoksessa hansiksi. Kaivosteollisuudessa, metalliteh-
26585: vapautumaan. Tällaiset uudistukset huo- taissa, kalkkiteollisuudessa ja muuraus-
26586:  mioidaan tavallisesti kaikissa laajennetta- työssä, aklrnmulaattoritehtaissa, lyijy- ja
26587:  vissa teollisuuslaitoksissa.                    val:kotehtaissa, ~aapelitehtaissa ja yleensä
26588:     Kun vuorineuvos Sarlin äskettäin selosti kemiallisessa teollisuudessa, jQissa kivipöly,
26589:  Paraisten Kalkkitehdas Oy: n toimintaa ko- hapot ja myrkylliset kaasut vaikuttavat
26590:  rosti hän nimenomaan, että tehtaalla polte- vahingollisesti työläisten terveyteen ja ly-
26591:  taan !kalkki k8hdenlaisissa uuneissa, joissa hentävät työläisten elämää, on tuotanto-
26592:  aikaisemmin rakennetuissa vanhoissa uu- ikomiteoiden kiinnitettävä hygienisiin olosuh-
26593:  neissa työläiset eivät tahtoneet miUään teisiin erittäin suurta huomiota. Ammatti-
26594:  työskennellä. Sitä vastoin myöhemmin ra- tautitutkimustyö tulee avartamaan myös
26595:  kennetuissa n. s. kiertQkalkkiuuneissa on tuotantokomitooille suuria aloja. On ilolla
26596:  työläisten työskentely paljon miellyttäväm- todettava, että maassamme työskentelee
26597:  pää ja tehdaslaitos onkin uusissa suunni- ammattitauti,tutkimussäätiö, joka antaa ra- -
26598:  telmissaan huomioinut nämä seikat.              hallista tukea niille 30 tutkijalle, jotka te-
26599:      Paljon muitakin tehtäviä voidaan tuo- kevät työtä, suurimerltityiksellistä. työtä,
26600:  tanwkomiteoille luetella. Sellaisia ovat en- ammattitautivaaran vähentämiseksi.            On
26601:  tistä parempien suojalaitteiden hankkimi- ilolla myöskin todettava nuoren lääkäri-
26602:  nen koneisiin, tapaturmasuojelu, tehtaan polven kiinn<»1tuminen tähän asiaan, joka
26603:  sairaalaolojen järjestely, varutetushuolto, li- paraillaan valmistelee väitöskirjoja ammat-
26604:  sättyjen ravintoaineiden järjestely, työläis- titautitutkimuksista.
26605:  ten lepo- ja loma-aikojen suunnittelu, teol-      Kun kysymykseen tulee erittäin raska.~
26606:  lisuuspalmuojelun turvaaminen, työläisten ja terveydellisesti vahingollinen ,työskentely,
26607:  asull'to-olojen järjestely, palstaviljelystoi- kuten !kaivos- ja kemiallisessa teollisuudessa
26608:   minta j. n. e. Jos on pelättävissä, että teol- tapahtuva toiminta, voivat tuotantokomi-
26609:   lisuuslaitos hintojen korotuksia hakiessaan teat esitellä tällaisissa tapauksissa työläisten
26610:   saattaa rJ~htyä keinottelemaan valmistutta- röntgenkuvausta. Kun kysymyksessä on
26611:   malla puolivalmiita tai varastoimaila tuot- myöskin työnteko, joka vaarantaa työläisten
26612:   teita, olisi tuotantokomiteain heti puutut- terveyttä ja lyhentää !heidän elinikäänsä,
26613:   tava asiaan. Tällaista hintojen k()rotusvai- ei mahdollisuuksien rajoista ole poispyy-
26614:   heessa tapahtuvaa keinottelua onkin har- hitty, etteikö tuotantokomitea voisi tällaisissa
26615:   joitettu viime vuosina 'laajassa mittakaa- tapauksissa ehdottaa 6-tuntista työpäivää ja
26616:   vassa. Hintojen korotukset olisi sidottava töi·den suorittamista neljässä vuorossa. Myös-
26617:   tuotantokomiteain käsittelyn piiriin, joka kin tuotantolaitoksissa tapahtuneet rikko-
26618:   omalla tavallaan vaikuttaisi hidastuttavasti mukset, jotk& saattavat aiheuttaa oikeuden-
26619:   hintojen kohoamiseen.                          käyntejä, voivat tuHa ,tuotantokomiteoiden
26620:      Mutta pelkästään tuotannollisen toimin- käsiteltäviksi. On todemrä!köistä, että sota-
26621:   nan edistäjä,ksi, joka huomioisi vain elävän aikana ja viime vuosina liikelaitoksien pii-
26622:   lihasvoiman jä:vkiperäisestä käytöstä mah- rissä tapahtuneet säännöstelyrikkomukset
26623:    dollisimman suuren voiton hankkimiseksi eivät olisi olleet niin yleisiä, jos teollisuus-
26624: 496                           Tiistaina 16 p. huhtikuuta 1946.
26625: 
26626: laitoksiemme piirissä olisivat työskennelleet       Puhemies: Vähemmistö.
26627: tuotantokomiteat.
26628:    Työnantajain ja työntekijäin taholta on          Koneäänestystä pyydetään.
26629: nyt marssittu eräänlaisiin sillanpääasemiin.
26630: Olisi toivottavaa, ettei tässä suhteessa muo-       Puhemies:           Esitän     vastattavaksi:
26631: dostuisi mitään sotatilannetta, vaan että         ,jaa" tai ,ei".
26632: kummallakin taholla pyrittäisiin asiaan
26633: sisälle ja •positiivisiin ratkaisuihin, jolloin     P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
26634: tuotantokomiteoiden tehtävät muodostuisi-         62 ,jaa"- ja 41 ,ei"-ääntä; poissa 96.
26635: vat niin tuotantolaitoksille kuin työnteki-
26636:  jöille ja koko maalle menestykseksi.               Eduskunta on hyväksynyt ed. Myllymäen
26637:                                                   ehdotuksen.
26638:    Ed. H e i k ik i 1 ä: Pyydän, että asia pan-
26639: taisiin pöydälle ensi viikolla pidettävään          Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduSkun-
26640: ensimmäiseen istuntoon.                           nan seuraavaan istuntoon.
26641: 
26642:   Ed. Hirven s a 1 o: Kannatan ed. Heik-
26643: kilän tekemää ehdotusta.                          8) Ehdotus toivomukseksi määrirabasta yli-
26644:                                                   ku1kuaillan rakentamiseksi Bennalan taso-
26645:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                     ylikäytävän tilalle Lahden ratapihalJa.
26646: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
26647: natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-           Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
26648: maan mielipiteensä pöydällepanon ajasta.          tintö n: o 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
26649:                                                   t e 1 y y n siinä · valmistelevasti käsitelty ed.
26650:   Ed. M y 11 y m ä k i: Ehdotan, että asia        Teittisen y. m. toiv. al. n:o 249, joka sisäl-
26651: pannaan pöydälle seuraavaan istuntoon.            tää yllämainitun ehdotuksen.
26652:   Ed. T a i n i o: KannaJtan ed. Myllymäen          P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
26653: tekemää ehdotusta.                                kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 8.
26654:   Keskustelu      pöydällepanosta   julistetaan     Keskustelua ei synny.
26655: päättyneeksi.
26656:                                                     Mietintö hyväksytään.
26657:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Heik-
26658: kilä ed. Hirvensalon kannattamana ehdot-            Asia on loppuun käsitelty.
26659: tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
26660: kunnan ensi viikon ensimmäiseen istuntoon.
26661: Kutsun tätä ed. Heikkilän ehdotukseksi.           7) Ehdotus toivomukseksi mä.iirärahasta Kuh-
26662: Ed. Myllymäki ed. Tainion kannattamana             mon postitalon ra:kennustöiden aloittami-
26663: on ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle                         seksi.
26664: eduskunnan seuraavaan istuntoon. Kutsun
26665: .tätä ed. Myllymäen ehdotukseksi.                    EsiteHään kulkulaitosvaliokunnan mie-
26666:                                                   tintö n:o 9 ja otetaan ainoaan käsit-
26667:       Selonteko myönnetään oikeaksi.              t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
26668:                                                   Pääkkösen y. m. toiv. al. n: o 42, joka si-
26669:       Åänestys ja päätös:                         sältää yllämainitun ehdotuksen.
26670:   Joka hyväksyy ed. Myllymäen ehdatuk-              P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
26671: sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on         kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 9.
26672: ed. Heikkilän ehdotus !hyväksytty.
26673:                                                     Keskustelua ei synny.
26674:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
26675: nousemaan seisoalleen.                              Mietintö hyväksytään.
26676:       Kun tämä <>n tapahtunut, toteaa               Asia on loppuun käsitelty.
26677:                                   Työntekijäin vuosilomat.                                          497
26678:                                                                  -------~-------
26679: 
26680: 
26681: 
26682: 
26683:   P u <he mies: Edustajille jaetut <halli-         9) Toimenpiteitä itseopi!fkelua varten tar-
26684: tuksen esitylkset n:ot 30 ja 32 voitaneen          peellisen ammattikirjallisuuden valmistami-
26685: nyt esitellä rvaliokuntaan lähettämistä var-              seksi ja. käyttöön saattamiseksi
26686: ten.
26687:                                                    tarkoittavan toi·vomusaloitteen johdosta laa-
26688:   Hyväksytään.                                     dittu sivistysvaliokunnan mietintö n :o 6;
26689: 
26690: Yhdistyneen Kuningaskunnan kans&'l tehdyn
26691: t.ullisuositnimmuutta koskevan sopimuksen          10) Ehdotuksen laiksi pienviljelijäin sonnin-
26692:                 hyväksymistä                       pitoyhdistyksille ja -osuuskunnille sekä kar-
26693:                                                    jantarkastusyhdistyksille annettavien valtiott-
26694: tarkoittava 'hallituksen esitys n: o 30 esitel-                a vustusten perusteista
26695: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
26696: tuksen mukaisesti u 1 k o a s i a i n v a 1 i o-   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
26697: kuntaan.                                           laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
26698:                                                    n:o 5; sekä
26699: Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeudesta
26700:   luovuttaa valtion Koitajoessa omistama
26701:    koskioma,isuus Imatran Voima Osake-             11) Ehdotuksen työntekijäin: vuosilomalaiksi
26702:                   yhtiölle
26703:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
26704: sisältävä hallituksen esitys n: o 32 esitellään    laadittu ·työväenasiainvaliokunnan mietintö
26705: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-           n:o 7.
26706: sen mukaisesti v a 1 t i o vara i n rv a 1 i o-
26707: kun taa n.
26708: 
26709:                Pöydällepaoot.                        P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
26710:                                                    täysistunto on :huomenna kello 10.
26711:    Pöydällepanoa varten esitel·lään ja pan-
26712: naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-
26713: sesti pöydälle eduskunnan seuraavaan täys-
26714: istuntoon:
26715: 8) Toimenpiteitä kulkutautisairaalajärjestel-        Täysistunto lopetetaan kello 16,25.
26716:            män uudistamiseksi
26717:                                                                     Pöyrt;äkirj<aln; vakuude!lmi:
26718: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
26719: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 6;                                E. H. I. Tamm.io.
26720: 
26721: 
26722: 
26723: 
26724:                                                                                                     63
26725:                  32.       Keskiviikkona 17 p. huhtikuuta 1946
26726:                                                kello 10.
26727: 
26728:                  Päiväjärjestys.                        Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
26729:   I 1 m o i t u k s i a.
26730:                                               Siv.
26731:   Ensimmäåa1en käsitte,ly:                              Nimenhuudossa mm,kitään poissaoleviksi
26732:   1)    Ehdotus laJ.ksi pilenviiljelijäin             edustajat Alestalo, K. Andersson, Brander,
26733: soruldnp"iltoyhdist:.yksiUe ja -osuusikun-            Brommels, Forss, Hiilelä, Hollsten, Häst-
26734: nille sekä karjantarlrosltusyhdisotyk-                backa, Järvi, Kaijalainen, Kallinen, E.
26735: sH:le ann€itl1:av.ien valt,iomwusttusten pe-          Karjalainen, Kauppi, Kirra, Koukkari,
26736: rusteista ......................... . 503             Kuusela, Laitinen, Lampinen, Lappi-Sep-
26737:    A s i a k ii r j a :t: 1\footailousvail.iokun:-    pälä, Lehtokoski, Leino, Luostarinen, Miet-
26738: nan mietintö n: o 5; hrul:iJ't,u:ksen esitys          tunen, Muuri, Möttönen, Niskala, Paasi-
26739: n:o 8.                                                vuori, M. Pekkala, Pohjala, Pohjannoro,
26740:    2) Ehdotukoot ltyö:ntektbjäiin vuosi-              J. Raatikainen, Roine, Sarlin, Saukkonen,
26741: ~o:maladksi ja ilruiksi rtyönWkijälin vuosi-          Sillanpää, Simonen, Soininen, Suontausta,
26742: lomalain muuttamisesta ........... . 504              Svento, Söderhjelm, Takki, S. Tervo, Tukia,
26743:    A s ] a k i r j a t: Työväenasiai:l1'valio-        Turja, Törngren, Vesterinen, A. K. \Vir~
26744: kunrum mieibilrutö n: o 7; halli/tuksen               tanen, J. \Virtanen ja Österholm.
26745: esåltys n:o 19; ~ed. Turusen y. m. laftr.
26746: al. n:o 45 (1945 vp.); toiv. al. n:ot
26747: 200-203 (1945 vp.).                               ·
26748:    3) Ehdotus aaiiksi tuot,anto:komi-                               Ilmoitusasiat:
26749: teoista .......................... . 506
26750:    Asia k i r j a t:         Työväenasiainva-                       Loman pyynnöt.
26751: liokunnan mietill'tö n: o 6; haJlituiksen
26752: esitys n: o 4.                                          Vapautusta eduskuntatyöstä saavat vir-
26753:                                                       kamatkan vuoksi tästä istunnosta edustajat
26754:         Ainoa käs:iUely:                              M. Pekkala, Vesterinen, Leino ja Törngren
26755:                                                       sekä ulkomaanmatkan takia toukokuun 3
26756:    4) Hhdotus toivomlJikselksi toimen-                päivään saakka edustajat Sergelius, Voion-
26757: piteitstä        ku:lkuiautisairaru~Ja1toksen         maa, Heljas, Rosen:berg, Pohja:la ja Kauppi
26758: uudelleen järjestämiseksi .......... . 511            ja ensi kuun 5 päivään saakka ed. Häst-
26759:    A s i a k :i! r j a t: 'Dail.ousvai1iokun:nJan     backa.
26760: mdetintö n: o 6; ed. Käikeilän y. m.
26761: toiv. aJ. ru:o 44.
26762:    5) Ehdotus toivomukseksi itoimoo-                            Uusi hallituksen esitys.
26763: :piteiistä :iJ'tsoopiske:lua varten ~wpeclli­
26764: sen a.mmrutltimjaJlisuuden valmistami-                  Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
26765: seksi ja. käyttöön saattamiseksi ....                 lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
26766:    A s j, a k å r j a t:     Sivistysmliokun- "       huhtikuun 12 päivältä on eduskunnalle saa-
26767: nalll :rruietinltö n : o 6 ; ed. Hiekkialan           punut hallituksen esitys n: o 31, joka nyt
26768: y. m. toiv. al. n:o 136 (1945 vp.).                   on edustajille jaettu.
26769: 500                               Ke.skiviikkona 17 p. huhtikuuta 1946.
26770:                    --------~-                             ----------------
26771: Ed. ll•iettusen y. m. kysymys, joka koskee                kfflhl111Jlmensa, oo aiv:an kohitnmton. Jo yksin
26772: jälleenrakennustarvikkeitten vapauttamista                P·erii-Pohjolia!Il maanviljelysseUJran ilhl·ueeUa
26773: liikevaihtoverosta, sekä valtiovarainministe-             joultuvat jädlioonralrentajat nlkie:nnrusta;rvik-
26774:           rin siihen a,ntama vastaus.                     keisita. maksamaan [idkiev.a:iJhtovteroa n. 150
26775:                                                           milj. mk.
26776:    Puh e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-                   Rakennustarvilikeiitten suuren puutteen
26777: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,                 vuoksi rakennustoimin/ta Ofl1: ollut ja on
26778: puhemiehelle osoitettun&,, saapunut valtio-               ed~ Y·~~yydesti;i. huolimatta hi-
26779: varainministeri Törngrenin vastaus ed.                    dta&ta. I~ il.rehitys, jdkia maas-
26780: Miettusen y. m. kysymykseen, joka koskee                  samme on jaltkuntUt hUi011estuttavan oopeasti,
26781: jälleenra:kennustarvikkeitten vapauttamista               on aiheu'tlbanUJt mlmn'ThUSitarvikkeitten hin-
26782: liikevaihtoverosta.                                       noissa. niin nope:am nollS'Ilin, leftJtä sekin tuOit-
26783:                                                           trua jäili1oonre~ta;jiJ;le Slluria tappioita._
26784:   Tämä kysymys on nyt vastauksineen                       Toisen ikorwuus~lain. IIlJUlmin~en inflatiotakuu
26785: jaettu edustajille ja otetaan eduskunnan                  ci käy;tiimnössä, ellei inflatio.ta. saada ikoko-
26786: pöytrukirjaan.                                            na/8Jn pysäyjtetybi1 kykene korvaama1a:n
26787:                                                           niiltä \tooel1!jsia kus1la:runJuksia, jotlm raJren:-
26788:   Va.1tiopäiväjärje.!ltyksen 37 § :n 1 mp~                taji~l1e ~i~~~~ll~!t hmwj~ j.~tk'Q:van IIlou-
26789: mentin muka~~on ei asiasta sallita kesimste-              srm johd~·· PoJ1jo~S-u.~n erilH!:iffl>lo-
26790: lua ei•kä tehdä päätöstä.                                 su:ht~e~ a~ p~tkiJm m:l!l1/lwjen a.ihie~­
26791:                                                           mat   kohtrm'Jitml).fJ:t kUJlj:€1t\mk.uffl:;;mp,1J~t
26792:   Kysymylil ja siihfln annettu vasta~ ov~J.t              oosbavrut mloonoosoo.rvik:lreit1ten hi'lllWl,! m-
26793: näin kuuluvat:                                            lmnaHl&:{l1lo~l~ paiJ;jO;n slJ!Ufellj.ll}.a~, kuin
26794:                                                           Illliitä edcllytlt.ij.v~t ® k~fVil/~t, jQ~· ra-
26795:                                                           lrerutaja Sf8la meareJtJetyhgtä enltisistä rjl!kie:p,.
26796:       Edusk.unnan Herra fuhemiehelle,                     nuks~a.          Kf\J41! lq}~jj,?itw>~~lfflj;wl: kaJ-
26797:                                                           [eud~a j~ iniil!illt~~ ~elj.i1,;11-vat jiUQoon-
26798:    HäviltJeJtyn PohjoW.Su9me:n ja; aiirtqv~               l:'~tajan V1ahingd>si nyky.lsjip; j~väit; ~~­
26799: jiilJ1oo:n·r~en!tlaj1e:n! ilu!l>~l)it~u~, on h~~M;ii­     meoo.t · ~. yh:Wen J.iikevruhtov·eron
26800: nyt viime aikoina. hyvin suurta Jtyyltymä,t-              lromssa, ttnl,~ siPtä niin suur;] r!\Siit®, et~
26801: tömyyttä se kohituuton rasitus, joka vähä-                iJlllliOO ~ Jbe~ill:Q. tmm<e~np1tfitä eivij,t
26802: varais]a j,a monei11a ttavall1a: sodl31n johdoslba        rakenmj,at voi si$tä ~v~~,
26803: köyhltyneiltä jäJl1oonralrent.ajia kohtrua Jiike-               IGUlli viwe VJa1tiop.äiV1illlij, ~~ltjin JiiJ~­
26804: vaihtovel'on muod~. s~ ylimää:Misen                       vailitoveron ikäsiiP'tleJhm yhibeyd~ jälieeiJ:1l'la-
26805: verOilJ suuruutta, joruka villil.Uo liikeY~aihto­         k!etl:mUSitarvikkeilltten: vap.aoutltamiista liffike-
26806: v.erossa asetltaa jäJ;llfl!6Uf.ollik~:ntajien erikois-    vaihtiOVffi'IOSta, esitet:tiin edusk~ hyl-
26807: msiltukseksi, ·ei ooa,ta ri,iitJtävästi huomioida         käyspe~, etf.ii, ~j;a,q. hoiltlam~ käy-
26808: s~eilJl,ä, j~ sa.ad:tJ~~~.n elää. lent~ij, tl\S!~~­       täzmössä on Iteilmi:llioo%i niin vaikea, ettij.
26809: a~. uUJt,ta rakmtamatt1a.            Pe.rä-PQ]1j()l11n-   se 18lll!haisi mahdJOILliSU!Udet kcinottet1uun. Kci-
26810: maanvillj~ysseu.J;® ,to~l;la, on [ru;~.ttu,               nottei1Uilt mahW;illj~licylJ;titlt1 ltllSilcin j~isi, jos
26811: että oourn~ ~@e1l:ru ibJ.vllil~~p, 80 m2 :n               liiloo:vlaihtovero Jlllalksettailsiin pale.;ultmikseDJa
26812:                                                           takads1i1ll • J•äJlb~~   ..olr<>m.f.o<" •iU   eiJ.l,..~, !fr.ool-aonlf.f.,o;oi
26813: su·ll.JPllisen. yhdm p~r4~ ·~~~~11                                           JI"'V>l!"'~{ .. ~              ~ "'!<"!o'l"'U'Kf"D
26814: jit~JJIM.ja, joki), jMtJW ~j ~r­                          vouval}. ottiWA- k~~~ ~lup:Ljrn yh-
26815: v~e:rm ~~anc, on. p.ajw#,etlil;l nykyä;.                  ~V • . •              . . . •    J ·~·~ R. yY:
26816:                                                           ;t,;,.,.+etJ.tävää. liselllS'Si "är;,.,+,.lifYl<:<:.               . Wä
26817: sin maksamaan Vlailt1oiUe i1i,ikievaihtoV1el'~            tahdo111!a, on. ~~~e ~1~ ~öy-
26818: 38,100 mk. Kuuden !lehmän ;nav·etlbairoiloon-             tää se)#Li,nen ~~l~pa, -                                     ~ n,J.iQ.-
26819: nuksen ooa11ta, jos kaikki on osbelt;ta.Vlll,             krua,n voidrruan jäl1ee:mmilrenJba;jhlle OOl).d:ä oi-
26820: ooUSioo    Hi~v~roY!DJ'Q g4.,QO{} marklmaJD.              keut:ta, kun vaa,p, s,j~ on: riirt;t;äy~ halua.
26821: T~vailiLilnen pienviljelijä, joka joutuu jäl-                 Vailti.QVI{!i~i,IJ!lll,i~~ ~Wle an..-
26822: ~:nJt.i;Wl~l}l iiJ,ijpåft~ei~iiHJAi~ ja. :J}'a-           ta:m;aillJ h~~w~ m~ ~ ~~~fJ.
26823: ~ ~k9:wM~~11 Wjl~v-eiija, m~ ljJi_..                      ryh,tyä l}•~va'I}! ilii,l}j4i~v~~ h~ki!tae·
26824: k)e:v!tiP.t<>~roJ~. yht~ 6)2,1QO m~.   N~                 tooailll ve:~~lM~~mw~ myö~m el!'ä~
26825: filo'Q:U:ri y;limiiJ:i.r~ vem, jo~ ~~m'if~                tap!l!~.                ~W~ä~ jälJ~wa))llem.n:t~
26826: kannettavaksi joutuu sen:vuoksi, 18t;iji. hiW-            tarviklue.ilsiip_ ~9h4ålstpv~n [~vaihtoVIeDOOl
26827: Oin men~etltäny;t sOOa.n johdoota entiset re-             poist.amrunen olisi! lensi.mmäinoo toimenpide,
26828:                                                Jälleertråkennustarvikkeet.                                                  501
26829: 
26830: joa.tR tällöi!h oliSi ötetltava vakavasti käsi-                     y~l~}rd~ä 8JnneW1v3:. ~yyjälle _oolvitys oi:-
26831: ~1tävilksL                                                          keudioot!alan ositaa kysymyksessä Oileva ta-
26832:    Edeldä ila.runllttutm viliitail:ieh pyydii.in:tne                vara verovapaast]. l\:,un :rok.eaihirisltarviik-
26833: kuli1llii6itl;OOit, Ilernru Fti.hooti€8, v:älltropliivä- lmilta on mitä moinitta6.simp.ila; ja nåM.ii va.r-
26834: jä.rjitmyk:OOn 37 § :ih 1 1Mtrt. dlojälda hä!lli· s:i:nkal8.il .nykyiOOii tia.va.rapulan 'aika:na !tus-
26835: tnrk&en å.'Slanmua.isen j~nen vashtNavak.si kin~ kOOkaaizit vuida.ädl: ostaa sa.moollru liik-
26836: esittää. seui'Mvahi kysYm-yksre.n:                                  keestä., oLisi oobajwUe: a:nnteitbaVIa jokitiGJb:t
26837:                                                                     inyYjiiJHitlrotrt:ä ja jokäisftla .eri ootoo vw:r:ien
26838:                Aiko<Jiko halliltus . il'yhtyä ja; .tniJ- tOdiSte veroV!å.pålästa o.§lto,oik€<ildesl:aa.n. T äl-
26839:           1oiu t<:JåJ:heirt:p iitredsiihlJ j ädleent•ak:elttarj iin laiSitleilll todisteiden 'l:a·i iliS~enssien mnitaini111te<n
26840:            kohdimuV'~aih efikoisms~tu,ksen polSJt[t- edicllyt.täis] h'llllkaJ.'Iia; ja sufn:citöislt.ä !J:tU<tiki-
26841:            m:isreksi . va:pautllllUtlatH~ jäUeen:takien- mootw siirt.ä, onko ostl:iaja - joUaisia ttilliei-
26842:            111\lSfta,r\tiiklre~ett [iHteva ih MViero~ia?            vä.t iilmeiSOOti {)ll0013Jadi myö.s: :iihvaliidi!l; ja
26843:                                                                     so'ball€Sik€<t - yleensä 0011a.inl€h, jolle oikeus
26844: Helsing~ 26 .päiväh:ä he1mikuuh:t 194l3.                            Vlerovapaasreen ostoon voitt:aisiitn myöntää,
26845:                                                                     joi1loi!Th saanwla olisi myös halfkiltibava kysy-
26846:                                                                     mykseen ·tulevien .'ta:rvikkei:deru :määrä. E<ttei
26847:                                                                     m~tään väärisnkä~iä voisi esiiln.tyä, olisi
26848:                                                                     vimll!llom.aåsiOOn vielä jä.Lk~enpäiill! tarkistet-
26849:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                               tava, ed:m verovapaast~ ost€lt1Uit :ro,rv:ikkee't
26850:                                                                     on tOOet11:isuJU<1essta myoo ikäy,Ue:tlty :iJlmoiltet-
26851:     Viilme helmikum1, 26 päiväJ1Jä päiviikyssä tuoo rta;rkrotuks.eoo ~eitkä esim. myyty k!ei-
26852: kirjees13ä Herm Puhemies on va.l,tiopäivä- noltltielultaii'ko1tuksiessa ede~woon mmille. Asian
26853: järjef!ityksen 37 § :ftL 1 IlllOtillJentisOOl mia,illli- hoilta.m]nen vatB.ltJs.i näimo11oo erityistleilli vi-
26854: tltlssa ta:rtk.oitmAAessa ilähetttäny;t valtiovam.in- ) ra'l1i01Illaiatm Mielttamistw jota p~a:its,i ili.ik:e-
26855: tnin,islt.eriUe . jäljentnök&m kanoonootisltajien vaihtoviranoanaisteilll Juk,umää.rää ta.rkimut~­
26856: J\.IM'itti :MiJe:ttuSJe[ll ja Markus Niska:la!Th Herra rehfttävien !toimilttamisl:!a va1'11:Je-J1J o~isi h uoma t-
26857: P:uheillliJe:heUe jättämästä, ki,rja;lil.åsestti lloodi- tavasti lisättävä.
26858: tusta kysymyksestä, josoo Ha,lJirtwkse:n asian-                         Mi,iä sitten ltul.e:e kysymykSieilll esä.ttäjä.i:n
26859: o;ma.is:elll! jäsenen VtaSta,tJtlavaksi: on esi!l:.€/bty k.i;rj·elmässä ma.in]tsean~aJaJn IlllahdolliSIUJUllJeoo,
26860: &euraavw ikysymys:                                                  että suorilbeil:\tli mkevaihlt.overo määrlititälsiin
26861:                                                                     jä!LloonralkeillltajiliLe veronpala'U:tlikoona ibalrai-
26862:                Aikooko HOO:litus ryhtyä ja mil- sådl: ma,ksertkavaksi, 011 huomattava, etltä ve-
26863:           loin ltoime:np~te:isEn jä1leetnrakentaj,iin ronpaJaukusaawmnu~t.en hyväksymåneJ1 OO!el-
26864:            kohd:istuvwn eriko.i!SJ:msitrtksen, pom- lyrtJtäisr k.ussailcin ltla:p~uiksesoo suun.niWioon
26865:            miseksi wt.pauttami3J1Ja jÖJil~eTh:roJren­ sama:m,aioon selvit.y!meriJ., h'lllnkktim~sta lmrin
26866:            nust~rv~oot !l.i::itkevaihttoveroSita?                   oorotodisteiden myöntåmisessä:ki'm Ni:irnpä
26867:                                                                     o11&1 veronpalarutbu:ksia myöntävän viran-
26868:     Kun kysymys koskee mi:r1Ju111 viocb~anaani Oiffiruisoo aliillla w.ull..ct~tt.ava: asilanomaåSien vi-
26869: vaJitliovare:inmin:isberinä, ooa:nJ kunn•ioittlfl:en moomaiseJlJ lausull!ho si:i,tä, että anoja on ky-
26870: v!llstata si.ihlen seurruwoo :                                      symyksesSä ,o,l;evawn henkUö,ryhmään lruu-
26871:     K:ulten kysymyksen esditltäjäi:n ldrj.elmässä l:uva, teititä tavam1;n oSII:ohålllltlaiMl: Oili sisäJlty-
26872: ma.m1toon, ö11 jälLoon.rakre.ntamisessa tarvit- nyt liikeveihtoveroa a,inakin ptJ.Jaruwtiba-
26873: tav~en rakermusai!lleiden ja -!tarvikkeiden                         vaksi anottu määr8: j·a e,ttä am.omuksessa
26874: vapa.u:ttammlffil liilrevaihtovcroott~J ollut. ai- mamu:t tavalreit todclla on: ikäyli:eltlty jäl-
26875: lm.isemmlin ooUSikUJThllJa.DJ oorkiltttwana. Täil.- ~€1eillräikem.illJUI~. Siltä paåitsi1 oilisi aoomuk-
26876: lom     oill! kll!itlenkm ttodeil:itu, eU€i.i: kysymyk- SJeOO aåna E·i1t;elttävä li:.avaroita; ikosk:e.vwt las~
26877: sessä ol1eviett1 tarvikkeiden liikeva~htove.rosta kut nwrkiMiöi!ll!OOn niliihin sislillJtylliOOSltä lii-
26878: vap8JUJthamirusen 01le mahdoLliSitla. si~ta aå- kevaihto.vel'0131ta, mikä SlekiilL use:issla tapa.Uk-
26879: heultuvilen verotUBitleknilliistoo va.:itk~uksm ~ oHsi: hak:ijrute ma,hdotOJllta jo senkilll
26880: vrtubi Verot•UB'Vi.mnomaiste;n olisru myyjä- oo!k.iru, :ebt!ei haki,ja ole kali!kist;ar ootoistaa~tt
26881: liikkooltte: Hiilrevaihbovero~ maksU11111panrt:~ lru>.kuja saa;nut tai on jo ehtiny;t ·The hukata.
26882: kUlllk.ID verova.p&l!l1 oston: kohdlllil~ t:.o.dci- V~eroll! p&autt'8ihtinen muQdoot;:uisi, näin
26883: tava, etlti ostä.ja on verompa.as€1e:n OSitoon oilm .vru-s:in summ:i,trt:;aåseksi ja epät;asa~ksi
26884: oikeutettu ja ootaj.an .puolest~illn ostojen kussakin tapauk'>·essa' €Sitetystä sdvityks:es1tä
26885: 502                                Keskiviikkona 17 p. huhtikuuta 1946.
26886: 
26887: riipp.uen, mimkä ohessa se v&aitllsi er~ty.isten            heit~nrua   från o:msäJtJtmå.lllgssroatt. SkJa,tte.myn-
26888: virkia:mileste.n ~tl1:amista Sial110ttua; 1\ia.rkoi-        digheoterna borde vid debiteringen av om-
26889: tustla V~l>l"'OOn.                                          rsätJtningsskwbOO:n: för den säJjl!llll.de affäven
26890:      KUIOOn edlehlä esitetystä selviää, ei jäl- bet:räffande varje skattefr1t.t ink:öp konsta-
26891: loonmlrorunuksessa lbalrv~tltlav:ien, i-allmnruus:ai- ltera, att köparen är berälttigad till skatte-
26892: neid!en ja -.tarvikkeiden vapawt.1:aminen ilii- fr~tlt tim.Jköp, och !köp:aoon å sim. s~da ~ sam-
26893: irevallihtov~root.a o1e verotus1lelklllillisbe!n vai-       oond med köpen förebrmg.a säJjl3.1l.'lellJ ut-
26894: lmuksile11J vuoksi mahdoLLista muutleil! kum, redning om si[!J rätt ~tt in:köpa den ifrå-
26895: että lmikllci mk:OOlllusailnoot ja -ta.rvikkoot gavaram,die 13Jrtikel!ll slmttefritt. Då bygg-
26896: liilllrev:aih!toverolakia muiuJttamaJla vap.aut.et- nl/ldsföooödienheitlerna äro av de mest olikar-
26897: taisåin JLilrevaihitoveroota riippuiOOtJta siiitä, 'l lt1ad'e slag ooh då de säl'ISki1t u:nder nu rå-
26898: mih:iln ltJa.rkoiltluiksoon niiltä !käytetään. Sa- da.nde varubrist lmlappMt iknmnJa inköpas
26899: notutnilaisoo:n Y'Leisoon vap;autlt:amiooen vail- i samana a.:f:fär, borde å>t k.öparen för varje
26900: tion nykyiOOlll t.a:loudelilisen asemiMJJ huo- försäJJ.jningsa:ffär och för Vlarje inköp ut-
26901: miOOlliOft.toon ei kwi,tenkoon n;äytä olevan färdas i111tyg ÖVIer sk>alttefri illlköpsrätt.
26902: mahdo!llis.u1llks1a.                                        Utfärdandoet av dyli:lm intyg elilier l~OOllSJer
26903:      Edellä olievan saa111 kUill;llJioi:tJtJa.en saai!Jta:a sku.Ll.Je fÖ11utsäJttJa lffil; besvärilig och aroots;..
26904: Herro PuhemiJehen tietOO!ll.                                dryg u:rudersölming av, huruviida köp'aren
26905:                                                             - bla,nd v.iJlka uppoobrudigeru !komme altit
26906: Helsitngissä 13 päivä.nä huhtikuuta 1946.                   finn:as även invwHd!er och ikrigsämkor -
26907:                                                             överhuv.ud ä.r e111 person, som k&n heviljas
26908:       V:ailrt:iovaa.lainminist.eri Ralf Törngren.           rätt -till slmittefritlt inköp, varvid ma;n; sam-
26909:                                                             tidigt äve.n haide wtt pröva mämgden av de
26910:                                                             ifrågaikommaooe :förnödoohietJema. För a.t!t
26911:           Till Rilksdagens Herr Talman.                      inga måssbruk må IDUTh'Iilll uppkomma, borde
26912:                                                             myndighererna y!lrtierligare 'eiimråt kontrol-
26913:      I sikrirvels.e av dlen 26 sistlidne febnuari l,eDa, att de s:kaltlte:fr~bt iinköpta :förnöden-
26914: hll!r Herr Talmannen i de.t sy:Dt.e, som näm- hete.ooa ävoo anvälllt:s ltilll oot uppgiWl!a äm-
26915: ill!eS i 37 § 1 mom. dks:dagoordm.ingeil.l, ti.J.l-         dlllmålet och ietkie t. !eX. i spekuiLalti<QllSSyi]te
26916: sänt :filnwnsmialistern <en: avshiiit av rilks- sål,ts vid;a;re till oodra. Sa!kOOIS hoodha-
26917: dagsmän.rnitm Mjarltlti Mieti!Juoons och Mar- vandte skuJ1lie s.Munda kräm :tillsä:tt.and>et av
26918: kus NiskJallaS t.ihl Rer:r Talmanrruen inläm- särskilda myndighet!er, va.rjämte omsät•t-
26919: nad.e s!kriftliga spörsmål, v:a,ri tilil. v:eder- 1 ningsskaiti1lemyndigheternifl8 n.UIIllerär avse-
26920: höra.ndre .l'le:g1eringsmedl1ems bffivarand·e :fram. väa:1b borde ökas för V'erksltilla:n.det av
26921: stäHes följa111d<e fråga:                                   kont.rol.Luppgid'terna.
26922:                                                                 Vad soorun vidlkoll1ill1ler dell! ~a;,v fråg-eStäil.-
26923:                Ämnar Reg1erilngen vådtag.a åJtgär- daroo i slmivelsen mmnda möjlighet~n ;a,tt
26924:            der ooh i så fuilil rnär för ~a,tt häva erl:a.gd omsätatnilng::skla;tt skuJ1e Merbetalas
26925:            den spooilellia >tunga, som äV'i:lar åter- t~ill ålt~eruppbygg.a;oo såsom skatJooresuitution,
26926:            uppbygglalooa, g1ffil!Om :altJt bef.r1a för- är :a bt mä:clm, a1tt god!käll1Jl1Jaii1Jdet av skaJt,1Je.
26927:            nöde1llheter :för åltle:vuppbygg.and<en re.st:i~utionsansök:nriJnglar:OO sk.UJUe i ettvart
26928:            f rån OilllSärt:ltnilllgsslmlllt?                fall förutsätta Ull1ge.fär samma utoodn:ilng
26929:                                                             oom heviljtaillidet av iköpiJDJtyg. Så:Uun.da
26930:      Då spörsmåJet berör det ämbetoområde borde den myndighe:t, som bevhlja.r skart:.te-
26931: jag såBom finamsm.inister har mig ombe.- l'estiltUit!iol1Jer, stä.doo avfonka ved1erbömnde
26932: trott, får jag vö11dsamt avgiva filljamde mY!lldighet utJätiMJJde om ~Ri:lt sökaruden ltii~l­
26933: sv:a.r:                                                     hör den ifråg1a;VJa:ro.ndre pe.rson:gruppen, art:lt
26934:      Såsom i spörsmå1et omnämllles, ha.r riks- i dJnköpspriset för V1arorna i'IJJgått omsätt-
26935: daglen, äv.e:n 1t.idig'a.re dryftatt :fr~man om att n1~"'8Slmtt åJtmiillStooo lbill d€tt. belopp J'eSti-
26936: fråln omoo'1JtlllingsslmitJt befria såd~oo bygg- tutio.nlffill avser och 8Jtit i ail1f:l~ÖllmJn llllåffi!llda
26937: nadsmat.e~ilalioer ooh -förnödooheter, som er-              varor :faiklbiskt blivit använda .tilJ åte:rupp-
26938: fordoos våd: Mienuppbyggnaden. Hä.n.,j,d ha,r byggnad. Desswtom borde tilll oansökni:ngen
26939: det ~emeill~ertiJd kOOlJSta,temts, at.t det; tiiLI följd städse fogllls räkningar över mrorrua jä.mlbe
26940: av sklllltootleikn~ska. svårigheiter icke är möj- a:nibeckni:n·gar om iJ prise:n ingå.ende omsäJtit..,
26941: liglt •att befri·a de ifråg1aW1i00111de :förnöden- niifio~atit, vi'11rot OCikså dJe:t d. många fall
26942:                                            Pienviljelijäin karjatalous.                                  503
26943: 
26944: skuilil~ vara omöjll,ig;t för sölm1nden rtedalll av           vien valtionavustusten perusteista on tyy-
26945: d®J Oll"SSllikieJn, ,a;tJt sökaillldlen icke terhåHilt räk-   dytyksellä todettu pienviljelijäväestön kes-
26946: nmga.r på aHa si'llla inköp ehler rutt han                    kuudessa.
26947: förlOM!t dem. SkiaJI:Ibel'le9t:liltwtionelll! slmne              Sodanaikaiset valtiovallan toimenpiteet
26948: u:ndlel' sådtllilli8; förhållliamden bli ytterslt sum-        ovat jatkuvasti kaivaneet maaperää kan-
26949: marislk och ojämn beroondle på den ,j, vaxje                  nattavalta karjataloudelta ja myöskin
26950: ooskilt fall förebrogta ubl'edrui!ngen, va.r-                 pysähdyttäneet karjanjalostustyön. Syyt
26951: jämte d€illl skuJl,le påkahla •tiJlsättandlet av              näihin ilmiöihin ovat moninaiset ja niiden
26952: sä.rsk~loo :tjänStemän för !lliä.mnda kOillltrolL'            poistaminen vaatii valtiovallan taholta no-
26953:    Såsom av dert; ova.n runföl'da fremgår, är                 peita ja tehokkaita toimenpiteitä.
26954: d~ på gi'I\llld av med sruloon förknippade                       Harrastus lehmien pitämiseen on kyllä
26955: skaltltetekniska svårighelt:ier ~cke möjJigt att              määrätyllä taholla lisääntynyt siinä määrin,
26956: befria rn åtreuppbyggooditm erfordterliga.                    että se on johtanut rehujen puutteeseen ja
26957: byggnadsmaberi~ier                 och -fömödooheter          rehujen hintojen ylettömiin nousuihin.
26958: frän OII18ätta1ingssk;albt på IMliillai sätt.t än a,tt           Kun kymmenisen vuotta taaksepäin maa-
26959: alila byggoodsma:herilail:ier och -fömödenh:e-                seudulla sattui karjanhoitaja poikkeamaan
26960: ter genom en 'ändrmg av i1a.gen om omsättt-                   virkamiesronvien luona, niin nyrpistelivät
26961: ningsskatt befrias f,rån doona skatt, obe-                    nämä neniänsä, kun huoneisiin tulee nave-
26962: roondie av tihl viMoot äaufunnål de användas.                 tan hajua. Nyt ne samat rouvat puuhailevat
26963: En sådla.n 1agändlring förefaUer dock iicke                   itse lehmien parissa, ei suinkaan sen vuoksi,
26964: med beakltaillldle av Sltaltens nuva,rrunde clro-             että navettatyö miellyttävää olisi ja että
26965: nomislm stäililn:iing möjHg.                                  haju olisi muuttunut, ei myöskään sen
26966:     Det ova~ får ja.g vördsamt bringa                         vuoksi, että se kannattaisi. Mutta kun kar-
26967: tm Herr Tailmrun.IllelllS ikärmedom.                          jatalous on painettu niin huonoon asemaan,
26968:                                                               että tuotanto laski siinä määrin, että tuot-
26969: H€ilsilllgfon; den .13 april 1946.                            teista tuli puutetta, syntyi näitä maattornia
26970:                                                               yhden ja kahden lehmän karjanomistajia,
26971:          Filllansmi!lliSter Ralf Törngren.                    varsinkin varakkaimpien piirien keskuu-
26972:                                                               dessa runsaasti. Näille rahan runsaudessa
26973:                                                               eläville ei suinkaan merkitse mitään se, mi-
26974:                                                               ten karjanpito kannattaa, kunhan saa tä-
26975:                                                               ten turvattua oman elintarviketarpeensa
26976:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                      tältä osalta.
26977:                                                                  Sen sijaan pienviljelijä on pakoitettu tar-
26978: 1) Ehdotus laiksi pienviljelijäin sonninpito-                 kastelemaan asiaa kokonaan toiselta kan-
26979: yhdistyksille ja -osuuskunnille sekä karjan-                  nalta. Hänelle on ennen karjantuotanto
26980:  tarkastusyhdistyksille a.nnettavien valtion-                 muodostanut huomattavan osan rahatuloista
26981:             avustusten perusteista.                           ja niin sen täytyisi olla vastakin, jos tah-
26982:                                                               dotaan turvata pienviljelijäin itsenäinen
26983:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö                   asema tässä maassa. Nyt on kuitenkin niin,
26984: n: o 5 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-                että karjatalous on heikosti kannattavan
26985: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty              maatalouden heikoin osa, jopa niin, että
26986: hallituksen esitys n:o 8, joka sisältää yllä-                 monen karjataloustili osoittaa tappiollisia
26987: mainitun lakiehdotuksen.                                      numeroita. Ja kuitenkin käsitykseni sekä
26988:                                                               vähäisen kokemukseni mukaan karjatalous
26989:  P u he m i e s: Käsittelyn ·pohjan~                   on     on maatalouden avain, joka avaa mahdolli-
26990: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 5. ·                       suudet vilja- ja yleensä kaikelle muulle
26991:                                                               maa,taloustuotannolle.
26992:                                                                  Pienviljelijäin karjataloudessa on monia
26993:    Keskustelu:                                                vaikeuksia voitettavana. Yksi sellaisia on
26994:                                                               ollut ja on edelleen hyvien siitossonnien
26995:   Ed. K. E s k o 1 a: Herra puhemies !                        hankkiminen ja hoito. Rahanarvon alene-
26996: Hallituksen esitys laiksi pienviljelijäin                     misesta johtuen ovat viime vuosien avus-
26997: sonninpitoyhdistyksille ja osuuskunnille                      tukset olleet riittämättömiä, josta johtuen
26998: sekä karjantarkastusyhdistyksille annetta-                    varsin monissa paikoissa on oltu pakotet-
26999:                                    KeskiV'iiitk()na 17 p. huhtikuuta 1946.
27000:                                                                        -----------------
27001: tuja ludpunuilih arvdkkairrimista ka:rtta-                    Keskustelu:
27002: kirja8t)tineistä ja tyytymatin tibtpåililiin,
27003: jalostuksen kannalta hyvinkin heikkoihin                        Sosiaaliministeri J a n h u n e n: Herra
27004: Wb·n-eihitl.                                                puhemieg! llallittrltse.n esitykl:!en pt!rus.te-
27005:     KäsltelMivänii. uleva hallituksen esit~rs               lrtissa ort lyhyesti $1!\Titetty n.e syyt, jotka
27006: pyrkii nyt viirneinkirt korjaamaan "tTällin-                ovät pa:kottbalneet voittt.assaolevan vuosiloma-
27007: neita epäkohtia, to8in kovin varovai~sti.                   l:ain uusimisen, san1oin myöskin ne perus·
27008: JI&.M;aldtisvalieklll1ta olikin eriiiSsit kohdin            teet, joille käsillä ol~va esitys uudeksi vuo.'3i-
27009: Imrottanut ävtistrtsteh määrää; mikä on                     loma1aiksi Ntkentuu.
27010: ollut aivan oiltt:iitt                                          On tyydyty.kBellä merkittävä, että työ-
27011:     VaHdm ~f!Jlituksen esitys nyt korjaakin                 väenasiruinvaliokuillta on yhtynJit hallituksen
27012: ltai'jatalGlideh ~emaa väliäiseasä määrässä,                esitykseen siinä, että ikaikltien työntekijäin
27013: hiin 8e ~i vielä :lnerkitSe sitä; ellii tämä11              vuosilomat olisi pyrittävä jätj(jstämään
27014: toimenpiteen ·kautta tapwhtrtisi huomättlt-                 :trtahdolMsiinll.nan yhdenrri111ka~ksi, ja että
27015: vänipaa noll81ia .tuotahno!oiSa, mitä yleensä               se on yrutyny.t hallituksen esitykseen yloonsä
27016: krlvotäati, eikä se vielä muuta känhatta-                   vuosilomalain tårkisUimis~:a ja lomaniää-
27017: vaisuutta siinä määrin, että syhtyisi todel-                riett lisäämi~tä.
27018: lista harrastusta karjatalouden nostami-                        Sitävastoin valiokunnan päätöstä halli-
27019: ~ltsi. Tarvitåan vaiktittavamj:Ha paratmuk-                 tuksen esityksen 3 § : n i mom. 2 kohdan
27020: sia ja teh<'kk:ilainpia toimenpiteitä, vll..ltio-           mtlut!hamisooba t!i w;ida pttää paikalleen
27021: vallati taholta; jotta karjatalous pääsisi                  osuneelliii. eikä pertlmeltuna. V aJ.iokunta
27022: nousemaan siihen aseinaan, että se voisi                    ehd~tita:a:, että hikuunott:am81Ua :kauppa-,
27023: tukea pienviljelijäväestön heikkoa taloutta                 toimisto- ja nuoda työttteikiijöitä vuosiloman
27024: ja voisi tuottåa myöskin kuluttajaväestön                   pituus olisi i:'\1lintäiin 12 ~yöpäivää. Tällä
27025: tanitseman ravinnon.                                        muutoksella on v.aliokunta vähentänyt 5
27026:     Piettviljeiijilt ja karjatalousväki yleensä             vuot<ta keskeytymättä. jatkuneen työsuruteen
27027: toivovat; etteivät ·haJlituksei1 toimenpiteet               perusteella :annettavia lomia tuotannolli-
27028: tii."sä suhteessa rajoitu tähän, vaati että                 sessa työssä olevien kohdaLta 18: sta~ 12 työ-
27029: brjatal{}tis saa oikeutta kllikissa ni~ä                    päivään.
27030: rtitioddi.Ssll.; mitä alan ammattimiehet ja.                    Esitystään valiokunta perus:telee sillä,
27031: -naiset dvat hai1lituksenkin tietoon •eri yh-                että :käytyjen sotien johdosta vaikeutuneet
27032: teYkSissä t~tuittårteet.                                    taloudelLiset ja tuotannolliset olomme eivät
27033:                                                             valiokunnan käsitY'ks-en multa:an tällä het-
27034:    Keskustelu julistetaan p.äätltYileeks~.                  kellä salli niin huomattava·a: vuosilomien
27035:                                                             pidtm.tlystä, kuin hallitus on ehdottanut.
27036:    Laldehdotuksen ensiintnäinen käsittely                       Hwlliitttksen nii~lestä juuri 1tuotarttot~hon
27037: juliswbaan päättyneeksi jltl. asia lähetetään               kohöttammen kannalta, yhte~kunna:n tär-
27038: s 1i u r ~ e fi v a 1i o k u n !ta a Ii.                    keimmän ltudtatttovoiman, ihmistyövoiman
27039:                                                             suojelun ja lmhittämisen kan:na:Lt1a ka:tsot-
27040:                                                             'tuna on kohtuullisten v;u.()Silomien järjes-
27041:                                                             tämist~ pidettävä tarpeelHsen:a.
27042:                                                                 Tässä vaiheessa se on siitäkin välttämärt::tö-
27043: 1) Elt&tftkset t;tihl.tekijäin vtio8i.lbmltlaiksi           mlimpäk, ·kun sotien johdosta a.lentuntlt
27044: ja laiksi työntekijflin .vudsilomalain inuutta•             elintasomme on juuri tuofuhnossa työeken-
27045:                     tiiisesta.                              televien työläist:en kest.okyvyn aset:t:anut
27046:                                                             suureLle kootuks~1le, ja ktin jäHee.hra:ken-
27047:      :&i~lUilin työvoonasiainvalioltUtlhan mie-             nustyössämme työläisiltä vaaditaan yhä
27048: tintö n : o 7 ja otetaa.n en s i m rt1 ii i s e e t1        suurempia ja suurempia ponnistuksia, työn-
27049: ili: ä s i t te 1 y y tl silhä Välmitlb:lle'V'asti kiisi-   ltekijäin lomatarve on rasittav·a:n sodan
27050: Wllyt ~hallit~rt esilt<Ys n:o 19 jtt M. Tu-                 jälkeen j.a; elintarvikkeiden: niukkuuden joh-
27051: i'tOOtt y. tn. lak. al. n:() 45 (1945 vp.), jotka           dosta tällä kertaa siis tavalliistakin suu-
27052: sM!iltävät yJJätitläinitrtt ehdotukset.                     r.empi. Etehldn sotakorvausteollisuudessa
27053:                                                             ovat use.liit ammattityöläisryhmät j:(ttttt:tneet
27054:   P u h e tn i e s : Käsilt.Wlyn pohjooa oli                srt1Jrittalfl1:aan   lilirimni!i~iä   rpwm]gtttlmiä
27055: työväenasiaitl yaliolmttn:a.n mi~intö n : o 7.              :m. :tn. ylityön muodossa. Jo t.ältii bnnalht
27056:                                        Työntekijäin vuosilomat.
27057: 
27058: katsottuna rhalllitus cm pitänYit kohtuumsena          asemaan, kuin mitä työväenasiruinvaliokun-
27059: ja oikeudenmukaisena, 1etltä .t.uotannullisessa        nan esityksessä on tehty, alentatbailliä 5 vuö-
27060: työssä olevi~ työläisten <VUosilomia huomat-           den pahr,e1uksen pet·usteeHa annrt:Wllavten lo-
27061: otavasti lisätiän ja että se epiisuhde, mikä           mien määrää 18: st:a 12 työ päivään.
27062: tihiln saakka on vallilllnut eri alojen ;työ-             Vuosilomien pitentämiM.ä on v;aS.tustt!ttu
27063: Jäisbe.n vuosilomien välillä, mahdollisuuksden         m. ,m, sillä, ~ttä pitempien vuosi.ilo:tni~h !llttlta-
27064: rhuk.ruan poisitetaa..n. On selvää, että perus-        minen 'Pwkot·taåsi pysähdyttäahäån tumanto-
27065: teellinen lepo pitkän j1a rasittavan vuooi-            laiWkset lo.tnien njaksi ja 1e:t:tä niit:I:en jäi·-
27066: työn jä~~n on autlt:ava työtehon ja t:yön-             j.estämmen tuottaisi käy,Uinnös:sä vaikeuk-
27067: teki~äin terveyden lisääntymistä, jonka ar-            sia. Tätä o11 pyritty li·eventämäiin hlildesi-
27068: voa tunneissa ja markoissa oti vaik-ea ti:W-           tyksetm ot,t!tuilla erikoisilla säänni1.ksl.Hä.
27069: vioida, muitta jonka tkansantwloudellinen              Sitä va1~ten on lakiesirty·ksen 5 § : äitn otettu
27070: merkitys ei suHl'kaan ole vithäinen.                   määräys, ~tä työnantajana on kuitenkin
27071:    Loman tar'koiltuksenahan on, samoilllkuin           oikeus, ntilloin se on ·työn 'käynnissä pitä.mi-
27072: työlainsäädännön yleensä, säästää ja kar-              seksi välttämätöntä t:aikka :työn.Wkijä siihen
27073: tuttM. työntekijäin henkistä ja fyysillistä            suostuu, antaa osa lomasta, jdka ylibtää
27074: kuntoisuutt<a.                                         yhdekSän !työpäiv.ää, erikseen tai useam-
27075:    Piltemmän palvelussuhteen perusteella               mi:lssa 'erässä.
27076: myönn~ttäviä pitempiä lomia on yleensä                    Puutt,nmatJta yksit;yiskohtJaisemtn.in halll-
27077: pidetty myöskin oikeudenmukaisina mo:his-              tuksen esitys:t'ä vastaan tehtyihin huomat1-
27078: takin sosia:alisista syistä ja tämä periaate           tuksiin pi.it:äisii1 suotavana, että suuri valio"
27079: käytännö~ on huomioitu meUrein kaikkien                kunta muuttaisi työväenasiainvaliokuooa..n
27080: mrui.den vuosilmniss:a tai tyoohtosopimuk-             päätöksen ja että eduskunta hyväksyisi la"
27081: sissa. Tämän yleisesti hyväksj'lty:h perioot-          kies~tyksen 3 § : n 1 momeilltin 2 kohda11
27082: toon hallitus oli omaksunut myöskin esi-               h·aUitUksen ,esittämässä muod~sa.
27083: ty~ks-essään siten, että viisi 'VUotta jatkuneen           Haluaisin vielä mainita, että ky~äoJ.eva
27084: yhtämititaisen työsuMeffil p(JrUsieellta a.nn~t­       vuosilomalaki on edellisessä hail.Htuksessa
27085: mislin loffil!lla 1 % työpäivää jokaisesta työ-        hyvälksy,t,t.y yksimielisesti, •eikä ny•kyinen
27086: kuukaudesta eli 18 työpäivää t.äyden vuo-              ha1litus pitäisi toivottawma, että siihen
27087: den työpalveluksesta.                                  lbeht.äisiin seHaisi:a muutoksia, jotka vä:hen-
27088:    Tämän peri~~tteen ovrut tunnustaneet                tävät ,työntt~kijäin oikeuksia.
27089: oikea:ksi ja omaksuooet myöskin useat kau-                Muista: työväenasiainva1ic;kunnan teke-
27090: punkien ja 'R!Ull!tien hamtukset. M. 1n. Hel-          mistä muu:tosesityksistä vielä muutama s~,na.
27091: singin ka.upunki on myöntänyt työntekijöil-            8 §: n 2 mom6nt.in kohdalla ~;eh!ty selvennys
27092: leen lom13;oik!euks:i.a, jotka menevät paljon          oh paikallaan, eikä sitä v.aSitill:ail suinkaan
27093: piitemmäUe 'kuin nyt käsilläolevassa :halli-           ole huomauttamista. Samoin 6 §: h 3 mo-
27094: tuksen es~tybessä on tehty. Helsingin ~mu­             nientin kohdalla tehtyä huonia-titusta on
27095: pun:gin myön!tämät vuosilomat O'Vat 5 vuo-             pidetty 11:1a.rpeellisena, ja sa:tn:wan on myöskitt
27096:  den P'aJveluksesta 18 päivää, 10 vuoden               py:i:'i.tity hallituksen esityksessä.
27097:  palveluksesta 21 päivää ja 20 vuoden pal-                Valiokunta on ka:toonut tarp·(JeHiseksi
27098: veluksesta 28 työpäivää. Samoin on valtio-             tehdä muutoksia ha[litukseli esi1tykseeil
27099: neuv()8]tOOJ. päätöksellä myönn1)tty rautatie-         myöskin 17 ja 22 §: n kohdalla. Valioktttl-
27100: läisiUe j1a valtion me:talli'tehtäiden työläi-         mm esitykseSsä sanotoon: ,;Siihen ti.älhdeh,
27101: sille huomattavasti pitempiä Lomttoikeuksiill,         etltei työneuvostoa vielä ole olem·assa; vaJitJc
27102: kuin mitä ha!ll~:tuksen esitys nyt on itehnyt.         kunta on katsonut tarkoiltuksoomHkais,eksi,
27103:  Usea,t muttt:kin kunrn.ait paitsi Helsinkiä           että työneuvostolle ehdotet.t:uja teh!täviä
27104: ovat :tnyöntäneet tyootekijöillloon huotn.~tlta­       hoi1t;a~ sosiaaHmmisteriö ". Mutta mairniM:t.t
27105: vasti p~tempiä lomia. Niistä mainittakoon              vi11asto ei kuirtenkaan voine ruttaa lttm-
27106: vain Vaasa, Lahti, T·ampei'I(), Pori, Joen-            miositriimia sitovia ratkaisuja; ja on sen
27107:  suu, Kemi, Turku j. n. e., joi~ on saman-             vuaksi ehdottanut 17 § : n 3 :tnomentitt
27108: suuntais-et lomaoikeudet kuin Helsingin                poistetJtavaiklsi.
27109: kaupungin työläisillä.                  ·                 Haluäisin esirt,tää, että vuosilotnil1lftin 17
27110:     Ei siis ole kohtuullista ,eikä oilketidenmuc       ja 22 §, joissa edellytetäärt työfie.Utos,tou
27111: ltail:!tn aootitaa yksityi~ten -pålveluksesl'!a ole-   olemassaoloa, myöskin hyväksyttä1sii.h hal-
27112:  via :työntekijöitä niin pa,ljon huonompaan            iituksen esi.ttämäRsä mnodos...a j.a. että 23
27113:                                                                                                           46
27114: 506                            Keskiviikkona 17 p. huhtikuuta 1946.
27115:                                                                   ----------------------------
27116: § :ään ot.ebtaisiin uusi 2 momentti, joosa            säoloo.jruksi vuosiloman pituutta mäiirät-
27117: säädettäisHn seuraavaa:                               :täessä.
27118:    , Työneuv<>Stolle tässä laissa määrättyjä             Sit,ten työväenasiainvaHoku.n.lta: on vähen~
27119: tehtäviä ihoitata toistaiseksi, kunnes ityöneu-       ·tänyt hwllituksen esityksessä mainittua vuo-
27120: vosto on perustettu, sooiaaliminisberiö".             siloman pituutta ruumiUisen työn tekijöi-
27121:    Koska kuitenkin on toivotJtavaa, että työ-         den kohdalta. Olisin siltä mieltä, että pitkä-
27122: neuvostolaki tulee eduslrnnruJ.SSta hyväksy-          aikaisesta palveluksesta myöskin ruumiilli-
27123: ty~ksi ja tetJtä se voidaan perustaa ~ivan            sen työn lt;ekijälle on annettava pitempi
27124: lähimmässä tulevaisuudessa, mainitsemani              vuosilomw, ja siitä syy:stä suosiJttelen suu-
27125: säännös 23 § :ään tulisi olemaan vain väli-           relle v,aliokUJllllalle harkiUavruksi, eikö voi-
27126: aikainen ja lyhyen ajan voimassa. Olisiko             taisi 3 § : n 2 kohtaan lisätä !lause, nii:n etrtä
27127: sosiaaliminis·teriön raltkaisu truomioistuimia-       :tämä ,toinen kohta tulisi kuulumaan seu-
27128: kin sitova, jäisi tuomioisituinten raltkaista-         raavruHa t:availla: ,edellä 1 ikohd:assa tarkoi-
27129: vaksi. On ku~tenkin ilrrneistä, että tänä             tettu1le :työnt>eikijälle, jonka työsuhde huhti-
27130: ylimenokaUJteM ei tule sattumaan sellaisia            kuun 30 päivään mennessä on keskeyty-
27131: tapaU!ksia, että ,tuomioistuimet :tU!lisivat          mruttä ja,tkunutt vähintään viisi vuotta ja
27132: vuosilomalain 17 § :n. 3 momentin muJkai-             työntekijälle, joka kysymyksessä olevan ka-
27133: sestti pyytämään lausuntoa S<>Sia;aliministe-         lent;erivuoden päät,tyessä on seitsemäntoista
27134: riöltä. Jos laki hyväksytään :työväelllasiain-        vuot.ta nuorempi, samoin muulle 'työnteki-
27135: valiokunnan esittämässä .muodossa, on siitä            jälle, jonka. työsuhde huht.~kuun 30 päivään
27136: seurauksena, että vuosilomalruki on muuta-            mennessä on keskeytymättä jatkunut vä-
27137: mi€ll kuukausien perästä uusittava ja so-             hintään kymmenen vuotta·, puolitoisil:a työ-
27138: siawl:iministeriölle myönnelty:t tehtävät siir-       päivää j. n. e.". Ja edelleen, jotta väärin-
27139: rettävä .työneuvostolle. Edelläma·initulla li-        ilciisityksistä vältyttäisiin, ehdottaisin suuren
27140: sämomentil~a vältyttäisiin tällaisesta :tar-          valiokunnan h:arkitttavaksi, eikö viimeistä
27141: peettom~ta lainsäädännön uusimisesta.                 ilmppa:le1:it:a 3 § :ssä voi.Jtaisi jatkaa vielä
27142:    Toivon, että suuri valiokunta o:ttalisi ;te-       seuraavailla lauseella: ,Muuten työpäivät
27143: kemäni esitykset huomioon ja ettii edus-              ovat niiden pituudesta riippumatta saman-
27144: kunta voisi käsitellä kyseessäolevan vuosi-           arvoiset."
27145: 1oma1alkiesityksen kiireeHisenä.
27146:                                                         Keskuslt.elu julistetaan pää,t;tyneeksi.
27147:     Ed. L e i ik o ;]_ a: HalHtuksen esityksen
27148: il:arkoituksooa lienee säätää lyhimmäksi                 Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
27149: vu<>Silomaksi 12 työpäivää. Tästä hallituk-           julistet13.a.n päättyneeksi ja asia lähet-etään
27150: sen esi:tyksen sanamuodosta kuitenkin voi             s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
27151: saada sen käsityiksen, ainakin sitä voi mie-
27152: lehlään tulkita niin, että lyhin vuosiloma
27153: on ainoas1!aa:n 11 työpäivää. 2 § :ssä sa.no-            3) Ehdotus laiksi tuotantokomiteoista.
27154: ta!alll 1 mOiffientissa, että iJmlent:erikuukautta,
27155: jonka ai·kana työntekijä on olluit ltyössii              Esilt.eHään työväenasiainvaliokullllla:n mie-
27156: vähemmän kum 16 :työpäivää, ei oteta                  tintö n: o 6 ja otetaan e n s i m m .ä i s e e n
27157: huomioon :loman pituutta ,laskettaessa, ja            k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti kä-
27158: jos asianomainen työnWkijä ny:t on ol:lut             sitelty hallituksen esitys n:o 4, joka sisältää
27159: lomalla niin ja niin mont® päivää, niin >hä-          yllämaini:tun lakiehdotuksen.
27160: nen työkuukautensa lomrukluukaut.ena ei tule
27161: silloin l~lrottavaksi ja huomioon ot.ettavaksi          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
27162: täJtä vuosilomaa määrättä€SSä. Kun lmi-               työväen:asiainvatliokunnan mietintö n: o 6.
27163: tenkin rtarkoi:tus lienee pysyä tämän 12
27164: työpäivän kannalla, 'niin ehdottaisin suu-
27165: relle valiokunnalle harkittavalksi, eikö                Keskustelu:
27166: 3 § : ään olisi sopiva lisätä esim. seuraavan
27167: sisältömen lffiOiffientti: J<>S !työsuhde ennen          Ed. M ä k i n e n: Herra puhemies ! Tuo-
27168: huhtikuun 30 päivää on k€Stänyt yli yhden             tantokomiteain asettamista ei ole miltään
27169: vuoden, l:a:sketaan tämän työsuhteen aikana           taho1ta vasltustettu, vaan sitä on pidetty
27170: saatu lainmukainen vuosiloma myös tt.yös-             varsin tervetu11eena instanssina työmailla
27171:                                         Tuotantokomi tea·t.                                      507
27172: 
27173: 
27174: ja on. varsin ,toivottavaa, että tämä uusi          nimittäin niin, että tämä lisäys, mikä ,t,yö-
27175: elin toisi .työmai'lle tervettä :henkeä, saisi      väenasiainvaliokurulan mietinnössä on tuotu
27176: työväen, sekä ruumiHlisen attä henkåsen             tähän ha:lHtuksen esi;tykse€n, että sen      ni-
27177: työn t~kijät kiinnostumaan siihen tuotanto-         mittäin .täytyy olla n-euvoa ant ava elin, se
27178:                                                                                        1
27179: 
27180: 
27181: laitokseen, - jonka palveluksessa he ova.t.         on siitä poist<etJtava, koska, kuten ed. Lång'
27182: Tosin ol:isi ollut toivottavaa, että nämä           sanoi, täJllä ,tuotantokomiteall:a on muutakin
27183: tuotantokomiteat olisi sa:atu perustetuksi          t-eik:emistä kuin ant;aa noovoja. Tosin hän
27184: vapaae'htoisen sopimuksen pohjaHa, kuten            ei sitä verhoa raottanut sen enempää, mutta
27185: mei:dän lähimmi:ssä naapurimaissamme on             tämä jo on mi,ele."!täni riit1t·ävä syy suurelle
27186: tehty, mutitla €i myöskään tä,tä lakimääräistä      vwliokunnaJle ja myöskin eduskunnald€ kiin-
27187: tietä ole vastustettu.                              nittää erikoista huomiota siihen, että siis
27188:     Valiokuntakäsittelyn yhteydessä on eri-         määrätyLlä taholla ;tällä tuotantolmmitealla
27189: koiseslt:i tuotu esille se epäjohdonmukaisuus,      tarkoitetaan muutakin, kuin mi.tä hallituk-
27190: mikä esiintyy hall:iJtuksen esityksessä ja          sen esitytksessä on selvästi sanot,tu.
27191: mikä myöskm on jäänyt vruliokunnan mie-
27192: tintöön, nimittäin se epäjohdonmukaisuus,              Ed. V i r o l a i n e n: Herra puhemies !
27193: että tuotantokomi'teat tosin pidetä,än ai:noas-     Kun n;yt käsilteltäv.änä oleva hallituksen
27194: :taall1. neuvoa antavina eliminä ja koiko asi~      esi.t,ys 'laiiksi tuotanrokomi•teoista oli esillä
27195: käsitetään niin, niinkuin niiden pitääkin           työväenasiai:nvaHokunnassa, tuotiin siellä
27196: -olla, e1Jtä tuotantolaitoksen johdolla yksin-      työväJkeä ·edustavien valiokJUnnan jäsenten
27197: -omaan on asiru>sa ratk:aisuvalta, mutta siitä      taholta esiin vaatimus, ·etlt:ä hallituksen
27198: huot:iJmatta sekä haltlituksen esityks-essä etltä   esitys olisi sella.isenaan hyväksyttävä. Työn-
27199: valiokThllilan mietinnön muka;an on säily-          antajain edustajain taholta taas epäiWin
27200: tetty vetoamisoikeus ,niistä edesottamisista        tämän lain tarpeellisuutta ja tarkoitukserr-
27201: tai teikemättäjättämisislt:ä, joita tuotantQko-     mukaisuutta, joskaan itse pääasiaan, tuo-
27202: miteoissa esiintyy, mikäli, niin:kuin siinä         tantokomiteoiden asettamiseen, nähden ei
27203: nimittäin sanotaan: jos teollisuuslaitoksen         valiokunnassa esiintynyt sanottavaa erimie-
27204:  johdon !toimenpiteet eivät ol·e tyydyttäviä.       lisyyttä. Valiokunnan maalaisliittolaisten
27205:  Onhan :täysi:n selvää, että j.os kerran tämä       edustajain taholta koetettiin saada täysi
27206:  tuotantokomitea on neuvoa antava elin ja           selvitys siitä, mikä on se perimmäinen tar-
27207:  jos ratk:aisuvahlan täytyy olla ainoas.t:aan       koitus, johon tällä lakiesityksellä pyritään.
27208:  tuotantolaiit.aksen johdolla, niin on •täysi111    Onhan lain lopullinen tarkoitus ja se pää-
27209:  epäjohdonmukaista ja väärin, että sHtä sit-        määrä, mihin sillä pyritään, saatava sel-
27210:  ten 'VoidaJan joihinkin muihin instanssei:hin      ville, ennenkuin voi lopullisesti määritellä
27211:  vielä v·edota. Olen sen vuoksi sitä mie[,tä,       kantansa siihen. Tällöin niin valiokunnan
27212:  että suuren valiokunnan ol:isi erikoisesti         vasemmistojäsenet, jotka ovat tätä esitystä
27213:  kiinniitettä'Vä huomiotaan mietintöön liitty-      innokkaasti ajaneet, kuin myöskin valio-
27214:  vään I vastalauseeseen, jOSSla on esitetty         kunnan asiantuntijoina kuulemat henkilöt,
27215:  nämä epäjohdonmukaisuudet poistettaviiksi.         ovat koko ajan vakuuttaneet, että tuotanto-
27216:     Tämä epäjohdonmuka:iJsuus on asian kä-          komiteoita asettamalla on yksinomainen
27217:  sittelyn aiilmna ollut jonkin1:ais.ena arvoi-      tarkoitus pyrkiä kohottamaan teollisuu-
27218:  tuksena. On ihmetellty, mitä tällä oikeas-         temme tuotantoa. Senvuoksi niiden, jotka
27219:  taan hallituksen taholta ta.1~koitetaan, ja        ovat pelänneet koko ajan sitä, että tällä
27220:  tätä----                                           esityksellä salakuljetettaisiin jotakin muuta
27221:                                                     kuin mitä lakiteksti itsessään sisältää, tu-
27222:  P u he mies: Kehoitan puhujaa jatka-               lisi kai näiden vakuutusten johdosta rau-
27223: maan puhuj·a,lavalta.                               hoittua ja luottaa siihen, ettei tässä nyt
27224:                                                     ole kysymys mistään sosialistisen yhteis-
27225:    Puhuja: (puhujalaval.ta)----                     kunnan ensiaskeleesta eikä edes sosialisoi-
27226: Tä.tä epäjohdonmukaisuutta on ihmetelty             misen korvikkeesta, vaikka valiokunnan
27227: .asian käsittelyn aikana ja ihmetelty, mitä         asiantuntijana kuulema SAK: n puheenjoh-
27228:  tämän taJkana oi<keast.aan on. Tä.tä sala-         taja Härmä lausunnossaan tähän viittasi.
27229: peräisyyden verhoa työväeruasi.ainvalioknn-          ~Saman suuntaisen il:ausunnon esi:tti tää!Llä
27230:  nan puheenjohtaja ed. .Lång eilisessä ;k;es.       eduskunnassa käydyssä lähetekeskustelussa
27231: kustelussa jonkun verran raotti. Hän sanoi          myös ed. Räisänen, mutta työväenasiain-
27232: 508                           Keskiv·iikkona 17 p, huhtikuuta 1946.
27233: ---··------·
27234: 
27235:  valiokunnalle on, kuten maitlitsin, vakuu- ~ion t~ollisuuden laajentamiseen, pikemmih-
27236:  tettu, ettei"lit näinä lausunnot kuvasta työ- kin piiinvastoih.
27237:  väestön kantaa tässä asiassa. Olen tahtonut              Tuotantokomiteoiden kautta ilmoitetaan
27238:  tuoda tämän esiin jo ensimmäisen käsitte- pyrittävän saamaan työntekijäin harrastlM
27239:  lyn aikana, koska maalaisliiton taholta ei nykyistä voimakkaaniinaksi tuotannon ediS-
27240:  tätä esitystä olisi ensinkään ymmärretty, tämistä kohtaa11. Lakiesitykseh pet·uste-
27241:  jos tällä pyrittäisiin muihin tarkoituksiin luissa hallitus viittaa nlkomaitteh esirnerk·
27242:  kuin niihin, mitkä itse laista suoranaisesti kiin. Mohis~a maissa on varsinkin sodan
27243:  ilmenevät.                                            aikana perustettu tuotantokomiteoita, jotta
27244:      Erikoisen voimakkaasti ovat lain tuotan- työväki olisi voitu entistä kiinteärumin .kyt-
27245:  toa edistävää merkitystä korostaneet valio- keä tukemaan asianomaisten valtakimtien
27246: kunnan kuulemat ammattityöväkeä edusta- sotaponnistuksia. UseiSsa maissa nämä ko-
27247:  vat henkilöt. Mikäli heidän esittämänsä miteat perustuvat työntekijäin ja työn-
27248:  lausunnot pitävät paikkansa, niin olisivat antajain vapaaehtoiseen sopimukseen. Nih1
27249:  olosuhteet varsinkin valtion teollisuuslaitok- on tapahtunut m. m. Norjassa. Seu vuoksi
27250:  s:if!sa t:äJHä hetkellä rtavaJttama;n aJ1keelilisella tulee mieleeh kysymys, eikö meilläkin olisi
27251:  kannalla. Mainitut henkilöt, jotka i1meic voitu lähteä samal.ta pohjalta ja hoitaa
27252: sesti on katsottava asiantuntijoiksi, luettee asia vapaaehtoista tietä. Maalaisliitto onkin
27253: livat valiokunnalle suuren määrän epäkoh- parhaansa mukaan koettanut saada asiart
27254:  tia, jotka alentavat ·tuotantoa ja joihin . ei järjestykseen vapaaehtoisesti. Maalaisliit-
27255:  olisilkaan yritetty tehdä pal'iailllluksia;. He tolaiset ministerit hallituksessa ja nyt maa-
27256:  vakuuttivat, ettei työläisten edes kannata laisliittolaiset työväenasianvaliokunnan jä-
27257:  tehdä parannusesityksiä, koska ne eivät senet ovat koettaneet vaikuttaa siihen suun-'
27258:  kuitenkaan johda ylemmissä portaissa tu- taan, että tuotatitokomiteat asetettaisiin
27259: loksiin. Tämä taas johtuisi siitä, että asi{)i- vapaaehtoisesti (Ed. Wickinan: Varför
27260:  den käsittely on tavattoman hidasta, moni- följde Ni då inte mitlt föl'Sllag?), mutta työ~
27261:  mutkaista ja jäykkää. Jos johonkin ko- väestön mho:lta on. täi!Jlaista menettelyä jyr-
27262: heeseen tai työvälineeseen olisi saatava pa- kästi vas1tuste1ttu, va~ka ei ole voituilman
27263:  rannus, jonka välttämättömyys on selvästi esi,t1tää vaikuttavia perusteita siihen, etteikö
27264: todettu, niin vähäisenkin korjauksen aika·an- vapaaeh.toisba tietä päästäisi yhtä hyvään tu-
27265: saamiseksi pitäisi työskennellä kuukausi- lokseen. Kun olemme koettaneet saada sel-
27266: määriä, sillä parannusesitys pitää käsitellä ville, minkävuoksi työväen edustajat eivät
27267: tliin monessa instanssissa ja siitä on han' voi vapaaehtoista menettelyä hy-vä:ksyä,
27268: kittava niin monia lausuhtoja, ehkäpä ·ase- vaikka muissa maissa työväestö pitää va-
27269:  tettava erityinen komitea jotakih aivan paaehtoista tietä parempana, ei saaduista
27270: pikkuparannusta harkitsemaan, että 'löika.an vastauksista ja selvityksistä tunnu rnuu
27271:  ei v:iitsi edes tehdä tällaisia pa:rannusesityk- asiaa selvittävän kuin se, että työväki ei
27272: siä, vaan epäkohdat saavat jatkua. Sen luota niin paljon työnantajiin, että se
27273: vuoksi nämä työväertedustajat vaativat ase- voisi j:äit.tää asian :hoitamisen• vapa'aehtioiseti
27274: tettavaksi tuotantokomiteat tällaisiin v.altitlli sopimuksen varaan. Se ei luota edes niin
27275: teollistmslaitoksiin, jotta niissä vihdoinkin paljoa va1tiort teollisuuslaitosten johtoon,
27276: voitaisiin saada aikaan tuotantoa edistäviä että uskoisi, että valtion laitoksissa voitai-
27277: parannuksia. Joutuu tosiaan :kysymää11, siin uämä tuotantokomiteat hoitaa vapaa-
27278: ovatko olot näissä valtion teollisuuslaitok- ehtoista tietä. Työntekijäi11 edUSitaja.t ovat-
27279: sissa tosiaan niin retuperällä kuin maini- kin valiokunnassa tuoneet voimakkaasti
27280: tu!ssa lausunnoissa esitetään. Samanlaisiin e~iin sellaisen käsityksen, etteivät he
27281: epäkohtiinhan on joitakin aikoja sitten yleensä luota teollisuuslaitoksen johdon pyr-
27282: kiinnitetty huomiota myÖskin sosiaalidemo- kimyksiin, vaan heidän on itse päästävä
27283: kraattisen ryhmän taholta hallitukselle jä- 11äkernääh, mitä siinä teollisuuslaitoksessa,
27284: tetyssä kyselyssä. ,Tbs näin on ja tuotaitto- missä he työskentelevät, tapahtuu. Tämä
27285: komitean asettaminen olisi tämän vri.oksi on tietysti erit.täin ikävä toteamus, sillä j~
27286: tarpeellinen, niin jo täytyy sanoa, että luottamuksen puute vallitsee työntekijäin
27287: heikosti on valtion teollisuutta hoidettu, ja ..työnantajain välillä, niin se jo yksi11
27288: eikä .tiimä mitenkään rohkaise ainakin val- estää tuotannollista toimintaa. Nyt nätn1i
27289:                                             Tuota!l'tokomi teat.                                       509
27290:                                                                                          ·~-~--------
27291: 
27292: 
27293: 
27294: 
27295:  ty~liiillten ed~taja.t sanovat toivovansa, että           Kun vq.lioku.nnan maalaisliittolais,et ji:j,se-
27296: kun tqot~:tnto]{.omiteat asetetatl,n, he yoisivflot net tahtoivat viimei&een s~!l!-li;ka nHiiii, kiinni
27297:  tt~vellt3ise.m'}lina kqiu itihiiD sooklk:!l mm-         vapaaehtoilluuden ti~tä, niill h!l tt~klviH
27298: vq.tell~t h,eitä läheisesti ·~~~yitJtn #:y~ymyk­         sellaisen ehdotukslm, että komiteat ilSf'ltet-
27299:  si!';tij,. V•Qih~n :J.pppujen 1op•i Qll:~in niin, taisiin. vapa;;ttJhto~esti, :rntltta jua jQh(mkin
27300:  e-ttä ~:ämij. l-qQot·t1~Uksan IHlU~!l jq, pyl'll\iw.y~ teollisuuslaiwkseeq !ll 3 kuu.ka~<len kuhl*~
27301:  pij,iistä vailp.~ttaml),an 11lMti!viSl3sti lli$iol4tlP tu.a lai11 voimaan-tulosta ollsi l~Qlllite~a- ~~>e­
27302:  hoitoon on jp.qri ~e krm.nustin, jolt(!. työyiik:i tettu, astuisi l~ki voim.a1n1. Tämä. es~ty&:­
27303:  lähtee tqotanto~Qmiteoitl!- vaatie~aaq. -               semme ei kuiterrka&!l saaput en.enmää tyiin-
27304: N&-in l}ijJij,Jli11Wka~~:n osapnoleen k:uulum;ttta, tekijäiiJ. J\qin työnant;;~ja.,jnkq,an edustajain
27305: eneiJlpiiij, työniln.t.ajjjn kuiu työiJ.tek:jjöi)l~n­ k:;:J.JlllP..tJJ&t&, jgt~n ~13 ra~i. Qlen kuH~n­
27306:  kij.iin, on tila~uw~ Jtft,in ko~tt~a &elvitt~ij, l~i}l tiimän tahtQ.nut tii~l'lii maini.ta twilltflk-
27307:  mikä t~ii kysymyksfl~ii. on tQiuw~, j!J. PYF~ &eni, ett& olllmm.e viiml;'liseen ~.akk~ pyrki-
27308: kiä kiihk:()ttp;masti nijJ.\em~n kumnllftll'kin n~Jet järje&tämään tä.tä &~~il vap&&ehtpi-
27309:  osapuol~n motjiyit.                                     suu<len tietä, $:oska ~Mitykst~mme m.ulfaan
27310:      Työntekijij,jn erjis päänwti~vi nii.yttij,i, v.apaaehtoil)llUS ·on aina näi~ l~y&ym.yksi~~Sii
27311: ain11ki!1 minP.I). käsitykseni mukaan, Qlevan pa,ras tie .
27312: .!liis se, eHii he eivij,t luot~ teollisul.lflla.ii<m-     Kun valiokunta siten lopul·ta päätyi sii-
27313: ten jo.hdon vilpittömiin pyrkimyksiin. hen, että lak:i joudut~ta.n säiitämäii.P, Qlj
27314: 'l'ä&tii hnolimil.tt11 olisi toivonut, ettl} työn- välttämätöntä saada siihen er~iitii Slllvan~
27315: tekijäin ja työnantajain järj~töjen kes'l~~;Yn nyksiä, jQtka varmista.isivat sen, ettei njistä
27316: olisi voitn tii~ii. asi.a$a pääst~ sopimukseen komiteoista pääse mqodostumaa.n selLaisia,
27317: tarvitsematta ·tno<la tätä kysymystä edU&- jotka pikemminkin estäisivät kuin edistäic
27318:  kl.mtaan. Ja nliyttiiii siltä, että tiilla.inen sivät tuotantoa. Sen vuoksi v(!.liokun·ta tllki
27319: mahdollisuus olisi :myöskin ollqt ol!trn3~1h esityksan 3 §: iiän selve:qny~tln siitä etti~
27320: jos asjJJ,a niin P1lolelta kqin toiseltakin olisi kQmiteat ovat neuvoa an·tavia elill).iji. Ila.l-
27321: hoidettu asiallise&ti ja kiihkottomasti. lituksep esitykstJn per~telui.ssa t~in jo vii-
27322: :Niinpä SAK: n puheenjnhta,ja va,liokunna.lle tataan sam!la!l sei~kllan, mutta on välttä-
27323: antam~u laqaunuos.sa toi e~Un, että j~                  mätöntä ottaa se mäiiräys itse lakiin, jottei
27324: työnantajain taholta olisi tehty sopimus~ ·tässä suhteess!l piiiiffll srotyRJ.ään epäs~l­
27325: il!-rjoqs hyvissä ajoin ennen lakiesjty~@n vyyksiä. Mainitsin jo e@llij, ettei tiimiin
27326: jättämi_stä eduskunnalle, a,si~ta olisi voitu kysymyksen varjolla saa mllille salakqljet-
27327: neuvotella ja mah<lollil:;esti olil:likin saatu taa sellaista, mitä lakiesitys ei t.avkoita, j!J.
27328: aika.an va.paJ}.ebtoin.en sopimus, Muttp, hä7 sen vuoksi miele~tä.ni olikin. varsin yllättä-
27329: nen lawmntonsa mukaan työpa,nta,jat teki- vää se työväenn.siainvaliokunnan puheeJ}-
27330: vät tarjouksensa liian anyöhiiJi!l ja imu johtajl!-n täällä eilen käyttämä lausunto,
27331: hallituksen esitys oli jo annettu, eivät työc jossa hän esitti vaq,timl1k,sen, että nuo
27332: läi&et ilmeisesti JJ,J~vovalt~yy~täkäiin lul.lun- sana,t ,neuvoa antava elin" oli&i tä,stij
27333: neet enää peräytyä. Työnantajat tap.s puo- laista poistettava. 1\iinu.sta tällaisen sel-
27334: lestaan vakuuttavat, ettei heiltä ole puut- vennyksen tekeminen la.kiesityksefln on sen-
27335: tunut hyvää tahtoa, vaan että työntekij)!in kin vuok&i tärkeiitä, et•tii työväestön kffl,-
27336: edustajat ja heidän jävjestönsä ovat t~ kuud.essa näyttää ol!iw~tn virhe~JllisUj, ki#ii-
27337: Miassa olleet liian tai:pumattomia. Tqntuu tyksiä näiden komiteoiden m!lrkityk!le.stij.
27338: näin ollen siltä, että. näitä kysymy~iä hoi" Heidän tl]ihollaa:n pyrit.)j,än ilmei.sffiti eriiissji
27339: dettaesaa ei ole vielä päii$ty siihen, että. tapa!lMissa ylia.rvioim&lj.!l näiden lmmit!}Qi-
27340: vastapuolten vilpittömiä tarkoituksia ja den markitystä. ja mah(lollisut~:bi.a. Ei Sll,
27341: yhteiseen hyvään tähtääviä pyrkimyksiä. että nämä tuotantokom.~teat antav~tt naq.-
27342: vielä uslmttaisiin ja luottamuk&ellisen yh- voja jw niiden mieltä kuullaan erä~i l~y­
27343: teistyön tärkein edellytys siten useis&a symyk:siJlsä, vielä. tiedä &ninlma.n siti, että
27344: tapauksissa puuttuu. Voivatko tuotl!-ntQ- . työl~ s11isivM. mi~1in määrin määTätllä
27345: komitea,t sitten tällaista luottamusta UsäJä, teollisuuslaitosten työ,stä, sehän ei ole tav-
27346: se on tietystikin ma:hdoton sanoa. Jos ne koitus eikä. aellaist~J. voida puoltaaka,an.
27347: sen voivat tehdä, niin ne ovat silloin suo~ Johto <>n edelleen pidettävä iJ.miJla-Wmies-
27348: ~ittaneet varsin tärkeän ja hyödyllisen teh-            ten käsissii, mutta. työläisten har:ra.stus ja
27349: tävän.                                                  heidän edustamansa .ammattitai·to, a&ia.ntun-
27350: 510                           Keskiviikkona 17 p. huhtikuuta 1946.
27351:                                                                                --------~--
27352: 
27353: 
27354: 
27355: 
27356: temus ja kehitystä edistävät pyrkimykset             kärsisi ja kun näiden mukanaolo muuten-
27357: on saatava nykyistä suuremmassa määrin               kin olisi <>miaan edesauttamaan tuotanto-
27358: mukaan teollisuuslaitosten toiminnassa. Ja           komiteoiden toimintaa, olisimme .toivoneet
27359: tämä on ollut eräs ratkaisevia syitä, minkä          saavamme aioitteellemme ennen muuta va-
27360: vuoksi maalaisliiton edustajat valiokunnassa         semmiston kannatuksen, joka sanoo edusta-
27361: ovat tätä esitystä asettuneet ikannll!ttamaan.       vansa myös maamme pienviljelijäväestöä.
27362:     Ei ole syytä enempää puolin kuin toisin-         Näin ei kuitenkaan -tapahtunut, vaan va-
27363: kaan näiden komiteain merkitystä yliar-              semmiston, ennen muuta valiokunnan so-
27364: vioida. Eräät asiantuntijoina kuullut työ-           sialidemokraattisten jäsenten taholta ase-
27365: väen edustajat esittivät jopa sellaisiakin           tuttiin mitä jyrkimmin vastustamaan teke-
27366: käsitytksiä, 18ttä kun vain sa:ll!daan ,tuotanlto-   määmme esitystä. Siltä taholta esitettiin,
27367: komiteat, niin kyllä kaikki -asiat sitten            että vain sillä edellytyksellä he voisivat
27368: hyvin järjestyvät, kyllä silloin työläinen           aloitteeseemme suostua, jos myös maatalou-
27369: tekee työtä pienemmänkin elintarvikeannok-           teen asetettaisiin tuotantokomiteoita.
27370: sen turvin ja hän pidättyy myöskin palkan-               Tätä emme esityksellämme suinkaan ole
27371: korotusvaatimuksista, jos hän saa osallistua         tarkoittaneet, sillä käsityksemme mukaan
27372: tuotantokomitean työhön. On käsitykseni              ei maataloutta saa millään tavoin sekoittaa
27373: .mukaan epäedullista koko asialle tuoda              tähän asitaalll. Maat:a:lous ja maa1Il.vhlj6llijäin
27374:  esiin sellainen käsitys, että nämä komiteat         osuustoiminnalliset yritykset on pidettävä
27375: vaikuttaisivat jollakin tavalla mullistavasti        erillään tuotantokomiteoista. Valiokunnassa
27376:  työväen oloihin. Jos kuka tällaisia kuvitel-        esitettiin nimenomaan, ettei näitä komi-
27377:  mia halJ_too, hän varmasti kokee petty-             teoita olisi asetettava esim. sellaisiin meije-
27378:  myksen.                                             reihin, jotka maanviljelijät omistavat ja
27379:     Ei ole myöskään syytä levittää sellaista         joiden tuotantotehon korottaminen riippuu
27380: kiisitystä, että nämä komiteat panisivat             ratkaisevasti     raaka-ainetta     tuottavista
27381:  teollisuuslaitosten toiminnan kerta kaik-            maanviljelijöistä eikä suinkaan meijerityö-
27382:  kiaan sekaisin ja estäisivät tuotantoa.             läisistä. Tästä ei tullut <>tetuksi nimen-
27383:     Tämä hallituksen tuotantokomiteaesitys           omaista määräystä mietinnön perusteluihin,
27384:  lähtee. siitä, että kysymys on vain työn-            minkä vuoksi on syytä se tässä tuoda esiinr
27385:  tekijöitä ja työnantajia koskevista järjeste-        ettei väärinkäsityksiä tässä suhteessa pää-
27386:  lyistä. Meidän käsityksemme mukaan ei                sisi syntymään. Valiokunnassa oli ainakin
27387:  ole kysymys vain näistä kahdesta osapuo-             suuri enemmistö tällä kannalla. Kun emme
27388:  lesta, vaan pyrkimyksestä saattaa teollinen          siis onnistuneet saamaan esittämäämme
27389:  tuotantotoimintamme, lähinnä juuri suur-             kantaa hyväksytyksi valiokunnassa, olemme
27390:  teollisuus, lähemmäksi kansan laajoja ker-           tuoneet sen esiin mietintöön liittämässämme
27391:  roksia. Ja silloin ei voida rajoittua vain           vastalauseessa, johon pyytäisin suurta va-
27392:  työnantajiin ja työntekjöihin. Myöskin               liokuntaa kiinnittämään vakavaa huomiota.
27393:  niitä suuria maatalousväestön joukkoja,                 Ainoastaan sikäli on vail.iokunta ottanut
27394:  jotka tuottavat raaka-ainetta teollisuuslai-         toivomuksemme huomioon, että se on teh-
27395:  toksille, nämä kysymykset koskevat. Sano-            nyt esityksen 9 § : ään sellaisen muutoksen,
27396:  taanhan lakiesityksen 3 § :ssä, että tuotan-         että sosiaaliministeriöön asetettavaan tuo-
27397:  tokomiteoiden tehtävänä on m.m. tarkkailla           tantokomiteoiden keskustoimikuntaan valit-
27398:  raaka-aineiden tehokasta käyttöä ja tuot-            taisiin kaksi maatalouden edustajaa. Tätä
27399:  teiden kauppaan toimittamista, jotka mo-             muutosta onkin pidettävä oikeaan osuneena~
27400:  lemmat ovat kysymyksiä, jotka kiinnosta-             koska tämän kysymyksen järjestely kiin-
27401:  vat maatalousväestöä. Siksipä meidän ta-             nostaa monesta syystä myöskin maatalous-
27402:  holtamme esitettiinkin, että sellaisiin teolli-      väestöä. Mutta sosiaalidemokraattiset työ-
27403:  suuslaitoksiin, jotka käyttävät pääasialli-          väenasiainvaliokunnan jäsenet eivät voineet
27404:  sena raaka-aineenaan kotimaasta tuotettuja           tämänkään vertaa maataloutta ymmärtää~
27405:   maa- tai metsätaloustuotteita tai valmista-         He ovat liittäneet valiokunnan mietintöön
27406:  vat maatalouden tuotantovälineitä, asetet-           vastalauseen, missä vastustavat maatalou-
27407:  taviin tuotantokomiteoihin olisi valittava           den edustajain mukaantuloa keskustoimi-
27408:   jäseniksi myös maatalouden edustajia. Kun           kuntaan. Tätä voi jo sanoa hyvin karsaaksi
27409:   tämä maatalouden edustus olisi järjestettä-         suhtautumiseksi maatalouteen. Mutta näyt-
27410:   vissä siten, ettei työläisten edustus siitä         tää olevan niin, että vaikka me maatalon-
27411:                                            ! tseopiskelu.                                      511
27412: 
27413: den edustajat kuinka koetamme ymmärtää 1 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
27414: työväen näkökantoja, niin eräät heidän Käkelän y. m. toiv. al. n:o 44, joka sisäl-
27415: edustajansa eivät millään jaksa vähimmäs- tää yllämainitun ehdotuksen.
27416: säkään määrin ymmärtää maatalousväestön
27417: näkökantoja. Tämä on tietysti hyvin vali-              Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta-
27418: tettavaa.                                           lousvaliokunnan mietintö n:o 6.
27419:    Mitä edellämainittuun keskustoimikun-
27420: taan muuten tulee, oli ainakin allekirjoit-            Kuka.an ei pyydä puheenvuoroa.
27421: taneella sellainen käsitys, ettei siitä saa
27422: muodostua taas uutta virastoa, vaan se on              Mietintö hyväksytään.
27423: vain neuvoa-antava elin, tavallinen neuvot-
27424: telukunta. Mutta nyt olen kuullut, että                .Asia on loppuun käsitelty.
27425: tähän toimikuntaan etsitään vil,kamiehiä ja
27426: tarjotaan heille korkeita palkkoja, kor-
27427: keampia kuin tavallisissa valtion viroissa 5} Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä itse-
27428: maksetaan. Jos sosiaaliministeriö aikoo opiskelua varten tarpeellisen ammattikirjalli-
27429: tehdä tuosta toimikunnasta suuren viras- suuden valmistamiseksi ja käyttöön saatta-
27430: ton, niin minä vastustan sen muodosta-                                   miseksi.
27431: mista. Kyllä meillä virastoja on liikaa
27432: ennestäänkin, joten entiset virastot saavat            Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
27433: h,oi,ta:a ltäi1Jla1set tehtävät. Siksipä toivonikin n: o 6 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
27434: että keskustoimikunta pysytettäisiin vain I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
27435: neuvottelukuntana, jota valiokuntakin on Hiekkalan y. m. toiv. al. n: o 136 (1945 vp.),
27436: tarkoittanut.                                       joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
27437:    Toivottavasti tuotantokomiteoita asetta-
27438: mailla voidaan Hsätä työntekijä,in omakoh-             P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
27439: ta.ista :harrastusta teollisuustuot.antoon. Työ- sivistysvaliokunnan mietintö n :o 6.
27440: väestön nykyistä läheisempi vastuu teolli-
27441: suuden tuotantotoiminnasta on nykyisissä
27442: oloissa välttämätön. Sen edellä koskettele-            Keskustelu:
27443: mani luottamuksen puutteen poistamista
27444: voinevat nämä tuotantokomiteat edistää ja              Ed. H i e k k a 1 a: Herra puhemies! Ky-
27445: osoittaa työläisille, että vastuu tuotanto- symys ammattitaidon kohottamisesta liittyy
27446: toiminnasta on yhteinen. Mutta on syytä niin keskeisenä ja vältt-ämättömänä osana
27447: vielä korostaa sitä, ettei tuotantokomiteain sodanjälkeiseen jälleenra;kennukseen ja ta-
27448: varjolla saa lähteä ajamaan mitään sellai- loudelliseen nousuun, että se vaa,tii aivan
27449: sia pyrkimyksiä, jotka voisivat vaikeuttaa erikoisen tehokkaita toimenpiteitä valtio-
27450: tuotantoa ja ehkäistä tuotannollisen toi- vallankin taholta.                 Ammattiopintojärjes-
27451: minnan kehitystä.                                   telmä yleensäkin on tarkistettava ja tehos-
27452:    M:itä lakiesityksen yksityiskohtiin muuten tettava, mutta varsinkin nopeat ja tehok-
27453: tulee, niihin on mahdollisuus tarvittaessa kaat ltoimenrp.iteet ovat vält;tämäJttömiä siksi,
27454: myöhemmin palata. Edellä oleva onkin että sotavuosina on jouduttu pahasti tässä
27455: ollut vain yleisten periaatteellisten kysy- suhteessa Iaiminlyömään. Varsinaisen am-
27456:  mysten talikastelua, joihin joutuu kiinnit- mattiopetusjärjestelmän uudistamisen ja
27457: tämään huomiota, kun haluaa muodostaa tehostamisen ohella on nyt syytä kohdista.a
27458: tästä laajasta kysymyksestä itselleen käsi- aivan erikoista huomiota itseopiskeluun,
27459: tyksen.                                             tällä alalla. Ammattikirjallisuus on meillä
27460:                                                     kuitenkin niin niukka, suomenkielinen
27461:    Puhemies: Tämän asian käsittely useilla tärkeilläkin aloilla kokonaan olema-
27462: keskeytetään.                                       ton, että sen aikaansaaminen, kustantami-
27463:                                                     nen ja levittäminen on aivan välttämätön
27464:  4) Ehdotus toivomuksebi toimenpiteistä kul- edellytys laajassa mitassa tapahtuvalle itse-
27465:  kutautisairaalalait()ksen uudelleen järjestä- opiskelulle. Sivistysvaliokunnassa kuullut
27466:                          miseksi.                   asiantuntijat olivat kaikki yksimielisiä ni-
27467:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö menomaan itseopiskelua varten tarpeellisen
27468:  n: o 6 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- ammattikirjallisuuden tärkeydestä ja sen
27469: 512                          Keskiviikkona 17 p. huhtikuuta 1946.
27470: 
27471: kiireellisestä toimittamisesta yleisen ammat-          Ehdotuksen maidontaPkastuslaiksi
27472: titaidon kohottami!>ek.si. Toqettiin, että har-
27473: rastusta ammattiopiskeluun on illlhdutta-         si~ltiivähallituksen esitys n;o 31 esitel-
27474: van suuressa määrässä olemassa varsinkin          lään ja lähetetään puhemiesneuvnston eh-
27475: nuor~omm.a keskuudessa, mutta tarpeelli-          dotuk&en .m1.1kaisesti ta 1 o usva l i o kun-
27476: sen kirjallisuuden puute on sen toteutumi-        taan.
27477: sen esteenä. Meillä laskettaneen olevan
27478: noin 140 ammat.tialaa, joilla ammattitietoa
27479: myöskin helppotajuisessa muodossa vält·tä-
27480: mättä, tarvittaisiin. Vaikkapa kauppa- ja                        Pöydillepno.
27481: teollisuusministeriön ja ammattienedistä-
27482: mislaitoksen taholla onkin ryhdytty toi-            P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
27483: menpiteisiin tällaisen amma-ttikirjallisuu-       perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 23,
27484: den aikaansaamiseksi, ei näitä toimenpiteitä      voitaneen se nyt esitellä pöydällepanna
27485: voida vielä pitää lähimainkaan riittävinä,        varten.
27486: kotika, yk.sityinan kustannus-toiminta ei ole
27487: aiiaan kiinnostunut. Samal1a olisi kohdis-          Hyvä!ksytään.
27488: tettava huomiota myöskin tämän kirjalli-
27489: suuden mainostamiseen ja levittämiseen               Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
27490: valtion toimesta, sillä ammattitaidon kohot-      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
27491: taminen on valtionkin edun kannalta mitä          sen . mukaisalilti edU$kunnan l)eul'aayaaa
27492: ensiarvoi&in tavoite.                             istuntoon
27493:    Lausun sivistysvaliokunnalle tunnustuk-
27494: sen sen myötämielisestä ja asiallisesta suh-
27495: tautumisesta tähän kysymykseen ja toivon          F~u~kunmul oik~u~~~ia.W.eben toiminnastaa.n
27496:  myöskin eduskunnan esi:1lä olevan a:loi t·       ~ ~PQM 1944 !UJjaQUlu \edtnnuk&~n jl)h!l9s~
27497: teen hyväksyvän. Saataneen edellyttää, että
27498: hallitus myöskin puolestaan ryMyy mahdol-         laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
27499: lisimman pian ja tehokkaisiin toimenpitei-        n:o 23.
27500: siin eduskunnan lausuman toivomuksen to-
27501: teuttamiseksi.
27502:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27503:                                                      P u he m i e s:   Eduskunnan seuvaava
27504:   Mietintö hyväksytään.                           istunt{) on ensi keskiviikkona kello 14. ·
27505: 
27506:   Asia on loppuun käsitelty.
27507:   P u h e m i e s: Edustajille jaettu halli-        Täysistunto lopetetaan kello 11,04.
27508: tuben esitys n:o 31 voitaneen nyt esitellä
27509: valwkuntaan lähettämistä varten.                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
27510: 
27511:       Hyväksytään.                                                     E. H. 1. Tammio.
27512:                   33. Keskiviikkona 24 p. huhtikuuta 1946
27513:                                                   loo:l1o 14.
27514:                  Pä.iväjlirjestys.                                                                            Siv.
27515:                                                             A s i a k i r j a t:    TyöväenasiJiliinva-
27516:   I 1m o i t u ;k s i a.                                 liolrutllllatt truiet.ill!tö n: o 6; hlfl·llilt~n.
27517:                                                 Siv.     e~Si.tys h:o 4.
27518:          To<inen käsiUseiy:
27519: 
27520:    1) Ehdotus l>ils:äva1tuuksien ~tamJ.­           1           Ainoa käsitrtely:
27521: sest.a     va.litiooouvostoHe lainaootrtoon
27522: vuoden 1946 aikana .............. . 518 1 6) Edusk11tlit1'11Il
27523:    A s tie 13; kJ., r ja lt.: Suuren valiokrm-
27524:                                                                                      oikell8il~heh
27525:                                                       ke.rtomus .·toiminnastaafi vuonna 1944
27526: na:n mR:ftiniö n: o 25; vaLti-ovaradlll:va-              A s i a •k i r j a t: Pei'US!tuSI. .altiQ..
27527: [iokurman mietintö n: o 17; ha:lliltukoon          1 ktuman mi~Mntö n:o 23; mäihilbtu
27528: esiJtys n:o 15.                                       kem.omus (1945 vp.).
27529:    2) Ehdotus laiksi m:a11W välilaJhi-
27530: sesta vlliOikroomisesifla 'eräi'ssä mplaiUk-
27531: sissa I'lirrut.amasobhl:a1iHe, ootaiinvalHdcille          Pöydällepanoa varten
27532: ja sotaleskille .................... .
27533:                                                  "                    esitellään:
27534:    A s >i ta k å r j a :t.: Suuoon va11okrm-
27535: nan miJetillltö n: o 26; lllllVaJtalousVTa1io-           7) V:allt.iovarainvaHokunttan              mie-
27536: kurunan mietinJtö n: o 4; haHmt~                      tin:tö n: o 18 hall1tu!ksen esityksen joh-
27537: esrutys n:o 18.
27538:                                                       dosta ~aiksi 1tulo- ja omaisuusverolain
27539:    3) Ehdotus LaH® pienviiljelijäin                   muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 523
27540: 00Ilini,n:p!1toy:hdist.ykshlle ja -osuuslrnn-
27541: n1l1e sekä !k{l;l'ja.nta.I'ika.gtusyhdil"'tyk-
27542: siHe anllle.t,t:avien valti<mavustusten pe-
27543: rusteista ......................... . 519
27544:                                                          Puhetta johtaa toinen >earapuhemies
27545:    A S'i:aklir j ait: Suuren vaiiokrm-
27546:                                                       K uj ala.
27547:  nan mi,etillltö Ill: o 27; maatalousvailiio-
27548:  kunnaiiJ m.ietinltö n: o 5; ha:IEtulmen           1
27549: es:iltvs n:o 8.
27550:    4) Ehdotukset t.yön1tekijäin vuosi-
27551:  lomalain muuttamisesta ........... .
27552:    As,iakffirjalt: Suuoon vaJ1okun-              "       Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
27553:  nan mruetåntÖ lli:O 28; ltyövä.en:affi!llin-         ensimmäinen         varapuhemies Kekkonen seki
27554:  valiokllllOOJ1 mietintö n :o 7; hall1tuk-            edustajat     K.   Andersson,  Heljas, Hetemäki,
27555: sen esiitys n:o 19; ed. Turusen y. m.              1  Hiltunen      Hollsten,   Hästbacka,      Kaijalaineit,
27556:                                                    1
27557:  lak. ru. n:o 45 (1945 vp.); toiv. al.             1 Kallinen,' Kauppi, Leino, Leppii1 Miikki,
27558:  n:ot 200-203 (1945 vp.).                             Paasivuori, E. Pekkala, M. Pekkala,, E. Pe-
27559:                                                     . sonen Pohjala, Raunio, Roine, Sarhn, Ser-
27560:                                                    ' "'elin; Simonen, Sttontausta, Svento, Takki1
27561:    Ensimmäinen käsi<ttely:
27562:                                                       Talvi~, Törngren, Vesterinen, Vilhula,
27563:                                                       Voionmaa ja Österholm.
27564:     5) Ehdotus htiksi tuotanlliokomi-
27565:  teoista ...............•............
27566:                                                                                                                 65
27567: 014                                Keskiviikkona 24 p. huhtikuuta 1946.
27568: 
27569:                    Ilmoitusasiat:                          snul.1i yleisö 1täUä he·tkelJ.ä voi: :aptteeikeisrt.a
27570:                                                            os1:oo eliirutä:vke~tä 1ääklreitä. Ku:n lisäksi
27571:                   Loman pyynnöt.                           vrailuUitoi:RJa on riittäny.t suhteel:li!Slen tois-
27572:                                                            arvoisiinkin tarpeisiin, on maassa heriiltlt.ä-
27573:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                    ny,t suuJ.1ta hämmästysitä se, ettei: [ääke-
27574: män päivän istunnosta sairauden vuoksi ed.                 rumeiden hamkin,t·aan ole kiinnilteltty riittä-
27575: Suontausta, kunnallisten tehtävien vuoksi                 'Vaa huomiota•.
27576: ed. Miikki ja matkaesteen vuoksi ed. K.                       V~·~tat.en vRJ1tiopäiv:äjärjesltyksen 37 §: n
27577: Andersson sekä ensi kuun 13 päivään asti                   1 momenltltdin pyydän kun.n:ioittaen h:alli-
27578: ulkomaanmatkan vuoksi ed. Leppä.                           ;tuks:en asi:amomaisen jäsenen v:aSt:artJtavaiksi
27579:                                                            esilt.tää seu:r.aavan kysymyks:oo:
27580: 
27581:                                                                          Onko ja mihin toime.np,iteisiJin hal-
27582:                                                                      !li<tus ryhltyn~t elirutärkeriJtte:n lääke-
27583: Ed. Pohjalan kysymys, joka ,koskee toimen-                           aineiden ja lääkmtätt;,a.rvikkeriden no-
27584: piteitä lääkeaineiden; ja lääkintätanikkeiden                        peasti maahan saamiseksi·?
27585: maahan saamiseksi, sekä sisäasiainministerin
27586:             siihen antama vastaus.                           Helsingissä helmikuun 19 p :nä 1946.
27587: 
27588:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ulkopuo-                                       Kylliikki Pohja.1a.
27589: lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että
27590: eduskunnalle on, puhemiehelle osoitettuna,
27591: saapunut sisäasiainministeri Leinon vastaus                         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
27592: ed. Pohjalan kysymykseen, joka koskee toi-
27593: menpiteitä lääkeaineiden ja lääkintätarvik-                   Valtiopäiväjärjes;tyiks:en 37 §: n 1 momen-
27594: keiden maahan saamiseksi.                                 ~tiss:a   maömi:tussa lt:arkoiitiUkseslsa oh;trt:.e Te,
27595:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen                      Herra Puhemies, l1ii!he1t:1::änyt minulle vas-
27596: jaettu edustajille ja otetaan eduskunnan                  ta\t,ta:vaiks:i: ik!ansanedm.staja KyHiilclci P()lhjalan
27597: pöytäkirjaan.                                             esilt,tämän seuraawvn kysymyksen:
27598:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
27599: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua                                Onko ja mihin to:imenpoirt.e:isilin hal-
27600: eikä :tehdä päätöstä.                                                !l:Utus ryhltyDJy,t elintärkeriJt;te:n lääke-
27601:                                                                      aineidtm j·a iää:k:iii1täitaa:'viklroiden no-
27602:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat                             peasti maahan s:aamiseksj,?
27603: näin kuuluvat:
27604:                                                              V as'tauksena kysymykseen saan :kunnioit-
27605:                                                           ful~n i~moiJttaa ~uraava:a:
27606:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                         Mi:tä lääkeaineisiin ~tulee,       näin oli väli-
27607:                                                           rauharusopimuiksen tul1tna; tehdyksi syys-
27608:     Viime v;uosina ja varsirukin välirrRJuhan             kuUSSJa 1944 Ruoltsi käytännöllisesti mtsoen
27609:  jihlkeen on liiiäJk;C~ti1all1llle mruassam.me jaltlku-   ainoa mrua, josta niitä voi:tiiru tuoda Suo-
27610:  vasti varllkeurtunUJt. Monen sairaudehle on              moon. A:iilrona 25. 10. 44-28. 2. 46 hyväk-
27611: ltämä moodOOtiiUlJUit hyviillklin ikiohtaJlolciroaksi.    syrttmn Ruotsista lääikeaineiden tuoruti1lisens-
27612:  Ja kun jä.Hoon kevään rtuill:en vastustus-               sejä 2,462,000 ikruunun arvoSita. Ny.t vo~­
27613: kyvy;n· ale.tessa tautilthla!lllllclcin paheUBe,          mass:a olevaan iJm.uppoasopirrmkseen, joka
27614:  josta UJlik:onu:WJ.la jo Otil merkkejä havailt't:a-      allekirjoi.t.wtiin 23. 2. 46, s:isälitlyy lääke-
27615: vism, voi mcidändri111 moossamme Vhlai1Ille               amei,t,a 500,000 ilrnuuil1Ull SUUTU:inen ki<inrt:.iö,
27616: 'tässä suhteessa muodostua san.gtm uhilma-                josta on hyväksylt;ty lt.UOillibilrisienSS~ejä eräille
27617: valksi.                                                   er:ikoisvalmisteiH·e sekä ilääJkkeiden ra.ruka-
27618:     V ~t henklilöt ovat olleet jossaikin                  aineille :tähän mennffiSä 20,000 kruunmll
27619: määrin. lbhlaisuudessa haDJklkimaRin lää[ci{ed.tä         arvosta. Tässä yhlteyrl:essä on mamittava,
27620: itselleen esim. Ruo.tffista. SiUoin: ltä:l!löm on         että Ruotsi on lahjoiMan.UJt maallemme
27621: myöskin SIWilomaJ.ehdisisä rhlmoiltettm. odoitet-         3 m~'lj. kruunun :ail'vost.a el.1iilaills:ia. ilääiklkeitä,
27622: taV'issa olevien n. s. hyvänte!lreväisyyslääk-            jois:ta huom~tit:avru osa jto on saapunut maa-
27623: keiden saapumisesta, muttlt.a tt1osiasia on, ettei        han j•a. jael~.tu yleisölle.
27624:                                                    Lääkeaineet.                                               515
27625: 
27626: 
27627:     Englallil!Jista on viå.me kesänä :k:a!Upallis-           bmminia ja juuri on saapumassa; saman
27628: ten neuvQ/ttclrujen yhteydessä tehdyn sopi-                  verl'lan.
27629: muksen nojalla SRJaitu Hi.ä1kooillneilta, jdtika                 Ranskan kanssa 4. 2. 46 laillek1rjoiitelttuun
27630: ovalt jo :tlllaaiham. saa.puneet ja aptteekki-               kauppasopimukseen sisältyy iä3Jkeamciden
27631: tavaraka.uppojen väJ,ity~ks~Hä ap,t,eekeille                 ja ·rohdosten tuoort.ia va.r.ten 25 mhlj. frangin
27632: jaeltJt,u. Tuontilisenssejä on 31. 3. 46 men-                suUJrUJinen kiå!lJJtiö, muiJ:Ita eivät ttuojalt Bel!
27633: nessä hyvä!kslytjty 165,000 punnllill! määrästä              perusteella rt::oistaise:k:si ole e·htinoot ltehdä
27634: elä noin 90 milj. ma.rldm!ll. TodeJJinen                     sall:Oit.tavaSSia määrin ka,uppoja tai anna
27635: tuo:nitli Olli kuiten:k:~.n ollut myönnetlt(Vihån            tuonrt,idisenssejä.
27636: Jisensse,ihin verraiten vähäistä sen vuoksi,                     Bclgiaru-Suoonen vori:massa. olevaan !lmup-
27637: et.tä ,tavaraa ei ole Englannista. runsaillmmin              pasopimuikseen såsä~tyy 600,000 Bclg.iru1
27638: saatu.                                                       frangin suuruinen ikitmtiö .JääJookasvehlle
27639:     Yhdysvall18.1t on vuoden 1945 alikupuooeHa               sekä 320,000 Belgian fra;n:giru ifciintiö iääike-
27640: antanut suOSitumuksensa siihen, 'etlt.ä Suo-                arineihle eli yhttoo:nsä noon 2,850,000 markkal!l.
27641: moon saadaan jatkuvlllsitlli ikuukausålttain                 Näiden kiåntiliiden puittteissa. on Suiomeen
27642: tuoda 300 milj. kansalinväEsitä ylOOikköä                    31. 3. 46 mennessä hyvä:ksYJtlty ttuotavaiksi
27643: penå.~Nåniä, mi111lta on santOtttua lääkeittä                427,000 BeJgi·an fran~in arvoslta eräiltä /t:är-
27644: toim1tusvaiikeuks.ioo :tclciru tt.iilh>ä.n mennessä          ikefut:ä rohdo!ksåa,. joita ci voida muuaLta
27645: saapunut nmah:an :ainoosftoon !kahden kuu-                  sa1ada.
27646: :Imuden errut. SY'ksyhlä 1945 käyrt:yjen :neu-                  Kauppayhteydel1J P'aJ•audutlt.ua TiallSika!i!n
27647: vOitlteiLujen johdooita on Yhdysvaltain a.r-                 26. 6. 45 on si€11tä il:a.paJrtuva:ll:a tt.uormåilila
27648: meijan jäänm.ösva~asitoista Norj>asta, Eng-                  voiltu :tyydy;tltää ensru sijassa mruan insuliiJirni-
27649: lanlllliSita ja Ranskasta 1tähäi11 mennessä os-              ta.rve. Voimass~a olevassa sopimuksessa on
27650: tetitu lääkkeitä ja saåll'aanJ:uoitoil:l3.il'VIikikerilta    650,000 Tanskan kruunun eli lli()lln 19.5 milj.
27651: s~kä lääikä<rin ins.tJ.·ume:rut:teja yhteensä noin          marilmlll: ~ilin.tiö lää.kea,in,e@Ie. Paå.Jtsi insu-
27652: 50 mi!lj. ma.:t~kan arvoS!ta ja tullaan näåltä              liin.ia Olli sen. pu:ittiteiss:a 1tuo1tu Tansikasta
27653: ostoja edelleen jatkamaan. Osa s:an'OituiStta               muitta ho·l"'lll()Ollleja ja orgarnolterapeuttisi'a
27654: .tarvik!keist•a on jo saapunut mwahan ja luo-               aineitra. Kaik!k:iaan on Tansk:astta vuosien
27655: vwtettu aplbee'kkitavarakaupoiB.e jaettavaksi               1945-46 kuluesoo hyväksyi1:1ty Iääkeruintelita
27656: ap•teekeiHe ja sa'iraaloi[,le. EdeLleen on                   noin 24 mhlj. mal"kail1 a.rvositra.
27657: YhdysvaiLtojen· kanssa somt\tu, ·eibtä Suom~Ue                  SveiltSlin kanssa ovat kaupp.mtaseen ·epä-
27658: myönn;eltysitä luotos:t1a 500,000 do.Hania eli              eduUisuuden vuokt~fr. vuosilll:a 1945-46 vain
27659: noilll 68 n1Hj. mariklma. käyttert:.äänJ ~ääike­            kompeMaJtiokaupat tulleet lzysymykseen.
27660: aineiden tuontiin.. Tämä valuUJttamäärä on                   Täl!lä :tavoin on :mraahan voitu sa1ada hiam.iki-
27661: annelt:tu tuoji~n ikäy;tert:itäväks:i j·a seil1 puiJt-      :tuksi eräi,tä tärkeiltä ei'!ikoisvaJmis:teåta, ku-
27662: lteissa on 31. 3. 46 menlllessä hyväiksyitJty                t,en hormoonilääk!lreitä sekä a•lkaJoi.dejä.
27663: kauppoja 450,000 dolllar:in -anrosta. Tähän~                Tuon,tliltisenssejä on vuosina 1945-46 hy-
27664: kuuluvia Ilåäkeaiineita voidaan odoitltaa mrua,-             väksyil:;t(V noin 8 mil.i. maJ<kan a.rvosta.
27665: han kevään ja ilresäal ~UJluessa. Suomen                    Sveiil:sin Punainem. Ristri on, SJlksyhlä 1945
27666: Puooisoo llistin välå:t,ykse!lJlä on pyydetlty              kä:y:tyjen n1euvotteJ.ujen jwkeen lahjotilbtanuJt
27667: lääkeaincita amerikkailaise1ta avu:sltus:järjes-            Lapin, j:a Oulun lääniin sekä itärajan väesi-
27668: :tölrtä UNRRA, ja Oil1 sanotun jä.rjes:töl11                :tö1le joukon lääkeaineita, jocista osa jo on
27669: Jahjo~tlbamlia lä:äikkcit:ä llUI.iaihamme tulossa           saapunut ja apte:ekikien välitykseLlä jaetrtu
27670: 109,135 dollarin arvoslta. Vielä on Suomen                  Jahjoilttajan mä.äräY'kse:n muk•aan.
27671: Buooinen llist,i Ameri:k:ailll Punaioollta Ris-                 :M:a,in~t.titkoon vi.elä, elttä Norjasta on
27672: rtå-Itä ooOOJUJt mjaJksi 880 :rnJiJlj. yksikköä             sa:aJtu kall.tamnaks:aöljyä ja Iäälclreiden val-
27673: penis:il.lliniä, mikä määrä on täälrlä j'3.eltitu           misttukse.ssa rkäytebtävää raffinoitua sill}·i-
27674: ilmaUOOksi.                                                 öljyä. Ka.ikkia~:m on lääk:keisitin ja 1ä:äke-
27675:     Brashliasta on vapaaV!lhluuttamaksua vas-               ail11eis:iin va[uUibtraa vam,t.tu tai kiå>nltiöiil:.ä
27676: ·ta:an hyväksy,tty ~lUotavaksi coffeintia, il:.eo-          myömretrty 243,250,000 ma:rtkan arvosta ja
27677: bromillia., menitoJia Beikä maa.pähktinäöljyä,              Jisenssejä hyvä~j1Jty 197,900,000 marikan
27678: yhteensä 85,000 doliliaJI'in e1i noin 11 miJj.              arvosta.
27679: markan arvoota. Maruh.amme onkllin jo saa-                      Miil:ä lääkintätarvikkeisiin tulee, nåm o1i
27680: purmt 2 tonn·i·a koffeinia ja 1 !tonni teo-                 väJ,irauhan solmialll!isen jälkee:n vuonna
27681: 516                               Keskiviikkona 24 p. huhtikuuta 19-16.
27682:                                                                       ----------------------
27683: 1944 Ruotsi tkäytä.nnölli.sesti ka.t&oeru a.inoo              Läiilki:niä- ja hammasJäädcinilitarvikik.:eiden
27684: nm•a, joslta Olli saahaviss~a liiäkintä:alan tar-         itl\lont.ia varten on viime ja ktl!luvabi vuo-
27685: ~ita. SyksY'11ä sama.na vuonna Rudtsin                    d~ yhtoons!i varattu vru1U.Uitlt.a.a mli.iiJrä,
27686: ilmna8a te-hdyn ~pimuiksen pUJWtei&'ta var!\it-            joka nykyisten tku.rssien mukta,an vaataa
27687: ttri:n aJan tuojien lmytebtäväbi yhteeneä                 97.2 milj. markkaa.
27688: 700,000 kruUltlua., jo~ta 400,000 kruunoo
27689: tuilt1 v:a.rsinaisen lä.äkillltii- ja sa,irtaa.nhoilto-     Hem~B          huhti:kiuun 15 päivänä 1946.
27690: ala!!t tarv~kikeiden ja 300,000 ikrnunillla ham-
27691:  maoola.n ;t;a,rwiikkeiden osaiHe. Vuodleru 1945                 Sisä:asiainminist:.6ri Yrjö Leioo.
27692: loppuun mennessä oli tuonltli:hlBensoojii myön.
27693:  ne:tlty koko varatun valUJUitan a.rvQSba. Syk-
27694:  syUä 1945. käyltY.jen neuvotltmujen perus-
27695:  teella Olli RUJOtststa ~tu la.hjtana 200,000                    Tili Riksdagens Herr Talman.
27696: ikrullltlll1l1i at"Vosta hammasl!li:äikäl'i!n ltarvik-
27697:  ikeita ja vähäru myöhemmin 1 mhlj. krunnliD                 I det syfte, varam fö:nmihll{ls i 37 § 1 mo-
27698:  edestä muu irorue1tia ja ins:t.rumentJteja,              mellltelt riiksdagsordini·ngen har Ni, He.rr
27699:  joiitla <t.ääiLlä kipeimmin kaiva.~tt.1in. NliJisltä     Talman, tilll IDJitt besva:rande övel"SSånnh föl-
27700:  J.a.hja.enistä on jo osa. oo;a,purmt. maaha.n ja         jamdle a.v riksd:agsman Kyllikki PohjaJa
27701:  jaltkuv,a1t. lähetykset lähtia,j.Jrnoo.                  framstählda spörsmål:
27702:      TOOJlllka;n tkanssa vuonrua 1945 tehty
27703:  clearingsopimus :ei edellyttänyt erityisen                          H:ar regeringen vid:tta.giit åtgärder
27704:  miiliräsummaru vara.amista liiäki.ntä;barvik-                    ooh i så faU w1k.a för snabb anskaff-
27705:  \keis!hin, Vla.an myönne.titiin ;tuontiJ:iseruJSejä              ni:rug av läJlre.medel ooh medlieinlaJ.ier
27706:  kussakin ita.pml!l!Bessa.. Tanska on t.oimi:tta-                 ti11 vårt~ ~and ~
27707:  mllt V!a.:rsin!k~n hammasalan tarwkkeilba. Tä-
27708:  hän !tuontiin myönnettyjen Hset1s..s:i•en arvo             rrin svar på dteitta spörsmål får jag
27709:  oli rui!ka.na 15. 4. 44-4. 4. 46 1.71 mHj.              härmed äron anföna följande:
27710: marlrlta:a,.                                                Vadläkemedel beit.näffar, var efter vapen-
27711:      Englootnin kanssa v. 19451tehdyn ikaup.pa- SitiJ!Lestånde:ts ;avslUtbamidle .i sep1tember 1944
27712: BtOpimuksen pu~tteissa oru ~äiikitntä- ja ham- Sveni.ge pll'IBlktiskt itagtelt det enda l·a.nd, frålll
27713: masläJä!IDinrt:.ältarviadooideru tuonltilin vara.ttu v:iJiklei1l sådana kunde hlifö:vas itlill FinJland.
27714: tälhäru mennessä 75,000 pun.ta.a, josta edel- Under lbiden 25. 10. 44 - 28. 2. 46 god:-
27715: !LiBt.en ta.rvtiklreiden ooaile \f:.uree 35,000 pU;11- kändes licenser för å.n.fömel av läkemedel
27716: Ibata ja jäHdmmämen ooatlle 40,000 puntoo. fråru Sve:dge it.iill ett vä;rrde av 2,462,000
27717: Ede:Llisesitä va.lUtulttamäärästä on 28. 3. 46 kronor. Erul~ gäBande lumdehJav.t.al, soon
27718: mennessä myönoot1ty Esenssejä 14,000 pun- IU'llderteeknadtes 23. 2. 46, itngår Ii deibta en
27719:                                                          kontin~ent av läkemedcl lt.hl!l ett v:ä:vde :av
27720: tiaa ja jälkimmäisestä 28,000 puntaa.
27721:                                                           500,000 kronor, för vilkoo :gOidikälllts ,ffiför-
27722:      Yhdysv,aiiJtain Suomelle myöntämrumi iluo- oolltieelJJS!er för särskildta specilal!tlhllverlm~n­
27723: tosta on lääkinJtä- ja ·hammaslääklintältarviik:- ga.r samlt för .råämnen iti!ll medieiner hittti11s
27724: ike:ilta var;ten varaitttu yhteerusä 150,000 dol- 1ti1l ett vä.rde av 20,000 !klrooor. I deit.ta
27725: [a,l'li~a., jOSitat edell1siteru ooaJile 1tUJ1ee 50,000
27726:                                                          samman1hang bör nätmnasr, altit Sverige å.t
27727: doNaria: ja jälilrimntiilisiben 100,000 doHaria.. vål'lt 1and slcii;nk;t Ql:iik:la mediciner tt:.ill ett
27728: L:isenssejä on 5. 3. 46 mennessä myönne.tty väl'lde av 3 mrlj. !kronor, och av dessa :har
27729: edeUisen 1alan ·t.wrvilkkeil1e 9,306 doHaria ja redan ·en avsevärd del :anikommit tiU la;ndet
27730: jälkimmäisen 24,354 doHari~a.                            och föl'ldel>aits bliand aHmänhelben.           ,.
27731:      Ram;'lkan kanssa •tehdyn klauppasropimuk-               Från: E.ngland har i samband med de
27732: seru Illltllkaaru on Ra;ns~ka suootunUJt ltoim1tta- senast,e handelsi'örhal11dlliirngarna med sitöd av
27733: .m,a.a.n Suomeen kirurgi.sia väiliineirtä 7.2 mhlj. träHa:t avbal erhårlits J.äkemedel, vtilkru re-
27734:  frangi:n: ja h!ammasal~an tarvi.kkelita 4. s milj. dan an:länt 1tirll landet och .geruom för-
27735: frong]n 3JrYOS:ta.                                        meail.ing ·,av apOiteks'V·aruaff.iiJrer.na förde1alts
27736:      Svcitsi.:n ja Suomen ~.uppa;t,aseen epä- bl!U.D!d apotelren. Intihl 31. 3. 46 lm.va god-
27737: eduhlisuuden woksi: on iääkintä.tarvikket~den 1 käntts införseiLlicenser för ffilt belopp av
27738: !tooruti sarlllOitoota marusta oHut mahidlotlli.nen 165,000 p:und eiller Uil:l.,mefä.r W mHj. rtnatl"k.
27739:  V!a;iru kompensathlOit.ietä. Shl:lä !tavoin oru Den ve11kli.ga infömcln har li:kväl i j.äm-
27740: sietiitä sai3Jtu ha;mmasalan tarV!ikikeit.a.            1 föreJ.se med de bevilj-ade lioo:ns~rilla. va.rit
27741:                                               Lääkeaineet.                                            517
27742: 
27743: rätt ob€Jt.ydlig, eniir varor icke i rikEgare               I de1t gälltande handelsa vtalett mellau
27744: måtJt kurma;t erhållas från En.gland.                    Belgien och Firulood .ingår en kontingent
27745:      Föreruta Statterna, har under föm-a hihlften av 600,000 beilgiska francs för medicinal-
27746: av år 1945 lämru11t si;tJl:i srun:tycke ti'H 'a:t:t växter samt 320,000 belgiska fvancs för
27747: till Fdnland ikonl!:.inuerlig.t mållillt[igeru får iäkemedel eller sa:mmmrl:agt för ung.efär
27748: införas 300 mHj. 1ntef'Ilation:e1la enhe.ter 2,850,000 mark. Inom ramen för dessa kon-
27749: pendciHin, men 1av sa.grla medlieiu har på :tin.genrt:er ha inJtiJI 31. 3. 46 för importt
27750: gruud a.v traru;~portsvål'!igheter hlittiHs 1thll godkäilllts sär!Sil.ölda. viktiga droger för ett
27751: [OOJdeli iukommit endias1t så mycket, som v~rde av 427,000 beJ.gislka fraa:tcs, v,hlb.
27752: motsvarar märugdeu för två månader. På Idiroger ticke ikunna m•hållas från arunat hälL
27753: h~en 1945 förda underha.ndEngar iedde                       Seda.llJ handelsförbindelserna med Dan-
27754: ;t.i11, ail:lt, från: Fö:reruta Sil:ate·l'IIDS armeers ma,rk återstäAUs 26. 6. 45, har maJl! medelst
27755: res1:Jage.r ii Nor.ge, Euglaud ooh Frankrike införs,eJ fråll! det1ta land kunnat tiU.godose
27756:  hi1ttliJ1Is illlköprt:s' medicioor och sjukvårds- i främsta. rummet Jand,ets 'iruswlinbehov.
27757:  förnödenheter samt läkarilllSitrumen:t för I .gä:Hande 1av;t.ail iu1går .en korutin.gerut a.v
27758: sammanJ.a.gt etlt vä.rde lilN 50 milj. ma.rk, 650,000 daDSika kronor elJer ungefä.r 19.5
27759: och dessa köp lromma •at:b fortsö,t.tas. En: del mHj. mark för läik:emedel. Föru/t.om irumlin
27760:             1
27761: 
27762: 
27763: av sagda fömödenheter har redan ankom- ha. inom ramen: för deHa. avtaJ från. Dan~
27764:  milt il:JU lan:dlet och överlåtirt:s åt apolt.eks- ma1·k inför.ts andra hormooer och o~ga:no­
27765:  Wlrua.ffä;rern,a för atlt fördelas me!l,lian apo- :tera.peutiska ämuen. Irnal.les ha från Dan-
27766: tekeru och sjukh usen. V.i(lare hnr med ma.rk under ären 1945-1946 godkän:ts: för
27767:  Fören•ta Sita:t.erna överellillkom:m:1ts, att av in.försel läkemedel ~ti.][ e1tt värd:e av ungefär
27768:  den F,inJand bevi:ljade !krediltoo. 500,000 dol- 24 m~olj. mM'Ik.
27769:  lars ehler ungefär 68 milj. mark anvä;ndes                 lVIed Schweiz ha på grund .;;J..v ldlen oför-
27770:  för iruföMll av läkemedet Deltlta. v~urt:a­ mån[iga handelsbaJansen åren 1945-A946
27771:  belopp ha.r stäJJts 1tiU1 frmpoctörernas för- blott lkompe:nJSaJtionsaffärer kuumat komma
27772:  fogande, och :iJnom ramen för de:tsamm:a ha .i fräga,. På de:tta, sä,tit ha.r man :kunTIJat
27773:  inltdH 31. 3. 46 godkänJts köp rt;iU ett värde ·införa till ~ande,t vissa vi:ktiga. spec:ila:~til.l­
27774:  av 450,000 doHars. Härti:H hömnde läHre- verkningar, sås<ml! hormonmedioiner samt
27775:  medeil. kunTIJa förväntas ~TI.ikomma HU landet alkaJoider. Impor1tlicenser hava årell! 1945-
27776:  under vårens ooh oommarens förilopp. 1946 godkä.nts för ungefär 8 milj. ma·r!k.
27777:   Genom förmedling av Finlam:1~ Röda Koo:'S Schweiz' Röda Kors har eft.er förhand-
27778:  ha lälkemedel, 611Boots lws den ameri'kanslm Jö.ngar på hös.t,en 1945 fut befO'lkni.rugen i
27779:  uooerstöds01rganiswt.iooon UNRRA, och av Lappla:nds och U1eåborgs län samt åt be-
27780:  sagoo orga;n,isart:ion skänkta Jä!lmmedel för folkningen vid östgrämten skänkJt ett parti
27781:  et.t värde av 109,135 do1lia.rs värutas li.lll- 1-äikemede.l, av v.hlkJa oo deil redarn arulänt ooh
27782:  komma ,tili vånt land. Yrt:.ter1iglll.re ha;r F:in- genom förmedling a.v apoteken fördelats
27783:  lands Röd& Kors av Amedilrns Röda Kors enJig.t doruators anvisnin~rr.
27784:  som gåva fät1t 880 mi[j. enhetter penie~llin,              Det må yltterliga;re OO!llla:tlas, altt frän
27785:  v:Uket. härstädes grat:is fördelats.                    Norge erhålfllts fisikleveroilja och raffilllerad
27786:      Från BrasHien ha.r mOtt beta[nång i fri si<llldlja, som användes vildi ltinverlming ifW
27787:   v&uta godkänts för införsel koffein, .teO- mediciner. Intalles har MH mediciner ooh
27788:   bromin, menrt:ol samt jordnötsolja för e'tt läkemedel reserverats eller ikonrt:ingerute.r be-
27789:  sammanJa.gt värde av 85,000 do,lilars e11er vilja;ts för etlt vä,rde av 243,250,000 mark
27790:   ungefär 11 milj. mail.'k. Tåil.l vår:t land ·ha och lioonser godlkäruts för ett värde a v
27791:   redan ankommit 2 lton koffein och 1 ;ton 197,900,000 mar:k.
27792:  iteobronrin, och ~Liika mycket moltses just                Vad åter medicinalierna beträffa.r, har
27793:   ankoll)Jll:a.                                          efter vapenstiJ[esltåndet år 1944 Sveri@'e
27794:      M..ed Frankrike har 4. 2. 46 un.der.teGknaits praktiskt .taget varit det enda 1land, vari·
27795:   ett hia.ndelsavtal, i vi[kert; ingår infö:rsel av från förnödenhet.er på medicinens område
27796:   lä!k:emedel och droger tiU en konitångent av kurumt.t erhå1las. Pä hös~en samma år träf-
27797:   25 mi•lj. francs, men: imporrt:örerna hava f:ades :med Sverige ett avittal, och d.mm l'lilmen
27798:   ännu ieke på g.rund av denna lnmnit, i                 för detta l:"ererverade.s tiH 1mpor:törerua.s
27799:   nämnvärrd grad av&huta köp eller ansöka , förfugandle sammanla.glt 700,000 kronor, av
27800:   om införselJ:icenser.                                1 vilika 400,000 kronor till förnödenheiter frän
27801:                                                      1                           .                       .
27802: 518                            Keskiviikkona 24 p. huhtikuuta 1946,
27803:                                                     ------------------------------------
27804:  den le.g"€nJtliga mroidnens och sjukvårdens kulhl1a.t erhål1las förnödenheter för tand-
27805:  område och 300,000 kronor tili förnöden.- vård.
27806:  helter för :tandvård. T·hll UJtgårugen av år            För införseln a.v medicinla1ier och förnö-
27807:  1945 hade införsellicenser beviljaits för hela denhete.r för ttlandlätkekonst ·har för ~IllaSite
27808:  den reserverade vailutans värde. På hösten ·och innevaronde år sa.lllJl11an:lagt reserveralts
27809:  1945 fördes un<1erhiandlingar, på grund av v.ailUJtla tilt €1tt belopp, som e.nlig~t nuVJa,rande
27810:  vi&a frin Sverige såsom gåva erhåll~ts lrul'Ser motsva.rar 97.2 milj. mark
27811:  ta.ndHika.rförnö<1enheter !bi!ll .ett värde av
27812:  200,000 kronor I()Ch något sena.re för 1 milj.          Helsingfors den 15 april 1946.
27813:  krooor öv.riga maskine.r och inmrument,
27814:  v:ilka hä:rSt.ädes voro mest. behövliga. Av           1\iin>iste.r för imikesäre.nden1a, Yrjö Leino.
27815:  dlessa gåvoposter har re.<1a.1.1 en del anlärut
27816:  rtiH ~andet, och försändelserna fo11tgå under
27817:  nä:rmaste ttid.
27818:      Med Danma.t'ik hia.r år 1945 !t.räffats ett            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
27819:  clearingaV!trul, v~lm.t ·icke förutsactte reser-
27820:  vering av .filågob visa~ be1opp för medicrna- 1) Ehdotus lisävaltuuksieu a.utamisesta val-
27821:  lier, utan: beviljades d,nförseUicenser för            tioneuvostolle lainanottoon vuoden 1946
27822:  varje f~ll. Danma.rlk har tiHsäm oos: i syn-                               aikana.
27823:  nel"het förnödenheter för ltandvård. Värdelt
27824: av de iloice.n.ser, vildro, beviljades för dellil1a     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
27825:  införsel, UJtgjorde under tb~den 15. 4. 44 -        n: o 25 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
27826:  4. 4. 46 1.71 milj. mJark.                          1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
27827:      Inom r.amen för det med Englarudl år mietinnössä n: o 17 valmistelevasti käsitelty
27828: 1945 tiräffa<1e lrandelsav.taJle.t har för in- hallituksen esitys n: o 15, joka sisältää
27829: försel IB.V medicin.ail]er och förnödelliheter ehdotuksen yllämainituista lainanottoval-
27830: för •tandil.äftrelronst hittills reserveralts 75,000 tuuksista.
27831:  pund, vamv för de fö:rSbllämnda förnöden-
27832: hetern.as vidkommande 35,000 pund och                   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
27833: för de senare 40,000 pund. Av det. först- lyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
27834: II1ämnda vl8llu1tabe.loppet !00 .in:tlill 28. 3. 46 tintö n:o 25. Ensin sallitaan asiasta yleis-
27835: bevHjad:s loicenser. för 14,000 pund ooh ~av keskustelu, sen jälkeen ryhdytään suuren
27836: det sellJaire 28,000 punidl.                         valiokunnan mietinnössä olevan ponnen
27837:                                                      yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
27838:      Av den av Fö0011ta Sta!terna F.iruand
27839: bev.illjoo:e ikrediten har för medicinalier ooh
27840:                                                         Yleiskeskustelua ei synny.
27841: förnödenheter för tand1äkelronst reservemts
27842: sa.mm~<a$ 150,000 dol•liars, v:arav för de
27843:                                                         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy.
27844: förstDiänmdiB.s del 50,000 dolil:ars och för
27845: qle senares vidkoffillllande 100,000 dollars.
27846:                                                      tään   keskustelutta suuren valiokunnan mie-
27847: Licenser hava i'lliniLl 5. 3. 46 beviloj1ail:s tili  tinnössä     oleva ponsi.
27848: förnöden.heter inom det förstn.ämndla om-
27849: rådelt 9,306 dohlars och mom diEl!t ~na.re              Asian toinen käsittely julistetaan päät-
27850: n:älllllida området 24,354 doHa.rs.                  tyneeksi.
27851:      Emårg!t det med Frankrike iträffade han-
27852: delsa.v:t-ail.et ha.r Fralllkrike samttyekt att tHl 2) Ehdotus laiksi maan väliaikaisesta vuok-
27853: F.mland sällida lkirurgiska im~trument för raamisesta eräissä tapauksissa rintamasoti-
27854: etJt värde ·av 7.2 millj. fmlliCS och förnöden-          laille, sotainvaliideille ja sotaleskille.
27855: he!ter för tandvård rti:ll e:tt värde av 4.s mhlj.
27856: fl'lall<lS.                                             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
27857:      Tilll fÖ'ljd ~av den oföl"ffiånliga handels- n : o 26 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
27858: ba.lansen mte.llan Schweiz ooh Finiland har I y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan
27859: införseln a.v medic·in:a1~r från sa.gda. land mietinnössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty
27860: VJariit möjlig blo1Jt gmwm lrompensatioos- hallituksen esitys n: o 18, joka sisältää yllä-
27861: förfarande. På de.t.ta sä:tt ha därifrån mainitun lakiehdotuksen.
27862:                                     Työntekijäin vuosilomat.                                    519
27863: 
27864:     T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-   Toinen varapuhemies: Käsitte-
27865:  lyn pohjana on suuren valiokunnan mie- 1 lyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
27866:  tintö n: o 26. Ensin sallitaan asiasta yleis- tintö n: o 28. Ensin sallitaan asiasta yleis-
27867: 'keskustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdo- keskustelu, sen jälkeen ryhdytään hallituk-
27868:  tuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.           sen esitykseen ,pohjautuvan la:kiehdotuksen
27869:                                                   yksityiskohtaiseen käsit,telyyn.
27870:     Yleiskeskustelua ei synny.
27871:                                                      Yleiskeskustelu:
27872:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
27873: tään keskustelutta 1-7 §, lakiehdotuksen              Ed. S imu l a: Herra puhemies t Halli-
27874: johtolause ja nimike.                             tuksen esitys eduskunnalle työntekijäin
27875:                                                   vuosilomalaiksi toteutettuna tietää maamme
27876:    r..akiehdotuksen toinen käsittely juliste- tuotannollisessa elämässä huomattavaa hait-
27877: taan päättyneeksi.                                taa ja; ;JJisäJkust:annuksia. Kun nykyisessä
27878:                                                   tilanteessa, jolloin talouselämämme moni-
27879:                                                   naisissa suhteissa on rappeutunut ja tais-
27880: 3) Ehdotus laiksi pienviljelijäin sonninpito- telee mitä vaikeimpien vastusten kanssa,
27881: yhdistyksille ja -osuuskunnille sekä karjan- tuntuisi näin maallikosta siltä, kuin ei
27882:   tarkastusyhdistyksille annettavien valtion-     enää olisi näitä vaikeuksia keinotekoisesti
27883:              avustusten perusteista.              lisättävä. Tahtomatta suinkaan väittää,
27884:                                                   et.te.Ukö haitlilt.ukse.n esityksessä edehlytetyt
27885:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö vuosilomalain muutokset olisi työntekijöille
27886: n-: o 27 ja otetaan toiseen käsi t te- tarpeellisia, rohkenenkin vain epäillä ajan-
27887: 1 y y n siinä sekä :maa;talousvaliokunnan kohdan Sopivaisuutta kyseeiliseen uudis-
27888: mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty tukseen. Onhan meidän olosuhteiden pa-
27889: hallituksen esitys n:o 8, joka sisältää yllä- kosta pystyttävä suorittamaan raskaat sota-
27890: mainitun lakiehdotuksen.                          korvaukset, raivattava uutta peltoa sadois-
27891:                                                   satuha:nsissa heMaareissa, aY~a.ttava entisten
27892:     Toinen varapuhemies: Käsitte- Viljelysten ojat ja viemärit, saatava siirto-
27893: lyn pohjana on suuren valiokunnan mie- väen ja muukin runsas asutustoiminta
27894: tintö n:o 27. Ensin sallitaan asiasta yleis- ' reippaaseen käyntiin y. m. y. m. melkein
27895: keskustelu, sen jälkeen ryhdytään 1akiehdo- loputtomiin. Tuntuu yksinkertaisesta kan-
27896: tuksen yksityiskohtaiseen käsi t,telyyn.          salaisesta siltä, kuin suuret sosiaaliset
27897:                                                   uudistukset eivät samalla oikein sopivasti
27898:     Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu- kävisi päinsä. Kun lähiaikoina tulevat kä-
27899: heenvuoroa.                                       siteltäviksi työaikalai.t, _ jotka epäilemättä
27900:                                                   aikaansaavat työajan lyhentymistä teolli-
27901:     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- suudessa ja maataloudessa, niin nämä yh-
27902: tään keskustelutta 1-5 §, lakiehdotuksen dessä vuosilomalain kanssa ehdottomasti
27903: johtolause ja nimike.                             johtavat tehollisen työntekoajan verrattain
27904:                                                   suureen supistumiseen. On vaikeata käsit-
27905:     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- tää, mitenkä näin ollen voidaan vakavassa
27906: taan päättyneeksi.                                mielessä ·puhua 'työn tulosten parantumi-
27907:                                                   sesta. Edellä mainittujen raskauttavien ta-
27908:                                                   loudellisten seikkojen johdosta näyttäisi
27909:  4) Ehdotukset työntekijäin vuosilomalaiksi siltä kuin vasemmistomme yrittäisi tämän
27910:  ja laiksi työntekijäin vuosilomalain muutta- pahan porvarillisen maailman parantami-
27911:                     misesta.                      sessa pikkusen liikaa. Kun tiedämme, että
27912:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö kyseeilinen vuosilomalaki on siksi radikaa-
27913:  n: o 28 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- linen, ettei mikään maa maailmassa vielä
27914: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan ole uskaltanut vastaavanlaista panna käy-
27915:  mietinnössä n: o 7 valmistelevasti käsitellyt täntöön (Eduskunnasta: Ei pidä paik-
27916:  hallituksen esitys n: o 19 ja ed. Turusen kaansa!), tuntuu allekirjoittaneesta kuin
27917:  y. m. lak. al. n:o 45 (1945 vp.), jotka si- koettaisimme olla liiaksi uudenaikaisia.
27918:  sältävät yllämainitut lakiehdotukset           ' Tahtomattaan tässä melkeinpä käy mietti-
27919: 520          Keskiviikkona ~4 p. huhtikuuta 1946.
27920: -------- ------                       ~-~--~---                   -----~~---~-----
27921: 
27922: 
27923: 
27924: 
27925: .m~n.   ettij. silloin kun rikas Ruotsi, jossa      t11Usivat nousemaan. Työväen~il;tinvalio­
27926: h~linrova.lta pitkät ajat on ollut sQiialide-       kunta. on ~moin ottanut hallituksen ssityk-
27927: .mukra~t~illa., ~ jf!, jo}lt~vat teollls-qusmJ\at   seen n~'llde:u eriävän kannan jll- viittaa lii-
27928: Plnglanti ja Yllcly-svallat, missä varatt<>mu-w     hl\mä ~iihen, että suorite~tava sotakol·vans
27929: ~ häiritse, ovat edelleen lomalaissa tasolla,       ei salli niin h11omattavaa v-qosiloman piden-
27930: minkä me tämän la:kiesityksen toteuttaea-           nystä kuin hallitus oli ehdottanut. Huo-
27931: samme ylitämme, näyttäisi kuin emme                 mioonottaen sekä tämän, että edellisen hal-
27932: osaisi ottaa tosiasioita varteen. Ja kun pa-        lituksen vähemmän onnistuneen talouspoli-
27933: lauttaa mieleensä, mitenkä väistämättö-             tHI\an olen itse vä,hän hämmi\stynyt siitä,
27934: mi\sti llle ~qan so:rtawan talow;eliimämme          että näin kiistanalaisessa kysymykseiiSä mi-
27935: ~lPlT\Qlli'*een kl\.Yntiin saatta:mise.ksi olemme   nun on tällä kertaa sut\rin piirtein yhdyt-
27936: saanee~ ja, edelleen ta,:rvitselU}ne l""uttoo       tävä hallituksen esitykseen. Hieman se tie-
27937: :(l""qtsUta - ja Y.qdysvalloilta,, alkaa tuntua     ttmkin pelottaa minua ja ehkä myöhemmin
27938: irooia1ia, että me hyvien ystäviemme anta-          osoittautuukin, että tässä nyt erehdyn.
27939: :milla lain~waroilla · järjestämme olomme           Minusta kuitenkaan ei ole näissä laskel-
27940: e:r~issii suhteissa sivu heidän. Alkeellisim-        missa työmäärän suhteen tarpeeksi kiinni-
27941: :mallakin y.:mmärryksellä varustetusta tällai-      tetty hqolniota työtehoon. Lopulta ~aikess~
27942: llen tuntun lievemmin sanoen epäjohdon-              talowlelli!!e~a toiminn~a ei ole työajalla,
27943: Jtl\ltaiselta ja väh-emmän viisaalta.· Kyseel-      vi;V.in työtuloksella määräävä merkity~t Jos
27944: Inwn esitys ·työväena!iliainvaliokunnan hy-          lomia pidennetään ja työaikaa tällä lailla
27945: v~m~ mlWd(l.Sl'la tietää jo huomatta-               supistetaan, tämän ei ehdottomasti tarvitse
27946: V&il loman lisäystä enti11een nähden, mutta          merkitä sitä, että työtulos jää pienemmäksi,
27947: twn aaia snu:ressa valiokqnnaiiSa ou palau-         koska pitempi loma vaikuttaa edullisesti
27948: tettu alkq_pe:rä.i~ene kan-nalle, toivoisin edus-    työntekijän kuntoon ja sillä lailla lisää
27949: ~unn~m v~avasti harkitsevan ennenkt\in               hänen työtehoaan. Sille, joka täydellä te-
27950: QY työv~enasiainvaUokunna,n hyväksymää              :holla tekee työtä työaikanaan, ei ehdotettu
27951: ~mltaa muutta,maau. Ehdotan, että edqs-              vuosiloma mielestäni ole liian pitkä. Hän
27952: irn:ntll.- hyväl\syisi kyseellisen lakiesityksen     tarvitsee tällaista lomaa ja hän on sen an-
27953: työväenasiainvaliokunnan            hyväbymässä      sainnut. Sitä vastoin laiskurille entisetkin
27954:  mu()dqssa.                                          lomat voivat olla liian pitkiä. Saamani ko-
27955:                                                      kemuksen perusteella on työtulokseen näh-
27956:    Ed. 1\. n n a l a: Tämä asia on kiinnjttä-        den määräävästä merkityksestä, että työn-
27957: !lyt aika Patjo:u huomiota edu$uutapii-              tekijä on henkisesti ja ruumiillisesti siinä
27958: reissii varsi:n~in ~Sen jälkeen kuin sul\ri va-      kunnossa, että hän jaksaa työnsä täydellä
27959: Uqkunta l.ji;4ti aivan toiselta pohjalta kuin        teholla suorittaa. Riittävä loma vaikuttaa
27960: työväen-asiainvaliokunta. Minusta on syytä,          epäilemättä työtehoon kohottavasti. Jos
27961: että edusW~tjille varataan vielä ryhmissä ti-        työteho ei ole riittävä, on sitä pyrittävä
27962: laisullS tästä aslasta keskustella ja siihen         kohottamaan sitä edistävillä rationalisoimis-,
27963: 1liWeman:4l ,:perehtyä. Sik.si minä ehdotan,         järjestely- ja tarkkailutoimenpiteilUi. Että
27964: herra :puhemies, että tämä asia pantaisih1           henkisen työn tekijällä on ja tulee olla pi~
27965: pfjydälle e~ perjantain istuntoon.                   temmät lomat kuin ruumiillisen työn teki-
27966:                                                      jällä on kuitenkin .paikallaan, sillä henki-
27967:    E!d. B e r n e r: Uerra puhem~es! - Hal-          sestä työstä aiheutuneen väsymyksen voit-
27968: lit$en esitY:ksen j®dosta vnosilomalaiksi            tamiseen tarvitaan pitempi loma. Levon ja
27969: cm syntynyt runsaasti keskn&telua niin               työn välisestä suhteesta, silmämääränä, mah-
27970: ty@tekijäin kuin työnantajain keii>kt\udessa          dolliSimman suuri ty8mäiirä, ei vielä liene
27971: j& vU-lUel\sima,in\tussa tapauks~ on ennen-          saavutettu täysin varmaa käsitystä. Ame-
27972: ~lclreii- kilJ\llitetty huomiota ehdotetun lain      rikkalaisen Taylorin suorittamat tutkimuk-
27973: talQudelli~~ll vaikutuksiin. On esitetty e:ri-       set olivat kuitenkin yllättäviä ja ovat he-
27974: la~a uume:rn\~, joiden perusteella o)l ~n·­           rättäneet melkoista huomiQta. Myös'l\i:p
27975: viilitu, kuinl\a sttureksi mU<~dostuisi ehdo-         fordin nolJdatta~na järjestelmä on mielen-
27976: tetun lain hycyäksymisestä johtuva tuotan-           kiintoinen ja ainutlaatuinen. Tämä auurt~
27977: llUUineu ta:p:pio. Näi(}en hlskel~nien perwil-        menestystä saavuttanut valtava Whd•syri-
27978: teella on lwluttll osoittaa, ett~ tuotaunoll         tys on ottauut käytäntöön jl\:rjestelmän,
27979: pienentymisen juhdo.'iJta myä!ilkin hinnat            jonka mukaan yhtiö soveltaa vain viisipäi-
27980:                                    Työntekijäin vuosilomat;                                  521
27981: 
27982: väl$iä, työviikkoja, joten siis joka lauantai on käsitelty jo niin monessa . eri vaiheessa
27983: on va:paa •(Eduskunnasta: Se on Ameri- ja tässä on periaatteet vastatusten, nimit-
27984: kas$a!). Tiigtä huolimatta Ford on owit- täin siten, että toiset vastustavat työväen
27985: tautunut mitä suurimmassa määrin kil- lomia ja toiset, työväen edustajat, puolta-
27986: pailukykyiseksi, jopa niin, että tämä käsit- vat sitä. Kun asia on näin selvä, niin mi-
27987: tää käyt~nnölliilesti katsoen koko maailman, nusta on tarpeetonta näin pitk~n ajan
27988: riippumatta eri maissa vallitsevista pal- taakse asettaa seuraavaa kokousta ja sen
27989: koista, !omista y. m. seikoista. Tietenkin lisäksi se on perjantaina, jolloin on ·paljo11
27990: työteho on silloin myöskin työaikana mah- . muitakin asioita. Minä ehdottaisin, että
27991: dollisimman suuri, sillä Jnuutenhan tällai- asia siirrettäisiin seuraavaan istuntoon.
27992: nen työj~rjestelmä ei voisi menestyä. Tämä
27993: esimerkki kuitenkin tukee käsitystäni siitä,       Ed. B r y g g a r i: Pyydän kannattaa ed.
27994: että hallituksen esittämät vuosilom&t eivät Kuittisen tekemää! ehdotusta.
27995: sinänsä ole liiah pitkiä, mikäli työteho sa-
27996: manaikaisesti on riittävän suuri. Jos työ-         Ed. L å n g: Herra puhemies! Sen li-
27997: teho sitävastoin on alhainen, eivät pitkät säksi, mitä ed. Kuittinen täällä äskeisessä
27998: 1omatkaan ole paikallaan. Jos hallituksen puheenvuorossaan esitti, :haluan huomaut-
27999: esitys eduskunnassa hyväksytään, liittyy taa, että asian ikiirooHinen !l'wtkaisu on
28000: siihen vakava velvoitus työtehon lisäämi- vålt;tämätöntä jo ikäytännöHisistä syistä.
28001: sestä. Täällä tulee tänään vielä esille ky- Ny.t on pa1•haillaan ja o:l~i jo ollut
28002: symys tuotantokomiteoista, ja jos sekin laki aikaisemminkin          lomien    järjeste~yka"si.
28003: hyväksytään, jää näiden komiteain erääksi Työnantajain taholta haluttaisiin saada tie-
28004: tärkeäksi tehtäväksi toimia siten, että työ- tää, milloin ja minkälaiset näistä lomista
28005: teho nousee vähintään sen verran, kuin tulee ja miten ne ovat järjestettävissä.
28006: pitemmät lomat työaikaa lyhentävät.             Samoin työntekijöiden tulisi saada tietää,
28007:    Huomioonottaen edellä mainitut seikat jotenka ei olisi missään tapauksessa men.
28008: samoinkuin senkin, että ehdotetuilla vuosi- tävä pitemmälle asian käsittelyn siirtämi-
28009: lomilla voidaan katsoa olevan myöskin so- sessä kuin seuraavaan istuntoon.
28010: siaalista merkitystä, kannatan loman piden-
28011: nyk.seen nähden suuren valiokunnan mie-            Ed. T o l o n e n; Minäkin kannatan sitä
28012: tintöä.                                         ehdotusta, että tämä asia pantaisUn pöy-
28013:                                                 dälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.
28014:    Ed. Ra n t a m a a: Kuunnellessaan edtlS-
28015: tajien Simulan ja Bernerin lausuntoja              Ed. l\[ y ll y m ä k i: Kannatan ed. Kuit-
28016: saattoi todeta, että siinä käyvät ajatukset tisen ehdotusta.
28017: niitä kahta linjaa, mitä ne muussakin kes-
28018: kustelussa täällä eduskuntapiireissä tämän         Ed. K u l o v a a :r a: Tal·koitukseni · GU
28019: asian yhteydessä ovat kulkeneet. Kun mie- myöskin se, että asia pantaisiin pöydälle
28020: lestäni tämä on suuri ja vakava asia, niin tämän päivän istuntoon.
28021: on kohtuullista varata harkinta-aikaa, jotta
28022: saataisiin ryhmissäkin tätä asiaa käsitellä,       Ed. A n n a 1 a: Minä en ymmärrä olleu.
28023: ja siit~ syystä minä kannatan edustaja .J. kaan, mikä ero nyt sitten minun ja ed.
28024: AnnaJan tekemää esitystä, että asia pantai- Kuittisen ohdotuksen välillä on, sillä. hyväk.
28025: siin pöydälle tämän viikon perjantain sytyn työjärjestyksen mukaan seuraavan
28026: istuntoon.                                      täysistunnon säännöllisesti .pitäisi oll!il. per-
28027:                                                 jantaina. Nyt tässä nä.ihtävästi yritet~in
28028:    Toinen varapuhe nli e s: Kun on hirveällä kiireellä ajau tätä asiaa lävits.e.
28029: tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja sitä Ei minusta se ole asiallista eikä mitellkään
28030: on kannatettu, 01:\ asia jäävä piiydälle. Ke- vahvista tätä asiaa eikä myöskään edistä
28031: hoitan semaavia puhujia kohdistamaan sitä tarkoitusta, mihin ed. Lång täällä viit-
28032: lausuntonsa pöydällepanon aikaan.               tasi, sillä kyllä tämä tällä kuubudella
28033:                                                 tulee valmiiksi, vaikka eduskunta panee
28034:    Ed. K u i t t i n e n: Olen :päinvastaisella tämän säännölliseen 'Perjantain istuntoon
28035: kannalla kuin ed. Annal& ;W. hänen kannat- pöydälle. Minusta on aivan asiallis~ poh,
28036: tajansa. Tämä asia on riittävän selvä, tätä jaa vailla tällainen hätäily, että pitäisi
28037:                                                                                               66
28038: 522                         Keskiviikkona 24 p. huhtikuuta 1946.
28039: 
28040: pitää ylimääräinen eduskunnan istunto tätä      sekään minusta ole jarrutusta (Vasem-
28041: varten.                                         malta: Kyllä se on!). Ei se pidä paik-
28042:                                                 kaansa! Ei se, jos keskiviikkona tämä asia
28043:     Ed. K i r r a: Kun näyttää, mikäli tätä     käsitellään tai perjantaina, ei se ole mikään
28044:  keskustelua olen seurannut, olevan risti-      suuri ajanhukka. l\linä ainakin olen kan-
28045:  riita työväenasiainvaliokunnan mietinnön       nattanut tätä pöydällepanopyyntöä sen
28046:  ja suuren valiokunnan mietinnön välillä jll    vuoksi, että saisin perehtyä tähän asiaan
28047:  kun täällä on tehty nimenomaan ehdotus         omilla aivoillani, eikä tarvitsisi vain tur-
28048:  pöydällepanosta sen takia, että tätä mah-      vautua     kummaltakin     puolen      tuleviin
28049:  dollisesti voitaisiin eduskuntaryhmissäkin     neuvoihin. Kun tunnustan asian olevan
28050:  käsitellä, niin täytyy sanoa, että jos kerran  tuntematon ja pyydän kohtuullisen ly-
28051:  tämä asia pöydälle menee, niin minusta se      hyttä mietintäaikaa, niin ei sen pitäisi
28052:  olisi pantava ensi perjantain istuntoon, sillä millään tavalla olla pahasta, ja sen takia
28053:  eihän ole mitään käytännöllistä merkitystä,    olen kannattanut tätä ed. Annalan ehdo-
28054:  että se pannaan pöydälle seuraavaan istun-     tusta.
28055:  tOO!ll, joka, ik:uten sanottu, pidetään jo tä-
28056:  nään. :Miksei sitä voida silloin ratkaista        Ed. B r y g g a r i: Minun on niille edus-
28057:  jo tässä istunnossa yhtä hyvin~ (Välihuu-      tajille, jotka ovat pyytäneet asiaa pöydälle
28058:  toja). :Minulla olisi puheenvuoro, ystäväni    ensi   perjantain  istuntoon, huomautettava,
28059:  Lepistö. Jos ei tässä tahdota tätä asiaa että asia on ollut niin kauan eduskunnassa
28060:  päättää aivan suinpäin, niinkuin täällä käsiteltävänä, että jos heillä olisi ollut tah-
28061: ·muutamat edustajat tahtovat, vaan vielä toa, he olisivat voineet pitää ryhmäkokouk-
28062:  tahdotaan asiaa jonkin verran harkita, niin sensa jo ajat sitten. Tämä on ilmeistä edus-
28063:  minusta tämä on pantava pöydälle, niin tajan tehtävien laiminlyöntiä, että vasta
28064:  kuin täällä on ehdotettu, perjantain istun- viime kädessä nyt tahdotaan lykättäväksi
28065:  toon. Silloin saadaan rauhallisesti asiaa asian käsittely, eikä jouduttaa asiaa pää-
28066:  harrtkita. Ei tämä ole maailman suurimpia tökseen, jolla on tavattoman kiire, että voi-
28067:  asioita eikä tästä nyt taivaanlaki alas putoa, taisiin kuluvan vuoden aikana vuosilomat
28068:  vaikka se pannaan pöydälle perjantainkin järjestää käsiteltävänä olevan lain mukai-
28069:  istuntoon. :Minä haluaisin vasemmiston sesti.
28070:  edustajia vähän rauhoittaa, ettei ~ämä ole        Ed. J. Koivisto: Kun tässä vedotaan
28071:  maailman kaikkein kiireenisin asia, jos siihen, että pitäisi kuluvan vuoden vuosi-
28072:  tämä pari päivää viivästyy, niin ei siitä, lomat jo nyt j.ärjestää, niin on sanottava,
28073:  niinkuin sanottu, taivaanlaki alas putoa. ·että ei kaksi päivää vaikuta siinä ratkaise-
28074:  Sentähden minä toivoisin, että tämä asia vasti sinne eikä tänne. Jos tämä laki käsi-
28075:  pantaisiin pöydälle ensi perjantain istun- tellään tänään toisessa käsittelyssä loppuun,
28076:  toon, jotta saadaan sitä käsitellä ryhmissä. on mahdollisuus saada lauantaina kolmas
28077:                                                 käsittely loppuun. Jos toinen käsittely per-
28078:     Ed. Ra n t a maa: Täällä on esitetty jantaina suoritetaan niin maanantaina on
28079:  kaksi väitettä, joita en ainakaan minä voi kolmas käsittely lopussa, ja minusta ei ole
28080:  omalta kohdaltani pitää paikkansapitävinä. syytä nostaa suurta riitaa näistä kahdesta
28081:  Täällä on sanottu, että tämä asia on niin päivästä. Kun kerran halutaan asiaan tu-
28082:  selvä ja moneen kertaan pohdittu, että kai- tustua, niin myönnettäköön perjantaihin
28083:  killa pitäisi olla siinä valmis kanta. Jos saakka siihen aikaa. :Minun on mainittava.
28084:  työväenasiainvaliokunnan jäsenillä ja suu- että suuressa valiokunnassa pyydettiin asiaa
28085:  ren valiokunnan jäsenillä on jo valmis pöydälle, että olisi saatu aikaa tutustua
28086:  kanta, niin ei se merkitse, että me, jotka niihin muodollisiin virheisiin, joita valio-
28087:  emme kuulu kumpaankaan valiokuntaan, kunnan mietinnössä mahdollisesti löytyy:
28088:  olisimme päässeet tästä asiasta perille, Tätä .pöydällepanoa ei siellä sallittu. Nyt
28089:  joten siis tämä väite, että asia on minulla on tässä esillä muodollisia korjauk-
28090:  selvä kaikille, ei minun käsitykseni mukaan sia ja epäselvyyksiä työväenasiainvaliokun-
28091:  pidä paikkaansa.                               nan mietinnöstä oiottavana. Minusta olisi
28092:     Sitten täällä on sanottu, että täällä vii- hyvä, että laki koetettaisiin tehdä niin sel-
28093:  vytetään liian paljon tätä kiireellistä asiaa, väksi kuin mahdollista ja siihen olisi suo-
28094:  jos se siirretään perjantain istuntoon. Ei tava sentään kohtuullinen aika.
28095:                                    Tulo- ja omaisuusvero.                                    523
28096: 
28097:   Keskustelu asian pöydällepanosta juliste-              Poistoja päiväjärjestyksestä.
28098: taan päättyneeksi.
28099:                                                    T o i ne n v a r a p u he m i e s: Päiväjär-
28100:    T o i n en v a r a p u h e m i e s: Keskus-   jestyksestä poistetaan 5) ja 6) asia.
28101: telun kuluessa on ed. Annala ed. Ranta-
28102: maan kannattamana ehdottanut, että asia
28103: pantaisiin pöydälle ensi perjantain istun-
28104: toon. Kutsun tätä ed. Annalan ehdotu:kseksi.                    Pöydällepano:
28105: Ed. Kuittinen ed. Bryggarin kannattamana
28106: on ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle       Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
28107: eduskunnan seuraavaan istuntoon. Kutsun          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
28108: tätä ed. Kuittisen ehdotukseksi.                 sen mukaisesti ensi perjantain istuntoon
28109:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
28110:                                                  7) EhdQtuksen laiksi tulo- ja omaisuusvero-
28111:                                                              lain muuttamisesta
28112:   Åänestys ja päätös:
28113:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
28114:   Joka hyväksyy ed. Kuittisen ehdotuksen,        laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
28115: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.         n:o 18.
28116: Annalan ehdotus hyvä,ksytty.
28117:   T o i ne n varapuhemies: Äänestyk-               T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
28118: sessä on annettu 85 ,jaa"- ja 63 ,ei"-ääntä,     nan seuraava täysistunto on tänään kello 17.
28119: 3 tyhjää ; poissa 48.
28120:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kuittisen
28121: ehdotuksen.                                        Täysistunto lopetetaan kello 14,50.
28122:   Asia. p a n n aan p ö y d ä 11 e eduskun-                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
28123: nan seuraavaan istuntoon.
28124:                                                                            Aku Kostia.
28125:                                                                              V. t.
28126:                      34. Keskiviikkona 24 p. huhtikuuta 1946
28127:                                                              kello 17.
28128: 
28129:                       Påiväjärjestys.                                Hiltunen, Hollsten, Kallinen, Kekkonen,
28130:                                                                      Leino, E. Pekkala ja Törngren.
28131:    Ilmoituksia.
28132:                                                             Siv.
28133:           Toinen käsittely:
28134:                                                                                       Dmoitusasiat:
28135:    -1)   Ehdotukset työntekijäin vuosi-
28136:  lomalaiksi ja laiksi työntekijäin vuosi-                                       Uusi hallituksen esitys.
28137:  lomalain muuttamisesta . . . . . . . . . . . .             525
28138:    'Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
28139: -nan mietintö n: o 28; työväenasiain-                                lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
28140:  valiokunnan mietintö n: o 7; hallituk-                              huhtikuun 18 päivältä on eduskunnalle saa-
28141:  sen esitys n: o 19; ed. Turusen y. m.                               punut hallituksen esitys n: o 33, joka nyt
28142:  lak. al. n:o 45 (1945 vp.); toiv. al.                               on edustajille jaettu.
28143:  n:ot, 200-203 (1945 vp.)
28144: 
28145: 
28146:     Ensimmäinen käsittely:                                                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
28147:     2) Ehdotus laiksi tuotantokomi-                                  1) Ehdotukset työntekijäin vuosil~rualamsi
28148:  teoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536   ja laiksi työntekijäin vnosilumatain muutta-
28149:     A s i a k i r j a t:        Työväenasiainva-                                             misesta.
28150:  liokunnan mietintö n: o 6; hallituk-
28151:  sen esitys n: o 4.                                                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
28152:                                                                      n:o 28 ja otetaan toiseen käsitte-
28153:                                                                      1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
28154:            Ainoa käsitteily:                                         mietinnössä n:o 7 valmistelevasti käsitellyt
28155:                                                                      hallituksen esitys n: o 19 ja ed. Turusen
28156:    3) Eduskunnan oikeusasiami~hen                                    y. m. lak. al. n: o 45 ( 1945 v.p.), jotka si-
28157:  kertomus :toiminnastaan vuonna 1944                                 sältävät yllämainitut lakiehdotukset.
28158:    A s i a k i r j a t: Perustuslaki valio-
28159:  kunnan mietintö n: o 23; mainittu                                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
28160:  kertomus (1945 vp.).                                                suuren valiokunnan mietintö n:o 28. Ensin
28161:                                                                      sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen jälkeen
28162:                                                                      ryhdytään vuosilomalain y:ksityistkohtaiseen
28163:                                                                      käsittelyyn.
28164:     Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
28165: 
28166:                                                                        Yleill'keskustel u:
28167: 
28168:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-                               Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies!
28169:  oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat                          Tämä ruumiillista työtä koskevan lomalain
28170:  edelliseen istuntoon, sekä lisäksi edustajat                        parannus, joka nyt on eduskunnassa käsi-
28171: 526                        Keskiviikkona 24 p. huhtikuuta 1946.
28172: --------------------------------------                   ----------------------------
28173: teltävänä, on maamme palkkatyöväen kan- tamuksen vähentäminen vai entinen suuri
28174: nalta erittäin tärkeä ja sen hyväksyminen ty,peryys, joka aina nousee silloin esille,
28175: suuren valiokunnan kannan mukaisesti, kun työväen asiasta on kysymys (Keskus-
28176: joka on sama kuin hallituksen esitys, on tasta: Se se on !) .
28177: tämän päivän ratkaisusta riippuva. Siitä          Tässä yhteydessä minä haluaisin huo-
28178: syystä on tarpeellista palata vielä tähän mauttaa eräille edustajille, että oletteko
28179: asiaan.                                         ajatelleet sitä, että siirtoväen, Karjalan
28180:    Tämän lain· vastustajat lähtevät siitä, maalaisliittolaisen siirtoväen sijoittaminen,
28181: että maan kantokyky on niin heikko, että samoin kuin muunkin siirtoväen sijoittami-
28182: tänä aikana ei ole syytä antaa ruumiillisen nen 100-prosenttisesti tässä maassa on mah-
28183: työn tekijöille niin pitkää lomaa, kuin mitä doton toteuttaa. Teidän poikanne ja tyt-
28184: hallituksen esityksen 3 § :n 2 momentin mu- tärenne suurelta osalta joutuvat palkka-
28185: kaan työväki saisi, nimittäin viiden vuoden työläisinä hankkimaan jokapäiväisen lei-
28186: palveluksesta 18 vuorokautta, joka on mei- pänsä ja he joutuvat suorittamaan työnsä
28187: ,dän työväen edustajain mielestä oikeutettu epäterveellisissä teollisuuslaitoksissa. Hei-·
28188: vaatimus. Onhan ruumiillisen työn teki- dän terveytensä tulee samalla tavalla vaa-
28189: jöillä usein epäterveeilinen työ monissa . ranalaiseksi kuin toistenkin työläistovereiden
28190: teollisuuslaitoksissa, joihin ei henkisen työn tässä työpaikassa. He toivovat saavansa
28191: tekijöitä millään hinnalla lähde, vaikka riittävän kesäloman, mutta heidän edusta-
28192: palkka olisi heille vieläkin korkeampi ja jansa, jopa isänsä, on äänestänyt tätä lo-
28193: sitäpaitsi eivät myöskään pysty sitä suorit- maa vastaan. Ja kun tämä asia sanomaleh-
28194: tamaan. Monilla työpaikoilla on lukemat- tien välityksellä tulee tietoon heille, niin
28195: tomia työläisiä joutunut suoraan työstä ainakin nuorempi polvi -- sellainen on
28196: sairasvuoteelle ja monet sieltä edelleen sille meidän käsityksemme -- jättää koko tämän
28197: paikalle, mistä ei paluuta ole. Ja tätä vain puolueen ja siirtyy tänne työväen puolelle,
28198: harvoin tapahtuu henk'isen työn alalla. sosialidemokraattiseen            puolueeseen   tai
28199: Eräillä työpaikoilla työn suoritus on toi- SKDL:ään. Minä sanon vakavasti teille
28200: mitettava siten, että sama työläinen ei voi siis, muutamat Karjalan maalaisliittolaiset
28201: olla kahta tuntia pitempää aikaa yhtämittaa kansanedustajat: älkää lähtekö politiikan
28202: samassa työssä, vaan on aina tälle paikalle liukkaalle jäälle ilman sauvaa ja !uistimia,
28203:  asetettava toinen työläinen sitä varten, että siinä ei pysy pystyssä kovin kauan eikä
28204: hänen terveytensä kestäisi muutamia vuo- pääse eteenpäin. Jos te äänestätte tämän
28205: sia kauemmin ja olisi edelleen pystyvämpi työväen lakiesityksen nurin, niin silloin
28206: suorittamaan hänelle kuuluvaa tehtävää. meidän on pakko paljastaa teidän härkä-
28207: Näitä työpaikkoja on meidän maassa useita. päisyytenne myöskin muissa asioissa. Sillä
28208:    Kaikki porvarillisten puolueitten edusta- teidän joukossa on monta miestä, jotka
28209:  jat ovat valiokunnissa vastustaneet tämän aikaisemmin sanoivat myös niin, ettei tästä
28210: lain ulottamista ruumiillisen .työn tekijöihin. maasta anneta tuumaakaan Neuvostoliitolle
28211: Niin, se on selvänä osoituksena siitä, ettei silloin, kun ennen sotaa käytiin neuvotte-
28212: kolmen suuren puolueen esittämä hallituk- luja tämän maan asioista. Meidän kehoi-
28213: sen esitys merkitse mitään silloin kun on tuksemme oli silloinkin vakava ja vakavassa
28214: työväen asian parantamisesta kysymys. tarkoituksessa sanottu. Nyt minä haluaisin
28215: Minä haluaisin kysyä maalaisliittolaisilta uudistaa tämän vakavan sanani työväen
28216: kansanedustajilta, mihin perustuu tämä tei- asioissa. (Eduskunnasta: :Salat julki vain!).
28217:  dän kylmä kantanne tätä asiaa kohtaan 1 Minä mainitsen vain, kun vuonna 1939
28218: Eikö teidän sosiaalinen maailmankatsomuk- lokakuulla, kun Suomen hallituksen edusta-
28219:  senne ole yhtään laajentunut näiden raskai- jat olivat Neuvostoliitossa, käytiin rauhan
28220:  den sotavuosien aikana. Kun asia oli viime neuvotteluja hyvien yhteyksien soimi-
28221: keskiviikkona suuressa valiokunnassa, niin miseksi tässä asiassa, niin meillä kar-
28222: saimme myös ihmeeksi havaita, että Kar- jalaisilla kansanedustajilla oli silloin Van-
28223:  jalan siirtoväkeen kuuluvat kansanedusta- halla ylioppilastalolla neuvottelutilaisuus
28224:  jatkin äänestivät tätä hallituksen esitystä (Eduskunnasta: Koskeeka se lomaa~ -
28225: vastaan. Minä ihmettelen ja minä haluai- Olisi tarpeellista vähitellen palata asiaan!).
28226: sin kysyä, mitä tällä toimenpiteellä ajetaan Koskee se. Siinä tapauksessa silloin myös-
28227: takaa. Onko kysymyksessä hallituksen luot- kin asetuttiin yhtä jyrkä1le kannal1e kuin
28228:                                    Työntekijäin vuosilomat.                                   527
28229:                -~--------
28230: 
28231: 
28232: 
28233: 
28234: nyt esiintyvät eräät henkilöt työväenasioissa     väkeä kohdellaan teollisuuslaitoksissa ja
28235: ja se oli silloin vahingoksi Suomen kansalle,     työn tuotanto tulee olemaan varmasti suuri
28236: ennen kaikkea sen nuorisolle. Ja jos te           ja parempi silloin, jos työväki on tyyty-
28237: edelleen olette näin jyrkällä kannalla työ-       väinen, että hän saa myös riittävän kesä-
28238: väen asioissa, niin ei se ainakaan hyödytä        loman ja häntä kohdellaan kunnollisesti.
28239: Suomen kansaa eikä sen työväenluokkaa.            Ne henkilöt, jotka olettavat, että tuollaisella
28240:     Ja sen lisäksi hyvälle ystävälleni, kan-      painostuksella ja painolla tuotanto nousee,
28241: sanedustaja pastori Jussi Wirtaselle minä         ne erehtyvät siinä, ehdottomasti erehtyvät;
28242: haluaisin lausua kainon toivomuksen. Hän-         silti, että yksi ainoa ihminen työssä voi
28243: hän sanoi, kuten arvoisat kansanedustajat         tuottaa 30 prosenttia enempi, ehkäpä siitä-
28244: hyvin muistavat, noin 3 viikkoa sitten täällä     kin yli, jos on hyvät työvälineet ja kun-
28245: eduskunnassa, että hän on yhtä hyvä sosia-        nollinen toiminta, n. s. Taylor-systeemi, jota
28246: listi kuin me sosialidemokraatit (Ed. J.          käytetään eräissä teollisuuspaikoissa, ja siis
28247: Wirtanen: Se oli päinvast()in). Ny;t olisi        ei ole ratkaisevana tekijänä, että määritel-
28248: hyvä tilaisuus osoittaa käytännössä sitä          lään vain työpäivän pituus, estetään lomat
28249: sosiaalista myötämieliisyyttä ja äänestää         j. n. e. Ne ovat osittain tekijänä, mutta
28250: tämä lomalaki työväen edustajain mukana           eivät ole ratkaisevia.
28251: sellaisena, kuin hallitus on sen esittänyt.          Toivon siis, että eduskunnasta löytyy
28252: Tästä toimenpiteestä olisi se hyvä puoli ja       enemmistö, joka hyväksyy tämän hallituk-
28253: hyöty, että täällä olisi 198 virallista kansan-   sen esityksen. Sitä odottaa. koko Suomen
28254: edustajaa todistajana, että asia todella niin     palkka työväenluokka.
28255: on, kuin ed. J. Wirtanen pari kolme viil}{ikoa
28256: sitten sanoi, eikä tarvitsisi kutsua toisia          Ed. J. W i r ta n e n: On hyvä asia, että
28257: edustajia eteishallin käytäville kuulemaan        lainsäädännöllä on määrätty vuosiloma re-
28258: hänen sosiaalisen maailmankatsomuksensa           helliselle työntekijälle.   Minä ajattelen
28259: todenperäisyyttä.                                 ennen kaikkea tehtaissa ja sisätöissä työs-
28260:     Tämä lomalaki on yksi pieni murto-osa         kenteleviä työntekijöitä. He tarvitsevat
28261: siitä sosiaalisesta uudistustyöstä, mitä me       tällaisen virkistyksen. Kun nyt on kysymys
28262: sosialidemokraatit täällä eduskunnassa jo         vuosiloman pitentämisestä, oletan, että hal-
28263: monta kertaa olemme ajaneet. Mutta por-           litus on tutkituttanut tähän liittyvän tär-
28264: varit ovat usein yksimielisesti esityksemme       keän kysymyksen ja se on tämä: kestääkö
28265: hylänneet. Nyt kuulostaa vähän siltä, että        teollisuutemme, jonka harteilla on sotakor-
28266: eräät porvarillisen puolueen edustajat ovat       vausten ja jälleenrakennusten paino, nyky-
28267:  lausuneet jo kantansa, että he äänestävät        hetkenä tätä vuosiloman pitennystä. Var-
28268:  työväen mukana. Sitä on ilolla tervehdit-        maankin asiaa on tutkittu, mutta toivon,
28269:  tävä. Minä toivoisinkin, että näitä ääniä        että vuosilomaa myönnettäessä otetaan huo-
28270:  tulisi vielä muutamia, silloin me saisimme       mioon se seikka, että yksityinen saisi antaa
28271:  tämän asian lävitse.                             vuosilomia, kuten valtiokin, vuoden kaik-
28272:     Työväen edustajien käsitys on se, että        kina aikoina eikä vain kesäaikaan. Minä
28273:  tämä lomalaki on saatava kiireellisesti läpi,    Y'hdyn suuren valiokunnan tekemään pää-
28274:  sillä kautta Suomen kaikissa teollisuuslai-      tökseen. Minun päätökseeni ei edellisen pu-
28275:  toksissa työväki odottaa tämän lain hyväk-       hujan puhe millään tavalla vaikuttanut.
28276:  symistä, että tämän kesän aikana saataisiin
28277:  se jo käyntiin. Kun tätä lakia on vapaa-           Ed. K a r v o n e n: Kun edellisessä istun-
28278:  ehtoista tietä jo viidessä maan suurimmassa      nossa eräs puhuja mainitsi erikoisesti siitä,
28279:  kaupungissa käytännössä sovellutettu, niin       että jos tämä vuosilomalaki hallituksen
28280:  ei olisi mitään syytä enää eduskunnan            esityksen muodossa tulee hyväksytyksi, niin
28281:  estää, ettei tällaista lakia voisi eduskunta     se edellyttää sitä, että me joutuisimme
28282:  ulottaa myös teollisuuslaitoksiin jo koko        ensimmäiseksi maaksi maailmassa, joka
28283:  maahan. Jos tämä täällä tulee hylätyksi          antaa työläisille niin paljon vapaata aikaa.
28284:  porvarien äänillä, niin se on silloin virhe      Pyydän vain siihen huomauttaa, että tässä
28285:   ja se on raskas virhe työväen asiaa kohtaan.    annetaan väärä todistus toisista maista ja
28286:  Silti, että täällä jo huomautettiin, että työ-   sangen paljon väärä vielä. Ennen kaikkea
28287:  teho ei riipu siitä, kuinka pitkä päivä on,      täällä silloinen puhuja mainitsi, että esim.
28288:   mutta työteho riippuu siitä, miten työ-         Yhdysvalloissa on vapaa aika lyhyempi
28289:                              Keskiviikkona 24 p. huhtikuuta 1946.
28290: 
28291: kuin mitä tässä laissa edellytetään. Yhdys-        mikä hallituksen esityksessä oli 18 työpäi-
28292: valloissa jo v. 1933 n. s. elvytyslailla määrät-   vää. Mainittu huononnus tuli myöskin va-
28293: tiin 40 tunnin työviikko, joka 40 tnntia           liokunnan päätökseksi. Kolmen suuremman
28294: täytyi tehdä viitenä ensimmäisenä viikoh           ryhmän toimintaohjelma, julkilausuma ei
28295: arkipiiivlinä,. eikä työaika saannt jatkua sen     näytä. velvoittavan maalaisliittoa tekoihin
28296: jälkeen ikuin mitä oli kello 12 lauantaita         työntekijäin virkistysloman toteuttamise85a.
28297: vasten yöllä. Sen jälkeen tietysti sodan           Sama on pakko todetta muistakin porvari-
28298: aikana tämä työviikko jatkettiin taas ta-          edustajista        työväenasiainvaliokunnassa.
28299: kaisin 48 tuntiin, mutta tämän vuoden              Enemmistö suhtautui huonont,avasti halli-
28300: alussa se palautettiin taas 40 tuntiin takai-      tuksen esitykseen, ja muutettiin niille, joi-
28301: sin, ja juuri parhaillaan Yhdysvaltain hii-        den työsuhde on 5 vuotta tai enemmän,
28302: lenkaivajat ovat lakosaa olleet ja vaativat.       vuosiloma 12 päiväksi, joka hallituk3en egi-
28303: itselleen 35 tunnin työviikkoa vähentämät.         tyksessli oli 18 työpäivää. Työnantajain
28304: tömiillii palkalla. Se siis, koska heillä sodan    Keskusliiton asiantuntija tuon1ari Vil·kku-
28305: aikana oli 44 tunnin työviikko - nimit-            nen ilmoitti, että hallituksen esityksen hy-
28306: täin hiilikaivoksissa - edellyttää jokaista        väksyminen aiheuttaa tavaroiden hintojen
28307: viikkoa kohden 9 tunnin lyhennystä ympäri          nousun 2 %: lla ja että eräällä teollisuus-
28308: vuoden, ja on siis pitkä matka vielä siitä,        aloilla joudutaan tehtaita pysäyttämään
28309: -vaikka meillä vuosilomalaki menee halli-          kolmen viikon ajaksi.
28310: tuksenkin esityksen mukaisena, siihen pitkä            Mitä ensiksi tulee tehtaiden pysäyttämi-
28311: aika, ennenkuin työläinen saa sen vapaa-           seen mainituksi ajaksi, on hallituksen ~i­
28312: ajan, mikä Yhdysvaltain teollisuudessa on          tyksessä mahdollisuus työnantajalla ja työn-
28313: ollut vallalla, ja sentähden minä haluan           tekijällä järjestelyyn, että tällaisia pysäh-
28314: oikaista tätä lausuntoa, että hän ei sattunut      dyksiä      ei   ole    pakko toimeenpanna.
28315: tietämään tai jos tiesi antoi väärän kuvan         Ehkä tässä olisi joku tarkistus ollut tar-
28316: asiasta.                                            peen, mutta se esitys, joka täålllä on edus-
28317:                                                    kunnan piireissä kierrellyt, on tullut esille
28318:     Ed. B r y g g a r i: Herra puhemies! -          niin myöhäisessä vaiheessa, että tuskin on
28319: Vuosilomalaki hallituksen esityksen mukai-          mahdollista sitä enää saada lakiin sisälly-
28320: .sena sisältää loman jatkamisen noin %: lla         tetyksi.
28321: .siitä, mitä se on voimassaolevassa laissa.            Mitä tulee 2% :n hinnannousuun, jonka
28322: Pidän hallituksen esityksen hyväksymistä           sanottiin vaikuttavan haitallisesti ulos-
28323: välttämättömänä työntekijöille pitkäaikai-          vientiteollisuuteemme, niin tämän johdosta
28324: sesta rasituksesta, jota he kahden sodan            on huomautettava, että kaikki sosiaaliuudis-
28325:  aikana joutuivat määrättyinä työ- ja tais-         tukset, joita eduskunnassa on hyväksytty,
28326:  teluvelvollisina kantamaan.      Yhtäläisesti      on selitetty, että ne vaarantavat meidän kil-
28327:  kuin rappeutuneet pellot ryöstöviljelyksen         pa~lukykyämme       ulosvientiteollisuuksiemme
28328: parantamiseksi ovat ojituksen, lannoituksen         alalla. Niin sanottiin ennen kaikkea silloin
28329:  ja muokkau:kaen kautta saatava paranne-            kun toimeenpantiin kahdeksan tunnin työ-
28330:  tuiksi, yhtäläisesti tarvitsevat työntekijät       aika. Kuitenkin on käytäntö jäljestäpäin
28331:  työvoiman ryöstön takia lepoa ja virkis-           osoittanut, että se uudistus päinvastoin on
28332:  tystä, ennenkuin työteho voi kohota nor-           vaikuttånut kehittävästi ja edistävästi
28333:  maaliseksi.                                        maan teollisuuteen. Sensijaan, että kilpailu-
28334:     Asiain käsittelyn yhteydessä on työväen-        kykymme olisi vaarantunut, on se tullut
28335:  asiainvaliokunnassa ilmennyt, että siellä          entistä kilpailukykyisemmäksi. Samaa minä
28336: hallituksen esitystä muuttamattomana puo-           uskon vuosilomalain hallituksen esityksen
28337: lusti hyväksyttäväksi ainoastaan sosiali-           mukaisena hyväksymisestä, että jos edus-
28338:  demokraatit ja SKDL:n ryhmään kuuluvat             kunta sen hyväksyy, siNä ei vaaranneta
28339:  edustajat. Vaikka porvariedusfajat, ruotsa-        kansainvälistä kilpailukykyämme, vaan sillä
28340:  laiset sekä suomalaiset, ovat ilmoittaneet         saadaan Suomen työväestö tyytyväisem-
28341:  aiemmin omaavansa suurta soSiaalista               mäksi, virkistyneemmäksi, ja myöskin työ-
28342:  mieltä, silloin kuin Suomi oli hädän tilan-        teho lisääntyneeksi. Sensijaan, jos hallituk-
28343:  teessa, on sen aikuinen ilmoitus nyt unoh-         sen esitystä huononnetaan, saattaa tästä
28344:  dettu, ja he ryhtyivät yhteistoimintaan            olla kielteisenä seurauksena, ennen kaikkea
28345:  vuosilomien lyhentämiseksi 12 työpäiväksi,         se, että herätetään työväestössä tyytymättö-
28346:                                    Työntekijäin vuosilomat.                                   529
28347: 
28348: myyttä ja se tyytymättömyys purkautuu             vää· käytäntöön tulemasta ja todisteli, että
28349: ulos tekoina, joka ei lisää, vaan vähentää        siitä on niin tavattoman paljon työajan
28350: teollisuuden tuotantomäärää.                      hukkaa ja työtulokset ovat ehdottomasti
28351:   Minä odotan, että eduskunnassa löytyy           silloin hyvin huonot. Käytäntö on kuiten-
28352: enemmistö, joka asettuu hallituksen esittä-       kin todistanut, että kahdeksantuntisen työ-
28353: mää lomrulakia muuttama.ttomana hyväksy-          päivän käytännössä ollessa työteho on pal-
28354: mään. Sitä odottaa tältä eduskunnalta en-         jon parempi kuin 10 ja 12-14 tunnin työ-
28355: nen kaikkea työväenluokka ja eduskunnan           aikaa käytettäessä. Saman pidennyksen
28356: on osoitettava, että siltä ei ole odotettu sitä   jäilkeen todennäköisesti työteho paranee,
28357: turhaan, vaan että eduskunta on huomioi-          niinkuin täällä ed. Berner aivan oikein
28358: nut myös työväen tarpeet ja niiden tyydyt-        sanoi.
28359: tämisen.
28360:                                                     Puhemies •(koputtaa): Kehoitan pu-
28361:    Ed. K u l o v a a r a: Herra puhemies!         hujaa jatkamaan puhujalavalta.
28362: Vuoden 1945 valtiopäivien alussa tein aloit-
28363: teen, että työntekijäin vuosilomat järjestet-        P u h u j a (puhujalavalta) : Ed. Simula
28364: täisiin samanpituisiksi kuin viran ja toimen      ;harvinaisen mustan taantumuksen eleillä
28365: haitijoidenkin lomat ovat. Tässä aloittees-       esitteli mahdottomaksi hyväksyä hallituk-
28366: sani todistelin, että terveys tavallisten         sen esitystä ja esitteli, ettei missään ole
28367: ruumiillisten työntekijäin työssä ehdotto-        niin pitkää vuosilomaa käytännössä kuin
28368: masti kärsii paljon pahemmin kuin henki-          nyt hallitus meillä esittää otettavaksi käy-
28369: sen työn tekijäin työssä.. Ja kun vuosj:loma      täntöön. Tämä on kuitenkin va!llan tavat-
28370: annetaan juuri työvoimien palauttamista           toman suuri ha11haesitys. Viime viikolla oli
28371: varten, niin on luonnollista, että ruumiilli-     Sosialidemokraatissa m. m. eraan Uuden
28372: sen työn tekijöille annetaan vuosilomaa           Seelannin virkamiehen haastattelu ja hän
28373: ainakin yhtä paljon kuin henkisen työn            esitteli siinä, että heillä on lainsäädännölli-
28374: tekijöille, koska heidän työssänsä terveys        sesti käytännössä viiden päivän työviikot.
28375: pahemmin kärsii. Tämä aloite on käsitelty         Se merkitsee, että yksi päivä viikossa on
28376: työväenasiainvaliokunnassa ja valiokunta          näin ollen vuosilomaa, se merkitsee 52 päi-
28377: yksimielisesti sanoo, että tässä aloitteessa      vää vuodessa, sen lisäksi on oikea vuosiloma
28378: oli aivan oikeat perusteet, näin .pitäisikin      3 viikkoa, se on 18, yhteensä siis 70 päivää
28379: järjestää työntekijäin vuosilomat. Sitten         vuosilomaa. Tämä on tavattoman palj.on
28380: kuitenkin vedotaan siihen, että nykyinen          edeLlä tästä 18 päivän vuosilomasta. Täällä
28381: aika on sellainen, että vaikka periaate on-       ed. Berner esitteli, millä tavalla Fordin
28382: kin oikea, niin sitä ei voi käytännössä to-       tehtaissa on saatu tavattoman hyviä tulok-
28383: teuttaa.                                          sia juuri samalla systeemillä, mitä minä
28384:    Hallitus nyt kuitenkin on esittänyt työn-      esitin Uudessa Seelannissa olevan. Minun
28385: tekijäin lomia jatkettavaksi 1/3: lla, ja se      nähdäkseni ed. Simula puheenvuoronansa
28386: on aivan oikein. Minun mielestäni hallitus        ainoastaan mustasi itsensä harvinaisen mus-
28387: on ollut liian varovainen tässä suhteessa.        taksi ja taantumukselliseksi mieheksi tässä
28388: Varsinkin juuri kolmen viikon loman anta-         eduskunnassa.
28389: miseen nähden hallitus vaatii liian pitkää           8 ja 17 § :ssä tässä laissa on eräs muo-
28390: palvelusaikaa. Mielestäni kolmen viikon           doLlinen virhe, mutta minun nä·hdäkseni ne
28391: vuoshloma olisi annettava kahden vuoden           muodolliset virheet v.oi tarkistajat hyvin
28392: eikä viiden vuoden palveluksen jälkeen.           korjata. Niitä ei täällä tarvitse korjata.
28393:    Työväenasiainvaliokunnassa on tehty las-       Ainoastaan laki tarvitsee hyväksymisen ja
28394: kelmia paljonko työpäiviä menee hukkaan           sitä parempi, mitä suuremmalla äänimää-
28395: siitä, että vuosilomaa tällä tavalla jatke-       rällä.
28396: taan, mutta tällaiset laskelmat ovat aivan           Tahtoisin vielä huomauttaa siellä oikealla
28397: tarpeettomia. Eivät ne hyödytä ketään             sivulla oleville edustajiUe eräästä asiasta.
28398: eikä asia siitä millään tavalla selvene. Kun      19.17 oli eduskunnassa käsiteltävänä 8 tun-
28399: aikanansa ajettiin työpäivän lyhennyskysy-        tinen työpäivälaki ja se sai enemmistön,
28400: mystä kahdeksantuntiseksi, niin silloin p.or-     mutta porvarit äänBstivät sen yli vaalien.
28401: varisto jyrkillä toimenpiteillä ja kaikin voi-    Sitten loppupuolella vuotta oli uusi edus-
28402: min koetti estää kahdeksantuntista työpäi-        kunta, ja porvaristolla oli siinä enemmistö.
28403:                                                                                                67
28404: 530                        Keskiviikkona 24 p. huhtikuuta 1946.
28405: 
28406: Re hylkäsivät tämän lain, eivät huoman-           Täällä eduskunnassa oli muutamia viik-
28407: neet sitä, minkälainen vallankumoukselli-      koja takaperin eräs asia käsiteltävänä, joka
28408: nen paino oli olemassa silloin. He tekivät     koski myöskin maatyöväkeä. Silloin halut-
28409: siinä silloin suuren karhunpalveluksen .Suo-   tiin oikealla niin tavattoman voimakkaasti
28410: men maalle ja kansalle, kun eivät sitä huo-    sanoa, että siellä vallitsee hyvä sosiaalinen
28411: manneet. Ja minä toivoisin, että tällä ker-    henki. Minä haluaisin nyt nähdä, että tämä
28412: taa eivät tekisi yhtä suurta tyhmyyttä.        sosiaalinen henki ilmestyisi tänä päivänä
28413:                                                myöskin sinne oikealla olevien sieluun ja
28414:                                                antaisi ihmisyyden ja oikeuden ratkaista
28415:    Ed. J o k i n e n: Herra puhemies l On tämän kysymyksen. Ed. Simulan lausunto
28416: ilolla todettava, että hallitus on vihdoinkin ei kuitenkaan antanut tällaiseen ajatteluun
28417: antanut tämän työväen vuosilomalain tänne hyviä toiveita, ja edellinen puhuja jo huo-
28418: eduskunnan käsiteltäväksi.        Sosialidemo- mauttikin siitä, että ed. Simula mustasi
28419: kraattinen eduskuntaryhmä ,on jo ennen · itsensä tällä lausunnollaan. Minulla on lmi-
28420: sotaa monien vuosien aikana yrittänyt tenkin sellainen vakaumus, että musta ei
28421: saada työväen lomakysymyksen täällä jär- tule mustemmaksi enää puhumalla, ja näin
28422: jestetyksi, mutta herrat oikealla ovat tämän ollen minä jätän tämän omaan arvoonsa.
28423: kaikissa vaiheissaan aina tehneet tyhjäksi. Minä kuitenkin odotan, että oikealta löy-
28424:    Minä tahtoisin tässä yhteydessä erikoi- tyisi muutamia todellisia työväenkin ystli-
28425: sesti kiinnittää maatyöväen lomalakiin viä, jotka todella ymmärtävät ajan suuren
28426: huomiota, sillä minun a1oitteeni, joka myös- vaatimuksen ja ymmärtävät myöskin työ-
28427: kin tässä yhteydessä käsiteltiin, koski maa- v.äen sosiaalisia kysymyksiä.
28428: työväen loman saattamista yhdenmukaiseksi
28429: muiden työalojen kanssa. Valiokunta ei ole        Ed. S imu 1 a: Herra puhemies l Kun
28430: kuitenkaan tätä kysymystä suosiollisesti tässä on kuunnellut kolmea edellistä puhu-
28431: käsiteHyt, vaan ehdottaa, että maatyöväelle jaa, niin ainakin minun vaatimattomuuteni
28432: voitaisiin lomat antaa, milloin työnantaja ja maalaisuuteni on ollut yllätyksellä lyöty.
28433: itse haluaa, siis myöskin talviaikana. Jos meidän yhteiskunnassamme ei tarvita
28434: Voitanee ehkä väittää, että maatalouden työ muuta kuin äskeisen tapainen puheenvuoro,
28435: on kesäaikana hyvin tähdellistä ja että kun jo leimataan niin patavanhoilliseksi ja
28436: maatyömies saa raitista ilmaa työskennel- pikimustaksi kuin mitä täällä on tehty,
28437: lessään auringonpaahteessa, mutta mma minä tosiaankin luulen, että teistä jokai-
28438: olen vakuutettu siitä, että maatyömieskin nen, niin vasemmisto- kuin oikeistolainen-
28439: hyvin mielellään joskus virkistyisi myöskin kin ihmettelee, jos aletaan tätä käyttää
28440: kesällä ja pitäisi oikeata kesälomaa saman- mustamaalauksen perustana. ,Jos allekir-
28441: aikaisesti kuin muutkin kansalaiset ·lomansa joittanut on sillä kannalla, että hyväksyy
28442: saavat. Minä en olisi nähnyt millään ta- työväenasiainvaliokunnassa ja eduskunnassa
28443: voin vaikeaksi asettaa esim. sellaista määri- sellaisen vuosilomalain, joka on rikkaassa
28444: telmää, että ainakin puolet maatyöväen lo- Ruotsissa tällä kertaa käytännössä, vieläpä
28445: masta olisi voitu järjestää kesäaikana. Kun paljon radikaalisempana tulisi meille, pitäi-
28446: näin ei ole kuitenkaan tapahtunut, niin on sin vähän liioiteltuna, että silloin jo leima-
28447: aivan ilmeistä, että maatyöväen lomat tule- taan meillä köyhässä, sotarasitusten rasitta-
28448: vat kokonaan järjestetyiksi talviaikana massa Suomessa mies mustaa mustemmaksi.
28449: '(Oikealta: Ei kuulu toiseen käsittelyyn!). kun kannattaa sellaista lakia, jota ei so-
28450:    Toinen seikka, johon myöskin tahtoisin sosialidemokraattien pitkän aikaa halli.tsema
28451: kiinnittää huomiota, on se, että kesäloma- Ruotsi vielä ole rohjennut hyväksyä. Kuvi-
28452: palkka annetaan vain 8 tunnin työpäivän telkaapa herrat, onko tämä minun puolus-
28453: perusteella. Tähän asti ovat vielä maa- teluni liioiteltua tällaisessa asiassa, että
28454: taloustyöpäivät olleet kuitenkin keskimää- yhdellä viikolla on vuosiloma lyhennetty.
28455: rin yli 8 tuntia, ja näin ollen olisi ollut Minähän sanoin puheenvuorossani, etten
28456: kohtuullista, että maatyömiehelle olisi myös- sano, ettei tämä olisi tarpeellista, mutta
28457: kin lomasta maksettu todellista työaikaa minä en pidä nykyistä ajankohtaa sopivana
28458: vastaava lomapalkka. Tämä olisi siis ollut tällaisten radikaalisten uudistusten tekemi-
28459: oikeus ja kohtuus, ja maatyömies ·olisi tä- seen (Eduskunnasta: Semmoista aikaa ei
28460: män kaiken myöskin ansainnut.                  puhujalle tulekaan l). Me pidämme jokai-
28461:                                   Työntekijäin vuosilomat.                                  531
28462: 
28463: nen, te oikealla ja vasemmalla, hyvin pal-      lisää. Pohjoi;;-Amerikan Yhdysvalloissa ei
28464: jon juhlapuheissa ja muualla puhetta siitä,     ole säädetty mitään vuosilomalakia, vaan
28465: että nykyisessä tilanteessa meitä ei pelasta    lomat ovat siellä työ- ja työehtosopimusten
28466: mikään muu kuin armoton, väsymätön työ,         varassa."
28467: ja silloin, jos hiukankin uskaltaa asettau-        Kuten edellisestä selviää, ei allekirjoitta-
28468: tua vastahankaan tällaisen radikaalisen         neen lausunto ollut niin valheellinen, miksi
28469: uudistusvimman kilpajuoksussa, kuin mitä        nämä pari puhujaa sen täällä tahtoivat
28470: vasemmisto meillä harjoittaa, silloin heti      leimata. Minä myös tiedän, että ed. Kar-
28471: ollaan nälvehtimässä täUä tavalla, kuin         vonen samaan aikaan oli työväenasiain-
28472: nämä edelliset puhujat ovat allekirjoitta-      valiokunnassa kuulemassa sen lausunnon
28473: neesta tehneet.                                 jossa asiantuntija sanoi, että tämä ehdo:
28474:    Minä vielä ed. Karvoselle ja ed. Kulo-       tettu laki on radikaalisin maailmassa.
28475: vaaralle huomautan, kun he näin ihan
28476: suoraa päätä leimasivat minut valehteli-
28477: jaksi, että valtion komitean, joka on tätä                   m
28478:                                                    Ed. B r o me l s: Herr talman! Ehuru
28479: asiaa käsitellyt, mietinnössä luetaan lausun-   föreliggande lagförslag är ganska omfat-
28480: toni tapaan. Minä en olisi odottanut, että      tande, har likväl en tämligen stor grupp
28481: piti mennä Uuteen Seelantiin asti ennen-        arbetande medborgare blivit bortglömda.
28482: kuin löysi pitempää vuosilomaa kuin Suo-        Jag tänker på alla småbrukare och deras
28483: messa.    Siteeraan komitean mietinnöstä        hustrur, som visserligen är sina egna, men
28484: muutamia lauseita: ,Komitea on tutustu-         som på grund av dålig ekonomi inte har
28485: nut muidenkin maiden lomajärjestelmään,         råd att ta sig någon ledighet. Om utarbe-
28486: ja eräiden huomattavien ja meille läheisten     tet stundom är något lindrigare, skall i
28487: maiden vuosilomien järjestelyä lienee syytä     varje fall dagligen hushållet och barnen
28488: lyhyesti selostaa. Norjan kesäkuun 19 päi-      skötas och husdjuren efterses. I synnerhet
28489: vänä 1936 annetun vuosilomalain mukaan          barnrika hustrur till mindre bemedlade
28490: työntekijällä on oikeus saada vuosilomaa        småbrukare och med dem likställda perso-
28491: 5-9 työpäivää sen mukaan, oliko hänen           ner, exempelvis arbetarhustrur med små-
28492: työsuhteensa jatkunut kuusi kuukautta tai       barn, nödgas stå i arbete år ut och år in
28493: enemmän. Sosialististen Neuvostotasaval-        utan någon .ordnad semester. Det finnes ju
28494: tain Liitossa vuosilomien yleinen pituus on     numera organisationer, som tagit till sin
28495: 12 vuorokautta, mikä edellyttää 11 Imu-         uppgift att förhjälpa sådana medborgare
28496: kautta jatkunutta työsuhdetta. Eri työ-         till att få vila sig någon kortare tid. Sta-
28497: aloilla ja eri ammateissa sekä erikoisen kyl-   ten har uppskattat detta initiativ och un-
28498: millä ja kuumilla seuduilla työskentelevillä    derstött detsamma. Då emellertid det stat--
28499: työntekijöillä on kuitenkin oikeus saada        liga understödet för ändamålet är obetyd-
28500: lisälomaa, jonka pituus yleensä on 6-12         ligt, borde riksdagen i detta sammanhang
28501: päivää, mutta joka eräillä aloilla on vielä     uttala att staten må i någon mån höja bi-
28502: huomattavasti pitempi. Englannissa vuosi-       draget ur allmänna medel åt sådana orga.
28503: lomia ei varsinaisesti ole lailla säännös-      nisationer, som arbetar för att möjliggöra
28504: telty, mutta siellä on heinäkuun 29 päivänä     sommarsemester för barnrika hustrur till
28505: 1938 annetun lain mukaan palkkauskysy-          mindre bemedlade småbrukare och med
28506: myksiä käsittelevillä viranomaisilla oikeus     dem jämförliga personer, som genom sin
28507: antaa vähimmäispalkkoja koskevien mää-          ställning icke utan hjälp kan få någon
28508: räysten yhteydessä määräyksiä myöskin           ledighet. Det vore skäl att vid ärendets
28509: vuosilomista. Näitten määräysten samoin         tredje behandling få en ldäm av ungefär
28510: kuin työehtosopimusten perusteella työn-        ett sådant innehåll.
28511: tekijöillä on Englannissa yleensä yhden
28512: viikon vuosiloma. Ranskan heinäkuun 20             Ed. V i r o 1 a i n e n: Herra puhemies !
28513: päivältä 1936 annettu vuosilomalakijärjes-      Hallituksen esitys työntekijäin vuosiloma-
28514: telmä muistuttaa Ruotsin ja Tanskan edellä      laiksi tietää huomattavia parannuksia aikai-
28515: selostettua järjestelmää. Ranskan lain mu-      sempaan käytäntöön verrattuna. Niistä
28516: kaan työntekijä kuitenkin saa jokaisesta        mainittakoon m. m. se, että esityksen mu-
28517: 5 vuoden ajasta, jonka hän on ollut työn-       kaan määrätään kaikkien työntekijäryh-
28518: antajansa palveluksessa, yhden lomapäivän       mien vuosiloman pituus sen mukaan, miten
28519:                               Keskiviikkona 24 p. huhtikuuta 1946.
28520:                                                            ------------------
28521: monta kalenterikuukautta työntekijä on             mätön vaatimus, että hallituksen esitys on
28522: ollut työnantajan työssä lomavuotta edeltä-        sellaise~aan hyväksyttävä.
28523: neenä kalenterivuonna. Lakiesitys sisältää            Esittäessään tällaisia vaatimuksia työläi- ·
28524: muitakin teknillisiä parannuksia, joiden           sillä tietysti on pyrkimys saada oloihinsa
28525: hyväksymistä vastaan ei ole muistuttamista.        parannuksia, sillä onhan selvää, että jos
28526:     Maalaisliiton eduskuntaryhmä ei kuittm-        loma ~on kahden viikon sijasta kolme viik-
28527: kaan ole voinut ymmärtää sitä, että hallitus       koa, se on työntekijän kannalta edullisempi.
28528: l.ä:htee nykyisessä tilanteessa pidentämään        Mutta meidän on eduskunnassa aina yri-
28529: vuosilomia keskimäärin kolmanneksella, joka        tettävä nähdä, mikä on kokQnaisuuden kan-
28530: tietää sitä, että meillä vuosilomat olisivat       nalta paras ratkaisu, ja silloin ei voida
28531: pitempiä kuin esim. Ruotsissa, monista             päätyä muuhun tulokseen kuin siihen, että
28532: muista Euroopan maista puhumattakaan.              työväenasiainvaliokunnan mietintö         olisi
28533: Hallituksen esityksen mukaan olisi Suomi           tässä kohden hyväksyttävä.
28534: maailman ensimmäisiä maita, mitä lomien               Työväenasiainvaliokunta kiinnitti mietin-
28535: pituuteen tulee. Hallitus •on tehnyt tällai-       tönsä perusteluissa huomiota myös siihen,
28536: sen esityksen siitä huolimatta, että sen           että tällä hetkellä lomat ovat eri työaloilla
28537: täytyy esityksensä perusteluissa myöntää,          varsin erilaiset. Niinpä omilla tiloillaan
28538: että lomien pidentäminen nostaa tuotanto-          omaa työtään tekevä itsenäinen maatalous-
28539: kustannuksia ja siten vaikeuttaa tuotantoa.        väestö ei saa mitään lomia, vaikka kukaan
28540: Hallitus tosin viittaa esityksensä peruste-        ei voi kieltää, etteikö tämä väestö, ennen
28541: luissa työväen kasvaneeseen loman .tarpee-         kaikkea pienviljelmillä vaikeissa oloissa
28542: seen, sillä sotavuosien aikana ja sotakorvaus-     elävä väestö, kaipaisi lomaa kipeästi siinä
28543: ten suorittamisen vuoksi on työväki monissa        kuin jokin .teollisuustyöläinenkin. Tässä koh-
28544: teollisuuslaitoksissa joutunut tekemään var-       dassa olisikin maalaisliiton käsityksen mu-
28545: sin raskaita työpäiviä. Tässä onkin var-           kaan saatava viipymättä parannus.
28546: masti perää, ja mielellään tietysti soisi             Tämä lomakysymys kaipaisi kokonaisuu-
28547: työn tekijöille sen edun, mitä pidennetty          dessaan yksityiskohtaista sevittelyä, jotta
28548: ~oma tarjoaa.      Mutta maalaisliiton edus-       lomat tosiaankin määrättäisiin työn ras-
28549: kuntaryhmän käsityksen mukaan meillä ei            kauden ja rasittavuuden eikä yksinomaan
28550: ole tällä hetkellä varaa lähteä lyhentämään        työajan mukaan. Tällainen selvitys nyt
28551: työaikaa siinä laajuudessa kuin :hallituksen       puuttuu, ja senkin vuoksi olisi ollut parempi,
28552: esitys tietää. Työajan lyhentäminen on             ettei olisi lähdetty esittämään tässä vai-
28553: omiaan vaikeuttamaan sitä tuotantotoimin-          heessa niin ·huomattavia muutoksia, ennen-
28554: nan kaikinpuolista kohottamista, johon nyt         kuin kysymys olisi perusteellisesti selvitetty.
28555: olisi voimat kaikkialla keskitettävä.              Kun näin ollen katsomme, ettei ajankohta
28556:     Työväenasiainvaliokunta onkin asettunut        ole sopiva näin suurten lomanpidennysten
28557: sille kannalle, ettei olisi syy.tä .tällä kertaa   toimenpanoon, mitä hallitus on esittänyt,
28558: pidentää viisi vuotta työskennelleiden lo-         on maalaisliiton eduskuntaryhmä asiaa käsi-
28559: mia, vaan pisin loma olisi 12 vuorokautta          teltyään päättänyt yhtyä kannattamaan
28560: eikä 18 vuorokautta, kuten hallitus esittää.       tässä asiassa työväenasiainvaliokunnan mie"
28561: Valiokunta ei tullut vakuuttuneeksi loman          tintöä.
28562: niin suuren pidennyksen tarpeellisuudesta
28563: ja välttämättömyydestä, mitä hallitus esitti,        Ed.     Saariaho: Herra puhemies!
28564: eikä sen jälkeenkään ole täällä eduskun-           Yhteiskunnallis~en    olojen kehittämiseen
28565: nassa tuotu esiin sellaisia seikkoja, jotka        maassamme, johon tämä nyt esillä oleva
28566: osoittaisivat, että tämä ajankohta olisi so-       hallituksen lakiesitys pyrkii, mahdolli-
28567: piva näin suurten lomapidennysten suorit-          simman korkealle tasolle, ei varmaankaan
28568: tamiselle. Muissa kohdin työväenasiainva-          kukaan täällä oievista ole eri mieltä. Niin
28569: liokunta on yhtynyt pääasiassa hallituksen         oikealla kuin vasemmallakin käsitetään, että
28570: esitykseen, mikä jo tietää varsin huomatta-        meidän on saatava koko kansan elintaso
28571: vaa pidennystä voimassaoleviin vuosilomiin.        ja sosiaaliset olot joka suhteessa niin kor-
28572: Suuri valiokunta on kuitenkin asettunut            kealle tasolle kuin se suinkin on mahdolli-
28573: hallituksen esityksen kannalle, ja viime           suuksien rajoissa. Mutta pyrkiessämme tä-
28574: päivinä maan eri puolilla pidetyissä työ-          hän päämäärään, on meidän katsottava tosi-
28575: läisten joukkokokouksissa on esitetty tinki-       asioita silmiin ja edettävä siinä 'laajuudessa
28576:                                   Työntekijäin vuosilomat.                                 533
28577: 
28578: kuin se kulloinkin on mahdollista. Ei liene     semme ja pyrkisi mahdollisimman suureen
28579: paikallaan, että me jossakin teemme edistys-    tuotantoon.
28580: askeleita, jotka toisaalta taasen tulevat ku-      Minulla on tässä edessäni eräitä lukuja,
28581: motuiksi. On avoimesti myönnettävä, että        jotka kuvastavat tilannetta, jos tehtaat
28582: tehdassaleissa, varsinkin vuorotöissä työs-     joutuvat pysäyttämään kesälomien takia.
28583: kenteleville, ei kahden viikon loma ole riit-   Näin ollen me kesällä 1946 vuorokausittain
28584: tävä - tuskin sitä on kolmenkaan viikon.        menettäisimme seuraavat tuotantoluvut:
28585: Tästä ei ymmärtääkseni ole erimielisyyttä.      sanomalehtipaperin kohdalta, siis vuorokau-
28586: Kysymys on ainoastaan siitä, onko tämä          dessa, 1,100 tonnia, muiden paperilaatujen
28587: ajankohta sopivin .tuollaisen pitemmän lo-      kohdalta 700 tonnia, kartongin 350 tonnia,
28588: man järjestämiseen. Meidän on otettava          hiokkeen 495 tonnia, selluloosan 2,500 ton-
28589: huomioon, että joudumme lähivuosina pyy-        nia. Vesivoiman käyttämättömyyden joh-
28590: tämään apua toisilta valtioilta runsaasti ja    dosta menetettäisiin seuraavat voimamää-
28591: vain niistä saadun avustuksen turvin            rät viikottain: voiman kehitykseen käytet-
28592: yleensä tulemaan toimeen. Onko näinollen        tyä vesivoimaa 30 milj. kwt., höyrylämmön
28593: paikallaan, että me täällä pyrimme pitem-       kehitykseen käytettyä vesivoimaa 12 milj.
28594: pään lomaan kuin monessa muussa rikkaam-        kwt., joka vastaa 25,000 tonnia kivihiiltä
28595: massakaan maassa tällä hetkellä on asian-       viikossa. Jos muutamme edelliset luvut
28596: laita. Olisi senvuoksi ollut paikallaan, että   markoiksi, niin voimme itse aivan hyvin
28597: olisimme tyytyneet pienempiin korjauksiin       mielessämme arvioida ne varsin huomatta-
28598: vuosilomalaissamme ja jättäneet varsin          viin markkamääriin.
28599: huomattavat parannukset odottamaan pa-             Näitä edellisiä lukuja on meidän syytä
28600: rempia taloudellisia aikoja. Jos kuitenkin      tarkoin harkita. Tällöin voitaisiin, jotta
28601: hallituksen esityksen 3 §: n 1 momentin         vältyttäisiin kesäaikana pitämästä mahdol-
28602: toinen kohta tulee hyväksyty~i suuren           lista 3 viikon lomaa, jakaa loma-aika ka:hteen
28603: valiokunnan hyväksymässä muodossa, pyy-         osaan, jolloin toinen osa, esim. 2 viikkoa,
28604: dän kiinnittämään erääseen seikkaan huo-        pidettäisiin kesäaikana ja toinen osa, esim.
28605: miota.                                          1 viikko, talvisaikana. Tällaiseen järjeste-
28606:    Lakiesityksen 4 §: n 2 momentin kolman-      lyynhän ollaan jo monin paikoin esim. juuri
28607: nen kohdan mukaan on loma annettava             henkisen työn alalla työskentelevien piirissä
28608: toukokuun 2 ja syyskuun 30 päivän väli-         mentykin. Edellä mainittua järjestelyä hy-
28609: senä aikana. Jos vuorotyötä suoritettavissa     väksikäyttäen olisi mahdollista järjestää
28610: teollisuuslaitoksissa joudutaan järjestämään    loma tehtaitten käynnin siitä häiriinty-
28611: kolmen viikon pituisia lomia edellä mai-        mättä. Tällaiseen järjestelyyn käsittääkseni
28612: nitun ajanjakson kuluessa, niin monet teh-      antaa mahdollisuuden lakiesityksen 22 §.
28613: daslaitokset ovat pakotettuja pysäyttämään      Kyseeilisessä pykälässähän sanotaan: ,.So-
28614: tuoksi ajaksi koneensa kokonaan. On yksin-      siaaliministeriö, milloin pakottavat syyt sitä
28615: kertaisesti puutetta ammattityövoimasta,        vaativat, hakemuksesta voi myöntää poik-
28616: joka tekee koneiden käynnissä pitämisen         keuksia 4 § : n säännöksistä." On syytä
28617: mahdottomaksi. Tämä koskee erikoisesti          uskoa, että sosiaaliministeriössä ymmärtä-
28618: puunjalostusteollisuutta. Me kaikki hyvin       myksellä ja tarkoituksenmukaiset syyt huo-
28619: käsitämme, onko meillä varaa pysäyttää          mioonottaen harkitaan niitä hakemuksia,
28620: koneitamme aikana, jolloin maksettava-          joita mahdollisesti tullaan esittämään vuosi-
28621: namme ovat jättiläismäiset sotakorvaukset       lomajärjestelyn suhteen edellä mainitun py-
28622: ja jolloin vientiin pitäisi liietä mahdolli-    kälän 22 puitteissa.
28623: simman paljon juuri puunjalostustuotteita.
28624: Toiseksi meidän on otettava huomioon se           Ed. Mylly mäki: Hallituksen esityk-
28625: kansantaloudellinen tappio, mikä koituu         sessä on useita puutteita. Huomattavampia
28626: siitä, että juuri kesäaikana, jolloin jois-     niistä on tilapäistöiden lomakorvauksen
28627: samme on runsaimmin vettä ja jolloin höy-       kohdalta se, että hallituksen esityksessä
28628: ryn kulutus - tuotantoprosessi - on pie-        vain    määritellään    tämä   lomakorvaus
28629: nin, mikä säästö voitaisiin käyttää koko-       4 %:ksi, kun sensijaan m. m. kuljetustyön-
28630: naan varsinaisen teollisuuden hyväksi, niin     tekijäin järjestön ja myöskin kuljetustyön-
28631: silloin emme käyttäisi olosuhteita hyväk-       tekijänantajain edustajien kanssa olivat jo
28632: 53!                          Keskiviikkona 24 p. huhtikuuta 1946.
28633: 
28634: r;opineet tämän lomakorvauksen 4.8% :ksi.          tään, sillä heillä on oikeus saada asia tto-
28635: Nyt täällä tämä keskustelu liikkuu niissä          mista kärsimyksistä jotakin korviketta.
28636: merkeissä, kuin kaikki työläiset olisivat
28637: olleet viisi vuotta samassa työpaikassa, ja           Ed. L a m p i ne n: Täytyy ihmetellä ed.
28638: kuitenkin on joukko kokonaisia työaloja,           Kulovaaran pontevaa puhetta näiden täl-
28639: jotka ovat aivan tilapäisluontoisia ja joissa      laisten vakavien asiain yhteydessä. Minä
28640: vain harvat ovat samassa paikassa viittä           tahtoisin vain huomauttaa, että ensimmäi-
28641: vuotta kauvemmin ja siis olisivat tämän            nen tempaus, kun siellä vasemmalla tehtiin
28642: kolmen viikon loman oikeuden alaisia. Ja           vaalipropagandan tueksi saadakseen elin-
28643: tämä kahden ja kolmen viikon lomaoikeu-            tasoa nostettua, niin silloin paperimarkkoja
28644: den väli merkitsee vain 4 tuntia kuukautta         ruvettiin lisäämään. Mihin tulokseen se
28645: kohden, yksi tunti viikkoa ja 10 minuuttia         työväen suuri etu on nyt heidät itsensä joh-
28646: päivää kohden. Kun asetetaan kysymys               tanut ja mihin se on johtanut yleensä
28647: näin päin, niin havaitaan, ettei tämä kan-         järjestyksen, taloudelliset suhteet tässä val-
28648: santaloudellisesti ole niin suuri kysymys          ,talnmnassa! Tämä ·lomalaiki on toinen tem-
28649: kuin se täällä tahdotaan esittää. Tosiasia         paus, jonka he nyt tässä tahtovat esiin-
28650: on kyllä, että etupäässä tämä koskee niitä         tuoda ja näyttää, mitenkä he hoitavat erin-
28651: tehdassaleja, joissa työläisillä on kaikkien       oma.isella tavalla juuri köyhän kansan
28652: vaarallisimmat työolot. Mutta ei ni.istä, myös-    asemaa ja asioita, mutta eivät ollenkaan
28653: kään paperiteollisuudesta, mistä äsken nu-         ajattele, mitenkä suuri kansamme osa pien-
28654: meroita esitettiin, kaikki työläiset ole viittä    viljelijät elävät osattomina lomista. Vai-
28655: vuotta olleet samassa työpaikassa eivätkä          keassa tilanteessa saa jatkuvasti sittenkin
28656: paperiteollisuudessakaan kaikki työläis~;t         suuri osa tämän maan kansalaisista kulkea.
28657:  'tulisi tästä laista osallisiksi. Tosin ihalli-   Minä tahtoisin sanoa, että se oppisi siellä
28658: tuksen esityksessä on puutteita, mutta kun         apinan rakkautta, apinakin kutitta~ lastaan,
28659: ammatilliset järjestötkin ovat ilmoittaneet,       jotta saa sen nauramaan ja nauramaHa kuo-
28660: että he tämän IDinimivaatimuksena hyväk-           lemaan, että samaan se johtaa tämä tällai-
28661: syvät, niin minäkin olen sillä kannalla, että      nen vasemmisto-oppi myöskin osan Suomen
28662: suuren valiokunnan esitys hyväksyttäisiin.         kansaa.
28663:    Ed. K u 1 o vaara: Ed. Simula täällä              Ed. K u 1 o v a a r a: Minä en ole kos-
28664: esitteli vuosilomatilannetta nykyään eri           kaan ollut mukana tässä paperimarkkaju-
28665: valtakunnissa ja täytyy sanoakin, että kyllä       tussa ja valitan, että siihen viime vuonna
28666: ruumiillisen työntekijät ovat hyvin nöyrää         innostuttiin liian paljon.
28667: väkeä. Melkeinpä on syytä sanoa, etteivät
28668: he tunne ihmisarvoansa. Mutta minä ha-               Ed. Jokinen: Ed. Lampinen unohti,
28669: luaisin vakuuttaa, että sodan rasitukset,          että ne paperimarkat ovat suurelta osalta
28670: joita maailma nyky.ään tuntee, opettavat           tulleet maataloustuottajille.
28671: työväen tuntemaan oman arvonsa ja toden-
28672: näköisesti vuosilomat tulevat hyvin no-              Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
28673: peassa tahdissa pitenemään. Suomi näyttää
28674: nyt tällä kertaa esimerkkiä, mutta minun              Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
28675: nähdäkseni se ei tule olemaan etualalla ko-        tyiskohtaiseen käsittelyyn. 1-2 § hyväksy-
28676: vin kauan.                                         tään.
28677:    Täällä on puhuttu paljon sodan rasituk-
28678: sista, jotka nyt painavat Suomen kansaa                                 3 §.
28679: ja sentähden muka ei saisi vuosilomaa pi-
28680: dentää. Ruumiillisen työn tekijät eivät ole          Keskustelu:
28681: plleet mukana näitä rasituksia tuomassa
28682: Suomeen. Porvarillinen ulkopolitiikka on             Ed. Virolainen: Esitän, että 3 §
28683: suurin syypää siihen, että nämä rasitukset         hyväksyttäisiin työväenasiainvaliokunnlln
28684: nyt Suomen kansaa painavat ja heidän               mietinnön mukaan.
28685: syntiensä takia ei ole syytä työmiesten
28686: vuosilomaa pitää liian lyhkäsenä. Nyt on             Ed. Heiniö: Pyydän kannattaa ed.
28687: aivan oikea aika siihen, että lomat pidenne-       Virolaisen ehdotusta.
28688:                                  Työntekijäin vuosilomat.                               535
28689: 
28690: 
28691:   Ed. B r y g g a r i: Ehdotan, että 3 § hy-   vaara, Kuusela, Kuusinen, Käkelä, Lehto-
28692: väksytään I vastalauseen mukaisesti.           koski, Lehtonen, Leino, Lepistö, P. Leski-
28693:                                                nen, V. Leskinen, Lumme, Lång, Malka-
28694:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         mäki, H. Manninen, Y. Manninen, Meriläi-
28695:                                                nen, Metsäranta, Muikku, Mustonen, Muuri,
28696:   P u h e m ies: Keskustelussa on ed. Vi-      Myllymäki, Mäkelä, Nevalainen, E. Nurmi-
28697: rolainen ed. Heiniön kannattamana ehdot-       nen, N. Nurminen, E. Pekkala, Peltonen,
28698: tanut, että 3 § hyväksyttäisiin työväen-       Penttala, E. Pesonen, H. Pesonen, Pessi,
28699: asiainvaliokunnan mietinnön mukaisena.         Prunnila, Pusa, Puumalainen, Pyy, J. Raa-
28700: Kutsun tätä ed. Virolaisen ehdotukseksi        tikainen, U. Raatikainen, Rantala, Raunio,
28701:                                                Riihimäki, Riihinen, Rinne, Rosenberg,
28702:   Selonteko myönnetään oikeaksi.               Rydberg, Ryömä, Räisärum, Salmela-Järvi-
28703:                                                nen, Sillanpää, Simonen, Smeds, Sormunen,
28704:                                                Stenberg, Tainio, Talvio, Terho, P. Tervo,
28705:   _{äBestys ja päätös:                         S. Tervo, Tolonen, Tuominen, Turunen,
28706:                                                Uusitalo, Welling, Wiik, A. Virtanen,
28707:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-       A. K. Wirtanen ja J. Wirtanen.
28708: tusken, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,
28709: on ed. Virolaisen ehdotus hyväksytty.            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28710: 
28711:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Ahmavaara, Annala, Antila, Asikainen,
28712: 93 jaa- ja 69 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 35.   v. Born, Brander, K. Eskola, J. Hakala,
28713:                                                Hautala, Heikkilä, Heiniö, Hirvensalo, Roll-
28714:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-        sten, HDnkala, Ikonen, Inkinen, Jern, Järvi,
28715: kunnan ehdotuksen.                             Kankainen, Kannisto, Kinnunen, Kirra,
28716:                                                Kivelä, E. Koivisto, J. Koivisto, Koukkari,
28717:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 Kullberg, Kytömaa, Kölli, Lahtela, Laine,
28718:                                                Laitinen, Lampinen, Lappi-Seppälä, .Lei-
28719:   Ed. Annala: Pyydän avointa äänes.            kola, Leppälä, Luostarinen, Malmivaara,
28720: tystä.                                         1\feinander, Miettunen, MurtomQ.a, Möttö-
28721:                                                nen, Niskala, Ok!lala, Paavolainen, Pak&u-
28722:    Puhemies: Avointa äänestystä on             jalka, Pilppula, Pohjannoro, Pyörälä, Pääk-
28723: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-      könen, Rantamaa, Riikonen, Saariaho, Sal-
28724: vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-     minen, Salo, Saukkonen, Seppälä, Simula,
28725: leen.                                          Söderhjelm, Teittinen, Tiitu, Tukia, Turja,
28726:                                                Tuurna, Valanne, V ehkaoja, V enna.mo,
28727:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               Wickman, Virkki, Virolainen, Ytti ja ös-
28728:                                                tenson.
28729:   P u ·he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
28730: mi t.ettavaksi.                                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 28
28731:                                                edustajaa:
28732:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
28733: leen.                                            Alestalo, K. Andersson, Heljas, Hete-
28734:                                                mäki, Hästbacka., Kauppi, Leppä, Luukka,
28735:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        Miikki, Mäkinen, Niukkanen, Okko, Paasi-
28736:                                                vuori, M. Pekkala, Pohjala, Pärssinen,
28737:    Aaltonen, G. Andersson, Berner, Brom-       Roine, Sarlin, Sergelius, Soininen, Suon-
28738: mels, Bryggari, V. Eskola, Forss, K. Ha-       tausta, Svento, Takki, Törngren, Vesteri-
28739: kala, Hiekkala, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-      nen, Vilhula, Voionmaa ja ÖSterholm.
28740: nen, Huhta, Hukari, Jokinen, Juutilainen,
28741: J. Järvinen, M. Järvinen, Kaijalainen, Kal-      P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
28742: linen, E. Karjalainen, P. Karjalainen,         on annettu 99 jaa- ja 72 ei-ääntä.
28743: Karppinen, Karvonen, Kauhanen, Kekko-
28744: nen, Kilpeläinen, Kilpi, Kivisalo, Kuitti-       Eduskunta on siis hyväksynyt suuren
28745: nen, Kujala, Kujanpää, Kulmala, Kulo-          valiokunnan ehdotuksen.
28746: 536                         Ke1skiviikkona 24 p. huhtikuuta 1946.
28747: 
28748:    4--23 §, lakiehdotuksen johtolause ja j taisia kokemuksia kuin Englannissakin on
28749: nimike hyväksytään keskustelutta.               saatu ja että mielenkiinto niitä kohtaan
28750:                                                 tulee nopeasti vähenemään.
28751:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan              En maita olla tässä yhteydessä myöskään
28752: ehdotukseen lakialaitteessa olevan lakiehdo- kajoamatta siihen tapaan, jolla tässä
28753: tuksen hylkäämisestä.                           asiassa, niinkuin monissa muissakin asioissa,
28754:                                                 varsinkin sosiaalisen lainsäädännön alalla,
28755:    Lakiehdotusten toinen käsittely juliste- harjoitetaan painostusta eduskuntaa koh-
28756: taan päättyneeksi.                              taan. Me olemme saaneet usein, ainakin
28757:                                                 siihen ryhmään, jota minä edustan, ja luu-
28758:                                                 ~en, että muihinkin, erilaisia julkilausumia,
28759:     2). Ehdotus laiksi tuotantokomiteoista.     jotka ovat uhkauksen luontoisia. Samoin on
28760:                                                 pidetty erilaisia väenkokouksia, viimeksi
28761:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie- eilen, jossa sävy on kovin uhkaava. Ikä-
28762: tintö n: o 6 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n vintä asiassa on se, että näissä julkilausu-
28763: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- missa ja näissä kokouksissa esiintyy edus-
28764: telty hallituksen esitys n: o 4, joka sisältää kunnan jäseniä ensiviulun soittajina. Tämä
28765: yllämainitun lakiehdotuksen.                    tällainen menettelytapa on epädemokraatti-
28766:                                                 nen ja myöskin epäterve. Minä myönnän,
28767:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on että on kohtuullista, että eri yhteiskunta-
28768: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 6.       piirit, intressipiirit, tuovat julki käsityk-
28769:                                                 sensä asioista, mutta jos ne tapahtuvat
28770:                                                 siinä muodossa, kuin on tapahtunut, niin
28771:    Keskustelu:                                  ilmiö on kovasti valitettava. Meidän valtio-
28772:                                                 päiväjärjestyksemme 1 § :n mukaan pää-
28773:    Ed. S a 1m i n e n: Herra puhemies! Ku- täntävalta näissä asioissa kuuluu eduskun-
28774: ten tunnettua, on m. m. Ruotsissa tällä het- nalle, ja jokainen kansanedustaja, joka toi-
28775: kellä esillä kysymys tuotantokomiteoiden mii tällaisten pakkotoimenpiteiden edesaut-
28776: perustamisesta. Tässä tarkoituksessa on tamiseksi, menettelee epälojaalisti ja sopi-
28777: Ruotsin työnantajaliitto yhdessä ammatti- mattomasti eduskuntaa ja sen arvovaltaa
28778: liiton kanssa lähettänyt Englantiin Tukhol- vastaan.
28779: man kauppakorkeakoulun liiketaloustieteen          Minusta tuntuu siltä, että näitä tuotanto-
28780: dosentin, tohtori Sune Carlsonin - muu- komiteoja tullaan perustamaan meidän maa-
28781: ten puolueväriltään sosiaalidemokraatti -· hamme, ja minä uskon, että niistä kaikesta
28782: tutustumaan niihin kokemuksiin, joita Eng- huolimatta, ainakin toistaiseksi, voi olla
28783: lannissa on saatu. T'Ohtori Carlson on an- hyötyä meidän tuotantoelämällemme. Meil-
28784: tanut tämän neljä viikkoa kestäneen mat- lähän on paljon sellaisia kysymyksiä, joissa
28785: kansa tulokset tiedoksi kahdessakin eri leh- työväestön myötävaikutusta tällä hetkellä
28786: dessä ja hän sanoo, että tapahtuupa komi- tarvitaan, ja on hyvä, että heidän kokemuk-
28787: teain muodostaminen yrityksen johdon tai sensa tulee esille näissä yhteisissä asioissa.
28788: yksityisen työpaikan työläisten aloitteesta Mutta mielestäni olisi syytä varoa, ettei
28789: tai kollektiivisilla sopimuksilla, niin toimen- näistä komiteoista muodostu sellaisia elimiä,
28790: pide ei millään tavoin takaa sitä, että saa- jotka pikemminkin jarruttavat kuin edistä-
28791: daan aikaan todellista yhteistyötä tai että vät tuotantoa. Täällä on jo viime kerralla
28792: tämä yhteistyö johtaa käytännöllisiin tulok- viitattu erääseen sellaiseen seikkaan, joka
28793: siin. Monet Englannin yritysten johtajat olisi omiansa vaikuttamaan haitallisesti
28794: ovat tulleet siihen kokemukseen, että työn- tuotantokomiteoiden työhön. Tämä haitta
28795: tekijäin mielenkiinto yhteistyökomiteoita on tuotu esille I vastalauseessa, jossa ehdo-
28796: kohtaan on verraten nopeasti jäähtynyt. tetaan, että nämä komiteat todella jäisivät
28797: Tuntuu siltä, että meillä näistä tuotanto- neuvoa-antaviksi komiteoiksi ja ettei niistä
28798: komiteoista on yleensä jossain määrin liioi- olisi sitten enää veto-oikeutta ylöspäin,
28799: teltuja käsityksiä vallalla ja että yleensä koska tämä tällainen menettely voisi muo-
28800: pidetään tästä asiasta aivan liian suurta dostua häiritseväksi ja aikaansaattaa rette-
28801: ääntä. Minä uskon, että näistä komiteoista löitä ja tällä tavalla estää tuotantoa sen
28802: meillä ennen pitkää saadaan saman suun- sijaan, että tässä olisi tarkoitus tuotantoa
28803: 
28804: •
28805:                                        Tuotan tokonii tea t.                                  537
28806: 
28807: tukea. Tahtoisin siis suositella suurelle             On näin ollen oikeastaan hyvin vaikea
28808: valiokunnalle kantaa, joka esiintyy I vasta-       käsittää, miksi tätä esitystä tähän toimen-
28809: lauseessa, ja uskoisin, että sitä tietä kuljet-    piteeseen ryhtymisestä on vastustettu sillä
28810: taessa päästään parhaisiin tuloksiin, siihen       sitkeydeUä, kuin mitä sen käsittelyn tähän-
28811: tulokseen, jdhon on ilmoitettu pyrittävän,         astisissa vaiheissa on tapahtunut. Työväen-
28812: nimittäin tuotannon todelliseen kohottami-         asiainvaliokunnan mietintö liitteineen on
28813: seen ja kaikinpuoliseen edistämiseen.              siinä suhteessa paljon puhuva asiakirja.
28814:                                                    Eriäviä katsantokantoja on ollut siinä mää-
28815:    Ed. M u s t o ne n:      Herra puhemies!        rin mahdoton sovittaa yhteen, että mietin-
28816: Hallituksen esitys laiksi tuotantokomiteoista      töön liittyy kokonaista kolme vastalausetta.
28817: lähtee siitä sen perusteluissa esitetystä aja-        Tietenkin lain eri yksityiskohdat voivat
28818: tuksesta, että järjestämällä säännönmu·            yhdessä ja toisessa synnyttää epäilyksiä
28819: kaista, määrättyyn valittavaan elimeen kes-        suuntaan niinkuin toiseenkin. Laki ei ole
28820: kitettyä yhteistoimintaa työnantajan ja            niin hyvä, kuin mitä me toivoisimme sen
28821: hänen työläistensä välille saadaan tuotanto        olevan. Sen yhtenä suurena heikkoutena
28822: kohoamaan ja myöskin työsuhteet kaikissa           on pidettävä ennen muuta sitä, että se
28823: suhteissa nykyistä paremmalle kannalle.            ei ulotu kyllin laajalle. Mikäli myöhemmin
28824: Miten välttämätöntä se erikoisesti ensin·          tehtävillä työnantajain ja työntekijäin kes-
28825: mainitusta syystä on, siitä ei käsittääkseni       keisillä sopimuksilla tai, niinkuin lain 1 §: n
28826: eduskunnassa kannata keskustella. Tuotan-          3 momentti määrittelee, jos sekä työnantaja
28827: non kohottamisen välttämättömyys on var-           että työntekijäin ja toimihenkilöiden enem-
28828: masti meille kaikille selvä tosiasia. Tus-         mistö eivät siitä sovi, tuotantokomiteoita
28829: kinpa oltaneen eriävää mieltä siitäkään,           ei perusteta pienempiin tuotantolaitoksiin
28830: että elintason kohottaminen esim. vuoden           kuin sellaisiin, joissa työtuntien lukumäärä
28831: 1938 tasolle ei voi tapahtua tuon vuoden           kohoaa vuodessa 120,000 työtuntiin, jää lain
28832: tuotannolla siitä yksinkertaisesta syystä,         piirin ulkopuolelle suuri osa teollisuutta,
28833: että sotavaurioiden rakentaminen, monien           ennen muuta sellaisia tuotantolaitoksia,
28834: vuosien aikana suorittamatta jääneet työt          JOissa tuotantokomiteat hallituksen esityk-
28835: ja sodasta johtuvat muut velvollisuudet ja         sen 2 § : n, valiokunnan esityksen 3 § : n
28836: suoritukset tulevat monien vuosien kuluessa        1 momentin kolme kohdan mukaan käsit-
28837: vaatimaan sanoisinko normaalia suuremman           tääkseni olisivat tarpeen vaatimia. Myöskin
28838: osan kansallistulosta. Kaiken lisäksi tuo-         on sen heikkoutena mielestäni se, että se
28839: tanto kokonaisuudessaan on laskenut, ja            ei ulotu koskemaan suuria jakeluliikkeitä,
28840:  ilmeistä on, niinkuin hallituskin esityksensä     joiden yhteydessä toimii tuotantolaitoksia.
28841:  perusteluissa esittää, että vain järjestä-        Sellaisen suuren jakeluliikkeen tuotanto-
28842: mälla säännöllistä yhteistoimintaa työnan-         laitokseen tai useampiinkin voidaan tuo-
28843:  tajan ja työläisten välillä pysyvien elimien;     tantokomitea muodostaa, mutta ei niinkuin
28844: tuotantokomiteain, kautta saadaan työn-            liikkeen kokonaisuuden kannalta jahdon-
28845:  tekijäin mielenkiinto heräämään ja heidän         mukaisuus vaatisi, koko liikettä varten.
28846: käytännölliseen kokemukseen         perustuva      Tällainen liike olisi esim. Elanto. Mutta
28847:  aloitekykynsä koitumaan tuotannon hyväksi.        tällaisista puutteistaan huolimatta pitäisin
28848:     Tämän esityksen kauniina, jos niin olisi       lakiesityksen    valiokunnan     ehdottamassa
28849:  lupa sanoa, perusajatuksena on sen tähän          muodossa yhdellä huomautuksella hyväk-
28850:  asti tunnustamattoman tosiasian tunnusta-         syttävänä, näin nimenomaan sen vuoksi,
28851:  minen, että työlä.inen tuotantoprosessissa        että asia on meillä uusi ja tavallaan siis
28852:  ei ole vain jonkinlainen koneen lisäke, vält-     kokeilun luontoinen.
28853:  tämätön paha, vaan hän on ajatteleva ihmi-           Ne muutosehdotukset, joita eri vastalau-
28854:  nen, jonka halusta ja harrastuksesta työ-         seissa esitetään, eivät käsittääkseni muut-
28855:  tään kohtaan hyvin suuressa määrin riip-          taisi sitä valiokunnan ehdotusta parem-
28856:  puu tuotannon tehokkuus, sen edistyminen          maksi. Ne ovat esityksiä lakiesityksen huo-
28857:  ennen kaikkea, ja että hänellä sen vuoksi         nontamiseksi tai pyritään niiden kautta
28858:  täytyy myöskin olla mahdollisuus esittää          tuomaan siihen kokonaan vieras periaate.
28859:  mielipiteensä siitä, miten työn järjestelyn          Ensimmäisessä vastalauseessa esitetään
28860:  ja kaikkien siihen liittyvien asiain tulisi       valiokunnan esityksen 3 §: n 3 momentin
28861:  tapahtua.                                         loppuosa poistettavaksi. Vastalauseen ehdo-
28862:                                                                                                 68
28863: 538                                  Keskiviikkona 24 p. huhtikuuta 1946.
28864:                        -~-~---   ---·---~--                ---------------
28865: 
28866: tuksen mukaan tuotantokomitea voi, milloin          3 §: n 1 momentin 3 kohdassa mainittuja
28867: aihetta ilmenee, tehdä esityksiä tehtaan joh-       asioita.
28868: dolle, mutta ei, niinkuin hallituksen ja               Ne muutokset, joita valiokunta - sen
28869: valiokunnan esityksen mukaan on mahdol-             enemmistö - on hallituksen esitykseen teh-
28870: lista, työntekijäin toimihenkilöiden ja työn-       nyt, ovat edellä mainittua valiokunnan esi-
28871: antajain järjestöille tai mikäli asia on sen        tyksen 9 §: ään tekemää muutosta ja esi-
28872: laatuinen, että toimenpiteeseen ryhtyminen          tyksen 3 §: n 1 momentin johtolauseeseen
28873: kuuluu valtion viranomaiselle, sosiaaliminis-       tekemää muutosta lukuunottamatta muo-
28874: teriölle. Jos tämä vastalauseessa tehty             dollisia ja vain selventävät lain tekstiä.
28875: ehdotus, niinkuin toivottavasti ei tapahdu,         Pelkästään muodollisena tai selventävänä
28876: hyväksytään, johtaa se siihen, että komitea         tuskin kuitenkaan voidaan pitää valiokun-
28877: ehdotuksineen, olkoon asia miten tärkeä             nan esityksessä 3 §: n ensimmäiseen lau-
28878: tahansa, ei pääse sanoisinko laillista tietä        seeseen lisäämiä sanoja ,neuvoa antavana
28879: ulos tehtaan portista. Tuotantolaitoksen            elimenä". Minun on pakko tunnustaa,
28880: johto voisi silloin menetellä tuotantokomi-         etten ole täysin selvillä, mikä merkitys
28881: tean esitysten kanssa niinkuin haluaa. Sil-         näille sanoille lakia myöhemmin tulkittaessa
28882: loin tietysti kävisi osittain tarpeettomaksi        halutaan antaa. 1\iutta kun samassa pykä-
28883: se     tuotantokomiteain     keskustoimikunta,      lässä kohta kohdalta esitetään komiteain
28884: jonka muodostamista ·hallitus ja valiokunta         tehtävät, kuinka ne voivat käsitellä, harkita,
28885: pitävät tarpeellisena, mutta ensimmäisen            tarkkailla, suunnitella ja tehdä esityksiä
28886: vastalauseen allekirjoittajat tarpeettomana.        kaikista toimikunnan alaan kuuluvista
28887: Jos 3 §: n 3 momentin loppuosa poistetaan,          asioista, tuntuu tuo alkuun tehty lisäys
28888: niin tietenkään ei keskustoimikuntaa tar-           ,neuvoa antavana elimenä" olevan ristirii-
28889: vita käsittelemään niitä tuotantokomiteain          dassa pykälän mnun osan kanssa. Vähin-
28890: esityksiä, joita he eivät voi sille tehdä. Ei ole   täin se on siinä tarpeeton, ja toivon, että
28891: syytä kieltää, et-teikö vastalauseen ajatus         suuri valiokunta, kun asia nyt joutuu sen
28892: tuossa suhteessa olisi johdonmukainen.              käsiteltäväksi, poistaa sen.
28893: Mutta tuotantokomiteain keskustoimikunta               Eräässä aikaisemmin tämän asian käsit-
28894: on tarpeellinen käsittelemään myöskin niitä         telyn yhteydessä käytetyssä puheenvuorossa
28895: asioita, jotka mainitaan valiokunnan esi-           on viitattu siihen, että esim. työläiset yli-
28896: tyksen 10 §: n 2 ja 3 momentissa. Senkään           arvioivat tuotantokomiteain merkitystä.
28897: vuoksi ei vastalause ole mielestäni hyväk-          Näin saattaa joissain tapauksissa tapahtua.
28898: syttävissä.                                         1\{e täällä emme näiden merkitystä työläi-
28899:    Niin hallituksen kuin valiokunnankin esi-        sille oikeuksiA antavina liioittele. Ne anta-
28900: tyksen eräänä lähtökohtana on se, että tuo-         vat oikeuksia, mutta antavat myös velvol-
28901: tantokomitean muodostamisessa voivat olla           lisuuksia. Mutta kun me olemme lähteneet,
28902: mukana vain ne eri ryhmät, jotka ovat               emme vain kannattamaan vaan myöskin vie-
28903: mukana tuotantoprosessissa. Jos lähdettäi-          mään eteenpäin toimenpiteitä, joilla pyri-
28904: siin sille tielle, mitä mietintöön Hitetyssä        tään kannattamaan tämän maan taloutta
28905: toisessa vastalauseessa esitetään, että teol-       siitä aallonpohjasta, johon sodat ovat sen
28906: lisuuslaitoksiin, jotka pääasiallisena raaka-       syösseet, niin sitä suuremmalla syyllä roh-
28907: aineenaan käyttävät kotimaassa tuotettuja           kenenkin toivoa, että eduskunta kokonaisuu-
28908: maa- tai metsätaloustuotteita tai tnotta-           dessaan osoittaa suurempaa yksimielisyyttä
28909: vat maatalouden tuotantovälineitä, olisi            kuin työväenasiainvaliokunta ja kykenee
28910: komiteoihin asetettava lisäksi maatalouden          saattamaan tämän asian nopeaan ja sellai-
28911: edustajia, pääsevät edustajien valintaan            seen päätö"kseen kuin se kaikki tekijät huo-
28912: sellaiset ryhmät, joiden edes välillinen nm-        mioonottaen on toivottavaa.
28913: kanaolo tuotantoprosessissa on olematon tai
28914: vähintään kysymyksenalainen. Siihen ei                Ed. H e i n i ö: Olen valiokunnan jaos-
28915: mielestäni voida mennä. Sitä vastoin saat-          tossa kysynyt asiantuntijalta, mikä mer-
28916: taa olla hyväksyttävissä ja hyödyllistä, että       kitys on annettava 2 §:n 3 momentille,
28917: maataloru;; saa edustajia tuotantokomiteain         tomin sanoen sille kohdalle, missä puhutaan
28918: keskustoimikuntaan. Näin esim. sikäli, mi-          mahdollisista valituksista, joita tuotanto-
28919: käli se joutuu käsittelemään tuotantokomi-          komiteat voivat lähettää sekä asianomaisille
28920: teain esityksestä valiokunnan esityksen             työntekijäin järjestöil1e että toimihenkilöi-
28921:                                          Tuotan tokomi te1M.                                    539
28922: 
28923: den tai työnantajain ammatillisille järjes-         tenkin merkitsisi varsin huomattavaa lisä-
28924: töille, mutta minulle ei ole voitu selvittää,       menoa valtiolle ja kun valiokunta tahtoo
28925: minkälaisia ja minkäsisältöisiä valitukset          seurata eduskunnan useampaan kertaan
28926: voisivat olla. Tämä on näinollen jäänyt             lausumaa kehoitusta säästäväisyyden nou-
28927: perin hämäräksi ja epäselväksi sekä valio-          dattamiseen valtiotalouden hoidossa, ei valio-
28928: kunnan jäsenille että asianomaisille itsel-         kunta tässä vaiheessa ole katsonut mahdol-
28929: leenkin. On niinollen hieman vaarallista            liseksi asettua puoltamaan aloitteen hyväk-
28930: jättää lakitekstiin tällaisia kohtia, joista        symistä". Valiokuula jatkuvasti huomaut-
28931: eivät asianomaiset esittelijätkään voi sanoa,       taa, että meidän taloutemme vaatii ehdo-
28932: mitä he ovat tarkoittaneet. Ne vain anta-           tonta säästäväisyyttä, ja kuitenkin toiselta
28933: vat aihetta joutavanpäiväisiin tulkintoihin         puolen tehdään jatkuvasti esityksiä uusien
28934: ja mahdollisiin riitoihin. Siinä mielessä on        lisämenojen hankkimiseksi, menojen, jotka
28935: ensimmäisessä vastalauseessa ehdotettu tä-          eivät ole ehdottoman välttämättömiä; Tä-
28936: mä kohta jätettäväksi pois.                         män perusteella olemme vastalauseessamme
28937:     Kun täällä ed. Mustonen huomautti, että         ehdottaneet, että myöskin tämä hallituksen
28938: myös saman momentin loppulause on jä-               esitys tuotantokomiteoiden :keskustoimikun-
28939: tetty pois, joka kuuluu: ,Mikäli asia on            nasta jätettäisiin laista pois ja sillä tavalla
28940: senlaatuinen, että toimenpiteisiin ryhtymi-         ne tehtävät, jotka kuuluisivat tälle, anne-
28941: nen kuuluu valtion viranomaisille, tehtä-           taan ilman muuta sosiaaliministeriölle.
28942: köön esitys sosiaaliministeriölle ", niin tah-      Tällä tavalla käytännössä <hoidetaan niitä
28943: don vain huomauttaa, että 8 §: n ensim-             toivomuksia, joita eduskunta on lausunut
28944: mäinen lause jo tarkoin määrittelee sen,            säästäväisyydestä.
28945: mitä tässä pykälässä on sosiaaliministeriölle
28946: haluttu jättää. Siinä nimittäin sanotaan:              Ed. Lait t i ne n: Herra puhemies! -
28947: ,Sosiaaliministeriön asiana on käsitellä ne         Tämä esillä oleva hallituksen esitys on yksi
28948: tuotantokomiteoiden esitykset, jotka voi-           lisäys niihin moniin tarkkailumenetelmiin,
28949:  massa olevien lakien mukaan kuuluvat so-           joita meillä säännöstelyvuosina on otettu
28950: siaaliministeriön toimialaan, tai, mikäli ne        käytäntöön, mutta joiden käytäntöön sovel-
28951: kuuluvat toisten viranomaisten käsiteltä-           tamista on viime aikoina pyritty yhä tehos-
28952:  viin, siirtää ne näiden ratkaistaviksi".           tamaan. Minä myönnän, että sikäli kuin
28953: Näin ollen on tuotantokomiteoilla ilmeinen          tällaisilla toimenpiteillä on tuotantoa tehos-
28954:  oikeus jättää sosiaaliministeriölle esityksiä      tava ja työsuhteita parantava vaikutus, niitä
28955:  sellaisista kysymyksistä, jotka. ovat nimen-       on kannatettava, mutta jos ne oivät kykene
28956:  omaan sosiaaliministeriön alaan kuuluvia,          tätä puolta tehostamaan, mutta muodostu-
28957:  ja tällä tavalla tuotantokomiteain ääni tu-        vat jossakin suhteessa jonkinlaiseksi paino-
28958:  lee kuulumaan vähän ulonimaksikin kuin             lastiksi tuotannolliselle elämälle, olisi tästä
28959:  tehtaan portille, kuten täällä ed. Mustonen        pyrittävä vapautumaan.
28960:  lausui.                                               Kun tässä hallituksen esityksessä tuotan-
28961:     Kul'l 8 §: n loppu on myös meidän vasta-        tokomiteat asetetaan pakollisiksi ja samalla
28962:  lauseessamme ehdotettu poistettavaksi, ni-         ollaan sitä mieltä, että ne asetetaan kokeilu-
28963:  mittäin tuotantokomiteain keskustoimikun-          tarkoituksessa 3-vuotiskaudeksi, olisin sitä
28964:  taa koskeva kohta, niin pyydän vain tässä          mieltä, että tämä ensimmäinen kokeilukausi
28965:  yhteydessä huomauttaa, että tällä ei ole           olisi ollut asetettava vapaaehtoisuuden poh-
28966:  sitä merkitystä, mitä sille on tahdottu an-        jalle eikä pakolliseksi lakiin perustuvaksi,
28967:  taa tälilsä laissa, koska sosiaaliministeriö il-   sillä meidän olisi pyrittävä siihen, että
28968:  meisesti kykenee hoitamaan ne tehtävät,            ihmisten suhteiden, siis työnantajain ja
28969:  joita tällaiselle keskuskomitealle kuuluu.         työntekijäin, pitäisi osaltaan perustua va-
28970:  Se vain on joutavan suuri apparaatti ja            paaehtoisesti muodostuviin hyviin suhtei-
28971:  maksaa valtiolle varmastikin ·hyvin paljon.        siin eikä lain pakkomääräyksiin. Hallituk-
28972:  Kun eduskunta on monin ottein huomaut-             sen esityksessä viitataan ulkomailla tapah-
28973:  tanut yleisestä säästäväisyydestä, minulla         tuneeseen kehitykseen ja että me tässä suh-
28974:  on nyt tässä edessäni eräs valtiovarainvalio-      teessa emme ole ajan tasalla. Mutta sikäli
28975:  kunnan mietintö, missä nimenomaan sano-            kuin asioista tiedetään, on Ruotsissa vas-
28976:   taan erään asian yhteydessä: ,Kun aloit-          taavat komiteat vapaa.ehtoisuuden pohjalla,
28977:  teentekijäin ehdotuksen toteuttaminen kui-         ja Neuvostoliitossa on niistä kokonaan luo-
28978: 540                         Ke,skiviikkona 24 p. huhtikuuta 1946.
28979: 
28980:  vuttu, koska ne eivät vastaa tarkoitustaan.        Ed. Y a 1 a n n e: Herra puhemies!
28981: Näiden naapurimaiden kokemuksia olisi            Mietinnössään hallituksen esityksestä tuo-
28982:  täälläkin pitänyt ottaa varteen lakiesitystä    tantokomiteain asettamisesta työväenasiain-
28983:  tuotantokomiteoista annettaessa.                valiokunta huomauttaa, että toisen maail-
28984:     Yhtenä kielteisenä puolena pitäisin sitä,    mansodan kestäessä on eri maissa pidetty
28985: että nämä komiteat tulevat jo palkkaukses-       tarpeellisena järjestää entistä enemmän
28986: saan jossain määrin rasittamaan tuotan-          yhteistoimintaa työnantajan ja hänen työ-
28987:  nollista elämää, koska työnantaja maksaa        läistensä välillä, jotta tuotanto saataisiin
28988: kaikki kustannukset, mutta erikoisesti sitä,     kohoamaan ja työsuhteet samalla parantu-
28989:  että sosiaaliministeriöön tulisi ,tämän takia   maan. Tällaista yhteistoimintaa on pyritty
28990:  perustettavaksi uusi pysyvä 16 jäsentä kä-      edistämään perustamalla työntekijäin ja
28991: sittävä elin. Tämä on päinvastaista sille        työnantajain välisiä yhteistyöelimiä, tuo-
28992: kehitykselle, johon meidän nykyisissä olois-     tantokomiteoita. Tarkoitus tuotantokomi-
28993: samme olisi pyrittävä, siis virastojen yksin-    teain asettamiseen on siis kannatettava, ja
28994: kertaistuttamiseen ja virkamiesten vähen-        niihin on tässä muodossa syytä suhtautua
28995:  tämiseen, eikä niiden lisäämiseen, kuten        myönteisesti sekä toivottaa niiden tässä hen-
28996: lakiehdotus edellyttää. Lakiesityksen mu-        gessä tapahtuvalle toiminnalle mitä par-
28997:  kaan tulee tällainen tuotantokomitea pe-        haimpia tuloksia. Valiokunta huomauttaa
28998:  rustaa jokaiseen teollisuuslaitokseen, missä    mietinnössään myöskin siitä, että meillä
28999:  edellisen vuoden aikana on suoritettu vä-       vielä ollaan työnantajain ja työntekijäin
29000:  hintään 120,000 työtuntia. Esityksestä ei       välisten suhteiden kehityksessä jäljessä
29001: lähemmin selviä, luetaanko tällaisiksi teolli-   Skandinavian ja Englannin vastaavista
29002: suuslaitoksiksi myöskin maamiesten osuus-        oloista. Hallitus oli lakiehdotuksen perus-
29003:  toiminnalliset yritykset, kuten meijerit,       teluissa jo korostanut, että tuotantokomi-
29004:  osuusteurastamot ja lihanjalostuslaitokset      teat on tarkoitettu neuvoa-antaviksi eli-
29005:  j. n. e. Kun nämä luonteeltaan ovat aivan       miksi. Kun tästä ei kuitenkaan ollut mai-
29006:  toisenlaisia yrityksiä kuin varsinaiset teol-   nintaa itse laissa, on paikallaan, että valio-
29007: lisuuslaitokset, koska niiden tarkoituksena      kunta on ottanut lakiin selvän maininnan
29008: .on jalostaa ja kauppaan saattaa laajojen        siitä, että komiteain tehtävä on neuvoa-anta-
29009:  jäsentensä tuottamat tuotteet ja helpottaa      vaa laatua. Sensijaan on valiokunta toi-
29010: sen kautta laajojen maatalouspiirien toi-        sessa kohdassa asettunut epäjohdonmukai-
29011:  meentuloa, olisi nimenomaan maamiesten          selle kannalle, kun se on asettunut puolta-
29012: liikeyritykset jätettävä kokonaan tuotanto-      maan tuotantokomiteain keskustoimikunnan
29013: komiteoista annettavan lain ulkopuolelle.        asettamista. Tällaiselle elimelle, josta hel-
29014: Tässä ·yhteydessä kiinnittäisin huomiota         posti voi tulla uusi virasto, ei ole esitetty
29015: myöskin poliittisiin sanomalehti- ja kirja-      riittävästi perusteluja. Toistaiseksi voi so-
29016: painoyrityksiin, että ovatko nämäkin tuo-        siaaliministeriö aivan hyvin hoitaa ne asiat,
29017:  tantokomiteoista annetun lain alaisia. Jos      mitkä sinne asti tuotantokomiteoista tulevat.
29018: näin olisi, saattaisi eräissä tapauksissa tuo-   Erityisen keskustoimikunnan asettaminen on
29019: tantokomiteoista muodostua poliittisen sa-       ymmärtääkseni sen ajatustavan kukkasia,
29020: nonta- ja ajatuksenvapauden häiritsijöitä.       joka otaksuu, että yhä uusilla ja uusi1la
29021: Saattaisi pian muodostua kysymyksestä tuo-       virastoilla ja toimikunnilla parhaiten tä-
29022: tantosuuntaa koskeva. Tyydyttäisikö esi-         män maan asiat saadaan järjestymään.
29023: merkiksi mahdollisia kommunistisia tuo-          Nyt jo haaskataan aivan liiaksi kallista
29024: tantokomitean jäseniä se tuotanto, mitä          aikaa ja suurilukuisten henkilöryhmien
29025: esimerkiksi sosialidemokraatti esittää ja        energiaa mitä moninaisimpien virallisten
29026: päinvastoin. Tässä myöskin jouduttaisiin         ja puolivirallisten toimikuntien pitkissä ko-
29027: paljastamaan sellaisia yksityisiä liikeasioita   kouksissa. Tässä suhteessa on meillä todel-
29028: mahdollisille kilpailijoille j. n. e. Jätän      lakin menty jo aivan liiallisuuksiin.
29029: nämä asiat suuren valiokunnan harkitta-          Ratsionalisoimisella on näihin toimikuntiin
29030: vaksi toivoen, että suuri valiokunta asiaa       nruhden kiitollinen työmaa. Ehdotettu kes-
29031: harkittuaan tulisi siihen tulokseen, että        kustoimikunta tulee, niinkuin toimikunta-
29032: edellä mainitsemani liikeyritykset vapau-        ja komiteatyö yleensäkin, maksamaan val-
29033: tettaisiin mahdollisesti hyväksyttäväksi tu-     tiolle sievoiset rahat aikana, jolloin valtion
29034: levan tuotantokom~telain alaisuudesta.           menoja kaikessa sellaisessa, missä se suin-
29035:                                        Tuotantokomitea t.                                   541
29036: 
29037: kin on mahdollista, pitäisi supistaa ja           teoissa, joiden toivomme pysyvän vapaina
29038: säästää. Jos keskustoimikunta kuitenkin           kaikista turhista rettelöimispyyteistä.
29039: kaikesta huolimatta tulisi asetettavaksi, on         On ollut mielenkiintoista tarkata, mitä
29040: sen ehdotettu kokoonpano sellainen, että          kokemuksia vastaavanlaisesta yhteistoimin-
29041: siihen nähden olisi tehtävä korjaus. Kes-         nasta muissa maissa on saavutettu. Aivan
29042: kustoimikunnan kokoonpano oli alunperin           äskettäin olemme voineet lukea, minkälaisia
29043: suunniteltu voimasuhteiltaan samanlaiseksi        havaintoja eräs amerikkalainen tarkkailija
29044: kuin tuotantokomiteainkin kokoonpano on,          on tehnyt työntekijäin ja työnantajain yh-
29045: ja sehän olikin oikein ajateltu siinä suh-        teistoiminnasta Englannissa sen maan teolli-
29046: teessa. Ehdotetut maatalouden edustajat           suuden pelastamiseksi, niinkuin hän lausuu.
29047: keskustoimikunnassa voivat olla lisäjäseniä.      Hän kertoo: ,Lähdin Isoon-Britanniaan
29048: Tällainen muutos on syytä lakiin tehdä            katsomaan, miten työväenliike valmistaa
29049: suuressa valiokunnassa, ellei keskustoimi-        Englannin vapaata taloutta marxilaisiin
29050: kuntaa kokonaan laista poisteta, kuten jär-       hautajaisiin. Sen asemesta havaitsin, että
29051: kevintä olisi.                                    työväenliike on liittynyt yhteistoimintaan
29052:     Laissa on edelleen kohta, jossa nimen-        työnantajien kanssa saadakseen brittiläisen
29053: omaan sanotaan, että milloin tuotantokomi-        yritteliäisyyden nuorentumaan." Kirjoit-
29054: tean päätöksen toteuttamiseen nähden työn-        taja jatkaa sitten m. m. seuraavasti: ,Tu-
29055: antajain taholla ei tuotantokomitea ole           loksena on, ettei Englannin teollisuuden
29056: tyytyväinen, sillä .on .oikeus tehdä niistä       ilmapiirissä ole minkäänlaista painostavaa
29057: huomautukset ja ilmoitukset työnantajain,         synkkyyttä vallalla, se on päinvastoin erit-
29058: toimi•henkilöiden tai työnantajain amma-          täin virkistävä."
29059: tillisille järjestöille. Tämäkään ,ei voi olla       Yhteisten tehdaskomiteain avulla on yli
29060: paikallaan muuta kuin aivan määrätyissä           5,000 tuotantolaitoksessa työväestön tuot-
29061: tapauksissa, jotka varmasti ilman tämän           tava ammattituntemus vedetty yhteistoimin-
29062: lain määräyksiäkin jo voivat järjestyä, kun       taan työnjohdon kanssa. Tietysti on ole-
29063: sensijaan lukuisissa muissa tapauksissa ei        massa harvalukuinen punainen siipi, sitä
29064: ole paikallaan, että teollisuuslaitoksen si-      johtaa tunnettu professori Laski, joka ha-
29065: säisiä ja salaista luonnetta olevia asioita       luaisi heti ryhtyä täyttäpäätä toteutta-
29066: toimitettaisiin laajempien järjestöjen tie-       maan sosialismia ja välittäisi vähät seu-
29067: toon. Suuren valiokunnan on syytä kiin-           rauksista. Mutta brittiläiselle ammattiyh-
29068: nittää huomionsa tähänkin lainkohtaan.            distysliikkeelle, joka muodostaa työväen-
29069: Siinä on pyritty harjoittamaan lainsää-           puolueen rungon Englannissa, ovat seu-
29070: däntöä itsensä vain lainsäätämisen halun          raukset tärkeämpiä kuin sosialisoiminen.
29071: vuoksi. On muistettava, että jokainen teol-       Tärkein seuraus, joka vasemmistolle on
29072: linen yritys on arkaluontoinen koneisto,          enemmän kuin Marx ja oikeistolle enemmän
29073:  jolla on omat toiminnan salaisuutensa,           kuin kapitalismi, on korkeamman elintason
29074: joita täytyy kunnioittaa. Riittää, kun ne         saavuttaminen Englannissa. Siihen pääs-
29075:  tulevat tuotantokomitean jäsenten tietoon,       tään yhtä ainoata tietä, sanoo Englannin
29076:  niitä ei ole syytä pitemmälle levittää.          ammattiyhdistysliike. Englannin teollisuu-
29077:  Eräitä muitakin kohtia laissa olisi syytä        desta on ravistettava pois kaikki vanhan-
29078:  muuttaa, mutta tässä ovat tärkeimmät, Toi-       ailmisuus ja tehottomuus, se on [yhintä ja
29079:  voisin suuren valiokunnan kiinnittävän näi-      parasta tietä saatettava paljon suurempaan
29080: hin kohtiin huomionsa ja ne korjaavan.            rauhanaikaiseen tuotantoon.        Englannin
29081:     Kuten jo edellä mainitsin, pyritään pe-       työväenpuolueen johtaja alahuoneessa Her-
29082:  rustettavilla tuotantokomiteoilla yhteistoi-     bert Morrison lausui äskettäin: ,Maa ha-
29083:  mintaan työnantajain ja työntekijäin vä-         luaa paljon korkeampaa kansallistuloa, se
29084:  [illä. Toivoa sopii, että niissä todellakin      haluaa täystyöllisyyttä, suurta vientiä, te-
29085: saavutetaan hyvä ja hyödyllinen yhteis-           hokasta tuotantoa ja me saammekin ne,
29086:  toiminta, josta meidän teolliselle tu_otan-      sanoo hän. Jos maan on annettava mars-
29087: nollemme tulisi tarkoitettua hyötyä. Lähin        sikäsky maan suurliikkeille, niin täytyy an-
29088:  tulevaisuus tulee näyttämään, onko meidän        taa se. Tuloksiin pääseminen on ainoa,
29089: työnantajissamme ja työntekijöissämme sitä        joka merkitsee jotakin. Yksityisyritteliäi-
29090:  järkeä ja asiallisuutta, jota näiltä odotetaan   syyttä voidaan puolustaa, yksityisyritteliäi-
29091: heidän toiminnassaan uusissa tuotantokomi-        syyden puutetta ei voida poistaa millään.
29092: 542                        Ke.skiviikkona 24 p. huhtikuuta 1946.
29093: 
29094: l\Ie emme kannata sosialisointia sen itsensä ritellyt liikelaitosten voitot ja se on ka-
29095: vuoksi, jatkaa hän, vaan siinä mielessä, ventanut aikaisempaan toimintaan nähden
29096: että maan voimavaroja siten voitaisiin käyt- huomattavasti liikelaitosten ja tuotantolai-
29097: tää entistä tehokkaammin yhteiseksi hy- tosten voittoja. Tämä on pakottanut tuo-
29098: väksi. Jos tähän tulokseen päästään vain tantolaitokset pyrkimään parhaisiin mah-
29099: sosialisoinnin tietä, niin ryhdyttäköön so- dollisiin tilinpäätöksiin. Seurauksena on
29100: sialisointiin, jos siihen päästään ainoastaan ollut, että tuotteita onkin valmistettu aina
29101: yksityisyritteliäisyyden avulla, jääköön yksi- paljoa vähemmän kuin on hankittu raaka-
29102: tyisyritteliäisyys toimintaan." Eräs Englan- aineita. Nykyisen inflatioaikakauden ai-
29103: nin ammattiliiton keskustoimikunnan joh- kana ovat teollisuuslaitokset valmistaneet
29104: taja sanoi äskettäin: ,Pomojen kurittami- hyödykkeitä mahdollisesti 65 %: n määrällä
29105: nen saattaa tuottaa huomattavan suurta sodan edelliseen tuotantoon verrattuna,
29106: tyydytystä, mutta se on hyvin haitallista mutta hankkineet raaka-aineita tävsin rau-
29107: tuotannolle. J outuessamme tyydyttämään hanaikaisella määrällä, ja päässeet liikkeen
29108: sodanjälkeisiä vaatimuksia, meidän on kaik- näkökannalta katsottuna yhtä hyviin tiEn-
29109: kien puhallettava samaan hiileen. Olen sitä päätöksiin, jos olisivat valmistuttaneet
29110: mieltä, että kunnollinen yhtiötoveruus on nama kaikki raaka-aineet hyödykkeiksi.
29111: paras tie tähän päämäärään pääsemiseksi". Olen käynyt eräissä tehtaissa, ja todennut,
29112:     Toivomme täällä meillä tuotantokomi- että tehdas on valmistanut tuotteita 60 %: n
29113: teain muodossa alkavalle yhteistyölle hyvää määrällä rauhanaikaiseen tasoon nähden,
29114: työrauhaa ja sen kautta hyviä tuloksia. mutta koettanut sovelluttaa raaka-aineiden
29115: ,On erityisen tärkeätä saada syntymään hankinnan 100 %: seen määrään. Ei voi
29116: käsitys, että työnjohto toisaalta ja työn- tulla muuhun tulokseen, kuin että liikkeen
29117: tekijät .toisaalta eivät pyri vastakkaisiin raaka-ainevarastoja kasvatettaessa on koe·
29118: päämääriin, vaan että kummankin tarkoi- tettu kohottaa liikelaitoksen arvoa, jolla ·on
29119: tuksena on teollisuuden terveyden ja te- päästy omasta mielestä yhtä hyvään tulok-'
29120: hokkuuden edistäminen". Tämäkin vii- seen kuin jos olisi teetetty kaikki nuo
29121: meksi esittämäni oli lainaus Englannista, raa:ka-aineet hyödykkeiksi ja mll!ksettu liike-
29122: lausunnosta, jonka oli antanut mietinnös- · laitoksen suurenevan liikevoiton mukana
29123: sään eräs teollisuuden yhteistyötoimikunta. voitto suhdanneverona valtiolle. Tässä on
29124: Jos tällainen henki elä:hdyttää tulevaa ilmeisesti olemassa ristiriita yksityisen liike-
29125: yhteistoimintaa meillä, vältytään siinä pal- toiminnan ja yleisen edun välillä. Kun
29126:  josta turhasta sanailusta ja ajan tuhlauk- otamme huomioon, että me joudumme osta-
29127: sesta sekä liikutaan vankasti asiallisella maan meille tärkeät tuotteet sillä ylijää-
29128: pohjalla.                                        mällä, minkä me pystymme tuottamaan ohi
29129:                                                  sotakorvausteollisuuden, on tärkeätä, että
29130:     Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies! Tuo- hyödykkeitä koetetaan valmistaa niin pal-
29131: tantokomitealain käsittelyn yhteydessä on jon kuin mahdollista kaikissa teollisuus-
29132: kehittynyt määrätynlaista mielipide-eroavai- laitoksissa. Tällaisissa vaiheissa tuotanto-
29133: suutta lainsäädäntöön nähden. Teollisuus- komiteoiden tarkkailu yleisen edun näkö-
29134: piirien edustajien taholta on korostettu, k~nnalta katsottuna on paikkansapitävää.
29135:  että laJki:tekstissä kun puhutaan ,tarlk!iailla Tämä antaa mielestäni myöskin vastauksen
29136: poltto- ja raaka-aineiden käytön tehok- edustajille Salmiselle, Mäkiselle ja Valan·
29137: kuutta sekä tuotteiden kauppaan toimitta- teelle, jotka ihmettelivät, miksi tuotanto·
29138: mista" on aivan toista kuin mitä tarkoite- komiteoille on annettu oikeus valittaa
29139: taan sanoilla ,neuvotella tai suunnitella" taikka vedota korkeimpiin instansseihin.
29140: joka pitäisi olla muka lain sisältönä. Mutta       Oman ihmettelynsä ansaitsee myöskin
29141: jos asetamme raaka-aineiden tarkkailun maalaisliittolaisten kannanotto, kun he voi-
29142: yleisen edun näköpiiriin, niin me huo, makkaasti pyrkivät ajamaan edustajiaan
29143: maamme hyvin tärkeitä tekijöitä, jotka tuotantokomiteoiden               keskustoimikuntaan.
29144: puoltavat mainitun tarkkailun sisällyttä- Jos teollisuuslaitoksen piirissä tuotantoko-
29145: mistä raaka-aineiden käyttöön nähden. miteoihin olisi asetettu maatalouspiirien
29146: Onhan totta, että liikelaitokset ovat joutu- edustajat, olisi voinut ymmärtää, että heillä
29147: neet viime aikoina ankaran verotuksen alai- on siihen perusteita vaatiessaan jäseniä
29148: siksi. Suhdanneverotus on tarkkaan mää- myöskin keskustoimikuntaan. Mutta kun
29149:                                      Tuotan tokomi teat.                                 543
29150: 
29151: 
29152: alaportaassa ei ole mitään edustajia, tuntuu    sodan aikaiset tuotantokomiteat amerikka-
29153: luonnottomalta, että niitä nimetään ylä-        laiseen teollisuuteen tosin muodostettiin
29154: portaisiin. Tietääkseni yläportaissa käsi-      vapaaehtoisen sopimuksen mukaisesti, mutta
29155: tellään alaportaissa esitettyjä valituksia.     tehtäväksi niille tuli neuvotella tuotanto-
29156: Asianomaisten maalaisliittolaisten vakanssit    laitoksien johdon kanssa niistä keinoista,
29157: jäävätkin epäilemättä eräänlaisiksi poliitti-   millä tuotanto saataisiin kohoamaan entistä
29158: siksi vakansseiksi, joilla minun käsittääk-     paremmaksi ja millä työläiset saataisiin
29159: seni ei ole mitään merkitystä. Sen vuoksi       antamaan kaiken kokemuksensa ja kaiken
29160: tuntuu oudolta, että maalaisliittolaiset ovat   kekseliäisyytensä tuotannon lisäämisen hy-
29161: lähteneet vaatimaan mainittuja edustajia        väksi, joista keksinnöistä tosin lnvatiin
29162: n. s. yläportaisiin.                            palkkiot, ja ennen kaikkea tarkoitus yhteis-
29163:                                                 ten neuvottelujen kantta saada pysyvät
29164:    Ed. K a r v o n e n: Herra puhemies! Nyt 1 luottamukselliset suhteet ja työrauha sel-
29165: käsiteltävänä oleva laki tuotantokomiteoista laisissa teollisuuksissa, joissa se ei ollut
29166: kuuluu sellaisenaan osana taloudellisten turvattu ammattijärjestöjen kanssa teh-
29167: murrosaikojen synnyttämään tilanteeseen ja dyillä aikamääräisillä sopimuksilla.
29168: on aivan uusi meidän maamme lainlaadin-            Ne samat syyt, jotka ulkomailla ovat
29169: nassa. Siitä syystä ei olekaan mitään ih- johtaneet tuotantokomiteoiden perustami-
29170: mettelemistä siinä, että kansalaisten kes- seen, ovat myös meillä saaneet aikaan sen,
29171: kuudessa on asiasta muodostunut monen- että käsiteltävässä laissa ehdot~taan tuo-
29172: laisia ennakkomielipiteitä, joissa käsiteltä- tantokomitean perustamista jokaiseen teolli-
29173: vänä olevan lain perusteella valittaville suuslaitokseen, jossa viimeisenä vuotena
29174: tuotantokomiteoille tahdottaisiin antaa sel- ennen lain voimaan tuloa on suoritettu
29175: laisia tehtäviä, mitä kukin niiltä toivoo. vähintään 120,000 työtuntia. Myöskin pie-
29176: Edellä sanottu käy ilmi niistäkin asian- nempään teollisuuteen voidaan tuotanto-
29177: tuntijalausunnoista, joita valiokunta on komitea perustaa, jos työnantaja ja työ-
29178: kuullut ;lain ollessa valiokuntakäsittelyssä. läisten ja toimihenkilöiden enemmistö siitä
29179:    Kuten edellä jo sanoin, tämä laki kuuluu sopivat.
29180: sellaisiin taloudellisen elämän murrosaikoi-       l\feidän maamme teollisuudella on tällä
29181: hin, jolloin teollisuuden ·tuotantokyky jou- kertaa kannettavaan enemmän kuin koskaan
29182: tuu erittäin ankaran koetuksen alaiseksi ennen, sillä tavallisen kotimaisen ja ulko-
29183: ja jolloin tuotantotehon kohottamiseksi täy- maisen kaupan lisäksi on suoritettavana
29184: tyy koettaa saada kaikki käytettävissä ole- suuret sotakorvaukset ja alueluovutuksien
29185:  vat voimat mahdollisimman tarkoin ja johdosta aiheutunut siirtoväen asuttaminen,
29186: yksimielisesfi. Siitä syystä jo ensimmäisen joten niistä selviytyminen vaatii sellaisia
29187: maailmansodan aikana esim. amerikkalaiseen ponnistuksia, joista aikaisemmin meillä ei
29188: teollisuuteen perustettiin      tuotantokomi- ollut aavistus takaan. Työväenasiain valio-
29189:  teoita, joskin niiden käytännöllinen kokoon- kunnalle esitettiin myöskin Työnantajain
29190:  pano jossain määrin oli erilainen kuin tässä Keskusliiton taholta luonnos vapaaehtoi-
29191:  laissa esitetty, koska sotaa käyvät maat seksi sopimukseksi, joka suurimmalta osalta
29192:  ostivat kaiken, mitä voitiin tuottaa, joten oli samanluontoinen kuin hallituksen esit-
29193:  tuotantotehon lisääntyminen ei synnyttänyt tämä esityskin, mutta ottaen huomioon sen,
29194:  tuotteiden ylijäämää eikä edes pelkoa sel- että Suomessa on työnantajain ja työläisten
29195:  laisesta, kuten taloudellisen elämän nor- välisten luottamuksellisten suhteiden kehi-
29196:  maaliaikoina on aina olemassa. Sodan tys paljon jäljessä useista muista maista ja
29197:  aikana kaikki tuotteet oli jo myyty etu- lisäksi huomioiden sen, että tämä vapaa-
29198:  käteen ja lisää oltiin aina jatkuvasti pyy- ehtoisuuden tarjous tuli vasta sen jälkeen,
29199:  tämässä, jolloin ei ollut kilpailua ostajista, kun hallituksen esitys oli tullut valiokun-
29200:  mutta ostajat kilpailivat myyjistä. Silloin taan, yhtyi valiokunta hallituksen esityk-
29201:  teollisuuden pyöriessä hurjinta vauhtiaan seen, että säädökset tuotantokomiteoista
29202:  sanottiinkin erään amerikkalaisen teolli- järjestetään lakisäätöistä tietä.
29203:  suusmiehen huudahtaneen, että ,autuas             Mitä tulee tämän käsiteltävänä olevan
29204:  olkoon se mies, joka keksi joulumarkkinat, lain perusteella muodostettavien tuotanto-
29205:  mutta tuhat kertaa autuaampi olkoon hän, komiteain valtuuksiin, niin vaikka niihin
29206:  joka keksi sodan". Edellisen maailman- , tuleekin työläisille yhtä monta edustajaa
29207: 54!                          Keskiviikkona 24 p. huhtikuuta 1946.
29208: 
29209: kuin työnantajille Ja teknilliselle henkilö-       epärehellisille tuotannonharjoittajille kan-
29210: kunnalle yhteensä, niin siitäkin huolimatta        samme enemmistön etujen vastaiseen toi-
29211: työläisten vaikutus niissä jääpi verrattain        mintaan. Uskaltaisin olla sitä mieltä, että
29212: vähäiseksi, koska lain mukaan tuotanto-            työnantajapiirien enemmistö on halukas
29213: komiteat ovat neuvoa antavia elimiä, joiden        käyttämään poltto- ja myöskin raaka-aine-
29214: tehtävät määritellään lain 3 § :ssä. Mutta         varastonsa mahdollisimman tehokkaasti ja
29215: kun ratkaisuvalta aina kuuluu teollisuus-          tarkoituksenmukaisesti.      Kuitenkin,     jos
29216: laitoksen vastuunalaiselle johdolle, niin käy-     kuka on joutunut katselemaan useamman-
29217: tännössä asia varmasti muodostuu sellai-           laisia teollisuuksia, niin voi huomata, ettei
29218: seksi, että johtaja ottaa neuvoista huomioon       meidän teollisuuksissa aina kaikissa ole
29219: vain etupäässä sellaiset, joista on hyötyä         raaka-aineiden hyväksikäyttö kehitetty suu-
29220: hänen teollisuudelleen. Siitä syystä kaikki        rimpaan mahdolliseen määrään, joten kor-
29221: sellaiset puheet tai ajatukset, että tuotanto-     jaamista siinä vielä olisi ja ei suinkaan
29222: komitealaki olisi jonkunlainen korvike so-         teollisuuden vahingoksi. Kuinka tarkoin
29223: sialisoimisesta, ovat kerta kaikkiaan perät-       raaka-aine voidaan käyttää hyödyksi, sallit-
29224: tömiä. Tosin sen verran voitaisiin sanoa,          taneen tässä kertoa pieni esimerkki. Muu-
29225: että tuotantokomiteat sopisivat paremmin           tamia vuosia sitten olin katselemassa maail-
29226: sosialisoituun kuin yksityiskapitalistiseen        man suurinta teurastuslaitosta ja oppaanani
29227: teollisuuteen. Mutta tässä esitetyssä muo-         oli laitoksen tehoekspertti, joka näytteli ja
29228: dossa niillä ei tarvitse olla mitään tekemistä     selosteli työmenetelmiä, koneita y. m., ja
29229: sosialisoimisen kanssa, koska niillä ei ole        kun kysyin, miten tarkoin heillä voidaan
29230: mitään oikeutta millään tavalla muuttaa            raaka-aine käyttää hyödyksi, niin hän
29231: omistussuhteita.                                   vastasi, että tähän asti meillä ei ole eläi-
29232:     Tähän samaan tulokseen ovat tulleet            mestä mennyt hukkaan muuta kuin ääni,
29233: myöskin perustuslakivaliokunta ja samoin           mutta jatkoi: ,Nyt olemme tehneet sopi-
29234: professori Kaarlo Kaira, joilta on pyydetty        muksen National Eroadcasting Companyn
29235: lausuntoa ja joissa lausunnoissa he esittä-        kanssa, että äänikin otetaan nauhalle ja
29236: vät, ettei lakia tarvitse laatia perustuslain      radiossa lähetetään osana siitä ohjelmasta,
29237: laatimisjärjestyksessä.                             jonka nimenä on ,Amerikan arkielämää".
29238:     Lain 3 § :n 1 momentin 2 kohdan mukaan          Tietys,ti meillä nama tuotantokomiteat
29239: tuotantokomitean tehtävänä on harkita,             eivät pääse likimainkaan kaikissa teollisuus-
29240: millä tavalla tuotantoa voitaisiin edistää,        laitoksissa raaka-aineen käytössä yhtä te-
29241: tuotantotehoa kohottaa, työmenetelmiä ja           hokkaaseen tulokseen kuin mainitsemani esi-
29242: työn järjestelyä parantaa sekä edistää työ-        merkki osoittaa, mutta vaikka pienempikin
29243: kurin ylläpitämista ja estää tuotantoa tai         tulos saataisiin, niin sekin on yleisen edun
29244: työtä vahingoittavia toimenpiteitä. Kaikki         kannalta toivomisen arvoinen asia. Työläi-
29245:  edellä oleva on sellaista, ettei niissä luulisi   senä ja työläisten edustajana en näe tämän
29246: olevan kenelläkään rehdillä työnantajana           lain perusteella järjestettävissä tuotantoko-
29247: mitään muistuttamista, sillä nehän ovat            miteoissa työläisille suoranaisia taloudellisia
29248: tuotantotehoeksperttien laatimia sääntöjä.          etuja, koska ne eivät voi tarttua työaika-
29249:  Taas seuraavassa kohdassa sanotaan: ,tark-         ja palkkasuhteisiin, vaan jäävät ne edel-
29250: kailla poltto- ja raaka-aineiden käytön te-        leenkin ammattijärjestöjen ja työnantajien
29251: hokkuutta sekä tuotteiden kauppaan toi-             keskeisten neuvottelujen kautta hoidetta-
29252:  mittamista", jossa myöskään ei ole rehelli-       viksi, joka niille onkin oikea ja luonnollinen
29253:  selle työnantajalle mitään vierasta, mutta         hoitotapa. Kuitenkin tuotantokomiteat an-
29254: kylläkin jonkunlainen vastaus sellaisille          tavat työläisille mahdollisuuden jossain
29255:  epärehellisille työnantajille, jotka hintojen      määrin tutustua teollisuuteen, sen tuotanto-
29256:  nousun toivossa voisivat tahallisesti pitkit-      menetelmiin, raaka-ainevarastoihin y. m.,
29257: tää teollisuutta taikka pitää tuotteitaan tar-      ja siten helpottaa työläisten kannan määrit-
29258:  peettoman pitkät ajat puolivalmiste-asteella.      telyä esille tulevissa kysymyksissä, joka
29259:  Tämä mainittu kohta muuten synnytti               luonnollisesti auttaa suuresti työrauhan
29260:  enemmän keskustelua työväenasiainvalio-           säilymistä.
29261: kunnassa, ja nähtäväksi jääpi, kuinka pal-             Jos taas joku teollisuudenharjoittaja jo
29262:  jon täällä eduskunnassa sitten löytyy sellai-      näinkin alkeellisessa yrityksessä haluaa pe-
29263:  sia, jotka haluaisivat varata mahdollisuuden       riaatteessakin vastustaa, niin niille vain
29264:                                        Tuotan tokomi tea·t.
29265: 
29266: haluan huomauttaa, että nykyään kaikissa          asiassa oikeastaan on kysymys. Käsitykseni
29267: maissa joudutaan ottamaan käytäntöön mo-          on, että jos lain 9 § hyväksytään valiokun-
29268: nia sellaisia menetelmiä, jotka ovat uusia,       nan enemmistön hyväksymässä muodossa,
29269: ja jotka alussa tuntuvat epäilyttäviltä.          niin siitä varmaankin tulee ensimmäinen
29270: Esim. sellaisessakin yksityisyritteliäisyyden     laki maailmassa, joka periaatteessa muuttaa
29271: luvatussa maassa kuin Amerikan Yhdys-             sen ikivanhan käytännön, että kun kerran
29272: valloissa tulee nyt rauhanaikaiseen teolli·       ostaja on tavarasta maksanut sovitun hin-
29273: suuteen siirryttäessä ja tavattoman suurten       nan, niin on ostajan asia, mitä hän siita
29274: työtaistelujen aikana muodostettavaksi n. s.      tekee ja miten hän myöskin sillä työn suo-
29275: fact finding commitee, joiden valtuudet           rittaa. Siitä syystä minä suosittelen suu-
29276: juuri saamieni tietojen mukaan ovat paljon        relle valiokunnalle, että se hyväksyisi lain
29277: laajemmat kuin näillä meidän tuotantoko-          muuten työväenasiainvaliokunnan hyväksy-
29278: miteoilla, koska ne voivat myöskin tarkastaa      mässä muodossa, paitsi 9 § hyvaksyttäisiin
29279: kirjat, kannattavaisuuslaskelmat y. m. Työ-       hallituksen esityksen 8 § :n mukaisesti, niin-
29280: väenasiainvaliokunnassa tuli maataloustuot-       kuin valiokunnan mietintöön liitetyssä !II
29281: tajain vaatimana lain 9 §: ään, joka halli-       vastalauseessa esitetään.
29282: tuksen esityksessä on 8 §, sellainen muutos,
29283: joka käsitykseni mukaan ei ole sopusoin-             Ed. V i r o l a i n e n: Minä haluaisin vain
29284: nussa lain yleisen pyrkimyksen kanssa.            käyttää puheenvuoron sen vuoksi, että ed.
29285: Kun lain yleisenä tarkoituksena on tuo-           Käkelä ihmetteli maalaisliittolaisten työ-
29286: tantokomiteoissa käsitellä niitä asioita, jotka   väenasiainvaliokunnan jäsenten menettelyä,
29287: koskevat työnantajien ja työläisten välisiä       kun he haluavat, että tässä tuotantokomi-
29288: suhteita juuri määrätyssä työpaikassa, niin       teain keskustoimikunnassa olisi kaksi maa-
29289: en näe, mitä tekemistä siinä on raaka-ainei-      talouden edustajaa eikä sanonut tällaista
29290: den myyjillä, jotka ovat tavaransa myyneet        pyrkimystä ymmärtävänsä. Kun asia oli
29291: sovitusta hinnasta ja saaneet niistä jo hin-      valiokunnassa käsiteltävänä, niin maalais-
29292: nan. Sikäli kuin tiedän, niin aina siitä          liittolaiset edustajat ajoivat sellaista näkö-
29293: alkaen kuin yksityisomistusoikeus on ollut        kantaa, että määrättyihin teollisuuslaitok-
29294:  vallitsemassa ja tavaroilla on käyty kaup-       siin asetettaviin tuotantokomiteoihin olisi
29295: paa ja kaupassa on ostaja maksanut sovi-          myöskin saatu maatalouden edustaja, koska
29296:  tun hinnan, niin myyjä on luopunut kai-          katsottiin, että varsinkin puunjalostusteol-
29297: kista entisistä oikeuksistaan tavaraan näh-       lisuus, joka käyttää kotimaista raaka-ai-
29298:  den silloin, kun on hinnan saanut kä-            netta, on niin lähellä maataloutta, että maa-
29299:  teensä. En ole myöskään sattunut kuule-          talousväestönkin on hyvä tietää, mitä näissä
29300:  maan, että missään maassa olisi sellaista        tehtaissa tapahtuu. Mutta lähinnä juuri
29301:  lakia, joka tavaranmyyjille antaisi mitään       sosialidemokraattien jyrkän vastustuksen
29302: jatkuvaa sananvaltaa tavaran käsittelyn           vuoksi näitä edustajia ei näihin tuotanto-
29303: suhteen sen jälkeen, kun hän on siitä saa-        komiteoihin saatu. Saatiin ainoastaan sel-
29304:  nut hinnan. Nyt kuitenkin maataloustuot-         lainen muutos tähän hallituksen esitykseen,
29305:  tajat haluavat, että kun he myyvät puu-          että tuotantokomiteoiden keskustoimikun-
29306:  tavaraa puutavarateollisuuden harjoitta-         taan tulee kaksi maatalouden edustajaa.
29307:  jille ja saavat siitä hinnan ja tavara vie-      Tämä keskustoimikunta ei lakiehdotuksen
29308:  dään pois heidän maaltaan, niin sittenkin        mukaan käsittele ainoastaan tuotantokomi-
29309:  he vielä haluaisivat istua sahan omistaj.an      teoista alhaaltapäin tulevia valitusasioita,
29310:  ja hänen työläistensä kanssa keskustele-         vaan se käsittelee myöskin yleisluontoisia
29311:  massa siitä, että miten se hänen kotiverä-       asioita, jotka liittyvät tuotantokomiteoiden
29312:  jältään otettu petäjä sahataan, tehdäänkö        työskentelyyn ja niiden toiminnan kehittä-
29313:  siitä lautoja taikka ratapölkkyjä ja saha-       miseen. Tämän vuoksi ei ole ensinkään
29314:  taanko raamilla taikka sirkkelillä tai han-      väärin, vaan päinvastoin paikallaan, että
29315:  kitaanko uudenaikainen remmisaha, jonka          niissä myöskin on maamme pääelinkeinoksi
29316:  työnopeus on molempia edellisiä tehok-           katsottavan maatalouden edustajia seuraa-
29317:  kaampi taikka höylätäänkö laudat -käsi-          massa niiden työskentelyä. Eivät ne ole
29318:  vaiko konehöylällä. Olen nämä asiat tar-         mitään poliittisia valvojia, vaan ovat asian
29319:  koituksellisesti yksinkertaistanut niin, että    käsittelyssä aktiivisesti mukana, kuten
29320:  jokaiselle olisi helppo huomata, mistä tässä     myöskin maalaisliitto on ollut tätä asiaa
29321:                                                                                               69
29322: 546                        Keskiviikkona 24 p. huhtikuuta 1946.
29323:                                                         ------
29324: 
29325: täällä eduskunnassa käsittelemässä, vaikkei        Ed. :Mäkisen lausunnon johdosta haluan
29326: tämä suoranaisesti maatalouteen liitykään.       raoittaa enemmän verhoa siinä, mitä muuta
29327:                                                  tehtävää tuotantokomitealla on kuin olla
29328:    Ed. L å n g: Herra puhemies! - Laki- neuvoa-antavana elimenä.              Lakiesityksen
29329: esityksen käsittelyn yhteydessä esitettyjen 3 §: n 1 momentin 3 kohdassa sanotaan
29330: eräiden lausuntojen johdosta on mielestäni tuotantokomitean tehtävistä: ,tarkkailla
29331: tarpeellista osoittaa niiden taloudellisten poltto- ja raaka-aineiden käytön tehok-
29332: tavoitteiden peruslaatu ja luonne, jotka kuutta sekä tuotteiden kauppaan toimitta-
29333: määräävät työnantajien ja toiselta puolen mista". Koska minulla on viime valtio-
29334: työntekijäin suhtautumisen tuotantokomi- päivillä hallituksen toimintakertomuksen
29335: tealakiin. Työnantajien luonteenomainen vuodelta 1944 käsittelyn yhteydessä kan-
29336: tavoite mielestäni on tuotantolaitoksen kan- sanhuoltoministeriötä koskevan pääluokan
29337: nattavaisuuden, kilpailukykyisyyden ja si- · kohdalla ollut tilaisuus kiistämättömästi
29338: ten voiton kohottaminen, työntekijäin taas osoittaa, minkälaista on raaka-aineiden
29339: henkilökohtaisen ja yleisen elintason pa- käyttö ja tuotteiden kauppaan toimittami-
29340: rantaminen, tavarapulan poistaminen ja nen eräillä tuotannon aloilla, en ryhdy
29341: hintojen alentaminen, jotka sellaisinaan tässä yhteydessä enää laajemmin toista-
29342: eivät kiinnosta työnantajia. Edelleen työn- maan silloin lausumaani. Haluan vain
29343: tekijät haluavat saada takeita siitä, ettei esittää eräitä viimeisimpiä tietooni tulleita
29344: tuotannon kohottamisella aiheuteta heille asioita siltä alalta. Viime syksynä, kun
29345: työttömyyttä, seikka, joka jälleen ei kiin- kansanhuoltoministeriö korotti nahkajalki-
29346: nosta työnantajia. Päinvastoin heidän ta- neiden ja -käsineiden hintoja, oli erään
29347: :qollaan on aikaisemmin pidetty talouselä- nahkatehtaan varastossa 90;000 paria nah-
29348: män normaalina ja terveenä ilmiönä vissiä kakäsineitä ja 26,000 paria lasten jalkineita,
29349: määrää työttömyyttä, minkä ymmärtää, kun jotka oli valmistettu aikaisemmin luovute-
29350: tietää, että heille on edullista, jos tehtaan tusta nahasta, jonka hinta oli silloisten
29351: portin ulkopuolella on enemmän työhön valmiiden tuotteiden hintoja vastaava. Kä-
29352: pyrkijöitä, kuin voidaan ottaa. Jos työn- sineet ja jalkineet myytiin uusilla hinnoilla.
29353: antajien taholla tässä suhteessa on tapah- Viime kesänä kierteli Lahdessa uudisraken-
29354: tunut muutosta myönteiseen suuntaan, ter- nusten seuduilla autoja, jotka oli lastattu
29355: vehtii sitä varmaankin koko yhteiskunta suoraan tehtaassa rautanauloilla, joita
29356: iloiten. Siksi raskaita ovat aikaisempien autoista myytiin 1,200 markkaa 10 kilon
29357: pulavuosien kokemukset olleet palkkatyö- laatikoita samaan aikaan, kun satoja
29358: läisille ja työllään eläville maanviljelijöille. naulojen ostolupia oli kauppaliikkeissä,
29359:    Työväenasiainvaliokunnan mietinnön mu- joissa ei ollut nauloja. Tekstiilialan tuo-
29360: kaan lakiesityksen 5 §: n 3 ja 4 momentissa tantolaitoksissa harjoitetusta laittomasta
29361: sanotaan: ,Tuotantokomitean jäsentä tai hintojen kohoamista odottavasta varastoin-
29362: varamiestä ei saa irtisanoa tai erottaa ilman nista ja tuotteiden laittomasta kauppaan
29363: erityisen pätevää syytä, joka vaadittaessa toimittamisesta on jokainen kansanedustaja
29364: on saatettava tuotantokomitean tietoon. voinut viime syksyn ja talven, koko sodan
29365: Työnantaja on velvollinen antamaan irti- ajan, saada tietoja. Kaikesta harjoitetusta
29366: sanottavalle tuotantokomitean jäsenelle tai laittomuudesta on kuitenkin vaikea saada
29367: varamiehelle ennakkoilmoituksen tästä vä- tietoja, niin kauan kuin ei ole riittävää
29368: hintään neljä viikkoa ennen työsuhteen tuotantopaikoilla tapahtuvaa tarkkailua,
29369: päättymispäivää, paitsi milloin työnantaja mutta jo edellä esitetty antaa käsityksen,
29370: purkaa työsopimuksen työsopimuslain 31 mitkä tehtävät odottavat tuotantokomi-
29371: §: n nojalla. Edellä mainittu ennakkoilmoi- teoita, se on auttaa viranomaisia lainmu-
29372: tusvelvollisuus ei ole voimassa, milloin kaisen valvonnan tehostamiseksi. Tuotan-
29373: työnantaja työnpuutteen vuoksi on yleensä tolaitoksista laittomaan kauppaan kulkeu-
29374: pakotettu vähentämään työntekijäin tai toi- tuneen tavaran hinnoilla on Suomen kan-
29375: mihenkilöiden lukua." Täten siis ei edes salta anastettu satoja miljoonia markkoja,
29376: tuotantokomitean jäsen olisi ehdottomasti aiheutettu inflatiota sekä suurta sekaan-
29377: turvattu erottamiselta ja työttömyydeltä. nusta koko talouselämään, siten vaikeu-
29378: Se turva on saatava yhteiskunnan ja valtio- tettn maan jälleenrakennustyötä, jota tuo-
29379: vallan muilla toimenpiteillä.                    tantokomiteat voivat auttaa.
29380:                                         Tuotan tokomi teat.                                 547
29381: 
29382: 
29383:     Lakiesityksen 3 §: n 4 momentissa sano-        sekä maanviljelijöille että työläisille. Voi-
29384: taan: , Tuotantokomitealla on oikeus päästä        taisiinhan siten poistaa tarpeettomia väli-
29385: milloin tahansa työaikana asianomaiseen            käsiä näiden asioiden hoidosta siltä osalta.
29386: teollisuuslaitokseen ja saada sen johdolta         Nämä toimenpiteet on nyt kuitenkin pyrit-
29387: kaikki ne tiedot, joita se tarvitsee edellä-       tävä järjestämään lakiesityksen puitteissa.
29388: mainittujen kysymysten käsittelemistä var-            Haluan vielä kerran korostaa sitä, että
29389: ten. Komitean puheenjohtaja tai jäsen              eduskunnan ei tulisi käsitellä ja säätää tätä
29390: älköön ilmaisko tällä tavoin saamiaan tie-         lakia siinä käsityksessä, että se sen sää-
29391: toja, jotka teollisuuslaitosten johdon taholta     dettyään on hyväksynyt yksinomaan työ-
29392: on ilmoitettu salaisiksi, jollei se ole välttä-    väen lain, vaan lain, joka pyrkii autta-
29393: mätöntä lainvastaisen menettelyn syyttee-          maan koko kansantalouttamme ja jälleen-
29394: seen saattamiseksi". Olisi kohtuutonta väit-       rakennustyötämme. Johtuu mielestäni pe-
29395: tää, että kaikki teollisuudenharjoittajat toi-     rinteittemme eräistä huonoista puolista se,
29396: misivat lainvastaisesti tuotteiden varas-          että palkkatyöväestö ja sen edustajat edus-
29397: toinnissa ja kauppaan toimittamisessa.             kunnassa joutuvat olemaan eturivissä, tii-
29398:  Onhan selviö, että heissä on paljon sellai-       viimmin kannattamaan hallituksen esitystä
29399: siakin, jotka noudattavat lain määräyksiä          1laiksi tuotantokomiteoista.    Työntekijäin
29400: ja hillityitä liikeperiaatteita, mikä tunnus-      keskuudessa on todistettavasti havaittavissa
29401: tettakoon.                                         lisääntyvää harrastusta koko yhteiskunnan
29402:     Toivon, että olen voinut raoittaa verhoa       talouden parantamispyrkimyksiä kohtaan,
29403:  riittävästi ja osoittaa, että tuotantolaitok-     ja tuo harrastus - siitä olen vakuutettu -
29404:  sissa tapahtuu asioita, joissa eivät pelkät       tulee esillä olevan lain hyväksymisen jäl-
29405:  neuvot riitä.                                     keen edelleen lisääntymään.
29406:     Kun ed. Virolainen tämän asian käsitte-
29407:  lyn yhteydessä lausui, että työväestön kes-          Ed. Wickman: Herr talman! Jag
29408:  kuudessa on virheellisiä käsityksiä tuotan-       har i socialutskottet försökt få in i lagen
29409:  tokomiteain merkityksestä, niin haluan vii-       en bestämmelse om att tillsättandet av
29410:  tata niihin työläisasiaintuntijoiden lausun-      produktionskommitteer skulle ske på fri-
29411:  toihin, jotka työväenasiainvaliokunta kuuli       villighetens grund. Enligt min mening
29412:  kokouksessaan, jossa ed. Virolainenkin oli        hade man hos oss bort följa samma prin-
29413:  läsnä. Jos siis työläisillä on virheellisiäkin    cip i fråga om 1tiHsäJttandet av de nämnda
29414:  käsityksiä, mikä ei tietenkään ole kokonaan       kommitteerna, som i de skandinaviska och
29415:  mahdotonta, niin ne eivät ole yleisiä heidän      andra länder, där man genom överenskom-
29416:  keskuudessaan ja ovat poistettavissa. Asian-      melse mellan företagsledningen och arbets-
29417:  tuntijain lausunnoista on myös käynyt sel-        tagarna tillsatt prod uktionsråden. J ag
29418:  ville, että tuotantoa haittaavat epäkohdat        hade tänkt mig, att hos oss hade kunnat
29419:  ovat yhtä yleisiä ja poistettavissa niin hy-      stadgas, att om icke en frivillig överens-
29420:  vin valtion kuin muissakin tuotantolaitok-        kommelse kunnat åstadkommas inom exem-
29421:  sissa. Kukaan ei ole myöskään sanonut, että       pelvis sex månader, skulle produktions-
29422:  työläiset tekisivät työtä pieneromilläkin         kommitteer tillsättas enligt det nu i lagen
29423:  elintarvikeannoksilla, kunhan he saavat           föreskrivna sättet, alltså genom tväng. Då
29424:  osallistua tuotantokomiteoihin. Niin ke-          emellertid det av mig i utskottet gjorda
29425:  vyttä lausuntoa nykyisistä työläisten elin-       förslaget icke vann tillräckligt understöd
29426:   tarvikeannoksista en olisi osannut odottaa       hos utskottets medlemmar, icke ens hos
29427:  ed. Virolaiselta.                                 dem som naturligt ·hade bort vara på samma
29428:      Lakiesityksen 3 §: n 1 momentin 4 koh-        linje som jag, har jag nödgats konstatera
29429:   dassa sanotaan m. m.: ,suunnitella toimen-       hopplösheten i att försöka få frågan hos
29430:   piteitä työntekijäin ja toimihenkilöiden va-     oss ordnad på samma sätt som i de flesta
29431:   rusteiden ja elintarvikkeiden saannin hel-       länderna, alltså produktionskommitteernas
29432:   pottamiseksi". Jos olisi mahdollista laajen-     tillsättande på överenskommelsens väg.
29433:   taa tuotantokomiteoita niin, että niihin voisi      Min åsikt ·är fortfarande den att det
29434:   valita myös maanviljelijöitä, olisivat toi-      vore det lyckliga.ste, om även hos oss pro-
29435:   menpiteet työntekijäin ja toimihenkilöiden       duktionskommitteerna skulle tillsättas på
29436:   elintarvikkeiden saannin helpottamiseksi         frivillighetens väg och icke genom en
29437:   varmaankin tuloksellisempia ja hyödyksi          tvångslag. Vi ha redan alltför mycket av
29438:                            Keskiviikkona 24 p. huhtikuuta 1946.
29439: 
29440: tvångslagar på olika omräden av vå.rt sam-      som sitt huvudsakliga råmaterial använder
29441: hälle. Sk~ll nu produktionsiivet iklädas en     i hemlandet produeerade lantbruks- eller
29442: brokig tvångströja, är det skäl att frukta      sko~Shushållningsprodukter       eller vilken
29443: att de statliga tvångsorganen komma att         framställer produktionsmedel :fö.:r lantbru-
29444: skada ieke blott produktionen, utan jämväl      ket, men då det vid behandlingen av detta
29445: även dem som äro anställda i produktions-       förslag framgick, att det vore svårt att
29446: verksamheten.                                   förverkliga detta i praktiken, har jag nöjt
29447:    Socialutskottet har infört enligt min        mig .med att lantbruket får företrädare i
29448: åsikt ett par väsentliga förbättringar i        centralkommissionen vid soeialministeriet.
29449: lagen, som jag hoppas stora utskottet ooh          Personligen har jag förhållit mig myc-
29450: riksdagen skall omfatta. Det bör anses          ket kyligt till hela detta förslag. Min upp-
29451: uaturligt, att i lagen införes den princip      fattning är, att förslaget tillkommit mera
29452: regeringen i motiveringen till lagen gör        i 1pO'l~tiskt syfte än av omsorg om ;produk-
29453: sig till tolk för, nämligen att produldions-    tionen. Då dessutom till min känll;ed-om
29454: kommitteerna äro rådgivande organ. I fö-        kommit att man på arbetarhåll i Skandina-
29455: religgande utskottsförslag har i tredje pa-     vien varnat för att införa produktionskom-
29456: ragrafen fastslagits ·denna princip. Detta      mitteer genom lag med förbigående av
29457: uttalande i lagen är i någon mån ägnat          frivillighetsprincipen, har jag därför med
29458: att skingra de farhågor man på många            energi försökt hålla mig till linjen-frivillig-
29459: håll hyst för lagens syftemål och följder.      het säsom grund för produktionskommit-
29460: Enligt min mening är införandet av ett          teernas tillsättande.
29461: sådant uttalande i själva lagen, att pro-
29462: duktionskommitt.t3erna äro av rådgivande          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29463: natur, av så stor psykologisk betydelse, att
29464: det borde få stå kvar i lagen.                     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
29465:    I lagförslaget }+ar införts en bestämmelse   julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
29466: i § 9, gående ut på att i den rådgivande        s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
29467: centralkommission för produktionskommit-
29468: teerna, som skall tillsättas vid socialminis-
29469: teriet, skall även finnas tvenne företrädare
29470: för lantbruket. Enligt uppfattning är detta
29471: icke mer än rättvist. Lantbruket represen-        Puheenvuoron saatuaan lausuu
29472: terar en viktig faktor vid anskaffningen av
29473: råvaror för t. ex. träförädlingsindustrin.        Ed. J. Koi v i s t o: Suuren valiokunnan
29474: Dessutom måste man anse, att jordbrukarna       kokous on huomenna torstaina kello 13.
29475: även i stor utsträckning äro arbetare, som
29476: genom skogsarbeten ·och trävarutransporter
29477: deltaga i produktionsiivet Att utestänga
29478: lantbruket från de instanser där man dis-
29479: kuterar den industris räntabilitet, som                  Poisto päiväjärjestyksestä.
29480: förädlar jordbrukets produkter, vore orätt-
29481: vist. Ett företags räntabilitet beror i hög       Toinen varapuhemies:                  Päivä-
29482: grad på till vilka priser man lyckas an-        järjestyksestä poistetaan 3) asia.
29483: skaffa råvara för företagen. Om man till
29484: träförädlingsindustrin skall skaffa billig
29485: råvara, går detta ut över lantbrukarna.
29486: På samma sätt komme jordbrukarna att
29487: vara ekonomiskt intresserade av avverk-
29488: nings- och transportkostnaderna för de             T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edusta-
29489: alster som härstamma från deras lantbruk.       jille jaettu hallituksen esitys n: o 33 voi-
29490:    Jag hade gärna varit med om att även ge      taneen ny.t esitellä valiokuntaan läili.että-
29491: företrädare för lantbruket medlemskap i         mistä varten.
29492: de produktionskommitteer som skola till-
29493: sättas vid industriell inrättning, vilken så-     Hyväksytään.
29494:                                                Yesioikeuslaki.                                    549
29495: --   ------   --------~   ------------~-~-~------
29496: 
29497: 
29498: 
29499: 
29500: Ehdotuksen laiksi vesioikeuslain muuttami-,              T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
29501:                               sesta                    nan seuraava täysistunto on ensi perjan-
29502:                                                        taina kello 14.
29503: sisältävä hallituksen esitys n: o 33 esitellään
29504: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
29505: sen mukaisesti l a k i- j a t a l o u s v a l i o-        Täysistunto lopetetaan kello 19.50.
29506: kun taan.
29507:                                                                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
29508: 
29509:                                                                               Aku Kostia.
29510:                                                                                 v. t. -
29511: ....
29512:                     35. Perjantaina 26 p. huhtikuuta 1946
29513:                                                kello 14.
29514: 
29515:                  Päivä.jä.rjestys.                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
29516:                                                       edustajat Heljas, Hästbacka, Kallinen,
29517:   I 1 m o i t u k s i a.                              Kauppi, Kujanpää, Leppä, V. Leskinen,
29518:                                                Siv.   H. Manninen, Metsäranta, Paasivuori, Poh-
29519:   Ensimmäinen käsittely:                              jala, Pusa, Roine, Salmela-Järvinen, Sarlin,
29520:                                                       Sergelius, Svento, Takki, Törngren, A. K.
29521:    1) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-               Wirtanen, Voionmaa ja Österholm.
29522: suusverolain muuttamisesta ........ .
29523:    A s i a k i r j a t: V alrtiovarainvalio-
29524: lnmnan mietintö n: o 18; haHituksen
29525: esitys n:o 16; lak. al. n:o 17 (1945                                  Dmoitusasiat:
29526: vp.) sekä lak. al. n: ot 7, 40 ja 41
29527:  (1946 vp.'); toiv. al. n:ot 40-47                                   Lomanpyynnöt.
29528:  (1945 vp.) sekä toiv. al. n:ot 10-12
29529: '(1946 vp.).                                             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat . tä-
29530:                                                       män päivän istunnosta oikeusasian vuoksi
29531:                                                       ed. Metsäranta, huomispäivän istunnosta
29532:         Ainoa käsittely:                              virallisen tehtävän takia ed. Inkinen, yksi-
29533:                                                       tyisasiain vuoksi edustajat Pyörälä, Paksu-
29534:   2) Eduskunnan oikeusasiamiehen                      jalka, MiH~ki ja Ikonen sekä virkamatkan
29535: kertomus toiminnastaan vuonna 1944             551    takia ed. Kytömaa, huomisesta ja ensi vii-
29536:   Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-                kon istunnoista virkatehtävien takia ed.
29537: kunnan mietintö n: o 23; mainittu                     Ahmavaara ja ensi kuun 14 päivään saakka
29538: kertomus (1945 vp.).                                  ulkomaanmatkan takia ed. V. Leskinen.
29539: 
29540:    Pöydällepanoa varten
29541:         esitellään:
29542:                                                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
29543:    3)    Pankkivaliokunnan      mietintö
29544: n: o 1 hallituksen esityksen johdosta                          Poisto päiväjärjestyksestä.
29545: ~aiksi ,pankkilain väliaikaisesta muut-
29546: tamisesta ........... ; ............ .         553      Puhemies: Päiväjärjestyksen 1) asia
29547:    4) Maatalousvaliokunnan mietintö                   poistetaan.
29548: n:o 6 selvityksen toimittamista pien-
29549: talouksien      rationaliwimismahdolli-
29550: suuksista tarkoittavan toivomusaloit-                 2) Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus
29551: teer" johdosta .................... .                        toiminnastaan vuonna 1944.
29552:                                                 "
29553:                                                          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
29554:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.          tintö n:o 23 ja otetaan ainoaan
29555:                                                       k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
29556:                                                       sitelty yllä mainittu kertomus (1945 vp:).
29557: 552                     Perjantaina 26 p. huhtikuuta 1946.
29558:                     ------
29559: 
29560:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         skandaalimaisesta         vankeinhoidostamme,
29561: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 23.        joka on jatkunut kertomusvuotena, olisi pi-
29562:                                                  tänyt. kohdistaa suoraan eduskunnan oikeus-
29563:                                                  asiamieheen eikä ruveta hänen laiminlyön-
29564:   Keskustelu:                                    tejään silittelemään, jollaiselta valiokunnan
29565:                                                  mietintö vaikuttaa. Vankeinhoito-olojen tut-
29566:    Ed. Räisänen: Herra puhemies! -               kimuskomitea, joka äskettäin on päättänyt
29567: Perustuslrukivaliokunnan mietintö eduskun-       työnsä, toteaa mietinnössään sanomalehti-
29568: nan oikeusasiamiehen toiminnastaan vuonna        selostuksen mukaan, että· ,huolimatta siitä,
29569: 1944 antaman kertomuksen johdosta ei ole         että lainsäännökset enimmäkseen on katsot-
29570: pituudella pilattu. Se on kyllä omistettu        tava onnistuneiksi, on käytännöllisessä van-
29571: yksinomaan vankeinhoidon tarkastustoimin-        keinhoidossa esiintynyt epäkohtia, jotka
29572: taa ·käsittäväksi mutta siitäkin olisi pitänyt   varsinkin viime sotien aikana ovat käy-
29573: saada enemmän irti.                              neet räikeiksi. Komitea on toimittamissaan
29574:    Mietintö jakautuu tavallaan neljään           tutkimuksissa todennut sellaisia epäkohtia
29575: osaan. Ensiksi toteaa valiokunta, että ,van-     esiintyneen erityisesti vankien ravitsemi-
29576: kiloissa on kertomusvuonnakin esiintynyt         sessa, sairaanhoidossa ja kohtelussa". Tämä
29577: puutteellisuuksia ja vankilaviranomaisten        kaikki esitettiin eduskunnassa, yksityislwh-
29578: tekemiä ilmeisiä väärinkäytöksiä, joiden          taisilla esimerkeillä asiaa valaisten, väli-
29579: johdosta edelleenkin suoritetaan tutkimuk-        rauhan jälkeen, sitten kuin sosialistisen
29580: sia ja joihin syyllistyneitä valiokunnan saa-     eduskuntaryhmän jäsenet, ,kuutoset", oli
29581: mien tietojen mukaan jo on tuomittu ran-          palautettu kuritushuoneesta, jonne heidät
29582: gaistuksiin". Toiseksi lausutaan mietinnössä      oli sotarikollinen hallitus toimittanut, edus-
29583: selittävästi, että ,kun tällaisia epäkohtia       tajapaikoilleen ja he olivat tilaisuudessa
29584: ei säännöllisen tarkastustoiminnan avulla         esittämään eduskunnalle kokemuksiaan ja
29585: ole riittävässä määrässä voitu ajoissa pal-       huomiotaan vankilaoloista. Juuri ,kuutos-
29586: jastaa, näyttää se osaltaan johtuneen siitä,      ten" lausunnoissa asetettiin koko itsenäi-
29587: ettei vankilan tarkastusjärjestelmä ole ollut     syyskantemme ajan vallinnut vankeinhoi-
29588: kyllin tehokas". Kolmanneksi ,valiokunnan         tokomento syytettyjen penkille ja häpeä-
29589: saamien tietojen mukaan tarkastusjärjes-          paaluun. Vankeinhoitokomennon puhdistus,
29590: telmää on tänä vuonna suunniteltu täyden-         joka on välttämätön edellytys vankilaolo-
29591: nettäväksi m. m. sellaisin toimenpitein,          jemme lmmanisoimiseksi, on kuitenkin
29592:  jotka olisivat omiaan helpottamaan ja te-        kaikesta huolimatta vielä alkuasteella. Pe-
29593: hostamaan eduskunnan oikeusasiamiehen             rustuslakivaliokunnan mietintö eduskunnan
29594:  taholta tapahtuvaa tarkastusta". Neljän-         oikeusasiamiehen kertomuksesta vuodelta
29595:  neksi ,valiokunta edellyttää vankilain tar-      1944 antaa synninpäästön 'korkeimmalle
29596: kastuksen vastedes järjestettävä:ksi niin te-     vankeinhoitoa valvovalle viranomaiselle,
29597:  hokkaaksi, ettei mainitunlaisia epäkohtia        eduskunnan oikeusasiamiehelle, vaikka valio-
29598:  ja väärinkäytöksiä enää pääse esiintymään".      kunta on hyvin tiennyt, että hän, kuten jo
29599:  Siinä kaikki. Ja se ei ole paljon kaiken sen     sanoin, on lyönyt tehtäviään suuresti lai-
29600:  jälkeen, 111itä vankeinhoidosta on aikaisem-     min.
29601:  min lausuttu sekä täällä eduskunnassa että          En sen vuoksi, herra puhemies, voi
29602:  sanomalehdistössä ja mitä vankilaolojen          allekirjoittaa valiokunnan mietintöä ja kun
29603:  tutkimukset ovat paljastanneet.                  siihen ei liity edes mitään vastalausetta,
29604:     Perustusla:kivaliokunnalta on, ilmeisesti      pyydän eduskunnan pöytäkirjaan .täten
29605:  sen oikeistosiiven tahdosta, jäänyt sano-        merkitä eriävän mielipiteeni.
29606:  matta tärkein asia, se että eduskunnan
29607:  oikeusasiamies, jonka virkatoimintaan kuu-         Ed. P. Leskinen: Pyytäisin tämän
29608:  luu erittäin tärkeänä osana vankeinhoidon       asian pöydälle toukokuun ensimmäiseen
29609:  tarkastus, ei ole tätä virkatehtäväänsä hoi-    istuntoon.
29610:  tanut tyydyttävällä tavalla. Hän on lyönyt
29611:  laimin. virkansa hoidon. Ne verrattain yli-       Ed. Sten b e r g: Kannatan ed. P. Les-
29612:  malkaiset huomautukset, joita perustuslaki-     kisen tekemää ehdotusta, että tämä asia
29613:  valiokunnan mietinnössä esitetään edellisten    pantaisiin pöydälle toukokuun ensimmäi-
29614:  vuosien, varsinkin sotavuosien aikaisesta       seen istuntoon.
29615:                                   Pankkilain muuttaminen.                                      553
29616: 
29617:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus             3) Ehdotuksen laiksi pankkilain väliaikai·
29618: asian .pöydälle panosta ja ehdotusta on                        sesta muuttamisesta
29619: kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Ke-
29620: hoitan seuraavia puhujia lausumaan mieli-           sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
29621: piteensä pöydällepanon ajasta.                      dittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 1, ja
29622: 
29623:   Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan         ensi  viikon           ensimmäiseen
29624: päättyneeksi.                                       istuntoon
29625: 
29626:   Puhemies: Keskustelussa on ed. P.
29627: r..eskillien ed. Stenbergin kannat.tamana eh-       4) Selvityksen toimittamista pientalooksien
29628: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle                   rationalisoimismahdollisuuksista
29629: eduskunnan .toukokuun ensimmäiseen istun-
29630: toon.                                               tarkoittavan :toivomusaloitteen johdosta laa-
29631:                                                     dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 6.
29632:   Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-
29633: kunta hyväksynee ed. P. Leskisen ehdotuk-
29634: sen.
29635:   Asia p a n n a a n p ö y d ä II e toukokuun     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
29636: ensimmäiseen istuntoon.                       1 täysistunto on huomenna kello 10.
29637: 
29638:                                                 1
29639: 
29640:                 Pöydällepanot:
29641:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 14,20.
29642:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
29643: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
29644: tuksen mukaisesti
29645:                                                                            Aku Kostia.
29646:   seuraavaan          täysistuntoon:                                         V. t.
29647: 
29648: 
29649: 
29650: 
29651:                                                                                                 70
29652: 1
29653: 1
29654:  1
29655:  1
29656:   1
29657:   1
29658:    1
29659:    1
29660:     1
29661:     1
29662:      1
29663:      1
29664:       1
29665:       1
29666:        1
29667:        1
29668:         1
29669:         1
29670:          1
29671:          1
29672:           1
29673:           1
29674:            1
29675:            1
29676:             1
29677:             1
29678:              1
29679:              1
29680:                   36. Lauantaina 27 p. huhtikuuta 1946
29681:                                              kello 10.
29682: 
29683:                 Päiväjärjestys.                       Å s i a k i r j a t: Panklkivwliokunnan
29684:                                                     mietintö n: o 1; hallituksen esitys n: o
29685:   Llmoituksia.                                      26.
29686:                                              Siv.
29687:       Kolmas käsittely:                                  Puhetta j6htaa puhemies F a g e r h o l m.
29688:    1) Ehdotus lisävaltuuksien antami-
29689: sesta valtioneuvostolle ;lainanottoon
29690: vuoden 1946 aikana .............. .          562        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
29691:    Å s i ak i r ja t: Suuren valiokun-              edustajat Ahmavaara, Heljas, Hästbacka,
29692: nan mietintö n:o 25; valtiovarainva-                Itkonen, Inkinen, Jokinen, Kaijalainen, Kan-
29693: liokunnan mietintö n:o 17; haHituk-                 l.:ainen, Kauppi, Kilpeläinen, Kinnunen,
29694: sen esi•tys n: o 15.                                Kirra, E. Koivisto, Kulovaara, Kytömaa,
29695:     2) Ehdotus Iaiksi maan väliaikai-               Leppä, V. Leskinen, Metsävanta, Miikki,
29696: sesta vudkraamisesta eräissä tapauk-                Myllymäki, Mäkelä, Mäkinen, Möttönen,
29697: sissa rintamasotilaiHe, sotainvaliideille           Okko, Paasivuori, Paksujalka, Pohjala,
29698: ja sotaleskille .................... .              Pyörälä, Pärssinen, Roine, Satlmela-Järvi-
29699:     Å s i ak i r ja t: Suuren valiokun-       "     nen, Sarlin, Saukkonen, Sergelius, Svento,
29700: nan mietintö n: o 26; maata:lousvalio-              Söderhjelm, T·akki, Ta!lvio, Teittinen, Tu-
29701: rkunnan mietintö n:o 4; hallituksen                 kia, Vesterinen, A. K. Wi11t.anen, Voion-
29702: esitys n:o 18.                                      maa ja Österholm.
29703:     3) Ehdotus laiksi pienviljelijäin
29704: sonninpitoyhdistyksille ja -osuuskun-
29705: niHe selkä rkarjantarkastusyih.distyik-                               Ilmoitusasia:
29706: siUe annettavien valtionavustusten pe-
29707: rusteista ......................... .        565                     Loman pyynnöt.
29708:     Å s i a k i r j a t: Suuren vatliokun-
29709: nan mi~tintö n: o 27; maatalousvalio-                  Vapautusta. eduskuntatyöstä saavat tä-
29710: kunnan mietintö n:o 5; •hal,Jituksen                män -päivän istunnosta virkatehtävien takia
29711:  esiJtys n:o 8.                                     ed. Kankainen ja yksityisasiain vuoksi
29712:     4) Ehdotukset työntekijäin vuosi-               edustajat Satlmela-Järvinen, Myllymäki,
29713: [omaJa:ilksi ja laiksi työntekijäin vuosi-          Mäkinen ja Mäkelä sekä ensi perjantain
29714: lomalain muuttamisesta ........... .         567    istunnosta yksityisasi111in .takia edustaJM J.
29715:     Å s i ak i r ja t: Suuren valiokun-             Koivisto ja Riikonen.
29716:  nan mietintö n:o 28; työväenasiain-
29717:  vatli()kunnan mietintö n: o 7; hallituk-
29718:  sen esitys n:o 19; ed. Turusen y. m.               Ed. Östenson kysymys, joka. koskee aviopuo-
29719:  Jak. al. n:o 45 (1945 vp.); toiv. al.              lisoiden oikeutta huoneistojen käyttämiseen
29720:  n:ot 200-203 (1945 vp.).                             eräissä tapauksissa, sekä oikeusministerin
29721:                                                                 siihen antama vastaus.
29722:   Ensimmäinen käsittely:
29723:   5) Ehdotus laiksi pauJddlain väliai-                P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
29724: kaisesta muuttamisesta ............ .        580    tyksen :iJlmoitet1aan, että eduskunnalle on,
29725: 556                            Lauantaina 27 p. huhtikuuta 1946.
29726: ---------
29727: 
29728: puhemieheNe osoite:btuna, saapunut oikeus-           har uppstått situationer, vilka äro skräm-
29729: ministeri E. Peikkalan vastaus ed. Östen-            mande i sin orä1Jtvisa. Etlt par exempel
29730: sonin kysymyks•ecn, joka kookee aviopuoli-           må nämnas:
29731: soiden oikeutta huoneistojen käyttämiseen               I ~tt ä:k.tenskap hade hustrun så gott
29732: eräissä tapauksissa.                                 som ensam sörjt för familjens underhå;l.l
29733:                                                      och även det senaste hyreskontraktet till
29734:   Tämä kysymys on nyt vastauksineen                  en bostad var upprättat i hennes eget
29735: edustajille jaettu ja otetaan eduskunnan             namn. E:Uter hemlromsten :från kriget bör-
29736: pöytäkirjaan.                                        jad~ mannen al:l.imer missbru:ka ailikohol ooh
29737:                                                      misshandlade även sin hustru, utan att
29738:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-          hon dook kunde förete den utredning om
29739: tin mukaan ei asiasta saHita keskustelua             misshandel, som skulle ha erfordrats för
29740: eiikä tehdä päätöstä.                                en direkt skilsmässa. Följd.en var, att
29741:                                                      hustrun ej mera vågade bo hemma utan
29742:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ow:t             Iänmade med sina barn hemmelt. Hustrun
29743: näin kuuluvat:                                       yrkade sedermera vid hyresnämnden att
29744:                                                      mannen skulle vrwkas, men hyresnämnden:
29745:                                                      resolverade, a.tt den, enär manrum ej ikunJde
29746:        Till Riksdagens Herr Talman.                  anses vara hruitruns underhyresgäst, ej
29747:                                                      kunde taga ansökan tiilll prövning. Enligt
29748:     Under den ,tid äktenskapslagen av den            nu gä:llande 1agar ikunde hon ej få mannen
29749: 13 juni 1929 varit gåJllande, har det visa·t         tvingad att fly.Wi från hemme,t och hyres-
29750: sig, att denoomma i v.issa avseenden är              nämnden ansåg sig icke heHer kunna an-
29751: bris.tfällig och otillräcklig, då det gäller         visa henne en annan lägenhet, då hon
29752: atit tillämpa den ·på förhåJUanden mellan            elilligt dess uppfattning hade en bosltad,
29753: äkta makar med mot varandra stridande                som hon kunde bo i. Det återstod för
29754: in'tressen. De,t är sålltUnda svårt - ja, i          henne icke annat än flytita tillbaika ·tiU
29755: många faJlil omöj1igt - att trygga en från-          hemmet ooh där utsätta sig och sina barn
29756: skild eller åtski:lsboende makas rätt till           för mannens misshandel.
29757: underhåll för sig och barnen. Den införsel              I eti annat fall plågade mannen på aHt
29758: i lön, som äkten,gkapslagen .inföDt i avs~t          säi:t hustrun ooh barnen. Uika.ren upp-
29759: att :trygga underhåLlet, swknar betydelse            manade hutsrun att ski[jas, närma.sot eme-
29760: bl. a. i de fall, då den underhåUsskylldige          dan et.t av barnen på grund av förhåJllan-
29761: har et·t fritJt yrke. Likaså är det oftta            dJena i hemmelt fått sitt nervsys.tem förstört,
29762: omöj'ligt för en make att vid äktenska.ps            men ,mannen vihle ej höra talas om siki,ls-
29763: upplösning göra gätlande sina. på giftorätt          mässa ooh vägrade absolut att :Nyt:ta bort.
29764: grundiade anspråk på den :andra makens               Hustrun anhöll hos hyresnämnden. om en
29765: egendum.                                     .       ny bostad för sig och sina barn, men hyres-
29766:     E·t.t missförhåHande, som i hög grad             nämnden medde'lade, att hon icke kunde
29767: aktualiserats i samband med nu råda.nde              hänföras tili dem, som vore berättigade
29768: bostadsnöd, är, a'tt äktenskapslagen ej inne-        att få en lägenhet.
29769: håller något st:adgande, som kunde ge                   I båda dessa fall finns ej möjlighet tili
29770: domstol möjlighet att i ett mål aogående             omedelbar skillsmässa, utan den förorättade
29771: äktenskaps upplösning :förordna att någon-           ma:kan ltvingas att fortsätta sitt äiktenslmp
29772: dera av makarna finge rätt att sitta kvar            under olidliga förhå.Jlanden. I de fail, då
29773: i hemmet, alilitså atlt nyttja rna.karnas bostads-   möjlighet till dli.rekt skHsmiissa före'ligger
29774: lägenhet. Lika Utet kan den meddela för-             och mål om äk.tenskaps upplösning ir an-
29775: ol'ldloonde om samlevnadens hävande och i            hängigt, kunna domstolarna enligt äirt.en-
29776: samband därmed om makes rätt att si1Jta              skapslagen för den tid rätitegå.ngen varar
29777: kvar i hemmet i de fall, då maikarna bo              förordna om samlevnadens omedelbara hi-
29778: ti'lJSa.nnnans i e.tt ohåHbart äktenskap, utan       vande ävensom angående vården om. barnen
29779: att dook fötuitsättningar för en omedelbar           och makes underhå11sskyldighet samt maikes
29780: äktenskapsskilln:ad föreligga. Denna brist           rätt at.t begagna andra maken tillhörigt
29781: i lagstiftningen framträder bjär.t under nu          lösöre. I stadgandet nämnes dock intet
29782: rådande förhåHanden, då innehavandet av              om makes rätt att sit.ta kvar i hemmet,
29783: en lägenhet är mera värt än någonsin. Det            men under nu rådande förhMlanden kunde
29784:                                    Aviopulisoiden huoneistoedut.                                    557
29785: 
29786: 
29787: måhändla domstolarna på yrkande av endera !                  att sitta kvar i hemmet i de fa1l,
29788: p:ar.ten utrta'la sig om nyttjanderätten tiU 1               dä rn.akarna bo t.ililsammans i ett
29789: maimarnas lägenhet under åberopande av                       ohåhlba~t ä•k;tenskap, utan att dock
29790: ovannä:mnda stadgande. Ett förtydligande                     förutsättningar för en omedel:bar
29791: i detta avseende vore dook på sin plats.                     äktenslropsskillnaldl föreligga, samt
29792: Förordnandet avser endast den ·tid, under                    att dessa brister i Iagstiftningen un-
29793: viiken rättegången varar, varför det hela                    der nuvarande bostadsförhållanden
29794: blott är ett provisorium. En reglering på                    göra sig särskilt kännbara; ooh
29795: längre rtid borde idlook nödvändi~vis kunn:a                     har regeringen för avsikt att ge-
29796: fås rtill stånd, varvid den av makarna bör                   nom revidering av vår äktenskaps-
29797: t1Uerkännas rätten tili bostad, som vid en                   lagstiftning avlägsna dessa brister1
29798: objekitiv prövning av de mot varandra
29799: stridande illltressena. befinnes ha de star-           Helsingfors den 2 februari 1946.
29800: kaste skäJ.en på sin sida. Och härvid borde
29801: ej endast makamas i~}:>ör?-es förhåJhland~                                         Ebba östenson.
29802: utan även yttre ornsrtand1gheter :tagas 1
29803: betraiktande, alltså ej end~t makarnas oli:ka
29804: stora skiu:ld rtiU älrtenskapets m1sslyckande                                              Huomennos.
29805: uian deras behov av bostad, som då ofrtast
29806: blir beroende av fråga.n, vilken av makarna                Eduskunnan Herra PuhemieheHe.
29807: värden om barnen tillerkänts.
29808:     I Sverige har en make möjUghet att                 Sinä aikana, jonka avioliittolaki kesä-
29809:  under vissa förutsättningar ;tvinga den kuun 113 päivältä 1929 on oHut voimassa,
29810: andra maken tili ihemskil:lnad ooh i en on käynyt ilmi, että sovelletttaessa siltä avrio-
29811: sådan rä;ttegäng kan r&tten bestämma vii- puol1soiden suhteissa esiintyviin vastakkai-
29812:  ken av maik•arna som får sitta kvar i siin etuihin, se on erinäisissä kohdin puurt-
29813:  hemmet.                                           1
29814:                                                      teellinen ja rii.ttämätön. Niinpä on va~kea.ta
29815:      Ovanberörda [ucka i äktenskapslagen har, 1 - vieläpä monissa tapauksissa mahdolton-
29816: som sy:nits, framträtt starlkt i aU<ledning av takin - :turva1ta eronneen tai eroSSia asu-
29817:  hyresreglementeringen och det vore må- van puolison ja .lasten oikeus ylläpitoon.
29818:  hända ti'll en början tillräelcligt atJt i stats- 1 A V'ioliiittolakiin s18älly.tet1ty poailkanpidätys-
29819:  rådets beslut om hyresreglementering införa 1. määräys, joka tarkoittaa elatuksen turva:a-
29820:  bestämmelser för ovanberörda fall. Natur- mista, on mevkityksetön m. m. 1tapauksissa,
29821:  ligt är, att hyresnämnderna redian nu kunde. jolloin el~a:tusvelvollinen harjoittaa vapaata
29822:  reglera många missfö11hå:Handen, ifall reg- 1· amma!tltia. Samoin on puoliison avioliiton
29823:  lementeringen handhades .tililräclcligit smi- purkautuessa useinkin mahdotonta saattaa
29824:  digt. Men de,t är dock omöjJigt att tänka voimaan nruirmaosaan perustuvrat toisen puo-
29825:  si,g, att hyresnämnderna sJmlle belastas med lison omaisuuteen kohdistuv:at va:altimuk-
29826:  aHa de tvister meUan äkta makar, vilkas sensa.
29827:  avgöra.nde rätrteligen ankommer på domsrtol,           Epäkohta, joka nykyisin vallitsevan asun-
29828:  {)Ch knappast äro hyresnämnderna ens kom- topulan yhteydessä on käynyt eriltltäin
29829:  petenita att handlägga dessa tviSter. Vissa ajankohtaiseksi, on myös si,inä, että avio-
29830:  ändringar i vår lags.tiftning äro sål unda liittol~ak:i ei sisällä minkäänlaista säädöstä,
29831:  a v behove,t påkallade.                           l joka antaisi tuomioistuimelle mahdollisuu-
29832:      Hänv1sande rti1l ovanstående och i stöd
29833:  av 37 § 1 mom. riksdagsordningen anhå[ler il ,tussa den 1av~~~·ii.~~~ p~~k~misl~1a ko~kevass.a _ju-
29834:                                                             maarata, etta JOmpikumpi puoliSoiSta
29835:  jag, att vederbörande medlem av regeringen saa oikeuden edelleenkin asua 1.~odissa, sii~
29836:  måtte besvara följande frägor:                      käyittää puolisoiden asuntohuoneistoa. Yhta
29837:                                                    1
29838:                                                    1 vähän se voi antaa määräystä yhdyselämän
29839:                                                     !
29840:             Har regeringen sig bekant, att 1 lopettamisesta ja sen yhteydessä aviopuo-
29841:           gällande äktenskapslagstiftning icke lison oikeudesta jäädä asumaan kodissa
29842:           ger domstol möjlighet att i mål an- 1 niissä 1tapauksissa, jolloin puolisot asuvat
29843:           gående äktenskapsskillnad förordna 1 yilldessä kestämättömässä avioliitossa, mutta
29844:           om makes rätt. att disponera bostads- 1 edellytyksiä .pikaisen avioeron saamiseksi ei
29845:           lägenhet, ej heller om makes rätt ; kuitenkaan ole olemassa. Tämä lainsäädä:n-
29846: 558                         Lauant11-ina 27 p. huhtikuuta 1946.
29847: 
29848: nössä. ilmenevä puutteellisuus esiintyy räi- ajaksi määrätä yhdyselämän lopettamisesta.
29849: keänä nykyisin vanitsevissa olosuhteissa, viipymättä samoin kuin myöskin last.en
29850: joissa asunnon omistaminen on arvokkaam- huoltamisesta ja puolison elatusvelvollisuu-
29851: paa kuin koskaan ennen. Niinpä onkin desta sekä aviopuolison oikeudesta käyttää.
29852: syntynyt tilantei,ta, jotka ovat pe·loittavia toiselle puolisolle kuuluvaa ir.taimistoa.
29853: epäoiikeudenmukaisuudessaan .. Mainittakoon Lainsäännöksessä ei kuitenkaan mainita mi-
29854: kaksi esimerkkiä:                                tään aviopuolison oikeudesta jäädä asu-
29855:    Erä·ässä avioliitossa oli vaimo mel1keinpä maan kotiin, muuta nykyään vwllitsevissa
29856: yksinään huolehtinut pel'heen elatuksesta olosuhteissa tuomioistuimet voisivat ehkä
29857: ja myöskin viimeisin asunnon vuokrasopi- jomma111kumman aviopuolison vaatimuk-
29858: mus oli laadittu 'hänen nimeensä. Sodasta sesta antaa lausuntonsa käyttöoikeudesta
29859: ikotiuduttuaan alikoi mies väärinlkäybtää al- aviopuolisoiden huoneistoon edellämainitun
29860: koholia entistä enemmän ja iPahoinp.iteli säännöksen nojalla. Säännöksen selv.entä-
29861: myös vaimoaan, joka kuitenikaan ei voinut minen olisi kuitelllkin 1tässä suhteessa tar-
29862: esittää pahoinpitelystä. sellaista selvitystä, peen. Määiräys tarkoittaa ainoastaan sitä
29863: mitä suoranaiseen avioeroon oEsi vaaditlt.u. aikaa, jonka oikeudenkäynti kestää, minlkä
29864: Seurauksena oli, ettei vaimo uskaltanut. vuoksi kysymy:ksessä on vain vä1iaikainen
29865: enää asua koitona, vaan poistui sieltä lapsi- toimenpide.       Pitempiaikainen järjestely
29866: neen. Vaimo vaati sittemmin vuokralauta- olisi kuitenkin välttämättä saatava a:ilkaan,
29867: kuntaa häätämään miehen, mutta vuoikra- jonka ohessa sille aviopuolisol,le olisi tun-
29868: lautakun1ta i-lmoitti päättäneensä, ettei se, nu~tettava oikeus asuntoon, jolle vastak-
29869: koska miestä ei voitu pitää vaimon ali- kaisten etujen objektiivisen harkinnan jäl-
29870: vuolk:ralaisena, voinut ottaa anomusta har- keen katsotaan olevan painavammat syyt
29871: ikittavaJksi. Nykyisin voimassa ol~ien la- puolellaan. Ja tällöin ei ainoastaan olisi
29872: kien mulkaan hän ei voinut pakottaa miestä otettava huomioon aviopuolisoiden keski-
29873: muuttamaan kodista eiikä vuokralautaikun- näisiä swhteita, vaan myöskin ulilwnaiset
29874: 'takaan katsonut voivansa hankkia hänelle olosuhteet, siis ei ainoastaan aviopuolisoi-
29875: toista asuntoa, koska hänellä sen käsityk- den erisuurta syy1tä avioiiiton epäonnistu-
29876: sen mukaan oli asunto, jossa hän voi asua. miseen, vaan myöskin heidän asunnontar-
29877: Näin ollen vaimolla ei ollut muuta mahdol- iPeensa, joka täl,löin on useimmiten riippu-
29878:                                             1
29879: 
29880: 
29881: Esuutta kuin palata ta'kaisin kotiin ja vainen :kysymyksestä, kummwllc avio.puoli-
29882: siellä jättäytyä lapsineen mie1hensä pahoin- solle :lasten huolto uskotaan.
29883: pideltäväksi.                                      Ruotsissa aviopuolisolla on mahdollisuusc
29884:     Toisessa tapauksessa mies taas kaikin 1ta- pakottaa erinäisin edellytyksin toinen avio-
29885: voin kiusasi vaimoaan ja lapsiaan. r~ää­ puoliso asumaan erillään, ja seHaisessa oi-
29886: käri kehoitti vaimoa eroamaan, lähinnä sen keudenkäynnissä tuomioistuin voi määrätä,
29887: vuoksi, että 'kodissa valli.tsevien olosuhtei- kumpi puolisoista saa jäädä asumaan iko-
29888: den johdosta oli yksi lapsista saanut vian tiin.
29889: hermostoonsa, mutta mies ei halunnut                Edellä kosketeltu avioliittolain puutteel-
29890: kuulla puhuttavankaan avioerosta ja kiel- J.isuus on, kuten edellä sanotusta näkyy"
29891: Itäytyi ehdottomasti muuttamasta rpois. esiintynyt voimru~kaana asuntosäännöstelyn
29892: Vaimo pyysi vuok·ralautakunna>lta itselleen johdosta, ja olisi ehkä aluksi riittävää ot-
29893:  ja larpsHleen uutta asuntoa, mutta vuokra- taa vuokrasäännöstelyä koskevaan valtio-
29894: lautakunta ilmoitti, ettei häntä 'Voitu lukea neuvoston päätökseen edeHä esiteM.yjä ta-
29895: selhisiin, jotka olivat oikeutetut saamaan pawksia koSikevia määräyksiä. Luonnollista
29896: asunnon.                                         on, että vuotkralautaikunnat jo nyt voisivat
29897:     Kummassakaan ma,inituista tapauksista järjestää moneit epäkohdat, jos säännöste-
29898: ei pikainen avioero ole mahdol1ista, vaan lyä hoidettaisiin riit,tävän jousta!Vasti.
29899: vääryyttä kärsivä aviopuoliso pakotetaan Mutta on ikuiten&in mahdotonta ajateHa,
29900:  jatkamaan avioliittoaan sietämättömissä että vuoikra~autakuntia rasitettaisiin kai-
29901: olosuhteissa. Sel~aisissa 1tapauiksissa, jolloin killa niillä aviopuol·isoiden vä1isi1lä rii-
29902:  piikaisen eronsammin mahdollisuus on ole- doilla, joiden ratkaisu oikeastaan kuuluu
29903: massa ja avioliiton plmkamista ikosikeva ~.uomioistuimeHe, ja tuskinpa vuokralauta-
29904:  juttu on jo vireillä, voivat tuomioistuimet kunnat ovat edes .päteviä käsittelemään
29905:  avioliittolain mukaisesti oikeudenkäynnin , näitä riitoja. Erinäiset muutokset lainsää-
29906:                                  Aviopulisoiden huoneistoedut.                                   559
29907: 
29908: däntöömme ovat n&inoUen ,tarpeen cvaati-                  massa, sekä että nama lainsäädän-
29909: mia.                            '"                        nön puutteellisuudet nyJkyisten asun-
29910:   Edelläsanottuun viitaten ja valtiopäivä-                to-O'losuhteiden vallitessa ovat erit-
29911: järjestyksen 37 § :n 1 mom. nQjalla anon,                 täin 1tuntuvia; sekä
29912: että asianomainen rhall1tuksen jäsen vastaisi               aikoO'ko hallitus acvioliittolainsää-
29913: seura·aviin kysymyksiin :                                 däntömme tarkistuksen kautta pois-
29914:                                                           taa nämä puutteellisuudeH
29915:          Tietääikö hallitus, että voimassa-
29916:       ole-va avioli:ilttolainsäädäntö ei anna         Kysymykseen saan kunnioittaen vastata
29917:       tuomioistuimelle i!Ila!hdoLlisuutta avio-    seuraavaa:
29918:       eroa !koskevissa jutuissa määrätä               Avioliittolain 81' §:ssä on säädetty, että
29919:       aviopuolison       oikeudesta    ikäy.ttää   kun avioliiton rpurikwmista ikoskeva asia on
29920:       asuntohuoneistoa, e.i1kä myösikään           oikeuden ikäsite1tävänä eivätikä puolisot sovi
29921:       aviopuolison o~k~mdesta jäädä asu-           yhdessä asumisesta oi.ikeudenikäynnån ai-
29922:       maan !kotiin niissä tapauksissa, jol-        kana, oikeuden on, tpUO'lison vaatimuksesta,
29923:       .loin aviopuolisot asuvat yhdessä kes-       otettava hal'lkittava:kseen, oniko ll'iittävää ai-
29924:       tämät.Jtömässä avioliitossa,       mutta     hetta siiihen, että y>hteiselämä :heti lopete-
29925:       edellytyksiä viipymättömän ruvioeron         taan. Jos oikeus katsoo, että puolisoiden
29926:       saamiseksi ei kuitenkaan ole ole-            yhteiselämä on Iopetettruva, sen on annet-
29927:       massa, sekä että nämä 'lainsäädän-           tava määräys lasten ·huoUosta ja rpuO'lison
29928:       nön puutteel:lisuudet nykyisten asun-        elatusvelvollisuudesta sekä [pUolison o·ikeu-
29929:       to-o1osuthteiden vallitessa ovat erit-       desta käyttää 1toiselle vuo>lisolle kuuluvaa
29930:       täin :tuntuvia; se'kä                        irtainta omaisuutta. Sitä vastoin ei oikeus
29931:          aikooko ;haa.litus avioliittolainsää-     voi määrätä asumisoiikeudesta, siis oikeut-
29932:       däntömme .tarkistu'ksen !kautta pois-        taa jompaakumpaa puolisoista Jaamaan
29933:       taa nämä tpuutteellisuudet?                  puolisoiden kotiin ja velcvoittaa to:iSita muut-
29934:                                                    tamaan sieltä pois. Tämä !kysymys on puo-
29935: Helsingissä helmikuun 2 päivänä 1946.              lisoiden itsensä ratkaistava.
29936:                                                       Lainvalmisteluikunnan vuonna 1924 jul-
29937:                           Ebba Östenson.           kaistussa ehdotu;ksessa uudeksi aviOikaa-
29938:                                                    reksi, johon avioliittolain sanottu säännös
29939:                                                    perustuu, lausuttiin asiasta seuraavaa:
29940:      Eduskunnan Herra Puhemiehel[e.                   , Tässä y•hteydessä on otettu ih:arkitta-
29941:                                                    vaksi, eikö puolison, asumuseroasiaa käsi-
29942:    Herra Puhemies on 'kirrje1mässä 5 päi-          teltäessä, pitäisi saada vaatia tuomioistui-
29943: vii:ltä heLmikuuta 1946 valtiopäicväjärjestyk-     men lausuntoa sii.tä, kumpaiseNako puoili-
29944: sen 37 § : :n 1 momerutissa mainitussa tar-        soista olisi o~keus asumuseron ai.tkana asua
29945: koituiksessa lähettänyt jruljennöksen edus-        yhteisessä kodissa. Tällainen säännös edel-
29946: taja Ebba Östensonin Herra Puhemi·ehelle           lyttäisi kuitenkin, että toinen puolisoista
29947: jättämästä kirjelmästä, jossa Hallituksen          voiltaisiin pakkotoimin saada lii:htemään iko-
29948: asianomaisen jäsenen vastattavaksi esite-          distaan, milkä tuntuisi vastenmieliseltä,
29949: tään seuraavat 'kysymykset:                        vaikkakin sellaisen menettelyn voitaisiin
29950:                                                    myöskin vuode- ja asumuserosta voimassa-
29951:           Tietääkö thallitus, että voimassa-       olevien säännösten mukaan ajatella tulevan
29952:        oleva avioliittolainsäädäntö ei anna        kysymykseen. Tähän tulee Esäiksi se, että
29953:        tuomioisibuimeHe mahdollisuutta avio-       tällainen muuttamispakko voisi varsinkin
29954:        eroa koskevissa jutuissa määrätä            maaseuduiHa ai:kaansaada arcvelu;t,tavaa :häi-
29955:        aviopuolison oikeudesta käyttää asun-       riötä puolison elinkeinotoiminnalle. Mil-
29956:        tohuoneistoa, eikä myöskään avio-           loin tätä asiaa ei voida ratkaista puolisoi-
29957:        puolisoiden oikeudesta jäädä asu-           den vwlisin sopimuksin, näyttää [pikemmin-
29958:        maan ikotiin niissä tapauksissa, jol-       kin olevan asianmUikaista, että se heistä,
29959:        loin aviopuoEsot asuvat yihdessä ikes-      joka tahtoo lopettaa y<hteise1ämän, muuttaa
29960:        täm.wttömässä avio,liitossa,   mutta        pois hanikittuaan, miBoin syytä on, tuomio-
29961:        edel.lytyksiä v.iipymättömän avioeron       istuimen päätöksen siitä, että toisen puoli-
29962:        saamiseksi ei kuitenkaan ole ole-           son tulee suoriVt.aa 1hänelle elatusapua. Mi-
29963:                               Lauantaina 27 p. huhtikuuta 1946.
29964: 
29965: ten tämä :kysymys järjestettäneen:kin -             kanta silloisia. oloja sii.mä.Hä pitäen saa.ttoi-
29966: lainva1lmistelukunta viittaa tässä toiseen          kin olla ymmäirrettävissä, voidaan panna
29967: suuntaan käypään säännökseen Ruotsin                kysymylksen alaiseksi, oliko pitenunä.H~ 'kait-
29968: Avioliittolaissa - ,pitäisi puoliso voida vel-      soen syytä jättää asumuserosä:ännöstö,
29969: voilttaa antamaan toisen puolison Jkäytet-          jonka tarpeellisuutta ei myöskään la!kiehdQ-
29970: tiväksi, niin kauan kuin he asuvat eril-            tuksesta harikitussa Korkeimman oilreuden
29971: lään, yhteisesti käytettiilväksi tarikoitettua      lausunnossa oltu pantu kiistaan, avioliitto-
29972: asuntoirtaimistoa ja toisen puoJison työ-           lakiin oma:ksumatta. Asumuserosäännösten
29973: välineitä." - VaiJklka tämä lainvalmiffielu-        puuttU:Dlisest.a on se !kysymyksen tekijäin
29974: tkunnan mietinnön kohta ikOSikeekin pugli-          mainitooma seuraus, ettei nykyisen vaiikean
29975: son oikeutta kotiin jäämiseen aswnuseron            asuntopulan ailkana ole mahdollista tuo-
29976: sattuessa, niin samat nä:kokohdat tiet,m:kin        miQistuimen myötä.vailkutu.k&n järjestää
29977:  ovat vai'kuttaneet myös lainsäätäjän it:an-        puolisoiden keskinäisiä välejä yhteisen ko-.
29978: na.nottoon asumisoikeuskysymykseen näh-             din käyttämiseen nihden ja aikaansaada
29979: den silloin, kun aviooroikanne on pantu vi-         sellaista eriWiän asumista, jota avioeron
29980:  reiJl.le. TäJ~öinkään ei näet la~invalmistelu­     saaminen edellyttää.
29981: kunnan ehdotuksen mwkaan tuomioistui-                  Hallituksen mielestä. avioliittolaki kaipaa
29982:  mella tullut o1la va~ltaa antaa lausuntoa          sanotussa kohden pikaista korjausta. Hal-
29983:  siitä, ilmmpi puolisoista saisi jäädä asumaan      litus on päättänyt ottaa harkittavalk:si ky-
29984:  puolisoiden kotiin.                                symyksen asumuseroa fkoskevien säännösten
29985:     Vaikkakin ne syyt, joihin voimassa ole-         liittämisestä avioliittolakiin ja siinä yhtey-
29986:  van lain lk:anta asumisoikeuskysymyksessä          dessä !kysymyksen va11lan antamisesta tuo-
29987:  perustuu, ovat huomion arvoisia, ei +toi-          mioistuimme määrätä. puolison o~keudesta
29988: selta puolen voida :kieltää, että kun tuomio-       asua yhlteisessä kodissa sillloin, iknn aswnus-
29989:  istuiinilta puuttuu valta vuolisoiden ollessa      tai avioeroa haetaan. Lainmuutoksen val-
29990:  erimielisiä määrätä, kuka heistä saa jäädä         mistelu on uskottu erityisen toim~kunnan
29991: .asumaan yhteiseen kotiin avioeroa kooke-           tehtäväksi.
29992:  van oikeudenkäynnin ajaksi, ~tästä saatttaa           Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
29993: ,aiheutua ,puolisoiden keskinäisten suhtei-         Puhemiehen tiedoksi.
29994:  den järjestC'lyUe voittamattomia vaiJkeuiksia.
29995:     !Suurimmat käytännölliset va:iJkeudet joh-      Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta li946.
29996: 1uvat kuiten'kin siitä, että tuomioistuimilla
29997:  ei ole mahdollisuuksia antaa määräystä                    Oikeusministeri Eino Pe'klka<la.
29998:  asumisoikeudesta sen ajan varalta, joika
29999:  puolisoiden tulee asua erillään, ennenkuin
30000:  avioero väLien rikkoutumisen perusteella on               Till Riksdagens Herr Talma.n.
30001:  myönnettävissä..      Tämän      määräysva1lan
30002:  puuttuminen on yhteydessä sen seikan                 Herr Ta;hnannen har i skriv.else av de.n
30003:  kanssa, että voimassa oleva aviolii1ttolaki,       5 febroa•ri 1946 i dieit syf,te, v:aro.m för-
30004:  päinvastoin kuin on asian [aita toisissa           mä:J:es i 37 § 1 mom. rilksidagsord:ningen,
30005:  pohjoismaissa, ei sisällä mi,tään sä.ännöksiä      öveJ'Siä,nt en a'Vskrift <a.v en riltsdagsman
30006:  n. s. asumuserosta. Antaessaan 1927 vuo-           Ebba Ös1t·enson tiH H€\IT Ta,1man:oon iniläm-
30007:  den valtio,päiville esityksen uudeksi avio-        nad s;klrift, vari till vederbörande regerings-
30008:  kaar~ksi hallitus tosin oli sisälly.ttii:nyt la-   medLems: besvarande frailllStä!Has följande
30009:  kiehdotwkseen säännökset asumuserosta,             spörsmål:
30010:  mu1tta asiaa EdUSikunnassa käsiteltäessä
30011:  nämä säännökset lakiehdotwksesta poistet-                    HM'   ~regeringen    sig belkant, att
30012:  tiin. Lakivaliokunta ,lausui asiasta anta-                g:ä~lande  älk:tellSikaps1agstiftning :icke
30013:  massaan mietinnössä pitävänsä ihneisenä,                  ger doms:to] :möj<lighet :at•t i mål am-
30014:  ettei kenel,läl.l{ään tulisi olemaan asumus-              gåe:nde ä:kitenskapsskiHna;d föro:OOna
30015:  erosta sellaista etua, entä sitä kannattaisi              om ma:kes rät:t a1tt disponera bootwds-
30016:  ryhtyä 1hakemaan, ja että asumuserosään-                  l:ägenhet, ej heHer om maikes rätt :a,tt
30017:  nöstö sellaisena kuin se oli hallituksen esi-             sitta h~ar i hemme:t i ,de faJ:l, då
30018:  tYJksessä, tulisi jäämään kuolleeksi kirjai-              malk:arma bo ,tillsammans i ett ohå1l-
30019:  meksi. Vai1ldm EdUSJkunnan omaksuma                       bavt ä!Menskap, UJ1:a;n att doc'k för-
30020:                                      Aviopuolisoiden huoneis.toedut.                                      561
30021: 
30022:        u:tsätt.ni,ngar för en omede}bar älklten-         unlderMI;lsbidrag. Hmu denna fråga. itn
30023:        skapsskiilillruad föreli~a, samt att              blir ordnad- [agoooodningen hänvisar ihär
30024:        dessa bl'ister i l'llgstiftningoo unde.r          til:l ;ett st:rudgrunde i anma'Th Tilk,tning i Sveri-
30025:        illuvarrunde boot·a.dsfö:rthå!Llailiden .göra     ges älkl~apsl~g - boro'e mailr.e !lrunna
30026:        sig säl'Siki:lt iklänn:baro ; och                 Mäggas lalt.t till andra makens :n,yttjande
30027:           har reg.eringoo fär avså~t a.tt ge-            upplätJa för gemoosamt brnk avsett bohag
30028:        DiOIIll revidering av vår äkitenskapSI-           och and:va ma:Jmns arbetsre:ds:kap :för den
30029:        l~gsltif,truing aVIH1gsna !dessa brisOO:r 1       tid maikarna bo åtskilda." - Ehuru denna
30030:                                                          punkt i la.gbered.ningens betänkande gäiller
30031:    Säsom svar på spörsmå:let får jag härmed              maikes rä.tt a:tt kvarstwna i hemmet i fwll
30032: völ'ldsaJmt rolföm följa.noo:                            av hemski>l:lnad, ha sj<äJvfialhlet samm.a syn-
30033:    I 81 § äJk:tensikapSilagen stailgas, att .då          punikber inverkrut på la.gstiftllirens stånd-
30034: må:l rörande äiktanskapsupplösni111g hand-               pulllktst~a~gan!de i fråga om ,rätten att ho
30035: l.äg~ vch maJkarma ej sämjas att bo till-                kvar i hemmet, då tarlan om äkltenskaps-
30036: samiDllillS under den: t1d rä.btegå>ngen varar,          skiUnrald alllhängig;gjorts. Icke: ens i .det.t:a
30037: p.röre !'lä.bt:en på :malres: yrkande, Jmruvida          fall hade riätten enlig,t lagbemdni:ngens för-
30038: g~ ·llll!ledni:lllg' ,tj,R saml'ev.nadoos ome-           sla:g hort äga ~fogenhe~t at,t uttal:a sjg om
30039: derbara hävan!de il,r förhan!den. Anser rä,t-            vil1kendera. maiken, S'<Xlll fi'll@e oo kvar i
30040: t:en att samlev:Il!3Jden, ome:dclbart bör hävas,         hemme!t.
30041: bör d'e111 förol'ldM an;gåoode vå:rxhu!d>en om              Ehuru .de SJkäl, på vilka g:ä;hlande aags
30042: bamen oeh .:malloos Uillderhälllssikyldigm•et            ståndpunkt i fråga om ~ärt:Jten att        oo  kvar
30043: samt malkes rä;t:t att begag,p.a ailidl'a maiken         i J.ue:mmet grundar sig, ä.ro bealktansvä,roa,
30044: thlilhQI'i@t lösöre. Däl'lffiD.ot ikan domstolen         kan, det å andra s]daill icke förnekas, att
30045: icke bestlämma om rätten att oo i hemrrnet,              då do:rru;,tollen ooiknru- befog:enhet a1tt v1d
30046: aHtså bemttiga någ10111dera malren att kvar-             meillings&ki,}jaikti@het mabrna leiffiel:la.n be-
30047: stallJna i mruka.rnas hem och åläg~ den                  st.ämma, ve:m av dem soon får ikvamta:nna i
30048: ailidra at,t bortf;lytJta. Doo:na fråga måste            det gem ensaiil1llj.a hemmet under den tid
30049: av:göras av maika,rn~ sj~lva.                            rä t:tegäll;g1em. om ihlrte:ns!kapsslrillna.d pågår,
30050:     I .lBjgberednin:@ens år 1924 publicerade             regleringen av fö11hMhmdet !!Thaikaroo emel-
30051: föJ.'Siliag rtiU ny gift.el'!IDålsba]Jk, på vi1lket      la·n lmn möta oövemti,g:liga s.vårigheter.
30052: ~ staJdga:nd<e: i ä:Meookapsl~a~ grun-                     D.e störs,ta praktisika svåri.gheterna föror-
30053: dar sig, an:fördm i sakoo 111. a. följandJe,:            sa.ilros likväl :av att domstoilarna icrke ha
30054:     ,I sambaJoo härmeid har ,tiH p.rövning               möjlighe:t att förorona om ·rätt !1:ill1li bostJad
30055: upptagi:ts, huruvida ieke ma.ke und~r OO:nd-             för den tid, under viWk:en maka.rna höra
30056: lägignirngen av må;l om hemskililinad bovde              bo åtS:ldrl:da, innan äktensilropssikillQnad på
30057: ä,gm. rätlt ,at.t kräva rättens ;u,tlåtamde om           grund a v sö.ndring meHan maik.arn.a ika.n
30058: vi:1ken!dm'a mwkoo SOIIll 11Il.ider ltiden. för          bevi,lja:s. A~knaden av rl·enna bestämrmm-
30059: helllSik:i:1illalde:n fär ho i det g,emensamrrna         derä.tt sammanhä.n;ger med den OIILStä1lidig-
30060: hemmet. Ett såda.nt st:a;dgallJde skuUe tml~l­           he:teru, a.tlt ,gä.Hande åktensikapslag, i motsa:ts
30061: le.ntid för.uwtta, att den ena mailron me-               mot Vlald förhå!Handet är i ,(l:e rut~dra nor-
30062: delst tvåJngsåtgärder slku:He lrunna tvingas             di.Ska 1Iänderna, i~ke i:n.ne:håiver några Sltad-
30063: att aämna hemme:t., viliket för.efölile. motbju-         ganden om s. k. hemskiilnad. Då regerin-
30064: dande, eh:ur.u ett såldant förfamnde sikuHe              gen :t.:i>H 1927 års riksdag övelliwmnade en
30065: lrnnna ltänikJas !Jromma i fr.åg'a äv:en heträf-         proposit.ion om lllY älktenskapsba}Jk, haJde i
30066: farude skililnad tiilil säng och säte. Härtill           >lagfömla.get viss:e.rli,gen mtagits stadgandoo
30067: kotJliill!er ytJt:erli:gare att ett såd3al!t f:ly:tt-    om h~:kH>lnrud, m.en vi.d äre:piLe:ts ~­
30068: ~~våll!g, särskiLt på 1;a;ndsbygrlen, sikuU~e            ling i ltiksdagoo utffilötas des~ st:rudglaalJden
30069: kunna åstrudkomma het:ä.nkiliga störningar i             från 1agförslaget. LagUJtslrottet u:trtalwde i
30070: mwkffi n&riil1gsv:~et. Då de'll!Ila frågla               siU betälllkande i s:aiken, at.t det ansåg up-
30071: iclre kam: dQs.as genom avtail maimrna emel-             penbart, att ingen 1komme .at.t ha såldan
30072: lan, synes det snarare till.börligt, at,t den            föOOel a.v hemsldHmad, rutt det sllmlile ilöna
30073: av doot, sam viiJl avbryta samleV:nJaden,                sig at.t: söka såldlan, ooh altt. stadgall!det Q11.J.
30074: f:lytta.r bort emer att, då silciiJl dlär.tilhl: före-   hemsilcililood, såda!Illt som de:t utformaJts i
30075: ~igger, hava infö.l"L'iikaffat rättens - heslut          regeringens pnop<lSI1ti~n, sik,UJJ;W: förbli en
30076: öwr 8Jt,t. !llnrlra maken är slk:yldig att :lätruna      död hoiks:tav. Ehruro den av Riiksidagen om-
30077:                                                                                                            71
30078: 562                             Lauantaina 27 p. huhtikuuta 1946.
30079: 
30080: :fattooe stårrdpu.nkten med bealktandle av de           Eduskunta hyväksyy iliainanottovaltuudet.
30081: dåvarande förhållandena kunde V'ara för-
30082: ståe'lig, ikan man ifrågasätta, ihnlruv:ida det         Asioo. kolmas käsit:tely julistetaan päät-
30083: på 1:ängre s]kt var sikäl 3Jtt från älclellSikaps-    tyneeiksi.
30084: [agen: utes:lu:ta strudga.ndett om heillS!kihlruld,
30085: vars behövHgh~t ic:ke hel!l~ i tdlet utlåtande          Asia on loppuun käsitelty.
30086: om lagfömlaget, oom. 1nförsikaff.ats av
30087: Högma. DOillSltolen, hadle hestritrts. AvSJalk-
30088: naden av stadgamrl-e om hemsikiililnad har            2) Ehdotus laiksi maan väliaikaisesta vuok-
30089: den av frå!!}emäl!lar.en l1lii.mnida följ.den, rutt   raamisesta. eräiSoSä tapauksissa rintama.soti-
30090: det lll!ndex de111 nu rådande svåra 'bositarls-          laille, wtainva:li:ideille ja sotaleskille.
30091: bristen icke är möjiligt att med: domstoloos
30092: medverlka;n, ordna IOO!karnas: inböndes för-             Yllämainitun hliehdotuksen sisältävä
30093: hå!Uoo:den i frå!!}a om nyttjandet av det             h!3J1Htuksen resitys IIl: o 18, jota on valmis-
30094: gemensamm:ru hemmet ooh genomföra den                 televasti käs:iltel!ty .maMalousvailiokunnan
30095: hemsJdhlall8rl, vililren förntsl1ttes för erhål-      mietinnössä n:o 4 ja suuren valliokunnan
30096: la:nde: av ämtenslkapssikihloo.td.                    mietinnössä n:o 26, esitellään k o 1m a n-
30097:      Enligit reg~iDJgens åsikt är äktensikaps-        t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
30098: la:gen i nämnda p.UllikJt i OOhov av oo snar
30099: rä.tWlse. Regeringen har beslutat upptaga                P u,h e m ies: Käsi.ttelyn pohjana on,
30100: ti,lll pröWli~ f.rågan om infö.rande: av s:tad-       miltä :tulee 'lakiehdotuksen juO.istamiseen kii-
30101: g1111Ilden ,rörallide hemsikil1lmld i äktealsikaps-   reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
30102:  il'a;gen och i detta samrrnanhang frågan om          siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
30103: domstol:arru~S berrnyll!di,gande a;tt förordna        nan ehdotus hyväJksytään, pärutetään aaki-
30104:  om maikes riiltt att bo i d-et ge.mensamma           ehdotuksen hyväksymisestä ltai hylkäämi-
30105:  heilllffiet, då hem- elller äk:1lenslkapsski.Hnad    s.estä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen
30106:  s~es. Utarootarudet I3N ilagändringen har            julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
30107:  upp:dragits åt en: SJärsiki1d ilronrmitte.           päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-
30108:       Detta får jag vördsamt bringa ,tili Herr        sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
30109:   Ta;lma:nnens känoodom.                              vaa~ien jä]jestä pidettäviin varsinaisiin V'&l-
30110:                                                       tiopäiviin taiklm sen. hylkäämisestä. Ensin
30111:       Helsingfors derr 25 apr:iJl 1946.               salili:twan asiasta lreskustelu, ja sen iku!luessa
30112:                                                       on esitettävä kai~ki ehdotukset, jotka halu-
30113:                Justitieminister Eino Pekkala.         truan >asiassa tehdä.
30114:                                                         Mene'ttely.b&pa hyväksytään.
30115: 
30116:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
30117:                                                         Keskustelu:
30118: 1) Ehd<1tus lis.ävaltuuksien antamisesta val-
30119:       tioneuvostolle lainanott<l<ln vuoden 1946          Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Niille
30120:                         alikana.                      vuokramiehille, joille maanhankintalain mu-
30121:                                                       ikaan voidaan antaa tila, on sanotussa laissa
30122:    Yillämainitun ehdotuksen sisältävä hal-            määrätyillä edellytyksillä annettu etuoikeus
30123: lituksen esitys n:o 15, jota on valmistele-           saada juuri se tila tai osa siitä, jota he
30124: vasti    käsitelty  v·altiovarainva!liokunnan         vuokramiehinä ovat viljelleet. Tätä koskeva
30125: mietinnössä n: o 17 ja suuren valiokunnan             säännös on lain 94 § :ssä, jossa säädetään,
30126: mietinnössä n:o 25, esitellään kolman-                että vuokramiehellä, jonka 1 päivänä heinä-
30127: teen käsit!te[yyn.                                    kuuta 1944 lähtien :hallitsema vuokra-alue
30128:                                                       tai osa siitä otetaan, pa;kkolunastetaan tai
30129:   P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-          vapaaehtoisesti luovutetaan valtiolle maan-
30130: tetyt lainano:btovaHuudet voidaan nyt hy-             hankintalain tarkoituksiin, on etuoikeus
30131: väksyä tai hylä!tä.                                   saada se uusi tila, jolle pääasiallisin .osa
30132:                                                       vuokra-alueen viljelyksistä, rakennuksista
30133:       Puheenvuoroa ei pyydetä.                        tai vesialueista tulee. Mainittu säännös rtur-
30134:                              Rintamasotilaiden y. m. maanvuokraus.                                563
30135: 
30136: vaa siis yleensä maallilaantiin oikeutetun          kaan ja heidän todellisen tarpeensa mu-
30137: vuokrami~hen aseman maanhankintalakia               kaan.
30138: toimeenpantaessa. Sanottua säännöstä ei                Hallituksen esityksen perusteluissa on
30139: kuitenkaan voida soveltaa siintoväen pika-          mainittu tilastotietoja ;pika-asutustilojen ja
30140: asutuslain tai rappiotilojen pakkolunasta-          rappiotilojen vuokramiehinä vuoden 1945
30141: misesta asutustarkoituksiin annetun lain            lopussa olleiden rintamasotilaiden, sotainva-
30142: nojalla valtiolle hankittujen .tilojen vuokra-      liidien ja sotaleskien lukumääristä. Kun
30143: miehiin, vaikka he olisivatkin maansaantiin         näistä on osa asuntotilojen ja osa asunto-
30144: oikeutettuja, esim. rintamasotilaina, so.ta-        tonttien vuokramiehiä ja osa on saanut
30145: invaliideina tai sotaleslrinä, koska .pika-asu-     vuokralle vain lisämaina .pieniä alueita,
30146: tusti.Joja tai valtiolle hankittuja rappiotiloja    joiden viljelijöinä he eivät ole saaneet pää-
30147: ei maanhankintalain mukaan enää oteta,              asiallista toimeentuloaan, ja kun, sikäli kuin
30148: paikkolunasteta tai luovuteta valtiolle, vaan       tietoja on :käy.tetitävissä, pääosa sotainvalii-
30149: on alueet jo aikaisemmin hankittu, ja ai-           de.ista ja myöskin jotkut rintamasotilaat
30150: noastaan käy.tetään maanhankintalain tar-           ovat saaneet maanhankintalain mukaan
30151: koituksiin.                                         myöskin hallintaansa vuokraamansa pika-
30152:     Kun lisäksi maanhankintalain 25 ·§ :ssä on      asutus- tai rappiotilan, on todennäköistä,
30153: tiloja asutettaville annettaessa säädetty           että :kysymyksessä olevan lain .toimeenpano
30154: nouda.tettava!ksi ehdotonta etuoikeusjärjes-        tulee kosk·emaan vain noin 300-500 ta-
30155: tystä, jonka mukaan maataloussiirtovii!ki ja        pausta koko maassa. Näistä on osa sellaisia,
30156: mainitussa pykälässä säädetyin edelly·tyksin        jotka eivät asu vuokraamillaan tiloilla, jo-
30157: sotainvaliidit on asetettava etusijalle, ovat       ,ten heille ei tarvitse hankkia uutta asuntoa
30158: pika-asutustilojen ja rap.piotilojen vuokra-        eikä talousrnkennU'ksi:a.
30159: miehis'tä lähinnä rintamasotilaat joutuneet            Koska hallituksen esityksen antaminen
30160: yleensä luopumaan vuokraamistaan tiloista           eduskunnalle viipyi ja koska lakiesityksen
30161: siitä syystä, että näille .tiloille on juuri mai-   käsittely on myös ·eduskunnassa viipynyt ja
30162: nitun etuoikeusjärjestyksen :mukaisesti mää-        :koska 1akiesityksen tarkoittama maanvuok-
30163:  rätty uudet asukkaat ensi sijassa siil'ltovä-      raus on saatava suoritetuksi ennen kasvu-
30164:  ikeen kuuluvista henkilöistä. Uudet asuk-          kauden alkua, ovat viranomaiset jo ryhty-
30165:  kaat aloittavat .tekemiensä hallintosopimus-       neet toimenpiteisiin vuokramaan järjestä-
30166:  ten nojalla tilojen viljelemisen kuluvan vuo-      miseksi lakiesityksen tarkoittamiHe vuokra-
30167:  den keväällä, ja mikäli tiloilla on asuin- tai     miehille vapaaehtoista tietä ja antaneet
30168:  talousrakennuksia, jotka he tarvitsevat            asiaa koskevat ohjeet maanviljelys- ja ta-
30169:  omaan käyttöönsä ja jotka vielä ovat enti-         Jousseurojen asutustoimikunnille sekä vuok-
30170:  sen vuokramiehen käytössä, ,tulee vuokra-          ratoimikunnille. Kuitenkaan ei monessa ta-
30171:  mies häädetyksi :asunnostaan. 1\riainitunlai-      pauksessa asiaa ole saatu järjestetyksi va-
30172:  sia osittain valitettaviakin häätöjä on par-       paaehtoista tietä, joten on valitettavaa, että
30173:  haillaan vireillä. ·Puheena olevien vuokra-        kysymyksessä nyt oleva lakiehdotus on näin
30174:  miesten taloudellisen aseman järjestämi-           myöhässä, jopa niin, että kaikissa tapauk-
30175:  seksi siksi, kunnes he tulevat maanhankin-         sissa ·ei lakia enää ehditä tänä keväänä so-
30176:  t:alain mukaan saamaan oman tilan hal-             vel.taa.
30177:  tuunsa, ·tarkoittaa nyt ·esillä oleva lakieh-
30178:  dotus.                                                Ed. Järvi: Herra puhelll.i.es! Nyt hy-
30179:     Ottaen huomioon ne vaikeudet ja talou-          väksyttävänä oleva laki maan väliaikaisesta
30180:  dellisesti osittain kestämättömän aseman,          vuokraamisesta eräissä .tapauksissa rintama-
30181:  johon lakiehdotuksessa .tarkoitetut entiset        sotilaille, sotainvaliideille ja sotaleskille tur-
30182:  vuokramiehet näin joutuvat heidän elin-            vaa maatalouselinkeinon harjoittamisen
30183:  keinonsa keskeytymisen ja myös oman asun-          mainittuihin väestöpiireihin !kuuluvHle sel-
30184:  non menetyksen johdosta, on säädettävää            laisille :henkilöille, jotka maanhankintalain
30185:  la:kia pidettävä erittäin tarpeellisena. Siir-     toimeenpanon .tai vuokra-ajan umpeen me-
30186:   toväen kannalta se on myöskin erittäin tar-       non vuoksi ovat :menettäneet tai tulevat me-
30187:   peellinen, koska si·irtoväen syytä ei ole, että   nettämään vuo-kraoikeutensa valtion hal-
30188:  eräitä vuokramiehiä joudutaan häätämään            lussa oleviin pika-asutus- tai muihin heille
30189:   pois niistä asunnoista, joihin siirtoväki on      vuokrattuihin .tiloihin. Tällaisia maallilaan-
30190:  ehdottomasti myös sijoitettava lainkin mu-         tiin oikeutettuja rintamamies-, sotainvaliidi-
30191: 564                          Lauantaina 27 p. huhtikuuta 1946.
30192: 
30193: ja sotaleskiperheitä, joita laki tulee koske-    tettiin er.ikoisesti huomiota niihin erikois-
30194: maan, on lakiesityksen perustelujen mukaan       vaikeuksiin, joita sotainvaliideilla on, jos
30195: noin 2,000. Kysymys on siis lähimain 10,000      heidän pitää muuttaa vuokratiloiltaan pois
30196: ihmisen elämisen mahdollisuuksien järjes-        ja ryhtyä toisessa paikassa uudelleen elii-
30197: tämisestä. Koska he saavat 'Pääasiallisen        mään.sä aloittamaan. Asutusasiainosasto il-
30198: toimeentulonsa maataloudesta, ammatista,         moitti vastauksessaan, että asukkaanottolau-
30199: jonka he ovat oppineet 'ja johon aikovat rpy-    takunnat tulevat noudattarrnaan :maanh<m-
30200: syväisesti antautua, ovat he täysin rinnas-      ikintalain 25 §: n ja sen toimeenpanoasetuk-
30201: tettavissa :maataloussiirtoväkeen, jotenka       sen 29 § : n mukaisesti säädettyä etuoikeus-
30202: siis heidän toimeentulonsa turvaaminen en-       järjestystä, joten vuokralaisina ollei!le.n. ja
30203: nen heidän lopullista asuttamistaan on           'tilojaan hyvin hoitaneiden sotainvaliidien
30204: Jakiin .perustuvan maanvuokrausoikeuden          ostoanomukset tulevat ilmeisesti saamaan
30205: 6vulla välttämätöntä. Tässä yhteydessä on        myönteisen ratkaisun,
30206: ikuitenkin syytä muistaa, että toimenpide on         Käytä;nnössä ei kuitenkaan näin asiat ru-
30207: väliaikainen ja nyt puheena olevia väestö-       venneet järjestymään, vaan ,todettiin useita
30208: ryhmiä samoin ikuin vielä asuttamatonta          ta.pauksia, että pika-asutustiloilta syrjäytet-
30209: maataloussiirtoväkeiikin painaa huoli siitä,     tiin sellaisiakin invaliidiperheitä, jotka täyt-
30210: miten heidän tulevaisuutensa lopullisesti        tivät !kaikki lain edellyttämät asukka.aksi
30211: järjestyy. Nykyinen väliaikaisuuden ja epä-      pääsemisen ehdot. Sen vuoksi Sotainvalii-
30212: varmuuden tila on heille, tilanteen venyessä     dien Vesjesliitto lähetti viime lokakuun 30
30213: vuodesta toiseen samanlaisena, kohtuutto-        päivänä uuden kirjelmän asutusasiainosas-
30214: man suuri rangaistus. V al.tiovallan päämää-     tolle ja pyysi, että asuikkaanottolautakun-
30215: ränä tuleekin sen vuoksi olla jouduttaa asu-     n:ille lähetettäisiin selvät ohjeet siitä, että
30216: tustoimintaa kaikin ikeinoin, että mahdolli-     sotainvaliidien oikeutetut edut huomioidaan
30217: simman monet maataloudesta pääasiallisim-        pika-asutustiloja myytäessä. Kirjelmä ei
30218: man .toimeentulonsa saavat perheet tulevat       kuitenkaan nähtävästi antanut aihetta mi-
30219: lopullisesti sijoitetuksi. Vain se on tyydyt-    hinkään :toimenpit·eisiin sillä valituksia sota-
30220: tävä ratkaisu myöskin rintama•mies-, inva-       invaliidien syrjäyttämisestä Veljesliitolle
30221: liidi- ja sotaleskiperheiden suhteen, joista     yhä saapui.
30222: tässä nyt on kysymys.                                Niinpä mainitakseni tässä muutamia esi-
30223:    Erityisesti mitä tulee sotainvaliideihin on   merkkejä, Juvan kunnan Narilan kylästä
30224: näyttänyt siltä, että heidän asutt.amise.nsa     kotoisin oleva 70 % : nen sotainvaliidi Einari
30225: suhteen on menetelty taitamattomasti ja si-      Juutilainen      vuokrasi      pika-asutustilan
30226: ten suotta lisätty niiden henkilöiden mää-       vuonn:a 1942 ja vi.ljeli sitä todistu&en mu-
30227: rää, joita varten nyt esillä oleva väliaikai-    kaan ensiluokkaisesti; alaikäisiä lapsia oli 4;
30228: nen :maanvu~krauslaki on laadittu.               ei saanut tilaan hallintasopimusta. Toija-
30229:    Onhan tunnettua, että maanhankintalain        lan kauppalasta kotoisin oleva myöskin 70
30230: 25 § :n mukaan sotainvaliidit ovat eräin         % :nen sotainv&liidi J. Enä;koski on vuok-
30231: edellytyksin siirtoväen rinnalla ensisijaiseen   rannut rpika-·asutustilan jo vuonna 1942 ja
30232: maansaantiin oikeutettuja. Kun lukuisa           viljellyt sitä hyvin; alaikäisiä lapsia on hä-
30233: joukko tällaisia sotainvaliideja vuokrasi jo     nellä ikolme, mutta tila otettiin pois; tilalla
30234: sodan a1kupuolella valtiolta pika-asutusti-      oli 6 ha peltoa ja 11 lfz ha metsää. Tam-
30235: loja, joilla he ehtivät ennen maanhankinta-      melan !kunnasta kotoisin olevat sotainvalii-
30236: lain voimaantuloa asua jo useat ·lähes !kol-     dit 'Verneri Leivo ja Kalle Vikman olivat
30237: mekin vuotta ja toimittaa viljelemillään         vuokranneet pika-asutustilat Tammelan kun-
30238: tiloilla huomattaviakin rperusparannuk.sia,      nasta ja rakentaneet niille :m. m. ulikoraken-
30239: harukkia maatalousirtaimistoa j. n. e., kiin-    nuksia ja v.iljeUeet niitä moitteettomasti;
30240: nitti Sotainvaliidien Veljesliitto jo kesä-      m. m. oli hankittu täydellinen maatalousir-
30241: kuun 9 päivänä viime vuonna maatalous-           'taimisto puima- y. m. koneineen. Kurnpilkin
30242: ministeriön asutusasiainosasto.n huomiota        joutuivat pois tiloiltaan, joita olivat vuok-
30243: asiaan ja pyysi, että tällaiset pika-asutus-     ranneet jo vuodesta 1942 alkaen. Nämä.
30244: tiloilla vuokralaisina asuneet ja ensisijai-     ovat vain muutamia esimel'kkejä, löytyy
30245: seati maansaantiin oikeutetut sotainvaliidit     monta muuta lisää.
30246: saisivat nopeasti lunastaa tilat lopullisesti        Tämän vuoden tammikuun 8 päivänä
30247: omikseen. Kirjelmän perusteluissa kiinni-        kääntyi Sotainvaliidien Velje.sliitto asian
30248:                                     P.i·enviljelijäin karjanhoito.                                565
30249: 
30250: 
30251:  johdosta lopuksi suoraan valtioneuvoston           3) EMotus laiksi pienviljelijäin wnninpito-
30252:  puoleen pyytäen kiireellisiä toimenpiteitä         yhdistyksille ja -usuuskunnille sekä •karjan-
30253:  sellaisten säännösten aikaansaamiseksi, jotka       tarkastusyhdistyksille annettavien valtion-
30254: 'turvaavat sotainvaliidien kohtuuHiseksi kat-                   avustusten perusteista.
30255:  sottavat edut esillä olevassa ~siassa. ,Sota-
30256:  invaliideilla on oikeus odottaa, että valtio-         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
30257:  valta puuttuu· kysymykseen, joka uhkaa             hallituksen e<~ilt.ys n :o 8, jota on valmiste.le-
30258:  riistää monelta sotainvaliidilta mahdollisuu-      vasti käsitelty maa.'talousvaliokunoon mie-
30259:  den elättää itseään ja perhettään omalla           tinnössä n:o 5 ja suuren valiokunnan mie-
30260:  työllään", sanottiin kirjelmässä lopuksi. -        timnössä n: o 27, esiltellään k o l m a n tee n
30261:  Vihdoin ;tämän kirjelmän jälkeen maata-            k ä s i t t e i1: y y n.
30262:  I ouSministeriön asutusasiainosasto an:toikin
30263:  viime maaliskuun 11 päivänä asukkaanotto-            P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
30264:  lautakunnille ohjeet, joissa sotainvaliidien       tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
30265:  maansaantioikeutta selvitettiin.                   hylätä.
30266:     Olen tämän kaiken tuonut esille tässä
30267:  yhteydeSsä siksi, että niiden säälittävässä
30268:  asemassa olevien, maatalousammattia ha.r-            Keskustelu:
30269:  joi'ttavi~Cn sotainvaliidien     joukossa, joita
30270:  nYit hyväksyttävänä oleva väliaikainen          Ed. H a u t a 1 a: Herra puhemies! On
30271:  maanvuokrauslalki koskee, on hyvin monta    kiitollisuudeilla todettava; se, että halllitus on
30272:  sellaistakin perhettä, joiden •asema hyvällälähtenyt ffivan oikealle ~sialle ootaessaan
30273:  tahdolla olisi voitu jo ;aikiruisemmin järjestää
30274:                                              eduskunnaftle aikanaan ·esitY'ksen laiksi pien-
30275:  lopuillisesti tyydytJt:äväl[ä mvalla. Tämä  vHjelijäim sonninpitoyhdis'tylmhlle ja -osuus-
30276:                                              kunni11e sekä karj:antarkastusyhdistyksille
30277:  esillä oleva laki on välia;ikainen hätätoimen-
30278:  pide ja toivoa sopii, että sen toteuttaminenannettavien valtionavustusten peruste.istla.
30279:  nyt myöhäst.yneenäkin käytännössä sujuu     Sillä esim. pi.tkälle jatkuva inf.latio on te.h-
30280:  nopeasti ja että sen avuHa vo:iltaisiin hank-
30281:                                              ny·t entiset avustusmäärät vähemmän mer-
30282:  kia edes väl-ttävät elämisen mlahdollisuudetkittäviksi sekä karjatalouden kannat;tamat-
30283:                                              lf:.omuus, kiinnostuksen vå[ttämättömäänkin
30284:  asianomaisi[1e rinta.mami·es-, sota;invaliidi-
30285:   ja sotooeskiperheille. Pulma on kuitenkin  karjanjalostustyöhön vähintään viilleäksi,
30286:  ratkaistu vasta sitten, kun heidät on ~opul­jopa kie1teiseksikin. Näin on asita aivan eri-
30287:  lisesti ~sutettu. SaHittakoon siksi tässä   koisesti pienviljl;llijäin keskuudessa, niin
30288:  yhteydessä myöskin lausua toivomus, että    tarkastusyhdistyksiin kuin sonnimpitoyhdis-
30289:  m~ataloud\\Sta päoosi:aJlisimman toimeentu- tyksiin ja -osuuskuntiinlcin nähden. Se, että
30290:  lonsa saavien perhee~listen sotainvaliidien vuonna 1945, siis viime vuonna, perustet-
30291:   ja sotaleskien asuttaminen tapaMuu oikeu-  tiin koko maassa vain 5 uut,ta karjootar-
30292:   denmukaisesti rinnan maataloussiirtovä.en  kastusyhdistystä, ei sano varmastilnmn
30293:  kanssa.                                     kaikkea, vaan olisi varsin kiintoisaa tietää,
30294:                                              kunka moni yhdistys on ,Jopet't~Hnut 'toimin-
30295:                                              tansa. Tämä <tarkastelu olisi saanut sisältyä
30296:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.       hallituksen esityksenkin perusteluihin, sillä
30297:                                              tietämäni mukiaan ei täJhlä tiellä olla vielä-
30298:                                              kään a-aJHon pohjassa. Syyt ovat monet ja
30299:   Lakiehdotus julistetaan kiireeUiseksi yk- •ajankohtaiset, niihin tämän enempi puuttu-
30300: simielisesti.                                matta. Mukanaolo karjanjalostustyössä vaa-
30301:                                              tii me11kittävää valveutuneisuut.ta sekä myös-
30302:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.    kin :huomalt.tavaa taloudellista uhrausta1 ja
30303:                                              kokemus on ainakin minulle osoittanut, että
30304:                                              tämä johtuu puhtaasti siitä syystä, kOSika
30305:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- ' rustannukset karjantärkas<tusyhdistyksissä ja
30306: taan pä6ttyneeksi.                           sonniosuuskunnissa,tulevat niin suuriksi; että
30307:                                              l-'-2-3 lehmän omistajat eivät ole julula.-
30308:   Asia on loppuun käsit~l,ty.                n~t pysyä mukana, eipä edes suurempien-
30309: 566                           Lauantaina 27 p. huhtikuuta 1946.
30310:                                                                      -----
30311: 
30312: ilman karjojen omistajat, saatikka perustaa         taholta näihin 1\Jal\koituksiin on pienviljeli-
30313: omia yhdistyiksiä tai ·osuuskuntia. Ja srksi on-    jäin nimissä ,ajettu, on mennyt suureha
30314: kin va1tavin osa pientkarjoistamme jäänyt           osailta suurvHjelijäin taskuihin. Minun
30315: melkein kailken määrätietoisen ikarjanjalos-        nähdäkseni pyritltäessä edistämään karjan·
30316: tus.toiminlllan u~kopuolelle. Tämä on valitet-      jalostustyötä ja :tuotannollista toimintaa, on
30317: tava tosiasia ainakin syrjäseuduiUa:. Tun-          lähdettävä siitä, että tarkastusyhdisystoi-
30318: II1e:tuista syistä jatkuva \kehitys viittaa sel-    mintta, jolla niroenomaJan kontrolloidaan
30319: västi pienkarjavalmisuuteen, sillä meillä on        kunkin karjan yksilöt ituotanndllisessa mie-
30320:  jo ny1t puhtaasti maaseutupirtäjiä, joissa         }essä, saadaan se[laisihle pienviljelijäin kar-
30321: k1arjojen kesk~lehmäluku on aine kolme.             joille todella hyödyksi. Meidän on turha
30322: Siksi karjanjalostustyötäkin olisi ruvettava        syytää valtion varoja sonninpitoyhtymiin
30323: tarkastelemaan uusin silmin, 'niinkuin näinä        niin kauan pienviljelijäin nimessä, kun
30324: vaikeina aikoioo kaikkia muitakin :asioita.         meiJllä on pienviljelijäin lmrjantarkastus-
30325:     Täl:tä pohjaUa lyhyesti huomioiden on           yhdistystoiminta niin heikkoa kuin mitä se
30326:  peräisin se parannus, joka tehtiin maata-          on
30327: lousvaliokunnassa esilläolevan lakiesityksen           Muuten ed. Hautailia näyttää täällä otta-
30328: 1 §: ään, joilla muutokseil!la hallituksen esit-    neen erikoisen tavan käsiteUä joitakin mää-
30329: tämä 6,000 markan 1avustus yhdistyksen tai          rättyjä yksilöitä. Ennen täällä eduskun-
30330: osuuskunn.w toiminnan tukemiseksi koro-             nassa ei vallinnut !tällaista pitkän parlamen-
30331: tettiin 10,000 markaksi sonnia kohti vuo-           tinkruan 'aikalmudella, jossa ed. HautaiLa ei
30332:  dessa. Olisin kuitenkin varsin mielelläni          .tosin ole olilut, mutta ed. Hautala näyttää
30333: nähnyt, että sosialidemokraa'titkin ja var-         tämän tavan tuoneen maa[aislii'ttoon siitä
30334: sinkin ed. Simonen olisi paremmin valinnut          pulamiesliirkkeestä, jossa hän aikanaan hy-
30335: asian, jossa käy niinkin 1an:roarasti ja vii-       vin ansiokkiaalla tavalla oli mukana hauk-
30336:  meiseen asti vastustamaan ja melkein par-          kumassa maail:aisliittoa, jonka helmassa nyt
30337:  jaamaJam ,rullekirjoilttanuttakin tämän ehdo-      yrittää m.iiittää poliittisia ~aakereitaan.
30338: itukseni yhteydessä.. Ed. Simonen sanoikin
30339:  vastustavansa asiaa vain siksi, että hän on           Ed. H a u t a il a: Ed. Simonen täällä
30340:  sosialisti. Toivon, että kaikki sosialistit ei-    tarttui uudeHeen asiaan,- jota hän paljon
30341:  vät ajattele eivätkä ainakalan mene'tt€1le nyt     törkeämmällä tavalla jo ajoi maatalous-
30342:  ratkaisuvaiheessa ed. SimOSien viitoittamal[a      valiokunnassa. Tuon hänen väitteensä tah-
30343:  tavalla, vwan että tämä erikoisesti pienvil-       toisin tässä osoittaa olemattomaksi, nimit-
30344:  jelijöille \tärkeä lakiesitys !tulee parannuksi-   täin sen, että sonninpioyhdistyksiilile tulevat
30345:  neen yksimielisesti tässä kolm~nessa käsit-        avustukset koituisivat korontaan suurviljeli-
30346:  ·telyssä hyväksytyksi, ja sen kautta turva-        jäin hyvä;ksi. Se ikäy selväksi :tässä eräästä
30347:  taan nykyisen lkarjanjalostustoiminnan edes        28. 2. 46 lll!nnetusta virallisesta itiedoituk-
30348:  paik:ailJ1aan pysyminen, mUitta. [isäksi herä-     sesta erään pittäjän karjojen keskiiluvusta
30349:  ltetään ·erikoisesti myöskin vaikeuksissa ole-     ja niiden määrästä. Tässä käy selväksi,
30350:  vat pienviljelijät liittymään joukolla mu-         että tuossa ;pitäjässä on karjojen ikeskihrlm
30351:  kaan. Ja niitä herätettäviä on varmasti            vain 2.4 lehmää. Kun !lläin on kokonaisen
30352:  paljon.                                            pitäjoo ilaita ja jos tässä piltäjässä olisi
30353:                                                     vaikk:ap'a kaikki ikiarjat kuuluneet sonnin-
30354:    Ed. Simonen: Kun tässä istunnossa                pitoyhtymiin !tai -osuuskuntiin, niin eivät
30355: veljemme Ha111talan suun kautta olen saa-           suinkaan nämä avustukset tulisi missään
30356: nut asianomaista tunnustusta osakseni, niin         tapauksessa. suurviljelijöiden hyväksi. Tässä
30357: lienee kai paikalla:an huomauttaa eräästä           samassa pitäjässä, josta nämä esimerkit
30358: ·tosiasiasta, eräästä epäkohdasta, joka o'lisi      voin osoittaa, on vruin yksi ainoa ydi 10-
30359: ensin korjattava, ennenkuin sonninpitoyh-           päinen karja ja siinäkin on vain 12 leh-
30360: tymät voisivat cM.a niin erikoisasemassa,           mää. Kun näin on ,agianlai·ta (Ed. Kuu-
30361: kuin ed. Hau'tlrula näyttää erikoisesti karja·      sela: Onko siellä edes yhdistyksiä Y) - !tie-
30362: miehenä täällä pitävän. Erään vuositilas-           tysti on - va.stwan ,tämän ed. Kuuse[alle,
30363: ton mukaan oli maamme tarkastusyhdistyk-            sen vuoksi, retJtä hänkin valitettavasti jolla-
30364: siin kuuluvien karjoj'en keskimääräinen leh-        kin tavalla pienvi!ljelijöitä edustavana so-
30365: mi.i:luku 12, mikä osoittaa siis, että kaikki       siaHstiillaJ oli tuossa Simosen rintamassa
30366: se avustushomma, mitä maalaisliittolaisten          maatalousvaliokunnassa mukana. Kun näin
30367:                                     Työntekijäin vuos.ilomat.                                  567
30368: 
30369: on asianlaita, niin pitäisi käydä selväksi,          Keskustelu:
30370: että vaikka kuim.ka pitkälle tätä ed. Simo-
30371: sen ltooritaa ~toteutettaisiin, niin missään ta-       Ed. K e ik kone n:       Herra puhemies!
30372: pauksessa eivät suurvirrjelijät tässäkään pi-       Työntekijäin vuosilomalaki, joka nyt on
30373: täjässä eikä niin monissa muissakaan pääse          ra;tkaisevassa käsittelyssä, muodostaa osan
30374: hyötymään sen p,elon alaisena, jota ed. Si-         siitä työlainsäädännön kokonaisuudistuk-
30375: monen on tääHä ja myöskin ma:amlousvalio-           sesta, joka on parhaillaan valmistelun alai-
30376: kunnassa edustanut. On kysymys siis puh-            sena taikka pian valmistumassa. Tämä
30377: truasti pienviljelijöiden tukemisest1a tämän        uudistustyö me11kitsee palkkatyöntekijäin
30378: lain yhteydessä, p'arannuksineen.                   olosuhteiden huomattavaa paranemista, jopa
30379:                                                     niin suuressa määrin, että maamme työ-
30380:   Keskustelu julistetaan päätty.neeksi.             lainsäädäntöä voidaan sen jälikeen pitää
30381:                                                     esim. vuosilomalainsäädännön osalta pitem-
30382:   Eduskunta hyväksyy ~lakiehdotuksen.               mälle menevänä työväestön etujen turvaa-
30383:                                                     misessa kuin missään toisessa Europan
30384:   La1kiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         maassa. Kun samanaikaisesti työpaikoissa
30385: taan päättyneeksi.               ·                  on tapahtunut meillä jyrkkä nousu, voidaan
30386:                                                    ,todeta, eUä niiden parinkymmenen :kuukau-
30387:   Asia on loppuun käsitelty.                        den aikana, jotka ovat kuluneet välirauhan-
30388:                                                    sopimuksesta, on meillä eri tavoilla pyritty
30389:                                                    nostamaan ruumiillisen .työn t~kijäin talou-
30390:                                                    dellista asemaa. Näh:täväksi vain jää, onko
30391: 4) Ehdotukset työntekijäin vnosil()ma}aibi         se ,tarmo, jolla ammattiyhdistysliike on pi-
30392: ja lai<ksi työnt~kijälin vuosilomalain muutta-     tänyt huolta palkkojen korottamisesta, lo-
30393:                      misesta.                       pultakaan saavuttanut ta~koi.tustaan, sillä
30394:                                                     inflatio on jo ,tähän mennessä ·tehnyt tyh-
30395:    YHämainitut lakiehdotukset sisältävät           jäksi suurimman osan palkankorotusten
30396: hallituksen esitys n:o 19 ja ed. Turusen           vaikutuksesta, minkä ohessa se on myöskin
30397: y. m. la;k. al. n:o 45 (1945 vp.), joita on         riistänyt piensäästäjiltä, joita on ollut run-
30398: valmistelevasti käsitelty työväenasiainvalio-      saasti juuri palkkatyöväestön parissa, ennen
30399: kunnan mietinnössä n:o 7 ja suuren valio-          saavutettuja taloudellisia arvoja.
30400: kunnan mietinnössä n: o 28, ~esitellään k o 1-         Kun tätä vuooilomalakia on eduskunnassa
30401: m a nt e e .n   käsi t :te 1 y y n sekä a i-       käsitelty, on maalaisliiton piirissä oltu sii-
30402: n o a a n k ä s i t t e 1 y y n samassa yhtey-     hen nähden varsin pidättyvällä kannalla.
30403: dessä käsitellyt :toiv. al. n:ot 200-203           Nimenomaan ne vuosilomien huomattavat
30404: (1945 V1p.).                                       pidentämiset, jotka lakiin sisältyvät, ovat
30405:                                                    saaneet maalaisliiton osalta arvostelua. Ku-
30406:    P u he m i e s: Ensin sallitaan :keskustelu     ten useissa lausunnoissa on esitetty, ei tämä
30407: asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen teh-        kanta Qle johtunut penseydestä itse loma-
30408: dään 1kolmannessa käsittelyssä päätös toi-         etujen parantamiseen nähden, vaan ensi si-
30409: sessa käsittelyssä päätetystä, . hallituksen       jassa ajankohdasta, jona tämä vuosilomien
30410: esityikseen. pohjaUJtuvasta lakiehdotuksesta,      pitentäminen on pyritty toteuttamaan. On
30411: jo:ka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, se:kä       kysytty, onko maamme saavuttanut sen ta-
30412: ed. Turusen y.m. lakialoitteeseen sisälty-         ~oudellisen stabiliteetin ja vaurauden, että
30413: västä lakiehdotuksesta. Tämän jälkeen pää-         meillä olisi varaa toteuttaa uusi vuosilomtl-
30414: tetään ainoassa käsittelyssä vuoden 1945           Jainsäädäntö, joka valtiovarainministeriön
30415: valtiopäivillä tehdyistä toivomusaloitt.eista      kansantalousosaston Jaskelrrnien mukaan ai-
30416: n: ot 200-203, joihin nähden käsittelyn            heuttaisi lomaetujen lisääntymisen vuoksi
30417: pohjana on työväenasiainvaliokunnan mie-           teollisuudessa noin 1.5 milj. rtyöpäivän me-
30418: tintö n:o 7. Keskustelussa on es1tettävä           netyksen. Maataloudessa taas menetettyjen
30419: ka1k:ki ehdotukset, jotka halutaan ·asiassa        työpäivien määrä nousisi arviolta noin
30420: tehdä.                                             600,000 työpäivään. Näiden hlkujen edessä
30421:                                                    joutuu vastuuntuntoinen kansanedustaja
30422:   Menettelytapa hyväksyt~än.                       tietenkin kysymään, on:ko meillä nyt talou-
30423: 568                          Lauantaina 27 p. huhtikuuta 1946.
30424: --------------------------------~~----------------------------------
30425: 
30426: dellisia edellytyksiä lomaetujen näin huo-        puolesta näiden asema on tuntuvasti vai-
30427: mattavaan parantamiseen. Tämä !kysymys            keamp.ikin, sillä siellä ei :tule kysymykseen
30428: tulee esille sitäkin vakavampana, kun ote-        8-tunnin työpäivä, ei miehille, naisista pu-
30429: taan huomioon, että talouselämämme ja ni-         humattakaan. Kun edistetään :palikkatyö-
30430: menomaan :teollisuutemme elää vielä usean         v~tön ,työolojen parantamista, on väärin
30431: vuoden ajan sen erikoislaatuisen korkea-          unohtaa maaseudun pieneläjät.           Ainoa
30432: paineen alaisena, jonka sotakorvausten täs-       keino ~tuoda helpotusta tämän väestönosan
30433: mällinen suorittaminen sille asettaa. Tältä       elämään, on sen harjo1ttaman ammatin kan-
30434: osalta <>n erikseen syytä mainita, että viikon    nattavaisuuden !kohottaminen. Se on ainoa
30435: lisäloma yli viisi vuotta työssä olleille mer-    muoto lainsäädän:tää, jolla voidaan vastaa-
30436: kitsee sitä, että - tässä siteeraan valtiova-     via etuja maataloustyöväestölle ja nimen-
30437: rainministeriön kansantalousosaston lausun-       omaan myös pienviljelijäväestölle suoda.
30438: toa - ,itse asiassa jouduttaisiin useimpia        Mutta ne merkit, joita nyt on olemassa
30439: suurimpia teollisuuslaitoksia pitämään sei-       maataloustuott.eiden hintojen uudelleen jär-
30440: sauksessa pitemmän Joma-ajan mukaan eli           jestelyssä, eivät osoita, että vasemmalla ol-
30441: kolme viikkoa, sillä tilapäistyövoiman jär-       taisiin valmiita huojentamaan maasta elä-
30442: jestäminen vuosilomien ajaksi on m. m.            vän !kansanosan asemaa. Näin kuitenkin
30443: asuntopulan johdosta nykyisin miltei mah-         pitäisi tehdä silloin, kun vaaditaan, minun
30444: dotonta. Varsinkaan niissä teollisuuslaitok-      ymmärtääkseni ko:htuullisia huojennuksia
30445: sissa, joissa on käynnissä sarjatuotanto, ei      teollisuustyöväestön oloihin. Ellen väärin
30446: tuotannon täydellistä pysäyttämistä voitane       muista, lasketaan, ·että lomaetujen lisää-
30447: väl,ttää ". 0V1atk:o so1ialkorvaussuoritukset     minen nosrt;ami teollisuudessa tuotantaikus-
30448: näillä edellytyksillä toteutettavissa? Se         tannuksia noin 2 %:lla. Tuleeko tämän
30449: on kysymys, johon maa;laisH~ton ryhmässä          2% :n nousu otettavaksi huomioon maata-
30450: ei ole saatu luotettavaa vastausta, ja se on      loustuotteiden hintoja järjestettäessä nyt
30451: osaltaan vaikuttanut ryhmän kannanottoon.         lähiviikkojen aikana, se on mielenkiintoista
30452:    Mutta ryhmässä on kiinnitehty huomiota         nähdä. Avain joika •tapauksessa on vasem-
30453: myös erääseen maaseutuväestöl,le tunnettuun       miston käsissä. Tässä o0n osaltaan esillä ky-
30454: seikkaan, jolla on merkitystä asiaa arvos-        symy~ksen ydin, maalaisliiton kannalt1a kat-
30455: teltaessa. Voidaanko tällä lainsäädännöllä        soen. Jos siihen saadaan suotuisa ratkaisu,
30456: ~turvata m, että rt;oddla kaikki ruumiiUisen      jos vastaava helpoitus maasta omalla työl-
30457: työn tekijät tulisivat. saamaan vuosilomaa,       lään .elävän maatalousväestön oloihin voi-
30458: vieläpä pidennetyn vuosiloman. Valitetta-         daan järjestää siinä muodossa, joka on
30459: vasti niin asianlaita ei ole. Nyt, kuten :tä-     mahdollista, silloin on maalaisliiton osalt•a
30460: hänkin asti, jäävät vuosilomaeduista osat-        asia toinen.
30461: tomiksi itsenäiset pienviljelijät, joiden :ta-       Olen edellä esittänyt maalaisliilton ryh-
30462: loudellinen asema ei heille suo mahdolli-         män kannan. Henkilökohtaisesti olen sekä
30463: suutta käyttää mitään vuosilomia. Nimen-          aikaisemmin hallituksessa että ny.t ·edus-
30464: omaan pienviljelijätalouksien naiset ovat         kunnassa edustanut itse lopputulokseen
30465: siinä asemassa, että heille ei ole voi,tu         nähden toista kantaa kuin minkä ryhmä on
30466: järjestää kesälomia. Pienviljelijäväestön         omaksunut, vaikka ryhmän kannan perus-
30467: elämisen ehdot ovat niin kovat ja pienvil-        telut täysin hyväksyn. Olen katsonut, että
30468: jelijän ~työn Jaatu sellainen, että tämä          huomiota ei yksin ole kiinnitettävä esitet-
30469: väestö jää P'akostakin huonompaan asemaan         tyihin numeroihin, vaan myös siihen ylei-
30470: kuin rpalkkatyöläiset, olivat ne sitten ,teol-    seen vaikutukseen, mikä vuosilomien piten-
30471: lisuuden tai maatalouden palveluksessa.           :tämisellä . on työväestön asemaan ja mieli-
30472: Kuinka moni pienviljelijätalous kykenee           alaan. Jos tämä vuosilomalainsäädännön
30473: uuden lain aikana pa~kaama:an emännälle           parantaminen vaikuttaa siihen, kuten työn-
30474: !kesäsijaisen, kolmeksi viikoksi huolehtimaan     ,tekijäin ammatillisten järjestöjen taholta
30475: ~apsista, hoitamaan !karjaa ja suorittamaan       on usewan ~eri otteeseen vakuutettu, että
30476: talon sisätyöt ja ulkotöitäkin. Tilaston mu-      ,työrauha säilyy ,tai joko pitäisi sanoa, että
30477: kaan on maassa noin 135,000 sellaista vil-        työrauha palaa ja että työteho nousee, niin
30478: jelmää, joissa viljelty peltopinta-a:la on 2-10   varsin helposti saavutetaan tasapaino me-
30479: hehtaariin. Näistä suurin osa on taloudelli-      netysten ja voittojen välillä, mutta tämän
30480: sesti palkkatyöläisten asemassa. Työehtojen       jälkeen asia riippuu työväesrt;ön edesvastuun
30481:                                   Työntekijäin vuosilomat.                                 569
30482: 
30483: tunteesta, ja sitä edustavien järjestöjen len mit,kään muut ratkaisut tuskin olisivat
30484: vastuunalaisuus asetetaan ltämän jälkeen 1 näissä kysymyksissä olleet mahdollisia.
30485: erittäin lujalle koetukselle. Meillä tulee nyt     Nyt esillä olevassa ja. ratkaisevassa kä-
30486: voimaan lomalaki, joka on työtätekeville sittelyssä olevassa .työntekijäin vuosiloma-
30487: edullisempi kuin Ruotsin aivan äskettäin laissa, vaikka se mittasuhteiltaan on kääpiö-
30488: valmistunut vastaava Jaki, maan joka on luokkaa edellämainittuihin kysymyksiin ver-
30489: säästynyt sodaLta ja joka on rikas ja jossa rattuna, on selvästi havaittavissa samat
30490: vasemmistohallitus on jo vuosikymmenien piirteet edellä mainitsemieni esimerJclden
30491: mittaan huolehtinut työtätekevien etujen kanssa. Vuosilomalakia ei, enää voida tar-
30492: valvomisest'a. Meikäläinen yhteiskunta on kastella ainoastaan talouskysymyksenä, vaan
30493: osoittanut hyvää tahtoa ja luottamusta pääasiassa poliittisena kysymyksenä. Vaikka
30494: palkkatyöntekijöitä kohtaan ja kun minä myönnettäisi.inkin asiallisiksi ne väitteet,
30495: herukilökohtaisesti olen luottanut siihen, joiden mwkaan uusi vuosi.lomaJaki merkit-
30496: että tämä aikaansaa vastaavassa määrässä see, niinkuin edellisessä puheenvuorossa
30497: myöskin vastuuntunteen nousemista. lisään- jälleen toistettiin, 1 % a 2 miljoonan työ-
30498: tyneen työtehon muodossa, olen ollut äänel- päivän menetystä, vaikka työnantajapuoli
30499: läni kannattamassa lakia sellaisena kuin se joutuisi kenties yksipuolisesti suori<ttamaan
30500: toisessa käsiHelyssä on hyväksytty.              huomattavia menoeriä, vaikka laki sovellet-
30501:    Lopuksi minun täytyy ryhmäni puolesta tuna voisi merkitä muutoksia hintapoliit-
30502: torjua ne syytökset, joita eräät vasemmiston tiseen kehitykseen j. n. e., ei vuosilomalakia
30503: puhujat ovat kohdistaneet tämän asian voida nykyoloissa ratkaista tältä pohjalta.
30504: yhteydessä muutamiin maalaisliittolaisiin Tämiin myöntävät - uskoisin niin - va-
30505: kansanedustajiin. Täällä sanottiin !toisen rauksitta ne, jotka vähänkään tuntevat
30506: käsittelyn aikana esim. että edustaja Simula mielialoja suurten työläisjoukkojen keskuu-
30507: olisi sosiaaliselta mielenlaadultaan mustaa dessa. Olisi erittäin varomatonta, jos edus-
30508: mustempi. Se on ha·rvinaisen väärä todis- kuntakäsittelyssä esiintyisivät ne mielipi-
30509:                    1
30510: 
30511: 
30512: tus, sillä nimenomaan ed. Simula on sosi- teet joita eduskunnan käytäviUä tämän ky-
30513: aalisesti valistunut oikeamielinen mies, symyksen ympärillä on liikkunut, lähinnä
30514: jonka syyttäminen siten kuin ed. Kulovaara eräiden porvarillisten edustajien ~taholla.
30515: suvai,tsi tehdä, ansaitsee vasta.lauseen.          Mutta. ei ainoastaan poliittiset näkökoh-
30516:                                                  dat, vaan myös erittäin arvokkaat sosiaali-
30517:    Ed. T u r u n e n: Herra varapuhemies! -set tekijät on huomioitava esillä olevaa vuo-
30518: - Aika ajoin esiintyy yhteiskuntaelämässä silomalakia lopullisesti hyväksyttäessä. Näi-
30519: kysymyksiä, jotka luonteeltaan näyttävät hin sosiaalisiin seikkoihin on asian aikai-
30520: ensisijassa taloudellisilta mutta määrätyissä semmissa vaiheissa jo riittävässä määrin
30521: olosuhteissa ,erityisesti yhteiskunnallisina kajot.tu, ettei niiden laajempaan kertaami~
30522: murrosaikoina muuttuvat er.ittäin merkittä- seen ole enää aihetta. Mutta kun ulkopuo-
30523: viksi poliittisiksi probleemeiksi. Näiden !lella eduskunnan asiakirjojen on edustajille
30524: probl>Cemien ratkaiseminen tapahtuneen ke- jaettu muistio, joka vakavalla tavalla muis-
30525: hityksen jälkeen ei ole mahdollinen ekonoo- tuttaa eräästä sosiaalisesta vaarasta, am-
30526: misten ja kansantaloudellisten näkökohtien mat.t.i..tautivaarasta, ei ole Hikaa väi1ttää, että
30527: perustooHa, vaan ratkaisujen on ensi kä- vuosilomalain toteuttaminen on hallituksen
30528: dessä kyettävä selvittämään syntyny;t poliit- esittämässä muodossa myöskin sosiaalinen
30529: tinen tilanne. :Selvimpiä tämänlaa.tuisia ky- välttämättömyys. Tämän väitteen kiistä-
30530: symyksiä ovat olleet aikoinaan m. m. vaati- mättömyydestä on mainittu muistio Valtion
30531: mus kahdeksantunnin työpäivän toteuttami- Rikkihappo- ja Superfosfaattitehtaat 0.
30532: sesta ja n. s. ,torpparivapautus. Kapitalis- Y: n työläisten pitämästä päiväpöytäkir-
30533: tisliberalistisen talouskäsityksen mukaan jasta murheellinen ja varoittava asiakirja.
30534: nämä molemmat kysymykset ratkaistiin vä- Tällaisia muistioi:ta voitaisiin epäilemättä
30535: kivaltaisesti toisen asiapuolen etuja. voimak- poimia vaikka iminka paljon maan Jaajasta.
30536: kaasti lou.katen. Mutta ratkaisut niinkuin teollisuudesta, alkaen kemiallisen teollisuu-
30537: ne tapahtuivat olivat poliilttisia vältttämättö- den aloilta aina mitä raakaimpiin työ- ja
30538: myyksiä ja asioita jäljestäpäin arvioiden teollisuusmuotoihin saakka. Kans&kunnan
30539: koko yhteiskuntamme kannalta onnellisia. .terveyden ja työvoiman suojaamisen kan-
30540: Yhteiskuntamme sisäistä elämää tarkastel- nalta on välttämätöntä, jotta rinnan am-
30541:                                                                                            72"
30542: 570                         LauaU<taina 27 p. huhtikuuta 1946.
30543: 
30544: mattitautikysymyksen yleisen hoitamisen ovat1kin tulleet jo hallituksen esityksen
30545: kanssa voidaan myöskin järjestää entistä kautta selvitetyiksi, mutta joihinkin kysy-
30546: enemmän elimistölle välttämätöntä vapaata myksiin olisin toivonut korjauksia. On ole-
30547: ulkoilmaa ja mieluimmin juuri kesäaikana, massa muutamia ammattiryhmiä, jotka var-
30548: jolloin auringon vaikutus voi tervehdyttä- sin ·läheisesti liittyvät liikealan työntekijä-
30549: västi vaikuttaa jo mahdollisesti ammatti- ryhmiin kaupan ja liike-elämän palveluk-
30550: tautien alaisiksi joutuneiden työntekijäin sessa, mutta kun työväenasiainvaliokun-
30551: fysiikkaan. Ammattitautikysymys on rat- nassa ei ole katsottu voitavan minkäänlai-
30552: kaistava lopullisesti .toista .tietä, mutta vuo- siin erotteluihin ja ryhmittelyihin ryhtyä,
30553: silomalain ,toteuttaminen ny,t esitetyssä ennenkuin varsinainen lomantarve on selvi-
30554: muodossa on eräs tie nimenomaan ammat- tetty, en puolestani ole katsonut tämän ky-
30555: titautivaaran torjumiseen ja epäilemät.tä symyksen antavan aihetta ·laajempaan kes-
30556: myöskin yksi par-haimpia teitä.                  kusteluun. Toivon, että eduskunta hyväk-
30557:    Kun nyt omasta puolestani !hyväksyn tä- syisi lain ilman hylkäävää vastaehdotusta
30558: män lain .toisessa käsittelyssä hyväksytyssä taiikJ.m, kaikkein ikävintä, yli vaalien äänes-
30559: muodoosa haluan esiJttää vielä ikäänkuin tämistä koskevaa esitystä. Pitäisin par-
30560: kertauksena työväenasiainvaliokunnan mie- haimpana, että voisimme ratlmista asian
30561: tinnössä mainitusta lomanta11peen tutkimuk- nyt kolmannessa käsittelyssä yksimielisesti.
30562: sesta. On todellakin syytä selvittää, millä
30563: aloilla ja missä 'teollisuuksissa, missä työ-       Ed. T u u r n a: Esillä olevaa työläisten
30564: tehtävissä lomantarve on suurin. Mutta vuosilomalakia sovellutettaessa .toivon, herra
30565: on selvää, että tämänlaatuisen tutkimuksen varapuhemies, huomioi1Javaksi, että ne siir-
30566: suorittaminen ei ole muutaman päivän eikä rtoväkeen kuuluvat työläiset, jotka heistä
30567: vuodenka•an kysymys, se vie epäilemättä riippumattomista syistä ovat menettäneet
30568:  runsaasti pitemmän ajan, ja tämän selvit- entiset työpaikkansa valtion, kunnan, kun- ·
30569: telyn jälkeen voidaan vuosilomalakiin ken- tayhtymän, keskusliikkeen ,tai yksityisen
30570: ties palata uudelleen. Keskustelu lomien työnantajan palveluksessa, uusissa työpai-
30571: yhtenäistämisestä on osittain liikkunut vää- koissansa vuosilomaa varten saisivat lukea
30572:  rällä pohjalla siinä mielessä, että kaikki hyväkseen sen työajan, jonka sanotut työ-·
30573:  ammattialat eivät epäilemättä tarvitse ai- 1ä.iset ovat olleet vastaavanlaisessa palveluk-
30574: van samanlaatuista lomaa, mutta selvittely sessa välirauhansopimuksen mukaisesti luo-
30575: tässä suhteessa on välttämrutön ja ilioivoisin- vutetulla vuokratulla alueeH:a.
30576: lkin, että hallitus antaisi määrättyjen ins-
30577:  tanssien •tehtäväksi nimenomaan selvittää          Ed. B r a n d e r: Herra puhemies! Tämä
30578: kysymyksen laman tarpeesta eri ammatti- laki maatalouteen verrattuna on sama, ku-
30579: aloilla.                                         ten pieni halko kuormassa: milloirrkaan ei
30580:     Täällä ed. Kekkonen kajosi kysymykseen, kuorma ole niin täysi, ettei siihen vielä
30581: joka epäilemättä myöskin tuntuu käsittelyn yhtään halkoa sovi. Niin tuumii sellainen,
30582: arvoiselta, nimenomaan pienviljelijäin loma- joka ei ole mikään ajomies. Olen aina ihan-
30583: kysymykseen. Me varsin hyvin myöskin noinut maatalouden työajan lyhentämistä.
30584:  täällä vasemmalla tiedämme köyhien, vaati- Nuoruudessani oli kesätyöaika niin pitkä,
30585:  mattomissa oloissa elävien pienviljelijäper- ettei siitä jäänyt yli muuta kuin .tarpeelli-
30586: heiden lomantarpeen, jos niin voisi sanoa, nen lepoaika. Kaikkein kiireellisimpänä ai-
30587:  mutta rtämän lain yhteydessähän ei tätä kana osa pyhälepoakin käytettiin sadon !kor-
30588: asiaa voida järjestää. Mikäli asia voidaan jaamiseen.
30589:  hoitaa jotakin toista tietä, mikäli yhteis-        Nyt ovat olot jo paljon ;parantuneet. Ah-
30590:  kunta, niinkuin minä toivoisin, voisi jär- kera työmies voi saapua töihin oltuaan en-
30591:  jestää myöskin tämän kysymyksen, ei var- sin omissa töissään, varsinkin pyyntiaikana
30592:  masti täällä vasemmalla olisi mitään sitä kalasta ja metsästysretikiltään.
30593:  V~RStaan.   Usikoisinpa pikemminkin, että          Viime talvena sovellimme uutta työaika-
30594:  asia olisi meitä paljon lähempänä kuin taulua ulkotöissä 5lj2 päivän viikkotyönä.
30595:  siellä oikealla istuvia.                         Ei kannattanut enää lauantaina ajaa he-
30596:     Oman lakialoitteeni johdosta, joka nyt vosia iltapäivällä kävelylle, sillä ei jäänyt
30597:  tulee haudoatuksi, en halua montakaan sanaa rehellistä työaikaa. Aika meni pääasiassa
30598: sanoa. Lakialaitteessa eräät kysymykset valjastaessa ja työpaikalla käynnissä sekä
30599:                                     Työntekijäin vuos.ilomat.                                  571
30600: 
30601: riisuBSsa. Harkitsin jo 5-päiväiseen työviik-      distet.tu perunamaa on rikkaruohojen tai-
30602: koon siirtymistä, jaka voi pian tullakin.          mitarha. Juurikasviviljelyk.sen supistuessa
30603: OJ.en aina ikadehtinut niitä ·työaikoja, mistä     supistuu lehmien ja sikojen tuotantokin.
30604: täälläkin huomautettiin, Uudessa Seelan-           Kansanhuoltoministerin ahkerat kehoituk-
30605: nissa ja varsinkin Bali-saarilla, 2 •tunnin        set !kaikuvat näitten tosiolojen koventamille
30606: työpäivä, missä ei lehmiä panna navettaan          korville. Olen ollut Itä-Suomessa ehkä suu-
30607: ol.lenkaan. Sehän olisi meilläkin ihant;eel-       rin perunanv.iljelijä. Ohjelmani on ollut
30608: ~islta.                                            jo 40 vuoden ajan: ,On viljeltävä niin pal-
30609:     Tämä laki vaikeuttaa enimmin niitä ti-         jon perunaa, kun tietää saavansa ylös en-
30610: Joja, missä on pysyvä työväki ja joka on           nen syyskuun loppua." Huomatkaa se on:
30611: pitkään talossa. 'Siellä, missä työväki on         tietää eikä mitä toivoo, sillä maan routaan-
30612: läpikulkevaa, :tämä ei vaikuta mitään. Tämä        tuminen lopettaa perunan noston olipa .toi-
30613: uusi laki voisi mennä vielä mukiin maata-          veet miten hyvät tahansa. Viime syksynä
30614: :J.oudessa, jos ·lomat saataisiin järjestää sel-   jäi 60,000 kiloa jälkiperunaa maahan nos-
30615: Jaisina ai1koina, kuin luonto sallii. Kesäkuu-     tajien puutteessa, vaikka ilmoituksella lupa-
30616: kausina näiden Jomien vuorotteleminen              sin nostajille valittavaksi kaikkea, mitä talo
30617: viepi suurimman osan kesää, ja joitakin            voi tuottaa. Pelkäsin jo, että kansanhuolto
30618: työlaatuja on jätettävä talosta pois. Emme         voisi .tarttua .tähän ilmoitukseen. Entiset
30619: saa paljonkaan työtehoa nousemaan, senhän          kerääjät olivat pääasiassa lomillaan naut-
30620: jokainen on nähnyt, kun lomia täytyy an-           timassa hyvän marjankeruun tuloksia. En
30621: taa. Tämmöisessä muodossaan uhkaa uusi             vielä valittanut asiaa, kun sain kuitenkin
30622: laki. mwataloudessa tuotannon supistumisen         suurimman osan sadosta talteen.
30623: ja vastaavan nälän lisääntymistä liikekes-            Verratessani nyt eduskunnan edesotta-
30624: kuksiin ainakin särp.imen vähetessä.               muksia .tuotantokamppailuun maataloudessa
30625:     Viljaa saamme toivottavasti ulkomailta ja      ja !kansanhuoltoministeriön tosi työtä tar-
30626:  osan voita;kin, niin ettei nälkäkuolema vielä     koittavaa tuotannon lisäystä, johtuu mie-
30627:  uhkaa.                                            leeni .tapaus opintoaikanani yliopiston kas-
30628:     Tehdasteollisuudessa lomien ;pituus voi-       vitieteellisessä puutarhassa. Kaksi ylioppi-
30629:  daan järjestää sikäli, mikäli nerokkaat in-       lasta olivat 1professorin ikuulusteltavina. Tut-
30630:  sinöörit voivat valmistaa !koneita, jotka vä-     kinnon loppupuolel.la huomasi professori
30631:  hentävät ihmistyötä. Sen takia en ollenkaan       koiran pyrkivän portin alitse puutarhaan.
30632:  siihen puoleen kajoa. Maatalous otti meil-        Professori sanoi: ,Siinäkin on yksi, joka
30633:  lä!kin ensimmäisiä ·askeleita koneellistumi-      turhaan yrittää läpi".
30634:  sessa. Nämät maataloudet l'Omutetaan kai             Kans:anhuoltoministeriä tul.laan aivan vää-
30635:  muutamassa vuodessa meillä ja kulutuskes-         rin haukkumaan, kun on tuotanto ensi syk-
30636:  kukset jäävät pääasiassa käsityön vara-an,        synä heikko. Maitoa tuskin ·riittää lapsille
30637:  mikäli se koskee maataloutta. Enin tässä          ja vanhuksille ja sianlihaa ei musta pörssi-
30638:  tulevat kärsimään pienviljelijäin emännät.        kään saa paljoakaan esille. Meidän on tyy-
30639:  Olen seurannut työaikatutkimU'ksia ja hei-        nesti varattava esine, jolla voimme vyötäm-
30640:  dän työpäivänsä vaihtelee 12-16 % .tunnin         me hiukan supistaa, jos nälkä kovin meitä
30641:  välillä, ja siinä useinkaan ei ole eroa py-       ahdistaa.
30642:  hällä eikä arella. Ellei tämmöistä näin us-          Meillä on lehmiä sama määrä kuin tans-
30643:  kollista työväkeä siellä olisi, joka on mel-      kalaisilla, joilla he ruokikivat itsensä ja suu-
30644:  kein orjan asemassa, niin luulen että liike-      ren osan Eurooppaa. Olin siellä harjoitte-
30645:  keskukset saisivat jäädä vielä paljon vähem-      ·lemassa ja tunnen sen työtehon, jota ei
30646:  mälle muonalle sillä siellä suurin osa maa-       voida meille saada. Karjanhoitajalla on
30647:  talouden !kotit·aloustyötä tehdään ja siihen      Tanskassa hyvä palkka, mutta on lehmiä ai-
30648:  \l)a:t.rokahintaan, mitä ei miksikään lasketa.    nakin kaksi kertaa sen verran !kuin meillä
30649:  Tämä aiheuttaa myös juurikasvien viljele-         Suomessa yhtä hoitajaa !kohti. Vaikka me
30650:  misen supistumisen. Niitähän olisi perkat-        annamme kuinka lomia, niin maitotuotanto
30651:  rtava parhaimpana loma-aikana. El,lei juuri-      ei Suomessa nouse, ainakin täytyy jotakin
30652:  ikasveja ole hoidettu kesällä, niin ei niiden     uutta tapahtua. Rehuja on liian vähän läh-
30653:  sato vastaa ollenkaan yritystä. Parempi           mää kohti.
30654:   viljellä vähätöisiä kasveja. Tästä syystä           Meillä on eduskunta pääasiassa syynä sii-
30655:   perunankin viljelys supistuu. Heikosti puh-      hen, että tuotanto ei ole kehittynyt. Yhä
30656: 572                          Lauantaina 27 p. huhtikuuta 1946.
30657: 
30658: pahemmin .eddleen •tuotantoa heikennetään.        tavassa määrässä ilmassa ·riippuvia. Jos
30659: Lakko on kai ainoa toimenpide, jota edus-         •lapsekkaan iherttaisessa uskossa intomieli-
30660: kunnan suuri osa kunnioittaa. Olen sitä           senä ajattelee, ettei tehtaiden yhdellä vii-
30661: mieltä, että kun aLka-a joku huomattavampi        kolla seisominen, ne esimerkit silmien edessä,
30662: lakko, niin lienee maataloudenkin yhdyt-          joita ed. Saariaho keskiviikon istunnossa
30663: tävä myötätuntolakkoon ja tarkastettava,          teollisuustuotannosta ;esiintoi, ja ainakin yli
30664: mitä yhtäläiset oikeudet joka kansalaiselle       2 miljoonaan nousevat hukkaan heitettyjen
30665: suovat. Kerran eräs t·ai:tava opettaja kou-       työpäivien luku ja joita ed. Kekkonen jär-
30666: lussani huomasi tunnilla yhden oppilaan           kevässä 'lausunnossaan äsken esitti, vaikuta
30667: nukkuvan. Silloin hän sanoi: ,Kaikki nuk-         miUään tavalla talouselämäämme heikentä-
30668: kumaan vähäksi aikaa! Ei se ole yhden etu-        västi, vaan päinvastoin, ,tuntuu se aHmlailla
30669: oikeus!" Pidetäänpä kerran samoilla oikeuk-       kummalliselta. Valtion komitean mietintöä
30670: silla lakko yhtaikaa ja sama nälkäkin. Pan-       siteeraten asian toisessa käsittelyssä sito-
30671: naan seisomaan kaikki pyörät, yksinpä lan-        vasti todistelin, ettei mikään muu valtio
30672: takärrin pyörätkin. No niin, ja seuraukset        maailmassa ole näin reipasta otetta loma-
30673: kärsitään. Haad81ksemme selville, mitä koko       lainsäädännössään rohjennut ottaa. Ed. Ku-
30674: Suomen kansa ajattelee maalaisten kyllin          1ovaara kyllä väitti lehdistä lukeneensa, että
30675: pitkistä ikesälomista tämmöisenä aikana, tu-      Uudessa :Seelannissa, etelämeren aurinkoi-
30676: len kannattamaan, jos tässä tehdään ehdo-         silla maiUa, tällainen löytyisi. Tämä voi olla
30677: tus, että tämä laki joko hylättäisiin tai ly-     tottakin, mutta minusta tuntuu kuin :täs-
30678: kättäisiin yli vaalien. Sittenhän Suomen          säkin taas olisi ,yritetty mennä merta edem-
30679: kansa vaalien jäLkeen nurkumatta kärsii           mäksi kalaan".
30680: seuraukset eikä tu11han takia hauku vain             Pysyäksemme samassa maanosassa ja
30681: kansanhuoltoa. Ja ehditään siihen mennessä        vaikkapa sen pohjoisessa osassa en vielä-
30682: myös laittaa ehdotukset, kui:qka pienviljeli-     kään voi olla ihmettelemättä sitä erittäin
30683: jäin emännille saadaan huojennu.kset, sillä       voimakkailla laatusanoilla koristettua lika-
30684: se on todella häpeä, että meidän maassam-         ryöppyä, joka ed. Kulovaaran ja Jokisen
30685: me yksi luokka kansaa pidetään melkein or-        toimesta allekirjoitt·aneelle annettiin, kun
30686: jan asemassa. 1Se ei koskaan tule antamaan        uskalsin verrata käsiteltävänä olevaa vuosi-
30687: hyviä tuloksia. Ja meidän €i tarvitse ihme-       lomalakia naapurimaamme Ruotsin vastaa-
30688: tellä, jos he tämän pitkän päivätyön ja           va:an lakiin. Tiedän, että Ruotsia on pitkät
30689: vielä kaikki pyhäpäivät työtä tehtyään kun        ajat hallinnut sosiaalidemokraattinen halli-
30690: eivät muuten saa korvausta työlleen, niin         tus, jonka 1päämiehenä on Per Hansson,
30691: myyvät tuotteita mustassa pörssissäkin,           joka omassa maassaan nauttii kaikkien pii-
30692: vaikka tiedän, että hyvin moni koeHaa tais-       rien ·erikoista arvonantoa ja jota luulisin,
30693: tella sitä vastaan.                               ainakin ;toistaiseksi sosialidemokraatteihin
30694:                                                   lukeutuvien Kulovaaran ja .Jokisen jonkin
30695:    Ed. S i m u 1 a:    Hallituksen esityksen      verran kunnioitltavan. Kun :tämä reaalisesti
30696: eduskunnalle työntekijäin vuosilomalaiksi         talouselämää katseleva valtiomies hallituksi-
30697: oLlessa toisessa käsittelyssä viime keskivii-     neen on aivan uutena asiana, tahtoo sanoa,
30698: kon täysistunnossa rohkeni allekirjoittanut       tämän vuoden alusta voimaantulleena, sää-
30699: käyttää asiassa arvostelevan puheenvuoron.        tänyt vuosilomalain, joka on huomattavasti
30700: Toin siinä esille, mitenkä kyseellinen vuosi-     taaJl•tumuksellisempi kuin se, mitä tällainen
30701: lomalaki lomien pituuteen nähden sivuuttaa        musta mies .muiden .mustien mukana on ol-
30702: varakkaimpien maiden tämän alan lainsää-          lut meikäläisen eduskunnan työväenasiain-
30703: dännön. Olen edelleenkin siinä käsityksessä,      valiokunnassa käytäntöön saattamassa, tun-
30704: että meidän aivan erikoisen ankarat olosuh-       tuu kuin edellämainitut :herrat olisivut ereh-
30705: teemme huomioonottaen ei olisi syytä näin         tyneet arvostelussaan pieneen liioitteluun.
30706: menetellä. Jos pystyttäisiin pätevästi to-           Olen syntynyt ja kasvanut ahtaissa ja
30707: distamaan, ettei tällainen työajan vähentä-       lmruissa maaseutuoloissa ja koko elämäni
30708: minen vaikuta heikentävästi tuotantoon,           ajan oppinut täydesti kunnioittamaan, mi-
30709: voisi asian ymmärtää. Mutta ne aivan pin-         nun mielestäni, tervettä talonpoikaista sääs-
30710: tapuoliset puheet ja selostukset, joilla täällä   täväisyyttä. Tiedän, että tämä ominaisuus
30711: on yritetty vuosilomalain tuotantoon koske-       on ollut ja pitäisi olla edelleenkin meidän
30712: vaa puolta kuvata, ovat tosiaankin arvelut-       ankarissa elämäntaisteluissa kestäväksi ka-
30713:                                    Työntekijäin vuosilomat.                                   573
30714: 
30715: 
30716: raistuneen kansamme peruskäsityksiä. Va-          yksi niistä kysymyksistä, jotlka ovat antaneet
30717: kuutan vilpittömästi, hyvät edustajatoverit,      ·aihetrt;a varsin voima:kkaaseen mkehtimiseen
30718: etten suinkaan ole lähtenyt arvostelussani        erityisesti ammatiHisesti järjestyneen työ-
30719: kateudesta lomansaajia kohtaan, vaan kuka-        väestön taholla maassamme. Tällaisia ko-
30720: ties tyhmästä, .talonpoikaisesta, parhaillaan     kouksia tämän kysymyksen merkeissä on
30721: ~lettävien ankaran raskaitten taloudellisten      pidetty kautta maan m. m. Jyväskylässä,
30722: olojen Hian seLkeästä käsittämisestä. Olen        jossa ammatillinen paika1lisjärjestö edus-
30723: täällä sellaisen kansanosan edustajana, joka      .tajistonsa vuosik~kouksessa, edustaen lä-
30724: aina on joutunut yhteiskunnassa kantamaan         hemmäksi 8,000 ammatillisesti järjesty-
30725: raskaan osan ja jonka päivätöitten pituutta       nyttä työläistä päätti kokouksessaan yksi-
30726: ja vuosilomien mahdollisuutta ei koskaan          mielisesti, huomioiden myöskin sotakorvaus-
30727: ole yhteisten neuvostopöytien ääressä poih-       toolaisuuden vaitkeudelt, saattaa edus-
30728: dittu. Tiedän myöskin, ebtei niin tulla ·te-      kunnan jäsenten tietoon sen yksimielisen
30729: kemään vastaisuudessa;kaan. Ikävä kyllä on        ja ehdottoman vaatimuksensa, että voimas-
30730: asia niin, että uusien :työajan pidennysten       saoleva vuosilomal>a•ki on nopeasti muutet-
30731: ja lomien ·aika on maataloudessa ainakin           tava työntekijöille edullisemmaksi ja että
30732: viljelijän oman perheen osalta ulospuristet-      siinä taataan ruumiillisen työn tekijöille sa-
30733: ·tava. Yhdyn täydellisesti ed. Kekkosen ja        manlaiset edut ja vuosilomaoikeudet kuin
30734: ed. Branderin oikeamielisiin lausuntoihin         henkisen työn tekijöillekin. Tällaisia ko-
30735: pienviljelijäin ja heidän emäntiensä mah-         kouksia, joista vain yksi esimerkki Jyväs-
30736: dollisuudesta vuosilomiin nähden. Kun             kylästä otettuna, on pidetty siis kautta
30737: edellisestä on jo tullut todetuksi, että Ruot-    maan, joissa kaikki ovat sellaisen esityksen
30738: sin Per Albin Hansson ed. Kulovaaran ja           takana, että vuosilomalaki olisi pitänyt jär-
30739: ed. Jokisen arvosteluasteikon mukaan jou-          jestää niin, että todella kaikki työntekijät
30740: tuu V'errattain :matalalle tasolle, uskaltaa      olisi ~arvostettu samanarvoisiksi. Samoin
30741: allekirjoiUanut omalta rtummalta osaltaan         on näissä kokouksissa vuosilomalain käsit-
30742: olla sitä mieltä, että jos jouduttaisiin Hihet-   telyn joudulttamista kiirehditty, kokouksissa,
30743:  tämään jonkinlainen delegatio •laina-ano-         joita on pidetty tuhatlukuisiksi lasketta-
30744: musasioissa Ruotsiin, olisi enemmän kuin          vissa tilaisuuksissa kautta ma:an, joiden pää-
30745: tyhmää mainittuja her·roja sen jäseniksi ni-      töksiä ja käsityksiä on lähetetty eduskun-
30746: mittää.                                           taryhmille ja julkaistu sanomalehdistös-
30747:    Mitä tulee ed. Kulovaaran siihen puheen-       särnmekin. Samoin on merkillepantavaa,
30748:  vuoroon, missä hän yritti saada maailman-        että työntekijäin taholt'a vaaditaan tasa-
30749: sodan syyt ja seuraukset ratkaistuiksi tä-        vertaisuutta lomien suhteen. Ei pidetä oi-
30750:  män vuosilomalain yhteydessä, menisi se          keudenmukaisena si;tä, että kansanvaltai-
30751:  ehkä osittain täydestä jossain ikyläkiihoitus-   sessa maassa, jossa kansalaiset ovat tai ai-
30752: ikokouksessa, mutta eduskunnan puhujapai-         nakin pitäisi olla :tasaver.taisia, arvostettai-
30753: ikalta, !hyvät edustaj·at, tämä pöytäkirjoihin    siin niin, että toiset kansalaisryhmät jäte-
30754: saneltuna .tuskin on kaikkein tärkeintä luok-     tään huonompaan ·asemaan loman pituutta
30755:  kaa. EdeHisessä eduskunnassa, missä pu-          määrättäessä. Tällainen karsinoituminen
30756:  huja myöskin oli mukana, tämänt<11painen         näkyy selvästi niin sanotun henkisen työn
30757:  kaukonäköinen viisaus ehkä olisi puolusta-       tekijäin ja muiden edellä mainittuun ryh-
30758:  nut paikkansa.                                   mään kuulumattomien työntekijäin välillä
30759:    Kun tämä vuosilomalakiesitys nyt tulee         10 vuoden palveluksesta saatavissa !omissa.
30760:  kolmannessa käsittelyssä hyväksytyksi, saa          Minä en suinkaan ole n.Htä, jotka kateu-
30761:  aika epäHijöi.Ue näyttää, onko sen vaikutus      desta rpuhuisivat !henkisen .työntekijäin pit-
30762:  näinä vaikeina aikoina yksinomaan työte-         kistä }omista. Tätä en voi !t.ehdä senkään
30763:  hoa ja rt·alouselämämme kohottamista edis-       vuoksi, koska itse kuulun ammattini vuoksi
30764:  tävä. Jos näin on, silloin siitä ei kukaan       tähän ryhmään. Mutta on otettava huo-
30765:  maansa raskaasta taloudellisesta tilanteesta     mioon raskaassa .teollisuudessa työskentele-
30766:  huolehtiva muuta voi kuin tyytyväisenä to-       vien työntekijäin aseman, työskentelyn sa-
30767:  deta i:hmeen tapahtuneen.                        man koneen ääressä ehkä ·vuosikymmeniä
30768:                                                   tehtaissa ja muissa työlaitoksissa, joissa osa
30769:   Ed. Lehtonen: Herra varapuhemies!               työstä useammallakin alalla on verratta-
30770: Työntekijäin vuosilomalakiesitys on ollut         vissa henkiseen .työhön, sillä on paljon
30771: 574                          Lauantaina 27 p. huhtikuuta 1946.
30772: 
30773: aloja, joissa .työntekijän on käytettävä ky-      jöiden pitkiä lomia, mutta olisi ollut oikeu-
30774: nää ja aivojaan melkeinpä suuremmalla             denmukaista, että myöskin muiden alojen
30775: tarkkuudella kuin henkisen työn tekijän. Sa-      työntekijät olisi todella rinnastettu tasaver-
30776: moin on viime vuosina työpaikkoja siirretty       .taisiksi henkisen työn tekijöihin. Käsityk-
30777: maanalaisiin :tehdassaleihin, joissa terveydel-   seni mukaan on hallituksen esitys kaikkein
30778: liset olot eivät suinkaan ole lähimainkaan        vähin, mihin työntekijät voivat suostua, ja
30779: sellaiset kuin niiden välttä västikin pitäisi     pitäisin arvoisan eduskunnan jäsenten ar-
30780: olla. Työtehoon on samoin kiinnitetty ja          von muikaisena, että hallituksen esitys, jo-
30781: jatkuvasti kiinnitetään tal'lkkaa huomiota,       ihon suuri valiokuntakin on yhtynyt, hy-
30782: joten .työntekijäin jokainen minuutti on          väksyttäisiin yksimielisesti.
30783: tarkasti jo ennakolta laskettu ja rationali-
30784: soitu. Ja kun työt on järjestetty pääasial-          Ed. Mustonen: Herra puhemies! Nyt
30785: lisesti urakkatyönä, joutuvat työntekijät         kolmanteen käsittelyyn joutunut esitys
30786: näinollen jännittämään itsensä mahdolli-          työntekijäin vuosilomalaiksi on saanut edus-
30787: simman kireälle siinä kilpajuoksussa, mikä        kunnassa os·akseen harvinaisen voimaikasta
30788: on nyt käynnissä koneiden ja työntekijäin         vastustusta. On ennen muuta tahdottu
30789: kesken. Niin olisi kaikki nämä huomioon-          väittää, että huomioon ottaen taloudelliset
30790: ottaen kohtuudenmukaista, että .työntekijät       vaikeutemme tämä ajankohta, jota nyt
30791: olisi rinnastettava tasavertaisiksi tässä nyt     elämme, ei ole näin suurisuuntaiseen uudis-
30792: käsiteltävänä olevassa laissa. Huomioon on        tukseen sopiva. Kun kaiken lisäksi ·työnte-
30793: samalla otettava, että on lukuisasti työaloja,    kijäin vuosHomat useimmissa niissä maissa,
30794: jotka ovat terveydelle erittäin vaarallisia,      joiden kanssa me joudumme kilpailemaan
30795: kuten esimel'lkiksi j(jku päivä sitten maam-      ma·ailman markkinoilla, ovat jopa !lyhyem-
30796: me lehdissä selostettu tilanne m. m. valtion      piä ikuin meillä ny.t voimassa olevan vuosi-
30797: rikki- ja superfosfaattitehtailla. Näihin         lomalain mukaiset Jomat, on .tuotu esiin
30798: verrattavia ·työaloja on samoin varmasti          p-elko siitä, että meidän vientiteollisuutem-
30799: useitaJkin, joissa kymmenen vuoden palve-         me joutuu, jos nyt käsiteltävänä oleva esi-
30800: luksen perusteella annettava yhden kuu-           tys ihyväksyi!Jtäisiin, ikokona:an voi.ttamatto-
30801: kauden loma, jonka sa:avat :henkisen työn         mien vaikeuksien eteen. Esityksen käsitte-
30802: tekijät lain mukaan, ei olisi ollut suinkaan      lyn eräässä vaiheessa tuotiin Jisäksi esiin
30803: Jiikaa muillekin kuin henkisen työn teki-         näkökanta, että niin nyt voimassa oleva laki
30804: jöille. Työnantajapiirien vastustava kanta        kuin käsiteltävänä oleva esityskin, joiden
30805: hallitukse.nkin esitykseen nähden on jouta-       mukaan lomien pituus määräytyy työnteki-
30806: vaa saivartelua, jos noin voi sanoa, jota ed.     jän palvelusvuosien eikä lomaan oikeutetun
30807: Simula tääMä äskeisessä puheenvuorossaan          työläisen suorittaman ·työn laadun, sen vaa-
30808: on varsin voimakkaasti edustanut. Puhu-           raLlisuuden ja terveydeHe tuottavien hait-
30809: taan, e~t<tä maa on hädässä ja ulkomaisen         tojen mukaan, sen vuoksi rakentuu koko-
30810: avun tarpeessa, mutta syyttömiähän tähän          naan väärälle perustalle.
30811: hätään työmiehet ovat, sillä työmiehet QVat          Ei tietenkään ole syytä kieltää, etteikö
30812: olleet hädässä j·atkuvasti ja nyt, kun pula       noissa ·esitetyissä näkökökannoissa eräin
30813: pikkuisen puristaa vara:kkaampiakin pii-          edellytyksin olisi paljon asiaakin. On liian-
30814: rejä, niin vedotaan maan hätään työnanta-         kin totta, että ikäydyt sodat ovat suuresti
30815: jien taholta, että pelastuttaisiin velvolli-      köyhdyttäneet maata ja maan talouden jäl-
30816: suuksista työntekijöitä kohtaan mahdolli-         leenrakentaminen tulee vaatimaan kaikkien
30817: simman vähällä.                                   työhön kykenevien hellittämätöntä ja en-
30818:    Minä valitan sitä, että hallitus ei ole teh-   tistä ,tehokkaampaa työskentelyä. Jos siis
30819: nyt vuosilomalakiesitystä .tasavertaiselle        lomien vaikutus otettaisiin vain matemaatti-
30820: pohjalle kaikkiin työntekijäryhmiin nähden.       sena laskutehtävänä laskien, kuinka monta
30821: Sillä, kuten hallituksen esityksessä huoma-       työpäivää niiden kautta tulla·an menettä-
30822: taan, sa:avat muut kuin henkisen alan työn-       mään ja kuinka paljon niiden menetys mer-
30823: tekijäryhmät ;tyytyä ·pitemmässä lomassa          kitsee markoissa, niin jokaisen tietysti täy-
30824: vain 18 päivään, kun sen sijaan pitempi           tyy myöntää, että jatketut lomat vähentä-
30825: loma-aika henkisen alan työntekijöille· on        vät työpäiviä ja lisäävät tuotantokustan-
30826: yksi kuukausi. Toistan vielä sen, että mil-       nuksia. Jos kysymys otetaan tuolla tavalla
30827: lään tavalla en kadehdi henkisen työn teki-       suoritettavana laskutehtävänä, niin on ym•
30828:                                   Työntekijäin vuosålomat.                              575>
30829: 
30830: 
30831: märrettävää, että hyvin helposti päätytään että työläiset toisaalta hiukan jatkettujen
30832: kielteiseen tulokseen.                          lomien muodossa saavat ainakin jonkinlai-
30833:     Tä:hän on kuitenkin heti sanottava, että sen hyvityksen. Lomien kautta saatu vir-
30834: kysymystä ei ole lupa ottaa vain tuolla ta- kistys osaltaan myöskin .lisää työtehoa ja
30835: valla suoritettuna laskelmana. Sen asettelu, tuotantoa. Näiden syiden vuoksi myöskään
30836: sen llihtökohta on kokonaan väärä. Jos siten tätä esitystä ei saisi katsella erillisenä esi-
30837: menetellään, niin silloin jätetään huomioon tyksenä, va;an sen toimenpiteiden sarjan yh-
30838: ottamatta, että työläinen ei ole mikään tenä osana, johon viime aikoina on ryh-
30839: kone, va•an ihminen, joka suorittaakseen dytty ja joita on syytä jatkaa.
30840: vaiikkapa, mi.ten yksinkertaista ja konee1lista    Pelko siitä, että jatketut lomat veisivät
30841: työtä .tahansa tarvitsee myöskin lepoa, pois pohjan vientiteollisuutemme ikilpailu-
30842: jonka aikana hän saa tilaisuuden, sanoi- kyvyltä, on vähintään suuresti liioiteltua.
30843: sinko, uudistaa itsensä. Mitä täydellisempi Kun kustannukset hallituksen esityksen hy-
30844: lepo on, sitä tehokkaampaa ja tuloksia ·tuot- väksytyksi tulon ikautta tulisivat työpalk-
30845: tavampaa on myöskin työskentely. Aikoi- kojen osalta lisääntymään ehkä muutamalla
30846: naan suoritettu siirtyminen 8-tuntiseen :työ- _prosentilla ja kun työpalkkojen osuus ennen
30847: päivään omalla .tavallaan on osoittanut, että muuta juuri vientiteoll1suuksissamme on
30848: työhön käytetty a1ka ja työssä saavutetta- verrattain pjeni. ikokonaiskustannuksiin ver-
30849: vat tulokset ·eivät ole aina verrannollisia rattuna, niin jää todellinen !kustannusten
30850: keskenään.                                      lisääntyminen olemattoman pieneksi. Lie-
30851:     Sodan vaurioiden korjaaminen ja maan nee tässä yhteydessä .paikallaan huomaut-
30852: talouden jälleenrakentaminen vaativat en- rtaa, että ne maat, joissa työpäivät ovat pi-
30853: tistä tehokkaampaa työskentelyä. Tuotanto simmät, lomat •lyhimmät tai aivan olemat-
30854: on saatava kohoamaan vieläpä suuremmaksi, tomat, eivät ole olleet eivätkä ole ki1pailu-
30855: kuin mitä se koskaan on ollut. Maamme kykyisimpiä. Ihmistyövoiman käyttö ei ole
30856:  työläiset oivaltavatkin oikein hyvin tuon oikea perusta ikilpai·lukykyisyyden luomi-
30857: tosiasian ja ovat sen vuoksi myöskin mitä selle.
30858: suurinta itsekuria noudattaen suostuneet           Hallituksen esitys ei ole niin hyvä, mitä
30859:  kantamaan joka päivä esiintyvät vaivat ja työläiset kohtuudella toivoisivat. Lomat ko-
30860:  puutteet. Sen vuoksi he ovat antaneet ja konaisuudessaan, mutta ennen muuta ter-
30861:  vastakin antavat kannatuksensa kaikille veydelle vaarallisilla tai muuten vaaraUi-
30862:  niille ·hallituksen ja eduskunnan toimenpi- sUla aloilla saisivat olla pitempiä. SeHai-
30863:  teiHe, jo1hin ne maan olojen vakiinnuttami- senaankin siinä on monia puutteellisuuksia.
30864:  seksi ja tuotannon kohottamiseksi ovat ryh- Lomakorvausprosentti m. m. jää liian pie-
30865:  .tyneet. Työväestö on suurestiiltaan nurise- neksi. Kun se nykyisen lain mukaan on
30866:  matta kantanut eräistä noista •toimenpi- 3.6% palkasta ja ikohoaa tämän esityksen
30867:  teistä sen kannettavaksi joutuneet seuraa- mukaan 4% :iin, siis vain noin 10%, kun
30868:  mukset. Elleivät metsätyöläiset erikoisen sitävastoin loma esim. vuoden kestäneen
30869:  suurista vaikeuksista huolimatta olisi kulu- työsuhteen perusteella jatkuu kolmannek-
30870:  neen talven aikana suorittaneet ennätyksel- sella, niin seuraa siitä, että lomakorvausoi-
30871:  listä urakkaansa, niin meillä ei tällä het- keutta nauttivat työläiset jäävät suhteessa
30872:  ikellä olisi yli 50 milj. m3 hakattua puuta- lomaan oikeutettuihin huonompaan asemaan
30873:  varaa uittoväylien latvoilla ja rautateiden kuin ennen. Näistä puutteistaan huolimatta
30874:   varsilla. Kun työväestö on ilmaissut selvää- pidän hallituksen esitystä se1laisenaan hy-
30875:  kin selvemmin kannattavansa esim. halli- väksyttävänä.
30876:   tuksen esitystä tuotantokomiteoiden rouo-
30877:   dostamisesta, ei se ole •tapahtunut vain sen     Ed. P. L e s k i ne n: Täällä on eräissä
30878:   vuoksi, että se sen kautta saavuttaisi eräitä puheenvuoroissa hyvin voima:kkaasti koros-
30879:   oikeuksia, vaan royöskin siitä syystä, että tettu sitä, ·että pienviljelijäväestö ei pääse
30880:  se saa tilaisuuden asettaa peliin henkisen osalliseksi nyt puheenaolevista lomaeduista
30881:   panoksensa työn järjestämiseksi ja tuotan- ja on moitittu sitä, että se on ankara puu-
30882:   non kohottamiseksi. Mutta ilmiken ,tämän tos. Minä:kin olen sitä mieltä, että tässä on
30883:   seurauksena, ;puhumattakaan ni1stä syistä, kysymyksessä varsin ankara puutos ja heik-
30884:   joista hallitus lomalakiesityksensä ·peruste- kous, mutta toiselta puolen on aivan mah-
30885:   luissa lähtee, on vain oikeus ja kohtuus, dotonta nyt kysymyksessä olevan lain puit-
30886: .o76                         Lauantaina 27 p. huhtikuuta 1946.
30887: 
30888: tei~a tätä ikävää puutosta korjata. Se taas,         Ed. He i n i ö: Kun vuosilomalaki on
30889: että kuten täällä on voima:kkaasti koros-         nyt viimeisessä käsittelyssä, niin suotaneen
30890: tettu, että meillä pienviljelijäväestö on elä-    muutamia reunahuomautuksia sen johdosta
30891: n;}"t ja elää jatkuvasti suorastaan orjan olo-    vielä.
30892: suhteissa - tarkoittaneen .nyt .tietysti työn-       Täällä on viitattu nimenomaan tämän
30893: orjan - niin yhdymme aivan :täydellisesti         Jain taloudelliseen puoleen ja se on sitten-
30894: tähän käsitykseen, että todellakin jos ken,       kin - vastoin väittämiä - varsin huomion
30895: niin maamme pienv1ljelijäväestö elää työn         arvoinen seikka. On otettava nimittäin huo-
30896: orjan asemassa kirjaimellisesti. Nähdäkseni       mioon, ·että tuotannan bruttoarvon teolli-
30897: kuitenkin on väärin korostaa sitä tässä yh-       suudessa on ·laskettu vähenevän tällä yhden
30898: teydessä siinä mielessä, ettei nyt puheena        viikon lisälomalla noin 2.3 miljaardilla mar-
30899: olevaa lakia olisi hyväksyttävä. Päinvastoin      kalla, palkkojen lisäys tä.ltä ajalta on yli
30900: on tätä käytettävä esimerkkinä, mihin jou-        260 milj. markkaa, peLkästään teollisuu-
30901: dutaan, ikun ei ajoissa määrätietoisesti ja       dessa. Nämä seikat ov·at kuitenkin sen ar-
30902: harkiten ·pyritä korjaamaan niiden yhteis-        voisia, että kannattaa niihin kiinnittää huo-
30903: kuntapiirien olosuhteita, kuten esim. pien-       miota, silloin kun on kysymys nimenomaan
30904: viljelijäväestömme. Se seikka, että pienvil-      vientiteollisuudestamme, johon täällä muisc
30905: jelijäväestömme on näin 1luonoissa oloissa        taakseni ed. Mustonen viittasi. Jos eläisim-
30906: kuin täällä on korostettu, minun ymmär-           me valtakunnassa, joka on täysin isolee-
30907: tääkseni johtuu lähinnä siitä, että se maa-       ·rattu, jossa ei ulkomaiden kilpailu tee mi-
30908: taloustoiminnan virallinen tukemispolitiik-       tään vaikeuksia, niin olisi samantekevää,
30909: ka, jota maassamme on kautta aikojen har-         vaikka mentäisiin ed. Kulovaaran ihaile-
30910: joitettu, on ollut niin ikieroa ja suurmaan-      miin ikansa:koulunopettajien lomiin, kolmen
30911: viljelijäin etuja suosivaa, ettei pienviljeli-    kuukauden kesä- ja kuukauden joululomiin
30912: jäin asia, olosuhteet, ole tästä maatalouden      j. n. e. Silloinhan voitaisiin kuluttajapiirejä
30913: tukemistoiminnasta käytännöllisesti katsoen       rasittaa kaikHla niillä lisäkustannuksilla,
30914: lainkaan hyötyneet. Jos mielimme pienvil-         mitä ,tällaiset pitkät lomat aiheuttavat.
30915: jelijäin asiasta puhua tässä yhteydessä,          Mutta nyt ei ole sellaiseen mahdollisuutta,
30916: niin pyrkisin korostamaan, että nyt .todel-       koska me elä·mme, ei isoleerattuna, vaan kil-
30917: lakin on jo tultu siihen ajankohtaan, että        pailevana maana ulkomaiden kanssa, joissa
30918: todellakin myöskin pienviljelijäin asiaa on       lomat eivät ole vastaavan pituisia.
30919: ruvettava virallisesti tuikemaa.n, ja se tapah-      Täällä ed. Turunen viittasi, että tämä ei
30920: tuu parhaiden siten, että heidän taloudel-        ole ·taloudellinen kysymys, vaan että se on
30921: lista :Wimintaansa edesautetaan esim. maa-        poliittinen kysymys. Minä myö.nnän, että
30922: talouden suuremmalla ja tehokkaammalla            se on muuttumassa poliittiseksi kysymyk-
30923: mekanisoimisella ja pienviljelijäin taloudel-     seksi varsin paljon, mutta samalla huomau-
30924: lisen toiminnan tehostamisella, tarkoi.tan lä-    tan, että jos taloudelliset kysymykset jatku-
30925: hinnä työn tehost·amisella. TäUä tavoin           vasti eduskunnassa muuttuvat poliittisiksi
30926: saadaan heidän asiansa autetuksi. Loma-           kysymyksiksi, niin olisi konsuleilla hyvin
30927: lain yhteydessä .nä;hdäkseni on aivan turha       paljon valvottavaa tämän asian suhteen,
30928: vetää tätä puolta esiin niin voimakkaasti,        sillä ·taloudelliset asiat eivät poliittisiksi
30929: kuin muutamat puheenvuoron käyttäjät              muuttuneina kovin pitkälle vie, koska kansa
30930: ovat katsoneet tarpeelliseksi tehdä. Ja yh-       ja valtakunta siitä köyhtyvät, niin että po-
30931: dyn .täydellisesti siihen lausuntoon, minkä       Hittinen rpuoli tipahtaa varsin pian pois ja
30932: täällä ed. Turunen antoi huomioitavaksi, tä-      kansa huomaa konsuleiden väärin valvoneen
30933: män iPromemorian, mikä jokaiselle edusta-         'heidän etujaan. Ei saa tehdä kaikesta po-
30934: jalle on tää1lä jaettu. Se, joo mikä osoittaa,    liittista, m1kä koskee taloudellisia lakeja. Se
30935: kuinka tuhoisat ovat seuraukset monilla           on taflkoin :huomattava.
30936: teoHisuuden aloilla siitä, ettei tarpeellisia        Kun täällä .ed. Turunen viittasi myöskin
30937: lomia ajoissa järjestetä. Ei ole mitään syytä     siihen, että 8-tunnin .työpäivän la:ki saatiin
30938: nähdä-kseni ryhtyä maanviljelijätaholla mu-       poliittisilla toimenpiteillä lä.pimell!emään, ja
30939: rentamaan palkkatyöläisten j·a nimenomaan         se on onnistuneesti voitu .toteuttaa, niin
30940: teollisuustyöläisten etuja puheena olevassa       minä pyydän huomauttaa, että siinä olikin
30941: asiassa. 'Se on tyhmää huushollia.                kysymys lainsäädännöstä, joka jo muualla
30942:                                      Työntekijäin vuosiloonat.                                  577
30943: 
30944: maailmass.a oli viety varsin pitkälle, pitem-        tämän saMa niille, jotka ovat eduskunnassa
30945: mälle kuin meillä (Vasemmalta: Mutta oi-             huomauttaneet siitäkin, että joilhrkin aloilla
30946: keisto vastusti loppuun saakka täällä!). Se          on voitu jättää lauantaipäivä pois ja &illä
30947: oli viety muualla pitemmälle kuin meillä,            tavalla vastaavasti kiristää työtä muina vii-
30948: ja niin siHä oli jo niin sanoakseni :IJ:.ilpailu-    kcmpiivinä. Se ei käy kuitenkaan sellaisessa
30949: mielessä oikeutukse.nsakin. Nyt. me olenune          työsaä, missä :koneet määräävät työtahdin,
30950: siis ·esikuvana ja edelläkävijämaana kai-            vaan niissä tulee tuotannon vähennys joka
30951: kesta iköyhyydestämme huolimatta. Tämä               tapau:k.se.ssa olemaan seurauksena.
30952: esimerlpd ei siis sellaisenaan ol.lut täysin            Ed. K"W~ovaaraHe - hän nyt ei ole ikävä.
30953: S()piva ja kelvollinen.                              kyllä eduskunnama; läsnä - tahtoisin sanoa,
30954:    Kun ed. A. Virtanen viime istunnossa viit-       että kun hän täallä viittasi Uuden Seelan-
30955: tasi siihen, että hallitus on varmaankin tut-        nin esimer.kkiin ja samalla huoma:ntti, että
30956: kinut tämän ·kysymyben taloudellista                siellä on ·lisäksi niin ja niin monta pyhä-
30957: puo1ta, niin minä voin ed. A. Vi11taselle il-       lomapäivää, niin hän jätti nähtävä.sti huo-
30958: moittaa, ebtä hallitus ei ole sitä tehnyt. Kun      maamatta, että Uudessa Seelannissa ei ole
30959: valtion komiteassa, joka valmisteli tätä ~a­         vastaavasti •lähimainkaan n~in paljon pyhä-
30960: kiesitystä, viitattiin .tähän puoleen ja va:a-       päiviä mitä meillä, koska siellä ei ole ju-
30961: dittiin, et·tä oUsi saatava .myöakin taloudel-       hannusta, siellä ei oie 1\fari;an:päivän viet-
30962: liselle puolelle selvitys, niin i.J>moitettiin,      toa eikä muita viikltopj"hiä, j.otk:a meillä
30963: että siihen ei <>le mahdoUffiuutt·a, siihen ei      lisäävät vuotuisia lomapäiviä. J<ji siellä ole
30964: ole ai-kaa. Ei myöskään valtioneuvosto hank-        itsenäisyyspäivän vi~ttoa, niin että ei tämä
30965: kinut tästä •lausunnoita, niinkuin tavallisesti     hänen esimerkkinsä s.eliaisenaa;n kelpaa,
30966: uusista la>kiesitJ~ksistä hankitaan. Se ei siis     yhtä vähän kuin se kelpaisi muutenkaan
30967: kiinnittänyt huomiota taloudelliseen puo-           esimerkiksi meille, sillä oloouhteet Uudessa
30968: leen, vlt'ap sielläkin kiinnitettiin huomiota       Seelannissa ovat siksi paljon toiset kuin
30969: vain poliittiseen puoleen. Valitettavasti           meillä.
30970: kyllä näin .tehtiin.                                    Täällä huomautettiin myöskin 9 §: ssä
30971:                                                     mainitusta 4 %: n työkorvauksesta, kesälo-
30972:  P u h e m i e s: Kehoitan puhujaa jatka-           makorvauksesta, että se olisi ,pitänyt olla
30973: maan puhujalavalta.                                 korkeampi, tkoska jo nykyisessä laissa on
30974:                                                     tä.mä prosenttimäärä 3.6. Valtion komiteassa
30975:    Puhuja (pu:hujalavalta): 1\linä ha-              tehti.inkin ehdotus, että tämä 3.6 % kor&tet-
30976: luaisin viitata tämän asian käsittelyssä            taisiin kolmanneksella, koska iomatkin li-
30977: juuri nimen'Omaan tähän hallituksen menet-          sääntyvät kolmannekseHa, siis 4.s% :iin.
30978: telyyn, sillä jos hallitus jatkuvasti jättää        Mutta samalla kuitenkin todettiin, että tuo
30979: lakiesityksiä, joissa ta1oudeHinen puoli jä-        3.6 % työpalkkojen korvauksena menete-
30980: tetään kovin heikosti perusteltuna, vieläpä         tystä kesälomasta on liika korkea, se pitäisi
30981: :tut.ldmatt·a, niin hallitus ilmeisesti menet-      olla huomalttavasti alempi. E.dellisen lain
30982: telee virheellisesti ja väärin. Sellaisen lain-     laadinnassa on tullut siinä virhe. 4 % vas-
30983: säädännön tulokset tulevat ennen pitkää             taa sitä korvausta, mikä kesälomasta on
30984: ikäviHiä tavalla näkyviin.                          myönnettävä siUe henkilölle, j.oka ei kesä-
30985:    Kun on eduskunnassa viitattu siihen,             lomaa joudu pitämään. Tämä prosentti-
30986: millä tavoin .työtahtia kiristämällä voidaan        määrä on siis matemaattisesti oikeampi kuin
30987: vasta;ava työmäärä saada tehtyä lyhyem-             aikaisempi 3.6 %. Kun samalla on huomau-
30988: mässäkin ajassa, niin minä pyydän huo-              tettu, että tämä ei vastaisi muutenkaan ke-
30989: maut,taa, että esim. henkisellä alalla voidaan      säloman menetystä, koska se olisi alhainen
30990: panna thihat heilumaan vähän vilkkaammin            sellaisenaan, niin tahdon huomauttaa, että
30991: ja saada aikaan se työmäärä, mikä saatai-           se on otettu varsin korkeaksi jo siitä syystä,
30992: siin samassa ajassa kuin jos ·loma olisi vain       että pohjana on laskettu olevan 18 loma-
30993: 12 työpäivää. On nimittäin huomattava,              päivää eikä 12, ja että tämä prosenttimäärä
30994: että nyt on kysymyksessä suurelta osalta            siis vastaa pidennettyjä lomia sellaisenaan.
30995: teoUisuliiS, jossa kon.eet suorittavat työn ja      Että se on tuHut kysymykseen myös näissä
30996: niiden toimintaa ei voi kiihdyttää vastaa-          lY'hytaikaisissa töissä, kuten satama- ja
30997: V'asti, kuin mitä voidaan henki%en työn te-         muissa töissä, se on johtunut siitä, että on
30998: ilma :kiihdyttää. Tahtoisin juuri nimenomaan        vaikea näissä töissä oleville järjestellä pit-
30999:                                                                                                 73
31000:  578                          Lauantaina 27 p. huhtikuuta 1946.
31001: 
31002:   kää työsuhdetta, joka takaisi tuon pitem-           Ed. Laitinen: Herra puhemies! -
31003:   män loman, joten tällainen korvaus ylem- Täällä vasemmiston taholla, erikoisesti edus-
31004:   pään rajaan saakka on ollut paikallaan tajat Kulovaara ja Kuittinen viime istun-
31005:   ottaa lakiin.                                    nossa heittivät tänne erikoisesti maalaislii-
31006:      Kun uusi ~omalaki nyt tulee hyväksyt- ton ryhmään vihjauksia sen johdosta, että
31007:   täväksi, niin on ilolla todettava, että se on maalaisliiton ryhmän eräät puhujat arvos-
31008:   lakiteknillisesti parempi kuin mitä nykyi- telivat esi.Uä olevaa vuosilomal·llikia, pitäen
31009:   nen, voimlliSsa oleva laki, jossa todellakin sitä nykyisiin oloihin ja nykyisenä vaikeana
31010:   on pykäliä, jotka eivät vastaa nykyaikaista aikana toimeenpantuna liian radikaalisena,
31011:   lainsäädäntöä. Lain pykälät ovat antaneet- jollaista ei vielä missään muussa rikkaam-
31012:   kin aihetta moniin riitoihin, joissa korkein massakaan maassa ole hyväksytty. Ed. Ku-
31013:   hallinto-<>ikeus on joutunut ratkaisemaan lovaara, piti lain vastustamista taantumuk-
31014:   kysymykset ja antamaan ennaikkopäätöksiä. sena, mutta etsiessään vastaavaa uudistusta
31015:   Nyt toivottavasti tämä la;ki selvyytensä piti hänen mennä pitkälle, aina Uuteen See-
31016:   vuoksi ei aiheuta työväestölle eikä myös- lantiin asti. Kun maalaisliiton ryhmä tässä
31017:   kään työnantajille tulkintariitoja ja on vaiheessa olisi tyytynyt pienempään uudis-
31018:   muutenkin helpommin sovellutettavissa.           tukseen tässä asiassa, nimittäin työväen-
31019:      Eräs seikka, johonka kuitenkin tahtoisin asiainvaliokunnan ehdottamaHe linjalle, joh-
31020:   vielä viitruta, on se koht:a: laissa, muisbaak- tui se siitä, että kaikki tällaiset uudistukset
31021:   seni 22 ·§, jossa annetaan sosiawliministeri- korottavat tuotantokustannuksia, siis nos-
31022:   ölle oikeus myöntää poikkeuksia kesäloman tavat hintoja. Teollisuudessa on tämä hel-
31023:   ajasta, toisin sanoen, että kesäloma voidaan pommin järjestettävissä, sillä hinnat ovat
31024:   antaa muumukin aikana kuin kesällä, jos .helpommin nostettavissa teollisuudessa kuin
31025:   työt sitä erikoisesti vaativat. Tällä hetkellä esimerk~ksi maataloudessa, joka nyt sään-
31026:  teollisuutemme työskentelee nimenomaan so- nöstelyn aikana on helposti todettavissa,
31027:   takorvausteollisuuden hyväksi ja, kuten joten teollisuus ei siis niin suuresti tule kär-
31028:  muistamme, sotakorvausvuosi päättyy syys- simään kuin juuri elintarviketuotanto koko
31029:  kuun 19 päivänä. Kokemus osoittaa, että t laajuudessaan. Kun siis me talonpoikais-
31030:  nimenomaan juuri ennen tätä päivää on 1 edustajat olemme asettuneet asiassa arvos-
31031:  töiden valmistumisella erinomaisen kova televalle kannaHe johtuu se siitä, että päät-
31032:  kiire. Näin ollen kesä-, heinä- ja elokuu tävä hintasulku olisi saatava aikaan eikä
31033:  tulevat olemaan vilkkaimpia työkuukausia. siis annettava hi:atojen nousta. Siitä kärsii
31034:  Näin ollen on tärkeätä, että valtioneuvos- ennenkaikkea kuluttajaväestö, suurimmalta
31035:  tolla, nimenomaan sosiaaliministeriöllä, on osalta köyhä kansa. Kun siis me talonpoi-
31036:  oikeus pyynnöstä myöntää poikkeuksia ke- kaisedustajat vastustamme kaikkea tällaista
31037:  säloman viettoai:kaan, antaa oikeus teolli- kehitystä sen eri vaiheissa, niin me puolus-
31038:  suudelle järjestää loma myöskin esim syys- t·amme myöskin köyhän kansa,n ja samalla
31039:  kuuHa, ehkä myöskin lokakuulla, jos voit- Suomen kansan etuja. Myönnämme hyvin
31040:  tamattomat esteet tällaista edellyttävät. kernaasti sen ja olemme samaa mieltä kuin
31041:  Tämä on sikäli tärkeätä, että sotakorvauk- esimerkiksi ed. Turunen, että raskaassa ja
31042: set täytyy tarkoilleen määräaikaan suorit- epäterveeilisessä teollisuudessa työskentele-
31043:  taa, jos haluamme välttyä korkeista sa- ville olisi myönnettävä lomaa enempi kuin
31044: koista, jotka rasittavat teollisuutta. Kuten esimerkiksi ulkotöissä olevil.le, kuten esimer-
31045: tunnettua, on sakko 5 % kuukaudessa, siis kiksi Neuvostoliitossa on asianlaita. Tässä
31046: 60 % vuodessa, ja sellainen sakkomäärä li- suhteessa tämä esillä oleva laki on kovin
31047: sää meidän menojamme vallan tuntuvasti, suoraviivainen ja aikaan nähden kohtuuton.
31048: elleivät työt tule määräaikaisesti suorite-          Täällä viime istunnossa jo todettiin, että
31049: tuiksi. Suosittelisinkin sosiaaliministeriölle talouselämämme tasa,painoon saattaminen
31050: tässä mielessä tätä pykälää tarkoin vaarin- vaatii, että saamme ulikolaista ~uottoa, niin
31051: otettavaksi ja huomioitavaksi, jotta emme tuntuu tosiaan kohtuuttomrulta, että saman-
31052: :tämän ·lain vuoksi joutuisi sotakorvauk- aikaisesti pyrimme työponnistuksissa, pääse-
31053: sissa kärsimään mahdollisesti myöskin sitä, mään helpommalla kuin lainanantajat, s. t
31054: että me saisimme muistutukset vastapuo- s. me herrastelemme lainavaatteissa. Talon-
31055: lelta, jolleka korvaukset on suoritettava.        poika on aina sitä mieltä, että se pyrkii
31056:                                    Työntekijäin vuosilomat. ,                                  579
31057: 
31058: esiintymään omissa vaatteissaan, vaikka ne           Ed. J. Wirtanen : Olen tämän loma-
31059: olisivat huonommatkin. Kun vasemmis-              lain toisessa käsittelyssä äänestänyt lakieh-
31060: rtomme ajaa tätä lakia läpi nyt kaikella vä-      dotuksen puolesta ja pysyn samalla kan-
31061: ellä ja voimalla, niin me toivomme, että kun      nalla. Mutta minä huomauttaisin vielä,
31062: joskus tulee täällä esille maataloustuottaja-     kuten viime istunnossakin, että ministeriön
31063: väen oikeuksien puoltaminen, jonka tarkoi-        tulisi ottaa huomioon tarkasti laissa oleva
31064: tuksena on elintarviketuotannon tukeminen         määräys saada myöntää lomia vuoden kaik-
31065: koko maan ja kansan hyväksi, niin minä            kina aikoina, kuten valtiokin tekee. Jos tä-
31066: toivon, että vasemmisto suhtautuu silloin         män lain käytäntöön pano hoidetaan asial-
31067: näihin asioihin yhtä myötämieHsesti kuin          lisesti, ei tämä lomalaki häiritse .teollisuutta,
31068: nyt tähän esillä olevaan ~akiin.                  niin vakuutti minulle m. m. äskettäin eräs
31069:                                                   huomattava teollisuustyönantaja.           Minä
31070: . Ed. V e h k a o j a: Kun on seurannut tä-       olen ihmetellyt maalaisliiton taholta käy-
31071:  män lomalain käsittelyvaiheita, niin ei voi      tettyjä väkeviä ja voimallisia puheita. Minä
31072:  tulla muuhun tulokseen kuin siihen, että         jään vain odottamaan, tarkoittaako maalais-
31073:  nykyaika, jolloin tätä lakia säädetään, ei       liitto todellakin sitä, mitä sen puhujat tar-
31074:  ole oikea aika tämän ·lain hyväksymise1le,       koittavat: kaataa tämä laki, sillä heillä on
31075: sillä silloin kun valtiovallan taholla esimer-    siihen valta ja voima, vai ovatko nämä pu-
31076:  kiksi maataloudessa määrätään, kuinka pal-       heet pidetty ainoastaan valitsijoille ja mah-
31077:  jon sen pitää kylvää leipäviJ.jaa, kuinka pal-   dollisesti odotettu, että tältä taholta teh-
31078:  jon kauraa ja paljonko perunaa, niin toi-        dään hylkäämisehdotus. Minä ihailen suu-
31079:  selta puolen, kun pakotetaan maanviljelijät      resti ed. V ehkaojaa, joka niinkuin mies sei-
31080:  tällä tavalla kylvämään se määrä, jota ne        soo sanojensa ta:kana ja ehdottaa todellakin
31081:  eivät normaalioloissakaan ja pitkillä työ-       tekoja eikä vain pelkkiä kauniita puheita.
31082:  päiviHäkään kykene saamaan aikaan, niin
31083:  toiselta puolen taas tehdään lomalaki, joka         Ed. Muikku: Työntekijäin vuosiloma-
31084:  edelly.ttää enempi ja enempi työnteosta va-      kysymys on jo kauan ollut päiväjärjestyk-
31085:  paata aikaa. Sentähden mielestäni, kun           sessä. Sen ratkaisua ei voida enää millään
31086:  asia on näin, minä en ainakaan voi olla mu-      tavalla siirtää. Kysymyksen ollessa nyt rat-
31087:  kana tätä lakia hyväksymässä. Minä ehdo-         kaisuvaiheessa on oikeiston taholta käyte-
31088:  tankin, että tämä lakiehdotus ihylättäisiin.     tyissä puheenvuoroissa kauhistuksella mai-
31089:                                                   nittu siitä menetyksestä, mikä täten syntyy
31090:    Ed. J. Koivisto: Ta:rikistajien huo-           valtakunnan työvoimissa työajan menetyk-
31091: mioitaviksi esitän seuraavaa: 8 ·§ :n 4 mo-       senä. Tämä ei kuitenkaan saa minään ta-
31092: mentin toisella rivillä oleva sana ,se" näyt-     valla mielestäni asiaan vaikuttaa, sillä tuo
31093: tää kohdistuvan korvauksen ~laskemiseen,          menetys, joka täten ai<heutuu, voidaan kyllä
31094: vaikka tarkoitus lienee ollut, että se kohdis-    hyvällä tahdolla saada vedetyksi takaisin.
31095: tuu sanaan ,korvauksen". Tämän vuoksi             Mehän tiedämme jokainen, että maassamme
31096: olisi mainittu sana ,se" muutettava sanaksi       eri kansalaispiirit elävät erilaisissa oloissa,
31097: korvaus. Kun kysymyksessä on pelkkä kie-          ja huomaamme myös, että on muodostunut
31098: lellinen oikaisu, voinevat tarkistajat sen        varsin suureksi täLläkin hetkellä sellainen
31099: suorittaa.                                        joukko, joka elää pelkän keinottelun va-
31100:    17 § :n 2 momentin toisella riviliä on         rassa. On paljon sellaisiakin kansalaisia,
31101: työväenasiainvaliokunnan mietinnössä sana         jotka eivät ole koskaan tehneet työtä. Mei-
31102: ,asianomainen". Kun sana ei mietinnössä           dän pitää pyrkiä lainsäädäntöä kehittämään
31103: ole kursivoitu ja se hallituksen esityksessä      siten, että kaikkien kansalaisten vastuu
31104: on ,asianosainoo", niin on 'luonnollisesti ky-    tässä suhteessa on yhtä suuri, t. s. kaikkien
31105: symyksessä painovirhe, joka valitettavasti        työkykyisten kansalaisten. Meidän p.itää
31106: on jäänyt suurelta valiokunnalta huomaa-          lainsäädäntöä kehittää siten, että jokainen
31107: matta. Sanan tulee esityksen mukaisesti           tulee kykynsä mukaan yhteiskunnassa suo-
31108: kuulua ,asian osainen". T a:t~kistajat tahto-     rittamaan ne tehtävät, mitkä kansalaisiHe
31109: nevat tämänkin oikaisun ottaa huomioon.           kuuluvat.
31110:                                                      Mitä sitten tulee tämän lain aiheuttamiin
31111:   P u he m i e s: Tarkistajat ottanevat huo-      kustannuksiin teollisuuslaitoksille, joista
31112: mioon nämä huomautukset.                          m. m. ed. Heiniö mainitsi, niin näistä lau-
31113:                               Lauantaina 27 p. huhtikuuta 1946.
31114: 
31115: sunnoista, mitä on esitetty oikeiston taholla,     den, jotka pienviljelijöitä. verottavat kai-
31116: saa sen käsityksen että työntekijäin elin-         lkessa, missä vain ne voivat, pa~kkatyön muo-
31117: taso on nyt jo siinä 'pisteessä, ettei enää mi-    doosa sen lisäksi, et,tä he raa.tavat jo om~a
31118: tään parannuksia voida siili.en myöntää,           taloud~n. Katson, et'Ui :ma!li1aisliitoo :ta-
31119: vaarantamatta teollisuuslaitostemme kanto-         holla on nyt erehdytty väärä·än suuntaa-n
31120: kykyä. Tämä kysymys voidaan ratkaista              puhumaan .pienviljelijöiden ol<Jjen paran-
31121: siten, että ne piirit, joiden hyväksi ruumiil-     tamiseksi. Kyllä se on tarpeen, mutta ei
31122: lisen työn tekijät työskentelevät, voisivat        palkkatyöväen tarpeiden kustannuksella.
31123: tyytyä 'Pienempään osuuteen työntekijäin
31124: tuloksesta. Minä ymmärrän maalaisliitto-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31125: 1aisten asenteen eräissä suhteissa. He lu-
31126: keutuvat siihen joukkoon kansalaisia, jotka          Puhemies: Keskustelussa on ed. V eh-
31127: tekevät ruumiillista työt,ä.                       kaoja ed. Brahderin kannattamana ehdot-
31128:                                                    tanut, että •lakiehdotus hylättäisiin. Kutsun
31129:  Puhe m i e s: Kehoitan puhujaa jatka-             tätä ed. V ehkaoj·an ehdotu.ksclmi.
31130: maan puhujalavalta.
31131:                                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
31132:   P u h u j a: Minä voin Juopua.
31133:                                                      Äänestys ja pääitös :
31134:   Ed. B r a n d e r: Kannatan ed. V ehka-
31135: ojan tekemää ehdotusta.                              Joka hyväksyy to.iaessa käsittelyssä pääte-
31136:                                                    tyn lakiehdotuksen, äänestää ,jaa!'; jas ,ei"
31137:     Ed. L å n g: Puuttumatta enää muuhun           voittaa, on ed. Vehkaojan ehootus hyväk-
31138: keskustelun aikana lausuttuun, viittaan            sytty.
31139: vain ministeri Janhusen ensimmäisen käsit-
31140:  telyn ynteydessä esittämään lausuntoon,             P u he mies: Kehoitan ,ei" -äänt>$täjiä
31141:  jossa mielestäni riittävästi selvitettiin laki-   nousemaan seisoalleen.
31142: esityksen tuotannollis4alouddlinen puoli.
31143:  On mielestäni kovin epäonnistunutta kyt-            Kun tämä on tapahtunut, ,toteaa
31144: keä nyt esil-läolevan lomalain ratkaisun yh-
31145: teyteen pienviljelijäin ja heidän ~rheensä           P u h e m i e s:   Vähemmistö.
31146:  jäsenten lomantarvetta, se on kyllä ole-
31147: mas-sa, mutta muodollisesti on virheellistä          Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-
31148: sitä tässä yhteydessä esittää. Mitä asialli-       sen.
31149: suuteen tulee, niin täytyy muistaa, että
31150: eduskunta on säätänyt ,lakeja, myöntänyt              Eduskunta päättää pysyä toi~ käsit-
31151: suuria määrärahoja sekä Jausunut hallituk-         telyssä tekemässään päiitök:Be.ssä. ed. Turu-
31152: selle toivomUiksia, joiden avulJa paranneta;a;n    sen y. m. lakia1oitteessa o-levan lakiehdotuk-
31153: myös pienviljelijöiden asemaa suoranaisesti        sen hylkäämisestä.
31154: tai autetaan heitä taloutensa paran:tamiseen
31155: paremman tekniikan s. o. ,työn rationalisoi-         :Uakiel:tdotusten kolmas käsittely juliste-
31156: misen avulla, joka väihentää ,ruumiillisen         taan päättyneeksi.
31157: ,työn ponnistu:ksien määrää..
31158:    Mitä nykyisiin oloihin tulee, niin mieles-        Eduskunta yhtyy työväenasiainvaliokun-
31159: täni ainakin sikäli ,pienviJjelijätal<ludet,       nan ehdotukseen toivomusa,loitteiden n: ot
31160: raskaasta työstään huolimatta, tunnetusti          200-200 hylkäämisestä.
31161: ovat edullisemmassa asemassa, että elintar-
31162: viketila heillä, puhumatt~aan suurviljeli-           Asia on loppuun käsitelty.
31163: jöistä, on ja on ollut kob sodan ajan p.a-
31164: rempi kuin teollisuuden palk.katyöläisiUä.
31165: Mutta kun puhutaan, että pienviljelijät             5) Ehdotus laiksi panl:kilaiu väliraikaise&ta
31166: ovat orjan asemassa, niin silloin on kysyt-                       muni1Ja.Jnisesta.
31167: tävä, ikuka theitä pitää orjau asem·aooa, ei ai-
31168: naikaan teollisuustyöväestö, Ajattelen, että         Esitellään pankkivaliokunnan mietintö
31169: syy on suurviljelijöiden ja puutavarayhtiöi-       n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen .kä-
31170:                                       M:aaltapaon eectäminen.                                   581
31171: 
31172: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti \käsitelty   Ehdotuksen laiksi -valtioneuvoston oi·keudesta
31173: hallituksen esitys n:o 26, joka sisältää yllä-       luovuttaa Naantalin kaupungin läheisyydessä
31174: mainitun lakiehdotuksen.                             mkenteiHa oleva polttoaine-vamsto perustet-
31175:                                                                 tavalle osakeyhtiölle
31176:   P u h e m i e s: Käsittelyn :pohjana on
31177: pankkivaliokunnan mietintö n:o 1.                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
31178:                                                      laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
31179:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                           n:o 19; ja
31180: 
31181:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
31182: listetaan päättyneeksi ja :asia lähetetään              Toimenpiteitä maaltapaon estämiseksi
31183: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
31184:                                                      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
31185:                                                      dittu sivistyslakivaliokunnan mietintö n:o 7.
31186: 
31187:                 Pöydällepanot:
31188:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu           P u h e m ies:    Eduskunnan seuraava
31189: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 19 ja           täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
31190: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 7, voita-
31191: neen ne nyt esitellä pöydällepanoa varten.
31192: 
31193:   Hyväksytään.                                         Täysistunto Jopetetaan kello 12,07.
31194: 
31195:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
31196: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
31197: sen mukaiseSiti eduskunnan seuraavaan is-                                  Aku Kostia.
31198: tuntoon:                                                                       v. t.
31199:                      37. Perjantaina 3 p. toukokuuta 1946
31200:                                           kello 14.
31201: 
31202:                   Päiväjärjestys.                  Puhetta johtaa ensimmamen varapuhe-
31203:                                                  mies K e k k o n e n.
31204:   I l m o i ,t u k s i a.
31205:                                           Siv.
31206:  Ensimmäinen käsittely:                            Nimenhuudossa merkitään poissaloleviksi
31207:                                                  edustajat Ahmavaara, Alestalo, Annala,
31208:    1) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-          Asikainen, Berner, Hautala, Hollsten, Häst-
31209: suusverolain muuttamisesta ....... .      591    baeka, J ern, Järvi, Kallinen, Kauppi, E.
31210:    Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-          Koivisto, J. Koivisto, Koukkari, Kullberg,
31211: kunnan mietintö n: o 18; hallituksen             Kölli, Laitinen, Lehtokoski, Leppä, V. Les-
31212: esitys n: o 16; lak. al. n: o 17 (1945           kinen, Malmivaara, Y. Manninen, Murto-
31213: vp.) sekä la:k:. aL n:ot 7, 40 ja 41             maa, Mäkinen, Möttönen, Niskala, Okko,
31214:  (1946 vp.); toiv. al. n:ot 40--47               Paasivuori, M. Pekkala, Pohjala, Pohjan-
31215:  (1945 vp.) sekä :toiv al. n :ot 10-12           noro, Pärssinen, Riikonen, Roine, Sarlin,
31216: (1946 vp.).                                      Saukkonen, Sergelius, Simonen, Simula,
31217:    2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston             Soininen, Terho, Tiitu, Tukia, Turja, Veh-
31218: oilkeudesta luovuttaa Naantalin kau-             kaoja, A. Virtanen ja J. Wirtanen.
31219: pungin läheisyydessä rakenteilla oleva
31220: polttoainevarasto perustettavalle osa-
31221: keyhtiölle ........................ .     613
31222:    Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-                         Ilmoitusasiat:
31223: kunnan mietintö n: o 19; hallituksen
31224: esitys n: o l4.                                                Lom:anpyynnöt.
31225: 
31226:         Ainoa käsittely:                            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
31227:                                                  män päivän istunnosta viral.lisen tehtävän
31228:    3) Eduskunnan oikeusasiamiehen                takia ed. Murtomaa, sairauden takia edus-
31229: kertomus rtoimin.nastoon vuollll1!a 1944         tajat Lehtokoski ja Pärssinen, yksityisasiain
31230:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-        ta,kia edustajat Terho, Alestalo, Hautala,
31231: kunnan mietintö n: o 23 ; mainittu               Annala, Y. Manninen ja Simonen ja ulko-
31232: kertomus (1945 vp.).                             maanmatkan takia ed. Berner, tästä ja ensi
31233:    4) Ehdotus toivomukseksi toimen-              tiistain istunnosta ulkomaanmatkan takia
31234: piteistä pientalouksien rationalisoimis-         ed. Paasivuori ja perheessä sattuneen kuo-
31235: mahdollisuuks.ien selvittäm:is(lksi .... 614     lemantapauksen johdosta ed. Tukia sekä
31236:    A s i a k i r j a t:  Maa talousvalio-        ensi viikon istunnoista ulkomaanmatkan ta-
31237: kunnan mietintö n:o 6; ed. V. Esko-              kia ed. Leikola.
31238: lan y.m. toiv. aL n:o 147 (1945 vp.).
31239:    5') Ehdotus toivomukseksi toimen-
31240: piteis.tä maaltapaon estämiseksi ..... .         Eduskunnan tietoon S:aJatettuja asetuksia ja
31241:    Asiaiki r j a t:     Sivistysvaliokun- "              valtioneuvoston päätöksiä.
31242: nan mietintö n: o 7; ed. K. Eskolan
31243: y. m. toiv. al. n:o 138 (1945 vp.).                Ensimmäinen varapuhemies:
31244:                                                  Ilmoitetaan, että siinä tarkoituksessa kuin
31245: 584                             l'erjantaina 3 p. touko.kuuta Hl46.
31246:              ----------------~--
31247: 
31248: 
31249: 6 päivänä lokakuuta 1939 annetun tasaval-           nan säännöstelemisestä, ja sosiaaliministeri
31250: lan suojelulain 2 §: ssä ja saman lain voi-         Janhusen vastaus ed. :Mustosen y. m. ky-
31251: massaoloajan pitentämisestä 28 päivänä jou-         symykseen, joka koskee metsä- ja lauttaus-
31252: lukuuta 1945 annetussa laissa on säädetty,          työväen asumuksista annetun lain muutta-
31253: on edusikunna:lle, puhemiehelle osoitettuna,        mista.
31254: saapunut ensiksi mainitun lain nojalla 14
31255: päivänä joulukuuta 1944 annettu                       Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
31256:                                                     painettuina jaettu edustajille ja otetaan
31257:   Asetus saksalaista: ja unkarilaista alkupe-       eduskunnan pöytäkirjaan.
31258: rää olevien filmien esittämisen kieltämi-
31259: sestä.                                                 V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-
31260:                                                     tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
31261:    Tämä 8-Setus on nyt saatettu eduskunnan          eikä tehdä päätöstä.
31262: tietoon jakamalla se edustajille.
31263:                                                       Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
31264:    Ensimmäinen varapuhemies:                        ovat näin kuuluvat:
31265: Ilmoitetaan, että ~Siinä tarkoitukse&sa kuin
31266: talolll:!elämän säiinnöstelemisestä poikkeuk-
31267: sellisissa oloissa 6 päivänä tol:lkokuuta 1941           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
31268: aimetqn lain 7 § :~ä on säädetty, ovat edUB-
31269: kunnalle.- puhemiehelle osoitettuina, saapu-           Sotavahinkojen arvioimislauta:knnnan t"·ö
31270: neet seuraavat mainitun lain nojalla 4 pa1-        Muonion lmi:måssa on viime jOUJlukuun puo-
31271: vänä buhtikl:luta 1946 annetut \Taltioneuvos-      Hvälist·ii sa:akka ol·lut pystihdY'ksissti sen ta-
31272: ton piiätölnUlt:                                   kia, että arvioi.mislautakunnan puhoon·johta-
31273:                                                     jan ja kunnan valitseman !lautakunnan jä-
31274:     V a.ltioneuvoaton päätös majoituksen ja. senen v,älill<ä on arvioiniistyön perusteista
31275:  tal<>WJrakennuksien käyttöoikeuden järjes- syntynyt va.ikea ristiriita, jonlka aiheutll:a-
31276: tämisestä maanh.ankintl:l<lain 98 § : n 1 mo- jana on mainitun puheenjohtajan toimin-
31277: mentissa edellytetyn hallintasopimuksen teh- nassaan osoittama taitamat~n menetW.ly.
31278: neelle asukkaalle erinäisissä tapauksissa;         Arvioic:niit31lautakunn1ll1 pwheenjobtaja ikäsit"
31279:     V aitioneuvoston päätös voiteluaineiden tää tehtävälillB'ä. va~ten annetut ohjeet siten,
31280: ja polttomoottoreista kerättyjen·käytettyjen että hänen asianaan on PY·r'kiä johdomnu-
31281: öljyjen säännöstelystä annetun valtioneu- kaisesrti alentamaan toisen korvauslain
31282: voston päätöksen muuttamisesta; ja                 edellyttämiä korvauksia ol~t n.Um ~e~
31283:     V altion~mvoston päätös keskitetystä Ei- va·t vaatimukset iku:inka kohtuullisia ja oi"
31284: kenteestä annetun valtioneuvoston päätök- ikeudenmukaisia tahansa. Heti ;toimeensa
31285: sen muuttamisesta.                                 ryhtyessään määriNeli puheenjohtaja tä-
31286:                                                    män käsitY'ksensä hu01nauttamaHa arvioi-
31287:     Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt mislauta'ltnnllalSSa toimivalle valtion edusta-
31288: saatettu edu.skunnan tietoon jaka:tnalla ne jai1le, että viimeksi mainitun asiana on kun-
31289: edustajille.                                       kin koJ"Vausvaatimuksen esille •tu:llessa pai-
31290:                                                    naa vaadittua korvausta niin ailas kuin
31291:                                                    mahdollista. Tämä puheenjohtajan ja va.l-
31292:                                                    ,tion ·edust:ajan keskenään tekemä. S:Opimus
31293:                                                    yhdenmubisesta menettelystä, jota ik<lSke-
31294:                                                  1 neen kesk~telun kunta voi milloin tahansa
31295:     Ensimmäinen varapuhemies: toteennjiyttaä, johti asiat ennen pitkää sii-
31296: Ulkopuolella       päiväjärjestyksen     ilmoite- hen, että q,rvioim}&lantakunnas<m oleva kun-
31297: taan, että eduskunnalle ovat, puhemiehelle mm edustaja katsoi toimintansa :täysin
31298: osoitettuina, saapuneet ministeri Hiltusen mwhdottomak.si, eikä ole näin o1len voinut
31299: vastaus ed. Kaijalaisen kysymykseen, joka osallistua               arvioimislau~n             työhön.
31300: koskee Fol).jo~...Sliömert vllhin:kojeti korvlla- Viimeiks:ima.initun henlk:it1äp: vetä.mit johto-
31301: mista, ministeri Härmän vastaus ed. Pyö- päätöks-et ovat hyvin ymmär:rottivissi /kun
31302: räiän y. m. kysymykseen, joka koskee pien- edellä selostetun lisäle>i otetaan huomioon,
31303: teollisuuden vapauttamista elinkeinotoimin- että niin hyvin arvioimislantakunnan pu-
31304:                            Pohjois-Suomen vahink.ojBn korvaaminen.                                ii85
31305: 
31306: 
31307: hecnjohtaja kuin valtion edustajakin ovat            l\Iuonion tapaus osoittaa. Tätä ei kernaasti
31308:  Etelä-Suomesta tehtäviinsä määrättyjä,              uskoisi, mutta se saa joka tapauksessa tukea
31309:  pa.~akunnan olosuhteita ennestiilin täysin          arviQimffilautakimnille annetuista vahinko-
31310: .tuntemattQlllia. Kun nimeoomaan lauta-              jen arvioirnisohjeista, jotika valtiovarairuni-
31311: kunnan puheenjohtaja, jonka ensi sijassa             nist€riön tah()l.ta annetuista seJ.,ityksistä ja
31312:  tulisi osoittaa .puolueettomuutta ja tasapuo-       eräis,tä tapahtuneista pikku korjauksista
31313: lisuutta, ryhtyy vastoin iain henkeä ja tar-         huolima,tta edeil.J.eenkin ovat seHaiset, etwi
31314: koit.usta taistelemaan asiaJ.lisesti perusteltu-     niiden perusweUa tapahtuva hinnoittelu
31315:  jakin korvausmaat.imuksia vas.·taan, on sel-        vastaa v. 1944 lopussa vruHin:nutta hinta-
31316: vää, ettei ikukaan oikeudentaThtoinen hen-           tasoa, vaikka laissa nimenomaan on näin
31317: lkilö voi työskennellä tällaisissa olosuhte~.        edel:lytetty.
31318:     MuoniQn ikunta on koe:tt8!nut saada                 Sellaiset havainnot ikuin edellä kosketeltu
31319: asiaan korjausta kliäntymäHä valtiovarain-          Muonion tapaus ja mitä korvauskysymyk-
31320: ministeriön korvausasia.irnosas·ton puoleen,        sen hoidosta muuten ;tiedetään antavat ai-
31321: mutta valitettavasti ilman tulosta. Vaikka          hetta va:kavaan huoleSttumi.seen siitä rtule-
31322: kaikiki as·iaHiset syyt puhuvat sen puolesta,       vaisu~desta, mikä ,tavattomien vaikeuksien
31323: että arvioimislautakunnan nykyinen pu-              kes<kellä ponnisteleva;lla Lapin väestöllä on
31324: hoonjohtaja olisi viipymättä vai1hdettava           edessä,iin. Sen kannettavaksi on kohtuutto-
31325: tehtävänsä tasalla olevaan henkiiöön, on            masti asetettu se erotus, mikä arvioimis-
31326: va1tiovarainmin:isteriön korvausasiainosasto        lautakunnHle annettujen ohjehintojen ja
31327: kuluneen tammikuun 8 päivänä Muonio'J               v. 1944 lQpussa vallinneen todeHisen hinta-
31328: kunnaMislauta.kunnaHe osoittamassaan kir-           'tason välillä vallitsoo. Kun ,tämän lisäksi
31329:  jeessä antanut ymmär.twä, että ellei kun-          tulee hinta- ja palkkatason jatkuva nousu,
31330: nan valitsema arvioimislautakunnan jäsen            merkitsee tämä lukuisissa .t:apauiksissa sit:ä,
31331: ry.hdy ja.tik3Jlllaan toimintaansa eikä kunta       eWi Lapin jäUeenraikentajien kannettavaksi
31332: ehdota hiinen tilalleen ·toista henki·Löä, tulee    muodostuu arveluttavan suuri ve1kataa:k!ka.
31333: korvausasiainosasto seHaisen valitsemaan.           Siit1ä on jo ny,t hyvin enteellisiä kokemuk-
31334: Muonion !kunta, joka valitsema•nsa jäsenen          sia. Moni luoton avulla rakentamaan ryh-
31335: toiminnassa ei ole havainnut aihetta huo-           tynyt on joutunut toteamaan, että raken-
31336: mautuksiin, ei luonnollisesti ole voinut            nuslaina wlikaa olla ~oppuun ilciiytetty,
31337: muuten menetellä kuin ilmoittaa pitävänsä          mutta rakennukset jäävät puoHtiehen, ei:kä
31338: kiinni edeUeenikin hänen vaalistaan. "'            odotettavissa oleva korvaus riitä lainan
31339:    Valtiovarainministeriön korvausasiain!QS:3S-    suorittamiseen.
31340: ton menettely rt:ässli asi'aBSa tuntuu hyvin            Kun tilanne on tällainen, ei. väest.ön mie-
31341: oudolta. Jos korvausasiain<>SaSto :toteuttaa       lialaa olisi syytä masent·aa sellaisella taita-
31342: aikeensa ja asetta:a Muonion kunnan ikor-          mattomaHa menettelyhlä, mitä korvausasiaa
31343: vausla;utaikuntaan vastoin kunnan mie:lipi-        hoi.tavien viraoomaisten taholta on usein
31344: dettä. oman edustajaMa myöskin vahinilroja         mainitussa Muonion. tapauksessa OSI()itettu.
31345: kärsineiden edtWtajaksi, merlrit..see tämä         Lisäksi olisi valtiovallan kiireesti ryhdyt-
31346: lkäy,tä,n.nOOsä sitä, että sodan johdoota pa-      tävä harkitsemaan keinoja, millä Lapin
31347: hoin 'tuh.outuneen ja suuria vahinkoja kär-        vähävaraisen väestön j8!tdruva ve1krumtumi-
31348: sineen kunnan väestö pakotetaan alistu-            nen rakentaessaan uusia koteja :hävitettyjen
31349: maan siihen mielivaltaan ja vääryyteen,            tilalle saataisiin estetJ71ksi.
31350: jota laillisessa järjestyksessä arvioimislau-          V~litkJka va;ltion mahdollisuudet sotavahin-
31351: takuntaan' valittu kunna;n edustaja on par-        kojen ikorvaamisessa ovatkin rajoitetut, he-
31352: haansa, mukaan koettanut torjua.                   rättiiä kuitenkin ihmettelyä, mliksi ei !käy-
31353:    Kun korvausasiainosasto ei näytä katso-         tetä niitäkään keinoja, jotka ovat mahdol-
31354: noon aaiakseen toimittaa Muon:iossa aynty-         lisia. Niinpä poistamaHa liikevaihtovero
31355: lleen selkkooksen johd'OS·ta ~arpeeHista tut-      jålleen.rakennustarvikilmilta helpotettaisiin
31356: ikimmta, vaan on ryhtynyt ilman riittäviä          Lapin j~Heenraikentajien asemaa tuntuvasti.
31357: perusteita painostamaan ikunta:a, herää ky-        Niinikään ei näytä mahdottomalta, etteikö
31358: symys, ovatko kenties sen antamat ohjeet           valtio voisi ottaa kantaakseen näistä tar-
31359: arvioimislaU'takuntien puheenjohtajille sel-       vikkcista aiheutuvat rahtHrustannuikset.
31360: laisia, että ne suorasti tai epäsuorasti ke-       Osoi.tu:ksena siitä, mitä rahtikusta:nnubet
31361: hoittava.t sellaiseen menett.elyyn puheen-         Lapissa :merkitsevät, mainittakoon eräs esi-
31362: johtajan taholta kuin mitä nyt esillä oleva        merkki. Punainen Wli :maksaa nyikyisi111 rau-
31363:                                                                                                   74
31364: 586                                 Perjantairra 3 p. toukokuuta 1946.·
31365: 
31366: ;tatien ,PilJIL'3Sa Aavasa1rnalla6: 60, mutta               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
31367: Muoniossa, mihin AaNasaksalta on mllltkaa
31368: 203 km, 21: 50. Hinta nousee [uonnolli-                    Viime helmikuun 5 päivänä päivätyssä
31369: sesti si1Jä mukaa, mitä pitemmälle l:ähim-              kirjeessä Herra Puhemies on valiopäiväjär-
31370: mäl.tä rautatieasemaLta tarvilk!keita on kul-           jestyksen 37 § : n 1 momentissa mainitussa
31371: jetettava. Kun Esä;ksi otetaan huomioon                 tarkoituksessa lähettänyt minulle jäljen-
31372: työpalkat, jotka Pohjois-SuQlllessa ja eri-             nöksen kansanedustaja Lauri Kaijalaisen
31373: tyisesti Lapissa ovat huomattavasti kor-                Herra P.uhemieheHe jättämästä, kirjalli'lesti
31374: keammat kuin muualla maassa, nousevat                   laaditusta kyselystä, jossa Hallituksen asian-
31375: rokennusJkustannu!kset niin suuriksi, että              omaisen jäsenen vastattavaksi on esitetty
31376: vain suhte~llisen :harvat voivat niistä sel-            seuraavat kysymykset :
31377: viy.tyä. Näyttää siltä, että valtiov~Han :ta-
31378: holta tähoä;n huolest.uttavaan asiaintilaan ei                   1) Tietääkö Hallitus, että :Jrorvaus-
31379: kiinnitetä riittävää huomiota, vai!kka Lapin                  viranomaisten menettely on johtanut
31380: jälleenrwkentamisesta jo :tähän :mennessä                     sotavahi11kojen arviohnislauta:kun;nan
31381: saadut kokemukset mielestäni vakuutta-                        toiminnan lVIuonion kunnassa täy-
31382: vasti osoittavat, että valtiovalJan ·olisi kii-               delliseen umpikujaan?
31383: reellisesti ryhdyttävä hal'kitsemaan koko                        2) Tietääkö Hallitus, että jälleen-
31384: laajuudessaan niitä toimenpiteitä, joita so-                  rakeimustarvi:kikeiden liikevaiht.overD
31385: den tuhoamilla alueiHa Pohjois-Suomessa                       ja rahtikustannukset lisääviit koh-
31386:                                                                                          1
31387: 
31388: 
31389: ilmeisesti tarvitaan väestön tukemiseksi sen                  ·tuuttomasti jo muutenkin luonnotto-
31390: lisäJksi, mitä toisen korvauslain edellyttämät                man korkeita rakennuskustannUJksia
31391: vahitngonkorvauikset käytännössä tosiasiassa                  Pohjois-Suomessa?
31392: mertkitsevät. Asiaa ei ·ratkaise korvaus-                        3) Onko Hallitus selvillä siitä,
31393: obl:igatioihle myönnetty inflatiotakuu, sillä                 että    Pohjois-Suomen      ,tuhottujen
31394: korvaukset jäävät joka tapauksessa 1iian                      alueiden jälleenrakentamiseen ·eivät
31395: alhaisiksi.                                                   toisen korvauslain edellyttämät kor-
31396:    Edellä lausutun perusteena kunnioit-                       vaukset yleensä tule riittämään, ja
31397: taen pyydän valrtiopäiv:äjärjestyksen 37 §: n                 että näin ollen olisi kiireellisesti
31398: 1 momentin nojalla esittää Hallituksen                        ryhdyttävä hal1k1tsemaan .toimenpi-
31399: asianomaisen j·äs~men vastattav·aksi seuraa-                  teitä, joiden av.u.Ua väestö voitaisiin
31400: vat kysymykset:                                               pelastaa taloudelliselta sortUiffiiselta '?
31401:               1) Tietääkö HaUitus, että korvaus-           Vastaukseksi näihin kysymyksiin esitän
31402:            viranomaisten menettely on johtanut          kunnioittaen seuraavaa:
31403:            sotavahinkojen arvioimislautakunnan             Mu:onion kunnan        arviomislautakunta
31404:            toiminnan Muonion kunnassa täv-              aloitti toimintansa 4 päivänä heinäkuuta
31405:            delliseen umpikujaan?                   •    1945 ja on saanut 1 päivään kulurvaa huh-
31406:                2) Tietääkö Hw1litus, ·että jälleen-     tikuuta mennessä hakemuksia 555, jotka
31407:            rakennustarvilkikeiden 1iikevaihtoverD       •arvoltaan vastaavat 360,950,325 markkaa.
31408:            ja ·rahtikustannukset EsäJävät ilroh-        Rauhallisena työskentelyaikanaan arvioimis-
31409:            tuuttomasti jo muutenkin 'luonnotto-         lau:Ulkunta ennätti suorittaa 286 rakennus-
31410:            man korkeita ra:kennuskustannwksia           vauriokatselmusta ja tehdä 74 korvauspää-
31411:            Pohjois-Suomessa?                            töstä, jotlm. myös korvaukseen oikeu:tet.tu-
31412:                3) Onko Hallitus selvillä siitä,         jen edustaja hyvä1ksyi.
31413:            et.lli   Pohjois-Suomen        .tuhottujen      Sittemmin syntyi kuitenkin ristiriitoja
31414:            alueid~n jäUeenrakentamiseen eivät
31415:                                                         korvaukseenoikeutettujen edUS:tajan ja mui-
31416:            toisen korvauslain edellyttämät. kor-        den lautakunnan jäsenten välillä menettely-
31417:            vaukset. yleensä tule riittämään, ja         tavoista ja valtiovarainministeriön korvaus-
31418:            että näin ollen olisi kiireellisesti         asiainosaston laatimien ohjeiden periaatteel-
31419:            ryhdyttävä harkitsemaan .to1menpi-           lisista .tulkinnoista. Korvausasiainosaston
31420:            tei•tä, joiden a'W.I!lla väestö voitaisiin   puolesta käytiin Muonioosa 10 ja 12 päivinä
31421:            pelastaa taloud~lliselta sortumiselta?       marraskuuta 1945 tilannetta selvittämässä
31422:       Helsingis..~ helmikuun 4 päivänä 1946.            siinä onnist.uenikin. Ristiriita kärjistyi kui-
31423:                                                         tenkin uudelleen niin pitkälle, että korvauk-
31424:                           Lauri Kaijalainen.            seenoikeutet.tujen edustaja jäi 12 päivänä
31425:                           J>ohjois-Suomen vahinkojen korvaaminen.                            587
31426: 
31427: 
31428: seuraavaa joulUJkuuta saapumatta lautakun- lems besvarande framställts följande frå-
31429: nan kokoukseen ilmoitt.aen ensin kunnan gor:
31430: luottamusmiesten kau'tta ja sitten henkilö-                1. Är Regeringeu medveten där-
31431: kohtaisesti, ettei hän tule työskentelemään,            om, att ersät.tningsmyndigheternas
31432: jollei määrätyissä hakemuksissa hänen kan-              förfarande fört värd~ringsnämndens
31433: taansa hyväksytä. Muut lautakunnan jäse-                för !krigsska.dor i Muonio kommun
31434: net eivät tähän suostuneet, vaan halusivat              vertlrsamhet i en fullsnändig åter-
31435: ~räsitellä kaikki hakemukset samojen peri-              vändsgränd?
31436: aatteiden mukaan. Korvausasiainosasto 1w-                   2. Är Regeringen medveten där-
31437: väksyi jäsenten kannan ja lautakunta jlii               om, at.t omsättningsskatten och
31438: näinollen vajalukuiseksi.        'SelviHääJrseen         transportkostnaderna för återupp-
31439: asian ja saadakseen kuntalaisten korvausha-             b)"ggnil!dsförnödenhet.er ookäligt ök:a
31440: kemukset käsiteHyiiksi määräsi korvausasi-              de reda.n i övrig't onatudigt höga
31441: ainosasto lau'talmnnan muut jäsenet jatka-               byggnadskostnaderna i norra Fin-
31442: maan ha!kemuksien ;tarkastelua ja lähetti l              land~
31443: viime tammikuun 8 päivänä Muonion kun- 1                   3. Har Regeringen gjort klart för
31444: Ralle .tiedustelun, aikooko kunnan ehdot-,              sig, att de i den andra er&ättniongs-
31445: tama korvaukseenoikeutettujen edustaja                   lagen förutsatta ersättningarna i all-
31446: jatkaa työskentelyään ja mikäli hän ei sitä ,            mänhet ieke komma att förslå för
31447: tee, ehdottwa:ko ikunta hänen tilalleen arvioi-~         återuppbyggande av de förstörda
31448: mislautaJkuntaan uuden jäsenen vai jääkö                 områdena i norra Finland, och att
31449: se korvausasiainosaston tehtäväJksi. Tähän •            det på denna grund vore nödigt att
31450: kyselyyn ei Muonion kunta ole vielä vastan- j            skyndsamt utfinna åtgärder, med vil-
31451: nut. Arvioiruislautakunnassa odo'tti kulu- !            kas tiHhj-älp hefolkningen ikunde rtlid-
31452: van ilmM:illmun 1 päivänä 337 a1ustavaa pää-            das från ekonomisk undevgång?
31453: tösehdotusta korvaukseenoikeutettujen edus-
31454: tajan saa.pumista.                                 Som svar på d€SSa frågor har ja.g här-
31455:      Asian näin ollen ja kun, muut lautakun- med äran anföra följande:
31456: nan jäsenet ovat pyyitäneet jo maaliskuun          Vä11deri.rugsnämnden i Muonio !kommun
31457:  alusta eroa toimestaan, on korvausasiain- begynte sin ve:riksamhet den 4 juli 1945
31458: osasto laklmuttanut tämän arvioimislauta- och har intiH den 1 innevar3irude apri;l mQt-
31459: kunnan· ja ryhtynyt toimenpiteisiin uuden t.a;git 555 ansökningar, till ett väl'de av
31460: lautakunan muodostamiseksi.                      360,950,325 ma:rk Under sin 1ugna ar-
31461:      Asiaa, mikäli kysymys koskee jälleenra- betsperiod hann vä:rxlerin.gsnämnden för-
31462: kennustarvikkeiden liikevaihtoveroa, on se- rätta 286 syner av byggnadsskador och
31463:  lostettu kansanedustajien Martti Miettusen giva 74 ersättningsbeslut, vilka. även god-
31464:  ja Markus Nisk:alan samaa asiaa koskevan ~ämdes av de ersättningsberättigades repre-
31465:  kysymyiksen johdosta 13 päivä.nä kuluvaa sentant.
31466: ihuhtikuut•a annetussa kirjallisessa vastauk-      Sedermera uppstodo likväl tvistigheter
31467: sessa.                                           mellan representanten för de ersättnin!!"S-
31468:                                                  berättigade och nämndens övriga medl~­
31469:      Helsingissä 26 ,päivänä huh:tiJkuuta 1946. mar rörande förfaringssättet och den prin-
31470:                                                  cipielJa tolknin.gen av de anvisningar fi-
31471:                    Ministeri Onni Hiltunen.      nansministeriets 'avde.lning för ersiittninO's-
31472:                                                  ären~den uppgjort. På uppdra.g av :v-
31473:                                                  delnmg för ers:ättnin.gsärenden gjordes ett
31474:           Till Riksdagens Herr Talman.           besök i Muonio den 10 och 12 november
31475:                                                  1945 för att. utreda situationen, vilike.t även
31476:      I skrivelse av den 5 sistlidne februari lyckades. Motsättningarna tillskärptes Iik-
31477: har Herr Talmannen i sådant. syfte, var- vä;l ånyo i sådan grad,- att representanten
31478: om för.mäles i 37 § 1 mom. riksdagsordnin- f?.r. de ersättningsberät.tigade d~m 12 på-
31479:  gen tiU mig översänt aVSikrift av ett av folJande december uteblev från nämndens
31480:  :riksdw,O\Slllan Lauri Kaijalainen till Herr sammanträde samt först. genom konununens
31481:  Talmannen ingivet, skriftlig1t a.vfattat spörs- fö1~troende.män och sedemnera personligen
31482:  mM, vari till vedeubörande regeringsmed- meddelade, 'a>ti han icke vidare kommer att
31483:  588                              Perjantairm 3 p. toukokuuta 194{).
31484: 
31485: fortsätta sin ver<ksamhet, såvida icke be-            mirmoo osast.o. Ilman edellä mainitun
31486: träf:fande vissa ansökninglllr hans stånd-            GSaSton an:ta:maa lupaa ei ole kellään oi-
31487:  punkt omfattas. N.iimndens övriga med-               ikeutta uUitta liikettä tai teollisuuslaitosta
31488: lemmar S31Ultyeikte ieke härtill, utan önsikade       perustaa taikka 1Jaajentaa entistä. Tämi
31489: behandla aHa ansökningar ecligt enahanda              ~toimenpide sodanaikaisissa oloissa on olllut
31490: grunder.         Avdelningen för ersättnings-         ymmä.1.1ettäväå maassa vallitsevan työvoi-
31491: ärenden godkände medJ.emmarnas stånd-                 man: ja ·raab-ainepulan tJaikia. Mutta kun
31492: punk,t och nämnden blev sålunda ieke vi-              ny1t maanime on ollut jo toista vuotta ir-
31493: dare fulltalig. För att kllnilla utreda saiken        tl:aantunoo:rua sodasta ja vähite1len talous-
31494: och för att få ertlättningsansökninga.rna av          ~eJ:ämä oooitt.aa kaikilla a,loil:la varmoja el-
31495: kommunens medlemmar behandlooe, förord-               pymisen merikkejå ja raaka-aineita a;1kaa
31496: nade avdelningen för ersiittningsärenden              viiTata Ulkomailta maahamme, niin tun-
31497: näunndens övriga medl,emmar att fortsäkta             tuisi siltä, että olisi aika ryhtyä toimen-
31498: gransikningen av ansökningarna och sände              piteisiin ainaikin pienteollisuuden vapau.t.ta-
31499: dtm 8 sistlidne januari till Muonio kmnmun            mioobi sålä.nnöstelytoiminrum !kahleista,
31500: en förfrå.gan, huruvida den av ikomm.unen             jotta pientedl1isuudoo ja muut rehe:Lliset
31501: föresilagna repres'e'llltanten för de ersätt-         elilllkeinoe11ämän yrittäjät pääsisivåt kukin
31502: ningsberättigade hade för avsiikt att fort-           a:laJla;an ammattinsa ja taitonsa mUikaisren
31503: sät,ta sitt arbete och dä.rest ihan icke gör          työhön hyödy.ttäen Wm.än kautta koiko val-
31504: detta, huru~ida :kommunen i ihans stäHe               takunnan ja sen väestön toimoon:tul:omah-
31505: föreslår ny medlem i värderingsnämnden                dolQisu'Uiks:ia. Kotlka aså.a mielestämme vae-
31506: eller om detta bör Migga. av:delni:n.gen för          sinikm maaseudUilli pienteolQiSiuuden harjoit-
31507: el'!:l'ä:ttningaärenden. På denna förfrå;gan          rtajain kanna~t:a on erittäin 1ärkeä, niin
31508: har Muonio kmnmun icike ännu iämna.t nå-              pyydämme ~a:ltiopäiväjårjestyksen 31 § : n
31509: got svar. Inom värderi~nämnden a,v-                   1 momenttiin viitaten esittää asianomaisen
31510: vaiktade den 1 april 337 preliminära för-             ha,Bituksen jäsenen vas>tattavaksi kysymyk-
31511: slag tiH beslut att representanten för de             sen:
31512: ~sättningsberättigade ånyo skuUe ifi.finna
31513: Slg.                                                            Katsooko haHitus nykyisen ajan-
31514:    Vid sådant förhållande och då näunndens                   kohdan jo sopivaksi pienteollisuuden
31515: övriga medlemmar redan i början av mars                      va.pautmmiseksi valrtadruiliD.adl .alueella
31516: månad anhå:llit om avstked från sina be-                     eli11ikeinoelämän s:OO.nnootelystä 1
31517: fattningar, h'ar avdelningen för ersiittnings-
31518: ärenden indragit denna värdering.snämnd                 Helsingissä maa'liskuun 20 päivänä 1946.
31519: och vidtagit åtgärder för bildande av e.n
31520: ny sådan.                                                   J. Pyörällä.       Yrjö Hautala.
31521:    Till den del ä.rendet angår omsä.ttnings-                        Eino Laitinen.
31522: sikatt på återuppbyggnarlsförnödenheter,
31523: har saken klarats i det skriftli~ sva'l' som
31524: den 13 innevarande april avgivits pål rib~
31525: dagsmännen llavtti lfiettunens och Markus                  Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
31526: Niskalas spörsmål i samma ärende.
31527:                                                         .. :S:~rra P~hemies on kirjelmässään 22 päi-
31528:    Helsingfors den 26 apri,l 1946.                    valta mooJhskuuit.a 1946 vaLtiopäiväjärjes-
31529:                                                       ;tyksen 37 § :n 1 momentissa mainitussa tar-
31530:            llinister Onni Hiltunen.                   koituksessa lähelttänyt jäljennöksen edus-
31531:                                                       taja J. Pyöräiän y. m. Herra Puhemiehelle
31532:                                                       antamasta, kirjallisesti laaditusta kysymyk-
31533:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 sestä, jossa asilanomaise<n ihaHitU'kaen jäse-
31534:                                                       nen Vlll8taittaväi on esiltetty seuraava kj·-
31535:     Sodan aiikana voimaan saaootun v.a,ltio-          symys:
31536: neuvooton p,äätO"Ksen m~ on ~e                                     Ka,t&ooko hallitW! nykyisen ajan-
31537: ik;aiilclri elinikeinoo.liimä. aä:iinn()s,Wty, jota             k<lhdan jo sopivaksi pientooUiltuuden
31538: valvoo erityinen kan.sanluwltommi8teriöön                       Va(pa\llttamiseksi vaLOOkunnan alueella
31539: per.nstettu elinkeinoelämän säännös.telytoi-                    elinkeinoelämij,n Räå'llnöstelystäY
31540:                          Pienteollisuuden vapauttaminen säännöstelystä.                               589
31541: 
31542:      Kun kysymys koskee minun virka-alaani           heessa vielä mmhdoHista luopua. Kysymys
31543:  er1näisili     kansanhuoltoministeriön toimi-       tämoo säännöstelyn lopettamisesta tuHaan
31544:   alaan ikuluvia asioita käsittelevänä ministe-      kuitenlkin mt•amaan !harkittavaksi heti, !kun
31545:  rinä, saan krmnioittaen kirjallisesti vastata       olosuhteet tekevät sen· maihdo~Hseksi.
31546:  seura aNoo:                                           Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
31547:      Elinlreinotoiminnan harjoittaminen sään-        Puhemiehen tietoon.
31548:  näSttJltiin vuoden 1944 alussa lähinnä iflm·
31549:  mattitaitoisen työvoima.n keskittämiseksi             Helsing• 26 päivänä huhtikuuta 1946.
31550:  iär.keimpinä pidettyjen elinkeinoalojen pal-
31551:  velukseen s.ekä ra.aka- ja tarveaineiden ja                          !'Ij,niste:ri Erkki Härmä.
31552:  käytttövoiman ohjaamiseksi tärkeimpiin tar-
31553:  koituksiin. T·aloudellisista vaikeuksisttamme
31554:  selviytyrrnin·en edellyttää edelltJenkin, että             Ti•ll Riksdagens Herr Talman.
31555:  saatavissa oltJvat roolro- ja tarvea~neet sek"å
31556:  työ- ja :Xäy.ttövoima pyritään käyVtämään             Her·r Talmannen: har i skrivelse dell 22
31557:                                                     mars 1946 i sädant syfte, som är nämnt i
31558:  mahdollisimman ltal"koitUJksenmu'kaisella t.a-
31559:  valla. THanne ei sodan päättymisestä huo-
31560:  [imatta ole !tässä ikohden vielä mtk<J.isevasti
31561:                                                     37 § 1 mom. riksdagsordningen,
31562:                                                     avskriftt av r~.nn.en J. Pyöriiläs
31563:                                                                                                ._t
31564:                                                                                                en
31565: 
31566:  ihtJLpotttunut. ;Sotakorvaustoollisuus, metsä-     m. fl. tihl Hetr Ta:lmann€ll i.nHimnadtJ,
31567:  työt ja alkava jäi1leenra!k:e:rmustoianiwta si-    Slkrif:tligt avfattade spörsmäl, vari tiH ve-
31568:  tovat huomattavan osan t,a;rjoHa olevasta          dei~böMil!de    reger~dlems             besvaran.de
31569:  työvofun.asoo. Myöskin :tärkeimmistä raaka-        fraiiDStäl•l·ts följand!e fråga :
31570:  aineista j,a rakennustarv~ke:ista, kuten rau-
31571:  dasta, sementistä ja puutavarasta, on jat-                    Anser re.gei'ingen de.n nuva.rande
31572:  ikuvasti !puute. Sama koskee erityisesti ikäyt-            :tidpunikten redan Utmplig för små-
31573:  tövoima.a ja polttoaineita. Koneilta ja työ-               i·ndustrins befriaooe inom rik~ts om-
31574:  välineitä ei myöskään ole voitu iha:nkkia ul-              råde f,rån regJ.emenrteringen av nä-
31575: k0Ulai1ta läheskään riittävästi. Esteenä so-                ringslivet~
31576:  dan jälkeen voima:'kikaana ilmennee~lle yrit-
31577:  täjätoiminnalle on Jisä!ksi ollut niin hyvin           Elllä.r spöl'S!Illål1et herör mi.tt ve.ma.mhets-
31578:  maa.<>eudulla kuin varsinkin asutuskeskuk-          område sås<om minister för handllä.ggning av
31579: sissa vaHitseva ~pula itehdas- ja asuinhuo-          är&lldoo hörande til'l fol•kförsörjningsmi-
31580:  neista. Tarjolla olevan huoneistotilan käyt-        ni&te.rie,ts ver'.ksamhetsområde, har jag här-
31581:  töä valvottaessa on sen johdosta. otett.aJVa        med: äran av.giva f&jande skriftliga svar:
31582: asianmukaisesti huomioon myöskin moon ta-               Icllkandet av :ruärin·gsve:rlksamhet :reg'le-
31583: !louselämäm. tarpeet. Tuotanltatoiminnan tar-        mOOJte~ades i börja.n av år 1944 nä:mnast
31584: koituksenmukaisella ktJskittämise1lä on myös         för en lkonc.en:trering1 av den yrkeslkfllnniga
31585: tuotannon tehostMnisen kannal•ta ensiarvoi-         UJrbetSikraf·ten i de såoom viktigast ansooda
31586: nen merlkitys.                                      näringsgrenarnas tjänst samt för reserve-
31587:     Myönnettäessä •toimilupia elinkeinon har-       randet av råvaror och mate.rial äve.nsom
31588: joittamisfta vartoo etusija on yleensä an-          driV'kraft för de v~ti•gaste ärudamå!l<en. En
31589: nettu maaseudulla t9rniville yritJtäjille.          förutsättnirug för att vi Sllrola redia oss med
31590: Edullisimpaan asemaan on kuitenkin ase-              våra ekonomiska svårigheter är fortfarande,
31591: tettu scii11to.väki, puolustusvoimist.a vapaUJtu-   at·t vi st11äV'a at.t lllnvlända de till lmds
31592: neet elinkeinooharjoittajat, inV'aHidit ja. so-     stående ;råvarmna s.a;mt a.rbets- och driv-
31593: ltailtlSket. - Elinkeinotoiminnan säännöstely-      kra:Dten på ,ett så ändamå1se:ru1~gt sätt smn
31594: t6'imikunnan itähän aati kä.sittelemistä noin       möj•l:i.gt. Trots krigets slut har likväl si-
31595: 25,000 !J:uvkemuksesta on yli 3,000 ollut teol-     tuationen i rde;tt,a avseende äi!illu i0ke i av-
31596: ~isuusalaa koskevia. Viimeksi mainituis4            görande grad lätta.t.             Krigsskd;desltånds-
31597: on noin 98 prosenttia tarkoittanut pientool-        iTII(l<ustri.n, ~ogsarbetena och doo begyn-
31598: Esuutt>a. Teollisuusal•an hakemu:ksista on          nande åttJruppby,ggll!adsveiiksrum:heten bmda
31599: hyväksyttty keskimäärin 60-70 prosenttia.           €'ll avsevä.rd del av den t.il}!l buds siående
31600:     EdeLlä esitetyn peruste~l1a hal-litus kat-      arbetSkraf•ten. J·ä,mväl på de vilktigaB!te rå-
31601: soo, tJttei pienteollisuutta koskevasta elin-       ä.mnena oeh bygg.nadsmaterialet, såsom järn,
31602: keinotoiminnan säännöstelystä ole tässä vai-        cement oc:h trävaror, råder :fortfarande
31603: 590                              Perjantaina 3 p. to~tko.kuuta 1946.
31604: 
31605: brist. Detsamma gilller särskiit drivikraf-            kaukana kodeistaan ja asutuilta seuduilta.
31606: ten och bräns:J.et. lVIasldner och ~trbetsred­         HeidäJlJ ainoana asuntonaan on ~tälll.öin met-
31607: skap ha ej he11er kunnat ansikaffas i ut-              säkämpp·ä. Sii~tä ajasta, jolloin metsä- ja
31608: landet i til1närmeloovis tilh~kliga mäng-              lauttaustyöt     teoNistumisen seurauksena
31609: der. E:tt hinder för den efter ikri,get kraft-         ovat alkaneet näy,teUä merkittävää osaa,
31610: tigt uppflamma,de företagarrve:rikromheten             on tosin tapahtunut huomattavia paran-
31611: har dess;utom såvwl på 'landsbygdoo oom                nUJ...~ia myöskin kämppäo1oissa. Siirtä huoli-
31612: särsikilt i booättningseentra äve.n de:n rå-           matta niissä yhä e,deUeen on hyvin paljon
31613: dande hristoo på fabritks- och boningstrum             toivomisen varaa.
31614: varit. Vid Öv·ervaJknintgen av bruket av tiU              Tunnustaen metsä- ja lauttaustyöläisten
31615: buds stående lokalutrymme mäste till fäljd             asunto-olojen jåäJneen puutteelliseksi senkin
31616: därav även det e:konomiska [ivets behov i              jälkeen, kun kämppäla1ki tuli hyvtä!ksytY'ksi,
31617: landet vederbörligen beaktas. Produiktions-            eduskunta on erään lakialoitteen johdosta
31618: verksamhetens ä;nd:amålsenEga ikoncentre-              jo vuoden 1938 vaHiopäivillä 'lausunut toi-
31619: ring har jämväJl med rtanilw på produiktio-            v;omUJksen, että hallitus valmistuttaisi ja an-
31620: nens effektivisering en betydels'e av förs.ta          taisi eduskunnalle esityksen metsä- ja laut-
31621: ordningoo.                                             ,taus,työläisten asumuksista annetun [ain
31622:     Vid bevilja.ndet av rtilJs,tånd att idika nä-      s·elventämisestä ja korjaamisesta. Kun asia
31623: .ring ihar föret.rooe i aNmänhet givits på             ei eduskunnan .tällöin lausumasta toivomuk-
31624: ~andsbygden verlmamma för,etagare. I en                sesta <huolimatta ole vieläkään johtanut rat-
31625: mera gynnad ställning ha dock den för-                 kaisuun, esitämme kunnioittaen ~valtiopäivä­
31626: flytta,de befol!l.mirugen., ur förs'V'arsv·äsen:dets   j·ärjestyksen 37 § 1 momentin nojaHa ihalli-
31627: tjänsrt befriade :näringsi,dJka!1e, inva:liåer oeh     .tuiksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi
31628: krigsänkor försatts. Av de ungefär 25,000              seuraavan kysymyksen:
31629: ansökning.ar, som ikomilllissionen för regle-
31630: ment.ering av nä,rirngs;livet behandlat, ha                     Aikooko hwlHtus ja milloin jättää
31631: över 3,000 gläMt industrihranschen. Av de                     Eduskunnalle esityksen metsä- ja
31632: sistarämmda åter ha 1llligefär 98 procen:t be-                lauttaustyöläisten asumuksista anne-
31633:  rör.t småindustrin. Av ansökningarna inom                    tun lain selventäimisestä ja ikorjaa-
31634:  indus.tribranschen ha i medelital 60-70                      mises·ta~
31635: procent godkänts.
31636:     På grund av det ovan framförda anser                 Helsingissä huhtikuun 16 päivänä 1946.
31637:  regeri·ngen, att d~t i die:trta silrede ännu icike
31638:  är möj'ligt a;tt frångå den reglemenrt.ering          Johannes Mustonen. Jalmari Kulmala.
31639:  av närill'gsveriksamheten, som berör små-             Eino Tainio.       Elli Stenberg.
31640:  indus.:trin•. F.rågan om denna reglemente-            Esa Hi~tanen.      Yrjö A. Manninen.
31641: 'l'IDgs upphäva,nde kommer Hik:väl genast att
31642: upptagas• tili! prövning, då förhåUandena
31643: göra det möjligt.                                           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
31644:     Detta får ja:g vörds:amt bringa Herr Tal-
31645: mannen tilil kännedom.                                    Kuluvan huhtikuun 16 päivänä päivä-
31646:                                                        tyllä kirjeellä Herra Puhemies on valtio-
31647:       Helsingfm'S de:n 26 april 1946.                  päiväjårjestyiksen 37 §: n 1 momentissa mai-
31648:                                                        nitussa tarkoituksessa l'ähettänyt sosiaali-
31649:                   1\finisrter Erkki Härmä.             ministeriMe jäljennöksen edustaja Mustosen
31650:                                                        y. m. jättämästä kysymyksestä, joka kosikee
31651:                                                        metsä- ja lauttaustyöväen asumutksista an-
31652:         Eduskunnan Herra Puhemiehelie.                 netun :lain muuttamista.
31653:                                                           Edustaja Mustonen y. m. ovat mainitun
31654:    Maamme metsissä ja uittoväY'lillä suori-            [ainikohdan nojaHa esittänoot hallituksen
31655: tettavissa erilaisissa töissä joutuu j.atik:u-         asianomaiselJe jäsenelle seuraavan kysymyk-
31656: vasti työskentelemään suurempi' työntekijä-            sen:
31657: määrä kuin millään muulla ,työalalla maa-                       Aikooko hallitus ja miUoin jättää
31658: taloutta iLuikuunottamatta. Hyvin suuri osa                   Edusikunnalle esityksen metsä- ja
31659: heistä joutuu työskentelemään ja asumaan                      lauttaustyöläisten asumuksista anne-
31660:                                     Tulo- ja omait>uru;:.vero.                                591
31661: 
31662:       tun lain selventämisestä ja korjaa-         om gemensmnlletsbostäder för arbetarna
31663:       misesta'?                                   samt till förordning om lagens verik:stälHg-
31664:                                                   het. Beträffande kommittens förslag ha
31665:   Vastauksena kysymykseen iLmoitan kun-           utlåtanden införskaffats från vederbörande
31666: nioittaen seuraavaa:                              myndigheter och organisationer.        Seder-
31667:   Val-tioneuvosto asetti 30 päivänä marras-       mera har är€ndet varit UJlJder beredning i
31668: kuuta 1944 komitean, jonka tehtävälksi an-        socialministeriet. }finisteriets förslag till
31669: nettiin tehdä ehdotuksia m. m. metsä- ja          regeringens proposition blir färdi,gt under
31670: uittotyöntekijäin asunt,o-olojen järjestämi-      den närmaste tiden, och propositionen torde
31671: sestä. Komitea jätti 10 päivänä lokakuuta         ännu denna vår knnna överlämnas.
31672: 1945 asiasta mietintönsä, johon sisältyvät
31673: ehdotukset laiksi työntekijäin yMeisasrun-          Helsingfors, å socialministeriet, den 25
31674: noista sekä lain täytäntöönpanoasetukseksi.       april 1946.
31675: Kom~tea.n e'hdotuksista on hankittu asian-
31676: omaisten viranomaisten ja järjestöjen lau-               Socialmini<ster Jiatti Janhunen.
31677: sunnot. Senjälkeen on asia oHut sosiaali-
31678: ministeriössä valmisteltavana. Ministeriön
31679: ehdotus Hallituksen esitykseiksi valmistuu
31680: Hthia1koina ja voitaneen esitys antaa vielä          Puheenvuoron saatuaan lausuu
31681: ilmluvan ik:evä:än ikuhiessa.
31682:                                                     Ed. K u l o v a a r a: Suuri valiokunta ko-
31683:   Helsingissä, sosiaaliministeriössä, 25 päi-     koontuu huomenna kello 13.
31684: vänä huhtikuuta 1946.
31685: 
31686:      Sosiaaliministeri 31atti Janhunen.
31687:                                                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
31688:        Till Riksdagens Herr Talman.               1) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusvero-
31689:                                                              lain muuttamisesta.
31690:   I skrivelse av den 16 april har Herr Ta.l-
31691: mannen i :det syfte, som nämnes i 37 §               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
31692: 1 mom. ri:ksdagsordningen tillstäUt SOcial-       tintö n: o 18 ja otetaan e n s i mm ä i se en
31693: ministern avsikrift av det spörsmål Ti-ks-        :k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
31694: dagsman Mustonen m. fl. iniämnat och som          sitellyt hallituksen esitys n: o 16, Jak. al.
31695: oorör ändring av lagen om härbärgen för           n:o 17 (1945 vp.) sekä lak. a:l. n:ot 7, 40
31696: skogs- och flottningsarbetare.                    ja 41 (1946 vp.), jotka sisältävät yllämaini-
31697:   Riksdagsm.an Mustonen m. fl. ha med             tut lakiehdotukset
31698: stöd av n:äJmnda lagrum till vederbörande
31699: regeringsmedlems besvarande fra:mstäHt              Ensimmäinen varapuhemies:
31700: följande spörsmål:                                Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
31701:                                                   kunnan mietintö n:o 18.
31702:           Ämnar regeringen och när till
31703:        riiksdagen överrämna proposition an-
31704:        gående förtydligande och ändring av           Keskustelu:
31705:        lagen om härbärgen för sikogs- och
31706:        flottningsarbetare?                           Ed. R a n t a l a: Herra ensimmäinen va-
31707:                                                   rapuhemies! - Hallitus on käsiteltävän esi-
31708:    Som svar på spörsmålet får jag vörd-           tyksen perusteluissa lausunut, että vero-
31709: samt meddela:                                     rasitus on viime vuosina varsinkin ylimää-
31710:    Stats,rådet tillsatte den 30 november 1944     räisten verojen ankaruuden vuoksi muodos-
31711: en :kommi,tte, som fick i uppdrag att fram-       tunut erittäin raskaaksi ja että tämän
31712: st~lila förslag bl. a. om ordnande av skogs-      vuoksi ja kun rahan arvon kehityksessä.
31713: och :flottni•ngsarbetarnas bostadsförhåhlan-      viime aikoina on esiintynyt suhteellista va-
31714: den. Kommitten ingav den 10 oktober 1945          kiintumista, on katsottu välttämättömäksi
31715: sitt betänkand€, i vilket ingå förslag till lag   ryhtyä tarkistamaan verolainsä:ädäntöä ja
31716: 592                           Perjantaina 3 p. toukokuuta Hl4{l.
31717: 
31718:  suunnittelemaan siihen lievennyksiä. Edel-        van, samalla kuin tuloveroa maksavien hen-
31719:  leen hallituksen esityksessä huomautetaan         kilöiden lukumäärä tulisi alenemaan yli 43
31720:  siitä, että veroasteikon muuttamista on pi-       % :lla, merkitsee huomattavaa vähennystä
31721:  dettävä kiireellisimpänä erittäinkin sen          verotuloissa. Rahassa laskien tämän on ar-
31722:  vn~i, että rahan arvon alenemisen yhtey-          vioitu kohoavan yli 2 miljardin markan
31723:  dessä .tapahtunut elinkustannusten kohoami-       vuodessa. Hallituksen taholta on saatu
31724:  nen on tehnyt verorasituksen suhteellisesti       myöskin tietää, että valtiO'll välttämättömät
31725:  raskaammaksi niille veronmaksajille, joiden       menot tulevat sangen huomattavasti koh<>a-
31726:  verotettavat tulot ovat olleet vähäiset. Hal-     maan siitä kJ:Iin ne kuluvan vuoden tulo-
31727:  lituksen perustelut ovat täysin asianmukai-       ja menoarvioon on otettu j,a että näin ol!len
31728:  set ja yksimielisiä oltaneenkin, että tulo-       on kysymys suurmta lisämenoarvioesityk-
31729:  ja omaisuusverolain veroast~ikkoa on kor-         sistä tänä vuonna. Näin ollen valiokunta
31730:  jattava. My.öskin varmaankin yleensä ol-          on pakostakin joutunut punnitsemaan,
31731:  laan tyytyväisiä siihen, että hallitus ilmoit-    kuinka suuriin verohelpotuksiin tällä ker-
31732:  taa tarkoittavansa lakata kantamasta eril-        ralla voidaan .m.ennä.
31733:  listä ylimääräistä tuloveroa ja sisällyttää          Sitä taustaa vastaan, jonka valiokunta
31734:  siihen johtunut verorasitus, niiltä osilta        näin on saai).ut tarkastettavakseen, on .to-
31735:  kuin sen säilyttäminen on välttämätöntä,          dellakin ollut syytä varovaisuuteen. On en-
31736:  tulo- ja omaisuusverolain asteikkoon. 'Fämä       sinnäkin muistettava, ~ttä ne miljardihe'lpo-
31737:  erillisestä tuloverosta luopuminen merkitsee      tukset, jotka verolain muutoksesta veron-
31738:  paitsi suoranaista helpotusta kansalaisille,      maksajille tulevat, eivät ainoastaan vähennä
31739:  myöskin yhden verolain           poisjäämisen     valtion tuloja, vaan myöskin vastaavasti
31740:  kautta vaivan ja huolen vähenemistä niin          vapauttavat lisää ostovoimaa. On tar-
31741:  veronmaksajille kuin työn helpotusta vero-        koin hal"kittava tämänkin vuoksi, kuinka
31742:  ~autakunnillekin, jotka ovat olleet tavatto-      pitkälle :tähän .tälU.ä kerralla on mah-
31743:  man monilukuisten verojen vuoksi kuormi-          dollisuutta rilman että mal'lkkamme uudes-
31744:  tettuja. Jo verotustyönkin ja siit.ä aiheu-       taan joutuu vaaraan. Se kehitys, joka
31745:  tuvien kustannusten vähentämiseksi olisi          viime aikana on rahanarvon vakaan-
31746:  mitä toivottavinta, että nykyistä monien         rtumisessa esiintynyt, olisi ehdottomasti
31747: verojen lukumäärää voitaisiin vähentää.            saatava: säilymään ja jart:kumaan. Ei-
31748:     Valtiovarainvaliokunta on hyväksynyt           hän veronmaksajia hyödytä mitään verohel-
31749: hallituksen esityksen tehden siihen kuiten-        potukset, jos toisaalta sekä vapautuneesta
31750: kin eräitä muutoksia. Tässä yhteydessä kä-         ostovoimasta että mahdollisesti valtion .tu-
31751: siteltyjen 4 lakialoitteen ja 11 toivomus-        lojen ja menojen tasapainon därkkymisestä
31752:  aloitteen johdosta ei valiokunta ole katsonut    on seurauksena uusi inflatiovyöry. Miten-
31753: olevan syytä muihin ehdotuksiin kuin ed.          kään ei olisi sallittava sellaisen tilanteen
31754: Lehtokosken y. m. toivomusaloitteen n: o 42       muodostumista, että valtion menoja ei voi-
31755:  (1945 vp.), ed. Piippulan y. m. toivomus-        taisi ·peittää tuloiUa ainakin siihen määrään
31756:  aloitteen n:o 40 (1945 vp.) ja ed. Kouk-         kuin kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa
31757: karin y. m. toivomusaloitteen n:•o 44 joh-        on !pyritty. Muussa tapauksessaihan nähtä-
31758: dosta esittää eduskunnan päätettäväksi kol-       västi ei olisi muuta ratkaisua kuin joko li-
31759: me toivomuspontta, jotka lähemmin ilme-           sätä valtionlainan ottoa Suomen Pankista
31760: nevät valiokunnan mietinnöstä.                    taikka muutoin lisätä valtionvelkaa edel-
31761:    'Sen selvityksen perusteella, jonka valio-     leenkin, joka rt:.a.as eri syistä näyttää tällä
31762: kunta asian käsittelyn aikana on saanut,          kerrailla mahdottomaltaikin.
31763: kuultuaan valtiovarainministeri Törngreniä           Tosin on viitattu siihen hätätilassa käy-
31764: asiantuntijana sekä muulla tavoin, valio-         tettävään mahdollisuuteen, että jos kuluvan
31765: kunta on joutunut eräissä kohdin olemaan          vuoden va1tion tuloja ja menoja ei näyttäisi
31766: varovainen myönnettäviin verohelpotuksiin         saatavan tasapainoon, että siinä tapauksessa
31767: nä:hden. 'Se seikka, että hallituksen esityk-     vuoden loppupuolella säädettäisiin joku yli-
31768: sen hyväksymällä tuloveron tuoton on las-         määräinen vero kannettavaksi esim. ylimää-
31769: kettu fyysi1listen hewkilöiden osalta tulevan     räinen .tulovero, josta nyt on aiottu ~uo­
31770: laskemaan yli 25% :lla siitä määrästä, jonka      pua. ·Tässä tapauksessa kuitenkin verolain-
31771: tämän veron tuoton voitaisiin arvioida voi-       säädännössä olisi menetelty kovin varomat-
31772: massa olevien säännösten mukaan tuotta-           tomasti, jos ensin annettaisiin verohelpo-
31773:                                    Tulo- ,ja omaisuuslvero .                             593
31774: 
31775:   tuksia, jotka sitten osoittautuisivat kestä- .työkykynsä menettäneiden, vähätuloisten
31776:   mättömiksi ja jouduttaisiin uudestaan heti- henkilöiden kohda:lla nyt jo kohtuuttoman
31777:   m.iit>en nuo :helpotukset siis peruuttamaan. raskaaksi ja jopa ylivoimakseksikin kantaa.
31778:    Tämänlainen menettely ei olisi Jaisinlkaan - Ole.n näistä asioista .tässä yhteydessä
31779:   kansalaisten keskuudessa omiaan antamaan maininnut perustellakseni sitä, ·että suunni-
31780:   auottamusta valtj<>vallan :toimenpiteisiin. teltaessa verorasituksen mahdollista lieven-
31781:   Tätä luottamusta muut~mkin viime aikoina tämistä olisi syytä selvittää mahdollisimman
31782:   on eräillä tied<>na.nnoHla m. m. vuoden perusteellisesti, kuinka pitkälle ja missä
31783:   vaihteessa tapahtuneen rahaolojen järj.este- kohdin sitä olisi ryhdyttävä edelleen to-
31784:   ~yä kookevien :asioiden yhteydessä j<> jon-    teuttamaan. Näitä seikkoja olisi punnittava
31785:   kin verran horjutettu. Tarkoitan si:tä lunas- suunniteltaessa välttämättömäksi käyneen
31786:   .tamatxmta vekseliä, joka vähävaraisiHe kan- ja oikeastaan jo myöhässä olevan uuden
31787:   salaisille :hallituksen talw1ta tässä yhtey- finanssiohjelman ,laatimisen yhteydessä.
31788:   '(l.essä annettiin ja jota sitten sellaisenaan   Mitä sitten tulee hallituksen esitykseen
31789:   ,ei olekaan lunasltettu.                       ja valiokunnan siihen ehdottamiin muutok-
31790:        Suunniteltaessa helpotuksia verotukseen siin, niin viimemainittuja on katsottava
31791:   <>n syytä vielä muistaa, että paitsi raskaa- juuri esittämääni taustaa vastaan. Valio-
31792:   seen välittömään verotukseen olisi ma:hdol- kunta on edellämainitsemistanikin syistä
31793:   Esimman pian saatava huojennusta myöskin joutunut epäilemään niin pitkäHe menevien
31794:   välil'liseen verotukseen ja ennenkaikkea lii- verohelpotusten säätämistä kuin hallitus on
31795:   kevai:htoverotukseemme. Tämä <>n muodos- esittänyt. Myöskin se seikka on aina-
31796:   tunut siksi raskaaksi, hintatasoa kohotta- kin jossakin määrin vaikuttanut valiokun-
31797:   vaksi ja myöskin tuotannollista toimintaa nan varovaisempaan kantaan, esim perheel-
31798:   heikentäväksi veroksi, että sen alentami- listen verohelpotuksiin nähden, että ei ole
31799:   seen olisi mahdollisimman pian päästävä. 1 näissäkään helpotuksissa mentävä niin pit-
31800:    Ei ole suinkaan asiatonta se valittelu, jota källe, että verovelvollisten eri ryhmien vä-
31801: · esim. rakennustoiminnan suhteen liikevaih- Ellä syntyy huomattavaa epäsuhdetta. On
31802:   toveron aiheuttamasta rasituksesta ja sen myöskin kysymyksen alaista, onko nyt sää-
31803:   vaikutuksesta rakennuskustannuksiin esite- dettävissä verohe1potuksissa aiheellista va-
31804:   tään. Ei ainoastaan varsinaisen jälleenra- pauttaa jopa kokonaan tuloverosta eräitä
31805:   kennustyön suorittaminen maan hävite- veronmaksajaryhmiä, jotka perheensä lapsi-
31806:   tyissä osissa, mutta myöskin siirtoväen ja rikkaudesta huolimatta ovat verraten hyvin
31807:   pommitusvaurioita kärsineiden suoritetta- toimeentulevia. Hallituksen esityksen mu-
31808:   vasta jälleenrakennustoiminnassa samoin kaan esim. :henkilö, jonka tulot lain salii-
31809:   kuin yleensäkin välttämättömässä rakennus- mien vähennysten jälkeen olisivat 100,000
31810:   toiminnassa muodostuu 1iikevaihtover<>n markkaa, vapautuisi kokonaan tuloverosta,
31811:   osuus niin suureksi rasitukseksi, että siitä jos hänellä on neljä lasta, joista hän saa
31812:    ilmeisesti tulee olemaan pitkälle johtuvia verohuojennuksen. Tuloluokassa 150,000
31813:   ja kansantaloudellisestikin merkityksellisiä markkaa hänen veronsa, jos otetaan huo-
31814:   seurauksia. Muutenkin liikevaihtoveron ai- mioon vuoden 1944 verolain perusasteikko
31815:    heuttama rasitus on ilmeisen kohtuuton 35 % korotuksineen ja saman vuoden yli-
31816:    monilta kohdin, esim. siinäkin, että köy- määräinen tulovero, alenisi, jos hänellä on
31817:    hempi väestö, jonka täytyy tarvikkeiden, yksi lapsi 59.7 % :iin, jos hänellä on kaksi
31818:   kuten ipukimien y. m. hankinnassa turvau- Jasta 54 % : iin, jos hänellä on kolme lasta
31819:    tua vanhan ikäytetyn tavaran ostoon, joutuu 46.6%: iin ja jos hänellä on neljä lasta
31820:   samasta tavarasta maksamaan uudestaan 36.6 %: iin nykyisestä tuloveron määrästä.
31821:    liikevaihtoveron - mkevaihtovero tulee siis Vielä esim. 300,000 markan tuloluokassa
31822:   tällä tavalla samasta, tavarasta jopa useam- neljän ~apsen omaava verovelvollinen jou-
31823:    paankin kertaan suoritettavaksi. Samoin tuisi suorittamaan vain 46 % nykyisestä
31824:   :myöskin toinen omaisuudenluovutusvero, verostaan. Ei näin ollen ole .lainkaan ih-
31825:   mainitun lain säätämisen jälkeen edelleen meellistä, et1tä tun:nollisemmat :kansalaiset,
31826:   tapahtuneen rahanarvon alenemisen ja vas- jotka QVat hallituksen esitYJkseen tutustut-
31827:    taavasti tapahtuneen omaisuusarvojen ko- tuaan havainneet senmukaan veronsa nyt
31828:   hoamisen takia muodootuu nykyisellään alm1~.van näin suurest.i, ihmeissään ovat tie-
31829:    useissa tapauksissa, kuten vanhojen ja jo dustelleet, kuten on sattunut, onko todella
31830:                                                                                           75
31831: 594                           Perjantain'a 3 p. toukokuuta 1946.
31832: 
31833:  valtion taloudellinen asema nyt yhtäkkiä         tänyt. Tämä viime mainittu lapsivähennys-
31834:  niin parantunut, että hei:Lle voidaan näin       hän on nyt kokonaan uusi, jota ei sisälly
31835:  suuria verohelpotuksia yhdellä kertaa an-        voimassaolevaan tulo- ja omaisuusverola:kiin.
31836:  taa. Ei pidä myöskään unohtaa, että ensim-          Valtiovarainvaliokunta on suurin piirtein
31837:  mäiseen raskaamman veron veroluokkaan            ollut yksimielinen siitä, ettei käsiteltävänä
31838:  kuuluu sangen usein henkilöitä, jotka vaikka     olevassa lakiehdotuksessa olisi mentävä niin
31839:  eivät olekaan avioliitossa, joutuvat huolehti-   pitkälle verohelpotusten suhteen ikuin halli-
31840:  maan työkyvyttömistä vanhemmistaan tai           tus on esittänyt, vaan että olisi ~tällä ker-
31841:  muista sukulaisistaan.                           ralla aihetta katsoa, minkälaiseksi valtiota-
31842:     Myöskin on huomattava, että näin pit-         louden asema lähiaikoina muodostuu. Kä-
31843:  källe menevä verohelpotus tulee kohdistu-        sittääkseni eduskunnalla on syytä tarkoin
31844:  maan esim. maaseudulla jo erinomaisen hy-        harkita asiaa, niin ettei mennä asettamaan
31845:  vin toimeentulevaan veronmaksajajoukkoon         suurempia vekseleitä kuin mitä sitten voi-
31846:  samanaikaisesti kun maatalouden puhtaan          daan lunastaa.
31847:  tuoton määrä viime vuodelta toimitettavassa
31848:  verotuksessa on määrätty hyvin alhaiseksi.
31849:  Sehän tuli vahvistetuksi monissa tapauk-           Puheenvuoron saatuaan lausuu
31850:  sissa noin tuhatkuntakin markkaa ja yli
31851:  senkin alhaisemmaksi peltohehtaaria kohden         Ed. K u 1 o vaara: Ilmoitan, että suuri
31852:  kuin mitä asianomaiset taksoituslautakun-        valiokunta ei kokoonnu huomenna, vaan
31853:  nat olivat sen määränneet. Seurauksena           kokoontuu tänään kello 18.
31854:  hallituksen esityksen hyväksymisestä olisi
31855:  maataloustuottajien, jopa keskisuuruisten-
31856:  kin tilojen joukkovapautuminen joko koko-
31857:  naan tai ainakin suurimmaksi osaksi tulove-         Valtiovarainministeri       T ör n g r e n:
31858:  rosta. Onko tähän syytä mennä, jos toi-          Herra varapuhemies! Niinkuin valtiova-
31859: saalta seurauksena tulee olemaan uusi in-         rainvaliokunnan mietinnöstä ja sen puheen-
31860:  flatiovyörymä.                                   johtajan ed. Rantalan tämänpäiväisestä
31861:     Valtiovarainvaliokunta on ehdottanut la-      puheenvuorosta selviää, on valiokunta suu-
31862:  kiehdotuksen 48 § : n asteikkoon sellaisen       rin piirtein hyväksynyt hallituksen esityk-
31863:  muutoksen, että :lapsivähennys olisi sama        sen ilaiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta-
31864:  kaikilta la.psilta eikä ensimmäisestä lapsesta   misesta. V aHokunta on esitykseen tehnyt
31865:  alhaisempi kuin seura:avistakaan lapsista.       vain pari merkittävämpää muutosta, mo-
31866:  Lapsivähennyksen enimmäismäärän, joka            lemmat perheel.listen ja varsinkin suurper-
31867: saadaan tehdä veromäärästä, valiokunta on         heisten näkökannalta katsottuna huonon~
31868:  katsonut ikohtuulliseiksi rajoittaa 2,000 mar-   nuksia ja valtion tulojen kannalta verrat-
31869: kaksi lasta kohden. Kun lapsivähennys nyt         tain mitättömiä. Valiokunta on alentanut
31870:  on ollut enintään 900 markkaa lasta kohden       sen vähennyksen enimmäismäärää, jonka
31871:  voimassa olevan lain mukaan, pitäisi valio-      ansiotyössä olevat aviopuolisot saavat vä-
31872: kunnan ehdotuksen olla aivan kohtuullisen.        hemmän ansainneen aviopuolison tuloista
31873:     Vielä on otettava huomioon, että ha1li-       tehdä 50,000 markasta 40,000 markkaan
31874: tus on esittänyt huomattavia huojennuksia,        sekä niinikään alentanut ilapsivä:hennyksen
31875: paitsi lakiehdotuksen 48 §: ään sisältyvässä      enimmäismäärän, jonka hallitus on esittä-
31876: veroasteikossa myöskin jo itse tulon koh-         nyt ensimmäisestä lapsesta 4,000 markaksi
31877: dalla tapahtuvissa vähennyksissä kuten la-        ja seuraavasta lapsesta 8,000 markaksi,
31878: kiehdotuksen 29 § : ssä. Senhän mukaan            2,000 markkaan kaikkien lasten kohdalta.
31879: m. m. sellaisilla pai~kakunnilla, joilla elin-    Laadittujen Iaskelmien mukaan valtiova-
31880: kustannukset ovat tuntuvasti suuremmat            rainvaliokunnan tekemä viimeksi mainittu
31881: kuin yleensä maassa, saadaan tulosta vähen-       muutos lisäisi tuloveron tuottoa hallituksen
31882: tää muiden vähennysten lisäksi entistä suu-       esitykseen verrattuna noin 250 mil.j. mar-
31883: remmat määrät, jotka perheellisen verovel-        kalla. Tämä ei ole niin suuri summa, että
31884: vollisen kohdalla saattavat nousta aina           sillä valtiotalouden esityksen antamisen
31885: 12,000 markkaan ja lisäksi enintään 4,000         jälkeen lisääntyneitä vaikeuksia suuresti-
31886: markkaan jokaisesta alaikäisestä lapsesta,        kaan helpotetaan. Mutta. sen sijaan se mer-
31887: jonka verovelvollinen verovuonna on elät-         kitsee mitä raskainta lisärasitusta suhteelli-
31888:                                     Tulo- ja omaisuusvero.                                   595
31889: 
31890: sen suppealle veronmaksajaryhmälle, nimit-        rovelvollisiin ulottuva esim. 10 prosentin
31891: täin niille verovelvollisille, joilla on use-     •lisäys perusasteikon mukaisiin veromääriin.
31892: ampia kuin yksi lapsi.                            Tällöin ei synny sellaisia kohtuuttomuuksia
31893:    Hallituksen esityksen mukaisesti lapsi-        verotaa;kan jakaantumisessa, mitä veroastei-
31894: vähennykset saattavat näyttää ensi silmäyk-       kon muuttaminen valtiovarainvaliokunnan
31895: sellä suurilta, mutta kun otetaan huomioon        ehdottamalla tavalla merkitsisi ja toimen-
31896: tapahtunut rahanarvon aleneminen ja toi-          piteen fiskaalinen tulos on aivan toista
31897: saalta verorasituksen kasvu, ne eivät suin-       suuruusluokkaa.       Edellytän sen vuoksi
31898: kaan ole sitä, vaan päinvastoin. Eräs esi-        edellä esittämäni valossa, että eduskunta
31899: merl\1ki valais.koon tätä.                        pysyttää tuloveron lapsivähennykset halli-
31900:    Rahan ostovoima on tapahtuneen infla-          tuksen esityksen mukaisina. Muut valtio-
31901: tion johdosta .niin paljon alentunut, että        varainvaliokunnan tekemät muutosehdotuk-
31902: nykyinen esim. 105,000 markan tulo on os-         set ovat .tähän verrattuna toisarvoisia.
31903: tovoimaltaan suunnilleen saman arvoinen               Koska valtiovarainvaliokunta mietinnös-
31904: kuin oli 45,000 :markan tulo vuonna 1943,         sään koskettelee valtion finanssien nykyistä
31905: jolta nykyinen tuloveroasteikko on peräisin.      tilannetta, sallinee herra puhemies minun-
31906: -suoritettujen [askelmien mukaan se vero-         kin tässä yhteydessä muutamilla sanoilla
31907: prosentti, jonka mukaan tuloveroa joudu-          valaista tätä tilannetta, varsinkin kun siitä
31908: taan maksamaan, on 2-lapsiselle perheelle         viime aikoina on näkynyt numeroita, joista
31909: 105,000 markan tuloista ha.llituksen esityk-      on tehty harhaan johtavia päätöksiä. Pyy-
31910: seenkin perustuvan veroasteikon mukaan            dän ensin luoda katsauksen vuoden 1945
31911: 4.5 kertaa ja valtiovarainvaliokunnan eh-         tilinpäätökseen, joka lähiaikoina valmistuu.
31912: dotuksen mukaan peräti 5.5 kertaa niin                Valtion kokonaismenot näyttävät viime
31913: suuri kuin vastaavan verovelvollistyypin          vuonna olleen, kun valtion velan kuoletuk-
31914: veroprosentti vuonna 1943 ostovoimaitaan          sia ei oteta huomioon, pyörein luvuin 39
31915: saamastaan 45,000 markan .tulosta. Lapset-        miljardia marik!kaa, varsinaiset :tai niihin
31916: tomilla verovelvollisilla sitävastoin kysy-       verrattavat tulot rtaas 33.7 miljardia mark-
31917: myksessä olevan verosadanneksen nousu             kaa. Huomattakoon kuitenkin, että nämä
31918: olisi ainoastaan 2.5 kertainen, ja kun men-       luvut vielä ovat tarkistamattomat. Ei vielä
31919: nään hiukan suurempiin tuloihin ja suuri-         ole tietoa siitä, missä määrin edelliseltä vuo-
31920: lapsisempiin perheisiin, erotus muuttuu           delta periytyvät ja seuraavaan vuoteen siir-
31921: vielä paljon räikeämmäksi. Ei ole mitään          tyvät meno- ja tulorästit sekä siirtomäärä-
31922: järkeä tavoitella tiettyjä väestöpoliittisia      rahat niitä ehkä vielä muuttavat. Valtion
31923: tarkoitusperiä sellaisilla keinoilla kuin esim.   menojen ja varsinaisten tulojen erotus on
31924: viime vuosina käytäntöön otetuilla suora-         nykyisten ·laskelmien mukaan hieman alle
31925: naisilla perheavustuksilla, jos saman aikai-      6 miljardia ma:dlliaa. Tämä määrä me-
31926: sesti niiden merkitys tehdään verotustoi-         noista olisi toisin sanoen ollut pakko pei,t-
31927: menpitein enemmän kuin tyhjäksi.                  tää valtion velkaa jatkuvasti ·lisäämällä.
31928:    Kuten jo mainitsin, vetoaminen valtion         Valtionvelkaraporttien      mukaan      valtion
31929: kasvaneeseen varojen ta!1peeseen ei ole pä-       velka on kuitenkin vuoden 1945 aikana kas-
31930: tevä perustelu va1tiovarainvaliokunnan te-        vanut 18.3 miljardia maruaa va1ltion ve-
31931: kemille muutoksille. Lisätulojen tarve joka       lan kokonaismäärän noustessa siten viime
31932: tapauksessa on niin suuri, että lapsivähen-       vuoden päättyessä 85 miljardiin markkaan
31933: nysten supistamiseHa saatava 250 mi1j. mar-       tai, jos n. s. korvauslaina jätetään huo-
31934: kan verotulojen lisäys ei siinä suhteessa         mioonottamatta, pyörein luvuin 80 m~ljar­
31935: pitkäHekään auta. Jos lisäbudjetin tulo-          diin markkaan. Vuoden 1945 aikana tapah-
31936:  puolen täyttämiseksi osoittautuisi olevan        tuneesta valtion velan suuresta lisääntymi-
31937: tarpeen kiristää tuloverotusta siitä, millai-     sestä pääosa:, suunnilleen 12.5 miljardia
31938: seksi se hallituksen esityksen mukaisesti on      markkaa, jO'htuu kuitenkin siitä, että enti-
31939: ajateltu, on siinä .tapauksessa meneteltävä       set ulkomaiset velat on jouduttu kirjaa-
31940:  niin, ·että hallituksen esityksen mukainen       maan vuoden 1945 aikana muuttuneita va-
31941:  veroasteikko säilytetään, mutta sen sijaan       luuttakursseja vastaaviin, aikaisempaa pal-
31942:  esim. ylimääräisen tuloveron muodossa,           jon korkeampiin arvoihin. Kun tästä joh-
31943:  josta kuitenkin nyt on ennen aikaista pu-        tunut lisäys jätetään huomioon ottamatta,
31944: hua, määrätään kannettavaksi kaikkiin ve-         viime vuotinen valtion velan kasvu supis-
31945: 596                          Perjantain·a 3 .p. toukokuuta 1946.
31946: 
31947: tuu vajaaseen 6 miljardiin markkaan eli siis tyksenä on tietenkin viime vuonna tapah-
31948: summaan, joka suurin piirtein vastaa edellä tunut palkkojen ja hintojen tavaton koho-
31949: esitettyä valtion viime vuotisten menojen aminen. Sen johdosta jouduttiin yksistään
31950: ja varsinaisten tulojen välistä erotusta. valtion viran ja toimen haltijain pa1kkauk-
31951: Valtion menojen todettiin siis viime vuonna siin käyttämään varoja lähes 3 miljardia
31952: olleen suunnilleen 39 miljardia markkaa. markkaa yli sen, mitä tähän tarkoitukseen
31953: Viimeisenä sotavuotena 1944 valtion todel- oli vuoden 1945 budjetissa alunperin las-
31954: liset menot olivat 38.3 miljardia markkaa. kettu tarvittavan.
31955: Puolustuslaitoksen vaatimat menot ovat to-      Samasta syystä saa selityksensä pääasial-
31956: sin, niinkuin oletettavissa olikin, voimak- lisesti sellainenkin menoerä kuin valtion
31957: kaimmin pudonneet.           Kun sotamenot rautateiden viime vuonna tuottama yli 1
31958: vuonna 1944 olivat pyörein luvuin olleet miljardin ma11kan tappio. Työpalkkojen ja
31959: 24 miljardia markkaa, vuonna 1945 puolus- polttoainekustannusten nousu vuoden ai-
31960: tusmenojen määrä ei ollut kolmannestakaan kana oli tavattoman suuri ja kun tavara-
31961: tästä.                                        ja mattkus:tajalii'kenteen !tariffeja kansanta-
31962:    Puolustusmenojen supistumisen vastapai- loudellisista ja hintapoliittisista syistä ei
31963: nona on kuitenkin, kuten jo todettiin tahdottu nostaa samassa suhteessa, seurauk-
31964: joukko uusia menoeriä, jotka suoran: isesti sena o'li valtion rautateiden menojen koho-
31965: tai välillisesti johtuvat vuoden 1944 väli- aminen kokonaista 1 miljardia tuloja suu-
31966: rauhansopimuksesta. .Suurimman erän noi- remmaksi.
31967: den uusi·en menojen joukossa muodostavat        Mutta vaikka valtion tulot viime vuonna
31968: Sotevan menot. Nämä kohosivat vuoden jossain määrin ylittivätkin edellisen vuoden
31969:  1945 aikana kaikkiaan 8.1 miljardiin mark- menot, tiettyä kevenemistä valtiotalouden
31970: kaan. Hotevan kustannusten lisäksi välirau- asemassa voidaan sittenkin vuoteen 1944
31971: hansopimus toi mukanaan useita muitaikin verrattuna todeta. Vuonna 1945 39 miljar-
31972: menoeriä. Välirauhansopimuksen nojalla diin kohonneet menot edustavat realiarvol-
31973:  Neuvostoliitolle vaaditut suoritukset eivät taan melkoisesti vähempää summaa kuin
31974: niinkuin tied~tään ole rajoittuneet vain vuoden 1944 38 miljardia. Siksi ·pa1jon ra-
31975:  varsinaisiin sotakorvaustoimituksiin, vaan han arvo vuoden 1945 aikana aleni. Keve-
31976:  tämän Esäksi on jouduttu luovuttamaan nemistä ilmenee niinikään siinä, että meno-
31977:  huomattavat määrät n. s. palautustavaroita. jen ja varsinaisten tuloj.en suhde ei vuonna
31978:  Palautustavarahankinnat yhdessä erinäis- 1945 ollut yhtä räikeä kuin edellisenä
31979:  ten muiden välirauhansopimuksesta aiheu- vuotena.
31980:  tuvien kustannusten kanssa nousevat viime      Edellä jo todettiin, että varsinaisten ja
31981:  vuoden aikana noin 2.4 miljardiin mark- ;niihin rinnastettavien 'tul,ojen ;lisäksi täytyi
31982:  kaan. Tästä olivat liittoutuneiden valvon- valtion menoj~en peittämiseksi viime vuonna
31983:  takomission kustannukset noin 300 miljoo- lisätä valti·on ve}ka:a vajaalla 6 miljardilla
31984:  naa markkaa. Sot·evan palautustavaratoimi- markaHa. Vuonna 1944 valtion velka kasvoi
31985:  tusten ja valvontakomission vaatimien me- noin 15.5 miljardia markkaa tai jos kor-
31986:  nojen ohella muodostivat siirtoväen huolta- vauslainaa ei oteta huomioon, noin 13.5
31987:  misen, siirtoväen korvauskysymy;ksen jär- miljardia markkaa. Rahanarvopoliittisesti
31988:  jestely ja .tähän liittyvän maanhankintalain vaarallisinta 'lainausmuotoa, lainaamista
31989:  toimeenpanokustannukset tärkeimmät niistä Suomen Pankista, jouduttiin niinikään viime
31990:  uusista menoeristä, joita solmittu välirau- vuonna käyttämään vähemmän kuin edel-
31991:  hansopimus puolustusmenojen supistumisen lisenä. Kun valtion v~elka !Suomen Pankkiin
31992:  vastapainoksi toi mukanaan. Yhdessäkään vuonna 1944 kasvoi noin 1.6 miljardilla,
31993:  nämä kaikki välirauhansopimuksesta aiheu- vastaava ~isäys viime vuonna oli vain hie-
31994:  tuneet menoerät eivät vastaa vuoden 1944 man yli 900 miljo()naa. Parempi tulos tässä
31995:  .puolustusmenoja. ·Kun va~tion kokonaisme- kohden oli kuitenikin vuoden vaihteessa suo-
31996:  not viime vuonna tästä huolimatta olivat ritetun setelinvaihdon ansiota. Viime vuo-
31997:  vuoden 1944 menoja vieläpä hieman suu- den alusta marraskuun loppuun valtion
31998:  remmatkin, budjettia ovat siis paisuttaneet velka Suomen Pankkiin oli noussut yli 3
31999:  muutkin tekijät kuin kosketellut uudet me- miljardilla markalla. Mutta setelien vaih-
32000:  noerät. Valtion menot ovat kasvaneet don ,pelossa pankkeihin aivan vuoden lo-
32001:  kautta budjetin, j01hon pääasiallisena seli- pussa virranneet poikkeuksellisen nmsaat
32002:                                    Tulo- ja omaisuusvero.                                   597
32003: 
32004: 
32005: varat tekivät valtiolle mahdolliseksi turvau-    sen ei tietenkään sinänsä tarvitse antaa ai-
32006: tua muihin lainausmuotoihin ja lyhentää          hetta pessimismiin. Eiväthän tulojen ker-
32007: keskuspankkiluottoa joulukuussa lähes 2.5        tyminen toisaalta, suoritukset valtion kas-
32008: miljardilla markalla.                            sasta 'toisaalta jakaudu tasaisesti kaikkien
32009:     Valtiotalouden epätasapainoon perustu-       kuukausien osalle. Mutta ei voida kieltää,
32010: vat inflatoriset tekijät, jotka talvisodasta     että viime aikoina on ilmennyt useita epä-
32011: lähtien olivat kaivaneet pohjaa markan ar-       eduLlisia tekijöitä, jotka merkitsevät lisään-
32012: volta jatkoivat kuten edellisestä on i'lmen-     tyneitä valtiotaloudellisia vaikeuksia. Sel-
32013: nyt sodan päättymisestä huolimatta vaiku-        iainen tekijä on se 3.8 miljardiin mark-
32014: tustaan vielä vuonna 1945 mutta edelliseen       kaan nouseva rahamäärä, joka meidän on
32015: vuoteen verrattuna kuitenkin heikenty-           Potsdamin päätöksen mukaisesti makset-
32016: neenä.                                           tava yhdistyneiden kansakuntien tilille
32017:     Minkälainen on asiantila sitten tässä suh-   maksuna niistä sotatarvikkeista, joita aikoi-
32018: teessa ollut kuluvan vuoden :alkukuukausina~     naan saatiin Saksasta (Ed. Räisänen: Ei-
32019: Kahden ensimmäisen kuukauden aikana ke-          vätkö ne maksa, jotka tilasivat?) sekä 1.3
32020: hitys näytti suhteellisen lupaavalta. Val-       miljardiin markkaan nouseva erä, joka on
32021: tion postisäästöpankeissa pitämät siirtotilit,   makset.tava EnglanniHe si·eltä talvisodan ai-
32022: joiden kautta valtion menot, suoritukset ja      kana hankituista sotatarvikkeista.
32023: erilaisten tulojen kertyminen pääasiallisesti       Epäedullisen tekijän muodostavat myös-
32024: kulkevat, osoittavat, että valtion kassaan       kin maatalouden tu:kipalkkiot. Budjetissa
32025: kertyi tammi-helmikuussa varoja muita tu-        edellytettiin, että ne olisivat voimassa enää
32026: loja pyörein luvuin 11.2 miljardia markkaa.      kuluvan vuoden ensimmäisen kolmanneksen
32027: Valtion kassasta taas maksettiin erilaisia       aikana, minkä jälkeen niistä luovuttaisiin.
32028: suorituksia suunnilleen 11.1 miljardin mar-      Hintapoliittisista syistä tukipalkkiot joudu-
32029: kan arvosta. Tulot näyttivät siis hyvin          taan kuitenkin jatkuvasti säilyttämään.
32030: riittävän menojen peittämiseen. Ilahdut-         niistä valtiolle koituva meno tulee näin ol-
32031: tava positiivinen piirre tammi-helmikuun         len niinkuin kohdakkoin eduskunnalle jätet-
32032: kehityksessä oli niinikään se, että valtio       tävästä lisämenoarvioesityksestä tulee sel-
32033: saattoi, kiitos setelien vaihdon, jatkaa viime   viämään, olemaan ainakin 3 miljardia mark-
32034: vuoden joulukuussa jo alkanutta velkansa         kaa budjettiin varatun miljardin asemasta.
32035: lyhentämistä Suomen Pankkiin. Kun tämä              Samantapaisia epäedullisia kehitysmah-
32036:  velka oli vuoden vaihteessa ollut 18.4 mil-     dollisuuksia voidaan osoittaa useissa muis-
32037:  jardia markkaa, se oli helmikuun lopussa        sakin kohdissa, esim. valtionrautateiden
32038:  enää 16.5 miljardia eli lähes 2 miljardia       kohdalla. Valtionrautateiden heikko tulos
32039:  pienempi. Joulukuun alusta helmikuun            johtuu .pääasiallisesti viime vuoden paikka-
32040:  loppuun tämä velka oli alentunut koko-          ja hintakehityksestä. Samasta kehityksestä
32041:  naista 4.5 miljardia markkaa. Mutta maa-        johtuu, että Sotevan menoihin varattu 7.5
32042:  liskuussa kehitys sensijaan sai aivan toisen    miljardia markkaa ei riitä, vaan tarvitaan
32043:  suunnan. Valtion tileille kertyi maalis-        näihin luultavasti pari miljardia lisää.
32044:  kuussa tuloja suunnilleen 3.7 miljardia         Palautustavaratoimitukset näyttivät niin-
32045:  markkaa. Menotileiltä sitävastoin joudut-       ikään vaativan huomattavasti enemmän
32046:  tiin suorittamaan 5.8 miljardia markkaa         kuin budjettiin otettu 3.9 miljardia mark-
32047:  eli runsaasti 2 miljardia enemmän. Tämä         kaa, mutta tässä kohden saatiin Moskovassa
32048:  näkyi heti myös valtion keskuspankkiluo-        erittäin tervetuUut 3 a 3.5 miljardiin nou-
32049:  tossa, joka maaliskuussa yhtäkkiä kiipesi       seva finanssiemme hoidolle varsin suuriar-
32050:  ylöspäin runsaan 1.5 miljardia. Maaliskuun      voinen lievennys.
32051:  aikana siis tällä kohden suurin piirtein me-       Kaikki nämä tekijät yhdessä ja tämän
32052:  netettiin se, mitä tammi-helmikuussa oli        lisäksi se seikka, että maanhankinta:lain
32053:  voitettu. Huhtikuun aikana epäedullinen         toteuttamiseen pyydetään lähes 2 miljardia
32054:  kehityssuunta on yhä jatkunut. Va1tion          markkaa yli sen, mitä budjettiin merkittiin,
32055:  velka Suomen Pankkiin on kuukauden              aiheutt~vat, että ihallitus joutuu lähiaikoina
32056:  alusta 23 päivään noussut noin 800 milj.        antamaan eduskunnalle lisäbudjetin, jossa
32057:  ma:rikalJa. Varsinaiset tulot eivät siis nyt-   tulee olemaan huomattavia menojen lisäyk-
32058:  kään ole läheskään riittäneet menojen peit-     siä.
32059:  tiimiseen. 11aalis..:huhtikuun huonon tulok-       l\futta toisaalta on myös osoitettavissa
32060: 598                          Perjantain·a 3 p. toukokuuta 1946.
32061: 
32062: tekijöitä, jotka vaikuttavat, ettei valtiota-    tavasti ensi viikolla tehdä päätös pienem-
32063: louden asema ole aivan niin synkkä kuin          pien •lainamäärien takaisinmaksusta ennen
32064: mitä pelkän edelläesitetyn valossa voisi         mainitussa valtioneuvoston päätöksessä tar-
32065: luulla. Valtiolla on m. m. jos tyydytään         koitettua takaisinmaksuaikaa. Aikomukseni
32066: turvaamaan budjetin tasapaino lainaarnisen       on valtioneuvostolle ehdottaa, että kaikki
32067: avulla, joka kuiterrkaan ei ole paras mah-       1,250 ja 1,500 pienemmät lainamäärät mak-
32068: doHinen keino, käytettävissään Yhdysval-         settaisiin takaisin ilman anomusta. Tämä
32069: ~oista saadut huomattavat luotot. Näiden         tietää sitä, että kaikki, joilla setelinvaihto-
32070: dollarivaluuttojen luovuttamisesta :Suomen       päivänä oli taskussaan 2,500 tai toisen
32071: Pankille kertyvät varat, jotka tähän asti        vaihtoehdon mukaan 3,000 markkaa, saavat
32072: myönnettyjen luottojen perusteella nouse-        nostaa koko lainansa korkoineen. Pa:kko-
32073: vat noin 7.5 miljardiin markkaan, ovat           iainan vähennyksenä tämä tietää valtiolle
32074: .tässä vaiheessa - aikanaan va1tion on ne        edeHisessä tapauksessa 283 milj. markkaa,
32075: tietysti takaisirn mwkse.ttava - .tuloluontei-   jälkimmäisessä tapauksessa ·384 milj. mark-
32076: sia, ja tämä tekijä helpottaa finanssiase-       kaa koko lainamäärästä, jaka nousee 3,150
32077: maamme suuresti. Kuluvan vuoden aikana           mi.ljoonaan. Valtion nykyisen taloudellisen
32078: on niinikään ollut käytettävissä setelien        aseman huomioonottaen ja vaarantamatta
32079: vaihdon yhteydessä kertyneet n. 3 miljardin      sitä tarkoi.tusta, mihin setelien vaihdolla on
32080: markan pakkolaina, jota kuluvan vuoden           pyritty, en katso voivani ehdottaa takaisin-
32081: budjettia laadittaessa ei oltu edellytetty.      maksun ulottamista edellämainittuja määriä
32082: Niinikään voidaan tulopuoleHe merkitä se-        suurempiin sijoituksiin .
32083: .telinvaihdosta kertynyt suoranainen brutto-        Käytettävissäni on oHut tiedot niistä ko-
32084: voitto 443 milj. markkaa, josta tietenkin        kemuksista, joita on saatu setelien vaih-
32085: on vähennettävä vaihdosta johtuneet menot,       dosta Kreikassa, Belgiassa, Norjassa ja
32086: jotka kuitenkaan eivät läheskään nouse nii-      Tanskassa. Tämän vertailevan aineiston ja
32087: hin summiin, joista eräissä sanomalehdissä       maassamme toimitetusta setelien vaihdosta
32088: on puhuttu. 'Tulopuolelle voidaan myöskin        saamani kokemuksen nojalla olen tullut sii-
32089: merkitä se voitto, joka ~isätyn veron muo-       hen johtopäätökseen, että kun edellämaini-
32090: dossa saadaan osakkeiden leimaamisen ja          tut ·pienemmät valtion tilille sijoitetut mää-
32091: talletusten ilmoittamisen kautta esiintul-       rät on saatu takaisinma;ksetuiksi, setelien
32092: Jeesta n. s. mustasta cpääomasta. Vaikka-        vaihto maassamme on suorit,ettu maamme
32093: kaan tulo ei muodostuisi niin suureksi ikuin     olosuhteet huomioon ottaen teknillisesti so-
32094: ensimmäiset pistoko]met ja tilastollisen pää-    veliaimmalla tavalla.
32095: toimiston edellisten omaisuudenluovutus-            Valtiovarainvaliokunta painostaa mietin-
32096: verojen Y'hteydessä lähetetyt laskelmat          nössään, .että hallituksen on tähänastista
32097: osoittivat, tulee tulos kuitenkin muodostu-      tarmokkaammin ryhdyttävä toimenpiteisiin
32098: maan valtion taloudelle suurmerkitykselli-       valtion menojen vähentämiseksi. Voin va-
32099: seksi. Setelinvaihdosta ja sen yhteydessä        kuuttaa, että tällaisiin toimenpiteisiin on
32100: otetusta pakkolainasta puheenollen voin lä-      rY'hdyttykin. Muistutan vain siitä, että hal-
32101: hipäivinä antaa eduskunnalle vastauksen          iitus pari kuukautta sitten asetti n. s. teu-
32102: niihin kyselyihin, joita eduskunnan taholta      rastuskomitean pääjohtaja Minnin johdolla
32103: on tässä suhteessa tehty. Valtioneuvoston        supistamismahdollisuuksia        harkitsemaan.
32104: päätöksen 15 pykälän säännösten perus-           Muistettava on ikuirtenkin, että suurimmat
32105: teeLla on jo useille vähävaraisiHe lainanan-     menoerät ovat lakiin tai aseleposopimukseen
32106: :tajille :anomusteitse maksettu takaisin hei-    perustuvia. Niiden kohdalla ei voida saada
32107: dän valtion tilille sijoittamansa määrät.        supistuksia aikaan, edellisessä tapauksessa
32108: Anomuksia ratkaistaessa on kiinnitetty !huo-     tietenkin, jos lakeja muutetaan.
32109: miota siihen, missä määrin kansalaiset ovat         Valtiovarainvaliokunta huomauttaa siitä-
32110: joutuneet valtion tilille sijoittamaan joka-     kin, että hallituksen ensi .tilassa olisi laadit-
32111: päiväisen elämän,sä tarpeisiin tarkoitettuja     tava ja myös saatettava eduskunnan tietoon
32112: varoja, ja on :tällöin erikoisesti vielä huo-    finanssisuunnitelma. Tähän voin sanoa,
32113: mioitu eläkkeensaajat, invaliidit, työkyvyt-     että sellainen onkin parasta-·aikaa tekeillä.
32114: tömät ja siirtoväkeen kuuluvat. Sitten kun       Tämä suunnitelma osoittaa, että varsinaiset
32115: ~opullinen tilasto pakkolainasta. muutama        menot tulevat suurestikin, vaikkakaan ei
32116: päivä sitten on valmistunut, voidaan luul-       luultavasti läheskään niin paljon kuin viime
32117:                               Tulo- ,j-a omai~;;.uusvero.                     599
32118: -------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
32119: 
32120: vuonna, ylittämään talousarviossa arvioidut,    holta on tässä suhteessa kiinnitetty hallituk-
32121: mutta että varsinaiset tulotkin - en tässä      sen huomiota useammassakin eri yhtey-
32122: puhu lainoista - tulevat nousemaan. Mai-        dessä. Kiireellisimpänä täHöin on pidetty
32123: nitakseni vain tulo- ja omaisuusveron tuo-      veroasteikon muuttamista niin, että rahan-
32124: ton, niin sen arvellaan nousevan noin 3         arvon alenemisen yhteydessä tapahtunut
32125: miljardia yli budjettiin merkityn tuoton,       elinkustannusten kohoaminen, joka on teh-
32126: siitä huolimrutta että esiLläoleva haUituksen   ny.t verorasituksen erittäin raskaaksi niille
32127: esitys vähentää tuloja suunnilleen 2 miljar-    veroa maksaville, joiden verotettavat tulot
32128: dia. Muista verolähteistä ,toivotaan saata-     ovat vähäiset, olisi korotetta~a tällöi.n vero-
32129: van lähes saman suuruisia summia yli sen,       vapaan tulon määrää ja lievennettävä vero-
32130: mitä budjettia faadittaessa otaksuttiin.        tusta erikoisesti niistä tuloista, jotka ovat
32131:    On myöskin muistettava, että budjetissa      juuri toimeentulominimin yläpuolella. Jotta
32132: menopuo1ella varattiin 2 miljardia markkaa      verorasitus saataisiin jakaautumaan ny-
32133: lyhytaikaisen luoton lyhentämiseksi sekä        kyistä oikeudenmukaisemmin, on toivottu
32134: 3.9 miljardia markkaa pitkäaikaisten laino-     lakattavan kantamasta ylimääräistä tulo-
32135: jen kuoletukseen, kun tulopuolelle merkit-      veroa ja sisäHytettävä siitä johtuva verora-
32136: tiin uutta lainaa vain 0.7 miljardia mark-      situs, koska valtion taloudellinen tila tuskin
32137: kaa. Tässäkin piileskelee reservi, johon hä-    sallii siitä kokonaan luopua, .tulo- ja omai-
32138: tätilassa voidaan .turvautua.                   suusverolain asteikkoon. Täten on katsottu
32139:    V aitiotalouden tilanne on, niinkuin mo-     saatavan veronkanto myöskin yksinkertai-
32140: nesti olen sanonut, vakava. Siitä ei päästä.    semmaksi ja veron perintä voidaan sopi-
32141: Mutta se ei ole lohduton. Se muuttuu kui-       vammin ulottaa koko tulosta suoritettavaa
32142: tenkin lohduttomaksi, jollei jatkuvaa infla-    veroa käsittäväksi.
32143: .tiota voida estää. Vaikkakin hintojen ja          Tältä pohjalta lähteekin hallituksen esi-
32144: palkkojen nousua on viime kuukausien ai-        tys eduskunnalle laiksi tulo- ja omaisuus-
32145: kana voitu jarruttaa ja hintoja osittain        verolain muuttamisesta. Veroasteikossa esi-
32146: a:lentaa:kin, ei tilanne tällä haavaa näytä     tetään korotettavaksi verovapaa tulo I vero-
32147: lohdulliselta. Joka taholta esitetään halli-    luokassa 30,000 markkaan, II ja III vero-
32148: tukselle uhkavaatimuksia. Näihin alistumi-      luokassa 40,000 markkaan. Veron enim-
32149: nen johtaa uute-en inflatiovyöryyn. Kansan      mäismäärä :taasen I veroluokassa tulisi ole-
32150: pitäisi tämä vihdoinkin ymmärtää. Unka-         maan hallituksen esityksen mukaan 58%,
32151: rin esimerkin - siellähän esim. raitioti·e-     II veroluokassa 52 % ja III veroluokassa
32152: lippu nykyisin maksaa 20,000 pengöä -           50 % verotettavasta tulosta.
32153: pitäisi pelottaa. Mutta siihen ollaan me-          Hallituksen esityksessä on II veroluokka
32154: n06sa, jollei itsehillintää voida mobilisoida   tehty I veroluokkaa niin paljon lievem-
32155: sekä kuria ja työrauhaa säilyttää. Myöskin      mäksi, etteivät aviopuolisot, jotka kumpai-
32156: valtion finanssien hoito muodostuu silloin      nenkin ansaitsevat, joutuisi II veroluokan
32157: kaikista ponnistuksista huolimatta mahdot-      mukaan maksamaan yhteisistä tuloistaan
32158: tomaksi.                                        veroa enempää kuin .ennen avioliittoa I ve-
32159:                                                 roluokan mukaan, edellyttäen, että se tulo-
32160:    Ed. Lepistö: Herra varapuhemies!             raja, joka saadaan vähentää .toisen aviopuo-
32161: - Viime vuosien verorasitus on muodostu-        lison tuloista, pidetään lähimain sitä rajaa,
32162: nut erittäin raskaaksi. Erikoisesti ylimää-     mikä se on lrwllituks·en esityksessä.
32163: räiset verot ovat olleet ankarat. Inflatio-        Rahanarvon alenemisen vuoksi on lapsi-
32164: kehityksen jatkuminen ja siitä johtunut tu-     vähennysten ja erinäisten muittenkin sallit-
32165: [ojen lisääntyminen on tehnyt mahdolliseksi     tujen vähennysten määrää tarkistettu.
32166: yllrupitää verotusta niin suurena. Mutta se     Niinpä aviopuolisot, joiden tuloista nykyi-
32167: on myös samalla tuonut erittäin räikeitä        sen lain mukaan saadaan vähentää puolet
32168: epäkohtia erikoisesti palkannauttijain vero-    sen .aviopuolison tuloista, joka on vähem-
32169: tusoloihin. Kun rahanarvon kehityksessä         män ansainnut, ei kuitenkaan enempää kuin
32170: viime aikoina on ilmennyt jossain määrin        20,000 markkaa, tämä määrä on esityksessä
32171: vakiintumista, on ollut välttämätöntä ryh-      korotettu 50,000 markkaan. Valtiovarain-
32172: tyä tarkistamaan verotuslainsäädäntöä ja        valiokunnassa tämä harkittiin olevan sopiva
32173: suunnittelemaan siihen lievennyksiä. M. m.      määrä 40,000 mar~kaa. Edelleen saadaan
32174: sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän .ta-      henki-, pääoma- y. m. vakuutuksista vähen~
32175: 600                           Perjantain·a 3 p. towkokuuta 194.6.
32176: 
32177: tää esityksen mukaan 2,000 markkaa kuta-         seen veroon halli:tuksen esityksen mukaan
32178: kin perheenjäsentä kohden, sen ollessa ny-       35.7 %, 200,000 markan tuloista taasen I
32179: kyisessä laissa 1,000 markkaa. Niinikään         veroluokassa 98.8 %, II veroluokassa 95.2 %
32180: saadaan vähentää eläke-, leski-, orpo- y. m.     ja III veroluokassa 99.7 %, siis 200,000
32181: sellaisesta vakuutuksesta avustuskassaan tai     markan tulojen kohdalla esityksen mukaan
32182: muuhun       vakuutuskassaan     suoritetuista   vero tapaisi nykyisen veron.
32183: maksuista esityksen mukaan 6,000 markkaa,           Esityksen mm"kaisesti tulovero olisi pro-
32184: ollen se näin oHen korotettu nykyisestään        sentteina tuloista seuraava: 30,000 markan
32185: kaksinkertaiseksi. Paikkakunnan kalleuden        tuloista I veroluokassa 2 %, 50,000 markan
32186: johdosta saadaan taasen vähennyksenä yk-         tuloista I veroluo'kassa 6 %, II ver·oluokassa
32187: sinäisen henkilön osaLta tehdä 8,000 mark-       3 % ja III veroluokassa 2 %. 100,000 mar-
32188: kaa sekä aviopuolisoiden osalta 12,000           kan tuloista I veroluokassa 14.5 %, II vero-
32189: markkaa, minkä lisäksi kustakin alaikäi-         Iuokassa 10% ja III veroluokassa 7 %,
32190: sestä lapsesta olisi myönnettävä kalliinpai-     200,000 ma:fjkan tuloista I veroluok~ssa
32191: kan vähennystä enintään 4,000 markkaa.           24 %, II veroluokassa 18.5% ja III vero-
32192: Myöskin lääkärinkuluja ja sairasmaksuja          luokassa 14 %, ja jos on kaksi lasta, niin
32193: saadaan ehdotuksen mukaan vähentää               tällöin hallituksen esityksen mukaan 11 %.
32194: 40,000 markkaan sen mukaan kuin valtio-          Nämä ede:hlä olevat prosenttimäärä koske-
32195: varainministeriö ohjeissaan tarkemmin mää-       vat nettotuloa. Verotulojen on laskettu
32196: raa. Edelleen eläkkeitten ja elinkorkojen        haLlituksen ·esitykse.n mukaan pienenevän
32197: verovapaan osan määrä esitetään korotett.a-      nykyisestä tulo- ja omaisuusverosta 27 %.
32198: vaksi nykyisestä 20,000:sta 30,000 mark-            Valtiovarainvaliokunnassa esitystä käsi-
32199: kaan. Lapsivähennys nykyisen lain mukaan         teltäessä jouduttiin ·erikoisesti työväen edus-
32200: ei nouse enää tulon kasvaessa yli 90,000         tajain taholta kysymään, eikö ehdotettu
32201: markan. Esityksen mukaan kasvaisi lapsi-         30,000 markan verovapaa tuloraja ole liian
32202: vähennys aina 400,000 markkaan saakka.           a:lhainen. Eikö inflatiokehityksen johdosta
32203: Valtiovarainvaliokunta on katsonut koh-          elinkustannukset ole kO'honneet niin ikor-
32204: tuulliseksi 200,000 markan tulorajan. Myös-      lmiksi, että esim 50,000 markan tuloraja
32205: kin lapsivähennys haHituksen esityksen mu-       olisi oikeudenmukaisempi? Mutta kun ryh-
32206: kaan olisi toisesta ja useammasta lapsesta       dyttiin .asiaa selvittelemään, mitä se vaikut-
32207: suurempi kuin mitä ensimmäisestä ,lapsesta,      taisi verotuloihin, jos esim. verovapaa tulo-
32208: jonka kuitenkin valtiovarainvaliokunta on        raja ikorotettaisiin I veroluokassa 50,000
32209: poistanut, kuten täällä on mainittu.             markkaan ja II veroluokassa 40,000 mark-
32210:    Ehdotettuja muutoksia olisi suoritettava      kaan, tämän selvityksen perusteell.t saatiin
32211: ensi kerran vuodelta 1946 toimitettavassa        sellainen tulos, .että se vähentäisi veron-
32212: verotuksessa. Sen vuoksi tulon ennakko-          tuottoa noin 10% :Ua halliturosen esityk-
32213: perintää koskevat uudet taulukot tulisivat       sestä ja myöskin supistaisi huomattavassa
32214: voimaan kuluvan vuoden heinäkuun 1 päi-          määrässä verotettavien lukua. Näin huo-
32215: västä lähtien.                                   mattava verotulojen p.ieneneminen voisi taas
32216:    HaHituiksen esityksen mukaan muodostuu        puolestaan johtaa siihen, että välillisiä ve-
32217: esitetty vero verrattuna nykyiseen tulove-       roja mahdollisesti jouduttaisiin korotta-
32218: roon seumavanlaiseksi: 40,000 markan tu-         maan, mikä kehitys suinkaan ei ole toivot-
32219: loista olisi esitetty vero nykyiseen veroon      tavaa. Päinvastoin täytyisi odottaa ja toi-
32220: verrattuna I veroluokassa 37 %, 50,000           voa, että myöskin välillisiä veroja, erikoi-
32221: markan tuloista taasen I veroluokassa            sesti liikevaihtoveroa, voitaisiin lieventää.
32222: 66.3 %, II veroluokassa 44% ja UI vero-          Kun siis näköalat olivat täUaiset, niin ei
32223: luokassa 44.2 %, ja jos perheessä on yksi        kumpaisenkaan työväkeä edustavan ryhmän
32224: lapsi, niin silloin UI veroluokassa 50,000       taholta valtiovarainvaliokunnassa rohjettu
32225: markan tulosta nykyiseen veroon verrat-          lähteä tekemään ehdotusta verovapaan tulo-
32226: tuna merkitsisi esitetty vero 28.4 %.            rajan korottamisesta.
32227: 100,000 markan tuloista olisi muutokset I           lVIitä tulee valiokunnan tekemiin muu.-
32228: veroluokassa nykyiseen veroon verrattavissa      toksiin, niin niistä ilmenee, että valiokunta
32229: ja olisi 88.8 %, II veroluokassa 79.2 % ja       on supistanut, kuten täällä valiokunnan
32230: III veroluokassa 84.3 %, ja jos perheessä        puheenjohtajan ja valtiovarainministerin
32231: on kolme Iasta, niin vero olisi silloin nykyi-   lausunnoista jo kävi ilmi, hallituksen ehdot-
32232:                                      Tulo- ,ja omaisuu.svero.                                 601
32233:                                                            -----------------
32234: 
32235: tamia veron lievennyksiä, ja valiokunnassa         toksia voimassaolevaan vuoden 1944 tulo- ja
32236: nämä supistukset ovat tapahtuneet, kuten           omaisuusvemlakiin.      Muutokset koskevat
32237: täällä ministeri Törngren erikoisesti allevii-     tällä kertaa vain yksinomaan yksityisten
32238: vasi, perheellisyyden kustannuksella. Valio-       henkilöiden tulov.erotusta, kun sen sijaan
32239: kunnan mietinnöstä käy ilmi, ettei valio-          yhtymiä ja osakeyhtiöitä koskevaan tulo-
32240: kunta ole kuitenkaan näitä supistuksia suo-        verotukseen ei ehdoteta mitään muutoksia.
32241: rittanut yksimielisesti. Toisessa vastalau-        Samoin omaisuusv.erolakiin tässä yhteydessä
32242: seessa esitetäänkin 48 § : n veroasteikossa        ei hallitus ehdota mitään muutoksia, vaik-
32243: säi:lyrt;eLtäväksi itoisest,a ja useammista lap-   kakin omaisuusvero monessa suhteessa on
32244: sista suurempi vähennys. Kun kuitenkin             ollut pa1jon raskaampi kuin yksinomaan tu-
32245: yli 150,000 maTkan menevistä tuloista ei           lon perusteella kannettava vero. Hallituk-
32246: liene enää tarpeellista suurentaa lapsivä-         sen 'esityksen perusteluissa tosin sanotaan,
32247: hennysten määrää, olisi suurimpana lapsi-          että hallitus tulee myöhemmin antamaan
32248: vähennyksenä pidettävä 3,000 markkaa ve-           eduskunnalle esityksen yhteisöjen veron tar-
32249: rosta. Suosittelenkin suurelle valiokunnalle       kistamisesta    sekä    omaisuusveroasteikon
32250: tätä 48 § :n verotaulukkoa hyväksyttäväksi,        muuttamisesta. On valitettavaa, ettei hal-
32251: II vastalauseen mukaista lapsivähennystä.          litus ole antanut edes yhtenäistä esitystä,
32252:    Valiokunnassa synnytti laajan keskuste-         mikäli se koskee tulo- ja omaisuusv,erotuk-
32253: lrm perheellisten yhteisverotus. Valiokunta        seen kohdistuvia muutoksia, vaan ehdottaa
32254: hylkäsi kuitenkin ed. Lehtokosken lakialoit-       nyt vain huoma'ttavia, verohelpotuksia yk-
32255: teen, jossa ehdotetaan aviopuolisoita erik-        sinomaan yksityisten henkilöiden tulon pe-
32256: seen verotettavaksi. Täytyy myöntää, että          rusteella suoritettavaan verotukseen. Käsi-
32257: hallituksen esitys lähtee siltä edellytykseltä,    teltävänä oleva esitys tietää jo osaltaan
32258: ettei verovelvollisten naimisiin mentyä hei-       valtion verotulojen huomattavaa vähen-
32259: dän verotaakkansa sanottavasti kohoa yh-           nystä. Vähennykset on laskettu nousevan
32260: dessä verotettuna vermttuna aikaisempaan           lähes 3 miljardiin markkaa.n j,a veron
32261: erikseen verotukseen. Pienemmissä tuloryh-         tuotto no~n 27 % : ia. Verotettavien 'luku-
32262: missä kuitenkin voidaan tehdä muistutuksia.        maara on laskettu alenevan nykyisestä
32263: Erikoisesti on huoma.ttavaa, että naimisiin        1,100,000 verovelvollisesta noin 600,000 ve-
32264: mentyä ei voida saada ahl<e 30,000 ma:vka.ri.      rovelvolliseen, siis noin 56.4 prosenttiin
32265: verovapa;ata itu:lorajaa aviopuolisoille. Tun-     siitä, mitä se oli vuonna 1945 toimitetussa
32266: tuisikin kohtuulliselta, et.tä myös:kin sen        verotuksessa. Kun on välttämätöntä, että
32267: aviopuolison osalta, joka tällaisen vaatimat-      myöskin omaisuusv.erotusta nykyisestään
32268: toman tulon ansaitsee, saisi sen verovapaasti      helpotetaan, tulee omaisuusveron tuotto
32269: kuten perheettömätkin verovelvolliset. II          laskemaan paljon siitä, mitä se oli vuonna
32270: vastalauseessa on esitetty ehdotus, jolla          1945, ja myös siitä, mitä se tulee olemam~
32271: mainittu epäkohta voidaan korjata. V a1tion        kuluvana vuonna toimitetussa verotuksessa.
32272: verotuloihin sillä ei ole sanottavampaa vai-       Viime vuosina on valtiolle suoritettu sekä
32273: kutusta. Toivonkin, 'että suuressa valio-          varsinaista .että ylimääräistä tuloveroa si-
32274: kunnassa kiinnitetään myöskin tähän asiaan         ten, että varsinaiseen tuloveroon on lisätty
32275: vakavaa huomiota.                                  35 % : in komtus ja sen lisäksi on kannettu
32276:    Näillä suosituksilla minä toivon suuren         vielä ylimääräistä tuloveroa. Nyt hallitus
32277: valiokunnan •asiaa käsittelevän.                   ehdottaa hyväksyttäväksi seHaista pysyvää
32278:                                                    veroasteikkoa, johon on osaltaan yhdistetty
32279:   Ed. P i l p pula: Herra varapuhemies!            myöskin ylimääräisenä kannetut tuloverot.
32280: Nyt käsiteltävänä oleva valtiovarainvalio-         Tällaista muutosehdotusta perustellaan sillä,
32281: kunna;n mietintö on sisällöltään verrattain        että verorasitus on viime vuosina varsinkin
32282: laaja. Siihen sisältyy paitsi h:allituksen         yEmääräist,en verojen ankaruuden vuoksi
32283: esitystä tulo- ja omaisuusverolain muutta-         muodostun,ut raskaaks,i ja vain inflaltiokehi-
32284: misesta kokonaista 15 edustajien tekemää           tyksen jatkuminen ja sii,tä johtunut tulojen
32285: laki- tai toivomusaloitetta, joista osa on jo      yleinen lisääntyminen ovat tehrn:eet mahdolli-
32286: jätetty vuoden 1945 valtiopäiville, osa näille     seksi ylläpitää verotusta näin suurena. Hal-
32287: valtiopäiviHe. Käsiteltävänä ol~.wa hallituk-      Htuksen taholta on myöskin ilmoitettu val-
32288: sen esitys tulo- ja omaisuusverolain muut-         tiovarainvaliokunnaUe, että sen jälkeen kun
32289: tamisesta sisältää varsin huomattavia muu-         ylimääräisten tuloverojen tuot.osta huomat-
32290:                                                                                               7&
32291: -602                          I>erjantaiu·a 3 p. toukoJmuta :1946.
32292: 
32293: tava osa sisältyy nyt käsiteltävänä olevaan           Valtiovarainvalioikunta    on    koettanut
32294: tuloverol·akiin, ei uutta ylimääräistä .tu-       saada selvitystä myös siitä, minkälainen on
32295: loveroa enää .tultaisi kantamaan. Tämä oli        valtion rahataloudellinen asema ja se ei
32296: herra valtiovarainministerin kanta valtio-        suinkaan näytä kovinkaan lohdulliselta.
32297: varainvaliokunnassa. Nyt hän jo kuitenkin         Valti'Ovarainministeriöstä saatujen tietojen
32298: lausunnossaan vilautteli myöskin uuden            mukaan on viime vuoden va.Uio.n tilinpäätös
32299: ylimääräisen tulov.eron kantamisen mahdol-        juuri saatu valmiiksi ja, jost:a valtiovarain-
32300: lisuuksia. Valtiovarainvalioikun.ta onkin voi-    ministeri esitti myös eräitä numeroita.
32301: nut hyväksyä sillä perusteella ettei ylimää-      Tämä:n tilinpäätöksen mukaan valtion me-
32302: räistä tuloveroa enää aseteta myöskin tässä       not nousevat 42 miljardiin markkaan kun
32303: kohden hallituksen esityksen, vaikka se tie-      sen sijaan vuoden 1945 vahvistettu tulo- ja
32304: .tääkin nyt voimassa olevan tuloveroasteikon      menoarvio oli vain 17,268,000 markkaa. Me-
32305: huomwttavaa korotusta. Korotukset nouse-          not ovat siis viime vuonna ·olleet
32306: vat suuremmissa tuloryhmissä ensimmäi-            25,700,000,000 markkaa arvioitua määrää
32307: sessä veroluoikassa nykyisestä 32% :sta aina      suuremmat. Tällainen on siis ollut loppu-
32308: 58 %: iin, kun sensijaan verotettavan .tulon      tulos ·ensimmäisen sodanjälkeisen rauhan-
32309: alarajat pysyvät nykyisen voimass·a olevan        vuoden valtiotaloutemme hoidosta. Viime
32310: iain prosenttimäärien suuruisina. Toisessa        vuoden menot olivat noin 1 miljardia mark-
32311: ja kolmannessa veroluokassa on .tehty myös        kaa pienemmät kuin viimeisen sotavuoden
32312: vastaavat korotuks·et tuloveroasteikkoon.         1944 valtionmenot, siitä huolimatta, että
32313: La.psivähennyksiin nähden on halli:t.us huo-      esimerkiksi puolustuslaitoksen menot olivat
32314: mioinut väestöpoliittiset näkökohdat niin         vähentyneet vuoden 1944 25 miljardin
32315: .suurina, ettei valtiovarainvaliakunta ole        marlmn määrästä 8 miljardiin markkaan .
32316: katsonut voivansa mennä yhtä pitkälle, että       Lisäksi oli val.tiolla viime vuoden aikana
32317: veromääristä voitaisiin vähentää nykyisen         ,puolustuslaitoiksen kohdalla merkittävänä
32318: lain .edellyttämästä 900 markan korkeim-          .n. 4,400,000,000 markan tulo puolustuslai-
32319:  masta rajasta aina 8,000 markkaan lasta          .toksen vanhan omaisuuden myynnistä.
32320:  kohden. Epäilyksiä herättää myöskin se,          Vuoden 1945 varsin suuret menot on voitu
32321: olisiko meillä ny:kyisissä oloissa mahdolli-      peittää vain siten, että erittäin suurien ve-
32322: .suuksia korottaa verotettavan tulon alara-       rotulojen Hsälksi ot·ettiin lähes ·6 miljardia
32323:  jaa nykyisestä 15,000 ja 18,000 markan           markkaa uutta l:ainaa, osaksi myös Suomen
32324: määrästä aina 30,000-40,000 markkaan,             Pankista. V:altion velka nousi viime vuo-
32325:  kun sitä ennen saadaan tehdä 29 § :ssä mai-      den aikana 18 miljardilla markalla, josta
32326: nitut huomattavan suuret ikal.liinpaikan vä-      määrästä tulee ulkomaisen velan kohdalle
32327:  hennykset ja muut sosiaaliset vähennykset        12% miljardia markkaa ja kotimaisen ve-
32328: kuten henkivakuutusmaksut, eläkekassoihin         ·lan ikohdalle vähän yli 5 % miljardia mark-
32329: suoritettavat maksut y. m. Tällaisia epäi-        kaa. Valtion velka Hsäy.tyi vuoden 1945 ai-
32330: lyksiä voidaan esittää sitäkin suuremmalla        kana ·enemmän kuin viimeisenä sotavuotena,
32331: syyllä, kun esim. naapurimaassamme Ruot-           jolloin li"läys oli vain 15 % miljardia mark-
32332: sissa verot.ettavan tulon :alaraja on 600         kaa. Kun valtion velka <Oli vuoden 1944 lo-
32333:  kruunua, noin alle 20,000 Suomen markkaa.        pussa 67.3 miljardia, josta oli kotimaista
32334: Olisi vdottanut, että hallitus olisi antanut      lainaa ·61.2 miljardia, ulkomaista 6 mitlj<ar-
32335: sekä yhtenäisen esityksen koko tulo- ja           dia, on val:tion velka kasvanut senjälokeen
32336: omaisuusverolain muuttamisesta myöskin            ~ähes 20:lla miljardiUa markalla. Valtion
32337: osaikeyhtiöiden tuloverosta ja omaisuuteen        v·elka oli viime maaliskuun 'lopussa
32338:  kohdistuvasta pysyväisestä verosta ja että        86,437,000,000 markkaa, josta määrästä oli
32339: halolitus olisi esittänyt saman aikaisesti         uLkomaista velkaa 21,930,000,000 ja koti-
32340: eduskunnalle ·ehdotuksen lähivuosien finans-      maista 64,497,000,000 markkaa.           K'Oti-
32341: siohjelmasta. On Jiian yksipuolista valtion       maisesta velasta oli Y'ksinomaan vek-
32342:  raha~asiain hoitoa, että valtiovarainministeri   seliluottoa !Suomen Pankissa 18,150,000,000
32343:  voi antaa eduskunnalle verolakiesityksiä,         j-a ·lisääntyi valtion vekseliluotto Suomen
32344:  jotka tietävät monen miljardin markan ve-        Pankista m. m. maaliskuun viimeiseLlä
32345:  rotulojen vähennystä, voimatta mil·lään ta-      viikolla y>li miljardilla markalla. Näin
32346:  valla osoittaa, mistä vastaavat valtion vält-    huomattavasti on lisäytyny.t jatkuvasti
32347: tämättömät tulot voidaan muualta hankkia.         valtion velkamäärä ja osoittaa suurempaa
32348:                                     Tulo- ja omaisuusvero.                                   603
32349: 
32350: nousua kuin sotavuosien aikana. Näin on           väki ja monet muut, joiden rakennukset
32351: tapahtunut siitä huolimatta, että valtion         sodan aikana jäivät rakentamatta ja joiden
32352: muut tulot, lähinnä verotulot, ovat lisäänty-     nyt on kiireeUisesti tehtävä sekä uusia ra-
32353: neet varsin suuressa määrässä. Vuoden             kennuksia että vanhoja korjattava. Liike-
32354: 1945 tulo- ja menoarviossa arvioitiin nämä        vaihtovero on erittäin ankara vero erikoi-
32355: tulot 17 miljardiksi, mutta viime vuoden          8emmin maatalouden harjoittajille ja mui'l-
32356: Ltilinpäätöiksen mukaan kohosivat tulot 321jz     lekin, jotka tuotantonsa harjoittamiseen
32357: miljardiin markkaan. Näistä suurimmat tu-         tarvitsevat suuremma8Sa määrässä sellaisia
32358: lojen lisäykset kohdistuivat yksinomaan           työvälineitä, jotka ovat 20 %: n suuruisen
32359: välittömiin verotuloihin, ne arvioitiin viime     <liikevaihtoverolain aiaisia.
32360: vuoden tulo- ja menoarviossa 8,300,000,000           Erikoisesti näissä valtion tuloissa kiintyy
32361: markaksi. Mutta on tullut kokonaista              huomio, niinkuin :täällä jo vaitiovarain-
32362: 15,257 milj. markkaa. Lisäys on siis koik:o-      ministerikin mainit.s,i, valtionrautateiden tu-
32363: naista 6,861 milj. markkaa. Tästä siis            loihin. Nehän arvioitiin viime vuoden tu1o-
32364: näemme, mistä valtio saa ne suuret tulot,         ja menoarvossa vain 48 mi~j. markaksi
32365: jotka tarvitaan suurten menojen peittämi-         voittopuolelle, mutta tappiopuoli oli 1,025
32366: seen; ne saadaan pääasiassa verotusta ko-         milj. markkaa. Jos nyt toimitetaan suun-
32367: rot~tamaHa ja näin saaduilla suurilla vero-       niteltujen rautatietariffien korotus, siitä
32368: tuloilla. Kun yksinomaan tulo- ja omai-           saataneen vähän vaille miljardi markkaa,
32369: suusveron tuotto oli viime vuonna 10,700          joten ei tämäkään vielä ~tälle vuodeHe peitä
32370: m~lj. markkaa, oli tämän veron tuotto             rautaitielaitoksen ,tuottamaa tappiota. Siten
32371: vuonna 1938 vain 1,025 miljoonaa markka:a,        vaUion liiketoiminta tässä kohden ei suin-
32372: siis yksinomaan tulo- ja omaisuusvero on          lman ole ollut sellaista, että se jatkuvasti
32373: kohonnut yli kymm€llkerbaiseksi siitä, mitä       kehottaisi valtion liiketoimintaa. lisäämään.
32374: se oli viimeisenä rauhan vuotena.                    Tällainen on ollut lopputulos siis valtio-
32375:     Myöskin kaikkien muiden ve:wtulojen           talouden hoidosta viime vuoden ajalta. Nyt
32376: kohdaJila on huomattavia 'tulojen lisäyksiä.      kU'lumassa olevan vuoden valtiotalouden
32377: VäliLliset vero.t sensijaan ~eivät ole samassa    hoito ei näytä paljon valoisammalta. Hyvät
32378: suhteessa kohonneet. Ne arvioitiin viime          toiveet näyttävä-t taaskin pahasti pettävän.
32379: vuoden tulo- ja menoarviossa 2,231 milj.          ValtiovarainvaliokunnaUe annettujen en-
32380:  markaksi, niistä on ,tullut 2,668 mi'ljoonaa.    nakkolaskelmien mukaan esiintyisi jo täUe
32381:  Lisäys on s,iis 437 miljoonaa markkaa, vä-       vuodelle ensimmäiselle vuosineljännekseHe
32382: hennyik:siä m. m. tuontitullien ik:ohdaHa on      vajausta noin 17 miljiardia markkaa.
32383:  n. 300 milj. markkaa. Suurin väHHisten              Sotakorvaukset ovat menoarviossa arvioi-
32384:  verojen nousu on ollut tupakkavalmiste-          dut 7,457 milj. markkaan, nyt ne nousevat
32385: veron tuotossa, joka arvioitiin vain miljar-      ainakin yli 10 miljardin markan, koska
32386:  diksi markaksi, on siitä ollut tuloja siitä      kahtena ensimmäisenä kuukautena on men-
32387: huolimatta, vaikka tupakka on ollut anka-         nyt jo vwltion varoja Sotevan menoihin
32388:  rasti säännösteltyä, 1,578 miljoonaa, joten      1,500 milj. markkaa. Palautettavan omai-
32389:  tiissä kohden ,tupakkamiehet ~ovat kyllä         suuden suoritus vuoden 1945 heinäkuuhun
32390:  täyttäneet velvollisuutensa suorittaa val-       mennessä oli noin 2,600 miljoonaa markkaa.
32391:  tiolle tälläkin kohdaHa huomattavan veron.       Syyskuussa :tehdyn sopimuksen mukaan jäl-
32392:  Samaa on sanottava 'tulitikkuveron koh-          je1lä olevan palautettavan tavaran määrä
32393:  dalla, jos,ta myöskin suurin ansio on tu-        olisi arvioitu 22 miljoonaa dollaria,. Tästä
32394:  pakkamiehillä. Sen ·tuotto arvioitiin 115        varattiin menoarvioon ainoastaan 1,700 mil-
32395:  miljoonaksi, siitä on kertynyt 204 milj.         joonaa markkaa ja kokonaismäärä siis on
32396:  markkaa. Erikoisen huomattava tulojen            Suomen rahassa 5.5 miljardia, joten va-
32397:  iisäys on oHut 'liikevaihtoverotulojen koh-      jausta tälläkin kohdalla olisi noin 3,800
32398:  da'lla, jonka veron tuotto oli viime vuonna      mi ljoonaa. Tosin tästä osa saadaan an-
32399:                                                     1
32400: 
32401: 
32402:  6,800 miljoonaa, mutta menoarviossa ar-          teeksi, mutta siitä huolimatta tämä palau-
32403:  vioitu vain 3 miljardiksi markaksi.              tetun tavaran korvausmäärä on jo tähän
32404:     Täällä ed. Rantala jo mainitsi, kuinka        mennessäkin aika suuri. Sitten myös y,altio-
32405:  raskas liikevaihtovero ~erikoisesti on sellai-   varainministeri mainitsi siitä suuresta me-
32406:  siHe, jotka joutuvat täHä kertaa rakennus-       noerästä, joka johtuu Potsdamin konferens-
32407:  \~intaa harjoittamaan, kuten esim. siirto-       sissa teh:d~vstä sopimuksesta, että Neuvosto-
32408: 604                          Perjantain-a 3 p. tou,ko:kuuta 194{3.
32409:                                                              ·-------~           ·------~------
32410: 
32411: 
32412: 
32413: 
32414: liitto s·aa kaiken sen omaisuuden, joka on          Kun valtiot,aloudeHinen tilanne on näin
32415: saksa:laisilta tänne jäänyt, johon sisältyy      huolestuttava, olisi edellyttänyt, että valtio-
32416: myöskin meidän sotatarvikkeista suoritet-        varainminisiteriönkin taho·lta olisi luovuttu
32417: tava korvaus 3,770 milj. markkaa, joka on        jo näistä toiveajatteluun perustuvista liian
32418: vastikään suoritettu Neuvostoliiton tilille      optimistisista käsityksistä ja sen sijaan kii-
32419: Suomen Pankkiin Yhdysvaltain dollareissa.        reellisimpänä toimenpiteenä ryhdytty [aati-
32420:    Ensimmäinen Esämenoarvio päättyy, ku-         maan lähiaikojen ta!lous- ja finanssiohjelmaa
32421: ten valtiovarainvatliokunnalle ilmoitettiin,      (Eduskunnasta: Niin on tehtykin). Täl-
32422: 8.5 mi·ljardiin markkaan ja tämä menoarvio       laista ohjelmaa ei valtiotalouden hoidossa
32423: on siis vain kulumassa olevan vuoden ko[-        ole viime vuoden aikana edes yritetty laa-
32424: melta ensimmäiseltä kuukaudelta. Tuki-           tia, sitä vähemmän on minkäänlaista ohjel-
32425: palkkioihin :tarvita;an varmasti sen 1 mil-      ma:llisuutta noudatettu. Kuitenkin kaiken
32426: jardin markan Usäksi, joka on menoarviossa,      taloudellisen kehityksen edellytyksenä on se,
32427: 2 milja.rdia markkaa. Maanhankintalain           että meidänkin kokonaan va:ltiojohtoisessa
32428: toimeenpanokustannukset nousevat kulu-           talousjärjestelmässämme on saatava aikaan
32429: vana vuonna hintojen ja palkkojen jatku-         mahdollisimman pian 'taloudellinen ohjelma,
32430: vasta noususta johtuen paljon yli tUilo- ja      jota sitten myöskin tiukasti noudatetaan ja
32431: menoarvion edellyttämästä määrästä. Tu[o-        jonka ohjelman pohjalla myöskin huomioi-
32432: puolella sen sijaan ei ole odotettavissa suu-    daan lähivuosien va:ltiotaloudeliliset ja kan-
32433: rempia tulojen lisäyksiä kuin ainoastaan         santaloudelliset mahdollisuutemme. Ennen
32434: verotulojen arvioitu :lisäys, noin 3.5 mil-      kaikkea on pidettävä huolta tuotantomah-
32435: jardia markkaa. Tosin toisen omaisuuden-         dollisuuksiemme kehittämisestä, ettei sen
32436: luovutusveron tänä vuonna tapahtunut             entisestäänkin heikkoa tilannetta vielä ihuo-
32437: kanto tuottaa valtioNe verrattain suuria         nonneta. Tämä on ennen kaikkea sanottava
32438: tuloja, jotka on siis tilapäisesti käytettä-     ma:a:talouden kohdalta. Viimeaikaiset maa.-
32439: vissä va:ltion menojen peittämiseen, siUä        :talouteen kohdistuvat va~tiovallan toimen-
32440: siirtoväen korvaukstiin tänä vuonna tuskin       piteet antava;t aihetta pelkoon, että maa-
32441: niin suurta summaa tarvitaan, mikä nyt           taloustuotannon kohot.tamiselle ja maata-
32442: <tänä vuonna kannetaan. Tämä on vain             louden sodan aikana kärsimien suurien vau-
32443: tilapäistä :lainatuloa, mutta valtiovarainmi-    rioiden korja1amise'lle saatetaan voittamat-
32444: nisteri on kovin tyytyväinen, että edes          tomia vaikeuksia. Erikoisesti valtiovarain-
32445: lajnavaroilla voidaan saada valtion menot        ministerin antamat ohjeet m. m. maatalou-
32446: peitety.iJksi myöskin uutta U'lkomaista lainaa   den verotuksessa ovat kaikkea muuta kuin
32447: saamana.                                         oikeudenmukaisia. Kaikilla muillakin aloilla
32448:    Valtiotaloudellinen ja kansantaloudeUi-       on vatltiovaHan talouspolitiikka ollut sel-
32449: nen asema muissakin suhteissa näyttää ver-       [aista, että voi hyvällä syyllä asettaa kysy-
32450: rattain synkältä. Liikkeessä oleva setelistö     myksenalaiseksi, onko siinä ollut mitään
32451: on jo kohta samassa kuin se oli viime            johdonmukaisuutta. Tämän talouspolitiikan
32452: vuoden elokuussa,. jolloin se oli korkeim-       pitäisi olla täysin julkista toimintaa, jolla
32453: mill:aan 18,871 m~ljoonaa markkaa. Ny.t se-      olisi oNut määrätty periaatteellinen pohja
32454: telilstö oli huhtikuun lopulla 2·3/4 18,133.7     ja määrätyt t.arkoitusperät, joihin valtio-
32455: mi:ljoonaa markkaa :eli v:ain 738 miljoonaa      valta pyrkii. Mutta voidaan kysyä, missä
32456: markkaa vähemmän kuin viime elokuussa.           on meidän va:ltiojohtoisen •talousjärjestel-
32457: Huhtikuussa setelistö edelleen on voimak-        mämme, talouspolitiikkamme perinteellinen
32458: kaasti lisääntynyt. Sen sijaan normaali-          pohja. Eivätkö nämä periaatteet ja tar-
32459: aikoina huhtikulli!sa alkoi setelistö huomat-    koitusperät ole meHlä olleet jo toista vuotta
32460: tavasti vähentyä sen :takia, että kun s~dän­     siellä, missä vahvimpien poliittisten etu-
32461: talvella metsätöihin sidottiin suuria määriä     ryhmien pyrkimykset kulloinkin kulkevat.
32462: setelistöä, se alkoi pwlautua jo takaisin         Se, jolla on enemmän voimaa ja. pakotteita
32463: Suomen Pankkiin. Nyt tilanne on aivan            käytettävissä vaatimustensa ajamiseksi, se
32464: päinvastoin. Huhtikuun ensimmäisellä vii-        myöskin määrää nykyisen ·ta!louspoliittisen
32465: kolla setelistö <lisääntyi 200 milj. markalla,   suunnan. Mitään sen korkeampaa periaat-
32466: toisella viikoNa 417 miij. markalla ja kol-      ·teellista suunnanmäärääjää ei ole viime ai-
32467: mannella viikolla 197 mHj. markalla eli          koina ollut. Sen jälkeen kun vaHiotalouden
32468: yhteensä huhtikuun 3 viikon aikana 814            johtoon tulivat n. s. uudet kasvot ja vanhat
32469: mi<lj. markalla.                                  ja kokeneet ta1lousmiehet siirrettiin syrjiln
32470:                                        Tulo- ,ja omaisuru;vero.                                    605
32471:      - - - - - - - - - - - - - - - - - ' = - - - - - - - - - - ------------------------
32472: 
32473: palkattomina valtion täysihoitoon, on va1tio-         ministeri on todennäköisesti eksynyt liia.lli-
32474: 'taloutemme ja ~ansantaloutemme johto ollut           seen toiveuskoon. Kuvaavaa on ollut, että
32475: aivan .tuuQiajoHa ja vailla pystyvää perä-            paljon :huomiota herättäneen setelienvaihto-
32476: simenhoitajaa. Asiainhoito •On perustunut             touhun aikana on kiirehditty ant•amaan
32477: vain hyväuskoisen toiveajattelun pohjalle,            tietojra, jotka lupasivat ilmeisesti hyvin
32478:  johon nähden on tapahtunut varsin suuria             paljon liikaa. Vielä a.rveluttavampaa on se,
32479: erehdyksiä je pettymyksiä, kuten osoittaa             että ed~lleen näiden optimististen laskel-
32480:  vaLtion viime vuoden tilinpäätöskin. Sen-            mien pohjalla voidaan ~mtaa esityksiä sel-
32481: kin kytlmäJt ja todelliset numerot osoittavat,        laisiS~ta verohelpotuksista, jotka sisäJtyvät
32482:  minkälaista on ollut valtiotalouden johto.           hallituksen esitykseen j'a jotka menevät pi-
32483: KaMalaisten verotaakka on lisääntynyt                 temmli'lle kuin esim. naapurimaassamme
32484:  noin 20-kertaiseksi siitä, mitä se oli vuonna        Ruotsissa.
32485:  1938 ja silti vailtion tulot eivät riitä meno-           Kuitenkin meidän verolainsäädännös-
32486:  jen peittämiseen. Kun asiat ov,a.t näin ja           sämme on sellaisia räikeitä epäkohtia, joi-
32487:  kun ilman mitään suunnitelmallisuutta ei             den korjaamiseen olisi valtiovarainministe-
32488:  valtiotalou1Jtakaan voida pitemmän pää!He            rin ja valtiovallan kiireellisesti ryhdyttävä.
32489:  hoitaa, olisi siitä nyt jo jotain opit-tava.         Voimassraolevan tulo- ja omaisuusverolain
32490:  Harhaan johtuneista päätelmistä olisi otet-          19 § :n mukaan maanviljelijäin kotona työtä
32491:  rtava oppia ja. jätettävä rtoiveajattelu syr-        'tekevien [asten työ verotetaan kiinteistö-
32492:  jään. MeiJdlän sisäisten olojemme järjeste-          .t.ulon kanssa yhdessä. Tämän yhteistulon
32493:  lyissä, jälleenrakennustyön suorituksessa ja         muka;an on Iasket.tu myös ylimääräinen
32494:  ytleensä palautumisessa rauhanoloihin tar-           tulovero, vieläpä sotalainakin. Kun valtion
32495:  vittaisiin ennenkaikkea yhtenäis1tä talous- ja       tuloverotus on jyrkästi progressiivinen, lw-
32496:  myöskin veropolitiikkaa. Missä määrässä              hottaa tä!llainen yhteisverotus huonmttavasti
32497:  sitä on viime aikoina esiintynyt, se jää-            verojen määrää verrattuna siihen, mitä sa-
32498:  köön itsekunkin päätettävä;ksi. Lopputulok-          masta tulo&ta menisi, jos kunkin henkilön
32499:  sena on kuitenkin ollut näkyvissä: ra:hamme           tulo verotettaisiin erikseen. Tästä syystä
32500:  arvo on alentunut vuoden kuluessa enem-              oman perheensä avulla ,tilJaansa vHjelevältä
32501:  män kuin puolet viime vuoden alkupuolen              maanviljelysperheelrtä menee valtion .tulo-
32502:   arvosta, maan tuotantoelämä kamppailee               veroa jo aivan tavallisissakin tapauksissa 2,
32503:  suurten kustannust·en aikaa.nsaami.ssa vai-           jopa 3 kertaa niin paljon kuin mitä sa-
32504:   keulr.sissa ja. yhä uusia aiotaan sälyttää sen      malta tilrulta työntekijäin verotkin huomioon-
32505:   niskoille,. elintaso ei ole parantunut vaan          ottaen menisi, jos sitä vHjeltäisiin palka-
32506:   pikemminkin rraskenut, nopean asutustoi-            tun työvoiman avulla. Kotonaan rtyötäteke-
32507:   minnan tieHe on noussut voittamattomia               vien maanviljelijäin lasten työn tulos;ta,
32508:   Viaikeuksia. Että meil1ä vuosi sitten oli            joka kiinteistötulon kanssa yhdessä verote-
32509:   niin paljon talouspoliit.ti.s;t:a toiveuskoa, sen   truan, aiheutt,aa rtämä progressikorotus ja
32510:   !kyllä voi ymmärtää, mutta kun saman-                jonka osalle on siis laskettava koko se
32511:   laista vielä jatkuu, kuten kävi herra valtio-        veronlisä, joka täJhlaisil:le maa.nviljelijäper-
32512:   varainministerinkin lausunnoita selville,            hei:lle lasten työn verottamisesta koituu,
32513:   niin se on jo enemmän kuin käsittämä-                menee niin ollen suhteettoman suuri osa
32514:   töntä. Kyt1lä meidänkin nyt jo ;täytyy kat-          veroihin. Jos esim. otetaan huomioon tulo-
32515:   soa ~tulevaisuutta suoraan silmästä si1mään.         vero 35 % :lla korotettuna, ylimääräinen
32516:   Vaikeata on juuri käsittää, että valtio-             tulovero ja kunnan sekä kirkon vero suun-
32517:   vallan joh-tavissa piireissä esiintyy julki-         nilleen keskimäärien mukaisesti, mems1
32518:   suudessa liian paljon harhaanjohtavaa hyvä-          vuoden 1945 työn tulosta parlkatulta per-
32519:   uskoisuutt•a. Herra valtiovarainministeri on         heettömootä työnrtekijärrtä noin 10-13 %,
32520:   jo edellise.ssäkin hallituksessa ilmaissut pon-      mutta maanviljelijäin kotona olevalta yhtä
32521:   nekkaasti aikovansa taisteHa markan arvon            suurta tuloa nauttivalta lapselta yhteensä
32522:   rippeiden pMlesta, niinkuin tämänpäiväi-             noin 40-50%. Esim. 30,000 markan .työn
32523:   sestakin [ausunnosta kävi selville. Kieltä-          tulosta verotetun m:a;anviljelijän pojalta
32524:    mä:t.tä hän on yrittäny.t parhaansa. Sete-          rnems1 siten valtionvero-a lä:hhruain vhtä
32525:    lien vaihto on jäänyt kuitenkin viime ai-           paljon kuin erikseen verotetulta perhe~ttö­
32526:   kojen suurimmaksi talouspoliittiseksi ope-           mäJltä 75,000 markan tuloja nauttivalta
32527:    ratioksi. Mutta tässäkin herra valtiovarain-        henkilöltä.
32528: 606                           Perjantain·a 3 p. touko.kuuta '1·946.
32529: 
32530:    Tämä epäkohta ilmenee yhtä suurena,            poika ja yksi tytär tai kaksi vierasta hen-
32531: vaikka asiaa tarlmSJteltaisiin maatHankin         kilöä, siNoin olisi lasten vero, pojan 30,000
32532: kannalta. Tällaista veronlisää ei voida aja-      ja tyttären 18,000 mk, Y'hteensä 48,000 mk.
32533: tella voitavan maksettavaksi muusta maan-         Ja veron tuotto muodostuisi seuraavaksi:
32534: viljelijäperheen tulosta ikun maati~an puh-       viljelijän vero täUaiselta tilalta ilman las-
32535: dastuotosta, sitllä isännän palkan, asunnon-      ten veroa olisi 12,282 mk. Mutta jos siinä
32536: vuokran ja lasten ,työn tulon nimellä vero-       on kaksri palkattua työntekijää, näildlen vero
32537: tettava tulo tarvitaan kulutukseen yhtä           olisi 2,025 mk, siis veroa tällaiselta vi[jel-
32538: tarkoin kuin erikseen verotettavaa palkka-        mäliä menisi 14,307 mk. Mutta kun vilje-
32539: .tuloakin. Keskikokoisilla ja sitä pienem-        lijällä on työssä kaksi lasta, tekevät si.Hoin
32540: miHä tHoina saattaa puheenaolevaan vero-          viljelijäperheen verot 27,325 mk. Viljelijä-
32541: lisään mennä aina kaks,ikotlmannesta viljel-      perheen veron lisäys siitä, että hän tekee
32542: män maa- ja metsätalouJd1en puhdastuotosta,       sen oma!lla työvoimalla.an, on siis 13,018 mk.
32543:  jos tämä puhdas tuotto on niin suuri kuin           Sen pitemmälle esimerkkejä esittämättä-
32544: verotusperusteet edeHyttä vät.                    niitähän voisi esittää muunkin suuruis,ista
32545:     On selvää, että varsinkin lähiaikoina, jol-   tiloista - mainitsen vain että niinkin pie-
32546: loin maataloudessa sodan aikana syntynei-         nenä tilalla kuin 15 ha peltoa ja 15 ha
32547: den rappioiden korjaamiseen välttämättä           metsää käsittävällä viljelmällä yhden tilalrra
32548:  tarvi,ttaisiin maatilan puhdas tuotto koko-      työskentelevän maanviljelijän pojan työn
32549:  naisuudessaan ja joHoin verotus vielä tulee      tuiosta menee veroihin 37 %, jos :tulot ja
32550: olemaan raskas, asettaa nykyinen maan-            verot 'lasketaan samojen perusteiden mu-
32551: viljelijän perhe<Wijäsenten verotus omien         kaan kuin minkä mukaan edeB.ä esitetty
32552: lastensa avuHa Wa.ansa viljelevän maan-           .Jaskelma.k:in on tehty. Tämäkään ei vielä
32553: viljelijän erittäin vaikeaan asemaan. Sitä-       ole mikään raja;tapaus, sillä yksi 16-vuotias
32554:  paitsi samanlaiset edellytykset omaavat          poika tai tytär työskentelee kotona vielä
32555:  maanviljelijät joutuvat tästä syystä keske-      pienemmilläkin kuin 30 ha: n tiloilla.
32556:  nään hyvin erilaiseen a,s,emaan. Lasten ko-         Kannettavat verot olivat vielä vuonna
32557:  tona työskent.elystä ei näet ole mitään sel-1
32558:                                                   1945 suuremmat kuin tässä on ~askettu,
32559:  laista erikoisetua vieraan työvoiman käyt-       sillä si}lloinhan kannettiin sekä tulovero että
32560:  töön verrattuna., että se viljelijänikään kan-   ylimääräinen tulovero puoleltatoista vuo-
32561:  nalta tekisi minkäänlaista lisäverotusta oi-      delta. Toisa;alta inflation kehittyminen pie-
32562:  keutetuksi.                                      nensi maksettuja veroja niiden maksuvuo-
32563:     Paitsi taloudellisessa suhteessa ja oikeu-    tena saatuihin tuloihin verrattuna. Puheena-
32564:  denmukaisuuden kannalta puheenaolevailla          oleva veronlisä oli tästä syystä kuitenkin
32565:  epäkohdalla on huomattava negatiivinen           vuonna 1945 huomattavasti suurempi kuin
32566:  merkitys myös väestökysymyksenä. On ni-          tässä esitetyistä esimerkeistä käy selville.
32567:  mittäin auonnollista, että näin ankara ko-          Vaikka siis poistettaisiin .trnoverojen osalta
32568:  tona .työtä tekevien lasten verotus johtaa        35 % : n korotus ja ylimääräinen tulovero
32569:  maanviljelijäin lasten siirtymiseen pois maa-    kokonaan, puheenaoleva epäkohta ei sii·tä
32570:  taloudesta suuremmassa määrässä kuin ylei-        poisrtuisi, vaikka se kylläkin pienen1s1.
32571:  seltäikään kannalta katsoen olisi suotavaa.      Tällöinkin näet kotonaan työtä tekevHtä
32572:     Tästä veroilakiin sisältyväsrtä epäkohdasta   maanviljelijän 1apsilta menee veroihin !las-
32573:  vain yksi esimerkki. Otamme esimerkin             kelmien mukaan kaikkiaan 21-25 % mai-
32574: .tilasta, jonka kokonaispin:ta-ala on 100 ha,      nitrnta 15 ha:n tilal•ta siis 19 % työn tu-
32575:  josta peltoa on 25 ha ja metsää 75 ha.            losta sen sijaan, että erikseen verotettaessa
32576:  Voimassa olevan tulo.. ja omaisuusverolain        niihin menisi vain 10-13% tulosta. Jos
32577:  säännösten mukaan menee tällaiselta viljel-       tuloveroasteikkoa muutetaan sellaiseksi, että
32578:  mältä ensinnä maatalouden puhdas tuotto           maa taloustyöntekijäin tulosta ei yleensä
32579:  arvioituna II luokan peltona 29,000 mk,           mene veroa, jollainen tuloveroasteikko oli
32580:  metsäta:louden kohdalta arvioituna metsä          m. m. ennen sotaa, puheenaoleva ero voi
32581:  II veroluokan mukaan 18,750 mk, isännän           vielä suurentuakin. Joka tapauksessa, kiin-
32582:  palkkaa 56,000 mk, isäntäväen asunnon             teistön ·tulon kanssa yhdessä verotetun työ-
32583:  vuokraa 6,000 mk, viljelijän omart tulot          tulon valtion hl'loverotus jää tulo- ja omai-
32584:  yhteensä 109,000 mk pyörein luvuin. Jos           suusverolain puheenaolevan määräyksen
32585:  tilalla on työvoimana omaa työvoimaa, yksi        vuoksi suhteettoman raskaaksi erikseen ve-
32586:                                     Tulo- ja omaisuusvero.                                  607
32587: 
32588: 
32589: rottamiseen verrattuna, tehdään veroasteik- edellytyksiä. Niinpä erikoisen tärkeätä olisi,
32590: koon joitakin muutoksia 1tai ei.                  että siirtoväellä olisi niin laajassa mitassa
32591:     Kun liikepääoman tarve .tulee suurem- kuin suinkin mahdollisuus ostaa suurempia
32592: maksi, tarvitsee myös maatalouden normaa- maatiloja kuin mitä he yksin voivat hank-
32593: linen viljely, rappioiden korjaamisesta pu- kia. Tällä tavalla säästettäisiin huomattava
32594: humwttakaan, yhä suurempia tuloja. Voiko maara rakennustarvikkeita, joten siirto-
32595: maanviljeiijä siis lähitulevaisuuden aikana maanviljelijät pääsisivät näin nopeammin
32596: viljelil.ä tilaansa siten kuin lmnsantalouden omaan maahan käsiksi kuin muutoin. Tällä
32597: heikko tila ehdottomasti edellyttää, tulee olisi suuri merkitys siinäkin tapauksessa,
32598: siis riippumaan, el~ei nykyisissä verolaeissa että maatila myöhemmin jaettaisiin pienem-
32599: olevia epä:lwhtia korjata, ratkaisevastti siitä, miksi tiloiksi, sillä rakennusaineiden puute-
32600: viljeleekö hän tila;ansa vieraan väen vai han on juuri Jähivuosina suurimmillaan,
32601: omien 1astensa avulla. Seurauksena :tietysti mutta menee ailronaan ohi. Lukuisissa ta-
32602: tulee O'lemaan maatalouden alhaiselle :tasolle pauksissa yhteisviljely kuitenkin voisi jat-
32603:  jäämisen lisäksi maanviljelijäin ·lasten li- kua kauemminkin, jolloin rakennuskustan-
32604: sääntyvä maail.ta pako. Valtiovarainvalio- nusten ja työvoiman säästö olisi huomat-
32605:  kunta käsiteHessään maalaisliiton edus- tava.
32606: kuntaryhmän tekemiä tätä verotuksen epä-             Yhteisvilljeltävien maatilojen yhteisönä
32607:  kohdan poistamista tarkoittavia aloitteita verotus olisi tkui,tentkin poistettava mui-
32608:  on :tosån myötämielisesti suhtautunUit näi- denkin kuin sii~toväen osalta, s1llä
32609:  hin aloitteisiin, kuitenkaan tulematta seHai- yhteisviljelyyn on toistaiseksi lukuisissa
32610:  seen lopputulokseen, että tehityä lakia!loi- tapauksissa suoranainen pakko. Jos näet
32611:  tetta olisi hyväksytty. Sen sijaan valtio- maanviljelijän kodista useampi kuin yksi
32612:  varainvaliokunta tyytyy hyvaksymään tätä aikoo ryhtyä maanvi,ljelijwksi, tkäy tiimä
32613:  koMaa koskevat ponnet, joten suurelle valio- päinsä ainoastaan yhteisviljelyn avulla,
32614:  kunnalle olisi suositeltava, että suuri valio- sillä myytävät maatilathan tulevat il:ähi-
32615:  kunta tässä kohden hyväksyisi mietintöön vuosien aikan'a myytäviksi pääasiassa siir-
32616:  Wtetyn III vastalauseen siten, että tulo- ja toväelle, ja :tilan jakamista :taas estää
32617:  omaisuusvero'lain 19 §: n 4 kohta hyväk- rakennusaineiden vaikea saanti. Kun on
32618:  syttäisiin tämän vastalauseen mukaisesti.        hyvin mahdollista, että pienien tilojen ky-
32619:     Maatilaa yhteisesti viljelevien maanvilje- syntä normaaliaikaan päästäessä tuntuvasti
32620:  lijäperheiden valtion verotuksessa on myös vähenee, mutta keskikokoisten tarve taas on
32621:  olemassa erittäin suuri epäkohta, johon o1isi tilojen pirstomisen johdosta suurempi, olisi
32622:  saatava pikainen korjaus airoaan. Yhtä va- niin suuri osa tiloista jätettävä pirstomatta
32623:   rakkaat ja yhtä suurta ,tuloa nauttivat kuin suinkin, joten siitäkin syystä verotus-
32624:   maanviljelijäperheet joutuvat näet sitä an- järjestelmästä olisi poistettava tilojen jaka-
32625:   karamman valtioverotuksen alaiseksi, mitä mista edistävä epäkohta. Siten siis tässäkin
32626:   useampia heistä omistaa ja viljelee samaa kohden olisi saatava pikaisesti muutos ai-
32627:   maatirraa. Yhteisvhljelijäin valtion verotus ilman.
32628:   voi kohota aivan tavallisissa tapauksissa          Niistä muutoksista, joita valtiovarainva-
32629:   2-3-kertaiseksi verrattuna siihen, mitä liokunta on t,ehnyt hallituksen esitykseen,
32630:   heiltä menisi valtion veroa, jos Wa olisi on syytä mainita vielä valiokunnan tekemä
32631:   j,aettu ja kutakin verotettaisiin erikseen. muutos 24 §: n 12 kohta:an, joka koskee ve-
32632:   Paitsi että samanlaisen veronmaksukyvyn rovapautta siitä tulosta, joka saadaan komi-
32633:   omaaviita henkilöiitä näin menee valtion tean jäsenyydestä tulevana palk!kiona.
32634:   veroihin eri suuri osa tuloista, joutuu myös Tässä suhteessa on ilmennyt todennäköisesti
32635:   yhteisesti viljelty maa;tila täl~öin yli kaksi- valtion viranomaisten johdon taholta sellai-
32636:   kin kertaa niin raskaan vaLtion verotuksen nen käsitys, että komitean jäsenyydestä saa-
32637:   alaiseksi kuin yksin omistavan vHjelemä tava palkkio voi olla vaikka kuinka suuri ja
32638:   maatila. Nykyinen valtionverotus muodos- se voidaan kokonaan vapauttaa verosta.
32639:   taa siis erittäin vaikean esteen maatilan Aikoinaan, kun tämä säännös otettiin tähän
32640:   yhteiselle viljelyHe.                            lakiin, se tarkoitti vain sitä, että komitean
32641:      Maatilan yhteisviljelyä olisi kuitenkin ai- jäsenyydestä saatava kokouspalkkio olisi
32642:   naldn toistaiseksi syytä suosia sellaisissa ta- verovap~m, mutta kaikki muu tulo, mitä
32643:   pauksissa, joissa sillä on henkilökohtaisia saadaan komitean jäsenyydestä muuna työ-
32644: ~08                          Perjantain·a 3 p. touka:kuuta :1946.
32645: 
32646: tulona, olisi veron alaista, ja niin myöskin     nan ratkaistava, kehoiltaa valtiokonttoria
32647: :laki on oHut ailmisemmin 'käsitetrtävissä.      siitä huolimatta, et.tä valtiovarainministeriö
32648: Nyt kuitenkin valtiovarainministeri on           on katsonut, ettei veron ennakkoa ole palk-
32649: omaksunut aivan toisenlaisen kannan. Siitä       kioista pidätet,tävä, tekemään pallkkioista
32650: on selvimpänä esimerkkinä se komiteanjäse-       asianmukaiset kontrolli-ilmoitukset verolau-
32651: nille suoritettava palkkio, joka suoritettiin    takunnalle ". Asetus komitean jäsenen pa:lk-
32652: niiden lakiesitysten valmistamisesta, jotka      ikiosta säätää, että jos samana kom1tealla. on
32653: sisältyvät setelien leimaamista koskevaan        samana päivänä kaksi ik!okousta, palkkio
32654: ~ainsäädäntöön. Tätä varten valtioneuvosto       suoritetaan vain yhde1tä kokoukselta, jos
32655: rasetti erikoisen komitean ja se komitea työs-   samana päivänä jollakin komitean jäsenellä
32656: kenteli hyvinkin kiireellisesti. Tämän ko-       on kaksi ja. useampia eri komiteoita, p-a1kkio
32657: mitean palkkiot nousivat niin ko1'keiksi, että   suoritetaan vain ikahden komitean jäsenyy-
32658: ikomitean :puheenj·ohtajan palkkio tuli          destä. Nyt valtiovarainministeri on omak-
32659: 110,000 markaksi ja komitean muiden jä-          sunut sen :kannan, .että tämä 110,000 mar-
32660: senten palkkiot siinä 50,000-30,000 markan       kan puheenjOihtajan palkki·o laskettuna työ-
32661: välillä. Tämä palkkiolasku jonka kokonais-       tunne~ksi -komitean lyhin työailka on kaksi
32662: määrä oli 243,550 martkkaa meni sitten val-      tuntia- siitä kertyy siLloin sellainen vero-
32663: tiokonttoriin. Valtiökon ttorissa kuitenkin      vapaa tulo, että 110,000 voi olla verovapaata.
32664: katsottiin, että jollekin komiteanjäsenelle      Jos olisi noudatettu asetUL~en määräämiä
32665: ·tuleva 110,000 markan palkkio ei voine          ehtoja, että ainoastaan yhdestä kokouk-
32666: enää olla verovapaata tuloa, ja valtiokonttori   sesta suoritetaan palkkio, olisi menny~t ko-
32667: pidätti tästä komitean jäsenien palkikiosta      konainen vuosi, ennenkuin puheenjohtaja
32668: lain määräämän 10%. Mutta tämä pidätys           olisi tällaista vall~kiota saanut nykyisillä
32669: kuitenkin antoi aihetta valtiovarainministe-     palkoilla. Mutta vaiikka nämä työtunnit
32670:  rille lähettää vrultiokonttoriUe toisen kir-    lasketaan läpi vuorokauden, 24 työtuntia
32671:  jelmän, jossa sanotaan: ,Kirjelmässään          vuorokaudessa, siis 12 koimusta vuorokau-
32672: - - - on valtiovarainministeri kehoitta-         dessa, siihen tarvitaan sittenkin vähän
32673:  nut valtiokonttoria suorittamaan valtiova-      toista kuukautta. Tässä kohden valtiova-
32674:  rainministeriön asettaman toimikunnan,          rainvaliokunta on katsonut välttämättö-
32675:  jonka tehtävänä oli laatia hallituksen esi-     mäksi, ettei tällaista. enää jatkuisi pitem-
32676:  tyksen muotoon ne lait täytäntöönpano-          mälle, korjata lakia niin, että komitean
32677: säännöksineen, joihin finanssitoimiikunnan       jäsenyydestä tuleva verovapaa palkkio on
32678:  ehdotus eräiksi finanssitoimenpiteiksi antaa    ainoastaan kokouspäiväpaU>;:kio eikä mitään
32679:  aiheen, puheenjohtajalle ja jäsenille tulevat   muut,a.
32680:  p.alkkiot. Sen selvityksen nojalla, mikä val-
32681:  tiovarainministeriölle on :asiassa esitetty,       E!d!. 0 k s a ~ a: Herra varapuhemies!
32682:  valtiovarainministeriö katsoo edellä tarkoi-    Valtiovarainv.aliokunta on mietinnössään
32683: tetut palkkiot korvaukseksi komitean jäse-       ehdottanut hylättäväksi m. m. kaksi allekir-
32684:  nyydestä, joten niistä ei ole pidätettävä       joittaneen ,tekemää ·toivomusaloitetta. l\Iinä
32685:  valtion tulo- ja omaisuusveron ennakkoa".       en ole yhtään .tästä hylkäävästä ehdotuk-
32686:  Tämä kirjelmä aiheutti sen, että valtiokont-    sesta pahoillani, sillä molemmat nämä toi-
32687:  torin oli suoritettava takaisin tämä pidät-     vomusa1loitteet on hallitus jo ·toteuttanut.
32688:  tämänsä 10%. Kun :tämä kirjelmä tuli sit-          Esityksen perusteluissa hallitus toteaa,
32689: ten va:ltiovara,invalioikunnan tietoon ja val-   että verorasitus on ollut meidän maassamme
32690: tiovarainministerin antamia uusia ohjeita        varsin raskas ja että veroja on voitu mak-
32691: näin suurien tulojen verovapaudesta arvos-       saa ainoastaan inflatiosta johtuneiden näen-
32692:  teltiin, antoi se v81ltiovarainministerille     näisten tulojen lisäyksen ansiosta. Tämä
32693: aiheen lähettää vielä valotiokonttorille kol-    toteamus on aivan pailroHaan ja se vastaa
32694: mannen :kirjelmän, j·ossa sanotaan: , Täy-       yleensä kansantalousmiesten käsitystä. V e-
32695: dennyksenä kirjelmäänsä-- maaliskuun             rojen tähänastinen suuruus on kieltämättä
32696:  1 .päivältä 1946 valtiovarainminis·teriö, sen   ollut tuotantoakin ehkäisevä tekijä sekä
32697:  johd-osta, että kysymys siitä, onko kysymyk-    myöskin jossain määrin - eikä aivan vä-
32698: sessä olevat työtuntien mukaan ·lasketut         hän - kannustanut infla.toorista kehitystä.
32699: pa.likkiot joko kokonaisuudessaan <tai osaksi    Kun valtion verotus on kohdistunut myös
32700:  katsottava verovapaiksi, on verolautakun-       niin pieniin tuloihin, että niitä ei voida
32701:                                                                                                      609
32702: 
32703: pitää kohtuuden ja oikeuden mukaisesti           - ei ole ollut viime ai'koina kovin vakava.
32704: verotettavina tuloina, niin on oLlut vrult:tä-   Mutta jos halHrtus asiakirjalla, jonka &le-
32705: mätöntä muuttaa veroaslteikkoa ja helpottaa      kirjoittaa tasava[lan herra presidentti sanoo
32706: pienituloisten verokuormaa. Hallituksen pe-      jotakin, niin sen pitäisi myöskin jotakin
32707: rustelut ja niistä vedetyt johtopäätökset        merkitä. Kun haNitus perusteluissaan kah-
32708: ovwt siis oikeita ja niihin on siis suhtau-      dessakin paikassa huomauttaa, erttä ylimää-
32709: duttava myötämielisesti ja ,pidettävä niitä      räistä tuloveroa ei enää pitäisi esittää, niin
32710: tarkoituksenmukaisina.                           silloin minun mielestäni kohtuus, oikeus ja
32711:     Epäilyksiä herättää kyllä se seikka, että    jonkinlainen kunniantun~to vaatisi, ·että :tämä
32712: varsinaiseen 1tä:hänastiseen ,tulo- ja omai-     sana pitää paikkansa.
32713: suusveroon esityksen mukaan nyt liitetään           Meidän kansamme on nyt jos koska py-
32714: sekä 35 % :n suuruinen l~isävero että myös-      rittävä lisäämään ja kohottamaan tuotantoa.
32715: kin ylimääräinen ~tulovero. Kokemus nimit-       Tämä on meidän taloudellinen iky~yk­
32716: täin osoittaa ja varsinkin viime ajoilta,        semme numero yksi. Kaikki muut näkö-
32717: että valtio pyrkii säilyttämään jaJtkuvasti      kohdat ja tarkoitusperät saavat väistyä rtä-
32718: varsinaisina veroina lisäykset, jos nämä         män pyrkimyksen tieltä. Näin ollen on
32719: lisäykset sisäUytetään veroasteikkoon. Näin      verotuskin järjestettävä siten, etrtä se ei
32720: on käynyt sen erikoisen verolisäyksen, joka      ehkäise yritt~liäisyyt·tä ja tuotantoa. Kansa-
32721: aikoinaan myönnettiin puolustuslaitoksen         laisten on vastaisuudessa voirtava pitää rtu-
32722: perushankintoja va11ten, ja niin on peläittä-    [oistaan ja omaisuudestaan niin SIUuri osa
32723: vissä käyvän nyrbkin, kun lain mukaiseen         omaa käytäntöään va11ten, että heillä on
32724: perusverotukseen sulatetaan tähän asti lisä-     .halu työhön ja tuotantoon. Luulen, että
32725: verona ja ylimääräisenä tuloverona bnn.e-        kun nyt käsiteltävänä oleva esitys ihyväk-
32726: tut määrät. Omasta puolestani olen 'lmi-         sy·tään ja noud8!tetaan annettuja lupauksia
32727: .tenkin yh!tyny,t kannattamaan hallituksen       pidättyä uusista veron korotuksista ja yli-
32728: esitystä, mutta teen sen siinä toivossa ja       määräisistä veroista, että sHloin saadaan
32729: uskossa, että jos ja kun valtion taloudel-       lmnsalaisten mieileen s~llainen vakavuuden
32730: Enen tila saHii, silloin on muistettava, elttä    ja .turvaHisuuden tuntu, että he ~tahtovat ja
32731: nyt vahvistettavaan veroasteikkoon sisältyy      että heidän kannattaa ponnistella ja ,tehdä
32732: kahdenlaista yHmääräistä veroa ja että           tuottavaa sekä hyödyllistä työtä.
32733: näitä veroja vastaavat määrät silloin on            Kuinka paljon verotus tässä suhteessa
32734: poistettava alentamailla veroasteikkoa. Toi-     merkitsee, siitä on hyvä minun arv. edus-
32735: sena edellytyksenä ~hallituksen esityksen :hy-   tajille mainita yksi esimerkki, josta olen
32736: väksymiselle pidän sitä, että uusia y;limää-     tänä päivänä kuullut. Me olemme saaneet
32737:  räisiä veroja tai veronlisäyksiä ei enää        :tähän maåhan ostaa hiiliä Amerikasta
32738:  aseteta. Esi.Jtyksen perusteluissa haHitus      niin suuren määrän, että sen Jasku tekee
32739:  parissakin kohdassa ilupaa luopua esittä-       87 miljoonaa mark!kaa. V aitio tarjosi tä-
32740:  mästä ylimääräistä tuloveroa. Esityksen pe-     män summan hiilikauppiaitten maksetta-
32741:  rusteluissa sanotaan yhdessä kohdassa, että     vaksi, sillä remburssi Suomen Pankista oli
32742:  ,on myös tarkoituksenmukaista [akwta kan-       Junastettava. Kaikki kauppiaat yhteensä
32743:  tamasta erillistä ylimääräistä tuloveroa"       eivät saaneet tätä summaa kokoon. Vero-
32744:  ja toisessa !kohdassa, että ,erityisrtä yli-    tus on niin perinpohjin jo ikaapinut talous-
32745:  määräistä tuloveroa ei tultaisi enää kanta-     elämän kassat, ~että nyt rupeaa ahdistamaan
32746:  maan". :Saman lupauksen :antoi herra val-       rtava:llisen normaalin liike-.elämän käynnis-
32747:  tiovarainministeri valtiovarainvaliokunnan      s-äpirtroa, se:ilkka, josta miniä oile:n ,täss1ä e:dius-
32748:  'kokouksessa, kun hän huomautti, että           kunnassa monta kertaa puhunut ja jonka
32749:  verorasitus on nykyään ja ~tulee esityksen       jokainen muutenkin on tienny.t. Nyt se
32750:  mukaista verotusta toimitettaessakin ole-        rupeaa tulemaan esiin päivä päivältä, mi-
32751:  maan niin ankara, että verotuksen koro-         käli ulkomaa.rukauppamme suurenee ja laa-
32752:  tusta ei voida ajatella. Sitä sumempi oli        jenee. Millä raJhoilla sitä käydään~ Tällä
32753:  minulJle yllätys, kun herra ministeri täällä    kemaa tilanne pelastet:tiin sillä, että rahan
32754:   äsken juuri viiautti slitJtenk!in mahdalli-    ma;ksoi Suomen Pankki. Mistä Suomen
32755:  suut:ta uusien verojen laatimiseen. Minun        Pankki sitten antaa vielä rahaa valtiolle, se
32756:  luottamukseni nykyiseen herra v:altiovarain-     on sitten taas juttu erikseen, ja mit,enkä
32757:  ministeriin - hänen puheisiinsa nimittäin       valtio voi käyttää sitten sitä 35 miljoonan
32758:                                                                                                       77
32759: 610
32760: 
32761: dollarin suuruista luottoa, jota :täällä herra     mainitsi suorastaan ihmeellisen esimerkin,
32762: valtiovarainministeri äsken ajatteli hädäs-        sen kaltaisen, että minun tietääkseni ei
32763: sään käyttävänsä, sekin on juttu eriksoon.         meidän maamme historiassa vielä sellaista
32764:    Miten meidän nykyinen tuloverotuk-              ole ollut. V wl.tiovarainvailiokunnassa me tu-
32765: semme viime vuosina on !kehittynyt, siitä          limme vakuurtetuiksi siitä, että komiteatoi-
32766: on varatuomari östenson äskettäin julkais-         minta on joutunut meillä liian suuresti laa-
32767: sut minun mielestäni erit-täin mielenkiintoi-      jenemaan ja päässy.t niin laajaksi ja niin
32768: sia numeroita. Prosentteina rtu~oista rtekee       suureksi, et-tä se ei vastaa enää tarkoitus-
32769: twovero-siis vain .tulovero- !kun otetaan          taan. Eikä ainoastaan komiteartoiminta
32770: huomioon III veroluokkaan kuuluva vero-            siinä mielessä, että valtioneuvoston asetta-
32771: v.elvollinen ilman lapsiailennuksia, ja kaikki     mia komiteoi,ta olisi niin paljOill, vaan ko-
32772: tuloverot, niin valtiolle, kunnalle kuin kir-      mi1teatoimilllta siinä mielessä, että eri mi-
32773: kollekin, mutta ei omaisuusveroa eikä pak-         nisteriöt j,a virastot asettelevat komiteoita
32774: ik:olaina:a, seuraavart prosentit: vuosina 1939,   !komitean päälle. Eihän se ole mikään sa-
32775: 1940, 1941, 1942, 1943, 1944 ja 1945, siis         ~aisuus, että vastuuna.Jaisi:mpia virkamiehiä
32776: koko sodanaikaisen tuloveron vaikutus,             valrtioneuvostoss·a ,tai muissa virastoissa ei
32777: 100,000 markan tuloista maksettiin siinä           enää kukaan ~oska:an rt.ahdo saada kiinni.
32778: järjestyksessä !kuin äsken vuosiluvut mainit-      Soitetaanpa sinne kuinka usein tahansa,
32779: siill: 14.5 %, 16.6 %, 18%, 25.9 %, 22.7 %,        niin vastaus on, että hän on neuvottelussa,
32780: 18.1 % ja 26.5 %; 200,000 markan tuloista:         hän on !komitean istunnossa, ja päi-
32781: 18.9 %, 21.4 %, 23.1 %, 36.9 %, 32.3 %,            väikausia         ID}na sanon suoraan
32782: 26.7 % ja 43.2 %; ja 400,000 markan tu-            päiväkausia olen minäkin, niinkuin var-
32783: loista 23.o %, 25.8 %, 27.8 %, 47.1 %,             maoo jokainen muukin, joka on asiota jou-
32784: 41.3 %, 35.4 % ja 60.8 %. Vuonna 1945              tunut hoitamaan, saanut soittaa soittamasta.
32785: oli ainoastaan vuoden 1944 ylimääräisen tu-        päästyään saamatta sitä viranomaista
32786: loveron toinen erä maiksettu. Jotta vertai-        kiinni, jonka tahtoisi tavata, hän istuu ko-
32787: luluku esityksen veroasteikkoon olisi mah-         miteassa (Ed. Räisänen: No siihen aikaan
32788: dollista, otetaan seuraavassa huomioon vielä       ei ollult se ·tapooa kun sinä olit). Ei ollut,
32789: !toinen ylimääräisen tuloveron .erä, joka          ei ollutkoon. Kuinka laajalle tämä tämän-
32790: maksetaan tänä vuonna. Kun myös kun-               tapainen, ei valtioneuvoston määräämien
32791: nalliset ja ki11kolliset verot otetaan huo-        komiteoiden luku on päässy;t, siitä minä
32792: mioon, muodostuu V"e:rtailu seuraavanlai-          pyydän arv. edustajille esittää muutamia
32793: seksi. Maksu :tänä VUOillTha nykyisten vero-       tietoja.
32794: jen mukaan 100,000:sta olisi 20.9 %,                  Maatalousminiteriössä on aseterttu lukuisa
32795: 200,000 markasta 32% ja 400,000 markasta           määrä erilaisia !komiteoi•ta, joissa on hyvin
32796: 44.3 %, ja hallituksen esityksen mukaan            suurelta osalta virlkamiehiä jäseninä. Siellä
32797: laskien olisi 100,000:sta 15.3 %, 200,000          on n. s. pysyväisiä lromiteoita, ensiksikin
32798: markasta 22.6% Ja 400,000 markasta                 neuvottelukunta, jonka kyllä on aset-tanut
32799: 32.4 %. Edellyttäen, että tuloveroa ei enää        V•altioneuvos.to ja jdka perustuu johonkin
32800: ik:iristetä ja että ylimääräistä tuloveroa ei      lakiin, ja sen pitäisi käsitellä asutusasiain-
32801: esitetä, tuloo verotuksemme siis jossain mää-      osaston sille esittämiä periaatteellista laa.tua
32802: rin helpottumaan, niinkuin esityksen pe-           olevia laajakantoisia asioita. Puheenjoh ta-
32803: rusteluissa sanotaankin. Tämä voidaan to-           jana ·tässä komiteassa on ylijohtaja Ven-
32804: deta myöskin valtiovarainministeriön valio-        namo. Edelleen on asutusrahaston johto-
32805: kunnalle antamista numeroista. Kun nämä            kunta. Sen tehtävänä on ant111a ohjeita asu-
32806: helpotukset saadaan, ja jos ne saadaan py-         tusrahaston hoitamisessa. Puheenjohtaja on
32807: syväisiksi, niin epäilystä ei minun mieles-        ylijohtaja Vennamo. Tämän komitean jä-
32808: t.äni ole, etrtä tuotanto ja yritteliäisyys        senillä on pailtsi kokouspalkkaa myöskin
32809: maassa kasvaa ja sen lisääntyessä verotulot        kuukausipalkka verramtain huomattava.
32810: pienemmistä verotusprosenteista huolimatta         Kummassakin komiteassa on niinikään val-
32811: tulevat nousemaan.                                 tioneuvoston jäseniä. Seuraava komitea on
32812:     Herra varapuhemies sallinee minunkin           maalautakunta, jonka tehtävänä on olla
32813: kajota muutamalla sanalla lroriesityksen           neuvoa-antava elin maanhankintalain !toi-
32814: 24 § :n 12 kohdan muutokseen, josta ed.            meenpanoa var.ten - puheenjohtaja yli-
32815: Piippula tässä äsken puhui ja josta hän            johtaja Vennamo, sitten on erinäisiä virka-
32816:                                     T;rulo- jra roonJaisuusvero.                               611
32817: 
32818: miehiä suurempi maara. Seuraava, neljäs            kun valtiovarainvaliokunta oli jo oman eh-
32819: komitea, on maalautakunnan asettama työ-           dotuksensa tehnyt.
32820: ja v~almisteluvaliokunta, jonka tehtävänä on          Kun minä puhun komiteoista, herra vara-
32821: ihrarkilta ja laatia ehdotuksia maanlunastus-      puhemies, niin minä en voi olla myöskin sa-
32822: ja asuikkaanottolautakunnille lä;hetettävistä      malla muutamalla sanalla kajoamatta asi-
32823: kiertokirjeistä s~kä Vlalmistella muita maan-      aan, josta minä myöskin aikaisemmin olen
32824: ha.nkmtalain roimeenpanon Y'hrteydessä esiin-      puhunut, nimittäin siihen, että valtioneu-
32825: tyviä rperiaatteellisira kysymyksiä. Tässä on      vosto minun mielestäni liian paljon nimit-
32826: puheenjohtajana Väinö Huuhtanen ja sit-            tää omia jäseniään kaikkiin palkallisiin
32827: ten erinäisiä virkailijoita ja mui,ta jäseniä.     jahtokuntiin. Se on ollut - minä vakuu-
32828: Viidentenä on maaseudun rakennusvalio-             tan, edustaja Räisänen - se on ollut hyvä
32829: kunta - puheenjohtajana ylijohtaja Ven-            ta!pa, että hallitus ei niroitä omia jäseniään
32830: namo ja .taas erinäisiä virkamiehiä (Ed.           mihinkään palkallisiin johtoknntiin, mutta
32831: Räisänen: No mitä se virkapaikallaan te-           nyt rtässä suhteessa on menty aivan toiseen
32832: kee?). Kuudentena on maaseudun työtehon            suuntaan. Esimerkiksi aivan äskettäin on
32833: neuvottelukunta, siinä on puheenjohtajana          tapahtunut valtion liikelaitosten johtoon
32834: ed. Lappi-Seppälä, ja sitten taas virkamie-        sellaisia nimityksiä, jotka ovat herättäneet
32835: hiä. Seitsemäntenä kotieläintl®usneuvotte-         suoranaista ihmetystä. Minä en voi ymmär-
32836: lukunta, puheenjohtajana agronoomi Sipilä,         tää sitä, että ik:un meidän laatimamme lain
32837: ja virkamiehiä. Kahdeksas kotitalouden             ja valtioneuvoston antaman toimeenpano-
32838: rakennusrtyötehotoimikunta, puheenjohtaja          asetuksen mukaan Valtion Metallitehtaat-
32839: agronoomi A. Rissanen ja osastopääUiköt            niminen yhtymä asetetaan kauppa- ja teolli-
32840:  j. n. e. Yhdeksäs muiden ma:atalousrakennus-      suusministeriön alaiseksi ja sen valvontaan,
32841: :ten työtehotoimilkunta, pUJheenjohtajana ag-      niin valtioneuvosto määrää kauppa- ja teol-
32842: ronoomi V. Nieminen. Sitten on asemakaa-           lisuusministeriön päällikön tämän valvotta-
32843: vaneuvottelukunta, puheenjohtajana ylijoh-         van yhtymän valtuuskunnan puheenjohta-
32844: taja Vennamo, metsäasiainneuvottelrukunta,         jaksi. Mitä, hyvät ihmiset, sanoo tästä
32845:  puheenjohtaja ylijohtaja Vennamo, raivaus-        järki? Onko tässä minkäänlaista ajatusta?
32846: asiainneuvottelukunta, puheenjohtaja yli-          Minä tämän sanon vain senrtähden, että
32847:  johtaja Vennamo (Eduskunnasta naurua),            kansalaiset tätä ihmettelevät. Eihän tulot
32848:  asutuskeskusten valiokunta - voitteko ar-         näistä toimista voi olla niin suuria, että ne
32849:  vata, kukJa on puheenjohtaja? Ylijohtaja          houkuttelisivat. Minä uskon että tämä on
32850:  Vennamo (Naurua). MaanviJjelyskelpoi-             vaan ajattelemattomuutta, ' joka ei ole
32851:  suustutkimusneuvottelukunta - puheenjoh-          omansa korottamaan hallituksen arvovaltaa.
32852: taja ylijohtaja Vennamo, ja niin edespäin             Mitä sitten tulee herra valtiovarainmi-
32853:  ja niin edespäin. Näitä on 22 eri komi.teaa       nisterin täällä antamaan lausuntoon, niin
32854: yiksin tässä maaJtalousministeriössä ja yh-        sen suhteen minäkin olin aikonut vähän
32855:  d~ksässä näistä istuu asutushallituksen pää-      puhua, mutta ed. Piippula antoi siihen
32856:  johtaja puheenjohtajana. iSamaan aikaan           minun mielestäni hyvin hyvän vastauksen,
32857:  hän on kansanedustaja ja valiokunnassa            joten minun ei tarvitse siihen paljon ik:ajota.
32858:  istuva ja hänen pitäisi rhoi.taa myöskin             Ainoastaan sen sanoisin, knn herra val-
32859:  maan suurinta asutustoimintaa.                    tiovarainministeri huomautti, että viime
32860:     Minä luulen näillä tiedoillani voivani         vuoden aikana inflatorisia .tekijöitä ei esiin-
32861:  osoittaa, että komiteahullutus on päässyt         tynyt yhtä paljon kuin edellisenä vuonna,
32862:  liian pitkälle ja että va1tiovarainvaliokun-      että tämä kohta jäi minulrle epäselväiksi.
32863:  naUa on ollut täysi syy supistaa näiden ko-       Minun ymmärtääikseni viime vuonna i.nfla-
32864:  miteain muodostamismahdollisuutta ja saada        torisira :tekijöitä esiintyi enemmä.n kuin kos-
32865:  tässä jonkinlaista parannusta aikaan. N. s.       kaan aikaisemmin on esiintynyt.
32866:  rteurastusikomitea, jonka rtyön tuloksiin minä       Niinikään en voi olla huomauttamatta,
32867:  kyllä en niin kovin paljon usko kokoonpa-         ettii pakkolainajutusta setelinvaihdon yh-
32868:  nosta riippuen, on kuitenkin kiinnittänyt         teydessä ei ole siis vielä päästy. Nyt herra
32869:  sekin tähän samaan seilkkaan huomiota ja          valtiovarainministeri peräytyy ehkä kol-
32870:  jättänyt valtioneuvostolle esityksen, jossa       meen tuhanteen markkaan asti, mutta en
32871:  se ehdottaa niinikään samaa kuin valtiova-        tiedä, olenko väärä profeetta kun epäilen,
32872:  rainvaliokuntakin, mutta va.sta sen jälkeen       että siihen se seinä ei pysähdy. Raja nou-
32873: 612                           Perjantain•a ,3 p. tol.l!k:o:kuuta 1946.
32874: 
32875: see vielä ikoåeammalle. Koko prukko-             taikaisin ja ·että se maksutapa olisi järjestet-
32876: lainaju1Jtu oli huonosti harkittu ja nyt sitä    tävä niin käytännöllisesti, että varsinkaan
32877: sitten saadaan pamnnella perästä päin.           pirtkien maamatkojen takana olevat maaseu-
32878:                                                  •tulaise.t ·eivät joutuisi :kovin paljon .työai-
32879:     Ed. M y 11 y mäki: Herra varapuhe- kruansa kuluttamaan pienien lainojen ·takai-
32880: mies! - Hallitus oli laatinut ehdotuksensa sin J:Lalroemisesta.
32881: sille perusteelle, •että verotusta · voitaisiin     Hallituksen ehdotuksen suurin heikkous
32882: pienentää ja siihen .tilanteeseen olisilkin on se, ·että verotettavan :tulon aliraja, on
32883: päästävä. ToiseLta puolen valtion menot liian alhainen, joten sellaisistrukin tuloista
32884: tulo- j8l menoarvioon vcerrattuna ovat ko- joudutaan keräämään veroja, joista vapau-
32885: honneet niin suuresti, että tuntuu uskalle- tuminen olisi oilkeudenmukaista. Tosin suur-
32886: 'tuLta ajatella, että myöskin valtion rtulot perheiset pientuloiset saavat eräitä helpo-
32887: tuloarvion .suhteen kohoaisivat samassa suh- tuksia, esimerkiksi 75,000 markan vuositu-
32888: teessa. Tosin viime vuoden tulot on saa,tu ·loiset 5-lapsiset perheet vapautuvat koko-
32889:  tasapainoon ~isäämällä lainoja 6 miljardilla naan verotu.k.sesta. On .toivottu suurempi-
32890: mar-kalla, menojen ylityksiä kuitenkin ilmoi- perheellisten vero-alennuksia, mutta valtio-
32891:  tetaan tapahtuneen Soteva.n kohdalla 1 % varainvaliokunta ei ole ikuiten:kaan niihin
32892:  miljardia. Todennäköisesti edelleen pysyy voinut melll'lä. V·eroasteikko on laadittu oi-
32893: .tukipallcldojärjestelmä voimassa j8l niihin keaan suuntaan. Kun esimerkiksi toisessa
32894:  ;t;arvitaan lisää 2 miljardia. Asutustoimin- veroluokassa 50,000 markan vuosituloista
32895:  taan niin !hitaasti kuin se muuten on tapa:h- on nykyisen taulukon mukaan 5 %: n vero
32896:  tunutkin, ·tarvitaan lisää 1,800 miljoonaa. eli 2,550 marlk!lma, niiJn ilaskisd se kolmoon
32897:  Neuvostoliiton alueelta siirreUIJi.in sodan ai- prosenttiin eli 1,500 markka.an. Mutta
32898:  kana suuri määrä tavaraa ja niitä on nyt 600,000 markan vuosituloista, kun nyt on
32899:  palautettu ja niistä on jouduttu maksa- 21 %, mutta uuden esityksen mukaan se
32900:  maan. Tosin hallituksen valtuuskunnalle :kohoaisi 34 % : iin, eli 206,000 :markkaa.
32901:  on Moskovassa ilmoit.ettu, että näitä ikwuja 3,200,000 markan vuosituloista nykyisin on
32902:  annetaan anteeksi, ja tämä merkitsee 3 veroprosentti 29 ja kohoaisi se 53% :iin,
32903:  miljardin marikan summaa. Merkittävä eli 1,696,000 mark!kaan.
32904:  tässä on kuitenkin se, että ei yhtään ar-           Valtion menojen pienentämisessä olisi
32905:  vostella niitä rtavaroiden kuljettajia, jotka otettava esille valtiovellwjen lyhennykset.
32906:  nämä menot ovat aiheuttaneet, vaikika Niitähän on sodan aikana jouduttu otta-
32907:  asianomaiset henkilöt ovat varmaan olleet maan. Tosin tutkimus ()Soittaa, että senai-
32908:  selvillä, että tavarat ovat olleet Neuvosto- kainen hallitus on nämä va1tiolainatkin on-
32909:  liiton omaisuutta.                               nistunut keräämään henkilöiltä, jotka itse
32910:     Vaikka asutustoiminta muuten on ollut eivät sodasta ole ihyötyneet ja varsinaisesti
32911:  kovin puutteellista ja hidasta niin turutuu sodasta hyötyneet eiväit ole obligatioita suu-
32912:  se kuitenkin menoissa huomattavasti. Sak- restikaan otta.neet. Mutta kuitenkin on ikat-
32913:  san ja Suomen yhteistoiminnasta aiheutu- sottav&, että nämä laina;t ovat niitten suo-
32914:  nut sotatarvikelev.eranssi eli asevelka 3,800 rit:tamia, joilla on .ollut sen verran liikaa,
32915:  miljoonaa markkaa on liittoutuneiden kes- ja siinä mielessä kai on tätä:kin asiaa kä-
32916:  ken sovittu Neuvostoliiton perittäväksi. Se siteltävä. Tosin nämä valtion ve}kojen ~y­
32917:  ei ole siis välirauhansopimukseen liittyviä hennykset ja korot määräitään tarkasti jo
32918:  menoja, vaan seuraus siitä ylrteistoimin- nykyisissä voimassa olevissa; laeissa, että
32919:  rnasta, mitä •Saksan kanssa on sodan aikana sa;attaa tuottaa eräitä vaikeuksia, ennenkuin
32920:  käyty.                                           asia menee ilävitse, mutta J.uulla;kseni siihen
32921:      Vuoden 1946 menot arvioidaankin siinä kuitenkin on mentävä.
32922:  kaiken kaikkiaan 65~67 miljardiin mark-             Perheell:isten verottamista ·erikseen on
32923:  kaan ja siinä tulee olemaan varsin raskas eri .a:loitteissa esitetty, joka olisi varsin
32924:  tehtävä, että nämä vaJJat voitaisiin periä oikeanmukainen tehtävä. Muuta nyrt on l'!e-
32925:  ma:hdollisimman oikeudenmukaisella tavalla. litetty, että asianomainen aloite ei esitä sel-
32926:      Tää;llä on mainittu setelinvaihdosta. Minä- !l.aista pykälää muutettavaksi, mikä .tarvit-
32927:  kin tahtoisin hallitusta evästää sen toi- sisi muuttaa, ennenkuin asia pystytään oi-
32928:  menpiteen välttämättömyydestä, että nämä kein ratk.aisemaan, ja siksi siinä on tällä
32929:  pienet lainat pi•täisi nyt nopeasti maksaa 1 kertaa ollut muodollisiakin virheitä, mutta
32930:                                      Tulo- ja omaisuusvero.                                     613
32931: 
32932: valiokunta on kuitenkin hyväksynyt sellai-         se lunastetaan. Minä sanmsm, että kyllä
32933: sen ponnen, ,että tuo asian järjestäminen          pienten veronmaJksajien osaLta on ilmavittu
32934: jätettäisiin hamtukselle ja että hallitus tut-     tosiaan verot niin tarkkaan jo sodan aiikana,
32935: kituttaisi ja valmistasi siitä esityksen. Ko-      että monelle on syntynyt vajaus, ettei hän
32936: konaisuudessaan :tämä asia on siis hieman          voi maksaa ja että tuo vajaus täytetään
32937: parannus ·entiseen tapaan ja rtoivoisinkin,        n. s. nälkäikenraalin arviolla. Ne kansalai-
32938: että valtiovarainvaliokunnan mietintö tu-          set, jotka ovat kaikkein raskaimmin tässä
32939: lisi hyväksytyksi.                                 maassa verotettuj.a, ovat kauan jo olleet
32940:                                                    siinä asemassa, että niiden verotaaikkaa
32941:    Ed. J. Järvinen: Käsiteltävänä oleva            olisi huojennettava, ja että suuri valiokunta
32942: J.aikiesitys on jossain määrin parannus en-        jaka tapauksessa, 'kun joutuu tätä asiaa kä-
32943: tiseen verotukseen ,tuJ.osta ja omaisuudesta,      sittelemään, ottaisi sen huomioon ja suurten
32944: mutta on otettava huomioon se tosiseikka,          tulojen, varsinkin sodan aikana keinotte-
32945: että :tämä veroperuste kentällä verotetta-         luilla saatujen tulojen osalta tätä lakia, jos
32946: vien keskuudessa toimitetaan entisten, nii-        sitä nyt !kerta muutetaan ihahlituksen esi-
32947: den verolakien mukaan, jotka eivät suin-           tyksen muodosta toiseksi, olisi ensikädessä
32948: kaan ole olleet oikeudenmukaiset. Ja tä-           otettava huomioon. Sitten myöskin va.Jrtio-
32949: män esityksen mukaan on vaJ.tiovarain-             varainministerin täällä an.taman lausunnon
32950: wJ.iokun•ta käsitellyt myösikin sen esi-           mukaan olisin sitä mieltä, että olisi laadit-
32951: tyksen, jonkia allekirjoibtanut on teh-            tava jonknnlainen ehjempi, suunnitelman
32952: nyt moitteen muodossa 1945, jossa                  muikaisempi verotus sekä talous- ja finanssi-
32953: ;toimeentulo-, se on alin minimiraja iko-          ohjelma, jonka mukaan näitä verotuksia ja
32954: rotettaisiin rahanarvon alentuneen rtasOtD.        jos, niinkuin täalä on kysymys, 27% :n ve-
32955: vastaavasti. Niin ei kuitenkaan ole :tapahtu-      roalennukse.n eräiden verojen kannon hel-
32956: nut. Täällä ed. Lepistön puheenvuorossa            pottamisesta, että silloin, kun suunnitellaan
32957: sanottiin, että pienten veronmaksajien, köy-       näinkin kansan elinehtoja kysyvää vero-
32958: hien veronmaksajien Juku olisi siitä ilmo-         tUS/ta, olisi otettu jo silloin tämä suunni-
32959: mattavasti vähentynyt ja myöskin valtion           telma; huomioon ja sen mukaan myöskin
32960: verotulot suunnilleen 10%. Kun kuitenkin           pienempien tuleva alennus, ja jos joudu-
32961: on otettava huomioon, että kaikki se vero-         taan lmntamaan myöskin, niinkuin täällä
32962: määrä, mitä on ny;t kerättävä kansalaisilta        valtiovarainministeri osaksi       huomautti,
32963: noiden onnettomien verolaikien mukaan,             uusia veroja. niin näiden uusien verojen
32964: jotka vielä ovat voimassa, joita ei ole            suhteen ainailrin olisi huomioitava se reservi,
32965: uusittu, on kuitenkin osa tuloja, ne on pää-       joka on synltynyt voittoina sodan oloissa
32966: oman omistajain ja yleensä omistukseen             kootuista keinottelun avuHa saaduista tu-
32967: kertyneiden sodanaikaisten voittojen vero-         loista, ja 'ettei ainakaan näissä verotuksissa
32968:  tus, jota ei ole vielä huomioitu ja joka          kannettaisi enää niiden köyhempien veron-
32969: :tämänkin verolain mukaan ei vielä tule sen        maksajien Hianikin raskaasta ~taakasta. Olen
32970:  raskaammin verotettua kuin ne, jotka ova;t        osittain valiokunnan käsittelyssä II vasta-
32971: tulot hanikkineet rehellise1lä, luonnollisella     lauseessa lausunut mielipiteeni ja suositte-
32972: tav.aJla, jatka eivät ole vähäosaisten veron-      len myöskin si1tä osalta ainaikin vähätu-
32973:  maksajien hädästä hyötyneet. Tässä on se          ~oisten veronmaksajien lasten huojennusta
32974:  ristiriita, joka mielestäni olisi otettava suu-   korotettava:ksi.
32975:  ressa; va;li<>kunnassa erikoisemmin huomioon,
32976:  ja kun joudutaan siellä käsittelemään myös-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32977:  kin veron tuoton alinta rajoo, olisi se mie-         Asian ensimmäinen käsittely julistetaan
32978:  lestäni !korotettava jossain määrin edes          rpäätJtyneeiksi ja asia; lähetetään s u u r e e n
32979:  siitä, mihin tähän asti valtiovarainvalio-        v a 1 i o ik u n ,t aan.
32980:  kunta on päältynyt. 8-e ei vastaa sitä vielä,
32981:  mi:hin rahanarvon aleneminen tässä suhteesa
32982:                                                    2) Ehdotus, lai:ks:i valtioneuvoston oikeudesta
32983:  sen asettaa.
32984:     >Sitten on huomioitava se, kun täällä ed.      luovuttaa NaantaJlin kaupungin läheisyydessä
32985:  Oiksala mainitsi, että on myöskin pääoma-         rakenteilla oleva polttoainevarasto perustet-
32986:  tulojen osalta vero kaavittu verotuksella                     t.avalle oswkeyhtiölle.
32987:  niin tarkkaan, ettei hänen esimerkkinsä              Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
32988:  mukaan tuota hiilisummrua ole saatu, miUä         tintö n:o 19 ja otetaan ensimmäiseen
32989: 614                              Perjarn.taoiua 3 p·. tou:kiQIIruut·a 194·6.
32990: 
32991: ik: ä s i lt te 1 y y ;n s1ma valmistelevasti käsi-       Keskustelu:
32992: telty hallituksen esitys n:o 14, joka sisäl-
32993: :tä:ä yllämainitun lakiehdotuksen.                         Ed. Huk a r i: Toivomusaloite maalta-
32994:                                                         paon estämiseksi :kiinni!ttää huomiota siihen
32995:    Toinen varapuhemies: Käsit-                          probleemaan, j01ka viime ai:koin:a on ollut
32996: telyn ·pohjana on vaLtiovarainvaliokunnan               varsin suurena huomion kohteena. Työ-
32997: mietintö n:o 19.                                        väenasiainvaliokunta samoin kuin sivistys-
32998:                                                         valiokuntakin perusteluissaan on mielestäni
32999:   Keskustelua ei synny.                                 aivan oikealLa tavaUa :kiinnittänyt huomiota
33000:                                                         niihin puuuteellisuu:ksiin, joita maaseudun
33001:   Lakiehdotuksen ensimmamen :käsittely                  oloissa on, kuten asun.tokurjuuteen, työolo-
33002: julistetaan pää:ttynooksi ja asia lähetetään            jen kehnoulteen, palik:lkojen heikkouteen, si-
33003: suu reen v aliokun.taan.                                vistyksen saannin vaikeuteen. Mielestäni
33004:                                                         kuitenkin eräänä peruste:kijänä on myöskin
33005:                                                         pidettävä sitä, että meidän mruaseutumme ei
33006:           Poisto päiväjärjestyksestä.                   ole :kyenny.t elättämään siltä ihmismäärää,
33007:                                                         joka maaseudulla syntyy, sillä ma:aseudulla
33008:    T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Päivä-           syntyväisyys on suhteellisesti suurempi
33009: järjestytksessä oleva 3) asia poistetaan.               kuin kuolevaisuus kaupunkeihin ja :teolli-
33010:                                                         suuskesku:ksiin verrattuna. Ja kaupunkien
33011:                                                         ja tehdasseUJtujen työvoiman tarve on ik:as-
33012:                                                         vanUJt suhteellisesti paljon enemmän kuin
33013:   4) Ehdotus toivomubeksi toimenpiteistä                maaseudun. 'Tämä on mielestäni pidettävä
33014: pientalowksien rationaUsoimismahdollisuuk-              yhtenä perusteik:ijänä väestön siirtymiseen
33015:             sien selvittämiseluri.                      maaseudulta kaupunkeihin. Olisi saatava
33016:                                                         aiik:a.an perusteellinen tutkimus maaseudun
33017:    Esitellään mootalousvaliokunnan mietintö             kyvystä elättää asukkaitaan. Samalla pääs-
33018: n:o 6 ja otetaan ainoaan ik:äsitte-                     ,täisiin näkemään onko siellä puutetta !työ-
33019: 1 y y n. siinä valmistelevas.ti :käsiteLty ed. V.       voimasta vai on:ko siellä sitä Hi:kaa. Tämä
33020: Eskolan y. m. rtoiv. al. n:o 147 (1945 vp.),            .twtkimus antaisi valaistusta siihen, millä
33021: joka sisältää y1lämain:iltun ehdotuksen.                .tavoin maaseudun ;talouselämää olisi kehi-
33022:                                                         tettävä niin, että 'työvoima voitaisiin käyt-
33023:    Toinen vara p uhem ies: Käsit-                       tää sen alkuläihtei1lä ja sen oikean arvon
33024: telyn pohjana on maJatalousvaliokunnan                  mukaisesti.
33025: mietintö n:o 6.
33026:                                                             Ed. Rii:himäki: Joskus srua kuulla
33027:   Keskustelua ei synny.                                 sellaisia vä:iltteitä, että maaltapako johtuu
33028:                                                         huvitte1uhalus.ta, että lähdetään etsimään
33029:   Mietintö hyvruksy;tään.                               elämän mukavuuksia eikä haluta 'tehdä
33030:                                                         työtä kotikonnuilla. Jo:ka vähänkin tuntee
33031:   Asia on loppuun käsitelty.                            oloja maaseuduilla !tietää vallan hyvin, että
33032:                                                         harvoja poikkeuksia iuik:uunotmunatta maa-
33033:                                                         seudulla syntyneet pikkueläjien lapset ha-
33034:   5) Ehdotus toivomubeksi toimenpiteistä                luaisivat jatkrua esi-isiensä työtä karun
33035:          maaltapaon estämiseksi.                        maamme viljelemisessä, jos vain heille suo-
33036:                                                         daan siihen tilaisuus. Tässä suhteessa ovat
33037:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö              mahdollisuudet o1lee.t ainaik:in sangen rajoi-
33038: n: o 7 ja otetaan a i no aan k ä s i t;t e-             \1:-e.tut. .As.UJtustoinri'liDall hitoon edisty;mi-
33039: ~ y y n siinä vrulmiste1evasti käsitelty ed. K.         sen vuoksi on mahdollisuus päästä maata
33040: Eskolan y. m. toiv. al. n:o 138 (1945 vp.),             viljelemään entisestään va~keutunut. Onko
33041: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.                  siJtten ihme, että maa1tap:ako on saanut erit-
33042:                                                         täin laajat mittasuht~t. Mutta koska maal-
33043:    Toinen varapuhemies: Käsit-                          :tapako ai:heut.taa vaikeuksia :teollisuustyö-
33044: telyn pohjana on sivistysvaliokunnan mie-               väestön ennestään vaikeaan asemaan ja :kos-
33045: tintö n:o 7.                                            ka asia täten ik:oskee siis sekä maalais- että
33046:                                                                                                   615
33047: 
33048: kaupunkien työläisten elintärkeitä etuja,             uudistukset tehtävä, että tuo nuoriso voi-
33049: olisi korkea aili:a käydä sanoista tekoihin           taisiin pelastaa monilta maailita paon aiheut-
33050: :maaBeudun :piencläjien oloja ikorjaam:a:an.          tamitta va:aroilta rakentamaan yhteiskun-
33051: Ensimmäinen ja tärkein ehto maaltapaon                taamme terveelle perustalle.
33052: ehkäisemiseksi on sellainen asutustoiminta,
33053: että kaikki iketkä ha1uavwt ja ketkä lkyike-            Keskustelu julistetaan pääittyneeksi.
33054: nevät maata viljelemään, heille olisi viipy-
33055: mättä maalta annettava. Sellainen maata-                Mietintö hyväksytään.
33056: louspolitiikka, jolLaiseen on päädytty tä-
33057: mänpäiväisen Uuden Suomen selostuksen                   Asia on loppuun käsitelty.
33058: mukaan KansantaJ.oudellisen Yhdistyksen
33059: kokouksessa viime ikuun 25 päivänä, josta
33060:  Uusi Suomi mainitsee, siinä nim. ,esitet-                Toinen v a r apu h e m ies:           Kun
33061: tiin vakavia epäilyksiä siitä, voidaanko täl-         edustajille on jae.tltu &Setus saksalaista ja
33062: lä hetkellä lainkaan ajatella maanhankinta-           unkarilaista alkuperää olevien filmien esit-
33063: lain ulottamista muihin väestöryhmiin ikuin           ·tiimisen kieltämis.estä selkä 3 valtioneuvos-
33064:  val'Sinaiseen siirtoväkeen ", ltämän johdosta        ton päätöstä, voitaneen ne ny,t esitellä va-
33065:  minä pyydän huomauttaa, että jos tälle poh-          liolamtaan lähettämistä varten.
33066:  jalle asutustoiminta johdetaan, ei ole rtoi-
33067: voaika.an maaltapaon vähenemisestä. Kanta-              Hyväksytään.
33068: asukkaiden keskuudessa kyllä !tunnustetaan
33069: siimväen vaikea asema, mutta ~anta-Suo­                  Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
33070:  men pieneläjät myöskin. tietävät, että ellei         ton ehdotuksen mUJk:aisesti p e r u s t u sl a-
33071:  kaikilrien maan tarpeessa olevien asiaa rat-         k i valio ik un1t a :a n:
33072:  kaista samanaikais·esti, johltaa se keskeisiin
33073:  ristiriitoihin siirtoväen ja kantaväestön kes-
33074:  ken. Kun tällaisissa. olosuhteissa. maalta-
33075:  paon anneta;an jatkua ilman, että yhteis-            Asetus 14 päivältä joulukunta 1944 saksa•
33076:  kunnan ,taholta sosiaalisilla uudistuksilla          laista ja unkarilaista alkuperää olevien fil-
33077:  edes yritetään tehdä maalaisiköyhälistön elä-               mien esittämisen kieltämisestä;
33078:  mää viihtyisämmäksi, ei ole toivoakaan edes
33079:  maaltapaon vähenemisestä, puhumattakaan
33080:  kansamme eheyttämisestä terveelle perus-
33081:  talle. Sen vuoksi maaLta paiko:a ehkäisevänä         V aitioneuvoston päätös 4 päivältä huhti·
33082:  toimenpiteenä on pidettävä sellaista asutus-         kunta. 1946 majoituksen ja ta.lou.smkennnk·
33083:  politiikkaa, että ensin :annetaan lisämaata          sien käyttöoikeuden järjestämisestä maa.n-
33084:  liian pienille 'tiloille, että näistä tiloista tu-   haukintalain 98 § :n 1 momentissa edellyte-
33085:  lisi elinvoimaisia, ettei ·lasten ;tarvitsisi läh-   tyn haJJlintasopimnksen tehneelle asukkaalle
33086:  teä työnhakuun heti kun kynnelle kykene-                        erinäisissä ta.pauksiS4!11L;
33087:  vät. Kun ttämän lisäksi myöskin maataJ.ous-
33088:  työväen palkat koroteta;an muiden alojen
33089:  työläisten palikkojen tasolle sekä maaseudun
33090:  asunto-olojen korjaamiseksi ryhdytään ra-            Valtioneuvoston päätös 4 päivältä huhti-
33091:  diika:alisiin ttoimenpilteisiin, voidaan näiden      kuuta. 1946 voiteluaineiden ja polttomootto-
33092:  perustavaa Jaatua olevien uudistuksien               reista Joorättyjen käytettyjen öljyjen sään-
33093:  avulla huomattavasti maaLta pakoa ehkäistä,          nöstelystä annetun V'altionenvoston päätök-
33094:  ja !kun tuolle perust:alle rakennetaan j:atku-                 sen muuttamisesta; sekä
33095:  valla :toiminnalla maaseudun viibJtyisyysolot
33096:  siHä nimenomaisella perusede1lytyksellä, että
33097:   maal:aisnuoriso saa työstään sellaisen pal-         V aitioneuvoston päätös 4 päivältä huhti-
33098:  kan, että he voivat edes jotenkuten tyydyt-          kuuta. 1946 •keskitetystä Iiibnteestä annetun
33099:  tää aj:an vawtimat tarpeensa vaatetuikseen            valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
33100:  y. m. nä:hden. Siksipä juuri nuorison tule-
33101:   vaisuutta siJmällä pitäen olisi sosiaaliset
33102: 616
33103: 
33104:   T o i n en   v a r a p u h e m i e s:   Edus-   Täysistunto lopetetaan kello 16,51.
33105: ikunnan seuraava täysistunto on ensi tiis-
33106: taina kello 14.                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
33107:                                                                    E. H. 1. Tammio.
33108:                        38. Tiistaina 7 p. toukokuuta 1946
33109:                                             keHo 14.
33110: 
33111:                  Päiväjärjestys.                                                                                   Siv.
33112:                                                   dosta laiksi vesioikeuslain muuttami-
33113:   I l m o i t u k s i a.                          smta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   653
33114:                                            Siv.
33115:         Toinen käsiUely:
33116:                                                     Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-
33117:   1) Ehdotus ~aiksi pankkilain väliai-            mies K e k k o n e n.
33118: kaisesta muuttamisesta ........... . 625
33119:    A s i a; k i r j a t: Suuren valiokun-
33120: nan mietintö n: o 29; pank!kivaliolrun-              Nimenihuudossa merkitään poissaoleviksi
33121: nan mietintö n :o 1 ; haJlituksen esitys          edustajat Forss, Hollsten, Lehtokoski, Lei-
33122: n:o 26.                                           kola, Leppä, V. Leskinen, Malkamäki, Paa-
33123:    2) EhQ_.otus laiksi valtioneuvoston            sivuori, Pyy, Roine, !Saariwho, Salo, Sarlin,
33124: oikeudesta ~uovuttaa Naantalin kau-               P. Te:rwo ja Tuominen.
33125: pungin läheisyydessä ·rakenteilla oleva
33126: p&ttoainevarasto perustettavail1e osa-
33127: keyhtiöLle. . . ...................... .                                  Dmoitusasiat:
33128:    Asia k i J.' j a .t; Suuren valiokun-  "
33129: nan mietintö n:o 30; vw1tiovaramva-                                      Lomanpyynnöt.
33130: liokunn.an mietintö n:o 19; ihalEtuk-
33131: sen esitys n:o 14.                                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat ltå-
33132:                                                   män päivän istunnosta yksityisasiain
33133:                                                   vuoksi edustajat P. Tervo, Saariaho, Pyy
33134:         Ainoa ikäsi.t.tely:                       ja Malkamäki sekä tämän viikon istun-
33135:                                                   noista sairaalassaolon vuoksi ed. Tuominen.
33136:   3) Ed~uooan           oikeusasiamiehen
33137: kentomus. toim:fumastaJam, vuorma 1944
33138:   Asiakirja rt: PerustUSilakivaiio-         "
33139: kunnan mietintö n: o 23 ; mainittu                             UlJSiia. hallituksen esityksiä.
33140: kertomus (1945 vp.).
33141:                                                     Ensimmäinen varapuhemies:
33142:                                                   Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-
33143:    Pöydällepanoa varte!Il                         jelmän ohella kuluvan toukokuun 3 päi-
33144:         esi teUään:                               vältä ovat eduskunnalle saapuneet halli-
33145:                                                   tuksen esitykset n: ot 34---36, jotka nyt on
33146:    4) V altiovarainvalioJwnnan mietintö           edustajille jaettu.
33147: n: o 20 toivomusa;loitteen johdosta,
33148: joka k~kee .toimenpiteitä teollisuu-
33149: desta toianeentu1onsa saaneen siirto-             Edus·kunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-
33150: väen sijoitta.miselksi entiseen ammat-                           ton päätöksiä.
33151: tiinsa ........................... . 653
33152:    5) Laki- ja talousvaliokunnan mie-               Ensimmäinen varapuhemies:
33153: tintö n: o 7 hallituksen esityksen joh-           Ilmoitetaan, että siinä tarkoituksessa kuin
33154:                                                                                                                      78
33155: 618                                Tiistailnia 7 p. tO'Ullmllruuta 1946.
33156: 
33157: talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-             apua asianomaisilta viranomaisilta. Uuden-
33158: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941          vuoden jälkeen on vaatetusliikkeisiin alka-
33159: annetun lain 7 § :ssä on säädetty, ovat               nut virrata tavaraa, joka on hyvä asia,
33160: eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuina,              mutta huoma:ttavaa on, että vaatetuskort-
33161: saapuneet seuraavat mainitun lain nojalla             tien nykyään voimassa olevat pisteet ovat
33162: 17 päivänä huhtikuuta 1'946 annetut val-              useimmilta ikokonaan lopussa. Tämä aiheut-
33163: tioneuvoston päätökset:                               taa varastojen huomattavan tavaranlisäyk-
33164:                                                       sen, joka täytyisi saada myydyksi si:ksi, että
33165:   Valtioneuvoston       päätös    kumirenkaiden       y:leisö välttämättä tarvitsee niitä, sekä
33166: säännöstelystä; ja                                    siksi, että talviJtavaroitten nyt jäädessä va-
33167:                                                       rastoon ensi vuoteen ovat ne paljon tlmo-
33168:   V aitioneuvoston päätös akkumulaattorien            nommanlaatuisia ikuin tavarat, joita vas-
33169: ja a:kku:mulaattorilevyjen säännöstelystä.            taisuudessa tulemme saamaan. Siitä ikoituu
33170:                                                       suoranaisia tappioilta iJ.ii.kikeille, joilla näitä
33171:   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt               on varastossa. Vuoden 1945 jälkeen, jolloin
33172: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne              suuri osa liiktkeistä tuotti tappiota vaikean
33173: edustajille.                                          tavarapulan ja tavattomasti !kohonneiden
33174:                                                       kustannusten ttakia, etupäässä palkkatason
33175:                                                       nousun taJkia - tulee monille :liiJmkeihle
33176:                                                       vaikeaksi samana:iJkaises:ti Hsätä varasto-
33177: Ed. J. Wirtasen kysymys, joka koskee vaate-           jaan, maksaa Jw:rtkeita kustannuksia ja H-
33178: tustarvikkeiden saannin helpottamista, ja             säksi todella raskaita veroja. Näiltä liik-
33179: ed. Koittisen kysymys, jo'ka koskee Vuoksen·          ~miltä vaaditaan liian pa:ljon ja ne autta-
33180: laakson teollisuusalueen elintarviketilannetta,       vat ikuitenikin huomattavasti yhteiskuntaa
33181: .sekä miui.steri Murron niihin anta.mat vu-           verojen kautta. Uudet kortit olis"ivSJt ehdot-
33182:                     taubet.                           tomasti itai niitä vastaavat erikoiset osto-
33183:                                                       luvat saatava jaettuksi maaliskuussa, minkä
33184:    Ensimmäinen varapuhemies:                          ei luulisi tuottavan vaiikeuksia, ikansanhuol-
33185: Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan,           tohenikhlöstön toimiessa niin suurilukuisena.
33186: että eduskunnalle ovat, puhemiehelle osoi-                Kun vielä otetaan huomioon, että vaate-
33187: tettuina, saapuneet ministeri Murron vas-             tusalan vä:hibtäiskauppiaat saavat myynti-
33188: taukset ed. J. Wirtasen kysymykseen, joka             tavarastaan voittoa noin 30 % ja· heidän on
33189: koskee vaatetustarvikkeiden saannin helpot-           siitä mruksettava säädetty liikevaihtovero
33190: tamista, ja ed. Kuittisen kysymykseen, joka           10 %, ei jälelle jäänyt määrä voi peittää
33191: koskee Vuoksenlaakson teollisuusalueen                liiklkeen ikUSttannuksia, ei ainakaan sellai-
33192: elintarviketilannetta.                                sissa tliilkkeissä, joidenka kauppavaihto on
33193:                                                       kovin pieni.
33194:   Nämä kysymykset on nyt vastauksineen                   Eräitä esimerli!kejä pistemääristä: Miksi
33195: painettuina jaettu edustajille ja otetaan             täytyy 2-4 vuotiaan [apsen suojapuvusta
33196: eduskunnan pöytäkirjaan.                              ottaa 16 pistettä? Kukaan ei voi niitä os-
33197:                                                       taa ja kuiJtenikin niitä on ikansan:huoltomi-
33198:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-           nisteriön määräyksestä valmistettu sellai-
33199: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua             sia määriä, että niitä on pian joka liik-
33200: eikä tehdä päätöstä.                                  keessä ja torikojussa myytävänä. Toinen
33201:                                                       esimerkki: Eräs liiike Qn saanut varastoon
33202:    Kysymykset ja niihin annetut vastaukset            naisten kävelypukuja uskomatitoman hal-
33203: -ovat näin kuuluvat:                                  paan hintaan mk 1,010, mutta niistä vaa-
33204:                                                       ditaan 27 pistettä. Ei !kukaan voi niitä
33205:                                                       ostaa. Eräs toinen .mke on saanut pail.jon
33206:       Eduslmllilllalll Herra Puhemiehie:lil.e.        varastoonsa miesten ulstereita niin ihal-
33207:                                                       paan hintaan kuin mk 2,000--3,500, mutta
33208:     Vaatetusliikkeet ja tkailk1ki, jotka myyvät       mitenikä voi tarvitseva tuollaisen ulsterin
33209: vaatetustarvikkeita, ovat joutuneet huomat-           ostaa, lkun siitä vaaditaan 60 pistettä ja
33210: taviin vaikeUJksiin, jotka johtavat 1tuikalaan        vawtetuskortissa on vain 40 !pistettä. Ja
33211: tila111teeseen, ellei maaliskuun aikana saada         mies tarvitsisi jo kuuden vuoden jälikeen
33212:                                      V wartetustarvilk!koot.                               619
33213: 
33214: sitäpaitsi a;>uvunkin ja sibhen menee 60 ·pis- • tenikin, etupäässä maaseudulla, vielä lunas-
33215: tettä. On otettava ihuomioon, että suuri tamatta noin 60 milj. pistettä, joten varas-
33216: osa kansastamme kärsii vaatteiden niuk- toissa oleva vapaiden vaatetUSitarviikikeiden
33217: kuudesta ja huonoudesta.                         määrä vastaa vain noin 40 milj. pistettä.
33218:    Edellä esitetyn johdosta ja viitaten val- Kun ensi toukokuussa jaettavien uusien
33219: tiopäiväjärjestyiksen 37 §: n 1 momenttiin vaatetuskorttien ikupongeista on suunni-
33220: esitän asianomaisen hrullitwksen jäsenen lteltu saatettavaiksi iheti voimaan 70 pistettä,
33221: vastattavaksi seuraavat 'kysymykset:             jotta esim. miesten pukujen hankkiminen
33222:                                                  jo ensimmäisellä jakelukaudella tulisi mah-
33223:            Eikö voitaisi 'kiireellisesti myön- dolliseksi, tarvitaan näiden korttien koiko
33224:         tää erik:oU!ostolupia vaatetustarvik- pistemäärän •lunas:tamiseen noin 260 mHj.
33225:         -keiden ostoa varten, selkä              pistettä vastaava määrä vaatetustarvik-
33226:            eikö kansanhuoltoministeriö voisi lkeita. TekstiHitarvikkeiden tasapuolisen
33227:         korottaa vaatetustarviikkeiden piste- ja.kelun aikaansaamiseksi tulisi, monet eri
33228:         lukua sellaiseen määrään, että vaat- .tarvilkelajit selkä laatu- ja suuruuslajittelu
33229:         teiden tarvitsijat voisivat saada huomioon ottaen, ikauppa.mkk:eiden varas-
33230:         välttämättömät pwkimet nyt oilevista tojen yleensä olla jaettujen vaatetuskort-
33231:         varastoista 7                            tien pistemäärää huomattavasti suuremmat.
33232:                                                  Kun uudet vaatetuskortit tulevat voimaan
33233: Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1946. ensi kesäikuun alusta, saataneen kaupan va-
33234:                                                  rastot siihen mennessä sen verran kasva-
33235:                                                  maan ja niitä myös ja.tikuvasti siinä mää-
33236:                                                  rin täydennetyitksi, että näitä kortteja vas-
33237:                                                  taan voidaan jwkaa tarvi~keita suunnilleen
33238:     · Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             samanlaisin edellytyksin ikuin nyikyisiUii:kin
33239:                                                  vaatetuskorteilla. Te!kstiilitarviklkeiden ky-
33240:    Herra Puhemies on tk:irjelmä1lä 20 päi- syntä tulee uusien korttien voimaan tul-
33241:  vältä maa!liskuuta 1·946 valtiopäiväjärjes- tua ilmeisestikin olemaan niin suuri, ettei
33242:  tyksen 37 § :n 1 momentissa mainitussa tarvikikeiden jäämisestä kauppaliikkeiden
33243: tavkoituksessa •lähettänyt jäljennöksen edus- varastoihin y[eensä ole pelkoa.
33244:  taja Johannes Wirtasen Hem.·a PU!hemie-            Nykyinen vaaJtetustarviketilanne ei salli,
33245:  helle antamasta, kirjallisesti laaditusta !ky- niinkuin edellä esitetyst·ä !käy selviUe,
33246:  symyik:sestä, jossa asianomaisen hrullitu!ksen uuden tekstiilitarvik-keiden jakelukauden
33247:  jäsenen vastruttavaksi on esitetty seuraavat aloittamista ennen ensi !kesäkuuta. Teks-
33248:  kysymykset:                                      tiNitarvikkeita on näin ollen ennen uutta
33249:                                                   yleistä jakelua pyrittävä edelleenkin ensi
33250:             Eikö voitaisi !kiireellisesti myön- sijassa toimittamaan vaatteita erityisesti
33251:         tää erikoisostolupia vaatetustarvik- ikuluttavissa ja likaisissa ammateissa työs-
33252:          keiden ostoa va.rten, sekä               kenJtelevNle ja siten poistamaan ·puutetta
33253:             eikö kansanhuoltoministeriö voisi siellä, missä se on suurin. Niinpä kansan-
33254:          ~orottaa vaatetustarvikkeiden .piste-    ihuoltolautRikunnille on annettu oikeus :pa-
33255:         lukua sellaiseen määrään, että vaat- kottavissa tapauksissa myöntää lruhinnä
33256:          teiden tarvitsijat voisivat saada työvaatteiden hankkimiseen oikeuttavia os-
33257:          välttämättömät pukimet nyt oilevista tolupia nyik:yisin voimassa olevan vaate~tus­
33258:          va.rastoista?                            !kortin C-ikupon!keja vastaan, jQita ei ole
33259:                                                   saatettu yleisesti voimaan. Sanottavasti
33260:     Kun kysymys !koskee minun virka-alaani ~laajemmalti ei vaatetus·tarvikkeiden erilkois-
33261:  erinäisiä ikansall!huoltoministeriön .toimi- ostolupia ole mahdollista jaikaa varastojen
33262:  alaan kuuluvia asioita !käsittelevänä minis- nykyisellään ollessa.
33263:  terinä, saan kunnioittaen kirjallisesti vas-        Tämän saan !kunnioittaen saattaa Herra
33264:  tata seuraavaa:                                  Puhemiehen tietoon.
33265:     Käytettävissä olevat !kaupan tekstiiliva-
33266:  rastot vastaavat tii:lilä hetkellä noin 100 Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1.946.
33267:  miij. vaatetuspistettä. Voimassa olevien
33268:  vaatetuskorttien pistekupongeista on ikui-                           Ministeri Yrjö Murto.
33269: 620
33270: 
33271:       Tili R:ilksdagens Herr Talman.               utdelas mot dessa kort ungefär under
33272:                                                    samma fö~utsättningar som mot de nuva-
33273:     Herr Talmannen har i skrivelse av den rande beklädnadskorten. Efterfrågan på
33274: 20 mars 1946 i sådant syfte, som är nämnt textilartiklar kommer efter de nya kortens
33275: i 37 § 1 mom. riksdagso11d1I1ingen, sänt en ikraftträdande uppenbarligen att vara så
33276: avskrift av riksdagsmannen Johannes Wir- stor, att fara i allmäruhet icke är för
33277: tanens till Herr Talmannen inlämnade, handen, att förnödenheterna kvarbliva i
33278: skriftligt avfattade spörsmål, vari till hawdielsaffärernas lager.
33279: vederbörande regeringsmedlems besvarande             Den nuvarande situ3Jtionen i fråga om
33280: framställts följande frågor:                       beklädnadsartiliar tiillåter icke, såsom av
33281:                                                    det ovansagda framgår, att en ny distri-
33282:            Kunde icke i skyndsam ordning butionsperiod för textilartiklar börjar före
33283:          speciail.inköpstillstånd beviljas för in- nästa juni månad. Före den nästa nya
33284:          köp av beklädnadsartik1ar, samt           allmänna utdelningen mäste man sålunda
33285:            kunde icke folkförsörjningsministe- fortfarande sträva ltill rutt i främsta rum-
33286:          riet höja poäng.talet för beklädnads- met ,leverera textilartiklar tili personer, som
33287:          artiklar till ett sådant aDJtal, att die, äro sysselsatta i yrken, i vilka kläder sär-
33288:          som äro i behov av hlädesp~g, ski1t nötas eHer vilka äro smutsiga, och
33289:          kunde erhål~a absolut nödvändiga därigenom avlägsna bristen där, varest den
33290:          dräkter ur nu förefintliga lager?         är störst. Så ha folkförsörjningsnämnderna
33291:                                                    bevilj ats rätt att i trängande fall mot
33292:     Enär spörsmållet berör mitt verksamhets- 1 c~kupongerna på det nu gällande kläd~.o
33293: område såsom minister för handläggning 1 kortet, vilka icke allmänt försatts i kraft,
33294: av ärenden, hörande tili folkförsörjnings- bevHja inköpstihlstånd, närmast berätti-
33295: ministeriets verksamihetsområde, har jag gande till anskaffning av arbe~äder.
33296: härmed äran avgiva följande skri:ftliga I nämnvärt större Ultsträckning är. de.t icke
33297: svar:                                              möjligt att utdela speciaJlinköpstillstånd för
33298:     De till förfogande stående lagren av beklädnadsartihlar vid nuvarande lager-
33299: ;textilvaror i handeln motsvara i detta nu bestånd.                                          ·
33300: ungefär 100 milj. beklädnadspoäng. Av                 Detta får jag vördsamt bringa Herr Tal-
33301: poängkupongerna på d:e giltiga beklädnads- mannen tili känne.dom.
33302: korten äro likväl, främst på landsbygden,
33303: ännu ungefär 60 m1lj. poäng oinlösta, var-            Helsingfors den 27 april 1946.
33304: för mängden av de fria beklädnadsartiklar,
33305: som finnas på lager, motsvarar endast un-                              Minister Yrjö M,urto.
33306: gefär 40 milj. poäng. Då avsikten: är att
33307: av kupongerna på de nya beklädnadskort,
33308: som komma att utdelas under nästa maj
33309: månad, genast låta 70 poäng träda i kraft,              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
33310: pä det att anskaffningen av t. ex. herr-
33311: kostymer bleve möjlig redan under den                V uoksen[aakson    teollisuusalueena on
33312: första utdelningsperioden, erfordlras för in- maamme suurin voimalaitos ja suuret !teh-
33313: [ösen av hela poängtalet på dessa kort taat, missä valmistetaan monenlaisia tuot-
33314: beklädnadsartiklar, motsvarande ungefär ,teita kotimaan tarvetta varten, ulosvientiä
33315: 260 milj. poäng. För ernåendet av en rätt- sekä sotakorvausteollisuutta varten. Täillä
33316: vis fördelning av textilartiMarna borde pienellä alueella asuu noin 30,000 ihmistä,
33317: med beaktande av de många olika slagen jotka ahkeran työn avulla koettavat saada
33318: av förnödenheter samt kvalitets- och stor- tämän seudun entiseen kukoistukseen ja
33319: lekssorterin;gen handelsaffärernas lager i normaalielämään. Vuoksenlaakso joutui so-
33320: aUmänhet vara betydligt större än poäng- dan aikana suuresti kärsimään. - Muee1la
33321: ;f;alet på de utdelade beklädnadskor!ten. Då on pantu kaikki teollisuuslaitokset pyöri-
33322: de nya beldädnadskorten träda i kraft från mään ja ·korjattu sodan vaurioittamat pai-
33323: och med början av nästa juni månad, kat ,ja ryhdytty järkiperäiseen jä:lleen-
33324: torde handelslagren tihl dess fås att ökas rakennustyöhön kaikilla aloilla.
33325: och även fortlöpande komma att komplet-              Kaikki toimeenpannut suunnitelmat ovat
33326: teras i den mån, att förnödenheter kunna riittävän hyvällä alulla.·
33327:                                 V.uo:k'13enil.aalkson• el.int:arviiketi•l•anne.                         621
33328: 
33329:     Suurimman huolen .tuottaa elintarve-                 tiin viitaten saan kunnioittaen esittää halli-
33330: itilanteen niukkuus ja epäsäännöllinen jako-             ,tuksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi
33331: tapa muihin paikkakun:tiin verrattuna.                   seuraavat kysymykset:
33332: ;Eräitä ~ajeja elintarpeita on tois1lla paikka-
33333: kunnilla riittävästi kun sen sijaan juuri                            Onko Hallitus tietoinen siitä, että
33334: tällä alueella on kärsit:ty suurta puutetta.                      elintarvepula Vuoksenlaakson teolli-
33335:     Perunan puutetta Vuoksenlaaksossa on                          suusalueell.a; on suurempi :rouin toisilla
33336: ollut koko :tämän vuoden aikana. Se ei ole                        paikkakunnilla Etelä-Suomessa, ja jos
33337: aikaisemmin ollut näin ihuono kuin yhtenä                         niin on,
33338: ainoana sotatalveoo. Mutta silloin oli puute                         aikooko Hallitus ryh:tyä sellaisiin
33339: perunasta kOik:o maassa. Ny;t on vielä pe-                        toimenpiteisiin, että .tUanteeseen saa-
33340: runaa olemassa, mutta sitä ei anneta kul-                         daan pikainen korjaus?
33341: jettaa. Esimerkkinä voisin mainita, että
33342: paikkakunnan suurin jakellliiike, Osuus-                     Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1946.
33343: liike Ima;tra, joulukuussa osti Tuontiliike
33344:  Oy:ltä 50,000 kiloa perunaa, mutta kansan-                                           Juho Kuittinen.
33345: huoltoministeriön puolesta tämän erän kul-
33346:  jetus kiellettiin ja määrättiin mainittu pe-
33347:  ruooerä ~ähetettäväksi kuivaamolJe. Tästä                      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
33348: on ollut seurauksena, 6'ttä kyseessä olevien
33349: liik:keitten myymruöistä ei ole tämän vuo-                 Herra Puhemies on kirjelmällä 2 päivältä
33350:  den aikana perunoita saanut ollenkaan                   huhtikuuta 1946 valtiopäiväjärjestyksen
33351:  kulUJttajille jakaa.                                    37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-
33352:      Maidon ja kalan puute on ollut melkein              sessa lä:hettäny,t jäljennöksen edustaja Juho
33353:  yhtä suuri. Helmikuussa oli useita selJaisia            Kuittisen Her11a PuhemieheJJ.e antamasta,
33354:  päiviä, jolloin lasten korttiannoksetikin jäi-          kirjallisesti laaditusta kysymyksestä, jossa
33355:  vät saamatta. Tämä ikävä tilanne ei yksi-               asianomaisen hallituksen jäsenen vastatta-
33356:  nään kasvata .tyy;tymättömyyttä, vaan se on             vaksi on esi:tetty seuraava;t 'kysymykset:
33357:  myös ;terveydelle vaarallinen. On ollut ta-
33358:  pauksia, että useat työssä olevat työläiset                          Onko Hallitus tietoinen siitä, että
33359:  ovat sairastuneet puutostauteihin, mitkä                          elintarvepllia Vuoksenlaakson tool.li-
33360:  ilmenevät väsymyksenä ja kovana kuu-                              suusalueella on suu;rempi :rouin toisilla
33361:  meena. Mutta tämä sairaustila poistuu hel-                        paikkakunnilla Etelä-Suomessa, ja jos
33362:  posti, kun pot1las saa pari päivää !levätä                        niin on,
33363:  niin että polttoaineen kulutus hänestä                               aikooko Hallitus ryh!tyä sellaisiin
33364:  vähenee.                                                          toimenpiteisiin, että tiilanteeseen saa-
33365:      Ruokolahden ja Jääsken kansanhuolto-                          daan pikainen korjaus?
33366:  viranomaiset kävivät helmikuulla kansan-
33367:  huoltoministeriössä neuvottelemassa niistä                  Kun kysymys koskee lähinnä minun
33368:  menettely.tavoista, joilla nämä puutteet voi-            virka~alaani   erinäisiä kansanhuoLtoministe-
33369:  taisiin korjata ja silloin !luvattiin, että asiat        riön toimiwlaan kuuluvia asioita ikäsittele-
33370:  korjataan pikaisesti. Eorjauksia ei elintar-             vänä ministerinä, saan kunnioittaren kirjal-
33371:   peildlen saantiin nähden kyseessä oleva:l~a             lisesti vastata seuraavaa:
33372:  alueella ole kui:tenkaan sanQttavasti tullut                Kansanhuoltoministeriö on ohjatessaan
33373:  ja paikallinen kansanhuoHon johtaja 30/3                 säännöstelyn alaisten elintarvikkeiden toi-
33374:   huolestuneena toteaa, että perun.an puute               m~ttamista eri paikkakunniLle pyrkinyt joh-
33375:  on huutava, mutta ikansanhuol•toministeriö               donmukaisesti asettamaa!! ensi sijalle ne
33376:   ei anna toimitusmääräyksiä perunan hank-                alueet, joilla elintarviketilanne on ollut
33377:  kimiseksi tälle alueeLle, vaan vetoaa paika:l.-          vaikein. Erityisesti on tälilöin kiinnitetty
33378:   listen maanviljelijäin luovutuksiin.                    1huomiota suurissa asutuskeskuksissa ja
33379:      Tässä on 1huomat:tav.a myöskin se seikka,            teollisuusalueilla asuvan väestön elintarvik-
33380:   että kaikki ne viljavat viljelysalueet, mistä           keiden saannin turvaamiseen. Niihin paik-
33381:   ennen Vuoksenlaaksoon saatiin :elintarpeita,            ikakun:tiin, jotka ovat olleet kansanhuolto-
33382:   jäivät Neuvostoliitolle.                                ministeriön erityisen huolenpidon kohteena,
33383:      Kaiken edeHä esitetyn perusteella ja                 kuuluvat myös VuoksenLaakson ·teollisuus-
33384:   valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 moment-               alueen asutuskeskukset.
33385: 622
33386: 
33387: 
33388:     Mitä ensiksikin perunan hankintaan ja        sena jakeluhäiriöitä kaikissa kulutuskeskuk-
33389: eri paikka;kunnille toimittamiseen tulee,        sissa Turkua, Tamperetta ja Vaasaa sekä
33390: siitä ovat voimassa olevien säännöstelymää-      eräHä pienempiä asutuskeskuksia lukuun-
33391: räysten mukaan huolehtinee.t kansanhuotto-       ottamatta. Niinpä myös Helsinki on jou-
33392: ministeriön hyväksymät perunakaupan kes-         tunut niiden kulutuskeskusten piiriin, joissa
33393: kusliikkeet ja niiden alaiset hankintaliik-      maidon jakelua ei ole voitu hoitaa ilman
33394: keet kansanhuoltoministeriön antamia oh-         huomattavia häiriöitä.
33395: jeita noudattaen. Mihl.oin joillakin paikka-         Myöskin maidon jakelussa on Vuoksen-
33396: kunnilla on todettu esiintyneen perunan          ~aakson teollisuusalue pyritty asettamaan
33397: puutetta, kallBanhuoltoministeriö on kehoit-     samaan asemaan kuin muutkin asutuskes-
33398: :tanut asianomaisia keskusliikkeitä toimitta-    kukset. Erityisesti on pidetty silmä1lä sitä,
33399: maan perunaa ensisijaisesti näiUe paikka-        etteivät jakeluhäiriöt muodostuisi sanotulla
33400: kunnille. Näin on menetelty myös Vuoksen-        alueella suuremmiksi kuin Lappeenrannan
33401: laakson ja muidenkin teollisuusalueiden          kaupungissa ja sen lähistöllä olevissa kulu-
33402: suhteen. Kruluneena talvena on kuitenkin         tuskeskuksissa. Vuoksenlaaksoon on kansan-
33403: perunatilanne koko maassa ohl.ut vaikea.         huoltoministeriön toimenpiteestä lälhetetty
33404: Perunan puutetta on esiintyny:t melkein          mai:toa aina Helsingin maidonhankintapii-
33405: kaikissa kulutuskeskuksissa. Tämä on ai-         ristä ja kermaa jopa Turusta asti. Ulko-
33406: heutunut lähinnä siitä, että keskusliikkei-      mailta saatuja öljyväkirehuja jaettaessa on
33407: den käytettävänä talvea varten olleet pe-        myös otettu huomioon Vuoksenlaakson mai-
33408: runavarastot ovat olle~t riittämättömät eikä     donhankinta-alue. Useat Itä- ja Pohjois-
33409: viljelijöiltä ole pakkassäiden aikana saatu      Suomen kulutuskeskukset ovat kuluneen
33410: hankituksi tarpeellisessa määrin lisää· peru-    talven aikana olleet maidon jakelun suhteen
33411: naa. Erityisesti on myös ilämpimien rauta-       huonommassa asemassa kuin puheena oleva
33412: tievaunujen pruute talvisaikana vaikeutta-       alue. Maitotilannetta koko maassa tulee
33413: nut perunatilanteen ihoitamista.                 huomattavasti helpottamaan keväällä tapah-
33414:     Sen johdosta, että puolustuslaitokselle ei   tuva lehmien poikiminen, ja kesän aikana
33415: oltu saatu varatuksi koko sen tarvitsemaa        tuotanto riittänee korttiannosten jakami-
33416: määrää kuivattua perunaa, kansanhuol,to-         seen ainakin Etelä-Suomessa ja siten myös
33417: ministeriö joutui viime !tammikuun 19 päi-       Vuoksenlaaksossa, :i olieivät poikkeukselli-
33418: vänä antamaan perunakaupan keskusliik-           nen kuivuus tai muut siihen verrattavat
33419: keille määräyksen, että niiden ~tuli toimit-     syyt mruodostu esteiksi.
33420:  taa perunan kuivaamoille kaikki se vilje-           Kwlan jakelumääräyksiä annettaessa on
33421: lijöiden hallussa vielä oleva peruna, josta      niin ikään pyritty ottamaan huomioon Vuok-
33422: hankintaliikkeet olivat tehneet viljelijöiden    senlaakson väestön tarpeet. Tälle alueelle,
33423: kanssa varastoimissopimuksen. Kun tämän          jolla on jaettu m. m. kalan hankkimiseen
33424:  perunamäärän sitten :todettiin ylittävän        oikeuttavia ostojärjestyskortteja noin 27,000
33425: puolustuslaitoksen välttämättömän tarpeen,       henkilölle, on kuluvan vuoden kolmen en-
33426: kansanhuoltoministeriö antoi keskusliikkeille    simmäisen kuukauden aikana toimitettu
33427:  luvan toimittaa tätäkin perunaa niille          Turusta tuoretta silakkaa noin 33,000 kiJ.oa.
33428:  paikkakunnille, joilta oli tullut ilmoituksia   Suolasilliä on puiheena olevalla alueella
33429:  perunan puutteesta. Ministeriön erl~llä mai-    voitu viime maaliskuussa jakaa noin: 26,000
33430:  nitun määräyksen estämättä on siten kysy-       kiloa. Lisäksi on sanotulle wlueelle toimi-
33431: myksen perusteluissa tarkoitettua, Osuus-        tettu ,tämän vuoden aikana noin 4,000 kiloa
33432:  liike Imatran hankkimaa perunaa saatu           kuivattua krulaa. Syksyllä 1945 lähetettiin
33433: toimi:ttaa V uoksenlaaksoon.                     Vuoksenlaaksoon jäädytettyä tanskalaista
33434:     Maidon suhteen on tilanne koko maassa        kalaa niin runsaasti, ettei sitä saatu :tällä
33435:  ollut päättymässä olevana sisäruokintakau-      alueella kokonaan myydyksi, vaan osa ka-
33436: tena vaikeampi kuin minään aikaisempana          ,lasta oli ohjattava toisi!lle paikkakunnille.
33437: säännö.stelyvuotena. Maidon tuotannon ale-       Jos Vuoksenlaaksoon tänä vuonna toimi-
33438:  nemiseen ovat vaikuttaneet lähinnä huonon-      tettuja kalamääriä verrataan esim. Helsin-
33439:  tuneet karjan ruokintaedelly:tykset. Niinpä     gis.._'lå j.aettuihin määriin, voidaan tod~ta,
33440:  heinäsadon lasketaan vuonna 1945 edelli-        että Vuoksenlaakso on asukaslukuunsa näh-
33441: seen vuoteen verrattuna alentuneen noin          den ollut kalan jake1ussa Helsinkiä edulli-
33442:  2,850 milj. kilosta noin 2,300 milj. kiloon.    semmassa asemassa. Riittävästi ei kalaa
33443:  Tuotannon alentumisesta on ollut seurauk-       ,ole viime talven aikana voitu toimi:ttaa
33444:                                                                                           62
33445: 
33446: mi1lekään pa:ilkkakunnalle. Koko talven           Enär spörsmålet närmast berör mitt verk-
33447: nuottapyynti tuotti vain v~jaan 1 mil.j. samhetsområde såsom minister för hand-
33448: kiloa silakkaa, kun tämä määrä edellisenä läggning av ärenden, hörande till folk-
33449: vuonna oli 1.6 milj. kiloa. Syyspyynnin försörjningsministeriets verksamhetsområde,
33450: loputtua nousi suolasilakkavarastojen määrä har jag härmed äran avgiva följande
33451: maassa vain n:oin 170,000 kiloon. Myös-~ skriftliga svar:
33452: kään ~lkomai1ta ei ole voitu h~a kal~             Folkförsörjningsministeriet har vid diri-
33453: lähimamkaan tarvetta vastaavasti. Kun ti- geringen av leveranserna av reglementering
33454: [anne ka1an jakelun suhteen lähiailroina underkastade livsmedel ,till olika orter strä-
33455: parantunee, tuLlaan Vuoksenlaa:kso ja siihen vat att konsekvent i främsta rummet ställa
33456: verrattavat muut teollisuusalueet ottamaan de områden, på vilka Hvsmedelssituationen
33457: huomioon.                                      varit svårast. Särskilt har uppmärksam-
33458:    Niinkuin edellä esitetystä käy selville, heten härvid fästs vid ,tryggandet av till-
33459: kansanhuoltoministeriö on olosuhteiden kul- gången på Hvsmeidiel för den i de stora
33460: loinkin asettamissa rajoissa jatkuvasti pyr- bosättn:ingscentra och på industriområden
33461: kinyt huolehtimaan Vuoksenlaakson väes- bofasta befolkningen. Till de orter, som
33462: tön elintarvikkeiden saannin turvaamisesta. varit föremål för folkförsörjningsministe-
33463: Yilimääräisten elintarvikejakeluj en suhteen riets synnerliga omsorger, höra jämväl
33464: Vuoksenlaakso on ollut jopa edullisemmassa bosättningscentra på Vuoksendalens in-
33465: ,asemassa kuin esim. Helsinki. Elintarvike- dustriområde.
33466: rtilanne on kuitenkin maassa ja:tkuvasti niin    Vad främst beträffar anskaffningen av
33467: kireä, ettei häiriöiden syntymistä rtärkeim- potatis och dess iJ.everans till olika orter
33468: pienkään elintarvikkeiden jakelussa voida angår, !ha i överensstänunelse med gällande
33469: aina välttää. Kansanhuoltoministeriö tulee 1 reglementeringsbestänunelser de av folkför-
33470: kuitenkin kiinnittämään erityistä huomiota sörjningsministeriet godkända centralaffä-
33471: elintarvikkeiden jakelussa ma:hdoHisesti ii- rerna och dem underlydande uppköpar-
33472: meneviin epäkohtiin ja pyrkimään niiden affärerna dra;git försorg därom med iakt-
33473: poistamiseen kaikin käytettävissä olevin rtagande av de anvisningar, som folkförsörj-
33474: keinoin.                                      ningsministeriet utfärdat. Har på några
33475:    Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra orter potatis,brist ikonstaterats, har falk-
33476: Puhemiehen tietoon.                           försörjningsministeriet uppmanat vederbö-
33477:    Helsingissä 30 päivänä huhtikuuta 1946. rande centralaffärer att i främsta rummet
33478:                                               [everera potatis tili dessa orter. Så har
33479:                       Ministeri Yrjö Murto.   jämväl förfarits i fråga om Vuoksendalens
33480:                                               och även andra industriområden. Under
33481:                                               den gångna vintern !har potatissituationen
33482:        Tili Ritksdagens Herr Talman.          likväl varit svår i hela landet. Brist på
33483:                                               potatis !har förekommit i nästan aLla kon-
33484:    Herr Talmannen har i skrivelse av den 2    sumtionscentra.    Detta har närmast föran-
33485: april 1946 i sådant syfte, som är nämnt i     ;letts därav, att de patatislager, som central-
33486: 37 § 1 mom. riksdagsordningen, sänt en affärerna haft tili sitt förfogande för vin-
33487: avskrift av riksdJagsmannen Juho Kuitti- tern, varit otiHräckliga, och av aJtt det
33488: nens till Herr Talmannen inlämnade, skrift- under kall väderlek icke varit möjligt att
33489: [igt avfattade spörsmål, vari till vederbö- av odlarna anskaffa ett tillräckligt tililskott
33490: rande regeringsmedlems besvarande fram- av potatis. Särskilt har även bristen på
33491: ställts följande frågor:                      varma järnvägsvagnar under vintern för-
33492:                                               svårat skötseln av potatissitua:tionen.
33493:            År Regeringen medveten om att         Tili följd av att hela rlien mängd torkad
33494:         livsmedelsbristen på Vuoksendalens potatis, som försvarsväsendet var i behov
33495:         industriområde är större än på andra av, icke kunde reserveras för detsamma,
33496:         orter i Södra Finland, ooh om sä nödgades folkförsörjningsministeriet den
33497:         är fallet,                            19 sistlidna januari ålägga centralaffärerna
33498:            ämnar Regeringen skrida tiili så- för potatis att tili potatistorkeriern:a leve-
33499:         dana åtgä:rder, att en snar förbätt- rera aJl den hos odlarna befin:tliga potatis,
33500:         ring i situationen kan åvägabringas? beträffande viiken anskaffningsaffärerna
33501: 624                           TiistJai'llla 7 p. tOIUikiollruuta 1·9146.
33502: 
33503: med odlarna uppgjo~t lagrings.avtal. Då det         andra därmed jämförbara orsa:ker ställa
33504: sedermera fastslogs, att denna potatismängd         hinder i vägen därför.
33505: översteg försvarsväsendets oundgängliga                Vid utfärdandet av distributionsföre-
33506: behov, bevHjade folkförsörjningsministeriet         skrifiter beträffande fisk har man jämväl
33507: centralaffärerna tillstårudi att [everera även      strävat rtill att beakta behovet hos befolk-
33508: av denna pota;tis jämväl till de or.ter, från       ningen i V uoksendalen. Till detta områdle,
33509: vilka meddelanden ingått om potatisbrist.           varpå bl. a. .till ranskaffning av fisk berät-
33510: Utan !hinder av ministeriets ovannänmda             tigande iköpordningskor:t utdelats :till 27,000
33511: föreskrift har sålunda den: i spörsmälets           personer, ha under de tre första månaderna
33512: motivering avsedda, av Osuusliike Imatra            av in:nevarande år från Åbo il.evererats
33513: anskaffade potatisen kunna.t levereras tili         ungefär 33,000 kilogram färsk strömming.
33514: V uoksendalen.                                      Av salt sill ha på ifrågavarande område
33515:    I fråga om mj ölken har situationen i            under senaste mars månad kunnat utdelas
33516: hela •lande:t under den utilöpande stallut-         ungefär 26,000 kilogram. Dessutom har till
33517: fodringsperioden varit svårare än under             sagda område under detta år •levererats
33518: något tiidligare reglementeringsår. På ned-         ungefär 4,000 kilogram torkad fisk. Hösten
33519: gången i mjö1kproduktionen ha närmast de            1945 sändes ti1l Vuoksellldalen så rikligt
33520: försämrade förutsättningarna för boskapens          med frusen dansk fisk, att den icke helt
33521: utfodring inverka!t. Så beräknas det, att           ooh hållet kunde säljas på detta område,
33522: höskörden år 1945 i jämförelse med före-            utan en del av fi<lli:en måste dirigeras tili
33523: gående år sjunkit från ungefär 2,850 milj.          andra orter. Jämföras de rtill Vuoksen-
33524: kilogram ti11 ungefär 2,300 milj. ikilogram.        dalen i år levererade fiskmängderna t. ex.
33525: En: följd av produktionens nedgång, har             med de i H~lsingfors utdelade kvantite-
33526: vari:t distribu:tionsstöringar i alla ikonsum-      terna, ikan man fastslå, att Vuoksenditlen
33527: tionscentra, Åbo, Tammerfors och Vasa               i förhållande rt;ill sitt invånartal i fråga om
33528: samt vissa smärre bosättningscenrtra undan-         t<listributionen av fisk varit i en gynn-
33529: itagna. Så har jämväJ. Helsingfors hamnat           sammare situation än Helsingfors. Till-
33530: i kretsen av de konsumtionscentra, där di-          räckligrt fisk har under senaste vinter icke
33531: stributionen av mjölk icke har kunnat hand-         kunnat levereras :t:Ull någon ort. Hela vin-
33532: havas utan betydande störingar.                     rterns notfångst inbragte endast knappa
33533:    Jämväl vid d~sitributionen av mjöik har          1 milj. kilogram strömming, medan mot-
33534: man strävat tili att försätta Vuoksendalens         svarande ttal föregående år var 1.6 mi,lj.
33535: industriområde i samma ställnil).g som öv-          kilogram. Efter höstfångstens avslutande
33536: riga bosättningscentra. Särsikilt har man           stego lagren av salt strömming i landet
33537: riktat uppmärksamheten på, att distribu-            rtill endast ungefär 170,000 kilogram. Ej
33538: .tionsstöringarna på sagda område icke              heller från: utlandet har det varit möjligrt
33539: slru1le bliva större än i Villmanstrands stad       att anskaffa fisk i mängder, som ttillnär-
33540: och bosättningscentra i dess närhet. Till           melsevis skulle motsvara behovet. Då situa-
33541: Vuoksendalen har på åtgärd av folkförsörj-          tionen heträ.ffande distributionen av fisk i
33542: ningsministeriet sänts mjölk ända från              en nära framtid förbättras, komma Vuok-
33543: Helsingfors mjölkanskaffningsdistrikt och           send~len och härmed jämförbara övriga
33544: grädde till och med ända från Åbo. Vid              industriområden a;tt beaktas.
33545: fördelningen av det från utlandet erhållna              Såsom av det ovansagda framgår, har
33546: oljekraftfodret har jämväl Vuoksendalens            folkförsörjningsministeriet inom die gränser,
33547: mjöllmnskaffningsområde beaktats. Många             som förhållandena för ttillfället dragit, fort-
33548: konsumtionscentra i östra och norra Fin-            löpande strävat till a:tt draga försorg om
33549: ~and ha under den gångna vintern i fråga            tryggandet av tillgången på livsmedel för
33550: om mjölkdistributionen varit i en sämre             Vuoksendalens befolkning.           Beträffande
33551: ställning än ifrågavarande område. Mjölk-           extra utdelningar av livsmedel har Vuok-
33552: si.tuationen i hela ~andet kommer i hög             sendalen rtill och med varit i en gynnsam-
33553:  grad att underlättas av den på våren för-          mare ställning än t. ex. Helsingfors. Livs-
33554: siggående kalvningen, I()Ch under sommaren          medelssituationen är Hkväl fortfarande så
33555: torde produktionen förslå för en utdel-             åts:tramad i landet, att upplmmsten av stö-
33556: ning av kortransonerna åtminstone i södra           ringar vid distributionen av de viktigaste
33557: Finland och sålunda också i Vuoksendalen,           ilivsmedlen icke allt:i!d: kan undvikas. Folk-
33558: för såvitt icke en osedvanlig torka e1ler           försörjningsministeriet kommer likväJl akt
33559:                                                                                                    625
33560: 
33561: fästa en särskild uppmärksamhet vid de                 I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
33562: missförhållanden, som tili äventyrs upp-
33563: dyka i distributionen av livsmedel, och att
33564:                                                    I   mietinnössä n: o 19 valmistelevasti käsitelty
33565:                                                        hallituksen esitys n :o 14, joka sisältää yllä-
33566: sträva :tili deras avlägsnande med alla                mainitun la;kiehdotuksen.
33567: till buds stående medel.
33568:    Detta får ja;g vördsamt bringa Herr Tal-              -Ensimmäinen varapuhemies:
33569: mannen tiilJ. kännedom.                                Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
33570:                                                        mietintö n: o 30. Ensin sallitaan asiasta
33571:   Helsingfors den 30 ,april 1946.                      yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-
33572:                                                        ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
33573:                      Minister Yrjö Murto.
33574:                                                          Yleiskeskustelua ei synny.
33575: 
33576:   Puheen vuoron saatuaan lausuu                          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
33577:                                                        tään keskustelutta 1---:5 §, lakiehdotuksen
33578:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan                  johtolause ja nimike.
33579: kokous on huomenna keskiviikkona kello 13.
33580:                                                          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
33581:                                                        taan päättyneeksi.
33582:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
33583: 1) Ehdotus ilaiksi pankkilain väliatikaisesta      3) Edru~knnnan oikeusasiamiehen kertomus
33584:                 muuttamisesta.                            toiminnastaan vn;onna 1944.
33585: 
33586:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
33587: n: o 29 ja otetaan ,t o i s e e n k ä s i t t e-   tintö n:o 23 ja otetaan ainoaan k ä-
33588: 1 y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mietin-       s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
33589: nössä n: o 1 .valmistelevasti käsitelty !halli-    yllämainittu kertomus {1945 :vp.).
33590: tuksen esitys n: o 2.6, joka sisältää yllämai-
33591: nitun lakiehdotuksen.                                Ensimmäinen varapuhemies:
33592:                                                    Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-
33593:   Ensimmäinen varapuhemies:                        kunnan mietintö n: o 23.
33594: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
33595: mietintö n: o 29. Ensin sallitaan asiasta
33596: yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-            Keskustelu:
33597: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
33598:                                                       Ed. R y d b e r g: Herra puhemies! -
33599:   Yleiskeskustelussa ei     pyydetä puheen-        Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus
33600: vuoroa.                                            vuodelta 1r944 osoittaa, kuten ovat osoitta-
33601:                                                    neet monet aikaisemmat kertomukset, mi-
33602:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        •ten ,tavattoman pintapuolista ja muodollista
33603: tään keskustelutta 7 §, voimassaolosäännös,        on ollut tämän viranomaisen virkatehtä-
33604: johtolause ja nimike.                              viin ·kuuluv_a tarkastustoiminta vankiloissa.
33605:                                                    Esimerkiksi Sukevan suurta, monta osastoa
33606:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         käsittävää keskusvankilaa, jossa vanki-
33607: taan päättyneeksi.                                 määrä tarkastuspäivänä oli yli seitsemän
33608:                                                    ja puolisaJtaa, herra oikeusasiamies tar-
33609:                                                    kasti kahtena päivänä, eikä ilmeisesti edes
33610: 2) Ehdotus laiksi ViaJ.ti·oneuvoston oikeudesta    käynyt muualla kuin keskusvankilan pää-
33611: luovuttaa Naantalin •kaupungin läheisyydessä       laitoksella, uudessa kivitalossa, jonka läpi
33612: :mkenteilla olevR polttoainevarasto perustet-      kävelemällä ei voi saada minkäänlaista kä-
33613:             tavalle osakeyhtiölle.                 sitystä oloista, joissa vangit joutuivat ky-
33614:                                                    seessä olevana kertomusvuonnakin elämään
33615:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          vankilan alueella sijaitsevissa vankisiirto-
33616: n : o 30 ja otetaan 1t o i s e e n k ä s H t e-    loissa. Herra oikeusasiamies luettelee ker-
33617:                                                                                                    79
33618: 626                            Tiistaiiilla 7 p. tl<rolkollmuta 1946.
33619: 
33620:  tomuksessa huolellisesti 1ehmät, hiehot, va-        johdosta jää yksityiseen vankiin tai koko-
33621:  sikat, sonnit, siat, porsaat, lampaat ja he-        naiseen vankiryhmään nähden saavutta-
33622:  voset, joita eri vankiloissa on kasvatettu;         matta. Näistä syistä on komitean mielestä
33623:  ,kaikkialla vallitsi hyvä siisteys ja järjes-      käytännössä olevaa tarkastusmenettelyä
33624:  'tys, aihetta huomautuksiin ei ilmennyt".          täydennettävä tavalla, joka on omiaan hel-
33625:  Tämä pitää epäilemättä paikkansa talleihin         pottamaan mahdollisten rikkomusten ja lai-
33626:   ja navetto1hin nähden. Ihmisten olosuhteissa      minlyöntien ilmisaamista ja sen kautta vä-
33627:  herra oikeusasiamiehen tarkastustehtäviin          lilli.sesti pakottamaan vankeinhoitohenkilös-
33628:  kuuluvi.ssa vankiloissa on tullut päivänva-        tön noudattamaan heidän itoimintaansa kos-
33629:  loon asioita, jotka ;tuntuvat miltei usko-         kevia säännöksiä ja ohjeita. Sen kautta on
33630:  mattomilta niistä, joilla ei ole ollut tilai-      myöskin pyrittävä enti.sestään tehostamaan
33631:  suutta muodostaa itselleen käsitystä ~taka­        vangeille kuuluvaa oikeusturvaa."
33632:  vuosina vankiloissamme vallinneesta hen-              Vangeille kuuluvan oikeusturvan laa-
33633:  gestä ja sen valitettavimmista ilmauksista.        dusta käytännössä monien vuosien kuluessa
33634:  Äskettäin työnsä päättänyt vankeinhoidon           ovat koonneet murheellisen ainehiston oi-
33635:  uudi.stuskomitea on vankiloiden tarkastuk-         keusministeriön asettamat lakimiehet, joi-
33636:  sesta merkinnyt mietintöönsä m. m. seu-            den tehtävänä on tutkia ja nostaa syytteitä
33637:  raavaa:                                            vankeihin kohdistuneista pahoinpitelyis,tä.
33638:     ,Komitea on joutunut toistuvasti kiinnit-       Kuten muistetaan, totesi pahoinpitelyistä
33639:  tämään huomiota siihen seikkaan, etteivät          tehtyjä ilmoituksia tuomari Helge Halmeen
33640:  varsinkaan alemmat vankeinhoitoviranomai-          johdolla tutkimaan asetettu komitea, että
33641:  set aina ole noudattaneet voimassaolevia           monet valitukset ovat olleet aiheellisia. Sen
33642:  lainsäännöksiä ja ylempien viranomaisten           jälkeen pahoinpitelytapausten käsittely jä-
33643:  antamia ohjeita ja määräyksiä. Tähän on            tettiin oikeusministeriön alaisten juristien
33644:  suureHa osalta ilmeisesti ollut syynä se,          tehtäväksi. He ovat todenneet seuraavaa:
33645:  ettei vankiloiden tarkastus ole tarkoituksen-         Sukevan keskusvankilassa on saatu sel-
33646:  mukaisella ja tehOikkaalla tavalla järjes-         ville hieman yli 1,000 yksilöityä pahoin-
33647:  tetty. Nykyisin tärkastus nimittäin tapah-         pitelyä, joihin <>n syyllistynyt vähän yli 80
33648:  Jtuu pääasialli.sesti eduskunnan oikeusasia-       vartijaa. Yksistään kahden va~tijan tilillä
33649:  miehen ja vankeinhoitoviraston asianomais-         on ollut yksilöityjä pahoinpitelyjä kummal-
33650:  ten virkamiesten pitkin väliajoin tekemien         lakin n. 200, eräiden muiden vartijain ti-
33651:  tarkastuskäyntien muodossa. On luonnol-           lillä 80, 70, 60, 35, 30 tapausta. Sukevalla
33652: lista, että sellai.sen 1tarkastajan on mahdo-      on pahoinpitelyjen ja muiden väärinkäy-
33653:  tonta muiden virkatehtäviensä:kään vuoksi          tösten johdosta pidätetty virasta 15 varti-
33654: viipyä riittävän kauan rangaistuslaitok-            jaa ja heidän lisäkseen vankilan johtaja ja
33655: sessa voidakseen perehtyä siinä määrin sen         talouspäällikkö. Syytejuttuja on siellä tällä
33656: oloihin kuin olisi tarpeellista. Tästä joh-        hetkellä vireillä 18, ja uusia syytteitä on
33657: tuu, että vankiloiden tarkastus on tähän           tulossa. Sukevalla on tähän mennessä
33658: saakka pakostakin jäänyt varsin pintapuo-          saatu alioikeudessa päätökseen vasta neljä
33659: liseksi, ja että vankiloissa esiintyneitä epä-      juttua, ja tyypillistä oikeuden puheenjoh-
33660: kohtia siksi on jäänyt ylemmiltä viran-            tajan, IKL:n entisen toimihenkilön Eino
33661: omaisilta huomaamatta."                            Heilimon Suhtautumistavalle on ollut, että
33662:     On tosiasia ~ jatkaa komitea edelleen          syytetyt ovat saaneet todetuista, virasl\'a
33663: mietinnössään - ,että eritoten alemmalla           suoritetuista pahoinpitelytapauksista hw-
33664: vankeinhoitoviranomaisella on huotnattåvan         mion vain virkarikoksesta eikä pahoinpitr-
33665: suuri välitön valta vankien suhteen. Jos           lystä.
33666: viranomainen tätä valtaa käyttäessään jät-             Kannaksen varavankilassa n. 70 vartijna
33667: tää nouda;ttamatta annettuja säännöksiä tai        on syyllistynyt vankien pahoinpitelyihin.
33668: ohjeita, voi seurauksena olla, että vangille       Yksilöityjä tapauksia on n. 250. - Pelson
33669: aiheutetaan tarpeettomasti kärsimyksiä,            varavankilasta on saatu selville n. 100 pa-
33670: niinkuin viime aikoina eräiden vankein-            hoinpitelytapausta, joihin on osallistunut
33671: hoitolaitosten oloja tutkittaessa on käynyt        kolmisenkymmentä vartijaa. -         Konnun-
33672: ilmi. Joka tapauksessa on vaara tarjona,           suolla pahoinpitelytapauksia on n. 70, Huit-
33673: että vapausrangaistuksen perimmäinen tar-          tisten varavankilassa 40, Köyliön varavan-
33674: koitus sellaisen viranomaisen toiminnan            kilassa nelisenkymmentä, Karvialla n. 30,
33675:                                                                                             627
33676: 
33677: 
33678:  Turun keskusvankilassa 20, Riihimäen kes-       mista jokaista vapausrangaistuslaitosta var-
33679:  kusvankilassa samoin 20, Turun läänin-          ten. Nämä tarkastajat ehdotetaan alistetta-
33680:  vankilassa 10, Oulun lääninvankilassa 8.        viksi suoranaisesti eduskunnan oikeusasia-
33681:  Vankiloita, joissa tähän mennessä ei ole to-    miehen alaisiksi ja heidän tulisi vuosittain
33682:  dettu ainoatakaan pahoinpitelytapausta,         •toimittaa oikeusasiamiehelle kertomus toi-
33683:  ovat Vaasan, Kuopion ja Mikkelin läänin-        minnastaan sekä tehdä hänelle ilmoituksia
33684:  vankilat.                                       havaitsemistaan epä·kohdista. Heidän tu-
33685:     Vielä ei ole suoritettu :tutkimusta siitä,   lisi myöskin olla saapuvilla silloin, kun
33686:  monestako nyt selville tulleesta pahoinpi-      eduskunnan oikeusasiamies tai muu viran-
33687:  telytapauksesta on valitettu eduskunnan         omainen toimittaa tarkastu:ksensa heidän
33688: oikeusasiamiehelle ja kuinka monessa ta-         toimipiiriinsä kuuluvassa rangaistuslaitok-
33689:  pa·uksessa vastauksena on ollut: ,ei anna       sessa. Mikäli •tällainen järjestely aikaan-
33690: aihetta toimenpiteisiin". Kun tämä tutki-        saadaan, se voi .tuottaa tuloksia vain siinä
33691:  mus suoritetaan, saadaan mielenkiintoista       tapauksessa, että eduskunnan oikeusasia-
33692: ainehistoa myöskin siitä, miten edus·kunnan      mies perehtyy vankilaoloihin aivan toi-
33693: oikeusasiamiehen tehtävää valitusten tutki-      sella tavalla kuin niihin perehtyi kertomus-
33694: misen osalta on vuosien kuluessa hoidettu.       vuonna 1944 ja monina vuosina ennen sitä
33695: Vain osa edellämainituista luettelemistani       eduskunnan entinen oikeusasiamies.
33696: oikeusministeriön lakimiesten käsittelemistä
33697: tapauksista on luonnollisesti sattunut ker-
33698:  tomusvuonna 1944. Mutta tuo Wa.sto an-              Ed. K i v i s a l o: Herra puhemies! -
33699: taa kuvan takavuosien oikeusturvasta van-         Niiden arvostelujen johdosta, joiota tätä
33700: kiloissamme, joiden olot eduskunnan enti-         valiokunnan mietintöä vastaan esitettiin sen
33701: nen oikeusasiamies eräässä aikaisemmassa          viime kerralla esillä ollessa, pyydän sanoa
33702: lausunnossaan väitti erinomaisen hyvin tun-       eduskunnan pöytäkirjaan seuraavaa.
33703: tevansa.                                             Oikeusvaltion arvo edellyttää, että van-
33704:     Oikeusministeriön tutkijain papereissa on     kienkin kohtelussa noudatetaan 1hmisar-
33705: muuan Huittisten varavankilassa sattunut          voista menettelyä, sellaista menettelyä, joka
33706: pahoinpitelytapaus, jossa pahoinpitelyyn          on· omansa kasvattamaan rikoksiin hairah-
33707: syyllistynyt, vankia seipäällä hakannut var-      tuneen ihmisen hyödylliseksi yhteiskunnan
33708: tija joutui vankilan johtokunnan kuulu.s-         jäseneksi. Rangaistuksen tarkoitus ei ole
33709: teltavaksi. Johtokunta antoi vartijalle va-       meillä periaaHeessa hyväksytyn käsityksen
33710: roituksen siitä, että tämä ei ollut osoit-        mukaan rikoksen kostaminen vaan rikollisen
33711: tanut tarpeellista harkintaa, kun vanki sai       parantaminen. Tästä johtuen vankien koh-
33712: työpaikalla ,kohtauksen". TäUä tavoin            telun :tulee olla sellaista, että se on omansa
33713: sa&ttoi vankilan johtokunta suhtautua -van-      herättämään eloon hänessä uinuvat, mutta
33714: gin oikeusturvaan niissäkin harvoissa ta-        taka-alalle jääneet hyvyyden voimat.
33715: pauksissa, joissa pahoinpitely ollenkaan            Minä en tiedä, onko meillä koskaan vaka-
33716: tuli johtokunnan tietoon. Ja mikäli edus-        vasti yritettykään saada vankeinhoi·toa käy-
33717: kunnan oikeusasiamies otti selvää pahoin-        tännössä edellämainittujen periaatteiden
33718: pitelyjä koskevista kanteluista, hän piti        mukaiseksi, mutta sen tiedän, että ainakin
33719: auktoriteetteina      vankilan   viranomaisia,   eräissä vankiloissa asia on ollut päinvas-
33720: jotka olivat itse saattaneet osallistua vää-     toin kertomusvuonna. Menettely on ollut
33721: rinkäytöksiin, tai jotka painoivat tällaiset     sellaista, ettei se ole ollut omansa paranta-
33722: asiat villaisella laitoksensa maineen ja hen-    maan vall!keja siveellisesti, vaan kovetta-
33723: kilökunnan arvovallan säilyttämiseksi.           maan ja paaduttamaan heitä entistäkin
33724:    Kunnollinen vartija- ja virkailija-aines      enemmän yhteiskunnalle vihamielisiksi. Pe-
33725: vankilassa on paheksunut tapahtuneita vää-       rustuslakivaliokunnassa oli useilla jäsenillä
33726: rinkäytöksiä ja käsHtänyt, että tyly ja          tässä suhteessa omakohtaisia kokemuksia
33727: raaka henki vankilassa pudottaa pohjan           joista he kertoivat. Nämä kertomukset muis~
33728: pois kaikelta kasvatustyöltä. Vankeinhoi-        ·tuttivat niin silmiinpistävästi sitä hevos-
33729: don uudistuskomitea on esittänyt vankila-        kuuria, mitä vankeja kohtaan käytettiin
33730: tarkastuksen tehostamiseksi erikoisten, van-     vuoden 1918 kansalaissodan jälkeen, muis-
33731: kilaviranomaisista riippumattomien valtio-       tuttivat niin paljon, ettei ole syytä epäillä
33732: neuvoston määräämien tarkastajien asetta-        näiden kertomusten tosiperäisyyttä.
33733: 628                           Tiist<ai·nJa 7 p. to<wkioik:wuta 1946.
33734: 
33735:    V aliokunna.n saamien tietojen mukaan          net muistavat, tuomari Halmeelta kahdes-
33736: ainakin Sukevan keskusvankilassa,           ja    tikin, onko hän huomannut laiminlyöntejä
33737: muuallakin on tapahtunut niin räikeitä            oikeusasiamiehen tarkastustehtävissä. Halme
33738: väärinkäytöksiä, että siinä epäinhimillisyys,     vastasi, ettei hän siitä mitään voi sanoa.
33739: etten sanoisi suoranainen pirullisuus on          Sen sijaan hän selitti, että tarlmstusjärjes-
33740: viettänyt orgioitaan. Vankeja on kiusa.ttu        telmä on puutteellinen ja että siihen suun-
33741: nälällä, heitä on pahoinpidelty raa 'asti ja      nitellaan sellaista täydennystä, josta jo
33742: muulla tavoin mitä kunniattomimmin koh-           edellinen arvoisa puhuja lausui, että jo-
33743: deltu. Tuomari Halme, joka oli valiokun-          kaisen vankilan 1äheisyyteen asetetaan
33744: nassa kuultavana, kertoi siitä moniaita esi-·     eduskunnan oikeusasiamiehen alainen tar-
33745: merkkejä, joita hänen johdollaan vankila-         kastaja, joka tarkastaa haltuunsa uskot-
33746: oloja tutkinut komitea oli saanut .tietoonsa.     tua vankilaa jatkuvasti ja antaa siitä oi-
33747: Kun valiokunnassa oli kuultavana edus-            keusasiamiehelle tiedot ja myöskin toimittaa
33748: kunnan oikeusasiamies, jolta kysyttiin, mitä      tutkimuksia aina, milloin oikeusasiamies hä-
33749: hän on tehnyt edellämainitunlaisten epä-          nelle tehtyjen kantelujen perusteella tai
33750: kohtien poistamiseksi, niin hän ilmoi·tti,        muusta syystä niin määrää. Tähän asti
33751: ettei kukaan vangeista ole sellaisesta hä-        varsinainen tarkastustyö on kuulunut pää-
33752: nelle valittanut ja ettei hän näin ollen ole      asiassa vankeinhoitohallitukselle ja sen
33753: saanut niitä tietoonsa. Hän ilmoitti tutki-       vuoksi se on ollut semmoista kuin on ollut.
33754: neensa jokaisen hänelle tehdyn valituksen,           Kun siis tarkastusjärjestelmä on sellai-
33755: mutta niissä ei ollut pahoinpitelyitä eikä        nen, ettei oikeusasiamies ole saanut edes
33756: muuta sellaista, mitä valiokunnassa oli tuo-      tietoonsa pahimpia ja räikeimpiä väärin-
33757: mari HalmeeHa kuultu. Mitä tulee van-             käytöksiä, niin vika ei näytä olevan siinä,
33758: kien ruokaan, niin siitä asiamies kertoi itse     että hän olisi laiminlyönyt tehtävänsä,
33759: kaksikin kertaa lähettäneensä oikeusminis-        vaan siinä, että itse tarkastusjärjestelmä on
33760: teriölle kirjelmän, jossa viittasi, että tämä     kelvoton. On mahdollista kyllä sekin, että
33761: ruoka on riittämätön, ja toivoi, että van-        hän olisi voinut toimittaa tarkastukset huo-
33762: geille annettaisiin oikeus ottaa lisäruokaa       lellisellMilin, kuin mitä on /tehnyt, mutta että
33763: vankilan ulkopuolelta niiltä, jotka heille        hän olisi rtehtävänsä laiminlyönyt, sitä ei
33764: sitä lähettävät.                                  mielestämme ole todistettu. Kun asiantun-
33765:    Meille nousi suureksi kysymykseksi va-         tija, tuomari Hrulme, ei voinut sanoa ~ai­
33766: liokunnassa: kuinka on mahdollista, että on       minlyöntejä tapahtuneen, niin valiokun-
33767: tapahtunut näin räikeitä väärinkäytöksiä          nalla on ollut syytä käyttää sellaista varo-
33768: eikä eduskunnan oikeusasiamies ole saanut         vaista sanontaa, mikä mietinnön kolman-
33769: niistä tietoa. Tähän kysymykseen me               nessa kappaleessa on. Näin oli tehtävä
33770: saimme selityksen tuomari Halmeen anta-           varsinkin siitä syystä, että oikeusasiamiehen
33771: mista tiedoista. Hän sanoi, että Sukevan          kertomuksesta sentään näkyy, että hän on
33772: keskusvankilassa on vallinnut sellainen ter-      tarttunut moniin havaitsemiinsa epäkoh·tiin
33773: rori, etteivät vangit ole uskaltaneet tehdä       ja on saanutkin useissa niissä korjauksia
33774: kanteluita, koska siitä olisi heille vain koi-    aikaan.
33775: tunut lisää kärsimyksiä ilman että asia,             Oikeusasiamies sanoi lisäksi valiokun-
33776: josta valitetaan, olisi vähääkään parantu-        nalle, että ei hänellä ole niin suurta val-
33777: nut. Miksi sitten asiat eivät olisi valitta-      taa kuin luullaan. Hän voi tehdä ja on
33778: misesta parantuneet, tähänkin me saimme           tehnytkin esityksiä, mutta halHtuksen tah-
33779: vastauksen. Vastaus oli se, että väärin-          dosta on riippunut, minkä verran niitä
33780: käytöksiä olisivat joutuneet tutkimaan van-       on otettu huomioon. Oikeusasiamies on ker-
33781: keinhoitohallituksen määräämät miehet, siis       tomuksen mukaan käsitellyt vuonna 1944
33782: sellaiset miehet, jotka ovat virka-asemansa       yhteensä 540 asiaa, joista hän on eMinyt
33783: puolesta lähellä niitä, joidenka väärinkäy-       käsitellä loppuun 461. Toimituskirjojen
33784: 1töksiä pitäisi tutkia. Siis tässä on Tuppu-      lukumäärä on ollut 1,470. Kun työmäärä
33785: rainen pantu tutkimaan Tappuraisen vää-           on ollut näinkin suuri eikä oikeusasiamie-
33786: rinkäytöksiä ja tulos on tietysti semmoinen       hellä ole ollut apulaista, vaan kaiken työn
33787: kuin se on, joka tahtoo sanoa niin paljon         on saanut tehdä itse, niin on ollut kyllä
33788: kuin: ,hyvää päivää, kirvesvartta".               mielestäni sekin mahdollisuus, että joitakin
33789:    Minä tiukkasin, kuten valiokunnan jäse-        asioita on käsitelty pinnallisesti. Minun
33790:                          Oike11.6lat>•i:a.miehen ikertomUJS vuiOdelta 1944.                   629
33791: 
33792: mielestäni pitäisi päästä siihen, että aina-        täntöönpanoa ja val1'kilaoloja koskevia 213,
33793: kin kerran vuodessa toimitettaisiin tarkas-         ollen asioita kaiken kaikkiaan kertomus-
33794: •tus jokaisessa vankilassa, mitä ei ole tapah-      vuonna oikeusasiamiehellä 540. Näistä kun-
33795: tunut kertomusvuonna. Valiokunnan mie-              teluista ja anomuksista on hylätty 328,
33796: tintö onkin laadittu niin, että sen perus-          koska ne eivät antaneet aihetta toimenpi-
33797: teella jotakin epäilyä voidaan kohdistaa            teisiin kuten kertomuksessa sanotaan ja,
33798: oikeusasiamieheenkin, mutta valiokunta on           kun kertomuksessa on myös selvitys virka-
33799: käyttänyt varovaista sanamuotoa siitä              syytteistä ja huomautuksista erinäisille vir-
33800: syystä, että ei ole toteen näytetty laimin-         kamiehille virheellisestä menettelystä virka-
33801: lyöntejä tapahtuneen. Näin on varsinkin             toimessa, mutta näissä ei ole yhtään vanki-
33802: sen vuoksi, kun kertomusvuonna sentään              lavirkailijoita, .täytyy olettaa, että kaikki
33803: oikeusasiamies on koettanut täyttää tehtä-         vankilaoloja koskevat valitukset olivat ai-
33804: vänsä eikä tuomari Halmeellakaan ollut              heettomia oikeusasiamiehen mielestä. Kah-
33805: siinä suhteessa mitään sanottavaa, vaikka           dessa tapauksessa kuitenkin hän on ryh~
33806: hänen johdollaan on asiaa erityisesti tut-         tyny.t toimenpiteisiin, nimittäin sanomaleh-
33807: kittu.                                             •tiin ja lisäravintoon nähden, joista maini-
33808:    Sanottakoon vielä jotakin ed. Räisäsen          taan, että hän on tehnyt aloitteita 16. 9.
33809: edustajille jakamasta kirjoituksesta, jonka        -44, 30. 10. -44 sekä 12. 12 -44 suositellen
33810: hän ehdottaa pantavaksi mietintöön toisen          asianomaisille virastoille eikö olisi ryhdyt-
33811: lukukappaleen tilalle. Tässä kirjo1tuksessa        tävä senlaa,tuisiin toimenpiteisiin kuin ano-
33812: on enemmän sanoja, mutta vähemmän asiaa            jat anova.t. Huomioitava kuitenkin on, että
33813: kuin .puheenaolevassa kappaleessa. Ensin-          esim. poliittiset vangit olivat jo silloin va-
33814: näkin ed. Räisäsen kirjoituksesta saa sen          pautuneet vankiloistamme.
33815: käsityksen, että vankilain 'tarkastus olisi            Oikeusasiamies ei siis ryhtynyt mihin-
33816: kokonaan       oikeusasiamiehelle    kuuluva,      kään asiallisiin toimenpiteisiin valitusten
33817: vaikka se kuuluu oikeusasiamiehelle vain           johdosta, joita vankiloista tehtiin hänelle.
33818: osittain, kuten mietinnössä sanotaan, ja           Sillä myöhempi tutkimus on •tuonut päivän-
33819: pääasiallinen tarkastus kuuluu muille. Toi-        valoon räikeitä epäkohtia. Näin on oikeus-
33820: seksi ed. Räisäsen kirjoituksessa vaiettiin        asiamies mielestäni syyllistynyt näiden epä-
33821: kokonaan siitä, mikä on ollut tässä asiassa        kohtien puolusteluun ja suojelemiseen. Pe-
33822: päätekijä, nimittäjn siitä kelvottomasta           rustuslakivaliokunta sanoo mietinnössään,
33823: tarkastusjärjestelmästä, mikä vankilan tar-        ettei ole voitu epäkohtia ajoissa paljastaa.
33824: kastuksessa on ollut ja josta on johtunut          Tämä sanonta ei pidä paikkaansa ja on sel-
33825: se, että pahimmat väärinkäytökset ovat             västi vastoin totuutta. Olisi pitänyt sanoa,
33826: jääneet oikeusasiamiehen tietoon 'tulematta.       ettei ole tahdottu paljastaa epäkohtia van-
33827: Kolmanneksi ed. Räisäsen kirjoituksessa            kiloissamme (Ed. Kivisalo: Tuomari Halme
33828: vaietaan siitä, että nyttemmin on suunni-          seHtti, ettei voitu!). Olen oHut suomalai-
33829: teltu, kuten jo arvoisa edellinen puhuja           sissa vankiloissa yli 10 vuotta ja tänä
33830: lausui, tarkastusjärjestelmään edellä lau-         aikana olen ollut tilaisuudessa kurkistamaan
33831: suttuja täydennyksiä. Kaikis·ta näistä ed.         vähintäinkin kahdeksaan eri vankilaan ja
33832: Räisäsen kirjoituksessa vaietaan ja vain           pidän 1tässä suhteessa itseäni jonkinlaisena
33833: summamutikassa syytetään oikeusasiamiestä          asiantuntijana ja voin vakuuttaa, että jos
33834: toimettomuudesta ja puuttuvasta asianhar-          olisi halwttu paljastaa epäkohtia niitten
33835: rastuksesta, jota ei valiokunnalle ainakaan        kanteluiden nojalla, joita legio eri vuosina
33836: voi·tu todistaa. Eduskunta ei toivottavasti        on m. m. oikeusasiamiehelle tehty, niin van-
33837: hyväksy tällaista asiallisesti köyhää, joskin      hankin järjestelmän mukaan kyllä siihen
33838: sanamuodoltaan       särmikästä    kirjoitusta     olisi ollut tilaisuus. Mutta sääntönä on
33839: asiallisen ja pesunke.stävän valiokunnan           ollut, että ylemmät viranomaiset ovat 'tar-
33840: mietinnön toisen kappaleen tilalle.                koituksellisesti vankilaolojamme suojelleet,
33841:                                                    alempiaan ja laitoksen mainetta ja minulle
33842:   Ed. P. Les k i n e n: Eduskunnan oikeus-         on kasvanut se vakaumus, että pääjohtaja
33843: asiamiehen kertomuksessa sanotaan 1944             Arvelo 1tässä suhteessa ei ole muuta halun-
33844: tehdyn kantelu:ita ja anomuksia koskien oi-        nutkaan kuin suojella johtamansa laitoksen
33845: keustointa ja rangaistusten 'täytäntöönpa-         mainetta. Tämä on tässä asiassa kirkas to-
33846: noa yhteensä 351, joista rangaistusten täy-        tuus.
33847:                                 Ti:istain<a 7 p. toill.rolk.UJU'ta HM-6.
33848: 
33849:    Kertomuksesta ilmenee, että m. m. 21 tur-          16,000 kilon perunMato korjuuaikana laa-
33850: vagäilössä pidettyä on kääntyny;t oikeusagia-         tikkopakkauksissa, jotka painavat 75-100
33851: miehen puoleen anomuksilla ja kanteluilla.            kg. Ryhmä, 10 miestä, punnitsee ja nostaa
33852: Ja sivulla 7 kertomuksesta käy selville, että         laatikot kellariin hinkaloihin, mutta vain
33853: m. m. turvasäilössä pidetty maalari Paavo             6 miestä agiallisesti voi osallistua •tyohön,
33854: Leskinen on jättänyt valituksen. Kun minä             sillä toisia estää sairaus näin rMkaiden pai-
33855: tunnen .tuon turvasäilössä pidetyn maalarin,          nojen nostelemisessa. Ryhmässä olevien :työ-
33856: tiedän, että hänen esittämänsä valitus on             teho arvostellaan täällä kuitenkin aina ryh-
33857: kaikki selvää totuutta, siitä syystä minä             mänä miesluvun mukaan. Kieltäydytään
33858: katson aiheelliseksi esittää, millaisia huolia        tehdystä työs.tä suorittamasta korvausta
33859: •tämä maalari kantoi oikeusasiamiehen eteen           työosuusrahan muodossa sillä perusteella,
33860: ja miten oikeusasiamies niihin suhtautui.             että ryhmän työteho ryhmänä on liian
33861: Näin kirjoittaa asianomainen: ,Eduskun-               heikko.
33862: nan oikeusagiamiehelle! Pyydän kunnioit-                 Ensimmäinen esimerkki. Edellä mainit-
33863: taen esittää seuraavaa. Olen täällä turva-            tuun kuokintaan osallistuu ryhmä useita
33864: säilövangin ominaisuudessa tutkintovangin             viikkoja ja minä mukana koko ajan tullen
33865: oikeuksilla. Hydänläppäsairauden takia on             työtehoksi keskimäärin 100 neliömetriä päi-
33866: lääkäri määränny.t minu.t työskentelemään             vässä täyden umkan ollessa tässä ;työssä
33867: n. s. sairaiden ryhmässä. Ryhmä tekee työtä           terveelle 200 neliömetriä. Tästä tilitetään
33868: ilman urak~aa, mikäli mahdollista helpom-             terveelle työosuusrahaa 10 mk 30 p. Minulle
33869: missa töissä. Ryhmän päätyönä on kuitenkin            ei maksettu mitään eikä muillekaan samassa
33870: suosta nostettujen kantojen polttopuiksi              ryhmässä. Tiedustaessani syy.tä sanoi työn-
33871: pilkkominen, rautakiilojen, •lekojen ja sa-           joMaja työtä tulleen liian vähän.
33872: han avulla. Tämän ohella huolehitii ryhmä                Toinen esimerkki. Syksyllä korjasimme
33873: kaikista satunnaisista :töistä siirtolassa, ku-       siirtolan ja henkilökunnan yhteisen noin
33874: ten henkilökunnan puiden pilkkomisesta,.              10 metriä pitkän kellarin, hinkalot puret-
33875: käy pienemmissä tilapäisissä rakennustöissä,          tiin, puhdistettiin ja koottiin uudelleen,
33876: soramaan irroittamisessa, kuormien teossa             pohjavesijohto avattiin, seinät ja :ka·tto kal-
33877: hevosmiehille, toimittaa kellarihuoltoa y. m.         kittiin, työtarpeet ja -välineet tuotiin ja
33878: talousluontoisia tö~tä, osallistuu maanvilje-         kuljetettiin pois työpaikaHa. Työn suoritti
33879: lyksessä viljelysmaiden kuokintaan, tunkio-           7 miestä yhdessä päivässä. Minä suoritin,
33880: huoltoon, sadon korjaukseen y. m., esimer-            paitsi muuta m. m. koko -kellarin ka1kkauk-
33881: kiksi koko tupakkasadon kuivaushuoltoon,              sen käytännöllisesti katsoen yksin. Työstä
33882: edelleen .polttoturpeen hankintaan, sen kui-          ei minulle suoritettu mitään korvausta eikä
33883: vaushuoltoon j. n. e., kaikki välottämättömiä,        muillekaan samassa ryhmässä. Samaan ai-
33884: suurimmalta osalta tuotannollisia töitä. Ryh-         kaan tehtiin karjarakennukseen uusi talli.
33885: mään määrätään työkunnol.taan erilaisia               Työn aloitti puheena oleva ryhmä. Huone,
33886: miehiä. Siinä on esim. molemmista käsis-              josta talli tehtiin, oli entinen miehistösuoja.
33887: tään invaliideja, siihen lii.tetään tilapäisesti      Purimme makuulaverit, uunin ja savutor-
33888: jalagtaan tai muuten sairaita. Usein on               ven sekä permannon, puhdistimme laudat
33889: tapahtunut, että ryhmän mukaan on työhön              nauloista ja suoristimme naulat sekä siir-
33890: lähetetty mies, joka kesken päivää on täy-            simme laudat pois paikalta, ko01ten ne huoli-
33891: tyny;t tuoda kantamalla takaisin vuoteeseen.          te1tuun pinkkaan. Korjasimme kivijalkaa,
33892: Näin ollen ryhmän työteho muodostuu epä-              paikalle tuoduilla kivillä ja kannoimme
33893: tagaiseksi riippuen siitä, millaisessa työkun-        useita hevoskuormia santaa täytemaaksi tal-
33894: nossa siihen liitetyt kulloinkin ovat eikä            lin pohjalle. Työn suoritti 10 miestä yh-
33895: suinkaan siitä, kuinka monta heitä ryh-               dessä päivässä. Seuraavana päivänä työtä
33896: mässä on. Esim. keväällä 1943 ryhmän                  jatkoi n. s. kirvesmiesten ryhmä saaden
33897: alottaessa kuokintatyön, :kuokki silloin mu-          työstään säädetyn korvauksen n. 10 mk
33898: kana olleista kuudesta miehestä keskimää-             miestä kohden päivässä. Meidän suoritta-
33899: rin 144 m2 miestä kohden päivässä, mutta              mastamme työstä ei maksettu mitään.
33900: kun ryhmä kasvoi t0--14 miestä käsittä-                  Kolmas esimerkki. Tupakkasato, 15 !he-
33901: väksi, tuli työtä vain 70--80 neliömetriä             voskuormaa katkaistua ·tupakkaa, tuli kui-
33902: miestä ja päivää kohti.                               va.ttavaksi. Tarkoitusta varten m. m. laitet-
33903:    Toinen esimerkki. Kellariin tuodaan noin           tiin tilapäinen teline, johon tuli 360 jm
33904:                          0 ikleus:aai:amiehen lklertom'u.s V'll'Odeilrt:la 1-94 4.
33905:                                                                       ---------------------------
33906: ripustinlankaa. Työn suoritti kirvesmiesten             täytyi työskennellä ilman paitaa muodos·
33907: ryhmä saaden säädetyn korvauksen. Viik-                tuen kuivavasta tupakasota ja pyykkivaat-
33908: koa myöhemmin valmisti meidän ryhmämme                  teista huoneeseen iljettävä tym.peä lemu
33909: samassa ajassa samanlaisen .telineen, jossa             pilaten täydellisesti ilman. Olimme viikon-
33910: ripustinlankaa 648 jm. Me emme saaneet                 kin yhteenmenoon tässä ilmassa 9 tuntia
33911: työstämme miotään korvausta. Muiden töi-                päivässä, mutta meille ei sallittu vastoin
33912: demme O'hella kuivatimme koko tupakka-                 vankisäännön 38 § : n edellyttämää virkistys-
33913: sadon, yhteensä 1,000 kg kuivaa tupakkaa,              kävelyä sillä perusteella, että ryhmä oli
33914: hakaten sen säkkeihin ja punniten. Työ                 muka ulkotyöryhmä.
33915: kesti useita viikkoja, mutta siitä ei mak-                Kantojen pienentämisestä, joka on ras-
33916: settu meille mitään korvausta.                         kasta :työtä, työtehoni on ollut 30-35%
33917:    Neljäs esimerkki. Kahdella hev,osella ve-           terveelle asetetusta täydestä urakasta. Esi-
33918: dätettiin soraa uudistielle. Minä toisten              merkit osoittavat, että työni on todelli~
33919: mukana irroitan maan rautakangen avulla                laitosta hyödyttävää ·työtä. V aukisäännön
33920: sorakuopassa ja teen hevosmiehelle kuorman             103 §: n mukaan tutkin•tovangin huollon
33921: valmiiksi, jonka hän vie noin 200 m: n etäi-           kustantaa valtio. Saman säännön 106 §: n
33922: syydelle. Työtä jatkuu useita päiviä. He-              mukaan, jos tutkintovanki tekee työtä, saa
33923: vosmies saa säädetyn korvauksen, mutta                 hän % työnsä tuloksista. Turvasäilö- ja
33924: minulle ei makseta mitään. Joulukuussa                 tutkintovankina on minut velvoitettu työ~
33925: määrättiin ryhmästä yksi mies hevosmie-                hön työvelvol•lisuuslain nojalla, joka ra-
33926: heksi yhdeksi päivi:i:ksi. Hän suoritti moit-          kentuu kuitenkin täyden korvauksen peri-
33927: teettomasti kaikki hänelle määräty;t työt ja           aatteelle. Näin ollen katson olevani oi-
33928: samansuuruisina kuin terve hevosmies.                  keutettu saamaan säädetyn korvauksen
33929: Terve, vakinainen hevosmies sai •työstään              kaikesta tekemästäni •työstä työni mukaan.
33930: säädetyn lO markan korvauksen, mutta                   Ollessani jossakin lääninvankilassa minulle
33931: sairasryhmästä otetulle ei maksettu miltään.           maksetaan esim. jakkaran kasaamisesta ja
33932:    Ajalla 24. 1. - 31. 1. 44 teimme kanto-             valmiista aineista 2 mk 50 p kappaleelta.
33933: pilkkeitä 4-5 miehen ryhmänä 2 ,pinokuutio-            Tiedän kokemuksesta voivani koota hel-
33934: metriä miestä ja päivää kohden täyden ura-             posti 3 jakkaraa pa1vassa. Puolitoista
33935: kan ollessa terveille 3 pinometriä. Kun                kuutiometriä kantopilkkeitä päivässä on
33936: kiinni1tin työnjohtajan huomiota asiaan,               paljon raskaampi työsuoritus, joka täiilllä
33937: hän myönsi niin tapahtuneen, mutta selitti,            on tehtävä ilman korvausta.
33938: ettei työsaavutuksemme merkitse mitään                    Jos olisin kufi.tushuonevanki, olisin tällä
33939: korvauksen saantiin nähden, sillä tämä tu-             käytökselläni, ol•tuani nyt 38 kuukautta
33940: los saattoi olla tilapäistä.                           vankilassa, ikoeluokassa, vaikka olisin toisker-
33941:    Viides esimerkki. Tästä ryhmästä otetaan            tainen tai karkuri 12 vuoden kuritushuone-
33942: mies teroittamaan kirvestä metsätyömie-                tuomiolla. Vankisäännön 20 § :n b) koh-
33943: hille. Hän ei saa työstään mitään korvausta,           dan mukaan minulle tulisi säästörahaa 10
33944: vaikka sahanteroHtaja, joka on terve, saa              mk 50 p kuukaudessa, vaikka maltaisin
33945: sen, vaikka molemmat tekevät työtä samalla             vuodesairaana. Nyt sairaana tutkintovan-
33946: teholla. On BaJttunut, että sairas kiertää             kina minä käyn työssä joka päivä vuodesta
33947: koko päivän tahkoa, terve pitää kirvestä.              toiseen saamatta penniäkään korvaukseksi.
33948: Terve saa korvauksen, mutta sairas ei.                 Olen siis 'tutkintovankina huonommassa
33949:    Kuudes esimerkki. Ryhmästä otetaan                  asemassa kuin kuritushuonevanki.
33950: miehiä taloustyöhön, kuten perunankuorin-                 V ankeinhoitoviranomaisten tällainen lain-
33951: .taan. Vankisäännön 55 § :n d) kohdan                  tulkinta johtaa mahdottomuuksiin. Huo-
33952: mukaan taloustöistä on korvausta suoritet-             mautan tässä, että myös Köyliön varavan.
33953: tava. Minä kuorin perunoita aivan samalla              kilassa meneteltiin nyt puheenaolevassa
33954: teholla kuin terveetkin, mutta ei tule kysy-           asiassa samalla 1t.avoin. Sielläkin työsken-
33955: mykseenkään, että siitä täiiHä maksettaisiin           telin sairasryhmässä. Ryhmä osallistui
33956: korvaUSota. Pyyntö jo käsitettäisiin louk-             m. m. sadonkorjuutöihin peruna- ja juuri-
33957: kaukseksi.                                             kasvimaalla suorittaen sille asetetun täyden
33958:    Seitsemäs esimerkki. Tupakkasato kuiva-             urakan, mutta työstä ei maksettu mitään
33959: tettiin samassa huoneessa PYY'kkivaatteiden            korvausta, vaikka vastaavasta työstä ter-
33960: l~anssa.  Huoneessa oli niin kuuma, että               veet saivat. Täällä olen ollut sairasryh-
33961: 632
33962: 
33963: mässä joulukuusta 1942 alkaen. Työosuus-         desairaaksi. Lienee inhimillisesti ymmär-
33964: raha vn minulle merkitty vain kesäkuussa         rettävää, jos sairas mies tällaisissa oloissa
33965: 1943 polttoturpeen kuivauksesta 40 mark-         kiivastuu ja lausuu ikärkevän arvostelun
33966: kaa, muiden samassa ryhmässä saadessa sa-        olosuhteista, sillä tapahtuma sopii huonosti
33967: malta kuukaudelta 10 markkaa. Olen               yhteen vankisäännön pykälien 41 ja 105
33968: useita kertoja puhunut ttästä asiasta työn-      kanssa.
33969: johtajalle ja kaksi kertaa laitoksen johta-         Tällainen hairahdus sattui minulle sanot-
33970: jalle, mutta ,tuloksetta. Kun minua ei mis-      tuna iltana, joka aiheutti eristyksen ja ku-
33971: sään yhteydessä ole moitittu laiskuudesta,       rinpitorangaistuksen. Minu:t eristettiin 13
33972: jäi vaikutelmaksi, että minut asetettiin vas-    päivänä marraskuuta illalla ;tutkintoa var-
33973: tuuseen työryhmiiltovereitteni 'työtehosta,      ten. Ennakkotutkinto rajoittui kuitenkin
33974: sellaistenkin, joiden oikea paikka olisi vuo-    siihen, että vartiopäällikkö Haapala;hti
33975: teessa.                                          kaksi tuntia ennen johtokuntakäsLttelyä
33976:    Edellä sanotun perusteella korostan, että     kävi luonani kysymässä, oliko tehty ilmi-
33977: vankisäännön § 106 2-kohtaa ei ole täällä        anto oikea. Kun niin ei ollut, kielsin sen
33978: minuun sovellettu. Tässä yhteydessä ver-         pyytäen, että kaikkia välikohtauksessa läs-
33979: ,tailun vuoksi pyydän vielä viitata kerto-       näolle1ta kuultaisiin. Tähän ei suostuttu
33980: mukseen, jonka Stockholms Tidningenin            ja johtokunnassa minut tuomittiin kurinpi-
33981: edustaja toimittaja Karl Olof Hedström           dollisesti väärän ilmiannon ja liioiteltujen
33982: antaa ·käynnistään Itä-Karjalassa tutki-         todistusten perusteella ilman, e;ttä minulle
33983: massa sikäläisiä vanki- y. m. oloja. Hän         varattiin !tilaisuus selvittää asiaani tai
33984: sanoo: ,Vangit suorittavat monenlaista           tuoda näytöksiä. Asian käsittelyssä suvaitsi
33985: työtä. Heidän paikkansa vaihtelee 300-           johtokunnan puheenjohtaja, johtaja Paasi
33986: 1,000 markkaan kuukaudessa. Sitäpaitsi           huomauttaa minulle, että minun on vain
33987: heillä on asunto ja ruoka, ylityöstä makse-      vastattava tehtyyn kysymykseen. Kun mi-
33988: taan 100% :n korotus. Työaika on 8-tun-          nulta ei kysytty muuta kuin onko syyte tai
33989: tinen." Näin kertoo Uusi Suomi n: ossa           esitetyt todistukset oikeat, rajoittui puo-
33990: 14 vuodelta 1944.                                lustukseni syytteen ja todistuksen lyhyeen
33991:    Me täällä Karvialla tutkintovangin oi-        kieltämiseen. Vasta jälkeenpä.in rangais-
33992: keuksilla ollen teemme sairaanakin vuodesta      tukseni jo kärsi;ttyäni sain tilaisuuden kir-
33993: toiseen monenlaista työtä nyt 9, ennen 10        jallisesti valaehtoisin todistuksin osoittaa
33994: tuntia päivässä ja velvoitettuna tekemään        johtokunnalle joutuneeni väärän ilmiannon
33995: lisäksi kohtuullisesti ylityötä saama;tta kor-   kohteeksi. Esitetyin perustein katson, ettei
33996: vaukseksi edes postimerkkiä kirjeeseemme ..      vankisäännön kohtaa 66 tässä asiassa nou-
33997: Työolot ovat usein raskaat. Esimerkiksi          datettu. Minut tuomittiin 4 vuorokaudeksi
33998: marraskuun 11 päivänä, kun läksimme              vesileipärangaistukseen ja olemaan sen jäl-
33999: aamulla työhön aavalle suolle kantojen pil-      keen toistaiseksi eristettynä laitoksen pää-
34000: kontaan, satoi vettä ja tuuli kylmästi. Päi-     talolla, jolloin järjestyssyistä minulle ei
34001: vällisruokailun ttullessa olimme jo perus-       voida mitään ylimääräisiä oikeuksia antaa,
34002: teellisesti kastuneet. Viitaten sairauteemme     kuten päätöksessä sanottiin. Minulta riis-
34003: pyysimme, että saisimme jäädä sisään, sillä      tettiin täten kaikki turvasäilö- ja tutki:ruto-
34004: jatkuvasti satoi, johon ei kuitenkaan suos-      vangille kuuluvat oikeudet, kirjeenvaihto-
34005: tuttu. Illalla palasimme ·työstä kaikki vaat-    oikeutta lukuunottamatta. Kun vankisään-
34006: teet ihoon asti kastuneina vettä valuen          nön § 109 määrää tarkoin tutkintovangin
34007: ilman, että oli mitään mahdollisuutta saada      kurinpitorangaistuksen, tapahtui tässä ku-
34008: kuivia vaatteita yllemme eikä mahdolli-          rinpidollista liioittelua ja sanotun säännön
34009: suutta saada märkiä vaatteita kuivwtuiksi,       rikkomista. Rangaistuksen ttäytäntöönpa-
34010: sillä kuivaamoa ei tarkotusta varten ole         nossa tapahtui liioittelua myös siinä, että
34011: laitoksessa ollenkaan. Sauna, jota tähän         minulta leikattiin pois ttukka, johon vanki-
34012: käytetään, on liian ahdas niin suurelle          säännön § 1.12 ei anna tukea eikä siihen
34013: miesmäärälle ja täysin tehoton. Sanottuna        puhtaussyistä ollut perustetta. Johtokun-
34014: iltana ja yöllä sain olla alasti. Ryhmän         nan viittaus järjestyssyihin oikeuksieni
34015: mukana oli työssä tällöin m. m. yli 60-          riistosta on haettu ja vailla perustetta,
34016: vuotias entinen insinöörieversti Ginken,         sillä minua säilytettiin vuo:tta aikaisem-
34017: jonka seuraavana pävänä täytyi jäädä vuo-        minkin noin 30 toverin kanssa samassa ra-
34018:                                                                                                633
34019: 
34020:   kennuksessa, saaden ruokapaketit, sanoma-         kilometriä. Olin juuri ollut saunassa ja
34021:   lehdet y. m. oikeudet vähentymättöminä il-        sen johdosta väsynyt ja huonovointinen.
34022:   man, et1tä laitoksen järjestys siitä häiriin-     Kuljettavalie vartijalle huomautin tästä ja
34023:  ltyi. Eduskunnan päätös ruokapakettioi-            hän salli hyväntahtoisesti normaalia hi-
34024:  keudesta eräille vaitiollisille vangeille ai-      taamman käynnin. Kun saavuimme perille,
34025:  heuttaa sanottujen pakettien vastaanoton           otti minut vastaan päätalossa silloin esi-
34026:  täälläkin. Järjestyssyyt eivät estäneet luo-       miehen tehtäviä hoitava vartija Hakoneva.
34027:  vuttamista asianomaisille, vaikka asuvat yh-       Hän kävi minuun käsiksi tyrkkien ja tuup-
34028:   teisvankilassa. Eristystäni kesti 38 vuoro-       pimalla kuljettaen minua n. s. päiväselli-
34029:  kautta jälkeen rangaistusajan, jolloin mi-         osaston koko mitan kopin n: o 15 ovelle
34030:   nua säilytettiin tavallisessa kurinpidollisessa   as·ti. Kun rohkenin lausua vastalauseeni
34031:   rangaistuskopissa, sillä säännönmukaista          tästä väkivallasta, hän uhkasi minua nyr-
34032:   päiväselliä ei tässä lailtoksessa lainkaan ole,   killä ja raa'asti kiljuen hätisti riisuuntu-
34033:   kuten säännöllisessä vankilassa. Vankein-         maan. Alastomana ollen tiedustelin ihme-
34034:  hoitokäsikirjan mukaan pitäisi yksin asu-          tellen syytä 1tähän odottamattamaan koh-
34035:   van vangin ilmakuutiovaran olla 25-               teluun. Hakoneva selitti silloin syyksi sen,
34036:   30 ms. Minun kopissani oli tilavuus tuskin        että minä olin viipynyt matkalla liian
34037:   13 ilma-m8, vapaata lattiapintaa vain             kauan. Hän siis asiassa, jossa hänellä ei
34038:   2.5 m2. Korkealla olevan akkunan valo-            ollut kuulusteluoikeutta, otti siekailematta
34039:   aukko 58 cm X 43 cm ja siinäkin vielä vä-         itselleen rankaisuoikeuden. Epäilen, oliko
34040:   lipuu ja neljä vahvaa kalteria, joten koppi       tälle vartijalle selitetty vankisäännön
34041:   saa vain niukasti valoa. Lamppu on oven           §: n 110 sen ensimmäisen kohdan merki-
34042:   päällä seinässä n. 3 m: n korkeudessa, josta      tystä ja erikoisesti si,tä, että minua oli sen
34043:   syystä silmälaseja käylttävänä saatoin lu-        mukaan kohdeltava. Paitsi sanottua vanki-
34044:   kea vain lampun alla jakkaralla seisten.          säännön kohtaa, rikkoi hän ohjesäännön
34045:   Kuvaavana seikkana mainitsen, että joka           perusperiaatteen vangin käsittelyssä yleen-
34046:   kerran, kun johtaja Paasi tarkastuskäynnil-       sä. Oloille kuvaavaa on, etten tätä vali-
34047:   lään kävi keskellä päivää luonani, sytytet-       ltusta saanut tehdä rauhassa. Pyysin tähän
34048:   tiin lamppuun valo. Pöytää ei kopissa ole         jahtajalta paperin, mutta kun valmistelua
34049:   eikä siihen sita mahtuisikaan. Pöydän ase-        varteri paperia ei annettu, olin pakotettu
34050:   mesta on· vain lauta seinässä, kooltaan           käyttämään tarkoitukseen käärepaperia.
34051:   17 cm X 47 cm, juoma- ja suola-astiaa var-        Tarkastaessaan lawtikkoni esimies Uusitalo
34052:   ten. Akkunan edessä ulkona erikoinen lau-         otti valitukseni ja vankitoverieni nähden
34053:   tarakenneltna. estämässä kaiken nreköalan.        luki sen tarkoin, vaikka osoituskirjoitus kir-
34054:   Tällaisen vankikopin nimittämistä päivä-          jelmän alussa oli selvästi musteella kirjoi-
34055:   selliksi, jossa on pitemmän aikaa asuttava,       tettu: ,Eduskunnan Herra Oikeusasiamie-
34056:   täytyy pitliä vapaana runoiluna. Kun olin         helle". Kun valmistuspaperissani ei ollut
34057:   ollut turvasäilövankeudessa jo kolme vuotta,      tarkastusleimaa, arveli kai herra esimies,
34058:   ,mutta ensi kerran kurinpidollisesti ran-         että kysymyksessä oli luvaton kirjeenvaihto
34059:   gaistavana, joka seikka ei viitanne erikoisen     kenties sukulaisteni kanssa, johon hänen
34060:   huonoon käytökseen, puuttui johtokunnalta         mielestään nähtävästi osoituskirjoitus kai
34061:   asiallista perustetta näin ankaraan !toimen-      viittasi, ja katsoi olevansa velvollinen luke-
34062:   piteeseen. Johtokunta osoitti 'tässä kurin-       maan sen. Myönnän, ebtä esimies Uusitalo
34063:   pidollista intoilua. Tällainen intoilu on         on ·toimensa perusteella varsin vaikutusval-
34064: . huonona esimerkkinä vartijakunnalle, jonka        tainen ja suuri herra tarvitsematta ase-
34065:   keskuudessa täällä on ainesta, jo:tka ovat        massaan huomioida tahdikkuuden vaati-
34066:   valmiit omavaltaiseen vangin kurittamiseen        muksia ja sitä, ettei kirjelmä ollut hänelle
34067:   ja väkivaltaan. Tällaisista tapauksista on        osoitettu. Hän saattoi siis kursailematta
34068:   jo täytynyt tehdä vankeinhoitovirastolle          ottaa itselleen oikeuden, joka vankisäännön
34069:   use~ta valituksia ja tässä itseeni kohdis-        pykälien 56 ja 103 3 kohtien mukaan on
34070:   tuvana esitän sellaisen.                          johtajalta ja johtokunnalta kielletty. Mah-
34071:      Minut eristettiin lauantaina 13 päivänä        dollista myös on, että esimies Uusitalo kat-
34072:   marraskuuta 'tutkintoa varten, jolloin mi-        soi aiheelliseksi 1tutkia, olinko ja mitä ken-
34073:   nut siirrettiin n. s. Rihkaan siirtolasta lai-    ties hänestä kirjoittanut. Kun asetus tur-
34074:   toksen päätaloon, ollen matka runsaat 3           vasäilövank~mdesta      oli valmistusasteella,
34075:                                                                                                811
34076: 634
34077: 
34078: lausuttiin hallituksen taholta, et>tä kysy-          Edelläolevan perusteella kunnioittaen
34079:  myksessä oli vain mahdollisimman lievä           pyydän herra oikeusasiamiehen toimenpi-
34080:  vapauden rajoitus. Vankeinhoidon arkinen         dettä: 1) että minulle maksetaan työraha
34081: käytäntö on muuttanut tämän lausunnon             kaikesta minun täällä tekemästäni 1työstä
34082: perusteettomaksi optimismiksi. Huolimatta         vankeinhoitosäännön 106 kohdan mukaan
34083: siitä, että tämä vankeus on kestänyt jo           ja että se maksetaan taannehtivasti vuoden
34084:  neljättä vuotta ja et.tei ole sanottuna aikana   1943 alusta kesäkuuta lukuunottamatta.
34085: tapahtunut yhtään karkaamista tai sen yri-        2) Työssä ihoon asti kastuneena annetaan
34086:  tystä, tapaus Jäppistä lukuunottama:tta,         illalla kuivat vaatteet. 3) Tehdessä sisällä
34087:  jota asianomaisen henkilöllisyyden perus-        työtä annetaan vankisäännön 38 kohdassa
34088:  teella ei voida syyksemme lukea, meidän          edellytetty kävely. 4) Johtokunta veivoite-
34089: täytyy olla kaikki vapaa-aikammekin tar-          taan kurinpidollisessa käsittelyssä noudatta-
34090: koin lukittujen ovien takana huoneessamme         maan varauksitta vankisäännön kohtia 66
34091: ilman mahdollisuutta edes sunnuntaisin va-        ja 109 ja ettei meille tutkintO- ja turva-
34092: paaseen seurl18teluun parakin piirissä. Kah-      säilövankeina kuuluvia oikeuksia supiste.ta.
34093: den tunnin kävelyaika tähän tarkoitukseen         5) Pitempiaikaiseen eristykse~ tuomit-
34094:  kerran viikossa on inhimillisesti katsoen        taessa annetaan kunnollinen päiväselliä. to-
34095:  riittämätön. Kun ei ole myöskään tapahtu-        della vastaava riittävän tilava ja valoisa
34096: nut mitään korostamisen arvoisia järjestys-       huone. 6) Vartijakunta velvoitettaisiin nou-
34097:  häiriöitä, ei p1täisi olla perusteltua aihetta   dattamaan vankisäännön kohtaa 110 ja että
34098: näin ankaraan vangitsemiseen. Ankarana            meidän ruumiillinen koskemattamuutemme
34099: kohdistuu tämä penseys myös omaisiimme.           tässä suhteessa ehdottomasti 'taataan. 7) Että
34100:  Pitäjsi olla ymmärrettävää ja luonnollista,      vartija Hakoneva ja esimie8 Uusitalo saavat
34101: että huolehtivat omaisemme haluavat jos-          ojennuksen. 8) Meille määrätäim sunnun-
34102: kus käydä meitä tapaamassa. Paikan syr-           taisin mahdollisuus l$ättyyn vapaaseen seu-
34103: jäinen asema ja puutteelliset kulkuyhteydet       rusteluun parakin piirissä ja 9) omais-
34104:  tekevät tämän humaanisen harrastuksen            temme tapaamisessa puhutteluai}taa pilten-
34105: vaikeaksi, aiheuttaen, paitsi ajanhukkaa,         netään kohtuullisesti.
34106: myös suuria rahallisia kustannuksia. On              Karvian varavankilas.sa 14 päivänä tam-
34107: .siitä syystä outoa, että puhutteluaika on        mikuuta 1944.                     ·
34108:  vain 15 minuuttia. Omaistemme hyväksyt-                                   Paavo ~inen.
34109:  tävä vaivannäkö ja kustannukset eivät ole
34110:  järkevässä suhteessa puhutteluaikaan. Jos           Ne kirjalliset todistukset, joUla kurin-
34111: ministerin lausunto oli vakavasti :tarkoi-        pitorangaistuksen jälkeen sai:q !tilaisuuden
34112: tettu, sisälsi se selvän ohjeen vankeinhoito-     johtokunnalle esittää, ovat ~uraavat:
34113:  viranomaisille tämän luontoisissa seikoissa         Lähetekirjelmä.
34114: ja vankentemme luonteesta yleensä. Edellä-           Ollessani johtokunnan edessä knrinpidol-
34115: kuvaamuni .tapaukset osoittavat kuitenkin,        lisesti tuomittavana 17 .päivänä marras-
34116: että tämä on tyystin unohdettu. Nekin vä-         kuuta 1943 syytettynä m. m. siitä, että
34117: häiset etuudet, jotka tutkintovangin ominai-      11 päivänä marraskuuta 1M3 illalla työstä
34118: suus minulle takaa, pyrkivät hukkumaan            palattua esimies Uusitalon ja vartija Aalto-
34119: vankeinhoitoviranomaisten penseyteen ja           sen läsnä ollessa olisin räik;ein ,sa,noin ja
34120: haluun kiistää ne minulta. Johtokunta             törkeästi solvannut haJlitusta ja viranomai-
34121: esim. katsoi voivansa jättää minut perus-         sia sekä Uusi•talon ja Aaltosen todistuksen
34122: teettomaan eristykseen ja oikeuksia vailla        mukaan olisin saman päivän päivälliseltä
34123: jouluksi, tietoisena siitä, että tämä on vas-     työhön lähdettäessä Jaitoksen portilla ryhty-
34124: toin yleistä käytäntöä rangaistusvankeihin        nyt räikein sanoin kiistaan esimies Uusita-
34125: nähdenkin. Tässä pilkistää esiin paha             lon kanssa syyllistyen täten sopimattomaan
34126: tahto, joka muuttaa rangaistuksen kiusaa-         käy.tökseen häntä vastaan. Kun minulle ei
34127: m1seksi. Siitä tulee sielullinen autodafee,       varattu :tilaisuutta asiani selittämiseen esiin-
34128: jonka vaikutus ei voi olla myönteinen mi-         tuomalla näytöksiä, vaikka vartiopäälliköltä
34129: nuun eikä tovereihini täällä. Vielä vähem-        pyysin, että huone n: o 11: n miehiä k:uu-
34130: män se on s1tä omaisiini nähden, joiden           lusteltaisiin, pyydän kunnioittaen jättää
34131: huolehtivan huolenpidon kohteena olen.            täten puolustuksekseni kaksi valaehtoista to-
34132: distusta asiasta, jotka osoittavat, että minä   takia n. s. sairasryhmään kuuluvana oli suo-
34133: sanotussa suhteessa jouduin paitsi väärän       rittanut, ollut merkitty 1työosuusrahaa,
34134: ilmiannon myös väärän todistuksen koh-          vaikka sanottu työ oli usein hyvinkin ras-
34135: teeksi.                                         kasta, ettei vankilassa oltu sanottuun ryh-
34136:    Todistus:                                    mään kuuluvien vankien heidän työskennel-
34137:    Pyynnöstä valaehtoisesti todistamme seu-     lessään sisätöissä annettu olla ulkona, niin-
34138: raavaa: Torstaina 11 päivänä marraskuuta        kuin vankisäännöt määräsivät, etteivät pu-
34139: 1943 saapui Leskinen työstä pahoin kyl-         heenaolevaan ryhmään kuuluvat vangi't ol-
34140: mettyneenä ja kaikki vaatteet ihoon asti        leet heidän vaatteidensa ulkotyössä läpimä-
34141: kastuneena pyytäen esimies Uusitaloa mer-       riksi kastuttua saaneet työstä palattua vaih-
34142: kitsemään 1tapahtuman muistiin sanoen siitä     taa kuivia vaattei.ta, ja että kun Leskinen
34143: valittavansa. Kun olimme kaikki ulkona          kerran marraskuussa 1943 viimeksi maini-
34144: olleet samalla tavoin kastuneet ja alasto-      tulaisessa tilaisuudessa oli esiintynyt kärsi-
34145: miksi riisuutuneet, Uusitalo ilvehtien nau-     mättömästi, hänet oli pantu vankilan joh-
34146: roi tapahtumalle kutsuen paikalle myös          tokunnassa syytteeseen ja siellä kahden
34147: vartija Aalotosen sanoen: Tule sinäkin tänne    vankilan virkailijan liioitellun itodistuksen
34148: nauramaan. Näin syntyneen sanailun ai-          nojalla ja ilman että Leskisen nimeämiä
34149: kana lausui Leskinen hallituksesta ja edus-     henkilöitä olisi kuultu, määrätty Leskiselle
34150: kunnasta ainoastaan: Turvasäilölakia laa-       kurinpitorangaistus, minkä täytäntöönpanon
34151: dittaessn hahitus- ja eduskuntapiireissä ei     yhteydessä häneltä oli riistetty miltei kaikki
34152: ollut tarkoitus meitä näin kiusata.             turvasäilövangille kuuluvat oikeudet ja hä-
34153:    Emil Haverinen, Pertti Ravio, Lauri Pa-      net eristetty muista vangeista 38 vuorokau-
34154: lonen, Manne Dahlberg.                          deksi ahtaaseen ja epämukavaan koppiin,
34155:    Toinen todistus.                             joten puheenaolevan kurinpitorangaistuksen
34156:    Tol'$taina 11 päivänä marraskuuta 1943       täytäntöönpanossa oli ylitetty sääntöjen
34157: sairaidin ryhmän lähtiessä työhön päivälli-     määräämä ankaruus, sekä että vanginvar-
34158: seltä ja perusteellisesti kastuneina syntyi     tija K. Hakoneva ja vartioesimies 8vante
34159: tämän johdosta sanailua laitoksen portilla      Uusitalo olivat, edellinen marraskuun 13 päi-
34160: eshni~ Uusi.talon ja minun välilli!- moittien   vänä 1943 käyny;t Leskiseen käsiksi, :tyrk-
34161: Uusitalo minua siitä, että olisin aiheutta-     kien ja tuuppien häntä, ja Uusitalo tarkas-
34162: nut ~yphön lähdön myöhästymistä. Tällöin        taessaan kerran Leskisen kaappilokeroa,
34163: kävelimme Leskisen kanssa rinnakkain Les-       vastoin määräyksiä lukenut Leskisen edus-
34164: kisen.· •tapahtumaan sanallakaan sekaantu-      kunnan oikeusasiamiehelle osoittaman kir-
34165: matta.                                          jelmän. Sen vuoksi Leskinen on pyytänyt
34166:                        J almar Långström.       toimenpidettäni edellä. esitetyn lain vastai-
34167:                                                 sen tai virheellisen menettelyn johdosta ja
34168:    Pyy~~n kunnioi·t:taen, että tämä kirjeeni    kerrottujen puutteiden korjaamiseksi sa-
34169: ja todistukset liitetään joulukuun 17 päi-      moin kuin siihenkin, että turvasäilövan-
34170: vänä 1943 minun asiaani koskevaan pöytä-        geille varattaisiin sunnuntaisin mahdolli-
34171: kirjaan.                                        suus vapaaseen seurusteluun ja että heidän
34172:    Rihkassa 2. 1. 1944.                         omaistensa tapaamiseen varattua aikaa lmh-
34173:    Leskinen n:o 1026/42.                        tuullisesti pitennettäisiin.
34174:    Millä tavoin nyt eduskunnan oikeusasia-         Kirjoituksen johdosta ova;t vanginvartija
34175: mies $\lhtautui tähän asiakirjaan? Luen         Hakoneva ja vartioesimies Uusitalo all!ta-
34176: päätöksen sanasta sanaan, koska se on hal-      neet kumpikin kohdaltaan heiltä vaaditut
34177: lussani:                                        selitykset. Karvian varavankilan johtaja ja
34178:    ,Eduskunnan oikeusasiamiehen päätös          vankeinhoitovirasto ovat arrtaneet lausun-
34179: Karvian Varavankilasta :turvasäilössä pidet-    tonsa. Jäljennös edellämain1tun kurinpito-
34180: tävän maalari Paavo Leskisen alempana           asiain käsittelyssä syntyneestä pöytäkirjasta
34181: mainitun kirjoituksen johdosta.                 on lähetetty nähtäväkseni. ,Tämän asian
34182:    1\ofinu~le osoittamassaan kirjoituksessa     olen :tutkinut. Mutta siihen näihden, mHä
34183: Paavo Leskinen on esiintuonut, että vaikka      asiassa on selvitetty ja koskei ole käynyt
34184: hän turvasäilöön pantuna nautti :tutkinto-      todennäköiseksi, että viranomaiset olisivat
34185: vangille kuuluvia oikeuksia, hänelle ei oltu    menetelleet lainv118taisesti tai virheellisesti,
34186: siitä työstä, mitä hän sydänläppävikansa        katson, e:ttei Paavo Leskisen kirjoitus anna
34187: 636
34188: 
34189: aihetta enempiin toimenpiteisiin puoleltani.      Jokinen Nurmea kasvoihin kehuen, että hän
34190: Helsingissä toukokuun 4 päivänä 1944.             saa kommunistin vaikka ampua. Tammi-
34191: Esko Hakkila. Varmentaa Antti Hannikai-           helmikuun vaihteessa 1942 pahoinpiteli esi-
34192: nen." Siinä oli sen lorun loppu (Eduskun-         mies Pankka lyöden kasvoihin ja potkien
34193: nasta: Selvästi lorua se on!). Selvässä           vanki Kostinia laitoksen käytävällä. Pa-
34194: asiassa, jossa olisi kaikki esitetyt virheelli-   hoinpitelyn johdosta Kostinin kasvot pa-
34195: syydet voitu todistaa, jos olisi haluttu asiaa    hoin turposivat. Samaan aikaan esimies
34196: tutkia, jätettiin huomioimatta ja eduskun-        Pankka löi ämpärillä päähän vanki Kupa-
34197: nan oikeusasiamies tyytyi vain niihin seli-       novia samalla käytävällä. Ojatyömaalla
34198: tyksiin, jotka asiassa antoivat ne, jotka oli-    lokakuussa 1941 vartija Jokinen kävi. kä-
34199: vat syyllistyneet väärinkäy.töksiin. Tämä on      siksi vanki T. Kasaseen työntäen . hänet
34200: tyypillistä asioiden tutkimista meidän van-       vesiojaan, niin että Kasanen kastui pahoin.
34201: keinhoitolaitoksessamme siihen vanhaan tyy-       Talvella 1942 pahoinpiteli vartija T ~ Pel-
34202: liin. Kuinka on mahdollista saada mitään          tonen vanki Matvejeviä 1tämän ollessa lumi-
34203: selvyyttä mihinkään asiaan, kun rikolliset        töissä Kankaanpään kylässä. Hän .löi l\tlat-
34204: i:tse tutkivat asian ja antavat selityksen.       vejevia useita kertoja, niin että Matvejev
34205:     Minkälaisia olosuhteita eduskunnan oi-        tuupertui hankeen. Samaan aikaan sama
34206: keusasiamies passiivisuudenaan suojeli, siitä     vartija pahoinpiteli kärräystyössä yhtä pu-
34207: esitän näytteeksi muutamia otteita muis-          na-armeijalaisvankia lyöden ja potkien,
34208: tiosta, joka on laadittu Köyliön ja Karvian       kunnes sotavanki lopulta tuupertui maa-
34209: turvasäilöleireiltä. 'Siitä huolimatta, että      han, jossa Peltonen vielä jatkoi pahoinpi-
34210: päivän ravinto Köyliössä raskaassa työssä         telyä. Kevättalvella 1942 pahoinpiteli var-
34211: käyville 2.219 kaloriaa ja Karvialla 2.540        tiopäällikkö Kupiainen Aimo Aaltosta pot-
34212: kaloriaa, hoidettiin Köyliössä vankien omaa       kien ja 1tuuppien. Aaltonen oli sairas eikä
34213: ruO'kapakettien jakoa tahallisesti niin, että     voinut ottaa takkia pois päältään työiilaalla.
34214: ruoka-aineet niissä pilaantuivat (Eduskun-        Toukokuussa 1942 pahoinpiteli JQkinen
34215: nasta: Tahallisesti?) -      -    Tahallisesti.   traktoria kuljettavaa puna-armeijalaisvan-
34216: Asunnot Köyliössä ja sairashoito-olosuhteet       kia lyöden ja potkien hän:tä. Samaan ai-
34217: molemmissa vankileireissä olivat sietämättö-      kaan vartija r~aivanen ampui estaäkseen
34218: mät. Mitään tosiasiallisesti henkistä virkis-     vankeja ottamasta horsmia syödäkseen.
34219: tystä ei järjestetty ja vankien oma-aloi,ttei-    18/10 1942 vartija Piepponen löi vanki
34220: suus tässä suhteessa torjuttiin jyrkästi,         Elorantaa päähän. Kesällä 1942 työnjoh-
34221: m. m. kaikenlainen laulaminen oli jyrkästi        taja Fagerlund tuli turpeitten kuiv~ustyö­
34222: kielletty.                                        maalle. Kun työtä ei oltu tehty siten kuin
34223:     Muutamia otteita. Luetteloa muutamista        hän oli sitä ajatellut, alkoi hän ·Iileteluidä.
34224: pahoinpitelytapauksista. Vuonna 1941 11           Työtä valvovalle vartija Krankalle hän an-
34225: päivänä heinäkuuta löi vartija 0. Peltonen        toi ohjeen: ,Vangit on ensin ryvetettävä
34226: vanki Öhmania avaimella pahoin päähän             mutaojassa ja sitten ammubtava. Sen saa
34227:  (Eduskunnasta: Tämä tapahtui vuonna              tehdä minun luvallani".
34228: 1941!). Elokuussa Peltonen löi Kaino Nord-           Aikaisemmin .työnjohtaja ei ollut anta-
34229: blomia. Lokakuussa 0. Peltonen löi vanki          nut vartijalle mitään ohjetta siitä,. i~m~nka
34230: Kolkkia kasvoihin, niin että kasvoista vuoti      työ olisi suoritettava. Syyskuussa 1942
34231: verta. Vähän myöhemmin 0. Peltonen ja             kävi esimies Pankka käsiksi Kosti :ttöinee-
34232: esimies Pankka pahoinpitelivät vanki Kar-         seen laitoksen pääkäytävällä. Esime:vkit
34233: penkoa tämän ollessa sairaslevossa. Samana        riittävät osoittamaan, millainen käsitys vir-
34234: syksynä potkivat ja muuten pahoinpitelivät        kailija- ja vartijakunnalla oli vankien koh-
34235: vartiopäällikkö Kupiainen ja eräs toinen          telusta. Muistettava on, että turvasäilö-
34236: vartija Mal'ltti Vepsäläistä ja Ollilaa kär-      vangit oli luovutettu oikeusministeriön van-
34237: räystyömaalla, kun nämä eivät saaneet ylä-        keinhoito-osaston hoitoon tutkintovankien
34238: mäessä kuormaa kulkemaan. Lokakuussa              oikeudella. V a.nikisäännön 110 kohdan 1 mo-
34239: vartija Jokinen (Eduskunnasta: Nyt on ker-        merubti kuuluu: , Tutkintovangin kohtelussa
34240: tomus vuodelta 1944!) löi lnvksi kertaa           on aina otettava huomioon, että vanki ei
34241: vanki Gladkovia kasvoihin nyrkillä, samoin        ole tuomittu rangaistukseen". Tästä sel-
34242: Bograpovia ja Elorantaa. Vanki Kolkkia            västä ohjeesta huolimatta virkailija- ja var-
34243: hän puristeli kurkusta. Marraskuussa löi          tijakunnan käsityksenä oli,· että heidän vel-
34244:                             OikeUISiaeiamiehen lkiertomUB vu:odell:ta 1944.                      637
34245: 
34246:    vollisuutenaan ja oikeutenaan oli turva-         ei ollut mahdollisuutta vaatteiden kuivaa-
34247:   säilövankien rankaiseminen mahdollisimman         miseen. Aamulla oli pukeuduttava vielä
34248:   ankarasti, vaikka ei mitään rikkomuksia           märkiin vaatteisiin. Ihoon asti kastuessa ei
34249:   ·ollutkaan. ,Mitä sitten jäisi rangaistuk-        ollut mitään mahdollisuutta saada kuivia
34250:   seksi~" oli tavanomainen vastaus, jos yritti      alusvaatte~ta, vaan oli oltava joko märissä
34251:    valibtaa.                                        alusvaatteissa yö tai kirjaimellisesti ilko
34252:      Useita perusteltuja valituksia jätettiin       alasti. Näin tapahtui. Vaikka olosuhteet
34253:   vankeinhoito- sekä muille ylemmille viran-        olivat tällaiset, pidettiin si1ti säännöllisesti
34254:   Dmaisille, m. m. eduskunnan oikeusasiamie-        työssä myös sateella.
34255:    helle, mutta säännöllinen vastaus niihin            Sairashoito heijasti sitä terrorimieltä,
34256:   kuului: ei anna aihetta toimenpiteisiin.          jota viranomaisten yleinen käYJtös osoitti.
34257:   Vanlden rääkkääjät olivat toimessa yl-            On luonnollista, että vankien aleneva ruu-
34258:   häältä alas asti. Kerran määrättiin tosin         miillinen kunto ja vaikeat olosuhteet aiheut-
34259:    Köyliössä kuulustelu erään väldvallanteon        tivat lukuisasti sairauksia, jotka olisiva;t
34260:   johdosta, mutta kuulustelun ja tutkimuk-          tarvinneet hoitoa. Varsinkin paleltumisia
34261:   sen suoritti henkilö, joka itse oli viikival-     oli runsaasti. Minkäänlaista sairastupaa ei
34262:   lassa mukana. Kaikki pienet työstä vapaa-         ollut. Kuumetapauksissa eristettiin potilas
34263:   naoloajat täytyi olla ehdottomasti lukkojen       pieneen ja puolipimeään rangaistusselliin
34264:   takana. Ulkonaolo sallittiin vain sunnun-         n. s. ,rookikoppiin", joka oli niin kylmä,
34265:   taisin, talvella kaksi 1tuntia, kesällä YJksi     että pakkasaikaan juomavesi öisin jäätyi.
34266:   tunti. Johtaja Salosen pahansuopa vankeja         Lääkäri kävi viikottain, mutta avunsaanti
34267:   1dusaamaan valmis mielenlaa;tu ilmeni tässä.      häneltä riippui hänen kulloinkin vallitse-
34268:   ·Talvella pyryssä ja pakkasessa sallittiin        vasta miel@tilastaan. Lääkärinä toimi Sä-
34269:   kahden tunnin ulkoilu, mutta kun kevät-           kylän kunnanlääkäri Kyllönen. Esimerk-
34270:   aurinko alkoi paistaa, otett.iin toinen tunti     kinä tavastaan käsitellä potilaita oli Aug.
34271:    pois. Puolet u}koiluajasta pakotettiin nel-      Hirvisaaren tapaus. Hirvisaari putosi ta-
34272:   jän miehen rivistönä sotilaalliseen marssi-       paturmaisesti kuorma-auton päältä, jolloin
34273:   ·harjoitukseen ikään ja ruumiilliseen kun-        hänen käsivartensa katkesi. Lääkäri Kyl-
34274:   toon katsomatta tahdissa ja jyrkästi äänet-       lönen lastoitti käden, mutta myöhemmin
34275:    töminä. Nämä paraatit muodostuivat ter-          havaittiin, ettei käsivarren luut olleetkaan
34276:   roritilaisuuksiksi kiljumisineen ja tuuppi-       paikoillaan. Tästä huolimatta viivyteltiin
34277:    misineen. Näin marssitti vartija Jokinen         sen uusintahoitoa, kunnes loukkautunut kä-
34278:   eräänä sunnu111taina vankeja sateessa ja kun      sivarsi rustoutui virheelliseen asentoon.
34279: , miehet halusivat suojautua, pakotti Joki-         Kun Hirvisaaren jatkuvista vaatimuksista
34280:   nen .paljastettu ase kädessä järjestykseen.       saada hoitoa hänet lähetettiin Porin sai-
34281:    Seuraus oli, että vangit alkoivat karttaa        raalaan, kieltäYJtyi sikäläinen vastuunalai-
34282:   näitä ,ulkoilu"-1tilaisuuksia, jääden mie-        nen lääkäri asiaan puuttumasta, koska
34283:    luummin sisälle.                                 vamma ei enää ollut korjattavissa. Käsi-
34284:      Talvi 1942 oli erinomaisen ankara, mutta       varsi jäi pysyvästi vialliseksi. Tapaus
34285:   siitä huolimatta, vaikka vangit olivat sään-      Veikko Kosonen. Kosonen sairastui ja tur-
34286:    nöllisesti u1kotöissä, ei vangeille sallittu     vautui lääkäriin. Lääkäri haukkui hänet
34287:    käyttää omia vaatteilta, vaikka vankilan         karkeasti . ja ajoi ulos lääkintähuoneesta.
34288:    vaatevarastot olivat rajoitetut ja vangit        Myönnettiin lepoa, mutta mitään muuta
34289:    heikoissa pukimissa. Vaikutelmaksi jäi,          hoitoa ei annettu. Sairaus paheni pahene-
34290:    dtä ;tarkoi1tus oli kiusata nälän lisäksi myös   mistaan, ilman että Kososelle olisi järjes-
34291:    kylmyydellä. Kun asiasta johtajalle pu-          tetty minkäänlaista ho]toa, kunnes vanki-
34292:    huttiin, suvaitsi hän vain huomauttaa:           toverien ja omaisten väliintulon seurauk-
34293:    ,Mitäs teille sitten jäisi rangaistukseksi".     sena Kosonen vihdoin siirrettiin Turun
34294:    Varsinkin jalkineilla oli loppuaikoina enää      lääninvankilaan. Siellä Kosonen viikon ku-
34295:    vain ikuvaannollinen merkitys. Olosuhteita       luttua kuoli. Sairaanhoitajatar rouva Ko-
34296:    kuvaavaa oli, että sisään jäävältä vangilta      sonen oli ankaran painostuksen alaisena.
34297:    otettiin tll!kki tai jalkineet uloslähtevälle.   Vartiopäällikkö Kupiainen ja esimies Pank-
34298:    Kun suolla työskenneltiin, aiheuttivat huo-      ka, johtajista puhumattakaan, puuttuivat
34299:    not jalkineet säännöllisen jalkojen !kastumi-    alituisesti hänen toimeensa, usein sattui,
34300:    sen ja sairautta. Sadeilmoilla kastuttaessa      että sairaanhoitajan antama kirjallinen le-
34301: 638                                'Tid&t.aiml 7 p. roulklolkUJUta 1914u.
34302: 
34303: pomääräys revittiin ja sairas vanki pakotet-            Aaltonen monien pyynnöstä siirrettiin Tu-
34304: tiin lähtemään työhön.                                  run lääninvankilaan ja siellä tutkittiin, •t<>-
34305:    Tapaus Schevelewski. Vanki sai lepo-                 dettiin hänessä pitkälle kehittynyt keuhko-
34306: määräyksen. Vartiopäällikkö ja esnme.s                  tauti. Lääkärit ova1t vaihtuneet noin 3 kuu-
34307: Pankka pakottivat hänet siitä huolimatta                kauden väliajoilla. Kahta lukuunottamatta
34308: lähtemään 'työhön. Sieltä hänet kannettiin              he olivat enemmän piiskureita kuin lääkä-
34309: puoli tiedottomana kesken työaikaa takai-               reitä. Ynsein ja välinpitämättömin vankien
34310: sin ja korkean kuumeen takia vain vaivoin               sairauksiin nähden oli karvialainen lääkäri
34311: saatiin henkiin pelastetuksi.               Esimies     Uusipää. Lähes puolitoista vuotta oli sään-
34312: Pankka istui usein Iääkintähuoneessa val-               tönä, että kaikki sairaat, mikäli ei kuu-
34313: voen, ettei lepomääräyksiä annettaisi. Ylei-            metta ollut, lähetettiin ulkotöihin erityi-
34314: sestä puhtaudesta ei liioin välitetty. Useita           senä sairaitten ryhmänä työvelvollisuudella
34315: kuukausia olivat huoneet ilman puhdis-                  ilman urakkaa kuten määräys kuului.
34316: tusta. Kun asiasta valitettiin vankein-                    Peruspiirteenä vankien kohtelulle Kar-
34317: hoitovirastoon, ryhtyivät johtaja Salonen               vialla oli pitkälle kehitetty sotilaallistami-
34318: ja vartiopäällikkö Kupiainen rankaisutoi-               nen. Varsinkin vuoden 1943 aikana vie-
34319: menpiteisiin siten, että mielenosoitukselli-            tiin tämä pyrkimys narrimaisuuteen asti.
34320: sest~. .'~.~ärät.tiin huoneitten _suursiivous jo-
34321:                                                         Se näytti olevan tärkeämpää kuil). työn·
34322: kapaivaiseksi. Pakkasesta Ja lumipyrystä                teko. Oli monenlaisia seremonioita. Esi-
34323: välittämättä oli makuuvaatteet kannettava               mies Uusitalo seurasi ryhmiä työmaalle
34324: ulos aamulla, josta ne illalla työstä palwt-            juoksennellen niitä kahden puolen pitkin
34325: tua saatiin nostaa sisälle. Näin jatkettiin             tietä rähisten ja mellastaen, että astunnan
34326: useita viikkoja. Alusvarutteet vaihdettiin              pitäisi tapahtua tahdissa. Johtaja Paasi
34327: 4--5 viikon väliajoilla, johon vaJi.tustietä            tul~ pa~akille ja iltatarkastuksen jälkeen
34328: myöhemmin kyllä saatiin korjaus. Sauna                  otti usem huoneen asukit kerrallaan ulos
34329:                                                         al~ae~ henkilökohtaisesti komentaa kiljuen
34330: oli viikoittain, mutta veden puutteen takia
34331: ei pesuvettä ollut riittävästi, sitä sai sau-           kmn JUopunut kersantti kentällä. Mukana
34332: naan pesua varten vain 2 pientä vadillista.             oli vankeja, jotka aikoja sitten olivat si-
34333: Vesipulasta huolimatta ei ryhdytty heti                 vuuttaneet sen iän, että heidän sotilashom-
34334: toimenpiteisiin lisäkaivon rrukentamiseksi.             miin ottamisensa missään muodossa enää
34335: Puutteellisista oloista huolimatta koettivat            olisi voinut tulla kysymykseen. Siinä teh-
34336: vangit noudattaa keskuudessaan puhtautta                tiin käännöstä ja kaartoa oikeaan ja va-
34337:                                                         ~empaan, otet.tiin oje~nusta ja lepoa, lepoa
34338: mahdollisuuksien mukaan joten esimer-
34339: kiksi täit eivät päässeet yl~isesti leviämään.          Ja asentoa aivan kmn palokunta valmis-
34340:                                                         tuisi paraatiin. Ja herra johtaja luut-
34341:    Tapaus Rahila, Karvialla. Koko talven                nantti oli tikaMumaisillaan karjuntaansa.
34342: Rahila valitti sairauttaan. Yrittäessään                   Kö1,liö~ä asu~mme samassa leirissä puna-
34343: saada hoitoa lukuun ottamatta tilapäisiä                armeiJalaiSvankien kanssa. He. olivat sa-
34344: lepopäiviä, pidettiin häntä säännöllisesti              man j?htaja Salosen johdossa .kuin mekin.
34345: työssä ulkona työntekovelvollisuudella il-              He saivat muonansa meidän muonavaras-
34346: ~a~ ~rakkaa .. Jatkuvien vaatimusten ja                 ;to~ välitY:ks~llä. H~illä oli sama lääkäri ja
34347: kirJallisten vahtusten johdosta hänet vih-              sa.Iraanb.OitaJatar Ja meidän vartijakun-
34348: doin siirrettiin Turun lääninvankilaan                  taii_J.~e . sekaa"':ltui monella .tavoin puna-ar-
34349: mutta kuoli heti sinne päästyään.                   '   meiJalmsvankien kohteluun. Siitä syystä on
34350:    Ant~i Aaltonen sairastui kuumeeseen. Ai-             a~~a~muk~sta esittää muutamia välähdyk-
34351: v~~- :pr~1.tap_1;1-o~is:en 1tarkastuksen perusteella    sia JOhtaJa Salosen tavasta huolehtia hal-
34352: ~aarasi la3!kan lepoa päivän kerrallaan,                tutmsa .. uskottujen sotilasvankien viihtyi-
34353: JOs on kuumetta. Tauti paheni ja kuu-                   syydesta. Samalla se on osoituksena siitä
34354: metta oli usein. Tästä huolimatta lääkäri               millaista väkeä pääjohtaja Arvelo keräsi
34355: ei suostun~t määräämään helpotusta työssä,               jo~ta~nsa laitoksen palvelukseen. Puna-
34356: vaan tutkimrut? Aaltosta tempasi häntä                  sotllaJ.Itten olot Köyliön leirillä muodostui-
34357: vatsanahkasta Ja va!kuutti Aaltoselle: Te               vat erittäin kurjiksi. Heidän osakseen tul-
34358: olette helvetin hyvässä kunnossa." NÄin                 lut k?h~alo vastasi kaikissa suhteissa puna-
34359: kul~i pitkiä aikoja. Keväällä sairaus pa-               kaartilaiSten kohtelua vankileireillä. vuonna
34360: hem, muuttui pitkälliseksi kuumeeksi. Kun                1918. Asunnot ahtaat, pimeät ja likaiset.
34361:                                                                                             639
34362: 
34363: Ruokaa aivan riittämättömästi ja sangen           noin. Tarkastamattomien laskelmien mu-
34364: usein sekin pilaantunutta ja pilaantuneista       kaan oli punasotilaiden päivämuona 1,750
34365: aineista valmistettua. Varusteet puutteel-        kaloriaa, josta osa väheni pilaantuneiden
34366: liset. Lääkintähuolto, varsinkin alussa,          aineiden .takia.
34367: pelkkää muodollisuutta. Kohtelu raakaa,               Kesällä 1942 kävi leirillä Kansainvälisen
34368: peittelemätöntä terroria. Kuvaavaa on,            Punaisen Ristin tarkastajat olosuhteisiin
34369: että sikäli kuin vankeja leirille karttui ja      tutustumassa. Tämä ,tarkastus aiheutti
34370: uusia pararokeja piti rakentaa, ne raken-         käänteen olosuhteissa parempaan päin. Sa-
34371: nettiin ilman akkunoita.                          moihin aikoihin kävi leirissä myös eräs suo-
34372:    Kuten sanoin, ruokaa oli vähän ja huo-         malainen eversti tarkastuksella osoittaen
34373: noa. Tämä ei johtunut yksistään virallisen        tyytymättömyyttä vallitseviin oloihin. Ken-
34374: ·annoksen pienuudesta, vaan myöskin van-          raalin arvoiselle vangille annettiin saman-
34375: kilaviranomaisten edesvastuuttomasta mieli-       lainen muona ikuin meille turvasäilöläisille.
34376: vallasta. Ruoka-aineiden annettiin pilaau-         (Oikealta: Se oli väärin, herrat on aina
34377: tua ja niitä punnittiin väärin vankien va-        herroja!).
34378: hingoksi. Erään !kerran tuli lähetys mak-             Kesäikuun 5 päivään mennessä 1942 oli
34379: karaa. Talouspäällilikö Kosonen kävi sitä         noin 1,000 sotilasvangista kuollut pääasi-
34380: katsomaasa. Hän sanoi: ,Tämä on liian             a.,;sa nälkään 52 miestä. Neljä tuli ammu-
34381: hyvää ryssiUe, se joutaa ensin pilaantua,"       ll;uksi karkausyrityksen johdosta, kuten il-
34382: ja makkara pilaantui. Usein tuli vangeille        moitettiin. Saman kuun 28 päivään men-
34383: eräänlaista teurastuslaitoksen jätteistä teh-     nessä nousi kuolleisuus jo 76 tapaukseen
34384: tyä iljettävää sotkua, joka sellaisenaan an-      ja syyskuun loppuun mennessä 115 tapauk-
34385: nettiin syötäväksi. Kesällä 1942 tuli leirille   seen. Lääkärinä toimi Säkylän kunnanlää-
34386: silwlclmlähetys. Kei·ttiövar.tija Mannila sa-    käri Kyllönen ja sairaanhoitajattarena
34387: noi: ,Eivät ryssät osaa syödä kalaa ennen-        rouva Kosonen. Aluksi ei ollut mitään eri-
34388: kuin se on pilaantunut ja haisee". Kalat          tyistä sairastupaa, joskin se myöhemmin
34389: pilaantuivat. Ruo.k·aa punnittiin väärin.        sitten rakennettin.
34390: Tästä ovat vastuussa keittiövartijat Mannila          Saunassa saivat vangit ikäydä viikottain,
34391: ja 0. Peltonen. Mannila sanoi usein: ,Ei         mutta kun vettä oli äärimmäisen niukasti
34392: niiden ryssien ole niin väliä, jos ei kaikkia    eikä saippuaa ollut ollenkaan ja sauna-aika
34393: tulekaan." Kerran punnitsi 0. Peltonen            rajoitettiin naurettavan lyhyeksi, ei tällä
34394: silakoita. Annos piti olla 33 kiloa. Hän         saunassa käynnillä ollut mitään käytännöl-
34395: punnitsi 22 kiloa. Kun tästä huomautettiin,      listä merkitystä. Vaatteiden pesu samoista
34396: sanoi hän: ,Annetaan seuraavalla kerralla        syistä oli perin alkeellista. Erityinen pesu-
34397: punnituksen korvausta". Kun seuraavalla          huone tätä tarkoitusta varten rakennettiin
34398: kerralla siitä muistutettiin sanoi hän: ,Se on   vasta syyskesällä 1942, edellä mainittujen
34399: annettu mikä on annettu, ei niitä perästäpäin    tarkastUS'ten jälkeen. Puhtauden kannalta
34400: tilittetä." Kerran puuttui annoksesta 8 lei-     olivatkin olosuhteet sietämättömät. 'i'ämä
34401: pää. Vartija ei antanut lisää, vaikka kolme      asiaintila ei kuitenkaan estäny·t viranomai-
34402: eri henkilöä totesi vajauksen. Osuusliike        sia moittimasta vankeja likaisuudesta. Tässä
34403: ,Suojan" leipälähetyik:sestä puuttui kerran      suhteessa he saivat olla niin vartiomiesten
34404: koko pakkaus kuivaa leipää. Vartija Man-         kuin lottienkin armottoman ivailun koh-
34405: nila sanoi: ,Pitälköön ryssä vahinkonaan."       1eena.
34406: Näin saivat vangit 14 :kg kuivaa leipää vä-          Kesällä ja syksyllä 1941 teetettiin van-
34407: hemmän kuin olisi ollut määrä. Tavan-            geilla maanmuokkaustöitä, vaikka olivatikin
34408: omaista oli, että leipää puuttui annosmää-       upseereita. Talvella halkojen pilkontaa ja
34409: rästä. Jonkun aikaa vangit saivat teetä.         ladontaa leirin välittömässä läheisyydessä.
34410: Vartija sanoi: ,Ei ryssät tarvitse teetä."       Sittemmin heikkenivät vangit fyysillisesti
34411: Teensaanti loppui siihen. Vangeille annet-       siinä määrin, ettei säännöllinen työnteko
34412: tavassa sairasmaidossa piti olla kolmas osa      ollut enää ajateltavissa. 'Työssä oli käy-
34413: täyttä maitoa. Näin tapahtuikin alussa,          tävä avojaloin ja avokäsin. Vielä syys-loka·
34414: mutta myöhemmin annettiin se kokonaan            kuussa 1941, jolloin maa oli jo täysin ron-
34415: kuorittuna. Lääkärin määräyksestä oli sai-       taantunut, jopa satanut. luntaJkin, kävivät
34416: raille annettava kuumaa vettä. Tämän             nämä vangit työssä avojaloin. Ha1kojen
34417: saantia vaikeutettiin kaikin mahdollisin kei-    pilkonnassa ja pinoamisessa oli vankien
34418: 640                            ·Tiis.taillla 7 p .•touiklollrnu:ta 194•6.
34419:                                                                         ------------------------
34420: työskenneltävä talvellakin ilman käsineitä,           tona tai sen edellisenä iltana 1941 kuului
34421: mikäli eivät omatoimisesti niitä kyenneet             jo mainituista rangaistuskopeista kovaa
34422: hankkimaan, esim. sinelleistään, ja jos tästä         pamputusta. Jälleen punasotilaita lyötiin.
34423: :tavattiin kiinni, tuli rangaistavaksi sinel-         Kuuluvista äänistä pääteltiin, että toimi-
34424: lien turmelemisesta. Paremmat varusteet,              tuksessa oli mukana johtaja Salonen, jonka
34425: kuten turkit j.a huopasaappaat, otettiin              kuultiin sanovan: ,Lyökää lujasti", sekä
34426: yleensä vangei1ta pois heidän saapuessaan             esimies Pankka, vartija Oiva Peltonen ja
34427: leirille, kesällä myöskin jalkineet, olivatpa         alikersantti Vuorio, joiden nähtiin sieltä
34428: ne millaiset tahansa.                                 myöhemmin poistuvan.
34429:     Puna-armeija1aisten kohtelu tällä vanki-              Ennen joulua säilytettiin näissä kopeissa
34430: leirillä oli sietämättömän raaikaa, kuten jo          kauan erästä meriväenupseerin puvussa
34431: sanoin. Muutamat esimerkit valaisevat                 oltwaa sotavankia. Sotilashenkilöt kävivät
34432: asiain ·tilaa. Loka-marraskuun vaihteessa             usein häntä pieksämässä iltaisin. Sen lisäksi
34433: 1941 pahoinpideltiin kahta puna-armeija-              Pankka ja Oiva Peltonen päivisin häntä
34434: laista leirin rangaistussellissä pampulla             pamputtivat. Ruokaa viedessään Oiva Pel-
34435: pieksemällä ja pieksäjää välillä muutta-              tonen usein löi häntä avaimilla päähän ko-
34436: malla niin pahoin, että toinen uhreista               mentaen: ,Smirnaa" ja ,Sano kiitos".
34437: pyörtyi. Rääkkääjinä tällä kertaa olivat              Noin 2 kuukauden kuluttua· tämä vaniki hä-
34438: esimies Pank:ka, vartija Oiva Peltonen ja             visi turvasäilöläisten näkyvistä. Lääkäri
34439: alikersantti Vuorio. Tämä Vuorio oli vä-              Kyllönen suoritti haavan puhdistusta Ikä-
34440: hän aikaisemmin leirin pajassa teettänyt              teen haavoi·ttuneelle. Kun haavan aiheut-
34441: ;noin 3 senttiä paksun vaåjeripampum:, joka           tama kuume ja raaka käsittely saivat van-
34442:  oli kumilla päällyst.etty. Samaan •aikaan            gin valittamaan ja pyytämään nukutusta
34443: ammuttiin kaksi vankia ,karkureina", ku-              tai paikallis:kuoletusta, lausui alikersantti
34444: ten selitettiin. Kummallakin oli useampia             Vuorio ,Tuossa sulle nukutus", lyöden
34445:  reikiä rinnassa, toisella myös päässä kor-           samalla vankia leukaan niin voimakkaasti,
34446: van juuressa. Kummankin ranteessa nä-                 että vanki menetti tajuntansa.
34447: kyi syvälle •painuneet nuoran jäljet. Toisen              Pääsiäisen edellä 1942 tuotiin jälleen
34448:  jalat oli sidottu remmillä nilkoista. Suuhun         rangaistusselleihin 4 punasotilasta. Illalla
34449: oli tungettu rätti, joka oli sidottu kolmen-          ruvettiin heitä pi.eksämään.         Kuultiin
34450:  kertaisella nuoralla niskan taakse, jotka            kuinka ovi temmattiin auki ja karjaistiin:
34451: narut olivat painuneet syvälle poskilihak-            ,smirnaa," ja sitten ,täällä on ahdasta,
34452: siin. Sittemmin oli narut ilmtkaistu ja rät-          tuossa käytävällä on parempi tila". Voi-
34453:  tiä yritetty vetää pois suusta mutta oli se,         ma:ka:s jysäys vasten seinää osoitti, että
34454: samoin kuin n:arut tiukasti hampaiden                 useammat miehet toimittivat ulosheiton.
34455:  raossa. Herää kysymys, miten karkuri.t oli-          Vielä kuultiin useampia heittoja vasten sei-
34456: vat tällaisissa varusteissa.                          nää ennen varsinaista pamputuiksen alka-
34457:     Samaan aikaan säilytettiin leirin ran-            mista. Pampun läiskinnän välillä kuului
34458:  gaistuskopissa n. s. rookiselleissä neljää pu-       ääni: ,Lyökää kovasti, mutta ei päähän".
34459: na-armeijalaista. Saman päivän aamuna,                ,Kyllä ymmärrän, herra johtaja", ja sit-
34460: kun ampuminen tapahtui, kuului noin kello              ten ,lyö sää välil, em mää j.aiksa enää".
34461: 4 aamulla kolinaa mainitusta kopista :käy-            Kun joka iskun jälkeen kuuluva vangin
34462: tävältä sekä miesten askeleita. Edellisenä             öhkäisy lopul.ta vai:keni, heitettiin hänet
34463: iltana vietiin ruokaa vielä neljälle vangille,        koppiin ja ovi suljettiin. Toinen ovi avat-
34464:  mutta aamulla vain kahdelle. Mainituista              tiin. 'Sama alkoi alusta. Yksi neljästä van-
34465: kopeista ·ei voinut karata.                            gista kuoli seuraavana päivänä ja toinen
34466:     Tähän aikaan ei ollut sotilasvangeilla            neljän tai viiden päivän kuluttua. Keväällä
34467: vielä omaa sair.astupaa, vaan kävivät he tur-         1942 läksi parakki n:o 7 luurankoa muis-
34468:  vasäilöläisten lääkintähuoneessa ,saamassa            tuttava vanki hoippumaan parakki n: o
34469: hoitoa." Tällöin joutuivat he seisomaan                5: ttä :kohden, jossa oli sairastupa. Noin
34470:  n. s. kouluparakin käytävällä vuoroaan               kymmenkunta metriä lkäveltyään kysyi var-
34471: odottamassa. Eräänä päivänä hyökkäsi                  tiosotilas: ,Minne meneU ,Saira:stuvalle",
34472:  vartija Oiva Peltonen odottavan vangin                seHtti vanki. ,Etkö sää perkele tiedä, ettei
34473:  päälle ja hakkasi tätä sairasta miestä nyr-          nyt ole mikään aika sairastuvalle mennä",
34474:  killään ja avaimilla kasvoihin. Jouluaat-            karjui vartiosotilas, hyökäten vangin päälle,
34475:                           OikeW~aså:~miehen   ikerto'IIllllil vuJod:eiLta 1-944.               641
34476: 
34477: lyöden niin, että hän kaatui. Vangin nous-         lonen sekä vartiopäällikkö Kupiainen.
34478: tua pystyyn Jöi V'artija häntä uudestaan           Eräät toisetkin turvasäilöläisten vartijoista
34479: kiväärin perällä, jolloin vanki ryömien hi-        osaHistuivat ruoskimisiin. Pahimmat rääk-
34480: nautui para:kki n: o 7: n ovelle. Samassa          käykset suoritettiin edellämainitussa ran-
34481: tuli paiikalle sairasta huolehtiv,a välskäri··     gaistusselliosastossa, joka sijaitsi turvasäi-
34482: vanki ja kävi selviHe, että vaniki oli kut-        Iövankien asuntoparakin päässä. Kun pa-
34483: suttu sairast"Q.valle saamaan hoitoa.              rakki oli lautarakenteinen ja väliseinät har-
34484:    Vartija Peltonen valvoi rakennustöitä,          vat, kuului seinien läpi kaikki, mitä selleissä
34485: joita turvasäilövangit suorittivat sotilas-        tapahtui. Näissä samoissa kopeissa asutet-
34486: vankiparakeilla. Tämä Peltonen huvitti it-         tiin myöskin turvasäilövankeja. AinBJkin
34487: seaan punasotilasvankeja rääk:käämällä.            kahdessa niistä säilyi rääkkäyiksen jäljiltä
34488: Kun vangit oppiv,at karttamaan tätä terro-         veritahroja lattiassa ja lautaisessa vuode-
34489: ristia, teki hän hyökkäyksiä yllätykseillisesti.   petissä sekä seinissä. Toisen seinässä m. m.
34490: Varustautuen kepillä hän hiipi nurkkien            oli miehen verisen käden jälki selvästi
34491: takaa uhriensa kimppuun, ja iski heitä ke-         nähtävissä.
34492: pillään voimiensa takaa. Kun näin oli                 Sotilasvartiomiehissä oli kunnollistakin
34493: useampia onnistunut hakilmama,an, palasi           ainesta, jotka py:vkivät soveltamaap. sota-
34494: hän tyytyväisesti hymyillen työmaalleen            vankeihin rehtiä ja asiallista kohtelua.
34495: turvasäilövankien luo. Sama Peltonen hyök-         Näiden miesten mukanaolo muodostui hel-
34496: käsi talvena 1942 erään sotavangin päälle,         potukseksi vankien muuten sietämättömiin
34497: jo:ka 22 celsius-asteen pakkasessa oli saapu-      oloihin.
34498: nut kokoamaan lastuja rakennustyömaan                 Edellä kerrotut tapahtumat ovat nyt tut-
34499: sivusta. Peltonen hyökkäsi vangin kimp-            kittavina Kiukaisten käräjillä. Kiukaisten
34500: puun, pieksi vankia kasvoihin ja potki, niin       käräjille on näistä pahoinpitelyistä haas-
34501: että vanki kaatui, ja jatkoi paJhoinpitelyään,     tettu vastaajina kaikki edellämainitut hen-
34502: kunnes vanki oli verissä. Vasta turvasäilö-        kilöt, ja entisellä alikersantti Vuoriolla on
34503: läisten huutaessa kiihtyneenä :kieltojaan,         jo elinkautinen kuritushuonetuomio sota-
34504: jätti tämä peto uhrinsa rauhaan.                   vangin taposta.
34505:    Reiluntaiaattona 1942 tuotiin neljä sota-          Tällaisessa ilmapiirissä me vietimme tur-
34506: vankia rangaistusselliin useampien miesten         vasäilövankeutemme, ja kun me lähetimme
34507: saattamana. Heti alkoi pahoinpitely. Kuu-          perusteltuja valituksia m. m. eduskunnan
34508: lui selvästi lyönnit ja valitus. Kuultiin ali-     oikeusasiamiehelle, suvaitsi hän säännölli-
34509: kersanntti Vuorion sanat: ,Lyö sinä välillä,       sesti vastata: ,Ei anna aihetta enempiin
34510: minä en enää jaksa".. Lyöntejä jatkettiin          toimenpiteisiin".
34511: kunnes valitukset vaikenivat. Seuraavana              Katson senvuoksi olevani täysin oikeu-
34512: päivänä nähtiin v,angit vietävän pois pahoin       tettu väittämään, ettei väärinkäytijksiä ha-
34513: runneltuina.                                       luttu tutkia, vaikka ne olisi voitu tutkia,
34514:    Samanlainen tapaus sattui helmikuun             ja niin ollen perustuslakivaliokunnan mie·
34515: puolivälissä 1942, jolloin rangaistusselli-        tintö myös asettuu silloisia olosuhteita osal-
34516: osastolle tuotiin yksi sotavanki noin kello        taan silittämään ja kaunistelemaan.
34517: 15 aikaan päiväl1ä. Puolta tuntia myö-                Yhdyn muuten ed. Räisäsen edellisellii
34518: hemmin saapui selliin 4 miestä, josta kohta        kerralla antamaan lausuntoon.
34519: alkoi kuulua kova kamppailu. Tätä jatkui
34520: noin 5 minuutin ajan ja koko ajan kuului             Ed. R ä isä n e n: Herra puhemies!
34521: sellistä lyöntejä ja valitusta väliin Pankan       Eduskunnan oikeusasiamiehen toimialaan
34522: ääni: ,Lyökää reippaasti vaan". Valitus-           kuuluu lain mukaan vankeinhoidon tarkas-
34523: vaikeni ja miehet poistuivat. Yksi sanoi           tus, ja se kuuluu siihen erittäin tä:vkeästi.
34524: lähtiessään: ,Kovasti se piru pani vastaan".       Siitähän on osoituksena m. m. se, että pe-
34525: Pahimpia terroristeja ja piiskureita oli-          rustuslakivaliokunta antaessaan mietinnön
34526: vat turvasäilövankien vartijoihin kuulu-           oikeusasiamiehen toiminnastaan vuonna
34527: vat esimies Pankka, vartijat Oiva Peltonen         1944 antamasta kertomuksesta on omistanut
34528: ja Reino Peltonen, sotilasvartiostoon kuu-         tuon mietinnön kokonaan tarkastaakseen
34529: luva lahtetainen vänrikki Salminen ja vii-         edl18kunnan oikeusasirumiehen toimintaa
34530: purilainen kersantti Lasanen. Näiden varsi-        vankeinhoidon korkeimpana tarkastajana.
34531: naisena henkisenä isänä olivat johtaja Sa-         Valitettavasti tämä perustuslrukivaliokunnap
34532:                                                                                                81
34533: 642
34534: 
34535: 
34536:  lausunto on niin vähänsanova, minä tah-            mistöä. Kuvaavaa on, kuinka ikansanedusta-
34537:  toisin sanoa, se on suorastaan niin silitte-       jakin, joka täällä näissä asioissa silloin
34538:  levä, oikeusasiamiehen toimintaa tai toimet-       esiintyi, joutui ahdistelun alaiseksi näi-
34539:  tomuutta ymmärtävä, että se ei voi tulla           den vankikiduttajain puolelta. Saattaa sen-
34540:  eduskunnan hyväksymäksi, jos tässä asiassa         vuoksi yrrnmärtää sen, johon ed. Kivisalo
34541:  tahdotaan oikeutta harjoittaa niinkuin pi-         viittasi, että monet vangit eivät ole pahoin-
34542:  täisi. Perustusl81kivaliokunnan mietintö olisi.    pitelyistä ja rääkkäyksistä uskaltaneet tehdä
34543:  pitänyt kirjoittaa keskikohdaltaan, jossa          kanteluja ja valituksia, koska ovat pelän-
34544:  tätä asiaa käsitellään, kokonaan toisessa          neet joutuvansa uudestaan samanlaisten
34545:  äänensävyssä. Se on nyt - niin minusta             pahoinpitelyjen alaiseksi.      Mutta kyllä
34546:  vaikuttaa - puolustusasianajajan, oikeus-          niistä on kaikesta huolimatta tehtykin va-
34547:  asiamiehen puolustusasianajajan kirjoitta-         lituksia. Ed. P. Leskisen äsken esittämästä
34548:  malta vaikuttava. Sellaisen arvostelu mi-          lausunnosta kuultiin, että hän on vuoden
34549:  nun siitä täytyy antaa, kun olen sen lu-           1944 aikana osoittanut oikeusasiamiehelle
34550:  kenut useampaan kertaan läpi, ja eduskun-          paperin, jossa on selostanut räikeitä laitto-
34551:  nan aikaisemmassa istunnossahan jo sen             muuksia, joita varavankilassa oli tapahtunut
34552:  lauseita täällä esittelin.                         häntä kohtaan ja muuterrkin, sekä vaatinut
34553:     Että eduskunnan oikeusasiamies ei siinä        oikeusasiamiestä ryhtymään toimenpiteisiin,
34554:  virkatoiminnassaan, joka tarkoittaa van-           että vangit saisivat oikeutta, sitä oikeutta,
34555:  keinhoidon tarkastusta, ole ollut tehtävänsä      mikä vangillekin kuuluu. Mutta turhaan!
34556:  tasalla, se on tiedetty jo, aikaisempinakin        Saman kaavan mukaan, mikä oikeusasia-
34557:  vuosina. Täällä saattaa olla ja on varmasti       miehellä oli ollut vuosikausia, on hän vas-
34558:  vanhoja edustajia, jotka muistavat, että          tannut, että asia ei anna aihetta mihinkään
34559:  allekirjoittanut teki eduskunnassa toista-        toimenpiteisiin. Ja kuitenkin nämä tapauk-
34560:  kymmentä vuotta sitten, 1930-luvun alku-          set, joista ed. Paavo Leskisen kirjelmässä
34561:  puolella, kysymyksen asianomaiselle halli-        mainittiin, ja myös ne, joista hänen esit-
34562:  tuksen jäsenelle, silloiselle oikeusministe-      tämissään päiväkirjamuistiinpanoissa on
34563:  rille, sen johdosta, että Tammisaaren van-        kerrottu, ovat sellaisia, että ne olisi voitu
34564:  kilassa oli tapahtunut töl'keitä pahoinpite-      todistaa, sillä tuossa varavankilassa -
34565:  lyjä pitkin aikaa. Niistä oli aikaisemmin         ottakaa tämä huomioon, kansanedustajat-
34566:  tehty     valituksia    oikeusasiamiehellekin,    säilytetyt vangit olivat yleensä tai ainakin
34567:  mutta ne eivät olleet johtaneet mihinkään         suureksi osaksi kansalaisluot•tamusta naut-
34568:  tulokseen. Tein tuon kysymyksen sen jäl-          tivia. Eikö ollut niin~ (Vasemmalta:
34569:  keen, kun minulla oli ollut tilaisuus erään       Oli!) Nehän oli napattu kiinni ,muuten
34570:  ja eräiden Tammisaaren vankilasta tuollai-        vain". Kun he eivät olleet silloiselle sys-
34571: selta kuuriita ulospäässeiden kanssa kes-          teemille mieluisia, pistettiin heidät häk-
34572: kustella ja saada heiltä y.ksityiskohtaisia        kiin. Nämä tapaukset, ainakin useat niistä,
34573: tietoja asioista. Kysymyksessäni yksilöin          olisi oikeusasiamies, jos hän olisi ottanut
34574: tapaukset, mainitsin nimeltä pahoinpiteli-         Miasta vaarin ja ryhtynyt tapauksia tut-
34575:  jän ja pahoinpidellyn, ja niitä oli useita        kimaan, voinut selvittää ja asianomaiset
34576: tapauksia. Tämä kysymys johti siihen, että         olisi jo silloin voitu vetää edesvastuuseen,
34577: silloinen oikeusministeri antoi pitkän, ilmei-     ainakin yrittää se •tehdä. Kun fascistihen-
34578: sesti vankeinhoitovirastossa laaditun vas-         kinen !komento oli silloin niin voimakas,
34579: tauksen, jossa suoralta kädeltä teki minut         kuin oli, olisi saattanut käydä, että oikeus-
34580: valehtelijaksi, ja seurauksena oli, että Tam-      asiamiehen vaatimukset eivät olisi johta-
34581: misaaren vanginvartijat, ne, jotka olivat          neet tuloksiin, mutta kyllä hänen kuitenkin
34582: vankien kidutusta harjoittaneet, erään hel-        olisi pitänyt yrittää. Siitäkin huolimatta,
34583: sinkiläisen asianajajan välityksellä pyysi-        vaikka olisi virkansa menettänyt. Oikeus-
34584: vät eduskuntaa luovuttamaan minut raadin           asiamiehen korkealla paikalla täytyy tehdä
34585: eteen ja sitä tietä olisi minut tietysti viety     tehtävänsä, eikä pakoilla. Luulen, että
34586: Tammisaareen näiden ihmisystäväin käsi-            oikeusasiamiehen toiminta tai toimettomuus
34587: teltäväksi. Valtiopäiväjärjestyksen mukai-         ei ole niin paljon johtunut pahasta tah-
34588: sesti olisi pyyntöön suostuminen vaatinut          dosta, mutta jonkinlaisesta pakoilusta. Hän
34589: huomattavan määräenemmistön, sitä ei kui-          on pelännyt. Mutta sitä ei saa tehdä. Pitää
34590: tenkaan saatu, ei edes yksinkertaista enem-        erota virasta, jota ei pysty hoitama..-..n.
34591:                                                                                         643
34592: 
34593:    Valitan, että ed. Kivisalo, jonka puheen- jo kanteluiden runsas lukumääräkin osoitti,
34594: vuoron alkuosa kävi samassa äänilajissa että oli ilmeistä, ettei ainlllkaan näissä van-
34595: kuin ed. Rydbergin ja ed. Paavo Leskisen, kiloissa ole vankeja kohdeltu lakien ja ase-
34596: ryhtyi puheensa loppuosassa polemisoimaan tuksien mukaisella tavalla, sekä samasta
34597: ja arvostelemaan sitä paperiani, joka nyt syystä pitää sanottuja rangaistuslaitoksia
34598: joutuu eduskunnan äänestettäväksi ja joka erikoisen tarkkailun alaisina ynnä ryhtyä
34599: on kirjoitettu perustuslakivaliokunnan lau- toimenpiteisiin sellaisten tutkimusten vi-
34600: sunnon sijaan. Olen kirjoittanut perustus- reillepariemiseksi, että jo pitkän ajan ku-
34601: laJrivaliokunnan mietinnön asialliselta koh- luessa ilmenneistä tyytymättömyyden syistä
34602: dalta uudestaan, sillä perustuslakivaliokun- olisi saatu luotettava selvitys.
34603: nan mietinnön mukaista lausuntoa ei edus-         Samalla kun eduskunta ;toteaa, että oi-
34604: kunta voine hyväksyä, koska se ei kestä keusasiamies on toimettomuudenaan ja
34605: lainkaan arvostelua. Montakoharr edusta- puuttuvalla asianharrastuksena osaltaan
34606: jaa on, jotka ed. Paavo Leskisen lausunnon myötävaikuttanut siihen, että maamme
34607: kuultuaan äänestävät perustuslakivaliokun- eräissä vankiloissa todetut epäkohdat ja
34608: nan mietintöä~ Kun edustaj-at kuulivat, väärinkäytökset ovat päässeet syntymään
34609: mi.tä ed. P. Leskisen lausunnossa sanottiin, ei ja saaneet jatkua vuosikausia, eduskunta
34610: mielestäni eduskunnan kannattaisi ottaa edellyttää, että niin hyvin vankilain väli-
34611: vastuuta perustuslakivaliokunnan mietin- tön ~tarkastus kuin myös vankien kantelui-
34612: nöstä.                                          den tutkinta vastaisuudessa järjestetään
34613:    Jatkrumatta pitemmälle ehdotan, herra niin tehokkaaksi, että vankiloissa paljastu-
34614: puhemies, että eduskunta hyväksyisi peru- neet edellämainitut seikat eivät pääse
34615:                                              I
34616: tuslakivaliokunnan mietinnön n:o 23 toi- uusiintumaan."
34617: sen kappaleen sellaisena, kuin sen nyt tässä 1 Tämän minä, herra puhemies, ehdotan
34618: esitän ja kuin se on esitetty siinä paperissa, otettavaksi mietinnön toisen kappaleen ti-
34619: joka on jaettu arvoisille edustajille. Ehdo- lalle.
34620: tukseni kuuluu:                                   Sanon lopuksi vielä, että jos tämän Iau-·
34621:    ,Oikeusasiamiehen tulee johtosääntönsä sunnon kirjoittaisin nyt uudelleen, nyt kun
34622: mukaan m. m. käydä tutkimassa vankiloita olen kuullut ed. Paavo Leskisen puheen,
34623:  ja vaatia tietoja vankien hoidosta ja muista niin arvosteluni eduskunnan oikeusasia-
34624: heitä koskevista seikoista. Oikeusasiamiehen . miehen toiminnasta olisi paljon ankarampi.
34625: kertomuksen tarkastustoimintaa koskevasta \ Mutta kun olen tämän aikaisemmin kir-
34626: osasta näkyykin, että hän on tähän tärkeään I joittanut, niin olkoon menneeksi, niin kal-
34627: tarkastustehtäväänsä virka-ajastaan käyttä- pea kuin se onkin. Onhan se nyt hiukan
34628: nyt 4 päivää, jolloin hän on käynyt m. m. parempi kuin mitä perustuslakivaliokunnan
34629: Sukevan keskusvankilassa ja Pelson vara- mietintö, joka pitäisi karsia pois eduskun-
34630: vankilassa, joissa tarkastushetkellä on ollut nan asiakirjoistakin.
34631: yhteensä toistatuhatta vankia.
34632:    Vankilain sisäistä järjes,tystä tutkineet      Ed. H u k a r i: Herra puhemies ! Koska
34633: toimikunnan vuoden 1945 alussa aloitta- tulen kannattamaan ed. Räisäsen tekemää
34634: missa ja oikeusministeriön myöhemmin jat- ehdotusta, niin saanen lausua muutaman
34635: kamissa tutkimuksissa, jotka ovat koskeneet sanan.
34636: myös k:ertomusvuotta, on edellä mainituissa       Kun perustuslakivaliokunnan mietinnössä
34637: vankiloissa todettu tapahtuneen törkeitä ri- n: o 23 oikeusasiamiehen toiminnastaan
34638: koksia ja rikkomuksia yksistään vankien vuonna 1944 antaman kertomuksen johdosta
34639: kohtelussa. Niihin syyllistyneistä henki- perusteluissa todetaan vankilaviranomaisten
34640: löistä on, saatujen tietojen mukaan, osa taholta kertomusvuonna tapahtuneen ilmei-
34641: tuomittu rangaistuksiin, osa on edelleenkin siä väärinkäytöksiä, niin siinä on todella
34642: syytteessä ja suuri osa asioista on vielä raoitettu sitä verhoa, joka on peittänyt nii-
34643: vireille panematta.                             den ~rikoksia, jotka ovat saaneet kasvaa
34644:    Oikeusasiamiehen olisi pitänyt hänelle siihen uskoon, että he eivät joudu koskaan
34645: kertomusvuonna ja sitä aikaisempinakin rikollisista teoistaan vastaamaan. Jo aikai-
34646: vuosina tulleiden kanteluiden perusteella semmassa yhteydessä olen tuonut kon-
34647: kuin myös vankeinhoitovirastoista hank- kreettisesti esille, minkälaisia rikoksia van-
34648: kimiensa asiakirjojen nojalla huomata, että kilaviranomaiset ovat suorittaneet, joista
34649: 644                               Tiistaina 7 p. ;ttoulklollrnuta 19t46.
34650: 
34651: selvisi, mitenkä ihmisiä vankiloissamme oli Autiolta, selitti tämä sen johtuvan työ-
34652:  rääkätty mitä julmimmalla tavalla ja mi- voiman puutteesta. Oikeusasiamies otti tä-
34653: tenkä se oli kohdistunut erittäin petOIIIlai- män täydestä, koska hänen kertomukses-
34654: sesti niihin, jotka olivat uskonnollisista tai saankaan ei mitään muuta ilmene. Mutta
34655: aatteellisista syistä sodan aikana vankilaan jos oikeusasiamies tosiaankin olisi käyttä-
34656: joutuneet. Kun edelleen perustuslakivalio- nyt enemmän järkeään kuin istumaiihak-
34657: kunnan mietinnön perusteluissa tuodaan siaan, jos hän tosiaan olisi pitänyt huolta
34658: esil:le, että vankilaviranomaisten rikkomuk- myöskin kansanvaltaisesta oikeusjärjestel-
34659: set ovat voineet tapahtua sen johdosta, mästämme, niin olisi hän huomannut, ettei-
34660: koska vankilan tarkastusjärjestelmä ei ole vät asiat tässäkään tapauksessa ole niin
34661: ollut kyUin tehokas, niin tällaisella sanon- kuin olla pitää. Ei hänen olisi tarvinnut
34662: nalla pestään suurimmat syylliset puhtaiksi, muuta kuin tehdä vertailuja Pelson vanki-
34663: sillä varmaankaan eivät rikokset, joita van- lan kirjeenvaihtoon, siellä nimit.·täin ei kir-
34664: kilaviranomaiset ovat vankeja kohtaan teh- jeenvaihdossa tällaista epäkohtaa ollut,
34665: neet rää:kkäämällä heitä kuoleman seuraa- 1 vaikka siellä oli vähemmän työvoimaa tätä
34666: mukseen saakka sekä keinottelemalla van- ta!'koitusta varten. Pelson vankilassa oli
34667: kien ruokatarvikkeilla siinä määrin, että kyseessä olevana aikana 423 vankia, heidän
34668: vangit ovat joutuneet nääntymään nälkään, kirjeenvaihtoansa hoiti yksi opetUJ,ja, siellä
34669: eivät olisi voineet tapahtua, jos tarkastus- ei ollut edes yhtä vakinaista pappia
34670: viranomaiset itse eivät olisi olleet laadultaan hänen apunaan. Sukevan vankilassa öli
34671: samanlaisia kuin rikoksia tehneet vanki·la- 754 vankia, siis melkein puolta enemmän,
34672: viranomaisetkin. Sitä todistaa myöskin se, mutta sillä oli myös kaksi opettajaa ja
34673: että he eivät ole 1kiinnittäneet tarpeeksi yksi pappi, siis kaksi kertaa enemmän työ-
34674: huomiota vankien ja heidän omaistensa 1 voimaa kirjeiden lukemista varten kuin
34675: tekemiin valituksiin, joita oikeusasiamiehen · Pelson vankilassa. Tosiasiat osoittavat siis,
34676: kertomuksen mukaan on varsin runsaasti ettei työvoiman puute vaikuttanut sitä,
34677: ollut ja jotka ovat valtaosaltaan tuileet että vankien kirjeenvaihtoa hoidettiin sään-
34678: hylätyiksi. Se miten ylimielisesti oikeus- nönvastaisesti, vaan johtajan kykenemättö-
34679: asiamies suhtautui vankien valituksiin, myydestä, opettajien ja papin laiskuudesta
34680: ilmenee hänen kertomuksensa siinä koh- ja pirullisuudesta vankeja kohtaan. Nämä
34681: dassa, jossa hän kertoo tarkastustoimin- miehet, joiden piti hoitaa vankien henkisiä
34682: nasta Sukevan vankilassa. Hän m. IID. lau- tarpeita, tekivät sen niin, että heidän hoi-
34683: suu: ,Kehoitin niitä vankeja, joiden kan- tonsa muodostui todelliseksi kidutukseksi.
34684: teluita tai anomuksia en heti havainnut Erikoisen suurta henkistä kidutusta he har-
34685: aiheettomiksi, esittämään ne minulle kir- joittivat niitä vastaan, jotka olivat uskon-
34686: jallisesti". Tämä lausunto oikeusasiamiehen 1 nollisista syistä vankilaan joutuneet.
34687: kertomuksessa osoittaa, että hän jo edeltä- , Kirjeenvaihdossa ilmennyt epäkohta on
34688: päin oli vakuutettu vankien kanteluiden kylläkin pienimpiä sodanaikaisessa vankila-
34689: aiheettomuudesta.       Mutta     vankilaviran- 1. komelli1JOSS:aD.11Je o1!1eita ep·äkoh 1ia, mutta se
34690: omaisten selitykset vankien kanteluiden kohta oikeusasiamiehen kertomnksessa esiin-
34691: aiheettomuudesta on otettu täydestä, vaikka tyessään osoittaa, miten tarkastusviranomai-
34692: pieninkin harkinta olisi osoittanut, että set yleensä vankiloiden epäkohtiin suhtautui-
34693: heidän antamansa lausunnot olivat suurim- vat. Sen johdosta tuntuukin kumma1liselta,
34694: malta osaltaan vain asian sumuttal!llista. että perustuslakivaliokunta antaa melkeinpä
34695: Esim. kyseessä olevana aikana Su'kevan puoltavan lausunnon vankiloittemme tarkas-
34696: keskusvankilassa vankien kohtelu oli erit- 1 tustoiminnan suorittajille ja selittää syyksi
34697: täin epäinhimillistä. Se on tänään täällä 1 sen, että tarkastusjärjestelmämme ei .qle
34698: tuotu kyllin selvästi ilmi. M. m. vankilan 1 ollut ·tarpeeksi tehokas. Tällainen selitys
34699: henkisestä puolesta huolta pitävät vil'kaili- on naivi, sillä jokaisellehan olisi pitänyt
34700: jat pidättelivät vankien kirjeitä, niin että jo käydä selväksi - eikä vähiten perustus-
34701: ne vasta kolmen kuukauden kuluttua niiden lakivaliokunnan jäsenil:le, - että tar~tris­
34702: saavuttua vankilaan luovutettiin asianomai- toiminnan mädännäisyys johtui toimeen-
34703: sille. Vangit kävivät valittamassa tästä panevien elinten laadusta eikä suinkaan
34704: oikeusasiamiehelle. Kun oikeusasiamies kY- tarkastusj ärj estelmästä.
34705: säisi asfaa silloiselta vankilan johtaja             Kuten perustuslakivaliokunnan mietin-
34706:                                                                                           645
34707: 
34708: nöstä käy ilmi, on sen käytettävissä ollut      kam,sittain tullut yli 100 uutta kantelua.
34709: varsin laaja ja raskauttava aineisto van-       OikeusasiamieS ei näinollen voi olla vain
34710: kilaviranomaistemme rikkomuksista.        Sa-   vankeinhoidon tarkastaja, jollaisia viran-
34711: malla on täytynyt käydä ilmi, että tarkas-      omaisia on oikeusministeriössä, vaan oikeus-
34712: tusviranomaisilla on ollut välillinen osuus     asiamiehen vankiloiden tarkastuksilla on
34713: näihin rikkomuksiin. Kun näin on asian-         vain poikkeuksellinen luonne.
34714: laita, niin mielestäni perustuslakivaliokunta      Tämän huomioonottaen ei ole odottama-
34715: syyllistyy samaan kuin vankiloiden tar-         tonta, että oikeusasiamies tarkastuksissaan
34716: kastaja, kun se päätyy tällaiseen mietin-       ei ole voinut todeta niitä epäkohtia, joita
34717: töön, josta saa sen käsityksen, .että entinen   sota-aikana on ilmennyt vankilaoloissamme
34718: asiantila heidän puolestaan voi jatkua, jos     erittäinkin vankien kohtelussa. Kun myö-
34719: eduskunnan oikeusasiamies, hallitus ja oi-      hemmin erikoistutkijat ovat voineet tod~ta
34720: keuskansleri vain tahtoo. Mielestäni emme       nämä epäkohdat olosuhteissa, joissa niiden
34721: me voi kuitata tällaisia toimenpiteitä, täl-    toteaminen on ollut paljon helpompaa, on
34722: laisia vankien kohteluita, joita ,täällä on     katsottu, että niiden esilletulon viivästymi-
34723: tänään ilmituotu, tällaisella ylimalkaisella    nen on johtunut oi:keusasiamiehen toimet-
34724: sanonnalla, joka on perustuslakivaliokun-       tomuudesta.
34725: nan mietinnössä ja jonka lävitse kuultaa           Mitä tulee oikeusasiamiehen toimenpitei-
34726: näiden rikollisten puolustaminen. Sen joh-      siin vankien kohtelussa tapahtuneiden vää-
34727: dosta, herra puhemies, kannatankin ed. Räi-     rinkäytö.sten ilmisaamisekSi, niin on todet-
34728: säsen tekemää ehdotusta vaikka se, kuten        tava, että oikeusasiamiehen mahdollisuudet
34729: hän sanoi, on kalpea siihen verraten, mitä      tässä suhteessa ovat sangen rajoitetut.
34730: sen tulisi olla.                                Niissä vankilatarkastukSissa, joita toimi-
34731:                                                 kautenani olen suorittanut, en ole voinut
34732:    Oikeusasiamies K u u s k o s k i: Herra      löytää muuta menettelytapaa tällaisten
34733: puhemies! Vaikka käsiteltävän kertomuksen       väärinkäytösten esillesaamiseksi kuin tur-
34734: johdosta esitetty arvostelu eduskunnan          vautumisen vankien puhutteluun tai heidän
34735: oikeusasiamiehen virkatoiminnasta ei ole        kantelujensa      vastaanottamiseen.    Eihän
34736: suunnattu minuun henkilökohtaisesti, kat-       voida odottaa, että vangit tarkastuksen
34737: son tarpeelliseksi oikeusasiamiehen viran       aikana havaittavasti voisivat joutua väärin-
34738: hoidon kannalta selvittää eräitä niitä ky-      käsitysten kohteeksi. Jos vangit jostakin.
34739: symyksiä, joihin arvostelussa on kiinnitetty    syystä eivät paljasta tällaisia väärinkäy-
34740: huomiota.                                       töksiä, kuten on käynyt Sukevalla .toimi-
34741:    Arvostelu on lähinnä kohdistunut oikeus-     tetussa, kertomuksessa selostetussa tarkas~
34742: asiamiehen toimintaan vankilaolojen tar-        tuksessa, ei oikeusasiamieheltä kohtuudella
34743: kastuksessa. Ohjesääntönsä mukaan oikeus-       voida vaatia, että hän ne voisi todeta ja
34744: asiamiehen on erityisesti käytävä tutki-        selvittää.
34745: massa vankiloita ja vaadittava tietoja van-        Täällä on väitetty, että oikeusasiamiehellä
34746: kien hoidosta ja muista heitä koskevista        olisi ollut aivan erikoinen aihe aikaisempien
34747: seikoista. Tämä ei kuitenkaan merkitse,         kantelujen perusteella kiinnittää huomio
34748: että oikeusasiamies olisi ollut ainoa vanki-    Su:kevan ja Pelson vankilain tarkastukseen.
34749: lain tarkastuselin eikä että se olisi hänen     Sukevalta on kuitenkin vuonna 1943 tullut
34750: ainoa tai edes pääasiallinen tehtävänsä.        oikeusasiamiehelle ainoastaan 16 kantelua,
34751: Kehitys on meillä, kuten aikaisemmin jo         jotka ovat kohdistuneet pääasiassa ran-
34752: Ruotsissa, käyriyt siihen suuntaan, että        gaistustuomion purkamiseen ja joissa ei ole
34753: oikeusasiamiehestä on muodostunut viran-        ollenkaan mainittu vankien kohtelussa
34754: omainen, jonka puoleen kansalaiset mitä         ilmenneistä epäkohdista. Vuonna 1944 on
34755: erilaisimmissa asioissaan kääntyvät katsoes-    kantelujen luku ollut Sukevan keskusvanki-
34756: saan kärsineensä vääryyttä virkamiesten         lassa 20, Pelsossa ovat vastaavasti luvut
34757: puolelta. Kun oikeusasiamiehelle saapuvien      olleet 11 ja 30. Näinollen ei mielestäni
34758: kantelujen lukumäärä ennen sotia ja sotien      aikaisempien kantelujen laadun tai määrän
34759: aikanakin rajoittui noin 500: aan, on viime     perusteella oikeusasiamiehellä ole voinut
34760: vuonna saapuneiden asioiden määrä ollut         olla syytä erikoisesti epäillä väärinkäytök-
34761: 1,022 ja sama kehitys on edelleen jatkunut,     siä näissä vankiloiSsa. Käsitykseni mukaan
34762: niin että tänä vuonna ori keskimäärin kuu-      syy väärinkäytösten syntymiseen ja niiden
34763: 646                            Tiistlai1n.1a. 7 p. ti<>uDrolkuuta 1946.
34764: 
34765: esilletulon viivästymiseen ei ole voinut olla joka koski edellistä oikeusasiamiestä, hänen
34766: oikeusasiamiehn tarkastuksissa, vaan, kuten toimintaansa, sillä se nyt ei millään tavalla
34767: perustuslakivaliokunnan mietinnössä on vii- tule puhdistetuksi. Se on ollut niin huonoa.
34768: tattu, säännöllisen, vakinaisen tarkastus- Hän ei ole täyttänyt tehtäväänsä, ei ole
34769: järjestelmän heikkoudessa. Tähän on myös hoitanut virkaansa. Ihmettelen, että herra
34770: uudistukset kohdistettava, kuten on tehty- oikeusasiamies käytti tämän puheenvuoron,
34771: kin. Oikeusrrninisteriön vankeinhoidon tar- jonka hän saattoi olla ennakolta valmista-
34772: kastajain tointa on tehostettava ja tyydy- nut, senjälkeen kun kuulimme täällä ed.
34773: tyksellä on tervehdittävä vankeinhoidon Paavo Leskisen lausunnon, joka <>li niin
34774: uudistuskomitean ehdotusta, että vankiloi- murhaava edeHisen oikeusasiamiehen toimin-
34775: hin asetetaan pysyväiset oikeusasiamiehen 1 taan nähden. Kyllä oikeusasiamies teki huo-
34776: alaiset tarkastajat vankiloiden jatkuvaa n<>n palveluksen kun meni tässä asiassa
34777: silmälläpitoa varten. Oikeusasiamiehen tar- 1 edeltäjäänsä puolustamaan.
34778: kastusten tilapäisyydestä johtunut aukko         ~Uskon ilman muuta, ettei nykyään ta-
34779: tarkastusjärjestelmässä voidaan täten tyy- pahdu vankiloissa sellaista kuin hänen ai-
34780: dyttävästi poistaa.                             kanaan. Mutta ei se nyt ole niin paljon
34781:    Lausunnostani käy ilmi, että suhtaudun nykyisenkään oikeusasiamiehen t<>iminnasta
34782: pessimistisesti mahdollisuuksiini tilapäisillä riippuva. Toivottavasti hänen .toimintansa
34783: tarkastuksillani estää epäkohtia syntymästä on parempaa kuin edellisen, mutta vankein-
34784: vankilaoloissa. Tarkastuksissani voin tosin hoidon paraneminen johtuu nyt siitä, että
34785: todeta eri vankilaoloissa olevat epäkohdat, vankienhoitokomentoa on muutettu, miehiä
34786:  jotka johtuvat suuren vankimäärän ai- on pitkällisen taistelun jälkeen saatu muu-
34787: heuttamasta tilanahtaudesta, epätyydyttä- .tetuksi. Vankiloissa on tietysti vieläkin epä-
34788: västä vaatetus- ja jalkinetilanteesta ja niu- kohtia, esim. vankiluvun suuruudesta joh-
34789: ikasta ravinnosta. Mutta näiden yleisesti tuvia, mutta ei kai sieltä ole kuulunut, että
34790: tiettyjen epäkohtien korostaminen on kuta- pahoinpitelyjä harjoitettaisiin. Mutta siellä
34791: kuinkin tarkoituksetonta, kun valtiovalta 3:n vielä puhdistettavaa. Ja sen takia olen
34792: on kuitenkin voimaton niitä korjaamaan. Si- puhunut, että se puhdistustyö edistyisi.
34793: tävastoin epäkohdat vankien kohtelussa eivät Esimerkiksi Riihimäen keskusvankilan joh-
34794: tarkastuksessa voi tulla ilmi muuten kuin ·taja istuu vi•elä ja lujasti - toistaiseksi.
34795: vankien ilmoitusten nojalla.                    Toivon, että uusi oilkeusministeri, jolla tulee
34796:    Mutta vaikka omiin mahdo1lisuuksiini :>lemaan paljon tehtävää, saa siinäkin asi-
34797: nähden olen epäilevä, olen vakuuttunut assa järjestyksen aikaan. Suosittelen edus-
34798: siitä, ettei sellaisia epäkohtia, joista täällä kunnalle vielä, että se hyväksyisi perustus-
34799: on puhuttu, tällä hekellä voi ilmaantua lakivaliokunnan mietintöön sen muutoksen,
34800: vankilaoloissa. Vankeinhoitolaitoksen uusi jonka olen ehdottanut.
34801: ylijohtaja on ilmoittanut rehellisesti pyrki-
34802: vänsä epäkohtien korjaamiseen ja oikeu-           Ed. P. Leskinen: Kun parastaikaa
34803: denmukaiseen vankien ikohteluun. Hänellä on Kiukaisten käräjillä tutikittavana ne
34804: on käytettävänään vakinaisten tarkastajain asiat, joihinka muistiossani vetosin ja muu-
34805: lisäksi kolme uutta pätevää apulaista val- tamilla kansanedustajillwkin on ollut tilai-
34806: vontatehtävässään ja hän on lisäksi aikai- suus noilla käräjillä olla kuultavana, on sa-
34807: semmalla toiminnallaan osoittanut olevansa malla :käynyt mahdolliseksi puhutella muis-
34808: kykenevä estämään ·tällaisia epäkohtia syn- tiossani mainittuja vankilaterroristeja, noita
34809: tymästä. Jos lisäksi vankiloihin asetetaan vartijoita. Kuvaavaa on heidän antamansa
34810: vankeinhoidon uudistamiskomitean ehdot- lausunto syistä, minkä ta:kia he antautui-
34811: tamat pysyvät tarkastajat, on saatu riittä- va:t sellaiseen menettelyyn kuin sanottu on.
34812: vät takeet epäkohtien uusiutumisen varalle. 'Tietysti meille, jotika olemme olleet tuon
34813: Mutta oikeusasiamiehen tunnollisetkaan tar- terrorin kohteena ja tunnemme heidät. ja
34814: kastukset eivät tällaista taetta yksinään voi he tuntevat meidät, he eivät voi lähteä kiel·
34815: antaa.                                          tämään ja kaunistelemaan tekojaan. Hei-
34816:                                                 dän on täytynyt kieroilematta asettua tosi-
34817:    Ed. R ä i s ä n e n: Minä olisin ·toivonut, asiain eteen, mutta he puolustavat sillois1;a
34818: että oilkeusasiamies ei Qlisi käyttänyt ;tätä , menettelyään sanomalla, että se oli muka
34819: puheenvuoroa, ei ainakaan sitä osaa siitä, 1 ajan henki ja nimenomaan ylhäältäpäin he
34820:                                                                                               647
34821: 
34822: 
34823: saivat sellaisia ohjeita, mutta että kyllä he     on ollut sitten ed. P. Leskisen kohdalla
34824: nyt uusissa olosuhteissa ovat aivan varauk-       tässä suhteessa asianlaita. Minus·ta on kuu-
34825: sitta uuden työskentelytyylin kannalla,           lumatonta se takaapäin hyökkääminen edel-
34826: koska se tyyli on nyt heidän esimiestensä         lisen oikeusasiamiehen kimppuun, mitä
34827: suosima. Tämä heidän antamansa lausunto           täällä tänään on koetettu tehdä, ja se on
34828: on hyvin paljon puhuva ja osoittaa, niin-         sellaista hyökkäystä, joka ei· ole tehty asial-
34829: kuin :minä jo sanoin, että ylhäältäpäin           lisella tavalla eikä siinä ole suinkaan koe-
34830: ei ollut mitään mahdollisuutta saada apua,        tettu tätä asiaa parantaa. Olisi sangen va-
34831: valituksiinsa, koska ylhäältä, niinkuin jo äs-    litettavaa, jos eduskunta menisi hyväksy-
34832: keisessäkin lausunnossani korostin, pyrittiin     mään ed. Räisäsen ·ehdotuksen ja näin ot-
34833: poikkeuksetta aina suojelemaan laitoksen          tamaan 'kunniaa pois hyvin tunnollisesti ja
34834: mainetta rumilta asioi1ta, ja kuvaavaa oli se     suurella ahkeruudella virkaansa hoitaneelta
34835: tapa, jolla asioita tutkittiin. TutJk:imus pe-    edelliseltä eduskunnan oikeusasiamieheltä.
34836: rustui tavallisesti vain siihen, että asian-      Minä toivon, että eduskunta mahdollisim-
34837: omaiselta pyydettiin kirjallisesti lausunto       man suurella enemmistöllä voi hyväksyä pe-
34838: ja selväähän on, että asianomaiset pyrkivät       rustuslakivaliokunnan mietinnön.
34839: poikkelisetta aina puhdistautumaan ja väit-
34840: tivllit kylmästi ja häikäilemättömästi, että         Ed. R ä i s ä n e n: Ei tämä, ed. Ann ala,
34841: asianomainen henkilö valehtelee. Ei täm-          ole mitään takaapäin hyökkäämistä tämä
34842: möisen asiain tutkimuksen nojalla päästä          keskustelu, sillä tässä nyt keskustellaan pe-
34843: mihinkään .asialliseen, myönteiseen ja objek-     rustuslakivaliokunnan mietinnön johdosta,
34844: tiiviseen tulokseen.                              jonka se on laatinut oikeusasiamiehen toi-
34845:                                                   minnastaan vuonna 1944 antamasta kerto-
34846:     Ed. R y ö mä: Herra puhemies!- Koslka         muksesta. Tässä ollaan arvostelemassa hä-
34847: eduskunnan herra oikeusasiamies äskeisellä        nen toimintaansa tuolta vuodelta ja vähän
34848: puheenvuorollaan osoitti, että hän katsoo,        a:Ukaisemmiltakin ja se arvostelu on nyt
34849: ettei hän oikeastaan virassaan voi tehdä          muodostunut sellaiseksi, että ainakin tä-
34850: mitään, t. s. että hän olisi kykenemätön          män arvostelun jälikeen eduskunnan oikeus-
34851: sitä hoitamaan, niin olisi nähdäkseni varsin      asiamies Esko Hakkila ei olisi ollut oikeu-
34852: luonnollista, että hän pyytäisi tästä virasta     tettu saamaan perääntymispaik:aksi kor-
34853: eron, jolloin siihen ehkä voitaisiin - ilmei-     keimman hallinto-oikeuden jäsenyyttä, niin-
34854: sesti voitaisiin - löytää sellainen henkilö,      kuin hän sai. 1Siinä on tehnyt virheen se
34855: joka katsoo voivansa siinä jotakin saada ai-      ha1litus, joka on hänet siihen paikkaan is-
34856: ilraan ja olisi siinä suhteessa siis kykenevä     tuttanut, mutta se ei kuulu tähän enempää.
34857: tätä virkaa hoitamaan.                            Ei eduskunnan oikeusasiamies Esko Hakki-
34858:                                                   lalta oteta mitään kunniaa pois. Me olemme
34859:    Ed. A n n a 1 a: Minä olen iloinen siitä,      vain sanoneet sen, mitä hän on jättänyt
34860: että eduskunnan nykyinen oikeusasiamies           tekemättä, olemme puhuneet ;törkeistä lai-
34861: käytti tuon puheenvuoron ja vei hiukan            minlyönneistä, jotka ovat hänen kontollaan,
34862: tätä ·lreskustelua asiaan. Edellinen oikeus-      ja kuten jo sanoin, se lausuma, jonka esitin
34863: asiamies oli kuultavana asiantuntijana pe-        perustuslakivaliolkunnan mietinnön asian-
34864: rustusla:kivaliolkunnassa ja hän asiallisilla     omaisen kohdan ti•lalle, on lievintä arvoste-
34865: perusteilla torjui kaikki ne syytökset, joita     lua, mitä hänen toiminnastaan voidaan an-
34866: häntä vastaan perustusla:kivaliokunnassa          taa. Ja sanoin Jo, että en olisi sitä näin lie-
34867: äärimmäisen vasemmiston taholta tehtiin.          vä:ksi kirjoittanut, jos olisin sen tehnyt sen
34868: Hän osoitti m. m. monia ·tapauksia, jolloin       jälkeen, kun kuulin edustajatoverini ed. P.
34869: hän oli ollut vankiloissa suorittamassa tar-      Leskisen Iuasunnon, joka oli niin pöyristyt-
34870: kastuksia, että vangit eivät puhuneet hä-         täviä asioita kertova, ja niistä vastaa myös
34871: nelle mitään, vaikka hän oli ilmoittanut,         osaltaan, laiminlyöntiensä ·takia eduskunnan
34872: että hän on tavattavissa, ja joistakin muista     entinen oikeusasimies Esko Hakkila.
34873: asioista oli keskusteltu, mutta ei niistä, mitä
34874: äärimmäisen vasemmiston taholta sanottiin           Ed. Anna 1 a: Minusta ei juuri sitä ole-
34875: esim. Sukevalla tapa:htuneen. Ei ole oikeus-      kaan täällä mitenkään osoitettu, että edus-
34876: asiamiehen syy, ettei hänelle asianomaiset        kunnan entinen oikeusasiamies olisi laimin-
34877: henkilöt puhu asioistaan. En tiedä, mitenkä       Jyönyt virkansa tunnollisen hoitamisen.
34878: 648                             Tiis,1Jain;a i p. touilwlkUJUta l!M·6.
34879: 
34880: Täällä on puhuttu kyllä hirveitä asioita ja         maata ja tämän maan korkeinta lainsäädän-
34881: hyvinkin törkeitä sanoja eduskunnan pöy-            töelintä, eduskuntaa, silloin pitää sellai-
34882: täkirjaan, enkä minä tahdo kieltää, etteikö         sena eduskun'tana, joka todellakin haluaa
34883: sellaista ole ollut. Mutta ei täällä ole osoi~      ja tahtoo, että tässä maassa oikeus val-
34884: t·e.ttu, et·tä eduskunnan oikeusasiamies olisi      litsee.
34885: tiennyt nämä a8iat ja laiminlyönyt siinä
34886: suhteessa. Siitä juuri on minusta kysymys.             Ed. J. Wirtanen: On aivan selvää,
34887:                                                     että jokainen ihminen ja kristitty ihmi-
34888:    Ed. H u h t a: Ed. Annala nähtävästi ei          nen ei voi millään tavalla hyväksyä niitä
34889: ole kuunnellut, mitä täällä P. Leskinen pu-         tapauksia, joista on kerrottu ja joiden to-
34890: hui. Hänhän osoitti konkreettisia tapauksia,        denperäisyyttä mma en tahdo epäillä,
34891: valituksen alaisista asioista sekä siitä, miten     vaikka minä tiedän, kuinka suuri halu on
34892: ne olisi voitu ;tutkia. Eduskunnan oikeus-          liioitella asioita tässäkin talossa. Jokainen
34893: asiamies ei ()le tutkinut, vaan yksinkertai-        ihminen luonnollisesti tuomitsee ·tällaiset
34894: sesti antanut v.astauksen ,ei anna aihetta",        asiat, muitta millä tavalla tällaisten asioiden
34895: siitä huolimatta, vaikka aihetta olisi ollut        käsittelyyn mennään, se on asia aivan
34896: riittävästi. Allekirjoittanut 8 vuotta noissa       erikseen. Mitä muita sivuvaikutteita käy-
34897: laitoksissa istuessaan teki kai noin 7 vali-        tetään tällaisten asioiden käsittelyssä~ Minä
34898: tusta eduskunnan oikeusasiamiehelle ja              valri:ta:n, että esim. ed. Ryömä käytti tämän
34899: näistä kuuteen tuli vastaus ,ei anna ai-            puheenvuoron ja loukkasi nykyistä oikeus-
34900: hetta", viimeiseen seitsemänteen, minkä             asiamiestä eduskunnan edessä. Se ei ollut
34901: tein vuonna 1944 kesällä. tuli ensimmäisen          oHenka;an kauniisti rt:ehty (Vas1emmalta: Ei
34902: kerran vastaus, joka ,antoi aihetta", mutta         ollut sala-ammuntaa!). Ja vielä vähemmän
34903: arvatkaa millä tavalla. Eduskunnan oikeus-          se ei vaadi mitään rohkeutta mieheltä. On
34904: asiamies oli lähettäny,t vankeinhoitohallituk-      surullista myöskin, että ed. Räisänen vä-
34905: selle ja vankeinhoitohallitus edelleen van-         läytti edellisen oikeusasiamiehen nykyisen
34906: kilan johtokunnalle kehoituksen rangaista           aseman kestävyyttä. Minä toivon, ettei
34907: minua siitä, että olen valittanut. Tällaisia        tässä maassa mennä sellaiseen virkamiesten
34908: tapauksia voidaan osoittaa satoja, minä             erottamisvimmaan, jolloinka aivan sairaal-
34909: olen henkilökohtaisesti nähnyt Riihimäen            loiset nä/köalat ja mielialat riistävät virka-
34910: Keskusvankilassa pahoinpideltävän Toivo             miehiltä heidän oikeusturvansa ja asemansa.
34911: Rauhavuori nimistä vankia. Hän myöskin              Minä varoitan tästä.           (Eduskunnasta:
34912: lähetti asian johdosta valituksen oikeus-           Häntä ei olisi pitänyt nimittää!)
34913: asiamiehelle. Tällä kertaa ei tu11ut vastaus
34914: ,ei anna aihetta", vaan kehoitus, jonka                Ed. Ahma vaara: Täällä on paljon
34915: perusteella tätä pa;hoinpideltyä vankia ran-        arvosteltu perustuslakivaliokunnan mietin-
34916: gaistiin siitä, että hän oli uskaHanut kan-         töä. On huomattava, että perustuslakiva-
34917: nella. Ja kun näin on, kyllä on kokonaan            liokunnan mietinnön on pitänyt perustau-
34918: tosiasioiden sumuttamisyritystä selittää,           tua selville tulleisiin tosiasioihin. Se mer-
34919: että oikeusasiamies ei ole tiennyt, että täl-       kitsee sitä, että vaJ:iokunt,a ei ole voinut pe-
34920: laista on tapahtunut. On totta, että on             rustaa lausuntoaan yksinomaan vankien
34921: paljon myös sellaisiakin rikkomuksia ta-            kantelukirjeisiin, joita täällä on luettu,
34922: pahtunut, joita oikeusasiamies ei ole tien-         eikä myöskään mahdollisten entisten van-
34923: nyt, ja näistä ei tietysti voida häntä syyt-        kien omiin valituksiin, joita täällä on esi-
34924: tää, mutta kun on satoja tapauksia, joista          tetlty. Eikä perustuslakivaliokunnalla ole
34925: hän on ollut s,elvillä, eikä siitä huolimatta       ollut mitenkään tilaisuutta eikä mahdolli-
34926: ole ryhtynyt toimenpiteisiin, on tämä vää-          suutta edes tutustua näihin kantelukirjel-
34927: rin. Suomi haluaa olla oikeusvaltion kir-           miin. Valiokunta on voinut tutustua ai-
34928: joissa ja varsinkin oikeiston taholta on aina       noastaan vankilan tarkastuksessa laadittui-
34929: koetettu korostaa, että tämä maa on oi-             hin kertomuksiin. Silloinen oikeusasiamies
34930: keusvaltjo (Oikealta: Ja pi.tää ol·la!), ja         tarkasti vuonna 1944 neljä eri vankilaa.
34931: minä toivon kanssa, että se sellaiseksi .tulisi.    Ne olivat Kuopion Iääninvankila, Sukevan
34932: Mutta jos Iiyt eduskunta lähtee tällaisia il-       keskusvankila, Pelson varavankila ja Oulun
34933: meisiä väärinkäytöksiä puoltamaan, jos se           lääninvankila. Työvoimat oikeusasiamiehen
34934: antaa näille siunauksensa, voidaanko tätä           virastossa ovH;t niin vähäiset, ~tietääiksieni
34935:                           Oi:keUISirusd:amiehen lkiert•o':rniruS vuiodeilta 1·914.4.          649
34936:             ---~----
34937: 
34938: 
34939: 
34940: 
34941: vain kolme ihenkilöä, niillä työvoimilla ei asiastaan. Kyllä kai täällä on lupa toisen
34942: paljon tarkastuksia vuoden kuluessa toimi- asiasta puhua, jos kerran saa omastakin
34943: teta. Kun oikeusasiamies ta11kasti näitä asiastaan puhua. Sen lisäksi, mitä arvoisa
34944: vankiloita, niin hyvän tavan mukaan aluksi valiokunnan herra puheenjohtaja lausui,
34945: hän ilmoitti kaikille vangeille, että heillä pyydän vielä huomauttaa, että tämä perus-
34946: oli kullwkin tilaisuus pä.ästä vapaasti hä- tuslwkivaliokunnan mietintö on yksimielinen
34947: nen puheilleen, ja vankilaviranomaisten ja tuli ilman äänestystä sellaiseksi. Siihen
34948: läsnä olema;tta. Trutä oikeutta !käytti tarkas-- mietintöön pantiin asiat sellaisina, kuin ne
34949: tuksessa Kuopiossa 34 varukia, Sukevalla valiokunnassa näyttivät. Jos ne sitten to-
34950: 27 vankia, Pdsossa 7 vankia ja Oulussa 5 della - se tutkit.takoon - osoittautuvat
34951: vankia, yhteensä 73 vankia. Yksikään toisenlaisiksi, niin tuomittakoon asia sitten
34952: näistä vangeista ei oikeusasiamiehelle puhu- vasta, mutta ei nyt tässä asteessa.
34953: nut yhtään mitään siitä, että vankiloissa            Mitä tulee ed. P. Leskisen lausuntoon,
34954: olisi vallinnut sellaisia epäkohtia, joita jäl- niin se kosketteli vuosia 1942 ja 1943.
34955: jemmin on todettu niissä tosiaan vallinneen. Mutta meillä oli tutkittavana oikeusasia-
34956:    Tämä oli tosiasia, ja sen vuoksi valio- miehen kertomus vuodelta 1944.
34957: kunta ·ei voinut lausua muuta kuin sen,              Valiokunnan mietinnössä sanotaan joka
34958: mitä se oli selville saanut. Notoorinen oli tapauksessa enemmän asiaa kuin ed. Räi-
34959: myös se tosiasia ja siihen saatiin myös vah- säsen ehdottamassa kirjoituksessa, vaikka
34960: vistus kuulustelemalla asianomaista komi- siinä on enemmän sanoja ja se on särunik-
34961: tean puheenjohtajaa, että toimitetuissa tut- käämpi, mutta asiallisesti se on laihempi.
34962: 1dmuksissa oli jäljemmin saatu selville vää- Se on tosiasia, joka ei muutu. Tuomari
34963: rinkäytöksiä tapahtuneen ja että niitä oli Halme sanoi valiokunnassa, ettei Sukevan
34964: myös sawtu joku osa jo oikeuksissa tuomit- 1 keskusvankilasta ollut edes sille komitealle
34965: tua. Näihin tosiasioihin täytyi valiokunnan j uskallettu tehdä ilmoituksia, että niitä tuli
34966: perustautua. Ja se, mitä valiokunta siitä sieltä kaikkein vähimmän, vaikka siellä
34967: lausui, on vakavasti, tyynesti ja asiallisesti epäkohtia oli tapahtunut kaikkein enimmän.
34968: lausuttu, ja se riittää. Minä en näe mitään Kun siis ei uskallettu tuomari Halmeen
34969: syytä siihen, että täällä ruvetaan eduskun- johtamalle komitealle ilmoittaa asioista, niin
34970: nan nimessä ja arvovallalla antamaan lau- vielä vähemmän tietysti eduskunnan herra
34971: suntoja, jotka eivät perustu vielä aivan oikeusasiamiehelle. En minä varsinkaan sen
34972: riittäviin tosiasioihin. Eduskunnan •täytyy jälkeen, kun nykyinen herra oikeusasia-
34973: sanoa lyhyesti ja asiallisesti ja vakavasti mies on selv1ttänyt tämä:n, epäile entisen
34974: sanottavansa. Sen on valiokunta tehnyt eduskunnan oikeusasiamiehen lausuntoa,
34975: tässä.                                            ettei hän ole saanut niitä asioita tietoonsa.
34976:                                                   Val'tij·rut eivät rniitä oLe sanoneet ja vangit
34977:    Ed. R yö mä: Nähdäilmeni e:d. J. Viir•ta- eivät. nåi1tä usk!alrt.aillJeet sanoa.
34978: sen minuun kohdistama moite oli täysirn ai-         Ed. Hukari sanoi, että tällä lausumalla,
34979: hooton. Enihän sanonut sam.aakaam., siitä vi- kun viitataan tarkastusjärjestelmään, on
34980: ran toimituk.sesrt:a, jota nykyilliell oikeus- ta~koitus vain pestä puhtaaksi eduskunnan
34981: asiamies tiettävästi soda;n la!hlmoo harjoitti entinen oikeusasiamies. Minä sanon, ei
34982: Irt:ä-Ka1rjalassa, v8rul! ainooSJtawn siitä pri- tämä sitä ole. Tämä on tosiasiallinen asia,
34983: heenvuoDosta, minkä hän käytti tässä is- josta tuomari Halme meille ilmoitti, sekä
34984: tunnossa.                                       ' ilmoitti, että tällaisia .parannuksia on suun-
34985:                                                   niteltu. Näitä ei olisi suunniteltu, ellei
34986:    Ed. Kivi s a 1 o: Kansanvaltaiseen ta- tässä tarkastusjärjestelmässä olisi vikaa.
34987: paan pitäisi kuulua - on ainakin ennen              Lopuksi sanon, että ei tässä valiokunnan
34988: kuulunut - että saa nyt toki eduskunnassa mietinnössä mitään laiminlyöntejä puolus-
34989: lausua mielipiteensä siinä:kin tapauksessa, teta, vaan päinvastoin siitä saa sen käsi-
34990: että sattuu olemaan eri mieltä kuin joku tyksen, että :niiltä voi olla, mutta siltä ei
34991: toinen, enkä minä lainkaan nyt käsitä ed. ole valiokunnalle todistettu. Ihmiseltä voi
34992: Räisäsen moitetta siitä, ettei eduskunnan helposti ottaa kunnian pois, mutta sitä ei
34993: herra oikeusasiamies olisi saanut puhua, ole yhJt::ä heLppo a,ntaRJ ta!kaisin, jos tulee
34994:  varsinkirn kun hän puhui toisen asiasta, siinä liikaa sanotuksi. On siis parempi
34995: jota vastoin ed. P. Leskinlen puhui omasta tässä asteessa asian ollessa, jos olisikin
34996:                                                                                                82
34997: 650                              Tiistla:i!llla. 7 p. toullooilruuta. 194·6.
34998:                                                         ----------------------·-------
34999: edellisessä eduskunnan oikeusasiamiehessä              puhuin omassa asiassani siitä syystä, että
35000: syytä, että sitten vasta tuomitaan, kun asia           minä sen asian niin erinomaisen hyvin
35001: on <tuthlttu, ja 111y:t päätetään ooia semmoi-         tll:ll8in, enikä tarvinnut siis toisen käden
35002: senaan, kuin se niiden todistusten perus-              lähteitä hakea. Ja minä mielisinkin ni-
35003: teella näkyy;mitä meidän käytettävissämme              menomaan kysyä ja nimenomaan ed. Anna-
35004: ja kuultavissamme on ollut.                            laita, minkä vuoksi eduskunnan oikeus-
35005:                                                        asiamies tässä minun tapauksessani kirjoit-
35006:    Ed. R ä i s ä n e n: Ei, ed. Kivisalo, ei           taa vastaukseen, että ,olen tämän asian
35007: se ole niin, kuin Te sanotte. Jos ei asiaa             tutkinut", ikun hän ei tutkinut sitä asiaa.
35008: tuomita eduskunnan lausunnolla nyt, ikun               Se ei ole asian tutkimista, että asianomai-
35009: eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus vuo-              silta, joita vastaan minä kantelin, hän pyy-
35010: delta 1944 on käsiteltävänä, niin eduskun-             tää lausunnon ja nämä antavat lausunnon,
35011: nan oikeusasiamies silloin pääsee ilm&n                jossa selitetään, että minun kantelussani ei
35012: eduskunnan tuomiota. Hän livahtaa kuin                 ole mitään perää. Minähän kantelin m. m.
35013: koira veräjästä. Hän on nyt kokonåan toi-              siitä, että olin joutunut asianomaisessa lai-
35014: sessa virassa. Hänet palkittiin lähimain               toksessa kurinpidollisesti rangaistuksi vää-
35015: yhtä korkealla viralla. Ja, ed. Kivisalo,              rän ilmiannan ja liioiteltujen todistusten
35016: tässä istunnossahan on tullut niin paljon              johdosta. Minkä vuoksi eduskunnan oikeus-
35017: lisää tähän asiaan, että kuuluu jo vanhen-             asiamies ei asiaa tutkiessaan halunnut kuu-
35018: tuneelta ruveta puhumaankaan perustus-                 lustel.la. niitä .henkilöLtä. ikains3J.aisluotta-
35019: lakivaliokunnan mietinnön lausumasta, se               musta nauttivia, jotka asuivat asianomai-
35020: kun ei kestä arvostelua lainkaan .. Eikä               sessa huoneessa n: o 11. Silloinhan olisi.
35021: ·tämä ·asia ole loppuun käsitelty vielä.               asia edes osittain tutkittu, kysytty muilta-
35022: Eduskuntahan sitä nyt parhaillaan käsitte-             kin kuin a) minulta ja b) niiltä, joita
35023: lee ja sillä on oikeus ja velvollisuuskin kor-         vastaan minä kantelin, toisin sanoen kol-
35024: jata se, mitä perustuslakivaliokunta on lai-           mansilta varsinaisilta, niiltä, jotka olisivat
35025: minlyönyt, siitäkin huolimatta, että perus-            voineet todistaa asiassa. Minut kurinpidol-
35026: tusla-kivaliokunnan vasemmistossa on ollut             lisesti rangaistiin sen vuoksi, että minä
35027: sen esityksen kannatusta sikäli, että ei ole           olin törkein sanoin solvannut eduskuntaa
35028: tahdottu panna vastalausetta. Mutta se                 ja hallitusta, ja kuitenkaan tällaista ei ollut
35029: on jäänyt tekemättä s1ksi kun on huomattu,             tapahtunut. Se on tosiasia. Päinvastoin
35030: että sieltä ei olisi tällaistakaan mietintöä           minä olin puolustanut eduskuntaa ja puo-
35031: saatu, jos olisi liitetty vastalause. Mutta            lustanut ha1litusta sanomalla, ettei näillä
35032: asiahan on nyt eduskunnassa oikaistava,                ollut ollut aikoinaan tarkoitus meitä tur-
35033: ja se tapahtuu sillä tavalla, että hyvä:ksy-           vasäilöläisiä tällä tavoin kiusata, kun asian-
35034: ·tään ehdotukseni.                                     omainen lati täällä eduskunnassa hyväksyt-
35035:    En minä, l(}d. KivisaJ.o, j·os jwtk8JI1 vielä,      tiin, nimittäin tasavallan suojelulaki ja sen
35036: en minä ole s:runonut sitä, ettei oiikeUStaSia-        nojalla annettu asetus turvasäilöstä. Näin
35037: mies olisi saanut täällä käyttää puheen-               oli asia. Mutta minut kumminkin ran-
35038: vuoroa. Minä kai sanoin niin, että olisi               gaistiin väärän ilmiannon ja liioiteltujen
35039: ollut parempi, että hän ei olisi käyttänyt,            todistusten perusteella, ja kun minä edus-
35040: ei ainakaan sitä puheenvuoronsa osaa, joka             kunnan oikeusasiamieheltä hain lain turvaa,
35041: oli oikeusasiarrnies Hakkilan puolustelua, ja          niin hän jättää asian tutkimatta ja kyy-
35042: siinä olen edelleen lujasti samalla kannalla.          nillisesti vastaa minulle kuitenkin, että hän
35043: Palljon järkyttäväinllllånJ vaikutuksen, niin-         on tutkinut tällllän asian ja ilmoittaa, ettei
35044: kuin huomasitte, teki eduskunnan oikeus-               minun valitukseni anna aihetta mihinkään
35045: asiamiehen lausunto täällä edustaja Ryö-               toimenpiteeseen ja panee tähän kertomuk-
35046: mään, joka sanoi, ,että on .pa.ras:ta, että            seensa vuodelta 1944 nimenomaan huomau-
35047: oikeusasiamies pyytää eroa virastaan.                  tuksen, että m. m. minunkin valitukseni
35048:                                                        kuuluu siihen valitusten kategoriaan, jotka
35049:    Ed. P. Leskinen: Minua kummas-                      on aiheetta hänelle lähetetty. Minulla on
35050: tuttaa, minkä vuoksi ed. Kivisalo lähtee               siis täysi oikeus tässä asiassa moittia edus-
35051: kiistämään minun antamaltani lausunnoita               kunnan oikeusasiamiestä, ettei hän ole käyt-
35052: merkitystä sen vuoksi, että minä muka pu-              tänyt hyväkseen edes niitä keinoja, jotka
35053: huin omassa asiassani. Minä todellakin                 vanha systeemi tämmöisten asioiden tutki-
35054:                          Oik:elli311Ulli:amiehen llrerto!rnnm. V'llkl<llellrtia H.li44.    651
35055: 
35056: misessa olisi hänelle antanut. Siitä on tässä         ,Oikeusasiamiehen tulee johtosääntönsä
35057: nyt ikysymys.                                      mukaan m. m. käydä tutkimassa vankiloita
35058:                                                    ja vaatia tietoja vankeinhoidosta ja muista
35059:    Ed. Kivi s a l o: En minä kiellä ed. P. heitä koskevista seikoista. Oikeusasiamiehen
35060: Leskisen lausunnoita arvoa ja merkitystä. kertomuksen tarkastustoimintaa koskevasta
35061: Tahdon vairu Slruloa, että se on vain asian osasta näkyykin, että hän on tähän tär-
35062: toinen puoli ja että kun asiasta tuomitaan, keään tarkastustehtäväänsä virka-ajastaan
35063: näin on kuuLtava myös toista puolta. Olen käyttänyt 4 päivää, jolloin hän on käynyt
35064: siinä käsityksessä, että ensin on asiat tut- m. m. Sukevan keskusvankilassa ja Pelson
35065: ikittava ja sitten vasta miestä hutkittava. varavanikilassa, joissa tarkastushetkellä on
35066: Tässä siis ei voida sen ikummenpaan tu- oUut yhteensä toistatuhatta vankia.                  ·
35067: lokseen päätyä, jos rehellisinä pysytään,             Vankilain sisäistä järjestystä tutkineen
35068: kuin mitä tässä mietinnössä on. Sen mu- toimikunnan vuoden 1945 alussa aloitta-
35069: kaan voidaan tehdä sellainenkin päätelmä, missa ja oikeusministeriön myöhemmin jat-
35070: et.tä tässä toimilliDJasSilJkin on jotakin vailli- kamissa tutkimuksissa, jotka ovat koskeneet
35071: naisuutta, mutta kertomus osoittaa, että myös kertomusvuotta, on edellämainituissa
35072: tutkitt:avana on ollut niin [>aljon asioilla., vanikiJoissa todettu tapahtuneen törkeitä
35073: ettei ole ihme, vaikka joku asia olisikin rikoksia ja rikkomuksia yksistään vankien
35074: jäänyt vaillinaiseksi. Ja silloin on syy, ei kohtelussa. Niihin syyllistyneistä henki-
35075: niin paljon miehessä kuin järjestelmässä. Iöistä on, saatujen tietojen mukaan, osa
35076:                                                    tuomittu rangaistuksiin, osa on edelleenkin
35077:    Ed. Anna 1a: Valitettavasti minä en syytteessä, ja suuri osa asioista on vielä
35078: voi ed. P. Leskiselle al1ltaia vastausta siihen, vireillepanematta.
35079: mitä varten eduskunnan oikeusasiamies vuo-            Oikeusasiamiehen olisi pitänyt hänelle
35080: delta 1942 tai 1943 tehtyjä valituksia ei ole kertomusvuonna ja sitä aikaisempinakin
35081: käsitellyt, koska minulla ei ole ollut tilai- vuosina tulleiden kantelujen perusteella
35082: suutta tutustua kertomuksiin niiltä vuo- kuin myös vankeinhoitovirastosta hankki-
35083: silta. Nyt on esillä kertomus vuodelta 1944. miensa asia:kirjojen nojalla huomata, että
35084:  Sentähden, kun näin on, niin ei pitäisi jo kantelujen runsas lukumääräkin osoitti,
35085:  näitä aikaisempia asioita ed. P. Leskisen- että oli ilmeistä, ettei ainakaan näissä van-
35086: kään ottaa esiin, vaikka ne ovat - kyllä kiloissa ole vankeja kohdeltu lakien ja ase-
35087:  minä sen ymmärrän hyvin - häntä lä- tuksien mukaisella tavalla, sekä saiillasta
35088: hellä, koska ne ovat hänen omiaan. Mutta syystä pitää sanottuja rangaistuslaitoksia
35089: siinä suhteessa minä yhdynik:in siihen, mitä erikoisen tarkkailun alaisina ynnä ryhtyä
35090: ed. Kivisalo jo täällä sanoi.                      toimenpiteisiin sellaisten tut~imusten ~i­
35091:                                                    reillepanemiseksi, että jo pitkän ajan ku-
35092:     Ed. P. Leskinen: Minä muistutan luessa ilmeuneen tyytymättömyyden syistä
35093:  ed. Annalalle, että minun valitukseni on olisi saatu luotettava selvitys.
35094:  vuodelta 1944 ja että minä lausuntooni lii-         Samalla kun eduskunta toteaa, että
35095:  tin nimenomaan vain kuvauksia siitä, min- oikeusasiamies on toimettomuudenaan ja
35096:  kälainen ilmapiiri oli se, jossa me jatku- puuttuvalla asianharrastuksena osaltaan
35097:  vasti asuimme, ja tämän lausunnon tuke- myötävaikuttanut siihen, että maamme
35098:  miseksi minä lue~ttelin joukon esimerkkejä eräissä vankiloissa todetut epäkohdat ja
35099:  aikaisemmalta ajalta, mutta minun valituk- väärinkäytökset ovat päässeet syntymään ja
35100: seni on nimenomaan vuotta 1944 koskeva ja saaneet jatkua vuosikausia, eduskunta edel-
35101:  se on tässä kertomuksessa mainittu sivulla· lyttää, että niin hyvin vanikilain välitön
35102:  7. Tottakai minulla on siis myös täysin tarkastus kuin myös vankien kantelujen
35103:  asiallinen aihe viitata m. m. 1tähän.             tutkinta vastaisuudessa järjestetään niin
35104:                                                    tehokkaaksi, että vankiloissa paljastuneet
35105:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           edellämainitut seikat eivät pääse uusiintu-
35106:                                                    maan".
35107:    Ensimmäinen varapuhemies:
35108: Keskustelussa on ed. Räisänen ed. Hukarin            Kutsun tätä ehdotusta ed. Räisäsen
35109:  kannattamana ehdottanut, että mietinnön ehdotukseksi.
35110:  toisen kappaleen tilalle otettaisiin seuraa-
35111: vaa:                                       .. i1      Selonteko myönnetään oikelllksi.
35112: 652                            Tiis,tJai!rua 7 p. tOrulloolkruuta 1H46.
35113:                                                                    -------------------------
35114:   Äänestys ja päätös:                                  ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35115: 
35116:   Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan               Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
35117: mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,        V. Eskola, Hietanen, Hukari, Jokinen, J.
35118: on ed. Räisäsen ehdotus hyväksytty.                 Järvinen, M. Järvinen, E. Karjalainen,
35119:                                                     Karppinen, Kauhanen, Kuittinen, Kujala,
35120:   Ensimmäinen varapuhrmies:                         Kujanpää, Kulmala, Kulovaara, Kuusela,
35121: Ä.änestyksessä on annettu 93 ,jaa"- ja              Kuusinen, Lehtonen, Leino, P. Leskinen,
35122: 53 ,ei"-ääntä, 7 tyhjää; poissa 46.                 Lång, Y. Manninen, Meriläinen, Metsäranta,
35123:                                                     Mustonen, Muuri, Myllymäki, Mäkelä, Ne-
35124:   Ensimmäinen varapuhemies:                         valainen, Pessi, Prunnila, Puumalainen,
35125: Eduskunta on hyväksynyt perustuslaki-               Riihimäki, Riihinen, Rinne, Rosenberg,
35126: valiokunnan mietinnön.                              Rydberg, Ryömä, Räisänen, Simonen, Sor-
35127:                                                     munen, Stenberg, Talvio, Terho, S. Tervo,
35128:   Ed. R ii i s ä n •e n: Pyydän avointa äänes-      Tolonen, Uusitalo, Welling, Wiik, A. Vir-
35129: tystä.                                              tanen ja A. K. Wirtanen.
35130:   Ensimmäinen varapuhemies:                            Poissa äänes1tykses,tiä ovat Heurwavat 51
35131: Kehoitan niitä, jotka kannattavat avointa            edustajaa:
35132: äänestystä, nousemaan seisaalleen.
35133:                                                   Bryggari, K. Eskola, Forss, Heljas,
35134:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa.               Hiekkala, Hiltunen, Huhta, Kaijalainen,
35135:                                                 Kallinen, Kannisto, K:auppi, KiLpi, Kivelä,
35136:    Em:simmäi:n,en varapuhemies: Käkelä, Lappi-SeppäLä, Lehtokoski, Leikola,
35137: Avoin äänestys tulee toimitettavaksi.           Leppä, Leppälä, V. Leskinen, H. Manninen,
35138:                                                 Meinander, Mäkinen, Niukkanen, N. Nur-
35139:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel- minen, Paasivuori, Paavolainen, E. Pekkala,
35140: leen.                                         [ M. Pekkala, Peltonen, H. Pesonen, Pilppula,
35141:                                               1 Pyy, Roine,    Saariaho, Salmela-Järvinen,
35142:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        Sarlin, Seppälä, Sergelius, Smeds, Svento,
35143:                                                 Söderhjelm, Tainio, Takki, P. Tervo, Tuo-
35144:    Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila, minen, Törngren, Vesterinen, Voionmaa,
35145: Asikainen, Berner, von Born, Brander, Ytti ja Österholm.
35146: Brommels, J. Hakala, K. Hakala, Hautala,
35147: Heikkilä, Heiniö, Hetemäki, Hiilelä, Hir-
35148: vensalo, Hollsten, Honkala, Hästbacka,            Ensimmäinen varapuhemies:
35149: Ikonen, Inkinen, Jern, Juutilainen, Järvi, Avoimessa äänestyksessä on annettu 94
35150: Kankainen, P. Karjalainen, Karvonen, ,jaa"- ja 53 ,ei"-ääntä.
35151: Kilpeläinen, Kinnunen, Kirra, Kivisalo, E.
35152: Koivisto, J. Koivisto, Koukkari, Kullberg,        Eduskurnta on J:J.yväksym.yt perustuslaki-
35153: Kytömaa, Kö1li, Lahtela, Laine, Laitinen, valiokunnan mietinnön.
35154: Lampinen, Lepistö, LU!lllme, Luostarinen,
35155:  Luukka, JY.[a~kamäki, Malmivaara, Mie:ttu·       Asia on loppuun käsitelty.
35156: TI!en, Mii~ki, Muikku, Mur:tmnaa, Mö,ttJÖnen,
35157: Niskala, E. Nurminen, Okko, Oksala,               Ensimmäinen varapuhemies:
35158: Paksujalka, Penttala, E. Pesonen, Pohjala, Edustajille ja,etut lralliltuksetn esitykset
35159: Pohjannoro, Pusa, Pyörälä, Pärssinen, n: ot 34--36 sekä kaksi valtioneuvoston pää-
35160: Pääkkönen, J. Raatikainen, U. Raa.tikainen, töstä voi•taneen nyt esitellä valiokuntaan
35161: RanJtala, Ra.ntamaa, Raunio, Riikonen, lähet;tämistä var,ten.
35162: Salminen, Salo, Saukkonen, Sillanpää, Si-
35163: mula, Soininen, Suontausta, Teittinen,            Hyväksytään.
35164: Tiitu, Tukia, Turja, Turunen, Tuurna,
35165: Valanne, Vehkaoja, Vennamo, Wickman,              Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
35166: Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, 1 ton ehdotuksen mukaisesti p u o 1 U: s t u s~
35167: ja Östenson.                                  1 asiainvaliokuntaan:
35168:                                                                                           653
35169: 
35170: Ehdotuksen laiksi asevelvollisnnslain muut-                 Pöydällepanot:
35171:                  tamisesta
35172:                                                 Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
35173: sisältävä hallituksen esitys n:o 34.          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
35174:                                               sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
35175:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-    tuntoon:
35176: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
35177: rainvai iokun t aa'll:
35178:                                               4) Toimenpiteitä teollisuudesta toimeentu-
35179:                                               lonsa saaneen siirtoväen sijoittamiseksi enti-
35180:  Ehdotuksen laiksi tupaildmvalmisteverosta                 seen ammattiinsa
35181:        annetun lain muuttamisesta
35182:                                               koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
35183: sisältävä hallituksen esitys n: o 35.         dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
35184:                                               20; ja
35185:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
35186: ton ehdotuksen mukaisesti l a k i- j a t a-
35187: 1 o usva 1 i o kuntaan:
35188:                                               5) Ehdotuksen laiksi vesioikelli!lain muut-
35189:                                                              tamisesta
35190: Ehdotuksen laiksi maanmittaustoimituksista
35191: määrättyjen siirto- ja tientekokustannusten   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
35192:      korottamisesta eräil!sä tapauksissa      laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
35193:                                               n:o 7.
35194: sisältävä hallituksen esitys n:o 36.
35195: 
35196:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
35197: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
35198: lakivaliokun taan:                              Ensimmäinen varapuhemies:
35199:                                               Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
35200:                                               perjantaina kello 14.
35201: Valtioneuvoston päätös 17 päivältä huhti-
35202: kuuta 1946 kumirenkaiden säännöstelystä; ja
35203: 
35204: 
35205: Valtioneuvoston päätös 17 päivältä huhti-       Täysistunto lopetetaan kello 17,35.
35206: kuuta 1946 akkumulaattorien ja akkumu-
35207:        laa ttorilevyjen säännöstelystä.                        Pöytäkirjan vaikuudeksi:
35208: 
35209:                                                                   E. H. I. Tammio.
35210:                                39. -Perjantaina 10 p. toukokuuta 1946
35211:                                                                                                                     kello 140
35212: 
35213:                            Päiväjärjestys.                                                                                        Ainoa käsittely:
35214:                                                                                                                                                                       Siv,
35215:   Ilmoi:tuiksia.                                                                                                             5) Ehdotus toivomukseksi toimen-
35216:                                                                                                                    Siv,   piteistä teollisuudesta :toimeentulonsa
35217:                                                                                                                           saaneen siirtoväen sijoittamiseksi en-
35218:       Kolmas                           käsit.teiy:                                                                        tiseen ammattiilinsa             0oo 0   oo 658
35219:                                                                                                                                                                    0   0   0   0   0   0           0   0   0   0
35220: 
35221: 
35222: 
35223: 
35224:                                                                                                                              A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
35225:    1) E1hdotus laiksi pankkilain väli-                                                                                    kunnan mietintö n: o 20 ; edo Tuurnan
35226: aikaisesta muu:ttamiseslt.a      oo     o 656                      0       0   0           0   0   0   0   0              yo mo toivo al. n:o 61 (1945 vpo)o
35227:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
35228: nan mietintö n:o 29; pankkivaliokun-                                                                                            PöydäUepanoa varten
35229: nan mietintö n: o 1; hallituksen esitys                                                                                              esitellään:
35230: n:o 260
35231:                                                                                                                               6) Valtiovarainvaliokunnan mie-
35232:    2) E.hdotus laiksi valtioneuvoston                                                                                      tintö n:o 21 kahden .toivomusaloitteen
35233: oikeudesta luovutma Naantalin kau-                                                                                         johdosta, joista toinen koskee esityk-
35234: pungin läheisyydessä rakenteilla oleva                                                                                     sen antamista Pyhakosken voiilllaver-
35235: polttoainevarasto perustettavalle osa-                                                                                    ~oston rakentamisesta huomioon ot-
35236: keyb,tiöl[,e   0   0   0 o 0   o
35237:                                0   0 o 0   0   0       0   0   0       0   0       0   0   0   0       0   0   0
35238: 
35239:                                                                                                                            taen Kainuun ja Oulujokilaakson seu-
35240:    A s i a k i r j a t: Suuren vailiokun-                                                                                 tujen sähköntarpeen ja toinen suun-
35241: nan mietintö n: o 30; valtiovarainva-                                                                                     nitelman valmistaJmis;ta johtoverkoston
35242: liokunnan mietintö n:o 19; hallituk-                                                                                       rakentaillliseksi Kainuun ja Oulujoen
35243: sen esitys n:o 140                                                                                                        wl:ueen, S!älliköistihlnist.ä va.rten                            0   0   0   0   ••••
35244: 
35245: 
35246: 
35247: 
35248:                                                                                                                               7') Valtiovarainvaliokunnan mie-        "
35249:                                                                                                                           tintö n:o 22 hallituksen ·esityksen
35250:       Toinen käsittely:                                                                                                   johdosta laiksi tupakkavalmisteverosta
35251:                                                                                                                           annetun ia.in mu~ttamis€Sita               659                   0   0   0   o   0   0   o   0
35252: 
35253: 
35254: 
35255:    3) Ehdotus laiksi korvausosakkei-                                                                                          8) Talousvaliokunnan mietintö n:o
35256: den hallintoyhteisöstä annetun lain                                                                                       7 hanitu:ksen esityksen johdosta laiksi
35257: muuttamisesta                  0  o0   0   0   0   0   0   0   0       0   0   0   0   0   0   0   •       0   0   657    toimenpiteistä eläintautien levenemi-
35258:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                                                                           sen 'ehkäisemiseksi eräissä poik!k:euksel-
35259: nan mietinnöt n: ot 20 a ja 20 ; val-                                                                                     lis:iss'a ol,osulhiteissa0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   •   0   0   0   0   0   0
35260: 
35261: 
35262: 
35263: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 9 ;                                                                                        9) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o - "
35264: edo Peltosen yo mo lako al. n: o 20                                                                                       8 määrärahaa tutkimusapurwhoiksi
35265: ( 1945 'Vpo)
35266:            0
35267:                                                                                                                           nuorille tieteenharjoitt.ajille ta~koitta­
35268:                                                                                                                           van toivomuswloitteen johdosta                                           0   0   0   0   ••
35269: 
35270: 
35271: 
35272: 
35273:                                                                                                                               10) Sivistysvaliokunnan mietintö        "
35274:   Ensimmäinen käsittely:                                                                                                  n:o 9 tutkimuksen toimitt~Vmista a;hke-
35275:                                                                                                                           rien ja pystyvien yliopisto-opiskeli-
35276:   4) Ehdotus laiksi vesioikeuslain                                                                                        jain toimeentulon turvaavan stipendi-
35277: muruttamlis·esta         o. o  0   o
35278:                                    0   0   0   0   0   0   0               0   0       0   0   0   0       0   0          järjestelmän perusteista ja mahdolli-
35279:   Asiakirjat: Laki" ja talous-                                                                                      "     suuksista .tar'koitrta;van toivomusa;loit-
35280: valiokunnan mi·etintö n:o 7; hallituk-                                                                                    :teen johdosta . o
35281:                                                                                                                                            0   0       0   0   •• oo   0   •••••               0   •   0   0   0
35282: 
35283: 
35284: 
35285: 
35286: sen esitys n: o 330                                                                                                                                                                                                        "
35287: 656
35288: 
35289: 
35290:   Puhetta johtaa ensimmamen varapuhe-              V rultioneuvoston päätös 18 päivältä huhti-
35291: mies K e k k o n e n,                            kuuta 1946 vilj,elijäm. ja lmrjan haltijan
35292:                                                  vapauttamisesta      luovutusvelvollisuudesta
35293:                                                  eräissä tapauksissa; ja
35294: 
35295:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi           Valtioneuvoston päätös 25 päivältä huhti-
35296: edustajat K. Eskola, Forss, Kannisto, Kil-       kuuta 1946 laitumen väliaikaisesta vuok-
35297: peläinen, Kivelä, L~htokoski, Leikola, L.eino,   raam~esta.
35298: Leppä, V. Leskinen, Luukka, H. ·Manninen,
35299: Meinander, M. Pekkala, Roine, Sarlin, Sö-          Nämä vlllltioneuvoston päätökset on nyt
35300: derhjelm ja Tuominen.                            saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
35301:                                                  edustajille.
35302: 
35303: 
35304:                llmoitusasiat:                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
35305: 
35306:                Lomanpyynnöt.                     1) Ehdotus Ia.iksi panikkilain väliaikaisesta
35307:                                                                muuttami'Sesta.
35308:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
35309: män päivän istunnosta virkatehtävien ta-            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
35310: kia ed. M. Pekkala ja yksityisasiain takia       hallituksen esitys n:o 26, jota on valmiste-
35311: ed. K. Eskola, ensi viikon ajaksi ulkomaan-      levasti käsitelty .pankkivaliokunnan mietin-
35312: matkan taikia edustajat Kulovaara ja Mei-        niissä n: o 1 ja suuren vlllliokllDITllall mietin-
35313: nander ja yksityisasiain vuoksi ed. Malmi-       nössä n:o 29, esitellään k o l m a n teen
35314: vaara sekä 10 päivän .ajaksi ulkomaanmat-        k ä s i t t e l y y n.
35315: kan takia ed. J. Raatikainen.
35316:                                                    Ensimmäinen varapuhemies:
35317:                                                  Toisessa !käsittelyssä päätetty lakiehdotus
35318:                                                  voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
35319: 
35320: Eduskunnan tietoon saatettuja -valtioneuvos·       Keskustelua ei synny.
35321:               ton päätöksiä.           ·
35322:                                                    Lakiehdotus hyväksytään.
35323:    Ensimmäinen varapuhemies:
35324: Ilmoitetaan, että siinä tarkoituksessa kuin        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
35325: talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-        taan päättyneeksi.
35326: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941
35327: annetun lain 7 §: ssä on säädetty, ovat            Asia on loppuun käsitelty.
35328: eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuina,
35329: saapuneet seuraavat mainitun lain nojalla
35330: annetut valtioneuvoston päätökset:
35331:                                                            Poisto päiväjärjestyksestä.
35332:    V aitioneuvoston päätös 17 päivältä huh-
35333: tikuuta 1946 eräiden suolavarastojen luo-          Ensimmäinen varapuhemies:
35334: vuttamisesta valtiolle;                          Päiväjärjestyksen 2) asia poistetaan.
35335:    Valtioneuvoston päätös 17 päivältä huh-
35336: tikuuta 1946 eräistä väliaikaisista poikkeuk-
35337: sista kalastusoikeutta rajoittavista määräyk-      Puheenvuoron saatuaan lausuu
35338: sistä;
35339:                                                    Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokun-
35340:   V aitioneuvoston päätös 18 päivältä huhti-     nan kokous pidetään heti tämän täysistun-
35341: kuuta 1946 leipäviljan, kauran ja perunan        non päätyttyä.
35342: luovutusvelvollisuudesta vuoden 1946 sa-
35343: dosta;
35344:                                                                                                  657
35345: 
35346: 3) Ehdotus la:iksi korvausosaJdi:eiden haJllinto-     Asia pann·aan pöydälle eduskun-
35347:   yhteisöstä annetun lain muuttamisesta.            nan seuraavaan täysistuntoon.
35348: 
35349:    Esitellään suuren valliokunnan mietintö
35350: n:o 20a ja otetaan jatkettuun toi-                  4) Ehdotus laiksi vesioikeuslain muuttami-
35351: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman                        sesta.
35352: valiokunnan mietinnössä n:o 20 ja valtio-
35353: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 9 val-               Esitellään laiki- ja talousvaliokunnan mie-
35354: mistelevasti käsitelty ed. Peltosen y. m. I:ak.     tintö n:o 7 ja otetaan ensimmäiseen
35355: al. n:o 20 (1945 vp.), joka sisältää yllä-          k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
35356: mainitun lakiehdotuksen.                            telty hallituksen esitys n :o 33, joka sisäl-
35357:                                                     tää yllämainitun lakiehdotuksen.
35358:    Ensimmäinen varapuhemies:
35359: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan              Ensimmäinen varapuhemies:
35360: mietintö n: o 20 a, jo:tma mukaan suuri va-         Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
35361: liokunta asian uudelleen käsiteltyään on            kunnan mietintö n: o 7.
35362: päättänyt pysyä ennen tekemässään pää-
35363: töksessä •lwkiehdotuksen hylkäämisestä. Edus-
35364: kunnan on nyt päätettävä, ihyväksyykö se              Kes:kustelu:
35365: suuren valiokunnan ehdotuksen vai pysyykö
35366: edUSik.unta ennen tekemässään päätöksessä.             Ed. 0 k s aJa: Voimassaolevassa poik-
35367: Ensin sallitaan asiasta keskustelu.                 keuslaissa sallitaan puutavaran uittaminen
35368:                                                     kuorimattomana vesioikeuslain 2 luvun 14
35369:                                                     §: n säännösten estämättä ja vaiikka vesis-
35370:   Kes·kustelu:                                      tön lauttaussäännössä olisikin toisin mää·
35371:                                                     rätty. Poikkeuslaki antaa siis oikeuden uit-
35372:   Ed. J ·O k i n en: Minä pyydän, herra             taa puutavaraa kuorimat'tomana siitäkin
35373: puhemies, että tämä asia pannaan pöydälle           huolimatta, ·että lauttaussäännössä olisi
35374: eduskunnan ensi viikon tiistain istuntoon.          määrätty uitettava puutavara kuoritta-
35375:                                                     vaksi. Esilläoleva lakiesitys tekee mahdolli-
35376:   Ed. H e i k k i 1 ä: Kannatan ed. Jokisen         seksi kuorimatt'oman puutavaran uittamisen
35377: tekemää ehdotusta.                                  ainoastaan siinä tapauiksessa, että ilauttaus-
35378:                                                     säännöissä tällaista uittoa ei ole kielletty.
35379:    Ensimmäinen varapuhemies:                        Kuitenkin on huomattava, että sangen
35380: Kun on tehty ehdotus asian panemiseksi              useissa lautt:aussäännöissä ikuorimattoman
35381: pöydälle ja sitä on kannatettu, on asia             puutavaran uitto on kielletty. Näinollen
35382: jäävä pöydälle. Kehoitan _seuraavia puhu-           tulisi, jos hallituksen esitys hyväksytään,
35383: jia lausumaan mielipiteensä pöydällepano-           monien uittoyhdistysten ja muiden uitta-
35384: aj·asta.                                            jien ryhtyä heti toimenpiteisiin lauttaus-
35385:                                                     sääntöjen muuttamiseksi sellaisiksi, että
35386:   Keskustelu pöydällepanoajasta julistetaan         kuorimattoman puutavaran uitto niidenkin
35387: päättyneeksi.                                       mukaisesti tulisi Juvalliseksi. Lauttaus-
35388:                                                     säännön muutos taas vaatii paljon työtä ja
35389:    Ensimmäinen varapuhemies:                        vie aikaa. Anomus on jätettävä maaherralle,
35390: Kes:kustelussa on ed. Jokinen ed. Heikkilän         sen johdosta on pidettävä kokouksia ja an-
35391: kannattamana ehdottanut, että asia pan-             nettava lausuntoja useista eri virastoista ja
35392: t•aisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan is-         1opurksi maaJherra vahvistaa lauttaussään-
35393: tuntoon. Kutsun tätä ed. Jokisen ehdot'uk-          nön muutoksen. Tämä tarpeeton ja nyky-
35394: seksi.                                              oloissa hankala työ voidaan välttää, jos kä-
35395:                                                     siteltävänä oleva l-akiesitys saa sellaisen si-
35396:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                   sällön kuin nykyään voimassaoleval·la poik-
35397:                                                     keuslaillakin on. Olen siis sitä mieltä, että
35398:   Ensimmäin•en va~a.puhemies:                       laki olisi laadittava samalla tavalla kuin
35399: Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-             laiki- ja talousvaliokunnan mietinnössä on
35400: kunta hyväksynee ed. Jokisen ehdotuksen.            esitetty, siHä siinähän myöskin sanotaan,
35401:                                                                                                    83
35402: 658
35403: ---"~-----"
35404: 
35405: 
35406: 
35407: 
35408: että valiokunnan mielestä ulisi puheena-                Asia on ·loppuun käsitelty.
35409: oleva kysymys edelleenkin järjestettävä
35410: poikkeuslain säännöksin. Senjälkeen kun                 Ensimmäinen varapuhemies:
35411: olen asiasta keskustellut myöskin asian-              Edustajille jaetut valtioneuvoston päätök-
35412: omaisen herra ministerin kanssa ja metsä-             set voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lä-
35413: hallituksen kanssa, uskaHankin ehdottaa,              hettämistä varten.
35414: •että suuri valiokunta muuttaisi lai·n s•euraa-
35415: van sisä.ltöiseksi:                                     Hyväksytään.
35416:    La:ki kuorimattoman puutavaran lauttaa-
35417: misesta vuosina 1947-1950.                              Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
35418:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti sää-               ton ehdotuksen mukaisesti perustus l a-
35419: detään:                                               kivaliokuntaan:
35420:    Puutavaraa saadaan vesioikeuslain 2 lu-
35421: vun 14 § :n säännösten estämättä ja vaimka
35422: vesistön lauttaussäännössä olisikin toisin            Valtioneuvoston päätös 17 päivältä huhti-
35423: määrätty vuosina 1947, 1948, 1949 ja 1950             kuuta 1946 eräi·den suolavarastojen luovutta.-
35424: lautata kuorimattomana, jos lauttaus saa-                          misesta valtiolle;
35425: tetaan loppuun vuoden kuluessa puiden
35426: ikaatamisesta tai, jos puut on kaadettu leh-
35427: teen, viimeistään kaatamista seuraav·ana              Valtioneuvoston päätös 17 päivältä huhti-
35428: vuonna.                                               kuuta 1946 eräistä väliaikaisista poikkeuk-
35429:                                                       sista 'kalastusoikeutta rajoittavista määräyk-
35430:   Kulkulaitosministeri K a i j •a l a i n e n:                             sistä;
35431: Minä pyydän ilmoittaa, että hallituksella ei
35432: ole mitään sitä vastaan, jos sanottu kohta
35433: hyväksytään siinä muodossa, kuin ed. Ok-              Valtioneuvost()n päätös 18 p•äiväiltä huhti-
35434: sala on sen esittänyt.                                kuuta 1946 leipäviljan, kauran ja perunan
35435:                                                       luovutusvelvollisuudesta vuoden 1946 sadosta;
35436:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35437: 
35438:   Asian ensimmäinen käsittely julistetaan             Valtioneuv()Ston päätös 18 päiväiltä huhti-
35439: päättyneeksi ja asia lähetetään suure e .n            kuuta 1946 viljelijän ja karjanhaltijan va-
35440: vaoliokun t aan.                                      pauttamfi,sesta ,}uovutusvelvollisuudesta eräissä
35441:                                                                      tapauksissa; seikä
35442: 
35443: 5) Ehdotus toivomukiseksi toimenpiteistä
35444: teollisuudesta fuimeentulonsa saaneen siirto-         V,aJti·oneuvoston päätös 25 päivältä huhti-
35445: väen sijoittamiseksi entiseen ammattiinsa.            kuuta 1946 laitumen väliaikaisesta vuokraa-
35446:                                                                          mis•esta.
35447:    Esitellään valtiov·arainvaliokunnan mie-
35448: tintö n:o 20 ja otetaan ainoaan ikä-
35449: s i t t e l y y n siinä va.lmisteleva:sti käsitelty
35450: ed. Tuurnan y. m. toiv. al. n:o 61 (1945                             Pöydällepanot:
35451: vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
35452: tuksen.                                                 Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
35453:                                                       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
35454:   Ensimmäinen varapuhemies:                           sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
35455: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-           täysistuntoon:
35456: nan mietintö n:o 20.
35457: 
35458:       Puheenvuoroa ei pyydetä.          6) Esityksen antamista Pyhäkosken voima-
35459:                                         verkoston rakentamisesta huomioon ()ttaen
35460:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää- 1 Kainuun ja Oulujokilaakson seutujen säh-
35461: vään ehdotukseen.                     1              , köntarpeen ja
35462:                                                                                              659
35463: 
35464: Suunnitelman valmistamista johtoverkoston            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
35465: mkentamiseksi , Kainuun ja Oulujoen alueen         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
35466:           sähik:öistämistä varten                  sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
35467:                                                    täysistuntoon:
35468: koskevien kahden toivomusaloitteen joh-
35469: dosta laadittu valtiovarainvaliokunnan mie-
35470: tintö n:o 21;                                      Ehdotuksen laiksi maanmittaustoimituksissa
35471:                                                    määrättyjeu ,siirto- ja tientekokustannusten
35472:                                                        korottamisesta eräissä tapawksissa
35473: 7) Ehdotuksen laiksi tupaik:ik:avaJmisteverosta
35474:        annetun lain muuttamisesta                  sisältävän :hallituksen esityksen johdosta
35475:                                                    laadittu la:ki- ja talousvaliokunnan mietintö
35476: sisältävän haJlituksen esityksen johdosta          n:o 8;
35477: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
35478: n:o 22;
35479:                                                         Ehdotuksen laiksti työneuvostosta
35480: 
35481: 8) Ehdotuksen laiksi toimenpiteistä eläin-         sisältävän hallituksen esityksen johdost'a
35482: tautien levenemisen eh:Ji1äiisemislliksi eräissä   laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
35483:        poikkeuksellisissa olosuhteissa             n:o 9;
35484: sisältävän :hallituksen esityksen johdosta
35485: laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o 7;         Ehdotuksen työehtosopimuslaiksi ja laiksi
35486:                                                               työtuomioistuimesta
35487: 
35488: 9) Mäiärämhaa tutkimusapurahoik:si nuorille                                          '
35489:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
35490:            tieteenharjoittajille                   laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
35491:                                                    n:o 10; sekä
35492: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
35493: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 8;
35494: sekä                                                Suomenlahden~Saimaan kanavan mkenfu-
35495:                                                                       mista
35496: 
35497: 10) Tutkimuksen toimittamista a.hkerien ja         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
35498: pystyvien yliopi,sto-opiskelijain toimeentulon     dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
35499: turvaavan stipendijärjestelmän perusteista ja      10.
35500:               mahdollisuuksista
35501: 
35502: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
35503: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 9.            Ensimmäinen varapuhemies:
35504:                                                    Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
35505:   Ensimmäinen var•apuhemies:                       tiistaina ikello 14.
35506: Kun edustajille on jaettu myös laki- ja ta-
35507: lousvaliokunnan mietintö n: o 8, työväen-
35508: asiainvaliokunnan mietinnöt n:ot 9 ja 10
35509: sekä kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o            Täysistunto ,lopetetaan kello 14,23.
35510: 10, voitaneen nekin nyt esitellä pöydälle-
35511: panoa varten.                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
35512: 
35513:   Hyväksytään.                                                         E. H. I. Tammio.
35514:                        40. Tiistaina 14 p. toukokuuta 1946
35515:                                                      ikeililo 14.
35516: 
35517:                   Päiväjärjestys.                                                                                 Siv.
35518:                                                                  5) Ehdotus 'lWiksi mrummi'tta.ustoi-
35519:    Ilmoitulk:sia.                                           miitulksåssa määTättyjen sålirlto- ja
35520:                                                      Siv.   tie:nJteik:oikUSibalrun:usten lkorOititam.isesita
35521:         Ko[mas !käsittely:                                  ffi'lä1ssä tapauks!issia ............... . 677
35522:                                                                  A s i a k i T j a t: LaJki_ ja rta:lousva-
35523:   1) Ehdotus iJ.a,iksi: vrulrtiooeuvosrton                  l:iollmnm.an mietintö :n: o 8; !haN:iJtuik:-
35524: oikeudesta [uoVU!ttaa Na:runtaJ.in lkau-                    sen. esiltys illl:o 36.
35525: pungia:t 1läheisyydessä ralkenteilla oleva                       ,6) EhtOOtus lliaibi työnoovos,tosta .. 678
35526: po1tJtoa.imevru'asto perustettavaille       OISia-               Asiaiki T j alt: Työvä.elllasii8Jnva-
35527: keyhtiö'llle ....................... .               672    lioikun!l1Jaii1 m.ietiiDJtö lll·:O 9; ltaillirt'Uksen
35528:     A s i a ik ~ r j a t: Suuren vruli<>iklm-               esitys ill: 0 22'.
35529: na:n mieti:ntö n: o 30; valtiovall'arl.nva,..                    7) E!hdoitulkset työehtosopimrtmlaåksi
35530: l'iOiku:n.lruam. mietinltö n: o ,19 ; !hailiHtuk-           ja ila;hlmi työtuomiois:tuim.e131ta ....... .
35531: sen esiltys il1: o 14.                                           A s i a: iki r j a t:     Työväe~IlJaSiJa.IDva­   "
35532:                                                             lliokwr:Lrum miet.åmJtö n:o 10; hrulllituk-
35533:                                                             sen es~tys n: o 20.
35534:         Toinen käsitte1ly:
35535: 
35536:    2) Ehdotus lailksi ikorvau.sosaW.i-
35537: den haMinltoyhteisöstä anneitm:n il>am                               Atitnoa lkäsit.tely:
35538: muuttamisesta ................... .
35539:    A s i a ik: ,i r j a tt: Suuren vaJidlrun-         "         8) Ehdotu!kset toivomuikseiksi toi-
35540: mm mieti!Imöt :n:ot 20a ja 20; w:l-                         menpiteistä voimajohtoverkoston ra-
35541: tiov3.il'lain.va[iolkll1lJiliOO mietinJtö n: o 9;           lk:entamiseksi Kainuun ja Oulujoki-
35542: ed. Peltosen y. m. italk. all. n:o 20                       laalkson seUJtujen säihköilS!tämisrtJä var-
35543:  (1945 vp.).                                                ten ............................ ..
35544:                                                                 Asiakirja :t: Val!tiovaroinvalio-             "
35545:                                                             ilrnmmm m.ie!tmtö n: o 2,1; ed. Salon
35546:   EnsrimmäiiDJen !käsittely:                                 y. m. toiv. taJl. n:o 70 (1945 vp.) ja
35547:                                                             toiv. al. n:o 32 (1946 vp.).
35548:    3) Ehd01tus miksi tupalklkavailimliste-                      9) Ehdotus toivomuikseksi määrä-
35549: verootla oonetun a,ailn ID'UJ11Uamises.1la ..        677    rahasta ttu'tlkimusapu:mhoibi IDJUOil'iitle
35550:   Asia k i r j a ;t: Vai!Jtiovarainrvailio-                 :tieteenlmrjoi,ttajihle ............... .
35551: ikrmn.an mietiiDJtö n.: o 22; hauilJLtuik.sen                   A s i '81 :k i r j a: rt: Sirvistysv3Jliokrm- "
35552: es:iJtys n:o 35.                                            nan mi€1tliiDJtö ill:o 8; ed. Sal'llmin y. m..
35553:    4) Ehdotus [aiiksi toimenrpiteisrtlä                     toiv. al. n:o 72.
35554: eläiJnrtaUitOOn [evenem!isen eihikäisemi-                       10) Ehdotus toivomuikseksii tutlci-
35555: seklsi eräissä poikikeukseli1isissta olosuih-               mUiksemJ todmilttam.isesta ahlrerien ja
35556: te:issa ............ ·~" ............ .                     pystyvioo yliopisto-opiskelijain rt:o~
35557:    A s i a k i r j a rt: T3!lousva1iotkunni11111      "     meentuiloo turvaavan stirpellldijäTjes-
35558: mieti'IIItö n: o 7; ha:J.'liltuksen esitys                  telmän p~USilleista ja: m.aihdolilisuulk-
35559: n:o 27.                                                     sista ............................ . 679
35560: 662                               T iisrt:a in:a .1.4 rp. toUJklolk!uu:1Ja. 19 4·6.
35561: 
35562:                                                   Siv.                   Uusia hallituksen esityksiä.
35563:    Asia k i r j a .t:    SiV'istysvrulioc'lmn-
35564: na:n mietintö n:o 9; ed. Ryömän y. m.                         Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavil!l-
35565: :toLv. ·rul. n:o 73.                                        lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
35566:    11) Ehdotus toivomruiks:åsi rtoirrnen-                   toukokuun 10 päivältä ovat ·eduskunnalle
35567: pi<teistä Suomenl•whdelll!-Pä1jänlteen.-                    saapuneet hallituksen esitykset n: ot 37-39,
35568: Saimaa:n kanavan r~entamiseiksi . . . .            679      jotka nyt on edustajille jaettu.
35569:    A si ak i r j a t:    K ulikula1tosrvalio-
35570: lmn:nam mie~tri..ntö n:o 10; ed. Vi:J.ihulan
35571: y. m. toiv. 31. n:o 284 (1945 vp.).
35572:                                                              Kysymyksiä ja niihin annettuja vastaulksia.
35573: 
35574:       Pöydällepanoa varten                                     P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärj es-
35575:            esitellään:                                      tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
35576:                                                             puhemiehelle osoitettuina saapuneet minis-
35577:    12) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                       teri Vidingin vastaukset ed. E. Nurmisen
35578: n:o 3 hallituksen esityksen johdosta                        y. m. kysymykseen, joka koskee maanhan-
35579: Yhdistyneen kuningaskunnan lmnssa                           kintalain soveltamista osuusliikkeiden mai-
35580: teihdyn tullisuosituimmuutta koskevan                       hin, ed. Rosenbergin y. m. kysymykseen,
35581: sopimuksen hyväJksytrnisestä . . . . . . . . . 682          joka koskee Porkkalan alueelta siirrettyjen
35582:    13) Valtiovarainvaliokunnan mie-                         asuttamista, ja ed. Mäkelän y. m. kysymyk-
35583: tintö n:o 23 hallituksen esityksen joh-                     seen, joka koskee pika-asutus- ja rappio-
35584: dosta laeiksi osakeyhtiöiden toisen                         tilailta poisjoutuneiden asemaa.
35585: omaisuudenluovutusveron suorittami-                            Nämä kysymykset on nyt vastauiksineen
35586: sesta niiden omilla osaikikeilla ja kor-                    painettuina jaettu edustajille ja otetaan
35587: vausosakkeiden hallintoyhteistöstä sekä                     ne ·eduskunnan pöytäkirjaan.
35588: toisesta       omaisuudenluovutusverosta                       V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
35589: :mnet.tuj·eii1 •}akien muuttamisesta           683          tin mukaan ei asiasta Sil!llita keskustelua
35590:                                                             eikä tehdä päätöstä.
35591: 
35592:                                                               Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
35593:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.               ovat näin kuuluvat:
35594: 
35595: 
35596:                                                                    Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
35597:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
35598: edustajat Heljas,IIirvensalo, Hollsten, Iko-                    Maataloustuotantomme vastaisesta suun-
35599: nen, Kivisalo, Kulovaara, V. Leskinen, Mal-                 tauiiksesta riippumaitJta jää sen tehtäväksi
35600: kamäki, Meinander, Miikki, E. Pekkala, J.                   huolehtia maamme väestön ikuilutusmai.ito-,
35601: Raatikainen, :Sarlin, :Saukkonen, Tuominen,                 peruna- ja ruoikajuuriikasvitarpoeen .tyydyt-
35602: Vesterinen ja A. K. Wirtanen.                               tämisestä. Näiden eJ:intarvikikeiden tuotan-
35603:                                                             nOilJ järjestäminen yiksiltyisten lkuilruttaja-
35604:                                                             ta1ouksien, mvitSiemisliiikikeiden ja kunnal-
35605:                                                             iisuen ym. lai tooten tarpieilta varten on käy-
35606:                   Ilmoitusasiat:                            tämnössä saadun kokemuksen mukaan jou-
35607:                                                             duttu ,hoitamaan !kunkin ikUilUittajacyhmän
35608:                  Loman pyynnöt.                             reriikois.tarpeiden llJUiikaan. Edistysmielisen
35609:                                                             osuuskauppaliikkeen piirissä on sen 30-vuo-
35610:   Va.p.autusta eduskuntatyöstä saavalt tä-                  rtisen toimiDILan aikana ikoetettu pitää huoli
35611: män päivän istunnosta yksitylliasiain vuoksi                siitä, :e:ttä sen. vähäv,äJkisten kulU!tJtajajäse-
35612: edustajat Malkamäki ja Kivisalo sekä tä-                    niien käyrttöön kulutuskeskuksissa saataisHI?
35613: män viikon istunnoista läheisen omaisen                     riittävästi ~a.adruilrtaan mohteetltomia elintar-
35614: kuoleman trukia ed. Hirvensalo.                             vikkeita. Kansanravintolatoimima on aJlusta
35615:                                                             alkaen ollut tärik:ellä sijalla sen toiminta-
35616:                                                             ohj,elmassa ja varsinkin viime s()taa edeltä-
35617:                                                                                                   663
35618: 
35619: neinä vuooina siltä laajennettiin erittä·in          tapauksessa olisi saanut pakiko[runastaa,
35620: v-oimamaasti. Täan.ä ·toiminta edellyttää,           enemmän kuin sen t~la[la oH ollut. Maan-
35621: e'ttä maatruloudesta saatavien elin,tarviikkei-      lunastuslautakun!ta ei silosltunut esitykseen
35622: den hankinta turvata-an omatuotannoHisesti           eikä mawta:lousminisrtJeriön asutusasiainosasto
35623: harjoit6tUn maanviUeil.yksen avulla. Tällä           ottanut anomusta ikäsiteltåväikseen, vaikka
35624: tavoin rtloimi;tta'essa voidaan !tuottaa osuus-      osuusliikkeelle pika-asutuslain perusteella
35625: liiikkeicl!en ravinto[oissa mwkail,eville välttä-    suorilbetun paklmlunastuksen jälkeen oli jä-
35626: mättömiä elintarvikkeita kohtuuNisin hin-            tet•tY peltoa vain 38 ha. TodeJt,tava on, että
35627: noin ja ravin!toorvolrtaan ja laadultaan mah-        näin !kävi, vaikika maallllunastus:l,a:in mukaan
35628: doUis,imman hyvinä.                                  ei siilrtoväikeä sijoiteta Oulun korkeudffil:e
35629:     :Maan![unastuslakia iaadittwessa onkin täl-      ja 'että viUelyskeilpoisia maita on esi.Jtetty
35630: lainen kansantwlouden kannalta edulilin:en,          o1evan Pohjois-Suomessa asutruks:een käytet-
35631: osuustoiminnwllisen liikkeen ravintola,toi-          tävissä runsaasti.
35632: mintansa tueksi harjoittama elintarvikkei-              Edelläol·evaan viitat:en ja nojautuen val-
35633: den tuotanto saallll1t [ainlaatijain tunnus-         tiopäiväjärjestJiksen 37 §: n 1 momenttiin
35634: tuksen. Maanlunastuslain 46 § :ssä ja sen            pyydämmte asianomaisen haUi.Jtuiksen jäse-
35635:  toimeenpanoasett.uksen 41 § :ssä on nim. sää-       nen vastattavaksi es:iJtrbää seuraavat kysy-
35636: detty, -että maata ;ei saa pakkolunastaa asu-        mykset:
35637:  tusrtarkoi,tuksiin sellaisilta Qsuuskunnhlta,
35638: joltJka liikekeskuksissa ylläpitävä,!; ruokalaita              1. Onko haH~tns tietoinen siitä,
35639: yLeistä kansan ravitsemista val'lten ja joi-                että maallllunastuslain rtoirrneenpano-
35640: den omistamien tilojen tuotteet kokonaisuu-                 viranomaiseJt ovat määränneet pakko-
35641: dessaan käytetään näissä ruoka~oissa. Eräät                 [unastettava;ksiJ osuusliikkeiden !kan-
35642: liiton jäsenosuusliiklwet, joiden hwllussa on               san ,ravitsemils•toimintaa.nsa varten
35643:  636.68 ha pclt.oa koko maassa, ovat voineet                tarvitsemia peil.rtoja, vaikka osuusliik-
35644: osoittaa ku!kin puolestaan, et,tä niiden hal-               keet puolesrtMn ovat osoittaneet
35645: 'lUISSa 01leva pelJtoala ei riitä niiden ravin-           · tarvitsevansa ne maanll unastuslain
35646: tolaitoiminnassa välttämälJtä tarvittavien                  46 §: n ja sen toimeenpanoasetuksen
35647: elintarvikkeiden tuottamiseen. Vaikka näin                  41 § : n edellyttämiin tarpeisiin ~
35648: on, eivä kaikki maanilunastuslam toimteen-                     2. Onko 'haJllitu!ksen tiedossa, että
35649: panoviranomai,set ole toimin~eet tämän mu-                  maanirmastuslain toime:enpanoviran-
35650: kais,esti ja ovat siten osoi:ttaneet väJli.n,pitä-          omaisert ovat lausunoot näin menet-
35651: mäittömyytt.ään ikulutuskeslkuksi,en :elintar-              teil.evänsä vain, koska ,Osuusliikkeet
35652: vikehuol,toa kohtaan. Niinpä Osuus[iike                     ova.t suuria" ja köyhemmiatä yksi-
35653: Ajo i. L Hyvinkäällä oooitti, että maanlu-                  tyisiltä viljelijöiltäkin otetaan maata~
35654: nastus1ain mukaan olisi shlle paikko[unasta-                   3. Sal:liiiko hallitus, ,että edistys-
35655: martta jätettävä koko oon omistaman Vanha-                  mielisen oouUISlrooppmEiklmen . Y'li
35656: mylly nimisen tilan 56 ha:n suuruinen                       300-tuhaUJtiJsen vähäväkisten jäsenen
35657: P'eltoalue, ~oska sek:ä1än ei riitä niihin tar-             omaisuuden jo tap,ahtunut pakkolu-
35658:  peisiin, joihin käyJtettävää maalta maanlu-                nastaminen jää lainvoimaiseksi1, ja
35659:  nastrusla,in mukaan ~ei saa pakko[unastaa.                 saliliiiko se jrutkuvasti tähän omistuk-
35660: Maan[un·astusla utakunta katsoi Osuusliike                  seen nähden ,periatte,essa kieilJteisen
35661: AhjoHe tarpeelliseksi jäittää vain noin 13 ha               kannan omaavien maanlunastus1ain
35662:  pel,toa ja m:aanta,rkastusoilmus Esäsi tähän               toilmeen panoviranomaisten suorirtta-
35663: osuusliikkeen valitettua maanlunastuslaruta-                van osuusHikikeiden maiden paklko-
35664: lkuiman päätöksestä n. 11 ha:u suuruisen                    ottoja~
35665: peltoalueen. Oulun Osuuskauppa r.l. teki                      4. Tietääkö hallitus, että jo tähän-
35666: maanlunastusla:in 130 §: n ja toimeenpano-                  astis~t ma.anlunastuslain toimeenpa-
35667: asetuksen 151 § :n p~e:vusteehla ,esityksen                 noviranomaisten suoTitltamat pakko-
35668:  pika-asutuslain mukaan V~esa!lan tilasta ote-              otat osuusliikk·eiden maa-aJlueista ovat
35669: tun 57.9 ha: n suuruisen :maa-alueen takaisin               herättäneet ~aajoj'en kulutrtajapiiden
35670: omistukseensa palauttamisesta. V alituksessa                vastustusta ja siten ihorjuttaneet hei-
35671: osoiJtettiin, että osuuskauppa tarvitsisi pel-              dän uskoaan siihen, että osuusliik-
35672: toa, jota marurlunastuslain mukaan :ei rtässä               keiden omaisuus V'oisi saada maan-
35673: 664                              Tiooailllla H p. toutklolk:uurtla 194~6.
35674: 
35675:          l'llllastuslaissa määrätyn [arin ltur- ,             noviranomaisten suorittamat pakko-
35676:          van7                                                 oltot osuus!l.iiikkeiden maa-alueista ovalt
35677:                                                               herättäneet laajojen iku!Luttajapiirioo
35678:   Helsingissä 2 p: nä heLmikuuta 1946.                        vastustusta' ja sri.oon iharjuttaneert hei-
35679:                                                               dän uskoaan siihen, että osuusliik-
35680:       Eili Nurminen.         Esa Hieltanen.                   keiden omaisuus voisi saadra m.aan-
35681:       Martta Sahnela-        Juho Karvonen.                   ~unastuslaissa määrätyn ilain !tur-
35682:         Järvinen.            Paavo Leskinen.                  van?"
35683:       Toivo Lång.            W. Metsäranita.
35684:       Jere JuUJtilamen.      Uuno Ra.a.tikainen.          Tämän johdosta saan kunnio1ttaen esit-
35685:       Lauri MyillymäJki.     A. K. Pruasivuori.       .tää SieiUI'aavaa:
35686:       Alpo Lumme.            Urho Kulovaara.              Osuusliikkoot ovart maanhankintalain 2 §: n
35687:       Juho Ku1ttin!en.       Isak Penttala.           2 momentissa rtat'koiteltltuja yhteisöjä, jotka
35688:       Emo Raunio.            Eetu Karjalainen.        ovat ensisijaisesti luovutusvclvollisia, ja
35689:       K3Jlle Jokinen.        Hugo Manninen.           joiden omistama maa voidaan pakkolunas-
35690:       Milklko Järvinen.      Feilix Seppälä.          taa kokonaisuudessaan. Maanhankintalain
35691:                                                       46 § :ssä säädetään kuitenkin, ettei asutuk-
35692:                                                       seen saa ottaa tai ,pil!kkolunastaa sehlaisia
35693:         Eduskunnan Jlerra Puhemiehelle.               alueita, jotka on varattava muun muassa
35694:                                                       yleishyödyllisten ~aitosten ja niihin vermt-
35695:   Herra Puhemiehelle jättämiissään kirjel-            tavien yhteisöj1en väJ1trt:ämättömiin tarpei-
35696: mäasä ovat edusta.jart EHi Nurmin;en y. m.            sirin. Sanotrun ilain toimeenpanosta anne~tun
35697: pyytäneet valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n             asetulksen 41 § :n mukaan :tarlkoitertaan mai-
35698: 1 momenrtin nojalila saada Herra Pruhemie-            nituilla yleishyödyllisiin laitoksiin verrat-
35699: hen kautta saalttaa asianomaisen haHituk-             tavillla yhtcisöillä lähinnä sellaiJsia osuus-
35700: sen jäsenen tietoon seuraavat lkyselly;t:             kunltia, jotka [iilrekesilruksissa ywläpiltävät
35701:                                                       ruokaloita yleistä kansan ravitsemista
35702:              ,1. Onko hallitus ltiietoinen sirictä,   vartren ja joiden omistrumi,en tiloj1en maa-
35703:          että maanlunastuslain toimeenpano-           taloustuotteet kokonaisuudessaan käytetään
35704:          viranomaiset ovatt määrännoot paikko-        näissä ruokaloissa. OsUIUSliiikkeiden harjoit-
35705:          [unaste:ttavaksi osuusliifukeiden kan-       ~tamaan kansan ravirtsemistoimintaan on sri.is
35706:          san ravitsemistoimintaansa varten            jo kiinnite-tty huomiota maanhankintalain
35707:          tarvitsemia peltoja, vai[llia osuusliilk-    toimeenpanoasetuksen valmisteluvaiheessa.
35708:          ik:eert ipuolestaan ovat osoittanoot tar-        Kulten OOrellisestä lkäy ilmi, ovat [ain mää-
35709:          vitsevansa        ne    rmaanlunastuslain    räykseit, selvät. Osurrudiihlreilltä voidaan sihlä
35710:          46 § :n ja sen toimeenpanoasetuik:sen        i}erusrteella, ~ttä ne h.arjoilttavat Hik~keskuk­
35711:          41 § :n edellyttäJmiin :tarpeisiin?          sissa kansan Tavitsemistoimirubaa, jättää
35712:              2. Onko ha1lituksen !tiedossa, että      pamkolulliiSitamatta vain se alue, miltä ne
35713:          maanJ.ulliiSituslalin toimeenpanoviran-      välttämättömästi tarvitsevat sanottuun tar-
35714:          omaiset ovat iLausunJOOt näin men,et-        koiltrukseen. Asiassa on myöskin annettu
35715:          rtelevänsä vain, koska ,osuusliikkeet        maanlunastuslautalkunniUe tarpeelil'isert oh-
35716:          ovat suuria" j'a lköyhemmiiltä yksi-         jeet. Säännösten soveltamisesta kuhrunik:in
35717:          tyisi[tä viljelijöirltäkin otetaan maata?    yksityistapaukseen huolleb:tii asianomainen
35718:              3. Sailliiik:o hamtus, reittä edistys-   maaniluna:stus,lautakunta. Sanottu ilauta-
35719:          mielisen osuuskaruppalii.ikkeen yli          lrunta toimii tuomarin vastuulla ja voidaan
35720:          300-tuhantisen vähäväkisen jäsenen           sen päätöikseen hakea muutosta tarkastus-
35721:          omaisuuden jo rt;,a,pahltunut paklkolu-      oHreudessa. Korkein oikeus määrää .tarkas-
35722:          nastamillien j,ää il~ainvoimaiseksiJ, ja     tusoikeuden puheenjohtajan ja puolet sen
35723:          salliiJko se jatik:uvasti tähän omistuk-     jäsenistä. V astuu lain oikeasta tulkinnasta
35724:          seen nähden periaatte,essa kieWtreiJsen      jää siis viime kädessä puolleettomalle :tuo-
35725:          ik:annan omaavien maanlrunastuslain          mioistruime:ll,e eivätkä hallintoviranomaiset
35726:          ltoimeenpanoviranomaistren suoritta-         voi vaikuttaa sen ra,tlkaisuihin.
35727:          van osUIUSliikkeiden maiden pakko-
35728:          otrtoja?                                        Helsingissä, touik:okuun 9 päivänä 1946.
35729:              4. Tretääkö haJllitus, että jo ;tähän-
35730:          astiset maa.nlunastuslain toimeenpa-                         Ministeri Paavo A. Viding.
35731:                                                                                                  665
35732: 
35733:        Till Riksdagens Herr Talman.                tid, att områden, vilka böra reserveras bl. a.
35734:                                                    ':ör allmännyttiga inrättningars och med dem
35735:    I skrivelse rtiilil Eder, Herr Talman, h:ar      jämföl'lliga sammansil.utningars oundgäng-
35736: riksdags.man Elli Nurn1inen m. fl. anhållit        [iga hehov, iclre få ;tagas el[e.r tvångsinilösas
35737: att i stöd av 37 § 1 mom. riksda.gsordnin-         för !koloni:sationsändamål. Enli:gt 41 § för-
35738: gen genom Eder .:Bå förelägga vederbörande         ordningen om v.el'lkstäJli:ghert av sagda lag
35739: :m.OOil.em av 11eg1eringen följande spörsmål:      avses med sammansl!lltningar, jämförUga
35740:                                                    medJ aJ.ilmännyltltiga inrättningar, närmast
35741:           1) Är regeringe:n medveten om            sådana andedslag, vilka i rtrafikcenrtra up,p-
35742:       att jordanslkaffnmgslagens verkstä1-         rätthålla. ~en för ahlmän folikbespljs-
35743:       ilande myndigheter rtilil ltvångsinlösen      ning och vilka använda .hela lantbruks-
35744:       förordnat sådana åkrar, som andcls-          produktionen från · dem :t1Hhöriga lägen-
35745:       lagen behöva för sfu1 folkbespisnings-        heter i dessa matserveringar. Re.dan V'id
35746:        V!el'ksamheit, trorts att andelslagen å     utarbetandret av jordanskaffnrmgs'Lagens
35747:       sin sida ha styl'kt sig vara i behov         v.erksltäilili:ghetsförordning har man sålunda
35748:       av dem för ändamål, som avses i              :fäst avseendle vid andelsl3@ell8 folkbespis-
35749:        46 § jordanskaffningslagen och 41 §         ningsverksrumhert.
35750:       denna lags verkställighetsförordning.           Säsom av det föregå;ende framgår, äro
35751:           2) Har regeringen si:g bekant, att       Jagens stadganden tydliga. Andeilslag kunna
35752:        jocdanskaffningsilag1ens verkstäililande    på den grund att de bedriva folkbespis-
35753:       myndigloorter sagt sig förfara så en-        nin,g i trafikcentra undgå .tvångsinllösen en~
35754:       dast emedan ,andelslagen äro stora           dasrt i fråga om det område de oundgäng-
35755:       och. ·äV'ell fattigare enslkilda bvukare     ligen behöva för :n:ämnda ändamål. J ord-
35756:       fråntagits jOird."                           inilösninlgsnämndierna ha äViEm erhållirt nö-
35757:           3) Trillårter regering1en, att den re-   diga divektiv i saJken. S'tadgandenas ltil:l-
35758:       dan v.erkställda tvångsinllösningen av       lämpnilng i varje enskiLt fall åJli:gger vedier-
35759:       ege:ndom tillhörande den f.raanstegs-        börande jocdinlösningsnämnd. Sagda nämnd
35760:       vänil.i:ga andelsrörelsens mindre be-        hand!lar undter domaransvar, och i dess be-
35761:       med!lade mOOlemmar, viilikas antal           slut kan ändring sokas hos prövningsrätten.
35762:       öve:rsti:ger 300,000, förblir i ik:raft,     Ordföranden i prövningsrätten ooh hälf.ten
35763:       och kommer den i fol'ltsä'tt:ninge:n, att    av dess ~:edamöter utses av högsta domsto-
35764:       tillåta de rtilil denna äganderärtt i        len. Ansvaret för .en riktig tolkning av
35765:       princip :negativrt inställda v:el'lkstäl-    l.agen åvilar sål1edes i sista. hand en opar-
35766:       lande myndigheterna rutt g1e11omföra         tisk dOOilSitoll, på vars avgöranden de admi-
35767:       tvångsut'ta.g'D'ingar av andels1agoos        nistrativa myndighelterna icke ilrunna in-
35768:       ma:Vk.                                       verka.
35769:          4) Är Tlegel'ingen medveten om
35770:       att redan de tvångsin:lösningar, som           Heilsingfors, den 9 maj 1946.
35771:       jordanskaffningslagens Vle:rikstäill.ande
35772:       myndigheter hittiiHs föl'lelt:agit på an-                    Min.ister Paavo A. Viding.
35773:       delslagens marker, väckt opposirtion
35774:       i vidsträckta konsumentkretsar och
35775:       sålunda rubbat dessas ;tro på attt an-              TiLI Riksdagens Herr Talman.
35776:       delslagens egendom kan komma i
35777:       åt,njutande av det lagli:ga skydd, som         Ett år har snart förgått sedan jordan-
35778:       stadgas i jordanskafflllingslagen.           skaffningslagen stadfästes av riksdagen,
35779:                                                    men dess tillämpning är fortfarande oför-
35780:   Med aniledning härav får jag vördsamt            svarligt långsam. Detta faktum drabbar i
35781: anföra följande:                                   synnerhet de evakuerade, såväl karelare
35782:   Andelsla.gen äro i 2 § 2 mom. jordan-            som porkalabor, ytterst hårt, o0h missnöjet
35783: skaffningslagen avsedda, i första hand             bland dem blir all t större.
35784: överläitelseslkyild1ga sammanslutningar, v:il-       Konstateras bör att jordinlösnings- och
35785: kas jord i sin heUmt ikan rtvångsinlösas. I        kontrollnämnderna icke fyllt de uppgifter
35786: 46 § jordanskaffningslagen stadgas emeller-        som tillkommit dem. Orsaken tili att så
35787: 
35788:                                                                                                  84
35789: 666
35790: 
35791: skett synes bottna i deras olämpliga sam-                                         Suomennos.
35792: mansättning, i det att de jordägande !luet-
35793: sarna i dessa organ äro överrepresenterade           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
35794: och sålnnda i stånd att förhala och i många
35795: fall förhindra lagens tillämpning. Man har         Kohta on kulunut vuosi siitä, kun edus-
35796: sålunda bl. a. skyllt på att :tillräckligt med kunta hyväksyi maanhankintalain, mutta
35797: odlad jord icke står att erhål1a, utan sen soveltaminen on edelleenkin anteeksi-
35798: måste nyröjning ske. Detta håller emeller- antamattoman hidasta. Tämä tosiasia kos-
35799: tid ej sträck i fråga om Porkalaborna. De kee erittäin kipeäst,i varsinkin siirtoväkeä,
35800: evakuerade från Porkala-området komma sekä karjalaisia että porkkalaisia, ja tyy-
35801: enligt lagen att få sig jord tilldelad på tymättömyys näiden keskuudessa käy yhä
35802: svenskspråkigt bosättningsområde, närmast suuremma:ksi.
35803: i södra Finland. Enligt gjorda beräJknin-          On todettava, että maanlunastus- ja val-
35804: gar kommer här ett tämligen stort över- vontalautakunnat eivät ole täyttäneet niille
35805: skott av jord att kvarstå ännu efter det tulevia tehtäviä. Syynä siihen, että näin
35806: att jordanskaffningslagen i sin nuvarande on tapahtunut, näyttää olevan niiden sopi-
35807: form helt tillämpats. Sålunda borde inga maton kokoonpano, sillä maanomistajapiirit
35808: större hinder föreligga för en snabb utdel- ovat näissä elimissä liian runsaasti edustet-
35809: ning av jord till svensksprå:kiga jordbehö- tuina ja kykenevät sen vuoksi viivyttä-
35810: vande, främst då till porkalaborna. Med mään, vieläpä monissa tapauksissa koko-
35811: tanke 1på att våren redan är inne vore det naan estämäänkin lain soveltamisen. Niinpä
35812: av synnerligen stor vikt att detta skulle on m. m. väitetty, ettei ole saatavissa riit-
35813: ske snarast möjligt för att porkalaborna tävästi viljeltyä maata, vaan että on toimi-
35814: redan under nu förestående odlingssäsong tettava uudisraivauksia. Tämä ei kuiten-
35815: kunde bruka egen jord.                          kaan 1pidä paikkaansa porkkalalaisiin näh-
35816:    Btatsmakten borde ·därför med det sna- den. Porkkalan alueelta evrukuoiduiHe on
35817: raste vidtaga åtgärder som förhindra en lain mukaan jaettava maata ruotsinkieli-
35818: fortsatt förhalning av saiken från jord- seitä asutusalueelta, ensi sijassa Etelä~Suo­
35819: ägarhåll och, om så befinnes nödigt, re- mesta. Suoritettujen laskelmien mukaan
35820: organisera de för jordanskaffningslagens tulee täällä jäämään jäljelle jokseenkin
35821: tillämpning tillsatta organen sålunda, att suuri määrä maata vielä senkin jälkeen
35822: de jordbehövandes berättigade krav till- kun maanhankintalruki nykyisessä muodos-
35823: godoses.                                        saan on täydellisesti toteutettu. Näin ollen
35824:    Hänvisande till ovanstående 00h § 37, ei pitäisi olla olemassa mitään suurempia
35825: moment 1 r:i!ksdagsordningen, framlägga vi esteitä maan jakamiseksi nopeasti ruotsin-
35826: till vederbörande regeringsmedlems besva- kielisille maan tarvitsijoille, ensi sijassa
35827: rande följande spörsmål:                      1 porkkalalaisille. Ottaen muomioon kevään
35828:                                                 jo alkaneen, olisi erittäin tärkeää, että
35829:          Har regeringen kännedom om att maan jakelu toimitettaisiin mahdollisimman
35830:        på svenskspråkigt bosättningsområde, pian, jotta porkkalalaiset jo ensi viljelys-
35831:        enkannerligen södra Finland, till- kaudella voisivat viljellä omaa maatansa.
35832:        räckligt med odlingsjord står att få       Valtiovallan pitäisi sen vuoksi ryhtyä
35833:        för utdelning till sven&kspråkiga kiireimmiten sellaisiin .toimenpiteisiin, että
35834:        jordbehövande och                        asian enempi viivytys maanomistajien ta-
35835:          ärnar den vidtaga sådana åtgärder holta estettäisiin ja että, jos se katsotaan
35836:        som tillförsäkr.ar de från Porkala- tarpee1lis~ksi, maanhankintalain sovelta-
35837:        området evakuera.de egen jord redan mista varten asetetut elimet järjestettäisiin
35838:        instundande sommar.                      uudestaan sillä tavoin, että maata tarvitse-
35839:                                                 vien oikeutetut vaatimukset · tyydytettäisiin.
35840:    Helsingfors den 2 april 1946.                  Edellä sanottuun ja valtiopäiväjärjes-
35841:                                                 tyksen 37 § :n 1 momenttiin viitaten esi-
35842:       Gösta Rosenberg.      K. H. Wiik.         tämme asianomaisen hallituksen Jasenen
35843:             Kaisu-Mirjami Rydberg.              vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
35844:                                                                                           667
35845: 
35846:          Tietääkö !hallitus, että ruotsinkieli- teensä 15,500 ha. PoDkkalan siirtoväkeä on
35847:       sellä asutusalueella, eritoten Etelä-     kaikkiaan 1,160 perhettä, joiden sijoittami-
35848:       Suomessa, on riittävästi viljelys-        seen tarvitaan noin 4,000 iha maatalous- ja
35849:       maata saatavana jaettavaksi ruotsin-      maatalouskelpoista maata, joten Porkkalan
35850:       kielisille maan tarvitsijoille ja         väestön sijoittamisen k.o. kuntiin ei pitäisi
35851:         aikooko hallitus ryhtyä sellaisiin      tuottaa vaikeuksia.
35852:       toimenpiteisiin,      että    Porkkalan      Porkkalan siirtoväen sijoitusalueella toi-
35853:       alueelta evakuoiduille hankittaisiin      mii nykyisin 6 maanlunastusl<autakuntaa ja
35854:       omaa maata jo ensi kesäksi~               olivat ne 1. 4. 1946 mennessä muodostaneet
35855:                                                 580 eri lajista tilaa.
35856:   Helsingissä !huhtikuun 2 päivänä 1946.           Koska kuitenkaan ensi kesään mennessä
35857:                                                 ei kaikille Porkkalan siirtoväkeen kuulu-
35858:       Gösta Rosenberg.        K. H. Wii'k.      ville vielä ehditä maanhankintalain mukaan
35859:              Kaisu-Mirjami Rydberg.             antamaan tilaa, on heille varattu mahdolli-
35860:                                                 suus viljelysmaan sekä heinämaan ja laitu-
35861:                                                 men vuokrauksesta siirtoväelle annetun lain
35862:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             mukaan ensi kasvukaudeksi saada maata
35863:                                                 viljeltäväksi sekä heinämaata ja laidunta
35864:   Herra Puhemiehelle jättämässään kirjel- karjalle.
35865: mässä ovat edustaja Rosenberg y. m. pyy-           Porkkalan alueen siirtoväen asuttamista
35866: täneet valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 on erikoisesti hidastuttanut maanhankinta-
35867: momentin nojalla saada Herra Puhemiehen lain n.k. kielipykälän tulkintavaikeudet.
35868: kautta saattaa asianomaisen hallituksen 1 Kevättöiden alkamiseen mennessä tulee kui-
35869: jäsenen tietoon seuraavan kyselyn:              tenkin moni heistä saaneeksi tilan. Pork-
35870:                                                 kal·an alueen siirtoväen asuttaminen tulee
35871:           , Tietääkö hallitus, että ruotsinkie-
35872:                                                 toteutetuksi sitä mukaa kuin maanhankin-
35873:        lisellä astusualueella, eritoten Etelä-
35874:                                                 talain toimeenpano muutoinkin edistyy ja
35875:        Suomessa, on riittävästi viljelys-
35876:                                                 siinä ilmenneet vaikeudet voitetaan.
35877:        maata saatavana jaettavaksi ruotsin-
35878:        kielisille maan tarvitsijoille ja           Helsingissä toukokuun 9 päivänä 1946.
35879:           aikoolm hallitus ryhtyä sellaisiin
35880:        toimenpiteisiin,     että     Pork'lmlan                Ministeri Paavo A. Viding.
35881:        alueelta evakuoiduiUe hankittaisiin
35882:        omaa maata jo ensi kesäksi~"                     Till Riksdagens Herr Talman.
35883:   Tämän j()hdosta saan kunnioittaen esit-
35884: tää seuraavaa:                              -~ I skrivelse .tili Eder, He.rr Talman, har
35885:    Porkkalan liiton toimesta jätettiin maa- riksdagsman Rosenberg m. cfl. anhållit att i
35886: talousministeriöön ehdotus Povkkalan alueen stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordningen
35887: siirtoväen sijoitussuunnitelmasta. Tämän ! genom Eder få förelägga vederbörande
35888: ehdotu·ksen pohjalla ja noudattaen maan- 1 medlem av regeringen d'öljande spörsmål:
35889: hankintalain 92 § :n säädöksiä, laadittiin            Är regeringen underkunnig om,
35890: maatalousministeriössä Porkkalan alueen            B~tt det inom det svenskspråkiga ko-
35891: siirtoväen sijoitussuunnitelma, jonka myös-        lonisationsområJdet, i synnerhet i
35892: kin Porkkalan Liitto !hyväksyi. Tämä sijoi-        södra Finland, finnes tillräckl<igt
35893: tussuunnitelma vahvistettiin maatalousmi-          med odlingsjord för fördelning bland
35894: nisteriössä 21 päivänä helmikuuta 1946.            svensktalande jordbehövande och
35895: Hyväksytyn suunnitelman mukaan tulee                  ärnar regeringen vidtaga sådana
35896: Porkkalan siirtoväki sijoitettavaksi Uuden-        åtgärder, att åt de förflyttade från
35897: maan yksikielisiin ruotsalaisiin ja kaksi-         Porkalaområdet anskaffas jord re-
35898: kielisiin kuntiin Pmvoon maalaiskunnan ja          dan för nästa sommar ~
35899:  Tenholan välille.
35900:    Porkkalan alueen siirtoväen sijoituS-       Med anledning härav får jag vördsamt
35901:  alueella on laskelmien mukaan asutukseen anföra följande:
35902: saatavissa maatalousmaata 13,000 lla ja        På åtgärd av Porkala förbundet inläm-
35903:  maatalouskelpoista maata 2,500 ha eli yh- ' nades till lantbruksministeriet förslag till
35904: 668
35905: 
35906: placeringsplan för förflyttade från Porkala-          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
35907: området. På basen av detta förslag och
35908: med iakttagande av stadgandena i 92 §                :Maanhanikinltalain :täy;täntöoopaiiiJOill yh-
35909: jordanskaffningslagen utarhetades vid lant-      teydlessä hlmenee eri puo1]lla, maata lukui-
35910: bruksministeriet en placeringsplan för den       sasti •tap8!UJlmia, joiden johdosta monet köy-
35911: förflyttade befolkningen irån Porkalaområ-       hempääm. ika.nsanosruam. ilrnUJluvrut perheet
35912: det, viiken även godkändes av Porkala för-       ovat joutuneet erittäin tulrnlarun 3lSe1llaall.
35913: bundet. Denna placeringsplan fastställdes        Nimpä joutuvrut monessa ltapauksessa m. m.
35914: i lantbruksministeriet den 21 februari 1946.     pika~asutustiloi~le sijoittunteelt perhoot. ~uo­
35915: Enligt den godkända planen kommer den            pumruam. oNreuksis<1Jaalll ltil.aan selllvuoiksi, että
35916: förflyttade beforkningen från Porkala att        tällainen' ti1a voidaan maiallha:nkintalain
35917: placeras i ensprå:kigt svenska och tvåsprå-      perusteella lunastaa siirrboväen asutuStarikoi-
35918: kiga kommuner i Nylands län, mellan              tUJksiin. Kun rtilwl·ta .tä.liliadsessa :tapauksessa
35919: Borgå landskommun och Tenala.                    pois hä:ädetty :p.erheelllihuoltaja. vain harv;oin
35920:    Inom förläggningsområdet för Porkala-         sa;a;tta:a kitlulua niihin, jotka ma:anhanlkmta-
35921: områdets förflyttade befolkning står enligt      lain muikarun ov;wt oilreutootujru maan sa:an-
35922: beräkning för kolonisation till buds 13,000      t1illl, t. s. 'hän ei ole rmtamamies, so1laleski,
35923: ha lantbruksjord och 2,500 ha iör lantbru.k      sotainvaliådi tai sotoorpo, ni,in ymmärtää
35924: lämplig jord eller sammanlagt 15,500 iha         hyvin, mitä mel'lkitsee tilasta pakoHisesti
35925: jord. P.orkala förflyttade befolkning utgö-      luopuminen h<enikilöll~, joika on totJtunut
35926: res inalles av 1,160 familjer, för vHkas pla-    saama:aill        [lääa;si!a.Wl.isesti toirmeentulon.sa
35927: cering erfordras c. 4,000 ha lantbruks- och      ma<a.nv:hljelyksestä. Hän® on nykyoloissa
35928: för lantbruk lämplig jord, varför placerin-      jOikseenkin mahdoton ihanil:Dkia omin avuin
35929: gen av Porkalabefolkningen i ifrågavarande       :irtJselle81Il ja perheeNteen edes asunOOa., vilje-
35930: kommuner icke torde medföra svårigheter.         lystilasta puJmmatta!kaa:n. Karja on ~uon­
35931:    Inom förläggningsområdet för Porikala         nollisesti hävittettävå. 1Samoin on menetel-
35932: iörflyttade befolkning äro för närvarande        'tåvä ma131IlvåJ:jeJ.ysikailuston suhteen varas-
35933: 6 jordinlösningsnämnder ve11ksamma, och          .toimisp;aiikan ;puutteen ja ehkä rappeutu-
35934: de ihade intill den 1. 4. 1946 bildat 580 lä-    misv:aaranikin vuoksi.
35935:  genheter av olika slag.                              Toise:n lähi:piltä!elll edellisiin twpauiksiin
35936:    Då det likväl icke är möjligt att intill       verrruttavan ryhmän muodostavat ne vuok-
35937:  aästa sommar hinna anskaffa lägenheter           raJl<aiset, jotika asuvait n. s. ~oisillla maanilu-
35938:  enligt jordanskaffningslagen åt alla från        n~tuslain muka:an 'asutustal'lkoituiksiin lu-
35939:  Porkalaområdet förflyttade, har dem be-          nastettavilla rappioti1oil1a. Heille on uuden
35940:  retts möjlighet att enligt lagen om tempo-       asumon saa.nti, senj'iiilikeelll lkuin !tila maan-
35941:  rär utarrendering av odlingsmark, höland         hankinltalain muka;a;n on lunasOOttu asutus-
35942:  och betesmark åt den förflyttade befolk-         ta:rkoiltuksiQn, muodostunut mooesaa tapauk-
35943:  ningen för nästa växtperiod el'lhålla jord      sessa mahdottomaksi j01'1ro sii:tä. syystä, etJtä
35944:  för odling samt höland och betesmarik: för       vuokratta.via asuntoja s:arutta:a paåkkaiku.n-
35945:  boskapen.                                        n•aJ1a olla niuklaWti tai että llrnJIJ.nan asia:n·
35946:    Kolonisationen av Porkalaområdets för-         omaiselt elimet eivrut ole ltoimmeet riittävällä
35947:  flyttade har särskilt fördröjts av tolknings-    tarmolla ·asunnostaan edellä mainitusta
35948: svårigheterna i jordanskaffningslagens s.k.       syystä muuttama,an joutuneiden ·asunnon-
35949:  språkparagraf. När vårbruket begynner            tarpeen rt;yydy·ttämiseiksi. On sattunut ta-
35950:  har lHrväl många av dem ihnnnit erhålla          pa'llksia, joLloin verrwtoo SUUJJ.1illuilmiset p.er-
35951:  lägenhet. Kolonisationen av Porkalaområ-         heelt ovat joutuneet ikysooll:isissä ltapauk-
35952:  dets förflyttwde befolkning kommer att för-      s:issa, asunn1on puutteen vudksi, erittäin ar-
35953:  verkligas i den mån verkställigheten av          veluttava;a;n asemruan. Syyt tä1lLaisissa ta-
35954:  jordanskaffningslagen även i övrigt fram-        pauksissa sruruttav.rut. o1la, ikutren edellä on
35955:  skrider och de däri yppade svårigheterna         jo sa:nottu, joko saatavissa olevan huoneis-
35956:  övervinnas.                                      totilan niukkuudesta tai mnnallisten toi-
35957:                                                   meenpanoelint.elll sarunattomuudesta. Hä-
35958:       HelsingfoliS, den 9 maj 1946.               tään joutunee11e ei kumpika;a:n edellä mai-
35959:                                                   nituista seLityksistä . voi olla tyydyttävä.
35960:             Minister Paavo A. Viding.             Hän on hlman oma:a syytään ::rna.anhankinta-
35961:                                                                                                       669
35962: 
35963: :La.in täy;täntöönpanossa esiintyneiden puut-             Maanhanikintalai:n :toimoonpanon yhtey-
35964: teehlisu:uksien vuoksi menettänyt edellä              dessä o:n piika-.asutusthlojen        väliaikaisten
35965: mainitut oikeutensa. TähliAn ootisee:n lkok:e-        vuobamiesten aJSemalll järjestäminen tuot-
35966: muikseen viitaten vrodaam. myöskin :perus-            tanut eräissä ;tapauksissa vaikeuksia. Piika-
35967: teLlusti väi1itää, että ilman vrulltiovallim va-      asUJtustitLrut ovat valti'Oil ma3Jta, joka mruan-
35968: kavia rtJoi:mJen,p.iteiltä ei näiden th:ätään jou-    hankilnJtalJain 2 § : n 1 momentin mukaan on
35969: tuneiden :ase:ma ole nykyoloissa aUJtettavissa.       lähinnä käytettävä maanihanJk.inlai:n rtarkoi-
35970:     Edehlä sam.IOttuun virirtaten ja nojautuen        t:uiksili:n.
35971:  valtiopäiväjärjestyiksen 37 § 1 momenlttiin              MaanilrankintaJla;in 136 § :ssä säädetään,
35972:  esiltämme Ha1liJtukiSien asianomaisen jäSienen       että sid:r.toväen pi!ka-asutuslai:n mukaan ti-
35973:  vastruttJavilliksi ikysymyboon:                       laHe otettu <lSuikas, jolka on Juopu:nnut vil-
35974:                                                        jelyssopimuksesta, on, Ill.tili hän h·aluaa ja
35975:            Onko Hallirtms :tietoinen nlistä epä- hän on maanhrailliki.nrt:.aJain mukaan oikeu-
35976:        kohdista, joiden ailaisiksi ov·rut jou- tettu saamaan SllJ!Il!anlaåsen tilan,, ottaen
35977:        rtmneet maanhanlkintrulailtl nojlllilla asu- k!uit.ea:Nci;n tällöin huomioon tti1a;a viljelysso-
35978:        rtustarlro1tuksiin luntaSteltuilla ;pik.a- pimuksoo. nQj·ahla halli.tseV'IlJil ,tai tilan vuok-
35979:        asut'US- rllrui rappiotil1oiilila, joko omis- mmilehenä olevan henkilön oikeus saada
35980:        ·tus- rtai vuokrasuhtt,een :nojal~ asu- mruaJta ja muut 81Siruan vailkuttavmt seilkat,
35981:        neet, ja ny:t nämä oilkeudet menettä- otelt:tava sanotulJe rthlal.iLe a.swklka:aksi. Tä-
35982:        neet (perheet, ja jos niin on,                  män mukaisesti on yleisenä sääntönä ol~ut,
35983:            mihin ltoimenpiteisilin: HalliJtus ai- että phlm-asutustilam ,as1llkikaJaksi on otelttu
35984:        koo ~tyä l!liiJiden epakohtien pois- se siirtolai:nen, jolla; aikooaan oli tilaan vil-
35985:         tamiseksi,?                                    jelyssopim!US. Usei:n täimä siil'to1ainoen on
35986:   Helsingissä huhtiikuu:n 26 päivänä 1946. myös ohlut tHa:n väLiaikainen vuo:kramies.
35987:                                                        P·oikkeuksia sanotuista säännöistä on ilmi-
35988:    Juho Mäkelä.          Esru Hieltanoo.               t!enkin lto'isin:a;an :tehty. Jos vuokrami·ehernä
35989:    V. Puumalai:nen. AnttJo Prunnila.                   on ollut sotainvaliiodi, jo:nika ityökyttömyys-
35990:    Hj. Kauhanm. Arvo Ri'iihimälk:i                     aste on ollut huomattava ja; ihäinen o:n har-
35991:    H. Manninen            Johan Toivo Järvirnen. kittu pystyvän thla;a kunnollisesti hoita-
35992:                                                        maan, •orn hänet usei:mrrniJte:n otettu tilalle
35993:                                                        asuikkaaksi. Poikkeuksia on eräissä ta-
35994:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                    p.auksissa tehty myös ·titliaa usea;na vuotena
35995:                                                        vuobamiehenä hallinneen .perhoolHsen solta-
35996:   Eduskunnan Herra Puhemilehelle jrute- le<llken tai sotaorpojoo .t:aikika suuriperheis-
35997: tyssä, 26 ,päivälle hu:htiikuurta 1946 päivä- ten rintamaootilaidern hyväksi. Ratkaisua
35998: tyssä kirjoituikstessa kansanedustaja Juho tehtäessä on myös :huomioitm, OIIllko vuolkra-
35999: Mäkelä y. m. ovat vailtiopäiväjärjestyksen mies lt:iJ.a1la; suorittanut J:momaJtJtavia railmn-
36000: 37 § :n 1 mometnttiin viiltrut:Jein valtioneuvos- nus-, raivaus- y. m. töitä.
36001: ton asianomaisen jäsenen vastattavaksi esit-               Jos :tihmt:a ei pika-asutusLain toimee:npa-
36002: täneet seurrua:w:tn kysymyksen:                         non yhteydessä ole ennätetty tehdä vilj.e-
36003:                                                        lysso.pimusta, on ru3111ikasta .tila;Lle otettaessa
36004:            , Oniko Hrullritus tietoinen niistä noudatettava maa:nhanikmta!lain 25 § :ssä
36005:         epäkohdista, joiden alaiseksi ovat säOOelttyä ·etuoilkeusjärjestystä. Sen mukaan
36006:          joutuneet maa:nhanhlntalain nojalla 1 o:n sirirtovtällci ja sotai:nvaliid1t sijo:iltettava
36007:         asutustarkoituksiin JunastetuillaJ p.iika- 1 ensisijaisesti, miikä,li kysymyksessä on vilje-
36008:          asutus- ja rapp.iotåloihla, joiko omis- lys-, asunltovhlj·elys- lttai krulastustiil.a. Tällöin
36009:          tus- .tai vuokrasuhteen JliOj.aJ.la asu- on. ikuirten!kin r!Jehty tilan vuoikl'amie.hen hy-
36010:          neet, ja nyt illJWmä oilkeudelt menettä- väJksi, jos vuokramiehelle o:n voitu myörutää
36011:          neet perheet, ja jos niin on,                  maanhankintalain 25 § :n 3 momentissa tar-
36012:            mihin toimenpiteisiin Hallitus ai- ikoiJtettu ,etuoikeus, samoja poilkikeuksia ikiuin
36013:          Jmo eyhtyä näidm epälk:ohtien pois- ensi:n mainittussaikin ltapauiksessa.
36014:          tamiseksi?"                                       Niissä ttapauksissa, joissa vuokramies jou-
36015:                                                         ,tuu si.ti:rttymään pois :tila1ba, on mahdolJi-
36016:    V astauikselksi ·tähän kysymyikseen saan sruuksioo muikruan koetettu pitää huolta
36017: iro:n:n~oittaen esiintuoda seuraavaa:                , uuden majoituiksen järjestämisestä. Asian
36018: 670
36019: 
36020: tärlreyJttä on ja:1Jkuvasrti itehostert:tu a.nne-                 Till Riksdagens Herr Talman.
36021: tuissa ohjeissa. Järjestclyn helpoilttamiseiksi
36022: on siinä päätöksessä, jonka valtioneuvosto                    I •en tili Herr Talmanrrten ingiven, den
36023: :oo viime huhtikuun 4 päivänä '1lintanutt ma-              26 april 1946 :dag·teclmad skrivelse har-
36024:  joitUJk:sen ja rtJalousraJkennU<ksie:n ~äyittöoi­         riksdagsma:n Juha Mä!kelä m. fJ. med hän-
36025: keuden järj,estt.ämisestä maanhankin!lain 98               vism:ing till 37 § 1 mom. riksdagsordningen
36026:  §: n 1 momentissa edellytetyn haiLlintaso-                ti11 v·ederbörande regeri!Ilgsmedlems besva-
36027: kimUiksen tehneelle a:suiklkaa11e er.inäisissä             rande framstäUt följ,a:nde spörsmål:
36028: tapauksissa, nimenomaa!Il määrärbty, että
36029: asianomaisen maan·v:U}Jelysseura:n .asutusiboi-                       ,Är Regerilll~en medv·eten om de
36030: miku:nnam. on, jos esim. piika-asutustilan                        m:issförhå1landen, viiJ.Ikja drabhat de
36031: vuokraaja joUJtuu 1uopumaan. rti1an raken-                        familjer, vilka med Slt.öd av ägarnde-
36032: nuksista, ma:hdo11isuuiksien j1111 tarpeen mu-                    räitrt eller t1egoförhå!llrunde varit bo-
36033: kaan h:arukittava hänelle paklkomajoituiksella                    srutta på de enLLigt jorda:nslkaffnings-
36034: v:ä1ttämälttömät j·a vasta:aN1lit :edut muurulta.                 J.agen tiH koloo:Usatiosändamål inlösta
36035:      Monet :pika-asUJtustiJlojen vuok:m.aj.ista tu-               snabbkolonisations- och vanhävdeslä-
36036: levat perhoollis:mä rintamasotilama saamaan                       genheterna, ocih vhlkia nu gått förlus-
36037: maata. muualta. Kun voi kulua jonkin ai-                          ,ti~a, sina rruttigheter, och därest detta
36038: ikru111, :ennenikui!Il tila voidaan heille antaa,                 är fallet,
36039: on vä1iltämätöntä, että heidän .toimee:ntu-                           vilka åtgärder ärnar Regeringen
36040: lonsa tänä aili:ana turvataan. Tätä silmällä                      vidtaga för avlägsnam.de a:v dessa
36041: ,pitäien on ikuluv:a.n !kuun 3 päivänä ru1nettu                   missförhålla:ndern ~"
36042: laiki maan välia.OOaisesta vuOikraamises.ta
36043: eräissä mapa:u:ks:issa ·rmtamasotilaille, sotain-              T:i:ll besvarande •av detta spörsmäl får
36044:  vaJiideihle ja sotaleski!Ue. Sen mukaan on                jag hä:rmed änan .anf.öra följ.am.de:
36045:  muun muassa sano.tuHa perusteella maan                       I samband med verikstäl1igheten av jor-
36046:  sa:anti~n oiikeutetuJJ.a pilka-asurtootilan vu01k-        dansikaffningsla:gen hrur .regeringen av det
36047:  rrua.ja1la, jo~a maanham.kintru1ain :toimeen-             läge, som u:ppstå:t:Jt beträffa:nde i!Ilterimis-
36048:  p'an•oo johdosta joutuu lmopumaan ti~asta,                tiska legotagare på sJmbbiko1onisa;tiosläg\en-
36049: sama ma:hdollisuus sa:ada väliaikaisesti vuok-             heter, i vissa faill medfört svårigheter.
36050:  mta viljelysmaa;ta, heinämaata ja laidunta                Snabbkol,ooisationslägenhetern:a äro statens
36051: kuin mitä siirtoväe1lälkin on.                             jord, som jämlikt 2 § 1 mom. jordanskafi-
36052:      Mitä rappiotilalain muilmam. :prukkolunas-            ningsliagen närmast bör användrus ,tiH ända-
36053:  tetu:iJ.la. •tilo:i:hla asuvi'in .tulee, voivat hekin     mål enligt sisltnänmla lag.
36054:  menettää asuntonsa, ikun tila käytetään                       I 136 § jordanskaffningslagen stadgas,
36055:  maoohanki!Illai!Il •tarkoituksiin. Heidänkin              artt åbo, som jämli<kt lagen om snabblkolo-
36056:  uudoota majoittamisestruan oo moodoUisuuik-               nisation av den förfly,ttade befolikningen
36057:  sien muikaan ikoetettu :pirtJää huolta. EdeUä             antagi,ts tihl lägenhet, och som avstått från
36058: selOSitettu va1tion·euvoston :päätös kosikee               odlingsa;v:trul, såvida ham. det åstundar, och
36059:  myös heirtä, joten heillekin voidaa111 rtarvit-           han är beräit.tigad aibt jämlikt jordansikaff-
36060:  taJessa pakik:otei:tse järjestäJä uusi majoitus           nim.gslagen erhähla liika.rtad lägenhet, skaJl
36061:  muualta. Lisäksi on ihumruaJttava, että r.ap-             antagas såsom åbo på sagda iLägenhet, med
36062:  :piotillrulain 111ojrulla oo palclrol'lllllastelttu ra-   beaikta:nde J,iJkväl härvid av rätten till jord
36063:  joitetusti mruata.                                  .     för de:n persoo, som med stöd av odlingsav-
36064:      K. o. ·asioiden järjestely on etuj·en risti-          ;tal innehar lägenhet eller är 1egotagare
36065:  riitaisuuden vuoksi s:Uiksi vaikea tehtävä, että          därstädes och andra pä saiken verlkande
36066:  v:a1ituiksia tulee afum, esiintymään yksityis-            onmtändigheter. I •enlighet härmed ihar en
36067: tapauksissa. Kuitenkin voitanee jo nyt to-                 allilmän regel varit, artt rt:Ull åho på snabhko-
36068:  deta, 'että useimmissa :tapauksissa on asia               ~onisatiOill.Slägen,het runtagits den förflytmde
36069:  järj·esty!llyrt; tyydy;ttäväHä rt'avaJhla.                person, som i tiden ä ven var:ilt lägenhetens
36070:                                                            interimist:isika Jegotagare. Undantag frän
36071:    Helsingissä, touJlmkuUJn 9 päivänä 1946.                sagda regler hava liikvrul stundom gjorts. Om
36072:                                                            legotagare varirt lkrigsinv.aJ.id, vars invaJ.idi-
36073:           Ministeri PM!Vo A. Viding.                       tetsg.rrud varit avsevärd och det p.rövats, att
36074:                                       Valtio·n met:wl:litehtaat.                                          671
36075:                                 ---
36076: 
36077: han är i stånd att ordentligt Slköta lägen-          anna:t på sagda grund jordberä:ttigad lego-
36078: heten, hrur han i de flesta fall anbagits rt.ill     tagare på snabbkolonisationslägen:het, vHken
36079: åbo på densamma. Undantag ha i vissa                 till följd av verkställigh,eten av jordwnsikaff-
36080: faJ1 gjo:cts även t~ll förmån för krigsänka          n:ingslag•en blir tvungen att avstå från
36081: med familj :eller krigsvärnlösa ·eller front-        denna, sa.mma möjlighet at·t temporärt få
36082: soldater med stor fami:lj, vilka flere år så-        arrendera odlad jord, höland och betesmark,
36083: smn legotagare •innehaft 1•ägenheten. Vid            som den förflyttade befo]Jlmingen äger.
36084: a'VgÖrandet i sådana fahl har även beail.crtats,        V•ad beträffwr dem vhlka beho lägenheter,
36085: huruvida leg~bagaren på lägenheten .Uitfört          som tvångsinJösts :i eruighet med vanhävds-
36086: betydrurHl!e hyggnads-, röjnings- m. frl. ar-        lagen, llmnna aven de gå förlustiga! s:in bo-
36087: beten.                                               stad, då ~ägeniheten användes tiU ändU~mål
36088:     Har angående lägeru_het·en icke i samband        enligt jordanskaffningslagen. Man haT ef-
36089: med vertksrtäHigheten av srmbbkolonisations-         ter möjlighet sökt draga försorg även om
36090: lagen hunnit träffas odlingsavtal, bör v:id          deras nya inlkvartering. Ovan nämnda st:ats-
36091: antagandet av åho ti·hl d~nsamma ia!kttagas          rådsbeslut angår också dem, vadan för
36092: den f.ö.rmånsräJttsordning, VlR:l'Om stadgas i       dem vid behov i expropri:a,tionsväg tkan ord-
36093: 25 § av jordansikaffningslagen. I enlig-             nas ny inkvartering alllillorstädes. Dessu·tom
36094: het med denna sikoJa i trämsta rummet pla-           bör ohserveras, rut1t med stöd av vanhävds-
36095: ceras förHyJttade och lk:rigsinvalider, såvida       lagen tvångsinlösts jord blott i begränsad
36096: fråga är om odlings-, bostadsodlings- eller          utsträckning.
36097: fiSIIDelägenhet. Härvid hair Etkväl gjorts              Reg·leringen av ifrågav:arande am.gelägen-
36098: samma undantag som i förstnämnda fall                heter är :på grund av de stridiga intressena
36099: tiH förmån för legotagaren, om denne lkun-           en så rpass svår uppgif.t, att besvär ailHid
36100: na.t heviljas i 25 § 3 mom. jordansilmff-            komma 1att anföras i :enskilda fall. Litkväl
36101: ningslagen avsedd förmånsräJtt.                      toroe man redan knnna faststäUa, att i de
36102:     I de fahl, då legotagaren blir tvungen att       flesta. fall saken ordnats på ett tillfreds-
36103: hor.tfly.tta f.rån lägenhelten, har man ef.ter       stählaJlde sätt.
36104: möj<lighet sölk:t dmga fömorg ·mn ny inkvar-
36105: tering. I utfärdade .anvisningar har allt-              Helsingfors den 9 maj 1946.
36106: jämt nnderstrukirts betydelsen av dmma an-
36107: gdägenhet. För uin'derlät1Jand:e av reglerin-                           Minister Paavo A. Viding.
36108: gen har d: det heslut, som statsrådet den 4
36109: sist:lidne a:pril utfärda.t :beträff.ande intkvar-
36110: tering ooh nyttj•anderätt i vissa fall till
36111: eilmnomiebyggn:ader för åbo, som rträffa,t i         N e.Ijän varsinaisen tilintarkastajan ja nelj.än
36112: 88 § 1 mom. jordanskaffningslagen förut-             vara.t.ilintal'kasta.ja.n valits·eminen tarkasta-
36113: satt besitmingsav:tal uttryckligen hestämrts,        maan Valtion Me:tallitehtaiden ja ,sen rahas-
36114: rutt vederbörande lanJtbrukssäillslk:rups koloni-                  ton hallintoa ja hoitoa.
36115: satiollSikommission, om t. ex. 1egotagaren på
36116: snabbkolonisationslägenhet blir rtvung.en att           P u h e m ies: Valtion Metallitehtaista
36117: avstå från lägenhet.ens byggm.ader, efter            29 päivänä maaliskuuta; 1946 annetun lain
36118: möjlighet och behov genom tvångsintkvarte-           15 § : n 2 momentin mukaan on Valtion Me-
36119: ring äger :anskaffa honom oundgängliga               tallitehtaiden ja sen rahaston hallinto ja
36120: mDitsvarande förmåner på allmat ställe.              hoito eduskunnan kutakin vuotta varten
36121:     Många legotagare på snabbko1onis:aftions-        kerrallaan vailitsemien tilintarkastajien tar-
36122: lägenheterna ilmmma i egensilmp av front~            kastettava. Tillitarkastajia valitaan neljä
36123: solda,ter med familj :a;tt erhålla jord rpå an-      varsinaista j·a neljä varatilintarkastajaa, ja
36124: nat hålll. Då någon ti:d! !IDan förgå, innan         vaalin toimittavat eduskunnan valitsijamie-
36125: dem ilmn .t:illdelas lägenhet, är det ound-          het noudattaen, jollei vaali ole yksimielinen,
36126: gänglig.t, a;trt deras utkomst under denna           suhteellista vaalitapaa. Tämän perusteella
36127: ti:d .tryggas. Med beaktande härav har den           puhemiesneuvosto ·ehdottaa että eduskunta
36128: 3 innevarande månad givits en lag om tem-            päättäisi j.äJttää eduskunnan valitsijamies-
36129: porär utarrendering •av joro i v•issa f~ll åt        rten teihtäv1äks~ va,Jita crnairrittujen säännös·
36130: fl'oritsoldater, krigsinvaJider, och krigsän-        tein crnulkalis:es:ti kuluv~.a V'llotta 'Wli!'.ten s:wno-
36131: kor. I enlighet med :d:enn:a rthllkommer bland       tun yhtymän ja sen rahaston hallintoa ja
36132: 672                          TiiS!tai.nla .1.4 p. tQIUJkloikm:uta 194·6.
36133:                                                                   ----------------------------
36134: hoitoa tarkastamaan neljä V'arsinaista ttilin-      tuksen esityksen johdosta, vaan olen tahto-
36135: tarkastajaa ja neljä varat:illintarkastajaa.        nut ilmaista käsitykseni, että se menettely,
36136:                                                     jota noudattamalla työ alkuaan on aloi-
36137:   Hyväksytään.                                      tettu, on ollut virheellinen enkä sellaista
36138:                                                     voi hyväksyä.
36139:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36140:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
36141:                                                        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
36142: 1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta
36143: luovuttaa Naantalin kaupungin läheisyydessä           Laldehdotuksen kolmas käsittely juliste-
36144: rakenteilla oleva polttoainevarasto perustet-       taan päättyneeksi.
36145:             tavalle osakeyhtiölle.
36146:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
36147:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
36148: hallituksen esitys n:o 14, jota on valmiste-
36149: levasti käsitelty valtioV'arainvaliokunnan          2) Ehdotus laiksi korvausosalkikeiden hal-
36150: mietinnössä n:o 19 ja suuren valiokunnan            lintoyhteisöstä annetun lain muuttamisesta.
36151: mietinnössä n: o 30, esitellään k o l m a n-
36152: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
36153:                                                     n: o 20 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i-
36154:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-       seen käsittelyyn siinä sekä saman
36155: tetty }akiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai          voaliokunnan mietinnössä n:o 20 ja vaJLtiova-
36156: hylätä.                                             rainvalio.kunnan mietinnössä n:o 9 valmis-
36157:                                                     televasti käsitelty ed. Peltosen y. m. }ak.
36158:                                                     al. n:o 20 (1945 vp.), joka sisältää yllä-
36159:   Keskustelu:                                       mainitun lakiehdotuksen.
36160:    Ed. B r y g g a r i: Käsiteltävänä oleva           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36161: hallituksen esitys on siitä omituinen, että         suuren valiokunnan mietintö n: o 20 a,
36162: vasta sen jälkeen kuin työ on jo niin pit-          jonka mukaan suuri valiokunta asian uudel-
36163: källe ehditty teettää, niinkuin esityksen pe-       leen käsiteltyään on päättänyt pysyä ennen
36164: rusteluista i·lmenee, on eduskunnalla tilai-        tekemässään päätöks·essä :lakiehdotuksen
36165: suus lausua asiasta mielipiteensä. Tästä            hylkäämisestä. Eduskunnan on nyt päätet-
36166: asiastahan jo hallitus antoi puolustusminis-        tävä, hyväksyykö se suuren valiokunnan
36167: teriölle vuonna 1944 ~ehoituksen ryhtyä             ehdotuksen vai pysyykö eduskunta ennen
36168: toimenpiteisiin nestemäisten poltto- ja voi-        tekemässään päätöksessä. Ensin sallitaan
36169: teluaineiden keskusvaraston rakentamiseksi          asiasta keskustelu.
36170: Naantalin lähelle ja tarkoitukseen myön-
36171: nettiin käytettäväksi enintään 125 milj.
36172: markkaa, josta summasta 50 milj. suorittaa             Kesikustelu:
36173: Alkoholiliike Oy. Va:i:kka hallitus ei ole
36174: tässä ylittänytkään niitä valtuuksia, mitkä            Ed. P e l t o n e n: Käsitykseni mukaan
36175: siLle sodan aikana pyöreiden momenttien ar-         eduskunnan tulisi pysyä nyt käsillä olevassa
36176: vi·omäärärahan perusteella eduskunta antoi,         asiassa 'aikaisemmin hyvä:ksymällään kan-
36177: niin tuntuu oudolta, että tällainen työ sit-        nalla, koska ei ole voitu esittää mitään sel-
36178: tenkin tahdottiin panna alulle ilman edus-          laista, joka edellyttäisi ikannanmuutosta.
36179: kunnan hyväksymistä. Minusta on sellai-             Onhan pidettävä aivan selvänä, että kor-
36180: nen menettely virheellistä parlamentarismia         vausosruk.keiden hallintoyhteisö ei voi v·alvoa
36181: eikä sellainen tietenkään rauhan aikana             asianomaisten yhtiöiden toimintaa tehok-
36182: voisi tulla kysymykseen, mutta kyllä sodan          kaasti ja samalla siirtoväen etuja, ellei sille
36183: aikana olisi ollut mahdollisuus, jos olisi ol-      myönnetä yhtiökokouksissa omistamiensa
36184: lut hyvää tahtoa, toisella tavalla menetellä.       korv>ausosakkeiden      osalta   äänioikeutta.
36185: Tämä keskusvarasto tietenkin on tarpeelli-          Suuri valiokunt·a kuitenkin esittää aloit-
36186: nen eikä siitä ole sanottava mitään halli-          teeni ihylättäväksi. Mitkä ovat ne syyt pe-
36187:                             Korvla:u1310sl!likik:e.iden ha!Hin.toyhteisö.                673
36188: 
36189: ruswluineen validkunnan hylkäämiselle ei 1 ding-yhtiön pääjohtajakin oli sitä mieltä,
36190: käy mietinnön perusteluissa selville, sillä 1 ettei äänU!oikeutta olisi annettava niitten
36191:                                                   l
36192: tapansa wukaan valiokunta ei katso tar- osaikikeiden kohdalta, joita yhtiöt antavat
36193: peelliseksi kantaansa lähemmin perustella. 1 .Jmrottamalla       omaa     osakepääomaansa,
36194: Sikäli kuin olen saanut kuul·la, on päätös mutta voitaisiin äänioikeus myöntää nii-
36195: oll.utkin arvan varassa, mikä ei vahvista den osakkeiden osalta, joita yhtiöt käyttä-
36196: valiokunnan omaksumaa kantaa. Ryhty- vät veronmruksuun luovurttamaHa toisten
36197: mättä enää tässä yhteydessä laajemmin vi- yhtiöiden ·osa;,kJkeita.
36198: rittämään keskustelua, koska 'Oletan edus-        Vwltiovarainvaliokuntakin on jO'lltunut
36199: kunnan jäsenten dlevan selvillä ooiasta, eh- uudelleen kahteen kertaan käsittelemään
36200: dotan, herra puhemies, että eduskunta py- asiaa ja on se molemmilla kerroilla huo-
36201: syisi lakiehdotukseen nähden aikaisemmin mattavalla ääntenenemmistöllä asettunut
36202: t€kemässään päätöksessä. Samalla saan il- asilassa hyilkäävälle kannalle. Samaan :tu-
36203: moittaa, että tämä on myöskin sosialide- lokseen on suuri valiokuntakin tullut myös
36204: mokraattisen eduskuntaryhmän yksimieli- kahdesti (Vasemmalta: Arvalla !). Jo lain-
36205: nen kanta ·asiassa.                             säädännön kannaltakin tuntuoisi hyvin
36206:                                                 kummalliselta ja huikentelevaiselta, jos
36207:    Ed. M y 11 y m ä k i: Yhtyen niihin pe- täällä eduskunnassa, jättämällä huomioon-
36208: rusteluihin, mitä edellä ·esitettiin, kannatan ot•tamatta kaikki asiantuntemus ja sivuut-
36209: ed. P.eltosen ehdotusta.                        tamaila valiokuntaharkinta, ryhdyttäisiin
36210:                                                 muuttamaan !lialkia, jonka käytäntöön sovel-
36211:    Ed. T e i t t i n ·e n : Herra puhemies ! -  tamisesta ei ole pienintäkään kokemust•a
36212: Niinkuin hyvin muistamme, säädettiin laki eikä tietoa, mihin muutos johtaa. Sellainen
36213: korvausosakkeiden hallintoyhteisöstä, niin lainsäädäntö on kaikkea muuta kuin edus-
36214: sanotusta Holding-yhtiöstä vasta vuosi kunnan arvon ja arvovallan mulmista.
36215: takaperin, .eikä tämä yhteisö ole ehtinyt Kun .lakia on käytännössä kokeiltu ja jos
36216: vielä ollenkaan käytännössä toimia. Laki yhtiöt ryhtyvät tavalla tai toisella etuHe-
36217: valmisteltiin silloin hyvin perusteellisesti maan ja 1k'äyttämään otikeuksiwan Holding-
36218: käyttämällä niin hallituksen toimesta kuin yhitiön vahingoksi, niin mul\ltettakoon laki
36219: myöhemmin eduskuntakäsittelyssäkin sen silloin heti. Mutta tähänkään en luulisi
36220: v•almisteluun kaikki mahdollinen asiantun- tarvittavan ryhtyä jo siitiilkin syystä, että
36221: temus, mikä maassa oli saatavissa. Hoi- laissahan on olemassa tällaiste:rrk!in varalta
36222: ding-yhteisö tal'lmitettiin väliaikaiseksi lai- verl'aten ankara rangaistusmääräys. Jos
36223: tokseksi, jokru 10 vuoden ajan hoitaisi v·e- kui!tenkin olettamukseni oooittautuisi v:ää-
36224: rotuksen 1k'autta sille tulevien toisten yh- räksi, niin olen kyllä silloin ensimmäisten
36225: tiöiden osakkeita ja muuta !IIUlJhdollista joukossa         kannattamassa lainmuutosta.
36226: omaisuutta sekä lakkaisi sen jälkeen kun 1 Tällä kertaa minä en näe muuto1ksesta yh-
36227: se oli tehnyt tehtävänsä. Tarlwitusperänsä tään mitään hyäityä, mutta suurta vahinkoa
36228: ja väliaikaisen luonteensa vuoksi ei Hol- se kyllä voi aiheuttaa.
36229: ting-yhtiöl1e katsottu asianmukaiseksi vru-       Käsitylkseni mukaan tulevat korvauksen
36230:  rata äänioikeutta niitten yhtiöiden ko- saajien edut juuri nykyisen lain mukaan
36231: kouksissa, joiden osa@keita yhteisö tuli täysin tehokkaasti turv>atuiksi ja valvo-
36232:  saamaan hallintaansa, vaikka sille pidätet- tuiksi. Lais.sahan on .olemassa määräys,
36233: tiinkin kaikki muut osaikkaille kuuluvat että yhtiöitten tulee ennen muuta voiton-
36234:  oikeudet. V aikkallman lrukia ei ole vielä jakoa ja;kaa HtYlding-yhtiölil.e voittoa vä-
36235: yhtään sovellettu käytäntöön, eikä sen vai- hintään 21/z % osakkeiden verotusarvosta.
36236: kutuksista ole vähintäkään kokemusta, on Tässä on huomatt·ava, että on kysymys
36237: nyt kuitenkin ehdotettu lakia muutetta- valtiov>allan määrättävästä verotusarvosta
36238: vaksi siten, että Holding-yhtiölle tulisi eikä osakkeiden nimellisarvosta. Näin
36239: myös täydellinen äänioikeus eri yhtiöiden suurta voittoa •en ti·edä monenkaan suur-
36240: kokouksissa. Asiaa on uudelle·en perus- yhti,ön, ainakaan teollisuusyhltiön pitkiin
36241: teellisesti harki.ttu j,a on taas kuultu maan aikoihin ja:kaneen omille osakkailleen.
36242:  pätevimpiä talousasiantuntijoita ja nämä Mainittaikoon, että 1esim. Kymi-yhtiön
36243:  ovat yksimielisesti asettuneet hylkäävälle osakkeiden verotusarvo on viime vuodelt>a
36244: kannalle aloitteeseen nähden. M. m. Hol- 10,000 markkaa kappaleelta. Se tfetää siis
36245:                                                                                          85
36246: 674                         Tiia1Jaimla 114 p. to'Uiloollruu:tn 1946.
36247:                                                     ----------------------------------
36248: sitä, että sanotun yhtiön osakkeista on t keista, käy hyvin helposti niin, että Hoi-
36249:                                                 !
36250: jaettava voittoa Holding-yhtiölle 250 ding-yhtiön edustajalla on yksinään enem-
36251: marktkaa osakkeelta. Omille osakkailleen mistö ja siis rajaton :määräämisva1ta yhtiö-
36252: on Kymi-yhtiö tähän saakka jakanut ,Ji:or- kokouksessa. Jos Holding-yhtiön edustaja
36253: keintaan 120 markkaa osaketta kohti ja tällöin on talousasioihin täysin perehty-
36254: sekin lienee jaettu vasta viime vuosina. mätön henkilö, jollaisia valtion virkamie-
36255: Aikaisemmin on jaettu osinko ollurt tästä- het ja edustajat useimmissa tapauksissa
36256: kin huomattavasti alempi. Holding-yhtiölle ovat, ja jos hän vielä lisäiksi on luonteel-
36257: on siis tässäkin taattu enemmän kuin taan itsepäinen ja: häikäilemätön, voi hän
36258: kaksi kertaa suurempi voitto~osinko kuin aiheuttaa yhteisölle ja koko maan talous-
36259: yhtiön omille osakkaille. Jos laissa myön- elämälle suurta vahinkoa.
36260: nettä~siin Holding-yhtiölle kysymy bessä-          Monia :muitakin hankaluuksia tuo mie-
36261: oleva äänioikeus, niin edellyttäisi se· myös, lestäni aivan käytännöllistä tarvetta vailla
36262: että Holding-yhtiön ·edustajat kävisivät ja o1levan äänioikeuden myöntäminen tuot-
36263: varmaan ne tulisivat kulkemaankin kai- taisi, mutta en tahdo lähteä niitä •enem-
36264: kissa eri yhtiöiden yht>iökokouksissa. On män luettelemaan. En siis tällä haavaa
36265: laskettu, että !Sellaisia yhtiöitä, jotka jou- näe mitään ·etuja siitä, että Holding-
36266: tuvat mruksamruan veronsa osakkei.Ha, on yhtiölle myönnetään äänioikeus, vaan
36267: ainakin 200, kenties huomattavasti enem- kyllä suuren joukon haittoja ja vahinkoja.
36268: mänkin. Kun jokainen yhtiö pitää vähin- Muun muassa tulisimme saamaan taas li-
36269: tä!in kaksi kokousta vuodessa, nimittäin sää uuden suuren viraston, jossa olisi k·en-
36270: kevätkokouksen ja syyskokouksen, tietäisi !ties satamäärin virkamiehiä ja kailkenlaa-
36271: tämä jo [äsnäoloa vähintään 400:ssa eri tuisia niiden apulai8ia. Tämän vuoksi olen-
36272: ko1kouksessa. Ottaen huomioon, että eri kin sitä mieltä, että lakialoite ol~si nyt
36273: yhtiökokoukset ovat eri puolilla maata ja ehdottomasti hylättävä, mutta, niinkuin
36274: että kokouksia voi olla paljon enemmän- aikaisemmin olen sanonut, jos tämäntapai-
36275: kin sekä että 'kokoukset ov•at määrättyinä nen lainmuutos, tosiaan osoiJttautuu tar-
36276: aikoina vuodesta, tarvittais~in yksin jo peelliseksi - ja sehän näyttäytyy jo en-
36277: tätä kokouksissa käyntiä varten kokonai- s•1mmäisten kokemusten jälkeen - niin
36278: nen virkakunta, mikä aiheuttaisi hyvinkin tehtäköön se sitt·en heti, mutta ei nyt tässä
36279: suuria kustannuksia Holding-yhtiölle ja vaiheessa, jolloin kaikki asialliset ja järki-
36280: sitä tietä myöskin juuri niille, joiden etua syyt puhuvat sitä vastaan (Eduskunnasta:
36281: sanotun yhtiön tarkoitus on palvel1a. Alku- Oikein!).
36282: vuosinahan tuo kustannus ei kenties kä-
36283: visi aivan mtkaisevan rasittavaksi yhtei-         Ed. Riihi n e n: Korvaus hallintoyh-
36284: sön varoihin nähden, kun sen varat ovat ,teisön osakkeiden saamisessa sii:vtolaisille
36285: suuret, mutta ·osakeyhtiöthän saavat vuo- on hyvin tärkeätä, että nuo osakkeet säi-
36286: sittain lunastaa takais~n osakkeensa kym- lyttäisivät arvonsa. Näinollen on heidän
36287: menessä vuodessa, 1/10 kunrukin vuonn;a. kannaltaan myöskin tärkeätä, että yhtei-
36288: Holding-yhtiön varat vähenevät siis vuosi sön osakkeille annettaisiin edustajille ääni-
36289: vuodelta ja kymmenentenä vuonna niitä oikeus osakeyhtiöissä, joissa hallintoyhtei-
36290: on jälj·ellä vain 1/10 . Silloin voisi helposti söhlä on osakkeita. Hallintoyhteisön ny-
36291: käydä niin, että kolwuksessakäyntikulut kyinen johtaja Hämäläinen valtiovarain-
36292: j•a muut kustannukset nielevät suurimman valiokunnan. jaostossa kuultavana ollen
36293: osan k:oko Holding-yhtiön tuloista eikä antoikin väitteelle, •ettei hallintoyhteisö
36294: varsinaisille korvauksensaajille jäisi pal- vois~ äänioikeuttaan käyttää senvuoksi.
36295: joakaan, !tusikin mitään.                       ettei 'hallintoyhteisön haUinta kykenisi
36296:    Mutta kaikkein arveluttavinta ci sitten- käyttämään ·osakeyhtiöissä hallintavaltaa,
36297: kään mielestäni ole tämä kustannuspuoli, kielteisen vastauksen. Näinollen ei ole mi-
36298: vaan voivat muut haitat äänioikeudesta tään syytä senkään vuoksi äänioikeutta
36299: olla vieläkin suuremmat. Tosiasiaharr on, k~eltää. Syyt, joilla äänioikeuden myön-
36300: että suuryhtiöi!den ikokou:ksa<~Sa tavallisesti tämistä on vastustettu, eivät yleensä ole
36301: käy ja on tilaisuudessa käymään vain var- olleet vakuuttavia, vaan ·enemmän etsit-
36302: sin pieni osa •osakkaista. Kun nyt Hoi- tyjä kuin asiaillisia. Siirtoväen oikeuksien
36303: ding-yhtiö saa 20 % yhtiön kaikista osak- mukaista on, että hallintoyhteisön edus-
36304:                              Ko.nna:ul310Slaiklkeiden hruB in toY'h teisö.                     675
36305: 
36306: tajille myönnetään äänioikeus yhtiön ko-             vauksen saajille, niin silloin äänioikeuden.
36307: kouksissa. Pyydänkin saada kannattaa                 myöntäminen muodostaa ylimääräiS€n te-
36308: ehdotusta, että eduskunta pysyisi aikai-             kijän siinä sUJhteessa, että korvaukset voi-
36309: semmin tekemässään päätöksessä.                      daan helpommin ja nopeammin muuttaa
36310:                                                      rahaksi.
36311:    Ed. P u s ·a: J uu, se Jausunto, minkä ed.           Ed. T·eittinen lausunnossaan mainitsi,
36312: T•eittinen täällä esitti, ei millään tavalla         että maan talouselämän eturivin miehet
36313: osoittaruut mitä haittoja on siitä, että             omt vastustaneet äänioikeuden myöntä-
36314: näille osrukkaille myönnettäisiin äänioikeus.        mistä. Tämän johdosta huomautan, että
36315: Suorastaan omituisen vaikutuksen teki hä-            finanssineuvosto, joka toimii valtiovarain-
36316: nen lausuntonsa se osa, missä hän mai-               ministeriön yhteydessä, ja on ilmeisesti
36317: nitsi, että Holding-yhtiö mahdoHisesti jou-          muodostettu myöskin maan talouselämän
36318: tuu palkkaamruan satamäärin virkamiehiä              eturivin miehistä, on korvauslakia valmis-
36319: valvomaan näitä yhtiöitä ja käymään nii-             taessaan ehdotukseensa sisällyttänyt ääni-
36320: den yhtiökokouksissa. Jokainen kummin-               oikeuden myöntämisen Holding-yhtiölle
36321: kin käsittää, •että tämä äänioikeuden                anneitaville osakkeille. Minä pyydän kan-
36322: myöntäminen Holding-yhtiölle tässä yh-               nattaa sen vuoksi ed. Peltosen ehdotusta.
36323: teydessä on tarpeellinen senvuoksi, että                Ed. T e i t t i· n e n: Minä en suillikaan
36324: yhtiöiden joukossa on paitsi hyvin hoidet-           sanonut, että tämän asian takia tarvitsee
36325: tuja yhtiöitä, jotka päättävät kirjansa              Holding-yhtiöön satamäärin virkamiehiä,
36326: asiallisiill•a perusteiHa, myöskin sellaisia,        mutta jos tätä yhtiötä tällä tavalla ruve-
36327: joiden liik etavat eivät ole aivan täysin
36328:             1
36329:                                                      taan pai&uttelemaan, niin varmaan siitä
36330: hyväksyttäviä. Tästä syystä esiintyy tar-            syntyy sellainten :keskusvirasto, jossa on
36331: v·etta Holding-yhtiön taholta päästä seu-            satamäärin virkamiehiä.        Jo yksistään
36332: raamaan yhtiön asiain 'hoitoa suorempaa              naussa yhtiökokouksissa käynnin takia
36333: tietä kuin ne säännökset, joita vähemmis-            tarvitaan huomattava määrä näitä virka-
36334: töjen turvaamiseksi on olemassa. Minun               miehiä. Yhtiökokouksethan ovat tavalli-
36335: ymmärtääkseni näissä tapauksissa tulee               sesti maalis-.:huhtikuulla ja syksyllä mar-
36336: tämä äänioikeuden käyttäminen kysymyk-               raskuulla. Ja kun näin lyhyellä ajalla
36337: seen. Kun siil'ltoväellä ei Olle mitään tarkoi-      ,täytyy kaikissa näissä kokouksissa käydä,
36338: tusta eikä py11kimystä päästä tällä ääni-            niin kyllä siihen koko huomattava määrä
36339: oikeudella mihinkään muuhun !tulokseen               virkamiehiä tarvitaan (Ed. Myllymäki:
36340: kuin siihen, mikä on siirtoväen edun val-            Ei siihen pakkoa ole!). Yhdessä kokouk-
36341: vomiseksi tarpeellista, niin minä en aina-           sessa käynti voi viedä useita päiviä, koska
36342: kaan ymmärrä, minkä takia pitäisi tätä               yhtiöt ovat eri puolilla maata ja samalla
36343: äänioikeutta vastustaa ja minkä takia siltä          tavalla niiden yhtiökokouksetkin. Muuten
36344: pitäisi pelätä. Ainoa seuraus tämän ääni-            näiden äänioikeuden vaatijain vaatimus
36345:  oikeuden myöntämisestä minun ymmär-                 tuntuu olevan koko lailla otaksumien va-
36346: tääkseni voisi olla se, että yhtiöt, jotka           rassa. He luulevat, että yhtiöt tahtovat
36347:  katsovat, että he eivät mielellään laskisi          jollain tavalla tässä väärinkäyttää oikeut-
36348: Holding-yhtiön edustajaa yhtiökokouk-                taan ja sortaa Holding-yhtiötä, mutta
36349: seensa ja tutustumaan asioihinsa, niin               maltetaan nyt odott•aa sen verran, että
36350:  nämä yhtiöt pyrkivät lainsäännöksiä no-             näJhdään ensimmäinen vuosi. Keritäänhän
36351: peammassa tahdissa lun•astamaan osak-                sen jälkeen sitten muuttamaan laki, jos
36352:  keensa pois. Siirtoväen a'sutuskysymys ja           yhtiöt tosiaankin rupeavat rettelöimään.
36353:  korvausten suoritus edistyy siihen vaihee-          Mutta niinkuin minä jo mainitsin, niin
36354: seen tämän vuoden kuluessa, että tulee               uaissa on seUaisesta määrätty ankal'a ran-
36355:  esiintymään erinomaisen suurta käteisen             gaistus; tuskinpa yhtiöt sentään rettelöi-
36356:  ra;han tarvetta korvauksia muutettaessa             mään ryhtyvät. Sitten :Jos äänioikteus nyt
36357:  ra:ha;ksi, koska vain raha;lla voidaan hoitaa       hyväksytään ja vi:rtkakuntaa taas lisätään,
36358:  rakennus- ja muita eläJmän uudelleen aloit-         niin silloin me taaskin menettelemme juuri
36359:  tamiseksi tarvittavia toimenpiteitä. Sen            päinvastoin kuin mitä aina täällä toito-
36360:  vuoksi, jos hyväksymisen sivutuotteena              ,tamme, että kustannuksia pitäisi väill.entää,
36361:  on, niinkuin otaksuttavissa on, rahan kier-         mutta tässäkin tapauksessa me tulisimme
36362:  ron muodostmminen nopeamma'ksi kor-                 niitä lisäämään.
36363:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         Pohjannoro, Pyörälä, Pääkkönen, Ranta-
36364:                                                maa, Riikonen, Saariruho, Salminen, Salo,
36365:   P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.       Seppälä, Sergelius, Simula, Smeds, Soini-
36366: Peltonen ed. Myllymäen kannwttamana eh-        nen, Suontausta, Söderhjelm, Teittinen,
36367: dottanut, että eduskunta pysyisi ennen         Tiitu, Tukia, Turja, Tuurna, Törngren,
36368: tekemässään päätöksessä.                       Valanne, Vehkaoja, Wickman, Virkki, J.
36369:                                                Wirtanen, Ytti, ösrtenson ja Österholm.
36370:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
36371:                                                  ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36372: 
36373:   Äänestys ja päätös:                             Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
36374:                                                Bryggari, V. Eskola, K. Hakala, Hietanen,
36375:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-         Hiilelä, Huhta, Hukari, Jok,jnen, Juuti-
36376: dotuksen, äänestää ,,jaa"; jos ,ei" voittaa,   lainen, J. Järvine,n, M. Järvinen, Kaija.
36377: on eduskunta päättänyt pysyä ennen teke-       l>ainen, Kallinen, E. Karjalainen, P. Kar-
36378: mässään päätöksessä.                           jalainen, Karppinen, Karvonen, Kauhanen,
36379:                                                Kilpeläinen, Kilpi, Kuittinen, Kujala,
36380:   Puh ·e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Kujanpää, Kulmala, Kuusela, Kuusinen,
36381: 78 jaa- ja 88 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 26.   Käkelä, Lehtokoski, Lehtonen, Lepistö,
36382:                                                Leppälä, P. Leskinen, Lumme, Luukka,
36383:   P u h e m i e s: Eduskunta on päättänyt      Lång, H. Manninen, Y. Manninen, Meri-
36384: pysyä ennen tekemässään päätöksessä.           läinen, Metsäranta, Muikku, Mustonen,
36385:                                                Muuri, Myllymäki, Mäkelä, Nevalainen,
36386:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 E. Nul'lffiinen, N. Nurminen, Paasivuori,
36387:                                                Paksujalka, Peltonen, Penttala, E. Peso-
36388:   Ed. 0 k s a l a: Pyydän avointa äänes-       nen, H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Pusa,
36389: tystä.                                         Puumalainen, Pyy, Pärssinen, U. Raati-
36390:                                                kainen, Rantala, Raunio, Riihimäki, Rii-
36391:                                                hinen, Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg,
36392:   P u h e m i e s : Kehoitan niitä, jotka       Ryömä, Räisänen, Salmela-Järvinen, Sil-
36393: kannattavat avointa äänestystä, nouse-         lanpää, Simonen, Sormunen, Stenberg,
36394: maan seisoalleen.                               Tainio, Talvio, Terho, P. Tervo, S. Tervo,
36395:                                                 Tolonen, Turunen, Uusitalo, Welling, V~en­
36396:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                namo, Wiik, Vilhula, Virolainen ja A.
36397:  Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-            Wirtanen.
36398: mitettavaksi.                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 25
36399:                                                edustajaa:
36400:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
36401: leen.                                            Heljas, Hiltunen, Hirvensalo, Hollsten,
36402:                                                Ikonen, Kekkonen, Khnisalo, Kulovaara,
36403:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        Leino, V. Leskinen, Ma'lkamäki, Meinan-
36404:                                                der, Miikki, Niukkanen, E. Pekkala, M.
36405:   Ahmavaara, Alestalo, Anna:la, Antila,        Pekkala, J. Raatikainen, Sarlin, Sauk-
36406: Asikainen, Berner, von Born, Brander,          konen, Svento, Takki, Tuominen, Vest·eri-
36407: Brolilllllels, K. Eskola, Forss, J. Hakala,    nen, A. K. Wirtanen ja Voionmaa.
36408: Hautala, Heikkilä, Heiniö, Hetemäki,
36409: Hiekkala, Honkala, Hästbacka, Inkinen,           P u h ·e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
36410: Jern, Järvi, Kankainen, Kannisto, Kauppi,      on annettu 82 jaa- ja 92 ei-ääntä.
36411: Kinnunen, Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J.
36412: Koivisto, Koukkari, Kullberg, Kytömaa,           Eduskunta on siis päättänyt pysyä en-
36413: Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampi-        nen tekemässään päätöksessä.
36414: nen, Lappi-Seppälä, Leikola, Leppä, Luos-
36415: tarinen, Malmivaara, Miettunen, Murto-           Asian toinen käsittely julistetan päävty-
36416: maa, Mäkinen, Möttönen, Niskala, Okko,         neeksi.
36417: Oks·ala, Paav;olainen, Pi1lppula, Pohjala,
36418:                                                                                               677
36419: 
36420:      Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Keskustelu pöydällepanoajasta juliste-
36421:                                                   taan päättyneeksi.
36422:   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokun-
36423: nan kokous on huomenna keskiviikkona                P u h e m i e s : Keskustelussa ·ed. Salo
36424: kello 14.                                         ed. Y. Mannisen kannattamana on ehdot-
36425:                                                   tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
36426:                                                   kunnan seuraavaan istuntoon.
36427: 3)    Ehdiotus laiksi tupak:ka;valmisteverosta
36428:          annetun lain muuttamisesta.                Selonteko myönnetään oikeaksi.
36429:   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-
36430: tintö n :o 22 ja otetaan ensi mm ä i s e e n      tkunt'a hyväksynee ed. Salon ethdotuksen.
36431: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
36432: sitelty hallituksen esitys n :o 35, joka si-        Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
36433: sältää yllämainitun ehdotuksen.                   nan seuraavaan istuntoon.
36434:   Puh e m i e s: KäS'ittelyn pohjana on
36435: valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 22.         4) Ehdotus laiksi toimenpiteistä eläintautien
36436:                                                   le"V'enemisen ehkäisemi·seksi eräissä poikkeUik-
36437:      KeSikustelu:                                              seJlisi,ssa olosuhteissa.
36438:    Ed. S a l o: Jotta edustajat kerkiäisi-           Esitellään talousvaliotkunnan mietintö
36439: vät paremmin tutustumaan niille tässä             n :o 7 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n k ä-
36440: istunnossa jaettuun esillä olevaa asiaa           s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
36441: koskevaan kirjelmään, pyydän ehdottaa,            telty hallituksen esitys n :o 27, joka si-
36442: että asia panna'an pöydälle seuraavaan            sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
36443: istuntoon.
36444:                                                  P u he mies: Käsittelyn pohjana on ta-
36445:    Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies! Kun 1 lousvaliokunnan mietintö n :o 7.
36446: hallitus esitY'ksessään on mennyt korotta-
36447: maan piipputupakan hintaa ja valtiova-           Keskustelua ei synny.
36448: rainvaJliokunta on asettun111t tälle kannalle
36449: eikä ole ottanut huomioon niitä ajatuksia,       Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
36450: joita siellä esitettiin kotimaisen :tupakan julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
36451: kehittämiseksi, niin toivoisin, että suuri s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
36452: valiokunta kiinnittäisi asiaan huomiota
36453: eikä menisi piipputupakan hintaa korotta-
36454: maan. Muuten me joudumme takaisin sille 5) Ehdotus laiksi maanmittaustoimitu:ksissa
36455: kurjalle nurkantakaisasteelle kotimaisen määrättyjen ,siirto- ja tientekokustannusten
36456: tupakan 1käytössä, jossa aikaisemmin ol-           ~korottamisesta eräissä tapauksissa.
36457: tiin. Se aika huomattava työ, mikä on
36458: suoritettu kotimaisen raaka-aineen kehit-        Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
36459: tämiseksi edes jollain tavoin siedettäväksi mietintö n :o 8 ja otetaan e n s i mm ä i-
36460: nautintoa1ineeksi, jäisi silloin merkitykset- s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-
36461: tömäksi ja tuottaisi hyvin huomattavaa vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 36,
36462: kansantJaloudellistakin tappiota, kun nämä joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
36463: varat menisivät ulkomaille ,eivätkä jäisi
36464: omaan maahan.
36465:                                                  Puhemies: Käsittelyn pohjana on
36466:    Ed. Y. Manninen: Kannatan ed. Sa- laki- ja talousvaliokunnan mietintö n :o 8.
36467: lon tekemää ehdotusta.
36468:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus             Ke,skustelu:
36469: asian pöydällepanosta j'a sitä on kanna-
36470: tettu, kehoitan seuraavia edustajia lausu-          Ed. W i c k m a n : Enligt min mening
36471: maan mielensä pöydällepanoajasta.                 hade lag- och ekonomiutskottet vid he-
36472: 678
36473: 
36474: handlingen av föreliggande rproposition 1 vasti käsitelty hallituksen esitys n :o 20,
36475: bort behandla en motion, som inlämnats joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset.
36476: i april 1945 med ett tjugotal namn under.
36477: Enligt den:n:a motion hemställdes det om     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
36478: att man måtte skrida till åtgärder för työväenasiainvaliokunnan mietintö n :o 10.
36479: höjande av statens andel i utgifterna för
36480: genomförande av skiftesregleringar. En       Puheenvuoroa ei pyydetä.
36481: stor del av dessa utgifter äro föranledda
36482: just av kostnader i sammanhang med lant-     Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely
36483: mäteriförrättningar och utflyttningar och julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
36484: vägbyggnader. Jag kan icke förstå huru s u u r e e n v a Ii o k u n t 'a a n.
36485: utskottet icke beaktat denna motion. Sä-
36486: kerligen har det skett mera av förbi-
36487: seende än av ett uppsåt att lämna frågan
36488: å sido.                                    8) Ehdotukset toivomubeksi toimenpiteistä
36489:   Nu hemställer jag, att utskottet med det voimajohtovedroston ra'kentamiseksi Kainuun
36490: snaraste måtte uppta till behandling den ja Oulujokilaakson seutujen sähköistämistä
36491: motion jag här har omnämnt. Den är av                         varten.
36492: synnerligen stor vikt. Det finnes många
36493: nyskiftesförrättningar som äro anhän-        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
36494: giga. De ha hindrats i stor utsträckning tintö n:o 21 ja otetaan ainoaan käsit-
36495: på grund av de stegrade kostnader som t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
36496: under dessa tider uppkommit.               ed. Salon y. m. toiv. al. n :ot 70 (1945 vp.)
36497:                                            ja 32 (1946 vp.), jotka sisältävät ylllämai-
36498:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.    nitut ehdotukset.
36499:   Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely              Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36500: julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään       valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 21.
36501: suureen valiokuntaan.
36502:                                                     Keskustelua ei synny.
36503: 
36504:         6) Ehdotus laiksi työneuvostosta.           Mietintö hyväksytään.
36505: 
36506:    Esitellään        työväenasiainvaliokunnan       Asia on loppuun käsitelty.
36507: mietintö n :o 9 ja otetaan ensi mm ä i-
36508: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-
36509: vasti käsitelty hallituksen esitys n :o 22,
36510: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.        9) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta tut-
36511:                                                   kimnsa;purahoiksi nuorille tieteenharjoitta-
36512:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on                              jille.
36513: työväenasiainvaliokunnan mietintö n :o 9.
36514:                                                      Esitellään sivistysvruliokunnan mietintö
36515:       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.               n :o 8 ja otetaan a i n o a a n käsi t t e-
36516:                                                   1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
36517:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely           Sarlinin y. m. toiv. al. n :o 72, joka sisältää
36518: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       yllämainitun ehdotuksen.
36519: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
36520:                                                     Puh e m ti e s: Käsittelyn pohjana on si-
36521:                                                   vistysvaliokunnan mietintö n :o 8.
36522: 7) Ehdotubet työehtosopimuslaiksi ja laiksi
36523:           työtuomioistuimesta.                      Puheenvuoroa ei haluta.
36524: 
36525:    Esitellään       työväenasiainvaliokunnan        Mietintö hyväksytään.
36526: mietintö n :o 10 ja otetaan ensi mm ä i-
36527: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-     A~a   on loppuun käsitelty.
36528:                                                                                               679
36529: 
36530: 10) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen toi-         vin keinoin pyrkiä selvittämään, miten
36531:  mittamisesta 81hkerien ja PY'Styvien yliopisto-   Saimaan vesistön metsävarat saataisiin
36532: opiskelijain toimeentulon turvaa,van stipendi-     teollisuuden raaka-aineeksi ja markkinoi-
36533: ,järjestelmän perusteista ja mahdollisuuksista.    duksi. Nykyinen tilanne varmasti vaikeut-
36534:                                                    taa muun muassa sotakorvaussuoritusten
36535:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö         täyttämistä. Siksi on toivottavaa, että
36536: n :o 9 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-     tosiaan pyrittäisiin nopeasti selvittämään
36537: l y y n siinä valmistelevasti :käsitelty ed.       nämä vaikeudet, joihinka välirauha on
36538: Ryömän y. m. toiv. al. n :o 73, joka sisäl-        sa·attanut maamme talouselämän näiden
36539: tää yllämainitun ehdotuksen.                       Itä-Suomen tärkeiden liikenne- ja vesi-
36540:                                                    reittien katkeamisen johdosta.
36541:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-
36542: vistysvaliokunnan mietintö n :o 9.                     Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! - Sai-
36543:                                                     maan liikenneolojen uudelleenjärjestely on
36544:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     välttämätön toimenpide alueluovutusten
36545:                                                     takia. Tätä silmälläpitäen ovatkin edus-
36546:   Mietintö hyväik!sytään.                           tajat Vilhula, Vesterinen ja Peltonen teh-
36547:                                                     neet toivomusaloitteen liikenneolojen jär-
36548:   Asia on loppuun käsitelty.                        jestämiseksi kanavalla Saimaalta Päijän-
36549:                                                     teeseen ja sieltä edelleen liikenneverkos-
36550:                                                     ton vetämiseksi Suomenlahteen. Kulku-
36551: 11) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä            laitosvaliokunta on käsitellyt aloitteen ja
36552: Suomenlahden-Päijänteen-Saimaan kana,.              esittänyt mietinnössään aloitteen hylättä-
36553:            van rakentamiseksi.                      väksi. Myöskin aikaisemmin ed. Hirven-
36554:                                                     salo y. m. ovat anoneet siirtolaitoksen ra-
36555:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-           kentamista Saimaan ja Kymin vesistöjen
36556: tintö n :o 10 ja otetaan a i n o a a n k ä-         välille. Tässä yhteydessä eduskunta myös
36557: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-       hyl•käsi ed. Hirvensalon aloitteen, mutta
36558: telty ed. Vilhulan y. m. toiv, al n :o 284          lausui. toivomuksen, että hallitus ryhtyisi
36559:  (1945 vp.), joka sisältää yllämainitun eh-         kiireellisesti selvittämään kysymystä Sai-
36560: -dotuksen.                                         maan vesialueen puutavaroiden käyttämis-
36561:                                                     ja kuljettrumismahdollisuuksista jalostus-
36562:   P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on           ja vientipaikoille. Kun nyt kaksi huomat-
36563: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 10.            tavaa aloitetta on tutkittu ja ed. Vilhulan
36564:                                                    aloite luultavasti tulee myöskin hyljätyksi,
36565:                                                    joutuu pakosta ajattelemaan, millä tavoin
36566:   Keskustelu:                                      sitten aiotaan Saimaalta tulevat puutava-
36567:                                                    rat siirtää jalostus- ja vientipaikoille. Jul-
36568:    Ed. L e p i s t ö: Välirauha pirstoi erit-      kisena salaisuutena on ollut, että tule-
36569: täin vaikeasti meidän ku1k'utiemme ja ve-          vissa rauhanneuvotteluissa kesk'usteltaisiin
36570: sireitt•imme. Kaikista raskaimmin näistä           Saimaan kanavan liikenteestä ja sen jär-
36571: on talouselämäämme koskenut Saimaan                jestämisestä niin, että Suomi saisi kuljet-
36572: kanavan katkeaminen ja niiden Itä-Suo-             taa Saimaan kanavaa pitkin Saimaalta
36573: men satamien menetys, joista on liiken-            tulevaa tavaraa :lähimpiin vientisatamiin.
36574: nöity tämän alueen vientitavarat. Eräässä          Mielestäni tämä ei kuitenkaan tuo tilan-
36575: tilaisuudessa äskettäin verrattiin Salimaan        teeseen ratkaisua, ja kun näille järjeste-
36576: kanavan tukk·eutumista valtimon katkea-            lyille emme voi tulevaisuudessa enempää
36577: miseen. Se on saattanut talouselämämme             rakentaa, on Saimaalta tulevalle puuta-
36578: häiriötilaan. Eduskunnan jäsenille asiaa           varalle löydelbtävä uilospääsy, jos mielimme
36579: selostettiin juuri äskettäin tehdyllä Hami-        suorittaa kunnolla meille velvoitetut so-
36580: nan ja Kotkan matkalla ja tuotliin erit-           takorvaukset.
36581: täin vakuuttavasti ilmi niitä vaikeuksia,             Saimaan vesistöt, johon liittyvät Vuok-
36582: joita on Saimaan vesistön ja Itä-Suomen            senlaakson ja Lappeenrannan suuret teol-
36583: vientitavarain saattamisella markkinoille.         lisuuslaitokset, rahtauttavat vuosittain
36584: Hallituksen tuHsi kaikin käytettävissä ole-        noin 1,350,000 tonnia vientitavaraa ulko-
36585: 680                         Tiistainla. .1:4 'P· tol1l!kloiku'u1Ja 1946.
36586: 
36587: maisille markkinoille. Sai.:maan sadealueen lostuetehtaisiin tai ulosvientisatamiin Ha-
36588: nykyisten ra;fojen sisäpuolelle kuuluva minaan ja Kotkaan.
36589: osa on pinta-alaltaan 4,250,000 ha eli           Mielestäni hallituksen olisi toimitettava
36590: 1,204,000 ha suurempi kuin Kymin sade- tällä rataosalla koneellinen ja taloudelli-
36591: alue. Sen puutavaravarastot on arvioitu nen tutkimus ja löydettävä ratkaisu Sai-
36592: 65 milj. kuutiometriksi ja metsän vuo- maalta vietävälle puutavaralle.
36593: sittainen kasvu 1,300,000 kuutiomet!'liksi,
36594: suure.mmaksi kuin Kymin sadealueen. Toi-         Ed. P a k s u j a l k a : Herra puhemies!
36595: selta puolen on vuosina 1939-1940 Kymin Kun täanä esilläoleva ed. Vi1hulan y. m.
36596: sadealueen sahojen sahausmäärä ollut tekemä toivomusaloite oli kulkulaitosva-
36597: 60,285 standarttia, faneeritehtaiden tuo- liokunnan käsiteltävänä, niin ei kukaan
36598: tanto 27,500 tonnia, rpaperi- ja paperi- ; valiokunnan jäsenistä pyrkinyt aliarvioi-
36599: :hiomo- ja seNuloosatuotanto 265,550 .tonnia 1 maan ehdotettujen kanavoiruissuunnitel-
36600: suurempi kuin Saimaan sadealueen jalos- ; mien tarpeellisuutta ja jota Suur-Sai-
36601: tuslaitosten tuotanto. Ainoastaan rullateh- maalta Kotkaan ja Haminaan kohdistuvat
36602: taiden saavutukset ovat Saimaan sade- vientitavaramäärät tulisivat edellyttä-
36603: alueella suuremmat kuin Kymin alueella. mään, vaan se valiokunnan kielteinen kan-
36604: Viime sunnuntaina oli myöskin edustajilla nanotto johtui siitä, ettei lähiaikoina voida
36605: mahdollisuus tutustua Kyminlaakson teol- ryhtyä vielä maassa vallitsevien taloudel-
36606: lisuuslaitosten tuotantoon ja raaka-ainei- listen vaikeuksien vuoksi näin suurisuun-
36607: siin, ja edustajat voivat paikan pääH:,ä taista ja paljon varoja kysyvää suunni-
36608: todeta, kuinka suuri puute juuri raaka- telmaa toteuttamaan. Kotkan ja Hami-
36609: aineista Kymenlaakson teollisuuslaitoksilla nan satamat, jotka ovat Itä-Suomen suu-
36610:  on.                                           rimmat ja tärkeimmät vienti- kuin myös-
36611:     Vuodesta 1940 lähtien on Saimaan lii- kin tuontisatamat, ·edellyttäisi se jo, että
36612:  kennekysymys ollut järjestämättä. Maan maailmanmarkkinoille vietävien tavaroi-
36613: puutavarahakkuut Saimaan liikennevai- den kuljetus Haminan ja Kotkan sata-
36614:  keuksien vuoksi ovat olleet keskitettynä miin sujuisi suuremmitta vaikeuksitta,
36615:  muulle ptlolelle Suomea. Jotta voisimme jossa ei olisi suuremmille ruuhkautumisille
36616: sotakorvauksemme kunnolla suorittaa, on enää varaa, sillä se tulee olemaan vien-
36617:  meidän pakostakin löydettävä ratkaisu nin kannalta tärkeää. Miten se pulma,
36618:  myöskin Saimaan puutavararikkauksien joka siinä esiintyy, saadaan parhaiten rat-
36619:  saattamiseksi palvelemaan kansamme tar- kaistuksi, en minä pysty arvioimaan, onko
36620:  peita. Jos luomme vaikka ylimalkaisen sil- se tulos saavutettavissa Suur-Saimaan ja
36621:  mäyksen .karttaan, niin me huomaamme, Suomenlahden välisellä kanavoiruiselia tai
36622:  että Lappeenranta on Saimaan alajuoksun parantamalla rautateiden kuljetustehoa,
36623:  lähtökohta, josta lyhin tie on merisyvä- rakentrumalla uusi oikorata Lappeenran-
36624:  satamiin Haminaan ja Kotkaan. Saimaan nasta Haminaan tai pyrkiä jotakin muuta
36625: vesitiet kulkevat Lappeenrannan alajuok- tietä rautateiden kuljetuskykyä paranta-
36626:  suun, josta esim. rakentamalla rautatie maan. Kun tämä vientitavaran kuljetus-
36627:  Lappeenranta-Luumäki-Tavastila-Ha- kysymys on koko maan kannalta tärkeä,
36628:  mina ja Kotka olisi yksi mahdollisuus Sai- niin olisi toivottavaa, että nämäkin kysy-
36629:  maan liikennekysymystä järjesteltäessä. mykset, sikäli kuin valtion varat sen tu-
36630:  Tämä rataosa lyhentäisi huomattavasti ta- levat sallimaan, otettaisiin vwkavan har-
36631:  varain kuljetusta verrattuna nyt Kouvolan kinnan alaisiksi ja koetettaisiin löytää
36632:  ik:au1Jta lrnlkevaan [injaan. Ja jos Haminan ratkaisu ja parannus Saimaalta Haminan
36633:  ja Kotkan syväsatamat pidetään läpi vuo- ja Kotkan satamiin vietävän tavaran kul-
36634:  den amki, on mainittujen kaupunkien työ~ jetuksessa. Kun tilastot ovat osoittaneet,
36635:  itömyyskysymys myös järjestetty. Äsken että Kouvolan solmukohta ei rpysty !'liittä-
36636:  juuri saatiin Kymenlaaksosta tietoja ja västi läpäisemään siitä läpikulkevaa lii-
36637:  näiden perusteella tiedetään, että Kymen- kennettä, niin olisi koetettava löytää muita
36638:  laaksossa on työttömiä ·enemmän kuin Suo- keinoja siihen.
36639:  messa muualla yhteensä. Tämän järjeste-
36640:  lyn avulla voitaisiin siis siirtää Saimaalta    Ed. P o h j a n n o r o: Vuoksen vesi- ja
36641:  tuleva tavara Kymenlaaksoon sinne ja- sadealue on maamme suurin, ulottuuhan
36642:                                                                                                681
36643: 
36644: sen vesistöjä paitsi Saimaata aina Savon-          tosvali.okunta ja valtiovarainvaliokunnan
36645: linnaa, Joensuuta, Nurmesta, Kuopiota ja           kulkulaitosjaosto saanut ihyvin selvän kä-
36646: Iisalmea myöten. Y•ksi keino ratkaista             8ityksen tutustumalla hiljattain Kotkan
36647: Saimaan vaikea liikennepulma olisi kysy-           ja Haminan li1kenne- ja teollisuusoloihin.
36648: myksessäolevan kanavan rakentaminen.               Nähtiinhän siellä, että m. m. maamme uu-
36649: Siihen ei kuitenkaan meillä mitään talou-          denaikaisin ja uusin selluloosatehdas Su-
36650: dellisia mahdollisuuksia tällä kertaa ole.         nila joutuu nyt muutaman päivän kulut-
36651: Ratkaista Saimaan tai Vuoksen vesialueen           tua raaka-a•ineen puutteen takia seiso-
36652: liikennepulma sitä linjaa, mitä ed. Käkelä         maan. Tämän aloitteen toteuttaminen tie.
36653: ja Paksujalka täällä ovat esittäneet, on           täisi kuitenkin uuden kanavan rakenta-
36654: vain YJksi puoli asiasta. Vaikka saisimme-         mista noin 60 kilometrin pituudelta. To-
36655: kin Saimaan kanavaan käyttöoikeuden,               teutettuna tämä vesireitti tulisi olemaan
36656: liittyy sitihen niin monenlaisia tekijöitä,        yli 404 km pitkä ja voitaisiin käyttää täl-
36657: että se ei Saimaan liikennepulmaa ratkaise         löin hyväkseen järviä noin 307 km ja jo-
36658: tulevaisuudessa eikä se ole ratkaissut sitä        kia noin 37 km. Kustannusarvio on tätä
36659: silloinkaan kokonaisuudessaan, kun meillä          työtä varten laadittu jo v. 1914 ja päät-
36660: Saimaan kanava oli omassa käytössämme.             tyy se näiden ;kolmen rakennettavan ka-
36661: Ei myöskään radan rakentaminen Lap-                navan kohdalta silloisen rahanarvon mu-
36662: peenrannasta Kotkaan ja Haminaan tule              kaan 158.94 milj. markkaan. Tämä sum-
36663: ratkaisemaan liikennekysymystä. Pääjoh-            ma nykyisen hintatason mukaan nousee
36664: taja Roos antoi aivan hiljattain tiedon,           ainakin 15 miljardiin markkaan. Se mer-
36665: että Kouvolan solmukohta pystyy nykyi-             kitsee niin suurta summaa, ettei meidän
36666: selläänkin välittämään sen liikenteen,             talouselämämme tällä hetkellä voi sitä
36667: mikä Kouvolaan rautateitse tulee idästä            kantaa. Sen perusteella myöskään kulku-
36668: päin, jotenka tämän radan rakentaminen             laitosvaliokunta ei ole voinut tätä aloi-
36669: tällä haavaa, niin tärkeä kuin rata muu-           tetta hyväksyä, niin suotavana ja tärkeänä
36670: toin onkin, ei ole niin välttämätön. Sen-          kuin se aloitteen toteutumista pitääkin.
36671:  sijaan olisi Saimaan liikennepulmaa rat-           Mutta se ei merkitse sitä, ettei astiaan
36672:  kaistaessa otettava huomioon myöskin Sai-          olisi kiinnitettävä edelleen huomiota. Lau-
36673:  maan läntisen osan tarpeet. Läntisen osan         sunkin hartaan toivomuksen, että hallitus
36674:  tarpeisiin kuuluu Mikkelin laivaväylän sy-         jatkuvasti kiinntittäisi huomiota juuri Itä-
36675:  ventäminen ja syventämisen päätökseen             Suomen niihin liikenneoloihin, jotka ovat
36676:  nopeasti saattaminen. Tämän lisäksi olisi          aiheutuneet S.aimaan kanavan menetyksen
36677:  ryhdyttävä niihin suunnitelmiin, jotka             johdosta.
36678:  ovat saaneet monelta taholta jo vastakai-
36679:  kua, että Saimaan parhain syväsatama                Ed.     K u it t in en:     Liikenne-elämä
36680:  Ristiinassa pantaisiin kuntoon. Saimaalta         maassamme kieltämättä on tullut vaikeuk-
36681:  olisi avattava liikenneyhteydet länteen ja        sien eteen sen jä1keen, kun välirauhan-
36682:  lännessä läpi vuoden aukioleviin satamiin         sopimus kirjoitettiin ja rajat oli muutet-
36683:  ja kiireimmiten rakennettava rautatie Hei-        tava. Tätä asiaa vakavasti talousmiehet
36684:  nolasta Leikolaan ja sieltä edelleen Ris-         jo v. 1941 pitämässään neuvottelutilaisuu-
36685:  tiinan syväsatamaan.                              dessa ovat käsite'lleet ja, tulleet yksimieli-
36686:                                                    siksi Itä-Suomen asiasta siten, että Vuok-
36687:   Ed. E. Koivisto: Herra puhemies!-                senlaakson teollisuus ja Saimaalta saatava
36688: Tämä esilläoleva aloite, jonka allekirjoit-        raakapuutavara olisi saatava Haminaan
36689: tajina on kaksi nykyistä ja yksi en.ti~.~n         tai Kotkaan. Tätä tarkoitusta varten sil-
36690: ministeri, on kantavuudeltaan er1ttam              woin lauswiin jo mi•e!Hrpiteiltä, etitlä jotakin
36691: suuri ja sellaisena hyvin huomion arvoi-           ratakorjauksia pitäisi saada aikaan, että
36692: nen. Aloite on johtunut lähinnä siitä, että        Kouvolan mutkasta voitaisiin paremmin
36693: Saimaan kanava nyt alueluovutuksen ta-             selviytyä ja saada ulkosatamiin tavaraa.
36694: Ida OilJ joUJtunut pois lkäytösotiilrrurne. Mitä   Tätä asiaa tietysti varojen puutteessa ei
36695: tämän kanavan menetys meidän talous-               ole vielä ·ehkä voitu panna käytäntöön.
36696: elämällemme merkitsee, siitä on kulkulai-          Mutta minusta näyttää kuitenkin oikeu-
36697: 682                         Tiimaimla H rp. tOIUiklollrutut1a 1946.
36698: 
36699: denmukais:irmmalta ja parhaimmalta se            neen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
36700: muoto, että Lappeenranta ja Vuoksenniska         mistä varten.
36701: ovat ne päätekohdat, mistä lähtee raaka-
36702: puutavara, ja sitten se kuljetetaan Hami-          Hyväksytään.
36703: naan ja Kotkaan. Korjauksia tällä välillä
36704: täytyy tapahtua. J.a siitä on vielä sekin
36705: etu, että se teollisuus, mikä nyt Vuoksen-       EhdotU!ksen laiksi toimiluvan myöntämisestä
36706: laaksossa työskentelee ja tuottaa huomat-        Sosialististen N euvostotasavaltain Liiton Vä-
36707: tavasti maalle tuloja, jos nyt aivan tällä       rillisen Metallurgian iMinisteriön Petshengan
36708: kertaa osa sen tuloista meneekin sotakor-        Nilklkeliyhtymälle Paatsjoen vesivoiman käyt-
36709: vauksiin Neuvostoliittoon suoraan, niin          töön Kaitasuvannon ja Jäniskosken aJa-
36710: siitä huol:irmatta suuri joukko raakapuuta-               suvannon v.älisellä jokiosalla
36711: varaa täytyisi kuljettaa tänne. Minä en
36712: katso tällä kertaa olevan edellytyksiä sii-      sisäitävä hallituks€ll esitys n :o 37 esitel-
36713: hen, että me joku satama Ristiinaan avat-        lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
36714: taisiin. Se on tulevaisuuden tärkeä kysy-        dotuksen mukaisesti u 1 k o a s i a i n v a-
36715: mys, mutta ei tänä aikana. Nyt on py-            1 i o k u n t a a n.
36716: rittävä siihen vain, miten vähimmällä
36717: päästään ja voidaan asia suorittaa niin,
36718: että sitä tietä asia saataisiin paremmin         Ehdotuksen laiksi tullitariffin muuttami-
36719: onnellisesti ratkaistuksi ja myöskin oli-                          sesta
36720: simme tyytyväisiä.
36721:                                                  sisältävä hallituksen esitys n :o 38 esitel-
36722:   Ed. P a k s u j a l k a: Ed. Pohjanuoron       lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
36723: puheenvuoron johdosta huomautan, että            dotuksen mukaisesti v a 1 t io V' a r a i n v a-
36724: minä en maininnut sanallakaan Saimaan            1 i o k u n t a a n.
36725: kanavasta, ja mitä Saimaan kanavaan tu-
36726: lee, minulla on sellainen käsitys, että
36727: vaikkapa meille tulisi tämän rauhan jäl-          Ehdotukse.n · laiksi margariini valmistalain
36728: keen jotakin käyttöoikeuksia, joista me                          muuttamisesta
36729: emme tiedä sitäkään vielä, voidaanko se
36730: aikaan saada, niin minä olen siinä käsi-         sisältävä hallituksen esitys n :o 39 esitel-
36731: tyksessä, että se ei tule vielä riittävästi      lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
36732: tyydyttämään sitä liikennettä, joka Sai-         dotuksen mukaisesti m a a t a 1 o usva-
36733: maalta kohdistuu näihin mainittuihin sa-         liokuntaan.
36734: tamiin.
36735:   Mitä tulee tähän Ristiinaan, että siellä
36736: käytäisiin uutta satamaa rakentamaan tai
36737: satamaa perustamaan, niin minusta se raha                        Pöydällepanot.
36738: Saimaaseen näJhden ~on heitetty verrattain
36739: hukkaan, nimittäin Saimaalta liikennettä           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
36740: tänne etelään ei korvata si:Uä, että Ristii-    naan pöydälle puhemiesneuvoston ~ehdo­
36741: naan satama laitetaan.                          tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
36742:                                                 istuntoon:
36743:   Keskustelu juHstetaan päättyneeksi.
36744:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-           12) Yhdistyneen kuningaskunnan !kanssa teh-
36745: vään ehdotukseen.                               dyn tullisuosituimmuutta koslkevan sopimuk·
36746:                                                               sen hyväksymistä
36747:   Asia on loppuun käsitelty.
36748:                                                 tarkoittavan hallituksen esityksen joh-
36749:   Puh e m i e s: Edustajille jaetut halli-      dosta laadittu ulkoasiainvaliokunnan mie-
36750: tuKsen ·esitykset n :ot 37, 38 ja 39 voita-     tintö n :o 3 ja
36751:                                                                                        683
36752: 
36753: 13) Ehdotuksen Iaeiksi osakeyhtiöiden toisen     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
36754: omaisuudenluovntusveron suorittamisesta nii-   täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
36755: den omilla osakkeilla ja korvausosadt:keiden
36756: hallintoyhteisöstä sekä toisesta omaisnuden-
36757: luovutnsverosta annettujen laikien muutta-
36758:                    misesta
36759:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 15,24.
36760: sisältävän hallituksen esityksen joh-
36761: dosta laadittu valtiovarainvaliokunnan                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
36762: mietintö n :o 23.
36763:                                                                  E. H. I. Tammio.
36764: 1
36765: 1
36766:  1
36767:  1
36768:   1
36769:   1
36770:    1
36771:    1
36772:     1
36773:     1
36774:      1
36775:      1
36776:       1
36777:       1
36778:        1
36779:        1
36780:         1
36781:         1
36782:          1
36783:          1
36784:           1
36785:           1
36786:            1
36787:            1
36788:             1
36789:             1
36790:                      41. Perjantaina 17 p. toukokuuta 1946
36791:                                                      keHo 14.
36792:                   Päiväjärjestys.                                                                                  Siv.
36793:   I 1 m o i 1t u k s i a.                                     6) Ehdotus Jahi vesio~euslruin
36794:                                                             muuttamisesta ................... .                     697
36795:                                                      Siv.     A s i a k i •r j a t: Suuren vaHolkun-
36796:         Ko~mas         k:äsitteiy:                          nan mietintö n:o 35; lalki- ja w1ous-
36797:     1) Ehd()ltus laiiksi lkorvausosahlrei~                  validlmnnan mietintö n :o 7; haJil!itu:k:-
36798: deru :ha1lirutoyhteisöstä oonetun lain                      sen ~itys :n:o 33.
36799: muUJttamiise~S~ta ................... .              690
36800:     A s i a k i r j a .t: Suuren vaiiolkun-                    Ensimmäinen käsit.tely:
36801: nan mietinnöt n.:ot 20a ja 20· val~
36802:   .
36803: t10varain   valiolkunn:an mietintö 111:' o 9;                   7) Ehdotus [aiiksi 'tupa!klkavalmiste-
36804: ed. Pelltooen y. m. 'lak. al. n: o 20                       'Ve:t'IOOt•a annetun !lain muuttamisesta .. 698
36805:  (1945 vp.).                                                    A s i ·a k i r j a t: Vailtiovarainvalio-
36806:                                                             lkunnan mietintö n: o 22; hruJ.liJtu:kseru
36807:         Toinen ikäsitteily:                                 es1tys n:o 35.
36808:     2) Elhdotus 'laiksi ·toimenpiteistä                         8) Ehdotukset 'laeiksi osakeyhHöi-
36809: eläiwtautien [eve.nemisen ehlkäisemi~                        den toisen omaisuude11luovutusver01I1
36810: seksi eräissä po:iJkJkeukseJ.iisissa oloouh~                suorittamiseSita niiden O!lll'illa osak-
36811: 1;,ei.ssa; .......................... ..             692    lk!eihla ja lkorvausosaJklkeidoo halJ.into-
36812:     Asiaiki r ja :t: Suuren valiokun~                        ylhteisöstä sekä toisesta omaisuuden-
36813: naa11 mietintö n:o 31-; ta!lousvaliollrun~                  iuovutusverosta annetJtujen [alkien
36814: nan mietintö n: o 7; lhahliJtulksen: esitys                 mwut:tarrni:sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 702
36815: n:o 27.                                                         A s i a k i r j a rt: Valtiovarainvalio-
36816:      3) Ehd()ltus laiksi mOOJirmittaustoi~                  kunnan mie1tintö n: o 23; ihwlliitulkse.n
36817: 11_1ituksissa määrättyjoo siirto~ ja                        esitys n:o 24; ed. Kuhlbergin y. m.
36818: tienteikokustann.usten,         lkoro:bt.aJmisesta          olak. al. !IJ':o H; ed. Pusan y. m. toiv.
36819:                                                              al. n:o 39 (1945 vp.).
36820: eräissä :tavauksissa ............... .               696
36821:      Asia k i .r ja :t: Suuren valiolkun~                        9) Ehdotus laiksi eräiden Yhdis-
36822: nan mietintö n:o 32; falki~ ja ltalousva~                    tyneen lkuningaslkunnan !kanssa rteh~
36823:  liokunrran mietinJtö n :o 8; ihaJ:lirtuk~                   dyn tuUisuosituimmuutta lkoslkevan
36824: sen es~tys n:o 36.                                          sopimuksen säännösten hyväksymi-
36825:                                                             sestä
36826:      4) E 1hdrotus !laiansi työmJeuvoortlosta ..
36827:      Asiakirjat: Suuren ,caliokun~                    "       As ~  i 'k i        t; ····uik~~~i~~;Qi~~
36828:                                                                            .~ ·j ·~                                   "
36829:  nan mietintö n: o 33; työväena.silain~a~                   !kunnan mietin1tö         ii1: o   3; ihal1ituJksen
36830:  liokunnan mietintö n:o 9; :hal!lituksen                    es1tys :n:: o 30.
36831: esitys ll1: o 22.
36832:      5) Ehdotulkset :työehitosopimus[,aiksi                      PöydäB.epanoa varten
36833:  ja. [aiiksi työtuomioistuimesta ....... .                            esi:telllään.:
36834:      A s i a k i r j a .t: Suuren valioårnn~          "
36835:  nan mietintö 111:0 34; työväenasia:inva~                      ·10) Perustuslakivaliokunnan mie-
36836:  Hoikunnan miciinitö n:o 10; lha:lEtuJk-                    tintö n:o 24 sen joihdosta, e~ttä edus-
36837: sen esitys n:o 20.                                          lkunnan tietoon on saatBttu vwltioneu-
36838: 686                            Pe.rjranrt;lailllla 17 p. 1lo!ulloolku;u,1:Jru 1946.
36839: 
36840:                                             Siv. 1 rlameru ja Kauppi, kunnallisten rtehtävien
36841: voston päätös eräissä uudistUSihak-                tähden red. Lumme ja yksityi83Siam vuoksi
36842: kuissa suoritettava8ta hinnanll.isästä           1 edus.tajrot Pilppula, Voionmaa ja P.enttala,
36843: ja eriikoisikm-vaUJksesta ............. . 703 1 rtästä ja :ensi tiisit:am istunnostt:a ulkomaan-
36844:     11) PerustuslakivaliOikunnan mie-            . mrut~w takia edustajat Uusilta:lo ja Ryömä
36845: tintö n:o 25 sen johdosta, että edus-              ja yksityisas:iairtJ takia ed. Lepisrtö, ·ensi
36846: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-              tiistain isltun'nosta yksityisasiain vuoksi ed.
36847: voston päätös ikäyttöpuun kaupasta ja            1 Y. Manninen, rtu1ev~m viikon aj·a!ksi yksi-
36848: kuJjetUJksesta ..................... .             tyisasiain vuoksi edustajat Pyörälä, Bran-
36849:     12) VaJ.tiovarainvaliokunnan mie-         " der, Plliksuja&ru j:a Laitinen, rbämän kuu-
36850: tintö n:o 24 hallituksen esityksen joh-            %auden Joppuun saakka ulkomaanmatkan
36851: dosta :laiksi valtioneuvoston o:ilkeu-             t:akilli .ed. Södel"hjelm sekä ,toistaiseksi sai-
36852: doota luovuttaa valtion Koitajoessa                rauden t·akia lääkärillltodistU!ksen nojalla ed.
36853: omistama       kasikiomaisuus    Imatran           Okko.
36854: Voima Ooo!keyht.iöhlie .............. .
36855:     13) Sivistysvalioilrnnnan mietintö        "
36856: n: o 10 toimenpiteistä kulttuurijär-               Ed. N. Nurmisen y. m. ikysymys, joka koskee
36857: jestöjen ja -rahastojen saattamiseksi              puuta.va.ran rpak:koha.k!kuita pieutiloilla, sekä
36858: valtion va;lvorutaan tarkoittavan toi-             kansanhuoltoministe.rin siihen antama vas-
36859: vomusaioottoon johdosta ........... .                                      taus.
36860:     14) Työväenasiainvaliolkunnan mie-        "
36861: tintö n: o 11 toivomusaloitteen joh- ·                P u h e m i 'e s: Ulkopuolella ;päiväjärjes-
36862: dosta, joka tal"koittaa yleisen pakoHi-          ' tyksenJ ilmoitelt:a:an, että edusikunnal·1e on,
36863: ISien sairaUSJVaikuutuksen toteuttrumåsrt:a      1 puhemiehelle osoitettuna, saa;pun111t k:a:nsan-
36864:     15) Työväenasiainvaliokunnan mi·e-        " huoLtoministeri Vilhulan vastaus ed. N.
36865: tintö n: o 12 toivomusaloitteen joh-             1 Nurmisen y. m. kysymykse.en, joka koskee
36866:  dosta, joka tarkoittaa työntekijäin             i puutavaran pakkohakkuita rpientiloi!lla.
36867: aseman turvaamista sffiTa1liden aikana           i Tämä ikysymys on nyt vastauksinoon pai.
36868:                                               " ~ noettuna j:a>ettu ·edUS!tajille ja otert:;aaru edus-
36869:                                                    kuillinan .pöytä!kirjwam:.
36870:                                                       Valtiotpäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
36871:     Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. tin muilman ei rusiastt:a oolli1t:a; keskustelua
36872:                                                    eikä :tehdä päätöstä.
36873: 
36874:                                                              Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
36875:   Nimenhuudossa mel"k~tään rpoissaoleviksi                 näin kuuluvrot:
36876: edustaj·a,t Heljas, HirvreilSlailo, J okinren,
36877: Kaijalairnlell, Kallinen, Ka111ppi, Kilpi,
36878: Kulova;ara, Leino, Lepistö, Lumme, Malmi-                         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
36879: vaara, Meinander, Okko, PaavolaillJeln,
36880: E. Pekkala, M. Pekkala, PoottaJa, Pilppula,                   Nyikyisen h!äJtäkhlaruteen vallitessa Olli vwl-
36881: J. Raatirkainen, Ryömä, S:a1me:la-Järvinen,                tiovallan toimeilJ;>itein järjesltetty puuta-
36882: Salminern, Sarlin, Sveruto, Söderhjelm,                    varan paikkohaJklkuut lähinnä hyvien uitto-
36883: Takki, Tiitu, Törngren, Uusitalo, A. K.                    v.äylien, <I"auta:teiden ja maanteiden var-
36884: Wirtanen ja Voionmaa.                                      silta 1tapa!htuv:ilkså.. TäHa:itnen ltoimernpide on
36885:                                                            sellaisenaan oikea ja tarkoituJkse:ru mukai-
36886:                                                            nen, mutta joustamattomasti ja yksipuoli-
36887:                                                            sesti :toteutettuna se on a~heutltanut suurta
36888:                  Ilmoitusasiat:                            vahinlkoa erikoisesti sehlaisd:lle pientOOJ met-
36889:                                                            säalojen omistajille, jo]lila .ei ole, metsää riit-
36890:                 Lomanpyynnöt,                              tävästi omiksi tal'lpeiksi!kaan:. Kun paikko-
36891:                                                            hakkuUJt ikoolfuevat myöskin <tällaisten met-
36892:   V'apautusta ·eduskuntatyöstä saavat tä-                  sänomistajain metsiä, johtaa se ~ihen, että
36893: m&n päivän istwmos•ta virkaooMäviiffil                     niiden omistajat joutuva-t ikäytrunnöllisesti
36894: vuoksi edustajat 1\f. Pekkala, Leino, Kaija-               katsoen metsät'töm:ilksi.
36895:                                                                                                   687
36896: 
36897:     Kun lbäMaisett pientilart usein O'Vat thuo.~      kaan kunkin puulautakunnan tullee kansan-
36898: notuotto1sila, tu:lee ikotitarvemetsien lii3Jllis-    huolitoministe:viön antamien ohjeiden mu-
36899: te.n: hakkuiden kautta tapalhtuva menettä-            kiruan jakaa se käyttöpuumäärä, jonka kan-
36900: m:i.nJelll merlkitsemään niiden omisltajarin ta-      sanhuo1toministeriö on vahvistanut lauta-
36901: loudeililiS!ten vailkeuiksien suurta ilisäy;ty-       kunnan alueelta hankittav:aksi ja myytä-
36902: mistä, USieissa Jtapaulksissa suoranaåsta hä-         väksi, kuntien kesken ja, sen jälkeen kuin
36903: w.ötä. Va:ltiovaJian olisi tpikais.estri ryhdyt-      asianomaisten kuntien puutoimikunnilta on
36904: tävä seHaisii:n toimenpiteisiin, että pieruti-        hankittu jakoehdotukset, kussakin kunnassa
36905: Jojen lkotitarvemetsiä ei pa:k!kohalklkuitlla         olevihle metsälöille. Myyntivei vollisuutta
36906: enää nykyistä suuremmassa määrässä hä-                jae1Jtaessa on pidettävä perusteena metsä-
36907: vitettäisi.                                           pinta-:alla, huomioon ottaen samalla myös
36908:     Edellä esitettyyn vi~iltruten ja vailtiopäi-      kotitarvepUJun saannin turvaaminen, puus-
36909: väjä.rjestylksen .37 § :n 1 momenttin nojailla        lton suuruus ja :tila sekä hakkuu- ja kulje-
36910: esitämme hrull1tuksen asiaoomaisen j·äsenen          tusmahdoJ:lisuudet. Käyttöpuuta, jolilia laissa
36911: vastattava:ksi !kysymytksen:                          tarkoitetaan polr!Jtopuuta ja raaka-aineeksi
36912:                                                       käytettävää ainespuuta, ei lain 11 § :n mu-
36913:          Onko hallitus selvillä pakkohak-             kaan sruada määrätä myytäväksi metsälölrtä,
36914:        kuiden pienviljelijäin rtaaoulks:ille ai-      jonka puusto riittää ainoastaan kotitarvetta
36915:        heUJttamista vahingoista, ja aiikoolko         v:arten. Sen käyttöpuumäärän, johon näh-
36916:        se ryhtyä toimenpite.isiin niidoo ~o­          den myyntivelvollisuutta ei ole täyrt;etty,
36917:        pett.amiselmi.                                kansanhuo1tominislteriö voi määräitä metsä-
36918:                                                      iÖiltä pakollis.esti hakattavaksi. Pakollista
36919: Helsingissä 19 päivänä maarriskuuta 1946.             hakkuuta ei saada siinäkään tapauksessa,
36920:                                                      että se joudutaan !täysin poikkeuksellisesti
36921:       NeSitori Nurmin,en. J. Mustonen.               toimeenpanemaan myyntivelvollisuutta mää-
36922:       Eino Tai.nåo.       J. Kulmwla.                 räämäJttä, suorittoo sellaiseLla metsälöHä,
36923:       Aaro Uusitwlo.      Kon:Sita Talvio.            jossa on puuta vain kotitarvetta varten.
36924:       Hertta Kuusinen.    H. Manninen.                   Kysymyksen perusteluissa käy selviNe,
36925:       Toivo Lång.         ElLi St:enberg.            että siinä tal'koitetaan pakkohakkuiHa [ä-
36926:                  L. MyHymälki.                       hinnä metsänhakkuu- tai hankintasopimuk-
36927:                                                      seen perustuvia, myyntivelvollisuuden täytt..
36928:                                                      tämiseksi suoritettuja hakkuita. Kansan-
36929:      Eduskunnan He:t~ra Puhemieh,elle.               huöltominislteriö- on 26 päivänä huhtikuuta
36930:                                                      1945 vahvistamassaan hankintakauden 1945
36931:    Herra Puhemies on kirjelmässä 19 päi-             -1946 hakkuUJ- ja hankintaohjelmassa an-
36932: väi1tä maaliskuuta 1946 valtiopäiväjärjes-           tanut puulautakunniil.le ja puutoimikunnille
36933: tyksen 37 § : n 1 momentissa mainitussa tar-         ohjeet myyntivellvollisuuden jakamisesta
36934: koituksessa lähettänyt jäljennöksen edus-            metsän omis:tajiilile. Puulautakunnat ja -toi-
36935: taja Nestori Nurmisen ynnä muiden Herra              mikunnat on näissä ohjeissa velvoiltettu aina
36936: Puhemiehelle antamasta, kirjallisesti laadi-         ottamaan huomioon tilan kotitarvepuun
36937: tusta kysymyksestä, jossa asianomailsen hal-         saantimahdolltisuudet.       Myyntiveilvollisuu-
36938: lituksen jäsenen vastattavaksi on esi:tetty          den tasapuolisen jaon aikaansaamiseksi on
36939: seuraava kysymys:                                    puutoimikuntien käytettäväksi toimitettu
36940:                                                      ohjetaulukko, josta käy selville tilan koti-
36941:          Onko hallitus selvillä pakkohak-            tarvekäyttöä varten keskimäärin !tarvittava
36942:        kuiden pienviljelijäin talouksiille ai-       metsä;aJla eri puulautakuntien toimiail.ueiUa.
36943:        heuttamista vahingoista, ja aikooko           Ohjetaulukko perustuu metsäkieteellisen
36944:        se zyhtyä itdimenpirteisiin niiden lo-        tutkimuslaitoksen suorilttamiin tutkimuk-
36945:        pettamiseksi.                                 si·in. Kotitarvekäyttö on taulukossa laskettu
36946:                                                      kuhunkin eri suuruusluokkaan kuuluvien
36947:   Kun kysymys koskee minun virka-alaanti             tilojen keskimääräisen poltto-, rakennus-,
36948: kansanhuoltoministerinä, saan kunnioittaen           aidas- ja muun kotitarvepuun käytön mu-
36949: kirjallisesti vastata seumavaa:                      kaan. Taulukko on nimenomaan määrätty
36950:   Punn saannin turVIaamisesta 14 päivänä             käyrt;ettäväksi VJain yrreisohjeena, jonka oheHa
36951: huhtikuuta 1945 annetun lain 9 §: n mu-              on otettaVIa huomioon myös knnkin metsän
36952: kasvavan puuston suuruus ja tuottokunto. turvata pientilojen omistajien asema käyt-
36953: Miihloin kotitarvepuun saannin rturvaaminen töpuun            myynrt:åmääräyksiä annettaessa.
36954: on sitä vaatinut, puutoimikunnan on olilUJt Edellä mainittu hiankintavyöhykkeiden rtun-
36955: pidättäydyttävä ehdottamasta myyntivel- tuV1a 'laajentaminen ensi hakkuukautena on
36956: vohlisuuden määräämistä, vaikkakin metsä- omiaan yleensäkin keventämään hakkuista
36957: lön metsäpintJarlala olisi muurtoin edellyttä- kuljertusreirtJtien varsilla oleville metsäJJ.öiNe
36958: nyrt; myyntimääräyksen antamista.                 aiheutuvaa rasitusta. Hakkuiden mahdolli-
36959:     Kansanhuoltoministeriön tietoon on kui- Simman oikeudenmuka:ilsen jaon aikaans·aa-
36960: tenkin tullut, että eräät puUitoimikunnat miseksi lmnsanhuofLtoministeriö tullee Jrutku-
36961: ovat puulau'takunnilhle ~tekemissään, myynti- vasrti seuraamaan hakkuu- ja hankintaoh-
36962: velLvolhliisuuden jiBkoa koskevlissa ehdotuk- jelman ·toteuttamista koskevien ohjeiden
36963: sissa soveltaneet edellämainittua taulukkoa noudruttamista ja, milloin siihen aihetta il-
36964: liian lmavamaisesti. Tällöin on voinut saJt- menee, ryhtymään toimenpite:iJsUin epäkoh-
36965: tua, ettei tilan kotitarvepuun saantimah- tien korjlll!aliiliseksi.
36966: dollisuuksia ole joissakin ,tapauksissa otettu       Tämän sruan kumnioitrtaen saruttaa Herra
36967: myyntivelvo'liliismlltta määrä.ttäessä riilttä- Puhemiehen tietoon.
36968: vässä määrin huomioon. Kansanhuoltomi-
36969:  nisteriö on viime he1mliJmun 14 päivänä             Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 1946.
36970: vahvmtamassoon hiankintakauden 1946-47
36971:  hakkuu- ja hankintaohjeilmassa sen johdosta          Kansanhuoltoministeri T. N. Vilhula.
36972:  vielä erityisesti k:Uinni1Jtänyt puutoimikun-
36973:  tien huomiota siihen, että toimikuntien on
36974:  jakoehdotuksia tehdessään ehdotto:masti                  Ti11 RiksdJa,gens Herr Talman;.
36975:  ote11tava huomioon myöskin puuston suu-
36976:  ruus sekä metsän !tila ja tuottokunto. Kun          Herr Tailmanne:n har i skriveilse den 19
36977:  myyntiV'e:lvolilsuuden oikeudenmukainen jra- mars 1946 i sådant sy:fite, som är nämrut · i
36978:  kaminen Tiippuu olennaisesti siitä, kUJinka 37 § 1 mom. riksdagsordningen, sänt en
36979:  puutoimikunnat suorittavat jrakoehdotuksen avslkrift av rilksdagsmannen Nestori Nur-
36980:  iaatimisrta koskevrut tehtävänsä, uudessa minens m. fl:s till Herr Talmannen inläm-
36981:  hakkuuohjelmassa on varattu toimikunniLle nade, slkriftligt avfattade spömrnåJl, vari
36982:  !tarko:i:tUSita varmen kiaiksi kertaa niin pitkä till v;ederbörande regeringsmoolems besva-
36983:  aika kuin päättymässä oleV13J18. ihankinta- rande framstäHts följande fråga:
36984:  kautena.
36985:      Vaikeiden kuljetusolosuhteiden vuoksi                   Är .regerinrgen medveten om de
36986:  hakkuut on jrutkuvasrti ollut keskitettävä               skador, som ttvångsavverlkningarna
36987:  verratAJalin kapeihle vyöhykkeillile kuljetnsr-          åsrumka småbru:karnas thushåHning,
36988:  reiJttien varsihle. HankinttJakauden 1945-               och iimnar den skrida ttill åtgärder
36989:  1946 :aikana on p~n s.a:llittu autokuljetus-           ' för deras inställande?
36990:  matlm rautatien tai proomausväylän var-
36991:   teen yleensä ollut Pohjois-Suomessa 20 ja          E:när spörsmålet berör m1tt veriksam-
36992:   Etelä-Suomessa 30 kilometriä. Pisin hevos- hetsområde såsorrn folkförsörjningSillliDister,
36993:   ajomatka on ohlUJt 7 kilometriä. Htankirnta- har jag ihäJrmed ära'lll avgim följoode Skrift-
36994:  vyohykkeiden suppeuden :talria hakkuut 11iga svar:
36995:   ovaJt muodostuneet vyöhykkeiilll:ä olevihle        Jämliikt 9 § lagen den 14 april 1'945 om
36996:   metsälöille suhtMLlisen rasitta-v1iksti. Ensi tryggande av lbiWlgånrgen på virllm s:kwll
36997:   hankintakaudeksi hakkuuvyöhykkeitä on varje vi:rlkesnämnd i över,ensstämmelse med
36998:   kuitenkin voitu lruajentraa s:ilten, että pisin folikförsörjnimgsmmisteriets       anvisnringar
36999:   saH:iJttu autokuljetusmatka tulee järeän fördela den. mängd brulksvirke, som be-
37000:   pU!Ull ja uitettavan pinotavaran osalta stämts a;tt levereras ocih säiljas :Erän U;ämn-
37001:   yleensä olemaan 30 ja muun puun osaiLta dens område, rpå lkommu111erna o.cih, sedan
37002:   50 kilometriä. Påsimmäksi hevosajomrut- förslag tHl förde1n:im.g inhämt'arts hos ve-
37003:   kaksi on määrätty Erte'lä-Suomessa 10 ja derbörande lkommuners virkesikommissioner,
37004:   Pohjois-Suomessa 7 k:il'lometriä.                på de tinom var och en lkommun hef:im.IUliga
37005:      Kotitarvepuun saannin !turvaamista kos- s'kogsbmksenfhertJerna. Vid :fördclmingen· av.
37006:   kevien määräysten tarkoituksena on [lä;hinnä :försäiljningsslkyldigheten skwlrl säsom gu'llld
37007:                                                                                                       689
37008: 
37009:   tagas Sikogsarerulen och samtidigt beaiktas 1 g.en på husbehovsv:il'lke så ford-cat, ~u:l'le
37010:   även tryggandet av tiJ.lgången på husbe- vil'lkesnämnden aVIhåUa sig från rutt föreslå
37011: · hovsvirke, skogstiUgångarna ooh skogens 1 utsättande av fö:rsihljrnngsskyldighet, även
37012:   tiJllsrtånd Sllilllt avve:rtknings- oeh rt;ranspont- : om skogsbrU!ksen.hetens skogsa:reaJ i övrigt
37013:   möjligheterna. Försäljning av bruksvirlke, skul[e ha förntsatt utfärdandet av försälj-
37014:   varmed i 'lagen avses hrännved oclh 1tiH ningsiörständigande.
37015:   råmruterial avsett gagnvi.rlke, må jämliikt              Till folikförsörj:nings:rni.nisteriets ikä.nne-
37016:   11 § i lrugen icke föreskrivas att ske från            dom lhar [1kväl lkoonmit, atbt vissa virlk:es-
37017:  skogsbrutk:Sielllhet, va:rs rträdbestånd e.ndast kommissioner i sina förslag till virikesnämn-
37018:   försil.år för husbehov. Foltldö:rsörjnmgsmi- derma om fördelningen av försäljningsslkyl-
37019:   nisteriet kan förordna, att den mängd dig.heten tiHäm:pat ovannämnda ,tabeH a;Ht-
37020:   bru!ksvi:rlke, i fråga om vHken försiiJljnings- för schematiskt. Härav ha:r ikunnat följa,
37021:   skyldighet från skogsbl'lllkseniheten icke rutt möjUghetema att e:rlhåUa virike för lä-
37022:   fuHgjol'lts, ska11. tvångsavve11kas. Tvångs- genhet,ens hu.sbehov i vissa faJ:l idke i ltill-
37023:   avveflkning får ieke ens i det faJl, att den räcklig omfattni:ng beaiktats vhl fruststäJ-
37024:   alldeles undarutagsvis måste verkställas lande av försäljningssikyJdigheten. Folk-
37025:   utrun a.tt försäljningssikyldi,ghet utsa.tts, ut- försörjmmgSill1misteriet lhar i det den 14
37026:   föras på sådan Skogsbruiksenhe.t, där sikog sistlidna februa,ri faststä:ll.da avve.rlmmgs-
37027:   finnes endast 1t.illl husbehov.                        och a.Ilf4kaffningsprogrammet för anskaff-
37028:      Av motiveringen till spörsmålet fram- ningsperioden 1946-47 !tili. följd därav
37029:   går, att dfui med :tvångsavverkninga:r nä.r- ännu siirskhltt fäst viukeskommissionernas
37030:  mast avses på skogsavverknings- eller leve- uppm:ä:riksamhet vid att ikommissionerna
37031:   ransavtaJ baserade, ti11 fullgörande av för- vid uppgörandet av fömlag rtihl fördeLniJn-.
37032:  säJjniinJgsskyldighet utförda avveibtingar. gar ovillikoriigen skola beaikrt;a jämväl träd-
37033:   Folkföl'ISÖrjningSIIllinisteriet har i det den beståndets storle:k samt skoge.ns skiclr och
37034:   26 apr11 1945 frustsbiiJllda avverik:nings- och produiktionsföl'llllåga. Då den rättv,is:a för-
37035:   anslkaffningsprogrrummet för anskaffnings- delningen                 av     försäijnmgsskyldigheten
37036:  perioden 1945~1946 utfärdrut anvisningar väsentligen beror av huru virkeskommissio-
37037:   för virikesnämnderna och vi,ukeskommissio- nerna UJtföra sitt uppdrag i samband med
37038:  oorna betl'iäff.ande fördelningen av försälj- uppgörandet av fömlag tiH fördelning, har
37039:  ningsskyldigheten på sikogsägarna. Virikes- i det nya avvefllmingsprogrammet för ikom-
37040:   nämnderna och Jkommissionerna 1ha i dessa missio.ne:i'na för ändamå:let ,reserverats en
37041:  anviSn.ångar å:!agts att städse bookta möj- ,två gånger så [ång tid som undHr den nu
37042:  Hgheterna att eflhålla bruiksvirlke för lligen~ utlöpinde anskaffn:ingsperioden.
37043:   hetens lhusbehov. För uppnående av en                    Tihl följd av de svåra transpontförihållrun:-
37044:   rabtvis fördelning av försiHjillings61kyldig- dena ha avve:rik:ningarna fortfa:rande måst
37045:  heten har tiilll virikesk:ommissionernas brnk koncentreras på förhåUandevis smala bä:l-
37046:  ti1J ·rättesnöre sänts en tabeH, ur viltken, ten imnid ,trallSipontlederna. Under ansikaff-
37047:  den genomslllittliga slkogsare.rul 1lramgår, ningsperioden. 1945-46 har den längsta
37048:  som på de ol:iJka virkesn,ämndernas veflk- tillåtiita biltranspol'ltsträCikan :HM jä:rnväg
37049:  samhetsområden är behövlig för husbeho- eHer 'prållllni:ngsled i alJmän!het varit 20 !ki-
37050:  vet på 1lägenlh.eterna. Tabe11en grundar Jometer i norra Finland och 30 !kiJometer
37051:  sig på UllldersÖ!kningar, som den forstliga i södra Fiwand. Den längSta hrästtrans-
37052:  forsk:ningsaootalten utfört. Husbehovsbru- pol'ltsträcikan har varit 7 lk:hlometer. På
37053:  ilmt har i tabe:l!len uträ:knats ewigt den ge- grund av avverkningsbältenas hegränsning
37054:  nomsnittliga förbruilmingen av brännved, lha avverikningarna blivit förhållandevis be-
37055:  byggnads-, gärdes- och övrigt husbehovs- tungande för de sikogsbruiksenheter, som
37056:  virike på tiU resp. storlelks:klasoor hörainde fi,I11I1as på dessa bä;lten. För nästa 'anskaff-
37057:  !lägenheter. Det har uttryclkligen föres:kri~ ningsperiod ha avverlmmgsbäi1terna lilkvihl
37058:  vi:ts, aJtt :tabe.llen skMl nyttjrus endast så- ikunnat utvidgas så, att den längsta !till-
37059:                                                                                            1
37060: 
37061: 
37062:  som ett aHmänt rättesnö,re, j'ämsides var- [å:tna bhltranspor,tsbräckrun i fråga om grov:t
37063:  med storleike:n av envar skogs växande träd- ,tillllll!er och rtravvara, oo.m slkaJ<l fi()lttas., i
37064:  bestånd och produiktionsföl'lmåga järrnväl allmänhet ikoffillller att vara 30 oclh beträf-
37065:  skuUe bealktas. Då ,tryggandet av :tillgån- fande annat virike 50 killometer. Den
37066: 
37067:                                                                                                        87
37068: 690
37069: 
37070: längsta hästtranspol'ltsträe!kan har Ii södra 1 salissa ensi torstaina toukokuun 23 päi·vänä
37071: FiDila:nd fastställts tihl 10 och i noora Filll- :kJello 15. Tällöin to:irrniiert:aan VaJtion Me-
37072: land tiU 7 :kilometer.                              talliteht:aä:tt<en yhtymäm. tilintarkMtajain
37073:    Avsiikten med de föreSikrifter, som g·äJ:la vaali kuluvaa vuotta varten. Ehdokaslistat
37074: tryggandet av tH1gången ,på ihusbelhovs- täJtä vaal~a varten on: jät,ert::tävä va;1itsija-
37075: virike, är närmast a;tt säkra ägamas av mi€'Site:n puhoonjohtaja.:lle viimeistään ennen
37076: smäbruik ställning, då försäJljnings,förstän- kello 11 vaalipäivänä. Olen ,eJldokasJ.iSttojen
37077: diganden utfärdas betrtäffande bruksvirke. jättämistä varten täl1öin tavattavissa kello
37078: Den ovannämnda lkän:nbara utvidgruingen 10,30---11 edusJmntrutaJossa edustajain iyö-
37079: av anstkaffningsbäJtena under n.ästa av- huoneessa n:o 18.
37080: vel1kningsperiod är ägnad att i al1mänhet
37081: lätta den belastnring, Som. ge1Wi!Il· avverk-
37082: nillllgarna åsamikats invid 1t.r3.illSIPol'tleder
37083: belägna skogsbrlllksenheter. För åstadkom-                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
37084: numdet av en så ·räJttvis fördel.nrung som
37085: möjligt av avverkningarna kommer fol:k:för- 1) Ehdotus J.ajksi •korvausosakkeiden hal-
37086: sörjningsmin:isteriet att fo,l'ltJöpande över- lintoyhteisöstä annetun lain muuttamisesta.
37087: valka efterlevnaden av anvisningar.na be-
37088: träffande ·genomförandet av avvel'lknings-              Ylläma;inrutun. ·lalkiehdotuksen sisältävä ed.
37089: ooh anslkaffningsprogrammet och, då Slkä1 Pel:tooon y. m. 'Lak. al. n:o 20 (1945 v;p.),
37090: däl'ltiJl;l yppa sig, skrida tiJ:l åtgärder för av- jota on va1misteleva.sti ikäsiJtelty vaJtiova-
37091: 'låglmandet av yppade missförhällanden.             rainvaliokun:nan mi•etiln.n&sä .n; o 9 ja suu-
37092:    Detta får jag vördsam.t br.inga Herr Ta.l- ren valiokunnan mietinnöissä n:ot 20 ja
37093: manne:n tihl lkänm.edom.                            20 a, esitellään k o 1m a n t ·e e n k ä s i tt ~­
37094:                                                     lyyn.
37095:  Helsingfors den U maj 1946.
37096:                                                         P u he m ies: Toisessa käsittelyssä p:ää-
37097:   Fohlrförsörjnilrugsminister T. N. Vilhula.        ttet.ty la;kiehdotus voiJdaaln nyt hyvä:ksyä tai
37098:                                                     hylätä.
37099: 
37100: 
37101: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston            Keskustelu:
37102:                  päätös.
37103:                                                         Ed. 0 k s a 1a: Herra [puhemies! Bdus-
37104:     P u he m i •e s: I1moitetoon, että siinä         kunnwssa on yl·oonsä sangen varovaisesti
37105: rt;a;r<koitulks€iSBa kuin ta1ouselämän säänmös--     suhtauduttu la;kialoi;t,teisiin. Niitä ei taval-
37106: telenrisest:ä poilclreuksellisissta oloissa 6 päi-   listesti o}e hyväksytty, vaikkapa lakialoit-
37107: vänä toukokuuta 1941 aDJne:tun :lain 7 § :ssä        teessa ,esitettyä asiaa on ·pidetty hyvänä:kin,
37108: on säädetty, on ·edusklU11l:3Jlle, puhemiehelle      sillä eduskunta on k!wtsonut, et:tä edustajien
37109: osoi!te1ttuna, saapunut mainitun lain nojalla        tekemä ,Ja,kia1oiJte vähänlkäWn merkittäväm-
37110: 2 päivänä toukokuuta 1946 8lll00ttu                  mässä asiassa. ei ole voinut saada sellaista
37111:                                                      'YalmisteJua, kuin lakia s:äädetlt.äoessä on tar-
37112:   Valtioneuvoston päätös ,lehd€\lmien sekä           peellista. Epäonm.wtum:istt!a ja yllätyksHi
37113: muun kotieläinten rehuksi kielpaavan kas-            vä1ttääkseen on ·edookunia tästä syystä
37114: villisuuden keräämisestä.                            yloorus.ä hylännyt laikialoi!ttee:t., muilta voinut
37115:                                                      hyväksyä ponnen, jossa kiinnite:tään halli-
37116:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-           tuksen huomiota askvan j·a kehoitet·aan asiaa
37117: ietltu ,eduskunnan 'Hetoon jak.amalla se edus-       tutlk:irrnaah ja tutkimuksen tuloksista riip-
37118: t:ajille.                                            puen a;ntamoon siitä ~dusikunn.alle eri esi-
37119:                                                      tyksen.
37120:                                                         Tämä eduskunnan vrurovaimm suhtautu-
37121:   Puheenvuoron 83iatllaall1 lausuu                   minoen Lakialoitteis,iin yleensä on varmaan-
37122:                                                      kin oi,kea. Edustajalla enempää kuin edus-
37123:   Ed. M ö rt :t ö :n e n: Edusilrnnnan valitsija-    kun:trury1!Jmälläkään ei ole mahdollisuuksia
37124: miehet kokoontuvM ·eduskunnan istunto-               tutkia vähänkään suurempien kysyrrnyksien
37125:                                                                                                          691
37126: 
37127: yMeiskumwlJ.isia tai rt:.aloud·ellisia vaikutuk-          vakava, että asiaa ei olisi ratkais!tava, en-
37128: sia ja seurauksåa, v•aa'!1 on niiden tlltkimi-            nenkuin sitä on Jperustoohliseslti tutkittu ja
37129: oon ja arvost€1eminen jäteJttävä hallituks-en             sen seurauksåa harkittu.
37130: tehtäväksi. HaH~tuks.en asia'l1a sitten on                   Sekä finaruss~toimikunta että kal1SaJilJ1:a-
37131: tehdä eduskunnalle esitys asiassa, jos se on              ~oudellis€n neuvottelukunnan työvaliokUJI1ta
37132: hallituksen mielestä maan edU!ll krumalta                 ovat lausunnoissaan paJtsi muuta oso1trt:a-
37133: edullista. Ha11ituksen esityksen pohja1la                 neet, 'että tässä vaiheessa ·ei kysymyksen
37134: on sitten eduskunnan määritte:lrtävä kantansa             ratkaisulla ·ol'el mitään kiirettä. Edelleen on
37135: asiassa.                                                  rtääHä eduskunnassa pät{}västi osoittei:ttu, että
37136:     Tätä aikaisempaa käytäntöä olisi nouda-               ei oLe asianmukaista ryhtyä muuttamoo.n
37137: :t,ettava mieloes'tän:i n~t .esi.Uäol,evassa kysy-        sellaista lakia, jota ei vielä ole edes käy-
37138: myksessäkin.        Kysymys ha;l1inll:oyhteisön           täntöön sovellettu. On huomautet.tu !täy-
37139: äänioikeudesta on siksi laajak·antomen, mtä               dellä syyllä, että mikäli äsikett~ hyväksy-
37140: siitä olisi rrut:k;aisu ~tehtävä :ainoastaan ipe-         tyssä ja ny.t voillNilSSiaOlevassa laissa on
37141: rustoollisiin tutkimuksiin nojautuvan ha11i-              jotakin puutteellisuuksia, ·nämä puutteelli-
37142: tuksen esityksen pohj.alla. Tämä kysymys                  suudet voidaan korjata sitten, kun on saatu
37143: on nimittäin taJouselämä:ll.emme v.erraten                käytännössä niisttä kokemuksia. Ei kuJroan
37144: m.erlrityksellinen ja se luo taivan uuden                 vielä ,tiedä, mik·ä :ballill'toyhrteisö:He on ooul-
37145: muodon valtiovallan sekaa.ntuaniselle yksi-               list;:t j·a mikä ei, k()~Ska haJ.ltiDtoyhteisö ei
37146: tyisoon :t<aloudeHise.en ttoi!lllirut:aoo., jota ei ole   vi·elä ole asiallista toimintaoosa ooes aloi t-
37147: enempää meillä kuin missään muuss:akaan                   tanutkaan. Kokemuksien kautta saamme
37148: maassa tähän ooti kok·eiltu. Näinollen on                 vasta selvme, ;mihin hallintoyhteisö kykenee
37149: täysi syy tutkia ja harkita ;asiaa perus,teel-            ja mitä se menffltykse.llisen toimintansa
37150: ~ises;ti, ennenkuin siitä rrutkaisu 1tehdään.             eqellylty.Jmenä tarvitsee. Meidän on näin
37151:      Näin •ei ole nyt kuiterukaatJl! tapahtunut.          oUen valllovais:inta ja oikein odott:aa. joku
37152: Eduskunta-woite:t.ta, joka nyt on ratkaise-               aika, jotta mahdolliset epäkohdat voivat
37153: vassa käsittelyssä, ei ole voitu tutkia kovin-            tulla .esille ja s·~tten tiedämme, onko ja mitä
37154: kaarli paljon. Valiokunta:käsittelY'Il aikana             tehtävä niiden korj,amniseksi. Nykyisoessä
37155: pyydetltiin kylläkin aloitteen johdosta Jau-              vai,heessa ei ole perusteltua aihelt:.ta ryhtyä
37156: surutoja maan pätevimmiltä taloudellisiJta                muuttamaan halJ.in,toyhteisöstä anneJttua
37157:  valtiovallan as,attami1ta elimiLtä, nimit-               lakia.
37158: täin valtiovarainministeriön finanss·iJtoimi-                 Edelläolevan per.usteella ehdotan, herra
37159:  kun:nalta ja :kansantaloudeliise'!1 neuvottelu-          puhemies, ,että lakiesitys hylä!ttäisåin. Kun
37160: kullllWl: työvaliokurmalta. Mol.eimmat nämä               kuitenkin 'boisen käsittelyn yhteydessä toi-
37161: aukto!Titatiivioot clime:t a~S~e~ttuivat lakialoit-       mitettu -äänestys antaa aihetta Iuulla, että
37162:  rt:eeseen nä,hden :kielteiselle kannaHe. Julki-          lakiesitys .tulee nytkin hyväksyJtyksi, nå:in
37163: suudessa en myöskään ole :havai'thllut, että              siltä varalta, et!tä nåJin kävisi, ehdotan val-
37164:  kukaan talouselämäämme lähemmin perehty-                 ttiopä.iväjärjestyksen 66 § :ään viitaten, ·edel-
37165:  nyt henkHö olisi puoJ;tanut aloit'elttta, vaan           leen, 'herra puhem~es, että kvkiesitys jä.tet-
37166:  päinvast,oin kaik~Ha ;tahoilla pidetään :aloi-           'täisiin lepäämään ensimmäisiin varuien jäl-
37167:  tetta epäkypsänä ja ennen kaikk·ea liian                 keen kokoontuviin valtiopäiviin.
37168:  aikaisten:a. Kaiimi kem.aa on valtiovarain-
37169:  valiokunta ja kaksi k<erbaa on suuri va:Lio-               Ed. J. K ·o i v i s t o: Kannatan ed. Oksa-
37170:  kunta antanult aloitteesta hylkäävän mie-                lan lt:ekemiä moLempia ehdotukstia.
37171:  •tinnön. Tästä tka}kesta huolimatta edus-
37172:  kunmm. niukka enemmis.tö tahtoo saada                       Ed. P u s ·a: Kun •edellinen puhuja ve-
37173:  aloit.teen hyväksytyksi. Eduskunnan vasem-               tos•i esityks•erusä perusteluissa maan johta-
37174:  misto, jolle tämä kys~mys ilmeis•esti on                 vi·en fina:nssimiest~err asias>a antamaan lau-
37175:  muodostunU!t       puoluepoliittiseksi         uskon-    suntoon, niin minä uusin sen, mitä a.s~an
37176:  asiaksi, johon mitkään järkisyyt eivät                   aikaisemmassa käs,i,ttelyssä olen tuonut jo
37177:  voi vaikuttaa, tahtoo viedä läpi aloit-                  esille, että finanssitoimikunta ja kansan-
37178:  teensa. Mire1es,täni on kysymys ha.llintoyh-             taloudellinen neuvolttelukunta tehdottiva t
37179:  teisön äänioikeudesta niissä yhtiöissä, joiden           siHoin kun korvalJSkysymystä valmisteltjin
37180:  osakkeita hallintoyhlt.eisö .tul·ee omistamaan,          äänioikeuden antamista myöskin ihallintoc
37181:  kuit,enkin siksi suurimerkityk.s.ellinen ja              ynteisölle rrärh:i!n oookkeisiin nähden. Jos
37182: 692                           PerjatDJt:ai·na 17 p ..tomJk:Joilruru1Ja 1946.
37183: 
37184: sen jälkeen ;pääomanomistajien -taholta on            .ehdotus hyväksytään, se jätettäisiin lepää-
37185: hierottu asianomaisia elimiä muuttamaan               mään yli vaalien.
37186: imntMnsa, se ei muuta siltä tQSiias.iaa, että
37187: l,ainsäätämisvaiheessa asi~t ovat pi-                    Selonteko myönnetään o~keaksi.
37188: tän-eet, ei ainoaBtaan suotavana, mutta
37189: myöskin välttämättömänä äärnioikwden an-                 P u he m i e s: Ensin on äänestettävä
37190: tamista.                                               lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-
37191:                                                        misestä. Jos la;kiehdotus hylältään, rau.keaa
37192:    Ed. Riihinen: 1\llitään taholta ei ole              ed. OksaLan jälkimmiHn,en ehdotus.
37193: voitu oooittrua, että hallintoyhteisön edus.ta-
37194: jille ä:äm.ioilreuden myöllltäminen osakeyh-
37195: tiöiden kokoll!ksissa vähentäisi sii:r<toväen          Åiilllestys ja päätös:
37196: oikeuksia valvOO'liS3!ll;n italoude1lisia etujaJan
37197: sanotuissa suucyhtiöissä. Ei myöskään ole              Jolm !hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
37198: voitu os.o~t.taa, että äänio~eus oliså 0013)ke-     ,jaa";    jos ,ei" voittaJa, on saJ101ttu ehdotus
37199: yhtliöiden muiden ·osakke.iden omistajille hylätty.
37200: vahingoksi. Niin ollen niiden yhtiöiden,
37201: joiden osakkeiden ikäy;t..östä on ikysymys,            P u he m i e. s: Äänestyksessä on ann<ettu
37202: !t.oiminta . ja menes.tys ei vahingoitu ehdo-       94   jaa- ja 73 ei~tä; poissa 32.
37203: tetun lainmuutoksen aikaans:aamisesta. Toi-
37204: saalta eduskunnassa on rparhaill:aan halli-            Eduskuruta on hyväiksyn~t laJkiehdotuk-
37205: tuksen ,esitys :n: o 24 omaisuuden ~uovllltus­      se.n.
37206: veroa ja ikorvallSOSiaikeyhtiön OSIIl!kkeirta ikos-
37207: kevan lain muutokses:ta, jotka hyväks~y:ksi            P u h <e m i e s: Lakiehdotuksen :kolmas
37208: tultuaan heikell'tävät holding-yhtiön ase- käsittely julistetaan päärt.Jtyneeksi. Mutta
37209: maa. Mainitut J.ain:muutokset merkitsevät kun on tehty ehdotus iakiehdotuksen jättä-
37210: soo, että hallintoyhteisölle voida:an reali- misestä ~epäämäiän yli voolien, panna·an
37211: omaisuuden asemMtla antaa maanluovutu.k- asia va1tiopäiväjärjestyksen 66 § : n 7 mo-
37212: sesta sawtuja valtion velkasitoUIIIluksia. Tä- mentin; mulmisesti pöydälle seuraawan is-
37213: män järjestelyn ikautta aiheutuu holding- tunttoon.
37214: yhtiön as.eman heikentyminen, josta ~antaa
37215: vastuun ikorvaus.lait aikaisemmin !laatinut
37216: eduskunta. Tämä tulee osaksi poistetuiksi- 2) Ehdotus laiksi toimenpiteistä eläintautien
37217:  tämä heikentyminen sen kautta, että hoi- levenemisen ebkäisemi'Selk.si eräi'Ssä poikkeuk-
37218: ding-yhtiön edustajille nyt ~äsiteltävänä                          sellisissa olosuhteissa.
37219: olevan 18Joittoon mukaan annetaan yhtiö-
37220:  kokouksessa äänivalta ja !täysivaltaisen              Esitehlään suuren valiokUI1IliM1J mietintö
37221: osaikikeenomistajan oikeudet. Sodan joh- :n:o 31 ja oteta;an :toiseen ik äs i ;t :te-
37222: dOSita omaisuutensa menettäneiden kannalta 1y y n siinä sekä .talousvaliokunnan rmiet.in-
37223: on peräti tärkeätä, ettei korvausosakireiden nössä n:o 7 valmiste.l,evasti käså.te1ty halli-
37224:  hallintoyhteisön asemaa ja arvoa enää ruen- tuksen :esitys n:o 27, joka sisälrt.ää yllämai-
37225:  nettaisi. Hallintoyhteisön osakkeiden ar- nitun l'a:kiehdotuksen.
37226: voa on pymttävä kohottamaan j.a sen vuoksi
37227:  eduskunnan onkin syytä !Pysyä tässä esillä-           Puhemi·es: Käsittelyn pohjan:a on
37228:  olevassa asi·assa aikais.emmin 1teikemässään suuren va;liokunnan mietintö n:o 31. Ensin
37229:  päätöksessä.                                       sallirbaan asiasta yleisikeskustelu, sen jä:1keen
37230:                                                     :ryhdy.tään laki·ehdotu:ksen yks:i:tyiskohtai-
37231:                                                     seen käsittelyyn.
37232:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37233: 
37234:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed.                    Yleiskeskustelu:
37235: Oksala ed. J. Koiviston kannattamana
37236: ehdottanut, että 181kiehdotus hylättäisiin.               Ed. He. i ik k i 1 ä: Herra puhemies! Kä-
37237: Edelleen on ed. Oksala ed. J. Koiviston                siteltävänä olevan _lain tal1P'001lisuudesta
37238: kannattamana ehdottanut, että jos laki-                tänä poikkeuksellis·ena aikana ei liene ole-
37239:                                                                                                      693
37240: 
37241: massa eri mieHä. Hallitus antamansa laki-             olosuhteista, joten ei ole suotavaa, että
37242: esityksen perusteluissa mainitsee aluksi,             eläinlääkäritkään asetettaisiin erikoisase-
37243: että kun poikkeukselliset olos~toot edel-             maan.
37244: leen vallitsevat ja :lisäksi vä:hitellen lisään-         Ehdotankin ;tästä syystä, että lakiehdo-
37245: tyvän tavarain maa.hallltuonrr1in ja kansai.n-        tukseen· palauteltrtaisiin 5 § mainitun halli-
37246: välisen liikenteelll elpymisen johdoota on            ltuksen esityksen m~aisena.
37247: JPelätettävissä, että maata edelleen uhkaa
37248: iliai moohan voi ilmes:tyä vaikeita cläinkul-            Ed. K y t ö maa: Herm puhemies! Eså.IJä
37249: kutauteja, joiden tehokas ja rnopea vastus-           oleva lakiehdotus on valiokuntakäsittelyssä
37250: ttaminen saattaa käydä ylivoimaiseksi nyt             muodostunut sellaiseksi, että sitä ei peri-
37251: käytettävissä olevilla muuOOnkin riittämät-           aatteelliselta kannal!ta voi vaitiololla sivuut-
37252: ;tömillä eläinlääkärivoimilla, :tästä syystä          taa. Kevyesti vrumist:e.tusrta tilapäisestä
37253: hallitus vitää tarpecllise'lla, että jälle·en pe-     poik:k:eus•laisrta py.ritäful nyt .tekemään outo,
37254: rustuslain sä:ä.rt:ämisestä määrätyssä järjes-        pysyvä lisä Suomen oitkeusjärjesrtyksoon.
37255: tykseBsä kiireellisesti säiidet.äälll 'laki, joka         Hallitusmuodon 6 § :n mukaan Suomen
37256: tekee mahdol:liseksi eläintautien vrusltustami-       kansalainen on ttur:vattu m. m. ihenkilökoh-
37257: sen ,poikkeuksellisessa ,tilanteessa.                 'taisen vapauden puolesta ja kansalaisten
37258:     Niinkuin edellisestä selviää pitää hallitus       .työvoima on vaLtakunnan erikoisessa suoje-
37259: lakia tarpeellisena niin kauan kum elämme             luksessa. __Hallit,usmuodon 7 § :ss:ä taas on
37260: poik;keuksellisissa olosuhteissa ja on esitltä-       turvattu kansalaisen vapaus valita oleskelu-
37261:  nyt Jakiesityksen 5 § : ssä, että lilliki olisi      ja asuinpaitkka;nsa. Nämä säännökset sisäl-
37262: voimassa vuoden 1950 loppuun ja voitaisiin            :täväit :m. m. oon, että jokainen Suomen kan-
37263: 38€1tukseHa määrätä, et.tä sen voimassaolo            salai·nen saa itse määräJtä, mihlä paikkakun-
37264: lalffi.aa aikaisemminkin.. Talousvaliokunta           nalla ja millä tavoin hän haluaa työvoi-
37265: on mietinnössään lähemmin p~telematta                 maansa ja anrmattitaitoarnsa käyttää. Käsi-
37266:  poistanUit mainitun 5 § :n, joten poikkeuk-          teltävänä olevan lakiehdotuksen muka;an
37267: sellisia olosuhteita var1Jen t.wrpeellinen laki       kuitenkin voisi hallinnollinen viranomainen,
37268:  tulisi olema:an: jatJkuwtSti voimrussa. Tästä        yksi ministeriön osasto, määräitä astianomai-
37269:  joMuuikin, että :b1Jkiteksti on tässä muodossa       sen henkilön, •eläinlääkärin ta.i siihen am-
37270:  ristiriidassa lain nimikkeen kanssa. Maa-            maltrtiin valmistuva;n, luopumaan pitem-
37271:  talousministteriön eläinlääkillltäosaston anta-      mäksi tai lyhyemmäksi ajaksi omasta työs-
37272:  man .tiedon mukaarn pitäisi meillä valmistua         tään ja sli:ir.tymä.än toioolle, ehkä !hyvinkin
37273:  vuoden 1950 loppuun mennessä riittäväs.ti            kaukana olevalle paikkakunnalle ja tällä
37274:  eläinlääk.äxeitä, kun eläi.nlääikäritkorkeakotJ.lu   tavoin ;tehdä tyhjäksi ih:änel:J.e hallitusmuo-
37275:  pääsee kotimaassa toimintansa alkuun, jo-            dossa turvatun henkilökohtaisen ja työva-
37276:  ten siinä suhteessa ei enää sen jälkeen              pauden. Kun nämä rajoitukset ltuliaiva.t
37277:  poikkeuslakia ~tarvittaisi. Ja jos vielä tar-        lisäksi kohdistumaan ainoastaan yhteen
37278:  vittaisiin, llii:in laki on nyt jo kolma;nnen        ammattiryihmään, sisältyisi rtä;hän poikkeus
37279: ikerram: eduskunnan käsiteltävänä määrä-              siitäkin :haUitUSIIlluodon p·eriootteesta, että
37280:  aikaisena eikä niin ollen ;tuoti:lan;e rminik:ään-   kansalaiset ovwt yhdenvertaiset lain edessä.
37281: ·laisi.a vaikeuks•ia, vaikkoa se neljännen ker-           Sen Jaaituisia rajoituksia, joista. edellä on
37282:  ran uudistetaan, jos se silloin vuoden 1950          kysymys, s·isältyy kylläkin asevelvollisuus-
37283:  lopussa katsota:an tarpeelliseksi. J.(Js laki        la:kiin, mutt:a .tämä laki koskee samalla ta-
37284:  säädetään olemaan voi:massa jatkuvasti               voin :kaikkia Suomen miespuolisia kansa-
37285:  säännöllisten olOS!Ubiteidentkin vaHitess.a, tu-     laisia. Työvelvollisuus1aki, joka myös ra-
37286:  lee se varmasti aikaallJSaamaan rris.tiriitoja        joitt-aa kansalaisten henkilökohtaista ja
37287:  niiden kuntien kesken, jotka palikkaavat it-         työvapaUitJta, kohdistuu taas kaikkiin tkan-
37288:  sellensä eläinlääkärin, ja sellaisten välillä,       saJaisiin ja on säädetty sov·ellettavaksi
37289:  jotka sitä eivät tee, vaan hankkivat pakko-          ainoastaan        sellaisissa :poikkeuksellisissa
37290:  määräyksin eläinlääkärin tois·esta kunnasta,         oloissa, joissa sotatilast.a a;nn.etun lain Slä:än-
37291:  sHloin kun sitä tarvitseva<t. Vielä voinen           nöksiä on noudatettavana. Niitä vapauden
37292:  mainita, ~ttei millekään muulle kansalais-           rajoituksia, jotka ta,as aiheutuvat a.sian-
37293:  ryhmälle ole pyri:ttykään laiHa säätämään            omais;ten rikollis,esta rtai muutoin yhteis-
37294:  pakkotyövelvollisuutta enempää kuin siihen           kunnan vastaisesta menettelystä, .ei tässä
37295:  asti, jolloin vapaudutaan :poikkeuksellisista         yhteydessä tarvitse ~tJtaa huomioon. Muita
37296: 694                             Pedalillta:itna 17 p. toruJooikuUJta 1946.
37297: 
37298: sellaisia henkilölwh1Ja.is·en itsemääräämisoi-         Kun kysymyksessä ovat hallitusmuodossa
37299: keuden fl'lajoituksia, joista nyt on kysymys,          turvatut kansa:lais,ten perusoikeudet, on
37300: ei :pysyvään l.ainsäädiintöömme sisälly.               kuitenkin !kaikkia Jra,ns.alaisryhmiä, olivakpa
37301:      Käsiteltävänä olevalla lailla tuotaisiin          lukum~ärältään suuria tai pieniä, kohdel-
37302: n:äin ollen Suomen oi.tkeusjärjestyikseen iko-         :tava S'allllalla tavalla.
37303: kona:an uusi poikikeuksehlinen periwate. Sinä              Esillä oleva laikiiilid01tus on, siikäl.i ikuiH
37304: '3Setetttaisiin yksi, vaikkakin lukumää;räl-           se :ba:hdotaam. tehdä pysyväiooksi, luva1Jto-
37305: tää:n. pieni, ailllillattiryblmä halliruwllisten       man heikosti valmisteltu asialliselta sisäl-
37306: viranomaisten määräJämisvaH:asta riippu-               löltään. Siinä on ainoastaan 4 pykä·lää,
37307:  vaiseen asffil13ian, joLlaisessa muut kansa-          kun sen sijaan es:iJm. työvelvollisuuslaissa
37308: J:aisert; eivät ole. Lakiehdotuksen mukaan             on ka'llSalaisten oikeuksien suojaamiseksi
37309:  voitaisiin eläinlääkäri, jolla mahdollisesti          katsottu tlllrpeel.liseksi anrtaa ikaikkiaan 27
37310: on thoidettavana:an laaja :asiakru!.piiri, e:läin-     pykälässä määräyksiä rtyöv;elvollisuutta so-
37311: ten ho:iJtol,ai,tos rtai muita hlin:en ikann13;ltaan   vellettaessa käytettävästä menettelystä ja
37312: elintärkeitä asioita, pakotltaa luopumaan              muista wsiaan kuuluvista seikoista. Esillä
37313:  joka;päiväises.tä tyi:istt:ään ilman, että hänellä    olevasta lakiehdotuks•esta ta•as ·puuttuvat iko-
37314:  on minkäänlaista mahdollisuutta hankkia               ikoooan määräykset m. m. niistä perusteista,
37315:  itselleen oikeusturvaa.          Samalla tavaUa        joiden mukrum työmääräykset on antn·ettava
37316:  vo:iJtaisiin v.astaisuudessa loppurtutkintojaan        ja korvausta asianomaisilloe suoritettava, sa-
37317:  suorittava opiskelija kesil~)ent kaiken määrätä        malla t1::avalla säännökset muutoksen avulla
37318:  vtahingolliseHa tavalla kesikey.ttämään opin-         saatava&ta oikeusturvasta j. n. e. Lakiehdo-
37319:  tonsa.      Latki,ehdotuksessa ei ole mitään           tus on asial1iselt:akin kannalta aivan man
37320:  säännöksiä, jotka rt:13!kaisivat, että työmää-        epätäydehlinen, jotta s:e voitaisiin pysyväi-
37321:  räykset rtulisivatt rtasa;puolisesti j·a o~euden­     seksi hyväksyä.         On myönnettävä, että
37322:  mulmisesti jwetuiksi ja että työm:ä:äräyksten         iPOi'klkeuksdliset säännökset vielä nyky-
37323:  saaneeUe annettaisiin riittävä korvaus siitä           oloissa saattavat Jaissa ttarkoitettuj·en ta-
37324:  vahing·osta, minkä !hän voi joutua kärsi-              paus.ten varelta olla tai'\p'OOll.         Tämän
37325:  mään. Työmääräy;ks:iJstä ja korvauJoosta               vuoksi on!kin oltu valmiita siiältämään väli-
37326:  päätJtämin;en jäisi kokonaan TiippUVI3iksi yh-        aikainen poi.kilreus.laki n:eljiiksi vuodeksi,
37327:  den ainoan ha11intovi'ranomaisen määrää-              eikä haJlituskaan ole enempää ehdottanut.
37328:  misvahlasrta, jonka käytt·ämistä ei valitus-           Tilanteen pysyvtäisestti p.a.I'an:t:amiseksi on-
37329:  oikeuden avulla tai muulla tavoin ollen-               kin vää,rä tie cyh<tyä hallitusmuodossa rtur-
37330:  kaan voit.aisi valvoa ja joka s;en mukaan,             vwttuje:n., kansalaisten yl-eisten oikeuksien
37331:  minkälaiset henkilöt kulloinkån valtaa k:äyt-          loukkaamiseen yhden ammattirymän osalta.
37332:  telisivät, saatitaisi muodostua mielivaHa;ksi-         V a1tion asiana ei ole korjata :aikaisempia
37333:  kin.                                                   laiminlyöntejä pysyvämillä .poikkeuslaeilla,
37334:      Esillä o}evaan lak:i!ehdotukse.en s·isäLtyvä       vaan hoitaa korkein opetustoimi :maassa si-
37335:  mielival:lan, mailido1ldsuus kohdistuu nyt             'ten, <että vamtseva el:äinilääkiirien puute tu-
37336:  eläinlääkäriku:n.tl!Jan, siis melko pieneen            lee poistetuksi. Tässä t1:1arkoitutks·essa onkin
37337:  ammatttiryhmään. Tästä johtuen on näMä-                maahamme jo perustettu eläinlääketieteelli-
37338:  västi asian periaatteellinen puoli sivuutettu          nen lmrkea;koulu.
37339:   j·a aj:ateltu vain !kotieläinten asiaa, mikä             Herra puhemies! Pyydän kannattaa ed.
37340:  tietysti sekin on ot,ettava ihuomioon. V er-           He~ilän ehdotusta.           Siinä tap.auksessa,
37341:  tailun vuoksi on kuitenkin 'ensinnäkin mai-            ettå. 'tämä . ehdotus ·ei tule hyväksytyksi,
37342:  nii:tltava, että meilLä ei ole ihmistenk:ään           katsoo ediStyspuolueen eduskunt;aryhmä
37343:   vuoksi katsottu rta~peelliseksi ryhtyä sen            olevansa kolmannessa käsittelyssä pakotettu
37344:  Iaatuiseen: pysyvään poikkeuslainsäädän-               äänestämään l'llkioodotuksen kiireelliseksi
37345:   töön, joka nyt on kysymyksessä. Toiseksi-              julis:tamista vastaan.
37346:  kin on syytä otatksua, että jos ~~akiehdotus
37347:  kosikisi jotakin muuta ammattiryhmää,                    Ed. L a 'i ne: Kun tämä .lakresitys :talous-
37348:  asil!ia rt.a.l'kemmm punnittaisriin. Jos· joku        valiokunnassa ja myös suuressa 'V'aliokun-
37349:   esim. ehdottaisi Kymrolle oikeut;ta siil'ltää        nass;a 5 § : n .poiston kautta on saanut uuden
37350:  seppiä tai muurareita p~oHa heidän                    luon:t>een siten, erbtä siitä tulee pysyväinen
37351:  omasta työstään valtion töihin,. ehdotukseen          laki, ·ei täkä voida pitää poikkeuks·ellisena,
37352:   varmaan suhtauduttais.iin varsin viileästi.          kuten hallituksen perusteluissa ja ~lain ni-
37353:                                              EiäiiDtaudi1.                                        695
37354: 
37355: mikkleessä on JnaJinittu. Tämän johdosta               Ed. Kytömaa: Kianna.tan ed. Hciik:ki-
37356: ol-en sitä mieHii, että lain nimiketltä on muu-      län tt.ekemää ehdotusta.
37357: tettava. Tulen lain yksityiskohtaisessa kä-
37358: sittelyssä tekemään .tästä ehdotwksen.                 Ed. W i c k m a n: Jag :begärde ordet för
37359:                                                      att understöda rdm. Heåkki1äs förslag.
37360:     Ed. V i r o lain 'en: Tämän Jakies1tyksen
37361: mukaan voi1taisiin ·elii,intlääikäreitä määrätä        Keskustelu julistetaan päättyneekSi.
37362: maa talousministeriön        eläiruä.äkintäooaston
37363: ha,rkirunan mukaan e1äim.~tauti·en vastustamis-        P u h e m i e s: KesikusteJ'USSia on ed. Heik-
37364: työhön kotipa.iklmkuntansa ulkopuolelle, ja          kilä ed. Kyt.ömaan kannattamana ehdotta-
37365: he joutuish,at tätä työtä suoriittamaan koh-         nut, ·että lakiehdotukseen [paiawteittll!isiin
37366: tuuLlista korvausta vastaan. Tällainen toi-          5 § hallituksen esityksen mumisesti. Kut-
37367: menpide ei käsitykseni mu!kaan ole sellainen         sun tätä ed. Heildri.län ehdotuks·eik:si.
37368: iherukilökohmisen vapauden mjoittaminen,
37369: että siitä ikiannattaisi 1tehdä seLlaista nume~        Selonteko myönnetään oikeaksi.
37370: roa, kuin miltä ed. Kytömaa äskeisessä lau-
37371: sunnossaan yritti tehdä. Suuressa valio-
37372: kunnassa asiaa !käsiteltäessä oltiin vakuut-           Åänestys ja päätös:
37373: tuneita s:iitä, että vaiktka:ldn cläi.nlääkäreille
37374: joudutmisiin ,tämän min mukaan antamaan                Joka hy:Väiksyy suuren valiokunnan ehdo-
37375: työmääräyksiä, niin kun mitä antaa ill8i:an-         tuksen, äänestää ,jaa/', joo ,ei" voittaa, on
37376: oma.inen ammattivirasto .niin työmääräysten          ed. Heikkilän ehdotus :hyväksytty.
37377: jako pyJlitään suorittamaan oikeudenmukai-
37378: sesti eikä siinä ole ,tarkoitus !harjoittaa sel-       P u h ·e m i e s: Äänestyik:sessä on annettu
37379: laista mielivaltaa kuin mih·in ed. Kytömaa           94 jaa- ja 59 ei.,ääntä, 4 tyhjää; poissa 42.
37380: viittasi. J.os kävisi llliin, että viiden vuoden
37381: kuluttua tHanh.e tosiaankin ol.isi muuttunut,          Eduskunta on hyväksynyt suuren valiio-
37382: että mei1J!ä olisi tar.peellmen mä&ä elli.in-        kunnan ehdotuksen.
37383: 1ääikrureitä, ettei täJlaisåa ttyömääräyksiä
37384: enää ,tarvittaisi, ni'in silloinhan voitaisiin         Lakiehdotuks~m     johtolause hyväbytään.
37385: tämän lain soveltamisesta luopua. Minusta
37386: ed. Kjlltömaa äskeisessä lausunnossaan näki-                            Nimike.
37387: kin vähän liian suuri•a ik:ummitulmia kes-
37388: 'kel1ä päivää. Ei asia vairnnas.ti ole lähes-
37389: ikään niin vakava eläinlääkärioo kannalta,             Keskustelu:
37390: kuin hän pyrki :es:ittämään, koska 1asian-
37391: omai.nen ammattivirasto on kuulemani mu-                Ed. L a i ne: Ehdotan, että niinikkeen
37392: ik:aan ~asettunut tätä muutosta kannaJtta-           loppuos:asta poistetaan kaikså viimeistä sa-
37393: ma.an. 1\iinun mielestäni oldsikin edusik:un-        naa, nimittäin ,poikilmuksellisissa olosuh-
37394: nan :hyväksyttävä suuren valiokunnan                 teissa" ja tn:äiden tiJaJ1:e asetetaan sana ,ta-
37395: asiassa esiUämä k!anta.                              pauksiss,a", joten se tulee kuulumaan ni-
37396:                                                      mike: ,La•ki toimenpiteistä eläintautien le-
37397:   Yleiskeskustelu jul.istetaan päättyneeksi.         Vtmemisen ehkäisemiseksi eräilss:ä trupauk-
37398:                                                      siss:a".
37399:    Eduskun<ta ryhtyy lakiehdotwksen yksi-
37400: tyiskohtais•een käffittelyjllll.                       Ed. Virolainen: Kannatan ed. Lai-
37401:                                                      neen ehdotusta.
37402:   1-4 § hyväksY't:ään 'keskus.tclutta.
37403:                                                        Keskustt·elu julistetaan [>äät.tyneeksi.
37404: 
37405:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                          Puh .e mies: Keskustelussa on ed.
37406:                                                      Laine ed. Vimlaisen tkannatt1amana ehdot-
37407:   Ed. H e i k k i 1 ä: Ehdotan, että Lakiesi-        tanut, että Jain nimike saisi seuraavan sa-
37408: tyks.een ot.ettiDisiin 5 § sellais•ena, kuin se      n.amuodon: ,Laki ttoimenpiteiSitä eläintau-
37409: on hallituJ.rsen esityks·essä.                       tien leven·emisen ehkäisemiseksi eräissä ta-
37410: 696
37411: 
37412: pauksissa". Kutsun tätä ·ed. Laineen ehdo-                4) Ehdotus laiksi työneuvostosta.
37413: tuks.eksi.
37414:                                                       Esitellään suuren vaJiokunna:n mietmtö
37415:   Selonteko myönnetäån oikeaksi.                   n: o 33 ja otetaan t o i s e en k ä s i.t t e-
37416:                                                    1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
37417:                                                    mietinnössä n:o 9 valmistelevasti käsitelty
37418:   Äänestys ja päätös:                              hahl:i!tuksen esitys n:o 22, joka sisältää yllä-
37419:                                                    mainitun lakiehdotuksen.
37420:   Joka hyväksyy suuren valiokunn,an eh-
37421: dotuksen, ·iilines.tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37422: on ed.. Laineen ehdotus hyväksytty.                SUUil'envaliokunnan mietintö n:o 33. En-
37423:                                                    sin SJaJli.trum asiasta yleiskeskustelu; sen
37424:   Puhe m. ies: Kehoitan ,jaa"-äänes.täjiä          jälkeen ryhdytään ~3/kiehdotuksen yksityis-
37425: nousemaan ~isoo:lleen:.                            kohtaiseen käsi.ttelyyn.
37426:                                                      Yleisk€Sikus.telua ei synny.
37427:   Kun rtämä on .tapahtunut, toteaa
37428:                                                     .. !ksityiskorutaisessa käsittelyssä hyväiksy-
37429:   Puhemies: Vähemmistö.                            ta~n    kfflkustelutta 1-8 §, luvun nimike,
37430:                                                    9. J3: 10 §, .~u~ nimike, 11-17 §, luvun
37431:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Laineen              ~m~e sekä lakiehdotuksen johtolause ja
37432: ehdotuksen.                                        mm.ike.
37433:   Puh ·e mies: Kun suuren valiokunnan                liakiehdotuksen toinen käs1ttely juliste-
37434: ehdotusta ~i ole muuttamattomana hyväk-            taan pä:ättyneeksi.
37435: sy1lty, p a 1 a u te ta a :n asia suureen valio-
37436: kuntaan.
37437:                                                    5) Ehdotukset työehtosopimuslaiksi ja lai·ksi
37438:                                                               työtuomioistuimesta.
37439: 
37440: 3) Ehdotus laiksi maanmittaustoimituksissa            Esitell.ään suuren valiokunnan mietintö
37441: määrättyj{ln siirto- ja tientekokustannusten       n: o 34 ja otetaan .t o i s e e n k ä s i rt t e-
37442:     korottamisesta eräissä tapauksissa.            1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
37443:                                                    mie~i:nnössä n.:o 10 valmistclevasti käsitelty
37444:    Esitellään sumen valiokunnan mietintö           h.alliltuksen es1tys n:o 20, joka sisältää yllä-
37445: n:o 32 ja otetaan 1to ise en k ä sit te-           mainitut lak!iehdotukset.
37446: 1 y y n siinä sekä laki- ja .tailousvaliokunnan
37447: mie~illnössä ~:o 8 vaJ:mistelevasti käsitelty
37448:                                                       P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
37449: hal11tuksen es1tys n:o 36, joka sisältää yHä-      suuren valiokunnan mietintö n:o 34. En-
37450: mainitun lakiehdotuksen.                           sin sal:lit.a:an asiasta; yleiskeskustelu sen jäJ-
37451:                                                    keen .ryhdytään la:kiehdotus·ten y~ityiskoh­
37452:                                                    taiseen käMttelyyn.
37453:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
37454: suuren valiokunnan mietintö n:o 32. En-              YJeismeskustelua ei synny.
37455: sin saUi,ta.an asiasta yleiskeskusrelu, sen jäl-
37456: keen ryhdytään la;kiehdotuksen yksityiskoh-           Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksi-
37457: taiseen käsittelyyn.                               tyiskohta.iseen käsittelyyn.
37458: 
37459:   Yleiskeskustelua e~ synny.                         Ensimmäisen lakiehdotuksen 1-12 § hy-
37460:                                                    väksytään keskustelutta.
37461:  .. !·ksityiskohtaisessa käsliJttelyssä hyväksy-
37462: tään keskustclutta 1-6 §, Jakiehdotuksen                                 13 §.
37463: johtolause ja nim~e.                                 Keskustelu:
37464:   Laki.ehdotuksen toinen käsi't,tely juillste-       Ed. K y ,t ö m 'a a: Herra puhemies! -
37465: taan päättyneeksi.                                 Esall:ä oleva 13 § on varsin puutteellinen.
37466:                                 · Vesi10ilkeus1win mu:utttaminen.                               697
37467: 
37468: Se ei koske sel:laiS!ta mpausta, jossa työn-         Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
37469: antajana on osakeyhtiö, sillä ooakeyhtiötä         kunnan ehdotuksen.
37470: ei juriidisena ihenkilönä voida tuomita ran-
37471: gaiStukseen. Myöskään se ei koske sellaista          14 §,~lakiehdotuksen johtolause ja nimike
37472: tapausta, jossa niistä asioista, joista Jaissa     hyväksYitään keskustelutta.
37473: on kysymys, ei huolehdi työrumtaja, vaan
37474: joku hänen edustajansa, joten rtämä ;ran-             Toisen lakrehdotuksen 1-11 §, 1 luvun
37475: gaistusuhka kohdistuu vain niihin tapauk-          .nimike, 12-25 §, 2 luvun nimike, 26-29 §,
37476: siin, joissa .työn'IIDtajana on Juonnollinen       3 luvun nimike, lakiehdotuksen johtolause
37477: henkilö, joka itse hoitaa nämä asiat. Ehdo-        ja nimike hyväksytään keskus:t~lutta.
37478: tan sen vuoksi, herra puhemies, etJtä pykä-
37479: ~än alku .tulisi kuulUIIllaan: , Työnantaja          Lakiehdotusten toinen ilciisittely juJ.:iste-
37480: tai hänen edustajansa, joka laiminlyö              taan päättyneeiksi.
37481: 12 § :ssä" j. n. e.
37482: 
37483:    Ed. Lång: Her;ra puhemies! - Kat-               6) Ehdotus laiksi vesioikeuslain muuttami-
37484: soen työlainsäädännön yleiseen luontee-                              sesf4l.
37485: seen, jossa aina ta;rkoitetaan sirl.näkin :ta-
37486: pauksessa, etJtä puhutaan työnantajasta,              Esitellään suuren val!i.okunnan mietintö
37487: .tarkoitetaan kolil~tiivisuutta, en näoe ole-      n:o 35 ja otetaan .toiseen käsitte-
37488: van mitään aihetta siihen muutosehdotuk-           1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
37489: seen, jonka ed. Kytömaa teki. Jos tutus-           mietinnössä n:o 7 valmis1lelevasti käsiteLty
37490: tutaan Uihem.min .työlwinsäädänlllön yleiseen      hwllituksen esitys n: o 33, joka sisäJ.<tää yllä-
37491: henkeen, ollaan aina ;tekemisissä ;tällaisissa     mainitun tlakiehdot.uksen.
37492: tapauksissa yhteis- eli kollektiivip.eri,aattoon
37493: kanssa.                                               P u he m ;i e. s: Käsittelyn pohjana on
37494:                                                    suuren valiokunnan mi·etintö n: o 35. Ensin
37495:   Ed. H ei n i ö: Pyydän kannattaa ed.             sahlitaan asiasta yleiskeskustelu; swjä:1keen
37496: Ky;tömaan tekemää ehdotusta.                       ryhd~än lakiehdotuksen yksityiskohtai-
37497:                                                    S'een käsittelyyn.
37498:   Keskustelu ju:l·istetaan päättyneeksi.
37499:                                                      Yleiskeskustelu:
37500:    Puh e mies: Keskustelussa on ed. Ky-
37501: 'tömaa ed. Heiniön kann~ttamana ehdotta-              Ed. 0 :k s 1a 1 a: Minä panen mielihyvin
37502: nurt, ~että 13 § :n alku sms.i seuraavan sana-     merkille, että suuri val<iokunta on muutta-
37503: muodon , Työnantaja tai hänen edusta-              nut hallituksen esitykse:n siihen muotoon
37504:  jansa" j. n. e. Kutsun rtätä ed. Kytömaan         kuin se on muuttanut. Minä olisin kyllä
37505: ehdotuk&e:ksi.                                     toivonut, että Ja:ki olisi tullut oLemaan voi-
37506:                                                    massa useampana kuin kahtena vuonna,
37507:    Selonteko myönnetään oike·aksi.                 sentähden nimittiiin, etJtä uusi vesioikeus-
37508:                                                    laki ei tul~ iJ.meisesrti vaLmiiksi vie1ä vuonna
37509:                                                    1948. Sehän on eri ttiiin pitkä ja sumi laki
37510:                                                                          1
37511: 
37512: 
37513:    Äänestys ja päätös:                             ja se on vasta parast'ai:kaa hallituksessa
37514:                                                    ja asö.anomais·essa komiteassa valmistelta-
37515:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-           vana - viimeisteltävänä paremminkin sa-
37516: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on       noen - mutta joka tapauksessa tulee kes-
37517: ed. Kytömaan ehdotus hyväksytty.                   tämään pitempään kuin 1948, ennenku:in se
37518:                                                    laki on valmis, ja silloin olisi tämän poik-
37519:   P u ih e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä      ikeuks,ellisen ~ain pitänyt olla voimassa sii-
37520: nousemaan seisaalleen.                             hen asti, kun uus·i laki astuu voimaan. Kun
37521:                                                    sumi valiokunta ehdottaa lain voimassa-
37522:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  oloajaksi vain kaksi vuotta, niin minä en
37523:                                                    tahdo tehdä poiklmavaa €Siitystä, mutta
37524:    P u h ·e m ,i e s: Vähemmistö.                  huomauta-n tästä sentähden, että kahden
37525:                                                                                                   88
37526:                                Pecrj.al!lroailllJa 17 p. 1lolulloollruuta 194·6.
37527: 
37528: vuoden periäStä 'ehkä, kun uud~lleen joudu-                  Tupakkakysymyksessä on otettava rt:osi-
37529: taan muuttaanaan esilläolevaa lakia, tä11nä              asiana huomioon oo seilclra, että tupakka-
37530: johtuu vain sii!tä, että nyt laki taa.ditruan            mies hanikkii välttämättömän tupa,kklaitlsa
37531: liian ·lyhyeksi aj8Jksi.                                 millä hinnalla tahansa. Ma:am kokonais-
37532:                                                          kulutusta ei voida koV>inkaan paljon alen-
37533:      Yleiskeskusitelu julistetaan päätrtyneeksi.         ,taa. Jos tUJpa.kkaa ei viljellä ikotima:assa,
37534:                                                           täytyy kulutuksen vaatima määrä tuoda ul-
37535:   Yksi tyiskohta.isessa käsittelyssä hyväiksy-           koma,iJ.ta. Tämä määrä on huOilllatt:avan
37536: tään k€Sikusteilutta lakiteksti, lakiehdotuksen          suuri. Ennen ensimmäistä :maaihrtansotaa
37537: johJtolause ja nimike.                                   tuotiin maaih.•an -:tupakkaa vuosittain keski-
37538:                                                          määrin 1. 4 kcg asukasta kohden, eli sama
37539:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juJ.iste-              määrä, m;ikä Ruotsissa on: jatkuvasti kulu-
37540: taan päJ:i!ttyneeksi.                                    tettu asukas~ta kohden. Nykyj.mm asukas-
37541:                                                          määrämme huomioonottaen tämä :vastaa
37542:                                                          memä ·yli v·iiden miljoonan kilon tupak!an-
37543: 7)    Ehdotus laiksi tupakkavalmisteverosta              kulutusta vuodessa.
37544:          aunetun lain muuttamisesta.                         Viime vuonna saatiin maahan uJ.ko:a raa-
37545:                                                          katupakkaa 1.4 milj. kiloa ja vajaus täytet-
37546:    Esi,tellå.än val tiovoarain valiokunnan mie-          tiin kotimaisella rtup$alla, jonka wlj.elystä
37547: t•intö n:o 22 ja otetaan ensimmäiseen                    vakav-assa mielessä harjoitettiin ensi kel'lt'an
37548: käsi t te l y y n siinä va1mistelevasti käsi-            vasta viime kesänä. Täl·l:ä hetk,ellä valuut-
37549: telty hallituksen €Sitys n: o 35, joka sisäl-            'tatilanne sallii korkeintaan nykyisten kort-
37550: tää yllämainitun ~akie~dotu'ksen.                        :tiannosten ed:elly.ttämän Taaikaltupakan tuon-
37551:                                                          nin, imikä on ·lll0i'l1 1.•5 milj. kg. Näin ollen
37552:   P u h e m i e s: Käsitt-elyn pohjana on                kotimaisen tupa:k3Jn viljelys on välttämä-
37553: valt;iovarainvaliokunnan mietintö n:o 22.                 töntä.
37554:                                                              Riittävän laajan kotillnaisen tupakrun vil-
37555:      Keskustelu:                                          jelyks<en edellytyksiin kuuluu, että viljeli-
37556:                                                           jät voivat myydä si•tä teollisuuden raaka-
37557:    Ed. Salo: Herra puhemies! - Halli-                    aineeksi. Vriime vuoden aikana onkin ke-
37558: tuksen lakiehdotuksen mukaan korotettai-                 hitrtyny.t kotimaista tupakkaa käyttävää
37559: siin piipputupakasta kannettava perusv.ero               -teollisuU'tta., joka on kyennyt jalostamaan
37560: 40% :ksi valmisteen väh1ttäismyyntihin-                  sitä varsin pitkä1le., huolimatta :vi.ljelyksen
37561: nasta. Valt•ioneuvostolla olisi tämän lisäksi            kokemattomuudesta johtuvasta, yl•eensä var-
37562: oilmus määräitä ikamnettavaksi lisäveroa                 sin epiitasaisoesta raaka-airnoosta. Tämä vaJ.-
37563: piippwtupakasta aina 300 mk kilol.ta. Tällä              mistusika,pasi.t.eetti on jrutkuVlastj kasvanut,
37564: hetkell:ä piipputupakastta kannettava perus-              ja ensi ikesän satoon nähden nousee niin
37565: vero on 20 % vähittäismyyntrhinnasta ja                  suUTeksi, että s:e kor:ttian:nosten täydennyk-
37566: piipputupakan lisävero on vail.tioneuvoston              seksi kykenee .poistamaan pahimman rtUipak-
37567: pä,fi,töks~ellä 14 päivänä syyskuuta· 1944               'kavajauksen. Tämän teollisuuden ansioota
37568: määrätty 5 markaksi kilolta hinnasta riip-               kotimainen tuprukka voidaan saada huomat-
37569: pumatta.                                                 ·tavalta osaiLta valmisteveron alaiseksi. Hal-
37570:    Ne pel"USSteet, joita hallitus on lakie:hdo~          lituiks!en €Sitys tulee aiheuttamaan, että
37571: tuksen yJ:l.teydessä esi!ttänyt, näyttävät ensi          kotimais,en rtupakan hyväksi tehty rtyö me-
37572: si1mäykselitä seHaisi1ta, >että ·esitetystä ve-          nee hukkruan, SJi11ä sen tehdasvalmistus rtulee
37573: ronkorotukoosta ei aiheutu;isi epälrohtia.               lakkaamaan. On nimilttäin Otrettava ilmo-
37574: Mutta tosiasia on, ~ttä tämä veronkorotus                mioon, ·että valmistev·ero ilasketaan vähi t-
37575: merkitsee täydelHstä swrmandskua ikotåJmai-              täismyyntihinnasta. Jos 1palrutaan piippu-
37576: S•eHe .tupakanviljelyksehle j•a sen jalostuk-            rtup·a;kan verotuksessa vuoden 1944 :alussa
37577: selle. Samalla siihen sisä~tyy vaara, ebtä               olleelle tasolle, tuLee se merkitsemään, että
37578: tU:Paikkatilanteessa joudutaan uudelleen sa-             •esim. nyt 1,150 mk kilo maksavan ilroti-
37579: manlaiseen kaaokse•en kuin vuosi sitten.                 mais<en, piipputupakan ,bJinta nousisi 800
37580: liisäksi valuuttakysymysten kannaHa esi-                 markalla, vaikka raaika-aine-, valmistus-
37581: tetyllä veronkorotuksella voi olla hyvin hai-            y.m kustannukset pysyvwt muuttumatto-
37582: iallis,ia seurauksia.                                    mina. T:ähän vaikuttaa osaltaan myös se,
37583:                                       Tup.afkk,a:vaJmisteveoo.                                 699
37584: 
37585: että myy-ntipalJddot haLlitus esittää muu-             Tupakkakysymykseen m.ttyy myös sosia-
37586: tettavaksi 100 nulJI'I:rokaam:, vaikka tavMa py- lisia näkökohtia. Sen viljely tuotti viime
37587: syy entisellii;ä'l]j, sillä myyn!ti.palkkiot Jaske- kesänä varsinkin lukuisille pienviljelijöille
37588: ·t·aan vähittä1smyyntihinnast·a. On selvää, sievoisia lisätuJoja. Kun .tupakasta saatava
37589: että--,tällainen muutos kotimaisen ·tupakan lehtisato oli viime vuonna noin 1,000 kg
37590: hinnoissa tulee vi·emään sen mus.ta:an pörs- hehtaa11ilta, tupakan rv1ljelys on nykytilan-
37591: siin, jo.Uoin v;wl1!io menettaä v·erotuloja, teessa huolellisesti hoidettuna kannatta-
37592:  jotka ensi kesän sadoota :tulisivat arvion vimpia vilj.e,Jyskasveja erikoisesti .pienvilje-
37593: mukaan nousemaan yli 50 milj. markan.               lyksessä, jotell! haUituksen esitys kohdistuu
37594:     Lisruksi kotimaisen 'tupakan vHjeJ.yksen ensri kädessä myös pienviljelijöitä vas.taan.
37595: l()ppuessa valtio menettää suuren osan sa- Jos haHitukren esitys s'ellaisenaan hyväk-
37596: vukepaperista ja savukehylsyistä saadusta sytään, tupakkamiehet joUituvat palaamaan
37597: veroota, joka viime vuonna oli kokonaista - vallihal:le kessukanna1l~, ja ,turpakanviljelijät
37598: 134 milj. markikaa. Tämä verotuJo on joh- tulev•at vellimOO!n asiasta myös oman johto-
37599: tunut jokseenkin yks1nomaan kotjmaisen päätöksensä supistamalla istutusaikana vil-
37600: tupakam: käytöstä.                                  jelyksensä vain omaa käytt,öä si•lmä1läpitäen.
37601:     Tehtaat ovat V!iime vuonna va1rnistanoot Myöhemmin ei voida enää millään ,paran-
37602: ulkolaista piip,putupakkaa noin 180,000 kg ltaa ni,itä tuhoisia seurauksia, mitä lakiesi-
37603:  rauhanaikaisen valmistuksen ollessa noin 1:.yksen hyväiksyminen ,tUilee aih-euttama.an.
37604: 400,000 kg. Viime vuonna ulkolaisffita (piip-          TäsSä mielessä ol•isi suuren valio.kunnart
37605:  putupakast:a saatu vero ei nouse 10 milj. ehdotettava hallituksen esitys hyl•ättäVJäksi.
37606: markkaan. Sen vero oli keskimäärin vain
37607:  W-60 mk kilolta.            Vaikka Ulkomaisen         Minisoori H i l t u n •e n: Ed. Salo väitti
37608:  piipputupMmn ihin:nat nous,isivat 'tuot.et- äskeis·essä :Puiheen'V.uorossaan, että haHiJtuk-
37609: taessa parempia ja kalliimpia laatuja, niin sen esityksellä korotetaan ,piipputupakan
37610: sittenk!in lakiehdotuksen mukainen veron- pe11usV1ero 20% :sta 40% :iin. Tämä ei täy-
37611: korot.us ei pysty korvaa.ma~an niiltä verOillle- sin pidä {>'a,jkkaansa. Kysymys on v~ain,
37612:  netyksiä, joita se t.oisaa1ta aiheuttaa.           että piipputupakan perusvero palautetilan
37613:     Jos ny.t halutaan saada piipputupakasta siihen, missä se oli aikaisemminkin. Sillä
37614:  verotuJojen lisäyksiä, olisi hallituksen es,i- heinäkiaussa vuonna 1944, kun oli pelättä-
37615: tystä muut~ttava si,ten, ~että !kaikelle piip- vissä, että raakatupakan tuonti ulkomailta
37616: putupakalLe määrätään sama perusvero, esi- tulisi kokonaan tyrehtymään ja raaka-aine-
37617:  meDkiksi 300 markkaa kilolta. Tällöin ul- pula näin ollen kiristymään, hallitus antoi
37618: kolaisesta piipputupakasta aiheutuvan ve- eduskunnalle esityksen piippu- ja purutu-
37619:  ~ronli.s:äys 'tulisi 2-3 kertaa niin suureksi      pakasta sekä nuuskasta suoritettavan val-
37620:  kuin :ha1lå.t.uksen ,esityksen mukaan saatai- mistaveron huojentaniisesta. Ehdotetun ve-
37621: siin. Raaka~aineen kaJleudesrt:a johtuen ko- rohuojennuksen avulla oli tarkoituksena
37622: ltimaisesta piipputupakasta joudutaa-n ny- edistää kotimaista tupakanviljelystä. Kun
37623: kyään ikiloa ~ohden !Illaksamaan 3~6 ker- kotimaassa viljeltyä :tupakka teollisuudessa
37624: taa niin korkea vero kuin ulkolaisesta piip- käytettiin vain piipputupakan valmistuk-
37625: putupakasta tällä hetkellä maksetaan. Aset- seen, tuli valmistavero piipputupakasta ole-
37626: tamalla sama vaki{JIVero kiloa kohden koti- maan huomattavasti alhaisempi kuin muista
37627: .ma<inen ,tupakka saataisiin rverotuks.en suh- tupakkatuotteista, joista vero jäi ennalleen.
37628: •teen sama;an asemaan kuin ulkomainen                 Vuoden 1945 aikana valmistettiin piippu-
37629:  piip;putupakka. Trullainen järj·estely ei ai- tupakkaa noin 187 tonnia, josta kotimaisen
37630: h.eut;taisi kotimaisen ·tupakan vi.lj·elyn vähe- tupakan osuus oli vähän yli 11 tonnia, ei
37631:  nemistä eikä myöskään kotimaJisesta tupa- siis kymmentäkään .prosenttia. Kuluvan
37632: kasta saatavan veron vwhenemistä.                   vuoden koLmen ensimmäisen kuukauden
37633:     Veropoli,ittisesti j,a myös vaLuuttatilan- 1 aikana on valmistus ollut 111 tonnia, josta
37634: netta ajateHen 'tällainen ratkaisu olisi pa- kotimaisen piipputupakan osuus 37 tonnia.
37635:  ras mahdollinen.                                   Vuosien 1945 ja 1946 aikana on siis .piippu-
37636:     Jos ·edeHwlausurttua ajatusta ei katsota tupakkaa valmistettu kaikkiaan noin 300
37637:  voitavan hyväksyä, perusvero ja lisävero tonnia kotimaassa -tuotetun raaka-aineen
37638: olisi silloin pysytettävä nykyis,e1lään.            osuuden ollessa siitä vain 48 tonnia.. Veron
37639:  700                          p,eda1ntai1n.a 17 p. to11!koikuut;a 194·6.
37640: 
37641:  alentaminen ei siis ole tuottanut vaikutta-        sessa tarkoituksessa nyt käsiteltävänä oleva
37642:  vaa lisää teollisuuslaitostamme tupakan val-       esityskin on annettu, niin tästä huolimatta
37643:  mistukseen, mutta sen aikaansaama vaiku-           sallittaneen tässä huomauttaa erinäisistä
37644:  tus verotulojen tuottoon sen sijaan on ollut       seikoista.
37645:  huomattava. Kotimaista tupakkaa on viime              Laiksi tupakkavalmistaverosta annetun
37646:  vuosina tosin viljelty sangen suuressa mää-        lain muuttamisesta antamansa esityksen pe-
37647:   rin, mutta se on yleensä joutunut pääosal-        rusteluissa hallitus toteaa, että kun vuoden
37648:   taan kulutukseen suoraan viljelijältä eikä        1944 loppupuolella raakatupakan tuonti
37649:  teollisuuslaitosterrime välityksellä. Se on        ulkomailta melkein kokonaan loppui eikä
37650:  sitä paitsi ollut hinnaltaan huomattavasti         kotimaista tupakkaa voitu saada teollisuu-
37651:   kalliimpaa kuin ulkomainen raakatupakka.          den raaka-aineeksi silloin voimassa olleen
37652:  Kotimaisen raakatupakan hinta on. tällä            veron takia, alennettiin piipputupakasta,
37653:  kertaa 350 mk kilolta sekä ulkomaisen hinta        purutupakasta ja nuuskasta ka:n,nettava
37654:  150 kilolta. Siitä johtuen kotimaisen piip-        perusvero 18 päivänä elokuuta 1944 anne-
37655:  putupakan hlnta on ollut kalliimpaa ikuin          tulla lailla 20 %:iin. Ilmeisesti juuri tuon
37656:  ulkomaisen.                                        verohelpotuksen vaikutuksesta, ehkäpä aivan
37657:      V eron alennus ei siis ole vaikuttanut         ratkaisevasti, on aiheutunut kotimaisen tu-
37658:   tuotteen hintaan alentavasti. Kotimaiselle         pakkaviljelyksen kehitys niin, että sen sato
37659:   raakatupakalle ei myöskään voida määrätä          vuoden 1945 aikana oli 2.5 :milj. kiloa,
37660: _ alempaa valmisteveroa, koska kauppasopi-          mikä vastaa noin 60 % tupakan kulutuk-
37661:   mukset ovat siitä esteenä. Piipputupakan          sesta. Olemme siis tässä suhteessa päässeet
37662:   valmistukseen käytettävän ulkomaisen raa-         lyhyessä ajassa melko pitkälle o:mavaraistu-
37663:   katupakan määrä on tällä kertaa noin 500           misessa, millä seikalla lienee myönteinen vai-
37664:   tonnia. Kun ei ole odotettavissa, että teol-      kutus kansantaloutemme kehitykseen.
37665:   lisuuden käyttöön voitaisiin kuluvanakaan             Paitsi edellä viitattua on kotimaisen tu-
37666:   vuonna saada kotimaista raaka-ainetta enem-        pakanviljelyksen kehittymisestä ollut suurta
37667:   pää kuin viime vuonna, tulisi veron pitämi-        hyötyä myös pien- j11 palstaviljelijöiden
37668:   nen alennetussa määrässä huomattavasti             yksityistalouksille, sillä ovathan juuri nämä
37669:   pienentämään tupakan valmistaveron tuot-           viljelijäpiirit myyntiä varten tupakkaa
37670:   toa. Olettamalla, että korotettu vero kan-         kasvattaneet. Luonteensa puolesta se heille
37671:   nettaisiin kesäkuun alusta ja että siitä           melkoisen hyvin soveltuukin, koska tupa-
37672:   lähtien vuoden loppuun mennessä piippu-            kanviljelyksessä ei tarvita kalliita koneita
37673:   tupakkaa valmistettaisiin noin 150 tonnia,         eikä parhainta työvoimaakaan. Sadon on-
37674:   tulisi valmistavero korotettuna entiseen mää-      nistuessa voi siitä kuitenkin saada sievoiset
37675:   räänsä tuottamaan noin 25 milj. mk enem-           tulot, jotka ovat eritäin tervetulleita, jopa
37676:   män kuin nykyisen alennetun veron :mu-             välttämättömiäkin sellaisille pienviljelijoille,
37677:   kaan. Kun kotimaisen tupakan osuus koko            joilla ei ole muita maatalouden tuotteita
37678:    valmistukseen ehkä muodostuu varsin vä-           eikä metsää myydä. Nämä tulot eivät kui-
37679:    häiseksi, on pidettävä tarkoituksenmukai-         tenkaan vastaisuudessa näytä mahdollisilta
37680:    sena, että vero korotetaan siihen määrään,        siinä tapauksessa, jos kotimaiselta tupak-
37681:    jossa se on ollut aikaisemminkin, jolloin se      kaviljelykseltä kielletään sillä nykyään oleva
37682:    tulisi vastaamaan muista tupakkatuotteista        suosituimmuusasema. Ul:kolainen tupakka,
37683:   suoritettavaa valmisteveroa. Se kotimainen         jos sitä riittävästi saadaan maahan ja jos
37684:    tupakka, jota ei teollisuudessa jalosteta,        meillä on valuuttaa siihen tuhlata, valtaa
37685:    jäisi tietenkin -edelleenkin verotuksen ulko-     laatunsa paremmuuden vuoksi kotimaiselta
37686:    puolelle. Huomautan lopuksi, että sekä            tupakalta menekkimarkkinat. Tämän suun-
37687:    hinta- ja palkkaneuvosto että maataloushal-       tainen kehitys ei kuitenkaan ole pienvilje-
37688:    litus puoltavat tätä perusveron korottamis-       lijäin eikä tässä tapauksessa kulutt_ajain-
37689:    ehdotusta.                                        kaan etujen mukainen, minkä vuoksi val-
37690:                                                      tiovallan olisi tuettava kotimaista tupakan
37691:    Ed. Y. Manninen: Herra puhemies!                  viljelyä tämän vähäisen verohelpotuksen
37692:  Vaikka hyvin tiedämme ja myöskin ymmär-             muodossa. Hallitus ilmoittaa maahan saa-
37693:  rämme, että hallituksen asiana on tulojen           dun raakatupakkaa siinä määrin ulkomailta,
37694:  keksiminen valtiotalouden yhä kasvavien             että siitä valmistettua piipputupakkaa tul-
37695:  menojen peittämiseksi, missä nimenomai-             laan lähiaikoina laskemaan kauppaan eikä
37696:                                                                                              701
37697: 
37698: nam ollen niitä perusteita, joilla kysymyk-     däkseni tällä hetkellä on se, että mitä
37699: sessä oleva perusvero 18 päivältä elokuuta      enemmän ulkomailta voimme saada tänne
37700: 1944 annetulla lailla alennettiin, enää ole     tarvikkeita, joiden avulla .painamme koti-
37701: olemassa. Kuitenkin kuluttajain kannalta        maisen tuotteen hinnan alemmaksi, niin
37702: asiaa katsellen olosuhteet tupakkatilantees-    siten saamme yleensä myöskin tuotteiden
37703: samme tästä ajankohdasta lähtien ovat vain      hintoja alentumaan. Mutta -ed. Manniselta
37704: perin vähän muuttuneet ja se, mitä helpot-      jäi tykkänään mainitsematta tämä kaikista
37705: tumista on todettavissa, lienee laskettava      tärkein.
37706: juuri kotimaisen tupakkaviljelyksen an-
37707: sioksi.                                            Ed. K i v i s a l o: Minulla ei ole arvoisien
37708:    Hallituksen esitykseen sisältyvä kulutta-    edellisten puhujien lausuntoihin paljon
37709: jain maksettavaksi tarkoitettu veronkorotus     lisättävää, mutta tahtoisin sa:noa, että
37710: tai, niinkuin ministeri Hiltunen sanoi, enti-   meillä •tarvitaan varoja sellaisten tavaxain
37711: selleen palautus on myöskin ristiriidassa       ulkomailta tuomiseen, mi.tä ei kotimaassa
37712: verohelpotuksesta      annetun     lupauksen    voida tt.uottaa, ja että on koitettava vaikurt-
37713: kanssa. Sitäkin valitettavampaa on, jos         taa, ettei meiltä menisi varoja · ulos sellai-
37714: välittömien verojen alentaminen pyritään        seen, mi.tä voidaan kotimaassa .tuottaa.
37715: tekemään .mahdolliseksi välillisten verojen     Meillä olisi SYYitä nyt, kun kerran on
37716: korottamisen kautta ja kustannuksella, ve-      alettu, iJmettaa jatkaa sitä, <eittä kotimaisen
37717: rojen, jotka joutuvat suorittamaan suurim-      tupakan viljelystä edistettäisi·in ja kehitet-
37718: malta osalta vähävaraiset palkkatyöstään        täisiin ja täten päästäisiin siinä Jähemmäksi
37719: elävät ihmiset. Vaikka nyt käsiteltävänä        omavara.isuutta, Jrnin :mitä vielä on p·äästy,
37720: oleva hallituksen esitys ei ole käytännölli-    sihlä se kokemus, mikä saavutettiin vero-
37721:  seltä merkitykseltään kovinkaan laajakantoi-   .huoj'ennuksen aikana, on kehottavwa eikä
37722:  nen, niin on sen periaaHeeHinen kantavuus      suinkaan varoittavaa. Sen vuoksi minäkin
37723: sitä suurempi. Varsinkin se on sitä nyt,        toivon, että sumi valiokunta näitä näkö-
37724:  jolloin ulkomaankauppamme on jälleen           kohtia vakavasti iharkitsisi, varsinkin koska
37725:  noussut ja kehitysvaiheessa ja kun tuonti-     se ei valtiotaloudenkaan kannalta ole mil-
37726:  tavaroiden hintoihin joudutaan välillisiä      lään ·tavalla kohtalokasta, vaikka vero py-
37727:  veroja tullien y. m. s. maksujen muodossa      syisi entisellään.
37728:  asettamaan.                         '
37729:     Näiden fiäkökohtien pohjalta tupakan           Ed. La h •t e l a: Minulla oli tarkoitus
37730:  valmistaverosta annetun lain muuttamista       ·tehdä ihem-a ;valtiovarainministeriHe eräitä
37731:  tarkoittavaa hallituksen esitystä katsellen    kysymyksiä (Vasemmalta: Lähti jo!),
37732:  en ainakaan asian ;tässä vaiheessa voi olla    mutta !hän ~aJtsoi •parhaaksi lä:hteä täältä
37733:  sen hyväksymisen kannalla.                     pois. Olåsin kysynyt sitä, nouseeko halli-
37734:                                                 tuksen <esityks-en mukaan nyt kotimaisesta
37735:    Ministeri H i 1 t u ne n: Ed. Y. Mannisen    .tupakasta tehdasmaisesti valmistetun· piip-
37736: puheenvuoron johdosta minä vaan lyhyesti        putupakan hinta, joka nyt on 1,150 mark-
37737: huomautan, että häneltä täydelleen jäi mai-     kaa kilolta, 1,940 markmaan. Jos näin rte-
37738: nitsematta se, että tässä ei ole yksinomaan     kee, niin on aivan selvää, että harva se on,
37739: kysymys veron korotuksesta. Kysymys on          joka tämän jälkeen ootaa enää tehdasmai-
37740: vain siitä, että kotimaisen tuotteen hinta      s·esti. valmistettua piipputupakkaa. Siis se
37741: ulkolaiseen nähden on liian korkea. Sitä        vero, jota luullaan s-aatavwn kotimais·en
37742: olisi alennettava. Ei perusvero merkitse        tupakan valmistuksesta, jää saamatta. Ja
37743: siinä niin suurta osaa kuin se, että koti-      jos tällaiseen ,tiiaan joudutaan, niin eihän
37744: maassa vaaditaan liian paljon hintaa            silloin ole .enää ikysymys siitä, että valtion
37745: eräästä ituotteesta, jota ulkomailta voidaan    tuloja lisätään, vaan (päinV~aStoin vähenne-
37746: tuottaa puoltakin halvemmalla. Mainitsin        .tään ja samana saatetaan pi.ippUJtupakan
37747: äskeisessä puheenvuorossani, että ulkomai-      tehdasmainen valmistus sellaiseen asemaan,
37748: sen raakatupakan hinta kotimaassa on 150        että sen on lo.petettava työnSä kotimaisen
37749: markkaa, kotimaisen raa:katupakan, tehtaan       tupakan valmistuksessa. Mi·tä taas tulee
37750: hinta on 350 markkaa kilolta, ja :mustan        minist·erin mainintaan siitä, ett1ä kotimaisen
37751: pörssin hinta on vielä huomattavasti sen        tupakan hinta on 350 marmkaa kilo ja ulko-
37752: yläpuolella. Kysymyksen ydin minun näh-         mailta sa:adaan 150 markalila, voidaan iky-
37753: '/02                          Pe~rj.runrtJai10a   17 p. rou:kotkuruta 194-6.
37754: 
37755: syä ikad:ehtiiiko hal.Jitus sirtä, että kotimaiset s ·e e n k ä s .i t t e 1 y y n siinä valmistele-
37756: pienviljelijät saavat tupakan viljelyksestä vasti käsitellyt haHituksen esitys n: o 24
37757: vähän korkeampaa hintaa kuin mitä ulko- ja ed. Kullbergin y. m. hlik. al. n:o 11,
37758: mailta tuotuna .tupakka tulee maksamaan. jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
37759: Käsitykseni mukaan se1laisella talouspoli-
37760: tiikal.Ja, et1tä ulkormaa~ta ostetaan sel.Jaista-      P u ih e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37761: kin tavaraa lmin 'tupakkaa vain sen takia, valtiovarainva;liokunnan mietintö n:o 23.
37762:               1
37763: 
37764: 
37765: että sitä saadaan halvalla, tullaan polke-
37766: maan maamme pienviljelijäin taloudellista              Keskustelu:
37767: tukea, ,tupakan viljelystä, ja ehkäisemään
37768: tup·akan viljelyksen kehittiimisitä omassa             Ed. P. Tervo: Ehdotan, että asia pan-
37769: maassa. Kun kerran on päästy tupakan taisiin pöydälle ensi perjantaina pidettä-
37770: v~ljelyksessä a!lkuun ja sitä kokeillaan ja        vään 'eduskunnan istuntoon.
37771: kehitetään, niin sallittakoon nyt pienviljeli-
37772: jöille sellainen tulo, entä voivat todella            ·Ed. P u s a: Minä pyydän kannattaa teh-
37773: kokeilla ja kehittää tupakan vilje.lyksen tyä ehdotusta.
37774: se1laiseksi, ·että se joskus tulevaisuudessa
37775: kykenee ikiJu:>ailemaan 'U>lkolaisen tupakan           P u h e. m i •e s: Krun on tehty ehdotus
37776: kanssa ja vapauttaa maamme niidenkin ·asian pöydällepano,s:ta ja ehdotusta on kan-
37777: markkojen looettäm.isestä ulikomaine, mitä n:rutettu, ikehoitan seuraavia puhujia l~ausu­
37778: tupakka Oll! aikaisemmin vienyt ja rtulee maan mielensä pöydällffl)aJ)-9n ajasta.
37779: viemään vastakin, jos sitä kotimaassa ei
37780: viljellä. Minä, vaikka olen silltä alueelta,           Keskustelu pöydällepanoajasU!, julistetaan
37781: jossa tupakan viljelys tuskin koskaan ~tulee päättyneeksi.
37782: kysymyks·een, .en voi selia·ista valtiotalous-
37783: politiikikoaa hyväksyä, .että tupakkakin on            Puhemies_: Keskustelussa on ed. P.
37784: ootett3!va u1komai~·ta silloin, ikun sitä koti- Tervo ed. P.usan kannatU!.mana ehdottanut,
37785: maassa voidaan viljellä ja valmistaa. Se ei että asia .pantaisiin pöydärlle edus~nnan
37786: ole oikeaa valtakunnan ,taloudenhoitoa. ensi viikon .perjantain istuntoon. Kun
37787: Minä olen valruuttUll!ut siitä, että jos nyt IIllUlUta ehdotusta ei ole tehty edusikunta
37788: mennään korot1iamllR1n kotimaisen tupakan hyväiksynee tehdyn ehdotuksen.
37789: valmistusvero sellaiseksi, että tehdasunai-
37790: sesti valmistetun kotimaisen .tupakan hinta            Asia pannaan p ö ydäUe eduskun-
37791: nous·ee niin s11uresti kuin laskelmat osoitta- nan ensi viikon, perjantain istuntoon.
37792: vat, niin siinä .tehdään karhunpalvelus tä-
37793: män maan pienviljelijäväestölle ja myöskin
37794: oman maan tuotannon kehittämiselle, ja 9) Ehd,otus laiksi eräiden Yhdistyneen ku-
37795: siihen ei ole syytä edusikunnahla mennä.           ninga.skuppau kanssa tehdyn tullisuosituim-
37796:                                                          muutta     kosk.ev!Ul sopimuksen       sä~nösten
37797:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                                    hyväksymisestä.
37798: 
37799:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                       Esitellään ullwasiainvaliokunnan mietintö
37800: julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään              n: o 3 ja otetaan en: s i mm ä i se e n k ä-
37801: s u u ,r e :en v a l i o k u n t a a n.                  s i 1t te 1 y y '1 s.iinä valmistelevaosti käsitelty
37802:                                                          hal·lituksen esitys n: o 30, sikruli kuin se
37803:                                                          sisältää yHämainitun lakiehdotuksen.
37804: 8) Ehdotukset laei:ksi osakeyhtiöiden toisen
37805: oma.isuudeuluovutusveron suorittamisesta nii-              P u h e rm ies: Käsittelyn pohjana on
37806: den omilla osakkeilla ja korvausosakkeiden               ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 3.
37807: hallintoyhteisöstä sekä toisesta omaisuuden-
37808: luovutusverosta annettujen lakien muuttami-                Keskustelua ·ei synny.
37809:                     sesta.
37810:                                                             Lak[·ehdotuksen ensimmamen käsittely
37811:    Esi,tellään valtiova.rainvaliokunnan mie-             julistetaan päättyneeksi ja 'asia lähetetään
37812: tintö n :o 23 ja otert:.a;an ensi mm ä i-                s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
37813:   P IU h e m i e s: E·du.stajiUe jaettu valtio-   14) Yleisen .pa.kollisen sairausvakuutuksen
37814: neuvoston päätös voi·tooeen nyt esitellä                           toteuttamista
37815: valiokuntaan 'lähettämisltä varten.
37816:                                                   :tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
37817:   Hyväksytään.                                    dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
37818:                                                   n:o 11; sekä
37819:    EsiteUä:än ja lähetetään puhemiesneurvos-
37820: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
37821: 1 aki va<lioku n t aan:                           15) Työntekijäin aseman turv~ista sai-
37822:                                                                 rauden aikana
37823: 
37824: Valtioneuvoston päätös 2 päivältä toukokuuta      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
37825: 1946 lehdeksien sekä muun 1kotieläinten re-       dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
37826: huksi kelpaavan kQ.Svillisuuden keräämisestä.     n:o 12.
37827: 
37828:                                                     Puhe m i e s: Kun edustajille on jaettu
37829:                                                   perustuslakivaliokunnan mietinnöt n: ot 26,
37830:                Pöydällepanot.                     21 ja 28 ja sivistysvaliokunnan mietinnöt
37831:                                                   n:ot 11 ja 12, voitaneen nekin esitellä pöy-
37832:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-        dällepanoa varten.
37833: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
37834: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-          Hyväksytään.
37835: istuntoon:
37836:                                                      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
37837:                                                   naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
37838: 10) <Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
37839:                                                   sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
37840: saa.tettu valtioneuvoston päätös eräissä
37841:                                                   istuntoon:
37842: uudistushakkuissa suoritetta.vasta hinnan-
37843:          lisästä ja e.rikoiskorva.wksesta,
37844: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö         Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
37845: n:o 24;                                           saatettu valtioneuvoston päätös voiteluainei-
37846:                                                   den ja polttomoottoreista ·kerättyjen käytet-
37847:                                                   tyjen öljyj.en säännöstelystä annetun valtio-
37848: 11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon             neuvoston päätöksen muuttamisesta,
37849: on saatettu valtioneuvoston päätös käyttö-
37850:      puun kaupasta ja ·kuljetuksesta,             laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
37851:                                                   n:o 26;
37852: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
37853: n:o 25;
37854:                                                   Sen johdosta, että eduskunnan tietoon c'm
37855:                                                   saatettu valtioneuvoston päätös keskitetystä
37856: 12) Ehdotuksen laiksi va.ltioneuvoston oikeu-     liikenteestä annetun valtioneuvoston pää.tök-
37857: desta luovuttaa valtion <Koita:joessa omistama                  sen muuttamisesta.,
37858: koskiomai~uus Imat.ran Voima Osaikeyhtiölle
37859:                                                   laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
37860: sisältävän hallituksen esityksen johdosta         n:o 27;
37861: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
37862: n:o 24;
37863:                                                   ·Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
37864:                                                   saatettu valtioneuvoston päätös eräistä väJi-
37865: 13) Toimenpiteitä kulttuurijärjestöjen ja         a.iJJmisista    poikkeuksista kalastusoikeutta
37866: -rahastojen saattamiseksi valtion valvontaan                  ra.joittavista määräyksistä,
37867: 
37868: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-      laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
37869: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 10;       n:o 28;
37870: 704
37871: 
37872: Toimenpiteitä ikansanopistojen opettajain ja      Puhemies:        Eduskunnan seuraava
37873:   toimen haltijain palkka- ja. eläke-etujen    istunto on ensi tiistaina kello 14.
37874:                para.ntamiseksi
37875: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta Jaa-
37876: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 11 ;
37877: sekä
37878:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 15,37.
37879: Toimenpiteitä kansakoulunopettajain palk-
37880: kausta koskevain määräysten muuttamise!ksi                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
37881: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
37882: ditu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 12.                        E. H. I. Tammio.
37883:                     42. Tiistaina 21 p. toukokuuta 1946
37884:                                             kello 14.
37885: 
37886:                 Päivä.järjestys.                    Ensimmäinen käsittely:
37887:                                            Siv.                                              Siv.
37888:   I 1 m o it u k s i a.                             6) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
37889:                                                   oikeudesta luovuttaa valtion Koita-
37890:  Ehdotus lakiehdotuksen                           joessa omistama koskiomaisuus Imat-
37891:  jättämisestä lepäämään:                          ran Voima OsakeyhtiöUe .......... .         714
37892:                                                     Asia k i r j alt: Valtiovarainvalio-
37893:    1) Ehdotus [aiksi korvausosa!kkei-             kunnan mietintö n: o 24; hallitU!ksen
37894: den hallintoyhteisöstä annetun lain               esitys n: o 32.
37895: muu:ttamise.srta ................... .      711
37896:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
37897: nan mietinnÖ!t n:ot 20 a ja 20; val-                      Ainoa käsittely:
37898: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 9;
37899: ed. Pelitosen y. m. lak. al. n: o 20                   7) Valtioneuvoston päätös 28 pru.-
37900:  (1945 vp.).                                       vältä helmi:lmuta 1946 eräissä uudis-
37901:                                                    tushaikkuissa suoritettavasta hinnan-
37902:          Kolmas käsittely:                         li:s·äs·tä ja eriJmiskor>"amksffirt:a ..... .
37903:                                                        A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-   "
37904:    2) Ehdotus ·laiksi maanmittaustoi-              kunnan mietintö n:o 24; mainittu
37905: mituksissa määrättyjen siirto- ja                  päätös.
37906: tienitekokustannusten        korottamisesta            8) Valtioneuvoston päätös 21 päi-
37907: e.väiss:ä tapauiksilissa ............... . 713 1 vä:ltä helm]kuuta 1946 käyttöpuun
37908:    Asiaiki r ja t: Suuren valiokun-                ;kaupasta ja kuljetuiksesta ......... . 715
37909: nan mietintö n: o 32; ilaJki- ja talousva-             Asiakirjat: Perustuslakivalio-
37910: liokunnan mietintö n: o 8; hallitUJk-              kunnan mietintö n: o 25; mainittu
37911: sen esitys n:o 36.                                 päätös.
37912:    3) E,bJdo1ms ·laå!ksi .työneu'V1oot.osta .. 714     9) Valtioneuvoston päätös 4 päi-
37913:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-              vältä huhtikuuta 1946 voiteluainei-
37914: nan mietinitö n: o 33; työväenasiainva-            den ja polttomoolttoreista kerättyjen
37915: lit!kunnan mietintö n: o 9; halli tu!ksen          käytettyjen öljyjen säännösteilystä an-
37916: esitys n :o 22.                                    netun         valtioneuvoston       päätöksen
37917:    4) Ehdotu!kset työehtosopimuslaiksi             muuttamisesta ................... .           ,
37918: ja ilaiiksi -työtuomioistuimesta ....... .             A s i a k i r j a t : Perustuslakivalio-
37919:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 " kunnan mietinltö n: o 26; mainittu
37920: nan mietintö n: o 34; ltyöväenasiainva-            päätös.
37921: liokunnan mietintö n:o 10; hallituk-                   10) Valtioneuvoston päätös 4 päi-
37922: sen esitys n:o 20.                                 vältä !huhtikuuta 1946 keskitetystä Ei-
37923:    5) Ehdotus laiksi vesioikeuslain                kenteestä annetun valtioneuvoston
37924: muuttamisesta ................... .                pä,ät·ö.lcsen· rrmmttamisesrt:<a .......... .
37925:    A s i a k i •r j a t: Suuren valiokun-       "      A s i a k i r j a t: Perustuslwkivalio-   "
37926: nan mietintö n: o 35; laki- ja taious-             kunnan mietintö n: o 27; mainittu
37927: valiokunnan mietintö n: o 7; haniltu:k-            päätös.
37928: sen esitys n : o 33.                                   11) Valtioneuvoston päätös 1-7 päi-
37929:                                                                                                 89
37930: 706                               Tiist.ai,na 21 .p. touiko'kuut1a 1946.
37931: 
37932:                                                   Siv.                                                 Siv.
37933: vältä !huhtikuuta 1946 ·eräistä väliai-                  mistä pienviljeilijäkoulun perustami-
37934: kaisista poikkeuksista kalastusoikeutta                  seksi P·ohjois-Sattakuntaan ......... . 726
37935: crajolitt:avisrt:a mäiä:räy:ks.isrt:ä ......... . 715       19) Maa1talousvaliokunnan mietintö
37936:    A s i a k i r j a :t: Perustuslakivalio-              n: o 9 eräiden luovutusvelvollisten va-
37937: kunnan mietintö n: o 28; mainittu                        pauttamista maa- ja karjataloustuot-
37938: päätös.                                                  teiden luovutusvelvoUisuudesta tar-
37939:     12) Ehdotus toivomukseksi toimen-                    lm1tta:van 1ailcia:loitteen jolrclooiba .....
37940: piiteistä kulttuurijärjestöjen ja -ra-                      20) Sivistysvaliokunnan           mietintö   "
37941: hastojen saattamiseksi va;ltion valvon-                  n:o 13 määrärahaa Samii Litto -
37942: taan ............................ .                      Saamelaisten yhdistys •r. y:n >toimin-
37943:     A s i a iki r j a t:     Sivistysvaliokun-      "    nan tukemiseksi •tarkoittavan ;toivo-
37944: nan mietintö n:o 10; ed. Nevalaisen                      musalloi:tteen johdosita ............. .
37945: y. ni. toiv. al. n:o 1•34 (19415 vp.).                      2·1) Sivistysva:liokunnan         mietintö   "
37946:     13) Ehdotus toivomukseksi toimen-                    n:o 14 määrärahaa Kuusamon kan-
37947: piteistä :kansanopistojen opelttajain ja                 sanopiston jälleenrakentamiseksi tar-
37948: toimenhaltijain palkka- ja eläke-etu-                    :Jwittav:an toiv.omus8Jl:o]tt:een johdosta .
37949:  jen parant13;miseksi ............... . 725                  22) Työväenasiainvaliokunnan mie- "
37950:     A s i a k i r j a t:      Sivistysvaliokun-          ·tintö n: o 1'3 kahden toivomusaloit-
37951:  nan mietintö n:o H; ed. Brommelsin                      teen johdosta, jotka ta11koittavat sota-
37952:  y. m. toiv. a'L n:o 81.                                 leskien sairausapua ja tapaJt.urmava-
37953:     14) Ehdotus toivomukseksi toimen-                    ikuutus:ta . . ...................... .
37954:  piteistä kansa:koulunopet1tajain palk-                      23) Puolustusasiainvaliokunnan mie-         "
37955:  lk~usta. koskevain määräysten muutta-                    tintö n:o 2 hallitwksen esityksen joh-
37956: mis·eksrr .......................... .                    dosta laiksi asevelvoUisuuslain muut-
37957:     Asia k i r j a t:         .Sivistysvaliokun-    "                                                   727
37958:  nan mietintö n: o 12; ed. Brommelsin
37959:  y. m. toiv. al. n: o 82.
37960:     15) Ehdotus toivomukseksi toimen-
37961:  piteistä yleisen pakollisen sairausva-                      Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
37962:  kuutuksen t:ateuttamiseksi ......... .                i
37963:                                                     "
37964:     Asia :k i r j a t:        Työväenasiainva-
37965:  Hokunnan mietintö n: o 11; ed. Lehto-               l
37966:  kosken y. m. toiv. al. n: o 213 ( 1945                1     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi-
37967:  vp.).                                                 1
37968:                                                           edustajat    Alestalo, Hästbacka, Inkinen,
37969:     16) Ehdotus toivomukseksi toimen-                  · Kaijalainen, P. Karjalainen, Kuusela, Lai-
37970:  piteistä työnteikijäin aseman turvaa-                   tinen, Lepistö, Y. Manninen, Möttönen,
37971:  miseksi sairauden aikallla . . ........ . 726 Niskala, Okko, Paksujalka, Pyörälä, Ryömä,
37972:     A s i a :k i r j a t:     Työväenasiainva-            Räisänen, Sarlin, Saukkonen, Simonen,
37973:  Jiokunnan mietinitö n: o m; ed. H. Pe-                1 Söderhjelm, Teittinen, Tiitu ja Uusitalo.
37974:  sosen y. m. toiv. a1. n:o 187.
37975: 
37976:                                                                            Ilmoitusasiat:
37977:                                                      1
37978:       Pöydällepanoa varten                                              LQmanpyynnöt.
37979:            esi teilään:
37980:                                                            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi-
37981:   17) Maatalousvaliokunnan mietintö                      tyisasiain vuoksi tämän päivän istunnosta
37982: n:o 7 'hallituksen esitJ71ksen jOJhdosta                 edustajat P. Karjalainen ja Inkinen, ensi
37983: Jaiksi margariinivalmistelain muutta-                    perjantaihin saakka ed. Hästbacka sekä
37984: misesta .......................... .                     tämän viikon ajaksi edustajat Kuusela,
37985:    18) Maatalousvaliokunnan mietintö             "       Simonen, Niskala ja Teittinen.
37986: n:o 8 toivomusaloitteen johdosta,
37987: joka tarikoittaa määrärahan myöntä-
37988:                                                                                                    707
37989: 
37990:          Umia hallituksen esityksiä.                tuunalaisten virkamiestenkin ;taholta seHai-
37991:                                                     nen esitetty .Oile.ttamus, 'että toimeenpannussa
37992:      P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että Tasaval- setelien vaihdossa joutuisivat kärsimään sel-
37993: lan Presidentin kirjelmän ohella kuluvan 'laiset kansalaiset, joiden ei voida katsoa
37994: toukokuun 18 päivältä ovat eduskunnalle harjoittaneen setelien piiloi!t:tamis·ta, vaan
37995: saapuneet hallituksen esitykset n: o 40 ja jotka toimeenpannun vaihdon yhteydessä
37996: 41, jotka nyt on edustajille jaettu.                 joko ymmärtämät.tömyydestä tai muusta
37997:                                                      heistä itsestään riippumattomasta syys·tii
37998:                                                      johtuen eivä1t joko halunnNlt tai eivåt voi-
37999:                                                      neet trullettaa vähäpätöisiä rahaeriään pank-
38000:                                                      kilaitokselen vaihdon edellisinä !päivinä. Mi-
38001:  Ed. Hie.ta.sen y. m. kysymys, jo'lm koskee          .ten suuri tä!Jaisten setelien luovuttaji€ll
38002: setelien 'Wlihdon yhteydessä vähäisistä käyt-        määrä todellisuudessa on, ~ei ainakaan jul-
38003:  tövaroista ·suoritettuja pidätyk·siä, ja vaJltio-   kisuuteen tulleissa tiedoissa ole mainittll.
38004:  va:rainministerin siihen antama vastaus, sekä       Arviolaske1mienkin mukaan s~tä liene1e lmi-
38005:  ed. K. Anderssonin kysymys, joka koskee maa-
38006:                                     1
38007:                                                      ·t.enkin pidettävä me[koisena, joskaan heidän
38008: laiskuntien oikeuttami:sta pa•kkolunastamaan luovuttamansa setelimä,ärän kokonaissumma
38009:  maata eräissä ta.pauksissa, ja .sisä,a:siain-       ei kohonne kovin korkealle.
38010:           ministerin siihen antamia vastaus.             My-öhemmin vai tiovarainministeriön ta-
38011:                                                      hoHa on kyllä annettu lääninhaillituksi!Ue ja
38012:       P u h e m i e s: Ulkopuolella' päiväjärjes- valtion VlerotuslautakunniHe ohjeet, joiden
38013:  tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, mukaan takavarikoitu setelierä voidaan pa-
38014:  puhemiehelle osoitettuina, saapuneet valtio- lauttaa omistajalleen n. s. sääUttävissä ta-
38015:  varainministeri Törngrenin vastaus ed. pauksissa. Palautus tapahtuu anomusteits'e
38016:  Hietasen y. m. kysymykseen, joka koskee siten, että ailJe 10,000 markan ·eristä on
38017:  setelien vaihdon yhteydessä vähäisistä käyt- anomus osoitettava ilääninha1litukse1Je ja
38018:  tövaroista suoritettuja pidätyksiä, ja sisä- sitä suuremmista eristä vwltiovarainministe-
38019:  asiainministeri Leinon vastaus ed. K. An- riöHe. Virastojen harkintaan kuil!enkin jää,
38020:  derssonin kysymykseen, joka koskee maa- mitkä tapaukset voidaan katsoa säälittä-
38021:  laiskuntien oikeuttamista pakkoinnastamaan viksi, mitkä ~ei. Kyseeilinen menetelmä se-
38022:  maata eräissä tapauksissa.                          telieri·en takaisin saamiseksi on osoittautu-
38023:       Nämä kysymykset on nyt vastauksineen n;ut tarpeettoman kankeaksi ja sellaislenaan-
38024:  painettuina jaettu edustajille ja otetaan kin epä.tarkoi•tuksenmukaiseksi siitä syystä,
38025:  eduskunnan pöytäkirjaan.                             että se antaa a.sianomaisi1tle virkamiehi!lle
38026:       Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- liian pitkäl!le menevät tulkintamahdoUisuu-
38027:   tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua det kysymystä ratka,istaessa. Se on herättä-
38028:   eikä tehdä päätöstä.                               nyt €1pävarmuutta ja jopa. oikeutettua tyy-
38029:                                                      tymättömyyttåkin !köyhempien !kansanker-
38030:       Kysymykset ja niihin annetut vastaukset rosten keskuudessa. Hallitukselta odotetaan
38031:   ovat näin kuuluvat:                                sellaisia rtJoimenpiteitä, jotka takaisivat ,ta-
38032:                                                      kavari:kkoon otettujen pienempien setelimää-
38033:                                                    1 rien mahdollisimman pikaisen ja kertakaik-
38034:          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              kisen v;apauttamisen.
38035:                                                          Edru,1ä sanottuun viitaten ja nojautuen
38036:        Eduskunnan viime vuoden lopulla hyväk- valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 moment-
38037:   symän setelinvaihtolain käsittelyn yhtey- tiin esitämme hal,li,tuksen asianomaisen jä-
38038:   dessä seHtetiin hallituksen tahOilta Jain ltar- senen vastattavaksi seuraavan kysymyiksen:
38039:   koituks.ena alevan, :paitsi suhteettoman suu-
38040:   11eksi paisuneen setelimäärän supistaminen                     Onko h-a,lihtus tietoinen siitä, .että
38041:    ja sitä ti-etä tapahtuvan infllttoorista kehi-             n. s. s,ettelien vaihdon yhteydessä me-
38042:   tystä edistävän [iian os'tovoiman rajoittami-               nettivät monet palkallaan elävät ja
38043:    nen, myöskin n. s. ipiilotettujen sete~imää­               heihin verrattavat kansalaiset joka-
38044:    rien verot·ettavaksi saaminen. Useissa eri                 päiväisen elämän käyttövaroiksi tar-
38045:    yhteyksissä sitä vastoin torjuttiin niin hal-              koitetut vähäiset rahaeränsä pakko-
38046:    l,j,tuksen kuin valtiovarainministeriön va.~ ·             lainana valtiolle, ja., jos on,
38047: 708                            Tiistai•ILa 21 p. to,UikJo,k;uu:t•a 19-!6.
38048: ---------------~-----------------~------------------------------------
38049: 
38050: 
38051:          mihin toimenpiteisiin haUitus on               Mainitun epäkohdan mahdoLlisuuden huo-
38052:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tämän epä-          mioonottaen on rahaolojen säännöste:lemi-
38053:        kohdan korjaamiseksi?                         sestä annetun valtioneuvoston päätöksen
38054:                                                      15 § : ään sisällytetty määräys, että [aina ta.i
38055:   Helsingissä huhtikuun 17 p:nä 1946.                osa siitä voidaan suorittaa .takaisin :ennen
38056:                                                      yleistä ilnaiksuaikaa, mikiilli luovutettujen se-
38057: Esa Hietanen.        Arvo Riihimä:ki.                telinpu()lliskojen omistaja näyttää tarvitse-
38058: Hugo T. Manninen. Toivo I. Sormunen.                 vansa puheena. olevia varoja välttämättö-
38059: Juho Hukari.         Eino Kujanpää.                  miin menoihi!nsa, joiden suorittamiseen hä-
38060: Paavo Leskinen.      V. P.uumalainen.                nellä ei ole muita iliikeneviä varoja sekä
38061: W. Metsäranta.       Toivo Lång.                     muutoinkin mikäli siihen on erityisiä syitä.
38062: Vilhclm. Riihinen.   Johan Toivo Järvinen.           Takaisinma;ksuhatkemus on annettava sen
38063: Juho Mäkelä.         Konsta Talvio.                  veropiirin vemlauta.kunnalle, jossa hakija.Ue
38064:             Antti Virtanen.                          on tai olisi määrättävä tulo- ja omaisuus-
38065:                                                      vero vuodeilta 1945 ja ,tulee verolautakun-
38066:                                                      nan oman lausuntonsa ohessa lähettää ha-
38067:                                                      kemuskirjat, mikäli lainamäärä on yli
38068:                                                      10,000 markkaa ;tai hakija on esittänyt eri-
38069:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 tyisiä syitä, valtiovarainministeriöön, mutta
38070:                                                      muutoin lääninkonttoriin.
38071:    Kuluneen huhtikuun 17 päivänä päivä-                 Yhdenmutkaisen menettelyn aikaansaami-
38072: tyssä tkirj;eessä Herra Puhemies on valtio-          seksi ja 1tulkintamahdollisuuksien rajoitta-
38073: päiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentissa ma.i-        miseksi on valtiovarainminffiteriö antamut
38074: nitussa .tarkoituksessa ·lähettänyt vaHiova-         halmmusten ikäs1ttelyn suhteen sekä v.erollau-
38075: rainministeriUe jäljennöksen kansanedustaja          talrnnnille .että lääninlkonttorehlle tarkat oh-
38076: Esa Hietasen y. m: n Herra Puhemi!ehehle             jeet. Invruliidien, työkyvytt·ömien, eläkkeen-
38077: jättämästä., kirja:lllisesti laaditusta kysymyk-     saajien j. n. e. erikoisasemaan on näissä
38078: sestä, jossa ha!llitnkS'en asianomaisen jäsenen      ohjeissa nimenomaan kiinnitetty huomiota.
38079: vastattavaksi on jätetty seuraava kysymys:           Niinikiilin on lähinnä siirtoväkeen kuuluvia
38080:                                                      hen:kHöitä silmällä·pitäen huomautettu siitä,
38081:           Onko hallitus tietoinen siitä, että        että erityisenä syynä on pidettävä m. m.
38082:        n. s. setelien vaihdon yhteydessä me-         sitä, että hakija tarvitsee kysymyksessä ole-
38083:        nettivät monet palkaLLaan elävät ja           via varoja 11ehun, hevosen, talon y. m. s. os-
38084:        heihin v·errattavat kansalaiset joka-         tamista varten tahi, että hakija on euruen
38085:        päiväisen 1elämän käyttövaroitksi rtar-       vuoden vaihdetta nostanut hänellle myönne-
38086:        koitetut vähäiset .rahaeränsä pakko-          tyn lainan j. n. e.
38087:        lainana valitiQIUe, ja, jos on,                  Ha:kemusten toimittaminen verolautalkun-
38088:           mihin rt;oimenpiteisi.in halllitus on      nhlle ei yleensä t~uottane asia.nomaisellie suu-
38089:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tämän €1Pä-         ria vaikeuksia varsinlkin kun hakijoita on
38090:        kohdan korjaamiseksi?                         verQilautakuntien ~toimistoissa hakemuskirjo-
38091:                                                      jen ilaadinnassa avustettu ja hakemukset
38092:    Kun kysymys kosJkee minun virka-a;laani           toiseltapuolen voidaan lähettiili verolauta-
38093: valtiovarainministerinä, saan kunnioitta.en          kunnalle postitse. Mitä tulee kysymyksen
38094: vastata siihen seuraavaa:                            siihen osaan, joka koskee haihlituksen mah-
38095:    Hrullitus on tietoinen siitä, että rahaolo-       dollisia vastaisia toimenpiteitä, viitataan
38096: jen säännösitlelemisestä 31 päivänä joulu-           tässä kohd•en siihen vastaukseen, jonka tä-
38097: kuuta 1945 annetun valtioneuvoston pää-              nä.än annoin kansanedustaja Veilkko Venna-
38098: töksen mukaisesti toimitetussa set•elien vaih-       mon viime tammikuun 5 päivänä tekemään
38099: dossa melko monet palkallaan elävät ja               kyselyyn.
38100: näihin v:errattavat kansalaiset ovat joutu-             Edellä olevan saan kunnioittaen saattaa
38101: neet sijoittamaan valtion tilli11e osan joka-        Herra rpuhemiehen tietoon.
38102: päiväisen elämän ikäyttövaroiksi tarkoite-
38103: tuista heidän hallussaan kUJluvan vuoden                Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1946.
38104: :bammikuun 1 päivän a!lkaessa oMeista kä-
38105: teisvaroista.                                            Valtiovarainministeri Ralf Törngren.
38106:                                             Setelitem viarihto.                                      709
38107: 
38108:        T.ill. Riksdagens Her!l.' Talman.               insända ansökningshandlingarna till finans-
38109:                                                        ministeriet, men i mots~.tt fall tiU [ands-
38110:    I en den 17 sistl,idne ruprH d,agtecknad            ko:rutoret.
38111: skri'Velse har Ni, Herr, Tallman, i det syfte             För at.t åstadlmmma ett enhe:t:li:gt förfa-
38112: 37 § 1 mom. riksdagsordrhlngen förmä:lm·,              rande och fö.r at.t insbänka tolknings:möj-
38113: tiHsänt finansministern aVSik:rift av riks-            l,igheterna har finansminister,i·et beträffa,nde
38114: dagsman Esa Hiet:anrens m. fl. rtill E<der in-         behan•dl,jng.en av amsökningarn.a utfärdat
38115: lämnade ~rift:ligen avfart:rtade SipÖrsmål, vari       noggmnna anvisningar åt såväJl stkruttenJännn-
38116: tili vooerböronde regeringsmedlems besva-              derna oom landskontoren. Vid in'V•a!hdlernas,
38117: rande frallllSitäHi1:s följande frågor:                de tiili arbete ofömnögnas, pensionsta,garnas
38118:                                                        o. s. v. specieHa stäHning har i dOOSia a.nvis-
38119:           Är regermgen medveten därom, att             ningar uttryckEgen fäs,ts uppmär;ksamhet.
38120:        i samband med dett s. k. s~edelutby:tet         Likaså har närmas:t me:d bea:kt;a:nde av per-
38121:        många lön1agru-e och med dem jäm-               soner, som !höra ,tjl.l den förflyt•t·ade befolk-
38122:        förliga medborgare gingo förlustiga             ningen, framhållits, att såsom en synnerlig
38123:        de ringa penningbelopp, som de voro             orsalk ska;l:l anses bi. a., aH söikauden b-3-
38124:        i behov av för sit:t dagliga uppehä:He,         höver ifrågavarande medel tUlll inköp av
38125:        i form av tvångslån till staten, och            foder, häst, gård o. dyL eHer, abt ihan före
38126:        därest detrt:a är frull.et,                     årsski:ftet iyft honom bevHjat 1ån o. s. v.
38127:           vHka åt.gärder ha1r reg·el'ingen vid-           Insällldandet a,v ansökningarna tH1l skrutte-
38128:        ta;git ehler äl'IOOII' den vidt;a;ga; för att   nämnden :me:dför i aJ•lmän!het icike s1törre
38129:        avlhjälpa åett:a missförhållande?               svårig1lreter för vederbörande, i sy:nnerhet
38130:                                                        då sökandena i sikat,tenämndern~s ikansl!ie.r
38131:    Då spörsmMet be11ör mitt ämbeltsområde              erhållit bistånd vid avfattandet av ansök-
38132: i egenskap av finansminister, får jag här-             ningsstkvift.eril:a och då ansökningarna å
38133: med hövJli,gast som svar anföra f·öljande:             andm sidan kunnat insändas med post.en
38134:    RegiCII'in,gen är medveten dävom, a.tt vid          Wil skwt.tenämnderna.
38135: det sedeh1tbyte, som förrät;t:ades. med stöd              V'ad beträffar frågan, till den del den-
38136: av statsrådets beslut den 31 december 1945             s:amma a;ngår regeringeoo möjliga frao:nrtida
38137: oogående regl,ering av penningföl"hå!Han-              åtgä11d~r, !hänvi<;ar jag i de.t.ta häl11Seende
38138: dena, riitt tairika ~önta.gare och med dessa           tiH det svar, som ja.g i dag av'låH,t på riks-
38139: jämföriliga medborgare blivit ltvungna a1t.t           dagsman Veikko Vennamos spörsmål av
38140: på statens räkning p'lacera en del av de               den 5 siS!tJidn€ januari.
38141: kontanlta med:el de innehade vid ingången                 OV!ans1ående får ja.g härmed vörds.amt
38142: av den 1 januari innevarande år och vilka              brin:ga tiH Herr Ta1mannens känne.dom.
38143: voro avsedda a.t.t. användas för det daglåga
38144: livets behov.                                            Hels~ngfors den 16     maj 1946.
38145:    1\fed bewk:t.and:e av möjlighetenav n·ämnda
38146: missför!hål:lande har i 15 § av srtatSJrådets                      Finansminister Ralf Törngren.
38147: be8lut angående reglering av penningför-
38148: hålllandenl!1 inryckts ~et1t stadgan,de, enligt
38149: vilket ilån elwer del av detta kan ålterbeta1las            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
38150: före den aalmänn:a hetail:ning·SJtide.~J.~, såvida
38151: äga:r~en av de överlåtna sedel!hälfterna visar            Valtio tehoSitaakseen kuntien halua saat-
38152: sig vara i behov av dessa medel för ound-              taa asujaintensa olot sosiaalisesti tyydyt-
38153: gäng·liga u:t;gif't•er, för viHms besrtridande         täväUe !kanna'l1e on säätänyt asemrukaaYa-
38154: han icke har andra likvida medel, Slalllt              lain ja rakennuss:äännön. La,ki ikaupungir1
38155:  jämväl i övrigt, där särskilda orsaker där-           asemakaa.vasta. säätääkin, että a) kaupunki
38156: till föreligga. Ansökan om återbetalning bör           on järjestelt.tävä ja rakennettava vahviste-
38157: ingivas ;t.Hl skattenämnden i det di'l•kikt,           tun asemakaavan mukaan, b) sille osalle
38158: där sökooden påförts eller bor.t ;påföras in-          kaupunkia, jota ei ole ennen otettu asema-
38159: komst- och förmögenhetsskatt för år 1945,              kaavaan, on asemakaava vahvistettava sitä
38160: och äger skattenämnden jämte eget utlå-                mukaa, kuin kunnan •kehitys vaatii ja c)
38161: tande, såvida lånebeloppet överstiger 10,000           että asemakaava tBhtäiköön 'kaupuniki-
38162: mark eller sökanden anfört synnerliga skäl,            alueelle sii1tä riippumatta, onko maa kau-
38163: 710
38164: 
38165: 
38166: pungin omaa vai :kuuluuko se muille. Kau-                alueeseen, ja rakennettua maata, si-
38167: pungeilla Dn siis oikeus pa;k:kolunastaa                 käli kuin sitä vä;lttämättömästi tar-
38168: maata erinäisten asemakaavallisten tarkoi-               vitaan rakennussuunnitelman yksi-
38169: tusperien toteuttamiseksi. Sama oikeus on                ltyiskohtien jä11kiperäistä toteutta-
38170: myöskin kauppaloilla.                                    mista varten?
38171:    Sen sijaan maa1aiskunnat ovat joutuneet
38172: vaikean tilanteen €iteen, niillä kun ei ole        Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 1946.
38173: samanlaista patk:kolunastusoikeutta !kuin
38174: kaupungeilla ja kauppaloilla. Tilanne on-                                Kauko Andersson.
38175: kin muodostunut suorastaan kestämättö-
38176: mäksi,niissä maalaiskunnissa, joiden alueel-
38177: le on muodostunut suureh:koja asuintiivis-             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
38178: tymiä, j01tka säännöstelemättö:minä kasvaen
38179: ovat aiheuttaneet epäkohtia, joita kuntien           Eduskunnan Herra Puhemiehelle anne-
38180: on ollut melkein mahdotonta poistaa. Ja            tussa kuluvan toukokuun H päivälle päivä-
38181: kuitenkin, myös maalaiskunnat tarvitseva1t         tyssä kirjoituksessa kansanedustaja Kauko
38182: oikeuden saada pa,kJkolunastaa maata niiden        Andersson      on,   valtiopäiväjärjes,tyksen
38183: sosiaalisten tarpeiden tyydyttämistä var-          37 §: n 11 momenttiin viitaten, valtioneu-
38184: ten, joita tiheään asutuissa :r~hdyskun­           voSiton asianomaisen jäs-enen vastattavaksi
38185: nissa esiinityy. Useissa tiheään asutuissa         esittänyt seuraavan kysymyksen:
38186: yhdyslmnnissa m . .m. terveyden, liikenteen,
38187: palosuojelun t. m. s. välttämättömien suo-                  ,Onko HaHitus ryhtynyt tarpeel-
38188: javyöhyikkeiden, urheilu-, virkistys- ja                 lisiin toimenpiteisiin sellaisen lain-
38189: puistoalueiden, jopa välttämättömien yleis-              säädännön aikaansaamiseksi, että
38190: ten rakennusten tonttienkin aikaansaami-                 maa!hl-iskunniJl;e my;Önlllettäi·siin oi-
38191: nen on käytännössä osoittautunut melkein                 keus pa:IDkolunastaa kaiil~kea sitä, ra-
38192: mahdottomaksi. Milloin maa-alueiden va-                  kerutamatonta maata, mikä sisäl-
38193: paaehtoinen luovuttaminen edeUämainit-                   tyy rakennussuunnitelmalla järjes-
38194: ltuun tarkoitukseen on voinut tulla !kysy-               tettyyn alueeseen, ja rakennettua
38195: mykseen, on s·e tapahtunut kunnille suurta               maata, sikäli kuin sitä välttämättö-
38196: rasitusta merkitsevin ehdoin.                            mästi tarvitaan mkennussuunnitel-
38197:    Jotta vältyttäisiin taajan asutUJksen mu-             man yksityiskohtien järkiperäistä to-
38198: imnaan tuomilta lterveydellisiltä, teknilli-             teuttamista varten?"
38199: siltä ja eritoten sosiaalisilta haitoilta, olisi
38200: myöskin maalaiskunnat saatettava oikeute-             Vastaukseksi tähän kysymykseen saan
38201: tuiksi pakkolunastaa ei vain yleisiä tar-          kunnioittavasti esittää s-euraavaa:
38202: peilta varten tarpeellisia maa-alueita, vaan          Kaupungeissa ja Bri kuntana olevissa
38203: myöskin rakennuskortteleiksi tarvittavaa           kauppalaissa voimassa olevien asemakaavo-
38204: rakentamatonta maata, ja rrukennettuakin,          j.en o~keusvaikutukset poikkeavat suuresti
38205: sikäili kuin sitä välttämättömästi tarvittai-      maaseudun taajaan asutuiHe alueille vah-
38206: siin asema'lmavallisen järjestelyn aikaan-         vistettujen ra:kennussuunnitelmien oikeus-
38207: saamiseksi.                                        vaikutuks-ista. Asemakaavan tolteuttaminen
38208:    Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen         tehdään mahdolliseksi siten, että kunnalle
38209: esitän valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1' mo-      asetetaan v·elvDUisuus ja oikeus asemaJkaa-
38210: menltin nojalla Valtioneuvoston asianDmai-         van toteuttamiseen. Rakennussuunnitelma
38211: sen jäsenen vastattava:ksi seuraavan kysy-         ei taas aseta kunnalle velvollisuultta sen
38212: myksen:                                            toteuttamiseen eikä senvuoksi anna myös-
38213:                                                    kään oikeuksia sen nojalla.
38214:           On:lm Hallitus ryhtynyt tarpeelli-          Asemakaavalain mukaan (25 §) valtio-
38215:        siin toimenpiteisiin sellaisen lainsää-     neuvosto voi oikeuttaa kaupungin ja kaup-
38216:        dännön aikaansaamiseksi, että maa-          palan 'lunastamaan m. m. seHaista asema-
38217:        laiskunnille myönnettäisiin oikeus          kaavan mukaan raikennuskortteliin kuulu-
38218:        pakkolunastaa kai,k!kea sitä ral\<enta-     vaa maata, joka havaitaan kunna:lle lfar-
38219:        maJtonta maata, mikä sisältyy raken-        peelliseksi sen säännöllistä kehitystä tai
38220:        nussuunnitelmalla         järjestettyyn     rakennustoiminnan järjestämistä ja helpot-
38221:                                                                                               711
38222: 
38223: tamista varten. Vastaavaa säännöstä ei ole      skyldighet att genomföra den otlh medför
38224: rakennussuunnitelmaan nähden. lVIaalais-        fördenskuH icke heller rättigheter för kom-
38225: kunnan oikeus maan pakkolunaSitamiseen          munen i det<ta hänseende.
38226: voi tapahtua vain yleisen pakkolunastus-           Enligt stadsplanelagen (25 §) kan stats-
38227: l.ain nojalla.                                  rådet berä.ttiga &tad eller köping 'att bl. a.
38228:    RaJkennussuunnite1mien      toteuttamista,   inlösa sådan •enligt stadsplamm till bygg-
38229: joka on ollut vapaaehtoisuuden varassa,         nadskvart•er hörande mark, som befinnes
38230: koskevat säännökset eivät olekaan osoittau-     vara hehövlig för kommunen i ooh för dess:
38231: t.uneet tarikoituksenmukaisiksi. Asemakaa-      planmässiga utv•eckling eliler f<ir ordnande
38232: valainsäädännön tarkistamisen yMeydessä,        och underlättandle av byggoodsv:erksamhe-
38233: joka on lainvalmistdukunnan valmistetta-        ten. Något m01tsvarande stadgande finnes
38234: vana sisäasiainministeriön toimesta kootun      icke i: fråga om byggnadsplan. Tvångsin-
38235: laajahkon aineiston pohjaJlta, tulee esille     lösen av jord ti<ll landskommun kan ske
38236: myös kysymys rakennussuunnitelman oi-           endiast i stöd av den atllmänna expropria--
38237: keusvaikutuSiten muuttamisesta. l.Jakiehdo-     tionslagen.
38238: ttus asiasta annetaan aikanaan eduskun-            De stadganden, som gälla g:enomföran-
38239: nan hyväiksyttäväksi.                           det. av hyggnadsplaner, vilket byggt på fti-
38240:                                                 viUighettens g·rund, ha ick·e heU·er visat sig
38241: Helsingissä. 15 päivänä toukokunta 1946.        ändamålsenliga. I samhand med den 11evir
38242:                                                 sion av s:tadSipl.anelagen, viiiken söm bäst UJt-
38243:        Sisäasiainministeri Yrjö Leino.          arbetas av lagberedningen på basen av ett
38244:                                                 ge.nom ministeri.ets för inr.ikesärendiena för-
38245:                                                 sorg hopbragt omfattande materian, blir
38246:        T·iH Riksdagens Herr Talman.             även frågan om en ändring av byg.gnads-
38247:                                                 planens rättsv:erkninga.r behand!lad. Lagpro-
38248:   I en till Riksdag1ens Herr Talman inläm-      posi:tion i saken kommer a.tt övefllämnas till
38249: nad, den 11 si!s•blidne maj dagtecknad skri-    riksdagen.
38250: velse har riksdagsman Kauko Andersson,
38251: åberopande 37 § 1 mom ..riksdagsordnin-           Helsingfors den 15 maj 1946.
38252: gen, tilJ Viederbörande mecllems av statsrå-
38253: det besvarande framstäUt följande spörs-         Minister för inrilmsärendena Yrjö Leino.
38254: mål:
38255:           ,Har Regevingen vidta.git nödiga
38256:        åtgärder för åstadkommande av en
38257:        sådan lagstif.tning, att landskommu"       Puheenvuoron saatuaan lausuu
38258:        nerna erhöHe rä!tt wtt tvångsinWsa
38259:        all den obebyggda mark, som ligger         Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
38260:        inom områdte, vhllmt reglerats ge-       kokous on huomenna keskiviikkona kello 13.
38261:        .nom byggnadsplan, ävensom bebyggd
38262:        mark i den mån den är oundgä.ngli-
38263:         gen nödvändig för ett rrutionellt ge-
38264:        nomförande av enskildheter i bygg-
38265:        nadsp1an?"                                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
38266:   Såsom svar rpå detta spörsmål får jag         1) Ehdotus laiksi lmrv~ausosakkeiden hallinto•
38267: vördsamt anföm fäljande:                          yhteisöstä annetun lain muuttamisesta.
38268:   Stadsplanerna i städer och sådana kö-
38269: pingar, som utgöra särskilda !kommuner, av-        Esitellään ehdotus ed. Peltosen y. m. laki-
38270: vika med avseendie på rättsverikningarna i      aloitteeseen n:o 20 (1945 vp.) pohjautuvan,
38271: hög grad från de f,ör tätt bebyggda områ-       kolmannessa käsittelyssä hyväksytyn yllä-
38272: den ·i landsorten fastSitällda byggnadsp[a-     mainitun lakiehdotuksen, jota on valmiste-
38273: nerna. Genomf.örandet av stadsplan möjlig-      levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
38274: göres sMunda, aiot kommlmen ålägges och         mietinnössä n: o 9 ja suuren valiokunnan
38275: berättigas att förverkli,ga stadsp~anen.        mietinnöissä n: ot 20 ja 20 a, j ä t t ä m i-
38276: Byggnadsplanen åter åvälver icke ik:ommun       s e s t ä 1 e p ä ä m ä ä n.
38277: 712                          TiiBtai•na 21 ·p. toukoikuuta 1946.
38278: 
38279:    Puhemies: Edellisessä istunnossa teh-         taasti taloudellisena kysymyksenä, välikei-
38280: tiin ehdotus esilläolevan lakiehdotuksen         nona sen päämäärän saavuttamiseksi, mikä
38281: jättämisestä lepäämään. Tästä ehdotuk-           osakkeiden hallintoyhteisöHä on ·tarkoituk-
38282: Sffita on nyt päätettävä. Asiassa sallitaan      sena. Kun otetaan huomioon, että maan
38283: ensin keskustelu, minkä jälkeen toimitetaan      talouselämä ja kansal&isten jOikapäiväinen
38284: äänestys lepäämääjättämisehdotuksen hy-          <toimeentulo on epäonnis,tuneen .talouspoli-
38285: väksymisestä tai hylkäämisestä. Jos vähin-       tiikan johdosta jo saatettu vaaranalaiSielksi,
38286: tään 1/3 eduskunnan kaikista jäsenistä kan-      ei mielestäni ole pienintäkään syytä 1ähteä
38287: nattaa ehdotusta, on lakiehdotus, sanamuo-       ehdoin :tahdoin aiheuttamaan lisää epäva-
38288: doltaan semmoisena kuin se on kolmannessa        kaisuutta ja epävarmuutta toimenpiteellä,
38289: käsittelyssä hyväksytty, jätetty lepäämään       joka ei suinkaan näytä välttämättömältä,
38290: ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin        mutta jonka seuraukset voivat muodostua
38291: varsinaisiin valtiopäiviin, mutta muussa ·ta-    arvelubtaviksi. On kuin viera:s mies tulisi
38292: pauksessa on lepäämäänjättämisehdotus hy-        taloon määräämään, mies, joka ·ei tunne ta-
38293: lätty.                                           loa eikä sen hoitoa, tilt1lpäis'611ä vieraana ei
38294:                                                  voi myöskään tuntea erikoista mielenkiin-
38295:   Menettelytapa hyväksytään.                     toa sen menes:tymiseen nähden, mies, jonka
38296:                                                  ajatukset ja aikomukset ovat tuntematto-
38297:                                                  mia ja jos.ta vain parhaassa tapauksessa
38298:   ·Keskustelu:                                   voida,an toivoa, ettei tekisi ainakaan mitään
38299:                                                  pahaa.     Ei talonpoika hruluaisi täUaista
38300:    Ed. B e r ne r: Herra puhemies! - Eh-         kuokkavierasta <taloonsa eikä se olisi terve-
38301: dotus korvausosakkeiden hallintoyhteisöstä       tullut työläisenkään luokse. Miksi sitten
38302: annetun lain muuttamisesta on sei~ka,            .trulouselämää, jonka menestymisestä olemme
38303: joma antaa aihetta suuriin epäilyksiin. En-      kai~ki riippuvaisia, rasitettaisiin jo muu-
38304: sinnäkään ei ole pa.ikallaan, että jo säädet-    tenkin eritlt:äin vaikeana aikana lisäämällä
38305: 1yä lakia ryhdytään näin hä•täisesti muut-       epävarmuuden tekijöitä.
38306: tamaan. On mahdollis·ta, että jo hyväksy-           Katson näissä olosuhteissa asialliseksi ja
38307: tyn lain perusteella on suoritettu tai aiottu    välttämättömäksi lakiehdotuksen jättämisen
38308: suorittaa 1toimen1piteitä, jotka mahdollisten    lepäämään.
38309: muutosten kautta olisi -arv.ioitava uudes-
38310: taan. Toiseksi ulkopuolisen {\pämääräi.sen         Keskustelu julistetaan päålttyneeksi.
38311: tekijän, kuten tilapäisen h:allintoyhteisön
38312: rinnastaminen tavallisiin liikkeiden osak-         P u :he m i e s: Esitän hyväksyttäväksi
38313: keiden omistajiin on mi:tä .laajimmasta pe-      seuraavan äänestysesityksen:
38314: riaatteellisesta merkityksestä. · Näin saate-
38315: taan yhtiöiden omista.ja- ja johtopiirien uJ.-     Joka kannattaa ehdotusta, että oesiHäoleva
38316: tkopuolelta täysin vierasta vaikutusva1taa       lakiehdotus, sellaisena kuin se on kolman-
38317: yhitiöiden toimintaan joka, vaikka ei voi·da-    nessa käsittelyssä hyvä·ksytty, jätetään le-
38318: ikaan edellyttää, .että •tämän pyrkimykset       päiimålän ensimmäisiin vaalien jäljestä pi-
38319: olisivat periaatteeUisesti yhtiöiden sään-       ·dettäviin varsinaisiin vaUiopäiviin, äänes-
38320: nölliselle toiminnalle ja menestymiselle vas-    tää ,jaa"; joma ei sitä kannata, äänestää
38321: -taisia, käytännössä kuitenkin on omansa         ,ei". Jos vffihin tään lfa eduskunnan kai-
38322: iuomaan mitä suurinta epävarmuutta.              kista jäsen.istä :kannattaa lepäämäänjättä-
38323: Minä haluais.in mitä vakavimmin varottaa         misehdotusta, on se hyväksytty, mutta
38324: tällaisesta toimenpiteestä. Talouselämä on       muussa :tapauksessa on sanottu ehdotus
38325: niin monisäikeinen ja niin herkkä vaiku-         hylätty.
38326: telmille, että sen säännö1liseen ja mahdol-
38327: lisimman vapaas·een toimintaan ei ole
38328: syyttä puututtava. Tällaiseen Qn tässä             Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu
38329: asiassa sitäkin v•ällemmän aihetta, kun nyt      71 jaa- ja 89 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 38.
38330: ei ole kysymyksessä lakimuutos, jolla olisi
38331: sosiaalista merkitystä. Poliittista merki-          P u h e m .i e s: Eduskunta on siis päät-
38332: tystä sillä ei myöskään ole ;tai ainakaan ei     täny<t hyväksyä lepäämäänjä1Jtämisehdotuk-
38333: saisi olla, vaan on sitä ka•tsottava puh-        sen.
38334:                                     T i c n'te:kotk.Uistanmllkset.                              713
38335: 
38336: 
38337:   Puheenvuoron saatuaan ~lausuu                      vuori, E. Pekkala, Peltonen, Penttala, E.
38338:                                                      Pesonen, H. Pesonen, Pessi, Prunnila,
38339:   Ed. P c l t on en: Pyydän avointa äänes-           Pusa, Puuma.Jainen, Pyy, Pärssinen, J.
38340: tystä.                                               Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala,
38341:                                                      Raunio, Riihimäki, Riihinen, Rinne, Roine,
38342:   P u h e m i e s: Avointa äänestystä on             Rosenberg, Rydber.g, Räisänen, SalmeJa-
38343: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kanna<tta-           Järvinen, Sillanpää, Sormunen, Stenberg,
38344: vat avointa äänestystä, nousemaan seisoal-           Svento, Tainio, Takki, Talvio, Terho, P.
38345: leen.                                                T·ervo, S. Tervo, Tolonen, Tuominen, Tu-
38346:                                                      runen, Vennamo, 'Viik, Virolainen, A. Vir-
38347:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     tanen ja A. K. Wirtanen.
38348: 
38349:   P u h e n1 i e s: Avoin äänestys tulee toi-           Poissa äänesty.ksestä ovat seuraavat 29
38350: mitettavaksi.                                        edustajaa: Alestalo, Hiltunen, Hästbacka,
38351:                                                      Ikonen, Inkinen, Kaijalainen, P. Karjalai-
38352:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-           nen, Kuusel,a, Laitinen, Lepistö, Y. Manni-
38353: leen.                           '                    nen, Möttönen, Niskala, Niukkanen, Okko,
38354:                                                      Paavolainen, Pwksujalka, M. Pekkala, Pyö-
38355:   ,Jaa" äänestäV'ät seuraavat edustajat:             ·rälä, Ryömä, Sarlin, Saukkonen, Simon-en,
38356:                                                      Söderhjelm, Teittinen, Tiitu, Uu.'S>iltalo,
38357:    Ahmavaara, Annala, Antila, Asikainen,             Welling ja Voionmaa.
38358: Berner, von Born, Brander, Bromme1s,
38359: K. Eskola, Forss, J. Hakala, Hautala,          P u h e m i e s: Avoimessa äänestyks·essä
38360: Heikkilä, Heiniö, Hetemäki, Hiekkala, Hir- on annettu 75 jaa~ ja 95 ei-ääntä.
38361: vensauo, Hollsten, Honlmla, J ern, Järvi,
38362: Kankainen, Kannisto, Kauppi, Kinnunen,         Eduskunta on siis päättänyt hyväksyä
38363: Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J. Koivisto, lepäämäänjättämisehdotuksen.
38364: Koukk,ari, Kullberg, Kytömaa, Kölli, Lah-
38365: tela, Laine, Lampinen, Lappi-Seppälä, L.;i-    Asia on ,loppuun käsitelty.
38366: kola, Leppä, Luostarinen, Malmivaara,
38367: Meinander, Miettunen, Miikki, Mäkinen, Ok- 2) Ehdotus la.iksi maanmittaustoimituksissa
38368: sala, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Pääk- määrättyjen s<iirto- ja tienteko,kustannusten
38369: könen, Ran:tamaa, Riikonen, Saariaho, Sal-       korottamisesta eräissä tapauksissa.
38370: minen, Salo, Seppälä, Sergelius, Simula, ,
38371: Smeds, Soininen, Suontaus,ta, Tukia, Turja, 1 Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
38372: Tuurna, Törngren, Valanne, V ehkaoja, hallituksen ,esitys n: o 36, jota on valmis-
38373: Vesterinen, Wickman, Vilhwla, Virkki, , tele,vasti käsitelty laki- ja talousva:liokun-
38374: J. Wh·tanen, Ytti, Östenson ja Österholm. nan mietinnössä n: o 8 ja suuren valiokl~n­
38375:                                              nan mietinnössä n: o 32, esiJteUään k o J-
38376:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:      manteen käsitte·lyyn.
38377: 
38378:   Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,                 P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
38379: Bryggari, V. Eskola, K. Hakala, Heljas,              ltetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
38380: Hietanen, Hiilelä, Huhta, Hukari, Jokinen,           hylätä.
38381: Juwtilainen, J. Järvinen, lVI. Järvinen,
38382: Kallinen, E. Karjalainen, Karppinen, Kar-               Keskuste·lu:
38383: vonen, Kauhanen, Kekkonen, Kilpeläinen,
38384: Kilpi, Kivisalo, KuiWnen, Kujala, Kujan-                -Ed. J. Koi v .i s t. o: Hallituksen esityk-
38385: pää, Kulmala, Kul.ovaara, Kuusinen, Kä-              sessä lain nimikkeeseen jäänyt. 1painovirl1e,
38386: kelä, ~Lehtokoski, Lehtonen, Leino, Leppälä,         on va:liok·untakäsittelyssä jäänyt korjaa-
38387: P. Leskinen, V. Leskinen, Lumme, Luumka,             matta. Nimikkeen tulee kuulua: ,Laki
38388: Lång, Malkamä.ki, H. Manninen, Meriläi-              maanmittaustoimi t.uksissa määrättyjen sii r-
38389: nen, Metsäranta, J\'[uikku, 1\furtomaa, 1\tius-      :to- ja tientekokustannusten korvausten ko-
38390: tonen, Muuri, Myllymäki, Mäkelä, Nevalai-            rottamisesta. Tarkistajat voinevat tehdä tä-
38391: nen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasi-                män korjauksen.
38392: 714
38393: -------~-----
38394:                                TiiiSt·Rima 21 p. touikolkuut<a 1946.
38395:                        _ _ _ _ _ _ _ _..c:.__ _ _ _ _ __
38396: 
38397: 
38398: 
38399:  P u h e m i e s: Tarkistajat ottanevat tä-           r~akiehdotuksen    kolmas käsittely juliste-
38400: män :huomioon.                                      taan päättyneeksi.
38401: 
38402:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Asia on loppuun käsitelty.
38403: 
38404:   Eduskunta hyväksyy ·lakiehdotuksen.
38405:                                                     5) Ehdotus laiksi vesioikeuslain muuttami-
38406:   Lakiehdotuks.en kolmas käsittely juliste-                           sesta.
38407: taan pää ttyneeksi.
38408:                                                        Yllämainitun lakiechdotuksen sisältävä
38409:   Asia on lop.puun käsitelty.                       hallituksen es.itys n: o 33, jota on valmis-
38410:                                                     televasti :käsitelty .laki- ja talousvaliokun-
38411:                                                     nan mietinnössä n:o 7 ja suuren valiokun-
38412:                                                     nan mietinnössä n:·o 35, esitellään k o 1-
38413:       3) Ehdotus laiksi työneuvostosta.             m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
38414: 
38415:    Yllämainitun laikiehdotuksen sisältävä              Puh ,e mies: Toisessa käsittelyssä paa-
38416: ha1lituksen esitys n:o 22, jota on va1mis-          tei.ty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
38417: televasti käsi,tel ty <työ väenasiain valiokunnan   hy,Uitä.
38418: mietinnössä n: o 9 ja suuren va:liokunnan
38419: mietinnössä n: o 33, esitellään k o 1m a n-           Keskustelua e1 synny.
38420: teen käsittelyyn.
38421:                                                       Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
38422:    P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
38423: t<Ctty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä •tai          I_jakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
38424:                                                     taan pää,ttyneeksi.
38425: hylätä.
38426:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
38427:   Puheenvuoroa ei haluta.
38428: 
38429:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                6) Ehdotus laiksi v·altion~uvoston oikeudesta
38430:                                                     luovuttaa V1altion Koitnjoes·sa omistama kos-
38431:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-            kiomahmus Ima.tmn Voima Osabyhtiölle.
38432: taan päättyneeksi.
38433:                                                        Esitellään va,ltiovarainval,iokunnan mie-
38434:   Asia on loppuun käsitelty.                        tintö n: o 24 ja orteta.an ensi mm ä i s :e e n
38435:                                                     käsi t t •e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
38436:                                                     telty hallituksen esitys n: o 32, joka sisältää
38437:                                                     yllämainitun <lakiehdotuksen.
38438: 4) Ehdotukset työehtosopimuslai·k·si ja lai<ksi
38439:            työtuomioistuimesta.                       P u h e m .i ·e s: Käsittelyn pohjana on
38440:                                                     Tal tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 24.
38441:    Yl·lämainitut       lakiehdot,ukset sisältävä
38442: hallituksen esitys n: o 20, jota on valmis-           Ptuheenvuoroa ei ha1uta.
38443: televasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan
38444: mietinnössä n: o 10 ja suuren valiokunnan              Lakiehdotuksen ensimmamen käsit.tely
38445: mietinnössä ·n: o 34, esitellään k o l m a n-       julistetaan :pääittynee:ksi ja asia lähetetään
38446: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
38447:                                                     s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
38448: 
38449:   Puh e mies: Toisessa käsittelyssä paa-            7) Valtioneuvoston päätös 28 päiv.ältä helmi-
38450: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai          kuuta 1946 eräi•ssä uudistushakkuissa suori-
38451: hylätä.                                             tettavasta hiuna.nlisästä ja erikoi·skorvauk-
38452:                                                                         sesta.
38453:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
38454:                                                        Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
38455:   Eduskunta hyvä,ksyy lakiehdotuksen.               tintö n: o 24 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
38456: te 1 y y n suna ;-almistelevasti         käsitelty    10) Valtioneuvoston päätös 4 päivältä huhti-
38457: yllämainittu pää,tös.                                 kuuta 1946 kes.kitetystä liikenteestä annetun ·
38458:                                                        va:ltioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
38459:   Puh e m i e s: Käsittelyn :pohjana on pe-
38460: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 24.                  Esitellään 1perustus·lakival.iokunnan mie-
38461:                                                       tintö n:o 27 ja otetaan ainoaan käsi t-
38462:   Kulman ei pyydä puheenvuoroa.                       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
38463:                                                       yllämainittu päätös.
38464:   Mietintö hyväksytään.
38465:                                                         Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
38466:   Asia on loppuun käsitelty.                          rustuslakivaliolmnnan mietintö n: o 27.
38467: 
38468:                                                         Kukaan oi halua puheenvuoroa.
38469: 
38470:                                                         Mietintö hyväksytään.
38471: 8) Valtioneuvoston pä:ätös 21 päivältä helmi-
38472: 'kuuta 1946 käyttöpuun kaupasta ja ·kulje-              Asia on loppuun käsitelty.
38473:                   tuksesta.
38474:                                                       11) Valtioneuvoston päätits 17 päivältä huhti-
38475:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
38476:                                                       kuutu 1946 eräistä. väliaikaisirsta poikkeuk-
38477: tintö n: o 25 ja otetaan a i n o a a n k ä-
38478:                                                       si.sta kalastusoikeutta rajoittavi·sta määräyk-
38479: s i t :t e.l y y n Sliinä valmistelevasti käsitelty
38480: yllämaini,t:tu päätös.                                                     sistä.
38481:                                                         Esi:tellään perust,us,lakivaiiokunnarr mie-
38482:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on               tintö n:o 28 ja otetaan ainoaan kä-
38483: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 25.             sittelyyn siinä valmistelevasti käsitelty
38484:                                                       yHämainittu päätös.
38485:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
38486:                                                         P u h e m ies: Käsittelyn 'Pohjana on
38487:   Mietintö hyväksytään.                               perust1uslakivaliokunnan mietintö n:o 28.
38488:   Asia on loppuun käsitelty.                            Keskustelua ei synny.
38489:                                                               '
38490:                                                         Mietintö hyväksytään.
38491: 
38492:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
38493: D) Va:ltioneuvoston päätös 4 päivältä huhti-
38494: kuuta 1946 voiteluaineiden ja polttomootto-
38495: reista ·kerättyjen käytettyjen öljyjen sään-          12) Bhdotus toivomukseksi toimenpiteistä
38496: nöstely.stä annetun valtioneuvoston päätöksen         kulttumijärjestöje.n ja -rahastojen saattami-
38497:                 muuttamisesta.                                  s"'ksi valtion valvontaan.
38498: 
38499:    EsiteHään perustuslakivaliokunnan mie-                Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
38500: ,tintö n:o 26, ja otetaan ainoaan k ä-                n: o 10 ja otetaan a i n o aan k ä s i t te-
38501: s i t t. el y y n siinä valmistelevasti käsi-         I y y n siinä valmistelevasti käsit'e1ty ed.
38502: telty yllämainittu päätös.                             Nevalaisen y. m. t.oiv. al. n:o 134 (1945
38503:                                                       vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
38504:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on
38505: perustUSilakivaliokunnan mietintö n: o 26.              P u he m ies: Käsittelyn pohjana on si-
38506:                                                       vistysvaliokunnan mietintö n:o 10.
38507:    Kukaan ·ei pyydä puheenvuoroa.
38508:                                                         :Ke'S:lmstelu:
38509:    Mietintö hyväksytään.
38510:                                                         Ed. Nevalainen: Herra puhemies!
38511:    Asian on ·loppuun käsitelty.                       Ne varat, jotka meillä on katsottu voitavan
38512: 716
38513: 
38514: normaaliaikanakin uhrata kulttuurielämän         elimiä, täytyy todeta, että ne ovat hyvin
38515: tarkoituksiin, eivät ole olleet kovin suuret.    yksipuolisesti kokoonpantuja. Niissä on
38516: Nykyään, ja todennäköisesti vielä joitakin       aivan selvä luokkaluonne useimmissa ~ta­
38517: vuosia eteenpäinkin, niin kauan kuin sodan       pauksissa. Aivan viime aikoina on ehkä
38518: tuhoja on korja,ttava ja sen aiheuttamia         tapahtunut pieniä muutoksia, mutta ne ei-
38519: laskuja maksettava, ei kulttuuritarkoit_uk-      vät muuta asiaa sellaisenaan. Esimerkkinä
38520: siin, hyvästä tahdosta huolimatta, voitane       mainittakoon Kordelinin säätiö. Kuten va-
38521: osoittaa suurempia summia. MuNa juuri            liokuntakäsittelyssä ilmeni, vaikika sanotun
38522: tänä murroskautena olisi erittäin tärkeätä,      säätiön yhtenä tarkoituksena on kansanva-
38523: että nuoren kulttuurimme kaikki vesat sai-       listuksen edistäminen ja kannwttaminen, ei
38524: sivat tarvi'tsemaansa taloudellista tukea ja     sellainen johtava sivistysjärjestö kuin Työ-
38525: että erikoisesti yhteisen kulttuuriperin-        väen Sivistysliitto ole edustettuna sen hal-
38526: tömme pohjalta noussut työläiskulttuuri ei       lintoelimissä. Se, joka on lapualaiskaudelta
38527: nuutuisi ymmärryksen ja taloudellisen •tuen      lähtien seurannut yleisten sää,tiöiden ja ra-
38528: puutteessa ja että sitä ei enää, kuten ta-       hastojen kulttuuriapurahojen jakoa, ei voi,
38529: vallisesti tähän asti, pidettäisi lapsipuolen    jos tahtoo olla rehellinen, väittää, että se
38530: asemassa. Paitsi suoraan yhteiskunnan va-        on aina tapahtunut tasapuolistls'ti. Niiden
38531: rois,ta annettavia kulttuuriapurahoja meillä     nimiä, joita nouseva proletäärikulttuurimme
38532: on joukko kulttuurisäätiöitä ja rahastoja,       on katsonut edustajikseen, ei ole nä;kynyt
38533: jotka meidän pääomaköyhissä oloissamme           palkintojen ja apurahojen saajien joukossa
38534: edustavat huomattavia summia. Tämän              paitsi ehkä aivan viimeisissä. Ei myöskään
38535: aloitteen käsittelyä varten valiokunnassa        työväenluokan historian ja sen oman valis-
38536: baditJtiin oikeusministeriössä luettelo niistä   tustyön tutkijat ole saaneet pyynnöistä huo-
38537: säätiöistä, joiden pääomat ovat vähintään        limatta apurahoja käytettäväksi tässä tutki-
38538: 10 milj. markkaa. Sellaisia säätiöitä on 36.     mustyössään.
38539: Mutta tiedämme, että monet näistä sää-              Elämme murroskautta, jolloin olosuhteet
38540: tiöistJ:ä ja rahastoista omistavat monta ker-    nopeasti vaihtuvat. Se, mikä soveltui hyvin
38541: taa 10 miljoonaa ja sitäpaitsi on suuri          ja vastasi tarkoitustaan eilispäivän yhteis-
38542: joukko rahastoja, jotka ovat pienempiä kuin      kunnassa, ei enää tee sitä tänään. Siten
38543: 10 milj. ja onhan se rahaa vähempikin kuin       monen säätiön ja rahaston tarkoituspBräi
38544: 10 miljoonaa. Siis huomattava varallisuus,       saattavat olla vanhentuneita ja niiden mu-
38545: jonka voi viime kädessä katsoa kuuluvan          kaan jaetut varat eivät enää hyödytä yh-
38546: koko kansalle yhteisesti. Ovathan ne ar-         teiskuntaa parhaalla mahdollisella 'tavalla.
38547: vot, jotka edustavaot säätiöiden ja rahasto-     Ehkä tullaan sanomaan, että jos hallitus-
38548: jen omaisuutta kansan suurten joukkojen          valta, kuten aloitteessa on esitetty, ryhtyisi
38549: työllään luomia. Verotukseen nähden ne           jotenkin valvomaan säätiöiden ja rahas'tojen
38550: ovat myös toisessa asemassa kuin tavalliset      varojen käyttöä, voisi se vaikuttaa sen, että
38551: pääomat. Jos niihin sovellutettaisiin sa-        varakkaat henkilöt eivät enää tekisikään
38552: moja verotusperiaatteita kuin muihinkin          tällaisia lahjoituksia. Toisaalta voi kuiten-
38553: pääomiin, niin suuri osa niistä pian tulisi      kin ajatella, että varakkaat hyväätarkoitta-
38554: yhteiseen käyttöön ja hallintaan. Yksilöt,       vat henkilöt entistä turvallisemmalla mie-
38555: joiden haltuun pääomat ovat a]koinaan ta-        lellä luovuttaisivat varansa yhteiseen käyt-
38556: valla tai toisella joutuneet, ovat sHoneet       töön tietäessään, että tullaan aina valvo-
38557: niiden käytön tahtonsa mukaan teoreetti-         maan srtä, Bttä niiden käyttö tapahtuu koko
38558: sesti katsoen ainiaaksi ja käytännössäkin        kansan etua parhaiten vastaavalla tavalla.
38559: hyvin pitkiksi ajoiksi. Nyt voidaan kysyä,          Koska sivistysvaliokunnan jäsenet eivät
38560: onko demokrawttisen periaatteen mukaista,        ole kaikki voineet yhtyä valiokunnan hyl-
38561: että yksilön tahto, jota on voinut ohjata        käävään kantaan tässä aloitteessa, vaan pi-
38562: luokkaetu tai vaikkapa joku päähänpisto,         tävät suotavana, että hallitus aina;kin kiin-
38563: jää elämään ja vaikuttamaan kauaksi hänen        nittäisi huomiota sanottuun kysymykseen ja
38564: jälkeensä ja ehkä aivan mauttuneissa olo-        suorituttaisi siinä tutkimuksen, niin ehdo-
38565: suhteissa.                                       tan, että eduskunta hyväksyisi asiassa sivis-
38566:    Kun tarkas'telee monien meidän kulttm'-       tysvaliokunnan mietintöön liitetyn vasta-
38567: riraha<;tojemme ja säätiöittemme hallinto-       lauseen ponnen.
38568:                                   KuMtlmrijärjestöt ja -ra,ha:s.t.o·t.                           717
38569: 
38570:    Ed. K ii p eläin en: Herra puhemies!               lneeseen kuuluvia, niin et<tä s~lläkään sei-
38571: - Kun sivistysvaliokunnan ne:ljä.stä sosiali-         kailla ei ole ollut mitään merkitystä.
38572: demokraattisesta jäsenestä kolme :asettui                 Ainoa asianpuoli, joka yleishyödylliseltä
38573: kielteiselle kannalle kaooanedJustaja Neva-           kannalta ei aina ehkä. anna mahdollisim-
38574: laisen y. m. toivomusaloitteen suhteen, joka          man parasta tulosta., on se, että !lahjoitta-
38575: käsittelee toimenpitei<tä kulttuurijärjestöjen        jat saMtavat joskus määrätä varansa ehkä
38576: ja -rahastojen saattamiseksi vielä nykyistä           liian yksipuolisesti joihinkin rajoitett~uihin
38577: tiukempaan •~altion valvontaan, niin on               tarkoituksiin, niin että ne eivät hyödytä
38578: syytä iyhyesti käsitel:lä sellaisen kannan-           tasapuolisesti ku1ttuurielämän kaikkia aloja.
38579: oton perusteluj•a.                                    :Mutta. tavatllisesti taas toisten tekemät lah-
38580:     Siihen on vaiku1Jtanut lähinnä kaksi .te-         joitukset toisiin ~tarkoituksiin tasoittavat
38581: kijää. Ensinnäkin se, että valtion v:a•lvonta         tämänkin epäkohdan. Sitäpaitsi voidaan
38582: on jo nykyisenkin lainsäädännön perUSt-               aina. sanoa, että annetaanhan kuolemaan-
38583: .teella turvattu. Huhtikuun ·5 päivänä 1930           tuomitulle rikolliseltlekin tavallisesti oikeus
38584: annetun säätiölain mukaan näet oikeusmi-              lausua viimeinen .toivomuksensa; olisiko
38585:  nisteriön on annettava säätiölle perusta-            näin oHen sama €!tu kiellettävä henkilötltä,
38586: mis1upa, jos säätiön tarkoitus on hyödylli-           joka luovuttaa v.apaaehtoioos•ti varojaan
38587:  nen. Sen säännöt '()n vahvistettava siltloin,        yleishyödyltliseen tarkoitukseen. Sillä niin
38588:  jos ne on laadittu säätiölain mukaisesti eikä        kauan kuin yksityinen omistusoikeus on
38589:  niiden sisälly~ ole vastoin lakia ja thyviä          voimassa, ovat ne hänen määräysvaltansa
38590: .tapoja. Sen lisäksi sääitiön toiminta. on jat-       alaisia. Tätä tosiasiaa ei muuta se, vaik-
38591: kuvasti oikeusministeriön valvonnan alai-             kapa niiden miten 'kaitsottaisiin !kuuluvan
38592:  nen, niin että sillä on ei vain oikeus, vaan         kansakunnan yhteiseen varallisuuteen, ku-
38593: myöskin velvollisuus ryhtyä toimenpitei-              ten va,s;tatlauseen tehneet sivistysvaliokun"
38594: siin, jos sääitiön halilitus on meneteltlyt lain      nan jäsenet sanovat. Silloin on kansakun-
38595: tai säätiön sääntöjen vastaisiesti. Kun näin          nan yhteiseen varanisuuteen katsottava
38596:  oLlen ei nykyisenkään lainsäädännön illlU-           kuuluvaksi kaiken muunkin yksityisomai-
38597:  ikaan ole mahdollisuutta perustaa säätiötä           suuden ja eiköhän sitä voi:dla käyttää pal-
38598:  eikä niiden varoja myöskään käyttää illlil-          jon pahemmin moneLla muulla tavalla kuin
38599:  lään tavalla Jain tai :hyvien rt!apojen vastai-      lahjoittamalla kulttuuritarkoi·tuksiin. Luu-
38600:  sesti, niin on esillä ()llevassa aloi:tteessa [au-   liisi siis juuri 'tuollaisten vapaaehtoisten
38601:  suttu toivomus siltä kannalta tarpeeton.             lahjoitusten olevan sen yksityisomaisuuden
38602:     Tietenkin voidaan aina sanoa, e.ttä apu-          lajin, jonka rajoituksiin käydään kaikkein
38603:  rahojen jako johonkin kulttuuritarkoiltuk-           viimeiseksi käsiksi. Tai jos siihen käydään,
38604:  seen ei ole •tapahtunut tasapuolisesti ja             niin saamme olla aivan varmat si1tä, että
38605:  puolueettomasti, ja vailitia nykyistä tehdk-         silloin myöskin !lahjoitukset loppuvat tai
38606:  kawmpaa valvonJtaa valtiova.llan ,twholta.           kutistuvaot aivan minimaalisi'ksi.
38607:  Tähän voidaan kuitenkin vastata, että kos-               Vastalauseen tekijwt eivät s~ivistysvalio­
38608:  kaan ei .liene vielä tapahtunut selJaista            kunnassa sitä uskoneet. Minä sanoisin, että
38609:  apurahojen jakoa, johon kaikki olisivat              heillä on hieman liian optimistinen käsitys
38610:  olleet tyytyväisiä, jos hakijoita on omuit           suurpääoman omistajista. Minä airuakaan
38611:  useampia kuin haettavien apurahojen luku-             en voi pitää theitä niin jatlomielisinä ja
38612:  määrä. Ja ol•en varma, että niin tulee aina          hyvänahkaisina.. Luulen, et·tä ha~altapa
38613:  asianlaita olemaan, suoriotta.k:oonpa jaon           tämän eduskunnan jäseneltäkään saataisiin
38614:  kuka tahansa ja koetettakoonpa se suorit-            edes viisisatasta J.ahjoituksena irti, elleivät
38615:  taa vaikka kuinka puolueettomasti ja aSiial-         he tietäisi, mirrkäJla:atuiseen tarkoitukseen
38616:  Esesti. Siitä ovat parthaana esimerkkinä             se käytetään. Ja varmaankin ne,. jotka an-
38617:  m.m. m~lkeinpä kaikkien seltlaisten virka-           tavat miljoonia tai kymmeniä miljoonia,
38618:  paikkojen rtäyttämiset, joista voidaan valit-        haluavat lausua toivomuksensa vieläkin
38619:  taa. Niistähän tehdään valituksia vähän              yksityiskohtaisemmin.
38620:   päästä siitä. huolimattoa, että virkoja ~täytet­        Näin ollen ol·en varma, että tästä sää-
38621:  täessä on voitu ottaa huomioon p.a11haitten          tiöiden ja kulttuurirahastojen tuuletuksesta
38622:  mahdollisten       asiantuntijain      laustmnot,     olisi seurauksena sellainen viima, joka veisi
38623:   minkä lisäksi kaikki hakijat ovat saattaneet        kaikki s,etelit mukanaan. Ja sillä ei näih-
38624:  olla polii:ttis~ltakin väriltään samaan puo-         däkseni maamme sivistystyötä ainakaan
38625: 718
38626: 
38627: edistettäisi. Kaikkein vähimmin tällainen            tuurirahasto vajaan vuoden ennen maa-
38628: toimenpide olisi paikalla:an tällä hetkellä,         :t:amme kohdlannutta raskaitten ko.ettele-
38629: jv[Jtloin valtio köyhyytensä takia ei voi            musten aikaa saatt,oi jakaa apurahoja .tic-
38630: tukea kulttuurityö:tä edes siinäkään määrin          teelilistä tutkimug,työtä varten ensimmäisen
38631: kuin normaaliaikoina.                           ·    miljoonan. Kun Suomen Kultt:uurirathas-
38632:      Yleiseltä kannalta on tietenkin Suomen           ton pääoma jatkuvasti k•arttuu ja - huo-
38633: KuHtuurirahasto se säätiö, joka herättää             matkaa, hän sanoo - kun si:llä on sääntö-
38634: ftaajojen rkansal:aispiirien mielenkiintoa, kos-      jensä 1luomat edellytykset tukea aina sitä
38635: kapa siihen kuuluu kaikkiaan noin 200,000            kulttuurityön alaa, joka kulloinkin on ki-
38636: perustajajäsentä. Ehkä sMn sen vuoksi                 peimmän tuen tarpeessa, on syytä olettaa,
38637: kosketella lopuksi hieman sen toimintaa.              että s1illä tulee o:lemaa.n keskeinen merkitys
38638:      Suomen Kulttuurirailiaston syntysanat            maan kulHuurisaavutuksia turvattaessa.
38639: lausuttiin Kalevwlan päivänä vuonna 1937              Erikoisen keskeinen sen asema tulee ole-
38640:  ja pari vuotta sen jälkeen se suoritti en-           maan nykyisenä aikana, jol:l~in varojen
38641: simmäisen apurahojen jaon. Tähän men-                 saanti sivistystarpeisiin muualta ehtyy.
38642:  nessä niitä on jaettu kaikkiaan noin 15                  Tätä yksimielisyyt:tä on Suomen Kult-
38643:  milj. markkaa kulttuurielämän eri alojen             tuurirahasto ollut ja on edelleenkin omiaan
38644:  tukemiseksi. Pääosa niistä on myönnetty              edistämään, shllä sitä perustettaessahan
38645:  tieteellis:iin :tarkoi:tuksiin, mutta myöskin        ensi kerran vedottiin kansan laa.jojen pii-
38646:  kirjalilisuus, .taide-elämän eri :alat, yhteisöt,    rien kul!ttuurihar:mstukseen ja saatettiin
38647:  seu:mt,      korkeakoulut,     kansansivistystyö     siten kaikki kansalaispiirit yksimielisinä
38648:  j.n.e. ovat saaneet osansa. Tämän lisäksi            tuntemaan omikseen kansamme kullt.tuuri-
38649:  on va.roja käytetty myös noin puolentoista-          työn ja sen saavutukset."
38650:  sadan kulttuuritHaisuuden järjestämiseen                 Tämä nykyisen herra pääministerin lau-
38651:  pääkaupungiss:a ja maaseudulla, samoin               sunto antaa mieles1täni yleiskuvan siitä.
38652:  kansantajuistieteellisten sanomalehtiartikke-        pohjasta, jolta Suomen Kulttuurimhasto
38653:  lien laatimiseksi eri lehdille puo:luekantaan         on lähtenyt, ja niistä tehtävistä, joi:ta se
38654:  1ka.tsoma:tta. Ja parast 'aikaa on valmisteilla      on suorittanut.
38655:  noin 150 kansantajuistieteeHistä esitystä                Mitä tulee Suomen Kulttuurirahaston
38656:  sisäiltävä kirjasarja.                               suorittamaan varojen jakoon, niin siinä
38657:      lVIitä tulee Suomen Kulttuurirahaston joh-       on ollut tiet·enkin yleispiirteenä se, kuten
38658:   toon, niin on siihen kuulunut henkilöitä            kaikkialla muual1lakin, että tarvitsijoita on
38659:  kaikista k:ansalaispiireistä oikewlta vasem-          aina enemmän kuin rahaa. Niinpä esim.
38660:   mal[e, jo.skaan suurin osa heistä ei :ole ollut     tänä vuonna oli anottu kaikkiaan n. 40
38661:   poli~ttis·esti näkyviä nimiä, mut'ta on jou-         miljoonaa markkaa, mutta jakaa voitiin
38662:   kossa ollut sellaisiakin, myöskin työväen-           vain viisi miljoonaa. Varojen jaossa ei
38663:  Jiikkeestä. Niinpä Suomen Kulttuurirahas-             tietenkään ole voitu ottaa huo.mioon ha-
38664:   ton hallintoneuvostoon on sen perus:tami-            kijan puoluekantaa, vaan ainoastaan pys-
38665:   sesta lähtien kuulunut m.m. professori               tyväisyys:. Eikä kai •tieteen hyväksi jaet-
38666:   Väinö Voionmaa, joka on kunniaesimies,               tujen apurahojen suhteen ole muistutuksia
38667:   samoin myöskin perustamisesJ:a lähtinen              tehtykään. Mitä taas kirjailijoihin tulee,
38668:   nykyinen herra pääministeri Mauno Pek-               niin heitä on Suomen Kulttuurirahaston
38669:   kala, edelleen perustamisesta [ähtien pää-           ta:ho1lta voi:tu avustaa parina viime vuotena.
38670:   johtaja Yrjö Ruutu ja myöhemmin on                   Esim. vuonna 1945 jaettiin kuusi kirjailija-
38671:   myöskin hallintoneuvostoon tullut :toimit-           palkintoa, joista neljä työläiskirjailijoi1le.
38672:   taja, ministerinrouva Lyyli Takki.                   Niitä olivat Pentti Haanpä:ä, Iiris Uurto,
38673:       En ma:lta tässä yhteydessä olla lainaa-          Elmer Diktonius ja Toivo Pekkanen. Us-
38674:   matta nykyisen herra pääministerin lau,              kaltaisin nimit:täin viimeksimaini.tunkin lu-
38675:   suntoa, jonka hän antoi rahastosta vuonna            kea työläiskirjaiEja:ksi sekä aJlkuperänsä
38676:   1941 ja joka on julkai&tuna Suomen Kult-             että tuotantonsa puolesta. En ain:aikaan
38677:    tuurirahasto-nimisen jUJlkaisun numerossa 1         minä olen Pekkasen :teoksista löytänyt mi-
38678:   maini•ttnna vuotena. Hän sanoo nam :                 tään taantumuksel.lista. 1\::Ii:tä taas Ka;tri
38679:    ,Näissä olosuhteissa on kansalliselle kult-         V alaan tulee, jonka ni;mi mainitt·iin sivis-
38680:   tuurillemme onni, että koko kansan yhtei-            tysvaliokunnassa asian yhtey,dess.ä, niin hä-
38681:   sin ponni:s:tuksin perustettu Suomen Kult-           nen kotimaassa ollessaan ei Suomen Kult-
38682:                                   Klillrttuurijärj.es,töt ja -mhms.t·o,t.                          719
38683: 
38684: 
38685: tuurirallasto jakanut muillekaan kirjaili-             vaikka sitä häneltä kysyttiin moneen ker-
38686: joille a;purahoja eikä hän ole koskaan :myö-           taan.
38687: hemminkään s·iel>tä sella.ista anonut. Sen-               Kun lisäksi, kuten sanoin, aloitteessa :lau-
38688: sijaan hän. lienee saanut Kordelinin apu-              sutun 'toivomuksen hyväksyminen tietäisi
38689: rahan pariinkin otteeseen ja :kerran sai               lahjoitusten tyrehtymistä kulttuurit,arkoi-
38690: myös Werner SöderströmiltJä.                           rtU'ks.iin, niin en voi :muuta kuin asett.ua eh-
38691:    Työväestön siv:istysharras.tuksen kannalta          dottomasti kielteiselle kannalle tässä aloit-
38692: on todetJt,ava, että niin Työväen Sivistys-            teessa Iausutun .toivomusponneen suhteen.
38693: liitto kuin Työväen Akatemiakin ovat
38694: kumpikin saaneet kahteen kertaan avustusta                Ed. lV1 ä k i ne n: Herra puhemies! Kult-
38695: Suomen        Kiulttuuri<rahastolta.      Samoin,      tuurityön asema Suomessa on koko itsenäi-
38696: vail\lka kansanedustaja Nevalainen ei ehkä             syyden ajan ollut suhteellisen hei•kko.
38697: sitä muis1tanut, :kun hän mainitsi et.tä •työ-         Kulttuurimäärärahoja on jaettu niukasti
38698: väenliikettä koskevaan tieteelliseen tutki-            ja sillä aial,la työskentelevien palka;t ovat
38699: mukseen ei ole annettu avustusta, Kulttuu-             jokaisessa inflatiossa jääneet aikaisemman
38700: rirahasto myönsi viime vuonna 75,000                   tason ala;puolelle samoinkuin muidenkin
38701: markkaa Suomen poliittisen ·työväenliik-               virkamiesten. Tämä on 1toisaalta johtunut
38702: keen his1torian kirjoittamista varten ja au-           valtionvarojen säästämisen :halu'l't'a, mikä
38703: toin tuon suuruisen apurahan sen tekijälle             sinänsä on hyvwksyttävää, mutta toisaaMa
38704:  (Oikealta: Ed. Nevalainen ei ha;lunnut                henkisen työn ja nimenomaan luovan h:en-
38705: muistaa!).                                             kisen työn wliarvioimis1esta ja ymmärtämät-
38706:     Tällä kaikella en S•uinkaan tahdo sanoa,           tömyydestä. Nä.in on ~oko •itsenäisyyden
38707: ettei~ö      Suomen      Kul<ttuurirahastossakin       ajan kulttuurityötä jouduttu suorittamaan
38708: olisi kenties taP'ahtunut apurahojen jaossa            heikosti palkatuin voimin ja pienin määrä-
38709:  virheitä. Niiden srutap.rosenttinen välttä-           rahoin. Tämä on johtanut siihen, ettei
38710: minen on inhimillisesti mahdotonta, ol-                nuoressa polvessa ole tunnettu ·erikoista ha-
38711: kootpa jrukajat ilmtä tahansa. Ja tietenkin            lua antautua huonon .toimeentulon antavan
38712: on :toivoiitavaa, että juuri työväen sivistys-         henkisen :työn uralle, varrsh]jkin kun ei ole
38713: liyötä tuettaisiin sieltä käsin vielä entistä-         ollut apurahoja, jotka olisivat ,na;pauttaneet
38714:  kin enemmän (Ed. Kilpi: Ei sitä ole tuet-             edes jossain määrin taloudellisista huolista.
38715:  tuikaan vielä koskaan!). No, on sitä näistä           Kulttuurielämämme on suuresti :kärsinyt
38716:  esimerkeistä päättäen. Työväen Akatemia               tästä kulttuuripolitiikan puutteesta ei:kä ole
38717:  ja Työväen SivistysHitto ovat saaneet kaksi           v.ielä mahdollista ta~koin määritellä kaik-
38718:  kertaa apurahan Kulttuurirahaston taholta             kia niitä vahinkoja, joita itsenäisyysaikana
38719:  ja myöskin työväenliikkeen historian kir-             on täLlä tavoin kansallemme aiheutettu ~y­
38720:  joit.tamista varten on annettu (Vasem-                hytnäköisi·n toimenpitein.
38721:  malta: Nyt on Jahvetti huonolla asialla!).               Kymmenen vuotta sitten alettiin määrä-
38722:  Ei ole omas•ta mi•elestä;ä;n! (Vasemmalta:            tietoinen toiminta :kulttuurityön as·eman
38723:  Isäntänsä asialla!). No niin, niinkuin                parantamiseksi j·a herätyksen aikaansaami-
38724:  minä sanoin, on toivottavaa, ·että työväen            seksi tässä suhteessa. Tämä tapahtui ensi-
38725:  sivistysliikkeen työtä tuetaan entistä enem-          sijassa silloin alulle pannun Suomen kult-
38726:  män. Mutta en minä voi yhtyä niihin                   tuurirahaston toimesta ja seurauksena oli
38727:  reippaisiin lausuntoihin, mitä tässä perus-           se, e:ttei ainoastaan mainitulle rahastolle,
38728:  teluissa sanotaan, ~os~a en oLe ~öytänyt ai-          vaan myöskin jo R!ikaisemmin per.ustetuiUe
38729:  nakaan mitään sellaista. Suomen Kulttuuri-            1rahas.toille saatiin huomattavia varoja.
38730:  rahaston toiminnasta. Täällähän sanotaan,             Sodan aikana syntyi lisäksi suuri Vi-
38731:  että palkinoja ja avustuksia myönnetään               hurin säätiö. Määrätietoisella 'toiminnalla
38732:  vähemmin ansiokkaita ta:i kannatettavia               oli näin luotu sodan alikuun mennessä pal-
38733:  henkilöinä tai pyrkimyksiä varten kunhan               jon ·UUS·ia mahdollisuuksia kuLttuurityön ta-
38734:  niiden suosituksena on vain demokraat:ti-             loudelliseksi <tukemiseksi. Kuvaavaa on, että
38735:  selle kehi,t;y'lkseHe kiel.teisiä omina.isuuks,ia.    sangen laajat kansalaispiirit tunsivat tar-
38736:  Ei aloittoontekij.äkään sivistysva1iolmnnassa         v·etta tukea senlaista hanketta kuin
38737:  enempää kuin eduskunnassakaan voinut                  Suomen !Kulttuurirahasto, sillä sen perus-
38738:  mainita yhtään .ta:paUBita, jolloin apurahoja         :tajtien ,IDJä®rä on :lähes 200,000. Sota ja.
38739:  tällaisilla perusteiLla oli<>:i myönnetty,            sen aiheuttamat taloudelliset menetykset
38740:   720                          Tiistaina 21 p. tO!UlJ...'1()ikuuta HHB.
38741: 
38742:   ovat vaikuttaneet sen, että varojen saantj 1'Joliittiseen rvhmålmntaan
38743:                                                                 •
38744:                                                                               tahansa, heidän.
38745:   näihin rahastoihin on hidastunut, mutta ansionsa on arvioitu siitä 11iippumatta, mi-
38746:   siitä huolimatta Suomen Kulttuurirahasto, hinkä puolueeseen he kuuluvat, ja - niin
38747:   Vihurin !l'ahasto ja Kordelinin säätiö ovat kuin sanottu - ensinkään tietämättä tai
38748:   voineet jakaa stipendeinä esimerkiksi vii- :selvittämättä, mikä kenenkin puolue-
38749:   meisissa jRJoissa yht,eensä kymmenkunta kanta on.
38750:   miljoonaa markkaa. Kun ·valtion taholta            Wihurin rahastoon nähden pyydän myös-
38751:   henkilökohtaisina apurahoina jaetitiin tus- kin esittää muutamia asiatietoja. Kult-
38752: - kin kymmenettä osaakaan .tästä määrästä, tuuril1ahastohan on kerätty ympäri maarta
38753:   niin ymmärt·ää, kuinka menestyksellistä pienemmistä - hyvinkin pienistä -                 ja
38754:   työtä nämä rahastot ovat tehneet juuri suurista lahjoituksista.. Wihurin rahasto
38755:   nuoren ltieteenha:rjoittaja- ja taiteilijapol- on, kuten .tunnettua, pääasiassa yhden mie-
38756:   ven kasvattamiseksi.                             hen keräämä. Se .ei ole suinkaan kokonaan
38757:      Olen joutunut melko Jäheltä S•e.uraamaan      keräitty tää1tä Suomesta, vaan se on ke-
38758:   apurahojen jakoa sekä Suomen Kulttuuri- rätty yhden miehen ansiokkaana työlilä ja
38759:   rahastossa että Vihurin rahas.tossa. En- toimilla ka.:ilki1Jla valtamerillä ja kovassa
38760:   simmäinen havaintoni on ollut se, ettei kilpailussa kaiken maailman merenkulkijoi-
38761:   ole voitu läheskään riit1tävästi tukea kaik- den kanssa. lVIutta Wihurin rahastoa vvat
38762:   kia IJ1Jiitä hyviä harrastuksia, jotka ovat ve- kartuHaneet myöskin monet sivulliset epä-
38763:   donneet 'rahastoihin. Toinen yleinen ha- itsekkäästi jättäytymäillä varjoon. Wihurin
38764:   vainto on ollut se, että varoja on tosiaan- rruhastosta haki vuonna 1943 kaksi 'työväen-
38765:   kin jaettu tasapuolisesti parhaan ymmär- järjestöä apurahaa. Toinen hyväksY'ttiin ja
38766:   ryksen mukaan ilman, että puoluenäkö- toiselle Työväen musiikkiliitolle, ei apu-
38767:   kohdilla olisi ol1lut mitään osaa ra;tkai- rahaa ~oitu myöntää siitä ymmärrettävästä
38768:   suissa. Niinpä esim. Suomen Kulttuuri- syystä, ettei muitakaan kaikkia hakemuksia
38769:   rahasto on antanut apurahoja tutkijoille ja voitu hyväksyä. V. 1944 1haiki apurahaa
38770:   taitelijoille ha;kijan puoluekantaa tietämättä Suomen työväena.rkisto, joka myöskin sen
38771:                                                    sai, 100,000 mk. V. 1945 hwki viisi työ-
38772:   ja selvitlt:ämättä. Ainoat .perusteet minun
38773:   niihdä:kseni ovat oHeet siinä, että on har- väenjärjestöä avustusta, joista lwlme sai,
38774:   kittu, onko tutkija tai taiteilija .pystyvä ja 1 nimittäin Suomen Työväen Musiikkiliitto
38775:   onko hänen esittämänsä aihe :turtkimisen tai 100,000 mk, Suomen Työväenarkist-o rtaas
38776:   tekemisen arvoinen. Kun on ttehty huomau- 100,000
38777:                                                             mk ja Suomen Työväen Akatemia
38778:                                                    50,000 mk. Kirjai,lijaryhmä Kiilan :hake-
38779:   tuksia myöskin tämän keskustelun ku..luessa mus tuli v. 1945 hakuajan umpeenmentyä
38780:   siitä, ettei työväen harrastuksiin ole varoja eikä sitä sen vuoksi enää voi•tu ottaa huo-
38781:   annettu, niin on tämä oikaistava. Edus- mioon.
38782:   taja Kilpeläinen mainitsi jo ·tästä el'äitä         Kun täällä on tehty aloite säätiöiden ja
38783:   esimerkkejä. Minä pyydän vielä mainita km1ttuurijärjes,töjen saattamiseksi valtion
38784:   tästä, että esim. Kulttuwrill'ahasto on an- valvontaan, niin kaikkein ensiksi on huo-
38785:   tanut sekä Työväen Akatemialle että Työ- mautettava, kuten ed. Kilpeläinen jo sanoi,
38786:   väen Sivistysliitolle apurahoja samoin kuin että valtio jo tehokkaasti harjoi·ttaa .tätä
38787:   työväen liikkeen ja aiffiffiatillisen liikkeen valvontaa, kuten voimassaoleva •laki mää-
38788:   tukemista varhm, edelliseen viime vuonna rää. Vapaassa yhteiskunnassa ei va1lvonta
38789:   maisteri Laineelle, ja jälkimmäiselle tänä ·tämän pitemmälle voi mennäkään. Y1hdis-
38790:   vuonna maisteri Ylipohjalle. Maisteri Lai- tymisvapaus sekin estää puuttumisen jär-
38791:   neen apurahaan nä:hden, joka oli 75,000 jestöihin. Samoin on •laita säätiöiden, jotka
38792:   mk, mainittakoon, ·että kun hän kustanrta- toimivat määrä:ttyyn tarkoitukseen lahjoi-
38793:   jalta tiettävästi sai tekijäpa;lk~ions.a jonkun tettujen varojen turvin. Suomen karusalai-
38794:   v•erran toista miljoonaa markkaa, niin kult- nen on lain mukaan oikeutettu käyttämään
38795:   :tuurirahwsto esitti jonkinlaisena ehtona, laillista omaisuu1Jtaan itse määräämäillään
38796:   -että tämän maisteri Laineen teoksen, työ- tavaUa, joko jo eläessään tai sitten testa-
38797:   väenliikkeen kehitystä koskevan teoksen, mentin välity;kselilä kuoltuwan. Tähän asti
38798:   hintaa al·ennettaisiin parillakymmenellävii- olemass:a olleet sää,tiöt ovat .tulleet per'Us-
38799:   dellä tai 50 markalla kappwletta kohti. tetuksi nykyisen lainsäädännön vallitessa
38800:   KirjaJilijoidien suhteen on asianlaita aivan ja la.hjoit1Jajat tai jälkisäädöksen tekijät
38801:   samoin, Iukeutuivatpa kirjailijat mihinkä ovait suorittaneet lahjoituksensa s·iinä hy-
38802:                                  Kwlttuurijärj.eetöt ja -rahasto.t.                              721
38803: 
38804: vässä uskossa, että heidän lahjoittajanmää-          olisi ,tietysti parasta perehtyä numeroihin.
38805: räyksiään •tai heidän viimeistä tahtoaan             Rohkenen nyt vaivata eduskuntaa lUike-
38806: noudatetaan. Jos ,eduskunnan tai hallituk-           malla muutamia numerotietoja käsitykseni
38807: sen taholta ryih.dy,tään toimenpiteisiin, joita      mukaan maamme suurimman rahaston, ni-
38808: tässä aloitteessa tarkoi•tetaan, merkitsee se        mit-täin Jenny Ja Antti Wihurin rahaston
38809: poikkeamffita tältä oikeudenmukaiseJlta ja           jakamista apurahoista, OS!Oittaakseni, miten
38810: laiUiselta ,tieltä. Periaatteelliselta ja •lailli-   niitä on tähän asti annettu.
38811: sel·ta kannalt•a katsoen on selvää ja yhteis-            Jenny ja Antti Wihurin rahaston jaka-
38812: kunnan kannalta mitä rtoivottavinta, että            mat apurahat rahaston koko toiminta-
38813: lahjoituksia kulttuuritarkoituksiin tehdään.         aikana ovat jakaantuneet seuraavasti:
38814: On myöskin selvää, että la;hjoittajilla on           vuonna 1942 jaettiin 800,000 mk, 1943
38815: oilkeus määrätä, mihin tarkoituksiin ja              5,000,000 mk, 1944 3,750,000 mk, 1945
38816: minkä rahaston välityksellä he haluav•at             7,000,000 mk.' Yihteensä on tähän asti siis
38817: varojansa lahjoittaa.                                jaettu 16,550,000 mk, ja tänä vuonna 1946
38818:     Jos ajatteliemme nyt esillä olevaa aloi-         on julis·tettu haettavaksi 5,000,000 mk.
38819: tetta käy·tännöllisen kulttuuripolitiikan                Tarkoitukset, joihin tähän mennessä
38820: kannrulta, niin on t.odettava, että se on va-        vuosien 1942-1945 aikana on jaettu, ovat
38821: hingollinen. Kaikki .toimenpiteet, jotka             olleet seuraavat:       tieteelle on annettu
38822:  tähtäävät tämän suuntais,een valtion hol-           6,575,000, korkeakoulut ja ylioppilaskun-
38823:  houksen aikaansaamiseen, tulisivat vähen-           nat ovat saaneet 1,7·50,000, kirjallisuus,
38824:  tämään halua varojen lahjoittamiseen kult-          musiikki y.m. ;taide 1,480,000, nuorisotyö
38825:  tuurin hyväksi. Erikoisesti on näin asian-          1,885,000, uDhei,lu 200,000, rajaseututyö,
38826:  laita jäl'kisäädösten tekijöihin nähden.            siirtoväki, invaliidit 1,650,·000, kotitalous,
38827:  HeiNehän on tärkeätä, että säilyy varmuus           kotikulttuuri      760,000,      maanpuolustus
38828:  he~diän toivomustensa vastaisesta täyttämi-         1,600,000 sekä muut tarkoitukset 650,000
38829:  se.s:tä. Jos .tätä varmuutta horjutetaan,           mk. Näiden apurahojen lisiiksi on :tiedettä
38830:  jäävät jäil:kisäädökset .tekemättä ja kaukai-        tuettu käyttämäJllä Wihurin Tutkimuslai-
38831:  set omaiset saavat kenties hyväkseen kuH-            toksen ja sen koesaimailan yUäpitoon
38832:  ·tuurityöltä näin riistettävät varat.                vuonna 1945 2,659,101: 65 mk ennestään
38833:      Rohkenen sen vuoksi edellyttää, että             myönnetyn 1,500,000 markan määrärahan
38834:  eduskunta ei voi yhtä lYJhytnäköisesti suh-         lisä!ksi, ja ·taidetta on tuettu ostamalla
38835:  tautua esillä olevaan aloitteeseen kuin sen          kuvanveilstoksia ja maalauksia, joitten hin-
38836:  perusteluis.s1a on esi,tetty, vaan että edus-        nat eivät sisäHy edellä oleviin summiin,
38837:  kunta, hyväksyen sivistysvaliokunnan mie-            yhteensä 152,500 markan arvosta.
38838:  tinnön, päättää hylätä aloitteen.                       Jos sitten katsomme yksityiskohtaisesti,
38839:                                                       mihin tarkoituksiin esim. vuonna 1944 on
38840:    Ed. R a n .ta m a a: HerDa varapuhemies !          näitä rahoja käytetty, niin saamme seuraa-
38841: Sivistysvaliolmnnassa on tämä esilllä Olleva          van tuloksen: vuonna 1944 annettiin en-
38842: aloite, poiketen sivistysvaliokunnan tavalli-         sinnäkin Wihurin Tutkimuslaitokselle [ai-
38843: sesta rauhallisesta. ja leppoisrus:ta työ.tah-        tokts:en perustaruiskuluihin ja menoihin
38844: dista, aiheuttanut pientä keskustelua, jopa           1,500,000, Kauppakorkeakoulu!lle ulkoma,an-
38845: vähäistä erimielisyy,ttäkin. Toiset ovat ol-          kauppaa koskevien kurssien: järjestämiseen
38846: leet sillä kannailla, että kuHtuurira;hastoja         500,000, Kansanavulle eli Suomen Huollohle
38847: j·a niiden johtokuntia ja säätiöitä ja niiden         puutteessa olevien aseveliperheiden avusta-
38848: johtokuntia pitäisi joJolakin ,tavalla ,demo-         miseen 500,000, Suomen Rajaseutuyhdistyk-
38849: kratisoida", toiset ovat olleet sitä mieltä,          seUe rajaseudun vähävaraisten lapsirikkai-
38850: että ei kulttuurira.hastois.sa ole ollut erikoi-      den kotien tukemi:s!toimintaan 200,000, Suo-
38851: sen suurta va:littamisen aihetta, vaikkapa            men Ylioppil:askunti.en Liitolle ylioppillaiden
38852: inhimillisen rajoittuneisuuden tähden tie-            sodan johdosta keskey:tyneiden opintojen
38853: tysti puutteita ja vi:vheellisyyksiä on, ja            jatkamisen avustamiseen 200,000, Kauppa-
38854: että aina, kun apurahoja jaetaan,, useim-             korkeakoUilun Ylioppilaskunnalle kunnan
38855: mat niistä, jotka eivät ole saaneet hyvinkin           jäsenten sodan johdosta keskeytyneiden
38856: p~erusteUuilla syillä niitä haettuarusa, ,tie-        opintoJen jatkamnsen avustamiseen 100,000,
38857: tysti jäävät vähän tyytymättömiksi. Saa-               Teknillisen Korkeakoulun Ylioppilaslmn-
38858: dakseen oikean kuvan tällaisesta asiasta               nal,le kunnan jäsenten sodan johdosta kes-
38859:                                                                                                    91
38860: 722
38861: 
38862: keytyneiden opintojen jatkamisen avusta-              miseen 100,009, Säätiö Väinölij,lle varatto-
38863: miseen   ioo,ooo;     Suomalainen Uiäkåriseura        mie.n [asiten kojlluttamiseen 50,000, Wihurin
38864: 01l~ecim     r.    y:He siirtoväen hygiee~isiä        TutkimuslaitokSelle tieteeillisen tutkj.mus-
38865: oloj•a edistäviin :ta:vkoirtllksiin 100,000, Sp.e-    'tY~11 jathuniseen j.a koesairaålan ylläpitoon
38866: men Laulajain ja Soittajain Liitto r. y'ille          3,400,000, Väestölilttolle 100,000, Thteiskun-
38867: kuoroille ja ylleisölle tark~itettU;ien ·laulu-       ~lliselle Korkeakouluille· kirjaston kartult-
38868: kokoelmairi jUJlkaisemista' .. varten lop,ooo,        taimiseeP. 100,000, · Ylioppilaskuiman Laula-
38869: kasvattavaa ·työtä varten 100,000, Suomen             jille '100,000, Ylioppilaidel1 Yhteiskunnalli-
38870: Ty()yäep ArkistöHe trräytettäviksi arkiSJton          selle Yhdistyks~lle toiminnan aloittamiseen
38871: toiminnan tukemiseep j•a hiajentamiseen               50,000, tohtori Tor EknianiUe hammas-
38872: lOQ,OOO, Suolllen Hiihtoliitolle · liiton toi-        mäldlän syitä koskevilu :1mkkimllkstiin 100,000,
38873: }llinna.n tukep1iseen 100,000, filosofi~mtoh­         siis tie:tool:lisi.lm tarkoituksiin '100,000, pro-
38874: .tori Ol~J,vi Erämetsälle Suomen maaperässä            fessori HildeniJJ.le uuden ta'lousmaantiete,en
38875: löytyvien •harvinaisten meta.dlien tutkimista         oppikirJan kirjoittamiseen ja julkaisemi-
38876: va:vten 10Q,!}OO, Maatalousnaisten Keskus-            seen 50,000, filosofianlisensiaatti JunniJa1le
38877: johtokunnaUe pika-•asutus- ja jäll~enr~ken­            inillatio·ta käsi•trtelevän t,aloustieiteellisen tut-
38878: nu&tiet~ 'l.uqtavien siirtokotien si11ustamisen       kimuksen suorittrumise.en 75,000, säveltäjä
38879: suunnittelua varten . 12U,ÖOO, . Kotitalous-           Heino· Kaskelle ~0,000, ma:anviljeilijä Joo-
38880: keskuk$elle 80,~, Suomen Nuocleu Kris-                seppi Koivistolle uusien maataloustyökalu-
38881:  tilli$eri Liiton r. y. poikien keSkukseille           jeTI! kokeiluun ja valmistustutkimuksiin
38882:  ,Job Poi·ka" -askartelulehde:ri ju:lkaisemist:a       50,000; filosofianlisensiaatti Unto Kupia.i-.
38883:  ja kehittämistä varten 50,000 sekä vihdoin            selle kirjalllisiin ,töihin 50,000, terveyden-
38884:  Suomen TeiniHitto r.y:Ue Hiton toiminnan              huoltoilääkäri Erkki Lepolle tutkimukseen
38885:  t.ukem~en 50,000, yhteensä 4,QOO,O()Q: -.             ~lasten kuolleisuuden syistä Suomessa 50,000,
38886:      Jotta saisimme selvän ja •laajan pohjan,          professori A. F. Punkolle yleistajuisen raa-
38887:  niin minä luen vielä otteita viime vuoden             matun selitysteoksen khl'joittamiseen 50,000,
38888:  j~sta..      Siis vuopna. 1945 jaettiin tästä         professori Hugo Raniselle kauppa- ja iliik-
38889:  Suomen SJ.mdmmasta rahastosta seuraaviin              ikeenhoHo-opin, liikekilpailua koskevan esi-
38890:  tarkoituksiin: · · Aleksis Kiven Seura.Ue             ty•ksen ja kont1toriorganisatiota ko.skevan
38891:  50,000: -, Kwllioian Kannatusyhdistyks~lle            teoks1en kirjoittamiseen 50,000, ·kirjailija
38892:  Kalliolan toiminnan tukemiseen 150,0QO: -,             Yrjö Ra.uanh.eimoLle 5Ö,OOO, agronoomi A.
38893:  Itansanavp.lle ka~tuneitten reserviupseerien           Reinikaiselle 50,000, kirjailija mavi Siip-
38894:  omaisten ja vähävar.~isten reserviupseerien            paiselle kirjallisiin töihin 50,000, sekä fi.l.
38895:  ~uoltoon 250,000, ~auppakorkeakou:lun Yli-
38896:                                                         maisteri Tiivis 'ine .tutkimukseen aineiden
38897:  oppil~slrunnallle 100,000, Kotikielen Seuralle
38898:                                                         eroittamise&ta toisistaan 50,000, kirjailija
38899:   50,000, Kotitalouskeskus- ja Marttaliitolle           Heikko Toppilahle 50,000, filosofian mais-
38900:  100,000, Laulu-Mi,ehille 100,~000, Lomaliitto          rt;eri E'ero VahtemHe 50,000, runoilija Einari
38901:   r. y: IJle lomien ji.irj.est.iimiseen suurperhei-     Vuorelrulle 50,000, sen lisäksi Suomen Työ-
38902:  sille, vamttqmil!le äideille 100,000, LuonMn           väen Akatemialle ikill'ja.ston kartuttamiseen
38903:   Ysltäville 50,000, Nuoren Yoiman Liitolle             ·50,0f).O, ja Wihurin tutkimuslaitOkselle nuor-
38904:   50,000, Suomen Ilmailuliitolle 200,000                ten harras.telukirjan palkintoihin ja juil.kai-
38905:   Suomen Lrutu r. y:H.e 100,000 Suomen Nuo~             semiseen 175,000, yhteensä viime vuonna
38906:   rison Liitto r. y:lle 200,000, 'suomen Nuor-          siis 7,000,000 jae!ttiin :tällaisiin tarkoituk-
38907:   ten KristiJJ.lise.n Lid.ton Poikien Keskukseile       siin.
38908:   50,000, Suomen Partiotyt~t<ijä~jestölle ja                Kun kuuntelee näitä pitkiä luetteloita,
38909:   Suomen Partiopoiikajärjestölle. y.hiteensä            'täytynee voida asiallisesti ja rauhwllisesti
38910:   100,000, S}lomen Rajaseutuyhdistykselle                harkiten todeta, että kyllähä,n ne hyvin
38911:   rajaseutujen v~häva.raisten, Iapsirilrkaiden           monipuolisiin tarkoituksiin on koetettu si-
38912:   maanviljelijäperheiden -auttamiseen ja neu-            joittaa.     Tietysti Wihurin rahastoakin,
38913:   vontaan 20Q,OOO, Suomen Tei.n:hliito11e                vaikka se on maan suurin, rasittaa se
38914:   50,000, Suomen Työväen Arkis1tohl·e kokoel-            puu:te, ettei 'Ole tarpeeksi silUikä.än rahaa.
38915:   rmiei_L . täy.dootämiseen, luetteloimiseen ja          Useimmat . niistä, jotka hakev;tt, hakevat
38916:   pohJOISmaisten suhteiden järjestämiseen                vamin hyväksyttäviin tarkoituksiin, kuten
38917:   100;000, Suomen Työväen Musiikkiliitolle               myö~kin rahaSton perustaja vaHokunnassa
38918:   ~aulun- ja soitonjohtajakurssien järjestä-             selosti, muttoa kun ei ole mahdollisuutta
38919:                                  Kulttnmrijärjestöt ja -rll!htas.t>o•t.                    723
38920: 
38921: kaikille antaa, niin täytyy suorittaa kar-       aivan toisiin tarkoituksiin. Parhaillaan on
38922: sintaa, jonka vuoksi tietysti ltyytymrutrt{)miä  päiväjärjestyksessä eräs vaikeasti selvHe:t-
38923: aina tulee {}llemaan. Silvis-tysvaliolmnnassa    tävä ristiriita· 'l'ampereen · kaupungin·· ja
38924: tämän asia~ käsittelyn yhteydessä tJQSin         erään yhdistyksen kesken erään säätiöri
38925: saa:ntoi todelta, että hyvähän olisi, et:tä esim.varojen käytöstä. Säätäjä oli määrännyt
38926: Työväen Sivistysliitolla ja muilla työvätm-      varat jaettavaksi sanotun yhdistyksen toi-
38927: järj:estöil>lä olisi enemmän siellä sanan-       mesta, mutta . Tampereen kaupunki, jolla
38928: valtaa, ja me ,tahdommekin uskoa, että           myöskin on säädelkirjan mukaan osuutta näi-
38929: muuttuneissa olois-sa näin tulee lf:apahtu-=     den varojen hoidossa, selittää, että puheena
38930: maankiln. Mutli:a me, jotka emme voineet         oleva yhdistys onkin enää vain muodollinen
38931: hyväksyä a1loitetta, tulimme myös siihen         yhdistus eikä ole näin ollen oikeutettu
38932: käsitykseen,. että jos aloite hyväksyttäisiin,   näitä varoja jakamaan. Pulma näyttää vai-
38933: niin se saat!l;aisi merkitä sitä, että lahjoi-   keasti ratkaistavalta.
38934: tukset tällaisiin tarkoituksi.Un, ellieivät ne      Kun lisäksi säätiöiden ja rahastojen va-
38935: nyt kokonaan loppuisi, niin ne ainakin           rojen jakoa on, syystä tai syyttä, usein
38936: hyvin pieneen vähenisivät. Sii>tä syystä         hyvinkin ankarasti arvosteltu ja kun on
38937: m. m. allekirjoHtanut ei katsonut voivansa       katsottava, että valtiovaltakin osallistuu
38938: aloittetta hyväksyä ja sen vuoksi minä yh,       verovapautuksen muodossa hyvin huomat-
38939: dyin vaEokunnitssa sii,hen mietin!toon, joka     tavalla tavalla puheena olevien säätiöiden
38940: tänään myös eduskunnalle on jätett.y.            ja rahastojen varojen kartuttamiseen, on
38941:                                                  mielestäni syytä kehoittaa hallitusta selvi-
38942:    Ed. H i e k k a 1 a: Tätä aloitetta sivistys- tyt,tämään, onko asianomaista lainsäädäntöä
38943: valiokunnassa käsiteltäessä sanoin, että en syytä tarkistaa edellä mainitsemassani käy-
38944: ota asiaa puolueasiana enkä edes pääasiassa tännöllisessä mielessä sekä samalla myöskin
38945: nykyhetkisenä asiana, vaan koska en tullut siinä suhteessa, onko syytä valtion valvon-
38946: kuuitujen asiantuntijain lausunnoista va- taoikeutta niiden asioiden hoidossa tehostaa.
38947: kuuttuneeksi siitä, että nykyinen säätiöitä Tuollaisen selvityksen hankkimista vastaan
38948: ja rahastoja koskeva lainsäädäntö, vaikka ei luulisi olevan mitään muistuttamista
38949: se onkin uudistettu niin myöhään kuin enemmän itsensä säätiöiden ja rahastojen
38950: vuonna 1930, toteuttaa täysin tarkoituk- 1 johdo:q. kuin vastaisten lahjoittajienkaan ta-
38951: sensa, katsoin olevan syytä kehoittaa halli- holta, sillä sen kauttahan vain lisättäisiin
38952: tusta hankkimaan tähän asiaan selvitystä. varmnutta siitä, että kysymyksessä olevat
38953: Kirjoittaessani alle sivistysvaliokun~an mie- säätiöt ja rahastot tulevat hyvin ja maan
38954: tintöön liitetyn vastalauseen katsoin sen kulttuurielämän kannalta tasapuolisesti hoi-
38955: tarpeelliseksi lähinnä seuraavista syistä:       detuiksi. Tietenkin voidaan olla erimielisiä
38956:    Kun säätiötä perustettaessa säädekirjassa siitä, missä määrin on syytä toivoa, että
38957: määritelty säätäjän tahto jää vaikutta- kulttuurielämän edistämiseen käytettävät
38958: maan sellaisenaan ehkä vuosisadoiksi, on varat joutuvat kulkemaan tällaisten yksi-
38959: luonnollista, että olojen, myi)skin kulttuuri- tyisten henkilöiden tahtoa ehkä vuosisa-
38960: olojen kehittyessä tämä 'tahto saattaa jou- ·doiksi noudattamaan sidot!l;ujen säätiöiden
38961: tua tavalla tai toisella ristiriitaan vallit- ja rahastojen välityksellä, vai olisiko val-
38962: sevan yleisen kehityssuunnan kanssa. Tästä tion verotustietä omalta osaltaan otet-
38963: on olemassa kuvaavia esimerkkejä. Mai- tava nämäkin varat haltuunsa ja käyttöönsä
38964: nitsen vain pari sellaista. Kuopiossa aikoi- sen arvo- ja >tärkeysjärjestyksen mukaisesti,
38965: naan eräs porvari lahjoitti huomattavan minkä yhteiskunta kulloinkin katsoo tar-
38966: summan, jonka käytöstä säädekirjassa mää- koituksenmukaisimmaksi. Tästä ei nyt kui-
38967: rättiin, että varoilla perustetaan vanhuu- tenkaan ole kysymys, vaan vastalausujatkin
38968: denkoti tarkoin rajoitetut vaatimukset tyytyvät vain lausumaan toivomuksen, että
38969: täyttäviä ammattilaisia varten. Aikanaan hallitus selvityttäisi, onko nykyisen lain-
38970: tämä talo säädekirjan mukaan rakennettiin, säädännön mukaan mahdollista valvoa,
38971: mutta vanhan ammattikuntalaitoksen lakat- että kysymyksessä olevien säätiöiden varat
38972: tua siihen ei saatukaan yhtään ainoata sel- tasapuolisesti ja mahdollisimman hyvin pal-
38973: laista asukasta, joka olisi täyttänyt sääde- velevat maan kulttuurielämää. Tällaista
38974: kirjassa asetetut vaatimukset. Taloa on selvitystä vastaan ei pitäisi olla mitään
38975: ollut pakko käyttää vastoin määräyksiä mui,stuttamista. kenelläkään, joka haluaa
38976: 724                           Tii<Jt.airna 21 p. t'oulkoikuut·a 1946.
38977: 
38978: edistää näiden säätiöiden ja rahastojen pa-          min sanoin, näiden suuria pääomia omista-
38979: rasta. Siksi toivon, että eduskunta hy-              vien etuja.
38980: väksyisi vastalauseeseen liitetyn toivomus-             Kun ed. Kilpeläinen toi täällä esille sen,
38981: ponnen.                                              että on aivan oikein, että henkilöt, jotka
38982:                                                      tahtovat lahjoittaa rahoja säätiöille, että he
38983:     Ed. H u k a r i: Herra puhemies! Ed.             saavat takuun siitä, että niitä heidän kuo-
38984: Nevalaisen · aloitteessa toimenpiteistä 1m1t-        lemansakin jälkeen käytettäisiin heidän toi-
38985: tuurijärj·estöjen ja -rahastojen saattami-           vomallaan tavalla, niin minun miel.estäni
38986: seksi valtion valvontaan on koskettu asiaan,         edustaja Kilpeläinen, kun pitäisi olla so-
38987: joka kulttuurielämässämme tahtoisi viedä             sialisti, menee taantumukselliseen suuntaan,
38988: kehitystä terveeseen suuntaan. Koska ky-             sillä mielestäni eihän pitäisi kuolleitten tah-
38989: seessä olevien järjestöjen ja rahastojen tur-      . don saada vaikuttaa vuosisadoiksi, vuosi-
38990: vin on saatettu melko ratkaisevasti vaikut-          kymmeniksi yhteiskuntaelämässä. Ja muut-
38991: taa maamme sivistyselämän kasvamiseen,               tuneissa olosuhteissa, kuten täällä on tuotu
38992: niin tästä ei olisi muuta kuin hyvää sa-             esille, ne voivat muodostua varsin kieltei-
38993: nottavaa, jos eivät tosiasiat toisi esille sitä,     siksi yhteiskuntamme kehitykselle. Ja täl-
38994: että näitä pääomia on käytetty kovin yksi-           täkin pohjalta ajatellen olisi siis erittäin
38995: puolisesti. Täällä. on tänäänkin tuotu kyllä         suotavaa, että valtiolla olisi mahdollisuudet
38996: esille, mitenkä paljon niitä on jaettu eri           paremmin valvoa sitä, että 'näiden rahasto-
38997: tarkoituksiin, mutta se ei silti poista sitä          jen toimintaa voitaisiin tarkkailla parem-
38998: rtosiasiaa, ·että nämä on jaettu yksipuolisesti      min. Sentähden olen :liittänyt nimeni vasta-
38999: siinä mielessä, että ne ovat saaneet vain            lauseeseen ja kannatan ed. Nevalaisen täällä
39000:  niiden piirien kannattajat, jotka varsinai-          tekemää ehdotusta.
39001: sesti suurpääomia hallitsevat. Nämä järjes-
39002: töt ja rahastot ovat olleet :tukena                    Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies!- Tä-
39003:  vam niille yksilöille ja järjestöille,             män asian käsittely sivistysvali<Ykunnassa oli
39004:  jotka ovat vastanneet maamme suur-                 mielestäni perin ikävää. Ikävää sen ta:kia,
39005:  pääoman pyyteitä ja tarkoituksia. Se, mitä         että siinä jotkut taistelivat vasten tahtoaan
39006: niistä on annettu työväestön sivistysjärjes-        tavallaan kulttuurielämää vastaan. Taisteli-
39007:  töille ja niiUe yksityisille henkilöille, joi-     vat sen takia, että asianomaisilla ·ei ollut
39008:  den työ on palvellut työväenluokkaa, on            esitettävänään mitään asiatodisteita, että
39009:  ollut vain ele, jolla on tahdottu säilyttää        niin ja niin olisi tapahtunut, kuin väitet-
39010:  puolueettomuuden nimi näille rahastoille,          tiin, ainoastaan epäluuloisuuttl]. ja väitteitä.
39011:  siis pitää naamaria, joka olisi kaunis kan-        Tällaisia väitteitä meni ed. Nevalainen esit-
39012:  san katsella. Se, että nyt juuri viime vuo-        tämään jälleen täällä puheessaan, sillä Kor-
39013:  delta on voitu ottaa joitakin esimerkkejä          delinin sivistysrahasto ·ei ole millään tavoin
39014:  siitä, että työväenjärjestötkin ovat saaneet       ollut vihamielinen työväen järjestöille ja
39015:  näil-tä rahastoilta tukea, ei poista sitä tar-     työvä.en sivistysliikkeille. Työvä.en Sivistys-
39016:  peellisuutta, mitä aloitteentekijä on tahto-       liitto- ja Työväenopistojen Liitto on saanut
39017:  nut aloitteessaan tuoda esille. Vaikka si-         Kordelinin säätiöltä 25 vuoden aikana sään-
39018:  vistysvaliokunnan mietintö onkin kielteinen        nöllisesti avustusta 20,000-,---40,000 markkaa
39019:  ed. Nevalaisen aloiHeeseen nähden, niin :lmi-      vuodessa. Kun ottaa huomioon, että Suo-
39020:  t.el'Jkin s.iinä on o:ltu lopuksi pakotettuja       men Nuorisoliitto, jota voidaan 'tähän ver-
39021:  myöntämään, että näiden rahastojen asioita          rata, ei ole saanut kuin noin 15 kertaa tänä
39022:  ei ole hoidettu, niinkuin olisi tullut, koska       aikana ja huomattavasti pienemmän määrän
39023:  sanotaan, että jos säätiöiden johtokunnat           ja kun ottaa huomioon, että Martta-Liitto,
39024:  ovat olleet yksipuolisia, niin toivotaan, että      joka niinikään edustaa suurta lwkonai-
39025:  ne vastedes tulisivat olemaan toisin, ja tuo-       suutta, ei ole saanut tätäkään vertaa Kor-
39026:   daan myös esille, mitenkä nyt nykyisen             delinin sivistysrahastolta, on silloin aivan
39027:   suuntauksen aikana •tulevat nämä säätiöi-          asiatonta mennä väittämään sellaista, kuin
39028:  den asiat suuntautumaan nykyistä demo-              ed. Nevalainen.
39029:   kraattista suuntausta vastaavasti. Tällä siis        Menen vielä tapaukseen Katri Vala.
39030:   tunnustetaan se, että ne eivät ole vastan-         Äskettäin on Jarno Pennanen Työkansan
39031:   neet kansan laajojen kerrosten etuja, vaan         Sanomissa arvostellut Katri Valan muisto-
39032:   ne ovat palvelleet, niinkuin tässä aikaisem-       julkaisua ja tässä hän on väittänyt, että
39033:                                      Kamsan.opiston ope,ttajat.                                   725
39034: 
39035: ,lisäksi häntä ei millään tavalla tuettu apu-         Ensimmäinen varapuhemies:
39036: rahojen ja stipendien muodossa, joita kyllä         Tämän asian käsittely keskeytetään.
39037: jaettiin porvarillisille kirjailijoille", ja Mir-
39038: jam Tuominen esitellessään samaa muisto-            13) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
39039: julkaisua Nya Pressenin 15 päivän nume-             kansanopiston opettajain ja toimenhaltijain
39040: rossa erittäin mielenkiintoisessa Idrjoituk-           palkka- ja eläke-etujen p,at-antamiseksi.
39041: sessaan ,Katri Vala. Om Legenden om
39042: Katri Vala" toistaa saman käsityksen:                  Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
39043: ,Författarstipendier och understöd gick             n: o 11 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
39044: med urverks regelbundenhet hennes namn              1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
39045: förbi." Tämä henkilö, joka itse mainitsee           Brommelsin y. m. toiv. al. n: o 81, joka
39046: siitä, kuinka ikävää on, että syntyy kirjaili-      sisältää yllämainitun ehdotuksen.
39047: joista jälkeenpäin legendoja, kirjailijoista,
39048: jotka kuitenkin aina ovat ainoastaan vain             Ensimmäinen varapuhemies:
39049: pienten joukkojen henkisenä ravintona,              Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan
39050: mutta joille suurten massojen vuoksi luo-           mietintö n: o 11.
39051: daan tuollaisia legendoja, hän itse on ereh-
39052: tynyt tukemaan samanlaista legendaa. Sa-              Keskustelua ei synny.
39053: manlaista legendaa esitettiin sivistysvalio-
39054: kunnassa. Katri Vala on saanut Kordelinin             Eduskunta hyväksyy sivistysvaliokunnan
39055: säätiöltä vuonna 1928 10,000 markan apu-            mietinnön.
39056: rahan. Samana vuonna myönsi Suomen
39057: Kirjailijaliitto hänelle 5,000 markkaa. Vuo-          Asia on loppuun-käsitelty.
39058: sina 1931-1933 hän sai niinikiiän Kirjaili-
39059: jaliitolta 3 eri kertaa yhteensä 6,500 mal'k-
39060: kaa, ja vuonna 1943 valtion kirjallinen             14) Ehdotus toi>omukseksi toimenpiteistä
39061: asiantuntijaiautakunta, johon silloin kuului        kansakoulunopettajain po.lkkausta koskevain
39062: vain 1 vasemmistolainen, puolsi yksimieli-                  määräysten muuttamiseksi.
39063: sesti Katri Valalle kirjailijaeläkettä.
39064:    En ole tuntenut Katri Valaa muuta kuin              Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
39065: koulutyttönä ja ainoastaan hänen teostensa          n: o 12 ja otetaan ·a i n o a a n k ä s i t t e-
39066: nojalla, mutta se Katri Vala, joka elää             l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
39067: ikuisesti runoudessaan, ei koskaan hyväk-           Brommelsin y. m. toiv. al. n: o 82, -joka
39068: syisi sitä, että hänen nimeään käytetään            sisältää yllämainitun ehdotuksen.
39069: väärin synnyttämään valheellisia legendoja,
39070: käytetään juuri kulttuurielämää vahingoit-            Ensimmäinen varapuhemies:
39071: tavassa tarkoituksessa. Kyllä meidän täytyy         Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan
39072: jokaisen myöntää, että meillä on onnetto-           mietintö n: o 12.
39073: masti se asia, että juuri joukko tieteen ja
39074: taiteen henkilöitä joutuu traagillisen kohta-         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
39075: lon alaisek<;i. Katri Vala oli näitä, näitä
39076: oli Saima Harmaja, näitä oli Uuno Kailas,             Mietintö hyväksytään.
39077: näitä oli Kaarlo Sarkia, mutta se on köy-
39078: hän kansan ja pienen kansan vika. Täällä              Asia on loppuun käsitelty.
39079: ei kirjailija ja taiteilija yleensäkään elä
39080: pelkästään ammattinsa avulla; m;utta eihän
39081: silloin saa suinkaan mennä lyömään niitä,
39082:  jotka ovat hiukan koettimeet näitä avustaa         15) Ehdotus toivomuksebi toimenpitei,stä
39083: niinkuin ovat koettaneet nämä säätiöt ja            yleisen pa:kollisen saimusvakuutu:ksen totent-
39084:  rahastot avustaa. Lyödään valtiota, joka ei                           tamiseksi.
39085: ole tässä suhteessa tehnyt paljon mitään
39086: au ttawkseen näitä. Kyllä asianlaita on niin,          Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
39087: niinkuin Defoe on sanonut, ettei kiitollisuus       tintö n: o 11 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
39088: ole synnynnäinen avu ihmisessä. Mutta               t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
39089:  kyllä on murheellista, että Suomen kansan          Lehtokosken y. m. toiv. al. n: o 213 ( 1945
39090:  eduskunta osoittaa tätä liian räikeästi.           vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
39091: 726                    · Tii&t,ai,n,a 21 ·P· t!o~lw.lmuta 1946.
39092: ---------- ------------------------~----------------------
39093:   Ensimmäinen varapuhemies:                                         Pöydällepanot:
39094: Käsittelyn pohjana on työväenasiainvalio-
39095: kunnan mietintö n: o 11.                               Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
39096:                                                      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
39097:   Puheenvuoroa ei haluta.                            sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
39098:                                                      tuntoon:
39099:   Eduskunta päättää yhtyä valiokunnan
39100: hylkäävään ehdotukseen.
39101:   Asia on loppuun käsitelty.                         17) Ehdotuksen laiksi niargåriinivalmistelain
39102:                                                                    mnuttltmisesta
39103: 
39104: 16)  Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä            sisältävän hallituksen esityksen      johdosta
39105: työnt~kijäin aseman turv.aamiseksi sairauden
39106:                                                      laadittu maatalousvaliokunnan         mietintö
39107:                   aikana.·                           n:o 7;
39108: 
39109:     Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
39110: tintö n: o 12 ja otetaan ainoaan käsi t-
39111: 't e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     18) Määrä~ahan myöntämistä pienviljelijä-
39112: H. Pesosen y. m. toiv. al. n:o 187, joka             koulun perustamiselffii Pohj<lis-Sata·kuntaan
39113: sisäitää yllämainitun ehdotuksen.
39114:                                                      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
39115:   Ensimmäfnen varapuh·emies:                         dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 8;
39116: Käsittelyn pohjana on työväenasiainvalio-
39117: kunnan mietintö n:o 12.
39118:   Puheenvuoroa ei haluta.                            19) Eräiden •luovutusvelvollisten vapautta-
39119:                                                      mista maa- ja 'karjatalonstuotteiden luovu-
39120:   Eduskunta päättää yhtyä työväenasiain-                        tusvelvollisuudesta
39121: valiokunnan hylkäävään ehdotukseen.
39122:                                                      tarkoittavan lakialoitteen johdosta laadittu
39123:   Asia on loppuun käsitelty.                         maa talousvaliokunnan mietintö n: o 9;
39124:   Ensimmäinen varapuh·emies:
39125: Edustajille jaetut hallituksen esitykset n: o
39126: 40 ja 41 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan         20) Määrärahaa Samii Litt.o - Saamelaisten
39127: lähettämistä varten.                                    Yhdistys r. y :n toiminnan tukemiseksi
39128:   Hyväksytään.                                       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
39129:                                                      dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 13;
39130:  l~hdotuk!sen   laiksi sa.ksalaisen omaisuuden
39131:                  luovuttamisesta
39132:                                                      21) 1\läärära.haJa Kuusamon kansanopiston
39133: sisältävä hallituksen esitys n: o 40 ·esitellään
39134:                                                                   jälleenrakentamiseksi
39135: ja lähet.etään puhemiesneuvoston ehdotuk-
39136: sen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o-
39137: k unta an.                                           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
39138:                                                      dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 14;
39139: 
39140: Ehli.ötti·kseu 'laiksi i·ikos1åin i6 luvun 13 § :n
39141:        ja 40 hivuii i §:Ii muuttamisesta
39142:                                                      22) Sotwli.~s·kien sai11a.usapua ja. tapaturma-
39143: sisältävä hallitUJksen esitys n: o 41 esitellään                        V'akuutusta
39144: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
39145: sen mukaisesti 1 a kiva 1 i o kuntaan.               tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-
39146:                                                      dosta laadittu työväenasiainvaliokUnnan
39147:                                                      mietintö n: o 13 ja
39148:                                                                                        727
39149: 
39150:  23) Ehdotuksen laiksi asevelvollisuuslain     Ensimmäinen varapuhemies:
39151:              muuttamisesta                   Eduskunnan seuraava täysistunto on huo-.
39152:                                              menna keskiviikkona kello 17.
39153: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
39154: laadittu puolustusasiainvaliokunnan mie-       Täysistunto lopetetaan kello 15.44.
39155: tintö n:o 2.
39156:                                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
39157:                                                                  E. H. I. Tammio.
39158:                  43.. Keskiviikkona 22 p. toukokuuta 1946
39159:                                              kello 17.
39160: 
39161:                  Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
39162:                                                       A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
39163:   I 1 m o i t u k s i a.                            nan mietintö n: o 8; ed. Murtomaan
39164:                                              Siv.   y. m. toiv. al. n: o 159.
39165:                                                        7) Ehdotukset toivomuksiksi per-
39166:  Ensimmäinen käsittely:                             heellisten sotaleskien sairauskustan-
39167:                                                     nusten suorittamisesta valtion varoista
39168:    1) Ehdotus · laiksi margariinival-               sekä eräiden sotaleskien tapaturma-
39169: mistclain muuttamisesta ........... . 730           vailmuit:uksoo järjeSitä.misestä ....... .   7:31
39170:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-             A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva-
39171: nan mietintö n: o 7; hallituksen esitys             liokunnan mietintö n: o 13; ed. Lappi-
39172: n:o 39.                                             Seppälän y. m..toiv. al. n :ot, 222 ja
39173:    2) Ehdotus laiksi asevelvollisuus-               223 ( 1945 vp.).
39174: lain muuttamisesta ............... .
39175:    A fl i a k i r j a t:  Puolustusasiain- "
39176: valiokunnan mietintö n: o 2; hallituk-                   Pöydällepan o a v a,r te n
39177: sen esitys n: o 34.                                           esitellään:
39178:    3) Ehdotus laiksi eräiden luovutus-
39179: velvollisten vapauttamisesta maa- ja                   8) Perustuslakivaliokunnan mietintö
39180: karjataloustuotteiden luovutusvelvolli-             n: o 29 hallituksen esityksen johdosta
39181: sruruldoota ......................... .             laiksi saksalaisen omaisuuden Iuovut-
39182:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "        t:amises1ta ........................ .       734
39183: nan mietintö n:o 9; ed. Hautalan
39184: y. m. lak. al. n: o 30.
39185:                                                     Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o .I m.
39186:         Ainoa käsittely:
39187: 
39188:    4) Ehdotus toivomukseksi määrä-
39189: rahasta Samii Litto - Saamelaisten
39190: yhdiSJtys r. y:n !toiminnan .tukemiseksi              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
39191:    A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-    "     edustajat Alestalo, Brander, J. Hakala,
39192: nan mietintö n: o 13; ed. Koukkarin                 Hautala, Hiltunen, Huhta, Hukad, Häst-
39193: y. m. toiv. ai. n: o 86.                            backa, Ikonen, Inkintm, P. Karjalainen,
39194:    5) Ehdotus toivomukseksi määrä-                  Kuittinen, Kuusela, Laitinen, Leino, Le-
39195: rahasta Kuusamon kansanopiston jäl-                 pistö, Y. Manninen, Niskala, E. Nurminen,
39196: aeemakootamistelksi ............... .        731    Okko, Paksujalka, E. Pekkala, Pyörälä, Rii-
39197:    A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-          himäki, Ryömä, Räisänen, Sarlin, Saukko-
39198: nan mietintö n: o 14; ed. Koukkarin                 nen, Sillanpää, Simonen, Svento, Söder-
39199: y. m. toiv. al. n: o 83.                            hjelm, Teittinen, Tiitu, Turunen, Uusitalo,
39200:    6) Ehdotus toivomukseksi määrä-                  Vaianne ja J. Wirtanen.
39201: rahasta pienviljelijäkoulun perustami-
39202: se-ksi Pohjois-Satakunt:a.a·n ......... .
39203:                                               "
39204:                                                                                                    92
39205: 730
39206: 
39207:                     Ilmoitusasiat:                     dast önskan av en lagteknisk åtgärd för att
39208:                                                        förebygga att Finland bleve ett militärt
39209:                     Loman pyyntö.                       vacuum år 1946. Det skulle dock redan nu
39210:                                                        ha haf.t sitt intresse at.t· få del av regerin-
39211:   Vapautusta eduskuntatyöstä saa yksityis-              gens åsikter om de möjligheter, som till
39212: asian vuoksi tämän viikon ajaksi ed. Hau-              äventyrs redan finnes om inskränkning av
39213: tala.                                                   den allmänna värnplikten. Därom finnes
39214:                                                         ju motioner, inlämnade både i fjol och i
39215:                                                         år. :bå ingenting äimu hörts •om deras be-
39216:                                                         handling i vederbörande utskott, och även
39217:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                          försvarsrevisionens iarbe'te är i stort sett
39218:                                                         okänt, efterlyses uppgift.er om i viiken ut-
39219:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan                 , sträckning motionerria har blivit observe-
39220: kokous on tänään heti toisen täysistunnon               rade.
39221: päätyttyä.
39222:                                                          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39223: 
39224:                                                           Lakiehdotuksen ensimmäinen :käsittely ju-
39225:         Päiväjärjestyksessä o1etat asiat:              listet.aan päättyneeksi ja asia lähetetään
39226:                                                        s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
39227:   1) Ehdotus laiksi marga.riinivrllmistelain
39228:                muuttamisesta.
39229: 
39230:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö            3) Ehdotus laiksi eräiden luovutusveivollis-
39231: n:o 7 ja otetaan ensimmäiseen kä-                      ten vapauttamisesta maa- ja 'ka.r;ja.ia:.ioustuot-
39232: s i .t .t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty          teiden luovutusvelvollisuudesta.
39233: hallituksen esitys n: o 39, joka sisältää yllä-
39234: mainitun lakiehdotuksen.                                  Esitellään maatalousvaliolmnnan mietintö
39235:                                                        n: o 9 ja otetaan en s i mm ä i se en k ä-
39236:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                s i ,t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
39237: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 7.                  ed. Hautalan y. m. la:k. a:l. n:o 30, joka
39238:                                                        sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
39239:       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
39240:                                                         Puhemies: Käsittelyn pohjana on
39241:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-            maatalousvaliokunnan mietintö n: o 9.
39242: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
39243: s u u r e e n v a l i o :k u n t a a n.                  Keskustelua ei synny.
39244: 
39245:                                                           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
39246:        2) Ehdotus laiksi asevelvollisuuslain           listetaan päät.tyneeksi ja ·asia lähetetään
39247:                  muuttamisesta.                        s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
39248:    Esitellään         puolustusasiainvaliokunnan
39249: mietintö n: o 2 ja otetaan ensi mm ä i-                4) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
39250: s e ·e n k ä s i .t t e l y y n siinä valmistele-      Samii Htto - Silainelaisteu yhdistys r. y:il
39251: vasti käsitelty hallituksen es~tys n: o 34,                     toiminnan tt~kerliiseksi.
39252: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
39253:                                                           Esitellään siv.istysvalioku11nan .mietiiitö
39254:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on                   n: o 13 ja. otetaan a i n o aan k ä s i t t e-
39255: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 2,            l y y n siinä valmistelevast.i käsitelty ed.
39256:                                                        Koukkarin y. m. toiv.. al. n:o 86, joka- si-
39257:       keskustelu:                                      sältää ylHimainitun ehdotriksen.
39258: 
39259:   Ed. B r o mm e 1 s: Regeringens propo-                  Puhemies: Käsittelyn p'Ohjanå. on
39260: s1tion innehåller inga överraskningar, en-             sivistysvaliokunnan mietintö n: o 13.
39261:                                           Sot.a:J.ooket.                                          731
39262: 
39263:   Puheenvuoroa ei haluta.                            Lappi-Seppälä y. m. toiv. al. n: ot 222 ja
39264:                                                      223 (1945 vp.), jotka sisäl.tävät yHämaihi-
39265:   Mietintö hyväksytään.                              tut ehdotukset.
39266: 
39267:   Asia on loppuun ·käsitelty.                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
39268:                                                      työväenasiainvali·okunnan mietintö n: o 13.
39269: 
39270:   5) Ehdotus toivomU!kSeksi määrärahasta
39271:      Kuusamon Kansanopiston jälleen-                   Keskustelu:
39272:               rakentamiseksi.
39273:                                                         Ed. He i n i ö: Kun tämä ed. Lappi-
39274:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö           Seppälän aloite .oli työväenasiainvaliokun-
39275: n:o 14 ja otetaan ainoaan käsitte-                   has.'sa käsiteltävänä, ·tuli valiokunta siihen
39276: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.          tulokseen, että tällaisen valtion tuen anta-
39277: Koukkarin y. m ..toiv. al. n: o 83, joka si-         minen sotaleskille olisi välttämätöntä, var-
39278: sältää yllämainitun ·ehdotuksen.                     sinkin nyt. kun sotaleskien lapset vielä ovat
39279:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-        nuoria ja siis kaikenlaisen avustuksen tar-
39280: vistysvali<okunnan mietintö n: o 14.                 peessa. Kun valiokunnassa kuitenkin ilmoi-
39281:                                                      tettiin, että sairasavustukset vastaisuudessa
39282:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                           tulisivat yleistetyiksi sillä tavalla, että sää-
39283:                                                      detään pakollinen sairausvakuutus, niin so-
39284:   Mietintö hyväksytään.                              talesketkin tulisivat siitä osallisiksi. Tällä
39285:                                                      perusteella valiokunta asettui hylkäävälle
39286:   Asia on loppuun käsitelty.                         kannalle, vaikka muuten suopeasti suhtau-
39287:                                                      tqi itse pääkysymykseen. Koska mielestäni
39288:                                                      sairausvakuutus ei ainakaan lähivuosina
39289: 6) Ehdotus toivomukseli:si mää,rärahasta pien-       liene voimassa, se on vielä valmisteilla ja
39290:    viljelijäkoulun perustamiseksi Pohjois-           kestää, ennen kuin se eduskuntaan tulee ja
39291:                  Sa ta.kun taan.                     eduskunnasta lähtee hallitukseenkaan, niin
39292:                                                      pitäisin tarpeellisena, että sotaleskille myön-
39293:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö          nettäisiin: edelleen valtion varoista sellaista
39294: n: o 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te-        avustusta, kuin niiUe myönnettiin sodan ai-
39295: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.          kana, toisin sanoen, että valtiovalta tukisi
39296: Murtomaan y. m. toiv. al. n:o 159, joka si-          heitä va.i.keassa asemassaan, henkilöitä, jot.ka
39297: sältää yllämainitun ehdotuksen.                      omalta syy,ttään ,ova.1J joutuneet tähän ase-
39298:                                                      maan. Se rahamäärä, mikä on käytetty tä-
39299:  Puhemies: Käsittelyn pohjana on                     män vuoden alkuun, ei ole ollut kovinkaan
39300: maatalousva:li6kunnan mietintö n: ·o 8.              suuri, joten valtiovallalla täytyy olla vel-
39301:                                                      vollisuus ja mahdollisuus tällaiseen tuke-
39302:   Kukaan ei pyydä puheenvu0J.'10a.                   mi.styöhön. Ehdotan sen vuoksi, että vasta-
39303:                                                      lauseessani oleva toivomusponsi hyväksyt-
39304:   Mietintö hyväksy.tään.                             täisiin.
39305: 
39306:   Asia on loppuun käsitelty.                           Ed. K. A n d e r s s o n: Ed. Heiniön eh-
39307:                                                  1   dottama ponsi on tarpeeton. Valiokunnassa
39308:                                                      tätä asiaa harkittiin myöskin siltä kannalta,
39309: 7) Ehdotukset toivomuksiksi perheellisten            johon ed. Heiniö täällä lausunnossaan ka-
39310: sotaleskien sairauSikustanmisten suorittami-         josi, mutta samalla kun todettiin asia . . .
39311: sesta valtion varoista sekä eräiden sota-
39312: leSlki~n ta.paturmava'kuutuksen järjestämi-            Puhemies (koputtaa): Kehoitan pu-
39313:                     sestä.                           hujaa siirtymään puhujalavalle, ei kuulu
39314:                                                      tänne.
39315:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
39316: tintö n:o 13 ja otetaan ainoaan käsit-                Puhuja (ja.tkaa puhujalavalta): Ed.
39317: telyyn siinä valmistelevasti käsitellyt ed.          Heiniön ehdottarua ponsi on tarpeeton.
39318:                             KeEr.'\:iviilk!koua 22 p. t.outk~\k;uuta 1946.
39319: 
39320: Asiaa työväenasiainvaliokunnan II osastossa         harkinnan mukaan jaettaisiin varsinaisen
39321: käsiteltäessä harkittiin kysymystä, olisiko         avun tarpeessa oleville, vamttomille, siis va-
39322: tarpeen hyväksyä ed. Lappi-Seppälän aloit-          rallisuussuh~eet huomioon ottaen. Se siis jo
39323: teeseen sisältyvä toivomusponsi vai ei. Kun         rajoittaa avustusten tulemista ihan yleiseen
39324: kuitenkin kysymys pakollisen sairausvakuu-          käytäntöön. Missään tapauksessa summat
39325: tuksen järjestämisestä on paraikaa sosiaali-        eivät ole suuria, mutta apu on hyvin .tar-
39326: vakuutuskomiteassa harkittavana, katsottiin,        peen, sen saattaa ed. Bryggari ymmärtää
39327: että tässä vaiheessa ei ole syytä enää lisätä       yhtä hyvin kuin minäkin, ja myöntää että
39328: niiden toivomusponsien lukumäärää, joita            aloite sellaisenaan on huomionarvoinen.
39329: hallituksella lienee jo muutenkin aivan
39330: riittämiin. Työväenasiainvaliokunnan II                Ed. l\I. J ä r v i n e n: Herra puhemies!
39331: osasto käsittääkseni edellytti, että hallitus       Vaikka työväenasiainvaliokunta onkin tul-
39332: voi tämän asian hoitaa ja kenties tuleekin          lut käsiteltävänä olevaan ed. Lappi-Seppä-
39333: hoitamaan ilman toivomusponnen hyväk-               län y. m. aloitteeseen nähden hylkäävään
39334: symistä.                                            Iopputulokseen, niin mietinnön peruste-
39335:                                                     luista kuitenkin ilmenee, että se on kiinnit-
39336:    Ed. A n n a 1 a: Minusta ei vara venettä         täny.t asiaan sen tärkeyttä edellyttävää huo-
39337: kaada ja sen tähden on hyvä, että edus-             miota. Valiokunta on käsittääkseni lähte-
39338: kunta hyväksyisi .tämän ponnen, koska               nyt siitä oikeasta periaatteesta, että kaik-
39339: näitten avustettavien asia ei koskaan tule          kien taloudellisissa vaikeuksissa elävien les-
39340: liian hyvin järjestetyksi. Minä sen tähden          kien, arpojen ja vanhusten sairaus- ja tapa-
39341: kannatan ed. Heiniön tekemää ehdotusta.             turmahuolto olisi järjestettävä yhtenäisen
39342:                                                     ja tasapuolisen suunnitelman puitteissa.
39343:   Ed. B r y g g a r i: Ed. Lappi-Seppälän           Käsiteltävänä olevan aloitteen suurin heik-
39344: aloite on niin epämääräinen, että sitä täy-         kous onkin mielestäni siinä, kun se kohdis-
39345: tyi ed. Heiniönkin monta päivää miettiä,            tuu vain sotaleskien sairashuollon järjestä-
39346: mitä se sisälsi, ja lopulta hän on keksinyt         miseen. Totta kyllä on se, että sotaleskien
39347: jonkunlaisen ponsilauselman, jonka käytän-          keskuudessa on ollut ja tulee edelleenkin
39348: töönpano ·on myöskin arvoitus. hallitukselle        olemaan varsin paljon sellaisia säälittäviä
39349: ennen kaikkea siitäkin syystä, että ketä on         sairaustapauksia, jolloin yhteiskunnan apu
39350: sellaisia sotaorpoja tai sotaleskiä, joita tässä    on :ta.r1peen j·a j·opa aivan vä1ttbäm.ä-töntäik:in,
39351: ehkä tarkoitetaan, joille nyt olisi hallituk-       mutta totta on myöskin se, että '011 paljon
39352: sen annettava ponnessa tarkoitettua avus-           muitakin lesidä ja varsinkin ka·atuneitten
39353: tusta. Minun mielestäni ei näin sekavan              vanhempia, leskiäitejä, jotka joutuvat sai-
39354: aloitteen pohjalla voi edes pontta lähteä hy-       raustapauksissakin elämään yhtä vaikeissa
39355: väksymään, vaan vaHokunnan es~tys olisi             oloissa kuin sotalesketkin. Nämä näkökoh-
39356: eduskunnan puolelta hyväksyttävä.                    dat huomioiden voin ymmärtää valiokun-
39357:                                                     nan hylkäävän kannan, mutta olisin kuiten-
39358:    Ed. H e i n i ö: Minä en tahdo sanoa,            kin ttoivonut, että valiokunta olisi väliaikai-
39359: onko aloite sekava tai selvä, mutta asia on         sena toimenpiteenä siihen asti, kun yleinen
39360: kyllä hyvin selvä. Nämä sotalesket sairaus-         sairausvakuutus on saatu aikaan, ehdotta-
39361: tapauksissa tarvi.tsevat avustusta. He ovat         nut jotakin sen tapaista toimenpidettä kuin
39362: osittain saaneetkin tämän vuoden alkuun             mitä ed. Heiniö vastalauseessaan ehdottaa.
39363: saa.kka ja nyt tämän jäljestä heidän on tar-         Tällöin olisi kuitenkin mielestäni ollut vält-
39364: vis tyytyä erinäisten järjestöjen apuun.             tämätöntä huomioida, että vastaavanlaista
39365: Tämä aloite sellaisenaan on siis todellakin         sairaushuoltoapua olisi ollut annettava
39366: huomi·onarvoinen ja en tahtoisi tyytyä sii-          myöskin kaatuneitten vanhemmille, varsin-
39367: hen, että vilautellaan mahdollisuutta tule-         kin leskiäideille, jotka puutteen kanssa
39368: vasta sairausvakuutuksesta, sillä kuten jo           kamppaillen joutuvat sairaustapauksissa
39369: sanoin, se saattaa olla vuosien takana, ennen        elämään (Eduskunnasta: Se koskee varak-
39370: kuin toteutuu se ajatus. Ja nämä sotales-            kaitakin!). Asiaa ei mielestäni ole järjes-
39371: ket ovat kuitenkin avun tarpeessa. Itse             ,tettävä niin, että siitä pääsisivät osalliseksi
39372: aloitteessa on .tämä avustus tarkoitettu jaet-       myöskin varakkaat, sillä meillähän ei nyt
39373: tavaksi yleisesti, mutta minä olen vastalau-         ole sellaisia taloudellisia mahdollisuuksia,
39374: seessani ehdottanut, että sitä hallituksen           että me voisimme sitä kaikille antaa, jotka
39375:                                             Sotal.e;;;:ket.                                        733
39376: 
39377: 
39378: vain ovat leskiä, joko sotaleskiä tai muita          taisiin sotaleskien asemaa mvöskin tässä
39379: leskiä, vaan olisi sen kohdistuttava vain vä-        mielessä tukea. Tämän vuoksi minä myös-
39380: hävaraisiin, siis sellai<>iin jotka eivät voi        kin yhdyn lämpimästi kanna.ttamaan ed.
39381: muuten ~tulla toimeen kuin yhteiskunnan              Heiniön tekemää vasfalausetta, että se hy-
39382: avun turvin. Tältä pohjaHa jos valiokunta            väksyttäisiin yksimielisesti.
39383: {)lisi lähtenyt ,tätä aloitetta käsittelemään ja
39384: ehdotuksensa tekemään, niin olisimme saa-                Ed. B r y g g a r i: Ed. Heiniön vasta-
39385:  Reet asiassa ainakin väliaikaisen tyydyttä-          lause sisältää, että sotalookilie annettaisiin
39386:  vän tuloksen. l\finä puolestani tahtoisin            kaikille lääkärinhoito ja lääkkeet huolimatta
39387:  kannatta,a ed. Heiniön esittämää vastalau-           siitä, ovatko he rikkaita taikka köyhiä. Mi-
39388:  setta, :kuitenkin sillä edellytyksellä, että jos     nun :tekisi mieli kysyä, että onko Suomen
39389:  tämä tulisi hyväksyttyä, :että sitä sovellet-        valtio nyt siinä varaHisuussuhteessa, että
39390:  taisiin myöskin vähävaraisiin kaatuneitten           eduskunnan on aihetta tällaisen toivomuk-
39391: leskiläiteibin, siis kaikkiin kaatuneitten lä-        sen hallitukselle esittämiseen.
39392:  heisimpiin omaisiin nähden.                              Tässä yhteydessä on aihetta huomauttaa,
39393:                                                       että sairausvakuutuslaki, joka aikanaan
39394:    Ed. L a p p i-S e p p ä 1 ä: Ei sosiaalinen        oli j'o valmiiksi käsitelty, sen hyväksyminen
39395: ajattelu ja halu järjestää asiat sosiaalisesti        tai hylkääminen olisi ollut mahdollista nii-
39396: tyydyttävälle kannalle saa olla jonkun mää-           den piirien ,taholta, jotka nyt vastalauseessa
39397: rätyn puolueen monopolina. l\Ieidän on py-            muka ovat helläsydämisiä ja tahtovat ryh-
39398: rittävä kaikkien ajattelemaan sosiaalisesti!           tyä järjestämään Sotaleskilie ,erikoista väli-
39399: On outoa menettelyä se, että jos täältä oi-            aikaista lääkärinhoitoa ja lääkärinpalkkiota.
39400: kealta päin tehdään ,tuollainen aloite, niin           Minusta .tuntuu siltä, niinkuin oikeistolla
39401: sitä nimenomaan juuri sen vuoksi vastuste-             olisi ja etupäässä ed. Heiniöllä :tässä 'Omalla-
39402: taan.                                                  tunnolla jotakin, että sotaleskiä on meillä
39403:                                                        näin paljon. Taitaa olla niin, että on aika-
39404:     Ed. Järvi: On ilman muuta selvää,                  naan liian kiihkeästi puolustanut sotapoli-
39405:  että lähinnä sotalesket joutuvat sairausta-           tiikkaa ja se nyt kolkuttaa omaatuntoa, että
39406:  pauksen sattuessa hyvin paljon kärsimään.             näitä Ieskiä muodostui niin paljon, että hä-
39407:  Nv,t on otettava huomioon tätä asiaa käsi-            nen täytyisi jollain tavalla tuota syntiänsä
39408:  teitäessä, että tämä ei koske vain sotaleskiä,        sovittaa.
39409:  vaan myöskin S'Otaorpoja. Meillä on :tällä
39410:  kertaa sotaleskien lukumäärä noin 27,000                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39411:  ja noin 47,000 sotaorpoa, niin et:tä asia kos-
39412:  kee yhteensä noin 75,000 ihmistä. On las-                P u h e m ies: Keskustelussa on ed. Hei-
39413:  kettu, ,että normaali ihminen sairastaa               niö ed. Annalan kannattamana ehdottanut,
39414:  yleensä vuOdessa noin 10 päivää. Tästä tu-            että vastalauseessa oleva ponsi hyväksyttäi-
39415:  lisi noin 75,000 sairauspäivää, mutta tavalli-        siin. Kutsun tätä ed. Heiniön ehclotukseksi.
39416:  sesti sairaustapauksissa on noin 3 päivää
39417:  sellaista, jota varsinaisesti ei vielä katsota           Selonteko myönnetään oikeaksi.
39418:  sairaustapaukseksi. Jäljelle jää näin ollen
39419:  noin 500,0'00 sairauspäivää, joka siis rasittaa
39420:  yleisesti sekä sotaleskiä että sotaorpoja.               Äänestys ja päätös:
39421:  Kun yleensä kustannukset yhtä sairauspäi-
39422:   vää kohti ovat noin 100 markkaa, on tässä              Joka hyväeksyy mietinnön, äänestää
39423:   kysymys avustuksesta, jonka: määrä on yh-            ,jaa"; jos ,ei" voittaa, 'On e:d. Heiniön eh-
39424:   teensä noin 50,000,000. Tämä on verrattain           dotus hyväksytty.
39425:   huomattava rahasumma, mutt;a kun otamme
39426:                                                          P u h e m ies: Äänestyksessä on annettu
39427:   huomioon sotaleskien ,taloudellisen aseman
39428:                                                        67 jaa- ja 68 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 62.
39429:   ja sen, että se perustuu yksinomaan heidän
39430:  ansiokykyynsä, joka sairauden sattuessa ta-              Puhemies: Eduskunta on hyväksynyt
39431:   vallisesti aina silloin keskeytyy, niin on erit-      cd. Heiniön ehdotuksen.
39432:   täin :toivottavaa, että, ennenkuin meillä val-
39433:   mistuu yleinen sairausvakuutuslaki ja sitä              Ed. B r y g g a r i: Pyydän avointa äänes-
39434:   ruvetaan soveltamaan, tänä väliaikana voi-            tystä.
39435: 734                       K·estkiviilk!k:o,n.a 2·2 p. t:oullmik1uuta 194-6.
39436: 
39437:    Puhemies: Kehoilan niitä, jotka kan-               Alestalo, G. Andersson, Brander, J. Ha-
39438: nattavat avointa äänestystä, nousemaan              kala, Hautala, Heljas, Hiilelä, Hiltunen,
39439: seisaalleen.                                        Hirvensalo, Huhta, Hästbacka, Ikonen, In-
39440:                                                     kinen, M. Järvinen, Kaijalainen, Kallinen,
39441:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    E. Karjalainen, P. Karjalainen, Kuittinen,
39442:                                                     KuH"Qerg, Kuusela, Kuusinen, Laitinen,
39443:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-        Lampinen, Leino, Lepistö, Luukka, Lång,
39444: mitettavaksi.                                       Y. Manninen, Meinander, Niskala, Okko,
39445:                                                     Paavolainen, Pa:ksujalka, E. Pekkala, M.
39446:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-          Pekkala, Peltonen, Pilppula, Pusa, Pyy,
39447: leen.                                               PyöräJä, Pärssinen, J. Raatikainen, Raunio,
39448:                                                     Ryömä, Sarlin, Saukkonen, Sillanpää, Si,-
39449:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             monen, Svento, 'Söderhjelm, Takki, Teitti-
39450:                                                     nen, Tiitu, Turunen, Törngren, Uusita:lo,
39451:    Aaltone~, K. Andersson, Asikainen, Bryg-         V alanne, V ehkaoja, Welling, Vesterinen,
39452:  gari, y. Eskola, K. Hakala, Hietanen, Hu-          Vilhula, Virolainen ja J. Wirtanen.
39453: kari, Jokinen, Juutilainen, J. Järvinen,
39454: Kannisto, Karppinen, Kauhanen, Kekkonen,              P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
39455: Kilpi, Kujala, Kujanpää, Kulmala, P. Les-           on annettu 52 jaa- ja 83 ei-ääntä.        '
39456: ikinen, H. Manninen, Meriläinen, Metsä-
39457: ranta, Mustonen, Muuri, Myllyiffiäki, Mä-             Eduskunta on hyväksynyt ed. Heiniö:q
39458: kelä, Nevalainen, N. Nurminen, Pessi, Prun-         ehdotuksen.
39459: nila, Puumalainen, Rantala, Riihimäki, Rii-
39460: hinen, Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg,
39461: Räisänen, Sormunen, Stenberg, Tainio, Tal-             Asia on loppuun käBitelty.
39462: vio, Terho, S. Tervo, Tolonen, Tuominen,
39463: Wiik, A. Wirtanen, A. K. Virtanen ja
39464: Voionmaa.
39465:                                                                         Pöydällepano.
39466:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39467:                                                Pöydällepanoa var.ten esitellään ja pan-
39468:    Ahmavaara, Annala, Antila, Berner, von naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
39469: Born, Brommels, K. Eskola, Forss, Heik- sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
39470: kilä, Heiniö, Hetemäki, Hiekkala, HoHsten, istuntoon:
39471:  Honkala, Jern, Järvi, Kankainen, Karvo-
39472: nen, Kauppi, Kilpeläinen, Kinnunen, Kirra,
39473: Kivelä, Kivisalo, E. Koivisto, J. Koivisto, 8) Ehdotuksen laiksi saksalaisen omaisuuden
39474:  Koukkari, Kulovaara, Kytömaa, Käkelä,                    luovuttamisesta.
39475: Kölli, Lahtela, Laine, Lappi-Seppälä, Leh-
39476: tokoski, Lehtonen, Leikola, Leppä, Leppälä, sisältävän hallituksen esityksen johdosta
39477: V. Leskinen, Lumme, Luostarinen, Malka- , laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
39478: mäki, Malmivaara, Miettunen, Miikki, n:o 29.
39479: Muikku, Murtomaa, Mäkinen, Möttönen,
39480:  Niukkanen, E. Nurminen, Oksala, Paasi-
39481: vuori, Penttala, E. Pesonen, H. Pesonen,
39482: Pohjala, Pohjannoro, Pääkkönen, U. Raati-      Puhemies:        Eduskunnan seuraava
39483: kainen, Rantamaa, Riikonen, Saariaho, Sal- täysistunto on tänään kello 17.50.
39484: mela-Järvinen, Salminen, Salo, Seppälä,
39485: Sergelius, Simula, Smeds, 'Soininen, Suon-
39486:  tausta, P. T·ervo, 'Tukia, Turja, Tuurna,
39487: Vennamo, Wicl\;man, Vil'l\lki, Ytti, Östenson  Täysistunto lopetetaan kello 17 .45.
39488: ja Österholm.,
39489:                                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
39490:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 64
39491: edustajaa:                                                       E. H. I. Tammio.
39492:                    44. Keskiviikkona 22 p. toukokuuta 1946
39493:                                                     kello 17,50.
39494: 
39495:                    Päiväjärjestys.                         saksalaisen omaisuuden siirtyminen Neuvos-
39496:                                                            toliitoHe on jo kansainvälisillä perusteilla
39497:   Ilmoituksia.                                             tapahtunut tosiasia. Tämä kansainvälinen
39498:                                                     Siv.   peruste ei ole ollut välirauhansopimuk-
39499:   Ensimmäinen käsittely:                                   semme, vaan valvontakomission ilmoituksen
39500:                                                            mukaan se on ollut Berliinissä pidetyn kol-
39501:   Ehdotus laiksi saksalaisen omaisuu-                      men vaHan konferenssin tekemä päätös,
39502: den luovuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . .   735    jonka nojalla Suomessa olevan saksalaisen
39503:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                  omaisuuden katsotaan siirtyneen Neuvosto-
39504: kunnan mietintö n: o 29; hallituksen                       liitolle sotakorvausten osasuorituksena. Näin
39505: esitys n: o 40.                                            ollen hallituksen esityksen .tal'koituksena on,
39506:                                                            U.ähtien mainitulta valv:on:t:wkomissii.on: poh-
39507:                                                            jalta, jo tapahtuneen omaisuuden siir-
39508:                                                            ron johdosta toimitetta:van omaisuuden
39509:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.              siirron johdosta toimitettavan omaisuuden
39510:                                                            luovuttamisen täytäntöönpano, josta Suo-
39511:                                                            men viranomaiset annettavana lailla vel-
39512:                                                            voiteta:an huolehtimaan. Suomen viran-
39513:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-                    omaisten tehtäväksi Jaa siis ainoastaan
39514: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat                 siirron käytännöllinen ,toimeenpano. Kun
39515: edelliseen täysistuntoon.                                   mainitusta kansainvälisestä perusteesta ei
39516:                                                            kui.tenka:an yksityiskohdittain ilmene, mistä
39517:                                                             omaisuudesta on kysymys, on myös sen
39518:                                                            omaisuuden ta.~kempi määritteleminen, jota
39519:         Päiväjärjestyksessä oleva asia:                     laki tulee koskemaan, jätetty riippuvaksi
39520:                                                             vastaisista t'oimenpiteistä ja valvontakomis-
39521:     Ehdotus laiksi sakmlaisen omaisuuden                   sion aikanaan ehkä antamista tarkemmista
39522:               'Iuovuttamisesta.                             määräyksistä. Laissa on vain mainittu ne
39523:                                                             oikeussubjektit, joiden omaisuudesta voi olla
39524:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-                kysymys. Siinä ei siis myöskään ole voitu
39525: ,tintö ,n: o 29 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n          vielä mainita ja määritellä ·esim. sitä hen-
39526: k ä s i t t, e l y y n siinä valmistelevasti käsi-          kilökohtaista tai muuta omaisuutta, joka
39527: ,telty hallituksen esitys n: o 40, joka sisältää            ehkä toivottavasti jää luovutuksen ulkopuo-
39528: yllämainitun lakiehdotuksen.                                lelle. Mainittuja oikeussubjekteja luetel-
39529:                                                            ,taessa on valvontakomission iimoituksen pe-
39530:    P u h e m i e s: l):äsittelyn pohjana on                 rusteella mukaan otettu myöskin Saksan
39531:  perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 29.                  kansalaiset ja saksalaiset yksityisluontoiset
39532:                                                             yhtymät ja siten menty laajemmalle kuin
39533:                                                             mihin kansainvälinen oikeuskäsitys aikai-
39534:     KeSJkustelu:                                            semmin sotakorvausten suoritusvelvollisuu-
39535:                                                             den ulotti.
39536:   Ed. A h m a v a a r a: Herra puhemies!                       Lakiesityksen 2 § :ssä olevaa oikeussub-
39537:  Hallituksen esitys lähtee siltä pohjalta, että             jektien mainintaa tarkastellessa kiintyy
39538: 736                          KetSIJillvii•knmna 22 p. t;o.ulkio!kaLuta. 1946.
39539:                                                       ----------------------------------
39540:  huomio 1 momentin 2 kohtaan, jonka mu-               sesta eivät ole halunneet siirtyä Suomen
39541:  kaan saksalaisella omaisuudella tarkoitetaan         kansalaisiksi aikaisemmin.
39542:  sellaista Suomessa olevaa omaisuutta, j·oka             Lopuksi on syytä mainita, että jos vieras
39543:  välirauhansopimuspäivänä on kuulunut hen-            valtio omaisuudenlu:ovutuksen jälkeenkin
39544:  kilölle, jolla sanottuna päivänä oli Saksan          jatkuvasti esiintyisi luovutetun omaisuuden
39545:  kansalaisoikeus, hänen samalla olematta              omistajana, siitä aiheutuisi käytännössä ja
39546:  Suomen kansalainen. J.os hän siis samalla            oikeusjärjestyksemme puitteissa monenlai-
39547:  oli Suomen kansalainen, ei hänen omaisuut-           sia hankaluuksia. Onkin sen vuoksi .toivot-
39548:  taan katsota saksalaiseksi. Tämä koskee              tavaa, että sikäli kuin omaisuutta. ei luovu-
39549:  etupäässä niitä suomalaisia naisia, jotka me-        .tuksen yhteydessä realisoitaisi, asian järjes-
39550:  nivät tääHä naimisiin saksalaisten kanssa,           telylle käytävissä neuvotteluissa luotaisiin
39551:  mutta jäämällä Suomeen säilyttivät Suomen            muoto, joka välttäisi nämä vaikeudet ja
39552:  kansalaisoikeutensa.                                 hankaluudet.
39553:     Kun näyttää siltä, että välirauhansopi-
39554:  muksen 16 artiklan määräystä saksalaisen                 Ed. von B o r .n: Herr viceta,lman! J ag
39555:  omaisuuden pakko-ottoa koskevasta kiellosta          tillåter mig endast med ett par ord fästa
39556:  on pakko tulkita varsin laajasti, on lakiesi-         uppmärksamheten vid reservationen n: o 1
39557:  tykseen otettu säännöksiä välirauhansopi-            i grundlagsutskottets föreliggande betän-
39558:  muspäivän jälkeen syntyneiden velkojen ja            kande.
39559:  muiden oikeuksien raukeami.sesta, jollei ky-             Det förhöll sig ju så, att kort före va-
39560:  symys ole omaisuuden hoidosta, elinkeino-             penstilleståndsfördragets    undertecknande
39561:  toiminnasta .tai perheen elatuksesta johtu-          blevo 60 stycken här i landet sedan en
39562:  neista veloista .taikka julkisista veroista tai       längre tid bosatta tyskar på ansökan i be-
39563:  maksuista. Jottei välirauhansopimuksen 16            hörig ordning antagna till finländska med-
39564:  artiklan velvoituRsia laajasti tulkittuina-          _borgare. Formellt blevo de dock medbor-
39565:  kaan -loukattaisi, on myös mainitun päivän            gare i landet först sedan de fullföljt sin
39566:  jälkeen tehdyt omaisuudenluovutukset S"eli-           ansökan hos länestyrels.e.n och blivit där
39567:  tetty peruutuviksi, milloin niillä on omai-          inregistrerade, vilket inträffade först någon
39568:  suutta perusteettomasti vähennetty.                   eller några dag.a.r efter vapenstillestånds-
39569:     Esityksestä havaitaan, että laki on py-           fördraget. Av dessa 60 ha emellertid alla
39570:  ritty laatimaan niin, että luovutustoimenpi-         utom en på detta sätt blivit finländska
39571:  teet rajoittuvat koskemaan vain saksalaista          medborgare. Errligt de.t föreliggande lag-
39572:  omaisuutta. Tämän vuoksi on luovutetta-              förslaget tillerkännes dem likväl ingen rätt
39573:  vaan IQmaisuuteen kohdistuvat velat ja muut          till ersättning i 11khet med andra medbor-
39574:  rasitukset joko pysy.tettävä voimassa tai             gare för den skada de lida, genom överlå-
39575:  velat maksettava ja oikeuksien raukeaminen           telsen av deras egendam till Sovjetunionen.
39576:  korvattava. Tarkoituksenahan ei voida olet-           Enligt min .tan:ke bör dock staten ha vissa
39577:  taa olevan, että omaisuuden vastaanottaja            förp:likt.elser också mot dessa personer, då
39578: .saisi siihen paremman oikeuden kuin mikä             de en gång tmligt lag äro medborgare i
39579:  saksalaisella omistajalla oli ollut.                  detta land, om än 1de icke enligt vapens-
39580:     Huomio kiintyy vielä ·lakiesityksen 18 §: n       tilleståndsfördraget godkänts som sådana,
39581:  2 momenttiin, j·onka ·mukaan henkilölle,             utan for.tfarande be.traktas som tyS:kar.
39582: joka 19. 9. 1944 on ollut Saksan kansalai-            De borde därför icke nu helt och hållet få
39583:  nen ja sen jälkeen saanut Suomen kansa-              lämnas åt sitt öde. Samhället har i varje
39584:  laisoikeuden, ei tämän lain perusteella suo-         fall skyldighet att ta hand om dem, om ej
39585:  riteta    vahingonkorvausta.      Mahdollisuu-       annorlunda, så enligt fattigvårdslagstift-
39586:  temme vahinkojen korvaamiseen ovat ny-               ningen. Mig synes det ändå tillbörligt, att
39587: kyisin silkäli rajoitetut, että tällainen sään-       staten ikläder sig åtmirrstone någon ska-
39588:  nös lienee hyväksyttävä, vaikkapa nämä               deersättningsskyldighet jämväl i fråga om
39589:  henkilöt nykyisin ovatkin Suomen kansa-              deras egendom. Ersättningen kunde ju
39590:  laisia. V a:li'Oikunnassa huomautettiin vielä,       läm p.as efter som anses skäligt och statsrå-
39591: että tällaisten henkilöiden joukossa on sel-          det .tilldelas befogenhet att fastställa grun-
39592:  laisiakin, jotka vuosikymmeniäkin ovat asu-          derna härför. Dessa medborgares rätt till
39593:  neet Suomessa, mutta jotka syystä ta:i toi-          ·omvårdnad och skydd från statens sida vore
39594:                                                                                                   737
39595: 
39596: 
39597: därmed i varje händelse i princip fastslagen       den hallituksen olisi syytä valvoa Suomen
39598: och ·erkänd, och den ·avvikelse från allmänt       valtion etuja.
39599: vedertagna rättsprinciper, som hela denna
39600: lagstifning innebär, vore åtminstone i den             Ed. W i i k: Aina kun hallitus antaa
39601: punkten lindrad.                                    eduskunnalle .esityksiä, jotka tarkoittavat
39602:    Måhända kunde formuleringen av det               sodana1kaiosten tai sodas:ta johtuneiden asioi-
39603: föreslagna stadgandet göras bättre än vad           den järjestelyä, ne palauttavat muistiimme
39604: under den påskyndade behandlingen i ut-            sen surullisen tosiasian, että meidän kan-
39605: skottet vari!t möjligt, men .ta:nkegången vore     samme on takavuosina vallinneen politiikan
39606: den, som ur reservationer framgår. För              seurauksena taioste1lut maailmansodassa vää-
39607: undvilkande av missförstånd vill j1ag till-         rällä puolella. Totta on kuitenkin, ettei
39608: lägga, at·t s•tadgandet icke skulle ilmmma att      Suomen kansan mielipidettä silloin kysy:tty.
39609: beröra andra än de nämnda 60 eller rättare          Tietämättään .tai vast·oin .tahtoaan se vedet-
39610: 59 faHen, ty ef,ter vapenstilleståndfördraget      tiin maailmansotaan mukaan. Joka tapauk-
39611: ha enligt uppgift ihga tyska undersåtars an-       sessa se oli siinä mukana eikä se ikaatlanut
39612: sökningar om medhorgar$kap i Finland be-           sitä hallitusta, joka sen sinne veti. Ja tästä
39613: handlats eller godkän:ts.                           johtuu meiHe, meidän lk!ansallemme pyhä
39614:    Med tillfredsställelse antecknar jag slut-      velvollisuus myötävaikuttaa mahdollisuuk-
39615: ligen, i Iikhet med rdm. Ahmavaara, att            siemme mukaan siihen, että tulee suorite-
39616: enlig.t 2 § punkt 2 de finländska kvinnor,         tuksi hyvitystä toisille kansoille, jotka ovat
39617: som gif.t sig med ;tyskar, men som t. ex.          sodasta kärsineet, ja ennenkaikkea Neuvos-
39618: genom att ha förblivit hosatta i landet en-        .toliitolle, jolle Suomen sotavoima lähinnä
39619: ligt gäHande lag bevarat sitt finska med-          aiheutti sodassa vahinkoa.
39620: borgarskap jämsides med del .tyska, icke               Myös ·eräs .toinen johtopäätös on sanotusta
39621: indragits under 1a.gens bestämmelser, vilket        tehtävä. Niinku~n Suomen kansa ei koko-
39622: ju ur alla synpunkter bör anses riktigt.           naisuudessaan rikkonut ihmioskuntaa vas-
39623:                                                    .taan, epätietoisena kun se oli sen selän ,ta-
39624:    Ed. S a l m i n en: Kun herra ulkoasiain-       kana harjoitetust.a juo.nittelusta, niin sen pi-
39625: ministeri on saapuvilla tässä istunnossa, ha-      tää myöskin käsittää ja myöntää, että moni
39626: luaisin kiinnittää huomidta pariin seiokkaan       muu kansa on voinut olla enemmän :tai vä-
39627: tässä laissa. Kansainvälisen oikeuden peri-        hemmän samanlaisessa .asemassa. Meidän on
39628: aatteiden mukaan jätetään jokaiselle ulko-         muistettava, ·että ·Saksan kansan toinen
39629: maalaisel1e :toimeentulominimi, samoin myös-       puoli oli vastustanut natsien valtaanpääsyä.
39630: kin meidän sisäisen ilainsäädäntömme mu-           Samat ainekset täyttivät keskitysleirit a:ina
39631: kaan tapaHtuu, 1esim. ulosotossa häneltä ei        siitä lähtien, kun natsi·laisuus nousi valtaan,
39632: voida ottaa lk!aikkea hänen omaiosuuttaan.         ja samoista aineksista lähtivät ne ·erittäin
39633: Laki on .tässä suhteessa, niinkuin täällä jo       lukuisat saksalaiset, joiden .täytyi jättää
39634: Qn huomautettu, epäselvä, missä määrin             isiensä maa j.a j·oiden joukossa oli Saksan
39635: voidaan omaisuu~tta ottaa. Olisi minun ym-         kulttuurin jaloimpia esi:taist·elijoita.
39636: märtääkseni myöhemmissä toimenpiteissä                Tiedoss:ani on, ei·tä myöskin meidän maas-
39637: hallituksen puolelt,a tarkoin valv.ottava sitä,    samme on j:ouik:1m, ,e1iikä aiv:an rpi,eni jouikiko
39638: ettei Suomen v;att-ioo joutuisi omilla varoil-     rehellisiä saksalaisia miehiä ja naisia,
39639: bnsa huolehtimaan näistä henkilöistä, joi-         jotka olivaJt natsilaisuuteen nähden vas-
39640: den omaisuus nyt tullaan ottamaan pois.            tustavalla !kannalla. He aset:tuivat ennen
39641: Saamani tiedon mukaan henkilöitä lienee            sota:a Suomeen, toivoen löytävänsä tää1tä
39642: noin 380 ja näiden jatkuva ylläpito siinä          turvapaiimn. Mu'tta miten ikävi? Monet
39643: rtap.auks·essa, että he tulisivat esim. köyhäin-   h•eis1bä ~a:ki!Vat SuOlillen       ilmnsalaisuus-
39644: hoidon varaan, ·ei voi olla kohtuullista ja        oikeutta, mUJtta ra:tikaisu riippui Hitle-
39645: oikein. Samoin voi .tapahtua, että luovutet-       rin halli.tulksen suostumuksesta eikä sitä
39646: tavan omaisuude,n joukossa voi olla muit-          annettu, koska he olivat natsien vastustajia.
39647: tenkin valtioiden ikansalaiosten kuin Saksan       Nämä henkilöt 'ovat nyt siinä asemassa, että
39648: kansalaisten omaisuutta, ja tässäkin tapauk-       he .tämän lain mukaan menettävät omai-
39649: sessa :tietysti Suomen valtio voi joutua kor-      suutensa., koska he eivä;t pääss'ee.t Suomen
39650: vausvelvoHiseksi, jonka vuoksi tässäkin koh-       ka,nsalaisiksi Hitlerin hallituksen sitä vas-
39651: 
39652:                                                                                                    93
39653: 738                        Kesllciviilk!kJo>na 2:2 p. tomiloollruuta 11'94,6.
39654: 
39655: tustaessa. Samanaikaisesti monet natsHai-               Ed. J e r n: Jag ber endast få anmäla,
39656: sesti aja.ttelevat henkilöt hakivat ja saivat        att jag i grundllagsutslrottet intagit samma
39657: Suomen kanlaisoikeuden. Hitlerin hallitus            ståndpunikt som rdm. von Born och följakt-
39658: näet suostui vapauttamaan heidät Saksan              >ligen understöder den av honQm framförda
39659: alamaisuudesta, sillä hehän olivat hyödyl-           reservationen.
39660: lisiä välineitä Hitlerin kädessä. Nämä eivät
39661: nyt ~tule tämän lain mukaan menettämään                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39662: mitään, sillä he ovat Suomen kansalaisia.
39663:    Nämä seikat osoittavat selvää selvemmin,            .Asian ensimmäinen käsittely julistetaan
39664: että on ehdottoman välttämätöntä tehdä ero           päättyneeksi ja asia 'lähetetään suure en
39665: eri saksalaisten :~inesten välillä. Muuten           valiokuntaan.
39666: jouduttaisiin siihen, että suurin oikeus on
39667: suurin vääryys.
39668:    Näille seikoille olisi pitänyt omistaa huo-
39669: miota. Tiedän kyllä, että Suomen edus-
39670: kunta ei voi yksin näitä asioita ratkaista,             Ensimmäinen varapuhemies:
39671: mutta olen vakuuttunut siitä, että Neuvos-,
39672: :toliiton hallitus, joka niin kaukonäköisesti          Eduskunnan seuraava ,täysistuntQ 'On tä-
39673: ja suopeasti on suhtautunut Suomeen, on              nään kello 18,45.
39674: tekevä myös eri saksalaisten ainesten kes-
39675: ken tarpeellisen eron. Sitävastoin en voi
39676: otaksua, ~että neuvostohallitus olisi selvillä
39677: kaikista kyseessä olevista tapauksista, jotka
39678: sitä vastoin arv,a,ttavasti ovat Suomen hal-            Täysistunto lopetetaan kello 18,15.
39679: lituksen tiedossa. Niin otaksunikin, että Suo-
39680: men hallitus ttulee ilmoittamaan Neuvosto-                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
39681: liiton viranomaisille ne tiedot, jotka voivat
39682: edistää näiden kysymysten asianmukaista                                         E. H. I. Tammio.
39683: ja oikeata, ratkaisua.
39684:                      45. Keskiviikkona 22 p. toukokuuta 1946
39685:                                                             kello 18,45.
39686: 
39687:                      Päiväjärjestys.                                 Yleiskeskustelussa .ei kukaan pyydä pu-
39688:                                                                    heenvuoroa.
39689:    I l m o i .t u k s i a.
39690:                                                             Siv.     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
39691:          Toinen käsittely:                                         tään keskllSltelut,ta 1-24 §, lakiehdotuksen
39692:                                                                    johtolause ja nimike.
39693:   Ehdotus laiksi saksalaisen omaisuu-
39694: den il:uoYUJtt:rumåseS!ta . . . . . . . . . . . . . . . .   739        Lakiehd«Ytuksen toinen käsittely juliste-
39695:   Asiakirjat: Huuren valiokun-                                     ;t.aa.n päättyneeksi.
39696: nan mietintö n: o 41; pel'USituslaki-
39697: valioikunnan mietintö n: o 29; hallituk-
39698: sen esitys n:o 40.
39699:                                                                                    Pöydällepanot.
39700:                                                                       Ensimmäinen varapuhemies:
39701:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-                             Kun edustajiUe on jae1ttu 'talousvaliokun-
39702: mies K e ik ik o ;n e n.                                           nan mietintö n :o 8, maata:lousvalioku.nnan
39703:                                                                    mietintö n: o 11 ja työväenasiainvaliokun-
39704:                                                                    nan mietintö n:o 14, voitaneen ne ;nyt esi-
39705:                                                                    tellä pöydällepanoa varten.
39706:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
39707: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa                            Hyväksytään.
39708: edellisiin täysistuntoihin.
39709:                                                                       Pöydällepanoa varten .esitellään ja pan-
39710:                                                                    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
39711:                                                                    oon mukaisesti eduskunnan seuraavaan .täys-
39712:          Päiväjärjestyksessä oleva asia:                           istuntoon:
39713:     Ehdotus laiksi saksalaisen omaisuuden
39714:                luovuttamisesta.                                            Ehdotuksen maidontarkastuslaiksi
39715: 
39716:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
39717: n : o 41 ja otetaan t o i s e e n k ä s i 't :t e-                 laadittu :talousvaliokunnan mietintö n:o 8;
39718: 1 y y .n siinä sekä perustusl8ikivaliokunnan
39719: mietinnössä n:o 29 valmistelevasti käsitelty
39720: hallituksen esitys n :·o 40, joka sisältää yl-                     Esityksen antamista lunastusoi'keuden ulko-
39721: lämainitun laJki,ehdotuksen.                                       puoleUe jääneiden torpparien, vuoikratilallis-
39722:                                                                    ten ja muiden vuokra-alueiden haltijain
39723:   Ensimmäinen v·arapuhemies:                                                    itsenäistäruisestä
39724: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
39725: mietintö n: o 41. Ensin sallitaan asiasta                          ·tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
39726: yleiskeskustelu, sen jälkeen siirr)'!tään asian                    dittu maa:talousvaliokunnan mietintö n:o
39727: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                                    11; sekä
39728: 740
39729: 
39730:       Ehdotuksen laiksi sotata.paturmalain      E n s i mm ä i n ~en vara p u h e mies:
39731:                 muuttamisesta                 Eduskunnan seuraava :täysistunto on per-
39732:                                               jantaina ikello 13.
39733: sisältävän lakialoit1teen johdosta laadittu
39734: työväenasiainvaliokunnan mietintö n :o 14.      Täysistunto lopetetaan kello 18,53.
39735:                                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
39736:                                                                  E. H. I. Tammi'O.
39737:                    46. Perjantaina 24 p. toukokuuta 1946
39738:                                                 keHo 13.
39739: 
39740:                  Päiväjärjestys.                                                                         Siv.
39741:                                                           6) Ehdotus, laiksi valtioneuvoston
39742:   Il m o i t u k s i a.                                oi~eud:esta 'luovuttaa valtion Koita-
39743:                                                Siv.    joessa omist:ama koskiomaisuus Imat-
39744:         Toinen käsiUe:ly:                              ra:n Voima OsrukeyMiölJ:e .......... .            761
39745:                                                           Asiakirjat: Suuren valiokun-
39746:     1) Ehdotus [aiiksi toimenpiteistä                  nan mietintö n:o 40; valtiovarainva-
39747: eläintautien ~evenemisoo ethkäisemi-                   Jiokunnan mietintö n: o 24; haHituik:-
39748: s~eksi eräissä poikkeuksellisissa o:losuh-             sen esitys n: o 32.
39749: treissa ........................... . 743                 7) E·hdotus laibi margariinival-
39750:     Asia 'k i r j a t: Suuren valiokun-                mistel:airn muut1tamiJSesta ........... .
39751: nan mietinnöt :n:ot 31 a ja 31; ltalous-                  Asiakirjat: Suuren valiokun-                    "
39752: valiolkunnan mietintö n: o 7 ; hallituk-               nan mietintö n: o 42; maatwlousvalio-
39753: sen esitys n : o 27.                                   kunnan mietintö n: o 7 ; h'ail:lirtuksen
39754:     2) Ehdotus laei!ksi rikoslain 28, 29,              esitys n:o 39.
39755: 31 ja 32 luvun sekä sotavä,ffil lrikos-                   8) Ehdotus ilaiksi as.evelvollisuU&
39756: laiJJJ ja ehd:oHisesta rangaistustuo-                  1lain muutt:amis,eslta ............... .
39757: mi!os:ta ailllll'e,tun J~ain mu'U!ttam~s:es:tla ..        A s i a. !k i r j a t: Suuren valiokun-         "
39758:     Asia k i r j a t: Suuren valiokun-             "   nan mietintö n:o 43; puGlus,tusas·iain-
39759: nan mietintö n: o 36 ; lwkiva;liokunnan                vwliokunnan mietintö n:o 2; hwllituk-
39760: mietintö n:o 14 (1945 vp.); hallituk-                  sen esitys n,: o 34.
39761: sen esitys n: o 74 (1945 vp.').                           9) Ehdotus laiksi eräiden luovutus-
39762:     3) Eh:d!ot!U!S1 laiksi [iääni,en [rmvusrta ..      v•elvollisten vapauttamises•ta maa- ja
39763:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-              karjataloustuotteiden l uov.utusvelvoHi-
39764: nan mietintö n: o 37; perustuslakiva-                  suudies:ta ......................... .            762
39765: liokunnan mietintö n:o 15; hallituk-                      A s i a k i r j a t: Suuren valiokun~
39766: sen ~esitys n:o 43 (1945 vp.); ed.                     na.n mietintö n:o 44; maatalousvalio-
39767: Jernin y. m. toi:v. al. n:o 17 (1945                   kunnan mietintö n: o 9 ; e:d. Hautalan
39768: vp.).                                                  y. m. laik. a;l. n: o 30.
39769:     4) Ehdotus lai!ksi tuotantokomi-
39770: teoisrt,a .......................... . 744
39771:     Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                   Ensimmäinen käsittely:
39772:  nan mietintö n: o 38 ; työväenasiain-
39773:  valiokunnan mietintö n:o 6; hallituk-                      10) Ehdotukset ilaeiksi osakeyhtiöi-
39774: sen es:itys n : o 4.                                   den toisen omaisuud:enluovutusveron
39775:     5) Ehdotus ilaiksi eräiden Yhdis-                  suorittamisesta n·iiden omiHa osak-
39776:  tyneen kuningasilmnrna.n kanssa tehdyn                keillla ja korvausosa•kkeiden haii.Jinto-
39777:  tullisuosituimmuutta koskevan sopi-                   yhteisöstä sekä toisesta omaisuuden-
39778:  muksen säännöstem.: 'hyväksymisestä .. 761            luovutusverosta annettujen :lakien
39779:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-              illllll UJttamises:ta ................... .
39780:  nan mietintö n: o 39 ; ulkoasiainvaJio-                    A s i a k i r j a t: V altiovaraiJJJvalio-    "
39781:  kunnan mietint<5 n:o 3; hallituksen                   kunnan mietintö n:o 23; ihwllhuksen
39782:  esitys n:o 30.                                        esitys n: o 24; ~ed. Kullhe11gin y. m.
39783: 742                               Perj·an.t•aina 24 p. toUikdkiuuta •1946.
39784: ------------------------~------~
39785: 
39786: 
39787:                                               Siv.                                                         Siv.
39788: ia:k. al. n:o 11; ed. Pusan y. :m. toiv.                 nusten     rakentamiseksi      .tarkoittavan
39789: wl. n:o 39 (1945 vp.).                                   tmVIomus:ajoitteen johdosta; ........ .           770
39790:    11) Ehdotus rmru~dootarikas:tamlaiksi 766                19) Maatalousvaliokunnan mietintö
39791:    A s i a k i r j a t: TaJ.ousvrul~Oikunoo.n            n:o 10 toivomusaloitteiden johdosta,
39792: mietintö n:o 8; ih:rullituksen esitys                    jotka tarkoittavat eräiden maatalous-
39793: n:o 31.                                                  tuotteiden tuotannon edistämistä ja
39794:    12) Eihdotus ilaiiksi sotata;paJtumna-                peruna;n vapauttrumista säämrrlöstclystä
39795: lain muutltamis•esta ............... .                      20) Työväenasiainvaliokunnan mie-               "
39796:    A s i a ik i r j a t:  Ty;öväenasimmva-      "        tintö n: o 15 hallituksen esityksen joh-
39797: lioku.nnan :mietintö ii1: o 14 ; ed. Tuo-                doota W.aiksi työriitoj•en SJOvirttelliUSita ..
39798: misen y. m. ~ak. a1. n:o 34. -                              21•) Työväenasiainvaliokunnan mie-              "
39799:                                                          tintö n:o 16 toivomusaloitteen joh-
39800:                                                          dosta, joka tarkoittaa esityksen anta-
39801:          Ainoa käsittely:                                mista satamatöiden valtion tai kun-
39802:                                                          nrun ih:a]tuun ottrumisesta ........... .
39803:    13) E.hdotus toivomuikseksi toimen-                      22) Kulkulaitosvaliokunnan mie-                 "
39804: piteistä kulttuurijärjestöjen ja -ra-                    tintö n:o 11 eräiden maanteiden ra-
39805: hastojen saattarrniseksi rvaition valv;on-               kentamista tarkoittavien toivomus-
39806: rtaan ............................ .                     a1oi:tteiden johdOSita ............... "'
39807:    Asia !k i r j a t:        Sivistysvruliolkun-                                                            "
39808: mm mietintö 111:0 10; oo. Neva:l·aisen
39809: y.m. :toiv. al. n:o 134 (1945 V[).).
39810:    14) Ehdotus toivomu:kseiksi esityk-                      Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
39811: sen a;ntamisoota llu.IlJa!Stus'Oiikeuden u:l-
39812: kopuoM•le jääneiden torpparien, .vuok-
39813: raffii.J.aJhlisten ja muiden vuokra-a:luei-
39814: dOOJ ,hallltij•a;in ilt&enäisNi.Inisestä ..... .   766     Nimenhuudossa merikitään poissaoleviksi
39815:    A s i a iki r j a t: Maatalousvaliokun-               edustajat Brander, Hautala, Heljas, Huhta,
39816: nan mietintö 111:0 11; ed. Ta:inion y. :m.               Inkinen, Jokinen, Kuusela, Laitinen, P. Les-
39817: :toiv. al. n:o 151 (1945 vp.).                           kinen, Y. Manninen, Niskala, Okko, Paksu-
39818:                                                          jalka, Pen:ttala, Pilppula, Pusa, Pyörälä,
39819:                                                          Pärssinen, Sarlin, Sillanpää, Simonen, Sor-
39820:       Pöydällepanoa varten                               munen, Svento, Söderhjelm, Teittinen ja P.
39821:            esitellään:                                   Tervo.
39822:     15) Valtiovarainvaliokunnan mie-
39823: tintö n: o 25 toivomusaloitteen joh-
39824: dosta, joka koskee lapsivähennysten                                        Dm.oitusasiat:
39825: korottamista valtion ja kunnan vero-
39826: :t.uks,issa ......................... . 770
39827:     16) Valtiovarainvaliokunnan mie-                                       Lomanpyynnöt.
39828: tintö n: o 26 toivomusaloitteen joh-
39829: dosta, joka koskee toimenpiteitä per-                        Vapautusta eduskuntatyöstä sa;avat tä-
39830: heenhuoltajain oikeuttamiseksi eräissä                   män päivän istunnosta virikatehtävien vuoksi
39831: tapauksissa vähentämään verotetta-                       ed. Huhta ja yksityisasiain vuoksi ed. Y.
39832: vasta tulostaan talousapulaisen pal-                     Manninen, huomispäivän istunnosta virka-
39833: ikau ............................. .                     esteen vuoksi ed. Heiniö ja yksityisa!siain
39834:    17) Valtiovarainvaliokunnan mie-                 "    vuoksi edUJStajat Pelt'Onen, Ikonen, Käkelä,
39835: tintö n: o 27 hallituksen esityksen joh-                 Lång, Pääikkönen, Laine ja Murtomaa sekä
39836: dosta laiksi tullitariffin muuttami-                     rt.ästä ja huomispäivän istunnosta kunnal-
39837: sesta ............................ .                     listen tehtävien vuoksi ed. Sormunen ja
39838:    18) Sivistysvaliokunnan mietintö                 "    ytksityisasiain vuoksi ed. Jokinen.
39839: n: o 15 määrärahaa korkeimman maa-
39840: talousopetuksen tarvitsemien mken-
39841:                                          El'äi'Illtllllldit.                                         743
39842: 
39843:   Valtion Mtetallitehtaiden yhtymän tilin-                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
39844:                 tarkastajat.
39845:                                                     1) !Ehdotus 'miksi toimenpiteistä eläintautien
39846:    P u h e m i e s: Luetaan eduskunnan va-          leveuemisen ehkäisemiseksi eräissä poikkeuk-
39847: litsijamiehiltä saapunllit kirjelmä.                            sellisissa olosuhteis,sa.
39848:                                                        Esitellään suuren V31liokunnan mietintö
39849:        Sihteeri Jukee:                              n: o 31 a ja otetaan j a t ik e t t u u n t o i-
39850:                                                     s e e n k ä s i t t e l y y n. siinä sekä saman
39851: Eduskunnan Valitsijamiehet,                         valiokunnan mietinnössä n: o 31 ja talous-
39852:                                                     valiokunnan mietinnössä n :o 7 valmistele-
39853:         Helsingissä,                                vasti käsi t~elj;y hallituksen esitys n : o 27,
39854: 23 päivänä toukokuuta 1946.                         joka sisältää yllämainitun !lakiehdotuksen.
39855:           N:o 7.
39856:                                                       P u h e mies: Käsittelyn pvhjana on
39857:                Eduskunnalle.                        suuren valiokunnan mietintö n: o 31 a, jonka
39858:                                                     mukaan suuri valiokunta on yhtynyt edus-
39859:    Eduskunnan valitsijamiehet ,täW.n kun-           kunnan asiassa; tekemiin päätöksiin.
39860: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
39861: he :tänään ovat valinneet täysistunnossa                Keskustelua ei synny.
39862: päätöspöytäkirJan 2 § :;n kohdalla kuluvan
39863: toukokuun 14 päivänä saamana ikehoituksen             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
39864: mukaisesti kuluvaa vuotta varten Valtion            taan päättyneeksi.
39865: Metallitehtaiden yhtymän ja sen rahaston
39866: hallintoa ja hoitoa tarkastamaan neljä var-
39867: sinaista ja neljä vara.tilintark,astajaa sekä       2) Ehdotus laeiiksi rikoslain 28, 29, 3.1 ja
39868: että valituiiksi ovat tulleet:                      32 'luvun sekä sotavräien rikoslain ja ehdol-
39869:    Riikonen, Lauri, varatuomari, kansan-              lisesta rangais,tustuomiosta annetun lain
39870: edustaja, ja hänen va:remiehekseen Jern,                            muuttamisesta.
39871: Johan Levi, kunnallisneuvos, kansanedus-
39872: taja,                                                  Esitellään suuren valiokunnan mietinto
39873:    Seppälä, Felix, lehtori, kansanedustaja,         n : o 36 ja otetaa:Q. t '0 i s e e n ik ä s i t t e-
39874: ja hän~m varamiehekseen Teittinen, Sulo             l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
39875: Johannes, maanmittausinsinööri, kansan-             nössä n: o 14 (1945 vp.) valmisteleva;sti kä-
39876: edustaja,                                           sitelty hallituksen esitys n:o 74 (1945 vp.),
39877:    Hiilelä, Kaisa, rahastonhoitaja, ikansan-        joka sisältää yllämainitut !lakiehdotukset.
39878: edu.s'tlaja, ja hänen varamiehekseen Käkelä,
39879: Valto, liikkeen'hoitaja, kansanedustaja, sekä          P u h ,e m i e s: Käsittelyn pohjana on
39880:   Myllymäki, Lauri kansanedustaja, ja hä-           suu!'len valiokunnan mietintö n.:o 36. En-
39881: nen varamiehekseen Riihinen, Vilhelm, kan-          sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
39882: sanedustaja.                                        keen ryhdytään Ja:ki.ehdotusten yksityiskoh-
39883:                                                     taiseen käsittelyyn.
39884:          Valitsijamiesten puolesta:
39885:                                                        Yileiskeskust~elussa   puheenvuoroa ei pyy-
39886:               Eino Möttönen.                        detä.
39887: 
39888:                             Viljo Rantala.             Yiksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvä!ksy-
39889:                                                    tään keskustelutta ensimmäisen Jakiehdo-
39890:                                                    tuiksen 1-2 §, 28 luvun nimike, 1 §, 29 lu-
39891:   P u h e m i e s: V a31lin tuloksesta päätet-     vun nimike 1-2 §, 31 hwuru :nJmiike, 5 §,
39892: täneen antaa tieto Valtion Metallitehtaiden        32 luvun nimike, lakiehdotuksen voimaan-
39893: hallintoneuvostolle.                               tull<OS.äärmös, johtolaUSie ja nimike; tOOsoo.
39894:                                                    lakiehdotuksen 136 ja 141 §, voimaantulo-
39895:   Hyvä:ksytään.                                    säännös, j~ohtolause ja nimike sekä kolman-
39896:                                                    nen lakiehdotuksen 4 §, voimaantulosään-
39897:                                                    nös, johtolause ja nimike.
39898: 744                           Perjantlllinru 24 p. roulkolkrurut'a 1946.
39899: 
39900:   Lakiehdotusten toinen käsitt·ely juliste-         sanamuotoa. Osa kuitenkin on valitettavasti
39901: taan päättyneeksi.                                  sellaisia, että niiden ta~koituksena on vai-
39902:                                                     kiea ymmärtää olevan muuta kuin huonon-
39903:                                                     taa la:kiesityksen sisä:ltöä siitä, mitä se oli
39904:                                                      hallituksen esittämässä muvdossa, vieläpä
39905:           Pois·to päiväjärjestyksestä.              siitäkin, mitä se oli työväenasiainvaliokun-
39906:                                                     nan hyväksymässä muodossa. Suuressa va-
39907:   P u h e m i e s:    Päiväjärjestyksestä pois-      liokunnassa nyt tehdyt muutokset, jos ne
39908: tetaan 3) asia.                                     tulevat lakiin sellaisinaan, aiheuttavat sen,
39909:                                                      että kyseessäoleva tuotantukomitealaitos
39910:                                                     suurelta osalta menettää merkityksensä.
39911:                                                      Tätä ei suinkaan monikaan kansanedusta-
39912:    4) Ehdotus la.i'ksi tuotautokomiteoista.          jista halunne tehdä.
39913:                                                         Työväenasiainvaliokunnan hyväksymässä
39914:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            muodossa sisältää lakiesitys m. m. seuraa-
39915: n: o 38 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-      vaa: tuotantokomiteat •ovat sosiaaliministe-
39916: 1 y y n siinä sekä työväenasiainva.liokunnan         riön alaisia, 1 § : n 4 momentin määritelmä.
39917: mietinnössä n: o 6 v.almist-elevasti käsitelty       Edelleen sanotaan, että sosiaaliministeriön
39918: hallituksen esitys n: o 4, joka sisältää yllä-       asiana on käsitellä ne tuvtantokomitean esi-
39919: mainitun iakiehdotuksen.                            tykset, jvtka voimassa olevien lakien mu-
39920:                                                     kaan kuuluvat sosiaaliministeriön toiminta-
39921:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana, on          alaan tai, mikäli ne eivät kuulu sen alaan,
39922: suur.en valiokunnan mietintö n:o 38. En-            siis toisen vira.nomaiselll käsiteltäviksi, siir-
39923: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-     tää niiden ratkaistaviksi. Ministeriön tulee
39924: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-          niinikään johtaa tuotantokomiteain toimin-
39925: taiseen käsittelyyn.                                taa ja rYhtyä toimenpiteisiin sen edelleen
39926:                                                     kehittämiseksi. Tämä määritellään 9 § : .n
39927:                                                     1 monentissa. Asian ydin on siis siinä, että
39928:   Yleiske.skustelu:                                 tuotantokomiteat ovat sosiaaliministeriön
39929:                                                     alaisia, joka myös johtaa niiden t·oimintaa.
39930:    Sosiaaliministeri J a n h u n e n: Herra         Kaiken tämän on suuri valiokunta poista-
39931: puhemies! Tässä yhteydessä ei liene tar-            nut ja sijaan on tullut kokonaan muuta
39932: peellista lä:hteä enää puhumaan tuotanto-           merkitsevä sanonta: Tuotantokomiteoiden
39933: komiteain me~kityksestä eikä tarpeellisuu-          toimintaa ohjaa ja va:lvoo sosiaaliministeriö,
39934: desta. Jä1leen- ja uudelleenrakennustyöm-            joka myös ratkaisee tuotantokomiteain
39935: me menestymisen kannalta on välttämä-               asettamista koskevat ristiriidat.
39936: töntä, että kaikki käytettävissä olevat voi-            Mitä tulee siihen, että tuotantokomiteat
39937: mat mobilisoidaan tuotannon ja tuotan!to-           on hallitukisen esityksessä mainittu sosiaali-
39938: tehon kohottamiseen. Jo tässä mielessä hal-         ministeriön alaisiksi, on luonnollista, että
39939: litus •on pitänyt tarpeellisena tuotantoko-         ne eivät ole samassa suht·eessa sosiaalimi-
39940: miteain pikaista perustamista ja siinä mie-         nisteriön alaisia kuin varsinaiset valtion vi-
39941: lessä jättänyt eduskunnalle käsillä olevan          rastot. Mutta lakiehdotus mainitsee mo-
39942: tuotantokomitealakiesityksen.                       nessa eri kohdassa sosiaaliministeriön ja
39943:    On valitettavaa, että lain käsittely edus-       tuotantokomiteat se11a:isessa suhteessa toi-
39944: kunnassa on jo tähän mennessä vaatinut              siinsa, että siitä käy selvästi ilmi, että jäl-
39945: niin pitkän ajan. Vieläkin valitettavampaa          kimmäiset ovat edellisen alaisia. Niinpä
39946: on se, että kysymyksessä olevaan hallituk-          esim. edellämainitun suuren valiokunnan
39947: sen esity·kseen sekä työväenasiain- että suu-       tekemä muutos samassa lauseessa sisältää
39948: ressa valiokunnassa on tehty joukko myös            säännÖJksen, että sosiaaliministeriö ratkaisee
39949: sellaisia muutoksia, jotka oleellisesti muut-       tuota,nt·okomiteain asettamista koskevat rii-
39950: tavat haHituksen esityksen luonnetta ja             taisuudet. Kaikissa asioissa, jotka ovat sen
39951: tarkoitusta. Osa näistä muutoksista tosin           laatuisia, että toimenpiteisiin ryhtyminen
39952: on muodollista laatua ja sellaisinaan hyväk-        kuuluu valtion viranomaisille, tekee tuo-
39953: syttäviä, koska niiden tarkoituksena on sel-        tantokomitea esityksensä sosiaaliministe-
39954: ventää ja täsmällistyttää la;kiehdotuksen           riölle, edelleen tuotantokomitea lähettää
39955:                                                                                                 74&
39956: 
39957: ilmoituksen kokoonpanosta sosiaaliministe-          samalla ilmoittamalla asian salaiseksi, voisi
39958: riölle ja voipa ministeriö määrätä tuotanto-         viimeksimainittu siis ilmoittamalla asian
39959: komitean puheenjohtajan ja osan jäsenistä            salaiseksi estää kokonaan ·esityksen teke-
39960: ja vieläpä koko komiteankin. Näin oHen               misen ylemmille viranomaisille. Samoin on
39961: on väl.t:tämäJtöllltä, mielestäni välttämä-         asianlaita 4 § :n 3 momenttiin tehtyyn muu-
39962: töntä, että 1 §: n 5 momentissa ·todetaan,           tokseen nähden. Tämä lainkohta sisältää
39963: että tuotantokomiteat ovat sosiaaliministe-         tuotantokokmitean       vaalista    muutetussa
39964: riön alaisia, kuten asia työväenasiainvalio-        muodossa seuraavan säännöksen: vaaEn,
39965: kunnan ·esittämässä muodossakin kuuluu.              joka on suhteellinen, milloin valittavia on
39966: Tähän kyllä voidaan lisätä suuren valiokun-         useampia kuin yksi, järjestää työntekijäin
39967: nan ehdottama lisäys, sanonta ,joka myös            ja toimihenkilöiden pääluottamusmies kum-
39968: ratkaisee tuotantakomitean asettamista kos-         pikin ryhmässään. Suhteellisen vaalitavan
39969: kevat riitaisuudet". Onhan kiistämätöntä,           omaksuminen s.ellaisessa tapauksessa kuin
39970: että tällaiset eri puoliHa maata erillisinä         tuotant'Okomiteain jäsenten va:aleissa olisi
39971: toimivat tuotantokomit·eat tarvitsevat ylä-         yksinkertaisen asian tekemistä mahdollisim-
39972: puolelleen elimen, joka johtaa niiden toi-          man hankalaksi ja monimutkaiseksikin. Täl-
39973: mintaa ja huolehtii niiden edelleen kehittä-        löin olisi mentävä pitemmällekin kuin mitä
39974: misestä. Jos tämä ehto tahdotaan kieltää,           muutoin on tarpeellista. Olisi todennäköi-
39975: kielletään sama:Ha myöskin tuotantokomi-            sesti huomioitava etukäteen t:apahtuvat eh-
39976: teoiden ja niille välttämättömän yhtenäi-           dokkaiden asettelut, vaalilistojen painatta-
39977: syyden merkitys, joka kuitenkin toisaalta           minen, vaaliliitot, äänestykset ensin ·ehdok-
39978: on tunnustettu välttämättömäksi sillä, että         kaista ja sen jä~keen komitean jäsenistä,
39979: on päätetty asettaa tuotantokomiteoiden             joten jokaista tuotantokomiteaa kohden tu-
39980: keskustoimikunta.                                   lisi suoritettavaksi neljät vaalit. Sitä paitsi
39981:    Edelleen on suuri valiokunta 3 § : n vii-        olisi annettava tärkeimmät säännökset
39982: meiseen momenttiin tehnyt tärkeän muu-              asiasta eri vaaleissa kaikist,a edellämaini-
39983: toksen, joka huomattavasti vähentää komi-           tuista seikoista. Vielä on mainittava äänten
39984: t•eoiden työn tulaksia. Kun haHituksen esi-         laskenta ja laskemisperusteet, jolloin kysy-
39985: tyksessä on komitean puheenjohtajaa ja jä-          myJkseen tulisi myös osa äänistä j:a siten
39986: seniä kielletty ilmaisemasta tietoja, jotka         monimutkaisia laskutoimituksia murtolu-
39987: teollisuuslaitoksen johto on antanut ja il-         vuiUa, jotka työntekijäin ja toimihenkilöi-
39988: moittanut ne saLaisiksi, vieläpä on asetettu       den pitäisi pystyä suorittamaan.
39989: rangaistusuhka k1ellon tehostamiseksi, on              Edellä olevaa ajatellessa herää kysymys,
39990: siinä sellaiset tiedot asetettu mielestäni riit-   olisiko todeUa tehtävä yksinkertainen asia
39991: tävän vahvan suojamuurin sisälle. Tällä on          näin monimutkaiseksi. Mielestäni ei olisi
39992: tarkoitettu lähinnä sitä, ettei salaisiksi il-      tehtävä, varsinkin kun äänestys tapahtuu
39993: moitettuja tietoja sa.a ilmoittaa kilpaileville     ryhmittäin, joten työntekijät ja toimihen-
39994: t•eolEsuuslaitoksiHe eikä sivullisille henki-      kilöt saavat joka tapauksessa .laissa määrä-
39995: löille. Mutta sillä ei kuitenkaan ole tarlmi-      tyn luvun edustajia tuotantokomitea.an.
39996: tettu tehdä mahdottomaksi komitean työs-            M. m. Norjassa on tämä vaalitapa, mikä
39997: kentelyä, joka seuraus suuren valiokunnan          halEtuksen ·esityksessä on, omaksuttu myös-
39998: tekemästä muutoksesta tulee olemaan. Jos           kin ainoana mahdolEsena va:alitapana.
39999: komitea ei voi edes viranomaisten puoleen              Kaikissa edellä mainituissa kohdissa olisi
40000: kääntyä asioissa, jotka teollisuuslaitoksen        ~ailöesitys hyväJksyttävä työväenasiainvalio-
40001: johto on ilmoittanut salaisiksi, johtaa se         kunnan ehdotuksen :mukaisesti huomioiden
40002: tuotantokomitean toiminnassa umpikujaan,           kuitenkin 1 §: n 5 mome.nttiin edellä jo eh-
40003: varsinkin kun teollisuuslaitoksen johto voisi      dotettu suuren valiokunnan tekemä lisäys,
40004: minkä asian käsittelyn hyvänsä pysäyttää           jossa sanotaan: , - - - joka ratkaisee
40005: tuotantokomitea-asteelle yksinkertaisesti il-      tuotantokomit·ean asettamista koskevat rii-
40006: moittamalla asian saLaiseksi. Jos esim. tuo-       taisuudet." Sen sijaan työväenasiainvalio-
40007: tantokomitea saa tietoonsa jonkun suuren           ikunnan ,esittämä muutos 3 § : n alikuun li-
40008: raa;ka-ainevaraston, jota ei käytetä .eikä luo-    säämällä sanat , - - - neuvoa antavana
40009: vuteta muille, vaan teollisuuslaitoksen            elimenä" olisi poistettava, sillä tämä lisäys
40010: johto haluaa jarruttaa tuotannon kehittä-          on tarpeeton, koska s•anottu pykälä luette-
40011: mistä ja tekee siitä ·ilmoituksen komitealle       lee tarkasti tuotantokomiteain tehtävät. Si-
40012:                                                                                                 94
40013: '746                               Perj>antaina 24 p. 'tOUilro/lruuta 1.94fi.
40014: 
40015: täpaitsi se on jossain määrin ristiriitainen   myöskin huononnukseksi voidaan sanoa lain
40016: 11aman momentin muiden kohtien kanssa.         3 § : n viimeiseen momentt.iin tuotua lisäystä,
40017:  Perusteena sanotun lisäyksen tekemiselle      sanaa ,komitea", joSita tässä minist·eri äsken
40018: lienee työväenasiainV1&lioJmnnalla ollut pelko mainitsi. Kun hallituksen esityksessä mai-
40019: siitä, että tuotantokomiteat eivät tyytyisi    nitaan: ,Komitean puheenjohtaja tai jäsen
40020: toimimaan yksinonman neuvoa antavana           älköön ilmaisko tällä tavoin saamiaan ltie-
40021:  elim®ä, vaan pyrlkisivät myös päättämään      toja, jotka teollisuuslaitoksen johdon ta-
40022: Bi1le kuulumattomista 1asioista. Tämä pelko    holrta on ilmoi·tettu salaisiksi j. n. e.", on se
40023:  on kuitenkin aiheeton, sillä lakiehdotuksen   vallan toista kuin mitä suuri valiokunta on
40024: .sanotussa 3 § : ssä nimenomaan mainitaan,     asiasta ajaJtellut. Mielestäni hwllitus on esi-
40025:  että tu{)tantokomitean tehtävänä on käsi-     tyksensä pohjalla pyrkinyt t.urvaamaan
40026: tellä, harkita, tarkkailLa. ja suunnitella,    teollisuuslaitosten insinöörien hankki:mia
40027:  routrt:ia soo sij-a1a:n €Ii SaJll{)lta, että se:n tehtä-
40028:                                                !teknillisiä saavutuksia, jotka komitean pu-
40029:  vänä .olisi päättää. Kun tämän suuntaiset     heenjohtaja tai jäsen pahaa aavistamatta
40030:  määräykset on jo la1kiin otettu, olisi edellä saaJttaisi ilmaista vastaaville toisille liike-
40031:  mainittu muutos sellaisenaan tarpeeton ja     laitoksille, kun lakiesitykseen on [isätty:
40032:  poistettava.                                  ,Komitea, sen puheenjohtaja itai jäs€n äl-
40033:     Toivon siis, että eduskunta käsittelisi ja köön ilmaisko j. n. e.". Näin muuttuu lain
40034:  hyväksyisi        tuotantokomitealain työväen-luonne mielestäni toiseksi. Työnantaja eli
40035:  asiainvaliokunnan                             teollisuuslaitoksen johto voi ilmoitJtaa salai-
40036:                              esittämässä muodossa
40037:  niillä muutoksilla, joista edellä olen mai-   siksi paljon sellaisia asioita, joita ei ole kat-
40038:  ninnut.                                       sottava lainvaSitaiseksi menettdyksi, mutta
40039:                                                jotka selvästi ovrut yleisen edun vastaisia.
40040:    Ed. K ä. k elä: Herra puhemies! Halli- Tällaisissa ·tapauksissa täytyisi komitealla
40041: tuksen esitys eduskunnalle laiksi tuotanto- olla mahdollisuus lausua käsityksensä joko
40042: komiteoista on tullut eduskunnan käsiteltä- sosiaaliministeriölle tai eräissä tapauksissa
40043: vruksi 12 paiVana helmikuuta ku:luvaa joko rteollisuuden johdolle tai työntekijäjär-
40044: vuotta. Tämän lakiesityksen pitkä ikäsi1ttely jestölle. Kun lakiehdotukseen on siis hy-
40045: on tulkittu lain valmistuksen jarruttami- vä•ksytty sana ,komitea", on se merkinnyt
40046: seksi. Mielestäni kuitenkin :tämän lain vii- •eräällä tavalla s•elvää huonontumista. l\1ie-
40047: västymiseen on vaikuttanut kolme huomat- •lestäni lakiehdotus· olisi tältä kohden pa-
40048: tavaa tekijää. Ensiksikin hallitus on anta- lautettava hallituksen esittämälle ikannahle.
40049: nut lakiesityksen tuotantokomiteoista melko       Toinen huomattava heikkous on laissa,
40050: puutteellisena, niin ~ttä sekä työväenasiain- ettei siinä määritellä, kuinka paljon jäseniä
40051: valiokunta että suuri valiokunta ovat kum- täytyy olla paikalla, että tuotantokomitea
40052: pikin joutuneet lakiin tekemään kymme- olisi päät.ösvaltainen. Ei myöskään näy
40053: neen eri pykälään monia eri muutoksia. Toi- määritelmää, mikä mielipide on tuotantoko-
40054: seksi tämä lakiehdotus tuotantokomi1teoista mitean pää;tös, jos erimielisyyden syntyessä
40055: on niin työntekijäin kuin 'työnantajienkin äänet menevät tasan. Senpä vuoksi olisi
40056: edustajien taholta pidetty siksi suurimerki- Qakiesityks-en 6 § :ää:n 4 momentiksi hyväk-
40057: tyks•ellisenä, ·e1J1Jei sen hyväksymiseen noin syttävä määritelmä: ,,Tuotantokomitea on
40058: vain summamutikassa ole voitu suostua. päätösvalrtainen, kun saapuvilla on vähin-
40059: Monien asiantuntijain kuuleminen niin työ- tään % sen jäsenistä, puheenjohtaja ja sih-
40060: väenasiainvaliokunnassa kuin suuressa va- teeri mukaanluettuina. Päätökseksi tulee se
40061: liokunnassakin on ollut tästä selvänä ,todis-· mielipide, jonka hyvii!ksi useimmat äänet on
40062: tuksena. Myöskin eduskunta on oHut ja ann€ttu. Äänten käydessä tasan ratkaistaan
40063: lähtee nyt kolmannen kerran ·lomane, niin vaali arvalla, mutta muissa asioissa voi:ttaa
40064: että rtämän •lain käsittelyn aikana ovat nä- se mielipide, johon komitean puheenjohtaja
40065: mäkin seikat vaiku:tta.neet lain valmistumi- on yhtynyt".
40066: sen hitauteen.                                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen eh-
40067:    Jos suuren valiokunnan käsittelyä lwki- dottamaan edellämainitut muutokseJt.
40068: ehdotukseen nähden tarkkailee, voi todeta,
40069: ~ttä suuri valiokunta on 1tehnyt tuotantoko-      Ed. K u ja 1 a: Herra puhemies! Sodan
40070: miteoita käsittelevään lakiehdotukseen hy- aiheuttamissa vaikeissa taloudellisissa olo-
40071: vinkin monta muodollista parannusta. Mutta suhteissa on kiinnitetty huomiota tuotannon
40072:                                         Tu:otantollromiteat.                                     747
40073: -------------------------------
40074: kohottamiseen. Tässä yhteydessä on har-             edustaa. Työväenasiainvaliokunnan esittä-
40075: kittu keinoja, joiden avulla voitaisiin päästä      mässä muodossa sanotaan tämän [ain 3 § : n
40076: mahdollisimman nopeasti tuloksiin maini-            2 kohdassa tuotantokomiteain tehtävistä
40077: ltussa kysymyksessä. Tuotannon kohottami-           y. m.: ,harkita, millä tavoin tuotantoa voi-
40078: sen yhteydessä on usein puhuttu työtehosta,         taisiin edistää". Saman pykälän 3 kohdassa
40079: kehoitettu työläisiä jännittämään voimansa          sanotaan: , tarkkaiJ.la poltto- ja raaka-
40080: mahdollisimman korkean työn tuloksen ai-            aineiden tehokasta käyttöä sekä tuotteiden
40081: kaansaamiseksi. Työläisten mielenkiinto sil-        kauppaan saaittamista". Tuotannon edistä-
40082: loin luonnollisesti kohdistuu myöskin siihen,       miseen sekä poltto- ja raaka-aineiden :tehok-
40083: millä tavalla työtehoa nostamalla saavutettu        kaaseen käyttöön liittyy myöskin kysymys
40084: korkeampi työn tulos käytetään ja millä             tuotantokustannuksista. Ei suinkaan ole sa-
40085: tavalla muut tuotanJtoon vaikuttavat tekijät,       mantekevää maatalouden edustajille se,
40086: kuten raaka-aineiden käyttö, työn järjestely        edistyykö maassamme !teollisuuden tuotanto
40087: y. m. seikat ovat kussakin tuotantolaitok-          ja millä kustannuksilla tuotetaan. Yhtä
40088: sessa järjestetyt. Myöskin se, kuinka no-           viihän on yhdent·ekevää heiUe sekään,
40089:  peasti ja tehokkaasti valmiit tuotteet siirty-     kuinka tehokkaasti tuot·teet toimitetaan jul·
40090:  vät kulutukseen, on jatkuvan mielenkiinnon         ikiseen kuluJtukseen.
40091:  kohteena nykyisenä ajankohtana. Onhan                  Kotimainen teoHisuutemme valmistaa
40092:  vallan ,luonnollista, ~t.tå työntekijät eivät      valtaosan :niistä koneista, joita maatalou-
40093:  tunne kiinnostusta työtehon lisääntymise,en,       dessa käytetään. Apulantateollisuus palve-
40094: ellei heillä ole selvyyttä siitä, että se pal-      lee yksinomwan maatalouden .ta.rpei:ta. Ko-
40095:  vele-e yhteistä etua. Nämä ovatkin pääasiassa      neellistuneena tuotantolroutena on koko
40096:  ne näkökohdait, ·jotka ovat mää.ränneet työ-       kansa kytketty .teollisuustuotteisiiu. Hman
40097:  läisten myönteisen suhtautumisen nyt käsi-         niitä ei mikään kansalaisryhmä voi ,tulla
40098:  teltävänä olevaan lakiesitykseen.                  toimeen. On siUoin luonnollista, että teolli-
40099:     Tässä lakiesityksessä jo hallituksen esit-      sen ,tuotannon järjestely kii:n:nostaa lmikkia
40100:  tämässä muodossa on kuitenkin ol·emassa            kansa1aisryhmiä. Kun nyt käsiteltävänä
40101:  eräs huomattava puutteellisuus. Kun ny-            olevan lain avulla pyritään vetämään mu-
40102:  kyisin valtiovallan suurelta osalta on huo-        koon mahdollisimman laajat kansankerrok-
40103:  lehdittava teollisuuden tarpeista, kuten           set teollisen tuotannon järj-estelyyn, niin
40104:  raaka-aineiden saannista ja niiden kulutuk-        ei ole mitään aihetta :tässä järjestelyssä
40105:  sen turvaamisesta y. m., lisäksi sotakorvaus-      syrjäyttää .ta[onpoikaistoo., sillä onhan ky-
40106:  teo:llisuus tuottaa kokonaan valtion Iaskuun,      symyksessä verra:ttain suuri .ryhmä kan-
40107:  niin olisi ollut välttämätöntä, että ituotan!to-   sastamme. Tuotantokomiteoiden alimmassa
40108:  komiteoissa olisi myöskin ollut mukana val-         portaassa olilsi ma;atalouden edustajain va-
40109:  tiovallan edustaja. Työväenasiainvaliokun-          linta :tuottanut ik:äytänn·öhlisiä vaikeuksia
40110:  nan mietinnössäkin on eräs ristiriitaisuus,         eikä heidän t,ehtävänsä olisi ollut kyllin
40111:   jonka :täällä minist<eri Janhunen jo mainitsi     tehokastakaan siellä, sillä yksityisissä lteolli-
40112:   ja johon on syytä yksityiskohtaisessa käsit-      su uslaitoksissa toimivien tuotantokomi t.eoi-
40113:   telyssä lähemmin puuttua. Mutta kuitenkin          den :tehtävien luonnehan on sen;l,aatuinen,
40114:   esiUä olevan lakiesityksen hyväiksyminen sii-      että ne Wl&tivat ja,tkuvaa työskentelyä mai-
40115:   niikin muodossa, kuin työväenasiainvalio-          ni,tus.sa :tuotantolaitoksessa. Mutta ylem-
40116:   kunta sen esittää, tieitää eräänlaisen periaat-    mässä portwassa se ei :tuota mitään käy-
40117:   teen tunnustamista, jonka mukaan tuotan-           tännölilistä vaikeutta, eikä tämä kysymys
40118:   non järj€'Stelyssä siirrytään nyt laajemmalle      enää ylemmässä portaassa ole mikään yksi-
40119:   pohjalle kuin aikaisemmin. Yleensä ovat            tyisen työnantajan ja hänen palvelukses-
40120:   kokemukset osoittaneet, että jos jossakin          saan olev1en työläisten erikoiskysymys,
40121:   asiassa tahdotaan päästä hyvään tulokseen,         vaan koko kansailltaloutemme kysymys, ja
40122:   niin asialle on eduksi, mitä laajemmat kan-        siHoin on oilmus ja kohtuus, että myöskin
40123:   salaispiirit sitä ovat järjestämässä ja toteut-    mOOJtalousväki on muk.allla tuot.a:ntokomi-
40124:   tamassa. Sen vudksi herä:ttävät ihmettelyä         teain kes:lmstoimikunnassa. VaEokunnan
40125:   ne Iausumat, joita es]tettiin tämän lakiesi-      mietintöön liittyvässä III vastalauseessa
40126:   tyksen ensimmäisen käsittelyn yhteydessä ja        ei ole sanottu sitä, mi.tä vahinkoa siitä olisi
40127:   jota käsitystä myöskin työväenasiainvalio-         työläisille, että maatalouden edustajat ovat
40128:   kunnan mietintöön liittyvä III vastalause          keskustoimikunn1assa mukana, eikä mai-
40129: 748                          Pe-rj;ant1aina 24 p. t.o,Ulkdkuuta 1946.
40130: 
40131: nittu seikka ole ilmennyt täällä eduskun-         tyn poliittisen maun j,a tarkoituksenmukai-
40132: nassalman esitetyissä !Lausunnoissa. Käsi-        suuden va:lossa, koska sen ajan ,la,aj.ene-
40133: tykseni onkin, •että maa,tailouden edustajain     v.assa Suomessa" sanottiin kaikki·en reaa-
40134: mukaantulo tuotantokomi.t:eain keskustoimi-       listen apuvoimien kuten esim. maan ja
40135: kuntaan nyt käsiteltävänä o~evan työväen-         pääoman olleen aivan rajattomat, kuten
40136: asiainvaliokunnan ·ehdotuksen mukaisesti,         erä:skin hyvin huomattavassa asemassa ol·eva
40137: ei millään tavalla loukkaa työläisten etuja.      talousmiehemme Lausui. Eri asia on se,
40138: Näin suuren ja tärk·eän asian ollessa, esillä,    onko myös meidä:n tänä päivänä omaksut-
40139: kuin .tällä hetkellä on :tuotannon kohotta-       ·tava samaiJJJ.ainen tunteiden purkamis:tapa.
40140: minen maassamme, ei ole jollakin ryhmällä            Kun käsitt·elemme tuo,tantokomiteain pe-
40141: syytä nousta korokkeelle ja sanoa toiselle        rustamista määrätt.yihin teollisuuslai:tok-
40142: ryhmälle, etltä mitäs tämä asia teilile: kuu-     siin, ilm.ik·etikin käsi!tämme niiden, .p:erust~a­
40143: luu. Eivätköhän nykyis,et vaikeudet Slen-         mmella todella pyrit.tävän eri teolJlilsuus-
40144: tään ole helpommin voitettavissa, jos             alojen tuotannon tulmmiseen, ohjaamiseen,
40145: mahdollisimman laajat kansankerrokset yh-         v;alvomis,een ja edistämiseen. Tässä yhtey-
40146: teisymmärryksessä pyrkivät toimimaan nii-         dessä ei ole kysymys mistään talouselämän
40147: deu voitrt:mniseksi. Sen vucksi on toivotta-      politisoimisesta., v·aikka niin on tahdottu
40148: vaa, ·et.tä tässä kohdassa eduskunt'a hyvä1k-     eräillä taho.illa väi:ttää, sHilä ovathan jo
40149: syisi nyt esillä olevan l1akiesityksen rtyö-      muutenkin kaikki ne tekijät, jotka muo-
40150: vä,enasi·ainvaliokunnan ehdottamassa. muo-        dostavat kansantalouden piirisså tapahtu-
40151: dossa.                                            van t:uot'a,nnon, j<akelun ja kulutuks,en ko-
40152:                                                   konaisuude.n, ali!ste<tut säännö8telynalaisiksi.
40153:     Ed. K. A n d e r s s on: Ajatus tuotanto-     Sen vuoksi tuntuu käsittämättömältä, että
40154: komiteoiden perustamisesta •ei liene uusi.        meidän porva.ristomme p·elkää n:äiden, sa-
40155: Niiden perustamisen tarkoi:tuksenahan sa-         noi.sin, neuvoa-.anta.vien .tuort:,antokomi.teain
40156: nota,an olevan järjestää säännönistä yhteis-      perusrt:.amista kuin härkä punaista riepua.
40157: toimintaa työnantajan ja · hänen työläis-         Main.itsiln neuvoa-antavienkin, koska ha;hli-
40158: tensä välillä, herättää työntekijäiiJJ mielen-    tuksen ·esityksen .p:erusteluj·en mukaan
40159: kiinto ja käytännöll:iseen kokemukseen pe-        nämä tuo.ta.ntokomi:teat oEsivat todeU.a vain
40160: rustuva aloitekyky palvelemaan tuotantoa          neuvoa-ant,avia.
40161: sekä ·edistää työnantajan ja hänen työläis-          Kun meidän porvarist.omme jokin vuosi
40162: tensä välisiä neuvottelusuhteita tuotanto-        sitten yksinoikeudella hahmoitteli vastaisen
40163:  ja työaloja koskevista kysymyksistä. Ja          talouspolitiilmn suuntaviivoja, hei1ttäytyi
40164: enemmänkin: saada tuotanto ja työteho             se arvotuksellisena kysymyks,en et·een: onko
40165: nousemaan. Viimeksi mainittulman ajatus           n. s. v·altiojohtoinen säännöstelyt.alous vain.
40166: ·ei ole uusi. Jo he.ti ta•lvisodan jälkeeen to-   poikkeukseHisen ajan ilmiö v·ai pysyväinen
40167: dettiin maamme talouselämän joutuneen             palvelemaan myöskin muhan o~ojeiJJ ta.rkoi-
40168: suurten, j.a vaikeasti ratkaistavi•en kysy-       rtuksia. PaJluuta ·entiseen se ei sanonu:t. sil-
40169: mysten eteen, todettiin yhtenäisen ja, joh-       ~oin löy,tävänsä, pikemminkin se myös itse
40170: donmukaisen       talouspoliittisen   ohjelman    totesi oman tahusmuotonsa, n. s. vapa.an
40171: välttämättömyys. Sitä hahmott.elemaan vall-       markkinatalouden, aika.nsa ,eläneeksi käyt-
40172: t.ioneuvosto asettikin muis>t,aakseni 1940        täen jopa llmavaakin ,vapaa markkinata-
40173: marraskuussa erityisen komi!tean, jonka           lous - säännösbelytalous - valtiojohtoi-
40174: tuli laatia jonkinlainen yhtenäinen talous-       nen markkinatalous". Se edeHytti, .että
40175: suunnitelma lähivuosi•a vart·en. Kun tä-          vanha markkiJIJJatrulous ~ei enää sodan jäl-
40176: män komitean tehtävänä ku~tenkin oli              keen koskaa•n pysty palvelemaan ja, tyy-
40177: •etsiä ja ilöyt:ää keinoja senaikaisis.t·a vai-   dyttämään yhteiskunnan sosiaa;lmia tar-
40178: keuksista selviämiseksi, se iluonnollisesrt:i-    peita, vaan, että valtion on vähitellen, jos
40179: ka•an ei voinut, tuskinpa :tah:toikaan t.ehdä     kohta salaa ja. huomaamatt·a tultava ohjrua-
40180: mitääu konkree•ttisia ·ehdotuksia talouselä-      maån - tiletySiti tukemaan l - tuotannol-
40181: mämme myöhemmin tapahtuvaa n. s. po-              lista toimintaa, jotta saataisiin aikaan riit-
40182: Etisoitumista silmälläpitä.en. Mutta väis-        tävää suunnitelmallisuutta;. Työväki luon-
40183: tettäisiin totuus, ellei nyt todet:taisi, että    nollisesti rbervehti tyydytyksellä mainitun-
40184: myöskin sinä aikana pyrittiin ikans:alle eri-     l·aisen virtauksen ju[kisuuteen tuloa, siJ.lä
40185: näisiä ,taloust.eorioita" esit:tämään määrä-      sehä:n on kaubta. aikojen vaatinut tuotan-
40186:                                         Tuota•ntolk•omitea t.                                   749
40187: 
40188: nollisess.a toiminnassa kaikkien välttämät-            Vasemmistolle olisi oLlut houkuttelevaa
40189: tömiksi kat,sottujen >apuneuvojen hyväksi-          säätää !lakiin sellainen muutos, että tuo-
40190: käyttämistä. Se on vaatinut m. m. sellaisia         .tantokomiteoist:a ei tulisi vain neuvoa-anta-
40191: rtyönsuoriltustapoja, jo1lla tehosteta1an työn-     <Via elimiä, vaan :elimiä, jotka viime kädessä
40192: tekoa ja viime kädessä .edist·etään :k!ansan        käsitte.lisivä.t niitten toimialaan kuuluvat
40193: kulutustason kohottamista, varmistamista            laissa tarkoitetut kysymyks·et ohi teol:1isuus-
40194:  ja monipuolistamista. Jos hallitus esim.           laitosten vastuunalaisen johdon cratkaisu-
40195: 1940 keväällä tai 1943 :tai, sanokaamme             val·lan. Kun kuitenkin hallituksen esitys
40196: asia vielä selvemmin, 1944 Ribbentrop-sopi-         pecrustuu vain neuvoa-.a:ntavan järjestelmän
40197: muksen asemest.a olisi eduskunnruUe juh:an-         pohjalle, se on esityks·en perusteluissa ni-
40198: nuslahja.na heittänyt ·esityksen laiksi tuo-        menomaan mainit•tu, emme me sosiawlidemo-
40199: tall!tokomirtieoista, olisi käsittääkseni yksi-     kraatit - ei\11ätkä kansandeanokraatitkaan
40200: mi·elinen l'lattkaisu swruttanut olla hyvinkin            halunneet v.asta.laus.etta valiokunnan
40201: mahdolrlinen, shllä sil<loin .ei peljätty ,pak-     mietinnön 2 § :<ään tehdyn muutosehdotuk-
40202: korbaloutt<a" eikä, kuten termi kuuluu,             sen johdosta jättää. Ed. Bryggari kyllä
40203: ,vanhojen ,talousperinteide:n loukka.amista".       vaEokunnassa ehdotti 2 § : n hyväksyttä-
40204:  Nyt :näyt·tää jo ol-evan pailuuti•e 1entiseenkin   väksi hallituksen esityksen mukaisena,
40205:  käden ulo.ttuvil~a., on sanottu, .että :tuo-       mutta hän ei saanut rii1ttävää kannatusta
40206: tantokomite,at, talouselämän osi.ttain.enkin         ehdotukselleen. Myöskään suUI:ressa valio-
40207: k!ansanvaltaistaminen, muka sitovat yksi-           ik:unnrussa ei sanotunlainen •ehdotus saanut
40208: ~ön vapautta ja .ehkäisee yritteliäisyyttä.         enemmistöä puolelleen.
40209:  Kun :talouselämä •ei ole vain joukko yksi-            Vaikka lakiehdotuksen 1 §: n säännöksiä
40210:  tyisiä yrittäjiä, vaan käsittääkseni ·e.nem-       on pidettävä ·its.estään selvinä, valiokun-
40211:  män yhtleiskun:namnen kysymys:, on ·eri:to-        nassa maalaislittolaisten jäsenten .toimesta
40212:  ten rauha;nkriisim: aikana pantava pääpaino        heitettiin ·esille ja sanot.tuun pykä.lään t,eh-
40213: ei yksityisen yri:btäjävoiton saavuttamiseen,       'tävä:ksi sekä per·iaaJtteellis.esti että, ed.
40214:  va•an sodan v•aurioitten korjaamis·een ja          Kujala, eritoten asiallisesti hyvin arvelut-
40215:  uusien a.rvoj•en luomiseen.                        tava muutosehdotus, joka hyväksyttynä mi-
40216:      Käsitel,tävänä oleva ha1lituks·en laki·ehdo-   nun käsittääkeni olisi ai:heuttanut :täydelli-
40217: .tus tuotantokomirteoiden perustamis•esta on        sen sekamelskan. Kuten tunnettua myöskin
40218:  paljon puhuva esimerld\:i siitä, .e:ttä lähes-     maalaisliitton tahoHa on alettu vaatia ,va-
40219:  kään kaikki välttämätt.ömät tuotannollilset        paalippua" tuota;ntokomiteoihin, s. o. saada
40220:  tavoitteet eivät vielä ole saavr.ubetut, vaan      myös maataloude11e edrustusoikeus sella.isiin
40221:  että edel1e.en• on kaikin l\;einoin pyrittävä      teollisuuslaitoksiin ;perustet:tavissa tuotanto-
40222:  v•allits,evien •epäkohtien 'poistamiseen, s. o.    ikomiteoissa, jotka pääasiallisena raaka-ai-
40223: !tuotannon ja 1työtehon koho.t:tamise•en:.          neenaan käyttävät kotimaassa tuotettuja
40224:      V~ikka hallituksen esitys edellyttää tuo-
40225:                                                     maa.. ja metsättaloustuot:t<eita.
40226:  tantokomit·eain perustamista vain määrät-
40227:  tyj.en •e[ink·einoj•en piiriin, on sitä rterveh-      Sodan jälkeen !kaikissa maissa, JOISSa
40228:  dittävä tyydytyksellä j.a pidettävä oik·eaan       tuotantokomiteoiden perus,taminen on tul-
40229:  suun:ta.an otettullaJ askel,eena. Kun kysy-        i ut päiväjärjestykseen, tuotantokomiteoiden
40230:  myks.essä t•avalla,an on eräänlainen poik-          avulla :on 1)yrit1ty ·edistämään vain työn-
40231:  keuslaki,, vain 3-vuotine:n kokeilu, en iuu-       antajain ja työntekijäin välisten yhteistyö-
40232:  ilisi olevan mahdotonta yhtyä hamtuksen            elimien hankauksetont:a ;toimintaa. Tuo-
40233:  oma:ksuma•an va·rova.iseen kantaan: ja hy-         .tantokomiteain perustaminen onkin ka1Jsot-
40234:  väksyä sen •esittämä [.aki: tuotantokomi-          ~ava    vain työnantajain ja työntekijäin
40235:  toista jokseenkin sellaisenaan. Luonnolli-         keskeis·eksi kysymykseksi, toisin sa:noen,
40236:  sestikaan laki tuotantokomitteois.t,a ei tyy-      tuotantokomitea-elimiksi, joiden kautta :mää-
40237:  dytä kaikkia. Toisten midestä se rak!entuu         rettyjen e11nikeinoa1ojen ty-önantajat ja
40238:  lii•an suppealle pohj.alle, toisten miel•estä      työntek.ijät .pyrkivät kehittämään m. m.
40239:  taas rtmo:tootolmmiteart merkitsevä.t liikaa       keskinäisiä luottamukse1lisia suhteitaan.
40240:  demokmtiaa talouselämru1l·e, ja kuitenkin             Työväenasiainvaliokunnan .ti•edossa ei ol-
40241:  moltempi<en käsitteiden sano1>aan pyrkivän         lut, ·että maataloudelle muissakaan maissa
40242:  .samaan päämäärään, saamaan va.ikutusvaJl-         olisi järjestetty edustusoikeus teollisuus-
40243:  taa talouselämässä.                                laitoksiin p€rustetuissa ~uotantokomiteoiss.a.
40244: 750                        Pe·rjantaina 24 p. towkdkruut'a 1946.
40245: 
40246: Myöskin kaikki asi31ntuntijat, joilta asiaa maatalouden edustajaa. Päätöstä tehdes-
40247: tiedusteltiin, olivllit sitä mieltä, että maa- sään valiokunnan enemmistö osoittautui
40248: talouden edustus ei asialliselt.akaan kan- eräässä mielessä kekseliääksi, jopa jalomie-
40249: nalta sovi tämän fain mukaan perustetta- liseiksikin. Se ,l.isäsi" työntekijäin edus-
40250: viin tuotantokomiteoihim          Jos muissa tusta yhdeillä jäseneillä ja ,vähens,i" työn-
40251: maissa olisikin menetelJty niin, että myös antajain edustusta yhdellä jäsenellä. Nou-
40252: maatalouden ·edustus olisi otettu mukaan, dattiko valiokunnan enemmistö ,oikeutta
40253: varmasti siHoin ol.isi ,tuolla·inen .toimenpide jakaessaan" asiallisuuden sanelemia oh-
40254: suoritettu asiallisuuden kustannuksella. jeita, sen se saa ääneen aausumaJtta sclvit-
40255: Jos haluaisi olla hiukan ilkeä, niin voisi :tää itselleen. Minun käsitykseni mukaan
40256: :huomauttaa, että meidän oloissamme olisi va~iokunnan enemmistön suorittama päätös,
40257: syytä vakavasti hwrkita, että eiikö tuotanto- sanoisin ~askutoimitus, ei ole vain rtaktil-
40258: komiteoita ensiksi olisi olllut pyrittävä pe- linen, vaan se on yhtä paljon myös jäJrje-
40259: rustamaan juuri kansamme pääelinkeinon, otön.
40260: maa;talouden piiriin ja vasta sen jälkeen,        Minä, herra puhemies, tuilen yksityiskoh-
40261: mililili myönteis'i'in kokemuksiin olisi pää- taisessa käsittelyssä ehdottamaan, että lwki-
40262: dytty, rryh,dytty niitä perustamaan sivu- e.hdotuksen 9 § ihyv:äksy.ttäisiin III vasta-
40263: elinkeinojen aloiHe. Trullöin kai myös se lauseen ~ehdotuksen muka;,isesti.
40264: skisma, jonka tuotantokomiteain perustami-
40265: nen on a;iheuttanut ja aiheuttaa, olisi tullut    Ed. S e r g e l i u s: Herr 1talman! Lag-
40266: poistetuksi. Toivot,tavasti m:aala;,isliitto ei förslaget om produktionskommitteer är så-
40267: olekaan vakavissaan ja asiallisiilla syillä som socialutskottet anmä:riker i sitt betän-
40268: heittän;y'lt esiUe vaatimusta tuotantokomi- kande avsett såsom ett bidrag ti11 höjande
40269:  teoihin pääs,ystä, voon ainoastaan poliitti- av den industriella produktionen, men
40270: sista syis;tä. Silloin ja vain siinä ta.pauk- framför allt till ett stävkande av samarbe-
40271:  sessa sen ikanrta tuEsi paremmin ymmär- tet mellan arbetsgivaren och hans arbetare.
40272:  retyks,i, Oivan todistuksen siitä, ·että kysy- Lagförslagets syfte är därför både gott och
40273:  myksessä on jotain muuta kuin 1puihtaat ändamålsenligt. Men den form propositio-
40274:  asialliset seikat, antaa .työväenas,iainvalio- ;nen iklätts kommer att resultera i en
40275: ikunnassa esitetty perustelu, siellä kun beskärning, som ofta från denna plats an-
40276:  maalaisli:iJttola·isten t31hoHa huomautettiin, märkts, av den privata företagsamheten
40277:  että heidän olisi päästävä ,lihapadan och att då även i sin mån dämpa ned det
40278:  ääreen", mikä todist3ia sitä, e.ttä ihe eivät enskilda initiativet, som dock såsom vi alla
40279:  näy olevan 1ainkaan selviUä tuotantokomi- veta i så många fall är och har varit staten
40280: teoiden pe~ustamisen tarkoituksesta. Mikäli liksom samhället till stor nytta. Proposi-
40281:  :tältä pohjalta lähdetään tuotantokomitea- tionen syftar, ju som envar vet, till in-
40282:  ajatusta ja -järjestclmää edeUeen kehittä- dustrins, icke blott storindustrins, utan
40283:  mään, päädytään varmasti ojasta allikkoon, även smäindustrins socialisering - om till
40284:  tehdään :hyväl>le asialle ja asiallisuudelle nytta för vårt land o~h dess ;näringsliv, det
40285:  peThkä karhunpal<velus.                        är en annan s3ik, som framtiden kommer
40286:     Val·ioikuntakin oli siitä tietoinen eikä aJtt utvisa. Jag för min del tror att så icke
40287:  na1n oHen katsonut voivansa myöntää kommer att bli fallet.
40288:  maataloudelle edus1tusta teollisuuslaitoks,iin    Emellertid har såväl industrins som ar-
40289:  perustettavissa tuotantokomiteoissa. Suu- betarnas organisationer - jag understryker
40290:  ressa valiokunnassa tällais'ta ehdotusta ei arbetarorg;anisationerna- gått in på försla-
40291:  edes esitettykään, mutta sen sijaan laki- get om upprä;btande på lagstiftningsväg av
40292:  ehdotuksen 8 § :n tarrkoittaman tuotanto- här åberoparde p,md~twon~organ vid ~n,..
40293:  komiteoiden keskustoimikunnan kokoonpa- dustriinrät:tningar meidi 'en föresikriven ~ägsta
40294:  nosta puheenollen työväenasiainva;,liokun- gräns av arbetskapacitet. Dock kan även
40295:  nankin enemmistö huhl::asi päänsä. Vaikka enligt lagen den minsta industriinrättning
40296:  se hylkäsi lakiehdotuksen 1 §: ään esitetyn på frivillighetens väg vid sin ledning fästa
40297:  lisäysehdotuksen, se kuitenkin ilman min- ett produktionsråd, vilken frivillighetsprin-
40298:  käänlaisia perusteluja teki 8 §: ään sellai- cip iwkttages av många socialt och ekono-
40299:  sen muutoksen, että tuotantokomiteoiden miskt bättre lottade Iänder än vårt och vilka
40300:  keskustoimikuntaan on valittava myös kaksi sålunda inslagit försiktighetens väg för att
40301:                                                                                                751
40302: 
40303: på detta sätt känna sig för om lagförsla-         giva att en del av de skäl, som här anförts
40304: gets verkningar. Sådana efter överenskom-         för en ändring av stora utskottets förslag
40305: melse upprättade industriella o:rgan torde        av socialministern, äger fog för sig och
40306: även med framgång ha arbetat på flere av          likaså att de anmänkningar, som anfördes
40307: näringslivets områden, men de lär, där            av ed. Kujala, äro på sin plats, men med
40308: dessa industrins :kontrollerande kommitteer       hänsyn tili att stora utskottets förslag till-
40309: ha tagits i bruk, även ha till sitt förfogande    kommit, såsom den senaste talaren också
40310: skolade arbetskrafter med erforderlig eko-        redogjorde för, efter flere ikompromissför-
40311: nomisk mognad och kännedom, utom av den           slag, så vill jag meddela att jag för min
40312: industriella ekonomin, som är en oerhört          del ikommer att omfatta lagförsl:aget i den
40313: viktig faktor vid drivandet av varje in-          form som stora utskottet har formulerat
40314: dustriell inrättning, även av - och det är        det.
40315: också ·en mycket viktig faktor - av spe-
40316: cifika arbetsmetoder, där rationaliserings-           Ed. J. Koilvis,to: Herra sosioolimi-
40317: drift på ett speciellt omräde måste vara på        nisterin lausunto a.nt.oo. a.ihetta muutamiin
40318: sin plats. Det hade därför varit lyckligare,       huomautuksiin. Valitettavaa vain, että
40319: säsom jag redan antydde, om man i försöks-         herra ministeri on :tääLtä poistunut.
40320: och uppfostringssyfte ti11 en början i lag-           Miltä ensirunä :tulee asian käsittelyn vii-
40321: stiftningsväg inrättat produktionskommit-         västymiseen eduskunnassa, niin tuskin on
40322: teer icke blott på en försökstid, såsom i          aih.etta moi!IJteeooen. Lakihan on meidän
40323: lagförslaget nämnes, av tre år, utan låtit         oloissamme aivan uutta järjestelmää edus-
40324: dessa kdmmitteer ävtm samtidigt tillkomma         1.rava ja eduskuntakäsittelyn yht.eydessä on
40325: på frivillighetens väg och först inom sådan       :ilmestynyt pwljon valmistelussa seikkoja,
40326: industri - mänk väl - som stått sig under          joita Vialiokun.takäsittelyssä on ollut selven-
40327: längre tid och därför ·ej är alltför ekono-        nettävä. Ja minun käsittääJkseni ei! tämä
40328: miskt ikänslig.                                    laki vieläkään ole lakirteknillisesti nii.n hy-
40329:    Samfä11t hade arbetsgivarna och arbetsta-      vin kokoonpantu ikuin se voisi olla, jos
40330: garna inom dess:a företag sedan prövat sig        asian valmisteluun olisi oil.lut aikaa riittä-
40331: fram till de ärenden, som varit av intresse        västi uhra1Jta,vana.
40332: särskilt för arbetarna, men även för lednin-         Mitä tuloo siihen huomautukseen, että
40333: gen av företagen. Emot det frivilliga av-         sosia,alirnilnisteriön vailtoo. tuotantokomi-
40334: ta:let har dock vägande sikäl anförts på          ,tooin ohjaamilsessa olisi jollakin tavo1n
40335: oili:ka häH, och fail~Vulm ikvarstår, framför     suuren valiokunnam. ehdotuksessa kaven-
40336: allt att i flertaJet av de socialt framskridna    nettu, ni,in se ei pidä paikkaansa. Sitä on
40337: länderna man accepterat obligatoriska pro-        päinvastoin Ievennetty, :kun sille on an--
40338: duktionskommitteer. Med tillfredsställelse        nettu sekä ohjaaminen että valvontaoilkeus.
40339: bör dock för vårt lands vidkommande an-              Mi1tä tuloo as1an neuvoa an1avaan luon-
40340: teCJkn:as, att de övervakande kommitteerna        'teeseen, nMn minä pyydän huomauttaar
40341: inrättas, om oc:kså som obligatoriska, så         että haMiltukse,n esityksen perustelut ovat
40342: dock tillsvidare som rådgivande organ, och        kautttaa1taan sen laatuiset, että tuotanto-
40343: att sålunJda beslutanderätten tillkommer          komiteoita on katsottava neuvoa antaviksi.
40344: den industriella inrättningens ansvariga          Työväenasiainvaliokunnan mietintöön iliite-
40345: ledning, viiken princip följes bl. a. i det för   tystä perustuslakivaliokuillmn lauSIUnnoota
40346: socialisering av en hel del samhällsuppgif-       selviää, että ellei erikoisesti [aissa olisi
40347: ter icke obelmnta Frankrike, och häri får         tähdennet:ty sitä, että tuotantokomiil:iea on
40348: man väl då .också anse att lagförslagets          neuvoa antava, niiln tämä laki olisi käsi-
40349: stynka främst Egger, då kommitteerna gö-          oeltävä perustuslainsäätämisestä voimassa
40350: ras rådgivande.                                   olevassa järjestyksessä, ja silloin siitä olisi
40351:     Då nu lagförslaget tillerkännes ett exis-     ehkä hyvin vaHma saada l·akia.
40352: tensberättigande för endast tre år, anser            Miltä tulee 3 § :n viimeiseen momenttiin,
40353: jag med hänsy,n till att man på arbetarhåll       että si<inä olisi joLlakin rtJavQoin lisätty sa-
40354: tillskriver lagförslaget stor vikt, att detta     lassa pidettävien asioiden lukua 1ai oi-
40355: även av riksdagen bör godkänna.s och an-          keutta, ei sekään liene oikea otaksuma.
40356: tagas, men under sådan form som det ut-           Kun meiUä Olli haJllituk:sen edustajat suu-
40357: gått ur stora utskottet. Jag vill dock med-       ren valiokunnan jaostossa, kuultavina, niin
40358: "/52
40359: 
40360: 
40361: ne ilmoittivat, 1että haUiltulrnen tarkoituk-        saakka, mutta ei sen sisäHe. Ja ny:t pyri-
40362: Bena on ollut, että myöskään komitBa kD-             tään tällä il.ailla, raot:tamaan hiukan tuota
40363: miteanru ei sll!a anta~ julki sellaisia tietoja,     yksinvaltaista linnaiketta, tuotantola:i!tosta,
40364: joit~a. on salassa pidettävä. Mi:tä tul·oo sd-       että :t:yöläisiHäkin olisi siellä jotakin oi-
40365: iLaiseen esimerkkiin, minkä herra sosiaali-          k·eutta. En tiedä, 'tuleeko ,tästä selllainen,
40366: ministeri täällä mainitsi, ,että se saattaisi        jota työläispiireissä odotetaan, ·et:tä rta~·Oil.l­
40367: koskea sala1t,tuja. raaka-ainev:aDastoja, niin       dellinen kans:anvaha tämän lain ensi aske-
40368: milnä pyydän huomautta1a, että moment:in             leen jäll"een to.teutuisi. Sitä me kuit·enkin
40369: vi~meisessä 1a:useessa sanotaan: julkisuuteen        toivomme. Ralli:tuksen olisi kui:benkin sen
40370: on sa:a.teWwa sellaiset, jotkl!l on :lainvastai-     määäräajan kuluessa, kuin laki sisäilt.ää
40371: sen menettelyn takia syytteeseen saatettava,         voimassaoloajak.si, va1misteltava uusi ·esi-
40372: ja salatut varastot, jos mitkä, ovat sen-            tys, joEJsa annettaisiin todellisia, oikeuksia
40373: ~aatuisia.                                           taloudellisella a1ll!l1a myöski,n työntekijöiJ.Qe.
40374:      Mitä :tUllee vaalijärj.estykseen, joJm täälHt      Maalaisliiton suhtautuminen ilakiin on
40375:  on 4 § : ssä säädet1ty suhte~lliseksi, milloin      ollut liev,emmin sanoen outoa. He ovat
40376:  valittavia Dn U&eampia kuin yrosi, niin sii-        tahtoneet jo paikalEs~ssa lmmiteoissa edus-
40377:  hen nähden on huomattava, että suht,eelli-          tusoikeutta.. Mutta kui.tenkaan he eivät
40378:  nen vaalitapa on demokratian p·erusedelly-          hyvärosy, ·että tuo:t:antokomit~a:t ulotettaisiin
40379:  tys:. Jos sii:tä pyritään poikkeamaan, niin         taloudelli!sella alalla heidän alaansa käsit-
40380: .silloinhan Dl~a,an jo diktaituurin .tiellä.         täväksi. Heidän esit)'lksensä olisi ainoas-
40381:      V.airoka ,asi,a on oo.anut näinkin perin-       ta.an silloin perusteltu, kun myöskin maa-
40382:  pohjais.en vailmiste1un ja käsitt·elyn, niin        ta:louden a'l:a:lla perus:bettaisiin rt::uotanto-
40383:  sittenkin siinä on puutteel,lisuuksia, ja yksi      komiteat. Suurmaanviljelyksissä on työn-
40384:  sellam'811 on se, johon 'ed. Käkelä täällä          t·ekijöitä, joilla ei ole mitään oikeutta.
40385:  lausunnossaan viittasi. Ja minä luulenkin,          Siellä määrää yksipuolisesti isäntä (Ed.
40386:  e•tt:ä _se on huomionarvoinen, j.a it.ulen yksi-    Heikkilä: :Se on oikein!). Ja tuota isännän
40387:  tyiskohta]sessa käsitt>elys.sä siinä suhteessa      määräysvaltaa pi:täisi myöskin siellä ra-
40388: .sitä kannattamaan.                                  joittaa, ed. Heikkilä, vaikka se tuntuukin
40389:                                                      vastenmieliseltä. Näin ollen, kun he ker-
40390:     Ed. B r y g g a r i: Käsiteltävänä oleva         ran il.ähtivä:t tätä lak~a muuttamaan sikäli,
40391:  halli;tuksen esitys on kaino pyrkimys ta-           et:tä tuO\tantokomit·eain keskuskomiteaan on
40392: lloudellis·en kansa:nvaU1an 'tio:teutt.amis,essa.    maatalouden edustaj.a saataNa mukaan, hei-
40393:  Siihen suhtaudutaan lmhdeUa tavalla,                dän oEsi :pitänyt vaatia samalla, että pai-
40394:  myootei1sesti ja kidteisesti. Se kielteinen         kalliset komiteat ulotettaisiin maatalDutta
40395:  suhtautuminen i>lmenee jo :työvä·e.nasiainva-       käs:ittävä;ksi, smoin oltaisiin johdonmukai-
40396:  li:okunnan mi•etinnön 2 § :n muuttamis·est!a,       sesti oikeailJa linja:hla.     ·
40397:  koska sen sisältöä muutettiin siten, että
40398:  tuo:tantokomitea., jolla ·ennest;äänkään ei          Puhemies: Kehoitan puhujaa jatka-
40399:  ollwt sanoUavasti oikeuksia, vielä siitä vä-        maan puhujalavalta:.
40400:  hästäkin ot·ettiin :pois, muutet:tiin neuvoa-
40401: antavaksi. Minun mielestäni olisi pitänyt               (Ed. Räisänen: Hyvä puhe meni po-
40402:  muutoksen tapahtua päinvas:toin, että tuo-          lusta, kun 'et menny:t pönttöön!)
40403:  tantokomiteaJne olisi annettu jot·ain oi-
40404:  keu:tta, mutta, sitä vielä tahdottiin tässä           P u h u j a: Jos puhe meni polusta, niin
40405: :~upisba. Se on ·eräs kuvaava seikka ja se           tämä asia ei mennyt polusta, sillä työnteki-
40406: myöskin ilmaisee m. m. ed. Käkelälil·e, että         jäin käsity:ksenä on DHut ja, on ·edelleen,
40407: syy tämän lain ikäsittely:n viilpymis,eSS!ä ei       että ta~oudellinen kansanv.rulta on :toteu:tiet-
40408:  ole ,niinkään suuressa määrin se, .että halli-      tava. 'ei :neuvotte,luoikeuksilla, vaan myös-
40409:  twlmen 1esitys olisi puutt,eeHinen, vaan pe-        kin pää,tösoikeuksilla, ja sen luultavasti
40410: l'IUSISYY on se, että porva.risto, joka tuo-         juuri omistavissa piirei,ssä käsitietään tä-
40411: tantola,itokset j.a ta1oudelilmen elämän hal-        män alkuaskeleen seurauksem olevan, ja
40412: litsee, se suhtautuu tähän kielt-eisesti. Siinä      se aavistus käsittääkseni ei ole virheeHinen.
40413: on perussyy. Ne myöntävät, etltä kansan-             Siihen pyrimme ja s-en työväki myöskin
40414: valta saa ulottua vain teh:ba:an portille            toteuttaa.
40415:                                        Tuotant;Oiko.miteat.                                    753
40416: 
40417:     Ed. Hietanen: Herra puhemies! -                 det. Näin ei ole kuitenkaan tapahtunut
40418: Hallituksen viime tammikuun lopulla edus-           enempää käsittelyaikaan kuin tapa.anka.an
40419: kunnalle jättämää esitystä laiksi tuotanto-         nähden. Lain valmistuminen on siirtynyt
40420: komiteoista on eduskunta käsitellyt jo lähi-        viikosta toiseen. Eduskunnan oikeistopii-
40421: .pitäen 4 kuukautta. Se on verraten pitkä           rien halu ,tutkia" esitystä on pyrkinyt
40422: aika,. jos ottaa hu'Omioon sen tarkoituksen,        esiintymään aivan liikuttavan hartaana.
40423: minkä ha:llitus .esityksensä perusteluissa          Kun nyt vertailee tätä suuren valiokunnan
40424: tuQtantokomittmin tehtäväksi asettaa. Esi-          enemmistön viimeistelemää ,lakitekstiä halli-
40425: tyksensä perusteluissa hallitus nimittäin to-       tuksen esitykseen, niin huomaa, että mainit-
40426: teaa, e:ttä tuotanto ja rtyöteho ova,t meillä       semallani ,tutkimisinnolla" on ollut myös-
40427: laskeneet, ja jOSikin tähän vaikuttavat muut-       kin määrätynlaisia seurauksia. Muotoseik-
40428: kin syyt kuin työnantajain ja työntekijäin          lmjen korjaamishalu on koitunut vahingoksi
40429:  välisen yhteistoiminnan puute, niin ilmeistä       itse 1ain sisällölle.
40430:  on, että järjestämällä säännöllistä yhteis-            Mi:käli saatan 'huomata, on vaUokuntakä-
40431: toimintaa ja neuvotteluja heidän välillään          sittelyssä tehty ainakin kaksi perustavaa
40432:  pysyvien elimien, tuotant:okomiteain, ikautta,     laatua olevaa huononnusta tähän lakiin.
40433: saadaan työntekijäin mielenkiinto herää-            Ensimmäinen niistä esiintyy jo työväenasi-
40434:  mään ja heidän :käytännölliseen kokemuk-           ainvaliokunnan mietinnössä ja koskee tuo-
40435:  seen perustuva aloitekykynsä koitumaan             tantokomitean naurettavaa haavetta. Ni-
40436:  tuotannon hyväksi, samra,lla kun työntekijät       mittäin lause, joka koskee tuotantokomi-
40437:  saavat tietoja ja voivat työnantajan kanssa        tealle annettavia teollisuuslaitosten johdon
40438:  neuvotella tuotantoa ja työvoimaa koske-           salaisiksi ilmoittamia tietoja ja jolka halli-
40439:  vista kysymyksistä. Hallituksen esityksen          tuksen esity.ksen ja työväenasiainvaliolmn-
40440:  mukaan :on ratkaisuvalta kaikissa asioissa         nan mietinnön muka.an kuuluu: ,Komitean
40441:  teollisuuslaitoksen vastuunalaisella johdolla.     puheenjohtaja ja jäsen älköön ilmaislm tällä
40442:  Tuotantoikomitea käsittelee kysymyksiä yri-        tavoin saamiaan tietoja j. n. e.", kuuluu nyt
40443:  tyksen taloudesta, tuotannosta, tuotteiden         suuren vaE.okunnan enemmistön sille anta-
40444:  myyntimahdollisuuksista sekä poltto- ja             man muodon mukaan, että ,komitea, sen
40445:  raaka-aineiden y. m. tuotantotarvikkeiden          puheenjohtaja tai jäsen älköön ilmaisko
40446:  hankintamahdollisuuksista ja on sillä oi-           j. n. e." Täydellä syyllä saattaa kysyä, mitä
40447:  keus sarada teollisuuslaitoksen johdolta kaik-     hallituksen esityksessä tarkoitettua merki-
40448:  kia tehtävänsä suorittamiseen tarpeellisia         tystä tuotantokomiteaUa tulee olemaan sen
40449:  tietoja ja tehdä esityksiä tehtaan johdolle.       jäLkeen, kun tällainen määr.äys jää lakiin.
40450:  Esityksen perusteluissa mainitaan myöskin,         Teollisuuslaitosten johdolle ei :tuottane
40451:  että tuotantokomiteat voivat alustavasti kä-       suurta vaivaa ilmoittaa mikä asia tahansa
40452:  sitellä viranomaisten Jopullisesti ratkaista-      salaiseksi. Tuotantokomitea ei saisi tätä
40453:  vaksi tulevia kysymyksiä. Näistä mainitaan         ilmaista siitä huolimattra, että se piltäisi
40454:  esimerkkinä m. m. raaka-'aineiiden käyttö ja       :sitä t,ä,rkeänä ja jo:ko mnmati:UiSit>en jär-
40455:  tuotteiden kauppaan toimittaminen.                 jestöjen tai esim. sosiaaliministeriön asiaan
40456:      Esittämistäni lainauksista selviää, että       puuttumisen arvoisena.
40457:   hallitus on tajunnut oikein tuotannon ja              M'ainitsen muutaman esimerkin. Eräällä
40458:  työtehon kohottamisen välttämättömyyden             pairk:kakumi·alla kertoivat siellä sijaitsevan
40459:   ja että se on lähtenyt oikeasta päästä tätä        sahalaitoksen työläiset minulle, että näillä
40460:   epäkohtaa :korjaamaan. Ottamalla huomioon          sahalaitoksilla ei ole moneen vuoteen nos-
40461:   myöskin toisen osapuolen tuotantoproses-           tettu hukkutukkeja tukkien säilytyspai-
40462:   sissa, työnm1tajat, se 'on suhtrautunut hyvin      koille. Aikaisempina aikoina toimitettiin
40463:   hellävaraisosti heidän määräysvaltansa ra-         nostot joka vuosi. Jos nyt, kun teollisuu-
40464:   joittamispyrkimyksiin tuotantoelämän joh-          den maka-aineista on puute, tuotantokomi-
40465:   tamiskysymyksessä. Olisi näin ollen luullut,       tea esittäisi liikkeen johdolle näiden tuk-
40466:   että eduskunta sen lisäksi, että se olisi käsi-    kien nostamista ja käyttöön saattamista,
40467:   tellyt esitytksen mahdollisimman pikaisesti,       liikkeen johto selittäisi, että tukkicn järven
40468:   olisi myöskin rajoittunut noudattamaan la-         pdhjassa pitäminen on ,liikesalaisuus", niin
40469:   Jdte'kstiin nähden hal.Jituksen esittämäii lin-    miten voisi komitea saa'da viranomaiset
40470:   jaa ja tyytynyt korjaamaan siinä mahdol-           puuttumaan asiaan, kun laissa on ankara
40471:   lisesti esiintyneet muodolliset puutteellisuu-     vaikenemiskieltD. Tällaiseen mahdottomuu-
40472:                                                                                                  95
40473: 754
40474: 
40475: teen johtaa mi~lestäni tämä suuren valio-          valiokunnan enenunistön lisäämää mainin-
40476: kunnan enemmistön tekemä huononnus.                 taa, jossa sanotaan: ,tuotantokomitean
40477:    Toinen ja vähintäänkin yhtä kohtalokas          tehtävänä on toimia neuvoa-antavana eli-·
40478: suuren valiokunnan tekemä huononnus on             menä". Käsitykseni on, että Suomen kan-
40479: lain 1 §: n 4 kohdassa. Tämä kohta, joka           san enemmistö odottaa tämän 1ain muodos-
40480: työväenasiainvaliokunnan mietinnön mu-             tuvan ponnahduslaudaksi niin tuotantoelä-
40481: kaan kuuluu: ,tuot·antokomiteat ovat so-           mämme kohottamiselle kuin suvaitsevam-
40482: siaaliministeriön alaisia", on muutettu si-        malle sosiaaliselle ajattelulleJdn eri kansa-
40483: ten, että ,tuotantokomiteoiden toimintaa           laispiirien välillä ja eturistiriitoja sel V"itel-
40484:  ohjaa ja valvoo sosiaaliministeriö j. n. e.".     täessä. Lukuisat työläisten kokoukset, nii-
40485:  Ensi katsannolta saattaisi tämä muutos            den päätöslauselmat sekä niin hallituksen
40486:  tuntua vähäiseltä ja viattomalta, mutta           kuin eri eduskuntaryhmien luona käyneet
40487: tarkemmin ajateltuna se ei ole niinkään vä-        lähetystötkin ovat merkki tästä mielenkiin-
40488: häinen. On kokon~an eri asia, jos nämä             nosta, mitä tunnetaan tätä lakia kohtaan
40489: tuotantokomiteat ovat sosiaaliministeriön          työpaikoilla. Työläiset ovat monessa eri
40490:  abisia tai jos ministeriö vain ohjaa ja val-      yhteydessä sanoneet kantansa, joka on, että
40491: voo niiden toimintaa. Johdonmukaisena              hallituksen esittämä muoto tälle laille on
40492: seurauksena tästä 1 § :ään tehdystä huonon-        vähin, mitä työläiset voivat hyväksyä. Tie-
40493:  nukscsta onkin pidettävä sitä, että suuri         dämme hyvin, että taantumukselliset työn-
40494: valiokunta poisti lain 9 §: n toisen lauseen,      antajapiirit suhtautuvat vastenmielisesti
40495:  joka kuuluu: ,ministeriön tulee niinikään         tähän ilakiin. He ovat näkevinään tässä as-
40496:  johtaa tuotantokomiteoiden toimintaa ja           keleen kohti sosialisointia ja muuta sel-
40497:  ryhtyä toimenpiteisiin sen edelleen kehit-        laista. Eduskunta ei menettelisi kuitenkaan
40498: tämiseksi". Tuotantokomiteat ovat uusi             viisaasti, jos se huonontaisi tätä lakia le-
40499: muoto meidän sosiaalisessa elämässämme.            pyttääkseeen näitä taantumuksellisia työn-
40500: Ne perustetaan kuten on sanottu, kokeilu-          antajapiirejä. Väheksymättä työnautapii-
40501: luontoisiksi. Niiden onnistuminen tai epä-         rien merkitystä tuotannon kohottamiskam-
40502: onnistuminen saattaa merkitä hyvin paljon          panjas8a on kuitenkin muistettava, että toi-
40503: tuotantoelämämme tulevaisuutta ajatellen.          sen tuotantotekijän, työläisten, merkitys on
40504: Irroittaa ne alun alkaen sosiaaliministeriön       tässä asiassa aivan ainutlaatuinen. Jos työ-
40505: alaisuudesta on mielestäni enemmän kuin            penkkien ääressä loppuu luottamus edus-
40506: !kohtalokasta.                                     kunnan haluun jakaa oikeuksia oikeassa
40507:    Lain 4 §: n 3 kappaleeseen tehty nmutos,        suhteessa kaikiRe kansalaispiireille, niin sitä
40508:  jossa tuotantokomitean jäsenten vaalit, mil-      luottamuksen menetystä on vaikea saada
40509: loin valittavia ,on enemmän kuin yksi, on          takaisin.
40510: toimitettava suhteellisilla vaalema, ,ansaitsee.      Kun suuri valiokunta teki niin monta
40511: myöskin mielestäni lisäharkintaa senvuoksi,        muutosta työväenasiainvaliokunnan mietin-
40512: että suhteellisten vaalien toimittaminen mo-       töön, niin minä uskaltaisin olla sitä mieltä,
40513: nilla työpaikoilla saattaa aiheuttaa lmn-          että eduskunnan olisi parempi ottaa käsit-
40514: kauksin vaalin toimittajien tottumattomuu-         telyn pohjaksi työväenasrainvaliokunnan
40515: den vuoksi (Eduskunnasta: Jaoston yksi-            mietintö. Ehdotankin S·en vuoksi, herra pu-
40516: mielinen lmnta !) .                                hemies, että eduskunta ottaisi käsittelyn
40517:    On myöskin kiinnitettävä huomiota siihen        pohjaksi työväenasiainvaliokunnan mietin-
40518: seikkaan, että lain 3 § : n ensimmäisessä          nön.
40519: lauseessa, kuten tääHä jo aikaisemmissa pu-
40520: heenvuoroissa on mainittu, on esitetty käsi-          Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies! -
40521: tys, että nuo tuotantokomiteat olisivat vain       Täällä käydyssä keskustelussa on korostettu
40522: neuvottelevia elimiä. Siinäkin kohdassa            sitä, että käsiteltävänä olevan 'tuotantoko-
40523: olisi työväenasiainvaliokunnan ja ha1lituk-        mitealakiesityksen käsittely on eduskun-
40524: sen esittämä muoto paljon parempi.                 nassa kestänyt jo varsin kauan. Näinhän
40525:    Edelläesittämieni seikkojen perusteella         asianlaita onkin, sillä onhan kulunut jo
40526: rohkenen .o1la sitä mieltä, että eduskunnan        huomattavasti yli kolme kuukautta siitä,
40527: ei pitäisi hyväksyä tätä lakia suuren valio-       kun tämä lakiesitys tuli eduskuntaan. Kun
40528: kunnan esittämässil muodossa. Sen ei               asiaa työväenasi,ai,nvaliokunnassa käsiteltiin,
40529: myöskään pitäisi ottaa lakiin työväenasiain-       oli tarkoituksena perehtyä siihen mahdolli-
40530:                                        Tuotan to:ko;rnitea t.                                    755
40531: 
40532: 
40533: simman tarkoin ja sen vuoksi .kuultiin erit-        vaikeutta tämän lain käytännössä toteutta-
40534: täin runsaasti asiantuntijoita sekä työnan-         miselle. Esitystä ei kuitenkaan hyväksytty.
40535: taj·apuolelta, mutta erityisesti työntekijä-        Ainoastaan sosiaaliministeriön yhteyteen
40536: puolelta, ja voitaneenkin todeta, että har-         asetettavaan tuotantokomiteoiden kcskustoi-
40537: van lakiesityksen käsittelyn yhteydessä on          miJmntaan voitaisiin työväenasiainvaliokun-
40538: tosiaan kuultu niin monia asiantuntijoita           nan lakiesitykseen tekemän muutoksen mu-
40539: kuin tätä lakiesitystä käsiteltäessä. Tämä          kaan valita myöskin maata•louden edustajia,
40540: on osalta:an viivästyttänyt tämän asian kä-         mutta tälläkin kertaa millään tavoin kaven-
40541: sittelyä, mutta näiden asiantuntijoiden             tamatta työväestön etua. Sen vuoksi onkin
40542: kuuleminen on ollut vwlttämätöntä, koska            tuntunut varsin ihmeelliseltä se näkökanta,
40543: on täytynyt yksityiskohtaisesti perehtyä           minlrtä erirtyises:ti ed. K. Andersson on la-
40544: tähän varsinkin meidän oloissamme uuteen            kiesityksen ensimmäisen sekä nyt myöskin
40545: ja tavallaan kauaskantoiseen lakiesitykseen.        toisen käsittelyn aikana tuonut esille, jossa
40546: Sen vuoksi minusta ei olekaan oikein väit-          hän on, koettanut todisteHa, .ettei tämä la-
40547: tää miltään taholta, että eduskunnassa olisi        kiesitys vähimmässä;kään määrin. koske maa-
40548: tahaUisesti työväenasiainvaliokunnassa tai          t·aloutta. Tällainen käsitys ei tietystikään
40549: myöskään myöhemmin suuressa valiokun-               pidä paikkaansa. Tuleehan tämän lakiesi-
40550: nassa viivytelty tämän lakiesityksen käsit-         tyksen mukaan asetettavaksi tuotantokomi-
40551: telyä. Siihen ei ollut syytä senkään vuoksi,        teoita ensi sijassa suureen teollisuuteen, lä-
40552: että jo työväenasiainvaliokunnassa on tä-          hinnä        puunjalostusteollisuuteen,     jonka
40553: män lakiesityksen tärkeimmistä periaatteel-        käyttämästä raaka-aineesta pääos,, tuote-
40554: lisista kdhdista päästy suurin piirtein yk-         taan meidän pienviljelijöittemme niOtsistä.
40555: simielisyyteen. On oltu yksimielisiä siitä,        Ei ole maatalouden kannalta tietysti yhtään
40556: että tämä lakiesitys on nykyoloissa tarpeel-       samantekevää se, miten näissä teolllsnuslai-
40557: Enen ja tämä yksimielisyys on ulottunut            ·t.oksiss·a asiat järjes:teitåän ja esim. sekään,
40558: niin pitkälle, että suuremmista periaatteel-       minkäLaisia kantohintoja meidän puunjalos-
40559: lisista kohdista ei ole valiokunnassa tarvin-      tusteollisuutemme pystyy maksamaan. Mitä
40560: nut edes äänestää.                                 sitten tulee niihin teollisuuslaitoksiin, jotka
40561:     Tämä lakiesitys koskisi hallituksen esi-       valmistavat maatalouden käyttämiä tuo-
40562: tyksen mukaan työntekijöitä ja työnanta-           tantovälineitä, niin on syytä mainita, että
40563: jia, mutta myöskin kolmatta osapuolta, ni-         viimeksi kuluneen vuoden aikana ovat m. m.
40564: mittäin toimihenkilöitä. Lakiesityksessä ei        maatalouskoneiden hinnat nousseet 65 %,
40565: kuitenkaan oltu tarkemmin määritelty, mitä         selluroosan hinta on noussut 249 %, kalkin
40566: tarkoitetaan toimihenkilöillä ja työväen-          hinta 78% j. n. e. Vuodesta 1939 lähtien
40567:  asiainvaliokunnan täytyi tässäkin J{ohdin         on m. m. pärenaulojen hinta noussut
40568: tehdä lakiesitykseen tarpeellinen muutos ja        1,043 % ja siitä huolima.tta ed. K. Andersson
40569: määritellä, mitä toimihenkilöillä tarkoite-        ja. ed. Bryggari väittävät, että maatalou-
40570: taan, ko&.'l{a tämäkin käsite esiintyy nyt ai-     della ja .teollisuudella ei ole mitään 'teke-
40571: van ensimmäistä kertaa meidän lainsäädän-          mistä toistensa kanssa. Sellaiset henkHöt,
40572: nössämme.                                          jotka kuvittelevat, että nykyisessä yhteis-
40573:     lVIe ma:atalouden edustajat asiaa työväen-     kunnassa jokin yhteiskuntaryhmä muodos-
40574:  asiainva1iokunnassa käsiteltäessä olisimme        taisi jollain tavoin hermeeWsesti suljetun
40575: nähneet, että tuotantokomiteoihin olisi            kokonaisuuden, jonka elämän :kammlta ei
40576: saatu mukaan myöskin maatalouden edus-             merkitse mitään, mitä muualla yhteiskun-
40577: tajia. Siksi esitimmekin, että sellaisiin teol-    nassa tapahtuu, varmasti pahoin erehtyvät_
40578: lisuuslaitoksiin, jotka pää:asiallisena raaka-     Sen vuoksi onkin minun käsitykseni mu-
40579: aineenaan käyttävät kotimaassa tuotettuja          kaan maatalousväestön kannalta mitä toi-
40580: maa- ja metsätaloustuotteita tai jotka val-        vottavinta, että lakiesityksen 9 § hyväksy-
40581: mistavat maatalouden käyttämiä tuotanto-           tään siinä muodossa kuin se nyt on suu-
40582: välineitä, asetettaviin tuotantokomiteoihin        ressa valiokunnassa hyväksytty.
40583: olisi valittu myöskin maatwlouden edustajia.           Mitä suuren valiokunnan la,ki·esitykseen
40584:  Kun nämä edustajat olisi valittu kaventa-         tekemiin muutoksiin tulee, niin ne ovat
40585: matta millään tavoin työväestön etua, niin         pääasiallisesti vain muodollista ~aatua ja
40586:  meidän käsityksemme mukaan tämä esitys            lakitekstin selvennyksiä, ja as~aa suuressa
40587:  olisi Yoitu hyväksyä eikä se olisi tuottanut      valiokunnassa käsiteltäessä todettiin, että
40588: 706                           Perj<ant.aina 24 p. tou.lwlkuuta 1946.
40589: 
40590: ne ovat pääasiassa parannuksia tämän lain           tyksen 2 §: n alkuun saatuaan siihen sanat:
40591: kannalta. Siksipä tuntuukin varsin yllät-           ,neuvoa-antavana elimenä", en puutu sii-
40592: tävältä kuulla herra sosiaaliministerin täällä      hen enempää, varsinka-an kun herra sosiaali-
40593: äskeisessä lausunnossaan esittämä varsin            ministeri on jo tässä istunnossa asiaa selos-
40594: kirpeä kritiikki suuren valiokunnan mie-            tanut. Huomio kiintyy nyt niihin huonon-
40595: tinnön johdosta. Täällä suuren valiokun-            nuksiin, joita suuri valiokunta on lakiesi-
40596: nan puheenjohtaja ed. J. Koivisto jo selosti        tytks.oon tehnyt. Suuren valiokunnan tuo-
40597: niitä muutoksia, joita suuri valiokunta tä-         marineuvakset ovat kiinnittäneet huomiota
40598: hän lakiesitykseen teki ja joita siis käsi-         vieläkin salaisuuksi·en ilmaisemisvaaraan ja
40599: tykseni nntkaan on pääasiassa pidettävä             lisänneet siinä tarkoitukses.'la sanan ,ko-
40600: Jain selvennyksinä ja muodollisina paran-           mitea" asiaan vaikuUavaan kohtaan. Käy-
40601: nuksina, joten minä en niihin sen enempää           dyn asi:aa selostavan keskustelun jälkeen ei
40602: puutu. Mieleeni kuitenkin jäi erityisesti           ole enää tarpeen erikoisen vakavassa mie-
40603: sosiaaliministeri ,Janhusen puheenvuorosta          lessä ryhtyä asiaa perustelema-an, mutta
40604: se kohta, missä hän polemisoi sitä, ettei           kun nyt käsitte.et ,salaisuus" ja ,neuvoa-
40605: tuotantokomiteoiden ;jäsenten vaali saisi olla      antava" ovat niin haluttuja oikeiston ta-
40606: suhteellinen. Kun asia oli suuressa vnlio-          holla, niin olisi kai parasta nimittää tuo-
40607: ikunnassa esiUä, niin siel,lä sosia.a.liministe-    tantokomiteat salaneuvoskomiteoiksi. Var-
40608: rwn asianomainen asiantuntija oli sitä              sinkin ed. Virolaisen laiUsunnon jälkeen,
40609: mieltä, että vaikkei tähän lakiesitykseen           jossa hän totesi sen yksimielisyyden, joka
40610: otettaisikaan määräystä siitä, että vaalin          vallitsi työväena.siainvaliolmnna.<>sa suurin
40611: tulisi tapahtua suhteellisesti, niinJse meillä      piirtein hallituksen esityksen pääkohtiin
40612: noudatetun kävtännön mukaan suoritettai-            nähden, on syytii kannattaa ed. Hietasen
40613: siin suhteelli~ta vaalitapaa noudatta.en.           ehdotusta, että käsittelyn pohjak,si otetaan
40614: Kuitenkin katsottiin, että tästä pitäisi            työväenasiainvaliokunnan mietixttö.
40615: vielä ottaa erityinen maa.rays lakiin,
40616: ettei mitään ristiriiL<ta päilsisi syntymään.         Puhemies: Kannattiko ed. Lång ed.
40617: :Minusta me~käläisen demokratian olemuk-            Hietasen ehdotusta?
40618: st:enkin jo suorastaan kuuluu se, että tä11ai-
40619: oot •~aalit suoritetaan suhteellista vaalita-         P u h u j a: Herra puhemies! K anna:tan
40620: ·paa ikäyttäen, jolloin myöskin vähemmistö          ed. Hietasen ehdotusta.
40621: pääsee oikeuksiinsa.
40622:    Alussa jo tot.csin sen, mihin täällä erii~it       Yleiskeskustelu julisteba.an päättyneeksi.
40623: muutkin puheenvuoT·on käyWijiit ovat vii-
40624: tanneet, että tämän asian käsittely on vii-           P u h e m i e s: Yleiskeskustelussa on ed.
40625: pynyt suhteellisen kauan. Minusta ei nyt            Hietanen ed. I .. ångin kannaNamana ehdott,a-
40626: enää olisi svvtä tämän asian käsittelvä vii-        nut, että eduskunta ottaisi käsittelyn poh-
40627: vyttää, vaai1" se olisi saatava ratkai'l.;;_un ja   jaksi työväenasiainvaliokunnan ehdotuksen.
40628: silloin hyväksyttävä tämä lakiesitys suuren         Kutsun tätä ed. Hietasen ehdotuks·eksi.
40629:  valiokunnan esittämä&'lä :muodossa, jolloin
40630: tihnä esitys jo tänään saataisiin käytän-             Selonteko myönnetään o~keaksi.
40631: nöllisesti k·atsoen pois päiväjärjestyk'lestä.
40632: Ne erimielisyydet, joita täällä on esiintynyt,
40633:                                                       Aänestys ja päätös:
40634: kohdistuvat käsitykseni mu1m:an pääasiassa
40635: toisarvoisiin seikkoihin, eikä sen vuoksi             ,Jol"a' :käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
40636: olisi svvt:i •enää lähteä yhtään tätä asiaa         valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa";
40637: lv'kkää;~ään. Jos kuitenkin tällaiseen lyk-         jos ,ei" voittaa, on ed. Hietasen ehdotus
40638: kåykseen mentäisiin, niin minusta silloin           hyväksytty.
40639:  jo voisi puhua jarrutuksesta, j-olla lm1ntaan
40640: estää tämän asian nopea käsittel-eminen.              P u h e m i c s: Ä~inestyksessä on annettu
40641:                                                     105 ,jaa"- ja Ml ,ei"-ääntä, 2 tyhjäii;
40642:   Ed. I, å n g: Herr;a puhemies! Kun mi-            poissa 43.
40643: nulla on jo aikaisemmin olhtt tilaisuus
40644: arvostella sitä huononnusta, jonka työväen-           Eduskunta on käsiH.c1yn pohjaksi hyv-äk-
40645: asiainvaliokunnan enemmistö teki lakiesi-           synyt suuren va1iokunnan ehdotuksen.
40646:                                         1'.U<otau ttOilwmi tea t.                                757
40647: 
40648: 
40649:    Eduskunta ryhtyy laikiehdotuksen yksi-                                  3 §.
40650: tyiskohtaiseen käsittelyyn.
40651:                                                          Keskustelu:
40652:                       1 §.
40653:                                                         Ed. H i e ta n en: Ehdotan, herra puhe-
40654:    l(es·kustelu:                                      mies, että tämän 3 § :n ensimmäinen lause
40655:                                                       muutettaisiin kuuluvaksi niinkuin se on
40656:    Ed. H i e t a n e n: Ehdotan, että tämän           hallitu!ksen esityksessä, siis että tuota;nto-
40657: pykälän viimeinen kappale muutettaisiin               komitean tehtävänä on - - -. Samalla
40658: näin kuuluvaksi: , Tuotantokomiteat ovat              pyydän ehdottaa, että tämän saman pyldi-
40659: sosialiministeriön alaisi:a, joka myös rat.k<ai-      län viimeisen momentin viimeinen 1ause
40660: see tuotantokomitean asettamista koskevat             muutettaisiin kuulumaan siten kuin se on
40661: riitaisuudet."                                        hallituksen esityksessä ja työväenasiain-
40662:                                                       valiokunnan mietinnös·sä.
40663:   Ed. L å n g: Herra puhemies t Kannatan
40664: ed. Hietasen tekemää ehdotusta.                          Ed. K ä k e 1l ä: Yhdyn ed. Hietasen eh-
40665:                                                       dotukseen, että 3 § :n viimeisestä momen-
40666:    Ed. J. Koivisto: :Minä vain pyydän                 tista poistetaan sana ,komitea."
40667: huomauttaa, että jos äsk·en tehty ehdotus
40668: hyväksytään, silloin jää lmkonaan määrit-                Ed. K u l o vaara: Ehdotan, että 3 §: n
40669: telemättä, kuka ohjaa ja vai voo tuotanto-            viimeinen momentti hyvä~ksyttäisiin työ-
40670: komiteain toimintaa.                                  väenasiainvaliokunnan mietinnön mullmi-
40671:                                                       sena, joten viimeinen 1ause alkaa: ·,Komi,
40672:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               tean puheenjohtaja tai jäsen j. n. e."
40673:    P u h e m i e s: KesikustehtSSUJ on ed. Hie-         Ed. H i i l elä: Kannatan ed. Kulov~va­
40674: truwn ed. Långin 'kannatt:amwna ehdottanut,           ran tekemää ehdotusta.
40675: että 1 § :n viimeinen momentti saisi seu-
40676: raavan sanamuodon: ,Tuotantokomiteat
40677: ovat sosiaaJiministeriön a1aisia, j·ok:a myös           Ed. J. K o i v i s t o: Minun on toistet-
40678: ratkaisee tuotantokomitean as,ettamista lros-         tava se huomautukseni, että jos tämän .py·
40679: kevat riitaisuudet." Kutsun tätä ed. Hie-             kälän 1 momentti hyväksytään ed. Hieta-
40680: :tasen ehdotukseksi.                                  sen ehdotuksen mukaisena, niin silloin rtästä
40681:                                                       on t·ehty perustuslaki ja silloin sen laiksi
40682:    Selonteko myönnetään oikea-ksi.                    saaminen on hieman vaåkeaa.
40683: 
40684:                                                         Ed. L å n g: Kannatoan ed. Hietasen mo-
40685:    Åänestys ja päätös:                                lempia ehdotuksia.
40686: 
40687:    JQk:a hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-               Kesikustelu julist~taan päättyneeksi.
40688: tuksen, äänestää ,jaa~"; jos ,ei" voittaa,
40689: on ed. Hietasen ehdotus hyväksytty.                      Puhemies: Keskustelussa on ed. Hie-
40690:                                                       :tanen ed. Långin kannattamana ehdottanut,
40691:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä                  että 3 § : n 1 momentin ensinunäinen la usc
40692: nousemaan seisaalleen.                                hyväksy:ttäisiin hallituksen esityksen :mukai-
40693:                                                       sesti. Kutsun tätä ed. Hietasen 1) ehdotuk-
40694:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     seksi. Edelleen on ed. Hietanen ed. Långin
40695:                                                       kanna.ttamana ehdobtanut, että pykälän vii~
40696:    Puhemies: Vähemmistö.                              meinen momentti hyväksyttäisiin työväen-
40697:                                                       asiainvaliokunnan ehdot.u!ksen mukaise'lti.
40698:    EdWlkunt.a on hyväksynyt suuren valio-             Kutsun tätä ed. Hietasen 2) ehdotukseksi.
40699:         ehdotuksen.
40700: kl;l.llW:lll                                          Sama ~ehdotus on ed. Kulovaaralla. Koska
40701:                                                       ehdotukset ovat erilliset, on niistä äänestet-
40702:     2 § hyväksytään keskustelutta.                    tävä erikseen mietintöä vastaan.
40703: 7_5_8__________________ E~·rj:J_ntai]'l_a__24_ [). to,uJkoilmuta_194~-----~------- _________
40704: 
40705:   Sclontnko myönnetään oikeaksi.                 P u h e m i c s : Avoin äänestys tulee toi-
40706:                                                 mitettavaksi.
40707:   Äiinestykset ja päiitökset:
40708:                                                    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
40709:   Äänestys ed. Hietasen 1) ehdotuksesta.        leen.
40710:   Joka hyväksyy suuren vali~unnan ehdo-
40711: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on      ,Jaa" äänestäviit seuraavat edustajat:
40712: ed. Hietasen ehdotus hyväksytty.
40713:                                                   Ahmavaara, Alest,alo, Annala, Antila,
40714:   P u h cm i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä    Asikainen, BernBr, von Born, Br<>mmels,
40715: nousemaan seisoalleen.                          K. Eskola, Forss, J. Ha'lmla, Heikkilä,
40716:                                                 Heiniö, Heljas, Hetemäki, Hirvensalo,
40717:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                Ho:Hsten, Honka!l:a, Hästbaclm, ~konen, Inki-
40718:                                                 nen, J ern, Järvi, Kaijalain en, Kannisto,
40719:   Puhemies: Enemmistö.                          Kauppi, Kekkonen, Kinnunen, Kirra, Kivelä,
40720:                                                 E. Koivisto, J. Koivisto, Kou~kkari, Kullberg,
40721:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-         Kytömwa, Kölli, Lahtela, Laine, Lampinen,
40722: kunnan ehdotuksen.                              Lappi-Seppälä, Leikola, Leppä, Leppälä,
40723:                                                 Luostarinen, Malmivaar~:t, Meinander, Miet-
40724:   Äänestys ed. Hietasen 2) ehdotuksesta.        tull!en, Mrukinen, Möttönen, OksaLa, Paavo-
40725:                                                 lain.en, Pohjala, Pohj,annoro, Pusa, Pääk-
40726:   Joka hyvä1ksyy suuren valiokunnan ehdo-       könen, H:a.ntamaa, Riirkooon, Saariaho, Sal-
40727: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on    minen, Salo, Saukkonen, Seppälä, Serge-
40728: ed. Hietasen ehdotus hyväksytty.                lius, Simula, Smeds, Soininen, Suontausta,
40729:                                                 P. Tervo, Tiitu, Tukia, Turja, Tuurna,
40730:   P u he m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä     Valanne, V chkaoja, Vennamo, Wickman,
40731: nousemaan seisoalleen.                          Virkiki, Virolainen, J. "\Virtanen, Ytti,
40732:                                                 östenson ja Österholm.
40733:   Kun tämä on tapai1tunut, t.oteaa
40734:                                                    ,Ei" äänestäviit seuraavat edustajat:
40735:   Puhemies:         Vähemmistö.
40736: 
40737:   Kone~1änestystä   pyydetään.                     Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
40738:                                                 V. Eskola, K. Hal~ala, Hietanen, Hiilelä,
40739:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"          Hu'kari, Juutilainen, J. Järvinen, M. Järvi-
40740: tai ,ei".                                       nBn, E. Karjalainen, P. Karjalainen, Karp-
40741:                                                 pinen, Karvonen, Kauhanen, Kilpeläinen,
40742:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Kilpi, Kivisalo, Kuittinen, Kujala, Kuj'an-
40743: 82 ,jaa"- ja 74 ,ei"-ääntä, 1 tyhjä; poissa     pää, Kulmala, Ku1ovaara, Kuusinen, Kä-
40744: 42.                                             kelä, Lehtokoski, Lehtonen, Leino, Lepistö,
40745:                                                 P. Leskinen, V. Leskinen, Lumme, IJång,
40746:   P u h cm i e s: Eduskunta on hyvi1ksynyt      H. 1\:tanninen, Meriläinen, Murkku, Musto-
40747: suuren valiokunnan ehdotu:kscn.                 nen, Muuri, Myllymäki, Mäkelä, Nevalainen,
40748:                                                 E. Nurminen, N. Nurminen, Paasivuori,
40749:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  E. Pekkala, Peltonen, Penttala, E. Pesonen,
40750:                                                 H. Pesonen, Pessi, Prunni1a, Puumalainen,
40751:   Ed. Tainio: Pyydän avointa äänes-             Pyy, J. Rootikainen, U. Raatikainen, Ran-
40752: tystä.                                          :ba:la, Raunio, Riihimäki, Riihinen, Rinne,
40753:                                                 Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Räi-
40754:   Puhemies: Kchoitan niitä, jotka kan-          sänen, SaLmela-Järvinen, Stenberg, Tainio,
40755: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-     Talvio, 'l'erho, S. Tervo, Tolonen, Tuomi-
40756: soaUeen.                                        nen, 'l'urunen, Uusitalo, Welling, Wiik,
40757:                                                 A. Wittanen, A. K. Wirtanen ja Voion-
40758:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                maa.
40759:                                       Tuotan t.cil~l:l'mitcat.                                 759
40760: 
40761: 
40762:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 36               Keskustelu julistetaan päätt.rneeksi.
40763: edustajaa:
40764:                                                       P u h cm i e s: Keskustelussa on ed. Hie-
40765:    Bram.der, Bryggari, Hautala, Hiekkala,           tanen ed. Långin kannattamana ehdottanut,
40766: Hiltunen, Huht.:'t, Jokinen, Kallinen, Kan-         että 3 momentti hyväksyttäisiin työväen-
40767: kainen, Kuusela, Laitinen, Luukka, l\Ialka-         asiainvaliokunnan ehdotuksen mukaisena.
40768: mäiki, Y. Manninen, Metsäranta, Mii!kki,            Kut1sun tätä ed. Hietasen ehdotukseksi.
40769: Murtomaa, Niskala, Niukkanen, Okko, P'ak-
40770: sujaltka, M. Pekkala, PHppula, Pyörälä,                Selontelm myönnetään oikeaksi.
40771: Pärssirnen, Sarlin, Sillanpää, Simonen,
40772: Sormunen, Svento, Söderhjelm, Takki, Teit-
40773: tinen, Törngren, Vesterinen ja VHhula.                 Xänestys ja päiitös:
40774: 
40775:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä            Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
40776: on annettu 82 ,jaa"- ja 81 ,ei"-ääntä.              tuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on
40777:                                                     ed. Hietasen ehdotus hyväksytty.
40778:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
40779: kunnan ehdotuksen.                                    Puhemies: Kehoitan ,ei"äänestäjiä
40780:                                                     nousemaan seisaalleen.
40781:                      4 §.                              Ktul tämä on t·apahtunut, toteaa
40782:   K eskusteln:                                         P u ·h e m i e s:   Vähemmistö.
40783:    Ed. H i e t a n e n : Koska suhteellinen           Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
40784: vaalitapa tuottaa minun mielestäni hanka-           kunnan ehdotuksen.
40785: luuksia vielä tässä vaiheessa työpaikoiUa,
40786: niin ehdotan, herra puhemies, että tämän               5 § hyväksytään keskustelutta.
40787: 4 § :n viimeisen kappaleen kaksi viimeistä
40788: lausetta muutettaisiin kuulumaan siten,                                     6 §.
40789: kuin ne esiintyvät työväenasia,invaliokun-
40790: nan mietinnössä, joten ne kuuluisivat:                 Keskustelu:
40791: , Vaa:lin järjestävät työntekijäin ja toiuni-
40792: henkilöiden pääluottamusmiehet kukin ryh-              Ed. K ä :k: e 1 ä: 6 § :n uudeksi 4 momen-
40793: mässään. Jollei sellajsia ole, eivätkä työn-        tiksi ehdotan: Tuotantokomitea on päätös-
40794: tekijät tai toimihenkilöt voi sopia siitä, mi-      valtainen, kun saapuviHa on vähintään
40795: ten vaali toimitetaan, määrää sosi<aaliminis-       kaksi kolmasosaa sen jäsenistä puheenjoh-
40796: teriö tai sen valtuuttama viranomainen,             taja ja sihteeri mtlikaan luettuna. Päätök-
40797: kuk:a vaalin järjestää."                            seksi tulee se mielipide, jonka hyväksi
40798:                                                     useimmat äänet on ~mnettu.             Äänten
40799:    Ed. L å n g: Koska koko lakiesitys ra-           käydessä tasan, ratkaistaan vaali arva.lla,
40800: kentuu pariteettipe6aatteen pohjalle, jolla         mutta muissa asioissa v,oittaa se mielipide,
40801: pohjalla ratkaisu asioissa tapahtuu, silloin        johon komitean puheenjohtaja on yhtynyt.
40802: ei mielestäni ole mitään vaikutusta sillä
40803: muodollisella seikalla, toimitetaanJw vruam           Ed. K ul o vaara: Kannatan ed. Kä-
40804: suhteellisen vai tavallisen v·a:alitavan perus-     kelän tekemää ehdotusta.
40805: teella, jotenka tällä seikalla ei tämän lain
40806: yhteydessä voida asettaa suhteellisen vaali-           Ed. L å n g: Senjälkeen kun eduskunta
40807: tavan demokraattisuutta sen parempaan               on hyväksynyt 1J..akiehdotuksen siinä muo-
40808: asemaan ja vaikutukseen, kuin tavallinen-           dossa, kuin se on suuressa valiokunnassa
40809: kaan vaalitapa on. Sent.alcia kannatan ed.          saanut, ja kun se ehdotus, jonka ed. Kä-
40810: Hietasen tekemää ehdotusta.                         kelä on tehnyt 6 § : n uudeksi 4 momen-
40811:                                                     tiksi, ei vaikuta itse asiassa lakiin, vaan,
40812:   Ed. J. Wirtanen: Minä pidän, että                 kuten sosiaaliministeriön tuomarit ovat il-
40813: suhteeHirnen vaalitapa on demokraattisin.           moittaneet, tämä asia voidaan asetuksella
40814: 760                          Perjantaina 24 :p. tou~mi',uuta 1946.
40815: 
40816: hoitaa, minä toivoisin, että ed. Käkelä luo-       P u h e m i e s: Keskustelussa on ·ed. Kä-
40817: puisi tästä ehdotuksest-a, koska siten voitai-   kelä ed. Kulovaaran kannattamana ehdot-
40818: siin estää se, että lakiesitys uudelleen pa-     tanut, että 6 §: n uudeksi 4 momentiksi
40819: laisi suureen valiokuntaan, vaan että se         otettaisiin seuraava: , Tuotantokomitea on
40820: saataisiin jo enemmittä viivytyksittä edus-      päätösvaltainen, kun saapuvilla on vähin-
40821: kunnassa hyväksyttyä.                            tään kaksi [mlmasosaa sen jäsenistä, pu-
40822:                                                  heenjohtaja ja sihteeri mukaanLuettuina.
40823:    B·d. K ä k e '1 ·ä: :Minua ~hmetyttä:ä, eWi   Päätökse.ksi tulee se mielipide, joruka hy-
40824: SKDL: n taholta vaaditaan juuri meitä pe-        väksi useimmat äänet on annettu. Äänten
40825: rääntymään niissä asiois.<;a, mitkä meidän       käydessä tasan ratkaistaan vaali ~rva:lla,
40826: mielestämme olisivat ratkaisevia. He olisi-      mutta muissa asioissa voittaa se mielipide,
40827: vat valmiit viemään muita asioita suureen        johon komitean puheenjohtaja on yhtynyt."
40828: valiokuntaan takaisin, jos se heitä miellyt-
40829: tää. :Minun mielestäni tämä asia on sen-           Kutsun tätä ed. Käkelän ehdotukseks1.
40830: la;atuinen, että sen pitäisi kuulua lakiin, ja
40831: suuressa valiokunnassa myöskin SKDI,: n            Selonteko myönnetään oikeaksi.
40832:  edustajat äänestivät tämän hyväksymisen
40833:  puolesta. Minua ihmetyttää, että he nyt
40834: siitä perääntyvät. He ovat monissa muissa-         ~~änestys ja päätös:
40835: kin asioissa tänä päivänä pel-anneet kaksois-
40836: peliä ja ovat esittäneet suuressa va>liokun-       J01ka hyväksyy suuren vali6kunnan ehdo-
40837: nassa aivan toista, mitä he esittävät nyt        tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
40838: täällä.                                          ed. Käkelän ehdotus hyväksytty.
40839: 
40840:    Ed. L å n g: Herra puhemies ! Minä en           P u h e m i ·e s: Äänestyksessä on annettu
40841: ymmärrä ed. Käkelän mielipidettä, mitä           122 ,jaa"- ja 32 ,ei"-ääntä, 4 tyhjää;
40842: kaksoispeliä tässä on. Jos ehdotuksia teh-       poissa 41.
40843: dään ja jollei niitä saada ·läv-itse menemään,
40844: ei suinkaan sen takana ole se, että yksis-         EdUSikunta on hyväksynyt suuren valio-
40845: tään niiden lävitse menemisen vuoksi pyri-       kunnan ehdotuksen.
40846: tään ne saamaan hyväksy:tyiksi, vaan asiau-
40847: han siinä täytyy olla. Ja kuten .edel;lä pitä-     7 ja 8 § hyväksytään keskustelutta.
40848: mässäni puheenvuorossa osoitin, nyt ei ed.
40849: Käkelän tekemässä ehdotuksessa ole asia                              9 §.
40850: takana, niin ei yksistään senvuoksi, että
40851: tämä ehdotus on tehty, pitäisi näin itsepin-       Keskustelu:
40852: taisesti ajaa tätä kysymystä.
40853:                                                    Ed. K. Andersson: Minä ehdotan,
40854:   Ed. K ä k e 1 ä: 1\Enä pyydän huomaut-         että pykälä hyväJksyttäisiin hallituksen esi-
40855: taa vain, että lakiehdotuksen 3 §: ssä jaos-     tykseen sisältyvän lakiehdotuksen 8 §: n
40856: tossa SKDI.1:n toinen edustaja äänesti mi-       :mukaisena.
40857: nun tekemääni ehdotusta. vastaan, kun minä
40858: vastustin, että tähän lakiin lisättäisiin sana     Ed. B r y g g a r i: Minä kannatan ed.
40859: ,komitea". Tämäkin on osoituksena siitä,         K. Anderssonin tekemää ehdotusta.
40860: että he ovat muuttaneet mieltään.
40861:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40862:   Sosia~di:ministeriJanhunen: Lakieh-
40863: dotuksen 11 § :ssä sanotaan, että tarkemmat        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. K.
40864: määräykset antaa valtioneuvosto, ja näin ol-     Andersson ed. Bryggarin kannattamana
40865: len on valtioneuvoston päätöstä valmistel-       ehdottanut, ·että pykälä hyväl.lrsyttäisiin
40866: taessa vastaavanlaiset määräykset otettu         hallituksen .esityksen mukaisesti. Kutsun
40867: huomi<>on, joten tämä lisäys Lakiin ei mieles-   tätä ehdotusta ed. K. Anderssonin ehdotuk-
40868: täni ole tarpeellinen tässä yhteydessä.          seksi.
40869: 
40870:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Selonteko myönnetään o~kca:ksi.
40871:                                      }fa.rg·ari i n i ya]m istehl·ki.                              761
40872: 
40873:   Aiinestys ja Iliilitö.-;:                            1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokum1an
40874:                                                        mietinnössä n: o 24 valmistelevasti käsitelty
40875:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-               hallituksen esitys n: o 32, jolm sisältää
40876: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on           yllämainitun lakiehdotuksen.
40877: ed. K. Anderssonin ehdotus hyväksytty.
40878:                                                         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
40879:   Puhemies:          KdlDitan      ei-äänestäjiä      suuren valiokunnan mietintö n: o 40. Ensin
40880: nousemaan s·eisoa.lleen.                              sallitaan asiasta yleiSikeskustelu, sen jälkeen
40881:                                                       ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
40882:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                      käsittelyyn.
40883:   Puhe m i c s: Vähemmistö.
40884:                                                          Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
40885:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-                heenvuoroa.
40886: kunnan ehdotuksen.
40887:                                                          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
40888:   10-14 §, lakiehdotnksen johtolause ja                tään kesikustelutta 1-5 §, lakiehdotuksen
40889: nimike hyväksytään keskustelutta. ·                    johtolause ja nimike.
40890:   Lakiehdotuiks.en toinen käsittely juliste-            Lakiehdotuk<>en toinen käsittely juliste-
40891: taan päättyneeksi.                                    taan päättyneeksi.
40892: 
40893: 5) Ehdotus laiksi eräiden Yhdistyneen lmnin-
40894:                                                           7) Ehdotus laiksi margariiuh-almistelain
40895: gaskunnan kanssa t-ehdyn tul!lisuosituim-
40896:   muutta koskevan sopimuksen säännösten                               muuttamisesta.
40897:                llyviiksymiscstli.
40898:                                                           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
40899:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             n: o 42 ja otetaan t o i s e e n käsi t t e-
40900: n: o 3!) ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-      •l y y n snna sekä maata.lousvaliokunnan
40901: 1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan              mietinnössä n: o 7 valmis,televa:sti käsitelty
40902: mietinnössä n: o 3 valmis:televasti käsitelty         hallituksen esitys n:o 39, joka sisältää
40903: hallituksen esitys n: o 30, joka sisältää             yllämainitun lakiehdotuksen.
40904: yllämainitun lakiehdotuksen.
40905:                                                         P u h e m i e s: Käsitte.lyn pohjana on
40906:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on               suuren valiokunnan mietintö n: o 42. Ensin
40907: suuren valiokunnan mietintö n: o 39. Ensin            sallitaan asiasta yleiskeslmstelu, sen jälkeen
40908: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen        ryhdytään Jaik:iehdotuksen yksityiskohtai-
40909: ryhdytään lakiehdotuiksen yksityiskohtai-             seen käsittelyyn.
40910: seen käsittelyyn.
40911:                                                         Yleiskeskustelussa e1 kukaan pyydä pu-
40912:   Yleiskeskusterlua ei synny.                         heenvuoroa.
40913:   Yksityi<>kohtaisessa käsittelyssä hyväksy-            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
40914: tään keskustelutta lakiteksti, lalkiehdotuksen        tään keskustelutta 7 ja 12 §, lakiehdotuk-
40915: johtolause ja nimike.                                 sen johtolause ja nimike.
40916:   Lakiehdotuiksen toinen käsittely juliste-
40917: taan päättyneeksi.                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
40918:                                                       taan päättyneeksi.
40919: 
40920: 6) Ehdotus :laiksi valtioneuvoston oikeudesta
40921:   luovuttaa valtion .Koitajoessa omistama             8) Ehdotus laiksi asevehollisuuslain muutta-
40922:    koskiomaisuus Imatmn Voima Osa•ke-                                   misesta.
40923:                    yhtiölle.
40924:                                                          EsitJCllään suuren valiokunnan mietint(}
40925:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             n: o 43 ja ot-etaan t o i s e e n k ä s i t t e-
40926: n: o 40 ja otetaan t o i s e en ·k ä s i t t e-       l y y n siinii sekä puolnstusasiainvaliokun-
40927:                                                                                                    96.
40928: 762                           I'erjunt.aina 24 p. toU!kolkuut.a 1946.
40929: 
40930: nan mietinnössä n: o 2 valmistelcvasti kä-          Kullbergin y. m. hk. al. n: o 11, jotka SI-
40931: sitelty hallituksen esitys n: o 34, joka si-        sältävät yllämainitut lakiehdotukset.
40932: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
40933:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
40934:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on             valtiovarainvaEokunnan mietintö n: o 23.
40935: suuren valiokunnan mietintö n: o 43. Ensin
40936: sallitaan asiasta yleiskes.kustelu, sen jäl-
40937: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-                l\:e3lmstclu:
40938: kohtaiseen käsittelyyn.
40939:                                                         Ed. T u u r n a: Herra puhemies! 5 pal-
40940:   Yleiskeskustelussa e1 kukaan pyydä pu-            vänä toukokuuta 1945 annetussa toisessa
40941: heenvuoroa.                                          omaisuudenluovutusverolain 17 § : ssä sää-
40942:                                                      detään, että ne kotimaiset osakeyhtiöt, joi-
40943:    Yksityiskohtaisessa :käsittelyssä hyväksy-        den verotettava omaisuus on vähintäin 10
40944: tään keskustelutta 3, 23, ja 31 §, lakiehdo-        miljoonaa markkaa, suorittavat veroa 20 sa-
40945: t'Ulrsen johtolause ja nimilke.                     dalta verovuoden 1944 päättyessä olleesta
40946:                                                     saman lain mukaan verotettavasta omaisuu-
40947:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          destaan. Veron suoritus tapahtuu siten,
40948: taan päättyneeksi.                                  että osakeyhtiö korottamwlla osakepää-
40949:                                                     omaansa määräosalla tai jollei siihen ole
40950:                                                     edellytyksiä alentamalla osakkeiden nimel-
40951: !1) Ehdotus laiksi eräiden -luovutusvelvollisten    lisarvoa ja lisäten niiden lukumäärää hank-
40952: >a1muttamisesta maa- ja karjataloustuottei-         kii uusia osakkeita ja luovuttaa näin saa-
40953:         d·en luovutusvehollisuudesta.               mansa osakkeet korvausosakkeiden hallinta-
40954:                                                     yhteisöstä 5 päivänä toukokuuta 1945 anne-
40955:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           tussa laissa tarkoitetulle korvausosakkeiden
40956: n: o 44 ~·~ .:otetaan t o i s e en k ä s i t t e-   hallintoyhteisölle. Viimeksimainitun lain
40957: 1 y y n s11na sekä maatalousvaliokunnan             10 § : n mukaan on sanotunlaisella osakeyh-
40958: mietinnössä n: o. 9 valmistelevasti käsitelty       tiöllä, joka on joutunut suorittamaan ve-
40959: <Bd. Hautalan y. m. lak. al. n: o 30, joka          ronsa antamalla osakkeita, oikeus J.unastaa
40960: sisältää yllli!mainitun lakiehdotuksen.             vuosittain 1/10 luovuttamistaan osakkeista.
40961:                                                     Niinikään on osakeyhtiöllä oikeus valtiova-
40962:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            rainministeriön kulloinkin antaman luvan
40963: suuren valiokunnan mietintö n: o 44.                perusteella 1unastaa hallintoyhteisön hal-
40964:                                                     lussa olevia osakkeita niitä toisessa korvaus-
40965:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     laissa tarkoitettuja obligatioita vastaan,
40966:                                                      jotika os·akeyhtiö on saanut korvau.kseen
40967:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-            oikeutettuna tai luovuttaessaan vapaaehtoi-
40968: dotukseen hvkiehdotuksen hylkäämisestä.             sesti korvaukseen oikeutetulle sellaista maa-
40969:                                                     omaisuutta, minkä yhtiö 31 päivänä joulu-
40970:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          kuuta 1944 on omistanut. Hallituksen esillä
40971: taan päättyneeksi.                                  oleva esitys ta1~koittaa sellaista muutosta voi-
40972:                                                     :massa olevaan ilalkii:n, että yJbitiöiH.e, jotka toi-
40973:                                                     sesta omaisuudenluovutusverosta annetun
40974: 10) Ehdotukset laeiksi osakeyhtiöiden toisen        lain 17 §:n mukaan joutuvat luovuttamaan
40975: omaisuudenluovutusveron suorittamisesta nii-        veronmaksuksi omia osakkeitaan, annettai-
40976: den omilla osakkeilla ja korvausosakkeiden          siin oikeus lunastaa osakkeensa takaisin
40977: hallintoyhteisöstä sekä toisesta omaisuuden-        paitsi rahalla ja ik"'Drvausobligatioilla myös-
40978: luovutusverosta annettujen lakien muuttami-         kin maanhankintalain mukaisilla velkasitou-
40979:                     sesta.                          muksi:llla. Lisäksi sisä'ltyy ha1lituksen esi-
40980:                                                     tykseen eräitä muita vähäisempiä muutok-
40981:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          sia ja selvennyiksiii.
40982: tintö n:o 23 ja oteta~n ensimmäiseen                    Hallituksen esityksen perusteluista voi
40983: käsi t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-      saada sen käsityksen, ettei tätä kysymystä
40984: tellyt hallituksen esitys n: o 24 sekä ed.          olisi aikaisemmin tutkittu ja että eri lakien
40985:                             Osw1.:eyhtiöiden omais•uudenhltOV'Iltu<SYer'().                       763
40986:      --------·--------------~
40987: 
40988: 
40989: vwlillä olevat ristiriitaisuudet vaatisivat sel-     osakkeitaan korvauso.sa.J.{Jkeiden hallintoyh-
40990: laisen muutoksen rtekemistä kuin hallitus            teisölle. Toiseksi on ehdotettu järjestelyä,
40991: &>ittää. Näin ei kuitenkaan ole asianlaita.          joka nyt on hallituksen esityksessä omak-
40992: Tätä l;:ysymystä on perusteellisesti käsitelty       suttu. Yhtiöille olisi tämän käsityksen mu-
40993: sy:ksvstä 1944 lähtien seuraavissa elimissä:         kaan ollut :annettava oikeus jälkeenpäin lu-
40994: finai1ssitoimikunnan korvausjaostossa, työ-          nast1H•a hallintoyhteisölle luovuttamansa osak-
40995: valioluumassa ja finanssitoimikunnassa,              keet niillä velkasitoumuksilla, jotka valtio
40996: kansantaloudellisen neuvottelukunnan työ-            antaa luovutetun maan hintana. Tätä me-
40997: valiokunnassa, kansantaloudellisessa neu-            nettelyä ei ole voitu hyväksyä, koska sa-
40998: vottelukunnassa, va•ltioneuvostossa, edus-           malla olisi ollut luovuttava korvausosaJ•kei-
40999: kunnan valtiovarainvaliokunnan korvaus-              clen hallintoyhteisön muodostamisesta. Val-
41000: jaostossa, valtiovarainvaliokunnassa, suu-           tio olisi joutunut suorittamaan siirtoväelle
41001: ressa valiokunnassa ja eduskunnassa. Kun             korvauksen indeksiehtoisina obligatioina sil-
41002: hallitus 9 päivänä helmikuuta 1945 antoi             täkin osalta, joka nyt on arkomus suorittaa
41003: esityksensä; laiksi korvausosakkeiden hallin-        hallintoyhteisön osuustodistuksilla, noin 4.5
41004: toyhteisöstä se myönsi yhtiöille oikeuden            -6 miljardin markan arvosta. Kun indek-
41005: lunastaa korvausosakkeiden hrullintoyhtei-           siehto voitiin korvausobligatioille antaa vain
41006: sölle luovutetut osakkeet takaisin ainoas-           sillä edellytyksellä, ettei näitä obligatioita
41007: taan rahalla. Valtiovarainvaliokunta kui-            tule liikkeelle kovin suurta määrää -- las-
41008: tenkin laajensi yhtiöiden oikeutta osakkei-          kelmat ova:t ;liikkuneet 1-4 ·milja,rdin mar-
41009: den takaisin 1unastamiseen siten, että niille        kan vaiheUla -- ei ole voitu ajatella, että
41010: myönnettiin oikeus lunastaa osakkeensa               <lisättäisiin indeksie'htoisten obligatioiden
41011:  myös korvausobligatioiHa. V.iime vuoden             lukua kaksinkertaiseksi hanJddmatta sa-
41012:  lopulla tuli asia uudelleen hallituksessa kä-        malla osakkeiden muodossa niille reaaliva-
41013: siteltäväksi lähinnä sen vuoksi että oli ha-         kuutta. Yhtiöiden edustajat eri toimilmn-
41014: vaittu maanhankintalaissa olevan eräitä              nissa, ajoivat kyllä tätä käsityskantaa var-
41015: säännöksiä, joita oli selvennettävä. Asiasta         sin voimakkaasti, mutta todettuaan, että
41016:  annettiin silloin hallituksen esitys, joka on       yhtiöt samalla olisivat joutuneet menettä-
41017: täysin vastakkainen hallituksen esillä olevan        mään oikeutensa suorittaa omaisuudenluo-
41018:  &>ityksen kanssa. Sanottu hallituksen esitys        vutusyero omiHa osakkeil<laan, ne lopulta
41019:  on parhaillaan käsiteltävänä suuren valio-          antoivat asiassa perään. Ne ilmeisesti kat-
41020:  kunnan jaostossa.                                   soivat, että :oc tapa, jolla omaisuudenluovu-
41021:     Edelläoleva osoittaa, että tätä asiaa on         tusveron maksu osakeyhtiöiden kohdalta on
41022:  erittäin perusteellisesti tutkittu ja että asia     järjestetty, on niille kaikkein helpoin ja sa-
41023:  on .aina todettu käytännössä mahdottomaksi          malla maan tuotantoelämän kannalta edul-
41024: soveltaa, tkosk:a se vaatisi perusteellisia muu-     lisin.
41025:  toksia koko voimassa olevaan siirtoväen kor-            Kolmas tapa, jolla yhtiöiden kaksinker-
41026:  vausmenettelyyn. Alusta pitäen on oltu yk-          tainen luovutusvelvollisuus ajateltiin pois-
41027: simielisiä siitä, että yhtiöt, jotka joutuvat        tettavaksi, on se, joka voimassaolevassa
41028:  luovuttamaan osakkeitaan veron maksuksi             laissa on hyväksytty. Yhtiöllä on oikeus
41029:  ja sen lisäJksi maata maanhankintalain tar-         lunastaa osakkeensa korvauso._<;akkeiden hal-
41030:  koituksiin, joutuvat muihin maa,nluovutta-          -lintoyhteisöitä korva·usobligatioilla, jotka ne
41031:  jiin nähden -epäeduHiseen asemaan. Tämän            saavat luovuUaessaan vapaaehtoisesti maata
41032:  epäkohdan poistamiseksi on harkittu eri             siirtoväelle. Yhtiöille annettiin siis mahdol-
41033:  keinoja. On m. m. seuraavanlaisia keinoja           lisuus omatoimisesti vapautua siitä epäkoh-
41034:  harkittu:                                           dasta, johon nyt puheena olevassa hallituk-
41035:     Ensiksikin se.n jälkeen kun yhtiöiden            sen esityksessä viitataan, täyttämällä maan-
41036:  maksettavaksi tuleva omaisuudenluovutus-            Juovutusvelvollisuutensa vapaaehtoisesti ja
41037:  veron määrä on vahvistettu, on esitetty,            siten samalla helpottaen asutusviranomais-
41038:  että yhtiöt saisivat vähentää verostaan sen         ten toimintaa. Tällaisesta menettelystä
41039:  maaran, johon niiden maanhankintalain               katsottiin olevan samalla myös va•ltiolle
41040:  mukaan luovuttamien maa-alueiden hinta              etua, koska samat korvausobligatiot voitai-
41041:  nousee. Mikäli veron määrä on luovutetun            siin käyttää kahteen kertaan korvausten
41042:  maan hintaa suurempi, yhtiöt luovuttaisi-           suorituksessa. Ne nimittäin siirtvisivät en-
41043:   vat tätä tarkoitusta vastaavan mäiirän             sin yhdeltä korvaukseen oikeutet~lta maan
41044: 764                                                    Perjantaina 24 :p. to-U!k·oikuuta 1940.
41045:                                                              ------------· - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
41046: - - - - - - - - · · · -----·------------·--·-------- . . . ----·-
41047: 
41048: 
41049:  kauppahinnan maksuna maata luoyuttavalle                                    sen esitys hyväksyttäisiin tältä osalta, jäisi
41050:  yhtiölle ja tältä korvausosakkeiden hallinto-                               avoimeksi kysymys, miten hallintoyhteisöt
41051:  yhteisöHe, joka sitten, pitäen obligatiot hal-                              näitä veLkasitoumuksia käyttäisivät.
41052:  lussaan, suorittaisi obligatioiden kuoletuk-                                   Edellä oleva osoittanee, että esillä oleva
41053: sen ja koron toi<>elle korvaukseen oikeute-                                  hallituksen esitys poilllieaa siitä kanna:sta,
41054: tulle. Monet yhtiöt ryhtyivätkin vapaaeh-                                    jonka hallitus k®.hdesti aikaisemmin on
41055:  toisiin kiinteistökauppoihin ja ovat siten                                  tässä asiassa omaksunut.
41056: väittäneet kaksinkertaisen luovutusvelvolli-                                    Tahdon erikoisesti vielä tähdentää seu-
41057: suuteusa.                                                                    raavia näkökohtia. Korvausosakkeiden hal-
41058:     Hallituksen esillä olevaan esitykseen si-                                l.intoyhteisö on perustettu hoitamaan sille
41059: sältyvä lwrvausosakkeiden hallintoyhteisöstä                                 ;luovutettuja korvausosakkeita ja muuttaa
41060:  annetun la.in 10 §: n muuttamista, tarkoit-                                 nämä korvausosakkeet rahaksi sekä jakaa
41061:  tava esitys merkitsee hyväksyttynä näinol-                                  yhteisölle kertyneet varat korvaukseen oi-
41062:  len sitä, että voimaan tulisi toiseksi mai-                                 keutetuillc. Korvaukseen oikeutettujen etua
41063:  nittu menettely. Siitä olisi seurauksena,                                   silmälläpitäen on korvausyhteisön käytettä-
41064: että suuryhtiöt, jotka ovat maanhankinta-                                    väksi pyritty hankkimaan yksinomaan rea-
41065:  lain mukaan etlSisija.isia luovutusvelvoHisia,                              livakuutta, jollaisena ei voita:nc pitää mruan-
41066: saisivat lunastaa hallintoyhteisöitä osak-                                   hankintalain mukaisia mankkamääräisiä val-
41067: keensa myöskin maanhankintalain mukai-                                       tion velkasitoumu:ksia. Täs.'lä suhteessa viit~
41068: sia velkasitoumuksi,a vastaan. Täillainen me-                                taan haHituksen csitJnksecn n: o 99 vuodelta
41069: nettely veisi :kokonaan pohjan korvausosak-                                   1945. Korvaukseen oikeutettujen eikä myös-
41070: keiden hallintoyhteisöitä seuraavista syistä:                                kään korvausosakkeitten hallintoyhteisön
41071:     a) Valtion velkasitoumukset eivät jou-                                   etujen mukaista ei näin ollen ole, että osa-
41072: tuisi valtiolle, vaJan korvausosakkeiden hal-                                keyhtiöille annettaisiin oikeus lunasta,a toi-
41073: lintoyhteisölle, joka niitä ei voisi korvaus-                                sen omaisuudenluovutusveronsa maksuksi
41074: ten suorittamiseen käyttää. l\1aanhankinta-                                  antamiaan omia osakkeitaan sellaisia val-
41075:  lain 66 § :n mukaan pakkolunastettujen                                      tion velkasitoumuksia vastaan, joita yhtei-
41076:  alueiden hinta suoritetMn nimetyHle hen-                                    söHä olisi voimassaolevien säännösten mu-
41077: kilöille asetetuilla, 15 vuoden kuluttua nii-                                kaan.
41078:  den asettamispäivästä lukien erääntyvillä,                                      Tämä mielipiteeni ei 1mitenkaan sisällä
41079:  neljä sadalta korkoa maksaviHa vahion vel-                                  sitä, että kysymyksessä olevilta osakeyh-
41080: kasitoumuksiHa. Korvausosakkeiden hallin-                                    tiöiltä kiellettäisiin oikeus käyttää n. s. val-
41081: toyhteisö taas ra:kentuu sille periaatteelle,                                tion velkasitoumuksia toisen omaisuudcn-
41082: että se lakkaa olemasta voimassa 10 vuoden                                   luovutusveronsa maksamiseen. Onhan ni-
41083: !kuluttua ja se suoritta,a korvauksena annet-                                mittäin valtio antanut vapaaehtoisille
41084:  tujen osuustodistusten kuoletuksen siten,                                   maanluovuttaj:Hle runsaasti ve}kasitoumuk-
41085:  että se vuosittain rahana kuolettaa 10 pro-                                 sia. Näiden velkasitoumusten tekstin mu-
41086: s•enttia tai enemmän osuustodistusten ar-                                    kaan velkasitoumuksen saaja ja se, jolle
41087: vosta. Rahaa saa yhteisö joko siten, että                                    saaminen on siirtynyt perintönä tai testa-
41088: osakkaat lunastavat rahalla osakkeensa                                       mentin nojalla tai seurantonsa puolesta nii-
41089: ta~Jm, siten, että valtio maksaa kuoletusta                                  hin verrottavalla saannolla, on oikeutettu
41090: niille korvausobligatioille, jotka hallintoyh-                               käyttämään velkasitoumusta toisen omai-
41091: teisön hallussa ovat. Mahdollisuus antaa                                     suudenluovutusveron maksamiseen. Tämä
41092: yhtiölle .oikeus käyttää korvausobligatioita                                  oikeus on osakeyhtiölle säilytettävä.
41093: osa:kkeiden lunastamiseen perustuu juuri                                        Valtiovarainministeriöllä on silmälliipi~
41094: siihen, että korvausobligatioiden kuoletus-                                  täen, ettei korvausosakkeiden hallintoyh-
41095: aika on 10 vuotta ja niissä on indeksiva-                                    teisö tulisi saamaan sellaisia osakkeita, joi-
41096: 1kuus, jonka suunnilleen katsotaan vastaa-                                   den omistaminen osakkeiden huonon tuot-
41097:  van samanlaista reaalivakuutta, jota osak-                                  tavaisuuden vuoksi tai muusta syystä ei
41098: keet edustavat.                                                              olisi yhteisön edun mukaista, annettu sa-
41099:    b) Toinen korvauslaki ei tunne mahdolli-                                  man lain 17 §: n 1 momentissa, oikeus miiä-
41100: suutta käyttää maanhankintalain mukaisia                                     rätä, ettei tä:Hainen osakeyhtiö saa suorittaa
41101: velkasitoumuksia korvausten suorittamiseen                                   veroa omilla osakkeillaan. Tarkoituksena
41102: eikä tälla:ista ajatusta ole missään vaiheessa                               on ollut, että osakeyhtiö tässä suhteessa
41103: esitetty eikä voikaan esittää. Jos hallituk-                                 suorittaisi omaisuudenluovutusveronsa niin-
41104:                                                                                               7fiu
41105: 
41106: 
41107: kuin nmutkin verovelvollisct. 'l'ämä oikeus        seksi osakkeitaan ja maanhankintalain no-
41108: olisi käsitvkseni mukaan annettava ennen-          jalla maataan. l\:Intta tiimä puolustettavissa
41109: Jm.ikkea nihle osakeyhtiöille, jotka ovat edis-    oleva tarkoitus, jonka kohtuullisuudesta
41110: täneet vapaaehtoista maanhankintaa siirto-         muita omistajaryhmiä,. esim. varsinaisia
41111: väelle.                                            maanomistajia ajatoltaessa en kuitenkaan
41112:    Erikoisesti on finanssitoimikunta tähän         ole täysin vakuutettu, päinvastoin voidaan
41113: kiinn-ittänyt huomiota. Se onkin eräässä           perustellusti väittää, että eräät vakavarai-
41114: lausunnossann aivan oikein huomautta-              set suuryhtiöt tätä tietä joutuvat käytän-
41115: nut, että nekin osakeyhtiöt, jotka voivat          nössä edullisempaan aseuraan kuin muut
41116: osoittaa luovuttaneensa korvaukscen oikeu-         rcaaliomaisuutta korvaus- ja asutustarkoi-
41117: tet.uil[e vapaaehtoisesti muuta realiomai-         tuksiin ·luovuttavat omistajaryhmät - heis-
41118: .suutta omaisuudenluovutusvelvollisuuttaan         tiihän monet joutuvat luovuttamaan maata
41119:  vastaavassa määrässä, voisi valtiovarainmi-       <Jsutukseen yli omaisuudenluovutusveronsa
41120:  nisteriö vapauttaa velvollisuudesta suorit-       ntäärän - on lakiehdotuksessa toteutettu
41121: taa l()lllaisuudenluovutusveronsa osakkeilla.      sillä tavoin, että kaikkien muiden asian-
41122:  Reaaliomaisuuden, joka tällöin voisi tulla        ·osaisten, nimittäin korvauksen saajien ja
41123: kysymykseen, tulee kuitenkin olla osakeyh-         valtion kohtuullinen oikeus on täysin syr-
41124:  tiöiden aikaisemmin omistamaa eikä siis           jäytetty.
41125:  vasta ilmeisesti tätä tarkoitusta varten han-         Käytettävissä olevien tietojen mukaan
41126:  kittua. Tästä klfl'nnasta olisi käsitykseni mu-    joutunevat yhtiöt vuoden 1944 hintojen
41127:  kaan jatkuvasti pidettävä kiinni. Se olisi        muka,an luovuttamaan asutustarkoituksiin
41128:  oikeudenmukaista ja kohtuullista.                  maata noin 6.5 mHjardin markan arvosta
41129:     Mutta pääasia on, ettei korvausosakkeiden      sekä n. s. varsinaiset suuryhtiöt, joita kysy-
41130:  hallintoyhteisön perustaminen eikä sen toi-       mys lähinnä :koskee, noin 5 miljardin mar-
41131:  minta vaarannu. Osakeyhtiöiden toinen             kan arvosta. Korvausosakkeiden haHintoyh-
41132:  omaisuudenluovutusverakysymys on ja py-            tcisö joutuisi siis tämän mukaan vastaan-
41133:  syy valtiovallan ja .. kysymyksessä olevien        ottamaan pitkäaikaisia valtion velkasitou-
41134:  osakeyhtiöiden välisenä kysymyksenä eikä          muksia ehkä aina 5 miljardin markan ar-
41135:  sitä saa sekoittaa korvausosaik.keiden hallin-    voon saakka. Näillä velkasitoumuksilla ei
41136:  toyhteisökysymykseen. Jos näin menetel-           ole mitään infla.Liot.akuuta ja niiden käypä
41137:  lään, on käsitykseni mukaan tehty oikeutta         arvo, kun ne lunastetaan aikaisintaan kym-
41138:  ei vain kysymyksessä .oleviHe oswkeyhtiöiUe,       menen vuoden kuluttua, on huomattavasti
41139:  vaan myöskin siirtoväelle, jonka korvaus           alle niiden nimellisarvon. .To tästä käynee
41140:  riippuu hallintoyhteisön vastaisesta toimin-      riitävästi selviHe, että jos korvausosakkeiden
41141:  nasta.                                             hallintoyhteisö velvoitettaisiin vasta;anotta-
41142:                                                    maan kysymyksessäolevia valtion velkasitou-
41143:    Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! -            muksia, hallintoyhteisön ta1oudeHinen asema
41144: Esillä olevaan korvausosakkeiden hallinto-          huonontuisi ratkaisevasti, voisipa sen talou-
41145: yhteisöstä annetun ·1ain 10 § :n muutta-           dellinen asema muodostua kestiimättömäksi-
41146: mista koskevaan lakiesitykseen sisäHyy eräs        kin. Luovuttaisiin siitä luontoiskorvauksen
41147: varsin tärkeä muutosehdotus, nimittäin              periaatteesta, jonka aikaisempi eduskunta
41148: muutos, jonka .nojalla osakeyhtiöt, jotka           hyväksyi ja jota ~Uinakin tähän menness~i
41149: joutuvat suorittamaan omaisuudenluovutus-           on pidetty ainoana mahdollisena käytännöl-
41150: veroonsa osakkeilla, voisivat valtiovarainmi-       lisenä tienä, rahanarvon ollessa epävakaana.
41151: nisteriön luvalla lunastaa omaisuudenluo-           T.oisin sanoen määrättyjen vakavaraisten
41152: vutusveronsa maiksuksi antamiaan omia               yhtiöiden kustannuksella riistettäisiin kor-
41153: osakkeita sel1aisHla valtion velkasitoumuk-         vauksensaajilta jäHeen huomattava, osa tkor-
41154: såltl~, joita Y'htiö on j01utunut vastoontOtta-     vauksistaan ja v:altiollekin aiheutettaisiin
41155: maan maanhankintalain nojalla, kun sen              suuria kustannuksia. En voi tällaista tu-
41156: maita on käytetty asutustarlmituksiin. Si-          losta pitää oikeana enkä näinollen yhtyä
41157: nänsä hallituksen tavoite on loogillincn, ni-       valtiovarainvaliokunnan mietintöön.
41158: mittäin se, etteivät määrätyt osakeyhtiöt              Toivon, että suuri valiokunta perehtyisi
41159:  joutuisi luovuttama,an rcaaliomaisuuttaan          asiaan perinpohjin, varsinkin ;kun hallitus
41160: kaksinkertaisesti korvaustarkoituksiin, .ni-        .antoi ·eduskunnaHe viime vuoden marras-
41161: mittäin omaisuudenluovutusveron suorituk-           kuussa aivan päinvastaisen esity;ksen, joka
41162: 766                           Perjantaina 2-1 p. touko 1mutn 1B-Hl.
41163: 
41164: on vielä eduskunnan käsiteltävänä, ja rat-          sota ta paturmaclainsäädännön yhdistämisestä.
41165: kaisisi asian niin, ettei korvauksensaajille        Komitean työ on kuitenkin edistynyt ikovin
41166: jälleen tuotettaisi pel'n.steetonta vahinkoa ja     hitaasti. Jo kaksi vuotta se on ollut työs-
41167: valtiolle tarpeettomia lisäkustannuksia, sa-        kentelyssä, eikä mitään tuloksia vielä ole
41168: malla kuin yhtiöiden kohtuullinen oikeus            näkyvissä, ja saamieni tietojen mukaan en-
41169: huomioitaisiin. Tällaisia järjestelymahdolli-       simmäisenä vuonna ei komitea tehnyt mi-
41170: suuksia on käsitykseni mukaan asiassa ole-          tään. Komitean olisi mielestäni syytä kii-
41171: massa.                                              rehtiä työtahtiaan, sillä osoittaa huonoa s~
41172:                                                     siaalista huolenpitoa, ettei tuollaisia as1oita
41173:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              saada. vuosikausiin järjestykseen, ja epäkoh-
41174:                                                     tia siHä alalla on kyllä varmasti riittämiin
41175:    La:kiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-        jatkuvasti. Huoltoelimet ja vapaat huolto-
41176: listetaan päättyneeJ>:si ja. asia lähetetään        järjestöt saavat niistä alituisesti tietoja ja
41177: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              koettavat voimiensa mukaan työskennellä
41178:                                                     niiden poistamiseksi. Mutta niiden työsken-
41179:       11) Ehdotus maidontarkastudaiksi.             tely yksin ei ole riittävä. Eri!lwisesti halu-
41180:                                                     aisin kiinnittää huomiota siihen, että komi-
41181:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o       tea työskentelyssään huomioisi ne sodassa
41182: 8 ja otetaan ensi 111111 ä i se en käsi t te-       kaatuneiden vanhemmat, jotka ovat joutu-
41183: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-        neet huollon tarpeeseen vasta sen jäl-roeen,
41184: lituksen esitys n: o 31, joka sisältää yllä-        kun heidän lapsensa ovat kaatuneet tai tul-
41185: mainitun lakiehdotuksen.                            leet muuten sodasta johtuneista syistä ky-
41186:                                                     vyttömiksi huoltamaan vanhempiaan. On
41187:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  olemassa kakonainen joukko vanhuksia,
41188: talousvaliokunnan mietintö n: o 8.                  joita lapset eivät ole hoitaneet ennen heidän
41189:                                                     sotaan joutumistaan, mutta ovat vanhem-
41190:   Keskustelua ei synny.                             mat sodan aikana taikka sen jälkeen tulleet
41191:                                                     kyvyttömiiksi huolehtimaan itsestään ja jou-
41192:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-         tlmeet suureen puutteeseen. Päivä päivältä,
41193: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           viikko viikolta he odottavat ratkaisua, että
41194: s u u r e e n v a ~ i o k u n t a a n.              saisivat edes jonkunlaista apua hädänalai-
41195:                                                     seen asemaansa.
41196: 12) Ehdotus laiksi sotak't}mturmalain muut-            Toivon, että komitean työskentely johtaa
41197:                  tamisesta.                         nopeaan ratkaisuun.
41198: 
41199:    Esitellään tvöväenasiainvaliokunnan mie-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41200: tintö n:o 14 j·a otetaan ensimmäiseen
41201: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-      Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
41202: telty ed. Tuomisen y. m. la.k. al. n: o 34,         listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
41203: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.          s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
41204: 
41205:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                            Poisto päiväjärjestyksestä.
41206: työväenasiainvali6kunnan mietintö n: o 14.            Puhemies:         Päiväjärjestyksestä pois-
41207:                                                     tetaan 13) asia.
41208:   Keskustelu:
41209:                                                     14) Ehdotus toivomukseksi esityksen a.ntami-
41210:    Ed. T u Q m i ne n: Työväenasiainvalio-          sesta lunastusoikendtm ulkopuolelle jääneiden
41211: kunta ehdottaa esilläolevan lakialoitteen           torpparien,   vuok:oo.tilallisten ja muiden
41212: hylättäväksi siitä huolimatta, että valio-          'uokra-alueiden haltijaiu itsenäistä.misestä.
41213: ik.unta mietinnössään yhtyy lakialoitteen pe-
41214: ruste>luihin. Hyll~äämistään 'Valliolknnta pe-         Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö-
41215: rustelee sillä, että lakialaitteessa tarkoite-      n : o 11 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
41216: tut kysymykset ovat sen komitean harkit-            1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
41217: tavana, joka vuoden 1944 kesäkm1ssa on              Tainion y. m. toiv. al. n: o 151 (1945 vp.),.
41218: asetettu valmistamaan ehdotusta sotilas- ja         joka sisältää yllämainitun ehdoh~n.
41219:                                                                                                     767
41220: 
41221:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              Saattaapa o1la niinkin, kuten Oulujoella,
41222: maatail.ousvaliokunnan mietintö n :o 11.              että tällainen: torppa sijaitsee sekä valtion
41223:                                                       että manttaalitalon maalla. Tällaisissa ta-
41224:   Keskustelu:                                         pauksissa on heidän asemansa ja vuokra-
41225:                                                      suhteensa hyvin epämääräinen. Pohjois-
41226:    Ed. T a i n i o: Herra puhemies! - Saat-           Suomessa on useita tällaisia valtion mailla
41227: taa tuntua perin ihmeelliseltä, että 40               sijaitsevia ruotuväen aikaisia torppia itse-
41228: vuotta sen jälkeen, kun torpparivuokratilal-          näistämättä, vaikka ne aikoinaan isonjaon
41229: liset kokoontuivat maata käsittävään ko-              yhteydessä erotettiin ja pyyrkitettiin itse-
41230: koukseensa käsittelemään vuokratilojen it-           näisiksi torpiksi.
41231: senäistäm.istä, on vielä keS!kusteltava sa-              NämäJkin torpparit ovat useita kertoja
41232: masta asiasta. Tuossa kokouksessa, johon              pyrkineet itsenäisiksi siinä kuitenkaan on-
41233: oli saapunut 400 edustajaa 302 paikkalmn-            nistumatta. Marraskuun 6 p: nä 1936
41234: nalta, lausuttiin valtiovailalle vwkava toi-         vuok!ra-alueiden       lunastamista     koskevien
41235: vomus vuokratilallisten elämän ja olosuh-            asioiden vireillepanoajan rajoittamisesta an-
41236: teiden parantamisesta. Kysymys ei siis .ole          nettu laki muodostui takaiskuksi vuokrati-
41237: mikään uusi, tämän hetken esilletuoma. Näi-          lallisten itsenäistämiselle.
41238: den neljänkymmenen vuoden aikana, mikä                   TorpparivuokratilaJlisten luku saavutti
41239: on kulunut torpparien koko maata käsit-              vuosina 1860-70 huippukohtansa nousten
41240: tävästä kokouksesta, on asiaa jouduttu yhä           lähes 70,000: een, mutta on senjälkeen su-
41241: uudelleen koskettelemaan. Ei se ole edus-            pistunut. Kuitenkin on vuokratila;llisia, to-
41242: kunnassakaan ensi !kertaa esillä. Tähän              sin vähän erimuotoisina, tullut uusia, sillä.
41243: mennessä ei ole kuitenkaan saatu sellaista           torppareihinhan verrattavia ovat myös kun-
41244: parannusta aikaan, etteikö sitä olisi vieläkin       tien ja yhteisöjen maille muodostuneet
41245: tuotava esille. Tämä tosiaan saattaa tuntua          asunto- ja kasviturhatilojen vuokraajat.
41246: perm ihmeelliseltä, mutta tuntiessaan yh-             Samoin sellaiset vuokra-aJueet, joita ei ole
41247: teiSikunnaHisen kehityksen maassamme eh-             varattu tai ei ole aiottukaan rakennuksia
41248: ken ei se sitä olekruan.                             varten vuokrata. Kaikikiaa,n oli ede1lämai-
41249:    On myönnettävä, että kehitystä asiassa             nitunlaisia vuokratiloja v. 1929 31,776 eli
41250: on ollut, mutta parannusta, joka olisi pois-         11.1 % kaikista viljelmh>tä. Pwljonko vuok-
41251: tanut sen päiväjärjestyksestä, ei ole tapah-         ratilallisia tällä kerralla on, siitä ei ole tarlk-
41252: tunut. Lokakuun 15 päivänä 1918 ja sitä              iJma tilastoa, mutta saatujen epätarkikojen
41253: myöhemminkin vuokra-alueiden lunast·ami-             tietojen perusteella vuokra-alueita varsinai-
41254: sesta annettujen lakimääräysten ulkopuo-             selia maaseudulla on noin 13,000 ja kau-
41255:  lelle ovat jääneet monet vuokratilalliset.          pungeissa, kauppa·loissa ja tiheissä asutus-
41256: Ensiksi on lunastusoikeuden ulkopuolelle             keskuksissa noin 11,000.
41257: jäänyt kaikki lahjoitusmailla olevat vuokra-             Näinkin runsas tällaisten torppien ja
41258: tilrulliset. Myöhemminkin on l·ahjoitusmaille        vuokratilaHisten esiintyminen osoittaa, ettei
41259: muodostettu vuokraviljelmiä, joiden vuokra-          maamme ikoko maanviljelyksestä elävä
41260: suhteet ovat sangen kirjavat ja epäedulli-           väestö ole vieläkään edes muodollisesti va-
41261: set. Esim. Tornion kaupungin, Ala-Tornion            paa. Samalla niiden runsas olemassaolo
41262: kunnan aJueella sijaitsevalla lahjoitusmaalla        meidän pienissä olo1ssamme muodostaa yh-
41263: Puuluodossa on useita kymmeniä tällaisia             teiskunnallisen epäkohdan, joka olisi vih-
41264: vuokraviljelmiä. Yhdellä vuokraviljelmällä           doinkin nelikymmenvuotisen torppareiden
41265: saraMaa olla useita vuokrasuhteilt•a eri maa-        ja vuokratilallisten taistelun jälkeen saa-
41266: pa[asis.ta. Nä1den vuoikra-ajat ovat eri pit-        tava poistetuksi.
41267: krä, kaksi, kolme, vi.is!i Vllwt.ta j. n. e. Miten       On myöskin muistettava, että täl1aisia
41268: t,ä;Haiset eri aikoina päJättyvät vuokrasu.hJt.eet   vuokratHaHisia vuokrasopimusten lisäJksi ra-
41269: vaikuttavat vuokrav~ljelijän talouteen, on           sittavat sopimusten määräämät aitaus- y. m ..
41270: selvä.                                               :kustannukset sekä luoton puute. Vaikka
41271:     On olemassa vielä ruotuväen ajoiltakin           vuokJrati:lallis,ella olisi täUaisissa epävar-
41272: torppia, jotka eivät ole päässeet itsenäisiksi       moissa vuokraoloissa uskaHusta lähteä
41273: vu01kratiiojen vapautusta koskevan lainsää-          uudistuksiin, niin ,luoton puute tekee mah-
41274: dännön avulla. Nämä torpat sijaitsevat               dottomaksi ryhtyä tälrlaiseen, ja niin jää
41275:  joko valtion tai manttaaJitalojen mailla.           esim. viljelyksen voimaperäistäminen teke--
41276: 768
41277: 
41278: mättä. Yhteiskunnamsten olojen pakosta             tyvä't vuoteen 1950 mennessä. Eräs ka.r-
41279: jiiiivät vuokraviljelmät siis teknillisesti jäl~   tanonomistaja, joka omistaa maat kauppalan
41280: keen yleisestä :kehityksestä ja se vaikuttaa,      alueella ja ympäristössä, on tähän mennessä
41281:  lamauttavasti 'koko yhteiskunnaHiseen tuo-        kyllin selvästi jo näyttänyt yksityispyy-
41282:  tantoon. Er~koisesti juuri tällä kerralla,        teensä kaikkein tärkeimmässä ja asettanut
41283: jolloin elintarviketilanteemme vaatisi maa-        sen yläpuolelle yhteisetujen, jotenlm vuokra-
41284: taitoustuotannon kohottamiseksi kaikkia sitä       laiset seuraavat huolestuneina tilannetta,
41285:  edistäviä toimenpiteitä, on vuokratilallisten     mitenkä heidän silloin käy, jos eivät yhteis-
41286: itsenäistäminen kävnvt entisti:ikin tärkeäm-       kunnan ;taholta saa turvwa, ellei tule
41287: mäksi. Myöskin yht~iskunnaHisen epäkoh-            1aikia, jolla he voivat lunastaa vuokra-
41288: -dan poistamiseksi, minkä vuokrajärjestelmä        alueensa. Lisäksi asian kiireelEsyyden puo-
41289: meillä on jo niin kauan muodostanut, olisi         lesta puhuu vielä sekin, että Salon kaup-
41290: vuokra tilaUisten itsenäistäminen vihdoinkin       palassa edellä mainitun ka11tanon mailla
41291: saatava toteutetuksi.                              vuoden 1936 lunastuslain mukaan vireille
41292:    Kun maatalousvaliokunta ~lausuntonsa pe-        pannut lunastusanomukset ovat vielä ylem-
41293: rusteluissa myös tämän toteaa, on hiukan           missä oikeusasteissa, kun lunastusasia on
41294: kummallista, että se tästä huolimatta esit-        pantu vireille eikä vielä dle tullut päätöstä.
41295: tää toivomusa~oitteen hylättäväksi. l~ausun­       Tämän vuoksi on syytä ikiirehtiä hmastus-
41296: kin hal-litukselle toivomuksen, jonka jo aloit-    asioitten eteenpäin jouduttamista asian
41297: teessani esitän, että se ensi t~lassa antaisi      kaikissa vaiheissa.
41298: esityksen vuokratilanisien itsenäistämisestä.
41299:                                                    Ed. J. ,Järvinen: Herra puhemies!
41300:     Ed. K u 1m a l a: Herra varapuhemies! Virallisen tiedustelun mukaan 1940 oli
41301: En tahdo arvostella maatalO'llsvaliokunnan kruununtilojen haltijoita mies- ja naispuo-
41302:  hylkäävää lausuntoa ed. Tainion y. m. toi- lisia yhteensä yli 7,000, virkatalojen
41303: vomusaloitteesta, jossa ehdotetaan 'toimen- vuokraajia yli 4,000, itsenäisten tilojen
41304:  piteisiin ryhtymistä 'kaikkien niiden vuQkra- vuokraajia lähes 13,000. Nämä luvut ovat
41305: alueiden itsenäistämisestä, jotka ovat jää- ;;en jälkeen suuresti kasvaneet. J;ampuoteja
41306: neet tähänastisten hmastuslakien ulkopuo- ja torppareita, jotka ovat päätilan alaisia
41307: lelle, ja niin siksi, koska valiokumtan päätös on yli 11,000, kruunun metsätorppareita
41308: perustuu siihen, että on jo ryhdytty .toimen- yli 8,000, yhteensä 43,000. Muonamiehiä ja
41309: piteisiin 'tämän asian suhteen.                  renkejä, jotka ovat. omassa ruoassaan, yli
41310:     Haluan huomauttaa vain siitä, että :tämä 55,000, maatyöläisiä, joilla on oma asunto,
41311: kysymys on erit,täin tärkeä ja ajankohtai- tai toistaiseksi vanhempainsa turvana olleet,
41312: nen. Aloitteen tekijä aivan oikein peruste- joita ei turvaa vuokrasopimus, vähintään
41313: luissaan mai.nitseckin, että näitten vuokra- yhtä paljon kuin edellisiä.
41314: velvollisten runsas olemassaolo meidän pie-        Aloitteen perusteluissa lausutaan, että
41315: nissä oloissamme muodostaa suuren yhteis- vuokra-alueiden hmastami-;esta annettujen
41316: kunnallisen ~epäkohdan, joka olisi vihdoin lakien ulkopuolelle ovat jääneet kaikki ikau-
41317: saatava poistetuksi. Tässä onikin juuri se 1 punkien, yhteisöjen ja ~lahjoitusmailla ole-
41318: asian painava syy, joka puoltaa epäkohdan vat torpparit sekä sotilastorppien haHijat.
41319: ik<iireellistä poistamista. Alo~tteen tekijän Samassa asemassa ovat myöskin seHaåset
41320: perustelujen mukaan tämä toivomusa.loite vuokrmniehet, joiden hallitsemia alueita ei
41321: käsittää myös taajaväkisissä yhdyskunnissa ole varustet:tu rakennuksilla, seikä lisäksi
41322: olevrut asuntotarkoituksiin vuokratut ton- ne, jotka ovat vuokranneet kuntien ja
41323: tit. Korostaisin erilkoisemmin tämän kohdan yhteisöjen mailta asunto- ja kasvitarhati-
41324: kiireellisyyttä ja kiir·eellistä selvittämistä. loja. l;unastamisoikeuden ulkopuolelle ovat
41325:    Esimerl.kinii pyydän ·vielä mainita, että jääneet niini:kään vuokramiehet, jotka eivät
41326: yksistään Salon kauppa1assa on täna,isi}t ole panneet lunastamisasiaa vireille laissa
41327: rakennettuja vuokratontteja huomattavan asetetun määräajan kuluessa. Edellämai-
41328: p•aljon, tontteja, joiden vuokra-sopimuskirjat nitunlaiset vuokramiehet eivät yleensä voi
41329: on tehty vuoden 1921 jä1'keen ja näin ollen saada luottoa vuokraoikeutta vastaan.
41330: eivät ole vuoden 1936 .lunastuslain alaisia.       Niissä taajavä:kisissä sekä tiheissä asu-
41331: Nyt kuitenkin kai:k:kien näiden satalukuis- tusryhmissä, missä toisessa polvessa lapsille
41332: ten vuokralaisten vuokrasopimukset päät- ja kolmannelle henkilölle ei ole saatu lain
41333:                                          Vuokra-ati·ueet.                                      769
41334: 
41335: vahvistamM siirto-oikeutta, uhkaa asialli-         niukalti tai että ikunnan asianomaiset eli-
41336: sesti vhtä tuhoisat häädöt kuin IJaukon            met eivät ole toimineet riittiivällä teholla
41337: aikoin~ ennen 1909 maanvuokralwkia. Siir-          asunnostaan edellä mainituista syistä muut-
41338: toväki tarvitsee maata, muonamies tarvitsee        tamwan joutuneiden asunnontarpeen tyy-
41339: maata, maata tarvitsevat pienviljelijäin           dyttämiseksi. On sattunut t·apauksia, jol-
41340: lapset, jotka haluaisivat maata viljellä,          loin verraten suurilukuisot perheet ovat
41341: mutta joHle ei sitä anneta lohkaistavruksi         joutuneet kyseellisissä tapauksissa asunnon-
41342: vanhempien tilasta. Monen pienviljelijän           puutteen vuoksi erittäin arveluttavaan ase-
41343: :maataloustuotanto ja talous kärsii siitå,         maan. Syyt tällaisissa tapauksissa saattavat
41344:  ettei hän saa lisiHi maata ja laidunta, eikii     johtua, kuten edellä on jo sanottu, joko saa-
41345:  maanparannusaineita. Bntisetkin laichm- jo        tavissa olevan huoneistotilan niukkuudesta
41346: ait.aussuhtcet ja sopimukset niiden taholta,       tai kunnallisten toimeenpanoelinten saama t-
41347: joilla olisi antaa, on kylmästi sanottu nyt        tomuudesta. Hätään joutuneella ei kumpi-
41348:  irti eikä ]aidun- ja rehukysymystä, joka on       kaan cdelliicmainituista syistä voi olla tyy-
41349: synnyttänyt uuden vcrotyöpäiväjärjcstel-           dyttävä. Hän on ilman omaa syytään maan-
41350:  män, ole ratkaL'l.tu. Tämän edehlL-,tä monta      hankintalain täytäntöönpanossa esiintynei-
41351: vertaa       suuremman       väestöryhmittymän     den puutteellisuuksien vuoksi menettänyt
41352: maantarve tuotannon kohottamiseksi ja              edellä mainitut oikeutensa. Tähänastiseen
41353:  työn sekä elämän varaamiseksi vielä kau-          kokemukseen viitaten voidaan myöskin pe-
41354:  punkeihin pakenemattoma:lle, maataloudessa        rustellusti väittää, että ilman valtiovallan
41355: nyt vielä läsnäolevalle pienviljelijäväe&t<ille,    va;kavia toimenpiteitä ei näiden hätään
41356:  yhtiöiden, yksityisten y. m. suuromistajain        joutuneiden asema ole nykyoloissa autetta-
41357:  maista, jotka välittömästi tai läheisyydestä       vissa.
41358:  voidaan toteuttaa, on .turvattava.                    Eräs esimel'lkki. Luopioisten pitäjän Rau-
41359:      Kun vielä maanhanikintalaki tulkintoineen      tajärven kylässä muonamies Virtanen on
41360:  on repinyt kunnalliseen y. m. sosia.:1liseen       asunut monta vuotta kartanon omistamissa
41361:  tarpeeseen käytettyä sekä vähävaraisten            huoneissa. Hän(}llä on vaimo ja viisi lasta,
41362:  kansanosan asutustoiminnallisten laitosten         joista vanhin 7-vuotias. V ai:lclm hän on
41363:  jo sosialisoitua maata, olisi maata.lousvalio-     jokseenkin varaton, on hän kuitenkin onnis-
41364:  ikunna.n tuHut hylkäämisen sijasta kiirch·         tunut ostamaan kartanosta mainitut huo-
41365:  tiä uuden maansaantilain toteuttamista ldi-        neet ulkosuojineen ja maapohjan, jolla ne
41366:  reeHisenä. Vuoden 1945 loppuun mennessä            sijaitsevat. Peltoalaa hän tuli saamaan noin
41367:  oli m. m. piika-asutustiloilla vuokramiehinä       9 hehtaaria ja metsämaata jonkin verran
41368:  1,510 rintamasotilasta ja 297 sotainvaliidia       enemmän. Kevätkylvöjä varten hän oli jo
41369:  sekä rappiotiloilla rintamasotilaita 184 ja        saanut si.emenen, jota aikoi ruveta kylvä-
41370:  vähäinen määrä sotainva.liideja. Tiihän on         mään, kun tuli eteen odottamaton este.
41371:  lisättävä pika-asutustiloiHe asettuneet tai        Asutusviranomaisten taholta ilmoitettiin,
41372:  niiltä välittömästi maata'1oudesta elinkei-        että hänen ostamansa maa ja huoneet on
41373:  nonsa saavat toiset runsaslukuiset perheet,        pa:ldmluovutettu jollekin siirtolaiselle, jonka
41374:   joille 1aJki ei anna edes vuokramahdolli-         tavarat autoihin Iastattuina pian saapuvat
41375:  suutta. Maatalousministeri Viding lupasi           hänen piha.maalleen. Samalla sanottiin
41376:   väliaikaisia asuntovuokrauksia. Koska ja          jyrkästi, että hän ei saa ostamiaan pel,toja
41377:   mistä niitä järjestetään, vai onko suurten        siementää, vai·l\lka siemensäkit ovat valmiina
41378:   perheiden huolta:mista va1·ten valmiit maa-       ja pelto odottaa muheana 'kylväjäiL Siinä
41379:   taloustuotantovälineet hävitettiivii. Toisen      sitä ollaan!
41380:   lilkipitäen edellisiin tapauksiin verrattavan        Luopioisissa on huutava asuntopula.
41381:   ryhmiin muodostavat ne n1okralaiset, jotka        Viiden pienen lapsen kanssa on jokseen-
41382:   asuvat n. s. loisina maanlunastuslain mu-         kin toivotonta ryhtyä ,ha;kemaan siedettävää
41383:   llman asutustarkoituksiin luuastettavilla         asuntoa. 1\fuonamies Virtanen on myös
41384:   rappiotiloilla. Heille on uuden asunnon            rintamamies ja hän teki maakaupan hy-
41385:   saanti, sen jälkeen !kun tila maanhankinta-        vässä uskossa, kun ik:aiikkialla kuulutettiin
41386:   lain mukaan on lunastettu asutustarkoituk-        sitä, että etuoikeutettuja maansaantiin
41387:   siin, nmodostunut .monissa tapauksissa mah-       ovat naimisissa olevat rintarrnamiehet, joilla
41388:   dottomalksi joko siitä syystä, että vuokrat-       on paljon pieniä lapsia. Onko laki yhtä:k-
41389:   tavia asuntoja saattaa pa:ikkalkunnalla olla      ikiä muuttunut, voi onko !kysymyksessä vain
41390:                                                                                                  97
41391: 770                         Perj,ant-aina 24 p. to'll'kdkwuta _!~~-·___________ -··--------~----~---
41392: -----------
41393: 
41394: 
41395: viranomaisten epäik:ä.ytännöllisyys j'a type-    19) Eräiden maataloustuotteiden tuotannon
41396: ryys?                                               edistämistä ja perunan vapauttamista
41397:    Maatalousvaliokunnan olisi ollut kiinitet-                   sälinnöst:elystä
41398: tävä huomiota, etteivät tällaiset va.Iitet-      tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
41399: tavat tapaukset saa jatkua, kehoiteUava          laadittu maatalousvaliokunnan mietint(}
41400: maareformien ,t;oimeenpanossa ratJkaisevalta
41401:                                                  n:o 10;
41402: osalta    siirtämään     täytänt.öönpanovalta
41403:  maantarvitsijoille. Hallituksen tilastoimi-      20) Ehdotuksen laiksi työriitojen s.ovittelusta
41404:  nen ja tutkiminen ei riitä. On kiireesti eri-
41405: koisesti elinkeinoelämän välttämättömyyden       sisältävän haHituksen esityksen johdosta laa-
41406:  ja ,tuotannon kohottamisen kannalta heti        dittu tyi}väenasiain vali~kunnan mietintö
41407:  ryhdyttävä toteuttamaan sellaista maare-        n:o 15;
41408:  formia, jossa ei ihmisiä ylivelkaannuteta ja
41409:  jossa ne voivat tuottaa ja elää.                 21) J<Jsityksen antamista satamatöiden val-
41410:                                                       tion tai kunnan haltuun ottamisesta
41411:   KeSkustelu julistetaan päättyneeksi.
41412:                                                   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
41413:   Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan            dittu työväenasiainvaliokunnan mietint()
41414: hylkäävään ehdotukseen.                           n:o 16; sekä
41415:                                                      22) Eräiden maanteiden rakentamista
41416:                                                   tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
41417:                Pöydällepanot:                     laadittu ilmlkulaitosvaliokunnan mietintö-
41418:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-         n:o 11.
41419: naan pöydä~le puhemiesneuvoston ehdotuk-            P u h e m i e s: Kun edustajiQ.le on jaettu
41420: sen mukaisesti kesäkuun 4 päivänä pidetta-        myös ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 4;
41421: vään istuntoon:                                   voitaneen sekin nyt esitellä pöydäUepanoa
41422:                                                   varten.
41423: 15) Lapsivähennysten korottamista valtion
41424:           ja Irnnnau verotuksissa                    Hyväik<>yt.ään.
41425: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-            PöydäUepanoa varten esitellään ja pan-
41426: dittu   valtiovarainvaliokunnan mietintö          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
41427: n:o 25;                                           sen mukaisesti eduskunnan s·euraavaan is.,.
41428:                                                   tuntoon:
41429: 16) Toimeenpiteitä perheenhuoltajain oikeut-
41430: tamiseksi eräissä tapauksissa vähentämään         Sosialististen Nem·ostot.asavaltain Liiton
41431:   verotetta,·asta tulostaan talousapulaisen       kanssa toimiluvan myönmmi,sestä Petschen-
41432:                     palkan                        gan Nikkeliyhtymälle Paatsjoen vesivoiman
41433:                                                   käyttöön Kaitasavannon ja Jäniskosken ala-
41434: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu      suvannon välisellä jokiosalL't tehdyn sopimuk-
41435: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 26;                       sen hyväksymistä
41436: 
41437: 17) Ehdotuksen laiksi tullitariffin muutta-       'koskeva~1 hallituksen esityksen johdosta ~aa­
41438:                  misesta                          dittu u1koasiainvaliokunnan mietintö n: o 4.
41439: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
41440: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
41441: n:o 27;                                             P u he m i e s: Eduskunnan seuraava is-
41442:                                                   tunto on huomenna ke1lo 10.
41443: 18) Määrärahaa korkeimman maatalousope-
41444: tuksen tarvitsemien rakennusten ra'kentami-
41445:                    seksi                             Täysistunto lopetetaan ke1lo 16,14.
41446: tarkoittavan toivomusaJoitteen johdosta laa-                           Pöytäikirjan vaikuudeksi:
41447: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 15;                               E. H. I. Tammio~
41448:                          47. Lauantaina 25 p. toukokuuta 1946
41449:                                                                  kello 10.
41450: 
41451:                        Päiväjärjestys.                                  j nen, ..L~htok~i, Lepistö, Lepp~, J.Jång, -~~­
41452:                                                                          kama:ki, Malmivaara-, Y. l\Ianmnen, M:Iikln,
41453:    I l m o i t u k s i a.                                                Muikku, Murtomaa, Muuri,· Mäkinen, Möt-
41454:                                                                  Siv.    tönen, Niskaila, O:kiko, Paksujalka, M. Pek-
41455:                                                                          kala, Peltonen, Penttala, H. Pesonen, Piqp~
41456:           Koilma.s käsittely:                                            pula, Pohjala', Pohjannoro, Pusa, Pyy, Pyö-
41457:                                                                          rälä, Pärssinen, Pääikkönen, J. Raatikainen,
41458:    1) :tJhdotus ,laiksi saksalaisen omai-                                Raunio, Riikonen, Rydberg, Saariaho, Salo,
41459: su'Uiden ilu()IV'Uttamisesta ........... .                       772     Sm:,lin, Sauikkonen, Scppäilä, Sillanpää, Si-
41460:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                                 monen, Soininen, Sormunen, Suontausta,
41461: nan mietintö n: o 41; perustuslakiva-                                    Svento, Söderhjelm, Teittinen, S. Tervo,
41462: liokunnan mietintö n: o .29; thallitulr.~en                              Tukia, Turja, Vehkaoja, Welling, Wick-
41463: esitys n:o 40.                                                           ma.n, VHhuJa, J. Wirtanen ja Ytti.
41464: 
41465: 
41466:    Ensimmäinen käsittely:
41467: 
41468:    2) Ehdotus laiksi Sosialististen Neu-                                                 Ilmoitusasiat:
41469: vostotasavaltain LUiton kanssa toimilu-
41470: van myöntämisestä Petshengan Nik-                                                        Lomaupyynnöt.
41471: keliyhtymälle Paatsjoen vesivoiman
41472: kä_yttö~n tehdyn sopimuksen thyväksy-
41473:                                                                            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
41474: Ttusestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   777     män päivän istunnosta sairauden vuoksi
41475:   Asia k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-                                  ed. Pyy sekä yksityisasiain takia edustajat
41476: nan rqietintö n:o 4; hallituksen esi,tys                                 Karvonen, 1\lfa:likamäki, J\iuikku, Rauni<> ja
41477: n:o 37.                                                                  Riikonen.
41478: 
41479: 
41480: 
41481:     Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                           Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-
41482:                                                                                        ton päätöbiä.
41483: 
41484:                                                                             P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
41485:    :Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                                koituksessa ikuin rahaolojen säännöstelemi-
41486: edustajat A>lestalo, K. Andersson, Antila,                                sestä 28 päivänä joulukuuta 1945 annetun
41487: von Born, Brander, Brommels, Bryggari,                                    lain 15 § :ssä on säädetty, on ,eduskunnalle,
41488: K. Eskola-, V. Esk<>la, Forss, Hautala, Heik-                             puhemiehehle osoitett"q.na, saapunut maini-
41489: kilä, Heiniö, Hiekkala, Hiltunen, Hirven-                                 tun Jain n<>jalla 16 päivänä toukokuuta 1946
41490: salo, H<>rukala, Ikonen, Inkinen, Jokinen,                                annettu
41491: Järvi, M. Järvinen, KalQinen, Kannisto, E.
41492: Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kirra,                                      V aitioneuvoston päätös eräiden va'ltion
41493: Kivelä, :m. Koivisto, J. Koivist<>, K<>ukkari,                            tilille sijoitettujen määrien takaisin mak-
41494: Kullberg, Kuusela, Käkelä, Lahtela, Laiti-                                samisesta.
41495: 772
41496: 
41497: 
41498:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt .san-        ehdotuksen hyvä,ksymisestä tai hylkäämi-
41499: tettu €duskunnan tietoon jakamalla se edus-        sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-
41500: tajille.                                           listamisesta kiireelliseksi hylätää.n, on pää-
41501:                                                    tös tehtävä la!kiehdotuksen hyväksymisestä
41502:    P u h c m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-   jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaalien
41503: koitul{Sessa kuin talouselämän säännöstele-        jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-
41504: misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänii      viin, taikka sen hylkäämisestä. Ensin sa:l-
41505: toukokuuta 1941 annetun 'lain 7 § : ssä on         litaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa on
41506: säädetty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle          esitettävä 'kairk:ki ehdotukset, jotka halu-
41507: osoitettuina, saapuneet seuraavat mainitun         taan asiassa tehdä.
41508: lain nojalla annetut valtioneuvoston pää-
41509: tökset:                                              :Menettelytapa hyväksytään.
41510: 
41511:   V aitioneuvoston päätös eräiden vuodan             Keskustelu:
41512: säännöstelyä koskevien määräysten sovelta-
41513: misesta poronomistajaan, annettu 9 päivänä             Ed. Räisänen: Herra puhemies! Ed.
41514: toukokuuta 1946.                                   Wiik !kiinnitti asian aikaisemmassa käsitte-
41515:                                                    lyssä huomiota niihin kohtuuttomuubiin,
41516:    V aitioneuvoston päätös majoituk'len ja         joihin Potsdamin julistuksen periaatteiden
41517: talousrakennusten käyttöo]keuden järjestä-         soveltaminen ja täytäntöönpano on eräissä
41518: misestä manhankintalain mulkaan maan-              tapauksissa johtamassa ja jo johtanutkin.
41519: saantiin oikeutetui1le, vapaaehtoista tietä        Eiväthän kaikki saksalaiset ole olleet nat-
41520: maata saaneelle asutett.avalle eräissä ta-         seja, vaan osa kansasta on ollut natsillai-
41521: pauksissa, annettu 9 päivänä toukokuuta            suuden vastustajia, joiden joukossa on ollut
41522: 1946; ja                                           seHaisia!kin, jotka ovat sentakia menettäneet
41523:                                                    henkensäkin puhumattakaan vapautensa
41524:   Valtioneuvoston päätös u1komaisten osak-         menettäneistä ja sellaisista, jotka VU{)Sia
41525: keiden ja ohligatioiden luovuttamisesta            ennen natsilaisuuden aikaansaamaa rikol-
41526: Suomen PankiHe, annettu 16 päivänä tou-            lista sotaa pääsivät siirtymään tai pa~wnc­
41527: kokuuta 1946.                                      maan ulkomaille siten säästyen pahemma1ta
41528:                                                    kohtalolta. Näitä natsilaisen terrorin maan-
41529:   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt            pakoon syöJ{Semiä on tietysti ollut myös
41530: saatettu eduskunnan tietoon jalkamaHa ne           tääillä Suomessa. Jos he ovat onnistuneet
41531: edustajHle.                                        siirtämään omaisuuttaan mukanaan ja sitä
41532:                                                    uusissa olosuhteissa työllään ja toimellaan
41533:                                                    -lisäämään, menee se nyt Hitlerin ja hänen
41534:                                                    riikostoveriensa aikaansaaman sodan seu-
41535:                                                    rauksena omaisuuden sijaintipaikan mukaan
41536:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            Neuvostoliitolle, Englannille ja Yhdistynei-
41537:                                                    den Kansakuntien rinnalla taistelleille tai
41538: 1) Ehd{)tus laiksi saba~aisen omaisuuden           niiden puolella olleille valtioille ja niiden
41539:              luovuttamisesta.                      asukkaille sodan aiheuttamien vahinkojen
41540:                                                    korvaamiseen. Vertailun vuoksi tulkoon
41541:    Y1lämainitun lakiehdotuksen sisältävä           mainituksi, että samaan aikaan kuin Sak-
41542: hal!lituksen esitys n: o 40, jota on valmiste-     san sotarikollisten syntien takia menettävät
41543: levasti käsitelty perustuslaJdva:liokunnan         tääHä ainakin tässä vaiheessa omaisuutensa
41544: mietinnössä n:o 29 ja suuren valiokunnan           rihman <k!iertämää myöten myös natsismin
41545: mietinnössä n: o 41, esitellään k o 1 m a n-       ja sen rikollista politiikkaa vastaan oHeet
41546: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                     Sa:lffi<UiU ka&«:rtla iset, niin s~amaan a]kaan meiHä
41547:                                                    maksetaan sotarikollisena tuomitulle suuren
41548:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on,          osuusliikkeen johtajaHe hyvityksenä suurta
41549: mitä tulee 1akiehdotu!k5en julistamiseen kii-      pall{lkaa vankilassaoloajalta ja selitetään,
41550: reeHiseksi, suuren valiokunnan mietinnössä         että se on aivan luonnollista. Mutta nyt
41551: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren vaHokun-        tapahtuvan omaisuudensiirron johdosta ei-
41552: nan ehdotus hy\·äksytään, päätetään laki-          vät joudu kärsimään vain saksalaiset, vaan
41553:                        Sak;;a:I.aison om•aisuuden l.m:rvutt,amin1en.                          773
41554:                      ---
41555: 
41556: myös monet suomalaiset, yhdet yhdellä toi-         ningar kan föra ett folk. Regeringens lag-
41557: set toiseNa tavalla.                               förslag om den tyslka egendomeru; {)verlå-
41558:    Valtiovallan on tietysti koetettava hei-        telse ha vi att foga oss i på grund av
41559: dän vahindrojaan lieventää, jolloin kysymyk-       överenslmmmelse av de a:Hieraden det organ,
41560: seen voisi tulla lainsäädäntötoimenpide            som även konstituerar de förenta natio-
41561: maamme Hitler-Saksan asekumppanuuteen              nerna. En :kritik av lagförslagets innebörd
41562: johtaneiden poliitikkojen omaisuuden siirtä-       är sålunda fullkomligt överflödig, mcn en
41563: misestä valtion haltuun mainittujen ja mui-        hemställan .hos vår regering är på sin plats
41564: denkin vahirrkojen korvaamista varten. Siis        med uppmaning att denna ville pröva ut-
41565: kokonaan päinvastainen toimenpide kuin             vägar för att straffet, d. v. s. beslaget av
41566: mihin mainitsemassani tapauksessa ryhdyt-          egendom må så rättvist som möjligt drahba
41567: tiin helsinkiläisessä suurliikikeessä liikkeen     tyska medborgare. Såvitt jag riktigt erin-
41568: hallintoon päässeiden sotarikollisten hen-         rar llllig, ha de tre s.tora, Stalin, Rosewelt
41569: genheimolaisten ja puoltajien toimesta.            och Churchill, under lkrigets lopp mer än
41570:    Kaiktkein kiireellisin toimenpide yhteis-       en gång erinrat de krigförande foJ.lmn om
41571: kunnan puolelta täytyy kuitenkin olla              att vid · ikrigets likvidering skillnad måste
41572: asunnoistaan nyt häädettäville uusien asun-        göras mellan nazister och antinazister, och
41573: tojen hankkimir1en. J\lutta se on helpommin        varom även rdm. Räisänen antydde i dag,
41574: sanottu kuin tehty. Helsin~i on yliasutettu       och ·vilka senare antinazister enligt de allie-
41575: aina pom':"tlisuojia myöten. Rakennusaine-         rades press borde få behålla sin egendom
41576: pula ehkäisee rakennustoiminnan melkein           och användas för omskolning vid uppbyg-
41577: tyystin samaan aikaan kuin Helsinkiin siir-        gandet av det nya Tyskland. Detta sak-
41578: tyy uutta väkeä ilman, että tätä muutto-           förhållande borde väl hos oss toikas så att
41579: liikettä pyrittäisiin valtiovallan toimenpi-      regeringen skulle åt här nämnda ikategori
41580: teHlä tehokkaasti estämään. Onko valtio-          utgiva skälig ersättning för frångången
41581: vallan puolelta tehty ikaikki, mitä tehtä-         egendom. Men regeringen har icke beaktat
41582: visSä on, että Neuvostoliiton täällä oleva        denna politiskt viktiga omständighet, varom
41583: edustus saataisiin myöntymään siihen, että         även rdm. Wiik riktigt anmärkte vid ären-
41584: huomioonottaen sen vakavan tilanteen,             dets första behandling. Det iir håde rätt-
41585: minkä asuntojen puute Helsingissä on ai-          vist och biHigt och dessutom i konsekvens
41586: heuttanut, näistä Neuvostoliiton omistuk-          därmed vid utformningen av ett politiskt
41587: seen siirtyvistä kiinteistöistä vuokrattaisiin     aktstyek:e - jag säger ett politiskt akt-
41588: huoneistoja asunnontarvitsijoi1le? Sanoma-         stycke - att även den politiska inställnin-
41589: lehtiuutisista päättäen ei vielä olisi kaikkea    gen hos dem, som aktstycket drabba.r,
41590: tehty. Nyt lmitenikin joutuu huomisiltaan         beaktas. Vår reg€ring bör därför på
41591: mennessä kahdesta Neuvostoliiton omistuk-         ett eller annat siitt, såsom jag redan
41592: seen siirtyvästä ta·losta n. 150 henkeä asun-     nämnde, ersätta de tyska undersåtar, vHrka
41593: nottomruksi. Samanlainen kohtalo on lähi-         under världskriget voro iklara motståndare
41594: tulevaisuudessa odottamassa vielä n. 250          till det nazistisik:a styret och på dem1a grund
41595: henki·löä, jotka asuvat Neuvostoliiton omis-      bl. a. vägrades finskt medborgarskap trot.s
41596: tukseen siirtyvissä asuinhuoneistoissa. Hä-        att de därom skilda gånger anhållit.
41597: tämajoitus ;lmuluhuoneistoihin, joissa ei ole         En annan omständighet, som regeringen
41598: mitään keittomahdoHisuu:ksia, ei ratkaise         i detta sammanhang ieke kan undgå, utan
41599: asiaa yhtä vähän ikuin sekään, että hääde-        måste fatta definitiv ställning tiH, är för-
41600: tyt ehkä saavat joitakin päiviä ,kiinailla"       budet för infly.ttning tiU sådana städer,
41601: tuttaviensa luona. Joihinkin ikiireeHisiin toi-   särs:kilt huvudstaden, där rumsbristen nu
41602: menpiteisiin hallituksen puolelta on asiassa      kommer att bli mera kännbar än tidigare.
41603: ryhdyttävä.                                       En under.låtenhet i detta avseende kommer
41604:                                                   - och deM:a med rätta- att sikapa ännu
41605:    Ed. S e r g e l i u s: Herr talman ! Rege-     större vantrevnad än hit.t.ills inom de famil-
41606: ringens proposition om överlåtelsen wv tysk       jer, där trångboddheten är stor. En li!kgil-
41607: egendom hör till de aktstycken som åter           tighet från regeringens sida i ~ntytt av-
41608: påminna oss om konsekvenserna a v miss-           seende ikoouner i fOl'tsättningen ingalunda
41609: riktad statsmannavisdom och i vilken svår         ~,t,t stäl"lm dess posi.tion, men vä1 ikan den
41610: belä.genhet en statsledning utan sji.ilvhäm-      rä.kna med tacksamhet från alla medborgar-
41611: 774
41612: 
41613: 
41614: kretsar, om den lyckas stävja 'inflyttningen           Herra puhemies, ehdotan, että peruste-
41615: och därmed hindra bostadseländet, bostads-           lujen toinen kappale hyväksytt.äisiin toisen
41616: eländet, som särskilt kommer att gri,pa              vastalauseen mukaisesti.
41617: om!kring sig blancl clem som nu bli avhysta
41618: från sina lägenheter.                                   Ed. Paavo 1 aine n: Herra puhemies!
41619:     V ad den till grundla<gsutslwttets betän~        - Käsiteltävänä olevaa }ail.da on oikeastaan
41620: ilmnde fogacle andra reservation€n beträffar         osittain ruvettu jo soveltamaan käytäntöön,
41621: vill jag som min åsikt nämna att denna                ennenkuin se on hyväksyt.ty. Tämän yhtey-
41622: har fullt fog för sig, men jag har svårt             dessä on sattunut ilmiöitä, jotka ovat :herät-
41623: att förstå, efter allt clet som hänt och var-        täneet varsin suurta huomiota ja joita ei
41624: mecl rirk<ldag och regering ständig,t har ikän-      'l1ähdii!kseni tällä kertaa voida vaitiololla
41625: ning, att majoriteten av grundlagsutskottet          sivuuttaa. Useissa saksalaisten omistrunissa
41626:  önslkar, såsom i den andra reservationen            asunto-osa•kehuoneistoissa on vuokralaisina
41627: säges, utöva en offentlig kriti<k av de fö-           suomalaisia perheil:ä, jotka nyt, niinkuin
41628: renta nationernas beslut QCh åtgärder, så-           tääLlä on mainittu, ovat tulleet hääcletyi<ksi
41629: vitt det gäHer on likvidering av 'kriget.            asunnoistaan. On selvää, että näiden suo-
41630:  Grundlagsutskottets motivering har jag              malaisten asunnoistaan poisjoutuneiden
41631: därför uppfa!ttat endast som ett memoran-             aseman järjestelyä ei voida jättää hoita-
41632:  dum. Då ·l~kväl å andra sidan motiveringen          matta. On kerrottu, että nämä henkilöt,
41633:  tHl elon de.l som andra reservationen avser,         jotka hädässään ovat yrittäneet päästii
41634: lätt kan misstolkas av vederbörande på                asianomaisen hallituksen jäsenen luokse,
41635:  grund av sin otympliga stilisering, anser           eivät ole tässä py:Vldmyksessä:än onnistuneet:
41636:  jag att den politistka klokheten -         jag       Kuitenkin on selvää, niinlkuin tääHä jo
41637:  upprepar ä:nnu en gång - att den poli-               ai<kaisemmissa<kin puheenvuoroissa on selvi-
41638:  tiska ildokheten hjuder att .riJksdagen om-          tetty, ettei hallitus voi jättää näiden sijai<>-
41639:  fattar den motivering -av grundla.gsutskot-          kärsijöiden asemaa järjestämättä. Se1i
41640:  tets betänkande, som anföres i clen andra            vuoksi .minä pyytäisin esittää hanitukselle;
41641:  reservationen.                                       <Cttä se ryhtyisi seLlaisiin toimenpiteisiin;
41642:                                                       että nämä suomalaiset, Suomen kansalaiset,
41643:    Bd. Sten b e r g: Herra puhemies! -                jotka ()Vat ·joutuneet syyttä !kärsimään, s8:i~
41644: Kun esillä olevaa asiaa on käsitelty perui-           sivat sitä oikeutta, mitä he tässä asemassaa11
41645: tuslakivalio!kunnassa, on asiantuntijoiden            tarvitsevat (Vasemmalta: Entäs sota•li11,
41646: lausuntojen perusteel.Ia voitu selvästi to-           syylliset~) . Se on toinen asia se.
41647: deta, että saksalaisen omaisuuden luovutta-
41648: minen perustuu BerJinissä viime vuoden                  Bd. K i v i s a 1 o: Herra puhemies ! .:M:inä
41649: heinä-elokuussa pidetyn kollnen va1Hm                pyysin tämän puheenvuoron <kiinnittä.äkserii
41650: konferenssin päätökseen ja on tuotu julki            minälkin osaltani huomiota ed. Wiikin tä-
41651: n. s. Potsdamin julistuksessa. Viime loka-           män a.sian viime kerralla esillä ollessa Jan-
41652: kuussa hyväksyi Swksassa oleva liittoutu-            suma:an toivomukseen, johonka pyydän
41653: neiden valvontaneuvosto ,lain ulkomailla             osaltani yhtyä. Kun tämä asia oli esillä
41654: olevan saksalaisen omistusoikeuden siirty-           perustuslakivaHokunnassa, niin siel:lä kuul-
41655: misestä ja ha1ltuunottamisesta". Siinä mää-          tavina olleet asiantuntijat ilmoittivat, että
41656: ritellään myös, mitä ta11koitetaan saksalai~         täinän lai.n tarkoittamat Saiksan alamaiset
41657: sella ·omaisuudella, joten hallituksen esitys        ovat pitemmän aikaa jo oleskelleet Suo-
41658: perustuu selvästi Yhtyneitten Kansakuntien           messa. Tällöin minä ajattelin, että näiden
41659: keskeisiin sopimU'kSiin. Me perustUslaki-            joukossa voi olla ehkä paljonlkin niitä, jotka
41660: valiokunnassa olevat SKDL: n edustajat               n. s. kansallissosialismin Saksassa valtaan
41661: emme katsoneet olevan asianmukaista ryh-             päästyä 1lähtivät pakoon Hit.lerin ja hänen
41662: tyä tässä arvostelemaan niitä periaatteita,          apuriensa raakaa vainoa. Mutta kun mi-
41663: jotka ovat olioet .määräävinä Yhtyneitten            nulla ei ollut asiasta :mitään asiatietoja,
41664: I~ansakuntien toiminnassa käydyn sodan               niin en siitä myöskään valiokunnassa mi-
41665: selvittelemisessä ja koskettelemaan kansain-         tään puhunut.
41666: villisiä oikeusperiaatteita, ånvten valiolrunn;a:n      Bel. Wiikin edellämainitussa lausunnossa
41667: mietinnössä on tehty. Silksi olmnme liittä-           todettiin, et.tä asia on juuri niin, kuin olin
41668: nrct mietintöön vastalauseemme.                      ajatellut. Siitä lausunnosta ilmeni lisiiksi;
41669:                                                                                                 775
41670: 
41671: 
41672: että nämä Saiksan alamaiset ovat jo aikai-            tider gå miste orn hyresrättigheter. Det
41673: semmin pyrkineet Suomen :kansalaisiksi,               vä0ker då uppmär.ksamhet att myndighe-
41674: mutta eivät ole päässeet, siitä syystä, että          terna inte i ticl har varskott dem som det
41675: heillä ei -ollut Natsi-SakS'an viranomaisten          giiller orn vad som kunde komma att in-
41676:  puoltolausett.a, joka sen sijaan on ollut            träffa. Det officiella meddelandet nådde
41677: eräillä toisilla saiksaiaisiUa, jot!ka ovat pääs-     dem på fredagen, oeh på söndagen skaU
41678: seet Suomen ,alamaisiksi. Nämä nyt pu-                b:ostäderna vara utryrnda. Man förstår att
41679: heena olevat Saksan alamaiset ovat pääs-              de är upprörda över att ha fått en frist
41680: seet Suomen kansalaisiksi vasta sitten, !kun          på endast två dagar.                         ·
41681: Saksa oli joutunut sodassa siinä määrin                  Svenska ri:ksdagsgruppen har gett mig i
41682: häviön partaalle, että sitä pitivät selviönä          uppdrag att framhålla att gruppen finner
41683: jo sel'la:isetikin, joille se aikaisemmin ei ollut    det oavvisligen nödvändigt att våra myn-
41684: selviö. Olisi näin ollen kovin valitettavaa,          digheter gör aHt vad de :förmår för att
41685: jos natsien vainoamat henkilöt, jotJka ovat           lindra deras belägenhet, som nu mist sina
41686: pitkän ajan eläneet maanpalkolaisen ilo-              hem. Ingen möda bör få Iämnas ospard
41687: tonta elämää, joutuisivat nyt tämän ,lain             för att bereda de avhysta tillfredsställande
41688: seuraamusten alaisiksi. Minä siis pyydän              bostad, och för övrigt bör de få röna all
41689: osaltani y;htyä ed. Wiikin lausumaan toivo-           den hänsyn som deras beträngda situation
41690: mukseen, että haLlitus neuvottelujen kautta           berättigas tiH.
41691: koe1tlta.ij5:i •heidän kohtmloansa ~ieven:t•ää, mi-
41692: käli se suinkin on mahdollista.                         Ed. T a i n i o: Pyydän kannattaa ed.
41693:     lVIitä tulee tässä mietinnössä olevaan            Stenbergin tekemää ehdotusta.
41694: vastalauseeseen, jossa ehdotetaan toiseksi
41695: lullmkappaleeiksi toista, kuin on valiokunnan            Ed. Turun en: Herra puhemies! On
41696:  mietinnössä, niin tämä vastalauseessa ehdo-          valitettavaa, etteivät asianomaiset ministe-
41697:  teUu :kapp·ale poikkeaa niin vähän valio-            rit ole paikaHa silloin, kun käsitellään ky-
41698: kunnan mietinnössä olevasta ikappaleesta,             symystä, joka niinkin tänk:eästi sivuaa jäl"
41699:  ettei tämä asia pilalle mene, vaikka se hy-          leen Suomen kansalaisia ja vakavalla ta-
41700: vä:ksyttä.isiin vastalauseenikin mukaan. Minä         valrla vaikuttaa varsin suureen kansalais~
41701:  olen ikuitenkin valiokunnassa kannattanut            ryhmään. Olisi ollut ai'hetta. esittää asian-
41702:  mietinnössä olevaa kappaletta sellaisena,            omaiselle ministerille tiedustelu siitä, onko
41703:  mi;ksi se on siihen tullut, ei sen vuoksi, että      neuvoteltu asianomaisten valvontakomission
41704: snna ketään ymmärtääkseni moititaan,                  viranomaisten ikanssa Suomen mahdollisuuk-
41705:  vaan sen vuoksi, että kansalaiset, jol:ika           sista näiden huoneistojen käyttöön, sillä
41706:  eivät tiedä tästä asiasta ·kaillclrea, mitä me       yllättävästi tuollaisen uuden tilanteen ai-
41707:  täällä eduS'kunnassa olevat siitä tiedämme,          kaansaaminen Helsingissä ei voi olla erit-
41708:  ne voisivat luulla, että se asia, josta mie-         täin ikävällä tavalla vaikuttamatta erikoi-
41709:   tinnössä huomautetaan, olisi jäänyt meiltä          sesti asuntokysymy;ksen hoitamisessa. Toi-
41710:  :kokonaan huomaamatta. Ettei tällaista vää-          seksi olisi ollut aihetta tiedustella, kuinka
41711:  rinkäsitystä :kansalaisten keskuudessa pää-          hallitus on suunniteHut näiden 400-500
41712:  sisi syntymään, niin minä !kannatan mietin-          ihmisen asuntojärjestelyn, sillä mikäli ol<en
41713:  töä sellaisenaan.                                    omasta puolestani saanut tietää m. m. Hel-
41714:                                                       singin kaupungin huoneenvuokraviran-
41715:    Ed. ö s t e r h o l m: Herr talman ! Det            omaisten taholta on ilmoitettu, ettei
41716: är omöjligt att i detta s'ammanhang under-            heillä ale mitään mahdollisuuksia asian hoi-
41717: låta att tänka på dem som drabbas av                  tamiseen ainakaan lähimpään puoleentoista
41718: följderna av detta 'lagförslag. Jag åsyftar           vuoteen ja sekin vasta sillä edellytykse1lä,
41719: friimst de hundratal av vårt eget lands               että aikaisemmin vuorossa olleet joutuvat
41720: medborgare, som i en hastig vändning har              jälleen sitä kauemman ajan odottamaan.
41721: blivit husvilla och får söka tak över huvu-           lVIyöskin on hämmästyttävää se, ettei aikai-
41722: det, där det måhända står tili buds. Det              semmin ole asiaa huoneenvuokraviranomai-
41723: är då icke endast fråga om deras trevnad,             sille ilmoitettu, että nämä olisivat voineet
41724: utan det ikan m~kså invel1ka på utkomst-              ryhtyä tilannetta ajoissa hoitamaan. :M:. m.
41725: odh existensmöjligheterna, för att inte tala          Helsingin huoneenvuokralautakunnan vi-
41726: om vad det ekonomiskt betyder att dessa               ranomaisten toimesta on mainittt1, että
41727: 776                          Lauamtadnill 25 p. tou\k{)lk.uuta 1946.
41728: 
41729: nämä asunnot tyhjennettäisiin vasta Yiikko ' että perustelujen toinen kappa;lc hyväimyt-
41730: senjälkeen, kun laki on hyväksytty. 'fä- täisiin perustuslakivaliokunnan mietintöön
41731: nään näkyy kuitenkin ju1kisuudessa tietoja, liitetyn II vastalauseen mukaisena. Kut<.lun
41732: että huoneistojen on huomisen päivän ku- tätä ed. Stenbergin ehdotukseksi.
41733: luessa oltava tyhjinä. HaHituksen on eri-
41734: tyisesti pyrittävä tämä asia hoitamaan, sillä    Selonteko myönnetään oikeaksi.
41735: huoneenv-uokra viranomaisilla Helsingissä sii-
41736: hen ei ole mahdollisuuksia. Käsitykseni mu-      Xänestykset ja päätökset:
41737: 'kaan pääkaupungi&"la pitäisi voida järjes-
41738: tää huoneistoja, ikoska niitä kuitenkin löy-     Puhemies: Ensin on päätettävä 1a;ki-
41739:  detään tarkoituksiin, jotka eivät suinkam1 ehdotuksesta.
41740: ole niin välttämättömiä kuin asuntotarkoi-
41741: tukset. J\!Ionia suuria rakennuksia, julkisia-   Lakiehdotus julistetaan kiireellisesti yksi-
41742: kin paikkoja, on otettu sellaiseen toisarvoi- mielisesti.
41743: seen !käyttöön, että eräässäkin saatetaan
41744: kolmessa kerroksessa suorittaa nuorison ta-      Lakiehdotus hyväiksytään yksimielisesti.
41745: vanomaista huvitoimintaa, tanssia, ja sel-
41746: laiseen meillä ei nykyisin suinkaan ole va-      Lakiehdotuksen kolmas· käsittely juliste-
41747:  raa.                                          taan päättynecksi.
41748:    Ed. T u u r n a: Herra puhemi€.:;1 Kun       Puhemies: Nyt on päätettävä perus-
41749: käsiteltävänä olevan lain 24 §: n mukaan teluista.
41750: valtioneuvostolle myönnetään oikeus antaa
41751: tarvittaessa tarkempia määräyksiä ja oh-        Esitän hyväksyttäväksi seuraavan
41752: jeita lain täytäntöönpanosta ja soveltami-
41753: sesta, on toivottavaa, että lain täytäntöön-    Äänestys esityksen:
41754: pano ja soveltaminen suoritetaan tavalla,
41755: joka edes mahdoHisuuksien mukaan osoit-         Joka hyväksyy perustuslrukivaliokunnan
41756: taa, että vaiikeuksistamme huolimatta eläm- ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
41757: me oikeus- ja ikulttuurivaltiossa. Tässä suh- taa, on ed. Stenbergin ehdotus hyväksytty.
41758: teessa tahdon erikoisesti yhtyä siihen käsi-
41759: tykseen, joka sisältyy perustuslakivaliokun-    Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
41760: nan mietintöön liitettyyn ensimmäiseen nousemaan seisoalleen.
41761: edustaja Ernst von Bornin esittämään vas- ,
41762: ta lauseeseen.                                  Kun tämä on tapahtunut, toteaa
41763:    Ed. P. Leskinen: On todella vali-                Puhemies: Väihemmisö.
41764: tettava asia, että monet ihmiset ilman omaa
41765: syytään joutuvat tämän kysymyksen yh-               Koneäänestystä pyydetään.
41766: teydessä asuunottomiksi ainakin toistaiseksi.
41767: Mutta kun tääUä nyt erikoisesti oikeistossa
41768: on riennetty ilmoittamaan huolestuminen             Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
41769: tässä suhteessa, niin minä pyytäisin antaa        tai ,ei".
41770: asianomaiselle taholle kehoituksen, että nyt
41771: on tullut erinomainen tilaisuus hoitaa tällä        Puhemies: Äänestyksessä on annettu
41772: kohtaa asia niin, että kaikki ne arvoisat         58 ,jaa"- ja 44 ,ei"-ääntä, 1 tyhjä; poissa
41773: helsinkiläiset, joilla on kyllin tilaa asun-      96.
41774: noissaan vielä jrukaa puutteessa oleville, niin
41775: tämän asian yhteydessä avaavat ovensa               P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
41776: niille, jot,ka nyt joutuvat asunnottomiksi.       perustuslakivaliokunnan ehdotuksen.
41777: 
41778:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Puheenvuoron saatuaan lausuu
41779: 
41780:   P u he mies: Keskustelussa on ed. Sten-           Ed. Sten b e r g: Pyydän avointa ääna.;;-
41781: berg ed. Tainion kannattamana ehdottanut,         tystä.
41782:                                             Pet.:;chtmg,an Niikilrel>iylhtymä.
41783:               -------------   ·----------------
41784: 
41785: 
41786:    P u he m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-                 sela, Käkelä, Laitinen, Lehtokoski, Leikola,
41787: nattavat avointa äänestystä, nousemaan                        Leino, Lepistö, Leppä, Lång, Malkamäki,
41788: seisoa:1leen.                                                 Malmivaara, Y. 1\tlall'nånen, 1\tlii:k!ki, 1\tluikku,
41789:                                                               l\Lul't!{)maa, Muuri, 1\fäiki.nen, 1\tiöttönen, Nis-
41790:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                              kala, Niulkk:anen, Olrko, Pa:ksujw1ka, J\11. Pe!k-
41791:                                                               kala, Pelltonen, Penttwla, H. Pesonen, Piip-
41792:   P u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-                   pula, Pohjala, Pohjannoro, Pusa, Pyy, Pyö-
41793: mitettavaksi.                                                 rällä, Pär:ssinen, Piiäiklk:önen, J. Raatukai-
41794:                                                               nen, Raunio, Riikonen, Rydbm·g, S3!3;riaho,
41795:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-                    Salo, Sarlin, Saukkonen, Seppälä, Sillanpää,
41796: leen.                                                         Simonen, Soininen, Somnunen, Suontauslta,.
41797:                                                               Svento, Söderhjelm, Teittinen, S. Tervo,.
41798:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                       TU'kia, Turja, V eihkaoja, Welling, Wiclrnlan,
41799:    Ahmavaara, Annala, Asikainen, Berner,                      VHJm:Ja, A. K. 'Vi•rtanen, J. Wirt:anoo ja
41800:                                                               Ytlti.
41801: J. Hakala, K. Hakala, Heljas, Hetemäki,
41802: Hiilelä, HoHsten, Hästbacka, Jern, Juuti-
41803: lainen, Kaijalainen, Kankainen, P. Karja-                        P u h c m i c s: Avoimessa äänestyksessä
41804: lainen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen,                         on annettu 60 jaa- ja 43 ei-ääntä.
41805: Kinnunen, Kivisalo, Kuittinen, Kytömaa,                          Eduskunta on siis hyväksynyt perustus-
41806: Kölli, Lahtela, Laine, Lampinen, Lappi-
41807: Seppä:lä, Leppälä, V. Leskinen, Lumme,                         lakivaliokunnan ehdotuksen·.
41808: Luostarinen, Luukka, Meinander, Miettu-                          Asia on loppuun käsitelty.
41809: nen, E. Nurminen, Oksala, Paasivuori,
41810: Paavolainen, E. Pesonen, U. Raatikainen,
41811: Rantala,    Ra:nitamaa,  Salmela-Järvinen,                     2) Ehdotus laiksi Sosialististen Neuvosto-
41812: Salminen, Simula, T3!kki, P. Tervo, Tiitu,                     tasavaltain Liiton kanssa toimiluvan myön-
41813: Turunen, Tuurna, Törngren, Valanne, Ven-                       tämisestä   Petscbengan    Nikkeliyhtymälle
41814: namo, Vesterinen, Virklki, Virolainen,                         Paatsjoen vesivoiman •käyttöön tehdyn sopi-
41815: Voionmaa, östenson ja Österholm.                                          muksen hyvä:ksymisestä.
41816:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41817:                                                                  EsiteHään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
41818:    Aaltonen, Hietanen, Huhta, Hukari, J.                      n:o 4 ja otetaan ensimmäiseen kä-
41819: Järvinen, Karppinen, Kilpi, Kujala, Ku-                       s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
41820: janpää, Kulmala, Kuusinen, Lehtonen, P.                       hallituksen esitys n: o 37, joka sisältää y1lä-
41821: Leskinen, H. Manninen, Meriläinen, Metsä-                     majnitun lakiehdotuksen.
41822: ranta, Mustonen, Myllymä;ki, Mwkelä, Ne-
41823: valainen, N. Nurminen, E. Pekkala, Pessi,                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ul-
41824: Prunnila, Puumalainen, Riihimäki, Riihi-                       koasiainvaliokunnan mietintö n: o 4.
41825: nen, Rinne, Roine, Rosenberg, Ryömä, Räi-
41826: sänen, Sergelius, Smeds, Stenberg, Tainio,                       Keskustelua ei synny.
41827: Talvio, Terho, 'rolonen, Tuominen, Uusi-
41828: talo, Wiik ja A. Virtanen.                                        Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
41829:                                                                listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
41830:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 96                       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
41831: edustajaa:
41832:   Alestalo, G. Andersson, K. Andersson,                          P u h e m i e s: Edustajille jaetut valtio-
41833: Antila, von Born, Brander, Brommels,                           neuvoston päätökset voitaneen nyt esitellä
41834: Bryggari, K. Eskola, V. Eskola, Forss,                         valiokuntaan lähettämistä varten.
41835: Hautaila, Heikkilä, Heiniö, Hiekkala, Hil-
41836: tunen, Hirvensalo, Honk3Jla, Ikonen, Inki-                       Hyväksytään.
41837: nen, Jokinen, Jutila, Järvi, M. Järvinen,
41838: Kal:linen, Kannisto, E. Karjalainen, Kau-                        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
41839:  hanen, Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J. Koi-                    ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
41840: visto, Kouildm;ri, Kullberg, Kulovaara, Kuu-                   lakivaliokuntaan:
41841:                                                                                                                 98
41842: '778                          L.a:umntailllla 25 p. tm.t~olku.uroa 194.6.
41843: 
41844: 
41845: Valtioneuvoston päät&s 16 päivältä touko-            V a•ltioneuvoston päätös 16 1)äi vältä touko-
41846: kuuta 1946 e-räiden valtion tilille sijoitettu-      kunta 1946 ulkomaisten osaikikeiden ja obli-
41847:     jen määrien takaisin maksamisesta;               gatioiden luovuttaJmisesta Suomen Pankille.
41848: 
41849: Valti(meuvoston päätös 9 päivältä touko-               P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
41850: kuuta 1946 eräiden vuodan säännöstelyä               tunto on tiistaina kesäkuun 4 päivänä
41851: koskevien mää1'äysten sove~ltamisesta porQl)·        kello 14.
41852:                 omistajaan;
41853: 
41854: Valtioneuvoston päätös 9 päivältä t.ouk_9·
41855: lluuta 1946 ma.joituksen ja tallousra.kennuk-
41856: sien •käyttöoikeuden ·järjestämisestä maan·             Täysistunto lopetetaan kello 11,00.
41857: hankintalain mukaan maausaantiin oikeute-
41858: -tti.Ile, vapaaehtoista tietä maa.ta saaneelle                              Pöytakirjan vakuudeksi:
41859:       a:sutetta"V'a:lle m·äissä tapauksissa; s~kä                              E. H. I. Tammio.
41860:                            48. Tiistaina 4 p. kesäkuuta 1946
41861:                                               kello 14.
41862: 
41863:                  Päiväjärjestys.                                                               Si\-.
41864:                                                      liokunnan mietintö n: o 24; hallituk-
41865:   I 1 m o i t u k s i a.                             sen esitys n: o 32.
41866:                                               Siv.      6) Ehdotus laiksi margariinival-
41867:                                                      mistelain m;utut.tamisesita ........... . 794
41868:        Kolmas käsittely:                                A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
41869:                                                      nan mietintö n: o 42; maatalousvalio-
41870:    1) Ehdotus laiksi toimenpiteistä                  kunnan mietintö n: o 7 ; hallituksen
41871: eläintautien levenemisen ehkäisemi-                  esitys n:o 39.
41872: seksi eräissä poikkeuksellisissa olosuh-                7) Ehdotus laiksi asevelvollisuus-
41873: t-eissa ........................... .         788    lain muUJttamisesta ............... .
41874:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-       "
41875: nan mietinnöt n: ot 31 a ja 31; talous-              nan mietintö n: o 43; puolustusasiain-
41876: valiokunnan mietintö n: o 7; hallituk-               valiokunnan mietintö n: o 2; hallituk-
41877: sen esitys n: o 27.                 .                sen esitys n: o 34.
41878:    2) Ehdotus laeiksi rikoslain 28, 29,                 8) Ehdotus laiksi eräiden luovutus-
41879: 31 ja 32 luvun sekä sotaväen rikos-                  velvollisten vapauttamisesta maa- ja
41880: lain ja ehdollisesta rangaistustuo-                  karjataloustuotteiden luovutusvelvolli-
41881: mimta, a.ru1,e:tun ·lain muut-tamisesta ..    789    suudest.a ......................... . 795
41882:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
41883: nan mietintö n: o 36 ; lakivaliokunnan               nan mietintö n: o 44; maatalousvalio-
41884: mietintö n:o 14 (1945 vp.); hallituk-                kunnan mietintö n: o 9; ed. Hautalan
41885: sen esitys n:o 74 '(1945 vp.').                      y. m. lak. al. n: o 30.
41886:    3) Ehdotus laiksi tuotantokomi-
41887: tooista .......................... .          790
41888:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                       Toinen käsittely:
41889: nan mietintö n: o 38; työväenasiain-
41890: valiokunnan mietintö n: o 6; hallituk-                  9) Ehdotus tlailksi !läänien luvn&ta
41891: sen esitys n: o 4.                                      Asiakirjat: Suuren valiokun-
41892:     4) Ehdotus laiksi eräiden Yhdis-                 nan mietintö n: o 37; perustuslakiva-
41893: tyneen kuningaskunnan kanssa tehdyn                  liokunnan mietintö n: o 15; hallituk-
41894: tullisuosituimmuutta koskevan sopi-                  sen esitys n:o 43 (1945 vp.); ed.
41895: muflmeln: säänrnöst·en hyväksyrrn.isestä ..   794    ,Ternin y. m. toiv. al. n:o 17 (1945
41896:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-             vp.).
41897: nan mietintö n: o 39; ulkoasiainvalio-
41898: kunnan mietintö n: o 3; hallituksen
41899: esitys n:o 30.                 .                       Ensimmäinen käsittely:
41900:    5) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
41901: oikeudesta luovuttaa valtion Koita-                     10) Ehdotus laiksi eräistä muutok-
41902:  joessa omistama koskiomaisuus Imat-                 siSit·a voimassa olevaan tJUJl!Htariffiin ..   795
41903:  ran Voima Os:a:keyihtiölle .......... .                A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
41904:     Asiakirjat: Suuren valiokun-               "     kunnan mietintö n:o 27; hallituk<Jen
41905: nan mietintö n: o 40; valtiovarainva-                esitys n:o 38.
41906: 780                                            T·iistaina 4 p. lkesäih."lluta 194·6.
41907: 
41908:                                                                 Siv.                                               Siv.
41909:    11) Ehdotus laiksi työriitojen sovit-                                 Asia k i r j a t:  Kulkulaitosvalio-
41910: telusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   795    kunnan mietintö n: o 11 ; toiv. al.
41911:    A. s i a k i r j a t:       'l'yöväenasiainva-                      n: ot 29'0, 298, 301, 303, 306-308,
41912: liokunnan mietintö n: o 15; hallituk-                                  313 ja 315 ( 1945 vp.).
41913: sen esitys n: o 21.
41914:                                                                           Pöydällepanoa varten
41915:            Ainoa käsittely:                                                    esitellään:
41916: 
41917:   12) Ehdotus toivomukseksi toimen-                                      19) Talousvaliokunnan mietintö n: o
41918: piteistä kulttuurijärjestöjen ja -ra-                                  9 toivomusaloitteen johdosta toimen-
41919: hastojen saattamiseksi valtion valvon-                                 piteistä aviottomien lasten äitien sai-
41920: taaJl ............................ .                                   raanhoidon järjestämis•ek&i ........ .
41921:                                                                                       801
41922:    Asiakirjat:           Sivistysvaliokun-                               20) Maatalousvaliokunnan mietintö
41923: nan mietintö n: o 10; ed. Nevalaisen                                   n:o 12 hallituksen e1sityksen johdosta
41924: y. m. toiv. al. n:o 134 (1945 vp.).                                    uudeksi ,poronhoitolai·ksi . . ........ .
41925:    13) Ehdotus toivomukseksi esityk-                                                   "
41926: sen antamisesta lapsivähennysten lm-
41927: rottamisesta valtion ja kunnan vero-
41928: tulrnissa ......................... . 795       Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o lm.
41929:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
41930: kunnan mietintö n: o 25; ed. östen-
41931: sonin y. m. toiv. al. n: o 16.
41932:    14) Ehdotus toivomukseksi toimen-            Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
41933: piteistä perheenhuoltajain oikeuttami-       edustajat Hollsten, Hästbacka, Karvonen,
41934: seksi eräissä tapauksissa vähentämään        Kauhanen, Lahtela, Luostarinen, J..Juukik:a,
41935: verotettavasta tulostaan talousapu-          Y.   Manninen, Metsäranta, Muikku, Okko,
41936: laisen pa.Nmn ..... , .............. .       H. Pesonen, Riikonen, Sarlin, Seppälä,
41937:                                            " Si.llanpää, S. Tervo, Valanne, VehkalOja,
41938:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
41939: kunnan mietintö n: o 26; ed. J. Ha-          \Velling,  Vesterinen ja östen:son.
41940: kalan y. m. toiv. al. n:o 17.
41941:    15) Ehdotus toivomukseksi määrä-
41942: rahasta korkeimman maatalousopetuk-
41943: sen tarvitsemien rakennusten raken-                          llmoitusasiat:
41944: tamiseksi ........................ . 796 1
41945:                                                              Loman pyynnöt.
41946:    A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-
41947: nan mietintö n: o 15; ed. Virolaisen            Vapautusta eduskuntatyöstd: saavat tä-
41948: y. m. toiv. al. n: o 87.                     män päivän istunnosta ulkomaanmatkan ta-
41949:    16) Ehdotukset toivomuksiksi toi-         kia edustajat Metsäranta ja östenson, sai-
41950: menpiteistä perunan vapauttamiseksi          rauden taikia edustajat S. Tervo ja Kauha-
41951: säännöstelystä ja eräiden maatalous-         nen, yksityisasiain vuoksi edustajat Sillan-
41952: tuort:.teiden tuotannon edist.ämise•ksi ..   pää ja H. Pesonen ja matkaesteen vuoksi
41953:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
41954:                                            "
41955:                                              edustajat Riikonen, Karvonen ja Muikku,
41956: nan mietintö n:o 10; toiv. al. n:ot          tämän ja huomispäivän istunnoista yksityis-
41957: 121, 122 ja 138.                             asiain vuoksi ed. Hästbacka, tämän viikon
41958:    17) Ehdotus toivomukseksi esityk-         istunnoista ulkomaanmatkan takia ed. Sep-
41959: sen antamisesta satamatöiden valtion         pälä, sairauden takia ed. Valanne ja yksi-
41960:  tai kunnan haltuun ottamisesta .... 799 tyisasiain vuoksi ed. Luostarinen selkä huo-
41961:    Asia k i r j a t:     Työväenasiainva-    mispäivästä alkaen tämän kuun 14 päivään
41962: liokunnan mietintö n: o 16; ed. Prun-         saakka ulkomaanmatkan takia ed. Serge-
41963: nilan y. m. toiv. al. n: o 186.              lius.
41964:    18) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
41965:  den maa.nteiden rakentamisesta ..... 800
41966:                                           Laichmkysymy<:.                                       781
41967: 
41968:          Uusia hallituksen esityksiä.                nöllisiin tuloksiin. Vähävaraisten karjan-
41969:                                                      omistajain        laiduntamismahdollisuuksien
41970:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-               tärkeyttä ei ole tässä tarpeellista perustella.
41971: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan             Vii·ttaamme siinä suhteessa m. m. niihin pe-
41972: kesäkuun 1 päivä:ltä ovat eduskunnalle saa-          rusteluihin, jotka sisältyvät kansanedustaja
41973: puneet haillituJksen esitykset n: ot 43 ja 44,       Elli Nurmisen y.m. huhtikuun 18 päivänä
41974: jotka nyt on edustajille jaettu.                     1945 tekemään samaa asiaa koskevaan kysy-
41975:                                                      mykseen.
41976:                                                          Lisäksi on syytä huomauttaa, että touko-
41977:                                                      kuun 31 päivänä 1945 annetun valtioneu-
41978: Kysymyksiä ja niihin annettuja Yastauksia.           voston päätöksen mukaan ovat laitumen
41979:                                                      saantiin oikeutettuja vain ne maataloudesta
41980:    P u he m i e s: ULkopuolella päiväjärjes-         tai sen sivuelinkeinoista pääasiallisen toi-
41981: tyksen i!lmoitetaan, et.tä eduskunnaHe ova,t,        meentulonsa saavat paikkakunnalla vaki-
41982: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet maa-            naisesti asuvat karjanomistajat, joilla on
41983: talousministeri Vesterisen vastaus ed. Kil-          korkeintaan kaksi nautayksikköä käsittävä
41984: peläisen y. m. kysymykseen, joka koskee              karja ja joilla itsellään laiduntamiskau-
41985: vähävaraisten karjanomistajain tkarjall'lai-         tena ei omassa hallinnassaan ole laidunta-
41986: duntamismahdollisuuksia, ministeri Härmän            miseen sopivaa pelto-, niitty-, haka- tai
41987: vastaus ed. Vennamon y. m. kysymykseen,              metsämaata. Maassamme on kuitenkin myös
41988: joka koskee toimenpiteitä rakennustarvik-            sellaisia kar.janomistajia, joilla saattaa olla
41989: keiden saannin turvaamiseksi, ja puolustus-          3-4 lelunää, vaikka heillä ei itsellään ole-
41990: ministeri Kallisen vastaus cd. Kuuselan              kaan mahdollisuulmia niiden laiduntami-
41991: y. m. kysymykseen, joka koskee suojelus-             seen. Kun ottaa huomioon, että he ovat
41992: ikuntajärjestöHe kuulunutta omaisuutta.               nykyisissä vaikeissa oloissa voineet elättää
41993:                                                       karjansa talven yli, olisi suorastaan koh-
41994:   Nämä kysymykset on nyt vastauksineen                tuutonta, jos heidän nyt täytyisi se teu-
41995: painettuina jaettu edustajille ja otetaan             rastaa laiduntamisvaikeuksien vuoksi. Näin
41996: eduskunnan pöytäkirjaan.                              ollen ei olisikaan tulevan kesän laidunta-
41997:                                                       misjärjestelyissä rajoitettava lainkaan leh-
41998:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-               mien lukua, vaan olisi laitumen vuokra-
41999: mentin mukaan ei asiasta sallita keskustelua          oikeus tehtävä riippuvaksi yksinomaan
42000: eikä tehdä päätöstä.                                  siitä, että asianomaisella karjanomistajana
42001:                                                       ei itseHärän ole tarpeeksi laiduntamismahdol-
42002:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset             lisuuksia. Toisaalta ei näet ole pelättävissä,
42003: ovat näin kuuluvat:                                   että joku olisi nykyisen vaikean rehntilan-
42004:                                                       teen aikana voinut eläWiä talven yli mi-
42005:                                                       tään suudmrjaa siinä toivossa, että laidun-
42006:       Eduskunnan Hena Puhemiehelle.                   tamismahdollisuudet enl'1i kesänä huomatta-
42007:                                                       vasti helpoittuisivat.
42008:     Toukokuun 31 päivänä 1945 valtioneu-                 Kun j3.idnntamisoikeuden laajentamista
42009:  vosto antoi valtalain nojalla pakkovuok-             vastaan on usein esitetty aitausvaikeudet,
42010:  rauspäätöksen, jolla laidunvuokransvelvol-           on syytä huomauttaa, että pienkarjanomis-
42011:  lisuus ulotettiin haka- ja metsämaihin.              tajat varmaankin huolehtisivat itse mieli-
42012:  Edellämainittu päätös annettiin niin myö-            hyvin eläintensä paimentamisesta siellä,
42013:  hään, että siitä ei ollut paljoakaan käytän-         missä tarpeellisia aitoja puuttuu. Myöskin
42014:  nössä hyötyä, sillä asiaa ei ehditty tehdä           voitaisiin harkita, eik:ö olisi syytä laajen-
42015:  tunnetuksi ympäri maata, joten varsinkin             taa aitatarpeiden otto-oikeutta kohtuullista
42016:  syrjäseuduilla olevat pienkarjanomistajat            korvausta vastaan valtion ja muiden maan-
42017:  eivät olleet siitä edes tietoisia, jotta olisivat    hankintalain mukaan luovutusvelvollisten
42018:  voineet ryhtyä niihin toimenpiteisiin, jotka         maanomistajain sellaisista metsistä, joita ei
42019:  olisivat olleet mahdollisia sen puitteissa.           tulla käyttämään asutustarkoituksiin.
42020:  Näin ollen olisi tänä vuonna ryhdyttävä                  Kun toukokuun 31 päivänä 1945 anne-
42021:  laiduntamisjärjestelyihin jo paljoa aikai-           tussa valtioneuvoston päätöksessä laitumeksi
42022:  semmin, jos niilHi aiotaan piiiistii käyt.än-        luovntetusta maasta suoritettava korvaus
42023: 782                            TiiS~t•aina   4 .p. ikesäikuurl;.a 1.946.
42024: 
42025: määrättiin vain yleensä kohtuulliseksi ja            teri ,Jutilan viime vuoden kesäkuun 4 päi-
42026: kun nimenomaan sanottiin, että se voidaan            vänä EduskunnaHe antamaan vastaukseen
42027: suorittaa myöskin työllä, on tämä johtanut           samaa asiaa koskevaan lmnsanedus'taja Elli
42028: viime kesänä suuriin epäkohtiin. l;aidun-            Nurmisen y. m. kysymykseen.
42029: vuokra on yleensä vaadittu suoritettavaksi              Helpottaaikseen pienten karjanomistajien
42030: työllä, jolloin se on yhden lehmän laitu-            laidunkysym)"ksen järjestelyä: an:toi valtio-
42031: mesta saattanut kohota jopa 2,500-3,000              neuvosto viime vuoden toukokuun 31 päi-
42032: markkaan kesältä. Näin ollen olisi syytä             vänä pä·ätöksen, jossa pienten karjojen
42033: määrätä laidunkorvaus suoritettavaksi ra-            omistajat oikeutettiin laiduntamaan kar-
42034: hassa saman suuruisena kuin valtion mailla           jaansa va:ltion, seurakuntien, yh:tiöid:en ja
42035: laidunnettaessa.                                     yksityisten omistamilla haka- ja metsä-
42036:    Edelläolevaan viitaten ja nojautuen val-          mailla. Sanottu päätös oli voimassa viime
42037: tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin           1mhtikuun 25 päivään, jQlloin vw1tioneu-
42038: esitämme asianomaisen hallituksen jäsenen            vosto, kumoten aikaisemman päätöksensä,
42039: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                  antoi asiasta uuden päätöksen.             ·
42040:                                                         Uusi päätös poikkeaa aikaisemmasta pää.:.
42041:           :Mihin toimenpiteisiin hallitus on         töksestä siinä, että vuokransapjien piiriä on
42042:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä vähäva-             laajennettu käsittämään myös sellaiset yh~
42043:        raisten karjanomistajain karjanlai-           den nautayksikön karjan ornis,tavat, vähä-
42044:        duntamismahdollisuuksien laajenta-            varaiset henkilöt, jotka saavat toimeentu-
42045:        miseksi valtion, kuntien, seurakun-           lonsa muusta ;lmin maataloudesta tai sen
42046:        tien, yhtiöiden, yhteis·öjen ja yksi-        sivuelinkeinosta.        Vuokransa~ajien      piiriä
42047:        tyisten suurtilojen mailla vuoden             Vaasan, Kuopion, Oulun ja Lapin lääneissä
42048:         1946 aikana?                                 on lisii'Jrni siten laajennettu, ettäJ paikkakun-
42049:                                                      niHa, missä metsänlaiduntamiseen sopivaa
42050:   Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1946.          metsämaata on runsaasti käyte't,tävissä, voi-
42051:                                                     daan 1laidunmaata hankkia, myös ko1men
42052:       Yrjö Kilpeläinen. Elli Nurminen.              nautayksikön karjan haltijoille.
42053:                                                         Uudessa päätöksessä on säädetty, että
42054:                                                     hakemus laidunmaan saamiseksi on viimeis-
42055:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                tään jätet·täV'ä kesäkuun 1 päivään men-
42056:                                                     nessä.
42057:    Nojautuen vaHjopäiväjärjestyksen 37 § :n            Vuokramaksut on uudessa päätöksessä
42058: 1 momen:ttiin ovat kansanedoota,jat Yrjö            määrätty samojen perusteiden mukaan kuin
42059: Kilpeläinen ja Elli Nurminen esittäneet             siirtoväeltä vastaavanlaisesta laidunmaasta.
42060: Haillituksen asianomaisen jäsenen vastatta-         perittävät vuokrama1ksut. Nyt annetun pää;-
42061: vaiksi seuraavan kysymyksen:                        t<Yksen voimassaoloaika päwttyy kuluvan
42062:                                                     vuoden 'lopussa.
42063:           lVIihin toimenpiteisiin Hallitus on          Maatalousministeriö on vuokratoimikun-
42064:        ryhtynyt tai aikoo ryntyä vähäva-            nil•le ja asutuslautakunnille antanut lähem-
42065:        raisten lmrjanomista:ja.in karjan lai-       mät ohjeet va,ltioneuvoston pää,töksen sovel-
42066:        durutamismahdollisuuksien ~aajenta­          tamisesta. .Julkisuudessa 011 ruinikään se-
42067:        miseksi va1ltion, kuntien, seurakun-         lostettu valtioneuvoston päätöstä.
42068:        tien, yhtiöiden, yhteisöjen ja yksi-
42069:        -tyisten suurtilojen mailla vuoden              Helsingissä toukokuun 22 pähllänä 1946.
42070:         1946 aikana~
42071:                                                        Maatalousministeri Vihtori l 7 esterin(hn.
42072:   Vastaukseksi tähä:n kysymyJkseen, jonka
42073: Herra Puhemies on lähettänyt allekirjoiltta-                Till Rik<Jdagens Herr Talman.
42074: neelle ministerille, saan kunnioittaen laru-
42075: sua seuraavaa:                                        I stöd av 37 § 1 mmn. riksdagsordnin-
42076:   Laidunolojen järjestäminen kaikkia kar-           gen ha riksdagsmännen Yrjö Kilpeläinen
42077: janomistajia tyydyttäväksi on maamme                och Elli Nurminen framställt följande
42078: karjaJtalouden vaikeimpia kysymyksiä, Tlä-          spörsmål till vederbörande regeringsmed-
42079: män suhteen vii.tattakoon maata•lousminis-          lems be.svarande:
42080:                                      Ra!lrennill3,t.a.rvilkikeet.                               788
42081: 
42082: 
42083:         Vilka åtgärder har regeringen vid-             Lantbruksministeriet har meddelat jord-
42084:       tagit eller ärnar regeringen vidtaga          legokommissionerna och kolonisationsnämn-
42085:       för att öka möjligheterna för mind-           derna närmare anvisningar angående till-
42086:       rebemedlade boskapsägare att undei'           lämpningen av statsrådets beslut. Redogö-
42087:       år 1946 erhälla betesmark för sin             relse över detta statsrådsbeslut har även
42088:       boskap pä statens, kommunernas,               Iänmats till offentligheten.
42089:       församlingarnas, bolags, samma.n-
42090:       slutningars och enskilda storgods                 Helsingfors den 22 maj 1946.
42091:       marker?
42092:                                                          Lantbruksminister Yiht01·i V estm·incn.
42093:    Säsom svar på detta spörsmål, som Herr
42094: Talmannen tillställt mig, får jag vördsamt
42095: anföra följande:                                           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
42096:    Ordnandet av betesförhållandei1a till alla
42097: boskapsägares belåtenhet är en av de svå-              Eduskunnassa jätettiin vuoden 1945 val-
42098: raste frågorna inom kreatursskötseln i              tiopäiviHä valtioneuvostolle kysely nyt jä-
42099: vårt land. I detta avseende kan hänvisas            lempänä e:sitettävästä asiasta. Sen johdosta,
42100: till det svar lantbruksminister Jutila den          että siihen ei ole annettu vastausta, on va-
42101: 4 juni senaste år avgav till riksdagen med          kava aihe esittää asia uudestaan.
42102: anledning av riksdagsrepresentant Elli Nur-            Maamme rakennustoimintaa ehkäisee ja
42103: minens m. fl. spörsmäl i samma sak.                 hidas,t.a.a ratkaisevana 'tavaHa rakennustar-
42104:    För att underlätta ordnandet av betes-           vikkeiden· puute. Tästä syystä olisi koti-
42105: frågan för ägarna av små boskapsbesätt-             maista tuotantoa käytettävissä olevin kei-
42106: ningar utfärdade statsrädet den 31 maj              noin tuettava'. Näin ei ole !kuitenkaan lähes-
42107: senaste år ett beslut, vari ägarna av smä           tulkoonkaan riittäV!ässä määrässä tapahtiUnut ..
42108: boskapsbesättningar berättigades att beta           Mutta vaikka näinkin tapahtuisi, on toden-
42109: sin boskap på staten, församlingarna, bolag         niiköistä, että yksinomaan kotimaisella tuo-
42110: och enskilda tillhöriga hag- och skogsmar-          tannolla on varsin vaikealta suoriutua niistä
42111: ker. Sagda beslut var i kraft till den 25           valtavista mkennustehtävistä, joita lähivuo-
42112: sistlidne april, då statsrådet med upphä-           sien jälleenrakennustyö edeUyttää. Jo yiksin
42113: vande av sitt tidigare beslut utfärdade ett         maatalousministeriön valvonnassa ja joh-
42114: nytt beslut i saken.                                dossa 'vuoden 1946:n aikana tapa11tuvamaa-
42115:                                                     seudun rakennustoiminta 'typistetyn ohjel-
42116:    Det nya beslutet skiljer sig från det tidi-      man mukaisena tulee vaatimaan -lähes kai-
42117: gare däri, att legotagarnas krets utvidgats,        ken sen rakennusmateriaalin, jonka koti-
42118: sä att den omfattar jämväl sådana mindre-           mainen rakennusainetuotantomme tällä het-
42119: bemedlade personer med en nötenhet, vilka           kellä arvioiden pystyy aikaansaamaan. Kun
42120: få sin utkomst av annan verksamhet än               samanaikaisesti on kuitenkin pystyttävä ra-
42121: lantbruket och dess binäringar. I Vasa,             kentamaan sota,korvausteollisuutemme vält-
42122: Kuopio, Uleåborgs och Lapplands Iän har             tämättä vaatimat rakennelmat ja kun ikau-
42123: arrendatorernas krets ytterligare utvidgats         punikien ja asutuskeskuksien raken1tamista
42124: så, att på orter med god tillgång på skogs-         ei myöskään voida sivuuttaa, aiheuttaisi
42125: mark, som är lämplig till skogsbete, betes-         tämä, jollei nykyistä tehokkaampiin toimen-
42126: mark kan tilldelas även boskapsinnehavare           piteisiin ryhdytä, maaseudun rrukennustoi-
42127: med tre nötenheter.                                 minnan supistumisen siinä määrin, ettei
42128:    I det nya beslutet bestämmes, att ansö-          edes maatalousministeriön laatimaa minimi-
42129: kan om betesmark skall inlämnas före den            ohjelmaa voitaisi lähestulkoonkaan toteut-
42130: 1 juni.                                             taa. Moinen asiantila tulee aiheuttamaan
42131:    Arrendeavgiften har i det nya beslutet           huomattavia vaikeuksia jo olemassa olevien
42132: fastställts enligt samma grunder som gälla          viljelmien tehokkaalle käytölle sekä maan-
42133: i fråga om de arrendeavgifter, vilka upp ..         hankintalain mukaan muodostettujen pien-
42134: bäras av den förflyttade befolkningen för           tilojen kunnostamiselle ja viljelemiselle sa-
42135: betesmark av motsvarande slag. Giltighets-          malla kun se tekee mahdottomaksi aikaan-
42136: tiden för nu ifrågavarande beslut utgår             saada tällä hetkellä aivan välttämättömän
42137: med innevarande år.                                 asumistilojen lisäyksen, jota ilman tulee ole-
42138: 784                              .Tiis.taina 4 .p. <kesälhtu<ba 1946.
42139: 
42140: maan seurauksena asuntotilanteen jatkuva            ohjelmaa. Tästä johtuen kysymyksessä on
42141: vaikeutuminen.                                      tiedusteltu hallitukselta toimenpiiteitä ulko-
42142:    Kun kotimainen rakcnnustarviketuotanto           maankaupan järjestämiseksi siten, että maa-
42143: ei näytä pystyvän nykyisellään tuottamaan           han :tuotettavia tarvikkeita määriteltäessä
42144: sellaisia määriä rakennustarvikkeita kuin           huomioidaan kotimaisen rakennustarviketuo-
42145: tämän hetken jälleemakennustyömme su-               tannon ja rakennustoiminnan tämän hetken
42146: pistetunkin ohjelman mukaisesti edellyttäisi,       kipein tarve. Lisäksi on tiedusteHu, mi•hin
42147: on välttämätöntä tarkistaa ulkomailta tuo-          toimenpiteisiin hallitus aikoo ryMyä jäl-
42148: tavien 1tarvi:kkciden luetteloa ja entistä suu-     leenrakennustyössä 'Välttämättä tarvittavien
42149: remmassa määrin pyrkiä mahdollisuuk-                rakennustarvikkeiden kiireellisen saannin
42150: siemme rajoissa tuottamaan maahan koti-             turvaamiseksi siinä tapauksessa, ettei ulko-
42151: maiselle rakennustuotannolle ja rakennus-           maankaupalla voida täysin poistaa vallitse-
42152: toiminnalle     välttämättömiä     tarvikkeita.     vaa epäkohtaa.
42153: Näin ei kuitenkaan tietämiimme mukaan ole               Haliituksella on vuoden 1945 jälkipuolis-
42154: tapahtunut.                                         kolla jo kahteen kertaan ollut tilaisuus teh-
42155:    Edellä olevaan viitaten ja nojautuen val-        tyjen kysymysten johdosta antaa Eduskun-
42156: tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin           nalle erinäisiä rakennusaineita koskevia tie-
42157: ~sitämme asianomaisen hallituksen jäsenen           'toja, joten näiltä osin voidaan viitata sii-
42158: vastaNavaksi seuraavat kysym:~r.kset:               hen, mitä asiassa aikaisemmin on esitetty.
42159:                                                         Nykyisestä ra:kennusainetilanteesta, sil-
42160:            1•) Onko hallitus tietoinen, että        mälläpitäen nimenomaan ulkomailta tapah-
42161:          yksinomaan nykyi'len kotimaisen ra-        tuvaa tuontia, voidaan esittää seuraavia !tie-
42162:          kennustarviketuotannon avulla ei            toja:
42163:          voida toteuttaa edes äärimmilleen su-          Naulatilanne on kuluvan vuoden aikana
42164:          pistettua jä:lleenrakennusohjelmaa ~       huomattavasti parantunut ensi sijassa ulko-
42165:            2) aikooko hallitus ryhtyä toimen-       mailta tuotettujen valmiiden naulojen
42166:          piteisiin ulkomaankaupan järjestä-          avulla. Tilanteen kehittyminen on melkein
42167:          miseksi siten, että maahan tuotetta-       kokonaan riippuvainen ulkomaisista kaup-
42168:          via tarvikikeita määriteltäessä huo-       pasuhteistamme ja erikoisesti mahdollisuuk-
42169:          mioidaan kotimaisen rakennustarvike-       sistamme ylläpitää ja Hsätä vientiämme.
42170:          tuotannon ja rakennustoiminnan tä-             Betoniraudan, putkien ja lämmityslaittei-
42171:          män hetken kipein tarve?                    siin tarvitta·van levyn saanti on niin ikään
42172:             3) jollei ulkomaankaupalla voida        suurimmalta osalta riippuvainen ulkomai-
42173:          täysin poistaa vallitsevaa epäkohtaa,       sista olosuhteista. Kun sanottuja rakennus-
42174:          mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo        aineita nykyisin tarvitaan myös monen
42175:          ryhtyä jälleemakennustyössä aivan          muun maa.n jälleenrakennustoimin:taa var-
42176:          välttämättä tarvittavien rakennustar-       ten, ovat mahdollisuutemme niihin nähden
42177:          vikikeiden 'kiireellisen saannin turvaa-   kauppasopimuksissakin lähiaikoina varsin
42178:          miseksi?                                    rajoitetut. Sen vuoksi tilanne nimenomaan
42179:                                                      asutuskeskusten ra:kennustoiminnan osalta
42180:       Helsingissä huhtikuun 11 päiv}inä 1946.        ilmeisesti tulee jatkuvasti pysymään erit-
42181:                                                      täin vaikeana.
42182:       Veikko Vennamo. ,Tnssi Lappi-Seppälä.             Bitumia on jo saapunut maaihan !huomat-
42183:                                                      tavia eriä ja hyviä toiveita sen jatkuvasta
42184:                                                      saannista on olemassa.
42185:         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                  Lasin tuotanto riippuu melkein kokonaan
42186:                                                      siitä, mikä osa sen valmistukseen tarvitta-
42187:    Edustaja V. Vennamon y. m. rakennus-              vasta raaka-aineesta voidaan luovuttaa tar-
42188: -tarvikkeiden saannin turvaamista koskevan           koitukseen. Kivihiilituotannossa sattunei-
42189: kysymyksen johdosta saan täten kunnioit-             den työseisausten johdosta on tilanne tällä
42190: taen vastata seuraavaa:                              alal1a jälleen tuntuvasti huonontumassa.
42191:    Puheena olevassa kysymyksessä on to-                 Kotimaisessa rakennusainetuotannossa on
42192: dettu, ettei yksinomaan nykyisen kotimai-            erikoista huomiota kiinnitetty tiilien tuotan-
42193: sen rakennustarviketuotannon avulla voida            non lisäämiseen. Tiilien hintaa on korotettu
42194: toteuttaa edes supistettua jälleenrakennus-          samanaikaisesti kuin on annettu määräys
42195:                                                                                               785
42196: 
42197: 
42198: tiilien tuotantovelvollisuudesta. Tästä joh-         Regeringen har under sena.re hälften av
42199: tuen ja kun tiiliteh:taiden potl.ttoainekysy-     år 1945· :redan tvenne gånger varit i ti:ll-
42200: myskin ilmeisesti voidaan järjestää tyydyt-       fälle att på grund av framställda spörsmå1
42201: tävästi, on toiveita saada tiilien tuotanto,      till Riksdagen lämna en del uppgi:Dter be-
42202: joka vuoden 1945 aikana oli vain noin puo-        träffande byggnadsmaterial, vadan i detta
42203: let rauhanaikaisesta tuotannosta, tuntuvasti      avseende kan hänvisas till det som tidiga.re
42204: <kohoamaan.                                       anförts i saken.
42205:    Sementistä ja rwkennuspuutavaratilan-              Om det rådande tillståndet ifråga om
42206: teesta on Eduskunnassa tehty erilliset ky-        byggnad:smaterial kan, speciellt med beak-
42207: symykset, joten niiden osalta myös vastauk-       tande av impor.ten från utlandet, följande
42208: set tullaan antamaan erillisinä.                  uppgifter Iämnas:
42209:    Kuten edellä esitetystä ilmenee, johtuvat          I fråga om spikhava förhållandena under
42210: vaikeudet rakennusaineiden saannjssa suu-         innevarande år i avsevärd grad förbättrats
42211: relta osalta ulkomaisista kauppasuhteis-          tack vare import av färdig spik från utlan-
42212: tamme ja muitten mai:tten sisäisistä otl.oista.   det. En vidare utveckling av situationen i
42213: Niiltä osin kuin on kysymys oman maamme           gynnsam riktning är emellertid helt oCih
42214: rakennusainetuotannosta Hallitus jatkuvasti       hållet beroende av våra utländska handels-
42215: on ha1•kitseva kaikkia sen tukemista tar-         förbindelser och framför allt av våra möj-
42216: Imittavia :toimenpiteitä, jotka voivat tulla      ligheter att upprätthålla _och öka vår export.
42217: kysymY'kseen muita elintärkeitä. ·etuja vaa-          Anskaffningen av betongjärn, rör samt
42218: rantamatta.                                       p:låt för värmeanläggningar är ävenledes
42219:                                                   till största delen beroende av förhållandena
42220:   Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten töi-    i utlandet. Emedan dessa maJterialier be-
42221: den ministeriössä, 22 päivänä toukokuuta          hövas för återuppbyggnadsarbetet i flera
42222: 1946.                                             andra Iä.nder, äro möjligheterna för anskaff-
42223:                                                   ning av sådana genom handelsfördrag i
42224:                                                   närmaste framtid rätt begränsade. Av
42225:                    Ministeri Erkki Härmä.         denna orsa:k kommer läget särskilt ifråga
42226:                                                   om byggnadsverksamheten i bosättnings-
42227:                                                   centra a;tt fortfarande gestalta sig synner-
42228:        Till Riksdagens Herr Talman.               ligen svårt.
42229:    Med anledning av riksdagsman V. Ven-               Bitumen har i ansenliga kvantiteter im-
42230: namos m. fl. spörsmål beträffande säker-          porterats ;till landet och goda utsikter att
42231: ställandet av anskaffningen av byggnads-          erhå!lla ytterligare par:tier förefinnas.
42232: material får jag härmed vördsammast fram-             Produktionen av glas är nästan helt och
42233: hålla följande:                                   hållet beroende av den mängd av råmate-
42234:    Det har kon:staterats, att enbart med titll-   rial, som kan ställas till glasbrukens för-
42235: hjälp av den inhemska produktionen av             fogande. Till följd av arbetsinställelser
42236: byggnadsmaterial ej kan genomföras ett            inom stenkolsindustrin synes situationen
42237: återuppbyggnadsprogram ens av begränsad           ifråga om stenkoi å:ter utvecklas i ogynnsam
42238: omfattning. JVIed anledning !härav har i           riktnjug.
42239: spörsmållet hos rege-ringen gjorts en för-             I fråga om den inhemska produktionen
42240: frågan, huruvida vid regleringen av utrikes-      av byggnadsmateriwl har man hvgt särskild
42241: handeln tagits i betrruktande den inhemska        vikt .på en ökning av tegeltillverkningen.
42242: byggnadsmaterialproduktionens och bygg-            Tegelprisen ha höjts och respektive produ-
42243: nadsverksamhetens mest :trängande behov i          center ålagt:s produktionsplikt. Med anled-
42244: detta nu. Vidare har gjorts en förfrågan           ning härav och då tegelbrukens bränsle-
42245: om vilka åtgärder regeringen ämnar vid-            behov uppenbarligen kan ordnas på ett
42246: taga för att :säkerställa en skyndsam an-          tillfredställande sätt, föreligga utsikter till
42247: skaffning av byggnadsmaterial, som ound-           en avsevärd höjning av tegelproduktionen,
42248: gängligen erfordras för återuppbyggriads-          som under år 1945 uppgick til:l endast
42249: arbetet, för det fall att den rådande bristen      hälften av produktionen under fredstid.
42250: på materia! ej kan avhjälpas genom import              Beträffande cement och tillståndet ifråga
42251: från utlandet.                                     om byggnadsvirke ha i Riksdagen framl-
42252:                                                                                                 99
42253: 786                             Tr1istaina 4 p. ike.säikuuta 1946.
42254: 
42255: ställts särskilda spörsmål, vilka komma att        huomattava osa, ainakin irtainta omaisuutta
42256: besvara:s skilt för sig.                           häviää, puhumattakaan rahavaroista, joiden
42257:    'Såsom av ovanstående framställning torde       perille pääsemisestä saattaa olla hyvin vä-
42258: framgå, härröra sig svårigheterna att              hän toiveita. Tuntuukin omituiselta, ettei
42259: anskaffa byggnadsma terial till en stor del        suo j eluskuntaj ärj estön la~kau ttamispäätök-
42260: av våra utländska handelsförbindelser och          sen yhteydessä samalla julistettu ikai~kea
42261: de rådande förhåillandena i produMionslän-         järjestön omaisuutta 1hukkaamiskiellon alai-
42262: derna. Såvitt frågan gäller vår inhemska           seksi. Hallitus antoi eduskunnalle 1 päivänä
42263: produktion av byggnadsmaterial, ärnar Re-          marraskuuta 1945 lakiesityksen suojelus-
42264: geringen fortfarande taga i övervägande            kuntajärjestölle kuuluneen omaisuuden käy-
42265: alla de åtgärder för ll!tt stöda denna, som        töstä. Lakiesityksen ,lähetekeskustelun jäl-
42266: kunna ikomma i fräga utan att andra                keen se ilähetettiin asianomaiseen valiokun-
42267: livsviktiga intressen därigenom äventyras.         taan ja siitä ei ole sen jälkeen kuulunut
42268:                                                    hiiskahdustakaan.         Suojeluskuntajärjestö
42269:   Helsingfors, i ministeriet för kommuni-          lakkautettiin marraskuun 3 päivänä 1944
42270: kationsväsendet och allmänna arbetena den          ja vasta kokonaisen vuoden kuluttua antoi
42271: 22 maj 1946.                                       hallitus eduskunnalle lakiesityksen sille
42272:                                                    kuuluneen omaisuuden käytöstä. Edellämai-
42273:                     Minister Erkki Härmä.          nitun lakiesityksen antamisesta on jo ku-
42274:                                                    lunut runsaasti yli puoli vuotta, minkään-
42275:                                                    ilaista päätöstä ei ole syntynyt ja näyttää
42276:       Eduskunnan Hen~a Puhemiehelle.               siltä, että sen hoitamiseksi ei pidetä suin-
42277:                                                    kaan liiallista kiirettä. Laajat työläisjoukot
42278:    Marraskuun 3 päivänä 1944 annetun lain          kuitenkin ihmettelevät, että yhteiskunnalle
42279: nojalla lakkautettiin suojeluskuntajärjestö        vaarallisena lakkautettu suojeluskuntajär-
42280:  ja sen apuelimenä 1toiminut Lotta-Svärd           jestö on saanut mielin määrin lahjoitella
42281:  järjestö. Näillä järjestöillä oli huomatta-       arviolta 500 miljoonan omaisuutensa ke-
42282: vasti omaisuutta, käsittäen kiinteistöjä ja        nelle on halunnut, huolimrutta siitä, että
42283: monenlaista irtainta omaisuutta. Heti 1kun         suurin osa tästä omaisuudesta on valtion
42284: tieto suojeluskuntajärjestön lakkauttami-          ja kuntien yhteisistä varoista lahjoitettua
42285: sesta annettiin, arlikoivat asianomaiset lahjoi-   omaisuutta.
42286: :tella omaisuuttaan eri tarkoituksiin. Tämä           Edelläolevaan viitaten ja nojautuen val-
42287: oli mahdollio;;ta, ·koska suojeluskuntajärjes-     tiopäiväjärjestY'ksen 37 §: n 1: momenttiin,
42288: •töstä annetussa laissa ei ollut minkäänlaisia     esitämme hallituksen asianomaisen jäsenen
42289: säännöksiä omaisuuden käytöstä järjestön           vastattavaksi seuraavat kysymykset:
42290: toiminnan lakatessa. Suojeluskuntajärjes-
42291: tölle kuuluvaa omaisuutta on siten lruhjoi-                 Mistä johtuu, ettei hallitus ·lak-
42292: 'tettu m. m. kunnille ja seurakunnille, maa-             kauttaessaan marraskuun 3 päivänä
42293: miesseuroiJ.le, manttaalikunnille, voimistelu-           1944 suojeluskuntajärjestön samalla
42294: ja Ul'lheiluseuroille, erilaisille säätiöille ja         julistanut sen omaisuutta huikkaamis-
42295: rahastoille, kouluille ja niiden ikannatusyh-            kiellon alaiseksi; ja
42296: distyksille, Sotainvaliidien Veljesliitolle ja             minkä takia ihwllitus viivytteli ko-
42297: aseveliyhdi~tyksille sekä välittömästi inva-             konaisen vuoden ennenkuin antoi
42298: liideille, sotaorvoille- ja leskille, Suomen             eduskunnalle lakiesityksen suojelus-
42299: Punaiselle Ristille, vapaaehtoisille palokun-            kuntajärjestölle kuuluneen omaisuu-
42300: nille, säästöpanikeille ja meijereHle. Tämän             den käy>töstä?
42301: lisäksi on todennäköistä, että irtainta omai-      Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1946.
42302: suutta, kuten vaatetavaraa sekä keitto- ja
42303: ruokakalustoa, on luovutettu ja lahjoitettu             Walter Kuusela.      Kalle Jokinen.
42304: yksityisille henkilöille. Varmasti on myös-
42305: kin tapauksia, jolloin ~ahjoituikset ovat siir-
42306: tyneet edelleen n. s. kolmannellekin henki-            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
42307: lölle, joten on vaikeata saada selville kuka
42308: niitä nykyään todellisesti hamtsee. Tällai-          Eduskunnan Herra Puhemiehelle jäte-
42309: sen kädestä ikäteen kulkeutumisen kautta           tyssä, 10 päivälle toukokuuta 1946 päivä-
42310:                                       Stw jeJ,uslkunt:a järjestö.                               787
42311: 
42312: tyssä kirjelmässä kansanedustajat Walter               Yllämainitun toimiikunnan annettua jo
42313: Kuusela ja Ka1le Jokinen ovat, vaLtiopäi-           marraskuussa i944 esityksensä sk.järjestön
42314: väjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viita-          omaisuuden vastaisesta käyttämisestä, asetti
42315: ten, valtioneuvoston asianomaisen jäsenen           valtioneuvosto asiaa :tutkimaan erityisen
42316: vastattavaksi esittäneet:                           ministerivaliokunnan ja kevääLlä 1'945 hal-
42317:          Mistä johtuu, ettei hallitus lak-          lituksen vaihdoksen johdosta uuden minis-
42318:        kauttaessaan marraskuun 3 päivänä            terivaliokunnan. Kesäkuussa 1945 pyydet-
42319:        1944 suojeluskuntajärjestön samalla          tiin lainvalmistelukuntaa tekemään ehdo-
42320:        julistanut sen omaisuutta hukkaa-            tus hallituksen esitykseksi Eduskunnalle
42321:        miskiellon alaiseksi;                        laiksi suojeluskuntajärjestölle Imuluvan
42322:          minkä takia hallitus viivytteli ko-        omaisuuden käytöstä. Ehdotuksen oltua sen-
42323:        konaisen vuoden, ennenkuin antoi             jälkeen ministerivaliokunnassa käsittelyn
42324:        eduskunnalle lakiesityksen suojelus-         rulaisena ja valiokunnan pyydettyä lainval-
42325:        kuntajärjestölle kuuluneen omaisuu-          mistelukunnalta lisäselvityksiä, hallitus hy-
42326:        den käytöstä?                                väksyi esityksen syksyllä 1945.
42327:                                                        On myönnettävä, että asian valmistelu
42328:     Vastaukseksi näihin kysymyksiin saan            ja käsittely on vaatinut melko pitkän ajan,
42329:  kunnioittavasti esittää seuraavaa:                 mutta on siihen ollut syynä asian eri-
42330:     Marraskuun 3 päivänä 1944 eli samana            koislaatu, joka lainsäädäntömme kannalta
42331:  päivänä kuin laki suojeluskuntajärjestöstä         on vaatinut erittäin monipuolisen selvityk-
42332: annetun 'lain kumoamisesta annettiin, puo-          sen. Asian saattaminen pois päiväjärjes-
42333:  lustusministeriö asetti toimikunnan suun-          tyksestä on kuitenkin nyttemmin riippuva
42334:  nittelemaan tarvittavia toimenpiteitä sen          Eduskunnan toimenpiteistä halEtuiksen jo
42335:  johdosta, että suojeluskuntajärjestön lwk-         yli puoli vuotta sitten anta.man esityksen
42336: kauttamislaissa on säädetty suojeluskunta-          perusteella.
42337:  järjestön omaisuuden vastaisesta käyttä-
42338:  misestä määrättäväksi hallintotoimin. Kuul-        Helsingissä 22 päivänä :toukokuuta 1946.
42339:  tuaan asiantuntijoita :toimikunta päätyi
42340: siihen, että pelkin hallintotoimenpitein ei               Puolustusministeri Yrjö Kallinen.
42341: suojeluskuntajärjestölle ikuuluneesta omai-
42342: suudesta, joka jo oli luovutettu erinäisille
42343:  yhteisöille ja osaksi yksityisille henkilöille,             Till Riksdagens Herr Talman
42344:  voida määrätä, vaan että omaisuuden jär-
42345:  jestely edellyttää erityistä lainsäädäntöä,           I en tili Riksdagens Herr Talman över-
42346:  jol<la määrätty osa suojeluskuntajärjestölle        lämnad, den 10 maj 1946 dagtecknad skri-
42347: kuulunutta omaisuut<ta peruutettaisiin val-         velse hava riksdagsmännen Walter Kuusela
42348:  tiolle, joka luovuttaisi sen suuremmalta            och Kalle Jokinen, med hänvisning rtHl
42349: osaltaan perustettavalle julkisoikeudelliselle       37 § 1 mom. riksdagsordningen, iill veder-
42350: urheilu- ja liikuntwkasvatussäätiölle.              börande regeringsledamots besvarande fram-
42351:     Niiden omaisuuksien, joita suojeil.uskun-       s'tällt:
42352: tajärjestö oli luovuttanut, ennenkuin sen                       V arpå beror det att regeringen,
42353: toiminta lrurokautettiin, julistamiseen lhuk-                ldå sikyddskårsorganisationen den 3
42354: ik:aamiskiellon alaiseksi ei niinmuodoin ulos-               november 1944 indrogs, icke sam-
42355: ottolain 7 luvun säännösten mukaan ole                       tidigt förkilarade dess egendom un-
42356: katsottava oHeen edellytyksiä, yhtä 'V'ähän                  derkastad skingringsförbud;
42357: kuin käytännöllisiä ma:hdollisuuksia :tehdä                     av viiken orsak dröjde det ett
42358: kussakin yksityistapauksessa maan eri uios-                  helt år, innan regeringen till riks-
42359: ottohaltijoille tätä tarkoittavia· hakemU!ksia.              dagen öve11lämnade proposition tili
42360: Mitä siihen omaisuuteen tulee, joka suoje-                   lag om användning av den egendom,
42361: luskuntajärjestöstä annetun lain kumoa-                      som thllhört skyddskårsorganisa't:i.o-
42362: mislain antamisen yhteydessä jäi valtion                     nen?
42363: hallintaan, määräsi puolustusministeriö eri-           Såsom svar på dessa frågor har jag äran
42364: tyisen vi11kamiehen johtamaan tämän omai-           anföra följande:
42365: suuden selvittelyä puolustusministeriön an-            Den 3 november 1944 eller samma klag
42366: tamien ohjeiden mukaisesti.                         lagen om upphävande av lagen om skydds-
42367: 788                                'Ti,istaina 4 v. lkesällruUJiJa 194·6.
42368: ---------- ----------------------~~~~~~-=--~~~~--~------· ---------- -----------------
42369: 
42370: kårsorganisa1tionen utfärdades, tiHsatte för-          Det bör medlgivas, a;tt ärendets beredning
42371: svarsministeriet en kommission för att              och handläggning :tagit avsevärd tid i an-
42372: planlägga de åtgärder, .som blivit nödvän-          språk, men orsaken härtilil har varit ären-
42373: diga på grund av stadgandet i lagen om              dets säregna beskaffenhet, som på grund
42374: skyddskårsorganisationens indragning, att           av vår lagstiftning har erfordrat synner-
42375: om det framtida förfogandet över skydds-            ligen mångsidig utredning. Ärendets av-
42376: kårsorganisationens egellldJOm skulle förord-       förande från dagordningen är dock numera
42377: nas i administra1tiv väg. Efter att hava            beroende av Riksdagens åtgärder på grund-
42378: hört sakkunniga kom kommissionen till det           valen av regeringens för mer än ett halvt
42379: resultartet, att det icke var möjEgt att me-        år sedan överlämnade proposition.
42380: delst enbart administrwtiva förordnanden
42381: förfoga över den del av skyd:dskårsorgani-            Helsingfors den 22 maj 1946.
42382: sationens egendom, vilken redan hade över-
42383: låtits titl särskilda samfund och delvis till                 Försvarsminister Yrjö Kallinen.
42384: enskilda personer, uta.n att det:ta kräver en
42385: särskiM lagstiftning, genom vilken en viss
42386: del av den egendom, som tiJllhöl'!t skydds-
42387: kårsorganisationen, S'kulle indragas till sta-
42388: ten, vilken åter skulle övel'l1åta större delen       Puheenvuoron saatuaan lausuu
42389: av densamma åt en tilltänkt offentligt-
42390:  rlittslig stif·telse för idrott och fysisk fost-     Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan
42391: ran.                                                kokous on huomenna keskiviikkona kello 13.
42392:     Några förutsättningar att förldara den
42393:  egendom, som skyddskårsorganisationen hade
42394: avhänt sig redan innan dess vm:·ksamhet
42395:  hade uppihört, underkastad skingringsför-
42396: bud kunna sålunda enlig~t stadgandena i                  Päiväjärjestyksessä olevat asia;t:
42397: 7 kapitlet utsökningslagen icke anses hava
42398: fö11elegat, lika [itet som praktiska möjlig-        1) Ehdotus laiksi toimenpiteistä eläintautien
42399:  heter at't i varje enskilt fall hos olika över-    leventJmisen ehkäi,semistlk:si eräissä poikkeuk-
42400:  exekutorer i landet göra ansökan härom.                        sellisissa olosuhteissa.
42401: V ad beträffar den egendom, som i sam-
42402:  band med utfärdandet av lagen om upp-                 Yllämainitun :J.a;kiehdotuksen sisältävä
42403:  hävanldie av lagen om skyddskårsorganisa-          hallituksen esitys n:o 27, jota on valmiste-
42404: tionen har stannat i statens ibesittning, har       1levasti käsitelty talousvaliokunnan mietin-
42405: försvarsministeriet förordna't en särskild          nössä n:o 7 ja suuren valiokunnan mietin-
42406: tjänsteman att [eda utredandet av den-              nöissä n:ot 31 ja 31 a, esiliteHään ik o ~ m a n-
42407: samma i enlighet med av ministeriet givna           t e en k ä s i t t e l y y n.
42408: direktiv.
42409:     Sedan förenämnda kommission redan i                P u h ·e mies: Käsittelyn pohjana on,
42410: november 1944 hade avgivit förslag om den           mitä tlliee lakiehdotuksen julistamiseen
42411: framtida användningen av den egendom,               kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
42412: som ihar til1höl'lt skyddskårsorganisationen,       nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren va-
42413: tiUsatte statsrådet ett särskilt minister-          liokunnan ehdotus hyväksytään, päätetään
42414: utskott för at't unldlersö'ka saken och på          lakie'hdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-
42415: våren 1945 på grund av regeringsskif1tet            misestä, mutta jos ehdotus 1lalkiehdotuksen
42416: ett nytt ministerutskott. På sommaren 1945          julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
42417: a"Ilmodades lagberedningen att uppgöra e'tt         päätös tehtävä lakiehdotuksen hyviilksymi-
42418: förslag till regeringsproposition till Riks-        sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
42419:  dagen angående lag om användning av                vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin
42420: den egendom, som tillhöl'lt skyddskårsorga-         valtiopäiviin, taikka sen hylkäämisestä.
42421: nisationen. Sedan förslaget därefter hade           Ensin sahlitaan asiasta keskustelu ja sen
42422: behandlats av ministerutskottet och detta           kuluessa on esitettävä ikarkiki ehdotukset,
42423: av Jagbe11edningen inbegärt ytterligare ut-         jotka halutaan asiassa tehdä.
42424: redning, godkände regeringen proposiltionen
42425: på hösten 1945.                                       Menettelytapa hyväksytään.
42426:   K~skustelu:                                                  P u h e m i e s : Kun siis ehdotusta laki-
42427:                                                             ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi ei
42428:    Ed. H e i ik k i l ä: Viittaamalla asian                 ole hyväksytty, tulee ny,t toimite'ttavaksi
42429: tois·essa käsi!ttelyssä esittämääni l\l1uSIU!llltoon,       äänestys lakiehdotuksen hyväksymisestä jä-
42430: että kun tämä laki tulee jatkuvasti voi-                    tettävälksi lepäämään yli vawlien :tai sen
42431: maan, tulee se tuottamaan ristiriitoja eri                  hylkäämisestä. Esitän hyväksy<ttäväiksi seu-
42432: km1tain välillä, enkä myöskään pidä suota-                  raavan
42433: vana, että eläinlääkärikunta ·asetetaan yk-
42434: sinomaan jatkuvan työvelvoHisuuden alai-                      ä ä n es t y ses i t yks·e n:
42435: seksi, kun ei muilla:kaan kansalaisryhmillä
42436: jatkuvaa työvelvollisuutta tule l1ormaaliai-                   Joka hyväksyy lakiehdotuksen jätettä-
42437: koina olemaan, joten tulen'kin vastustamaan                 väliksi Jepäämään, äänestää ,jaa", jos ,ei"
42438: tämän lakiehdotuksen julistamista kiireelli-                voittaa, on larkiehdo.tus hylwtty.
42439: seksi, selkä myöskin esitän sen hyljättäväksi.
42440:                                                               P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
42441:   Ed. K y t ö m a a: Pyydän kannattaa ed.                   67 jaa- ja ·64 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 62.
42442: HeikkiUin tekemää ehdotusta lakiehdotuk-
42443: sen hylkäämisestä. Samalla ilmoitan vas-                       EduSkunta on siis hyväksynyt lakiehdo-
42444: tustavani laikiehdotu'ksen julistamista kii-                tuksen 'toisessa käsittelyssä päätetyssä muo-
42445: reelliseksi.                                                dossa jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
42446:                                                             vaalien jäljestä pid~ttäviin varsinaisiin val-
42447:   Keskustelu julistetaan päättynee~ksi.                     ,tiopäiviin.
42448: 
42449:    P u h e m i e s:     Kesku~telussa  on ed.                 Puheenvuoron saatuaan, lausuu
42450: He:ik:kilä vastustanut lakiehdotukSen kiireel-
42451: liseksi julistarrnista. Sitäpaitsi on ed. Heik-               Ed. Virolainen:           Pyydän     avointa
42452: kilä ed. Ky,töm.aan kannattamana ehdotta-                   äänestystä.
42453: nut, että lrulciehdotus hylättäisiin.
42454:                                                               Puhemies: Liian myöhään tehty eh-
42455:                                                             dotus.
42456:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
42457:                                                         I 2) Ehdotus laiksi rikoslain 28, 29, 31 ja 32
42458:   Xänestykset ja päätökset:
42459:                                                         I
42460:                                                         !
42461:                                                             luvnn sekä *>tav'äen rikoslain ja e;hdollisesta
42462:                                                             rangaistustuomiosta annetun lain muntta-
42463:     Puhemies: Nyt on ensin tehtävä pää-                                        mioosta.
42464: tös lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli-
42465: sEJ~ksi. Esitän hyvä;ksyttäväiksi seuraavan  1       YLlämainitut la:kiehdot111kset sisältävä 'hal-
42466:                                                   lituksen esitys n:o 74 (1945 vp.), joita on
42467:    äänestys esityksen:                                  l
42468:                                                   valmistelevasti käsitelty lrukivaliokunnan
42469:                                                 , mietinnössä n:o 14 (1945 vp.) ja suuren
42470:                                                   valiokunnan mietinnössä n: o 36, esitellään
42471:    Joka hyväksyy ehdotuksen la:kiehdotuk- k o lm a n t e e n ik ä s i t t e 1 y y l1.
42472: sen julistamisesta kiireelliseksi, äänestää 1
42473: ,jaa", joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".          Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
42474: Jos vähirutään 5/6 annetuista äänistä kan- 1 tetyt; lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä
42475: nattaa mainittua ehdotusta, on se hyväk- tai hylätä.
42476: sytty, mutta muuten on ehdotus hylätty.
42477:                                                      Keskustelua ei synny.
42478:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
42479: 105 jaa- ja 39 ei-ääntä, 13 tyhjää; poissa           Eduskunta hyvwksyy 'lakiehdotukset.
42480: 42.
42481:                                                      Lakiehdotusten kolmas käs~ttely juliste-
42482:    Eduskunta on siis päättänyt hylä:t.ä ehdo- taan päättyneeksi.
42483: tuksen la:kiehdot uksen julistamisesta kiireel-
42484: liseksi.                                             Asia on loppuun käsitelty.
42485: 790
42486: 
42487:              3) ..•Ehdotus                              käksi !kuin se muuten olisi muodostunut.
42488:                             laiksi tuota.utf)komiteoista.
42489:                      •   ,• -...     •   ........ ,..._.,..,-
42490: ..,~.   ,~             ~     •r•·•-~<•-   -~
42491: 
42492:                                                         Porvarilliset lakimiehet ovat yleensä tun-
42493:                                                  •'"•7>'<
42494: 
42495: 
42496: 
42497: 
42498:     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä nustaneet, että omistusorkeutta täytyy siinä
42499: hallituksen esitys n: o 4, jota on valmistele- määrin rajoittaa kuin yhteiskunnan etu
42500: vasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan vaatii. Ja niiden argumentointi kääntyy
42501: mietinnössä n:o 6 ja suuren valiokunnan tällöin myös y<ksipuolisesti käsitettyä por-
42502: mietinnössä n: o 38, ·esitetH.ään k o 1m a n- variHista omistusoikeutta vastaan. Yhä !ke-
42503: :t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                         hittyvä yhteiskuntaelämä vaati jo aikaisin
42504:                                                         rajoituksia sikäli, että täytyi voida omai-
42505:     P u h e m i e s: Toisessa käsi•ttelyssä pää- suutta pakkoluovuttaa ainalk:in eräissä ta-
42506: ,tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai pauksissa. Mutta kohta tunnustettiin vält-
42507: hylätä.                                                 tämättömäksi- ja aikaa myöten yhä enem-
42508:                                                         män, - että on sosiaalipoliittisia tarpeita,
42509:     Keskustelu:                                         jotlka vaativat samaa. Onhan säädetty koko
42510:                                                         jou:kikö työväen suojelulakeja tavallisessa
42511:     Ed. vV i i k: Herra puhemies ! Tuotanto- lainsäätämisjärjestyksessä; siihen on mei-
42512: ikomiteoita :koskeva 1lakiehdotus on nyt edes- dänkin maassamme jo totuttu, vaiik:ik:a joikai-
42513:  sämme niin heikkona kuin millaiseksi se nen työväensuojelulalk:i rajoittaa tehtaan-
42514:  on muodostunut tapahtuneen käsittelyn jäl- omistajan oikeutta tehtaaseensa ja tavalli-
42515:  keen. Se ei ole voinut muuta tehdä. Koko sesti myös aiheuttaa hänelle kustannuksia.
42516: !käsittelyn aikana 10vat sitä häirinneet eräät Tämä nyt esillä oleva lakiehdotus on näissä
42517:  ikummitukset, jotka tavallisestikin m~nataan suhteissa samalla linjalla.
42518:  esiin kun jokin tärkeä uudistus on torjut-                Ei ole olemassa yleisesti hyväksyttyä teo-
42519:  tava. Niiden nimet ovat: yksityisen omis- riaa saavutetuista oikeuksista. Mutta jo
42520:   tusoikeuden pyhyys ja saavut1ettujen oi- 1800-luvun .loppupuolella tunnustettiin, että
42521:  keuksien loukkaamattomuus. Ha,luau va- joslkaan valtio ei saa puuttua in casu
42522:  laista näitä !kysymyksiä siinä toivossa, että määrättyjen yksityisten henkilöiden omis-
42523:  voisin myötävaikuttaa näiden kummitusten tusoiikeuteen, niin voidaan yleisellä lailla
42524:  !lmrkoittamiseen, jotta ne eivät olisi aina säätää yleisiä rajoituksia omistusoikeuden
42525:   torjumassa ta.rpeellisia uudistuksia ja ehkäi- käyttöön. Niinpä, jos joku on hankkinut
42526:   semässä elävän elämän kehitystä. (Puhe- itselleen omaisuutta vanhan 1ain aikana ja
42527:  mies: Kehoit:an eduskuntaa hiljaisuuteen.) iJ.uullut saavansa sitä hallita sen lain sää-
42528:      Katsokaamme, mikä on saavutettujen tämillä edellytyksillä, niin hän ei voi kui-
42529:   oikeuksien olemus. Ei ole helppo päästä tenkaan vaat:ia, että vanha laki yhä pysyisi
42530:   siitä selville, sillä yleensälkin myönnetään, voimassa. Uusi laki voi poiketa niistä olo-
42531:   että saavutettujen oikeuksien käsitteen ra- suhteista, joissa hän omaisuutensa hankki,
42532:   ja;t ovat häilyviä. Näiden oikeuksien julis- voi muuttaa ne ehroä hänelle epäedullisiik:si,
42533:   tJajat ovat tavallisesti ilmsrva,neelt porvariN:isem. niin ·että hänen omaisuutensa nauttima
42534:   ajatusmaailman piirissä ja he saattavat turva vähenee. Kuitenkaan hän ei voi
42535:   ik:yllä puhua hyvässä uskossa, ikäänkuin vaatia näi!Sltä tappioistaan yhteislmnnailta
42536:   asia olisi hyvinkin selvä. Mutta tietoinen !korvausta. Tunnettu sruksalainen oi:keusoppi-
42537:   bluffaaminen ei ole myöskään tässä yhtey- nut, Heidelbergin yliopiston professori
42538:   dessä harvinaista.                                     Georg Meyer, joka on erikoisesti omistanut
42539:       Toisinaan esitetään asia niin !kuin yksi- huomiota näille kysymyksi1le, lausuu teok-
42540:   tyisen omistusoikeuden käsite olisi ikuinen sessaan ,Der Staat und die erworbenen
42541:    ja muuttumaton. Todellisuudessa porvarilli- Rechte" seuraavaa: ,Voi olla subj~ktiivisia
42542:   nen omistusoikeus on vakiintunut vasta vä- oikeuksia, joiden voimassaolo on mitä suu-
42543:   hitellen. Tuo !käsite ki<teytyi samanaikai- ! rimmassa määrässä väärää, oikeuksia, joiJ.la
42544:   sesti kun porvaristo muutenkin rtaisteli feo- aikaisemmin on ollut materiaalinen oikeutus,
42545:   daaliaatelia vastaan. Porvaristo hyok!käsi mutta jotka muuttuneissa olosuhteissa ovat
42546:   sen hyvimtkin moninaisia etuoikeuksia ja 1 sen menettäneet. Pitäälkö näiden vain .sen
42547:   myös sen omistusoikeutta vastaan. Tämä tähden, että ne ovat ol1eet olemassa, pysyä
42548:    oli ehkä onneksi, sillä näissä olosuhteissa V10imass81 ikuisesti? Suurimma>t edistysasike-
42549:    ei porvarillisen omistusoikeuden käsite voi leet, jotka ovat tapahtuneet kansojen val-
42550:    muodostua aivan niin yksipuo1iseksi ja jyr- tiollisessa, taloudellisessa tai yhteiskunnal-
42551:                                       'ruotant01komi teat.                                  791
42552: 
42553: lisessa elämässä, olisivat olleet mahdottomia, tus1ain luontoiseksi. Kwtsokaamme, miten
42554: jos voimassa olevat oikeudet olisivat olleet ,asianlaita on. Voimme ensinnä todeta, että
42555: ehdottomana esteenä valtiovallalle. Puuttu- meidän perustuslakimme ei tunne saavu-
42556: miset noihin oikeuiksiirn ovat luvallisia, jos tettuja oikeulk:sia. Eikä tämä ole mikään
42557: yleinen etu niitä vaatii." Näin lausuu sattuma. Vuonna 1917 asetettu perustus-
42558: Meyer. Se porvaristo, jonka edustajat ovat ·lakilkomitea antoi hallitusmuotoehdotuk-
42559: tähän· suuntaan aikoinaan puhuneet, ovat sensa 5 §:He, joka vastaa nykyistä 6 § :ää,
42560: pitäneet silmällä sitä, mirrkä he ovat käsit- sellaisen muodon, ettei Suomen kansalaisten
42561: täneet yhteiskunnan y~eiseksi eduksi. Mei- saavutettuja oikeuksia saa uudella ~ailla
42562: dän aikanamme työväenlu<Yklka edustaa sa- rajoittaa muussa järjestyiksessä, kuin pe-
42563: maa yleistä etua. Milloin porvariUinen rustuslain muuttamisesta on säädettv.
42564: omaisuus on meidän ailk:anam.me esteenä Mutta asia .lykkääntyi, ja kun se vuomi:a
42565: yhteiskunnan kehitykselle, on vaadittava 1919 tuli ratkaistavaksi, poistettiin saavu-
42566: sitä väistymään.                                 tettuja oiikeuiksia koskeva lause sillä perus-
42567:     On hyvä, että voidaan viitata myöskin teella, että tuo käsite oli ,epämääräinen ja
42568: Suomen historiaan osoit•tamal1a, että mitä riidanalainen", niinkuin se varmasti olikin.
42569:  suurimmat uudistukset meidän maamme Kuitenlk:in voimme otaksua, että oli myös-
42570: yhteiskuntaelämässä ovat käyneet mahdol- kin eräs painavampi syy, jolk:a puhui sa-
42571:  lisiksi ainoastaan omistusoi:kootta ~ook­ man momentin poistamisen puolesta: saa-
42572: kaamalla. Kaarle XI: n reduktio on sellai- vutetut oikeudet ovat meidän aikanamme
42573:  nen. Se pelasti Suomen talonpoikais- joutuneet yhä enemmän ristiriitaan yhteis-
42574: väestön uhkaavasta maaorjuudesta. Sata kunnallisten tarpeiden kanssa:.
42575: vuotta myöhemmin suoritettiin isojruko,            Mutta perustuslakivaliokunnan silloin
42576:  jonka yhteydessä palautettiin lk:ruunulle n. s. antamaan mietintöön oikeushistorian pro-
42577: liikamaat ja; säi,lytettiin tulevan ·asutus- fessori Ernst Estlander, edusikunnan ja sen
42578:  toiminnan mahdollisuus. Mutta kovakou- perustuslalk:ivaliokunnan moni~otinen jä-
42579:  raisesti on näiden uudistusten yhteydessä sen ja saavutettujen oilk:euiksien harras
42580: käsitelty yksityistä omistusoikeutta.            puolustaja, Jausui vastalauseessaan, että jos
42581:     On totta, että muutamissa maissa on py- tämä säännös poistettaisiin, niin ,hankit-
42582:  ritty rakentamaan ylipääsemättömiä suo- taisiin keino perustuslain estämättä vaste-
42583:  jamuureja omistusoikeuden ympärille. Niin des jatkaa monilla aloiUa; jo a;loitettua
42584:  tehtiin Amer:itkan Yhdysvalloissa, kun ikor- poikkeuslainsäädäntöä, jolllka kautta yksi-
42585:  ikeimma;lle oikeudelle •annettiin valta Jhylätä tyiset ikansalaisryhmät tai yhteiskuntaluo-
42586:  eduskuntien säätämiä lakeja, jos korlk:ein kat saatetaan muuta yhteislkuntaa huonom-
42587:  oiikeus totesi, että ne sen mielestä olivat pa;an asema:run. Niin professori Estlander
42588:  valtiosäännön vastaisia. Valtiosääntö suo- myöSkin täysistunnossa antamassaan Jau-
42589:  jasi yksityisten omistusoikeutta, ja sen sunnossa totesi, että sulkemalla pois saavu-
42590:  noja;1la Yhdysvaltojen !korkein oikeus onkin tettuja oiikeu:ksia koskeva säännös ,tehtäi-
42591:  useamman 'kerra.n hylännyt osavaltioiden täisiin mahdolliseksi yksinkertaiselle edus-
42592:   säätämiä työväensuojelulakeja sentähden, kunnan enemmistölle riistää ei vain kan-
42593:  että ne rajoittivat tehtaanomistajan oi- salaisilta yleensä, vaan myös yiksityisiltä
42594:  keutta tehtwaseensa. YhdysvaLtojen tarmok- kansalaisilta ja ·eräiltä lk:ansanluoki,lta tai
42595:  kaan presidentin Roseveltin täytyi taistella -ryhmiltä niiden saavutettuja ja rehellisesti
42596:  kauan korlk:einta oikeutta vastaan toteut- ansaittuja oikeuksia" (förvärvade och väl-
42597:  taailmeen sosiaalipoliittisia suunnitelmiaan. fångna rättigheter). On siis mitä pätevin
42598:  Kun Suomessa vuonna 1919 säädettiin ny- lausunto olemass'a siitä, että sa;avutettuja
42599:  kyinen hallitusmuoto, oli niitä aineksia, oikeuksia koskevan !kohdan poisjättäminen
42600:   jotka pyrkivät samaan suuntaan, tahtoen merkitsee, että saavutetuille oiikeuiksille tar-
42601:  antaa korkeimmalle oikeudelle vallan hylätä tloo1tettua eriikoissuojaa ei ole niille annettu.
42602:  eduskunnan säätämiä lrukeja valtiosäännön . Perustuslakimme ei tunne sellaista suojaa,
42603:  vastaisina. Mutta tämä vaara huomattiin, eikä myösikään ole sellaisia traditioita, sel-
42604:  me vasemmistolaiset saimme sen torjutuiksi. laista tavanomaista oikeutta, joka sen tun-
42605:     Nyt sanotaan, että jos tuotantdkomiteoille ttisi. Päinvastoin on Suomeen nähden to-
42606:   annettaisiin päätäntävalta, niin tämä ~aki, dettava samaa, mitä professori Georg Meyer
42607:   joka nyt on edessämme, muuttuisi perus- totesi Saksaan nähden, 'että ,kun Iainsää-
42608: 792                             Ti,is.talilllla   4 p. lkesälkwwtla 1946.
42609: 
42610: däntö on niin pitänyt oikeudellisen tilan tävä laillisesti eikä mielivaLtaisesti. Muuta
42611: kehit)'lksen kannalta välttämättömänä, se on se ei säädä. Ja nyt väitetään kuitenkin,
42612: rohlkeasti sivuuttanut monenlaisiakin ,pri- että jokainen puuttuminen kansalaisten
42613: vilegioi ta".                                     omaisuuteen olisi poikkeus perustuslaista!
42614:    Katsokaamme, miten tämä on tapahtunut Tämä on mielivaltainen väite, jota tu$kin
42615: haillitusmuodon 6 §: n 1 momenttiin näh- voitaneen osoittaa .todellisuuden kanssa yh-
42616: den. Sanottu momentti puhuu Suomen kan- .täpitäväksi, ehl{ä se ole myösikään ollut tä-
42617: salaisten hengen, ikunnian, henkilökohtaisen hänastisen käY'tännön kanssa yhtäp1tävä.
42618: vapauden ja omaisuuden turvaamisesta. Se olisi niin ollut, jos vuoden 1917 perus-
42619: Jos nyt :tämä momentti olisi ollut niin tul- tuslakivaliokunnan ehdotus olisi hyväksytty.
42620: kittava kuin saavutettujen oikeuksien puo- Silloin tilanne olisi ollut toinen, mutta se
42621: lustaJain taholta on väit·etty, niin suurta ehdotus .tuli hJ"lätY'ksi. Näin ollen hallitus-
42622: osa;a eduskunnan säätämiä lakeja ei olisi         muodon 6 § :n 1 momentti ·ei suojele lain
42623: vo1tu sää,tää, siUä itse asiassa monet lait, muutoksiha, vaikika ne tehtäisiin tavallisessa
42624: jotka on hyväJksytty tavallisessa järjestyk- lainsäätämisjärjestyksessä. Näin on .asian-
42625: sessä, ovat supistaneet juuri näitä mainit- laita: mainittu momentti ei sisällä muuta
42626: semiani oikeuksia. Niinpä ei olisi voitu ri- ikuin että on suhtauduttava lainmukaisesti
42627: koslaissa säätää ikuolemanrangaistusta, koska eikä mielivaltaisesti mainitsemiini oikeuk-
42628: se me:cldtsee kansalaisen hengen nauttiman siin.
42629: turvan vähentämistä, ja kuitenkin näitä la-          Silloin voidaan: 'kyllä kysyä, miksi sellai-
42630: keja on vielä viime vuosina runsaasti sää- nen momentti on säädetty, joka oikeastaan
42631:  detty. Ei olisi voitu kansalaisiLta riistää ei sisällä mitään muutaikuin m~tä muutkin
42632: kansa:laisluottamusta, niinkuin rilwslrukimme lait säätävät. Ymmärtääkseen tämän pi-
42633: niin runsaasti tekee. Ei olisi voitu riistää täisi tutkia tämän lainkohdan his.toriallinen
42634: henkilökohtaista vapau,tta, ja se on kuiten- alkuperä. Minä en ryhdy, herra puhemies,
42635: lkin riistetty ei ainoastaan rilkoksentekijöiltä, sitä tutkimusta tässä suorittamaan. Se veisi
42636: vaan onhan esim. v. 1939 säädetty laki su- meidät Magna cha11tan ynnä muiden sellais-
42637: kupuolitautien vastustamisesta ja v. 1945 ten asiakirjojen aikaan, jolloin hallitsevat
42638: pita:litautilaki, jotka molemmat säätävät •luokat olivat niin kyllästyneet kuninkaal-
42639: kansalaisten eristämisestä eräissä tapauk- 1iseen ja ruhtinaalliseen mielival•taan, että
42640: sissa, ja nämä lait on säädetty .tavallisessa ne vaativat sen rajoittamista, vaativat itsel-
42641: järjestyksessä. Mutta kun nyt on kysymys leen - ei tosin koko kansalle, mutta itsel-
42642: omaåsuudesta, niin truhdota:an väit.t.ää päin- 1een turvallisuutta. Se turvallisuus heille
42643:  vastaista. Kuitenkin omaisuus on kaiketi annettiin niin Englannissa kuin myöhem-
42644: pienin niistä oikeushyvitk:keistä, joista mai- min muissakin maissa. Ruotsi-Suomessa se
42645: nitsemassani momentissa on säädetty. Totta annettiin aina silloin tällöin j()lko kaikille
42646: kai kunnia ja henki ja vapaus ovat tär- säädyille yhteisesti tai määrätyiHe säädyille,
42647: keämmät 'kuin omaisuus. Mutta nyt kui- jopa määrätyille pienemmille kansalais- tai
42648: tenkin pitäisi muka omaisuuden nauttia ammattiryhmHle. Niin esim. 1600-luvulla,
42649: aivan eri1koista turvaa, jota muut oikeudet jolloin ruetaHiteollisuus oli erittäin tärkeä
42650: eivät nauti! Se, joka tällaista väittää, on valtakunnalle, annettiin :tällaisia vakuutuk-
42651: velvollinen sen todistamaan. Minun tie- sia vuorimiehiHe ja niiden perheiUe: että
42652: täiikseni ei ole sel•laista todistusta koskaan he olisivat kuninkaan •erityisessä suojeluk-
42653: esitetty, ei myöskään perustuslakivaliokun- sessa, niin että; heitä ei saatu loukata eikä
42654: nan mietinnössä eikä professori Kairan lau- harjoittaa heitä vastaan väikivaltoo, ennen-
42655: sunnossa. Ja nämä sentähden lähenevät kuin •laillinen oikeus oli langettanut lailli-
42656: n. s. toiveajattelua.                             sen tuomiDn. Ai'kaa myöten luovuttiin ,täl-
42657:    Sillä mitä 6 § : n 1 momentti itse asiassa Jaisista tiolapäisistä, rajoitetuista vaikuutuk-
42658: säätää? Se kuuluu näin: ,Jokainen Suo- sista, kun ·laajemmat joukot saivat vaikutus-
42659: men kansalainen olkoon lain mukaan tur- 1 valtaa. Silloin ne vakuutukset otettiin itse
42660: v81ttu hengen, kunnian, henkilökohtaisen va- 1 vaLtiosääntöihin. Kun porvaristo kohosi
42661: pauden ja omaisuuden puolesta." Huomat- valt81te'kijä:ksi - joLle omaisuus oli mitä
42662: takoon :tässä sanat ,lain mukaan", toisin tärkeintä - puhuttiin siitä lähtien itse val-
42663: sanoen: sHlä tavalla kuin laki säätää. Se .tiosäännöissä omistusoikeuden pyhyydestä,
42664: on tämän lainkohdan sisältö: on menetel- ensin Amerikan osavaltioiden vru1tiosään-
42665:                                          Too·tantoJromitea.t.                                   793
42666: 
42667: nmssa, si,hten Rans®an vallankumouksen                voi päättää lain johdannosta, viitataanko
42668: luomissa ja sen jälkeen monien muiden mai-           siinä perustuslakiin vai ei. Siihen asian
42669: den valtiosäännöissä. Nämä kaikki ovat               meDki,tykseen katsoen, mikä tällä <laikiehdo-
42670: olleet esikuvina myöhemmin syntyneille, ja           tuksel~ on, olisi :Ollut tämä kysymys ehkä
42671: näistä eri läht,eistä myöskin meidän hallitus-        harkittava vielä rtal'lkemmin kuin sitä on
42672: muotomme nyt !kyseessä olevat osat ovat              harkittu. Olisi päästy helpommalla tästä
42673: peräisin.                                            asiasta ja kuitenkin voitu sisällyttää :laki-
42674:     Toteamme edelleen, että vuonna 1772 sää-         ehdotukseen paljon muuta kuin mitä siinä
42675: detty hallitusmuoto lausui 39 § :ssään, että         ny.t on. Eduskunnan ei sopisi vastaisuuden
42676: pitää valvoa, ,ettei mikään laittomuus voit-         varalle sitoa t.ID3sä suhteessa käsiään.
42677: taisi oilkea!ta lakia, vaan jokainen nauttisi            Tuotannon lisääminen tunnustetaan ki-
42678: laillisia oikeuksiaan ja rehellisesti saamiansa      peän tarpeen vaatimaksi. Se .ei niin helposti
42679: erioikeuksia." Tällainen säännös ilmeisesti          lisäänny, niin kauan kuin työväellä on se
42680: ei sano muuta kuin mitä muutkin lait te-             tunne, että se tekee työtä pääasiallisesti
42681: r~ittavat; ne ilmaisevat sen yleisen peri-           työnantajan ja kapitalistisen yhteiskunnan
42682: a&tteen, joka on kaiken laiHisuuden ole-             hyväksi. Toista on, jos se tuntee tekevänsä
42683: muiksena, nimittäin että lakia on noudatet-          työtä kO:ko kansan ja tulevien sukupolvien
42684: ,tava eikä mielivaltaa.                              hyvä·ksi sivuuttaen YJksityiskapitalismin
42685:     Tämä oli paikallaan aikana, jolloin lailli-      edut. Neuvostoliiton työväen monivuotiset
42686: suuden käsite ei ollut ainwkaan käy·tännössä         ponnistukset ovat kauniina esimerkkinä siitä
42687: täysin juurtunut. Niin myöskin, kun Ruot-            innostuksesta, joka tällöin voi vallata työ-
42688: sissa vuonna 1809 säädettiin vielä siellä            väestön. Se on antanut kauniin esimerkin
42689: voimassaoleva hallitusmuoto, aikana, jolloin         muiden maiden työläisille. Ja minä olen
42690: meidän maamme oli jo asiallisesti erotettu            vakuuttunut siitä, että myöskin Suomen
42691: Ruotsin yhteydestä, niin siinä tähdennet-            työväki voi aliSitua uhrauksiin, jos se :tun-
42692: ,tiin, että ,kuninkaan 'tulee oikeut·ta ja to-       ,tee · tekevänsä työtä omalle asialleen. Täl-
42693: tuutta vahvistaa. . . ä1köönkä hän ketään            laista oikeutettua itsetuntoa ja itseluotta-
42694: turmelko tai anrtako turmella hengen, kun-           musta .tämä laki on ehkä jossain määrin
42695: nian, hen'kilökohtaisen vapauden tai menes-          omiansa antamaan työväelle.
42696: ,tylksen puolesta, ellei häntä ole laillisesti           Eduskunnan enemmistö on tunnustanut
42697: todistettu syylliseksi ja tuomittu, ä1köönkä         ne periaatteet, jotka ovat .tämän lakiehdo-
42698: keneltäkään riistäkö tai antaiko riistää mi-         tuksen pohjana, silloin kun kolmen suuren
42699: tään omaisuutta, i11tonaista tai kiinteää, il-       eduskuntaryhmän välisessä sopimuksessa
42700: man Ruotsin lain ja laillisten asetusten sää-        sanottiin, että on pidettävä siJmällä, että
42701: tämää tutkimusta ja tuomiota." On selvää,            tuotannon ,tuloksista riittävän suuri osa
42702: että t·ällainenkaan lainkohta ei suojele lwkia       välittömästi palvelee varsinaisen kansan
42703:  vastaan, vaan ainoastaan mie!liva1taa vas-          kulutustarpeita; että luonnonrikkaudet ja
42704: t.aan. Sellaista oli siihen aikaan vielä tar-        luontaiset raaka-ainevarastot ovat olemassa
42705: peen 'teroittaa.                                     koko ikansaa ja sen hyvinvointia varten; että
42706:     Hallitusmuotomme 6 § : n 1 momentti on           aikaisempien sukupolvien keräämiä pääomia
42707: ny,t Suomessa laillisuusperiaatteen viimeisin        on ikäYitettävä :lähinnä yleisen edun sanele-
42708: perustuslain pykälän muotoinen ilmaisu.              maila tavalla, että suurpääoma on alistet-
42709: Jos se puuttuisi hailitusmuodostamme, jos            tava yhteiskunnan kokonaisetujen palveluk-
42710: se lakkaisi olemasta, niin ,tämä ei vaikuttaisi      seen ja tarvittavassa laajuudessa otettava
42711: mitään muutosta. Käytäntö jäisi kuitenkin            yhteiskunnan tai yleistä etua valvovien
42712: samwksi, sHlä se on vahvasti peräisin lain-          elinten hallintaan. Toivottavasti näiden
42713: säädännöstämme ylipäänsä.           Lail_,nsäätäjä   kolmen eduskuntaryhmän kaikki jäs·enet
42714: itse, ryhtyessään säätämään lakeja, asettuu          muistavat nämä antamansa lupaukset.
42715: laillisuuden pohjalle, 1tunnustaa laillisuuden          Tuotantokomiteat merkitsevät erästä as-
42716: periaatteen. Sen enempää ei myösikään                kelta oiilmaan suuntaan, vaikkei mitenkään
42717: H. M: n 6 §: n 1 momentti määrää.                    riittävän pitkää. Kun :lainsäätäjät vuonna
42718:     Jos edusikunnan enemmistö jaiksaa omak-          1949 ryhtyvät käsittelemään tätä asiaa
42719: sua tämän käsityksen, silloin ,tämän kysy-           uudestaan, silloin ,toivottavasti he ovat val-
42720: mYJksen tuleva käsittely sille pwljon helpot-        miit ottamaan rohkeamman ja pitemmän
42721:  tuu. Eduskunnan yksinkertainen enemmistö            askeleen. Kuinka pit.kä.n, se on toinen ky-
42722:                                                                                                 100
42723: 794
42724: 
42725: symys, jota on asiallisesti ja tarkkaan har-           Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-
42726: kittava ennen kaik<kea yhteiskunnan edun             mäiseen panteen sisWltyvä ehdotus hyviilksy-
42727: kannaLta. Onko ja missä määrin suoritet-             tään.
42728: tava tuotantovälineiden nykyisille omista-
42729: jille korvausta, on lmlmas kysyrrnys. Minä en          Asia on loppuun käsitelty.
42730: ryhdy tässä näitä muita kysymyksiä pohti-
42731: maan. Mutta koska olen varma siitä, että             5) Ehdotus laiksi valti001euvoston oikeudesta
42732: taantumukselliset tai van'hoilliset voimat           luovuttaa valtion Koitajoessa omistama kos-
42733: tulevat silloinkin tekemään ilmi1~ki voi,ta-          kiomaisuus Imatran Voima Osa!keyhtiölle.
42734: vansa estäwkseen lain pidennY'ksen .tai sää-
42735: tämisen uudestaan, minä olen halunnut,                  Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
42736: jotta yksi kompastuskivi ehkä poistuisi sil-         ha1lituksen 'esitys n:o 32, jota ~n valmiste-
42737: loin säädettävän ~lain tieltä, lausua tämän.         levasti !käsitelty valtiovarainvaliokunnan
42738:                                                      mietinnössä n: o 24, ja suuren valiollrunlllan
42739:   KeSikustelu julistetaan päättynooksi.              mietinnössä n: o 40, esitellään ik o l m a n-
42740:                                                      t e e n k ä s i tit e l y y n.
42741:   Eduskunta hyvä,ksyy lakiehdotuksen.                  P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
42742:                                                      tetty lakiehdotus voida:an ny't hyväJksyä tai
42743:   Lakiehdotuksen kolmas käsit,tely juliste-          hylätä.
42744: taan päättynee.ksi.
42745:                                                        Puhevuoroa ei pyydetä.
42746:   Asia on loppuun käsitelty.
42747:                                                        Eduskunta hyvä,ksyy lakiehdotuksen.
42748: 4) Ehdotus laiksi eräiden Yhdistyneen kunin-
42749:                                                        Lakiehdotuiksen kolmas ikäsit,tely juliste-
42750: ga,skunuan :kanssa tehdyn tullhmosituim-             taan päättynee.ksi.
42751:   muutta koskevan .sopimuksen Släiännösteu
42752:                hyväksymisestä.                         Asia on loppuun käsitelty.
42753:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä               6) Ehdotus laiksi margariinivaJlmistelain
42754: hallituksen esitys n:o 30, jota on valmiste-                       muuttamisesta.
42755: lev:asti käsitelty suuren valiokunnan mie-
42756: tinnössä rn: o 39 ja ulkoasiainvaliokunnan              YHämainitun !l.aikiehdotwksen sisältävä
42757: mietinnössä n: o 3, esitellään osittain ik o 1-      haUitUJksen esitys n:o 39, jota on valmiste-
42758: m a n t ·e e n, osittain a i n o a a n ik ä s i t-   levasti käsitelty maatalousvaliokunnan mie-
42759: t e1lyyn.                                            ltinnössä n: o 7 ja suuren valiokunnan mie-
42760:                                                      ,tinnössä n: o 42, esitellään k o l m a n t ·e e n
42761:    P u h e mies: Ensin sallitaan keskus-             k ä s i t t e 1 y y n.
42762:                                                                 1
42763: 
42764: 
42765: telu asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen
42766:                                                          Puh~ mies: Toisessa ikäsi,ttelyssä pää-
42767: päätetään kolmannessa !käsittelyssä la;kieh-
42768: dotuksesta ja sitten ainoassa käsittelyssä           ,tet.ty 1aikiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
42769: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensimmäi-            hylä,tä.
42770: seen ponteen sisältyvästä sopimuksen mää-               Keskustelua ei synny.
42771: räysten hyvwksymistä ta:rkoittavasta ehdo-
42772: hrksesta.                                               Eduskunta hyvä-ksyy lakiehdotuksen.
42773:       Menettelytapa hyväksytään.                       Lakiehdotuksen kolmas ikäsit,tely juliste-
42774:                                                      taan päättynee'ksi.
42775:       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
42776:                                                         Asia on loppuun ikäsitelty.
42777:   Toisessa ikäsi·ttelyssä päätetty la:kiehdotus
42778: hyvwksytään.                                         7) Ehdotus laik!si asevelvollisuuslain muutta-
42779:                                                                          misesta.
42780:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-             Yllämainitun ·lakiehdotuksen sisältävä
42781: taan päättynee'ksi.                                  hallituksen esitys n: o 34, jota on va;lmiste-
42782:                                           Työriidat.                                            795
42783: 
42784: levasti käsitelty puolustusasiainvaliokunnan         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
42785: mietinnössä n: o 2 ja suuren valiokunnan          julistetaan päät,tyneeksi ja asia lähet~tään
42786: mietinnössä n: o 43, esitellään k o 1 m a n-      s u u r e e n v a 1i o k u n t, a a n.
42787: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
42788:                                                   11) Ehdotus 1laik·si työriitojen sovittelusta.
42789:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
42790: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyvä;ksyä tai          Esitellään työväenasiainvaEokunnan mie-
42791: hylätä.                                           tintö n: o 15 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
42792:                                                   käsi t te 1 y y n siinä vrulmistelevasti' käsi-
42793:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   telty hallituksen esitys n:o 21, joka sisältää
42794:                                                   yllämainitun ilaJdehdotuksen.
42795:   Eduskunta hyväksyy laJkiehdotuksen.
42796:                                                     P u h e m i e s: Käsit,telyn pohjana on
42797:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 15.
42798: taan päättynee.ksi.
42799:                                                     Keskustelua ei synny.
42800:   Asia on loppuun ikäsitelty.
42801:                                                     Laki·ehdotu:ksen ensimmamen käsittely
42802: 8) Ehdotus laiksi eräiden luovutusvelvollis-      julistetaan päät.tyneeksi ja asia lähetetään
42803: ten vapauttamisesta maa- ja karjataloustuot-      suureen v a 1 i o kuntaan.
42804:       teiden luovutusvelv()llisuudesta.
42805:                                                             Ptlisto päiväjärjestyksestä.
42806:   YHämainitun lrukiehdotuksen sisältävä
42807: ed. Hautalan y. m. la;k. al. n: o 30, jota on       Puhemies: 12) asia poistetaan.
42808: valmistelevasti ikäsitelty maatrulousvalio-
42809: kunnan mietinnössä n: o 9 ja suuren valio-
42810: kunnan mietinnössä n: o 44, esitellään ik o 1-    13) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
42811: m a n ·te e n k ä s i t t e l y y n.              sesta lapsivähennysten korottamisesta val-
42812:                                                           tion ja kunnan verotuksissa.
42813:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
42814: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
42815: ehdotuksen hyLkäämisestä.                         tintö n:o 25, ja otetaanainoaan käsi t-
42816:                                                   t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
42817:   Lakiehdotuksen kolmas ikäsittely juliste-       östensonin y. m. t<>iv. al. n :o 16, joka sisäl-
42818: taan päättyneeksi.                                tää yllämainitun ehdotuksen.
42819: 
42820:   Asia on loppuun käsitelty.                        P u h e m i e s: KäsitJtelyn pohjana on
42821:                                                   valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 25.
42822:          Poisto päiväjärjestyksestä.
42823:                                                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
42824:    Puhemies: 9) asia poistetaan.
42825:                                                      Mietintö hyväksy;tään.
42826: 10) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista voi-
42827:        massa olevaan tullitariffiin.                 Asia on loppuun käsitelty.
42828: 
42829:    Esitelilään valtiovarainvaliokunnan mie-       14) Ehdotus fuiv,omnkseksi toimenpiteistä
42830: tintö n:o 27 ja otetaan ensimmäiseen              perheenhuoltajain oikeuttamis•eksi ecräissä
42831: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-     tapauksissa vähentämään verotettavasta
42832: sitelty haHituksen esitys n: o 38, joka sisäl-         tulostaan talousapulaisen pal'kan.
42833: ,tää yllämainitun lakiehdotuksen.
42834:                                                      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
42835:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         tintö n: o 26 ja otetaan .a i n o a a n k ä s i t-
42836:  valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 27.        t e ~ y y n. siinä valmistelevasti käsitelty ed.
42837:                                                   J. Haikalan y. m. toiv. al. n:o 17, joka si-
42838:    Puheenvuoroa ·ei haluta.                       sältää yHämainitun ehdotuksen.
42839: 796                              Ti,is.taJi,na 4 'P· ikesälku'lllta 1946.
42840:                                                                       ---
42841: 
42842:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on               Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
42843: vaLtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 26.             vään ehdotukseen.
42844:   Keskustelu:                                          Asia on loppuun käsitelty.
42845:    Ed. J. Hakala: Herra puhemies! Se                 15) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
42846: työ, mi!k:ä ikiodin piirissä suoritbetaan, ei vie-   korlreimman maa:taJousopetuksen tarvitse-
42847: läki1än ole kovin korikealle arvostettua,                  mien rakennusten rakentanrisebi.
42848: koska valiokunta yksimielisesti ehdottaa
42849: aloitteen hylkäämistä. Sen työn ei luulisi               Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
42850: olevan kelleikään 'täällwkään olevalle tunte-         n: o 15 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t .t e--
42851: matonta, sillä se on !kiistämättömästi arvok-        ,1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
42852: kainta työtä, mitä tässä maassa suoritetaan          Virolaisen y. m. toiv. al. n:o 87, joka sisäl-
42853: ja jokainen meistä on ainakin elämänsä al-           tää yllämainitun ehdotuksen.
42854: kut.aipa;leella saanut osakseen itsensäuhraa-
42855:  vaa ja tuntejaan iasikematonta palvelusta.            · P u 'h e m i e s: K!äsittelyn pohjana on
42856: Kun bikilla muilla aloilla tosiaankin ke-            sivistysvaliokunnan mietintö n: o 15.
42857: liitys on kulkenut voima~~ain askelin eteen-
42858: päin, on se tuhansien perheenäitien koh-               .Keskustelu:
42859:  dalla seisonut paiikaHaan, sillä niinkuin 50
42860: vuotta sitten, niin tänäänkin hänen työpäi-            Ed. Viro 1 a i n en : Herra puhemies!
42861: vä,nsä on 24 tunt.inen, eikä seikääil1 näytä riit-   Esitän, että asia pannaan pöydälle ensi per-
42862: tävän, vaan hänen on sen iisä;ksi annettava          jaDJtaåna pidettävään .täysistuntoon.
42863: voimwnsa moninkertaisesti tänä aiikana, jol-
42864: loin lasten ruoka ja vaatteet ovat moni,en             Ed. K. E s k o l a: Pyydän kannattaa ed.
42865: vailoouksien t~a. Tällä hetkellä ollaan niin         Virolaisen tekemää ehdotusta.
42866:  pitkällä, että tava:llisen palikannauttijan ei
42867:  millään kannata pitää palkattua kotiapua,               P u h e m i e s: Kun on 'tehty ehdotus
42868: vaan 1u:kemattom1en perheenäitien on. pon-            asian pöydälle panosta ja sitä on kanna-
42869:  nistettava suorastaan yli voimiensa, jotta          'tetltu, on asia jäävä pöydälk Kehoitan seu-
42870:  jollakin tavalla voitaisiin elää eteenpäin.          raavia puhujia J,ausumaan mielipiteensä
42871:  Ei todellakaan voitane pitää ylellisyyitenä,        pöydällepanoajasta.
42872:  että perheenäidille ikoetettaisiin järjestää
42873:  edes hieman lyhempi työpäivä ja mahdolli-             Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan
42874:  suuksia avun saantiin. Mutta siihen täällä          päättynee1ksi.
42875:  ei näytä oltavan valmiita.
42876:     Kotiapulaisten ,luoiroka ei myöskään ole           P u h e mies: Keskustelussa on ed. Vi-
42877:  koskaan ollut kovin :kol"kealle arvostettu,         rolainen ed. K. Eskolan kannattamana eh-
42878:  vaikka heidän työstään pitää paikkansa pal-         dottanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
42879:  jolta se, mitä perheenäidin .työstä sanoin.         kunnan ensi perjantain istuntoon.
42880:  Heidän palkkansa ja olosuhteensa ovat mo-
42881:  nasti jättäneet paljosta sijaa arvostelulle.          Kun muUJta ehdotusta ei ole tehty, edus-
42882:  Valiokunta on ollut nähtävästi sitä mieltä,         kunta hyvwksynee ed. Virolaisen ehdotuk-
42883:  että näin ,tuleekin olla, kun se pitää sel-         sen.
42884:  vänä, että tämä miltei ainoa työntekijä-
42885:  ryhmä maassa on niin tarpeeton ja pelkkiä             Asia pannaan p ö y d ä 11 e eduskun-
42886: ylellisyyksiä palveleva, että sen palikka voi-       nan ellJSi perjantain istuntoon.
42887:  daan vero.ttaa ika:hteen kertaan, ·ensin isäntä-
42888: väeltä ja sitten asianomaiselta itseltään.           16) Ehdotukset toivomnksiksi toimenpiteistä
42889:  Se asettaa tämän ryhmän erikoisen kieroon           perun.an "V>apautta,JDiseksi säännöstelystä ja
42890:  asemaan, kuten jokainen ymmär-tää ja jo                eräideu marutaloustuotteiden tuotannon
42891: tämänkin takia olisi tähän asiaan saatava                           e1Ji.stämiseksi.
42892: korjaus.
42893:                                                        Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
42894:   Keskustelu julistetaan päätty.neeksi.              n:o 10 ja otetaan ainoaan !k äs itt e-
42895:                                       PerunJan säännös,teJy.                                   797
42896: -----------------------------------------------~
42897: 
42898: 
42899: 
42900: 
42901: l y y n siinä valmistelev:asti käsitellyt t.Qiv.   myöskin noin 500 milj. kiloa perunoita.
42902: al. n:ot 121, 122 ja 138, jotka sisältävät         Perunajauhojen valmistukseen tarvita:an
42903: yllämainitut ehdotukset.                           noin satailrnnta miljoonaa !kiloa perunoita.
42904:                                                    Kaikki nämä perunamäärät olisi kyetty
42905:  Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   kasvattamaan ~entisestään sadalla prosenthlla
42906: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 10.             lisätyllä peruna~llllalla. Kukaan ei halunne
42907:                                                    väittää, että pellon puute olisi ollut peru-
42908:   Keskustelu:                                      nan kylvöalan lisäämisen esteenä. Eräinä
42909:                                                    sotavuosina on saatu lähes normaalisuurui-
42910:    Ed. Pusa: Herra puhemies! Käsitel-              sia perunasatoja, sen vuoksi perunan sie-
42911: tävänä olevien aloitteiden perusteluissa ito-      mentäkin olisi riittänyt.
42912: d~taan, että maidon tuotantoonlme oli rau!h:an        Mitä hyötyä perunan kylvöa,lan lisäämi-
42913: vuosina noin 2,600 kiloa. Tuotanto on pie-         sestä sadalla prosentiLla olisi ollut? Kun
42914: nentynyt rauhanvuosiin vermten noin 1              maidontuotantomme olisi voitu siHoin ko-
42915: mHjardiHa maitokilolla 'eli yli ifrolmasooaUa.     hottaa noin miljardilla kilolla, olisi maitoa
42916: Pien~ntymis:een on suurimpana syynä tuo-           ja voita riittäny:t yleiseen kulutukseen sa-
42917: tantorehun puute. Sianlihan tuotanto oli           moin kuin rauhanvuosinakin. Maidon maa-
42918: rauhanvuosina 55--59 milj. kiloa. Se'kin on        ~tHahinta on nykyään 8: 70 litralta. Siten
42919: ny,t pi,enentynyt eräinä sotavuosina iäill.es      lisääntynyt maidontuotanto olisi antanut
42920: kolmasosaan, mutta on sen jälkeen hiljalleen       maat:a1oudelle lisätuloja lähes 9 miljardia
42921: kohonnut. Vuonna 1944 sen lasketaan oHeen          markkaa. 20 miljoonan sianlihakilon tulo
42922: noin 48 milj. !kiloa. Tässrulcin tapauksessa       entisen lisälksi kauppaan olisi nostanut sian-
42923: vähentymisen syynä on ollut tuotantorehun          Ehan tuotannon rauhanaikaiselle tasolle,
42924: puute.                                             j.olloinka sekin olisi riittänyt tyydyt,tämään
42925:     Olisiko sitten ollut mitään mahdollisuutta     kulutustarpeemme. Kun sianlihan hinta
42926: !kohottaa tuotantorehun määrää ja kuinka           maatHalla on noin 80 markkaa kilolta, niin
42927: paljon? Tähän kysymykseen on vastattava            olisi siitä tullut lisätuloa maata!loudelle noin
42928: myönteisesti. Maamme perunan kylvöa:la             1,600,000,0'00 markkaa.
42929: on parhaina vuosina ollut noin 3.4% pelto-            Vielä on huomattava yleiseen kulutukseen
42930: alastamme. Sotavuosina on se entisestään           ja perunajauhoteollisuudelle myytävien pe-
42931: vähentynyt aina 2.5 %: iin. Sen jälkeen se         runain antama tulo. Siten maataloutemme
42932: on hi,ljal,leen noussut 3 %: iin. Jos !lmiten-     olmi saanut Esätuloja ilmeisesti yli 10 mil-
42933: kin perunan kylvöalaa olisi lisätty 100 %: Ua       jardia markkaa 3--4% suuruisen lisäpel-
42934: ja :kotoisia 1lantavaroja olisi käytetty entistä   toalan käyttämisestä perunan tuotantoon.
42935:  en~nnmän nimenomaan perunamaan lannoi-            Kuluttajilla taasen olisi ollut ri1ttävästi
42936:  twkseen sekä parannettu perunamaiden              elintarvikkeita eikä heidän olisi ,tarvinnut
42937: muorokaamista ja hoitoa, niin siitä olisi seu-     lihotta·a mustan pörssin ikauppiai.ta. Ulko-
42938:  rannut, että perunasatomme olisivat myös          maista valuuttaa ei olisi tarvi~t,tu niin paljon
42939: Jisääntyneet ainakin 100 % :1la. Silloin pe-       kuin nykyään elintarpeiden ostoon. Myös-
42940:  runaa olisi riitt·änyt yllin kyllin kulutuk-      kin vaMion verotulot olis~ivat huomattavasti
42941: seen, sen lisäksi olisi sitä riittänyt myös tuo-   nousseet. On selvää, että edellä kuvatulla
42942: tantore'hu:ksi, samoin maidon :tuotantore-         asiantilalla olisi oHut erittäin edullinen vai-
42943:  huksi, samoin sianlihan!kin 'tuotantorehuksi.     kutus palkka- ja hintatilanteen vaikautta-
42944: Jokainen karjanruokinnan kanssa ikosketuk-         miseHe ja rahan arvon vakavuudelle.
42945: sissa oleva henkilö ~tietää, että yhteen rehu-        Miksi smten perunan kylvöalan lisäämistä
42946:  yik:sik:köön lasketaan menevän noin 5 kiloa       ei ole aikaansaatu? Syitä on useampia.
42947:  perunoita. Yhdellä rehuyksiköllä lasketaan        Maanviljelijäväestö on vanhoillista ja hi-
42948:  taas tuotettavan 2.5--3 kiloa maitoa. Siten       dasta sille edullisiinkin uudistuksiin. Suur-
42949:  milj.ardin maitokilon tuottamiseen tarvit-        viljelijöi:Hä on syksyllä niin paljon muiden
42950:  taisiin tuotantorehua noin 500 milj. kHoa         k~asvien sadonkorjuutöitä, että niiden peru-
42951:  peruno1ta. Lisäksi ehkä tarV'ittava valikuais-    nannosto aina myohästyy ja siirtyy entistä
42952:  määrä V!oitaisiin tyydyttää j01ko tuottamalla     epäedullisempiin olosuhteisiin, sateet, pel-
42953: korkealaatuisia rehukarokuja :tai tekemällä        lon mäl'kyys, kylmät tuu1·et j. n. e. vaikut-
42954:  ja käyttämällä riittävästi AIV-rehua. 20          tavat sen, ettei heillä; ole tilapäistä ityövoi-
42955:  milj. sianliha'ldlon tuottamiseen tarvittaisiin   maa saatavissa yksinomaan perun·an kaivua
42956: 798                           Tiista:i,llJa 4 p. 1kesäiku~uiba 1946.
42957: 
42958: varten. Siksi heiLlä ei ole perunan kylvö- tin lisäys perunan kylvöalasta tuottaisi 10
42959: alan iisäämismahdollisuuksia, eikä siis tilai- miljardin markan ~isätulon, niinkuin edellä
42960: suutta siitä hyötyä.                            on jo ~esitetty. Onhan selvää, ettei silloin
42961:    Pääsyynä kuitenkin on se, että perunan suurmaanomistajien maidensa suojaaruis-
42962: tuotantoa ei ole tahdottu edistää, koska suunnitelmat uuden pellon raivauksen mer-
42963: siitä olisi ollut suurviljelijäin muille pyrki- keissä voisi johtaa tuloksiin. Tässä yht,ey-
42964: myksiHe vahinkoa. Siksi sillä taholla on dessä on taas sivumennen todettava, että
42965: vastustettu allekirjoittaneen vuodesta 1941 viime kesänä saatiin pellonraivausyhtiön
42966: alkaen tekemiä ja usein toistettuja esityksiä toimesta uutta peltoa kylvökuntoon vain n,
42967: perunan lisätyn kylvöalan pa,lkitsemisesta 750 hehtaaria sekä joitakin määriä puoli-
42968: samantapaisilla palkkioilla, kun mitä käy- valmiiseen kuntoon. Äskettäin on todettu,
42969: tettiin hyvällä menestyksellä pellonraivauk- että tämän kesän raivaustörhin on käyttö-
42970: sen edistämiseksi. Tätä on vastustettu ja valmiina vain 16 raivaustraktoria. Voidaan
42971: sitä vastustamista Dn perusteltu väittei1lä, siis todeta, että suurviljelijäpiirien etuja
42972: että sellainen palkitseminen vie Eian paljon ajavat järjestöt ja henkilöt ovat voineet
42973: valtion varoja ja että palkitsemisen aiheut- käytettävissä .olevien propagandwkeinojen,
42974: tama tarkastus on vaikea tehokkaasti toi- etenkin porvarillisen sanoma:lehdistön avulla
42975: meenpanna. Todellinen syy on kuitenkin johtllJa sekä valtiovaltaa et.tä yleistä mieli-
42976: se, että edellä selostettu perunan kylvöalan pidettä harhaan tä11keissä asutuskysymyk-
42977: lisääminen ja siitä johtuva perunan, mai- sissä. Vieläpä osia kuluttajaetuja ajavista
42978: don, voin ja sianlihan tuotannon nousu piireistä on saatu heidän py11kimyksiään
42979: olisi estänyt suurvHjelijäpiirejä uskottele- tukemaan ja kannattamaan.
42980: masta viranomaisille ja yleisölle, että mei-      Suurviljelijäpiirien taholta ajettu maa-
42981: dän maahamme on välttämätöntä raivata ,talouspoli.tiikik:a on aina tähdännyt pää-
42982: suunnattomat määrät uutta peltoa. Pellon- asiassa ma;ataloustuotteiden hintojen korot-
42983:  raivaus Osakeyhtiö on laskenut uuden pel- tarrniseen, niinkuin äskettäinkin on ,tapahtu-
42984:  lon tarpeen 600,000 hehtaarin ja Suomen nut ja on ede1leen~in maalaismton tunne-
42985: Panil~ki miljoonan hehtaarin suuruiseksi.       tun uhkavaatimuksen muodossa vireillä.
42986: Perunan tuotannon lisääntyminen olisi Sillä taholla, on niin kokonaan unohdettu
42987: kerta ilmH,~kiaan kumonnut suuruuanomista- 'l tuotannon tehos.tamisen kautta tapahtuva
42988: jien ,taholta taidolla rakennetun suunnitel- tulojen suur.entaminen ja ilmnnattavaisuu-
42989: man heidän omistamiensa ~tilojen maiden 1 den parantamisen mahdollisuus,                  että
42990: suojaamiseksi asutustoimenpiteiltä. Siltä ta- esim. maalaisliiton väliaikainen ,toiminnan-
42991: holta on lukemattomia kertoja esitetty, eitä johtaja, edustaja Miettunen, äskettäin sano-
42992: koska me olemme menettäneet lähes 300,000 malehdissä olleessa kirjoituksessaan jo tässä
42993: hehtaaria peltoa ja ikun meidän on elintar- vaiheessa pelkäsi perunan liikatuotantoa
42994: viketuotantomme Usäämiseksi joka tapauk- puhuma,ttakaan siitä, että sillä t·aholla olisi
42995: sessa raivattava uutta peltoa, niin raivatta- pidetty kokouksia ja hyväksytty ponsia pe-
42996: koon sitä nopeasti koneellisesti ja rakennet- runan <tuotannon lisäämisen· puolesta.
42997: takoon tarvittavat rakennukset uudelle pel-       Maataloudella on edessään siirtyminen
42998: lolle sekä asutettakoon siirtoväki juuri siHä rauhankauden oloihin. On ilmeistä, että
42999: tavalla. Silloin, niin t·odis.tellruan, luodaan meilläkään silloin ei ole mahdollisuutta yllä-
43000: uusia arvoja, ja se on muutenkin kansan- pitä;ä maailman markkinoilla vallitsevaan
43001: taloudellisesti edullisinta. Edelleen väite- maataloustuotannon hintatasoon verraten
43002: tään, •ettei ole järkevää rakentaa lisäraken- kovinkaan pwljon korkeampaa hintatasoa.
43003: nuksia entiselle pellolle, kosJro ne voidaan S:iiksi niiden vastuu on raskas, jotka eivät
43004: viljellä entisistä rakennuksista käsin ja sa- ole sotavuosina johtaneet maatalouttamme
43005: mana vältetään tilojen pirstomista ja ikan- korkeampaan j,a paremmin kilpailukykyi-
43006: santaloudeHisten arvojen hävittämistä.          seen tuotantotasoon m. m. riittävästi ilisä-
43007:    Jokainen kuitenkin käsittää, että jos kaik- 'tyn perunanviljelyksen muodossa.
43008: kia nykyisiä peltoja viljeltäisiin entistä te-
43009: hokkaammin samoilla muokkaus-, kylvö- ja          Ed. V i r o i aine n: Se arvoste,lu, mitä
43010: sadonikorjuukustannuksilla, niin parantuisi ed. Pusa tässä äskeisessä puheenvuorossaan
43011: maatalouden tuotanto ja kannattavaisuus kohdisti perunanvljelyksen laiminlyömistä
43012: suuressa määrässä, koskapa jo 3-4 prosen- kohtaan, pitää hyvin suurelta osalta paik-
43013:                                             .Sa;ba:mat.yöt.                                      799 •
43014: 
43015: 
43016: kansa. Mutta mitä :tulee nimenomaan pe-              nössä kiinnitetään huomiota siihen sei;ffikaan,
43017: runan vapauttamiseen säännöstelystä, niin            joka työoloissa nykyisin vallitsee lastaus- ja
43018: hänen arvostelullaan oli kokonaan väärä              purkaustöissä. Työntekijäin työsuhde !kes-
43019: osoite j.a se oli ~ähteny,t väärän puolueen          tää vain niin kauan, kuin laivan :lastaus
43020: miehen ,taholta, sillä maalaisliittohan on           tai pu:vkaus kestää, työnantajan järjestä-
43021: koko ~ajan py11kinyt siihen, että peruna va-         mättä mitään vä:liaikatyötä. Näin on syn-
43022: paut>B.ttaisi,in säännöstelystä, mutta ne piirit,    tynyt satamiimme mitä epävakaisimmissa
43023: joi'ta ed. Pusa edustaa, ova't sitä vastusta-        olosuhteissa työskentelevä työläisryhmä,
43024: neet, ja seurauksena on ollut, että ,tämä            jota on työnantajain toimesta pyritty vielä
43025: aloite on 'hYJlätty.                                 tarkoituksellisesti suurentamaan ja saatta-
43026:                                                      maan mitä epäva:mnimmalle pohjalle. Ei
43027:    Ed. Pusa: Edellisen :lausunnon joh-               ole ollut nimittäin mikään ha,rvinaisuus se,
43028: dost·a pyydän huomauttaa, että mikään                että työnantajan toimesta on sanomalehti-
43029: niistä ~upauksista ei ole tuteutunut, joita          ilmoitusten välityksellä hankittu sata-
43030: maataloustuottajain taholta on ;tehty siinä          miimme rlisätyövoimaa maaseudulta, vaikka
43031: mielessä, että vapauttamaHa se tai tämä              entisiä satamatyöläåsiä olisi olrlut riittävästi
43032: tuote säännöstelystä, siitä olisi seurannut          käytettävissä. Twllä toimenpiteellä onkin
43033: niin suurta tuotannon nousua, että sitä              vain pyritty saamaan satamiirmme mahdol-
43034: tietä asianomaisen tuoUeen !kohdalta ;tuo-           lisimman suuri työntekijäin jouroko, jonka
43035: tantopulma olisi tuHut ratkaistuksi. MuiLla          kesken syntyny.t kilpailu työn saannista on
43036: toimenpiteillä olisi ensin tullut pitää              tarjonnut työnantajille tilaisuuden saada
43037: huolta riittävän perunamäärän tuottami-              työvoimaa; mahdolrlisimman halvalla. Tässä
43038: sest~a ja sitten vasta on perunan säännöste-         suhteessa on tosin jonkun verran korjauksia
43039: lystä vapaaksi laskemisen vuoro (Keskus-             parempaan päin aikaansaatu, mutta ne ei·
43040: tasta : Oikein!) .                                   vät lähesikään vastaa vielä sitä, mitenkä ne
43041:                                                      voitaisiin Järjestää, jos satamatyöt kokonai-
43042:    Keskustelu julistetaan päät.tyneeksi.             suudessaan otettaisEn yhteiskunnan hal-
43043:                                                      tuun.
43044:   Eduskunta hyväksyy va1iokunnan mietin-                On paljon puhuttu ja kirjoitettu yksityis-
43045: nön.                                                 omistusoikeuden pyhyydestä. En kuiten-
43046:   Asia on 'loppuun käsitelty.                        kaan luulisi kenelläikään olevan syytä vas-
43047:                                                      tustaa satamatöiden yhteiskunnan ha:ltuuu
43048:                                                      ottamista. Satamat samoin kuin niissä ole-
43049: 17) Ehdotus toivomukseksi esity.kisen antami-        vat erilaiset Jaitteet ovat sat~makaupunkien
43050: sesta satamatöiden valtion tai kunnan hal-           ja kuntien !kustantamia. Satamakaupungit
43051:              tuun ottamisesta.                       ovat uhranneet ja joutuvat edelrleenikin uh-
43052:                                                      raamaan miJjoonia markkoj.a satamiensa
43053:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-          laittamiseen ja kunnossapitämiseen. Kun
43054: tintö n:o 16 ja otetaan ainoaan ikä-                 näin on, ei voi muuta kuin ihmetellä sitä
43055: s i rt te l y y n siinä valmistelev:asti käsitelty   seikkaa, että alun perinkäiin asiat ovat jär-
43056: ed. Prunnilan y. m. toiv. al. n: o 186, joka         jestetyt siten, ikuin ne nyt ovat, nimittäin
43057: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                    niin, että y,ksityinen herukilö tulee ja korjaa
43058:                                                      miljoonia voitoikseen yhteiskunnan hankki-
43059:   P u he m ies: Käsittelyn pohjana on                mUla ja kustantamilla välineHlä. Jos sata-
43060: työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 16.            matyöt olisivat yhteiskunnan hwllussa, niin
43061:                                                      niillä miljoonilla, jotka nyt menevät yksi-
43062:    ~Kes.Jmstelu:                                     tyisiHe lastaus- ja pu:vkausliikkeille, voitai-
43063:                                                      siin vähentää veronmaksajien liian raskaatksi
43064:    Ed. P ru n n i 1 a: Herra puhemies! -             käynyttä verotaakkaa.
43065: Yhteiskunnan edun mukaista on tkai:kkina-               Eräissä maamme satamakaupungeissa on-
43066: kin aikoina, mutta varsinJan nykyisissä              kin huomattu tämä nurinkurisuus ja ryh-
43067: oloissa huolehtia siitä, että työvoima tulisi        dytty keskustelemaan tämän epäkohdan
43068: mahdollisimman !kansantaloudellisesti käy-           korjaamisesta. Pelätään vain sitä, että jos
43069: tetyksi. Toivomusa:loitteen perusteluissa ja         satamatyöt yhdessä satamakaupungissa ker-
43070: myösikin työväenasiainvaliokunnan mietin-            raUaa.n otettaisiin kunnan hallintaan, niin
43071: 800                               'T:iis.taina 4 p. [,esä:kJu'lllta 1946.
43072:                                                                       -----
43073: 
43074:  pääoman mahti voisi vaikuttaa sen, että              Eduskunta päättää yhtyä työväenasiain-
43075:   työt jossain määrin siirtyisivät ykSityisen vali6kunna:n ehdotukseen toivomusaloitteen
43076:  haUussa oleviin satamiin. Minkä verran hylkäämisestä.
43077:  tällaiseen pelkoon on aihetta, ei varmuu-
43078:  deHa voi mennä sanomaan, mutta kieltä-               Asia on loppuun käsitelty.
43079:  mättä sellainen vaara on olemassa. Että
43080:  tällaisesta vältyttäisiin, tarvitaan siinä val- 18) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden maan-
43081:  tiovallan tukea siten, että kaikki satama-                       teiden rakent•amisesta.
43082:  työt samanaikaisesti otetaan yhteiskunnan
43083:  ha•ltuun.                                            Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
43084:     Olen myöskin keskustellut eri satamissa        tintö    n: o 11 ja otetaan a i n o a a n ik: ä s i t-
43085:  olevien työntekijöiden ja heidän iuottamus-       t e l y  y n siinä valmistelevasti käsitellyt
43086:  miestensä kanssa siitä, voitaisiinko työt jär- toi~omus•aloiltlteet n:ot 290, 298, 301, 303,
43087:   jestää niin, ettei minkäänlaista ylimenokrii- 306-308, 313 j:a 315 (1945 vp.), jo!J~a si-
43088:  siä tai :keskeytystä syntyisi. He ovat va- sältävät yllämainitut ehdotukset.
43089:  kuuttuneet, ettei tällaiseen pelkoon ole ai-
43090:  hetta, ja luvanneet ottaa siirrä suhteessa           Ensimmäinen varapuhemies:
43091:  vastuun. Tiedän kyllä, ettei tässäkään sa- Käsittelyn pohjana on kuLkulaitosvaliokun-
43092:  lissa kaikki iuota työläisten vastuuseen. nan mietintö n: o 11.
43093:  :i\futta käsitykseni mukaan työläiset ovat
43094:  hyvinkin osoittautuneet vastuuntuntoisiksi
43095:  maamme kamppaiLlessa nykyisissä vaikeuk-             Ed. Hirven s a 1 o: Tarkistajien huo-
43096:  sissa (Ed. Brander: Oi pyhä yksinkertai- 1 mioon olisin pyytänyt saada esittää pari
43097:  suus!) mutta samalla he vaativat vaikutus- painovirhet:tä, jotka sisältyvät tähän valio-
43098:  valtan~a lisäämistä yhteiskuntaelämässä.           kunnan mietintöön. Ensikseenkin valio-
43099:     Jos satamatyöt otettaisiin yhteiskunnan kunnan mietinnön ensimmäisellä sivulla
43100:  haltuun voitaisiin täysityöllisyys tälläkin ed. Bryggarin aloitteen kohdalla pu-
43101: alalla t~teuttaa. Kaupungeilla on aina sel- hutaan Valkeajärven asemasta sensijaan
43102: laisiakin töitä, joita varsinaiset satamatyön- kun pitäisi puhua Valkeajärven pysäkistä.
43103: te'kijät voisivat suorittaa sellaisina aikoina, Ja viimeisellä sivulla viimeisessä kappa-
43104:  joHoin töitä s·atamissa ·ei ole. Työntekijät, leessa ennen pontta sanotaan, eVtä aloit-
43105:  jotka joutuvat elämään satunnaisten töit- teessa n: o 315 mainitun Syysjärven Uts-
43106: ten varassa sortuvat useassa tapauksessa jokisuunnan maantien suuruus on n. 85 ki-
43107:  joutoaikoin~an juopotteluun, joka joskus lometriä, kun pitäisi olla maanHen pituus.
43108: johtaa suoranaisiin rikoksiinkin. Näistä
43109: kaikista vältyttäisiin, jos heidän työsuhtei-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43110:  siinsa saataisiin muutos aikaan. Työn-
43111: te'kijäin vuosilomat y. m. sosiaaliset olot oli-      Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan
43112: sivat silloin myöslkin paljon paremmin jär- ehdotukseen toivomusaloitteiden hylkäämi-
43113:   jestettävissä. On siis sekä yhteiskunnan sestä.
43114: että yksilön kannalta katsottuna välttämä-
43115: töntä saada muutos aikaan tässä suhteessa.            Asia on loppuun käsitelty.
43116: Työväenasiainvaliokunta ehdottaa toivomus-
43117: aloitteen hylättäväksi sillä perusteella, että        Ensimmäinen varapuhemies:
43118: ·hallitus on asettanut sosialisoimiskomitean, Edustajille jaettu hallituksen esitys n: o 44
43119: jonka tehtäviin kuuluu myöskin aloitteessa voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
43120: taclwitettu tutkimus. Tahtoisin kuitenkin mistä varten.
43121: käsiyksenäni lausua, ettei tämä asia aina-
43122: kaan kaipaa mitään pitkäaikaisia tutki-               Hyvä!ksytään.
43123: muksia, ja toivon komitean selvittävän tä-
43124: män mahdollisimmam. piikaisesti sillä ta- Ehdotuksen laiksi rahaolojen säännöstelemi-
43125: voin, kuin lk:ysymyksessä olevassa a•loittees-             ,sestä annetun lain muuttamisesta
43126: sani edellytetään.
43127:                                                    sisältävä hallituksen esitys n:o 44 esitel-
43128:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         1 lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
43129:                                                                                               801
43130: 
43131: dotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i v a-     20) Ehdotuksen uudeksi poronhoitolaiksi
43132: li o lk u n t a a n.
43133:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta Jaa-
43134:                                                    dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 12.
43135:                   Pöydällepanot:
43136: 
43137:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-           Ensimmäinen varapuhemies:
43138: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-           Eduskunnan seuraava istunto on huomenna
43139: sen mukais-esti edllillkunnan seuraavaan täys-     keskiviiklkona kello 15.
43140: istuntoon:
43141: 19) Toimenpiteitä aviottomien lasten äitien
43142:        saimanhoidon järjestämiseksi                  Täysistunto lopetetaan kello 15,37.
43143: 
43144: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
43145: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 9; ja                             E. H. I. Tammio.
43146: 
43147: 
43148: 
43149: 
43150:                                                                                                101
43151: .
43152:              49. Keskiviikkona 5 päivänä kesäkuuta 1946
43153:                                                 kello 15.
43154: 
43155:                  Päiväjärjestys.                      Luostarinen, Lång, Metsäranta, O:IDko, M.
43156:                                                       Pelkkala, Sarlin, Seppälä, Sergelius, Sillan-
43157:   Il m o i t u k s i a.                               pää, S. Tervo, Valanne, Vesterinen, Voion-
43158:                                                Siv.   maa ja Östenson.
43159:              Esitellään:
43160: 
43161:    1) Hallituksen esitys n: o 43 lisäyk-
43162: sistä ja muutoksista vuoden 1946 tulo-                               Ilmoitusasiat:
43163: ja maenoa;rviooru ...................          806
43164:                                                                      Lomanpyynnöt.
43165: 
43166:   Ensimmäinen käsittely:                                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat virka-
43167:                                                       tehtävien takia tämän päivän istunnosta ed.
43168:   2) Ehdotus poronhoitolaiksi ..... .                 M. Pekkala, yksityisasiain vuoksi 7 päivästä
43169:   A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-             13 päivään saakka ed. Pusa Sleikä ullkO!IUMn-
43170: nan mietintö n: o 12; hallituksen esitys              matkan talkia 7 päivästä 14 päivään saakka
43171: n:o 45 (1945 vp.).                                    ed. von Born ja Heikikilä, 5 päivästä 18
43172:                                                       päivään ed. J. Hakala, 6 päivästä 18 päi-
43173:                                                       vään asti ed. Kullberg ja 6 päivästä 19
43174:         Ainoa käsittely:                              päivään saakka ed. Simula.
43175:    3) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
43176: teistä aviottomien lasten äitien sai-
43177: ra.aooiOitdlon järjestä::nhlseksi ........ .          Vuoden 1946 v8lltiopiMvien työn jatkaJiliueJ.l.
43178:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
43179: mietintö n: o 9; ed. Karppisen y. m.                    P u he m i e s: Kun vuoden 1946 valtio-
43180: toiv. al. n:o 49.                                     päivät ovat olleet koossa 120 päivää, mutta
43181:                                                       eduskunnan työn jatikwrninen on tarpeen,
43182:                                                       ehdottaa puhemiesneuvosto, että eduskunta
43183:                                                       valtiopäiväjärjestyksen 19 § :ssä olevien
43184:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.          säännösten nojalla päättäisi jatkaa valtio-
43185:                                                       päiviä toistaiselksi sekä jättäisi puhemies-
43186:                                                       neuvoston tehtäväksi ehdottaa, :minä päi-
43187:                                                       vänä vuoden 1946 valtiopäivät on lopetet-
43188:                                                       tava.
43189:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
43190: edustajat Alestalo, J. Hwkala, Heikkilä,                Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
43191: Kaijalainen, Kauhanen, Kilpi, Kinnunen,
43192: l{uusela, Lappi-Seppälä, Lehtokoski, Leino,
43193: 804                              Kes1kivi1i!klmn:a 5 p. kiesäkuuta 1946.
43194: 
43195:             Uusi hallituksen esitys.                           TäLlaisena 'epwkohtruna on mainit'tavru en-
43196:                                                          Illenik:ailkkea se, 'lllttä l 13Jinsäädänltöt.eitse illlUo-
43197:   P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-             dostemtujen pienvhljelysti:lojelll joukoSISa on
43198: ian presidentin kirjeLmän ohella kuluvan                 SIUuri määrä niiru pieniä mloj,a, että niiden
43199: keswkuun 1 päivältä on 'eduslkunnalle saa-                järkiperäisinkään           viljeleminen        Suomen
43200: punut hallituksen esitys n:o 42, joka nyt                oloissa ei turv:aa vi1ljelijäperheiden !toimeen-
43201: on edustajille jaettu.                                    tuloa. TäU1aisilla rtiloiHa on lisäksi puute
43202:                                                          ila~tumesta sekä ikotitaQ'vemetsästä. lVLruatyö-
43203:                                                          läisillä ja moniUa mui!Ha maaseudun rum!k-
43204:                                                          lmi!lla ei twas ole Lruinlm'anl omata maatta, jota
43205:                                                          viljelemällä he ftu()!t.ta.isivart hyötyä koko
43206: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
43207:                                                           ikatmalllJttailoUJtemme hyvä.:lrni.
43208:                                                                V. 1945 ihyväiksyJtty Maa~oonkilllita;Laki ei
43209:                  päätös.
43210:                                                           parista edcllä osoitetltuja epäikohtiJa. Maailll-
43211:                                                           hanik:in1lai1adn ittarkoituskin on vall'SÖ.n:arisesti
43212:   Puhemies: llrrnoitetaan, että siinä tar-
43213:                                                           toioon, muitta Hsäksi siihen sisäiltyy eräiltä
43214: koituksessa kuin talouselämän säännöstele-
43215:                                                           huoma1ttavia epäikohtilai, jotka vai:kultti3JV'alt
43216: misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
43217:                                                           suorastruan haitallisesti mruanrta:rviltstijoiden
43218: toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on                  olosuhteisiin. Niinpä kysteisen 1ain mu'lreJam.
43219: säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle
43220:                                                           mrua1ta voidat~m seru sruanrtilin oikeurtewille
43221: osoitettuna, saapunut mainitun lain nojalla               luovutilaa m.m. kääpiötiilojen l&heisyy1<1Jestä,
43222: 16 päivänä toukokuuta 1946 annettu                        mi:llä jo em.oo.lkol!t:a rtehdään ma:hdott.totrnaksi
43223:                                                           liittää näi!hi!n pi!ellltiloihi111 vastlaisuudesro-
43224:   Valtioneuvoston päätös ieipäviljan, kau-                kataJJJ niiden ltarv:iltsemrua ilisä:rooi3Jta,, puhu-
43225: ran ja perunan luovutusvelvollisuuden He-                 matta:lmalllJ siitä, elbtä maall!hlanikinlttaJaiin
43226: ventämisestä tulvavahingon johdosta.                      puiltrtJe:ilsiin eivät ikuulu rue edellämainitut
43227:                                                           mwaseudun perusrusujarrnet, jo:tka jo pi.I1Jkän
43228:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-                ailre!a: ov,alt olleert kipeässä mruan ta:rpeessa.
43229: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-               lVIruamharukinlba,lain toimeenpanoa va.I'Iten: ~ase­
43230: tajille.                                                  tetut elimet eiväJt ole osoirt"JtaUJtUJlJOOt mr-
43231:                                                           koirtusltJaan v3lSitruaviiksi. MaansaJaji~n edus-
43232:                                                           tus maa:tllluntasltus- ja asukktruanottoLruur!Ja!kun-
43233:                                                            niSISru sekä muissa 'lain :toimeenp1am.oS!ta huo-
43234:                                                           ilehltivisoo elimilssä on riittämätön. Tämä
43235: Ed. Myllymäen y. m. väli<kysymys, joka kos-                onkilll olJut yil1te.ruä syym siihen, ~ttä huoli-
43236:    kee maanomistusolojen uudistamista.                    mwtta asii3Ja:nkuuluvista lmikulboimenpri,teisrtä
43237:                                                            varsin pieJlli määrä mrua;nsa;antiilll oikeute-
43238:    P u he m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-               tuista on ttähän mennessä SIOOThuit rni1lJaltJru.
43239: tyksen esitellään ed. Myllymäen y. m. alie-                     Pitemmälle lrnin maJaiDJhtarnikmtaJ.Mi itäh-
43240: ikirjoittama väHkysymys, jonka sihteeri                   tää edusltlaja; Riihi!llläien y.m. vuoden 1945
43241: lukee.                                                     vwltiopäivHle jäi!ltämä :tmvomusaloilte asu-
43242:                                                           rtuslainsäädäninön uudimami\Sieksi. Siriilllä py-
43243:                                                            ritään yhtenäiseen ja keskitetrt;yyn asutus-
43244:                                                           J,ruinsäädänJtöön :ruyikyisen epäyhtenäise'Th ja
43245:   Eduslkunnan Herra Puhemiehelle.
43246:                                                            risltiriit1adsen lllsemestta ja es~tetään Olteltrtla~
43247:                                                            v1ak:si ohjeeksi piillltarrul;amäärittelyssä se,
43248:    Y riltylrnet moonltlaH'vitsi.jain rtarpeilta :rooh-     miltä kesikirkokoirnen perhe omrulla rtyöhlään
43249: doil.1isimmam. suuressa; määrässä tyydy!tltä-              voi viljellä. HaJlitus on as,e\btanult komilbeau
43250: vän uudistukse.n aåkialrunsruamiseksi eivät ole            tätä asiaa ltutlcimruan.
43251: ;tähän illlelllJlJessä johtalllleet rtulokseen. Tästä           Nimiikään on annelttu mruwtrulousminilsie-
43252: johrtuen mruataJousoloissamme on edelleen                  riön asutusasi:ainos~asto1le !tehtäväksi suorit-
43253: olemaBS~a monia sella.isia epäkohltia, joltika            rt;,rua tutki!lllus erilaiSiten vuokrav,:ill.jelmien
43254: rasilttavat erikoisesti mwaseudun väiliävä-                ~uikumäärästä j,a vuoki'Iaauhteidtm [aadusta.
43255: ik:istä rumj1aillli8toa, mUJ!Jtla joiden kielteineru       Muitta nämä :toimenpitoolt eiväit ole riittä-
43256: vadkutus kohdistuu samaLla koko kanSiaaln.                 viä. !ilman rtodeJla 1oojaJlle perust~ailile rn~
43257:                                                                                                                    805
43258: 
43259: kentuvai3J nm~~tuudisltusta ei voida. järjestää                      sijoide:ru m~mntarpe.en ltyydyltrt:ämi-
43260: pysyvää työtä ja :toimeenitulOiaJ sradoihle-                         seksi jw
43261: tiuhamsiUe ikansailaisHlemme. liman siitä ei                             3) k!atsooko h!aM:iJtus väbtltåmältltö-
43262: voi<1a myösikään: poimaa kysymystä ma,aJrta-                         mäksli uuden, yhtenäås:en asutusJ..aån-
43263: paoota. Tämä asia ei siis koske vallin llllal~~                      säädälllll!ön ailka13Jll1Saramrisren sillä poh-
43264:                                                                                     1
43265: 
43266: 
43267: seUJtua, vatalll: se on tärkeä myös lmupunlln-                       jaJJla, ~että emsisijaisrilla maJallllluovut-
43268: laisväestön lronnallta.                                              .tajinla tulisivrut olemaJamJ n.IS. herras-
43269:     M8llLil!Sa:ajrilllia. uudessa ma~a~nomistussuh­                  viljelijält, I'lappioti:lojen omislttajlll)t,
43270: rteitla järjesrtävässä iLa:issa on piidJetrt:ävä rensi~              kaTitraJllonomi1Sitajat, nma:kei:ruotltelijwt
43271: sijassa maaJtalousltyöiläisiä, vuoki'Ialllliehiä,                    sekä e:rå:lairset yhr!Jiöt ja; s:äärtlirört y.m.s.
43272: riritltämättömästi moolf:ia omistavi'a pienvilje-                    ja maaooaajirua maartyöläiseit., VUJ(Jikria-
43273: lijöi.tä jra kaikki!a niritä, jo~l1a on sekä hailua                  miehelt ja muut Suomen klamsraJa.liselt,
43274: että kykyä maaitla. viljellä ja s1aada sii!tä ltioi-                  joilJ,a on Slekä k~kyä elttä haJ.m sJaJada
43275: meenitmlonsrru. Ma~rLuovuumjina ltaoo on                             toimeentu'lonsa mawnviiljelyksesrt:.ä?
43276: pidettävä nimen:omaa:n n.s. herrasviljeli-
43277:  jöiltä, karmn<>l10mriSltlwjia ja mruaJkednmrt:JUelri-        Helsingissä kesäkurulll 4 päivänä 1946.
43278:  joiJti3J, e~iruimisiä yhtiöitä, srää.tiöirtä j.TIJ.,e.
43279: Sensijaan malaillJluovultltajiksi ei o[isi määri-           IJauri My1lymäki. J uili.o Mä;kellä.
43280: teltävä ni•itä jopra 25 rha omilsltaviw varsri-             V oofrrid Eskola.      An'tl!Ji Virrtanen.
43281: rualSila nrara.nvilje1ijöitä, jotilm nykyisen               J\jaJle Jokineru.      Vi'lhelm Ririhtinen:.
43282: m:atan:hankmrulwi.n: peruSte~hla joutuVJrut huo-            Aaro Uusitalo.         Hel'il:it1a Kuus:inren.
43283: mwttialvaSit[ luoVJutrt:amatan mool1la.. Välttämä-          W wllter Kuusela.      VriJle Pessi.
43284: tönitä myös on, että uut'tla Jakia toteutlfla-              Arvo Riihimäki.        EH1 St,enbe~.
43285:  maJan raseit>etaal!ll eli:ilm€1t, jotka omruavatt 11lah-
43286:                                                             Anltrt:o Prun.nfrla.   Göstia: Rosrellliberg.
43287:  don kiireellisesti toteulttaa lainsääitäjän :!Ja:r-        Eimo Roine.            J ohaJll ToriNo Järvinen.
43288:  koiituksen. Tämän vuoksi ;n;äihin elrimii:n Ollll          Eino Kujanpää.         Paa-vo Leskinren.
43289: aooiteltrt:.avaJ riitltävä matansaajien redustus.           Martti Meriläirnen. Juho Hukari.
43290:      Edellä olevan perus!tteehla ja viitruten Val-          Elisa Kail'ppmen.      KOlliSita Talvio.
43291: :tiopäiväjärjre:sityksen 37 § :n 2 momffillttQm             Aimo Arai1tronen.      Hugo Ma:nninren.
43292:  esitämme kunnioirt;tla·en Harlli!tuksen vas:l:irut-        Toivo Sormunen:.       Aleksi RinTIJe.
43293:  tava:ksi sreUl'iaJa'Vailll välikysymyksren:                Tuomas Bryggari. Suio Muuri.
43294:                                                             Atos Wiritranen.       V. Puumal:ruioon.
43295:              1) Onko Hailliitus rtietoin·en siriltä,        Eino Tra1inrio.        Katuko An:drersoon.
43296:          että moonomiSitusoLoja nykyaikaiselle                                Toivo Kuj3Jlra:.
43297:          kannalle järjesttäväJll lamsäädäm~nön
43298:          puruttumisren vuoksi mraasswmme Olli
43299:          Sliil'itovä:en   .}isäksi   Slartraituham.mnen         pUhemieS:          V~iLt.iopruiväjärjestY'ks:en
43300:          jouklko maraibyöläisiä ja muilta maa-              37 § :ill: 2 momenltin muklaWlli on asia palll'-
43301:          seudurru wsukkaåta, jortka ha1UJaV'alt             taVIa pöydälLe joho:ruktin sreuMav:aoo istun-
43302:          pääStä omisltamawn j,a vilj,elemäärn               lt,ooru. Puhemiesrueuvosto ehdottrua, mtä ~.siJa
43303:          omaa tila[l,, sekä SlaJmo!in: kymmen~i'ä­          pamit:alls1m pöydäilile oourwa'VIalalll istuntoon.
43304:          tuhaJnrsia; piemiljelijöitä, joide.n; rtirlwt
43305:          ovat llJi,in pienrrä, e.t,terivält ne H:lwrjoa        PuhemieslllleuvoSiton ehdotus hyväksy.tää:n
43306:          pienviljelijäprerh·eihlre rri1trtävää ttoi-        j•a asira p a n n ta a n p ö y d ä i 1 ·e sreuraa-
43307:                                                                 1
43308: 
43309:          meentulomahdolLi'suutlta, ja jos on,               vwruru islt,unlooon.
43310:          niin
43311:              2) mi:hirn muihin: toime:rupiteisriiru
43312:          kuin wsia1a rt:;utkimM:ru määrärtytll! ko~
43313:          mi/t:earn asettamiseen sekä malaitrailous-                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
43314:          ministeriö:ru 'asUJtusasiariilJOSialSiton suo-
43315:           niltEJttavaksi rannetun tutkirmuiksren rt:iOii-   1) Lisäyksiä ja mnutobia vuoden 1946 tulo-
43316:          mitrtJarmiseen vuokraviUelijöiden ilulw-                          ja menoal'Vioon
43317:          mä.ärästä j.a vuokrasuhteiden ~rua­
43318:          dusta HaMi1t:us mahdoHiseslti on ryh-              koskeva hallituksen esitys n: o 43, esitel-
43319:          .tynyt rtai aikoo ryhtyä mararuta:rvit-            lään vruiokunrt:ooin rlärhettämisltä var:teiili.
43320: 806
43321:                                                                                         ----          --~-~--------------
43322: 
43323: 
43324: 
43325: 
43326:    ·p u h :e m i e s: Puhemi•esneuvos;to ehdolt-              suuri, etltå se 1amaultrt:aa ltuotlall1I101ll, ntiilll
43327: ~13J31,
43328:       €1ttä 'ruSina •läh:e1tetltäisiiln vailtivw.rainva,-     on siin:äimin korjaus s:rua1tava ,a:illroloo. Myoo-
43329: ld:okuniba:run.                                               lci'Ilt olisi päästävä ka:ksinl{!ertaisilsta ecisltä,
43330:                                                                joilta asiintyy budjeti!SIS1a1 Vlam·iln sull:l'leSS'a
43331:                                                               mäiil'lin:, sekä koo:titaV1ru ol:eeillisesti yhteen:-
43332:     Keskustelu:                                               kUIUJLu v•a,t rusilat yhtteen.
43333:                                                                    Olen an'tlam,urt fcimi3.IDSSiiuoimikuniillllill !Lalaltia
43334:      Va,ltiovaminmin1iste.ri             T ö r n g r e n:     yhd~sltelmän siilbä, mihl:a,iseksi tämän vuoden
43335: Herm puhem~es! Ei ole ollut rtavrulEslta,                     itulo- ja IIllffilo:aTvio muodosl1::uis,i, jos tämä
43336: e:ttä Vlllilltiova;rainminist:eri esiirnityy !l!isäme:ruo-     per~a:ate jo ny:t olisi otettu huomioon, ja
43337: a.rV!i.()'esiiystä edus:kunna1He lanneltltia,ess,a. T1ee.n    sama,lla pyytälllyrt:., ,ert:ltä :frin:a:nssito1mi:kun'ba
43338: tälllääJll poikffieuksien, kooka ilisämenDaTvio-               oltlbaisi huom~oon ei vain vail'Siillllaise:n tuJo- ja
43339: esiltys suuruude1talaJn: poi•rokeaa ltlwvaoonmti-             menorurvio!Il!, va:ailll myÖ!sOOin n.ylt esi;tertyn J~ä­
43340: sisi1Ja esi1:.y~istä j:ru koskia sen sisäHöstä                menoarvioosiJtykstelli sen 3. s milja.rdtiin llliOu-
43341: muuten voisi ~tehdä vää11iä johtopääitöksiä.                  sevan menloerälll, jDikJa meidäin POitsdJamitn
43342:      M:iJtä ellJSinnä:kiln es~tyksen ra:kennelm001l1          päältöksemJ muka~iisesbi oli maiksett1avru Y:hdlls-
43343: tuloo, on minun sidlll:ä ohlurt pa:kko seu.Mba                •tyneiitrt:.en Ka:maikuntien tåilii:L1e, sekä iille ylti-
43344: ~ali'kialiistempm esimerkkiejä j1ru vailttion taJlou-         ity!lme/t arv:iomä.ärärohoisStal, jotka rtärnämi esi.-
43345: desna a:nn€Jt:tujllli lailreja ja säärunöksiä, vaikikia-      ltyksen Hsäkslli ovat odotet1taviSISia.
43346: kin iltse ol'en siltä mi,elrt:ä, etlt:ä. juuri :t~ä                Koskia elämme vasta aJ1kuvudttn, ov,alt
43347: se:ura;a;, e:ttei esittyk\Siestä ilmail1 suurta vaiv:aa       usea:t fillllrunssiltoirnikumrua.n aSteite:lm:aJll Ju-
43348: saa oiJke;aita kuva~a vatltionitllrloudesta. Vi~t­             vui6tt;a - jomka asetelmallli &airu käsilini ~iool­
43349: :t!asiil1 jo viime syksynä eräässä tes~ilteil:mäs­            kokuun loppupäivillliä -                  :tie.'te:nik!im: ruitin
43350: s~älll~ sdrl'heru, etitä va:1'tion 1tailoUS1aa-viot olisli     me.no- kuin ,tu;lopuo1el1Jakåm, en.emmälll ll:iaä
43351: la-adilbtaVIa jä:rtkevän 1ii'kepeDiootlteoo: mntk-alllill     vähemmäru epävrurmoiihi111 arvioon.teiJhi'll! pe-
43352:  eikä krumemialiså1ru näkökohlt1~a rujOO:JeJlen, ja,           rUIStuvia. Muuta; eiJ ole odoteil:Jtavissillka!IJ.m,,
43353: olen myöhemmin! itul'lut yhä ·enemmåiTh va-                   koska hail:Liltuksen 'eli 011e OOilllns\tamut tsllltllid~.
43354: ik:uUitltull!e:eksi siitä, ·että itähiiu on menitävä,         nåJro1aJI1J lopullåsrt:ia srt:ahiLiooinitlia hiilfl10isoo j1a
43355:  jos 'ba:hd{)lbaJalll salallltata valtion rl:laloUIS lber-     pa1l!koissa, jokta seikka :t1etJeill!kin korl.ltuu va,r-
43356: veelle pohjat1le. Kun 1930~luvu1Jla tehitiin                  sirukilll Vla,}iliitov,a:min:m1rrvi\S1ter~lle ja vaJJtJion
43357: muUitos Vlal!Jtiobudjertm Druffieln:ruoorm~SS~a, otet-         taloudelle sl\lureksi! ha:itJ8Jksi.
43358: rt:.im n:äma näkökohdalt jo oslilt\tlalim; huomioolll,             F'inalllmiltoimikUllllmlll ltaSkelillien m ukoon:,
43359: muJbtJru ei täydeJlisestbi. OlenkiiilJ sent1aikllia:           jossa m. m. arW.om:äärämhoj•en yliityJmilia1:
43360: anrtanut fin18J11SSi'tioim~kunnalle tehitäväksi               on merkit)by 3 miilj1ard[a; markkaa, Sor!JewiJ.iLe
43361: rlrualti:a uuden 11akooruelllllall1 ja rtoivont valiikika.     yli budjetin~ on vartaltltu ·2,550 miJj. markma
43362:  en Olle siilbä vakuultlert:itu, etltä ttämä' vco.ittmli-      ja jossa Olli oltlruksutitu, eihtä valrtJion rauta~
43363: silin ottaia !käytäntöön jo ellSii vtUoden mellllo~           ;tetiJdlerr 'l:la:ppio tuliSii illOUIS'enllilan 1 rnilj,arr-
43364: a,rvioesity.s1tä l!atrudilltlta:eissta. Pääptaimo uuidJessa   diksli ma~kiaksi, vrurSiillla:iset :meuOit :tu'1isiiVIalt
43365: 1-.aik!oonelmaSSiaJ rtuJiJsi oremarun: se, .ertJt:ä vm'Sii-    DJOusemoollll 50,190 mi.ilj. nmrk<lmaiiJJ ja va.nsli-
43366: ru8iiset !tulot j,a; va;rsinaisejt menolt :tJwkoin            :naliselt tulot 45,274 milj. rnark!krua:ru. Tu-
43367: erote11Jru:isiåtn pääomrutulo:islba ja pääoma-                loissa Olll 01tetrtu huomioon, ·eiM:ä v;erdtuQoj•oo
43368: :mt'lnoista. Si,l'lä rt:131voin sa:amis:iin selvihle          ltisäys yli budjetin itultil9i olemrua111 8 mitl-
43369: milstä Vlajaus trui ylijäämä ttodelEses.ti riiJp~             ja~dia m~:wklm~a;.
43370:  puu. Jots e.s1im. vaj,a;us johtuu siii!Uä eitJtä                 V a;j1aus tulisri såtis olemoon 'lähes 5 mil-
43371: vaTSmtalset mellliOrt ovrut pitentemrmärt kullin
43372:           0   0        '                           '
43373:                                                               ja;rdila rnrurkik-aa. Seu j iilkeen kiun finalllS!Sti--
43374: val'Siinlllliset tw1ot, on itärnä se<iikikla, jokia on        toinuHrnlllt<a; on lt!elmyt 1a!SIIDeJmallls:a., jOSSia ei
43375: v'iipymättä korj,atlta.va. Jos vajaus ttlataren               ole otett,tu thuoiDJioon: selteNillv:aihdosrt:;a ja; Ill. s.
43376:  johtuu siiltlä, ert:ltä pääoma:memt, vm·slinikiln            musrtJa1n pääollllaJlli V1ero1t:ukses.ta SlaJaibavilru ttu-
43377: ltuloo tuOiiitaw:t p:ääomameilllot, ovalt suurem-             Jloja, on kuitenkin voitu tode~a, clitlä :tulolt
43378: ~~! kuin pääomailJulot, on tämä seikka,                       epäillemätJt:ä. tulewlt mmse:mJaian y1i se.niktim,
43379: JOil\II:L merkitsee, ~ sijo!i!tmlmilin ikäylbeltäälll         miksi :liiruaJlSSiiltod:miikuruta OTIJ ne tarnomUit,
43380: enemmän ikuin JJa,illloja otetaan. Tämä eli                   parhatirmmaSIStai 1tapaulmessa eihkä :llliJin: suu-
43381: ole va~rurail1liSitia. MUJttia jos Illiihl1 !tehdään :rui-    ri!ksi, €1t;tä vlajaus SlalatdaJaTI! peiMYiksii. Tämä
43382: kallJa,, jolloin veroraSt1tus muutenikilll on llÖ'illl        kummillllroin edel~ymtää, ·ettei syksyllä ltJa;r-
43383:                                   Lieärtui!Jo- j.a ________
43384:                                                    menlota>rvi1o v;uoool[e 1946.                           807
43385: ---~~---~------~-~- -----·      ______         ______.::____               ~--------
43386: 
43387: 
43388: 
43389: 
43390: vitse tllila edus:kunitalrutlJ SfUurel~a låsämooo~              edellyttää niin täsmällisessä ja varmassa
43391: a.rvrioe.silitY'kooHä, mikä on ib.yV'in _epäwurma               muodossa, että ne olisi ollut mahdollista tulo-
43392: a:si.a ja tiettenkiiln edel[y!ttää, :eltitä il.iopuJ!tlaiklin   ja menoarvion puitteisiin sisällyttää. Tähän
43393: ooail:alaill! ~ hinlta- j:aJ ])lalhldoosulku. Jos               ikuuluvat niinkuin jo sivumennen mainitsin
43394: sitä ei saada :ruilka:au:u n)'lbkä;äni, :ru1'i!lli Vialtion     ne suuret menoerät, jotka aiheutuvat Sak-
43395: ttlailioUitit!llilma!llJ ei voida~ ho[tiaJa; sen olen jo        sasta ja Englannista sodan a~kana tapahtu-
43396: aiikiruioommin ,eBJiinrtuonuit ja uud:istla111 sen              neeseen sotatarvikkeiden tuontiin liittyvien
43397:  jä'll.een.                                                     velkojen järjestelyistä. Tähän ryhmään on
43398:      Lisämenoarvion menojen peittämiseksi                       luettava myös maataloustuotteiden tulkipaillk:-
43399: olisi voitu merkitä tulojen ylityksiä niin                      kioihin nyt tarvittava suuri lisämääräraha.
43400: suuri määrä, että menoarvio kokonaisuu-                         Hallituksen budjettiesityksessä, jonka edus-
43401: dessaan olisi tullut niillä peitetyksi. Ettei                   kunta tässä kohden hyvä;ksyi, edellytettiin,
43402: näin ole tehty johtuu osittain siitä, että tulo-                kuten muistetaan, että tukipalkkiot voitai-
43403: puolelle on täytynyt nykyisten periaattei-                      siin kuluvan vuoden huhtikuun päätyttyä
43404: den mukaisesti merkitä se osa .Amerikan                         poistaa, mutta olosUhteiden kehitys on nyt-
43405: lainasta, j(jka on tähän saaiklka käytetty                      temmin vienyt siihen, että nämä onkin
43406: ostoihin, joista myöhemmin tulee olemaan                        ainaJkin toistaiseksi pakko säilyttää.
43407: tuloja, ja setelinvaihdon yhteydessä otettu                        Nyt eduskunnalle annettavan lisäbudjetin
43408: pakkolaina. Tämä menetelmä, jota minä                           menot ikoh{)avat kaiwkiaan lähes 8,600 mHj.
43409: puolestani en hyväksy, antaa: sen väärän                        mal'kkaan. Näistä ei kahdeksan ensimmäi-
43410: ikuvan lisämenoarvioesityksestä, että sen ra-                   sen pääluokan osalle tule edes täyttä 100
43411: hoitus olisi mahdollinen vain lainavarojen                      milj. mark;kaa. Yhdeksännessä päälu<ikassa,
43412: puitteissa, mikä tietenkin, jos niin olisi                      puolustusmenojen ja niihin kohdistuvien
43413: laita, olisi väärää ja vaarallista finanssi-                    hallinnonhaar{)jen menoista, on ensimmäi-
43414: politiikkaa.                                                    nen suuri menoerä, nimittäin tähän asti
43415:                                                                 järjestelemättä ollut velka noin 1,300 mil-
43416:      On myöskin muistettava, että nykyisten                     joonaa markikaa Englannista; talvisodan
43417: periootteiden mukaan on siirrot ra:has,toihin                    aikana hankituista sotatarvikkeista. Huo-
43418: - m. m. lisämenoarvioesityiksessä esitelty                       mattakoon, että tästä erästä todelli-
43419: 800 målj. :mair'kan sii:rtto as~UtUSI'Iallulstoon, 300           suudessa vain vähäinen osa tulee lm-
43420: mi.lj. markan siirto kauppa- ja teollisuus-                     luvana vuonna varsinaisilksi :rnenoiksi val-
43421: rahastoon ja 200 milj. markan siirto pien-                      tiolle. Kysymyksessä olevan velan suori-
43422: asuntolainarahastoon, mainitakseni va:in                        tus on näet järjestetty usean vuoden aikana
43423: suurimmat erät - merlk:itty valtion me-                         tapahtuva,ksi siten, että Englantiin suun-
43424: noiiksi, vai.kkalk:in lainat myöhemmin mwkse-                   tautuvasta; viennist-ämme saaduista varoista
43425: taan takaisin valtiolle. Tässäkin pitäisi                       tietty osa !käytetään vuosittain tämän velan
43426: saada muutos aikaan. Muistutan myös siitä,                      lyhentämiseen.
43427:  että tänä vuonna menopuolella esiintyy                            Viiden seuraavan pääluokan, 10-14 pää-
43428: useihin miljardeihin nousevia eriä, jotka                       lMkkien, osal~e tulee lisäbudjetin menoista
43429:  eivät toistu seuraavina vuosina. Näistä                        yhteensä noin 760 milj. markkaa. Suurim-
43430: ovat suurimmat palautuksista aiheutuvat                         pia näihin pääluokkiin sisältyvistä Hsä-
43431: menot ja Yhdistyneiden Kansakuntien ti-                         budjetin menoeristä ovat lisäykset erinäi-
43432: lille malk:settu erä 3.s miljardia markkaa.                     siin uudis- ja laidunraivauspalkkioihin -
43433:      Syyt, jotka jo nyt vuoden ensimmäisen                      100 milj. markkaa- lisäyikset - noin 200
43434: puoliskon ollessa kesken, 1ovat pak{)tta-                       milj. markkaa -- maanteiden siltojen ja
43435: neet !lrnluV'aa vuotta •varten laaditun                         Iossien kunnosapitoon ynnä maanteiden
43436: tulo- ja menoarvion tarkistamiseen niinkuin                     aukipitämiseen talvisai:kana:, sekä 65 milj.
43437:  jo valtion budjetin raikennelmaa tarkastel-                    mal'lkan lisäys äitiysavustuksiin.
43438: taessa mainitsin, ovat pääasiassa kahta laa-                       Suurimmart; Hsäykset budjetin varsinaisiin
43439: tua. Toisaalta tällainen asiain tila johtuu                     menoihin sisältyvät budjetin 15 pääluok-
43440:  jaltJk,uvan inflation vaikutuksista, toisaalta                 'kaan, sek,alaisiin yleisiin menoihin. Näitä
43441: erinäisistä valtiolle ilmaantuneista suurista                   taas paisuttaa ennen ika:ik!kea maatalouden
43442: menoeristä, joita budjettia laadittaessa ei                     tukipalk!kioiden lisäys, 2 miljardia markkaa.
43443: vielä voitu edellyttää .tai ei ainakaan voitu                   Kuten jo viitattiin tukipalkikioiden jatka-
43444: 808                               Kesiki'V'ilillrlk!<ma. 5 p. !kes:~uuila 1946.
43445: 
43446: minen toistaise-ksi on !katsottu hinta- ja                 vauslain mukaan myönnettäväksi tulevia
43447: pa.lk!kapoliittisista syistä välttämättömäksi.             korvauksia.
43448: Nykyisessä muodossaan ei niitä kuitenkaan                        ToisenJa v~truwrurllla.iseiilJa, suuria llisäme-
43449: voida ajanoloon säilyttää. Sekä sosia:alisesiti            noj:a: vrurutli.:vooa: rbclci!jänä OiJ1 Illlalaiil:illlmiklinlta-
43450: tarkoituksenmukaisempi että valtiO!talouden                Jiain 'bai sli~hru ild!:iJttyvän muun lai!nsiäädäln-
43451: ikanna1ta edullisempi on erityiseen sosiaa-                nön rtäytämttöörupailllon~ vwatimalt monerulro:l-
43452: lista: ja väestöpoliittista linjaa noudatta-               ;taiset menot. Tässä tarkoituksessa on tä-
43453: vaan alennussysteemiin siiDtyminen, josta                  hän pääluokkaan täyJtyiliylt olt1laa; iLisämooon~
43454: jo on valmiit suunnitelmat olemassa.                        800 miJlj. mlall'kall.1 siirt10 asutw;,:roJhasltoon.
43455:     Varsinaisten menojen Hsäyksiä sisäl!tyy                 Rahaston ~:äh~it vamrut eivllit läheSikää,n
43456: lisäbudjettiin kallioon kaikik:i:aruJ. I'UDSas 4,600        ridltä :ni,ide!Ill l1lUSikJaJiden1 :men10jen suol'iiltitami~
43457: milj. markkaa. Mutta; tämän Esiilksi on                     soon, jortik:a muodosltuvalt IDJa:ailiannriilllbalruin
43458: pääomamenoihin täytynyrt ottaa lisäyksiä                   t1aå sen: Slioorla:kim edeihlyttt;ämisrt;ä Illai8Jll:- j:a
43459: lähes 4 miljardia markkaa. Siten valtion                    il'ltlalim.å:stton: OSitoisrt:~a, mal3ill!lunastmhiDn:oiffiJa,
43460: rautateille ehdotetaan - osaksi uuden Hik-                  laiduna'lueiden perustamiskustannuksista,
43461: ikuvan kaluston, Jähinnä veturien hankki-                   I'13Jivaustöil'lltä, :tåle- ja ikuiv:rutusltöistä, ruUSiiilile
43462: miseksi, osaiksi rautatierakennuksiin :tai val-             !ti!~oillle pystytelttävisltä railrerun:uksisrta j. n. e.
43463: tion rautateiden pääkonepajan rakennustöi-                  Tämä ltod.ml]m)ba;, knn se väih.iJbEillffll: pääsee
43464: hin - lisäyiksiä ikailikia.an :lähes 700 milj.              täylteen l:a:ajuwbee:nsa;, itul~e ~nielemään wJ~
43465:  marikikaa. Imatran Voima Oy: llä on suo-                   tion mroja erlilttäli.'l1 suuJ.'IeSSillJ määrässä, nådttl
43466:  ritettavanaan huomattavia uudisrakennus-                   suul'!es!S1al, elttä kiaJruSiairiJtJai1outemme kesmämis-
43467:  töitä, mistä syystä yhtiön os111kepääorman                 kyky käy kyseelllla:laiSieiksi :erilty:is.ffiti, kun
43468:  korottaminen on käynyt vä1ttämiilttömälksi.                11:-ämä va11tava. ohj:elma; ,täy!tyy suol'!i!U'tala sa-
43469:  Os111kepääorman korottaminen on suunniteltu                :m:aroori.llmäsesrti rasik:aåden sort:.akorvwussuoil'i-
43470:                                                              tusrte.n~ ~- Ollliai lllli:e1ip~eni oniki1n, leltltii
43471:  tapahtuvaksi parin vuoden aiikana sitä mu-
43472:  kaa kuin kysymyksessä olevat uudisralken-                  koko ats~Uitlusikysymyiksen :tlaJ.'ilmsitamiln:en silinä
43473:  nustyöt edistyvät. Kuluvana vuonna tul-                     mielessä, etlbä m~cim.tw ja sen, edel-
43474:  laan osakepääoma !korottamaan 500 milj.                    :lyltrtämä rolrenlnus- ja muu vasltauwa toi~
43475:                                                              m[rutru mjoiltei1lalallll min lmik>keilll väiltt.ämärt-
43476:  markalla, mistä valtio merkiltsee toisen puo-
43477:  len. Tähän tarkoitukseen on näin ollen                     :töm.årmpiim :tapauksilim, lähli.Jrmä 1uovuitetlfuu-
43478:                                                              jen :aJlueiden vaminJaJiS!eem maatavH!j:elevään
43479:  täytynyt lisäbudjetissa varata 250 milj.
43480:                                                              väiesrt;öön, salflltJI:;a;a; nJhlsrtä syliSitä käydä lli;hi-
43481:  marikikaa.
43482:                                                              aikoålni3J väJJttämältwmäksli.
43483:      Oman varsin huomattavan ryhmänsä lisä-                       Lis:äbudjertim pääom111moooiss:a on huomialt-
43484:  budjetin menojen joulkossa muodostavat                      ,ta:varrilll menoeräiillä, ni:imllmin jo mlaJi[)liltsilll,
43485:  Pohjois-Suomen hävitettyjen alueiden jäl-                   asutuStTa.ihasrtoon: siilrrettävilw 800 :mill,j.
43486:  leenrakentamiseen liittyvät erilaiset menot.                ma:rika.:lli ohella. 300 mrillj. markamJ Sliirtto
43487:  Näihin on lisäbudjetissa varattu ikaik:kiaan                kauppa- ja; t1leiolJ.isuusMJu:tsltooiil'. UlkomOOJJ."l-
43488:  1 miljardi markkaa. Kysymyksessä oleviin                    lkaup3illi päiilstyä laaj,enermruattli ja hlmrtojen
43489:  menoihin kuuluvat tällöin Pohjois-Suomen                    Slallllalllaiikwise'si1:1i illlous:tessi3J kysymyksessä ore-
43490:  maaseudun tai asutuskeskusten jälleenra-                     van raiblaston om~t vanut :eiiväit riitä wlliitiOilJ
43491:  kentaJmiseen yksityisille ja eräiHe lkunnille               toimeslta; suol'lilteitit;avioo ja Dahoiltielttavioo
43492:  myönnetyt erilaiset avustukset ja jälleen-                  kauppatoiuåelll: ihornt:ami]seem, minkä vm:oksi
43493:  rakennuslainrut, avustukset siemenen, ikar-                 ~isäVIllil'oje.n saJailllbii ra;hastol,l:e on, ikä~m:ytt väJl.t-
43494:   ja;n j. n. :e. hrunkkimiseik:si s:eikä näiden lisälksi     ltämäJt,tömäksi.
43495:  kysymyiksessä olevalla alueella sijaitsevien                     LmäbudJe~,in rnnsa~aseen 8.5 milj:3!l'di:i:n
43496:  sotrutoimista tai saiksa1aisten hävityksistä                :ruousevi001 mooojen ra:hoiltibamisoota ol:en jo
43497:  kärsineiden rautateiden, posti- ja lennätin-                 puhunut budjerttimkemmleilmoo yhrt:ieydessä
43498:  laitoksen linjojen sekä siltojen ja teiden                   ja voin niwtoo yksiltyislkohtiin ta.rpeen v:ala:-
43499:  uudelleen kuntoon saattaJmiselksi :tarvittavat              ;!Ji,essa p·rulaita myöhemJ11inJ. VaiJ.clrnlk,in meno-
43500:  varat. HuomattaJkoon, että merkittävä osa                    jen 1isäyks·eit erääl:tä: osa:Ltia johltuvalt syis1t:ä,
43501:   näistä menoista on jOko suoranaisia lainoja,                joii1le :emme mitään voi, nimiittä.in viilli-
43502:   joillm myöhemmin peritään valtiolle trulmisin,              :vauhiansop:imuksen it!M mu1iden :tTIJelitä vel-
43503:  tai avustuksia, jotka vastaavasti vähentävät                 vOOitltavioo kamooirwälåsrt:leill sop:imUSitem mää-
43504:   hävitetyn Pohjois-Suomen asukkaille kor-                    räykSiisrt:.ä, ne kuiltenkin hyvin huomattava:llta
43505:                                         LisäJtu!l•o- ja meniOiarvito v•uode,lt!e 1946.                                       809
43506: 
43507: ooailita myös jothtu'Viat tekåjästå, joota ras-                        eli rtU!llne oil.evaitlJSia; vakavassa ttaJoude1lisessa
43508: lreå>den ulkon~a~isiten: orosuM:eide.n: ohtelt!a mei-                  tilassa, vallln pirtää va:ltttion ma!hdoJiltisuuksia,
43509: ;dlä.ru on syyrt:Jeltttävä myös ittooämme.                             edeUeenkiil hyvi[[] suuri:rua.. Samalan viittasi
43510:       •rarkoitan jatkuvaa inflatiota. Se tekee                         hev11a, vatlrbi10vartari~ter!i: ästkcisoosä pu-
43511: OOlS!irunä~iln, lruten edeHä ol•evasit,8J jo on                        heessiRtam.kin. lVIinun käsåityksen.i mukataJl1
43512: H.frn:ennyt, vaiLW,ort!Wlouden! 't111:hwan kehiitylffioo,              itoos mcidäru VJaltiomme ja ma~a!ffiffie O:lli erilt-
43513: kyHtiksi 1uo1JeJt,travaint ta:rvi'OÖJnn~n m',athdort:tto-              'täJin vaikravassa rbruloude1lisestsa ltil,antteesSJa, j~W
43514: malksi. Vielä pahempaa on, että inflatio-                              sentähden olisin odottanut aivan ·toisen·
43515: vaihee&sl81 v.aJltion mooojen palisumåintea:L on                       :1arisrta Irisämoooarrviott,a, kuiiTIJ nyt eduskun-
43516: yleenBä paljo[[] voimakka,a:mpaa kuill1! 1tul10•                       n:alll~ eså/t.ettt.y 1isämooto;a.rvio on.
43517:  jen saman1aåJlmirum l,is>ääntyminen:. Tuloj•e.n:                            Muliba; ttämä iLilsämtelllJoa,rvio on myösktm
43518: llrosvua inflatiokehityksen mt1kana estävät                             j!llrddidlisesti, muodoHisestti niiru sanoaiksem.i,
43519: eri syyt. Srnben •et~tim. välitlbömä,t ttulo- ja                       epäom:ui.sttunut, elllci suol'la.SitaJan väärä. Mei-
43520: omaJisuusverot huo-rrurutti81Vailta osalJta etivä,t                    dän h811liitusmuoltomme 69, § : ssä sam.ro>tatan,
43521: ole määrätyt kulJoolllikin kU!lumaSSJa ol·evan                         'eltttä ,jos vathvllisltert.tuuil1 tulo- ja men-O!aif-
43522:  vuoden :twloj.oo ja omaisuUSiaTvojoo peTUs~                           vioon havambalan väilrtitämättrtömäsrt:li lt.arviltita-
43523:  'toolla, va:an vuoltlta, •l.mhltaJ atikwisempioo.                     vaiiJJ muut;oksrita, aillllletttako'OillJ ~dUISkU!llOOI.lie
43524:  Kiun vuoden 1944 i1Jali 1945 ttulot ja :omai-                          esåit.ys lril'läY'ksesltä rtulo- ja menoo.rvioon."
43525:  suusaTvot oVIWt nykyis.-i:ä huom~:ut.t.aV!aSitii pie-                  Tämä hruliLiJtusmuotdlon pykäJ:ä sisälttää sen,
43526:  nempiä, vähenee myös nå~de:n mukaan mä.ä-                             että låsämenoarrv·iooill' slaadann o.tlt~aa ~a~inoas­
43527:  rätttyjoo V"erojen, tu<Jitlto vastlatavaslti. Tämäm-                  itaaiilJ välrt:rtäm.älttömwä moooja ( Eduskrm-
43528:  ikailittaisis:ta syli!sttä oil1 wclJtliottaJouden rt:asa-             ll1astt;a,: lVIikä ei o[e vä:lttrtämrutö.uitä !) . K mnkta
43529:  patinJoOill ~art:ta:m~lll'eill' mil,tci. ttoi,votolllJ lteihitävä     asiamttunmjatt tämän rtut!Jk.iltsevat, s:e käy se~­
43530: niin kauan kuin inflatiokehitystä ei saada                              vi'He esti.m. profusoo~i Nevalllilliml!a-va;majam.
43531:  pysähtymään.                                                          iteoiksesrta ,Suomen vrution ltlll'1o- ja melllo-
43532:       On !tieltysti a.åmn yks.1puol<is.ta j-a virheeil-                aTvio", josoo hän ste~Witrt:ää rt.ärt:ä kohltiaa seu-
43533:  1iatä setlri.rtitää vi~meaiilminetn r!a.haoorrvon rue-                 I'IllJa.tVasrti: ,Syyllä thuom~Wu1etaialll' budjetrtrua
43534:   llen1IDei11 yhdestä a.ånoatstta 'te,mijäsitä, mu,tta                  ja yil>eenså vat!tilon finaiiJl3Sleja käsiltltel,evässä
43535:   Wisle1ta puolien ei o'le ildellteittävissä, ert:ttä                  kirja:Hisuudessa, mikä va~R;rru VJru1tlion ro.ha-
43536:  välirauhan jälkeen ilmenneeseen inflation                             :asiain terveei!JI,e muodositum:iseltle styllltyy, jos
43537:  lri.iihttymtiseeil1 on päätsyynä o1lut se pa[ldmr                      vuodoo bu djettd~ill' Vl3Jrtatill1JhotiJ1Jo.vuodm ku-
43538:   suiliulll jta; hinibasu,lun. murtuminl€in', mJ]kä                    1uessia tehdiiäTh pailijon l.isäylrntiä. Saa!ttla:a
43539:   vuodoo 1945 iRWkUpl\loLi~oUa pääsi tapiRihtu-                         käydä, eitrtä koko se Wliiwlli1oilll:en työ, joilla
43540:   mOO!ll. Nykyme,t vaåtilleudelt ovart; suure:Lta                       budj'e'bm !teossa on SJruaJtu tuil.ot jta menOt
43541:  osaJrt;a vwi!ll tämäm seumoo1miiöi:tä. Täytyy                          tasra:paånoo.n, menee hU!kkaam., ja meniQ!t,
43542:   miltä vaktavimmi.TIJ rtOOvoa, €1tlt:ä vastaa.m lke-                   joit!il.a tlm;an.kin on uudooaiiklalis:esiSlru vwlrtöo--
43543:   hiityskulku ei pääse kuluv.am~a~ VUOitlJ.lta uudås-                   itJ81loudess81 ·uhka~tv~a~ paåtsumisen :taipumus,
43544:   .tumruoo. Niiissä hi>ll!tw- ja pail1dmtttason va-                     pyrikå.värt ,tätä tiel!:ä ooelile:eitli WaiSIVamatan.
43545:   kaJUJf:itamissuunnti.'telmistsa, joihin, thailrliitus on•             Tämän o:hlman !k:altsantto:lmlrurm;n: mukaii.tne.n
43546:   ryhrtynyt, eli o1e vama:a epäOil111JilSitua:. Va:ltio-                on Suomen uud~il1 htrul1iiln.1SmUJOdOll! m:a:inåitrm
43547:   v.atlita ei tkuitJen:lmlllitli voå t1Ji1anill!ertita htall1irtlru,    säätnnökseDJ käyttitämä santamuoit:o." Ede.Iiloon
43548:   eill1eivärt eri kansa;LarusryhmäJt osoitta t;atrpereilL               sanoo prof. Nevtaruillnna: ,Tässä yhteydessä
43549:   lista maiLttia ja, iltselmn'l~a. Uudi.staitli kuu-                     on pärualSiira, ·erttei budjet,titin oo:a myöskään
43550:    kausi siltttetn itäilrtä parimaiLtta, esllititämäni varoi-           ehdottata eikä :tlehidtä ltrisäyksiä muUlta kuin,
43551:   .tllilrsoo, etltä mleåJtä uhikaa Unktarint ja Krei-                    jos väiltbtämä;tö.n :tarv·e vaJati.i. Mikä; täffiä
43552:   kan tkoh:tallo, rt,oosåJn Sta.JTh0€lli, näi;s\Sä maassa               on myöllJl!etbtävä vcä~ttämä\l:Jt,ömäklsi, jä.ä ttå:e-
43553:  !lroettu täydellinen suurinfla.tio, ellemme saa                        tys!bi aina ehdotuksen rtekd:jäit11 ja mrtikJalisti-
43554:   murtunutta pa.Lkka- ja hintasu1kua uudel-                              j:a;illlJ harrki!bttavaksi, muttta niin stelvä oin pe-
43555:   leen r~ennetuksi. Olemme jo joutuneet                                  ruSit:us[a:iitli mainitun staiillan merktiltys, että se
43556:    väiliittömäst1i kurumukoon p~a~ritwa:lle, ja pysä;h-                 suil.:kee pois suuren: jQuiko:n rt:airpeirbru. Se
43557:   ttymisoon oTIJ yhdeS~torisrt::a hetrmi käsissä.                       osoåJttm1: •epäämärt:it·ömäsitd, ertlte:i :ehdort:•uiksoo
43558:                                                                         rtekooiilJ Lisäyl®estä budjert:ltilin riitt.ä, eltitä joku
43559:    Ed. 0 k s a l a: Herra puhem±es !                                    ltarkoå.tus oil1 ·hyvä, hyödyltl·in'en ja suoltava.
43560:  Estiililiäoleva lmä.meooru-vio on rikktar3Jn mite-                      J olJei se kuiitenkatal!l, olle väilltibämä,tön, ei
43561:  hen Hsä.meitlioorvio. Se OSIQirtltaa, ert:tä ihaililitus               siithen oire lupa pyyltää, v·1elä väh:emmö.n
43562:                                                                                                                               102
43563: 810
43564: 
43565: osoit1taa voo-oja l>i~äykseksi: jo pä.äibertJtyymJ sililooilll aå,lllrukin minun yrrumä:ctää:koonli p:irt;ä;:iffi
43566: budje!ttiin, ei VIruikim va:ro:istta ei oihlisrillrol3illl kii'llilllilt!iliä huomriotAa: siihen, onko s>ittä il:aa-
43567: puutoti:la. Tä1Uais~en asian itäyit(Yy, koska ~e dilltitlruestsla ·DJoiUdattlelti:IU haJ.:lilltusmuodon: selvää
43568: l\lerl'lan ll,aJaltunsa puo~eiSitla. voi, odotJba;a, seu- määräysitä stir1tä, etttä ·emsillmikllin ilisä:meno-
43569: m!l!Va!Ill sääll1llli.mi~elll budjetti[}] jäJrjetsrt:le:lyyn', arvioon Oli:retruan a.ino:asrt:~mn vä]ittä:mät;töm'iiä
43570:  joooo perusttusiliaki •eli aseta yhltä ainkial!'laa menoja ja toiseksi ainoastaan sellaisia me-
43571: vaatiJmusrtJa, n:oudaltleMiaivaikså: kysymyks~ä, n~ja, joi.slt:a ci olluiu sillJlJoiiD rbi<et1lola:, ilmru vlllil-
43572: Inålllta1isi>ill1 .taTikoirtmksli!in: on liupa vi'!Jroja ·eh- tion vaik.iDJamoo mm.otarVi!o vlilime syksynä
43573: dottaa ja myöntää, t·oisin saill:oen, sitä va- ~a.ad1tlt:iii!n. Nä1iltä iktaihdelllila.isia menojaJ on
43574:  paut:1Ja :ehdottlba~a, j'a pää1tit,ää mää.räroooj1a. s·iis 1upa, ja oikeus lJ]sämtenolalt'viorOilll otltaa,
43575: osoit·e:bt.a!Via!ksi, j:onkiru perutsttus~lllki j ältrt:ää mui:lta ei mtitään muutta.. Joo tässä mile1ess.ä
43576: haJ:l,ittuks1elile, vasttaavaSiti edusitlajille j;a 1edus~ ryhtyy rt:rulkasttamta!llin esilläo1evalal l'isämemo-
43577: kum.m.au1e, säänmllliisessä budjeitii[}J järjieste- arviOitlaJ, l1lirnn! ii:äi}'tyy il:ehdä se johtJopääruös,
43578: !lyssä, se eli. tailllllla kummaMieiklaoo, kUin. om. e~ttä haililli:tutkse!Ili '1isämenrorvio ei :pel'IUSitu
43579:  kysymys 1isä;yksli.s~t:ä budjl€lttrilitn." Tämän: vooimasstaoilKWa!lln haHJiltusmu()ltoom. Milnä oo
43580: tstamam. pel'li!lllail:rt:e~erru on myöskin ha:l:lliitus irtse tahdo käscittelUä yksittyisik:ohtila rt1ä~ä il!is:ä-
43581: 1lyöll\)'it kii1nn>i nykymessä, minrun ti,ertäätkseni nioooorrviost5111 ·mhail1åsen su,uruUJ<]e:riJ muk:atan,
43582:  voimassta~olevassa              Vlllilttiollleuvositoo päärtölk:- koska mimä vta:~tJiJovamli!nvaJi'OkUilliillassa jou-
43583:  sessä, j'akta on aamemtu 21 päiväJntä joullu:- dUill ja mmwl1a Olli 11;~1alis:uus 'llli:iltä siinä
43584:  kuurt:ia 1929, jonki'IJ 2) K()lhdassa S!lliOOtoom.: milll!less:ä käJst~teiltl:ii, muitrt:ta mim.ä €SiiitäDJ !Il:äJitt.ä
43585:  ,Ehdoltus ·1ilsäyillseksi! saa .tul:lta kysymykseen tietoja ja arvosteluja lähinnä juuri sen-
43586:  aillloastal3ill smä tta.pamksle~a, ert:ltä 1isämä:ärä- täihden, että minä tahdon osoittaa, että
43587:                                                1
43588: 
43589: 
43590:  raih:am. rtarpeE\DJ voi:daian: osoitJtaa aiheUitulliOOll vä:Imtämärtltömyysval3ltimus taikka itrm:tema.t-
43591:  j osi:ai'lll eriltymes,tä asi<alllhrua:rllillta, josta ltiu!lo- tomumsvaialt!imus eti olle' rtuill'Uit Oitetuksi :huo-
43592:   j,a meo:wtarvio1ba [a1a:d:i<i:tba1essta €Ii olte oli1ut mioon knn täitä 1isämeno!ll<rviort:a Olli ;Jlruadilttu.
43593:  rtllietoa."                                                            6 pä:älooka\SS!ru esrum. vanllreimlhoiltoha:l:lti-
43594:      Herl'la v~tiovaroilllmi:nliiSI1Jeri ma~Illitsi; äs- itU'ksein kohd:aJJla IO!n pfailikJkia.uiksiJai mhes 2 !IIllillj.
43595:  ketn., etitä hälllen Olli :täyltyn,yit !tehdä itärrnä marilcl\.iaa, jotbka sa!IJJOitaain j ohituvan: silitä, ert:ltä
43596:  tulto- ja; menoarvio nyikylisd:ä säänm.öksi;ä siJ- so·ta-ajtaai jäl:kioolll 0111 vanllri1oiden itoim>iihe:n-
43597:  mwl:läp.iltä!en. Mmä krllisitii:Ill, ertrt::ä nrnm on: ki!Löihin ailettu soVJeiht111a 8-ti:n:mlllm :työalikala.
43598:  :tap:a,htUin.Tht. Milliä päin'VIaSitoimt sailllom., lert/tä Tämä men10 oil~ !l:åedoSSiaJ viime SYJlmynä.
43599:   juum nyky.isruä säännoksiä rikikoen IQilli lata- MikSie~ siltä oitleltltu vatkin13JiS!eren talousar.våloon.
43600:  td:itJtu ·esili1äobeva lioo.menoorrvio.                              Samrun: rtapaåsiia meooja miim:ä ttää1ttä vOOin
43601:      Kun as~a on :nili:n·, että miJDJkäänlli3Öls1la rtla- lueitelillru U003Jmpruaikint. lVIaru;:eudun terveydoo-
43602:  loutil:!ll., ei miclrn,än vailitå1on rt:lail'ou!tlm voida hoidiOO!Sia 7 pätä:luokl3ill XIII JuvUISISia ehdo-
43603:   horntlata i,lm3Ull, :että pysyttJäämi kiinni ilmrrnn :tetaJoo hlliOIIIl!lllttava m:ääl'ä Sl3~rruanhomjat­
43604:  vuodessa ilooditllffia ja hyViin harl\:Jittu&la ta:rilen paikkoja, 1lähes 3 mliilj. IllJ3Jrkallll vuoffi-
43605:   truousm~Vtioosa, :nii'n on joudurtltu ~iv3ill vää-                  kUlS/ta.nnuksel:lla:, myöSikilll 1Il€1Ill0, joSII:a va:r-
43606:   riHe u:rå!lilie ~11om', 'knm meihlre tuodaMl< joka masibi ol<i itäyltyni}'lt olla. 'trueto jo Vtili1ne vuo-
43607:   vuosi pari 'me1'1t:a1a nlli!lj,ardeja ma.rldmj~ s'i~Sä:l­ delll t1opu1lia, kU!ru :tämämJ vuoden ta10ius-
43608:  !täviä liBäme:noa.rvio.iJta.                                         1arviota l'a:aditt.ii:lll. Ja montilllA muillba sellaisia
43609:      Mihinikä v<ai1oon rt:ämä 1:isämenoa.rvdi0 jou- menoja on, vffielläpä milm.lcin, ~e.ttä 8 pätä-
43610:  'tuu, kuilll siil:ä verrwba~an esim. viime kuun: 'luOikiai~ Olli rt:uort•u uudesta;aiiJ esiJ1le ;pawin
43611:  1opwl1a va~ltioneuvoSiton ,itsJeillSrä ~il11tanw,an vi:rilmmiehoo ~as€ititamilllelll v·i<ro.srtloitotiiiilrllkoo-
43612:  n.. s. Släästävä!isyysil>'iirjeesoon. TäSISä sääsltä- 1:,aiam., jo,tikJa vi:rlmmieheit vi,ime syffisy11ä ltta-
43613:   vä::is:yyski~jeessä.h:än SaJniDltalaill·, että VIMitio-             1oUJS1arvion käJslittoolyn: yhteydessä 1eduskunrta
43614:   t,aJlouden nykyillne:n !tila Vlaattii äärimmäis:e.n pQiisrt.i v•a:killl31isesrta rtia:loUSia.rviosrt:a. Ny!t n~
43615:  sääsitäväisyyden noud~artJtlaaruis:ta vailJtion mle- rtuodata!Ill ;t.ä;rme uudel!l:e<en:.
43616:   nnta[,ouden ilwido...'l813... Sta:rntaJa:UI 11lrikJalailli va!Ltio~   Ail\"run oiiroeru on oil1ut '1isä:m:enoo·rvioom.
43617:  neuvQSit.o itse laatii lisäbudjetin, joka ei merMtrt,y 9 piiäl'lWka.ssta oleva summla, josltta
43618:   osoi!t1ru pieniillitäkään merlillriä sä.ästtäväJ:itsyy- täå1Jlä, herr1a vaiLfuvar~mi!nis:terikin :rooi-
43619:   deStä..                                                             nitsi, Slillä se on määriiroilm., j,OlSitllll ei: Vtiti:me
43620:       lVIUJtlta jos il1yt otlllikslunikin, leltit<ä tämä syks~ym.ä oill'Uit rtile:toa, ja joikia omJ ny.t vwlltrt:ä-
43621:   tulo- ja moooal'IVio ot>eiU3lailll ja; sehäDJ itäyftyy märtön. lVIutll:iru y Mä väJhålll Olli Sli1lroin lbruas
43622:   olttaia ·as•i18.1lili~:n käsitlteilyn ta[affisieksi,, nål1ni ·oHut oikein. se, että Sl3manlarrilllen' summa,
43623:                                     Lisä:tullio- ja mellioarvio vuode!1l<e 194fi.                                   811
43624: 
43625: 
43626: josta myöskään ei viime VUOlHllal owlut rt;[e-                    En voi myöskaan nyt tässä tilaisuudessa
43627: t•Oial ja jotlm on vä.lttämältön, nim:Utitäin saksa-           taas olla [dinnittämättä huomiota valtion
43628: taitsrt:~n satalt/aV!i!en lk:orv;an1s, se on järt:eltty        metallitehtaiden aiheuttamiin menoihin.
43629: tästä 1isämerrwarvri:oot:a p.oils. Sre o~i :minnm              Tämä lisämenoarvio myöntää Valtion :Me-
43630: y:rnm.:ä:r'tiääkseni QJ;lJuit juuri J:J.a:lliitusmuodon.       talliteh:taat nimiselle yhtymälle, joka on
43631: mUika~im:etll ilisämenoa~rv1oOtn ImuJuva summa.                olevinaan jonkinlainen liikelaitos, t.aa.s ve-
43632:      l\fuJ1:1ta si.itä johtuen, et:tä haJJiltus nn             rorahoja 72 milj. mk. Tulopuolella ei näy
43633: kaits"On.uit. as,io1tia kovi.ru wli1oisa:sti ja pirtänyt,      vielä mitään. Sinne on mennyt menemästii.
43634: .eititä meidän lta1oudelillinen! 1asemamme on                  päästyä miljoonia, kymmeniä miljoonia, sa-
43635: vel"l"a.lt.tain kev:yot:, lJitSämenoorV!ioo:ru on siställ-     toja miljoonia. Sitä, niin sanotaan, tullaan
43636: ·ly.t;etJt~ eil'litttäin prulj:o'!lJ semmoisiaildln menojra,   hoitamaan liikeperiaatteiden muilman. :Minä
43637:  joita Hmta•n voJ.tarus]iJn oilJ1a. Ja minä 't10ivon,          tahdon näJ:J.dä, milloirrka sieltä rupeaa tule-
43638: ~ottä ViaJitiovaDain:va.ll:iokunlta ltUJlee huoma:tt:a-        maan .t,ulopuolelle jotakin (Ed. Peltonen:
43639: vasrt:i po~31t1am1amJc täSJt.ä tul"lhdJa, menoja.              On siellä arvoja riittävästi sitä vastassa.)
43640:     Tää.Uä oru k<okeli:luta,rkoiltUJksessia ehdoitettu         - Odotamme (Ed. Peltonen: Ei tarvi:tse
43641: p.eDUSitleltit:avaksri 'k!anooikoUilunn k!uulru:va ilres-      huolehtia.) -Odotamme. :Minä olisin hyvin
43642: lrrk<m1u, joka milllUJlll ymmäritää,kseni s;i11li01im          kiitollinen, jos niin kävisi.               Edelleen on
43643: 1lm1I1 maamme Olll niin VialiikeaJSSa i1:al~oude1lii­          kiinnitettävä huomio minusta sellaiseen me-
43644: sessa asemassa kuin me nyt olemme, voi-                        noon täällä, jolm ei myöskään ole ymmär-
43645: daan hyvin siirtää tulevaisuuteen. Enem-                       tääkseni nyt vält:tämätön eikä tarpeellinen-
43646: män kuin harkinnanvaminen on niinikään                         kaan, kuin kansa.nhuolt<Jaiheis,een valistus-
43647: uusi yli 5 milj. marlkan suuruinen määrä-                      toiminta;an, että sähkönkäyttöä saa:taisiin
43648: raha sadon arvioimisen suorittamiseksi,                        vähenemään, 8'00,000 ma:vkkaa. Se osoittaa
43649: niinikään monet määrärahojen korotukset                        myöskin minusta vähemmän perinpohjaista
43650: erilaisine järjestöille, milloin milläkin ni-                  harlkintaa nykyisessä ti'lanteessa, mihin val-
43651: mellä. Meidän ;täytyy kerta kaikkiaan oppia                    tion mhoja voida3in käyttää.
43652: tuntemruan iköyhyytem:me. Samantapainen                           Niinikään setelinvaihto aiheuttaa menoja
43653: meno on työmestaruuskilpailujen järjestä-                      ja osoittaa, että setelinvaihtoasia on joutu-
43654: minen maat;a,louden alalla,. Sekään ei ole                     nut 'V!äili.än :våäriiilile tolaJlle. :Min.u'DJ tietämäni
43655: köyhän miehen budjettiin sopiva.                               mukaan valtio maksaa ny,t 25 marlkkaa
43656:     Erityisesti ~tahtoisin kuitenkin vielä kiin-               pankkilaitoksHle siitä, että p.ankit suoritta-
43657: nittää huomiota siihen sei!lclman, että monet                  va,t taikaisin setelien pakik:olainauksen yh-
43658: lisäykset ovat kohtuuttoman suuria. Esim.                      teydessä annettuja rahoja. Näille pikku-
43659: 11 pääluokan XXIV luvussa 9 momentissa                         summille Lasketaan nyt korot ja niitä pan-
43660: on yleishy·ödyllisiin :t1arkoituksiin luovutet-                ki.t suorittavat niille henkilöille, joilla on
43661: tujen metsäntuotteiden maksamiseen lisä-                       oikeus saada l'aina taJkaisin. Ensi heinä-
43662: menoarviossa 50 milj. mk, kun vakinaisessa                     kuun alusta .a1kaenhan ~tämä l:ainan talk.ai-
43663: menoarviossa on vain 1,900,000 !llllk. Siis                    sinsuoritus ·tulee tapahtturrnaan meLko iloo-
43664: kun me olemme eläneet viisi kuukaut.ta,                        jassa mi·tas.sa.. Voimme olla varmoja, että
43665: niin lisämenoarvioon 1tarvitaan 25 kertaa                      näille pikkusummille tulee hyvä !korko, ikun
43666: enemmän kuin koko :alkuperäisessä talous-                      valtion kaikki menot otetaan huomioon, ja
43667: arviossa oli. Samantapaista epäsuhdetta                        minulla ·on se epäilys, että täytyy jat:kaa
43668:  näkee täällä useammassaikin paikassa.                         setelinvaihdon yhteydessä toimitetun palkko-
43669: Maanteiden aukipitrumiseen ehdotetaan nyt                      lainan lunasta:mista. Ihmiset eivät ole tyy-
43670: lisämenoarviossa 65 milj. mik:, kun koko                       tyväisiä siihen, että ainoastaan ne, joilla
43671: vuoden talousarviossa oli 100 milj. mk;                        oli 1,250 markkaa palkkolainaa, saavat rt,a-
43672: kunnan- ja kyläteiden avustamiseen ehdo-                       kaisin lainan.sa, vam1 täydellä syyllä ruve-
43673: tetaan lisämenoarviossa 30 miljoorraa, kun                     taan yleisemmin vaatimaan vielä suurem-
43674: kolko rt.alousaTviossa oli 22,5 :miljoonaa. Se                 mist.akin summista :ta:kaisinma!ksuja. Silloin
43675:  osoittaa, että joko talousarvio, jonka :me                     setelivaihdon yhteydessä toimeenpantu pak-
43676: täällä viime talvena :teimme, oli valmistettu                  kolainaus johtaa hyvin vähän val1tioHe ta-
43677:  luvattoman heikosti ~taikka esitetty edusta-                  loudellisesti edullisiin tuloksiin ja johtaa
43678:  jille vääriä numeroita j'a tietoja, taikik:a n.yt             juuri siihen, joka oli mvioitavissa, kun
43679:  on myönnetty varoja aivan liian avokäti-                      tähän toimenpiteeseen ryhdyUiin.
43680:  sesti (Vasemmalta: Eduskunnan pärutök-                           Minun täytyy yhteenvetona sanoa, että
43681: seHä).                                                         minulla ei ole uskoa eikä luottamu~ta siihen,
43682: 812                         Keskivi:iij,tkio•na 5 p. Jmsäikuuta 1946.
43683: 
43684: että hallitus voisi meidän taloutemme joh-        muuden syntymiseen enemmän kuin mikään
43685: taa terveelle tolalle. Tämä lisämenoarvio         muu viimeaikarisista toimenpiteis;tä. Halli-
43686: monien muiden toimenpiteiden ohella osoit-        tuksen nyt suunnittelema linnarauha on var-
43687: ta:a mielestäni aivan selvästi, että hallitus     maan sangen kannatet.tava ja täytyy ~toi­
43688: ei pysty hoitamaan valtion 1ta:loutta niin,       voa, että mikäli selLainen saadaan synty-
43689: että me tulisimme terveeseen tilanteeseen         mään, sen aikana voitaisiin suorittaa to-
43690: valtionvarojen hoidossa.                          della hyödyllisiä järjestelyjä palkka- ja
43691:                                                   hintari.nrt:,amrulla. On vain tarkoin varottava,
43692:    Ed. S a 1m i n ,e n: Herra puhemies !          ettei tämä            väliaika kulu hukkaan,
43693: Täytyy valitJtaa, että edust1ajille on jäänyt     va:atn että sen päätyttyä voidruan todella
43694: ikovin vähän aikaa tutustua tähän lisämeno-       esi:tt:äJä :pooitiiv1isia tuloksia. Kolro tromen-
43695:  arvioehdotukseen.       Senvuoksi asiakirjan     piteen al.kust;ar.tti ei n:äytä suinikaan lu-
43696: yksityiskohtainen tarkastelu jäi pakostalkin paav~lta.
43697: puutteelliseksi. Pyytäisin kuitenkin sal8!da       Kai!k:Jki !käyttämättömät t.ulolähteet on nyt
43698: kosketella erä1tä näk<Ykohtia, joihin es~tys etsittävä. verotuksen tehostamisessa voita-
43699: antM. aihetta.                                   neen varmaan vielä jotakin tehdä, ei suin-
43700:     KUIVa valtiotaloudesta on ollut jo kauan kaan Vierataakan yleisellä lisäämisellä, vaan
43701:  aikaa peräti murheellinen. Annettu lisä- ermäisillä teknill1sillä järjestelyillä. VaLtion
43702: menoarvioehdotus vahvista:a edeiJ.leen :tätä laitokset, jotka ovat tuottaneet tappiota,
43703: piirrettä eikä tulevaisuuskaan näytä avaa- täytyy lkei:ruolla millä hyvänsä sruada vä-
43704: van valo:isampia näJköail.oja. Inflatio on hintään its·ekannattaviksi, mieluimmin tuloa
43705:  jatkunut pelottavassa määrässä ja valtiolle t.uottaviiksi. Tämä !koskee varsinkin valtion
43706: on ilmestynyt uusia suuria; menoeriä, joista rantateibä. Onko tuUkiJtrt:.u ilmiikki :mooddlli-
43707: tämän vuoden menoarviota laadittaessa ei suude:t edullisesti saattaa yleiseen käyttöön
43708:  vielä ollut tietoa. Ne menojen vähennyk- j1a !kulutukseen puolustuslaitoksen omaisuu-
43709:  set, joita viime vuoden lopulla suunniteltiin den ne osat, jotka sinn:e voidaan saattaa.
43710:  toimeenpantav.Uksi tämän vuoden kuluessa Virastomenot olisi saatava vä.hentymään,
43711:  esim. ltU'kipal!IDkioiden poistamisen kautta, Siinä suhteessa on haHituksen taholta osoi-
43712:  ovat osoittautuneet turhiksi. Jo tässä vai- tettu kannatettavaa harrastusta, mutta
43713:  heessa on !täytynyt antaa menojen suorit- toistaiseksi on julkisuuteen päässyt tietoja
43714:  tamista varten 8.5 miljardin markan lisä- va;in pikku-uudistuksista, joilla ei ole sanot-
43715:  menoarvioehdotus, jonka tulopuolelle on tavaa merkitystä silloin, iku:ru liikutoo,n mil-
43716:  pääasiallisesti voitu merkiltä vain lainoilla jardeissa markoissa. TaV!anmulkaisesti on
43717:  saatuj,ru varoja (Ministeri Törngren: Sen tarrauduttu kiinni komiteamenoihin, jossa
43718:  minä selitin!').                                suhiteessa säästö minun ymmärtääkseni on
43719:     Kuluvan vuoden menojen lisäykset eivät !kovin ikyseena1ainen. Sillä ei paljon v,al-
43720:  ikävä kyllä rajoitu edes tässä lisäbudjetissa tion 1taloutta kohenneta. Erityisesti olisi
43721:  nyt huomioon otettuihin. Ymmäl'ltää näin varottava ryhtymästä uudistuksiin, joihin
43722:  ollen hyvin sen huolestuneisuuden, joka ei edes rauhan aikana ole katsottu voi;tavan
43723:  herra. valtiovarainministerin puheesta huo- mennä.
43724:  kui.                                              Erikoisesti kiinnittää huomiota eräs mää-
43725:     Vaikea taloudellinen tilanne johtuu osit- räraha tässä menoa.rvioss:a, lisämääräraha
43726:  tain sellaisista tekijöistä, joille emme mahda valitiollisen poliisin lrohda:lta. Minä uskon,
43727:  mitään, mutta osittain on onnetltoma:an ti- että määrätynlaisia supistuksia ja järjeste-
43728:  lanteeseen syynä myös omat viime ai!kaiset lyjä voitaisiin sen kohdalla toimeenpanna.
43729:  otteemme, kuten herra vrutiov.arainministeri Luulisin, et.tä esim. niiden henikilöiden saat-
43730:  äsken mainitsi. Lähinnä tulee viime maini- taminen oikeudelliseen vastuuseen, oikeus-
43731:  tussa suhteessa syy sille virheelliselle 1toi- käsittelyn a:la1siksi, henkilöiden, jotika ovat
43732:  menpiteelle, jo!ka viime keväänä palkkarin- kauan ;aikaa olLeet pidätettyinä, vähentäisi
43733:  tamaHa suoritettiin, kun vaLtiovaLta varoi- huomattavasti va.ltion :menoja tämän mo-
43734:  twksista hu01limatta vahvis~ti epäprodu!k- men:tin kohdalta.
43735:  tiivisen     ja    tosioloja    vastaa:mattoman   Mi,tä p~emmin voidaan myös asutustoi-
43736:  paLik!kajärjestelmän. :Mainittu towenpide minta saa'tta;a terveille raiteille, sitä pa-
43737:  on !kieltäJmättä vaikuttanut infla;tion suu-- rempi. Minä voisin omasta puolestani yhtyä
43738:  rentufuiseen ja yhteiskunnallisen rauhatto- siihen näkemykseen, jonika herra va1tiava-
43739:                              Lis.ätu!llo- j.a men1o1arvi•o vuodei1loe 1946.                        813
43740: 
43741: rainministerikin tässä es•iltti, että me emme        Amerikassa on lä@keitä ja jolka viikiko tu-
43742: voi lähiaikoina toteuttaa sitä ;asutussuu:n-         lee J,aivoja Amerikasta, niin suuri yleisö
43743: nitelmaa, jo'ka nyt on päiväjärjestyks:essä.         ei voi ikäsi.ttää, missä lääkeaineet ovat.
43744: Se on ymmärtääkseni !toistaåseksi rajoitet-          Onko niitä maassa ja niitä ei myydä tai
43745: taJVa l:roske::maan vain siirtoväen asuttamista.     onko nii·tä edes ostettu tai missä OTIJ vika.
43746: Sellaiset suunnitelmat, joi'ta m. m. tänä            Sairaiden i:hmist,enkin kärsivällisyys loppuu
43747: päivänä esitetyssä välikysymyksessä llma-            väh~tellen, <varsinkin iklm huomataan, että
43748: vaiUaan, ovat kerta ikaikkiaam. mahdottoma't.        eräillä on tilaisuus mustilla ikruunuilla
43749: Niin ikään on tarkoin val:vottava, •ettei asu-       haill1clcia itselleen lääkeaineita. Sisäasiain-
43750: .'tustoiminta pääse alentamaan maatalous-            minlisteriön olisi syy;tä jo lopultakin selvit-
43751: tuotailltoamme.                                      tää asia kokonaisuudessaan. Käsitän kyllä,
43752:     Tässä yhteydessä en voi olla myöskään            että sisäasiainministeriö on uponnut ikolm-
43753: vaJittaen totea::mat'ta sitä poliittista kiihoi-     naisuudessaan poliisiasioihin, eikä siellä ole
43754: tustyötä, jota äärimmäisen vasemmiston               enää pitlkiin 1aikoihin riit,t.änyt voimia maan
43755: taholla vi·ime aikoina on harjoitettu. Maa           sairoonhoidollis~ien ~asioiden hoitoon. Mutta
43756: kaipaisi tänä ahdinkojen ailkana :työrauhaa          eikö asiain m.äin ol1en olisi vakavasti har-
43757:  ja llllielen rauhoittumista. KaillSalaisten on      ikittava lterveydenhoito.ministeri.ön perusta-
43758: luotettava niihin rvaltiomah:teihin, joille se       mista, joka jo pitemmän aikaa on ollut
43759: on maan hallinnon uskonut. Ei ole oikein,            suunnitteilla.       (Vasemmalt·a:     Siitä on
43760: et.tä työmailLa harjoitetaan painostusta ja          uusia menoja!). Elämme jälleenrakennus-
43761:  että työseisauksia tapahtuu yh'tämittaa,            .työssämme monien vailkeuksien ikesikellä.
43762:  jotta jouikot voisivat osallistua torikolmuk-       Mutta kansamme 'työkyky on kuitenkin
43763: siin. Olisi kerta kaiklki:aan paljon parempi,        riippuvainen siitä, miten maamme tervey-
43764: että ponsitehtaan ilmnee:t pam:taisiin nyt sei-      ·denhoidolliset ja sairashoidolliset asiat h:oi-
43765: somaan. '(Eduskunnasta: Hyvä! Oikein!).               deta,an, ja siksi ei tällä aJalla S8!isi tapah-
43766:                                                      .tua kohtalolkikaita ·laiminlyöntejä, kuten on
43767:    Ed. Pohja 1 a: Her11a puhemies! Tämän             tapahtunut.
43768: lisämenoarvion yhteydessä pyytäisin vaJtio-
43769: varainvaliokuntaa kiinnilttämään huomiota               Ed. J. Wirtan,en: Herra puhemies!-
43770: eräisiin kaupallisiin toimerupiteisiin. Joku         Tämäw tulo- ja menoarvion 7 Pl:n V lu-
43771: aika si.tten ostettiin maahamme lllliljoonan         vussa on Vl8!1tiollisen poliisin lisämenQja
43772: doHarin arv·osta lääkeaineita Amerikan               puolella ikolmatta miljoonalla lisätty. Tä-
43773: armeijan varastoista RaillsikrulSa. Minulle          hän se:iik!lman pyytäisin iJriinnittää huomiota.
43774: on kuitenkin ilmoitettu, että näistä lääike-         Viinne budjettikes:kustelussa herra sisä-
43775: ta.rvikkeista voidaam. käyttää korkeintaan 10        ministeri mainitsi Vt~~ilpon määrärahoja
43776: prosenttia siksi, että ostot oli hyvin 'taita-       puoltaessaan :aookä'bköjutun, jOillka selvittely
43777: mattomasti suoritettu, aivan ilmam. asian-           vootii paljon väkeä ja paljon varoja. Sisä-
43778: tuntemusta. Lääketarvilldmet ovat ol•oi-             minis,teri on moneen otteeseen luvannut,
43779: himme sove1'tumattomat tai ikäyttökelvotto-          että asekätlköasiat selvitetään nopeasti.
43780: mat. Kun moossa Ei<ldruu ·laajaLti huhuja            Näin ei ole kuitenika.an ikäy!llyt, Väkeä on
43781: siitä, että muitakin kohtalokkaita erehdyk-          J.isätty Valpoon, päälliiköi.tä muutettu,
43782: siä ostoissamme on :tapahtunut, olisi mie-           mutta yhäti istuvat ·tutlkintovangit, lain-
43783: lestäni syytä •tarkoin tutkia, miten paljon          vastaisesti oikeusjuttua odottelemassa. Jo-
43784: valtiolle on aiheutettu menoja taitamatto-           kainen täällä toivoo, että tämä ikävä ju'ttu
43785: mien ostojen kautta. Olisi ~uonnollista, että        selvi·tettäisiin nopeasti. Tun,'tuu siltä, että
43786: kaupam. alalla täStä taitam:attomasta val.tio-       V alpoon väikeä otettaessa on syrjäyt,etty
43787: johtoisuudesta mahdollisimman pian vapau-            ikykeneväisyyskysymys ja sen 'tilalle pääsy-
43788: duttaisiin ja että kauppoja pääsisivät jäl-          vaatimukseksi asetettu puoluooäikökohdat.
43789: leen hoitamaan ne hen:killot, jotka hallitse-        Mutta tämä tällainen systeemi maksaa pal-
43790: vat alansa.                                           jon rra:haa köyhäJlil•e kansrulil,e. Ei o1e myös-
43791:    Valtion taholta on sanomalehtiin silloin          kään 'lmnsaikunnalle kunniaksi, että valtiol-
43792: tällöin anruettu haastatteluja lääkeaineiden         Hnen poliisi ikävine urklkijasysteemeineen
43793: saapumisesta m~~Jahan, mutta tosiasia on,            Laajennetaan       mahdottomuuksiin.         Minä
43794: ettei yleisö apteekeista saa ostaa elintärkeitä      uskon, että sodam. painajaisista päässeistä
43795: lääkkeitä. Kun dollarivaluuttaa on saatu,            kansoista on Suomen ikam.sa rauhallisinta
43796: 814                           KetSikiviJillckl(}llta 5 p. lkes,ä!J.umta 1946.
43797: 
43798:  ja harlkitsevinta väikeä. Nyt valtiovalta, tällaisia! tilaill'beita varten.         Kun hän sit-
43799:  nimenomaan sisä;asiainministeriö,          anltaa te:ru istui nämä 94 päivää siellä ja pyysi
43800:  aina ymmärtää, että täällä on levotonta ja saada sanomalehteä, sitä ei hä'Ilelle annettu,
43801:  uhooalaista elämää ja ;tarvitaan paljon vtal- vasta viimeisiellä vii!kolla tuotiin oonoma-
43802:  tiollisen poliisin poliisivoimaa pitämään ·lehti. Siellä oli myöskin eräs majuri, joka
43803:  kurissa fascistisia piirejä. JtOS arvioidaan on ollut ylen kauan p:i:däkettynä. Hän pyysi
43804:  asiat sillä tavalla, että kaikki, jotka eivät sanoma!Lehteä, mutta sitten ne toivat hänelle
43805:  kuulu Suomen Kommunistis.een puoluee- Sotahuudon - ei Sot~ahuuto ole mikään
43806: seen, ovat fascisteja, silloiu niitä on Suo- hoono lehti, minä sitä 'luen i'tselkin, mutta
43807:  messa paljon ja tulee aina olemaan. Olen silloin krm nyt on päivälehdestä kysymys,
43808:  odottanut, että sisäministeri antaisi asekät- niin ei näin nyt sentään saisi ~anssaihmi­
43809: iköjutusta totuudellisen: Jausunnon eduskun- siääTIJ kohdella. Minä olen ain·a ollut sitä
43810:  nalle jta ikaillSaJ:le, lausunnon, jossa hän se- mielipidettä ja tulen olemaan, että ihmi-
43811:  littäisi illJStelkätköjen todelliset syyt, sillä nen, joka on v·angittu, sitä on tkohdelta.va
43812:   sisäministerin pitäisi tietää eräs tärkeä oikein, ollkoon hän minkä värinen tah3Jllsa
43813: seiikka ja se on tämä: noi~a ;t.ussareita ei (Vaselllll1a!lta: Ette te äänessä ole ollut
43814: ole ~ät·kietty ulkopoliittisista syistä (Vasem- etnn~en noin lujasti!). Olen ollut (Vasem-
43815: ma1ta: Vaan sisäpolii:ttisista!) eikä hullusta malta: Kymmenen vuotta sit:ben ?'), mutta
43816:  halusta rikkoa vä1iraulm1a. Sisäministeri en eduskunnassa. Olenpa ollut lehdissäkin.
43817:  on viitanlnut pariin o~tteeseen sellaiseen            Minä olisin toivonut, kun sisäministerillä
43818: mahdollisuuteen. Tällaioo.n viittailu on on ny,t näit,ä poliiseja niin paljon, että hän
43819: vahingoksi ma.1a:Uemme, va:ikkla varmaa on, olisi voinut ne koiranpommin heittäjät
43820: etteivät ainaJkaan venäläiset voi seUaislta saa~ selville, et.t.ei !roaikikila viattomia ihmi-
43821:  uskoa (Ed. MyUymäki: OnkJo J. Wirtanen siä täSBä maassa epäållä. Minä kyllä voin
43822: asiantuntija asekätköissä ~), ne, jotka !tie- sam.toa, että tuollaiset koiranpommien heitot
43823: tävät, mitä sodassa tarwitaain. Eräs ulkolai- eivät Suomen maassa lopu nii'Il' ikauan, kuin
43824: nen suuren sanomalehden edustaja kysyi täällä on poillmlapsia ja tulitikkuja;. Bohri-
43825:  minullita i1:!Ut0il1ll'Otttain: "Onko mmä silbten ikoff ai,Jmn:aan kielsi, että niitä ei saa hei-
43826: niin kovasti fascistej,a, lkun hän on saanut tellä. Sitten .tuli hänen ylhäisyybensä ik:en-
43827: sellaisen ikäsi,tylksen, että >hallitus on levo- raaliikuvernööri Seyru ja hän antoi ankaran
43828: ton Y" Minä en pappi111a enkä kansanedus- ukaasi:n meille koulupojiHe, ·että mitään
43829: tajallla voilllut valhetella, vaoo minä sanoin, sellaisia paukkupommeja ei saa heitellä.
43830: että minä olen itse kansan •Lapsia ja joka Me heitte1imme niitä ja; saimrme selik:äärnme
43831: päivä näen kansalaisia! kaikista piireistä, kotona. Mutta tuntuu, että niitä heitellään
43832: mutta mi,tään sellaista levotonta nousua 'Viain yhäti, missä iikinä IOIIl poikalapsia, ja
43833: tai tuoHaista ka:pinamieltä, sitä minä en tarvitsevat tietysti selkäänsä, sillä erää~
43834: ole havainnut, ehkä ne sitten ik:a.rtta:vat ovat katkaisseet niillä sormiansa ja toiset
43835: minua.                                             menettäneet silmänsä. Mutta minä toivoi-
43836:     Tämän asian yhteydessä palaan uudelleen sin, että sisäministeri, jo'lla - on poliiseja,
43837: noiden Valpon vangittujen kohteluun. voisi löytää ne heittäjät, ettei epäiltäisi
43838:  Sisäasitainllllinåsteri on vrukuuttanut tältä lmikkia ihmisiä.
43839: forumilta, ettå nämä vamgitu't saavat kaikki          Minä oLisin odottanut myöskin, että sisä-
43840: poliittisen turtJkintovangin oikeudet. Näin ministeori olisi amtanut ~auhoittavoo sa-
43841: ei ik:ui'tenikaan asia ole.. Kaupungissa, jossa nansa,. :isällis®t sanansa, myöskin ikamsalll-
43842: milllä IIIBUn, pidätettiin 96 päivää sitten ik:dkouksista. Katsokiaa,, en minä tarkoita
43843: eräs mi€5 ja hänet laskettiin si.t'ten vapawksi, ollenkaan sitä, että sisäministerin pii:äis1
43844: katsottiin, 'ettei si1nä nyt mitään syytä kieltää kansankokouksiet. Ei, minulla ei ole
43845: ollut, y·nnä hänen sisarensa myöskin van- ·diktrutoorisia ajatuksia ollenkaan. Kyllä
43846: gittiin j:a mol·empia pidettiin huonossa, kyl- 'l{Jansalaist·en täytyy saada kokoontua ja
43847: mässä poliisiputkrussa koko tämän ajan (Va- oV!at !kdkoontuneetkin milloin minkin asian
43848: semmalta: Se on J. Wirtasen thengenheimo- ympärille, mutta suhtansa on kaikella.
43849: laisten :rrukenmmia putkia!) - Nyt täytyy Minä muistan, kun olin ulkomailla, kuinika
43850: muistaa, entä niitä putkia ~ei ole laadittu siellä tuli mies kantaen saippua:lootaa ja
43851: muuta kuin juoppoja varten, yökortteerina. meni kadun tku:lma.an ja aLkoi pitää puhetta
43852: Olikaa ystävällinen! Niitä ei ole tarkoitettu ja siihen kokoontui kauheasti toisinaan vä-
43853:                                Lis,ätuU:o- ia menoarvilo vurodel!llfl 1946.                        815
43854: 
43855: 
43856: keli. Toisihla puhujil1la oli iso tukka, toi-          kiaan voi olla toteamati:a, että jonkunlainen
43857: siua pitkä parta, toisi11a ei ollut tukikaa            epävarmuuden leima on kansaamme lyöty.
43858: eilkä partaa, mutta ik!ailcilla oli silmissä           Outoja ja hämäräperäisiä tyyppejä on liik-
43859: maailmanparantajan ihmeellinen loiste. Ei              keellä, kenen toimeksiannosta vai omas-
43860: se mitään too, kyllä ika.nsa:Lais.ten pitää saada      taanko ne ·lii:kikuvat, en mene sanomaan.
43861: puhu.aik;in ja kyllähän maailma vetää ääntä,           Soo.ttaa jossain kadulla 2-3 henkilöä kes-
43862: mutta voovalliseksi se tulee si'lloin, jos             kustella keskenänsä. Heitä !kohti maleksii
43863: ha!Hitusta ja eduslnmtaa eräät pienet ryh-             siihen joku oudonnäköinen tyyppi kuunel-
43864: mäJt .alkavat ikomenteerata, määrätä, mitä             laikseen, mistä keskustellaan. Jumissa esiin-
43865: meidän pitää ~täällä tehdä ja mitä halli-              ,tyy samantapaisia tyyppejä, jotlka pyrkivät
43866: tuksen pilliä tehdä. Silloin. 1asia saa 'V'aaral-      monta kertaa esiintymään hyvinkin isän-
43867: lisen luo.n.lteen. Sitäpaitsi se meoottää ik:<Ylm-     ma~llisina, jopa rintamasotureinaikin, · ja
43868: naan tka]k!Jrien toriikolrousten lysti!kkyyden         koettavat houkutella matkustajia, joiden
43869: ja; se on ikävää.                                      kanssa joutuv;at keskusteluihin, jos jonkin-
43870:      No niin. Aika on vak,avoa meillä ja               laiseen     vammattomiinki:n     mielipiteiden
43871: muualla. Ny;t kysytään ikansalaisilta rau-             ilmaisuihin. Ravintoloissa saattaa istua
43872: halHsta ja kylmää harkintaikykyä. Halli-               upseereja pöydässä. Heidän pöytäänsä pyr-
43873: tll!ksen pitäisi ikaiikissa til~illlteissa t.oi:min-   ikii sa;ma;ntapainen tyyppi. Muutamalle val-
43874: na1laan ~auhoittaa kansaa ja samalla piltää            tiollisen poliisin pidättäm.älle henkilölle
43875: !kurissa 'levottomat ainekset ikaikissa pii-           voidaan jopa kolmekin kertoo peräkkäin
43876: reissä, eikä suinkaan pyrkiä olemaan yhden             ,t,ehdä kysymyksiä, jotka k!ook!evat jopa var-
43877: winoan luok!am. tai piirin hallitus, va;an koko        sin törkeätä syytöstä tässä salissa istuv~a
43878: ik:;anS8lDJ hallitus, johon kokQ ~ansa voi luot-       kansanedustaj:aa vastaan, jolla ei ollut eikä
43879: tamuksella ilmtsoa (Vasemmallta: Hänenkin              edes voinut olla mitään tekemistä kysy-
43880: silmis~sään on maailmanparantajan Ioist~e !) .          myksessä olevan asian kanssa. Eräälle paik-
43881:                                                        lkakunnalle saa.pui kalksi hämäräperäistä
43882:     Ed. P o h j a n n o r o: Herra puhemies!           tyyppiä mennen illlUut~a;maoo k.otiin puhut-
43883: V altlioHisem. poliisin määrärahat osoittavat           telemaan kodin haltijaa:. Nämä hentki:löt
43884: kovin suurta nousua. Voidaan kysyä,                    urkldvat kai!kJkia mahdollisia tietoja tämän
43885: ovatlro :nämä määrärahat oikein ja tarkoi-             maaseutu paiklka'kunnan h uomatt.avimmista
43886: tuksen mll'lmis,esti käytettyjä. Tekisiarin            henkilöistä. Seurauksena oli, että tämä pu-
43887: mieli tässä yhteydessä kiinnittää huomiota              huteltu henkilö kauhuissaan saapuu paik-
43888: eräisiin se:ilkkoihin, jatka ovat omiaan he-           rka!kunnalta kotoisin olevan kansanedustajan
43889: rättämään v~lkavaa huolestumista. Tarkoi-              tykö !kertomaan, että nyt :täällä poliisi tulee
43890: tan sitä urlkkimissysteemiä, joka näyttää              toimittamaan vangi,tsemisia ja vie sen lkan-
43891: olevan hämmästyttävän 11-aa,jamittainen. Me            sanedu:stajal]kin. Kenenkä ~toimeiksiannosta
43892:  vanhemman ikäpolven kansalaiset muis-                  tällaiset urkkijat liikkuvat ja missä tarkoi-
43893: tamme aJan, jolloin joka taholla oli urkki-            tuksessa~
43894: joita;. Niiltä oli varsimkin kenraalikuver-               Virkapukuiselle poliisikunna;Ue on annet-
43895: nööri Seynin aikana, jolloin yleisenä sa-              tava monesS~aJ suhteessa tunnustus hyväst:ä
43896: nontana olilkin ,SeinilläJkin on korvat".              ja reippa;asta käyttäytymisestä. Olisi kui-
43897: Monet hämäräperäiset tyypit tarjosivat                 ten!lci.n saatava koko p,oliisikunta k~sv,a.te­
43898: silloisille vaJ.lanpitäjille palveluiks~aan, jos-      tuksi sellaiseksi, että lain!kuuliaiset kansa-
43899: ilcin väitettiin, että vain noin 5 prosenttia          laiset tuntevat heissä tukensa ja ystävänsä.
43900: tiedoist'a oli oikeita, muut enemmän w.i vä-           Mutta ruiihin outoihin tyyppeihin ja malek-
43901: hemrrnän mielikuvitusta [käyttäen sepus-               sijoihin, joista edellä mainitsån, ei voi suh-
43902: tettuja.                                               tautua vaikenemalla. Kenen asialla he Hilk-
43903:     Nyt tulisi vallita demokraa,t.tisen vapau-         kuvat Y Omilffi:anko ~ Saamtko he työstään
43904: den, myöskin sana.11- j:a kokoontumisvapau-            ja ilmiannoistraan palkan? Katsota:aniko
43905: den. Mutta vallitseeko se? On julistettu,              heidän :t.iedoiturksens:a niin päteviksi, että
43906: että viimeksi !käydyn maaulmansoda.n siu-              niihin voidaan luott~aa~ Vai eivätkö ne
43907:  nauksena on vapaut.taa ihmiskunta ikuisiksi           useimmassa tapauksessa ole mielikuvituksen,
43908: ajoiksi pelost.a ja nälästä. Onko näin                 kateuden, vihan tai muun SJeHaåsen tuo:t-
43909: lk:;äynyt ~ En suinkaan väitä, että Suomessa           ,teita? Eikö herra sisäasiainministeri voisi
43910:  vallitsisi pelko ja nälkä, mutta ei kuiten-            heihin nähden soveltaa pinnarilakia ja
43911: 816                          Kookiv-idJkkona 5 p. 'kiesiiJk<UJuta lH46.
43912: 
43913:  panna heidät hyödylliseen työhön? Emme            kappaleina joko henkilöihin tai järjestöihin
43914: sui:nk.alan vain ole menossa santarmiaåkai-        suuntautuvissa hyökikäyksissään, jotka ovat
43915: seen ilmiantosysteemiim.. Oillmaan demo-           viime ailkojen poliittisen elämämme eräitä
43916: kratiaan ei sellainen järjestelmä sovi.            häpeäpi:likkuja.
43917:                                                        Tämän johdosta on •tältäkin paikalta ky-
43918:    Ed. J ä r v i: Herra puhemies ! - Lisä-         syttävä, onko herra sisäasiainministeri tie-
43919: menoarviossa on 7 pääluolk!an V luvun koh-         toinen, että näin tapahtuu sekä on!ko
43920: dalla huomatbav;a rahasumma merkitty Hsä-          hänen mielestään oikein, ~ttä valtion viral-
43921: määräl'lahaiksi valtiollis~en poliisin menoja      linen laitos asetetaan rtällä tavoin· yhden
43922: varten. Tämän johdosta pyydän minä myös            poHittisen ryhmäkunnan palvelu!k~H~en. Mie-
43923: omasta puolestani kiinnittää huomiota              lestäni valtiollisen poliisin toiminnan tulisi
43924: vaLtiollista p!()liisra koSkevaan toimintruan.     olla puolueetonta, objektiivista seikä täysin
43925:    Kun valtion varsinaö.sessa menoarviossa         salaista. ,LisäJksi valtiolliseu ppliisin tulisi
43926: jo oli varattu varsin suuri määräraha val-         olla samassa suhteessa il.ra.iJllliiin poliittisiin
43927: tiollista poliisia varten ja knn hwllitus ikat-    ryhmiin eikä asettaa jotakuta näistä suo-
43928: soo •aiheelliseksi tässä lisämenoarviossakin       siikkiJasenman.
43929: merlcitä edelleen huomattavan lisäyiksen               Olisilkin erittäin mli:elenikiintoista tietää,
43930: valtiolliselle poliisil1e, lienee paikaHoon        onko perää niissä puheissa, joihin - ilm3.1Il
43931: myöskin ja oikeus myöskin ~arvostella val-         s1taatteja sanottuna -           valtaosa kansas-
43932: tiollisen P;oliisin viimeaikaista toimintrua.,     tamme kiinnittää hyvin tarlkikaa huomiota
43933: ja erikoisesti kajota niihin seikkoihin, jotka     j~a jotka vaTma:anlkin tulevat: myöskin u~ko­
43934: tämän poliisin viimeaikaisessa toiminnassa         mariden edustajain taholta huomioiduilksi,
43935: ovat tulleet näkyviin.                             nimittäin että valtiollisen wliisin sanotaan
43936:    Ensånnäkin on saatettu panna merkille           olevan muodostumassa eräänlaiseksi valta-
43937: valltiollis·en poliisin toiminnan suuri iisään-    kunnan sisäisen .turva;llisuuden poliisiksi,
43938: tynyt aktiivisuus ja sen puuttuminen               kosika sen palvelukseelll näy:ttää värvättävän
43939: sellaisiinkin asioihin ja toiminta:an, johon       varsin runsaasti apuladsia. Heille !kerrotaan
43940: sillä ei olisi aihetta puuttua eikä vapaassa       maksettavan varsin huomattava ikorvoos,
43941: demoikmrutisessa maassa sa:isd!Jman puuttua.       a.inaJki.n niistä rapor.teåsta, jotka he valtiol-
43942: Toiswalta saattaa panna mel'lkiHe sen, että        lisehle poliisille ,lootiv,at. Niinpä mainitaan
43943: valt~ollinen poliisi tuskin lienee järjestäy-       eräiissäkirn ikruupnngissa S!mUJn jopa 500
43944: tymisessään päässyt perille saakka, jota           rrnarikkoo aåna yhden tilaisuuden .mporttoo-
43945: puolestaan osoittanJee se, että sen päällilköt     rruamisesta.
43946: ~a nopeasti vaihtuvat.                                 Toiminta näyttää kuLkevan y1läikuvattuun
43947:    Valtiollisen poliisin tulisi olla valtion       surmtaan ja olevan kovin. monivivahteista.
43948: laitos, joka on puolueeton ja täysin uLko-         Niinpä on erityisen mielenikiintoisena
43949: puolella poliittisten ryhmien. Nyt !lmiten-        mainittava seikka, joka on herättänyt
43950: ikin näyttää siltä, että tästä laitoksesta on      huvittavoo huomiota, että eräs aikaisemmin
43951: muodostunut erikoiselin, jonika tarkoituk-         eronnut valtiollisen poliisin päällikkö, johle
43952: sena on vain yhden puolueen, SKDL:n,- :toi-        järjestettiin asema, näennäinenikö, sisä-
43953: minnwn tUJlreminen (Vasemma:lta: Ei se             MiOOrnministeriössä, että hän jatkuvasti tun-
43954: ole mikään puolue!). Tätä näyttää todis-           tee mielellJki.i;ntoa S'rumoja wsioita kohtaan,
43955: tavan m. m. se, että valtiollisen poliisin          joita valtiolllinen poliisi kulloinkin tark-
43956: toiminnasta ja sen työn ,tulOksista ~.nnetaan      kailee. Hän on tiettävästi ih.oostatellut mo-
43957: ennaikolJta uutisainehistoa yksinomaan äärim-      nia poliittisessa toiminnassa mukana olevia
43958: mäis'en vasemmiston salli01llalehdill.e. On        hen!kilöitä,     vi·eläpä     ikaJlSalledusitajiaJkin.
43959: saatettu panna merkiUe, että äärimmäisen           Lruajal.ti on liikikunlu,t puhetta siitä, että
43960: vasemmiston lehdistö on voinut esittää !kuu-       meille olisi asetettu ~erityinen valtakunnan
43961: lustdujen ,tuloksia, jopa iikuulusteltavie.n       sisäisen turvallisuuden päälliikikö, ja onpa
43962: nimiälkin kuulustelujen vielä keskeneräisinä       puhuttu, että mainittu henkilö olisi juuri
43963: ollessa ja ovat närrnä kuulustelut voineet         tämä pääiLik!kö. Jos näin on asianlaita, on
43964: oUa hyvinikiu usein määrättyyn suuntaan            todettava, että siUoi.n. olemme joutuneet
43965: väri:tettyjä,     jopa ikokonruan vääriäkiu.       samoille linjoille, joita Natsi-Saksassa ai-
43966: Näitä virheellisiä tietoja ov.at mainitut l~h­     ikoinaan !kdkeilti.in. Myös on voitu panna
43967: det sitten rientäneet käyttämään todistus-         merkille, et,'tä valt:i:olHsen poLiisin paheluk-
43968:                               Lisätui110- ja meooarvi10 vulodE!hle 1946.                            817
43969: 
43970: 8eSiro.  edelleenkin on runsaasti epäpäteviä         tystä aatteehlises.ta ohje1masta sekä samana
43971: työntekijöitä, joilla ei näytä olevan oilkeaa        vuonna hyvåksytyistä muista periaa.tteista.
43972: käsitystä enempää työtavoista kuin omasta                Kokoomuksen Nuor:ten Liiton ja sen ala-
43973: tehtävästään ja asemastaan. Onhan ilmen-             osastojen toiminnan tarkoituksena on kas-
43974: nyt, että on syntynyt m. m. vääriä ra-               va,ttaa jäsenistöään poliittisten ja yhteis-
43975: PQrtteja, joita valtiollisesta poliisista vuotaa     ·kunnallisten kysymysten tuntemisessa, aut-
43976: äärimmäisen vasemmiston lehdistölle ja               taa sitä löytämään qrestävä ja luot-ettava
43977: joita nämä rientävät käyttämään todistus-            pohja, poliittiselle ja yhteiskmmalliselle va-
43978: voimaisina asiakirjoina. Näyttää siltä, että         Jrn.umuksclleen sekä herätitää siinä ·tietoinen
43979: on unohdettu se totuus, ettei poliisirapor-          pyrkimys vrukaumukselliseen kansaJaisvcl-
43980: teilla kOSikaJan voida historiaa kirjoittaa.         vollisuuksioo täyttämiseen. Samassa tarkoi-
43981:     Saman:ailkaisesti kuin edeHämainitunlai-         tuksessa harjoitetaan nuorison keSkuudessa
43982: sille l>aPQ:rteille ja ·lehtiik:irjoitteluille py-   yleistä valistustoimintaa.
43983: ritään antamaan todistusvoima ei järjes-                 Poliittisessa ja yhteiskunnallisessa toimin-
43984: töjen virailliSiin ja hyväksyttyihin ohjel-           nassa noudatetaan seuraavia periaatteita:
43985: miin, tkiertokirjeisiin, julkisiin asiillikirjoi-        Suomen nuorison PQ!i.1tltisen ja yhteis-
43986: hin sekiä niiden pohjalla tapahluvalle lail-         kunnallisen ajatustavan ja toirrninnan tulee
43987: liselle toiminnaHe anneta sanottavas:ti!koon         perustua. suomalais-kansalliseen perintoon
43988: arvoa. Tämä seikka on käynyt esille nyt              -     - -       Omalla erikoislaatuisuudelloon
43989: viime aåikoina su.oritettujen eräiden järjes-        antaa Supmen kansa par-haa:n osuutensa ih-
43990: tDjen laiklmuttamisen sekä samassa yhtey-            miskunnan ra.uhallisen 1lmhityksen hyväksi.
43991: dessä tapahtuvien etsintö.jen ja kotitarlros-        Kaikelle tälle on perusedellyty'ksenä herän-
43992: tusten yhteyd€8Sä. Eihän voi muuta sanoa,            nyt ikansallistunto, jonka tulee oHa myön-
43993: !kuin että äSik:ett.äin suoritettu kotitrurkastus    teinen muimikin karusoja kohtaan.
43994: ja etsintä ikokoomnspuolueen keSkustoimis-               Suomen nuorison poliittisen ja yhteis-
43995: :tossa, Uudenmaan piirijärjestön huoneis-            kunnallisen vakaumuksen t.uloo rakentua
43996: tossa, Kokoomuspuolueen Naisjärjestöjen              vakiaan kristillis-siveellisen ajatustavan poh-
43997:  Liiton sekä Kiokoomuiksen Nuorten Iåiton             jalle, ikostka vain sellainen Yakaumus kes;t.ää
43998: huoneistossa oli mitä suurinta ta.itama.tto-          vaikcimmatkin ajrut ja on rakentavin yksi-
43999: muutt:a. Kun on kysymys näinkin laaja-               tyisten kansalaisten ja kansojen keskeisessä
44000: suuntaisesta kotitalikastuksmta, on otaiksut-        olemassaolon taistelussa. Se luo edellytyk-
44001:  t.arvaa, että kysymys ei ole enää mistään           set Y:ksilön ja lro.:nsakunnan terveille elä-
44002: erehd;y•ksmtä, !kuten on asianoma.isella ta-         mänlt:avoiHe, ylläpitää ~osiaalista mieltä ja
44003:  holla annettu ;ymmärtää, vaan sen varjolla           takaa ehjän personallisuuskehityksen.
44004: on ilmeisesti valtiollinen poliisi pyrkinyt              Suomen nuorison tulee ennaklkoluulotto-
44005: kontrolloimaan poliittista oppositiota, jonka        masti ja tunnesyistä riippumatta tosiasioi-
44006:  toiminnan oikeutus ja vapa;us pitäisi jokai-         den mukaisesti määritellä kantansa ulko-
44007: sessa demokraat,tjsessa maassa olla kiistaton.        poliittisiin kysymyksiin. Pienen, rauhaa
44008:  Tä.mälkin vivahtaa siihen, mWi olemme kuul-         rakastavan kansamme tulee pyr~kiä vilpit-
44009:  leet k.errottava,n diktatuurimaissa tapaJltu-       tömään, molemminpuoliseen luottamukseen
44010:  neen. Kun valtiollisen poliisin taholta on           perustuvaan kanssakäymiseen           e r i t y i-
44011:  jo pitkiin ajan kuluessa kiinnitetty aivan          sesti naapurikansojemme sekä
44012:  erityistä huomiota nimenomaan Kokoomuk-             kaikkien rauhallista rakennustyötä harras-
44013:  sen Nuorten ja niiden keskusjärjestön Ko-           tavien kansojen kanssa. Ulkop,oliittisessa
44014:  koomuksen Nuorten Liiton toimintaan, lienee         ikianssakäy:misessä on arvoklkaalla esiinty-
44015:  tässä yhteydessä lupa ihmetellä tä.tä asiaa,        misellä ja kansa:Hista valveutm1eisuutta
44016:  sekä ikiinnirttää huomiota tämä.n järjestön.        OS'OiJttaen herätettävä muiden kansojen ar-
44017:  toimintaan. Näin saadaan kuva, jolm· huo-           vonanto ja !kunnioitus omaa kansaamme ja
44018:                                                       oikeuksi•amme kohtaan.
44019:  mattn.vasti poikkeaa siitä, mitä herra sisä-            Suomen nuorison tulee pysyä järkähtä-
44020:  asiainministerin valtiollinen poliisi on siitä      mättömän uskollisena perinnäiselle karusan-
44021:  rientänyt äärimmäisen vasemmiston lehdis-           valtaåselle halli!tusmuodollemme, joka on
44022:  tölle maalrule.maan.                                 itsenäisyytemme aikana osoittautunut tehOk-
44023:      Seuraavassa pyydänkin lukea muuta.mia            kaaksi ja elinkelpoiseksi. Sen tähden sen
44024: ·otteita Liiton touiwkuussa 1945 hyväksy-             on päättävästi vastustettava ;0ksi:tyisten
44025:                                                                                                     103
44026: 818                          Keskivo1ilk1ko>na 5 p. ikes<äJklJ'uta 1946.
44027: 
44028: henkilöiden taikka ryhmäkuntien pyrki- jeessään esittää osastoilleen seuraavan
44029: mystä keskittää valta omiin käsiinsä. Käsi- ohjeen:
44030: tystä pohjoismaisen vapauden sisällöstä. ja         ,Koska on väitetty; että yhdistyksemme
44031: suomalaisen karisanvallan perusolemuksesta ja 'kerhojemme tilaisuuksissa olisi. ik:äytetty
44032: sekä sen kehittämisen mahdollisuuksista on naapurimaistamme sellaisia; puheenvuoroja,
44033: nuorison keskuudessa määrätietoisella va- jotka eivät aina ole olleet täysin asiallisia
44034: listustyöllä selvennettävä ja syvennettävä. ja harkrittuja, on liittotoimiikunta lrokouk-
44035: Samoin ,on yksityisen ikansaJa:isen yhteis- se:ssaa:an 12. 5. 46 julkilausuman yhteydessä
44036: kunnallisia vel Yollisuuksia j.a oikcuks1a käsiteByt 'asiaa ja tahtoo s.aaittaa osastojen
44037: nuorisolle valaistava.                            johtokuntien ja vastuullisten ;toimihenkilöi-
44038:     Suomen nuorison :tulee omaksua vaa:litta- den tietoon edelleen jäs,enistöl·le ilmoitetJta-
44039: vakseen edeltäjäsukupolvien elämänkoke- vaiksi seuraa;vaa:
44040:  muksiin perustuva länsimainen oikeusjär-            Osastojen ja kerhojen tilaisuuksisSia ei saa
44041:  jestys. Sentähden on oikeuslaitoksen alis- käy;ttää l'ausuntoja, jotik:a ovat tähdätyt
44042: tamista poliittiseen valvonrtaan vastust~et­ joita!kin muita valtaikuntia, varsinka:a.n
44043: tava. Luokkahengestä riippumaton oikeu- naapudmaitamme, vas:taan.                   Sitähän jo
44044: denkäynti on säilytettävä. r_,akien ja laina- vawt:ii järjestömme py11kiimys asia1lisuuteen
44045: laisen yhteiskuntajärjestyksen ~nmnioitusta ja objektiivisuuteen sekä tunteista va;paa-
44046: on järkähtämättä edistettävä.                     seen ajatteluun. On syytä jälleen palauttaa
44047:     Suomen nuorison tehtliviin kuuluu kai- mieliin, eLtä kansallisen nuorison kaik~essa
44048: kella nuoruuden innolla, vilpittömyydellä ajaM.el'USsaan on hyväksyttävä ainoastaan
44049: ja rakkaudeHa edistää yhtei1Skunnal1isten 1 tosiasiwt sekä esiintymisessään noudatet-
44050: olojemme kehittymistä sellais~ksi, että yh- tava harkintaa, maltillisuwbta ja hyvii:i
44051: teiskunnallinen o!keudenmwkaisuus snna tapoja. Lisäksi on osastojemme ja ker-
44052: toteutuu, ja eri kansalaispiirien kesken h:ojemme jäsenrlle tähdennettävä, etitä
44053: yhteisymmärrys luji:ttuu. Taloudellinen ja solmiamamme välirauhan sopimuksen 21
44054: henkinen turva:llisuuden tunne on saa,tava artikla jo !kieltää kaiken sellaisen toi-
44055: k:ansalaiselämässä vallits~evaksi. Toisinajat- minnan, joka tavalla taikika rtoisella :täh-
44056: televien yhteiskuutaa ralkeorutavaa elämän- täisi yhdistyneitä kansakuntia vastaan
44057: vakaU!lllusta on kunnioitettava. Sen tähden tai olisi niille v:Uhamielistä.              Periaa;t.
44058: tuh:~e yhteiskunnan ja; nWJrison itsensä huo-
44059:                                                   teitte:rnme  muikaisesti on tekemiämme   sitou..
44060:  lehti~a siitä, :että nuorison yhteiskunnallisten
44061:                                                   mi:lksia kunnioitettava ja niitä tinkimättä
44062:  olojen tuntemus:ta kehitetään ja nuorisolle noudatett'ava.
44063: va,rataaJ:l, myös käytännönisiä yhteiskunnal-        V a.i;kka Liittomme johdolla ei oleikaan
44064:  lisia ~tehtäviä. Sotien aikana eri väestöker- syytä uskoa, eHä osas,toissa tai kerhois5':;.t
44065:  rosten kesken syntynyt yhteys on edelleen olisi väitetyHä tavoin rilmttu puheenvuo-
44066:  säiQy,tettävä siten, että eri yhteiskuntapii- roissa asialEsuutta ja ha:l~kin,taa taikka käy-
44067:  reihin kuuluva nuoriso ennaklmluulotrto. tetty naapurimait.amme moittivia puheen-
44068: masti       hakee 'kanssakäymistä toistensa ·vuoroja, on johtokuntien ja vas,tuulli:sten
44069: kanssa". Järjes,tön toimi.n.ta, siis Kokoo- toio.niherrkilöiden valvottava kaikkia tilai-
44070:  muksen Nuorten J_,ii:ton toiminta, on t:ark- suuksia sekä mahdolliset asiallisuudesta
44071: lma,n noudattanut näitä periaatHeita. Siitä poiklmamiset keSkusteluissa, heti katkaistava
44072:  voi tulla vakuuttuneeiksi v ira1lisesta 1cir- ja hairahtuneita ojennettaV'a."
44073:  jeenva>ihdosta, jota keskusjärjestö suorittaa       Kun mainittu järjes:tö toimii täUaJisin
44074:  a1aosastojensa kanssa.                           avoimin: ja rehellisin periaattein, oikeisto-
44075:                                                   nuoriso katsoo lailliseksi oikeudek.~een kuu-
44076:     Kun on väitetty, ·että järjestön toiminta lua tähän järjestöön ja, olla rakentavassa mie-
44077:  olisi ulkopoliittista asemaamme vaarantavan lessä mukana myöskin poliittisessa toimin-
44078:  sekä erikoisesti Neuvostoliitolle vihami~elisUi, nassa, kuten vasemmiston nuorismcin on jo
44079:  lienee syytä !kajota viralliis~een asiakirja:an. omissa järjestöissä1in paljon aikaisemmin
44080:  Liitto on osastoille lähe.tttämässään kierto- aktiivisesti ollut. Että va<ltioHinen poliisi
44081:  kirjees:sä samoin kuin lurr.\:emattomissa suul- erityisesti tätä toimintaa seuraa lähettä-
44082:  lisissa esitvksissä kiinnittänvt huomiota mällä edusttajiaan aina pienimpiä tiJaisuuk-
44083:  asiallisen 3a tasapuolisen t~lkopoliittisen sia myöten, on herättänyt ihmettelyä sekä
44084:  ajattelun tä1•keyteen. Niinpä se 'kiertdkir- saanut aikaan käsityks.f:~n, että mainittun
44085:                                                                                                   819
44086: 
44087: 
44088: vaJltioHisen elimen joläo hakee vaaroja sieltä,            Kun vaitioHisen poliisin .taholla sekä sit-
44089: mistä niHä valtakunnllille kaill\Jkein vähiten temmin äärimmäisen vasemmiston lehtien
44090: on löydettävissä. Kuitenkaan järjestämme palstoilla on väitetty, että järjestö jatkaisi
44091: johto ei ole anittenkä.än tätä valtiollisen po- lakkautettujen IKL: n ja AKS: n toimintaa
44092: liisin toimintaa tahtonut vaikeuttaa. Päin- ja olisi niistä saanut jäseniään, on syytä
44093: vasttoin se on silloinkin, kun asianomainen palauttaa mieliin eräitä tosiasioita. Jär-
44094: valtiollisen poliisin toimihenJkilö on tunnus- jestö kärsi nimenomaan kolmekymmenlu-
44095: tamut olevansa valtiollisen poliisin jäsen, vulla msk:aita tappioita niiden hyökkäysten;
44096: suhtautunut rauhallisesti ja myötämieli- johdosta, joita. nimenomwan molempien edel-
44097: sesti tä:llaisiin tarkkailijoihin. Tähän se kat- lämaini,tse:mien järjestöjen t•aholta siiheu
44098:  soo olevan varaa, koska järjestön toiminta suunnattiin. Kokoomuksen Nuorten Iåitto
44099: on avointa ja täysin päivänv:alon kestävää. toipui näistä iskuista vasta 1930-luvun
44100: Mutt·a ikuit·en'kin on otettava huomioon, eHä lopussa.. Swrna heijastuu oloissa viel'äkin.
44101: järj.estössä, jossa järjestön keski-rkä on !kah- Vain eri.ttäi.n rajoitetusti on Liitto saanut
44102: denkymmenen pai'l\'keilla, ilmenee monesti jäsenis,töä mainituistJU järjestöistä eikä nii-
44103: nuorekasta mieltä, joka ei aina pysty ,tar- den entinen jäsenistö valtaosaHaan vielä.
44104: lkoin harkitsemaan sanotta:vwansa. Kuiten- ,tänäkään päivänä suhtautune suopeasti Ko-
44105: kaan tällaisille ei ole syy'tä panna liian koomuksen Nu01~ten 1toimintaan.
44106: suul'ltia me!'lkitystä. Järjestön johto on tä-             Näisl'ä seikois1ta johtuu, että Kokoomuksen
44107:  mänkin ot<tanut huomioon ja pyrkinyt ja                 Nuor,t,en Liitolla ei ole mittään menneisyr-
44108: pyr'kii ~msvatta:maan jäsenis,t·öään tasapuoli- den painolastia harteillaan ·eikä sellaisia
44109: seen ja asialliseen sekä aina ·tosiasiat huo- n. s. vanhoja syntejä, joita olisi nyt tällä
44110: mioivruan poliittiseen ajatteluun. Järjestön hetikellä sovitettava ·taiimka salattava.
44111:  johd1olla on edelleen selilainen käsitys, että            Mielestäni on edellä oleva ollut syytä
44112: näin lkasva,tMusta nuorisosta on kasvamassa saattaa tietoon, koska va.ltio:llinen poliisi on
44113: se iikäpolvi, jolla on hyvät ·edellytykset ystä- suori<ttanut järjestöä ,kohtaan ajojahtia,
44114:  välliseen ja hedelmälliseen kanssalkäymiseen joita ei demokraa.ttisessa maassa olisi sallit-
44115:  myöskin naapurikansojen ·kanssa.. Järj,estö ta.va. Koska valtiollis·en poliisin toiminta
44116:  on:klin !kaikessa poliittisessa ~svatustoimirn­ muutoinkin jatkuvasti antaa aihetta moit-
44117:  na:soo:an noudattanut ohjetta, joruka mukaan teisiin ja huomautuksiin, tullaan sen toi-
44118:  se <tukee ma1an laillisen hallituksen harjoit- mintaa varmasti valppaasti .tar<klmilema.an
44119:  tamaa ullkopoliti1kka.a eirkä puolestaan ryhdy ja puU!ttU!llla an siihen, jos katsotaan asian
44120:                                                                    1
44121: 
44122: 
44123:  minkäänlaiseen sellaiseen toimirntaan, jok1a niin vaativan. Kuitenkin haluan jo esittää
44124:  tavaHa tai .toisella voisi vaa,rantaa valta- tässä- yhteydessä edellämainituista syist.ä,
44125:  kunnan asemaa ja vaikeuttaa sen harjoitta- jotta vaLtiollisen poliisin .toiminta muo-
44126:  maa ultklopolittiikilm:a. Tähän ,t,ähtää sen po- dostuisi tasapuoliseksi sekä jotta se
44127:  liittinen kasvatustyö.                                  vapautuisi niis'tä väärinkäy,töksis.tä, joita
44128:     Että valtioHinen poliisi pitää järjestöä nyt ilmeisesti jatkuvasti on tapahtu-
44129:  vaaraUisena sekä että herra sisäasiainmi- nut, sen aja1tuk:sen, että perus't,ettaisiin val-
44130:  nisteri vaatii sen lak!kautta;mista sillä tiollisen poliisin toimintaa tarkkailcma;an
44131:  syyllä, että si.ihen olisi pesiytynyt lakkau- ja va:lvomaan eri:tyinen elin, johon edus-
44132:  tettujen järjestöjen jäseniä ja siten jatkaii- kunta suhteellisen vaali.ta:van mukaan va-
44133:  sivat l:alkkautettujen järjestöjen toimintaa, 'Iitsisi jäsenet.
44134:   truntuu aiva!!l! haetuJ:t,a, ja ilwinnte:k:ois,etl:ta.
44135:  Vaitklka järjestö viettääkin tänä vuonna jo               Ed. La i n e: Herra puhemies! Edus-
44136:                                                          kunta. hyväksyi viime t'amrnri:kluun 10 pä;i-
44137:  20-vuotisjuhlaansa, perustuu sen vuonna vänä lain kansaikou[uulll kuu,luvasta ikeski-
44138:  1945 hyväksytty ohjelma lähinnä mennei- koU!lustta; ja •ammatii:Qis.esta jatkoikouluSJta
44139:  den vuosien raskaisiin imotklemuksiin ja ope- ikokeilutarko.ituksessa. Me maaseudun edus-
44140:  ltuksiin, ja ohjelman ydinajatuksena on, rt:ajart. pidämme tätl:la.is1:ra koulua maaiaiskun-
44141:  niinkuin ästklen kuulimme, sen sosiaa,lioossa .tiin sopivana. Näissä kouluissa tlll'l,isi opis-
44142:  ohjelmassa olevat kohdat karnsamme vähä- kelumahdoH,isuus moneHe lahjakilma.l1le [!a.p-
44143:  väkisten kansa.nkoerrosten olojen paranta- sel'le, jotka muu,ten järrs:ivät pelkän kansa-
44144:  misesta yhteiskunnallisen oikeudenmukai- lmuluopettuiksen varaan. Kun tä1lairuen 1lalki
44145:  suuden pohjalla.                                        tuli 'hyväksytyksi', niin jäimme odottamaan
44146: 820
44147: 
44148: hafulituikse1ta siitä ann~t:ta"'aa ~asetusta. ajal!l:hukkiaa, jona aikana olisi annettava
44149: Vailklm nyt on kulunut jo puoli vuotha 11ain ammattiopetusta aooa- ja ik:otitallooden
44150: hyvälksymdsestä ja sinä aikana on istunut alwhla. EduSkunnan hyväksymä ikyseinen
44151: jo !kolme opetusministe:ci.ä, ·ei :tätä m..'1etusta laki sisälsi parannuksia ·täiHäikin al:a[la.
44152: ole Vli:eläkä.än annettu. ( Eduskunnasba:               Lopputoivomuksena :esitän, että ha~lolituk­
44153:  Soo.rpä vuoksi !) •rulee !kysymys siitä, saa- sen olisi syytä. kiirehttiä nyt itämän lain
44154: idlaJa,nko mitään vaimista ensi syksyyn men~ toteU!ttamtista kokonaisuudiess1aan.
44155: n:es:sä, jo1!loin näiden ikou:Lujen pitäisi allkaa
44156: •toimint:ansa.                                          Ed. lJ a i t i ne n: Herra puhemies! -
44157:      Ny.t lähetekeskm;.telussa olevassa hallilitulk-  Tämä   esi.Uä oleva lisäbudjetti on m'll:rhool-
44158: sen esittämässä .tämän vuoden ltu!l.o- ja linen esimerll\lki siitä inflalt()risesta \kehityk-
44159: menoarvion tisä.ys- ja muUJtosehdotuksessa sestä, joka viime keväästä lähtien on kul-
44160: on tämä; osittaå.u huomioitu, on vamtltu irenut vyöryn tavoin eteenpäin ja joka.
44161: ka1lden ytksilu-o:lckaisena. ~alkavan k~kikou­ uhkaa saattaa sekasortoon vaJ.tiotalouden ja
44162:  ilun pei'IUStamista vamen varoja kaiilmiaan kl()lko maan t4l!louselämän. Hallituksen ta.
44163:  vain 130,000 mar.kkaa          Ed. Oksalla ltääliJ.ä holta tämän kuluneen vuoden qmluessa on
44164:  piti llitä summaa Hia.n suurena. Samailila useaan otteeseen va:kuutettu, että hallitus
44165:  ed. Oksala piti maat:aJI.ousmä:ärärahojakin tul'ee toimimaan päättävästi .valtiotalouden
44166: iliian suurina ja ·hän näinollen siis yhityli tasapainoon saattamiseksi ja hinta- ja palk~
44167: !kannattamaan h.aHitusta, jo.kia. muutenkin kasulun aikaansaamiseksi. Tästä ei kuiten-
44168:  on aset:tanut nämä •Uian pien~ksi. Kun edus- kaan ulospäin ole mitään vakavia merldrejä
44169:  ikunta kerran on hyv.ä:ksynyrt; ·tiMHaisen dain, havaittavissa, ottamatta huomioon setelien
44170:  olisi mielestäni ha1~Htlllksen velvo~li:suus odh11t vaihtoa, jonka jatkuva merkitys pysähtyi
44171:  se :tOiteuttaa lkiireeblisemmin ja ;täydeil1i- kumminkin siihen, että tämän vuoden li-
44172:  semmin. SiHoi•n kun daicia täällä ikäsitel- sääntyneiden men<ojen peittämiseksi saatiin
44173:  ltiin, dJ.,i m1unniMe:i:hla 15 lkoekoUllun perus- tämän kiautta pakkolainaa 3,000 miljoonaa,
44174:  taminen. T•ämä määrä mielestäni olisikin joka on merkitty iJ.isäbudjetissa tulojen puo-
44175: vä1titämä;tön ennenkuin .mitään luotettavia lelle. Kun tällainen kehitys jatkuu, lkun
44176:  rtwloiksia. on saa:tavissa. Kun koullu!l.1aUtituk- menoja ei saada pysäihtymään, kun lisään-
44177:  sessa on tekeiHä paljon d:a;ajemman opetus- tyviä menoja täytyy peiMää lainoilla, !koska
44178:  .suunni•t.elman tobeuttJamin~n niin daajaksi, verotuskin on kiristetty ääri:nnnilleen ja
44179:  että kaiil\1kiin iklansakouduihin ajrutel11aan . ikun ;ya}ition velkataakka jatkuvasti lisään-
44180:  kesJ.dkoulun perustamista, jol>Ja monesta. tyy, niin ;tämä panee tavallisen kansalaisen
44181:  syystä tuntuu mahdottomoa1lta toteU!tlt·aa., jo huolestuneena kysymään, .mihin ollaan
44182:  .t1ulisi täihän!kin, joka on sama'lil.a lkolkeHua menossa. Tavalliset kansalaiset jo maaseu-
44183:   ja v;iittcitä runtavaa sirl:äkin suunni;teiJ.maa dulla ihrrnetel1en kyselevät, mistä johtuu se,
44184:   va.r:ten, Ulhnata varoja. sentään vähän run- ettei tähän 1u1sumiseen saada pysähtymistä .
44185:  .sa:ammin.                                           Onko se kykenemättömyJ'Ittä vai onko se
44186:       Hahmn tässä. esiWiä. haJl.li.tukselle sen ltoi- piittaamattomuutta      tai   välinpit.ämättö-
44187:   vomuiksen, että. •tä.tä !koskeva asetus nyt. jo !lllyylttä tai aiotaanko valtiontalous ja .maan
44188:   vihdoinkin annettai.stiin. Tätä on jo kauran talouselämä johtaa tarkoituksella ronmh-
44189:   odotettu llliissä maa1laiskunnissa, milssä oltai- du'kseen? Näihin kysymyksiin kansalaiset
44190:  siin kypsiä itek~mä.än käytännössä:M.n jota- odottavat vastausta, odottaWJJt määrätie-
44191:   kin asian hyväksi. J,a !lisäJJ.rsi, !kun rt:,ämä toista ja päättävää toiminrt:.aa hallitukselta
44192:  1wulumuoto ennen muuta hyvin sopi~ var- valtiotalouden ja maan talouselämän joh-
44193:  ,.,;inkin suurempiin maa.1ai:skun.tiin :toivoisin tamisessa terveempään suuntaan, pois siitä
44194:   että nämäkin esitety.t k-aksi tke:stkil~ulua sai~ umpikujasta, johon se on l111isunut. Alin-
44195:   siwlt ailoilt.taa toimi·ntansa nä1iHe sopivissa omainen palikkojen ja hintojen vyöry on
44196:   maa~aiskunnissa.                                    estettävä. Kun viime keväästä lähtien, jol-
44197:       Monia mui•taJkin korjauksia opetusohj:el- loin hinn31t ja palkat vaiklaut·ettiin, on ullJSia
44198:   mas.samme ,ennen ka:ilkllma ma·aseudwn olloja palJmnkorotusvaatimuksia ollut esiHä, \Oll
44199:   'huomioiden olisi suoriltetta.va. Maaseudun lmllitus näitä hyvä:lrsyessään sanonut t.a.'S'aa-
44200:   jat1koilrouluissa oleva 2-vuotinen jatkokowlu vansa niitä kuoppia, joita pa;Urik:oiU1in on jää-
44201:  on myöo.51kin kä;yiännössä osoittautunut epä- nyt. Eiköhän tässä 'tasauiksessa synny uusia
44202:   käytännöHiseksi ja vähän antavaksi. Se on kuoppia, jotka antavat ai-hetta uudelle vyö-
44203:                               Lis·ätuU:o- ja menoarvio vu'Ode'l!l-e 19-16.                           821
44204: 
44205: rylle 1 Hallituksen tulisi noudMtaa pidät-           datrtanut eduskunnan toivomusta, koska se
44206: tyväisyyttä uusiin menoihin ja päättäväi-            tällä toimDHpiteellä ei kurrnniniman ole voi-
44207: syyttä ja tarvittaessa lujakätisyyttiikin me-        nut hillitä liikehtimistä ja vyöryntääkin
44208: nojen pysähdyttämiseen, jota on valitetta-           paHclmrinJtamalla. Kun tästä asiasta on
44209: vasti sen toiminnasta Itähän asti puuttunut.         erään :toisen asian y.hteydessä jälleen sovittu
44210: 2\futta myös eduskunnan tulisi ottaa huo-            ja hallitus on jälleen luvannut tukipalk-
44211: mioon nykyinen vadkea aiika ja sen mukai-            kioiden poistamista ja alennuskorttijärjes-
44212: sesti suhita:utua .toisella ta:vaHa moneen           telmään siirtymistä, ei voi muuta ik.uin
44213: täällä esi:llä olevaan asial8!n kuin mitä se         toivoa, että halHtus tämän oma:n ja edus-
44214: tähän asti on suhtautunut. Täällä eduskun-           kunn3!n :toivomuksen vihdoin toteuttaa, sillä
44215: nassa on jo hyväksy.tlty monta sdlaista              tähän astikin hallituksen osoittamat •toimen-
44216: m. m. sosiaalista lakia, jotka rasittavat lisä-      piteet osoit•t:a;v:at heilklkoa .haHituspolitiikkaa.
44217: budjet•tia jo miljoonilla madmilla ja tule-             Minä toivon, että valiovarainvaliokunta
44218: vat jatkuvasti s~tä vielä enerrnmä•n tekemään.       tekee tähän lisäbudjettiin tarpeelliset kar-
44219: 'l'oisia :tällaisia asioita on virei-llä ja käsit-   sinnat ja poistaa sielttä sellaiset menot., joik1.
44220: telyn alaisina. Paitsi va,ltiotalouteen vai·         ei välttämättä elämiseemme tarvita, ja tällä
44221: kutta:vat monet näistä rasittavasti ja lisä-         tavoin ainaftdn osittain koettaa vähentäii
44222: kustannuksia aiheuttavasti maan talouselä-           liia:ksi paisuneita valtion menoja, joita hal-
44223: mään, siis myöskin hintoihin. Täytyy to-             litus ei näytä pystyvän pitämään aisoissa.
44224: siaankin ltässä yhteY'dessä kysyä, oJ:ll!:m meilUi
44225: tä.nä aikana varaa, jolloin valtion lisäbud-            Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Ku-
44226: jettia täytyy peittää xn. m. ulkolaisilla lai-       ten :kuluvan vuoden 'tulo- ja menoarviota
44227: navaroilla, varaa herrasteluun. EH{ö tämä            viime vuoden joulukuussa eduskunnassa
44228: ole vähiutään ajattelemattomuutta, jopa              käsiteltäessä jo voitiin havaita ja se myös
44229: kevytmielistä valtiotalouden hoitoa, et.tii          usean «mnsanedustajan, m. m. a:lleikirjoitta-
44230: edusikunta hyväksyy aina uusia lakeja,               neen, talwlta lausuttiin julki, on hallitus
44231: jotlka lisäävät 'kustannu'kiSia ja alentavat         ollut pakdtettu - ja näin on asianlaita
44232: tuotanltoa? Tässä suhteessa edu&ktmnallakin          vielä ensi syksynäkin - uudelleen anta-
44233: pitäisi oHa vakavaa aihetta itsetutkisteluun.        maan eduskunnalle varsin huomattavan ku-
44234: Ei ole o.hltein ja kohJtuullista, että me vel-       luvaa vuatta koskevan lisämenoarvion.
44235: kaisena ja taloudellisesti heikossa asemassa         Eduskunnan hyväksymän kuluvan vuoden
44236: olevana kansana, jonka tulisi ponnistella            va;rsinajsen tulo- ja menoarvion tasapaino
44237: Im~kkien voi-miensa muJmisestl edessä ole-           oli näennäinen ja useat menot olivat mer-
44238: vien vaikeuksien voittamiseksi ja <tilanteen         kityt jo silloin arvioitavaa todellisuutta
44239: helip:Ottarrniseklsi, käy.tämme m. m. ulkoa          pienemmiksi, vaiklka hallit.n.<~ esityksessään
44240: saatavia lainavaroja omaksi muikavuudek-             nimenomaan •toisin lausui. Tämän lisäksi
44241: semme.                                               ovat vielä tulleet arvamnattamat uudet
44242:     Lisäbudjetin yksityiskohtiin en 'tässä           menot. .Ta niin on1kin asianlaita pa>kos!ta
44243: yhteydessä halua lähemmin puuttua, koska             ollut inflation jatkuessa, myös huomioon-
44244:  näissä edellä mainitsemiSit:a.ni yl~is[stä syistä   ott-a;en, että eri ammattivirastot joutuvat
44245:  ja peria:a•tteista suurdta osalta johtuu koko       laatimaan seuraavan vuoden menoarvionsa
44246:  l:isäbudjet;ti. l\rlitä sitten tulee 15 Pl.         jo edellisen vuoden kevätkaudella. Mie-
44247:  20 kohtaan, johon on mevkitty 2,000                 lestäni olisi syytä, jotlta eduskunnassakin
44248: miljoon:an markan lisämääräraha .maa;ta-             päästäisiin todellisuutta paremmin tietä-
44249: loustuotteiden vakauttamispalikfkioihin, kun         mään, pohtia, eikö val,tion tulo- ja meno-
44250:  vamaåsen 'talousarvion yJrteydessä tähän            arvion loppuvaiheessa nimenomaan eri mi-
44251:  tarkoitukseen varattiin 1,000 miljoonaa, niin       nisteriöissä ja valtiovarainministeriössä ta-
44252:  oli tavlroitus luopua: tästä järjestelmästä         pahtuvaa laadintaa voitaisi saada nopeam-
44253:  huhtikuusta alkaen. Kun halHtus ei ikum-            ma1<Si ja joustavammaksi ja eikö ainakin,
44254:  minkaruJ. hinta- ja pwlldmpoliittisista syistä      jos nykyistä mene-ttelytap·aa noudatetaan,
44255:  oJ.e !katsonut voivansa tähän mennä, kuten          valtiovarainministeriön olisi syyitä !kohtuul-
44256:  herra .valtiovaraimninisterikin täällä huo-         lista aikaa ennen hallituksen esityksen anta-
44257:  mautti, ja ole ottanut käytäntöön a1ennus-          mista tiedustella asianomaisi·1ta ministe-
44258:  korttijärjestelmää, jonka eduskunta pe-             riöiltä niiden ehkä ta.rpeelliseksi katsomaa,
44259:  riaatteessa hyväibyi, ei hallitus ole nou-          muuttuneisiin olosuhteisiin perustuYaa ta.r-
44260: 822
44261: 
44262: kistuslausuntoa sellaisten menojen ~mhdalta,       y:ksistään on saa,ttanut valtion tall()uden
44263: joi,ta. on oJ1ut vaike1a aikaisessa vaiheessa      varsin vaikeaan asemaan. Toisin sanoen
44264: :tarkemmin arvostella. Näin vcoisi myös val-       epäsuorasti väitetään, että jos asutustoi-
44265: tiovarainvaliokunta suurempien menojen             minnasta ja omankodinhankinnasta olisi
44266: kohdalla menetellä.                                luovuttu, valtion rahataloudellinen asema
44267:     On ilmeis,tä, että valtion tulojen ja me-      olisi itDinen, jopa kysymys olisi se avain,
44268: nojen tyydyttävän tasapainon aika,ansaami-         jolla täl'ilmäJ.tä osalta finanssipoliiittiset vai-
44269: nen tuottaa nykyisissä oloissa melkeinpä           keudet voitetlt.aisiin. On syytä lyhyesti tar-
44270: voittamattorrnia vaikeuksia. Näin ollen on         kastella, pitävätkö nämä väi1tteet paikkansa.
44271: valltion :menoiStSa noudatettava kaikkea mah-      Kun propagandaväi1tteet ovat lähinnä koh-
44272: dollista säästä:väisyyttä. MuHa tämän sääs-        distuneet maanhankin1talain toimeenpanosta
44273: täväisyyden täj,tyy tapahtua järikevästi eikä      wihewtuneisiin kustannuksiin, kos.ketrt:elen
44274: sitä myösikään saa ~{äyttää määrättyjen po-        tässä yhteydessä lyhykäisyyden vuoksi ·vain
44275: lii,ttiSiten tar:koitusperien hyväksi. Onhan       niitä.
44276: jo yksityistaloudessa.kin tunnettua, mikä             Vuodelta 1945 ovat maanhankinta;laista
44277: ero on saituuden, jo'ka. tiatää var:sin epä-       johtuneet :kaikki kusitmmukset numerolli-
44278: taloudellisrta talonpitoa, ja järkevän sääs-       sesti tocleitta vissa valtion tilinpäätöksesltä.
44279: täväisyyden välillä. Näitä samoja virheitä         Niiden mukaan maanhankintalaista •aiheu-
44280: olisi syyttä mahdollisuuksien mukaan välttää       tuneet kustannukset -          .1täJlaisia kustan-
44281: myöskin valtion tulo- ja menoarviota laa-          nuksia voidaan katsoa olleen var:sinaiSfflSa
44282: dittaessa, muutoin välttämät1tömärt menot          bajuudeSisa'an toukokuun puolivälistä 194:3
44283: tulevat aikanaan en'tis1tä ik:a1liimmik1si. Ei     - olivat main~tulta vuodelta kaiken ikai!k-
44284: myöskään valtion menoj.en supistamisen             kiaan - myös valtion varoista myönnetyt
44285: iskulauseen perustee1la saa. jättää .lunasta-      lainat anukaan luettuina - 1,080.3 mHj.
44286: mrut!ta niitä valtiovallan velvoituksia, ·es·im.   mar1kkaa, josta varsinaisia !toimeenpano-
44287: kovia iko'kenutta siirtoväkeä ja anuita so-        kustannuksia eli seUaisia, joita ei voida
44288: dista ikärsimään joutuneita, m. m. sota-            ollenkaan periä va1tiolle takaisin, 252.1
44289: inva1iideja ja sotales'kiä ikohitaan, jotka vel-   milj. mar[illma. Tähän 252 milj. marikan
44290: YoitUikset oikeuden ja koh:tuuden mukaan           erään sisältyvät myöS!kin numnviljelysseu-
44291: on täytettävä. On päinvastoin pyri1tJtävä          rajärjestön huomat\tavat menot. Valtion
44292: myönteisesti pohtimaan, miltä menettelyta-         tHinpää,töksen mukaan olivat valtion ikaikiki
44293: poja noudattaen ja ratkaisuja tehden täl-          menot vuonna 1945 n. 42,755 milj. mark-
44294: laiseen oiikeudenmu'kaiseen itulokseen par-        kaa. Maanhankintalain va~sinaiset ltoimeen-
44295: lwit.en päästään.                                  pandkustannuikset olivat siis valtion !kai-
44296:     Äsken jo mainitsin jällkevän säästäväi-        Ikista menoista 0,57 %, e1li hieman yli % %
44297: Ryyden välttämättömyydestä val;tiota:lou-          ja maanlhanikintalaista johtuneet kai:kiki kus-
44298: dessa. Hallitus onkin säästäväisyyteen kiin-       tannukset, jotka kuten 1111aanosto-, rakennus-
44299: nititänyt jo melkoista huomiota as·ettaen m.       ja raivauslaina,t y. m. suurimmaita osalta
44300: m. n. s. ·beurastuskomitean ·vähentämään ni-       ikui.Jten:kin peritään vahiolle :takaisin, ainoas-
44301: menomaan valtion tarpeettomia hallilllto-          taan 2%% valtion kaikista menoista. Li-
44302: menoja. Sopii kuitenkin !kysyä, onko tä:män        sä:ksi on huomattava, että nämä menot
44303: •tenrastuslmmitean kolwonpano paras mah-           suurillllmalrta osalta siitäkin syystä ovat
44304: dollinen ja onko sen puheenjohtajalla se1-         näennäisiä, että siir,toväki jourtuu maksa-
44305: 1aista rcalista harkintakykyä ja laajakat-         maan saamansa omaisuuden menetystä omai-
44306: seisuutta, joka komitean 'työn onnistumiselle      suudesta korvaukseksi saamillaan indeksi-
44307: on ...-äHtiimiitöntä. Arvelen, että monet hy-       takuisilla korvausobligatioilla ja tämä me-
44308: vät .miehet, jotka ovat !komi,tean jäseninä,       nohan on jo ikerran esiintyny;t menoarviossa,
44309: saavat syyttti anostelua osakseen komitean         joten oikeastaan valtiolla ei tältä osin 10le
44310: työn pääa_<;iassa ep.äonnistuessa.                 :miltään menoja, vaan on se vain budjetti-
44311:     Jul:kisuudessa on ·eräänä tärkeänä perus-      t~knillinen kysymys.
44312: teena käytetty, vastustettaessa välttämä-             Täs,<;ä yhteydessä en myöskään voi olla
44313:  ,töntä asuLustoimintaa ja omankoc1inhankin·-      ihmettelemättä sitä, että juuri main~tusta
44314: taa, väitettä, että parhaillaan käynnissä          huolimaJt.ta siir1toväeltä pyritään ottamaan
44315: oleva asutus ja omankodinhankinta on jo            maanhankinnan yhteydessä saaanansa omai-
44316: maksan-ut valtioolle. niin paljon, että se jo      suuden maksuk'li korvausobligatioita nimel-
44317:                             Lis.atu,lo- ja menio'arvi:o vuod&He 1946.                        823
44318:         ----------------------
44319: lisarvosta, vaikka 'kailkki kohtuus, oikeu- ' ar~'iO tuottaa paljon huolta ja harmia niin
44320: desta puhumatltaikaan, puhuu .t,oista. Täl- edustajille yleensä amin se erikoisesti tulee
44321:  lainen menettely perustuu kai myös tuottamaan valtiovarainvaliokunnassa, ja
44322: maanhan1kinnasia vaHiolle aiheutuneisiin us'korukin, eMä -valtiovarainvaliokunnassa
44323: vahaviin menoihin, jotkla sodasta eniten tarkoin harikita.an jolmikinen menoerä
44324: kärsineiden olisi kaiken kukkuraksi kustan- erikseen ja arvostellaan sen kaavan mukaan,
44325: nettava.                                          jonka meille ed. Oksalla ,tääl'lä hyväntaJhtoi-
44326:      Lienee myös syytä tarkasteHa kuluvana sesti esitti (Ed. Salminen: Hyvä on!),
44327: vuonna maanhankinnasta aiheutuvia me- l\<Iutta nyt jo käytetyistä puheenvuoroista
44328: noja. Vuonna 1946 muodostaisivat maan voimme helposti havaita, että tulkinta siitä,
44329: hankinnan menot nyt käsiteltävänä olevassa mi'kä on ehdottoman v.äJttämätöntä ja tar-
44330: Jisätulo- ja menoarvios,ga maanhankintoihin peellista, on varsin ristiriiitainen, koskapa
44331: esitet)'lt lisämäärärahat myös huomioon ..        täällä maalaisliiton ryhmäst,äikin on keritty
44332: ottaBn seuraavanlaiseksi: Varsinaiset toi- esittää kaksi ;täysin vasta!l>ikaista näkökan-
44333: .meenpanO:kus;tannu:kset 368 ,milj. markkaa, taa tässä asiassa. Esitettiin muun muassa
44334: josta maa;viljelysseurajärjestölle 180 milj. moite siitä, ,että kokeilukoulun kohdalla
44335: madcltaa, ,lainat 2,072 milj. mar'kkaa ja haHitus on esittänyt tähän menoarvioon ik:o-·
44336: muut kustannukset, joista pä.äosa myös saa- vin vaat:Uma:ttoman summan ja seuraava
44337: daan. perity[rsi valtioBe ,ta1kaisin, 646 milj. puheenvuoron käyt,täjä taas moitti hal'li-
44338: mar!kkaa eli yhteensä 3,076 milj. markkaa. tusta. löyhälkätisyydesitä rahavarojen käy-
44339: VaMion kaiJk'ki menot taas olisivat meno- tössä, niin että tällaista se asia on. Ja
44340: arvioitten mukaan vuonna 1946 64,126 mikäli nyt on voinut paneutua il1Joihin yksi-
44341:  mi·ld. 1maJ"kkaa. Tämän mukaan olisivat tyiskohtiin asianomaisessa asiakirjassa, niin
44342: kuluvana vuonna, jorrka a~kana maan ja loppujen lopuksikin suurin piirtein joutuu
44343: omankodin 1hankinta on koko vuoden ollut toteamaan, että ne näyttävät ol~van välttä-
44344: 11:2ydessä Yauhdis.sa, maanhankintalain var- mättömiä ja tuHd tarpeellisia, jos mieli
44345: sinaiset toimeenpanokustannukset jälleen hallituksen yrittää hoitaa asia,t edes joten-
44346:  vain noin % %, ja kaikki kustannukset, kuten. Muuten asian tästä puolestahan ei
44347:  jotkru siis pääosaHaan saadaan peritylksi olekaan nä:lcyny.t kovin paljon kenkä pu-
44348:  valttiolle takaisin, ainoastaan 4% % val- ristavan. Oikeistosta käyttivät - voi sanoa
44349:  tion kaikista menoista. Lisäksi on jälleen -- miltei jokainen pelik:än propagandapu-
44350:  huomaute1itava, että ratkaisevaLta osalta heenvu@on pyrkien sättimään halli;tusta ja
44351:  siirtoväiki ikuluvanakin vuonna ma;ksaa nä.mä käyttämään sellaista sanontaa, ettii joutui
44352:  valtion menot menetetys:tä omaisuudesta pa;kosta kysymään, onko se sitten niin,
44353:  saamillaan korvauksiHa, joten va.lltiolla ei oikeiston mielestä, että se onkin tämä mei-
44354:  oikeastaan tältä osin ole mitään menoja, ctin ny-kyinen hallituksemme, joka on Yas-
44355:  minkä ohessa huomattavia omaisuuksia siir- tuussa siitä, et,tä meillä ollaan tällaisessa
44356:  tyy valtion käsiin, omaisuuksia, joita on a::;iain 'tilassa kuin ollaan. Hallitus siis on
44357:  paikko-ote:ttu niiden omistajHta alihintaan näiden herrojen edustajain mielestä vas-
44358:  Jähinnä sen vuoksi, ett.ä sodissa omaisuu. tuussa meidän sodasta.mme, j·onka so;tahuus-
44359:  f!:.ensa menettäneille ei ole 'katsottu voitavan holJ<in loppuselvitystä me nyt tässä yMe_v-
44360:  suoritltaa täyttä 'korvausta.. 'l'ämän ohella dessä olemme pakotet;tuja tekemään. Täl-
44361:  maanluovuttajiHe mak:seta an korva uksi<l lainen kysymys on pakko tehdä. Ja 1mn
44362:   inde~ksitaikuuta vailla oleviHa velkasitonmuk-   täällä erikoisesti ed. J. \Virtanen sieltä oi-
44363:  silla:, jotka ·lunastetaan aikaisintaan kym- lwistosta niin kovin jy11kkäsa.i1aisesti hyök-
44364:  menen vuoden kuluttua, kun taas valtio kiisi ·ha.Jlitnksen kimppuun, niin täytyy
44365:  käyttää heti siil'ltoväen indeksita'kuiset k.or- pakosta myöskin kysyä, onko se sitten asia
44366:  'Vausobligatiot saataviensa lyhentämiseen. niin, kuten ed. J. \Virtasen puheenvuorosta
44367:   Tekisi mieleni lausua, että valtiovalta oi- !kuulosti, että se onkin hallitniksen sistiini.-
44368:   keasta.a.n, mikäli nykyiset säännökset pysy- nisteri syynä asekätköihin ja ehkäpä myös-
44369:   vät voirrnassa, maanhanki•nta:lain .toimeen- kin se on juuri sisäministeri syynii siihen,
44370:   pa.non. yhteydessä hyöt~ry sii11toväen ja että meidän kotifascistimme sotavuosien
44371:   maarrluovuttajien kustannuksella.                aikana eivät jääneet menettelytavoissaan,
44372:                                                    sanokaamme n~'t esim. sotavankeja koh'taan,
44373:       Ed. P. Leskinen: On tietysti selvä}i, yhtään jälkeen saksalaisista natseist.a, ja nyt
44374:  .että esillä oleva ylimääräinen tulo- ja meno- tiLmän johdos-ta me saamme h~'vin kal-
44375: 824
44376: 
44377: limsi tulevan selvityksen toimittaa tutki-         omaan palkannauWjoi:ta esim. virkamies-
44378: muksina Riihimäellä ja p1tkin valtakuntaa         kunnan edustajia, niin mitähän ne ovat
44379:  eri oikeuiksissa. Kaikki nännä maksavat,          arvelleet tällaisista puhei'lta, ~ttä muka he
44380: mutta on kai nyt 'kohtuutoilJta syyttää, että      vaatiessaan palika.nkorotuiksia esim. viime
44381: ny!kyinen haHitus j.a sisäministeri ovat ·tä-      kesänä ovat syypäitä meidän .tämän 'Vllo-
44382: hän rikokselliseen toimintaan syypäät (Ed.         den vaikeuksiimme. Kyllä kai se on ollut
44383: J. Wirtanen: Veli pysyy asiassa!).                seurausilmiö niin työläisten ikohdalla kuin
44384:    Tällainen kun on pakko ed. J. Wirtasen          palkannauttijoidenkin kohdalta heidän pal-
44385: puheenvuoron johdosta tehdä, samoin ikuin          lkm1ikorotuksensa, seurausilmiö siitä, että
44386: senkin, että täällä on valtiollisia pidätet-       yleensä oli tulhlt ikalliimmal.si paljon enn-en,
44387: tyjä valtiollisen poliisin täytynyt sulkea        kuin he ryhtyivät palkankorottamisvaati-
44388: tavanomaisiin poliisiput!lciin, niin tämä nyt      .muiksiinsa. Ja mitkä syyt ne sitten olivat,
44389: on huono vitsi ainakin täällä vasemmiston          että elämä tuli heidän kohdallaan kalliim-
44390: mielestä, jotka kokemuksesta tiedämme hy-         maksi, sen tietävät erinomaisen hyvin her-
44391: vin, minkälaisiin putkiin se kokoomulk:sen         rat edustajat täällä oikeistossa. Siihen ei
44392: mieleinen va;1tiollinen poliisi valtiollisesti    suinkaan ole vasemmisto syypää, j.a vielä
44393: pidiitettyjä sulki. Sitä paitsi ei llY'kyinen      vähemmän siihen on syypää tasavaltamme
44394: hallitus ole kerinnyt tehdä valtiollista po-       nykyinen ha1litus. Tasavaltrurrrme nykyinen
44395: liisia val'ten ympäri valtakuntaa uusia po-        halli:tus pyrkii mahdollisuuksien mukaan
44396: liisiputkia. Täytyy pitää vain niissä po-          hoitamaan valtakunnan asiat ny,t näissii
44397: liisiputkissa, joiden rakenta;misesta herrat       vaikeissa olosuhteisSa ja on kerta kaidddaan
44398: siellä o~eistossa ovat vastuussa. Toivoa           hävytöntä, että juuri sittä taholta, jotka
44399: sopii, että nämä niin valtiollisen poliisin        tosiasiallisesti ovat vastuussa kaikista mei-
44400: pidätysputkat kuin ;taval'lisenik:in poliisin      dän vaikeuiksistamme, tullaan tänne edus-
44401: pidät,ysputlr,a:t saadaan mahdollisimman pian     kuntaan korokkeelle syyttännään hallitusta,
44402: moitteet1tomaan ja kultturelliseen kuntoon,        ettei se muD.m dle onnistunut hoi<ta.maan
44403: mutta jos näitä nyt ruvettaisiin lai!ttamaan,      kuntoon niitä rötöksiä, joista juuri herrat
44404: niin pönttöön nousee ed. Oksala ja moittii        oikeistossa ovat vastuussa.
44405: hallitusta menQista, jotka ·eivät ollenkaan           Täällä myöskin muutamat puheBnvuoron
44406: ole :tarpeellisia tänä ajankohtana.               käyttäjät esittivät asian siinä valossa, että
44407:    Erikoisesti täytyi panna merkille se           ei oliSi missään tapauksessa pitänyt suos-
44408: sävy, jota täällä useat oikeiston puhujat         'tua hallitusvallan enemrrnän kuin amma.tti-
44409: käyttivät esittäessään arvoste'lunsa sillä ta-     yhdistysväen keskuksenkaan niihin vaati-
44410: voin, kuin meillä oltaisiin vaikeuksien            muksiin, joita esitettiin palkankorotusten
44411: edessä ninnenomaan siitä syystä, et;tä työ-       puolesta ja joihinka korotuksiin sitten ylei-
44412: läiset ovat vaatineet liian suuria palkkoja       seen palkankorotukseen mentiin, ja sanot-
44413: ja että siis ;työläiset ja yleensä palllmnnaut-    tiin, että näistä viimeikesäisistä toimenpi-
44414: tijat olisivat vastuussa meidän nykyisistä        teistä on meillä nyt edessä yhteiskunnamnen
44415: vaiJkeuksista;mme ja meidän inflatorises,ta        rauhattomuUJS. Pyydän !kysyä, minkähän-
44416: kehityksestämme. On kai se nyt aivan              lainen se olisi ollut yhteisilrnntamme po-
44417: kohtuutonta panna palkannauttij·oiden ja          liittinen ti:la jo viime vuotena. Jos oli<>i
44418: työläisten via:ksi meidän nykyiset vaikeu-         jyrkästi kieltäydyt;ty palkkojen koroituk-
44419: tenune. Kyllä ne vaikeudet johtuvat sii:tii       sista niin ruumiillisen työn tekijäin koh-
44420: poliittisesta !huushollista, jota juuri meidän     dalla ikuin pa;lkannauttijain !lrohdaUa yli-
44421: eduskunnan oikeistomme on niin pontevasti         malkaan, olisikohan meidän yhteiskuntamme
44422: ajanut ennen sotiamme ja erikoisesti sotien       tilanne pysynyt rauhallisena ja olisiko se
44423: aikana, että on pal&o merka.ta pöytäkir-          sitä nyt, jos ei olisi palkanna;uttijain koh-
44424: jaan vastalause asian näin kierosta esittämi-     dalla yritettY'kään tehdä oikeutta. Varmaa
44425: sestä. Mitä arvelee esim. - - -                   on, että meidän yhteiskuntamme poliittinen
44426:                                                   tila olisi ollut hyvin paljon ra;uhattomarrnpi.
44427:  P u h e m i e s: Kehoi:tan puhujaa jatlm-        jollei viime vuonna olisi toteutettu yleistii
44428: maan puhujakorokkeelta.                 '         palkkojen korotus.ta, ollkoonkin, että siitii
44429:                                                   myöskin seurasi hintojen korotusta (Oi-
44430:   Puhuja: Jos eduskunnan parvekkeella             kealta: Se on rauhaton nytkin!). Ja mitä
44431: on sattumalta sattunut olemaan nimen.             :tulee yhteiskuntamme poliittiseen tilaan,
44432:                              Lisätulo- ja menoarvio vuodelle 1946.                              82(}
44433: 
44434: sen rauhattomuuteen tänäpäivänä, mielin            lise.ssä Oppi'laitO'ksessa kunkin yliopettajan
44435: antaa nimenomaan herroi:He siellä oikeis-          kohdalla on opetustunteja 69, niin käsittäii,
44436: tossa yillden neuvon: olkaa hyvät, lopetta-        että tälJ:ainen viranhoi.to ·ei ole mahdoHi~
44437: kaa se johdonmukainen ja jyrkkä jarrutus           nen, kun vakinaisesti opettajalle kuuluu 24
44438: kaiklkien työiäisten ja vasemmiston esittä-        tuntia -viikossa. Sen vuoksi on oHut pak1J.m
44439: mien uudistusehdotusten kohdalla. Ei ole           hankkia ydiopettajalle tilapäisiä apulaisia,
44440: ollut viisasta politiikkaa, että esim. sellaiset   haa1ia niitä pitikin, ja poikin, mistä rehtori
44441: työläisten kannalta tärkeät uudistusehdo-          milloinkin on saanut. Tällainen opetus
44442: tukset kuin lomalaki, Jaki työmaaneuvos-           ei tule suinkaan hedelmä1liseksi, sillä opet-
44443: t~t~~;. tuo~~mtoko~iteoista, ovat saaneet niin     ,tajat, jotka tällä tavalla haalit.aan, eivät
44444: ky'lman Ja ynsean vastaanoton eduskun-             ole pysyviä, monivuotisia, ja varmaa on
44445: nassa ja nimenomaan eduskunnan oikeis-             sekin, etteivät he suinkaan valmistaudu teh-
44446: tossa. Te olette tehneet kaiken voitavannc         täviinsä sillä huolella kuin vakinainen opet-
44447: saadwksenne näistä ehdotuiksis:ta 'loppujen        taja, ko~a tilapäisyys ei sellaima aina salli
44448: lopuksi niin huonon kuin suinlkin mahdol-          eikä edelly:täkään. Näin olle'lll voi opetuk-
44449: lista. Jos aiotte jatkaa tähän suuntaan,           sessa olla ilmeisesti virheellisyyksiä, se on
44450: olkaa vaLmiit vastaanottamaan yhteiskun-           heikkoa ja sellaisesta kärsii sitten koko tek-
44451: nallista rauhattomuutta. Se on aivan varma         nillinen opetus.
44452: ja kil'kas •totuus. Kuta kireä,mmälle te taan-         Olisin halunnut kauppa- ja teollisuus-
44453: tumukselliset vedätte tässä suhteessa narut,       ministerille täällä, jos hän olisi ollut Jäsnä,
44454: sen jyrkempi tulee olemaan vastavaikutus.          lausua toivomu:ksena, että hän jatkaisi aika-
44455: Sille nyt ei kerta kailkkiaan taida mitään.        maansa järjestelyä, joka nyt on ylimää-
44456:  Jos mieli päästä yhteiskunnallisesta rauha't-      räisessä ttu'lo- ja menoarviossa mainittu,
44457:  tomuudesta, niin järkevin tapa on suhtau-         myös tulevan vuoden talousarviota valmis-
44458:  tua yhteiskunnallisiin uudistuksiin asialli-       tellessaan, sillä mainitut oppilaitokset tar-
44459: sesti ja mutkittciematt:a, hyvä!ksyä kaikki         vitsevat useita uusia vakinaisia opettajan
44460:  järkevät ehdotukset. Näin on asia. Siis           toin1ia eikä vain yliopet.tajia, vaan myös
44461:  yhteiSkunnallisesta rauhattomuudesta ovat         lehtorin ja muita opettajan virkoja.
44462:  vastuussa herrat kansanedustajat siellii              J\linulle ehkä huomautettaneen, että val-
44463:  oikeistossa. Tämä on pakko sanoa. 1\Ierkit-        tion ,ta;lous ei tällaista järjestelyä kestä.
44464:  täköön se kihlwitukseksi tai miksi tahansa,        Mutta nyt voin sen i'losanoman esittää, että
44465:  mutta elävä elämä tulee sen todeksi osoit-         tässä ei ole kysymyksessä laisinkaan val-
44466:  tamaan '(Oikealta: Uhkailuja!). Elämä on           tion varat, koska virkoja vakinaistettaess;l
44467:  taistelua! '(Eduskunnassa naurua). Ja on           niiden hoitajille maksetaan ne palkat, jotka·
44468:  hyvä korostaa vielä sitäkin, että :kirjoitettu     nyt menevät tuntiopettajille. Muuttuu vain
44469:  historia ei olekaan mitään muuta kuin             opettajan vi:rlka tilapäisvirasta vakinaiseksi
44470:  taistelua ja ni!menomaan luokkataistelua ja       viraksi palldmusmenojen pysyessä suunnil-
44471:  se tulee jatkumaan siihen saaikka ikuin yh-        leen samoina'. Ope.tu..'lu>en kannalta t.äJlainen
44472:  teiskunna:Hiset asiat on kierretty sa-tapro-       järjestely on ehdottomasti välttämätön.
44473:  senttisesti oikeisiin jengoihinsa ja loppuun       Tästä on jo monasti aika,isemminkin huo~
44474:  saakka (Eduskunnasta naurua. Oikealta:             ma.utettu, mutta ilmeisestikin valtioneu-
44475:  Mutteri hallki!; Vasemmalta: Ei mene, por-         voston raha-asiainvaliokunnassa on pyy-
44476:  varit, mutteri halki!).                           'hit,ty tästä tehdyt ehdotukset hyvin jyrkästi
44477:                                                     pois. Toivon, että ka.uppa,... ja toollisuus-
44478:    Ed. H e i n i ö: Herra puhemies ! Minä          minist.erillä riittää voimia yrittää vielä ker-
44479: haluaisin puuttua asiaan siir,tymällä 13            ran ja.tkaa tällä linjalla ja saada siten
44480: pääluoklkaan sen IX lukuun, nimittäin               epäpätevät op~ttajat pois oppilaitoksista ja
44481: Valtion tekniJliset oppilaitokset, 1dihkoile··      näiden tilalle päteviä vakinaisia opettajia.
44482: matta ja !ka'lllliisti. Siinä on herra kauppa-         Olisi myöskin muuta teknillistä opetusta
44483: ja teollisuusministeri ilmoittanut otettavan       ;tehostettava. Lausutt.akoon tässä myöskin
44484: oppilaitoksiin uusia vakinaisia opettajan-          siitä toivomus, koska valtakunta lähivuosina
44485: toimia. Tämä ilmoitus ei tule suinkaan              tulee tarvitsemaan ~teknikkoklmtaa entistä
44486: liian aikaisin, sillä nyt on tilanne maini-         enemmän, muuten se ei voi selviytyä niist~i
44487: tuissa oppilaitoksissa varsin surkea. Kun           s.uurista. tehtävistä, joita sotatarveteollisuus
44488: ajattelemme, ettii esim. Tampereen Telmil-          sille tulee asettamaan. J\fe olem:me myön-
44489:                                                                                                  104
44490: 826                          I{,eskiviikkona 5 p. kesäkuuta 1946.
44491: 
44492: tiineet kyllä varoja maataloudelle, niinkuin     on meillä johtanut nimenoma1an paLkkojen
44493: tuleekin, ja maatalonJsopetu:kselle samaten      kOihdalta yhä suurempaan sosiaaliseen vää-
44494: kuin yliopisto-opctulksellekin, ,mutta teknil-   ryyteen siinä, että eri palkkaryhmien väli-
44495: linen opetus ei ole saanut siinä määrin          set suhteet ovat järjestyneet epäoikeuden-
44496: varoja kuin mitä maan ·teknillinen kehitys       mukaisemmiksi nimenomaan henkisen työn
44497: olisi edellyttänyt. Senvuoksi on syytä vielä     tekijäin vahingoksi, ja ilmeiseksi on käynyt,
44498: tässä yhteydessä lau;.;ua valtioneuvoston jä-    että suuremmasta palkasta ei ole mitään
44499: senille harras toivomus, että he ldinnittäi-     hyötyä silloin, kun hintataso vasta,avasti
44500: sivät tähän puoleen entistä enemmän huo-         kehittyy niin, •että realipa1kka muodostuu
44501: miota, sillä uhratut varat tulevat varmas-       entistä pienemmäksi. Sillä, että asioiden
44502: tikin hyödyttäm1iän kansa!kunnan taloutta        kulku on päästetty tällaiseen tulokseen, on
44503: tuntuvasti ja tuomaan riit:tävän koron tähän     tehty hyvin paljon vahinkoa. Sinä· yhden-
44504: pannulle pää01ma Ue.                             tenätoista hetkenä, niinkuin herra valtio-
44505:                                                  varailliministeri sanoi, joka nyt on käsillä.
44506:    Ed. K a u p p i: Herra puhemies! Kes-         on siis ryhdyttävä todella päättäviin toi-
44507: kustelussa on jo kohdistettu huomio tämän        menpiteisiin, jos mieli pelastaa se, mikä
44508: lisäbudjetin poil>ikeukselliseen suuruuteen,     vielä 'On pelas,tettavissa.
44509: mistä myöskin herra valtiovarainministerin          Näinä päivinä on esitetty ehdotus linna-
44510: esiintyminen täällä ja häne!I1 puheenvuo-        rauhan. saamisesta, ja tämä ajatus on hyvii
44511: ronsa sisällys oli todistuksena. Kuunnelles-     sen takia, että nyt on lwkemus osoittanut
44512: sani herra valtio.-arainministerin esitystä      hallituksen taholla oltavan niin epätietoisia
44513: tot-esin siinä aivan a.'lianmukaisesti lausu-    siitä, mitä olisi tehtävä, :miten eri puolilta
44514: tuksi, että 'tämän budjetin suuruuden            aivan tuhkatiheään sataviin vaatimuksiin
44515: eraana perussyynä on se inflatio, jonka          olisi suhtauduMava,, että sitä määrätietoi-
44516: valloilleen taikka suureen vyöryyn pääse-        suutta, jota asioiden hoitamisessa vaaditaan
44517: minen tapahtui varsinaisesti viime vuoden        erityisesti silloin, kun valtion käsissä talou-
44518: alkUJpuolella. Niinikään todettiin aivan         dellisten asioiden hoitamiseen nähden on
44519: oikein, että se palkka- ja hintasulun murtu-     poil~keuksellisen paljon valtaa, sitä mää-
44520: minen, joka viime vuonna tapaihtui, oli tä-      rätietoisuutta ei valitettavasti ole ollut ha-
44521: män infla tiovyöryn varsinaisena aiheena.        vaittavissa.     Niin, tämän linnarauhan,
44522: Edelleen on, kajoamatta yksityiskohtiin,         vaikka sen toteuttaminen jä.ttää:kin epäoi-
44523: siis a~mtuttava sen tosiasian eteen, että tä-    keudenmukaisuutta voimaan, tuon linna-
44524: mä meidän talousasioittCiffime ja muiden-        rauhan ajaksi on sittenkin ilman muuta
44525: kin asioittemme lmonolle !kannalle kehitty-      !kaikkien kannalta edullisempaa saada infla-
44526: miseen vaikuttava aihe, sen pohjasyy on          tio pysähtymään, saada asiat järjestykseen,
44527: saatava nyt vihdoin ,tässä vaiheessa })Ois-      kuin se tulos, joka toisesta vaihtoehdosta
44528: tetuksi, toisin sanoen inf1atio pysäytetyksi,    on seurauksena. Mutta ti.Hlaisella linna-
44529: hinta- ja palkkasulku Jopul,tR!kin kestäväksi.   rauhalla on merkitystä vain sellaisin ede1-
44530: Tämä sanonta hallituksen :taholta esitettynä     iytyksin, että liiklijeelle lähdössä saadaan to-
44531: käv va,in kerta kerralta heikommwksi kuta        della sellainen ote, joka vaikuttaa vakuut-
44532: useammin sitä toistetaan. Niitä päättäviä        tavalta. Ja toinen .tärkeä vaatimus, että
44533: otteita, joita tuon hyvän ohjelman, tämän        tuon linnarauhan aikana. todella kyetään
44534: herra va,ltiovarainministerin täällä esittä-     laatimaan ne iaaja'lnuntaiset ja vaikeat
44535: män ohjelman toteuttaminen vaatii, on saatu      suunnitelmat, joista ,on esitetty jon:ki,nmoi-
44536: odottaa turhaan. Se lirtkuminen, joka on         sia smnmittaisia kaavoja, ei1kä ainoastaan,
44537: tapahtunut, on tuonut mnkanaan ik:airkki ne      että ne voidaan laatia, vaan sinä aikana
44538: vaikeudet, joita inflatio luonteensa mu[mi-       on mvöskin kve~ 1 liivä saamaan kansan kes-
44539: sesti tuottaa ja ;joista välittömän kuvan voi    kuude~sa ym~ärretyksi, että nämä suun-
44540: saada silloin kun o1ää inflaition muJmna.        nitelmat ovat sellaiset, kuin nyt on aikaan-
44541: Omalta koihdaltani 1920-luvulla satuin ole-      saatavissa, ja että niiden itäytäntöönpano on
44542: maan Saksassa silloin, kun vauhti oli sel-       välttämä,töntä. Sillä taloudellisten asioiden
44543: lainen, että hinnat vaihtuivat monta kertaa      heikosta kiisittämisestä johtuu hyvin paljon
44544: päivässä ja että yhä suurempia seteleitä ei      sitä pahaa, mitä meidän taloudellinen kehi-
44545: saatu millään painosta tulemaan niin pal-        ty!ksemme viirrne aikoina on osoittanut, ja
44546: jon kuin olisi tanittu. Tämä liukuminen          sen puutteelilisuus en ilmenn~·t myöskin,
44547:                              Lisätulo- ja menoarvio vuodelle 1946.                               827
44548: 
44549: 
44550: täällä eduskuntakeskust{}lussa. Näinmuo-            kä.riien ja ylimääräisten Jääkärien tilal1le
44551: doin on ,erittäin suuri tehtävä s~inä, etitä        järjestämään r1i:t•täv,ästi palka:l11isia lääkä-
44552: nä.mä asia;t saadaan selvitetyksi ja €sitetyksi     rinvirkoja 1laskettuna niiden n.ormi,en mu-
44553: sillä tavoin, ~että todella vakaumus siitä.         kaisesti, jotka valtioneuvoston kysymyksessä
44554: että suunnitelma on pantava ,täytäntöön j~          olevaa asiaa järjestämään as,ettama kom~tea
44555: oiik:ea :käsitys siitä, mitä tämän suunnitel-       o1i vahvistanut sairaa,lain työvoimantarpeen
44556: ma:n täytäntöönpaneminen vaaitii, saadaan           :tyydyttämistä si!lmäl!lä pitä,en. Apuil.aislää-
44557: oikean kansanvaltaisen järjestelmän nmlmi-          kä;rien toimia ei tämän jälkeen tulisi :enää
44558:  sesti kansan tajuntaan juurrutetuksi ja sitä       p1erustettavaksi muuta kuin ainoastaan vli-
44559: tietä saadaan asioiden järjestelyyn sitä            opisto1:lisina op:etuslaitoksina toimiviin ;ai-
44560: määrätietoisuutta, jota ilman meitä uhkaa           raa!loihin ja sellaisii,n maaseudulaa oleviin
44561: se synkkä perspekitiivi, johonka valtiova-          sa~raa1loihin, joita niissä toimivien yhlääkä-
44562: rainminiiSiter~kin puheenvuoross:a:an viittasi.     ri·en itie:t,eeUisen pätevyyden sekä sairaala-
44563:    Yksityisiin kohtiin tässä tulo- ja meno-         va,rust;eiden ja ·toiminnan laajuuden noja;l:la
44564: arvioehdotuksessa en nyt kajoa. Sieltä voi          voidaan katsoa lääkäreille sopiviksi opis-
44565: olla ailhet!ta kenties jotakin koettua karsia.      kelupaikoiksi. Näissä samoissa sairaaloissa
44566: Sitä varutirrnusta, joka hallitusmuodossa           tulisi myös oUa .rii,tltävii määrä amanuens-
44567: ankarasti asetetaan tällaisel,le Esämenoar-         seja. Kun sairaalalääkärien paH>~kausasia
44568: violle, se ei kylläkään täytä. Mutta sii,tä,        on parhaiHaan vielä komitean käsiteltä-
44569: missä määrin tässä vaiheessa on tosiasialli-        vänä, on käsil!lä.ol:eva ehdotus uusien sai-
44570: sia mahdollisuuksia tätä vähentää, ei itie-         raalalääkärien palkkaamis.een t arvit:ta vista
44571: tenlkään voi näin summitt:aises:ti lausua           varo:ista laadHt•u nykyisten pa!lkkaus:ten
44572: täsmällistä käsitystä.                              pohjalla, vaikkakin U:ääkintöhanitus katsoo
44573:                                                     sairaaia!lääkäri,en palkkojen :korotuksen koh-
44574:    Ed. L e i k o l a: Herra puhemies!               tuullliseksi. Kaiken ~edelläolievan p.erusteeHa
44575: Valtioneuvoston pääitös palkkausolojen sään-        ehdotetaan uusien sairaala!lääkäri,en virko-
44576: nöstelystä viime vuodelta säätää, että ·oppi-       jen järjestämistä varten ilisämenoarvioon
44577: larulle on maksettava 40-1'00% :iin täysin          otettavaksi määrärahoja seuraavasti".
44578: oppineen palkasta. On ilm]tenlkin ammatti-             Tämän lä.äkintöhal:l;ituksen esityksen mu-
44579: kunta, j.ossa tätä määräystä ei nouda,teta.         kaan, j.oka sittemmin sai sisäasiaimniniste-
44580: On vielä olemassa joukko palkattOimia lää-          riön siunauksen, kuluvaa vuotta var-
44581: kärinvirkoja.       Näiden     lääkärinvirkojen     ten tarvittaisiin Helsingin ~rleistä. sai-
44582: pahlmttomuus oli aiheuttaa jakunen aika             raalaa variben yhteensä 1,177,800 mark-
44583: sitten vaikavan häiriön saira:aloiden toimin-       kaa, läänin_ ja y·leisiä sairaaloita varten
44584: nassa. Asioiden umpikujaan menon esti               1,751,100 markkaa, mieiJj,.. ja hermosa1raa-
44585: vain silloisen pääministerin, nykyisen tasa-        loit.a varten 207,600 markkaa eli yhteensä
44586: vallan presidentin, henkilökohtainen lupaus         kokonaismenona 3,136,500 markkaa.
44587: epäko:hdan korjaamiseksi. Korjausta ei kui-            Ku;ten ed. Oksala :tässä. varhemmin :]a.u-
44588: tenkaan ole vielä tullut. ·Lää!kintöhallitus        sui, niin Suomen hal:litusmuodon 69 § :ssä
44589: ja sisäasiainministeriö ovat jo ymmärtäneet         mainitaan, :että jos vahvistettuun •tulo- ja
44590: palkattomien lääkärinvirkojen mahdottD-             menoarvioon havaitaan vä~lttämättömästi
44591: muuden, mutta valtioneuvosto ilmeisesti ei.         tarvittavan muutoksia, annettakoon ~edus­
44592: Käsiteltävänä olevaa lisämenoarviota varten         kunnahl:e :esitys !lisäyksestä tulo- ja meno-
44593: lääkintöhallitus esitti palka;ttomien lääkä-        arvioon. Tässsä mi.elest.äni ,toddla vä:Htä-
44594: rinvirkojen muuttamista pa1kallisiksi ja            märt;tömästi tarvitaan muutoksia. Siihen
44595: perusteli sitä seuraavasti: ,Niissä neuvot-         velvoittaa jo alussa mainitsemani valtio-
44596: teluissa, joita sisäasiainministeriössä on          neuvoston pa~kka.päätös. Ei voida vaatia
44597:  lää:kintöha~[ituksen, Suomen LäääkäriEi.ton         keneltäkään palkatonta työtä.. Vaikka lisä-
44598:  ja nuolltcn lääkärien ·edustaji,en lmsken          menoarvio         esitetyssä  laajuudessa     on
44599:  käy,ty nuort:en lääkä.rien taholta tehdyn          surullinen asia:ki.rja, pidän tärkeänä, että
44600:  aloit,te;en johdosta sairaala~ääkärien palk-       oikeutta jaetaan lmikiHe työntekijö:iJUe,
44601:  kau8o!loissa vaHi:tsevi,en .epäkoh:ti:en poista-   myöSkin vi,rkalääkärei11le.
44602: miseksi, sovittiin, että valtion sairaaloihin          Tulen li.sämenoarvion myöh.äisemmässä kä-
44603:  tultaisiin niissä nykyisissä olevan pallkatto-     sittelyssä :tel\ie.mään vks~tviskohtaisen esi-
44604:  man työvoiman, vapaaehtoisten apu1aislää-          'tykse~ 3,136,500 mar:kan 'ottamisesta lisä-
44605: 828                           K€skiviikkona 5 p. kesäkuuta 1946.
44606: 
44607: menoarvioon pa.llmttomien sairaalalääkärin-        osoittamaan eräällä esimerkilllä, kuill'ka vir-
44608: virkojen palkallisiksi muuttamista varten.         heellinen ja kohtuuton oli ed. Oksalan tä-
44609: Toivon, ettii eduskunta tu~ee itse ;teossa         män ailntk'lemmin esittämä moite val.tiova-
44610: näyttämään vanhan perustotuuden oikeu-             rainministeriä kohta:an tuhlaavaisuudesta.
44611: den, perostotuuden ,työmies on paUrkansa           Päinvastoin tämä esimerkki osoittaa, et.tä
44612: ansainnut".                                        hä.u on ollut ainakin joiiSsakin tapauksi'!Sa
44613:                                                    i.l'Tieisesti tliiankin säästäväinen. Se epä-
44614:    Ed. J. Wirtanen: Minä pyydän                    kohta, jonika e.d. Leikola mainitsi virka-
44615: ed. P. Leskiselle mainita äskeisen puheen-         lääkärien palkkau•ksessa, sen on tode1mut
44616: vuoronsa johdosta seuraavaa: Aikoinaan             ja myöntänyt m ..m. se valtion komitea, joka
44617: täällä eduskunnassa - kut€.11 poikasena            parhaillaan ·tutkii sairaalalääkärien prulk-
44618: luin lehdestä - vasemmisto ankarasti ar-           k.ausoloja ja joka komitea oli juuri saa-
44619: vosteli val;tiollista polliisia. Ja minä lu~n,     maisiHaan mietintönsä valmi~ksi. Kosika
44620: että seihlaista valtiollista poliisia ei- saada-   kuitenkin on selvää, ·että komitean mietintö
44621: kaan, jota ei kyetä arvostelemaan. On niin         ja siihen sisäLtyvät muutas- ja paraJJ.Illus-
44622: merkillistä, et.tä nyt, kun demokratia on          ehdotukset eivät voi tulla vaikuttamaan Ui-
44623: kukoistUJksessaan, ei saisi valtiollisen polii-    hän käsiteltävänä olervaan li.3-ämenoarviooh-
44624: sin ilmeisiin epäkohtiin .puuttua, :siHä rt;ä!Hä   dot.uk&een ja tuskinpa ylimalkaankaan tä-
44625: hetkel•lä siinä syst€:emissä tuntuu joka ta-       mä.n vuoden aidmnn, on selvää, että kysy-
44626: pauksessa olevan sangen paljon vikaa ja            mys tämän vuoden aikana on järjest;ettävä
44627: se la~tos lienee huonompi kuin meilllä kos-        muuHa tavalla. Ja katson, että ne s:uun1a-
44628: kaan on olthl!t. Toiseksi se merkillinen uh-       viivat, mitä ~'ld. Leikola esitti, ne a.ut.tavat
44629: kaus, jonka ed. P. Leskinen te:ki: ellei tai-      aiikaansanmaan ta,rpeeiHsen korjauksen tä-
44630: vuta hänen puolueensa kaikkiin määräyksiin         m~in vuoden osalta. Mikäli se yksityiskoh-
44631: viimeistä :kierrettä myöt-en, on tulossa pahaa.    tainen ehdotus, jonka •ed. Leikola ilmoitti
44632: l\linä pyytäisin varoittaa myöskin tä:l~ai­        myöhemmin tulevansa. tekemään, vastaa
44633: sista 1ausunnoi•sta, siUä se kuulosti, kovasti     niit,ä tuloksia, mihin ä~ken mainittu val-
44634: hitleriläiseltä lausunnol:ta. Si.Lloi:n kun Hit-   tion komitea on tutkilnuksissaan tullut,
44635: ler pyrki vautaan, pudmtet.tiin nyrkkiä vas-       niin olen valmis kannattamaan ed. Leiko-
44636: tustajille samalla tavaihla. Mutieri voi           lan tulevaa ·ehdotusta. Kysy:tnyksessä on·,
44637: myöskin haljeta, j'os sitä kovasti kHnnite-        kuten selvisi, hiukan yli 3 milj. markan 1i-
44638: tään. Kolmanneksi hän syytti, että minä            sämenoerä.
44639: olen vastustanut tääUä sosi.aaiisia uudistus-          Silloin tieteJ:l!k:in t.nlce kysymykseen, mistä
44640: pyrkimyksiä. Minä kieltlän sen jyrkästi ;          nämä varat on puolestaan S'äästettävä ko-
44641: vieläpä lomwla.in yhteydessä syyHj, minua.         koon. Eräs menoerä, jonka kohdalla mah-
44642: l\finä pyydän huomauttaa, että minä olen           dol.lis.esti tällöin voi pieni säästäväisyys
44643: teidän kanssanne äänestänyt [oma1ain puo-          tulla kysymyksoon, on lisämenoarviossa
44644: lesta.                                             mainittu Ou.'lun lää.nin sairaalan kohdalla
44645:    l\Iitä tulee sitten tuohon inflatioon, sii-     taiDkoitJC"ttu. Tämän mahdollisuuden esitän
44646: hen minä en kykene sanomaan mitään.                sen takia, että paikkakunnan väestö ka t-
44647: Minä vain ihm:ettelen, että Ruotsissa, jossa       soo, että sikiiläisissä sairaala- ja terveyden-
44648: ei ollut sotaa, siel>Hi on myöskin olh1t in-       hoito-oloissa ilmelrevät puutteellisuudet ei-
44649: flatoorin<:n kehitys viime aikoina, mutta          Yät niinkä-än paljon johdu tällä kel"twa Jai-
44650: haHitus puuttui siellä ankarasti asioihin ja       tosteru ja henkilökunnan puutteel.lisuudesta
44651: est1 sen kehi.tyksen. Minä ·en ymmärrä,            tai man piell!CStä lukumäärästä, vaan siitä
44652: minkä takia meidän hallli,tuksemme näinä           - mikä valittaen on mainittava - etUi
44653: vaikeina aikoina ei ole käyttänyt suuria           sairaalan nykyinen yliUiäkärri ei ole hoita-
44654: asian.tunrt;i,joita, kansainvälisiä asiantunti-    nut tehtäväänsä si>Hä ~tavalla, kuin paikka-
44655: joita tämän taloude'Hm'en asian järjestämi-        kliDnan väestö toivoisi. On sattunut seik-
44656: seksi.                                             koja, joita ei voi olJ.a nimittämättä väärin-
44657:                                                    käytöksiksi. Otaksun, että nämä väärinkäy-
44658:   E·d. R y ö m ä: Herra toin<eiL varapuhe-         tök:set ja mahdolliset johtopäätökset ltlliistä
44659: mies! - Ed. l.J€~kolan äsken käyttämä pu-          tulevat truvaJ:la tai toisella huomioiduiksi
44660: heenvuo1·o, jossa hän kosketteli tä'l"keätä        valtiovarainvaliokunnan käsitel!lessä tätä
44661: Jääkärien l)alkkauskysymystä, oli omiaan           menoarvioehdoh1st.a.
44662:                                 Lisätulo- ja menoarvio vuodelle lO!i:i.                                    829
44663: 
44664:      Ed. P. Les lk i ne n: Ed. J. Wirtanenlau-          asianpuoli tulee kokoomuksen kohdalta tar-
44665: sui äsfreisessä .puhoonvuorossaan, ettei val-           koiiU punnit.uksi, milm on ollut kokoomuk-
44666: .tiollinoen poliisi tässä maassa ole ollut kos-         .~en suhde yhteiSJlmnna.llisiin uudistuksiin
44667:  ka:a.n nii'Ill huono, kuin se on tällä hetkellä .      suomalaisesaa yhteiskutm.assa. ~e on tässä
44668:  •Hii tietvsti selvästi sanomatta, mitä ed.             nyt lyhyesti sanottuna 8(}, että kaikissa vai-
44669: -wirrrane~ ta:rikoitti tällä huonoudella ja keh-        heissa, k1tn on ollut joku ol-eellinen, todel-
44670:  noud~lla, mut.ta täli:Hä vasemmistossa on              lakin täo:koä uudistus es,i.Jilä, se on ollut jar-
44671:  riittävästi kokemusta sen entisen valtiolli-           rutta.jan tclltävä ja jmTuttajan O&'la näi-
44672: .S€.11 .poliisin toiminnast-a, jonka toimm.1taa         hin uudistuksiin nähden. Näin on kylmä
44673: -vastaan ed. Wirtanen ei kohottanut arvoste-            tosiasia ja :kun ed Wirtan~n pwppina kat-
44674:  'levaa äänt.iiins:ä ja tarpeen vaatiessa -voi-         soo voivansa ,lifttyä tällaiseen puolueeseen
44675:  daan asettaa avoimesti vertaiHa.vaksi m.y-             ja .edustaa sitä t.ä:ällli eduskunnassa, niin
44676: -kyiseru ja. sen en:ti.,;en vaitioHisen poliisin        hän on kompromettoinut itsensä tähä11
44677:  melllettclytai\"at, ja varmasti tuloo pitem-           :kairusakunrt.amme taant.umuJrs:ell:iseen osaan.
44678:  män kol'l'en tässä arvostelevassa vertailussa
44679:  vetämään nykyinen valtioHinen poli~si.                     Ed. J. Wirtanen: On se nyt ihmeel-
44680:   ( Edm.s:lnmnasta: Huonoja kummatkin!).                linen asia, että minua syytetään vanhain
44681:   Tulee vM'IIl1asti sekin päivä, jolloin tällai-        suomettarelaistenkin synneistä täällä. Tästä
44682:  nen arvosteleva vertaus •tehdään, ja heit-             11:äk.ee, miten asiatonta asiaa t.ääillä edus-
44683:  täyrlyn.; profeetaksi :etukäteen ja ennusta.n,         kUil1llmssa. voidaan .puhua. Sitten to1nen
44684:  että nykyioon valt.i.OO.li!ll:en poliisi ·tässä ver-   asia: Tämä meidän oppositio o.n oHut niin
44685:  tail.ussa voit.ta:a.                                   pienti ryhmä, ettei se ole voinut mitään jar-
44686:       Mitä. tulee sitten siihen uhkailuun, josta        1'Ut.taa. eikä mitään .lliU!ri.n pamnut, va:a.n
44687:  ed. J. ·wirtanen puheenvuorossaan niinikään            ka.iiroki t;eidän asianne ovat mern1oot [·ävitse,
44688:  minua moitti, niin edelleen uudistan, että             mitä te olette siel:lä vasemmall!.a puUJh.an-
44689:   kailm vastaa sillä tavoin kuin korpee.n lmu-          nreet. Mutta min·un täytyy sanoa, että se
44690:   detaan, ja meillä oikeisto juuri sillä ta-            viimeisin ilrokoomuspuolueen ohjelma on
44691:   ·voin kaiikkiem. yhteiskunnallisten uudistus-         se1lai111en, että minä voin 100-prosentt.isesti
44692:   ten kohdalla suureen kor:peen :ki•ljuu, •että         yhtyä siihen ollakseni rehelilinen suomaiai-
44693:  kaiku vastaa sieltä, ja me tänä päivänä                n,en ja ollakseni sosiaalisissa asioissa r~hel­
44694:   kuulemme sen kaiun äänen (Eduskunna&ta:               linen. Ja sitä minä tahdon noudattaa ja
44695:   P. Leskisen ääni!), <toisin sanoen, että kuta         minä olen sitä noudattanut omanturundl1i-
44696:   kircii:nunäile täällä oikeist.o vetää •edUSlklm-      sesti tääflä silloinkin, :kun minä olen joutu-
44697:    nassa sabotointinsa ka:ikkia yhteiskunnalli-         nut jOSikus llllllliden :ryhmien ja oma:ntkin
44698:  .sia uudist~Uk:sia vastaan, sen jyrkempi tu-           J'yhmänli kan..qsa ·l'istiriitaa:n, siUä mei1lä ei
44699:   lee olemaan vastavaikutus .niiden tahol:ta,           ole mit.ä.äiU :sellaista ryhmäpiiskaa, että kaik-
44700:   joideruka hyväksi nuo yhtei.slmnna.Uiset uu-          kien pitäisi tässä ryhmässä ajatella, tuntea ja
44701:    distukset oli ja on tal'lkoitet.tu. Ja tässä         iliinesti.iä sa.moin. Se!llais•en ryhmä:krurin alai-
44702:   me joudumme:kin nyt sitten ed. Wirtasen               seksi miniUa ei hukaan saisi (Eduskunnasta:
44703:    viimeiseen väit:tämäful, että. m'Uika hän ei         Ryhmä Wirtanen?).
44704:   ole oHut yhteiskliD11Ja;Hisia uudistuksia vas-
44705:   taan. Hyvä, että ed. Wirtanen todella!dn                  Ed. J. .T ä r v i ne n: Täällä ed. Järvi
44706:    äänesti Jomalain puolesta tää.Jlä. J\ILntta          lausui m. m., että valtaosa Iransastamme on
44707:   minä pyydän korostaa, että ed. Wirtanen               alkanut Idinnitt..:1:ä J1uomiot.a. niihin asioihin,
44708:    kuuluu tä:älJJ.ä kokoomukse.en, ja sen vuoksi        mitä hän esitteli ja että TaltioMisellle p.olii~
44709:    me joudummekin arvostelemaan, mikä on                siHe olisi tässä suht.eessa myönnetty Jiian
44710:    kokoomuspu.OO.ueen suhde ollut yhteisJmn~            suuria määrärahoja. lVI:inä tahtoisim; saooa,
44711:    naJHsii.n uud:ist•uksiin. Ja mikä oli sen suo-       e-ttä. valtaosa kansa.amme ki:inni.tt.ää edkoi-
44712:    me.ttarela:iseru puolueen: suhde, vanhasuoma-        sen valtavaa huomiota sen vuoksi, oettä lak-
44713:    laisen puolueen aikoinaan., jonka perillim.Je.n      kautettujen jiirjestöjen uusi naamiomti,
44714:    tämä kokoomuspuolue on (Eduskunnasta:                maaiUe vahingol,linen toilffiinta yle.ensä olisi
44715:    Rinrt.aperiHinen!). Aikakirjat kyl;]ä 1mrt.o-        an:kall'a.mmin esLett:ävä ja mycik<:kin enemmän
44716:    vat näistä asioista riittäv·än selvästi ja me        myönnettävä sen estämjg.eksi varoja.
44717:    tää!l<lä vasemmistQ<:Sa :tunnemme 111ämä aika-           Sitten tii~llä ed. Oks::tila, myöskin ed.
44718:    kirjat. ,Ja sekin päivä tulee, jolloin tämä          Srulmin-eJ1·, v~ilikysymyksestli, joka :t.ä:i:ilHi tii-
44719: 830                             Keskiviikkona :5 p. kesäkuuta 1946.
44720:                                                            --------------------
44721: män päiv,än istunnon kuluessa on esitetty                     Poistoja päiväjärje,styksestä.
44722: vas,mrunis;t,on taholta, sanoivat, että si~nä
44723: esirtet;)r.t maare.fornLitoimenpiteet ovat täJllä-      Toinen varapuhemies: Päiväjär-
44724: kin hetkellä rmahdottomia. Tämä asia ei               jestyksesltä poistetaan 2) ja 3) asia.
44725: ole Himän yl.imäär,äisem: menoarvion asia.
44726: Siinä ,ei ole: varoja serHai3reen twrlmitrukseen
44727: aset.et,tu, vaan tämä rkokoomUJklen hyökkäys
44728: oli ~etukäteen kaikkien niitten kääpiötila;llis-
44729: ten, maattom1en y. m. asioita vastaan tehty              T oi n en  v a r a p u h e 111 i e s: Kun
44730: hyökkäys, ja tämä oli sitä jarrutusta, jota           edustajille on jaettu hallituksen esitys
44731: käydääa11 rtäHä kertaa tehtaåEsa, pello}lla,          n: o 42 ja vahioneuvoston pääitös, voita-
44732: edus,Jmnmassa ja muuaHa ja joka on kai-               neen ne nyt esite11lä valiokuntaan lähettä-
44733: ke!n Sren ~edistykseHisreaJ.: troiminnan estämistä,   mistä varten.
44734: mitä vasiemmir;;to rt:JääUä eduskunnas:s.a ja
44735: ha1ilituksessa on tahtonut tässä asiassa                Hyväksytään.
44736: tehdä.
44737:      Ed. Pohjam1oro täällä puhui myöskin                Ehdotuksen laiksi pralosuojelumaksusta
44738: siitä, €titä maaseudu1:la ja 1iiilmnteessä ja
44739: kajrkkiaHa. ~esiintyy urkkij·oita, tarkoittaeu        sisältävä hallituksen esitys n: o 42 esitel-
44740: tietys;ti sitä, että 001 olemassa myöskin tii-        lään ja lähetetään puhemiesneuvos1ton eh-
44741: män va,HioHisren poliisin ja jonkun muun              dotuksen mukaisesti laki- j a talous-
44742: tarkoi.JbukSiesta :henkillröitä, jotka näin teke-     v a l i o k u n t a a n.
44743: vät. 1\rfiinä luulisin, ebtä täll!ä hetkellä ·tuo
44744: on yliammutilma juttua ja et:t,~ tuoHaista            Valtioneuvoston päätös 16 päiYältä touko-
44745: on tava1t.toman p1eni määrä havaittavissa.            kuuta 1946 rleipäviljau, kauran ja perunan
44746: Mutta.· tahtoisin sanoa, että sinä aikana,               luovutusvelvollisuuden lieventämisestä
44747:  jol!loio.11 enrnen sotaa ja sotien aikana h:ar-                tulvavahingon johdosta
44748: joitrertJåin juuri träträ UJrkkimista ja tahtoisin
44749: sanoa aivan oma!Jta osa:ltani, joka jouduin           esitellään ja. lähetetään puhemiesneuvoston
44750: pahoinpitelyjen ja aivan murham:thkauk-               ehdotuks,en mukaisesti p e r u s t u s ~ a k i-
44751: .sren uhriksi, ct.tii niin sanottu en>tin:en La-      v a l i o k u n t a a n.
44752:  puaJaisuus ja ohranapoliisirn sen aikainen
44753:  pää.lilik!kö Riekki sopivat siirträ, et:tä minua       T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edus-
44754: ei viety 'rajan yli, vaan vieti1in ohranaan           kunnan seuraava 'täysistunto on ensi per-
44755:  ja anne;ttiin tuomio, ja nämä tuomiot :teh-          jantaina kel[o 14.
44756:  dään niinkuin sanottu, kaikenlaisten urkki-
44757: mistell1i perustere;Ua, joissa ei mitään. asi,aa
44758:  ollrut.
44759:      Keskustelu julistdaan päättyneeksi.
44760:                                                         Täysistunto lopetetaan keHo 18,25.
44761:     Puhemiesneuvoston ehdotus' hyväksytään
44762: ja asia lähetetään v a 11: i o v a r a i n v a-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
44763: l i o kuntaan.                                                            E. H. I. Tammio.
44764:                     50. Perjantaina 7 p. kesäkuuta 1946
44765:                                              kello 14.
44766: 
44767:                  Päiväjärjestys.
44768:                                                      Ensimmäinen käsittely:
44769:   Il m o i t u k s i a.
44770:                                             Siv.     6) Ehdotus poronhoitolaiksi . . . . . .    838
44771:                                                      Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-
44772:        Toinen käsittely:                           nan mietintö n:o 12; hallituksen esitys
44773:                                                    n:o 45 (1945 vp.).
44774:   1) Ehdotus maidontarkastuslaiksi. .       837
44775:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                             Ainoa käsittely:
44776: nall mietintö n: o 45; talousvaliokun-
44777: nan mietintö n: o 8; hallituksen esitys               7) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
44778: n:o 31.                                            teistä aviottomien lasten äitien sai-
44779:   2) Ehdotus laiksi Sosialististen Neu-            raanhoidon järjestämiseksi ......... .       8t15
44780: vostotasavaltain Liiton kanssa toimilu-               A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
44781: van myöntämisestä Petshengan Nik-                  mietintö n:o 9; ed. Karppisen y. m.
44782: keliyhtymälle Paatsjoen vesivoiman                 toiv. al. n: o 49.
44783: käyttöön tehdyn sopimuksen hyväksy-                   8) Ehdotus toivomukseksi toimen-
44784: misestä. . ........................ .              piteistä kulttuurijärjestöjen ja -ra-
44785:                                              "     hastojen saattamiseksi valtion valvon-
44786:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
44787: nan mietintö n: o 4 7; ulkoasiain valio-           taan ............................. .         847
44788: kunnan mietintö n: o 4; hallituksen                   Asia k i r j a t:     Sivistysvaliokun-
44789: esitys n :o 37.                                    nan mietintö n: o 10; ed. Nevalaisen
44790:    3) Ehdotus laiksi eräistä muutok-               y. m. toiv. al n:o 134 (1945 vp.).
44791: sista voimassa olevaan tullitariffiin ...             9) Ehdotus toivomukseksi määrä-
44792:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
44793:                                              "     rahasta korkeimman maatalousopetuk-
44794:                                                    sen tarvitsemien rakennusten raken-
44795: nan mietintö n: o 48; valtiovarainva-              tamiseksi ........................ .         857
44796: liokunnan mietintö n: o 27; hallituk-                 Asiakirjat:           Sivistysvaliokun-
44797: sen esitys n: o 38.                                nan mietintö n: o 15; ed. Virolaisen
44798:    4) Ehdotus laiksi työriitojen sovit-            y.m. toiv.al. n:o 87.
44799: telusta........................... .        838
44800:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
44801: nan mietintö n: o 49; työväenasiainva-
44802: liokunnan mietintö n:o 15; hallituk-                 Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
44803: sen esitys n: o 21.
44804:    5) Ehdotus laiksi sotatapaturma-
44805: lain muuttamisesta. . .............. .
44806:                                               "
44807:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                      Nimenhuudossa me:rikitään poissaoleviksi
44808: nan mietintö n: o 46; työväenasiain va-            ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä
44809: liokunnan mietintö n:o 14; ed. Tuo-                edustajat von Born, J. Hakala, K. Hakala,
44810: misen y. m .. lak. al. n : o 34.                   Hautala, Heikkilä, Karvonen, Kauhanen,
44811:                              Perjantaina 7 p. kesäkuuta 1946.
44812: 
44813: Kh-ra, Kullberg, P. Leskinen, Luostarinen,      F..d. Lehtosen y. m. kysymys, joka ko8kee vää-
44814: Metsäranta, Miikki, Möttönen, E. Nurminen,      rinlkäyt&ksiä lahjatavaroiden jakelussa, sekä
44815: Olrl!:o, Pi1ppula, Pusa, Raunio, Räisänen,      ministeri Heljaksen siihen antama vastaus.
44816: Sa1mela-Järvinen, Sarlin, Sep[pälä, Serge-
44817: lius, SiUanpää, Simula, Tlli'kki, S. Tervo,       P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
44818: V alanne, Vesterinen ja A. Virtanen.            tyksen ilmoitetaan, että edus!kunrudle on,
44819:                                                 puhemiehelle osoitettun:a, saapunut ministeri
44820:                                                 Heljaksen vastaus ed. Lehtosen y. m. ky-
44821:                                                 symykseen, jaka koskee väiirinkäy.töksiä
44822:                                                 lahjatavaroiden jackelussa.
44823:                Dmoitusa.siat:
44824:                                                   Tämä ikysymys on nyt vastauksineen pai-
44825:                Lomanpyynnöt.                    nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
44826:                                                 kunnan pöytäkirjaan.
44827:     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi- '
44828: tyisasiain vuoksi tämän päivän istunnosta             Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
44829: .edustajat K. Hakala, Salmela-Järvinen, E. tin mulkaan ei asiasta samta keskustelua
44830:  Nurminen ja Raunio sekä tämän päivän ei:kä tehdä päätöstä.
44831:  ja ensi ·viikon istunnoista ed. A. Virtanen,
44832:  virkamatkan takia tämän !kuun 12 päivän              Kysyunys ja siihen annettu vastaus ovat
44833:  istunnosta edustajat Peltonen ja Rantala, näin kuuluvat:
44834: ulkomaanmatikan tBJkia tämän kuun 17 päi-
44835:  vään ed. Ytti ja 20 päiviiän saakka ed.               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
44836:  Lampinen.
44837:                                                       Kansalaisten keskuudessa esiintyy jatku-
44838:                                                    vasti laajaa keskustelua ja tyytymättö-
44839:                                                    myyttä niin täällä kerättyjen kuin ulko-
44840:   J~. Myllymäen y. m. välikysymys, joka kml-       mailtakin saapuneitten ja täällä jaettujen
44841:       kee maanomistusolojen uudistamista.          ja jaettavaksi tarkoitettujen vaate- y. m.
44842:                                                    kulutustarvikkeiden jakokysymyksestä.
44843:      P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-       Sanomalehdistökin on joutunut kiinnit-
44844:   tyksen ilmoitetaan, että viime istunnossa tämään asiaan niin paljon huomiotaan, että
44845:   tähän istuntoon pöydällepantuun ed. Myl- tapahtuneet väärinkäytökset lahjatavaroit-
44846:   lymäen y. m. välikysymykseen ovat sen ten jaossa ovat kantautuneet jo maamme
44847:   allekirjoittajien lisäksi kirjallisesti yhtyneet rajojen ulkopuolellekin ja saattaneet ulko-
44848:   edustajat Terho, Lång, Y. Manninen ja maiset lahjojen antajat ja kokoojat epävar-
44849:   Wiik. Kun välikysymykseen näin ollen on muuden tilaan. Heidän tarkoituksenaan on,
44850:  sen allekirjoittajat mukaan luettuna liitty- että lahjatavarat on annettava todella puut-
44851:   nyt kaikkiaan 37 edustajaa, tulen valtio- teenalaisille kansalaisillemme.
44852:   päiväjärjestyksen 37 § : n 2 momentin mu-           Kun on ilmennyt, että :tällaista periaa-
44853:   kaisesti antamaan välikysymy!ksen tiedoksi tetta ei ole tavaroiden jaossa kaikissa ta-
44854:  .asianomaiselle valtioneuvoston jäsenelle.        pauksissa noudatettu, olisi Hallituksen puu-
44855:                                                    tuttava asiaan ja annettava jakoa toimitta-
44856:                                                    ville järjestöille niin selvät ohjeet, että
44857:                                                    väärinkäytökset eivät pääse vastaisuudessa
44858:                                                    toistumaan. Tämä on tärkeätä jo senkin
44859:             Uusia hallituksen esity·ksiä.          vuoksi, että ulkomaisten avuna.ntajiemme
44860:                                                    luottamus maatamme kohtaan säilyisi, koska
44861:      P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval- ulkomainen apu on jatkuvasti suotavaa ja
44862:   lan presidentin kirjelmien ohella kuluvan todellisia avuntarpeessa olevia kansalaisia
44863:   kesäJkuun 1 ja 4 päiviltä ovat eduskunnalle on kaikkialla maassamme.
44864:  saapuneet hallituksen esity.kset n: ot 45-47, ,      Edelliseen viitaten ja valtiopäiväjärjes-
44865:    jotka nyt on edwrtajille jMttu.                 tyksen 37 § :n 1 momenttiin nojaten esi-
44866:                                                     tämme Hallituksen asianomaisen jäsenen
44867:                                                    vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
44868:                                      Lahjoitustavarain jrtbb.                                 833
44869: 
44870: 
44871:           Onko Hallitus tietoinen siitä, että           Jotta yleiseen jakoon lahjoitettu tavara
44872:        eri avustusjärjestöjen jaettavakseen         tulisi tositarpeessa oleville tasapuolisesti
44873:        saamien lahjoitnstavarain jaossa on          jaetttksi, on valtiovalta viimeisten sotien
44874:        tapahtunut lukuisia väärinkäytöksiä          aikana pyrkinyt siinä määrätietoisesti kes-
44875:        ja mihin toimenpiteisiin Hallitus on         kitykseen. Tässä tarkoitUksessa on perus-
44876:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä niiden lo-         tettu Suomen Hublto r. y., jdssa ovat edus-
44877:        pettamiseksi.                                tettuina suurimmat huoltojärjestöt ja laki-
44878:                                                     sääteistä huoltotyötä johta"\rat valtion eli-
44879: Helsingissä maaliskuun 5 päivänä 1946.              met. Suomen Huoliolla on ala-eliminään
44880:                                                     kussakin läänissä maaherran johdolla toi-
44881: Vilho Hj. Lehtonen. K. Hj. Kauhanen.                miva vapaan huollon läiinhikeskus ja kun-
44882: Yrjö A. Manninen.    Juho Mäkelä.                   nissa pairkalliset vapaan huollon keskukset,
44883: Vilhelm Riihinen.    l<Jino Roine.                  missä niinikään eri järjestöt ja viralliset
44884: Ville Puumalainen.    Toivo I. Sormunen.            htmltoelimet, siis yleensä kaikki lransalais-
44885:             Nestori Nurminen.                       piit·it, ovat olleet edustettuina. Tällä :ta-
44886:                                                     voin on aikaansaatu tarkoituksenmukainen
44887:     Eduskunnan Herra PuhemieheHe.                   työnjako kotimaaSsa ja yhteyksien ylläpitä-
44888:                                                     minen ulkomaille. Sveitsistä. ja Amerikasta
44889:     EdnBkunnan Herra Puhemiehen välityk-            saatu tavara on toimitettu jakoon läänin-
44890: sellä ovat kansanedustaja Vilho Jalnutri            keskusten ja paikallisten vapaan huollon
44891: Lehtonen y. m. pyytäneet sosiaaliministe-           keskusten välityksellä. Tämän ohella on
44892: l'iön va.<;tausta seuraavaan kysymykseen:           kuitenkin, millom lahjoH.tajat ovat sitii
44893:                                                     nimenomaisesti toivoneet, la:hjatavara jaettu
44894:          Onko Hallitus tietoinen siitä, että        erikseen joidenkin järjestöjen toimesta,
44895:        eri avustusjärjestöjen jaettavakseen         joista Suomen Punainen Risti ja sen apu-
44896:        saamien lahjoitustavarain jaossa on          elin, Mannerheim-liitto paik!aHisosastoin.een,
44897:        tapahtunut lukuisia väärinkäytöksiä,         ovat huomattavimmat. Mainittakoon, että
44898:        ja mi:hin toimenpiteisiin Hallitus on        Punaisen Ristinkin piirihallituksen puheen-
44899:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä niiden lo-         johtajina toimivat yleensä maaherrat. Sen-
44900:        pettamiseksi 1                               johdosta, että Amerikan luterilaiset kirkot
44901:                                                     ovat nimenomaisesti esittäneet toivomuksen
44902:    Kysymyksen johdosta saan :täten kun-             tänne evankelisluterilaiselle kirkolle toimi-
44903: nioittaen esittää seuraavaa:                        tettavan tavaran jakamisesta kirkdllisten
44904:    Ulkomaista lahjatavaraa on viime aikoina         elinten välityksellä, tämä toivomus on
44905: saapunut ensi sijassa Ruotsista, Tanskasta,         otettu huomioon 'Suomen Huollon ja kirkon
44906: Sveitsistä ja Amerikasta sekä jossain mää-          johdon välisten sopimusten mukaisesti.
44907: -rin erilaisilta kirkollisilta elimiltä.            Näin ollen lahjatavaran pääasiallinen jako
44908:    Ruotsista on yksityisiltä henkilöiitä tul-       on toimitettu kolmea eri tietä 1) Suomen
44909: lut lahjapaketteja suoraan lukuisille ko-           Huonon ja sen alaisten elinten välitylrsellä,
44910: deille ja järjestöille. Nämä rlähetykset ovat       2) Suomen Punaisen Ristin toimesta ja 3)
44911: -enimmäkseen sisältäneet elintarvikkeita ja         kirkon elinten väHtyksellä. Sen Hsäksi lu-
44912: vaatteita. Yksityiset pakettiensaajat ovat          kuisat järjestöt ovat saaneet lahjaksi pie-
44913: lähinnä olleet lärhettä.jien suki1laisia tai tut-   nempiä määriä jlellisyystavaraa, jota ne
44914: tavia taikka sellaisia, joiden lapsia on ollut      ovat arponeet tai myyneet järjestämissään
44915: hoidettavina Ruotsissa kuin myös niitä,             tilaisuuksissa toimintansa tukemiseksi. Tä-
44916: jotka Pohjois"Sttomesta evakuoituina olivat          män tavaran myymisestä on ollut sopimus
44917: verrattain pitkän ajan sanotussa maassa.
44918: Va~taavanlaiset syyt ovat aiheuttaneet lah-
44919:                                                     la:hjoittajien ja lahjatavaran vastaanotta-
44920: japakettien lähetyksiä yksityisille muista-          jien välillä.
44921: kin edellämainituista maista. Milloin yksi-             Sosiaaliministeriö on nyt puheenaoievan
44922: tyisHle henkilöille tai: järjestöille lähete-       kyselyn johdosta pyytänyt lausunnot Ulko·-
44923: rtystä lahjatavarasta on kysymys, se on ta-         maisen avun toimikunnalt.a, jonka tehtä-
44924: vallisesti toimitettu perill~ JYOStin välityk-      vätlä. on o11ut seu:rata ulko!nailta Suomeen
44925: sel-lä ja vain eräissä poikkeustapauksissa          8aadun lahjatavaran jakoa, Suomen Huolto
44926: 1hil6lintaliikkeiden välityksellä.                   r. y: Itä ja Suomen Punaiselta Ristiltä.
44927:                                                                                                105
44928: 834                          Perjantaina 7 p. kesäkuuta 1946.
44929: 
44930:    Näistä lausunnoista on lisäksi käynyt sen Ristin edustajaa jäi maahan vakinai-
44931: ilmi seuraavaa :                                sesti valvomaan, että näitä periaatteita nou-
44932:    Ruotsista on jo kahtena eri vuotena datettaisiin. Jokaiseen kuntaan perustet-
44933: saatu suuria vaatelahjoituksia, joiden yh- tiin jakoelin, jonka jäseniksi 'kutsuttiin
44934: teinen määrä kahoaa yli 800 tonnin. Nämä Punaisen Ristin, Mannerheim-liiton, huol-
44935: on jaettu kautta maan avun tarpeen peri- toviranomaisten sekä siirtoväen ja apua
44936: aatetta noudattaen Suomen Huollon väli- tarvitsevien edustajia ja muita huoltotyö-
44937: tyksellä ja samoin on menetelty muistakin hön perehtyneitä1 henkilöitä. Mannerheim-
44938: maista saadun avun suhteen. Sveitsistä liiton johdossa toimivat paikalliset elimet
44939: tuli vuoden vaihteessa n. 1 milj. frangin ovat myös vastanneet Ruotsin n. s. tuki-
44940: arvosta lääkeaineita ja vaatetavaraa. Vii- elinten täkäläisille kummikunnilleen lähet-
44941: memainitun toimitti Suomen Huolto lah- tämistä monenlaatuisista avustuksista.
44942: joittajien toivomuksesta kuuteen raja.kun-        Siitä vaate-erästä, minkä kirkko on en-
44943: taan, Kuusamoon, Suomussalmelle, Hyryn- simmäisessä lähetyksessä Amerikasta saa-
44944: salmelle, Pielisjärvelle, Ilomantsiin ja Tuu- nut, on päätetty, että se· toimitetaan Oulun,
44945: povaaraan .. Tanska on lähettänyt ensi si- Kuopion ja Mikkelin hiippakuntiin. Yksi-
44946: jassa elintarvikkeita, joita on jaettu lasten tyiskohtaisessa jaossa on huomioitu tässä-
44947: ruokintaan eräissä suurimmissa taajaväki- kin jakelussa ensisijaisina ryhminä siirto-
44948: sissä asutuskeskuksissa. Amerikasta on tul- väki ja vähävaraiset, lapsirikkaat perheet,
44949: lut kveekarien välityksellä ja jakamana koska jaettavaa tavaraa ei ole läheskään
44950: etupäässä sikäläisten suomalaisten kerää- niin paljon, että kaikki avun tarpeessa
44951: mää käytettyä vaatetavaraa Lappiin noin olevat voisivat saada siitä osansa. Kirkon
44952: 80 tonnia ja kveekarit ovat myöskin järjes- osalle langenneessa jakelussa on päähuo-
44953: täneet kouluikäisten lasten ruokintaa päi- miota lisäksi kiinnitetty viimeisten sotien
44954: vittäin tällä hetkellä noin 15,000:lle alira- johdosta pahiten kärsimään joutuneisiin
44955: vitulle lapselle. Heidän toimittamansa apu ryhmiin.
44956: on rajoitettu tarkoin määrätylle alueelle         Ilmeistä onkin, ettei yleisiin jakeluihin
44957: Lapin itäisiin ja pohjoisiin kuntiin. 'tulevista            ulkomaisista    lahjalähetyksistä
44958: UNRRAn lupaama apu käsittää elintar- riitä kaikille ihaluaville, ei edes kaikille
44959: vikkeita, vaatteita, työvälineitä, rakennus- tarvitsevillekaan. Suomen Huollon taholta
44960: tarpeita ja kuljetusneuvoja n. 2 % milj. on todettu vain kahdessa kunnassa olleen
44961: dollarin arvosta. Tämä apu rajoitettaneen sellaisia epäkohtia jakelussa, jolloin on
44962: saksalaisten sotavoimien hävittämälle alueel- katsottu olevan aihetta nostaa syyte jakoa
44963: le Pohjois-Suomeen, siis ·määrättyyn osaan suorittaneita henkilöitä vastaan. Suomen
44964: Oulun ja Lapin läänejä. Paavi on myön- Punainen Risti on sosiaaliministeriön lau-
44965: tänyt eri vaiheissa varoja, joilla on han- suntopyynnön saatuaan suorittanut koko
44966: kittu etupäässä lasten jalkineita.              maata koskevan tutkimuk..'len ja ilmoittaa,
44967:    Suomen Huollon jäsenjärjestönä Suomen ettei ainoatakaan väärinkäytöstä sen jaka-
44968: Punainen Risti on kuluneina vuosina hätää- jien taholta ole todettu. Umpimähkäisiä
44969: kärsivälle väestölle jatkuvasti välittänyt syytöksiä on kyllä jakelun suhteen tehty,
44970: etupäässä ulkomailta saapuneita lahjalähe- mutta toimeenpannuissa tutkimuksissa on
44971: tyksiä, joissa on ollut vaatteita y. m. Si- valituksen tekijä aina peruuttanut väit-
44972: täpaitsi se on kotimaassa hankkinut ja teensä. Sitävastoin lausunnonantajat ilmoit-
44973: teettänyt erilaisia varusteita, joita on mak- tavat usein todetun, että avustettavat ovat
44974: sutta jaettu sen piirihallitusten välityksellä. syyllistyneet väärinkäytöksiin, ja että yk-
44975: Amerikan Punaisen Ristin lähettämät vaat- sityisten henkilöiden saamia lahjapaketteja
44976: teet ja lääkeaineet, yhteensä n. 3 milj. on myyty, mutta viimemainitussa suh-
44977: dollarin arvosta, on jaettu Amerikasta saa- ~teessa ei huoltojärjestöjä eikä viranomai-
44978: tujen ja tänne saapuneiden Amerikan Pu- siakaan voida pitää, siitä vastuunalaisina.
44979: naisen Ristin edustajien kanssa sovittujen Loppulausuntonaan Ulkomaisen avun toi-
44980: jakoperusteiden mukaan eri puolille maata mikunta katsoo vapaaehtoisen huoltotyön
44981: kaikille apua tarvitseville, rotuun, uskon- keskitysjärjestelmän osoittautuneen tal'koi-
44982: toon tai poliittisiin mielipiteisiin katso- tusta:an vastaavaksi kuin myös, että siinä on
44983: matta sekä siirtoväen tarpeet erikoisesti riittävät takeet ulkomailta saatavan avun
44984: ottaen huomioon. Kaksi Amerikan Punai- t oikeudenmukaisesta jaosta. Kyselyssä ei ole
44985:                                    Lahjoitustavarain j,ako.                            835
44986: 
44987: esitetty lähempiä perusteluja väitteelle lu-  rper post och endast i vissa undantagsfall
44988: kuisista väärinkäytöksistä eikä sosiaalimi-   ha speditionsfirmor anlitats.
44989: nisteriön tietoon ole sellaisia muutoinkaai1     För att till den allmänna utdelningen
44990: tullut, vaikka julkisuudessakin on silloin    skänkta varor skuUe bli opartiskt utdelade
44991: tällöin näkynyt samansuuntaisia väitteitä.    till de verkligt behövande, har statsmakten
44992: :Mikäli sosiaaliministeriö saa tietoonsa 'to- under de senaste krigen systematiskt strä-
44993: dettavissa olevia väärirrkäytöksiä näiden lah-vat tHl en centralisering av denna verk-
44994: jatavarain jakelusta, tulee ministeriö luon-  samhet. För detta ändamiH har Finlands
44995: nollisesti viipymättä ryhtymään kaikkiin      Folkhjäip r. f. organiserats, där de största
44996: asian vaatimiin toimenpiteisiin väärinkäy-    vårdorganisationerna jämte de ledande
44997: tösten uusiutumisen ehkäisemiseksi samoin     statliga organen för den lagstadgade vård-
44998: kuin väärinkäytöksiin syyllistyneiden syyt-   verksamheten äro representerade. Såsom
44999: teeseen panemiseen.                          sina underorgan har Finlands Folkhjälp i
45000:   Helsingissä sosiaaliministeriössä 22 päi-   varje län en länscentral med landshövdin-
45001: vänä toukokuuta 1946.                         gen i spetsen samt i kommunerna lokala
45002:                                               centra'ler för den fria. vårdverksamheten ;
45003:                                              således ha aHa medborgarkretsar i allmän-
45004:                      Ministeri L. H eljas.    het varit härvid företrädda. På detta sätt
45005:                                              har åstadkommits en ändamålsenlig arbets-
45006:                                              fördelning i hemlandet och därjämte upp-
45007:         Till Riksdagens Herr Tahnan.         rä:tthållande av förbindelserna tiH utJan-
45008:                                              det. Från Sverige, Schweitz och Amerika
45009:    Genom Herr Talmannens förmedling ha erhållna varor ha förde[ats mellan läns-
45010: riksdagsman Vilho Jalmar Lehtonen m. fl. centralerna och centralerna för den fria
45011: anhåJllit om socialministeriets svar på föl- vårdverksamheten å de skilda orterna. En-
45012: jande fråga:                                 ligt donationernas uttryckliga önslkan ha:r
45013:                                              iiven förekommit fall då de skänkta va-
45014:           Är· Regeringen medveten om att     rorna utdelats skilt genom vissa organi-
45015:         vid de skilda understödsorganisatio- sationer, främst bland dem Finlands Röda
45016:         nernas utdelning av skänkta varor Kors och dess hjä:lporgan, Mannerheimför-
45017:        skett talrika missbruk och vilka åt- bundet med sina underavde'lningar. Röda
45018:        gärder har Regeringen företagit Korsets distriktsstyrelse har i alhnänhet
45019:        eller ämnar företaga för a tt få ett landshövdingen i länet till ordförande. Med
45020:        slut på dem.                          anledning av att de lutherska kyrkorna i
45021:                                              Amerika uttryckligen önskat att de varor
45022:    }fed anledning härav har jag äran fram- som de skänka hit, f.ördelas genom de kyrk-
45023: föra följande:                               liga organen, har denna önskan uppfyllts
45024:    Från utlandet ha under de senaste ti- genom överenskommelser mellan Finlands
45025: derna i främsta hand influtit gåvor från FtYlkhjälp och kyrkans ledning. Utdelnin-
45026: Sverige, Danmark, Sehweitz och Amerika gen av de skänkta varorna har sålunda hu-
45027: samt i någon mån från de olika kyrkliga vuclsakligen försiggått på tre olika vägar,
45028: organen.                                     1) genom Finlands Folkhjälp och dess un-
45029:    Talrika enskilda hem och organisationer derlydande organ, 2) genom Finlands Röda
45030: ha direkt fått emottaga gåvopaket från Kors samt 3) genom förmedling av de
45031: enski[da i Sverige. Dessa försändelser ha kyrkliga organen. Hä1itin kommer, att t'al-
45032: för det mesta innehå1lit livsmedel och klä- rika organisationer till skänks fått mindre
45033: der. De ,enskilda emottagarna av paketen partier lyxvaror, som de på lotterier · eller
45034: ha för det mesta varit avsändarnas släk- genom försäljning på sina tillställningar
45035: tingar eller bekanta men även sådana, som använt Wl främjandet av den ·egna V<erk-
45036: från Norra Finland varit en längre tid samheten. Angående försäljningen av dessa
45037: evakuerade i Sverige. Enahanda skä:l ha varor har en överenskommelse mellan gi-
45038: föranlett avsändande av paket till enskilda varen och mottagaren existerat.
45039: även från de andra ovannämnda länderna.         Socialministeriet har med anledning a v
45040: Gåvopaketen åt enski:lda personer ,eller or- det framställda spörsmålet anhållit om ut-
45041: ganisationer ha vanligen frambefordrats låtanden av Kommitten för utlandshjä1-
45042: 836                           P.erj antaina 7 p. kesäkuuta 194G.
45043:                                                                             -----------
45044: 
45045: 
45046: pen, Finlands Folkhjälp r. f. och F'inlands       landet till al~a hjälpbehövande utan av-
45047: RQda Kors. Ur dessa utlåtanden framgår            seende till ras, religion ,eHer politiska. Asik-
45048: jämv~l följande:                                  ,ter samt med särskil t beaktande av den
45049:    Från Sverige ha redan under tvenne år          förflyttade. befolkningens hehov. Två repre-
45050: influtit stora donationer i form av ldäder,       sentanter för Amerikas Röda Kors hlevo
45051: sammanlagt över 800 ton. Dessa ha genom           kvar i Jandet för att fortsättningsvis över-
45052: Finlands FolkhjMp delats ut över hela lan-        vaka att dessa principer efterföljas. I
45053: det beroende på hjälpbehovets storlek och         varje kommun startades ett utdelningsor-
45054: detsamma har även gjorts med hjä:lpen             gan, heståtmde av Röda Korsets, Manner-
45055: från andra länder. I<,rån Schweitz anlände        heim-förbundets, vårdmyndigheternas, d<Jn
45056: i oorjan av detta år läkemedel och klädes-        förnlyttade befolkningens och de hjälpbe-
45057: ;persed1ar för c. 1 milj. francs. De sist-        hövandes representanter samt övriga i
45058: nämnda skickades av Finlands Folkhjälp            vårdarbetet inkomna personer. Organen på
45059: i enlighet med givarnas uttryckliga önskan        de skilda orterna ha under ledning av
45060: t~ll sex ,gränskommuner, Kuusamo, Suo-            Mannerheim-förbundet tHlika haft ansvaret
45061: mussalmi, Hyrynsalmi, PieHsjärvi, Ilo-            för från stödorganen i Sverige till fadder-
45062: mantsi och Tuupovaara. Danmark har för            orterna härstädes skänkta mångahanda un-
45063: det mesta sänt livsmedel, som använts för         derstöd.
45064: barnförplägningen i några större bosätt-             Beträffande de ldädespersedlar, som kyr-
45065: ningscentra. Från Amerika har kväkarna             kan i den första försändelsen från Ame-
45066: förmedlat och i Lappland fördelat mesta-           rika fått emottaga, är överenskommet, att
45067: dels använda ldädespersedlar, som Amerika-         de översändas till Uleåborgs, Kuopio och
45068: finnarna hopsamlat c. 80 ton, och kväkarna         St. Micheis stift. I detaljplanen för denna
45069: ha även anordnat dagliga bespisningar av           utdelning har beaktats den förflyttade be-
45070: - i detta nu c. 15,000 - undernärda skol-          folkningen och de obemedlade barnrika fa-
45071: barn. Kväkarnas ifrågavarande hjälp har           miljerna, enär denna försändelse icke ens
45072: gällt endast ett noga begränsat omräde i de        närmelsevis räcker tiH för alla hjälpbehö-
45073: Östra och norra kommunerna i Lappland.             vande. Vid den utdelning, som fallit på
45074: Den av UNRRA utlåvade hjäLpen består               kyrkans ilott, har dock även skilt beaktats
45075: av livsmedel, kläder, arbetsredskap, bygg-         de grupper, som mest fått Jida genom de
45076: nadsmaterial ock fortskaffningsmedel för           senaste krigen.
45077: c. 2% milj. dollars. Denna hjälp kommer               Det är :klart, att de utländska gåvoför-
45078: troligen att begränsas ~tili det av den tyska      sänd~lserna, som komma till allmän utdel-
45079: krigsmakten härjade omrädet av Norra               ning, icke kunna räcka tiU åt alla som
45080:  Finland, såJledes tili ett visst område av       önska bliva därav dela:ktiga, icke ens räcka
45081: Ul·eåborgs och Lapplands län. Päven har            de tiH åt alla hjälpbehövande. Finlands
45082: vid särski>lda tillfällen bevHjat medel, för       Folkhjälp har dock endast i två kommu-
45083: vilka för det mesta uppköpts skodon för            ner konstaterat sådana missförhållanden
45084:  barn.                                             vid utdelningen, som kunnat föranQeda åtal
45085:     Såsom medlemsorganisation i Finlands           mot de personer, vilka förritttat utdelnin-
45086:  Folkhjälp har Finlands Röda Kors under            gen. Finlands Röda Kors har efter det
45087:  de för!lidna å11en fortsäittningsvis :ti:U den    socialministeriet anhållit om dess utlåtande
45088:  nödlidande befolkningen förmedlat för det         föranstaltat en undersökning över hela ilan-
45089: illlesta från uHandet inkomna gåvoförsän-          det och meddelar, at,t inte ett enda m:iss-
45090:  delser, som innehållit kläder m. m. Dess-         bruk därvid kunnat konstateras bland dess
45091:  utom har Röda Korset i hemlandet anskaf-          utdelare. Anklagelser pä måfå har nog
45092: fat och låitit förfärdiga olika utrustnin-         gjorts med anledning av utde'lningen, men
45093:  gar, som utdelats genom de särskilda dis-         vid den igångsatta undersökningen har
45094: triktsstyrelserna. De av Amerikas Röda             den, som gjort anMagelsen, aUtid återtagit
45095:  Kors sända kläderna och lä>keme(Hen, imrl-        densamma. Däremot meddelas i alla de av
45096: iles för 3 milj .doHars, ha enligt instruktio-     socialministeriet erhiHlna utlåtandena, att
45097:  ner från Amerika och ef·ter föroelnings-          det ofta kunnat fastslås, att de som er-
45098:  prineip-er, varom överenskommits med det          hållit understöden, gjort sig skyldiga till
45099: amerikanska Röda Korsets lhit anHinda              miss~ru'k och att gåvopaket, som enskilda
45100:  rep:resentanter, delats nt i olika delar av       personer erhMlit, efterhand sålts, men i
45101:                                        1iaidontarkas.tuslaki.                                  837
45102: 
45103: 
45104: det sistnämnda fallet kunna ju varken              2) Ehdotm laiksi Sosialististen Neuvostotua-
45105: vårdorga.nisationerna ~eller myndigheterna         valtain Liiton kanssa toimiluvan myöntämi-
45106: anses ansvariga. Kommitten för utlands-            sestä Petshengan NikkeliyhtymäUe Paatsjoen
45107: hjälpen drager i sitt utlåtande den slut-          vesiv.,iman käyttöön tehdyn sopimuksen
45108: satsen, att centraliseringen av det friviHiga                    hyväksymisestä.
45109: vårdarbetet visat sig ändamålsenligt, även-
45110: som att tillräckliga garantier finnas. för            Esiteilään suuren va:liokunnan mietintö
45111: den utländska hjäil•pens rättvisa fördelning.      n:o 47 ja otetaan :tois:een käsiitte-
45112: I det framställda spörsmålet har icke fram-        1 y y n siinä siinä seik:ä ulkoasiainvaliokun-
45113: förts några närmare grunder för påståen-           nan mietinnössä u: o 4 valmistelevasti kä-
45114: det om talrika missbruk, och icke heHer            sitelty hanituksen esitys n:o 37, joka Sl-
45115: annorledes har tiH socialministeriets vet-         sältää yllämainitun Jakiehdotuksen.
45116: skap komm~t dylika, ehuru i offentligheten
45117: då och då förekommit påståenden i samma              P u h e m i e s: Käsittelyn 'pohjana on
45118: riktning. Såvida socialministeriet får kän-        suuren vailiokunnan mietintö n: o 47. Ensin
45119: nedom om sådana missbruk, som äro möj-             sallitaan asiasta yleiskesikustelu, sen jälkeen
45120: liga att konstatera, beträffande ifrågava-         ryhdytään lakiehdotuksen yksityi~ko:htaiseen
45121: rande utdelning av donerade saker, kom-            käsittelyyn.
45122: mer ministeriet ofördröjligen att vidtaga.
45123: alla av ärendet påkallade åtgärder för att            Yleiskeskustelua ei synny.
45124: förhindra upprepning av missbruken samt
45125: även stäMa de, som gjort sig skyldiga till           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
45126: missbruk, under åtaL                               tään ikeskuste1utta lakitelksti, johtolause ja
45127:                                                    nimike.
45128:   Helsingfors den 22 maj 1946.
45129:                                                      Lak1ehdotuksen toinen käsittely juliste-
45130:                         lV1inistcr L. H eljm;l,    taan päättyneeksi.
45131: 
45132:      Päiväjärjestyksessä olevat amt:                3) Ehdotus la!iksi eråistä muutoksista voi-
45133:                                                            mas,sa oleYJaan tullitariffiin.
45134:       1) Ehdotus maidontarkastuslwiksi.
45135:                                                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45136:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           n: o 48 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
45137: n: o 45 ja otetaan t o i s e e n k ä s i :t t e-    l y y n siinä sekä vahiova.rainvaliokunnan
45138: I y y n siinä sekä talousvaJiokunnan mie-           mietinnössä n: o 27 valmistelevasti käsitelty
45139: tinnössä n: o 8 v:a,lmistelevasti käsitelty         haJlituks.en esitys n: o 38, joka sisältää
45140: hallituiksen esitys n:o 31, joka sisältää yHä-      yllämainitun lakiehdotuksen.
45141: mainitun ·lalkiehdotuksen.
45142:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
45143:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   suuren valiokunnan mietintö n :o 48. Ensin
45144: suuren valiokunnan mietintö n:o 45. Ensin           sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
45145: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen       ryhdytäfullalkiehdotukse:n yksityiskohtaiseen
45146: ryhdytään iakiehdotulksen yksityiskohtai-           käsitte.Jyyn.
45147: seen käsittelyyn.
45148:                                                       Yleis:k:es:kustelussa e1 kukaan pyydä pu-
45149:   Yleiskeskustelussa    ei   pyydetä puheen-
45150:                                                     heenvuoroa.
45151: vuoroa;
45152:   YiksityiSkohtaisessa käsibtelyssä hyväksy-          Yksityiskohtaisessa käsitte~yssä hyväiksy-
45153: tään keskustelutta 1-14 §, lakiehdotuksen           tään keskustelutta lakiteksti, johtokapp:wle,
45154: j®tola.use ja nimike.                               johtolause ja nimike.
45155: 
45156:   Lakiehdotuksen toinen ikäsi.ttely juliste-          J.Jaikie!hdotuiksen toinen käsittely juliste-
45157: taan päättyneeksi.                                  taan päättyneeksi.
45158: 838                                Perjantaina 7 p. kesäkuuta 194G.
45159: 
45160:   4) Ehdotus laiksi työriitojen sovittelusta.        P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
45161:                                                     maa.trulousvaliokunnan mietintö n: o 12.
45162:   EsiteHään suuren valiokunnan mietintö
45163: n:o 49 ja otetaan toiseen käsitte-                    Keskustelu:
45164: lyyn siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
45165: mietinnössä n:o 15 valmistelevasti käsitelty          Ed. R K o i v i s t o: Herra puhemies! -
45166: hallituksen 'esitys n:o 21, joka sisältää yllä-    HallitUJksen esitys uudeksi poronhoitolai!ksi
45167: mainitun lwkiehdotuJ~en.                           on nyt monivuotisen vali6kuntavalmistelun
45168:                                                    :tuloksena tullut eduskunnan käsiteltäväksi.
45169:      P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on Jos lakiesitystä valmistelleBt toimikunn:at,
45170: suuren vaEokunnan mietintö n:o 49. Ensin ensin Lapin lääninhallituksen asettama 3-
45171: saUi.taan asiasta ylciskeskustelu, sen jälkeen miehinen toimikunta ja sitten valtioneuvos-
45172: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen !l;{)n heinäkuun 2 :päivänä 1942 asett'acrna,
45173: käsittelyyn.                                       edellistä bhdeHa jäsenellä täydentävä ko-
45174:                                                    mitea, {)Vat tehtävänsä suorittaneet suoras-
45175:      Y1eiskeskustelussa ei haluta puheen- taan piikajunan vauhdilla, viimeksi maini-
45176: vuoroa.                                            .tun toimi:h11nnan ohlessa t.yössä vain 17
45177:                                                    päivänä, on lakiesitys maata~ousvaliokun-
45178:       ~
45179:       •   .   •   L   •   ••   •      ..     ••
45180:                                                  1 n:mlle ilmeisesti tuottanut varsin paljon
45181:   ...~ik~ItyislmhLmsessa ik:asittelyssa hy;a~y- ! :työtä ja vaikeuksia siitä syystä, että useim-
45182: ttäan keskustelutta _1--;-3 §, 1 luvun mmike, 1 mat sen jäsenistä tuskin ovat eläissään
45183: 4:-"-~6 §, 2 ;luvun mmi!k~, 17-22 §_, 3 ~u~un 1~ poroa nähneet[~ään, saati sitten poronhoi-
45184: mmik~, lakiehdotuikse~ Johto~a~e Ja ~l~Ike. ltoon paremmin perehtyneet. Kummastusta
45185:      Lak1~~~dotu!kse~ tomen ikas1ttely JUhste- 1 herättäneestä kiireestä johtuen lakiesitystä
45186: taan paattyneeks1.                               1 valmistellut hallituksen komitea ei laisin-
45187:                                                    kaan saanut paikan pääHä ei:kä muuten-
45188:  5) Ehdotus laiksi sotatapaturmalain muut- kaan perehtyä siihen, mirtä mieltä itse poro-
45189:                      tamisesta.                  1 mi~het mahtoivat koko lain uusimisesta
45190:                                                  1 olla. V aiikuttaa näet suorastaan yH11ttävältä,
45191:      Esitellään suuren valiokunnan mietintö 1 että jo vajaan 10 vuoden kuluttua siitä,
45192: n: o 46 ja otetaan t o i se e n käsi t tt e- ikun poronhoitolaki neljä vuosikymmentä
45193: l y y n siinä sekä työväenasiainvalidJmnnan !kestäneiden valnlistelujen tuloksena oli tul-
45194: mietinnössä n: o 14 valmistelevasti !käsitelty lut voimaan, siihen nyt !kiireellä, jopa sala-
45195: ed. Tuomisen y. m. la:k al. n: o 34, joka si- kähmäisesti, ryhdyttiin suunni1ttelemaan
45196: sältää yHämainitun lakiehdotuksen.                 useitakin varsin laajakantoisia muutoksia
45197:                                                    jopa ja juuri mganisatioonkin nähden,
45198:      Puhemies: Käsittelyn pohjana on vaiil~kka tiettävästi ei kummaltakaan asia-
45199: suuren valiokunnan mietintö n: o 46.               puolelta, ei poron- eikä maanomistajien
45200:                                                    puolelta, ainwkaan mainittavaa tyytymrut-
45201:      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                 tömyyttä kyseessä olevaa laikia vastaan ollut
45202:                                                    ilmennyt. Sitä suurempi syy olisi oHut
45203:                                                    lakiesitystä valmistella ja perustella a•lun
45204:      Edus'lmnta yhtyy suuren vaEokunnan perin vakuuttavan perinpohjaisesti kuule-
45205: hyl!käävään ehdotukseen.                           maila yksityiskohtaisesti m. m. asianomaisia
45206:                                                    elinkeinopiirejä ja niiden ,edustajia, niin-
45207:      Lakie:hdotuksen toinen käs~ttely juliste- kuin voimassaolflvaa porolllhoitolalkia valmis-
45208: ta•an päättyneeksi.                                teltaessa oli, vieläpä useaan otteeseenkin
45209:                                                    tapahtunut. Että nyt perustein, jotka sit-
45210:            6) Ehdotus poronh{)it.,laiksi.          temmin ovat osoittautuneet täysin hypo-
45211:                                                    teettis~ksi, näin ei ole •tehty, se mielestäni
45212:     Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö on ollut menettelytapavirhe, ja siitä joh-
45213: n:o 12 ja otetaan ensimma1seen tuen aikaansaannoskin, hallituksen esitys, on
45214: k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti 'käsi- tullut hyvin sekavaksi ja poronomistajia
45215: telty hallituksen esitys n:o 45 (1945 vp.), välwmmän tyydyttäväksi. Niinpä kaikki ne
45216: joka sisältää yllämainitun 1akiehdotul~en.         poronhoitoa edustavat asiantuntijat, joita
45217:                                             Poronhoi tolaki.                                        839
45218: 
45219: 
45220: valiokunta en aikoina on kuullut, kuten                 sieltä pois. Pmonhoitoyhdistyks@, johon
45221: aikaisemmilla valtiopäivillä entiset kansan-           kttuluu useita naapuripa1iskuntia, teihtä-
45222: edustajat Neitiniemi, Fränti ja Koivuranta,             vänä on oHut neuvotella ja päättää 1) va-
45223: ovat kia:Hill~i olleet vakuuttuneita siitä, että       hinkojen ehkäisemisestä, 2) turmeltuneista
45224: nykyinen poronhoitolaki on parempi kuin                tai tuntemattomista poromerkeistä ja rpo-
45225: hallituksen esitys. Saman~aisen yksimielisen           roista; 3) toisen paliskunnan alueelle myy-
45226: vastauksen ovat lakiesityksestä antaneet               tyjen porojen tilittämisestä ja tuntemi-
45227: kaiikki ne 14 poronhoitoyhdistystä, joille             sesta; 4) suoja-a1tojen rakentamisesta
45228: ·asiasta on ~ie11tokysely maatalousvaliokun-           j. n. e.
45229: lliaill puolelta tehty. Tästä syystä ja kun                Kun poronhoitoyhdistyksillä epäilemättä
45230: uudessa lakiesityksessä epäHemättä myös on             on vieläikin 9ma tärlkeä tehtävänsä siinä
45231: joukko hyviäkin parannuksia, valiokunnan               suppeamr11assa paikallisessa ja todella pai-
45232: tehtävä ei ole ollut helppo eikä nopeasti              kaUisten intressien yhdi.stämässä pii-
45233: suoritettavissa.                                        rissä, jossa ne toimivat, on näiden la1k-
45234:     Esillä olevaa maatalousvaliokunnan mie-            kauttaminen mielestäni hyvin heikosti pe-
45235: tintöä tm•kastellessa ;täytyykin todeta, että          rusteltu ja hätiköity aie. Jos ne lrukikaute-
45236: vR~li~unta on hallituksen esity!ksoon tehnyt           taan, tulee tilaUe ,ehdottomasti aukilw, jDka
45237: monia tärkeitäkin pm'Omiesten esittämiä                on rt:.äytettävä ~perns:tamaHa vapaaehtDåsia
45238: muutoksia. Nimenomaan on Jakiesäyksen                  porDnhoitoyhdistyksiä. Jos näin on pakko
45239: liiallista valtiojohtoisuutta poronhoitoelin-          käydä, olisiko silloin nykyisten poronhoi·to-
45240: keinoon nähden pyrit,ty Eeven1tämään. Edel-            yhdistysten la:k!kauttamisesta oleva tDdel-
45241: leen on yksityisiä pykäliä saatettu käytän-            lista hyötyä?
45242: töä ja tar!koi,tuksenmukaisuutta ~enemmän                  Sensijaan uusi palislmntain yhdistys, jD-
45243: vastaavalmi. Kuitenkin on valiokunta aset-             hon tulisivat kuulumaan ikaiik!ki lähes 70
45244: tunut hrullitu:ksen esityksen kannalle poron-          palis:kuntaa, olisi nähdäkseni oleva aivan
45245: ho~to;ylhdistysten      lakkauttamisessa       seikä   eri!koisl:a·atuinen järjestö. Valtion;euvoston
45246: uuden paliskuntain yhdisrtyksen perustami-             asettaman rtoimikunnan mietinnössä tämän
45247: sessa. EdeHeen on m~etintöön jä:änyt                   perustamista permsteHaalll seuraavast,i: ,Sen
45248: jou'klk:o keskenään ristiriitaisia pykäliä tai         vuoksi, että poronhoitoaJne on maan har-
45249: on niissä ajatus lausuttu .tavalla, joka               vimpaan asuttua seutua ja että erikoisesti
45250: käytäntöön sovellettaessa varmasti tulee               poromiehet eivät voi luonnonsnhte1ttenkaan
45251: tuottamaan erimielisyyksiä jw tulkintavai-             vuoksi :Päästä niin laajaan kosketukseen
45252: keuksia. Vieläpä on lakiesitykseen jäänyt              keskenään, ~että he muitten elinkeinojen
45253: sisällyttämättä useita tärkeiJtäkin määräj"k-          harjoi1ttajain tai järjestyneen työväen ta-
45254: siä, joit·a 'e!hdottomR~Sti laissa tarvittaisiin.      voin voisiva!t perustaa !keskenään tarpeeksi
45255:     Seuraavassa pyydänkin suurelle valiokun-           kiinteää ja voimakasta järjestöä elinkei-
45256: nalle esittää huomioitavalksi eräitä näitä             nonsa edistämiseksi, on tarpeen, että tällai-
45257: näikökohtia.                                           nen järjestö luodaan lainsäädännön kautta".
45258:     Mitä ensinnäkin poronlwitoyhdistysten              Ja 1kuitenkin kohta jatketaan seuraavasti:
45259: lakkauttamiseen tulee, on silloin huomioi-             , Tämän el1men peria:atteellisena päätehtä-
45260: tava ensinnäkin se, että nykyiseen poron-              vänä tulisi :kuitenkin Dlla poronhoidon aat-
45261: ho1tola.Jkiin otettu määräys niistä periytyy           teellinen ja taloudellinen johtaminen sekä
45262: jo viime vuDsisadan puolivälin jäH{)een syn-           sen kaikin'Puolinen kehittäminen vapa:aeh-
45263: tyneistä poronhoitoyhdistyksistä, joilla oli           toisuuderu pohjaHa ". TDisin sanoen: !kun
45264: asianmukaisesti vahvistetut säännöt ja                 poromiehet ensi~rsimaini,tuista syistä muka
45265: jotka siis perustuivaJt pitikäa:ikaisen käy-
45266:              1                                         eivät voi perustaa tarpeeksi laajapohjaiSII:a
45267: tännön pohjalle. On muistettava, että poro             vapaaehtoista järjestöä, heidät on lailla
45268: on liikkuva eläin ja sen laidun on laaja.              pakotettava pertlS!tamaan järjestö, mutta
45269: PoronhoitajaJt muodostavat keskenään palis-            tämän pakkojärjestön tai elimen päätehtä-
45270: kuntia, jDilla ova:t a.jateHut tai määritellyt         vänä olisi !kuitenkin vapaaehtoisen toimin-
45271: rajat. Kukin paliskunta hoitaa ja :kokoaa              nan harjoi:ttaminen.
45272: omia porojansa, mutta usein porot se'kaan-                Kuten viimeisestä iainauksesta ilmenee.
45273: ituvat naapuripaliskunnan porojen kanssa.              paliskuntain yhdistyksen päätehtävät olisi:
45274: Toisen paliskunnan poroja joudutam1 t~u­               vat sellaiJsia, jotka muissa elinkeinoissa ikuu-
45275: rastamaan toisen alueella tai kuljettamaan             Iuvat vapaaehtoisille järjestöille. Miksi
45276:  840                              Perjantaiua 7 p. kesäkuuta 1946.
45277: 
45278:   juuri pororuhoidon pitäisi tässä suhteessa           pilatussa metilci.&sä olevat tai b) vieropwl.is-
45279:  Qlla, ;po~~eusat:Jemussa, siitä lt.iimä perustelu     kuntiin kuuluvat, se on tu11temattomas8a
45280:  tuskin voi saada ketään täys~n vakuuttu-              mer'kissä olevat •huoltajaa vailla olevat po.:.
45281:  ne$si, varsinkin ~un, kuten ;tiedetään, jo            rot, jotka palisik:unnan toimesta on myyt,y,.
45282:  on o~ema&Sa varsin hyvin hoidettu Suome~              ovat kuuluneet (24 § 1, momentti). V•aåik!ka
45283:  Poronjl,tlOSitusyhdistys toiminnassa juuri            paliSkurrtien yhdistyksellä olisikin ,mah-
45284:  näitä nälkO\rohtia, var.ten. Näin ollen, eten-        dollisimman suuri ja koik:o poronhoitoaluoo1le
45285:  kin jos tätä järjestöä vi~lä ikelhite.tää.n, luu-     ulottuva poromerkkituntemus", kuten siitä
45286:  lisi poronhoidon asiaa voit~wan sekä a:rutteel-       samJtaan, niin se ei kuitenkaan :a) tapauk-
45287: ·lisessa että taloudellisessa suhteessa ede1-          sessa auttaisi, sillä kun me1~kki on pihtHa,
45288:  leetikin W!liannmkais.esti hoitaa ja edistää.         niin se on pilalla, eivätkä siitä kirjanopjpi-
45289:      Käsi.ty\k$eni on, että jos IiaHitukr;en ~i­       neetlkaan se;lvää saa. Saattaapa päinv.astoin
45290:  ty<ksen muk&inen paliskuntain yhdistys syn-           käydä niin'kin, että kuta userumpi tuon pila-
45291:  tyy, sitn,ä ka.~ken tosiasitlil:lisen vallan saa      meJ"'lkin nähdäkseen saa, sitä useampi saa
45292:  käsiinsä sen hallitus, ainakin mitä tulee             ajhetta ounastella siinä ollutta poroa omak-
45293:  y}\qjs.tylksen pää- ja muihin yleisluont.oisiin       seen, ja mitä taas. b) tapaukseen .tulee, niin
45294:  tehtäviin, ja, yhdistyksen kokouksiin maa-            tuskin paliskuntien edustajistp aina vali-
45295:   I~u.nnista ~uuniu kustannuksin, tsanpuva; erit-      taan heidän merkintuntemu!ksensa }}el'ill!-
45296:  täin mieslukuinen, noin 70 edustajaa käsit-           teeUa, koskapa yhdistyksen kokouksessa
45297:   tävä .edustajisto itse :asiassa jää vain tur-        saattaa, olla !k!äsiteltävänä muitakin taitoja
45298:   h•i muodollisuudeksi. Tästä :taas täytyy             ja tietoja vaativia asioita.
45299:  seurata se, että poromiesten ama-aloittei-                Vielä olisi paliskunti'Cll yhdistyksen 'an-
45300:  suus ja, -t<>imisuus ltllklkaa, heillä kun on         nettava lausuntonsa poromerkin hyväby-
45301:   meva aihetta tuumiskella, että ,kyllä herrat         m.isitä tadmittavasta anomuksesta (Asetus-
45302:   niistä huoleihtivat ".                               ehdotus 17 § 1 momentti'). Tähän on huo-
45303:      Tämän päätehtävän ·lisäksi paliskuntain           mau:tettava, että pa:liskuntien yhdistys on
45304:   yhdi$tyksel;le hallituksen .esitylksen ja ase-       tar;peettoman laaja järjestö antamaan 1au-
45305:   tusehdotuksen mukaan tulisi !lmulumaan               sunnon jokaisesta poromerl{lkianomuksesta.
45306:   m;äitä ·hallinnollisia tehtäviä, nimittäin lau-      Kunkin anomus kiinnostaa tietenkin vain
45307:   sunn~:m antaan,isia noin neljäs."lä eri tapauk-      viiihäistä osaa pfllliskuntien edustajist&.
45308:  s:essa såä vielä eräs opetus>tehtävii. Niinpä         Hallitulk:sen esityksen 20 §: n 2 momentin
45309:   sen olisi annettava. lääninhallitukselle lau-        mulk:aan merkin <tulee selvästi erota niistä
45310:   sunto ehdotukaesta, joka ik:oskee kussakin           merkeistä, jo:tka aikaisemmin on hyvälksytty
45311:   pa;lisikunnassa uutena kynunenvuotiskau-             asianomaisessa merkkipiirissä ja siihen ra-
45312:   tena saHitta,vaa poromäärää (Asetusehdotus           joittuvissa merkkipiireissä käytettävä,ksL
45313:   11 §, 1 :momentti). Mutta kun on !kysymys            Ny:t !kuitenkin aiotaan vetää lko<ko poron-
45314:   jostakin ybityisestä paliskunnasta, niin             hQitoalueen paliskunnat niiden edustajien
45315:   millä 1tiedo:i:lla ka:ikkien muiden p.aliskun-       kautta antmnaan lausuntonsa jokikisestä
45316:   tien edustaja,t tämän asian voisivat oikein          poromerkkianomuksesta. Nykyiset poron-
45317:   arvioida~ E:ilkö.hän paliskuntien yhdistyiks~Cn      hoitoyhdistyikset käsittääJkseni kyllä pysty-
45318:   kokous mitt1;1vuudestaan huolimatta ole              vät tämän asian hoi.tamaan lain edellyttä-
45319:   varsin, pätemätön siihen. Raltkaisu jäisi            mällä tavalla tai selviäisi asia yiksinkerta'-
45320:   luultavasti ri]ppumaan äänestyksesUi, jo-            sesti katsomalla asiaa poromerkki~uette­
45321:   hon osallistuvign. valtaosa.lla ei oli~i ha-         los:ta.
45322:   jlU,llman asiasta ja, jon!ka 'tulokseen sen              Neljänneksi ja viimeiseksi paliskuntien
45323:   vuoksi ~.attaisivat ehkä vailkuttaa edeltä-          yhdistyiksen tulisi eräiden muiden lausun-
45324:   n~t juollii.t:tclut, vastapalvel.ulupaulkset y. m.   nonantajien ohella antaJa lääninhaHitukselle
45325:   sellaiset seiika.t. Sen sijaan kuten nykyään         lausuntonsa pa,lis!kunnan rajojen muutta-
45326:   on laita jokaisen poro.nlhoitoyhdistyksen            mista ik:OSilrevasta esityksestä tai ;a;lo1tteesta
45327:   om~. pi:irissä on tällaisissa asioissa. paraos        ( 5 § 2 momentti). Minkä vu<iksi myös
45328:   asian tuntemus.                                      paliskuntien yhdistySitä !kyseessä olevasta
45329:      Edelleen olisi pa1is-knntien yhdistyksen          as:Uasta olisi kuUilitava~ Eiköhän se ole aivan
45330:   annettava palis.lmnnille riidanala.isjsga ta-        liian laaja elin lausumaan mielensä j~i­
45331:   p~ub:iss:a. lausuntonsa siitä, !kenelle sellaiset    sesta pa.liskunnan rajojen muurt:ookysyJUY~­
45332:   a) pilamerkkiset, se on tm~meltuneessa tai           sestä. Vain pieni osa sen jäsenistä olisi
45333:                                          Poronhoitolaki.                                      841
45334: 
45335: asi~ta. ~riiHi ja siitä kiil1110situnut, josta       päin, ja: jo nykyisin ulottuvat m. m. Kemin
45336: j(lht~n lausunto olisi laadultaan ja arvol-          kaupungin tiluk<~et etei.ässä aina Siftnon
45337: ~ sen n1ukainen.                                     kuaman rajaan asti. Asirullisesti krutsoen
45338:     Näiden neljänla.iS:ten lausuntojen anta- Rovaniemen kauppalaik:aan ei liene mitään
45339:  misen ohella paliskuntien yhdistyksen tu- poronhoitoaluetta, mutta sen jättäminen
45340: lisi opetustehtävänään järjestää kursseja tämän ulkopuolelle saattaisi k,}'-llä häir~tä
45341: toimih~nkilöiden tkouluitt·amiseksi poronhoi-        eräiden y<ksityisten mukavuutta ja etuja,
45342: tot-ehtäviin ( Asetuseih.dotus 3 §). Onhan y;ksityisiten, jotka pä,ä,t.oimensa vuoksi asu-
45343: s,e.l;vää., eitt1eåJ yhdi:stys sellaisenaan voisi vat tulevassa kaupungissa, mutta omistavat
45344: näitä kurss;e.ja järjestää, vaan Sle ol·itsi poroja lähiseudun pali,'likunnissa.
45345: vain toimeksiantaja,na. Siksipä näitä kurs-            Mitä muuten pororl'hoitoalueen etelära-
45346: seja voisilkin aivan yhtä hyvin toimeen- jaan tulee, olisi siinä varmaankin paljon
45347: pa;nna jokin muukin järjes:tö, kuten jo on tarkistettavaa.
45348: tapaihtunut, •esim. jo o1emassaoleva Suomen            4 § :ssä on sää,nnös siitä, että poronhoi-
45349: Poronja.lostus:yhdistys.                             toalueen ulkopuolella asuva Sumnen 'kan-
45350:     Tämä.n ru()ltimiseu jälkeen minulle on jää- salainen ei saa olla poronhoi:toolueella po-
45351: ny.t sellainen vaikutelma, et,tä suunniteltu ronoonistajana. Kuitenkin voi sattua, että
45352: palislkrn:ntien yhdistys olisi vain ulkonaisesti poronhoi,toa:lueen ulkopuolella asuvrukin n. s.
45353: ;p1a:htava, aivan •liiankin mahtava, mutta laillisin sarurunoin tulee poronomistajwksi
45354: sisällisesti ontto luomus, jota poronhoito- poronhoi;toa1lueella. Hänelle voidaan lah-
45355: laissa, nudessakaan, tuskin tarvitaan.               joittaa poroja, l~uten teki Enontekiön kunta
45356:     Kun edellämainittu muutosehdotus on presidenbti Kalliolle. Toinen voi tulla po-
45357: ikuitenikin suurimpia koko hallituksen esi- ronomistajaksi perinnön tai testa.rnentin
45358: ty;ksessä, niin Qn s~yytä 1tämän jälkeen ky- kautta. KoLmas taas voi suorastaan ostaa,
45359: syä, onko sitten oHut v.äilt:tämä:t.öntä tarveut.u keinoittelun tarkoituksessa tai ilman siitä~
45360: ryhtyä te:lmmään lk:okon.aan uuMa poron- poroja poronhoitoalueena antaakseen jon-
45361: hoitolaJkia. Kysymykseen tässä muodossa kun ni:i!tä siellä edelleen hoitaa j. n. e.
45362:  vasitaisinkin ehdottomasti kielteisesti. Sitä- Näitä poiJkkeustapauksia .ei 4 § ota huo-
45363: vastoin ikysymlykseen, onko ollut väilttämä- mioon. On!ko siinä siis aukko 1 Huomattava
45364: töntä ehdottaa poroU!hoi.tolakiin joita!kin on, että ne ti8paukset, jot4\!a mainitaan 7 § : n
45365: muuto!lffiia, vastaisin myöntävästi. Lisäksi 2 ja 3 momentissa ja 22 §: n 2 ja 3 momen-
45366: sanoisin, et:tä eräät muut muutokset olisiva.t tissa ilmeisesti tarkoit1tavat poronhoit.o-
45367: enemmän tai vähemmän tarpeellisia, eräät alueella asuvia poronomistajia.
45368: il:oiset sen sijaan vähemmän suotavia.                 6 § on mielestäni hyvin e_p.äselvä. Sanat
45369:     Koskettelenkin ny;t eräitä nä.istä muu- ,poro omassa merkissään" eivät tarko~ta,
45370: toksism siinä järjestyksessä, kuin ne 'esi- että poro on omassa merkis':lään, vaan omis-
45371: tyksessä mailllli.taan. Sitä ·ennen on kuiten- tajan merkis.sä. Myöskään ei riitä, että
45372: kin huonmultettava hallituksen esityksen merkki on oma, vaan sen tulee olla 22 § : ssii
45373: pe1~usteluista siv. 2 palsta 1, 8: s rivi al-        säädetyllä tava:lla hyväksytity mer'kiki. Ja
45374:  haal:t'll,, että siinä ~lmeisesti on satitunut pai- syystä, että käsite poromerkki tässä esiin-
45375: novirhe1 !kun puhutaan ,poronhoitojärjes- tyy ensi kerran, olisi kohtuullista, että
45376: te1mästä", vailkka pitäisi kai puhua poro- myös todeUakin puhuttaisiin poroonerlkistä
45377: merlkildjärjestelmäst.:~.     Mutta jos siinä ei eikä vain pelkästä mer.kistä. Sanojen ,yksi
45378:  olisikalan kysymys painovirheestä, silloin on tai useampia" sijasta, !koskapa yksikin riit-
45379: perusteluissa tällä kohtaa asiaMinen: virhe, tää, olisi luontevampaa sanoa ,vähintään
45380: koskapa Qn perlliJitoot:onta väittää, että itse yks·i". Monikoilinen muoto ,poronomista-
45381: pormilioitojärjestelmästä oikeusturvallisuus jat" on heilklko sen vuoksi,, että siitä voi
45382: poronhoidossa kärsisi.                               tulla sellaiseen käsitykseen, et:tä useilla
45383:      Mitä ensinnäkin .poronhoiltoal:ueesoon tuJeR, )Oronomistajilla on yksikin poro. PaliskUll!ta
45384:  niin 1 § : ä11 olisi kai lisättävä niiden Lapin samoin kuin kuntakin käsittää myös aluetta,
45385: läänin ~mtl!tien jou1kkoon, joissa poronhoitoa ja sen vuoksi on tarpeetonta puhua pail.is-
45386:  ei saa harjoittaa, Kemin ja Tornion !kau- kunnan alueesta. Ja kun lopuksi 9 § : n
45387: pungit s€kä mad1dollisesti myös Rovaniemen 1 momentin mwkaan ilmilakin osailclmalla on
45388: ka.uppa]a. Kaupungithan nimittäin pyr- vuotta vanhempien porojensa luvun mu-
45389: kivät suures:ti laajen:tumaan maasendnlle ' kainen äänioikeus, niin olisi kai myös tässä
45390:                                                                                              106
45391: .842                          Perjantaina 7 p. kesäkuuta 1946 .
45392: 
45393: pylkä:lässä puhuttava samoin. Saattaisillan ronomistajat, joilla ei ole sen alueella yhtä
45394: käydä niin, niinkuin tavallisesti vasta-alka- 1 ,tai useampaa poroa omassa merkissään, 2)
45395: vaHe poronomistajalle käy, ·että tuon osa- 7 §: n 2 lffiomentissa mainitut ,entiset osak-
45396: krulkandidaatin kaikki porot olisivat vuot1ta kaat kahdeksan vuoden allirana, 3) 7 § :n
45397: nuorempia, joten hänen osa:kkuutensa olisi 3 momentissa mainitut 1poronomistajat kah-
45398: jota;kuinJkin nollan arvoinen sillä ker.t.aa. deksan vuoden a:illmna. sa:annosta •lukien,
45399: Toisin sanoen 6 §: n 1 moment:ti ja 9 §: n 4) mihinJkää:n paliskuntaan iktmlumattomien
45400: 1 momentti näyttävät olevan ajatukselli- palis!kunnassa olevien porojen omistajat
45401: sessa riSJtiriidassa keskenään.                   (11 § 3 mom.) ja 5) 55 § :ssä mainitut
45402:    Tämän raa8tamisen jälkeen pykälästä nykyiset osaikkaat siirtymäkauden 8 vuoden
45403:  jäisi jäljeili1e vai1n pelkkä ajatus, joUe olisi aikana.
45404: koetettava &'tada uusi muoto. Ehkäpä asia           Edellä olevan tarkastelun tuloksena pää-
45405: tulisi autetuksi, jos sanottaisiin esim. seu- dyn siis siihen, että hallituksen esityksen
45406:  raavaan tapaan: Paliskunnan osakkaana on 6 § saattaa nykyisessä muodossaan, em>in-
45407: poronQlllistaja, jolla siinä on hyvä;ksytyssä kään korjaamatta nykyisiä epäkohtia, päin-
45408: poromerkissään vähintään yksi vuotta van- vastoin vielä poronhoidon paliskunnissa
45409: hempi poro. Tämän tapainen muutos aiva:n anarkian partaåUe ja :e1ltä nykyisen
45410:  6 §: än on periaat't.e1lisestiki1n erittäin tär- poronhoitolain 6 § sen toisen momentin
45411: keä, sillä ha.llituksen esityksen 6 § : n 1 mo- huomioon ottaenkin on verrattomasti sitä
45412: men,tin mU'kaan verrat-tuna pykältin 4 ensin- parempi.
45413: näkin jaetaan poronomistajat paliskunnan             Aja;teltakoon esim. seuraavaa hyvin ta-
45414: osa.kkaisiin ja muihin poronomistajiin. vallista tapausta. Henikil{), jolla on ;palis-
45415: Tehtäisiinkö näin joku edistysaskel nykyi- lmm11assa oma merkki ja siinä poro, '011
45416: seen poronhoitolain olotilaan, jonka valli- kaikin puolin lai:Uisest,i; hankkinut :esim.
45417: t€S!Sa kaikki poronomis:tajat ova:t oikeuteltut oston kautta saman paliskunnan toise1ta
45418: päättämään sen asiasta, sitä e:11 toistaiseksi poronomistajal,ta viimek,s,imainitun llllel'kissä
45419: ymmärrä eiarä sitä nähdäkseni ole peruste- olevan hyvän ajohärän,, jota ei kuitenkaan
45420: luissa:kaan selitetty. Vielä vruhemmän ym- käy muuttaminen uuden omistajan merk-
45421: märrän mainittua seikkaa sen vuoksi, että kiin. Onko nyt mitään järikeä siinä, että
45422: uuden osakkaan ei tarvitse asua edes palis. uusi omistaja kyseelEsen ajohärän !kohda:lta
45423: kunnassa. Sen sijaan saisi 7 §: n 1 mome:\1- ei ·ole palislrunnan osakilmama eikä siis sen
45424: tin mukaan vaikka ik:uinkwkin kaul"aisen osaita saa äänioikeutta:kaan, sillä niinhän
45425: poronhoitoalueena olevan ikunnan asukas 9 § : n ensimmäinen momentti on tulkittava.
45426: oHa kyseessäolevan paliskunnan osakkaana. Mielestäni mennään harhateille, dmn osalk-
45427: Sitä taas eivät nähdäkseni ainailman poron. lmus ja äänioikeus kytketään poromerkkiin.
45428: hoitoelinkeinon edut vaadi, >Caan korkein- Merkkihän on luonnollisesti olemassa vain
45429: taan joidenkin yksityiset intressit.              sitä varten, että sen :avulla voidaan todeta
45430:    6 § :n 2 momentin mukaan poronomistaja poronomistusoikeus. 1\'Iu:tta jos omistus-
45431: saa olla osalkkaana vain yhdessä paliskun- suhde muutenkin on selvä, kuten on ]aita
45432: nassa. Tä.tä säännöstä on :perustehu eräillä ajohärkiin nähden, niin sen seikan, että
45433:  syillä, joissa mielestiini on paljon perääkin. härkä on muw;sa:kin kuin om~stajan mer-
45434:  Mutta tä.tä 2 momenttia laadittaessa ei kissä, ei pitäisi vaikuttaa. milhin:kään osaik:-
45435: kuitenlkaan näytä otetun huomioon sitä, että :kuuteen ja äänioikeuteen. Poro on poro,
45436: muunlai-;ena poronomistajana saa yhtruailma olipa s,il:lä mikä merkki hyvänsä. tai va:ik-
45437: olla vailrkap.a kaikissa poronhoitoalueen pa- kapa. se olisi: peurakorva, toisin sanoen
45438: lisk:unnissa. Esim. 7 § : n 3 momentin no- merkki on itse poroltl.e aivan epäo:lennainen
45439: jalla saa os:taa poroja niin monessa palis- sivuseikka.
45440: ikunnassa kuin haluttaa ja pitää niitä siellä        7 §: n ensimmäisen :momentin mukaan
45441: kahdeksan vuotta jokaisesta saannosta lu- poronomistaja vain •asianomaisen paliskun-
45442: !kien, toisin sanoen aina uusia saantonsa nan suostumuksella saa olla osa:k!kaana pa-
45443: miten kauan tahansa, eikä tähän kaikkeen liskunnassa, joka k{)k:onaa!ni on hänen .koti-
45444: tarvita edes pali-;lmnnan suostumustaJman. kuntansa ulilropuolella.. Tästä seuraa, etitä
45445: 1\'fuinit.tuja muita poronomistajia, siis ei- .jos kysooUisesitä pail.iskmmaBtta vaikka aruin-
45446: osa['!kait.a ·olisivat siis haHituksen esityksen kakin vähäinen osa on poronomistajan lko-
45447: mukaan seuraavat: 1) ne palisknnnan po- tiknnnassa, hä.n pa]iskunnan suostumuk-
45448:                                                                                                 843
45449: 
45450: 
45451: 
45452: ~
45453:                                            Poronhoitoluki.
45454: 
45455:     s_e_t_ta~~~~~-la~s~:l osa,kJkaana. Tämä on .,       Ha1li:tuksen esityksessä on aivnn oikein
45456:   hwnnolHsesti kohtuutonta. Kun kuitenkin luovuttu poronhoitolain 15 § :ssä lausutus;ta
45457:    5 §: n ensimmäiseen momenttiin on ot€'ttu poron alituisen paimentamisen .periaatteesta.
45458:   määräys siitä, ,että palis:kunnan kotipa]kka 1 Kevä.ästä syiksyyn poroja ei tarvitse pai-
45459:   on siinä kunnassa, johon sen alue tai suu- mentaa. 5 § :ssä esiintyvän periaatteen,
45460:   rin osa siitä kuuluu, mieleStäni 7 § :n en-~ jonlka mukaan paliskunnan m. m. tulee estää
45461:   simmäinen momentti olisi siten muutettava, poroja tekemästä vahinkoa, toteubtaminen
45462: l että asianomaisen pali~'lnmnan suoSitu:muk- siis jää !käytännöllisesti a{.atsoen 6 luvussa
45463: r setta poronomistaja ei saa olla osaiklmana mainåttujen vahingon uhkaaminen om:ai-
45464:   paliskunn:assa, jonka kotipailclm 0111 hänen suusllwhteiden milloin :kaksi-, a:nilloin yksi-
45465: 
45466: 
45467: 
45468: ~
45469:   kotillmn:tansa uLkopuolella. M:uuten nyikyi- puolisten suojelutoimenpiteiden ja porojen
45470:   seen poronhoitolakiin tuntematon kotik:un- poisajamisten varaan. Va.hingon ulrkaaman
45471:   nan käsite lienee 1aikii:n. sovellutettu poron- omaisuuden ennakkovartiointiikin tulee vain
45472:   hoitoyhdistysten suunnitel,lun Ia:kkauttami- poi'l-.."ikeustapaubessa, nimittäin 32 § :n en-
45473: ' sen !talkia.                                       simmäisessä momentissa mainit.ussa tapauik-
45474:        Saman 7 §: n toisessa momentissa näyttää sessa !kysyrrnykseen, silloinlkin vain vrupaaeh-
45475:   olevan ensimmäisenä se vika, että sen ikol- itoisena, toimenpi,teenä. I1tse :asi,assa. sa·at:taa-
45476:   rrna·ntena sanana oleva ,porononi,istaja" ei kin olla niin, että selvät periaatteet, niin
45477:   voi tarik:oit:taa mitä hyvänsä rporonomistajaa, hyviä ja kauniita kuin ne ovatkin, eivät
45478:   vaan ainoastaan osruk:asta, ko.s:lmpa ensim- paljoa:kaan merkitse, ellei niitä ole !käytän-
45479:   mäisessä momentissa tarkoitettu suos.tumus nössä pakko toteuttaa. Milloin paimellita-
45480:   voidaan antaa. vain osaikika:alle. Sitävastoin misen saa ilmväällä lopettaa, siihen ei py-
45481:   momentin päälauseessa mainittu poron- kälässä ole löytynyt tyydyttävää ratkaisua,
45482:   omistaja on enintään entinen osakas. Toi- sillä sanonta ,koottuja poroja on paimen-
45483:   seksi olisi ll.nomenttiin tehtävä se muutos, nettava, kunnes tt.alven poronlhoitotyöt on
45484:   minkä aiheuittaa jo edellä ensimmäiseen mo- loppuun suoritettu", itse asiassa merlkitsee
45485:   menttiin ehdottamani muutos. Tämän py- samaa ik:u]n jos sanottaisiin, että poroja
45486:   kälän neljännessä .momentissa sanotaan, että on paimennettava, kunnes paimentaminen
45487:   ;palisikunnan ensimmäisessä ja toisessa ano- laJtk:aa. 20 §: n ensimmäisen momentin sa-
45488:   mentissa mainittu suostumus voidaan pe- nonta: ,jokaisen poron korvaan on 1eiikat-
45489:   r.uut.taa, mutta jos luemme toisen momen:tin :t.ava" sen ja sen hyväksymä poromerk!ki,
45490:   miten tarlclman tahansa, emrrne löydä siitä olisi o1lut täydennettävä, jos ker,ran 1:a;kia
45491:   mitään annet.ttua suostumusta, vaan päin- ryhdytään ilwrjaa.maan, yhdellä sanalla,
45492:   vastoin siinä on puhe suostumtl:ksesta, jota nimittäin ,omistajalle hyväksymä", sillä
45493:   ei anneta. Kuintlmst.a nyt antamatonta suos- eihän ole samantekevää, kenelle hyväiksy;tty
45494:   tumusta voitaisiin peruut:taa. Tässä on medi'ki poroo korvaan leiikata:an. Kolman-
45495:   ristiriitaa, rrnirkä johtuu siitä, että toisessa nen momentin alussa sanonta ,,enemrp.ää
45496:   mon1ent•issa on julkilausumattomalla ita:k:a- kuin 1/3" olisi 1mi muutettava supisuoma-
45497:   aja'tuksena suostumuksen 'antaminell'kin. laiseksi sanonnaiksi ,kolmannes" ja Jause
45498:   Ehdotan siis, että tuo luva.Hinen ta:ka-ajatus muutettava esim. näin kuuluvaksi: ,Kol-
45499:   johdonmuikaisunden nimessä lausuttaisiin mrumesta enempää korvan pituudesta älköön
45500:   1 § : ssä s,elvästi.                               leikatta!ko pois".
45501:        M:nulten sopisi suuren valiokunnan myös          22 § :n 3 il11omentin alussa oleva sanonta
45502:   harki·ta, eikö 6 §: n toisen momentin ja ,jos lailli.seHa saannolla hankitaan" j. n. e.
45503:   7 § :n ensimmäisen, toisen ja neljännen mo- ei mielestäni ole a.sianmu'lminen, sillä ei ole
45504:   mentiin pitäisi lmulua sruma;an pykälään, varsinaista hanlddmista se, ;kun jolm pe-
45505:   niissä lk:un kaikissa on puhe palisk:unnan rintönä, testamentilla tai lahjana saa po-
45506:   os:alk::k:uuden alueellisesta rajoittami,sesta.    roja. Sen vuoksi olisi kai lausnttava: ,Jos
45507:        Puuil:.tumatta sitten välille jääviin pykii- joku laillisella saannolla saa itoiselle hyv*k-
45508:   il:iåil}, joihin jo maatalousval<iokuntakin on sytyssä merkissä olevia poroja" j. n. e.
45509:   tehnyt eräitä asiallisia para:nnuksia, huo-           24 §. Jo aikaisemmin olen edellä 'esittä-
45510:   mautan iyhyesti 15 § :stä. Sehän kosket- nyt ajatukseni pariskuntayhdistykselle tä-
45511:   itelee asioita, joisl:'l. voitaisiin ik<esknstella män pykälän 1 momentin mukaan kuulu-
45512:   miltei ioppumattomiin. Pyydän kuitenkin vasta ;tehtävästä, s. o. lausunnon antami-
45513:   vain [yhyesti esittää siitä huomautuks.eni. sesta sift.ä, ik:enelle kyseessä olevat porot
45514: 844                             Perjantaina 7 p. kesäkuuta 194(j.
45515: 
45516: ovat kuuluneet.    Pd-ki-ist_ä_äi-1-~-lU-o~o~-is-en<t
45517:                                                 -·yhdisty:ksen päätöstäol~~ra-j-oi-te-ttu,-j-ot_e_n ~
45518: hu(llffiarutuksena haluaisin vielä lisätä, että '! käytäntö on sama kuin 1 momentin mukai-
45519: sana ,lausunto" ei näytä tässä olevan pai- sesti valitus paliskuntien yhdist;y1rsoo pää-
45520: kaihlaan, koska tämä lausunto sinänsä on !' töksistä. Mutta hallituksen esityksen 43 §: n
45521: niin ratkai<>evaa laatua, että ken ei sitä 3 :momentin mukaan vallitukset ;paliskunta-
45522: wlistu noudattamaan, hiinen sen johdosta yhdistyksen päätöksistä ovat vain n. s. lail-
45523: on nostettava kanne oikeudessa. Senvuoksi lisuusvaHtulksia., mutta päätösten tal'lkoituk-
45524: sa.na ,ratlkaisu" ta,i ,päätös" olisi tiissä senmukaisuutta lääninhallitus ei saisi .tut- J
45525: kaikin puolin asiallisempi, :koska se parem- kia. Kun paliskuntain yhdistys ei olisi                1
45526: min luonnehtisi paliskuntain yhdistykselle y~~i~ty~l~~n ~la,inen y~dis~ys_ ja kun sen
45527: a:jateltua tosiasiallista toimivaltaa tämän paatöks1'~ta vam yhdessa eriikmstapauksessa, ~
45528: sisältöä silti kainostelema•tta.                   nimittäin 24 § : n 1 momentissa mainitussa,
45529:                                                  1
45530:    29 § :n 1 momentti on kirjoitettu tarpeet- 1 saa o~keudessa tehdä moiteka.nteen, niin
45531: toman konstiikkaasti. Yksinikertaisesti ja 1 käsittääkseni kaiikissa muissa kysymy:kseen
45532: ~lvästi voitaisiin asia sanoa esim. näin:          tulevissa tapa;uksissa oikeus valittaa palis-
45533: ,Se paliskunta, jossa porot ovat .tehneet 1 kuntayhuistyiksen päätöksistä asiallisilla
45534: tämän lain muik.aan korvattavaa vahil1koa, perusteilla olisi kiellettyä. Mielestäni tämä
45535: oo Sli.i•tä ensisijassa vastuussa".                ei ole {)iikeudenmukaista. Perusteluissa
45536:    37 § käsittelee poroaitojen rakentamis- myönnetäänkin, että pa:lis!lnmt.ain yhdistys
45537: kysymj'lksiä. Eräs tärkeä seikka on tällöin on siksi errikoislaatuinen Ylhtymä ja sen
45538: kuit;.e.nlk:in kokonaan jätetty huomioonott~- toiminta niin ·läheisessä yhteydessä ihaJlin-
45539: matta. Tar<lmitan vaitaikuntien välisten raja- nollisiin V'iranoma.isiin ja ihallinnolliseen
45540: rutojen r-akentaanis- ja kun[1()8Sapitokustan- lainkäyttöön, :että ,on pidetty S'Opivampana,
45541: nuksia. Pykälän 3 momentissa säädetään, että muutoksen hakuun'' j. n. e. Mutta sitä
45542: että paliS!kuntain välisten aitojen ralkentu- ei suillkaan ole perusteltu, miksi v:ain 1ail-
45543: miseen ja kunnostamiseen rajakkain olevat , lisuusvll!liitukset olisivat sallittuja. Tämä
45544: paliSkunnat ottavat osaa porolukwlSa mu- olkoon sanottu vain siltä vara:lta, että suuri
45545: laban. Entä niissit tapauksissa, joissa palis- valiokunta asettuu hallituksen esityksen
45546: kunnan .rajanaapurina on toinen valta- kannalle poronhoitoyhdistysten lakkautta-
45547: kunta? Kun paliskunta ei voi siltä puolelta mi~een nähden.
45548: vaatia osakustannuksia ja kun valtakuntien            Rangaistusmääräyksiä sisäitävistä pykä-
45549: välise.t mja-aidat muutoinkin on rakennci- listä minulla ei ole erityistä huomauttamista
45550: tava tava1lista jyke.vämmin, olisi koh- muuta kuin se, että jos poronhoitoyhdistyk-
45551: tuuHista ja oikeudenmulmista., että itse set säilytetään, niin 41 § :n 6 momentti ja
45552: laissa täJmä velvollisuus ilman muuta pan- 47 § :n 3 momentti olisi palautettava poron-
45553: taisiin kuulumaan valtiolle. Ainakin aidan hoitoyhdist;yiksen osalta nykyiselleen.
45554: ra!kentamisen olisi koko laajuudessaan kun-           55 § :n kohdalla minun on huomautettava.
45555: lu.ttava valtiolle, jokia puolestaan voisi ru- siitä, että ei ole. pa;i:kwllaan ohje, jonka mu-
45556: jasopimus:ten puitteissa osuikorvauksesta so- kaan kyseessä olevia poroja tkiisitellää.n vie-
45557: pia !llJaapurimaiden kanssa. Sen vuoiksi eh- raaseen paJiSiku.ntaan kuuluvina. Vieraa-
45558: dotankin pykälään uutta lisiimomentt.ia, seen paliskuntaan kuuluvien porojen ikä-
45559: jossa sanottaisiin, että valtakuntien vä1is- sittely näyt:tää nimittäin 24 § :n mukaan
45560: ten raja-aitojen rakentaminen kuuluu val- olevan kolmenla.ista, riippuen siitä, onko
45561: tiolle.                                            kyseessä olevilla poroilla palistkunnassa
45562:    Paliskunnan päätöikses:t.ä valittamiseen huoltajaa vai ei. Ja jäl!kimmäisessä tapauk-
45563: nähden 43 §: n 1 momentissa on va:litus- sessa lisäksi siitä, noudetaan:ko ne pois
45564: instanssi nykyisten poronhoitoyhdistysten 1 viimeistään erotustilaisuudessa vai eikö.
45565: sijasta lääninhaHitus, joka tutkii valituk- Ensimmäisessä tapauksessa saanee huoltaja
45566:                                                         1'
45567: 
45568: se!nalaisen päätöksen sekä muodollisesti ,e,Wi vai.ikkllipa edelleenkin pitää poroja palis'lrnn-
45569: asiwllisesti. Sensijaan saman pyik&än 3 mo- nassa niiden omistajan hllkuun, !koskapa
45570: mentissa on poronhoitoy,hdisty:ksen korvik- 1 6 § : n 2 momentti ei kiellä olemasta poron-
45571: keen, palislk:untayhdistyksen, päätöksistä omistajana, nimi'ttäin osakkuutta vailla
45572: valittamisessa ,asetnttu nykyisestä käytän-~ olevana, useassakin palislkliDllassa samelia
45573: nöstä poikkeavalle kannalle. Nykyisin ei kertaa. Toisessa tapaukseRSa porot ikyllä
45574: vtrlitusinstanssin oikeutta tutkia poronhoito- noudetaan paliskunnasta poi<:, mutta ellei
45575:                                      Aviottomien lasten iiidit.                                    845
45576: 
45577: niitä oourasteta, niin ehkä, vieläpii toden- vaikka nma~talousvaliokunnan Jasemssa ei
45578: nä;k:öiSleSitiJ, porot ,to;t.uttuun tapaan taas olilut asiantuntijaa poronhoi:too:lnUta, maa-
45579: tulevana !keväänä pa•laavat entisiHe laitu- ta;lousva.I,i(Jilmnta. on ikuuHut se1tsemåä eri
45580: milleen tässä paliskunnassa, vain lmlman- asiantlmtijaa, niiden joukossa hallintovil'la11-
45581: nessa ·tapa.uksessa. kyseessä o1eva1t porot rea- omamia, poronja:losftusyhdisttyksen vlimail,i-
45582: il.isoitaisiin, s. o. poron isännän .toimesta joita ja poron omistajia, ja ov::vt nämä
45583: myydään. Selvempi eikä suiniman kohtuu- kaiilclri ht!kuunottamatta :ed. Koivistoa. aset-
45584: ton olisi mielestäni säädös, että pykälässä tuneet suuri.n piirtein si1!1e ikannaHe, jonlka-
45585: tarlk:oitetut !porot on, jos niitä ei pian siir- la1iseksi <tämä 1-aiki maatailousvallioku:nn13BSa
45586: retä pois tai hävitetä, omi&tajan<Ja lukuun on muodootunult. :Mata,ta;lousvallioikrm;ta ei
45587: myytävä.                                               ole !koskaan, a11ii:nkuin ed. Koivist:o väiltiti,
45588:     Mitä vielä itähän pykälään tulee, niin sen !kyseUyt poronjalostusyhdistysten mielipi~
45589: alussa olev~Ha sanaH~. ,osaJklkaa:lla" tarkoi- teitä, olisiko nämä ;y1hdistyikset J~ikikaurt:et­
45590: tettanee nykyisen poronhoitola,in 6 § : n ·tava ita:1 eiikö, siililä vastauiksenhan !tietää jo
45591: ensimmäisen ja toisen momentin mukaista itsestään, jos täJ1laiselta yhd~s:tykseiltä kysyy,
45592: eilkä haillituksen es1tyksen 6 § : n mukaista onko se laiklkoaJUtettava vai ei. Ed. Koivu-
45593: osalk!kuutta. Seuraava salL:'t ,useamurnassa" ranta yksityisenä henk:Hön•ä :aåkoi·DJaian (Jili
45594: 0111 epäta·rJ\Jka, sillä riittäneehän .tolki esi-      täaaaisen !kiel'ltokyselyn rt:.ehn~it, mutta hän-
45595:  merikrib:i kaJksikin palistlmn'taa. Olisi siis kään ei s:iiil:ä p~ljon valistunut, ikos!ka hän
45596: sanottava ,usearrn:massa !kuin yhdessä". toimi 3 vu:o.tta tä:tä asiaa vahn:ilSitelevan
45597:  Samasta syystä olisi elrkä jäljempänä olevat ma.ataJousva.lrioikunn:an j•aoston puheenjalrta-
45598: sanat ,muissa palis1lrunnissa" muutettava j·ana !kykenemä.ttä va!lliokunnail,le es~titämää:n
45599: o1emaan ,,lllluussa paliskunnassa". Edelleen enemmän hylikäävää ~~uin hyvä:k~Syvää!kä:ii;n
45600:  sanonnassa,, ,jossa hän aikoo ;poronho'iJtoa kantaa: tähän lakiin nåhd@.
45601:  iharjoittaa" sanat ,poronhoitoa harjoittaa"
45602:  eivät vastaa ainakaan ha1litlliksen esitY'ksen
45603:  6 § :n tarkoitusta, jonka mutka·an ratkaise-
45604:  vaa ei ole poron:hoidon harjoittaminen, vaan             La:kiehdotliks.en ensimmmnen käsi:bt:ely
45605:  osakllmana oleminen. Myös sanan ,a:ikoo" julistelt~an pää:tltyneeksi ja -asia aähetet<ii:än
45606:  sisälftö jää jossain määrin epäselväksi ja suureen val.iokuntaan.
45607:  venyväiksi, ikun nähdäkseni puuttuu melko
45608:  tao:ioka määräys siitä, :millä tavalla ja
45609:  minikä ajan kuluessa tuo aikomus on to- 7) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
45610:  teutetta"\'a. Mielestäni nimittäin puheena- avi()tromicn lasten äitien sairaanh()idon jär-
45611:  oleva aikomus useistakin syistä, joihin ei                               jestämiseksi.
45612:  tarvinne tässä ehkä kajota, olis~ ilmaistava             Esi,te1lään: ta,lousvaliokunnan mieti:ntö
45613:  hyvissä ajoin ·ennen 8 vuoden määräajan n :o 9 ja otet>a•an a. i no aan k ä:såJit 1t e-
45614:  päätlt.ymis.tä.                                       1 y y 'n siinä valmistelevasti käs1telJty ed.
45615:      Tähän päätänkin hallituksen esityksen Karppisen y. m. toiv. •all. n:o 49, jolka. sisä!l-
45616:  ylksityislkdhtaisen tar•kastelun, vaikkapa lu- :tää yHämainiltun ehdotuksen.
45617:  kuisiin muihinkin ;yksityisiin pykäliin olisi
45618:  ol!lut paljonkin puututtava. Minä luotan                 Ensimmäinen va.rapuh.emies:
45619:  kuitenJkin siihen, että suuri valiO:kuirta saa Käsitltt>lyn pohjana. on ta·lousvaliokunoon
45620:   tähän mietintöön sellaiset muuto:kset, että mietintö n:o :9.
45621:   uusi laki todeJ.ia:k:in edistäisi poronhoitoa
45622:   ja vasrtajsi myöskin poromiesten yksimielisiä
45623:   toivomuksia, muussa .tapauksessa minun La-              Ke8kustelu:
45624:   pin !läänin ikans.anedusta:jana on prukko suh-
45625:   tautua koko laikiesitykseen !kielteisesti.              Ed. Karppinen: Herra puhemies!-
45626:                                                         On sangen Hahdwttavaa, että talous-rnlio-
45627:       Ed. I ik on: en: Suuren valiokUilillrul jäse- kunta ja ik.;aiiklki siellä kuul11ut asia.ntuntijat
45628:   nenä en ·mhdo puuttUJa iih001mii:n Itähän ovam su:htautunoot myönteisesti esiJI.Iä ole-
45629:   ;läthetekeSk.usteluUil!, mutt'R !lllWlitalollSVaiNo- vaan alloitJteeseen aviottomien äiitien huoliilon
45630:   !kuillll!aJn puheenjohtajana pyyrllän 'huomaut- tehostamisesta. Siitä huolimatll:a :pyydän
45631:   taa! 00.. E. Koivislton lausunnon johdosta, että sa~ada muUitamaJl:l:a sa:ru:tiH·a !kiinnittää ed'us-
45632: 846                             PerjantainR 7 p. kesäkuuta 194G.
45633:                                                    ~--------------
45634: 
45635: 
45636: 
45637: 
45638: kunnan huomiota niihin seikkoihin, jo!tka voidiaan näihinkin epäkohtihlJ saada ikor-
45639: ovat antaneet aiheen aloitteen tekoon.               jausta. Yileinen mielipide vi<eilä nylkylailmna
45640:    Hman tilastotietoja'ldn on joimaiselle elä- on val·~tettavan UEein mm•kinnylt aviottolruln
45641: måä ja olosuhteita tunrt:evwlle kansa1a.ise1lle lapsen äidistä puhlrmattwkaan. Eräs ar-
45642: se:lviö, että ma;assamme on huolrul:ttava vossa;pidetyimpiä lääkäre1tämme asianttun-
45643: måärä äi.tejä, jotka suorittta.vat arvokasta lbijaJlausunnossaan :talousv:~&liobmnalLle lau-
45644: yhteiskunna.Uista tehtävää, synnyttävät lap- su[, et,tä käsitteelle äiti oiisi sootava uusi
45645: sia ja kasvattavat heitä tuntien enemmän sisältö siinä suhteessa, että jokainen narin'Cn
45646: tai väihemmän ankaraa ymiJärisltön pa!hek- ltunnustettaisi·i'n samanarvoiseksi ä:Ltinä. Truo
45647: sumista ja useimmissa tapa.u!ksissUJ saavat ajatus osoittaa mielestäni ell:llla1clroluulo-
45648: lisäksi ponnistella suuria ta.loudeHisia vai- toruta suhtautumis1ta ajankohdan kipeään
45649: keuksia vasttaan, koska heiltä m. m. puuttuu kysymykseen. Sama samanarvoisuUSiperi-
45650: elämäntoverin :tuki. Nämå äidtt ovat n. s. aaite on ainoa oikea ennenlmi:lclrea lUJpsriin
45651: aviottomia äitejä, joiden ilukiumäärä on \nähden. Jokainen ilapsi, syntyipä hän avio-
45652: noin 7 % synnylttäj•is;tä. :Mainits:emieni !l:a- liitossa ,tai: sen ruilikopuo[elJa on kansakrumalk
45653: loudeUisten ja mo-raalisten va;ikeuksien peUm kallle~nta pääomaa, ,tulevaisuuden lmnsa-
45654: v.ie 1wkuisia lliaisia ä.itiydestä kieltäyitymi- •lainem Yhlteiskwnnan on sen tähden pyrit-
45655: seen jopa heitä itseään vahingoitta.vrien kei- tävä tasoirl:tamaan niiden äitien j,a ni•ideih
45656: nojen, Iai.ttomien aborbtien avul;l,a tai epä- 1asten tietä, jotka ova.t vaik:eimmissa Oiloiss.a.
45657: toivoisimmissa. tapauksissa he \turvautuvat Apu on kuitenkin ann;ettava siten, etitä
45658: lapsenmurhiinkin. Taloudellliset ja yhteis- avu:nsa•ajat eivät tule eristetyiks;i ja alem-
45659: kunnoaHiset tekijät \~a.]lmttavat. sen, että: muudenme:rki!1lru 1eimartuiJks<i. P·aras tapa on
45660: täl,laåsta ta.paohtuu •aviolii,to.ssa. olevienkin anitaa heilile usein kodittomille 1;urvapaikka,
45661: keskuudessa. Varmaa on kuilten:l~in, että jolka nml1doHisimlrullli parhaaHa tavOOila !kor-
45662: esim. lait,-tomista abo1'ieista huomattavan vaa kodin puut.teen. Että tarkoitUSita par-
45663: suuri osa on aviolHton u~kopuole~la olevi:en haaJlla tavrulla voidaan toteutita;a ·aloitteessa
45664: na:isten suorittamk1. Lop·putulos on se, että perusrtetrt:aviiksi ~hdotettujen ensiapukOitien
45665: tilaame ,tässä suhtecso;:a maassamme on et en- l>'wwtta·, on mielestäni selvä, mutlta p3;ä-
45666: kin sotiemme vaikutuksesta muodostwnut määrän t.avoittaminen edeUyttää sä.tä., että
45667: suorastaan järkyt,täväksi. Asiantunltijoiden kQlt:ien järjestely ja sisäinen henki iuile.e
45668: arviohrlmjen mukaan on nimittäin Jaitto- seNaiseiksi, että ne todeBa voivat antaa roh-
45669: mien abor,Hien lukumäärä vuos:iJM·ain noin kaisua ja varusrtaa mahdolEsimma:n paljon
45670: 40,000 tapaus1ta. Täll<JJista asiantilaa ei elämää Vai'Iten si!ihen turvanneita ja myös-
45671: voida vällinpitämät.tömänä sivuuttaa. Yh- kin voiv.at lujittaa kodi·ssa oitevien aviotlto-
45672: teiskuntamme ja ennakkoluulot,tomien kan- mien ä~itien sosiaa1lista vasituuntuntoo. Tässä
45673: sa.lai;s;piirien -taholta on si>ihen k:iinnitetil:.y yhteydessä ,ta·htois:in erikoisesti lmomau:ttaa,
45674: huo.TUiota. Se on :tuHut koko !laajuudessaan] elt:tä talousvaliokunta on ennen mietinnön
45675: aj•aJ1ikohtaiseksi. Ta11peeHinen huomio j·a antamis>ta ott•anut !huomioon senkin seik~111,
45676: toimenpiteet ovat vällttämäil::tÖillliä siitäkin aiheutt•aisiiko aviottomien ä~tien j~ l'asten
45677: syystä, e,ttä mikä.ä:n seikka ei anna aihetlta. ohuo1lon tehostaminen perheelllisyyldlen hölty-
45678: olettamuks,een, eiitä abol'ltt:ien lukumäärä mis:tä ja tämän puheena.o1evan äiti- ja !lapsi-
45679: vä!hentyis~ lähitulev•aisuudessa. Päinvas:toin.      ryhmän lukumäärän [isäänltyrrnistä. Kaik-
45680:    Tässä yhteydessä ei ole 'kuitenkaan ltm- ki:en asiantuntijain ja heiidän ~trunltemiensa
45681: peeJ:lista puuttua aborttikys;ymyksee.u muu- ikokemu:Stim muilmail sosi1awlinen huolto :ei
45682: ten !kuin a[o]tteen piiriin kuuluvien naisten ;tähän seikkaan vaiikwta. Lukumää;rät mää-
45683: kohd:ailka. A viottonrien äitien huollon ~tehos­ räytyvät muiden ,te!kijä!ill' mmoa:an. Aikoi-
45684: taminen on eräs tehoktkaimpi,a keinoja nii- naan esime~kiks:i lasltenvailvoja.in virkojen
45685: den ehkäisemiseksi ja keino on terve, kansa- aset,tam:inen <heräJtlti täJHa!ista pelkoa, mutta
45686: kunnan edun mu>kainen. THasto,t osoitta- !koikemus ei ole sitä vahvist:a.mut. :M.tiän
45687: vat, että p1ikkruas1ten kuolevaJisuus ja kuol- se:Umkai ei siis 1estä •taloudellisten mahdowl<i-
45688: leina syntyneisyys on myöskirrr suuri aviot- suuksiemme muka;an uudistus:työtä.
45689: tomien Jas1ten kes!kJUuclessa. Nämä; seik:art          Se mietinnön ponnessa esitetlty aj'llltus,
45690: velvod,tt;a.vat myös aJoi,t;teessa esitetyn sosiaa- 'että varsinaisJes,ti aviottomia äit·ejä varten
45691: lisen ili.uollon kehilttämiseen. Auttama1l1a äi- järjestetyt ensiapukodit voisiva,t dJ:,taa voas-
45692: tejä heidän vaikeammassa vUJi:heessaan ·en- ta~m myös muita sosia:aliseilta a.semaltmm
45693: nen ja jälkeen synnytyksen sekä sen aikana , heihin verrattavia äitejä, poistaisi vaaran,
45694:                                    Kulttuurijärjestöt ja -rahastot.                                   847
45695: 
45696: että avioitrtomat äidirt ·tulisivat erikoisesti          myöskin vapa.us sa.ada käy.ttä.:1. varoja saa-
45697: merkityiksi:. Toisaalta se edistäisi yleisen             tiöiden perustamiseen ku1Jttuuritarkoituksia
45698: ä:Ubi.yshuoillon 1tehostamåsta juuri siUä koh.-         varten. Tunnollinen harkinta viepi mieil.es-
45699: !fJrua, missä apu on v·äl,trtämättömin. Tällaisia       rtäni siihen •tu:lokseen, et.tä nykyisin toimessa
45700: avu!ttmoossa asemassa ()l}evia synn~täj!iä on            olewt•t kuUtuurisäät·iöt eivät ole ikäy,ttäJnoo't
45701: sekä kaupungeissa ja teoihlisuuskeskuksissa,             varojansa mitenkään yhte:Uskunna.n ja v;a[-
45702: mutta myös maaseudUll! pienviljelijä- ja                tion V~UStaisesti, vaan päinvastoin ikyJlilä yh-
45703: maatyöläispe11heiden äitien joukossa. Sikäili           rte~unnan: hyödyksi. Näin ol,len minrusita
45704: kuin peruste:t1tav~lk:si ehdoteittuja enSJiapu-          puThttuu perusteita asettua kielteisel·le ikan-
45705: ikolteja saa.daa.n riittävästi ja sopivien [{;u!lku-    naille sivisitysvaEokunn<an miettintöön nä:h-
45706: ylliteykså:w pii·riin, voisivat ne tarjota              den, joten[m puolestani hyväksyn sen. Sel-
45707: apunHa myösikin tällaisille ä.ideilile. Suul'li-        1a:Uset erikoistapMlkselt, joista ed. Hieldrwla
45708: suunt:ais:Uin ja pikaisiin yleistä äiltiyshuo1toa       asian aikaisemmassa käs1ttelyssä täällä mai-
45709: .tehostav.iin uudisJuksi:in va~å.teUav~sti ei            nitsi ja jotka ovat vienee,t mahdottomiin
45710: liene maassamme nyikyaloissa mahdoJaisuuk-              tillanteisiin, on mielestäni lkäsliteil:tä.vä lta-
45711: sia. Yhteiskuntamme vaikeassa :twloudeUi-                pauiksittaån, in casu, ja on ni·iden· saatava
45712: sessa asemasmkin oHessa on !k:umminikin                 järjetHinen ratkaisu sihlä pohjaH~, niin että,
45713: ve!Hkaa kaikkein vaikeimmassa. oloissa uutta            semmoisten :tapausten vuoksi ei minusta
45714: sukupolvea synnytitäv,iHe ja lk:asva,ttav!iHe           kannata ryihityä d:äJtä. kansal,aristoiminnan
45715: ä.ideiilile. Sen vuoksi uskon, että edusikunta          haaraa mi1tenkään a.hdistamaan.
45716: yksimieli~esti hyvä:ksyy rta[ousvaHokunnan                  Toivomuksia tietyst~i voidaan ulkopuo-
45717: mietinnön ponsineen.                                    Jelta sää.tiö,iden itoiminn<an ·lausua. Puoles~
45718:                                                         tani olen aina pitäny:t erityises:ti toivotta-
45719:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  vana sitä, että säätiöt :työslmnteliSJivät -
45720:                                                         ainakin suomenkieliset sääitiöt - suoma-
45721:   l\ne:tintö hyväksy:tään.                              lwisen kul-ttuurin hyväksi ja kansa,nsiv,is-
45722:                                                         ~yben ja työväensivistyiksen hyväksi. O[in
45723:   Asia on loppuun käsi1telty.                           mukana silloin, lmn Suomen l{julrt;tuum-
45724:                                                         rahastoa perustert:<tiin, mut!ta jäin pois sen
45725:                                                         ha~!Vin:toelimistä sid:tä syystä, että toivomuk-
45726: 8) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä                 sian~ kansansivistyik:sen ja työvä.ensivistys-
45727: kulttuurijärjestöjen ja -rahastojen saattami-           ltyön rt:.-asa-a.rvoiseen asemaan saat:tamise:en
45728:           seksi valtion valvontaan.                     muiden ku1ttuumtyönhaarojen kanssa ei
45729:                                                         otettu mielestäni riittävästi h~uomioon. Olot
45730:    Es1te1l1lään sivistysvaliokunnan mie:tirutö          ovat sen jä:lkeen muult.tun:ee:t ja minäkin
45731: n:o 10 ja otetaan ai,no,aan käsi tte-                   olen jou!tunut Suomen Kuilttuurirahaston
45732:                                                        ,toimiin, :tosin en oM;amaan osaa sen päätös-
45733: 1 y y n siinä va.lmistelevasti lkä:silte'1ty ed.       vailtaiseen :t-Oimintaan.
45734: Nevalaisen y. m. toiv. al. n:o 134 (1945 vp.),
45735: joka si.säJ:tää yHämainitun ehdotuksen.                    Kun ,tää:llä on maini1ttu numeroita si!itä.,
45736:                                                        kuinka kuilttuurirahasltot ovat muistaneet
45737:    P u h e m i e s: Kun asiaa viime lkermi1la          myöskin ;työväen sivis:tystoimintaa l'li~ttä­
45738: käsi1te.Uåin, ehidJotti ed. Nevala:inen ed. Hu-         vil!lä määrärahoilla, niin lienee syytä mai-
45739:                                                         nita pa11isita s.eikas:t,a. .Mfred Kordelinin
45740: karin: kannattamana., että va.stwlauseen               säätiöstä on Työväen Sivistyslioiltto kuuden
45741: ponsi hyväiksyittäisiin. Tämä ehdotus ote-
45742: taan nyt huomioon.                                     vuoden a!ika.na 1940-45 saanut aVUSitusta
45743:                                                        kaiken ikaikldaan 102,000 mk, mikä itekee
45744:                                                        17,000 mik wmrttra kohden, ja. Suomen Ku1t-
45745:                                                        tuurirahastoslta Työväen S.ivistyslii!t.to on
45746:   Kelilh.ustelu:                                       saman kuUidlen vuodoo aikana saanu•t nostaa
45747:                                                        vuonna 1940 100,000 mk ja vuonna 1945
45748:    Ed. Voionmaa: Vapaassa maassa on                    150,000 mk, summa 250,000 :nuk, eli ika!iikki
45749: klansaJ.aisi1le myöThnfll'btävä vapaa toimiruta-       yhteensä ~laSkettuna siis 352,000 mk, mikä
45750: oiikeus varsinkin iku!1ttuurie'lämäJ1J akvJ.[a         sentään, ik,artsoen Työväen Sivis.tysll.d1ton
45751: tietenkin s~Hä ·ede11ytykselilä, ettei ~tämä rtoi~     tY'Ön looju'll!teen ja sen budjeltteihin, joltka
45752: minta ole ristiriidass'a laki,e:n ja hyvien            ov:at ;nykyään noussee,t jo miiljoonaan ja
45753: ta.pojen kan'l8a. TäJ1än vapauteen kuuluu              yh, ei' ole varsin suuri summa. Minä. en
45754: S48                               Perjantaina 7 p. kesäkuuta 1946.
45755: 
45756: tä.tä •lausu millään tava.lila moitti:aikseni sää-      raita ja käytännössä niiden sovelmmi111en
45757: ltiilitä, V~aa.n poistaakseni sen harooluulon,          on sujunurt:' wl<ikeu:ks1tta. Ei siis t1i1!1alislt.en
45758: että muika työV'äen sivieltystyö olisi kovin            tapau~~ten ,takia tarvita mitään lkomi'\00-
45759: ronsruassa määrässä. saahtllt nauttia näiden            ·tutkianu:k:s:i~·. Kulttnul"iel-ä:tnä ja se ltallous-
45760: suurten ikuiLttuuriraha~tojen suosiota. Mutta           elämä, jonika tathol.ta >h:rlevasta: kulttuurin
45761: minä ltoivon, etltä, vai·kikei minU'Ua ole oi-           tukemisesta ny:t on !kysymys, ovat oikeu-
45762: keu1:1Ul. Wa.usua moitteita, ·että sllllä keslkus-      te:t.tuja v;a:atimaan dainsäätäjäilitä ensi sijassa
45763: !Wlulla., joka :tästä asiast-a on käyty edus-           oikeusvarmnutta.. IlorjruhiOOltl!t tässä kohden
45764: ilmnruassa, on oleva hyödyllisiä seurauksia             tuntuva.t sanotuiLla. doti1tl31 eritytisen th>erwti
45765: näiden su!urten la,~tosten kUJl,ttuuripoli>tiik-        ja v.aikutt>avat jarruttaV'asti :kehiityksMn.
45766: kaan.                                                   Niiden yksirt:ytisten !kohdalta, joltka voiVB!t ja
45767:                                                         tahtovat asetil:aa varoja. väiliittömäst.i kUlt-
45768:     Ed. K a u p p i: Herra puhemies! Viime              tuurityön edistämiseen, niiden yikslltyisten
45769: kerr·a.i1la.- sii:t.ä on jo kauan aiika;a.- ttästä      kiohdaJlta :tämä oikeusv·a.rmut1den tarve iHne-
45770: asiaslta keskusteiLta.essa esitetti•in pääasia•1li-     nee silinä ikäytännöli1isessä muodossa, et·tä
45771: sesti jo nekin näikökohdatt, joita omasta               heidän .ha1unSia itä•lJLaisten pitikäMä !täshtlli-
45772: puolestani pid-än raltbisev:in•a. Ne sisältyi-          melllä muodoste:ttavåen m!hastojen pe:rusta-
45773: vä.t, pai,tsi sivis:tysvaJio!kunnan mietintöön,          miseen on suurempi·, jos he tietävät, että
45774: varsinkin edustajain Kilpeläisen ja :Mäik:i-            :heidän mä>äräyksialeen näiden varojen 'käy:t-
45775: sen ilausuntoih~n. Se va~vonta, jota voi-               tämisestä annetaan tll'levaisltl:~n!kin vara1ta
45776:                                                         asia~n kuuluva oikeussuoja. Asian !käsitte-
45777: massa olevan vuonna 1930 13nnetun säätiö-
45778: lathllsäädännön p:erusteetl!ln on ttarkoiteittu         lyssä ei o'le esite:tty enkä muuteniman sitä
45779: V'ailltion taholta hl8rjoittettava'ksi ja jota to-      tUJtkiessani oile havainnut aiheil:lta vasta-
45780: de~Na voidaan harjoittaa sekä sää.tiöiden
45781:                                                         rla.u..<;eessa .ehdotetun tutkimUJksen toimitta-
45782: perns~amisen yh!teydessä että pittkin matkaa
45783:                                                         miseen, joten kannatan siv;istysvali:okunnan
45784: niiden toiminnan varrel·la, on mi·elBStäni              mietinnön hyväiksJymistä. Edistyspuolueen
45785: riittävä. Sen pui:tteissa. ~tuHaan !toimeen.             ryhmä, [ukuunottamatt.a sivistysv.ailiolrun-
45786: Eti <Jile syytä panna kulttuurisä,ättiöitämme            nan mietintöön iliitei1:.vn vasta·lauseen :ail'le-
45787: sellaiseen mielestäni huonoja ja epälbarkoi-            kirjoittaja.a, on tässä· asiassa samalJa, ka:n-
45788: tuiksenmukaisia natsilaisia maillleja mieleeni          naUa.
45789: il.UoV'aan valtion hoHwu:kseen, johon aloit-
45790: teen epämääräiset sanonurut näyttävä:t täh-                  Ed. R y d b e r g: Herra puhemies! Katri
45791: täävän. T&Haista hol,houslta voida~an suosi-            V:alan nimi mainitt:i>in usei;ta kertoja sivis-
45792: teliLa si täikin vähemmän, ikun se Si\luresti           tysv.allioJnmnassa käsiteLtävänä olevan .asian
45793: supistaå.si. muutenkin lt.aloudellisessa ahdin-         ythteydessä. Se mainittiin esimerkikinä ikir-
45794: gossa olevan kulttuurielämämme mahdolfli-                ja.iJliijiWJita, joka ei saanut 'tukea ikuilit:tuuri-
45795: suulksia se:llaisen tuen saamiseen, jota sää-           järjestöHitä ja -rah.astoi,l:t.a s~hloin, kun hän
45796: tiöt ovat siUe anltaneet jta tulevaisuudessa            (lildsi sitä ik,i:peimmiu kaiV'anmut. Ed. Sep-
45797: voivat antl3ta. l\'Ieid~n kulttuu~äältiömme             päJtän puheenvuoro istunnossa, jossa tämä
45798: ovat syntyneet lahjoittaja.in voima[l!kaan              .asia aiilmisemrmin oli esiJ1lä, paikotlt.a.a milli\lt
45799: kuilt,tuuriJta,hdon Hnmuksina ja ansnitsevat            tänään puhumaan Kaltri Va[IRSta ja eräiistä
45800: kunmO!ittavaa kohitelua.                                muista kirjruiHdoiBta.
45801:     Erä:ästä kestkusteilussa mainitusta ,erikois-            El~len ikuullllit vääl'lin, oo. Seppä.l:ä; SEID()i,
45802: seiikasta, jolla ed. HieldkaQa viime kerraHa             eM;ä Katri Va1a sai vaWon rnn.oibijaeläk-
45803: perusteJli ikaMaansa, ja johon ed. Voioll!lOOa          keen. Se on erehdys. Väthlin ennen runoi-
45804: tämän pätivän ikesiku..-.telussa jo viitlt·asi, ta:h-    lijan kuolemaa, josta äskettäin tulli kJu:lu-
45805: toi!Siin vielä :min-ä1kin pooles1tani mruincitta.       neeksi kaksi vuotta, hänelle illmoi'teJJti·in
45806: Voimassa olevien säännölksåJen varassa voi-             e:läikkeestä. Vi•imeisinä elintun.tei!Jlo8Jm root-
45807: daan se:lviyltyä myös niistä arkaluontoisista           salaisessa tkeuth:ko.tautåp.a.rantol.assa •hän sanui
45808: taparu~ksista', joissa oloj·en muuttumin~n on           ldrjailija Ragna Ljung.e:H'iHe: ,Jo.s olisin
45809: t:e·hnytt v.a.rrojen edeUeen !käyttämisen sää-           saanut sen muutama vuosi siMen, kun ra.a-
45810: tiölile m:äärä.t1tyyn tarkoitukseen åffimeisesti.        dO!in niin, ~titä sain keuhilrotaudin, si!1roin
45811: hy.tömiilksi .t;:aitk:ilm mahdottomaksi. S&ä-            en maikaisi nyt tä:ssä pa;iikassa;"
45812: tiölaissar er!ityisesti sen 4 luvussa; on. nimen-            Katri V aila kuoli lt:ie.tämä.ttä., että el~
45813: omaisia määrä)"ltSiä itä!Uaisen il:JU.pa:uksen va-       d myönnetlty häneLle, vaan kirjailija I~Ml!l'i
45814:                                   Kulttuurijärjestöt ja -rahastot.                   -~~-~-~-~---8~4]
45815:                                                            ----------------~
45816: 
45817: 
45818: 
45819: 
45820: Haaru<aJlle. Kirjallisuudenlukijat /tietävät,          ,}aa ci työnnetty syrjään ja !Lyöty maahan
45821: mikä on erotus I.Ja.uri Haarlan ja Katri               säätiöiden[~ään ta:holta s:iJloin, lkun hän jou-
45822: V!3ilan ideologian väililllä. Kakri Valla              tui ensimmäisen kerran :taistelemaan sajrau-
45823: haudattiin valtion kustannuksella suur:in               tensa :kanssa. K,afu:ki muuttu:i, kun Katri
45824: juMa1liisuwksin vuosi kuoleman\Sia jälkeen.            Vm.,a muuttui vaarailliseksi sodan edellisen
45825: Hänen eläessään oHsi nrä.y:t!täny:t iUJSikomR~tto­      ajan viralliselle suuntaukselle. Täällä pu-
45826: mail:ta hänen elämänkaarell\Sia. päässä seiUai-         hui käsittelyn ensimmäisessä vaiheessa ikult-
45827: nen ikunn!ianoso1tus vaJ:tion •tatho1ta, llmska        tumista myös ed. Kilpeläinen, jolm. parem-
45828: hänen kymmenenä viimeisenä elinvuotenaan                min kuin minä voisi ik:CI'ttoa. muist:elmiaan
45829: virallinen huomio tuli !kotimaassa hänen                ajasta, jolloin sairas runoHij•a muuttui vaa-
45830: osakseen enimmäkseen vrultioHisen poliisi·n             raiHiseksi 1930-,luvrun pdliittiselle ja kult-
45831: ja järjeSityspoli:id:siin taholta. Vähän ennen          tuurisuuntaukse'1le. Edustaja Kilpeläin('n
45832: viimeistä jou[uaan satiras runoilija, johle            nimittäin oLi €tsivän keskuspoliisin päå-
45833: v<altio itodeil>la olisi ollut vellk<aa eJ,äkkeen,     .todist.ajana oiikeusjutussa, joika v. 1932, pi-
45834: sai maksaa va•ltiolle sakkoa 2,400 ma.rik!k@.           meimpänä iapua1aisaikana nostettiin Hiilet-
45835: Hänet van;g~ttii;n matilmUa Jääikä.rillle siitä         nimistä pientä kulttuurijärjestöä vastaan.
45836: syystä, että thän ei oUut henikhlökohta.:isesti         Järjestö laikkaultelttiin :Mäntsälän kapinan
45837: i:lmoi,ttaultunut työvonna;V'iranomaisille, vaan        a.i'lwi'hin, koska se oli osoittanut mielen-
45838: jättänyt i1lmoirtuksen pdliisiviranomais:eille,         kiintoa rauhanaa1tetta, sosia[.ismia ,ja edis-
45839:  joka oli sen unothtanult. Sakon suoritta-              tyksel:listä. ikuilttuurikritiikkiä kohtaan. Olipa
45840: minen sai hänet suureen itailoudelliseen a.h-           järjestössä rohjettu keskusteUa ni:in ennen
45841: din:koon huo[imatta siitä, elttä hän lopuiLt•a          lmulumaJt.tomasta asiasta kuin kulttuuri-
45842:  oli saanut valtiolliselta poliisiilta takaisin         suhteiden ai:kaansaamisest,a Neuvostoliiton
45843: viimeisen runokokoelmansa tcldjäpal:kkion.              Imussa. Katri Va[a oli Jaikkautetun yhdis-
45844:  V:alltioJl:linen poliisi nim:ilttäin vci rahat         tyben perustajia. Sen jälkeen hänet oli
45845:  Kwtri VaJan kotoa: ltoimlitta.e.ssaan SlieUä koti-     peruu/tltamat.tomasti Ieima;ttu vaaralliseksi
45846: tarkastust•a eräirbten po;Jiittist,en ;pidä;tysten      vasemmistoilaisek<!i vahlanimmowkseHiseksi.
45847:  yhteyde:ssä, joiwla ei ollut mitä·än !tekemistä         Sen jä,~keen häntä kohtaan ei tunnettu
45848:  kirjwhlija;n itsensä 'kanssa.                          mielenkiintoa valtion ikirja'llisessa ~autakun­
45849:      Ehkä ltuntuu oudoilita ytbdiistelmä: runoi-        nassa t•a;i kuLttuurisäätiöiden johtokunnissa.
45850:  lija, vwltiolilinen p01llii.si ja kufuttuurimhasto,    Virwlrlinen mielenikii111to lt.uH poliiSiin ta;hol.ta.
45851:  mutta jdkJajsehle niistä on osuultensa ruooi-           E.tsi'Vän keskuspoliisin imu[uisissa muis-
45852:  l:ijan kohtaloon, j:oka ilmiikikein räi.Oreimmin        tioissa. K•a1tri V1aJa ma.initaa.n KirjaRisuus-
45853:  vaiottaa kulttuurielämää Suomessa ;taaikse-            lehden toimikunnan, Ihmiso.ikeuksien Liiton
45854:  jään·einä pimeinä aikoina.                             vrultuus:.\unmm ja Nuor-tasav,a,Ltai!aisen Lii-
45855:      Ed. SeppäJä i)Juetteli tääJ[ä •aå:kaåsemmin         ton va1tuuskunnan jäsenenä. Siitä painos-
45856:  eräi·tä. Katri Vailalle myönnettyjä; stipen-            tuksesta~, jolt,a: tuolla tavoin merlci·My ikult-
45857:  dJejä j.a kirjaililisia ~.purwhoja. Hän sai ne          tuuri~ihminen 1930-Iuvulla sai: alinomaa•n
45858:  ennen vuotta 1934, joHoin ilmestyi ruoo-                kä;rsiä, Katri Va•la kirjoitti v. 1936 paki-
45859:  ko:koelma ,Paluu", miikä merkitsi hänelle               nassaan Rekisteröityjen yhdisrtys: ,Henki-
45860:  uuttw kehiltysvaihetta runoi.Jijana ja yh1Jeås-         löitä ei ole syytet:ty eikä .tumntilt:tu, Yain
45861:  kun:taihmisenä. Kymmenen vuoltt,a ailm:i-               salaa rangaistu. l\:f,js:tä? Siltä en ole kos-
45862:  Siemmin, vuonna 1924 Katri V1.11la. sai va~­            kaan saanut 1tietää. Vuodesta toiseen on
45863:  tion palkinnon ensimmäisestä omasta !lm-                va.in saanut ltuilltea vainoojan vai1lmtuiksia:
45864:  koelmastaan ,Kaukainen puutarha". Hän                   tiet ikaiklkia,l1a pystyssä."
45865:  toi runomuodon v·allanikumouksen suoma-                     Katri Va1a ei ol<1ut ruiJmtta.ja. Hän oli
45866:   laiseen runouteen. SiHoin hå,n olli, mielen-           harvina.is:en uljas ja reipas ihminen, mutta
45867:  kiintoinen, hänestä keSJkust~lHin puoleen ja            toisinaan hän totesi tosias[,an: , Tielt kaik-
45868:   vastaan. Hänet hyvätksytt.tiin, häntä tuet~            kiahl'a pysltyssä;''. "\Verner Söderströmin
45869:   t:iin, sihlä hän ei oHut VJaaral:linen va[H.tse-       ik:ustannuksel:la äsketMiin ilmestyneessä Ka•tri
45870:    vall1 suUillitauksen lkannaltta. Tosin ,tuiki ei      Va,lan mu:is,t.ojuhlmisussa maisteri Vihtori
45871:   'taloudell:isesrti Oil[ut 1loåsrtava -    ikenenpä     Laurilla esittää Ka!tri VaJan ;tapauksen va-
45872:   nuoren ikirjaHijan kohdaUa se sitä o1isi               lossa tuon 1930··1UV'Un ku}tJt,uuråtaanlt.umuk-
45873:   01Uut -, mu;J:ft,a joka ta.pa.uksessa Katri Va-        sen taustJU<1, jota vasten - ft,ai paremmin-
45874: 
45875:                                                                                                           107
45876: 8.')0                          Perjantaina 7 p. kesäkuuta 1946.
45877: 
45878: km, jonka osana, on nähtävä suunten kult- nu:l!Le mitään. Sitä on jatkunut jo kahdek-
45879: tuurisäätiöiden silloinen suhtaultumi:stapa san y,uotita. Ainoa:t :s1tipendit sain sHJlo[n,
45880: vaara:llisik':li ·leimruttuihin kirjailijoihin.     kun uhkwin kuolla ik:euhkotautiin. Pitihän
45881:     lVIikä teki ni,in vaaraHiseksi runoi:lija: pitää huolta, et1tei tu~isi 'traagi<11isia jä}ki-
45882: Katri Va~an ~ Se, että h:äin poli:littisesti puheita. Kun minä mokoma en ymmärrtä-
45883: pimeänä aikana uskalsi taiteHijana jUilistaa nyt kuolLa, ei sritä kai voida antaa minulle
45884: hU'lllan:ismin ja ed:isltyksen aatteiita. Katr;i anteeksi. No, eJävä koira on sentään pa-
45885: Valan kehi,tykselile ra.tlmisevas.ta kokoel- rempi kuin kuolJ.ut leijona."
45886: masta ,P·aluu" kirjo:irtti rnnoilija Elmer            Vasta yhdeksän vuott.a ,Pw1uu" -kokoe[-
45887: Diilrtonius kokoelman ilmestyessä vuonna mansa ilmestymisen jälkeen Krutri V ala sai
45888: 1934: ,Paluu on tämän runoilijattaren pa- julkisuuteen uuden kokoelmansa, viimei-
45889: 1uu indivi:dlualismista ja eksoitismista kotiin sensä. LukuunoMamartta :häne.n kustanta-
45890:  köyhien työtätekevien luo. Tän1ä Katri jansa Söderströmin säätiön sit·ipendiä, kir-
45891:  Valan kääntymys on· huoma:ttavimpia ja jalliset rahastot eivät antaneet häne'lle mi-
45892:  merkityksell1isimpiä, mitä kirja:l1i;mudes- tään. Kun hän uudelleen uhkasi kuohla
45893:  s,amme on viime aikoina tapahtunut. Siitä keuhko.tautiin, ei tukea tul:lu,t kotimaas!ta
45894:  on varmasti hyötynyt ihminen 'hänessä ja edes traagilHsten jälkip.uheid:en vaim~mta­
45895: selvästi myös runoilija, hyJjätessään entisen miseksi. Ruottsin !ldrjailijat ja kustaJlJtajat
45896:  minä~keSJkeisyytensä, on hänestä, kumma            huolehtiv;ait si,itä, eMä Katl'li Vala sai kuolla
45897:  kyl'lä, tullut så:tä ma11keeratump~ runoilija- oikeassa parantolassa. Hman suuria eleitä
45898:  persoona1lisuus."                                  tämä hyvin vaatimaton ihminen vain rtortesi
45899:      Tämä yhteisik:unn~llinen herääminen, josta kirjoit;taessaan Ruotsista erääilile suomalai-
45900:  hyötyi ihminen ja runoilija, kuitenkin juuri selle kirjahlija1lJ.e vä.hän ennen !lmoiLemaansa:
45901:  oli se, mikä sulki Katri Vrulalita kuJlttuuri- ,Ruotsalaiset ovat kyllä herlttaisia ihmisiä,
45902:  rahastojen kass:aka.api>t. SivistysvaMokun- tulen olemaan aina heidän yst.ävänsä. Koti-
45903:  nassa ja •tääl1lä edusik:unnassak~n on sanottu, maassa oli mahldlotonta saada hoitoa:, ym-
45904:  eWi Katri Vala ei aina anonut apurahoja. märrän sen sota-aj·asta johrtuvaksi. lVIutta
45905:  :l\Iiksi hän olisi hanikJkinut itsel'leen tarpeet- en koskaan rauhankaan aikana saanfU:t hoi-
45906:  tomia nöyryytyksiä jäUämäl:lä s.isään ano- itoa maksut.tomasti, kuten tääl'lä. Enkä oi-
45907:  muksia, joihin ties.i; varmasti saavansa. kiel- kein jaksanut s:ulattaa saikkoja. siitä, et.ten
45908:  teisen va.s:tau:ksen 1 Vuorineuvokset ja pro- tietämätitömyydessäni ollut ilmoittautunut
45909:  fessorit, pan.kinjohitajat ja vanhoilliset kir- työpalveluun."
45910:  jaillisuuden t11.mtijat ku:1ttuurira.hastojen joh-    RunoitLija Penltt:i Lahti kertoo Katri V:a-
45911:  tokunnissa eivät jakaneet rahaansa runoi- lan muistojulkaisussa pienen episodin pi-
45912:  lijoille, joi.ta etsivä keskuspo[Hsi rekisteröi, meä1tä 30-luvulta. Pentti Lahti lausui ik:e-
45913:  olivatpa :heidän tuotteensa oman ajan ja väliJ..lä 1933 erään maalaiskytlän työväen
45914:  jälik:imaai'lman ennakkoluulottomien :taiteen- urheiluseuran juMassa Katri Va1an sodan-
45915:   tuntijain mie~estä miten korkeaa !tasoa hy- vastaisen nmon ,Uhri.jUJhila", j()lka oli jul-
45916:  vänsä.                                             kaistu sosiai1idemDikraattisen sanoma:leht[-
45917:      Pieni kentomus runoilijan arkipäiväsitä miesliiton jou:lualbumissa. Kesällä urheilu-
45918:  1930-luvulla sisäi1tyy kirjeeseen, jonka seura haasteittiin käräjiin ja tla!kkaUJtettiin.
45919:  Katr.i Va,la kevä.äJ~lä 1936 !lähetti Ester Ståhl- Rasikauttavimpana syynä tuota TUL:.n seu-
45920:   bergille Lauri:tsa1asta, jossa hän silloin oli raa vastaan maini:ttiin oikeuden pöyttä-
45921:  kansa•koulunopetttajana.: ,Olen oHut terve, kirjassa, että mainitussa. juhlassa oli lalll-
45922:  pidän ~t~östäni. Suurimpana. syynä vii·hty- SIUt:tu epärsänmaaHinen, maanpetdkselEnen
45923:   mä.ttömyy,teeni on se, että palkk!arui on niin runo. Runoilija LaJl!ti sanoo tapahtumasta:
45924:   pieni, 850 markkaa kuussa, ja kun siitä ,Ei tässä tarvitse erikoisesti asettaa häpeä-
45925:   täytyy palkata apn1ai:nen hoitamaan poi- paailuun kihlakunnanoikeutt-a. Itse asiassa
45926:  ka·ani, on toimeenitwlo huonon[aisrta. Mieheni taan:tumwkseninen sivistyneistömme, jonka
45927:   on täillä haavaa jonkinlaisessa varatyössä käsissä maamme kulttuurielämän joth!to kOiko
45928:   He'lsingissä ja voimme matkan kalleuden 30-luvun oE, suhtau,tui K•atri Valan yhiteis-
45929:   vuoksi vain hyvin :harvo:in tavata. Olen aja- kunna'lliseen runouteen a,ivan samwlla ta-
45930:   teHut sruada runolk:okodman taas syks~ksi·. voin kuin tuo maaJ.aisoikeus."
45931:   Sen saa S<itten nähdä. Siitähän ei paljon           . Tämä:n kokivat monin tavoin ooeat luo-
45932:   tUJle, ja kaikiri kirjalliset ra.hastot näyttä- vaa kirja:lilista työtä it~kevät ihmiset niinä
45933:   viirt Jujasti päättäneen oHa antamatta mi- vuosina, ne, jotka olivat saa.uee.t va1lilitse-
45934:                                      Kulttuurijärjestöt ja -rahastot.                                           85
45935:                                                                         - - - - - - - ------------------------------
45936: 
45937: vaLta sunnn3!lta tuon saman po1tinm:erkin,                 ollut yhdenmukainen poliittisen taantu-
45938: jolla K~trå: V ail.a leimatt;iin. Krutri Vala              muksen linjan kanssa.
45939: vain sai tunt€a ka.ikerr huipentunoona, ehkä                   Tuo ybJdenmtrkais,uus on tehny.t nämä
45940: s:ilksi, että hän åtse oli huippu, näkyvin.                säätiöt takavuosina moniHe kirjaili-joille
45941:     Pentti Haanpää, joka oli t:unnustettu                  suljeitui:ksi linnoituksiksi, joita he eivä1t ole
45942: suureksi hronnonlahjakkuud:ekså: niin kauan                edes yl'iMäneet lähestyä t1ietäen e1tukäteen
45943: kuin hän tyytyi vaarattomaan luonnon-                      yrityksen toivottomuuden. Sitä kunnioitet-
45944: kuvaukseen ja e6kois1aartuisten ihmisyksi-                 tavampa;a on, etltä joukko 30-ilUVl1ll· nuoria
45945: löiden er:iJtteJemiseen, muuttui yhtä~kiä vi-              kirjailijoita mitään tukea saamatta ikykeni
45946: raillisen kulttuurit-a;hon mieles!tä lahjai>to-            taantumusajan puristuiksessaikin aloitta-
45947: maksi, kun hän toi kuvauspiiriinsä sota-                   maan [uomistyönsä ja jatkamaan siltä.
45948: väen harjoituskentän ja kasarmin sekä pula-                Hei,tä olivat Arvo Tm4tiaånen ja Elv·1 Si-
45949: vuodet maaseudun elämässä. Hän :ei menet-                  nervo, Jarno Pennanen, Pentti LaMi, Airo
45950: tänyt vmin iku;s;tanlt'8-jmmsa, vaan sama:lla              Sinervo, Veikko Koluila ja eräät muut,
45951: kaiken hoviikelpoisuuden icirja:lEsten säätiöi-            jotka kirjailijaryhmä Kiilan pi:il'issä Ka1tri
45952: den edessä. En tiedä, yrittikö !hänkään                    Valan ympärihlä ja hänen runo~Ejaikohta­
45953: hak€a apurahoja - miksi olisi yr-ittänyt,                  lonsa silmäå.nsä edessä koettivat seisoa kes-
45954: kun tiesi etukä.teen tu'loksen.                            kellä omaa ·aikaansa. Näiden nuorempien
45955:     J'llu'bta muistan erään kirjailijan, joka              vasemmistokirja:illijain kanssa samantaprai-
45956: tdesi etukät<een tuloksen, mutrt:a siitä huoili-           sesJti eris.t-elt1tyjä olivat eräät vanhemman
45957: matt81 vuodes:ta vuoteen jätti Kordeliniin                 polven :t.yöJäisrunoi:lij-at, lrnten T. S. Veh-
45958: ~.nDmuksensa., ,uhalila:kin", kuten ·hän AAnoi.            kakorp~, Toivo J. Lehtiruen, J. Joutsen ja
45959: Hän oli hämeenlinnrulainen runoilija Vilj.o                Emi'l Lindah·l, joista muutamat jo ovat vB~i­
45960: Kajava, joka alkoi uransa noiden vaara!Hi-                 najia. He .tekivät monina vuosina kå.rjal-
45961: siksi iLedmartJtujen jouko.ssa. Hänen alkutuo-             lista luomistyölt.ä, jonka itu_iLokselt eiväJt o~·leet
45962: tantonsa oJi korkeata 1tasoa, mutta minkään-               suinkaan arvnttomia. Mutta i-lman mitään
45963: laista våral[ista tunnustusta ei ·tU!Hut sen               tukea viralliselta !ku:lttuuritaho[rta he ltusikin
45964: osaksi Vasta silt:ten, ikun hänessä ,tapahtui              k~kenivä.t saav;uttamaan tuloksia, joita heå.-
45965: kään.tymys päinvastaiseen suuntaan kuin                    doo Jahj-ansa toisenlaisissa olosuhteissa oli-
45966: Kartri V ailassra, vasta sitten sääitiöt avasivat          sivat edellytitäneet. Niin selväpiirteiseksi
45967: kassakaa ppinsa.                                           oli hahmoittunut virwllinen kulttuurilinda,
45968:     Tunnetuimmista k:irjailijoistamme on li-               että n-ämä kirjaill,ijat, jois.ta useimmat oli-
45969: säksi esim. Irås Uurrto oHuit pitkiä' aikoja               vat työväenliikkeen piiristä lähltenei!tä, tun-
45970: ilmeisesti boikotissa kirjallisia apuTahoja               sivat olevansa miltei täysån eristettyjä
45971: jaettaessa menneinä vuosina, samaa:n aikaan               .tuos.ta viraJhli-sen ku[,ttuurin :linjasta. He
45972: kun käsit:tämättömin perustein on pailkirttu              eivät ltoki odottaneetkaan siltä ital10lt:a apu-
45973: ajanviet:ekirjailijolita tai kirj8illisia yriltrtäji:ä,    rahoja. He tunsivat itse.nsä tyytyväåsåksi,
45974: joiden varsinainen ammattä ·lisäJksi on sarut-             jos kukaan apurahoin: pailk:Lt,tu menekkiikir-
45975: tanut oHa kaukana kirjaftl-isesJta toimin..                j.a:ilija ei innostunut usuttamaan po~iisia
45976: n-asta.                                                   heidän niskaansa..
45977:     Hyvin mielookiintoista t:illastoa voisli esit-            Tämä saattaa oHa hieman kaavamaisesti
45978: tää, jos oilisi vuosi: vuodeilta käyrtettävinä            s.anoit1tu, mutta se ei oile :liioittelua. Olen
45979: luettelot Korde<linin säätiön kirjallisten                1itse ollnt lä:hemä nii,tä kirja!Hisia piirejä,
45980: apuraihai:n rhaJt~ijoista ja saajista sano-               jotka leimattiin samaina po~.tinmerkiHä kuin
45981: kaamme 20-luvun lopulta 40-iluvuri! puoli-                Ka:tri Vala. Siksi tunnen paineen, jonika
45982: väliin, jolloin seulonta jo hieman alkaa                  alila eräät suomal-aiset kirjailijat ovat teh-
45983: mm~ttaa peru.<>tei:taan, ja samaten vastaavat             neet 'luomisityötään, eikä :heidän !tietään rto-
45984: !Luettelot Suomen Ku!lttuurirahastosta ja                 ,tisesti ole mikään kuilttuurirahasto tasoitta-
45985: Vihurin sää.tiöstä ni-iden olemassaoloa,jaHa.             nut. Tiiedän myös, että vastaavissa radi-
45986: Voi iluonnoUisesti sanoa, elttä aina on tyy-              kaaleissa suomenruotsalaisten kirjailij-ain
45987: tymfuttömyyttä niissä, jotka jäävät ,]lman,               piireissä paine koskaan ei oHnt yhtä an-
45988: mutta ei ole kysymys siitä. Siitä on kysy-                kara, mutta se ei suinkaan olrLut suurtten
45989: mys, että johdonml'lkamesti ova,t jääneet                 lrulttuurirahastojen ansio, vaan kielen, joLla
45990: ilman sosiaalisesti edistYiitselliset kirjailijat         suomenruotsa1aisten kirjailijain cilå mahdol-
45991: ja kirj,aitliset ju[k8iisult, koska :taantumus-           -lista saada !lukijoita Pohjan~ahden toiselta
45992: vuosina ku:lttuuritaantumuksen ilinja on                  puolen.
45993: 852                            P.erjantaina 7 p. kesäkuuta    1~46.
45994: 
45995: 
45996:      Ed. Rarutanraa luki .täällä 'airlmiserrm1in delle myönnetyt apurahat yleensäkin ovat
45997: piJtkästi [uetteloja siitä, että imlttuuri,mhas- sllihteettoman pienet muille ku[.ttuur:ia:loiil.le
45998: to[Sita on jaettu apurahoja. Sitä1hän kukaan annettuun tukeen verrattuna.
45999: ei ole epäiililyrt:. T01tta ilmi a.purahoja j.aetaan,     Sivistysvaliokunnan mietintöön .liitetyn
46000: koska rahastot ovat sitä varten olemas:sa. vastaJlauseen aHekiirjoittajana bnnatan vas-
46001: Kysymys on si:Utä, minkäilaisten p:eriaattei- ta.Jausee:ssa esitety:n ponnen hyväksymistä.
46002: de.n mukaa.n niitä on jaettu ja minkälaisen
46003: ileiman j•aot v;uodesta vuoteen ova;t antaneet
46004: säätiöiUe.                                                Ed. R a n t a m a a: Herra vara puhemies !
46005:      Olien koettanut osoi,t:taa, että kirjatUlisten Pääiväite siinä keskustelussa ja siinä aloit-
46006:  apuraha.in jaossa ei ole läheskään aina ollut :teessa, joka on tuotu ·eduskuntaan, on siis
46007:  periaatteena kirjailijan ilahjaikl{juus, va:an ollut koko ajan se, että on jaettu ,Y--ksipuoli-
46008:  se, onko hän o'Llut sosiaalisel1ta asennoitu- sesti näitä apurahoja ja että varsinikin
46009:  miseiltaan vaaraton vai vaaraLlinen va1la.n- työväenjärjestöjä on tässä suhteessa mulka
46010:  pirtäjä1n .tarkoituksiLle. Täillä !tavoin vasem- huooosti muistettu. Kun minä 'Viime ker-
46011:  mistdkrirjaHijat j& nekin, jotka eivät olleet , mlla 1•ohikenin käyttää eduskunnan aikaa
46012:  edes vasemmistolaisia, vaan joUakin tavoin · todellakin varsin pitkän luettelon esittämi~
46013:  sosiaalis1lta käsirtyksi:ltään sovinnaisesta seen, 111riin aninä nyt käytän hyvin ,lyhyen
46014:  ilmavasta poiil\ikeavia, ovalt jou:tune.et aivan puheenvuoron esittääkseni sen rahaston puo-
46015:  kuin kulttuurie1ämän u:lkopuoleille.                   lesta, jota minä iliä.llä viimeisessä lausun-
46016:       Tämä on iluonnollis:esti a.nt'ilnnt leimaa nossani esitin, nimittäin Wihuriu rahastun
46017:  maan koko kirjaHise'1le elämä.l1le. Siltä on kohdalta, miten tä.mä asia prosenteissa to-
46018:   puutrtunu1t elämää ja rai'l{lkautta, jota skan- del1aft,:in on.
46019:  dinaavisessa ja an~lo-ameriklmla.i<;'es:sa kir-           -Wihurin rahasto on siis toiminut vuo-
46020:   jallisuudessa on rlä1hlhmyt juuri rohkeasti desta 1942 lähtien. Vuonna 1942 ei jaettu
46021:   pa[jastavasta yhteiskuntakritiikistä. Niissä hakemulksien perusteeHa ensinkään apura-
46022:   ma:issa si:tä ei ole yritetty lyödä a:las. On ihoja, mutta senjälkeen ,työväenjärjestöjen
46023:   mielenkiintoinen ver,tausikohta, että ik:un Wihurin rahastolle tekemät anomukset ja
46024:   ameri!kikailainen Jolm Steinbeck maaseudun raihaston niille myöntämät wvustukset ovat
46025:   pula~uvau:kse1laan ,Vihan hede'lmä.t" sai             näinä neljänä vuotena jakaantuneet seu-
46026:   maaillmanmaineen ja maans~a korkeimman raavasti.
46027:   ~örja.Hisen palkinnon, suomala1inen Pentti                Vuonna 1945 Suomen työväen 1\'Lusi·iikki-
46028:   Haanpää sai syytteen virkamiesten ha;lven- liitto anoi :laulun- ja soitonjohtaja1kurssien
46029:   tamusesta ja s1a;kllmja., kun hän aliimi kuva·ta järjestämiseen 85,000 ja sai 100,000! Sa-
46030:   pulakautta Pohjois-Suomen maase:uduiHa, mana vuonna Suomen Työväen Arkisto anoi
46031:   ja Steinbeckin suurromoonia vastaavalle lrokoelmien täydentä.miseen, luetteloimiseen
46032:   suomalaisen ma:aseudun pUilaikuv~mks~1le ja pohjoismaisten swhteiden järjestämiseen
46033:    ,Isä,nnä.t ja isänitien v.arjolt" P,ent:t.i Haan- 150,000 ja sai 100,000. Samana vuonna 1945
46034:   pää sai rukkaset sunriita kustantajilta, ja, Suomen Työväen A!katemia anoi kirjaston
46035:   sitten .taantumusJeMien yksimieHsen arvos- kartuttamiseen 5'0,000 ja sai 50,000. Sa-
46036:   ltelute]laUiksen, !kun romaani viimein pääsi mooa vuonna Työv.äen Akatemian Tovefl'ic
46037:    ilmestymään pienen riipplllmat:toman kus- iiit;to anoi juilka!isun ,Yhteistyö II" tuke-
46038:    tantajan myötävaikutuks~Ua.                           miseen 25,000, mut·t.a siihen ei myönnetty.
46039:        Olen sitä mielitä, ielt.tä ka:nsan kulttrLnri- Suomen Ty·Öväen Teatterin toiminnan aloit-
46040:    säätäöiden, olimtpa ne yksirt.rlisten h·enki- t&mista varten anottiin 250,000, sekään ha-
46041:    iöiden llwhjoi,tuksinå syntyneet tai kansa- kemus ei johtanut tulokseen. Y.hteiskun-
46042:    l·aisikerä.ylksinä kootut, täytyy parlveHa edis- naBinen ik.orkea:kouJu, jonika minä laskisin
46043:    tykseHisen kultituuriikehityksen päämääriä. sentähden työväenjärjestöihin kun:luv.ruksi,
46044:    Ki:rj,alilisuuden, kirj;w1lisuusturtkimuksen ja että sen oppilaat rekrytoidaan pääasiassa
46045:    :fllilrhuurilehtien kohdal!la tämä merkitsee työläispiireistä, anoi viime vuonna 300,000
46046:    sf~ ·~ttä nimenomaan edi:styikstYHisiä sosiaa- j,a sai 100,000.
46047:   flWtr        '•t ksiä. omaavi·a ~irja11isia piirejä       Vuonna 1944 \Vihurin rahastosta Suomen
46048:     ~,              a maan •kult,tuur.ielämän uiliko- Työväel'll ArikiSito anoi arkiston toiminna.n
46049:     F~       . "WJ~iden 'apurahoja ja va[,tfion tukemiseen ja laaj;enJt.amisoon 100,000 ja sai
46050:     pd' ~I o a Åjaetf.å:essa. Si.tä.pai.tsi kirjaUisuu- myös 100,000. Yhteiskunnallinen !korkea-
46051:                                  Kulttuurijärjestöt ja -rahastot.                                853
46052: 
46053: koulu pyysi 50,000 muttei ha:IDemus johta- privata kulturfonderna ha.r lämnat ett
46054:                                                     1
46055: nut tulokseen.                                        mäddigt bidrag till det som Balzac ikallade
46056:    Vuonna 1943 KotJ.mn sos.dem. Työ•väen- la cQinedie humaine, den mäns.kliga ikome-
46057: yhdistJ~ksen iorvisoittoik:unta anoi 30,000 ja        din. Här ha alla, bedda och obedda, med
46058: sai 30,000.                                           rö1.1ande enlighet försäkra.t, att ingen som
46059:    Siis vuos<i!llia; 1942-1945 .on Suomen suu- ihels.t ih·änsyn fästes vid de sökandes poli-
46060: rimmasta rohaatost.a, Jenny ja Antti Wi- tiska eller sociala åsikter. Dock har det
46061: hurin rahastosta, yhteensä annettu työväen- framkommit, a:tt t.ex. Arbetarnas bildnings-
46062: järjestöH1e 48'0,000. :E!hikä se summa tuntuu förbund fick iklappa på porten tili den
46063: pieneltä, mutta kun ari:tmetHtk'k:a on ole- Finska 'lmlturfondens utdelningsinstitut år
46064: massa olen laskenut, miten ·tämä pro- efter år ända sedan nämnda fonds grund-
46065: senteissa oru. Vuonna 1944 sai 9 % !kaikista läggning, tills det slutligelllJ begåvades med
46066: hakijoista apu.mhan, mutta hak,eneiSita työ- vad som måste beteciknas som en aHmosa
46067: väenjärjestöistä sai 100 % anomuksensa och att en av de radikala författare, som
46068: litpi. Vuonna 1945 voitiin hakemuksista i framtiden kommer framstå som en av
46069: hyväksyä 13 % yleensä, mutta työväen- våra aHra största, Katri Vala, 'trots upp-
46070: järjestöjen haikemuksista hyväksyttiin 60 %. repade ansökningar från de finska amltur-
46071: Koko silllJä ·aiJkana, jolloin Wi!hurin rahasto fonderna fick så små understöd, att de
46072: on haikemusten perusteehl.a a;purahoja anta- nog, så noggr111nt de än redovisades av
46073: nut, on !Jreskimäärin 13 % anojista niitä rdgsan. Seppälä senas1t, k:nappast lkunna
46074: saanut, mut<ta työväenjärjestöjen kohdalla bet:ecolmas som höjden wv rättvisa. Då he-
46075: on p.rosenUi 60. Jos Yhteisl\JliDll:aHinen dyra:ndena om ful1komlig opartisikhet, -
46076: korkeakoulu lasketaan työväenjärjestöksi, en sä;]lsynt egenskap bla:nd oss människor :-
46077: niin prosentti on 66. Kirjailijaryhmä utgår från en pe:rson som ombudsmannen
46078: Kiilan hakemus tuli vuonna 1945 haikuajan för Suomen Kulttuurirahasto, dok!tor L. A.
46079: umpeenmenJtyä, jo.ten sitä ei ·enää :käs~tei<ty Puntna, viiken av utskottet hörts som sak-
46080: lainikaan eikä se ole sen tähden näissä las- kunnig, skorrar det rent ia'V i öronen. Jag
46081: lruissa mullmna (Ed. Rydberg: Se tuli vii- vill för övrigt gärna iha sagt att j.ag icl\:e
46082: meisenä halma;jan päivänä!). Minä olen saa- anser denna partisikhet vara hegränsad ltill
46083: nut sen tiedon, että se tuli liian myöhään, blott det ena lägret. En stiftelsestyrelse
46084: sen tiilhden sitä ei käsitelty (Ed. Rydberg: med en sam.mansättning, som mera moU>va-
46085: Se tieto ei pidä paiklkaa.nsa!). Ylksityisten rade de nuva.rande politiSik;a maiktför!hål-
46086: henlki:löiden puoluekantaa ei ole lkoskaa.n landena, utgör ingen gara:nti för abt icke
46087: kysyrt;ty eikä \kukaan ole sitä kysymättä il- utdelningen av stipendier också i fortsäitt-
46088: :rnaissut. Näin ollen ei tässäkään voida ningen sku.He ske odemokratiskt, d. v. s.
46089: esittää mitään numerotietoj·a apurahoja 1 med hänsynstagande tiU söik:andenas poli-
46090: saaneiden ylks~tyisheniki,löid€ll poliittisista tis!ka och sociala mant.alssikrivning. Det är
46091: mielipiteistä. Esittämäni numerotiedot tu- just därför det behövs en objeiktiv, över
46092: kevat lll1inun täällä •aikaisemmin esittämieni partierna stående instans, som :hade rät:t
46093: numerotietojen lisäksi sitä !kantaa, minkä och skyldighet att ingripa i fall av uppen-
46094: sivistysv.aliokunnan enemmistö on asiassa bar, på politiska häns.yn grundad 'Par-
46095: o~'ksunut ja mikä ilmenee valiokunnan                 tisikhet vid fördelningen av stipendierna.
46096: mietinnöstä. Olen esittänyt vielä näJlllä nu- En dyl:iik: rättighet har enligt mitt förme-
46097: ~1-erotiedot, lkosllm se on ainoa pätevä arvos-       nande justitieministeriet, som enligt lagen
46098:  telupermste, silloin tkun esitetään syytök- av den 6 april 1930 äger övel"Vaika att bc-
46099: siii tai puol ustu:ksia se.llil.isista asioista kuin stämmelsema i stiftelse.rnas oe'h fonder.na."l
46100: nyt on esillä. Ainoastaan numerotiedoilla donationsurkunder följas.                     Ett dyHkt
46101:  ja prosenteiHa V"oidaan pysyä tosiasioiden ia11grepp skuHe icke ske på grund av att
46102: kov~Ha p<llhjalla, ;kuten olen tehnyt, ja se          ministeriet ~represente:rar e.n högre saJclmrt-
46103: o'Soittaa, että työväenjä.rje8töjen haikemuk- skap - sak!kun8kfl,pen måste de nog söka
46104: sia on maan suurimmassa 11a:hastossa ikoh- från ett a.nna:t håll - utan på grund av
46105:  deltu suopeammin kuin muiden ha'kijain. att den representerar en högre grad wv
46106:                                                       objektivitet. Redan medvetandet att en
46107:     Ed. S me d s: Herr ltalman ! DebatrtJen om dyliik överordnad instans finnes, skulle i
46108:  utooln:ingen av undemtöd från de stora olika avseenden enligt mitt fömnenande ha
46109:                                 Perjantaina 7 p. kesäkuuta lll46.
46110:                                                                  ---·----         ··~·~·-·······--·-·-~
46111: 
46112: 
46113: 
46114: 
46115: en hä1sogs.;m ycrkan utan att ministeriet                De kuli:turvinningar som n u med använ-
46116: beihövde utnyttja sin \.)vervalmingsrätt.            dande av så mycket mede1l gjorts behöv~a
46117:     Ent förSilag om att justitieministeriet          icke förringas, men de äro mycket ensidiga.
46118: slmlle utöva. sin kontrollrättighet i den an-         Att man hitta.t på et.t sätt at:t lkonservera
46119: givn•a ri:ktnmgen, 'som gjo11dies av under-          gräset så a!tt det bevarar vibaminer oe.h
46120: teckna:d, vann Ekvä'l ioke understöd från             äggvia iiver vintern är ju glädjande icke
46121: utsko1ttsmajoritetens sida, trolts at.t det om-       enbart för ikorna och jordbruJka.rna, a·tt
46122: :f:attades av moti·onsstäU.arinnan och hennes         111:an hi!tta.t på finurligare sätt a:tt se på
46123: meningslikar.                                        stjärnorna eHer på cellvävnaderna. kan j,u
46124:     Ett ärende som dett.a synes 1lämpat för           också vara nog så br.a, men det •har bra
46125: ett uttalande om vår kulturpolit.Uk i ahlmän-        ,lit€it att betyda. för den aHmänna ku'l.tur-
46126: het, emedan denna väsentligt inf,lueras av            utvecklången ( ö~terholm: Sä.g inte ldiet !)
46127: stif.teilsernas och donationsfondernas vei'!k-       - utom de rent l!:nateriella.. Dert f;anns stora
46128: smnhe.t. Den stora offervilja donatorern1a            kulturpersonligheter på finshl hållQ !tidi-
46129: visat är beundransvärd. En hel1t anoon                gare, Leino och Aho t. ex., som ha:de ilcl!ara
46130: sa:k är sedan den, om förva·ltningen av de            e.uropeis1m försänkningar, men de ha för-
46131:  donerade medlen skett på sådant sätt, att           svunn:iit under självständighetstiden;· orsa-
46132: kulturen dragit största möjliga. nyt.ta dämv.         ken är nog till stor del den fri;-iHiga natio-
46133: Det ensidiga betonandet av det finsknatio-            ne-lla kullturisoleringen.
46134: nel1a och de;t. nail:~onellt fins1ka har iclw            .Tag vrrll till silut ha sagt a:tt jag anser
46135: varrt. gynnsamt för en kuJl.turutveckHng i           att donationsfonderna ,t.iUhöra samhä>llet.
46136: högre mening. För a1bt. gå fri från hes:kyll-        såsom synes framgå ur reservationen !tHi
46137: ningar för ensidighet ska11 jag genast säga           utskottsbetänkandet. Trots at,t det rör sig
46138: :ifrån oatt ett lika envist fa.sthålHande vid        om privatmedel och enskild egendom anser
46139: en svensk-n3!'tioneH eller na:tioneWl svensk          jag dock, att samhäJ.let !har rätit tiH en viss
46140: kultur vore Eka fördärvlig. Man har ~cke              övervakning, :en viss kontrol;l över hur
46141: tiJ.ilräckligt besinna.t ,att :a11 bi.ldning står     dessa mede1l anv,ändas, :dien kontroll som
46142: på ofri gnmd från slutet, bilortt barbari 't          samhället bör anses ha rätt rt:ill över varje
46143: var en gång fos•berländskt". överbcioningen           stor a,n.~;amHng av p.riva.tförmög.enhet, vars
46144: av d€•t f~nsM.-nation.ella har i sin mån bi-          disposition ingriper i ettt stort antal med-
46145: dragH. itilil dm bland de.n .fimska aillmänhe-       borgares iliv. Det är rrcke ur samhällets
46146: rt:en tyvärr all.tför vanliga fö~es.täwlningen,      synpunk.t •Lika <likgil!l;igt som den ltidigare
46147: :att. hela värildshistorien kretsar kring vår         nämnda representanten för finska iJruhur-
46148: ~illla hyperbore.iska utmark. 1;1edi denna na-        fonden uttryckte det, h;ur många snapsar
46149: tioneUa, iso·lerade kulturinstäHning har             han rt:-a.r ti:lil smörgåsoordet, som hur många
46150: följt en ltrångsynt social instä1lning - jag          miljoner ett visst kommerseråd donerar för
46151: ville nästan säga lnrlturfientllig inställning.       et't vi~rt; {indamål. Docentens snapsar !k~Un
46152: Den som icke 'haft de sant fosterlländska             på sin höjd angå samhänet, om han av
46153: patenterade åsikterna., har hetraktats med           dem förledes till ntt ge uttryck för sina
46154: myoket missitäniks<amma bliekar.                     sv>arta åsikter på eitt sätt som sät.ter rilrets
46155:     Ja.g efte~lyser ett donerande bergs- eUer        förMllande .till fr.ämmande stat i fara.
46156: kommerseråd, som ansloge medel för e.tt              medan kommerserå:dlets disposition av sin~
46157: anltal begåvade finländska medborgares ut-           mHjoner mer e1ler mindre direkt berör en
46158: bildning i ett europeiskt kulturcentrum -            stor krets av medborgare och därigenom
46159: icke Berlin, ;tidigare den metropol man blic-        samhä;1let ;i de:ss helhet. Det är icke a[.1tid
46160: kade upp lti1H, och icke heller Moskva, men          så [!:IJt kommerserådets och samhällets i·n-
46161: rt ex. Paris, tankefrihetens gamlia. högbo~g.        tressen sammanfailla, ~huru kommerserådet
46162: i Europa. Stockholm vo~e också bra. men              oftare är rov för den begreppsförvirringen.
46163: ligger just nu för niira för a.tt ge de' rärtta          Het hlir under dett·a ärendes behandHng
46164: perspektiven, virket i sin mån framgår av            i kurturutsikottet framgå.tt, at;t förestiillnin-
46165: a:l:la nyfrä·lsta n:ordisters va·llfarter till den   .gen om de svenska donations:fondernas
46166: or:ten - i och för ~.ig gliidjandiC, även om         svindla:nde storlek är grundfa.l:sk. Det fm.r
46167: m::m milste bekh1ga, att de så sent kommit           framgått, att median en ung finsk veten-
46168: till insi:kt cm vad det svenska kulturarvet          skapsman från finska kulturfonden får
46169: het.dt orh b0tyder :för vårt land.                   årlign anslag på 60-120,000 marl;: - hclt
46170:                                  Kulttuurijärjestöt .ia -rahastot.                             855
46171: 
46172: 
46173: nytJ..j,gen frick en finsk ma.tematilunagister · noilija Vala esiintynyt. Kun poliisiupseeri
46174: 150 000 mark i ett årligrt ansl.ag för att han 1 :kes:kevt.ti tilaisuuden, haastettiin silloin
46175: sikuhe skriv.a en doktorsavhrandlling·, någon- niitä ·todistajiksri, jotka keskustelussa olivat
46176: ting som på svenskt hå;H vore alldeoles o1leet enimmin äänessii. yhdistyksen jäsen-
46177: otänkbart - medan de unga svensika ve- 11 ten edustamaa kantaa vastaan. Mutta, iku-
46178: tenskap8!1nännen få nöja sig med årsanS'lag ten sanoin, i!drjailija Valaa en ole tuntenut
46179: på 10--20,000 mark från d.en motsvarRJnde lainlman.
46180: sve:nska kuLturfonden. J ag viH bringa detta.
46181: ·ti-H riksdagens kä.nnedom, emedan det är              Ed. ö s te r h o l m: Herr :talman! Jag
46182: på sin prlats <art;t myt~n om de sve_nsk·a pri- kan i0ke finna annat än att både utskottet
46183: vi·legierna av:tivas - ICke emedan Jag silnll~~e och reservanterna har uttryckt sig okla.rt
46184: yr:ka .på att de fonder s~m dion~raits for om vad de egentl·igen ·avser. Gä:ller fram-
46185: finS!ka &ndamål, skuHe anvandas for andra stöten sådana. fonder, som juridiskt har ka-
46186: ändamål än de äro avsedda tili.                     rakitären av stif;telser, elLer avses allla så-
46187:                                                                              1
46188:      Ja,g viH, herr talman, i·cke här göra
46189:                                                     dmla fonder, som betjänar kwlturända.mål
46190: något förslag il:illl uttarlande, men det slmlile och kaHas ,kulturfonder" ~ Sikrtar man pä
46191: glädj;a mig, om de fin:ska iborgerliga slmhle stifteLser, så finns det om dem, såsom kul-
46192:  visa prov på så stor ohjekt.ivi;tet, atrt de turutskottet fram:hå1li:t i sitt betänka.nde,
46193: skulle e:r!k:änna at.t partis'khet förekommit en särskild :lagstiftning, som gäller !till ef-
46194:  och därför göra ett försbg till utta'lande, terräMelse. Andra s. k. kulturfonder, av
46195: iiknande det und~rtecknadi framställlde i större eliler mindre belopp, ägs av förenin-
46196:  k1.1!l,turutskottet.                               g-ar och är så!lunda egendom, som förv·rultas
46197:                                                     antången enligt den ägande föreningens be-
46198:      Ed. L e i ik o 1 a: Ed. Nevalaisen aloite
46199:                                                     stämmeLser eHer enligt särskilda stadgar för
46200: on siinä suhteessa !hyvä, että se on tuonut fonderna eUer enli.g:t föreskrifter av dona-
46201: !kulttuurisä.ätiöiden olemassaolon ylipäänsä .torern:a. För deras vidtkommande kan in-
46202: edusikunnan tietoisuuteen. SamaUa. on :käy- gen inhlandning från statsmaktens sdda
46203: nyt selviHe, ~ttä ne avustukset, joi.ta meillä komma i fråga, försåvi.tt det icke i något
46204:  toitmivat kulttuurisäätiöt ovat voineet jalkaa, f.aU kan påvisas att den förvaltandc sa.m-
46205: ovat sangen vaatimatonta suuruusluoikikaa. mansJlutning.en ihar förfarit i uppenbar
46206:  Pidän ku.1ttUJuDiavustusten jakoa ensiarvoi- strid mot :donait()rernas föreskrif!ter på så-
46207: sen tärkeänä asiana j•a nyt esiHä olevan dant sätt att ~egitima illltressen har blivit
46208:  toivomusaloitteen johdosta lausun sen toi- Hdande. Påståendet i reserva.tionen ~;tt
46209:  vomuksen, että valtio entistä suur€1llllllassa lmlturfonderna Ii a.Umänhet tH:lhör nati:o-
46210:  määrässä tuikisi erilaisia ikulttunritarpei- nens . gemensamma :tiHgångar, håller ic!ke
46211:  trurnme ja ikii>nnittäisi tii:llöin huomiota juuri streck. Om dcn uppfattningen accepteras
46212:  seUaiseen !kulttuurityöhön, joka ei muuten och kulturfonderna gjordes till föremåll för
46213:  riittävästi srua apua, esim ..työväen sivistys- närgånO'en kontr'()IH från statens sida, må-
46214:  toitmintaan. En pidä oikeana silt.ä, mitä sää- hända ~ed beaktande ~av politiska synpunk-
46215:  tiöiden toimintaan puututaan, jos ne pysy- ter, bleve följden uppenbarligen den, som
46216:  vät vwhvist~tt.ujen sääntöjensä muodon ja också har nämn:ts här under diskussionen,
46217:  hengen puitteissa. Mutta perustettakoon att dona·tionerna komme att upphöra. l\'Io-
46218:   uusia sää;tiöitä uusi.,a. tehtäviä varten. Kan- tionen heträd:er 1ett {imtå;ligt områd€ och det
46219:  natan si'Vistysva.lio'kunnan ehdotusta.            är skäl att varna för all slags ·inblandning.
46220:                                                     Det är visst och sant a.t,t :kul:turintressena
46221:      Ed. K i 1 p e l.ä i ne n: TääRä kansanedus- ·ieke skuUe ha någ·{)!t .gagn utan hara slmda
46222:  taja Rydberg viittasi runoilija Katri Valan av a.tt statsmakten Iägger sig- i denna s~k
46223:  yhteydessä myöskin alle:kirjoititaneeseen. och tar sig taian heträffande de ku1ture1Ha
46224:   Vraliitett~wasti crninulla ei ollut häntä kun-    fondernas förv:a1tning. Riksdagen hör en-
46225:   nia tlmtea muuta kuin tuotannosta.. Siinä .Jigt min mening följa k:ulturutskoUets an-
46226:   Hiilet-nimisen yhdistyksen !k()lkou:ksessa, jo- visn1ng ocih avhöja motionen. I den mån
46227:   hon minä :menin muiden ylioppilaiden eventuellt någon ojämnhet eller mannamån
46228:  !kanssa en hulinoimaan, vaan kuuntele- lmr förekommit vid fördelning~en av ränlre-
46229:   maan 'mitä uudelJa järj€Stöllii oli sanomista, medlen, bör den lång.a. disk.ussion, som ihar
46230:  siinä 'ainakaan minun muistaa!kseni ei rn- ägt. rum i riksdagen, knnna utgöra en på-
46231: 856                           Per.it~ntaina   7 p. kPsiikuuta 1946.
46232:                                                               ----
46233: 
46234: minneme til.l vederbörande. Därmed horde          nousten työväen kulttuuritoiminnan QSR:Ue
46235: u~t eniligt min mening få räcka. (Från            vuodesta 1943 vuoteen 1945 !kutakiu vuotta
46236: högern: Oikein) .                                 kohden vuonna 1943 30,000, vuonna 1944
46237:                                                   150,000 ja vuonna 1945 yhteensä 350,000 --·
46238:      Ed. R yö mä: Herra puhemies! Useinl- osoittavat iky11Wkin tervettä !kehityssuuntaa,
46239: missa puheenvuoroissa on osoite:ttu, et.tli johon malhdollisesti muuttuneet Y·leisvatltiol-
46240: kulttuuritarkoi,tuksiin om[stettujen raihas- lise:t suihdanteet ovat vaikuttaneet, mut'UJ,
46241:  tojen tähänastinen toiminta on ollut puo- näihdälkseni närrnäkään luvut eivät vielä
46242:  lueellista. Ka.tri Valan tapaus voidaan edusta varsin suurta suhteellista osuutta
46243: ylieistää. Kun jo niin tunnustettu runoilija säätiön !kOkonaisuudessaan jailmmista mää-
46244: kuin häm. on joutunut apurafu.oja jaettaessa 1 rärahoista. Se, missä suhteessa haettuihin
46245: syrjäyt.etyiksi, on selvää, että häntä vähem- n. s. työväen ja porvarillisiin sivistystar-
46246:  män huomatut runoilijat ovat ollee't vielä koituksiin on prosentua"al:isesti suostuttu,
46247:  huomattavasti vaikeaanmassa ja syrjäyte- ei tietenkään va:laise asiaa millään taV'alla,
46248: tymroässä asemassa. Samoin ·on sitä vas•toin kuten jokainen 'helposti ymmärtää. Jon-
46249: todettu, että useat !taiteellisiLta ansioiltaan kinlaisen !käsity'ks~n ;asias,ta voisi saada
46250: ei erityisen huoma:t<tavat henkilot, !kuten absoluuiltisten summien perusteena, joita
46251:  entinen IKL: n hovirunoilija Asunta, enti- ed. Rantamaa ikuitenlkatan ei tullut meille
46252:  nen valtioUisen poliisin lhovillcirjailija Val- esitt.äneeiksi.
46253:  tari ja ajanvietekirjailijan ja mystikon vä-        Tässä on kysymys myös siitä, minkälai-
46254:  1imuoto Haarla ovat oHeet suuressa suo- nen oikeus yhteiskunnalla on :tämä!lltapa.i-
46255: siossa.                                           siin va.roitllin. Tämä on oikeastt:aan pää- .
46256:    , Edelleen .on todettu kiistattomasti, että kysyrrnys. Tosin on huomattava merikityik-
46257:  työväen sivistystyö on jäänyt suhteellisen s~nsä silläkin seiikalla, millä tavaHa kunkin
46258:  vähäiselle tuelle :kyseellis<too ra1hastojen ta- rahaston johto ilmaisee <>saavansa mukau-
46259:  holta. Sen osoitti kumoamattomasti ed. tua yleiseen kehityikseen ja tinkiä aikai-
46260: Voionma:a 'tänään. Täydennykseksi voitai- semmasta .räikeästä puolueellisuudestaruL
46261: siin ottaa esimerkiksi Suomen Kulttuuri- Mutta 'tämä mainittu kysymys yhteiskun-
46262:  rahaston suorittama jako muutamia vuosia n;an oiilreudesta tällaisiin varoihin ik:uitenikin
46263: sitten, joltloin 7 miljoonan markan koko- muodostunee hallitsevaksi.                   Epäilemättä
46264:  n:aisjaosta Työväen Ar!kisto sai 50,000 ja täLlainen ku1ttuuril'R~las·toiiksi muodostettu
46265: Työväen Akatemia samoin 50,000 markikaa, varaLlisuus ei ole sen !kummempaa va:ralli-
46266:  joten työväen sivistystyön tueksi tuli kaik- suut'tia ik:uin mikään muukaan, vaan on työ-
46267: kiaan 100,000 markkaa 7 miljoonasta. Täs- täte'lrevän ~ansan työsikentelyHä muodos-
46268: säkin tapauksessa voidaan vastapain.oiksi tettu ja ikoottu. Se, että j·otikut y!ksityiset
46269:  todeta, että samainen SuOlillen Kuhtuuri- ovat kyenneet osan ik:(ikoamastaan varalli-
46270: l'ahasto ainakin viime vuosirna on auliåsti suudesta muodostamaan tällaisiksi rahas-
46271:  r·ahoittanut n . .s. ylioppila.id~n kulttuuriti- toiiksi, osoi:t!t1aa vain, miten suuressa määrin
46272:  laisuuksia, joiden ohjelma ei kokonaisuu- heillä on ollut yli sen, että mitä ·he hyvin-
46273: dessaan ole ollut täysipainoista. Niissä on Ikään eläen ovat saaneet kullm1aan yksityi-
46274: esiintynyt m. m. sota:vuoshlta saiksalaisystä- siin lii!ke- tai elämistarkioitUiksiinsa. Tässä
46275:  vyydestiilin su~ullisen 'kuuluisaksi tuHut mielessä tämä yhteiskunnan oikeus tällai-
46276: profess,ori Kos!kooniemi.                         siim rahastoihin on ilmeinen. Se korostuu
46277:      Muutama lk:nu:kausi sitten satuin nälke- sen takia, että vaUio epäsuorastl:i esiintyy
46278:  mään suunnitelman jullkaisusarjas.ta, jota lahjoittaj!an ominaisuudessa, kootka nämä
46279: kyseessä oleva kulttuurira;hasto a:ikoisi ru- raihastot pääsevät ver.(}tuiksessa väJhemmä:llä
46280:  veta julkaisemaan. Suunniteltujen julkai- ikuin muunlaisc't rahastot. Valtio siis esim.
46281: sujen eräänä :kirjoittajana huomasin siinä. Suomen Kulttuurirahastolle vuosittain epä-
46282:  m.m. sodanaikaisen Gestapo-miehen Paavo suorasti lahjoittaa sen summan, minlkä se
46283: Ka.starin.                                        antaa an:teeksi verotuksesta puheenollen.
46284:      Se, miltä ed. Rantama:a ma.initsi Wihurin       Ed. Kaupin ja osittain myöskin ed. Öster-
46285: säätiön toianinnasta, jo!ka ainakin hänen hohnin niin sanoakseni pelko siitä, että
46286: 'käsityksensä mukaan, ja mahdoUisesti todel- oikeusvarmuus ja .Iahjo~ttajan t.arkoitus-
46287: lisuudessaikin, on ollut näistä tasapuolisin, perät eivät tulisi huoonioiduiksi, jos valtion
46288: ei kumoa tältä yleistä toteamusta. r~uvut -       kontrolli toimeenpantaisiin, johtaa nähdäk-
46289:                                                Korkein maatalousopetus.                                   857
46290:                             ~~-~-   ~-~---   ---~---------                ----------~------------~----~-----
46291: 
46292: 
46293: 
46294: 
46295: seni päinvastaiseen johtopää:tökseen, kuin                   jäyttää, niskarusa. Tää1lä on iUSeissa :laMun-
46296: mitä he :tankoittiv:a,t. Lyhyesti sanoen tai                 noissa aikaisemmin asetettu kysymys niin·
46297: selvemmin sanoen 11e ovat siis sitä mieltä.                  kuin tässä käytäisiin ,taistelua ilmlttuurå-
46298: että esim. eduskunnan lmntrollimahdollisuu~                  ystävälilisyyden ja vailtiovaHan kesken ja
46299: tällaisiin rah'll.Stoihin saattaisi johtaa toi-              nyt lisä1tään vielä, että kysymyksessä on
46300: siin taclroitus:periin, !kuin mitä l'aih.joittajilla         oikeusvarmuuden puolitlistaminen vaJrtioval-
46301: on ~unperin ollut. Toisin sanoen !he talh-                   ta<a vastaan. Kansanvaltaisen j,a parlamen-
46302: tovat sanoa, etltä lahjoi'ttajat heidän !käsi-               taarisen valtiomme yhd~ksi ;tärkeimmiS!tä
46303: tyksensä mukaan ova,t lahjoituksia tehdes-                   tehtävistä on käsitet1ty jumi oikeusvarmuu-
46304: sään pitäneet silmällä seUaisia tarkoituspe-                 den luominen ja yUä:pitäminen. Kun ,nyt
46305: riä, joita Suomen !kansaa edustavilla eli-                   sivistysvaliokunnan mietintöön liittyvän
46306: millä näissä tapauksissa ei tulisi olemaan.                  v;astalauseen ponnessa e:i ehdoteta m~tään
46307: Toisirn sanoen he katsova,t, etJtä näitä Jah-                muuita kuin sen asian se:lvittänlls:tä, onko
46308:  joituiksia on teihty ja rahastoja muodostettu               tarpeeilllista jät1tää ·kysymyksessä olevat sää-
46309: meidän.lmusanvaMaamme vastuSitavassa hen-                    tiöt ja rahasto1t entåstä kiint:eämmin vrul-
46310: gessä. Tämä on johtopäätös iheidän esittä-                   tion va~vontaan luonnoHisestikin nimen-
46311: 'm.iistään epäilystä tai otaiksumas.ta n. s-. oi-            omaan siinä tarkoitu!ksessa, että yleiset
46312: lreuavall'lllluuteen nähden. Jos he katsovat,                oikeusnäkökohdat ,tulisivat mahdollis,imman
46313: että valtion lk:orutrollin toimeenpano heiken-               tarkoin huomioonotetuiksi ja siis oikeustur-
46314: täisi lahjoittajain IahjoituslhalU!a näillä                  vaHiSIUUS varmennetuksi', on tosiaa:nikin 'kä-
46315: edel:lytyksHilä tai nä1llä perusteilla, niin                 sittämä.töntä, etttä itahoiHa, joH1a sanotaan
46316: s1tä suurempi syyhän J"hteiskunnalla on                      oltavan jopa kansanv>aJltaisia, käännetään-
46317: huolehitia siitä, että yhteiskunnruHinen                     kin asia niin puoilin, :et:tä ne, jotilm hllliua-
46318: kontrolli aiJkaansaadaan seikä näihin jo ole-                vat asian selvå.ttämistä tässä mielessä;, muka
46319: massa oleviin rahastoihin että myöskin nii-                  vaarantavat oikeusvarmuutta ja edustavat
46320:  deJn alkulähteisiin nähden. Kfrtson, että                   natshlaisia pyrkimy,ksi:ä.
46321: sen lk!ansa1aislähetystön !käs~tyikset, jotka
46322: mei1le juuri on näinä päivinä esitetty, voi-                   Keskustelu julisteta·an päät,tyne~ksi.
46323: daan !katsoa !koskevan myös 1täUaisia tapauk-                  Puhe m. ies: KeskUSitelussa on ed. Ne-
46324: sia. Se ei suinkaan mertkitse kuten ed.                      va'lainen ed. Hukarin kannattamana ehdot-
46325: Kia;u.ppi, puillemiehen luvalla sanoen dema-                 tanut, että vastalauseessa oleva ;ponsi hy-
46326: gogise:Sti lausui, merkitse natsmmia. Natsis-                väksyJttä,isiin. Kutsun tätä ed. Nevalaisen
46327:  mia .on: ;pik€111Ullinkin sellainen tila, jossa             ehdotu:kseksi.
46328: yllmityiset pääomanomistajat oman mielival-
46329: tansa ja omien yksityisten taclroitusperiensä                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
46330: mu-b;an. määräilevä:t sitä henkeä, missä yh-
46331: teisen kansan työllä koottuja varoja käyte-                    Äånestys ja päätös:
46332:  tään. SiåJtä., {'lttä yhteiskunnaillåsiCit edustus-
46333: e:l.ift;ae;t, kuJten eduskuruta, S!aJisivat :tilaisuu:d,en      Joka hyvä!ksyy sivistysvaliokunnan mie-
46334: näiden ralhasltojen valvontaan, seUaista s:a-                ttnnön, äänestää ,,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
46335: not~aan kansanva1laksi eli demokratiaksi.                    ed. Neval~isen ehdotus hyväksytty.
46336: Ja se pitäisi nähdäkseni myös yliopiston                       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
46337: professorm, kl:11ten professori Kaupin, tietää.              83 jaa- ja 39 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 76.
46338:    Ed. Hiekka~ a: En voi o1la lauau-                           Eduskunta on pää;t,tänyt yhtyä sivistys-
46339: matta ihmettely1in~ sen kireyden johdosta,                   valio~mnnanhylkäävään ehdotukseen.
46340: jOika aikaisemmassa käsitt~lyssä eräissä pu--
46341: heei).vuoroissa tämän asi·an yhteydessä id-                    Asia on loppuun käsitelty.
46342: meni, ja myöskin sen johdosta, että vasta-
46343: lauseessa esitetyn ponnen hyvälksymisen on                   9) Ehdotus toivomukseksi mliäriu.-a.hasta kor-
46344: kaU!ottu vaarantavan jopa oikeusvar-                         keimman maatalout;Opetuksen tarvitsema
46345: muut:ta. Kun ,tuollaisten lausUlllien -en                            rakennusten ·rakentamiseksi.
46346: btso voiv'lln ilmentää yhteiskunnanvas-
46347: taista mielenlaatua, niin on ainakin sanot-                     Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
46348: tava, että niissä 1loogi1lisuus pahasti nyr-                 n: o 15 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te-
46349:                                                                                                           108
46350: 858                             Perjantaina 7 p. kesäkuuta 1946.
46351: 
46352: !l y y n siinä valmistelevasti käs.i·telty ed.       rakennu!kse,t metsä talousopetusta varten.
46353: Viro'laisen y. m. toiv. al .n:o 87, joka sisäl-      Ma.atalousopetus sai ed.elloon tyJ~tyä vanhoi-
46354: tää yHämainitun ehdotuksen.                          hin tiloihin, mutta sa,i nyt Jisäksi eräitä
46355:                                                      metsäopetu:ks-en hylkäämiä !huoneistoja. En
46356:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on               tarkoin tiedä, mistä täilla:inen rakennussuun-
46357: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 15.                nitelman muutos :mpahtui, mmtt:a on lker-
46358:                                                      r.ottu, ·että syynä olisi ohlut se, ilrnn ~esäl·lä
46359:                                                      1940 oli tarkoitus j.ärjestää Helsinkiin suuri
46360:    Keskustelu:                                       kansa.invälinen metsäikongressi, niin sitä
46361:                                                       farten piti saada komeat rakennukset met-
46362:    Ed. V i r o l a i n e n: Herra puhemies !         sämiehille eiik:ä suinlman metsätieteen opis-
46363: Kysymys parempien rakennusten ja ilmo-               lkelijoille.
46364: neistotilojen hanikiki:mises'ta Helsingin Yli-           Vuoden 1939 menoarviota e;duskunnassa
46365: opiston maa,tailiouoopetusta varten on oiliLut       käsite~täessä 'eduskunta kuiltenlkin asettui
46366: esiUä jo 25 vuoden ajan. On syytä kosike-            sille kannalle, että talousarvioon otettu 12.r.
46367: tella tämän tärkeän !kysymyksen eräitä puo-          milj. markan määräraha oli käytettävä ikor-
46368: lia ·lähinnä senvuoksi, että eduskunnan              kei!llliJllan maaltalousopetu:ksen tarvitsemien
46369: ,uudet kasvot" eivät ole olleet tilaisuudessa        rakennusten ra:kentrumiseen. Tästä huoli-
46370: asiaan Y'ksityisik:ohtaisesti perehtymään.           matta ei näiltä rakennustöitä pwntu alfkuun
46371:    Va"titi<>neuvosto · var:asi vuonna 1931 maa-      vuonna 1939; vaan siUoin vuorostaan seli-
46372:  talous-metsä:tieteellisen tiedekunnan !tarkoi-      t.ettiin, että olympiakisojen vuoksi Helsinki
46373: tuksia varten tontin. Vuoden 1937 meno-              ts.rvitsee niin paljon !kaikenlaisia muilta ra-
46374: arvioon otettiin tarkoitusta varten määrä-           kennuksia, 'ettei taasikaan eihditä ryhtyä
46375: raha ja samoin vuoden 1938 menoa.rvioon              rakentamaan maa talousopetuksen >tarvitse-
46376: ja mainitun vuoden iroevääHä ryihdyttiin             mia rakennuksia, vaan raken:ruettiin velo-
46377: näiltä raJmnnuksia ra:kentarrnaan. Tällöin           droomeja ja muita yhtä hyödyttömiä ~ai­
46378: pidettiin väittämättömä:nä, että maata1ous-          toksia. Vielä tähän päivään mennessä ei
46379: opetuksen >tarvitsemat rakennukset tiede-            näi!tä rakennustöitä ole aloitettu edusilrun-
46380: kunnan laatimasta rakennusohje1masta !to-            na:n nimenomaisesta päätöksestä lhuolimrutta,
46381: teutettaisiin ensin, koska juuri maatalous-          vailkika monia muita juJ.ikisia rakennustöitä
46382: opetuksen !käytössä oli •erittäin kelvott;()[Uat     onkin suoritettu. Km'kein maata:lousopeltus
46383: rakennukset ja huoneistot. Näiden rruk®-             s:a:a jatkuvasti yrittää työskennellä ahtaissa
46384: nusten viheliäisyydestä voi jokainen kan-             ja ~äterveellisissä huoneistoissa, joissa
46385: sanedus,ta.ja saada om:akOihtaisen selvyyden,        valilitseva tiilanwhtaus on: muodostunut erit-
46386: jos vaivautuu joSikus kulikema:an I-1alli'tus-       täin vaiikea:ksi varsiJ.1:kin viime vuosina, jol-
46387: katu 13:n, Fabianinkatu 22:n ja Ritari-              loin opiskelijamäärä on suuresti iroasvanut.
46388: katu 6: n pihalle ja :näbe sielJä pihan pe-          Tämä on osaltaan aiheurttanut sen, että
46389: rällä hajorurnistilassa olevia puisia mken-          maatalous-mertsätieteellisen .tied~kunnan on
46390: nusröttelöitä, niin voi heti päätellä, että          täytynyt ryhtyä rajDilttamaam. maatalous-
46391: ne ova1t !korkeimmassa maatalousopetuk-              opiskelij'Oiden lukua. Tästä taas johtuu,
46392: sessa käytettäviä mkennuiksia.             Mi'tään   että maata:louoopisrkelijoisltakin yhä kasvava
46393: muita niin huonoja rrukennuiksia ei näillä            määrä h11ee Helsingistä ja muista kaupun-
46394: tienoirn ole, sillä muut yhtä huonot raken-          geista ja maaseudun osuus vast·aavasti pie-
46395: nukset on aiik:oja s:i;tten jo purettu.              nenee. Joikainen tietysti käsittää, miten
46396:    Muidenkaan maatalousopetuiks·en käyttä-           haitalliset seuraukse't tällaisesta kehityk-
46397: mien ra!kennusten kohdalla tilanne ei suin-          sestä on maamme ma:atalouden kannwllta.
46398: kaan ole parempi, vaan 11ekin ovat yhtä              Näinollen olisikin nyt jo aika panna käyn-
46399: a.lkeellisia ja ennen ikaiikkea liian ahtai,ta.      tiin !korkeimman maatalousopetulksen tarvit-
46400: Rakennustiilantoon kesJtämä:ttömyys todettiin        semien rakiennusten rakentaminen. Kuirt:en-
46401: jo yli 20 vuotta. sitlben. Ja uusien rakerunus>ten   lkin sivistysvU~liokunta on asettunut maalais-
46402: rakentaminen aloitettiin, kuten mainittu,            liiton edusikuntaryhmän •asiasta ;tekemään
46403: vuonna 1938. Mutta vaUioneuvosto, jossa              toivomusaloitteeseen nähden kiel'teiselle kan-
46404: !>Hloin oli pääministerinä metsäprofessori           nalle. Valiokunta kyllä mietintönsä perus-
46405: Cajander, muuttikin raikennussuunni:telmaa           teluissa toteaa, eiJ.ä k01'keinta maatalous-
46406: siten, että ensin päätettiin rakentaa uudet          opetusta annetaan eTittäin alkeeHisissa huo-
46407:                                     Korkein maatalousopetus.                                      859
46408:                           ------·
46409: 
46410:  neistoissa noin 1,700 ylioppilaalle. Tästä         kennusten     rakennussuunnitelmien       'toteut-
46411: jolhtuen, valiokunta edelleen jatllma, rtioede-     tamista.
46412: lrnnnassa annettu opetus epä:ilemätt.ä kärsii
46413: suuresti. Kun opetuksessa rbarvittaviUe ko-            Ed. H i e k k a 11 a: Sivistysvaliokunnan
46414: koelmille ja tal'ikoituksenmuikaisille laitteille   mietintöön :li~btyvän vastalauseen allekir-
46415: ei ahtaissa ja riittämättömissä huoneissa ole       joittaja.t ovat pitäneet kork.eimman maata-
46416: ti,Jaa, muodostuu opetus pa!kostalkin liian         [ousopetuksen      rakennuskysymystä         niin
46417: tooreetrtiseksi. Luentasalien :pienuuden ja         kauaskantoisella ja kiireellisenä, että s~tä
46418: väJhitlwkuisuu:den vuoksi eivät edes kaikki         olisi syytä ihoita·a eteenpäin tämän ,toivo-
46419: opiskelijat ole tilaisuudessa seuraamaan            nmsa•loitteen:kin muodossa. Asiasta käv-
46420: tarvitsema:ansa opetusta. Näin ollen valio-         dyissä ikeskusteluis:sa on si·l!le mielestäi'ri
46421: !k:unta piltääikin tär:keänä, että tarvittavat      yleensä pyritty antamaan harhaanjohtava
46422:  huoneisto:t. mahdollisimman pian saataisiin        väritys, j(}ka helposti pei.ttä.ä asian ltodielli-
46423: rakennetui1Irsi.                                    sen [uoruteen. Korkeimman mmttalousope-
46424:     Va,liokunta näin ollen täydellisesti myön-      tuksen, siis agronomien ja maataloustut-
46425: tää, ett.ä asia on juuri niin kuin edellä           kijain koulutuksen kohent-aminen, on sel-
46426: olen esittänyt. Mutta tästä ihuolimatta va-         väst.i koko kansan asia. Siinä ei suinkaan
46427: liorku:ruta vedoten siihen, ettei se ikatso voi-    ole kysymys valtion varojen jakelemisesta
46428: vansa puuttua yliopiston ralkennussuunni-           esim. maanviljelijöiHe 1tai ylioppiiaiHe .tai
46429: teilman yksHyiskohtiin, esittää tämän toivo-        edes yliopistolle, vaan tietee'llisen itutkimuk-
46430: musalo]tteen .hylättäväksi. Kuitenkin ed.           sen saattamisesta mahdo•Uisimman ,tehok-
46431:  Hieklm!la ja häneen yhty:en kolme muuta            kaasti palvelemaan koko Suomen :kansaa ja
46432: valiokunnan jäsentä on liittänyt valiokun-          tässä tapauks.essa nimenomaan sen kaik-
46433: n'an mietintöön vastalauseen ·esittäen hy-          kien: piirien aineellista hyvinvointia. Tällä
46434: väiksYJttävä]\lSi toivomuksen, että hallitus        tavaHa on maat.a:toustieb~iden asema ja teh-
46435: kiirelhtisi korlkeimman maata;lousopetuiksen        tävä jo kauan käsitetty niissä maissa, jotka
46436: tarvitsemien rakennusten rakennussuunni-            nyt pa:rh<aiten kykenevä.t meitä ruomkimaan
46437:  teliJllall toteuttamista. Minä 1toivon, että       maata[outensa tuotannolla. Meiilä sitävas-
46438: eduskunta voisi hyvälksyä tämän toivomuk-           ltoin on ;havaittavissa v-akavia laiminlyön-
46439:  sen, joka voisi vaikuttaa sen, että jo ensi        tejä va.l,tion .taholta varsinkin yliopistossa
46440:  vuQden menoarvioon saa;taisii:n rtarkoi;tusta      anneottavan maatalousopetuksen kohdalla.
46441:  varten tarpeellinen määiräraha. Eduskunta          Tämän on sivistysvaliokunta mietinnössään
46442:  voi käsitykseni mukaan ylitopistoa millään         yksimielisesti todennut. Onkohan meiol'lä
46443:  tavoin louikkaa!IIlatta .täLlaisen toivomuiksen    enää •ainomtakaan kansaikou1ua, saksalaisten
46444:  hrulituikse11e esilttää sitä oiikeutetummin, kun   hävittämi.ä ,tietenkrin !lukuunottamatta, jossa
46445:  se samass:a asiassa on jo t~hny:t aikaisemmin      op.etusta annettaisiin omaan tarkoitukseensa
46446:  myönteisen päätöksen, jota ei ik:uitenllman        niin huonosti sQvel>tuvissa rakennuksissa
46447:  ole !toteutettu.                                   kuin on yhä ,tehtävä yliopiston ma•aita~ous­
46448:     Saamieni tietojen mukaan valmisteHaan           tiedekunnassa (Ed. Leppälä: Ei var-
46449:  parhaillaan yliopiston ensi vuoden tulo- ja        masti!). Silti e.i suinkaan sov1 väittää, että
46450:  menoamoesitystä, ja nmata:lousmetsätie-            täHä tahol·la vallitsevia pUIU<tteiita ei olisi
46451:  tteeHinen tiedekunta haluaisi .esittää tar-        ajoissa havaittu e~kä ,tehty a:loitteita niiden
46452:  peellisen määrärahan uusien rakennusten            korjaamiseksi. 30-•luvul1a oloaadittiin, kuten
46453:  ralkentaanis;ta varten.       Mutta yliopiston     ~tääftlä  kuulimme, .asia.nomaisella taholla
46454:  ka:nSleri kuulemani mukaan 1epäil:ee ottaa         useampia suunni,telmia opetUiksen uudista-
46455:  edes yli·opiston menoarvioon tällaista mä.ä-       miseksi. Niiden ·p"Ohjwlola valmistettiin myös
46456:  räralhaa. Sen vuoksi olisikin vä•lttämätöntä,      rakennusohjelmia, joita ryhdyttiin tarmok-
46457:  että eduskunta nyt hyvä1ksy.isi sivistysvalio-     kaasti toteuttamaan eduskunnan myöntä-
46458:  kunnan mietintöön liittyvässä vastail.a;u.         miHä varoiUa. Sota kuitenkin keskeytti tii-
46459:  seessa esitetyn toivomuksen, ettei :asia rt:aas-   män !toiminnan juuri ik;un korkeimman met-
46460:  kin siirtyisi vuosikausiksi eteenpäin. Sen         säopetuksen osuus siitä oli valmistumaisil-
46461:   vuoksi, !herra puhemies, esitänkin, että          laan. Varsinaisten maata•loustieteiden ra-
46462:  edusikunJta päättäisi hyvaksyä seuraavan toi-      kennustm·v.etta ei sen sijaan ehditty tyy-
46463:  vomuksen: että hallitus kiirehtisi korkeilm-       d;yttää muut-a kuin .pieneltä osaJ.ta, nimit-
46464:  man maaital01.1Sopetuksen t.arvitRemien ra-        täin bmnostamatla k·aht.a yliopistoLle varat-
46465: 860                            Perjantaina 7 p. kesäkuuta 1946.
46466: 
46467: tua maatilaa Helsingin läheisyydessä. Ope-         tärkei.tä lisätietoja maataloustiedekunnan
46468: tusta ja aiaan kuuluvia muita ,töitä varten        dekaani!l:ta. Niistä kiinnitltäJisin erityiSJtä
46469: ovat edelleenkin vain ikiva:nhat, kelvo.ttomat     huomiota siihen, että opetusta varten tar-
46470: ja ahtaat keskeHä Helsinkiä sijaitsevat            vit·tavat uudet rakennukset vo~taisiin vielä-
46471: ·laitokset käytettävissä. Kaikki täl·laiset ja     kin hyvin sijoittaa yliop,iston koet:hl.alle,
46472: monet muutkin tosiasiat ~tuntien ·olisi sivis-     vaikkakaan tähän suuntaan käyvästä rat-
46473: tysvali6kunnan 6llut johdonmukaista pää-           kaisusta e:il oLe: a:ikoin.aa:n laadittu a•i:van
46474: tyä ed. Vrrrolaisen .toivomusruloi.tteen joh-      yhtä yksityiskohtaisia suunnitelmia kuin
46475: dosta posi.tiivisempa•an ehdotukseen.              kesk~kaupungiLle      rakentamisesta. Samoin
46476:    Vali6kunn.an enemmistön ottama hyl-              oli tärkeätä kuulaa, et,tä monet koti- ja uilko-
46477: käävä kanta tähän aioitteeseen näyttää pe-         maiset asiantuntijat yhä antaisivat etusijan
46478: rustuvan yksinomaan y>liopiston vararehto-         kokonaan koetilan yihlteyteen !keskitety1le
46479: rin aUekirjoitltamaan muistioon, joka oli          ope,tuksen organisatioHe pitäen iroahtaalle
46480: jaettu vaHokunnan jäseni!l.le. Sen mukaan          sijoitettua toimintaa ja tämän edellyttämää
46481: maatalousopetuksen rakennuskysymys pi-              nYJkyistä rakennusohjelmaa aineen ja ener-
46482: täisi kiinteästi lky;tkeä yJiopiston muuhun         gian ;t.uhlau:ksena. Näin ollen jäisi tämän
46483: rakennusohjelmaan. Tämän nopeaa ja käy-            h·etken kiireeHisimmäksi tehtäväksi kor-
46484: tännöblistä tot:eutitamista rajoittaa nyt !lmi-    keimman maatailousopetuksen rakennusky-
46485: tenkin se, et:tä eri tarkoituksiin varatusta       symyks.essä teetitää todeJJisiHa •asiantunti-
46486: tontti,tilasta vain osa on heti vapaana ra-         joilla selvitys kumpaisen!kin ratkaisun so-
46487: kennustöiden n;loittamiseHe, osan vapau-            veltuvaisuudesta tarkoitukseensa sekä nii-
46488: tuessa vasta useiden vuosien kuluttua. Var-         den toteuttamisen nykyisistä ilmstannulk-
46489: maan onkin pa;ikai1laan, että- sivistysvalio-       sista.
46490: kun.ta ei halua sotkeutua yliopiston tontti-           Oman huomionsa .ansa:irtsee .tälllöin myös
46491: politiikkaan ja eri :tieteenhaarojen tärkeys-      kysymys siitä·, miten opetuksen ja muun
46492: järjestystä koskeviin ,hienouksiin. :M:Uitta        toiminnan organisatiossa asteittain siirry-
46493: kol'lkeimman maata1ousopetuksen rakennus-           tään nykyisistä puutteellisista laitoksista
46494: kysymystä ei liioin ole pakko sotkea niihin,        ajanmukaiselle ikannaille. LopuiHisena rtavoit-
46495: koska se voiidiaan hyvin ratkaiSita toise11a:kin   :teena haLlinnollisessa suhteessa Eeillee joka
46496: tapaa. SiHe, joka toistakymmentä vuotta            .tapauksessa pidet:ty itsenäistä J:ll!llatalous-
46497: sitten seurasi julkista keskustelua ytliopiis-     korkealkoulua, jota jo toistakymmentä
46498: ton maa·talousrakennuksista, on vanhastaan         vuotta sit1ten istuneet valtion komiteat
46499: tuttu: seHainenkin ehdotus, että maat·alous-       hahmottelivat. Tämänkin huomioon ottaen
46500: Uet·eiden opetus ja tähän ;liittyvä tutki-         on ilmeistä, että maatalousopetuksen rallren-
46501: mustoiminta ikes:kHettäisiin yhteen paikknan       nusten irroit,taminen yliQpiston muusta ra-
46502: yliopiston koetilaHe. Tämähän .tarvitaan           kennusohjelmasta o1isi iluonnollinen ~toimen­
46503: joka tapauksessa maa:talorustieteiden opetuk-      pide, joka ·ei vähääikään vaikenttaisi eikä
46504: sessa yihtä välttämättömänä havaintoväJi-          viivyittäisi, vaan pikemminkin olisi ·omiaan
46505: neistönä kuin sairaatia potHaineen on lääke-       helpottama:an sekä maatalousopetulksen tar-
46506: tieteen opetukseiHe. Tänä vuonna onkin             vitseman että yliopiston muunkin ralken-
46507: V•iikin 1atoimrtano, joka si•jaitsee 8 km          n:usohjelma.n toteuttamista.        Nyt, kun
46508: päässä Helsin.gin pohjoispuoleUa, tluovu-          maassa valJ:i.tsee .lähes täydeUinen ra:ken-
46509: tettu yJ>iopiston maa.taioudeHis:eksi koeti-       nustarviikepula, olisi siis e:rinomaisen sopiva
46510: laksi. Sitä tultaisiin nrykyisenkin rakennus-      ajankohta :tarkistaa sellaiset vanhentuneet
46511: suunitelman mukaan käytltämään .tähän tar-         ra!kennussuunrutelmat, joita asiantuntijat
46512: koitukseen, vaii~ka varsinainen opetus ta>h-       pi1tävät epäonnistuneina ja joiVka maa:lli!kon-
46513: dotaankin sijoittaa keSJkeHe kaupunkia. Toi-       kin silmään näyttävät vähemmän jäl'ikevH.tä.
46514: sen vaihtoehdon mUilman Jtaas maataloustie-        :Mitä vaikeammissa oloissa ja niukemmin
46515: teiden opetusk<in olisi annet1tu koetillan yh-     varoin valtion on 'käytävä pystyttämään
46516: teyteen rakennettavissa laitoksissa. Tätä          uusia ra:kennuksia, sitä pätevämrrnin har-
46517: viimeksi mainittua periaatetta noudat~taen         kittuja pitäisi niitä koskevien suunnitelmien
46518: onkin vastaava opetus yleensä järjestetty          oUa. Valtion tärkeia:npänä tehtävänä n&ri-
46519: niissä maissa., jotka nykyisin johtavat maa-       sin tässä nyt. huolehtimisen siirt:ä, että (kor-
46520: talouden kehi,tystä ja soveltuvat .tällä alalla    keimman maatalousopetuksen r:a!k:ennussuun-
46521: meinekin esikuv:iksi. SivistysvaliokunnaHa         nitelmien 1:a:rlkist.ukseen voidaan asianomai-
46522: oli asian käsittelyyn ti,1aisrius saada siitä      se.Ua taholla l'J~htyä tehokkaasti ja viilpy-
46523:                                            Ylipoliisipäälli kkö.                                       861
46524: 
46525: 
46526: mättä. Tässähän on rakennettava useiden                    P u rh e rm i e s: Esitän vastattavaiksi ,jaa.,
46527: miespolvien tarvetta varten. Siksi rtyön                tai ,ei".
46528: suunnitteluun olisi muista tehtävistään
46529: mahdollisimman pian irroiltettava maan pa-                Puh e m i e s: Äänesty:ksessä on annettu
46530: ras asilantuntemus ja siirnä olisi huomioi-             55 ,jaa"- j:a 34 ,ei"-ääntä, 2 t3nhjää; poissa
46531: tava :myös u:Lkoanailla viime vuosiin s:ataikka         108.
46532: saavutetut ~okemu:k._..,et. Ripeästi toimien
46533: asian vaatimat vaJmisteluJt ehditään acyHä                Eduslkunta on yhtynyt valiotlnmnan hyl-
46534: .suorittaa ennen lcuin rakennustöiden aHm-              käävään rpäätökseen.
46535: mi.seHe ilmenee aineellisia: :mahdo1lisuuiksia.
46536:    Kannatan, herra puhemies, ed. Virolaisen               Asia on loppuun käsitelty.
46537: tekemää elhdotusta, että sivil9tysvaliokunnan
46538: mietintöön liittyvä ponsi hyväksyttäisiin.                 Puhemies: EdustajiJlc jaetut halli-
46539:                                                         tuksen esity:kset 11: ot 45, 46 ja 47 voitanoon
46540:    Ed. H u k a r i : l\Iielestäni sivistysvaJio-        ny:t esitellä valiokuntaan lälhe1t.täm~ä var-
46541: lkunnan perusteluista ikäy hyvin selvästi               te,n.
46542: ilmi, minlkä vuoksi kyseeHinen aloilte on
46543: tuHut lhyJätyksi - ei suinlk:aan siis siinä               HyväJksytäån.
46544: mielessä, että ol1taisiin sivistys·va.lioikunn:as.<>a
46545: oltu vastustavalla ikanna,Ua yleensä tällai-
46546: sen kysymyksessä olevan raJkennUJksen ra-               Ehdotuksen laibi yliPQliisipäälli:kön viran
46547: kentmmåseen, vaan siinä mie1essä, että an-                 perustami'Se5lta sisäasiainministeriöön
46548: netlta:isiin im!llitukselle mahdollisuus koko-
46549: naisuudessaan katsella y:liopistorakennuk-              sisäJtävä hallituksen esitys n:o 45 esitellään
46550: :sien uudistamisen ta.rpeelli.suutta ja näin            ja ,lä>hetertään puhemiesneuvoston ehdotuk-
46551:  oUen siis si:ellä olevien asiantuntijain kanssa        sen muka.isesti v a l t i o v a r a i 11 v a l i o-
46552: ratkaista noiden asioiden ikiireellisyysjär-            kun ta a11.
46553: jestys.
46554:    Kesikustelu julistetaan päättyneeksi.                Ehdotuksen laibi eräistä toimenpiteistä
46555:                                                         työttömyyden lieventämis.eksi mä:ärättyjen
46556:    P u ih e m i e s: Kes'mustelussa on ed. Vi-          töiden käyntiinpanon tai polttoturpeen han-
46557: l'Olainen ed. Hiekkalan ikanrna.ttamana .eh-                      kinnan he~lpottamiseksi
46558: dottanut, että vastalauseeseen sisältyvä
46559: ponsi hyväiksytJtäisiin. Kutsun tätä ed. Vi-            sisäLtävä hallituksen esitys n:o 46 esitellään
46560: rolaisen ehdotwkseksi.                                  ja lähet•etään puhemiesneuvos~ton ehdot.wk-
46561:                                                         sen mukaisesti 1 a k i- j a t a 1 o u s v :a 1 i o-
46562:    Selo:nlteko myönnetään oikeaksi.                     ku n t aan.
46563: 
46564: 
46565:    Äänestys j'a päätös:                                 Ehdotuksen laiksi maanha.nkinta:lain sovelta-
46566:                                                         misesta ,General Gustaf !lannerheims Natio-
46567:                                                         nalfond" nimisen säätiön omistamiin maihin
46568:   Joika hyväksyy valiokunnan mietinnön,
46569: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.                sisältävä ha.hlitlllksen esitys n: o 47 esitellään
46570: Virolaisen ehdotus hyvä:ksytt.y.                        ja ~ä>het·et.ä.än puhemi.esneuvoston ehdotuk-
46571:                                                         sen m.mikaisesti m a a t a 1 o usva 1 i o k u n-
46572:   P u he m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä             t aan.
46573: nousemaan seisoaJ.leen.
46574: 
46575:    Kun tämä on t.apahtcmut, toteaa                                      Pöydällepanot:
46576:                                                            Pöydäl,lepanoa va~ten esiteBää<n ja pan-
46577:   Puhemies: Vä:hemmisrtö.                               naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotruk-
46578:                                                         sen mukaisesti edus.kunnan seuraavaan täys-
46579:    Koneäänestystä pyydetään.                            istuntoon:
46580: 862                            Perjantaina 7 p. kesäkuuta 1946.
46581:                  ------
46582: 
46583:   10) ~lä:ärärahan myöntämisestä maa-, karja-      13) Ehdotuksen laiksi eläkkeistä eräiille vuo-
46584: . ja kotitalouskoulujen eräiden oppilaiden         den 1918 tlmnsalaissodau johdosta vahingoit-
46585:                avustamista varten                  tuneille tai sairastuneiHe sekä heidän per-
46586:                                                                   heenjäsenilleen
46587: ta:r;ko:Lttavan toivomusaloitteen      johdosta    sisältävän lakialoitteen joihdosta laadittu
46588: laadittu maatalousvaliokunnan          mietintö    työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 17 ;
46589: n:o 13:                                            selkä
46590:                                                    14) Toimenpiteitä maan eri invaliidiryhmien
46591:                                                    oikeudellisen asemru1 yhdenmukaistamiseksi
46592:  ll) Määrärahan myöntämisestä Aitoon koti-         koskevan ja
46593:  talouskeskikoulun käytänn{in aineiden opet-
46594:           tajain paikkaamista varten
46595:                                                     sota-tapaturmalainsäädännön muuttamista
46596:  ta:r;koittavan toivomusaloitteen      joihdosta   koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
46597:  laadittu maatailousva:liolmnnan       mietintö    dittu työväen:asiainvaliolkunna.n mietintö
46598:  n:o 14;                                           n:o 18.
46599: 
46600: 
46601:                                                       P u h e !Ill ies: Eduskunnan seuraava
46602:  12) Määräirahan myöntämisestä kotitaJ.ous-        täysistUllJto on ensi kesikiviikikO'Jla kello 14.
46603:  llllUvojain piJmlkoulutuskurssien järjestämistä
46604:                       varten
46605:                                                      Täysistunto lopetetaan kello 16,57.
46606:  tarlroittavan toiv01II1usaloitlteen   johdosta
46607:  laadi.Jttu maatalousvaJiok:unnan      mietintö                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
46608:  n:o 15;                                                               E. H. I. Tammio.
46609:                   51. Keskiviikkona 12 p. kesäkuuta 1946
46610:                                                kello 14.
46611:                  Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
46612:                                                      vahingoi:ttuneille tai sairastuneille sekä
46613:   Ilmoituksia.                                       heidän perheenjäsenilleen ......... .        868
46614:                                               Siv.      Asia k i r j a t:    Työväenasiainva-
46615:        K o 1 m a s k ä s i :t t e l y :              liokunnan mietintö n:o 17; ed. Huka-
46616:    1) Ehdotus maidontarkastuslaiksi           867    rin y. m. lak. al. n: o 39; ed. Sund-
46617:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                      sltrömin y. m. toiv. aL n:o 230 (1945
46618: nan mietintö n: o 45; talousvaliokun-                vp.).
46619: nan mietintö n:o 8; hallituksen esitys
46620: n:o 31.
46621:    2) Ehdotus laiksi Sosialististen Neu-
46622:                                                              Ainoa käsittely:
46623: vostotasaval:tain Liiton kanssa toimilu-
46624: van myöntämisestä Petshengan Nik-
46625:                                                         7) Ehdotus toivomukseksi määrära-
46626: k€liyhtymälle Paatsjoen vesivoiman
46627:                                                      hasta maa-, karja- ja kotitalouskoulu-
46628: käyttöön tehdyn sopimuksen hyväksy-
46629:                                                      jen eräiden oppilaiden avustamista
46630: misestä. . ........................ .
46631:                                                "     varten ........................... .
46632:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                                                    "
46633:                                                         Asia k i r j a t: Maaltalousvaliokun-
46634: nan mietintö n:o 47; ulkoasiainvalio-
46635:                                                      nan mietintö n: o 13; ed. Laitisen
46636: kunnan mietintö n:o 4; hamtuksen
46637:                                                      y. m. toiv. al. n: o 155.
46638: esitys n:o 37.
46639:     3) Ehdotus laiksi eräistä muutok-                   8) Ehdotus toivomukseksi määrära-
46640: sista voimassa olevaan tullitariffiin ..             hasta Aitoon kotitalouskeskikoulun
46641:     Asiakirjat: Suuren valiokun-               "     käytännön aineiden opettajain paik-
46642: nan mietintö n: o 48; valtiovarainva-                kaamista varten ................. .          869
46643: liokunnan mietintö n: o 27; hallituk-                   Asia k i r j a it: lVIaatalousvaliokun-
46644: sen esitys n: o 38.                                  nan mietintö n: o 14; ed. Hiilelän y. m.
46645:     4) Ehdotus laiksi työriitojen sovit-             toiv. al. n:o 163.
46646: telusta ........................... .         868       9) Ehdotus toivomukseksi määrära-
46647:     .A. s i a k i r j a t: Suuren valiokun-          hasta kotitalousneuvojain pikakoulu-
46648:  nan mietintö n: o 49; työväenasiainva-              tuskurssien järjestämistä varten ....
46649:  liokunnan mietintö n: o 15; hallituk-                  Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-
46650:                                                                                                    "
46651:  sen esitys n : o 21.                                nan mietintö n: o 15; ed. Luos:tarisen
46652:     5) Ehdotus laiksi sotatapaturma-                 y. m. toiv. al. n: o 165.
46653: lain muut>tamisesta ............... .                   10) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
46654:     .A. s i a k i r j a t: Suuren valiokun-    "
46655:                                                      menpiteistä maan eri invaliidiryhmien
46656:  nan mietintö n: o 46; työväenasiainva-              oikeudellisen aseman yhdenmukaista-
46657:  liokunnan mietintö n: o 14; ed. Tuo-                miseksi ja sotatapaturmalainsäädän-
46658:  misen y. m. lak. al. n : o 34.                      nön muu!ttaillliseksi ............... .      870
46659:   Ensimmäinen käsittely:                                A s i a k i r j a t : Työväenasiain va-
46660:                                                      liolmnnan mietintö n:o 18; ed. Huka-
46661:   6) Ehdotus laiksi eläkk:eistä eräille              rin y. m. toiv. al. n:o 217 (1945 vp.);
46662: vuoden 1918 kansalaissodan johdosta                  ed. Kä:kelän y. m. toiv. al. n: o 177.
46663: 864                          Keskiviikkona' 12 p. kesäkuuta 1946.
46664: 
46665:       Pöydällepanoa varten                         ed. Vennamo sekä tämän kuun 14 päivästä
46666:           esitellään:                              21 päivään ulkomaanmamkan takia ed. Sal-
46667:                                            Siv.    mimm.
46668:    11) Pankkivaliokunnan mietintö n:o
46669: 2 Suomen Pankin hallintoa ja tilaa
46670:  vuonna 1945 koskevan tarkastuksen                           Uusia haUituksen esityksiä.
46671: johdosta ......................... .       871
46672:    12) Pankkivaliokunnan mietintö n: o                P u h e m i e s : I1moitetruan, että tasaval-
46673: 3 .toimenpiteitä uusien se:telityyppien             lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
46674: valmistamiseksi koskevan toivomus-                  kesäkuun 7 päivältä ovat eduskunnwHe saa-
46675: aloitteen johdosta ................. .              puneet hallituksen esity,kset n: ot 48, 49 ja
46676:     13) Perustuslakivaliokunnan mie-        "     1 51, jotka nyt on edustajiJ1.e jae<t:tu.
46677:  tintö n: o 30 sen johdosta, e·ttä edus-
46678:  kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
46679:  voston päätös aklmmulaattorien ja ak-
46680: kumulaattorilevyj.en säännöstelystä ..             Eduskunoon tietoiln saatettnja asetuksia ja
46681:     14) Maatalousvaliokunnan mietintö       "              valtioneuvoston päätöksiä.
46682:  n: o 16 lakialoitteen johdosta, joka
46683:  sisältää ehdotuksen laiksi maanhan-                 P u h e m i e s: Ilmoitetaan, etrtä hallituk-
46684: kintalain 156 §: n muuttamisest'a                  sen oiikeuttamisesta antam~mn ta.rpeen vaa-
46685:                                              " timia: säännöksiä Suomen vienHlkaupan ltur-
46686:                                                va:amiseksi 28 päivänä joulukuut. a 1945
46687:                                              1 annetun lain 2 § :ssä mainitussa tarkoituk-
46688:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. sessa, ova:t eduskunn~Llle, puhemiehelle osoi-
46689:                                                tet;tuina, saapmwet sanoturn ·lain nojalla
46690:                                                annetut asetukset :
46691: 
46692:    Nimenhuudossa merkitään poiss:aoleviksi           Asetus 24 päivältä toukokuuta 1946 Tur-
46693: edustajat G. Andersson, Asikainen, von             kin kanssa 1te1hdyn maiksusopimuiksen voi-
46694: Born, J. Hakala, Heikki:lä, Hirvensalo,            maansaattamisesta; ja
46695: Huhta, Kannisto, Ki·lpi, Kirra, Kouikkari,
46696: KuHberg, Kulovaara, Lampinen, Leppä,                  Asetus 1 päivältä kesäkuu:ta 1946 Tsek-
46697: Lumme, MyHymäki, Mäkinen, N. Nurminen,             koslovaikian kanssa tehdyn Suomen ja
46698: Oilclro, Oksala, Peltonen, Pilppul:a, Pohjala,     Tsekikoslovaki:an välisten makSujen järjes-
46699: Pusa, Pyy, J. Raatikainen, Rantala, Rau-           telyä !lmskevan sopimuksen voimaansaaitta-
46700: nio, Sarlin, Sergelius, Sim.ula, Takki, Terlho,    misesta.
46701: Ti.itu, Turj~a, Turunen, Törngren, V alanne,
46702: WelHng, Vennamo, A. Virtanen ja Yltti.               NäJmä asetukset on nyt saatettu edusiklm-
46703:                                                    nan tietoon jakail1laHa ne egustajiU,e.
46704: 
46705:                                                       P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
46706:                 Ilmoitusasiat:                     lk!oituiksessa ik:uin ta.lous·elämän sää'lllilöst,ele-
46707:                                                    misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
46708:                Loman pyynnöt.                      touk<Ylmuta 1941 annetun !lain 7 § :ssä on
46709:                                                    säädetty, on ~eduskunnalle, puhemiehelle
46710:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän          osoitettuna, sa:wpunut mainitun lain nojaHa
46711: päivän istunnosta vi:rtkam:altka:n: takia edus-    23 päivänä toukokuuta 1946 :amnettu
46712: tajat Lumme, G. Andersson, Trukki, Kan-
46713: nisto, Mä!kinen, Kulovaara, Tiitu ja N.              Valtioneuvoston pä.ä.tös eräiden suolava-
46714: Nul'iillinen, yksityisasiain vuOiksi edustaj•at
46715: Leppä ja Pyy, täJmän viikon aja:ksi sairau-
46716:                                                   Irastojen hmvuttamisesta vaJtiolle.
46717: 
46718: den 1takia ed. Kirra ja läheisen omaisen               Tämä vaJJtioneuvoston päätös on ny:t saa-
46719: sa.irauden takia ed. Koukikari, tästä päi-          tettu eduskunnan ;tiert:oon jakamalla se edus-
46720: västä 19 päivään saa.kika ulkomaanmatJkan           tajille.
46721: takia ed. Hirvensalo ja vil'lkamatkrun talkia
46722:                                            Saimaan liikennepulma.                                             865
46723: 
46724: 
46725: Ed. Hirvensalon y. m. kysymys, joka kos:kee                 1946 :tulo- ja menoarvioon olisi o'OOtitaVIa
46726: SaiiiiJ8ian liikennepulman selvittämistä, sekä              riirttävän suuri määrärwha kiirooNisen tut-
46727: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministerin                kimuksen toimitlbamiseksi siitä, mihin !toi-
46728:              siiheu antama vastans.                         menpiteisiin Saimaan kamavan menclyksen
46729:                                                             ja Saim~an vesistön suuren puutavwrtamää-
46730:    P u ih ·e m i •e s: Ulkopuolella päiväjärjes-            rän .aihewtt.aman, [iikennepulmR!n selvittä-
46731: tyksen i1moitetwan, että eduslkunna.Ue on,                  mffi,eksi olisi ryhdyttävä se:kä että hailli'tusta.
46732: puhellnieheHe osoi•tettuna, sarupunut kulku-                olisi kehoiterbtava turttk1muksen tuloksi·ffil ml-
46733: laitosten ja yleisten töiden minislterin Kai-               mistutitua 1antamaalll >aSiasta. he1t.i edusikliD-
46734: jalaisen vastaus ·ed. Hirvenswan !kysymyk-                  nalle esi.Jtys.
46735: seen, joka ilroskee Sail!nawn l:iikennepulman                    Aivan äskett:äin ovat Kotlmn ja L:appeen-
46736: sel~ttäJmistä.                                              ran:IJJan kauppakamari!t jä;ttänoot eduskliD-
46737:                                                             nan ku1kulaitosval1okunruaille kirjal1iseilll liau-
46738:   Tärrnä !kysymys on nyt vasrtauksineen pai-                sunnon erään rautatien rakenrtJamiBt.a koske-
46739: nelttuna j1aettu edustajille ja otetaan ·edus-              voo toivomU:Sialo:iJtteen johdoota., jossa lau-
46740: kunnan pöytäkirjaan.                                        sunnossaailli nämä m.m. esittävät seu:ooavwa:
46741:                                                                  ,ALlekirjoittaneet kaupP'akamarit - - -
46742:                                                             pyytävä;t valiokunrt:M kiinnittämään huo-
46743:   Valtiopäiväjärj.esrtyksen 37 §: n 1 mo-                   mionsa siihen,. etitä koska ~ime rtalven
46744: mentin mulkaan ei asiasta sallita keskuste-                 halckuukall'den rbavoitteet on 1tyydyttävästi
46745: lua •eilk:ä t.elhdä päätöstä.                               sawvuterttu j'a ll!J"t jo voidaan havaita Sai-
46746:                                                             maan vesiSitön V!lllrsil:ta Hmreises1tå swpuvam
46747:   Kysymys ja siihen anneitu vasrtaus ovat                   tuotiantolaiJtoksiiUe ja vierutiradoi1le melkoi-
46748: näin kuuluvat:                                              sesti enemmän. ttJavama kuin miltä iteknliJ_-
46749:                                                             iliset iLai.ttoot laffiauspaiko:hl:La, srutamissa. ja
46750:                                                             rautatieLlä .nykyisin •tehoklmasti pystyvät
46751:                                                             väl:iJtJtämääin, kiireel!liselt toirrnenpiteett olisi-
46752:       Eduskunruwn Her~ Puhemiehelle.                        vat tarpeen sen selvittämiseksi, mhllä koh-
46753:                                                             den vähimmin kustailllluksin, mutta myös
46754:    Maamme suurimman srudeailueen, Saimruan                  tu1evaisuu1:!1:~aJ siilmälJäpiltäen olisi ti[aMl!e
46755: vesiBtön, liikennepulmrut ovrut ollee1 jo 'aikrui-          selviltettävä, koska muussa 'tapauksoosa vaa-
46756: oommin, murtta V1a.rsinkin nykyisin, erittäin               rawntuu eooi halrkuukaudenkin olllllisttumi-
46757: v:aJi:lroasti mtkaisrt:avissa. K~tkesihrun Sai-             ne::t:li.
46758: maa:DJ kanavan menetykren vuoksi suora                          Kysymystä ei kiauppakamrurin mi•eleSitä
46759: yhteys mereen, ja, vaåkkapa saisimmekin                     tällä :hetkel!lä olisi ra.joi:tettava yksinOOlilllan
46760: määrätym edeLlytyksin käyttöoikeuden itse                   maini1t1tuun SaimaaJlJ - Suomen<lahden oiko-
46761: kaJlJa vaa;n, ei se kuitenJmaalJ vielä kokoooilill          mtaillamkkeeseem., vaan nyt olisi mahdollli~
46762: poista tämän laajan vesistön ~iike:nnJevai­                 suuks1en mukaJail1 pyrittävä keksimään oo-
46763: keuksia.                                                    P'e~ rwtkaisut Slellkliis,ten vaikeuksien voittn-
46764:    Ed uskulilll/llJ1 kulkuliailtosVIa.liokurut:alkiJn oru   misee:n kuin ruuhkautuminen las1t.wttaes1S1a
46765: muuttuneiden olosuhrteide:n vuoksi useam-                   puut~avama p11oomuilsita rR!utatie:llä Lappooru-
46766: man kerran kiirmi•ttänyt 'eduskunnan huo-                   raillllJa&Sia. ja muissa Etclä-Saimruan satama-
46767: miorta näiden kysymysten pikameen :oort:kwi~                paikoissa., KouvoJan rautatiesolmun hamka-
46768: suun. V~liokurunan ehdotusten pohjalla on                   luudet mskoota v:Uentiliikettä kä~ä
46769: eduskunta myörutänyt mroj1a Mikkeilin laiv81'               idäJStä •ete1ääm. päin kohti Korl:Jma ja Hami-
46770: väylän syverutämis•een, 'samoin hyväksynyt                  naa sekä merisarbamie-n lai!turiltilran ahtaus
46771: haHitukseHe es~tootäväksi toivomuksein syvä-                nimenom:awn puutavaran kohdalla.
46772: sataman rakentamiseksi Ristiinan Yövedelle                      Tähän saiil!aiMl ryhm:ään kuu'luu myOOkiD
46773: ja mutat~en mkenltamisen HeinoLasta Letlko-                 lfalvi1liitkennekysymys, joka kipeästi kaipoo
46774: La,an ja sieltä edelleen Ristiinoon orteltlta-              ratk:aisuruan, koska ~täisempioo saroamiemme
46775: vaksi ensi raut,a;ti·emlren~nusohjelmaan j. n. e.           sulkeutumilllen pitkäksi aikoo sydäm.rt,alv·e1la
46776: Samoin on va:liok11Illta 1alotteen johdosta,                tuottoo kaupurukikunlllille ja valt1olle yl!i-
46777: joka koski puittensiirrto[~irtteiden :rakenJ!Ja-            voimamia kUS~tam~nuksia satamatyöttömyyden
46778: mista Saimaalta Kymin vesmtöön, esittä-                     torjumiseksi ja yl,eioompääkin loo!tua olevia
46779: nYtt 1ausuntonaan vai!Jtiovwrain'WlliokunnaJle              :ha.ilttoj~a koko Itä-Suomen rta1ouselämäHre ja
46780: 27 päivänä kesäkuuta. 1945, että vuoden                     kuluttajaväestöMe."
46781:                                                                                                               109
46782: 866                            Keskiviikkona 12 p. kesäkuuta 1946.
46783: 
46784:    Mainiltut kaupP'akaJOOI":iJt ,esittävätkin har-    van peruskysymyksen iflultua mllkaåstuksi
46785: kirtltava:ksi, etJtä s~ koko il.iike:niDJe~           ryhtyä harr'kitsemaan Saim8m1J liik~
46786: kysymys otetJtais]ID tutkittavaksi.                   jen uudelloon järjestämistä.
46787:    Mieles~tämme olisikin mitä kiirei:mmm
46788: ryhdyrt:rt;ävä tämän kysymyksessä oiJ.evan lii-         Helsingissä 5 päiiVänä kesäkuuta 1946.
46789: keDJDJepulman l'laltkla:isusummirtelmien 1JaJalti-
46790: m:iseen lmikessa laajuudessaan, ottalenl huo-              KuHruLaitOSI!JenJ ja yleisten
46791: mioon liikennemahdollisuuksien nopearu pa-                  töiden mi.nlisiOOri Lauri Kaijalainen.
46792: rantamisen sekä etillään Kortkruaru ja Hami-
46793: ruua.rL, että myös länteen lro.utta vuodieDJ auki
46794: olevim sart:aaniimme.
46795:    Ed~llä olevaan viiltaroen saamme valtio-
46796:                                                             TiJ..l Riksdagens Herr Talman.
46797: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenJtin pe-
46798: rustoolla kunruioittavimmim. esiJt:Jtää valtio-           Jämte skrive.loo av den 4 illiThevarande
46799: neuvooton asianomaisffilJ ji:isenJen vastatta-        juni har Ni, Herr TaLman, i det syfte
46800: vaksi kysymykseni:                                    37 § 1 mom. riksdagsordningen omförmäler,
46801:                                                       t:it1lställt mig en skrir\relse, vaJri riksdags~
46802:          Mihin ltoimenpilteisiin haJ.litus aikoo      männen L. 0. Hirvensalo och Arvo Pohjan-
46803:        ryhtyä SaimOOln liikennepulmam.1 pi-           noro framställt faljande spörsmål,titJl ve!OOr-
46804:        kaiseksi sclvi1Jtämiooksi?                     börande regeringsmedlems besmmnde:
46805: 
46806:   Hclsingissä 4 päivänä kesäkuu:till/ 1946.                     Vilka åtgärder är.oor :oogerinlgen
46807:                                                              v.idtaga för art.t ästadkomma en sm.ar
46808:                                                              1ösning av ttrafikproblemet i Saimen?
46809:  L. 0. Hirvenmlo.          Arvo Pohjt3J]IlJ()ro.
46810:                                                          Med anledninJg hämv får jag vördsamt
46811:                                                       aruföra följande:
46812:       Eduskunn:run Herra Puhemiehelle.                   Då fredsfördra;g med Sovjetuni001e:n ännu
46813:                                                       icke im.gåtts och det sålunda icke är bekairut,
46814:    Kuluvan kesäkunn 4 päivänä päivätyn                vi'lka möjligheter ·att regle:m trafikfrågol'!I1a
46815: kirjclmän oheU:la olette Te, Herra Puhemies,          på ifrågavarande område, som i samband
46816: vaJltiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-             därmetd erbjuda sig, finnes ingen säker
46817: 'cissa mainitussa tarkoituksessa vastarbtavaJk-       grund, på vilkoo ·en utredning av det i
46818: ~eni lähertJtäm.yt kirjoituksen, jossa kaiDSan-       spöl"Simålet berörda t:oofikproblemet kunde
46819: sdustajrut L. 0. HirvenooJ.o ja Arvo Pohjan-          baseras. Regeringen ikan fördelllSikuN !tills
46820: cloro ovaJt hallituksen asianomaisen jäsenen          vidaoo icke göra allliOOt än noggr3Jlllt följa
46821: V'astaJtroavaksi esittäneet seuraavan kysy-           med utvecklingen av lägm, och först då
46822: .nykse:n:                                             den reda:n nämnda, på id'rågava.Mllde lt:oofik
46823:                                                       inrverkande grundfråg3JI!J blivit avgjord,
46824:          Mihin ttoimenpilteisiin haJ.lirtus aikoo     ka:n ·en pröWJJing av frå~ om en reglering
46825:        ryhtyä Srum13JM1 liikenilllepulmam. pi-        av trafikförhållande111a på Saimen komma
46826:        kaiseksi selviltltämiseksi?                    i fråga.
46827: 
46828:       Tämän johdostta sa8lill kunmå.oittaen ~ittää      Helsmgfors den 5 juni 1946.
46829: ,,eurruavaa:
46830:       Kun raulvansopimusta          Neuvostoliiton    Minister för kommunikaJtionsväsemdet och
46831: 'miliSSa ei ol1e viteilä tehty, eikä niinmuodoin           ~llmänna arbatena Lauri Kaijalainen .
46832: .nyöskään tiedetä, miltä -mabdollisuuksia
46833:   ::ilinä yhteydessä rtarjoutuu liikenmekysy-
46834: :nysten järjesltelyllte kysymyksessä olevalila
46835:  1luoolla, ei balil.itu:kselJa ole käytettävissään      Puheenvuoron saatuaan lausuu
46836:  ··31rmaa pohjaa kyselyssä kosketeillun [ii-
46837:  .:ennepulman sel virttämiseksi. HaJ.liltus ei           Ed. J. Koivisto: Suuren vwliokunnan
46838:   :envuoksi voi :boislta:iJseks,i muuta kuin kilin-   llwkous on tänään kello 16.
46839:  ,·eästi seurrut;a m~amrtlee:n kehitystä j·a vasta
46840:  ;o main:iJtun, tähän 'lri:iJkwteeseen: vruikutta-
46841:                                       :Maidontarkastuslaki.                                      867
46842: 
46843:      Päiväjärjestyksessä olevat asia-t:            voimalaitoksen raJkentaminen Paatsjokeen
46844:                                                    ;tulee hu'0II1111ttavasti !kohottamaan Inarin-
46845:      1) Ehdotus maidonta'l"ka.stuslaiksi.          järven V·edenpintaa, kuten jo aikaisemmin
46846:                                                    käytännössä on nähty, on siitä seurauksena,
46847:    11.läJmainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-    että inarilaisten heinäniity!t varsin suurelta
46848: lituksen esitys n: o 31, jota on valmis!tele-      osa•lta jäävät veden alle aiheuttaen siten
46849: vasti käsitelty talousvaJiolkunnan mietin-         omistajiJleen erittäin suuria vahinkoja. Kun
46850: nössä n: o 8 ja suuren vail.iolkunnan mietin-      näiden vahin:kojen korvaamisesta ei 'laissa
46851: nössä n:o 45, esitellään kolmanteen                eikä sen perusteluissa mainita, olisi lau-
46852: k ä s i rt .t e l y y n.                           suttava tässä yhteydessä toivomus, että hal-
46853:                                                    l~tus maJhdollisimman pian tämän va!hlnko-
46854:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-      jen korvauskysymyksen kolko laajuudessaan
46855: tetty lakiehdotus voi:da:an nyt hyväJksyä ltai     selvittäisi.
46856: hylätä.
46857:                                                      KeskusteLu julistetaan päättyneeksi.
46858:   Kukaan ei pyydä puiheenvuoroa.
46859:                                                      Toisessa ilciisittelyssä päätetty ilaJkiehdotus
46860:   Eduskunta hyväksyy [akiehdotuksen.               hyväksytään.
46861:   L.aklehdotuksen koLmas ikäsitrt;e.ly juliste-      Lakiehdotuksen kolmas !käsittely juliSite-
46862: taan rpäättYITheeksi.                              taan päätrtyneeksi.
46863:   .Asia on loppuun käsitelty.                       Ulkoasiainvaliokunnam: mietinnön ensim-
46864:                                                    mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus !hyväksy-
46865:                                                    Itään.
46866: 2) Ehdotus laiksi Sosialististen Neuvostota.sa-
46867: valtain Liiton kanssa toimiluvan myöntämi-           Asia on loppuun käsitelty.
46868: sestä P·e.tshengan Nikkeliyhtymäi1le Paatsjoen
46869:    vesivoiman käyttöön tehdyn sopimuksen
46870:                 hyväksymisestä.                    3) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista voi-
46871:                                                           massa f)levaa.u tuJilitariffiin.
46872:    Yllämainiltun J.aikiehdotuksen sisältävä
46873: baJJ.:iltuJksen esitys n:o 37, jota on valmiste-      Yillämainitun lakiehdotuksen sisältävä
46874: levasti käsitelty ulkoasiainvalioftmlnnan mie-     hallituksen esitys n:o 38, jota on valmiste-
46875: tinnössä n: o 4 ja suuren valiokunnan mie-         levasti ikäsiltelty valtiovarainvaliokunnan
46876: tinnössä n: o 47, esitellään osittain k o 1-       mietinnössä n:o 27 ja suuren valiokunnan
46877: m a n t e e n, ooi;ttain a i no aan k ä s i t-     mietinnössä n:o 48, esiteHään k o lm a n-
46878: te~yyn.                                            t e e n lk ä s i tit e l y y n.
46879: 
46880:    Puhemies: Ensin sa•lJitawn ikeslkustelu           P u ih e m i e s: Toisessa !käsittelyssä pää-
46881: asi.asta kokonaisuudesswan; senjäLkeen teh-        tetty Iwkiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
46882: dään !kolmannessa käsittelyssä päiLtös toi-        syä tai hylätä. Koska lwkiehdotus sisä1tää
46883: sessa käsittelyssä päätetystä lakiehdotuk-         ehdotuksen pysyvän vBXOn korottamisesta,
46884: sesta ja sitten päätetään ainoassa käsitte-        on     laJkiehdotus    vaiiJtiorpäiväjärjestyksen
46885: lyssä ullroasiainvaliokunnan mietinnön en-         68 § :n 1 momentin mukaan katsottava
46886: simrrnäiseen ponteen sisäJtyvästä sopimuksen       rauenneeksi ellei sitä !kolmannessa käsitte-
46887: ja siihen liitetyn pöytäJcirjan hyväksymistä       lyssä ole :kamna.ttanurt 2/3 annetuista
46888: tarkoimtavasta ehdotuksesta.                       ääniS'tä. Jos ilakiehdotus täten raukeaa, on
46889:                                                    asia paJautettava valtiova:rainvaliOikun:taan
46890:    Menettelytapa hyvälksytään.                     mainitun pykälän toisessa momentissa sää-
46891:                                                    detyssä tarkoirtuksessa.
46892:    Keskustelu:
46893:                                                      Menettelytapa hyväksytään.
46894:   Ed. E. Koivisto: Herra puhemies!
46895: -   Kun puheenaoleva Jäniskosken vesi-               Puheenvuoroa ei pyydetä.
46896: 868                           Keskiviikkona 12 p. kesäkuuta 1946.
46897: 
46898:   La;kie~hdotus   hyväksytään yksimielisesti.       6) Ehdotus laiksi eläkkeistä eräille vuoden
46899:                                                     1918 kansalaissodan johdosta vahingoittu-
46900:   La:kie~hdotuksen   kolmas !käsittely juliste-     neille tai sai11astuneHle sekä, heidän perheen-
46901: taan päättyneeksi.                                                     jäsenilleen.
46902: 
46903:   Asia on loppuun käsitelty.                           EsilteUään työväenasiainvaliokunnan mie-
46904:                                                     tintö n:o 17 ja otetaan ensimmäiseen
46905:                                                     käsi t t e l y y n siinä vaiLmistelevasti käsi-
46906:                                                     telty ed. Huikarin y. m. ,lalk. al. n:o 39,
46907:                                                     joka sisäLtää yllämainitun lakiehdotuJksen.
46908:  4) Ehdotus laiksi työriitojen sovittelusta.
46909:                                                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
46910:    YHämainitun iaikiehdotuksen sisältävä            ttyöväenasiainvwliokunnan mietiutö n: o 17.
46911: hrullituksen esitys n: o 21, jota on valmiSite-
46912: levasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan              Pu!heenvtuoroa ei haluta.
46913: mietinnössä :n:o 15 ja suuren valiokunnan
46914: mietinnössä n:o 49, ~esitellään k o 1m a n-           Lakiehdotuksen ensi:mmawen käsittely
46915: t e e n k ä s i t t e 1y y n.                       julistetaan päättyneek.si ja asia lähetetään
46916:                                                     suureen valiokuntaan.
46917:   P u lh e mies: Toigessa käsittelyssä paa-
46918: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
46919: hylätä.                                             7) Ehdotus ~toivomukseksi määrämhasta maa-,
46920:                                                     karja- j'a kotitalouSikoulujen eräiden oppilai-
46921:   Keskustelua ei synny.                                        den <avustamista varten.
46922: 
46923:   Eduslku:ruta hyväksyy hvk~ehdotuksen.                Esitellään :maatalousvali,okunnan mietintö
46924:                                                     n: o 13 ja otetaan ai no a a n k ä s i t te-
46925:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          ~ y y n siinä '\Calmistelevasti ikäsirtelty ed.
46926: taan päättyneeksi.                                  L,aitisen y.m. toiv.al. n:o 155, joka si-
46927:                                                     sältää ylläma,initun ehdotuksen.
46928:   Asia on loppuun käsitellty.
46929:                                                      Puh e :mies: Käsittelyn pohjana on
46930:                                                     maatalousva.Liokunnan mietintö n:o 13.
46931: 
46932: 
46933: 5) Ehdotus laiksi sotatapaturmrulaiu muut-              Keskustelu:
46934:                 tamisesta.
46935:                                                        Ed. La i tt i ne n: Herra puhemies! -
46936:   YHäma,initun lalkiehdotuksen sisältävä ed.        Parempien tulosten aikaansaamiseksi fkus-
46937: Tu()lffiisen y. m. la;k. al. n:o 34, jota on val-   srukin eli.TI_k,einossa ja ammatissa tunnuste-
46938: mistelevasti käsi.ltelty työväenasiainvalio-        taan yleensä ammattiopetuksen tarpeelli-
46939: kunnan mieltinnössä n:o 14 ja suuren valio-         suus jopa vä;1ttämättömyys ja onpa ammat-
46940: kunnan mietinnössä n: o 46, esitellään lk o l-      teja, joita ilman pätevää arrnJnm,ttiopetusta
46941: mantteen käsittelyyn.                               ei voida harjoittaakaan. Mitä marutalouden
46942:                                                     ammattiopetukseen sen eri muodoissa tulee,
46943:   Puiheemwuoroa ei pyydetä.                         niin lienee rummattiopetus tällä alalla, huo-
46944:                                                     mioonottaen tämän väestöryhmän laajuu-
46945:    Eduskunta päättää pysyä ,asian toisessa          den sekä sen suhteellisuuden, mikä tämän
46946: käsittelyssä teikemiissä.än päätöksessä laki-       väestöryhmän rummattioP'etuik:sella toisiin
46947: eihdotuksen hylkäämisestä.                          väestöryhmiin nähden pitäisi olla, kaikkein
46948:                                                     heikoimmin järjestetty. SiLlä yhtenä esteenä
46949:   Lruik:iehdotuksen kolmas käsittely juliste-       riittävän ammruttiopetuksen sa:amiselle on
46950: taan päättyneeik:si.                                jo koulujen vähälukuisuus, kuten valio-
46951: 
46952:   Asia on lO[>puun käsit~elty.                      l
46953:                                                     kuntakin mietinnössään toteaa. Jotta tä-
46954:                                                     män suppean ammattiopetuksen hyöty olisi
46955:                                            Koti talousneuvojat.                                       869
46956: 
46957: maJhdoHisimman tehoisaa, esitetään allelrir-              Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
46958: joitt8llllassani toivomusa:lo:iltteessa, että val-      vään ehdotukseen.
46959: tion taholta tuettaisiin sellaisten vähäva-
46960: raisten maalais- ja siirtolaislkodeista olevien           Asi:a on loppuun ikäsitelty.
46961: lasten maataJlousamrnattiopetusta, jotka ei-
46962: vät omina varoillaan kykene opiskelua ikus-
46963: tantamaan, jotta tästä suppeastakin ammat-              8) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
46964: tiopetuksesta pääsisivät osaMisiksi mahdolli-           Aitoon Iwtitalouskes·kikoulun käytännön ai-
46965: simman laajat väestöpiirit, myös vähäva-                  neiden opettajain palklmam.ista varten.
46966: raiset. Nyt maatalousvaliolmnta mietin-
46967: nössään !toteaa, että ennen vuotta 1945                    Esitellään maatalousva:lidkunoon mietintö
46968: myönnettiin rummattiopetuks.een noin 3,500              n: o 14 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
46969: oppilaa:lle keskiJmäärin 10 miljoonaa marik-            1 y y n siinä valmisteleY'asti käsitelty ed.
46970: ikaa vuosittain, ja että vuonna 1945 on                 Hiilelän y. m. toiv. a;l:. n:o 163, joka sisälitää
46971: avustuksia ja lainoja myönneltty 70 mil-                yJ:lämainitun ehdotuksen.
46972: joonaa martkkaa jatkautuen se y·li 8,000
46973: oppilaan kesken ja että tä!He vuodelle on                P u ih e m i e s: Käsittelyn pohjana on
46974: varattu 75 miljoonan marikan määrärailia,               maatalousvaliokunnan mietintö n:o 14.
46975:  joten varai:Jtorrnurus, kun avUSitusten jako on
46976: 10 päivänä maraskuU'ta 1944 annetulla                     Kuikaan 'ei pyydä puheenvuoroa.
46977: lailla lms~iJtei1Jty sosia;wliDministleriöön, ei muo-
46978: dosta riittävää estettä. Valiokunnan mie-                 Mietintö hyväksyJtään.
46979: tinnön totearrnuks.esta, että rummattiopetusta
46980:  näin tueltaan, ei oJ.e muuta lruin hyvää                 Asia on ~oppuun käsitelty.
46981: sanottavana. Mutta siitä asiasta, mistä nyt
46982: on kysy:mys, maatwlouden ammruttiopetuk-
46983: sesta, sen osuudestta ja suhteellisuudesta, mikä        9) EhdotUJS toivomuksek!si mräärärahasta koti-
46984:  on maa:talouden osuus viime vuosina jaettui-           talousueuvojain pik:JaJkouJut.usrkurssien järjes-
46985:  hin määrärahoihin j. n. e., siitä ei vaEokun-                          tämistä varten.
46986:  nan mieHnnössä mainita sanallakaan. Päin-
46987: vastoin mietinnössä rtodetaan, että kun avus-              Esitellään maata:lousvaJiOikunnan mie-
46988:  tuksen myöntä.minen osaiksi on kyt~tty                 tintö n: o 15 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
46989: veromäärään, saattaa maat:a;loUSIYäeSJtö jou-           t e l y y n siinä va1mistel€1Vasti käsitelty ed.
46990: tua muilta väestöryhmiä huon()llllpaan ase-             Luostarisen y. m. :toiv. al. n:o 165, joka
46991: maan senvuoksi, että maataloustuottajan                 sisäJ.tää yllämainitun ehdotulksen.
46992: verot.ettavaksi tuloksi luetaan myös sen
46993:  työn arvo, mintkä hänen lk:otonaolevat laip-            P u h >e m i e s: Käsi:ttelyn pohjana         on
46994: sensa tekevät maata:louden hyväksi. Kun                 maatalousvaliokunnan mietintö n: o 15.
46995: lisä,ksi sosia:a~liministeriölJä on iharkinta:vaha
46996:  kussrukin yksityis1apanksoessa, ei sosiaalimi-
46997: nisteriön sydäntä lähinnä >liene juuri maa-               Kesrkustelu:
46998:  talousammatin opislkelijat.           V aHokunnan
46999:  mietinnön lnettua ei voi muuta kuin valit-                Ed. Luostarinen: On luonnoHiSita,
47000:  taen rtodeta, että maatalousvaliokunta on              koska va;liokuntakäsi,ttely tämän asian koh-
47001:  tyytynyt näin ylimallkaiseen ja pyöreään               drulla siirtyi näin myöhäiseen vaiheeseen,
47002:  mietintöön, josta ei suoranaisesti selviä mi-          ~että se päättyi kielteiseen ponteen täunän
47003:  tään siihen asiaan, mistä aloitteessa on               vuoden kohdalla. SHlä tänä vuonna toimi-
47004:  kysymys, vaan päinvastoin mietintö on                  vien neuy;ojien, jopa ikesäneuvojienkin täy-
47005:  omiaan tuilrema:an käsitystä, että tuleeiko            tyy olla jo toimissaan ja ne järjestöt, sekä
47006:  maatalouden .ammattiopetus nykyisen jär-               yhtymät, jotlka eivät ole saaneet työnte-
47007:  jestelmän puitteissa saamaan suhteeLlisHn              kijää, ovart nyt siis ilman. Valitettavasti
47008:  osuutensa twlousarvioon varatuista u:näärä-            ilman jääneiden lukumäärä on tosin suuri,
47009:  raJJ.Oista.                                            senhän vaLiokuntakin perustcluissaan on
47010:                                                         yJksimielisesti todennut ja katsoo näinoLJ:en
47011:    }{:esikustelu julistetaan päättyneelksi.             aloitt<eessa ·ehdotetun toimenpiteen tarpeen
47012: 870                           Ke,skiviikkorua 12 p. kesäkuuta 1946.
47013: 
47014: V'aatimruksi, kunn·es neuvojakoulutus voi-            Keskustelu pöydällepanon ajasta juliste-
47015: daan saatta:a varsinaiselle kannalle. Siksipä       taan pä.ättyneeksi.
47016: tässä yhteydessä pyydän kiinnittää asian-
47017: omaisen haillituiksen jäsenen huomiota, että          Puhemies: Kesikusrtelussa on ed. Hu-
47018: ensi vuoden talousarvioehdotusta laruties-          kari ed. Käkelän kannwttamana ehdottanut,
47019: saan varaisi siihen tätä ltarikoitusta varten       että asia pantaisiin p·öydälle eduskunnan
47020: riittävän määrära:han. Kotitaloudellinen            seuraavaan istuntoon.
47021: valistustyö :maassamme elää :mehityksensä             Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-
47022: alkuvaiili:etta ja tarvitsee vielä paljon val-      kunta ihyväAksynec ed. Huikarin ehdotuks<en.
47023: tion tukea ja avua, mutta kuiillrminkin si.l-
47024: loin aina on taottava, ikun rauta kuuma               Asia pannaan pöydälle eduskun-
47025: on. Nyt llrun kansa iitse on herännyt tällä-        nan seuraa:vaan istuntboon.
47026: kin alalla sarumaan oppia ja valmennusta,
47027: niin olisi YJhlteis:kunnan ikaikin käytettävissä       Puhe IIll ies: Edustaj~Lle jaetut hailli-
47028: olevin ilminoin ,autettava sen omatoimisuutta.      tu:ksen esitykset n:ot 48, 49 ja 51 sekä ikaksi
47029: KoCLeissa ja kotien hyvilnvoinnissa on              asetusta ja yksi valtioneuvoston päätös voi-
47030: maamme ja kansamme tulevaisuus. Sitä                taneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
47031: rakentaika8Jffi1Ille yhteiswimin.                   mistä varten.
47032: 
47033:   Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.               Hyvä:ksYJtään.
47034: 
47035:   Eduskunta yhtyy vailiokunnan hylikää.-              Esitellään ja läihetetä:än puhemiesn:eu-
47036: vään ehdotukseen.                                   voston ehdmuiksen mUJkai.sesti p a n !k k i-
47037:                                                     v ailiok:n:taa n:
47038:   Asia on loppuun käsitelty.
47039: 
47040:                                                     Ehdotuksen laiksi e.räistä sodan johdosta
47041: 10) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä            tappioita. kärsineistä sääsWpankeista,
47042: maan eri invaliidiryhmien oikeudellisen ase-
47043: ~an yhdenmukaistamiseksi ja sotatapaturma-          sis•ältävä hallitulksen esitys n:o 48.
47044: "      lainsäädännön muuttamiseksi.
47045:                                                       Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
47046:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-         voston ehdotuksen muikaisesti t y ö v ä e n-
47047: tintö n:o 18 ja oteltaan ainoaan ikä-               asiain vaHoknltaa n:
47048: s i t te 1 y y no siinä v:almistelevasti käsitel-
47049: lyt 'ed. HUikarin y.m. toiv.al. n:o 217
47050: (1945 vp.) ja ed. Käikelän y. m. toiv. wl.          Ehdotuksen laiksi työturvallisuudesta alusten
47051: n: o 177, jotlka sisältävät yllämainitut eh-                 lastaus- ja purkaustyössä
47052: dotukset.
47053:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           sisälJtävä halLituksen esitys n: o 49 ; selkä
47054: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 18.
47055: 
47056:   Keskustelu:                                       Ehdotuksen laiksi metsä- ja lauttaustyöväen
47057:                                                                  yhteisasunnoista
47058:    Ed. H u ik a r i: Ehdotan, että 10) asia
47059: pruntaisiin pöydälle •edUJSkun:rmn perjanJtain      sisältävä hallituksen esitys n:o 51.
47060: isltuntoon.
47061:                                                       Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
47062:   Ed. K ä k e '1 ä: Pyydän :kannattaa ed.           V·oston clldotuksen mukaisesti ui k o-
47063: H ukarin tekemää ehd<nusta.                         as ia in valio k u n<t·aan:
47064: 
47065:   P u rb. e m i •e s: Kun on teihty ehdotus
47066: asian pöydä.Uepano&ta ja ehdotusta on kan-          Asetus 24 päivältä toukokuuta 1946 Turkin
47067: natettu, ikehoitan seuraavia puhujia lau-           kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaan-
47068: sumaan mielipiteensä pöydäHepanon aj.asta.                      saattamisesta; sekä
47069:                                         Suomen Pankki.                                          871
47070: 
47071: Asetus kesäkuun 1 päivältä 1946 Tseklmslo-         13) Sen johdosta että eduskunnan tietoon on
47072: vakian kanssa tehdyn Suomen ja Tsekkoslo-          saatettu valtioneuvoston päätös akkumu1aat-
47073: vakian välisten maksujen järjestelyä koske-        torien ja akkumula:attorilevyjen säännöste-
47074:    van sopimuksen voimaansaattamisesta.                                lystä,
47075: 
47076:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-           laadittu pernstusla!kiva:lio'kunnan mietintö
47077: voston ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-      n : o 30 ; seJkä
47078: l a k i v aHok ill n ta an:
47079: 
47080: Valtioneuvoston päätös 23 päivältä touko-
47081: kuuta ;1946 eräiden suolavarastojen luovutta-        14) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain
47082:               misesta valtiolle.                             156 § :n muuttamisesta
47083: 
47084:                                                     sisältävåln lakialoitteen johdosta ~aadittu
47085:                                                   1 maaJtalousvaliokunnan mietintö n:o 16.
47086:                Pöydällepanot:
47087: 
47088:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
47089: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
47090: sen mukaisesti eduskunnan seuraava:an is-
47091: tunrtoon:                                            Puhemies:        Eduslkunnan seuraava
47092:                                                    täysistunto on ensi perjantaina iiDlo 14.
47093: 11) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa v. 1945
47094:       koskevan ,tarkastuksen johdosta
47095: 
47096: 1aadittu pa:nlkikivaliakunnrun mietintö n: o 2;
47097:                                                      Täysistunto lopetetaan ikello 14,31.
47098: 
47099: 12) Toimenpiteitä uusien setelityyppien val-                       Pöytäkirjoo:L vaikuudeksi:
47100:                mistamiseksi
47101:                                                                        E. H. I. Tammio.
47102: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
47103: dittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 3 ;
47104:                    52. Perjantaina 14 p. kesäkuuta 1946
47105:                                                  kello 14.
47106: 
47107:                  Päiväjärjestys.                                                                                     Siv.
47108:                                                        menpiteistä maan eri invaliidirY'hmien
47109:   Ilmoituksia.                                         oikeudellisen aseman yhdenmukaista-
47110:                                                 Siv.   miseksi ja s.otatapaturmalainsäädän-
47111:         Toinen ikäsitrtdy:                             nön muuttamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . .             875
47112:                                                           A s i a k i r j a .t:     Työväenasiainva-
47113:    1) Ehdotus laiksi eläkkeistä eräille                liokunnan mietintö n:o 18; ed. Huka-
47114: vuoden 1918 kansalaissodan johdosta                    rin y. m. toiv. al. n:o 217 (1945 vp.);
47115: vahingoittuneille tai sairastuneille sekä              ed. Käkelän y. m. toiv al. n:o 177.
47116: heidän perheenjäsenilleen . . . . . . . . . .   874       6) Ehdotus toivomukseksi toimen-
47117:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                        pite.istä .uusien setelityyppien valmis-
47118: nan mietintö n:o 50; työväenasiain-                    tamiseksl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   877
47119: valiokunnan mietintö n:o 17; ed. Hu-                      A s i a ik i rr j a t:      Pankkivaliokun-
47120: karin y. m. lak. al. n:o 39; ed. Sund-                 nan mietintö n:o 3; ·ed. Lappi-Seppä-
47121: strömin y.m. toiv. al. n:o 230 (1945                   •län y. m. toiv..al. n: o 43.
47122: vp.).
47123:                                                              Pöydällepanoa varten
47124:   Ensimmäinen ikäsiittely:                                        esitellään:
47125: 
47126:   2) Ehdotus l!aiksi maanhankintalain                     7) Perustuslakivaliokunnan        mie-
47127: 156 § :n muuttamisesta ........... .                   tintö n: o 31 hallituksen esityksen joh-
47128:   A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-        "     dosta ~aiksi eräiden lakkautettujen
47129: nan mietintö n:o 16; ed. Ikosen y. m.                  yhdistysten toimitalojen palautt:ami-
47130: lak. ·al. n: o 29.                                     ses'ta ............................ .
47131:                                                           8) Työväenasiainvaliokunnan mie-                            "
47132:                                                        tintö n : o 19 hallituksen esityksen joh-
47133:         Ainoa       käsittely:                         dosta työaikalaiksi ............... .
47134:                                                                                                                       "
47135:    3) Valtioneuvoston päätös 17 pai-
47136: vältä huhtikuuta 1946 akkumulaatto-                       Puhetoo johtaa puhemies F a g e r h o l m.
47137: r~~n ja .. akkumrua8!ttorilevyjen sään-
47138: nostelysta. . ...................... .
47139:    A s i a k i r j a .t: P erus·tuslakivalio-    "         Nimenhuudossa merkitääm poissaolevilksi
47140: ikunnan mietintö n: o 30; mainittu                     edustajwt J. Hwkala, He.i:mkilä, Heiniö, Hii-
47141: päätös.                                                lt:llä, Hirvensalo, Kankainen, P. Karjalainen,
47142:    4) Suomen Pankin hallintoa ja                       Kirra, E. Koivisto, Kouldm;r-i, Kullberg,
47143: tilaa vuonna 1945 koskeva tarkastus                    Lampinen, Lehtokoski, V. Lesikinen, O:Iclro,
47144:    A s i a k i r j a t:    Pankkivaliokun-       "     PO!hjwla, Pyy, Salme,la-Jäninen, Salminen,
47145: nan mietintö n: o 2; eduskunnan pank-                  Sarlin, Sergelius, Sillanpää, Simula, Va-
47146: kivaltuusmiesten kertomus vuodelta                     ~anne, Vennamo, VirJcld, A. Virtanen ja
47147: 1945.                                                  Yltti.
47148:    5) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
47149:                                                                                                                       110
47150: -874                           p,erjantaina 14 p. kesäkuuta 1946.
47151: 
47152:                 Ilmoitusasiat:                    2) Ehdotus laiksi maanhankintalain 156 '§ :n
47153:                                                                 muuttamis·esta.
47154:                 Loman pyynnöt.
47155:                                                       Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
47156:   Vapautusta eduskuntatyöstä sa:avat tä-          n:o 16 ja otetaan ensimmäiseen kä-
47157: män päivän istunnosta virkamatkan takia           s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
47158: ed. E. Koivisto sekä yksityisasiain :vuoksi       ed. Ikosen y. m. [aJk. al. n:o 29, joka sisäl-
47159: edustajat Heiniö, Pohjala ja Vi:rlkiki.           ,tää J'lllämainitun lakiehdotuksen.
47160: 
47161:                                                     Puhe m·i e s: Käsittelyn pohjana on
47162:                                                  , maatalousvaliokunnan mietintö n:o 16.
47163:             Uusi hallituksen elsitys.               Puheenvuoroa ei pyydetä.
47164:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-               Lrukiehdotuksen ensimmamen käsittely
47165: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
47166: kesälkuun 7 päivältä on eduskunnalle saa-         s u u r e e n v a li o k u n t a a n.
47167: punut hallituksen esitys n:o 50, joka nyt
47168: on edustajille jaettu.
47169:                                                   3) Valtioneuvostou päätös 17 päivältä hnhti·
47170:                                                   kuuta 1946 akkumulaattorien ja akkumn·
47171:                                                           laattorilevyjen säännöstelystä.
47172:    Puheenvuoron saatuaan lausuu
47173:                                                      Esit~llään perustus:lakiva!liokunnan mie-
47174:   Ed. J. Koi v i s ;t o: Suuren valiokunnan       tintö n:o 30 ja otetaan ainoaan k ä-
47175: kokous on heti tämän täysistunnon päätyt-         s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
47176: tyä.                                              yllämainittu päätös.
47177: 
47178:                                                     P u ih e m i e s: Käsittelyn pohjana on
47179:                                                   perustus:lakivaJiokunnan mietintö n:o 30.
47180:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            Keskustelua ei synny.
47181: 1) Ehdotus laiksi eiläkkeistä e.räille vuoden       Mietintö hyväksytään.
47182: 1918 kansalaissodan johdosta vahingoittu-
47183: neille tai sai~astuneitle sekä heidän perheen·      Asia on loppuun käsitelty.
47184:                    jäsenilleen.
47185: 
47186:    EsiJteHään suuren valiokunnan mietint.i)       4) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna
47187: n: o 50 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-             1945 kos·keva tarkastus.
47188: l y y n siinä selkä työväenasiailllvaliokunnan
47189: mietinnössä n: o 1i valmistelevasti käsitelty         Esitellään paJlklkiva!liokunnan mietintö
47190: ed. Huikarin y. m. lak. al. n: o 39, joka         n:o 2 ja otetaan aino,aan käsit.te-
47191: sisältävä yllämainitun lakiehddtuksen.           '1. y y n siinä valmiste'levasti ikäsirtelty edus-
47192:                                                  kunnan pankkivaltuusmiesten kertomus
47193:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana      on    vuodelta 1945.
47194: suuren vaLiokunnan mietintö n: 0 50.
47195:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
47196:   Keskustelua ei synny.                           pankkivaliokunn,an :mietintö n: o 2.
47197:   Eduskunta yhtyy suuren validkunnan eh-            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
47198: dotuikseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
47199:                                                     Mietintö hyväbytään.
47200:   Lakiehdotuksen toinen !käsittely juliste-
47201: taan päättyneeksi.                                  Asia on Joppuun käsitelty.
47202:                                               In valii di t.                                     87~
47203: 
47204: 
47205: 5) Ehdotukse·t toivomnksibi tO'imenpiteistä          ammattiopetukseen, mikäJli sitä tarvitsi,
47206: maan eri invaJiidiryhmien oikeudellisen ase-         sekä myöskin työhön sijoitukseen ja työvä-
47207: man yhdesmulmistamiseksi ja s·otatapaturma-          ilineapuun. Tämä ,tähtäsi siis siihen, että
47208:        la.iDJSäädännön muuttamiseksi.                mikäli mahdollista jokainen inva1iidi oli
47209:                                                      saatava itseään elättäväksi ja eläkkeestä
47210:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-          riippumattoma;ksi.
47211: tintö n: o 18 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-        Tämä edistysaskel invaliidialalla kohdis-
47212: t e 'l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.    tui kuitenkin, kuten edellä o[evasta selviää,
47213: Hukarin y. m. toiv. ail. n:o 217 (1945 vp.)          ainoastaan sotainvwliideihin. Siviilli-invalii-
47214: j•a ed. Käkelän y. m. toiv. al. n:o 177, jotJka      dit, jotka täiläkin kertaa ovat maassamme
47215: sisä1tävät yllämainitut ehdotulkset.                 yhtä suurena lukumäärältään kuin sotain-
47216:                                                      V3iliid1tlcin, jäiväJt edeHeenki'n mrhoitettunm
47217:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on              asemaan.       Maassammehan on nimittäin
47218: ,työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 18.          40,000-45,000 siviili-inva;li:iJdia ja noin
47219:                                                      40,000 sotainvaliidia. Sota-aikana otettu
47220:                                                      edistysaskel invwliidihuollon alalla, kun se
47221:                                                      kohdistui YJksipuolisesti määrättyyn ryh-
47222:                                                      mään, oli epäoikeudenmukainen, koska se
47223:    Ed. H u k a r i: Herra puhemies! Ennen            jätti ne, jotka eivät oUeet invaliideiksi tul-
47224: sotia inva;liidihuolto oli meillä sangen alhai-      ioot sodassa, yhteiskunnahliseen huo~rtoon
47225: sella kannalrr.a. Tosin 1:apaturmavakurrutus-        nähden edelleenkin varsin vaikeaan ase-
47226: yhtiöiden ja kansaneläJkelaitoksen kautta            maan, vaikka heidän invaHiditeettinsa oli-
47227: myönnettiin e'läkkeitä niille, jotka vakuu-          kin sama kuin sodassa invaliideiksi tw~ei­
47228: tuksien perusteena olivat siihen oikeutet-           den.
47229: ,tuja, mutta se kohdistui varsin pieneen                Edistysasike'l sotainvaJiideihin nähden, ei
47230: joukkoon invaliidien koko 'lukumäärästä ja           ole kuitenkaan mel'lkinnyt sitä, että se olisi
47231: supistui eläkkeiden myöntämiseen, mikä on            heidät vapauttanut kokonaan siitä vaikeasta
47232: invaliidihuoHosta vain yksi puoli. K·untien          •asemasta, mihinkä invaliidit yleensä elä-
47233: huoltolautakunnat ja iasteruhuoltolautakun-          mänsä eteenpäin viemiseksi ovat joutuneet,
47234: nat kylläkin jossain määrin myönsivät köy-           sillä se huolto, mitä on annettu, ei ole
47235: häinhoidon varaamassa suhteessa määrä-               taannut eilämisen mahdollisuuksia suna
47236: rahoja sellaisille varattomiUe raajarikkoi-          määrin, kuin olisi ohlut kohtuulEsta. On
47237: siHe ,lapsiHe, jotka olivat ammattiopetuksen         kyllä puhuttu suuriäänisesti invaliid:ien
47238: ja kansakouluopetu!k:sen tarpeessa. Voitai-          ammattiopetuksesta ja sitä on tietenkin an-
47239: siin vielä mainita eräitä yksityisten harras-       nettukin, multita se wmmattiop:etU!S on olh1t
47240: tuksia invaliidihuollon alal,J.a, kuten sellai-     :liian heikkoa, siHä jokainenhan tietää, että
47241: nen huolto, joka kohdistui 1918 va:1koisten          muut·aman viiikon tai kuukauden kurssilla
47242: puole1la invl!Jliideiksi tulleisiin ,ja jotka       ei vielä varsinaiseen ammattiin opi, eikä
47243: my·ös saivat 1919 läJhtien valtion eläket·tä,       siLlä ole asia ratkaistu, että annetaan ope-
47244: mutta täJhänkin on päässyt osalliseksi vain          tus johowkin sopivaan ammattiin, siNä yhtä
47245: varsin pieni joukko. Esim. 1918 punaisten           tärkeää vieläpä tärkeämpääkin on, että
47246: puolella taisteHeet eivät ole saaneet kuin           työnsaantimahdollisuudet ovat taatut. On
47247: vasta viime vuosina valtion taholta avus-           nimittäin ilmennyt, että vaitionkin tuotan-
47248: tusta. Varsinainen invaHidien omatoimi-             tolaitoksissa on syrjäytetty invaliideja ter-
47249: suuden edistäminen on oNut siis yksityis-           veiden eduksi yksityisten yrityksistä puhu-
47250: ten henkilöiden, sikäJli kuin sitä on harras-       mattakaan. Olisi päästävä siihen, että tuo-
47251: tettu, asiana. Sota pakotti invaliidihuol-          tantolaitoksissa, jotka ovat määrätyn suu-
47252: toon suhtautumaan toisin kuin aikaisem-             ruisi·a, olisi varattava työmahdollisuudet
47253: min. Mullistava käänne tässä suhteessa o'li         joUekin määrä;Ile invruliideja, sikäli kuin
47254: vä:lttämätön yleensäkin sodan ikäymisen             heitä on tarjolla, sillä sopivalla järjeste-
47255: kannalta. Hyväksyttiinkin uusi sotatapa-            lyilJä invaliideja vo~daan sijoittaa työhön
47256: ,turmal-aki ja sotainvaliidien huoltolaki,          mitä erilaisimpiin rtuotantolaitoksiin. Olisi
47257: jotka perustuivat aivan uuteen periaattee-          llhyösikin entistä enemmän tuettava invrulii-
47258: seen, nimittäin työhuoltoon, mikä tiesi sitä,       dien omaa ·tuotannolilista toimintaa ja tuo-
47259: että jokainen sotainvwliidi Oili oikeutettu         tantolaitosten perustamista.
47260: 876                           Perjantaina 14 p. kesäkuuta 1946.
47261: 
47262:    Toivomusaloitteeni suhteen, jonka tarkoi-       ja kalliinajanlisää yhteensä 18,878 :mal'lkkaa
47263: tuksena on maan eri invaliidiryhmien tasa-         vooCLessa. Lmksi !hän vo~ saada. määräai-
47264: vertaisuuden /tunnustaminen ja inV!ali'idi-        kaista ;täydennyskorlroa siinä tapauksessa,
47265: huollon järjestäminen mahdollisimman suu-          'et:tei hänen ansiotu[onsa, jos hän asuu Mim.
47266: ren yhdenmukaisuuden pohjalle, on työväen-         Tampereellia, ylitä 35,100 arutrklkaa vuodessa.
47267: asiainvaHokunta päätynyt hyJtkäävään pon-          Kun raja on näin alhainen, ei täydennys-
47268: rteen. Tosin mietintönsä perusteluissa valio-      !korolla ol:e suurtakaan mer!k:itystä muille
47269: kJunta on tu1Jlut samaan 'tulokseen, kuin          kuin täysin työkyvyttömiHe tai työttörrnillle
47270: mitä aloitteessanikin on tarkoitettu. Tämä         sotainvaliideille. Tästä ainoastwkin esimer-
47271: työväenasiainvaliokunnan <hylkäävä kanta           kistä huomaa, että elinkorot ovat riittämät-
47272: johtuu siitä, että on olemassa komitea,            tömäJt. Niiden koror!Jtamista nykymi.ä elin-
47273: jonka tehtävänä on tutkia korvaus'lakien           ikustannu!ksia vastaaviksi ei enää voida vii-
47274: yhdenmukaistuttamista ja korvausmäärien            vytellä. TäJmä asia on saatava nopeasti
47275: riittäväisyyden tarkistaminen, samoin kuin         ikuntoon. Siitä on niin paljon jo puhuttu
47276: haLlituksessa on parhaiLlaan valmisteltavana        ja kirjoiterttu, ettei se ·enää kiaipa;a enempiä
47277: eduskunnalle esitys eri invaliidirylhmiä kä-       perusteluja ja selvityksiä.
47278: sittäväksi huoltolaiksi. Kun o[en tutustu-             EJ..irnJwrkojoo !korolttamisoon kytlreytyy
47279: nut invaliidihuoltokomitean mietintöön,            lälheisesti vaatimus sotatapartur.mavalruutus-
47280: jonka pohjalle halLituksen lak1esllitys \tullee    i!.aissa särudettyjen !kol'IVausludkkiern yhdistä-
47281: rakentumaan, on si1nä kiinnitetty huomiota         misestä siten, että lmi!lciU:e sotainvaliideille
47282: si1hen, mihinikä toivomusaJ.oitteessaniikin.       samasta työkyvyttömyysasteest'a maksetaan
47283: Näin oLlen voirrkin katsoa, että aloitteessani     sarrnansuur:uiru.en korvaus :satilasarvosta ja
47284: tarkoitetut toimenpiteet tulevat saamaan           entisist-ä tuloista riippuJIU~~tta. Tälle lkan-
47285: myönteisen ratkaisun.                              nalie ov:at sotainvailiidit itse asettuneet ja
47286:    Kun hwllituksessa va[mistetaan yhtenäistä       h.e ovat oman järjestönsä välitylksellä teh-
47287: invruliidihuoltolakia, niin ,toivoisin, että in-   neet täsltä aloitteen sosiaaliministeriö1le.
47288: valiidikäsite tulisi niin :Laajaksi, että sen      On itsestänsä selvää, et:tä ruumii!Llilsen työn
47289:  piiri talisi käsittämään tuber~uloottisia ja      teikijä, jolle vamma !tai sairaus toottaa
47290:  reumaattisia aivan kuten nykyisessä sota-         suurta haittaa työnteossa, on paljon suu-
47291: 'tapaturma;laissa, silJä invaliidih111oHon tar-    remmassa määrin riippuvainen minikorosta
47292:  peel!lisuus kaikissa sen muodoissa niin lää-      kuin henkisen työn :tekijä, joka useilmmassa
47293: kintään, koulutukseen, työhuoltoon kuin             tupaukBessa invaliidinallcin voi jatkaa en-
47294: elä!kkeisiinkin nähden oilisi juuri näidenkin       tistä työtään. Tämän vuoksi on väärin,
47295: kohdalta erittäin tärkeä ja yhteiskunnan            ett.ä n1iwle sotainva;l.iideihle ma;ksetaan pie-
47296: edunkin mukainen.                                   nempää elinkorkoa sillä fP'erustee1la, e'ttä
47297:                                                     he sot~l~TV'OillSa mukaan kuuluvat alerrn-
47298:    Ed. K ä !k e 1 ä: Herra puhemies l Täällä       piin :korvausludk:kiin. Olisi päästäwä siihen,
47299: eduskunnassa on jo aikaisemmin kiinnitetty          että korvaruslUJOikrut yhdisrte't.t.äilsiin nosta-
47300: huomiota siihen, että sotainvaHideille sota-       malla alemmat :korvausluolmt ylimpään.
47301: tapartuil'lillalain nojalla maJkseUavat korvauk-    Kuten tunnettua, on sotrutaJpaturmalain
47302: set jo rulunperin ovat olleet aivan Eian            mu111rt1taminen parha,1hlaan ik:iisit.elt.ävänä ko-
47303: a]haiset. Tätä epäkohtaa on jossH.in määrin         miteassa, jolka asetettiin jo l.whes ikaksi
47304: pyriltty korjaamaan korottamaHa k:ailliirn-         vuotta sitten, tarkalleen sanottuna 22/6
47305: ajanlisi.ä. Viilmci>si on 1. 7. 1945 alkaen         1944. Sen !tehtävänä on valmistaa eihdotus
47306:  (vaHioneUJVoston päätös 23. 11. 1945) lk:a'l-     soti:las- ja sotatapaturunalainsäädännön yh-
47307: liinajanlisiä korotettu siten, että sotainva-       dis,tämilses,tä silmäl,läpitäen !korvruusten jous-
47308: liidi, jonka >työkyvyttö:myysil.Site on vähin-     ltavuutta jH riittävyyttä. Komitea >tmee,
47309: tään 30 prosenttia, mutta rulle 50 prosenttia,      mikruli ti,edän, tekemään ehdotuksen kor-
47310: saa ikaJ:liin:ajanlisää 110 prosenttia, ja sota-   vaulk:sien :kiorottamisesta ja korvausluoiklkien
47311:  invaliidi, jonka työkyvyttömyysaste on vä-        yhdistäJmisestä. Esityksen te!koa n.äiSitä iky-
47312: hintään 50 prosenttia, sa;a ikaHiinajamisää        symy:ksisiä on komiteassa vaikeuttanut peiLko
47313: 140 %. Täten saa esian. 'alimpaan korvaus-         siitä, ettei valtion talous !kestäisi sellaista
47314: luokkaan kuuluva sotainrvaliidi, jonka työ-         järjestelyä, jonilm avulla molemmat epäJkoh-
47315: kyvytrtömyysaste on 50 prosenttia ja jonka          dat saataisiin poistetuiksi. On kuite:nkin
47316: huoUettav3.1lla on viisi omaista, elinkorkoa       syytä vielä ikerran korostaa s1tä, että valtion
47317:                                            Uudet seteli tyypit.                                         877
47318: 
47319: velvollisuus on hoitaa sotainvaliidit tehok- ]       Keskustelua ei synny.
47320: kaalla tavalla.
47321:     Kun tämä asia on nyt järjes;tE:Jlyj·en a;lai-    Eduskunta y;htyy vaHokunnan hylkää-
47322: 'Sellla, niim: on il:molehdi1ttava siitä, ettei se vään ehdotukseen.
47323:  aj,audu karillle sä.ästäväJisyyssyffi,tl:t-. Tämä
47324: asia on niin tärkeä, että sii!hen on saa;tava        Asia on 'loppuun ikäsitel'ty.
47325: riitltävästi varoja. Valtion menoja on su-
47326: pisitettava, mutta siihen as~aan ei sotajnva-        P u he iill ies: Edustajil•le jruettu halliJtukc
47327: liidien huoltoa saa kytkeä ja; onhan asia sen esitys n: o 50 voit:aneen nyt esitellä
47328: niin, että sotainvaliidien elinkorkoihin vuo- valiokuntaan .J.älwttäJIDistä vaJrten.
47329: sittain tarvittava,t varat muodostavat niin
47330:  miltättömän osan va~tion menoista, ettei siitä      Hyväiksytään.
47331:  tässä mielessä kannata puhua. Maamme
47332:  sotainvaliidit ansaitsevat kaiken sen :tuen Eräiden kansainvälisen työkonferenssin vuo-
47333:  mikä heiLle suinkin on mahdollisuus an- sina 1936-1939 hyväksymien sopimu8ten
47334:   taa. Me tiedämme kaikki, että he pyr-                              l'lllltifioimista
47335: kivät omatoimisesti järjestämään asioitaan
47336:  maJhdollisuuksiensa mukaan, he eivät suin- tarlmittawa ihallituksen esitys n :o 50 esi-
47337:  kaan ole jwttäytyneet elinkorkojen varaan tai telJään ja lähetetään puhemies'llleuvoston
47338:  odorttane~t, 1erttä yksinomaan valtio heis1tä pi-
47339:                                                    ehdotuksen       mukaisesti         u 1 k o a s i a i n-
47340:  täisi huolen. T.ämä käy esiil[e heidän Ollllasta v a 1 i o kun t a a n, jonka tulee pyytää lau-
47341: järjestötoiminnastaan. Valtion velvoLlisuu-
47342:                                                    sunto       työ v ä.e n asiain va 1 iokun-
47343:  tena on myÖJS osoittaa, ·et,tä sotainvaliidien n a 1 ta.
47344: sitllooiHe ponnisteluille annetaan arvo, että
47345:  heidän vaikeutensa ymmärretään ja että
47346: valtio haluaa riittävästi tukea heidän vyr-                         Pöydällepa.not:
47347:  kimyksiään turvata heidän perheittensä toi-
47348: meentulo.                                            PöydäJlepanoa varten esitellään ja pan-
47349:     Uskon, että eduskunta on täysin yksimi.e-      naan   pöydäl.J.e puillemiesneuvoston ehdotuk-
47350:  linen siitä, että sotainvaliidien huolto on sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
47351:  hoidettava teh01kkaalla tavalla. Toivoisin tuntoon:
47352:  siis, ·että se komitea, j01ka nyt asiaa käsitte-
47353:  lee, kiirehtiJsi, jotta hallitus voisi antaa
47354:  eduskunnrule esityksen asiasta jo tulevalla 7) Ehd·otuksen laiksi eräiden lakkautettuj.en
47355: syysistuntoikaudella.                                yhdistysten toimitalojen palauttamisesta
47356: 
47357:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 sisältävän hallituksen esityksen johdosrta
47358:                                                        laad~ttu  perustuslakivaliokunnan mietintö
47359:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-                  n:o 31; sekä
47360: vään ehdo1tukseen.
47361:                                                                   8) Ehdotuksen työaikalaiksi
47362:   Asia on loppuun ik.äs:iJtelty.
47363:                                                        sisältävä:n halEtuksen esi<tyiksen johdosta
47364:                                                        Laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
47365:   6) Ehdotus toivomwkseksi toimenpiteistä              n:o 19.
47366:    uusien s.etelityyppien valmistamisebi.
47367: 
47368:    Esi teUään pank!k:ivali!dkunnan mietintö
47369:       1                                                  P u he m i e s:    Edusikunnan seuraava
47370: n: o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-         täysistunto on ·ensi tiistaina ikel,lo 14.
47371: l y y n siinä valmistelevasti käsitelity ed.
47372: Lappi-SeppäJlän y.m. toiv. ail. n: o 43, joka            'fäysistunto lopetetaan ikello 14,29.
47373: sisältää yllämainitun elhdotuksen.
47374:                                                                           Pöytäkirjan vaikuudeiksi:
47375:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana            on
47376: pa11lkikivaliokunnan rmieti.ntö n: o 3.                                      E. H. I. Tammio.
47377:                    53. Tiistaina 18 p. kesäkuuta 1946
47378:                                            kello 14.
47379: 
47380:   Hmoi1tuksia.                                                                                                     Siv ..
47381:                                           Siv.   liokunnan mietintö n: o 16; ed. Ikosen
47382:        KoJ.mas käsitteily:                       y. m. lak. al. n:o 29.
47383: 
47384:    1) Ehdotus 1aiksri eHiJkkeistä eräihle
47385: vuoden 1918 krunsailaissodwn johdosta                Ensimmäinen k äsitt el y:
47386: vahingoittunei!He tai sairastrmeilile
47387: sekä heidän perheenjäsenilleen . . . . . . 880       5) Ehdotus iaiksi eräiden ilakikau'bet-
47388:    A s i a k ,j r j a t: Suuren valiokun-        tujell1 yhdistysten toimitaAloj-en prulaut-
47389: nan mietintö n: o 50; työväenasiain:-            tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 884··
47390: vaJ.iokunn'all mietintö n:o 17; ed. Hu-              A s i a iki r j a t: Perustuslakivallio-
47391: lrorin y. m. iruk. ~. n:o 39; 1ed. Sund-         kunnan mietintö n: o 31 ; hahlituksen
47392: strömin y. m. toiv. al. n:o 230 (1945            esi.tys n:o 42 (1945 vp.).
47393: vp.).                                                6) Ehdotus työaikalaiksi . . . . . . . . . . 885
47394:                                                      Asia k i r j a rt:       Työväenasiainva-
47395:                                                  'liOikunnan mietintö n: o 19; hruNituk-
47396:       Toinen. käsittteily:                       sen esitys n:o 23; toiv. al. n:ot 193-
47397:                                                  196 (1945 vp.).
47398:    2) Ehdotukset laeiksi osakeyhtiöi-
47399: den toisen omaisuudenluovutusveron
47400: suorittaanisesta niiden omiNa osaik-             P ö y d ä ll e p a n o a v a r te n e s i-
47401: keiili1a ja korvausosakkeiden hml:linrto-                        tellään:
47402: yhteisöstä sekä toisesta omaisuude!lli-
47403: iluovutusverosta; annettujen !lakien                7) Perustuslakivaliokunnan                           mie-
47404: muuttamisesta . . .................. . 883       1tintö n: o 32 sen johdosta, että edus-
47405:    Asia k i ,r j a t: Suuren valiokun-           kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
47406: nan mietintö n:o 51; valtiovarainva-             voston päätös kumirenkaiden säännös-
47407: liokunnan mietintö n:o 23; hallituksen           telystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   88&
47408: esitys n:o 24; ed. Kullbergin y. m.
47409: la:k. al. n: o 11; ed. Pusan y. m. toiv.
47410: al. n:o 39 (1945 vp.).                              Puhetta johtaa rpuhemies F a g e r h o l m.
47411:    3) Ehdotus Jaiksi maanhankinta-
47412: lain mukaan annettavista VJalltion v·cl-
47413: kasitoumurksistru wnetun 1lain muutta-
47414: misesta .......................... . 884           N~menhuudossa merkitään poissaoleviksi
47415:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-         edustajat Brander, Forss, J. Hakala, Hei-
47416: nan mietintö n: o 52 ; vrultiovarainva-          niö, Hietanen, Hirvensalo, Kallinen, J. Koi-
47417: Uokunnan mietintö n:o 44 (1945 vp.);             visto, Kouldrari, Kullberg, Kytömaa, Le-
47418: haJ~lituksen esitys n:o 99 (1945 vp.).           pistö, Okiko, M. Pekikala, Pohjannoro, Prun-
47419:    4) Ehdotus Jaiksi moom.hankinta1ain           nila, Salmela-Järvinoo, Salrrninen, Sarlin,
47420: 156 § : n muuttamisesta ........... .            Simula, Srvento, Ta'kiki, Teittinen, Valanne,
47421:    A s i a k i r j a t: Suu:ven valiokun- "      VennaJIDo, A. K. Wirtanen ja J. Wil'ltanen.
47422: nan mietintö n: o 53; maatalousva-
47423: 880                               Tiistaina 18 p. kesäkuuta 1946.
47424: 
47425:                  Ilmoitusasiat:                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
47426:                  Loma.npyynnöt.                       1) Ehdotus miksi eläkkeistä eräille vuoden
47427:                                                       1918 kansala:issodan johdosta vahingoittu-
47428:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-               neille tai sairastuneille sekä heidän perheen·
47429: män päivän istunnosta yiksi1tyisasiain vuoksi                            jäsenilleen.
47430: edustajat J. Koivisto ja Forss, ensi perjan-
47431: tain istunnosta yksityisasiain vuoksi ed.                YHämainitun lakiehdotUJksen sisä;ltävä ed.
47432: AnnaiLa, tämän viikon istunnoista virkateh-           Hukarin y. m. l:ak. al. n:o 39, jota on val-
47433: tävien vuoksi ed. Pohjannoro ja .lääkärin-            mistel,evasti käsitelty työväenasiainvaliokun-
47434: todistu!ksen nojalla edustajat Heiniö ja              nan mietinnössä n: o 17 ja suuren valio'kun-
47435: Va;lanne sekä heinäkuun 10 päiwään saakka             !l]an mietinnössä n: o 50, esitellään :k o 1 -
47436: ulkomaanmatkan takia ed. Kallinen.                    m a n rt e en käsittelyyn sekä a i-
47437:                                                       n o aan ik: ä s i t t e l y y n samassa yhtey-
47438:                                                       dessä käsi<truty ed. Sundströmin y.m. ioiv.
47439:                                                       aJ. n:o 230 (1945 v:p.).
47440:           Uusia hallituklsen esityksi·ä.
47441:                                                          Puhe m i e s: Ensin sallitaan ik:eslkustelu
47442:   P u h e mies: llmo~tetaan, ~ttä tasaval-            asiasta kokonaisuudessaan; sen jälkeen
47443: lan presidentin lörjelmän ohel~a kuluvan              pärutet.ään kolmannessa käsittelyssä lalki-
47444: kesä!kuun 14 päiYältä ovat eduskunnalle               ~hdotu:ksesta ja sitten ainoassa käsittelyssä
47445: saapuneet hallituksen esitykset n: ot 52-54,          :toivomusaloirt t.eesrta n:o 230 (1945 vp.).
47446:                                                                      1
47447: 
47448: 
47449: jotka nyt on edustajille jaettu.
47450:                                                          Menettelytapa hyväJksytään.
47451: 
47452: 
47453: Eduskllillnan tietoon SlllJII.tettuja valtioneuvos-      Keskustelu:
47454:                  ton päätöksiä.
47455:                                                            Ed. H u ik a r i: Herra puhemies ! Vuonna
47456:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, ,että siinä tar-      1918 voittajat vihansa sokaise:mina käsitteli-
47457: koituksessa kuin talouselämän säännös:tele-            vät m3Jamme työvä~udkkaa taval·la, mi-
47458: misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 pä!i:vcänä        hinkä historiassa tuskin ~öytää vertaus-
47459: toukokuUJta 1941 annetun lain 7 § :ssä on             kohtaa, sillä silloinhan ikymmeniätuhansia
47460: säädetty, ovat edus,kunnalle, pulhemiehelle            maamme rtyöväenluokan parha,impia iihmi-
47461: osoitettuina, saapuneet seuraav:rut mainitun          siä teloitettiin ja ikidutettiin nälä!llä vanki-
47462: lain nojalla annetut valtioneuvoston pää-             1eireissä ikuoliaaJksi. Orvot, 1es:ket, invalii-
47463: tökset:                                                dit jä!tettiin lk:aikkea ihoivaa •~aille. Ne
47464:                                                        punakaartilaiset, jotka saivat säilyttää hen-
47465:   V ailrtioneUJVoston päätös 28 päiväl!tä touko-       kensä, ovat saaneet elää kolmannen luokan
47466: kuuta 1946 voin eniJmmäishinnoista;                   k:amswlaisina. Heidän elämisen mahdollisuu-
47467:                                                       tensa on sarutettu mitä v:ailkeimmruksi. Es1m.
47468:   Valtioneuvoston ·päätös 28 päivältä tou!ko-         valtion toimista !heidät erotettiin. Kunnat
47469: kuuta 1946 eräid€!!1 mV'imtorasvav,araS>tojen          ja yksityiset suurtyönantajat suhtautuiva;t
47470: luovuttamisesta va1tiohle; ja                          heihin varsin kielteisesti vakinaisia toimia
47471:                                                        täytettä.essä. Pru.Iliakaartilliaisiin kohdistu-
47472:    Valtioneuvoston päätös 29 päiväitä touko-          v:asta sffilmilttömästä v~haSita joutuivat kärsi-
47473: kuuta 1946 työajasta rannikko- ja sisävesi-           mään heidän ilapsensakin työmahdolliSiuuk&1a
47474: liiken:teeseen käytetyissä aluksissa annetun          etsiessään, siten että vielä viime vuosikym-
47475: valtioneuvoston pää,t(;iksen muuttamisesta.           menen alkupuolella harjoitettiin heihin
47476:                                                       nähden varsin suurta seulontaa. Esimer-
47477:   Nämä valtioneuvooton päätÖikset on nyt              llri'ksi Hämeenlinnassa armeijan va:rutevari-
47478: saat~tu   eduskunnan tietoon jakamaJllru ne           ik:olla ·e:r~Oitettim työläisiä tai ei otettu töihin
47479: edustaji11e.                                          sen täillden, että iheidän isänsä oli ollut
47480:                                                        punakaantissa.
47481:                       Kansalaissodassa rvahingoittuneiden y. m. eläk.keet.                   881
47482: 
47483:    Raskas on o11UJt ipu.nakaartiJ!Wisten elämän-   poistaa epäkohdan punaisten invwliidien
47484: taival, mutta jokainen meistä myöntänee,           kohdalta. Viime vuosien aikana maamme
47485: että monin verroin sen on täytynyt olla            porvarillisissa piireissä on i1mennyt halua
47486: raskaampi niilJe, jotka vuonna 1918 tulivat        sovittaa riikosta, joka on tehty vuonna 1918
47487: punaisten puolella invaliideilksi. Tässä yh-       maamme työväenluoldma vas1t.aan. Kuinka
47488: teydessä ol<isi syy;t.ä mu:i.Situttaa taantumuk-   paljon <tässä sovituspyrlcimJ71ksessä on ollut
47489: sellisia silloisesta oikeustulhlnnasta, oikeus-    aitoa, ikuirukia paljon poliittista tarkoituk-
47490: käsi,tyksestä, ja myöskin siitä, miJJä tavoin      senmukaisuutta, sitä on vaiikea mennä tar- .
47491: he silloin tulkitsivat pohjoismaista oilkieus-     kalleen sanomaan. Mutta pannessamme so-
47492: käsitystä. Jos senaikuisista lehtikirjoitu!k-      vittelupyrikimykset sotavuosien tapausten
47493: sista saa teihdä johtopäätöksiä, niin se on        poliittiseen valokeilaan, emme voi päästä
47494: ollut jotain erikoista. Eräässä kysymyksessä       siitä vaikutuksesta, etteikö poliittinen ltar-
47495: olevana vuonna kirjoitetussa lehtiartiik!ke-       ilroituiksenmukaisuus olisi näytellyt tässä
47496: lissa llcirjoitetaan esim. näin: ,Alas kaikki,     huomattavaa osaa. Tämä johtopäätös tulee
47497: jotka vakaumuksesta ovat anarkisnli-armei-         s1täkin enemmän vallitsevaksi kun tie-
47498: j·an palvelUJkseen palkkautuneet! Meihlä on        dämme, että nämä sovittelupyrkimykset
47499: lukemattomia esimerkkejä myös nuorukais-            ovat tuottaneet varsin pienessä määrässä
47500: roistoista - aivan turhaa on jättää tä-            ikäytännö.1lisiä toimenpiteirtä.     Näkyväm-
47501: mäkin elemen:tti maaJliPintaa mustaamaan.           pänä se on ilmennyt seppelten lask·emi-
47502: Toiselta puoleJ.ta - - -sopii tässä yhtey-         sessa vuoden 1918 punaisten puolella tais-
47503: dessä kysyä: miksi sota säästää niirtä naisia,     telleiden haudoille. On myöskin myönnetty
47504: joiden jokainen näkee ja tietää edustavan          eläiklkeittä punaisten leskille ja punaisten
47505: kaikista raa 'inta elementtiä kansalaisso-         puolella invaliideiksi <tulleille. Mutta mitä
47506: dassa? Senikö tähden vain, että he ovat            tulee punaisten puolella invaliideiksi tul-
47507: naisia, sota heitä säästää~ Mutta eikö ole         leihin, jotka vasta nyt viimeksi käytyjen
47508: en:nakkoluuloa tai oikeastaan sangen lyhyt-        sotien aikana on tunnustettu oikeutetuilksi
47509: näköistä jättää rankais€1Illatta juuri ne,         saamaan avustuksia, vaillrika valikoiset i.nva-
47510: jotka jo pelkällä perhelisäyks·el,lä vahvista-     liidit ovat saaneet jo vuodesta 1919 lähtien,
47511: vat 'VilhoHisen voimia. Eikö olisi oikeata         niin kuitenkin punaisten invaliidien saama
47512: tuomiotaktihlclma ottaa joku prosentti vi-         tuki ny<kyisissäik:in vaiheissa on toisarvoinen
47513: hollisen toisastakin sukupuolesta - siten          verrattuna sitä valkoisten invaliidien saa-
47514: siveellisesti vaikuttawkseen näiden kurjien        maan tu:keen.
47515: ammatltisisariin ~ Sudenja;hdissa kelpaa m.aa-        Esimerkiksi saamieni tietojen mUJlman
47516: litauluksi juuri naarassusi ehkä enemmän           sataprosenttinen punainen inva1iidi saa
47517: kuin uros, sihlä metsästäjä tietää, että           vuosittain eläkettä 6,400 martkkaa, siihen
47518: naarassusi synnyttää yhtä pahoja penillmita,       lk:allii.najan Hsäystä 2,500 markkaa, siis
47519: joista on oleva ikuinen vastus. Todistettu         yhteensä vuosittain 8,9'00 martkkaa. Valkoi-
47520: on, että Suomen kansalaissodassa punakaar-         set, jotka ovat sa<taprosenlbtisia invaliideja,
47521: tilaiset ovat petoja, monet heidän naisis-         saavat peruseliillmttä ensimmäisessä luokassa
47522: taan - susinarttuja, vieläpä naarastiike-          10,000 mar'klkaa, kalliinajanlisäystä 140 %,
47523: reitä. Eikö ole hulluutta olla ampumaJtta          siis yhteensä 24,000 markkaa. Toisessa luo-
47524: peto ja, jotka meitä ahdistavat?"                  kassa he saavat perusaliikettä 12,50'0 mark-
47525:    Tämä artiikkeli paljastaa ttaantumukscl-        kaa, blliinajanlisäy'ksen kanssa 30,000
47526: listemme perimmäiset pyrkimykset. Heille           marlk!lma, kolmannessa luokassa peruseläke
47527: ei varmaankaan ollut si1loin mieluista aja-        on 18,000 markkaa, kalliinajanlisäyksen
47528: tellrukaan pohjoismaista oikeuskäsitystä sillä     kanssa 43,000 markkaa vuodessa.
47529: tavoin, ikuin mitä he nyt viime aikoina               Nämä kylmät numerot osoittavat, että
47530: ovat tuoneet sitä esiUe. SiHä he luulivat          punaiset invaliidit ovat olleet, niinkuin
47531: ratkaisevansa y<hteiskunnalliset epälrohdat        edellä sanoin, }apsipuolen asemassa eläk-
47532: juuri sillä menetelmällä, jota ihe silloin         keisiin nähden. Se myöskin osoittaa, miten
47533: käyttivät. Aika on nyt osoittanut, ·että           paljon porvaristo sovittelukysymyksessään
47534: ju1mimmallaJkaan terrorilla ei voida edis-         on todella ollut aitoa. Tämä jos mikään on
47535: tyksen kulkua estää. Sitä vastaan tehdyt           saanut onllltuiseen valoon silltä tahol:ta teh-
47536: riikokset tulevat aina edes;tä löytymään.          dyt kauniit eleet.
47537:    Nytt !käsiteltävänä oleva ,laJkialoite tahtoo      Tällaåsesta tekopyhyydestä pitää päästä.
47538:                                                                                              111
47539:                                   Tiistain~   1•8 p. ]re~>äkuuta 194·6.
47540: 
47541: OUlaksemme oilooudenmu.llmisia puna~ia irl- !Uioon myöskdn vuoden 1918 sotainvaliidit,
47542: valiideja ik:ohtaan, näin hei:l1e on annettava huomioida se, että punaisert inv~liidit tule"
47543: sam.aJt oikeudet kuin valko[shliLekin invailii- vat silJ1oån v3.Sita rtunnustetuikl;], lj;a.saverltai-
47544: deåJ.Je, mikä IIlffi"kitsoo s~is sitä, elt.tä eläkkeet siksi mui:tten ikamssa, kun heille taan:oohti-
47545: on maks1ettava sa;mansuljcruås:im.a. L~i vasti maksertaan sama määrä, mitä vuodesta
47546: heille on makseittava rta.a.nnehtivasti lror- 1919 lähtilen. vwlkoiset mvaliidirt ovaJt i\>M-
47547: vausrta såitä ajailta, jolJta, he civät ole sa~a­ noot.
47548: nee:t minikää.rulaista tukea.                                  Viime vuonna jätin ra!haasia-aloitteen llror-
47549:      Aika on ooo]tJtanut, että punakaa,rti- vau!ksen maksamisoota punaisHle in.valii-
47550: laiset ltaistel:iJv,a,t Suomen !kansan varpauden deille, mutta se tuli hylätyksi. Toivoisin,
47551: ja itseni;iisyyden puolesta, senhän osoittaa erttä si,hloinen tarkoitukseni nyt komitean
47552: lkiansanva1tuusik:unnan          valtiosääntöehdotus työssä huomioitaisiin. Työväenasiainvalio-
47553: vuodelta 1918. Siinähän ensimmäisessä py- ikunrta on ehdottanut lalkialoitteeni hylättä-
47554: kälässä m. m. sanotaan: ,Suomi on t~­ väJksi, johonka suuri valiOkunta on yhtynyt.
47555: valta, jonka valtiomuoto on vahvistettu Sen vuoksi, että edellä mainittu ikomirtea
47556: ti;issä perustuslaissa." Tois,ess:a pykälässä: on 'katsonut rvoivansa otltaa huomioon a~oi.t­
47557: ,Kailkki valtiovalta 'kuuluu Suomen !lm:n- rtee.ssani samoinkuin ·ed. SundSitrömm toi-
47558: saJle, jonka edustajana korikeinta valrtaa vomusaloitteessa tarkoitetut kysymykset, ja
47559: käyttää Suomen ~ansaneduskunta Valtio- tällä perusteella eduslkuntaikin kokonaisuu-
47560: sää:nnön. perusturkseHa j·a ikansan päätösten dessaan y~htynee lakill!loitteen hyl'käämiseoo,
47561: mukaan". Neljäs pykiillä: ,Suomessa olkoon voin myös yhtyä hylikäävään ikantaan, koska
47562:  jokaiseUe ta.a;ttu:na hengen turva ja ruu- tarlmittamani asia punaisten invaliidien
47563:  miillillnen lookkaamat1tommus sekä kunnia ja kohdalta tul•ee järjestetyksi :taikialoi,tteesaani
47564: tasa-at'!Voinoo oikeus lain mullman". 40 tarkoilttrumallani tavaJla, eri invaliidiryhmät
47565:  § :ssä sanotaan: ,Kansan~dusik:unta varjel- ihuomioon Olbtaen yhdenmukaiseksi. Selven-
47566: koon ja vahvis>takoon Suomen vapautt.a, nykseni työväenaJSiainvaliokunl}an llilietin-
47567: kos'kemaJttomuutta ja puolueettomuutta ja töön, j~ sanotaan: ,Komitea, jonik!a teh-
47568:  ih.ankikikoon vahvistuksieaisi myös !kansain- tfuviinä on vailirnistaa ehdotus sotilaJS- ja ta;pa-
47569: välisiä takeita Suomen 'kansan numestyk- turmaJ.ainsäädfunnön Y'hdistämiseksi, on kat-
47570:  senrrnilikaisilla ehdoiLla. Jos niin !kävisi, että sonut, toisin kuin ~wkialoitteen perusteluissa
47571:  Suomea 'll'hkaisi sodan vaara ta.ikka muu- lausutaan, voivansa työssään ottaa huomioon
47572:  ten 'Vieraan vaUan sotajoukkojen .tul)lroeurtu- molemmissa aloitteiss:a tarkoitettujen kysy-
47573:  minen Suomen alueeHe, lkoettaik0001 Kansan- l!llysten järjestämisen." Asia on nimittäin
47574:  edusik:\lThta saada sellaisen onnettomuuden niiln, 'että· kysyrrnyksessä olev3: komitea, sil-
47575:  v~ihlrteityksi, rtahi:, jos se sitt,enkJ:im. rta.paht1JJu, !Loin kun [aikialoitft.eeni teikeminen oli suun-
47576:  malhdohlisi:mman pian palautetu!ksi Suomen nitteHla, ei katsonut voivansa sisällyttää
47577:  \koskemattomuuden". Näin ollen t~, työhönsä vuoden 1918 inva1iideja. lVIyön-
47578:  perustuslakiehdotuksen muika:an punaikaar- itJeiseen ·tulokseen lmmitea vuoden 1918 inva-
47579:  ti.ilaisert twi:steJ.ivat todellakin maamme, kar+- Hideihin nähden on tuhlut myöihemmin, :mi-
47580:  samme- vapauden ja itsenäisyyden PllcOle,s,tQ hinkä todenni:ilköisesti on ollut vai'kurtta-
47581:  ja ne :parjaulkse't, joita heitä vastaan o~ massa l~wloit.teeni, jotenka se on ollut
47582:  ltehlty, että he olisivat twi.sdJeJ.l·oot jonkin vie- varsin tar-peellinen, koska se on vienyt
47583:   r,aan vaUan puol•esta, ovart oooittautliDee:t l!llYÖnteiseen suuntaan ~eri:koisesti juuri pu-
47584:  valheeB.isiiksi. Näin ollen terrori ja parjauk- naisten invaliiidien asiaa.
47585:  set, joiil@ lmhteeks.i p.unaikaal'ltillaiset hävin-
47586:  neinä joutuivat, on ollut heitä kohtaan                       Ed. K. Andersson: Kun parai:kaa
47587:  m1tä suurinta vääryyttä. Olisiikin oikein työskentelee komitea sotilaJStapaturma:lain-
47588:  ja kohtuullista-, että hekin saisivat \korvauk- Sä.ädännön yhdistämisen ailkaa:nsaam:iseJks.i,
47589:  sen. Näin ik:äytännössä osoitettaisiin tun- ei esillä oJ·ev1en alo&tteiden johdosta ole
47590:  nustusta pu.naJkaartiiaisil,le. Mutta saadak- paljoa SlllJUOttavan,a. Minä yhdyn suurelta
47591:  semme vääryyden korjatuksi, täytyisi siell~, osalta sähen, mitä ed. Huk;:l,ri vuoden 1918
47592:  missä se on edelleen suuri, sen ikomitea;tJ., punamvaliid1en ik:ysymyksen järjesltämisootä
47593:  joka valmistaa ehdotusta soti<l38- ja sota- maimiltsi. Paiildm paiikoin. ~ian olisi voinut
47594:  tapaturmalainsäädännön yhdist~iseksi ja sanoa jopa vieJä nasevammin. Ed. Huika-
47595:  jo~ nyt on !lmtsonut voivansa ottaa ihuo-                   rin kl.usunto wntoi muuten sen kuvan, ;niin-
47596:                            Osakeyhtiöiden toinen omaisuudenJuovutusvero.
47597: 
47598: ikuin epäiltäisiin jollain tavoin sen komitean         bergin y. m. lalk. al. n:o 11, jotika sisä1tä-
47599: työn mrkoiJtusta, joika par'aikaa ·:istuu. Hän         vält yllämamitut lakiehdotukset.
47600: lopussa maim.irt:si, etltä komitean tehtä,vänä
47601: alkuaan ei ollut ikäsitellä n. s. punain>"alii-           P u h e m i e s: Käsitt·e1Yil1 pohjana 0111
47602: dien kysymystä. Minä pyytäisin !huomaut-               su ur•en valiokunnan mietintö IJ. : o 51. E:rusin
47603: taa, että tämä ikOIIll:iltea asreiberttiial. vuonna    sa1Htaan asiastaJ yleisikesikusitelu, sen jäl-
47604: 1944 kesällä ja etltä !komiltron Jtyö aJikoi           ke-en ryhdytään lakiehdotustem. yrksiityis-
47605: vaSJta 1945 joskus puolivälissä vuortlta. Näin-        kohtaisoon ikäsirt:rtelyyn.
47606: ollen ei komitea vidä o1lut työskentelyiky-
47607: kyim.e:nikään sinä aiikana, johloim. aloite jätet-
47608: tiin Kun kuitenkin on tärkeätä, että komi-
47609: tean sittemmin omaiksuma periarute valkois-                 Ed. Pusa: Meillä ovwt äsikeittäim. eräät
47610: ten ja n. s. punainvaliid.ien korvausten yh-           vaikutusvaltaiset piirit jättäneet Valtioneu-
47611: demnukaista:mis~ksi saataisiin ikäy,tä!nrnössä          vostone anomUJksen, jossa pyydetään erityi-
47612: mahdollisimman        pikaisesti rtoteutetuksi,         sen ~tuitlkimuksellll aiikrumsaaiill.iiSrta siinä mie-
47613: mma työväen·asiaialvaliOik:unnassa. ehdolti111          l·essä, ert;tä asutustoiminnan maan /taloudelle
47614: nä1tä aloitteita !käsiteltäessä edusilmrman             aiheuttama rnsiftus voilta:isiirn milkä1i mah-
47615: hyväksyttäväksi      toivomUSiponnen, jonikra           dollista pienffiltää. Ra;kennusltoimintaa on
47616: 'tarkoituksena olisi o1lut kiirehtiä ikol!llitean       erittäin amkarasti sää'lllllöSiteLty nimenomaan
47617: työtä. Ehdotukseni, jonika rtaTkoituksena oli           siinä mielessä, etJtä väitetän olevan vähän
47618: komitearn työn ikiirehtimilnffll, ei ikuitenka.am.      rakem:nusaineirlla ja että rahoitus lt.uottaa ta-
47619: saanut ikaamaJt.usta, Slillä sekä ooa sosmli-           vat/tomasltå. vaikeuksia. N y,t esillä olevassa
47620: demokrruateist.a että osa SKDL :Sitä ä.äirul&ti         asiassa kummi:nikim. pyritään säätämään
47621: ponsiehdotustan.i vasta:an.                             laki, jonika muikaalll nom 15 rtärrnän maam
47622:                                                        kaikk·ein vauminia yhtiötä vapautettaisiin
47623:   Keslkustelu julistetoon päättyneeiksi.               ikälteiseillJ rahan ik:äyit.tämisestä heille tulevan
47624:                                                        korvauksen suori!ttamisoon. Sen asemesta
47625:   Edusknnta päättää pysyä asian rto:isessa             he sa.isivalt käyttää rauhan vuosilrua usein
47626: käsittelyssä ltelkemässään päätöksessä laki-           polkuhinnalla hankittua maaomaisuutta.
47627: ehdotuksen h~lkäämisesrtä.                              Tämä tapa;htuisi siten että !kun näitä mailta
47628:                                                        käytetään asutukseen ja niiden hiln1ta mak-
47629:                                                        setaan valtion velkasitoumuksilla niin yhtiöt
47630:   Laikiehdotuiks·en kolmas käsittely julislte-         saisivat ikäy•ttää näi,tä vel!kasitoumuksia ra-
47631: taan pärutty.neeiksi.                                  han asemasta lummrt:ruessaan omia osakikei-
47632:                                                        taailli hallintoyhteisöllbä. Tätä oikeUJtta he
47633:   Eduskunlt,a yhtyy työväenasiaia1vaJioiknn-           ovat yrittä.ne~t s~aada sangen useita iffie.rtoja.
47634: mm ehdotukseen toivomus:aJoitteen hyl:kää-             Tähän asti se on aina eri vaiheissru mahdQit..
47635: misestä.                                               tomana h~läity sentakia ettei ole voiiu
47636:                                                        osoittaa, misltiä varoista ha:l11rutoyhteisö siinä
47637:   .Asi'a on loppuun käs:ilteHy.                        ltapau1ksessa maksaisi m_,e ikorvauikset, ·miitkä
47638:                                                        sen pitää rahalla aikanaan suorilbtaa. Nyt
47639:                                                        on oltu löy!t1ävin.ään sellai!nen !tulolähde,
47640:                                                        mistä nämä rahat a:mmennetam1, s. t. s. val-
47641: 2) Ehdotukset laeik:si ooa:keyhtiöideu toisen          tion !k:U'klmrosta. K u~ olttaa huomioon sen
47642: omaisnudenluovutusve-ron sn9rittamisesta nii-          ahtauden, missä valltion. rahatalous tällä
47643: den omilla osakkeilla ja korvaU80sakkeiden             ke11taa on, :niin en voi 1ehnruta :muuksi kuin
47644: hallintoyhteisöstä se·kä toisesta omaisuuden·          kevytmielisyydeksi sdlaisia laildehdotubioa.,
47645: luovutusverosta anne.ttujen lakien muuttami-           joiden tarkoituksena on i!lman välhtämä~
47646:                     sesta.                             tönltä aihetta liBältä vrution rruhaHisia me-
47647:                                                        noja.
47648:     Esirt:.eUäärn suurem. valioikrut:unaTI! mietintö       Kun as1a on erinomaisen tärkeä, niin sen
47649: n:o 51 ja oluetaan toiseen ikäsitrte-                  vuolksi pyydän ehdottaa, etrt:ä tämä pantai-
47650: 1y y .n siinä s~ikä vrutiovaraim. valioikunnan         siin pöydälle ensi perjaiDJtain istunltoon,
47651: mietmössä n: o 23 val:misltelevasti käsitel-           että mei1lä olisi tilaisuus vielä 1ät;ä, asiaa
47652: lyit. hallituksen esiltys n:o 24 ja ed. Kull-          har!kita.
47653: 884                             Tiistaina 1,8 p. kesäkuuta 1946.
47654: 
47655:  Ed. Pyy: Ka.nmtfml ed. Pusoo teilre- ! Keslkustel11               pöydällepanosta      julistetaan
47656: mää ~eb:dot'US!ta.                     päättyneeksi.
47657: 
47658:   P 11 he m i 'e s: Kun on tehty ehdotus             Puhemies: Keskustelussa on ed. Iko-
47659: asian pöydällepam.oota ja ehdotusta on kan-        nen ed. Paksujalan kannattamana ehdotta-
47660: nrutettu, kehoitan seuraavia puhujia lalisu-       nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
47661: maan m1e1oosä pöydällepam.oajasltla.               mtn seuraavaan istuntoon.
47662: 
47663:   Keskustelu    pöydäl1epamosta     julistetaan      Selonteko myönnetään oiikea.ksi.
47664: påättynooksi
47665:                                                       Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
47666:   P u h e m i e s.: Keskustelussa ed. Pusa ed.     ole tehty, eduskunta hyväiksynee ed. Urosen
47667: PyyDJ ikam.na'l:lbamama on ehdotltanut, etltä      elhdotUJksen.
47668: asia pantaisiin pöydälle edusiklHUliain seu-
47669: raavaan mtunt001n.                                   Asia pannaan pöy·däille eduskun-
47670:                                                    nan seuraav;aan istuntooo.
47671:   Selonteko myönneltään o:ikeaksi.
47672: 
47673:   P u he m i ·e s: Krm muuta ehdotuslta ei         4) Ehdotus laiksi maanhankintalain 156 § :n
47674: ole tehty, eduskunta hyvälksynoo ed. Pusan                       muuttamisesta..
47675: ehdotuiksen.
47676:                                                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
47677:    Asia p a n n a a n p ö y d ä l1 e eduskun-      n: o 53 ja otetaan t o i s e e n k ä s i tt e-
47678: n.a:Il! seuraavaan istuntoon.                      1y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-
47679:                                                    tinnössä n:o 16 valmistelevasti käsitelty ed.
47680:                                                    Ikosen y. m. lak al. n:o 29, joka sisältää
47681: 3) Ehdotus laiksi maanhankintallain mukaan         ylJ.ämainitun lalkiehdotuksen.
47682: annettavista. valtion velkasitoumuksista an-
47683:          netun lain muuttamisesta.                    P u ih e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
47684:                                                    ren v;aliokunnan mietintö n: o 53. Ensin
47685:    Esiltelläoo suuren valiokllnllUliDJ mietmtö     sallitaan asiasta yleis:keskustelu, sen jäl-
47686: n:o 52 ja otetaan toiseen käsi tte-                ikeen ryhdytään Lakiehdotuksen yksityiskoh-
47687: l y y 1li siinä sekä V·altiovarruinvaliokunnan     taiseen käsirbtelyyn.
47688: mietinnössä n:o 44 (1945 vp.) vaJmistele~
47689: vaati käsitelty ha.Hitu!ksen esitys n: o 59          Keskustelua ei synny.
47690:  (1945 vp.), joika sisältää yllämainit1n1 iaJki-
47691: ehdotukoon.                                          YksityiskOhtaisessa !käsittelyssä hyväiksy-
47692:                                                    tään ikes!kustelutta 156 §, laldehdotuksen
47693:   P 11 h e m i e s: Käsittelyn pohjam.a om.        johtolause j,a nimike.
47694: suurEro valiokunnan mietintö n :o 52.
47695:                                                      Lakiehdotulksen toinern. käsittely      julist~
47696:                                                    taan päättyneeiksi.
47697:   Keskustelu:
47698: 
47699:    E·d. Ikonen: Kun tämä asia !kiinteästi            5) Ehdotus laiksi eräiden lakkautettujen
47700: liittyy edelliseen, niin pyydän, että tämäkin        yhdistysten toimitalojen palauttamisesta..
47701: pantaisiin pöydälle seura;avaan istuntoon.
47702:                                                       Esiteillään :perustuslakivaliokunnan mie-
47703:   Ed. P a k s u j a 1 ik a: Kann;a,tan ed. Iko-    tintö n: o 31 ja otetaan e n s i m m ä i se en
47704: sen rbekemää ehdotusta.                            ik ä s i t t e 1 y y n siinä val!IDistelevasti kä-
47705:                                                    sitelty ha;llituksen esitys lll:O 42 (1945 vp.),
47706:   P 11 he mies: Kun on tehty ehdotus               joka sisältää yllämainitun laldehdotuksen.
47707: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on ikan-
47708: natettu, kehoitan seuraavia puhujia lau-        Puhemies: KäsiJttelyn pohjana on
47709: sumaan mielensä pöydällepanoajasta.         . perustusLaikivaliokunnan mietintö n: o 31.
47710:                                            Työaikalaki.                                            885
47711: 
47712:   Keskustelu:                                         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
47713:                                                     työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 19.
47714:   Ed. P. Leskinen: Pyydän ehdottaa,
47715: että asian käsittely siirrettäisiin ensi viikon       Ed. Karrvonen: Pyydän tämän asian
47716: ensimmäiseen istuntoon, t. s. ;pantaisiin           pöydä1le eduskunnan seuraavaan istuntoon.
47717: pöydälle mainittuun istuntoon.
47718:                                                       Kesikustelu julistetaan päättynooksi.
47719:    Ed. v on Born: Då jag, ehuru jag
47720: varit med i grundlagsutSkottet under detta             Dalkieihdotuksen eiiSirrnmamen käsittely
47721: ärendes behan-dling, icke varit i tillfälle         julistetaan päättyneeksi ja asia Jähetetään
47722: att foga reservation tiil betänkandet, ber          s u u r e e n v a l i o k u n ta a n.
47723: jag att få meddela, att jag ansluter rmig
47724: till den uppfattning, som framföres i re-
47725: servationen N: o 1. Jag ilmn icke a,nse, att
47726: tHJräcldig rättslig grund förefinnes för nu           Puheenvuoron saatuaan lausuu
47727: ifrågavarande lagstiftning, som ju på ett
47728: betänkli~t sätt rubbar upp!komna rättsför-             Ed. K u l o v a 'a r a: Suuri vaJ.iO!kunta
47729: hå1landen och som dessutorm vållar staten           ilrokoontuu huomenna lk:el1o 13.
47730:  betydande utgifter. Jag inltar alltså en
47731: avvisande ståndpunM till det1la lagförslag.
47732:   Ed. Hu lk: a r i: Kannatan ed. P. LeSikisen          P u !h e rm ies: Edustajille jaetut halli-
47733: t~     ehdotusta pöydä1lepanos,ta.                   tuksen esit;}"kset n: ot 52-54 sekä kolme val-
47734:                                                     tionE!'llvoston päätöstä voitanoon nyt esitellä
47735:   P u !h e m i e s: Knn on tehty ehdotus            vaLiokuntaan lä;hettämistä varten.
47736: asian pöydä1lepanosta ja ehdotusta on kan-
47737: natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-            Hyväksytään.
47738: maan mielensä pöydälJepanoajasta.
47739:                                                       Esitellään ja lähetetään puihemiesneuvos-
47740:   Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan    ton ehdotuksen mukaisesti i a lk i :v a ~ i o-
47741: päättyneeksi.                                       kuntaan:
47742: 
47743:    Puhe rm ies: Keskustelussa ed. P. Les-
47744: kinen ed. Hukarin kannattamana on ehdot-            Ehdotuksen laibi eräitä holhouslain sii:in·
47745: ~ut, e~ ~!!' pan~aisiin pöydäJle ensi               nöbiä ko.sk:evista väliaikaisista poikkeubisf.a
47746: viikon ens1mmaiseen IStUDJtoon.
47747:                                                     sisäl!tävä hallituksen esitys n: o 52 ; sekä
47748:   Selonteko myönnetåäln. oikeaksi.
47749: 
47750:   Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei                  Ehdotuksen laiksi eräitten korvaus· ja aaa-
47751: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. P. Les-             mlisvaatimusten vanhentumisajasta
47752: kisen ehdotuksen.
47753:                                                     sisältävä hallitulksen esitys n:o 53.
47754:   Asia pannaan pöydä.He ensi viikon
47755: ensimmäiseen iBituntoon.                              Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
47756:                                                     ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
47757:                                                     rai nval iok un.taan:
47758:            6) Ehdotus ty3aika;laibi.
47759: 
47760:    Esitellään työväenasiainvaJ.iakunnan mie-        Ehdotuksen laiksi eräåden talletusten ja obli-
47761: tintö n:o 19 ja otetaan ensimmäiseen                gatioiden omistajille myönnettävlistä. veron-
47762: k ä s i t t e l y y n siinä. valanistelevasti kä-                 huojennuksesta
47763: siltelty hallituksen esitys n:o 23, jdka si-
47764: så!ltää yHämainitun laildehdotuksen.                sisä;1tävä hallituksen esitys n: o 54.
47765: 886                            :Tiistaina 18 p. kesäkuuta 1946.
47766: 
47767:   Esitellään ja l:ähet-etään puhemiesneuvos-     sen mubisesti                      seuraavaan
47768: ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-       istuntoon:
47769: lakivaliokuntaan:
47770: 
47771: Valtioneuvoston päätös 28 päivältä touko-        7) Sen johdosta, että eduskunnan tie~n on
47772:     kuuta 1946 voin enim:mäishinnoista;          saatettu valtioneuvoston päätös knminmkai-
47773:                                                               den siiännöstelystä,
47774: 
47775: Valtioneuvoston päätöS' 28 päivältä touko·       laadittu   perustusl&kiva~lioikunnan   mietmtö
47776: kunta 1946 eräiden ravintorasvavarastojen        n:o 32~
47777:        luovnttamisesta valtiolle; rekä
47778: 
47779: 
47780: Valtioneu-roston päätö's 29 päivältä touko-        P u h. e m i e s: EdUSikunnan seuraava is-
47781: kunta 1946 työajasta rannikko- ja. sisävesi-     tunto on ensi perjantaina ik-ello 13.
47782: liilientooseen käytetyissä a:lu.ksissa annetun
47783:   valtioneuvoston päätöben muuttamisesta.
47784: 
47785: 
47786:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 14,49.
47787: 
47788:                                                                   Pöyrt;äkirjan vakuu<Misi:
47789:   Pöydäillepanoa varten esitellään ja pan-
47790: naan pöydälle puhemiesneuvooton ·ehd<>t'UK- ,                         E. H. I. Tammio.
47791:                    54, Perjantaina 21 p. kesäkuuta 1946
47792:                                              !kello 13.
47793:                 Päivä.järjestys.                                                                Siv.
47794:                                                       A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
47795:   Ilmoituksia.                                      kunnan mietintö n:o 32; mainittu
47796:                                              Siv.   päätös.
47797:        Kolmas käsittely:
47798: 
47799:    1) Ehdotus laiksi maanhankintalain                     Pöydällepanoa varten
47800: 156 §: n muuttamisesta .......... , .        888               e s i t e 11 ä ä n:
47801:    .A s i a:k i r ja 't: Suuren valiokun-
47802: nan mietintö n:o 53; maatalousva-                     5) Perustuslakivaliokunnan mie-
47803: liokunnan mietintö n: o 16; ed. Ikosen             tintö n:o 33 sen johdosta, että edus-
47804: y. m. lak. al. n:o 29.                             kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
47805:                                                    voston päätökset eräiden suolavarasto-
47806:                                                     jen luovuttamisesta valtiolle ....... .     891
47807:        Toinen käsittely:
47808:                                                       6) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
47809:    2) Ehdotuk~t :faeflbli oswkeyhtiöi-             tintö n:o 9 hallitUksen esityksen joh-
47810: den toisen omaisuudenluovutusveron                 dosta laiksi eräistä toimenpiteistä
47811: Sliöritt:amisest-a niiden omilla osak-             työttömyyden lieventä.miseksi mää-
47812: keilht ja korvausosakkeiden hallinto~              rättyjen töiden käyntiinpanon tai
47813: yhi'-eisöstä seka toisesta omaisuuden~             pollttoturpeen hankinnan helpottami-
47814: luoVtttusvetosta lfnnettujen läkit3ti              seksi ........................... ..
47815: muuttamisesta ................... .                   7) L&ki- ja talousvaliokunnan mie-         "
47816:    Asia ik: i r j a t: Suuren valiokun-            tintö n:o 10 toivomusaloitteen joh-
47817: nan mietintö n:o 51; valtiovarainva-               dosta:, joka tarkoittaa valtion osuutta
47818: liokunnan :tnietin.tö n: o 23; hallituksen         jaonjärjestelystä aiheutuviin menoi-
47819: esitys n·:o 241' ed. Kullbergin y. nt              hin koskevien määräysten muutta-
47820: lak. al. n:o 11; ed. Pusan y. m. töiv.             mista ........................... .
47821: al. n:o 39 (1945 vp.).                                8) L&ki- ja talousvaliokunnan mie-         "
47822:    3) Ehdotus laiksi maanhankintae                 thitö n: 0 11 toivomUsaloitteen joh-
47823: lain mukaan annettavista valtion vel-              dosta, joka tarkoittaa esityksen anta-
47824: kasitoumuksista annetun lain muutta-               mista laiksi kuntain oikeude8ta pak-
47825: misesta .......................... .               kolunastaa suoalueita ............. .
47826:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-              9) Sivistysvaliokunnan mietintö            "
47827: nan mietintö n:o 52; valtiovarainva-               n:o 16 määrärahll!a retkeilymajatoi-
47828: liokunnan mietintö n:o 44 (1945 vp.);              minnan tukemiseksi ta~koittavan toi-
47829: hallituksen esitys n:o 99 (1945 vp.).              vomusaloitteen johdosta ........... .         ,;
47830:                                                       10) Maatalöusvaliokunnan mietintö
47831:        Ainoa käsittely:                            n:o 17 toivomusaloitteen johdosta,
47832:                                                    joka tarkoittaa esityksen antamista li-
47833:   4) Valtioneuvoston päätös 17 päi-              . säyksestä vuoden 1946 tulo- ja meno-
47834: vältä huhtikuuta 1946 kumirenkaiden                arvioon kalastuseliHeinoa edistävien
47835: säännöstelystä . . .................. .      889 järjestöjen avustamiseksi .......... .          ,.
47836: 888                            Perjantaina '21 p. ikesäikuuia 1.946.
47837:          ·------------------~                                -------------------------
47838:                                               Siv. ~                 Ilmoitusasiat:
47839:    11) Maatalousvaliokunnan mietintö
47840: n:o 18 toivomusaloitteen johdosta,                                   Loman pyynnöt.
47841: joka tarkoittaa määrärahan myöntä-
47842: mistä lainoiksi ja avustuksiksi ammat-                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
47843: tikalastajille kalanpyydysten hankki-                päivän istunnosta yksi,tyisasiain takia edus-
47844: mista varten ..................... . 891 tajat Lehtonen, Rantamaa, Sillanpää, Vehka-
47845:    12) Maatalousvaliokunnan mietintö                 oja, U. Rawtikainen, MaJ!kamäki ja Kuusela
47846: n: o 19 toivomusaloitteen johdosta,                  ja virkatehtävien vuoksi ed. M. Pe'lclrnla,
47847: joka tarkoittaa määrärahaa Savon-                    ensi viikon ajaksi yksityisasiain vuo!ksi
47848: linnan naiskotiteollisuuskoulun koulu-               edustajat p,aJksujalka, Tukia, Jern ja Anrtila
47849: talon rakentamista varten ......... .                sekä 27 päivästä ensi ikuun 4 päivään
47850:    13) Maatalousvaliokunnan mietintö            " sa;a;k!lro uJJlromaanmatkan takia ed. Kuitti-
47851: n: o 20 toivomusaloitteiden johdosta,                nen.
47852: jotka tarkoittavat määrärahaa emän-
47853: täkoulun perustamiseksi Kemijärven
47854: kuntaan ja toimenpiteitä emäntäkou-                             Uusi hallituksen esitys.
47855: lun perustamiseksi Lapin lääniin ....
47856:     14) Maatalousvaliokunnan mietintö           "       P u he m i e s: I1moiterbaan, että tasaval-
47857: n:o 21 toivomusaloitteiden johdosta,                 lan presidentin kirjelmän ohella tältä päi-
47858: jotka tarkoittavat määrärahaa valtion                vältä on eduskunnalle saapunut !hallituksen
47859: kotiteollisuuskoulujen perustamiseksi                esitys n:o 55, joka nyt on edustajille
47860: sekä Rovaniemen naiskotiteollisuus-                  jaettu.
47861: koulun ottamista valtion haltuun ....
47862:     15) Työväenasiainvaliokunnan mie-           "
47863:  tintö n:o 20 hallituksen esiltyks:en joh-                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
47864:  d~. liaiks~. ikB;UPP'ail.iiklreiden ja ltoi-
47865: IDJStoJen tyooloiSta ............... .               1) Ehdotus laiksi maanhankintalain 156 1:n
47866:     16) Työväe.nasiainVJa1iokunna.n mie-        "                    muutiamisesta.
47867:  tinltö n :o 21 hallituksen esityksen joh-
47868:  dosta laiksi kauppaliikkeiden ja [iiik:e-              Yllämainitun la1dehdotuiksen sisältävä ed.
47869:  toimistojen aukioloajasta .......... .              likasen y. m. lak. al. n:o 29, jota on valmis-
47870:                                                 " televaslti ikäsit.elty maataJousvaliokunnan
47871:                                                      mietinnössä n:o 16 ja suuren valiokunnan
47872:                                                      mietinnössä n: o 53, esiteHään lk o ~ m a n-
47873:                                                      t e en ikä s i tt e 1y y n.
47874:     Puhetta johtaJa pu!hemies F a g e r h o l m.
47875:                                                         P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
47876:                                                      tetty lakiehdotus voidaam. nyt joko hyväk-
47877:                                                      syä !tai hylätä.
47878: 
47879:   Nimt. nhuudossa merilrltään poissaoleviksi          Keskustelua ei synny.
47880: edustajat AnnaJ.a, Ämltila, Brander, Forss,
47881: Heiniö, HelJas, Hirvensalo, Kallinen, Kau-            EduS!run.ta !hyväksyy iLailciehdotuksen.
47882: hanen, Kouk!kari, Kuusela, Lappi-Seppälä,
47883: Lehtonen, Lumme, M~kamäiki, E. Pek:kaJa,              I.Ja!kiehdotuiksen kolmas !käsittely juliste-
47884: M. Pe1kka1a, Pilppula, Pohjannoro, Pyörälä,        taan päättyneeksi.
47885: J. Raatikainen, U. Raatikainen, Ra:nrtimn:aa,
47886: Saariaho, Salminen, Sarlin, Saukkonen,                Asia on !Loppuun käsitelty.
47887: Sergelius, Sillanpää, Svento, Teittinen,
47888: Tiitu, Tuominen, Törngren, V alanne, Veh-
47889: kaoja ja J. Wirtanen.                                       Poistoja päiväjärjestyksestä.
47890: 
47891:                                                      P u ih e mies: PäiväjärjesltY'ksestä pois-
47892:                                                    tetaan 2) ja 3) asia.
47893:                                   Lisämenoa•rvio vuodelle 1946.                                  889
47894: -----------------------------------                            --------------------------
47895: 4) Valtioneuvoston päätös 17 päivältä huhti-        yksityisoiikeudellisessa ·työsuhteessa vastaa-
47896: kuuta 1946 kumirenkaiden säännöstelystä.            vassa asemassa olevien työntekijäryhmien
47897:                                                     pa;Lkoista. Eduskunnan 15 päivänä eito-
47898:     Esitellään perustuslakivalidlmnnan mie- kuuta 1945 rhyväksymän ikMliinajanlisien
47899: tintö n: o 32 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- järj·estelyä ikiOslkeVlan haLlituksen suWI1Il.itel-
47900: t e 1 y y n siinä va1mistelevasti !käsiteLty IIIl!a;n tarkoituksena oliikin saattaa valltion
47901: ylllämainittu päätös.                               viran twi !toimen haltijain palkkaukset
47902:                                                     oikeaan sulhteeseen edellålmainitsemani ,työ-
47903:     P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on P'alkkojen säännöstelystä annetun va.Ltio-
47904: perustuslakivali6kunnan mieltintö n: o 32.          neuvoston päätöksen edellyttämään yleiseen
47905:                                                     palkllmtasoon.
47906:      Puheenvuoroa ei pyydetä.                          Kesäitlä 1945 vahvistettuihin työpalikikoi-
47907:                                                     hin on tämän jälkeen ikuitenkin melko
47908:     Mie:tintö hyväksytään.                          yleisesti myönnetty korotuksia. Senjälkeen
47909:                                                   1 !kun valtioneuvosto on 16 päivänä touko-
47910:      Asia on loppuun k:äsilteLty.                 ! kuuta· 1946 muuttanut työpalkkojen sään-
47911:                                                     nöstelystä 81lltrumaansa päätösitä siten, että
47912:                                                     puihtaasti aiikiapaJblla ~työskerutelevi1le voi-
47913:                                                     daan hiTIJta.. ja palkkaneuvoston suostumuk-
47914:      P u h e m i e s: Edustajille jaettu hwUi- I sella maksaa enintään 8% :n iisäys Olhje-
47915:  tuksen esitys n: o 55 voittaneen nyt esitellä palkkoihin, on mainilttu korotus my·Önnetty
47916:  valiokuntaan ·lähetltäm.istä Vl8i:r.OOn.            jokseenkin poikkeuksetta kaikille puihtaasti
47917:                                                     ailkapallkru1la työskenteleviJle. Täten on syn-
47918:      Hyväks1tään.                                   ltyny:t epäsuh:de vaittion vir8Jll. tai toimen
47919:                                                     ib.altijain palk:kausten ja yhteisten palikka-
47920:                                                     säännöstelypäåltösten alaisten palkkojen vä-
47921:  Lisäyksiä ja muuwksia vuoden 1946 tulo- Hlle. Tämä on ollut omiaan herättämään
47922:                      ja menoarvioon                 oikeutettua tyytymättömyyttä viran tai
47923:                                                      toimen haltijain keskuudessa.
47924:  iroskevw lha:llituben esitys n: o 55 esitellääm.       Johdonmukaisena onikin pidettävä, että
47925:  valiokuntaan lähettämistä 'VI8J:'Iten.              julkisoikeudellisessa työsuhteessa olevien
47926:                                                      palkat tarkistetaan yleisessä palklkatasossa
47927:      P u ih. e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot- tapahtuneita muutoksia vastaavasti. Kau-
47928:  taa asian läh~ttäväbi vaiLtiovaa:ain'Vl8ilio- pUnJkikuntien viran tai ttoitiUen haltijain
47929:  ik!unltaan.                                         osa.Lta näin on jo osittain tapahtunutkin.
47930:                                                      Helsingin lk:aupuniki ja samoin eräät muut
47931:                                                      kaupungit ovat näet päättäneet korottaa
47932:      Keskustelu:                                     viran tai toimen haltijainsa palkkoja 8 pro-
47933:                                                      sentilla. Kaupunkiliilton pailkka-asiain va-
47934:      Ministeri H i i t u n e n: Herra puhemies 1 liokunta on puolestaoo. suooite:llut kaikille
47935:   Työpalkkojen säännöstelystä 19 päivänä llmupungeille vastaavaa korotusta viime lke-
47936:   llresäJmuta 1946 annetun valtioneuvoston sålnä vaJhvistettuihin palikikoihin.
47937:   päätöksen tarlroituksena on ikiinlteän ja             Ju1'kisoikeudel.Usessa palvelusuhteessa ole-
47938:   oikeudenmukaisen hinta.. ja palkmtason vista muodostavat valtion viron tai toimen
47939:   aiikaansaamiseksi va:kaannutta:a palkat ta- lh&tijrut huomattavan osan. Perus- ja sopi-
47940:   solle, joka takiasa työntekijälle ikohtuuHisen muspaJ'kkaisen viran tai ·toimen ihaJ.tijoita
47941:   ja hänen työtään rvastB!avan :tOimeentulon. on nykyään noin 48,800 ja ylimääräisen
47942:   J Ulkisoikeudellisessa työsuhteessa olevien !toimen haltijoita noin 20,000 eli yhteensä
47943:   palkat eivålt kuulu mainitun päätöksen 3Jlai- noin 68,800. Myös heidän paillclrauiksensa
47944:   suuteen. Oli ituonnollista, että myös nämä on :t8Jrlkisltettava, vaikka tämä mertkitseeikin
47945:   pahlmt viime vuonna järjestettiin, mikä melkoista lisärasi·tusta valtiollltaloudelle.
47946:   valtion viran ·tai toimen ihaltijain osalta JohdoDIIllukiaista on, että v·iran t·ai toitiUen
47947:   tapahtui elOkuussa. Tällöin pidettiin tär- hal.tijain pa:lkkauksiin myönnettäisiin vas-
47948:   keänä, etteivät valtion vira:n tai toimen taavan suuruinen korotus kuin työpaJlk-
47949:    haJ:tijain paJikat saa ()lennaisesti poiketa lcmihin.
47950:                                                                                                   112
47951: 890                             Perjantaina '21 p. lkesä!kuuta 1946.
47952:                    ------------~--                            -------------
47953: 
47954:     Hallituiksen esitykseen sisii!ltyvän ehdo- eduslk:unnalta oikeutta vahvistaa kalliinajan-
47955: tuksen t:a:rlkoituksena on edellä kookettele- lisä1J yleisistä mäaräyksisttä poikkeavasti,
47956: mani epäsuhteen poistammen j'a rauhan saa- ellei viran ttai toimen ihailtijain yleisen
47957: vuttaminen palkkarint3JIIll81lla. Hamtus eh- , suunnitelman mukaan llmrotettu palikllmus
47958: dottaa valtion vira,n t:ai toimen haltijain 1 v:astaisi !heiihi.Ji rill'tl:astettavien työntekijäin
47959: palkkausten tarkistamista työntekijäin palk- palkkoja. Edus.kuruta myönsiiJ.tin hallituk-
47960: koja suunnilleen vastaavasti siten, että val- selle mainitun valtuuden ehdolla, että täl·
47961: tioneuv;oston 23 päivänä elokuuta 1945 an- iJ.ainen järjestely jo aikaisemmin oli toi-
47962: t8lmrulJa päältöksellä vahvistettua kalliinajan- meenpantu tai että palkkojen saatta:rninen
47963: lisää korotett!l!isiin peruspaJikkaisen viran oiikeaan s·uhteeseen työpaikkojen säännöste-
47964: tai toimen ih.altijain osalta 1-15 palkkaus- lystä annetun valtioneuvoston päätöksen
47965: luQikissa j'a vastaavasti ylimääräisen toimen kanssa sitä edel~yttäisi. Tämän valtuuden
47966: haltijain osalta 1-22 palkkausluokissa nojalla vahvistettujen kalliinajaniisien koro-
47967: määrällä, joka vastrua 8 prosenttia perus- tusten eli n. s. erikoh~lisien suuruuden ja
47968: palkan tai 'VUosipalk!kion ja kalliinajanlisän niiden saajien piirin tarkistaminen on
47969: yihteentlasketusta määrästä. Tämä merkitsee eräissä rtapauksissa osoittautunut tarpeelli-
47970: peruspalkkaisten vil'kojen tai ttointen wl:im- j seksi ja tulisi haLlituksella olla tähän vas-
47971: massa palkkausluokassa 380 markan ja 15 i takin oilkeus.
47972: pall&ausludkassa 645 :markan !korotusta              Hallituksen esityksen mukaan :korotettai-
47973: ikalliinajanlisään kuukaudessa.          Kaikissa siin lkail:liinajanlisää p'aitsi perus- ja sopi-
47974: yJemmissä paJ:k.lkausluokissa samoin kuin muspalkikaisen viran tai toimen ja ylimää-
47975: sopimuspa.lkika:isten virikojen rt:ai tomten räisen toimen haitijoille myös näihin ril1"
47976: osaiLta korotus olisi 700 ma:ril.illma kUukau- nastettaviille kuukausipalk!lroa nauttiville
47977: dessa, joka suunnilleen va.srtJaa mainituin selkä tilapäisille valtion toimihenki1öille.
47978: tatvoin htskettua 8 prosentin llrorotusta pe- Korotusta ei kuitenkaan suodwttaisi sellai-
47979: r:uspaJ.ktkaisten virkojen ja tointen 15-17 sille rmainituille toimiihenikilöiHe, joiden
47980: pal.kiiDausluokissa. V etur:imiehil.le, joita on palJk!lmus jo nyt on kol'lkeampi ikuin vastaa-
47981: 4,378, ei korotusta ikuitenkaMll suoritetltaisi, VIassa asemassa olevioo vir3Jl1J tai toimen
47982: ikOSllm heidän pallkkaustaan on jo muussa halttijain palik!kaus. Niinikään korotus tu-
47983: muodossa ilrorote:ttu !huomattavasti enem- Hsi koslmmoon nyt, ilrnten tttilltaiseltrurninkiil,
47984: roän. Allellrirjoittaneen mielestä odisi ollut rnaalaiskans:aikouJujen opettajia sekä vaibtiöD.
47985: suotavaaa, että 8 prosentin korotus olisi oppiil.rouluj.en tuntiopettajia. Esitykseen si-
47986: sellaisen:aan annettu ikaillcille viraill ja toi- sä1tyy ositt'ain myös valtiOOJJaptta saavien
47987: men ha1tijoHle katkaisematta sitä millään il:aitosten ja järjestöjen toimihertlålöi&tt
47988: viiJ.iviival1a.                                   pallilkaulksen korottaminen. Lisäksi ehdote-
47989:     Hallitus on katsonut llrohtuulliseksi, et!tä taan valtion eliiJk!keisiin suoritettavaa kal-
47990: !korotus suoritettaisiin !kuluvaill vuoden liinajanlisää korotettaw'ksi ja eläkekasso-
47991: ailusta lukien. Ensi heinä!tuun 1 päivää j en leski- j'a orpoeläJklkeiden Jrorottätniseiksi
47992: atilk:aisemmal!ta ajalrta maiksettaisiin korotus myOO'kin myönnettäväkai vatliionapua, ja
47993: tåikautuv:asti ikuitenikim. ainoastaan niille, !kuten esitYiksen pe:rusteluj~n Viimeisestä
47994: jotlka sanotJtnna päivänä ovat oHeet V'lli1tion ikappa:leesta htromtti:Jl:Ui.n, tähän trkoiit:«kseeil
47995: palveluksessa tai saavat valtiolta eläkettä. tarvitaan ik:okonaisuudessaan 689;080,000
47996: Tämän muotiin päässeen järjestelmän, ,että ma:rlklkrua.
47997: palkankorotukset suoritettaisiin t,akautuvasti
47998:  pitkältä ajailta taaksepäin, suurena heik-         Keskustelu julistetaan pää;trt;ynooksi.
47999: koutena on se, että se suur·essa määrin
48000: häiritsee valtion finanssipolitiikan johdon-         Pu!hemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
48001:  mukaista hoitamista ja sotkee pahasti las- ja asia läJhetetään vahiovarainva:.
48002:  kelmia. Senvuoksi on siitä mi1tä pikimmin Holkunttaan.
48003:  päästävä.
48004:    Kun palkkausluokkien :mukaan suhteeHi-
48005: sesti määrätyn lkalliinajanlisän muodossa                          Pöydällepanot:
48006: tapahtuva palktkausten korottaminen on jos-
48007: sakin määrin kaavamainen, hallitus pyysi             Pöydrullepanoa varten esitcllään ja pan-
48008: viime kesänä kalliinajanlisiä järjestettäessä ruaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
48009:                                              Kalastus.                                            891
48010: 
48011: 
48012: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-          11) Määrärahan myöntämistä lain'Oiiisi ja
48013: istunJtoon :                                        avlmtuksiksi wnmattimbstajille kalanpyy..
48014:                                                              dysten hankkimista varten
48015: 
48016: 5) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on        tarikoittavan toivoonusaloi,tteen johdosta [aa-
48017: siaiatettn valtioneuvoston päätökset eräiden       dittu liMatalousvaliokunnan iillietillltö n: o 18 ;
48018:   suolavam.stojen luovuttami,sesta valtiolle,
48019: 
48020: l.a.31dittu perustuslakivaliokunnan mietintö        12) Määrärahaa SavonliD'Ilan naiskotitoom-
48021: n:o 33;                                             sunskoulun koulutalon rakentamista vatten
48022: 
48023:                                                    tarkoittavan toivomusalloitteen johdosta ilaa-
48024: 6) Ehdotuksen- l:wiksi eräistä toimenpiteis-tä     dittu maatalousvaliokunnan mietinJtö n: o 19;
48025: tyifttömyyden lieventämiseksi määrättyjen
48026: töiden käyntlinpanon tai polttoturpeen han-
48027:            kinnan helpottamiseksi                  13) Määrämbaa. emäntälronlun perustami-
48028:                                                    seksi -Kemijärven kuntaan ja toimenpiteitä
48029: sisäJtävän hallituksen esityiksen jo:hdosta        emäntäimuluu perustamiseksi Lapin lääniin
48030: ~aadittu laki- ja talouswillioikunnan mietin~tö
48031: n:o 9;                                             tatkoittlavien toivomusaloitteiden johdosta
48032:                                                    la;adittu maatalousvaliOikunnatn mietillltö
48033:                                                    n:o 20;
48034: 7) Valtion osuutta jrumjärjestellystä aiheutu·
48035: viin menoihin koskevien määräysten muutta-
48036:                    mista                           14) Määrärahaa valtion kotiteoltisuuskoulu-
48037:                                                    jen perustamiseksi sekä Rovaniemen nais-
48038: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta Jaa-       kotite()lllisuuskoulun ottamista valtion haltuun
48039: dittu lwki- ja talousvaliokunnan llllietintö
48040: n:o 10;                              -             ta:rlkoitmvien ;toivomusaloitteiden johdosta
48041:                                                    laadittu mawtalousvaliokunnan mietintö
48042:                                                    n:o 21;
48043: 
48044: 8) Esityksen antamista laiksi knntain oikeu-
48045:        desta pakkolunastaa suoalueita              15) Ehdotuksen Jaiksi katlppaliikkeiden ja
48046:                                                              toimistojen työoloista
48047: ta:rlkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
48048: dittu loo- ja !talousvaliokunnan mietillltö        sisältäväm: hallituksen esityksen johdQSta
48049: n:o 11;                                            il:aadittu rtyöväenasiainva;liQilrunnan mietintö
48050:                                                    n:o 20; sekä
48051: 
48052: 
48053: 9) Määrärahaa retkeilymajatoiminnan tuke-          16) E4dotuksen laiksi kauppaliikkeiden ja
48054:                  miasi                                   liiketoimistojen aukioloojasta
48055: 
48056: ta:rlkoittavan toivomusaloitteen johdDIS!ta ioo-   sisäJ.tävän h8j1lituksen esityksen johdosta
48057: di ttu sivistysvaliokunnan mietintö n : o 16 ;     iliaadittu työväenasiainvaliokunnan mietinrtö
48058:                                                    Ili:O 21.
48059: 
48060:                                                       P u ib. e mies: Kun edustajille on jaettu
48061: 10) Esityksen antamista lisäyksestä vuoden         myös laki- ja talousvaliokunnan mietintö
48062: 1946 tulo- ja menoarvioon kalastuselinkeinoa       n: o 12 ja työväenasiainvali-okunnan mietintö
48063:     edistävien järjestöjen avustamiseksi           n:o 22, voitaneen neik:in nyt esitellä pöy-
48064:                                                    dällepanoa varten.
48065: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta hLa-
48066: dittu maataJousvaliokunnan mietiilltö n : o 17 ;     Hyväksytään.
48067: 892                           Perjantaina 21 p. kesäkuuta 1946.
48068: 
48069:    Pöydällep'anoa vrurten esitellään ja pan-     dittu työväena.siainvali<Ykunnan     mietintö
48070: na,a,n pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-          n;o 22.
48071: tuksen mukaisesti edUSikunnan seuraavaan
48072: istuntoon:
48073:                                                    P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
48074:       Ehdotuksen laiksi palosuojelumaksusta      täysistunto on ensi lkesikiviikkona kello 15.
48075: 
48076: sisältävän !hallituksen esityksen johdosta
48077: laadittu laJki- j'a talousvaliokunnan mietintö
48078: n:o 12; ja
48079:                                                    Täysistrmto ~opetetaan ilrello 13,25.
48080: Esityksen antamista laiksi msten ja nuorten
48081:  henkilöiden käyttämisestä maataloustyössä                        Pöytäkirjan v,wkuudeksi:
48082: 
48083: tarlkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                         E. H. I. Tannnio.
48084:                        55. Keskiviikkona 26 p. kesäkuuta 1946
48085:                                                               kello 15.
48086: 
48087:                      Päiväjärjestys.                                                                               Siv.
48088:                                                                          Asiakirjat: Laki- ja talousva-
48089:    Il m oiltuk siiai.                                                 liokunnan mietintö n:o 9; hallitUiksen
48090:                                                              Siv.     esitys n: o 46.
48091:                                                                          5) Ehdotus laiksi prulosuojelumak-
48092:           Toinen käsitrt·ely:                                         susta ............................ .         906
48093:                                                                          Asiakirjat: Laki- ja talousva-
48094:    1) Ehdotukset Iaeiiksi osakeyhtiöi-                                liolmnnan mietintö n: o 12; hallituksen
48095: den toisen omaisuudenluovutusveron                                    esitys n: o 42.
48096: suorittamisesta niiden omilla osak-                                      6) Ehdotus ·laiksi kauppaliikkeiden
48097: keilla ja korvausosakkeiden hallinto-                                 ja toimistojen työolO"ista ........... .
48098: yhteisöstä sekä 1toisesta omaisuuden-                                    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-      "
48099: luovutusverosta annerttujen ~akien                                    liokunnan mietintö n:o 20; hallituk-
48100: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 895             sen esitys n:o 28.
48101:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                          7) Ehdotus laiksi kauppaliikkeiden
48102: nan mietintö n: o 51; valtiovarainva-                                 ja liiketoimistojen aukioloajasta ....
48103: liokunnan mietintö n:o23; hallituksen                                    A s i a iki r j a t: Työväenasiainva-      "
48104: esitys n:o 24; ed. Kullbergin y. m.                                   liokunnan mietintö n:o 21; hallituksen
48105: lak. al. n: o 11; ed. Pusan y. m. toiv.                               esitys n:o 29.
48106: al. n:o 39 (1945 vp.).                   ·
48107:    2) Ehdotus laiksi maanha:p.kinta-
48108: lain mukaan annettavista valtion vel-                                         Ainoa käsittely:
48109: kasitoumuksista annetun lain muutta-
48110: misesta .......................... .                                     8) Vrultioneuvoston päätökset 17 päi-
48111:    Asiakirja ·t: Suuren valiokun-                                     väHä huhtikuuta ja 23 päivältä tou-
48112: nan mietintö n:o 52; valtiovarainva-                                  kokuuta 1946 eräiden suolavarastojen
48113: Hokunnan mietintö n:o 44 (1945 vp.);                                  luovuttamisesta valtiolle ........... .
48114: hallituksen esitys n:o 99 (1945 vp.).                                    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-    "
48115:                                                                       kunnan mietintö n: o 33; mainitut pää-
48116:                                                                       tökset.
48117:    Ensimmäinen käsittely:                                                9) Ehdotus 'toivomukseksi valtion
48118:                                                                       osuutta jaonjärjestelystä aiheutuviin
48119:    3) Ehdo·tus laiksi eräiden lakkautet-                              menoihin koskevien määräysten muut-
48120: tujen yhdistysten toimitalojen palaut-                                tamisesta ........................ .
48121: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 898          Asiakirjat: Laki- ja talousva-             "
48122:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                             liokunnan mietintö n:o 10; ed. Wick-
48123: kunnan mietintö n: o 31; hallituksen                                  manin y. m. toiv. al. n:o 99 (1945 vp.).
48124: esitys n:o 42 (1945 vp.).                                                10) Ehdotus 'toivomukseksi esityk-
48125:    4) Ehdotus laiksi eräistä 'toimenpi-                               sen autamisesta :laiksi :kuntain oi-
48126: teistä työttömyyden lieventämiseksi                                   keudesta pakkolunastaa suoalueita ..         910
48127: määrättyjen töiden käyntiinpanon tai                                     Asiakirjat: Laki- ja talousva-
48128: polttoturpeen hankinnan helporttami-                                  liokunnan mietintö n: o 11; ed. Kivisa-
48129: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 905   lon y. m. toiv. al. n:o 92 (1945 vp.).
48130: 894                            Keskivii.kkon~a 26 i>· kesäkuuta 194•6.
48131: 
48132: 
48133:                                                Siv.                                                Siv.
48134:      11) Ehdotus toivomukseksi maara-                       PöydäUepanoa varten
48135:   rahasta retkeilymaja'toiminnan tuke-                              esitellään:
48136:  miseksi .......................... . 910
48137:      A s i a k i r j a t:   Sivistysva;liokun-             18) Perustuslakivaliokunnan mie-
48138:   nan mietintö n: o 16 ; ed. Saariahon                  tintö n: o 34 sen johdosta, että edus-
48139:   y. m. toiv. al. n:o 94.                              kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
48140:      12) Ehdotus toivomukse;ksi esityk-                 voston päätös ulkomaisten osakkeiden
48141:   sen antamisesta lisäyksestä vuoden                    ja obligatioiden luovuttamisesta Suo-
48142:   1946 tulo- ja menoarvioon kalastus-                  men Pankille ..................... . 914
48143:  elinkeinoa edistävien järjestöjen avus-                   19) Perustuslakivaliokunnan mie-
48144:  tamiseksi ........................ . 911 tintö n: o 35 sen johdosta, että edus-
48145:      A s i a k i r j a t: Maa talousvaliokun-          kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
48146:  nan mietintö n: o 17; ed. Ös>terholmin                voston päätös eräiden valttion tilille
48147:  y. m. toiv. al. n:o 150.                              sijoitettujen määrien takaisin maksa-
48148:      13) Ehdotus toivomukseksi määrä-                  misesta .......................... .
48149:  rahoista !ainoiksi ja avustuksiksi am-                   20) Valtiovarainvaliokunnan mie-          "
48150:  ~at~ikalastajille kalanpyydysten hank-                tintö n: o 28 ib.aillituksen esityksen joh-
48151:  kimiSta varten ................... .                  dosta laiksi ylipoliisipäällikön viran
48152:     A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-      "
48153:                                                        perustamisesta sisäasiainministeriöön .
48154:  nan mietintö n:o 18; ed. österholmin                     21) Laki- ja talousvaliokunnan mie-       "
48155:  y. m. toiv. al. n:o 151.                              tintö n:o 13 hallituksen esityksen joh-
48156:      14) Ehdotus toivomuks~ksi määrä-                  dosta laiksi jaikolaitoksesta annetun
48157:  rahasta Savonlinnan naiskotiteollisuus-               asetuksen muuttamisesta . . ........ .       ,,
48158:  koulun. koulutalon rakentamista var-
48159:  ten ............................. . 912
48160:     A s i a k i r j a t: Maa;talousvaliokun-
48161:  nan mietintö n:o 19; ed. Luostarisen                     Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
48162:  y. m. •toiv. al. n:o 164.
48163:     15) Ehdotukset toivomuksiksi mää-               1
48164:  rärahasta emäntäkoulun perustamiseksi              1
48165:                                                     1
48166:  Kemijärven kuntaan ja toimenpiteistä
48167:  e.~äl?-.täkoulun perustamiseksi Lapin              1     Nimellllhuudossa menkitään poisaaolevilksi
48168: laannn .......................... .                    edustajat K. Andersson, Antila, Hiilelä,
48169:     A s i a k i r j a t: Maa•talousvaliokun-    " Ikonen, Inkinen, J ern, K3Jftmen, Kankainen,
48170:  nan mietintö n:o 20; ed. Lahtelan                     KHpi, J. Koivisto, Lwi:tinen, LuOSltarinen,
48171:  y. m. toiv. al. n: o 166; ed. Kaijalaisen             H. .Manninen, Möttönen, Nisifmla, Paksu-
48172:  toiv.al. n:o 167.                                     jalka, Pohjala, J. Rarutlliiainen, Sarlin, Si-
48173:     16) EhdotuJkset toivomuksiksi mää-                 monen, Tukia, T(}rngren, Vai-anne, V este-
48174:  rärahasta valtion kotiteollisuuskoU!lu-              rinen, A. K. Wirtanen, J. Wirtanen ja
48175:  jen perustamiseksi sekä toimenpiteistä                Ytti.
48176: Rovaniemen naiskotiteollisuuskoulun
48177: ottamiseksi valtion haltuun ....... .
48178:     Asiakirjat: Maatalousvaliokun-              "                      Ilmoitusasiat:
48179: nan mietintö n:o 21; ed. Lampisen
48180: y. m. <toiv. al. n:o 168; ed. Kaijalai-                                Lomttnpyynnöt.
48181: sen toiv. al. n:o 169.
48182:     17) Ehdotus ltoivomukseksi esityk-                    Vapautusta eduskuntatyöstä saava.t tä-
48183: sen antamisesta laiksi lasten ja nuor-                män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi
48184: ten he~:ki~?iden käyttämisestä maa-                   edustajat J. Koivisto, Hiia.elä ja Ytti sekä
48185: taloustyossa ...................... .                 tärrnän viikon istunnoista virkatehtävien ta-
48186:     A s i a k i r j a t:   Työväenasiain va-    " lkia ed. Kankainen.
48187: liokunnan mietintö n:o 22; ed. Kuu-
48188: selan y. m. ;toiv. al. n:o 188.
48189:                          Osakeyhtiöiden toinen omaisuudelllluovutusvero.                             895
48190: 
48191:          Uusia hallituksen esityksiä.                ~ y y n siinä sekä valrtiovarainvalio'lmnm1n
48192:                                                      mietilnnössä n: o 23 valmistelevasti käsitellyt
48193:   P u !b. e mies: Ilmoitetaan, että rtast;:l!val-    ihallituksen ,esitys n:o 24 ja ed. Kullbergin
48194: lan presidentin kirjelmäJn ohella kuluvan            y. m. ·:Lak. all. n:o 11, jotka sisältävät ylJä-
48195: kesätkuun 21 päivältä ovrut edusikunnalle            mainiltut Jatkiehdotuikset.
48196: saapuneet hallituksen esitykset n:ot 56 ja
48197: 57, jotika nyt on edustaji!l1e jaettu.                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
48198:                                                      suuren valiokunnan mietintö n:o 51. Ensin
48199:                                                      sallitaaJllJ asiasta yle:iS!kestlmstelu, minkä jäl-
48200:                                                      keen ryhdytään 1akiehdotusten yksityis-
48201:     Eduskun~an tietoon saatettu asetus.              kohtaiseen ikäs:i!ttelyyn.
48202: 
48203:     P u h e m i e s: Ilmoiteta;an, että hallituk-
48204: sen oikeuttaJiniseslta antamaan tarpeen v'a.a-         Yleiskeskustelu:
48205: td:mia säännöksiä Suomen vientikaupan tur-
48206: vaamiselksi 28 päivänä. joulukuuta 1945                 Ministeri H i 1 t unen: Hallituksen esi-
48207: annetun lain 2 § : ssä mainitussa ta.r'~ko:i!tutk­   tys n:o 24 on ollut monenlaisten vaiheiden
48208: sessa, on edusikunna1le, puhemiehelle osoi-         alaisena ja suuren vailiokunna:rukin on pi-
48209:  rtettuna, saapunut sanotun J.ain nojalla 14         tänyt tehdä si.ilhen eräi.:tä muutoksia ja
48210: pä1väm.'ä kesäkuuta 1946 annettu                    selv@nytksiä, jotka on tehty yhteisitoimin-
48211:     .Asetus Alankomaiden kallSSa tehdyn             nassa vaLtiovarainministeriön kanssa ; sen
48212: maksusopimulksen vo:i!maanstaatt:amisesta.          vuoksi minä puolestani voin ne hyväksyä.
48213:     Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan          Mutta asiaa vielä ta.rlremmin ha:dkiitoo olisi
48214: ti'eto()D. jalkamaila se edUS!tajille.              ilruitenikin ehkä tarpeellista teihdä vielä la-
48215:                                                     ildin sen 10 §: n 2 momentltiin eräs pieni
48216:                                                      lisäys senvuoksi, ettei kahtena ensimmäi-
48217:                                                      senä vuotena valtion tarvi:tsisi lul]astaa
48218:                                                     veLkasitoumuiksila, koolm valJtion ra,hatalou-
48219:                                                   l dellinen tila tulee lähiaikoina olemaan
48220:   P u h e m i e s : V aliokunttllp:aå!kkoj en jär- tava.ttoman ik:riitillinen. Jos tätä lunastus-
48221: jestelyä varten anoo vap'autusta sivistys- oiikeUJtta sen verran siirrettäisiin, että en-
48222: vruiokwrunan jäsenyydestä ed. Leppäilä. s]mmäisen kerran se tapaihtuisi v. 1949,
48223: Puhemiesneuvosto puolltaa anomusta.                 niin se olisi hyvin huomaJtta:va helpotus
48224:                                                     'VIalltiolle. Minun nähdäkseni tämä ei myös-
48225:   Anomukseen suostutaan.                            ikään kovin suuressa määrin huonontaisi
48226:                                                     osakeyhtiöiden oikeutta velkasitoumukshlla
48227:    P u h e mies: Eduskunta päättänee ke- Iunastaa omia osakkeitaan. Sen vuoksi,
48228: hoittaa eQ.USikunn.an valitsijamiehiä valitse- i herra. pulhemies, minä toivoisin, että suu-
48229: maan uuden jäsenen sivislty&valioilmnt:aan 1 ren valiokunnan ehdotuksen 10 § :n 2 mo-
48230: vapautulksen: saaneen ed. Lepp{ilän sijOOJI. 1 mentin toiseen lauseeseen, joka a1leviivrut-
48231:                                                   1 tUDJa al:koo sanoilla ,Myöskin on oswkeyh-
48232:    Hyvä:~ytään.                                     tiöllä" j. n. e., sen 1orppuun liitettäisiin -
48233:                                                     se on :täiil~ä edustajil!le jaettu - seuraavat
48234:                                                     alleviivatut sana.t ,kuiten[dn niin, että sa-
48235:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              nottu     [unastusoilkeus voidaan myöntää yh-
48236:                                                     tiölle ensi kerran v. 1949". Jos tämä muu-
48237: 1) Ehdotukset laeiksi osakeyhtiöiden toisen tos :tehtäisiin, niin tämän jälkeen minun
48238: omaisuudenluovutusveron suorittamisesta nii- nähdäikseni tämä vaikea, sitkeä ja moni-
48239: den omilla osakkeilla ja kor-vausosakkeiden mutlkainen :asia vihdoin:kin. saataisiin pois
48240: hallintoyhteisöstä se·kä toise.sta omaisuuden- päiväjärjestyJksestä.
48241: luovutusverosta annettujen J:akien muuttami-
48242:                    se.sta.                              Ed. K u 11 b e r g: Herr tailiman! Då la-
48243:                                                      gen om en andra förmögenhetsöverlåtelse-
48244:    Esitellään suuren vruliokunnan mietintö           Sika;tt vår:vintern 1945 behan<lirudes i riks-
48245: n: o 51 ja otetaan t o i s e e n ik ä s i t t e-     dagen rådde stor brådska och det fail!IJS
48246: 896                          Keskiviikk.on1a 2•6 ;p. kesäkuuta 1946.
48247: 
48248: inte tid att alltför mycket fördjupa sig i vara nödan lönt att här föres1å motionens
48249: detaljer. Samtidigt behand.Lades ju många godkänna:nde. Detta skulle säkert resultera
48250: andra stora lagar såsom den andra ersätt- i en negativ utgång. Men j1ag har icke
48251: nings·lagen, jordanskaffningslagen och flere :kunnat låta bli att här något beröra frågan.
48252: andra därtill. Det gällde att få bordet J ag är övertygad om att ~ängre fram, ifall
48253: tomt till dess den nya riiksdagen Sikulle vi i fred och ro få ordna våra inre angelä-
48254: träda thll. På grund av denna brådslka genheter, frågan !kommer upp på nytt, eme-
48255: kom man iclm i tillbörlig grod att jämföra dan i detta avseende en uppenbar orättvisa
48256: lagarnas inbördes förhållande till vmandra, är xåda:nde. Jag hoppas akt utgången då
48257: utan bestämmelser kom in, som gör dem i skall bli en 3lnnan än den ihär gången.
48258: en del avseenden orättvisa oclh obi,]liga. Så
48259: blev bl. a. föl'lhållandet med § 5 i lagen            Ed. Pusa: Herra puhemies! Minä pyy-
48260: om en andra förmögenhetsöverlåtelseslkaJtt. dän ,e'hdotta:a, että !käsite1täväiruä olevan lain
48261: Där stadgas att den jordägare, som vid 10 § :n toiseen momenrt;tiin sen lauseeseen,
48262: jordöverlåtelse enligt jordansikaffningslagen joka alkwa sanoilla: ,Myöskin on osakeyh-
48263: överlåter mer än 8 % av sin jord för iko- tiöllä 1 momentissa tarkoitettua lun81Stus-
48264: lonisaltionsändamål,       förmögenhetsskaJtten oiikeutta ikäyittäessään oikeus - - -".
48265: vid de följande beskattningarna icke sikaJl
48266: fastställas tilll ihögre belopp än första gån-        Puhemies !koputtaa: Pyydän huo-
48267: gen vid 19.44 års besikattning. Här är en mauttaa, että nyt on yleisikes!kustelu. Ehdo-
48268: slags inflwtionsgaranti intagen eller med tukset tehdään yksityiskohtaisessa käsitte-
48269: rundra ord en uppenbar föl'lffiån. Men de lyssä.
48270: jordägare åter som enligt 92 § jordrunskaff-
48271: ningslagen ersätta jorduttag.et med !kOllll-          P u ih u j a: Minä aioin !tässä selvittää,
48272: pensationsröjning, dem gäller denna be- minlkäiJ:aatuisen ehdotuksen minä t-qlen yksi-
48273: sltämmeJse icke. Då jordansikaffningslagen tyis!kohtaisessa käsittelyssä tekemään, mutta
48274: stadgar att den ekonomisika tunga som jord- ei ole välttämätöntä perustella sitä nyt
48275: överlåtelsen medför skiaill vara lika stor va!I'e sen enempää, kun valtiovarainministeri ker-
48276: sig fråga är om direrot jordöverlåtelse el~er ran katsoi voivansa suositella muutosoodo-
48277: kompensatinnsröjning, så borde även be- tuksen ihyväiksymistä.
48278: stämmelserna i lagen om en andra förmö-
48279: genhetsöverlåtelseskatt vara motsva!I'ande.           Ed. S ö d e r h j e ~ m: Regeringens senare
48280: Denna bristande sa.mstämmighet me1lan de proposition i detta ärende innebär en myc-
48281: båda lagarna upptäcktes av tjänstemän i iket begränsad och skälig lättnad av de
48282: kolonisationsavdelningen och med stöd av orälttvisor som drabba vissa s. k. storbolag.
48283: framstählningar från detta håll inlämnade Det är att bekhvga, att det förslag, som här
48284: underteclrnad den motion tilG. riiksdagen, som har framstäl1ts från regeringens sida, tar
48285: behandlats i samband med den föreliggande tillbaka Sltörsta delen av denna sikihliga
48286: regeringstpropositionen tilllagen om ändring rättelse. Man har det intrycket, att rege-
48287: av lagarna om den aktiebolag påförda amdra ringen spelar på inflationen och att man
48288: förmögenhetsöverlåtelseslkattens erläggande räkna;t med aJtt år 1949 då ·dessa skuld-
48289: med bolagets egna aktier ocih om en för- sedlar få användas, de ic!ke mera har något
48290: vaJtningskoncern för ersättnings:aktier samt värde, e1ler åtminstone har ett my0kot litet
48291: om en andra förmögenhetsöverlåtelseSikllJtt. värde, medan de a;ktier, vilka med dem
48292:    Såväl staJtsutskottet som stora utskottet skall inlösas, sikola uppskruttas efter dagens
48293: ha fö:rlkastat motionen. Av motiveringen att värde. På detta sätt ger regeringen med
48294: döma i statsutskottets betänikande har myc- ena handen och tar med den andra. Vi
48295: ken ·tid och uppmä:vksamltet ej ägnats åt kan hara llronstatera, att i en tid, då just
48296: föreliggande fråga. Denna är säkert av av dessa samm.a bolag fordras utomordent-
48297: sådan na;tur att riksdagens flertml icke har l.igt mycket, när det gäl.ler att upprätthålla
48298: lust w1Jt närmare fördjupa sig i den. vår expom, man ingenting ger för att
48299:  Tvenne reservanter ha doek ansett att re- uppmuntra dem eller ens behandlar dem
48300: geringen borde undersöka frågan.                 1 såsom andra :medborgare.
48301:    Då intresset för denna saik tyckes va.ra
48302: påfrulloode liten i riiksdagen anser jag ej          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
48303:                           Oeakeyhtiöiden toinen omaie:uudelllluovutllilvero.                       897
48304: 
48305:    Eduskunta ryhtyy ilJaikiehdotusten y'ksi-         suul'ei:ISa määrin toisenlaaJtuin.en. Nimen-
48306: tyis:kohtaiseen käsittelyyn.                         omaan ikiinnitän huomiota siihen, että
48307:                                                      ailkaisemmassa sanonnassa oli ik·a.tegorinen
48308:    Ensimmäisen la!kiehdotuksen 7 ja 8 §,             sanonta ,osaik:ey'htiöllä on oikeus" sillqi,n ja
48309: johtolause ja nimike hyvä!ksy:tään ~eslkus·          silloin käyt:tää näitä veilka.sitoumuksiaan,
48310: telUJtta.                                            uudessa sanwmuodossa. nimeoomaan sano-
48311:                                                      taan, että ,'V'oidaan myöntää yhtiölle" <tämä
48312:   Toisen }aaciclJ.dotuksen 10 §.                     oikeus. Pysyn aikaioom.m.assa ~annassan'i,
48313:                                                      jolm on sama ik:uin suuren valiokunnan .mie-
48314:                                                      tintö.
48315: 
48316:                                                         Ed. K u l o v a a r a: . Olin mu:ka.na kyllä
48317:    Ed. Pusa: Minä pyydän ehdottaa,                   tuOSS3l suuren valiokunnan jaostossa ja siiitii
48318: herra puihemies, :että 10 §: n 2 :momenttiin         huolimat>ta olisin sitä mieltä, että tämä
48319: keskellä olevaoo 1auseeseen: ,Myöskin on             muutosehdotus ,oJ.isi hyväks~ttävä yksimie-
48320: osakeY'htiöllä 1 mo:mentissä rt;arik:oitettua lu·    ~isesti. Me !kaikki tiedämme, että valtion
48321: nastusoikeutta käyttäessään oilk:eus vaRtio·         talous on tavattomM~ti rasitettu ja näin
48322: vavainministeriön luva;lla käyttää lunastus·         ollen kompromissista huolimatta e.i si;tä pidä
48323: hinnan mwksuksi sellaisia VJrultion velkasi-         liiaksi rasittaa, ja sentällden tämä muutQs-
48324: toumuksia, joitai yhtiöllä 'olisi voimassa oilie-    ehdotus ol,isi ehdottomasti hyväksyttävä.
48325: vien säännösten mukaan, rmikäli se suorit-
48326: taisi mainitun veron rahassa, oikeus ikäy:ttää          Ed. Pusa: Ed. Tuurnan lausunnon
48327: veronsa maksa;miseen", tulisi seuvaav:a li-          johdosta minä pYJ"dän huomauttaa, että
48328: säys: ,llruitell!k:i[1 niin, että sanottu lunas·     matika.lta tultuani jouduin j~oston viirrnei-
48329: itusoikeus voidaan mJ"öntää y'Miö1le ensi            seen lrokoukseen, missä ei oHut erityistä
48330: kerraiil vuonna 1949."                               ;tilaisuutta enää y:ksi,tyiskohtiiu puuttua ,eikä
48331:                                                      syventyä, ja että .siinä nimenomais,esti pi-
48332:   E·d. Lumme: Herra pu!hemies! Pyydän                dätin itselleni oilkeuden vi,elä palruta asiaan,
48333: kannattaa ed. Pusan tekemää ehdotusta.               silkäli :kuin on aihetta.
48334:    Ed. K u 1 o vaara: Knn tämä asia oli                Kesikustellu julistetaan päättyneeksi.
48335: suuressa valiokunnassa esilllä, niin silloin
48336: jlmoitettiin, että ministerin !kanssa oli               P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pusa
48337: SI(YVittu siitä, että muutos disi jo si!Lloin        ed. Lumpeen kannattamana oodottanut, että
48338: mpuilinen. MUJtta :koska ministeri Hiltunen          2 momentin toisen lauseen lioppuun lisät-
48339: nyt on ilmoitta.nut, että hän sumitsisi täl-         täisti.in sanat: ,kuHenkin niin, ·että sanott~
48340: laisen muutoksen, joka ehdottomasti on val-          lunastusoikeus voidaan myöntää yhtiölle
48341: tion rahataloudelle hyödyllinen, niin olen           ensi kerran vuonna 1949 ". K uts.un tätä
48342: myöskin sitä mieltä, että se ollisi ihyvä:ksyt-      ed. PUJ>an oodotukseksi.
48343: rtävä, ja kannatan ehdotusta.
48344:                                                        Selonteko myönnetään oiikeabi.
48345:    Ed. T u u r n a: Pyydän vai!ll' kiinnittää
48346: huomiota siihen, ,että tämä kysymys oli
48347: suuressa va1liokmmassa jaoston käsiteltä-              Äänestys ja päätös:
48348: vänä ja että jaosto ihyväiksyi yksimielisesti
48349: mielipiteen, jdka tääHä on esitetty suuren             Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
48350: valiokunnan .mietintönä. Mielipide, jonka            tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" vo1ttaa,
48351: täällä nyt esiintuo toinen valtiovarainminis-        on ed. Pusan ehdotus hyvä:ksytty.
48352: teri, tulee suurena ylläJtylksenä ainakin
48353: meille, jotka käsitimme, että hänen johdol-            P u lb. e m i e s: Äiilnestyksessä on annettu
48354: laan oli kysymystä min~steriössä käsitelty           60 ,jaa"- ja 102 ,ei"-ääntä, 1 tyhjä;
48355: riittävästi j,a että juuri se ehdotus oli            poissa 36.
48356: vrultiovaraiThlllinisterin :kanta, jolka jaostossa
48357: valtiovarainministerin taholta esitettiin.             Eduskunta on       hyväksyn~t     :ed.   Pusan
48358: Se .esi,tys, joka tääl1lä ny,t esitetään, on         ehdotuiksen.
48359: 
48360:                                                                                                   113
48361: 898                          Keskiviikkon•a 216 ;p. kesä:kuuta 1•946.
48362: ---------------------------------
48363:   Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-         rauiksin pysty·ttänyt. Suomen työväenlHk-
48364: väJksytään fkesikustelutta.                       keen perinteistä johtuen nämä työväentalot
48365:                                                   ovat muodostuneet kukin pawkakunnail.lann
48366:   Kolmannen 1aikiehdotuksen 2 §, johtolause työväenliikkeen keskuksiiksi, työväen ko-
48367: ja nimike hyvruksytään.                           deiksi, joiden menettäminen on koskenut
48368:                                                   työväestöön erittäin kipeä;sti. Hyvin suuri
48369:   Eduskunta ylb.tyy suuren valiokunnan määrä työväentaloja on joutnnut alkupe-
48370: ehdotukseen lakialoitteen n: o 11 ihylkäämi- räisiltä omistaji·ltaan palvelemaan aivam.
48371: sestä.                                            toisia päämääriä kuin alunperin oli tarlkoi-
48372:                                                   tettu, varsinkin vuonna 1930 alkaneena
48373:   P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan taantumuskautena.               Lakkautettujen työ-
48374: ehdotusta ei (Yle muuttarrnattoma.na hyväk- väenjärjestöjen pesänselvityksissä ja muul-
48375: sytty, palautetaan asia suureen vrulio- lakin rtava1la on taloja joutunut erinäisiille
48376: kuntaan.                                          yhtymille ja yksityisihle.
48377:                                                      Kun kysymyksessä olevien toimitalojen
48378:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                   palauttaminen palvelemaan a~ikuperäisiä itar-
48379:                                                   k.oituksiaan ei voi ikäydä muuten kuin 'lain-
48380:    Ed. K u l o v a a r a: Suuri valiokunta säädäntötietä, antoikin ihaHitus jo viime
48381: kokoontuu !lmomenna :keHo 11.                     vuoden ikesäikuuss·a eduskunnalle esityksen,
48382:                                                   joka ny.t vasta on joutunut ensimmäiseen
48383:                                                   lkiäsittelyyn.
48384:                                                      On syytä asian tässä vadJheessa palauttaa
48385:            Poisto päiväjärjestyksestä.            mie1Hn, mitä ha1litUJksen esityksen perus-
48386:                                                 1 t·eluissa ~ausutoon. SiHoinen hallitus lähti
48387:    P u h e m i e s: Päiväjiirjestylk:sestä pois- siitä aivan oi!roeasta nä:köikulmasta, että työ-
48388: tetaan 2) asia.                                   väenjärjestöjä !kohdannut vääryys on kor-
48389:                                                   jattava uuden vrultio1lisen suuntauksen mu-
48390:                                                   ik:aisesti. Niinpä lausuttiin esirtyks•en perus-
48391: 3) Ehdotus laiksi eräiden lakkautettujen teluissa:
48392:    yhdisty.sten toimitalojen palauttamisesta.         ,Vuonna 1930 alkaneena, sisäpoliittisesti
48393:                                                   rauhattomana •aikana lruk:kautettiin viran-
48394:    Esiwllä:än perustuslaikivalåokunnan m1e- omaisten toimesta yhdist:Y~ksiä, jotka edusti-
48395: tintö n: o 31 j•a otetaan e n s i mm ä i s e e n vat silloin kiellettyä poliittista ajatussuun-
48396: käsittelyyn siinä va1mistelevasti ikiilsi- tan. Välirauham. soimiamisen jälkeen, valta-
48397: telty !hallituksen ·esitys n:o 42 (1945 vp.), kunnan poliittisen suuntauksen muututtua,
48398: joka sisältää y1lämainitun lakiehdotuksen. on trumä ajaJtussuunta tunnustettu luvail.li-
48399:                                                   seksi, s•en edustajat ovat tulleet mukaan
48400:    P u ih e m i e s: Kiilsittelyn pohjana on valtakunnan vrultiolliseen elämään toisten
48401: perustuslalkivalioknnnan mietintö n:o 31. poliittisten ryhmien ikanssa tasa-arvoisina
48402:                                                   ja sen toiminta on järjestetty meillä val-
48403:    Keskustelu:                                    tiolHsessa ·elämä;ssä noudakettua menettely-
48404:                                                   tapaa seurarten yhdistystoiminnan periaat-
48405:    Oi:keUSIIllinisteri E. P e k ik a l a: Herra rteHle. Näin uudelleen toimintansa alkaneet
48406: puhemies ! - Ennenkuin käsiteltävänä oleva yhdistykset ovat :Y~1eensä perustaneet :toi-
48407: asia menee suureen valiokuntaan, on syytä mintansa lakikautettujen :Y~hdistysten peri:n.-
48408: vielä kerran esittää 1haJlit.uk:sen kanta.        t e i l l e . - - - - - Kun valtiolla tunnus-
48409:    Yksi k:aikik:cin epämieHyttävimpiä ja ter- taeS'Saan rui~oinan kieltämänsä poliittisen
48410: vettä oilkeudentuntoa iJ.ouJclmavimpia piir- ajatussuunnan luvalliseksi on katsonut ole-
48411: teitä aikaiS'emmissa itoimenpiteissä työväen- van V"elvullisuus järjestää sen toiminnalle
48412: järjestöjä vastaan on ollut niiden omaisuu- samanlaiset ulkonaiset edellYitykset, mi•tkä
48413: den riistäminen ja myö\hempi käyttäminen siillä ai!kaisemminkin on oHut ja mitä toi-
48414: työväe11e vi.eraisiin, jopa vihamielisiin tar- silla poliittisilla ajatussuunniiJ.la~in on, hal-
48415: koituksiin. TäJssä tulevat erityisesti kysy- litus rpitää tarpeellisena, että ryhdytään
48416: mykseen työväentalot, joita työväestö on jädestämään edellä viitattua laikkautettujen
48417: yhteisvoimin, suurin ponnistuksin ja uh- yhdistysten toimitalojen palauttamista".
48418:                                     Lakkautetut yhdisty.kset.                                  899
48419: 
48420:    On selvää, että toimitalokysymyksen jär- kuin olisivat näiiden talojen nykyiset ha1t.i-
48421: jestely ei tar'koituksenmukaises·ti voi käydä jat saaneet omistusoikeuden vain muodolli-
48422: päinsä muuten kuin hallituksen esittämäJlä sesti lainmukaisina oikeustoimina, koska
48423: pohjalla, s. o., että toimitalot palautetaan omistusoikeuden            siirtyminen     nykyisille
48424: entisiin tarikoituksiinsa. Perustuslakivalio- omistaji:lle mu!ka ta~ahtui epänormaaleissa
48425: kunnan enemmistökin on ol:lut samalla kan- olosuhteissa eivätkä siten-vastanneet asialli-
48426: nalla, tosin eräissä kohdin muuttaen iha~li­ selita sisällykseltään hyvän tavan ja koh-
48427: tuksen esity'kseen sisältyväm; i'a;kieihdotuksen tuuden vaatimuksia. Näin ei ole asianlaita,
48428: yksityiskohtia. Korvausmenettely ei toisi sillä on todistettavasti .tapau[,sia, joissa
48429: !kiäytännössä ~orjausta asiaan. Uusien ta- omistusoikeuden sii11tyminen on tapahtunut
48430: 1ojen rakentaminen on tunnetuista syistä .täysin normaaleissa olosuhteissa, kuluneiden
48431: vaiikea;a., usein miltei mahdotonta ja par- pudl,entoista vuosikyrrnmenen aikana ja
48432: ihaimmissaikin tapauksissa veisi pitkät ajat. useamrpaan otteeseen omistajalta toiselle •ta-
48433: Uudet järjestöt tarvitsevwt. toimintansa paihtuneina laillisina ja, hyvän tavan mukai-
48434: vuoksi talot haltuunsa heti. Asiaa on nyt sina kauppoina. Näinollen eivät talojen ny-
48435: jo Eiiaksikin pi>tikitetty.                       kyiset omistajat ole voineet aavistwaikaan,
48436:    Perustuslakivaliokunnan mietintöön lii- että heidän niin asiallisesti •kuin muodffili-
48437: tetyssä I vastalauseessa ehdottaa viisi valio- sestikin täysin pätevät karuJppansa voitai-
48438: ikunnan jäsentä, että lakiehdotus ihylättäi- siin asettaa kyseenalaisiksi heidän olemat<ta
48439: siin, perustellen hylkäysehdotusta si:l1ä, että millään tavoin syynisiä la1kkautettujen työ-
48440: perustuslakivaliokunnan mietintöön sisäl- väenyhdistysten ja valtion välisiin •asioilhin
48441: tyvä 1a1dehdotus on ristiriidMsa hal~itus­ ja että heiltä räikeällä oikeuden loukkauk-
48442: muodon :kanssa ja ettei se etu, jota ~aki­ sena criistettäisiin heidän use1nkin työn ja
48443: ehdotuksen kautta pyritään saavuttama•an, vahnan ,tU:1oiksina rehellisesti hanikikimansa
48444: ole niin yleinen ja välttämätön, että sen omaisuus vain sillä varjolla, että sen aikai-
48445: vuo!kisi olisi turvauduttava poi!kikeuslainsää- sempien omistajien joukossa on joskus
48446: däntöön. Nämä perustelut eivät ole asian- esiintynyt jokin la:kkautettu yhdistys.
48447: mukaisia. Kun laki sääJdetään perustus.lain          Ha1lituiksen eräissä suht-eissa varsin puut-
48448: säätämisjärjestyksessä, ei se tietenkään voi :teelli..<Jessa esityksessä kiinnitetään lisäksi
48449: olla vastoin halHtusmuotoa eiikä sitä voida huomiota ytksinomaan itse toimitaloon, vaik-
48450: pitää minään :poi:kikeuslainsääJdäntönä. Kun kakin on tapauksia, joissa tontti, jolla talo
48451: on kysymyksessä tehdyn vääryyden korjaa- sijaitsee, näyt.telee huomattavasti suurem-
48452: minen, niin silloin jos !lros!kiaan on 'kysymyk- paa osa1a kuin itse rakennus. Niinpä erääs-
48453: sessä tärkeä yleinen etu. Varsinkin työ- säikin tietooni tulleesa tapauksessa on asian-
48454: väestön ikesikuudessa pannaan tämän ikysy:- laita juuri niin. Tässä tapauksessa pakm-
48455: mytksen järjestelylle hyvin suuri paino.        1 tettaVJaksi esitetty, lalkkmutetun yhdistyksen
48456:    Kun puheenaolevasta vastalauseesta saat- 1 toimi;talo - yhdistys ei ollut edes •työväen-
48457: taa päätellä, ettei tule puuttumwan yrityk- yhdistys - sijaitsi omalla, läihes !hehtaarin
48458: siä estää Jakiehdotus tulemasta laiksi näillä suuruisella tonti'lla järven rannwlla. Ke-
48459: valtiopäivillä, niin hallitus tahtoo huomaut- väällä vuonna 1930 tälle ,tontille pysty-
48460: t•aa, että se pitää la!kiehdotuksen pikaista •tetty rakennus oli sel[ainen, että siinä
48461: hyväksymistä hallituksen esity.ksen ja perus- saattoi toimia vain kesäisin. Rakennus oli
48462:  tuslakivaliokunnan mietinnön pohjalla erin- Jihdistyksen hallussa vain ,tämän !kesän
48463:  omaisen tärkeänä ja tulee kiinteästi: seuraa- 1930, sillä yhdistyksen tultua lakkautetuksi
48464:  maan asian, edelleen käsittelyä. Toimitaloky- jo saman vuoden sy!kisyllä myytiin sen
48465:  symyksen järjestelyä ei saa enää viivyttää. omaisuus lhuutokaup;aHa seuraavana ke-
48466:  Työväenjärjestöille on tässä •asiassa viih- väänä. Rakennuksen siirtyessä sitten vuo-
48467:  doinkin tehtävä ·oikeutta.                       s~en varrella yksityishenkilöltä toiselle, osti-
48468:                                                   vat sen nykyiset haltijat, kaksi henkilöä,
48469:                                                   yhteisesti vuonna 1937. Sen jä:likeen osti-
48470:     Ed. L a p p i - S e p •p ä 1 ä: Herm puhe- vat 1he naapureiltaan joka suunnal•ta Jisä-
48471:  mies! Hallituksen esityksen perusteluissa alueita, jop·a järvenkin puolelta vesialueen,
48472:  lakiin eräiden laikkautettujen yhdistysten joten alkuperäinen tonttj jäi uuden a1ueen
48473:  toimi·talojen palauttamisesta annetaan se keskelle ja Usämaat, joiden yhteinen pinta-
48474:  yksipuolinen, jopa virheellinenkin kuva, aJa oli suunnilleen sama kuin alikuperäisen
48475: 900                             K·eskiviikkon:a ~6 p. kesäkuuta 1946.
48476: 
48477:  tontin,, tulivat renkaan muotoisesti 'tärrnän        humaanisuuden luomiseksi laille. Jopa hal-
48478:  ympäriHe. Koko alue, [i:iJhes 2 !hehtaaria,          lituksen esityksen ,perus.teluissa nimen-
48479:  on myÖihemmin vielä 1oihllmttu kahdeksi              omaan todetarunkin tämän lairulmihdan koh-
48480:  pa1stalksi, Luottaen täysin laillisiin saan-         distuvan vain pariin kolmeen tapawkseen,
48481:  toihinsru ovat irualtijat tuleva,isuuttaan suun-     mikä sekin lulku tuntuu rrnie:livaltaiselta,
48482:  nitellen suorittaneet •pa1stoillaan melkoisia        llroska esitystä valmistellut komitea ei ole
48483:  parrunnustö1tä maaston raivau!ksineen, puu-          ottanut yihtey•ttä kaiikikiin toimitalojen ny-
48484:  tarhojen luomisineen j. n. e. jot1en alJmpe-         lkyisiin haltijoihin. Sensijaan ne toirrni-
48485:  räisestä tontista ei kolmnsa eikä kuntonsa-          talojen ihootija,t, jotka ovat hanklk:ineet t:alon
48486:  ilrean rpuolest31 voida enää lainkaan puihua.        useita vuosia valtion pitämien huutokaup-
48487:  Rakennus ,taas on simä tehdyistä \korjaulk-          pojen jä]ikeen ja kailkin puolin vakiintu-
48488:  sista 'huolimatta huonosti rakennettuna ja           neissa oloissa, ovat sen tehneet hyvässä
48489:  llmskeneräiseksi jääneenä jo pahasti rappeu-         uskossru ja vailtion toimenpiteiden pysyväi-
48490:  tunut, joten sen arvo nykyiseen paJ.staan            syyteen ·luottaen. Nämä ovat juuri niitä,
48491: YerrattU'llla on monta kertaa p~enempi. Kun            joiden voidaan katsoa harukkineen 1talon
48492:  ihaltijM 1isruksi ovat suunnite1leet tulevai-        täysin vilipittömässä miel•essä l'ail'liseen saan-
48493:  suuttaan jatkuvasti !keskinäisessä yhteis-           toonsa luotta·en ja suunniteUeen tulevai-
48494:  toiminnoosa lrnmpikin vierekkäin oma1lla             suuttaan sen varruan, että saavat häiritse-
48495:  palSitallaan, ,tulisi lakiesitylksen edelJlyttämän   mättä 'hallita omaisuuttaan. Heidän oiikeu-
48496:  paikikolunastUJks.en sov.elluttaminen aiheutta-      tensa syrjäyttäminen johtaisi vielä suurem-
48497:  maan ylipääsemättömiä vailkleuksia, ja mi-           paan kohtuuttomuuteen, !kuin mitä ehdo-
48498: ikäli prulsta toirrn1taloin•een p3Jkikolunastetaan,   tetuna lailla koetetaan sovittaa1. Lrukie:hdo-
48499:  aiiheuttamaan ehdottomasti suurempa;a ilro!h-        tus ehdottomasti kaipaisi tässä kohden muu-
48500: tuuttomuutta ja oikeuden loukkausta, ikuin            tosta ja lähempää täsmä1listyttärrnistä.
48501:  mitä esitetynä ·lailla pyritään sovittrumaan.           Mitä laikieihdotuksen periaatteelliseen puo-
48502:  Tämänlaatuisia tapauksia Ma>ttaa oUa useita          leen 1tulee, tulisi lain hyväJksymisellä sa-
48503:  rrnuitrukin, sillä hallitu!ksen esitystään val-      malla hyvälksytyksi se periaatteellinen
48504: mistamaan asettama komitea ei ole itässä              !kanta, että rrnilloin hyvänsä voidaan uudella
48505: itaP'auksessa ottanut yhteyttä toimitaJ.on ny-        ~ai.Jla rpurikrua aikaisemrrnin vuosien varrella
48506: kyisiin haltijoiihin tutustuaikseen tilruntee-        syntyneitä oiikeussuhteita sen poliittis•en
48507: seen eikä ole !kuulemani muJman halunnut              suuntauksen ja puolueeyh:män eduksi, joka
48508:  edes perehtyä haltij.oiden orrna-a'loitteisesti      kulloi:n!ki'll! on vallassa. Tämä taas tulisi
48509: tarjoamaan selvitykseen.                              riistärrnään !kansalaisilta sen oikeusturvan,
48510:     Hal.litulksen esityksessä mainitaan lisä\ksi,     miikä 'heme perustuslakimme mukruan kuu-
48511:  että lain mukaan ei palauttamista toirrnitet-        luu.
48512: taisi, jos omistaja on katsottava hankkineen             Määrätyn puolueryilrmityksen edun ta-
48513: talon ol.osuhteissa, jolloin hän ei ole voinut        V'oittelu esitetyllä 1ai1la yksityisten kansa-
48514: olla t~etoinen talon kuulumisesta aikaiserrn-         laisten oikeusturvaa lou.kkaamalla kuvas-
48515: min lrukik:lautetu1le yhdistyJkselle. Mitkä ovat      tuukin selvästi niissä lisäyiksissä, jotka •laki-
48516: tällruiset olosuhteet? La:kiesitys jättää tässä       esitykseen on tehty perustuslailriv;a1i0kunna.n
48517: ik<>hden varaa melllroisille tu1kinnoille ja          mietinnössä, jossa ·työväenjärjestöt ja yh-
48518: :mie1ivalla.:lle. Miten voi yleensä olla mah-          dis•tykset on asetettu suojattuun asemaan
48519: dollista, että joku toimitailojen nykyisistä          toimi.tJalojen halltijoina, :mutta yksityishen-
48520: haitijoista ·ei olisi taloa ostaessaan tullut         kilöt !katsotaan voitavan pakottaa luopu-
48521:  tietoiseksi siitä, etJtä sitä on käytetty toimi-     maan laillisesta saannostaa:n. Kuitenkin
48522: talona ja !kuulunut aiikaisemnrin lwlclmu-            yksi1tyiseen henkilöön kohdistuvan oikeu-
48523: tetulle yhdistykselle, kun tällainen rrukennus        denloUikikau'k.sen merkitys on suhteellisesti
48524: omalaatuisen 11akenteensa puol.es,ta jo iheti         ras!karumpi ja taloudellisesti ~uonteeltaan
48525: viittaa toirrn~taloon j•a 'kaurppa;kirjoissa          vallan toisenlainen iku1n sen kohdistuessa
48526: esiintyvissä omistusoikeuden siirroissa ni-           Y'hdistyllmeen, jossa lou!lclmuksen kohteena
48527: rrnenoma:an aina mainitaan sen kuuluneen              on laajempi henkilöryhrrnä kenenkään heistä
48528: lakkaut,etuUe yhdistykselle. Kiinteistökaup-          joutumatta hen:kilökoht,aisesti kärsimään
48529: poja tus1kin koskaan sentään :tehdään niin            oiikeuden1ou.kkauksesta •taloudellisesti. Sik-
48530: ummessa silmin. Tämä ·esitylksen [kjoihta             sirpa laJklkautettujen yhdistysten taloudelli-
48531: lieneelk:in yrrnmärrettävissä v.ain muodollisen       sen menetyiksen sovittruminen yksityisiin
48532:                                     Lakkautetut yhdistykset.                                  901
48533: 
48534: henkilöihin lkoodistuvalla oikeuden~ou:klmuk­     voi IPi,eneltä osalta antaa osoituksen siitä,
48535: sella tuntuu1cin kohtuuttom:a'lta vääryydeltä.    että tämä llcysymys on perusteellisesti har-
48536:    TäJmän johdosta ja yhtyen perustuslaki-        lkittu. Hallituksen esi,tys :näin olJen ei voi
48537: valiokunnan mietintöön 'liittyvään I vasta-       olla varsin puutteellinen, minikuin edellinen
48538: ,lauseeseen, olisikin 13Jk:iesi>tys hyli1ttävä.   puhuja täällä mhkeni mainita. Tämän ,esi-
48539: Jos joslkus olisikin teihty vääryyttä, niin       tyik:sen 'hyvälksy;minen minnn ynunärtää'kseni
48540: Jienee valtiolla mahdollisuus sovittaa se         dlisi yksi niitä toimenpiteitä, joilla yhteis~
48541: tekemättä vielä suurempaa vääryyttä ja            kuntarauhaa edistetään. Se 10lisi omiaan
48542: ik:ohdistamattra sitä viattomiin kansalaisiin,    aiJmansaamaan eräällä erittäin amlla ala:lla
48543: joina ei olre mitään osuutta va~tion ja laik-      rauhoittumisen. Senvuoksi luuEsin, etrtä
48544: kautettujen yili:distysten välien selvitte-       edusllrunnan oikeiston ,pilmmminikin olisi
48545: lyssä.                                            tämä asi31 ikiir,ehdittävä hyväksymään !kuin
48546:                                                   jarrutettava tämän !kysymyksen oikeuden-
48547:    Ed. K e lk k o n e n: Kun alrleikirjoittaneen  mukaista ratkaisua.
48548: nimi on sen hallituksen esityksen alla, jota
48549: nyt käsitellään, l'Oh!kenen toivoa, että ih~J;lli­
48550: tuks,en esitykseen perustuva pertistuslll;;ki-       Ed. T a i n i o: Herra puhemies ! Yhdyn
48551: mliokunnan mietintö, jonka iherrru oikeus- siihen, :mitä itää1lä 'edellä lausuttiin ja mitä
48552: ministeri nyt omasta puolestaan ilmoittaa hallitu!ksen esityksen perusteluissa maini-
48553: hyväksyvänsä, voitaisiin myös eduskunnassa taan laikk:autettujen y~hdistysten toimitalo-
48554: hyvä,ksyä. LaJklkautettujen työväenyhdis- jen pa!lauttamisesta, !kuinka se on välttämä-
48555: tysten omaisuuden palauttaminen on o'llrut ltöntä juuri välirauhansopimuksen jälkeisen
48556: kysymys, joka on ollut työväen suuren uuden poliittisen suuntauksen taikia. Ja
48557: mielenikiinnon kohteena koota väJirnuhan- edelleen kuten hallituksen esityksessäJkin
48558: sopimuksen solmimisesta ~äihtien. Tämä ,todetaan, ·että ne oikeustoimet, joilla larkkau--
48559: asia oli viipynyt hallituksen !k:äsitellessä tettujen y;hdistysten rtoimitalot !Ovat siirty~
48560: kysymystä jo varsin pitikäUe, !kunnes oikeus- neet uusille ()lffiistajiJle, ovat Slaattooeet olla:
48561: minister~ön ehdotuksesta asetettiin toimi-         muodol:lisesti lain muilmisia, mutta kuiten-
48562: kunta tämän kysymyksen käsittelyä ja kin useassa tapauksessa sellaisissa epänor-
48563: ehdotuksen tekemistä varten siinä. Tämän maalisissa oloissa ~tehtyjä, etteivät ne ain:a
48564: toimikunnan puheenjohtajana toimi nykyi- vastaa asiallisesti sisäl,lykseltään !hyvän ta-
48565: nen eduskunnrun oilkeusasiruni'es ja sen jä- van ja !kohtuuden vaatimuksia.
48566: seninä oli iJ..mksi henlkilöä, joista toinen         On kulunut vuosi siitä, kun hallitus antoi
48567: edusti: sosia;lidemokraatteja ja toinen mainitu:n nyt esillä olevan esityksen.
48568: SKD L: ää. T(lim.likunnan rrnietintö o1i itse Ovatko tämän vuoden a:ilk:Jana olosuhteet
48569: kysymyksen ratkaisThl1 pääipiil'lteistä yksi- :muuttuneet niin oleellisesti, että laki ei
48570: mielinen. Ainoastaan eräissä yksi,tyisllroh- olisi nyt 1tarpeen. Oikeistopiirit, jotka jo
48571: di.ssa esiintyi toimikunnan lkesikuudessa ~eri­ perustuslakivaliokunnan mietintöön liittä-
48572: mielisyyttä. Hallitlllisen esitys sellaåsenaan mässään vastailauseessa esittävät lain hy;l-
48573: rakentui toimikunnan enemmistön ehdotuk- lkäämisltä, ~tahtoisivat !kai Mioo näin olevan.
48574: sen pohj:alle ~aikissa kysymy!ksåssä.              On sangen ~onista heidän vastalausees-
48575:    Minun ymmärtääkseni se ratkaisu, jota saan esittäJinä hallitusmuotomme ja yhteis-
48576: perustuslalkivaliokunta nyt suosittelee, on kuntajärjestyksemme eräiden tärkeimpien
48577: sellainen, jonka eduskunta voisi ihyvä,ksyä, perUSiteiden puolustaminen, lkun ottaa huo-
48578: ja sillä tavailla voitaisiin päästä tästä kysy- mioon ne menettelytavat, mitä siHoin käy-
48579: myksestä, jontk:a ratkaisu on käsitykseni tettiin, kun nämä järjestöjen talOit riistet-
48580: mu:kaan jo viivästynyt ~eduskunnassa lkolh- tiin niiden alkuperäisiltä omist,ajilta. Esi-
48581: tuuttoman kauan. Olisi toivottavaa, että merkkejä näistä tapauksista olisi useampia.
48582: tärrnä kysymys nyt voitaisiin enemJpää asiaa Pyydän saada esittää eräitä muistiin [pa-
48583: viivyttelemäktä eduskunnassa ratkaista, niin lll!uttamiseksi.
48584: että se kohu, joka tämän !kysymyksen y:m-           Larpin läänissä Tervolan !kirkonkylään
48585: päri1lä on käynyt, ja asian viivästymisen perust,ettiin 'työväenyhdistys vuonna 1912,
48586: vuoksi oHut varsin oibutettuaikin, nyt saa- joka omisti ta:lon aina l~uttamispäätök­
48587: taisiin laimenemaan. Hallitus oE tämän seen nojautuvaan pakkohuutokaupalla ta-
48588: kysymyksen käsitt.e:lyssä y'ksimi~linen j~a se pahtuneeseen myyntiin asti. Yhdistys oli luo-
48589: 902                          Keskivii·kkon•a .26 p. kesäkuuta 194>6.
48590: 
48591: vuttanut omistamansa talon vuokrasuhteilla tuo järj;estöjen jäsenten rakentama talo
48592: V- ja U-seura Koiton käyttöön. Työväenyh- seisoo käyttämättömänä ja rappeutuu lkor-
48593: distyksen samoin kuin V- ja U-seura Koiton jaamatta.
48594: toiminta lallclmutettiin sitten oikeuden pää-      Niin, tällaisia esimerkkejä voisi luetella
48595: töklseUä vuonna 1930. Oikeusistunttoon, enemmänkin. Kaikki ne !kuitenkin ovat
48596: jossa lakkauttamispäätös ~tehtiin, ei ollut samansuuntaisia ja osoittavat, kuinka silloin
48597: kutsuttu järjestöjen edustajia eikä järjes- ha:llitusmuotoamme ja yhteiskuntajärjestyk-
48598: töille annettu minkäiinlaista tietoa hlikkaut- semme .eräitä tärke~mpiä perusteita; vähä-
48599: trumisvaatimuksen esille tulosta. Tästä huo- osaisempien ja köyhempien loohdaUa puo-
48600: ili:matta m<Jlemmat järjestöt lakkautettiin ja lustettiin. Kysymys eräiden järjestöjen toi-
48601: myöhemmin myytiin yhdis·tyksen toimitalo mita1ojen palauttamisesta on siis nii-den
48602: pahlwhuutokaUJpalla        suojelUSikuntajärjes- epäoilkeudell!ITlukaisten toimenpiteiden pe-
48603: tölle. Paikkohuut•olkauppa . tapahtui vain ruuttamista, jota lapualaiskautena tehtiin.
48604: mainitun oikeuden päätöksen perusteella, , E:iikö tämä etu ole niin yleinen jru välttä-
48605: sillä vallclra yhdistyksellä oli 8,000 markan i :mätön, että jo sekin vaaJtisi lain hyväk-
48606: laina, oli sillä säästötilillä pankissa noin symistä. Oikeiston olisi syytä muistaa, kun
48607: 17,000 markkaa, joten taloudeLliset syyt ihe esittävät väitteen, ettei :etu, joka tämän
48608: eivät aiheuttaneet rpa&kohuutokaurppaa. lain kautta saavutettaisiin, ole yleinen ja
48609: Suojeluskuntajärjestö, joka talon silloin välttämätön) ettei kysymyksessä .todella ole
48610: huusi pakkohuutokaupassa pilkkahintaan, ainoastaan joi!denkin työväenta~ojen palaut-
48611: lahjoitti sen suojeluskunnan l:akka:uttamis- taminen niiden oilkei:Ue omistajille, vaan itse
48612: päätöksen jäLkeen kunnalle, jonka hallin- oikeusp·eriruatteista. On syytä muistaa, ettei-
48613: nassa talo nyt on.                               vät pellkät ihursbstelut riitä varilllasta fa-
48614:     Yli-Tornion Alkulan !kylässä toimiva pai- cistipolitiikasta luopumiseen, vaan tarvi-
48615: kallisjärjestö vaadittiin Jakkautettavalksi itaan todella myös telkoja, jotka osoittavat
48616: hyvien trupojen vastaisen toi:minnan vuoksi. ratkaisevan käii:nteen tapahtuneen. Työ-
48617: Näiksi hyvien tapojen vastaisiksi !teoiksi väenjärjestöiltä riistetyn omaisuuden tallmi-
48618: esitettiin pari puhetta, jotika eräät järj.es- sin palautta;minen on vain pieni toirrnen-
48619: töön kuu:lumat;tomat iherrkilöt olivat joskus pide niiden epäoikeuks.ien korj.aamiselksi,
48620: järjestön omistamassa talossa pitäneet jär- joita aikaisemmin tässä ma:ass:a suoritettiin
48621: jestön vuOk:ratessa ·talon toiseUe puhetilai- sen politiikan mukaisesti, joka johti
48622: suuden järjestäneelle järjestöUe. Näillä maamme sotaan Natsi-Saksan rinnalla.
48623: perusteilla kuitenkin yhdistys lakkautettiin Mutta jos tä11aisissakin pienissä tapauk-
48624: ja talo myytiin myöhemmin paklrohuuto- sissa esitetään vastalauseita, miten silloin
48625: kaupalla niinikään suojeluskuntajärjes- voidaan osoittaa muutoksen poliittisessa
48626: t.ölle, joka myöskin on sen myöhemmin suhteessru fbaJpah tuneen.
48627: lahjoittanut !kunnalle.                            Työväenjärjestöille toimitalojen palautta-
48628:     Ala-Tornion kunnan Kyläjoen kylässä mista on työläisten keskuudessa odotettu
48629: toimi aikoinaan myöskin työväenjärjestö, kärsimättömästi, joskin malt.i:llisesti. Kui-
48630: joka lakkautettiin samoilla perustema kuin tenkin heidän keskuudessaan on o1tu va-
48631: edellinen ja !kuten niin monet muutlkin kuuttuneita siitä, että lhe saavat toimita-
48632: työväenjärjestöt tuona ;aikana. Jäsjestötalo lonsa takaisin korvauksetta j1a vel:k:arasituk-
48633: joutui pakkohuutokaupan kautta jollekin 1 sitta. Heidän vaatimuksensa onkin oikeu-
48634: kristilliselle järjestölle. Talo vaurioitui 1 tettu, !kun ottaa huomioon sen epäoikeu-
48635: myÖihemmin saksalaisia V!astaan käydyssä dellisen tilan, missä yli 15 vuotta on eletty
48636: sodassa ja on sen jäl!keen ollut !kokonaan ja jona aikana toimita;lot ovat olleet heidän
48637: käyttämäJttä ja korjruamatta. Paik!kakun- 1 käytöstään poissa;. Ei olisi myöskään oikein,
48638: nalla toimii nykyisin useita työväenjärjes- että joku järjestö S'aisi talonsa takaisim.
48639: töjä, joiden jäsenet ovat olleet edellämai- toisen jäädessä ilman. Siksi perustuslaki-
48640: nittua ,t:a;loa, monien va[keuksien kanssa valiolkunnan mietinnön perustelujen viiden-
48641: kamppaillen, ralmntamassa. Nämä järjestöt nessä !kappaleessa esitetty r:ajoitus toimi-
48642: kärsivät nyt toimitalon puutet:ta ja joutu- talojen palauttamisesta olisi kohtuuton.
48643: vat toimimaan vajanaisissa; pienissä yksi- Esittäisi:nkin näin ollen suurelle valiokun-
48644: tyisten huoneistoissa samanaikaisesti, kun nalle II vastalauseen muikaista esitystä.
48645:                                       LaHautetut yhdistykset.                                       903
48646: 
48647:     Ed. Jokin e n: Herra puhemies! En                    Tällaisia tapauksia meiliä olisi esitettä-
48648: olisi käyttänyt tätä puheenvuoroa, mutta              vänä vaikka kuinka paljon ja kun näin on
48649: ed. Lappi-Seppälä p:rukotti minut puheen-             asia, niin ei olisi syytä tulla eduskunnan
48650: vuoron käyttämään. Ed. L~JAppi-Seppälä                puhuj·alarvalle sanomaan, että talot OV!at
48651: mainitsi puheenvuorossaan, että työväen-              joutuneet nykyisten omistajien käsiin lail-
48652: talojen sii·rto on tapa:htunut laillisesti ja         lisella ja tavallista it81paa noudattavalla
48653: rt;avwllista t:rupaa noudattaen. Kun näin ei          tava:Ha.
48654: kuitenkaan ole asianlaita, niin tuon esille
48655: vain lka:ksi esimerkikiä siitä, minkälalista se          Ed. A n n w l a: Minä en aikoinaan hy-
48656: tavallinen tapa oli, jolla työväentaloja 1la-         väksynyt niitä väkivalmtekoja, jotka suun-
48657: pualaisaikana vallattiin. Loimaan työväen-            nattiin työväentaloja vastaan, ikoska mi·e-
48658: talo, jo~a oli kauppalan laidassa hyvällä             l:estäni siinä touhussa oli paljon sellaisia
48659: tontilla ja kohta•laisen hyvässä kunnossa,            hurmostilassa tehtyjä t:ekoja, jotka eivät
48660: myytiin huutokaupalla la.pualaispäivinä.              koskaan vie hyvään tulokseen. Mutta minä
48661: Huutokauppatilaisuuteen •tuli suuri joulkik:o         en voi myöskään tällä kertaa rhyväksyä
48662: Loim-aan lwpualaispiireihin lukeutuvia n. s.          esillä olevaa :hallituksen esitystä, !koska sen
48663: muilutusmiehiä ja terrorisoivwt koik:o huu-           kautta yritetään väkivallaHa korjata toista
48664: tokauppatilaisuuden tavalla, ettei muilla             mahdollista väkivaltaa. Näin ei mielestäni
48665: ajatussuunnilla ollut tilaisuudessa mitään            pitäisi tehdä, !koska asia vo1taisiin hoitaa
48666: sanomista. Kun sosialidemokraa.ttisen pii-            muutoinkin. Tällainen la.i!nsäädäntö .toisi
48667: ritoimiston twholta yritettiin myöskin huu-           epävarmuutta oikeudelliseen tilaan, sillä
48668:  taa taloa puolueeLle, joutui huutaja väkival-        monet näiden talojen ny'kyiset omistajat
48669: lan ja uhkauslten uhriksi tällä paika:t:l'a. Pa:,i-   ovat ne ostaneet hyvässä uskossa, ovat niitä
48670: kallinen virkava1Jta osoitti myöskin hyvin            korjanneet ja laittaneet usein aivan toisen-
48671: suurta humaanisuutta näitä hulinoitsijoita            laiseen kunt·oon, kuin mitä ne aikais·emmin
48672: !kohtaan, koska ei halunnut tätä väkival-             olivat. Näin on esim. moniin niihin taloi-
48673: taista menettelyta:paa estää puuttumall'a             hin nähden, jotka ovat joutuneet nuoriseu-
48674: asiaan tai lopettama;Ha sellainen huuto-              rojen hal•tuun. Ne ovat siis toimineet niissä
48675: kauppa, j·ota ei voitu vapwalla tavalla suo-          ja korjanneet niitä hyvässä uskossa, että
48676: rittaa. Talo joutui siis porvarillisten piirien       ovat laillisessa järjestyksessä sa;aneet niihin
48677: haltuun hinnasta, joka vastasi vain 1/7               kaiken omistusoikeuden, eivätkä he voi lain-
48678: talon normaalihinnasta. Porvarit olivat               ilman ymmärtää tehneensä jotakin vääryyttä
48679: nimittäin ainoat huutaj·a;t, jotka, voivat ta-        tässä asiassa. Tämän asian korjaaminen
48680: 1oa huutaa, ikoska kaikki muut ajettiin vä-           hallituksen esity1ksen rperusteel'la ei ole mi:e-
48681: kivallall·a ·pois. Mynämäen työväenyhdis-             lestäni oikea tie •eikä myÖSikään oikeuden-
48682: tyiksen taJ.o Iriistettiin suurin piirtein sa-        mukainen. Sen .tähden ·esitys olisi :hylät-
48683: malla tava1~J.a. Kokonaan tämiiir1 talon riisto       tävä. Mutta asia voitaisiin :hyvin tutkia,
48684: trupaJhtui laikiin perustumattomana. Tämän            ja valtioval<ta on mielestäni velvollinenkin
48685: lbalon asia oli oikeusistuimessa käsiteltävänä        korvaamaan todelliset vahingot siellä, missä
48686:  ja oi:keusistuin hyll~äsi vaatimuksen, ja            sellaista on tapahtunut, niille, joilta nämä
48687: talo jäi siis edelleen omistrujilleen, mutta          talot ailkaise'lllllllin on otettu. Minä myön-
48688: asian riitaisena ollessa paikallinen nimis-           nän, että siinä on harjoitettu jonkinlaista
48689: mies möi tämän talon suojelusikunnal1e hin-           väJkivaltaa:, mutta ei :pitäisi rtehdä toista
48690: nasta, jolka vastasi myöskin vain murto-              väk1valtaa korjatakseen edellistä, vaan hoi-
48691: osaa tämän trulon todellisest·a arvosta, ja           taa .tämä asia muutoin. Se on ratkaissut
48692:  tällaisen pienen rahasumman sai sitten yh-           minun kantani tässä asiass·a, niin että minä
48693: distys tältä nimismieheltä, jOika oli siitä           olen esitykseen nähden ihy1kääväJlä kan-
48694:  vielä ottanut kuluja, joita ihän oli 'asian          nalla.
48695:  jdhdosta mu!ka.mas joutunut menettämään.
48696: Suoritettiin siis törkeä riisto vastoin lakia.           Ed. Ahma vaara: Herra puhemies!
48697:  Kaikista ponnisteluista huolimatta ei löy-           Täällä on lausuttu, että hanituksen tässä
48698:  detty oikeutta. Senaikainen oikeus oli               asiassa antama esitys olisi perusteeHis.esti
48699:  sitä oi[\'eutta, joka tunnetaan terrorismin          valmisteltu. Se Jausuma minun valitetta-
48700:  nimellä. Työväenludkka ·ei siis ~öytänyt             va&ti täytyy kiistää. Ken vertaa toisiinsa
48701:  tänä aikana. oikeutta tä~ :maassa.                   hahli!tu'ksen ·esitystä ja •perusrtuslakivaliQ-
48702: 904                           K€Skivii:kk.o.n:a ,216 p. kesä:kuuta 19'46.
48703: 
48704: kunnan antamaa mietintöä, havaits,e:e kyhlä,            mista näiHe yhdistyksille ei nykyisissä
48705: kuinka tavattoman puutteellinen haillituik-              oloissa voida pitää mahdoUisena ja sen-
48706: sen esitys oli. PerustU!Slakivaliokunnan on             vuo!k.si se 'esittää, että t•allot rahalla lunas.te-
48707: täytynyt lisätä siihen eräitä aivan välttä-             taJan pois niiden nykyisiltä omistajiJ.ta.
48708: mättömiä säännÖiksiä ja järjestellä seikkoja,           Mutta tätenhän valtio siirtää sen kohtuut-
48709:  joi•ta iha:llitu!ksen esitys ei !lainkaan ollut        tomuuden, ettei nykyisin ole mahdollista
48710: millään tavaHa järjestänyt.                             aikaansaad,a; uusia rakennuksia, y1ksityisi1ie
48711:     Esityksensä perusteluissa hallitus m. m.            omistajille, jotka ovat aivan syyttömiä siitä
48712: lausuu: ,Jos omistaja täysin vilpittömässä              !kärsimään, vieläkin syyttömämpiä kuin ~aJk­
48713: mielessä lailliseen saantoonsa luottaen on              kautetut yhdist;y,kset, jotka sentään olirvat
48714: ha~inut talon ja suunnitellut tulevai-                  toimineet aikanaan vastoin laikia ja siten
48715: suutensa sen va:r:aan, että hän saa häirits.e-          sen seurauksena menettäneet rtBJ1onsa. 'Ellei
48716: mruttä sitä iha1lita, saattaisi hänen oikeutensa        raha nyJkyisissä oloissa pysty korvaamaan
48717: syrjäyttäminen johtaa vie,lä suurempaan                 talojen puutetta y'hdistfosi1le, !kuinka se
48718: koihtuuttomuuteen !kuin se, mitä eihdotetulla           sitten iPYS'tyisi sen korvaaanaan niiden ny-
48719: laiHa rtahdotaan sovittaa." Täunä on näkö-              kyisil;le omistajiHe ~ Laki asettaa syyllisinä
48720: kanta, joka pitää täysin rpailkikansa, mutta            hdclmutetut yhdistykset paremrpaan asemaan
48721: S8Jlllalla se on nä:kökanta, joka vie käsit-            kuin syyttömät omistajat. Laki t,osiaan jah-
48722: tääkseni poihjan koko esitykseltä. Perus-               taa suurempaan kohtuuttamuuteen kuin se,
48723: tuivatihan yhdistysten laklkauttamiset ikiel-           mitä siUä tahdotaan !korjata. Tällainen
48724: tä!mättä tuomioistuimien, jopa sangen usein              lainsäädäntö ei ole mahdollista, se on
48725: korkeimman o~euden, voimassa olevien •ta-               nurinkurista. ValtiolJ·a on muitrukin keinoja
48726: vallisten lakien eikä poikkeuslalkien perus-             sovittaa se, mitä seka tsoo rikkoneensa, mUitrta
48727: teeUa antamiin tuomioihin ja omaisuuden                 tätä tietä se ei käy .päinsä. Se, että valtio
48728: myynnit laillisiin oikeustoimiin, usein rpak-           korvaisi ra:halla tai rakentaisi tilalle töimi-
48729: ~uutokaUJppoihin.          Hallitusmuodon 6 §           talot, olisi jo paljon siedettävämpi tie !kuin
48730: suojaa Suomen kansalaisen 111. m. omaisuu-              nyt 'esiHä oleva, joka sitä p·aitsi asettaa
48731: den puolesta. Suomen ik:ans·ale.isel'la, joka           aivan ,eri a.~maan ne y!hdistykset, joiden
48732: osti toimitalon, oli laillinen ja täysi syy             toimitalot täten palautetaan, ja ne yhdis-
48733: luottaa voiimass:a ölevan oik·eusjärjestyksen           tykset, joiden toimitaloja ·ei voida palauttaa,
48734: twkaallllaail ja siihen perustuvooh s~aan­              vaikka nä!mä yhdistykset itse asiassa ovat
48735: toonsa. Hän oli taysin hyvässä ja vilpittö-             aivan samassa asemassa.
48736: mässä mielessä ~talön ha:i:rldtinut. Näin ollen            Minä suosittel·enkin suurelle vaHokunnwlle
48737: hänen oiikeuiliensa syrjäyttäminen johtaa               ja eduSkunnalle I vastalauseen rpontta, että
48738: todella vielä suurempruan lk:Oihtuuttorrnuuteen         lakiesitys olisi hylättävä.
48739: klllin se, mitä 1eihdotetulla \lailla taihdotaan
48740: oovittaa, haJ.lituiksen sanoja käyttääkseni.               E,d. K i v i s a 1 o: Herra pu'hemies ! --
48741: Hallitus rajoittaa kuitenlkin tämän omista-             Joskus taJPB.ihtuu maailmassa niin, että !kun
48742: jan vilpitöntä mieltä suojaavan oikeUSipe-              jotalkin suurta vääryyttä ryhdytään oikai-
48743: riaatrteen tunnustamisen enintään pariin tai            semaan, .niin sitä ei voida tehdä tekeiiDättä
48744: kolmeen sellaiseen tapaukseen, joissa omis-             vääryyttä jollekulle: täytyy joko ~uopua
48745: tajan ei voida katsoa ·talon ihanikkiessaan             tY'klkänään seh asian korjaamisesta rtaihlra
48746: o1lloon tietoinen siitä, että talo on aikanaan          sitten tehdä jotwkin väiäryy.ttä, ja milloinka
48747: kuulunut llal&autetulle yhdistylk:seHe. Tä-             lainsäätäjä joutuu tällaisen pulman eteen,
48748: hän täytyy kuitenkin huomwuttaa, ,että                  hiin hänen täytyy valita lkaihden pa.!han
48749: mainittu tietoisuus ei voinut poistaa saajau            välillä. Jos tahtoo tehdyn vääryyden lkm-
48750: vilpitöntä mieltä. Niinpä lwki johtaakin                ·jata, tulee koettaa vaikuttaa niin, että sen
48751: suurempaan Jwhtuuttomuuteen kuin se,                    korjaamisen kautta tapa:htuva uusi vää-
48752: mitä sillä rpy.ritään korjaamaan.                       ryys olisi niin vähäinen !kuin ma:hdollista.
48753:    Esityshän tal'lkoittaa ikorjata valtiovwllan         Tä11aisen Vlaiikean tehtävän eteen perustus-
48754: toimenpiteillä aikaansaatua rva!hinkoa. Tästä           ~alkivaliokunta joutui ,tätä asiaa käsiteUes-
48755: pitäisi ilmi seurata, että korvauksen suorit-           sään eilkä asia paljon parantunut, vailk!ka
48756: taa valtio eivätkä syyttömät kansalaiset.          1[   valiokunnan jäsenet ja valiokunta Hseki.n
48757: Hallitus lausuu 'esityksensä perusteluissa              joutui läpikäymään sangen ~aajat asiakir-
48758: kuitenkin, että uusien toimitalojen rakenta-            jat ja rtutkimukset, mitä asian johdosta oli
48759:                                    .Työttömyyden lieventäminen.                                      905
48760:                   ------------                                     --------~
48761: 
48762: 
48763: 
48764: 
48765: tEfuty. Käsitykseni on se, .että tässä asiassa Helsingissä. Perustettiin sosialidemokraat-
48766: te!hty vääryys on t.lwrj;attava, ja mikäli tinen yhdistys, se sai tuon talon haltuunsa,
48767: ylillmärrän ~tätä laJkia sellais®a, kuin se mutta niin 1pian kuin näin oli tapahtunut,
48768: perustuslakivaliokunnassa parannettiin, niin i yhdistystä vastaan nostettiin lkanne, vaa-
48769: se vääryys, mtfuä nyt tapahtuu, on vähäi- dittiin; Jaik!kautettavaksi, ja ilman minkään-
48770: sempi kuin se vääryys, mikä korjataan. laisia päteviä todisteita yhdistys lakkau-
48771: On harkintrukysymys, tehdäänkö nyt suu- tettiin, jotta näin olisi päästy kiinni toimi-
48772: rempi vääryys ikuin se mitä 'tahdotaan kor- taloon. Kalajoella laJ:cl\:autuksen yhteydessä
48773: jata. Minä siis pitäisin suuresti valitetta- toimitetussa pakkohuutokaupassa myytiin
48774: vana, jos tämä laki hy,lättäisiin. Senvuoksi työväent1alo. H untajana oli edistymielinen
48775: suosittelen suur·elle valiokunna:Ue sen hy- sikäläinen osuuskauppaliike tarjoten siitä
48776: väksymistä.                                      !roorkeimman 1hinnan. M:ietintäaikaa pidä-
48777:     OmaUa kohdaltani valiokunnassa asiaa tettiin, jona aikana ilmoitettiin ihuutajan
48778: har'kitessani tein seLlaisen ·ehdotuksen, että tll!holta maksettavan edelleenkin korkein
48779: valiokunta aset,tuisi sille kannalle, että val- hinta. Kauppa tehtiin nimismiehen vil'lka-
48780: tion varoista korvattaisiin laJkkautettujen huoneessa suljettujen ovien taikana niiden
48781: Jihdistysten ~toimintaa jatk8!neille, samojen henkilöiden ikanssa, jotka olivat pyrkineet
48782: aatteellisten päämäärien hyväksi toimivilU.e talon omistajiksi ja jot!ka olivat 1luotettuja
48783: yJJ.distyiksil1e silloin teMy vääryys ja ·annet- porvarillisia !henkilöitä silloin. Tällaisia
48784: taisiin,toimitalojen oHa niiden hallussa kuin .tapauksia voitaisiin esitellä eri puolilta
48785: ne nyt ovat. Mutta tämä ehdotukseni Bi 1 maata useita kymmeniä, jopa sadoittain,
48786: sruanut bnnatusta omanlman ryhmän kes- jotka olivat mitä tö:rlkei:mpiä oilk:euderrlouk-
48787: kuudessa ja vielä vähemmin muualta, ja 1 kauksia. Vetoaminen rp·erus.tuslakiin omai-
48788: niinpä k8!tsoin oiikeaksi as~ettua sille !kan- suuden suojelemisessa ei tässä tarpau!ks·essa
48789: nalle, mihin muutkin, !kos'ka täytyy myön- Illlil1JUIU llllie1lesltäni suin1lm1an Dae paiikiru1l8lallll,
48790: ~tää, Bttä llllinunkin .ehdotuksellani oli se    ja tästä milllä itaihitoils!irll! €:riJlrojs,esJti ed.
48791: heMous, 'että vaik!ka yJJ,distJkset saisivat- Lappi-Se~ppä;lälJe huomauttaa.
48792: !kin vaJltion varoista rahaUisen korvauksen,
48793: niin ne tällä !roertaa eivät voisi kuitenkaan       Keskustelu julistetaan påätty·neeksi.
48794: saada; ~toimi,taloa niistä syistä, jotka on
48795: tnnnettu, niillä varoilla. Huomioni on, Bttä        Lalkiehdotuksen ensimmamen käsittely
48796: tämän vuoksi nyt vääryyttä !kärsimään jou- julistetaan päättyneeksi ja asia Uiill.etetään
48797: tuvat yhdistykset ovåt 'V"errattain vähäiu- s u u r e e n rv a 1 i o k u n t a a n.
48798: lk:u:iset ja ne voidruan kyllä hyvittää, ja
48799: minä vidänkin tarpBeJlisena, että !hyvite-
48800: tään, mikäli syyttömästi j011tuu joku vää- 4) Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistä
48801: ryyttä kärsimään. Muuten tahtoisin huo- työttömyyden lieventäm.iseksi määrättyjen
48802: mauttaa, että kailkki, jotlka ~tämän päätök- töiden käyntiinpauon tai polttoturpeen han-
48803: sen kautta joutuvat jotaJkin oikeudeilllouk-                  kinnan helpottamiseksi.
48804: kausta kärsimään, eivät ole syyttömiä.
48805:                                                     EsiteHään il~iki- ja talousvruliolkunnan mie-
48806:     Ed. S i m o n e n: Yhdyn mielelläni herra tintö n;:o 9 ja otetaan ensimmäiseen
48807: oikeusministerin tääHä esittämään J:ausun- 1 k ä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
48808: toon asrassa ell'kä ha1ua asiam siitä puolesta sitellty hallituksen esitys n:o 46, joka si-
48809: jat!kaa. Mutta eräiden Jausuntojen jo!h- sältää yhlämainitun lakiehdotuksen.
48810: dosta on sanottava, ·että kaiikiki ne tapauk-
48811: set, likima,inkaan kaiikiki ne trupau:kset, joi-    P u h 'e m i e s: Käsittelyn pohjana on
48812: den avulla ·työväen omaisuuksia siirrel,tiin la!ki- ja talousvaliokunnan mietintö n :o 9.
48813: toisiin !käsiin, eivät oHeet vilpittömässä
48814: ltlicl,essä - tämän tahtoisin erikois·esti herra
48815: Annalalle sanoa, - vilpittömässä ja hy-
48816: vässä mielessä to1meenpantuja. Ykspilhla-
48817: jassa vietiin työväentalo järjestöjen lak-          Ed. Jo k i n e n: Minä pyytäisin tässä
48818: kauttamisen yhteydessä. Talo joutui ve1k:a- ik01hden suuren valiokunnan huomiota kiin-
48819: su:hteiden ,talkia Työväen Säästöpankille nittää siilhen seik!kaan, että tämän 'lain
48820:                                                                                                     114
48821: 90&                            KeskiviFlr<kollla 216 p. kesäkuuta 1'946.
48822: 
48823: puitteissa ei ole kunnille annettu lunastus-           P u ih e mies: Käsittelyn pohjana on
48824: ohlmutta IPOlttoturvesoi!h.in. ja tällä tavoin       työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 20.
48825:  kuntien mahdollisuudet polttoturpeen nos-
48826:  tamisen edistämiseksi muodostuvat varsin              Keslwsteilua ei synny.
48827: vähäisilksi. On aivan luonnollista, ettei mi-
48828: kään yritys ryhdy vuokraralueella suuriin               Laiki®dotuksen ensimmamen käsitteily
48829: suoraivaus- ja perkauskustannuksiin, vaan            julistetaan rpäättyneeksi ja asia lähetetään
48830: se vaatii myöskin takeet siitä, että jatkuva         s u u r e e n v a 1 i o k u n ta a n.
48831:  toiminta näiden kustannusten jälkeen on
48832: mahdollista. Kun tässä laissa ei kuiten-
48833: ilman tällaista oikeutta kunnille anneta, niin       7) Ehdotus laiksi kauppaliikkeiden ja liike-
48834: minä toivon, että suuri valiokunta ikiinnit-                  toimistojen aukioloajasta.
48835: täisi asiaan huomiota ja ottaisi lakiin sitä
48836: ik:Joskevat määräykset.                                 Esitellään työv;äenasiainvaliokunnan mie-
48837:                                                      tintö n:o 21 ja otetaan ensimmäiseen
48838:   Ed. T u u r n a: Laki- ja talousvaliokunta         k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
48839: on h:aH:iJtuksen esityksen hyväksynyt sellai-        telty hallitu.iksen esitys n:o 29, joka sisältää
48840: senaan. Käsityik:seni mukaan ed. J o'kinen           yllämainitun lakiehdotuksen.
48841: tämän asian yhteydessä viittaa toiseen !ky-
48842: symykseen, joka tänään on myöhemmin                    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
48843: esillä. Jos hän sen suhteen tahtoo tehdä             työväenasiainva:liokunnan mietintö n:o 21.
48844: eriävän ehdotU!ksen, vastaan siihen silloin.
48845:                                                        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
48846:   K~ustelu       julistetaan päättyneeksi.
48847:                                                        Laikiehdotulksen ensimmamen käsittely
48848:    Lakiehdotuksen ensirrnrrnäinen käsittely ju-      julistetaan rpäruttyneeksi ja asia Uihetetäii,n
48849: listetaan päättyneeksi ja asia liilietetään          suureen valiokuntaan.
48850: s u u r e e n v a 1 i o ik u n t a a n.
48851:                                                      8) Valtioneuvoston päätökset 17 päivältä
48852:       5) Ehdotus laiksi palosuojelumaksusta.         huhtikuuta ja 23 päiväiltä toukokuuta 1946
48853:                                                      eräiden suolavamstojen luovuttamisesta vm-
48854:    Esitellään laki- j:a talousvaliokunnan mie-                         tiolle.
48855: tintö n: o 12 ja otetaan e. n s i m m ä i s e ,e n
48856: k ä s i t jt e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-      Esite1lään 1>erustuslakivaliokunnan mie-
48857: telty iha.:llituksen esitys n: o 42, joka si-        tintö n:o 33 ja otetaan ainoaan käsi t-
48858: sältää yllä,mainitun lakiehdotuksen.                 t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
48859:                                                      yllämainitut päätökset.
48860:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
48861: laiki- ja talousvaliokunnan mie1tintö n:o 12.          P u lh e m i e s: Kfu!ittelyn pohjana on
48862:                                                      perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 33.
48863:   Keskustelua ei synny.
48864:                                                        Pooee:nvuoroja ,ei ihaluta.
48865:    Laikieihdotu:ksen ensimmäinen käsittely ju-
48866: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              Mietintö !hyväksytään.
48867: s u u n~ e n v a li o k u n t a a n.
48868:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
48869: 6) Ehdotus laiksi kauppaliikkeiden ja toimis-
48870:               tojen työoloista.                      9) Ehdotus toivomukseksi valtion osuutta
48871:     Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-         jaonjärjestelystä aiheutuviin menoihin kos-
48872: tintö n:o 2'0 ja otetaan ensimmäiseen                     kevien määräysten muuttamisesta.
48873: ikä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
48874: telty hallituksen esitys n: o 28, joka sisältää         Esitel'lään laiki- ja ta1ousvalio'kunnan mie-
48875: y l'lämainitun lakiehdotllksen.                      tintö n:o 10 ja otetaan ainoaan lkäsit-
48876:                                         J aonjä.rje.stely.                                     907
48877: --~---~--------------=----=-----=-----------------~
48878: 
48879: 
48880: 
48881: te :l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.   slag och d~lägare i dessa att emotse en
48882: Wickmanin y. m. toiv. aL n:o 99 •(1945 v<p.),     kärmbar ökning av statens andel i kostna-
48883: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.            derna för genomförande av skiftesregle-
48884:                                                    ringen och särskilda arbeten, som stå i
48885:    Puhemies: Käsittelyn pohja;na on               samhand med dessa.
48886: lalki- ja .talousvaliokunnan mietintö n: o 10.        Ingen tODde bestrida nyttan och likaså
48887:                                                   behovet av Slkiftesregleringar i vårt Iand.
48888:                                                   På många or.ter råder rent av kaos och
48889:   Keskustelu:                                     skriande missförhållanden i fråga om skif-
48890:                                                    tesförhållandena. I en tid, då vår folkför-
48891:    Ed. W i c km a n: Herr talman! Den             sörjning sikulle kräva lh:ögst-a möjliga av-
48892: motion, som nu föreligger till behandling         kastning av vårt jordbruk, är det beklag-
48893: här i riksdagen, berör et:t viktigt område        !l.igt att i stora delar av landet skif;tesför-
48894: av lantbruket och dess flyttningar, nämli-        ihållandena äro såda·na, att ett effektivt
48895: gen skifteregleringen och !lmstnaderna :för        jordbruJk: icke kan åstadkommas. Envar
48896: dessa. De bestämmelser, som nu ligga till         :med jordbruket bekant person vet, ihur
48897: grund för strutens delruktiglhet i skiftes-       omöjligt det är att uppgöra och genomförn
48898: regleringskostnaderna, äro i många avseende       en pian för rationellt jordbruik rpå en lä-
48899: föråldrade och bristfä:lliga. Det kan icke        genhet som har sin jord splittrad på ett
48900: va,ra förenligt med landets elkonomi~ka för-      tiotal ,eller f:lere tiotal skiften spridda över
48901: del, att skiftesväsendets r·egJering genom        ett stort område i kommunen. Som sagt,
48902: en ändamålsenlig lag Iåter vänta på sig            det finnes ingen möjlighet, att på en ort
48903: alltför 1änge. I motionen fram:hålles be-         med oordnade slkift.esförhållanden genom-
48904: hövet av en grundlig revision av stadgan-         föra ett rationellt jordbruk.
48905: dena rörande skiftesväsendet, och även ~ag­           Det itorde vara bekant för riksdagen, att
48906: och elkonomiutskottet ihar som sin åsik!t         i landet pågår mycket stora oclh omfattande
48907: utta;lat att skiftesvä:sendet bör bli föremål     nyskif1ten. Dessa nyskiften försiggå i oliika
48908: för en revision och förnyelse. Säkerligen         delar av landet och har omfattats med stort
48909: ikommer rikisdagen även alt:t omfatta . dessa     intresse. Åtminstone v:ar detta förhållandet
48910: synpunkter, vadan man k·an i sinom tid            före våra krig, men så ikom, som vi alla
48911: vänta, att regeringen inikommer tiU riksda-       ikänna till, krigen emellan och dessa krig
48912: gen med förslag till en grundlig revision         gjo11de, att en stor del av dessa påbegynta
48913: och förnyelse av bestätmm-elserna rörande         skiftesregleringar icke kunde genomföras.
48914: skiftesväsendet i vårt land.                      Dels var det på det sättet, a:tt ingeniörerna
48915:    Så långit är allt gott oc;h väl. Motionä-      togos för andra ändamå-1 i användning, och
48916: r,erna, även lag- och ekonomiutskottet och,       dessutom var det brist på arbetskraft på
48917: 'hoppas vi, även ri'ksdagen är ·ense om att       grund av att männen voro inkallade i ikrig.
48918: en förnyelse och revision av lagar och be-        N u är det det tragiska, att just sådana på-
48919: stämmelser ang. skiftesvä.sendet bör sike.        begynta skiftesre,gleringar nu ha råkat i
48920: Regeringen bör beakta denna enhälliga             en mydlmt svår situation. Vi känna ju till
48921: opinion.                                          a;tt på grund av penningvärdets katastroiala
48922:    Även på en annan punikt är ilag- och eko-      nedgång iha alla kostnader stigit oerhört
48923:  nomiutskottet av sarmna åsilrt som mo:tio-       i0ke minst när det gäller arbetskostna:der.
48924: närerna. I sitt betänkande säger utskottet:       Om dessa påbegynta slkiftesregleringar skall
48925:  ,På grund av det förändrade penning-             kunna genomföras, då måste staten effeikti-
48926: värdet borde statens andel i bestridandet         vare än hittills bidraga till dessa kostnader.
48927: av de av skiftesregleringarna föranledda          Såsom det nu är ka>n knappast dessa skif-
48928: kostnaderna även justeras särskilt i den          tesregleringar genomföras. Man frågar då
48929: mån fråga är om erläggande av flyttnings-         ·var.på beror det, att dessa kostnader icke
48930: ikostnaderna." Detta uttal:a;nde är av stort      un.der de förhållanden, som äl'o rådande,
48931: värde och av sådan na:tur att, om riksdagen       kunna ökas. Saken är den, af.:t de förord-
48932: nu omfattar detsamma, såsom säkert kom-           ningar, på vilka man ihittills grunda;t ikost-
48933:  mer att ske, kan statsrådet och andra be-        nadsberäkningarna, äro föråldrade. Dessu-
48934: stämnrande organ icke negligera detsam:ma.        tom är det på det sättet, att förrättnings-
48935:  Det föreligger härefter sikäl för alla skifte-   ingeniörerna, dessa som 1e:da skiftesregle-
48936: 908                           Keskiviikkon1a ,216 p. kesäkuuta Hl46.
48937: 
48938:  ringarna, iha i alltför hög grad prövnins-       tionärerna föreslå, mycket väl lmnna ge-
48939:  rätt. Det finnes egentligen för dem icke         nomföras i sarrnband med en allmän revi-
48940:  fastställda några procentsatser, utan de få      sion av skiftesv;äsendet o0h hestämmelserna
48941: själva hemställa •till regeringen om vilken       f.ör detta. Det finnes ·ett or.dspråik, som är
48942:  procent som skall be:viljas vid skiftesregle-    mycket beJkant och detta o1'<lspråik lyder
48943:  ringarna, o0h detta har gjort att t~ o. m.       så ihär: ,Medan gräset växer dör ikon",
48944:  i dessa tider ihar det väc1kits f.örslag om en   ocih det ikan man säga, att lag- och eikono-
48945: sänkning av statens understöd för vissa           miutskottet i praktiken nu föreslår, att
48946: torrläggni·ngsföretag. J:ag har sett prupper,     detta tänkes:pråk skall upphöjas till nomn
48947: där t. ex. år 1940 statens bidrag för vissa       o0kså för skiftesväsendet. Det kan ju en
48948: torrläggningsför.etag uppgick tili 45 %.          o0h var förstå, att om .den påbegynta skif-
48949:  Nu har för någon vecka sedan från högre          tesregleringen ska.U vän~ Wls vi få en
48950: ort föreslagits, att st.atens bidrag Sikull.e     :fullständig r.evision och nyordning på skif-
48951: hli 35 %, a:Utså en minskning på 10% av           tesv.äsendets område, ·då få nog en stor del
48952: statens bidrag för tordäggningsföretag,           av dessa småbrukare, som nu inlett skiftes-
48953: som stå i samband med skiftesregleringarna.       regleringsarheten i sina ihemkommuner, lov
48954: Det.ta är ju om något en utve0hling i orät.t      att aniingen låta skiftesarbetena ligga nere,
48955: riktning. Man har ju över:allt väntat, att        eller komma ·de att gå från gålrtd och grund.
48956: statens bidrag slmlle ökas, men nu har man        Därför anser jag, att medlemmarna av lag-
48957:  panna att föreslå ·en sänkning av statens        och ekonomiutskottet vid en närmare efter-
48958: bidrag för skiftesregleringar, ocih vi veta       rtanke ocikså borde ikomma till det resultatet,
48959:  ju aLla ändå att en skift€Sil'eglering är en     att om man nu föreslår riksdagen vid
48960: angelägenhet, oom inte bara berör jord-           plenum i dag ·att motionen bör godkännas,
48961:  ägarna, utan det är en angelägenhet, som         att ·dessa värda medlemmar av iag- och
48962: ber·Ör ihela sarrnhäl1et, ty jordbruket är ju     elkonomiutskottet icke motsätta sig ett god-
48963: en första rangens allmänna samhäHsange-           kännall!de, utan kan övervinna sig själva i
48964: lägenh.et, icke sant ~                            så måtto atJt de nu också rösta med, och
48965:     Nu ihar lag- och ekonooniutS!lrottet, det     t. o. m. skuJ1e, jag har djärv'heten a,tt fö-
48966: skall jag med taciksamhet annotera:, ställt       reslå, ·att någon av dem S!kuHe verkligen
48967: sig my0'1ret sympatiskt ti11 denna !IllOtion:.    1ha mod att stiga upp och säga: vi begingo
48968: Hela motiveringen andas sy.mpati och för-         faktiskt eltt faltalt misstag, när vi föreslogo,
48969: ståelse för den sak motionärerna här iha          att motionen skulle förkastas. Jag skulle
48970: gjort sig tihl tolkar för, :med det underliga     vara mycket tacksam särskilt om rdgsm.
48971: är att trots att motiveringen är i allo           Teittinen här slmlle som saikkunnig först
48972: tillstyrkande, så lwm:mer utskottet tili det      intyga, rutt han begick en hlunder, när han
48973: resultatet, rattt motionen bör förkastas.         föreslog i utskottet motionens fö:rkastande,
48974:  ( österiholm: Det bruikar val'la så).            denna motion som ha,n sjäilv varit med om
48975:     Det egendomEga är dessutom att en av          wtt godkänna.
48976: motionens underteclmare, rilksdagsmannen             Jag vågar därför, hertr ta;lman, föreslå
48977: och lantbruksing.eniören Teittinen, ihörd         att klämmen i denna motion: Slkulle av
48978: som srukikunnig i utskottet, ha!I' föreslagit     riksdagen i dag omfattas.
48979: motionens förkastande trots, att han är en
48980: av motionärerna och borde anses såsom ·en            Bd. T u u r n a: Herra puihemies! Eri-
48981: sakkunnig. Det finnes oCikså all!dra i ut-        koisesti kiinn1tän huomiota siihen, jota
48982: skottet, vilikas namn finnes under motionen,      nimenomaan valiokunnan mietinnössä ko-
48983: som icke reserver.at sig, utan säkerligen         rostetaan, että kysymys on ollut hallituk-
48984: också bi·dragit till att förkast3J den motion,    sessa valmisteltavana ja käsiteltävänä ja
48985: som de med sitt narrnn också ull!dertecknat.      että epäkohdat tunnetaan:. Erikoisesti asian-
48986: Deltta om något är eltt förfaringssätt, som       tuntija Teittinen on !korostanut, .että sii.rto-
48987:  jag hoppas atJt riksda:gsmännen i a!ll.mänhet    kustannukset ovat aivan liian alhaiset ja
48988: icke skall inslå på d. v. s. att vara med om      että siinä sufu.teessa olisi saalt3Jva parannus
48989: motioner och sedan, när de behandJ.as i           aikaan. Pyydän erikoisesti valiokunnan
48990: utskott, vara med om att förlkasta dem.           puolesta ko11ostaa, ettei ed. Teittinen ole
48991:     Nu säges det i lag- och ·ekonomiutsikot-      millään ~aHla vastustanut aloitetta, vaan
48992: tets betänkande, att de reformer, som mo-         nimenoma;an lausunut, että eräät näkölkoh-
48993:                                            J aollljä.rij·esteJy.                                  909
48994: ----------------------------------~
48995: 
48996: 
48997: dat puhuvat sen hyväksymisen puo1est:a,                käynyt liian pieneksi, olisi ehdottomasti
48998: mutta katsoi hän kuiitenki'l1, että valtiolla          ikorotus tal'lpeellinen.
48999: on tällä hetkellä siksi paljon sumia raha-
49000: taloudellisia kysymyksiä, jotka ovat sen-                 E·d. Wickman: Det var ju enbart
49001: ~a;atuisia, ettei laki- ja Wousvaliok:unnan            gloojande a:tt höra rdm. Teittinen här nu
49002:  olisi syytä ,lähteä hyväksymään näin radi-            deklarera sin ställning till frågan, och rutt
49003: krua!lista esitystä. Samalla kun mietinnössä           han stäHer sig förståeJsefulJ tili de svårig-
49004: annetaan oikeutta aloitteen tekijöille, tah-           heter Sikiftesregl€ringarna föra med sig
49005: dotaan kuitenkin korostaa, että .tämä on               för delägarna i dessa. Men det ·verkar nå-
49006: sellainen kysymys, joka kyllä tunnetaan                got underligt, att han nu särskilt fram:-
49007: hallituksessa ja joka aiikanansa !tulee ikäsi-        ihåller flyittni~ngskostnaderna såsom de k:ost-
49008: teltäv&ksi hallituksen esityksen pohjalla.            'll!ader, vilka vålla de största svårigheterna.
49009:                                                        Det är sant, att de äro stom och böra minskas
49010:    Ed. F o r s s: Herr tlla1mll!n! J ag ber, lherr    genom att bidraget ökas rvad statens andel
49011: taliman, få understöda rdm. Wickmans                   beträffar. Men det finnes andra !kostnader,
49012: förslag om antagande av hems:tällnings-               som även ä:m mycket !kännbara. Vi täruka
49013: motionen.                                             t. ex. på väg- och torrläggningsarbetena.
49014:                                                        Här nämnde jag redan ,ert;t exempel på i
49015:    Ed. T e i t t i ne n: Jokainen asiantunti-         viiken riiktning det ser u t a tt gå. Man
49016: jaillan myöntää, että uusjaot ja maanjaot             föres'lår en sänikning av statens andel från
49017: y,leensä ovaJt erittäin täi'k,eitä .toimituksia,      45% tilJ 35 %. Det är ju en orätt ultveck-
49018:  joten valtion olisi niitä ma;hdollisuuden            ling och när det gäller vägarbetena har
49019: mukaan tuettava, erittäinkin uusjakotoimi-            man också den oförnuftiga twkti!ken, att
49020: tuksia, jotka paranitavat ma;anomistus- ja            man rt. ex., då det gä1ler förskottsbetal-
49021: maankäyttösuhteita. Tällä ~ertaa valtion-             ningar, fordrar att själva utflyttningspla-
49022: avustus uusjakoon niiiliden onkin vel'lrattain        nen redan sk:ail då vBJra färdig t. o. m. så
49023: huomattava. M. m. siirtokustannuksista uus-           att en stor del av flyttningarna rverks:tällts
49024: jaossa vo1da;an puolet malksaa valtion va-            innan man !k:an få förskott för vägarbetena.
49025: roista valtionavustuksina. Lisä!ksi voidaan           Icke är det något förnuft i sådant, utan
49026: eräissä tapauksissa, jos tilojen siirrot ta-          bör redan ·då ett Stkiftesarbete har kommit
49027:  pahtuvat kaukaisiin paikkoihin ja vaikeissa          så ~ångt, att det finns en allmän plan,
49028:  olosuhlteissa, myöntää eri!tyistä lisäapu-           tili vi.Lka trakter utflyttningarna !k:an ske,
49029: vahaa. Tämä apuraha on rt;liihän sawkka               förskottsersättningar kunna ges för väg-
49030: ollut laissa määrätty, se on nimittäin ollut          arbetena. Alltså summa summ:arum blir,
49031: 10,000 mallkkaa. Rahanarvon alenemisen                att här bör staten besinna, att den
49032: johdosta tämä määrä on ik:äynyt aivan liian           ihar skyldigheter gentemot skiftesdelägarna
49033: pieneksi, ja erikoisesti 1tätä määrärahaa olisi       som den ikanske har försummat fullgöra.
49034: syytä korottaa. Ja m1nä tlllhtoisinkin tässä
49035: y;hteydessä hallituksen jäsenille huomauttaa,             Ed. H o 11 s t e n: Då jag vid detta ären-
49036: että hallituksen puolelta kiinnitettäisiin tä-        des beha:ndling i lag- och ekonom:iutskottet
49037: hän huomiota ja sen ik:orott3!Illisesta aina-         icke anmälde avvikande ås1ik:t, ber jag få
49038: kin - uusjaikojen kohdalta - annettaisiin             meddela, a1Jt min uppfattning grundade sig
49039: edt!Bkunnalle esitys, että suur,empia apu-            på sak!kunniguHåtandet, enligt vilket vi
49040: rahoja voitaisiin tältä osalta myöntää.               hade att emotse ett nJ'Itt icitiativ från re-
49041:    Mitä yleiseen valtionavustukseen tulee,            geringshåll till lösning av d:enna f;råga.
49042: joka on 50 % siirtokustannuksista, niin jos            J ag antog, 1a1tt detta skulle ske i en mycket
49043: tosiaankin viranomaiset aina tämän 50 % : n           nära framti:d och att ·BJlltså den i motionen
49044: avustuksen myöntävät, ciin katsoisin, että            föreslagna :korrigeringen av rådande miss-
49045: valtion rahataloudelliseen ~tilaan nähden tämä        föl1håJlarude snart vo11e rutt emotse på denna
49046: voisi olla kokolailla riittävä. Siinä suh-            väg. Jag vill därför framhålla, att jag
49047: teessa minusta ei tällä haavaa, olosuhteet            hela tiden ställt mig sympatiskt till motio-
49048: thuomioon ottaen, erikoista korjausta tarvit-         nen, men jag ansåg då att det är icke
49049: taisi. Mutta toimitusmiesten harkinnanva-             någon skiUnad på viiken väg man vinner
49050: rämeen 10,000 mk:n lisäapurahaan nähden,              detta mål. Det lmn hända, at.t jag missupp-
49051: joka rahanarvon alenemisen johdosta on                fattat läget såtillvida, rutt det !kan dröja
49052: 910                          Keskiviikkon1a ,2,6 .p. kesäkuuta 1946.
49053: 
49054: någon tid innan regeringens initiativ ser           Selonteko :myönnetään oikeaksi.
49055: dagen.
49056:     Ed. T e i t t i n ·e n: Tää:llä ed. Wickman     Äänestys ja päätö·s:
49057: huomautti tientekokustannuksista. Kyllä
49058: nykyisen voimassa olevan ·lain mukaan              Joka hyväksyy laki- ja talousvaliokunnan
49059: myöskin puolet tientekokustannuksista Vll;l- ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
49060: tio voi suorittaa asianosaisten puolesta, Ja on ed. Wi0kmanin ehdotus hyväksytty.
49061: joutuvat asianosaiset siis maksamaan vain
49062: toisen 'puolen näistä i]mstannulksista.            Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
49063:     Sitten ed. Wickman myöskin mainitsi, nousemaan seisoalleen.
49064:  että ennakkomaksuja ei saisi, ennenkuin 1
49065:  talon muutto on suoritettu. Kyllä niistä ' Kun tä:mä on tapahtunut, toteaa
49066: voi saa;da toisen puolen iheti, silloin kun
49067: muutto on määrätty aloitettavaksi, mutta           P u h e m i e s: Vähemmistö.
49068: sen valtio myöntää vain takausta vastaan
49069: siitä syystä, että on varmuus todella mu~ton       Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
49070: suorittamisesta. Jos taas muutot on rtos1aan käävään oodotukseen.
49071: täysin suoritettu, silloin ·ei tarvita enää
49072: minkäännä!köistä twkausta. Silloin saa nos-        Asia on iJ.oprpuun käsitelty.
49073: taa muuttokustannusrahat kokonaisuudes-
49074: saan. Siinä kohdassa ei siis mitään epä-
49075: kohtaa ole.                                      10) Ehdotus to~vomukseksi esityksen antami-
49076:    Muuten uusi jakolakihan on ollut pitkän sesta laiksi kuntain oikeudesta pakkolunastaa
49077: aikaa tekeillä ja se on kyllä niin valmis,                           suoalueita.
49078: että siitä !korikein oikeuskin on jo antanut
49079: lausunnon. Mutta se on niin suuri juttu,           Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
49080: erttä minä pelkään, että vaikka se toimi- tintö n:o 11 ja otetaan ainoaan käsit-
49081: kunnalta joka sitä viimeistelee, tulisikin t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
49082: hallituks~en' niin tuskin hallitus nykyisenä
49083:                                           . saa- Kivisalon y. m. toiv. al. n:o 92 (1945 vp.),
49084: aikana kerkiää      sitä valmistelemaan Ja       joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
49085: maan 'eduskunnalle siitä esitystä. Ja jos
49086: esitys siitä tänne saa;taisiinkin, niin mah-       Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
49087: taisiko eduskunnalla olla riittävästi aikaa laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 11.
49088: sitä käsitellä, ikoska se on niin suuri juttu.
49089: Mutta niin tärkeä asia kuin jakojen edistä-        K~ustelua ei synny.
49090: minen onkin, niin tällä !kertaa on valtion
49091: mhataloudeUinen tila niin vaikea, että tus-        Eduskunta yht~yy valiokunnan hyllkäävään
49092: kin on maihdollisuutta näitä avustuksia ehdotukseen.
49093: korottaa. Jos lakia nykyisessä muodossaan
49094: käytetään maili:dollisimman tallkoituksenmu-       Asia on loppuun !käsitelty.
49095: kaisesti niin .luulisin, että se tällä kertaa
49096: vastaa tarkoituksensa muussa suihteessa 11) Ehdotus toivomukseksi määräralmsta ret-
49097: paitsi y>limääräisessä apurahassa, jöka eh-            keilymajatoiminnan tukemise!ksi.
49098: dottomasti olisi korotettava ainakin 50,000
49099: ma11'klkaan, koska se nykyisin niinlkuin edel-     Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
49100: lisessä rpuheenvuorossani mainitsin on vain n:o 16 ja otetaan ainoaan käsitte-
49101: 10,000 markikaa ja ra;han arvo on niin 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
49102: moninkertaisesti alentunut.                      Saariaihon y . .in. toiv. al. n:o 94, joka si-
49103:    Keskustelu julistetaan rpäättyneeksi.         sältää yllämainitun ehdotuksen.
49104: 
49105:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed.             Puh e m i e s: Käsitrtelyn pohjana on
49106: Wickman ed. Forssin kannatta;mana ehdot-         sivistysvaliokunnan mietirutö n:·o 16.
49107: tanut että toivomusaloi1te hyväiksyttäisiin.
49108: Kuts~n :tätä ed. Wiclkmanin eihdotukselksi.         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
49109:                                            Kaia.stUB.                                       911
49110: 
49111:   Mietintö hyväksytään.                         det gäller att ge den ett handitag, så an-
49112:                                                 förs allehanda dåliga undanflykter för att
49113:    .Asia on loppuun käsitelty.                  iJrnnna säga nej. Så är det också nu. Det
49114:                                                 som står i fråga är rutt reservera ett blyg-
49115:                                                 samt belopp på 8 miljoner i nästa års
49116: 12) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami- budget tili Jån och understöd för anskaff-
49117: sesta lisäybestä vuoden 1946 tulo- ja meno- ning av fiskbragder, en sak som nu är
49118: arvioon kaJastaselinkeinoa edistävien järjes- synnerligen aktuell; det gäller i själva ver-
49119:               töjen avustamisclrsi.             ket fiskerinäringens fredsberedskwp. Men
49120:                                                 ehuru det icke är fråga om en ny starts-
49121:    Esitellään maatalousvali01kunnan mietintö utgift rpå hela detta belo;pp - större delen
49122: n:o 17 ja otetaan ainoaan käsitte- sikulle utgå i form a.v lån ,- har i alla
49123: lyyn siinä valmistelevasti käsitelty ed. fall agrarutskottet enhälligt önskat förkasta
49124: österholmin y. m. toiv. aL n:o 150, joka framställningen. Detta finner jag vara
49125: siswltää yllämainitun ehdotuksen.               synnerligen oskäligt, i synnerhet som ut-
49126:                                               . skottet icke har kunnat anföra något skäl
49127:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on 1 för sin avböjande ståndpunkt. J ag finner
49128: maatalousvaliokunnan mietiTIJtö n: o 17.        detta avgörande vara så orättvist och så
49129:                                                 osakligt, att ehuru jag !har emot mig ett
49130:    Puheenvuoroa ei haluta.                      renhälligt utskottsvotum, jag icke ikan under-
49131:                                                 låta, att väcka förslag om at:t riksdagen
49132:    Bduskunta yihtyy valiokunnan hy1käävään måtte fatta sitt beslut i överensstämmelse
49133: ehdotllikseen.                                  med motionens förslag, nämligen att 8
49134:                                                 miljoner skulle reserveras ti'll lån och under-
49135:    .Asia on loppuun käs~telty.                  stöd f.ör anskaffning av fiskeredshp. För-
49136:                                                 s1aget är så biHigt och skäligt, att riksda-
49137:                                                 gen icke bor,de kunna underlåta att ta hän-
49138: 13) Ehdotus toivomukseksi määrärahoista syn tili detsamma.
49139: )ainoiksi ja avnstuksiksi ammattikalastajille
49140:      kalanpyydysten hankkimista . varten.          Ed. Brommels: Herr ta1man! Jag
49141:                                                  ber rutt få understöda rdgsm. Öst.e:rlholms
49142:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö      förslag om att de i motionen föreslagna
49143: n:o 18 ja otetaan ainoaan ikä s i t te-          åtgärderna godkännas.
49144: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
49145: österholmin y. m. toiv. al. n :o 151, joka         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49146: sisältää yllämainitun eihdotuiksen.
49147:                                                     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
49148:  Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on             Österholm ed. Brommelsin kannattamana
49149: maatalousvaJ.iokunnan mietintö n:o 18.           ehdottanut, että toivomusaloite hyvwksyt-
49150:                                                  täisiin. Kutsun tätä ed. österholmin eh-
49151:                                                  dotukseksi.
49152:   Kerskuste1lu:
49153:                                                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
49154:    Ed. Österholm: Två motioner av-
49155: böjda efter varandra, herr talman, det är
49156: ju rätt mycket för en motionär. Men det          .Äänestys ja päätö,s:
49157: är icke så märtkvärdigt, då man täruker
49158: på att de båda framställningarna rör den         Joka hyväksyy maatalousvaliokunnan eh-
49159: åsidosatta oeh snävt be:handlade fiskerinä- dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,'ei" voittaa,
49160: ringen. Det är en mycket vanlig iaktta- on ed. österlholrmin ehdotus hyväksytty.
49161: gelse, att de politiska partierna, i synner-
49162: het vid tidpunkten för vaJ och andra             P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä
49163: märkliga tilldragelser, talar o:m den sorgligt nousemaan seisoallreen.
49164: försummrude fiskerinäringen oeh nödvändig-
49165: heten att hjä1pa den på fötter. Men när 1 Kun tämä on tapahtunut, tot-ea;a
49166: 912                   Keskiviikk.on1a 216 .p. kesäkuuta 1946.
49167: - - - - - - - - - - - - - - - - - - --------·- - - - - - - - - - - - - -
49168: 
49169:   P u ih e m i e s: Enemmistö.                    11 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
49170:                                                    Lamvisen y. :nl. toiv. a1. n:o 168 ja ed.
49171:   Eduskunta on hyväksynYit maatalousva:lio-        Kaijalaisen toiv. al. n:o 169, jotka sisältä-
49172: kunnan ehdotuksen.                                 vät yllämainitut ehdotukset.
49173: 
49174:   Asia on 'loppuun käsitelty.                       P u lh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
49175:                                                    maatalousvaliokunnan mietintö n:o 21.
49176: 14) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
49177: Savonlinnan nais,kotitoollisuuskoulun koulu-         Kukaan ~ei pyydä pufheenvuoroa.
49178:         ta,lon rakentamista varten.
49179:                                                      Mietintö hyväksytään.
49180:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
49181: n:o 19 ja otetaan ainoaan ikäsitrte-                 Asia on Joppuun käsitelty.
49182: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
49183: Luostarisen y. m. toiv. al. n:o 164, joka si-
49184: säiLtää yllämainitun ehdotUksen.                   17) Ehdotus toivomuksebi esityksen antami-
49185:                                                    sesta laiksi 'lasten ja nuorten henkilöiden
49186:  P u lh e m i ·e s: Käsitt·elyn pohjana on                käyttämisestä maatalouliltyössä.
49187: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 19.
49188:                                                       EsiteHään työväenasiain:va1iokunnan mie-
49189:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                         tintö n:o 22 ja otetaan ainoaan käsi t-
49190:                                                    t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
49191:   Mietintö hyväksytään.                            Kuuselan y. m. toiv. al. n:o 188, joka si-
49192:                                                    sältää yHämainitun eihdoltuksen.
49193:   Asia on loppuun ~äsitelty.
49194:                                                      P u !he mies: Käsittelyn pohjana on
49195:                                                    työväenasiainvaliokunnan mi.etintö n:o 22.
49196: 15) Ehdotukset toivomubiksi määräfthasta
49197: emäntäkoulun perus·tamiseksi Kemijärven
49198: kuntaan ja toimenpiteistä emäntäkoulun                EeskusteJlu:
49199:        perustamiseksi Lapin lääniin.
49200:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö           Ed. Kuusela: Herra pufhemies! -
49201: n: o 20 ja otetaan ·a i no a a n k ä s i t t e-    On tyydytyksellä pantava merikille, että
49202: 1 y y n siinä valmistelevasti käsiteUYit ed.       työväenasiainvaliokunta on suhtautunut
49203: Lahtelan y. :m. toiv. al. n:o 166 ja ed. Kai-      myötämielisesti nyt käsiteltävänä olevaan
49204: ja:laisen toiv. al. n:o 167, jotka sisältävät      toivomusaloitteeseen, vaikkakin asianomai-
49205: yllämainitut !ehdotukset.                          nen valiokunta ehdottaa puheenaolevan toi-
49206:                                                    vomusaloitteen hylättäväksi. Minä toivon,
49207:   P u !he mies: Käsittelyn pohjana on että hallitus kiinnittä:isi huomiota valiOikun-
49208:                                                 1 nan     mietinnön 'perustelujen kolmanteen
49209: maatrulousvaliokunnan mietintö n:o 20.
49210:                                                 1 lk:ohtaan, jossa sanotaan: ,VruioOmnta yhtyy
49211:   Keskustelua ei synny.                         ! aloitteen perusteluissa esitettyyn käsityk-
49212:                                                 \ seen, että rajoittavien määräysten antami-
49213:   Mietintö lhyvwksytään.                           nen ~ainsäädäntötietä lastoo ja nuorten
49214:                                                    !käytöstä maataloustöihin on ta.rpeellis.ta.
49215:    Asia on loppuun käsitelty.                      Erityisesti vieraiden palveluksessa maata-
49216:                                                    loustyötä tekevät lapset ja nuoret !henkilöt
49217:                                                    saatrtav:at joutua tekemään niin raskaita
49218: 16) Ehdotukset toivomuksiksi määrärahasta töitä, että heidän kehitysm3ihdollisuutensa,
49219: valtion kotiteollisuuskoulujen perustamiseksi vieläpä terveytensälkin voivat vaarantua.
49220: Sf)kä toimenpiteitä Rovaniemen naiskoti-           Kun valiokunnan sa3iman tiedon mu:kaan
49221: teoHisuuskoulun ottamiseksi valtion haltuun.       hallituksessa on suunnitteilla erityisen lain
49222:                                                    antaminoo ,lasten ja nuorten henkilöiden
49223:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö käyttl:i!misestä ansiotyöhön, valiokunta ei
49224: n: o 21 ja otetaan a i no aan lk: ä s i t .t e- 1• vi:dä tarkoituksenmukaisena ehdottaa pu-
49225:                                      Yhteisöjen k·otipai•kka.                                     913
49226: 
49227: heenaolevaa toivomusaloitetta hyväksyttä-          talouden työaikalaiksi. On myöskin har-
49228: väksi. Valiokunta kuitenkin edellyttää, että       taasti toivottavaa, että samassa yhteydessä
49229: h1llllitus mainittua lakiesitystä valmistelles-    annettaisiin lakiesitys lasten ja nuorten
49230: saan ottaa JJ.uomioon myöskin ne näköko:h-         thenHlöiden käyttämisestä maataloustöissä,
49231: d8!t, joihin aloitteessa on viitattu." Valio-      eikä 12 vuotta jälkeen päin, niinkuin
49232: kunta on siis lähtenyt siitä ·edellytyksestä,      ammattitöissä oli asiamaita.
49233: että hallitus lähitulevaisuudessa antaa
49234:  eduskunnalle lakiesityksen lasten ja nuor-          Kestkustelu julistetaan päättyne:eksi.
49235: ten henkilöiden käyttämisestä ansiotyöhön.
49236: On kuitenkin muistettava, että meillä on             Eduskunta ylhtyy valiokunnan hylkää-
49237: voimassa laki lasten ja nuorten henkilöi-          vään oodotu!kseen.
49238: den käyttämisestä ammattityöhön, joka on
49239: annettu 31 päivänä heinäkuuta 1929. Tämä             Asia on loppuun käsitelty.
49240: laki ei kuitenkaan ulutu maatal<>ustöihin.
49241: On muistettava, että laki 8 tunnin työajasta          P u h e m i e s: Edustajille jaetut ihalli-
49242: annettiin 27 päivänä marraskuuta 1917,             .tuksen esitykset n: ot 56 ja 57 s~kä asetus
49243: mutta tämän jälkeen kului toistakymmentä           voitaneen nyt esitellä valiokuntaan JäJJ.et-
49244: vuotta, ennenkuin saatiin aikaan laki, joka        tämistä varten.
49245: antoi jonkinlaisen turvan niille lapsille ja
49246: nuorille henkilöille, joita käytetään niissä         Hyväksytään.
49247: töissä, jotka ovat 8 tunnin työaikalain
49248: alaisia. Maatalouden työaikaa ei vielä ole
49249: lama määritelty. Tuntuukin kummalliselta,
49250: että ha:llitus ei ole vieläikään antanu..t laki-   Ehdotuksen laiksi eräiden yh-teisöjen koti-
49251: esitystä maatalouden työaikalaiksi !huoli-                   pailmn muuttamisesta
49252: matta siitä, että ministeri Janhunen antaes-
49253: saan 2 päivänä tammikuuta tänä vuonna              sisä:ltävä hallituksen esitys n:o 56 esitel-
49254: vastauksen allekirjoittaneen y. m. asiaa kos-      lään ja ·lähetetään ~uhemiesneuvoston eh-
49255: !lrevaan kyselyyn, tiedoitti, että se voidaan      dotuksen mukaisesti i1. a k: i v a 1i o kun-
49256: antaa eduskunnaHe kevätistuntokauden ku-           :taan.
49257: luessa. Jokainen on tietoinen siitä, miten
49258: tavattoman pitkiä työpäiviä maataloudessa
49259: on tehty varsinkin karjataloustyöntekijäin
49260: keskuudessa. Nämä kohtuuttoman pitkät              Ehdotuksen laiksi ampuma-aseista ja ampu-
49261: työpäivärt; ovat olleet syynä maaltapakoon.        matarpeista annetun lain muuttamisesta sekä
49262: Tämän tosiasian ovat maataloustyönantajat-         ampuma-aseen hallussapitoluvan hankkimi-
49263: kin käsittäneet. Olosuhteiden ;pakosta on             ses·ta eräissä tapauksissa annetun lain
49264: saatu aikaan työeJJ.tosopimus Maataloustuot-                        kumoamisesta
49265: tajain KeskusHilton työnantajavaltuuskun-
49266: nan ja Maa- ja Se~katyöväenJiiton välillä,         sisältävä hallituksen esitys n:<> 57 esitellään
49267: jossa 8 tunnin työaika on periaatteessa            ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
49268: tunnustettu ja otettu maataloustöissäkin           sen mukaisesti 1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o-
49269: käytäntöön suurimmassa osassa maatamme.            lk:un taan.
49270: Epäilemättä vaikuttaa hieman nurinkuri-
49271: selta, ert;tä maataloustuottajat, jotka yleensä
49272: ovat hyvin vanhoillisia, ovat olleet valmiita      Åsetus 14 päivältä kesä,kuuta 1946 Al·anko-
49273: vapaaehtoisesti menemään · tällaiseen jär-         maiden lran@sa tehdyn maksusopimuksen voi-
49274: jestelyyn. Mutta tämä uudistuksen puuska                        maansaattamisesta
49275: on tosiolojen esiinpakottama ja suhtautu-
49276: minen maataloustyönantajien taholta muut-          esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
49277: tuu heti, kun yleisillä työmarllliinoilla ta-      ehdotuksen mukaisesti u l k o a s i a i n v a-
49278: pahtuu kiristymistä. Näin ollen olisi vält-        liokuntaan.
49279: tämätöntä, että hallitus mahdollisimman pi-
49280: lkaisesti antaisi eduskunnalle esityksen maa-
49281: 
49282:                                                                                                  115
49283: 914                         Ket~kiviikkonra .216 p. kesäkuuta 194-6.
49284: 
49285: 
49286:               Pöydällepanot:                     20) Ehdotuksen laiksi ylipoliisipäällikön
49287:                                                  viran perustamisesta sisäasiainministeriöön
49288:   Pöydäillepanoa varten esitellään ja pan-
49289: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
49290: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-         laadittu valtiovarainva:lio:kunnan mietintö
49291: tuntoon:                                         n:o 28; sekä
49292: 
49293:                                                  21) Ehdotuksen laiksi jakolaitoksesta anne-
49294: 18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on            tun asetuksen muuttamisesta
49295: saatettu valtioneuvoston päätös ulkomaisten
49296: osak,keiden ja obligatioiden luo-vuttamisesta    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
49297:               Suomen Pawkil!le,                  laadittu 1la:ki- ja talousvaliokunnan mietintö
49298:                                                  n:o 13.
49299: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
49300: n:o 34;
49301:                                                    P u ih e mies:    Edus'kumra:n seuraava
49302:                                                  täysistunto on ihuomenna kello 13.
49303: 19) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
49304: on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden
49305: valtion tilille sijoitettujen määrien takaisin      Täysistunto lopetetaan ikeJlo 17,08.
49306:                  maksa.misesta,
49307:                                                                        Pöytrukirjan vakuudeksi:
49308: laadittu perustusJ.aJkivalio'kunnan mietintö
49309: n:o 35;                                                                    E. H. I. Tammio.
49310:                            56. Torstaina 27 p. kesäkuuta 1946
49311:                                                               kello 13.
49312:                       Päiväjärjestys.                                   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
49313:    IlmoHuksia:
49314:                                                              Siv.
49315: Ulkopuolella paivaJarjes-                                                Nimellihuudossa merkitään poissaol·eviksi
49316:         •tyksen                                                       edustajat Antila, J ern, Kaijaiainen, KaUli·
49317:                                                                       nen, Kankainen, Kuittinen, Laitinen., Lrum-
49318: annetaan vastaus ed. Myllymäen y. m.                                  rpinen, V. Leskinen, Mäkinen, Niskala,
49319: välikysyru.ykseen     maanomistusolojen                               Paksujalka, E. Pekkala, Pohjala, Pr.t,
49320: uudistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 915, 944             Rantamaa, Svento, Södevhjelm, Tukia, V a-
49321:                                                                       lanne, V esrerinoo, A. K. Wirtanen ja
49322:                                                                       Voionmaa.
49323:   Ensimmäinen käsiUely:
49324:    1) Ehdotus laiksi ylipoliisipäällikön                                             Ilmoitusasiat,:
49325: viran perustamisesta sisäasiainministe-
49326: riöön . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 942                  Lomanpyynnöt.
49327:    .As .i a k i r j a t: V a:1tiovarainvalio-
49328: kunnan mietintö n:o 28; hallituksen                                     Va.pautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
49329: esityS n:o 45.                                                        män päivän istunnosta yksityisasiain vuoiksi
49330:    2) Ehdotus laiksi jakolaitoksesta                                  edustajat Voionmaa ja Lampinen sekä ensi
49331: annetun asetuksen muuttamisesta . . . 943                             keskiviikkoon saakka virlkarrnatkan takia
49332:    Asiakirjat: Laki- ja talous-                                       ed. K:aijalainen.
49333: valiokunnan'mietintö n:o 13; hallituk-
49334: sen esitys n:o 25.
49335:                                                                       Ed. Myl:IJD1.äen y. m. vil:likysymys maanomis·
49336:            Ainoa käsiUely:                                                      tusolojen uudistamisesta.
49337: 
49338:    3) ValtioneuV'OSito.n päätös 16 pai-                                  P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärj•es-
49339: vältä toukokuuta 1946 ulkomaisten                                     tyksen tulee n.yt annettavaiksi vastaus ed.
49340: osakkeiden ja obligatioiden •luovutta-                                Myllymäen y. m. välikysymykseen, joka
49341: misesta Suomen Pankille .......... .                                  koskee maanomistusolojen uudistamista.
49342:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "                          Siltten kun väliik:ysymy1kseen annettu vas-
49343: kunnan mietintö n:o 34; mainittu                                      taus ja sen johdosta aiheutunut !lreskustelu
49344: päätös,                                                               on julistettu päättyneetksi, esitän eduskun-
49345:    4) Valtioneuvoston pää;tös 16 päi-                                 nan ihyväksyJttäväksi sen päiväjärjestykseen
49346: vältä toukokuuta 1946 eräiden valtion                                 siirtymisen sanamuodon, jdka sisältyy val-
49347: tilille sijoitettujen määrien takaisin                                tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 2 m()llllenttiin.
49348: mll!ksamisesta . . .................. . 944                           Niiden, jotka eivät hyviiksy tällaista yiksin-
49349:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                            kertaista päiväjärjestykseen siirtymistä,
49350: kunnan mietintö n: o 35; mainittu                                     .tulee valtiopäiväjärjesty1ksen 37 § :n 3 mo-
49351: päätös.                                                               mentin mukaan jo keskust~lun aikana teihdä
49352:                                                                       ehdotuksensa joko asian valiokuntaan lä-
49353: 916                            Torstaina 27 p. kesäkuuta 1946.
49354: 
49355: hettämisestä taikka perustellun väiväjär-           Hallitus on lyhyenä toiminta-aikanaan eri
49356: jestyksoon siirtymisen hyväksymisestä. Jos 1, yhteyksissä harkinnut niitä epäkohtia mitä
49357: hrulutaan telhdä työjärjestyksen 52 §: n 2 1 maattalousoloissamme ja siihen Eittyen myös
49358: momentissa edellytertty ehdotus päätöksen- maanomistusoloissamme on olemassa. Täl-
49359: teon siirtämisestä, on sellainenkin ehdotus löin on hallitus pyrkinyt johdonmukaisesti
49360: tehtävä, ennen kuin k~kustelu on julistettu siilhen, ·että mikäli todellisia epiiikohtia oQl1
49361: päättyneeksi.                                    olemassa ja mahdollisuUJksia niiden poista-
49362:                                                  miseen löytyy, on asianmukaisiin toimeen-
49363:    Menettelytapa hyväksytään.                    piteisiin tässä tarkoituksessa rJ!hdyttävä.
49364:                                                  Monet aikaisemmatkin valtiovaUan toimen-
49365:    Välikysymykseen rvastaten lausuu            1 piteet tulevat vaikuttamaan varsin syvälle
49366:                                                  käyvästi ja ovat ne aiheuttaneet ja tulevat
49367:    Maatalousministeri V i d i iD. g: Herra !pU- edelleen aiheuttamaan melkoisia muutoksia
49368: hemies! Arvoisat kansanedustajat! Edustaja maarnomistusoloihimme.
49369: Myllymäki ja häneen yhtyneenä 36 muuta              Yhtenä maaseudun olosuhteisiin ja maa-
49370: kansanedustajaa ovat ikesäk!Uun 7 päivänä talousoloihimme mitä huomattavimpia muu-
49371: 1946 tekemässään väli:kysymyiksessä jättä- toksia tuovana tekijänä on vuonna 1945 an-
49372: neet hallituksen vastattavaiksi seuraavaan nettu maanhankintalaki, jonka toimeenpano
49373: kolmeen kysymykseen:                             parhaiLlaan on käynnissä täydessä laajuu-
49374:                                                  dessaan. On välttämätöntä, että maatalous-
49375:           ,1) Onko Hallitus tietoinen siitä, siirtoväki on saatava eill.Si sijassa asutetuksi.
49376:        että maanomistusoloja nykyaikaiselle Tämän lisäksi on muita maanhankintwlain
49377:        ikannruUe järjestävän lainsäädännön mukaan maan ja omankodin saantiin oi-
49378:        puuttumisen vuoksi maassarrnme on keutettuja henkilöitä noin kolminkertainen
49379:        siirtoväen lisäksi satatuhantinen määrä. Niinpä on maansaantioikeus maan-
49380:        joukko maatyöläisiä ja muita maa- han'kintalaissa määrätyllä edellytyksellä
49381:        seudun asukkaita, jotJka haluavat paitsi sotainvaliideilla, sotaleskillä perhei-
49382:        päästä omistaJina;an ja viljelemään neen ja sotaorvoilla, myös tilalta pois joutu-
49383:         omaa tilaa, sekä samoin kymmeniä- villa vudkramiehi1lä ja työpaikikansa me-
49384:        tuhansia pienviljelijöitä, joiden tilat nettävillä maatalous- ja metsätyöläisillä
49385:        ovat niin pieniä, etteivät ne tarjoa sekä liian pienen tilan omistavilla pie:ruvil-
49386:        viljelijäperheille riittävää toimeen- jelijöillä ikuin myös yleensä kaikilla per-
49387:        tuloma;hdollisuutta, ja jos on, niin      iheeJJisi!:lä rintamasotilailla, joi{len olosuh-
49388:           2) mihin muihin toimenpiteisiin teet samoin ·kuin henkilökohtaiset ominai-
49389:        ikuin asiaa tutkimruan määrätyn !ko- suudet ovat sellaiset, että heidän avustamis-
49390:        mitean asettamiseen sekä maatalous- tansa maan saamiseen on pidettävä asutus-
49391:        ministeriön asutusasiainosaston suo- ,toiminll3ill !kannalta tarkoituksenmukaisena.
49392:        ritettavaksi annetun tutkimuksen toi- Maanhankintalain nojalla on tehty maan-
49393:        mittrumiseen vuokrarviljelijöiden luku- saantihakemuksia tähän mennessä yhteensä
49394:        määrästä ja vuokrasuhteiden laadusta hyvän joukon yli 200,00'0 kappaletta, johon
49395:        Hallitus mahdollisesti on rythtynyt tai sisältyvät myös lis.ämaansaantihakemukset
49396:        ai:koo    ryhtyä maantarvitsijoiden ja joista !tähänastisen käsitJtelyn perus-
49397:        maantarpeen tyydyttämis·eksi, ja          teella tehdyn ennwkikolasikelman mukaan
49398:           3) katsoo:ko Hallitus välttämättö- tulee hyvaksytyiksi noin 152,000 hakemusta.
49399:        mäksi uuden, yhtenäisen ·asutuslain- Lisäiksi tulee perustettavaksi melkoinen
49400:        säädännön aikaansaamisen sillä poh- määrä laidUiD.alueita, ikun siirtoväen hake-
49401:        jalla, että ensisijaisina maanluovut- musten ·lukumäärä on 48,189, on siis muita
49402:        tajina tulisivat olemaan n. s. iherras- hakijoita ainakin noin 150,000. Asutukseen
49403:        viljelijät, rappiotilojen omistajat, tarvittavasta maatalous- ja maatalousikel-
49404:        kartanonomistajat, maakeinottelijat poisesta maasta on arvioitu tulevan siirto-
49405:        sekä erilaiset yhtiöt ja säätiöt y.m.s. väen osalle noin 286,000 ha, kun taas muille
49406:        ja moonsaajina maatyöläiset, vuokra- tilan tai asuntotontin saantiin oikeutetuille
49407:        miehet ja muut Suomen kansalaiset, sekä lisämaiksi ja laidunalueiksi tulevan
49408:        joilla on sekä kJ~kyä että halua saada maatalous- ja maatalous'kelpoisen maan
49409:        toimeentulonsa maanviljelyksestä~" määrä on arvioitu noin 255,000 hehtaariksi.
49410:                               ·Maanomistusolojen uudistaminen.                             917
49411: 
49412: Hakemusten lukumäärä on, vai~kakin osa täyden toimeentulonsa, ei . ole mahdollista
49413: niistä laillisten edellytysten !puuttuessa on eikä tarkoituksenmukaistakaan omistajan
49414: ihylätty, niin suuri, että siihen sisältyy 1 vakinaisen ammatin huomioon ottaen. Vuo-
49415: huomattava osa maan tarvitsijoista.               den 1941 yleisen maatalouslaskennan mu-
49416:     Erityistä huomiota on lisäksi kiinnitetty kaan on maamme maalaiskunnissa olevista
49417: laidunkysymyksen järjestelyyn. Laidun- viljelmistä 88.5 % alle 15 peltohehtaaria
49418: a;lueita maaseudun vähäväkisiä karjanomis- käsittäviä. Jos maata otettaisiin väli!kysy-
49419: tajia va~ten on suunniteltu muodostettaviksi mybessä edellytetyllä tavalla vain 25 ha
49420: yhteensä yli 4,7'00 kappaletta, mikä mer- suuremmista viljelmistä, on edellä ta~koitet­
49421: kitsee huomattavaa määrää laidunalueita ltujen liian pienten tilojen suurentaminen
49422: kutakin kuntaa kohti. Hallitus pitää ed61l- viljelystHoiksi jo yksinomaan maatalous-
49423: leell'k:in tal"lpeellisena jatkuvasti kehittää ja ma:atalouskelpoisen maan puutteen joh-
49424: iaidunoloja ja laitumensaantimahdollisuuk- dosta mahdotonta. Hallitus !katsookin to-
49425: sia maaseudulla. Säännöksiä laitumen pak- . dellisentarpeen vaatimaJksi, että myös asun-
49426: kovuokrauksesta sitä tarvitseville on annettu toviljelystiloja, asuntotiloja ja ,asuntotont-
49427: viljelysmaan sekä 'heinämaan ja laitumen 1 teja jatkuvasti muodostetaan, koska tällais-
49428: väliaikaisesta vuokraamisesta siirtoväelle ten tilojen ja tonttien omistajilla maas-
49429: 28/12 1945 annetussa laissa, maan väliai- samme monin paikoin on ansiotöiden turvin
49430: kaisesta vuakraamisesta eräissä tapauksissa hyvätkin toimeen tulomaihdollisuudet.
49431: rintamasotilaille, sotainvaliideille ja sota-       Asutustoiminnassa on ehdottomana vaati-
49432: leskille 3/5 1946 annetussa laissa sekä lai- muksena pidettävä, että kaikista muodostet-
49433: tumen väliaikaisesta vuokraamis·esta 25/4 tavista tiloista tulee elinkeltpoisia ja tar-
49434: 1946 annetussa valtioneuvoston päätöksessä. koituksenmukaisia siihen !käyttöön, jota
49435: Vuokrwmiesten aseman järjestelyä varten varten ne on muodostettu, minkä vaatimuk-
49436: on vuokrasuhteita 28/6 1945 annetulla sen täyttämistä myös maanhankintalaissa
49437: lailla jatkettu vuoteen 1950 saaklka.             on voimakkaasti korostettu ja sen toimeen-
49438:     Lisämaan hankkimista iiian pienille ti- panossa teihdkkaasti valvotaan. Luonnolli-
49439: loille hallitus pirtää kansantaloudellisesti tär- sena edellytyksenä viljelys- ja asuntovilje-
49440: keänä ja tulee jatkuvasti kiinnittämään lystiJojen muodostamiselle tietysti myös on,
49441: huomiota tämän kysymyksen järjestelyyn. että maassamme tulee olemaan kannattavat
49442: Viljelmien kesikisuuruus Suomessa on ny- edellytykset maatalouden harjoittamiseen.
49443: kyisin 6.57 ha maatalousmaata, ja näin Maanihankintalain toimeenpanon kautta
49444: 011len se on huomattavasti pienempi !kuin muodostuu uusia eri 'tyyppisiä tiloja niin
49445: esim. sellaisessa pienviiljelysmaassa kuin suuri hrkumäärä, että sen voidaan odottaa
49446: ~ansik:assa.    VäJ.ikysymyksen tekijät eivät pääasiassa pystyvän tyydyttämään toistai-
49447: kai kuitenkaan ole tarkoittaneet, että kaikki seksi tilatarpeemme, miikäH tilojen lukumää-
49448: tilat olisi muodostettava tai lisämaan anta- rästä on kysJnmys. Kun lain toimeenpanon
49449: miseHa suurennettava saman suuruisiiksi. edistyessä viljelmiä muodostuu, tulee tar-
49450:  Luonnollista tieten:kin on, että erillaahisia peelliseksi jatkuvasti huolehtia siitä, että
49451: tiloja tarvitaan ja että niitä myös asutus- nämä pysyvät sellaisilla omistajilla tai siir-
49452:  toiminnan kautta muodostetaan. Niinpä on tyvät sellaisten omistajien haltuun, joilla
49453: sekä maanhan:kintalain että aikaisempien on kykyä ja halua maata viljelemäl,lä hank-
49454: asutuslakien nojalla muodostettu esim. suuri !kia toimeentulonsa. VHjelmien lukumäärä
49455: määrä asutustiloja sehlaisiUe paildka;kunnille, on maassamme nimittäin edellä mainitun
49456:  joissa ansiomahdollisuuksia tilan ulkopuo- vuoden 1941 tiiaston mukaan yhteensä
49457: lelta eri ammattialoilla on tarjolla, pyrki- 347,420 ja maanhankintalain il:,oimeenpanon
49458: myksellä sirten tukea maatalousväestön toi- kautta voidaan olettaa muodostetta.van noin
49459:  meentwloa ja helpottaa asuntokysymyksen 100,000 uutta tilaa ja asuntotonttia. Kun
49460:  ratkaisua. Näitä tiloja ei ole koskaan tar- toisaalta viljelmien vakinaisesta työvoi-
49461: koitettukaan sellaisiksi, että omistajaperhe masta, miestyöntekijöiksi rmuunnettun.a, on
49462: Jnksinomaan niitä viljeUen voisi saada toi- 86.9 % ollut viljelijäperheen jäseniä ja
49463:  meentulonsa. Kaikkien näiden ja näihin 13.t % pallmttuja työntekijöitä, edellyttää
49464:  verrattavien tilojen suurentaminen viljelys- edellä mainittujen uusien tilojen muodos-
49465:  tiloiksi, joilta omistajaperhe voisi saada taminen maan antamista huomattavaHe
49466: 918      ___________________________
49467:                            Torstaina -2:7 p. keeä:kuuta :lc946.
49468:                                           __:
49469: 
49470: 
49471: 
49472: 
49473:  määrälle s·eHaisiatkin maan saajia, jotka 1 kannalta mruhdollisimman tyydyttäviin tu-
49474:  eivät ole vakinaisesti työskennelleet maa- loksiin. Tässä mielessä hallitus pitää tar-
49475:  taloudessa.                                    peellisena jatkuvasti seurata maanhanik'"inta-
49476:     Hallituksen mielestä on iälhimpänä tehtä- lain toimeelllpanoa, sekä harkita toimenpi-
49477:  vänämme mahdollisimman tehokkaalla ta- teitä ilmaautuvien epä!kohtien poistamiseksi
49478:  valla keskittyä maanhankintalain toimeen- ja :!Jajn toimeenpanon joudUJttamiseksi.
49479:  panoon. Maanhankintalain toteuttaminen Myös muiihin epäkohtiin kuin sanotun lain
49480:  asettaa valtion taloudelle melkoisia rasi- ltoimeelllpanossa ehken esiintyviin hallitus
49481:  tuksia ja vaatii huomattavasti tyätä sekä tulee !kiinnittämään asianmukaista :huo-
49482:  vie 1pakostakin oman aikansa, vaikka sitä miota. Kun uuden asutuslain valmistelu
49483:   alituisesti kiirehditäänkin ja lallitakuutien on paDhaillaan komitean harkittavana, hal-
49484:  työtehoa on jatkuvasti pyritty parantamaan. -litus :tulee tälle komitealle antamaan myös
49485:  Maanhanikintalain ·toirmeenpanossa on varsin tiedoksi välikysymyksessä esitetyt toivo-
49486:  tuntuvana tekijänä riittävien toimintaedel- mukset sekä edelleen harkitsemaan tarvetta
49487:  lytysten, ikuten rakennus- ja raivausmahdol- ja mahdollisuuksia ryhtyä välikysymyksessä
49488:  lisuuksien, oonma"btitaitoisen työvoiman ja tarkoitettuihin toimenpiteisiin.
49489:  liikennevälineiden puute, samoin kuin se,        Samalla ilmoi·tan, että ruotsalainen kap-
49490:  ettei asutettavien sijoitussuunnitelmaa ole pale on jaettu ruotsinkielisille kansanedus-
49491:  vielä !kokonaisuudessaan voitu vahvistaa. 1 tajille. Pyydän, herra puhemies, että se
49492:  Ku]ten'kin on rakentamisma;hdollisuuksia otettaisiin pöytäkirjaan.
49493:  !käytännössä ·enemmän !kuin yleensä olete-
49494:  taan, ja ovat kustannukset, ihuornioon           Puh e mies: Ot·etaan pöytäkirjaan.
49495:  ottaen, että asutettavat itse sitä suoritta-
49496:  vat ja että rakentaminen suoritetaan asteit-     Ruotsinlkieline.n vastaus on näin !kuuluva:
49497:  tain, oletettua halvemmat. Mikäli maan-
49498: ihankinta:la.issa on sellaisia puutteita, jotka
49499:  ovat omansa hidastamaan läihinnä siirto-         Herr italman, ärade riksdagsmän! Riks-
49500:  väen, mutta myös muiden maanhankinta- dagsman Myllymäki jämte 36 andra riks-
49501:  lain mukaan maan saantiin oikeutettujen dagsmän hava i sitt spörsmå:l den 7 juni
49502:  henlkilöiden maan saantia, on iharkittava 1946 till regeringen :för besvarande ställt
49503: tai'peellisia muu to'ksia.                      följande frågor:
49504:     Jotta mmata voitaisiin riittävästi saada
49505:  asutustarkoituksiin ikäytettäväiksi, on sitä              ,1) Är Regeringen medveten
49506:  ensi sijassa rpyrittävä ottamaan niiltä, jotka        därom, :att på grund av avsalmaden
49507: eivät saa maatilataloudesta toimeentuioa:an            av en lagstiftning, som reglera~
49508: tai toimivat muilla ammattialoilla. Tämän               jordäganderättsförhåHandena på nu~
49509: mukaisesti ovatkin maanhanJrintalain mu-               tida ståndpunkt, vårt land vid sidan
49510: lkaan ensisijaisina maanluovuttajina, paitsi           av den förflytrt;ade befolkningen äger
49511: muita, myöskin välikysymyksessä anainitut              en s'kara av etthundratusen •lant-
49512: omistajaryhmät. Lisäksi ovat nuaanhanikin-             bruksarbetare oeh ·andra inbyggare
49513: talain mukaan luovutusvelvollisia, tosin vain          på landsbygden, vilka önska bliva
49514: pieneltä osalta, myös maanviljelijöiden omis-          ägare av och odla egen ·lägenhet,
49515: tama alle· 25 ha maatalous- ja maatalous-              samt likaså tiotusenta;ls småbrukare,
49516: kelpoista .:maJata !käsittävät viljelmät.              vilikas lägenheter äro så obetydliga,
49517: Maan otto tässä laajuudessa on suoritettu-             att de iclre för en odlarf·amilj
49518: jen lasikelmien mukaan välttämätöntä maan-             erbjuda tillräc:kliga utJkomstanöjlig-
49519: hanlkintalain edellyttämien tiJ.ojen ja lisä-          lheter, o~h o,m så är, så
49520: ma1den sekä laidunalueiden muodostamista                  2) vi1ka andra åtgärder än till-
49521: va,rten. Useilla seuduill~ ovat ti·lat jo ja-          sättande av en ilwmmi.tte för att
49522: ikaantuneet alle 25 ha maatalous- ja waa-              undersöka saJken samt en undersök-
49523: taloUSikeLpoista maata !käsittäviin viljelmiin,        ning av legobrukarnas antal oeh le-
49524: joten maan pak:kolunastus näillä seudui1la             goförihållandenas art, vilken uppdra~
49525: tuottaa vaikellksia.                                   gits åt lantbruiksministeriets koloni-
49526:    Hallitus pyrkii my()s maakysymyksemme               sationsavdelning, har Regeringen
49527: ~atkaisussa ;positiiviisiin ja 'kokonaisuuden          möjligen vidtagit eller ärnar den
49528:                                Maano:rp.ietusolojen uudistaminen.                                919
49529: --~~------------~----
49530: 
49531: 
49532: 
49533: 
49534:        vidtaga för att tillgodose de jordbe-      ik:olonisationsver'k&amhetens synrpunkt. Med
49535:        h.övandes behov av jord, och               stöd av jordanskaffnings.lagen hava ingivits
49536:           3) anser Regeringen det nödvän-         sammanlagt någat över 200,000 sty0ken
49537:        digt att åstadikomma en ny enhetlig        jordansökningar, vari även ingå ansöknin-
49538:        ~olonisationslagstiftning    på sådan      gar om tillskottsjord, och av vilka rpå ba-
49539:        bas, att säsom överlåtare av jord i        sen av den hittillsvarande behandlingen och
49540:        främsta rummet skulle ik:omma i            en företagen förhandsberäkning omkring
49541:        fråga s. ik:. herremannabruik:are, jord-   152,000 komma att godkännas. Därtill ikom-
49542:        spekulanter samt olikarta;de bolag         mer ett betydande 'antal betesmar'ker att
49543:        och stiftelser, m. fl. sådana och så-      bildas. Då härav antalet av den förflyt-
49544:        som jordtaga<l'e lantbruksarbetare,        tade befolkningen gjorda ansökningar utgör
49545:        legotagare och andra finsik:a medbor-      48,189, firmas sålunda övriga sökande åt-
49546:        gare, vilka äga säväl förmåga som          minstone till ·ett antal av omkring 150,000.
49547:        Iust att få sin utkOtmst genom jord-       Det har beräik:nats, att av den för koloni-
49548:        bruk?"                                     sationen nödiga lantbru:k.sjord eller för
49549:                                                   lantbru!k läu:ntplig jord omik:ring 286,000 ha
49550:     Regeringen har under sin :korta verksam-      ikommer !på den förflyttade befolkningens
49551: hetstid i olika sanunanhang prövat de miss-       del, medan åter den 'lantbruiksjord eller för
49552: förihållanden~ vil:ka förelmmma inom vår          lantbru!k !lämpliga jol'd, SOtm bör reserveras
49553: lanthushållning o0h ·därtill inom våra jord-      för övriga tiH erhå11ande av lägenhet eller
49554: ägande.förMUanden. Härvid har Regerin-            bostadstomt berättigade personer sarrnt för
49555: gen försökt sträva till konsekvens såtiHvida,     tiHäggsjord och betesmark beräknats till
49556: a.tt därest verkliga missför'hållanden före-      omkring 255,000 ha. Antalet ansökningar
49557: ligga oeh möjligheter för dess avskaffande        är, även om ,en del av dem itill fölJd av
49558: fillilias, vederbörliga åtgärder i sådant fall    bristen på lagliga förutsättningar förkas-
49559: vidtagas. Ä ven många av de tidigare ä.t-          ,tats, likväl så stort, rut;t i detsamma ingår
49560: gärderna från statsmaktens sida ikomma att        den största delen av jordansöik:andena.
49561: hava en rätt djupgående inve11kan och de              Särs.kHd uppmärksam!het har dessutonn
49562: hava förorsakat och ik:omma fra;mdeles att        f~ts vid hetesfrågans reglering. Det har
49563: förorsaka betydande förändring.ar i våra          planerats, att sammanlagt över 4, 700 styc-
49564: jordägandeförhållanden.                           iken betesområden för mindl'e bemedlrude
49565:     En faJktor, som är ägnad att medföra de       boskapsägare skul'le bHdas, viliket irmebär
49566: mest betydande förändringar i landsbyg-           en avsevärd anängd betesomräden per varje
49567: dens :förhållanden ooh lanthushållningen, är      ikommun. Regeringen finner det även allt-
49568: jor.dansik:affningslagen av år 1945, vars         jä1llt nödigt att utveclda betesförhållandena
49569: verkställighet som bäst pågår i s.in fuHa         och betesmöjligheterna rpå landsbygden.
49570: utsträe'lming. Det är oundgängligt, att den       Sta.dganden angående tvångsutarrendering
49571: lantbrukande förflyttade befolkningen i           av betesmark åt personer, som äro i behov
49572: främs.ta rummet bör ik:oloniseras. Dessutom       av sådan, hava utfärdats i lagen 28/12
49573: finnas även andra enligt jordanskaffnings-        1945 och temporär utarrendering av
49574: lagen ti.U j'Ord och eget !hem berättigade        odling.smark ooh höland äv:ensom betesma:r!k
49575: personer till det ungefär tredubbla antaiet.      åt den förflytta;de befolkningen, 'lagen 3/5
49576: Sålunda tillkommer rätt att er'hålla jord         1946 om temporär :utarrendering i vissa
49577: under i jordanskaffningslagen faststälida         faH av jord åt frontso1dater, ik:rigsinvalider
49578: förutsättningar förutom ikrigsånvaliderna.,       oeh k:rigsän!kor 8.\1-n:Lt statsrådets beslut 25/4
49579: ikrigsänik:orna jännte familjer och ikrigsvärn-   1946 angående temporär utarrenderiug av
49580: lösa, även de legotagare, sorn: nödgas av-        betesmarlk:. För reglering av legotagarnas
49581: flytta från lägenheterna, ocill de 1anfuruik:s-   stiill:ning har 'legoförhåUandena genoon lagen
49582: ocih skogsarbetare, som gå förJustiga si»a        28/6 1945 förlängts till år 1950.
49583: arbetsplatser, samt de småbru!kare, vilka             Anskaffnin·g av tillskottsjord åt a:Utför
49584: äga aBtför små lägenheter liksom äveJil i         smä lägenlb.eter anser regeringen v~ra en
49585: ail1mänhet alla frontJso.Ldater med fa.milj,      na.tio;nalekonomisk: vikt och ik:omnMr allt-
49586: villkas förhållanden 1iksom även rpersonliga      jämt att ägna urprpmäriksamhet åt reglerin-
49587: egenskaper ä:ro sådana, att <deras förhjäl-       gen av detta spörsmål. Den genomsnittliga
49588: pande till jo11d bör anses ändamålsenligt ur      stod~ken av odling&r i Finlan:d är för
49589: 920        ·T·orstaina 27 ·P· kesäkuuta 1946.
49590: -------------                             ------·-----------·------
49591: 
49592: närvarande 6.57 ha lantbruksjord och den          även, att lönande förutsättningar för be-
49593: är så:ledes anmärkningsvärd mindre är             drivande av lantbruk komma att finnas i
49594: t. ex. i ett sådant småbruksland som Dan-         vårt iand. Geno.m verkställigheten av jord-
49595: mark. Spörsmålets fra:mställare hava tro-         anskaffningslagen uppstår ett så stort antal
49596: ligen icke heller avsett, att alla lägenheter     lägenheter av olika <typ, att det kan väntas
49597: skulle ombildas eller genom tiHdelning av         huvudsakligen 'kunna tills vidare tillgodose
49598: tillsikottsjord förstoras till samma storlek.     vårt behov av lägenheter, för såvitt det är
49599: Det är självfallet naturligt, att lägenheter      fråga om ~lägenheternas antal. Då lägenhe-
49600: av olika art behövas och att sädana genom         ter up:pstå efter hand som lagens ver:kstäl-
49601: kolonisationsve:Vksamheten även bildas. Så-       Hghet for1:sikrider, blir det nödvändigt att
49602: lunda har såväl med stöd av jordanskaff-          tillse, att dessa förbliva i sådana ägares
49603: ningslagen som på grund av tidigare ikolo-        ägo eller överlåtas till sädana pers'Oner,
49604: nisationslagar t. ex. ett stort antal bostads-    som ha förmåga och lust att skaffa sig sin
49605:  lägenheter bildats på sådana orter, där           utkomst genom jordbruk. Antalet bruk-
49606:  förvärvsmöjligheterna på ol:ika yrkesom-         ningsdelar i vårt land uppgår nämligen
49607:  råden utanför sjä:lva lägenheten finnas,         enligt förenämnda statistik av år 1941 rtill
49608:  varigenom man strävat att stödja lands-          sammanlagt 347,420, och genom verkställig-
49609: bygdsbefollmingens utkomst och underlätta         heten av jordanskaffningslagen tillkommer
49610:  bostadsfrågans lösning. Dessa lägenheter          uppskatrtningsvis · omkring e1:Jthundratusen
49611:  hava aldrig ens avsetts att bliva sådana,        nya lägeniheter och bostadstomter. Då å
49612:  att ägaren jämte familj enbar.t genom            andra sidan 86.9 % av den ordinarie arbets-
49613:  odling av en sådan skulle därav erhålla sin      kraften på brukningsdelarna, reducerad till
49614:  utkomst. En förstoring ·av alla dessa och        manliga arbetare, utgjorts av medlemmar
49615:  därmed jämförliga lägeniheter till odlings-      av brukarnas familjer ocih 13.1% av avlö-
49616:  lägenheter, från vilka ägaren jämte familj       nade arbetare, förutsätter grundandet av
49617:  kunde erhålla sin fu11ständiga utkomst, är       förenämnda nya lägenheter, att jord gives
49618:  icke möjlig och ej heller ända;målsenlig,        åt ett betydande antal sådana jordtagare,
49619:  med beaktande av ägarens ordinarie yrike.        som i0ke ·varaktigt arbetat inom lantbruket.
49620:  Enligt 1941 års al.lmänna lantbruksstatistik         Enligt regeringens uppfattning är vår
49621:  omfatta 88.5 procent av brukningsdelarna         närmaste uppgift att vå effektivast möjliga
49622:  i landets 'landskommuner mindre än 15 åker-      sätt koncentrera oss på verkställigheten av
49623:  hektar. Om jord på sät:t i intervellationen      jo;rdansikaffningslagen. Förverkligandet av
49624:  förutsättes skulle tagas endast från bru:k-      jordanskaffningslagen ställeT rätt stora krav
49625:  ningsdelar, som äro större än 25 he:ktar,        på statens ekonomi, fordrar mycket arbete
49626:  är det omöjligt att förstora ovan avsedda        samt kräver med nödtvång sin tid, även
49627:  alltför små ·lägenheter till odlingslägenheter   om man oupphörligt söker pås'kynda den
49628:  redan av den orsaken, att tillräckli~ med        och öka nä.mndernas arbetseffektivitet. En
49629:  lantbruksjord och för ~antbruk lämplig           synnerligen betydande faktor vid verkstäl-
49630:  jord icke finnes. Regeringen anser det även      lighet·en av jordanskaffnings:lagen är bris-
49631: vara av behovet påikallat, att bostadsodJ.ings-   ten 'På tiHräc!kJ:iga verks3!Illhetsförutsättnin-
49632: lägenheter, bostadslägenheter och bostads-        gar, såsom byggnads- och röjningsmöjlig-
49633: tomter fortiarande upprättas, emedan inne-        heter, ;Yrkesikunnig arbetskraft och trafik-
49634:  havare av dyl:ika lägenheter och tomter i        medel, l:iksom. även den omständigheten,
49635:  vårt land på många orter med stöd av             att placeringsplanen för dem, som skola
49636:  förvärvsarbete ha goda utkomstmöjligheter.       erhålla jord ännu icke ikunnat i sin ib.elhet
49637:  Ett ovillkorligt ikrav vid kolonisationen        faststäHas. Emellertid finnas i praktiken
49638: måste anses vara, att alla de lägenheter,         större byggnadsmöjligtheter än man i all-
49639: som bildas, bliva livsdugliga och ~ämpliga        mänib.et antager, och ilwstnaderna äro, med
49640:  för det bruk, för vilket de grundas. Nöd-        beaktande av att jo:vdtagarna sjä:lva utföra
49641: vändigiheten av att uppfylla ·detta ikrav har     byggnadsarbetet och att byggandet siker
49642:  även ikraf.tigt understrukits i jordans'kaff-    gradvis, lägre än man beräknat. I den mån
49643: ningslagen, och dess uppfyllande övervakas        i jordanskaffningslagen förekomma brist-
49644: noggrant vid verkställigiheten. En naturlig       fä:lligheter, vilka äro egnade att fördröja
49645:  förutsätJtning för grundandet av odlings-         titldelningen av jord frä:mst åt den förflyt-
49646: .ocih bostadsodlings lägenheter är självfallet    tad.e befolikningen men även åt andra enligt
49647:                              ,Maanomistusolojen uudistaminen.                             921
49648:                          ~-----                 -~------~----~-----------~-------
49649: 
49650: 
49651: 
49652: 
49653: jordansikaffningslagen jordberättigade per- ' omistussufhteet ovat joutuneet ristiriitaan
49654: soner, böra nödiga ändringar övervägas.        kehityksen kanssa, on niiden ollut pakko
49655:    För att tiUräekligt med jord skall kunna muuttua. Aikaisemmin meillä oli .torppari-
49656: erihållas för ik:olonisationsändamål, :måste laitos sellainen ylhteiskunnallinen epäkohta,
49657: sådan i främsta rummet tagas av dem, som joka oli välttämättä korja;ttava. Mutta se-
49658: icke få sin utkOIIllst av gårdshruk :eller som kin järjestely siirsi asian laajemman muu-
49659: äro ·verksamma inom a.ndra yrken. I enlig- toksen vain toistaiseksi. Ilman sotien aiheut-
49660: het härmed äro även förutom övriga också tamaa Wannettakin olisi täällä maakysy-
49661: de i interpellationen nämnda ägargrup- myiksen uudelleen järjestäminen otetta.va
49662: perna enligt jordanskaffningslagen över- esiUe, mutta sitä pakottavampana on tilanne
49663: låtelseskyldiga i första hand. Enligt jord- nykyisin, koska se sodan johdosta on tullut
49664: anskaffningslagen äro ytterliga.re överlå- kerrassaan välttämättömaksi. Tällaisen ky-
49665: rtelseskyldiga, om ock blott tiU en ringa symyksen täydellistä järjestämistä ei siis
49666: del, sådana brukningsdelar, tillhörande de voida poistaa päiväjärjestyksestä, en[ntään
49667: egentliga jordbrukarna, som omfatta mindre voidaan sitä ankaralla vastustuksella hie-
49668: än 25 hektar 'lantbruksjord och för lant- man siir:tää, mutta hetkellinen ta.futiikka-
49669: bruk lämplig jord. Att jord tagas i sådan ja propagandakysymys ei tämä ole.
49670: utsträclrning är enligt uppgjorda krulkyler       Täydellisenä maareformina on nykyinen
49671: nödvändigt för att de lägenheter, tillskotts- maanhankintaiaki puutteellinen siinä, että
49672: jordar och betesmarker, som jordanskaff- se edelleen säilyrttää suuret kartanopesäk-
49673: ningslagen förutsätter, slkola kunna bildas. keet. Vanha kartanomieliala edustaa voi-
49674: I många trakter bestå lägenheterna redan makkaimmin maaseudulla esiintyvää taan-
49675: nu av brukningsdelar med mindre än 25 tumusta. Yksityiset isännät ja emännät
49676: hektar lantbruksjord och för lantbruk saattavat henkilökohtaisesti esiintyä alus-
49677: lämplig jord, varför vångsinlösningen av rt:aJ.aisiaan kohtaan kohteliaastikin, mutta sa-
49678: jord i ·dessa trakter medför svårigheter.      malla järjestävät asirut niin, että heidän to-
49679:    Regeringen eftersträvar även vid lös- dellinen mielialansa muulla tavalla vai-
49680: ningen av jordfrågan positiva och ur fhel- kuttaa edelleen terrorisoivasti maaseu-
49681: hetens sy111punkt sett bästa möjliga resultat. dun varattoma;an väestöön. Vaikka demo-
49682: Fördenskull anser l'egeringen ·det nödigt kratian pitäisikin olla vailal'la, niin monet
49683: att fortlöpande följa med verkstälHgheten kartanonomistajat kuvittelevat olevansa sa-
49684: av jordansikaffningslagen, samt att över- massa asemassa kuin silloin, kun alustalai-
49685: väga möjligheter att a·vlägsna y:ppade miss- sen oli päärakennuksen pääportaan ohi
49686: föl'lliållanden och påskynda verkställigheten. kulkiessaan otettava Jrukki pois, vaikka ve-
49687: Ä ven andra missförhåUanden än dem, som rannalla ei ketään ollutkaan. Kun pien-
49688: yppas i samband med veikställigheten av rt;a:louksien omistajat edelleen ovat riippu-
49689: sagda lag Jmmmer regeringen att ägna be- vaisuussuhteessa suuriin tahmksiin, on kar-
49690: hörig uppmärksamhet. Då frågan om utar- tanonomistajain ylivalta mahdollinen. Olipa
49691: betande av en ny kolonisationslagstiftning viime vapunpäivänä vielä tapauksia, että
49692: som bäst är under prövning i en kommitte, kaikki halukkaat eivät rohjenneet lähteä
49693: kommer regeringen också att delgiva denna vappukuUmeeseen peläten, että niinkin
49694: kommitte de i denna interpellation fram- oikeutettu toimenpide vaikeuttaa heidän
49695: ställda önskemålen och att ytterligare pröva taloudellisia mahdolEsuuksiaan.           Viime
49696: behovet av i interpellationen avsedda åtgär- vuonna asetettiin eräässä Pohjois-Hämeen
49697:  der samt möjHgheterna därtill.                pitäjässä eräs edistysmielisen osuuskaupan
49698:                                                myymälä saartoon sen johdosta, että myy-
49699:    Välikysymyiksestä viriää seuraava           mälänhoitaja toimi demokraattisissa järjes-
49700:                                                töissä. Tunnuksena oli, että kukaan ·ei saa
49701:                                                mennä ostamaan kysymyksessä olevasta
49702:    Keskustelu:                                 myymälästä niin kauan kuin myymälän-
49703:                                                hoitaja käy työväentaloLla laulamassa inter-
49704:    Ed. M y 11 y m ä k i: Herra puhemies! nationa;lea.
49705: Maanomistuksen järj.estärrninen on kaikkina      Maaseudun pientalouksien omistajat ovat
49706:  aikoina ollut rHppuvainen kulloinkin vallin- useassa suhteessa suurtalouksien armoilla.
49707:  neista tuotantosuhteista, ja silloin kun Lähinnä maan ja Iaitumen puute tekee
49708:                                                                                           116
49709: 922                             Torstaina 2'7 p. kesä:kuuta 1~946.
49710: - - - - · - - · · - · · - - · - · - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ·----·-·- ·-·---------
49711: 
49712: olon kokona:an puutteelliseksi. Jos halutaan      vaikkapa tonttitiloja mainitun yhtiön vil-
49713: saada eläimille 1aidunta, on se kohtuutto-         jelyskelpoisista maista kuin sijoittaa heitä
49714: man ikorvauks·en takana. Lisäiksi entisen          jo yliasuttuun kirkonkylään.
49715:  torppariajan päivätyöjärjestelmä taksvärk-           Kun maanhankintalaki sulkee maansaan-
49716: keineen on entistä ras:k:aampana uudessa          uin ulikopuohille sotatoimiin osaaottamatto-
49717: muodossa käytännössä. Lehmän laidunta-            mat, joko ]känsä puolesta liian vanhat tai
49718: misesta joudutaan suorittamaan monin pai-         fascismin vastaisen kantansa tähden metsä-
49719: koin 1 työpäivä jokaista viH\!koa kohti,          kaartiin jääneet ja perheettömät rintama-
49720: minkä eläin käy laitumella. On esimerkkejä,       miehet, on maantarvitsijain lukumäärä tä-
49721:  että 25 työpäivää on suoritettava 1 nauta..      ten ma:assam:me huomattavan suuri. Maan-
49722: yksikön iaiduntamisesta laidunkaudelta.           hankintalain perusteena on aikaisemmin
49723:  Tiedossani on ·esimerkki vuodelta 1945, että     annettujen tietojen mukaan ollut hakijoita
49724:  2 lehmän laiduntamisesta on maksettu             190,9'00, jois•ta siirtoväkeä 53,400, rintama-
49725:  4,060 markkaa. Jos halutaan saada vuokra-        mielhiä, sotaleskiä y. m. noin 80,000, lisä-
49726:  tuksi perunamaata, on tehtävä työpäiviä          maanhalkijoita 50,000 ja muita 6,700 ja
49727: taloon. Jos saadaan kerätä polttopuita talon      niistä on pakkolunastuksilla järjestetty
49728: metsästä, on tehtävä työpäiviä. Kun saa-          20,381 tilaa ja vapaaehtoisina kaupoilla
49729: daan heinämaata, useastikin kivisiä mäkiä         10,908, käsittäen 502,000 hehtaaria maata.
49730: ja ,pientaroita, on tehtävä työpäiviä. Täten      Keskeneräisiä toimituksia :on ilmoitettu ole-
49731:  pieneläjän paras työaika kuluu sii:hen, että     van noin 6,000. Kun lukuihin ei sisälly
49732: nämä veropäivät suoritetaan. Esimerkiksi          maanhankintalain ulkopuolelle jäävät pika-
49733: maaseudun rakennustyöläisillä on kesäaika         asutuslain, vuokralain y. m. vuokraviljeli-
49734: paras työaika, ja kun siitä suurin osa            jät, itsenäiseen maanviljelystyöhön kykene-
49735: kulutetaan näiden veropäivien teossa, mer-        vät maataloustyöläiset, perheettömät rinta-
49736: kitsee se suhteellis-esti suurempaa rasitusta     mamiehet, työvelvolliset, kalastajat ja asun-
49737: kuin lruhes 30 vuotta sitten iakkautetun          totontteja haluavat teollisuustyöläiset j. n.
49738: torpparijärjestelyn aikana. Kuvaavim:pia          e., muodosta~at nämä niin suuren maan-
49739: ovat esimerkit Hämeen vauraissa pitäjissä,        tarvitsijain armeijan, joka on ensisijaisina
49740:  joissa monet suurtalojen omistajat ovat          maansaajina huomi-oonotettava. Asia on
49741: täydellisesti :erutisajan tapaan kiskoneet köy-   niin vakava, että siinä ei ole pelättävä
49742: häitä viimeisenkin rovon.                         eräitä ihanlkauksia, vaan on siihen ~tartut­
49743:     Tonttimaiden saantikin on monilla seu-         tava kaikella sillä ~tarmolla, millä näin
49744: duilla maattomien kansa;laisten mahdolli-         suuri asia vain voidaan järjestää. · MJW,n-
49745: suu!ksien ulkopuolella. Monissa !kylissä ta-      !hankintalain toimeenpano on ollut niin
49746: paa isäntiä, jotka eivät myy miilään elhdoJ.la,   hidasta, ·että niissäJkin piireissä, joissa teh-
49747: vaikka heillä olisikin sellaisia maita, joita     dään !kaikki voitava lain toimeenpanon
49748: he eivät itse kuitenkaan tarwitse. Toisaalta       estämiseksi, on eräissä yhteyksissä pako-
49749: muodostetaan asuntotontteja sellaisiHa seu-       tettu myöntämään, että tällä vauhdilla ei
49750: duilla, joissa asukkailla ei tule olemaan         päästä miihinkään. Niinpä m. m. kokoomus-
49751: elämisen mahdollisuuksia. MinuHe on ker-          puolueen Lahti-lehdessä 18. 6. 1946 eräs
49752: rottu esimerkkejä, kuinka jossa:kin S()tk,a-      vuokratoimikunnan puheenjohtaja kirjoit-
49753: mon kirkonkylässä on palstoitettu yli 50          taa m. m. ,Mutta .tahtoisin huomauttaa,
49754: asuntotonttia. Näitä tontteja on annettu          että nii-den, mitkä 'asioita ylhäältä päin
49755: m. m. ·siirtoväelle. Paikkaikunnalila on enti-    järjestelevät, pitäisi keksiä keinoja, millä
49756: sestään olemassa suuri jouk\ko ·ctyöläisper-      maanlunastuslauta!kuntien työ voitaisiin suo-
49757: heitä, joiden täytyy kulkea ansioty-össä !kau-    rittaa na:peammin". Edellisen tapaisia to-
49758: kana !kotiseudultaan. Samassa kunnassa            disteita on saatavissa eri 1tahoilta ja tosi-
49759: kuitenkin m. m. Kajaani OY omistaa suu-           asia on, ellei lain toimeenpanoon parempaa
49760: ren joukon aikoinaan hanlkkimiaan maati-          vauhtia saada, häviää kansalaisilta kaikki
49761: loja, joita :asutukseen ei ole otettu. Nyt on     luotta,mus näihin uudistuksiin. Varsinkin
49762: muodostunut sellainen tilann·e, että tont-        huomattava osa siirtoväkeä tilapäisoloissa
49763: teja Hiekkanummella saanut siimoväki an-          eläen on kokonaan pettynyttä asioiden kun-
49764: siotöinään istuttaa kuusentaimia mainitun         nollisen hoitamisen suhteen.
49765: yhtiön omistamien maatilojen valmiille pel-          Uuden maanjaon vastustajat esiintyvät
49766: lolle. Järkevämpää olisi ollUJt antaa heille      uudistusta vastaan väittein, että vanhojen
49767:                               MaanomistUBoio,jen uudistaminen.                            923
49768:                 --------------                       -------------------------
49769: suurtalouksien hajoitus maataloustuotannon         Laidunkysymyksen järjestämisessä on iko-
49770: alalla ja varsinkin ikulutuskesikuksissa tuie<J vin vähän edistytty. Maanhankintalain yh-
49771: aiheutta,maan entistä suurempaa elintarvik- 1 teydessä hyväksyttiin laki laidunalueista,
49772: keiden puutetta. Muistettakoon sama:lla, jonka mukaan voidaan perustaa viljeltyjä
49773: että .parikymmentä vuotta sitten täällä voi- laitumia ja :niihin muodostaa yhteisöjä,
49774: makkaasti todistettiin, että tpienviljelys on jotka 1laidunalueita hoitavat. Lain mu:kaan
49775: tuotannon kannalta eduilisempi. On todet- näitä viljeltyjä laitumia vuokrattaisiin sekä
49776: tava, ·että suurtuotanto yleensä on eduili- 1 maata omista·ville että koikonaan maatto-
49777: sempaa. Siihenhän on kehitys mennyt mo- mille pientalouksien omistajille, joista laitu-
49778: nissa maissa v:arsinkin teollisuudessa mut.ta .men kesäinen vuokra olisi 3 % perustamis-
49779: myöskin osaksi maataloudessa. Kuitenkin ikustannu:ksista. Laitumien järjestäminen
49780: maatalouden tuotantoon vaikuttavat monet kuuluu ensisijaisesti maanlunastuslautaikun-
49781: eri seikat. Esim. meillä ovat useat suurkarta- nille. Eräs asiantuntija, tohtori A. Jäntti
49782: not pitkät ajat vaihtaneet omistajia. Kukin on laskenut, että maassa tarvittaisiin aina-
49783: on koettanut saa,da Jhelpoilillmalla ta,va:Ha ikin 10,000 yhteislaidunta, koska kokemus on
49784: tuloksia ja riittävät maanparannustyöt ovat oooittanut, että noin 6--8 nautayksikön eli
49785: jäänoot suorittamatta ja maan tuotto on 2 hehtaarin suuruinen yhteislaidun on kaik-
49786: pysynyt jatkuvasti alhaalla. Toisaalta taa- kein sopivin. Suunnit,elman mukaan tarvit-
49787: sen monet varakkaat katsovat, että saatuaan taisiin yhden nautayksikön laiduntamiseen
49788: viljelmällä riittävän toimeentulon, eivät ole 1/4-1/3 hehtaariin laidunta. Kokemuksen
49789: ka~kkeaan yrittäneet hehtaarituoton kohot-      mukaan esimel'lkiksi .lehmä hyvin ·hoidetulla
49790: tamiseksi. Toiset ovat elänoot metsätuloiHa kulttuurilaitumella voi lypsää 1,000-1,200
49791: j. n. e. ja niinpä monet m. m. kirjanpitotu- 'j kiloon laidunkautena, kun taasen huonolla
49792: lokset osoittll!vat, että hehtaarituotto on metsälaitumella jää maidon tulo 600-SOO
49793: pientiloilla yhtä hyvä ja vielä suurempikin !kiloon !kesässä. Lisäksi Jaidun voidaan tä-
49794: kuin suurtiloHla                                ten järjestää sopivan matkan päähän, jotta
49795:    Maataloushallituksen julkaisemat kirjan- vältyttäisiin pitkistä eläinten !kuljetusmat-
49796: pitotilojen tulokset vuosilta 1936-37 osoit- koista. Viljeltyjen laitumien merkitys on
49797: tavat, että sekä kokonaistuotto että viljel- sekä pientalouksien omistajain välttämätön
49798: mien <puhdas tuotto on Lounais-Suomen että samalla tärkeä, hyödyllinen menet-
49799: alueella pienemmillä vlljelmiUä !hehtaaria telytapa jo maidon tuotannon yleiseksi
49800: kohti suurempi kuin suurtiloilla, sillä ·lisäämiseksi ja joo yli 200,000 lehmää,
49801: 'koikonaistuotto on alle 10 ha tiloilla 4,308 jotka ovat tilapäislaitumien varassa, saa-
49802: mk, 10-25 iha tiloilla 3,426 mik, 25-50 daan tuottamaan edes lähimain niin paljon
49803: ha:n välillä 3,202 mk, 50-100 ha tiloilla ikuin tähänastiset kokemulkset edellyttävät,
49804: 2,959 mlk ja yli 10'0 ha ti!loil:la 2,892 mk, niin on se huomattava lisäys koko maan
49805:  puhtaan tuoton numeroiden ollessa samassa elinta!lpeiden tuottoon.
49806: järjestyksessä pienemmillä tiloilla 1,088 mk,      Laki on ollut jo yli vuoden voimassa,
49807: edelleen 959 mk, 870 mik, 734 mk ja yli 100 mutta sen toimeenpanosta ei ole vielä aikai-
49808: ha tiloilla vain 707 markkaa. Lisäiksi ovat semmin esimerkkejä esitetty. Lwki sinänsä
49809: suurtilat monessa suhteessa 'edullisemmassa on kovin tuntematon yksin laitumen tarvit.
49810: asemassa ikuten tilan sijainnin, maanlaooun, sijainkin keskuudessa. Suurin osa sanoma-
49811: väkilannoitteiden saannin y. m. johdosta. lehdistöä.mme'ki.:n on vaiennut koko asiasta.
49812: Työvoimaa käytetään nykyisellä järjestelyllä Eräät laitumentarvitsijain yhteiset esityk-
49813: pientiloilla hehtaaria kohti enemmän kuin set, joita maanluna.stuslautakunnille on lä-
49814: suuremmilla mutta sitäkin voidaan vähen- hetetty sekä mahdollisesti muutamat maan-
49815: itää maatalouden koneeNistuttamisen kautta mitta.ustoimitu:kset, joita on suoritettu, ovat
49816: esim. koneasemien avuila sekä erinäisiHä sen ainoina heikkoina Hmenemismuotoina.
49817: muilla toimenpiteillä. Mutta pääasia tässä Katsoen sii1hen, että viljellyn kulttuurilaitu-
49818: onkin siirtoväen ja muiden maaseudun vä- men perustaminen kestää useita vuosia ja
49819: hävaraisen ~äestön olosuhteitten paranta- ikun alikut.oimenpiteetkin ovat kovin hitaita,
49820: minen, joka kirjanpitotilojen tulosten pe- on selvää, että laJki faidunalueista 5 päi-
49821: rusteella saattaa myöhemmin jcihtaa myös- vältä toukokuuta 1945 ei ole johtanut
49822: kin hehtaari-tuoton Usäy<kseen.                 sanottavasti mihinkään tuloksiin. Tosin mi-
49823: 924                              Torstaina 27 p. okesä!kuuta i'946.
49824: 
49825: nisteri vastauiksessaan ilmoitti, että niitä j sitä mieltä, että laidunta on järjestettävä
49826: on nyt joku määrä suunniteltu.                    kaikille laitumen .tm'Vitsijoille ja siel'lä, missä
49827:    Viime tammikuussa oli yleinen maantar- yleislaitumia r>erustetaan, on laitumen hoi-
49828: vitsijain neuvottelukokous, jossa oli edus- tOikunnat saatava 1aitumen tarvitsijain kä-
49829: tajia jokaisesta lääniSitä, yhteensä 334 edus- siin. Maanlunastuslautakuntain toimintaa
49830: tajaa. Kokoukselle esitetyistä evästyksistä on !kiirehdittävä, jotta J.aitumen tarvitsijat
49831: käy ilmi, että pääkohdat maakysymyksen , saisivat riittävästi laitumia käyttöönsä ensi
49832:  ratkaisuvawtimuksissa ovat joka puo~ella 1 kesänä. Laitumen aitausta on valtion avus-
49833:  suunniHeen samwt.                              1 tettava. 5) Pienviljelyksien voimaperäistyt-
49834:    Kuorevedellä pidetyssä evästyskokouiksessa 1 tämiseksi on välttämätöntä saada lkonease-
49835: vaaditaan maanlunastuslautalkuntiin maan- mien per~tami~en nopeasti käyntiin. 6 ).
49836: saajien edustajia, henkilöitä, jotka .eivät 1 Maanhankmtalam mukaan luovutettavakSl
49837: entiseltään omista maata, edelleen, että on 1 määrättyjen metsämaiden hakkuu sen enti-
49838: kiirehdit.tävä maansaantiasioita, sillä onhan ! silta omistajilta on lopetettava. Edelleen
49839: .tunnettua se tahallinen viivytys, jota maan-~' vaatimukset karjanrehusta. Alla 10 paikka-
49840: lunastuslautakunnissa esiintyy samoin kuin kunnan edustajien nimet. .
49841: kaikissa virastoissa, joissa asutusasioita Ikä-      Edeli.ä esitetyn !takaisia päätöslausel-
49842: sitellään.                                      j mia !tuli lkokoukselle valtava määrä.
49843:    Maanhankintalautakuntiin on saatava sel- 1 Useissa !kunnissa oli kerätty maanhakijain
49844: lainen muutos, että maata on niiden saa- ! nim:Huetteloita, m. m. KuUaan pitäjästä oJ.i
49845: tava, joilla on edellytyksiä ja innostusta 1148 hakijan nimet ja tal'lkat henkilötiedot.
49846: maanviljelykseen ja joilla entisestään ei Rauman maalaiskunnasta oli kerätty luet-
49847: ole maata.                                        i
49848:                                                   telo maantarvitsijoista kylittäin ja hakijoita
49849:    Sellaisille pienviljelijöille, joilla ei ole 1 on yhteensä 342, joista viljelystilaa haluaa
49850: metsämaata on järjestettävä lisä- ja metsä- ., 50, asuntotonttia 206 ja muita maanhaki-
49851: maata.                                            joita 86. Kokonaistarve näillä haikijoihla on
49852:    Harvaanasutuilla seuduilla on tilat pe- 841 iha.
49853:  rustettava niin suuriksi, ettei tilan saaja 1 Maanlunastuslautakuntien lukumäärä on
49854: joudu ka~jansa laidunrtamisessa y. m. suur- !liian pieni, joten ne senkään puolesta eivät
49855: omistajain armoille.                            1 pysty asioita järjestämään.        M. m. Kitti-
49856:    Maanhankintalaki on tehtävä vihdoinkin llässä on 26/12-45 pidetty yleinen maan-
49857: sellaiseksi, että se tyydyttää maata haluavia tarvitsijain kokous, jossa on päätetty ry'h-
49858: ja että se pannaan kerta kaikkiaan täytän- tyä toimenpiteisiin, että Kittilän laajaan
49859: töön ilman verukkeita.                            pitäjään määrä,ttäisiin maanlunastuslauta-
49860:    Alla nimet Rannikko, Tamminen, Musta- !kunnan puheenjohtaja, sillä nykyisen jaon
49861: mäki.                                             perusteella on puheenjohtaj.a Sodankylässä.
49862:    Edellinen oli Hämeestä, mutta Oulun On selvää, ettei näin laajoja alueita yksi
49863: piirin edustajat toivoi<Vat seuraavaa: 1) maanlunastuslautakunta pysty järjestä-
49864:  Maanhankintalain täytäntöönpano on saa- mään. Puumalasta kirjoitetaan, ·että siellä
49865: tava norpeamma;ksi että jo ensi kesänä maan- on tosi maantarvitsijoita 70 %, joista suu-
49866: hankikijat pääsisivät omaa tilaansa viljele- rin osa metsätyöläisiä, joiHa ei ole yhtään
49867: mään. 2) Maansaantia on laajennettava maata eikä omaa asuntoa. Lisäiksi on torp-
49868: niin, että ne, jotka kykenevät maata vi;lje- pareitn, joilla ei ole täyttä hehtaariakaan
49869: lemään, saavat siihen mahdollisuuden !kat- maata, vailkka he pystyisivät enemmän vil-
49870: somatta, onko 1hakija sih~tolainen, rintama- jelemään ja haluaisivat sitä tehdä.
49871: mies, invaliidi, sotruleski, vuo'kraaja, työ-        Olen esittänyt muutamia otteita laajasta
49872: v·elvollinen, metsäkaartilainen, punakaarti- ainehistostamme, jota on kerääntynyt kaik-
49873: lainen tai nä~hin verrattava. Ja että Poih- kialta maasta. Niistä,kin ikäy kieltämättö-
49874: jois-Suomessa olisi tilat muodostettava suu- ; mästi esiHe vaatimus, että maanjaikotoimin-
49875: remmiksi niin viljelysmaruhan, laitU!Illeen nassamme ja maanomistusoloissamme on
49876: kuin metsiinkin nä'hden. 3) Maansaajien saatava 'aikaan perustoollinen muutos. Epä-
49877: edustus maanlunastus- y. m. asianomaisissa kohdat ovat niin suuret, että vain suurero-
49878: lautakunnissa on saatava ratkiaisevasti vai- man leikkauksen avulla voidaan saada oloi-
49879: kuttavaksi; 4) Laitumen suhteen olemme himme korJausta. Maaseudun pienvHjeli-
49880:                               ,Maanomistusolojen uudistaminen.                             925
49881: 
49882:  jäväestö on m. m. sodan rasituksista jou-         Maatalousvaliokunnassa on eräs asiantun-
49883:  tunut niin paljon kärsimään eikä entiset '1 tija maininnut m.m., että maassa on ainakin
49884:  olotkaan olleet tarkoituksenmukaisia.          2,500,000 hehtaaria raivaamatonta viljelys-
49885:     Toiselta puolen suurtalolliset eivät ole 1 kelpoista maata ja jos käytetään maa niin
49886: puutetta kärsineet. Ma1ta omistavat suur- !'tarkkaan ja peltoa raivataan sellaisille maa-
49887: yhtiöt ovat kuluneinalkin vuosina keränneet ' laaduiUe ikuin tähän asti, nousee raivaus-
49888: .suuria lisäomaisuuksia. On tullut aika, jol- mahdollisuus 5 miljoonaan hehtaariin.
49889: loin ollaan pakotetut ryhtymään taloudel- Maasta ,ei siis tässä maassa ole puutetta.
49890: lisellrukin alalla sellaisiin toimenpiteisiin, Jos maasta olisi puute, eivät esim. seHaiset
49891: jotta myös maaseudun pientalouslainen saa seudut !kuin Limingan niityt olisi aivan
49892: sellaiset olosuhteet, että se tuntee Suomen kehnosti vilje1Jtyjä tai aivan raiva;amat.t.a.
49893: omruksi isänmaakseen. Siihen on myös täällä        Ministerin vastauksesta ikäy ilmi, ettei
49894: ma;hdollisuu:ksia. Tämä maa on niin har- kaikkialla vielä voida ymmärtää maanjako-
49895: vaan asuttua ja viljelysmahdollisuuksia on uudistuksen luonnetta. Vastauksen perus-
49896:  riittävästi. On vain järjestettävä olosuh- 1 teluissa m. m. oli kohta, jossa sanottiin:
49897: teet sel,laisiksi, että maaseudun väki voi , Välikysymyksen tekijät eivät liene tarkoit-
49898: työs:kennellä kotipaikkakunnallaan ja siellä ·taneet, että kailclri ti.Iat olisi muodostettava
49899: saa tyydyttävän toimeentulon, niin silloin tai lisämaan antamisella suurennettava sa-
49900: ka.upunkien liika-asutus y. m. epäkohdat, mansuuruisiksi." Lause ei tunnu ollenkaan
49901: jotka maaltapaon johdosta esiintyvät, tule- tarikoituksenmukaiselta. Kun on kysymys
49902: vat poistumaan.                                 ikäytännöllisestä maauudistuksen toimeen~
49903:     On kiinnitetty huomiota siihen, mistä panosta, on siinä otettava perusteeksi monet
49904: vaaditun .maaJcysymyksen järjestämiseen muut t~kijät ikuin kaavamainen neliömäärä.
49905: maata otettaisiin ja on esitetty kokonaisia Jokaisessa maassa on otettu paikalliset olo-
49906:  numerosarjoja siitä, että meillä ei ole maata suhteet huomioon. Eestissä aikoinaan sai
49907: laajemman maareformin toteuttamiseen. yksityisen omistajan haltuun jäädä 30 heh-
49908:  Tähän asti ensisijaisina luovuttajina on val- taaria peltoa., Puola;ssa on uutisten mukaan
49909: tio y. m. yhteisöksi katsottavat laitokset ja suurin kokonaispinta-ala 5'0 hehtaaria j. n. e.
49910:  varsinaiset yksityiset suul'ft1lalliset jäävät Ennen kaikkea meillä maasto- ja ilmasto-
49911:  hyvin vähille luovutuksille. Kuitenkin 'lain suhteet ovat niin suuresti eroavaiset, että
49912:  päätankoitus nojautuu sodan aiheuttaman mistään samansuuruisista pinta-aloista ei
49913:  tilanteen ja rintamaHa olleiden maakysy- voi olla !kysymys. Se !pinta-ala, joka Etelä-
49914:  myksen järjestämiseen. Maassa on kuiten- ja Länsi-Suomessa viljavammilla seuduilla
49915: lkin paljon SQtaan osaaottamattomiakin, antaa tyydyttävän tuloksen viljelijälleen,
49916:  joilla myöskin on oikeus tuleviin maaJkysy- ei riitä Lapin ja Oulun lääninkään karum-
49917: myksen järjestely1hin. Kun olemme vaati- milla ja kylmellliJllillä seuduilla. Maan tuot-
49918:  neet tästä lähtien ensisijaisiksi maanluovut- tomahdollisuudet ovat otettavat huomioon,
49919:  tajiksi 1herrastiloja, mawkeinottelijoita ja ja kun ennakkoluulottomasti ja asiantunte-
49920:  yleensä ikartanon omistajien maita, ei se musta käyttäen kysymykseen käydään ikä-
49921:  kuitenkaan merkitse sitä, etteikö maanluo- siiksi, on meillä varsinikin maan laajuuteen
49922:  vutukseen voitaisi, sen jälkeen ikun tässä nähden mahdollisuudet asian järjestämi-
49923: mainittujen ensisijaisten luovuttajien maat seen.
49924:  ovat loppuneet ja huolimatta siitä, ettei        Julkisuudessa on esitetty väiUeitä raken-
49925:  joillakin alueilla niitä ole, käyttää myös nusaineiden puutteen estävän uusien tilo-
49926:  nykyisen käytännön ensisijaisia luovuttajia. jen muodostamista. Maassamme on tosin
49927:     Niillä seuduilla, missä viljeltyä maata on puutetta asunnoista ja rakennusaineiden
49928:  yli nykyisten omistajien maantarpeen, luo- puute todella osaltaan haittaa rakennus-
49929:  vutettakoon vHjeltyä maata, mutta jos toimintaa. Asia on kuitelllkin niin, että ellei
49930:  maantarvitsijoita on enemmän kuin pelto- maaseudulla muodosteta kansalaisille edul-
49931:  maata riit.tää, ka.tsottakoon maanhakijoille lisempia toimeentulomahdollisuuksia, on
49932:  myös sopivaa metsä- ja muuta viljelyskel- kaupunkien ja liikekeskusten liika-a;sutta-
49933:  poista maata. On aikaisemminkin maata minen edelleen välttämätöntä ja asuntotuo-
49934:  raivattu ja raivataan edelleenkin, kun vain tantoa on niissä v.a;staavasti kehitettävä.
49935:  maksu- y. m. olosuhteet järjestetään sellai- Lisäksi kaupunikien rakennusjärjestys, pit-
49936:  siksi, että maan raivaukseen voidaan ryhtyä. kät rakennustarvikkeiden ikuljetusma.tkat
49937:  926                              To.rstaina 27 p. kesitkuuta 1-946.
49938:                                                                  -----
49939:   y. m. tekevät rakennuskustannukset erittäin       1·  Kun eduskunta 5 päivänä toukokuuta
49940:  kOI'Ikeiksi, ikun taasen siirtovä:ki samoinkuin 1945 hyväksyi maanhankintalain, oltiin
49941:   muutkin maaseudun asunnon tarvitsijat siinä käsirtyksessä, että maareformi tarpeel-
49942:   voivat varsinkin hätätilassa järjestää asun- Usessa iaajuudessa voitaisiin sen avulla to-
49943:   toja paljon pienemmillä kustannuksilla ja teutta:a. Sen mukaan ova<t maansaantiin oi-
49944:   vaatimattomilla rakennustarvikkeilla. Jos keutettuja siirtoväkeen kuuluvat maanvilje-
49945:  siirtoväiki olisi talvisodasta saaikka oUU!t sa- lijät, sotainvaliidit, sotalesket ja heidän
49946:   malla paikkakunnahla, niin si~tä olisi suuri perheensä, sotaorvot, perheelliset rintama-
49947:   osa jo joHalkin tavalla valmistanut ainakin sotilaat, eräät vuokramiehet ja maanhan-
49948:   tyydyttävän asunnon, joten maaJkysymyk- ikintalain toteuttamisen vuoksi tiloilta pois
49949:  sen parempi järjestely olisi jo täihän men- joutuvat työntekijät. - Edelleen voidaan
49950:  nessä helpottanut asuntopulaa ja niin var- maanhankintalain mukaan myöntää lisä-
49951:  maan tapahtuu tulevaisuudessakin.                   maata liian pienille tiloille, siten että niistä
49952:      Hallituksen vastaus ei kaikissa kolhdis- tulisi elinkelpoisia. Ensisijaisia maanluovu-
49953:  saan ol·e toivomuksiemme mukainen ja on tusvelvollisia ovat maanhankintalain nm-
49954:  liian epämääräinen. Kuitenkin siinä ilmoi- , kaan valtio, rappiotilojen omistajat, tila-
49955:  tetaan ryhdyttävän moniin tärkeisiin toi- keinottelijat, yhtiöt, seurakunnat, kunnat,
49956:  menpiteisiin välikysymyksessä esitettyjen säätiöt ja n. s. herrasviljelijät. Jollei ensi-
49957:  toivomu,sten kehittämiseksi, maanha.DJkinta- sijaisilta Juovutusvelvollisi.Ita saada riittä-
49958:  lain toimeenpanossa ilmaautuvien epäkoh- västi maata, voidaan sitä paikkolunastaa
49959:  tien poistamiseksi ja ·lain toimeenpanon myöskin muilta maanomistajilta, aina niin
49960:  jouduttamiseksi. Erityisesti on kiinnitet-~ pttljon, että luovutusvelvolliseile maanvil-
49961:  t~vä huo~iota ..siihen .k?htaa~; mis~.ä san~t-      jel~jäUe. jää samansuu~:uine.n viljelrstila
49962:  tnn, etta .myos mruhm ·epakohtnn kmn , kmn mitä on maa:nsaaJillOO:m tarkoitettu
49963:                                                    1
49964:  sanotun lain toimeenpan:ossa ehkä ·esiinty- 1 annettavaksi.
49965:  viin hallitus. tulee kiinnittämään a:sianmu-           Kun ve11taa väHkysymy;ksessä esitettyjä
49966:  kaista huomiota. Samalla tullaan -väli'kysy- 1 ajatuksia maanhankintalakiin, on todettava,
49967:  myks-en yhteydessä esitetyttoivomukset esit- että välikysymyksess!i tarkoitetaan maan-
49968:  t:Wmään asutuslainsäädäntöä valmistelevan saajiin nruhden jonkinverran laajempaa pii-
49969:  komitean tietoon.                                   riä, kuin mitä maanhan:ltintalaiki edellyttää.
49970:      SKDL :n eduskuntaryhmä jättää;kin va- MaatrluO'VUttajiin nlhllden on valtio, !kunnat
49971:  ranksen seurata hallituksen näitä toimenpi- ja seurakunnat jätetty väli.ltysymyksessä
49972:  teitä ja odottaa, että ne johtavat !käytän- mainitsematta, ikun taas e.nsisijaisiin luo-vu-
49973:  nöHisiin tuloksiin. Näillä edellytyksillä tusvelvollisiin on lisätty kartanonotnistajat,
49974:  ryhmä tyytyy hallituksen -vastaukseen. joilla tarkoitettaneen suurtilojen omistajia.
49975:  Näin ollen !kannatan yksinkertaiseen päivä- Eroa-vaisuudet välikysymyksestä ilmikäyvän
49976:  järjestykseen siirtymistä.                          käsityksen ja voimassaolevan maanhankin-
49977:                                                      talain välillä eivät näin ollen ole -varsin
49978:                                                      suuria.
49979:     Ed. Lumme: Herra varapuhemies,                     Kun kuitenkin tarkastelee maanhankinta-
49980:  herrat ministerit! Välikysymyksessä rtie- Iain täytäntöönpanoa, on havaittavissa, ettei
49981: dustella:an mi,hin toimenpiteisiin halli- sitä ole toteutettu lruheskään siinä laajuu-
49982: tus aikoo ryhtyä maare:formin toteut- dessa, johon se antaa mwhdoHisuuksia.
49983: tamiseksi sellaisessa laajuudessa, että siir- 1 Myöskin on sen ct:äytäntöönpano oillut var-
49984: toväen lisruksi satatuhantinen joukko maa- 1 sin hidasta ja monimutkaista. Toisaalta
49985: työläisiä ja muita maaseudun asukkaita sekä on ollut havaittavissa yliorganisointia ja
49986: kymmenettuhannet pienviljelijät saisivat toisaalta maanluovuttajien - etenkin suur-
49987: elinikelpoiset maanviljelystilat.       Edelleen maanomistajien - järjestäytymistä ja te-
49988: kysytään, katsooko hallitus välUämättömäksi ilwkasta jarrutusta. Jos ve:vtaa maarefor-
49989: uuden, yhtenäisen asutuslainsäädännön ai- / min toteuttaJmista Suomessa eräissä muissa
49990: kaansaa,misen sillä pohjalla, että ensisijai- j maissa iku~n Puolassa1 ~onianias~a ja I~ä­
49991: silla maanluovuttajina tulisivat olemaan ' Saksassa tormeenpanttnhni maaoloJen uudls-
49992: herra:sviljelijrut, rappiotilojen omistajat, kar- , tu~~~!l· täy~yy sano.~, ..että sa3:vutUiks·et ov.at
49993: tanonomistajat, maakeinottelijat selkä eri- 1 er1ttäm epl1tyydyttavat. Tosm ma:anom1S-
49994: laiset Jihtiöt ja säätiöt.                        ' tusolot mainituissa muissa valtioissa eroa-
49995:                               iMaanomistusolotjen uudistaminen.                           927
49996: ------~~-
49997:                          ~~--                   ------------------------------
49998: vat oleellisesti Suomen oloista. Mutta sa- ole .päästy sen pitemmälle, kuin missä nyt
49999: nottava on, että kaikkia mahdollisuuksia ollaan.
50000: maanomistusolojen •tyydyttävään järjeste-         On kuitenkin syytä harkita, vaaWko ny-
50001: iyyn ei meiHä täällä ole käytetty. Sen kyinen tilanne kokonaan uuden lainsäädän-
50002: vuoksi on välikysymyksen tekemistä pidet- nön tekemistä, vai voitaisiinko maanhankin-
50003: tävä tarpeellisena.                             talakia ja erityisesti sen täJ'Itäntöönpano-
50004:     Tilastonumeroitten mukaan on viime tou- määräyksiä muuttamalla päästä siihen tu-
50005: kokuun loppuun mennessä teihty uusilla ti- ~okseen, johon välikysymyksellä pyritään.
50006: loilla 10,425 llrallintasopimusta. Nämä hallin- Uuden lainsäädännön valmisteleminen ja
50007: tasopimukset jakaantuvat ·eri maansaaja- aikaansaaminen on niin suuri tehtävä, että
50008: ryhmien kesken seuraavasti: siir·toväki se vain viivästyttäisi maareformin •toimeen-
50009:  6,323, invaliidit 506, sotalesket ja -orvot panoa. Eduskunnalle on jätetty sosiaali-
50010: 221, rintamamiehet 2,220, vuokramiehet 418, ! demokraattisten edustajien talloHa useita
50011: tilojeJl! työntekijät 155, lisämaansaajat 580 1 maanhankintalakia \koskevia muutosesityk-
50012: ja muut 2. THoista on viljelystiloja 4,527, siä - sekä laki- että toivomusaloitteita,
50013: suunnilleen samanverran asuntotontteja, joiden ta:rikoituksena on samojen päämää-
50014: asuntotiloja ja asuntoviljelystiloja yhteensä, rien saavuttaminen, ikuin milhin välikysy-
50015: kalastustiloja 36 ja lisäalueita 928. Tilasto myksellä pyritään. Tarkoituksenmu:kaisinta
50016: osoittaa, että maanhankintalain oltua yli näin ollen alisi ottaa nämä muutosehdotuk-
50017: vuoden voimassa vas:ta noin 24% ensisijai- 1 set niin pian kuin malhdollista käsiteltä-
50018: sista maansaajista - siirtoväestä - on } rviksi ja pyrildä muuttamaan maanhankinta-
50019: saanut itselleen tilan. Muihin maansaajiin lllikia siten, että tosiaan ,päästään sellaiseen
50020: nähden ovat saavutukset vielä vähäisemmiilt maanomistusolojen uudistamiseen, jota ny-
50021: ja erityisesti pistää silmään, että kalastus- kyinen tilanne ehdottomru>ti edeHyttää.
50022: tHoja ja lisämaita on annettu suhteellisesti      Mitä sitten maanhan!kintalain nykyiseen
50023: vähän. Kun lisäksi otetaan huomioon, että täytäntöönpanoon tulee, on edellytett1ivä,
50024: valtaosa kaikista tiloista on rakentamll!tto- että välikysymYSJkeskustelussa esitetyt mieli-
50025: mia ja raivaamattomia, :käsittää, että maa- piteet otetaan siinä huomioon niin pitkälle
50026: :reformin •toteuttaminen nykyiseen tapaan kuin se lain nykyisten säännösten mukaan
50027: ei vie si1hen tulokseen, mitä on ·odotettu.     on mahdollista. Tämä koskee erityisesti ti-
50028:     Tässä yhteydessä ei ole syytä ry'htyä lojen t~kemistä elinkelpoisiksi, entisten liian
50029: pohtimaan ikaikikia niitä syitä, jotka ovat pienten tilojen suurentll!'ll1ista j.a laidunolo-
50030: ollMt vaikuttamassa niihin epäkohtiin, joita jen järjestämistä. Hallituksen vastauksessa
50031: maanhankintalain täytäntöönpanossa on on ikäsityksemme muikaan lisä:maansaanti,
50032: ilmennyt. Tuntuu kuitenkin siltä, että vudkramiesten ja tilailtaan maanhankinta-
50033: eräänä tärkeimpänä tekijänä on se suht-eet- lain toteuttamisen vuoksi poisjoutuvien
50034: toman suuri valta, joka maanluovuttajille työntearijöMen maanomistusolojen ja maan-
50035: on lain täytäntöönpanossa annettu. Vaikka saannin järjestely ja laiduna:lueiden riit-
50036: laissa ei ole mi•tään määräystä siitä, kuinka tävä muodostaminen jätetty liian vähälle
50037: paljon maata eri koikoisilta tHoilta saadaan huomiolle. Näihin se1kkoihin olisi hallituk-
50038: ottaa, on valtioneuvoston päätöksellä vah- sen erikoisesti syytä kiinnittää huomiota.
50039: vistettu pr<>senttiasteHi!ko, joka suojaa myös- On edelleen tu11haa ja kansantaloudellisesti
50040: kin suuria tiloja. Täytäntöönpanoa hoita- mitä vahingollisinta käyttää varsin kallista
50041: vien lautakuntien kokoonpano on sellainen, maanhankintaorganisatiota sellaisten tilojen
50042: ettei niissä maansaajien edustajilla ole sa- muodostamiseen, jotka eivät tule taloudelli-
50043: nottavaa sananvaltaa. Edelleen on tarkas- sesti !k:annattaviksi ja joita maansaajat
50044: tusoikeuksien kokoonpano se1lainen, että eivät voi ottaa vastwan. Mitä maatalous-
50045: sanotut oikeudet ,ovat monissa trupauksissa työväkeen ja vuokramiehiin tulee, on selvää,
50046: muuttaneet lautakuntienkin päätöksiä maan- että heidän kiinnittämise:nsä omaan maa-
50047: luovuttajien hyväksi. Kun n. s. ruotsalais- han takaa !heidän työntehonsa ~ohoamisen.
50048: pykälä sellaisena kuin sitä erityisesti ruot- On näin ollen esitettävä maanhankinta-
50049: sinkielisten •taholta halutaan tulkita, turvaa viranomaisille vakava vetoomus, että he ryh-
50050: m. m. ruotsinik:ielisten suurmaanomistajien 1 tyisivät todella tehokkaaseen toimintaan
50051: maan, on käsitettävää, ettei maareformissa i niiden tankoitusten saavuttamiseksi, johon
50052: 928                             Torstaina 27 v. Jreslikuuta 1946.
50053: --------------------------
50054: maanhankintalailla pyrittiin. Eduskunnan           omistuksesta on vielä verrattain rauhallista
50055: tulee tässä ~välikysymyskes:kustelussa osoit-      nykyään.
50056: taa, että se todellakin pyrkii perusteelliseen        Näin ei kuitenkaan meilläkään aina ole
50057: maareformiin eikä vain osittaisiin paran-          ollut, sillä vuoden 1918 tapahtumatkin
50058: nuksiin, parannuksiin, joilla ei ole pysy-         saivat suurimmaksi oswksi a1kunsa silloi-
50059: väistä merkitystä maanomistusoloissa olevien       sista epäoikeudenmukaisista maanomistus-
50060: epäkohtien poistamis~ksi. Tähän kysymyk-           oloista. Mutta ei ole myöskään unohdettava
50061: seen ei ole varaa ·palata yhä uudelleen ja         sitä tosiasiaa, että tälläkin kertaa taistelu
50062: uudelleen joittenkin vuosien väliajoin ja          maanomistuksesta on seurauiksena maamme
50063: hulmta kallista aikaa, vaan se on nyt kerta        harjoittamasta onnettomasta ja lyhytnäköi-
50064: kaikkiaan ratkaistava sellaisella tavalla, joka    sestä sota-ajan politiikasta äskettäin päät-
50065: takaa siirtoväkimaanviljelijöille, liian pien-     tyneessä sodassa. Nyt on kysymyksessä sen
50066: ten tilojen haltijoilla, maatyöläisille ja vuok-   vekselin lunastaJIDinen, jonka porvaristo lu-
50067: ramiehille kunnolliset toimeentulomaJhdolli-       pasi nii:He miehille, jotka sodan aikana jou-
50068: suudet maatalouden harjoittajina.                  tuivat tunnottoman ja häikäilemättömän
50069:                                                    sotapropagandan uhreiksi. Meillä on viime
50070:                                                    aikoina suoritettu hyvin laaja keskustelu
50071:    Ed. Kuu se 1 a: Herra vara;puhemies!            niiden kysymysten merkeissä, jotka sisäl-
50072: Käsiteltävänä olevan välikysymyksen aihe           tyivät sota-ajan tapwhtumiin. Tuossa kes-
50073: on seHainen, joka on miltei niin kauan             kustelussa on ollut havaittavissa hyvin pal-
50074: taaksepäin kuin ihmiskunnan historiaa tun-         jon jälkiviisauttaJkin ja useammalle riittä-
50075: netaan herättänyt hyvin suurta mielenikiin-        västi selittelemisen ai!hetta lehmänkäännok-
50076: toa sekä maata omistavien, mutta ennen             silleen. Nyt kun kysymys maanhankintalain
50077: kaikkea maata omistamattomien piirissä.            toteuttamisesta on joutunut eduskunnassa
50078: Ne piirit, jotka ovat onnistuneet pääsemään        tehdyn välikysymyksen johdosta laajemman
50079: aikojen ikuluessa kiinni maapohjaan, pitä-         tarkastelun valokeilaan, ollaan tilaisuudessa
50080: vät siitä sitkeästi edelleenkin kiinni, ja var-    toteamaan jo saavutettujen käytännöllisten
50081: sinkin maaseudun maata omis·tamattomat             kokemusten perusteella, onko se riittävän
50082: ovat yhtä halukkaita saamaan sopivan maa-          pätevä sisällöltään poistwmaan vallitsevat
50083: tilkun viljeltäväkseen. Sanotaan, että ih-         epäoikeudenmukaisuudet maanmnistusolois-
50084: miskunnan historia on ollut sotien historiaa       samme ja yrittävätkö sen toimeenpanevat
50085: ja miltei aina on taistelun kohteena hyök-         voimat todella vakavassa miel:essä toteuttaa
50086: kääjävaltiolle ollut jonkun maa-alueen hi-         maareformia. Silloin kun maanhankintalaki
50087: moitseminen siltä, jonka on otaksunut               oli tää:llä eduskunnassa kolmannessa käsit-
50088: itseään heikommaksi. Taistelun maapoh-             telyssä niin m. m. allekirjoittanut arvosteli
50089: jasta tekee ymmärrettäväJk:si, koska tie-          niitä i1meisiä !heikkouksia, jotka sisältyivät
50090: dämme, ettei maata voida mi1lään keino-            maanhankintalain eräisiin hyvin tulkinnan
50091: tekoisella tavalla sanottavasti saada lisään-      alaisiin pykäliin ja epäilin suuresti, voitai-
50092: tymään. Maakamara :kätkee itseensä myös-           siinilm maanhankintalain puitteissa poistaa
50093: kin kaikki luonnonrihlraudet ja ennen kaik-        vallitsevat ·epäkohdat. Ettei saataisi sel-
50094: kea antaa ihmiskunnalle jokapäiväisen ra-          laista käsitystä, että haluaisin esiintyä jäl-
50095: vinnon, jota ilman suurimmatkaan nerot             ikipelurina, niin pyydän rasittaa eduskun-
50096: eivät tule toimeen. Sama ilmiö, joka ku-           nan pöytä·kirjoja toistamalla eräitä !kohtia
50097: vastuu eräiden valtioiden pyrkimyksissä, on        silloisesta lausunnostani.
50098: havaittavissa, joskin toisessa muodossa, yksi-        ,Vaikkakin eduskunta on viime aikoina
50099: tyisten kansalaisten kesken m. m. meillä           joutunut ratkaisemaan kantansa moniin
50100: Suomessa. Ne piirit, jotka ovat onnistu-           muihin tärkeisiin, syvällekäypiin ja kauas-
50101: neet aikojen kuluessa keinottelemaan itsel-        kantoisiin lakeihin, niin mikään niistä ei
50102: leen maata enemmän kuin yhteiskunnan               ole siinä määrin kiinnostanut ainakaan maa-
50103: kannalta katsoen on tarpeellista, pitävät          seudun väestöä kuin valmisteilla oleva maa-
50104: siitä kynsin hampain kiinni, ja ne onnetto-        reformi. Tämän asian yhteydessä ovat ka-
50105: mat, jotka ovat jääneet osattomik:si, yrit-        pitalistisen järjestelmän luokkavastakohdat
50106: tävä:t lainsäädäntöteitse saada itselleen          esiintyneet kaikkien tyypillisimmässä muo-
50107: oman ~asuinsijan perheensä toimeentulon            dossa. Totuushan on, että jos yksityisomis-
50108: turvaamiseksi. Tämä kiihkeä taistelu maan-         tusoikeuden vallitessa halutaan jollekin ikan-
50109:                                  MaauomistU&olojen uudistaminen.                                 929
50110: --------------------------
50111:  sanosalle antaa n. s. reaaliomaisuutta !Kurten      hua maar·eformin toteuttamisesta siltä
50112: tässä tapauksessa maapohjaa, niin sitä on            osalta, joka koskee sen siirtoväen osan
50113: <lltettava niil,tä, joiNa sitä on, lainsää.täjä'll   asuttamista, joka luovutetulla alueella on
50114: ja yleisen oikeustajunnan mukaan arvioi-              harjoittanUJt maaita:loritta elinkeinonaan.
50115: tuna enemmän lk:uin ikansantal oudelliset ja
50116:                                    1
50117:                                                      Nämä ihe.nkilöt ovat omistaneet maata aiikai-
50118: sosiaaliset näkökohdat huomioon ottaen pi-           semmin, ja koska he ovat joutuneet olojen
50119: detään ta:rpeellisena. Sodan aikana, jolloin         pakosta sieltä lähtemään, .niin on ilman
50120: viralliselta taholta pyrittiin \kaikin ikeirtoin      muuta selvää, että saavat Kanta-Suomesta
50121: il.ietsomaan ja ylläpitämään sotaista mieli-         itselleen uuden maatilan. Todellisesta maan-
50122: alaa ja fanaattista puolustus- ja valloitus-         omistusolojen uudistuksesta voidaan puhua
50123: kiihkoa, luvattiin n. s. ;rintamamiehille            aiilo:a.staan niiden osalta, jotka eivät ole
50124: maata korvaUJkseksi kärsimyksistään ja pon-          aikaisemmin omistaneet maata ja voivat
50125: nistuksistaan. Mutta kun tuli aika .täyttää          sitä tämän lakiesityksen toteuttamisen pe-
50126: nämä ikauniit lupauikset, niin suurmaan-             rusteella saada.
50127: omistajat ja heidän apurinsa alkoivat kie-               Tyydyttämällä niiden piirien ma:annälän;
50128: murrella kuin mato pihdeissä päästäkseen             jotka tämän lain 1 § :ssä määritellään ja
50129: vil!paiksi velvollisuuksistaart.                     jota todennäköisesti lain toimeenpanoelimet
50130:     Tähän päämäärään pääsemiseksi on käy-            tulevat p.arhaan.sa mukaan yrittämään ka-
50131: tetty kaikkia niitä keinoja, joita vaikutus-         ventaa, ei maareformi tule läheskään tyy-
50132: valta, auktoriteetti ja asianajotaito ovat           dyttävästi ratkaistuksi. Maata haluavien ja
50133: kirjanoppineille        tehneet   mahdolliselk:si.   siithen kykenevien henkHöiden lUJkumäärä
50134: E·dustajia on viikilrokaupalla muonitettu            jää luvattoman suureksi. Esim. monet tu-
50135: paksuUla muistioilla ja kirjasilla, joissa on        hannet vuosikausia. linnoitustöissä ja työ-
50136: selitetty, mitenkä tuhoisa vaiiku:tus ny,t suun-     velvollisina olleet miehet jäävät kokonaan
50137: nitteiUa olevalla maanhankintalailla on eri-         lain ulkopuolelle, vailkka heidän työnsuori-
50138: koisesti elintarviketuotantoon nähden ja             tuksensa olisi ehkä arvioitava yhtä suureksi
50139: myöskin !koko kansantalouteen. Muutamissa            kuin n. s. rintamamiesten. Perheettömät
50140: paimenkirjeissä on alla vain nimimerkki,             rintarrialmiehet, jotka avat olleet koko sodan
50141: jonka tekijä on nähtävästi tehnyt työnsä             ajan rintamapalveluksessa ja joiden van-
50142: palkallisena henkilönä ja its·ekin käsittänyt        hemmiHa ehkä on Pieni mökik:i maaseudulla,
50143: väitteittensä heikkouden ja varonut blas-            eivät tämän lain mukaan ole oikeutettuja
50144: kaamasta nim-eään. Toisten allekirjoitta-            maansaantiin, vaikka myöhemmin naimisiin
50145:  jina on lukuisa joukko nimiä, joidenka              mentyään jputuvat elättämään perheensä
50146:  jatkona on komea$ti kalskahtelevia tit~             ja vieläpä vailhempansakin pelkkinä mäki-
50147:  tcleitä ja jotka nähtävästi kuviitelevat            tupalaisina. Sitäpaitsi kaildd ne henkilöt,
50148: voivansa arvovallalla hämätä aiotun uhrinsa          jotka vanhuuden, sairauden tai jonkin ruu"
50149: terveen arvoSitielukyvyn. Kaikesta tästä rum-        miinvamman takia eivät ole joutuneet rin-
50150: putulesta ja yleisen mielipiteen harhaan             1iamapalvelukseen, mutta ovat siitä huoli-
50151: johtamisesta onkin ollut seurauksena, että           matta joutuneet kotirintamalla ponnista-
50152: maanharukintalaista uhkaa tulla sellainen,           maan voimiaan äärimmilleen, eivät pääse
50153: että se ei tyydytä niitä suuria joukkoja,            !kaipaam:artsa maatilkun omistaj-aksi, vaan
50154: jotka ovat hiljaisessa mielessään kuvitelleet        päinvastoin .lukuisissa tapauksissa menet-
50155: pääsevänsä maatilikun omistajiksi tämän              tävät nJ~kyisen vuokra:lla olevan maapaloansa
50156: lain voimaantulon jälkeen.                           ja niukat elämänmahdollisuutensa.
50157:     Lain 1 § :ssä määritellään ne vaatimUk-              Tämän lain 32 § : n mukaan lisämaan
50158: set, jotka edellyttävät oikeutta maan saan-          saanti liian pienille tiloille jää koko:ria:an
50159: tiin. Sen lisäksi eräille muillekin heniki-          sattuman varaan. Tuntuukin suorastaan
50160: löille varataan jonkinlainen teoreettinen             käsittämäJttömä'ltä, et•tä lisämaan antamiseen
50161: maansaantioikeus, joka saattaa olLa hyvin            on suhtauduttu niin kevytmielisesti. Ti-
50162: tulkinnanalainen ja jää suuressa määrin              laston mukaan maassamme oli vuonna 1941
50163: riippuvaiseksi        toimeenpanoviranomaisten       15,442 viljelmää, joiden peltoala oli alle
50164: tulikinnasta. On suoralta kädeltä sanottava,         0.5 ·hehtaaria, 26,257 viljelmää, joiden pel-
50165: että se pohja, jonka varaan tämä maan-               toala oli 0.5-1 hehtaaria, 38,712 viljelmää,
50166: saantilaki rakennetaan, on liian kapea. On           joiden peltoala oli 1-2 hehtaaria, 31,630
50167: tosiasiain ~tarkoituksellista vääristelyä rpu-       viljelmää, joiden peltoala oli 2-3 hehtaaria
50168:                                                                                                  117
50169: 930                           'l'o.rstaina 2~ p . .kesäkuuta 1946.
50170:                                                  -------------------------------
50171: ja 49,581 rviljelmää, joiden peltoala oli 3-5 luominen, joka antaa tässä :maassa jokaiselle
50172: hehtaaria. Näin ollen yli puolet kaikista maanviljelykseen haluavalle ja kyikenevälle
50173: maamme vilje1mistä ovat peltoalaltaan alle henikilölle mahdollisuuden oman kullekin
50174: 5 hehtaarin suuruisia. 5 peltohehtaarin sopivan maa-alueen saantiin. Asuttaminen
50175: suuruisilla viljelmillä kannattaa jo pitää ja uusien tilojen muodostaminen voidaan
50176: hevosen, mutta kun ottaa huomioon, että 'tämän jälkeen toteuttaa tärkeysjärjestyk-
50177: peltoalaltaan alle 3 ihelbtaarin suuruisia sessä ja sen mukaan kuin taloudelliset mah-
50178: viljelmiä on maassamme !kokonaista 112,021 dollisuudet :myöntävät.
50179: eli pyörein luvuin 35 prosenttia kaikista vil-    Nykyinen eduskunta on istunut lähes 6
50180: jelmistämme, joiden ei kannatakaan ajatella vuotta ja äsken suoritetut vaalit osoitta·vat,
50181: hevosen pitoa ja joiden maanmuokkaustyöt että nykyinen viimeisiä päiviä istuva edus-
50182: trumän takia joutuvat suuresti kärsimään, kunta ei nykyoloissa vastaa kansan tahtoa
50183: niin on jokaisen myönnettävä, että lisä- (Keskustasta: Se on entinen puhe!). Tun-
50184: maan saanti tällaisen kääpiötilan kohdalla tuukin sen vuoksi oudolta, että tämä vanha
50185: on elintärkeä kysymys.                          eduskunta näin kovalla kiireellä pyrkii saa-
50186:     Asiantuntijat väittävät, että uusien tilo- maan päätökseen näin tavattoman kauas-
50187: jen muodostaminen rakennusten ja maa- kantoisen lakiesityksen kuin mitä tämä
50188: talouskaluston hankkimisen takia sitoo suu- :maanhan:kintala;ki on. Minä ymmärrän, että
50189: ria pääomia. Tämä on kyllä totta, mutta porvaristolla on kiire saada tämä asia pää-
50190:  lisämaan antamiseen nähden tämäkin väite tökseen, koska sen edustus uudessa edus-
50191:  on pätemätön. NäiHä piklmtjloilla on jo kunnassa huomattavasti heikkenee, mutta
50192: rakennukset olemassa, samoin maatalouffim- minä en haluaisi uskoa, että ainakaan vä-
50193: lustoa. Puuttuu vain sopiva lisämaa, joten 1 hävaraisen väestön edustaja haluaa ottaa
50194: tilan ikannattavaisuus huomattavasti !ko- 1 vastuulleen 'tämän puolinaisen ja epämää-
50195: hoaisi. Kaikkein tärkeintä kuitenkin on, ~, räisen maanhankintalain hyvä:ksymisen syn-
50196: että lisämaan saanti tapahtuu rinnan uusien nyttämää oikeutettua arvostelua."
50197: tilojen muodostamisen yhteydessä, sillä lisä-      Silloinen eduskunta oli kuitenkin niin
50198: maata olisi saatava mahdollisimman läheltä 1 tyytyväinen tiihän omasta mielestään jätti-
50199: kDtitilaa. Jos lisämaan antaminen tapahtuu Jäismäiseen aikaansaannokseen, ettei halun-
50200: vasta uusien tilojen muodostamisen jälkeen, nut kuulla puhuttavankaan sen hylkäämi-
50201: niin se tekee talousyksiköt maaseudulla yhtä sestä, vaan epäilijöitä oH ainoastaan 11
50202: hajanaisiksi kuin sellaiset taajavä:kiset yh- edustajaa, jotka äänestivät lain hylkäämi-
50203: teiskunnat, joissa ei ole asemakaavaa. Edel- sen puolesta (Ed. Kekkonen: Se oli kyllä
50204: liset es1merkit osoittruvat riittävän selvästi, oikein!). Meillä on nyt saatu jonkinlaisia
50205: että suurmaanomistajain intressit tämän !kokemuksia maanhankintalain täytäntöön-
50206: lain yhteydessä on pyritty olosuhteet huo- panosta. Viestit maakunnasta kertovat suu-
50207: mioon ottaen mahdollisimman hyvin valvo- resta tyytymättömyydestä. Kaikkein suurin
50208: maan. Jos nyt käsiteltävänä oleva lakiesi- . epakohta on maanlunastuslautakuntien suh-
50209: tys tässä muodossa hyväksytään, niin ilihän l tautuminen lisämaan anojiin. Asutuslain
50210: maahan jää suurilukuinen maannälkäisten 1 henki on saatava sellaiseksi, että tiloista
50211: joukko, joiden mahdollisuudet pää;stä vilje- i syntyy maJhdollisimman elinkelpoisia. Jos
50212: il.emään omaa maatilkkuaan tehdään ole- maanhankintalakia jatkuvasti toteutetaan
50213: mattomiksi, ja hyvän matkaa toistasataa- 1. nyt aloitetussa hengessä, niin maassamme
50214: tuhatta kääJpiötilallista, joiden harras toive olevat sadattuhannet ikääpiöHlat jäävät sii-
50215: lisämaan saannista jää unelma:ksi, joka ei pirikoilksi. Jakamalla näiden kääpiötilojen
50216: tämän lain puitteissa toteudu. Käsitän läheisyy-dessä olevat maat maanhankintalain
50217: kyllä, että nopeat toimenpiteet siirtoväen säädösten mukaisesti, tehdään korjaamaton
50218: sijoittamiseen ovat välttämättömät, samoin virhe, sillä lisämaan antaminen myöhem-
50219:  kuin sekin, että olevat olot asettavat Trut- minkin tullee rtarkoituksettomruksi, jos sen
50220: kaisevia esteitä tarvittavan määrän uusien saa useamman kilometrin etäisyydestä ta-
50221: tilojen muodostamiselle. Olen kuitenkin lousikeskuksesta. Maanhallikintalain yhtey-
50222: sitä :mieltä, että uuden esityksen puitteissa . -dessä on puhuttu sen vaatimista jättiläis-
50223: ehditään 'Vielä tämän kesän kuluessa rat- mäisistä !kustannuksista, mutta jakamalla
50224: kaisemaan siirtoväen :maahan sijoittaminen mahdollisimman runsaasti lisämaata samalla
50225: ja sellaisen perustuslaillisen maareformin vältytään peruskustannuksista vastaavasti.
50226:                               Maanomiatusolojen nudiataminen.                               931
50227: 
50228:    En halua puuttua kaikkiin niihin epä- , joka tarlkoitti. luoda Suur-Suomen, mutta
50229: kohtiin, joita nykyinen maanhankintalaki joka antoikin entistä pienemmän Suomen.
50230: itseensä sisällyttää ja ryhtymättä selosta- Nyt olisi siis, käyttääkseni vanhaa sanonta-
50231: maan niitä edUSikunta-aloitteita, joita sosiali- I1 tapaa, valloitettava Suomi takaisin, ei en-
50232: demokraattisen eduskuntaryhmän jäsenet 1 tisten rajojen puitteissa, vaan entistä ah-
50233: ovat jättäneet näille valtiopäiville epäkoh- taampien rajojen puitteissa. Tämä uudistus
50234: tien     korjaamiseksi    maanharrkintalaista, 1 on käsittääkseni pakottavan välttämätön.
50235: koska oletan, että niitä tullaan toisissa pu- 1 Ja !kuitenkin eduskunnan useimmat jäsenet
50236: heenvuoroissa selostamaan. Haluan kuiten- myöntänevät, että se ei ole muodostunut
50237: kin vielä mainita eräästä hyvin oleellisesta 1 sellaiseksi kuin kukin meistä olisi toivonut.
50238: seikasta, nimittäin maanhankintalain toi- ·~ Ylipäänsäkin, kun on kysymys maauudis-
50239: meenpanoelimistä. Tuntuu siltä, että var- tuksista, on varottava, että niihin ei pääse
50240: sinkin valtaosa maanlunastuslaut:akunnista , sekaantumaan poliittista keinottelua. Niin
50241: suhtautuu hyvin kyJmäkiskoisest:i maata 1 tapahtuu, jos tarkoitetaan uudistuksella
50242: tarvitsevien    oitkeutettuihin anomuksiin. laajentaa ja lujittaa porvarillisen yhteis-
50243:                                                !
50244: Tämä on kyllä hyvin ymmärrettävää, sillä kuntajärjestelmän perustaa. Luoda entistä
50245: näillä hermilla on sellainen titteli kahvana 1 enemmiin pienviljelij·öitä, koska niitä pide-
50246: nimensä edessä, joka osoittaa, että he ·-eivät l tään · muka nJ11kyisen talousjärjestelmän
50247: ole lähtöisin työläispiireistä, eivätkä tunne 1 us:kollisimpina kannattajina. Kuinka va-
50248: suurtakaan myötätuntoa köyhien ihmisten I paata uudistus kulloinkin on, käy ilmi m.m.
50249: maannälälle, mutta minä toivon, että tämä siitä, .truhdotaanko sen hyväksi jotakin
50250: keskustelu tänä päivänä täällä eduskun- 1 uhrata. Ilman uhrauksia ei juuri uudis-
50251: nassa saisi heidätkin vakuuttuneiksi siitä, tuksia saada aikaan. Tavallisesti maa-
50252:                                                l
50253: että maanhankintalain kaikkia pykäliä olisi uudistus •törmää yhteen yksityisen omistus-
50254: tulikittava siinä hengessä, että maattomat ' oikeuden kanssa. Sitä pidetään pyhänä,
50255: todellakin saisivat maata, sillä myötämieli- j sitä vaaditaan kunnioittamaan, . ja vaati-
50256: sellä tulkinnalla päästään parempiin tulok- I mukset esitetään jopa sellaistenkin suur-
50257:                                                .
50258: siin kuin tähän asti. Uskon myöskin, että tilanomistajain taholta, jotka eivät aikoi-
50259:                                                I
50260: kansan ääni, joka voimakkaana ja täysin naan ole liioin kunnioittaneet torppariensa
50261: oi'keutetusti vaatii •todellista maareformia 1 omaisuutta ja omistusoikeutta. Sitkeästi
50262: eikä perkikää hyväntahtoista elettä, vaikut- 1 maanviljelijähwkkamme on pyrkinyt omis-
50263: taa terveellisesti eduskunnan suhtautumi- : tusoikeuttaan lujittamaan ja laajentamaan,
50264: seen maanhankintalaissa olevien heikkouk- vieläpä koskemaan sellaisia luonnonantimia
50265: sien korjaamiseen. Tervettä kehitystä on 1 kuirt marjoja ja sieniä, jotka ovat ikan-
50266: jo havaittavissa. Tarkastellessamme tämän 1 samme ikivanhaa yhteistä omaisuutta.. Ja
50267: välitkysymyksen allekirjoittajia havaitsemme . kun noin 20 vuotta sitten yläluokkamme
50268: siellä m. m. ed. K. H. Wiikin nimen. 1\finä II kansalaissodasta viisastuneena pyrki entistä
50269: lausun vilpittömän iloni si~tä, että ed. Wiik vailmvammin jakamaan maata maattomille,
50270: on ta.rkistanut kantansa maareformin to- 1 silloin oli runsaasti niitä, jotka kyllä mie-
50271: teuttamisen suunnasta. Tämän välikysy- llellään halusivat uhrata maattomille valtion
50272: myksen ta11koituksena on tukea vuokramie- maata ja kuntien ja pappilain, ehkäpä vielä
50273: hiä, kääpiötilallisia ja muita maata halua- 1 yhtiöittenkin, mutta jotka eivät mitenkään
50274: via pääsemään kiinni oma&n kontuunsa, ja olisi luovuttaneet mitään omasta maastaan.
50275: minä hUJOmautan erikoisesti, että se pyrkii Sen jälkeen on jonkin verran ehditty ke-
50276: siihen yksityisomistuksen pohjalla. 1\finä hittyä. On huomattu, että myöskin suur-
50277: pyydän lukea muistin verestämiseksi ed. tiloista voidaan osia luavuttaa. Todellakaan
50278: Wiiikin lausunnon kakonaisuudessaan maan- ' suurtilat eivät ole erikoisesti kansan suo-
50279: hankintalain kolmannen !käsittelyn yMey- siossa. On totta ja se tiedetään, että suur-
50280: dessä, ettei kukaan voisi väittää minun tilat ja niiden omistajat muodostuvat toi-
50281: poimineen sieltä yksityisiä lauseita saadak- 1 sinaan aika helposti taantumukselJisten pyr-
50282: seni esille määrätynlaisen tendenssin.             kimysten ikeskuksiksi.
50283:    ,Sen uudistuksen, joka nyt on edessämme,           Mutta jos kerran suurtilat pirstotaan tai
50284: olemme saaneet syntiemme rangaistukseksi luovutetaan omistajiltaan, on nekin ib.oidet~
50285: tai sanoisinko vallanpitäj.iemme syntien 1' tava hyvin. On katsottava, mitä yhteis-
50286: rangaistukseksi. Se on tulos siitä sodasta, 1 kunnan ja sen jäsenten etu tässä suhteessa
50287: '932                           Torstaina .27 p. kesäkuuta 1946.
50288: 
50289: vaatii. Jos tiloja otetaan niiden omistajilta, ; säästyisi tässä tapauksessa 9 % eli 195 mil-
50290: on harkittava, mitä tämä vaiikuttaa kan- ! joonaa kruunua vuosittain. Tavarain hin-
50291: samme elämään, vaikuttaako se ediStymistä , nat voitaisiin vas. taavasti alentaa tai maan-
50292: vai taantumusta maatalouden alalla.               viljelijäin elintasoa vastaavasti kohottaa."
50293:    Miimn ei tarvitse palauttaa muistiin niitä 1 - Tässä ei kylläkään sanota, mihin ne
50294: numeroita, joita professori Rurik Pih!kala helilldlöt sitten joutuisivat, jotka joutuisivat
50295: muutamia vtwsia sitten esitti ja jotka niin jättämään thlansa, kun ne yhdistettäisiin.
50296: musertavasti todistivat suurviljelyksen ete-         ,Tämä on aja.tuskoe, mutta se on suori-
50297: vämmyyden. Muista maista saadut numerot tettu käytännössä, ei kenenkään ihmisen
50298:  viittaavat samaan suuntaan, siihen, että toimeenpanemalla ltokeilulla, vaan kehitys
50299:  suurv,:iJljelys voi käy.ttää hyväkseen mtio- itse on näyttänyt sen toteen. Se on näyt-
50300: nalisointia ja tekni1listä edistystä, josta tänyt, ~ihin .tulokseen kehitys on omiansa
50301: pienviljelys jää osattoma:ksi. Tunnettu johtamaan. Koneenistumisen seurauksena
50302: ruotsinmaalainen tutkija professori L. Nan- työvoima maataloudessa on vähene:mässä,
50303: neson julkaisi pari vuotta sitten huomiota- Ruotsissa tämä ilmiö on ollut havaittavissa
50304: heriittäviä tietoja tältä alalta, tietoja, j{)tka jo yli 50 vuotta, lähinnä suurtiloilla, missä
50305: k.oskiva.t maatilojen eri suuruusludkkien j koneet telkevät ihmistyövoiman niin suureksi
50306: kannattavaisuutta Ruotsissa vuosina 1940- 1 osruksi tarpeettomaksi. Mutta myöskin mQni
50307: 1941. Kävi ilmi, että mitä suurempi vit- itsenäinen pienviljelijä ·on väistynyt kon-
50308:  jelmä, sitä pienempi on ihmistyönkulultus 1 nu1taan; hänen on tä,ytynyt haikea lei-
50309: pinta..alayksili:!köä kohti. Suurtiloilla se ei päänsä muualta, jolloin hänen pienviljel-
50310: ole puoltakaan siitä, mitä on pienimmillä mänsä on yhdistetty johonkin toiseen vil-
50311: pientiloilla. Mitä suurempi tila, sitä pie- jelmään. Maatalous on nopeasti kone1311lil-
50312: nemmän osan tuotantokustannukSet tekevät tumassa. Vuonna 1920 oli Ruotsissa 1,000
50313: tuotteen hinna.Sta. Pientiloilla liiikekustail- traktoria maataloudessa, vuonna 1940. niitä
50314: nu:kset tekevät runsaasti. kaksi kertaa enem- oli 24,000. Suurviljelyksen tuottavaisuus
50315: män kuin suurtiloilla. Mitä suurempi tila, on tämän johdosta suuresti lisääntynyt.
50316: sitä paremmat korkotulot. Pientiloilla korko Mutta mone1le pienviljelijälle sama kehitys
50317: on olematon, se ori kielteinen, se tekee on muodostunut turmiolliseksi; niinkuin
50318: miinus 30 kruunua hehtaaria kohti. Syntyy ylipäänsä kapitalistisessa yhteiskunnassa
50319: silloin vajaus, joka Ruotsissa tekee 1.9% sokeat taloudelliset lait johtavat kehitystä
50320: inventoidusta pääomasta. Se tappio on kor- ja ihmisjärki seisoo avuttomana ja toimet-
50321: va:ttava muilla tuloilla ennenkaikkea palk- tomana katsomassa tuota kehitystä, jota sen
50322: katyöllä. Nämä seikat ovat hyvin tunhet~ oikeastaan pitäisi johtaa.
50323: tuja, kipeästi tunnettuja Suomenkin pien-           Porvarillisella taholla kuvataan runolli-
50324: viljelijöille. Sellaista on pienviljelijän sesti pienviljelijän elämää, miten hän kiin-
50325: elämä. Se on jaettava maanviljelyksen ja tyy konrtuunsa, miten hän tottuu rakasta-
50326: muualla tehtävän palkkatyön välillä. Ku- maan sitä ja sen kautta isänmaata, miten
50327: ten eräs ruotsinmaalainen asiantlintij:a G. hän a.hkeruude1la ja harrastuksena voi tulla
50328: R. Ytterborn huomauttaa, voidaan laskea hyvin toimeen ja saavuttaa parempiakin
50329: paljon ihmistyövoimaa, voidaan säämää tuloksia kuin suurviljelijä. Olen tästä toi-
50330: yhdistämällä pientilat johonkin suurempaan sinaan kysynyt pienviljelijöiltä, miten se
50331: ryhmään. Jos kaksi pienintä ryhmää yh- ·asia on, ja saanut sen vastauksen, että
50332: distettäisiin lähinnä suurempaan, joka kä- pienviljelijä usein kyllä voi pysyä konnul-
50333: sittää 10-20 ha: n suuruiset tilat, si11oin ·laan, mutta ehdolla, että hän orjuuttaa
50334: säästyisi 10.s % ko.lro Ruotsin maanvilje- itsensä, vaimonsa ja lapsensa, että hänen
50335: lyksessä käytetystä ihmisvoimasta; se on työansionsa ei tee sitäkään, mitä tekee ta-
50336: 55,000,000: n täysikykyisen miehen työ- vallisen palkkatyöläisen ansio, että hänen
50337: voima. Jos kaikki koLme pienintä ryhmää työpäivänsä pysyy lohduttoman pitkänä ja
50338: yhdistettäisiin lähinnä suurempaan, siihen !hänen elintasonsa ylipäänsäkin siis alhai-
50339: nimittäin, joka käsittää 20-30 ha: n suu- sena.
50340: ruiset tilwt, silloin Ruotsin maanviljelys          Tällainen on osittain tulos kapitalismin
50341: säästäisi 11'0,000 miehen työn; se on 20.6% tunkeutumises•ta maatalouden alalle. Tuk~
50342: sen nykyisestä työvoimasta. Ruotsin maa- laan asemaan saatetut pienviljelijät saat-
50343: talouden :kaikista tuotantokustannuksista tavat usein hekin joutua poliittisen keinot-
50344:                               ,M:aanomistusolod-en uudistaminen.                            933
50345: 
50346: telun uhreiksi, niinkuin meidän maassamme ' vaksi? Itse asiassa yhteistyö maatalouden
50347: nähtiin Lapuan liikkeen aikana. Taikka alaJ.la on ikivanha ajatus, jota vastoin ka-
50348: voivat h.e joutua muinakin aiik:oina !kannat- pitalistisen riiston idea ei ole ik:oskaan pääs-
50349: tamaan keinotekoisia pyrkimyksiä pienvil- syt yksivaJtaisesti hallitsemaan ihmiskuntaa.
50350:  jelyksen avustamiseksi kuluttajaväestön Ei myöskään ole koskaan voitu kokonaan
50351: kustannuksella.                                   tukeihduttaa ajatusta yhteiskunnan etuoikeu-
50352:     Niinkuin eräs itäisessä naapurimaass,aiDJIIle desta maahan. Vanhat kuni:n!kaamme ovat
50353: tällä alalla toiminut tutkija tsaarivallan valtakunnan edustajina teroittaneet mieliin,
50354: 'loppupuolella totesi: ,kapitalismin tendenssi että maa kuuluu Jumalall~, kuninkaalle ja
50355: niin teollisuuden ikuin maanviljelyksen Ruotsin kruunulle, ·ja usein - valitetta-
50356: a}alla on siinä, että suurituotanto tunkee vasti ei aina, mutta usein - kun he lah-
50357:  p~kkutuotannon syrjään. Tätä tunkemista          joittivat maata yksityisille, niin se tapah-
50358: ei ole kuitenkaan yksinoma8111 ymmärrettävä tui edellyttäen ja ehdolla, että maa myös-
50359: välittömästi anastukseiksi; siihen ikuuluu kin :tulisi kunnollisesiti vil.jellyksi. Jos se
50360:  myös pienten vilje1mien joutuminen rap- sai rappeutua, niin se· saatettiin ottaa lhal-
50361:  piolle, miik:ä voi jatkua vuosia ja vuosikym- tijaiJ.ta pois.          ·
50362:  meniä, sekä niiden olosuhteiden !huonone-           Kansamme keskuudessa on vallinnut ja
50363:  minen, joista nämä maanviljelijät lhoitaV"at vallitsee edelleen kunnioitus maaemoa koh-
50364: maatalouttaan. Tämä huononeminen ilmenee taan. Maakamaraa, jota kukaan ei ole luo-
50365:  sekä pi:k1mtalonpojan kohtuuttomana työ- nut, mutta josta kaikki ovat riippuva,isia
50366: taakkana tai huonompana toimeentulona toimeentuloonsa näihden, ei saa vääri:n!käyt-
50367:  että myös ihänen iJ.isääntyvänä V"elkaantu- tää, se on pidettävä kunniassa, sitä on käy-
50368:  misenaan."                                       tettävä hyvin. Usein loukattuna tämä ti~­
50369:      ,Jos asia kerran on tälla1nen-luulensen toisuus on pysynyt elävänä kansamme sy-
50370:  jonkin verran osoittaneeni olevan näin eri vien rivien :keskuudessa. Meidän nuoruu-
50371:  maissa - silloin· joutuu !kysymään, voiko dessamme se ilmeni viJ.jelyspa:kko-ajatuksen
50372:  o11a hyvä ratkaisu sellainen, joka auttama;tta muodossa.; piti pakottaa maanomistajat vil-
50373:  pienviljelijöitä osallistumaan rationalisoin- jelemään maata hyvin, muussa tapauksessa
50374:  tiin toiselta puolen pirstoo joukon suurti- se otettaisii)l heiltä pois. Tätäkin ajatusta
50375:  ~oja, saattaa ne alempaan suuruusludkkaan,       silloin pilkattiin. Nyt se :nousee eteemme
50376:  missä kustannukset nousevat verrattuna in- uudessa muodossa: rappiotilat on saatettava
50377:  vestoituun pääomaan ja tuottoon. Sillä viljel:tävä:ksi. Tässä vaatirnuksessa puhuu
50378:   taval'lahan joudutaan vähentämään :maa- kansan terve oiik:eudentunto. Ikivanha, kuo-
50379:  taloustuotantoa kuluttajaväestön vahingoksi. lematon periaate tulee ,tässä näkyviin, yh-
50380:  Juurrutetaan ja laajennetaan ikyllä pien- teisön oikeus sellaiseen, mikä on tarpeen
50381:  viljelystä, mutta saatetaan sen ~joittajat yhteisön j& :sen jäsenten ylläpitoon. Tämä
50382:  sellaiseen asemaan, kuin olen 'äsken mainin- ajatus ilmenee nyt olojen pakosta poikkeuk-
50383:  nut. Tällaisessa uudistuksessa 'V'allitsee um- sena yksityiskapitalistisesta oi:keusjärjestel-
50384:  mahtunut, pikkuporvarillinen henlki. Minikä- mästä. Muodostukoon siitä johtava periaate,
50385:  iJ.aiSita ratkai:sua olisi sitten ta:voiteltava? -joka yhä täydellisemmin ~toteutettuna pa-
50386:   Vastauksen all'tavat ne suuret periaatteet, kottaa vääryyden väistymään ja aloittaa
50387:   jotka yksin voivat hankkia ihmiskunnalle paremman tulevaisuuden.
50388:  valoisamman tulevaisuuden: yhteisymmär-             Kuten sanottu, nyt edessämme olevat
50389:  ryksen, yhteistoiminnan periaa;tteet. Työtä- lakieihdotukset eivät herätä liioin innostusta
50390:  tekevien joukikojen yhteisomistus ja yhteis- eduskunnassa ylipäänsä eivätkä myöskään
50391:   työ, siinä mielestäni kysjrnyksen · ratkaisu. minussa. Mutta rohkenen toivoa, että jos
50392:   Tie, joka johtaa yksilöllisestä toiminnasta tämä uudistus nyt tulee · tämän mukaisesti
50393:   yhteistoimintaan, se johtaa ulos kapitalis- toteutumaan, niin se ainakin tilapäisesti
50394:   min loputtomista sokkeloista. Jotkut ovat ratlmisee muutamia vaikeita probleemoja,
50395:  luulleet voivansa päästä ~tästä ajatuksesta ja ettei se aiheuttaisi liian paljon uusia
50396:  leimaamaila sen pilkallisesti ko1hoosi-ajatuk- vääryyksiä, ei niin paljon kuin niihin laki-
50397:   seksi, sillä siitä sanoota on tehty jonkinlai- teksti antaisi tilaisuuden. Toivon edelleen,
50398:   nen haukkumasana. Mutta jos niin olisi, €ittei kehittyisi Hian monipäiseksi eikä man
50399:   että naapurimaassamme olisi keks1tty ihyvä mruhtipontiseksi se uusi byrokratia, joka nyt
50400:   idea, niin miksemme ottaisi sitä haclritta- 1 tuJ.ee asetettavaksi ja viihdoin toivon, että
50401: 934                                'Torstaina .27 p. kesäkuuta 194·6.
50402: -------------------------------                        ----------------------------------
50403: työtätekevän kansamme vaikutuksesta tä- olisi voitu poistoo, vaaditaan meilläkin sum-
50404: män puutteellisen uudistuksen tilalle saa- mi1:Jtaisen ja i!lJopean men'ettelyn käyltänltöön
50405: taisiin aikoinaan toinen, jonka tarkoitus ei ottamista. Tähän on sanolbtava, että maan-
50406: ole jakaa ja tasoittaa köyhyyttä, vaan luoda omistusoloja, esimerkiksi vanhrussa Puolassa
50407: rikkautta koko työtätekevän kansan nautit- ja U:nikarissa ei voida lailllman' verrata Suo-
50408: tavaksi".                                             melli vastaaviin oloihin. Näissä maisSia oli
50409:     Tässä lausunnossa thenkii eräs samanlai- sodan päätltymiseen saakka vallalla keski-
50410: nen ajatus kuin Uuden Suomen ja. Helsin- aikain,elli :feodrulismi maanomisituooloissa, jo-
50411: gin Sanomain palstoilla, nimittäin se, että ten yhtäJkllöä suoritetun koikon:aisjärjestelyn,
50412: leipä loppuu kuluttajilta, jos suurtilat su()['anaisen maataloudellisen vallankumouk-
50413: pirstotaan. Käytännöllisenä . pienviljelijänä sen tiellä ei dllurt mitään yhteiskunnailili-
50414: minä voin kokemuksestani vakuuttaa, että sesti säiJyttämislkelpoisia arvoja. Meillä
50415: propaganda porvarillisten lehtien palstoilla moonviljelys on jo vuosimtojen mi.Jt'l:aan
50416: on pelkkää yleisen mielipiteen harhaan joh- perusltunut taJonpoikaioo:misitukseen pää-
50417: tamista. Tietäen toveri Wiikin ehdottomasti 33ialliselta osalta:an jru suuret herrasikarta-
50418: rehelliseksi vakaumuksen mieheksi, panen ndt ovaJt meiHä olleet poikkeuksia. Mutta
50419: tyydytyksellä merki1le hänen nykyisen ,11JimenatnJaall y<kshlrn.marisen edusikunnan toi-
50420: muuttuneen kannanottonsa pienviljelijä- mimlta-aiikaina on >lis·ä:ksi meillä suoritettu
50421: kysymykseen, jonka hän todistettavasti on · suurtyö maan oikeudemmukai.tslelksi jruka.rni-
50422: omaksunut kirjoittamalla nimensä nyt kä- selksi itsenäislten viljeli:jöiden omaisuudeksi.
50423: siteltävänä olevan välikysymyksen alle. Meidän ma:am.omistusolojemme ikehiltyks.essä
50424: Kaikesta päättäen se satatuhantinen maan- voidaan erityisesti panna mel"kil1e, että
50425: nälkäisten joukko on tällä kertaa sikäli val- vuodesta 1910 lähtieillJ on pienviljelmien.,
50426: veutunut, että sillä taholla tullaan riittä- joiden p·eltopiruta-ala on a:Lle 10 ha, luku-
50427: vän valppaasti seuraamaan todellisen maa- määrä huomruttava:s,ti nJoussut samalla kun
50428: re:formin kehitystä ja antamaan tukea niille niiden hallUlSSaoJeva peltopimlt.a-ala on li-
50429:  pyrkimyksille, joita varsinkin sosialidemo- sä;ärutyny;t. Suurviljeilani•en:, yli 100 ha pel-
50430: kraattinen eduskuntaryhmä tulee !kaikella lt.opinta-a;la, lukumäärä on taas vuodesta
50431: voimallaan ajamaan.                                   1920, jolloin niiden lulrnmiilirä oli 937, las-
50432:                                                       kenut vuoteen: 1941, jolloin IIlJi!itä; oli 755.
50433:     Ed. Kekkonen: Herra puhemies! ' SuurviljeJ.nllen halluss:a ol.eva pel:topinlta-
50434: .Asia, johon välikysymylCS~en tekijrut ovat rua, joka: vuonna 1920 oH 162,000 ha, oli
50435: prurlametnJ!Jtaa:risen ftomnirrtaoikeudeDJ koik:o vuOI'teen 1941 :laskenu.t 122,000 ha: iin:. Tämä
50436: voi!lilllilla kiJin;n,ittänoot eduskunn8lll ja halli- ·edustaa enää vrujaa1ta 5 % !koko maan peLto.,
50437: tuksen huomiota, on kieltämättä •tämän het- pmta~alasta. Enimmän oli näiOO aikoina
50438: ken tärtkeimpiä, vaikeimpia· ja tavillilaarn lisääntyn.yt ilreskivllje1mien peltopin:ta~ala,
50439: myösik:irr ka.Nclreinl rurkaluonrtois:impia. Moo.- joika oli vuo111na 1920 vajaaJta 1,000,000 ha
50440: kysymyiksen oikeudenmukain.elll: ja SIOSi~Mli­ ja vuo.runa 1941 noin 1,500,000 ha. VaTSi-
50441: sesti lkes1tävä ratkaisu 0111 mei!llä välttäilnäft.. nalinelli ttalonpoikamv:iljely on maan irt:s:eii::IJäi-
50442: tömästi suor1te.ttava ja S<ID prurempi, miltä syyden ~ näim. ollen huomattavasti
50443: p:ilkeiillll.im oo voidaan tehdä.                     voimisturrliUtt vapaaehtoisen :m:aalll osiltUJkren.,
50444:     Usein vii<baltaan t~ ikysymykseSitä !kes- maare:fol'!llli!n ja asutUSttoimi!llllim vuoksi
50445: ikustelitaessa meiillä n:iihim: maare:fol'!llleihm, Ma:aseudliD yhteislrunnalHset olot ovat siltetn
50446: j()tik:a on kädenkäänteessä tehty välimullan- suurfflti lberv·ehtynoot, kun maatalouden
50447: sopimusten jiilrkeen selJ.a,isissa maissa kuin ailikutu~ooto on suuaJltautunUJt yhä enem-
50448: Unkarissa, Puolassa, Romaniassa, Itä-Preusl- män sellaisille viJjelmiJle, ni1n sanotuille
50449: sissa j. n. e. ja ed. Lummekin viittasi näi- perhevi:ljelmiUe, joissa pä.Wasi~ työn
50450: hin maare:formeihin. Tähäm: vedotemJ on suoritmru itse viljelmän omistaja peroeen-
50451: mei.Jl:ä esitetty vaatimuksia nopeiden, ·äikil- jäsenineen.
50452: listen järjec;telyj.en SUQitavuudes'ta ja vält-          T·ämä ooiik!ka käy esiJJe vala:isev8.S'ti! myös
50453: ;t;äunättömyydeslt.ä maaikysymyiksen alaJla. väestöt:iJ:affixm ttarjoamista luvuista. VuQnma.
50454: Tällaöma btsomusta on rudkkin:ut oo moo:i- 1910 oli maMlJO'mis!tajaväootön lukumäärä
50455: mutk:aisuus ja siitä aiheutunut lki>elibäimäitön 748,000 henki.Jöä, m:ilkä t:e~ki noin 39 % koko
50456: h]taJUs, jota nuJ;anihaa:illdnltalam ltnteut:tami- mll!ataloudesta elävästä väestöstä. Vuozma
50457: sessa on meihliil esiintynyt. Jotta ituo hitaus 1940 olivat vastaavat 1luvut 1,300,000 hen-
50458:                                     Maanomistusololjen uudistaminen.                                            935
50459: ----------------------------------~                       ----------------------------------
50460: keä ja rnoin 70 % koko maataloudesta elä-                 on JäheS~ 50,000 lkapp811~ ja hyväJksytt!tJ.i...
50461: västä väJeSitöstä. Tämä maanomistajaväestön               vi•en hwkemusten tyydylttäminen merkiitooe
50462: lukumäärän nousu oli aiheutunut ninien-                   sitä, että si'intoväelle olisi kyetlt:ävä anta-
50463: omaisesti siitä, että maanvuokraajaväestön                ma3Jn: 286,000 ha maaJtaJ.ous- j:a maalballous-
50464: ja maatruloustyöväestön Jwkonaislukumäärä                 kelpoista maalta. Maialaislii!t<O!ll ·edUSikuruta-
50465: ja myös prOOffilltuaaJ.iin.oo lukumäärä oli tänä          ryhmä.n sydäntä lähellä on koko ajan ollUit
50466: aikana huomaltltavasti vähenrt;ynyt. Meillä-              erikoisesti siirtoväJen maahan sijoi<tit.aminen
50467: hän oli maanvu()k:r;aajaväootöä vielä vuonna              j·a marulaisliitto :tulee tuikema.i81IlJ ka"illclria
50468: 1910 lähes 400,000 eli noin 20 % kolko                    ni1tä iWimmpiJt,eiitä, joiJ!la siirtoväki saad818in
50469: maaJtaJ:ousväestöstämme. Vuote.m 1940 men-                niin pm ikuin mahdolHsta m:allllwiljclytk-
50470: nessä, siis 30 vuoden aikana, oli ntaan-                  ooen ja tuottavaJaill! !työhön käsiksi. :MMLaJs..
50471: vuokraajaväestön        ·lukumäärä    alentunut           liiton ,ryhmä on voilnut hallitukseJ1 vastauk-
50472: noin 44,000:een, mikä enää teki 2.3% koko                 sesta paJnna merlkille, että halli!tus pyrkii
50473: maataJousväJestOOitä.                                     ik01l'jaamal8ill .nJiiJtä puutltcita, joi<ta it:tässä suh-
50474:   Sama keh1tys voidam1 havailta myös maa-                 teessa. 01n €SiinJtynyt, ja 1ll:8!8J;aiffiiHoo. ryhmä
50475: truloustyöväesltön osalla. Maatruloustyöväes-             odott:aa myösik:iJn, etlt:ä hallåtus tämän: lu-
50476: töä oli vuonna 1910 kaiklldaan 631,000 hen-               pauksensa tä)'lttää·. Me o:lemme nimenomai-
50477: keä, mikä me:rikirt:si 33 % koko maaitadous-              sesti sen perus:teella, miltä itse kentällä ta-
50478: vä.estöstämme, mutta vuoteen 1944 men.-                   p,ahituu, voineet todeta,, elttä siirtoväen maa-
50479: n€8Sä oli marwtaloUSityöväffltön lukumäärä                han stijo:imt:ammen ei o1e ltiapahtunut sillä
50480: alerutunut 345,000 helllkoon ja sen prosen:-              nopeudella, kuin sa:atettiin !toivoa maamhan-
50481: turualinoo määrä koko maiaiUalousväest&tä                 kin;ba;lwm hyvälksymisen aillkaillll1. Tässä suh-
50482: oli enää 18.2 %. Ma.runvuokraajien i·tselnäjs-            teessa on tap.ahtunut viivy;tystä, j01lm osal-
50483: ityil:ltämin>en ja tehokas rumtustoimmta yrnnä            'baaln srualtbaa jobitua :asioo. laa:jaika.nltoisuu-
50484: suurviljelmien väheneminen olivat samall-                 desta, mutta johon osaltaan saattaa myöskin
50485: alikaisestti ~tapahtuen ·aikaansaanoot tämän              vailkuttaa se, että hallinboviran()IIIl!aiset eiväJt
50486: mm-kitttävän rrukentoon muutokoo:ru Suomen                ole riittävällä ;tehokikuudella tätä kysymystä
50487: maat.a1ouden omistussuhte:issa.                           pystyneet ho~tamaa.n. HaJ.Htu!kselle täytyy
50488:    Nämä nu:merot oso1utavrut, että meillä on              esittää va:kava toivomus siitä, että ne puut-
50489: suoritettu vajoon ill!eljän vuos-iiky;n:rmenen            ;teeot, joita siirtboväen ma:ahaJl sijoittamisessa
50490: aika.ID<a erilttäin vaikuttavaa !työtä maan-              on eri puoliUra mai8ita esiJinltyn,y:t, todellakin
50491: omistusalojen tervehdyttämioolksi. Tämän                  sruataisiiln 'mahdoHisi1IlJlllan nopeasti poiste-
50492: työn, jossa maalaiahliltJto on 01Hut koko toi-            tUiksi.
50493: mintam.sa ajoo m-iittäin vaiikultlta:wuoo wki-                Toinoo suuri asia, johon tässä yh!ooydessä
50494: jänä muka100, ·ansiOISta ovatt olQSuhteet                  on välttämätöntä kiinnittää huomiota, on li-
50495: meiJlä. ooll:aiset, että mihinikään sUilllmitlta1-        sämaan hankkiminen niille tiloille, joiilla ei
50496: seen prosessiirn ikieltämätt.ä olemassa olevioo           o1e maoovhljeJysmaatta :tällä kerltiara ri:iJttä-
50497: epäkohtielll po:islbamise!ksi ei ole ollut syytä          västi. Ni:i~uin ihru11iltuiksen vasltaulkse.ssa
50498: ikäydä, siUä sellainen olisi vienyt mukana                m:Mnilttiin meidän maaitailoutemme on Slel-
50499: pwljo:n sählyttämffien arrvoista ja olisi sootta-         lainoo, elåtä maratlalousmaa:n keskisuuruus
50500: n:ut va.ilkuttaa suorastaan ikaoottisooti maan-           vidjeJmiiä !kohti: on Hian vähäi.oon. Kun
50501: omistusoloihimme ja nimmomaisesti maalta-                 seuraa siitä työtä, mt:ä Ruotsmsa tät.ä nykyä
50502: ~oustuotantoomme           a;janlkohtana,    joJloin      tehdäiäJn moo<tailousaJ.aJlla, voi pa..runa mer-
50503: kaiilcl.ti huomio !täytyy ilcimni:tltoo !IlUWitlaJ:ous-   il.dlle, että va:1km eMisijaine!lll huomio siellä
50504: :tuotannon terveenä sä-Hyrtt:ämisoon ja sen               kiinn.iteltään ma8lta~louden rationaJ:isoimi..
50505: koholttaJmiseen.                                          seen, joka :tapahtuu Vlilj<elysaJojoo lisäämi-
50506:    Kun        tarkru>tele.mme     maanoorisltusolo-       seill! muodDSSi8J. On havaittu, e'tltä ikailkkeilll
50507: jamme, täytyy sanoa., e!tlt:ä meillä O!ll kaksi           suul'lilllta tuhlausta on se, että viljelnWJJlä
50508: :tähdellistä ja suurlta ~si:aa, jotka vawtivat            ei ole tarpeaksi ma•atwlousrrn:a.a<ta, ja sen
50509: vakavaa huomiota ja päättäväilslbä, nopeaa                vuoiksi on pyriltJty sitälriin tietä, ellJOO. pioo-
50510: !työtä. Ensimmäilllten suuri ikysymys on                  ltiloja yhdistetään, tätä puutetta korjw:~.­
50511: maatlaloussiiTitoväen sijoi!t!tamioon isiltä pe-          Il1i8illilll. Ehdottoman vältltämätöntä on, ellrtä
50512: ritltyyrn ammatJtiin. Hallituiksen! vastauk-              lis:äma,a;n srwanti tturvrutaan se:lla:isiill:e viilje-
50513: sessa on mairdlttu, että shl.rtoväen nroamhan..-          lijöil.<Le, joiilila on edellytyksiä J.oojenitaa ti-
50514: kin.tahaikemulksia maanhankin;taJaäm, mu:J.:ra.oo.        Ja:ansa sel.l:aiseksli perheviJ.jelmäJksi, jossa
50515: 936                                       Torstaina 2!7 ;p. kesäkuuta l946.
50516: --------------------------
50517: koko perheelle tilalla työskennellen kyetään                      dessa, missä se .esiJtetään. Toinen kysymys
50518: hamkk:ilmaan täil!tä thlallta ytks:inomaiinoo ltoi~               kolkonOOIDJ o:n se, •että marutaJ.oUISityöläisåJilie
50519: meerutillo.                                                       pyritään saaiiilaJaill se~lai!nJenJ viilje:mä, jossa
50520:      MooJ~a.rlsH:ilton ryhmä pam.oo mi€1lihyvin                   .he voi:valt jwtkwa siltä :aanm'lll'ti:åa :iltoonäisesti
50521: merlkille haJHrtulmen vastauksessa hlmemevän                      mai3Jtw vdlj€ililelll, jota he ovwt llihä;n saruklka
50522: pos:iltiiivllislen lkarunanotoo. Esämaalll< SlaWI11:åla           suoll'ittaneelt. Oletan, että haJllliit/llboo, \täy-
50523: ilmskevarun           ikysymykseoo.            MoolaiSili:ilton   tyy ,'l:lä;ssä subltie~eBS,a myoolkim. oooilbt1aa hyvä:ä
50524: ryhmä hyväJks!yy myöskin oon hMlitulksen                          tahtoo m:aa.fulloUJSttyffiäisiä ilrohilJaan.
50525: vastauikoossa -esii1ntyvän !käsityiksoo, €1tibä                        Vihdoin on maimrut1ta;va !kysymys, johon
50526: tässä suhtleessa on ku~belllikin sä:iJytiJeitJtävä                haili1iltuiksoo vaSitauikisessa myösikin !ki<ilnnite-
50527:  järlkevä erotus niiden ti!lojBillJ ikookem jodilla 1,            rtään pooiitiiv:iB1ta huomio.ta, · nånnitltä!m iai-
50528: on edellytyksiä s>eill3Jisoon villje.lmfurmortoonc,               dUll'kysymys. S.e on asia, jo,nk,a; merlkitys
50529: että om~Ha pe'I"heillä yksiJuomaan näiltä vi!l-                   nimenom81isesbi tämä alikana on oililut tärkeä,
50530:  jelmiä viJjeJ.Joo voivalt sarula; itseill:een :toi-              kult:t cravintOtt-hloom,e on oJJlut huono. Mutta
50531: mooiJJtUJlon, ja ndå.den va;rsina.i.Sibe!llJ asUlllto-            se oo ikysymyis, joka säiilyt,t;ää me:rikiJtJyiksensä
50532: ,tiil.ojen tkeslkoo, jo:iilila on pi€l.OOhikö perheviil-          myöstkim sen jäill1men ikun ravmwtilllallllt:eessa
50533:  jelrrnä, mrutlta joiden asukrkaidoo varsrim.ain.en               tapahtuu mtiJI!aJiseva para.nt111ll!imJen. Me
50534: toimeen:tulo sruadaan muUSita amiDaJtis.t3l.                       jäämme mrurul1aisllidJton p1irissä odoibtama.a.n,
50535:      Tilastomme mukaan vuodelta 1941 oli                           että haHituksen 1upal&l1a toimoopide :lm-
50536:  m3.1llSSa IliOåm. 40,000 sel.tlaisita v:iJljelmää, joi-           dun!kysymyksen j-ä:rdmvän rallkoosrun sUOI'Ii't-
50537: den pe1topinta-:rula oli wHe 1 hehlbaarin.                         trumiselksi myösikin voiffi !totelutua.
50538: VäJlilkysymy[rsen perUSiteluiSlta SOOi se~l[ll1Jisen                   On oilllut mielenkiilllltlolista panna mffi"krlilile
50539: käsiJtydrnen, eltltä !ka]ki1He OO.iJhle v.hlj€1lmiilile            se ohjelmaJ, jooika väiliikysym.yJkse!ni 1Jelkijält
50540:  p:iltäJisii saada lis.äma:ata niliin p:aJjon, emtä                ovait vä!llikysyrrnyiksen perusltei1uilssa esilttä-
50541: niiderr vhljclemmen turvaisi viiljeHgäperr'hei~                    noot. Tä1llliiiD: ohjelmam: muikaisesti p-iit.älsi
50542: den toimeentulon, !kuten välikysymyksen                            luopua s!iilffi pohja[;ta, joHe mmmhanllcilll'ba-
50543: p&US!teluJ.ssa sanoltlaoo_, TuntuU: ikuiltenlkiln                  1~1ki pie.I"UStui, ja rwkenitaa !kolronmn, uusi
50544: sJ.lJI;ä, etltä <bäJ1kuis.een kokoll1llisir8Jlikmisuun,            ohj:elma lllliiden \Chlje~l!Jlllien määrnäanilselksi,
50545:  joka jä"ltää huomioon otltrum~tta sen talou-                      joilta vo:iJtlruisiin maruta ma:am.lf:aT'VIitsijoiihle
50546:  dehliSielll pohjwn, mihin v:iJljelenrilnoo pe'I"us-               ottal8l. T.äyrtyy sa;noo, etitä oo ohjehna, jolka
50547:  tuu, ie:i olisi pyrilt.tävä. On nä.elt huoma/titava,              esiålrutyy väili!kysymylkse:n perusteluissa, ·ei
50548:  e'tltä ka.iJltil,le· nililJ'e p-erheiiLle, joiilila on 11Sun-     kyk,em_~ tyydyttämään /lmiJkk:ia mitä t:a.rpeålta,
50549:  tto.tiila ja Setn yhteydessä Va!l'SID väh8Jiruen                  joEa väili!kysyjät ovaJt perusWUJissruan lllla'i-
50550:  vmljclmä, €Ii_. o1e sillnikaan tJarvis an.ilrua iisä-             Illimmoot, ja jottka muuill muaSISilll myös moon-
50551:  ma:ruta siDUä till.vllihla tktiin · väJ.itkysymy!kaen             hanJrimltalaillru pernsltooiliJ.a on ltyydytietrt;ävä.
50552:  pe-I'USitelurisSia on vaa;diltltu, silhlä nämä per-               Vwliacysymys on. siinä suh:bemsa 'laadittu,
50553:  heet soovalt nyt j:a j:atkuv·a.sti päiäasillllllisim-             il~väsltli sanooo, mel!kolise!Ha :asiamltuntl001at-
50554: man rt!Qim<e€nltulonsa muusta kuin· maillitalou-                   tounuudeilila IOO!i, jos as:ilail1tUI1temUSlta oo
50555: desita:. Tiilla~n ooull!totiJloj•en omistajain                     oHut, 1ifu\Jsä suhltoosSa. on vaå..ert:itu toSiiasioista.
50556:  halu täJ1l-ä ikei"Ita!a sooda huomruttava määrä                   M3Jllill.hllllllkillntail:ruill1! perustoo1ila. :mirr:n.itmäm sata-
50557: tJ:is.Wä vhljcljsrrnaata., on eräältä osaillta !lriel-             doo.n :asutUSit!Wkoikuiksoon maa.taJous- ja
50558: ltäanälttä konjU!llikrt;uuci~illmiö, jdlm johltuu                  maMiallom&e~lpoista :m:wata Hmilk:e;n ikalilklkiaoo
50559: nyjkyisesltä ravilllitO!tllilmruteesta. Me staamme                win 500,000 hehta:ail'ila. Mu:tlta jos Gitlei1Ja:an
50560: OO[a aivan varmat, clti'ä ikU!IlJha.n ha[v.at yld-                vai!kikapa !kailkkien niiden maat, jotka on lue-
50561: ltUo1lai11t.ollrulåden ma:rutailoUSituotteet ulikomai-            :tel1tu vful.iikysymyksoo 3) ik:Oihdassa, s.tis. her-
50562: d·en kauppaJteiden avaUJt11!lllisen' jäJllroeml P'ää-              il"'asvilljeillijäiar, Tappiolti!loJetn omislta.jain, ilmT-
50563: sevät mrurlk!kinoille, !Sii!Hoin. ei enää halu                     tanonomi.sltlajam, marukeinoitelijain ja eri-
50564: Saa.da maanvhljelys:maa.ta täi1laisllisa pienissä                  iadsten yh!l:.iöitden: jru säältti:öådem. maalh, m:er-
50565:  vruljeilrmissä oLe ·enää Sil!Illia kuin n:yt. Ja                 ikiJI:S,ee lt~mä, s1:ilttä suoriltlelttujen i!Jasfkeilimioo,
50566: tämä ooiJkllm on järtkevä;n nta:amlowpoilirtåii-                   mu!kaan., ebtä va:ilkik:a 100 hootooria StUu;rerrn-
50567: ikrun Olteltt.ava huomioon, vahlclr.a ikile1tlä:mält:tä            illlista: maista oltettt~alisiin ikailktki lll1aalt nd.in
50568:  tämä,n hemrooo po1iilttJin:en itieal.denss1 s,ruaJt,tlaillsi     lta:rkkruaai, että sinne jäffieltrtlåiisiåm.1 vain 25
50569:  puhua ·SlffilJ puOileslta, €1Vt1ä myoo t.äilJJaislten             hehtooTia kuhunkin mrurutil1aan, mel'llciitsee
50570:  vhljeilmien täaniänhetlkinoo hallu saa,da Jfusä~                 ·täimä såltlä, €ltltlä voitaislliin saadJ3, va:iln 250,000
50571: rooom, olisi rtyydytetRJä,vä k<llko siinä loojuu-                  hehtaaria mlllalta:lous- ja maataloUSiketl poisltia.
50572:                                       iMaanomistusolojen uudistaminen.                                               937
50573: 
50574: maartlal ikäY'oottäv:äks~ 'Ill001liharulcimJtaHruin ·to- dda j'a sen vwltuuksia hyväksi ikäyltJ!Jäoo
50575: teuttam:iselksii ja :ioo:runlururp.e:e'll! 1:\Yydyt.tämi- tyydyttämään sen yhteåSikunnal:l,isffiti .tär-
50576: seksi. Nälm olil€1I1 om. tod·ettava, ,eJtibä se kieän tehJtlävän, mikä si:hlä on .maata tarviJt-
50577: ohjeWm.a, jolka väiliilkysymykoossä esii!ll,tyy, ei seva:n väestön sijoi>tltamiooksi Jtuottavoon
50578: OJ1e tode.hlioon mruan.ta:rpoom. rtyydy1:.tiirrniseiksi .työhön: suori,tettavam:a. Ma:allaisili:btto hwlua:a
50579: niin teholkas, ikuin m~tä ltiämä pa1rjaJbtu antaa haihlitu!kseHe 'lmnnatuiksoos:a ja myös-
50580: mwanhanlkiJnlooll:aiki oo. Sen vuoksi oMsi py- ;kim: jaJtlkuvan työrauhan J!Jäunäm teihtävän
50581: rirt:itävä siih.ein, että maanha.nik:ill1Jt;arraikii: SiäJiily- torteutffiallniseksi, mUitta se ei voti o[Ja vaati-
50582: tetääm., muitta teholkikaasti huQ1ehdi,brua:!ll matta, että toimen~p~teilltiä ma:anhanlkimtwlain
50583: siitä, €Wtä se voida:an :toteuttaa.                              1XJ1tleuttamiseiksi huomattavasti joudurtet.a:a:n.
50584:      Kun väJilkY'symyst:ä ltJa:nlmstcloo, v01i m'li- Siinä mieLessä m:a.rulruisliiJtto seuraa vwl p-
50585: koisesti pa.mta me:ra{i:J:l;e sen, €1t1:ä siåinä lk:oiko- paoot::i Miallll kehitystä ja ta:rpeem vaatiessa
50586: !llOOIIl! vai~taan v8Jlt'iiollli ja ikunnan ma:ista.             ikailkin prudam€1I1Jttaruisiin ike.irnoin pyrlklii kii-
50587: NY'thä111 00' huo~IIIDitibava, ett:ä llllOOillhamikmta- rehrtimään asutusasiai!ll oitkerude.rrmukaista
50588: iLaiJn pel'USiteelaa vaMjo ja ikuil1Jnat ovalb e:nSii- rw:tilooJisua.
50589: sijaisia hwvuJtusveJ.volilisiH., ja näii1tä ensi-                   Lopuiksi kiil:nniitän huomi~ota ha:1Wilhullme:n
50590: sij3Jisiwta luovutusvclvolilii!Siiilta, "WliLtioi!Jta ja vast.auiksesoo Oilevawn 1kohtarun, jolk:a maalais-
50591: kl1!1llii:Lta, Oil1J ilookettu Staait:avain kailken lkaitk- :l:iilWi11 krunnai1ta !k:aif:ooe:n on ertiiltäJim. me.Tikiit-
50592: !kffiaail1 73,000 hehtaaTia mmt,rulous- ja maa- lbävä. Hallitus sanoo vastauiksensa loppu-
50593: ltruiouskffipoåsta maata. Jos rnJ"t, niim.lkuim. OOilllSOO, ~että ,JuOIIliiJOOil:isena edel~ytyksearä
50594: väliikysymybmteikidäit ooyttävät lt:arilmiltta- vhljffiys- ja msllllltovi!ljelystilioj'en muodoota-
50595:                                                                                              1
50596: 
50597: 
50598: van, va[tio ja kuntnJaJt; poisteba:a,n, e~Ill'llisij ais- misetl:le ~tietysti myös on se, €!btlä maas-
50599: ten ~uovutusvelvclillis.too jouikoota, såJiaoin samme tUJ1ee oJemaa:n !k:alllJ:LatJtav:ai edeillly-
50600: ftläilile kohoowle syntyy 73,000 hehlta~:rrån va- tyikoot maali:ia!loudem hmjoiirt:d:.amiseen". Tämä
50601:  jaus eiiiDä väJlilkysymyikslesslä enempäiä kum on kysymys, jonka merkityksen ja arvoo
50602: nyt täällä kuulluissa rpuheenvuoooiss,akaan maalaisliitto hyvin ;tunlt.ee ja jonka järke-
50603: Olle vo1tu esllitlt:ää, m:hl1ä tavru11a tämä vaja:us väm ratkaisurn puolesrta maa:l,a:islli1tdJo on jou-
50604: voi.taisiirn toteuttaa. Ma,ruJ.aisiliilltolll! p~irissä tunut viime kuukausien palkka- ja hinta-
50605: nähd,ä;än väMJtärrnät/tJömäksi, ·e:tt:ä myöskin ltaistellujem. yh!teyde:sslä kiinn1t1JäJnllä;äm - va-
50606: vaHfucm ja ilmntien maaltrulous- ja maa:tailous- litettavaslti usein turhM!ll - yhrtJeislk:Uilllll!OO
50607: llrelpois.ta ·maa.ta 0111 ikäytett:ävä e!llSisi.jaiiSiesti h U()llll]o,t:a.
50608: asutustoimim.taan, siiJhl,ä muulten :ei voida :tyy-
50609: dy,troää maamtarviltsijaim. ma:antall"V:eibta. Ni-                  Ed. V. Eskola: Herra puhemies! Ne
50610: !Ioonomruisesti om HSJiaillllaita näin Pohjo~­ sosialidemolkraattisen eduskuntaryhmän jä-
50611: Suomessa, jossa illman va[tion ma1ide'll! kä~­ senet, jotka ovat tämän välikysymyksen
50612: tlämislbä rumtustoillniil1Jtaa;n; miltään järjehlistä a1lekirjoittane:et, eivät ole sitä suinkaan
50613: asuiUSitoirrn:iintaa ,ffi voida harjoi>trta:a. Maa- tarkoittaneet hallituksen pään menoksi tai
50614: [aåsllii.ton edUSikunt:aryhmä toivoo, että haJ1- sillä .ede:s vaikeuttaa :hallituksen toimenpi-
50615: i1Hus ootisrtä ooemmån pyrlkili vaMlion mai- teitä muissakaan suhteissa. Tämä on ym-
50616: den asutltJamisoo avuJil,a sielilä, misså se iki- märrettävää jo senkin vuoksi, että minä
50617: VUJtltorrnooti !käy p·äi,nsä, våheniämäoo siltä henkilökohtaisesti olen varmaankin yksi
50618: ankaraa puutetta:, mikä vruliliifoo,e maam>tar- ka:i:kikein vanhimpia hallituksen kannatta-
50619: vitmjoiden pa,r:issa. O:n '1isäiksi ~moma;t;ta:va, jia. Jo tässä vaiheessa on syytä kaikkien
50620: emt:ä väiliitkysymylks:essä ei mruinJiltJa mitäJän väärinkäsitysten välttäJmiseksi ilmoittaa,
50621: erOOslt:ä asiaJS,ta, jclm huomaltJt,avast,i vWhen- että ·minä puolestani en ole suinkaan hy-
50622: lbää asutrusltaxlk:oiltu:kse:en käy;tJe:ttävätn :maan väksynyt tämän välikysymyksen peruste-
50623: ik:äyttämisltä, se on rrU'O'hsaJ.aiooilueitben1 mrua:n luita enkä kaikissa suhteissa yhtynyt myös-
50624: ik'äylttäminoo siin:'ltovä:en ja. muidoo ·ma1alta kään 'kaikkiin siinä esitettyihin· ~toivomuk­
50625: :tarviJtoovieill! a.suttamise,en. Kun ti.edä;n, että siin, mutta ohm katsonut yleiseltä kannalta
50626: 
50627: es~tltälmä:ä:n yiksitt.yisJkohltainoo [a,usUllllto, ha-
50628:                                                             !
50629: ma:a:laislli.irtxm 1ta!hoata lt:ässä suhteessa twlilaam 1 voivani tähän asiaan ja hyvää tarkoittavaan
50630:                                                                  pyrkimykseen yhtyä. Välikysymy\ksen yh-
50631: Ju131ll t1ässä yhteydessä vain s1ihem viitata.                 1 tenä päätarkoituksena onkin ollut laajem-
50632:      Maa1aislii.t;Qn edusilnmtaa:-yhlffiä; on nrieli- man periaatteellisen keskustelun aikaansaa-
50633: hyviin hrul!HtlllkBe:n va:struuiksessa ltioden111ui, minen maanhankintalaista ja sen toimeen-
50634: että hail11iltus pynkii maanhamlki:nJtaiLaåln ik:oh- panosta yleensä. Tähän on pakottanut
50635:                                                                                                                      118
50636: 938                              Torstaina 27 p . .kesäkuuta 1946.
50637: 
50638: suurmaanomistajien eri muodoissa jatku-             tarkistaminen muistaakseni lähes 8 vuotta
50639: vasti esilläpitämät osaksi harihaanjohtavat,        eikä siitä sittenkään vielä kunnon lakia
50640: osaksi aivan valheelliset ja väärät hyök-           tullut. Sitä paitsi tapahtui tämän lain
50641: käykset maanhankintalain toimeenpanoa ja            valmistelu ajankohtana, jolloin elettiin vielä
50642: jopa nimeltä mainittuja toimeenpanoa                juuri päättyneen sodan kurimuksessa ja
50643: ohjaavia viranomaisia vastaan. Varsinkin            jolloin vuosikausien ajan jatkunut tykkien
50644: ovat Maanomistajain Liitto ja oikeistolai-          jylinä ja lentokoneiden surina oli ihmisten
50645: nen sanomalehdistö olleet jatkuvasti päi-           mielissä vielä kuin pahana painajaisunena.
50646: västä päivään äänessä suurmaanomistajien            Sinä ajankohtana ajateltiin hetken huu-
50647: etujen puolesta. Tässä suhteessa on esim.           maamana aivan liian yksipuolisesti kotinsa
50648: Helsingin Sanomat saavuttanut varmaan-              ja omaisuutensa menettänyttä siirtoväkeä ja
50649: kin Suomen ellei suorastaan maailman-               vuosikausia rintamilla juoksuhaudoissa, kor-
50650: ennätyksen. Sillä parjauksella ja väärin-           suissa olleiden asemaa, ja näiden mielten
50651:  itullritsemisella ei ole aina ollut ääriä eikä     tyynnyttämiseiksi oli luvattava maata, jota
50652: rajoja. Toisaalta on ollut aihetta muistut-         nyt anneltaan, tosin monin rajoi tuksin.
50653: taa myöskin hallitusta eräistä maanhankin-             MaaJ:lihankintalain 1 § : ssä luetellaan
50654: talaissa havaituista puutteellisuuksista,           maansaajien joukossa paitsi siirtoväkeä
50655:  joista osa on m. m. maalautakunnan 'toi-           m. m. sotalesiket, sotaorvot, invaliidit ja
50656: mesta saatettu hallituksen tietoon jo puo-          rintamasotilaat, joille siis on tarkoitus antaa
50657: lisen vuotta sitten, mutta joiden epäklohtien       maata eräänlaisella etuoikeudella. Näiden
50658: ja puutteiden korjaamiseksi hallitus ei ole         lisäksi saavat maata eräi&ä tapauksissa n.k.
50659: vielä tähän mennessä ryhtynyt asian vaa-            muonamiehet ja vuokra!IDiehet seikä lisä-
50660: timiin ja asianmukaisiin toimenpiteisiin.           maan tarpeessa olevat liian pienten tilojen
50661: Kaiken lisäksi välikysymyskeskustelu tulee          omistajat, mutta siihenpä tämän maanhan-
50662: varmaankin osoittamaan ne suuret vaikeu-            kinnan laajuus sitten suurin piirtein ra-
50663: det, joita tämän olosuhteisiin katsoen kaik-        joittuukin.
50664: kien aikojen suurimman maareformin toi-                Lakia toimeenpantaessa on myöhemmin
50665: meenpanossa niin monin tavoin esiintyy.             tultu huomaamaan, että tämä säännös on
50666:  Näistä ja eräistä muist~in syistä on väli-         osoittautunut olevan liian ahdas, ja on siitä
50667: kysymyksen tekeminen ollut paikallaan,              aiheutunut monia haittoja käytännöllisessä
50668: jopa suorastaan välttämätön, sillä jo y<ksis-       asutustoiminnassa ja yleistä tyytymättö-
50669: tään nyt käytävä keskustelu tulee olemaan           myyttä muiden maata vailla olevien keskuu-
50670: varmaankin sekä hallitukselle että lain toi-        dessa. Kun maanhankintalain mukaan maa-
50671: meenpanoelimene suuntaa osoittava ja po-            ,t~ousministeriöllä on oikeus peruuttaa vuo-
50672: liittisesti monia !hal'lha:käsitteitä selventävä.    äen 1936 asUJtusi1ain mukaiset toimenpiteet,
50673:     Mitä sitten tulee itse maanhankintalakiin,      tämä .peruuttaminen tapahtui aivan ilman
50674: niin on siinä ulkonaisten olojen nopeasti           yksityiskohtaista harkintaa, niinkuin vuo-
50675: muuttuessa havaittu monia puutteellisuuk-           den 1936 asutusla:kia säåldettäessä edelly-
50676: sia, joita ei vielä lakia laadittaessa osattu       tettiin. Tästä on johtunut monia haittoja,
50677: ottaa huomioon. Lain valmistelu, jossa              monia ikävyyksiä, onpa eräitä häätöjäkin
50678: tosin perustana oli vuonna 1941 asetetun            ollut uhkaamassa, ~Hei niitä Hene myöskin
50679: professori Jutilan puheenjohdolla toimineen         jo täytäntöönpantu. Tosin kyllä on hallitus
50680: asutuslainsäädäntötoimikunnan           mietintö,   asettanut komitean valmistelemaan vuoden
50681: suoritettiin miltei välittömästi heti välirau-      1936 asutuslakiin muutoksia, mutta nämä
50682: hansopimuksen allekirjoittamisen jälkeen.           muutokset ovat niin monien pelkeiden ja
50683: Työ suoritettiin n. s. Nissisen lromiteassa         pitikän tien takana, että siinä ,iku:rlki kuol~e,
50684: vajaan kahden kuukauden lklliuessa. Halli-          ennenkuin suo sulaa" ,tätä lain muutosta
50685: tuksessa ja eduskunnillSSa viipyi ehdotus           odotellessa.
50686: tullakseen lopullisesti !hyväksyttyä n. s.             •Järkevä valtion asutustoiminta ed~llyttää,
50687: ,pitkän parlamentin" lkoossa ollessa noin           että omaa maata annetaan sekä viljeltäväksi
50688: viisi kuukautta, joka näin suuren ja koko           että asuttavaksi jokaiselle, joka on maan
50689: vaitaikunnan maanomistus- ja asutusoloihin          rtarpeessa, jolle maata ja etuuksia on tar-
50690: perusteellisesti ja syvällisesti vaikuttavan        koituksenmukaisinta antaa.
50691: lain valmisteluun oli aivan liian lyhyt.               Itsestään selvänä on pidettävä sitä, että
50692: Kestihän vuoden 1936 asutuslainsäädännön            siirtoväellä on muiden edellytysten ohella
50693:                              Maanomistusolojen uudistaminen.                             939
50694: 
50695: oleva ensiSIJamen oikeus maansaantiin. alueelta, nimenomaan Karjalan kannakselta,
50696: Mutta toisaalta yksistään rintamasotilaan ei tällaisia !henkilöitä ole ollut helppo löytää,
50697: ,titteli" sellaisenaan ei saisi tuoda etuoi- ja kun maatalousseurojen sympatiat ovat
50698: keutta, vaan olisi maata nyt jo vihdoinkin ehkä vielä toistaiseksi maanluovuttajia lä-
50699: annettava kaikiUe henkilöille, jotka maini- hellä, niin ovat nämä henkilöt tulleet !poik-
50700: taan vuoden 1936 asutuslain 1 § :ssä. Täl- keuksetta valituiksi tästä seurapiiristä.
50701: 'laisen oikeuden antaminen ei vielä sellai- Hallituksen olisi senvuoksi ollut syytä jo
50702: senaan ole velvollisuus, mutta näin menetel- oma-aloitteisesti antaa eduskunnalle esitys
50703: len täytetään yksi hallitusmuodon perus- lain 36 pykälän muuttamiseksi niin, että
50704: määräys, nimittäin se, että kaikki kansalai- maansaajien edustus tulisi todella näkyviin.
50705: set ovat yhdenvertaisia 'lain edessä. Maa- Kaiken lisäksi olisi ollut harkittava eikö
50706: lautakunta onkin ehdottanut maansaajain maanlunastuslautakunnan kokoonpano ole
50707: piiriä, tosin kyllä vain jonkin verran, Jaa- Hian raskas ja liian virkavaltainen, sillä
50708: jennettavaksi, mutta hallitus ei ole tästä- herroja on :kovin vaikea saada liikkeelle
50709: kään esityksestä antanut itsestään pienin- varsinkaan kentälle, ei ainakaan niin hel-
50710: tä:kään elonmerkkiä. Tärkeintä olisi ja se posti, kuin jos lautakunnassa olisi edustet-
50711: olisi välttämätöntä, maanhankintalain 1 §: n tuna enemmän käytännön ja paikkakunnan
50712: muuttaminen tähän suuntaan, ja olisi sitä asiantuntemusta.
50713: tarkoittava esitys annettava nimenomaan           Suurin epäkohta tämän maansaajien pii-
50714: hallituksen taholta ja vieläpä kiireellisesti. rin laajentamisen jälkeen on lain 50 § : n
50715:     Omasta puolestani olen vakuuttunut vas- 1 momentin sanamuoto. Tämä sanamuoto
50716: toin oikeistolaisen sanomalehdistön yksimie- on valitettavasti alkuaan allekirjoittaneen
50717: listä kantaa, että kyseessä oleva laajennus kirjoittama, mutta eihän voida edellyttää,
50718: ei tuJe tuottamaan niitä haittoja lain toi- että kaikki järki on samassa päässä ja var-
50719: meenpanolle eikä viivytystä muussakaan sinkaan kun asianajajat, siis juristit, ovat
50720: suhteessa, mutta siten saavutettaisiin entistä mestareita tulkitsemaan lain usein aivan
50721: suurempi oikeudenmukaisuus sekä varsin- toisin kuin mitä lainlaatija on tarkoitta-
50722: kin tasapuolisuus maanhankintalain toi- nut, josta johtuu, että tätäkin momenttia
50723: meenpanossa.                                   on alettu tulkita aivan samalla tavalla
50724:    Maanhankintalaissa on havaittu joukko kuin eräs tunnettu iherra erästä vissiä kir-
50725: muitakin puutteellisuuksia ja muutosta jaa. Lain tal'lkoitus on turvata pientilat
50726: kaipaavia kohtia, mutta kaikkiin niihin ei joutumasta maanhankintalain ·piiriin ja
50727: tässä yhteydessä ole aikaa eikä aihetta tämä momentti sellaisenaan sisältää erään
50728: puuttua. Eräisiin niistä kuitenkin.            asteikon, jonka alle vi,ljelystilojen ollessa
50729:    Täällä on jo eräässä puheenvuorossa vii- kysymyksessä saisi mennä. Tämän mukaan
50730:  tattu lain 36 §: än. Nykyisessä muodos- siis yksityisen omistamasta kiinteimistöstä,
50731: saan maanlunastuslautakuntaan kuuluu pu- jota hän perheineen itse tilana asuen vil-
50732: heenjohtaja ja neljä jäsentä. Kaksi näistä jelee ja hankkii siitä toimeentulonsa, ei
50733: jäsenistä ynnä puheenjohtaja ovat yleensä saa ottaa maata enempää kuin että viljeli-
50734: akateemisen tutkinnon suorittaneita, tar- jälle perheineen jää viljelystilan suurinta
50735: kemmin sanoen maanmittausinsinööri, agro- kokoa oleva tila. Nyt ovat !kuitenkin juristit
50736: noomi ja metsänhoitaja, muina jäseninä ja n. s. herrasviljelijät, jotka Helsingissä
50737: toimivat asutuslautakunnan määräämät ovat ennen hoitaneet virkojaan tai toi-
50738: maanluovuttajien edustaja ja Maatalous- miaan, tulkinneet tätä lainkohtaa sillä ta-
50739: seurojen Keskusliiton määräämä maansaa- valla, että kun he muuttavat tiloilleen asu-
50740: jien edustaja. Käytännössä on kuitenkin maan juuri siksi päiväksi ikuin maanlunas-
50741: valitettavasti asianlaita niin, että !kaikki tuslautakunta tulee tilalle toimitusta suo-
50742: nämä jäsenet miltei poikkeuksetta ovat. rittamaan, niin he osoittavat siten asu-
50743: maanluovuttajien luottamusta nauttivia vansa tilalla pysyväisesti ja pelastavansa
50744: henkilöitä, sensijaan maansaajien luotta- maansa tämän kakonaan toisessa tarkoi-
50745: musta nauttiva edustus on niissä olematon. tuksessa, toisessa mielessä kirjoitetun py-
50746: Vaikka Maatalousseurojen Keskusliiton teh- kälän sanamuodon mukaisesti. Tästä joh-
50747: ·täviin pitäisi kuulua määrätä täksi henki- tuu, että m. m. Helsingistä on mennyt suuri
50748: löksi maansaajien luottamusta nauttiva joukko virkamiehiä tiloilleen hetkellisesti
50749: henkilö, niin jostain syystä luovutatulta , asumaan aikomuksettakaan ·asettua sinne
50750: 940                           Torstaina 2:7 p. kesäkuuta 194·6.
50751: 
50752: pysyväisesti, vaan ikai:kki tämä on tila-       lautakunnat jo tehneet ehdotUJksia muis-
50753: päistä, jättäneet virkansa tai toimensa         taakseni suunnilleen 30 eri pyikälään taikka
50754: täällä hoitamatta, vieläpä jotkut siitä eron-   jotakin sentapaista, ja ne ovat !korjaami-
50755: neetkin siten osoittaakseen, että heillä to-    sen arvoisia, toiset asiallisia, toiset muodol-
50756: siaan on aikomus ry:htyä tilaansa pysyväi-      lisia, mutta edellä Qlevat ovat niisltä kaik-
50757: sesti viljelemään, vaikka varmaa on, että       kein tärkeimmät ja kaå·kkein helpoimmin ja
50758: heti kun maanlunastuslautakunta on tilan        kaikikein vaivattomimmin muuutettavia. Ne
50759: maanluovutusvelvollisuuden käsitellyt ja        eivät myöskään millään tavoin voi eivätkä
50760: päättänyt, mitä siitä otetaan ja mitä jä-       saakaoo hidastaa maanhankintalain toi-
50761: tetään, he palaavat takaisin Helsinkiin         meenpanoa, mutta tekevät kuitenkin oi-
50762: hoitamaan mikä hammaslääkärintointaan,          keutta maansaajille, sille suurelle joukolle,
50763: mikä jonkun keskuviraston virkamiehen           j:orrka edustajina suurin osa, ehkäpä kaikki
50764: tointa j. n. e.    ·                            välikysymyksen allekirjoittaneet haluavat
50765:    Toivottavasti hallitus ottaa tämän asian     täällä esiintyä.
50766: vakavalta kannalta, ja toivon, että siksi          JQs lisäiksi valtioneuvoston päättämä toi-
50767: päivämääräksi, jolloin asianomaisen iherras-    meenpanoasetuksen 42 § : än perustuva
50768: viljelijän on ollut :tilallaan asuttava, so-    luovutusasteikko joko poistetaan taikka
50769: pisi paremmin juuri tämän lain vahvista-        huomattavasti muutettaisiin maansaajålle
50770: mispäiva eli siis toukokuun 5 päivä 1945.       edullisemmaksi, saavutettaisiin parhaimmin
50771:    Minulla olisi hyvä halu protesteerata        ja nopeirrimin se tulos, johon välikysymyk-
50772: myös Wain 51 § : ä vastaan, jonka muka;an       sellä ilmeisesti lopullisesti pyritään.
50773: herraaviljelijöille pyritään jättämään maata       Kun minulla on puheenvuoro, niin on
50774: kohtuuttoman paljon, mutta kun se pykälä        syytä torjua eräitä, käynnissä olevaa maa-
50775: on eduskunnan huonontama hallituksen ol-        reformia vastaan kohdistettuja aiheettomia
50776: lessa toista mieltä, niin minun täytyy se       ja asiattomia syytöksiä ja väitteitä. Niinpä
50777: sivuuttaa.                                      on moitittu, ja siihen on saattanut ehkä
50778:    Viime aikoina on yhä enemmän alkoout         olla jonkun verran aihettakin, maanhan-
50779: tulla valituksia myöskin tarkastusoikeuk-       kintalain hidasta toimeenpanoa, ja on syy-
50780: sien päätöksiä vastaan, ja onkin totta, että    tös kolhdistettu usein siihen tai tuohon
50781: tarkastusoikeudet näkyvät katselevanasioita     maanlunastuslautakuntaan j. n. e. Tällöin
50782: vain toisel1a silmällään ja ihme IJcyllä, ne    se ei aina ole perustunut tosiasioihin. Täl-
50783: nakevät aina vain maanluovuttajien edut,        löin ei aina ole' tahdottu ymmärtää, !kuinka
50784: kun sensijaan maansaajien etu ei näitä          valta-vasta ·ja toisaalta vaikea.Sti suoritetta-
50785: oikeuksia näytä paljon hlinnQstavan. Tälhän     vasta työmäärästä todella on ikysymys.
50786: mennessä on tarkastusoikeuksiin tehty -         Maassamme on toiminnassa tietääkseni ai-
50787: ja on huomaJttava, että ne ovat ensisijai-      noastaan      147 maanlunastuslautakuntaa,
50788: sia luovuttajia - 480 valitusta. Niistä         eikä tätä enempää laissa määrätyin edel-
50789: ainoasotaan 14:Uä on maa:nlunasltuslau-         lyt)'iksin ole voitu saada kokoon. Mutta
50790: t'akuntien päätöksiä kovennettu, kun sensi-     kun näiden on kuitenkin muodostettava,
50791: jaan suunnilleen tasaluvuin 400 tapauk-         sanoakseni muutamia aivan summittaisia
50792: sessa on nilJtä joko lievennetty tai jätetty    lU!kuja, noin · 28,0'00 viljelystilaa, 25,000
50793: ennalleen. Tämä panee · epäilemään, että        asuntoviljelystilaa, elrkä noin 30,000 asuu-
50794: tarkastusoikeusjärjestelmä ei vastaa täydel-    mtilaa ja varmaankin yli 30,000 asunto-
50795: lisesti sitä tarkoitusta, mihinkä maanhan-      tonttia, lopulleen varmaankin noin 50,000
50796: kintalain säätäjä on pyrkinyt, ja olisi sen     lisämaa-aluetta, ehkä 4,500 laidunmaa-
50797: vuoksi hallituksessa syytä harkita, mitä        aluetta, yli 1,000 kalastustilaa, 80-100
50798: asian parantamiseksi Qlisi tehtävä. Olisiko     yhteismetsää, sen ohella joukko erilaisia yh-
50799: tosiaankin tarkastusoikeuksien !kokoonpa-       teisiä alueita, tiealueita, varastoalileita,
50800: noa muutettava taikka muutettava koko           maanparannusaineiden nostopaikkoja j.n.e.,
50801: järjestelmä enemmän kansanvaltaiselle poh-      pitäisi jokaiselle olla selviö, ettei tämä työ
50802: jaLle, siis sellaiselle linjalle, jossa maan-   ole kälden käänteessä tehty, eikä kai!kille
50803: saajien vaikutusvalta olisi nykyistä ihuo·      voida antaa tilaa tai maata heti seuraa-
50804: mattavasiti suurempi.                           vana päivänä. Että jotakin on kuitenkin
50805:    Kuten sanottu, on laissa koko joukko         saatu aikaan, niin minun tietääkseni tä-
50806: muitakin puutteellisuuksia. Niistä on maa-      hän mennessä on jo muodostettu yli 30,000
50807:                                MaanomistUB-olojen uudistaminen.                              941
50808: 
50809: uutta tilaa, ja kun aikaa ei ole vielä ku- eri maissa, mi:kä sopii siellä, se ei sovi
50810: lunut täyttä vuotta siitä, !kun kenttäelimet täällä meiUä varsinkaan, ja sitä suurem-
50811: ovat aloittaneet toiminttansa, niin on tätä malla syyllä, kun mei1lä maanomistusolot
50812: tulosta pidettävä hyvin tyydyttävänä. Ny- perustuvat            yksityisomistuso:ikeuteen, ja
50813: kyistä vauhtia seuraten kestää maanhan- maanmittausviranomaisten on seurattava
50814: kintalain toimeenpano ensimmäisessä vai- jako-oloja, jotta huomenna ·tiedettäisiin,
50815: heessa useita vuosia. Jos oletamme maan- missä tänään erotettu maa on.
50816: lunastuslautakuntien voivan muodostaa tila         Lopu!ksi on .ajan!kohta sopiva varoittaa
50817: ja ·päivä ja edellyttäen, ·että vuodessa on suurmaanomistajia ja heidän asianajajiaan
50818: 8 kuukautta tehollista työaikaa, niin !kes- siitä asenteesta, jonka he ovat ottaneet tä"
50819: tää lain toimeenpano· yli 5 vuotta ja sii- hän ajan vaatimaan koko kansan yhteistä
50820: hen lisäkSi vielä lisämaiden muodOstami- parasta tarkoittavaan. erään suurimman yh-
50821: nen kaupanpäällisiksi. Joka tajauksessa teiskunnallisen epäkohdan poistamiseen.
50822: tämä .työ kestää kaikkein vähintään 3-5 Päinvastoin luulisi juuri suurmaanomista-
50823: vuotta, sen lY'hyemmässä ajassa sitä ei voi jien, jotka nähtävästi . ja varmastikin kuu-
50824: nykysillä voimilla suorittaa. Syy tiiliän ei luvat ikaik:ki porvarillisiin piireihin, etujen
50825: ole ainakaan yksinomaan toimeenpanoviran- vaativan, että mahdollisimman mon~lle ja
50826: omaisten, vaan vika on laissa, jon!k:å mu- ma:hdollisimman            ·pikaisesti  anne:btaisiin
50827: kaan toiminta on hidas·ta.                       maata ja että useampi tilaton tulisi maail.-
50828:    Esimerkkinä siitä, ja ktin siihen meillä omistajaksi ja siten omalta osaltaan vahvis-
50829: niin usein on viitattu, millä nopeudella tamaan nykyistä yksityiseen omistusoikeu-
50830: maakysymyksiä järjestellään muualla maail- teen perustuvaa y hteis'kun tarwkennet ta.
50831: massa, on a:fuetta, tosin ei tarvetta, :mutta Maanomistusolojen uudistaminen ja maa-
50832: ehkä kuitenkin aihetta mainita, että m. ni. omaisuuden antaminen entistä useammalle
50833: Saksassa N euvostoliito:il mieib.itygvyöhyk- asuttavaksi ja viljeltävä:ksi on sellaisenaan
50834: ikeen viidessä maakunnrulSa on jaettu samaan suuri kansallinen kysymys. Sitä ei mikään
50835: aikaan 6,350 suurmaanomistajien taloutta. sivulta päin tuleva mahti voi eikä saakaan
50836: Näiden omistama maa on pinta~ala1taan estää. Siitä on maininta kolmen suurim-
50837: noin 2,254,000 ha ja on se luovutettu n. s. man puolueemme . yhteisessä sopimuksessa.
50838: maareformisäätiölle. Jos meillä olisi me" Siinä pyritään tätä asiaa järjestelemään
50839: netelty samalla tavalla, eli siis erotettu eril- yhteisymmärryksessä kaiki:fi käytettäviSsa
50840: leen se maa, mikä asutukseen käytetään, 1 olevin laillisin keinoin. Vastustajain on
50841: niinkuin täällä eduskunnan jäsen Pusa ai- syytä v8ikavasti 'harkita ja muistaa, että
50842: kanaan on ehdottanut, niin silloin maan ja- tämä vaatimus on ollut sosialidemokraat-
50843: kaminen olisi ollut )71ksinkertaisempaa, no- tisen työväenpuolueen ohjelmmlBa koko sen
50844: peampaa ja helpompaa.                            ajan kuin tämä aatesuunta on maassa vai-
50845:    Neuvostoliiton miehitysvyöhykkeellä Sak- kuttanut, ja vieläpä on siitä otettu koko-
50846: sassa vuon:ria 1946 maaliskuun 1 päivään nainen värssy kansainväliseen työväen lau-
50847: men:riessa on melkein kaikki maa jaettu luunkin, Internationaleen, jossa in. m. sa-
50848: niin, että jakamatta on enää vain hiukan notaan, että ,maa meiditn on ja olla täy-
50849: yli 1,200 ha. Mutta on huomattava, että tyy, eikä lais!kain lurjusten". Tämä on
50850: siellä maareformin suoritti tätä tarkoitusta eräänlainen evankeliumi, josta me tulemme
50851: varten valittu komissioni, johon kuuluu ko- pitämään kiinni ja tulemme vaatimaan,
50852: konaista 52,388 jäsentä. Meill.älhän tätä että tämä aikansa suuri !kysymys myös-
50853: työtä suorittaa kaiken kaikkiaan, maanvil- kin viimeistä piirtoa myöten toteutetaan
50854: jely8seuratkin mukaa.:ri luettuina, vain noin (Ed. Hirvensalo: Eikä anneta lurjuksille
50855: parituhatta henkeä ja enempää me emme, maita!).
50856: kun meidän täytyy huolehtia myöskin                Täii1lä aikaisemmissa puheenvuoroissa ja
50857: työn laadusta, ole voineet saada kenttäeli- myöhemminkin on pyritty hakemaan isää
50858: miin tätä työtä suorittamaan, jotta työn tälle maanhankintalaine ja isäksi pyrkijöitä
50859: laatu olisi voitu uskoa näiden elimien kä- näyttää olevan luvattoman paljon. Tosi-
50860: siin. Olot eivät muutenkaan tietenkään ole asia on kuitenkin se, että tämän lapsen
50861: verrannolliset toisiinsa, mutta, niinkuin sa- oikea isä on sosialidemokraattinen puolue,
50862: nottu, ne on tässä ollut syytä mainita esi- vaikka kummeina kyllä onkin ollut yksi ja
50863: merkkinä siitä, kuinka olot ovat erilaiset toinen jälkeenpäin, mutta me sosialidemo-
50864:  942                              Torstaina 27 p. kesäkuuta 1946.
50865: 
50866:     kraatit sen lapsen olemme löytäneet vuonna            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
50867:     1941 ja :me olemme sen tervetulleeksi tähän
50868:    yhteiskuntaan lausuneet (Eduskunnasta: 1) Ehdotus laiksi ylipoliisipääUi:kön viran
50869:    Kuulkaa!.) Sitä kunniata ei meiltä voi               perustamisesta sisäasiainministeriöön.
50870:    kukaan riistää (Ed. Hirvensalo: Kukapa
50871:    sen kissan hännän nostaa!). Suomen kansa            EsH;eJ.lää.n val!tiovara:in'V'ru1iokunnam. mie-
50872:    on sen vuoksi sosialidemokraa,t1tiselle puo- tintö n: o 28 ja o:ootalaill e n s i m m ä ir s e e n
50873:    lueelle suuressa kiitollisuudenvelassa siitä, käsi t te rl y y n siim.ä valmistelevasti käsi-
50874:    että puolue on 'koko olemassaolonsa ajan telty ha:llituksren resiltys 1n: o 45, joka sisältää
50875:    harrastanut maaomaisuuden kansanvaltais- yNämainitun lakiehdolmksen.
50876:    tuttamista ja siinä suhteessa tehnyt suur-
50877:    työn. Sinä aikana, minkä puolueemme on              P u h e m i e s: Käsittellyn pohjana on
50878:    maassamme vaikuttanut, on maaomaisuu'k- valltioVJarai~nva:Liokunoo~n miert:åntö n:o 28.
50879:    sien luku lisääntynyt muistikuvani mu-
50880:    kaan yli 5-brtaiseksi, 120,000:sta maayk-
50881:   siköstä, maaomaisuudesta, ehkä jo nykyisin          Keskustelu:
50882:    700,000:een. On siis tapahtunut aivan
50883:   täysikäännös ja ei suinkaan huonompaan              SisäJasiawministeri Leino: Herra pu-
50884:   suuntaan, eikä se ole ollut menoa taakse- hemies! Voimassa olevien säännösten mu-
50885:   päin, vaan eteenpäin, · tämän kansan on- kaan on poliisiltoiminta sisäasia1nministe-
50886:   neksi ja menestykseksi, maan itsenäisyyden riön ylimmän johdon ja valvonnan alainen.
50887:   ja vapauden turvaksi.                            LäänwhaHituksren taas tu}ee läänin ylim-
50888:       Tämän verrattain vaatimattoman selos- pänä poliisivi11anomaisenra pitää huolta
50889:   tuksen yhteenvetona ja kun on selvää, että siitä, etttä yleinen järjestys ja rturvrul~isuus
50890:   hallitus kaipaa eduskunnan tuikea taakseen pysyy vobnassa sekä johtaa ja kehittää po-
50891:   ja kun toiselta puolen hallitus ansaitsee liisitoimintaa iläänissään. Kussakin läänin-
50892:   pienen huomautuksen siitä hiljaisuudesta, hallituksessa on poliisitarkastaja valtakun-
50893:   jolla se on toiminut varsinkin niiden esi- nan poliisitoiminnan ta;r'kasltusta, poliisihoi-
50894:   tysten suhteen, joita m. m. maalautakunta don kehittämistä sekä poliisikunnan ammat-
50895:   maatalousministeriön neuvoa antavana eli- tirtietojen ja ammattitaidon kohottamista
50896:   menä on hallitukselle antanut, on syytä eh- ynnä suurempien ·tai mururten vaikeag,ti sel-
50897:  dottaa perusteltu päiväjärjestykseen siirty- vitettävien rikosten syytteeseen panemista
50898:  misen sanamuoto.                                 ja niitä koskevien syytt,->Jden ajamislta var-
50899:      Ehdotan, herra puhemies, että eduskunta d:en ytle:isesså alioiikeudessl3.. Kukin kaupunki
50900: ·hyväksyisi seuraavan päiväjärjestykseen ja nimisrr.irespiiri on roliis:ihoidOillisesti eri
50901:  siirtymisen sanamuodon: Kuultuaan anne- hallintoalue eli poliisipiiri, jonka päällikkönä
50902:  tun selityksen eduskunta ik:ehoittaa halli- on porlFsimesrtari, nimis:ni€8 tai poliisikomi-
50903:  tusta ryhtymään tarpeen vaatimiin toimen- sario, ja vastaa hän yleisen järjestyksen ja
50904:  piteisiin maanhankintalain mukaan tapah- turvrallisuuden voimassa pitäm:isrestä hallin-
50905:  tuvan asutustoiminnan tehostamiseksi ja .toaJlureella sekä valvoo ja johma alaistensa
50906:  huolehtimaan siitä, että maata lain edellyt- •toimintrua.         Sisäasiainministeriön poliisi-
50907:  tämiin tarkoituksiin otetaan riittävästi asiainooastossa 6/9 1944 annl{)tun asetuksen
50908: myös sellaisten n. s. harrastajaviljelijäin mukaan on sisäasiainministeriössä poliisitoi-
50909: maista, joille maa varsinaisen ammatinhar- minnan ylintä johtoa ja valvontaa varten
50910: joittamisen vuoksi tai vanhuudenpäivien poliåsiasiai•nosasto, jonka päällikkönä sekä
50911: turvaksi ei ole erikoisen tarpeellinen, sekä samalla ylipoliisipäälli!kkönä toimii siihen
50912: suurista tiloista, ja siirtyy päiväjärjestyk- määrätty ha.llttusneuvos. Yl.ipoliisåpääJLlikön
50913: seen.                                            ltulee niitten tehtäviensä lisäksi, jotka hä-
50914:                                                  nelle muutoin kuuluvat, ministeriön osasto-
50915:                                                  päällikkönä min:isterm lanltJamien y[eisten
50916:      P u h e m i e s: Tämän asioo käsittely kes- ohjeiden puitteissa
50917: keytetään. Kun asm ikäsitmellyä jra;tketaan,         1) huolehtia poli:isi.ttoiminnoo johdosta j•a
50918: otetaan pyydetyt puheenvuorot huomioon. vailvonoosta koko maass:a.;
50919:                                                      2) ilmoittaa 111inislterille tärkeimmistä po-
50920:                                                  liisitoinlba koskevista havainnoistaan ja smä
50921:                         J akolaitos.                                                                 943
50922: ---------------------------------------------
50923: 
50924: ilmenneistä puu:bteeiHisuuksista selkä rtehdä 2) Ehdotus laiksi ja!kolaitoksesta annetun
50925: esityksiä puutteellisruuksien poistamiseksi ;                         asetuksen muuttamisesta.
50926:     3) iltse ylläpitää ja valvoa, e'ttä poliisivi-
50927: ranomaiset pitävät yllä tarpeelliSJta yhteyttä             Esilte!l•läJän laki- ja t1afousvaliokunnan
50928: muiden silviiliviranomaisten sekä sotj~asvi­ miJetintö n:o 13 ja otetaan ensimmäi-
50929: ranomaästoo lmnss1a;                                   s e te n k ä s i t :t e l y y n siinä valmiste.le-
50930:     4) toimittaa ja toimitut,taa il!amlros'tuksia vasti käsit.elity h~Hituksen esitys n:o 25,
50931: poliis:iviranomaisten [uona;                           joka s~äJ~t.ää Y'llämainitun :Lwlciehdotulrne:n.
50932:     5) edustaa maan poliis:ikuint~aa suhteissa
50933: uLkomaisiin poliisijärjestöihin ja viranom~i­              P u he m i e s: Käsirf:lt<elym_ pohjana on
50934: siin, mikä1i itähän ei rerityisesti ole muuta f'aki- ja talo:ru;valiokunna:n mieltintö n: o 13.
50935: virkamiestä määrätty tai ministeri ole sel-
50936: laista tehtävää iltselhleen pidättänyt sekä                Keskustelu:
50937:     6) yleensä toimia poliisin toimintamuoto-
50938: jen ja !työtapojen kehittämiseksi sekä antaa               Ed. T e i t t i tn e n: EhdOitlan, että tämä
50939: poliisiviroooma:isihlte !tarpeellisia ohjcit;a ja asia pallilllruan pöydäLle eduskunnan ensi tiis-
50940: määräyksiä poliisitoiminnan järjestämi- 'tain istuJltoon.
50941: seksi.
50942:     Lisäkisii tu1ee ylipo!HsipääJllikö11 esiOOlilä         Ed. H e i 11 i ö: Pyydän kannaittaa oo.
50943: ne poliis:illlS~ainosraston toimialaan kuuluvat Teittisen tekemää oodot'U'Sita.
50944: as~at, jortka ministeri niiden /tärkeyden tai
50945: erikoisen l:aadrm takia on hänen esiteltäväk-              P u h ·e m i e s: K rm on tehty ehdotus
50946: seen määrännyt tai joiden esitttelyn hän on asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
50947: itseilleen pidät!tänyt.                             1 IllaJtetltu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-
50948:     Samotrm asetuksen, 11 § : n mukaan on si- 1 maan mielensä pöydä1lepanoaj.asta.
50949: säasiainministerille esiftehävä paitsi vawtio-
50950: neuvostolle kuuluvia :asioirta, jotka aseltuk-             KeS'kusOOilupöydäilil~panosta      julistetaan
50951: sella on uskottu mi11is1Jeriön lopullisesrti pää- päätJtyneeksi.
50952: tettäviksi, 1anomusasirut sekä asiat, joilla on II
50953: muutoin loojakantoisempi merkitys 'tai                     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Te:i:t-
50954: jotka eriksreern 011 mirnisterin ratkiaistaviksi t:imen ed. HeiniÖill ikanmt.tamana ehdot.ta-
50955: määrätlty tai jotka hän on raltikaistavakseen nut, että asia pan'tlll.isiin pöydä1le eduskun-
50956: pidättänyt, Niislt.ä po[iisiasiainosastossa kä- Illan /tiistain 'iswntoon.
50957: siteltävistä asioislta, joita ci esitcl[ä mi11is-
50958: oori1Ie, rotkaisee ylipolii~ipäällikkö ne, jo:tlka         Selonteko myönn•etääin oik!ooksi.
50959: hän ou tarkastettavikseen pidättänyit..
50960:     Jo silloin kuin mainirtJtu asetus la,a,ditltim,        P u he mies: Kun muu"tla ehdotusta ei
50961: o1tiin siltä micltä, ettei ylipoJiisipääJHikkö ole !tehty, eduskunta hyväksynee ed. Teitti-
50962: voi olla tavallinen haJlitusneuvos, joka mää- sen ehdotuksen.
50963: rätään osastopäälliköksi, kosk:a hänen teh-
50964: tävänsä todellisUIUde!Ssa suuresti poikkeavat             Asia pannaan p öyd äll e eduskun-
50965: lrat:IHtusneuvos-osasltopääJhlikön     tehtävistä. nan ensi tiisitain istuntoon.
50966: KoS'ka sillloiil1 ikui'tlenik&ln ei ehditity asiaa
50967: tarkemmin harkirtra, jatettiilll asia ylempänä
50968: mainitun säännöksen varaan. Näistä syisltä 3) Valtioneuvoston päätös 16 päivältä touko-
50969: on nyt katsoltitu 'barpeelliseksi järjestää asia kuuta 1946 ulkomaisten osakkeiden ja obliga-
50970: uudelleen ja myös ~insäädännössä koros-                  tioiden luovuttamisesta Suomen PaDJkille.
50971: trua; puhooooolevan vil-kamiehen. oikeudel-
50972: lista asemaa.                                              Esitellään peruStuslwkivaliokunnan mie-
50973:                                                       itillltö n:o 34 ja otetaan ainoaa!ll käsi t-
50974:    KleSkustelu jur1ist6t:aa.ln poottyneeksi.          lt el y y n siinä vai1mistelevasti käsitelty yl-
50975:                                                       [ä.mainititu päätös.
50976:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsi!l:lte!ly ju-
50977: aisltetaan päättytl1leleksi ja asia lähetetään            P u h e m i e s: Käsirttelyn pohjana on
50978: su ureellli valiokuntaan.                             perustuslakivaliokull!llan mietintö n : o 34."
50979: 944                                Torstaina 27 .p. <kesäkuuta 1'94<6.
50980:                                                                       --------------------------
50981:    KeskUSIOOlua ei syLnl11y.                             iäHöin on pois laidailiba, :niinkuin täällä ed.
50982:                                                          Esikola jo äskeisessä iausunnossoon mainitl:$1i,
50983:    Mi,elt:inltö hyväksytään.                             että eduskrmnassailrin asioiSta keskustellaan
50984:                                                           51a määril:leJlilään täählä kwnta.
50985:    Asia on loppuun kä.si.telty.                               Nyky.isen lM.jruJ: ma:are:fo1.1min toimoonpa-
50986:                                                          noon on jouduutu onnettoman sot.wmme ai-
50987:                                                          heuttamista seurauksista. Joilla kerta, kun
50988: 4) Valtioneuvoston päätös 16 päiväiltä touko·            asiasta keskustellaan, pitäisi muistaa, että
50989: kuuta 1946 eräiden valtion tilille sijoitettu·           m3illSSa on yili 30,000 :ffiJm:iltalo11SSiirt~laisper­
50990:     jen määrien klui.isin maksamisesta.                  hettä, jotroa; ovat men.et/tä,neet kotinsa ja
50991:                                                          toimeemitulomahdollisu'llltleD.Sia. .rulucl®vutus-
50992:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-               ten j<JthdoSta. Ed~een mehllliä <m sodan joh·
50993: tintö n:o 35 ja otetaan ainoaan käsit-                    dostla ollut kuutisen vuotta varsinainen
50994: t ei y y n siinä V'almistalevaslti ikä:sitelty yl-       asutustoimmta pysähdY'ks.issä. Knn muhan
50995: Himaiinilttm. päätöS.                                    aiika.na nm:assaJlilme vuosifltailn rumtustoiinlli-
50996:                                                          na:Ua P'erusitettiilln noin 5,000 mi.laå, niin :täS!tä
50997:   P u h e m· i e s: Kä:siJttclyn pohjlallla on           sell<l'<Wa vissi riisti, jokia on koetetJt.av;a otttw:i:
50998: perustus:Laikivalliokunnan mietiintö n: o 35.            kiinni Näin otlloo asutustoiminta ei voi
50999:                                                           j'äädä ylksilliomruhl1 siirtoväJkieä koskevaksi,
51000:    Kulman ei pyydä puhoonvuoroa.                         vaan on tJarkoit'likisenmukaistta; iku:ten ma:an-
51001:                                                          viil:jelysneU:voo Nissisen puhoonjohdolla työs-
51002:    Mietintö hyväiksytäOO.                                k!emrne1lyt vi:ind~ 1944 asu'tustoimikunt.a
51003:                                                          rilittäNä.n päteväs:ti osolmti, etJtJä. myös :på>iklal-
51004:    Asia on loppuun käsiiltellty.                        linen tarve on huomioitava. LisäkSi on eri-
51005:                                                          ikoisooti oilreiStolle myös:Jriin, muistUJtJetltava,
51006:       Maanomistusolojen uudistaminen.
51007:                                                          etJtä sodan mama annettilin vissejä lupauk-
51008:                                                         sia rm.ltamamiesten maan saaruiista, ja kaipa
51009:                                                          se tämäkin v~eli j01tlalkilnt menkitsee.
51010:    Puhe m :ies:       Jartik:eltlaiaill väliikysymys-
51011: lreskuswlua.                                                  ErmroiseSti on siinä propagandrussa, jota
51012:                                                          lll.IOOll!hankintaJlailda vasta:am. on ikohdjgtetttu,
51013:    Ed. L e p i s rt ~: Herra puhemies! Minä-             vedottu hhmuisiin rakenirtis:kustaruiuksiin.
51014:  kin halluan tyY-dytyksellä merkitä, että ky-            Ne nousevwt ikylllä erittäin suuriinsunnruin,
51015: symys maanhankmualain :toimeenpanoslba on                mu'1:ltla voidroain.ko ilriirtä välttää~ Yli 30,000
51016: saatetltu eduSkuntakeskustelnn !811aiseksi. Tä-          simtoliaisperh:että ita~tsee itseLleen as'Un~
51017: män kysymyksen merkeissä voidaan tosiaan                m.on. E,i ~.voida a;faJtJei11a nykyisen olloti-
51018: sanoa, .että <baanwmus on såltä vas:tMlll hyö-          lwn mnka:ikkisemi jatffruvam; Se on kestämä-
51019: kännyt, ol~oo hyökkäykse:n kärj!essii eooi si~           tön ei ainorustaan siirtoväen osalta, mutta
51020: ja.ssa suurpääomaa omistavat sanomalehdet               myös piaikal,lisen väeStön ilmnnadta. M~­
51021: kuten Helsingin Sanomat Eeroineen ja                    duill1a 1lal"vitaJatn raJkennllSitOimintoo myös
51022: Uusi Suomi. Tämä m8Jll!ll'hamikinta:lain ttoi-          pa.ika1lisen vaestön hyväksi. Suurin osa esi-
51023: meenpam.oa vru4baan kohdistettu hyökkäys,               :tetyistä rakennuskustannuksista on sel'lai-
51024:  jonka takana ja johdossa Oill• M.aanomistta-           sm, joilf;a ei voidrä väil:ttä:ä, riippumatta siitä,
51025: jain Liitto, joka hoitaa propagandaa                    miten ma.alll~aikia ;toteutetaan tai
51026: erittäm ta.i<tavasti ja tarmolkkaaslti.       On        kesikeytetäänlkö sen· toimeenpano. Kun ra-
51027: swaitu hrurukituksi eräiltä <WI"VovalbaisUta hen-       kenn.ustoiminlta kuitenkin siirtyy verrattain.
51028: kilöiitä ja yhdistyksiltä 13:usuntoja, joissa,          piltkällle ajanjakSoThe, minun 'käs:iltyks<eni mu-
51029: se täytyy sanoa, on yksipuolisesti käsiteilty           kaan kuluu ainakin kymmenen vuotta, vähin
51030: nykyhetken kansanta.loudffilisia näkOOJ.oja ja          maara, ennen:kuin se rotlrennustoimilllta,
51031: asetuttu ~tuomi1semruan sen jäJlk:een nykyi-            mitä maanhamkintalaJki aiheuttaJa, on lop-
51032: nen maru-e:formi ja sen toimeenpano. Helti              purm suor:irbettu. Mehän olemme tottuneet
51033: kun on sa;atu poljetuksi jokin tällainen arvo-          siihen, että maaseudulla uudisasukkaat ra-
51034: valtaisuudfjlile ik:ajahtava lausun'to, niin sil-       lrentavat e!DSinnä melko v;a;altimattomasti,
51035: [oin Helsingin Sanomat ja Uusi Suomi lkii-              jdtenka kaikki ne [uvuro ja ne numerot
51036: ruhtavait huuilamawn: Maanhookintalain                  näistä kohtuuttom:ist,a j'a suurista rakennus-
51037: toimeenpano on ikesikeytettävä. Tuskinpa                kustannuksista, joit:a lrem.sam.Jta;loutemme ei
51038:                                    1Iaanomiatusolojen uudistaminel:i.                                 945
51039: 
51040: 
51041: voisi kestää, ne eiviit seHaisett1a1an pidä p&ik-        alan lisäämiseksi, sanottiin mainitussa kir-
51042: kaansa ja ne on esitetty lievimmin sanoen                jelmässä. Asian tärkeyteen ja kiireelaisyy-
51043: tarkoi:tuksenmu!ka.:isuusnäkölruilmasrt:a.         Ne    teen kaitsoen pidettiin vältiämättömänii,
51044: kansa;nfulousmiehet, jot!ka sivuuttavwt; sosila-         että pientilojen lisämaa-asia koko laajuu-
51045: liset näkökohdat kysymystä pohdittaessa, ei-             dessa-an järjestetään maanhankintalain toi-
51046: vät käs:i!ttele asio:ita riiHävällä -tasapuo1isuu-       meenpanon yhteydessä. EUel näin mene-
51047: della; se on erikoisesti ,ailJleviirwlit;tav"Ja.- Voi-   tellä, ei -liian pienten tilojen viljelysmaan
51048: taåsii.n myöskin väit,ellä siitä tuo•tMnon pie-          suurentamiseen enää myöhemmin ole rii,N:ä-
51049: nentymisestä, minkä on sm10t<tu maan:han-                viä mahdol1lisuu:ksia.. Tämän vuoksi tinki-
51050: kint~liain 'toteuttami.~oo- !lliiheutta:van. Täällä      mättömänä vaatimuksena esitettiin, että
51051: todennäköisesti iJulevRJt toiset ~eduskuntaryh­          maanhankintaJ!8kia -toimeenpanta.essa on
51052: mämme jäsenet käsittelemään tätä kysy-                   otettava vakavasti huomioon kullakin pa.ik-
51053: mystä yksityiskohtiaisemmi:n ja pe~ruSite~Hi­            kakunnaHa ilmenevä lisämaantarve ja an-
51054: semmin. Minä tote!an vaitn, eltitä suurimman             nettava jo olemassa oleviin pientiloihin
51055: OOMl maamme peUoiiSta jo NiJilä hetk~llä vil-            lisäalueita ja etuisuuksia siinä määrin kuin
51056: jel'OO pirenviljelijäväest.ö, se v:illjeilee pe'ltonsa   se siirtoväen asu1:tamista haittaamat:ta. suin-
51057:  verrattaån hyvin eikä ilriin oHen sitl-ikääm            kin on mahdollista sekä että maanhankinta-
51058: kysymysitä voioo se~laåsessa mH,tasuhte:essa             lain .toimeenpanoelimistön y<limmän johdon
51059: esi1:tfää lmiill! mitä on hRJ1UJtitu tehdä.              on huoiehdi!ttava siitä, että lisämaa-asiaan
51060:      Olen siis halunnut näillä muutamilla                kiinnitetään tarpeellista huomiota ja että
51061: ;}auseiHa osoittaa, että maanhankintalain                lisämaata annetaan mahdollisimman edul-
51062: toteuttaminen on olosu:hlteiden -pakosta suo-            lisiUa ehdoilla.
51063: ritettava.. Haluan yMyä niihin huomautulr-                  Edel:leen kirjelmässä <lmomautetaa.n, että
51064:  siin, joita ,täällä ed. V. Eskola äsken niin            maareformi olisi toteutettava mahdollisim-
51065: pel'USiteellisesti toi varsinaisesta laist-a ja sen      man nopeasti j-a sitä varten käytettävä
51066:  toimeenpanosta. Lain toimeenpanoa on seu-               riittävästi maata. Luovutusasteikko viljc-
51067:  rattava ja erikoisesti meillä sosialidemo-              lyskelpoisen maan ottoon nähden on pois-
51068:  kraattisen puolueen piirissä on si,tä pyritty           ltet,tava ja n. s. ensisijaisten luovutusvelvol-
51069: seura:amaan eriJt.täin tark<asti, korjaamaan             listen ja, suurten ,tilojen maat käytettävä
51070: sen 1:oimeenpanossa samaten kuin laissakin               mahdoHisimman tarkoin maanhankintalain
51071: esiintyviä epäkohtia. SosiaJidemokraattien               tarkoituksiin.
51072: ta:ho1ta on tässä suhteessa erittäin !kiinteästi            EdeMeen kiinniitet:tiin huomiota laidun-
51073: seurautu asioiden kulkua ja kehitystä, niin              kysymykseen, koska Jaki laidunalueista .an-
51074: kentäilä kuin rtäällä pääkallonpaikallakin.              taa maanhankintalain toimeenp-anoviran-
51075:  Tarpeen va.altiessa on tehty esityksiä :asia.n-         omaisille mahdollisuuden muodostaa laidun-
51076:  oma:i.sille viranomaisille. Viime syysku~               aluetta yhteilslaidunmaiden perustamis-ta
51077:  pidetty       sosialidemokra•a,ttisen      puoluee~     varten kaikldaHa, missä siihen on ltoarvetta
51078: -pienviljelijäin neuvottelukunt-a käänty1                ja mahdollisuuksia, että nyt tehokkaasti
51079:  maata;lousministeriön pu01leen kirjelmällä,             on huolehdittava siitä, että asuntotiilallis-
51080:  jossa kiinnitettiin huomiota pienviljelijäin            :ten, kääpiöviljelijäin ja muiden pienvilje-
51081:  lisämaa-asian järjestämiseen, jota on pidet-            lijäin laidunasia tulee t,rydyttävästi järjes-
51082:  tävä erittäin kiireellisenä tehtävänä. En-              tetyksi puheenaolevan lain nojalla. Laidun-
51083:  nestään liian piell'ten .tilojen suurentaminen          a<lueita on muodostettava ma-anhankintalain
51084:  -on nykyoloissa sekä sosiaaliselta että kan-            toimeenpanon yh!teydessä ensisijaisesti ja
51085:  santaloudelliselta ka,nnaJta ~a:tsoen tarpeel-          riittävän suuriksi sekä kunnostettava val-
51086:  ilista ja tarkoiituksenmuka.isinta asutustoi-           tion varoilla ,täysin valmiiksi.
51087: minltaa. Maassamme on suunnattoman pal-                     EdeiHeen käsiteLtäessä maanhankin-talain
51088:  jon Wan pieniä, ja sellaisinaan epätyydyt-              toimeenpanossa huomioonotettavia kysy-
51089:  täviä .tiloja. Mutta hankkimalla niihin lisää           myksiä kiinnitettiin ministeriön huomiota
51090:  viljelyskelpoista maata, saadaan niistä suh-            siihen, että varsin huoma:t-t.ava määrä maan-
51091:  teellisesti vähimmillä kust-annuksilla elin-            hakijoista on anonut i'tselleen n. s. asunto-
51092:  kelpoisia ja tarkoitustaan vastaavia viljel-            viljelystilaa. Kun on erittäin tärkeätä,
51093:  miä. Lisämaan antaminen pientiloihin on                 et.tä uusist-a maanhankintalain nojalla pe-
51094:  myös erit,täin rtethokas keino uuden pellon             rustettavista pientiloista saadaan elinkelpoi-
51095:  raivaamisen edistämiseksi ja maamme pelto-              sia ja mahdollisimman tarkoituksenmnkai-
51096:                                                                                                       119
51097: 94G                              Torstaina 2,7 p. ke<Säkuuta 1•946.
51098: 
51099: sia, on syytä huolellisesti harkita, minkä          lain sisältöön nähden, ja täytyy erikoisesti
51100: tyyppisiä 'tiloja missäkin ta.pauksessa pe-         alleviivwta, että me olemme näihin aloittei-
51101: rustetaan. Viljelysti-loja perustettaessa olisi     siin ·tulleet seuratessamme ila.in toimeenpa-
51102: pidettävä tavoitteena, että ensi sijassa saa-       noa :täällä ylimmissä elimissä, pitämällä
51103: 'taisiin aikaan viljelys:tilan suurint·a kokoa      pienviljelijäin neuvottelukokouksia maa-
51104: olevia \tiloja, Kuiltenkin voidaan määrä-           kunnassa, joissa olemme saaneet kuvauk-
51105: tyissä oloissa ja erinäisin ede.Uytyksin pitää      sen lain täytäntöönpanos:t.oa. Tä1löin meillä
51106: sitä pienempiäkin n. s. asuntoviljelystiloja        on ollut ensisijaisena pyrkimyksenä aloi-t-
51107:  tarkoitustaan vastaavina. Tä!llöin on kui-         teiden muodossa saattllla .tänne harkitta-
51108: tenkin pidettävä si~mällä, e't.tä näiden tilo-      vaksi ja myöskin rtätä :t:ietä hallituksen tie-
51109:  jen v:Uljelijöillä tulee olemaan mahdol·lisuus     toon pyrkimykset lain 1 § : n muuttamisesta,
51110:  joko voimaperäisen erikoismaa:talo-wden har-        kuten tääHä on jo mainittu, lain 36 §: n
51111: joittamiseen tai sivuansioiden saantiin jat-        muuttamisesta siten kuin kansanedustaja
51112: kuvasti. Tällaisissa oloissa, kuten parem-          Eskola mainitsi, niin että maanlunastus-
51113: milla viljelysseuduil~a, hyvien kulkuteiden         lautakuntien jäsenmäärää voitaisiin laajen-
51114: varsilla, meitsäs·eutujen ja suur.ten väestö-       taa ja e·ttä siinä maansaajien edustus tulisi
51115: keskusten läheisyydessä voidaan asunto-             1isåltyksi, ja sen lisäksi, että maanlunastus-
51116: viljelystiloja pitää etlinkelpoisina. Tällöin       lautakunnat voisivat jalmutua jaostoihin ja
51117: kuitenkin on tärkeätä, että asuntoviljelys-         suorittaa näinollen .työnsä nopeammin ja
51118: tiloihin annertaan myös rii•tJtävä kotitarve-       tehoklmammin. Edelleen on ryhmämme ta-
51119: metsä. Näin ollen pidetään erittäin toivot-         holta jä:tet,ty alo~te maanhankintalain 12 ja
51120:  tavana, että maanhankintalain nojalla pe-          15 § : ien muuttamiseksi, niin et,tä 12 §: n
51121: rus!tettavis:ta uusista pientiloista muodos-        mukaan voitaisiin myöskin a.suntoti1a.an
51122: tuisi elinkelpoisia ja kaikissa suhteissa tar-       niillä seuduilla, missä, metsämaata on ri1t-
51123: koituksenmukaisia. Neuvottelukunta lausui           'tävästi olemassa ja mikäli se on mahdoHisba
51124: ministeriHe mielipiteenään, et:tä asutustoi-         ja tarlwiltuksem.mukaista, varart:a myöskin
51125: menp:iJtein muodostettavien viljelystilojen         asunlj;otilaJ1e mathdo1Jlisuus po1ttopuun saan-
51126: mikäli mahdollista tulisi olla. viljelystilan        tia vartt.en tlarpeeilliseeill! metsään, ja 15
51127: suurinta kokoa kullakin paikkakunnalla               §: ä än ol;emme h:a!lunneet seililaisen: selven-
51128:                                                         1
51129: 
51130: 
51131:  edustavaa iillatyyppiä ja että n. s. asunto-       llY'ksen, että :lisä:a1luett:a j1a. etuisuu'bta oilisi
51132: viljelystiloja muodostetaan pidäJttyvästi,          käsiteltävä aina ensisijaisena ja etitei se
51133:  perustaen niitä vain sellaisissa tapauksissa,      sruisi SleiLlaislt,a t:ulkintaa, jo:tlta lisämaakysy-
51134:                                                                       1
51135: 
51136: 
51137:  joissa voidaan edellyttää viljelijöillä olevan     mys voi.oons:iin maanlunastuslautaku:ntieitliJ;a-
51138: mahdollisuuksia jatkuvasti sivuansioihin tai        hOIHa jä'l:~tää rtoisa.rvoiseen asemaan. Edeil-
51139: missä voidaan harjoittaa tuottavaa voima-           leen on kiinnitetty huomiota 49 § :n muut-
51140: peräistä erikoismaataloutta sekä että asun-         tamis:eem. kuntien maaomaisuuteen i!1:ähdei!1-
51141: toviljelyst:iJloihin on annettava riittävä koti-    Ede11een on llllaånitJtav.a edustajain P. Ter-
51142: tarvemetsä joko omana metsämaana tai                von: ja Pus·an 1liakiJwloitt.eet, joissa on asioirt:a
51143: osuutena yhteismetsään.                             käs·~tdty ·erikoisesti siirtoväem.            näkökul-
51144:    Joulukuussa jäUeen sosia.lidemokraat.tisen       masta. Tällä ltavaUa on siis jo ahlmisem-
51145: pienvilj elij äneuvottel ukunnan taholta kiin-      massa vaiheess1a sosia~:idemokrMtltuseu edus-
51146: nitettiin maata,lousministeriön huomiota eri-       kunJt!aryhmäin tah011t~a tuotu riiltltävän sel-
51147: koisesti maanhankill't~~Jlain 1 § :n muut;tami-     västi julki ne pyrkimykset, mitä meåillä on,
51148: seen, asiaan, jo:ta täällä kansanedustaja V.        ja minä voin vakuutt,aa, 1ert:ä ne muistutuk-
51149: Eskola äskeisessä lausunnossaan erittäin            set ja 1toivomukse!t, joita 'kansanedustaja V.
51150: perusteelJlisesti esitti, ja jossa esitettiin mi-   Eskola äskeisessä lausunnossaarn esitti, niin
51151: nisteriölle toivomus, että ma.anhankint·a-          n~~den taka111a on myöskin sosila,lidemokr8!8Jt-
51152: oikeus annettaisiin kaikille nii.Ue henkilöille,    ,tinen eduskuntaryhmä. 1\Ie toivomme, etltä
51153: joiHe se on k:a:tsotrtava tarkoituksenmukai-        hall:iltuars:essa t.os1iJaan nä.i>hi,n seikkoihin kiin-
51154: seksi, kuten asutuslain 1 § :ssä määritellään.      nitetrt:äisiin :huomiota. Lakia olisi ikorja!ttava
51155: Tämän jälkeen on sosialidemokraa,ttisen             nii.Jtä osi[ta, joissa se on tarpee>llist:a, ja
51156: eduskuntaryhmän tahoilta kuluvan vuoden             e1ttä myös !~ain !toi.meernpanossa voitaisiiln
51157: valtiopäiviHe jäte:t:ty lakialoitteiden muo-        saada suurempaa nopeutta.
51158: tlossa ne toivomukset, joita meil·lä on ollut          Herra varapuhemies! Minä pyydän kan-
51159:                                    Maanomistllilolojen uudistaminen.                                      947
51160: 
51161: ll!altt.oo slitä perusteltua päiväjärjestykseen        mruaJJ.il uovurt•tamiseen    asutm'>tarkoi tukscen
51162: siircym.isehdotuSita, jonka kansanedustaja V.          kuin yks:iJtyis~lae herrkiWile, joka kimteis-
51163: Esk()1a ~ääil.Iä esitti.                               rtöään asuen ja viljellen sa·a siitä pä;äasial-
51164:                                                        •liseru toimeentulonsa. Ha;rrasrt.el'ij•a vilj elij öi-
51165:     Ed. I k: on en: Herra puhem1es! Vaikka den aktiivisen 'toiminna.n tUJloksena vielä li-
51166: välikysymJ-1ksen .t,ekijät ovalt hail>litukselta sättiin vwrsinaisten vi~jeilijöiden luovutus-
51167: kysyneet seiHaistakin, mikä on oUut kysy- luokkaan eduskuntakäsittelyssä nämä yksi-
51168: myst.ä rt•ehtäessä heidän tiedossaan, ei kysy- ;tyisert lmrrastelijat. MaJata1ousva.Jiokunta to-
51169: mykse:n :tekeminen ole kumminkaan otl1lut sin ehdol1:1ti niin perheyhtiöiden kiuin yksi-
51170: tarp.e~on.        Antamassaan vast•auJ\:se.s:sa on tyisten hai'l'•astelijain kohdalta heidän ti-
51171: ha!H1tuksehla o1lut tila.isuus. esittää niin ky- ilansru voi1tavan iinnastaa rluovutuksen suh-
51172: se~ijöillle kui.IlJ suurel!le yl•eisä'Llekin var•teen- teen varsinaisten villje1ij:äin ti!J.oihin .va.in
51173: otettavia tietoja asutuskysymyiksemme ny- siinä t.a.pauksessa, että ne olivat ,eri,t;t:ä:in"
51174: kyisestä vaiheesta. Hatllituksen vastauksessa hyvin vliljeltyjä, mutt.a suur'i vwliokunta
51175: esiteJLyrt tiedot j1a kannanotot voivat vaka- poisti t·ämän va:wtimuksen. Si·ten voivat per-
51176: vasti otettillina tervehdyrttää sitä keskus'te- heyhtiöt ja yksirtyiset harrrasteEja:t, jotka
51177: lua asutuskysymyksemme nykyisesltä suun- ovat, sanoisinko, jotenkuten villjeil.Ieet tilo-
51178: tauksesta, jota on kä.YJty sanomallehdisrl'össä ja<m, tulla rinnasieLui,ks'i maanluovutus-
51179: ja jopa torikorkouks:issakin varsinkin viimei- määriin nähden :tavalliseen maataloudesta
51180: sinä viirkkoinra. Ha:l1litukSie!11' pyrkimykset toimeentU!lonsa                hankkivaan     viljeLij•ään.
51181: aSUituskysymyiks·ess:ä nä.y:ttävät .rakentuvan Tämä ei ole oikeuden ja kohtuuden mu-
51182: oikeilJe periaa,t:tei•He ja o'levan kmmatelit.a- kaista,.
51183: via.. Kokonaan eri asia on, miten tämän ky-                Hahlituksen vastauksessa. ei myöskään käy
51184: symyksen hoitamisessa OJlJ sittenJ käytän- se>lvHle, miten hrultlitUs a'ikoo suhtautua se·l-
51185: nässä onniSituttu ja mitä mieltä tämän suu- ·1a:isiin maanomisrta.jiin•, jotfua ov,ai~ vähän
51186: ren kysymyksen :yW>i1tyisrkohdisVa o1Ilaan~ Ai- asti hankkineet toimeentulonsa eri'laisiteTI
51187: nakin siirtoväeilbä on yMä ja :to:is:t,a mu'ist11.1- !liikkeiden ja Jii:tosten johtajina, lääkäreinä:,
51188: tetrtavaa asutustoiminnan yksityis!koht.iin ja insl.nööreinä y. m., mutta ovat nyt eronneet
51189: sen hitaaseen rf:oteut:bamiseen 'll'ähden. Vas- näisrtä vmrsina.isista toimis·taan ja sii,rityncet
51190: tauksensa 'lopussa halilirtus itsekin ilmoitta:a ,maanpuolustu,"Jtehtäviin", ryhtymäilrlä vi,l-
51191:  p'itävänsä tarpee;hlisena j•artkuvasti seurata jelemään om'is;t,amill!an, itähän as1i vierai-
51192:  maanhankin;tmlain toimeenpanoa sekä har- den hoidossa oHeit·a ti:loja. Olisi mielenkiin-
51193:  k:ilta :toimenpiteitä käytännössä, irlmaantu- toista tietää, aåkooko h•aHitus jo'llain >tavoin
51194:  vien epäJkoMien poistamiseksi. T:ämä :tillai- lainmuutokse!Ua; tai muutoin puutt•ua tJähän
51195:  suus !lieneekin sop'ivimpia, jO'ssa haHituk- a.sia.an, vai jääkö se kunki:n maanllun:as:tus-
51196: selle voidaan esittää toivomuksia asutus- 1lau!t1akunna.n tu,likinnran varaan llO'idet:in-
51197:  kysymyksessä ilmenevien epäkohtien kor- vaksi näiden parha.an taidon ja ymmärryk-
51198:  j•aam:iseksi ja muutenkin keslmsteiJl,a tästä sen mulman nykyisen rlain puitteisEJa.
51199:  asiasta..                                                  Vieläkin räikeämpi epäkohta maanluovu-
51200:      Tärkeimpiä ja keskeis1impiä kysymyksiä tuksen kohdal1la kuin ede:l.lämain:itut on
51201:  asutlustoiminnassa on tietenkin asuttamiseen maanlunastuslain mukaan ruotsalaisen maan
51202: tarvittavan maan hanJlddminen. Se on niitä jäJäminen mamllluovutusvelvoHisuude&ta va-
51203:  toimenp:irte:iJtä, jotka aiheuttavat tyytymättö- pMiksi. Tämä asia ei näy kiinnostavan vä-
51204:  myyrtrt.ä: ka1ikiss·a nirssä piireissä, joihin se !Jikyse:lijöi:Dä, ·eikä haJ1lituskaah sii:tä mainit.<;e
51205:  ikohdisLuu. Tässäkin asiassa on maanhankin- vastaukseSSiaan. Viäl,ikysyjät tiedustavart ha:l-
51206:  tailaissa ja hal1li:tuksen vastauksessa omak- .litU!ksellta, kattsooko se välttämä:ttömäksi
51207:  suttu !täysin tyydyttävä ~mnta, jonk;a mu- uuden, yhtenäisen asuttusla~insä.ädännön ai-
51208:  k<ara:n maa.ta on py;ritt•ävä ort:tamaan ensi s:i- kaansaramisen siltä pohja!lta, et1tä ensisija:i-
51209:  jassa. nii1l't'ä, jotka eivätt saa maatiJ.ata.lou- sin1a maanluovuttajina tulis•iva:t olem~an
51210:  desta toimeentU!loa1an. Kuirtenkaan e'i twtä 1 m. m. kartanonomistajat, erilaiset yhtiö,t ja
51211:  tä:ys:in oikeata periaatetta o1le käytäntöön 1 säätiöt y. m. sellaiset. Pyytäisin puolestani
51212:                                                        !
51213:  sovelJutetLu r}äheskään täydellisesti. Jo ha.l- kysyä välikysyjil:Vä, ovatko he halukkaita
51214:  lirtmrksen esit:tämäs.stä maanhankintalaissa 1 tu1lemaan muk1aan, jotta todelrlakin karia-
51215:  voitiin myöntää perheyhtim!le, joka on hy- · nonomis:t·a,jain ma:a:t sa;ada:an asutukseen
51216:  vin v'iljeJllyt tilansa, sama;t lw1potuk·set käytet.tä.väiks:i? Siinä tapauksessa pyytäisin
51217: ~48                                    Tor.staina 2<7 p. ·kesä.kuuta 1946.
51218: 
51219: heitä !kanna:tt~1maan ma.anhank'intalain 92               tusv<YlvoHisi:Lta otebtav'a myös nykyistä
51220: §: n muu1Jtamista•, josta alen telmy;t l·aki-             enemmän n'l'a'ait•a. Sen sija:an yhtyisin väJli-
51221: aloitteen. Aloitteeni mukaan olisi ka'ks~kie­             kysyjiin siinä, että V'arsinaiset tallonpoi:k:ais-
51222: tlisissä kun<nissa maanth1ovutuksissa nouda-              rtilat, mikä•li mahdollista, olisi 25 ha :n pe!l-
51223: tetuava samoja perusteita, ku'in suomenkie-               topim:ta-alnan sa•aklm yapaute•t:ta:va. IU>'mtus-
51224: llisisS'ä ikunnissa. Jos !tulette mukaan tällai-          maan ~uovwttamisesta.
51225: seen ilainmuutoksecn, niin sihloin noin                       Hallituiksen pyrkimystä keskittyä maan-
51226: 24,000 •ha:;n a!laa peHoa eli noin 20.5 % y~i             ha.nkin1:a:}ain to'imeenpanoon tämän hetken
51227:  100 p€'l:tohehtaarin tiloista joutuu maan-               asnh1skysym3':.->tii hoi..baessa:an on pidettiiYii
51228: ·luovutta.ja'in piiriin. Vä:likysyjiillä on käy-          oikPaan osuneena. Kunhan tod0l•la s•an.da.an
51229: ltfumössä täten tila,isuus, jos sitä va:in ha-            siirtovti'Clle .lähes 50,000 6la:rr ja tonttia sekä
51230: luavat, pääst.ä ottamaan maata m. m. heidän               muille maa.n hakijo'i>Jlc ainakin kak<Si kerta'a
51231: mainitsemiensa kartanonomistajien maista.                 rt:ämän verran, niin se on jo melkoinen re-
51232:  Tånru kaksiki~liseHä ~luee'lla. on myös yh-              formi maanomistnsalojemme järj·es:t~lyssä.
51233:  tiöiden koko maassa omistam'ista peltoalu-               Useimmat niistä maan hakijoista, joiden
51234:  eista 6.4 %, samoin suur.ia ~a;lueita va!Hion,           puale.~ta V:älikysyjät puhuvat, sisältyvät jo
51235:  kuntien ja seurakuntien maiJt,a, p.jnJta-a!lail-          ma,anhanl\'irutail•ain mulmanilön maan saJUjien
51236:  taan oTi•laisten yhteisöjen omistamia pelto-             piiriin. EtuoikeusjUrjestyksestä voidaan olla
51237:  alueita 21,780 hehtaaria. Nykyisen lain                   hie-man !eri mieltä, mutta kaiketi siil'tnvii-
51238:  mukaan pääsevät nämä kaksikielisten kun-                  keä, joka on ammattiin perehtyny,t, omaa
51239:  tien ma•anomisl'aj·at, yhtiöt, suurt.i•laMiset,           maata.lousirtaimistoa jn on ilman min:kätän-
51240: rappiotilojen omistajat, tilakeinot.telijaty.m.            laista kotia, vnida.an pitää €ituoikeutetinna
51241:  saman.tJUpaiset ensisija'iset maan!luovutJta.jat-         mna.n saantiin. Toiset maan saajat seUII'Iaa-
51242:  kin :luovmhlsve,lvol:lisuut:ensa tävttämisessä           vat järjestyksessä heti siirtoväen jälkeen,
51243:  raha:l•la. Tosin n:äihin kun:ti.in voidaan jon-           sikä>li kuin. vain tiloja ehdit:ään muodostaa.
51244:  kin verran sijoittaa suomalaisia maanhaki-                   Eräs kohta välikysymyksen perusteluissa
51245:  joita, jos on vnst1aavasti sijoi:tJtaa ruotsalai-         o'lisi       syytä kenties asllltusviranomais:ten
51246:  sia, mutta muussa tapauksessa jäävät nämä                 huomioida. 'l'a.rkoitan sitä, että vä•lte'tt.äisiin
51247:  kaksikieliset ailueet asutustoiminnan ulko-               ottam·asta maata siirtoväeHe seNaisten pien-
51248:  puolelle. Onkin laskettu kie'lipykälän muut-              11-.iilojen ,Jäheisyydes:tii, joiJ.le myöhemmin vo'i-
51249:  tamiseHa v01i1tavan etelärannikon ruotsalais-             da.a.n antaa Hsämaata. Vaikka tällainen li-
51250:  ~1>1ueeHa t~hdä mahdoLliseksi noin 1,400: n               sämaan 'antaminen saattaakin. jäädä vähän
51251:  kymmenen peltohehtaarin viljelystiian pe-                 myöhempään ajankohtaan, olisi :tämä mah-
51252:  rustaminen. Ruotsinkieliset maanhakij•a't                 dollisuus kuitenkin jo aikanaan huomioi-
51253:  taasen voitta)siin v1arsin h elp0Siti sijoirtta•a
51254:                                    1                       tava.
51255:  yk..<>ikielisiin ruotsalaisiin kunt•iin, joten                Voimass.a olevassa maanhaiik,int'a'laissa on
51256:  puhtaasti ruotsalaista maalta jäisi vielä sen-            •lukuisia epäkohtia ja puutteeHisuUJksi:a,
51257:  kin jä~ikeen tähän m~ahan sama mää:r<ä,                    jotka ova,t ilmerumet si,tä sove.Uettaessa käy-
51258:   kuin sitä nytkin on o1lermassa. En myöskään              täilltöön. E·n ;tillhdo näihin yksitys>kohtiin
51259:  lluule, ett.ä ilisääntynyrt;. suomalainen asutus           tä.]laisessa vä1likysymyskeskustelussa. puut-
51260:   ka:ksildelisissä     kunnissa tu!lisi kovinka1an         tua,. Näiden epäkohtien korj,a&miseen halli-
51261:   pa[jon häirits'ffinWiin. ruotsinkielisten vi'iMyi-       •tuksen ja eduskunnan yMeistyoll:ä pitäisi
51262:   syyttä, josta huoleht-iminen kuulunee hal>li-            ~öytyä mahdoMisuuksi'a. Ne lukuisat ruloit-
51263:   tUJksen pyrkimyksiin. Täst·ä viih:t.yjsyydestä            tee:t maanhankintal·ain eri pykälien muut-
51264:   huO'lehitimisen rr'innaltla (j],isi haiHituksen sekä     'bamiseksi, joita edustajat ovat •tehneet, tu-
51265:   eduskunnalll :muistettava ha'llitusmuodon                •levat :maata!lousva.liokunnassa aivan lähi-
51266:   sä:ännösltä, et.täJ Suom•en kansailllliset ovat yh-       päivinä käsiteltäviksi. Olisi suotava, että
51267:   denvertaiset il:a.in edessä, ja noudatettava              tätäkin tietä -.;oi•t<'lisiin nmanhanik!inta1l:akiin
51268:   :tätä miäärräystä myös maa.reform:ia :t:oteutet-          tehdä s~Haisia korjauksia•, jotka: vievät asu-
51269:   ltaessa.                                                  t.uskysymyst:ä e!ieenpäin oikeaan suuntas11.
51270:       Käsitykseni on, ja se käy ihni haUituksen
51271:   v-astaukses'takin, että IUSUtusmwasta~ Etelä-               Ed. T e i t t i n e n: Herra varapuhemies!
51272:   Suomessa tulee olemaa.n piUutetJtia.            Siksi    Olisi odottanut, että hallitus olisi esillä
51273:   olis1 kaksikidisett alueict otettava muka.an             olevan välikysymyksen johdosta antanut
51274:   luovutuk.."een ja eräiltä ensisijaisilta luovu-          J'lksityiskohtaisia tietoja maanhankintalain
51275:                                    Maanomistli!wlojen uudistaminen.                                    949
51276: 
51277: tähänastisesta toteuttamisesta ja esittänyt             ja seurakunnat, jotka tähän swakka on kat-
51278: myöskin          jonkunmoisen yksiyiskohtaisen          sottu ensisijaisiksi [uovutusvelvoHisiks1i, on
51279: suunnitelman lähiaikojen tehtävistä. Kun                jä;te;tty ;luovu:tusvelvoUisten joukosta koko-
51280: näin ei ole tapahtunut, ei voi ryhtyä asu-              11<11311 pois, ja kuiitenkin voidaan tiiydelilä
51281: tustoimenpiteiden yksityislwht,a.iseen arvos-           syyNä kysyä, erkö juuri valtio, joka omista1a
51282: teluun, vaan täytyy tyytyä enemmän yli-                 enemmän kuin 1/3 koko maamme maa-
51283: malkaisiin viittauksiin.                                alasta, sekä kaikki yhteisöt, joihin luen
51284:     Se puolue, johon lukeudun, on ain:t hal'-           myös kunnat ja seurakunnat, jotka myös
51285: rastanut asutustoimintaa ja yleensä maa-                omi!lltla.va•t suurita maa-alueita, Ollie välikysy-
51286: talousolojen parantamista sekä pyåinyt                  mykselltekijäin suunni.t~lman mukam1 ollen-
51287: niitä myöskin voimiensa mukaan edistä-                  kaan veivoJilisia luovuttamaan maata asu-
51288: mään. Tämä harrastus on perustunut,                     tukseen.
51289: paitsi sosiaaliseen ajattelutapaan, myöskin                 Tästä luovutusjärjestysehdotuksesta ja
51290: m. m. seuraaviin kiiytännöllisiin pyrkimyk-             muiSit:akin vä!l1ikysymyksen tekijäin: :to.imeern-
51291: siin. 1') lVIeidän on saatava omasta maas-              planosuunnitelmista ei voi tulLa muuhun kä-
51292: tamme mahdollisimman suuri mä~irä elin-                 sitykseen, kuin että perimmäisenä tarkoi-
51293: tarvikkeita, koska suurista lnonnonrik-                 tuksena ova•t jotkin muut pyrkimykset kuin
51294: lmuksista ·köyhässä maassamme varamme                   asutuksen todeUmen edistäminen. 'l'nntuu
51295: eivät riitä niiden ostamisem ulkomailta.                siil:tä, niinkuin tal'koituksena olisi tuhota ko-
51296: 2) 1\feidän on pyrittävä pitämään maaseu-               koii!aan yksityinen ma1anomist.us ja. saattaa
51297: tuväestömme mahdollisimman suurena ja                   kaikki maa va[tion omistukseen ja kaikki
51298:  voimakkaana, koska maalaiselämii on teY-               maanomistajat, pienimmätkin sellaiset, val-
51299:  veellisin ja yhteiskuntarakenteen kannalta             1:ion vuokra1la1isiksi j:a valtion :täyden 1101-
51300: hyödyllisin elämänmuoto. 3) Kaikille kan-               houksen alaisiil;:si, vaikka perusteluissa on
51301:  swlaisåillle, myöskin ma·aseudnlla eläville, olisi     <'l.'ivan:kuin silmän lumeeksi sanottu, ,ette.i
51302:  vm'la:ttava mahdoUis1mman hyvät j~ siedet-             maJan JuovuHajiksi olisi määriteltävä niitä
51303:  tävät olot, €!ttä ne :t·ässä vielä harvaan nsu-        jopa 25 hehtaaria omis·tavi13., vars.hlm:Js.1a
51304:  tussa maassa viiMyisivält., eivätkä pyrkisi            mam1v.i!lj€!lijöitä, jotka nykyisen maanhan-
51305:  täältä pois vieraisiin maihin.                         k1nt!Ula.in perustedola joutuvat huomatta-
51306:      Asutustoimintaan ovat meiHä myöskin                V'asti luovu:Hmnaan maata." Sivumcnn'€n
51307:  kaikki mahdollisuudet, sillä asutusmaasta ei           sanoe.n tässä huomautettJa'koon, l~:t;t:ei nykyi-
51308:  meililä vielä toistaåseksi oLe puut1e:tta. Sen         sen lailn muka!an kukaan w1rsina:inen ma·an-
51309:  vuoksi voida!Unkin peri<J.atihliCSSia yhtyä nii-       villjeli>jä, joka omistaa 1naata vain 25 heh-
51310:  hin va<1~imuksiin, joita väilikysymyksessä on          taaria, joudu sirt:ä luovu:ttamruan, koska 1ain
51311:  esi't,e.tty, vatikkakin niiden käJ"tännöllisestä       mukam1 jokaiselle 'tä:1laise1ae ma;anviljeli-
51312:  tOiteut:tamise.sta on oltrava h:okonmm eri             jäHe on jätet,tävä vä.hintään viljelyst'i'lan
51313:  miel:t1ä.                                              suuruinen a'la, ja ik:eskikokoinenkin viljelys-
51314:      Jo maanluovutusjärjestyskin, jota vä:Hky-          titlra on enemmän kuin 25 heht~aari'a.
51315:  symyksen ,trekijä!t lmaV<11He.mt, on aivan nu-             Asutustoinrinnan rt:oteu:Haminen nykyises-
51316:  rinkurinen. Siinä on tuotu esille aivan uusi           säkiiTi muodossaan jo vie ma:anomistusoiloja
51317:  käSJite, nimilt:täin n. s. ,herrasvilje1lijä.t",       •hyvin vahvasti S<ekasortoa kohti ja olisikin
51318:   joka tarkoi:t.tanee samaa kuin nykyisessä             sen toimeenpanosuunta~. suuresti muu'tet-
51319:  lailllSäädänrnössä oleva harrastelijav:illjelijä.      tJava. Mu:t.ta jos ~asutustoiminta'a ryhdytään
51320:   Si:11ä eihän voi!t~Rne edelJly.t!tää, :että väliky-   harjoit:trunaan silrlä 'tavoin kui.n väl.ikysy-
51321:   symyksen tekij•ältkää,n v;aatisivat, että esim.       myksent€ikijät esittävät, niin ,tulisivat Et€'lä-
51322:   agronoomHta :bali maisterilta, joka .tilaUaan         j1a Keski-Suom~m yksHyismaat, ruOitsaLa:is-
51323:   asuu ja si'tä vilj~lee, ilmarn muuta ryöstet-         alueita lukuunottamatta, pirstotuiksi niin
51324:   täJsiin 1ti1l>a. St'lll vuoksi, et.tä hän on n. s.    pieniksi tiloiksi, et:tä maat1a>lous'tilanteen
51325:   ,herra".                                              muut.tuessa, nykyistäkin heikommak'li suu-
51326:      KaikiSS!a tapauksissa nämä n. s. ,herras-          rimmaihlla osa:lrr~ näistä tilo:ista ei kuka:an
51327:   vHjelijät" on asetettu kaikkein ensåmmäi-             voisi elää j'a; tul<la :toimeen. Tästä se:kas:ta·
51328:   siksi [uovutusvelvoHisiksi. Sen jälkeen tu-           han ed. Kekkonen on jo täällä maininnut.
51329:  1:evat vast!Ui rappiotiLan omistajat, km,tanon-        Ainoaksi keinoksi olojen korjaamiselle jäisi
51330:   omistajat ja vihdoin. mruaikeinottelijat sekä         tällöin julistaa kaikki maa valtion omaisuu-
51331:   eri1aiset yhtiöt, sää'i:iöt y. m. Valtio, lrun:nat    deksi ja senjälkeen ryhtyä sen käyt.töii. ;j:::
51332: 950                               'Toretaina 2,7 p. keeä.kuuta ,1,9--16.
51333:                                                                  ------
51334: 
51335: hallintoa kakonaan uudelleen järjestämään. teisten etujen vastaista j,a se on suorastaan
51336: Mutta tämä taas veisi koko maan ja kansan kansan:taloudeillista ll'a1aslmusta.
51337: niin suuriin vaikeuksiin ja kärsimyksiin,                 Ai!k:aisemmi.n jo malinitsin, että väJlikysy-
51338: <.Mä olisi ru:koi•litava :taivasta meitä siitä var- myksen tekijäin va1atimuksessa on rn. s. ,her-
51339:  jelemaan.                                             msvj,ljeil.ijä.t" asetettu ka.ikk,ein ensisijaisim-
51340:      Asutuskysymys voida:an kui'i.eTIJkin hoirtaa miksi luovutusvelvoHisiksi. Ne on asffilettu
51341: ka;nsantaloudellemme 'eduHiselHakin tav~illllll paljon enne;n maakeinottelijoit'a ja rappio-
51342: ja sitm1, että käikki seililaiset, jotka maa\t'a tilojen omisbajia, puhumattiaikaan erii!Jalis,ista
51343: todella •tarvi tsev'at ja haluavat ja pystyvät yhtiöistä ja suurtHanomis'tlajista, joiden
51344:                1
51345: 
51346: 
51347: s1tä myös vHjelemään, si:tä myös saa\"Rt. ilmi,kkien cde11~ ne on asCttet.tu. Tätä ei voi
51348: Kiwikkein Cll11sik:si on sitä anne:t:tava siirtoilai- käsittää muuten kuin, että 'tä;llaisen vaati-
51349: silile ja niistäkin mahdollisimman pikaisesti muil{Sen on sa.n:dHut jon:kin:}ainen viha her-
51350: sellaisille, jotka tulevat saamaan todellisen msviljelijöitä ikoht>aan, eikä mitkään ias:i:al-
51351: viljelyst.i,lan ta>i joiilla oru V'ie~ä jäljeillä maa- liset syyt. Kysymys on 'tehty yks:inomoou ·
51352: talouden h'arjoiMamisee.n .tarpeeilJlista irtm- henk]lökysymykseksi, eikä tuot:a:n:t,o- ja kan-
51353: mistoa, sek,ä senjälkeen vasta 'k!aiikiUe muilile. santatlouclel>Viseksi kysymyl{Seksi. Ei Oile kiin-
51354: V alitett1av:aa onkin, 'että niin :ei o~e jo si>i:r- nitet.ty oHen!k!aan huomiota siihen, mit1on
51355: tovä!keen nähden tapahtunut. Sivumen- mawt:a .sen omistaja on yhteiskunn1a:n hyö-
51356: nen sanot,tuna on nykyisen asutustoiminnan dyksi ikäytltänyt, joka sitt1enkin tyynesti har-
51357:  h~tauteen o1lut syy;nä paitsi toimeenpanon            kiten pitäisi ollia pää:asia.
51358: liian suuri monimutkaisuus, myös m. m.                    En su~nkaa;n tahdo puolustaa hermsvillje-
51359: ;}iian suuri paperisot1a, jossa on takerruttu iijöitä, jos he ovat viljelleet maiatta:an hei-
51360: p:ikkuma.isuuksii1n, sekä se, että morue't k,osti twi vail~kapa ikeskinke~taisestikin. Si1-
51361: maanlunastusLa;ut1akunna.t ovat ryht;y.neet iloin heiillä 1ei ole ·~Hut mataliDn todellista
51362: uudeUeen kartoit.tamruan seillaisi:akin aluelit1a, kriintymyst.ä ja s~Hoin ot·et:t,akoon se heiltä
51363:  joista on ollut rrittävän hyvä1. l}mrba!t ole- myös pois, jolLeivät til,aHaan asu tahi si·tä
51364: massa, ja siten aiheuttaneet paitsi asutus- muuten vält;tämättä 'tarvritse. J\rluHa jos her-
51365: toimimmn vi,ivästymistä myös tarpeetonta rasv~ljelijälkin on uhrannut kaiken v:av:aa-
51366: metsän ha1a·skausta ja smm1a kustannuksia aikansa tilansa hoitamiseen ja sen hyvä!ksi,
51367:  va1tioil>le.                                          lciinnH;tänyt ;siihen ka:i,kki vamnsa, mitä on
51368:                                                        1
51369: 
51370: 
51371:       JoliLei .asutustoiminna:Ha t:a:hdota aiheut- omawla •työl·lään muua[,ba lansainnu:t, ja tä-
51372: taa korvaamattomia vaurioita lmns-antalou- 1 män kauttta. kohottanut tilansa hyvään kun·
51373:  deiHemm:e, rt:;uJlisi maanotoiss:a menebeUä ik:o- toon, vieläpä suoranaiseksi mallhi!Jal{Si paik-
51374:  koll1Jala:n toisin kuiJU mitä nykyisin näyttää kruku:nnaHa, s~hloin on huuta-v1a vääryys, jos
51375: tapahtuvan. l\'I•aan;lunastuslain v;a,a;timushan se hä.n!eltä kokon1a:an :riistetään tai vaikkapa
51376: on, cbtä muodostetit~vista tiQoist:a tulisi vain 'tehdään eillinkelvottomaJksikin. smoin-
51377:  tehdä c>linke"\opoisia. Tämän tiiytyy koskea han joudut:baisioi:n siih€1ll, et;tä .:rangaistaan
51378: ei ainoastaan uusia tiloj,a, v·aan myös kanta- la hkeruudestia ja säästävä>isyyde.stä ja pailki·
51379:                                                            1
51380: 
51381: 
51382: 
51383: 
51384:  t:i,loja. Näitrukää.n ei saa kokonaan tuhota taan laiskuudesta, jota ikävä !kyHä tuntuu
51385:  ja ;behdä elinkelvot:tomiksi, niinkuin nykyi- nykyisin näin monissa kohdin eri muodoissa
51386: sin 1eräi.ssä ta.pauksissa on asianlwita. Tie- tapahtuvan. Si·lloin se~laisen, joka on !käyt-
51387:  tenkin voidaan pielto.a. ot!taa suurista tiloist:a tänyt vma:nsa jolw huvittelumatkohllin uil-
51388:  huomattavia määriä ,tekemättä niihle aivan komruill!a :t>ai rakentanut i:tse1leen [oistohuvi-
51389: korva1am:atonta hai>t1t1a:a. Mutta jos sellaiselile ilarr, jossa Jaliskuuclessa vi,et,tää 1aik!a!l1sa, ka.t-
51390:  tå:llawl'e, joHa on pa,rin kymmen€Jn miljooomm sottaisi:in täy:t:täneen hyvin yllteislmnnalli-
51391: markan arvoiset •rakennukset, jä~,etään pel- sen velvollisuutensa, mutta se, joka on
51392: 1:oa vain parikymmentä heht:a:ar~a, joudu- mahdollisesti kohot!tanut :tilansa rappioti-
51393: taan seil.'IaJiSieen 'tJU[oude1lffi·ten arvojen haas- il:asta ensHuokkruisoon kuntoon j;a hyödyttä-
51394:  kaukseen, jokia on paitsi maan•lunastuslain •nyt yhteisku:rrtla:a :tila,nsa rt:uot,te1lla, tuomi't-
51395:  myöskin kaiken järjen vastaista. Tämän- ta;isiin jonku,nla.iseksi rikoilliseksi, jolta hä-
51396: ~a:a,tuinen tapaus,        jonl;:,a. tunnen, koskee n~n :säästönsä ja 'loma~ai!:lm~ma viettopaikka
51397: kyllä harrastelija- :t1a,j välikysymyksen teki- ;ira .työpaikka. on riistle:ttävä.
51398:  jäin sa;nonrrran mukaan ihc,r.rosvilje.lijää,            Nykyisessä asutustoiminnassa kiiål.il1'it~e­
51399:  mutta sittenkin se on meidän kaikkien yh- tää:n a.ivarn Iii>an pa1ljon huomiota valmiin
51400:                                   :\laanumistusolojen uudistaminen.                                              951
51401:                                 ----
51402: 
51403: pelLon saa.nJtii-n kaikilile uusi1l:le ti1loille ja          ma1a1ta, josta noin 1 milj. ha Suomen etelä-
51404: ttämän pyrkimyksen kautta tehdään usein                      puoliskossa. Kun nykY'isen tasutussuurmi-
51405: keJ:votoonriiksi uudet että vanhat tilat. Uudet             ,telman mukwiseen asutuk:seen on laskettu
51406: rtti:Lrut tuleVIat ke1vottomiksi: siåitä syystä, 1e:ttä      t;a.rvi:tibavan Imiken k!aikldwa'n pellt.oa ja vil-
51407: ha:kiemallra. !lliiQ1e 'lmik:iJl[e valmista peltoa           jelyskelpoista mmata korkein1:Jatan 600,000
51408: joudutaan .r1pottelem~mn niiden ma:a1t mo-                   ha, niin jää meille vie1ä tulevia asutustoi-
51409: niin p1a:lstoihin, mikä on llk:ui!llen ja mo.nin             menp:it,ei,tä varten val!t~n:a vi1lj,e:Iysikelpoisen
51410: vm~roin suurempi pysyväinern haitta kuin                     ma,an 11eservi·, josta myöhemmin voidaan ,an-
51411: mi-tä rt:.]Laipäinen uuden peHon m:ivaus on.                 taa. ma1a1ta kaikiille, jotka sitä lraluaVI!lt ja
51412: Va.nha't, ,ti:Lat 1t1aas tu:l:evat u,sein kwnnatt,a-         pystyvät vi1ljelemään. Olisi v&in Jtodel1a ryh-
51413: ma.ttomiksi: sen rt:~a!kia, että niiltä •oteta1an !ta-       dyttävä uude111 peUon tekoon, jo:t.ta. mahdol-
51414: uon [ä:heislert vi'lj,ellykse:t pois aivan lii111n vä-      Esimman monet tillia1t ~aisiVIat myös valmis:tlll
51415: hiin. J1a jos niille v,i,lje'lyskelpois:tla. maalta          pel'toa.
51416: joskus jäte:täänkin, jää se niin !kauas ta-                      Täihän saatklmhan on peHon ra,ivaamisesta
51417: Josta, etJt;ä Siitä on mahdoton v.i:ljeUä. Asu-              VJain pnhutttu, muta 1ei juuri mitään teh!t.y.
51418: tustoiminita olisikin ik:iireelliJ.ises!Li suunnlat-        En usko, että siitä nykyisillä suunnitel-
51419: t·ava suuremmassa määrässä !kuin täh•än asti                 mi.thla. pit:Jkä1än :aitkla1an sen va.lmiimp:a:a ,tulee-
51420: vi!ljellyskelpoiseiTl' maail1 ik:äyt·töön ja uuden          kaan. Jos vieläk~n yhä vain pidetään ki·inni
51421: peililon ra:ivruamiseen.                                    yksdnomaa.n konee:~IisestH: raiwuksesta, niin-
51422:       lVIeållä ei ·tosin ole t1a11lclma. be!toa viljelys-   kuin tähänkin asti, niin olen Vtakuutettu,
51423: kelpoisten maHJtemme mää1rästä, mutta kai-                  että si:l1ä .tieUä 'tulee v:aSitilwn yhä. uusia pet-
51424: kissa rt:Ja!pau!lmissru niitä on riilbtävästi. Pro-         tymyksiä. Se mikä on käynyt hyvin Ame-
51425: f.essori Hvesstallon toim]ttaman me.tsi:emme                 rikwn j1a; Neuvostolriiton laajoilla, paksumu:l-
51426: ensimmä1isen arvioimilsen pohjaHa :tehtyjen                 taisi~J.1a aluei!tla, ei käy meiUä.           Ensinnä-
51427: [as:kellmien per;uSJt,ee[!la on arvioitu vi['jelys-         kään emme saa koneita mistään niin no-
51428: kelpois:i~a, mait1a meillä ole,,alll ir;ä.h!es ka.ik:si     peasti ja ni'in paljon, että niitä voit-aisiin
51429: kertala niin paljon, kuin mitä meillä oli sii-              järjestää kaåkiltle pienemm]l~l;ekin raiwus-
51430: llen aikaan valmista peltoa eli noin 5 milj.                alueiHe, joi:ta kaikissa 'tapauksissa tulee ole-
51431: ha. Näissä arvioissa on kyllä :todettu olleen               maan suuri enemmistö. Ja toiseksi ka:ikki
51432: erä.i·tä virheellisyyksiä ja sen vuoksi ei lile-            matan laadu:t: eivät sovelQu koneelliseen
51433:  n:eik:ään laskeLmia viimeisen me:tsiemme ta.r-             ma,anmivaukseen. Paksumultaisi:lla koviHa
51434: vioimisen perusteella tehty. Sen sijaan on                  ma,i,Ha se tietenkin käy hyvin päinsä mei!Llä-
51435: asutusasiwinosas!tJOSs:a jo 1lähes ~rin vuodoo              kin, muilta €1i ohutmwl,taisilla mariN111. Jos
51436: :ajan ohlu.t 1toiminnassa erityinen toimisto                nimittäin ohutmu%aisHla ma.i!Ha j:ankko
51437:  virlje,Jyskei1pois·ten maiden inventoimista va;r-          pöyhitään pääLlimmäiseksi, niin varmaan
51438: :ten. :M:utlta mitääill tarkempaa iti€!toa täil-            kestää kauan ennenkuin sella·inen peilto mi-
51439:  l!aisten maiden määrästä ·ei ole kuittenkaan               tään kasv'Ua. Si'i1tä muodostuu pi1kemminkin
51440:  vielä Slal~l'tu, ja tuskinpa lähivuooina smi.-             len1to- tai urhei,lukentrt:,ä: kuin pe!lto. Tai si1:-
51441:  daanik:aan. Han<Ytrt.u toimisto julkaisi kyil.'lä          ten siihen olisi Slaartav-a suuret mäiä1rät lan-
51442:  joku ai:kia 1taikaperirr1 tieltoja n. s. lmnm:n :toi-      t:a:a, jat,a mei:lilä iei nyt ri-i:tä rt:arpeeksi edes
51443: mikuntien arvioista, joiden mukaan Oulu-                    v:a,nhoi.tme peHoi1Hemmekaan. S'irtäpaitsi ~m­
51444:  joen eooläpuoleJ11a oLisi v~ljelys!kelpoisia               neelilinen 'raivauskin, yhtäkkiä toimi,tettuna,
51445:  matilta noin 700,000 hehttata,ria. :M:utta nä·             tulee tavattoman ka!l,liiksi. On laskettu sen
51446:  mäkin a;rviOit ovialt ai:van summ~ttaisila, ja             :tul1evan eduliLisissakin tapauksissa maksa-
51447: on nii&gälkin 1todettu olevan suuria virheeHi-              maan noin 35,000 markkaa hehtaarilta. Ei
51448: .syylrniä. Erä,issä pitäjissä nimittäin tiKJde-             ale siiHoin ihme, jos kuka:an ei tahdo Ulutta
51449:  t.ää•n ol,evan 'ainakin 1\Jaksi ilmrtaa enemmän            peLtoa miv·art:a, kun maa:n1unastus•lautaknn-
51450:  viljelys'lmlpoist;a maa:t:a, kuin mitä kunnan-             nat; ottavat asutukseen vanhaa peiltoa 10,000
51451:  toimi:kunoo.t ovra't arvioineet. To-istaiseksi             -20,000 markan hin:ta~an hehtaarilta.
51452:  l~enevä.tkilin professori li1vessailon :a.rviointi~oo          Olen jo vuodestta 1942 a1lk·aen suositellut
51453:  perustoo~la t:ehdY't laskelmat paikkansa pi!tä-            €1lmtlarvikepul,amme poist~miseksi jra. vilje-
51454:  vimmät. Ja va.i!kkapa 'edellyt1t.äis1mme sen-              lysa!hleiden aa,ajentwrn·iseksi Suometn kansan
51455:  kin olevan, !\1arjta[:an menetys huomioon ot-              vanhaa vi:lj:elystapaa., kaskeamista, sekä
51456:  taen, 40 % li:ian korkean, niin jäisi merille              myÖSikin eräissä. siihen soveiltuvissa t'apauk-
51457:  .sit:teniki.n. noin 3 mHj. ha viJ1jelyskelpoista           sissa. peittovilj~lys'1:ta.paa, jotka moiemmat
51458: 952                                 Torstaåna 27 p. ikes·ä/)muta 1946.
51459: ------------------------~-~-   ---------·---·-
51460: 
51461: 
51462: ovat perin halpoja ja käytännöllisiii sekä            siksi käytettävä kaikki siihen sopivat val-
51463: nopeaan h!!lokseen johtavia viljelysmcnetel-          tion ja yhteisöjen maat sekä vasta senjäl-
51464: miä. :Molempia on kyiH:ä a·ivan viime vuo-            keen, niinkuin mwanhankintalakikiu edel-
51465: siin sa•akl~a monilla sendui:l!la hyvinkin me-        lyttää, yksityisten maat, joista kako elintar-
51466: nestyks.ellisesti käY'tetty. Ja jos näihin me-        viketuotan,tomme on kokonia~Un :riippuvai-
51467: netelmiin alisi jo muutama vuosi sitten               nen.
51468: turvm1duttu, niin ei meillä olisi &el•l>aista            Tå!Haisessa 'lausunnossa ei voida tieten-
51469: dintarv.ikepulaa eikä myöskään puupwlaa,              kää•n ryhtyä esittämään yksityiskohtaista:
51470: eiväitkä ne alisi muodostuneet niin va.i-             ehdotusta koko asutustoiminnan järjest.e-
51471: keiksi, kuin mitä ne nyt ovat o'l•leet, si:J!lä       'lystä, mutta olis·i sen smm:t,aus kokona:isuu-
51472: kasffieamisen yhteydessähän sa,adaan hel-             dessaan ha·~l1tnksen .toimesta välttämättä
51473: posti, paitsi maata•loustuot.tei:ba, runsaasti        t-utkittava, niinkuin julkisuudessakin on
51474: myöskin puut·avaraa. :Mutta kun ehdotnk-              esitetty.
51475: seni ja aloitteeni oliva<L· esiUä täällä edus-
51476: kunnan valiokunnissa, niin kuultiin niissä                 Ed. P a a v o l a i n en: Herra puhemies t
51477: asiantuntijoina seHaisia, jotka olivat vain           Santan puo!]esta:ni tyydytyksellä todet,n, että
51478: kirjoista •lukeneet kaskeamisesta, ikäiinkuin         hallitus heti vastauksensa alussa nähdäkseni
51479: jostakin muinaisajan ihmeestä, mutta eivät            varauksetta tunnustaa, että on välttämä-
51480: olleet i<tse koslman nähneet lmskeamist:n             töntä, että maataloussiil~toväki cnslSlJal-
51481: edes toimite,ttavan. vielä vähcmmiin olivat           sest.i saadaan asutetuksi. Tosinhan hal-
51482: itse sitä suoriJttane~t. ,J.ct näin •tulivat kaikki   litus ei käsitykseni mukaan voisi toisin
51483: tähän tähtäävät aloitteet hylätyiksi. Olen            mene:teHäkään, jos se tahtoo seurata nykyi-
51484: kuitenkin vakuutet:tu, että edellämainitut            sin voimassa01levaa maanhanki•nLa:h1kL1. On-
51485: viljclystava.t olisiva:t asutuksessakin, jos ne       han nimittäin maanhankintalain määräys
51486: tarkoituksenmukaisesti suoritetaan, hyvin             :tässä suhteessa varsin selvä. Sen 25 §: n
51487: monissa. tapaulmissa criMäin suureksi hyö-             mnka~an maansaantiin oik·eutetuista on ·ase-
51488: dyksi ja niiden kaut;ta s~i.ästettäisiin eriniii-      tettava etmija!l:le ne, jotka ova:t itsenäisesti
51489: siä miiljardej:a marl~koja.                           harjoitt:aneet maata.lou.tta :tai kalastusta ja
51490:    Nykyisin tuntuu ky11ä niinkuin milan-              saaneet siitä pääasiallisen toimeentulonsa,
51491: tarve asutuk.seen olisi aiva:n rajrrton. :Mutta        mutta sodan johdosta ov·a:t menettäneet
51492: se on suurelta osaltaan ajvan keinotekoistn            nämä mahdolilisuutensa, ja joilla ei ole edel-
51493: niinkuin ma~at:aJlousministerinkin •lausun-           ·lytyksiä ryhtyä sitä j:äHeen harjoittamaan.
51494: nosta:     i·lmenee. l\1a:ata va:a:tivat nykyisin      'l'ämä m·aanh:ankintalaiin pykä•lä m1i:iiräli se:l-
51495: kaikki erikoiswmmattimiehetkin, joista mo-             väs:ti maansaajien yleisen oikcnsjärjeslyk-
51496: net tuskin aikova:tkaan sitä pysyv:ästi vil-           sen. -
51497: jellä. I-Ia,1uavat sitä vain s.iit:ä: syystä, koska        Lisäksi on syytä })'alauJaa mie:liin, kuinka
51498: sitä annetaan puolel:la hinnalli·a siihi, mitii        m aa.talonsministe•riön aswtusasi{linosasto toi-
51499: sen arvo nykyisen rahana.rvon mukaan olisi.            miHamassaarn maanhankinta}akia sdosta-
51500: Mutta vaikka tiHlaiset maa:ta haluav.a:t sitä          vassa julbaisuss.a vuomm. 1945 on kfisit.tä-
51501: vastaisuudessa viljdis·iviitkin, niin niistä-         nvt tämän maa;la:loussiir•toväen etuoikeus-
51502: hän tulisi vain uusia harl"astelijaviljelijöitä        järjestyksen.      Siinä nimittäin sanotaan
51503: entisten Wallle, joilta nyt tahdotaan maa             m. m.: lfää;rävs vleisesti:i etuoikcusiärjes-
51504: ot<Ctt;av·aksi kokonaan pois.                          tyks.est:ii on l~ald1n. otebtn sii>t~i syyst~, eWi
51505:    Vaikka siis olenkin v:älikysymyksen teki-          maa·n hakijoiden lll'knmäärä 011 i'hn€isesti
51506: jäin haussa samaa mieltä, että asutusmaa:ta            niin suuri. ettii kaikkif'n hakemusten käsit-
51507: on saa/t~va kaikille nii>He, jo.tka sitä todeHa        te:leminen 'ja ti1ojen antaminen kaiki:Hc ha-
51508: haluav,at ja pystyvät viljelemä·än, niin va-          kijoine samanaikaisesti on käytännössä
51509: kaumukseni mukaan asutustoiminta olisi                mahdotonta ja eräille maansaajien ryhmille
51510: ohjattava kokonaan tois,i~le linjoille kuin           .tai eräiHe yksityisiHe maansaaji~!le on vält-
51511: mitä: väilikysymyksen tekijät ovat kaa\,ail-          tämiitönt:ii saada .i(Jlka t~apauksessa ma·ata
51512: leC't. Koko maan yleis·en edun ja. eribtäin-          hankituksi mahdo·l:Jisimman pian. Y·leisen
51513: kin lmluttaj:aväestön etujen kanna'lta so              etnoikcusjärj"~styksen       tarkoituksena      on
51514: olisi suunnattava pa:ljon suurempaan viljc-           saada erotetuksi nämä kiireelliset tapaukset
51515: lyskelpoisten maiden käyttöön kuin mitii              muista maanhakijoista ja anta•a heille etu-
51516: nykyisin on tapahtunut ja olisi siihen en-            sija maan saamiseen. Tiistici johtuu, että
51517:                                 .Maanomistusolojen uudistaminen.                                953
51518: 
51519: muut ma:a:nsaajat pakosta joutuvat odot.ta- toväki saanut 805 ja muut ryhmät 1,121;
51520: nman vuoroaan näiden elc1Sija1le asetettu- asuntoviljelysti1at yhteensä 1,263, siitä siir-
51521: jen maansaajien jä1lkeen eivä't,kä sitä en- toväki 817 Ja muut ryhmät 446; vilj,elysti-
51522: nen voi sa;ada m~1<ansaanrtioikeuttaan toteu- ilat yMeensä 4,527, siitä siirtovä.'ki 3,958 ja
51523: tetuksi, eli siis saada maalta. Täm'ä ~asutus­ muut 569; yhteistilat yhteensä 2!J2, siitä
51524: asiainosaston viime vuoden ~elokuussa. esit- siirtoväki 281 ja: muut 11; ka:lastustllioiHa
51525: tämä tullkill'ta vii:ttaa nähdäkseni selvästi oli hallin,tasopimuksia tehty yhteensä 36,
51526: siihen, että toissijaisten ma:ans~aajien o:lisi niistä siirtoväki 22 ja muut 14. AstmJoti-
51527: odotettava         vuoroam1 ja että ensisijaiset loja ja -tont:tej:a on hallintasopimuksen alai-
51528: maansaaj.at olisi ensiksi wmtet.tava. Maan- sista tiloista oUhl't 3,379 eE 1/3 kaikista ti-
51529: ha:tL"i{inta.'lain itoimeenuanosta annetussa ase- loista. Niistä on noin 2/3 joutunut paikwlili-
51530: tuksessa ta,as sanota,;n sen 29 § :ssä, että sille maananojille ja 1/3 siirtoväelle.
51531: ma,ans.aaja['la voidam1 katsoa olevan etu- j Asuntoviljelys ja -kalastus.tiloj.a sekä yh-
51532: sijan sa:amista varten :tarpeeil:liset ede:1lytY'k- teistiloja on: haHintasopimuksen alaisista ti-
51533: set ryhtyä j:äl!Ieen Jmrjoittama.all! maatila- 'loista oHut 6,118 eli noin 60 % kaikista. ti-
51534: ta'lowt.ta tai lml'astusta, jos hänC!}li:l on silti loista. Näistä on 5,078 eli noin 4/5 joutu-
51535:  varten tarpeellinen !taito j'a kyky sekä mah- nut siirtoväelle ja 1/5 muiHe mailnsa:ajille ..
51536:  dollisuude~ väJlJtMimättömän maa:ta:lous- tai         Viimeksimainittuja tuloksia arvosteltacssn
51537:  kalastusirtaimis,ton hankkimiseen. Maata- on syytä huomauttaa, että asetuksen mu-
51538:  lot1SSiirtoväen etuoikeus maansa:antiin on kaan etusija on aino·astaan maansaaj,aHa,
51539:  lisäksi vahviste:ttu ~asetuksen 30 § :ssä:, jossa joka on oikeutettu saamaan vi:Jjeiys-, asun-
51540:  sanotaan, että samassa a&emas.'la maansaan- toviljeilys- :tai: kaJ1astustiJian. Sen sijaan ei
51541:  tiin . Oilevisrta on c·nsisija.isesti 'aJlJnettava siirtoväen etuoikeutta:. ole turvattu asunto-
51542:  maata niihlf', joilla on huomat:tav'a eloHinen itonttien tai asuntotilojen saantiin. Tästä
51543:  tai eloton maatalousirrtaimisto, runsaasti johtiuukin, että näissä ryhmissä siirloväki
51544:  oma:a työvoimaa t,a.i huoHettavana vähin- on jäänyt huom:atta.v·asti talm-alalile. :Mut.ta
51545:  tään neljä kotona 'asuv;aa ia.srta. Mutta käsittämätöntä on, että kahstustiloja', joi-
51546:  va.ikka niin maamhankint,aJain ja. asetuksen hin nähden asetul<.sen mukaan siirtoväellä
51547:  kuin myö.'lkin asutusasiainosaston oman tul- on ehdo:ton etuoikeus, on ha1lintasopimu:k-
51548:  kinnan mukaan maataloussiirtoväki on siu tämän kuukauden aJkunn mennessä an-
51549:  maanswantiin nähden sclvästi et,uoikeute- nettu siirtoväelle ainoastaa·n 22 kapp>a'kt!i.a,
51550:   tussa asemas.s~a, on käy,täntö muodostunut muirHe 14. Jos muis~akin suhteissa. voida:Hl
51551:   seUa:iseksi, että maataloussiirtoväki on esittää 'arvostelua maanhank1nta'lain toi-
51552:   useissa ,tapauksissa jäänyt toiseJlle sijalle ja meenpanosta, on thla:nne ka1a&bustilojen
51553:   muut ma,ansaant:iin oikeutetut ·ryhmät ova~c kohdaLla suorastaan kestämwtön. N. s. ruot-
51554:   päässeet siirtoväen ,ede'11e.                      sa&aispykiäJä, joka 'lienee k·a:tsottava suurim-
51555:       }\'LiHaiseksi 'tilanne on täss:ä suhteessa maksi esteeksi :kalastusväestön sijoittami-
51556:   viime aikoina, muodostunut, siitä antava<t seen, on käynyt ei vain siirtoväelle, vaan
51557:   va,laistusta seuraavat numerot, jotka osoit- koko kalastustoimen harjoittamiselle varsin
51558:   tavat hankint:asopimustcn 1:ekoa. maansaan- koMwlokkaaksi ja ka!J:liiksi. T.1aissa, edellyte-
51559:   tirvhmi,ttäin. Se on jakautunut ,toukokuun tystä siirtoväen duoikeudesta 'ei Hissä suh-
51560:   viiineisell!äJ päivänä seuraavast,i: siirtoväki teessa enää ale pa,ljonlra:an jälje'Hä.
51561:   on tehnY't ha!Hintasopinmks1a 6,323, invalii-        On merkille pantavaa, että koko asutus-
51562:   dirt 506, sot:arlesket ja -orvot 221, •ri:nk'tma- toiminnassa on viime Jmwkausien aikana
51563:   miehet: 2,220, vuokramiehet :HS, tilojen ollut havaittaYissa muiden mansaajaryh-
51564:   työntekijät 155, varsinaiset lisämaansaa- mien suosimista siirtoväen kustannuksella_
51565:    jat 580 ja muut 2.                                Jos tarkastetaan, missä määrin suhde siir-
51566:       Jos ;taas tarkastetaan, miten ha:llintasopi- toväkeen kuuluvien ja muiden hallintosopi-
51567:    musten jakaantuminen on tapahtunut tHa- nmsten tekijäin kesken on muuttunut Yiime
51568:   lajeittain, voidaan todeta, että mainittuna vuoden lopusta kesäkuun alkuun, huoma-
51569:    päivänä, siis toukokuun viimeisenä päivänä taan, että maansaajista oli siirtovwkeen
51570:    tänä vuonna, oli ~asuntotonteiJllla ,tehty hal- kuuluvia viime vuoden viimeisenä päivänii
51571:    linJtasop:im:mksi'a 1,453, joista sii1~toväki oli 78.z %, mutta toukokuun viimeisenä päi-
51572:    tehnyt 373 ja muut 1,080; asuntotilojen vänä niitä oli vain 60.6 %, ja vastaavasti
51573:    haJ.'lintasopdmuksia oli 1,926, niistä oli siir- muita maansaajia vuoden vaihteessa 21.8 %
51574:                                                                                                  12()
51575: 904                           Tomtaina 2,7 p. 1h~sä.kuuta 1946.
51576: --------------------··-----
51577: 
51578: 
51579: ja viime kuun viimeisenä päivänä 39.4 %.        keita yleiseen kulutukseen jakaista pelto-
51580: Siirtoväen osuus hallintosopimuksen teki-       heht-aaria kohden enemmän kuin suurtilat.
51581: jöistä on siis vä,hentynyt viime vuoden lo-     Yleisen elintarviketilanteen kannalta ·ei ole
51582: pusta lä:htien noin 16 % :lla eli keskimää-     mitään pelkoa siitä, jos ammattitaitoinen
51583: rin 3.6 %: lla jokaisen kuukauden aikana.       maataloussiirtoväki malhdollisimman pian
51584: Jos kehitys jatkuu edelleen tähän suun-         lasketaan yrittämään ja työskentelemään
51585: taa-n tulee siirtoväen etuoikeus maansaan-      ammatissa, johon se on tottunut ja jonka
51586: tiin nähden yhä enemmän syrjäytetyksi.          kehittämiseen sillä on kaikki edellytykset.
51587:    Täällä on useissa puheenvuoroissa vii-       Karjalaiset pienviljelijät kyikenevät pitä-
51588: tattu siihen hitauteen, jolla maanhanldnta      mään karjaa ikutakin peltohehta-aria kohden
51589: on edistynyt. En halua siihen puoleen iky-      melkein kaksi kertaa enemmän kuin mitä
51590: symry~ksestä enää puuttua. :Mutta jos tar-      tapahtuu nykyisin monilla Etelä-Suomen
51591: kastetaan tilannetta edellä esitettyä taus-     suurtiloilla. Ei sen vuoksi ole aihetta sii-
51592: taa vastaan, ei se pyrkimys, joka ·esiintyy     hen pelkoon, että 1isääntyvä pienviljelys
51593: välikysymyksessä ja eräissä täällä anne-        voisi aiheuttaa haittaa meidän yleiselle
51594: tuissa lausunnoissa ja joiden mukaan maan-      elintarviketilanteellemme. Minulla on se
51595: saajien piiriä tahdotaan nykyisestäänkin        käsitys, että ma,anhankintalaki antaisi kyllä
51596: laajentaa, ainakaan voi olla siirtoväen etu-    mahdollisuudet maataloussiirtoväen sijoit-
51597: jen mukaista.                                   tamiseen; mutta tämän edellytyksenä on,
51598:    Olen osoittanut, että jo nykyisen voi-       että maanhankintalaki pannaan täytäntöön
51599: massa olevan maanhankintalain puitteissa        sekä lain kirjaimen että hengen nmkaisestL
51600: toteutettu ·asuttaminen on tapahtunut siir-     Luulen, että meidän asutustoiminnallamme
51601: toväelle epäedullisesti, koska nykyinenkin      on tässä tarpeeksi tekemistä pitkiksi ajoiksi
51602: maanhankintalaki jo sutkee piiriinsä liian      eteenpäin, ilman että meillä on syytä laa-
51603: paljon maansaajia. .Tos maansaajien piiriä      jentaa mansaajien piiriä.
51604: vielä 'laajennettaisiin, kuten välikysymyk-
51605: sen tekijät haluavat, olisi siitä seurauk-
51606: sena. että siirtoväen asema entisestään huo-        Ed. H e t ,e m ä k i:   Herra puhemies !
51607: nontuisi. Siirtoväen kannalta on senvuoksi      Täytyy valittaa, että asutuskysymykseSitä,
51608: näitä laajennuspyrkimyksiä vastustettava.       joka on itämän hetken suurimp-ia ja tär-
51609: Maanhankintalain toimeenpanon hitaus koh-       keimpiä sosiia;alisia ja taloudellisia kysy-
51610: distuukin ensi sijassa siirtoväkeen. :Mutta     my.ksiämme, on väthitel;len yhä enemmän ja
51611: onko edes yritetty tehdä laskelmia siitä,       enemmän :tuHut .poliittisen keinott-elun ja
51612: mikä kansantaloudeBinen tappio koko             agitation ikohde ja välikappale. 'Kun näet
51613: maalle aiheutuu tästä maanhankintalain          on viime aikoina seurannut asutuskysymyk-
51614: hitaasta tahdista. Pian on kulunut kaksi        sen ympär.i1lä käytyä kesku&telua, niin on
51615: vuotta välirauhansopimuksen tekemisestä         voinut panna merki1le, et.tä erikoisesti
51616: ja maanhankintalaki on ollut valmiina jo        äär-immäinen v,asemmiSito on kokouksiss~an
51617: lähes vuoden. Mutta suurin osa maata-           ja muualla lupaillut maaJta mil:tei jokaiselle,
51618: loussiirtoväestä on edelleen i-lman omaa        jolla si,tä ennestään ei o[e, ja vaatinut sitä
51619: maata. Ammattitaitoiselle ja maatalouden        jaettavaksi enemmän kuin m~tä meillä sitä
51620: voimapera1seen viljelemiseen edellytyksiä       tosiasiass;a on, ikää-nkuin eläisimme Suur-
51621: omaavalle maataloussiirtoväelle on järjes-      Suomessa. Lisäksi näjltitää äärimmäisen va-
51622: tetty vain pieniä vuokra-alueita, joilla he     semmist-on suhtautumiselle asutuskysymyk-
51623: {)ivät pääse käyttämään työvoimaansa ja         se.e.n olevan tunnusmerkillistä s.e, ,että se
51624: taitoansa tuotannon palvelukseen. Tä:mä         haluaa j;ailma ka,iken suinkin saatavissa ole-
51625: huonontaa nykyistä elintarviketilannetta ja     van maan nyt heti huolimatta siiltä, voi-
51626: se on 1aiminlyönti, joka ei kestä arvoste-      daanko näin muodosteUavia 1tiloja nyt ra-
51627: lua. :Minä ·puolestani olen nimittäin sitä      kentaa ja siis välittömästi saattaa maansaa-
51628: mieltä, että pelko siitä, että maatalous-       jien käyttöön ja viljelykseen sekä siten pi~t­
51629: siirtoväen kiinnittäminen omaan maahan          t.a;ama,tta ~ainka.an maatalouSituotannon vä-
51630: huonontaisi elintarviketilannetta, on ai-       henemi6es.tä j'U siitä johtuvast;a eJmtarvi:ke-
51631: heeton. Olen vakuutettu siitä, että pien-       tihunteen kiristymisestä. Niinpä joskus
51632: viljelys, kuten viimeaikaiset tutkimukset       näy1btääkin suorastaan siltä kuin pääasia
51633: <>soittavat, k;y,kenee hankkimaan elintarvik-   olisikin va.in saada maa-t mahdol.lisimman
51634:                                 ·Maanomistusolojen uudistaminen.                                 955
51635: 
51636: pian pois niiden nykyisil:tä omistajilta ja         sii11toväen, sotainvaliidien, sotaleskien, sota-
51637: viljelijöiHä.                                       orpojen, rintamamiehien, lisämaan saaji€1n,
51638:     Mutta kuitenkin fijaikitenkin kylmä to-         :tHoiltaan pois joutuneiden maa,taloustyö-
51639: ,tuus on, e:ttä mei·dän tässäkin asiassa, ku-       miesten ja maanvuokraajien osuus heidän
51640: ten kaikissa mui5&lki:n kysymyksissämme,            asut.tamisekseen käytet,täväksi suunniitel-
51641: on ·lähdettävä olevien olojen ja tapah:hunei-       ,tuun maahan nähden aivan oleellisesti pie-
51642: den tosiasioiden pohjaLta. Myöskin asutus-          nenisi. Ku1tenkia1 tähän asti on pidetty
51643: kysymyksemme meidän on l'a:t:kaistava pie-          aivan selviönä, että edellä main•i,t<tujen ryh-
51644: nentyneen Suomen puitteissa. Me voimme              mien asuttaminen on tärkey~järjestyksessä
51645: raswtu:kseen käyttää vain sen maan, mikä            ennen muita..
51646: meiiUä tällä hetkellä järkevästi ajatellen on          Asiantun,tijat ja puolueeUoma.t ,tUJtkijat
51647: asutukseen sallitavi<;.sa. Ja siinä mielessä        ovat kuitenkin 'tulleet siihen tUllokseoo, että
51648: meidän on ensisijaisesti ja välirbtömästi py-       jo maanhankintalainkin edelly;t.tämän asu-
51649: rittävä asut,tamaan vain maata:loussiirto-          tussuunnitelman ltOit.euttaminen tällä hetkel~ä
51650: väki, sota.invaEid~t, sotaorvot, sota:lesket ja     rtuatta:a valtion •taloudeUe ja koko kansan-
51651: muut heihin ...-errattavat maanhankintalain         ;taloudehlemme ylivoimaisi~a, va~keuksia. Läh-
51652: mulman ensisijaiset maiansaajat, ja ulote-t-        temä,ttä tässä yksityiskohta:ise:mmin selosta-
51653: tava asutustoiminta muihin vasta si;Hen, kun        maan ·eri ·asia:ntuntij,ain tutkimuksia maan-
51654: on saa.tu ,tarkoitusta varten raiva:tu:ksi tar-     hankintalain 1toimeenpanon kansantaloudel-
51655: vittava :määrä peltoa ja kun muodostettavat         lisista vaikutuks1sta, voidaan kuitenkin mai-
51656: tiJa.t kyetään mkentamaan ja s1ten välittö-         nita, että jo pelkkä uusien tilojen raken-
51657: mästi antamaan maan saajien käY~ttöön ja            ltaminen on me:hlle tä:Llä hetkellä ylivoimai-
51658: viljelykseen ja siis kansant1aloudellise:sti        nen ,tehtävä. Asian vala.isemiseksi ma.init-
51659: edulliseen käy,t.töön. Muussa tap•auksessa          itakoon :tässä muutamia numeroita. Maan-
51660:  joudutaan niin 1hyvin asutettavien itsensä         hanffiintaiain toimeenpanon on lasket.tu ~i­
51661: kuin koko kansank1n kanna[,ta aivan pä.in-          .heuttavan noin 138,500 1ti.Ia.n rakentamisen.
51662: vastaiseen tulokseen ku.in mihin pyr1tälim.         Tila.a kohden ova't m;i,antuntij.a.t laskeneet
51663: Mutta nii,nkuin sanottu, v.ali.tettavas:ti näkee    1tarvittavan keskin1äärin 680 ms rnikennus-
51664: usein julkiooudessak:in käsi,te1tävän tämän         tilaa ja rakennuskustannusten sen perus-
51665: hetken asutuskysymystämille :tavalla, jossa         teella tulevan nousemaan: keskimäärin vä-
51666:  olevat olot ja muut ·asialliset näkökohdrut        hintään 600,000 markkaan :tilaa kohden.
51667: on sivuutelttu. Tällaisesta on kuvaavana            Tämän mukaan siis 138,500 ,tilan rakenta-
51668:  esimerkkimä tämä m.y;t keskus,telun alaisena       minen tulisi maksamaan kaikkiaan noin
51669: oleva välikysymys. Tämän selvit:tämi.seksli         83,000 milj. marklma. Työnä on rakenta-
51670:  on seu~aavassa syy:tä käsitellä välikysy-          mioon ,lasik:Bt,tu vaativan 200--'250 miljoonaa
51671:  mystä hieman lähemmin nykyisen asutus-             .työpäivää, joka. merkitsee noän 800,000 hen-
51672:  t.Hanrteen valossa..                               gen jatkuvaa .työskentelyä vuoden 'aikana.
51673:     Välikysymyksen allekirjoi1trtajien yhtenä       Raikennustarvikkei,ta on tämän raikennus-
51674:  pääpyrkimyksenä näy.ut.ää olevan laajentaa         ohje,lma·n ,toteutrtamisen lasket,tu vaativan
51675:  varsin suu11ess~a mitassa - hehän puhuva,t         m. m. seuraavasti: n;aulDja 31 mi1lj. kg, t:ti-
51676: sadoista :tuhansista - mallJn saajien piiirioä.     liä. 603 milj. kpl, sementtiä 1,105 milj. kg,
51677:  Niinkuin herra maa,ta.lousminister.in keskus-      ikkunalasi'a 4.s milj. m2 ja puutav,araa 1.5
51678:  telun alussa esit;tämästä haHi·tuksen vas-         milj. sbandarttia. TiiJien :tuotantomme on
51679:  tauksesta kävi selville, meiHä ei yksinker-        ik:u]tenkin nyky1sin vain noin 60-70 milj.
51680:  taisesti tällä he:tkellä ole edes välikysyj,ien    kpl vuodessa, semellitin wdmisitus noin 400
51681:  esittämiä maanluoV.Thtusperustei;ta noudwt-        milj. kg vuodessa ja. nauloja voidaan kulu-
51682:  taen niin paljon ·rusutuskelpoista peltoa kuin     vana vuonna jakaa ra:keUJtajiNe vain 8 millj.
51683:  väliky.syjien kaavailema mllianjako edelily:t-     kg. Kun vielä muistamme, 1että meidän on
51684:  täisi. Tämä jo osoittaa, millaisille perus-        samanaikaisesti pidettävä yHä sotakorvaus-
51685:  lteille välikysymys rakellituu. Jos taas väili-    teolJisuu:temme, jDka ennen muita vaatii
51686:  kysyjät tarkoittav:a,t, että nyt. ,tosiaan s•aa-   omllit työ- ja rak•ennu:s1tarvikemääränsä, että
51687:  :tavissa oleva asutuskelpoinen maa olisi           meidän on suoriitettava myös Pohj.oi.s-Suo-
51688:  jaettava heidän mainiJtsemaUeen 1aa.jeli11le-      men jälleenra:k:enlta;minen ja et•tä meidän on
51689: tulle ID.aalta haluavien joukolle, merkitsisi se    myös muuaJl;a suoritettava vält,tämä<ttömim-
51690:  sitä, että kotinsa j'a kontunsa menettäneen        piä korjm1s- ja uudisrakennustöitämme,
51691: 956                            To.rstaina 27 p. kesiilkuuta 1946.
51692: 
51693: ymmärtää helposti, minkä vuoksi asiantun- tilapäinen ilmiö, joka korjautuu muutamien
51694: tijat pitävät mahdottomana suoriutumista vnosien kuluessa, on valitet;tava.a, ettii vä-
51695: tällä hetkeUä maanhankinta[a:in toimeen- heneminen tapahtuu ajankohtana, jolloin
51696: panosta koko •Laajuudessaan. Ja tämän ravintorasva- ja maidontilanteemme on vai·
51697: asia111t1untijain pessimismin on myös käy- keampi kuin tuskin koskaan aikaisemmin.
51698: täntö osoilt.tanut paikkansapitäväksi. Maan-        Mut:ta maanhankintailiain toimeenpano ny-
51699: hankin•talain nojalla on näe,t tiloja muodos- kyisessä laajuudessaan on omia1am. tekemään
51700: tettu viime toukokuun loppuun mennessä myös koko valtiota:loutemme kestämättö-
51701: yli 31,000 kpl, mutta ookentaa voida.an asu- mäksi. Jokaisella lienee muistiss•aan herra
51702: tusasianosas:ton laskelmien mukaan tämän valtiovarainministerin lisäbudjetin lähete-
51703: vuoden loppuun n1:ennessä vain no.in 8,000 keskustelussa antama lausunto, jossa hän
51704: t:iJ.a.a, joten .twtä vauhtia kestäisi kaikkien nimenomaan katsai maanhamkiJllt'wlain toi-
51705: 138,500 tilan rakentaminen noin parikym- meenpanon tarkistamisen välttämättömäksi,
51706: mentä vuotta.                                    jos halUJamme nykyisistä vaJl~tion tmloudelli-
51707:     Kun suurin osa muodostetui:;,ta tiQoist·a sista: vaikeuksista jOIHain tavoin selviytyä.
51708: tällä .tavoin jää olosuhteiden pakosta pit-         K1m nä1n on, ei ole ihme, että kaikki lmo-
51709: kiksi ajoiksi kokonaan mkentamatta ja sen mat.t'avimmat maatailousasiantun.tijammo ja
51710: Ytwksi joka tapauksessa. huonosti viljellyiksi kansantalousmiehemme ovat yksimielisesti
51711: ellei kokona.an viljelemät.tä, on •täHtä i,tses- tuHe:et .siil1en tulokseen, e.t1ä maanhankinta-
51712: tään selvänä seurauksena maataloustuotan- lain toimeenpanon nykyinen suunta ol•isi
51713: tomme jyrkkä lasku. Ja tämä tapahtuu kih~eeHisesti tarkmtettava ja asuius:toiminta
51714: ajankohtana, jolloin koko maailma kärsii nyt suunnattava yksinomaan maatlalloussiir-
51715: elin,tarvikept~laa. Ja jo nyt, jolloin maan-     toväkeen ja heihin verra:t:taviin ensisijaisiin
51716: hankintalain toteuttaminen on vmsta alku- maansaajiin. Sam'ailla heidän käsityksensä
51717: asteellaan, on ollut havait:lavissa eräiden on, •että meidän olisi mahdollisuuksiemme
51718: tuotteiden kohdalta selvä laskusuunta. mukaan ryhdyttävä raivaama-an uutta pel-
51719: Niinpä viime maaliskuun 31 päivänä Suo- toa ja sitten suunmttt:ava muiden asuttami-
51720: men Sosialidemokraa:tille myöntämässään nen pääasi•assa näin raivahulle ~t:lueeHe ta-
51721: haasta.ttelussa Helsingin kaupungin siHoi- , loudeH~sten mahdollisuuksiemme puitteissa.
51722: nen kansanhuollon jolrlaja varatuomari              Edetlläolevaan nähden tuntuukin käsit:tä-
51723: Ilmari Rauhanen nimenomaan mainitsi, mättönLäi1tä, €ttä juuri tänä aikana esitetään
51724: että maa:nha.nkinJ,ala,in toimeenpanon joh- seU:aiseen suuntaan käyviä pyrkimyksiä,
51725:  dOSita on maidon saanti Helsinkiin vaikeu- kuin tämä nyt esillä oleva välikysymys
51726: tunut. Esimerkkinä si~tä, miHaisii:n tulok- osoi'tt1aa, varsi·nkin kun välikysymyksen al-
51727: siin maanhankintalain toimeenpaneminen lekirjoittajien joukossa on henkilö, joka on
51728: saattaa karjatalouden kohdalta johtaa, voi- määrätty asutusasiainosaston yhteydessä
51729:  elaan ma.inita., että kun tääUä Uuclel:lamaalla :toimivaan maailaut:akuntaan asia:ntuntijajä-
51730:  erään omis1tajan tilukset jaettiin, joutui seneksi, joten •airuakin osan nlleikirjoittajista
51731: omistaja hävittämään 3,000-päisen jaloste- pitäisi Ollil:a tretoinen asutuskysymykseen
51732: tun Ayshire-lmrjansa, jo>lloin 60% karjasta täiLlä hetkellä liittyvistä tosiasioista. Ei voi-
51733:  meni teuraseläimiksi. Ja seuraus oli, että kaan nii.n muodoin välttyä vaikutelmalta,
51734: kun tiluksi:1ta aikaisemmin toimitettiin lm- että tässä onkin kysymyksessä propaganda-
51735: lutuskeskuksiin päivittäin tuhansia Htroja ele, vieiltipä läpinäkyvä sellainen, joka ei
51736: maitoa, ocsalle näi.Uä samoi!lla ti1uksilla asu- ehkä ole tm·koitettukaan vakavasti otetta-
51737:  ville täytyy 1tuoda maitoa ny·t muualt<a. v'lliksi. Tämän vuoksi oEsi odottanut, että
51738:  Edelleen Uudellamaalla kynnnenessä ruot- .täällä äsken •esitetyssä haUibnksen vastauk-
51739: sinkielisessä. k:tmnassa on todeittu jo tähän sessa oi1isi :täsmällisemmin ja selvemmin
51740: mennessä maanhankintalain toimeenpanon otettu kaiilta välikysymyksessä esitettyihin
51741:  johdosta myöskin jouchutun vähentämään kaa:vailuihin nähden.
51742:  huomaMavasti lmrjaa, niin et:tä noiden kun-
51743: tien aluee1ta m. m. He1sinkiin toimitetun
51744: maidon vuotuinen määrä on laskettu ale-
51745:  nevan 1,624,000 kg. Ja vaikka tä.mä mai-           P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-
51746:  don:tuotmmon aleneminen onkin ehkä vain tään.
51747:                               Maanomistusolojen uudistaminen.                           957
51748: 
51749:   Kun asian ikäsit.tetlyä j,a;tketalan, otehmn   Täysistunto 1lopetetann kello 17,20.
51750: huomioon 'tämään pyydety;t, käyttämättä
51751: jäämoot puheenvuorot.
51752:                                                                 Pöy:t.äkirjan vakuudeksi:
51753:   P u h e m i e s: Eduskunn'll.n seuraava is-
51754: tunto on huomenna ke~lo 14.                                        E. H. I. Tammio.
51755:                   57.      Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1946
51756:                                            kello 14.
51757: 
51758:               Päiväjärjestys.                          Pöydällepanoa varten
51759:                                                             esitellään:
51760:   Ilmoituksia.                                                                             Siv.
51761:                                                      5) Työväenasiainvaliokunnan mie-
51762:                                           Si•:.   tintö n: o 23 toivomusaloi1tteen joh-
51763:       T oi n en    k ä s i t ,t e l y :           dosta, joka tarkoittaa esityksen anta-
51764:                                                   mista täysipaikkaisen loman myöntä-
51765:    1) Ehdotukset ~aeiks~ osakeyhtiöi-             misestä synnyttäjille .............. . 961
51766: den toisen omaisuudenluovutusveron                   6) Työväenasiainvaliokunnan mie-
51767: suorittamisesta niiden omilla osak-               tintö n: o 24 hallituksen esityksen joh-
51768: keilla ja korvausosakkeiden hallinto-             dosta laiksi työturvallisuudesta alus-
51769: yhteisöstä sekä .toisesta omaisuuden-             ten lastaus- ja purkaustyössä ...... .
51770: luovutusveros:ta annettujen lakien                                                                   "
51771: muuttamisesta ................... . 960
51772:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
51773: nan mietinnöt n:ot 51 a ja 51; valtio-            U l k o p u o l e l l a p a 1 v a .J a r j e s-
51774: varainvaliokunnan · mietintö n: o 23;                               tyksen
51775: hallituksen esitys n:o 24; ed. Kull-
51776: bergin y. m. lak. al. n:o 11; ed. Pu-             jatketaan ed. Myllymäen y. m. teke-
51777: san y. m. toiv. al. n: o 39 ( 1945 vp.).          män, maanomistusolojen uudistamista
51778:    2) Ehdotus laiksi maanhankin:ta-               koskevan välikysymyksen käsittelyä. .             962
51779: lain mukaan annettavista valtion vel-
51780: kasitoumuksista annetun lain muutta-
51781: misesta .......................... .
51782:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-    "          Puhetta johtata. puhem~es F a g ~ r h o l m.
51783: nan mietintö n:o 52; valtiovarainva-
51784: liokunmm mietintö n:o 44 (1945 vp.);
51785: hallituksen esitys n:o 99 (1945 vp.).
51786:    3) Ehdotus laiksi eräistä toimenpi-               Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
51787: t.eistä työttömyyden lieventämiseksi              edustajat Am.tila, Hiil1elä, Jern, Kaijailai-
51788: määrättyjen töiden käyl)jtiinpanon tai            nen, Kallinen, Kankainen, Karvonen, Kuit-
51789: polttoturpeen hankinnan helpottami-               tinen, Kuhlberg, Lailtin~n ,Luukka, Malmi-
51790: seksi ............................ .              VIaru'ia, Mäkinen, N:iska:1a., Pusa, Pyy, Takki,
51791:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "        TU'kia., Tumma, Vaianne ja V1es1Jerinen.
51792: nan mietintö n: o 55; laki- ja talous-
51793: valiokunnan mietintö n: o 9; ha1lituk-
51794: sen esitys n: o 46.
51795:    4) Ehdotus laiksi palosuojelumak-                                Ilmoitusasiat:
51796: susta ............................ . 961
51797:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                              Loman pyynnöt.
51798: nan mietintö n: o 56; laki- ja talousva-
51799: liokunnan mietintö n: o 12; hallituksen            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
51800: esitys n: o 42.                                   män päivän istrmnost.a yksityisasiain vuoksi
51801: 9GO                            Perjantaina 28 p. ·ke.säkuuta 1946.
51802: 
51803: ecl Kullberg, tämän ja huomispäivän istun- 1 va!liokunnan mietinnössä n: o 51 ja vrultio-
51804: noista yksityisasro~n vcuoksi ed. Vesterinen, vruramvaJ1iokunnan mietinnössä n: 0 23 v;a[-
51805: huomispäivän           istunnosta   yksityisasiain mistelm.•asti käsitellyt hallituksen esitys
51806: vuoksi ed. Hiekkala, viikon ajaksi ulko- n:o 24 ja ed. KuHbergin y. m. ~ak al. n:o
51807: maanmatkan tak~a ed. Lehtokoski ja virka- 11, jotka sisältävät yllämainitut [akiehdo-
51808: matlron !1:1aiki!a, ~d. Takki sekä k<jlmen viikon tukset.
51809: ajaksi lääkärintodistuksen nojalla sairauden
51810: takia ,ed. Luukka.                                    P u h o m i e s : Kä:si tte[yrn pohjana on
51811:                                                    suuren valliokunna.n mietintö n:o 51 a,
51812:                                                    jonik:a mul.m~a;n suuri valiokunta asian uudel-
51813:                                                    leen käsiteltyään on yhtynyt eduskunnan
51814: l~dns,kunnan tietoon saatettu -valtioneuToston     asiassa tekem]i.n päätöksiin.
51815:                      päätös.
51816:                                                       Keskustelua ei synny.
51817:       Puh~ m :ies:
51818:                  Ilmoitetaan, että siinä tar-
51819: kortuksessa kuin ttalouse.lämä;n säännöste~e­         P u he mies:        Va,ltiopäivä.järjeStyksen
51820: misestä poikkeukseHisissa oloiss'a 6 päivänä        66 § :n 3 momentin mukaisesti ju~:is'tetaa.n
51821: toukokuuta 1941 \annetun lain 7 § :ssä on
51822:                                1
51823:                                                     asian .toinen käsittely piili;t:.tyneeiksi.
51824: säädetty, on eduskunna.He puhemiehell-e
51825: osoitettuna, saapunut mainitun lain nojaUa
51826: 13 päivänä kesäkuuta 1946 annettu                   2) Ehdotus :laiksi maanhankintalain mukaan
51827:                                                     annettavista vnltion vellmsitonmuksista an-
51828:     Valtioneuvoston päätös ma:itotalon::;tuot-               netun lain muuttamisesta.
51829:  teiden hintojen v;aJ.muttamiseksi sekä kaup-
51830:  paan saamtin edistämiseksi suoritettavis'lla           Esite<l1lään &uuren valiokunnan niietintö
51831:  paUclcioista ja avustuksista annetun valtio-       n:o 52 ja olteta:an toiseen käsHte-
51832:  neuvoston pää:tölr.'>en muuttamisesta.             l y y n siinä sekä v:ailtiovar<ainva!liokunnan
51833:                                                     mietinnössä n:o 44 (1945 vp.) valmistele-
51834:     Tämä v;a1ltioneuvoston päätös on nyt saa-       va:sti käsitelty hallituksen esitys n: o 99
51835:  tettu eduskunnan tietoon jaikamaQ~a se edus-        ( 1945 vp.), joka. sisältää yllämainiif.un laki-
51836:  tajille.                                           !Chdotuksen.
51837: 
51838:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
51839:       Puheenvuoron saatuaan lausuu                  suure:n vaJiokunna•n mietin:tö n:o 52.
51840:     Ed. M ö :t t ö n en: Eduskunnan valitsi-           Keskusteh1a ei synny.
51841:  ja:miesten kokous pidetään ,e.räiden valio-
51842:  kuntapaikkojen järjestelyä varten :tänään            Eduskunta yhityy sumen vailiokunnan eh-
51843:  perj:antaina tässä istuntosalissa heti .tämän      dotukse:en [aikiehdotuksen hylkäämisestä.
51844:  täysistunnvn päätyttyä t·ai keslmytyttyä.
51845:                                                       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
51846:                                                     taan pä.ä:tltyneeksi.
51847: 
51848:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
51849:                                                     3) Ehdotus ~aiksi eräistä toimenpiteistä työt-
51850:   1) Ehdotukset laeiksi osakeyhtiöiden toisen       tömyyden lieventäJmiseksi määrättyjen töiden
51851:  ·OmaisuudenJnovutusveron suorittamisesta nii-      k!äyutiinpanon tai polttoturpeen hankinnan
51852:   den omilla osa:kkeilla ja korvausosakkeiden                      helpottamiseksi.
51853:   hallintoyhteisöstä sekä toisesta omaisuuden-
51854:   lnovutnsverosta annettujen lakien muutta-             EsiteHää:n suuren valiokunnan mietinltö
51855:                      misesta.                        n: o 55 ja otetaan t o i se en käsi t te-
51856:                                                      1 y y n siilllä sekä laki- ja taJlousvaliokoon:an
51857:      Es:iltellään suuren vaJioku:nnan mie!tintö      mietJim.nössä n: o 9 va:lmisteillevasti käSi tdlty
51858:   n:o 51a ja otetruan jatkettuun toi-                haillituksen esitys n:o 46, jokia sisä1lltää yl-
51859:   s e e n k ä s i t t 'e 1 y y n siinä sekä saman    lämainitun lakiehdotuksen.
51860:                                               Maataloustuotteet.                                              96l
51861:                                                                 -------~
51862: 
51863: 
51864: 
51865: 
51866:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohj:runa on                        P u he mies: Keskust.elussa on ed. Ok-
51867: suuren valiokunnJan mi~illltö n: o 55. Ensin                    saila ed. Po1hjannoron lmnnattama:na ehdot-
51868: saiHit!aJaill asiasta yi!Jeisilreslrnstclu, seJl: jälkoon       t;an.utt, että asil8. pantJWisiin pöydälle edus-
51869: ryhdytään aakiehdotuksen yksityiskohtaiseen                     ilmn.mm ensi vii:kon ensimmäiseen ist.untoon.
51870: lmsitJOOlyyn.
51871:                                                                     Selonteko myönn€1tään oitk!e.aksi.
51872:    Y1eiskeskustelua ei synny.
51873:                                                                     P u ih e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
51874:    Lakiehdotuksen ylksi.tyisikoht~aisessa käsit-                ole .tehty, eduskunta hyväks:y11ee ed. Ok-
51875: telyssä hyväksytään keskustelutta 1 ja 2 §,                     saila<n ehdotuksen.
51876: !lak.iehdotuiksm johtolause ja n.imike.
51877:                                                                     Asia pannaan p ö yd äll e ·e-nsi vu-
51878:     Ilakiehdotuksen toinen käsittely julis!be-                  ~ron ensimmäiseen istunft()on.
51879: 1:811llll pää.ttyneeiksi.
51880:                                                                    P u h e mies: Edust.a.jil1ile j!llettu va:htio-
51881:                                                                 neuvoston ·päätös voitlalloon nyt esi:teUä va-
51882:     4) Ehdotus la.ilrsi pulosuojelumaksusta.                    liokuntrual!1! iläillJet,tämistä varten.
51883: 
51884:    Esite.Hään suuren va1Hokunnan: mietintö                          Hyväksytää.n.
51885: n:o 56 ja; ote'tnmn toiseen käsitlte-
51886: l y y n siinä sekä Jaki- Ja !tradousv·rulioiJrnnnan
51887: mi~tinnössä n :o 12 valmisltleleVJa.st-1 käsitelty              Valtioneuvoston päät.ös 13 päivältä kesä-
51888: haililituksoo esitys n:o 42, j<1ka sisäiHää yl-                 kuuta 1946 maitotaJoustuotteiden hintojen
51889: ilämainitun rrakiehdoltuksen.                                   va.k!auttruniseksi sekä kauppwan saannin edis-
51890:                                                                 tämiseksi suoritett•avista pa]ikkiioista ja avus-
51891:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohj:runa on                     tlllksista a;nnetun valltioneuvoston päätöksen
51892: suuren VJadiokunrnan mietintö n :o 56. EillSin                                    muuttamisesta
51893: sahli'ba:an asiasta ylleiskeskustelu, sen jälkeen
51894: ryhd;y.tään l!llkiehdotulmoo yiksityiskohltai-                  esiltlcll.ään ja lähet1ert:åäill puhemiesneuvoston
51895: seoo: käsittclyyn.                                              ehdotmiksen mukaisesti per u s t. u s 1 a k i-
51896:                                                                 vadiokun taan.
51897:    Y•leiskeskustelu:
51898: 
51899:     Ed. 0 ik s a l a: Minä o:Len. saaillu.t lmud~a,                             Pöydäl1epa.n()t:
51900: etJtä pailovakuutusyhdistyikset ja yhtiöt
51901: kaikki, niin k!eskinäiset 1kui1!1! osakieyhitiömuo-               Pöydä1lep.a.naa: va:rlten esit.elllään ja pan-
51902: ttoisetikin, oVIa,t vastaan !täitä nyt ikäsi!tclrtä-                   pöydäillle puhemilesneuyoston ehdotuk-
51903:                                                                 'lllaia!n
51904: 
51905: vänä oleva:a [a:kiesi·tystä. Asioon en ole eih-                 sen mukaisesti eduskunnan seurruavaan
51906: !t.inyt !tarkoin .perehltyä enkä [uwe, e11tä                    täysist.untoon:
51907: eduslumnran muutkaan jäsenet ovat ehtineet
51908: perehtyä ja senJtä.hden minä, herra puhemies,                   5) Esityksen antamista täysipaikkaisen loman
51909: ehdotan, että asia patll!i:laåsiin pöydäJlle emsi                        myöntämi·sestä synnyttäjille
51910: viiikon ensimmäiseen istun!toon.
51911:                                                                 "tarikoittt:avan toivomusaloitteen johdosta laa-
51912:   Ed. P o h j a n n o cr.- o:      KiaJlllilltan tehtyä         ditftu .t.yöväenasiai:nV'aliokunnan mietil!1!tö
51913: ehdotusta.                                                      n:o 23; sekä
51914:    Puhe m i• e s: Kun on tehty ehdot•U<S
51915: rusian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-                     6) Ehdotuksen laiksi työturvallisuudesta alus-
51916:  natetltu, on asillll jäävä pöydäHe. Kehoit!lln                        ten ilastans- ja purkaustyössä
51917: seuraavia puhujia lausumaan micloosä. pöy-
51918:  däillepanoajasta.                                              sisältävän ih.alilituksen esityksen      johdosta
51919:                                                i laaditJtu työväenasiaim'131liokunillan mietinltö
51920:    Kesku~ffiu pöydiHlepanoajasta julistet!llan 1 .n:o 24.
51921: .päätt.ynooksi.                                             l
51922:                                                                                                                121
51923: 962                              Perjantaina lMl p. kes:ätlruuta 1'946.
51924: 
51925: Ed. Myllymäen y. m. väliky.symy.s maanomis-           Olli aina osoitettu m. m. moolaisHiton monia
51926:          tusolojen uudistamisesta.                    aloilt;teita kohltiaan, joiLla on koebelttu saada
51927:                                                       paJM!llnusta ma!anv1ljeQijäin j:a erittäinkin
51928:    P u h e m ies: UJkopuollierlla päiväjärjes-        pienviljelijäin taloudelliseen asemaan. Näit~
51929: tylksen ja:tkie:taan ed. MJ711lymruen y. m. ,teloo-   on ohlut asiaulailta sekä: si>hloin, kun <m ol!ln:t:t
51930: män välikysymyksen. käsilttelyä. Eilen pyy-           ikysymys asutustoiminoo'n !la1ajentami~ta
51931: detyt, käyttämälttömät puheenvuorot otetaan           valtion maille, että silloin, ikun on muu-
51932: n~ huomioon.                                          toin kootettu kohentaa pienviltjeilijäin ase-
51933:                                                       maa siten, että sen harjoittaj·aJt olisivwt voi-
51934:                                                       !ll.eelt tunt·ea ~tsensä twsaver1taisiksi muit:Jten
51935:   Keskustelu jatikuu:                                 elinkeiiWhaall'ojeru hall'joi!ttajien rinoohla.
51936:                                                       Aivan varun;aa on, e.ttä tämä viilli:kysyjien
51937:     Ed. Anna 11 a: Herra puhemies! Esillä-            nyt osoittama pienvi>ljrelijläTakkaus sammuu
51938: oleVIan väili:kysymyksen aihe näyttää dlevan          heti, kun asiJa:a ei enää voida käyttää dema-
51939: täysin haettu, eikä rtode11lisesta illSioitten sel-    googisena kiiho~tusväHneenä. SiHoin pienvil-
51940: vityksen. lta.rpeesta j<fhtunut, joten koko vä-        jelijät jäävä!t; va.rmaan sit~lä tahoLla; jä:hleen
51941: likysymystä on pidettläv:ä täysin p011iittisena        omailli onnensa v,araan ja. joudumme 'lLäike-
51942: kiihoitusyri!tyksenä, mut:ta sellaiseookin se         mäläru sen surkean thlan, että uusia tiloja
51943: Olli sikdl: n rtekemänä kovin keinotekoinen.          myydä:än niin nopeasti kuin ikinä vw:i>n voi-
51944: Tosin: siHä taholla on luva>tt;n lm.ikkea kai-         da:an saada! käsisitä pois.
51945: kiille, niin myöskin maJalta jokaiselle sitä               Nylt välikysyjät ova:t ottaneet sellaisen
51946: ha!luavatlle, minkä ha1lun herättäminen ny-            asentoon, että heidän mielestään voimassa.-
51947: kyisen elin:tarviketila.ruteen huomioiden ei           Oilevtan maanhamkintaQain perusteetUa on
51948: ole mikääin v:aikea rt:ehitävä. Niinpä väliJkysy-     muodostettu uusia tiloja liian hitaasti. Väli-
51949: myksess!ä, kuten monista kä.yt.etyisrtäJ pu-           kysyjäJt jättävät sekä [ausunnoissaan
51950: heenvuoroistakin, on voinut heiposti saada             e;t!L'ä itiSe kysymyksessä huDmioimaJtta koko-
51951: sen käsityksen, et;tå tässä maassa on ·tavat-          noo:n ne :teikijät, jotka tässä asi·assa määJrää-
51952: toman palljon maavi!ljelykseen innosltuneH:a           väJt tahdru. Ensiksi maalta voidaan jaika:a
51953: k!amsalaisia, joihla ei kuitenkaan maan puut-          vain si:i·nä määrin kuin sitä on jaettavissa.
51954: teen vuoiksi 'oile siihen ;ti,laisuutt.a. Tämä pi-     Vä!hkysyjät puhuvat vain hea:-ra.stillojen,
51955: tänee pa·ikka:nsa huoma:tltava~an osa:an näh-          nailll:8lbt>ormien ja 1lapsel!tomiem: omistamien
51956:  den siirtoväkeä, jotka ovat entisiä maata-            tilojen j·akamisesta1, mut'ta vaikenevat koko-
51957: loudesta toimeentulonsa hankkineita maan-              naan vailition maå,tten asuttamisesta. Olen
51958: vi,lj,elijöitä. Miutta: muuhun mawttormaam             sitå mie~lltä, eitJtä suurtilat voitaisiin hyvin
51959: väestöön näJhden ovat välikysymyksen tekii-            j•akaa pruljDn pienemmi'ksi kuin voimassa-
51960:  jlät mailin näJlkäå aikaisempwan kanltaans:a          oleva maanha!!lkinta.laJki sääJtää, mutta se
51961: nähden tavattomasti liioitelleet. Onhan jo             on aivan selvä, ett,ei sillä asutuskysymystä
51962: kaualll olllut aivwn yleisesti tunnettua, että         m:itenk!ään pystytä rat'kaisemaan, siHä suur-
51963:  nämä samat piirit, jotka nyt vä1ikysymyk-             tilo~ a on siksi väJhän. OEsi ,ehkä oikein hyvä,
51964:  sessä kiiva:ilevat asutustoiminnan h:Utautta           et1tä ne vähäJtiki!ll. j·akama!Lla ~opetettaisiin,
51965:  vastaan, ovat ·ain:a ilmeisesti osoitlt:aneet vie-    S'ililoin ei ääJrimmäiseHä vasemmistolla olisi
51966:  roksuva,nsa kaikkea :ma.aJtcloustyÖitä, jopa           enää rt;i!laisuu'tta kiihottaa esiin niitä keino-
51967:  lausuneet suorast:a'an hallv,elksivia s:wnoja         tekoisi'a maa;taJlDusllaikkoja, jotlm suu:rttHoilila
51968:  lroko amma.ttia: koMillan. Tämä! kävi hyvin           rtulevat kysymykseen. Kun jokainen .tclris·i
51969:  räikeästi se!lvil1le m. m. :ed. P. Leskisoo muu-       itse !työnsä, niin siinä ei 'enää paljon ilak-
51970:  tama kuukausi sirt:.ten eräässä 1toisessa yhtey-      ko~l1a. TäJll·ain.en kehitys olisi suotava eri-
51971:  dessä tääLlä ,eduskiunnassa anrt;amasba :lau-         kois·esti sen vuolr.si, että nuo suurimmat ti-
51972:  sunnosta. Hän koetti siltloin voimakk!aasti           lat ov2.1t suul'eilta osal;ta sitä ruOitsallia:ista
51973:  itodistaa, ettei maanviljelys meillä kannalta,        maa1ta, joilla ei ,edes kansan yhteisenä hädän
51974:  vaan koko .talouselämä on suunnwttav,a ltedl-          hetkenä otle tasapuo~isesti asetettu ~äytettä:­
51975:  lisuuteen. Tå!11:ainen kanta on tiettävästi jo        väksi mui.Jtten suomrulaisten Quovutusvellvolli-
51976:  kruuan 011Jlut verrrattain Jwajoj,en vasemmisto-       suuden rinrurultlra·. Kys~eltlinen maanhankin-
51977:  piirien vrullitseva; käs·~Lys. Se on vuosien          :talain n. s. ruotsalaispy:kälä on kyllä sellai-
51978:  mittaan käynyt selville :m. m. siinä määrä·            nen puut:e, jota vaSibaan rtäytyy oikeudehla
51979:  tietoisessa vamustukses:»a, jota sil1:Jä taJho[t.a     tuntea inhoa. Se on suoranainen häpeä Suo-
51980:                                       :Maanomiatuo;olojen uudit>taminen.                                           963
51981: 
51982: m~ vielä 1945 t~apaMunee,ssa lainsäädän-                       aan ja sopinut asutus,asiainosaston kal1SS1il.
51983: :niissä.; sel}laiiS~IDJa häpeälta}).rana se on oooit-         ni~tä        toimenpiteistä, joiden muka'.wn tässä-
51984: rt!lv&. jädkipo,lviHe sen slll"kean tosiasi11m, ~ttä          lrin &uh'lleessa pyri!Lii:än nouda,ttamaan· ·J.:akia
51985: SuQ:m#lll ~ans!l!l:1 hädän hetkenä täm~ maan                  oikeudenmukaisesti ja kohtuullisesti <eikä
51986: suur4nmat pä\äomat omismva ruotsalain~n                       minkään yksityisen maanhankiiJJta[ain eri-
51987: vii,~önog.a. lkieitäytyy uhrautumaJsta muun                   koisen tendenssin mulman. Seurakunnat
51988: Suorrwn mukana maan jälleenralrentami-                        ovf.llt auHisti jälttäneet maansa käyJte;ttä-
51989: SOOll'. Tämäl oo mahdoili1ista siksi, ert.tä maan             vä:ksi, mutta pitävät 'luonnolEsesti siitä
51990: äärinunä1nen vasemmisto on 'tukenut 1t;ätä                    ikiinni, että ne vähäiset pappilat, jotka
51991: 'l'UOitfflilil,isten ,efuoikeuksien säi,lyttämistä.           maanh~nk:i:nrtalain mukaisesti OllJ. sä~lytert­
51992: Niin k:auim kuin nläin on asianilaita•, saman                 tävä, myöskin säjlytetään, ja siinä suhteessa
51993: vasemmiston on aivan turh,aa puhua muita                      toimitaalll; Jainsäätäjän {18Jl1koittmnaililru pie-
51994: mwmhankintalain mahdollisia puutteita vas-                    rt:JOOti!ltlä. On sy)'lt.W !toivoa, että hallinrtov]ran-
51995: taan. SeLlaisen puheen on!t:toud~m ldi.sittää                  onmiset jattkuvasti valvovat 1aikaisemmin
51996:  jokainen torpanmies a.ivan hyvin ~yrjäi­                     ant,amiensa ohjeiden noudattamista, koska on
51997: simmässä salokylässäkin.                                      käynyt se1vitRe, että ~eriäät maall'lunastu!Slau-
51998:      Väimysyjiem. asiaHisuus onlån olematon,                   takunna,t ovat näitä ohjeita !llilia:rvioineet.
51999: mutta ihe osoittavat vain helposti näkyvät                         Olen tästä 'asiast& i~htonut lyhy;esti tässä
52000:  hyvin hoidetut ,tiJlat jouko~l,leem., sililä niitä           yhteydessä huomauttaa', vaikka se ei ole-
52001: lmti:J,e!llessa Slaa helpos'ti k~JJteel!lisen mielen          kaan haJJintov1raillomaisille mikään mo·ite.
52002: kihlloit.etuksi. lVIutta aina on muistettava,                      K1a:iken ika;ikki,a:run tämä; välikysymys on
52003: ,eJttJei kaikkea maarta voida j'a!kaa, jos enti-              mielestäni olllllt aivan turha, kosrka kysyj:ät
52004:  sille omistajiLle ha~utaan vieilä jätrt:ää edes              eivät ole sanallakaan puuttuneet sellaisen
52005:  vä1ttävät ,toimeentulon mahdoilllisuudeL Si,l-               ma;an käyttöön, jota voitaisi,jn parhaiten
52006: 'lähän ei asia aina:kaa!ll ilmrjaannu, että en-               asutustoimintaan käyttää, nimittäin valtion
52007:  tisi.:ltä omistaj~ltl8. maa Oitett,a,isiiiJJ ikokolilllaJn   ma:irtJt:en asuttamiseen. Kuten. jo edelilä mai-
52008:  pois, ja annetttajsiin uusil!le. Ei kai se sen-              nitsin, niin yksityisten maat ovat pian asu-
52009: :tlään ale 'iall'koitus, va:i kuinka.                         tetut, eikä sillä asutustoimintaa ratkaista.
52010:      EdtJ~Heen vä:likyisyjät eivät näy~t:ä lainkaan           Eivät myöskään kaikki ihmiset sovi entisille
52011:  kåsit•täväin sitä, minkälaiset ite'kn:ililiset mah-          :cintama:irlle, V'ilian edeHeenkin on mentävä
52012:  doihlisuudet m~anlun:astuslaut'aik:unnifi•la on               ennoo ~atsmnattom:iilile seuduiHe ja rai:v,at-
52013:  toiminnasl9a:an. Tässä: suhteessa ei mielestäni              tava ne vi1ljellykselile. N1i'llJ on ,iJässäJ Illiaiatssa
52014:  voida haJUintoviranomaisia SYJ"tlt:ää, rsill·ä               vuosioo,tojen kuluessa ennenkin tehty, ei-
52015:  t.ääJlilä jo esitet:tyj,en. tillasrtojen muka:3!n ova.~t      vätkä luonnonlait siinä suhteessa muU!tu.
52016: maanlunastuslautakunnat pystyneet perusta-                         VäJ:iikysymyksessä j:a lm!llituksen vastauk-
52017:  mooiJJ jokseenkin yhd<en Wan jolraistt:a .päi-                sessa siihen ei puhurt:'a mitään va1tio:n mai-
52018:  vää kolh!ti, mitä mie'lootän:i on pidettävä vell·-            den :entistä [aajemmast<a asuttamis·est·a, mikä
52019:  rwttain hyvänä: s.a;avutuksena. Käsitykseni                   on v~~tettavaa. Se osoitta;a si,lä, että asi<asta
52020:  niuka:an haJUintoviranomaiset ovat toimineet                 on lkysy:tty ja siihen on vastattu muuten
52021: suorastaan korkeapaineen •alaisena, jo:ten                     vain. Ta:as kerran on •lavaJstettu kansaill1e
52022:  heitä ei voida ainakaan laiskuudesta syyt~                   eräs kiihoitustiJlaisuus ja varwttu muut,a-
52023:  it8Ji. Päinvastoin voidaail1 heidäu i'Oimin-                 m:i!llle sauomwlehdille kesälmmmaksi palstan-
52024:  taansa arvostella siinä suhteessa, että he ovat              täyltetJtäJ. TläJUai!llen me1vetrt:eiy osoi,ttaa, ett:ä
52025:  kovassa kiireessä syöksähdelleet vähän sinne                 koko väl:ikysymys on asia:hlisesti olilut ää-
52026:  j·ru ;tänne ja antaneet ositrtairu ristiriirtaisia            rimmäisen vasemmiston :t:a:holta suoritettu
52027:  ohjeiL:a muistamaftita, mitä aikaisemmin ovalt                arvoa vaiJlllru oleva; agi;tatoorineiJJ ele (Va-
52028:  asi:asta sallloneet. Närin on jouduttu joskus                semmalta: Pappi puhui sa:lin tY'hjä,ksi).
52029:  lain to,teurttamisen va:aJl:;imlllisista ehkä: pi-
52030:  temmäl11e kuin 1laki velvoilttrua ja lwi:nsäätäjä               Ed. Hietanen: Herra puhemiehen [u-
52031:  on t,arkoitt•anut. Näin on taSiiaJlllaita eräissä            VIa:lLa minä pyydän kiinnittää 1momiolt;a sen
52032:  tapauksissa seumkuntien maitten kohdaLla,                    vastauksen eräisiin lwhtiin, jonka herra
52033:   jol!loin on joskus unohdetJtu kwikki pieteetti              .mwaltaJlousministJeri antoi eilen ed. MyLly-
52034:  sekä laissa että a,ikaisemmin mainituissa oh-                mäen y. m. tekemään väJikysymykseen, huo-
52035:   j,eilssa selvästi :}ausutwt: määrä)'lkset. Tässä            il!imwt.ta siitä, että ~tämänpäiväinen Suomw
52036:  suhlteessa on kill'kkoha!l'liitus puurttunut 'asi-           SosiaHdemokraWtti iJmoittaa,kin eduskunnan
52037: 964                               Perjantaina 2S p. kesäkuuta 1946.
52038: 
52039: jo eilen hyväk.;;ymällä >haiHituksen vastlaU:k- heikosti perusteltu. Säädös si:i!tä, että maan
52040: se.n siirtyneen yksinkel'lt:aiseen päiväjärjes- saantiin ovat siirtoväen lisäksi oiikleutleltltuja
52041: ttykseen.. Minulla samo~n kuin monilLa: muill- rinitamamiehet, sotaiinvaliidit, sOita!lesiket ja
52042: ilwkin eiilen puheenvuoron pyytänei1lä edus- sotaorvot, riitltää jo kumoMl.laa;n uskolttellut
52043: Jtajilht, ed. Pusaa ja Simosta lulmunotta- maanihaillkintalain                       :tarlk.oi:tuksenmukaisuu-
52044: matitla., on vieilä iLo tode\ba, et:bei meidän esit- d~ta täyftttää paiklro.n,sa nykyihetken mr-
52045: tämättä olevia •lausunitoj•amme ole ehditty peita vas:ta:a;va;na maarefo~mina. Jo se seik-
52046: selostaa        Suomen       Sosiwlidemakr:aat.issa. ka, että ma!all saannin ehdoksi .tässä laSie'tle-
52047: Voimme siis puhua pulmtta\"amme aivan tt:aan sodassa olo tai sodasta johtuneet seu-
52048: ensi:käden th~toina.                                       raamukset, siirltää ilain perusteet linjoi•lle,
52049:      Se sekavuus ja tyy:tymä:ttömyyskin, jon:1ro jo~t:a. on pidettävä psykologisesti eritlbäin
52050: .nyt käyitäntöön sovellilJettav>RJ maanhankinta- arveluUa,vina ja käytä.llill.öllisesti ep.äibarkoi-
52051: laki on saanut osakseen eri yhteiskuntapii- tukSienmukaisina. Eräänlaisena hyvityksenä
52052:  rien keskuudessa, !Rn~taa jo seHaisen1aan ai- rikolilisen soltapmitiiikan uhreiLle ~ä·lla.inen
52053: hoon epäillä kysymyksen alkuperäistä aset- etuoikeus ollisi kyl:lä ymmärrettävä, mutlta
52054: <tellua, s. o. maJa!l1hankintalain oikeaan osu- maakysymyksen ra:tkaisuksi ei rt:älla1inen pe-
52055:  illJeisuutta, mikä:li iliHä laillil~a. on oHut ttlarlmi.- rusba kelp!a.<l. Tämän kysymyksen rat!lmisun,
52056: tus selvittää pulmaliiseksi muodostunut ollakseen paikail:leen osunut, on ~ähdettävä
52057:  kysymys maanomillitusolojemme uudeHeen maaseudun lto.delilisista oJlosuhlteiSlta. Väihek-
52058:  järjestelystä. Mmmiluovut.tajien tyytymät- symättä ~ainkwan edeillä mainittujen ryh-
52059:  tömyyden ky:Uä ymmärtää. Niinhän on ol- mien, mikäli Jleissä on halukkaita ja kyke·
52060:  lut asiall'laita :aina silloin, kun yhteisen neviä moonviljelijöi:tä, oikeutta saada ha-
52061:  edun nimessä on ol:lut p:al~ko koskea pyhwnä luamansa maatnkku, on kuitenkin muistet-
52062:  pideltltyym. yksityisomistukseoo, koskekoonP'a :t:ava, el!Jtä vuosikymmenien aikainen kehitys
52063:  tämä omaisuuden 1uov:u,tus si:tten maata tai on luonut maaseuduNe suuren joukon .ihmi-
52064:  muuta omaisuutta. Mutt~a se seikka, että siä, jotma eivät olleet rint~a.malila eivätkä
52065:  myöskin maananojien :tahoi]ta osoitet.a:ail1 tä- voineetkaan sieUä oiHa, mu~lta haluavat kui-
52066:  hän l:akiin ttyy.tymättömyy.ttä ja •ankaraa t~ellJkin mta<ata ja tunltevat olevansa oikeutet-
52067:  arvosteiluaikin, vi]ttaa siihen, että jotakin on tuja sitä sa:anman. S:cllaisi.na maan tarvit-
52068:  villloss:a itse niissä perusteissa, joil:le laki ra- sijoina on mainititava m. m. maa~ ja meltsä·
52069:  kenltuu.                                                  työläisten tuhatJukuinen joumko. Samoin
52070:      Eräillä tahoil:la. on selitetty ma:anhankin- olisi otettava huomioon Esämai3.n tarvitsi-
52071:  :talhvki suureksi reformiksi, jonka pitäisi, el- joi'llia !klansalaissodan jälkeisessä maa.refor-
52072:  ~ei nyt .aivan :mullistaa !tähänastisia omis-             missa muodostetut ja sen jälkeen syntyneet
52073:  tussUihteita maaseudulla, niin ainakin kyetä asutustilallliset. Kukwan ei halunne väittää,
52074:  p!aildroa:maan maakysymyksen järjestelyssä eivätkö juuri nämä vä1estöryhmät, olisi kylre-
52075:  tällä kert~aa esiiutyvät puutt;eet. TäUaiseLla neviä ja halukkaita viljelemään omaa lbiilik-
52076:  sanonnaiHa on tilelte:rukiill h:a[utltu vakuuttaa kuaan ja ~lämään si:iJtä.
52077:  kansalle, ~ttä m.a:anhankintailain :tu1tUJa. ~o­             Kulten sanottu, jää eri<ttäin suuri joukko
52078:  teuteltuksi nykyisessä muodossaan alkaa elä- näistä, mielestäni maJan saantiin kaikkein.
52079:  mä ma:aseudulla. liikkua jälleen ,J.10i1m:aaJlisia luonnolQisimmin oikcutetuistlll, tämän lain
52080:   raiteiltlaan ja 101Jtä maakysymyksen järjes- edcllylbtämän maan sa.a.jien piirin ullropuo-
52081:  tely on p~tlkäksi ai~a1a poistl(}ttu päiväjärjes- ileille. Si~tä johtuu että tyyitymät.tömyys hei-
52082:  tyksestä.                                                 :dän kesilmudessaan tätä lain säännöstä ikoh-
52083:      Ei ole aiheellista !kieltää :kyseessä olevan t.aan on erittäin suuri ja on se rt:u:Hut esiUe
52084:  lain .edistykselQis:tä luonnetta. Mult•ta olisi niissä lukuisissa maan :tarviitsijain kokouk-
52085:  kohtalokasta ummistaa shlmänsä siiheln kiis- siSSia:, joita on pidetty eri puo[illa nmata.
52086:  tattomasti sisältyviltä puutlbeilta ja vieläpä Maaseudun rtyöläisen asemaa ei ta.rviltse
52087:   arveil;u~,tavampaa olisi uskoa, e:t.tä [alk:i rt:äll:ai-  tässä erHmisesti· Uhl'llt!eä kuvaamaan. Se on
52088:  senaan kykenee sellvittämään meiJllä :ma:an- puutte.elllinen. On ymmärretltävää, että hä-
52089:   omistussnhteissa sotlmiseksi käyneen vyyh- 11Jen ainoa toivonsa voi oilaa vain saada sen
52090:   den. Si:lmäys tämän lain niihin perusteisiin, verran maata, minkä :hän tarvitsee itsensä
52091:   jotik!a edeHyt!tävät maan sa3nnm, riittää jo ja perheensä elaltukBeen. Yhlt:eisku:n:ta me-
52092:   osoiltibamaan, että väittämä, jos se on vaka- nettelisi väärin·, jos se kieltäisi häneJlitä täl-
52093:   vassa mieles&:=i. laust~t<tu, on vähintäinkitTI laisen. alkeellisen mwhdollisuuden kohentaa
52094:                                      Maanomistusolojen uudistaminen.                                        965
52095: 
52096: omaa ja perheensä puutteelilista asemaa. Sii-               miselle sii111äkin tapauksessa, etit.ä lisämaa.ta
52097: hen ei kuitooilma.n nykyinen mwanhankinta-                  muuten olisi saatavissa maan anojan tontin
52098: Ja:ki suo oikeutta.                                         vieressä. La::in mukaanhan tä,lilaisen maan
52099:     Miltä it;a;as .tuilee asUJtustj,La;hlisii.n ja >liim1   'anoj!lln on iuovutetltava entinen asuntOitont-
52100: vähän maata omistavii:n pienviljelijöihin,                   tinsa maaruhankinJtiaclimiHe ja odotettava,
52101: mikäli he eivät ole perheeliisiä rintamamie-                mistä muuruha häJneHe rruovutetaan s]Lten
52102: hiä, niin hteidän aseman:sa on ve11ratt•avissa              viljelys- tai •asunitoviljelyst.ilaa vast1aava
52103: edelllä mainitsemiirni maatyöläisiin•. Usein                ailue. Luonnollisesti suhtautuv.art monet vi!l-
52104: vedotaan niihin kustanrnuksiin, joi:tta; maa,re-             jelysti:la:a anonee:t asuntotontin omistajat
52105: formin Jaajaperäinen toimeenpano .tuo mu-                   !täiHaiseen vaihltoon epäiLlen. Eihän voi olla
52106: kanaan yJliteislmrnrnwhle. Se·lvää on, et:t.ä kus-          1ainlman varma, että misltä ja millainen ti[a
52107: trumuksia siinä koituu. 1\futta jos nämii                   sitten lann'et.aan. Tuskinpa kukaan halunnee
52108: kustannukset ova;t yleensäkill1 sellaisia, etitä            kieltää, etteikö maanhankill1talJ.a:uitaku!llllJat
52109: ne korvara.vait i.tsensä ajanmittruan yhtei.s-              lt.ai ainakin niiden V~aStuurn•ailaiset virkailijrut
52110: kunnaJHe kwnsan ~:isääntyJW.enä hyvilllvoin-                myöskin la.iminlyönne:illlään ja sopimatto-
52111: !tirua; ja ovat siis selllaisenaan panhaiit1a tulok-        malla esiintymisellään yrittäisi heikentäti
52112: si•a. ltillotltavia sijoituksia, niin rn•äiden asutus-      lain käytäntöön sovellutustra; maan anojien
52113: tiJaJlilistoo. kohdaJta nämä kusta.nnukselt ovat            vahingoksi. Esimerkkejä tälllaisest.a men~t­
52114: suhteeiHisesti paljon vähäisempiä kuin tois-                 te'lys.~.ä on kuulunut useitakin. ]\![<ainitsen
52115: ten maan saajien. Heillwhän on jo olemassa                   tässä muutaman sellaisen.
52116: omat nsunnot. Ni~tä ei siis •tarviitse raken-                   Kuopion maallaiskmman .taloNe kutsuttiin
52117: taa. Useimma.Ua heisitä on vielä jonkin ver-                viime syksynä koolle lisämaananojien alku-
52118: raal tarkoitukseen sophnaa kalust.oa!kin.                   kokous. Anomukset lisämaan saantia vamben
52119: HeilUe vain tarvitsisi anitaa maata. He tar-                oili: jätetty määräaikana. Tilaisuuden ;a,lussa
52120: viftseva:t, pa~tsi vi1ljelysmaata, myöskin l:ai-            ilmoititi - ni•in minuLle. kert.oivat paikaft1a
52121: dunta sekä meitsää ;ainakin poltto- y. m. ko-               olleet - maanhmastuslautakunnan puhe:e.n-
52122: titarv~tta V'larten. Siihen hei.lJle pitäisi va-             johtaja insinööri Vallil'enius, etltä kai·~ki ano-
52123: rata mahdollisuus. Uskon, etitä tämä olisi                  mukset on tehtävä uudelleen tässä :tilaisuu-
52124: sopivin ratkaisu viime aikoina niin kireäksi                 dessa. Kun HY!t otltaa huomioon, että viran-
52125: käym.eel!lie !Laidun- ja rehukysymyksellekin                 omaisten puoilesta ei anonmstt:en ·täyttäji.lJle
52126: heidän ikohda!Haan.                                         oltu varatltu asirantuntija-apua ja etltä
52127:      Tietenkään nykyinen mrum1lhankinta1laki                useimma-t maanomistajat olivat perehtymät-
52128:  ei periaaitteessa !kieUä näiiltä kaikilta oi-              ltOmiä näiden a.nomusten Iaatimiseen, niin
52129: keutta saada lisäma11ta. l\riu1Jt!a niissäkin lta·          ymmärltää hyvin, että ·tällaisessa itillanteessa
52130:  pauksissa, joissa lisämaan saati on iwin                    joutuvat monet erittäin vai:Rooran asemaan.
52131: kirjaimen mukaan m~hdollinen, kohtaa                        J\fuutenkm kerrottiin sano/tnm puheenjohta-
52132: asian käyitännölilinen jäJrj:estely hyvin suu-               jan käylttäneen tilaisuudessa seiHaisia sanon-
52133: ri!ai vai~euksia. Nämä vaikeudet johtuvat                   toja,, joltk:a sopivat erittäin huonosti valtion
52134:  joko itse ia:in säännöSteill epämääräisyydesltä            virkamiehelrre varsinkin ju1kisessa vir<antoi·
52135: t.ai sittem. !toimeenpanoelli·nten joko kykene.-            mill:.:tlStH.aisuud~a. Tu[os olikin se, että huo-
52136:  miilttömyydestä ltiai ttaJull1lisesta jarrutuk-             mattava määrä Usämaan ·tarvitsijoita oli
52137:  seSIJa:. Niinpä esim. siir!toväen sijoitussuun-             pakotettu       asiantuntija-avun pmrtteessa
52138:  nHellmia vahvistettaessa on monissa ku;n-                   jättämään anomuksensa !tiekemättä. Heidän
52139:  n:issa jätetty joko kokonaan :tai tairua1loo suu-          kohdailliaan oli mwa:nsaaniti siUä kertaa mt-
52140:  rellta. osrulta:am: •huomioimat.ta. paibllisen             kaistu !l:avalla, jota he kaikkein: vä:himmän
52141: viOOstön lisämaan !tarve. Sijo~tamalla: uudis-               itse ltoivoivwt, mutta joka ehkä saatitoi olla
52142: ti:loja ni:illle aluei!Lle, jotka Otlisi pitänyt kai-       herra Val[~Gniuksen. t'a•vkoitus. Tämänsuun-
52143: ken järjen :mukwan varata lisäma.aksi paikal-                taisia esimerkkejä voisi [ueteUa paljonkin,
52144:  lisille pienviljelijöihle, ratlmistiin kysymys             muitta riittäköön !tämä väittämäni todistuk-
52145:  aisämaan Saailmista heidän kohdail~Jan .täJlilä            seksi.
52146:  toimem.pilteellä jo oonako~tai !kielteis~sti. Täll-            Eriittäin tukail'aan asemaan joutuvat tä-
52147:  laisia valituksia on esitetty m. m. Kuopion                mrun Jain ttäy.Nintöönpanon yhteydessä n. s.
52148:  ympäxistölilä hyvin: paljon. Maanhankinta-                 pika-asutus:tilojen vudkraa.jat. Nämä t.ilathan
52149:  lain edeiLly;tltämät :U~atyyppirajoiit.uksett aset·        tavaillisesti luovutetaan siirtoväe!Lle. Siinä-
52150:  tavat myöskin esteitä esim. vNj<l'lystilan saa-             hän ei seillaisenaan olisi miltään paha!il.
52151: 966                                  Perjantaina 2-8 p. •kei>äkuuta 1'946.
52152:                              --~--- ----~--
52153:                                                                         ~----------
52154: 
52155: 
52156: 
52157: 
52158:  :J\Itutta nyt käy niin, 'e!tltä ti1an entinen vuok- sijaintipaikkansa 'lähei&yydes tä. · Sih'itoviien
52159:  raaja joutuu sii~tymään pois uudisasukkaan si·jo'itus dlisi pitänyt järjesltää siten, ettdvät
52160:  tileltä ja hänelllle ei Eiain kyetä tarjoamruan paililaliliseit. asukQreat olisi joutune-et aii!Ui
52161:  vast~kkJeeksi edes :asuntoa, puJmmattakaan               känsimään.
52162:  muista vast1a:avista ~eduista. Kuitenkin nämä               Tosiasia on, että tyytymä:ttilinyys ltiitä. iW-
52163:  pikla-!asultrustiloj·en vuokraajat ovat maanvil- kia kohtaan on hyvin suuri eikä ilreimoteokoi-
52164:  jcl.:ijöitä ja useimmat he:i~tä omist!llv!Wt; rtähän nen, kulten ed. A:nna~•a :täällä snvaitsi viiit-
52165:  dlimkeinoon tarvittava:t, ainakin välttämät- if.ää, ei ainoasta'au niiden keskuudessa, jotka
52166:  tömäit väli..neeit.                                    ' oVJaii; !toivonee-t sa:ava.nsa maata, mutrba joille
52167:      Eräs kuvaava esimel"kki Siilinjärveltä. nykyirnen maanhankintalaki ei sitä 00/lm,
52168:  Sanotun •kunnan Kaaraklmkun kylässä låsui mutta :myösikn niiden k~knudessa, jotka
52169:  pika."-asuitustila;hl'a vuokraajana perhe, j.onka ~ämän lain kirjaimen mukaa,n o<lisivalt oi-
52170:  kolme poikaa. oliVIat rintamalla. P~heen keutelt.tuj,a: sit.ä samruaa.n, mutta jotka ilain
52171:  pään keTtoma,il mukaan hän omisti paitsi toimeenpanoelinten kykenemättömyyden tai
52172:  siemenviljan tämän kevärnn kylvöjä var'ben tahalll:!sen jarru!tttksen vuoksi jäävä\t. i[ma.n
52173:  myöskin mmut tilal1a, 'tarvitbav'ilit. vä;lineet maata.
52174:  selkä riittävän määirä.n eläimiä. Nyt kuiten-               Kim näin on asianlai.ta, ni~n pa:kostaltin
52175:  kin t~la 1luovut€ittiin siirtoväkieen kuuluvalle herä.ä kysymys tämän ilia:in rt:arkistbarui&en
52176:  ja Kuopion maanviljelysseu:rlali1~asuit.ustoimi­ välttämälttömyydestä. Tässä ta.rkistul.sessa
52177:  kurman vaatimuksesta Siilinjä.rv:en kunnan piltäisi il:aillle antaa edeHä esittämiihi, ;tosi-
52178: huooeenvuo·kra[autakUilllta antoi vuokrnaja1le asialllisiin näkökohltiion .peruSituva sis:ä!ltö. Jos
52179:  hä.ätökäskyn. Keskustelin asi~sta asutus- sodoo,aikainen iha:liHtus ja ~duskunta yritti-
52180:  toim11mnnan s]hlteerin kanssa ja hän vah- iki:n ikiiho]tt,aa rintlam~~la olevien taistelu-
52181:  visti tapaihtuneen ja. vakuuttti tekevänsä halua ja iheidän perheittensä työn ja toi-
52182:  pa~haansa, etit,ei häädetty joutui.Bi maan-              minnan ha:lu:a. lupauksifLla: maansa,aamisltJa,
52183:  tielle. Ei voitane perusltellusti väittää näi- niin tt.äJllä ker:twat pitäjsi tämän l()dUSkitl'l1tiän
52184:  den ellimien menelte1leen illa.~ttoll1Jasti'. Vika ikiihoit1laa :maata. iJ:mil'I:Laviml toiminnan ja
52185:  on tietenkin haettava, jos sitä halUitaan työn ha[ua ei ~ainoast~aan lupaamalla, mutllia
52186:  etsiä, iltse lain säännöksistä. Täinrun pe.r- myöskin antailllallla maata sitä ha:luavHle
52187:  h;een kohdaUa ilmenee eräs itäinän llain epä- 1 sen verran ikuin ~mkin t1arrvitsee its1.lt1Sä ja
52188: oikeude.nmukaisuus 1rirtt'amamiehiäkin koh- pei~heensä toimeentullon ;turvaksi. Jos so-
52189: twan erhitäin havainnoi1lisen~. Perheen kol- doo:aikuinen halE.tus ja eduskunta lkirhoiltti
52190: me poi:kraa olivat, kuten jo aikaisemmin vii:t.- kansalais'tien mieliä ID1lansaantiiluP'äuksilla
52191: ltasin. 1rintamaRa. He eivät kuitenkaan ol- sotaisen hengen Uetsomistarkoituksessa;, niin
52192: •leet erhltineet mennä naimisiin ennen viime pitäisi tämän eduskUillnan antaa. maata rnu-
52193:  vuoden syyskuun 1 päivää. Tämä seikka lmnoma.isen mie'lia:lan vakiinnut.tmni.Si'tarkoi-
52194: esti heidän perheensä edes anomasta mwaita, tu.ksessa.
52195: va.ik;ka o[iva;tkin rintamamiehiä jn kokomi-                T~,rkistetrm maanihlankinlbalain pitäisi läh-
52196: suutena mwanviQjelijätalous.                              teä tosiolojen pohjallroa. Siitä pittäisi mtlO-
52197:     Vähintäänkin yhtä. huono on ltåhmne n. s. doStua todellinen :maa11eformi. Sen lt6imee!ll-
52198: rappiotiloiilla tasuvien vuokralai.siten suhteen. panoelimet piltäisi p;anna kokoon tätä !tar-
52199: TravaJlJisesti he ovat maai1:yöläisiä. Ovat per- koitusta va.rrt:en silrnä~läpitruen. NJit ei pi-
52200: heelilisiä ja tot.tuneet maanviljelykseen. täisi näi!hin 1€1limiin asetlta:a. pääviulunooitm-
52201: Mutlta perheenpää ei ta1vallisesti ikänsä jiksi suurltiltaililisten ja tlilddy:ht.iöidoo etuja
52202: vuoksi joutunult rintamal1le nina:lroan tuliilin- puoltlBit~avi•a: henkilöitä. Osien pitäisi vaih-
52203: ja;an. Heidåt hääde:tään uusien asukkaiden tua .niin, että maansaajien edustus olisi
52204: tieltä. Ollen tutustunut tämänlaa\tuisiin ta- nii8sä oikea11la \tavllllla huomioitu. '.ruskinpa
52205: pauksiin m. m. Ri1staveden :kunnassa ja mi- löytyl1ee seUaJst·a esimerkkiä, e:ttä omiatavioo
52206: (llu:n käsiit:tääkseni heidän ase:tna!ruia. on erit-      piitien edustaj,alt olisivart; koslrotan katoonoot
52207: täin huOilestu\ttava. Jos maanhankinta!l1iissa täJlilaisissa               uudistuksissa     kokonaisuuden
52208: olisi maansaanuin perusta 1aajenn~btu näi- etuja, v:a.an yksi.nomaan omi:a etujruan. Hei-
52209: twkin, ~odeiHisia ma!llntarvitsij.oi.ta käsitltä- dän jyrkkä vastarin/tiansa se on jolltanut
52210: vä;ksi, niin siUoin olisi vältytlby täl~äisi11Ja 1 lll:iitl:a. täi1laiiset uudisitukoot sellaisill.lre ra~iilile,
52211: ld~tat.tomillba        e-päoikeuden.irttlkäistluksilta. että yhteiskunnan 'Iiåuhallinen !lrehity!!kulku
52212: H;eiUe olisi voitu ja pitänyt lohkaislba maata on pyrkinyt häiriintymä.ä.n. Siitii on riit-
52213:                                   LM·aanomistu.solojen uudistaminen.                                         967
52214: 
52215: 
52216: täväst.i esimerkkejä eri puoil:ilila ma.a.i•lmaa.        kiä muuttamaan maa.nhankint,alain pe.rus-
52217: Porva.ristomme suiht.a.ut.uminen J1J. s. t,orppa~        teit>a maansa:antiirn oikeu!tettujen pii·rin mää-
52218: rikys.ymyksoeen e:nrnen vuott1w 1918 i·lmentää           rilttelemiseksi si•ten, elttä mammaannin eh-
52219: v.a:rsin ka.unopuhejsesti vaStaavanilaista kehi-         doksi a.setettaåsi•in ha.kijtan todeilliset edelly-
52220: tyskautta meiHäkin. Käsitltää;lrsooi ei his-             tykset vi.lje[11ä maata Tiippumail:-ta siitä onko
52221: torian tarvitse toistua meillä enää samanlai-            hän muodossa ltai toisessa osallistunut sota-
52222: sena. Tämä kysymys void:a~an järj·estää ko-              toimiin. TälH-aisena viittauksena voisi kyHä
52223: konaan toisi1t1, jos va.irn ha:1utaa.n.                  käsittää mainin'll!an, etrtä myöskin muihin
52224:     Monissa yhteyksissä on vi~tatltu suuriin             epäk01h'tiin kuin sanotun lain toimeenpa-
52225: määriin miljardej~a, joita; tämä uudistus <tu-           nossa ehkä esiintyviin lt:u}ee haHitus ldilll.-
52226: [ee maksamaan. Minä en ha1m.l. väirte•l[ä esi-           ni'tltämään huomiota.
52227: :teltt.yjä lasik€1bnia vastaan, v,ailkik,akaan en            Kun halllitus •lisäbi ,lupaa anlf:·aa asutus-
52228: Qle vakuutettu niiden numeroHisesta paik-                llainsäädän:töä v~lmistele.va:He komitea:l[e tie-
52229: kanSiai pitäväisyydesltä. Minun käsititääkseni           doksi j•a. Jm:l'kititav~ksi nyt välikysymyksessä
52230: on tämä reformi kuitenkin seHamen yhteis-                esiltetyt toivomukset., .niin on mielestäni hail-
52231:  kunnallinem. uudistus, joka on voottämättä              H1tuksen vastausta pidettävä pohjal:taam
52232: suordJtettava. ,Se on ikansal[istta rakennus-            myönteisem.ä maan'tarvitsij.ain asia.Ue, mutta
52233:  tyatä ja s:itä on tietenkm suoritettava varo-           on se ]t.se peruskysymyrksiin nähden arve-
52234:  jen ja mahdallisuuksien mukwm. Muttn ilu-               [utta:van vähäsanainen. Mwa.n'tarvitsijoid!en
52235:  !lruuno<tltamatta maan ihinltlaa siinä 1ei oJ.e mi-     oikeutettuja vaatimuksia :ei kuiltern.b.an tt:yy-
52236:  ltään selilaista sijoitusta, joka ei ollwi vä1ttä-      dy.tetä •epä.määräisillä lupauiksilla. He odot-
52237:  mältön ja jaka ei kohottaisi yleimä hyvin-              tavalt tekoja. Uskon, elttä hablituksessa on
52238:  voinlt.ia. ja lisäisi kansa:lEsta valll'lautlta. Se     otelttu tämä seiklm myös huomioon. Kun
52239:  ei; suinkaan ole vuoden eikä kwhde.n asia.              ottaa huomioon. ne Vlaikeudet, joit:a b!a:1Htuk-
52240:  Mutw. eihän uuden pefllon perkaamiselta ja              sehla on voitetro.vanaan niin tämän kuin mo-
52241:  rumntojem. ·rakentamiselta voida väiltt.yä siNä         nien muidenkin rikollisen sota,pQIHtiikan j~­
52242:  väittJGellilä, •eltltä se maksaa niin ja: niin monta    kHaskujen selvittämiseksi, niin katson, että
52243:  miljardia. Ne on suoritelttava ja ne tulevat            edellä :esittämäni huomautukset huomioon-
52244:  suoril1:1e1tuiksi sitä pik€mmin mitä useampi             ot!ta.en on jää.täv;ä odottama;a.n: ni:i!tä toimen-
52245:  !käsi saadaan niitä suoritlbamaan ja m~tä               pi'teirtä., joita hall:lituksen vaSt•auksessa luva-
52246:  useampi työntekijä voi rtuntea tekevänsä                taan panna !toimeen maa<kysytnyksen järjes-
52247:  työtä omaksi .hyvä-kseen. Täl;~aisen tunteen            telyssä.
52248:  esill€1tuloa lisäirsi mie[estäni !tämän !kysymyk-           E.d. V. Eskolan täällä eilen esittämä muoto
52249:  ~ren oikea aseittelu.          Ne, jotka h-ailuavat     perustel1tuun päiväjäJrjestykseen siirtymi-
52250:  ma:ata, eivärt pelkää vaikeuksia, mutta he              seksi on, vaikkakin kiannatan simnä esitertlty-
52251:  pitävät oikeudemmU'kaise:na, etttä heime va-            jen toimenpiteiden tärkeyttä, puolinainen
52252:  rataan tilaisuus elättää itsensä tällä elinkei-         siinä mielessä, e't'ta se rajoittuu vain nykyi-
52253:  ndlla.                                                  S€111 m;a:anhain'kinJta[ad:n piiriin eikä kajoa ime
52254:      Vastauksessaan hallitus lupaa seurata tar-          perustan muuttamisen vältämättömyyteetl
52255:  ik-asti! maaJllhankinrtail•a:in :täyltäntöönp~anoa ja    tode-llisen ja oiikeudenmukaisen maarefor-
52256:  anruhdollisuuksien mukaan korjata siin-ä esiin-         min ailk:aansaamiseksi. 1\ILinun mielestäni hal-
52257:   tyvät puu'tlteelllisuud€1t. Tämä on pantava            Htuksen vastaus sisMtää enemmän kuin tä-
52258:  !tyydytyksellä merkille. SuotaV'aa olisi, etltä         mä 'ed. Eskdlail1 esi!t:tämä 1ehdotus. KM1J11a-
52259:   halili!tmksm piirissä käsitettäisiin. lain yh-         tan sen vuoksi yksinkertaiseen .päiväjärjes-
52260:   tenä huomalttavimmista puutlt~ista maan-                tykseen siirt:ymisrtä.
52261:   hankintlaellimien Hian yksipuolioon ja suur-
52262:   omisrt:ajioo etuja suosiva iJ.mkoonpano. Kä-              Ed. P u s a: Herra puhemies! V oidak-
52263:   siJtykseni on, etä elilei maanhankinitaellimiin        semme saada oikean kuvan asutustoiminnMl
52264:  v>arata maansaajille oikeudenmukaista edus-             nykyisestä vaiheesta siir\tovä!en: kannal'ta
52265:   tusta, niin kaikki muut ha:1lituksen hyvää             katsottuna on mirnun .tåssä yhteydessä en-
52266:   ro.rlroiJt:tavat esitykset ~päkol1itien kOTjaami-      siksi 11:odettjava, ett.ä ltoulkokuun viimeiseen
52267:   selmi lain sov.e[lutuksessa, tulevat 'kilpisty-        päivään mennessä t.ä.nä vuonna siilik>väki
52268:  mään lt.oimeenpanoelinte.n vastarintaan ja              oli saanut !tehdyksi vasta 6,323 hallintaso-
52269:   jam·utukseen.                                          pimusta eri tyyppisille .ti;loiHe. Joksee.nkin
52270:      Vlllliitettavaa myöskin on, ettei ha:1'lituk-       !tasan viisi vuoltt.a; rtaka:perirn il:Qisen sOOrun.. al-
52271:   sen vastauksessa se[västi ilmaiSta h·alua pyr-         kuun mennessä dli pika-asutuslain perns-
52272: 968                             Perjantaina 2-8 p. ke;;;äkuuta 1'946.
52273:                        ------~----~-            ----------------- -------
52274: 
52275: ioolllia: tehity 5,897 vi[jelyssopimusta. Arvos- säädänttöä. Siirtoväen tahoLta esittettiin va·l-
52276: teltaessa välirauhan jälkeen noudatettua tiovallalle osoiteittujen kirjoitusten ja lähe-
52277:  asutuspolitiikkaa, on siten pidettävä mie- tystöjen kautba., että ent.iSitä pika-asuttusla-
52278: lessä, että sen avulla OJl !tosiasiassa saatu Itä- kia .pitäisi ja.tkaa. SikiiJli kuin 'asutusltoimilll-
52279: hän mennessä siirtoväen hallintaan vain Wl- taa olisi 1:~ahdotitu laajentaa, oQisi se muka-
52280: jaa 500 tilaa enemmän kuin p:Uka-asutus1ain vasti tapahtunut eräiden Esäsäännösten
52281: keskey;tyessä.                                           avulla. Näiden säännösten sää1täminen ei
52282:     Siirtoväen olosuhteita koskevan kuvan millään tavalla. olisi häirinnyt eikä estänyt
52283: täydentämiseksi on syytä esi1t.tää, että s~lQä pika.,asutusvain toimeenpanon jatkam:iJsta,
52284: on ·hallussaan kuluneena kevääinä vielä noin mmkä vuoksi ilmeisesti sinä t~aivena olisi
52285: 92,000 nauta eläintä, 27,000 hevosta, ja. var- saatu valmiiksi ne kuuJtisentuha;tta tiiliaJa,
52286: saa, 9,200 sikaa, 44,000 'lammasta ja joukko jotka siilloin oilivat valmisteluvaiheessansa.
52287: muita eläimiä. Maataloussiil'itoväki on epä- Eräs henki~ö, joka on vastuunalainen myös-
52288: toivon vimma:lla ja vähiä säästöjään ja kor- kin täStä asi;asta h a:llituksen ohe!lla, on ny-
52289:                                                                            1
52290: 
52291: 
52292: VIauksioon kulluttaen· yrilt!tänJ-1t säily!(;tää silile kyinen yQijohtaja Vennamo, jonka. virkateh-
52293: väJlttämättömät eläimet uuden tilan sruanttiin täviin kirjoitusten es~t'täminen ha.Hituksehle
52294:                    1
52295: 
52296: 
52297: asti. IfuHirtucksen itoimenpitoot siirtoväen olisi kuu!lunut, mutta mitään esi:tJtelyä tie-
52298: odotmsajan olosuhteiden            Eeventämiseksi tääikseni ei milloinkwan. ole toimitetltu.
52299: ovat erittäin heikosti toteute:tut. Siil'!toväki            Suurin vastuu lankeaa kui1tenkin harva-
52300: ei ole saanut säädetyi;llä heinän hinnoiiD.a lukuisen suurviil.jeilijäryhmän etuj!a a.javille-
52301: riittävästi rehua eläimHloon; sen vuoksi se piireille. HeiHä on liaHussaan. Maata.:lO!US-
52302:  on ollut pakotettu ostamaan vapaasta kau- tuottajien Keskusliitto ja myöhemmin pe-
52303: pasta suunnalitoman kaJllista Qisärehua. Mitä rustettu Maanluovuttajien Liitlto. Nåidoo
52304: vuokramaan sa.anti<in tulee, niin on äskelt- i yhdistyneililä voim~Ha on kaikin keinoin
52305: tä;in sa:atujen tietojen mwkiaan kuluvaa lre- 1 käyty kamppailua maanhankintalain toi-
52306: sää varlten siirtoväellle vuokraJttu lähes meenpanon ja.muttamiseksi. On ihmeitei!Jtä-
52307: 26,000 ha viljelysmaata, 'Hi:hes 29,500 ha hei- vää, että he eivät o1e mitenkään jaksaneet
52308: nämaata ja yli 9,000 ha peltolaidunta. Si- ltajut:a, :e.ttä sotien jäJl1reen muodostuneissa
52309: ten si:iJrtoväen käy!(;össä nykyisten tietojen uus:issa oloissa ei voi olla miltään mahdolli-
52310: mukaan on tänä kesänä alile 70,000 ha vHj;e- suutta muuttaa maaooankinltaa sellilaisaksi,
52311: ilysmaata, heinämaata ja laidunmaata siiltä että kaikenlaise~t suurituloiset pankinjohta-
52312: huolimatta, että se aiklllisemmin omisti llläitä jat, !lääkärit, 1tuomari1t ja mlmt herrasvi:lje-
52313: maalaatuja ainwki.n 300,000 ha ja siiltä huo- lijät sekä suurempien ~tillojen omistajat voi-
52314: lima:tlta, etitä sen hwHussa on kesii!n ja t~lven sivrut s'äilyttää nykyisen maaomaisuutensa
52315: ytli vieitävänä :niin suuri eläinmäärä kuin koskemattomooa. He ovat ttolttuneet siihen
52316: äsken osoitin.                                           ajaitukseen, että rahalla saa ja hevosella
52317:    Jokainen käsittää, miten suunna:ttomat pääsee, ja itämän aj<atuksen vailllassru on pal-
52318: vai.Jreudet siirtoväen edessä on sen pyrkiessä kattu miehet ja ,Jmstannetitu erirtyiset jär-
52319: hankkima-an jokapäiväisen ~toimeenltulon it- jestöt mruwluovutusta vaikeuttamaan ja
52320: seHeen ja riirttävän rehun karja[leen. Täl- jaiTUibta:m:aan. Tässä toiminnassa näylttelee
52321: Jaista päiv,ästä toiseen kamppaileV'aa maa- edtyisen merkittävää osaa heidän <hallllus-
52322: taloussiirtoväkeä on vielä noin 200,000 hen- saan oleva suomenkielinen ja ruotsinkieli-
52323: k!eä. ValtiovaJllan pitäisi ymmärtää ja ta- nen porvariU:iJnen sanomalehdistö. En usko,
52324: juta kuinka suuria tialoudehlisia 1tappioit1a että kyseessä oleva:t piirit tullevat oileiOOIIlill
52325: valtakuntamme kärsii siitä, ettei tämän t.yyttyväisiä sii!hen sa1oon, miltä tämä kylvö
52326: väestön työkykyisen osan sijoi1ttamista enti- ai:kanaa;n 'kasvaa.
52327: seen ammattiin ja tuotantoon ole vielä tä-                 Tässä yhteydessä on erityisesti syytä pa"
52328: hän mennessä saaliu suoriltetuksi kum ni- ilauttaa mieliin kuinka paJljOill pa;remmalla
52329: meksi.                                                 i kannalla asutuskysymys olisi, jos olisi hy-
52330:    V1astuussa 'täJllaisest'a :tuloksesta ovat 'lä- väksytty finanssiltoimikunoon aa:a.tima ja
52331: hmnä ne piilrit, jotka ~sutustoiminnan ja,r- Nissisen komiltean yksimiell:iseslti pienin
52332: rutustarkoituksessa sykSiy[!lä 1944 välirau- murultoksin hyväksymä 1akiehd~us rumtu'k-
52333: han jäJlkeen aikaansaiv·aJt sen, mtä keskey- seen tarvittavan maan ottamisesta luontois-
52334: tettiin siirtoväen p:ika-asutuslaill'1 toimeen- verona. SiHoin olisi iilmeiseslti suurin osa
52335: pa;no ja ryhdyttiin puuhaamaan uutt·a !lain- siirtoväkeä jo asutetltu. Maanluovuttajat
52336:                                    Maanomietuaolojen uudistaminen.                                    969
52337: 
52338: tietäisivät, paijmlko heiltä on mwa:ta men-              vattu koneellinen peltonraiva.us ei ole tä-
52339: nyt. Asiasta huolehtiva virkalroneislto olisi            hän mennessä näytellyt uutta pei1toa raivat-
52340: voinu:t ollla hyvin paljon yksinkertaisempi             taessa minkäännäköistä käytännöHis:tä osaa.
52341: ja hallvempi ja vwl:tion rahaHiset kustannuk-            Pellonraivausyhtiön vuosiker,tomuksen mu-
52342: set: vastaavasti pienemmät. Ja.rn1tuksesta               kaan viime vuonna raivattiin 722 heh-
52343: on joka ita.pauksessa kaikille asian kanssa              toorinalaa valmista peltoa kylvökm11toon.
52344: koske.tuksiin jout:uville piireille vahinkoa.           Tällä määrällä ei ole asutuksen kannalta mi-
52345: 1\-fitä kauemmin lain toimeenpanoa kestää,               t'ääln käJ~tännÖiHistä mea:-kitystä. On ihan.-
52346: sitä ka[tiimnm.ksi se tulee. Siirtoväki: odo-           kitit.u paremman puutteessa huomaMava
52347: tusaikana köyhtyy. Lisäksi kysymystä voi-                mää~ä meidän oloihimme vä1hemmän sopi-
52348: daan käyttää sitä kauemmin myöskin poliii1:-             v;aa kaJlustna. Ainakin RanskaSiba ttuotuihin
52349: tisena kiihoi:tusvä['ineenä. Lopputuloksena              tra;kt@eihin pitää muuittaa toisenlais•et tela-
52350: otetaan iJmeisesti asurtukseen paljon eoom-              ketjut. En ole varm~, vai:kJka nämä ltela-
52351: mäm. maat!ll kuin jos asutus olisi nopeasti             ket:jut ~lisivat vielä laivassa Amerikasta
52352: toteutettu.                                             tänne it.u:lemassa. Eillltisen ka:lusion korjaa-
52353:    Nimenomaan poliittisesta keinottelusta pu-            mista ei ~le ehditity tehdä Hämeenlinnassa
52354: heenao1len herättää huomiota se tapa·, jolla             dll()vassa Pellonraiwusyhitiön omistamassa
52355: äärinm1äisen vasemmiston taholta maakysy-               korj~amossa kuin pieneltä osallta. Lisäkor-
52356: mystä on hoidettu. Samaan aikaan, ktm                    jaamoiil:a ei ole hankittu. Senvuoksi t.ä1lä ·
52357: sen edUSitajM v;aikutusvail:t_a•isi:Ua paikorlht        erää lienee raivaustöissä vain noin kolmi-
52358: ovat mukana aikaansaamassa sellaisia pää-               senkymmenJtä raivaustraktori,a:. Raivaus-
52359: töksiä, että niiden t.akia maata ei sall!da riit-       kMiltta kestää iku:iibenkin enää vain pari kuu-
52360: tävästi asutUS't:arko~tuksiin, samaan aikaan            kautta. Sanotun rperusteehla joutuu pakosta
52361:  ja samat henkHöt maakunnassa sellaisilla                epäilemään, että paJljon puhuttu koneellinen
52362: seuduilla, joill1a kyseessä olevien päätösten           pell[on:ra.ivaus on vai1n ha;rki:ttu keino ma,run-
52363: takia maata er saada, ovat pitämässä ko-                hankintalain toimeenpanon jarJ'Uittamiseksi
52364: kouksia ja esittämässä 1ponsia siinä mielessä,           ja mwanlunastuslautakuntien saatlta:miseksi
52365: ~'titä senkin seudun maattom]lle on hankit-             sel1lais:oon heni'iseen vireeseen, ~t>tä a1e ·teke-
52366: tava maata.                                              vät mahdol:lisimman paljon pelt.oa vaihla
52367:     Pääosaa ma~anhankintalain toimeenpanon               olevia n. s. ky!lmiä itilloja.
52368:  viivytyksessä näyttelee kuitenkin maanluo-                  Kun on joutunut seuraamaan sitä häikäi-
52369:  vu:ttajioo läpia<jama 'linja asutuksen suun-           lemätitömyyttä keinoihin nähden, millä
52370: truamisesta suureilta osalta raivaamattomille           ma·anha.nkint:atla.iu toimeenpanoa on vastus-
52371: vHjelysk€ilpoisiiD.e maillle. Tämä heidän voilt-        teit.tu, niin sawtrtaa tuoLlainen 'epäily olla hy-
52372: rtollS!a on sitä huomattavampi, kun asutus-             vinkin asian yitimeen osuva. Jolm tapauk-
52373:  asiainosaston ylin ltoimeenpaneva vrran-               sessa se osaltaan selittää maanhankintaaain
52374:  omainm ylijoht'3!ja Veikko V enn~mo on                 toime,enpanon vähäiset: tu[okse,t.
52375:  myöskin omaksunut tämän k-annan. Tästä                      On erityisest~ merkille pantavaa, eltitä
52376: uudisraivauslinjast,a on ~Uut seurauksena,              suurma1anomistajwt ovat onnistuneet mobi-
52377:  että ei olle sijoitet:tu riittävästi ma~mlunas­        lisoimaan muita vaikUitusvalt:aisia piirejä,
52378:  tusl:autakuntia se1Haisil1e seuduiVle, missä            jotka eivät sanottavasti ma'3!kysymykseS~tä
52379: olisi ollut nopeasti muodositetlt'3!vissa uusia         mitään ymmärrä, asi:oitaan aj~maan. Sell-
52380: t~loja 'ensisijaisltellli maan1uovutusveilvollilisten   ·l>aisina on viimeksi esi-intynyt sekä suomen-
52381:  maista, siis vaHion, kuntien, seura,ktmtien            kielinen 'eittä .ruotsinkielinen lronsanJta[ou-
52382:  maiden lisäksi yhtiöiden ja suurtilojen                delaineu yhdistys. Näiden yhdistysten jäse-
52383:  maislta. Löytyy pittäjiä, joissa on runsaasti          net ovat yleensä yh>teiskunna:lliselta ajat-
52384:  ensisijaisesti ;luovutetitavaa nm.ata. Kuiten-         telUitavalitaan v•anhoi~liS'ta joukkoa. Tästä
52385:  kaan tähän päiväälll mennessä maanluruas-               johtuu, että he ovat tavwlJaan niinkuin
52386: tuslautwkunta ei ole ehtinYit a1oilt.taa !kai-          asianharrastuksesta         ryhtyneet 'aijamaan
52387:  kissa ttälilaisissa kunnissa työskentellyä. Sen        suurmaanomistajien asutus'toiminltaa jar-
52388:  sijaan mwaillilunasituslautakuntia on sijoi-           ruttavia pyrkimyksiä. K3insantaJ.oud:eiD.ise t
52389:  tettu seuduiille, joislta vaJ.mista peltoa ei olie     yhdiSJt.ykset esh!tävät äskettäin valJtioneuvos-
52390:  saatavissa rasutus.tarkoituksi1in. SieHä teh-          t.oli1e jättämässään kirj€ilmässä monenlaisia
52391:  dään n~ s. kylmiä ,tiloja siitä huollima:tlta,         väitteiltä. Perustava;a la~atua oleva, punai-
52392:  että suuriäänisesti ja moneen kerta~:n rru-            nen 1Janka näi~,;sä väit.teissii. on se, että jos
52393:                                                                                                       12Z
52394: ~70                              Perjantaina 2.8 p. lmsiikuuta Hl46.
52395: 
52396: vanhaa peltoa jacta:an pienvHjelijöille, niin         sadotkin vastaavasti sitä nopeammin [isään-
52397: pe:llon tu01t1to ei entisestään nouse. Väilte,        tyvält.
52398: e~ttä pt:!l.lon !tuotto ei nykyisestään sanoltta-         Niissä puheenvuoroissa, joita eduskun-
52399: va:S'ti nottse, on heidän ltärlmin lähtökoh-          naHe ol•en esittän~ytt .perunanviljelY'ksen tl:i-
52400: tansa. Siltä pohjw~ta he lkehittävält sitä            säämisen puolesta, olen osoittanut, eHä jos
52401: suumnaanomis1Ja;jain omaksumaa linjaa, että           meillä viljelltäisiin 7 a 8% :li:La peltoalJas-
52402: siirtoviiiki ja muut maan t1arpeessa olleva!t,        tamme perunoit;a, .huolehditrt1aisiin llrnnn<Yliti-
52403: on lähinnä asutetltava viljelyskelpoisel1e            sesti lannoituksesta ja hoitotyöstä, niin jo
52404: maalle, joka sitten tavalla tai toisella raiva-       tälilä ala:hla pystyttäisiin tu<rttammm niin
52405: taan pellloksi. He 'esiJttävät, että kosk;a, ny-      suuria satoja, että perunasadot riittäisivät
52406: kyisialä pelloilla o:n riittävästi rakennuksia,       ltuotanJtorehuksi nykyiselde karjamäärälle ja
52407: lmilustoa ja työvoimaa, on jä;rjetöntä raken-         aina:kin 20,000,000 sia.nlihaki:lon tuottami-
52408: taa samalle peUol[e uusia rakennuksia, si-            seen. Silloin mei11lä ei tarvi't•taisi maidon,
52409: joitt:aa uusia ihmisiä ja uuJtta kalustoa. He         voin, lihan eikä perunan Imupan säännös-
52410: väi•ttäväit, et:tä kosJka e:lirutarviketuotannon      t,ellyä. lVIitä kai:g,ki1a, myönteisiä seurauksia
52411: lisäämisen takia on joka tapauksessa rai-             tästä olisi olenllllssa, JSen jokainen: lteis!tä ta-
52412: vattava. ruu!tta peltoa on se edullisinta rai-         juM pitemmittä puheitta. Jos' tilllamen
52413: vrut•a asUJtuksen yll'teydessä ja rakent:aa siWle     olotila olisi saavutettavissa niinkin va:a.ti-
52414: uude't ,rakennukset. Sill•loin luoda3Jn myös-         maitltoma1la 'toimenpiteellä, kuin riitJtävän
52415: kin uu.<>ia kansant,a[oudellisia arvoj•a. Tämä        perunan kylvöallan lisäykselilä, niin mitä ih-
52416: heidän perustavaa 'taatua oleva väitteensä            meitä sititeill sa.avutettaisiinkin, jos kail~ki
52417: on heille käyttök<elpoinen vain siinä tapauk-         peltoala pantaisiin tuottJamaan kunnollisia
52418: sessa, että se lähtee juuri siitä aj<a!l:uksesta,     satoj,a.
52419: etltä nykyin.en pe:1to ei kasva ja lk:äytännöl-           Näin ei ole :tapallltunut. Täl,l:aista kehi-
52420: lisesti katsoen ei siis voiikaan kasvaa heh-          tystä •ei ole suosiittu, sitä on suorastaa.n j•ar-
52421: !baarina•laa kohden suurempia. sa;toj,a, kuin         rute•ttu, mikä voidaan osoittaa. V'llin lliY-
52422: mitä nykyis•et satomäärä1t ovat.                      kyilsen erittäin puUitJtee[lisen ravintotilan-
52423:      Professori Pau[i Tuorila, on kuitenkin            teen vaniitessa voidaa:n kansanedustajilile,
52424: maJataloustuota,nrto[au'takunnaJ1e tänä ke-           valtioneuvoston jäsenilile, julkisiHe vh1!1n-
52425: väänä esitJtämissään •laskelmissa nimenomawn          omaisille ja yleisölle uskotella, ·että me:i!llä
52426:  osoittanult, !C'ttä meidän itsenäisyytemme ai-       välttämättä tarvitaan hirmuisen paljon
52427:  kana peltojen sa!to on noussut 70 % maan             uutta peltoa.
52428:  paremman lannoituksen, muokkauksen, oji-                 Tähän jarrutuskamppaihmn oleelilisesti
52429: tuksen, jailost·e:tujen siementen ja muiden           liittyy myöskin sanotJtujen järjestöjen ta-
52430: toimenrpiteiden kautta. Maamme peltojen                holta es~teltty väite, että rakennusmahdomi-
52431: sato on siis noussut ~ts,enä.isyytemme !ll:ikana      suuksien puUite t~ekee· tarpeet:tomaiksi maan-
52432: 70 %: Ha. Kun nimenomaan tiedetään, mi-                hankinlt.alain nopean toteuttamisen. Siksi
52433: tenkä suunnattoman paljon maassamme o[i               on JSyytä tämän nsian yhteydessä hieman
52434: vielä v. 1939 eritltäin heikosti satoa tuott;a-       laajemmaillti käsitellä <asuntorakennus1oimin-
52435:  via petlitoja, niin rtämä on eräs ka.ikkein va-       taa.
52436: kuuttavimmist'a: todistuksis!ta siihen, että              Mehän menet~mme alueluovutuksen yh-
52437: me emme vastaisuudessa mitenkään voi vä['t-            teydessä noin 12 % •asunnoistJamme. Sama
52438:  'l:yä S'ellaisen oldtilan muodostumiseillta, että     määrä väestöä noin ljz mi!ljooll'aa jou<t.ui
52439:  p~ttoja ryhdytään entistä tehO'kkaammin               asunno!ttomaksi. Vuonna 1941 suoritetun
52440:  lannoi·ttamaa.n, muokkaamaan ja ojittamaan           ma:altalousl13.skenna~n mukaan maaseuduHa
52441:  ja että seuvauksena ltu1ee olemaan rtava1tl:o-        dli nQin 1,010,000 lämmitelttävää asuinhuo-
52442: man suuri sadon !lisääntyminen. Kun itse-              netlta. Samaan 'aikaan maasendulla :asui
52443:  näisyytemme aikana sadon lisääntyminen                väestöä 2,504,000 henkeä.. Sen muk.aisesti
52444:  oli päässyJt vauhtiin jta tu:lokset olivat 1tuO'ta    maaseudU:1la asumistiheys oili niin suuri, että
52445:  suuruusluokkaa, mitä professori Tuorila              siellä asui keskimäärin 2,5 henkeä 'USUilllhuo-
52446:  esilttää, niin yleiinen sääntöhän on, että ke-        netta kohden. Näiden [isäksi 'tulee vielä se
52447: hityksen käännyttyä määrätylle suunnalle               puolimiljoonainen pa:kolaisiteu jol1kko, joka
52448: aina suuremmH!t; joukot ja entisestä~n no-             oii lähinnä maaseudl!illle sijoi,tetl1!ava. Tämä
52449: peammassa tahdissa omJa'ksuvalt parempia               selitrt:ää os•a!Ltlaall, m:i!ll:k.ä takia maassamme j,a
52450:  tuloks1a tuottavat meneltdmä•t jn sen vuoksi          etenkin ma:aseudul'la on niin tavaNoman ki-
52451:                                    Iliaanomistusolojen uudistaminen.                                       971
52452: 
52453: reä saada asuntoa siirtolaisiUe ja mi>toenkä             mailin asutustoimintaa, ovat kokonaan si-
52454: iheikol1a k:an:na~la asumisedellyltykset siellil;ä       vuuH'ltneet suuressa 1laajuudessaan rtapahtu-
52455: O'VIat. Kun tiooetään, etlt.ä kaupungissa huo-           van asuntotuotannon välttämättömyyden.
52456: neenvookrasäännöstelyn pohjana on ,hen-                  Sen sijaan rhe pyrkivät ~akennustoiminnasta
52457: kilö ja huonre"-ohjelma, on /kaupungeissa                löyltämään aseen ;asutustoimintaa vastaan.
52458: tämän ohjeilman il:oteut'tamisen jä:lkeen vielä          Edehlä sanmtu kuirtenki:n oso:irtt.ara, etltä maa-
52459: ihyvm pa[jrm vä:ljempää kuin ma~aseudu1la.               seudulrra tapahtuva asuntotuot~a:nto on ·niin
52460: Näin oillen on Iä.hdettävä siirtä ltooiasiMro,           paljon halvempaa kuin lm:upungissa, etJtä
52461: että maahamme on hanki:ttava ·riittävästi                juuri mhataloudellisilla ja kansantaloudelli-
52462: asuntoja .riippum:vHa. sii'tä, minkälaista               silllra syiaiä on rkaikin keinoin pyritlfävä
52463: mruanhankinltapolitiiidma me noudatamme.                 edistämään ja aikaansaamaan mahdollisim-
52464:     Meidän uusien asuntojen rtarp•eemme on               man suurta asuntotuotantoa maas·eudulla.
52465: ilmeisesti noin 150,000 .tai sitä suurempi.                  Tähän liittyy myöskin oleelliseslti kysy-
52466: Jos nämä oowmot maks-aisivat n. 400,000                  mys suurempien lf:;ilojen nykyistä tarkem-
52467: mk ~rutoa kohden, niin kyseessä on raha[-                maS1ta käyttämisestä :asutustlll.rkoituksim.
52468: iiseslti ilmeisesti rnoin '70 milljardin markan          Väitetään, eittä on kansantaUoudeHista tuh-
52469: suurumem Ul'laklm. Sirk.äM lruirn rtämä kysy-            Uaus:ta piren.entää suurel·t.a. till·alta mtaa.ta ja
52470: mys otetaan sillä vakavuudeUla, mitä Iuok-               jätttää suuret rakennukset s•ellaisina.an. Ensi
52471: lma se on, niin meiHe jää v·ain harkiif:'ta-             katsra:nnollta asia si~tä näyt~tää, mutta ot-
52472: vaksi, mililä •tava[1a !tätä :asuntovaja.ust~a. py-      •taen huomioon juuri nykyi-sen tava!t.toman
52473: ritään mahdo:J[isimman !tarkoituksenmukai-               suuven :rakentruniSit;arpeen, mistä edellä olen
52474: s1llra keinoi[la poist:ama:an. On pant.a:v•a me•r-       pyrkinyt antamaan kuvan, on siitä vede't-
52475: kiHe, että kaupungissa kivestä rakenMtun                 tävä päinva:sitainen johtopäätös. Kaikki va:l-
52476:  rivi.OO:lon rakennuskustannrukset nykyään               mis rakennusti1a, mikä ttäillä ke.rtwa on rta.-
52477: nousev~,t noin 2,500 mk m3: Hä. NäilliTä hi:n-           va!l·la tt:ailtoiseUia käytettävissä asutustoimin-
52478:  noiwla va:atimatitomankin, :noin 40 m2 käsit-           nan yhteydessä hyödyllisesti, on i!lman epä.i-
52479: tävän keskuslämmöNä ja mui!.la mukavuuk-                 rlyä aina käy'tet•tävä. Tässä 'tarkoiltuksessa
52480: siHa varustetun asunnon rakennuskustan-                  pitäisi aina ottara yhtiöiltä ja muilta ensi-
52481:  nukset nousevat noin 500,000 markkaan.                  sijraisHtta maanluovutusveilvollis:illta heidän
52482:  Huonoon vuokra tälrra:isessa rasllltllOS.'la :nou-      omistamansa suuret tilat rakennuksi;neen
52483: see iilmeisesti noin 4,000 markan vaiheille              päivineen asutuSitarkoituksiin. Tä!lfiöin ky-
52484:  kuukaultrta kohden.                                     seessä o1evma valmiil[a · rralmn:nuksilla on
52485:      Mwaseudu1Ia rakennettaviin rrakemmksiin             lrahden1aista merkitystä. Suuriin ra·kennuk-
52486: ei lailteta kaikkia lmupum.ki.:ltaismukavuuksit~.        siån voidaan, :niinkuin Hevonoja.n karta-
52487:  SinnB xa;kennetaan ibavmllisesti vain yhden             nossa, sijoittaa käytännöHisesrti ka1soen koko
52488:  pwheen asuntoja. Kun rakennuskuslha;nnuk-               asutettavra väestö, sen •lrorja, sen kaluSto
52489:  5etl 'Ovat Illoin 1,200 mk, dvkä 1,400 ms: Itä,         j. n. e. He voivat vähän kermUJ:aan raken-
52490:  niin sanotusta ha.vaiJtaan, että selrä kansan-          taa itsellensä tarpeellliset asuinrakennukset.
52491:  tailouderriisesti e.Hä yksityiSita!loudellisesti on     Milt4iän kiire·ttä ja poltitavara tuskaa .tuolla
52492:  ;puolta halV'empac"l l'lakentaa asuntoja maa-           r:akennustoiminnama ei ole, koska matikia
52493: seuduilla kuin kaupungissra. Lisäksi on mMt-             lm.rtanosta kartanon maiden perärl[e ei pi-
52494:  seuduUra tapahtuvan rakenrnusltoiminnan                 tene siitä, €1ttä siirtolainen joutuu sen malt-
52495:  edrrt'lmi luettava, e:ttä sierrlä ovat. ;tärkeimmät     i!mn kurrkemaan. Myöhemmässä vaiheessa, jos
52496:  mkennusainee:t, .puu- ja sahata.v;ara, useim-           siirtoväki ei enää :tarvitse :riä~tä täll:a:isia
52497:  mitm ääreilJlä.. Rakentajat ~tse .ne kaatavat,          kllirta:noiden rakennuksia, tulee kysymys
52498:  ajavat sah:a[1e ja rvakennuspaikalle selkä osal-        näiden käytÖSitä. Siinä suhteessa viittaan
52499:  Jlis,tuvart huomra:titavassa mää1.1ässä kaik>elli~ai­   niihin kirja:llisiin esityksiin, mitä rasutus-
52500:  siin ;ra:kemmstöih1n. Maaseudulla tapahtu-              asiainOSiastoilla on runsas määrä keskusvirns-
52501:  V\an :mkennl1Stoiminnan rahafiliset kust.a.n-           rt:oilta, maJattalo:ushaHituk<Serlta, sosiaaliminis-
52502:  nukseit ov:a.t erittäin pa;ljon pi·enemmät kUilll        teriölltä j. n. e. Niissä esit•etään, ert•tä ·asutus-
52503:  kaupungeissa ja [iikekeslmksissa..
52504:                               1
52505:                                                          ·asiainosasto huomioisi Jreidä:n opeitus- tai so-
52506:      KAnsa.nJtraloodell:Unen yrhdistys ja muut           siaalisia ·tarkoituk<Sia palvelevait suurien ra-
52507:  v-a.ilmtusvaltaiset piirit, jotka erityiseSti ra-       kennusten tarpeensa.
52508:  ih&rellou.oolllisi11a ja kansra:ntaloudeiHisiilla            Senvuoksi pitäisi voimassaolevaa m:mn1u-
52509: syillä pyrkivät yastusta.maan ja jarrutta-               nastus1akia myöskin :tässä mielessä käyttää,
52510: 972                            Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1'946.
52511: 
52512: kun lakiin on juuri sitä varten sisällilyte:tty tiopäiväjärjestyksen sisällykse:Utä edistyksel-
52513: pykälä, jonka mukwaa1 lunas:bettuja raken- lisempi kuin yksikään sen aikaisist,a valtio-
52514: nuksia voida;an tälllaiseen tarkoitukseen laitoksista muissa maissa. Mutta tillain her-
52515: käytJtää.                                              rat .ia muut rahamahdin edustajait ovat huo-
52516:     Edellä sanottu nähdäkseni osoit!taa, että :lehltineet siitä, että juuri heidän edustuk-
52517: asutustoiminnassa on hyl.ätitävä pe1lonrai- sensa va:ltiokoneistossamme on säi~ynyt hy-
52518: vauslinja ja käytettävä nykyistä ohjeilmaa vin vahvana estääkseen maakysymyksen'kin
52519: vi~ä pai1jon suuremmassa määrässä peltoa.              ratkaisemista miin, e't!tei se olisi jatkuvana
52520: Samalla; tiellä on lunastettava nykyistä käy- eduskunnan ;työjärjestyksessä.
52521: täntöä vielä paljon suuremmassa määrässä                 Noin 25 vuoden ajan on maakysymyst.ä
52522: rakennuksia asutustarkoituksiin. Uusi p~1to koet•etlt:u ratkaista :eduskunnassa. Tuloksena
52523: on kamsa:ruta:loudeHisesti edullisimmaillla t'a- on ollut torpparhlaitoksen lakkauttaminen,
52524: valla ja muutenkin parhaiten raivattavissa mutta; vuokrru:Uaissysteemi on sa:anut jatkua,
52525: anltmnalla riittävässä laajuudessa viljelys- minkä ohessa on yhä lisääntynyt niiden ih-
52526: ke!lpois:ta maa!ta [isämaina pienemmän tHa- mist.en lukumäärä, jotka halluaisivat ja ky-
52527: tyypin ti:loiille.                                     kenisivät maata vi[jelemään, ylläpitämään
52528:   ·Tässä yhteydessä en malta olla kajoa- lmnssai:hmisensä ja hyödyttämään yhteis-
52529: matta niihin ohjeisiin, mitä asU'tusasiain- kuntaamme. Valtaosa entisistä- torppareista
52530: osasto on lisämaiden 1antamisen suhteen an- ja vuokratilaHisista on itsenäistynyt tavalla,
52531: tanut. Niissä noja1taarn maanhankin'balaissa mikä ei suinkaan osoita maakysymY'ksen oi-
52532: olevruan säännökseen, että yleensä tilatyyppi keata rnilka.isua. Tilastoihin on ky.Jilä saatu
52533: ei saisi suureutua kuin poikkeustapauksessa. ' palljon itsenäisiä ,tilallisia". Niinpä jo vuo-
52534: Siksi siir:tolainen ei voi saada suurempaa ti- den 1941 tilasitoissa Oili uoin 145,000 viljel-
52535: Jatyyppiä kuin entinen .ooi kuin vain poik- mää, joiden villjelyswla ooi vähemmän kuin
52536: keustapauksessa. Sama11a tavalla [isämaalba 2 hehtaaria, eli 38 % ka;ikkien viljelmien lu-
52537: annetlt;aessa ei sitä anneta kuin aivan poik- kumääräsltä. Ja jos huomioidaan 0-5 ha
52538: keustapauksessa niin paljon, että pienem- tilojen [uku, niin niitä lasketoo.n o:hleen mai-
52539: mäntyyppisestä tilasta tulee, esimerkiksi nittuna vuonna noin 230,000 eli noin 60 %
52540: aslllllt:oitilasta viljelystila. Kiertokia."je 1tlrlee kaikkh~n v~ljelmien luvusta. Näin on siis
52541: olemaan pahin jarru siinä suhteessa, ettii enemmän kuin puo[ert kaikista viljelmistäm-
52542: ne, jotka kipeimmin tarvitsisivat IJ:isäma,ata, me sellaisia, joillla keskikokoinen perhe ei
52543: eivät tule se1laist•a saamaan. Senvuoksi mi- voi tul1la toimeen ilman muualita saatavala
52544: nusta on aihetlta kiinnHtää huomio tähän- Esätuioa. Näi[tä tilal[isilta puurttuu maata,
52545: lcin puoleen asiasta.                                  mistä saisivat p011tto- ja kotitarvepuuta j>a:
52546:     Sikäli kuin asutuksessa ei hylätä pel!loo- heidän eläimi1tään l'aitumet. Va1tiorunaiden
52547: raivauslinjaa, nii:n saamme nähdä, että asu- asuttaminen on oillut täysin vei~rannol[ig.ta
52548: tust.oimin,ba ei 1tule sanottavasti nykyises- olotilaan, jolUa itsenäisyy!teen pyrkineitä,
52549: ttään nopeammaksi, ja <että siitä tulee meihle torppareita on vtrltiova11a;n taholta onnellis-
52550: aiheutumaan vie[ä monenll.aista haitJt'aa ja tettu. Seurauksena on ollut eräinä ajanja:k.
52551: harmia.                                                soina hämmästyttävän suure:t pakkohuuto-
52552:                                                        kauppojen vyörylt. Kun tiloiilta ei ole saa!tu
52553:     Ed. S o r mun en: Herra puhemies! Ky- riittäväSiti hyödykkeitä toimeentuiloon, on
52554: symys maasta ja sen yhteiskunnallisesta ja pitänyt ottaa lai!lloja j.a; silloin avautui ra-
52555: kansall'taloude!Hisesta hyväksikäyt1tämisestä ha,miehil1e ja liike~la.itoksiUe erinomainen ti-
52556: on muodostunut yhdeksi keskeisimmistä [aisuus sa:a:listamiseen. Liike[aitokset, ennen
52557: meidänkin eduskunrtatyössämme. Oikeastaan muita puutavarayhtiöt 'ainakin Pohjan-
52558: itse eduskuntakin on symtynyt sen mtkai- maalila, olivat ,avuliaita" puutteeseen jou·
52559: sun ja .työkansan oikeudellisen ja taloudel- tuneille. Kenehlä hätään joutuneista oli vä-
52560: ~~isen aseman parantamisen merkeissä. Ääni-            hänkin metsää, se ostettiin toisinaan seli-
52561: oikeustaisttelujen aikana torpparit, lampuo- tykselilä, että se tapahtuu yhtiön Musta
52562: tillaiset ja vuokrwti[ralliset esiintyivät ja toi- auttaa eikä puunJtarpees:ta. Takuita vastaan
52563: mivat yhdessä saadaksee'n eduskunnan rat- myös [uottolaitokset antoivat ,lainoja. Mutta
52564: lmisemaan heidän elinkysymyksiään. Tämä harvoin saatiin riittävä!ll varakkaita rt:Jakaa-
52565: esiintyminen oH niin voimakasta, että edus- jia.. Vellkruamtm1eet t!Uikasivat toisiaan. Ja
52566: kuntalaitos saatiin jopa muodoltaan ja val- tilanne kehittyi nopeasti siihen, clkei voiltu
52567:                                 ~faanomistusolojen    uudistaminen.                               97d
52568: 
52569: 
52570: s~lviyt.y.ä korkom~ksuista       ja pääomwlyhen- sessä eshetään maakysymyksen ratkaisemi-
52571: nyksistä. Ja kun sot:aan wdmistujat tarvi•t- seksi, mutta parlla'itenlman käy;täntöön so-
52572: sivat varoj·a, niin veronmvita: kiristelttiitU ; vel!let1tuna maa:nlhankiutalaki ei ratkaise
52573: olih~n täytettävä ohje: ,ensin rajat rturvat-          maakysymystämme; vielä vähemmän se rat-
52574: :tava ja vasta sitten leipä levenrnetltävä". kaisee nytt, joilloin sitä perin penseästi
52575: Kun s~ten tuhannet til'allliset olivat kiedo- sovelletaan käytäntöön. Luonteeltal{ll}_ka:an
52576: tut ikoronkiskureiden katiskaan, jolt<a vielä maanhankinta!laki ei ole .maakysymystämme
52577: verokarhut vartioivat, tUiin tiilante,en , seu- oikeailia tavalla ra!tkaiseva, sehän on parem.
52578: raukset alllroiva:t pkm näkyä. ,Suomen minkin eräänilainen korvauslaki. Sotapolii-
52579: Lukko" -,Lapuan Liikkeen"-poEtiikasta jou- tikot hvativat j•a hyväksyivätt; sen korvauk-
52580: dulta:an vrulita:va:a.n pakkohuutokauppojen seksi uhreillieen, anastussodan johdosta kcJti-
52581: vyöryyn, pulaliikkeisiin ja niiden aseelliseen ja asUillla-a:lueen menettäneille ja niille,
52582: pysäyttämiseen, kuten Ni-w~Jassa. Mutta joilta oli anastussodassa sitlpou'tunut jalat
52583: sarrnoiln ei pysäytetty pakkdhuutokauppojtffil tt:ai kädet eli muutoitU ruhjoutuen menetltä-
52584: vyöryä. Ja niinpä esim. Nivalan Järviky- neet, terveytensä sekä niiil:le orvoillle ja les-
52585: lässä me1kein koko kylässä vaihtui tiloi[[e kille, joiden huolrt:1aja,t olivat sotatantbereillm
52586: omistajlll!t pakkohuurt:Dkauppa,vasaran heilUit- kaatuneet. Mutta kunpa sitäkään korvaus-
52587: tajan ilyödessä ,t~hti!a. Siellä samoinkuin ila:k1a soveiJilett,a·is:iin niin, :että siiltä todella
52588: Reisjärven pitäjässäkin yhden velkaisän- olisi apua ja hyötyä vahinkoja kärsineille.
52589: nlsitä jouduttua suoritustilaian vei hlim mu- Va:J.i.tetltavasti käytäntö ei todista sitä.
52590: lmalaan naapurrns:a.kia1, joka oli häntä !ta-             KUit.en ta[ussa huO'lllautin, on maakysy-
52591: kaamassa. s~moin kävi Kiimingissä, Urt:a- myksen ratkaisu ollut jattkuvasti eduskun-
52592:  järve!lilä y. m. Pohjois-Suomen pittäjissä. tamme työjärjesrtY'ksessä. Näin tulee olemaa·n
52593: Köyhtyneet tilailJliset eivät voineet toisialan edelleenikin, jos tyydytään vaitU seuratamaan
52594:  enää aruttaa ja rikkaat eivät siltä t.aJhitooee!l: ma.a;nhanlrinta[ain toimeenpanoa. Selhl:ainen
52595:  ilruten tavallisesti. Mutt•a: tätä köylltyneiden ei o[e riittävää asu•tuspolitiikkaa, eikä Ji-
52596:  paklrohu'Uitolmupalla kotoaan häädettävien säksi yhdenmukaisua muut.tuneiden talon-
52597: hädänalaista asemaa !käyttivät hyväkseen ' delllisten olojen vaatimusten kanssa. Toista
52598:  mooet, · joilla taloudelllista mahdollilisuutta vuotta sitten pää;tt:ynyt sot1a mm~t,i, paitsi
52599: siihen oli. Tilat otetlti:in pilkbhinnasta. Val- fascisltien ·Mrmuva.llan myös sen taloudelli-
52600:  ltaherraJt, ,ensin rajojoo .turvaajat", eivät sen perustan, jo'hla se oli rehoone1lyt. Sa-
52601:  välittäneet hätään joutuneiden valituksislta. moin kuin maaillllllssa vleensä on meilU:äkin
52602:  Mistään ei tU!11lut tarvittavaa apua.. Tuhan- huomioitava t;apaht.uneet muutokset ja lt.oi-
52603:  siSita :tiUaHisisita tuli muut•amassa vuodessa mitltava niiden edellyttämällä t:a.val1la. Siitä
52604:   tilattomia.                                          johtuu, että valtiova1tamme on hoidettava
52605:      Kun ~hmisiltä, jotka olisivat halunmeet myös maakysymystämme. Väa.ikysymyksessä
52606:   vilj:elqä ja rasua maat,a;an, otetaan lthloja, niitU viitaJt<aan, miten marakysymyksemme dlisi
52607:  se käy il:tavallises!J:i meN[ä vikkelästi. Mutta hoidettava. Mu:tta sotaan va[mist•autumis-
52608:   kun on kysymyksessä maata viljelläkseen kaudella pakkohuutokauppojen kau tlta tiloill-    1
52609: 
52610: 
52611: 
52612:   haluaviilile maan antamisesta, niitU sitä ei toon pois joutuneiden asia1a: ei saa unohtm:a.
52613:   näyitä saavan järjestymään miltenkään. Var- Ed. Myllymäki ilmoiltti täätlä, että SKDL: n
52614:   sinkin pakkohuutDlmuppoj-en tclria tHohl- eduskun'l::aryhmä hyväksyy päiväjärj-estyk-
52615:   talan pois joutuneet ovrut suorastawn pan- seen siii~tymisen siUä varaukseilila, että htall-
52616:   rutsSa. He eivät saa maata vilje]läkseen mi-         litus toimii ·lupauksensa mukaisesti. Tähän
52617:   tenkoon ja maanhankinta[akikin jäitJt.ää hei- yhtynevät· myös pakkohuutokaupoilla lapua-
52618:   dät vaiikutusa•lansa ulkopuolelle. Mutta pak- laisuuskaudellla tiilansa mernetitäneet varauk-
52619:  ikohuutokaupal:la kotoaan pois häädettyjä seilla, et.tä heillekin ryhdyitään tekemään oi-
52620:   ei ole 'Uillohdettava. Hekään <eivät unohda keutta.
52621:   m~etystään. Hekin tuleva:t vieilä voo:timruan
52622:   oikadsua menetyksiinsä, lmn pillkkahinnalla              Ed. Riihinen: Herra puhemies! Ha<l-
52623:   ovat mene'ttäll'eet monivuOitisetU ityönsä ja litukselle osoitettu välikysymys ei ole tull-
52624:   vaivansa tu[okset, kotinsa ja viljelmäinsä.          rrut ylläJtyksooä. Perustelut ja kysymykset,
52625:       v~tauksessa:an ikäsillä olevaan vä;likysy-       jotka siinä on es:itetty, ~läväJt; kipeänä vaa-
52626:   mykseen ha11litus salititää pyTkiväm.sä toteut- timuksell'a laajojen maat.a tarvitsevien jouk-
52627:   if::amaan niitti näköa loj·a, joita välikysymyk- kojen keskuudessa. N-vkyineP ma.anhankin-
52628: 974                              Perjantaina 2,8 p. kesäkuuta 1'946.
52629: 
52630: taJlaki ei täytä :näitä vaa:timuksi:a ja kysy-         omistuksen puute ei voi puUJtteessa olevia
52631: mys asutus- ja m~anhankinnan järjes:te-                siirtolaisia .tyydyttää. On synltynyt oikeu-
52632: lystä ei sen lmutta tule ratkaistuksi. En              teittua tyyt.ymä:tltömyytä ja sitä on lisännyt
52633: koskettele asiassa yleistä puoHa pitemmälti,           se, e:ttä luovutettavilila ma.iil:la metsien ra:is-
52634: vaan kiinniiän huomiota a:'!ian niihirn seik-          kaukset ovat voineet ja saaneet rankaise-
52635: koihin, jo1tka lähiiimä koskevat siilrtoväkeä.         matta ja:tkua. Katkeruus suuromistlajia ilrob.-
52636:     Nykyinen maanhankintalaki j~: sen tä,ytän-         taan on saanut siirto[aiset lukuisissa ktr
52637: töönpano eivät tyydytä myöskään siil"tovä-             kouksissa es~ttämään vaatimuksen: suuryh-
52638: keä. Tämä ·tyytymättömyys. on selvästi ja              :tiöiltä, herraskartanoil1ta, j'a. keindbtelijoilta
52639: ehdotltomas'ti esiintuotu lukuisissa siirtoväen        on otettaw1' kaikki ma:a pois. Täwä vaati-
52640: kokouksissa. On syytä esittää eräitä niistä            mus on esiintynyt yhtenäisesti monissa siri'l'-
52641: aukuisista muistutuksist•a, joita siirwvä,en           ,toväeln kokouksissa.
52642: taholta on kohdiSitett:u p:arhail:kmn toteute:t-           Me 'tiedämme, että nykyinen maamhian-
52643: tavaan maanhankinta'lakiin ja sen tåytän-              kinrt:alaki ei tätä vaatimusta täy:tä. Sen
52644: töönpanoon.                                            vuoksi siirtolaiset toivovat pikaisesti lain
52645:      Nykyinen :laki sulkee pois maansaajien            uudistusta. Sii:r:toväki piitää tärkeänä, että
52646: joukosta sella:ise!t maata1oudesta, maanvil-           maanhankinta ja asutus suoritetaan no-
52647: jelyksestä toimeerutulonsa saaneet siirtolai-          pea.Sti Tämä on ~tärkeätä myöskin koko
52648: set, joiHa ei :ennen ole olQut omis,tusta ma:a-        maan taloudelle ja sen menestymis,elle. Sa-
52649: han, maataloustyoläiset, perheet:tömät rin-            moin on trurkeätä, eittä viljelmät muodoste-
52650: tamamiehet,. :työvelvoHiset j. n. e. Karjalan          taan .e[inkelpoisiksi ja että niiille varataan
52651: pienviljelijäin lukuisat pojat ja tyttäret,            riittävät me:tsät. Niin yleiset kuin nämä
52652: j<lltika ov:at kasvaneet j'a työskennel11eeit maa-     ajatukset ovrutkin on pakko todeta, että ne
52653: t;aloudessa koko eilämänsä ajan, eivrut ny-            eivät 6le valllitsevia ta:i johtavia niissä teli-
52654: kyisten Qakien mukaan olle oikeutettuja saa-           miiSsä, joiden !tehtävänä on maanha!Ilkinta-
52655: maan maata sen johdost,a·, että heidän koti-           \lain täy;täntöönP'ano. Tässä on tarpeetonta
52656: t:alons<a ovat olleet ·liian piiffiliä jaeitltavaksi   toistaa esityksiä asutustoiminnan hitaudesta
52657: suurelle lapsijoukolle. Pioovilljeil:ijäin pojat       ja kelvot:tomuudesita, koska ne ovat yleisesti
52658: ja tyttäret ovalt olleet pakotettuja pail:klm-         tunnettuja ja siirto·la.ist:en taholta jo mo-
52659: työläisirnä viljelemään vieraan omis't:amia            nasti ankarasti arvosteTtuja. Joskia:l rt;oirnin-
52660: peltoja ja maita.                                      nan yQimmisJtä portaista on annettu mää-
52661:      Tämä oiloti!ta ei heitä tyydy.tä. Hekin ha-       räyksiä ja ohjeita ja niiden kautta ltoimin-
52662: lua.vat saada oman viljelmän, maan, jota               t:aa pyritty kiirehtimään ja korjailemaan,
52663: saisivait omanaan kyntää ja kylvää. Hykyi-             niin p.eruspuutteet ja epiikohdat eivät ltuie
52664: nen maanhankintalald ei kuitenkaan sitä                niiden kautit1a: poistumaan.
52665: heilUe myö1mä ja sen vuoksi he iba·hltovat,               Minulla. on tässä maatalousministeriön
52666: etltä maanhankintalaki on kokonaan uudis-              asutusasiainosaston tiedo~tus maanhankinta-
52667: tettava.                                               [,ain toimeenpaTilon edistymisBstä. Koskette-
52668:      Maanhankintalaki ei ole estäny't suur-            [emrut1a muihin siihen esiintyviin lukuihin
52669: omistajia tuhoamasta ja raiBkaamasta. met-             otan viimeisenä j·ru vaatimattomana. olevan,
52670: siä ja maita, jotka s~tten ovat tulleet marun-         mutta paljon puhuvan kappaleen, jossa sa-
52671: iluovutukseen ja annettu sii:r:tal,aisten asut-        nota~an: ,Muodostettuj.en tiloj,en ja tonttien
52672: taviksi. Laki ei estä muodostamast1a: elin-            luovutuspääitöksiä asutet.taviQle on touko-
52673: kelvottomia tiloja tai jäMämästä sii:rrt:olaisia       kuun a[kuun vuonna 1946 mennessä an-
52674: vaillle rihtävää koititarvemetsää Mutt~a ny-           nettu noin 12,900 ka.ppaletta." Tämä 9 lkuu-
52675: kyinen [aki sen sijaan jäittää edelleen luke-          kau,den työn tulosta ilmaiseva [uku on osoi-
52676: ma:t!l:omat rua:rniometsät ja mittaamaUomat            tuksena siitä taidosta ja a:hkeruudesta, joill111
52677: viljelysma:a:t juuri niiilll.'e samoille omistaville   maanhankintalau!mkunnrut ja -elimet ovat
52678: piireille, suuryh:tiöille, kartanon omiSitajilQe       työskennelleet. Mutta tämä hl.ku :illma~e
52679: ja keinottelijoille, jotka raiskaavat siirtolai-       enemmänkin. Se paljastaa sen avuttomuu-
52680: silllle annet,t,avat maat j'a jotka heiltä kieltä-     den ja saamruttomuuden, joka meiHä vaJllit-
52681: vä!t riittävän maan ja metsän.                         see siirtol,aisten ja muiden maalta tarvitoo-
52682:     Tämä toiseilta puolen maan ja metsän tar-          vien maansaanuin järjesiely&Sä· Kun ulko-
52683: peettoman suuri omistus ja ;toisaalta kun-             mailla, Romaniassa, Pu0'1assa kuten monessa
52684: nollisen ja riittävän viiljelysmaan ja metsän          mm1ssakin maassa, 011 samassa ajagsa lop-
52685:                            Maanomistusolojen uudistaminen.                                         971>
52686:                         ----
52687: 
52688:   puun saateHu koko maata käsittävät maa- aikoimum on elänyt lisämaan puutteessa,
52689:   reformit, sadattulra.rune!t !talonpojat V1asta. .tämän kipeän puutteen hyvin ymmärtää ja
52690:  ooaduilla omi1la mai]l:aan kokoavat nyt, sa- sen vuoksi pitää välttämättömänä, etJtä
52691:   toa, niin meililä samassa: ajassa on m:a:an'luo- maan jakoa !tehtäessä sekin puute korja-
52692:  vutuksia annettu vain noin 12,900 kappa.- taan. Vain sen korjauksen kautta jatkuva
52693:  [etta.                                                ja kestävä yhlteisymmärrys viljeilmäna:apu-
52694:       On py,riJtty ant:amaan moninaisia selityk- rien kesken voidaan rak€illtwa·. Nykyinen
52695:  siä työn viipymisestä samoin kuin siitä, et,tä maanha:nkintaktki ei suojaa tätä yhteisym-
52696:   Ill'aMlSa'a:jille annetarun epäkelpoja ~tifroja, mäl'lryksen rakentamista, mut:ta se turvaa
52697:   mutta siirtolaisiJlle, ku·ten muillekin mruat a suurmaan omistuksen. Tämän sisältöinen :laki
52698:                                                  1
52699: 
52700: 
52701:   tarvitsevi:tle on käynyt :selväksi, että perus- ei voi :a.nta:a oikeuJttta mwan tarvi1:sijoille.
52702:   syynä asutustoiminnan viipymisessä on epä-              Nykyintm maanhankin:ta}aki ja sen täy-
52703:   kellpo maanhankintala:ki. Kun siir·tolaiset täntöönpano 1ei voi tyydyttää sen parem-
52704:   val3}tivat, että ma:arih:ankinbvlautakunnat on min siirtoväkeä kuin muitakman maantar-
52705:   uudistettava., maansaajien edustus on niissä vitsijoita. Jo 1tähän mennessä ovat selvästi
52706:   saatava määrääväksi, elinlreivot,tomien tilo- tullleet esnle sen monet peruspuut:teet j•a ke[-
52707:  jen antaminen on lopetettava, asuntotontit vottomuus. Siirtoväen ja p:aikahlisen väes-
52708:   saaitnva asutusalueelta ja ennen muuta vaa- tön keslmn on sen lmut1ta aiheu~·ettu syviä
52709:  .tiessaan asutustoiminnan sa:atitamista tehok- ja raskaita erimielisyyksiä ja ralmn!taWin
52710:   kaaksi, niin heidän on pakko todeta, että yhteistyön sijaan on kansalaiset johdettu
52711:   näiden vaatimusten to!t.euttamin:en v1m:tii taisteluun •tois~aan vastwan. Mu1Jba itse
52712:   koko maanhankinta:l1ain uudistamista.              · maansanti ja sen järjestely ei ole 'edistynyt
52713:       On turhaa siintoväkeen vetoamista väit- niinkuilu maamme talouse[ämän·e j,a sii:r~to­
52714:   tää, ·erttä lisämaan jakaminen itai täydelllisen väeltte kuten muuHekin maata ~arvitseVJailil&
52715:   maareformin toteut:taminem. dlisit siirrtoväelile väesiölle olisi ollut vällitämätöntä. Tässä
52716:   vahingoksi. Päinvastoin, kuten edellä on suhteess1a :tuskin ollaan eri mieltä. Sitä ei
52717:   osoit:ettu, nykyinen laki ja sen täyitäntöön- kiellä ha;Hituksen väi1ikysymykseen :antama
52718:   pano on siir:toväelle onne!ton. Se~llaitsena kuin viilstau:ska:an. Päinvastoin hailli,tuksen vas-
52719:   ma·anjakoa nykyisen iain puitteiSSJa: toimite- t·au:ksessa myönnetään, että epäkohdat on
52720:   taan, on se omansa synnyttämään pysy- pyrittävä poistamaan.
52721:   väistä kaitkeruutta 1ei vt1liin siirtoväen ja pai-      Kuiitenkin v.astauksessa sanotaan m. m.,
52722:   lm:lrriseu väestön kesken, vaan myös siirto- että nykyinen maan•hankint·alaki ja sen täy-
52723:   väen omassa: keskuudessa.                            täntöönpallloasetus edellyttävät, ~t1tä itilojen
52724:        Siirtoväen varakkain osa on jo saanut ja muodostamisessa tehokkaasti valvotaan, että
52725:   ottaa edeVleenkin haituuns,a parhaat maat ;tilat tulevat elinkelpoisia ja vastauksesta saa
52726:   vä;häva:ra:isemmiUe jäädessä jwtemaita. Tal- sen kuvan kuin näin olisi menetelty. On
52727:   visodan siil~tolainen, 'entinen vuokrraviljffiijä, myönnettävä, et,tä laki j,a asetus edeHylttä-
52728: . häädetään 14-henkisen talou:tensa kanssa, vät tehokas,ta valvontaa, mu'tta käytäntö on
52729:    jossa on mukana inva1iidiveli, maantieille oso~t.tanut, että jatkuvasti on rikottu näitt:ä
52730:   karjoineen ja mawta:louska[uineen vain sen määräyksiä vastaan. Maansaajille on py-
52731:    vuoksi, että maä ja viljelys 1annet!aaill l!ly- ri:tty •ant•amaan elinke[voibtomi•a ja sopimat-
52732:   kyisen lain perust·eell[a toisillte. S amanlaisia tomia vilj!lllmiä ja maita, ja sellaisitlta, jotka
52733:                                       1
52734: 
52735: 
52736:   häätöjä, jotka ovat kohdistuneelt yhtä hyvin ova:t kie1täy:tyn,eet vastaanottamaslta tälllai-
52737:   siirftoväkeen lkuin paika:l!liseen väestöönkin, sia ti·loj,a, on riistetty oikeus maansawntiin.
52738:    on ollut [ukemwttomia, ja kun illämä oill suo-         Tällaiset [ain ja asetuksen rikkomiselt ovat
52739:    rirt,ett.u asuttamisla:in nimessä, niin se ei ra- mahdoHisi1a sen kautta, etttä maanjakoeli~
52740:   kenna, vruan hajoittaa kansalaisten välisiä missä ei olle riit:täväst:i maansaaj~en edusta-
52741:    hyviä suMe~ta.                                      jia. Senvuoksi olisi toivonut hallituksen
52742:        Se seikka, että luovutettavaa maata pyri- vastauksessa;an kiinniJttävä;n tähän vakavaa
52743:   tään ottama·am ilii•an pienistä V1iUjelmistä tai huomiota ja sanottavan jotain si·itä, saako
52744:    rajoitrtiMllalhl1ru [iian pienen viljelmän lisä- tä1l1ainen suht.eeton :edustus edelllieenkin
52745:    maansaantimahdollisuutta, se ei myöskään ma;anjakoelimissä jatkua. Maamlrankitntalain
52746:    ole om~aillsa ralmntama;an hyvää ja vält1:ä- ja sen täytä;ntöönpanoelimien täydellistä
52747:    mätöntä naapurisopua·. Karjalainen pien- uudist,amista odottava:t ja kiirehtivät siirto-
52748:    viljeilijä, jokia useassa ta,pauksessa its10kin laiset. V1aikka hallituksen vastauksessa ei
52749: 976                             Perjantaina 2·8 p. 'kesähmta 1·946.
52750: 
52751: nimetä ni~tii toimia, joiden kautta. aiotaan 1 tekni!1linen henkilökunta, ei lain rt:oimeenp<t-
52752:  maafiihankiitmassa. oilevat esteet poistaa, :niin noa voitane jouduttta!a: työvoimia lisäämällä.
52753: vastaukseen sisäU:tyy määrittely, joka antaa Sensijaan näyttäisi maanllunastuslautakun-
52754: oilreuden odottaa haHitukselta riittävän lu- tien ,työtehoa lisäämällä ja .toimintwa tehok-
52755: jia j.a ripeitä otteita todellisen ma.areformin Imasti rationaHsoimaUa olevan mahdolili-
52756: rotleuttamiseksi. Tätä toimintaa odottaa hal- suuksia, ilain toimeenpanossa. päästä tähän-
52757:  Htuksellta sirtäkin ehdottomammin, kun dl- astista ·nopeampiin tuloksiin. Asian onnis-
52758: (}ia:an tietoisia siitä, että vain sen toim.im.nan   tuminen on kuitenkin niin suuressa määrin
52759: kautta voi maantarvekysymys oo.ada oikeu- maanlunastuslaut~untien puheenjohtra.jien
52760: denmukaisen ja lopulllisen ratlmisun.                henkilökysymys, että mitkään yleisohjeet ei-
52761:                                                      vät siinä ole riittävän tehokkrari•ta.
52762:      Ed. M i e t t u n e n: Herra puhemies !            Työn jouduttamisern yleisiä edellilytyksiä
52763:  Meililä on 'tul:lwt. tämän eduskunnan aikaoo t:all'kastcltaessa voida,an kuitenkin vakavasti
52764: 1tavaks.i, että väJ'ikysymyksen esittäjinä ha'lli- kysyä, edist:etäänkö niiLlä pyrkimyksililä,
52765:  tukse!lle esiintyvät ha:lfl.itusvastuussa olevat joihin välikysymyksen 'tekijät tähtäävät,
52766:  puoil'ueet toinen toisensa perästä. Joissakin maataloussiirtoväen ja koko valtakunnan
52767: muissa p:arlamentaarisissa maissa voitaisiin kanna:lta tärkeää maanhankinta.~ain tä~än­
52768:  tihllaiseille menettelylle hieman hymyillä. töönpanoa. Päinvastoin on todennäköistä,
52769: Meillä se kuuluu asiaan kolmen suuren puo- että jos maanhankinta:J.ain nykyisessä. toi-
52770: !Lueen keskinäisten suhteiden hoi,tamisessa. meenpanovaiheessa käytäisiin ilakia muut-
52771: Välikysymyksen wkijät ovat esi,ttäneet haQ- tamwan vällikysymyksen esit'täjäin kaavaile-
52772: lituksen vas•taHavaksi ja eduskunnan tar- mien ·ajatusten mukam1, olisi siitä vällittä-
52773: kasteltmraiksi kysymyksen, jolla kansamme mättömänä seurauksena maataloussiirtoväen
52774: elämässä nyt ja vastaisuutta aj;a,tleillen on ai- sijoituksen suuri viivästyminen ja sen lmn-
52775: van keskeinen merkitys, joten se ansaitsee santailouden ja yhteiskuntarau1wn kannaUa
52776: k:ylllä tulla eri puolliQta. perusteellisesti· käsi- epä:ten"!Cen kehityksen edesa.utt<aminen, jonka
52777: tellyksi. Joku olojamme lähemmin tuntema- tämä viivytys aiheuttaisi. :M:aanha.nldlllta-
52778: rt::on voisi ky'Jlä hiukan ihme:tellä sitä, että laissa: on kyllä jo todettu epäkohtia, joiden
52779: väHkysymyksen ovat katsoneet 'aiheelllis'Cksi vaikutus lliailda täytäntöön p·a,ntaessa olisi
52780: eräät edustajat molemmist1a vasemmistopuo- saatava eliminoiduksi m<ahdollisimman pie-
52781: hu~ista, joilla puolueiUa hrullituksen 18 mi-        neksi, Eräs suurimpia virheitä on se, että
52782: nisterip'llikasta on hahlussaan 11 ja siis täy- monet [iian pienet ti,la,t, joille ka.nsantaiou-
52783: del[~nen määräämisvru1ba: hoi,taa esille tule-       d~llisisrta syistä olisi · 'erittäin 'edullista ja
52784: vat epäikohoot mielestään pa:rhaa:lla. mahdol- lt,arpoollist:a antaa lisäm<aata, voiva:t joutua
52785: HseilJI.a tavalla.                                   sellaiseen asemaan, että niille maanhankin-
52786:      Mikäli välikysymyksen tekijäin .tarkoituk- taJlain täytäntöönpanon jällkeen ei enää jää
52787: sena on kuitenkin oli1ut saada tällä t·avaHa käytännöllisiä mahdollisuuksia iLis·äma,an
52788: kiinniietyksi asiaan riit!tävän vakavaa huo- saantiin. Hyvällä il::ahddlla voisivat maanlu-
52789: miota ja lisätyksi vauhtia maanilmnkint:alain oostuslauta:kunna.t kuitenkin nykyisten oh-
52790: rtoimeenpanon jouduttamisee:n, voidaan sitä jeiden mukaan nämä virheet suurimmaksi
52791: py1l'kimystä myöskin marulaislliiitola:isrten ;roes- osaksi välttää. E[!lei näin- tapahdu käytän-
52792: !kuudessa lämpimästi lmnna:tta:a. (Vasem- nössä, olisi ohjeet siinä suhteessa saatava
52793: malta: Oikein!) Maorutaloussi:irtoväen nopea entistä selvemmä.t ja: velvoittavammat.
52794: maahan kiinnittäminen on tämän hetken                   Toinen huomattava. epäkohta on se, että
52795: tärkeimpiä kysymyksiämme.               Senvuoksi maanhankintalaki määrit,telee eräissä il:a-
52796: kaikki ne ttoimenpit,eet, joilla ma:anhMl:kin- pauksissa maansa.a:jat liian IU!htaasti. Näin
52797: tbrulain toimeenpanoa voitaisiin jouduttaa ja voi sanoa siitä huolimatta, vaikka maanhan-
52798: siten saada suuriss•a vaikeuksissa kampp;ai- kintalain la:a.jenta.miseen niin, että maataan-
52799: [~Cva suur:iJlukuinen maataloussiirtoväkemme         ne1kaisiin kaikil:le sitä haJluavililte, ei meillä
52800: mahdohlisimman nopeasti tuottavruan työ- ole käytännössä mitään mahdollisuuksia
52801: hön omiili1a: ikonnuilLa:an, olisi kyettävä jous- maataloussiirtoväen 1ellintärkeitä etuja vaa-
52802: tavasti ja nop:easti käytäntöön sove1tamaan. rantamatta.. Suuriääniit1en propaganda maan
52803:      Kun nman!hankintalain !täytäntöönpanoon jakamisesta kaikille, jotl\'a sitä haluavat, on
52804: on koottu kaikki irroitettavissa oleva, teh- senvuoksi oloissamme aivan edesvastuutonta.
52805: tävään paremmin tai heikommin soveltuva Kuitenkin on niin, että se maa, mikä on
52806:                                Maanomistusolojen uudistaminen.                                977
52807: 
52808: mahdollista ·asutukseen käyt-tää ja joka sii- hankintalain mukaan saatava maa on lä-
52809: hen tarkoiltukseen nyt oteta:an, dlisi annet- hinnä juuri val.tion omistuksessa olevaa
52810: tav·a niille, jotka parhaiten kykenevät maata? Minä hah1aisinkin Ijapin läänin
52811: moo.ta viljelemään j;a omaa-vat siis todennä- edustajana !kiinnittää aivan erikoista huo-
52812: köisimmin parhaat edemyt.ykset tulevina miota 'tähän puoleen asiassa, koska asutuk-
52813: maanviljelijöillä. Halukkaista maan haki- seen käytettäv-ä maa Lapin läänissä on mel-
52814: joisba ja <todellisista maan tbarvirtsijoista ei kein yksinoma:an valtion maata. Olen täy-
52815: maanhrunkint<arra.in mukaalll voi aina ottaa sin vakuuttunut siitä, ·että tuskinpa kenen-
52816:  juuri ruii·tä parhaita. hakijoi-tia., !kun eräissä kään .IDa:nnaHaisi kerskM·a sitllä kansansuo-
52817:  tapauksissa sopivin hakija saattaa orrla sioiHa, jonka välikysymyksen aillekirjoittajat
52818:  'V'aiUa ma1mhrulldntalain mukais1:a maan- saisivat esim. Lapin Jäänissä s~llaisella ju-
52819: sa:anttioikeutta. Lain olisi pitänyt vamta listukseUaan, että va1ltion maat olisi pyrit-
52820:  maamilunastuslautakunniJle oikeus tällaisissa tävä ensisijaisen [uovutusvelvo1lisuuden
52821:  tapauksissa käyttää järkevää harkint•aa. asemastla iasutukselta mahdollisimman pa!l-
52822:  Nämä kaksi kohtaa ovatkin ne pa,inavim- jon rauhoi,ttlamaan, joka s:amaHa tietäisi
52823:  mat la.Sia11iset <huomautukset, joita ma:a:nhan- vastaavaa rasituksen 1isää yksityisille maan-
52824:  kin'balakia vastlaan voidaan tehdä ja joissa omistajille, Perä-Pohjolan pienviljelijät ja
52825:  suhteissa rruulisi hyvählä tahdolla voitavan heidän perheissään kasvav:at tuUevat korven-
52826:  maanhankintalain tulkintaa senvermn väl- raiva•ajat eivä·t hmnust:a koskaan oikeaksi
52827:   jentää, ettei lain joust;a.mat>tomuuden takia sellais·ta oppia, et,tä valtion maita. esim.
52828:  aiheuteta seili1a.isia virheitä, joita myöhem- asuntotiloiHe tarvi<H:aessa olisi sitä annet-
52829:  min ei voida korjaJta.                             1ava vain ,vuokraamailila t.ähän tarvittava
52830:      Välikysymyksen f,ekijät kuitenkin haluai- ma;a-alue varsinkin sililoin, kun on kysymys
52831:  siva:t muuttaa maanhankintaLain perusteet näiden asumust(:'n perustamisesta valtion
52832:   nykyisestään :niin suuresti, -et,tä se aiheut- maaJlle", niinkuin ·asia esim. metsähallituk-
52833:   taisi koko lain .toimeenpa.nossa 'aivan mui- sen mieh~stä erään äsken sieltä annetun lau-
52834:   Ustavan muutoksen ja johtaisi siihen, et·tä sunnon mukaan olisi hoidettava. Metsähal-
52835:   ennoo lk;aikkea maataloussi~vtoväen maan- lituksen mielestä ,ei myöskään olisi ereh-
52836:   saanti ihidastuisi vieilä sangen suuresti ny- dy,ttävä sellaiseen luonnottomuuteen, että
52837:   kyisestään. Samaten asutukseen saatavan viljelystirran heikot vHjelysmahdol:lisuudet
52838:   maan määrä vieläpä pienentyi:si (llykyises- korva!t,taisiin lisämetsän antamisella, kuten
52839:   tään, jos va1tioo, kuntien ja seurakuntien ma:anhankinta1lain mukaan voidaan mene-
52840:   maat jätettäisiin ;asutukseen käy.t.tämärt.tit, tBllä". Lisäksi metsähaHituksen mielestä
52841:   niin kuin olisi nähtävästi välikysymyksen maanhankint,alakia olisi va~taista käyttöä
52842:   tekijäin tarkoitus, koska näitä €i mainita varten korjattava, että metsää annettaisiin
52843:   heidän ohjeil.massaan :luovurt:usvelvollisina. 1 mahdoillisimman vähän ja 'tukimetsää ei an-
52844:   Jos käytettäisiin vain kaikki ,herrasvhljeli- nt~ttaisi ollenkaan. Samoin, että luovutta-
52845:   jäin", mppiotilai.n, keinottelijain, sällitiöiden jan pitäisi saada hakata tilalle jäävät a:rvo-
52846:   ja yhtiöiden omistamat maMaOous- ja maa- puut, jos tilan lnnastushinta. :käyvän hinnan
52847:   1:1ailouskelpo:iset maat asutukseen, saataisiin mukaan metsät, hinnoittaen nousisi suhteet-
52848:   lisämoota luovutukseen noin 42,600 hehtaa- toman korkeaksi.
52849:    ria. Jos sitä vast•aan jii!t:ettäisiin va:ltion,   Kun tämäntapainen todelliselle ·asutus-
52850:   kUilltain ja seurakuntain ma•ait rumtukseen toiminnahle täysin vastakkajnen ja kielt.ei-
52851:   ottamatta pienentyisi luovutettaVJan maa'1:a- mm ohje'lma V'altion maiden osalta asutus-
52852:    lous- ja maataUouskeipoisen maan a}a siir- toiminnassa pidetään oil~eana niiden virwl-
52853:   toväen sijoitusailueella, siis Pohjois-Suomea listen elimien t,a:holla, joiden ohjelmasta lä-
52854:   ilukumwttamatta, vastaavasti noin 90,600 hinnä V'astuun kantavat ne poliittiset ryh-
52855:    hehtaaria. Asutuks€.en saatava maa siis vä- mät, joihin välikysymyksen tekijät kuu!lu-
52856:    lhelllisi :n. 48,000 hehtaaria ja samalla jou- vat, ja lk:un välikysymyksen ~tekijät myöskin
52857:    duvtaisiirn rikkomaan sangen monessa ta- tahtoisiva:t rauhoittaa asutukselta valtion,
52858:    pauksessa oikeuden ja kohtuuden va:a:timuk- kuntain ja seurakuntain m!aat, kenties sen-
52859:   sia. Miten välikysymyksen tekijäin esit,tä- vuoksi, että ne on jo vallmii,ksi sosialisoitua
52860:    mää valtion maiden suojelemista voisivat maa;omaisuutta, tuntuu verrattain keinote-
52861:   ymmärtää sellaisten alueiden maantiilrvitsi- koiselta seHais(:'n ohjerrman julistamilnen,
52862:    jat, joissa mellkein kaikki asutukseen maan- \'ttä ma:ata oli'li anneHava kaikiNe, jotka
52863:                                                                                                123
52864: 978                             Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1946.
52865: 
52866: sitä haluavat. Nykyinen maanh:ar,tkin11flaki,            Tämän asi~n yhteydessä, kun m~talou,s­
52867: niinkuin täällä on osoi~~ttu, n1a·a~j1en              väestön mieliä vielä kirvelltävät äsmen Sl;l.O-
52868: kanilJa~ta menee jo pit·e~mä:lle kokonaisuu-          ri1:etun mm;mvjljeilijäin oman t.yön palk-
52869: tena ottaen, kuin mihhJ. väilikysymyksen te-          kausta koskeneen taist.elun ta.pp\qt, .ei vgi
52870: kijät pyrkivät. Tämä voisi antaa aiheen,              oilla toteamatta, ~ttä samanaikaisesti kuin
52871: jos sellaiseen olisi halua, pä.ätdlä, että tosi-      vasemmiston taholta on viritetty s:\n1i'i
52872: asiallinen pyrkimys ei näytä olevankruan              äänenpito siitä, et1tä maata qlisi ~nnet:tav:a
52873: niin suuressa määrin maa:nsa:ajien etujen             kaikiHe sitä haluavi[le, on sillä tah01H;a tehty
52874: ajaminen, kuin yht;eisomistuksessa olevien            tyhjäk'Si ma·a:laisliit,on ponniste~lnt. sen by-
52875: valtion, kuntain ja seurakuntain maiden               väksi, että maa:taloustyöstå itsenäis.enä viil-
52876: r~uhoittmninen ja yksityismaiden jakami-              je1ijänä ·toimeentulons·a sa•ava väestö saisi
52877: nen mahdollisimman pitkä!lle .                        kohtuulli§:en -toimee;ntu1on ja saman paUka;~.
52878:     •Jos vasemmisto haluaisi voitaisiin ,karta-       kuin mitä vastaavanlaisesta työstä :muilla
52879: nonomista.jien" kohdw1ta nykyisen maanc               aloilla makse:taan. Tämä paremrilin: · kuin
52880:  hankintalain heikkouksi•a korjata myöskin            mikään osoittaa · käytannöss.ä siiJ.lä tahoilla
52881: siten, että välikysymyksen tekijät ot.taisivat        esitettävän ·tämän hetkisen· m~.olli.tiikan
52882: asialliSen kanntan n. s. r1..10tsalai:smaata lms-     vastuuttomuuden. Muan tarvi<tsija ei ole
52883: kevassa kysymyksessä. J.os ruotsailaismaa             suinkaan pysyvästi 'autettu sillä, ett'ä b:~
52884: kä~ytettäisiin myös tasapuoliseSJti maanhan-          pääsee maan omistajaksi. Hänen t.äy:tyy
52885:  kinta[ain tarkoituksi,in, niinkuin oikein ja         saada myöskin haltuunsa saania:lla:an :n;ma:Ua
52886:  kohtuu:Hista olisi, saa.tais·1in siiten maata asu-   suoritetusta työstä selllainen toi:meeptU!fO,
52887:  tukseen <lisää lähes 50,000 hehtaaria.               minkä yhteiskunta voi vastaavanlaisessa
52888:     Pohjois-Suomen ma:m11ta\l'vitsijain kannailta     ponnistelussa k~;tnsaJlaisilleen · muilLa aloi1ll:l.
52889:  asutustoiminnassa olisi kaikista tärkeintä,          tarjota. M-aaseudun pienvilje~lijäin ja vähä-
52890:  e'f,tä valtion metsämaiden asuttaminen saa-          väkisten puolesta rtoivoisin v~lpittöni.ästi
52891:  taisiin mahdollisimman nopeaksi ja joust'a-          myöskin välikysymyksen tekijäin vastUllill-
52892:  va,l-si (Eduskunnasta: Entäs yhtiöiden!).            tunnon k-asvamista siinä määrin, että he
52893:  Myöskin yhtiöiden. Se edellytrtäisi •emien            myöskin käytännössä työskell!tclisivät pien-
52894:  looikkea sitä, että metsähallituksen malldol-         viljelijäväestön aseman ja toimeentulon tu'r-
52895:  lisuud~t     jarruttaa valtion metsämaiden            va;a.mis'eksi, kun he kerran katsovat sopi-
52896: asuttamista -lopetettaisiin .siirtämällä myös-         vaksi kehoi1ttaa ihmisiä uudisviljelijän ras-
52897:  kin valtion metsämaiden asut.tamisen val-             kaaseen ja heltlittämättömiä poll'llistuks:la
52898:  vonta metsähallituksesta maoat:alousministe-          vaativ·a·an kutsumukseen.
52899:  non asutusasiainosasto1le.            Pohjo~Suo­
52900:  messa, johon varsiaraisen m~ta:talou:ssiirto­           Ed. L a i n e: Herra puhemies! Herra
52901:  väen maansa:antitoivomukset eivät ulotu,             maat1ailousministeri ! Asutuskrsymys on ny,t
52902:  jossa mruatalouske:lpoista maata samoin kuin         vaJltoakuntamme tärkeimpiä Ja kiireetlisim-
52903:  maa:nsa:antiin haJlukkai·t:a on erittäin run-        piä rt:.oimenpitcitä. Tämä on .tärkeä ennen
52904:  saas-ti, olisi maanhankintalaki pitänyt ulot-        kaikkea maataloussiirtoväen si·joitJtaniioon
52905:  t:aa ·koskemaan k•aikkil:l. maan tarvitsijoita.      ja tuottav:aan työhön si:tomisen ·takia. Hei-
52906:  Kun tilojen muodostaminen olisi suoritettu           dän kohdaltaan asia myös järjestyy m~lko
52907:  ,ensin oman maakunnan siirtoväelle, ei •}ain         jousbavasti, heillä kun on pääomaa, jota he
52908: laajempi toteuttaminen siellä olisi aiheutta-         saav!llt korvauks:ena entisistä rajan taiak8e
52909:  nut mililekään etupiirille haitta•a t<ai viivy-      jääneistä oniaisuuk:sistaan.      Useimmalla
52910:  tystä.                                               heistä on sekä elävää että kuollutta irtai-
52911:      Mikälli mruanhankint:alruin määräyksiä tul-      mistoa sekä käytännölllinen kokemus takoa-
52912:  Qaan t:arkistama:an, niinkuin 'kohtuullista ja       nJaan. Maan saaminen näiltle on ensisijai-
52913:  tarpeellista on, olisi välttämätöntä siinä yh-       sen tärkeää. Myöskin on ma:abiam~e syn-
52914:  teydessä l•ain toimeenp·anon 1aajemmat mllil-        tynyt luonnollisen väestönlisäyksen kaut'tft
52915:  ddHisuudet Pohjois-Suomen osal•t•a ottaa             uutta maatalousväestöä, jolm .on ammwttiin
52916:  harkit't:avaksi ja tehdä siinä mielessä tar-         pystyvää, mutta ei ole omatoimis•esti pääs-
52917:  peelliset korjaukset. Tällaisia muutoksia            syt maahan omistussuhteella kiinni. Näi-
52918:  maanhankintalakiin Pohjois-Suomen väestö             täkin olisi yhteiskunoon aurt:ettava. Niin-
52919:  käsittääkseni yksimielisesti toivoo eikä suin-       ikään olisi hyvin S\lOtavaa, että seftQ11isrlle
52920:  kJaan välikysymyksen esit.täjäin taP'aan VJal-       Uian pienille tiloille, jo&ssa on .työvohnaa
52921:  tiomaiden rauhoittamista asutustoiminnalta.          tai on sitä lapsista nousemassta, am:i~ttaisiin
52922:                                           Maanomistusolojen uudistaminen.                                    979
52923: 
52924: 
52925: lisäma:ata, jolm saisi dHa vi1ljeilyske:lpoista              käsittelen asiaa; edeNeen niin, 'että siirtovä-
52926: :m,~. Se olisi ha~vempaa ostaa ja tällai-                    kikin ~tulee ·maata· sa~un'aan.         ·'
52927: &~~
52928:  ... ' ~,ilo~'lil~
52929:   ;~         .. . - se- pi~n ra~v~t~isiin vhlje~yk-             Halli1tuksen
52930:                                                                          .. . . ·'vastauksessa mainiit:aan
52931:                                                                                                  ' ...     ' että
52932:                                                                                                              .. ,
52933: se.111e.                                                     maanruloJu1 on yli 200,000, naistä vaja:a
52934:  '  1'ä~ ;äsillä oleva välikys~ys ;mul!'tta~~i               neljännes siirtovälkeeil kuUJluvia ja; että
52935: to~-qtetrt:~a k()ko m~anhank:mtt([mn, Ja sn-                 näistä tulee maanhacP;kintalain mukaan hy~
52936: he:pc tä@ä käytetyistä pnheenvuoroista                       väksy-tyksi · noin 152,000 anomusta. ' Kun
52937: P~Wi:~ ny:ritii.äin:ki:n. Se muqtta:isi sensekä              meillä on asutUkseen käytetltäväksi mdilita-
52938: ffi,a&t\ 11l()~tt:ajiin ~ttä saJajiin nähden. 'Sen           lous- ja maai·aJl~:mskelpoista maata nojn
52939: tär~~n 'Ji:q~ta kuuluu: ,Katsooko hallitus                   500,000 hehtaaria va[tion ja; luinVain maat
52940: V:äJlttämät~ömä~i uude11 yhteP:äise~ asutU.s-                mubanh:iettuhia ja maanhankinta[ain mu-
52941: l~insaädännön 'arkaansa:amisen sidlä pohjalla,               kaan tehtyjen anomusten edellyttämä malan-
52942: että eiisisijaisina maan luovutt~.jina tulisi-               t:arve on huomå;Vtavasti su:urempi, täytyy
52943: ya,t <Jilem~n n. s. herr~svUjclijij!t, ra.ppioti-            kysyä, mistä s:e väili~ysymyksessä edelly-
52944: ~ojen. omistajat-, 1mrtanonomis-tajat, maakei-               tetty huomattavasti suurempi ma:a:nta:_rve
52945: nottelijM sekä eri,l:aiset yh-tiöt ja säärtiöt               tyydytetään. Tämä .tu~ee ~entistä vaikeam-
52946: y. ~· s.,- j~ S\l-8-j~ mM~työilä,iset, VU()kra-              maiks~ sen tak~a, ~t~tei siihen oo1si käytt~iä
52947: mieh~t ja 'lll;'\lUt S.uomen ~ansa;laiset, joilla            valtion eikä kuntien eikä myöskään ruotsa-
52948: on- sf11fä kykyä, että halua saada ltoimeentu-               I>aisten aluejden maita. Jos käYtettävissä
52949: !lons~ ni~nvilj~y-ksestä." Val<tio ja kunnat,                dleva 500,000 hehtwaria jaettaisiin 200,000
52950: jotka maanhankintalaissa ovat ensi:sija.isluo-               a:nojan kesken, tulisi lml,lekin 2% he~taa­
52951:  yu,t~j~ ~rä.in tl"&joituksin, mpautuisivat                  ria. Kun välikysymyksentekijät va·ativat
52952: maan ~uoytitukse.sta kokOillaam., eikä rudtsa-               huoma;ttavaa maansaajrain lukumäärän lmi-
52953: lai§fll.l-leitak.rruam. esitetä asutukseen käytettä-         jentamiista, ~hkäpä puoleen miUoonaan asti,
52954: vä~~. vaikka muiden heri:'asviljelijäin maa                  supistuisi tämä aaa tietys·ti vieläkin p1enem-
52955: :qyt ~set~t~a~an etutilalle, joita emme tässä                mäksi. Vaikka olettaisimme, että tätä :mWa-
52956: lähqekään P1w~ustamaan. Kun näiden her-                      talouskelpoista j'a: asu-tukseen sopiväa inaat:1.
52957:  ragv.llJ~jäin j·a kwtanonomistajain nioot                   odisi 1 mHjoona hehtwaria, turlisi: sii<tä liian
52958: kuitenkin tulevat jo maanhankintaJain mu-                    piellliä tiloja sittenkin, j.a tällöin on otettava
52959: k~in ·anovntettavaksi, supistuisi asutus-                    mukaan 1aaja,t .Pohjois-Suomen val-tion
52960:  måa ~mtisest~än h-qomattavasti. lVIa~m saa-                 omistamat maatkin rt:aikka · otettava Etelä.-
52961:  j;a;w. j9'\lkQSJta poisveta:an siivtoväki, jonka            Suomen kunnollisestikin viljellyiiltä yli
52962: takia ma:anhankint,alaki on 'ahmperin 13n-                   smumiteUmain viljelysmaat;a, asutukseen,
52963:  nettn, n&htä,v~ti kokonaan. Näin tuilisi                    joka rei suinkaan ole eduksi valt:alninmm
52964:  meille uusi valtakunna~linen probJeemi rat-                 kokonaisuudeHe.
52965:  kaistavaksi: miten ratkaistaan siirtoväen                      En [uUJle todellisen maannälän olevan
52966:  ko:jlt~o ~ OSia tosin heist~ on jo saanut                   niin suuren kuin kuvitellaan. Siinä on mo-
52967:  maa.if:a, ja maanh13<nkintalakia Wt~uteta~w                 nelU•w mielessä jonkinl~l-irien mara:lla herkut-
52968: paras.ta,ikaa kautta maan. Näin synty-                       tein, sellainen kuin esim. tottuma:t:toma.]!];a
52969:  neistä uusista tiUoista siivtoväki on saanut                pitovieraaUa, joka himoitsee sinappia, mutta
52970:  80 %- Esitetty uusi yhtenäinen asutuslain-                  joka kukkt.lopäälllisen ruokalusikallis·en syö~
52971: säadlintö tulisi kffikeyttäm~n tämän. Muu-                   tyään on vaUmis sen sylkäisemään pois. Tä-
52972:  hiiri' käsitykseen ei voi ,tul1la välikysymystä             hän t~Rpaan tu~ee käymään monelle ma!Ein
52973:  tu,<tkitt;aessa. Jät-e't?,änkö ~flataloussi~rtoväki         anojal!lekin, joka ei sen ,makua" ennes-
52974:  Ira:~?nalam. o:rnan onnensa :noj:a:an taikka tuli-          ·tään tunne, varsinkin sil1loin heti, kun eliri-
52975:  sUiö. yhteiskunta huolehtimaan he~tä, hei-                  tarviketilann~ maassamme pavanee.
52976:  dän s!j9ittainisestaan muihla keinoi1la ~ Väli-                Minä olen siitä mieltä, ettemme ole nyt
52977:  kysy-myksen perusteluissa olisi tä$t<akin pi-               asutU&kysymyksessä sen laatuun ja il:ruajuu-
52978:  tanYt jotakin maillita, ja käsittääkseni sel-               teen nähden aivan oikeilla raiteiHa. Mwan-
52979:  k\inen ·suunni1fllma nyt pitiiisi olla. K u:n               hankintalak:ikin antaa meil!le aivarn riittä-
52980:  käS~tykseni kuitenkin on, ettei maatalous-                  västi •työtä: ja kusiJannuksia tämän hetken
52981:  siirtoväkeä voida sivuuttaa ma!Rn saajain                   vailreuksisoo, niin suotavaa kuin muuten oli-
52982:  ~9Wr0$ta,· kun mitään muu,t(l. suunnit~izp:llJa,            si!kin,, että maa.ta annettaisiin kaikille, jotka
52983:  el 'ehd<>t~ta
52984:        "  .-
52985:            ·,   ,. . 'heidan
52986:                       . . .   toimeentul!)aan
52987:                                  .~.  ' ' . . . . va:rten,
52988:                                                   .          sitä h-aluavat ja jotka sen pystyvät ho:irtJri-
52989: 980                          Perjantaina 2,8 p. ·kmäkuuta 1946.
52990:                           -------------- -----------------'----
52991: 
52992: maan. Jos tämä välikysymyskeskustelulla ans!lJriviljelijä!lle riittää m~lkeinpä aarin
52993: pyritään rakent,avassa mielessä vaikutta- suurnimen maa-ala. Näin suuri on se as-
52994: maan asioiden kll!lkuun, s-a·anen osaltani teikko, jonka sisällä työskentelee la;aja vil-
52995: kiinnittää vielä huomiot:a eräisiin tähdelli- jelijäjoukko; kukin kykynsä mukaan elää
52996: siin asioihin.                                        ja tuot.taa hyödykkeitä, joista. sekä itse että
52997:     Jos asutustoiminnalla pyritään paranta.- koko kansa elää. Mubta nykyiselle keskita-
52998: maan kansan :rav:itsemustilannetta ja sa- son viljelijälle, joHa ei ole liikepaikkaan
52999: mail1a valtakunnan kestokykyä, niin huo- eikä muihin ansioihin nähden erikoisempia
53000: nosti viJljelty maa 'ensi sijassa olisi ot,ettava etuisuuksia, katsoisin 10-15 hehtaa-ria maa-
53001: uusiin käsiin. Tämän muka·an pitäisi huo- talous- ja maatrulouskelpoista mruata olevan
53002: mio kiinnittää entistä enemmän rappiotiloi- sen määrän, jolla täHainen perhe jo tullee
53003: hin ja heikossa vanhanaikaisessa vi!ljelyk- toimee.n.
53004: sessä oleviin sellaisiin, varsinkin niissä ta-           Toimen ja viimeinen asia, johon kajoan,
53005: pauksissa, joissa tilaa halli'tsee sammuva on vetoomus va[tiova;llalle edellisten huo-
53006: suku. Eikä rt:ässä saa riittää se, että sehlai- mioiden johdosta, nimittäin tämän uuden
53007: nen maa nyt oteta:an pois edelleen rappeu- syntyvän suuren piemvilj-elijäjoukon kehit-
53008: ltumasta, vaan uusien näin syntyneidenkin tämisestä. Kysymys on nimittäin siitä, min-
53009:  tilojen hoitoa on seurattava ja puututtava- kä asteen vi[jelijöitä nämä uudet asutusti-
53010:  kin niihin, jos tiloja joutuu uusien rappio- lalliset tuleva,t olemaan. Tarvitsevatko he
53011:  viljclijäin käsiin. Tällaisia heikkoja vi~je­ mMta suuria ahleita vai voivaJtko he tuot-
53012:  Ejöitä on jo eksynyt pika-asutustilail:listen- taa           suurempia !tUloksia pienemmältä
53013:  kin joukkoon. Tulos sellaisesta asutustoi- alueelta. Valtiova1hlan veilvoUisuus on koh-
53014:  minnastJR on päinvastainen kuin mihin asu- distaa nyt täysi huomio tämän uuden kan-
53015:  tustoiminnalla pitäisi pyrkiä. Rappioti[oilla sanaineksen koulutukseen ja neuvontaan.
53016:  on kuitenkin kokonaisuut:ta ajatellen maata Toivon, että hallitus 'laatii lähiaikoina pe-
53017:  vähän, riippuen tietysti siitä, mikä katso- ruste:Hun ohjelman :tästä tärkeästä asiast~R,
53018:   taan rappio1la olevaksi maaksi. Tilaston siihlä asutustoiminta ei sinänsä suinkaan ole
53019:   mukaan sitä on noin puolet siitä, mitä sitä mikään 'tlllvoiteltava päämäärä ilmllll1 muuta,
53020:   on valtiolla, jol!1a on 73,000 hehbaaria ja vaan päämääräksi on käsittääkseni asetet-
53021:   ehkä saman verran kuin kunnilla on maa- tava ihmisten ruumiillisten sekä myöskin
53022:   talousk~lpoista maata, eli 34,000 hehta!llria.       aivovoimien sitominen tuottavaan talouteen,
53023:      Emme maantarpeen tyydyttämiseksi nyt tässä tapauksessa ma1ataJ.outeen, ja sen
53024:   voi tulla muuhun tu'lokseen kuin eHä ma:an- kautita olisi pyrittävä saavuttamaan entis-tä
53025:   hankintabin 2 § on edelloon se, joka osoit- suurempia tuloksia.
53026:   taa, mistä sitä on otettava. Tätä on nou-
53027:   datelbtaV'a, jos ,tahdotaan asuttaa ne, jotka           Ed. J. Järvinen: Herra puhemies!
53028:   nyt ka;tsotaan ensisijaisiksi ma,ansaajiksi.         Esitän eräitä esimerkkejä nykyisten maan-
53029:      Lopuksi tahtoisin kiinnittää huomiota omistusolojen ja maanhankintrulain toimeen-
53030:   asutuksen kannaJlta kahteen seikkaan, en- panon nurinkurisuudesta.
53031:   siksi siihen, että varsinaiset viljelystil3!t olisi     Joutsan pitäjän Tammilahden kJilässä: on
53032:   ·tehtävä elinkelpoisiksi. P·a::vempi ilman tilaa Rusil:an t,aftossa RN :o 132 maataloustyömie-
53033:    kuin huono sellainen, jossa asukkaan toi- henä 12 vuotta Kyöstiiän torpassa asunut
53034:    meentulo on pelkki,en kieltäymisten varassa. Kasper Riipinen,' jolLa on vaimo ja ilmksi
53035:    Mikä sitten on ellinkelpoinen tila, ,tämä riip- lasta ja jolle pitkäaikaisesta palveluksesta
53036:    puu suuressa määrässä tilan sij:aitsemispai- on lahjoitet.tu 1 ha. maata j·a kaupp3!kirjaJlia
53037:    kasta, mutta vielä em~mmän tilan isäiDtä- 14. 1. 1945 myyty asuntona Kyöstilä :nimi-
53038:    väen ammattitaidosta. Otan esimerkin. Pai- nen 18 ha torppa. Sen vi[jelykset ovat hy-
53039:    mentolaisasteen esi-isämme tarvitsivat per- vin kivisiä. Samoin on 9 vuotta maatalous-
53040:    heensä elättämi:stä varten 100 hehtaaria työmiehenä työskennellyt Jeremias Svaaila,
53041:    m~art:Monskelpoista maata. Nykyisin elät-            jonlka isä on ollut talon torppari j:a jolla on
53042:    tää 10 p-eltohehtaarin viljelijä perheensä :nelihenkinen perhe. Hän on 14. 1. 1945 os-
53043:    tavahliseilla tämän ajan kasvmviljelyks,ellä ,tanut 18 ha maata kauppakirjalla. Kaupan
53044:    ja IJmtieläinhoidoHa.      Vihannesviljelijälle on vuokrat,oimikunta hylännyt metsämaan
53045:    kaupungin lähellä riittää 10 aaria tuUak- vähyyden vuoksi. 10. 10. 1945 on hakemuk-
53046:    seen toimeen ja kokeneelle koulun käyneelle sesta hyväksylt1y ~suntoviljelystila kummal-
53047:                                 Maanomistusolojen uudietamincn.                                   981
53048: 
53049: lekin. Itä-Hämeen maanviljelysseura oli sikköä; mutta se nyt on supistunut. TäHi
53050: myös molemmiil:le vuokrannut viljeilmät. tuhansien hehtaarien tilaa on nyt jaettu ja
53051: Rappiotilana on 13 ha suuruisesta Rusilan muodolilisesti vuokrattu ettei tilan viljelys-
53052: taloota otettu 129 ha valtiolle 171 ha:: n jää- kelpoisia maita voitaisi ottaa. maantarvitsi-
53053:  dessä iapsettomalle ~eskelle ja kahdel!le jain asuttamiseen, [isämaan, la.itumen ja
53054:  muuTie perilliselle, johliJ.a on seudun suurim- rehun tuottoon.
53055:  pia viljelystiloja kummallakin. Riipisen ja             J outsan-Ma.rtolan-Luhangan maanlu-
53056:  SvaiWla.n rt:iloista olisi hyvin voinut tehdii nastusl:aut:aklmnan jäsen Manne Vesanen
53057:  elinkelpoiset tiLa:t 1iittämrullä niihin vieressä Hartolasta on antanut lausunnon Tuomas
53058:  olevaa hyvää vitlj'elyskelpoista maata jra met- Lahtisen maansaantianomukseoo. Irausunrto
53059:  sää. Niin ~ei tehty, vaan tämä maa tarjot- on otettu Lahtista koskevista asiakirjoista.
53060:  tiin sii~toväen asutuksoon ja estettiin täten Niissähän hän m. m. sanoo, että Tuomas
53061:  Kyöstiiän ja Topperin tiloja pääsemästå 1 Lahtinen ei ole maa.nviljelijä eikä sopiva
53062:  e~inkelpoisiksi. Rrujaklmin oli tehty inva:liidi      henkilö saamaan maata. Totuus :asiassa on,
53063:  Uuno Salosen Läpölä ja NiiiJJtula niminen 1 et<tä Tuomas Lahtinen on koko elämänsä
53064:  asuntoti,la, josta oli eristetty paras •tilaan ajan tehnyt maanviljelys- ja pienviljellys-
53065:  sopiva P'e[to pois. Näin teki mMnhankinta- työtä. Haitolan asutuslautakunnan puheen-
53066:  lain org001isa.tio teon, jolm hakee räikeydes- johtajana mainittu V esanen vaikeutta•a mo-
53067:   sään ja tavassa.an vertais~taan. Kaksi per- nen hakijan asiaa ja [uoton sa;antia. Har-
53068:   hettä häädetään, asunnot ja kiveliöt ~tarjo­ to1an kunnan omistaman ti~am. Liisalan kivi-
53069:   tJaa.n yhdistyneinä yhdelle siirtoväen per- set viljelysmruat ja heikko .repail.einen metsä-
53070:   heelle. Siten ei koskoon yhdestäkään näistä maa olli anne!ttu jo useana vuonna vuokraa
53071:   vi[jelmistä voi tulla :perheoo elinkelpoisia vastaan yhteismitumena ympärillä asuville
53072:   ti[oja. SHen myös tunnetuin suurin. kust~­ pienkarjanomistajiUe, joillra; ei 1aidunta ol-
53073:    nuksin piil.ataan tuotannon mahdolhsuus h- lut muual[a sa'a,tavissa. Maanhankintalauta-
53074:   säämällä uusia nälkätiloja, lisätään maal- kunta otti pois metsämaan j·a: asetJti köyhän
53075:    tapakoa. Mainitun Rusilan läheililä on jo siirtolaisperheen siihen kivelikköön näke-
53076:    ennestään 8 tontti'til~ suuriperheisiä, jois.ta 1 mään nälkää laitumien tarvitsijain rinooll:le.
53077:    erääHäkin on {)lllut 14 lasta. Laidunta puut- Hartolan uuden kunnaNiskodin ja vastara-
53078:    tuu perheen lehmiltä. Ne on pidettävä ~e­ kennetun puimalan vierestä kunna]liskodille
53079:    sällä nar:un päässä tontii!lla. ,Joutsan kir- vält.tämätön pelto otettiin pik~t- ja siirto-
53080:    kolta 5 kilomet·rin päästä n. s. D:tarin met- väen asutukseen. V. 1946 Hartolan kunta
53081:    sälammin ran:n:allta on asuntotonttien ano- oli anonu~t Ekon yhteismetsän aluoosta pos-
53082:     jHle siirtolaisillekin tarjottu tonttej~a. Joka titalosta pohjoiseen ma;antien hhden puo-
53083:     ei die vaJmis ottamaan :niitä vastaan, saa [en tontteja siirtoväkeä sekä toisia anojia
53084:     jäädä ilman. Toisa:alta on erääille siirto~l­ vm.·ten. Anottu maa rajoittui sopivasti ikun-
53085:     jeUjälle miljoon~n ma:rkan kustannuksm nan omistamaan ja vuokraamaJan tontti-
53086:     tehty n. s. ·tilustm. Uude?. Ruskeaaan t?r- alueeseen. Maanhankinta:lain toimeenpanijwt
53087:     pan Räyhänmäki y. m., JOiden if:orpparr~n jarmttivat asiaa ilmoittaen,_ että as~aa ~n
53088:     vilje[Y'ksiä ja työn tuloksia. ~~~ ~a~no~.~~ lykätty ainakin vuodella uusi•a suunmtelm1a
53089:     ta1ja myynyt 28 vuotta . heina:=tffi:alla nnta varten.
53090:     s:a;tojentuhansien markkoJen v01tom.                   Hartolan kuruta oli puulautakunnan sota-
53091:         Vanhan RuskeaJan - entistä Tollinmäen tavoitteena myynyt Tollimäen ikangasmetsä-
53092:      kartanoa - jonka peltolohkot ovat useam- lohkolta metsän jättäen siemenpuut. Sen
53093:      pia kymmeniä hehitaareja ja jotka 1920-lu- jälkeen annettiin vielä määräys simnenpui-
53094:      vu1la vielä ollivat hyvässä <tuottokunnossa, denkin otta.misestra; siil-toväen rakennus-
53095:      mutta jotka ny,t kasvavat V:~in ~~ien ~a.~~ puiksi eivätkä maanhankintalain toimeenpa-
53096:      koilltJ3. metsää, ei o1e ot-ettu surtovaelle eika nijat ole suostuneet pyynnöstä huolimatta
53097:      muihinkaan asutustaa:-koituksiin. Kirkko~an peruuttam~an määräystä. "Yieressä ol~via
53098:      kartanon Tempaste:n y. m. pe1lot torpparien suurten yhtiöitten ja yksity1sten suurtlla.l-
53099:      työn loputtua kymmenien yuosien .ryöst?- :tisten metsää säästetään.
53100:      viljelyksien jä[keen on o~ntetJtu pika- Ja
53101:      siirtoväen asutukseen. PohJolan kart~ano on           Heinolan j.a; Sysmän maanlunastus:lauta·
53102:      viime aikoina myynyt rehua koh~uu~to~              kunnan   päätöksiä ja toin:enp~teitä, joiilla o~
53103:      korkeihin hintoihin. Sen oma karJa- Ja mm- rikottu maanlunastuslak1a Ja se:n l(:,:wkOI-
53104:       totatloustuotanto on dllut 120-86 na.utayk- tusta:
53105:                                                   Perjantaina 2•8 p. kesäkuuta 1946.
53106:                      -   --   ---~---   ----·-·
53107: 
53108: 
53109: 
53110: .. Heinolan Lusin kylä~ä asuvan ,Jirik                              päiviHä 15. 6. 1945 kotifeöllisu\isne\1~08
53111: Laaksosen amomus sa~ada lu~astaa maanhan-                           arkkitehti Toivo Salervo. lausui, etili \t\.!å~­
53112: kinthlain mukaisen tilan vuÖlp.:a~mansa Rap-                        säwme on 1ulrellui.tort määrä rtiloja; j6Men
53113: pumäen tilasta hyllittiin se~litykseU:lä, ettei                     pelto.rula on liian pieni, jotta v'i[j~lijä ~e'r­
53114: Mkijalla oie .oikeutta, täinlin             mu}taan lam             heimoon voisi siinä tul1a toimeen. sM~l-Vo
53115: saada maa:ta. Kuitenkin tila tulee kokoiliai-                       j8)tkoo, ~t~~ n~A~~~ä~hit!1~~ii1 .~iih~~hpä-
53116: su1:!d:esswan otettavaksi as1itustarkoi tuksiin.                    nossa. nama hsaantyvat surtovaen oS:äka
53117: Anoja on vlioki-asopl.m,ukselia asunut tilara                       32,700. T·oteamlis ihiiaisee, n1ihih           j'öu-               on
53118: ja vhljelilyt sitä i9 Vtl()tta. Lisiiksi onhakija                   du.ttu.
53119: perlieeHimen ja tarmokas maa11vHjelijä.                                Va.i:kka koti:teollisuUs on kuinka uutteba
53120: Asi,asta on valitus miJ2t:alousministeriössä.                       ja , korkeatasoista, oh ikyseertaiais1ta, pys-
53121:     tici.nolan kunnan P·aason kylässä 'oleva                        tyykö se säillyttämäiin . asema,nstJ. stlurpiä-
53122: Paason kMtano on maanhankintalain IIlO-                             oinan killpaihlessa, saiati sit.tcil ma.qseudun
53123: j:al1a jaettu karja[aisihle asuntoviljelys- ja                      yhä kasvaville vuosiluokille antamaan puut-
53124: vi'lj()lystiloiksi. Tältä ti!lalta aikaisemmin loh-                 tuvan toimeentulon.
53125: kailltuiHe pikkutilo:illle ei annettu Qisäma:aita,                     MikkeHssä 23. 2. 1945 pidetyssä l'lilili'elin
53126: vaikka se heidän vastaiselle toimeentulol-                          läänin kuntien pika-asutustilain vuokraaHen
53127: l~e.h. ol~i olilut välttämätöntä. Nä:i!llä pik-                     ja maan vuolq'aajieli kokoukse:Ssa, _jo8sa
53128: kutiiloiHa ei nyt ole. rii1ttävää ka.rjanlaidunta                   edustajia oli yhteensä 21 henkeä seuraaviiltå
53129: ja: se as~ttaa heidät sellaisiin vaikeUksiin,                       paikkakrinniilta: Juva, :Mikkelin kaupUh:ki
53130: etteivät he v.oi jatkuvasti t~lojaan viljeU:·lä.                    ja maaihtiskunta, Anttola, Ristiina, Mänty-
53131: He ov·at aikaisemmin laiduhtåneet karjaansa                         harju, KeHmäki, Ranta.saimi, Sulkai'a ja
53132: maini:tu:li. ja ny•t jaetun kar.ta.non metsä-                       Enonkoski, hyväksyttiin seuraava pli.ätqsl!flu-
53133: ma:alla. Tilan jako on suoritettu sit·en, ettei                     selma: ,1\:'un nykyisten lakien j'a li:setusten
53134: aikfl.iscmmin lohkotuiHe tilo~lle enää voida                        mukaan . pika~asutustilal1ain vuokraajat Ja
53135: maata anta-a.                                                       maanvuokraajat ovat s~llaisessa asenia3$a,
53136:     Sysmän khnnasta kirjoifettiih use'åmman                         että he voivat mhl1oin t&h:ans·a tul!la hääde-
53137: kerran vuoden 1945 aikart:a, että siellä lliihi-                    tyiksi vuoiiTaamilt~an ast1tlli1tiloilta ja på,ls-
53138: kui.n inuissrukiti kunnissa.                  on
53139:                                       hyvin nionta                  toi:ltä; kääntyy kokous hallitukSen ja.,. eri
53140:                                                                     eduskuntaryhmien puoleen pyytäen lliiUtä
53141: suurempaa villjelystilaa joko kok{niaan tai
53142: osittain a,ivan mpiHotih1ssa ja niideh tuo-                         viipymättä ryhtymäitn sellaisiin                                 toimenpi-
53143: tanto peltohehtmiria kohti koko tilalla on                          teisiin, että näitä pik~~asutu:stilöjeii , ja
53144: aivan rrirtä:tön. Esimerkiksi voisi maiilita                        mllan vuoki·aaji~ ei liäädettäisi, v:aah heille
53145: Rankoon kartanon roppi.otilla.h ja vilj.fiilyk-                     annettaisiin viipymäUä 1usrhistl:isoikeus äsu-
53146: set, jotka ovat 77-vuotiaan naishenkilön hal-                       mi111een tiloiHe."
53147: linnassa. Ilmoitetaan iaina vaih siirretyn                             J'os asia~ •ei voida asetustietä ratkäfstia,
53148: ja estetyn p:aikallisten tailnn må:aQla asuvien                     niin :toivoihm~, että eduskunta .viipyiliåWi
53149: 17 vuokramiehen ja !työntekijän marunsäJän-                         käsittelisi kysymyksen ja hyväksyisi •asiäa
53150: tia, kun korkeisiinkaan hintoihin ei :anih)ta                       koskevan uuden Lain.
53151: asun:topaikkaa, jolloin vuokramiehiä uhkaa                             Tätä ennen olisi ehldiifitäväjo pyt. i,ih~a~­
53152: hiiätö, I;uhangan lrnn:nas~a ihnoitetaa,n sa-                       vat ·l).äädö~, sillä ,vaikkapa rnäH.le häätå}l.han-
53153: JP'llcl1jluontoillta. ja lisämaansaantija:rrutusta.                 allaisille annettålSiin uudet tilat, eiväJt, he
53154: Sie.l!lä eivät jo tehtyjä. nälll~ätilojen Hsä-                      voi J;Mvaaii1attomiUa jä tllnan .rakeiill'uksia
53155: maankauppoja . maanhankintall:lil+ toimeen-                         ol~yipa:.tiloHla s:aJJ.d~. pe,rhemeen ja koti-
53156: pa.riija.t hyvä,~sy, eivät edes. StnJ.rperheisille.                 eläimilleen väilttämrut<ihtä tui·vll.a.
53157: KerimäeHä ilmoitetaan seudun kolmen suu-
53158:                                                                        v.··uPk····· r.'a,-a!lueid. e:r;t . l. w.mista.,nl.is.'es·t·a. Ia. nn.·. 'el'
53159:                                                                                                                                                    tu-.
53160: rhinnan vilaelysti~an hoit:avan nyt kolme                           jen ,ilakieh ulkopuolelle oyat jäåJ)ieet ~.' · i
53161: llfl.Utayksikköä. e:r;men e;nemmän.IF-.\n . l~uin                   katipu1ikien, yhtei&öj!m . ja ilahjoi:tusm~~~·                                · a
53162: 10. l\:ertaa suuremman tuot\toeläinmäärän.                          ?l~vat ,torppar~t .se~tsötiil~t~:r~pi~ii '.: t~­
53163: Toisaa[ta Keski-Suom~n· . v1iJ~iiyi1 Iwtion                         J'Wt. Samassa as!:Jmassa ov:ät myoskm ~ ... ::t-
53164: keskiarvo .on 5.5 ha viljelijää. ,kohti. !,I'fimä                   set yuokrani,ie4et, jQiden, hal:liJtseiri}a alu~ia
53165: 1:odi.staa nä:lkäti:lojen suurta ~hkua. Mililie-                    ~i, Oil~, var~tehu ,r~kennuksilla.,. s~l~it ~~~~i
53166: 'lin. lälihin Y: in. kivmiUä;, ikil~tlilla in~Hla                   ne_,,,~9~ka o':'at vuokränn:et ~11~tie,11 ;1:4·;~~­
53167: tarvitaaili piell.ti!lo;ien eU:iiikelpoisuliden tui·-               tetsOJ'en nia1lla aslmto~ J~ kasv:Itarhabiol~·
53168: vnmniseksi enemmän maata. Kotiteollismis-                           Ltinastmnisoikeri.den ulkopuolelle o'·a:t jaa-
53169:                                      :M:aanomi<Stu.Solojen uudi<Staminen.                                          983
53170: 
53171: · neet ~:iiilikään vuokramiehet, jotka eivllt ole           vtlttaj~t ei1SisUaisiksi. Heidän logiikk;ansa
53172:   panneet lima.Stlvmisasia.a vlre~lle ~ai:ssw mitä-         :iriukaa:n nå'lkätiloja siten !lisättäisiin edijksi
53173:   täiyri .iltjah kUlueSsa.. Ei:lellätnainitlriaiset         heille. työvoimal:l tarjontämarkkirioilla.. l>ii-
53174:   vriokra~et eivät yleeusä voi sawda luott<>a               loudu:taan väitteen taakse, että eihän
53175:   vtio"Kr:-o~eu:tt:arusa ':'astaa~ eikä siirt~ä 'J?.~r­     p:ietiviljelys kannata eikä tule maitoa Iro.u-
53176:   heensa Jasenelle. tm . ko'lmannelle henkiilollle          pti:nkiin. kU:.ri . suuHillat jaetaan,. SuQmen
53177:   <>ikimttain. Vuoden 1945 loppuun .mennessä                meijerieri tilasto kyllä osoittaa vi!ljelmäin ja
53178:   oH ifi. m. p1ka>asuttlstiloilla "Mlokramiehmä             •lehmäluvun suhdepohjan alle 10 nauiayk-
53179:   1,510 TllitamMoiilastw ja 297 SQtainvMiidi~               sikköä. Su1Uitila:t viJljeltyä :P~ltolielitaaria
53180:   sekä :ra:PJ>iotiloi[Ia 184 ja .våhKine:h ;määrä           kohti eivät ole tuot:taneet sitä:kään kuiij kes-
53181:   sotainv3!liideja,. yhteensä dli 2,000. Sml'l·en           kik~~oiset tillat. T.äHä. ttu<Ytä.Utoils:teella ja
53182:   tyhiniin muddOs:tavat ne ma~.n tarvitsijatt,              tasolla pääasiallisesti simrti1oille menriei&tä
53183:   jotka maanhankintalain mukaan ·eivä•t "Voi-               tuotantcipalLkkioista. ja koileeHistU:1UiSe:h etu-
53184:   neet hakea eivätkä saada m:a1at:a sekä suuri               matkast~a sekä viljelysteri              slill~!Ojirtriksen,
53185:   määrä          niaatiharikintåelimissä     hylättyjä      myös maidon laäduri, kwljetusmahdollisuuk-
53186:   nra:ärllhåkuän'OniUksia tai äriojiria myöhästy-           sie:ll y. m. pareimiiritidesta ·hu0'1~matta suur-
53187:   neitä..LisiHrsi on pienviljelijäfl:i tilojen lapset,       tilojen Wo.t:t.eita ei ole myyty lialvem:iiia!lla
53188:   jotka: hwluaisi~at maata "Villjellä, ·mutta joiUe          kau:i;ru;irlmihin, ei edes ryöstöviJljelystä liil.r-
53189:   ei maata :t'ii,tä ilohka:iStavaksi vanhempiensa            joitt.arieiden suuntilojen osalta, jollaisia Mik-
53190:   tilasta. Nä:ltiä yhdessä 170,000 lisämaantar-              kelin läänin si.iurtHoista Ori stii.rrih osa.
53191:    vi,tsijan kanssa muodbs.tavat yhteensä suu-               Vå.ikkå Suomeri pl.nta-åhi on supisti.rtiut,
53192:    reitiffian ryhmän kuiri määrihankin:talaiin               niin s~ on . sittenkin liian harvaan ås1:tttu
53193:    mukaan määräaikap_a 'anoneet.              .              malll. Ei pidä paåkka:ansa ,ta!llnturimkseJlis-
53194:        Virallisen iiedust~il.m muka!mri v. 1940 oli          ten ;siriirtilä~lis'ten yäit.e, >ettei maata . ole
53195:    ki-utuiuntl:lojeh haltijoitä yli 7,000, virka-            ritittävästi jakaa. J<Ylminen maan ja lisä-
53196:    t~[ojen vuokra:a:j~ yli 4,~00, itsehåme:t1 tH-            m$Wl sekä 'lai:tum:en y. m. tirrvit:Sija riäkee
53197:    ~an vt10kraajia Hihes 13,000. Tämä 'luku on               välitt?mi~ ~ahdoHis~mksi·a, siihen. ja,pare~­
53198:   serijälkeeri stmresti kasvanut. Lampuoteja                 mankm vi1Je1yskelpoisen ma.an sa.antnn kuru
53199:    ja ,torppareil1:.a1 jotika ov·a,t pääti:lan. a1a.isia,    paikkakutiriålla ennen viljetlilyt niaat ovat.
53200:    on yli _11,000, kriluhun. metsätorppare.i.ta              Ahverianmaälla ja ositt:airi Varsinais-Suo-
53201:    ylli. 8,000; yht:ee:hsä 43,000. Maatyöläisiä,             meS:sa ori hvvin pieniä poikkeuksia lukuun-
53202:    jOilla on oiria asunto tai ov:at he toiStäis~kSi          ottamatta ja muuaUa. maassa on . ~lu~ita.,
53203:    vanliempairisa turva·ämina, on n .. 55,000,               jöissa maata olisi jaettava etäämpää koti·'ky-
53204:    tni1dii~niiest!i jä renkiä, työ:hjohtaji·a; jo'twa        lieh tillwpiiolelta. Perustav.a:ksi tekijäk<~i
53205:    ovat omassa ruua8sa yli 55,000, tiikä-asu:tus-            uudessa maanjaO.S.sa täytyy tulla edkoi.<sesil
53206:    ja i'aJ)piotilojim vU:okraajia yli 2,000, . yh-           maan, metsie:q. sekä kalavesien käytön oikein
53207:    teensä 155,000. JJiSäJUHiåritar"Ve on n. 170 ;tilaa       jakaminen. Laajapediisestä ekSerisiivisestä
53208:    ;j{t jos ~/3 siitä sallii HSämaata,,. olisi. _tarve       maa:- ja karja- sekä laidimtaloiidesta, on py-
53209:    500 lia. Lisäfuetsämaruta tarvita:ån n. 300,000           rittävä voimaperäisten intensiiviseen tarkoi-
53210:    ha, ånta:ili~lla viljelystä y. m .. laidurita. sai-       td!kstmmuka,iseeii :kannatiaväan tuota:iitoa
53211:    siirinie siinä jo yli puollet, n. 100 milj. kilon          koltottavaa:h talohteen.                  ..
53212:    fflaiäönlisäykseti.                                           Suurehkdt ilmei&esti. räppiotilät t.åi Hlan
53213:         M8:ruriluovutbäjina ja maataloustuottajien            risat !()n otett~va va:liiolle ja niinikään seliåi-
53214:    :tlimellä . suurmaitnom~stajat ovat .kedniJieet            set •tiMi:t, joissa, ;t.ti&t,antöa:. jarriitetam,1. . Se
53215:    jo. use,amnm.n kuin yhden kerran ko1roorituä               maa, jota ei hädänalaisessit, a:sem!llssa olevillle
53216:     my8skin Helsing1ssä.. ·... 1Grjoittiko ja pu-             ole tarpeen jaka-a, on jäävä väestön lisäkas-
53217:    huiko kokomnhs ki:Hrippä.tl·eiiieen silioin h.al-          vun ja: vuosihiokkien t.a:rvett:a våfteh vM-
53218:    "\i'eksien lliriltokoi1ksista ~ Ei. Niissä kokotik-        tion va'lvohtaan jä haltntin, samoin metsät.
53219:     s.is:Sa va!ådittiiri sU:uhna.anotnistäjien, s. o.         Trtöbtavaa o1nan väen ;taloutta. hårjoiitra:va
53220:    iuurt.~iojeh pirstoml$en. rajoHtainistä ... 0Qi7           kesk1ta1onrilbikain niMi,hän, jossa toi,Seii ihmi-
53221:     ~itha11 he. kauftri . enriten sotajt sällyttäh•eet        sen . Histo .ilii su.t;HsHiiiut rii~hdola:isiihrlian
53222:     El6tåtookkurinsa veiäniisen selkä vero- y. fu.            piehimpitä:h. mälirään, ei. maan:hanklntäJ.ain
53223:     fitSitttih!:e# rii~ta:.viij€ievan yäestön ja työ-        kaltaistaJ tifbsentua;å.lisuu~Ja ole .k.Ohdistht-
53224:     tll~n .. ik~Met.taväksi. Si:ksi he vaativat              täva, sitä pieheinpiin. ei olienkaaii. Räppio-
53225:      j)rdfiehttiätitlisesti maan keski- ja pietiluo-         ja suurehkojen tilojen luovtitnshinhasta os-
53226: 984                           Perjantaina 2·8 p. ke.;;äkuuta 19-!6.
53227: 
53228: tajalle on vähenettävä ansiottoman arvon          Kml.nat voisivat otitaa sen toimeen;panoon
53229: nousu sekä keinotteluosuus. Missä tilusvaih-      osaa. Rikkaat seurakunnat voisivat kaJUsan
53230: donnan väilttämättömyyden tai sitä pienem-        v:aroiHa tukea tätä maareformia. Vaikka
53231: pi~n omana tai perheenjäsenten omailrohtai-       hallituksen vastauksissaan ilmo~ttamat ltoi-
53232: sella työllä maan ja tuotannon arvoa on           menpitee,t ja komiteamuodot ova;t Mia"Lle
53233: sa:atu lisätyksi, on siitä 1ooksebtava täysi      myönteisiä j~a haJllituksen on viipymrutJtä ne
53234: hinta. Demokraa:ttisissa uusissa mruanomis·       toimeenpamJtava, niin ne eivät ·riitä. Halli-
53235: tussuhteissa ei ole sallittava koronkiskontaa     tuksen j•a SKDL:n esittämät tosiasiat.
53236: eikä vähävaraisten mrumtarvitsijain kannet-       vaikka .esimerkit V·ain ovaJtkin murto-osa
53237: tavaksi kohtuutonta velkaorjuutta. Velka-         olemassaolevista epäikohdis:t.a, eilttämä:ttä to-
53238: orjuus suurtillain ja pääoman kukkamn hy-         distavat, e1Jtä perusteellinen maanomistus-
53239: väksi, panklden v~lkakirja!t ja kiinnitykset,     ja käyttöolojen demokraa,titinen uudistus on
53240: veroliput ja tulev·a!t ullosottotuomiot, pak-     toimeenpantava.
53241: kohuutokaupp-akuulutu,kset ja pöytäkirj•<l!t
53242: tulevalt vielä suuremmassa määrin kuin                Ed. T i i t u: Herra puhemies! Tämän
53243: vuosina 1930-33 kansamme onnettomuu-              välikysymy;ksen yhteydessä tahdon hallituk-
53244: deksi. Tämä on nykyisen mamllhankinta:1ain        sen ja asutusviranomaisten huomiota kiin-
53245: seuraJuksia. Jos tehtävien viljelystilojen        nittää seuraavEn neljään kohman:
53246: hint,a ja velka kohoaa miljoonaan markkaan            Ensiksi asutustoimiuta1a on niin kiireh-
53247: tai enemmän, on se estettävä.                     dittävä, että ka..rjWLainen siirtoväki saa omat
53248:    Synkin torpparikausikin .~toi laiduntaa        tilansa mahdoNisimmian pian, sillä kiirehti-
53249: ja koota luonnon heinää ja rehua, ottaa           minen tässä koituu onneksi koko yhtleiskun-
53250: p<lltto- ja ,tarvepuita, kallastaa sekä metsäs-   naHemme.
53251: tää. Lunastusaikana suurbilaJlliset lupasivat       · Toiseksi n. s. ruotsalaispykälä on maan-
53252: sallia laiduntamisen, mutta laiduntamislu-        hankintalaista ehdottomasti poistettava, si!]lä
53253: paukset samoinkuin toisetkin oikeudet on          ruotsia puhuvalla väestöllä ei ole minkään-
53254: otettu pois. Tämä puute sinänsä jD edeHyt-        !Laista oikeutta olla ~ain ed:essä paremmassa
53255: tää perusteellisempaa maare:formia, jota ih-      asemassa kuin meiHä muilla Suomen kan-
53256: miset haiJ.'litusta tukien ovat vaatineet ..      sa!laisilla.
53257:    SKDL ei ole senvuoksi tukenut m·aanhan-            Kolmanneksi vastainen l(lSutustoiminta on
53258: kintalain kiireellistä toimeenpanoa, että laki    suunnattava ensi kädessä vhljelyskclpoisi!lle;
53259: on sodan rikollisen 'luonteen palkitsemislaki,    metsä- ja suomai]le. Näiltä viljelyskelpoisia:
53260: vaan senvuoksi, että vähävarainen siirtoväki      maa-alueita meillä toistaiseksi on riittämiin,
53261: on eniJten kärsinyt ja nopeimmin köyhtynyt        ja ensinnä on asutettava vi\!ltion ja yhtiöi-
53262: välittömänä sodan seumuksena; sekä sen-           den omistamat viljelyskelpoiset maat.
53263: vuoksi, €fttä vähävarainen maataloussiirto-           Neljänneksi vast~isessa ja nykyisessä asu-
53264: väki sekä maan1arvitsijat tarvitsevat maa-        tustoiminnassa on varsin~ista tlalonpoikais-
53265: re:formin toimeenpanoa.                           vilj.elystä säästettävä mahdollisimman .pal-
53266:    Maanhankintalain toimeenparran hitau-          jon, sillä Suomen kansalle varmaSiti vastai-
53267: desta, sen oikeasta tai väärästä tU:lkinnMta,     suudessakin on onneksi ja. menestykseksi,
53268: Maatalousseurojen Keskusliiton organisatio        jos tänne jää voimakas, omasta t:il1astaan
53269: on vastuussa. ToistllJ.:tuhatta uut,ta: virka-    toimeentU'leva talonpoikaisluokka. Voimakas
53270: miestä varten tarvitaan lisäarviona yli 2 mil-    <t~lonpoikaisluokka taJkaa kansamme sekä ai-
53271: jardia markkaa. On syytä kysyä esim. mitä         neeil1isen että henkisen tulevaisuuden. Jos
53272: tehdään siirtoväen viljelys-, heinämaan 1ai-      tämä noin 50% kansastamme .tulee ltwou-
53273: ,tumen vuokra:amisen jälkeen talvellakin 27       dellisesti hyvin toimeen ja on ostokykyinen,
53274: tarkastaja:lla. Maatalousseurojen Keskuslii-      niin meidän ;teollisuutemme ja kauppamme-
53275: ton ka\ltta or~anisoitu virkamiesten paljous      kin voivat hyvin ja koko kansa voi hyvin,
53276: j·a moninaisuus on aiheuttanut nopellJS!ti suu-   sillä pitkälle kehittynyt maJatalous tarvit-
53277: ria kustannuksia, mutta ei anna nopeasti          see jatkuvasti pail.jon teollisuustuotteita ja.
53278: maiattomilile maata. 504 maamme vuokratoi-        samaU!la se voi tarjota paijon: tuotteitaan
53279: mikun113.a on uusittava, koko maanhankinta-       yleiseen kauppaan kansalaisille jae1Jtavaksi.
53280: lain toimeenpano on saatava demokraattis-         N. s. maatalouden pula·vuodet osoittivat, että
53281: ten voimien j-a maantarvitsijain valvont;ruan,    kun talonpoikaisväestö on ostokyYy'tön, niin
53282: keskitettävä ja yksinkertaistutettasa se.         koko talouselämä on lamassa ja koko kansa.
53283: -~-------------~------::..__                       __________
53284:                                 Maanomistusolojen uudistaminen.           ~-------   - - - - 985
53285: 
53286: voi huonosti. Myöskin hengen viljelykse'l:lc      ·edusrtajatoverimme Tiitun. Se on myöskin
53287: t~onpoikaisluokkamme          ·antaa jatkuvasti   ollut sävy siinä määrätietoisesti johdetussa
53288: suurimman panolffien, sillä valtaosa meidän       kiihkeässä ja häikäilemättömässä ajoj:ah-
53289: vi:rtkamiehistöstä ja opettajista ()ll aähtöisin dissa, mitä siltä taholta on suunattu mwan-
53290: talonpoikaiskodeista.                             hankinrt!aiakia: v·astaan. Räikeimmm siinä
53291:    Herra puhem~es! Edellä olevan perus-           suhteessa ovat kuitenkin :esiintyneet ruatsa-
53292: teel!la: :}ausunkin :sen toivomuksen, että vas-   J:a.iset paroonit ja heidän :apurinsa, jotka jo
53293: taisita asutUSitoim~ntaa johdetaan niin, et:tii   mainitun lain käsitt10lyvajheessa. tekivält n. s.
53294: meillä säilyy voimakas, taloudellisesti itse-     ruotsalaispykälästä oikejn ulkopoliittisen ju-
53295: näinen talonpoikais:luokka, siNä si:ten me       :tun j:a; juuri si:ltä tiimaLta saivat si!lloisen
53296: t·urvaamme varmimmin tulevaisuuden. Ja            herra pääministe.ri•nkin harrastamaan nyr-
53297: turvaamme varmimmin kansamme tulevai-            kiniskupolitiikka:a valiokunnissa, joissa olisi
53298: suuden. Ja sinne vasemmalle taifrdon huo-         pit.änyt ka.ikessa rauhassa ja kiihkot•tQmasti
53299: mauttaa, että meillä lyhyen itsenäisyytemme       asiaa pohtia. Tämä seikka ei kuitenkaan
53300: aikana toimeenpantu asu:tustoiminta, kelpaa       olle mielestäni n:iin suuriarvoinen, että sen
53301: esikuvaksi jokaiselle muulle v<altakunnallc,      vuoksi olisi kanna:t:t:anut hallituksen työrau-
53302: esikuvia ei tl!Jrvitse muualta etsiä. Ette var-   haa häiritä si<J:lä välikysymykselil.ä, mistä
53303: maankaan voi osoittaa toista vapaata 4 mil-       nyt keskustelila•an ja jossa eivät edes väliky-
53304: joonaista kansaa, joka 20 vuodessa olisi rai-    symyksen ensimmäiset allekirjoittajat ole
53305: vannut noin 600,000 hehtaaria uutta peltoa       voineet esi:t.tää mitään sen :lisäksi, mitä ha'l-
53306: ja perustanut noin 200,000 uutta tilaa, :lm-     Iituksen vastauksessa, johon sisältyvät l'tiJe-
53307: ten me olemme tehneet. Jatketaan vain enti-      dot olivat jo enl!lakolta ilman muuta jokai-
53308: seen tapaan, niin päästään parhaisiin tulok-     sen :asioita seuranneen kansanedustajan tie-
53309: siin.                                            dossa, Hmoitetti<in. Seurasin er~ttäin tar-
53310:    KanimOOm. yksinkertaiseen päiväjärjestyk-     kasti ed. 1\fy!Jlymäen Iausun'too, ja minun
53311: seen. siil'ltym~stä.                             on sanottava, että kysymyksen tekijöillä oli
53312:                                                  mieJJessä enemmän poliittinen manööveri
53313:     Ed. S i m on e n:      Herra puhemies ! kuin pakottavat tosiasj,at.
53314: Täällä !kyllä oikeastaan on minulle huomau-          Ha:Hituksen vastauksessa todetaan, et<tå
53315: tettu, että minä voisil.nJ tämän puheenvuo- mi!Jan jakaantuminen on pitemmällä kuin
53316: roni kumata viithramal!la Sosialidemoha1a- missääTI muussa Europa>n tässäkin suhteessa
53317: tåssa •tänä päivänä olleeseen uutiseen, mutta pirs:totuimman maanosan maassa. Kun tilo-
53318: koska tässä meillä on mulmv.astti hyvää ·ai- jen keskimääräinen vi[jelysa[a painuu :aHe
53319: kaa, niin sai:l:ittaneen minun kulutta:a tätä 7 ha:n j'a kun ml!Jassa on •sentään yli 3,000
53320: yhteistä :talkoopäivää n~ myöskin omaJ1ta tilaa, joiden vilje:lty :ala ylittää 50 ha, ja
53321: osalta:n:i.                                      niiden hallussa on mMta kaikkiaan noin
53322:    Aina, siirtä alkaen, kun maanhankintala- 300,000 ha, ymmärtää, kuinka pienistä ti-
53323: kia alettiin täällä n. s. pitkässä pal"lamen- 1oistJ8, suurin osa maaseutuväestöstä joutuu
53324: tissa käsitellä, ovat suurviljelijäpiirit yrit- leipänsä ottamaan. Nimenomaan asutusky-
53325: täneet jarruttaa sen avullla toimeenpantla- symySitä käsiteLtäessä on syytä puut:tua tä-
53326: v·aa maa.reformi,a. Tämä on jä:1leen tullut hän puoleen asiasta lähemmin.
53327: selvästi näkyvi~n tämänkin keskusrf:ielun ku-        Ma.assamme on itsenäisyytemme aikana
53328: luessa. Sodan kestäessä :annetut [up:aukset, perustet:tu yH 100,000 uutta pieniVilj:elysti-
53329: että maata tullaan ant~amaan niille, jotka la:a. Tämä on muuttanut nllt:a,taloutemme
53330: sirtä haluavat ja joita lupauksia erirkois€sti rakennetta yhä enemmän pi·enviljelysval!tai-
53331: vi:ljelivät juuri edellämainitut piirit, eivät seksi. Nykyään se 111ä.yttää suurin piirtein
53332: senjälkeen, kun mahddllisuudet Itä-Karja- seura:ava:Ha: Mei:Jlä on kääpiövilljelmiä,
53333: 'lan !asuttamiseen romahtiV!at, ole paljonkailln joiden pinta-ala on aiHe 3 ha, 140,039 kap-
53334: häirinneet näiden piirien omi:at,untoj:a. Yk- paletta. Niiden hallussa pe1toa 76,903 ha.
53335: si·tyisten suuromistajien maat on suojeltava N. s. I suuruus:luokan tiloja, varsinarisia
53336: ja tarkoi:tukseen käytettävä mahdollisimman ma:anviljelys1thloja siis, joiden peltopinta-a!l.a
53337: tarkkaan W!'ltion ja muuten yhteiskunnalli- on 2-10 ha, 165,553 kappal.etta tarkwl!leen
53338: sessa omistuksessa olevaa m:aata.                laskien, niiden haUuss:a on pelA:oa kuitenkin
53339:     Se on ohlut sävy s~ltä rt:ahol.ta tääJläkin vain 679,174 ha. 10-25 ha:n !käsittäviä ti-
53340: nyt käytetyissä puheenvuoroissa, viimek<;i loja on 56,308 kappaletta, ja nii>J:lä peltoa
53341:                                                                                                124
53342:                                  Perjantaina 28 p. lmsäkuuta 1·946.
53343:                                                          -----·-
53344: 
53345: 838,465 hll. 25-50 hn: n suuruisia, suurem-                Huonoina satovuosina joutuva.t pieninl-
53346: pia k!eskilwkois:t~loja siis,. 12,285 ja niilllä        mält 'tila.ryhmä,t . huomattavasti . ostarnaJ:in
53347: p~ltoa 402,772 ha. 50-100 ha käsittäviä,                omaan kulutukseenikin tuotteita, l\Jun myyn-
53348: siis jo varsinaisia su:urempiia ti[oja, 2,503           tiraja allroa vast'UJ noin 10 ha :peltoa. käsit-
53349: :kiap'paleLta ja niillä peltoa ~63,40'9 ha. Yli         tävien tilojen kohdatlta ylöspäin.
53350: 1ÖO ha kasittäviä tiloja 731 kappa~ect:t1a j,a              Edellinen tilasto siis osoitt:aa, että pie-
53351: peUoa 122,3'86 ha.                           .          nemmm1ä :tiloiHa, kuten sanottu, .on yll.l€nsä
53352:      On siis tämän mukiaan ,todettava, eibtä            karjaa ~eneminän kuin suuremmilla tMoiL1a.
53353: noin SO % maamme ma~.tiltoista lni11luu tila-           .Ja kun ottaa huomioon, että niiHä on käy-
53354: 8U:urutis1uol"kiin, joiden viljelty pinta-ala on        tettävissään peltoa siihen verraten paljon
53355: alle 10 ha.                                             vähemmän, merkitsee. se si<t.ä, että pieoom-
53356:      .)os seuma :titloilla elävän väeston luku-         mät tilat e'lättävät 100 peltohehtaaria 1\<rhti
53357: määrää, niin on .ttällöin pantav·a nim"kitlle,          kotieläimiä ihuömattavasti enemmän !kuin
53358: että esim. 5-15 ha ikäsittäviHä rtiloiiRa ~lää          suurtHat. Samaa. on sanottava inyös cqii-
53359: täysikasvuisi:ksi he:irkilöiksi muunnettuja             den väestömäärl:istä. Tästä johtuu, että
53360: kulutusyksiköitä 1,087,800 kulutlisyks:iik-             ni:itllä .ei voida harjoittaa maa~a:Uoutta
53361: köä, kun sitä vastoin 15-25 ha käsitltä-                myyntituotantoa si!lmäilläpitäen eikä siis
53362: villä ,tiloilla niitä on vain 119,700 kulutus-          kapit;alistisena liikeyrityksenä kut.en varsi-
53363: yksikköä, 25-50 ha kasi·t:täviiHä tilöi:Ua              nai:sålla suuremmi:Ua tiloi:lla.
53364:  99,000 ja yli 50 ha käsittavillä ;tiQoHla vain             Olisi varsin kiiuto'isaa yksityiskohtaisesti
53365: 68,00Ö kulutusyksikköä. Huoma.amme. siis,               syventyä tämän kysymykSen ohella myös-
53366: mikä tavMon epäkohta si'lältyy jo tässäkin              kin niihin sUJhteisiin, Vlarsilita:is.iin aiikesuh-
53367: mielessä nykyi8iin maanorfiistusoloihimme.              .teisiin: maataloudesoo, joihiu jo 'eilen ea.
53368: Vilje1mällä e:lävän väestön lukumäärä heh-              M;y:Uymäen lausunnossa viitattiinkin. Mi-
53369: taaria kohden eri suriruusluokissa on ;;e~­             nulla on tässä edessäni vi:t<atllinen :tilasto,
53370: lainen, ebtä kun pienemmissä suuruusluo-                joka. osoittaa, et.tä pääomasuhteet eri suu-
53371: kissa on hehtaaria kohti kulutusykSiköitä               ruusl:uokkien tiloilla ovalt varsin eri:la;ffiet.
53372:  l.G2 kulutusyksikköä hehtaaria kohti, on
53373:                                                         Nii;rupä e:sim,. yarsinaisiHa. pienti1loill1a, .10
53374: smirtnnmissa suuruusluokissa vaih 0.19 ku-              hehtiaiwin ja sitä pienemmillä ti!loilla, tekoo
53375: lutusyksikköä heht-a,ari:a kooti.                       pääorila muunnettua peltohehttooria kOiliden
53376:      TiloilLa pidettävä karja kulkee suurin             12,523 markkaa. Ny,thän ne ny;kyisenkur:s-
53377:  pih,tein niiHei s!llmanila'isten nunl.eroiden          sin mukaan ovatt toisenlaisia nämä 'luvurt:,
53378:  mukaan. Niinpä voimme todeta tal'lmstei-                mutlta suhteessa suurempiin ti[o:ihln ne ovat
53379:  lessamme tilastoa tässä mielessä, et:tä 'leP,-          ed1aiset., Niinpä esim. 5Ö-10Ö hehtam;ia
53380:  miä esim. pieruimmillä tiloilla on ;no~:ri. 61 %       kfisrttävH:lå !tiloilla pääomasumm~t ,oy;a,t
53381:  k:oko ka.rjamäärästa, hevosia, yli 3-viwtiäit·a,        vain 9,951. markkaa vuodelta 1934-1935,
53382:  60% koko karjamäärästä j.ii.e.                          jolioin elettHn. normaalin ma.rka.n :ai:ka:a.
53383:      On luonnollista, ·e,ttä tällÖin on kauppaan        Kun seuraa tätä pie:p:ti:lojen pääomaikysy-
53384:  tll(}tettujen tuotteiden määrä eri suuruus-             mystä, niin huomaa heil.posti, mitenrkä :roa-
53385:  ~uolffii{}n tiloiil.tla , erilainen. Niinpä pienem-    lustopääoma, wikennuspääoma .. ovat suh-
53386: millä . ti,loilla kotikulutukseen käytetään             teessa &nurempii:i:t til9:ihin 1tavatto1nan kor-
53387:  maataloudessa tuotetuista tuotteista yli               keat. Niinpä,. , esim .. :lmlustopä.äöma pjenJt,i-
53388: 60 % ja kauppaan tulee vain vajaa. 40 %,                loiHa on 1,il4 markkaa hehtaaria ilmhd~n,
53389:  kun ;•itä vastoin vli 15 ha käsittävillä ti-           kim se suureinm1H,a rtåiloiila on vain 570
53390: ioiHa pro.sentklluvbt .ovat -aiv-a~n pii.invaS!ta:l-    markkaa normaa.Iinmrkan aikana. :llitken-
53391: set Jtiuri tähän seikkaan on viilbå·ttu k~n­            nuspääom;i,i . kUlkevat suurin piir~JC!p.. sa-
53392: sanhuo:)!lollisista kysymyksistä puheen o'lJ,en          massa :ta:hd~ssa. Liiketuloksissa kulJetOOll
53393:  ja tulkittu näitä kohtia niinku:bil eilen              tie,tysti :täs1täkin suhteesta johtuen.. ja. Sill-
53394:  täällä eräässä puheenvuorossa sanott,iin,               maan tahtiin pie.nt~loi:He epäedullisessa
53395: kuten eräs vanha herra erästä vanhaa kir-                mielesSä. Joskin on asia111laita .:riilii kuin
53396:  jaa, ,nim\ttäin t1Hlöin ei ole otettu huomioon          ed. :Myl1ymäki tää;tiä eilen ydtti todiStei..la,
53397:  ttilaUa elävän väestön . ilukumäärää.. joten           että pientilojen .rah.a,tlilot m1,1un;nettlf8: p~l­
53398:  jos :tälj.ä väestö1lä ei olisi, noi1ba tiloja, olisi    tohehtaar.ia kohden ova korkeamma.t ilqlln:
53399: sen oltava muualta hankittavie.n knlutus-                suurtiioilla, ·tai tuo v:arsinainen iiiotiiiito
53400:  tarpeiden varassa.                                      on korkeampi kuin suurtiloil'ia, niin kun
53401:                                  Maai:wmlstusolo.jen midistaniinen.                                  987
53402:                   --------------~------==.:=.::=-~
53403: 
53404: 
53405: 
53406: ~aske~~.e. ;ple.Itt~~ojeu ja suurtiloj~n viiiisen     täällä ovat muutkin langenneet samaan
53407: rahallikkeen, :n,nn rtoteamme loppujen io-            syll!tiiin, lämmittää 'Uudestaan tämän i{isi-
53408: p~i, ~tä rahamenoissa ja rahatuloissa                 merkin, jonka minä tääJJlä muutamia vuo-
53409: kulJetaan jäJ,~een eri Enjohllra ja . e,ttä !kun      sia takaisinpäin esitin. Erää,nä vuonna his-
53410: häide,n perusteella lasketaan liiketulloksen          ketlt.iin karjantuotanto luokittaen miu~kki­
53411: lopi:illirien määrä., huoinaf,aan, 'e.ttä. pientie    nat.toman rehun keskikorvaushinta siis se
53412: Jat suhtee.t,t.oinan korkeine rliikekustannuk-        hinta, minkä karjanomistaja saa ~vöttäes­
53413: ~ineen ovat joutuneet tavattoman epäedu[-             sään kilon markkinatauta rehua. karjal-
53414: lisoon .aSiemlw,n .. suhteessa suur,ti'loilhin j·a                                             V
53415: 
53416: 
53417: 
53418:                                                       leen. Se:I.Iainen rtuotra.ntoluokka mikä Iyp-
53419: :hiiripä e.Srim. Iriäårä·tJynä vuotena, vuoteJia      saa 2,000-2,500 kg maitoa, ~en antan1a
53420: 1936, jolloin eletti1n kohtail.aiseen nm·maa-         ma.~kkinatwinan rehun keskikorvauslliin,ta
53421: liin pyrkivänä aj:anjaksonra, pie.ntilojei1' kan-     oli 67 penniä. 2,500-3,000 kg [ypsävän
53422: :iuvt~ava4>l1uspr6.sentti oli 5. 1, lmn se suu-       84 penni•ä, 3,000-3,.500 kg 1ypsävän tuo-
53423: riMa tiloiHa oli 8.s %. Suurimp:aiNi tuoho-           tantoluo:kan 1: 03, 4,000-5,000 kg lypsä-
53424: erän,ä pientiloili!.a on kuten .. k~:wjamääriS!tä     vän 1: .25. Pientilojen •lehmät U;rpsä'\·ät
53425: edell~ k~vi selV1He kortieläintuotto, jota            2,428 kg maitoa ja kuuluvat siis ·täSsä las-
53426:  vastoin .ma:ailviljelyspuoJ.en antamat .tulot        kelmasSlfl ryhmiiän, rillinkä a.ntama Imrkeån
53427: ov~it verraten pieruiä. Suurtiloilla päinvas-         rehith keskikorvaushinlta on 67 pehniä re-
53428:  toin maanviljelys on yksi huomattavimpia             huyksikölle. Viidennen suuruusluokan tilo-
53429:  r~atUJloja ja karjata~otiS ei ole niinkään           jen lehmät lypsivät maitoa 3,175 kg ja
53430:  ~tiwesSä ... määrässä merkinnY!t . heidän. ta-       lmuluvaJt ryhmään, minkä an:t,ama karkean
53431:  lortd~å.i:l.       l\'Iutta kun rtämän johdostlft     rehun keskikörv.aushinita on 1: 03. Se on
53432:  v:oitriihe Sanoa, että .pientilojen rahatulo1äh-     ei1tistä rahaa. (:Ed. Tiitu: 1\tle olemme J:u-
53433:  t!let näillä pieht.iloiHa ovät pääasiassa kar-       keneet tämän jo lehdistä). Edustaja. Tiitu
53434:  jata!loudeSs.a, niin samaa emme voi sanoa            nn ystävällinen ja ,j,aksaa kuunrne:Ha vielä,
53435:  pieutillojeh karjatalouden asemasta ~-leen8ä.        ·täällä on hyVIin paljon viisa,UJbta:kin. Kuih
53436:       Miil!uHa on tässä edessäni Mlasto erääJrt:ä      vähennämme edellisen pois jälkimäisestä,
53437:  vu<>.deilita siitä, minkälainen oli eri sUJuruus-     jää 3!) 1penniä, minkä .summan vähem1han
53438:  luokkiin ktiu,luvien tilojen karjan tuoHo.           pire:pJt:hlanomistaja saa korvausta rehiwksi-
53439:  Se. Q8oirttaa kirjanpitötiloHta vuodeha. 1935         kölle. JOiSI laskemme ap·hlava:ltaista t-imotei-
53440:  -1936, etrtä erus.iiilinäiserr luok~m if:.Homa,       heinää meruevän rehuyk~ikköön 2.5 kg ja
53441:  ;pikkutiloiHa, oiikarjän maidontuotanto leh-          ja:amme .täWi edellisen 36 penniä, saamme
53442:  mää kohden 2,428 kg. Sitten seuraavassa               osamääräksi 14.4 penniä, lTiiitä halve.mmana
53443:  snurrmsluokassa 2,605 kg, kolmanneSsa.                pientilanomistaja siis joutui myymä&rt re-
53444:  siluruusluO'kassa 2,786 kg, neljänhes,sä suu-         lmt. karjaHeen kuin. suu~til!J:noinist~Ija. ni-
53445:   ruus~uOikiassa 2,900 kg j.a viidennen suu-           mittäin normaalisina aikoina. Helposti
53446:  ruUS!luok~n tiloill~, varsinaisiHå suumiloi1la        näistä numeroista v~imme !laskea; ikt1i:nik:a
53447:   3,176 kg lehmää kohden, mikä siis on ai-             plliljon epäedullisemmassa asema~ p~~m­
53448:   van päinvasta.inen .kuin mitä rtääJJä .eräissä       viljelijä on .näin ollen joutunut karJiilJta-
53449:   puheenvuoroissa. yritettiin todistella. Se           loUJt.t,a'ankin, .joka 0111 hänen pääasiallisin
53450:   osoitta:at .. että pienlt.i1oje)1 karjan tuottama    rahatulolähteensä. ha.rjoittam~an kuin suur-
53451:  maitomäärä on huomatta;vasti alhaisempi               tilan omistaja. Meidän nykvisessä ja tä-
53452:  ikuin suu;rtiiojen. Viidennen suuruusluokan           hän ilsti ha.rjÖitetussa a;t~tuspoHtl.Mms­
53453:   jiJ. ensiqumäisen suuruusluO'kan 1tilojen mai-       samme nämä täHa'i:set tosiasi<a·t olisi piJtä-
53454:   tomäär~ä esiintyvä ero on 748 kg lehmää              nyt ottaa huomioon.
53455:   kohti. Se tekee r&rhassa, jos [asket,taisiin             Edellä es~te,ty,t nmrte.mt siis osoitt<tavart,
53456:   sa.no:karunme maitokilon hinnaksi esim. 5             etrtä se väestö, jokia tähänastisen Waik:ehi-
53457:   må,rlrka.a. - nythäit se on e.i.Iemmäukin -          t,Yksen ja asutuspolitiikan avuUa .on mila-
53458:   se tek!si 3, 740 markkaa lehmää koh9,en,             han muodostunut, ei &uinkaan elä sfiHf.ii-
53459:   minkä sunmmn vähemmän pirentila111 om~s­             sissa ta1oudellisissa jia tuotannollisissa. olo-
53460:   ta.ja on ~IlU!t maitabaJoustuJ!oa ik:arja.staan      suhteissa, että se houkuttelisi järkcv:ää,
53461:   ~uin S1111ntilan omistaja Jehmää kohti.              muihin elinkeinoihin kykenevää ja koij:liin-
53462:   Asian. vailaisemiseksi voisj esite}lä UISOOilll~     ,tunut.ta kansaJ.aista ryhtymään .pienvilj~li­
53463:   m~ll!låtsfu esilne~kkejä. ~finä o1eh kerr~n           jäksi. Tämä on sanottacva siitäldn htW}i-
53464:   viitannut. erääseen ja minä tahdon, koska             ma:htu, et.tä sota-ajan elinta.rvikekurjunden
53465: 988                             Perjantaina 28 p. kesäkuuta 19-16.
53466: 
53467: herki>Stlimät midet ovat olleet ja ova.t edel-       joHoin työväestön edustus näissä elimissä
53468: leenkin eri:ttälin vastaanotta•vaisia sille pro-     olisi edellyttänyt suunna:n muutosta, olåsi
53469: paga.ndalle, joka vo~leipäromant.iikan kal-         odottanut sen todella myöskin .t~apahtuvan.
53470: tailt'a kehittyen uskot,telee kaikkien mahdol-       Mutta valittaen minun täytyy todeta, että
53471: lisuuksien porttien heti kohta aukeavan,            esim. v~iime kerr·alllakin vaLtioneuvoston
53472: kun on vain saanut nimiinsä kaistaaeen               päättäessä verotuskysymyksestä SKDL:n
53473: maata. Käy,tännön pienviljelijänä on mi-             ja Kommunistisen puoh:teen edustaj1a yhtyi-
53474: nun sanottava, että vasta sHloin vaikeudet           vät maa:liaisliibtolaisten johtamaan suurtuot-
53475: toden teol~a taillmvatkin. Parhaåmpi:na nou-         taj,ien etuja suosivaan verO!tuspolirt;iiklroan
53476: sukonjunktuurien vuosinakin jäi pienvil-            maa:tallouden veroperusteista päätettäessä
53477: jelijän saama taloudellinen tulos vavahdut-           (Maa1a.is1iiton ryhmästä: No, no!). - Tä-
53478: tava:n aJ:hruiseksi suhteessa muissa elinkei-       mä on tos1iasia.
53479: noissa hankittuuun tulokseen. Niinpä vuo-               Hai'li:tus ilmo1ttaa vastauksessaan asettu-
53480: delta 1938, meidän parhaimmrulta vuodel-             valllsa sille kann31He, että nyt pe!'ustettavista
53481: tamme, maa- ja metsätalousväestön saama              ti[oista on tehtävä elinkel'poisia. Tämä on
53482: osuus kansantulosta oli vain 20 mk päivää            tyydytykselilä merkititävä, mut,ta samrul1a on
53483: kGht.i·, kun se samana.ikaisesti oli esim. itool-   sauwttia,va, että varsinaisen maatalouss]irto-
53484: lisuudessa 42 mk, liikenteessä 45 mk ja             väen maahan sijoiHamisen jälkeen pitäisi
53485: kaupa&;lllJ ruina 77 mk päivää ja henlcilöä         tärkeimpänä asutustoimenpit:eenä olla entiis-
53486: kohti. Mutta nämäkin keskimääriä osoit-             lten satojentuhansien ennestään epäkelpois-
53487: tavat luvut mm:ut,tuva,t vieQä kerrassaan           <belll tilojen elinkelpois~ksi s<aattaminen. Toi-
53488: huolestuttaviksi, kun ottaa huomioon, että          sin sanoen ennestään Eian pie111ten tilojen
53489: maa- ja metsätalousväen kesken tämä ,tulon          [~sämaakysymys olisi ensisijaiseslti sitirtoväen
53490: jakaan1tuminen on säännöil:lisesti ovlut sel-        jälkeen hoidettava ja senjä[keen katsottava,
53491: laista, että suuromistajat ova:t vieneet siitä      mitä mahdollisuuksia on muuhun uuteen
53492: itscl.!leen aåna leijonan osan vain rippeiden       asutustoimintaan. Nimenomaan kansantalou-
53493: jääde;<:sä pienvHje1ijöi1le.                         den ja noiden tilrullist'en kannalta 11:ämä olisi
53494:                                                     kaikkein tärl\lein ja järkevin asutustoimen-
53495:    P u he m i e s: Pyydän, että puhuja ot-          pide, sillä ei ole kenenkään edun mukaista,
53496: taisi huomioon pikakirjoittajien kärsimyk-          että maassa on satojatuhansia tiloja, joiden
53497: siä ja puhuisi jonkin verran hitaammin.              om.ist~ji,lila er ole riittävästi työtä ja tuloja
53498:                                                     tilaltaan eikä tilansa ,läheisyydessä sellai-
53499:     Puhu j a: Anteeksi, jos minä olen pu-           sia sivuansiomahdollisuuksia, että nii-
53500: hunu!t liian nopeas,t.i. Enemmän aikaa tässä        deJ1i varassa voisi saavuttaa muihi111 elinlrei-
53501: cduskunt;a joutuu kärsimään,.                       noihin rinnastettavan riittävän rt:oimeentu-
53502:      Tämä on taas ollut ma:hdollista sen suur-      'lon. Tämä seikka on todettu jo OO!apuri-
53503: viljelystä suosivan maatla·louspolitiikan an-       maassa Ruo·tsissa, missä siitä on vedetty oi-
53504: siosta, mitä maassamme on koko itsenäisyy-          keat johtopäätökset ja ryhdybty t.i!lojen jär-
53505: ~temme ajan harrastettu, nimenomaan, minä           jestämiseen todeHa elinkelpoisiksi.
53506: ·tahtoisin sa:noa, sen vira[[isen ma;ata[ouspo-         Edellä esi,ttämäini numerot puhuvat va-
53507: l':i!tiikan alllSio'ksi, mitä porvarillisenemmis-   roilttavaa k~eltä virlmeHisestä asutus- j·a
53508: töinen hallitus ja eduskuntamme ovat nou-           maatJailouspoliitiikas:tamme. Siitä olisi siis
53509: dattaneet.        Sosialidemokraattinen puolue      päästävä. Haluankin suoraan kysyä halili-
53510: j,a sen mawtalouspo1itii:kkaa hoi1tava ellin,       tukselta. Onko se suunnitell!lessaan ja joh-
53511: Pienviljelijäin neuvottelukunta, on koko it-        t'aessaan ~asutustoimintaa ottanut 11100 vaka-
53512: senäisyyden ajan joutunut tässä mielessä            vat tos.i:asiwt huGmioonsa. Kun ma:a;han m.uo-
53513: käymään taiste:lua pienviljelijöitten oiikeuk-      dosteta;a.n ent.isten lisäksi tuhansittain uusia
53514: sii;n puolesta, mutta vähe:mri:li'Stönä se ei ole   pielllviiljelystiioj,a, ndin onko SiamanaikaiSiesti
53515: likimainkaa111 siinä määrin, kuin olisi oll'ut      otettu huomioGn, että pienviljelmille vara-
53516: oikein j:a kohtuuHista, saanut ääntänsä             talan sellaiset tuotanno'Uise:t mahdolllisuude:t.
53517: kuuluville niissä viraUisissa elimissä, joissa      :että tämä elinkeino, kuten edellä jo sanoin,
53518: maa·tailouspolitiikastamme on päätetty (Ed.         voi anttaa harjo1tt!ad'a1leJCn riittävän toimeen-
53519: Hautala: Kyllä metsäha:llituksessa on saa-          tulon. Muussa tapauksessa tehdääm. nylt pe-
53520: nut!). - Ehkä ei ed. Hautahm toivomuk-              rusteHaville uusil!le tiloille joutuvista am-
53521: sen mukaan. - Nyt viime vaa'Lien jäl:keen,          matinharjoittajristia turpeeseen sidottuja vel-
53522:                                    Maanomistusolojen uudistaminen.                                             989
53523: 
53524: kaorjh'l, jotka jMkuvasti joutuv;at rimpui·              su_urvi.~jelijäi:n kuorDol~, . jDtka huutavwt. yh-
53525: l€mBJan finJa.nssikapi1:.a.'listien korkopihdeissä       tCisesta suusta suurv.lilJelmien pirstomisen
53526:  (Ed~kliDlltasta.: Ei, jos uus] sota saadaan.)           vaaTaUisuutt~a.        Olen samail!lia: Iinj·al[a. l\tlinä
53527: - Tmvok<m:mme, ettiei si•tä saada.                       sanon: hyvä on, säilytetään suurti:lat mutta
53528:      Täällä on puhut;tu maata•louden 'koneelliis-        otet•aan ne yhteiskunnan haltuun 'tuotta-
53529: tamisest~a; yhtenä keinorua pienti!lojen :tuo-
53530:                                                          maail1 hyötyä koko yhteiskunnalle. T.ä:~löin
53531: tannoillisen ;toiminnan helpottajan:a. Siinä             päästäisiin myöskin siitä paroonien- mieli-
53532: mielessä on myöskin a~kaisemmin hyväk-                    va-lLasta, johonka: ed. MyiHymäki täällä dau-
53533: SYJtity suunnitelmia valtion koneas€mista. Se            snnnossatalll ,eiJ.en viit<tasi. Kehoit1:aisin siis
53534: on ikla.ikki oik€in ja puoHett•avaa. Mut.t;a              haililitusd:a harkirtsemaan tädlwista asiaa.
53535: yhtä seikkaa minä en vain :s.aa päähäni:                       Ymmärrän kyHä, että malaSsamme tulee
53536:                                                          kau~n, chkii aina, esiintymään pienviljc-
53537: miten voidaan nykyaikaisia suuria koneita,
53538: esim. yhdistet.tyjä leikkun- ja ·puillllaikoneita,        lystä, mutt:a kehitykseHe ei pitäisi aseth1a
53539: käyttää pienrtilk>jen pienillä ja epämääräi-             sellaisia esteitä kuin nyt yritetään tehdä.
53540: sinä t[[uskuvioi'lla. Kyllä ka,i ni~den käytrtö                Tämän esittämäni jälkeen ~~lmoirtwn tämän
53541: edellyttää :l1aajempia alueita. Sail;aojitusten          asian mui•lt.a osiH~ yhtyväni ryhmätoverieni
53542:  edistäminen, yhteistoiminta kadamhoidon                 .tääJHä esittämiin huomautuksHn korostaen
53543: ala!l!La, esim. yhteisten navettojen muodossa,            vi·elä omalta osal1t:ani, että sosiaolidemokraat-
53544: jolla toimenpiteellä Ruotsissa; parhlaihlooan             d_nte:n eduskun:t.aryhmä ja puolue tulevat
53545:                                                          a,~na valvoma1~, että maialll tarvitsijoiden
53546:  kokci1hl.arun, j. n. ~-, olisiva't mielies·täni myös-
53547:  kin !1:-0imenpiteitä, joihin olisi saat~Uva yh-          o.~keutet~.t vaatimukste.t tulevat tyydytetyiksi
53548:  teisOOUHllllan voimavarat muka.an enemmän               Sliten kmn vuoden 1936 'asutusiliain 1 §: ssä
53549: kuin tähän asti. Muussa ilapauksess;a, koko              määrätään.
53550:                                                                   .        Tässä mielessä minä , herra pu-
53551: &sutustoimi•nta ontuu ja on tuldksetonta.                h em1es, yhdyn !lmnn~ttamaan. myöskin ed.
53552:  Yhtä asi!Ua minä en ole tässä keskuSite'lussa            ~: --~~ko1an tääll~. tekemää perusteltua päi-
53553: ymmärtänyt. :Miksi V·asemmistoedootajain                  vaJarJestykseen snrtymisen sanamuotoa.
53554:  taholta niin tiukan pikkuporvarillisesti tui-                  men ShlS s:i!l1ä kanlllaHa, e.t!tä !kaikki joiUa
53555:  jotetalain vain maiden pirstoamise.en kun               on edellytyksiä maanviljelykseen ja 'hrulua-
53556:  kuitenkin esimerkH muista maista, ;simer-                va.t saada maad:,a, on siihen sijoitetrt:~ava.
53557:  ki!ksi Neuvostoliitosta, osoirtJava.t, että juuri        1\f~tita _kai~e;n sen P'erusteehla, mitä ylimal-
53558: yhteiskun:IllaUistetun suurtuotamnon avulla                   .
53559:                                                          .kaJSesti    .tmsl'n olen yritrt:änyt todistella , on
53560:  sieil:lä on onnistu:tltu ra1tkaisemaJan koko so-         m11mm sa,~ot:taV'a, että liikutaan täysin pe-
53561:  dana:Nro:imlffilkilll dintla·rvikekysymys täysin         rustoottomiSSia romarut>tisissa kuvitd:.eiluissa
53562:  tyydyt:täväsrt:i. Miksei meillä vasemmis•to-             jos luu11La1an, €cttä maata~ous ja erikoisesti
53563:  voittoinen haiHitus edes vioouta täHaisia                pienviljelys oHsi jokin erikoisen tavoiteHava
53564:  mahdolldsuuksia ma1akysymyksen ratlmisus·                ja kadehdittava ammatti. Ei kyldä varmasti
53565:  sa ~ Mikä estäisi meillä edes kokeilemusta              n~, __ jotka s,eJtllausin kuvitelmin maahan pyr-
53566:  jOilllrukin samarul~tise1la, jolloin nuo hyvin ra-      1nvwt, ltuleva:t nopelasti si~.tä [uopumaan to-
53567:  kennetut. ja hyvin tuDt.tava,t suurtilat voi-            d~!tuaan sen niukan t.oimeeJirt:.lJilon edel!lyMä-
53568:  taisiin kokonaisuudessaatn säi·lyttää. ja sid:;en        I_l_l;Wn Daskaian kamppailun, mi.tä pienvitljeli-
53569:  väLttyä siltä kansantaloudclliselta tuhlauk-             Jan on perheineen päivittäi'll mnma,tissa<an
53570:  seillta, miltä QlJiiden pirstominen jolDa tapauk-       käytävä. Erikoisesti on asia niin Pohjois-
53571:  s~ :ti€itää. Vtai eikö :täysin perusteH:avaa             Su~m~, missä maaperän kanms, pohja-
53572:  tos:t!USJ!aa nskiail[eta meillä joistakin takt:illi-     vesJJen aaheuttama happamuus ja, aina,inen
53573:  sista syistä tummstaa? Ooott>ais•in· ha!llituk-          Jmlllan~aa.ra paina.vwt pienviljelijän eliThta-
53574:  soo kiinmit'tävän tiältän puoleen ma:akysy-              son mm: alas:, että normaalivuosiniUkin ele-
53575:  myksemme rartlmisussa huomiota. OLen .tästä              tään ainaisessa alirav~tsemustö.lassa huvi-
53576:  asiasta jättänyt aikoinani eduskunnan lmns-             tukffista ja lrui1utuurimautinnoista p~humat­
53577:  li;aan aloiltteen enkä siitä syystä ha[ua vii-          t~ikaian. Tämän oli€ill velvollinen sanomalUu
53578:  py~ siinä puolessa kovin pitkäälll, mut:t,a en          s]ksi, 1e1:~tä tääU:1ä on erikoi•sesti viitattu Poh-
53579:   vo1 olla kysymät'tä, onko meillä ny,t n•iin             jois-Suomen lasutusmahdollisuuksiin.
53580:  vä;ltt.ä~~tön pa!ldco 'tehdä tässä !asiassa tyh-
53581:  myyksia, kun kerrttm. niistä voitaisiiin ltoi-            P u he mies: Täysistunto keskeytetään
53582:  senllaiisen menetelmän kautd:a väittyä. Tässä           ja jatketaan si.t.ä keHo 19,15.
53583:  suhteessa mimulle on mi0luista yhtyä niiden
53584: 990                               Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1946.
53585: 
53586:   Täysistunto keskey1:.etåän kello 17,13.                hlankintirulain mukaan Hillansaantiiin oikeute-
53587:                                                          tui!11e. on tulrlut ·noim. 40 % til9ifl.ta. Va.~­
53588:                                                          kJin siirtoväen osuus luovut6t:tujen ·:tNöjein
53589:                                                          pill!tia-ailaail 'nähden; on· joilkiliv~rran ~u:u­
53590:                  Täysistu,n,toa jatketaaiJ.               rempi kuin jaettujen Wojen lu:kmniiärä'än
53591:                                                           ill'Jih(len, on selvää, et.tä jaeii1:avana O.lie.esta
53592:                         kello 19,15.                      v~lm~istia pcltoala.st!al varsin huomaJttava <JSa
53593:                                                           on rnennylt, mui'lle kuin sHr:toväeUe ·ja siis
53594:                                                           ensisidaisliille mta:an.'3ia:ajaryhmiil;le.        ··
53595:                                                                Toiseksi maanhamkirrtalain täyot:i.intöön-
53596:      Puhetta johtaa purhemies F a g e r h o 1!. m. pano koko laa;juudessaian on sitonut siinä
53597:                                                            määrin käytetJtäv,iiSSä olevan iamirhöörf- ja
53598:                                                            agronoomivoirnan, eMä siirtoväen asutta:..
53599:                                                            rnist:a 1e i voi sa:ada käy111ti:in riittäväl11 nö-
53600:      Välikysymys!ieskustelu j.a uku u:                     pea.sti. Onhan koko maassl!t toiminnaSsa [ä-
53601:                                                            hes 200 · ma•anlunastuslautakuntaa, j~i~ta
53602:      Ed. E. Koivisto: Herra puhemies! koko joukko se11aisåilla paikkakumiiilla, jo:Hfe
53603:  On selvää, mä maa:tiailoussiirtoväen ·asuttra- sii1~toväkeä ei juuri ilairikJaan tla!i · ail\'oo vä-
53604:  m:ise<ksi! tässä ma!<lssa on tehtävä kaikki voi- hiiisessä määrässä asutetaan (Eq. Pl1sa:
53605:  ltiaivamme saadaksemme tämä1n väestön asu- 147). Siitä taas johtuu, että vai'sioois1in
53606:  tetuksi mahdolliisimman nopeasti ja jousta- sii.rtovä:en sijoi.tuspitäji•in ei saada riitltä-
53607:  vasti. Ase1:11:1wahanma&nhankint;a:lakikin juuri västi ·insdnööcityövoimaa. Niin suur:essa
53608:  tämän väestön maansaantiin ,nähden ensim- a.silassa. kuin maanhankintalain täytämöön~
53609:   mäiselle sijra1le. S~irrboväeH!(l on koet:ettava pano on, on toki jonkinlainen kiiree:Jilisyys-
53610:   järjes,t·ää uudet tilat myös n~in, että maa:ta- järjestys va!<lditltava. Näin ei ajnoorSit:aan
53611:   louden ha.rjoi,t;t:aminen het.i voi käydä mah- töidem. joudut:tamisen takia, vaa111 myöskin
53612:   dollliseksi. Senvuoksi siirtovä,en vaatimus kustlannusbm säästämiseksi, kuS.tlll.nn~oo,
53613:   valmiiseen pelltoon nähden onkiitl 'täysin pe- jottk!a; nykyisin h!arllmtornenojen kohdall~
53614:   rusteltavissa niinkuin lakikin sitä edel!lyt- tehnevät noin 1 % miljoonaa markkaa päi:-
53615:   tää. HeilJ1ähän on kaikki mahdollisuudet vässä..
53616:   maanv~ljeilykseen ka:hlston ja ii~taimistonkin                Ernsiksi on siirs huolehditrtava maaJtalous-
53617:   puolesta·, jota paitsi heiJlä on <tarvitrtava siir:t~väen a.suttamisesta j'a sa:at;etli:iava se
53618:   pääoma: korvausten muodossa. Käytännössä mahdollrisimmau pilan pois päiväjärjeiSityli·
53619:   siil'toväen asutt~minen ·eli kui,tenl«tan ole sestä. Jos samaan aikaan pyritään valmistia
53620:   käynyt nrin nopeasti kuin litl\!ia llaaditlt:aessa p€ilitQar jakamaan myös muilile maam.SJaan:biin
53621:    edellly'tetitiin. V:airn pieni osa ICarja.La!ll; siir- oirkeutJetu:iUe, kärsiviilt sirirt:ä ensi111rnai·mtrin
53622:    tovä.estä on päässyt vasta maahan kiinni. edutt. Myöskäällli ei peltoala valmista pelit~
53623:    Pohjois-Suomen siirtoväen asutltarrnilllen Oll1 jakamalla suilllkiaan ~lisäänny, päinvastoin
53624:    käynyt si,täkin hita:a.mmin. Toistaiseksi ei sen viljelerninen voi käydä ka.nSiantalou,d~­
53625:    liene yhtäkään uutta tilaa siellä rnuodos- lisesti pailjon 1ulnna;1Jtam,<JJttomammaksi kuin
53626:    <tei1::tu, •eikä suurimmaHa osal!1a ole .vielä tie- nykyään, kuten täällä äsken vi~mei.sess:ä pil-
53627:    toakaia:n uudesta t<i·lasta. Asut<taminen siellä hwnvuorOISSiakin osoi!tettiiill. ·
53628:    tapwhtuu näeit kokona,an ra.ivaamat;tomiJlle                  S<ensijaan olisi rasutustal1koirtuksiin käytet-
53629:    va~ti:on maille.                                          tävä eneniniän maatalouskelpoista rnlllata j·11o
53630:        Mistä siJtten johtuu se hitaus, mi1tä siirto- Hiililöin käytävä käsiksi enn~en kaikkea val-
53631:    väen asuttlamisessa on nä:htävissä ~ Eiköhän ;tion marihin. V aJl.t,iOihlan elllS·isi•ja:isestf maain-
53632:     ennen :Imikkea siitä, etrtä U.ak:ia on yr1teli:ty hankåntaJlain rnuka~llll\!in on luovutamvelvol-
53633:     smne!1luttaa :täy:tälltöön koko 1raajuudessruan linen. Tii!hän mennessä vwltion maista on
53634:     eikä sii111ä tärkeysjärjes:tyksessä kuim. laki maanhankirrJtalain mulroan rasurtustarkoituk-
53635:     edehl'ytltää. Tilastojen mukaan on vi.irne tQu- ·siilll käyteety V!ruin perirn vähän. T'äiil!lä ·on
53636:    kokuun loppuun mennessä maanhankintalain es~tet;ty myöskiill, et,tä viljelysikelpoislta
53637:     mukoon luovutet.tu t'ai Y.a.I1aJttu [uovuteltli:a- maalta !(\i muka meidän maassamme olisi dit-
53638:     vaksi vähän yli 31,000 tiiliaa :t:ai radue!tta. tävästi saatavissa. Ja kuiteri:kin meillä Suo-
53639:     Siirtoväen osuus [uovutetuista .tiloista ja messa on viljelyskelpoista maata mil-
53640:     a:lrueista on noi!!Ji 60 %, jot,en muille maan- joonira hehtraareja (Eduskunnasta: Kymrne-
53641:                                      ~Iaanomistu.soloj-en     utldi;;taminen.                                   991
53642: 
53643: ni'ä mi!ljooni'a!). Professori Ilvessa:lon tut-              määrin kasvu'hlisiHa mailla 5 mk hehtaarilta
53644: kim:riijfen mukaan SuomeSSia on kasvullisita                  ja kehnokasvuioot maat vain 2 mk heht~:~a­
53645: i:riet~aat~ yht'eensä yli 20 miljoop_,aa heh-                ria koht;i, vasta1ten si·is noin 40-100 mar-
53646: t~; josrt:a va:l<tion omistuksessa yli 7 :r,n:iJ1-           kan pääomaa hehtooria kohti. Valtion met-
53647: jQ:Oruaa h'eht!alaria: Nä,ist1ä tyyppiinsä puolesta          $ämaitten. j~a 'laajojen joutomait.t:en asutta-
53648: on [ehtomait'1i. 120,000 ha, 1€<hJtomaisiJa mait:a           miiSta olisikin s1ten kaikin tlruvoitru pyrittävä
53649: 644,000 hla, kasvuUisi<a korpima:i't?, sids vi!Ije-          edistämää:n. Si!ihen sijoite1tut pääoma1t ei-
53650: Iyskelpoisia 1nai!ta 1,792,000 ha ja me;tsitty-              vä;t suilllkaan mene hukkaoo. Tuot1t:amaton
53651: neiJtä 'viljelys:maitla: yJi 201,000 lm. Sen li-             pääoma saadaan siten nop.east:i ja 'Verrart:-
53652: säksi metsämaista on mus1:ikk~,tyypin metsä-                 4tin hwlvoiln kust,aumuksin hyvinkin tuotta-
53653: mi:i.ilta yl~ 23 % ·eli i;t:,752,000 ha ja variksen-         vaksi: ja peltoaLa lisääntyy luonnolliS~CSti
53654: marja-must,]kkialtyypin 255,0QQ ha; eli. siis                    Näin tulisi kafrken järjen nimessä tehdä.
53655: yMeensä inoin 48.5 % j1lll noin 10,000,000 ·ha               Mut1ta nykyi11en asu'tUSitoimi11ta w1tl:tion
53656: metsämait.a, jo'tka tyyppinsä puoles;tla olis·i-             mad:hle on kokooa:an keskeytyksissä. Päin-
53657: vat vi[je,lyskelpoista mawta.                                vastoin metsähaJ1lituksen !taholta on pyritty
53658:     Edehleen prof:essori Ilvessalon tutkimus-                kaikin ta.voin vaikeUit1tamaan nliidenkin asu-
53659: ten mukaan Suomessa on joutomairt:1a                         tustila:llist:en asemaa, jotka ova:t vti,l:jelysti-
53660: 5,032,000 ha, josta valillon omistuksessa                    lansa sala:nee.t ·e'll!Il.ell sotia koeviljteltäviksi.
53661: 3,?95,000 :ha eli 67-5 % kaikist!a joutomålist·a.            Maapohjan ja jäljellä oleV1an metsäma~an ilu-
53662: Yksi!tyis•ten hallussa joutoma1ta on vain                    oostushintaa on siel!lä vitime vuosien ai~a'llla
53663: 22.7 %, yhtiöidem. 3.1 % j'a kunt1en ja seu-                :korotettu jopa moni11kertaises.ti siitä, mitä
53664: rakuntien 0.7 %- .Jout()maat il:laoo tyyppinsä               11aivaussopimusta tehtäessä oH sovitw. Näin
53665: puol'esta jakautuvat seuraaVJasti: nevakor-                  seil:la:isiSSiakm tap:auksistsa, joissa asutusti!la1-
53666: pia on 75,500 ha, il:et1toja 1(),000 ha, nevoja              lilllell on ollut sodassa ta:i 'työpailveluks:essa
53667: 2,526,000 ha, e1i yli puolet kail~istla jouto-               ma:i ti:la on sijainn111t sot1atoi:mi.OO.uedla tai
53668: mais•ta sekä nevaräme:iltä 1,162,500 ha. Sen                 sen <läheisyydessä. Äs~ettlä:in juuri sain !kir-
53669: sijaan rahkarämeitä, jotka tyyppinsä puo-                    jeen kohnelta !Valtion :as:u.tustila:l.liseltla:, jotka
53670: lesta ·eivät ole viljelyskeilpoisia, on vron 6.5             ilmoi'tt1avat ·tilaJlJ.Sia maapohj;an haka'tltuine
53671: % koko joutomaJamäärästä. Yhteensä on an-                    metsineen 'lUllaS!tUISihinnaksi :nyt määräityn
53672: keita 11a:i metsää heikosti kasVia:villa soit:a mei-        190-214,000: een oltuaan vil'jely.ssopimusta
53673: dän maassamme 4,101,700 ha :erri 81.5% !lmi-                tehtäessä vwin neljäs- tai viidesosa tästä.
53674: kista joutom~:ist~a.                                             Kun välikysyjät hla:luaisiva<t mllJlllta jaet-
53675:     T<ilastot siis os.oit,tava.t, et:tä viljelyskel-        ltav,afks1 yhä laajemmiHe mOO/llSaajaryhmillle,
53676: poista maata varsinkin Pohjois-Suomessa on                  täytyy tulla siihen .tulokseen, että maata
53677: V1aTSii:n riittävästi, va~apa maata ~a:nnet:t;ai­           olisi annettava heille· samoin kuin muille
53678: siinkin kaikille maata haluaville. Siellä on                maanhankintalain              mukaan    toissijaisille
53679: myQS,k!itn hJ1Vää ja helposti ra:i:vatltaVJaa               maansa.ajille sieltä, missä sitä riittävästi on
53680: Ina.a;ta. Suovil1j,el'ysyhdis.tyksen toimest·a on           saataviss.a, nimi!tltäin Pohjois-Suomen va:ltion
53681: sieil)ä 't.:u;tkitltu varsi'll pa:ljon soita j1a todet,tu   mailta, eikä suinkaan yksityisten valmista
53682: keskiimääri:n 60% :n kahtapuolta soista ole-                peltoa jakamalla. Täten menetellen ·edistet-
53683: van vi.ljellyskelp.oislta t~i jopa hyvääkin vil-            täisi•in myöskiln huomavtavasti varsinaisen
53684: jclysmaa,ta. Monin paiJkoin suot kaipa:aVJaJt               mai8Jta[ouss:iil'ltoväen asuttamista maoohan-
53685: va11n kuiV1aitusta, jonka jäJlkeen ne rt:avalli-            ikintaJlain mukaisessa järjestyksessä, <asutta-
53686: se111a. au11wlla ovat kynnettäviä. Nykyisin                 mista, joka sent;ään on olev;a kansaltun:filan
53687: nämä ~laajat valtion ma:a!t ova!t tåysin hyö-                ensimmäinen ja tärkein t~e~htävä tänä a1-
53688: dyt.töm'iä, joista ei makseta veroa, eivärt:k.ä             ilmna asutusala;lla.
53689: ne Hioin kasva metsää. Päimrv:astoin ne ovart;
53690: aliJtuisina: ha•hlanpesinä va:a.rantoa:mass:a s•e.u-           Ed. Ta il v i o: Herra puhemies! Nykyi-
53691: tukunniaJla jo olevia vil:jelyksiä, jopa sois-              nen ma•anhan:kinta:l'aki joutui iheti syn:ty-
53692: tamassa kasvullisia metsämai.takin. Näitä                   mänsä jälkeen; ankaran :arvooteluru ala:is€ksi
53693: vlil1tinn joutomaffita sopisi alllltaa Via.Jikkitpa         varsinkin maan ,ta:rV'i!tsijoiden pilirissä. Se
53694: ilmaiseksikin maata haluaville, jopa metsää-                arvosibe:lu, on muodootunut yhä teräväm-
53695: kin, si!llä metsähaiLliLt.uksen ilmoituksen mu-             mäksi si·tä mukaa kmn lain käytänltöön sv-
53696: ka:au~ Pohjois-Suomessa eräillä paikkakun-                  ve11uttamisesta on sall!tu kokemuksia ja sel-
53697: niLla metsähehtaari v. 1938 tuotti keski-                   vemmin ovat tulleet näkyviin ne mollet ris-
53698:                                  Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1•946.
53699: 
53700:  tiriitaistmdc.t, jotka puheeruaolevaan :lakåin         tää.           Alkuperäisenä ko:tipaikka!kunnalla,
53701: .sisältyvät sekä mitä ne käytännössä a;iheut-           missä ovat vuokralaisina olleet, on hei11lä
53702:  ta:v'a't. Maanhankintalaissa, joka on ede1li-          ol'lut sulnrla•isia ja. muirta omaisilla, sekä tut-
53703:  sen eduslkunmun aika,ans·aarunoksia, siinä             tuja n:a,apureita, joista on oUut ja olisi
53704:   jos missään ilmenee ta1arutumukseHisen ,ja            edelleen ollut jolllkinlaista tukea. On voitu
53705: ,edistyksellisen ajatuskannan eroavaisuuUa..            käyttää esimerkiksi yhteisiä hevosia, on
53706:  On tahdottu laatia, 'laki, joka ei loukkaisi           ollut mahdoHisuus l1aina1ta mone:rrla:isda maa-
53707:  suurmaanomista.jien etua, mutta. tyydyt-               'ta:lous!koneita ja -väEneirtä J·oita. ei itse
53708:  täisi kuirtenkin maan 1tarviitsijain toivomuk-          v1e. 1ä ole ehtinyt eikä pystynyt   '       hanlk!ki-
53709:  set. Onhan selvää, ettei :tällaisesta yhdis-            maan. TäJl1ainen omaisten arvolms talou-
53710:  telmästä voinut rtul,la käyttökelpoista.               dellinen rtuki menetetään aina silloin kun
53711:                                                           . d utaan siirtymään uudelle paikkal\iun-
53712:                                                          JOU                                            '
53713:       Lain pääasiallisena rt'arkoituksena on
53714:   sa3ida siirtoväki asutetuksi ja siten saattaa          nalle.
53715:  siirtoväen kysymys 'POis päiväjärjestyksestä.                Edelleen on p:aJljon sellaisia: :tiloja, joiden
53716:   Mutta tämäkään kysymys ei näytä maan-                  omistaja1t ovat haiikkineet itil!MlSia ra:hansi-
53717:   hankintalain pui:tteissa oleva·n järjestettä-          joitustarkoituks.essa, mutta o:va.t asuneet
53718:  -vissä. Mikäli K'arjalan siirtoväki asutetaan,          itse kaupungeissa: ja liikekesku!ksissa ja hoi-
53719:   muodostuu tilalle uutta. sii11toväkeii. Mai-           taneet sidlä virkoja1an ja toimia<an. Tilo-
53720:   ruitsen esimerkin. Pika-asutuslain mukaan              jensa maita he ova.t vuokrannoot paikka-
53721:   palstoitettiin useilt•a suu11tiloja' pika:-4lsutus-    kunnan t:i>la:!Jtomaan väestöön kuuluv,Hle
53722:   tiloiksi, joihin sijoitettiin karjalaista siirto-      henkiJöillle. Nyt he kuitenkin ma<anhankin-
53723:  väkeä. Kun sitten alettiin luoda Suur-Suo-              ta1ai'n ki·ertämistarko~tuksessa j:a estääk-
53724:   mea ja siirtoväki pa[au:tettiin Karjalaan              seen tilan käY'tÖ:Th maanha.nildntallaint 1:a,Tkoi-
53725:  nämä pika-asutustilut vuokrattiin paikal~               tuksiin, siirtyvät asumaan maatna:lleen hää-
53726:   IiSieHe tii!attomaHe väestö me. V uokraaja1t           ti:imiillä pois vuokraajan, jok:a useinkin vuo-
53727:   hankkivat itselleen tarpeellisen maatalous-            sikymmeniä on menesltyksei!:lä !toiminut
53728:   irtaimiston korkealla hdnnalla, usea:t jopa            vtHYkraviljeiijänä. Mainitsen täst.ä vain
53729:   lainavaroja käyttäen. Kun kuitenkin si,tten            erään kuvaavan. esimerkin. Lohjulla eräs
53730:    asiaJt saivat se1.1aisen käänteen, että Suur-         työläisperhe on olhl!t vuokraajana jonkun
53731:    Suomesta tulikiii Pien-Suomi palautettiin             virkamiehen omistamaSSlaJ talossa 11 vuotta
53732:  Jkarjal1a:ise:t twkaisin. Heitä r{wettdin as:ut-         hankkinut siihen hyvän ma>a:talousi:ctaim:is~
53733:                                                          ~ton ja marjan, suorilttanut tunnollltar'kasti
53734:   'i:4lmaan uudelleen p:ika-asutustiloille. Vuok-
53735:    l~alaiset saavat ja useat jo ovat saaneet läh-
53736:                                                           kaikki viljan ja karj,anrtuotteiden luovllltuk-
53737:                                                          sen. Ta1on vil,'ffiamiesomi:s.taja myi sårtten
53738:    t.eä siirtolaisiksi häädön uhaHa. Häätöjä
53739:    011 1toimee111pantukin ilman etQ:ä häädön alui-
53740:                                                           talollSia edelleen virkamieheLle sellaåselle
53741:                                                            • l~-       ~1~.                     '
53742:  .siksi joufuneilla o~isi ollut tietoa swako              JO'!ilil :t.u.;;Km: on nähnyt teht.ävänkään   maan-'
53743:    hän kattoa perheensä pään päälle pt~huma:t-            vrilje'lystöitä eikä voi rt:uottaa edes rirttävästi
53744:                                                          elinta.rj)eita oman perheensä kulutusta var-
53745:    ta;lman mihinkä karjansa ja muun irtai-
53746:    mistonsa sijoi>ttaisi Tällaisissa tapauiksissa.        ten, _vaan .s~a ne ko:r:Hlla. Vuokrooja, joka
53747:    mililoin vuokraajana ei ole oltLut rinltama:          on ttilaa Vl'lJeHyt hyvm 11 vuotta, smi myös-
53748:    mi•esperhe eåkä ma1an saantiin muuaittakaan            kin lähteä siirtolaiseksi, ilman et.tä :maan-
53749:    ole mahdollisuuksia, on ol1lut pakko hävit-            hankinrt:a:laiki suo häneHe mitään oikeuksia
53750:    tää juuri hankittu karja ja muu maatallous~            jatkaa e.ntistä ramma;ttiaan.
53751:    irtaimisto, joka useimmi·ssa. ;ta.pauksissa on             Samantapaisia esimerkkejä voiSI ilue-
53752:    hallikirttu 1ainavaroilla. Nyt on imaimist-o           te11a enemmä11lli:in, mUitta. minun mielestäni
53753:    myytävä ·ta.ppiohinnoil'la. Tunnen ta.pauk-            nämäkin jo osalta~an todistavat, ilruinika
53754:    si:a, joHoin näin häädetyltä perheeltä on              nur~nkurista meii:lä parhai.Uaan !toteutet-
53755:    [oppunut elämisen mahdollisuudet ma.aseu-              tava maa:reformi oikeastaan· on. Se ei ole
53756:     duHa ja heidän on ollut pakko siirtyä ka.u-           oikeudenmukaista.           Tä1ladnen asutuspoli-
53757:     pun'kiin tai asutuskeskuksi.in etsimään. uusia        tiikka juuri 'edistää maaMapakoa, josta
53758:    mahdollisuuksia perheensä toimeentuioii                mei'Llä niin paljon pUJhuta;an, sekä myÖSikin
53759:    turvaamiseksi. Myöskään ·ei ole ·l'lamanlte-           on yhtenä tekijänä maataloustuotannon lru:.-
53760:    kevää rintamamiesvuokmajilfek.aan jättää               kuun.
53761:    vuokraama.nsa :tila ja siiDtyä toiselle paik-              Myöskin eros lukuisien muiden maanh:an-
53762:     ka!krmnaHe, missä ma·ata >luvataan järjes-            kirutall'a:in epäkohtien joukoSSia on se, että
53763:                                    Maanomistru:;olojen uudistaminen.                                   993
53764: 
53765: m. m. kunnat ov;at ,ensiSIJa'ISia mallillluovu-              Ed. Viro f a. i ne n: Herra puhemies!
53766: tusvelvollisia. Siinä on yksi ikäänkuin ma-              Nyt käsitelttävänä o1evassa välikysymyksessä
53767: :bakt lrohta <aidassa, josta maanlunastuslau-            kosketelliaan m. m. asutustoiminnan hitautta
53768: takulllnat pyrk1vllit ylitse. Kunti,en omista-           j•a pyritään jouduttramaan mala1Ilhalllki1Ilrta-
53769: mwt esim. kunnaUiskotien ma1at OV1a1t kaik-              1aitn toteut:tamitsta. Täytyy myöntää, että
53770: kialla joutuneet tämän määräyksen johdosta               maanhankintalai!n toteuttaminen ei todella-
53771: silmätikuiksi. v,aikka porvariiLlisellia!kin t!a-        kaan ole tlap~uhtunut niin nopeasti kuin olisi
53772: hollia on a:irna niin pailjon puhut.tu kuntien           väJttämätöntä. Vaikka moolllhalllkintalain
53773: eduista, soovat nyt kullltien edut jäädä syr-            muka:an :aJlueluovutuksen johdosta ti:lansa
53774: jään, kun oma etu astuu etualalle ja tahdo-              menettärueellä maat~ailoussiirtoväellä on ensi-
53775: taan säästää suurtilojen maita luovutusvel-              sijMm.en oikeus maansaantiin, on tähä.n men-
53776: vollisuudesta. Mistään välittämättä ollaan               nessä vain hiulmlll yli neljäsosa siirtoväestä
53777: valmiit ottamaan kuntien, kunnalliskotien ja             saanut itseiloon maapa1an, johon voi ryh-
53778:  muiden huoLtolaitosten maita, jos sen lrn!t-            tyä uutlt!a kotia rokellita:maa!Il. Tämä on erit-
53779:  sotaan vähänkään pe1astavan yksityisten                 täin vailitett:avaa, sillä siirtoväki on joutu-
53780:  suuromistJajain maita pakkoluovutukscl.ta.              nut jo kaksi vuotta odotbamaa;n menetet-
53781:     Maooha.nkintalain nurinkul'isimpia kohtia            tyään rtiiliansa ja 'talonsa. Tämän väestön
53782: onkin juuri kuntien asettaminen ensisijai-               asema on kovilll va<ikea, siil!lä väliaikaisella
53783:  seksi m.aanluovutusve1voillisaksi. Kaikkien             sijoituspa:imlla sen :toimeen•tuloa ei voida
53784:  uudistusten, niin myös maauudistuksen mr-               tYYdyttävästi turvwta. Maatalousirtaimis<too.,
53785:  !koi'buksena pitäisi oHa yhteiskummillisten             OOillel1. muutla kotieläinlten sä~lyttäminen on
53786:  epäkohtilen poistlamiinen. Mutta jos sitä käy-          hank!ailaa, minkä vuoksi huomattava osa siir-
53787:  Mään toisten epäkohtien synnytltämiseen,                toväesbä on joutunut hukkiaamaan irtaimis-
53788:  niin asiat eivä.t ole oikeilll.                         toa ja si.ten jatikuvasti köyhtYIIlyt. Jokainen
53789:      Mitä tulee erikoisesti kulmaHisren huolto-          käsittää ilman muuta, miten epäedullista
53790:  1ailtostoo. maihitn, niitn on huomattava, ettei         tämä on sille väestöl·le, joka ltuevaisuudessa
53791:  meidän maassamme liene mon1aikaam. kUill-               aJikoo Saada toimeenrtulonsa maata viljele-
53792:  ta.a, joissa tätä m8.1alt:a olisi mkaa. Jos kwt-        mällä.
53793:  sell:aan ~ilaa niiden velvoHisuuksien kunnol-               Kun asutuskysymyksen ra;tka:isua koete-
53794:  lisen suorittamisen kllilllllla!lta, mitä kliDillilla   ibaJa.n jouduttaa, on sen vuoksi pidet1Jävä mie-
53795:  on esiin. yhteiskunnallisoo huolilon alaMa,             ilessä, €Mä :maatlliloussiiroväki säilyttää ensi-
53796:   jos <a;jatell!aoo esim. ku:nnalliskot,ia, ci siltä     sijaisen oikeutensa maa.nsruantii.n niillä paik-
53797:  voida menestyksellisesti hoitaa, ellei sillä ole        k!akU!DIDJiliLa, joihilll sitä sijoitetaan. Siellä
53798:   riittävän suurta maa"llrluetrba maoo.viljelyk-         !taas, mihin siir:toväkeä ei sijoi1eta, voidal!lrn
53799:   soo. harjoiitt:amisoon. Jos siltä tämä maa-            nyt jo ensi vaihoossa asettaa muitakin
53800:  alue otetaan, niinkuin on jo monessa ta-                maa:nsaajia. Välikysymyksen tekijät eivät
53801:  pauksessa ,tehty, voidaan sillä jossain                 ole selvästi maininneet, Mloomtko he edis-
53802:   määrin ma;antarvitsijaitn tarvetta tyydyttää,          ,tää siimaväen asutusta vai oniko heidän tar-
53803:   mutlta yhteilskunnaiD muut ve:lvoHisuudet,             koituksensa sivuuttaa siirtoväki mrumsaa.n-
53804:   joilta sillä on muitakin kuin maoort:arvitsi-          n:issa. Jos näin on asianlaita, nim tällaisia
53805:   joitJa kohtaan, jäävät silloitn suorittama;tta.        pyrkimyksiä on tietysti asetuttava vastusta-
53806:   On muistettava, et:tä jos kunnallisiil:tla huol-       maan. Me siirtoväkeen kuuluvat emme ha-
53807:   tola1toksi:Lta otettaan niiden tarvitsema maa-         lua vaikeuttlaa muiden ,asuttamistta, mutta
53808:   a;lue ja estetään lllJiitä toimimasta edes niissä      katsomme, että siirtoväki on asutetlt~ava en-
53809:   järkiperäisyyden rajoissa kuin monissla kun-           sitn ja osiin samrunaikaisesti, mutta pääos8il-
53810:   nissa on pyr1tty tekemään, muodostuu täJ-              taan ViaSta siirtoväen jälkeen mulllt maJaJil-
53811:   1aisista ma;attomista huo1tol:aitoksista yhä           saantiin oikeutetut.
53812:   suuremmassa määrin van:kilwn tapwisia lai-                 Asutustoiminnan hitaus johtuu uooist:a
53813:   toksia ja varsinkitn hoidokkien työskentely            eri tekijöistä. Erärut niistä ovat sei:laisia,
53814:   terveeilisessä maataloustyössä tulee estetyksi.         joiden pois<tamiseen nykyisissä oloissa on
53815:    (Keskustasta: Ei otetta niiltä maita pois!).          varsilll vähän mahdollisuuksia. Tällaisia ovwt
53816:   Kuntien maaomaisuuden hävittäminen on                  m. m. vira;nomaisten kulkuvälineiden puute,
53817:   myös raskas isku kaikiille kunnan veronmak-            työvoiman niukkuus j. n. e. Mutta on myös
53818:   sajille, mutlta erittäitnkin h:eiikommassa ase-        useilta sellaisia tekijöitä, joiden poistamiseen
53819:    massa oleville kuntalaisille.                         rnäyfttäisi olevan mahdollisuuksia. .Asutus-
53820:                                                                                                        125
53821: 994                                    Perjantai!l& 28 p. keöJäk~"Q.tl;l 1946.
53822: 
53823: wi:mm~          wrma:am. joudutt~~:tisi huomatta-               tfJava, ett~ivät ka:iikki asurbusvir.ano:mais!llt ole
53824: v~i, jos       yl1ein@ mielipide ma$Sa saatai-                   läheskään tyydyttävästi hoitaneet si.tä lei.
53825: siin asutustoimiiwaMe myönteiseksi. Jok;ti-                      viskää, joka heille on annelt'tu hoidettavaksi.
53826: nen asioiden kulkua seurannut on voinut                          MaaSSia on kut·en tääNä on moneen kertaan
53827: t~d!l'ta, ~ttii, vä:Hrauhrunlteon jälk~n OIIl meiltlä           todettu hyvin suuri määrä maanhankinta·
53828: swuromistJ;:Jjapii:rie:n rtaho~ta tfl.hty ecittäiJU              :Lakia toimeenpanevia virailliOmaisia, jo:i&tft
53829: voimakasta propagandaa asutumoim~nlt:aa                         tärkeimpiä ovat maanlu:p,a;stusliau takunn~Ai,
53830: va.staaa1. Tämän propagandaa1 palvelukseen                       Näiden toim]n.n,an tuloksiet o~lt hyvin epij,.
53831: ~VI}Jt anltautuneet myös maamme suuri:rnmat                      t;as.a;~ ErääJt la.uta$:1rrliDJ&tt QV.a·t muodoa"
53832: ~omw!ehdet, joista varsinlrin eräät Helsin-                      tan~t ky:mmeniii! jQP!t pari~~in t,i-
53833: gln johtavat päivälehdet ovat ·a.sutustoimiln-                  q, eräij;t ova.t tähän me:nn{JSS~ muodo81t~­
53834: nan :mus~Jamaalauksessa erityisesti ~up.n~·                      noot vain muutamia. Tai1Jaapa, olla sellai-
53835: tautunoot. Kerran to:semsa jälkeen !WiSite-                     siakiill [autrulmwtia, jO!tka ~i:rmnäisen toi·
53836: ~ näissij. lehdissä väitteitä asutwmoimin.                       minrtavuoteDSa a,ik!lilla eivät t~t~:n~et ~aa
53837: ~ tuJ,'lllic;>1l~uud~ta·.         Kulu:tusk~usten                j~uri y}ltään titla,a, ~ll!lmiiksi. T~y:tyy ~noa,
53838: t\ä.l~1Ulätä on mf:l!Uteinpä pienimpiä nliifM                    ~.ttii, tällaisista maanha;n.~n<t~la.in wimeen-
53839: p~ho.ista, joilta ·asutustoiminnan •tilille pa,llli-            \)an<>&. jar:ru,ttavista. vi:ranomaisistf+ ~isi pääs-
53840: nMn· Näiqen lehtie:n ~irjoitteil.oo seurMlliil:                 tävä j~ ~or-va,ttavp. ·h~iq!it pät~villä mie:hillii,
53841: t'\ll}tuu !)illtji,, niiu~uiltl nyt vihdoinkilin, ql~i           ja sellaisill!\., joilla on sekä kykyä ~ttä en·
53842: ~öydetty P. är.tevii, f'IYY. m~idi4\ fliQdjiiJll.jä.lkeis·i·~   niffilk&ikkea myös halua roteutlt;{La se ~htävä,
53843: Vfl.ikeulmiimnw. Sehän qn a.su.tWi'tDim:in~                      mitä varten heidät v~tioVJaillta on palk:anm:UJt.
53844: jc;>k:IJ, tuo n:m~Paan maidoibtolll!8Jt "Ve~­                        fiiä.väite '~lltust~ va&t·m;rtaviJ~ piireiUä
53845: W(}n pii,iv:ji,t", ;i9~ värh().llltää ~V&1ll®9'k"                Olli/ ~iimi, ~t.tä kun aant.1Wt4;liminnan kauil:lta
53846: sen, lop~tt&& Uhi!Jll. $~ ja vi,le kaupun"                       joudutrurun suu11tiloja pie~(l!Illtä:mään ja muo-
53847: ~ith1iselba jopa lresänvi~ttQp·a.ikatlPtn. Onko                 d~tlamaan u~ ~ilep.tiioja,, maJ~;~lousiuo­
53848: fil],~n ihme, j<>& slmr.\ y~(;l'i~ &~!lJL vähitel•              itJaJilto 11Jaskisi hyvin huoffil!llttavasti. Edelleen
53849: Q~n 'Mkoa täll~~:p, paill>u.W~tuun vaJlhep~·                    es~ään .asiaJt siinä valoosa kuin meidän
53850: pagamdaan! Maaseudu11a ale!ta:a;n vähi!telkn                    ma:a,:talqustuobanitomme olisi radmisewsti
53851: w}ij;ti, että kyllä kai ~$ menevält koko-                       riippuvainoo 'suurthloista ja. pientiJojen mer-
53852: llJaiaP. hullhwti, · j~ m,uodostuu !lSUtlJ&roim~                kitys olisi hyvin vähäpätöinen. Sen vuoksi
53853: Illillll vru$t~n :jllielial~J.· Kun vielä l~tää.n,              ?IJ. sprt~ ~yh;y~ti ..tar~'\lr eri suurien vhl-
53854: ~ ~itki· vähäulrm 4n,santa,lp1$ni!)hel00,                       ~elmien merk;ity,gtä ID<71dan mMtaJlpndessam-
53855: l'l:ffllä.~ nhni1itävii.t j~ s~~is.ina. p1tävät oV!alt          me jotlt~ voiit~aåsi·in päätcilät minkälainen
53856: ~a.~e~t yhltä, vierolmuv~ ~teen ~\l"                            ~il&l11 ~Ha todellisruudessa on.
53857: tm~toiniintal!J;n, wida.am hyyiln l{uvitcl,la, e't:tä             · SuomeSsa. on suurtiloja, joiil'la, on peltoa
53858: '\IS~ it@e ~utust.yössä mubn:a ole:v~t, tal'e;m,                yli 50 heh1la.aria, 3l200 eli noin 1 % kaikista
53859: IlWlt ~U;tusvimnoma~~ rupeavrut ~päUe­                          djelmist.ä. Pienvilj.elmiä, joiden peltoala
53860: mään (Ed. J. Koivisto: Tämä •ei ~os~e ·maa-                     on· ·ailile 15 heht®ar1a, o.n sitävastoin n. 86
53861: !IJI:\Iloussiirtoväkeä). Tällainen jatkuWli pro-                pl"'SenttltiJa•. p,eltoaJlast1a kuuluu pientiloille
53862: pa,ga.nd~t, jota ~ parbat as~tuntijat                           noin puolelt ja suurtiJloille n. 12.& prosenJt·
53863: tliJ,itavruilti hoi1t~a;v~t, pyrkii lu<.>mlf\;Ml aautus-        .tia,, Yli 100 ha:n ~murti'loja on koko maa.ssa
53864: viranoma.isten ympärille painoatavan ilma-                      min n. 700. Jo UJiimä luvut osoit<t1avwt, et~i
53865: piirin ja tekeE:~ hei&tii Sl+Qrastaan lainr\\{,                 varsinaisil1l;a suurtiloiHa voi O'lla Suomen
53866: kojia, jotka· vievät ko~o ~änmaamme tm,                         maataloudessa ratkaisevaa merki1tystä, vaan
53867: :tnioon. Tää:Nä ed. J. Koivisto mainitsi, et.tä                 että maru~'aloutemme pääpaino on oillut ja on
53868: tämä propaganda ei koske :m.~ta;lo~iirt:·Q"                     yil,ivoimaisesti pientiloH1a.                  ·
53869: väkeä. Minä haluaisin palauttaa mieleE)lll,                         Suu:Vthlojen merkitystä lmv{la myös nii-
53870: ~~tä silloin kun oli kysymys talvioodan jäl-                    den tuottamien elintarvikkeiden määrå.
53871: l\een vain m.aatail.oussHrtoväem. asuttamisesta,                Vuonna :\.943 tuottivat aUe 25 ha,.: n til!M
53872: esiltetttiin aiVJan samanlaisia väitteitä 1\uin                 y1eiSieen kulutu~een saaduista elintarvi-k-
53873: :iJ.yt. Siitä, siis ei ole kysymys.                             ~eista noin 70 pro~ti·a~ 25-50 ha.; n tillat
53874:     Jo.a mieli:tään ~da p·a:rempia .tuloksia                    noin 15.5 pro..senttiJa, ja yli 50 ha: n tilrut,
53875: aikaan :as1,1tukSies~, on yleisen suhtAautumi-                  jos trullais.et Uaskllltlllan suurti1oihin, vain n.
53876: sen asutustyöhön iko~onaa;p. muultutmva.                        14.3 %· Tällaiset tilat ovat s1t·en t:uolttanee.t
53877: ~ yhteyd~ä m!}idli.n o~ VlllJlittaen todett."                   vaj1a:an sei!~s,emä.nnen Qll~;tn yle~!ll kulutnk-
53878:                                   Maanomistusolojen uudistaminen.
53879: 
53880: soon tulleist·a €Jlin'harvikkeista, Tämä on            kuutisenkymmenff:ä viljelijää, maanviljelijää
53881: hyvä p~tää miel€1SSä silloin, kun peiloitelloon,        ja parisenkymmen:ä omakoti·taloutta. Maan-
53882: että suurtilojen pi€nentäminen aiheutJtaisi            hankintalain muka:am. on ·arvioimistoimituk-
53883: maahan nälänhädän.                                     sista oikeus valittaa tarkastusoikeuden pää-
53884:      Elliiin sillä, jos vaikka suurt:Hat j~et1ai­      töksis~ä aina korkeimpaan oikeuteen saakka.
53885: siilll ja vaikka tuon 14% :n tuotto alenisi             Ensimmäioon vBJHtrus, joka joutui korkeim-
53886: vaikkapa 20 % :Ua, mikä on hyvin epäto-                paan oik·euteen, oli vailtion vimnomais€n te-
53887: dennäköistä, ole suinkwan ratkaisevaa mer-             kemä. Kun tällais:a tapahtuu tuoreessa
53888: ldtystä koko ma.an elill'tarvikehuollon kan-           puussa mitä sitJt.en kuivassa!
53889: J;Ul;lta. Päinvastoin on suori,tetuj1en itrutki-           Vaikka siis onkin selvää, että suul'1ll!atan-
53890: mustw perustecll'a odotettaviss:a, että kun            omistajapiirien taholta asuttust•oimiilltaa vas-
53891: heikosti vilje~lyt suurtila.t jaetaa.n ja muo-         taan harjoiltettu propagMlda on V'8tlheellistl\
53892: dostetaan elinvoimaisia pien,t:iJloja, niin sa.a-      ja perus:uu vääriin läihtökohtiin, on toiselta
53893: dwan ainakin koiåelämtuotteita ent.isitä l'Uill-       puolen tarkoin varottava, e'tltei asutus·~oi­
53894: saammin yleisoon dtulutu'kseen. Mutte tämä             mintaa viedä kestämruttömäNe pohjmHe. Mei-
53895: Mutusta v:astus~ava 'toiminta ei ol€ rajoititu-         dän on ke~ kaikkiiaan ~uovuttJava isku-
53896: nut vain suurmaanomistajapiireihin. V a;li-            sanasta ,nutJaJta kaikille». Myöskiin se :pro-
53897: tetJtavasti eräät valltion vira.nomaisetkin omt        paganda, jota välikysymyksen tekijäin ta-
53898: ryhity:neet asutustoimimttaa vaikeutillamrua:n.        holta, on viime aikoina moossa harjoitettu,
53899: Tästä mainittakoon eräitä esimerkkejä.                 ei jok!a: suhteessa ole oJ.llut oi:k:ea, vaan se-
53900:     Meillä on Suomen suurin tila, Jokioisten           kin rakentuu monissa kohdin väärhlle perus-
53901: k:arttano, jossa o!lisi tasutukseen sopivaa            !teiUe. Ei meildä kerta kaikkiaan Olle va-
53902: llllallllta w~hatta hehtaari,a. Vuonna 1944            raa <a:nkta vhljelysmaata jokaisell€ sitä ha-
53903: välirauhllJiltOOD jälkeen hlmoitettiin, että kun       [uaVJalle. Meillähän on kytldä koko maassa
53904: ti~alle jätet.täisim noin 600 ha peittoa, niiill       viljelysma:BJta noilll 2,300,000 ha ja jos se
53905: a'Oppu vo~tta.isiin kokonaan käytltää asutuk-          jaetaan il:Jam11 jol.roisem kansalaisen kesken,
53906: seen. Kesä;hlä 1945 kuitenkin ilmoiJt~tiiln,           niin tuleehan si,itä n<ltn puolisen hehtaarm
53907: m.tJei 'tästä tikusta voida otlta!a yhtään maata       jokaiseLle. Mu1Jta kun puhutaan ytleensä
53908: II!SUtukseen, koska se kaikki tarvif.itaisiin tä-      maan antamisesta ja vi~jelysbiloj,e.n ja asun-
53909: mä.n :thl'8ill. väJ1t'tämättömiä tal'p(liita varten.   Itoviljelystilojen muodostamisesta, illiin pi-
53910: Ydimmillä .asutusvir.anomaisill!a on ollut lta-        täisi samallia osoitJtoo, mistä tuo maa o~e­
53911: mttom8lll: vaikea tehtävä saada täs.~ä vail:tiQll      ttaa.n. Välikysymykse.n tekijät esilttäviDI:, että
53912: omislllaml3.Siba rtila.sta riittävä määrä asUJtuk-     IIltaa olisi dte!btava n. s. herrasviljellijöiden
53913: soon käytettäväksi siitä hu()llima;tlta, e'ltä         maista, rappiotiloista, kartanonomistajien
53914: allusilaJ alkaen on oiltu yhtä mieMä sii:t:ä, että     maista, mruakeinobtelijoiden tiloista sekä
53915: ttähän kar'tanoon on jokin määrä jäJI:.eltNi.vä,       eriNisiiJJtä yhtiöiltä ja säätiöiltä EdeHe€ll
53916: jolbta siihen sijoitetwt valtion laitokset voi-        tiedustehla:an halliitukseltn, lmltsooko lwillitus
53917: sivat j.art.kaa toimillltaa.nsa.                       väJ1tltämättömäksi uuden asutuslainsäädän-
53918:      Eräänä toisena esim€rkkinä mtain:illtakoon,       illÖn aikaansaamisen sitä varte.n, jotta näiltä
53919: ellff:ä Utissa on Utin asemaill lähettyvillä           mainituilil:a ma®omistajrlta saaJtaisiin maat
53920: ohlutt puolustusministeriön hallussa suuri             pois. Tähän ,täytyy kuitenkin todeta, että
53921: alue metsittyne:itä peilltoja, vilJelyskelpoisia       vä:likysymyksen ·tekijät tulllt~CVJat hyvin puu't-
53922: maita ja myös metsää, joita yhtoonsä on                iteelllisesti maanhankmtalain, lroskapa täl-
53923: lähes 1,200 ha. Näistä mal!lnlunastuslauta-            }aista kyseleviilt. 1\fua.nhaillki'lllballain mukaan
53924: krm:ba muodosttd. 33 viljelysrtil~,a, 13 asunto-       voidaam nimittäin m~at ottaa kaikilta niiltä
53925: viljellystilaa, 13 'asrmrtotilaa ja 18 asunto-         maanomis,•ajaryhmhltä, joita välikysymyk-
53926: to:ntJt~. Jä<ljellle jätel'ltiin armeij1an tarp€ita    sen teldjä.t tarkoittlt:aV'alt, mu;t:ta tämä maa
53927: mrten 1en'tokentJtä ja leiriken:tltä koskemat-         ei vi'Cilä läheskään riit.ä asutettaviille .. Tämän
53928: tomaksi se'kä mmlitakin maata. Valtion vi-             osoittamiseksi esitän muutamia numero]' a.
53929: ranomaieet, joiden oollillltaan nämä a:lueet               N. s. herrasvi:ljelijöiJ!lä on maatalous- ja
53930: kuuluvat, VJasltus1tivat viimeiseen saakka tä-         maatalouskelpois~,a ma1arba koko ma.assa noin
53931: mänkin alueen käyrt:ltämistä asutukseen.               58,000 ha, josta asutukseen on tarkoittus
53932: Kumpi li€nee sitten kansantadoudeililisesili           käyttää noin 73 %· Yhtiöillä on mrua:t:a:lous-
53933: tiihdellisempää ja tärkeämpää, pitää nämä              ja maa!t!lllouskelpoisf:a ma!llta noiill 84,000 ha,
53934: aJuee:t tuottama;tltomina tai sijoi,ttaa si,nne        josta kläytetään noin 80 %- M1nuBa ei ai-
53935: 996                             Perjantaina .28 p. kesäkuuta 1•946.
53936: 
53937: nakaan ole m~tään sirt:ä vagtoon, että har-           jon pitemmälle kuin mitä välikysymyksen
53938: raste~ijoiden ja yhtiöiden ma•att käy,tetään          te'kijät suosittelevat. Sen mukaan otetaan
53939: viime:istä heht.a;aria myöten asutukseen,             ma:ruta w1ltion maasta ja edellä maini·ttujen
53940: mutta esittämäni ~uvu;t osoilttavaJt, e:ttei          maanluovuttajien lisäksi myöskin kunnat
53941: niistä saada maata kuin hyvin vähäinen                ja yksityis.et pienempien tHojen kuin kar-
53942: määrä sen lisäksi, miltä asutusviranomaåset           taooiden omiSitajat joutuvrut luovuttamaan
53943: ov-a,t suunnitellleet käytettäväksi. Vielä on         maart:a asutukseen. Suoritettujen ~askel­
53944: huomautettava, eliJt.ä eräiden toolli!suuslailos-     mi,en mukaan saadaan maa.nhankintalain
53945: rte.n työvä;en taholta on voimmaana esi-              mu:kaan asutuksoon maa.ta noin 500,000 ha
53946: !tetty Via!Wtimuksia, ettei yht~ödenkään maita        eli noin kaksi kel'ltaa niin pa~jon kuin mitä
53947: saåsi käyttää kokonaan, kun se voisi v;a.i-           välikysymyksen •tekijäin suosi1ttelemi1ta
53948: keuttaa ohimooevästti niiden !työväen elin-           moon:luovuttajilta sa.attaisiin. Täytyykin
53949: tarvikkeiden saantia.                                 kysyä !lieneekö välikysymyksen tekijöiUe
53950:     Tillaikeino'ttelijoiden ja rappiotilojen maita    sattunut tässä pienå erehdys, kun he tällai-
53951: on [öytyny;t koko maasta yhteensä 33,100              sia vaatimuksia ovat esittäneet. Jos hei-
53952: ha, j<JStla asUitukseoo käytetään noin 80 %.           dän suositteletn:alallSia Hnjaa kirj.aimelldsesti
53953: Nyt voidwan tieitysti sanoa, että maassa on           semrattais1in, niin täytyisi mrum an-taminen
53954:  rappiotilloja huomaJt'tavrurti enemmän, mutJta        m111Hle kuin siirtoväellle kiireellisesti lopet-
53955:  väiltteen esittäjien pitäisi voida OISIOittaa,        taa eikä voiltaisi puhua enää mistään rum-
53956:  missä nämä tilat oViaJt, jOitlba ne voitaisiin        tuksen lM.jentamisesta, v;aan asutusta pi-
53957:  käyttäJä asutuksoon. .Asutusvimnomaiset               täisi nykyisestään erittäin huomattavasti
53958: olisivat v3Jl'l1UISti hyvin ki1toliisia tällaisesta    supistaa. Ihmetyttää sen vuoksi, että sel-
53959: ll;iedosta. Käytännössä on näet hyvin vai-            lainenkin asutuskysymysten erikoistuntija
53960:  kea monta kertJaJa määritel[ä, mikä tila on           kuin •aswtusneuvoj•a Valfrid Eskola, jokia on
53961:  rappiolla. Ti~etysti rappiOttillat on tarkoin         myöskin maatalousministel'liön •asu1msasiaiill'-
53962: otettSJva, siitähän ovat kaikJki yhtä mieltä,          osaston ma.a.lautalmnn.a.n jäsen ja s.iellä
53963:  mutta niitä ei vaJli:te:ttaV~aSti näytä olevan        asioihin tarkoin perehtynyt, on erehtynYJt
53964:  niin paljon kuilll luu:llimln.                        paJlleilllaan nimensä niin hatariJ.ola perus-
53965:      Sää;tiöiUä on moohaJlous- ja maatail.ouske!J.-    1.eililia rtehdyn välikysymyksen a:lle. Hänen
53966:  poista ma.a,1a noilll 4,500 ha, josta otetaJan        olisi pitänyt toisille ooiantoo.~tematto:rrilll!le
53967:  asutukseen noin 62 %· Välikysymyksen !te-             huomauttaa, minkälaisiin ma;hdottomuuk-
53968:  kijät viittlalava:t myös kartanonomistajie.n          siin joudutaan, jos lähdetään noudattam3Jall
53969:  maihin. Tästä heidän välikysymykSiestään ei            välikysymyksessä esitettyä ohjelmaa.
53970:  käy i[mi, minkäm.isia ti~oja kysymyksoote-                Täällä on .tosin ·tämän keskustelun aikiaml
53971:  kijätt pitävä;t kartanoina. Jos krutsot:a.an kar-      puhuttu pailjon vHje'lyskelpoisten maiden
53972:  'banoiksi se~laiselt tilat, joil~a on pcl'toa yili     määl'listä. M. m. ed. MyUymäki lausUllillos-
53973:   100 ha, niin selLaisia yksityis1:18ll omistamia       saan mainrutsi, Cltlt.ä meillä pitäisi olla vil-
53974:  lmriba..noita on koko ma·assa 450 ja niillä pffi-      jelyslmlpoista mwata, hän sanoi ensin
53975:  toa noin 77,000 ha. Kaikkiaan, kuten alussa            mu:iSitaakseni 2 miljoonaa hehtaaria ja tois-
53976:  maini"sin, on näitä y:li 100 heMruarin ti[oja          ten tietojen mukaan aina 5 mHjoonaa heh-
53977:   noin 700, mUitta näis:tä 250 on yhtiöiden,            t<aaria. Täällä myöskin edellistä edeLlinen
53978:  valtion, kuntien ja seura:kuntien ja muiden            puhuja edustaja E. Koivisto erehtyi saman-
53979:   ensisijaisten 'luovutusvelvoHisten. Jos nämä          iLaJi&een liio1tteluun, kun hän puhui miljoo-
53980:   'ti~t, nämä kartSJnot pienennettäisiin kaikki         nista hehtaareista (Edus'kunnasta: Profes-
53981:  25 hehtaarin suuruisiksi, saataisiin niistä            sori Ilvessalon tutkimukset!). T·ietysti voi-
53982:   ma~a!l:alousmaata yhteensä noin 65,000 ha.            daan vedota kaikennäköisilin m. m. Ilvessa-
53983:   Jos siis asutukseen käytettäisiin kaikki ne           lon tutkimuksiin, mutta ne eivä.t v·aJ.1tet-
53984:  tilat, mitä välikysymyksen tekijät mainit-             >t:avasti pidä paikkamma (Eduskunnasta:
53985:   sevart:, siis harnastelijain, rappiotilojen, yh-      KU'ka ne tietää!). Ne tietävä;t maanhan-
53986:   1iöiden tilojen sekä ede~lä mainilttujen kar-         kintaviranomaiset, jotka ovat tutkineet
53987:   ta.rvoiden maat, saa:taishlill. IDOOJiJallous- ja      nämä tilat, ja asutusasiainosastossa on eri-
53988:   maatailouskelpoista maata yhteensä vain               tyinen toimisto, joka jo on kaksi vuotta
53989:   244,600 ha. Tämä määrä ei riilttäisi edes              näitä asioita tutkinut, ja ne tietävät pa-
53990:   siirtoväen tarpeisiin.                                remmin kuin sellaiset ylima;1kaiset laskel-
53991:      Ma,anhankinta:laki menee kui•tenk1n pal-            mat, joita eräät professorit ov:SJt muun työn
53992:                                .M: aanomistusolojen uudistaminen.                             997
53993:                                                   ~~~~~-----------------
53994: 
53995: 
53996: ohella ooitJt-än,eet. Tämä on hyvin valdtet- föydetään sellaista mruwta, jota asutukseen
53997: tava,a, mutta ma;atatlousministeriön asutus- voidaan käyttää, ja niinkuin minä sanoin,
53998: asi·ainosaston asianomainen toimisto löysi ei kukaan vastusta näiden maiden otta-
53999: näitä v.Hjelyskelpoisia maitta Oulun joen mif'ta asutukseen.
54000: eteläpuolelta vain 700,000 ha (Eduskun-              Mruanhankmtalain mulman on asutukseen
54001: nast-a: Mikä raja se on?). Sen et·efäpuo- laskettu saMavan va!ltion maata yli 50,000
54002: leHe sijmutetoon siirtoväkeä eikä sen poih- ha ja kuntien m3Jail:a n. 20,000 ha, nämä
54003: joispualelle. - Mutta kun n-äitä lähemmin ovat mruatwlous- ja maa,:alouskelpo'sta
54004: ryhdyttiin tutkimaan, niin niitä valitetJta- mawta, siis yMeensä y:li 70,000 ha.. Väliky-
54005: Vias.t.i ei löydetty kuin vajaa 300,000 heh- symyksen tekijät eivät puhu näistä maistl:a
54006: taaria, nimittäin sellaisia maita, jotka ovat mitään, josta voitaneen pääteLlä, ,e!t,tä hei-
54007: välittömästi ·maanhankintalain tarkoituksiin dän mielestään ei näitä maita pitäisi asutuk-
54008: käyte!Jtävissä. Me kaikki tiedämme, eJt:tä seen ensinkään käyttää. Ja 1t-ääl,Iä edelllisoo
54009: Pohjois-Suomessa on varsin suuria vhlje~lys­ puhujan käyttämä puheenvuoro vahvistaa-
54010: kelpoisia alueita, jotka voidaan käyiJtää asu- kin tämän käsi!+yksen oikeaksi hän.en erikoi-
54011:  tukseen senjälkeen, kun nii.Uä on suori,'ettu sen voim:a:klmas:ti korost.aessaan sitä, etJtä
54012:  monia vuosia vieviä kuivaustöitä. Si,ellä kliDtien maita ei saisi käyttää asutukseoo.
54013:  täytyisi m. m. Pohjanmaan soiden kuivatta-           On oNut hyvin merkillistä todeta se ylei·
54014:  IDiseksi suorittoo hyvin laajoja runkoviemä- nen suhtautuminen asutukseen, mikä eri
54015:  riverkoototöitl:-ä. Mutta me, jot~ siirtoväoo piireissä on oillut havaittavissa. Kaikki ovat
54016:  asutusta haluamme edistää, olemme sitä si1ä mieltl:.ä, että maa4 pitää ottaa. Muttba
54017:  mileltä, €1tltä siirtoväki ainakin pitää asuttaa si:lloin kun tulee kysymys, mistä tätä maalla
54018:  mwhdollisimman nopeasti eikä ole aikaa läh- oteltaan, sihloin ollaan kyllä suuressa mää-
54019:  teä odott3ilnatan nHn kauan, kunnes nämä rin erimielisiä. V•a[tio ei haluaisi anltaa omia
54020:  Pohjois-Suomen SUO!t on kuiva.~ltu. Jos ed. maitaan käytettäväksi, kunt~en maita ei
54021:  Myllymäki tarkoitta,a sitä, e1Jtä muult, jotka myöskään pitäisi käytltää, osuustoimmnaNi-
54022:  asut-etaan siirtoväen jälkeoo, ov;a.t valmi,jt set tliikkeetl: ova,t tehneet jo eduskun:tJakyse-
54023:  menemään näille Pohjois-Suomen soil[e ja lynkin siiltä, että heidän maitaan on käy-
54024:  odottamawn niin kauan, kuin ne kuivata.an, tetty asutukseen, suurtilalliselt Netysti kyn-
54025:  niin eihän meillä siirtoväen edusttajilla tie- sin ja hampain taistelevat mailttensa puo-
54026:  tysti o'1e mitaän tätä vastaan. Minä vähän lesta. Pitrusi'kö nämä moot 01tt1aa sitten var-
54027:  epäilen, että ne asutehbavat, joiden asiaa sinaisten pienvi:lj€1lijöiden maista? Minun
54028:  hänkin on tahtonut välikysymyksellään käsitykseni muka:an ·ei näistä voi oNwa., en-
54029:  edistää, eivät ole ilman muuta valmiit mene- nenkuin ka,ikki edellämainitUit ensisijaistem
54030:  mään sinne SaJ!lan korpiin, joista ed. E. Koi- ~uovut!tajien maat on käyte:tlty.
54031:   vistokin äsken täällä puhui. Tietysti olisi         EdeNä esiutämäni numerot osoitt'avat, että
54032:   hyvä, jos meihlä olisi niin pwljon mwwt·alous- joudutwan aivan mahdo~iomaan ti1anitee-
54033:   kclpois·ta maata välittömästi asutukseen käy- s·een, jos esim. va;l'tion ja knnt.ioo maita ei
54034:   tettävissä, kuin itäällä käy;tetyis"ä puheen- käyteil:ä asutukseen. Välikysymyksessä ei
54035:   vuoroista saattaisi päätellä, mutil:a asutus- main1t:a sana1laim.an sitä ainoa:ta huomat-
54036:   viranomaiset eivät valitettatv:asti näi,tä ole tav·aa mahdollisuutta, joka meHlä vielä olisi
54037:   lö~,täneet j·a minä ,lausunkin sen toivomuk-
54038:                                                    käyttetJtävissä maan saamiseksi, jos haluam-
54039:   sen, että jos ne edustajat, jotka betävät me asutt'aa muit,akin kuin siirtoväkeä. Tämä
54040:   "   L   '                              •
54041: 
54042: 
54043: 
54044:   näitä, voisivat neuvoa, missä päin nämä mahdoHisuus on n. s. ruotsalaisen maan
54045:   ovat, niin asutusviranomaisilta varmasti- käyttö. Meillä on Uudenmaan sekä Turun
54046:   kaan ei puutu hailua ottaa ne heti tatSutuk- ia Porin lääneissä kävtettävissä n. s. ruot-
54047:   seen. Minusta pitäisikin keskustelu maan- ~alaiskunnissa maatal~us- ja maatalouskel-
54048:   hatnkinlttailaista saada tosiolojen pohj·rule ja pois:a maata yhteensä n. 36,000 ha. Tästä
54049:   esittää va,in sellaisia ,tietoja, joista olemme kuuluu pääosa n. s. ensisija.isille luovurtus-
54050:   varmoja, eikä esittää tällaisia yleisiä tuu- velvolilisiille, ruotsalaisilJe yhtiöille j·a n. s.
54051:   iliesta temmattuja lukuja, joiden perusteeBa herrasviJjelijöille sekä osa suurtila1llisitUe.
54052:   s8Jaltetaan vain ihmiiS'ten ja maa,ta k!aipaa- Tämän maan käytltöä asutukseen rajoittaa
54053:   vien maaseudun maattomien mieliin 'turhaa erittäin huomattavassa määrin matllnhankin-
54054:   toiveajattelua. Me olemme valmiit varmasti ,1Jalain n. s. ki.elipykä!lä. Useissa tapauksissa
54055:   klaikki !täyttämään nämä toitVeeil:, jos vain se jopa estää tämän maan käytön asutuk-
54056: 998                             Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1'946.
54057: ~------------------~-------
54058: 
54059: seen. Vaikka sii:rltoväen sijoitussuunniteJlma       lääniin, ei saada tänne ensinkään sijoilbe-
54060: "Wlhvistet.tiilll jo yli vuosi s:iJtten ja siirto-   tuksi toisin sanoen käytettävissä d1eva ma:a
54061: viieUle on voitu suomenkielisissä kunnissa           ei riibä edes siirtoväen tarpeisiin, puhumat·
54062: tiihäm mennessä muodostaa varsin huomat-             takaan paikanisoota maans:aant1in oikeute-
54063: tava määrä tiloj·a, ei ruo• sa~aisseutujen si-       tusta väesltös~ä, joka näin olilen i~meises~i ei
54064: joitussuunnitelmaa vieläkään ole sa:a,tu vah-        saa yhtään ma1ata !täältä, ellei tässä suh-
54065: viatet'llksi ja asutus näillä ailueiJla on Qlllut    teessa saada muutosta aikaan.
54066: ja on jatkuvasti kokonaan pysähdyksissä.                    Toivois.inkin, e:ttä varsinkm niiden ta-
54067: Tämä johtuu siitä, että on syntynyt huo-
54068: mattavia erimielisyysiä, miten maanhankin-           hooJta, jotka vaath;at .~alaillSI~~~oiikJ~~d!:'n
54069:                                                      1aaj ootamista nykyise8ta.an, knnmtettaisn~
54070: talain ja maanhankintalain toimeenpanoase-           aivan erikoista huomiota siihen mahdo1h-
54071: t'llksen kielimääräykset olisi t:öteutettava.        suuteen mitä meillä tä}1ä hetkellä on käy-
54072: Maatalousministeriön asutusasiainosastossa           t.ettävi~ lisäm.a.an sa1amiseksi•. Vaikka siis
54073: toimiva m~alautakulllta on tehnyt esityksen,         illenkin välikysymyksen t•ekijäin krunssa sa-
54074: e:ttä ruotsinkiclisten ja kaksikielisten kun-        maa :mieltä siirt:ä, että asutustoimintaa on
54075: ti~en väes~ösuhtJeita voitaisiin sikäli muuttaa,
54076:                                                      ·edisOOttävä ja ·että si•irtoViäen lisäksi on huo-
54077: et:tä suomenkielisiten .lukumäärä lmhoa.isi          mattava määrä mu~takin ·asut.etlbavia, lmt-
54078: lreskimä:ärin 4 % :1l:a ruo~sinkielisen väestön      son etlte:i ole syytä :läJttleä asutuksessa seu-
54079: määrään nähden, mu:tta että kuntien kie-             -a:an heidän esittämäämsä tietä, joka
54080: lelllinen luonne ·ei ku]tenkaam. saisi muuttua.      wisi mahdO'ttomuuksiin. En myöskääm. hy-
54081: Jos tämä sijoitussuunnitt1elma Wteutettaisiiin       väksy siitä, että olisi lähdetltävä sällitämään
54082: näin niin jäisi suoritetJtujen laskelmien mu-        kokonaan uutta asliit.usJ1Jakia, koska maan-
54083: :tma.r:     maatalous- ja maamlouskelpois.ta         hamkintala·in mukaan voidaan Qlttaa maata
54084: maata näissä ruotsinkielitsissä ilrunnissa           iii.iiim. p·ruljon kuin se maatailoutemme ~rv:eitfi
54085: käyttämättä 6,000-10,000 he~~i~. NY;t                perusteita vaarantamatta o~ mahdolhst~.
54086: ruo•sinkiffiisem. väestön edustaJat mvat km-         Maanhrunkintalaki pyrkii suoJ'OO:mJalan va:t'si-
54087: tenkoo.il1 hyväksy tä:'IWais·ta suunnitclma:a,       ·naisita it:Monpoikaisviljelystä ja kun väliky-
54088: vaan heidän taholtoo.n on olttu vailmiilta kor-
54089:                                                      ~ymyksen tekijäitki~ ~ylttä!'rut ole:v~n tä~
54090: keinkalan 2 %:n lisäykseen, ja eräät ruot-           suhteessa sama•a mtei1ta kmn lakibn, mm
54091:  s:irtkreliset edustajrut ova;t sitä mieltä1 etltä   hallua'isin vain kysyä, mistä tämä puuttuva
54092:  suomenkielistä väestöä ~i täMe ~ueclle pi-          maa otetaan. Siillä ennen ka:ikkea tämä asia
54093:  täisi ensinkään. sijoirtJtaa. Tämä kiista on        sittenkin on maakYsymys, kysymys siitä,
54094:  j•a'tkunut siis j.o vuoden eikä sitä vi~~äkään      mistä safcl:da'an riilttävän nopeasti sopivaa
54095:  o1e ratkaistu, Ja swrauksem.a on, et.ta ruOit-
54096:  sala;isissa kunnissa on asutus kokonaan py·
54097:                                                      moota asutu:ksoon käytettäväksi. Tämä          kr-
54098:                                                      symys on ensin l'latwwis:tava ennen .km~
54099:  sähdyksissä. Siehlä olisi o~lut eräitä :tila.n-     muusta >!lähdetään puhumaan. TmsekSI
54100:  omistaji.la, jotka olisivat ol1leet v.a[miit v~­    maall!hankinta:lain mukia•an maan saantiin
54101:  paaehtoisesti myYmään si.ir+oväelilekm ma~­         oikeutettujen piiri on jo niin. laa~a, että
54102: ltoon ja erärut ovat myyneetkin, mu:tta. hei-        suurin osa maan itlarpeessa oleVIa voi maan-
54103:  dän keskuudessaan on ailiettu tehdä voima-          hankin,tooa·in mukaan maata saada. Mikäli
54104: kasta prop.agandrua, ebt,ei suo:m:alaisel1e väes-    eräitä sellaisia tapauksia vielä olisi, joille
54105: tölle pitäis'i.maata myydä, ja nämä vapaa-           ma:ansa1antioikeuden antamista voidaan puOil-
54106:  ehtoiset kaupat ovatkin viime aikoina suu-          taa niin tästä tietysti voidoon kesku:SI1:e~11a,
54107:  rimmaksi osaksi loppuneet. Jos ·tämä maa,           mut.ta mihinkään yleiseen maamsaantioiloou-
54108: mikä näin on käyttämättä, salllltaisiin käyte-       den l1aajenl1:amiseen ei enää voida me~nä.
54109: tylmi siirtoväen mmtukseen, se helpottaisi           Laki1a on käsitykseni mulman sen vuoksi to-
54110: hyvin huomattavasSa määrin p~itsi. ~i~r~o­           :teutetlt!Wa järkevästi. Ei pi·dä l~hrbeä· t·~ke­
54111: vruen myöskin muiden laSUtetltJamen SIJOitita-       mään selLaista mustamaaLausta Ja seHmsta
54112:  miS'ta. Sillä onhan se!lvää, että lrnn näistä       propagandaa, johon oikeisto j,a suurma:an:
54113:  ruotsinkiffiisiSitä ja kaksikielisistä ku·nnist~a   omistaj'apiirit ovat ryhtyneet., mutta ei
54114: saa/1a.isiin maata si·irtoväeHe, vastruava määrä     myöskään saa lähteä viemääm. asutusrt:a kes-
54115:  vapaUJtuisi m.oo..ta muista kunnis•'a pa:Ukrul-     tämä+itömäJUe pohjalle, kuten vasemmiston
54116:  listen maansaajien käyttöön. Tilanne on             tahotlta nyt on yritetty hehdä, yrittämätitä-
54117: tställä sellainen, että siirtoväkikuntia, joita      kään S'elvitJtää a:sutus•työn tärkieimpi•ä perus-
54118: on suunndlteltu sijoitettavaksi Uudenmaan            teita. Kummall~kin ltahol[a, sekä oiJmiston
54119:                                     :M:aanomi.stusol.oj€n uudistaminen.                                     999
54120: -----------------------                                        -------------------------------
54121: että vas•emmiSI!:ort taholJa, öh ,tällä toimin-            allekirjoittajain nimiluettelo oso1 '1taakin, että
54122: l1lalla jo tähän mennessä huomattavaSsa.                   kysymys on jo alkuu:rikin lähtenyt la~aje:m­
54123: määrin vaikeutettu asutusvirenomaisten lt<J,i-            malta pohjalta. Lisäksi olemme mielihyvin
54124: minta:a, hidastettu asutusta j111 si1ben myös-             panneet merkille sen myönteisen suhtarutu-
54125: kin vaikeutettu asutettavien asemaa. Siksi                 misen, joba eräät pienviljelijäväestöön kuu-
54126: uskall:ankin toivoa, että lähiaiiffiana kiinni-            luvat ma:alaislliiton edustaj1aJt yksityisisSä
54127: ltlet:ä:siilll päähuomio mruanhan:kintallain mah-         neuvotteluissa ovBJt ·asialle ilma;isseet ja joi-
54128: d()I]Jisimman .nopea.an to~1euttamiseen ja ILSu-           den alil.ekirjoitukset puuttuvat vain sren
54129: tusvirano:rnaisi'a ltuetta:isiin eikä heidän toi-          Vuoksi, että väJlikysymyksessä ei irul'ihita
54130: mintoonsa vaikeu teittaisi.                                vailltiota ensisijaisena lu<i'vliltusvelvollisemt.
54131:     TääLlä on käydyn keskusbellUii ailmiha so-             Kun al~ekirjoitt:aneiden ill:t.rko1tus oh pai-
54132: gialidemokraatstien taholta esit~etty ehdotus              nostlaa erikoisesti ··sitä; Mtä illykyään käy-
54133: pe1·Ustellun päiväjärjestykseen siirtymisen                tännÖSsä ilmenneet epäkohdat tulevat lror-
54134: sa.h.amuodoksi. Tässä >ehdotuksessa puhu-                  jattiiksi. siiten; että ennen kaikkea käytäi-
54135: Uia.n, että hall.Htuksen olisi tehostettava               siin käsiksi sella.isiin niaihin, jotka käytän-
54136: niamthankin.t~a1ai'li toteuttamista ja otettava            nö8sä nyt tahdmi:l:äti sitl.i.stää, ja It&ka val-
54137: mamta. heri'laSviljelijöiltä ja suu11Jloiil·Ut.            tion Iniåai jokå ta.p.äukseåsa övat käytettä-
54138: Mutta, kti.tren edelWä ttl:amitsin, leivät näiden          visSä. ja niiltä on käytetfty tarpeen vaati~,
54139: maat, vlllikka ne tarlroinkiib ikäytettäisiin             ei valikysymyk&essä Me katootJtu tårpeelli-
54140: asllltuksoon, vielä lähegkääfi riitä, Vll:iiåln           seksi ,fäiHaista rri'aiiiin·tM· Od<Jitamme jokä
54141: mM:ta on ö~tta;va lta.ilkillta ensisijaisillbä 1110-      tapauksesS!a kaikki-en pienviljelijäväestöön
54142: 'Vlittajilta ja sen JiSäksi myöskin it.oissijai·          ktturittvien edll8t:ajioo iiiyörut~Wtä. sul11åutti-
54143: siltä [UovuttäjiiltJa. MinfiSOOJ :täfiiä SöSialid~­       mi&ta asiaan, Olkoon meille esimerkkinä se
54144: mokraattien esittämä perusteltu piHvä-                    ykSifuielisYjra ja yhbei!Mind1l!tit1 jota '\'lltlit-
54145: jarjestyk$een siirtymisehdotus örtltin kovin              sijamme si·ellä kentäillä tässä kys.ymy~
54146: låint€111 eikä se anna h:alJliJtuk&:ille ~tiitä ltti-     oMiiJtavat. Sielllä Jill!:ali !Ulrvitsijalt, lttkeutu-
54147: k~, mitä hal~i"(:ajg näissä. oloiEila rtatvitsisi         villtpa hä sitten SKDLläiin, sos. defii, pfio•
54148: ~oidtakseen rodellä ~taa Iiiäatlhä.nkin"                  [ueesoon ltl1.i nut.ålaisliittoofi; äfut käsi,tiliil~
54149: :tfallain. toimeenpaMa. Siksipä resitänkiln,              Ieet kysymystti Y.hteisiliSä MkOtiksissaäri ja
54150: herra puhemies, oousktlfitiil:ti hyVäksyttä-              >eSi!ttänoot yksilnielisia i'älttlmilksioon asiftli
54151: väksi seuraavan ehdotuksen perttstellun                    ratkaisemiSeksi, joita vMtiti'nikSia he ~itte>:ti
54152: päiv-äjärjestykseen E!iirtyffi.isen sfiil::tätl'Ilttio·   !JW:tt toimilttadloot iti.m. Mllilltuntatylifiii!l~
54153: d.oksi: Kuultruaati hållitllkSeai V'Mf:auksen             ja ;}oideti ini.elEJ8tämme pitää olla :fiieille
54154: E!dtisJruntä kehöitt:J.m lllliitlitustia joudnttå~        ohjeena åBioo käsittelt~Ii.
54155: maan maanhankintalain toian~pa.noa, eri-                      Näissä esityksissä, joita ryhmillemille on
54156: ty~ti           maa.tallousmirtoväen Mttntmrtima,         tullut, on j"ilcisenä 'VMHmnkMna Illil.aoomis-
54157: IOOhöSoomalla asti'tusvLrnttoma~Mn t<rintin"              tusoloJien saaitarni:illm Oikettdetunukaise:lb.•
54158: IWJii, ja hooleh!timaan siitä, ~ttä tiUila:tihl!lm·       malle mnn:a1le, kuin tnitå: ilUl nyt 0\i:ttlt:
54159: ki'nt&lain .tarko1tuksiin otetaan kä;rtettä·              Maatyöläioot hrulttJavat pääS!tä i~näisibi
54160: vissä o1evaJt valt.ion ja muiden :Lain nnrlroän           :mruanviljelijöik.si ja vapaiksi siitä aliste-
54161: et!Si"sijlll isten    Juovutusv~vollisten    InMit,       tust·a asemasta, jOSSä he joutuvatt olemaJan
54162: suurtilojen maat ja n. s. ruotsaJaismaa,                  työskennellessään suu:rmaanotnistajain hy·
54163: sekä siirtyy p•äiväjärjestykseen.                         väksi heidän vainioillaan. Useissa tapauk-
54164:                                                           sissa teollisuustyöläinenkin haluaisi saada
54165:    Ed. Uusi ta 1 o: Herra puhemies! Kun                   tontin rakentaakseen siHe asunnon itselleen.
54166: olemme esittäneet haNitukselle välikysy-                  Pienviljelijä haJluaisi saada mMta liian pie-
54167: myksen, joka nyt on käsiteltävänä, emme                   neen tilaansa, niin et!tä siitä tulisi elin-
54168: ole tehneet sitä siinä mielessä, etJtä se olisi           kelpoinen ja hän saisi siitä i1tselleen ja per-
54169: vain meidän erikoiskysymyksemme ja että                   heelleen toimeentulon, puhumalttakaan siitä
54170: vain me joutuisimme puOilustamaan maa-                    vwlttämättömyydestä, että maataloussiir:to-
54171: seudun väillävaraisimman väen oikeuksia.                  laiset on asutettava ja saatettava elämisen
54172: Ol,emme teihneet sen siinä uskossa, e'ltä                 aJkunn mahdollisimman pian.
54173: kaikki ne joille maaseudun köyhimmän                          Maanhankintalain tarkoituksena on ensi-
54174: kansanosa~ asia on kallis, o-mt mukana                    tärkeissä tapauksissa järjestää maakysy·
54175: l:reidän asiaans·a ajam>assa. Välikysymyksen              mys. Sen ·täytäntöönpanosta on vuoden.
54176: 1000                          Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1•946.
54177: 
54178: kokemukset. Nämä kokemukset osoittavat, vuokraajalle erikoisen ka:llis. Jos vuokraaj1a
54179: ~ttä laissa on suuria puutt.eellisuuksi·a, joi-   on yhtäjaksoisesti ollut tilan· vuokroojarra
54180: den johdosta maan tarvitsijat ovat teh- vähintään 5 vuotta, joutuu hän tosin myö-
54181: neet moni:a muistutuksia.                         hemmin maan saan'tiin oikeutetuksi jostain
54182:    Maanham.kintalain mukaan maan saajien muualta. Joka tapauksessa on olemassa
54183: piiri käsittää ma:w'aloussiirtollaiset, sottales- suuri epäkohta siinä, että asurutoa ja toi-
54184: ket, -orvot, -invaliidit ja perheelliset rinta- meentuloa välttämättä tarvitseva kansalai-
54185: mamiehet. Joissakin tapauksissa tulevalt nen joutuu jättämään asunt.onsa ja aiheut-
54186: maan saantiin oikeutetuiksi myös maatyö- taa uutta siirtdlaisuutta. Esimerkkejä olisi
54187: läiset, vuokroojat ja lisämaan saajatkin. hyvin monia.
54188: Kun vuoden 1936 asutuslakia eduskunnan                Jos vuokMaja ei oile tilailla .ollut täyttä
54189: päätöksellä lakattiin käytäntöön sovel~a­ viittä vuott!ll, ei hänellä ole toivoa maan
54190: masta ja kun maan kaHeuden vuoksi ei , swan•tiin. Lukuisimmin onkin epäoilreuden-
54191: voida täysin vapoo.ehtoisellla kaupalla sa·ada ! mukaisia tapauksia sattunut juuri heidän
54192: maata vähänkään kohtuullisiin hintoihin, ei kohdaHansa. Kun monet siirtollaiset vuolhll!a
54193: asutustoimintaa tällä kel'itaa ·asiallisesti har- 1941 ja sen jälkeen jättivät pika-asutusti-
54194: joiteta muuta kuin maanhankintalain puit- lansa ja lähtivät Karj:aJlaan, otettiin tiloi:lle
54195: teissa. Tästä seuraa, että esim. :moni maa- vuokraajlllt. Useissa tapauksissa ov·at nämä
54196: työläinen, joka omaa ~aikki edellytykset vuokraajat raivanneet näitä tiloja ja teh-
54197: sellaisen itsenäisen maanviljelyksen harjoit- neet niissä perusparannuksia toivoss·a saada
54198: tamiseen, joka kansailllt!ll1oudenkin kannalta ne omikseen. La:ki antaa siirtolaisille näi-
54199: voidaan katsoa edulliseksi, ei saJa siihen den ·tilojen Cituosto-oikeuden. Kun asun-
54200: mahdollisuutta. Hänen pyrkimyksilleen non saantivaikeudet ovrut aiHeet suuret ja
54201: päästä eteenpäin on asetettu kerta kaikki- vuokra;aja ei aina Olllitltoimisesti ole ollut
54202: aan sulku.                                        tilaisuudessa saamrualll asuntoa itsehleen ja
54203:    Maatyöläinen tuJI>ee laiill mukaan maan kun paikallisten asutusvi:mnomaistenkaan
54204: saantiin oikeutetuksi siinä tapauksessa, että 1 taholta ei aina ole kiinni,tetty asilaan tar-
54205: joutuu menettämään työpaikkansa lain käy- peellista huomiota, on tapahtunut suoras-
54206: täntöön soveltamisen johdosta ja on yhtä- toon raakojakin häät~jä. Yksi sel'lainen ta-
54207: jaksoisesti työskennellyt tilalla joko maa- paus on Vihdissä tapahtunut vuokraaja
54208: talous- tai metsätö:SSä vähintään 3 vuOitta Lauri Kovasen hääJtö, jolloin eläimet sidot-
54209: ennen lain voimaantuloa. Mutta lain seu- tiin puihin ja huonekalut ja vuokraajan
54210: rauksena voi maatyöläinen tul~a suoras- muu omaisuus nostettiin sateeseen, jossa
54211: taan hääUetykf:i:kin ilman toivoakillan saada ne kastumisen seurauksena huoma!ttawssa
54212: maata, jos hän 'ei ole <llut tilalla yhtä- määrin -pi:laantuivat.
54213: jaksoisesti 1äyttä kolmea vuotta. On esi-             Jos vuokraaja on maamhankintalain pe-
54214: merkkejä siitä, ·että mlH}llamies, joka on rustecl1a maansaantiin oikeutettu, voi mM-
54215: ollut ensimmäisellä ti'1alla yhtäjaksoisesti talousministeri myöntää tilllln etuosto-oikeu-
54216: työssä 12 vuotta, toisella tilalla 6 vuotta den hänellekin. Tä~laiSita oikeutta on minis-
54217: ja sillä t~lalla, josta nyt joutuu menettä- teri tietääkseni käJ~ttänyt kuitenkin ver-
54218: mään työpaikkansa, vajaan 3 vuotta, jou- rattain pienissä määrin. Muilla vuokraa-
54219: tuu tällaisen kohtelun ·alaiseksi.                jil.la ei ole lainmukaista oikeutta edes heinä-
54220:    Edellä on esitertty esimerkkejä mruatyö- ja viljelysma.an vuokraukseenkaan mene-
54221: läisiin kohdistuvista epäoikeudenmukai- tettyään t·i'lan vuokroojana toimeentulo-
54222: suuksista. Melkeinpä vielä ankarampi voi mruhdohlisuutensa.
54223: laki olla vuokramiesten kohdailla. Jos se             J_,aki antaa liian pienille ·tiloille lisä-
54224: tila, jolla vuokra-alue sijaitsee, myydään maansaantimahdollisuuden, ,mikäli se ta-
54225: vapaaehtoiseil'la kaupalla, kuten monissa pahtuu tuottamaMa suuremp·aa haittaa uu-
54226: tapauksissa on tapahtunutkin, voidaan sa- sien tilojen myöntämisellle". Kun laki antaa
54227: malla myös myydä mainittu vuokra-alue. mahdollisuuden vapaaehtoisten kauppojen
54228: Vuokraaja joutuu srlloin jättämään tilansa, tekemiseen, jossa yhteydessä ei missään ta-
54229: jota ovat ti,edossanikin olevien esimerkkien pruuk:sessa huomioida lisämlliarll!barvitsijoiden
54230: perusteella raivanneet ja viljelleet neljäs- tarpeita, ja kun on tosiasia, että maanlu-
54231: säkiill polvessa ja jolloin tiLa on jo muo- nasluslautakunnat, jotka monissa t!llpauk-
54232: dostunut sukutilaksi, jonka pitäminen on sissa suhtautuvat maanjakoon ki:err,teis€Sti
54233:                                Maanomistusolojen uudistaminen.                               1001
54234: 
54235: tulkiten lakia llisämaantarvHsijoihin nähden     siitä, että siirto1aisetkin ha1luaisivat välttää
54236: aht~asti, eivät lisämwamtarvisijoiden tarpeci     sitä risrtirii:ta.a, mikä sil1loin syntyy kun
54237:  tule läheskään riilttävästi huomioitua. paikkakuntallaiset vähävaraiset näkevä;t, että
54238:  Yleensä joutuukin pienviljelijä, joka asuu siirtolaisia asutetaan juuri heidän kustan-
54239:  suuren tilan naapurina ja jos1a liitetty nuksel1aran.
54240:  maa tekisi hänen tilastwan elinkelpoisen,           Hyvin suul"ba tyytymätil:Ömyyttå maan-
54241:  huomaam~wn, että hän on joutunut ,mot-           tarvitsijoissa on herättänyt niiden elinten
54242:  tiin" ilman toivoakaan saada lisää maata. toiminta, jot.ka panev-M maanhankintalaki·a
54243:  Maat hänen tilansa läheisyydessä on jaettu täytäntöön. MonilLa esimerkei:llä on todettu,
54244:  toisillle etupäässä uusina ·ti;loina. Sellainen että näissä ~limis:sä jarrutetaan maanjakoa.
54245:  esimerkki on m.m. Orimattilassa Lauri Tämän ovat huomioineet nimenomaan
54246:  Hyyhön •tapaus. Tämä pienviljelijä Olli tun- maan tarvi tsij·rut omiUa paikkakunnirlilia:an.
54247:  nettu paikkakunna:llaan erittäin ahkeraksi Eräässä tapauksessa sen on ilmaissut maa-
54248:  työntekijäksi ja on hän m.m. raken~anut lautakunn~ssa ~sianrtuntijana kuultu ta·rk-
54249:  tilansa ensiluokkaisesti. Nämä rakennukset kailija. Eräässä tapaukessa on ~utusasiain
54250:  kykenisivät tyydyttämään huomattavasti osastossa voitu todeta, että maanlunastus-
54251:  suuremmankin tilan .tarpeet, johon hänellä lautakunnan puheenjohtaja on tullut [iian
54252:  olisi myös kwlustoa ja työvoimaa. Hän oli ,.tuttavalliseksi" paikalilisten yhtiöiden her-
54253: anonut maata vuoden 1936 ·asutuslrun pe- rain tai muiden suurma.anomistajain kanssa,
54254:  rusteeJ.'la ja oli toimituskin suori,tettu ru- joiden johdosta on toimitettu siirtoja tai
54255:  vam. loppupuoliilleen. Loppujen lopuksi kävi erotettu. Tapauksia, joissa mahdollisesti
54256:  kuitenkin niin, e~tä hän ei tätä maata sa:a- olisi käytetty lahjuksia, ei ole voitu sito-
54257:  nut, mikä tietysti suuressa määrässä krut- vasti .todistaa, vaikkakin arvovaltaisten hen-
54258: ikeroitti tal'llllokasta yrittäjää. Tosin hänen kilöiden lausunnot ja muut seikat puhuvat
54259: kohdaltaan ei vielä ole kaikki toivo mennyt sen puolesta, että niin on tapahtunut. Joka
54260:  ja hän voi etäämpää saada maata jonkin tapauksessa on selvää, että mll!anomistajilla
54261: verran. Seuraamme asiam. kehi1ys'ä erikoi- ja heidän järjestöhllään on hyvin suuri vai-
54262: sesti senkin V'lloksi, että eräältä maanjakoon kutus siihen, että maanjako ·ei ole mennyt
54263: vaiikuttavalta taholta on huomautettu asian nopeammassa tahdissa siinäkään määrässä,
54264: yfb.teydessä, että Hyyhö on entinen puna- kuin maanhankintalain perustee[la olisi
54265: kaartilain.en, jota ei sumkaan ka;tsota hä- ol'lut mahdoHista. Tiedossani on, että asu-
54266:  neHe eduksi.                                    tusasiain osastosta on maanjakoelimille an-
54267:     Että pienvilj~hjäin edut, jotka tässä ta- net,tu ohjeita, joiden tarkoi,tuksena on ollut
54268:  pauksessa olisivat myös kansan1a[ouden saada työ luistamaran, mutta etl·ä ohjeita ei
54269: kannalta hyvin edulliset, .tulisivat huomioi- suinkaan ole sellaisenaan pantu täytäntöön
54270: tua, olisi asiaan saattava pikainen korjaus. kaikissa tapauksissa, vruan etsMään kysy-
54271:     Edellä esitetyn perusteelia väitetään, että myksHle om1a ·tulkintoja. Väärinkäsi+yksen
54272: haluaisimme syrjäyt.tää siirtolaiset maan- välttämiseksi on sanottava, että meillä on
54273: saaji·na. Näin ei asia missään tapauksessa kyllä kunnollisestikin toimivia maanjakoeli-
54274: ole. Nämä kansala.iset, jotka mielettömän so- miä.
54275: tapolitiikan seurauksena ovat - joutuneet           Yleinen ja oikeutettu maantarvitsijain
54276: pois kotiseuduiHaam, on ·asutettava ensivuo- vaatimus onkin, että .maanjakoelimiin on
54277: roisesti. Mutta samalla on huomioitava koko saatava maantarvitsijain edustus ratkaise-
54278: kansan etu. Ei ole paikallaan, että siirto- vaksi. Se tMraisi, että kysymys ratkaist,aisiin
54279: laisen asuttamisen nimissä ot.ebaan maatyö- 'nopeasti ja asutettavien kannalta tyydyttä-
54280: läiseltä kaikki mahdollisuudet toimeentu- västi, mikä onkin asutustoimintaa järjes-
54281: loon. Ei olle oikein, että paikaJllinen vuok- tettäessä asetettava etualalle. Kysytään:
54282: raaja häädetään pois tilaltaan sil'loin kun mikä on se elin, joka täl'laisen edustuksen
54283: suurtiloilla vielä olisi siirtolaisille mahdOil- nimeää. Pääperiaatteena on pidettävä, että
54284: lisuus järjestää kunnollinen asunto. Otet- tämä tapahtuu väHt,tömästi juuri maantar-
54285: takoon suurti·lojen rintamaista maata siir- visijoiden tahdon mukaisesti. Heille on
54286: tolaisille senkin edestä, että pienvi~jelijät yleisessä ma·antarvitsijoiden kokouksessa an-
54287: saisivat tarvitsemansa lisämaan. Täten tuli- net·tava ti!laisuus valita edustajansa. Viral-
54288: sivat molempien tarpeet tyydytet:tyä. Uskoi- lisena nimeäjänä voisi olla kunnalilinen eliin,
54289: sin, että si·irtolaiset itsekin pitäisivät täl- joka ottaisi huomioon juuri maantarvitsi-
54290: laista järjest-elyä parhaana. Olen varma joiden oman esi,tyksen.
54291:                                                                                              126
54292: 1002                            Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1•946.
54293: 
54294:     Kllll maantarvitsijoiden taholta vaaditaan on s:am.ottava, että tilaSJtoihin, joita tfulsä
54295:  nopeampaa toimintaa maru1jaoss:a, niin esi- kysymyksessä on hankittu, ei va:rmaankwam.
54296:  tetään huomautus: ei ole insinöörejä tai kukaan luota, niin erilaisia ne ovat. Kun
54297:  muita virkami.ehHt Käsitykseni on, että tneiNe joskus ammattimiesten tahot,a on to-
54298:  mollleSsa .tapauksessa maall:likotkin voisivart deUa esitetty sellaisiakin arviolukuja, kuin
54299:  järjestää asiat paroo1mim kuin sellaiset ny- miljoonia hehtaareja, joista tässäkin istun-
54300:  kyiset virkamiehet, jotka useissa tapauk- nO&Sa on main~ttu, niin viimeisimpi,en tutki-
54301:  sissa tähän mennessä ovat valmistaneet vai!Il musten mukaan tämä luku on vain vajaa
54302:  muutamia tiloja, vaikka on olilut yli vuosi 250,000 ha. Maallikkokin tuntee jo kou-
54303: aika!!. ja joiden työn tuloksista voidaan raansa, että tämä luku ei pidä paiklmansa.
54304:  syyl1ä sanoa, että ma:a!Il jakamim. en tulee Sellaiset luvut on voitu saada vain siten,
54305:  kaHiimmwksi kuin i1se maa. Kysymys olisi- , >että on huomioitu aiv!lin teiden -vier]llä o1e-
54306: kin nopeasti ratkaistava niin, että ratkaise- '\11at ma<at ja jätetty huomioimatta edempänä
54307:  vana tekijänä olisi kykeneväisyys e~kä t;itte- ole-vat maat, vaikka ne olisivatkin asuttls-
54308:  lit. Paikkadmllitalaiset, nimenomaan maan- kelpoisia. Olisi kuitenkin suunniteltnan mu-
54309: tarvitsijat, tietävät, miten maa paikkakun- kraisesti pyriutävä siihen, että maa, joka oh
54310:  nalla olisi ja~ttava.                               todella. a.!lutus- ja maatalouslMipöista, oliln
54311:     Maareformin vastustajain tl:iaihoilita esite- otettava käy;täntöön.
54312:  tään perusteluna m.m., että rakentaminen                Ma·anjao.ssa tähän mennessä tapahttiMeh
54313:  tulee kaililiiiksi. On selvää, että kiarikesta täy· hitaud-en ja maanh<ruhkintal:AisSa ]lmennei-
54314:  tyy maksaa ja että siinä suht~essa voidivam den puutteellisuuksien vuoksi oll~Si tämä
54315: esittää suuriakin lukujä. Mut·ta paljon "\l'ä- ky>Syt:njs korjatta."\l'issa parhaitl(i[L säätätnätllä
54316: he:rnmrelläkin voidaan päästä. Eräs sos. dem. kokoliMn uMi laki, jonka perostoolla voi·
54317: kansanedustaja ystaväni kertoi ttapauksema, taisiin pall'e-mnti!Il korjart!a ne vääryydet,
54318:  jossa rin+amasotihis on ryhtynyt raJkenM- jotka tnwt:nhankintalakia käytäntööti So'\"el·
54319:  ma;run aivan alusta ja jossa tapauksessa i.'ar [ettaessa bvat olleet m'8JhdolJ1isiao On myön-
54320: kentMniseen . tar-vitaan laintl:ä n. 40,000 nettä"\tä, .evtä täemlilLä tarpeelliset. muutok-
54321: .markkaa. Hän toimii itse 'rakentajana. Kun set maanhankintalakiin se huomattavassa
54322:  mOOirl ja:ko ~ei ole järjestetty niidert lupaus- määrässä parrutisi. Yritykset sen korjaa-
54323:  ten mukaan, joita m.m. rintatru:tsötilaii11e on miooksi eivät kuitenkaan ole johrtruneet tu-
54324:  ttnnettu, meni a Sönikajärvelii.isltä rintama- loksiin. Oiemtne .tehneet sen su1mtaisiä
54325: miestä suuryhtiön metsään ja ryhtyi siellä muutosehdotuksia maala,ut.akunn.assa, joh$å
54326: rnkentamaan itselleen ttsuntoa. Jos ei vir- niitä on käsitclty. Siel[äkää:rt llliirtä ei ole
54327:  ka-valta yhtiön asiamiehen vaa.tim.u:ksesta otettu riittävässä määrässä hhomioon. Ja
54328: ölisi 'estä.ny·t rakentamista olisivM. he m· roikäli siellä on ne hyvä:k.sytty, niin vieHt
54329: lrentaneet varmasti ·asuntonsa ilman :tnitälih puolen vuoden periistäkaän tietääkseni niitä
54330: laina-anOliiuksia. Antalm~Ma .tarvitse-ville ei ole hallituksessa käsitelty. Minä tiedän,
54331: maata ja mahdollisimman suuri "trapaus että hallituksen vastaus ei suinkaan täy-
54332: onuLtoimisu111teen, tietysti lain pui:tteisslll, dellisesti tyydytä maantarvitsijoita. Mutta
54333: twlee rakentaminen hyvin monissa tapauk· sithlä pei.'usteella, cltå halllitus lupaa :ryhtyä
54334: sissa p!illjon hrolvemmaksi kuin asutmmisen tofunenpiteisiirrt muihinkin epäkohtiin näh-
54335: vastustajat esittä-vät.                              den kuin sa.ilotun lain ooimeenpanossa esiiili~
54336:     Edellä mainitsemani Sonkajärven tapaus           ty'viin,  voivat maantarvitsijat jäädä odot-
54337: osoittaa, et•tä ma.liDtarvi<tsijat tode!Ua alka- tamaan ~upausten toteuttamista. Pelkät lu·
54338: vat· kyllästyä hitaaseen toimintaan maa- paukset eivät kuitenkaan riitä, .täytyy tulla
54339: kysymyksen järjestämisessä. Tämä osoittaa myöskin tekoja.
54340: myös, että vihdoinkin on ryhdyttävä tosi-
54341: toimiin asian järjestämiseksi. Tapaus on                 Ed. R i n n e: Herra puhemies ! Maamme
54342: swttunut lain uakopuolella .eikä selllaisenaan on marutalousmrua, koska ytli 50 % mailmme
54343: ole hyväksyttävä. Mutta laki onkin saatava väestöstä saa toimeentulonsa maasta ja sen
54344: sellaiseksi, •että se todel1a vastaa tarkoitus- piiristä. Tämä pakot+aa meidät suhta:utu-
54345: taan.                                                lllfaan erikoisella •l:la~aJHa maatalowkysymyk·
54346:     Uuden iJ.ain vastusbajwt sa!Ilovat: mistä seen. Senpä takia onkin välttämätöntä rat-
54347: maata otetaan. THastot muka osoittavat, kaista oikealla tavalla talonpoikaiskysy-
54348: että asutuskeilpoista maaia ei riitä. Tähän ' mys maan tarpeessa olevia tyydyttävästi.
54349: ________ ---~-~-~-~aanomistusoloj-e~~u~~~tamin_e_n_._ _ _ _ _ _ _ _ _ _10_0_3
54350: 
54351:     Mal3ltalousväestö voiditiarn jakaa neiljään täin näin laajana. Jos tutkimme asiaa kai-
54352: eri ryhmäärn·: maa;ta omist·amattomrut moo- kilta pu()lin, voimme antaa myönt.eise<nkin
54353: ,taJlouden piirissä työskentelevät, toiseksi vastauksen, sillä ei ole tarkkoja tietoja
54354:  pienviljelijät, kolmanneksi I~eskisuuret vil- olema.ssa, mitt.en pruljon maassamme on vielä
54355:  j·e'lijät ja neljänneksi suurviljeliiät ja yh- pellloksi raivattavaa mM.:a, mut.ta pa:ljon
54356: tiöt. Maanomistajien y!hteinen perheenjäsen- sitä joka tapaU!ksessa on. men nimit"äin pu-
54357:  ten lukumäärä vuoden 1943 tillastolliste<n hutellut :tässä ·a:ikais:emmin kahtakin eri
54358: vuosikirjojen mukaan on noin 1,309,851 henkilöä, jotka ovrut ikäänkuin semmoisia
54359:  henkeä, johon täytyy lisätä vielä torpparit, asiantuntijoita tnllä alalla. Toinen sanoi,
54360:  muonamiehet, maataloustyöntekijät y. m., että täNais:t.::t vi'ljelykseen raivruttavaa pel-
54361: m:iltkä työskent.el•evffit maatalouden piirissä. tomaata on meidän ma:assamme raivaamrutta
54362: Ja näin päästään lukuun lähelle 2 milj. hen- yli 4 milljoona hehtaari:t, to~sen lausunnot
54363: ikeä. Nämä kaikki elävät maataloudesta ja olivrut, etJtä se ylit,tää ehkä 5 miljoonaa ha.
54364: sen sivuelinkeinonhaarQista. Ma111la asuvat Myöskin tämän väaikysymykseh yht:eydessä
54365:  ja elävrut i:hm:iset jakau:tuVJat. myöskin eri on täällä oll111t eräitä henkilöi.tä, jotka ovwt
54366:  ryhmiin omistussuhteiden mukaan. Suut- antaneet lukuJa 5 mi'ljo<>rt'aa j.n.e., jotenka
54367: omistaja.t ja yhtiöt eläväit tyiYläistensä ja nämä ttim·astot, mitä täs~ä oh, eivät näyitä
54368:  köyhremmäh väestön Irusta:tmukseitla. Tä- olevan ol[enkaan .tai'kikoja.
54369:  märt• takia maanomistussuhte~ kaipruavat-            Koska asia on tämän luontoinen, niin ei
54370: kin ikorjattSta. Maanomistuksesta ja sert tu- ole muuta mahdoHisuutta kuin joko uusia
54371:  losta t.uleva hyöty on sai8Jtava jakaa11tu- tämä IDalaillhankintaJlaki, mikä nykyään on,
54372:  maan rta.saisetnnlin. Maåttal()tUstyöläiset. .ha- jon~ e:uomia oikeuksia toimitetaan, ja että
54373: Juavat päästä myöskin Ofiitl.h tillinsa hoita- se voiJtaisiin :täyd~listytttää sillä tfa.val'lli,
54374: jiksi ja vHjelijöiltsi. Myöskin n. s. kääpiövil- että myöskin ne henkilöt, jotika ovat maa-
54375:  jelijät, jotika oVa.t jo vuooikausia odottaneet han ja llM:IJ,nhankin,taart oiJiimtet•tuja, tll!lisi-
54376: [isämaata sru:tdakseen elämänsä t.urvattua vat tämärn mMID.hankintiaJlain piiriin ote-
54377:  jossaih määrin, torppatit ja myös V1Wkra- tuksi. Mutta ellei tätä voi·taisi toteu+,taa,
54378:  viljelijät odottavat myöskin vuoroaan, että niin täytyisi tehdä uusi laki1 joka vas.t:aa
54379: voisivat viljeilmiinsä ja talollltensa hoitaa ja niitä toivomuksia, mitä. SltDL: n eduskun-
54380:  lliDllSt:aa viljelmät,. omiin tllimiin.           taryhmän toivomllSailoitteen ponness:a on
54381:     Näiden repäkohtien poislt!amiseksi on jo lausutltu ja jonlm eduskuruta on hyväksynyt
54382:  kauan kaivrutttu seUaista maare:formilakia, 18. 1. 1946.
54383:  joka .tämän asian olisi poistanut päiväjär-          Elämme yhteiskunnaililisessa mielessä kes-
54384:  jestyksestä, mutta täJtä ei ~e tullut eikä tämät.tömällä pohjalla, e~1ei maJaseudun kää-
54385: sa;atu, vaan nyt tuli n.s. maanhankinltalaki, piövlljelijoille saada lisiima,ruta sekä muita
54386:  joka suurin piirWin epää nämä toiveet ja maattornia maaseudulta saada maahan kiinni
54387: as;ertt81a eltutilal~e siirtoväen, rintamamiehet, ja sitä tietä tuottavaan työhön käsiksi. Myös-
54388: sotaLeskat ja sot:aorvot y.m. heihin vermt- ldn on huomioitava, että siirtoväki tulee
54389: iavat.                                             sijoitetuksi oikealla tavalla ja heielän elin-
54390:     Maassamme oli vuoden 1941 tilastojen ma:hdollisuutensa tulevat turvatuiksi.
54391:  mukaan 283,334 tilaa ja:kiautuen ne pelto-           Täällä on .tänäkin päivänä esi·tetty sel-
54392: aaan muka:an: alle 10 hartiloja 211,507, pel- !la:isia väitteitä, e'ttä meidän ryhmä,mme on
54393: toa niiden hallussa 725,009 ha, mikä teki semmoisella kannalla, että esim. kunnan
54394:  prosenteissa 33; 10-25 ha t~loja Olli 56,308, omistamat marut eivät saisi tu11a tämän
54395: niiden hallussa peltoa 838,465 ha teh- maanhankintalain piirin. Tämä ajatus on
54396:  den proselil!teissa 36.s; yli 25. ha tioloj.a virheelllinen. Mutta sitä me emme tieten-
54397: 15,519 ja niiden hallinnassa 688,517 ha kään voi hyvällä syyllä oikeaksi tunnustaa,
54398: tehden prosenteissa 30.2. Tästä näemme, että n.s. kunnan ma:at ensinnä oteti8JMl tä-
54399:  e:ttä noin lähemmäksi 150,000 pienviljelijää män maanhankintalain piiriin, ja tämän
54400: on Esämaan tarpeessa, ja kun tähän IJ.isä- jälkeen vasta joutuisivat monet muut, jotka
54401:  täärn siil'toväJki ja muut maat•alouden pii- olisivat monta vertaa paremmin siinä ase-
54402: rissä työskentelevät, niin tulee luku, joka massa, että heidän maansa joutuisivat en-
54403:  menee pitkästi y:Ji 200,000, mikä olisi sinnä otetuiksi. Niinpä onkin tapauksia,
54404: enempi tai vähempi maarn+·arpeessa.                että esim. kunnan maita on ote+tu asUJtus-
54405:     Nyt tulee eteemme ajatus, voidaanko tal'koituksiin ja näin on kunnalliskutienkin
54406:  m:rua:reformi toveuittaa maassamme, nimit- maM annettu rumt:attaviksi ja näinollen
54407: 1004                             Perjantaina 28 p. ke.säkuuta i'946.
54408:                                                              --------·-------
54409: 
54410: kaikki .ne eläimet, mi,tä kunnalla siinä on           danaikaiset lupaukset ,täytetyiksi: ann:e':aan
54411: ollut, jotka ovat tyydyttäneet sen kunnail-           maata sitä haluaville. Maanomistusolot
54412: liskodin tarpeen karjatalouden mielessä, on           maassamme on kehitettävä uudelle kannalle.
54413: jouduttu myymään pois. Tällainen kunnan               Ei ole oikein, että jotkut yksilöt omistavat
54414: maiden asu:tiaminen ei tietenkään ole mi-             tarpeettoman paJljon Illi.'UlJ~a ja teettävät
54415: :tään oikeata asutuspolitiikkaa.                      työnsä vieraal'la työvoimalla, kun samam.ai-
54416:    Tilan keskisuuruus maassamme on noin 7             kaisesti lisämaan tarpeessa olevat katsele-
54417:  ha. Ranskassa tämä on 8.6 ja Saksassa n.             V•8Jt tibtä työtä omilla kotikonnuiHaan työt-
54418:  5.5 hehtaaria. Nyt jos me aja.ttelisimme,            töminä, koska oma tila ei voi tarjota heille
54419:  että pitäisikö meidän esimerkiksi meidän             eikä heidän perheineen työtä kuin määrä-
54420: maassamnie lähteä semmoiseen kwavamai-                ajaksi. Lähes samassa asemassa ov~ut muut-
54421: suuteen, ett1ä ,tehtäisiin ka1kki tilat saman-        kin maata odo~•tav•at ihmiset, joilla ei äle
54422: suuruisiksi, semmoisiksi 7 hehtaarin suu-             muuta työtä kuin jokin tilapäinen työ ja
54423: ruisiksi, niin tämä tietenkääm ei ole mitään          kausiluontoisten töiden tullessa esiin löytä-
54424:  oikeata asutuspoliltiikkaa. Mutta tämän •tah-        vibt si"ä muutaman viikon ajaksi. TäJ.laisten
54425:  don iuonnehtia vain siNä, että näkisimme,            ihmisten parista myöskin kehittyy se maal-
54426: minkä suuruinen meidän keskitilasuuruu-               tapako kaupunkiin. Asia on sa:anut valtavat
54427:  temme tällä hetkeillä on.                            mittasuhteet ja on olemassa liian räikeät
54428:     Kun nyt huomioimme kaikki ne, jotka ovat          omistussuhteet maalla asuvan väestön omis-
54429: maan tarpeessa, ja myöskin huomioimme                 tusoloissa, joten ne kaipaavat pikaista rrut-
54430:  maassa pelloksi raivattavat alueet ja                kaisua. Eduskunnan ja hallituksen on mah-
54431:  niiden laajuuden, niin emme voi rtulla muu-           dollisimman nopeasti toimittava yhooisym-
54432:  hun tulokseen kuin siihen, että pikainen             märryksessä ,tämän yhteiskunr.allisen vää-
54433:  maareformi maassamme on toteutett13;va               ryyden selvittämiseksi saattama1l:a maan-
54434:  maoo. tarpeessa olevia tyydyttäväililä lta-          omis'usolot uudelie pohjalle joko il:aajenta-
54435:  vana.                                                malla maanhankintalakia taikka laatimalla
54436:     Nyt sodan päätyttyä vanhat omistustavart:         uusi maareformilaki, jonka puitteissa maa-
54437: eivät enää pysty pitämään yhteiskuntata-              kysymys m~amme voidaan järjestää.
54438:  [outtamme pystyssä. Siihen täytyy tehdä                  Ed. Pyy: Herra varapuhemies! Minä
54439:  kaikenlaisia korjauksia. Elämme taloudelli-          oo ryhdy esi-ttelemään erikoisempia tilasto·
54440:  sessa vararikkotilassa, jonka sota on jäl-           numeroita. Minä tulen tarkastelemaan
54441:  keensä jättänyt, on tuhottu hirviittävä              maanhankintalain toimeenpanon viivytystä
54442:  määrä arvoja. Eloon jäimeitä, jotka rinta-            ja sen tuotrt:amia haittoja siirtoväelle.
54443:  mlli1ta kotiin prulasivat, kohtasi irvisfävä         Näiden haittojen helpottamiseksi on toi-
54444:  kurjuus ja työttömyys, näiänhätä ja taudit           sella väliaikaisella lailla koetettu lieven-
54445:  uhkasivwt heitä ja heidän perhei'ääm.. Tästä          t,ää siirtoväen toiminrtaa ja toimoontu[oa,
54446:  ammottavasta kuilUSita ja kaikesta tästä se-          joka välittömästi kuuluu myöskin nykyisen
54447:  kasorrosta voi pelastaa jossain määrin p:ilt-        maareformin toimeenpanoon, niin on
54448:  källe menevä maareformi, joka kyllä voi-             m:vös jonkun verran syytä tarkastaa vä-
54449:  daan töteurt;taa, jos on vain hyvää tahtoa.          H!Ui:kaista toimint!8;a. Ne tilastot, jotlm ovat
54450:  Maa;ta meillä on riittämiin ja riittävästi           käytettävissä, osoittavat, että noin 40-
54451:  kaikille, jo~ka täältä on osoitettu ma:aalsaa-       45,000: een nousevaan siirtoväkeen kuulu-
54452:  jiksi tai maan tarpeessa oleviksi. Esim. nii-        v1en maansaajien ja maansaantiin oikeutet-
54453:  den numeroiden valossa, joiden mu-                   tujen joukosta on toukokuun loppuun men-
54454:  kaan meidän maastamme löytyy 4-5                      nessä vasta noin neljäsosa eli 11,000 tilan
54455:  miljoonaa hehta:aria pelloksi raivatrt:avia          tai tontin anojaa päässyt maahan käsiksi
54456:  alueita, niin näiden laskelmien perusteella,          joko hruHintasopimuksen teon kautta tai
54457:  jos nämä raivattaisiin pelloksi ja jaettaisiin       ostamaHa maata oma-aloitteisesti vapaaeh-
54458:  kaikille, jotka todella ma:anta.rpeessa ovat,         toisella kaupalla. 3/4 on odotrtama:ssa sitä
54459:  päästäisiin semmoisiin keskisuuruistiloi-             tilaa, jonka turvm heidän pitäisi ruveta
54460:  hin. mikä olisi suunnilleen 11 ha tilaa               omaa ammattia harjoittamaan, tai maapals-
54461:  kohti. Tä1lä rt·ava:l:la saadaan tuott-ava1an työ-   taa, jolle olisi oma asunto kohotettava, jo
54462: hön sijoitetuksi ne monet kymmenettuhan-              lähes kaksi vuotrta. Tähän odottamiseen on
54463:  net ihmiset, jo~ika sitä kaipaavat. Näin saa-        sisältynyt kaksi kovaa tailvea j'a kahdesta
54464:  daan työtä ja leipää, näin tulevat myös so-           kesäst.ä osa sekä kovat kokemukset monine
54465:                                Maanomistusolojen uudi.staminen.                              1005
54466: 
54467: vaikeuksineen ja nöyryytyksineen vieraissa tanlme yli laidan ja että meidän elämämme
54468: nurkissa. On seil.vää, että valtiovalta on ollut :katkeran kalkin täyttyessä olisi pakko ha-
54469: velvollinen, ja siirtovä:ki itse on oma-aloit.tei- keutua minne tahansa muualle t<ämän maan
54470: sestildn yrittänyt järjestämään siten, että rajojen ulkopuolelle, sillä välikysymyksen
54471: maassa olisi pysytty kihwi tämän odotus- tekijät elivät ole ehdGttoman selvästi sa-
54472: ajankin. Tähän ~:m siirtoväkeä v:el;roit~Jtm;t noneet, onko siirtoväen asuttaminen ensisi-
54473: 1naassamme valhtseva huono elm \ar\"Iketi- jainen (Eduskunnasta: Kyhlä se on. Tie-
54474: [anne ja luontainen itsesäilyttämisvaisto, tysti on sanottu) .
54475: jok:a on kehoittanut hankkimaa~ leivi1~ ai-           Millä tavalla on sittlt€n rtoimeenpantu vä-
54476: nakin omalle perheelleen omien katten liaikaisia maanvuokralabja, joiden turvin
54477: työllä ja karjalaisten v~ljelijäin amma;tti1laii- siirtoväki on elänyt jo vuosikausia ja mo-
54478: ioon turvautuen. Samoin ovat ne karvaM nen täytyy ehkä vuos~kausia yrittää pysyä
54479: kokemukset, mitä siirtoväki oli edestakai- maassa kiinni. Tässä yhteydessä ei voida
54480: silla matkoillaan Karjalasta läntisempiin puuttua kysymyksen vastaamiseen koko
54481: maakuntiin ja päinvastoin saanut, joutues- laajuudessa, mutta pääkohtiin, joista suu-
54482: saan pakkomyymään ja taas ostamaan koti- rin katkeruus siirtoväen taholla on aiheu-
54483: eläimiä moneen kertaan ja maksamaan joka tunut, on kuitenkin pakko puuttua. Näi-
54484: kerta entistä kovemman hinnan eläimistä, den maanvuokralakien turvin on tosin pe-
54485: sekä siirtoväen sitkistynyt itsesäilytys- lastettu pääosa siirtoväen mukanaan tuo-
54486: vaisto olleet velvoittavina pitämään kynsin masta karjasta nälkäkuolemalta, mutta
54487: hampain kiinni jok:a ainoosta kotieläimestä, heinämaan vuokralain heikon toimeen-
54488: mikä oli viimeisen evakuoinnin aikana p& panon takia sekä valtion kaiken ar-
54489: Iastetltu ·tälle puolen Moskovan muhan ra- vostelun alapuolella olevan heinän hin-
54490: j~~ta. Eivät ne ole eläintilanteessa helpom-
54491:                                                    tapolitiikan takia on sangen huomat-
54492: massa asemassa kuin 1llissä ed. Ta'lvio tääNä tava osa siirtokarjasta pitänyt joko
54493: puheenvuorossaan maini1:~i. ~uitte~ ?.Sa~~a. pakkoteurastaa tai myydä polkuhiil11lasta
54494: Vailtiovaill:an mh.olta oo käsitetty nama sur- siirtolaiskortteeripaikan isännille tai naa-
54495: toväen tarpeet, ja käytännössä niiden tyy- pureiHe, eivätkä nåmä monasti kie1täytyes-
54496: dyttäminen ja huomioiminen on järjes~~~! sään myymästä heinää kohtuuhinnasta siir-
54497: siten että siirtoväelle on kahtena kesana, rtoväelle ole muuta toivonootkaan kuin edul-
54498: nimittäin vuosina 1945 ja 1946, vuokrattu lisia ~ehmäkauppoja, ei IOOsin poliittisia
54499: väliail~~ist:en vuokralakien nojalla vHjelys-
54500:                                                    [ehmäkauppoja. Tilastot ja arviot osoitta-
54501: maru~a. viJjan, peiUnan ja juurik·asviren: vil-
54502:                                                    vat, että evakuointivaiheesta vuonna 1944
54503: jelemistä varten. sekä.. heinämaata )a. lai: alkaen nykyhetkeen saakka ovat siirtokar-
54504: dunmaita •talvi- Ja kesarehun hankkaruseksi jran menetykset nousseet 31,000 n:aurtayks~ik­
54505: siitrtokarjalle. Nämä väilillise~ vuokralait ly- köön, josta lehmien osuus on 16,000 kappa-
54506: hyine voimassaoloa:ikoineen ja heikikoine letta, ja jos siitä erotetaan pois noin 13,000
54507: kohtineen se:kä ennen kaikk:ea lakien heikko nautayksikköä, josta määrästä [rellmiä oli
54508: toimeenpano ovat kuitenkin osoituksena :noin 3,000, mitkä tappiot kärsittiin sHrty-
54509: siitä että val.>tiovalta ei ole kuitenkaan täy- misvaiheen aikana, jää valtion huonon re-
54510: sin käsittänyt niitä, ja se on pakottanut hunhankintapolitiikan tilille 18,000 nauta-
54511: siirtoväen ponnistelemaan oman leipänsä yksikköä, joista lehmiä 13,000. Tämä on
54512: ja karjansa rehun ~ankkimiseksi. ~e .~u~­ huomattava iappio siirtoväelle, kun otetaan
54513: rastaan rikosluontomen vastustus, m1lla ta- huomioon, että vain pieni osa on val·tion ta-
54514: män maan luovutusvelvolliset maanomista- holta rahalUisesti korvattu. Mitä on aiheutu-
54515: jat ovat suhtautuneet näiden väliaikaisten nut lisäksi tappioita S'iinä, ert:ltä p·a~ljon eläi-
54516: vuokra;lakien 1täytänrtöönpanoon, puhumaltlba miä, jotka eivii!t esiinny rti[astoissa, on jou-
54517: mH.anhanikin{aJain .toimeenpanosta on, sekä duttu myymään rehunpuutteen takia tä-
54518: millä sii:vtoväen asutuskysymyk:seen on yli- män puolen navettoihin, ja mitä on aiheu-
54519: päänsä tällä tahoo_la .~t~uduttu, on ~miaan tunut vahinkoa siinä, erttä kansanhuo1to-
54520: Vllthvistamaan meiSSa sitä uskoa, eM::a :te:ke- ministeriön kelvottoman heinänsäännöstely-
54521: mäHä meidän elämämme ja clämisemme p.olritiilrn.JU ansiosta on Lehmiä pirtänyt elät-
54522: tällä puolella mahdollisimman vaikeaksi tää ja [ypsyttää esim. viime talvena 15-20
54523: meidät oll:aan haJluk:kailta heittämään tästä markan heinäkilohinnalla ! Ei niitä laskuja
54524: vaikeita väyliä purjehtivasta valtiopaatis- ole edes valtiolil.e esitetty, mutta siirtoväki
54525: 1006                           Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1•946.
54526: 
54527: tuntee tämän omissa n1,1hoissaan, ja tämä on        maare:formin uudistamisesta kysymys, ja
54528: lisännyt siict,oväen keskuudessa sitä katke-        sen tOiteu.ttam:Lsta olisi kikehd1ttävä, siihen
54529: ruutta, m~tä eräillä tahoilla ei haluttaisi          tähtää esillä oleva välikysymys. Sanon, ei-
54530: millään edes ymmäl'ltää. Viljelys. ja hei-          hän tämä ole erikoisen uutta. Olen edus-
54531: nämaiden vuokraamisessa oli käytäntö jo             kunltatyöni aikana vuodesta 1930 lähtien
54532: kesällä 1945, j.oilJ.oin väliaikaisia vuobala-      ja ennenkm asioita seuraten tul1lut huo-
54533: keja ensimmäisen kerran kokeiltiin, sellai-         maamaau, että sosialidemokraattinen ryh-
54534: nen, että maan omistaj1wt luovuttiva.t vuok-        mä o.n jatkuvasti aloitteittensa kautta nor-
54535: ralle ti1ojensa heikoimmat ja, 1:1yljetyinunät      maaliaina aikoioo:km pyrkinyt siihen, että
54536: pellot ja heinänurm~t. Tämä ei tiettya.ti mi-       liian pienillä tiloilla lisämaantarve saadaan
54537: kään erikomen suuri ihme ole ollut, siblä           järj·estykseen ja pienkarjan omi.sltajain lai-
54538: onhan jokaisella oma suu lähinnä, mU:tta            dunpuuttoot korjatuksi. Mutta kaikista
54539: kun tästä huolimatta maa.nvuoikra.toimikun-         ponnistuksista huolimatta, vaikka kysymys
54540: nat pelasivat vain ·omien keskimääräisten           on miJtJtasuht:eiltaan olllllt vrulitava kysymys,
54541: normilukujensa ka.nssa ja kun kaooanhuol-           kymmenettuhannet lisämaantarvitsijat ovat
54542: tolautaku;nn,a;t v1elä lisäksi luovuitus- ja        saanoot odottaa 1aidunoloje.n järjestelyä
54543: hei1:1änostolupia siirtoväalle ja1messaan pe-       vuodesta vuoteen turhaa.n. Niin pian kuin
54544: l~iva;t keskimääräisten satonormi.en l.mnssa,       maaolojen järjestely on esille saatu edu.s-
54545: ei sitä siirtoväki tahtonut m1llään ymmär-          k~ joko jollakin ,aJloilbtee~la tai halli-
54546: tää. Se on :myä®k1n käsittä,mätönlt.ä, ()lttä       tuksen lfflityksen kautta, silloin nousevat
54547: viranomamet, jotka näitä. maa;nvuoikraWooja         suurmaanomistajat ta.kakäpälilleen. Heidän
54548: käytännössä va~vovat, eivärt, ole tahtoneet         edustaj·arma ovart; ed~ kaikin voi-
54549: ottaa tuo.n ensimmäisen k~ kokem:uksia              mins.a ja tilas.tonikka.rien numeroilla es~ttä­
54550: huomioon, vaan ovaJt laskenoot maa.n vuoik-         noot ja koe.t1Jalneet todistella, kuinka suurta
54551: raamisen myöskin nyt kuluvana ketliänä              taloudffilista haittaa soodoon aikaan koske-
54552: suunnilleen samoille \injQiUe, missä pahim-         maHa maanomistussuhteita. Niin on aikanaan
54553: pana kohteena oo It'Wlkin ae, että. ~iiau rpad-     tapahtunuro tor:pparivapa.utuksen aikana,
54554: jou näiden lJ;lkieu wi:moonp~~ on -jä-               johon my{is työväen eduskuntaryhmän
54555: tetty vuokl'ap.antajien ·asern;aal;l joutuvien      kautta alku. on saatu, vaikka maalaisliiton
54556: maa.nomistaji~ llyvä.n tah<lou varaa]l. ja          ministeri      Vesterinen       40-vuotisjuhlassa
54557: kuitenkin on tä.tä hyvää ;W,htoa soo.nu.t ~­        viime pyhänä koetti sen monopolisoida yk-
54558: k·emalLa hakea siitä hetkestä sa.a.kka. jt>llcin    sinomaan .IlU1illlais]jito.n ansioksi. Erikoisem-
54559: en&immäi.set evakkokaravoo.nit oliv,alt ehti-       min maa.nhank:int:alain toimeenpru1>0'a vas-
54560: neet matkansa ·ensimmäisiin kievaripaikkoi-         taan on jatkuvasti nostettu hätähnutoja,
54561: hin. Kaikki mel'kit viittaav~t Itänäldu kec         kui.nlm se 'tuottaa sumita taloudellista tu-
54562: sänä siihe.n, e~tä siirtoväki ei ~a heinä~          hoo.. Julkisen sat131n k:,autta on kulutta.ja-
54563: maata eikä ll(lidu.nta. ilik;ä m,aanhanldnta-       väestöä p·elote1tu, kuiDka nälkä. viJerahlee.
54564: lain perusteella ole · pä,Msyt vakinaisille,        sikäli kuin suu:rlilat pirstotaan. Erikoi-
54565: paikoille, ja tru~sä synkässä. valoS&a tuntuu       sena hätähuudon nomatJtajMla on esiinty-
54566: ensi tallv·oo vastaanottaminen hyvin vai-           nyt ltikäläi.ne.n ooistysmielisten pää-ään~n­
54567: kealta, kun otetaan huomioon se hintojen            ikannattaj.a Helsingin Sanomat (Eduskun-
54568: valloilleen pääsy, mi!lle hallitus on äsket-        nasta: Ei se ole edistysmielisten äänenkan-
54569: täin antanut siunauksensa. Viime talvisen           nattaja!). No, no, sitä minä en tiedä, mutta
54570: heinänsäännöst~lypolitiikan <>lis:i      pitänyt     niin sanotaan. Kuluvan vuoden aikana
54571: olla varoittavana esimerkkiuä tälle tielle          kerran huomasin, kuinka sanottu lehti oli
54572: lähtiessä. Kyseenalaiseksi jää, {)tet3anko          orbtanut rtehtäväksoon taittaa peistä erikoi-
54573: väliaikaisessa vuokralaki@ laatimisessa ja          semmin Kylt.äjän kartano.n puolesta, kuinka
54574: sovelJtamisessa ~nsi vuonnakaan vay;toon            oon karjantuotteilla elätetään Helsingin
54575: niitä kokemuksia, mitä edelliset vuodet             kaupungin kuluttajaväestö, ja jos tuo kar-
54576: voiva1t a.nt:aa, sillä käsitykseni on, että väli-   tano pirstortaan pientiloiksi siil"tovWe:Ue, jou-
54577: aikaista vilj·elystoiminta;a on vieilä jatke't-     tuu juuri helsinkiläinen kuluttajaväki mai-
54578: tava.                                               don ja voin puutteeseen. Sen takia ei
54579:    Esillä on välikysymys maanomistusolojen          ai:nakaan, jos annetaan ku.nnolHsille viljeli-
54580: uudistami.sesrt:a. Myönnettävästi kysymys           jöille hyvät pellot. Jatkuvasti on porva-
54581: on suuresta asiasta. Koko laajuudessaan on          rillisella taholla kooteltt.u julkisen sanan
54582:                                    MaanomistUBoloj1;)n uud~taminen.                                    1007
54583: 
54584: ika,Uitta ja muuten kasvattaa käsitystä, etltei           varsinainen sii:rtola.ispienvilj.elijäosa jO'lltuu
54585: hyvin hoidettuihin suurtiloihin saisi puut-               rappiotiloihin ja kylmiin rt:iloihin käsiksi.
54586: tua eikä se ole kansantaloutemme edun                     Eivältkä edes n. s. ookamuotoisasunwtilat
54587: :nu,1kaista. Pientiloihin siirtyminen vai-                pääse oikeuksiinsa, että ne sijoitettaisiin lä-
54588: keuttaa. kansamme vaikerul €lintilan:ooen ke-             hemmäksi asutus- tJai rtoollisuuskeskuksia,
54589: hitystä. Milteipä varmana käsityksenä voisi               niin että niiden haltijain elinkeino ja ansio-
54590: Qilebta.a, että tällä kaikella on voitu osiksi            mahdollisuudet lain tarkoituksen mukaan
54591: vaikUittaa :maanhankirutala.utakuntien työs-              tulisivat turvatuiksi. Tietojen mU!kaan on jo
54592: kentelyyn hidastut•tavasti sekä suuntautu-               maanhankintalain ~.tlkuvaiheissa muodostettu
54593: mi$ta ensi hätään muodostamaan tiloja                    sanottuja tiloja syrjäseutuihin vaikeiden tie-
54594: suurtilojen vaikea$ti viljeltäviin ja suo-               olojen ~. V~ittetJtavasti siirtokuntien
54595: maihin, joita on siirtovätelle tarjottu.                  ho1tokurma.t ovat suurimmalta oSiailt.aoo
54596: Valtavrulle o.salle siil'ltoväkeen kuuluvista             porv~:rillisten ainesten hoidettavissa, ja si-
54597: yUjelijöisti.i, jotlm eiväit ole omatoimiS~e&ti           käli kuin sielltä on pyydetrt;y henkilöiden
54598: vapaan kaupan k~utta tilaa ~t, on                        nimityksiä maa.nhankintali\Jutakuntiin, ovwt
54599: ~nkintalain toi.me:npilteillä jQ toi-                    pj.witykse:t suurimmaJ.ta Oiilalt.wan myöskin
54600: ~npanon alkuwfih~issa 1;a.rjot.tu n. s. kyl-             sa~uunnan ka:noo..ttajista,            jotka soo-
54601:  lll-~ ·thloja. Kun näin ensi hätään toimi-               tu.aan t~tää hyviUä paikoilla pelltomaiden
54602:  ta!l:u, ta:rj{lutul1 v~:r$in hyvä tilaisuus teo-         ottoa tai varsinkin rakennettuja tHoja oval:
54603:  reettisU~~ til~tonilrkareille O$Oittaa, ku\nb           valmiina ohjaamaan tuttavioon vapa•u-
54604: :nu~odooetui1ta. pientiJoil:ta rei kansan eli.nt<ar-     }Xllll lrierootaoo. V arakkaamma't entistään
54605:  vik~hiitä.ä.n. ~~t~, ~itään ~vätkä edes i.t&e           suurempien tilojen omistaja;t, jotka, saavat
54606: ~u,ootu.~ sM iJJ&rvitJtavia maataJoUSitan~ei­            1uo!twsuhtoot hyvin jä.rjes~t~tyiksi, kaupoissa
54607: ~n.                                                       ~avat par~~t paikat h.altuunsa, sikäh kuin
54608:   K~\tykseni on, että jos maanlunastus-                  tava.ksi: ote.ttu menettely jaltku.u. ~nQt,tun­
54609: mu:tJak~niUe korkJea.mmaJ,ta tliliolta. ~et­             lkti.s!et ~lmät Qvat tileltämäni mukaa:n
54610: tai~~n ~l vät määrä.yil.meJt, ·että ~ikäiij kuin         s:iir.toväenkin keskuudessa sa.an•eet suurta
54611: kultakin sa:rurWalt<ll. QI1 tarkoitu,s. ott&:a ft6Tht.   katkeruutta ja huolestun,eisuutta aikaan
54612:  ts.~-mi$eeA waat~, se otetaa.n kertabik-                val'3i~ entist® :pienviljelijäin piirissä.
54613: kist1lla &uUAAiWln,11a.lffi, eikä k~~lä e~                   Edellä vii\<alttm:UI.l me:nCJtelmään katooin
54614: ~:isijai~rottql),~ ja wy()hemmin ~a~                     ~ yhteyd~ ol,ev~ syytä puuttua,
54615: toissijl}isottw:n., kuten nyt .wenetellåän, niin         koska olen pa.ljQJJ,kin kuullut valittelua, jopa
54616: stkä.H kuin Illf\IPlO~to iapahtu~ 1\e:rtalqti:ktj.       suoraan hool·eslt1meisu,utta, et@ ~irtoväen
54617:  sen 1\äsittelyn _t:~ohjal1a kunkin suurtUan             omien luot:t<l.lln:mspaikQi& Qlevien taholta
54618: kohdalla, maa.nlunastu.sl~l;uta:kun..na.t voisivat       lw.hlta. siirt.ovä,keä pitää ,s.ama.narvoioona
54619: muodostoo useimmat erotettav{l.;t ;tilat eJ.in-          ttul~vie:n oloj1e;n jä.rjesitelyssä,
54620: voiJUW!isina tiloma. Nykyisellä men~lmällä                   4/6 hl1om~n ryhmärtov·erini ja hyväm
54621: i!IJ;anoo $ekais.in ,ennemmin luv31tltu $li1Uan          y~äviini     V.!llfdd Eskola.n kirjoitta.noon
54622: vaikkakunnan .sijoitusuunni!OOlma.             Siinä     Su<lm.en Sooila11demokraatissa jonkun ve:r-
54623: suhteessa ajrut~1tu kyläsijoitus on jo sekoi-            Nl1 ylistävän ·kirjoituksen maanhankinta-
54624: tettu eräillä mui~lakin tohnEmp~teihlä, Va.              laultakuntien työstä huomauttaen, että
54625: litettavasti herra maatalousministeri pois-              maanhankimrulauwlmntia vastaan ol:isi teh-
54626: ltui. Haluaåsin ·tässä eräänä va:iku:ttavrana            ·tY jatkuva&t.i tarpeettomia muistu:IJUJksia
54627: tekijänä mainita sekä samalla asutustoimin-              vaatimalla nopeampia tiQimenpiteitä, väit-
54628: nan johdolta kysyä~ onko maanhankintalau-                 täen, että toiminnassa olisi liia,n vähän
54629: talkunnille annettu jonkinlaisia ohjeita sii-            maauhankirutalaut.akuntillll sekä insinööri-
54630: hen, että kun joltakin suurtilalta suunnitel-            y. m. toimit$ijavoimista olisi puutetta.
54631: laan jokin osa hyviä peltomaita maa.nhan.                Myönne.ttävästi siinäkin lienee QSJailS.a toi-
54632:  kintalain täytäntöönpanolla otettavaksi,                men;piteen pittkisttym,iseen. Kirjoituksessa,
54633:  isännät ensin koettavat tarjolla m~t v.~.tp~­           myörutää ed. Eskola saadun paljon aiba.n.
54634: ·'kianpalla, jollainen menetelmä on ltodisrt"·et.        Viime toukokuun alkuun mennessä 010 pak-
54635: ta.vasti käynnissä. Menetelmä j<ilitaa siihl;ln,         kolunasltettu 18,485 tilaa sekä hyväksytty
54636:  että siirtoväen vara:kkaampi maanvilj.elijä.            vapaaehtoiskaupoin 10,038 tilaa, jotka vii-
54637: OSil, on päässyt, ja jos tilanne jatkuu, tulee           m•emainitut kuu:luv.rut juuri siirtovwen vac
54638:  pää.se:rnään valmiisiin peltoihin käsiksi ja            rakkainlpaa.n ooaan.. Heillä, on, kUJte:n jo
54639: 1008                            Perjantaina· 28 p. kesäkuuta 1946.
54640: 
54641: viittasin, hyvät mahdollisuudet järjestää               Maanhankimtrulaim. säätäminen tapahtmi
54642: kaupoissa syntyneet luottonsa,             joihin    aikaJJ.a, jolloin jo pyritHin joillakin tahoilla
54643: suurimmalta osalta onki.11 käyt.etty osuusc          kii~oilemaan, kuka on syyllinen onnetJto-
54644: lmssoista annettuja · maanhankintaluottoja,          maa:n so.ttmn. Samalla kotinsa ja kon-
54645: joista luottovaroista alkaa olla puute, s1ikäli      tunsa säilyttäneet alkoivat etsiä kei-
54646: ~uin m. m. kuulin Hyvinkään Osuuskas-                noja, mitenkä voivat edeHeen varjella
54647: saan yhdistetyn Viipurin seudun osuuskasc            oma:isiuute:n.sa, ·ettei niihin vaim. asuteta siir-
54648: sa1lrt:.a.                                           toväkeen kuuluvi;a, oeipä edes !tahdottu väli-
54649:     Varsmaisten pienviljelijäin wsuttaminen          aika.istenkaan .toimenpiteiden muodossa .tai
54650: siirtoväkee:n kuuluvina ei ole kovinlm:an            •toisessa aiheuttavan heidän asumuksilleen
54651: ilahduttavaa, se täytynee myös: ed. Esko-             enempää kuin asuinkunnillekaan häiriötä.
54652: lankin myöntää, koska tilaston mukaan                Siitä p.arhaana todistuksena ovat ne liikeh-
54653:  heitä ja tontin sruajia on asutettu 11,000,         timiset, mitä ruotsalaiset järjestelivät asu-
54654: joista lienee korkeirnit.aan 6,000 maanvilje-        makuunissaan Pohjanmaalla. Ruotsalais-
54655: lyksellä elävää, vaikka pienviljelijät siirto-       suomal:aJsten toiveista ja otoimenpitteistä va-
54656: viljelijöistä muodostavat valtaosan. Kdko-           litettavasti maanhookintailiakiinkin saatiin
54657: naisuuden kannalta nämä numerolliset                 rukaan n. s. ruOitsala.ispykälä. Sen hyväk-
54658: 8SUJttamisosoitlllksat, jo:ista oo. Eskola on        syruispäätökseen polvislte1Jtiin eduskunta.
54659: tilastoja esittänyt, ovat myöruteisiä ja :tun-       Se ikailrlrl johti siirtoväen maaihan sijotta-
54660: nustusta amait.sevia.                                misen viivästymiseenkin, sillä huomattavassa
54661:     Muuta me emme ooåsi missään tiJan'telessa        määrin oli jo eoo.en suuna:ri.teltuja pika-
54662: unohtaa, vaatiessamme nopeampia toimen-              rumtustitloja m. m. Helsingin ympäristössä
54663:  piteitä, sen osan siirtoväen asuttamista,           sekä muualla. Kaikki p~sutuslaim val-
54664: joka maanviljelykse1!lä on elänyt. Se seu-           mistavat toimenpiteet sekaantuivat, asutus-
54665: raus onnettoman sodan johdosta, joka jäi             toimetnpiteet ovat siten maanhankinnan
54666: siirtoväen osaksi klannetitavaksi ehkä ras-          kautta pitkiisltyneelt. Sii.rttoviljelijä.t ova1t
54667: kaimpana kuorma100, olisi nopeasti tasoitet-         parisen vuotlta saanoot maksaa huomattavia
54668: ta.v.a as-uttamisella. Sodan tiJinpäliltös osoilt-   vuokria viljelys_ ja laidu.nmaistaan, josta
54669: .taa jo selvästi, 'että siirtovruen meneltyksiä      määrästä heihtaarin puhtaan tuoton osalta
54670: ei korvata markoissa eikä luootaisestikaa:n.         tuskin missään Kanta-Su001en kunnassa
54671: Eikä siihen t.ahdort:a edes kohtuullise:na           heitä edes verotetaan vastaavasti, koska
54672: pyrkiäkään senkään jälkeen kun nyt olisi             ovat hyv.in osanneet mainostaa maatalou-
54673: sodan raskaaJt seurarunukset tasoitetJtava.          den kannattamattomuutta siinii!kin kohden,
54674: Myönnän muunkin kansamme osan anta-                  kun hallituksen toime:npiteiMä maataLouden
54675: neen uhreja, jotka eivät ole koskaan kor-            v·eroperustoot olisi koro.t.ettu, joka olisi osal-
54676: vruttavissa. Tuhamsia parhaassa iässä ole-           taan tasoittanut raskasta. verotaakkaa nii-
54677: viJa nuoria miehiä ovat hekin saaneet uh-            den osalita, jotka jokaisesta allSiaitoomastaan
54678: rata sodan johdosta <ennen aikaiseen hau-            markasta joutuvat makSJamaan raskaaJ1 ve-
54679: taan. Inva1iidit, sotatOrvOit ja 1eske:t ovat        ron. Valitelttavmta on, että maaka.p1talås-
54680: elävinä muistoina eikä perheen äitien kär-           t1en verottamisen helpotusta ovat ltäJitä
54681: slinyksiä ja koettelemuksia kos:kaoo voida           osaltaan rtukenoot halJ.iltuksessa eräät työ-
54682: täydelleen po:istaa ja korvata. Mutta yli            väen edustajiin ·lruuluvatkin.
54683: 10 % kans.astamme joutmi imiken lisäksi                 Sodan seur3luksin arvioit!!Jessa usein kuu-
54684: jättämään kotinsa, kotiseutunsa, etsimään            luu lohduli:ltaudu.trovan, rettä maamme ja
54685: elämän mahdollisuuksia muuttuneissa olois-           kansamme kärsimät vauriot ovat pienem-
54686: sa v1elä tietämättä varsinkaan moo;talou-            mät kuin monen muun m.aan ja kansan,
54687: dessa eläneet, suurimmalta osaltaan, missä           olkootpa siuoon oUeet sod:asslll voitoojien ta.i
54688: on paikka, mihin he voivat suunmtclla                voitettujen puolella. Luk.uunottamaltta Poh-
54689: varallisuutensa mukaista kodinperUBitUSita.          jois-Suomea ja Karjalan menetystä muu
54690: Kaikki sodan aikana annetut lupaukset ja             osa maatamme säilyi verraten hyvin sodan
54691: juhla.tunnustuk.set ovat kadonneet ole:ma.t-         välittömiltä hävityksiltä eikä joutunut var-
54692: tomiin, jäävät ehkä vastaisen hlsitorian va-         sinaisesti sotatoimien piiriin. Onneksi asia
54693: ])alta paperille, jossa jälleen soo;tetaan ku-       nHn onkin Mutta s:idloin tulisikin olla va-
54694: vaillen mitata Karjalan :najaseudun väes-            r.ansa ja kotinsa säi1yttäneoil!lä omakohtai-
54695: tön elämän vooll'ThlmiJIL ja kärsimyksiä.            nenki:n pyrkimys helpot•taa illiiden kansa-
54696:                            Maanomistusol.ojen uudistaminen.         1009
54697:                  - - - - - - - - - - -·---·             -------------
54698: laistemme elämän nostamislta, jotlm joutrui- nyt kotiinsa ja !toiveensa koskaan niiden
54699: vrut nmdånkin edestään uhrinsa ailltamaan. saavutt.am:i.seen, joota v.allanpiltäjät tuskin
54700: Sitä ei todista suur:maa;nomistajain mene- salliva.t puhurtJtavanJman. Olisi ku.itt.ookin
54701: telmät. He juuri ovat kaiken voilllillllsa ymmärnetJtävä, 'että heidän kärsimyksensä
54702: pistäneet liikkeelle, jota on monasti en- j:a lwettelemuksensa ovat vieläkin rasikaam-
54703: nenJdn s:amottu, jarrUJttaakoo•en maan luo- mat, m~tä menkiitsee siirtolaisuus psykoloo-
54704: vult.tam.ista siirtoväeLle ja muille maan tar- giseslti j.a sen johtav.at ft,ekijäi. Annetta-
54705: vitsijoiLle. Tosin suomwai.si.Ha maanomis- koon siis merkitys yksityisen siirtolaiskan-
54706: tajina ei o1e lopullista lain turvaa mai- salaisen elämässä tuhansille, jotka näiden
54707: densa koskemattomuut-een siinä määrin, vuooien aikaan ovat saaneet vaeltaa pai-
54708: k;um lainsuoja anneibtiin maanhankintalain- kasta paikkaan. Härkävaunuissa lapset ja
54709: säädänmön ybit1eyd:essä ruO!tsalais-suomaJai- naiset, use.in ittselairbtamissaan paperiseinäi-
54710:  siU,e ma,akap1talisteiilil·e. Mitä piltemmä.lle sissä avovaunuissa, kuljetettiin keväi-
54711: sodan jälkilaslkuja sel-vitellään, velvollisuuk- \5\en kylmien iJ.moj.en aik.ana paikasta toi-
54712:  sia verroJt.essa näyttää, niinkuin unohdettai- seen kuin karjaa, usein tarpeettomasti jä-
54713:  siin kaikkein menkityks•eUisin ja vastaisuu- tettiin väli!asemil'Le odo.btelemaan edehl·e-en
54714:  teen nähden vclvoilttavin kysymyksemme, kruljetusta. Kuljetukset ovat tapahtuneet
54715:  siirtoväen asut1tami:ne:n •ensisija.iseSJti. Maan- jälleen sijoituskuntiin siirron merkeissä,
54716:  lwahlcintala:in toimeenpanoa on mornilrta ta- vaikka he ~Sielläkin jäl.1een ovat joutun·oot
54717:  hoil1ta tahdottu saada ~.aaj.enneltuksi, joka aukomaan vieraita v·eräjiä, •eikä ole ti:etoo-
54718:  vaatisi koko lUJajuudessaan uuden maarefor- kaam, onko se J:opullin,en asumapaikka,
54719:   joit:taa ensihätään siirtoväki, jolla on ollut mffi,tä on saa.nut väliaikaiseSiti viljelySitä
54720:  min. l\lielestäni kansantaloutemme osiMai- osaksi hallintaansa varsin korkeata vuok-
54721:  soonkaan 1t.asapai!noon s'aat.t.aminen vaati!si ra.a vastaan, ja usein asumukset on 5-7
54722:   ja olisi vaatinut nopeita !toimenpiteitä si- km: n päässä ,ta] .parakkirak€'llnuksda. Ne
54723:   vi•elä mawtalouteen nopeasti ase:tettuna edel- ooavat ja,tkuvasti ko1kutellla onnekkaampi•en
54724:  lytykset, koska ovat saaneet pelastetuksi osan kansoovelji<ensä ovia, joista s:aavat kylmiä
54725:   ikarjaansa, osan tarvi:ttava.a maa;talouskalus- vastaan01tJtoja runsaammisoo lta.pauksi.ssa
54726:   toaan. Eläimiä ovat tosin huomattavan k111i:n ymmäntä:mySitä. Sitä tuskin myönne-
54727:   ooam kahden vuoden vaelluksen aikana jou- tään niiden taholta, jotka eivät ole sitä ko-
54728:   tune•et hukka,ama.an, monet p1ene1äjäJt ela- kiEllllJe-et tai asiaU.isesti seuranneet.
54729:   tulGe.nsa tt.urvaksi, toiset rehun puut.teessa,      S~h1tolaiSikysymys sellaisenaan vaa:tii kan-
54730:   varsinkin s-en jälkeen, kun vapautettiin saiLtamme s·ekä myöskin siirtoväeltä jä:tti-
54731:   heinä säännöstelyn alaisuudesta. Jälleen sen läisponnisltuksia. Se olisli kyettävä ho1ta-
54732:   .toimoopi:t:een av:ull.a tarjoutui kanta-aluei- maan mahdollisimman nopeasti, sen oikeu-
54733:    den maanvHjelijöille til,ai:suUs nyh:tää siir- denmukainen hoitaminen on välttämätön.
54734:    tokarjan ja muun pi,enkarjan omistajilta Sen välttämättömyys siis puhuu edelleenJkin
54735:    viimeis,etlön käyit.ettävissä 01levalt rahavarat, ensisijaisesti sen p.uoi.est.a., ja jos maallefor-
54736:    ja moni jou1tui .eläimiä vähenltämään pelas- min 1aajenta.milll•en katoota.an kansan<talou-
54737:    taakseen edes osan. Kuten jo sanoin, en de:llises;ti va·ativan laajentamista, sen mah-
54738:    ole tahtonut :tällä kaike!lla. sanoa, etteikö dollisuudet on perust.ee1lisesti .tutki,t:ta va ja
54739:    kaikille kansa,laåsillemme olisi jäänyt monia soolt.ettava käytäntöön myöskin mahdolh-
54740:    koettelemuksia. Raslmin on kui.tenki!n Poh- simman nopeasti sikäli kuin katsotaan vält-
54741:    jois-Suomen, jo~den kodiJt on perusteeilli- tämäJttömäksi, mutta ä1köölll s,e mitenkään
54742:    sesti hävi1tetty, mutJta hekin saavwt palata aiheut;tako tesbei'tä .ajankohtaisessa hädässä
54743:    ra.unioiHeen nostaaks·eeill lwdirt uudelleen. olevien sijoittamiseLLe vakinaisiHe asuma-
54744:    Heidän osaLta.an on kaikki yhteini€U voima pa<ikoii11een, sillä tarpeeksi kauan ovat
54745:    saatettava mahdollisuuksien mukaan ponnis- .toimenpi:toot p1tkittäne:et maanhankinnan
54746:     telemaan, ert:tä he voiva1t elämänsä saada avuUa siirtoväen asuttami:slta.
54747:     järjl€stykseen enti:sillä asumrupaiikoiUaan ja      Siintoväe:n .asuttamisen joudrutJtamisen
54748:     voivat nootatt.aa taiLoutensa omatoimisuuden k.annalrta ·pidän päiväjärjestykseen pw1aa-
54749:     pohjalle. Siitä on etua koko kall€aHemme, m~fflitySitä ed. Vi11olai:sen esityksen muo-
54750:     miltä pikemmin heidäJt raunioistaan yl.ös dossa pa.rhaimp.ana. Siis, herra puhemies,
54751:     I10Stetaan. Karjalan siirrtoväki on menettä- kanrn131tan siltä.
54752: 
54753:                                                                                                     127
54754: 1010         Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1946.
54755: --------------------
54756: 
54757:     Ed. Pärssinen: Herra puhem:1es! Se                Si·i.Jtä huoi!.irrruvtta, vaildm maatalousminis--
54758: suuri maantarve, joka mcillä viime vuo&iina       teriön asutusasiainosaston taholta on aikai-
54759: on ollut haavattavissa, on tietenkin lähinnä      semmin annettu varsin valoisa1ltta näyttäviä
54760:  ja ensisijaisesti johtunut siitä, että olemme    lupauksia ja vaikka sillä taholla on ollut
54761: sotien johdoota joutun·eElit menettämään          ;tehokkaita toimenpirteitäkin asian auttami-
54762:  maastamme kokonaisen viljavan maakun-            seksi määrättyyn suuntaan, asutustoimin-
54763:  nan, ja sieltä siirtyneet puoliväliin 50,000     nan edistymisesttä viimeaikaiset tilastolliset
54764:  maan omistauutta perhettä olisi nyt kiirei-      numerot kui.Jtenkin osoitttavrut, että vasta
54765: sesti saatava sijoitetuksi em.tween amma,t-       n. lj4 siirtoväkeen kuutuvista maansaajist.a
54766:  tiinsa. Huomattavasti sitä on kuitenkin li-      on päässyt joko hallintasopimuksen teon
54767: sännyt myöskin sodasta johtunUit n. s. 'epä-      kaultta rtai va.p8.talehtoi.sen maanhankinnan
54768:  terve maantarve, jota ensisijaisesti ova.t ai-   väliJtykseilJlä tilaan tai tonttiin käsiksi. Tou-
54769:  kaisemmin potenteet liikoja rahapääomia          kokuun lopulla on nimittäin n. 44,000: sta
54770: maakiinteistöihin sijoittamaan pyrkineet ra-      siir.toväkoon kuuluvasta maansaantiin oi-
54771:  harikkaat, siis n. s. harrastelija_ ja herras-   keutetusta soonUit haLlintasopimuksen kaut-
54772:  telijamaanviljelijät, sekä sitten myöhemmin      ta maata 6,333 ja vapaaehtoisen kaupan
54773:  muUJt lukuisat kansalaiset, jo;tka jollakin      kautta 4,500. Kun nJ'it näistä annetuis:ta
54774:  tavalla ovat saaneet virheellisen käsityksen     tiloista suuri osa on entiSteJ:l pika-asutus-
54775:  maatalouden kannruttavaiooudesta. Näin on        lain aikana muodostettuja tiloja ja tontteja,
54776: maantarvitsijoiden joukko lisääntynyt niin        voidaan todeta., että v•arsinais.en maanhan-
54777:  valtaisaksi joukoksi, että lwkonaisen maa~       kintalain nojalla on marutaloussiirtoväestä
54778: kunnan maatalousväki muodosrt:.aa nipim na-       rtulllut tähän asrti asutetuksi vain n. 1/10 .
54779:  pin 14: n kolro maarut.arvitsijoiden nykyi-      Knn kuitenkin toinen vuosi ttämän ·lain to-
54780: sestä määrästä. Mutta vaikka tässä vrulta-        teuttamisesta on jo huomattavasrt:i menossa
54781: -.,assa joukossa olisikin huoma.ttava määrä       eikä tu1oksia ole tämän enempää näkyvissä,
54782:  ja varmasti onkin n. s. mruan ltilapäistarvit-   niin näinolLen aiinaki.Jn marutalousffiirtoväellä
54783:  sijoilta, jotka myöhemmin normoolis:en elä-      on suuri syy olli as:ilasta huolestunut. Hal-
54784:  män kulkuun palatitua huomruisivaltkm            litus on nytt tosin tähän vätlikysymykseen
54785: erehtyneensä, tämä kummaUisen suuri luku          anltamassaan vastauksessa sanonut m. m.,
54786: sinänsä kuitenkin osoittaa, että jotakin          teibtä se p.i.Jtää siirtoväen asulttamista ensri-
54787: outoa, epärterv:elttä ja nopean korjaamisen       arvoisen tärkeänä ja kHr.eeUisenä ja että
54788: arvoista täytyy asiassa olla. Varsinkin on        mikäli ma.anhankin.ta~ain toimeenpanoosa
54789: asutuskysymyksen ratk.aisemimen maatalou-         tulee iimenemään puuJtte.ita ja •esteiltä, jotka
54790:  desta toimeentulonsa saa.noon siirtoväen         ovat omiaan hidastuttamaan ta.i estämään
54791: kohdalla niin välttämätön ja kiireehlinen         maan hankkimista etupäässä siir:toväeUe, on
54792: toimenpide, e11Jrtei sen siirtyminen yH seu-      ne .pyrittävä nope.aslti korjaamaan. Maan-
54793:  raavan talven voi tultla enää kysymykseen,       hankirutalailn mukainen rti1oj.en muodosta-
54794:  mikäli halultruan pel:as.taa tämän siirtoväen    mistyö on nylt, oltuaan toista vuotta vi-
54795: osan tuotannollinen voima koko maan ja            r.eillä, siinä lMjuudessa ja vaiheessa, e.ttä
54796: kansan hyväksi ja mikäli halutaan estää           sen aikana on kiisttämättömäslti käynyt sel-
54797: niiden elä:misen rulkuun pääsyn sortumasta        ville monia ilain toime:enpanoon va:ikuttavia
54798: voittamrulttomiin vaikeuksiin.                    epäedullisia tekijöitä ja us·eat. niis:tä ovat
54799:     Kun minä en voi olla välikysyjäin kwrussa     seHaisi·a, jotka hyvällä !t;.ahdoUa ovat poi&-
54800: samaa mitelttä siitä, erttä voimassa ol•eva       tettavissa.
54801: ·maanhankinta.laki olisi kokonaan kumottava           Eräs asi.aan vaikruttavimmiSita tekijöi:.;1:.ä
54802:  ja siirtoväen etuoikeus maansaannis..<;a pois-   on se, että maanlun·as.tuslautakunrt.ien toimi-
54803: tettava, vaan kuulun niihin, joiden mie-          alueet ova.t ·eräin pafujoin ·liian laajart: ja
54804: lestä kyseeU.i.Jsessä laissa on ky~lä suuria      tästä on. ohlurt; seurauksena, että eräiml\
54805: puutteita, mutrta jotka on korja,ttava ja         kunnissa eivätt maanlunaSJtustoimenpitte•('t
54806: et.tä tämän lain toimeenpanoa on kaikin           ole päässeet juuri .alkuunkaan. Erikoise~>ti
54807: keinoin tehostettava, niin tämän vuoksi           näissä kunniss·a on maanluovuttajil.J.a met-
54808: keskitänkin lausun!toni niihin epäkohtirin,       siä raiskaamalla ja. kaikilla muilla lakia
54809: joi·ta pääasiassa lain toimeenpanoelimissä        kieritämään pyrkiv:Hlä toimenpitei.Jllä oLlut
54810: on ollut havaittavissa.                           eri.Jnomainen tilaisuus tavattoman suuressa
54811:                                Maano:mistwwlojen uudistaminen.                               1011
54812: 
54813: määrin vaikeuttaa al:ueelle tulevien tilojen jyrkistä vastalauseista huolimatta. Tämä
54814: muodostamåsta. Tämän epäkohdan estämi- päätös tulee vielrukin sitä oudommaksi ym-
54815: seksi olisi asianomaisen viraston kiireeJli- märtää, kun samassa kokouksessa tehtiin sa-
54816: sesti ryhdyttävä jakamaan pienemmiksi sel- masta tilasta Hlian. pil€lli tila ja aivan lä-
54817: laisten lautakunJt~en alueita, joissa niiden heLtä yksi puuJt.toollisilla rakennuksiJlla va-
54818: nykyiset alu,ee;t ovat kohtuuttoman suuret. ruste!Jtu ja 8 kokonaan rakentamatonta ti-
54819: Jos trullö~in osoirtJtautuu todeksi se, mitä on laa, joille kaikihle kyseeiliset säätiölJ·e tar-
54820: väitetty, että n. s. akateemisen sivistyksen p,eerttomina jätetyt ralronnukset olisivat ol-
54821: saanoosta työvoimasta kuten maanmit.ta- ~eet aivan tarpeelHsia, jopa välttämättö-
54822: reista- agronomeista ja metsänhoitajista miäkin.
54823: on puUitetta, olisi heidät lwrvalttava alem-        Sanoin jo ja €Sirrnerkein myöskin osoitin,
54824: man koulutuksen saaneilla vastaavan alan miLlaista sa.a.ttoo ilmaantua niissäkin maan-
54825: omiUa miehiJ.lä tai otettava harki'!Jtavaksi hankinrtalain elimissä, joissa maamsaajilla
54826:  n. s.     maalliklkolauta!kunnan     asettamista on edes jonkinlainen nimellinen edustus
54827: maanl unastuslawtakuntien avuksi. Vaikka olemassa ja jo~a näillä €LimåJlä itsellään-
54828:  rauhaitlisesti asiaa ajateJ:lren ,ei voidakaam kin tuntuu o'levan ainakin osittais·ta halua
54829: mennä niin pitikäEe kuin välikysymyksen pe- hoitaa asiat parhainpäin. Mutta aivan
54830:  rusteluissa 001 menty sanomalla, että maan- mahdotrtomrut.a näytitää 1t.ämän lain toteut·
54831:  lunastuslain toimeenpanoa varten asetetut tamioossa toimivien oolla:iSiten elinten työ,
54832:  elimet eivät olre osoirflt.autuneet ltarkoirtus- joissa maMlSOOjilla ei ole minkäänlaista
54833:  ta:an vasrtaavilrsi., niin rehellisesti ja s~ edustusta, sellaisiakin elimiä on olemassa.
54834:  raan arvostellen on kuitl€llkin sanottava, Tarkoitan tässä lähinnä tarkastuooik€uksia.
54835:  erttä kyseeLlisen lain toimeenpanoa varten Niffisä \tosiaankaan ·ei ole täLlä kertoo min-
54836:  asetetut elimelt ovat suuressa määrin osoit- käänla~ta maansaajien ·edusrt;usta, koska on
54837:  tautuneet sellaisiksi, että ne eivät ole tar- pidetrty muka tarpeeil.Hsena ka~en yläpuo-
54838:  lroit~taan vastaavia.      Ne ovat liian yksi- l,el1e perusltaa puo1ueerton elin, oilloousistuin,
54839:  puoli<>esti pantu kokoon maanluovuttajiren jokla tuomitsee aina vain oilrein, ei siis
54840:  edustajista; maansarajiren eduSitus on useim- katso missään asi8JSSa enempää suden kuin
54841:  missa näissä elimissä vain nimeLlinen. Tämä lampaankaan puolta, mutta jotka trumänke-
54842:  näyttää vaikuttavan sen, erttä lautakunnat väisellä toiminnaiLlaan ovat osoittautunoot
54843:  eivät halua eivätkä kyklene tarpeellisella a1van mahdottomiksi aswtUSltoiminnan jar-
54844:  rt.armolla käymään käsiksi ensisijaistenkaan ruttajiksi. Ty~entely useissa niissä näyt-
54845:   maanluovutrtaji:en maihin. Esim€rkkejä rtäl- tää käyvän pääas:Uassa kaikenlaisten jurii-
54846:   lruisista tapauksista voisi 1uetella mellrein disten pikkuniksi1en mukaan. Ja jos uskal-
54847:   miten paljon rtaharnsa, mutta kermn varin taisin, llli:in sanoisin, enemmän lain varjolla
54848:   yhden, koska se on tyypillisimpiä ja koska kuin sen kirjamta ja henkeä noudwttaoo,
54849:   tunnen kysoollisen tapauksen aivan ·tarkaJ- sillä se on ku:Wenkin toltuus. Ette.i minun
54850:   iLeen.                                          selitettäisi sanoneen vain pahasta tahdosta
54851:       Jossakin piirissä maanlunastuslautalrunta johtuneita Y'limalkaisia väitteitä, minä ooa-
54852:   joutui käymään käsiksi erään säätiön ti- nen taas vaivwta edustajia kertomalla tosi-
54853:   laan, jolta siis lain mukaan pitäisi ottaa tapauksen elävästä elämästä, niinkuin sitä
54854:   pois kokonaan sekä maa että rakennukset. sanotaan.
54855:   Eikä säätiön säännöissäkään ole m~tään             Erään tarkastuooikeuden ailueella, nimeä
54856:   sellaista, joka oikeuttaisi sen maan tai ra- ei tarvinne mainita, muodosti muuan maan-
54857:   kennUSiten pidättämiseen. Mutta kun sää- lunastuslautakunta kuluneena kevättalvena
54858:   tiön hallituk.sressa on sattumalta vaikntus- suul'ella työllä ja tuskaHa erääSitä suur-
54859:   valtaisia ja hä.~äilemättömiä juristeja, tilasta 9 tilaa, jot;ka se r]metti kaikessa
54860:    jotka ovat tehneet voi:tavan&a maanlunas- kiireessä saada niin aikailiin valmiiksi,
54861:    tuslrautakunnan prässäämiseksi, rt.eki tämä että nämä 9 mahdolJrista maansaajaa voisi-
54862:    päätöksen, jossa säätiö sai €delleen omis- vat pääsitä niihin jo tänä k€väänä kevät-
54863:    tukseensa tilan asuinrak.ennuksen, saunan, kylvöille. Maanlun8JStuslautakunta onnis-
54864:    puutarhan ja parhaan pellon, siis päälrt;ä tuikin aJikomuksessaan, tila,t tulivat juuri
54865:    ilmiken parhaan, mitä tilassa oli. Tässä ta- ja juuri valmiiksi ennen kevätkylvöjen suo-
54866:    pauksessa näyt1tää siis selvästi toåmitun ai- ritttamista, ja nuo 9 onnell:ista ihmistä val-
54867:    vain lainv,astaisesti, siirtoväen edUS!tajain mist.autuivat suu11ehla ~olJa taas pitkästä
54868:  [012                              Perjantama 2,8 p. kesäkuuta 1946.
54869:                ----------------~---------                              ---------------------------
54870:   aikaa. suoriutrunaan keväisen kYJlvönsä               maan tarkempi asUJtukooen otto ja maansaa-
54871:   omaan pel1toonsa. Mutta näin ei sa:amut-               j~n   va:iJrutusvahtaisen edustuksen määrää-
54872:   koon käydä. Olli vi<fdä olemassa eräs oi-             minen 'tämän lain mukaan aser,ert;taviin illi-
54873:   keusaste, jo1a puolooettoman <tarkastus-              miin, erikoises~bi sen korlmimpaan i;nstans-
54874:  oikeuden nimellä kutswtaan.              Kartanon      siin tarka:SltuooiJmuteen,
54875:  herra kaltooi maanlunastusJautakunnan teh-                 Näiden haU,iJtukseLLe ja a~Sutusviranomai­
54876:   neern häooll~e suurta vää.ryytJtä, vetooi 1ar-        sil!Le tarkoitettujen .toiv{Ymus,ben lisäksi
54877:   kastusoikeu,teen ja katso: kun s'e tuli ja            minä pyydän myöskin yhtyä kanna;trtamaan
54878:  oli hetken kamarissa hiJkoillut asiassa ker-           ,ed. V:i:mlaislen ehdotitamaa permtelltua päi-
54879:   tyneiden asi1apap.ereiden parissa, niin s1e           väjärjestykseen si:irtymsi1ehdotusta.
54880:   pääsi &e1laiseen tuJokse~n, että kenties
54881:  herra kartanonomllilba.jaMa oli maanlunas-                   Ed. A l e s t a 1 o: Herra puhemies! Hal-
54882:  tW:Jlawtakunruan 1toimenpite,eHä määrätty                lituksen antama vastaus tähän esillä ole-
54883:   otettavaksi noin 3--5 ha liikaa maata, ja              vaan välikysymykSie,en on minua suurin
54884:   niin määrättiin kaikkien näiden tilain asiat           piirtein rtyydyJttäny;t, eltenkin koska vas-
54885:   paliUJUiteltitav,aJmi takaisin maarnlunastusl,auta-    taukseSSia on otettu huomioon m-ikoioosti
54886:  kuntaan; siis dlkä ·lähe,s parrun kurukauden            lisämaakysymys ja myöskin val1tionma~den
54887:  työn koJmnaan alkutekijö·hllinsä. TavaJ.Hsen             asutus otettaneen myöskin huomioon. Mutta
54888:  mamllikon m~el,estä ja asianomaisen maan-               kun minä o en kuunnellut tääLä annet-
54889:   lunastuslautakunnankin mielestä olisi riit-            tuja laUBUntoja tämän välikysymyksen ai-
54890:  tänyt Sle, ~että yksi tai korkeintaan kaksi ti'-        kana, minusta on tuntunut sUtä, että
54891:  1aa olisi palautettu, mutta ko~kean tarkas-             useimmissa ·lusunnoi&sa on oJ.lut enemmän
54892:  tusoikeuden miel,estä täytyi paloottaa                  p01litiliikkaa kuin rtodehl:ista asUitusmiehen
54893:  kaikki.                                                 asruaU1s:ta haxrastuma. Minä ol,en kau't ta
54894:       Tämä ei suinka,an olie ainoa tapaus iLa.a-         eliämäni harrastanut ja ·OlllUJt myöskin käy-
54895:  tuwan. Tarkkailu on os,oirbt.anut, ~et:tä tähän         tännössä mukana ,a;sutusrtoiminnassa noin
54896:  suuntaan käyvä lmhiJtys .tarkasltusoåkeuksien           35 vuoden aikana, ~ensin tilattoman väiestön
54897:  aJalla on Laaja ja että se on pahin Porin               lainatkassan puheenjohtajana 1910:stä al-
54898:  ja Turun tarkaSitu.spiirissä, jossa. nämä oi-           kaen ja sen jälkeen vuokralautakunnan pu-
54899:  k~eudet jokseenkin kautta il-injan pyrkivät             heenjohtajana ja myöskin asutuslauttakun-
54900:  !tekemään päätökoot .edel:lä kerro:ttuun suurn-         nan puheenjohtajana. Tä,tä 1t.yötä suortt-
54901:  ta:an. Jos ltä.mä suunlt.aus saa häiritse-              taessani minulla on ollut suuri kiinnos~us
54902:  mättä jrutkua, on maanlunas,tuslain toimeen-            juuri ti!Lattoman väestön maahan kiinnitttä-
54903:  pano suurin p]irtein kuolemaan tuom]t,tu.               miseen ja minoo on aina ilahdut1tanut jo-
54904:  Se on nyt jo vaikuttanut S1Uoras1taan la-               kai.JJ.,en yritys, joUoinka 1os·itarkoi>tuksessa
54905:  mauttavaslti niådookin maanlunaS!tuslauta-              ja tuloks:elldsessa m1elessä on WSJUtms,työtä
54906:  kunti@ työhön, jnilila tähän asti, on olilmt           tässä ma;as,sa viety ·eteenpäin.
54907:  ha1ua hoi1taa asia parhain päin.                            KäsitJikseni mukaan nyt on annettava
54908:      Nä.mä maanbmastuslain toteuttamisen                 asutus1työn kuUma ma.anhankintaJ!a,in perus-
54909: rti,eJ.1lä oleva;t vaik·eimmat vaSituk&elt olen          teella laad]ttuj,e:n ja annettujen suunnirt::el-
54910: ,tässä välikysymysrueskW:JteJ.uss.a 1ahtonut            mien pohjalla. Ja kun tämän lain edeHyt-
54911: tuoda julk<i sekiä hall.:iJtUJksen että myöskin         tämät as:Uitusrtyöt ovat loppuun suoritetu,t,
54912: asutu&asiainosaston ·edustaj,lll1e ja toivon,           katoottakoon ,sitten vast:a, miltä puuttee1 li-
54913: ett.tä hahl:iJtUIS puolesltaa.n tarkoittaa käytän-      sUJuksia ja mahdol1lisuuksia on 'tämän jäl-
54914: nön kannaltaJcin katsottuna aivan täyttä                keen asutustoiminnan alalla olemassa, ja
54915: totta sanoessaan, että se p:iJtää siil'ltoväen          uusittakoon si,ilt.en vasta voimassa oleva
54916: asuttamislta ,ensiarvois.en 1tärkeän.ä ja kii-          asurtuslakimme ajan vaaltimuksia vasttaa-
54917: r:eellioonä sekä tulee maanlunagtus,1ain <toi-          vaks~.      MUJtta nyt ~ei o1e a:ikaa seilJaisleen.
54918: meenpanon esteenä oJ,evat ·epäkohdat tehok-             Nyt on kiirehditltävä käytännöHistt.ä asutus-
54919: kaaSiti ja nopeasti korjaamaan. Kaikkeffin              työtä s.e:llais@.a, kuin 'tämän hetken kehitys
54920: kiiroohlhsimpien epäkohti~en korjaammiin                sitä vaatii. Ja nykya]ka v.aa,tii si1ä, että
54921: kuuluu 1ensiks'i maanl,una.stuslautakuntien             s:i:il'ltovwelle, jolla on maa.ns,aant,io]keus, ol~i
54922: työtehon J.ilsääminen, toiseksi maamhankin-             saalt.av:a nop·eas1tli rusUJtustillioja ja omia koteja
54923: talaån ruotsala:ispykäJlän muUJttamine:n, kol-          moodostetuksi ja siltten samMsa yhtey<1essä
54924: manneksi harrastelijav.jJlj·eilijöillä o1eV'all         on hoide:t;tava muurt.kin kiire,ellisimmät asu-
54925:                                    lfaanomietusolojen uudistaminen.                                   1013
54926: ----------------------
54927: tustyöt; e1tenkin juuri äsken mainittu lisä-             taminen tun1t.uu jo mone:::sa suhteessa lkan-
54928: maakysymys ol·isit sawtava hoidt::tuksi 1t.ämän          santaloudellemme liiankin. raskaalta, ja tällä
54929: 1ain yhteydessä.                                         hetJke',1ä ei sosiaalipoliittiset<kaan syyt vaadi
54930:     Min rulla onkin selJaå<nen käsitys, että             lain laajentamista, syystä että meillä ei ole
54931: vaikka laissa olisikin jonkinlaisia puutteel-            min'kään1laista työttömyyttä. }.'Lei<llä.hän on
54932: ilisuuksia j·a niirtä vajauksia, jo1sta .täälJ<ä         päin vast:oin tällä hetkellä eräillä aloilla työ-
54933: on n.s•e,iromissa puheenvuoroissa ma:i:niJttu,           voiman puutetta, ja minä olenkin vakuu-
54934: joka .tapa.uksess•a järkevä ja käytännöllåi!JJen         tet•tu siitä, että kansantalout.emrrne ja •työ-
54935: asutusmi.es pysrtyy lt,ämän lain puitrteissa             voiman puute paJlJee kansamme <kovrul.'e !koe-
54936: hoitamaan tämän he~en tärkeimmät vaa-                    tukselle, ennenkuin maanhankintalain perus-
54937: timukset myöskin yleiseen asUJtustoimin-                 teeUa muodoSJt.etut uudet tilat ovwt ra'men-
54938: ltaan nähden. Sellainen jokalillehen a.sm:tus,           netut edes osapuiilileen vai!fukapa vaa.timatto-
54939: josta tli!Hä hetkel~ä tehdään lruva.ttoman               miiksi1kin, jotenlka ikaiik!ki jä1~kisyyt vas:tus-
54940: paljon propagandaa, sellaisen asutustyön                 tavat tällä hetilwUä asutustoiminnan 'laajen-
54941: täytyy jäädä odottamaan parempia talou-                  tamista pite:rnmäJlle kuin ny;kyioon laiki sää-
54942: dellis-ia mahdolLisuuksia..                              tää. Nyt on a:inoastaan työ·cä suori!tettava
54943:      Kuten sanottu, asutustyötä on tässä                 nopeasti ja :kohdistettava siiihen !kaiJkki huo-
54944: maassa tehtävä jatkuvasti. Mutta työtä on                mio. N:yikyis•en olo!tilan kes•tämä;trtömyys e;
54945: tehtävä järk·evästi, siten e.1Jt.ei vahingomteta         anna ai:h•etta laajenneHuun. asutus,ioimin-
54946: M:ee nsiaa, ja s,iJten •e.ttei se tuota kanoon-          taan. NY'kyisoen vä'.Ltillan 'ke.stämättömyys
54947: taloudelle ja ennen kaiikkea ma.a:taloudeble             p~tt.l{_än pääJlle erikoisesti vaatii kiirehtimään
54948:  anteeksiantamattoman kovaa takatalvea.                  ennen ika:iil{lkea siir·t.oväen asuttamista ja
54949: Asutustoimintaa meidän maassamme on                      yleensä asu1tustyötä voimassa olevan maan-
54950: harjoiltettu kolw i•tsenäisyyd:en aja.n varsiin          hanlkin.ta:lain puitteissa. Tätä ikiirehtää ei
54951:  voimakkaasti ja määrrutierl:.oisesti, jookin             ainoastaan maansaajien etu, vaan sitä kii-
54952: eräissä osissa maata on kiiruhdetltu liian hi-            rohtää myös maanluovubtajain etu. TiiJl,lai-
54953: taasti ja erehdyksiä oo vapaaehtoisessa asu-              nen välitila, jossa me nyt elämme, ei
54954: tuksessa tapahtunut etenkin silinä, eWi on               ole hyödyksi, ei luovutltajHle eillrä maansaa-
54955: muodos<tettu 1iilan pieniä tiloja sella:isiMe             jille eikä kansanta:loude<1le. Tä ~1ä kailkella
54956:                                                                                              1
54957: 
54958: 
54959:  seuduillUe, joiSSJru •ei ole sivuansioihin mah-         ei ole kui·tenlkaan tah.do.ttu sanoa si:tä, et-
54960:  dollisuuksi<a eikä voima.peräiSieen ja .tuolt,ta-       teikö voimassa olevan lainsäädännön eräi-
54961:  vaan v·illjelykseoo edellytyksåä. gttä asu-             siin pykäJJ.iin olisi saatava 'käytännön sane-
54962:  tustyötä on maassamme tämän vuosisadan                  lomia el'äi<tä muurtoksia. Mutta meidän on
54963:  aikana tehty, selviää myös täiil<lä hallituk-           kuitenlkin se :myönnettävä, ~t.tä uuden lain
54964:  sen antamasta vastaukseS'ta, joosa sanotaan,            säätäminen viivästyttäisi asutustyötä ja se
54965:  että meiHä on vuoden 1941 tilaston mu~aan               tuottaisi suuria va.ikewksia ei ainorustaan
54966:  noin 370,000 itsenäistä viljelmää. Tilat-               kuten jo mainitsin asut,ettav~He ja siirto-
54967:  toman väestön a 1 wkomitean ·las:k:e<lman                väelle vaan se tuottaa myös ikoiko lkansanta-
54968:  mukaan vuonna 1910 oli maassamme ai-                    1oudel:le ja ennen<kailk'kea maataloude',le sel-
54969:  noas·taan 113,000 itsenäistä vi•lj.e1mää, jo-           laisia vai1keuksia, joita on vaikea arvioida
54970:  tenlka meillä on itsenäisyyden aikana muo-               ennrukoHa.
54971:  dostettu n. 234,000 uutta viljelmää, joten                  Tä:ä1llä on Y'leensä iikäänlkuin vä:helksytty
54972:  näin ollen on muodostettu vuosittain n.                  niitä saavutu<kSJia, mi,tä maanhanikin:ta!lain
54973:  11,000 11utta t:iJlaa. Tällain.en saavutus kel-          puiltlt.eissa on tähän mennessä saa•vute,tfu.
54974:  vannee minkä maan esimerkiksi tahansa.,                  Mutta kuten ja alussa mainii'tsin, tunnen
54975:  kun neljännesvuosisadan aikana on asutus-                jonkin verran käytännöllistä asutustoimin-
54976:  toiminnassa pääst.y näinikin pitkäille. Tämä             taa. Minä en niin suuresti ihmettel.e si.tä,
54977:  asutus on sitä paitsi ollut viis,asta ja järke-          ettei ole tämlän pi1temmäJHe päästy kuin on
54978:  vää ja vailkut.tanut ikohottavasti maata1ous-            asiassa päästy. Asutus:työ ja asutustO'iminta
54979:  iuo.tantoon, jdka on samaHa o[~ut kansan-               sekin vaatii aolkusuunnitehln.at ja se vaatii
54980:  truloudeHisest<i ja sosiaalipoliiottis·esti viisaS'ta    myös hrurlkittua ja järjes:te:tyä Jtoimintaa.
54981:  asutus,työtä. Asut.ustyössä!kin täytyy ot<taa            Kun :maa;ta on ot,ettava eri 1kunnista ja eri
54982:  huomioon •reaalinen tode1lisuus. Minun !kä-             suuruisista 'ti<loista monasti myös samassa
54983:  sitykseni mukaan nY'kyinen maan:han:kinta-               yhteydesS'ä on suorHettava 1t.ilusvrui:h.toja
54984:  iJ.ain puitteissa rtapahiuva asutusasiain :hoi-          y. m. s., se on oLlut omiaan 'Vailkuttamaan
54985: 1014                            Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1946.
54986: ---------------------------
54987: siihen, että asutustyötä ei ole voitu suorit-         kin puilmjart ovat sitä mieltä, etrtä asialla on
54988: taa niin nopeassa t8Jhdissa kuin monetkin             'kiire, emme lähde seHaiseen toimintaan,
54989: olisivat •ta!htoneet. Mutta kerta kaikkiaan            e~ttä me ryhtyisimme uutta l!vkia laatimaan.
54990: ttällainen asutustyö se vaatii -erikoisen tark-        Mutta me nyt annamme hallitukselle
54991: kaa harkintaa ja se vaatii myöskin asian-              täällä a~ka !kovat evästykset ja, kuten vä1i-
54992: tuntemusta. Ei asutustyötä näin suuressa              kysymytksen a11~kirjoittajatJkin ovat mainin-
54993: mittakaavassa voida suorittaa silben kuin              neet, he ovat tämän väJ.ikysymytksen teh-
54994: eräät ajattelevrut ja ovat tämän 1lausuneetkin,        neet siinä mie1essä, e1ttä antaisimme itses-
54995: että sen toim~ttavat kutka vain •t.ava;Hiset           tämme kuvan ulospä:in ja näyttäisi.mme
54996: miehet. AsU!tustyö on suunniteltava ja se              niiUe, jotka tätä kysymystä jarruttavat, että
54997: on järjestebtävä s~t•en, että 1tiilat saadaan          tääJllä kamarissa oUaan ytksimie!lisiä siitä,
54998: muodostetuiik:si mahdoillisi.mrnan sopi!Va.sti         että lain toteuttamista on 1kii·rehdittävä.
54999: ja että ti·lojen vHjelysO'lot saadaan myöskin             Minulla olisi pikkasen sanottavaa ystävil-
55000: sellais~k.si, että niitä voidaan edulli~esti           leni V. Eskolalle ja Simoselle, mutta kun
55001: V'iljellä. Sitä pai1tsi asutustyössä on melik:oi-      näitä ei taida täällä olla, niin minä taidan
55002: sia tietöitä ja esiva1mis·teluja myöSikin suo-         jättää kokonaan sen poliittisen puolen asias-
55003:  ritettava. Voi oHa si·ten, kuten tääJllä on           sa. Niin minä valitan, että hyvä ystäväni ja
55004: mainittu, että eräät asutusviranomaiset ovrut          tode~Hll!kin asutusmies Es:kola tärullä vähän
55005:  lyöneet' laimin ja kiirehtineet hitaasti, ja          Hioit.teli, kun hän mainitsi, että he pojat,
55006:  ehkä on voinut pärutöksiä tulda tehdyksi si-          he ovat vain ajaneet tätä asutuskysymystä
55007: ten, että ne eivät ole aina olleet täysin oiikeu-      niin voimakkaasti ja me :toiset ole!ffiime
55008:  denmukaisia eikä tasapuolisia. Mutta mi-              täällä vähän niinkuin jarruttaneet. Kyllä
55009: kä1i minä asutustyötä ymmärrän, niin minä              asianlaita nyt totuuden nimessä on siten,
55010: en tahtoisi sellaista epäluuloa lan~ettaa nii-         ebtå kyllä ma:RJlaisliitto sittenik:in on asutus-
55011:  den V'iranomaisten pärul1e, jotka tärt:ä työtä        kysymytksen isä, si~ilä sosdalidemokraatit en-
55012: suorittavat, että he olisivart: tahrullansa me-        nen 1922 olivrut.. vastustavalla ikanMHa asu-
55013:  netelleet V'äärin näitä kysymyksiä ratkais-           tusasioihin (Vasemmrulta: Ei pidä paik-
55014: 1Jessaan. Mutta mehän yleensä tunnemme,                kaansa!). Vasta vuoden 1922 asutuslain
55015:  että meilllä juristit, he •lukevart: lalkia vähän     tultua voimaan, s·il'loin he tulivat mukaan
55016: siten, kuten on mainittu, kuten se eräs                tätä lakia lopulilisesti hyväksymään (V asem-
55017: :lukee suurta ik:irjaa. Ja kun näin on asian-          ma.J.ta: Ohoh!). Ja ystäväUeni Pyylile minä
55018:  •laita, niin he voiva1t hyvin vakavissaan tul-        voin sanoa, että mitä tulee torppll!rikysy-
55019: kita näi·tä pyikru!iä vähän toisella tavalla,          mykseen, niin eiköhän siinä sen1tään ta·lon-
55020:  mitä lainlaatija todeJla:kin on tarkoittanut          pojat hiulkan oHeet mukana si.tä torppari-
55021:  lakia laatiessa.an. Ja ky1lähän minun se täy-         kysymystä ratJkaistaessa (EduSikunnasta:
55022:  tyy omasta puolestani myöntää, että kun               Olivat vastaan!- Ed. Räisänen: KyUä sen
55023:  minä sen lain ensimmäisen !kerran ja toisen-          kansanvaHuUSikunta ensin ratJkaisi!). Mutta
55024:  kin kerran luin, niin ·kyllä sie~Hä sellaisia         silloin o1ivat sosiaHdemOikraatit vielä sen
55025:  porsaanauklkoja on, jos saa näin ka.nsanta-           perinnöllisen vuokra!kysymytksen kannal~a
55026:  juista sanontatapaa käyttää, että vaiikea on           ja silloin, kun 1torpparikysymys ratkaistiin
55027:  sanoa, mi•tenkä mi1kin pytkälä on todellaJkin         sie1lä Heimo~assa, ei oHut muuta kuin yksi
55028:  tu1'kittava ja m:ilbenkä se on kenrt:ällä soV'i-      ainoa sosialidemokraatti, se oli Paasivuoren
55029:  tettava käytäntöön. Mutta meidän ei sovi              Matti-vainaja, ja hänkin sanoi, erttä hänen
55030:  ihmeteHä, että laissa on tii:Haisia heikkouk-         pitäisi vastustaa tätä, mutta ei hän kehtaa,
55031:  sia, kun me otamme huomioon, minikäilai-              kaska tämä on liian porvarillinen meininki.
55032:  sessa kiireessä sitä ilaik:ia laadittiin, ja myös~    Mutlta tämä ny•t jääiköön sitten tähän.
55033:  kin vielä sen, minkä~aisessa mielenti1lassa
55034:  monetkin edustajat silloin olivat. Olimme-             Ed. H oll s te n: Herr ta1lman! Den
55035:  han juuri vapautunee·t 6-vuotisesta sodasta          uppde'lning av vårt lands odlade jord, som
55036:  ja ihmisten •hermot eivät olleet seJlaiset           i enl~ghet med jordanskaffningslagen kom-
55037:  kuin ne nyt ovat ja meidän hermomme ovart:.          mer rutt verkstiillas, är så omfaittande och
55038:  Meidän her:momme ovat jo ai:ka hyvrut ja             genomgripande, att vi knappast .torde ha
55039:  me varmasti tekisimme lain jon!kin verran            anledning att vare sig eftel"lysa el.Jer pla-
55040:  paremman. Mutta !kuten tääJ.lä olen jo mai-          nera yt.terligare utvidgad !kolonisation, åt-
55041:  ninnut ja monet muut ja yleensä 1ka:ikki-            minstone icike så länge de ll!V näannda lag
55042:                                MaanomiBtuaolojen uudistaminen.                                1015
55043: 
55044: föranledda åtgärderna både tili omfång och         tels~kyldighet med penningar, måste gen-
55045:  na1 ur te sig så gigantiska, a,tt vi mås.t1e      temot detta påstående invändas, att veder-
55046:  draga i allvarligt tvivelsmål, huruvida vårt      ·laget i~ke kan utgå i penningar utan i form
55047: folik skaJI mäJkta genomföra dessa uppgifter        av nyodlingar motsvarande 150 % av den
55048:  utan ailt digna under den oerhörda bördan.         överlåtelsepliik:tiga arealen. Denna kompen-
55049:     Enligt synEga uppgift~r offra vi i detta       sationspli!kt torde vara ovil1korlig och inne-
55050:  nu iCJke mindre än 10 milljonerr mark om          bär förty en synnel'ligen betydelsefull ef-
55051:  dagen för fuHföljandet av de i jordanskaff-       fektivisering av vårt jordbruks produk-
55052:  ningslagen förutsa•t•ta åtgärderna, varav         tionsförmåga och en värdefuill Ölkning av
55053:  1.5 miljone.r för de egentliga vel1kstä1lig-      .landets >r·eeMa na.tionalegendom.
55054: hetsåtgärderna. ]\;led dessa väldiga belopp            Likaså har vid denna deba;tt påståtts, a>tt
55055:  öka vi emellertid ingwlunda vår produk-           det på grund av bestämmelserna i samma
55056: tionskapacit·et och möjrHgheterna tili ökad        språlkparagraf icke V8!rit möjligt att sikapa
55057: självförsörjning. Tvärtom tyda många tee-          p;laceringsmöjligheter för den förflyttade
55058: ken på en rakt :rnotsat.t utve~kling. Det gö-      ikarelska fiskarbefolkningen. Detta påstå-
55059: res gäJllande, a;tt gårdar, som tidiga11e iläm-    ende är icike med vel"kliga förhållandet
55060: nat förhMlandevis myciket betydande bi-            överensstämmande. Redan under senaste
55061: drag tiH vår folkförsörjning, efter vel"kställd    vårvinter fastställdes i vederbörlig ordning
55062: uppdelning reducerats till sktälligen betydel-     för de svenskspråkiga kust- och skärgårds-
55063: selösa produktionseruheter även i bU däx           soclknarna i N yJand och Aboland en place-
55064: produktionsappararoen ikunnat i JantbrU!ks-        ringspilan, enligt vHken thlJ. dessa soclm&r
55065: teknisikt avseende störningsfrHd; upprlbtthål-     kommer att förläggas icke mindre än 512
55066: las.                                               fiskarfamiljer, varav 382 till Nyland och
55067:     Om de vä;ldiga belopp, som nu aniVänd:as       130 til<l Åboland. Förve11kligandet av d-enna
55068: för den odlade jordens sönderdelning, i            placeringsplan innebä;r 001e:llertid en bety-
55069: stället skulle användas för skapandet av           dande överbelastning av dessa bygders fak-
55070:  nya produktionsfrämjande värden, exempel-         tisika p~aceringlSmöjHgheter. Vid av sak-
55071: vis nyodlingaa-, skulle vi inom förloppet av       ikunniga verkJs<tälld utredning har det näm-
55072: några år hinna ersätta aJ1 den jord, som           aigen f.ramgå1Jt, att i Nyland ikan bi1ldas
55073:  på grund av kriget gått förlorad, och dess-       högst 147 e:gentliga f,isloolägenheter, vadan
55074: utO'lll få betydande behov <hämtöver till-         icike mind:ve än 235 lägenheter här måste
55075: godosedda. Ur nationalekonomisk synpunkt          tiHdelas i form av bostads-odling&lägeruheter
55076: synes det därför mindre v·äJl betän1kJt att        i närheten av kusten med myCiket begrän-
55077: med wl•la medel försöka framtvinga 'en möj-       sade eller i en de~l faJI obefinrtliga fislke-
55078: ligast längt gående uppdelning av de nu           möjJigilieter. I Åboland ha;r det ansebts
55079: förefin1Jliga aägenheterna, och det är ägnart      vara möj>Iigt att bilda 75 nya fiSikeilägen~
55080: a.>tt förvåna, att .regeringen i sitt svar alis   heter, medan 55 bmiljer så!lunda i denna
55081: ic.ke uppmävksammat de möjiigheter tiU            'landsdel komma rutt få nöja sig med lägen-
55082: verklig1t positiv ikolonisa.tion, soan en om-     het<er av annat s!Jag.
55083: fattande nyodlingsverksamihet sikulle med-            Man ikan dli!rför knappas:t med fog påstå,
55084: föra.                                             rutt det svensiksprå!kiga kust- och skärgårds-
55085:     Rdgsm. E. Koivistos nyss lämnade uppgif-      området •icke skulle bli 1t.ill fullo utnyttjat
55086: ·ter beträffande den nästan obegränsade tihl-      vid ikolonisation av den förf,lyttade fis-
55087: gången på förstiklassig och <llbtt odlingsbar     ikarbefolkningen. Det torde ieke heller vara
55088: jol"d företrädesvis i Nol"d-Finland ger oss       svårt att förstå, att den så!lunda p 1anerade
55089: en föreställning om de nästan heilt outnytt-      :kolonisartionen för den sVJen~ka befolikningen
55090: jade möj1lighetema i denna •landsända, som        innebär et.t uppgivande av betydande na-
55091: genoan uppodiing oeh iilkad booättning ikun-      tionella värden och wt.t vid denna debatt
55092: de förvandlas från öd001a,:r'lk tiJJl fruktbara   gjorda påståendena, at.t finsk kolonisat.ion
55093: och välmående nejder.                             i rent svensikspråkiga lkoiilliilnner icke ens
55094:     Då under denna interpeUationsdebatt           under ti1Hämpandet av •en mera omfattande
55095: gjorts gäJllande, att jordöverlåteilsepliktiga    kolonisation i svenskbygderna vore påtänkt,
55096: jorddägare i svensika trakter på grund av         helt sakna reeH brukgrund.
55097: den s. k. språkparagrafen i jol"danskaff-             Att placeringsplanen för svenSikbygderna
55098: ningslagen Slk:U!Lle slippa undan sin övel'llå-   i övrgt icike ännu bliviit fastställd beror
55099: 1016                          Perjantaina 2.S p. kesäkuuta 1·946.
55100: 
55101: icke heller .på bromsncingsåtgärder från            brukets försvar. Då jag såiunda dristar
55102: svenskt hå1il; ooh det vore förty på tiden          mig påstå, att även denna jordhruksreform
55103: a;trt ta!let Ollll den svensika tredskan i doota    i måttlig storlek och omfattning fortfa-
55104: a·vseende småningom kunde bringas att               rande är av stor betydelse för vårt lant-
55105: tystna.                                             bruk och dess fortsatta utveckling, baserar
55106:      Från kolonisationsverksamhetens arbets-        sig detta påstående på enbart, sakEga skäl.
55107: fält komma även då och då rapporter, som,           Det större jordbruket har större ekono-
55108: i fa1l de överensstämma med verkliga för-           misk bärkraft och dess produktionskapaci-
55109: hållandet, äro ägnade att avtrubba för-             tet har även visat sig avgjort överlägsen.
55110:  troendet för kolonisationsapparatens för-          De åberopade resultaten från bokförings-
55111: måga att anpassa verksamheten enligt det            lägenheterna äro i detta fa1l missvisande,
55112:  praktiska livets krav och tiilvarrutagandet        då endast småbruk i elitklass ltorde kunna
55113:  av de möjligheter tili positiva framstötar,        hänföras till denna lägenhetsgrupp.
55114:  som ibland kunna stå till buds. Ett tämli-              Med an:ledning av rdgsm. Virolainens
55115:  gen färskt fall torde tjäna som belysande           jämförande sifferuppgifter rörande stor-
55116:  Bxempel. I ett kalkbolags besittning fin-           bruket i vårt land kan det vara skäl att
55117:  nes cirka 150 hektar odlad jord, och eme-           hänvisa tm folkförsörjningsministeriets för
55118:  dan kalkförekomst konstaterats även under           ett par å:r sedan offentliggjorda sta,tistik,
55119:  det odlade området, kunde detsamma näp-             enligt viiken storbruket förfogade över
55120:  peligen göras t1iH föremäl för kolonisation,        12 % av landets odlade jord men svarade
55121:  ehuru jordinlösningsnämnden säges varit             för icke mindre än 33 % av till allmän
55122:  betänkt att kolonisera själva jordytan och          konsumtion öve11låten brödsäd. Det synes
55123:   reservera den under odlingarna befinrbliga         därför vara svårt 1att bortförklara de större
55124:   berggrunden för fortsatt industrielJ. exploa-      jordbrukslägenheternas betydelse för folk-
55125:   tering. För uppnående av en positiv                hushållningen, även om de nuvarande för-
55126:   kompromisslösning säges vederbörande in-           hållandena nödvändiggöra en decimering
55127:   dustriföretag förklarat sig berett att nyodla      av dessa lägenheter.
55128:   70 hektar och att å det nyodlade området                Likaså bör det större jordbrukets roll
55129:   uppföra icke mindre än 27 bostadslägenhe-          som banbrytare och föredöme i fråga om
55130:   rter samt överlämna dessa ti•lJ. kolonisations-    den jordbrukstekniska utvecklingen i detta
55131:   myndigheternas förfogande. Det egentliga           sammanhang framhMlas.
55132:   röjningsarbetet igångsattes och slutfördes              Med särskild tillfredsställelse tar man
55133:   i raskt •tempo, men i detta stadium fann           fasta på regeringens utfästelse artt försöka
55134:   sig     vederbörande       jordinlösningsnämnd      tillgodose de små lägenheternas behov av
55135:   föranlåten ingripa och resolvera att a:ll           ti1lskottsjord. Detta är en refarm, som un-
55136:    jord, såväl den 1tidigare odlade som nyod-         der lämpliga förutsättningar kan genom-
55137:   lade, komme att tas i anspråk för koloni-           föras UJtan nämnvärd kapitalinvestering;
55138:   sationsändamål, emedan jordägaren vore att          och dock måste de resultat, som härigenom
55139:    betrakta som i första rummet överlåtelse-          kunde utvinnas, betecknas såsom synnedi-
55140:   skyldig. Då fann geologiska kommissionen            gen värdefulila.
55141:    anledning ingripa och 111tverlmde förbud               Slutligen ha vi säkert anledning spörja,
55142:    mot användning .av ifrågavarande jord, så-         huruvida det är klokt 'a;tt med nuvarande
55143:    väl den odlade som den nyodlade, för ko-           onormala fö·rhallanden som bakgrund pla-
55144:    lonisation och sålunda gick den storsti:lade       nera längre gående kolonisationsåtgärder
55145:    planen beträffande de 27 bostadslägenhe-           än vad den oavvisliga nödvändigheten krä-
55146:    terna om intet. I fall, såsom man har an-          ver. I vårt naboland Sverige står man nu
55147:    ledning förmoda, dessa mig lämnade upp-            inför tvånget att från jordbruket till in-
55148:    gifter äro riktiga, har man anledning fråga,       dustrin överlåta 40 % av jordbrukets nu-
55149:    huruvida kolonisationsverksamheten främ-           varande arbetskraft och med hänsyn härtihl
55150:    jas genom slika metoder.                           blir det nödvändigt att sammanslå ett stollt
55151:       I fråga om storjordbruket och det s. k.          antal små och oräntabla lägenheter.
55152:    herremansjordbruket må även några ord                  Ä ven i vårt land synas vi stå inför en
55153:    nämnas. Såsom representant för det egent-          betydande industrieli utveckling och enbar.t
55154:    liga bondejordbruket har jag ingen person-          fuHföljandet av krigsskadeståndet förutsät-
55155:    lig anledning att dmga lans till storjord-          'ter en sådan. Inom några år står värt
55156:                              MaanomioStua.olojen uudioStaminen.                           1017
55157: 
55158: jordproblem säke11t på en helt annan stånd-       Siksi on meidän täällä eduskunnassa
55159: punkt än dagens läge förutsätter. Utveck-      määrätietoisesti 1tuettava maan hallitusta
55160: lingen bör därför icke 1åsas fast vid en       sen pyr~iessä ohjelmansa mukaisesti siirto-
55161: linje, som markeras av nurådande, av infla-    väen olosuhteiden parantamiseen ja ennen
55162: tion och rlivsmedelsbrist påverkade stämnin-   kaikkea siirtoväen täystyöllisyyteen, s. o.
55163: gar och förhålJanden.                          jokaisen siirtoväkeen kuuluvan sijoittami-
55164:    Erfarenheten har redan nu ådagalagt,        seen työhön ja tehtävään. Selvää selvem-
55165: att många jordsökande, som ltilidelats lä-     min siirtoväki itse oivaltaa, että työ ja sen
55166: genheter, icke ansett sig kunna emottaga       antama tulos suo sittenkin parhaan kor-
55167: dessa, emedan kostnaderna för uppförandet      vauksen sen kokemista menetyksistä. Työ
55168: av byggnader och anskaffandet av nödig         on siirtoväen paras ase •taistelussa infJatiota
55169: lösegendom bli så skrämmande höga i detta      vastaan. Vain työrauha ja jatkuva tuotan-
55170: nu, at<t alla räntabilitetska;lkyler te sig full-
55171:                                                nollinen elämä takaavat maamme taloutl.el-
55172: ständigt ohåHbara. Jordreformer, som icke      lisen rintaman kestokyvyn. Taloudelliuen
55173: äro oundgängliga, borde därför framskju-       katastrofi tuo mukanaan vielä tuhoisam-
55174: tas till en mindre krisbeton:ad tidpunkt.      pia seuraamuksia kuin konsaan pahin rin-
55175:                                                tamamurtuma. Tämän kaiken siirtoväki
55176:    Ed. T u u r n a: Herra varapuhemies! täysin oivaltaa, siirtoväki, jonka koko elä-
55177: On heti aluksi todettava, että hallituksen män pelastaminen, juurtuminen maahan,
55178: vastaus pyrkii tekemään oikeutta siirto- välttämättömien työvälineiden ja koneiden
55179: väe1le. Se tietää, että käytyjen sotien ai- hankkiminen, kaikki aivan oleeJlisimmassa
55180: heuttamien taloudellisten menetysten jaka- mää11in riippuu siitä, miten Suomen kansa
55181: miseksi mahdo1lisimman oikeudenmukai- taloudellisesti jaksaa ja kykenee uuden kor-
55182: sella tavaHa on luontoissuorituksina ensi- vauslain ja maanhankintalain ,toteuttamaan.
55183: sijaisesti annettava maata niiUe, jotka ovat Enemmän kuin siirtoväen etujen mukaista
55184: entisen tilansa menettäneet. Poliittista eri- on, että sil!le myönnetyt tai myönnettävät
55185: mielisyyttä ei näinollen voi syntyä siitä, korvaukset säilyttävät edes pääasiallisen
55186: mihin siirtoväen asuttamiskysymys meitä ostovoimansa. Siksi s~irtoväki on'IDin mitä
55187: velvoi!J!taa. Siirtoväen asuttaminen on ja se lujimmin liittynyt niihin, jotka ovat tais-
55188: pysyy kiireellisimpänä sisäpoliittisena väJlt- telemassa inflatiota ja taloudellista sekasor-
55189: tämättömyytenämme,          kunniakysymykse- toa vastaan.
55190: nämme, jonka ratkaisusta riippuu kov,ia ko-       Siksi on kansakokonaisuuden edun mu-
55191: keneen Karjalan heimon tulevaisuus työ- kaista, että moonhankintalaki siirtoväen
55192: kykyisenä, kehittyvänä ja kehittävänä voi- osalta ensisijaisesti ja mahdollisimman kii-
55193: mana suoma•laisessa va1tioruumiissa, niin- reeilisesti toteutetaan ja siten vakautetaan
55194: kuin tämä heimo kotona KarjalasSJa oli.        siirtoväen asema terveen yhteiskunrtaelämän
55195:    Sisä- sekä ulkopoHittisesti on siirtoväen rintamassa. Tämä on 'kansal:isen kokoo-
55196: asutuskysymyksen jouduttamiseUa mitä muspuolueen eduskuntaryhmän yksimiel•i-
55197: suurin merkitys. Se on omiaan osoitta- nen kanta ja tämä kanta on sama, jota
55198: maan, missä tahdissa tässä maassa tahdo- ryhmä on voinut ja jota ryhmä tahtoo
55199: taan sii-rtoväki juurruttaa Nyiky-Suomen vastedesroin teoissa näyttää. Se, joka ta-
55200: maakamaraan ja siten valmistaa uusi koti valla tai toisena hidastwttaa tiitä tarkoitta-
55201: ja työmaa niille, jotka kansakunnan koko- via toimenpiteitä tai vastatoimenpiteillä te-
55202: naisuuden pe1astamiseksi ova;t kaikkensa kee saavutetut ~t;ulokset .tyhjiksi, ei ole siir-
55203: menettäneet. On syytä tä;llöin erikoisesti toväen ystävä.
55204: korostaa, että •toimenpiteet siirtoväen asut-     Siirtoväen turva on korvaus- ja maan-
55205: tamiseksi 'talvisodan jälkeen olivat siksi tu- hankintalaissa.
55206: loksettomat, että siirtoväen siirtäminen val-     Tällöin on minun kuitenkin hetimirten
55207: takunnan yhteyteen palautettuun Karja- sanottava julki, että maanhankinta:lain ja
55208: laan o1i vuosina 1941--43 siirtoväen kan- korvauSJlain ~t;äytäntöönpano on tuottanut
55209: nalta vä1ttämätöntä. Samat näkökohdat 1 siirtoväelle suuria pettymyksiä. Korvaus-
55210: puhuvat velvoittavaa kieltä myöskin nyky- anomuksista on tosin lähes puolet saatettu
55211: hetkenä, jona siirtoväen asema vaikeutu- päätökseen, mutta vain kolmannes siitä eli
55212: vien olosuhteiden vuoksi on yhäti vaikeutu- noin 15 % on siirtoväelle korvauksina suo-
55213: nut.                                           ritettu. Sii:vtoväen asutuskysymyksen ny-
55214:                                                                                           128
55215: 1018                          Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1946.
55216:                                                           ----------------------------
55217: kyinen vaihe osoittaa, että siirtoväestä vain    non v1ivästymisen vuoksi joutunut maan-
55218: 15 % on päässyt maanhankintalain edellyt-        saantiin oikeutettu asutuskeskusten siirto-
55219: tämää hallintasopimustietä tilaan ja asu-        väki.     Tämä asutuskeskusten siirtoväki
55220: tustonttiin käsiksi. Kun tähän lisätään va-      edustaa       pääasiallisesti ammattitaitoista
55221: paalla kaupailla hankittujen tilojen ja tont-    väestöä, jonka sitominen työhön ja tehtä-
55222: tien lukumäärä, merki,tsee se, että vasta va-    vään suurelta osalta riippuu asuntokysy-
55223:  jaa neljännes siirtoväkeen kuuluvista maan-     myksestä. Sen sijaan, että kysymyksessä
55224: tarvitsijoista on tähän mennessä saanut           oleva väestö mahdollisimman nopeasti voi-
55225: maata. Loput 3/4 siirtoväkeen kuuluvista         taisiin sijoittaa tuottavaan työhön siten,
55226: odottaa jatkuvasti päätöstä maansaantiano-        että perheen päämies saisi ammattiaan vas-
55227: muksiinsa.                                       taavaa työtä ja perhe voitaisiin sijoittaa
55228:     Suurin osa siirtoväestä jatkaa epätoivon     perheen päämiehen työpaikan läheHe enti-
55229: vimmalla taistelua oikeuksiensa puolesta,        sentapaisiin olosuhteisiin, on osa rumtuskes-
55230: mutta monet ovat katsoneet parhaaksi luo-        kusten siirtoväestä ollut pakotettu jäämään
55231: pua maansaantitouhusta. Monet ovat vä-           maaseudUJhle, jossa sillä ei ole riittävästi
55232: syneet vaikeuksissaan ja monet ovat menet-       työtilaisuu1ksia ja jossa sen toimeentulo
55233: täneet eläimensä ja ir.taimistonsa ja monet      siksi on jatkuvasti uhattu. Siihen nähden,
55234: ovat oHeet pakotettuja luopumaan maas-           että sanotusta asutuskeskusten väestöstä
55235: taan saadakseen korvauksen menetyksis-           huomattava osa on maansaantiin oikeutet-
55236: tänsä. Sitä tyydyttävämpää on todeta, että       tuja, olisi kansantaloudellisestikin mitä täh-
55237: hallintasopimuksen rulaisista W>untoviljeiys-,   deHisintä tämä väestön osa ensisijaisesti
55238: viljelys- sekä yhteistiloista on 4/5 joutu-      asuttaa. Tämän puolesta puhuu ennen
55239: nut siirtoväelle ja 1/5 muille maansaantiin      kaikkea se, että sanottu väestö korvauk-
55240: oikeutetuille. Sensijaan on asuntotiloista       sillansa kykenisi rakentamaan heille myön-
55241: ja -tonteista 2/3 joutunut paikaHisille          nettävillä asutusalueillla suoritettavat ra-
55242: maansaajilile ja vain 1/3 siirtoväelle. Sama     kennustyöt monta vertaa paremmin kuin
55243: väärä suhde koskee myös kalastustiloja,          muut maansaajat.
55244: vaikka siirtoväkikalastajat edustavat alal-         Olen läheltä joutunut seuraamaan lau-
55245: Iansa sekä lukuun että laatuun nähden kor-       suntoja, päätöksiä ja toimenpiteitä pääkau-
55246: keata tasoa. Siirtoväen osuus on hallinta-       pungin       asutuslautakunnaHe       jätettyjen
55247: sopimuksen tekijöistä vähentynyt viime           maansaantihakemusten johdosta. Asutus-
55248: vuoden lopusta lähtien tietämäni mukaan          asiainosaston antamien ohjeiden nojalla hy-
55249: 18% eli keskimäärin 3.6% :lla jokaisen           läJttiin yli kolmannes hakemuksista ja niistä
55250: kuukauden aikana. Tämä toteamus ei lu-           huomattava prosentti siksi, ettei anoja ollut
55251: paa hyvää. Siirtoväen maantarpeen tyy-           ruumiillisen työn tekijään verrattavissa, se
55252: dyttämistä vastaan on syntymässä vasta-          on, hän oli joko liian hyvätuloinen --
55253: iliike, jonka voimaa ja laajuutta on vaikeata    15,000: n kuukausitulo oli rajana - tai.
55254: etukäteen arvioida. Mitä enemmän siirt~          hän oli itsenäinen yrittäjä, esimerkiksi
55255: väki joutuu odottamaan, mitä vähäisempiä         maalari, jolla oli kaksi apulaista, tai hä-
55256: näkyvät tulokset ovat, sitä voimakkaam-          nellä oli omasta takaa riittävästi varoja
55257: maksi on tämä vastaliike käynyt. Siksi           oman rakennusyrityksen aloittamiseen il-
55258: siirtoväen on voitava toimeenpanoviran-          man valtion apua. Hyväksyttyjen anomus-
55259: omaisilta odottaa entistä lujempaa otetta        ten pikainenikin selvittely osoittaa, että nämä
55260: maanhankintalain toteuttamiseksi.                maansaajat, maananojat eivät ilman valtion
55261:     Siirtoväki on ky;}lä tietoinen siitä, että   huomattavaa tukea kykene yli 5,000 asun-
55262: maanhankintalain täytäntöönpane tuottaa          totonttiaan ja muutamaa kymmentä asunto-
55263: määrättyjä vaikeuksia, että lakiin on kyt-       tilaansa, kalastustilaansa, asuntoviljelys-
55264: ketty liian paljon eri kysymyksiä, että lau-     tilaansa eikä viljelystilaansa rakentamaan
55265: takunnilta kuluu rliiaksi aikaa paperisotaan,    eivätkä kunnostamaan omaa kotia ja toi-
55266: asiakkaiden vastaanottoon y. m., mutta siir-     mintaa varten. Toisin olisi asianlaita, jos
55267: toväki on myös tietoinen siitä, että lauta-      nämä tontit ja muut alueet, edes osa niistä,
55268: kunnissa teoretisoidaan ja että niissä on        ensisijaisesti voitaisiin luovuttaa asutuskes-
55269: moniaahla iJ.mennyt kyvy1Jtömyyttä, jopa         kusten maansaantiin oikeutetu:hle siirto-
55270: penseyttäkin. Ainutlaatuisen vaikeaan ase-       väelle. Sanotulta siirtoväeltä on vaiti~
55271: maan on maanhankintalain täytäntöönpa-           konttori velvollinen pidättämään 80% in-
55272:                                Maano.mistrtsolojen uudistaminen.                             1019
55273: 
55274:  deksietuineen heille myönnetyistä tai myön-       teet järkiperäiseen järjestelyyn tällä alalla
55275:  nettävistä korvauksista, ja on tarkoitus,         voisivat a:lkaa.
55276:  että tämä vastaisi asuntotonttia kohti aina-         Rakennustoiminnan helpottamiseksi olisi
55277:  kin 220-260 tuhatta markkaa, asuntotilaa          rakennuspuitten ja rakennustarpeiden han-
55278:  kohti 260-320 tuhatta markkaa, kalastus-          kintaa asuntotonteille ja tiloille edesautet-
55279:  tilaa kohti 270-350 tuhatta markkaa, asun-        tava samaan tapaan kuin asutus- ja vilje-
55280:  :toviljelystilaa kohti 360-450 tuhatta mark-      lystHoille.
55281:   kaa, ja vhljclystilaa kohti 500-750 tuhatta         Kaiken edellä olevan nojalla rohkenenkin
55282:   markkaa.                                         odottaa, että maanhankinta:lain toimeenpa-
55283:       Edellä sanomani koskee ensisijaisesti sitä   nossa alkava työkausi, josta siirtoväki oi-
55284:   maansaantiin oikeutettua ·asutuskeskusten        keutetusti toivoo raJtkaisevaa vaihetta maan-
55285:   siirtoväkeä, joka on Karjalassa tai muualla      saantikysymyksensä järjestämiseksi, myös-
55286:   menetetyllä alueeHa omistanut maata tai          kin asutuskeskusten siirtoväen kohdalta
55287:   jolla on oLlut ki·inteistö ja asunto vuokra-     muodostuisi niin tulokselliseksi, että asu-
55288:   tontilla. Mutta sanomani tekee myöskin           tuskeskusten siirtoväki saataisiin sijoite-
55289:   oikeutta muuUe maansaantiin oikeutetulle         tuksi sille kuuluvaan työhön ja tehtävään.
55290:   aswtuskeskusten siirtoväelle, se on sotainva-    Asutustoiminnan nykyinen suunta ja
55291:   liideHle, sotaleskille, sotaorvoille ja rinta-   vauhti ei tyydytä asutuskeskusten siirto-
55292:   mamiehi1le, joilta kaikilta on pidätetty         väkeä.
55293:   80 % korvauksista ja jotka odottavat, että
55294:   heille kiireeliisesti myönnetään pidätystä           Ed. T o l on e n: Herra puhemies l Minä
55295:   vastaavia maa-aloja niille kuuluvine etui-       arvaan., että t.ä:ssä 'kamarissa aletaan odo--
55296:   neen. Jollei heille maata kiireellisesti         <teihla jo lyhyempiä pwheenvuoroja (Edus-
55297:   myönnetä, on heidän pakko todennäköisesti        kunnasta: Oikein! - Aikoja odotettu !) ,
55298:   anomuksistansa luopua.                           ja tästä johtwen minä rohkenenkin tämän
55299:       Kun huomioi, että nykyisen rakennusma-       suuressa määrin teoreettisen keskustelun
55300:   teriaalipulan aikana raken:tamismahdolli-        :ku1tata hyvin vähällä. Kuitenkin hailua.n
55301:   suutemme ovat perin rajoitetut, saatujen         :tukea niitä paria puhuj·aa, jotka ovat puhu-
55302:   tietojen mukaan 5,000-8,000 thlaa vuo-           neet häätöjen uhreiksi joutuneista, siis hei-
55303:   dessa, ja sanotusta rakennusmateriaalista        dän puQ!lestaan.
55304:   käydään ankaraa kilpailua maaseudun ja               Me kaikki käsitämme, kuinka k3Jtkera
55305:   asutuskeskusten välillä, olisi ennen kaikkea     mieiH tulee perheille, jotka joutuva.t lain-
55306:   asutuskeskusten edun mukaista, että tästä        säädösten tai toimeenpanovaikeuksien vuoksi
55307:   rakennusmateriaa:lista luovutettaisiin suh-      vuokratiloiltansa lähtemään. Niitä näyttää
55308:   teellinen osa menetetyn alueen maansaan-         ny;t jo olevan runsaasti. En suinkaan tahdo
55309:    tiin oikeutetun aswtuskeskusten si·i·rtoväen    hyvin monila esi<teHä, mutta erään perheen
55310: · hyväksi. Siten toteutettaisiin terveellä ta-     otan mai!Jliikså.. Perhe, joka nyt käsi,ttää
55311:    va1la kaupunkien ja kauppalain maanhan-         8 henkeä, on asuruut 31 vuotta yhden
55312:   kintakysymys. .Alueet asutet.taisiin tarpeen     maanomistajan eri tilloi.Jla. Viimeinen asu-
55313:    mukaan ja kysymyksessä oleva asutustoi-         mispaikka kesti 4 vuotta ja perhe hä.ädet-
55314:    minnan rahoitus tapahtuisi korvausteitse        tiin. Minä luulisin, että tässä voidaan syyt-
55315:    valtiota taloudellisesti liikaa rasittamatta,   ·tä.ä sekä lainsäätäjää että lain toimeen-pani-
55316:    juuri niinkuin ylimääräiset kaupunkipäi-        jaa. Minä Pn halua yksinään syyttää kum-
55317:    vät pitivät tähdeHisenä. Siten maanhan-          pakaan. Päin vastoin sanon, että jos vika
55318:    kintalaki kaupunkien ja kauppalain koh-         on toisessa, niin se voi olila toisessakin, ja
55319:    dalta pantaisiin täytäntöön kahdessa eri        molemmat viat olisi kiireesti korjattava.
55320:    vaiheessa. Ensimmäisessä vaiheessa maata        Niistä korjausasioilSita on puhuttu ~tää~lä jo
55321:    hankittaisiin siirtoväkeen kuuluville ja toi-   aika paljon, joten:ka niihin en puutu. Luu-
55322:    sessa vgiheessa muille maansaantiin oikeu-      len, että mmul!la tulee vastaisuudessa, vaik-
55323:    tetuille. Siten estyisi myöskin asutus-         ka.pa tässä kamarisSaJkin mahdoQlisuus toi-
55324:    alueilla keinottelu, johon ylimääräiset lrau-   sessa yhteydessä selittää omasta puolesrt:ani,
55325:    punkipäivät myöskin kiinnittivät vakavaa        kuin:ka suuret ovat maan tarpeet, kuinika
55326:    huomiota. Se umpikuja, johon maanhan-            iso pitäisi olila kwllakin tHa ja kuinka pal-
55327:    kintalaki asutuskeskusten kohda:lta on ajau-     jon on ()l]emassa seHaista viljelyskelpoista
55328:    tunut, voitaisiin siten avata ja toimenpi-      maata, joka on mahdollisuus näiden maan-
55329: 1020                          Perjantaina .28 p. 'kesäkuuta 1946.
55330: 
55331: nällikäisten haltuun srua,da. Nyt VaJID mai~ 1 jordibruiksproletariatets -       •levnadsviUik:or.
55332: niibsen, että siitä, kuka on ensiksi Suomessa Ingen regering som på all!lvar viU be:filita
55333: huol·eMinut asutuiksesta, s]itäJkin minä lu- SJig om höjandelt av hela folikets väils:tånd
55334: paan kesikusteilLa myöhemmin ed. .Nlestallon tkan u~digå •att taga stäl•lning •tållil den
55335: kanasa.                                           frågan.
55336:                                                     Det kan sålunda en.ligt min mening icke
55337:    Ed. S m e d s: Herr ta1man! IThterpe~lan­ råda något tvivel om att interpeHanterna
55338: ternas krav på a.tt regeringen måltte vid- ihaf•t fuHg.o•t.t sikäl för sin hänvän.dJeilE1e tilhl
55339: taga åtgärder för at•t ,W,lgodose jordbehovet regeringen. Det kan docik ifrågasättas om
55340: hos den finländsika [andsbygdens många d:en av dem föreslagna utvägen för lösnin-
55341: små lägenhet&innehavare, måste ses mot gen av probilemet är den. rikt~ga. Regerin-
55342: ba:k,grunden av de svåra förhållanden, i gen har i sitt svar på interpellQationen med
55343: v~1ka invänaroo på dessa små bl'IUkn.ings-        fulJ rätt visalt på d:et faktum att även om
55344: delar 1ever och om vlll!ka det under debatten alla jordbruk större än 25 hektar delades,
55345: redan väJltalig.t vittnats. Tre fjärdedelar de jordbehövande på landshygden docik icke
55346: av vårt 1land.s bruikn.ingsdelar ha mindre skuill1e erhåJl.la tii.Uräckligt jord för bildandie
55347: än tio heiktar odlingsjord oeh över en av ilägenheter av den n.uvarande medellstor-
55348: tredjed€11 ha mindre än tre hektar åker, [eken på Finla,nds land.sbygd, 6 1fz hektar,
55349: vilket måste beteeJklllas som det a.bs•oilThta - som dessutom är a1ltför l.i.ten., då s. k.
55350: m~nimum för ett besuttet jordibruik. I Uleå-      famrljejordJbruik på 10 .till 30 hek<tar, -
55351: borgs och K-uopio län samt på Ålallld Uippgå så mycket jord som en fami1lj med moderna
55352: d~-.sa dvärgbruk ,tj.ll]_ mer än hä!lften av aJla lan.tbruksmasikiner med egen arbetskraft
55353: bruikningsdelar; i St. Miehels 1län utgör de kan sköta, - ur såvä.l ekonom1sik: som so-
55354: egentlig.a småbrwken på 3 tiU 10 heiktar cirul synpunikt måste anses som de mest
55355: hä1lften a.v •aJll:a lägenheter. Denna •talriika ändamåJlsen:liga. H~la ikoilonisationsfråglan
55356: obesuttna e1ler ha1vbesuttn.a k!lass iJ.ever strandar på det bedrövHga, men ohjelplliga
55357: un.der mycke:t små omständigheter, dess fa.Mum rutt Finland har för li:tet lantbruiks-
55358: existensvilJlikor äro så hårda a.tt det upp- jord att ge full ooh männislmvärdig för-
55359: växande slä;ktet föredrar att ·invandra .till iSIÖrjn.in.g åt hela dien befoliknQng, som nu
55360: städerna oc:h industriol'tern.a fmmom •att bebor vår landsbygd.
55361: :kvarstanna i ruet fäderneärvrua yrket. Det          Vår landsbyg.d är överbefo1likad. Det är
55362: är ingen .tiil.lfällighet att den star/kaste den Sllutsatsen, man. kommer t~hl vid genom-
55363: flY'kten från landJSibygden skett o0h sker 1 i1äsningen av regeringens sv:ar på inter-
55364: från småbrukartmiktema i S.t. Mi~heils och p€1Uationen, e:huru de.t förefaller som om
55365: Kuopio 11än samt från våm ~ands skärgårds- regeriUJgen tveil.mt wtt draga den s1utsatsen
55366: trakter. De sociala förhållanden <i v:illka av det materi•!l!l den nu framlagt. Lösnin-
55367: småbruklar- och parcellbl'IUikarkiliassen. på gen på proble:met ikan ell!ligt min mening
55368: mrunga håll i vårt land .lever måste beteeJk- icke erhållas genom att söika binda denoo
55369: nas s.om my0ket efterblivna; de äro en dåJlig befolkning v1d Iantbru!ket. På de hålQ, där
55370: rekommendation för eltt land, som viil!l oo- man ikänt sig mest hota;d av kOilonisa.tionen,
55371: teekna s~g såsom progressiv.t oeh reform- har man som en lösning föresilagU.t en stark
55372: vänQigt i demokrat<isk bemä.rlkell.sie. Till aM:t nyod.lin.g av jord med tiJlhjälp av röjnings-
55373: detta kan man genmä1a att förhållandena maslciner, som inom några års förlopp
55374: på vår lallld.skygd i dag äro myeJket bätltre skllillle ställa den erforderHga od!lingsarea:len
55375: än de voro för en m.ansålder sedan. Ar- .ti<ld den för:lllyttade befolknin.gens och andra
55376: rendJa:torerma oeh torparn.a, som utgjorde jordbehövandoes förfogande. Det projekte.t
55377: huvoodelen av Fi11Jland.s jordbruika;r~kilass är säJkel.'lt icke OU!tförbart. Vi ha ännu stora
55378: ännu vid sekeisik:iftet, har Hll största delen vidder od!1in.gsbar mark framför alilt i norra
55379: blivit själlväga.nde, boJagens jordinn.eihav Finlaoo. En nyröjn®.g av jord inom rim-
55380: har begränsruts och en vidlyftig koko:nisa- liga gränser låter helt säJkert försV'ara sig.
55381: t]on har äg.t rum. Trots deiSISa relwtiva för- Däremot kan man starkt ifrågasätta om
55382: bättrin.gar kvarstår på dagordningen frågan en så star'k utÖ'kning av vår [antbruksareal
55383: om förbättrandet <av den litet el~er näsban med de stora ikapitalinvesrt.eringar i form av
55384: ingen jord besittande landsbygdsa:llmogens vägbyggen, dragandet av lednån.g<ar för
55385: - på vissa •hähl ikan man. nog il:alla om , telefon, telegraf och elektriciltet samt 1r1y-
55386:                                 Maanomistusolojen uudistaminen.                                    1021
55387: 
55388: byggnader av mångahanda slag, som denna              perioden 1910-1944 har odlingsmarken
55389: plan skume förntsätta, är den rilktiga lös-          vidgats med en tredjredel - har jordfråghn
55390: ningen på jordfrågan, som :enlligt min               på intet sätt lösts. Under 19'20-4alet sökie
55391: mening icke så mycket är en jordfråga som            sig ett stort antal ös·terbottniSJka småbrukare
55392: en sysselsä;ttnrngsfråga, frågan om huru             ib.ill Svensika Nylan,d, där jord kunde erhåJl~
55393: den övevtJWliga befolkruilllg &om finues på          laE~ .ti~l ett rimilig"Jt pris, under 1930-tllllet
55394: vår landsbygd skaH ·knmna el'lhålla en sysse·l-      ikoloniserade ·svenska småbrokare från
55395: sättning, som national·ekonomåskt 1löoor sig.        socknar norrut Vasa ängsmarker i det finska
55396: Finua.nd är sis:t ooh slutlligen innet jord-         Limingo, där jord även rlätt stod att erhåJlla.
55397: brwksland i egen1lHg bemärikeilse. Blir              DCJt är för övrigt icke den förs,ta gången
55398: världsmarknaden fri, kommer våra koloni-             svenska österbottningar röjt mal'lk i det
55399: srutörer snart att på ett smärtsamt säitt få         finska Finland. Under fattigåren på 1860-
55400: erfara den sanningen.                                talet röjde kronobybor åkern i d:en karelska
55401:     Den 'wktuali,tet, so:m ikolonisatiorusd'rågan    .ödemarken vid Sorjos, en liten svensik
55402: taclk: vare jordanskaffnin.gsla.gen el'hMl~t,        rkoiloni, som fanns kvar ännu 1939. J.ord-
55403: har utan tvivel på ett 'hwlsosamt s:ätt rilktat      hungern, behovet av tirHsikorttsjoJ1d är fort-
55404: uppmärksamheten på förhålilandena inom               farande stort. In.om varje so0ken i svenska
55405: vår landsbygd. Regeringen sä.ger å sitt              Österbotten ha up.ptill hundra och hundra-
55406: svar på in,terpe[Jationen atlt d:en 'anser           f,emtio ansÖikningar om jord gjorts av
55407: anskaffningen av tiil!läggsjol'd åt för &må          enligt den nya kolonQ.sa;tions\lagen jordhe-
55408: lägenheter vara av nationalekonomisk vikt            rättigade. Många ha förk!larat sig beredda
55409: och a bt den kommer att ägna uppmäriksam-            att inlösa jord inom de söd:ra svenskbyg-
55410: hCJt åt regler.ingen av dent1a spörsmål. På          derna, där ik:o[oniootionsjord lä;ttare kan
55411: den pUll;kten vi11 man gärna l:'ffi1ervationslöst    uppbringas. Under sådana förhåJlilJanden är
55412: giv·a regeringen sit.t stöd. Det är icike :fl1ere    det mer än märkvärdigt wtt ko[onisations-
55413: men väl större aantbrukslägenheter vårt              myndighetrerna planerat att placera fi.Illilka
55414: liand behöver. Varifrån denna så väl he-              kolonister i sveooka Österhortten.
55415: hövliga t'il!1skolttsjoJ>d t.il~l småbroken skaJ11        Under debatten har det, natur1ligtvis
55416: erhåUas är en fråga som man gärna vilwe              frå:n agrarprartiet, ri:ktart-s rkriti'k mot de
55417: ha besvarad. Rcgeringen säger SJig stå i             förmåner de svensr)m bygdern.a tacrk vare
55418: heråd att grunda ett:hundratusen nya lägen-           jord:anskaffnångslagens 92 § åtnjuta. Utan
55419: heter tilll de 1trehundrafemtiotusen vi redan        wbt ha möj1lighet att bedöma riMigheten av
55420: ha. .Åitminstone för undertecknad fö.refwller        de siffror rdgsm. Ikonen uppgav vill jag
55421: det som om ·inrättandet av wndra lägenheter          ha sa.g;t ratt denna jord fillillit ut behövs för
55422: än bostadisrtiomterna och odllings.lägenheterna      den egna småbrulkarbefolkningen både i
55423: vore en betänrklrig saik:.                           Nyl.a:nd och Österbotten och atrt regeringen
55424:     Ja.g v:ii]Jl vad behovet av tiilJskorttsjord     vid lösningen av de svenska fu,terbottniiSka
55425: heträf:far ri[I.ta regeringens uppmäriksramhet       småbrwkarnas jordiproblem bort taga i
55426: }Jå den bygd jag rep.l'esenterar i riksdagen,        betraktande också förefintlig>heten av kOilo-
55427: på svenska Österbortten.. In,om svensika              ni.satr~onsjord i de södra svenskby.gderna.
55428:  Österba.t.ten är jo.rdfrågrll)n iCJke ett problem   Rdgsm. Ikonens Urppgift att 14,000 hekbar
55429: av i dag eHer i går. Redan ri mitten av              överlloppsjord finns i det svenska Nyland
55430: förra seklet hade jorddelningen där gått              föref.aller i och för s:ig märkvärdigt. Det
55431: så långt att en stor del av befolkningen             är •en fjärdedel av den å;ker som finnes i
55432:  tvangs at't utvandra för att söka srig den           arlla detSs:a tvåsprilikiga sodmar, men också
55433:  utlw:rrt"lt som den egna snäva lan.tbnuksjor-        om man a.cceptemr denna siffra är de.t
55434:  den iclm :förmådde giva. Från denna ikill!t-        blortJt en fyrartiondedel rav ailil den jord som
55435:  bygd, utgörande en femtiondedel av Fin-             be<hövs för de enrligt jordanS'.n:affningSJlagen
55436:  lands ytvidd med en fyrtirondedel av doos            jordberä1Jtigade som des:sa 14;000 hek~ar
55437:  befdlknin.g, emigrerade under åren 1893-             representera. Rdgsm. Annalas stämplande
55438:  1944 nära 50,000 personer, d. ä. mer än              av jordall!Sk:affningslagens 92 § som en
55439:  en sjundedel av a1la utvandrare från vårt           skamfläck 1lämnar ja.g å;t sitt värde. Det
55440:  kmd. Även om mer än häJ1f,ten av emigran-           år antaglig1t ~att kommande siläktlled i Fin-
55441:  terna wbervände och även om ett omfat-               land ikomma att skämmas en smula för
55442:  tande nyodlingsarbe:te utförts -            under    rdgsm. All11Ja;las och hans meningsfränders
55443: 1022                          Per]antaina 2<8 p. kesäkuuta 1946.
55444: 
55445: i agrarpartiet hätslm utfal:l mot den svensika 50,000 av sådana oom erhåUa egrua lä.gen-
55446: minoriteten i vårt land. Rdgsm. Anna1la heter. Det är sålunda en femtedel av Fin-
55447: rtilrl upp>lysn~ng må det för övrig.t meddel'as lands lantbruksareaa, som kommer a.tt an-
55448: att av Finlands 832 storbruk på mer än vändas för kolonisationen, och av denna
55449: 100 he1ktar blott 153 finllles i svenska eiller jord lmmmer, oavsett den areal som går
55450:                                                        1
55451: 
55452: 
55453: tvåspråkiga socknar, 135 i svenska Nyiland åt ,1JiJ11 ti1lskottsjord, en fjärdedel av det
55454: och 16 i sven.skJa Åbdland, ailltså blott en anrtaJl lantbrukslägenheter, som nu finnas,
55455: sjättedel av alla storbruk i Finland.               att bildas. Detta är ett stort experiment,
55456:      Mot rdgsm. VirQil<ainens förslag t:iilJl utta- säkert det största som utförts inom vårt
55457: lande måste vi på svenskt håll i riksdagen jordbruk. Det är möj!ligt att detta exper-
55458:  skarpt protestera. Det är icke bara det wtt ment kan genomföras trots de stora kostna-
55459:  han fwllständigt vä.grar att godkänna, att :dier o0h de lliistan oöverstigliga hinder som
55460:  den svenska minoriteten i hmdet har rätt för tinfället resa sig i fol'Ill av bri~t på
55461:                              1
55462: 
55463: 
55464:  till en tryggad nationelil existens, ty det är erforderligt byggnadsmateria1. Det kommer
55465:  just den tryggheten 92 § jordanskaffnings- dock icke att lösa den fråga, som vänstern
55466:  lagen vi.ll skänka den svens~a befolkningen, nu interpel1lerat regerillgen om. Efter
55467:  utan det är också det att han i agitatoris:kt experimentets genomförande kommer de.t
55468:  syfte strävar att öv,erdriva den svenska fortfarande att finnas för litet jord och
55469:  jordens betydelse som ett hinder för till- för små inkomstmöjlrrgheter för ilandsbyg-
55470:  fredsstäi1lande av de evaikuera:des jordbe- dens befo[kning. Det vore därför lycktl.igast
55471:  hov. J ag nämnde just a,tt de svenska stor- om kolonisationen, sådan den nu skisserats
55472:  bruken wtgöra blott 1/6 av ·alla storbruk av regeringen, skwlle genomföras end:ast i
55473:  i Fin1land. Enligt rdgsm. Virolainen utgör begränsad omfattning genom grundande av
55474:  denna sveooka jord 63,000 hektar. Då de odH!ingslägenheter, genom anskaffande av
55475:  svensika storb:rruiken äro 1/6 av rulla storbruk tilläggsjord för de minsta småbruken och
55476:  borde den finska storbruksjorden uppgå slutligen genom grundande M egnahems-
55477:  till 315,000 hekrtar. Den evakuerade be- lä.genheter, rulltså en i0ke - larutbruksikOJlo-
55478:  folkningens jordbehov utgör enligt rege- nisation. J ord knmde vinnas genom nyröj-
55479:   ringen 286,000 heMar. Ännu kan det näan- ningar och delning av vanhävdad jord, sam-
55480:   nas att hela den odlade jord!arerulen i Ny- fälllighe.ter och bruags jord, däremot icke i
55481:   ilands tvåsprå~ga kommuner, d. v. s. den första hand genom tillgripande av storbruk
55482:   avgörande majoriteten av dessa ikommuner, över en ~am, emedlan sådana också är nöd-
55483:   är 75,000 hektar och att d:essa kommuner vämdiga för vår och de krav samhMlet bör
55484:   sku~le ha ba:rn ·herrgårdar o0h bruagsjord,        stäJlla på dem får icke innebära deras
55485:   det vill väll icke ens rdgsm. Virolainen förintand,e, utan i srtället gå ut på att de
55486:   pås<tå. Dessa siffror visa huru överdrivet i storbrukens tjäoot anstälJlda leva under
55487:   rdgsm. Virolainens påstående är.                   drägliga sociwla för.hållanden.
55488:       J ag viH wttala den förhoppningen att             Lösningen av den öve,Dtruliga landsbygds-
55489:   vänstern i0ke låter locka sig av den dema- befolkningens ut:koanstproblem bör sökas
55490:   gogi som agrarpartiet i denna saik utövat, icke inom lantbrwket, utan genom syssel-
55491:    utan håHer fast vid den vidsynta och to- sättning i övriga nä:ringars, framför al1t
55492:   leranta inställningen som den alltid intagit industrins ·tjänst. Både hos oss och i de
55493:   mot den svenska minoriteten.                       nordiska grannländerna har utvecklingen
55494:       Regeringens kolonisationsp[an, sådan den gått i den riiktningen, att lantbruiket kom-
55495:    nu framJ:agts, går ut på utbrytningen av mer till rätta med allt mindre arbetare, me-
55496:    541,000 heMar lantbruksjord åt ca 50,000 dan industrin sySISelsätter ett rul1l,t störr·e an-
55497:    familj er, thllhörande den förflyttade be- ltal anstäJllda. I Sverige har jordburksbe-
55498:    forkningen, och åt 152,000 jordansöikande folkningen under den senas-te mansåldern
55499:    tiHhörande gr:uppen frontmän, och övriga nedgått från 2.s till 2 m:iJljoner personer,
55500:    av kriget lidande, ilegotagare, 'lantbruks- medan industribefollmingen i motsvarande
55501:    arbetare o. a. som förlorrut sitt arbete på grad ökat. Hos oss nådde jordbrukarbe-
55502:    grund av k01lonisaHonen samt småbrukare, folikningen sitt största anta:l 1920 och har
55503:    som äro i behov av tillsikottsjord. Av sedan dess icke tillvuxi:t, meil.an antalet
55504:    denna senare grupp utgöres, som det synes, . inom indu~tri och handel sysselsatta starkt
55505:    100,000 av tiillskottsjord ti!lldelade och 1 ökat. Under decenniet 1930-41 minskades
55506:                                 Maanomistusolojen uudistaminen.                                 1023
55507: ------------------------------
55508: Jandsbygdsfolikningen i Finil.and enil.igt den       om anställning i statens och :kommunernas
55509: officiella statistiken med över 160,000 per-         tjänst; my~loot ikade här !kunnat göras, som
55510: soner oeth minskningen har i sjäJlva verket          bliv1t ogjort.
55511: varit ännu större, emedan vår i så månrga               Problemet om sysse~lsät.tandet av lands-
55512: avseenden br:istfäHiga statistik upptar stora        bygdens övers;kottsbefo·}kning lkan i0ke lösas
55513: industJrisamhällen såsom Riihimäki och V ar-         genom en lantbrukskolonisation, även om en
55514: kaus såsom landsbygd för a:tt ioke tala om           deil. resui!Jtat ilmnna och böra nås även på
55515: industriorter sådana som Jokela, Järven-             den vägen. Viktigare vore att reg:eringen i
55516: pää, Outolkumpu, Tainiorukosiki, om vilikas          skyndsam ordning gjorde upp en ,regional
55517: fo~kmängd vår befolkningsstatistiik icke             p.lanerng" i stil med den man verks<ällJt
55518: fömnår ge den minsta upplysning. År 1910             och vel'kst.äJ.Ier i övriga utve0klade länder,
55519: bodde i städerna och i täta orterna blott en         en piaruhushål:lning, som sku1le taga sikte
55520: femtedel av Finlands befo:likning, år 1940           både på industrins utveckling och bkalise-
55521: en tredjedel. Man har mycket ondgjor;t sig           ring under den närmaste framtiden med
55522: över denna utveclding på en del håll. Denna          hänsyn både till rå varu tillgång och a vsätt-
55523: ins<täJ1lning är kortsynt. Det Sikal:l medges        ningsmöjlig:heter och möjligheterna att p 'a-
55524:  att flyttningen till städema fönt med sig           cera landsbygdens folköverskott inom in-
55525: företeelse•r, som äro mindre önskväwda -             dustrin. Det är en femårsp'lan, i vil:ken
55526: oavsett det nuvarande problemet, trång-              ordnandet av småbrukarnes jordfråga ingår
55527: boddheten - men ingen oförviHad bedö-                som ett il:ed, vårt land är i behov av.
55528:  mare :;};;:all llmnna påstå annat än att denna          Herr talman! I förlitan på att regerin-
55529: :fJyJt.tningsprocess som ju utgjort och utgör        gen vid fuilföljandet a'V sitt kolonisations-
55530:  ett v~ktigt led i det fin:länd~ka näringsil.ivets   program skall beakta de synpunkter jag
55531:  differenbiering och industrialisering och           här framfört ber jag att få omfatta rdgsm.
55532:  kraftigt bidrog tili den välståndsökning            Myllymäikis förslag om att riksdagen med
55533:  som tyd:ligt ikunde ekönjas i vårt Jand un-         godkännande av regeringens svar vi:l'e ut-
55534:  der perioden fraan tiH 1939.                        tala sig för e:n:kel övergång tiU dagord-
55535:     Det är .riktig1t att regeringen haft och         ningen.
55536:  har moraliska förpliikt:elser mot den förf'lyt-
55537:  tade befolkningen och mot frontmän och                 Ed. M y il.I y m ä k i: Herra puhemies! -
55538:  andra som dire:kt Udit av kriget. De·t lkan         Käy.tety.t hrkuisat puheenvuorot osoittavat,
55539:  dook ifrågasåttas om regeringen genom att           että välilkysyanys on oHUtt aiheel•linen ja se
55540:  sträva wttt uppfylla våra lk:rigstida .regerin-     iaaja 1keskustelu ja esitetyt mie'ipiteet vie-
55541:  gars löfte om jorr"d å:t dessa medborgare gör       vät varmasti t:ätä asiaa :eteenpäin. Vahtet-
55542:  deras 1lo•:,t il.ättare. Vad frontmannen vän-       tavasti keskustelussa on kuitenkin esite~ty
55543:  tar, Etksom även den evakuerade, är akt få          monia vall'hoja asioita, jotJka ova;t omiaan
55544:  en syssclsättning, som ger honom en dräg-           rikJkomaan sitä yhteisymmärrystä, mitä eri
55545:  lig utJkomst och ekonomislk: trygg:he.t för         piirien väli:llä on viime aikoina ollut havait-
55546:  frllimJtiden. Det är långt. ifrån sälkert llitt     tavissa ja senkin tähden on me:t1kittävä se
55547:   den Iilla jordlott han nu erhåller, ger ho-        huonona puolena sentähden, etJtä juuri so-
55548:  nom denna u1Jkomst och denna trygghet.              tien ailkana ja niiden ,tapausten yhteydessä
55549:  Vår på grund av sJkadeståndsförp·l~ktelserna        eri henkiJäiden mielipitee·t eri asioissa ovat
55550:  ånyo våldsamt :expanderande industri synes          suuresti muuttuneet.
55551:  ha större möjlighet att ge den utilmmsten              Mutta !kun varsinkin maalaisliiton useit-
55552:   och att erbjuda de ekonomisirot lo0kande           ten edustajain taholta on käännetty, kuten
55553:  framtidsuts~kterna. I stället för att fösa          voisi sanoa, ylösalaisin monet aloitteet, mitä
55554:   den eva;kuerade hefolkningen in i vissa            he sanovat äärimmäisen vasenunis.ton aika-
55555:   distrikt och försöka kvarhMla den där,             naan tehneen, niin sen johdosta olen pako-
55556:   borde reg:eringen på a.llt sätt understöda         tettu muutamalla sanaMa :kiinnittämään tä-
55557:   dess strävanden att söka ans1tällning inoan        hän puoleen huomiota.
55558:   redan förefintJiga industrHöretag eHer inom           Täällä on ensinniilkin sanl()lttu siitä, että
55559:   nystartade dylika. Vad frontmannen önskat          ä;ärimmäinen vasemmisto, niinkuin he käyt-
55560:   och ·haft rätt tilJ har varit en privilegierad     tävät sanontaa, olisi nyt he1Jkellis•esti puut-
55561:   ställlning å fråga om den Yl~kesutbildning         tunut tämäntapaisiin kysymyksiin ja varsin-
55562:   han tack "Vare kriget försummat, oc:h i fråga      kin ed. Tiitu m. m. 'täällä käytti selostaes-
55563: 1024                              Perjantaina .28 p. kesäkuuta 1946.
55564: ----------------------~
55565: 
55566: saan maan ike:hiltyksestå nurrneroita, ·että mi-        neet ensisijaisiksi ~uovutusvelvoldis:ilksi nämä
55567: ten p8!ljon on Suomen itsenäisyyden aiJkana             herrastilat ja yiksäyiset ika;rtanot, suul'ltilat
55568: raivattu m. m. uutta peltoa, joka sinänsä               j. n. e., ja tahdottu selittää tämäkin niin,
55569: pitää pailkkansa, mutta nyt on muisterttava             että emme ol1lenkaan haluaisi va;Ition mai•ta
55570: se, että suurelta osalla tämän uudisraivauk-            tähän ta.rko~tu,kseen. Mis·tä tulee täl,lainen-.
55571: sen aiheuttajiksihan katsotaan näitä uudis-             kin käsitys~ Ei aiua!kaan meidän esityksestä.
55572: raivauspalkkioita. Ja on muisettava, että se            Sehän on puheenvuoroissa m. m. omassani
55573: oH äärimmäinen vasemmisto, etli sosialistisen           niin selvästi sanottu, että on otettava niin
55574: työväen ja pienvi•ljelijäin edusikUllltruryilunä,       buan !kuin näi1lä suurviljelijöi·lilä ja täJ,lrui-
55575: joika vuonna 1925 ensirrnmäis·enä :teki ehdo-           silla he:rrasviljelijöillä on maata, mutta sen
55576: tuksen uudisraivauspail:klkioiden mwksami-              jälilwen ikun täi1lainen maa 'loppuu tai jol-
55577: sesta, mut:a tätä ehdo1tusta ei muiden rryh-            lain seudulla ei täillaista ole, otettakoon
55578: mien taholta ollenkaan kannatettu. Vielä                myös niistä, jotka ny;kyisen 1}ain muikaan
55579: voin esittää esimerkin niinkin myöhäiseHä               ovwt ensisijaisia luovuttajia, siis va.ltion ja
55580: ajalta kuin 16 päivältä syyskuuta 1927, että            kuntien maista.
55581: saman ryhmän taholta on tehty ehdotus 40                    Ja myöskään tämäJkään kanta ·ei ole
55582: mrlj. mk määrärahoista uudisraivaoopa:lk-               mitään uutta, siLlä jo syyskuun 19 päivoänä
55583: kioiksi s]llä perusteehla, etrtä alle 5 ha: n           1927 on jätetty ikolkonainen lrukiehdotus
55584: viljelmHle annettaisiin 75% raivauSJkustan-             Jaiksi valtion metsämaiden asuttamisesta ja
55585: nulksis·ta, 5-10 ha:iin 50%, 10-15 iha:iin              niissä olevien vuoJkra-alueiden 'lunastami-
55586: 25 % raivauS1kust.annuiksista. A!lla on väli-           s-esta 20 päiivänä •touk01kuuta 1922 annetun
55587: kysymyksen a,llelkirjoittajista ainaJkin Arvo           lain muu1t:tamisesta. Tässäikin !käsitellään jo
55588: Rii:himäe.n ja L. Myllymäen nimet. Mutta                va.ltion maiden asuttamista ja aiHa on aina-
55589: ct:å>täJkään ei silloin vielä hyväksytty. Edel-         kin väJiJkysymytksen al:leikirjoittajis:ta Riihi-
55590: leen voin .täältä ·esittää esimerkin, että esirm.       mäiki ja My.Hymäiki ja ei ainakaan minul,la
55591: etlokuun 14 päi'V'änä 1929 saman ryhmän                 ule mitään syytä olla nyt edelleen toista
55592: ta:holta on jät.etty ehdotukset maa,SJeudun             miel.tä kuin mitä olin silloinkin. Vailtion
55593: pienviljeilijäväestön hieifuka-, savi-; suomu,ta-       metsämaita tai vi:lje1ys:kelpoisia maita on
55594: ja      turvepehkutar:peen       tyydyttämisestä.       asut,ettava, mutta ni·i·tä ei ole asetetta·va en-
55595:  Ede'Ieen on a1la A·rvo Riihimäen ja L.                 sisijai:s]k:si, lk:uten nyt tämän nytkyisen
55596: M)rllymäen nimet j. n. e., jotenka tämän-               maanharukintrulain ikäytän.tö sanelee (Kes-
55597: tapruisia aloitteita on siellä enemmän, joissa          kuSitasta: Mitä varten?).
55598: lisäJksi myös esiintyy aillekirjoittajana K.                Nyt tääJ,Jä puhutaan. Monet siirtoväen
55599:  Talvion nimi. Mistään het:kellisestä näiden             edustajista~im., !kuten ed.       Viro1ainenkin,
55600: asiain harrastuksesta ei ole kysymys.                   asettavat maanhanikinta:lain hitauteen suu-
55601:     Kun tääluä ed. Laine ,tahtoo tullki:ta vä-          reksi syy;ksi sen, et.tä näissä maanlunastus-
55602: Jikysymystä niissä merkeissä, että sii:rtoväJlci         elimissä ei ole tarpeeksi maansaajien edus-
55603:  jäisi ko,konaan nyt huoltoa vaille edellyttäen,         tajia.. Eihän näitä käsittää:kseni nii:hin saa
55604: että välikysymyksen tarkoitus tulisi hyväk-              i1lman lain muutosta. Lakia on siis muutet-
55605: sytyksi, minä rohkenen :kysyä :ed. Laineel.ta,          tava ennenlk:uin päästään nykyistäikään jär-
55606: missä i'menee välikysymyksessä tai skdl:u                jestelmää 1käyt:täen täydellisempiin tulok-
55607: edustaja·in puheenvuoroissa sellainen mieli-             siin. Ja nyt joudutaanllcin siis näilhin päivä-
55608: .pide, etltä mrkään ryhmä, joka sisältyy nyt             järjestysehdotuksiin .
55609:  maanhankintalain piiriin, ethdotettaisiin sen              Tänne on jätetty ikaksi peru:steJltua päi-
55610: lain alaisuudesta pois, toisin sanoen, että              väjärjestytkseen siirty;misrrnuotoa. Toisen on
55611:  jätettäisiin tämä siirtov:älki oman O'llnensa           tehnyt ed. V. ESJkola, toisen ·ed. Virolainen.
55612: nojaan. Siitähän ei olle !kysymys. Kysymys               Näissä on kummassakin yhteistä se, että
55613:  on siitä, että siirtoväen Esäksi on maassa              näissä puhutaan vain nyikyisen maanhan-
55614:  muita sellaisia piirejä, jotika tarvitsevat            'kin,tllilain tä)1täntöönpanosta. Mutta molem-
55615: saada samantapaisen aseman ja että myös-                 pien, sanoisinlko suuntien IJ:.a.holta on todettu,
55616: ikin muil>la piireillä on oikeus tulla osrulli-          että esim. juuri IJ:.ämä maanlunastlllilauta-
55617: seiksi maakysymy;ksessä ~tuleviin mtikaisui-             kun,tien ~oikoonpano on sellainen., johon tar-
55618:  hin.                                                    vitsisi saada muutos. Ny,t :kumpikaan näistä
55619:     Sen lisäiksi täiä:llä on !kiinnitetty erilkoislta    päätös·ehdotuksista ei sisä:11ä lainmuutosta.
55620:  huomiota sii:hen, että olemme nyt asetta-               Mitenkä tä!hän muuteru päästäisiin kuin
55621:                                 MaanomiBtusolojen uudistaminen.                                  1025
55622: 
55623: lainmuutolkse'lla'? Minun ikäsittääksellii ei sii-   se auttaa ika]kikia niitä, jotka maa,ta tarvit-
55624: hen ·voida päästä.                                   sevat.
55625:     Mitä näiden lkeskenäiseen ve11taiiluun ~toi­        Tääliä on esitetty jatkuvasti myös
55626: siinsa tulee, niin niissä on eroa stiH, että         väi;tteitä siitä, että monet lkoV'in kevytmie-
55627: ed. Virolaisen clldottama muoto pitää edel-          Jisesti ajattelevat maan saantia, ja sitten
55628: ·leen ensisijai:sina valtion ja iJmnrtien maita,     ikun joutuvat siihen, sen pariin, niin pet-
55629: niinlkuin nykyinen !käytäntö maanlunastus~           tyvät siinä, antavat periiksi j. n. e. Nämä-
55630: lautalkuntien toimenpiteessä on (Eduskun-            hän ovat aivan samantapwisia ·vä:Uttlteitä,
55631: nasta: Maanhankintalais:sa!) ja se siis siltä        kuin vanha ttorppariväiki lkuunrteli 30-40
55632: kohdalta sählyttäisi rtilanteen suurin piir.tein     vuotta sitten. Niinihllin torp.pariuudisrtusta-
55633: entiselilään. Ed. V. Eskolan ehdottamrussa           kin aikoinaan vastustettiin si:hlä, ~lltä sanot-
55634: muodossa on ikyllä sikä:li parempi kanta, että       tiin, •että ne asuvat niitä torpptia sillä tta-
55635: siinä pyritään asentamaan myöskin y;ksityis-         va:lila, etteivät ne pysty niitä hoitamaan sen
55636:  ten oonistarrnia maita ensisijaisiiksi luovutus-    jälkeen lkun niille 1tulee oma jaJika pöy;dän
55637:  v~lvoillis~ksi. Ja siinä s·uhteessa katsoisin,      alle. J.\tiurtta k6kemushan on osoiitanut, että
55638: että ed. Eslkolan esittämä pällitöslauselma on       tor:ppariväiki yleensä on eniistä suurem-
55639: edeillä ed. Virolaisen esittämää pääitöstlau-        malrla whohla asunut näitä maitaan, rruken-
55640: selmaa.                                              tanut huonot rakennukset uudestaan, teh-
55641:     Mutta kun ikwtseHaan tätä hallitulksen           nyt sielilä jatdmvasti uudistuksia ja tekee
55642:  vastausta, niin tästä hallituksen vas>taulk-        edeLleen, ja samalla 'tava:lila on meillä suu-
55643:  sesta käy selviHe, että !hallitus on myönty-        ret joukot sellaisia maantwrvitsijoita ja
55644:  väinen myös ~aaj•enta:maan ;tätä ahdasta pii-       mawta haluavia, jotlka pystyväJt ja jotlka ha-
55645:  riä, ikosJka tässä nimenomaan san01taan, että       iluavat tehdä työtä ja myösikin tällä tavaJJa
55646:  haMitus suostuu ainaikin edelleen har'ltitse-       tukea J71hteistä eteenpäinmenoa ja ikansan
55647:  maan mahdollisuulksia ja ta;rvetta ry;htyä          onnen ja menest.yiksen ikeihitystä.
55648:  väHkysymJ71ksessä taflkoitet~tuihin toimenpi-
55649:  teisiin, edeiUeen hallitus py!lkii myös maaiky-        Ed. Kivi s a l o:       Herra puhe:m.ties!
55650:  symykoomme ratkaisussa positiivisiin ja ko-         Minä en aikonut puuttua enää tähän muu-
55651:  konaisuuden lkannw1ta mahd01llisimman !tyy-         tenkin kovin pitkäksi käyneeseen keskuste-
55652:  dyttäviin tulolksiin. Tässä mielessä ha1litus       luun, mutta en voinut olla merkitsemättä
55653:  pitää tarpeellisena jatkuvasti seurata maan-        pöytäkirjaan vastalausetta sen paikkansa
55654:  hanikintala•in toimeenpanoa ja :harkita toi-        pitämättömän ja loukkaavan väitteen joh-
55655:  menpittei.tä i:lmaantuvien epäkoih!tien pois-       dosta, minkä ed. Alestalo tääHä äsken teki.
55656:  tamiseksi: ja; rlain toimeenpanon jouduttami-       Hän syytti meitä sosialidemokraatteja siitä,
55657:  seksi. Ha!ltlitus ilmoittaa siis vastauksessaan     että me muka olimme olleet niin kauan pe-
55658:  toimintansa nätin rraajalle ikannal·le. Minkä       rinnöllrisen vuokraoikeuden kannalla ja sit-
55659:  tähden mei!Hä olisi nyt syytä illlihteä !tuom-      lten vasta muka tulimme. torpparien itsenäi-
55660:  moisessa eriikoispäätöslauselmassa l!dteyttä-       syyden kannaHe, kun maalaisliittolaisten
55661:  mäoo tätä asiaa ny,t juuri määrättyyn niin          toimesta se ol.i saatu aikaan.
55662:   ahtaalle alalle. Siihen ei minun käsittääk-           Asia on niin, että sosialidemokraattinen
55663:  seni ole syytä mennä, jotenka 1tä:hänastistista     puolue oli perinnöUisen vuokraoikeuden
55664:   päätösehdotuksista tuntuu sitJtenkin yksin-        kannalla vain vuosina 1006-1911, ja sitä-
55665:  kertainen päiväjärjestykseen siirtymismuoto         kin se oli sen vuoksi, että torpparit itse
55666:   edullisimmal ta.                                   omissa edustajakokouksissaan o1ivat sille
55667:      Siihen puoleen asiassa, mistä :maaia saa-       kannalle asettuneet. Mutta vuonna 1911
55668:   daan, niin siinä nyt väl.tltyy mahdolilisesta      sosialidemokraattinen puoluekokous teki
55669:   vastaamisesta, ikoska tä:ä:Hä sellainen maa-       päätöksen, et<tä tästä kannasta on luovut-
55670:   asiantuntija ikuin ed. Teittinen esitteli am-      tava ja asetuttava siHe kannalle, että torp-
55671:   mattimiesten numeroita, joita ei oile tässä        parit ja mäkitupwlaiset on saatettava tiln&-
55672:   kesrkustelussa !kukaan y,riJttänyt !kumota, jo-    ltensa itsenäisiksi omistajiksi, ja tämän mie-
55673:   tentka se kohta tuntuu Joppuun ikäsiteHyltä.       ltinnön puoluekokoukselle oli tehnyt komi-
55674:   RoJJtkenen siis edeHeen esittää mielipiteen,       tea, jossa oli sellaisia ansioituneita miehiä
55675:   että maata meiHä on aivan lba.>rpeeksi, lkun       kUJin esim. toh:tori Gylling, joka oli tohto-
55676:   vain pyritään järjestJäJmä:än asiat niin, että     rin väitöskirjansakin Jaatinut torppariky-
55677: 
55678:                                                                                                   129
55679: 1()26                         Perjantaina 28 p. kesäkuuta Hl46.
55680: 
55681: symyksestä. Tästä sitten heti vuonna 1911             Ed. ö s t e r h o l m: Herr talman! De
55682: puoluekokouksen jälkeen seuraaviHa valrtio-       uttalanden, som har framförts under den
55683: päivillä, nimittäin 1912 teki tohtori Gyil_-       långa debatten och som riktar sig mot 92 §
55684: ling ja useat muut sosialidemokraattiset          i jordanskaffningslagen, har gjort ett be-
55685: edustajat tätä puoluekokouksen päätöstä           klämmande intryck här på vår sida i salen.
55686: vastaavan aloitteen, mutta porvarilliset sen       Detta intryck har förstärkts ei'ter det
55687: hylkäsivät. Aloite uusittiin sitten joka          rdgsm. Virolainen framställt sitt förslag
55688: kerta seul'aaVlilla valtiopäivillä ja sitten       om motiverad övergång tili dagordningen.
55689: kun kansalaissota syttyi, niin punaisen hail-     Det riktar en direkt uppmaning tiLI rege-
55690: lituksen ensimmäisiä toimenpiteitä, halli-         ringen att bryta ned det visserligen rela-
55691: 'tuksen, jossa oliv~at sosialidemokraatit, oli    tiva skydd för de svenska bosättningsom-
55692: torpparien ja mäkitupalaisten itsenäisiksi        rådena, som 92 § i jordanskaffningslagen
55693: julistaminen. Mutta heti kun porvarilliset        innehåller. Detta betyder i själva verket
55694: pääsivät valtaan kansalaissodan jälkeen,          en uppmaning till regeringen att verka i
55695: niin heidän ensimmäisiä töitänsä oli tämän        strid med gällande lag. Och detta förslag
55696: itsenäisyyslain kumoaminen ja siinä olivat        har fåt:t instämmande också från socialde-
55697: maaaaisliittolaiset mukana.                       mokratiskt hå;ld.
55698:    Mitä tuJee siihen maanlunastuslakiin,             Då det sägs att de svenska trakterna har
55699: jonka porvarilliset säätivät 'tynkäeduskun-       försatts i en privhlegierad stäJJning genom
55700: nassa, jolloin ainoastaan Matti Paasivuori        stadgand0t i 92 §, beaktar man inte att
55701: o1i siellä mukana, niin se asia on niin, etUi     tvångsuttagning av jord är för den språk-
55702: lmnsalaissota vavahdutti porvarillisia siinä      liga :minoriteten en mångfal[t a•Hvarligare
55703: määrin, että heille selvisi, että nyt Wdel-       sak än för det stora folkflertalet. Histo-
55704: 1akin oli jotain tehtävä. HeiMe selvisi kaksi     rien har flere vittnesbörd från andra Iän-
55705: asiaa: ensinnä se, että punaisten ja val-         der om de ödesdigra följderna av att med
55706: koisten rintamalinjat kuJ.kivat Länsi- ja         lagens hjälp förändra jordbesittningsför-
55707: Keski-Suomessa pitkin ltorpparirumtuksen          hMlandena t:UJ. förmån för det natioMlla
55708: pohjoisrajaa ja että punakaarti sai par-          fo1kflertwlet. I det1:a faH gäHer det själva
55709: haimmat miehensä torppal'ien pojista ja           grunden för den svenska folkstammens
55710: että sen vuoksi                                   f:fatntid. Detta förstod den man som är
55711:                                                   92 § : ens upphovsman och energiska före-
55712:    P u h e m i e s (koputttaa) : Pyydän, että     språkare, J. K. PaasikiVli. Han träffade
55713: puhuja ei niin laajasti esittele asiaa, jolla     sakens kärna, då han här i riksdagen i
55714: ei ole yhteyttä tämän kanssa.                     samband med jordanskaffningslagens be-
55715:                                                   handling yttrade, 13Jtt om man tar jorden av
55716:                                                   den svenska befolkningen, tar man i själva
55717:   P u h u j a: Tämä koskee vain väärän           verket mycket mer än jorden. Denna sak
55718: syytöksen· oikaisemista.                          uppfattas arul:tså med stö:rsta aJivar av
55719:                                                  svenska riksdagsgruppen.
55720:   Puhemies: Pyydän, ei niin laajasti.                De båda senaste regeringarnas förk1arin-
55721:                                                   gar att det skall vara en upp~if•t för stats-
55722:   P u h u j ,a: Herra puhem~es sallinee tä-      makten att öka den svenska befolkningens
55723: män oikaisemisen tehdä. Se oli niin kel-         känsla av Jtrygghet och trivsel, har haft
55724: voton, se tynkäeduskunnan säätämä Jooas-         mycket att betyda för samarbetet och sam-
55725: tuslaki, että joku muukin kuin Paasivuoren       förståndet i dagens beträngda läge. De
55726: Matti olisi sanonut, että on vastenmielistä      framstötar, som här i dag satts in mot 92 §
55727: sen puolesta äänestää. Se parannettiin           i jordanskaffningslagen, rtjänar alldeles
55728: vasta sitten, kun 80 sosialidemokraattista       andra syften; de leder itill ny sp1itltring
55729: edustajaa oli eduskunnassa vuoden 1919           och tillil återupp:ffiammande av språkstriden.
55730: vaalien jälkeen ja s1tten vasta se tuli käyt-    J ag kan inte förestäilla mig att det samar-
55731: tökelpoiseksi. Maa:laisl:iitolla on todellisia   bete, i vilket svenska folkpartiet ä:r delak-
55732: ansioita m. m. tämän yhteistyöhahlituksen        •tigt både i riksdagen och regel'ingen, kunde
55733: kautta ja se voisi niitä kehua, mutta ei         fortgå om rdgsm. Virolainens förslag god-
55734: yrittää saada itse:Llensä ansiota S61Haisesta,   känns och blir vägledande för utvecklin-
55735: missä ei sillä ole mitään ansiota.               gen i fortsättningen. För oss är frågan om
55736:                               Maanomistusolojen uudistaminen.                                1027
55737: 
55738: jorden den viktigaste av al:la våra problem.     koonpantuja, niin että niihin on maanluo-
55739: Det är e1Jt känsligt 1kaJpitel som vid ovarsam   vuttajien edustajiksi määrätty henkillöitä,
55740: behandling framkaHar djuptgående reak-           jotka •toimensa vuoksi ovat esteel1isiä, sillä
55741: tioner. Av den förestående voteringen            sellaisena henkilönä on pidettävä asutus-
55742: skall den svenska befolkningen dra sina          lautakunnan puheenjohtajaa, joka tietä-
55743: slutsatser om vad den har att vänta i denna      mäni mukaan on monissa maanlunastuslau-
55744: sin livsfråga och om förutsättningarna för       takunnissa maanluovuttajien edustajana.
55745: samförstånd och samarbete i den nya tiden        Näin on maanluovutuslau:takuntien ttoi-
55746: med dess många krävande uppgifter.               minta vailla Juovuttajien intressien valvo-
55747:                                                  jaa, mikä seikka saa a:ikaan epäJ.uottamusta
55748:     Ed. K ö 11 i: _ Herra puhemies! Kun          ja aiheuttaa sen, että luovuttajjen roymä-
55749: täällä on useissa keskustelun kuluessa pi-       vaikutus tosiasiassa jää käyttämättä asu-
55750: detyissä puheenvuoroissa väitetty yksityis-      tustoiminnan edistämiseen. Samaten se
55751: ten maanomistajien, erikoisesti oikeiston,       seikka, että asetetut lautakunnat monesti
55752: jarruttavan asutustoimintaa, tahdon seu-         rtoimivat niin, etteivät anna luovuttajien
55753: raavassa, jotta ei annettaisi väärää kuvaa       edustaj~lle tietoja tehdyistä suunnitelmista,
55754: siitä, miksi kritiikkiä on harjoi·tettu, sel-    vaan salaavat aikomuksensa ja edustajwt
55755: vittää niitä syitä, jotka täysin oikeuttavat     näin ollen eivät tarpeeksi ajoissa pääse vai-
55756: sanotun menettelyn. Maanhankintalak·ia,          kuttamaan asutustoiminnan nopeaan toteut-
55757: johon kaikki maanluovuttajat aina ovat           rt;,amiseen, vaikuttaa ehkäisevästi. Sano-
55758: suhtautuneet täysin asia:1lisesti, ei näet ole   tuista seikoista on maanomistaja:in taholta
55759: sovelilettu sen hengen ja tarkoituksen mu-       tehty huomautuksia, mutta si•itä huolimatta
55760: kaisesti, vaan päinvastoin pyritty mielival-     ei niitä ole oikaistu, vaan kaikesta päät-
55761: taisesti tulkitsemaan ja soveltamaan käy-        täen on niille viranomaisten ta:hoHa annettu
55762: täntöön. Tästä syystä on arvostelu katsot-       hiljainen hyväksyminen.
55763: tava oikeutetuksi, ja •tahdon seuraavassa ly-        Mitä asutusasiainosaston antamiin ohjei-
55764: hyesti luetella muutamia ni'istä tu:lkintaky-    siin muuten tulee, on katsottava, etteivät
55765: symyksistä, joiden suhteen yksityiset maan-      ne joka suhteessa ole asianmukaisia. Heti
55766: omistajat täydellä syyhlä ovat tyytymättö-       alussa suunniteltaessa erityistä ohjekirjasta
55767: miä.                                             otti asutusasiainosasto sen kannan, että
55768:     Julkisuudessa on maanomistajain taholta      maanhankintalakia tulisi soveltaa maaDJluo-
55769: jo aikaisemmin kajottu niihin epätyydylttä-      vutJt.ajien intresseistä välittämättä, oikais-
55770: vyyksiin ja ~lain hengen vastaisuuksiinkin,      lten ohjekirjan muutamia kohtia vasta oi-
55771:  joihin on ryhdytty lakia toteutettaessa. Jo     keuskanslerin puutu:ttua asiaan. Ja tällä
55772:  maalautakuntaa määrättäessä ei katsottu         perusteelila on osasto sitten monesti kehoit-
55773:  asialliseksi nimetä lautakuntaan sellaista      tanut lunastuslautakuntia mahdol:lisimman
55774:  jäsenistöä, joka tasapuolisesti olisi edusta-   ankari.Jn menettelytapoihin, niin että m. m.
55775: nut kaikkien maansaajien ja maanluovutta-        ~uovutusasteikkoa, jonka pitäisi olla oh-
55776:  jien piirejä, vaan on jätetty sehlaiset maan-   jeena enimmäismääristä, nyt sovelletaan
55777:  saajarythmät kuin rintamamiehet, invaliidit,    käytännössä normaaliasteikkona. Lisäksi
55778:  sotalesket ja sotaorvot asianomaisessa lau-     on asutusasiainosasto eräässä kiertokirjees-
55779:  takunnassa edustajatta.       Samoin eivät      sään, jonka se on lähettänyt alaisilleen, ot-
55780:  myöskään maanluovuttajat ole saaneet lau-       rtanut tässä suhteessa omituisen 'kannan ar-
55781:  takuntaan tasapuolista edusta.jistoa, sillä     vosteHen erästä tarkastusoikeuden päätöstä
55782:  Keski- ja Pohjois-Suomen maanviljeLijöillä      tavalla, jota oikeudenkäymiskaaren sään-
55783:  ei sieliä ole edustajaa. Myöskään asiantun-     nöksien mukaan voidaan pitää kiellettynä,
55784:  tijajäseniä va!littaessa ei näytä osutun oi-    vieläpä mahdollisesti ·rangaistusuhan alaise-
55785:  keaan, koska, kuten nyt käsiteltävänä ole-      nakin tekona, ja kehoittaen aJaisiaan maan-
55786:  van välikysymyksen alilekirjoituksista ilme-    Iunastuslauta!kuntia päinvastaiseen menett€-
55787:  nee, he eivät oikein ymmärrä asemaansa.         lytapaan kuin päätös edellytti. Samanlai-
55788:  Näin on asiantila jatkuvasti ollut tehdyistä    nen asiaan suhtautuminen on ilmennyt mo-
55789:  huomautuksista huoLimatta, joiden johdosta      nissa muissakin asutusasiainosaston toimen-
55790:  tilannetta ei ole suostuttu korjaamaan.         piteissä, jotka, kun asiaa puolueettomasti
55791:     Samoin ova;t maanlunastuslautakunnat         rtarkastella:an, täysin selvästi osoittavat, et-
55792:  maaseudulla toisinaan puolueellisesti ko-       teivät minkäänla:iset maanluovuttajien jar-
55793: 1028                    Perjantaina 28 p. kesäkuuta 1946.
55794:                     -----
55795: 
55796: rutustoimenpiteet ole voineet tulla kysy-        monesti nyt jo on pirstottu niin pieniksi,
55797: mykseen maanhankintalain toimeenpanon            etteivät ne vastaa edes rt:ilojen käyttöpuu-
55798: suhteen annettuja määräyksiä laadittaessa.       tarvetta, aiheuttanut vaikeuksia. Tähän
55799:     Samoin on ~aita myöskin, jos tarkastam-      menettelyyn on m. m. ollut syynä asutus-
55800: ille maanlunastusmenettelyä käytännössä          asiainosaston ohjeet, joissa metsien etäisyys
55801: itse kentällä. Maanhankintalain tarkoi-          muodostettavista tiloista 1lain sitä edellyt-
55802: tuksena on, et!tä maataloussi,irtoväki ensi-     tämättä on määrätty 5-7 kil.ometriksi ja
55803: sijaisesti on saatava maahan kiinni. Tä-         näin estetty perustamasta myyntimetsiä
55804: hän mennessä on noin 1/4 siirtoväestä saatu      kaukaisemmillekin alueille ja erikoisesti pe-
55805: asutetuksi muiden odottaessa ti~ojaan ja         rustamasta niitä valtion tiloille. Tällainen
55806: asuessa mikä milläkin paikkakunnalla epä-        toiminta on monilla seuduilla ehkäissyt asu-
55807: suotuisissa olosuhteissa. Kuitenkaan ei          tustoimintaa, kun ~unastuslautakunnat ei-
55808: asutusasiainosasto ole katsonut tarpeelli-       vät oie löyn:äneet tarpeeksi metsämaata,
55809: seksi erikoisemmin p~tää ensi sijassa huolta     jonka olisivat voineet luovuttaa uusiUe
55810: yksinomaan siirtoväen asuttamisesta, vaan        muodostetta~ille tiloille. Saman on aiheut-
55811: on ryhtynyt asuttamaan muita maansaajain         tanut yhteismetsien perustamisen laimin-
55812: ryhmiä :vinnan siirtoväen kanssa, niin että      lyönti. On nimittäin huomattava, että sa-
55813: heidän saamiensa tiJ.ojen !lukumäärä nykyi-      nottuja metsiä on tähän mennessä saatu
55814: sin on yhtä suuri kuin sii11toväen vastaan-       aikaan ehkä noin 5 a 10 kappaletta alal-
55815: ottamien. Näin ollen on maanhankintalain         taan luultavasti 5-6,000 ha, vaikka jo nyt
55816: perustarkoitus tässä suhteessa jätetty huo-      on todettu, että niiden lukuisampi perusta-
55817: mioimatta. Samoin on lisämaa-alueita an-         minen olisi helpottanut asutustoimintaa eri-
55818: nettaessa poikettu maanhankintalain sään-        koisesti maan ilounaisosissa. Näin oHen on
55819: nöksistä sikäH, että kun lisämaita tulisi iuo-   todettava, että mikäli asutustoimintaa on
55820: vuttaa etupäässä vain viljelyskelpoisista        maan luovutuksen suhteen pyritty jarrut-
55821: maista, niitä nyt on yhtä paljon luovuteitu      tamaan, on se tapahtunut muitten kuin yk-
55822: valmiista pellosta ja näin riistetty siirto-     sityisten maanluovuttajien toimenpiteistä,
55823: väeltä monta heille kuuluvaa peltohehtaa-        sillä tietämäni mukaan juur,i valtio ja sen
55824: ria.                                             yhteisöt ovat yhtä tiukasti kuin yksityiset-
55825:     T~arkastettaessa sitten eri luovuttajaryh-   kin maanomistajat pitäneet kiinni oikeu-
55826: mien tekemiä iluovutuksia voidaan todeta,        desta vedota tarkastusoikeuteen saadakseen
55827: että ensisijaiset luovuttajat maanhankinta-      luovutuksen alenemaan. Samaten on näi-
55828: lain tarkoituksen vastaisesti tulevat pääse-      den taholta sabotoitu asutustoimintaa si-
55829: mään luovutuksessa joskus helpommalla            ten, että m. m. valtion thloilla on suoritettu
55830: kuin toissijaiset luovuttajat. VaJ.tio, joka     metsien puhtaaksihakkuitakin, josta niin
55831: mehl1ä omistaa enimmän maata ja erikoi-          paljon on moitittu yksityisiä maanomis-
55832: sesti suurimman määrän viljelyskelpoista,         tajia.
55833: mutta tällä hetkellä monesti täysin tuotta-         Lisä;ksi on maanih;an:kintalruMa toimeen-
55834: matonta maata ja joka näin oHen olisi suu-       pantaoosa jätetty si,vuseikaksi maata!louden
55835: rin luovuttaja, on tähän mennessä luovutta-      kanlllattavaisuus, jota maanhan.kå.rutaltrukia
55836: nut peltoa asutukseen vain 25 % ja lopulli-      säädettäessä pidettiin ·toimeenp1a11on yhtenä
55837: sesti tulisi luovuttamaan vajaa 60 %, ol[en      tärkeimmistä perusteislta. Ma81talousasi,an-
55838: siis !tällä perusteella suosituimmuusase-        tuntijat ova't mon~ssa eri: yhteyksissä osoit-
55839: massa. Samoin on lruita, jos tarkastelemme       .taneet, mihin iliiaillinen maan pirstominen
55840: vwltion metsäpinta-alojen luovutusta, jota       mawbal1outemme jQihtaa, joten en tässä yh-
55841: tähän mennessä on otettu 20 %, vaikka tar-       teydemä lä,hde sitä uudelleen todistele-
55842: koituksena lienee ollut, että valtio tässä       ma3)n. Nyt o~at Kawsanta[oudellinen Yh-
55843: suhteessa tulisi yksityisten avuksi. Sama-       distys sekä Ekonomiska Samfundet iLausu-
55844: ten kunnat ja seurakunnat, joidenka luo-         neet 'OOolestumisens:a :todeten, että me ny-
55845: vutusprosentit vaihtelevat 40-60% :'iin,         kyiselllä asutustoiminnaJUemme voimme joh-
55846: tulevat luovutuksessa pääsemään helpom-          ~taa koko m81ataloutemme umpikujruan:. Näin
55847: malia kuin suuret yksityistilat, joiden luo-     ollen i:hmety.ttää, että rtaimee11panevien vi-
55848: vutusprosentti voi nousta jopa 70: een asti.     ranomaistel1 ta;h01lta on miva.USitoimin.ta mell~
55849: Metsistä köyhillä maatalousaitueilla on tämä     kein kOJkonaan 1laiminlyöty ja P'idetty sil-
55850: seikka, kun yksityisten tilojen metsäalueet      mämääränä yksinomaan VJaJmiiden peltojen
55851:                                    Maanomistusol,ojen uudistaminen.                                  1029
55852: 
55853: tasaj•akoa. Kuitenkin :lienee maanihankiDta-             toisiJa 'kaU!ppoja ja että tämä jarrurttaisi
55854: ilakia säädettäessä 0111UJt tarkoituksena se,            asutustoimintaa, siUä täJHainlen väite tillas-
55855: että raivaustoimmt>a ilciiJhdyrt;ettäisiin mah-          ton vailossa ei phlä powiikkaansa (Edrus:kun-
55856: dol[is[mman suureksi, jotta baitahliset vai-             na:stta: Kyrllä pitää !) .
55857: kutukset vaitaisiin niin suuressa määrin                     Edellä jo viit.tasån Kansarutaloudel[isen
55858: kuin mahdohl:ista eliminoida po~. T.i:etäälk-            Ylhdistyksen ja Ekonomiska Samfundetin
55859: seni täilJ1aiseen toimintaan ei ik:uitenkwan             vaUioneuvostoHe osoi,t•tamaan kirjeilmään,
55860: koSikaan ole va;kavaSit!i pyritty, vallin päiin-         jossa anottiin toimenpidettä :tutkimuksen
55861: VJastoin, nyt ikun astutlusasiainosaston .toiL..          toimittamiseksi nykyisen asutustoimintamme
55862: mes:ta uudeJJleen on suurmiteltu toissj:joaJis-          suhteen. Tuntuu omituiseLta, kun ottaa •lmo-
55863: ten maan1uovuttajien Juovwtusasteiiko'lll ko-            mioon sen ra,hatailoudemisestti vaikean ru;e-
55864: rottamista, on samalila ~uovutusasWikon ull-             man, jossa valtiota!loutemme ja yrittäjämme
55865: kopuolelle jätetty kaikki viljelyskelpoin:en             täiRä hetkeiluä :toimiva.t, ja huomioi ne 'lähes
55866: maa, joten rtuilolksena .tu11ee olemaan se, että         puoleentoistasataan mhlja11diin nousevat me-
55867: luov,uttajien tähän •asti mahdoillinen rai-              not, jotka maaruhanikin,tallliin edea,ly,ttämä
55868: vaustoiminta tuleVJaisuudessa tuJe:e uwsien              aswtus,toiminta tulee vaatimaan, ettei täJ-
55869: säännöksien vaikutuksesta ilwkonaan este-                laoista ,turtk~musta olle pantu vireilile ja että
55870: tyksi.                                                   sen toimeenpanoa yfu.ä vieläikin vastus;tetaan.
55871:     Jo edellilä ()l}evan perusteella voidaan pää-        Kuitellilön olisi selvHys saatava asiassa,
55872: ,tellä, etteivät maalliuovuttajat olle pyrki-            si!Jlä sitä ,ei vaadi ;}0ksinomaan oikean käsi-
55873: neet eriikoisempiin jarrutustoiminrt:oiliin ny-          tyksen !luominen nyikyisen asutustoiminnan
55874: kyisessä 'asurt:ustoiminnassa, mutta vielä sel-          tuloksista, vaan ko_kjo maataloutemme tule-
55875: vemmin i!lmenee sarrua sookka niistä :titlas-            vaisuus ja 'koko elintarviketuotantomme
55876: toista, joort:a meililä on: olemassa vapaaehtoi-          tu}e>"aisuus.
55877: sista ja pa:kkoJua:utstu'kseHa aSIUtnstarkoituk-             Täällä on ehdotettu, että eduskunta väli-
55878: siin hanildtu:isrt:•a tiloista ja alueista. Tie-         kysymyksen suilliteen päättäisi siirtyä perus-
55879: tääikseni on tiiJ1än m~nnessä vapaaehtoisilla            tellusti päiväjärjestykseen. Mielestäni on
55880: kaupoillla luovutettu ik:aiik!k!iaan noin 19,500         sanotut ehdotukset tehty sikäli puutteeni-
55881:  tilaa ja aluetta, kun niitä samanaikll!isesti           sin pe1mstein, että esi,ttäjät eivät ole tlain-
55882: on pakkolunastustoimenpiteitl!lä muodostettu             kaan lmomioineet 1kai'k>kia asutustoimintaan
55883:  noin 20,500 tilaa. Kun ottaa ;huomioon oo               '"ai:lmttavia seiik!koja eivätikä dle tarkastel-
55884:  rajo1ttavat toimenpiteet, joihin asutus-                Ieet tilannetta saatavissa ollevien thlasto-
55885:  asiainosasto on ryMynYit määrätessää:n, ettei           numeroitten sekä käytännÖS\Sä i[menevåen
55886:  titlaa saa myydä muiUe ilrnin asianomaisBen             tosiasioitten perusteella. Luulisin, että eh-
55887:  kamtwan Slijoitetui1le siirtoll,aisiJ.[e, vieläpä       dotuksen tekijäin es!itystä seuraamallia ja
55888:  useimmissa ,tapauiksissa maanlunas:tusJauta-            toteuttama11la se käytännössä sellaisin me-
55889:  kunnan nimeämäille henkill.Qfhle ja lautakun-           n:eteilmin, joita tä,hän asti asutustoiminnassa
55890:  nan määräämästä hinnasta j1a ehd.oihla, niin            on noudatettu, a:slutustoimintamme saatet-
55891:  täytyy todeta, että maanluovuttajat ovtllt              k'lisim yhä suurempiin vaikeuksiin sama11!la
55892:  suorastwan 'tääJhlä tehtyjen väitteiden vas-            'kruin koko maa.ta[outemme olisi vaarassa
55893:  taisesti pyrkineet vapaaehtoisiin kauppoi-              joutua sekasortoon. Minusta oikean perus-
55894:  hin saad•a!kseen asutustoiminnan tilloililaan           tellun: siirtymisehdotuksen 'tuUsi sisiilltää
55895:  läpiviedyksti. Näin siitä huolimatta, e:ttä             '"aatimukset siitä, että hallituksen olisi. ryh-
55896:  tuo läpiv.1eminen siten on epäonnistunut,               dyttävä toimenpiteisiin: maanlunastusme-
55897:  kOSika maanlunastuslautrukunnat saatujen                nettelyn palauttamiseksi m~mnhantk:intalain
55898:  ohjeiåen muJman ovllit 'liittäneet [oppu!lw-            tarikoitu:ksen ja hengen edehlJ~ttämäJl!le poh-
55899:  kousten päätöksiin ehdon, jonka mukaan                   jalle ja tällöin ensiksi huolehdittava siirto-
55900:  maanlunastusmeneutely uudelleen voidaan                 väen nopeasta asuttamisesta ja estettävä
55901:  tilalla ruloittaa hu01limatJta jo toimåotetusta         se viivyttely, joita asiassa tähän mennessä
55902:  asutusmenettclystä, miikä ehto monien                   muun laBUtustoiminnan ik:autta on OOTjoi-
55903:  asiantuntijain mieilestä on 'täysin tlaiton:.           tettJU. Toisekså. olisi todenteolla ryhdtyttävä
55904:  Ei sen vuoksi! oJe oiikein väittää, niinkuin            uuden pellon raivaustoimintaan j,a suun-
55905:  mainitun O.SaiS1ton ylijohtaja hiljt~~ttain lalllt:a-   naJttava se etupäässä valtion omistamiJJle
55906:  III!aSSaan haastarotelussa sellitJti, etteirvät         vhljEilys:kellpoisiUe maiMe, joista suuri määrä
55907:  maru1omistaJjat suostu tekemään vapooeh-                tänäJkin päivänä mitään 'kasvamatta vii-
55908: 1000                              Perjantaina .28 p. k€Säkuuta 1946.
55909: 
55910: hentää maJhdolHsta vuos:Uttaista ik:lllllsanitu-             ilakimme rinoohle. YUältyt<~ oli sitälkin: ma-
55911: loommoe. Lisälksi tu.11si J1alllitukseru mriiä kii-          serutavamp1 nyt, kun väll!kysyjät itse ensi
55912: reimmiten suol'litmaa Kansantialoudoelllisen                 tö1kseen iilmo1ttimt lkallllla;tta'V'ansa yksin-
55913: y:hdi&tyksoen ja Ekonomiska Samfundetin                      kertaista päiväjärjestykseen siirtymistä,
55914: esittämä rtutkimus, jotta asutustoimin-                      toisin sanoen tyyrtyväns:ä hallituksen: l!;ä;hä.n-
55915: taamme ei ennätettäisi saartta.a rtilaan, joka               astisiin toimenpiteisiin, eli sanottuna vielä
55916: voi vaamrutaa ei ainoastaan ma;a1Ja:loutemme,                kd1mannella tav:a:1la, hoitavama iköythien
55917: vaan koko ikan~mme ~talloude11lisen tul~eva~l­                asian pelkällä suukovulla.
55918: suuden.                                                          Onneksi eivät r:rhmätovetind. eikä edes
55919:                                                              osa soshulidemokra:atteja!lrean tYJniyMet näin
55920:    Ed. K o u ik k a r i: Herra puhemies! Jos                 mi,tättömään lt.UilOikseen, vaan ,tehdessään pe-
55921: ottaisi ~Mbiaikseen !lyhyen yihteenvedon jo                   rustellun päiväjärjestykseen siirtymiseh-
55922: toiseille vuorollmudeHe voenynees.tä välikysy-                dotuksensa antoivat hallitukselle eräitä
55923: myskesikustelusta, olisi ,pakosta myönnet;tävä               myönteisiä vareru:ksia. Ed. VllirOila:is:en esi-
55924: se nollo tositaSia, että nyt jos ikosk1aan on                tyksessä pidän Pohjois-Suom-en edustajama
55925: edUSJknnta.a istutettu :turha;an.                            erittäin kannatettavarua sitä, että s:flnä ko-
55926:    Mi,Jmi näin1 Siksi, että välik.ysyjä1'll lau-             l'!OOtetallini valtion osuut<ta ensisijaisena
55927: sunnoista, jotka ovat oHeet el"]tJtäin hapu:i-               maa:nil.uovuttajarua. Tämä on välttämii!töntä
55928: levia, on s.wanut turhoon ilmunnel[a jotakdn                 jo siksi, ·että v;altion villjeJlyskelpoisesta
55929: yhtenäistä., johdomruu:ka:ista j:a myönteistä                InaJaslta noin 20 % on Pohjoi&Suomessa ja
55930: ehdotusta, joiltl:a näin 1l,aaja kysymys kuin                tämäkin määrä ·lähes koironaan käYJWi.mät-
55931: maareforlllli olisi järjestettävä. On kovin                  töm~nä. To:isa:all..ta on tarpeen korostaa vaJl-
55932: helwo l'lep~ä suuri'll !kustannuksin ailkaan-                tion en&'isijaista [uovutusvelvo1lisuUJtta siiksi,
55933: saatoo 3111/lS, mut:ta: tämä ~ei ik:31iketi rii,ttäne,       että valtio py:rikii olemaaru monijuonisin,
55934: vaan olr:isi krui palljon .tärkeämpää .rakent'a:a            vie!läpä. epä:luotett:avin nw.:aJJ.,aniaja. Eten-
55935: uutta revityn tHaJJle. Kun Oltitaa huomioon,                 kin Pohjois-Suomen asutustilruUiset ovat :tä-
55936: että meidän maanhaniki.nt31la!kimme johtaa                   män åikävä'll 'tosiasian edeasä aivan jatku-
55937: jo nyik:yisen toimeenpanoasetuksen muikaan                   vasti. Tämän aU.an e.simel'lkeilstä ei olle ilio-
55938: - 'B.SIIltettavan väestömäärän j1a ikäytetitä-               della puutl€ltta. On t<arpeen, että ikorO&te-
55939: vissä oleva'll maa-alan huomioiden - su!h-                    taan, ikmten ed. Vd.rola:isen ehdotl1ik8'essa tcll-
55940: tee:Jil.ise.sti :maailman suurimpaan asutusjär-              dään, Vialltion 11uovutusvelvo1lisuu&m ensi-
55941: jestelmään, on ~rrett.ävää, että siinä                       sijaisuutta.
55942: joudutaan moniin: ~:mattomiin vallikeuk-                         T.~tyy syvästi vwHttaa sitä, että 00.. Myl-
55943: siin. Ei ,tarvittane suurt>aJka.an asutuste~k­               lymäiki kootti korjailla tämän ikeskllf'ltelun
55944: n~~Hstä neroa, ikauein vä:himmän p<>~liit­                   kuluessa erittäin 'heikoksi käynyttä ase-
55945: Hsta twktoilkkoa siihen, että voidtaan ~öyltää               ·maansa ko~JOO]Jla asiaiUisesti mitään sa-
55946: tyytymättömyyden aiheita ja ~tyytymruttö­                    noo1aJtt.omat syy,töksens:ä ma;alaisld.ittoon näh-
55947: miä tälHoisrta suuryritystä toteutettaessa.                  den, jodm. tässäikiin välikysymy~ on
55948: Se on tode<l:laikin helppoa tehdä. Mutta eräs                osoittanUJt seisovan.sa järikevästi j-a tal'lkoi-
55949: asi:a tässä yhteydessä ei ole yhtä yksinker-                 tUSitaan vastaav8.Siti toimeenpantavan maa-
55950: tainen. Olisi :pystyttävä laat,imaan myöntei-                reformin flmnn,ru11a (Ed. Myililymäki: En
55951: nen ehdmus, joik:a olisi moonhankintala-                     maa:laislliittoa yleensä!). Sen puu:la:aikin sa-
55952: kiamme parempi. Jowkot ihuusivwt äsken,                      notaan ikäyväm hullusti, jonka micllet seiso-
55953: että maareformi on järjestettävä SKDL: n                     vat tyhjää <tiJlipussåa pådelilen syyJttämässä
55954: aloitteen mll!k.aa.n. KunmteiNn näitä huut,oja,              naapuripUJU!laa.ikin miehiä, joiden !kävi pa-
55955: sillä k:uUild.n llliissä tod,eilila monien ahdin-            remmin.
55956: goooo olevien varatlomien maalaisten kaik-
55957: kein ajan!koht:aisimm:an ja suurimman eilä-                     Ed. Lam.pd.nen: Herra puhemies!
55958: män: murheen. Toivoin hartwasti, mtä                         V1asemrn.iston väJikysymys on synnyttäny;t
55959: SKDL dlisi todeNa lkeiksinyt seJlaffisen vii-                ikäsittii;ä;kseni rbarpeettoman ~aajan keskus-
55960: sasten kiven, jolla asia voi.tarlsiin myöntei-                telun asiasta, millä ehkä on ajateltu paran·
55961: sesti ratkaista. Nyt on ikäviilkseni kuiten-                 ltaa ja kehi<ttää asutusla:kia, mUitta tässä sll!h-
55962: kin todettav.a, että SKDL ei Olle koko                       teessa on kokonaan e.\sytty muihin seilkkoi-
55963: asiassa tehnytt mitään [laiki8Jloitet.ta, ei mi-
55964: tään, mitä voitaisiin iasettaa maaruhank!inta-
55965:                                                          l   ihin, mitikä eivät olil.enikaan minllln käsiJttääJk-
55966:                                                              seni tätä asiaa vie eteenpäin. Samoin
55967:                                   Maanomistus.ol.oj·en uudistaminen.                                 1081
55968: --------------------------=------------------
55969: my&itin, olliko muisti pettänyt, vai onko              nien vi!ljelysalueiden puwtteesta. Mmä olen
55970: t·ahaJilaan myöskin mainittu tapa!htumia,              maatalousva:liOikunnassa useammankin ker-
55971: miti eivät Olle totuuden muk!aisia.                    ran kysynyt, sailiOikaa, !keHä on nillin vähän
55972:    Ed. MyUymälk!i. äSkeisessä pu.heoovuoros-           viljeltyä maa.t:a, että sen hyväksi ei enää
55973: saan tkäsitteili . m. m. miva.uskysymyllmen            01Henikaan ikann:wtJtaisi [isää työtä tehdä, ettei
55974: aluilllepanoa ja sen palildtsemista tamll1a,           sen truotanto v.astaisi Siiihen uhratJtuja työ-
55975: joka paik:Oitti minut entdsenä uudisraivaa-            ikustannuiksia. Me emme Sllla oil:la nidn um-
55976: jana myookin ikäytllimään Uyhyen puheen-               messas~lmin me edustajat tääililä, ettemme
55977: vuoron. Kyllä totuus on se, ·että mivauiksen           näikisi sitä vajavuutta, mikä on niån. pie-
55978: paJkitsemiSJta jo käytettiin vuooina 1919,             nemmässä ikuin suuremmassaU.dn viljelmässä
55979: eFkä Ie23 jru 1•9·25 :ail.oitbteiden perusteema,       niin tavattoman laa.jastsa määrässä. Me [äh-
55980: sinä itse .tiedän uudisviljelij:äJlJä dl!len, että     d!emme laajentlama:an viljely~ksiä jokainen
55981: &illoin !kun ·olli 1le:iJVän puute meinä Suo-          Eian a.ikais:in 1huol<funatta siitä, etltä ennes-
55982: messa, niin silloin myöskin vaHdov.aU-ta 1918          tään v~lje1yksehle otetun alueen kunnosta-
55983: -1920 koetti ma;hdo1lisinrman aaajas.sa muo-           misen kautta saataisiin ainakin minun käsit-
55984: dossa s:a1ada uudisvaivruuksen käyntiin ja             tääkseni .pailjon vä:hemmälliä vaiva~lla tuJ.Oiik-
55985: silloin laThllettåin ensinnäkiiin palilcinltoja ihy-    sia kuin että raakaan korpeen käydään
55986: vin hoidetudsta uu:d!isv~ljelyksistä, samrulla         ikäsiksi ja s~tä ruv:etwan .pclJ.loksi tekemään.
55987: kertaa kuin myöskin ~uovutUS~VetlvoHisuuik­            Jos edustajå1a eduskrunnmssa on, jotka ovat
55988: sien muod;ossa koe~tettiin paillk:ita niitä uudis-     omwlrohtaisesti se.n kokeneet, mitä todella-
55989: viJjelijöitä, jotka oNvat uusia villjelysru1ueita      kin me~tä pellon teiko merikiltse.e ja mitä
55990: viljelyikseille ottaneet ja ne kunndlJisesti           ponnistu!ksia se vaatii, niin sil!loin tUllee eh-
55991: kuntoon paJ11Ileet. Tässä suJhteessa Oi1en irtse-      dottomasti ajatelllooksi, että 181likuraivausten
55992: ikin pienessä määrässä Slin:ä V!UOllilla joUitu-       suorituksen jäJke.en on ehdottomasti mah-
55993: nut os&listumaan ja myöskin· tunnen sen,               dollisimman pitkälle keskityttävä viljelys-
55994: e!ttä ;t.ämä dli lkummirukin a1Hmlä:htök0ihta           tentuottavaan kuntoon saattamiseen, ja sen
55995: sihl.e lla.ajalle ·raivausmenetelmällle, mitä          pohjallla myÖ$lci!lli sirtten todellakin taloudeJ-
55996: maa.ssa.mme alettiin ja1Jkuvasti harjoittaa.           'lisesti voidaan Mia eteenpä-in viedä.
55997: V81lioottavasti VIlliiin se Jtromenpide, mitä              Mitä sitten myös tulee siihen, että so-
55998: minä. en !tahdo !kieltää, ettei vasemmistoilcin        sialidemokraatit eivät olliisä ollenkaan ohleet
55999: olisi <JIHut mutkana vaJ.tion panemassa uudisr-        siinä käsityksessä a:iiklaisempina aiikoioo,
56000: villjolys:palllddon järjestalyä aJ'kuun, miikä         että torpparijärjetSiteilmä olisi dHUtt lkdlronaan
56001: tosin tapahtui •hyvin ikäV'iissä muodossa,             keslkitettävä n. s. perinnöHiselle vU01kraJie,
56002: niin ilmin se on 'll5ina :täällä tapahtunut,           niin 00.. Kivisalo kyHä oiikein huomautti,
56003: a.irroMtaan valD.an pieni!l.le piikiku :paikoillle     että se pysäytettiin 1911. .Asutuspiirimie-
56004: ta,hdottiin oodisviJjelyspalkkio:iJta antaa,           ;henä o~lessani tulin 1moma.amaan, misltä joh-
56005: mUitta ei sitHe vi:ljetlijällite, jonka villje1mä      rtmi se, että se myöskin hätkähdytti vasem-
56006: oN jo siivuuttanut 10 ha 18[an, sihloin se             mistoa siihen aikaan, silJlä AnjailJan asutus-
56007: sntä jo avustus evättiin. Sinä ;a;rkana dlisi          ~lue tehtiån pel'!innö!lJi:se1Iä vuokralila, joka
56008: todeTLakin olJut velvothlisuus peil:toja. rraajen-     oli a:hlroisempia asutUSJalueita siinä miellessä,
56009: taa. ja samaHa !kertaa myöskin ne perusteal-           että niissä va,J,tio 1asiaa hoiJti, puihumrutta-
56010: lisetnmin hoitaa ja huolehtia. Onhan •to-              kaa.n myös Ha.11tdlan pitäjässä olevista
56011: tuus, että niistä raivauspa[lkokioista, !Illlitä on    Eekun tillasta, Nikulan ·tiiLasta ja Kosken-
56012: myönneJtty, on myöskå111 jääneet V!iljellyikset        pään tillasta, samoin myöskin Pel'lheniemen
56013: siihen 'kulll1:oon, entä ne ovat täJlJlä !kertaa       asutUSJa:lue, joka atlunpe:ci.n a.nnetdin omis-
56014: taaskin uudestaan raivattava, ja tämä ei               rtusoikeuden p(Jihj,alla. Siellä ooMiin se
56015: olle o:ikea menete:lmä, va;an siinä o!lisi myös-       v;oima, joka on oildut niL<lSä rumtUS'kyilissä,
56016: kin pi•tänyt ottaa 'huomioon se, mi11ä 1aålla          m.issä :ei oHru't perinnöllistä vuokraa ja
56017:  ja missä muodossa iliuo uudisvairvaus on ·tar-        missä o'li omistusoilkeuteen nojautuva ·torp-
56018: koitus jatkuvasti hoitaa ja mi'llä Jailla myös-        parivapa.us, siellä .tapahtui tavattoman
56019: kin sen tuotto kansant;a[oudei1lisesti on oi.          nopeasti nous!U, ikos'ka silhloin todellakin tie-
56020:  keaan jOLhdettu.                                      dettiin, että viljeltiin omaa peltoa, ja se oli
56021:     'rä...<:Sä yhteydessä minus·ta tuntuu tarpeet-     myöskin sysäys siihen, että vasemmiston olli
56022:  tomailJta puihua jatkuvasti niistä [mmaa-             pakko muutti8..S. tOihj.etlmaansa, ikOSika se dlisi
56023: 8:lucistakin ja samoin myöskin [iian pie-              ehdottomasti voinlllt tava•ttoman suuret jou-
56024: 1032                               Perjantaina 2,8 p. kesäkuuta 1946.
56025: 
56026: kot ikannattajristaan luotaan poå.s työntää.              rena apuna tämän, näiden asioiden, ta·
56027: Tämä on ehdoton totuus, s1l~ä                             loutensa eteenpäin viemiseksi ja hänelle
56028:                                                           myönteinen. Ja näin oUen millä katson,
56029:  P u h e m i e s: Pyydän puthujaa pa'laa-                 että mitä väli:kysymyskeskustelussa tässä
56030: maan asiaan.                                              monta tuntia ot1laan tarpeettomasti a;ikaa
56031:                                                           kulutettu, ei ole minua saanut vakuutetuksi
56032:      P u h u j a: Minä pyydän oikoa, en :truhdo           <Yllerrkaan siitä, että se ~utuslaki, mikä
56033:                                                           mei~lä nyt on, :taikka maan1unastus1aki, että
56034:  pitemmälle jatkaa, mutta minä toivon, että
56035:  kun näistä 1asioista tääJilä keskustel]ilaan, niin       se ei o1lisi seiHainen, jonka tunnin voidaan
56036:                                                                      1
56037: 
56038: 
56039: 
56040:  pysyttäisi:in myö'*in totuudessa. Samoin                 a:slirut iJmMuulHsesti hoita,a, kun si.tä vaan
56041:  mitä tähän väliJkysymykseen: tulee ja sa-                vä:hänkin on hyvää tahtoa. Ja näin ollen
56042:  moin myös niiden uusien tilojen muodosta-                uudet aj,atukset :lain uud1eUeen rakentami-
56043:  miseen, miJtä nyt tilastoissa esi1tetään, se-            seksi ovat ehdottomasti liian myöhäisiäkin,
56044:  kään ei olle totuus. Meidän kyilässä on an~              si1lä se yhä enemmän hidastuttaa a.s~aa. Ja
56045:  nettu tonttia:lueita rintamamiehille ja sota-             näin o11len mukarua o<Heena aikoinaan tätä
56046:  invaliideille ja myöskin sot1a;leskili1e, jotka          :lakia lruatimassa minä uskon, että silitä py-
56047:  eivät o1lleet herrojen kirjoissa ollenkwan                rittiin kaikki se ajartus irti ottamaan, mikä
56048:  tällä kertaa. Muun muassa alilekirjoilltta-               olli asiantuntij31i.n puoilelta sa,ataVlana. s~
56049:   neen tiilasta on 10 :tällaista tontJtiaiLuetta           moin myös vaMokunnan jäsenet v;akaviss1aan
56050:  1uovutettu ja niitä ei ole muuta kuiJn poo-               pyrkiväJt päästä siihen oikeudenmukBJiseen
56051:   lutettu ja siellä jo miehet rakentaa. Joka               tuloikseen, mikä todellakin ,täHaise1la suu-
56052:                                                            r~lla maareformiLaiHa olisi ta11peellinen
56053:   ei usko, käyköön katsomass1a. Samoin siellä
56054:  on neljästä muustakin .tvlasta anne<ttu tDn~              aikaansaada.
56055:   tiailueita, ja ne Dn annettu ilwhjana. J,a täl-
56056:   lainen menettelyta;pa minusta 01lisikiu ,toi-               Ed. Laine: Herra. puhem~es! Ed. Myl-
56057:   vottavaa, siUä ei se ainakaan asuntoton.tti-            ilymäki ~hmetteli tässä viimeisessä lausun-
56058:   alueiden tnasta erottaminen suurta haittaa              nossaan s~:iltä, että käsitin välikysymyksen
56059:   tiJlaHe tee, jos kerran sen 'asuntotDntin omis-         se1l1laiseksi kuin se paperi!lle painettuna on,
56060:   tajaiksi tuilee ·todellakin: eteenpäin pyrkivä          nimittäin että siinä ei iuv,ata siirtoväelle
56061:   mies, eikä se~llainen, j·oka twhtoo politikoida         ma;ll!ta. Välikysymyb.en perusteluissa ei pu-
56062:   ja t~bikoida puheilhlaan, mutta toiminnall-             huta mitään siirt.oväes.tä ·eikä sen maan tar-
56063:   laan j,a työllään koikonm:m o"loittaa toisen-           peesta. Ensimmäisess1ä pDrmessa tunnuste-
56064:   laisia toimenpiteitä. Näin oJJlen minä luu-             taan, että on sii:r.,toväkeä, jo:kla haluaa maata,
56065:   len, että tämä asia, kun se kerran pääsee               mutta sitä ei .tässä paperissa heille ilaisin-
56066:   asiai1Esesti eteenpäin ja me saamme mken-               Jm,an iluvata. Kolmannessa ponnessa sitä
56067:   nustarvikkeita, niin minä uskon myös, että              uudelila yhtenäisellä asutuslainsäädännöi}:lä
56068:   kyllä maa-alueit~aik·in sopivasti löytyy sen            esitetään vain maatyöläisiHe ja vuokr.am1e-
56069:    kokoisi•a, joita nuo tarvi!tsijat rtodetlilaikin        h1~le ja muiJJle Suomen k11I1M1aisille, jom11a
56070:    jaksavat asiall[isesti hallita, kun vaan, !lm-          on kykyä ja haJlua sii1hen. Jos s]irtov&ki
56071:    ten s1anoin, •saamme mkennusaineita koh-               sisä'ltyy rtähän mui1hin Suomen kansalaisiin,
56072:    tuulliseen hintaan, että voi aiLlma rakenta-            on heilllä hyvin pienet mahdoHisuudet nman
56073:    maan. Mutta ,tässä on kyllä erit'täirn mer-             saantiin. Minä ymmärrän :asiaP'aperit vain
56074:    ~ille pantavaa se, kuka kestää, jolla ei                sellaisina kuin painettu sana niissä on. Jos
56075:    Itsellä ole varoja, sitl~ä tavalliset tuDili1a;isett    ei siirtoväethle kerran luva:ta maata uurtcta
56076:   entiset mäJdtupaJlaisasuntojen kokoiset ra-              asu:tm1lainsääJdän,töä suunniteltaessa, niin
56077:    kennuiksert, joissa on kolmekin asutroava;a             !lruinka svtä voisi usikoa heiJhle annettav31ksi.
56078:    huonetta, nehän nousevat siinä 150,000:sta              Jos väJikysymyksen aJJek·irjoittajat ovat tar-
56079:    200,000 markkaan ennen !kuin ne tode11akm               koittaneet muuta, kuin mitä siinä IY1l on se
56080:                                                                      ~-
56081:                                                            uus~ va1Kava    todistus siitä, ettei täitä väli·
56082:    ovat asuttaV'assa kunnossa. Ja .tässä suh-                  0                                    '
56083: 
56084: 
56085: 
56086: 
56087:    teessa velkataakka tulee Hian raskaaiksi                ·kysymystä tehtäessä o[e aUut saataviss1a
56088:    el:lei ole mies aikaise:mmin työnsä säästöimi           asiantuntijaa.
56089:    jo ru1unperiiilJ itseHe·en pyrikinyt perus1tcmann
56090:    sellaista alkupääomaa, jonka avulla to-                   Ed. Viro laine n: Hel'IIa puhemies!
56091: . .dellakin sitten viljelyksensä on suu-                   Tiilillä ed. Mylilymäen äsken käyttämästä
56092:                                  Maano:mistlllSolojen uudi.staminen.                                 1033
56093: -------------~--
56094: 
56095: 
56096: 
56097: 
56098: puheenvuoroSita kävi selville, että väJiikysy-         simmäisen luokan metsämaat olisivat vilje-
56099: myiksen tekijät hailuavat käyttää 3SJutuk-             :lyskelpoisia ffiaJ~ta. Mutta kun: tätä pika-
56100: seen, paitsi heådän tässä vwlikys~ykses­               asU'tussuunniteilmaa ryhdyJttiin toteutta-
56101: sään mainitsemia maita, myöSikin Wllltion ja           maan, niin havaittiin, että hyvin ·pieni osa
56102: kuntien maita. KäsitJ~kseni mukaan on                  näistä ensimmäisen luok'an metsämaista o~i
56103: oHut rerittäin tarpeeHista, että mara!laisiliiton      V'iljelyskclpoisia, toisin sanoen, että v:illje-
56104: taholta on tahän seikkaan ilciinn.itetty ilmo-         [yskelpoisia ei ollutkaan iläiliesikään niin •paJl-
56105: miota, kos:ka aikrajsemmin SKDL: n .ta:hollta,          jon, kuin hän oletHr. Nyt ed. Te1ttinen, j.<jka
56106: enempää kuin tässä välitkysymyksessrukään,             ei ole enää :tämän asutustoiminnan johtaja,
56107: ei ole srelvästi mainittu, m:iikä hei:dJän suh-         ja täällä esiintyy enemmän maanluovutht-
56108: teensa on vaHion ja kuntien maih~n. Pruin-              jien puo1lesta, väittää, että villjeJyskeilpois·ia
56109: vastoin täällä, nåinikuilll eräät SKDL :n pu-          maita olisikin enemmän, kuin mitä hän sil-
56110: heenvuorot ovat osoittaneet, on er1ttäin voi-          iloin asutusta suorittaessaan havaitsir. Minä
56111: maikkaasti vastustettu m. m. kuntien mai-              toivoisin, että ed. MyilJlymäki ei nttll!isi va-
56112: den käyttöä asuturkseen. Sen vuoksi o1lli               kav·alta kannalta ed. Teittisen väitteiltä,
56113: hyvä kuwhla ed. MyJlilymäen suuilla tuo va-             kosk:a hän ei ole pyrkinytkään niitä todlis-
56114: kuutus, 'että he oVJaJt valmiit käyttämään              tamaan. Näin orrlen minusta jää v:i:elä epä-
56115: myös nämä valtion ja kuntien maat asutu:k-              selväksi asutustoiminnan tärkein perusky-
56116: seen, joita :ilman meidän käsitJ71ksemme mu-            symys,: Mristä, ed. Myllymä,ki, saadwan
56117: karan asutus;ta ei vo~da suorittaa. Sriliioin on        maat1a riirttävästi, jos asutettavien piiriä
56118: suunnilleen SJalilanteikevää missä järjestyk-           ed~lleen [a:ajennetaan?     Tästä johtuu se,
56119: sessä nämä maat käytetään, käJ71tetäänkö                :että minä ooen väit:tänyt ja vruitän J'lhälkin,
56120:  ensin valtionmaat ja sen jälikeen harrasteli-          ettei välikysymys ole voinut ·tuoda positii-
56121:  javHJeilijän maat, vai käytetäänkö ensin               vista rrutkaisua si1tä, mistä tuota ma;ata saa-
56122:  nämä harraste1ijaviljeilijäin maat j•a sitten          taisiin.
56123:  vailtionmaat. Kun kuitenikin nämä kummat-
56124:  kin maat on käyrt;ettävä, eivätrkä vieilä nämä           Ed. M yJa ym ätk i: Ed. Lampinen,
56125:  yhdessä;kään Diitä tyydyttämään sitä va-              asiakirj•at puhuvat. Vielä 1927 syksyllä on
56126:  jausta, mikä mftlaSSa on, niin me olemme              sosialistisen työväen ja pi,enviljelijä1in edus-
56127:  meLkein suurin pd!il'ltein samoiHa ilinjoil1a.        kuntaryhmä ehdottanut 40 miljoonaa mark-
56128:     Sitä v-astoin ed. Myllymäen viimeisesrtä           kaa uudisraivaustarkoituksiin ja se hylät-
56129:  puheenvuorosta ei käynyt sehniHe, miten               tiin. lifaihdnllisesti on osa j•o.tain rtietä ai-
56130:  SKDL sU!htautuu ruort;salaisen maan :käyt-            kaisemmin myönnetty, mutta ei :täJl.laisiillla
56131:  töön, joka varsinkin silloin, kun asutettavien        päätöksiillä, vasta siHohv ja varsinkin 1929
56132:  piiriä ail()taan ~·aajentaa, on väiLttämä.ttä rasu-   jra sen ,jäJ:keen niitä ruvettiårn myöntämään.
56133:  tu'kseen käytettävä. Nämä maat on otettava            Se pitää.
56134:  asutuikseen jo sen vuOiksi, jotta sii~toväiki             Ed. Koukikari rrmipasi SKDL:n a:loit-
56135:  saataisiin asUrtetuks,i. Olemme näissä pu-            rteilta. TääJllähän on useasti :käynyt selviltle,
56136:  heenvuoroissa voåmaildmasti korostaneet, että         että l':iUUria ja laajaikantoisåta kysymyksiä ei
56137:  maaJ1aisliitto haluaa asutustoi·mintaa edis-          eduSilrnnta käsittele ·edustajain Iaikiruloittei~
56138:  tää ja obtaa maa.ta sieil.tä., missä si•tä on saa-    den po:hjaHa. Sehän - varsinkin valtiova-
56139:  tavissa. Näin ollen me yhdymme si.:is, kuten          rainvaliokunnassa jra monessa muussa kysy-
56140:  edellä ma:inits1in, välikysymyksen tekijäin           myksessä - esitetään juuri painavimmaks:i
56141:  vaatimukseen kruiikkien niriden maiden käy.t-         väitteeklsd, :kun v-aS~tustetaan jotain ruloitetta,
56142:   tämisestä, mitä 'he ovat va:atineet, mutta se        että ei srit.ä voida :käsitellä täydehlisesti yksi-
56143:   ei vieilä rmtä. Toivoisimmekin SKDL :n sel-          tyisen lakiwloitteen pohjana. Ja niin oGJen
56144:   vää kannanottoa siriJtä että jos he haluavat         on myöskin SKDL:n eduskuntaryhmä jät-
56145:  kerran a.su.tustoimintaa edistää, ni·in p~täisi        tänyt jo huhtirkuun 19 päivänä 1945 ,täJirr·a.i-
56146:   myös!kin osoittaa, mistä nämä maat otetMn.           sen aJo~tteen, että hallitus ikiireellisesti vail-
56147:   Tä;hän mennessä emme ole tu!l[eet vakuu:te-          mista,isi eduskunnallle jätettäväksi yhtenäi-
56148:   tuilksi siitä, mistä nämä moo.t saadaan. Ei          selle pohjalae rakennetun, keskitetyn esityk-
56149:   silliä auta ylima:lkaiset vhl..ttaukset ed. Teit-    sen asJUtuslainsäädännöksi, mikä tekisi ·tar-
56150:   tisen asiantuntemukseen. Haluan huomaut-              peettomaksi nykyisen, monissa :ko:hdlin risti-
56151:   taa, että ed. Teilttinen oli aikoinaan pika-          riitaisen ja seikavuutta. aiheuttavan Jainsää-
56152:   as·utUSit:oimånnan johtaja ja; •laati rasutus-        dännön ja ooisi pohjana ·loojan ja täydelhli-
56153:   suunniteilman siJltä pohjaliba, että kaikki en-      sen maareformin ltoteuttamiscile, sekä että
56154:                                                                                                        130
56155: 1034                              Perjantaina .2'8 p. kesäkuuta 1946.
56156: 
56157: tätä lailcia Jaadittaessa oikeudenmukaisesti            säil.tää, eduskunta :koooittaa :htaililitusta jou-
56158: otetaan huomioon siirtoväen, en!Jisten rinta-           duttamoon maAD'hankintalain toimeenpanoa
56159: mami-esten, me.tmkaJB~rtil~iSiten ja ib.e:iJhin ver-    e:viltytisesti siirtoväen rumttamiseksi selkä te-
56160: :varttavien sekä sotaleskien ja -orpojen maan-          ib.ostamaan uuden pelilon raivausta, jotta
56161: saanti kuin myfuikin nyt piellliililä tilluks1lla       kaikki maanhanikinbailain edelQyttämä asu-
56162: asuvien lisämaantarve samoin k.u:in uumen               tustoiminta saataisiin toteutetuksi e:Lmtar-
56163: tilojen perustaminen ja yl:eem.sä mruaJllt:a•r-         vike.tuotantoamme v.aarantamatta, ja siirtyy
56164: peen tyydyttäminen ni~hle., jotka ,lmJ:uavat            päiväjärjesltykseen.
56165: om6Ja ja perheensä :työvoimaa käy:t,täen
56166: maata villjelilä.                                           Ed. V en n a m o: Herra puhemies! -
56167:    Se, että k.aikikila ~Usioita ei Siala. OOm_a sopi-   Krm ed. Käl1li on tää1lä kohdistanut meliko
56168: maan ikaiilcl.din la8i:akirjoihi:n, niin se ei ole      voimakasta arvostelua ~swtusasiainosastoa
56169: kai nyt vika itse aai'assa, vaan se on niissä           ik®tat!lll, on syytä lausua muutama sana.
56170: muodoissa. Ja rtätä on pyritty ajliWllaall                  Ed. Kölllin väitteet ovat Qäpee.nsä joko
56171: eteenpäin, mutta kun sitä ei ole t.a,rpeellisella       v,h•heelllisåä tai harhaanjohtavia ja 'harhaan-
56172: ponneii!la eikä saavutuksilla saatu e:teenpäin          johtavassa mielessä esitettyjä. Tässä Y'h-
56173: niin .täytyy lds:ätä näitä toimenpiteitä ja             teydessä on liiaksi aikaa viepää ryhtyä
56174: yksi toimenpide tOJ1 nyt tämä välikysymys.              ik111iikikia näå1tä välitJteitä oikomaan. Ne ovat
56175: Nämähän on yhteydless:ä toistensa i!mnssa,               jo ju1kisuudessa useassa eri yhteydessä tul-
56176: jotenka, ei ()lle ·miltääm ristiriitaisuutta oll:e-     leet se.lvitetyiksi ja ed. Kö~lilllä on till.aiw.us
56177: massa.                                                  niihin tutUS'tua pait&i jo jUilkisuruteen saa-
56178:    Odotltillin äBk.en ed. Simosta ja Kuuseilaa,         teUujen tietoj,en noja1!la, myös asutusasiain-
56179: mutta ei niitä tuhlut, mutta ikuåtenkin mdnä            osaston -asiakirjoista. Totean vain, että vika
56180: rohkenen niiden puheenvuorojen johdoota                 näy.Wililkin olevan siinä, että asu't:lu&as:ilain-
56181: huomauttaa, että 'heidän ryhmätoverinsa                 osas.ton virkavelvollisuuteen kuuluu asutus-
56182: muistuJttaisivat, ettei näissä asioissa ikovm           toiminnan edlistäminen, joika ei näytä ole-
56183: pa.:ljon kalllllata siiihen entisyyteelllkää.n vii-     va.n ed. KÖI1lill[e mieleen.
56184: tata~, nd.in etltä mJinä vad.n muistan ed. VaUan            Kun ,tässä Yihtey~ ikuitenikin ·tuotiin
56185: puheenvuoron m. m. vuonna 1927 uudisrai-                esiin. myös eräs pe:rdaattee11inen kysymys,
56186: vauspailikkioikysymyksessä. Minä muistan                nimittäin vapaaehtoisen marullluovutUJksen
56187: näitä asioita aika p&joo, vaikka en -pidä               mer!lcitys, on syytä eduskunnan ;pöy:täkir-
56188: tarpeellisena, niinkuin äsken sanoin, ettei             joon saneilla ib.ieman oikaisua. ToukdkUIUn
56189: näi•hin vanhoiDin asioihin ikanMta ni•in pal-           !loppuun mennessä maanhankintalain toi-
56190: jon monista syistä ilci.innittää ib.uom.iota. Ja        meenpanoarikana vapaaehtoisesti il.uovutet-
56191: se, että ed. Kouilclmri t001!lä ikäsiitti minun         tiin asutustal'lkoituiksi~n va;im hieman yli
56192: lausuntoni äsken, että minä tarikoitin ikok.o           10,000 luovu.tusta eikä 19,000 niinkuin ed.
56193: maal>ais!lititltoa, si:tä:hän en minä sanonut,          Kö~li väitti. Nämä luovumkset oliVJa.t pää-
56194: mutta sanoin, että use.a~t mookl,iSliitJtoon            asiassa preniä •tontin iluovutuksia e~vämkä
56195: kuUJlu.vat ed'UStajat ov81t rtääJl,lä näin puhu-        suurien viljelystiilojen, jotlm ovat tärikeim-
56196: neet ja siitähän siellä nyt vielä ed. Laine             piä. Lisäiksi nämä luovutukset oa.ivat mer-
56197: ede<Heenkin tuntuu oleva:n samalla ikannaiNa            ikittävältä QSailta rte:hdy.:t sen jäilikoon kuin
56198: j. n. e.; että p111hutaan noin käsitteet niin-          mata..lli unasltus~ut~Ulkunta oli asutussuunllli-
56199: kuin ne ovat.                                           tehnan tehnyt ja mruanomistajailila ei olllrut
56200:                                                         enää mitään muuta IDJaihdoi1lisuu.tta: :hän
56201:    Ed. K ö 1 ~ i: Herl'la pwhem:ites! E.dlelilisen      ties], että ilmeis:€stJi maa menee asutwkseen.
56202: puheenvuoron käyttäjäLle 'huomauttaåsin,                Tälllainen vapta:a:e:htoisuus ~ienee ihyvin suih-
56203: että minä en ole kaivannut tääiLlä mitään               teeiHL<ta vrupaaehtoisuu.tta. Nämä vapaaeh-
56204: SKDL:n aloiJtteita, siNä meilllä on tarpeeksi           ,toiset maanluovutukse.t käsittävät noin
56205: työtä näissä väli:ky.symj"ksissä. Mu:tta, herra         20% siitä maasta, IDiitä tou\kolkuun 'loppuun
56206: puhemies, minä pyydän ehdottaa, että                    mennessä oli pakkdluovutustie.tä otelbtu
56207: edus!kunta s:i.irtyi'Jli perustehlust.i päJiväjär-      asut!Ukseen, eikä puolet, ikuten :tääihlä on
56208: jestykseen sekä ehdotan siirtymisen sana-               väitetty.
56209: mUJOdoksi seuraavaa:
56210:    Kuu1tuoon hatlli!tuksen vasta.uksesta, ettei           Ed. W i ;i k: Kestku.stelnn ai!lmna ed. Kuu-
56211: ole mahdoHisnmksia asutustoimillnan [a:ajen.-           sela ilienee lukenut eduskunnaille sen pu-
56212: tamiseen Y'li sen, mitä maan!halllkinta1alki sd~        heen, jonka minä pidin syksyffilä 1944 marul-
56213:                                    Maano.mU!tusolojen uudistaminen.                                        1035
56214:                                                              -----
56215: 
56216: haJ1lk.intall.a1kia säädettäessä, ja hän arveli,         tymismuodon: ,Kuultuaan annetun selityk-
56217: että mielipiteeni ni:istä asioista ol1is.i muut-         sen eduskunta ikeihoilttaa h<ahlirtusta ryhty-
56218: tunUit, k~ka olen aililekirjoit.tanut vruli!kysy-        mään tarpeen vaatimiin ltoimenptteåsiin
56219: mydrsen. Hsea.sdta&S1a olen jyrkästi ede!l~een           maanhanikinta11ain mukaan ltapa:htuvan asu-
56220: samaa mieiltä, nimittäån, että eduskun.ta te-            tustoiminnan •tehosltamiseiksi ja huolehtå.-
56221: kee arvelut,tavan erehdyksen 13Settumali1a               ffil3.an siitä, että 100a1ta ilaån ed:e1lyttämiin
56222: yksipuolisesti pienv.Dlje!lyksen ikanna1le. Teh-         ,tarkoituksiin otetaan riittävästi myös sell-
56223: tiin virhe, jOika rtmileVlaisuudessa on vain             laiSiten n. s. harrastaj:aviljellijäin maista,
56224: hyvin vaiVIalll.oisesti /korjattavissa.. Mutta           jo~Ue maa varsinaisen ammatin harjoitta-
56225: tuo vil'lhe ei dHut minun estettävissäni Nyt             misen vuoksi •tai vanhuuden päJivien tur-
56226: olisi koetettava päästä mahd'OIN.isimman :hy-            vaksi ei ole erikoisen 'tarpeelJ[nen, sekä
56227: viin Jtuloiksiin siUä pohjall1a, jonika ed'llS-          suurista tHoista, ja siirtyy päiväjärjestyk-
56228: :kunJta on maapollitiikallleen laSkenut. T.ä;mä          seen." Kutsun rtäJtä oo. V. Es'ilrolan ehdo-
56229: ei mel'kiise sitä, että olisin 81irtynYJt nykyii-        tukse<ksi. Edellleen on ed. Virollainen ed.
56230: sen suunnan ik:JannaHe, eikä se myÖSkään                 Pyyn kannattamana. ehdottanut wuraavan
56231: mevkitse sitä, että yhtyisin ikaiiklkiin väJ.i-          siirtymismuodon: ,Kuuilltuaan halli1iuksen
56232: kysymyiksen pevusteluissa. esittettyihin milel1i~        vastauksen eduskunta ik:e:hoittaa hailil:ituata
56233: piteisiin. Toisel·ta puolien viilikysymyksessä           jouduttam:aan maanihan;kintallain toimeenpa-
56234: täihdennet.ään sellaisila periaatteita, joita mi-        noa, eritylises.ti m&ataloussiirtoväen asutta-
56235: näkin olen nimenomaan ed!uslrunnan puhu-                 mista, Jte:hosta.maJ.la osutUSNiranomaisten ltoi-
56236:  jalavailla .tähdentäny:t, ja ennen ik:Ja.ifimea sitä,   mintaa ja h,uoil:ehtimaan siitä, että maoo-
56237: Bttä missä maa hoidetaan huonosti, se on                 ihanddnJtalain tarkoituksiin otetaan ikäy.tettä-
56238: otettava omistaj:aJlta pois ja ·annettava toi-           vissä olevat valtion ja muiden ilain mu.kaan
56239: seiHe v:iljeltäväksi. NiinkUiin ollen täälllä             ensisijaisten luovutUISvellvo:IJlli:lten ma:at., suur-
56240:  osoittanut ltämä oo hyvin vanlm, murtta                 tilojen maat ja n. s. ruotsa.laismaa, sekä
56241: edellleen ikäyttöikelpoinen periaate motm-               siirtyy p.äiväjärjemykseen." Kutsun täitä
56242: lais-suomalaisessa oilreusih.istol'i,assamme.            oo. Virolaisen e>hdotukseik:si. Ede!Heen on
56243:                                                          ed. KÖlHi ed. Tuurnan kannattailli3.Ilia ehdot-
56244:    Ed. T u u r n a: Herra puhemies! -                    tanut seuraavan siirty.:må.smuodion.: ,Kuul-
56245: Kannatan ed. Köllin ehdotusta perustellun                •tuoon hahlitmksen vastauksesta, ettei ole
56246: päå!Väjärjestyik:seen siil'ltymisen santaillluo-         mahdollisuuksia asutUIStoiminnan ,Laajenta-
56247: d'Oikså.                                                 miseen J'lli sen) mitä maanhanik:iill tal.aki si-
56248:                                                          S!äll.tää, eduskunta kehoi1itaa hrulit.usta jou-
56249:    Ed. V i r o 1 a i n e n: Herra .puhemies !            duttamaan illMlllhaukintalain toimeenpanoa
56250: - Täällilä ed. Smeds ja Österholm oliv81t                erityisestii. siirtoväen asut.tamiseksi sekä lte·
56251: käsilttäneet ailile!kirjoittaneen tekemän esi-           ihostamaan uuden pel!lon raivausta, jotta
56252: tyksen väi:i.l'i!Il. Tahdon :huomauttaa, että            ikaillklki maan:hankinta!lain ede~lylttämä \IISU-
56253: korostin JaUISunnossani maanhanki!llta1ajn               tustoiminta Sla!altaisi!in :toteutetuksi elintar-
56254: toteuttamisen tehostamista enkä suinka:an                viketuot.ant.oamme voorantamatta, ja siir-
56255: maanhalllkintallain muuttamista.                         tyy päiväjärjestykseen." KutSIUn tätä ed.
56256:                                                          Kölllin ehdotukse.ksi.
56257:    Kesikuste·lu jiUJtistetaan pä.ättyneeksi.
56258:                                                            Selonteko myönnetään oikeaksi.
56259: 
56260:   P u h e m i e s:    V ~lltiopäiväjärjestyksen             P u h e m i e s:   Äänestyksessä ehdotan
56261: 37 § :n 2 momentin mUilmiseslti esitän nylt              meneteitäväksi siten, että ensin äänest€!tään
56262: eduskunnan hyväksyttäväksi päiväjärjes-                  ed. Virolaisen ja ed. KöiLl:in eihdotusten vä-
56263: tykseen siil'ltymisen, jon~a sanamuoto on                [illä, sitten tässä äänestY"ksessä vOOttaneen
56264: seuraava: ,KuultUlail3.ll annetun sEilityksen            ehdotuksen ja ed. V. Eskollan ehdotuJmen
56265: edus!lmnta siirtyy påJiväjärjestykseen." Kut-            väli!Nä ja senjäilikeen voittanut ehdotus •ase-
56266: sun tä.tä puhemiehen ehdotukseksi. Vastoin               tetaan vasta.ehdotukseksi puhemiehen ehdo-
56267: puihemieh® e:hdotUS!ta on ed. V. ESikola                 tulkselile.
56268: ed. Lep.istön ikanna1ltamana e:hdottaruut seu-
56269: raavan perustelJun pää.väjärjest)'lkseen siir-             Menette·lytapa hyväiksytään.
56270: 101.16                         Perjantaina 2.S p. kesäkuuta 1946.
56271: ------------~-------------                                          --------------··---
56272: 
56273:    Äänestykset ja päätös:                           P u h e m ~ e s: Äänestyiksessä on 1ann.erttu
56274:                                                   61 jaa- ja 29 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 107.
56275:   1) Äänestys edustajien Källlin ja Virolai-
56276: sen ehdotusten välillä.                             Eduskunta on tässä äänestyiksessä hyväk-
56277:                                                   synyt :ed. V. Eslmlan ehdotuksen.
56278:   Joka tässä äänestyksessä hyvä:ksyy edJ.
56279: Köllin ehdotuksen, ääneSitää ,ja:a"; jos ,ei"        3) Äänestys puhemiehen ehdotuksen ja
56280: voittaa, on ed. Virolaisen ehdotus hyväk-         edJ. V. Eskman ehdotuksen välillä.
56281: sytty.
56282:                                                     Joka hyvä;ksyy pruhemiehen ehdotuksen,
56283:   Puhe m i ,e s: Keho]tan ,ei" -äänestäjiä        äänestää ,jaa" ; jos , ei" voittaa., on ed.
56284: nousemaan seisoail!leen.                          V. Eslwl:an ehdotus hyvä:ksytty.
56285: 
56286:     Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  P u h e m i e s: Kehoit.an ,ei" -äänestäjQä
56287:                                                   nousemaan seisoa!ID.een.
56288:   P ;u h e m :i e s: Edus:kunt:a on hyväksynyt
56289: ed. VirOilaisen ehdotuksen.                         Kun tämä on :tapahtunut, toteaa
56290:   2) Äänestys ed. Virolaisen ehdotuksen ja          P u h e m i e s: Vähemmistö.
56291: ed. V. Es:koi1a:n ehdotuksen väl:iJllä.
56292:                                                     Eduskunta on hyvälks:ynyt puhemiehen
56293:   Jokla hyväksyy ed. V. Eskolan ehdotuk-          ehdotuksen.
56294: sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
56295: ed. ViJ.Io,laisen e:hdotus hyväksytty.              Asia on Qoppuun käsitetty.
56296:   P u he mies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
56297: nousemiDan seisoal~een.
56298:                                                     P u he m i e s:  Eduskunnan        seure.a va
56299:     Kun tämä on tapruhtunut, toteaa               täysistunto on tänää.n kehlo 12.
56300: 
56301:     P u h e m i e s: Vähemmistö.
56302:                                                     Täysistunto lopetetaan keHo 0,35.
56303:     Koneäämestystä pyy;detään.
56304:                                                                     Pöytäkirjan vwkurudeksi:
56305:    Puhemies:          Esitän     vastattavaksi:
56306:  ,jaa" t:ai , ei".                                                     E. H. I. Tammio.
56307:                  58. Lauantaina 29 p. kesäkuuta 1946
56308:                                            kello 12.
56309:               Päivä.järjestys.                                                           Siv.
56310:                                                   jestöille asutuskeskusten läheisyyteen
56311:  Ilmoituksia.                                     tarkoittavien toivomusaloitteiden joh-
56312:                                            Siv.   dosta ............................ . 1039
56313:       Toinen ikäsittely:                             5) Sivistysvruliokunnan    mietintö
56314:                                                   n:o 18 opetuselokuvan nykyistä laa-
56315:   1) Ehdotus Jaiksi eräiden lakkautet-            jemp&a käytäntöönottamista maamme
56316: tujen yhdistysten toimitalojen palaut-            kouluissa ja esityksen antamista sää-
56317: tamisesta ........................ . 1038         tiön perustamisesta :maaseudun mken-
56318:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                    nusopetuselokuvien valmistamista var-
56319: nan mietintö n:o 54; perustuslaki-                ten tarkoittavien toivomusa:loitteiden
56320: vruliokunnan mietintö n:o 31; hallituk-           johdosta ......................... .
56321: sen esitys n: o 42 ( 1945 vp.) .                     6) Sivistysvruliokunnan    mietintö "
56322:                                                   n:o 19 määrärahaa maaseutunuorison
56323:                                                   sivistystoiminnan tukemiseksi tarkoit-
56324:  Ensimmäinen käsittely:                           tavan toivomusaloitteen johdosta .... 1040
56325:   2) Ehdotus laiksi työturvallisuu-
56326: desta alusten lastaJJ.S- ja pu:vkaus-               Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1l m.
56327: työssä ........................... . 1039
56328:   A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-
56329: kunnan mietintö n:o 24; haHituksen                  Nimenhuudossa merkitään poissa01leviksi
56330: esitys n:o 49.                                    ensimmäinen varapuhemies Kekkonen srekä
56331:                                                   edustajat G. Andersson, K. Andersson,
56332:                                                   Antila, Asikainen, von Born, Brander,
56333:        Ainoa käsittely:                           K. Eskola, Hautala, Heikkilä, Helj,as, Hiek-
56334:                                                   kala, Hiltunen, Hirvensa:lo, HuJmri, Häst-
56335:    3) Ehdotus toivomukseksi esityk-               baclm, Jern, Jokinen, Juuti!lainen, Kaij.a:lai-
56336: sen antamisesta täysipaikkaisen loman             nen, Kaihlmen, Kanikainen, Kilpeläinen, Kin-
56337: myöntämisestä synnyttäjille ....... .             m.unen, Kirra, Kivellä, J. Koivisto, Kuitti-
56338:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-    "
56339:                                                   nen, KuLlberg, Kuusela, Kölli, Laitinen,
56340: liokunnan mietintö n:o 23; ed. Ryö-               Lehtokoski, Leppä, Lumme, Luwkima, Mal-
56341: män y. m. toiv. ail. n:o 205 (1945 vp.).          mivaara, Y. Manninen, Murtomaa, Mäiki·
56342:                                                   nen, Nisikala, Okko, Paksujalka, E. Peilclmila,
56343:                                                   Pilppula, Pohja:la, Puumallaånen, Rantamaa,
56344:    Pöydällepanoa vart:en                          Raunio, Sooriruho, Sarlin, Sauikkonen, Ser-
56345:         esitellään:                               gelius, Si:m~npää, S!imonen, Simwla, Suon-
56346:                                                   tausta, Svento, Takki, Teittinen, P. Tervo,
56347:   4) Sivistysvaliokunnian     mietintö            Tukia, V.aJ,anne, V. ehkaoja, Vennamo, V es-
56348: n:o 17 leiri- ja majapaikkain järjestä-           terinen, Wickman, Wiik, VirtkJd, J. Wårta-
56349: mistä lasten virkistys- ja leiritoimin-           nen, Voionm&a ja Ytti.
56350: taa varten sekä retkeily- ja 1eiriyty-
56351: misalueiden järjestämistä nuorisojär-
56352: 1038                            ~Lauantaina 1219   p. kesäkuuta 1,94-6.
56353:                                                                                 ~~-~----~----
56354: 
56355: 
56356: 
56357: 
56358:                  Ilmoitusasiat:                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
56359:                  Loiillanpyynnöt.                     1) Ehdotus laiksi e.räid!en Ja!dmutettujen
56360:                                                         yhdistysten toimitallojen palauttamisesta.
56361:    VapallitUS!ta ed'US!kunt:atyöstä saavat tästä
56362: itsunnost:a Y'ksityis.asiain vuoksi edUSitajat         Esi,tellään suuren valliio:lrunnan nllietintö
56363: Kekkooen, Köl!lå, Ve11J1amo, Suontausta, n: o 54 ja otetaan ;t o i s e e n k ä s i 1t ,t e-
56364: Hästbacka, K. Andersson, Kluusela, Mu:r:to- 1 y y n siinä. sekä perustuslwkivaliokunnan
56365: maa, Simonen, Jdkinen, Kilpeläinen, WiC!k- mietinnössä n:o 31 valmisteJlevasti 'käsitellity
56366: man, SimUJla, Leppä, Brander, Raunrio, Juu- halilitlllksen esitys n:o 42 (1945 vp.), joka
56367: tiilainen ja K. Eskola ja lläheisen omaisen , sisä1tää yillämainitun ~a~kiehd101tuiksen.
56368: kuoleman johdosta ed. R&IJJ1:Jam.ala Sieikä tois- i
56369: taiseksi mirauden takia ed. Wiik.                      P u h e m i e s: KäsitteJyn pdhjaiJJa on
56370:                                                     suuren valiokunnan mietintö n:o 54. Ensin
56371:                                                     salllitaan asiasta. y:leiskeskustelu, senjälkeen
56372:                                                     ry:hdytään !lalkiefudotuksen Y'ksityiskohtaå-
56373:              Vali01k:uJlltien jäseDJet.             seen käsittelyyn.
56374:   P u he mies: Luetaan eduskunnan va-
56375: lHsidam~ehiltä
56376:              saa.punult kirjelmä.                       Yleislkeskustellu:
56377:   Sihteeri !tukee:                                        Ed. V i r o 1a i n e n: Herra puhemies!
56378:                                                       Kun :tämä. 111Bia Olli! ikä&telt.ävänä lSlU.ureBSa
56379: EDUSKUNNAN VALITSIJAMIEHET.                           valiokunnassa, DJiin V8iliokun.ta JlyVä;ksyi
56380:                                                       peoostuslaJkivW.ioikunnan mieltinnön. · Mutta
56381:                Heisingissä,                           samallla V'a:lioikunnassa tehtiin ehdotus lisä-
56382:        28 päivänä kesälkuuta 1946.                    pylkäläiksi t.ä:hä:n esi>ty:kseen, joka takaisi
56383:                  N:o 8.                               nii11le, jotkia tämän [ain perusteeLla menet-
56384:                                                       tävät t.oimitalonsa, IMhdotlHsuuden raiken-
56385:              E d u s kun n a 1111 e.                  ,taa rntselileen uuså toimitalo. Kun on pidetty
56386:   Edllil1kunruan v'lllitsijamie:het tälten kun..      tärkeänä, että täLLainen muutosesitys ,tWhän
56387: nioittaen saattavat Edluskunnan tietoon,              la:kiin soota.isiin, ja kun 'Qluutose.sityksestä
56388: että he tänään ovat v8lhllnneet täysistunnossa        viatä pitäisi saada Y'ksityiskohtaise&ti neuvo-
56389: pääN:ispöy.tålkirjan 2 § :n ikohdal,la kuluvan        ltelila, esitän, herra puhemies, että esitys
56390: k~nllll 26 p·äivänä ~ ikehoituk.sen                   pantaisåin .pöydälle eduskunnan seuraavaan
56391: muikaisesti vapautUJksen saaneen ed. Lep:pä-          istuntoon.
56392: län sijaan jäsenen sivlistysvallidmntai8Jl ja
56393: että vrulituksi on tuUut ed. Luo s ta r i-     1        Ed. Lappi-Seppälä: Herra puhe-
56394: nen.                                                  mi€8! Minä pyydän kannattaa tätä ehdo-
56395:                                                       tusta.
56396:           Vailitsijamiemen puolesta:
56397:                  Eino Möttönen.                         Puhemies: Kun on tehty ehdotus
56398:                                                       asian pöydällepall()Stta. ja ehdotusta on ika.n-
56399:                               Viljo Rantala.          natettu, keb.oitan seuroavia puhujia lausu-
56400:                                                       maan mialensä pöydählepanon ajasta.
56401:                                                         Keskustel,u pöydäJlJ.epanoajasta        jll!1iate-
56402: Valtiontwntarmstajain kertom;us         vuodelta
56403:                                                       taan päättyneeiksi.
56404:                   1944.
56405:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että edUSikun-          Puhe m i :e s: Keskustelussa on ed. Vi-
56406: nwl.le On JruhiNan kesäkuun 20 päivänä päi-           rolainen ed. Lappi-Seppälän kannwttamana
56407: vättynä saapunut va1tioiJJtiUntarkastajain            ehdottanut, ,et,tä asia pantaisiin pöyoolle
56408: kemomus vuodelta 1944, mikä kertomus nyt              eduskunnan seul'laavaa.n istuntoon.
56409: on ~dustajllile jaettu.
56410:                                                         Selmllteko myönnetään o:ikea;ksi.
56411:                                        Lastaus- ja p·urkaustyöt.                                     1039
56412:                                                                    ------·--------------------
56413:     P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei         esim. Neuvostoliitossa on raskaammåssa
56414: olle tehty, eduskunta ihyväiksynee ed. V<iro-       .töissä 8 viihlroa ennen ja jälkeen synnytyk-
56415: i.lnisen ehdotuksen.                                sen ja keveämmissä 6 vi:ilkikoa vrurt.aavastri.
56416:                                                     Orta!ksun, että kun tutacimus, jota Jtyövä:en-
56417:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e edus- asiainvaJ:ioikunta esi!tJtää suorHettavaiksi, on
56418: kunnan seuraavaam ist,un.toon.                      .Joppuun saatettu, myöskin meiMä päästään
56419:                                                     1aikimääräykseen, j<JSSa tunnustetaan aina-
56420:                                                   ! kin . se väh:immäismää~ä -::- 4 viilklkoa. pal-
56421:                                                     ilooJ.bsta lomaa ennen Ja Jälikeen synnytyk-
56422: 2) Ehdotus !laiksi työturvalNisuudesta alusten sren - jota aJloitteessani esitetään. Näil.ilä
56423:              :lastaus- ja pur'kaustyöSISä.        1 rtoiV'Omuksåillla yhdyn työväen.asiainvaJl.Jokun-
56424:                                                     nan esit)'lkseen, että :ha1Htus moodohlisim-
56425:    Esite.IIliiän työväenasiainvaJioikunnan mie- man . nopeasti suorituutaisi tutkimuksen,
56426: tintö n: o 24 ja otetaan e n s i m m ä i se e n jot:a al1oitteessani ffli.tettiin.
56427: käsi ,t te [ y y n siinä vaJ.mi.stelevasti ikäsi-
56428: te1ty hall.j.tuben esitys n:o 49, joka sisäl-           KeskUSitelu julistetaan .päättyneeksi.
56429: tää yllämainitu:n ilakiehdotuksen.
56430:                                                         Mietintö hyväksytään.
56431:    Puhemies: Käs]tte:J.yn peilijana on
56432: työväenasia.invaJlioikunDJan mietintö n:o 24.           Asia on loppuun lltiis1telty.
56433: 
56434:   Keskuste1lua ei synny.
56435:    Laik:iehdotuksen ensimmäinen ikäs.ittely ju-
56436: listetaan päälttyneelksi ja .asia lähetetääu
56437: suureen vailioikuntaan.
56438:                                                                          PöydäJlepanot:
56439:                                                          Pöydä.llepanoa varten eslitelllään ja pan-
56440:                                                        na;an pöydäJ.[epuhemiesneuvoston ehdotuk-
56441: 3) Ehdotus toivomukiseksi esityksen antami-
56442: 8Nta täympa.).kbisen lOIIliLil my~ntämisestä           sen mukaisesti edusikJUnnan seuraavaan
56443:                   syn.nyttiiji.He.                     täysistuntoon:
56444: 
56445:    Esitellään. 'työväeruasia;invaliolmnnan mie-
56446: tintö n: o 23 ja otetaJa.n a i n o a a n <k ä s i t-   4) Leiri- ja maj&paik!lmin järjestämistä las-
56447: t e \1: y y n siinä valmistelevasti <käsitelty ed!.
56448:                                                        ten virkistys- ja 'leiritoimintaa. ~n &elä
56449: Ryömän y.m. toiv.ail.. ill:o 205 (1945 v;p.).,         retkeily- ja leiriytymisalueiden jii.rjesti.urlstä
56450: joka sisältää yllämainiJtun ehdotuksen.
56451:                                                        nuorisojärjestöille aButuskeskusten 'läheisyy-
56452:                                                                              teen
56453:   P u h e m i e s: Käsirtteil.yn pohjana on
56454: työväenasiain"Wliokunnan mietintö n: o 23.
56455:                                                        tarikoittavien toivomusaJloitteiden johdoota
56456:                                                        ·laadittu siviSJtysvail.ioikunnau mietintö n: o
56457:   Kes~kustelu:
56458:                                                        17;
56459: 
56460:    Ed. R yö mä: Herra puhemies! Totean
56461: mi'Cililiyvin, että työväenasiainvaJliokunta on        5) Opetuselokuvan nykyistä lanjempaa kä.y-
56462: myöntänyt kysymyksessä oleV'an asian to-               täntöönottami-sta ID.IIUUilme ·kolllluissa ja esi-
56463: teu:ttamisen tarpeeJJlisuuden. Ei voida !kiis-         tyksen antamista säätiön perus·tamisesta
56464: tää, etteikö meidän lainsäädännössämme                   llUUI.Seudun rakennusopetuselokuvien val-
56465: olisi tässä !kohden ollut puutteeililisuus tä-                        mistamista varten
56466: häm asti. Useissa muissa maJissa on ole-
56467: m.assa lailinmädäntö, joka rt:aikaa synny<ttä-         tarkoittavien to~vomusailoitteiden jo.hdiOSta
56468: jiafte määrruaikajsen ;palillml[isen .Joman sekä       laadittu sli'Vis.tysvaliokunnan mietintö n: o
56469: ennen että .iäJlkeen synnytyksen. Niinpä               18; sekä
56470: 10:10                         Lauantaina ~9 p. kesäkuuta 1946.
56471: 
56472: 6) Määrämhaa m8131seutunuorison sivistys-          Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
56473:          toiminnan tukemisebi                      saatettu valtioneuvoston päätös työajasta
56474:                                                    raJlll!ikko- ja sisäves:illiikenteeseen käytetyissä
56475: tarikoit<tavan toivomusaloitteen johdosta rraa-    aluksissa annetun valtioneuvoston päät&ksen
56476: diutu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 19.                           muuttamisesta,
56477: 
56478:     Puhemies: Kun edustajille on                   lMdittu perustuslaMvoaliokunnan mietli'lltö
56479: jaettu myös perustuslakivaUioJmnlfllan mie-        n:o 40;
56480: tinnöt n:ot 36-42, ulikoasiainvalioknmnan
56481: mietinnöt n: ot 5-7 ja ikulkUilaå!tosvaJ.Wkun-
56482: nan mietinnöt 12 ja 13, voitaneen ne1dJIJ.
56483: nyt esi:te~lilä pöydälilepanoa varten.             Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
56484:                                                    saatettu valtioneuvoston pä:ätös laitumen
56485:    Hyväksytään.                                            "Vläd.iaikaisesta vuoknmmisesta,
56486: 
56487:   PöydäUepanoa va.I'Iten esitellään ja pa.n-       lruadittu perustuslakivoaliokunnan mie'hlntö
56488: n:aan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-          n:o 41;
56489: sen mukaisesti eduskunnan seuroavaan
56490: täysåsturutoon:
56491: 
56492:                                                    Sen johdosta, että eduskunnan tieto()n on
56493: IWlitwksen eduskunnalle antaman kertomuk-          saatettu valtioneuvoston päätös ~ehdeksien
56494: sen johdosta niistä toimenpiteistä, joihin         sekä muun kotieläinten rehuksi kelpaavan
56495: eduskunnan tekemät muistutukset valtiova-                  :lmsvillisuude.n keräämisestä,
56496: rainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1942
56497:            ovat antaneet aihetta,                  laadittu perustuslakriwrli:okunnan mietli'lltö
56498:                                                    n:o 42;
56499: laadittu pernstuslla:roivaliokummn mietinrtö
56500: n:o 36;
56501:                                                    Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
56502: Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on           saatettu asetus Turkin :kanssa tehdyn maksu-
56503: saatettu valtioneuvoston päätös eräiden vuo-            sopimuksen voimaansaattamisesta,
56504:   dan ,säännöste,}yä koskevien määräysten
56505:        soveltamisesta poronomistajaan,             ~aadittu     ulk.oasiainvail.iokU'llnan   mietintö
56506:                                                    n:o 5;
56507: la:aidittu perustuslakiwrliokunnan mietintö
56508: n:o 37;
56509:                                                    Sen johdos,fa, että eduskurumn tietoon on
56510:  Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on          saatettu asetus Tshekkoslovakian kanssa
56511:  saatettu valtioneuvoston päätös voin enim-        tehdyn Suomen j:a Tshekkoslovakian välisten
56512:                 mäishinnoista,                     maksujen järjestelyä koskevan sopimuksen
56513:                                                               voimaansa.attamisesta,
56514:  laanittu perustusla:kiwrlioikunnan mi€ltintö
56515:  n:o 38;                                           !laadittu    ullmasiainvwliokunnan        mietintö
56516:                                                    n:o 6;
56517: 
56518:  Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
56519:  saatettu valtioneuvoston päätös eräiden m-         Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
56520:      vintorasvavarastojen luovuttamisesta           m!lltettu asetus Alankomaiden kanssa tehdyn
56521:                    valtiolle,                         maksusopimuksen voimaansaattamisesta,
56522: 
56523:  laadittu perustusla!MV"al:Uokunnan mie'tli'lltö   !laad:Uttu   ullroasiainv8lliokunnan      mietintö
56524:  n:o 39;                                           n:o 7;
56525:                                           Maan!tiet.                                          1041
56526: 
56527:   Maantien rakentwnista Lieksan-Inarin           Jaadllittu   lkuilrulaitosvali!Okumlan   mietintö
56528:     maantieltä. Ilomantsin Naarvaan              n:o 13.
56529: 
56530: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta !laa-
56531: dittu ku:lkulaitosvaJliokunnan mietintö n:o        P u h e m i e s: Edusktmnan seuraava
56532: 12; ja                                           täysistunto on ensi tiistaina ike!llo 14.
56533: 
56534: 
56535: Rautalammin ja. Tervon kuntien rajalta              Täysistunto ~opetetaan !kello 12,20.
56536: Tervon kirkolle johtavan kylätien ottamista
56537:               valtion hailtuun                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
56538: 
56539: tarikoittaVIan   toivomusaloitteen   jOihdosta                          E. H. I. Tammio.
56540: 
56541: 
56542: 
56543: 
56544:                                                                                                181
56545:                          59. Tiistaina 2 p. heinäkuuta 1946
56546:                                                          kello 14.
56547:                     Päiväjärjestys.                                                                                        Siv.
56548:                                                                    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
56549:    H m o i t u k s i a.                                         nan mietintö n:o 56; laki- ja talousva-
56550:                                                        Siv.     liokunnan mietintö n:o 12; hallituk-
56551:                                                                 sen esitys n:o 42.
56552:         Ko,lmas          käsititely:                               5) Ehdotus laiksi eräiden lakkaUitet-
56553:                                                                 tujen yhdistysten toimitalojen palaut-
56554:    1) Ehdotukset laeiksi osakeyhtiöi-                           tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1057
56555: den toisen omaisuudenluovutusveron                                 Asiakirjat: Suuren valiokun-
56556: suorittamisesta niiden omilla osak-                             nan mietintö n:o 54; perustuslaki-
56557: keilla ja korvausoswklreiden hallinto-                          valiokunnan mietintö n:o 31; halli-
56558: yhteisöstä. sekä toisesta o:tnaisuuden-                         tuksen esitys n: o 42 ( 1945 vp.).
56559: luovutusverosta annettujen lakien
56560: muuttarrnisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1051
56561:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                    E'nsimmäinen käsitte,ly:
56562: nan mietinnöt n: ot 51 a ja 51; valtio-
56563: varainvaliokunnan mietintö n:o 23;                                 6) Ehdotus laiksi jalkalaitoksesta
56564: hallituksen esitys n:o 24; ed. KuU-                             amnetun .asetuksen muuttamisesta .. 1062
56565: bergin y. m. lak. al. n:o 11; ed. Pu-                              Asiakirjat: Laki- ja talous-
56566: san y. m. toiv. al. n:o 39 (1945 vp.).                          valiokunnan mietintö n:o 13; halli-
56567:    2) Ehdotus laiksi maanhankinta-                              Jtuksen esitys n:o 25.
56568: lain mukaan annettavista valtion vel-
56569: kasitoumuksista annetun lain muutta-                                      Ainoa käsi U e 1 y:
56570: misest& . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
56571:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   7) Hallituksen kertomus niistä toi-
56572: nan mietintö n:o 52; valtiovarainva-                            menpiteistä, joihin eduskunnan teke-
56573: liokunnan mietillltö n:o 44 (1945 vp.);                         mät muistutukset valtiovarainhoidosta
56574: hallituksen esitys n: o 99 (1945 vp.).                          ja 1tilinpidosta vuonna 1942 ovat anta-
56575:    3) Ehdotus laiksi eräistä toimenpi-                          neet aihetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
56576: teistä työttömyyden Iieventämiseksi                               A s i a k i r j a t: P erustusla,ki valio-
56577: määrättyjen töiden käyntiinpanon tai                            kunnan mietintö n:o 36; mainittu
56578: polttoturpeen hankinnan helpottami-                             kertomus (1945 vp.).
56579: seksi ............................ 1052                           8) Asetus 24 päivältä toukokuuta
56580:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                 1946 Turkin kanssa tehdyn mll!ksuso-
56581: nan mietintö n: o 55; laki- ja talous-                          pimuks'en voimaansaattamisesta . . . . ,
56582: valiokunnan mietin1t.ö n:o 9; hallituk-                           A s i a k i r j a t:      Ulkoasiainvalio-
56583: sen esitys n:o 46.                                              kunnan mietintö n:o 5; mainittu
56584:                                                                 &Setus.
56585:                                                                   9) Asetus 1 päivältä keswkuuta
56586:          Toinen käsiHe~y:                                       1946 Tsekkoslovakian kanssa tehdyn
56587:                                                                 Suomen ja Tshekkoslovakian välis,ten
56588:   4) Ehdotus laiksi palosuojelumaik-                            maksujen järjestelyä koskevan sopi-
56589: susta                                                           mulksen voimaansaantamisest& ...... 1063
56590:                                                         "
56591:  1044                                   Tiistaina 2 p. heinäkuuta 1946.
56592: 
56593:                                                   Siv.                                                               Siv.
56594:      A s i a k i r j a t:      Ulkoasiainvalio-          retkeily- ja leiriytymisalueiden järjes-
56595:   kunnan mietintö n: o 6; mainittu                       tämisestä nuorisojärjestoolle asutus-
56596:   asetus.                                                keskusten läheisyyteen . . . . . . . . . . . . 1065
56597:      10) Asetus 14 päivältä !kesäkuuta                      A s i a k i r j a t:      Sivistysvaliokun-
56598:   1946 Alankomaiden kanssa tehdyn                        nan mietintö n:o 17; ed. Tainion y. m.
56599:  maksusopimuksen            voimaansaattami-             toiv. al. n:o 95; ed. Lappi-Seppälän
56600:  sesta ........................... . 1063 y. m. toiv. ail. n:o 96.
56601:      A s i a k i r j a rt:     Ulkoasiainvalio-             18) Ehdotukset wivomuksi!ksi ope-
56602:  kunnan mietintö n:o 7; mainittu                         tuselokuvan nykyistä laajemmasta käy-
56603:  asetus.                                                 täntöönottamisesta maamme kouluissa
56604:      11) Valtioneuvositon päätös 9 päi-                  ja esityksen antamisesta säätiön perus-
56605:  vältä toukokuuta 1946 eräiden vuodan                    tamisesta maaseudun rakennusopetus-
56606:  säännöstelyä koskevien määräysten                      elokuvien valmistamista varten . . . . ,
56607:  soveltamisesta poronomistajaan ....                        A s i a k i r j a t:      Sivistysvaliokun-
56608:      A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "           nan mietintö n:o 18; ed. Leikolan
56609:  kunnan mietintö !ll: o 37; mainittu                     y. m. :toiv. al. n:o 92; ed. Lappi-Sep-
56610:  päätös.                                                 pälän y. m. toiv. al. n:o 93.
56611:      12) Valtioneuvoston päätös 28 päi-                     19) Ehdotus toivomukseksi määrä-
56612:  vältä toukokuuta 1946 voin enimmäis-                   rahasta maasoo,tunuorison sivistystoi-
56613: hinnoista . . ...................... .                  minnan tukemiseksi . . . . . . . . . . . . . . ,
56614:     A s i a k i r j a t: Perustusla:kivwlio- "             A s i a k i r j a t:       Sivistysvaliokun-
56615:  kunnan mietintö n:o 38; mainittu                       nan miet1ntö n:o 19; ed. Inkisen y. m.
56616:  päätös.                                                toiv. al. n:o 98.
56617:     13) Valtioneuvoston pää.tös 28 päi-                     20) Ehdotus toivomlikseksi tutki-
56618:  väiltä toukokuuta 1946 eråliden ravinto-               muksen      toimittamisesta maantien ra-
56619:  rasvavarastojen iluovuttamisesta val-                  kentamiseksi Lieksan-Inarin maan-
56620: tiolle ........................... . ,                  tieltä Ilomantsin Naarvaan . . . . . . . . ,
56621:     A s i a k i r j a .t : P'tlruSitusJ.akivalio-          A s i a k i r j a .t:     K nikulaitosvalio-
56622: llrnnnan mietintö n:o 39; mainittu                      kunnan mietintö n:o 12; ed. Mui:krm
56623:  päätös.                                                y. m. toiv. al. n:o 224.
56624:     14) Valtioneuvoston päätös 29 päi-                     21) Ehdotus toivomukseksi rtoimenr-
56625: v&ltä toukokuuta 1946 työajasta ran-                    piteistä Rautalammin ja Tervon kun-
56626: nikko- ja sisävesiliikenteeseen käy.te-                tien rajwlta Tervon ikirkoUe johtavan
56627: tyissä aluksissa annetun val·tioneuvos-                kylätien ottamiseksi valtion haltuun. ,
56628: ton päät<Yksen muuttamisesba . . . . . . 1064              Asiakirjat:               KuJkulaitosvalio-
56629:    A s i a k i r j a t : PerustusJ.akivalio-           ikunnan     miet1ntö    n:o     13; ed. Hirven-
56630: iknmnan måetintö n:o 40; mainittu                      salon y.m ltoiv. 18:1. n:o 225.
56631: päätös.
56632:     15) Valtioneuvoston päältös 25 päi-
56633: viHt.ä huhtikuuta 1946 iaitumen väli-                                 E si teUään:
56634: aikaisesta vuokraanrisesta ......... .
56635:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "               22) Valtiontilintarkastajain kerto-
56636: kunnan mietintö n:o 41; mainittu                       mus vuodelta 1944 ............... .
56637: päätös.                                                                                                              "
56638:    16) Valtioneuvoston päiiJtös 2 päi-
56639: väitä toukoikuuta 1946 lehdeksien ookä                      PöydäHepanoa varten
56640: muun kotieläinten rehuksi kelpaavan                                   esi.teliään:
56641: kasvillisuuden keräämisestä ....... .
56642:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "               23) Työväenasiainvaliokunnan mie-
56643: kunnan mietintö n:o 42; ma1nittu                       tintö n: o 25 toivomusaloitteen joh-
56644: päätös.                                                doota, joka tarkoittaa. toimenpiteitä.
56645:    17) Ehdotukset rt:oivomuksiksi leiri-               eräiden sodanaikaisessa asepalveluk-
56646: ja majapaikkain järjestämisestä 'lasten                sessa sairastuneiden hoidon järjestä-
56647: vi!'lkistys- ja il.eiritoimintaa var:ten sekä          miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1066
56648:                                  Muistosanat ed. K. H. Wiikistä.                                 1045
56649: 
56650:                                               Siv.      K. H. Wiik ikom från ett h'em, som inte
56651:    24) Työväenasiainvaliokunnan mie-                 hade något sam band med arbetarrklassen,
56652: tintö n: o 26 toivomusaloitteen joh-                 men under s.tudentåren greps ihan av in-
56653: dosta joka tarkoittaa toimenpiteitä                  <tresse för arbetarrörelsen. Det har många
56654: ;asepa'rveluksesta kotiute,ttujen ammat-             studenter gjort, men de flesta har bara
56655: tilwulutuksen tehostamiseksi ........ 1066           gästspelat en kortare eller längre tid och
56656:    25) TyöväenasiainV'aliokunnan mie-                sedan försvunnit. Så var det inte med K.
56657: tintö n: o 27 toivomusaloitteen joh-                 H. WHk. Han förblev arbetarrörelsen tro-
56658: dosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä                 gen hela sitt liv och hela sin gärning ut-
56659: Viron ja Aunuksen retkiin osallistu-                 förde han ,i arbetarrörelsens ~tjänst. Han
56660: neille     myönnettävien       korvausten            strävade aldrig rtiU höga poster, hans per-
56661: uudelleen järjestämiseksi . . . . . . . . . . ,      sonliga materiella behov var ytterligt an-
56662:                                                      språ;kslösa men han älskade arhetarklassen
56663:                                                      och arbetarrörelsen med en säl<lsynt lidelse.
56664:                                                      Han var en av den finsika arbetarrörelsens
56665:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r ih o ~ m.        störste och ä~as<te gestailter ehuru han
56666:                                                      ,a}drig blev - eller ville bli - en ~edare
56667:                                                      i praJktisk politik. Hans största gärning
56668:                                                      inom arbetarrörelsen var lärarens och väg-
56669:   Nimenhuudossa merrkitään poissaOileviksi           visarens, h-an glömde aJ.drig de höga målen.
56670: edustajat Ahmavaara, Antila, Brander, J.
56671: HalkaJa, Heljas, Kaijalainen, Kallinen,                 K. H. Wiik oH kodista, jo1la ei OllJut yh-
56672: Kuittinen, Laitinen, Lehtok~ki, Luukka,              teytksiä työväen<luokkaan, mutta ylioppilas-
56673: Malmivaara, E. Nurminen, Paavolainen,                vuosinaan !hänen ikiinnostuksensa työväen-
56674: Rantamaa, Sarlin, Sergelius, Taiklki, Törn--         Hikkeeseen heräsi. Näin on !käynyt monen
56675: gren ja öster'lholm.                                 ylioppilaan, :mutta useimmat heistä ova.t
56676:                                                      vain :vierailleet sen piirissä lyhyemmän tai
56677:                                                       pitemmän ajan ja si.1Jten !kadonneet. Näin
56678:                 Dmoitusasia.t:                       ei käynyt K. H. Wiiikin. Hän oli uskolli-
56679:                                                      nen työV'äenliiiklkeelle rha:llki elämänsä ja
56680:   Puhemiehen muistosanat edustaja K. H.              suoritti !koko elämäntyönsä työväenHhldreen
56681:                Wiikistä.                             palveluksessa. Hän ei ikookaan pyrkinYJt
56682:                                                      ikol'lkeihin virlkoihin, hänen henkilökohtaiset
56683:    P u h e m i e s: Lauantain vastaisena yönä        aineelJisert vaatimuksensa olivat hyvin vaa-
56684: oli työtoverimme K. H. Wiik vielä keskuu-            timattomat, :mutta hän raikasti työväen-
56685: dessamme pitäen yhden viimeisiä puheita              luOikikaa ja työV'äeniiikettä harvinaisen 'kiih-
56686: pitkän välikysymyslkesikustelun aikana ja            keästi. Hän oli yksi suomalaisen työväen-
56687: ottaen osaa äänestyksiin, täyttäen siten vel-        Hiikikeen suur:impia ja jaloimpia hahmoja,
56688: vollisuutensa viimeiseen saakka. Kotiin              vaikikei hän !koskaan oHut - tai tahtonut
56689: tultuaan hän sai verenvuodon aivoihin, ja            olla - ikäytännölllisen politiikan johtajana.
56690: [auantaina il.tapäivählä sammui hänen elä-           Hänen suurin clämäilltJeihtävänsä ooi opetta-
56691: mii;nsä.                                             jan ja tiennäyttäjän. Komeat päämäärät
56692:    Kavl Harald Wiikin påJtkäaiikaiselle par-         eivät koSkaan häneltä unohtuneet.
56693: lamenttityölle oli leimaa-antavana harvinai-            Myöskin eduskunnan piirissä tulee K. H.
56694: nen tunnollisuus. Ka~ki vali01kunta- ja              Wiikin muisto säHymään !kauan muis.tUJt-
56695: muut suorittarukseen ottamansa tehtävät hän          taen meitä eheästä personaLUsuudesta ja
56696: hoiti esimerrk.Hlisellä taval~a. Edustajateh-        suuresta ihmisestä.
56697: ~tävä ei ollut hänelle työ -     se oli suuri
56698: !kutsumus. HäneHä oli aivan erityinen taito            Puhemiehen muistosanoja         ikuuntelevat
56699: tuoda esiin periaatteelliset näkökohdat              edustajat seisoa:lrtaan.
56700: myookin arkipäiväisissä ikysymytksissä. Pu-
56701: huessaan täysistunnoissa K. H. Wiik koetti             Hetken hiljaisuus.
56702: aina esittää asian osana ikoikonaisuudesta,
56703: ja häneLlä oli tällöin suurena apuna pe-
56704: rusteeHinen teoreettinen koulutuksensa.
56705: 1046                            Tiistaina 2 p. heinä;kuuta 194·6.
56706: 
56707:                Lomanpyyntöjä.                    seksi, että se antaa samanlaiset toimeentu-
56708:                                                  lomahdollisuudet kuin maamme eteläisellä
56709:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä- seudulla ovat, muooostuu tilanne Pohjois-
56710: män päivän istunnosta sairauden taikia ed. Suomen hävitetyllä alueella seRaiseksi, ettei
56711:  ÖSWJ.Iho1m, ensi perjantaihin s~a ybi- sinne hae uusia päteviä opettajia ja enti-
56712: tyisasiain vuoksi ed. Ahmavaara, tämän vii- setkin, siellä toistaiseksi olevat pätevät
56713: ikon ajaiksi läheisen omaisen hautajaisten opettajat ottavat opettajapaikat maamme
56714: takia ed. Rantamaa, 9 päivään saakka ul- eteläosassa tai siirtyvät muille ammatti-
56715: komaanma.tkan talkia ed. Sergetius se'kå! tä- aloille, josta seuraa, että hävitetyn rulueen
56716: män ikuun 11 päiivään saaiktka yksityisasiain kansakouluihin on otettava vain epäpäteviä
56717: vu()ksi ed. Lepistö.                             opettajia tai suljettava koulujen ovet. Täl-
56718:                                                  ilainen tulos hävitetyn alueen väestön las-
56719:                                                  ten, jotka ovat joutuneet olemaan joko sota-
56720:                                                  toimien tai evakuoinnin vuoksi poissa kou-
56721: F.d. Lahtelan y. m. kysymys, joka koskee lusta monia vuosia ja nyt joutuvat epäpäte-
56722: Pohjois-Suomen kanSIIlkoulunopettajien palk- vien opettajien opetettaviksi, kannalta
56723:     kausta, sekä ministeri K:illven siihen       asiaa arvioiden on yhtä valitettavaa kuin se
56724:                 antama vastaus.                  taJloudellinen hävitys, minikä saksalaiset läh-
56725:                                                  tiessään syksyllä 1944 toimeenpanivat ja
56726:    Puh e m i e s: Ulkopuolclda päiväjärjes- tämä hävitys tulee jatkumaan niin kauan
56727:                      1
56728: 
56729: 
56730: tyksen :itlmoitetaan, että eduslkunnalle on, ikuin pätevien opettajain paLkkaus saate-
56731: puhemiehelle osoitettuna, saapunut minis- taan sellaiseksi, että se vastaa niitä poik-
56732: teri K:iJ.ven vastaus ed. Lahtelan y. m. !ky- keuksellisia oloja, mitkä hävitetyllä. alueella
56733: symykseen, joka ikOISikee P()hjois-Suomen ovat ja tulevat vastaisuudessakin olemaan.
56734: kansakoulunopettajien prulkikausta.                 Valtio on Pohjois-Suomen hä.vitetyn alu-
56735:    Tämä kysymys on nyt vaS'tauksineen pai- een viran ja toimen haltijoille sekä ruumiil-
56736: netd:una jaettu edust,ajiHe ja ortetsan edus- lisen työn tekijöille jo vuoden 1945 alusta
56737: kunnan pöytälkh-jaan.                            alkaen maksanut n. s. hävitetyn alueen li-
56738:    Va:ltiopäiiväjärjestytksen 37 § :n lmomen- sää; mutta kan&llk.ollllunopettajille ei tätä
56739: tin mukaan ei asiasta sa;]Hta ikeskustdua eikä muutakaan tätä vastaavaa palkanlisää
56740: ei!kä !tehdä pälitöstä.                          ole tä'hän menne.<lSä maksettu, vaikka saa-
56741:                                                  mamme tiedon mukaan Suomen kansakou-
56742:    Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat lunopettajain Liitto jo lokakuussa 1945 on
56743: näin ikuuluvat:                                  asiasta tehnyt opetusministerille anomuksen
56744:                                                  ja asian järjestämistä senkin jälkeen kii-
56745:                                                  rehditty.
56746:       Edusiknnnan Herra Puhemiehelle.               Kun ikansaikoulunopettajain rajaseutulisä,
56747:                                                  jota maksetaan muuallakin ikuin hävitetyllä
56748:    Pohjois-Suomen, erikoisesti sen pohjoi- a1lueella, maksetaan ainoastaan peruspal-
56749: simman osan kansakouluissa on &lut jatku- l kasta eikä ikaUiinajanlisää oteta huomioon,
56750: vasti toimessa huomattavan paljon opettaja- ! ei hävitettyjen alueiden opettajain palkka
56751: koulutuksen saarnattornia epäpäteviä opet- ole tälläikään perusteella noussut. Oikeuden
56752: tajia. Kun kulumassa olevana lukuvuonna 1 ja kohtuuden mukaan olisi n. s. hävitetyn
56753: on maamme kansakouluissa ainoastaan alueen lisä maksettava lkansakoulunopetta-
56754: 2.4 o/o epäpäteviä opettajia, on niitä Lapin jiltlekin vuoden 1945 alusta, että he saisi-
56755: tarkastuspiirissä 13.3 %, Kemijärven tar- vat samanlaisen hyvityksen kuin muutkin
56756: kastuspiirissä 14.2 o/o ja Länsi-Pohjan tar- ovat saaneet ja edelleen saavat.
56757: kastuspiirissä, sen pohjoisimmassa hävite-          Kun nyt on opettajain hakuaika ja saa-
56758: tyissä kunnissa n. 25 %. Se, että maamme miemme tietojen mukaan nekin pätevät
56759: pohjoisosassa on ollut ja on edelleen epä- opettajat, joita hävitetyllä alueella vielä on,
56760: päteviä opettajia, johtuu yksinomaan siitä, ailk!ovat hakea muualle eikä ole vähintäkään
56761: ettei opettajain prulkk:austa ole järjestetty toivetta, että sinne halkisi kukaan pätevä
56762: sellaiseksi, että se olisi vastannut sikäläisiä opettaja, ennenkuin palkkaa on niin tehok-
56763: oloja ja krulliimpia elinkustannu'ksia. ,Ja el- kaasti lisätty, että se vastaa muille viran ja
56764: lei palkkausta järjestetä kiireellisesti sellai- toimen ha:ltijoille sekä ruumiillisen työn te-
56765:                       Pohjois-:Suomen kansalk:oulunQpettajain .paJkk,aus.                  1047
56766: 
56767: kijöille maksettua llävitetyn alueen lisä-             pysymään jatkuvasti Vll'OlSSaan ja
56768: palkkaa ja hävitetyn alueen /kansakoulut               nyt avoinna oleviin ja avoimiksi tu-
56769: jäävät epäpätevien opettajien hoivaan, on              leviin opettajavirkoihin saadaan pä-
56770: asiassa saatava mahdollisimman pian se'l-              teviä opettajia?
56771: vyys, mitkä ovat hallituksen suunnitelmat
56772: puheenaolevan asian hoitamiseksi.                   Kysymyksen johdosta saan täten kun-
56773:    Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjes-       nioittaen esittää seuraavaa:
56774: tyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esi-           Vuoden 1.945 aJlusta lukien on, niinkuin
56775: tämme kunnioittaen hallituksen asianomai-        kysymyksestäkin ilmenee, Pohjois-Suomen
56776: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy-        hävitetyllä alueella oleville valtion viran ja
56777: myksen:                                          toimen sekä valtion ylimääräisen toimen
56778:                                                  ha:ltijoille suoritettu erikoista päivärahaa.
56779:          Tietääkö hallitus, että Pohjois-        Määräykset !tämän n. s. hävitetyn alueen li-
56780:       Suomen ja Lapin hävitetyllä wlueella       sän maksamisesta olivat aluksi voimassa
56781:       toimiville kansakoulunopettajille ei       .toistaiseksi ja. enintään kesäkuun 1945 lop-
56782:       ole maksettu n. s. hävitetyn alueen        puun, sitten niiden voimassaolo pidennet-
56783:       lisää, joka vuoden 1945 alusta läh-        tiin vuoden 1945 [oppuun, ja nyttemmin
56784:       tien on suoritettu muille alueella         ne ovat tämän vuoden alusta lähtien uusi-
56785:       toimiville valtion viran ja toimen         tut voimassa oleviksi enintään kesäkuun
56786:       haitijoille sekä valtion töissä oleville   1946 loppuun, kuitenkin siten, että aluetta,
56787:       tuntipa1kkalaisHlekin; sekä                jolla päivärahaa maksetaan, supistettiin
56788:          mitä hallitus aikoo tehdä, että         viimevuotisesta jonkin verran. Kuluvan
56789:       näillä alueilla toimessa olevat pätevät    vuoden alusta [ukien nämä määräykset on
56790:       kansakoulunopettajat saadaan pysy-         ulotettu koskemaan myös valtion oppilai-
56791:       mään jatkuvasti viroissaan ja nyt          tosten päätoimisia ltuntiopettajia sekä sel-
56792:       avoinna oleviin ja avoimiksi tuleviin      ~aisia muita valtion toimihenkilöitä, jotka
56793:       opettajavirkoihin saadaan päteviä          olematta valtion viran tai toimen tai yli-
56794:       opettajia?                                 määräisen toimen haltijoita rtaikka työnte-
56795:                                                  kijöitä, suorit-tavat päätehtävänään pysy-
56796:   Helsing.i&!ä 22 päivänä touk&ruuta 1946.       väisiä vaLtion :tehtäviä ja saavat niistä
56797:                                                  säännöH.isen kuukausipalkkion.
56798:      M. 0. Lahtela.   Martti Miettunen.             Kansakoulunopettajat eivät, ·niin kuin
56799:           EemH Pääikkönen.                       kysymyksessä erheellisesti mainitaan, ole
56800:                                                  valtion viran rtai toim,en haltijoita,. vaan
56801:                                                  'kunnallisen viran haltijoita, joskin vail-
56802:     Eduslkunnan Herra Puhemiehelle.              tio suorittaa maalaiskunnille vaLtionapua
56803:                                                  yleensä opettajan koko palkkausta vastaa-
56804:   Eduskunnan Herra Puhemiehen välityk-           van määrän. Säännökset kansakoulunopet-
56805: sellä ovat kansanedustajat M. 0. Lahtela,        tajien palkkauksesrta, myös näiden opetta-
56806: MartJti Miettunen ja Eem:iJ. Pääkkönen           jien kalliinajanlisiä koskevat, on annettu
56807: pyytäneet opetusministerin vastausta seu-        ja on annettava erikseen vaJ.tion viran ja
56808: raavaan kysymykseen:                             toimen haWjoiden palkkausta koskevista
56809:                                                  säännöksistä. Jos siis maalaiskansakoulun-
56810:           Ti,etääkö hallitus, että Pohjois-      opettajille halutaan valtion varoista suo-
56811:       Suomen ja Lapin hävitetyllä alueella       6ttaa nyt kysymyksessä olevaa hävitetyn
56812:       rtoimiviHe kansakoulunopettajille ei       alUJeen lisää, on asia hoidettava erillään
56813:       ole maksettu n. s. hävitetyn alueen        vwltion palveluksessa olevien vastaavia pal-
56814:       lisää, joka vuoden 1945 alusta läh-        kan lisiä koskevista määräyksistä kansa-
56815:       Itien on suoritettu muille alueella        koulunopettajien        palkkausta koskevien
56816:       toimiville valtion viran ja toimen         säännösten, 'lähinnä kansakoululaitoksen
56817:       haitijoille sekä va!ltion töissä ole-      kustannuslain puitteissa.
56818:       ville tuntipalkkalaisiHekin; sekä             Mikäli kysymys ;tarkoittaa myös hävite-
56819:           mitä hallitus aikoo !tehdä, etltä      tyn alueen kaupunkien (Kemin ja Tor-
56820:       nä1llä alueilla toimessa olevat päte-      nion) kansakoulunop.ettajia, on sanottava,
56821:       vät kansakoulunopetltajat saadaan          että koska valtio [ain mukaan ei vastaa
56822: 1048                          Tiistaina 12 :p. heinäkuuta 1946.
56823:                                          1
56824: 
56825: 
56826: 
56827: 
56828: kaupunkien opettajien pa!hldramksesta, ei        tällaista lisäpalkkiota. voidaan suorittaa
56829: myöskään hävitetyn alueen lisän suoritta-        vain Eduskunnan !tarkoitukseen myöntä-
56830: minen heille valtion varoista voi tulla ky-      mästä määrärahasta, ei edellä mainitun lo-
56831: symykseen. Mitä jälempänä tässä vastauk-         kakuussa 1945 tehdyn a:loitteen perusteella
56832: sessa mainitaan opettajien hävitetyn alueen      asiaa ole voitu nopeammin saada ratkais-
56833: lisäpalkkauksesta, kohdistuu siis vain maa-      tuksi.
56834: laiskuntien kansakoulunopettajiin.                   Kysymyksen toisessa osassa tiedust~ellaan
56835:     Ettei maalaiskansakoulunopettajiHe vuo-      edelleen, m1tä haJllitus aikoo tehdä, että
56836: den 1945 aikana järjestetty tällaista lisä-      näillä alueUla ~toimivat pätevät kansakou-
56837: palkkausta, johtui ~ähinnä siitä, että har-      lunopettajat saadaan pysymään viroissaan
56838: vaanasuttujen ja köyhimpien sekä raja-            ja avoinna oleviin sekä avoimiksi tuleviin
56839: seutukuntien opettajat saavat edellämaini-        virkoihin saad~aan prutev1ä opettajia. Tä-
56840: tun kustannuslain 15 § :n mukaan erikoista       män johdosta opetusministeriö huomaut-
56841: lisäpalkkiota, joka, riippuen kuntien sijain-    taa, että meiHä on melkoinen puute kan-
56842: nista sekä opettajien perheellisyydestä, on      sakoulunopettajista, varsinkin miesopetta-
56843: 10-30 % peruspalkasta. Suuri osa tässä            jista. Tästä johtuu, että opettajilla on
56844: tarkoitetuista kunnista on juuri kysymyk-        varaa valita paikkoja ja että osa opettajan-
56845: sessä olevia Pohjois-Suomen hävitettyjä          viroista jää rpaikosta epäpätevien väliaikais-
56846: kuntia. Katsottiin, että tämä n. s. raja-        ten opettajien hoidettavaksi. VaJlitettavasti
56847: seutulisä, jollaista ei valtion palvcluksessa    ovat juuri rajaseutujen, harvaanasuttujen
56848: oleville makseta, vastasi likipitäen viimeksi     ja hävitetyn a~lueen kuntien opettajanvirat
56849: mainituilla suoritettuja päivärahoja. Es-        sellaisia, jotka eivät houkuttele uusia opet-
56850: teenä kysymyksen käsiteltäväksi tulemi-           rcajia ja joista entisetkin opettajat pyrki-
56851: selle viime vuoden aikana oli myös, että          vät pois. Tämä kysymys ei ole pelkästään
56852: koko hävitetyn alueen päivärahaa koskeva          palkkakysymys, vaan on siinä ratkaisevana
56853:  järjestely oli alkuaan tarkoitettu aivan ~y­     myös viihtyisyys, ~lasten kouluttamismah-
56854: hytaikaiseksi ja S'en lopettamista kesäkuun       doUisuudet ja monet muut tekijät. Niin
56855: 1945 loppuun mennessä ja taas uudelleen           kauan kun opettajapulaa jatkuu, joutuvat
56856: vuoden 1945 loppuun mennessä suunnitel-          siitä ensi. sijassa. kärsimään juuri puheena
56857: tiin vakavasti, kun taas toiselta puol1en         olevien ruueiden kunnat, sillä näiden opet-
56858: kansakoulutoiminta Pohjois-Suomen hävi-          ltajiUe ei liene, ainakaan nykyoloissa,
56859: wtyllä alueella jo siitä syystä, että lapset      mahdollista saada niin suuria lisäpalk-
56860: oliva-t evakuoituina Ruotsiin, pääsi ylei-        kioita, että ne voisivat korvata sitä etua,
56861: semmin alkuun vasta syksyllä 1945.                minkä opettajat katsovat omaavansa py-
56862:     Kun kuitenkin poikkeuksellisten olosuh-       syessään eteläisemmillä ja taajemmin asru-
56863:  teiden jatkuminen teki välttämättömäksi          rtuilla seuduiHa tai ·päästessään näille seu-
56864:  jatkaa hävitetyn a;lueen ·lisän maksamista       duille.
56865: valtion palveluksessa oleville, kävi tarpeel-        Tärlmin ~keino hävitetyn aJlueen opetta-
56866:  liseksi ryhtyä järjestämään vastaavaa pa-lk-     japwan torjumiseksi on opetusministeriön
56867:  kauksen lisäystä myös maalaiskansakoulun-        mielestä siis koko valtakunnan opettaja-
56868: opettajille. Kansakoulunopettajain Liiton         määrän lisääminen, ja tämän saavuttami-
56869:  ~okakuussa 1945 tekemän aloitteen johdosta       seksi onkin valmisteilla useilta toimenpi-
56870:  kouluhalJitus, joka ei katsonut päiväraha-       teitä. Tulosten saavuttaminen tässä koh-
56871:  järjestelmää tarkoitukseen sopivaksi, eh-        den vie kuitenkin aikaa useita vuosia. Li-
56872:  dotti asian järjestettäväbi si~ten, että         säksi on myös harkittava mahdollisuuksia
56873:  edellä mainittu n. s. rajaseutulisä ikorotet-    pysyvästi parantaa hävitetyn alueen sa-
56874:  taisiin 100 %: lla. Tämän ehdotuksen mu-         moin ikuin muidenkin harvaanasuttujen ja
56875:  kaisesti on Eduskunnalle viime touko-            rajaseutukuntien      opettajien palkkausta
56876:  kuussa jätetyssä kuluvan vuoden ensim-           verrattuna muiden opettajien palkkauk-
56877:  mäisessä lisämenoarvioehdotuksessa ~esitetty     seen. Koruuhallitus onkin äskettäin esit-
56878:  tarkoitukseen myönnettäväksi 5 milj. mar-        tänyt, että kansakowwaitoksen kustannus-
56879:  kan lisämääräraha mainitun suuruisen vä-         lakia muutettaisiin siten, että n. s. raja-
56880:  liaikaisen lisäyksen maksamiseksi hävitetyn      seutulisän prosenttimäärää pysyvästi koro-
56881:  alueen maalaiskuntien kansakoulunopetta-         tettaisiin. Tämä esitys on paraikaa opetus-
56882:  jille kuluvan vuoden alUJSta lukien. Koska       ministeriössä käsiteltävänä.
56883:                         P.ob:jois-:Suomen kansrukouJunopettajain pa1kkaus.                       1049
56884: 
56885:   Opetusministeriö on kiinnittänyt huo-             extraordina:rie be:f~tn:imgshava.re inom det
56886: miotaan myös siihen seikkaan, että kysy-            förstörda området i norra Finland. Be-
56887: myksessä olevilta rajaseuduilta tai har-            stämmelserua om detta inom det :försrt:.örda
56888: vaanasutuista kunnista syntyisin olevat             området wtgående .thl:lägg voro till en börja!ll
56889: kansakoulunopettajat pavemmin pysyvät               gä1lande rtiUs vidare och högst tilli utgången
56890: näiden alueiden opettajan viroissa kuin             arv juni månad 1945. Deras giltighetstid
56891: muualta sinne siirtyneet opettajat. Tämän           förHLngdes sedermera rtllil 1945 års slut och
56892: vuoksi olisi näiden seutujen opettajavoi-           s.enwe yrtterligare högst tili 'lllt.gången av
56893: mien jälkikasvun turvaamiseksi koetettava           juni månad 1946, 'likväll så, aJtt det område,
56894: saada puheena ol,evan alueen nuorisosta             inom vilket dagpooning utgår år något
56895: kasvatetuksi entistä suurempi osa alueen            mindve det,ta år än året förut. Från och
56896: tarvitsemasta opettajistosta, ja on opetus-         lliled början av iruneval'lande år gäilla dessa
56897: ministeriö antanut kouiluhallitukseUe toi-          bestäiillmelser även sådana; timlärare vid
56898: meksi harkita tätä kysymystä s·ekä tehdä            Sltrutens !läroanstalter, vilikas tj·iinslter äro
56899: ministeriölle ehdotuksensa ehkä tarvitta-           huvudsyssla, samt såda:na andra staltsfunk-
56900: viksi rtoimenpiteiksi.                              tionärer, som utan atrt wra innehavare av
56901:                                                     tjänst eUer be:fattning, extraordina1rie be-
56902:   Helsirugissä O:petuSilllinisteriössä 28 päi-      :farttningshavnre el,ler arbetåre, såsom hu-
56903: vänä ikesälkuuta 1946.                               vudsySSila utföra uppgifter :för staten och
56904:                                                     därför uppbära regeJ.bunden månadsJön.
56905:                      Ministeri Eino Kilpi.              Folksko~l·äraroo äro ickie, så:som i spörs-
56906:                                                     måJlet felaMi~t nännnes, iimehamre av sta-
56907:                                                     ltens tjänst eller befattning, utan kommu-
56908:      Till. Riksdagens Herr Talman.                  nwlta tjänstem'i1n, ehuru kommrmerna av
56909:                                                     starten ruppbära 'lll1derstöd, vilket i allinä:n-
56910:    Genom förmedling av Eder, Herr Talman,           het motsvarar 'lärarens hela lön. S:tadgan-
56911: ha: riksdagsmärunen M. 0. Lahtela, Marrtlti         de:na om :folkskohläral'ThaS ta:vlönin·g, även de
56912: Miett1l11Wil och Eem11 Pääkkönen av under-          som gälla dessa ~ärares dyrtidmillägg, ha
56913: visningsministern ill.lllhålllit om svar på :föl-   utfärdats och böra ut:färdas skhlt flrån stad-
56914: jrunde spörsmål:                                    ~derua, angruende innehavares av statens
56915:                                                     tj·änster och befavtningar [öner. Om man.
56916:           Har regeringen sig bekant, att            sålunda av statens medel önskar er1ägga
56917:        folkskollärarna inom det förstörda           ifrågavtarande inom det förstörda området
56918:        området ii norra Finlrund och Lapp-          utgående tiHägg åt folks!kol!lärarna på 'lan-
56919:        land icke :fått uppbära det inom det         det, bör saken skötas he1t oberoende av
56920:        :förstörda området utgående ;tihl.ägg,       stadgandena om motsval'lande lÖllletillägg
56921:        som sedatn börjtan av år 1945 erilagts       för de srttatsanstählda inom ramen, :för stad-
56922:        äJt övriga innehavare av sttatens rtj·äns-   gandenta om fOI}kskolläral'lllas avlÖining, när-
56923:        tter och befattningar ioom området           mast 1lagen om kostnaderna för folkskole-
56924:        samt å,t rtimlönsarbetare i statans aii'-    väsendet.
56925:        beteln; samt                                     För såvitrt spörsmål·et avser Jämväl folk-
56926:           vad älrnar regeringen göra :för att       slrotllärarne i det förstörda områdets städer
56927:        de kompeteruta 1äral'Illa; inom dessa         (Kjemi och Torneå), bör påpiekas, att enär
56928:        områden skolta kvarstanna i sina             staten enilig!t lag icke ansvarar :för stads-
56929:        :tjänS'ter och för atJt ~ärartjänster,       'lärarn.as lÖiner, det ej heller llron bliva fråga
56930:        vilka nu äro eller framdeles; bliva          om att av sta!tens medetl tiiH d~m urtbetwla
56931:        'lediga, skola knnna besäJttas med           def:lta til[ägg, som utgår inom det förstörda
56932:        kompet.eruta lärare?                         området. Vad ned,an i dertta svar säges om
56933:                                                     ti11äggslön åt '1ärarna inom d€1t :förstörda
56934:    Med anlednin:g aN spörsmåJlet får jag            området, gäJller sålunda endaSit landskom-
56935: härmed vördsamt an:föra följande:                   munem~ :folkskoLlärere.
56936:    Sedam. börj~· av år 1945 har, såsom även             Att dy~liik tiJHäggslön icke undler år 1945
56937: a.v spörsmåJlet :framgår, en särskild dagspen-      tHlerkändes :fOilkskollärarna på landet 00-
56938: ning erlagts åt innehavama av statens               !l'odde närmast på att lärarna i glest be~
56939: tjänster och befaliJtninga~r samt statens           bodda kommUlller och i de :fattigaste kom-
56940:                                                                                                   132
56941: 1060                             Tiistaina 1g p. heinäkuuta 1'946.
56942: 
56943: muneroa samt i grärurtrakltei'11ai eruligt 15 § kmma besättas med ikompeJtenta lälrare. Med
56944: i :förenämnda 1lag om kootmaderrua :för :follk- anledill,img härav påprekar undervisnin.gs-
56945: skoreväsendet u.ppbära e:tt särskilt tiWläggs- ministeriet, a\tJt en ~eenlig hrist råder på
56946: arvode, som beroende av ilrommunernas folikskGhlärare, särskiilJt m3Jllliga il:ärare.
56947: wäge samrt lårarnas :familje:förhållanden, ut- D()ltta har tilli :följd, att IJ:äral'llJa ha möjlig-
56948: gör 10-30 % av grundlönen. En stor del het wtt vällja platser och atrt; en del aN
56949: av de här avsedda kommunema äro just läral'ltjänsterna med nödvändighm komma
56950: sådalllJa ikommUiner inom diet :förstörda om- aJtt innehavas av irrkompeteruba tihlfä1liga
56951: rådert; i norl'a Finland, om vilka 1nu. är Qärare. Beklagligt nog äro just lärar-
56952: :fråga. Man aDSåg, att det'ta s. k. gräns- tjälnsterna i grä.nstrakterna i glest bebodda
56953: ;trakitstiillägg, som icke utbetwlas åt stats- kommuner och inom det :förstörda området
56954: >aJllSitäJHda, i dert; närmaste motsvarade den sådana, som icke locka nya iJ.äraJre och :från
56955: tili dessa utgående dagpenningen. Atrt vilika täVJen de gamla il'äral'le söka sig bol't.
56956: :frågan icke upptogs till behandling un.deir Denna fråga är icke enbart en lönefråga.
56957: senaste år berodde också delvis på att heJla Även ltr1vseill, möjlighe:terna aitt skooa bar-
56958: systemet med dagpennjng mom det :för- nen och många arrdra faktorer äro av av-
56959: Sitörda området ursprungligen var avsett at•t görande bmydelse. Så lä;nge brist på lälrare
56960: bestå en helt ikol1t tid och att dess indrag- råder, ikomma i :första hand kommuneroo
56961: ning vid utgången av juni mårrad 1945 och inom ifrågavaram.de område att bli Hdande
56962: åm.yo i slutet av år 1945 wr al!lval'ligt på- därav, lty delt rbordie icke Vtara möjEgt, M-
56963: tiinkt, medan: äter å anwa sidrun :foil.ksko[- misltone ick·e under nuvarande :förhåillan-
56964: arbetet inom det :förstörda området i norra den, att tiill:försäkra D!ämnda kommuruers lä-
56965: Finiland redan av den orsaiken altt barnen rare så stora tihläggsarvoden, ~tt dessa
56966: voro evakuerade i Sverige, i större utsträck- skuhle kunna erSiältlba den :förmäm läral"'lla
56967: ning rt;og fart :först hösten 1945.                  anse sig åtmjuia genom atrt strunna Längre
56968:     Då de 1exceptionell:a: :förhå1landena emeil- söderut och i ltältare bebodda :trakter eHer
56969: llel'ltid :for:tbestodo, blev det [IIÖdvändigrt; att genom att :få lkomma tiLI doessa ltrokter.
56970: :fontsätJta utbleltalningen av ifrågaVJamnde             Det v:iilutigaste sättet a:tt avhjälpa Qärar-
56971: tihlägg å:t de statsanställlda, va~rVid motsva- bristen inom det :förstörda området är en-
56972: l'aillde lönetiililägg måste ordnas åv>en :för ligt rmdervisningsministerirelts mening så-
56973: fotlkskotHärarna på 1andet. Med :anledni:ng 'lunda, atJt ö'ka amtaJ1e:t ilärare i hela riket,
56974: av ~ett av :folkskohlärarförbnndet i oldober och i detta sy:ftJe :förberedas även nya åJtgär-
56975: 1945 :fromlagt ini>ti~tiv :föreslog skGlstyre[- der. Det !lrommer emellel'ltid att dröja :flera
56976: sen, som icike ansåg dagpenningsystlffillJet år ,innan resu1tatet uppnås i detta hän-
56977: iämpligt, att ~en skUillet ordnas så, att seende. Vidare bör även :frågan om möj-
56978: förenärrunda s. k. gränsrtrwkltstillägg skuhle olighclerna tilil en varaktig :förbälttr:img av
56979: höjas med 100%. I enilighet med detr!Ja avlöningen för :lärare inom det :förstörda
56980: försdag har i :förs1aget ttill :förslta ,tiililäggs- ()lffirådet och öwiga glest bebodda kommu-
56981: budget för innevarande år, viJ!lmn i maj ner och gränskommuner i :förhållande tiilil
56982: överl>ärrunades rtJihl Riksdiagen, föres1agits ett övriga lärares löner l!;agas tiill prövning.
56983: tilläggsanslag av 5 mi.ljoner mark för tem- Skolstyreilsen har ävoo nyligen :föreslagit,
56984:  poräl'a tihlägg av nämnda storlek åt :folk- 'at>t 1lagJen om kostooderna :för :folkskolevä-
56985: skollärarna i landskommunerna inom det sendert; skuiHe ändras så, atJt det s. k. gräns-
56986: :förstörda området, räknat :från innevarande traktstillägget underkaatas en bestående
56987: års börjam_. Enär ~et!t dylik!t t~hläggsarvode förhöjning. Detlta :förslag ä-r som bäst u.n-
56988: kan utbetallllS endast ur ans>lag, som riiksda- der beham.diling ,i underviSillingsministerielt.
56989: gen för äJndamålet beviljalt, har deillilla ge-          Undiervisningsministeriet har :fäst s>in
56990: nom det i dlrlober tagna in1tia:tivet a.IJJhän- uppmärksamhet 1äVlffil: vid doo omständig-
56991: giggjorda :frågan icke snabbare rlrunna:t heten, ·rutt :folJkskolläral'e :från ifrågawrrunde
56992: bringas tiill avgöram.de.                            gränstrakiter e1ler glest bebyggda kommuruer
56993:     I spörsmålets andraJ del :frågas vida.r1e, bäittre kwl'Stå i läral'ltjänstel'llllll på dessa
56994: vad regeringen ärnar göra :för atJt de kom- områdlen än 1ärare, viJlka :f:rån and_ria rt;.rakter
56995: petenrt;a oläraTna inom doessa områdoen skGla :ffiyttillt dit. Förden:skull borde :för sälker-
56996: kvarstaiD.llla i sin:a tjänster och :för ~tt ställande av äte!'V'äx!ten på 11ärarkrafter
56997: tjånffier, vHka ä.ro eJller blliva ilediga, skola till dessa trak:ter såvitt möjligt en större
56998:                          Osakeyhtiöiden toinen omaisuudenluovutusvero.                           1051
56999: 
57000: del än tidigwre av ungdomen frän ifräga-            nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren va-
57001: varalllde område ruthiildas för d:en Järai'kår,     Hokunnan ehdotus hyväksytään, päätetään
57002: soo:n därstädes erfordras, och har undervis-        iakiehdotusten hyväJksymisestä tai hyJikätä-
57003: ningsmin:isteri'et uppdmg~t åt skoLstyrelsen        misestä, mutta jos ehdotus lakiehdotusten
57004: 3lbt pröva denna fTä~ samt att rtill ministe-       julistamisesta kiireeH,iseksi hylätään, on
57005: riet ingiva siltt förslag tiilil möjligen erfor-    päätös rtehtävä ,laJkiehdotusten thyvälksymi-
57006: der1iga åtgärder.                                   sestä jätettäv:ilksi 'lepäämään ensimmäisiin
57007:                                                     vaalien jäJljestä pidettä.viin varsinaisiin vail-
57008:   HeLsingfors i undervisningsministeriet            tiopäiviin taiklka niiden tb.Y'lkäämmestä.
57009: den 28 juni 1946.
57010:                                                       Menette:lyltapa thyväiksytään.
57011:                       Minister Eino K upi.
57012:                                                       Ku!kaan ei pyydä puheenvuoroa.
57013:                                                       Asian toisessa käsittelyssä päätetty halli-
57014:   Puheenvuoron saartuaan lausuu                     tuksen esitykseen pohjautuva ensimmäinen
57015:                                                     ~aikiehdotus julisttlltaan ikHreelJiseksi yksi-
57016:   Ed. J. Koivisto: Suuren vaiHOikun-                mielisesti.
57017: nan !k:olkous on huomenna !kes!k:iviikkona
57018: kello 13.                                             Sanottu [aikieihdotus hyväksytään yiksimie-
57019:                                                     Htsesti.
57020:                                                       Toinen tha;Hituksen esitY'kseen si<säilityvä
57021:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              Jakiehdotus hyväJk:Sty:täful.
57022: 1) EhdotUibet 1amksi osat:eyhtiöiden toisen             Kolmas haJ.liitu!ksen esityiksoon pOO!jautuva
57023: om.a.Uluudenluovntnsveron suorittamisesta nii-      'laikiehdotus julistetaan lkii.reellisetksi yksi-
57024: den QJD;i)Ja OStll>kkeiJla ja korva.nsosakkeiden    mielisesti.
57025: hallintoyhteisöstä sekä toisesta omaisnuden-
57026: luovntnsverosta annettujen lakien muuttami-           Sanottu la!kiehdo!tus hyviiJksy:tään yksi-
57027:                      sesta.                         mielisesti.
57028:    YHämainitut tlaiki~J~hdotu!kset sisWltävät         Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
57029: hru11itu!k:sen esitys n: o 24 ja ed. KulJbergm      käsilttelyssä teikemässään päätöiksessä laki-
57030: y. m. laik. at n:o 11, joita on valm.istele-        aloitteeseen n:o 11 sisäJ1tyvän Jakiehdotulk-
57031: vasti !käsitelty va:ltiovarainvaliolkunnan mie-     sen hylikäämisestä.
57032: tinnössä n :o 23 ja suuren valiokunnan mie-
57033: Hnnöissä n:ot 51 ja 51 a, esitellään ikotl-           Laikiehdotusten !kolmas !käsittely ju:lisbe-
57034: m a n t e en ik ä s i t:t e 1 y y n s~kä a i-       taan päättyneeksi.
57035: n o aan !käsi ,t te l y y n samassa yhtey-
57036: dessä käsitel,ty ed. Pusan y. m. toi<v. rul.          EdUSikunta yhtyy va:ltiovarairivaliolkun-
57037: n:o 39 (1945 vp.).                                  nan eilidotukseen toivomusaloitteen n: o 39
57038:                                                     (1945 vp.) hylkäämisestä.
57039:   Puh e m i e s: Ensin saJ:litaan !keskustelu
57040: asiasta kokonaisuudessaan ja S@ !kuluessa             Asia on Joppuun !käsitelty.
57041: on esitettävä kaii!{lki ehdotukset, jotka ha-
57042: lutaan asiassa :tehdä. SenjiiJikeen pää.tetään
57043: !kolmannessa !käsittelyssä ~laikiehdotuiksista ja   2) Ehdotus laiksi maanhankintalain mukaan
57044: s1tten ainoass~a ikäsitteJyssä ed. Pusan y. m.        RUJD.ettavista vaJ.tion ve1kasitoumubis,ta
57045: toivomusaloitteesta n:o 39 (1945 rvp.).                    annetun lain muuttamisesta.
57046: 
57047:   Käsittelyn pohjana on, mitä tulee hal!li-            Ylläanaini tun Irukiehd()tuksen sisälltävä.
57048: tuksen esitykseen pohjautuvien ensimmäisen          hallituksen es,itys n:o 99 (1945 rvp.), jotru on
57049: ja kolmannen Jrulcie:hdotu!ksen julistamiseen       v3Jlmiste1evasti ikäsite1ty v&ltiovarainvrulio-
57050: kiireellisiksi, suuren valiokkunnan mietin-         ikunnan mietinnössä n:() 44 (1945 vp.) ja
57051: 1052                              Tiistaina 2 ;p. heinäkuuta 1946.
57052: 
57053: suuren cvaiiolkunnan mietinnössä n:o 52,                4) Ehdotus biksi palosuojelumwksusta.
57054: esitellään   k o 1m a n t e e n k ä s i t t e-
57055: lyyn.                                                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö
57056:                                                     n: o 56 ja otetaan t o i s .e e n k ä s i t t e-
57057:   Pulheencvuoroa ei haluta.                         1 y y n sEnä sekä laki- ja taJousvalio!kunnan
57058:                                                     mietinnössä n : o 12 vru1mistelevasti lkäsitel ty
57059:   Eduslkunta päättää pysyä asian rtoisessa          hrullituiksen esitys n:o 42, joik:a sisrultää yllä-
57060: käsittelyssä tekemässään päätöksessä iruki-         mainitun laikie;hdotuksen.
57061: ehdotuksen ihyllkäämisestä.
57062:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
57063:   LrukiehdotU!ksen kolmas ikäsitteil.y jll!liste-   suuren valiokunnan mietintö n:o 56. En-
57064: taan päättyneeksi.                                  sin salEtaan asiasta yleis:kesikustelu ja sen-
57065:                                                     jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen Y'ksityis-
57066:   .Asia 001 [oppuun käsitelty.                      kohtaiseen !käsittelyyn.
57067: 
57068: 
57069: 3) Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistä työt-        YJ.eiskeskustedu:
57070: tömyyden 1ieventämiseksi määrättyjen töiden
57071: käyntiinpanon tai polttoturpeen hankinnan             Ed. 0 k s a 1 a: Herra puhemres! E<lus-
57072:                 helpottamis~si.                     kunta ~ienee yksimielinen siilltä, että palo-
57073:    YHämainitun JalkiehdotUJksen sisältävä            kuntien sammutustehoa on kaikeil1a •tavalla
57074: hallitUiksen esitys n:o 46, jota on vailmis-         pyrittävä edistämään. Jo kansarutaloudelil:i-
57075: telecvasti käsitelty 'laki- ja talousvruliokunnan    swta syisftä on tärkeätä, etJtä n. s. punainen
57076: mietinnössä n:o 9 ja suuren valiokunnan              kukko pääsee tuhoamaan mahdol1i<Umman
57077: mietinnössä n: o 55, esitellään k o 1m a n-          vähän ja varsinkin nykyoloissa, kun tu1i-
57078: t e e n ik ä s i U e J y y n.
57079:                                                      paJ.odssa tuhoutunoon omruisuuden korvaa-
57080:                                                      minen uusilla ralrennuksilla ja irtaimistolla
57081:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on,                  on tarveaineiden niukkuuden takia vai~
57082:                                                      keart;a jopa osittain tällä hetloolilä mah(Lo;.
57083: mitä tulee lakiehdotuksen julistamisoon kii-
57084: reelliseksi suuren valiokunnan mietinnössä
57085:                                                      rontakru., on ensi!1uokk8Jisen tärkciiJtä, että
57086:                                                      palOBUJOjelu on mahdollisimman korkealla
57087: siitä esit~tty ehdotus. Jos suuren valio-           ,taroiJ.a.
57088: kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään la-                Ammoisista ajoima aina viime vuosisa-
57089: kiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-            taan saakka on Suomessa, lruten muuail.la-
57090: sestä, mutta jos ehdotus laJkiehdotuiksen ju-       kin Pohjoismaissa, tulipaloj.en aiheuvtamrut
57091: Jistamisesta ikii.reelliseksi hylätään, on pää-      vahlngot jaettu ikunrtail.aisten yhiteisesti kan-
57092: tös tehtävä lakiehdotuksen hyvädrsymisestä          nettaviksi'. Palolam mukaan on yhä edel-
57093: jätettäV'älksi lepäämään ensimmäisiin vaa-          leen kukin ikunnan asukas velvollinen aut-
57094: lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-      tamaan paJ.osammutu.ksessa. Palotoimi on
57095: päiviin ta:ilkika sen hylkäämisestä. Ensin sal-     ensisijassa kunna1lim.en tehtävä, jonka \k;us-
57096: litaan asiasta ikeskustelu ja sen kuluessa on       tannukset suoritetaan kunnan verovaroilla.
57097: esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan        PalOitoimen ylläpitämisoon joutuvat näin-
57098: asiassa tehdä.                                      ohlen ottamaan osaa jlll\l:ri ne veroveilvolli-
57099:                                                     set, joilla on siitä hyötyä.
57100:   Menettelytapa hyväksytään.                             Palosuojelumaksun käytäntöön ootruiilii:nen
57101:   Keskustelua ei synny.                             on merkinnyt sulll'lta periaaJtt.:ooliliista muHis-
57102:                                                     rtusta sikäli, että palotoimen rahoitus nyt
57103:    Lakiehdotus jUJlistetaan ikii,reeHiseksi Yk-     suurelta osailta on siirretty kaumilta ja va.l-
57104: simil:llisesti.                                     ;til()llita pa1ovalrnubusilaitoksen ja viime kä-
57105:                                                     dessä ipailovalruultulme:n ottajien kannetta-
57106:   Lakiehdotus .hycvä;ksytään yksimielisesti.        vaksi:.       Jos, lmlten useissa varakkaissa
57107:   LaJkiehdotuiksen iko:lmas käsittely juliste-      maissa on asianlaita, kamsalaiset yleisesti
57108: taan päättyneeiksi.                                 palovakuutt.aisivart omaisuuten.sa, ei tämä
57109:                                                     mullltos aåheuttaisi su:urtakaan muutosta
57110:   Asia on loppuun käsitelty.                        palosuojelurasittuksen jakautumiseen eri
57111:                                           PalosuojelumRJksu.                                            1053
57112: 
57113: verovclvollilSiten ikeslren. Näin ei ole kui-             ll1hgtä.    Huomioon ottaen lm1telnkin tämän
57114: itenkaan asianla1ta SuOOJJeSSa. :Meidän köy-              maksun oikeudenmukaisuutlta vastaan e$..
57115: häs.sä maa.s.sam.me paJlovakuUJtusaate ei ole             tetyt näkökohdrut, olen. sitä mieltä, että
57116: saavuttanUJt samaa !lujaa jalansijaa ilmin            l   siitä on luovuttava niin pian kuin valtion
57117: eräissä muissa maissa, joissa yleinen elin-               fi:nanss.it suinkin sen sallivat. Ja tulen
57118: >taso on korkeampi, kuten esimerkiksi Ruot-               senv;uoksi, herra puhem1es, yks1ty1skohitai~
57119: sissa, jossa sivumennen sanoen ei kanneta                 sessa käsittelyssä ehdottamaan, ~että lain
57120: palosuojelumaksua. Meidän alhaisempi elin-                voimassaoloaika rajoitetaisim 5 vuodeksi.
57121: 1tasomme vaikuttaa sen, että kansalaåsten                 S1inä tapauksessa, että vailiti.on taJ.ous ei
57122: on väliteittävä sellaisia: menoja, jo1ta ei k111t-        vifeilä sil.loinlkaan Olle vak:<iilltunUJt, voidaan
57123: sota aivan välttämättömiksi. Tämä pitää                   loonnollisesti uudelleen Oittaa ikäsiteltä-
57124: paåkkansa varsinkin nykyisenä ruikana, jOO.-              väksi kysymys iLain vO!ima.ssoolon jaJtkami-
57125: loin elintaso rahan arvon aJlenemisen. joh-               sesta.
57126: dosta jälleen on huomattavasti laskenut.
57127: Siitä huolimaJ1Jta, että rahan arvo on Jaslre-                Ed. T u u r n a: Herra. puhemies! On
57128: nlllt noin viidennekseen, ehkä noin seiltse-              oultoa, että hyökkäys lakiehdotusta vastaan,
57129: mänteen osaan entisestään, on maan palo-                   joka. on laki- ja rtaJ.ousvaliokunnassa ja suu-
57130: vaknlutushnta noUJSSut vain noin 2 %-ker-                  ressa valiokunnassa hyväksy.tty vastaJlau-
57131: ta.iseksi sorti.en aikana. PaJ.osuoj,elUIII.aksun         seitta, alkaa nylt vasta asian !tässä vai-
57132: voimassaoloallikana on maksun tuotto, kuten                heessa. .Asiam.omaishlila, tässä tapauksessa
57133: laki- ja t/llloUJSvaliokunnan mretinnÖSitäkin              palovakuutuslailtoksilla, olisi oHut hyvä ti-
57134: ilmenoo noussut vuodesta 1942 Itähän vuo-                 tLaisuus esilttää vastavämtteensä paljon. aikai-
57135:  teen. asti vain noin 60 %, ikun sen sijaan               semmin.
57136: elin- ja rakennus:lrustann.usindeksit samana                  Olihan ~ain voimassaoloojan päättyminen
57137: aikana ovat noUJSSeet noin 160-170%.                       heiilile !tunnettu. Ql;ihan ,uutinen hall:~tiUik:­
57138: Kun jo ~en sotaa ilasilrettiiin, että vain                sen esitylksestä uuden lain säätäiDiseksi
57139: noin 40 % prulonuhan aJaåsesta omaisuu-                   omalla otsikolla leh<lissä. E~ ltätä asiaa ole
57140:  deslta oli vakullltetJtUJ, voidaan ltämä pro-            salaisena käsitelty, ja onhan vakuutuslai-
57141: senttimäärä nykyisin arvioida vain noin                   toks1Ha oma edunvalvontajärjestönsä vaki-
57142:  15-20 %: ksi.                                            naisine asianvail vojineen.
57143:     Palosuojellumaksun kantaminen pail.ova-                   Tämä myöhäisessä vaiheessa tehty yllä-
57144: kuutuksen ottajilta tietää näin ollen sitä,                tysmäinen hyökkäys tekee si.täkin oudom-
57145: että tämän m:aksun joUJtuu suoriittamaan                  man vaikultuksen kun kysymyksessä e] oLe
57146: vaåln pienå: osa niåstä, joiden hyväksi varat             uus.i laki, vaan jo olemassa olevan lain voi-
57147: ka.n:ootaan. Voidaan mennä viielä ,pitem-                 mllBS!aOlon jatkaminoo, jota lakia säädet-
57148: mälle ja sanoa, että itse w.i:assa ne, jotk·a             täessä vlliisi vuotta siltten valruUJtuslaitosten
57149:  paJosuojelumaksun suorittavat, eivät varsi-              puolesta esiintyneiden asiantuntijoiden le8it-
57150: naisesti hyödy palosuojelun paranlt.amiseslta,            tämäit ilmikk:iJ näkökohdat ta.rkoin punnit-
57151: koska he. nauttivat ottamansa va!ruutuksen                tiin. Jos olis~ jotain uutta esitelttävänä,
57152: suomaa turvaa omaisuudehleen pail.ovaJmu-                 se olisi pitän~ esittää aikaiSiemmin. Paitsi
57153: tusyhtiöitten korva'bessa heidän vahinkOiD.Sa             menettelytapaa, minua ihmetyttää se asenne,
57154:  palon sattuessa. Täytynee näin olilen myön-              minkä vakuutUSilaitoksefl; ovat tässä asiassa
57155: ltää, elttä palosuojelumaksun kaltainen eri-              ottaneet. Olisi asiaililis.empaa ja ehkä vii-
57156: koisvero palovakuutuksen Olttajhll.e ei ole               saampaaki:n, jos palovakuutuSJlaitokse.t ol1si-
57157: täysin oikeudenmukain:en. Tämä myönnet-                   vrut :tässä asiassa aloitJtenrtek.ijöitä tai aina-
57158: 1tiin eduskunnassakin viisi vuotta Slitten,               kin sen innokkaita kamnattajia, siitä riip-
57159:  vaikkakin si:hloisåiSSa Ollo1ssa ei ilmtsottu voi-       pumalita, hyötyvätkö he si1Jtä ltai ei. Ver-
57160:  tavan antaa ·periootteehlishlWe epäiilyksille            rattuna: esåmerkiksi palokunltaväkeemme,
57161:  ratkaisevaa merkitystä, kun oli käytettävä                josta suurin osa ei ainoastaan rt:ee ilmaista
57162:  hyväksi jokaista mahdollisuu;tta valt1on tu-             ity·ötä, vaan lisäksi uhraa omia varojaank1n
57163:  lojen lisäämiseen.                                       mitään hyöJtyä saamaltta, ei vakuutuslaitos-
57164:     Koska krutson, 1että valltio ei: :nytkään voi         temme asenne asiassa ooe hyvää vaikutusta.
57165: !1uopua paJosuoje1umaksusta., joskin sen                     Väi·tetään, etteivät ~akUJutusla~tokset pa-
57166:  merkitys valltion taloudessa Oil1 suhteeililisen         lOSIUojelusta mitään hyödy, koska vakuwtus-
57167:  pieni, kannatan palosuojelumaksun pysyttä-               maksut mUJka aJenevat, jos paJa.vaisuus vä.-
57168: 1054                              Tiistaina 12, p. :heinäkuuta 1'946.
57169: 
57170: henoo.   Tätä on mwail.likon mahdolbontaJ us-             K3.tsotaa.n Sliltten asiaa vakuutuksen otta-
57171: koa, silliä vakmUJtuslaitokset joka tapBAuk-           jien kannalta. Koo puhutaan siitä, ettei-
57172: sessa ensi kädessä maksavat tUllipalojen ai-           vfut vakuutuslaitokset paJ.osuojclusta miltään
57173:  hellittamat vahmgot, ja ~inakin sinä aikana, hyödy, ja S3JlllaSSa hengenvedossa sääiitään
57174:  kunnes pararutunUJt olotila on tullut todis- n. s. huolelilisia ~ihmisiä kohtaavasta muka
57175:  tetuksi, joka väliaika aina kestää vuosia, ,vääryydestä", niin nämä ikaksri !todistelua
57176:  ehkä vuosikymmeniä, vakuUJtus1aitok81et pa- ~yöväit risrtliin. Jos on niin, että vakuutuk-
57177:  kostakin nauttiV'rut hyödyn jö!kwisesta tuli- sen otltajia. vitäi:si ,sääiliä"' silloin he eivät
57178:  palosta., joka tehostm.un rtoimin.nan aiJBiiosta pääse: pilenelilekään osail.le palovahinkojen
57179:  ehkäistään tai sanunUJtetaan. Ja mikä.U piooemisestä joMuvasta hyödystä, ja siLloin
57180:  olen vMuu:tUSOiloja seurannut, niin olen siis rtehostetusta palosuoj>elusta hyötyvät
57181:  tuN,UJt siihen käsiltyksoon, että toimrinlta tur- - huo:maa - yksinomaan vakuutusla.iltok-
57182:  val.ilås:issa oloissa alhaishlla. maksuill.a on set. Jos ltaBAS, ~uten väiltetään, vakuutuk-
57183:  tuottoisampaa 1kuin ilror~ehlla maksuilla ja sen obtajat pääsevät alenevien vakuutus-
57184:  suurella vaaran uhkwlla.                              maksujen muodossa osille hyödystä, silloin
57185:     PaiLovahilngot ovrut v:uodest:a 1928 lähtien, heilLe ei lbehdä vääryyttä, vaan aihelliteltaan
57186:  jolloin ens:immäinen palosuoj:elumäärär.aha vahingon Slijasta voittoa, jolten heiltä ei ole
57187: vailition menoarvioon merkirtJtiJi.n., alienltu.IlJOOt syytä sääliä, vaan onn~ooHa. Toi.!nen. tai ~toi­
57188:  enemm.ä1lä lmin kokona.iselila markaiHa 1,000 nen vaihtoehto voi olla oikein, mutta eivät
57189:  markkaa. kohtru. N. s. vabilinlropromill6Luku, molemmat. Hyödyn nauttivat joko vakuu-
57190:  joka näyttää, paljonko 1,000 mal'lkaLta pa- , rtuslaitokse.t tai vakuutuksen ottajat tahi, ku-
57191:  laa, on laskenut enemmällä !lruilil: puo!leihla. rben ,uskottavaa on, 08111tain molemmat yh-
57192:  Sarja on sotaan saa.kka seuraava: 1,s -               dessä
57193:  1,7 - 1,6 - 1,6 - 1,4 - 1,5 - 1,1 -                      Ainoa vä.hä.nkääm ·huomiollJ arvoinen vas-
57194:  1;o - l,o- 0,9- O,s - 0,7.                            taväite on se, että tästä mwksusta hyötyvät
57195:     KU!ll vakuutuskantanune jo 1944 oili yli seilladsetkin, joltka eivät palovakuuta. Ky-
57196:  200 milljardia, nämä pilenet kymme.nysluv:wt syn: onko ttiiJ;;aä maassa yhtään verola.kia,
57197: ll1Jerkiltoovät markoissa ~ suuria wm~ jota niill ~ähän ,Merrettäisiin" kuin tätäY
57198:  mia. Jos lesim. palavaisUIUS nyt yhä vielä MUitta eit>ä muiden Qakren kiertämisestä ole-
57199:  olisi ybltä kork,eaUa kuin VU<OOU13 1928, joka kaan seuraamuksena koko .omaisuuden me-
57200:  ei olilut mikään voikkeusv:uoo, olisivat pa- netyksen uhka, kuten tässä. Jos esim. joku
57201: 1ovaku1lltuslaitosten maksama.t vahingollikor- säästääiks.een. elliiDtään 60 markkaa jä,tltää
57202: vaukset olleet yli 200 milj. markkaa suu- tulen uhka:aman mhljoonaomaisuuden va-
57203:  remmat kuin olivat.                                   kuuttamatta ja menettää miljoonansa, ei ke-
57204:     Suuriko ooa. tästä, suorastaan saavutuk- nelläkään ole syytä häntä !kadehtia.
57205: seslta, johtuu paJlosuojel.UJtyöstä ja suuriko            Vil1l.itan, että on täytynytt näin vähäpä-
57206:  osa ~~itn. rakennuskallitamme parantumi- töisessä ja ~ennen kaikkea näin selvässä
57207: sesta ja suuriko OOå sen ai!heuttamasta asiassa käytltää näin monta sanaa'. Palo-
57208: säästöstä on tUJilut vakuutu.ksen olttajien SlUOj·elumaksu, joka on enintään 6 penniä
57209: hyväksi ja 'paljonko jäänyt vakuultuslaitos- 1,000 ma.rkalta ja joka Usäksi käyteitään
57210: ten hyödyksi, tämän kaiken tarkasteilu veåsi tuon 1,000 markan suo~lemiseksi,, on aivan
57211: pilte:mmälle kuin on tarpoollislta muuten kil-ja;imeillises.ti ,pieni", etenkin nykyisenä
57212: nitin selvässä asiassa. Voimme !todeta, että aikana, jollloin esim. sääsltäjiiJt ja hmkiva-
57213: vaikka palosuojelumaksu kannetta.iBiin vain kuutusten <llttajat ovat menettäneet, ei
57214: pa:lkkioksi ~aikaisemmista :p.aJ.v.eluksmtta ja. muwtamia penn.ejä, vaan saltoja rna.rkkoja
57215: va.ikka sen In1lksruisi~rut vakuutUSila~tokmt ,tuhannclta. Varsinkaan nykyislssä olosuh-
57216: omislta varoistaan, siinä tuskin mitään vää- ·te.issa ei p'enneistä puhuminen itee koviltl-
57217: ryyttä tapahtuisi. Mutta. näinhän ei ole kaam. järkyltitävää vaikutUSita, o~ipa asia too-
57218: laita. Padosuojclum.abun mabavatt valrnu- l'lelettise.sti nållin tai näin. Käytännöllisten
57219: tu:lmen otltajat, ja se ka.nnetaan, ei paJk- näkökohtien on anne:t,tava määrätä, ja ne
57220: kioksi jo suoritetuista palv:el~, vaan ova,t yhtä poikkeusta iukuunottamatta, joka
57221: jotta vastaisuudessa vO!iJtruisiin tehdä viclä se~iltl on ·lakiehdottuksen valitokuntakiisitA:.e-
57222: suurempia palvcluksia ja saada v:akuUJtus- lyssä korjattu, kaikki tämän ~ai:n vuolella.
57223: lairtooten nutksettavaJt vahingonkorvaukset              Vanh~ laissa olli se käytännöUin.e:n
57224: yhäkin prenemmiks:U.                                   epäkoMa, Wtä j'<JS, kuten sä.ä.nnöl~i on
57225:                                              Palosuojelumaksu.                                         1055
57226: 
57227: 
57228:  o1luJt, mak&uja kerääntyi eDJelll;Illån llruin           vicl~ puutituu rautatiehalliltusta ja metsä-
57229:  tuloarvioosa on edellyte1lty, nä:mä yJijäämät           b:all1tusta j. n. e. vastaava oma keskushal-
57230:  jäivät näkymältwminä valtion hyväksi.                   i};inltoolimensä, joHaista vrultion palosään:tö-
57231:  Tämä on !korjattu sillä ilisäykoollä, että              kom1tea ehdotti jo vuonna 1920. Se seikka,
57232:  vaJliokl1I1ll.a&Sa on ilakilin yhrteisymmärcyk-         e1ltei palosuojeJumaksu:is:ta ole vielä rehti-
57233:  sessä sisäasiairuninisrteriön kanssa rtehty vas-        nyt kaikkea sitä hyötyä tulla, mitä oletet-
57234:  ltaava korja.us. Lisäys on vieläpä Jaaditttu            1:.iå1Th, on johtunut ylivoimaisislta tekijöistä,
57235:  silten, että se vaikuttaa ttaannehtivasti. Se           jotka kaikki hyvin :tiedämme. Mutta näis-
57236:  siås niin sanoakseni ,pelastaa" talteen jo              säkin peräti :epäkid,to1lisissa oJoouMe~ on
57237:  aJikaisemminkin todella ilrerääntynoo,t ja              tämän lain avuilla jo saatu aikaan niin pal-
57238:  vielä käyttämätitömiilt mruksult viimeistä              jon hyvää, eittäi olisi tuhoisa askel, jos laki
57239:  penniä myöten.                                          nyt määrättäisiilll määrävuosiksi.
57240:      Niiillä muJUtoksilla; ja 'täydennyksillä,                 Sen johdosta, viitaten [ak.i- ja ltalousva-
57241:  joita vaJiokunnassa on ~tehty, e1 käsittääk-            liokunnan mietinnön perusteluihin, vastus-
57242:  seni mitään asirulisia v~väiltooiltä enää               tan 1ed. Oksalan tekemää ehdotusta.
57243:  voida ,tehdä. Maksuunpano on yksinker-
57244:  ta.iDJen ja kuitenkin siinä rtUJ1ee otetuksli                Ed. 0 k s a l a: Ed. Tuuman ~ausunnon
57245:  huomioon ei vain omaisuuden suuruus, vaan                 johdosta minun on sanottava, että siinähän
57246:  myös vaarnllis.uus. Kantokustannuksia ei                 oli paJjon asiaa Y'leiseltä kannalta katsoen,
57247:  ol.e. Vakuutuslaitokset, jobka tilittävät ilru-          mutta tätä kysymystä koskevaa asiaa siinä
57248:  nakin vuonna kantamansa ma:ksrut vasta                   ei ollut pruljon laisintkaan. Siinä oli lkui-
57249:  ViliOden lopulla, ja - huomatkaa - aina                  .ten!kin siikäJli oikein, että hän valitti minun
57250:  edellisen vuoden. vakuUitusm.aksujen m~                  ehdotukseni myöhästyn.een. Se on rotta.
57251: kaa.n laskelttuina, saava~t vähä-isistä vaivois-          Tämiillll tapainen ehdotus olisi täytynyt
57252: •taan korkojen muod<JSSa runsaan hyvityk-                 tehdä aikaisemmin jo, mutta asianomaiset
57253: sen. Enrum ika.åkEea tähl:ä aivan ilciv:ultto-            hell'lcilöt, jotlka nä1tä asioita seuraavat, ei-
57254: malila :taval!La saadaan kokoon varoja, joi-              vät ole kuitenkaan olleet riittävän ta:clcltoja,
57255:  den saaminen valtion menoina olisi varsåm.-              ja huomautuksen ·tekeminen on .tosiaan jää-
57256: kin nykyisenä .aikana melkeinpä mahdo-                    nyt viiihän myöhään, mutta ei !kuitenkaan
57257: tonta, niin vähäisistä su.mmislta kum onkin              Hian myöhään. Puheet hyökkäyksestä laki-
57258: kysymys.                                                  ehdotusta vastaan ovat vallan mahdottomat,
57259:      VaJrtlJQIU omat tl:a;itokset, kuten pi1Io1us.tus-   si1lä minä en ole tehnyt a:nitään b.yömkäy:k-
57260: la.iros, rauJtatieJaJ,tos, vanikeinhoirtolailtos,        siä, minä olen vain ehdottanut, että laki-
57261: metsähallitus, valtion rtehta.at j. n, e. :huo-          ehdotus ·tehtäisiin määräaikaisebi, mutta
57262: ilehtivat kylil.ä onilata. omaislN11ksista.an melko      sen sisältöiseoo kuin latki- ja talousvaHo-
57263: tehokkoosti, Slhllä milllä kullakin on oma               ik:unta on sen hyväiksynyt. Monet ed. Tuur-
57264: vas~tuunalainen       ha1liltUSielimensä Puolus-         nan lausuntoon· sisältyvät asialHset näkö-
57265: •tusJai.toksella on 'esim. hyviä p8Jl.oiruntia, sa-      :kohdaJt ovat sinänsä aivan o~keBJt, mutta
57266: moin. rautat:Uelaitokseilila, va.nlkiloissru ja teh-     nyt kysymyksessä olevan minun tekemä.ni
57267: taissa samoin. Onpa rautateiden risteys-                 esityfksen lka.nssa niillä ei ole miHi,än t~ke­
57268: asemilla jopa sammllltusjunialcin, jotka val-            mistä.
57269: miiksi kuormruttuma Jähtevålt heti, kun vain
57270: kytketään veturi eteen ja saadaan rata sel-                 Ed. K u•lo vaara: Suomen kansa on
57271: väksL. Metsähallituksella on palo:torninsa               vrulirtettavasti ailka vanhoillinoo pa..lov8ikuu-
57272: ja häJlyttysverkostonsa, ja kuivina aikoina              tuik:sen ottamiseen nähden, ja siitä johtuu,
57273: SJUoritetaan jopaJ ~hymystä valtion                      että se hyvin nsein paJlojen sattuessa saa
57274: metsien suojeJ,emisekm. Huomaamme siis,                  ;ka,rvai·ta kokemuksia tästä ;van:hoi11isuudes-
57275: että valtio kyllä huolehtii omasta omaisuu-              tansa. SotavaJkuutusmaJksu, jota mruksua
57276: destaan, mutta palotoim<tm yleisirun menoi-              ryhdyttiin bntamaan sodan aikan;a, on ta-
57277: hin on kokemuksen mukaiseslti ollut ja il-               vattomasti vaikuttanut fisää truhäin vanhoil-
57278: meisesti :tulee v~eJä kauan olemaan vaikea               lisuuden kehittymiseen, sillä sotavaikuu1ms-
57279: vail!tion varoja saada.                                  maiksut ova1t ollleet aika suuria, ja ne ovat
57280:     Ajwtus paJO'toimen kMlS~al~Jtaloudeltlisesta         nousseet paJovaik:uutusmaJk:sujen suuruuden
57281: ja valtakunnallisesta merkityksestä 9'R vielä            muJkaan, ja ne varmasti ovat palovak:uutus-
57282: liian nmn:i, ja palotoimelta on puuttunut ja             hal1l'astuikseen nähden tehneet suuren ikax-
57283: 1056                           Tiistaina :2. p. heinäkuuta 1•946.
57284: •·
57285: 
57286:  hunpalvelu!ksen Suomen kansan pa1ovakuu-         !kuin .nyt käytetään, pitää tehdä propagan-
57287: tusharrastukseen. Kestää ailka kauan en-          daa paljon enemmän kuin nyt.
57288:  nenkuin tämru rt8.!kautuminen tulee järjes-
57289:  tykseen, mutta vamnasti katkerat prul<llko-         Ed. K ui o v a a !l' a: Minru puheenvuo-
57290: kemukset tulevat vähitellen hyödy1lisesti         roni alussa san01in:, ettei pooovwkuutuksen
57291: vahlruttamaan palovaJkuutusharrastukseen.         ottamisen heiikikauteen ole vai:kuttanut nämä
57292: Erikoisen täl"keänä tekijänä ik:uitenikin palo-   palosuojelumaksut, vaan tavattoman suuret
57293:  vakuutusharrastuksen kasvamisessa tulee          S()tavrukuutusmaksut, ja valitettavasti se on
57294:  olemaan juuri palosuojelumaksujen avulla         tehnyt hyvin suurta haittaa palovakuutuk-
57295:  tehtävä     propaganda.     Palosuojelumak-      sen ottamisen kehitykselle. Siinä on syy,
57296: suja käytetään juuri tähän p·ropaganda-           eikä pwlosuojelumaiksuissa.
57297: työhön, ja se varmasti on suureksi hyödylksi
57298: palovaikuuttajille ja Y'leensä muiUe vakuu-         Yleiskeskustelu julistetaan pä:ättyneeiksi.
57299: tetun ja muunkin omaisuuden oonistajiUe.
57300: Minä olen varmasti vakuuttunut siitä, että           Eduskunta ryhtyy ila:kieihdotulksen yksi-
57301: palosuojelumaiksut tulevat antamaan !kyl-         tyiskohtruiseen käsitteJyyn·.
57302: lin runsaan korvauksen siitä huolimatta,
57303: että maksut ova.t pienet: 6 penniä 1,000            1-4 § hy:väiksytään ikeSikustelutta.
57304: mal"kalta. Minun näJhdäkseni suomalaista
57305: palovrukuutusvastaista henkeä eli vanhoilli-                           5 §.
57306: suutta tukee myös tämä Suomen vrukuutus-            Keskustelu:
57307: y:htiöiden Keskusliiton ik:irje1mä ja vieLä
57308: myöskin ed. Oksala puheenvuorollaan vai-             Ed. 0 k s a 1 a: Äskeiseen y'leiskesikuste-
57309: kuttaa taannutt:avasti oikeaan kehitykseen,       lussa arutrumaani lausuntoon viitaten ehdo-
57310: mitä oikeata kehitystä ydtetään johtaa pa-        tan, että 5 § saisi seuraavan sanrumuodon:
57311: losuojelumaJksuin aikaansaadulla propagan-        Tämä laki on voimassa vuoden 1947 alusta
57312: da1la. Minä v~litan, että ed. Oksala on           vuoden 1951 Joppuun. Se on aivan sama
57313: ryhtynyt tätä vanhoillisuutta kannatta-           sanamuoto :kuin nylkyään voiliilassa olevassa
57314: maan, ilkävä ikyl~, vrukuutusyhtiöiden kes-       laissa; vuosiiluvut tietysti muutettuina vas-
57315: kusliiton äänen1kannattajana. men sitä            taavasti.
57316: mieltä, ettiil tämä ~aki on säädettävä ei
57317: määrävuosi!ksi, voon vakinaiseksi. Se on            Ed. Ra n t a il a: Kannatan ed. ·Otksailan
57318: ehdottomasti hyödyllinen laJki ja myöskin         tekemää ehdotusta.
57319: tulee aikaansaamaan suurta hyötyä Suomen
57320: palovakuutuksen ottrurnisharrastukseen näh-         Ed. K u 1 o v a a r a: Oru vaJlitettava lkan-
57321: den.                                              natUS'ta varsinkin tätltä puolelta. Se on
57322:                                                   juuri twkena sihle :vanhoillisuudelle, mitä
57323:                                                   ikävä kyHä Suomessa on hyvin p111ljon ole-
57324:    Ed. Oiksaia: Jos ed. Kulova111ran puhe         massa palovwkuutuikse:n ottamiseen nähden.
57325: pitäisi paiikkans·a, niin palovaJkuutuiksien
57326: olisi pitänyt lisääntyä kovasti niiden viiden       Keskustelu julistetaan päiittyneeksi.
57327: vuoden aiikana, ikun prulosuojelumaiksuja on         Puh e mies: KeSikustelussa on ed. Ok-
57328: kannettu ja käytetty propagandaan. Mutta          sa:la ed. Rantalan kannattamana ehdottanut,
57329: ne ovat lisääntyneet hyvin vaatimattomasti,       että 5 § saisi seuraavan sanamuodon:
57330: ed. Kulovaara. Propagandaa on siis tehty          , Tämä tlaiki on voimassa vuoden 1947 alusta
57331: hyvin !huonosti, kun tulokset ovat tämän          vuoden 1951 loppuun". Kutsun tätä ed.
57332: nä:köiset. Meillähän on mruksuja kerätty          Oksalan ehdotuikseiksi.
57333: juuri propagandan hyväiksi. Minä en vas-
57334: tusta palosuojelumruksuja, mutta minä vain          Selonteko myönnetään oikeaksi.
57335: tahdon, että palosuojelumwksuja kannetaan
57336: toisella tavalla, :ei panna niitä vakuutulk-        Äänestys ja pääti)s:
57337: senottajain kannettaviksi, vaan laajemmal~e
57338: pohjalle, joililain sopivalla taval-la. Vielä       Joka hyväksyy suuren valiolkunnan eh-
57339: enmnmän prulosuojelumaiksuja kuin nyt pi-         dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
57340: tää tulla ja poojon enemrrnän käy.ttä:ä niitä     on ed. Oksalau ehdotus hyvälksy;tty.
57341:                                    Lakkautetut yhdistykset.                                       1057
57342: 
57343:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä      varten. Tulen tlain yksityisrkohtaisessa !kä-
57344: nousemaan seisoaJ.Jeen.                           sittelyssä tekemään ehdotuksen uuden
57345:                                                   8 § : n ottamisesta täihän laJkiin.
57346:   Kun tämä on tapahtunut, <toteaa
57347:                                                       Ed. P. Lesikinen: Nyt esillä olevan
57348:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                    asian ensimmäisessä käsittelyssä useat edus-
57349:                                                    taj,at vastustivat lakiehdotuksen hyväksy-
57350:   Koneäänestystä pyydetään.                       mistä. Mutta me11killepantavaa kuitenkin
57351:                                                   oli, ,että jokainen heistä myönsi vääryyden
57352:   P u h e :m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"    aikanaan rtapa:htuneen siinä, että työväen-
57353: tai ,ei".                                         trulot otettiin pois niiden oikeilta omista-
57354:                                                    jilta, ja käsittäisin ed. Lappi-Seppälän
57355:   P u h e m i e s: Äänestytksessä on annettu      tääl<lä nyt tekemän ehdotuksen sillä tavoin,
57356: 93 jaa- ja 67 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 37.      että nekin asian ensimmäisessä käsittelyssä
57357:                                                   lakiehdotusta vastustaneet edustajat olisi-
57358:   Eduskunta on hyväksynyt suuren vail.io-         vat vaimiit määrätyrin edellytyksin lakiarloit-
57359: kunnan ehdotuksen.                                teen hyväksymään.
57360:                                                       Mielen<kiin toisin ensimmmse.._qgä käsitte-
57361:   LaJkie!hdoturksen johtolause ja nimike hy-      lyssä annetuista lausunnoista oli tkäsi'ttä!li.k-
57362: väiksytään keskustelutta:.                        seni ed. Ahmavaaran, lakimiehen lausunto.
57363:                                                   Hän korosti, että saacrmot ovat oLleet ny-
57364:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        kyisitlle omistajil1een ilaiUisia, ja tälilä sei-
57365: taan päättyneeksi.                                kalla täytyy olla hänen mielestään asiassa
57366:                                                   ratkaiseva merkitys, vaikka vääryyttä olisi-
57367:                                                   kin tapa;htunut asiamomaisille työväenyhdis-
57368: 5) Ehdotus iJ.aiksi eräiden la.ldmutettnjen yh-   tyksiHe ailkanaan. Olisiko siis asia niin,
57369:    distysten toimitalojen pailanttamisesta.       että vwäryy1Jtä saisi tehdä ja harjoittaa, kun
57370:                                                   se vain tapahtuu ilaitllisesti, lain muotoja
57371:    Esitcllään suuren valiO!kurman mietintö        nouda;ttaen? TäMä tavoin pyrittiin menette-
57372: n:o 54 ja otetaan tois,een ikäsitte-              <lemään silloin, sinä aikana, jolta ny;t ky-
57373: 1 y y n siinä sekä perustusla.kivaliodmrman       symyiks,essä oleva asia on peräisin. Mutta
57374: mietinnössä n: o 31 va:lmistelevasti käsitelty    paljon <tapahtui myöskin sHlä tavoin, erttei
57375: halHturksen esitys n:o 42 (1945 vp.), joka        edes [ain muotoja täysin noudatettu, ja
57376: sisältää yllämainitun 1a<kiehdotuksen.            näissä :t.a,pauksissa kysymyksessä olevien
57377:                                                   omaisu u<ksien siirto. entistiltä n:y1kyisiUe
57378:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                omistajille oli selvää anastusta. Peruspii,r-
57379: suuren varliakunnan mietintö n: o 54. En-         teenä si<l<loiseHe tlaillisuuskäytölle oli se, ettei
57380: sin sahlitaan asiasta yleiske.slku.stelu, sen-    vastustajayhdistyksillä ollut oikeusturvaa
57381: jä:Irkeen ry;hdy;tään .lakiehdotuksen yksityis-   puolustautuessaan esitettyjä syytöksiå vas-
57382: rkO!Maiseen käsittelyyn.                          taan. Normaalisen oikeuskäytön edellytyk-
57383:                                                   senä täytynee olla, että syytetty saa rau-
57384:                                                   hassa puolustautua ilman mitään painos-
57385:   Yleiskeskustelu:                                tusta ,tai sen uhkaa, ja jos hän ei siihen
57386:                                                   itse pysty, yhteiskunnan on pätevä puolus-
57387:   Ed. L a p p i-S e p p ä 1 ä: Herra puhe-        tus järjestettävä. Mutta miten oH n. s. la-
57388: mies! Nykyisen rakennusmateriaalin niuk-          pualaisvuosina, j~lta ajalta nyt kysymyk-
57389: kuuden vallitessa on rakentaminen sään-           sessä oleva asia on peräisin, t:ämä seikka?
57390: nöstelty. Jotta ne, jotka joutuvat ,luovut-       Nyt kysymyksessä olevien yhdistysten ja ta-
57391: tamaan toimitarlon, voisivat saada uuden          tlojen tomitsijat joutuivat sangen lukuisissa
57392: rakennuksen samaan käyttöön luovutta-             <tapauksissa vä!kiva:ltatoimenpiteiden koh-
57393: mansa talon tilalle, olisi oikeudenmukaista,      teeksi, monet heistä väkivalloin rkuljetet-
57394: että laissa nimenomaan sanottaisiin, että         tiiu kotiseudulta pois, jopa toiseen maahan,
57395: luovuttajaUa on oikeus saada rakennuslupa         ja mikäli näin ei tapahtunut, terrorisoitiin
57396: sekä myöskin ostoluvat säännösteltyjen ra-        iheitä muuten uhtkauksin, työ.maa:menetyik-
57397: kennusaineiden hankkimiseksi tätä työtä           sin j. n. e.. Viranomaisetkin hairahtuiva:t
57398:                                                                                                   133
57399: 1058                             Tiistaina 2 p. heinäkuuta 1'946.
57400: 
57401: harjoitt3.1ID.aan anikaraa painostusta. Vas-        on yleinen kansakunnallinen meiildtys. Kun
57402: taajayhdistysten laillis~t edusmiehet oli jOiko     vast3Jlausujat lakiehdotukseen sisäJ.tyvässä
57403: väkivalloin kotiseuduiltaan pois viety taJU         I vast.a1auseessa sano.vat, ettei sillä hyö-
57404: pidätetty eikä asianomaisten yihdistysten           dy:l[ä, jdka tämän 1lain a:vUJHa haetaan, ole
57405: sallittu kokoontua va:litsemaam heidän ti-          yleisempää merkitystä ja ettei sen vuoksi
57406: lwl,leen uusia. Vasemmistotyöläiset olivat          ·tarvitsisi täLlaista heidän mielestään poik-
57407: vailla todellista oikeusturvaa, sillru todella-     keuslakia laatia, osoittaa mielestäni tämä
57408: kin rikoksia silloin tehtiin työläisiä ja hei-      !lausuma yllättävää yhteiskunnallisen ajat-
57409: dän järjestöjään vastaan hurmostilassa, ku-         telun takaperoisuutta ja puutetta. Edus-
57410: ten ·ed. Annala tää!Hä asian ensimmäisessä          kunnalla ja ikotko pääkaupungiiHamiiile on
57411: käsittelyssä sattuvasti sanoi. Näiislbä rikok-      oHut ~lo nähdä näinä päivinä tyäläisnuo-
57412: sista, tarkoitan kriminaali<rikoksia, törkeitä      .rison kokoorrtuneen pääkaupuntkiin urheilUJl-
57413: väkivrultatöitä, jopa mu~hia, lukuisia t.uho-       liseen j<mk!kokatselmuik:seen. Pyydän ny•t
57414: polttoja j. n. e., on vielä;kin monia selvit-       !kysyä, onko tällä tapahtumalla, jota me
57415: tämättä syystä, ·etteivät viranomaiset niiden       olemme voineet :lä:h.eltä seurata, :kansakun-
57416: selvittämiseen ajoissa ryhtyneet, vaan pas-         na1l:ista mel'lkitystä. Minun mielestäni on.
57417: siivisuudenaan niirtä suojelivak. Välkivalrta       Mutta mistä on tuUut tämä monitkymmen-
57418: kohdistui nimenomaan työväenjärjestöjen             tuhatpäinen nuorten joutkko~ Se on •tullut
57419: omaisuutta vastaan monella rtavoin ja yl.ei-        •tämne ikautta valt'rukunt3.1ID.me työväenta-
57420: selksi pyrkillnykseksi tuli ottaa työväenjär-       loista, niistä, jotka vielä ovat työläisten
57421:  j·estöjen omaisuus pois, tietenkin, m.ilkäli       ik:äy.tössä. Huonoja ja; puutteellisesti va-
57422: mahdollista 'lain muotoja noudattaen.               rustettuja nämä talot yleensä ovat, kuten
57423:  Mutta vääryys on vääryyttä silloinikin, kun        :ed. Lappi-Seppäil.ä tiesi esittämässään esi-
57424: se tapahtuu l~rin varjo.l1la ,ja niin pian kuin     merklissä asian ens,immäisessä ikäsirt:ltelyssä--
57425:  tällainen vääryys käy maJb.do.Uiseksi oikaisrta,   meiU.e kertoa. Ne ovat köyhien ihmis.ten
57426: on se oiikaistava ja hyvitettävä.                    rakeniamia talojru ja sen vuoksi: puutteeHi-
57427:     Nyt on !kysymys täillaisen vääryyden osit-      sia. Nilissä .pail.elee talvisin useim. hirveästi,
57428: taisesta oikaisemisesta, joka o:ilkaisu tapah-      väristen ja hu:w1et sinisinä missä varmaan
57429: tuu, jos esillä oleva lakiehdotus hyväksy-          ovat nuo mainiltsemani •työläi:snuoret val-
57430: tään ja soveHetarun käytäntöön viivyttele-           miintuneet tämänpäiväisiin Työväen Ur-
57431: mättä. Asian .täs·tä puolesta puhui Itäiällä         he:illuliirton juihlHnkin: ja ikuit!ffilkJilll näin val-
57432:  jo oikeusministeri Peklkwla ja entinen oi-         tavin myönteisin :tUJloksårrl. Pintapuolisin-
57433: keusministeri Kekkonen. En toista heidän            kin arvioin!til on pakotettu myöntämään .tä-
57434:  ajatuksiaan. Korostan vain, että .tämä asia        män toiminnan edustavan suurta oothllisitä-
57435:  on maamme työyäestöUe .erittäin a;rka po-           kin ryhtiä ja voimaa täinä sodanjälkeisen
57436: Hittisesti, ja parantuma!ton haava jää yh-          ajan moraalisen rappion kautena ja olo-
57437: teWk:untaruumiiseemme, jos llrlkiesitys ihy-        suhtemsa, voimaa, jotka tehoaa pail.jon pa-
57438:  läJtään. Pyytäisin kysyä niiltä, jotka näin        'OOI!lmin kulin parhaimmatkaan saarnat.
57439: kenties iha;luaisivat tehdä, onko meilLä nyt         V astaavaniaisiin juhlihi saapuu tänne pa-
57440:  varaa seHaiseen. Eitkö ole parempi, että            r.empiosainen porva:r:hl1illlen nuoriso yleisistä
57441:  vailiha vääryys oikaistaan?                         huom.e:Lstoista, hyvin lämmitettyistä koulujen
57442:     Tää!Uä on sanottu, että oikaisu merkitsee       voio:mistel1usaleis1ta, amma;tti-ihmisten wvlmen-
57443: uGtta vääryyt·tä toisi:Ue. Mutta heiltähän          ta;mana. Työläisnuorisolla ei ole näihin
57444:  ei oteta omaisuutta ilman !korvausta;, ja          saatkka oHut tilaisuutta n:aut'bia näitä ;pa~­
57445:  useimmissa, ehkäpä jokaisessa tapauksessa           jon .merkilts,eviä eltuja kuil.rtltuuriharrasrtuk-
57446: h.e tiesivät, !kenen omaisuuteen aikoinaan          s:issaa:n. Heidän on rt:.äytyny.t turvautua
57447: ryhtyivät .ja millaisissa olosuhteissa, kuten        vain :tässä suhteessa sinnikkääseen omatoi-
57448:  ed. Lappi-Seppälä aivan oitkein ensimmäi-           måsuut,eensa, joka omato~misuus nojaa ni-
57449:  sessä ikäsittelyssä korosti, joten he a:lun pe-    menomaan näihin työväen omiin taloihim.
57450:  rinikin antautuivat riskiin. Työväentalot           ja :toimihuoUJeistoihin. Ja !kuitenkin W.mä
57451:  ovat työläisten itsensä rrukentamia aina           nylt main:iltsemani toiminta on vain pieni
57452:  erittäin vaikeissa olosuhteissa ja suurin           mui~to-osa s&itä kulttuuri:.. ja kansalaisrt:oi-
57453:  uhrauksin. HeiiHe ovat nämä tailot aivan           minasta, joka työväentaloissa niin monita-
57454:  välttämättömiä, ja siHä seikalla, että työ-         hoisena v,ersoo. Tählä toiminnaNa mieles-
57455:  läiset ne omistavat ja saavat niissä toimia,       'täni on yleiskansallinen merkitys, jOiten ei
57456:                                         Lakkautetut yhdistykset.                                     1059
57457: 
57458: (ll]_e oikein, kuten maini!tsem!lJDi vastalaUSIU-       eh.dokkailiksi enaa vaoommistotyövä;esrtöä
57459: jaJt sranovaJt, ettei ~tämän ~arun lhyväksymi-          edustavat henlkilÖit. Myöskin vaalilauta.kUI1-
57460: selilä saavuteta mitään yLeistä etua. Ei olre           nista ajettiin vasemmistomieliset vaalilau-
57461: yhden,tekevää, tootaanJro vai vastustetaanko            takunnan jäsenet pois sekä riistettiin mo-
57462: tätä kansalaistoimintaa, johon viittasin.               nissa kunnissa millitei kaiikiJJta ,työvwesrtöä
57463:      Tämä ltoimillltaJ redustaa myös suurta yh-         kannaJttaVJhlltra henkHöiltä äänestysoikeus.
57464: teiskunnallista voimaa, voimaa, joka on,                Myöskin mui!lutettiin, pahoinpideltiin ja
57465: kuten vesi vuooaassa virrassa: se kohoaa                murha:ttHn erinäisten työväenjärjestöjen
57466: yli äyräiliden ja särkee tolmet, jos sen kurl-          jäseniä ja rtoimihenki:lö:iJtä. Suoranaisin
57467: kua e:SJtetään. Ne, jotka nyit esi1läo~evaa             uhkauksm vaadillttiin järjesrtöjen johtokun-
57468: lakiehdotusta. ;täälJä ovat tarkoittaneet vas-          /ti~en jäseniä ~uov;uttamaan työväentruot pois
57469: tustaa, ovat edelleen tätä työläisten toimin-           entisil:tä yhilisrtyksi1tä sekä myymään ni•itä
57470: taa estämässä kansakuntamme suureksi va-                pilmkahinn:asta suojel uskunnalle :taikka
57471: hmgoksi:, kuten tapahtui JapuJaisterrorin               muil11e 'PO"'arhllishlle järjesrtöiH,e. Tällä ta-
57472: vuosina, Japualaisuuden, josta red. Annala,             voin wonna. 1930 ja sen jäilbisinä vuo-
57473: kuten sanottu, saltituvasti tääililä s.auo], että       sina ·Oit1et•tiin työväen vuosikymmenien ai-
57474: se oli hurmoshenkislili mikollisuutrta. Nyt             kana kokoama omaisuus ja toimitalot tre-
57475: on kysymykse&Sä pitkän mwtkaa toistasataa               kaistujen syiden nojalla käyttämällä
57476:  työväen ennen omistamaa taloa, jotka orlisi            apuna ,rf;rerronia ja väkivaJ:taa. Myöskin tul-
57477:  palautelttava niiden ren;ti:sillre oikeil:l:e omis-    koon mailll,ituksi, et:tä kMikki ;tämä rtapahtui
57478: rtajilrle. Näitä rtaloja työväestön valtavasti          perustuslakien vastaisesti. Silloin oli käy-
57479:  paisunut joukkotoiminta ikllipeästi kaipaa.            tännössä Lapuan 1aki, jonka tunnuSiterminå
57480:  Senvuoksi ja että eräs kipcimpiä poliritrtisia         oli: ,;Me rt•eemme, :m.i!tä me tahdomme". La-
57481: ikysymyksiämme saadallJn pois päiväjärjes-              puan lain toimeenpanijoina ol:iJ joiltakin
57482:  tyksse~tä, on llY't es:iillläoleva larki,esitys, hy-   autokuormira k.äsirtrtäviä aseistelttuja miehiä,
57483:  väksytJtävä.                                           jotka väkivalloin suJkivart ityövwentaloja ja
57484:       Herra puhemws ! Pyydäm rehdottallJ, että          harjo1ttiva.t monen:laisia i1kitöitä. Tällä ,ta-
57485:  lakiehdotus hyväksy:ttäis]in simä muodossa             \Coin !työväestö menetti m. m. kaikki: ne työ-
57486:  kUJin lakiesitykseen Hisbe.tyssä II vastMau-           väerutalot, mi:tä vasemmisto omisiti, sekä H"'
57487:  seessru rehdotetaan:.                                  säksi monia tailoja, jotka oJivat sosiaHde-
57488:                                                         mokraattiseen puolueeseen kuuluvien järjes-
57489:     Ed. R i: n 11 re: Herra puhremires! Halli-          rtöjen hallussa. Lapuan päiväkäs·kyssä sa-
57490: tuksen esiltys eduskunnalLe laiksi eräiden              notaan selvästi, ~ttä työväen haUussa ole-
57491: 1akkautelttuj'en yhdistysten toimirtaJloj•en pa-        vat ltoimiltalot on otettava niiiltä itakavarik-
57492: laUJttamisesta e.ntishllre omilstajiltleen tarkoit-     koon. Tiredämme, että .tuoUa;men vrultiolilre
57493: taa sen vääryyden korjaamista, mikä lta-                taka vadilroiminen ;tarviltsee lakia, mutta rtie.-
57494: pahtu~ n. s. [apualaisuuden ailikana ilrommu-           dämme myöskin, ;Ellttä sil~tä aikanaam Ukko-
57495: nist:isia yhdistyksiä ja muita järjestöjä sekä          Prekan hallitus on tehnylt lakiesiltyksen joika
57496: näiden toiminltaa vastoon.                              on kansanvallan valleitlla maannut toista
57497:     Yhdistykse.t !lakkautettiin kommunilstisina         vuotta. La;puan liikkeen tarkoituksena oli
57498: ja rtaldt myytim emmmäiksoon pesänselvit-               hyökkäys ikoko rtyöväieniliålmttä vastaan, sen
57499: täjäin ooimes'ta. Mainittujen järj-estöjen              osoittaa mainitun päiväkäskyn seura.a:va
57500: l.rukkauJttamisret ;tapahtuivat viranomaisten           kohta: ,Miltä eroa sitten on kommunisteitlla
57501: toimesta ilman mitään ennemmin ltapa'htu-                ja s:osåail.isooiUa? Me täällä emme näe juuri
57502: vaa huomaUJtusta taikka, mlllisturtusrta nii-           mitään eroa, ainoastaan sen, että niin kut-
57503: den rtoi:m]nnan johdosta. Tämä kaikki ta-               suttuja sosialidemokraatteja ja niin sanot-
57504: pahtui vastoin lakia. Vasta ik:ysymyiksressä-           :tuja vaJt:ion pettu:r:eirta, punakaanthlaisia,
57505: olev1en järjresltöj·en ,toiminnan ootämisen             niiden kanssa me ol~mme: olleet verissä-
57506: jälkeen hyvä,ksyttiin n. s. kommunisthlaki              päin, kun srensijaan kommunisteja ol,emme
57507: ja tämä rtapahtui senjälkeen, joilloin edus-            vain körökärryiJlä kyydinneet ja vähän
57508: kunnasta oli väkh·alloin poistettu yhteensä             muuten muitlutel:},eret". Syyskuun 21 päi-
57509: 23 vasemmist-otyöväen edustajaa, jotka ase-             vänä 1931 kokoontui Lapualle joukko mie-
57510: ootitim erääseen ,rturvaHisoon paikkaan",               hiä naulaamaan työväentaloru ovia kiinni
57511: niinkuin termi sit1loin kuului, toimitetrtlin           pelosta, että siellä alkaa toimia sosialide-
57512:  uudet vaalit ja ny•t eivät voi:neelt asettua           mokra.atttinen: työväenyhdistys. AikakaUJS-
57513: 1060                              Tiistaina 12 p. heinä;kuuta 1946.
57514: 
57515:  lcllti Lapuan Päiväkäsky kertoo tapahtu-             lruioon vastalaus:oon ovtJJt wllekirjoitt.aneet
57516:  masta seuraavaa: ,Oli kummalHst.a havaita.,          edustajat khmavaara, Kö1li, Annala, Sauk-
57517:  että työväellitaJlon nauJaamishommassa oli           konen ja Ky;tömaa. Täilla tavalla he luu-
57518:  huomattavasti henkilöitä, jotka ovat olleet          levat eheyttävänsä SuOllllen kansaa ja ke-
57519:  Lapuan liikettä vastaan. Lankut seljässä,            hirttävänsä demokratiaa.
57520:   naulat ja vasarat käsissä marssivat muiltten           Olen 1uonnehltinut niitä tapoja ja tekoja,
57521:  mukana ja sitnettinsä seå:nään löivätt. Työn-        mil\lä tavoin maamme työväestö on omis~
57522:   tekoon oli saavuttu, mutta pyhävaattcissa,          ,tamiaan toimitaloja menettänyt ja miten
57523:   körttiröijy oli us0illa. Kiikkuivatpa körtti-       väkivaltaa on käytetty apuna siirrettäessä
57524:  röijyisetkin tikkahlla aina katon rajaan             niiltä uusi!lle omistaj,hlle sekä myöskin sitä
57525:  saakka, kysylttiin, että m:iltäs nyt noiru ilcirk-   käytettiin edusk.untaa vastaan, että saatiin
57526:  'lrovawtte:issa. Nythän oUaan pirua vastaan,         syntymään niin sanotut lapualaislait.
57527:   ja !toinen lisäsi, tämä on vanhurskasta
57528:  työtä, jota vo1 jumalatookin suor:ilttaa.               Ed. K u ja 1 a:      Perustuslalcivail.iokun-
57529:  Naulansa Olli lyönyt hänkin ja syvään,               nra.ssa on tähän lakilesitykseen tehty useilta
57530:  opettaja muuten. Vakaa oli mieslten aiko-            muutoksia. Näistä eräät muutokset asetta-
57531:  mus ja niin vakaa, että työ varmasti pitää.          vat toimitalonsa menettäneille yhdistyksille
57532:  Muutamrut jalasjärveläiset kel'ltovat, ettei:        ehkä talojen rasituksissa kohtuuttomia vaa-
57533:  heillä ole. 8 tuuman. naullaa pi~&~.empää,           timuksia, niin sen vuoksi olemme jättäneet
57534:  kaikki mitä hcil!lä on mukana, ovalt siitä           perustUSilakivaliok.unnan enemm]stön pää-
57535:  y•löspäin. "                                         töksen johdosta; vastalauseen, ja tuJe.n
57536:      Tästä nähdään DJe menettelytavat, jotka          yksityiskohtaisessa käsittelyssä esittämään
57537:   lapualaisaikana olivat käytännössä, ja              asianomaiset muuWkset II vastalauseen
57538:  vaikka niitä tarkkahlisi miLtä puoleLta ta-          mukruisesitL
57539:  hansa, löytää aina vai ri:koota. Näin ikai
57540: ajattelivat Lapuan liikkeen miehetkin, ikun               Ed. J. W ir ta ne n: On ilmeistä, että
57541:  katselivat töitään j.a; suor:iltuksiaan, koSka       aikoinaan rtehtiht vääryyttä työväentalojen
57542:   joiliukirjoituksensa aMmun sama lehti 1931          omistussiirroissa. Unohd€1tti:in Ma~tti Lut-
57543: oitt:il seuraava.t sanat: ,Väkivailtai.sesti tällän   herin sanat, ettei lain varjol\lakaan saa hi-
57544:  maailmaan, väkivaltruisesti !tässä maai1lmassa       moita llihimmäåsensä huonetta, sillä joskus
57545:  ja väkivaJ.taisesti ·tästä maailmasta. Joulun        voidaan laillakin tehdä laittomuutta, jota
57546:  Herra, Jumalan Poika Jeesus Kr:isrtus tUlli          ilmeisesti ttässä asiassa tclltiin. Minustta
57547:  tähän maai1maan väkiva[taisesti luonnon              on aivan oikein ja vanhumkasta, että ne,
57548: lakia rikkoen, hän sikisi Pyhästä Hengestä             jotka ovat rakentaneet talot tarkoituk-
57549:  ja syntyi NeitsY,t Mariastta ".                      seensa, saava.t myöskin ne takaisin käylt-
57550:      Edellä sclostamaHani ;tavaHa väkivaltaa          töönsä. Mutlta :ettei nyt tehtäisi epävan~
57551:  ja rikosta käyttämällä on työväenta~.ot ryös-        hursikasta päätöstä, minä katson, että ed.
57552: tetty työväestöltä. Talot terrorin vallassa           Lappi-SeppäJlän ehdotus, ilrun se hyväksy-
57553: myyWn pakkohuultokaupa:lla, onpa mollli:a             Itään, estää tämän epävanhunskauden. Tämä
57554: ,tapauksia, että kun pesän selvittäjät myi-           ed. La;ppi-Seppälän •ehdotuksen hyväksymi-
57555: vät huutokaupalla sanotituja. ;ta,loja, meni-         nen estäisi; ikatkeruuden synJtymisen, joka
57556: vät Lapuan miehet huutokauppaaTh ja. ter-             on muuten hyvin mahdollislta, ,e,Uei toimita
57557: roriso]vat sieHä, niin •etteivärt; muut uskal-        nyt oikeudenmukaisesti:. El1ei tämä edus-
57558: taneet huutaa saoo.ttuja .taloja. AinoaSitaan         kunta pysty säiiltämään nyt sellaista lakia,
57559:  joku, joka heihin kuuJui:, uskalsi: niin             etlteivät yhdistykset, joilta tämä koskee,
57560: tehdä. HalHtus onkin nähnyt tämän vää-                jopa .tulevat s'ukupo!lVIet pääse sanomaan,
57561: ryyden ja 1lähtenyt silile t1el1e, elttä se on        :että me korjasimme vääryyttä :tekemällä
57562: korjattava. Se tulee korjaltuksi ainoastaan           uudelleen vääryyttä.
57563: siten, ·että samat talot palautetaan erutisiUe
57564: omistajilleen.      Perustuslakivallliokunta on         Yil.eiskeskuste1u jUilis'beta:an päätJtyooeksi.
57565: tehnyt halil.iltuksen esdJtykseen huononnuk-
57566: sia, mutta minä toivon, että eduskunta ne                Ed~kunta ryhityy lakiehdotuksen yksi-
57567: korjaisi. Perustuslakivaliokunnasta on löy-           tyiskohtaisoon käsittelyyn.
57568: tynyt sclla.isiakin jäseniä, jotka ehdOittavRJt,
57569: ffi"Jtä edusJrunta hy1käisi laki~tykse:n. Täl-          1 § hyväksytään.
57570:                                     Lakkautetut yhdistykset.                                     1061
57571: 
57572:                      2 §.                          enää syytä, koska 2 § hyvä;ksy't,tiin suuren
57573:                                                    valiokunnan ehdottamassa muodossa, esittää
57574:   Keskustelu:                                      itätä 4 §: ää hyväksyttäväksi II vastalau-
57575:                                                    seessa esiintyvässä muodossa, koska silloin
57576:    Ed. K u ja l a: Ehdotan, elttä eduskunta        tulisi lakiin ristiriita.
57577: hyväksyisi pykälän II vastaJlauooessa esiin-
57578: tyvä.ssä muodossa.                                   Keskuste~lu     julistetaan päättyneeksi.
57579: 
57580:    Ed. Ta,inio: Kannatan ed. Kujalan                 5-7 § hyväksytään.
57581: itekemää ehdotusta;.
57582:                                                                           8 §.
57583:   Keskuste1u julistetaan päålttyneeksi.              Keskus te,Iu:
57584: 
57585:   Puhem.],es: KeskuStelussa on ed. Ku-                Ed. Lappi-Seppä '1 ä: Pyydän ,ehdot-
57586: jala ed. Tamnion kannattamana ehdottanut,          taa lakiin uuden 8 §: n, joka kuuluisi näin:
57587: että 2 § hyvwksyttäisiin II vastalauseen           ,Omistaja, joka tämän lain mukaan tulee
57588: mukaisesti. Kutsun tätä ed. Kujalan eh-            toimitalon luovuttamaan, olkoon oikeutettu,
57589: dotukseksi.                                        ratkentamisesta annetuista rajoittavista mää-
57590:                                                    räyksistä huoEmatta, saamaan luvan raken-
57591:   Selolllteko myönnetään oikeaksi.                 taa uuden rakennuksen samaan tarkoituk-
57592:                                                    seen kuin hän on toimitaJoa käyttänyt, 8elki!:
57593:                                                    saamaan tarvittavat ostoluvat rrukennusai-
57594:   Åänestys ja päätös:                              neiden hanirokimiseen sitä varten."
57595:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-             Ed. K e k k o n e n: Pyydän kannattaa
57596: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,          ed. Lappi-Seppälän teikemää ehdotusta.
57597: on ed. Kujalan ehdotus hyväksytty.
57598:                                                      Ed. L u illl illl e: Pyydän yhtyä.
57599:   Puhemies: Kehoitan ,ci"-äänrestä.jiä
57600: nO'llsemaan seisoaJ11een.                             Ed. K u 1 o v a a r a: On syytä myöskin
57601:                                                    tälJä puolen kannattaa tätä ehdotusta.
57602:   Kun tämä on tapahitunut, toteaa
57603:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
57604:   Puhe m i ·e s: Vä:hemnristö.
57605:                                                       Puhemies: Keskustelussa on ed. Lap-
57606:   Koneäänestystä pyydetään.                        pi-Seppälä ed. Kekkosen kannattamana eh-
57607:                                                    dottanut hywäJksyttävätksi näin kuwluvan
57608:   Puhemies:          Esitän     va;Sta;ttavaksi:   uuden 8 § :n: ,Omistaja, joka tämän ·la:in
57609: ,jaa" tai ,ei".                                    mukaan joutuu toimitalon .luovuttamaan, ol-
57610:                                                    koon o~keutettu, rakentamisesta annetuista
57611:   P u he m ri: e s: Äänestyksessä on all!Ilettu    rajoittavista määJräyksistä huolimatta, saa-
57612: 119 jaa- ja 48 ei~ääntä, 2 tyhjää; poissa 30.      maan :luvan rakentaa uuden rakennu[{sen
57613:                                                    sama·an tarkoitukseen kuin hän on toirmita-
57614:   Eduskunta on hyväksyny/t suuren vaJlio-
57615: kunnan ehdotuksen.                                 Joa käyttäny;t sekä saamaan tarvittavat os-
57616:                                                    totluvat rakennusaineiden hanki'Kimiseen sitä
57617:   3 § hyväksytään.                                 varten". Kutsun tätä ed. Lappi-Seppälän
57618:                                                    ehdotukseksi.
57619:                      4 §.                            Selont€1ko myönnetään oikeaksi.
57620:   Keskustellu:                                       Åänestys ja päätös:
57621: 
57622:   Ed. K u j a 1 a: Tämä 4 § esiintyy myös-           J o!lm hyväksyy suuren vaJ:iokunnan ehdo-
57623: kin täällä vastalauseessa, mutta koska se on       tUJksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
57624: johdannainen 2 § :stä, niin en katso olevan        ed. Lappi-Seppälän ehdotus hyväksytty.
57625: 10611                              T·iistaina •2 p. heinäkuuta 1-946.
57626: -------------------------------
57627:   Puhemies: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä                .tion viranomaisten toimeS!ta. NJ'It esii.lä ole-
57628: nousemaan seis.oalleen.                              van ilruki.ehdotU!ksen mu1kaan näi•tä kumpaa-
57629:                                                      kaan !tarkoitusta ei ole saavutettu. Päin-
57630:    Kun tämä on tapahtunut, totea-a                   vastoin, jos .tä;mä :Laikiehdotus tulee hyväk-
57631:                                                      sytyiksi, rtUJlee menettely tava:titoman moni-
57632:    P u ih e m i e s: VäJJ:i.emmis'tö.                mUJtikaiseiksi ja palstan ostajille yhä uusia
57633:                                                      IisäJkustannuksia aiheutt.avaiksi. Siitä syystä
57634:   Eduskunrta on hyväksynyt ed. Lappi-Sep-            lakiehdotus olisi joko perusteeillisesti muu-
57635: pälän ehdotuksen.                                    Jt.ettava tai sitten hylruttävä, ettei tämä asia
57636:                                                      muuttuisi V'ielä. paljon entis<tään monimut-
57637:   8-10 §, •lwkiehdotuksen jo!htolause ja ni-         kaisemmaksi ja pahemmaksi. Siitä syystä
57638: mike hyvä;ksytään ikeskustelutta.                    olisilkin käsitykseni mUJkaan suuren va;lio-
57639:                                                      ikunnan perusteeHisesti harkittava asiaa en-
57640:    P u h e mies: Kun suuren va1iokunnan              newkuin se tulee lopullisesti täällä edUSikun-
57641: ehdotusta ei ole muuttwmattomana hyväk-              nassa J."atlmistavaik:si. Niinkuin mainitsin,
57642: sytty, p a .1 a u te t aan asia suureen va-          olen käYJtännöllisen ikoikemwks.eni perusteehla
57643: liokuntaan.                                          sitä mieltä, että jollei hallituksen esi-
57644:                                                      tystä huomattavasti muuteta, niin olisi
57645:                                                       parempi, eiltä se tulisi kokonaan hylätyksi,
57646: 6) Ehdotus laiksi jakolaitoksesta annetun            sillä tämän ·esilt.yksen :kau:t,ta .tulisi asia en-
57647:         asetuksen muuttamisesta.                      tistä huonomma;l.le ikannaJJe.
57648: 
57649:    Es1'tellään ~aki- ja talousvaliokunnan mie-          Keskustelu jU!lisrtetaan päättyneeiksi.
57650: tintö n:o 13 ja otetaan ·ensimmäiseen
57651: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-       Lakiehdotuksen ensimmäinen ikäsittely ju-
57652: telty hallitwksen esitys n:o 25, joka sisäl-         listetaan pääJttynell'ksi ja asia ~ähetetään
57653: tää yhlämainiitun 1alkiehdotuksen.                   s u u r e e n ,v a il i o k u n t a a n.
57654: 
57655:    Puhemies: Käsitte•lyn pohjana on
57656: lalki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 13.          7) Haillituksen kertomus niis·tä toimenpi-
57657:                                                       teistä, joihin eduskunnan tekemät muistu-
57658:                                                       tukset Vllllltiovarainhoidosta ja tilinpidosta
57659:    Keskusteilu:                                            vuonna 1942 ovat antaneet aihetta.
57660: 
57661:    Ed. T e i t t i n e n: Tämä hallituksen esi-          Esi1tellään perustuslaikivalioikunnan mie-
57662: tys perustuu siihen eduskunnan esittämään             tintö n:o 36 ja otetaan ainoaan kästi.t-
57663: toivomU!kseen, jo:rillm eduskunta :lausui pari        t e •1 y y n siinå ·vwlmisrtelevasti käsitelty
57664: vuotta takaperin tekemäni aloitteen joh-              yllämainittu ikeritomus (1945 vp.).
57665: dosta. Moitteeni taas johtui siitä, että mää-
57666: räalan ostaja saa omistusoikeuden pals-                 P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on
57667: taansa vasta sen jä;lkeen ikun maa~a.lue on           perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 36.
57668: tU!llut lopullis-esti erotetuiksi ja maarekiste-
57669: riin mel'lkityksi ja että tämä omistusoikeus            Keskustelua ei synny.
57670: on hyvin epämääräinen siiihen sall!kka, kun
57671: maareJkisteriin meDkintä on tapahtunut.                 Mietintö hyvälksytään.
57672: Monissa tapauksissa palSitan omistaja on me-
57673: nettänyt kokonaan pa~lstansa vieläpä sil~e              Asia on iloppuun ikäisiteåty.
57674: rakentamansa raikennulksetkin           nykyisen
57675: lainsäädännön johdosta.
57676:    Aloi•tteellani oli kahdenlainen tarlkoitus.        8) A.setus 24 p.ä:ivältä toukokuuta 1946 Tur-
57677: Ensinnäkin se, että määräa!lan ostajan                  IID.n kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
57678: omistuso~keus •turvattaisiin ihe<ti siitä alkaen                     maansaattamisesta.
57679: kun kauppa on tehty, ja toiseksi, että tämä
57680: turvaaminen tapahtui mahdoLlisimman vä-                 Esitellään ulkoasiainva.lidkunnan mietintö ·
57681: hil~ä kustannll!ksilla ja päiitasialilisesti va:l-    n:o 5 ja otetaan ainoaan lkäsiUe-
57682:                            Asetuksia j.a. valtioneuvoston päätöksiä.                          1063
57683: 
57684: 1 y y n snna va:lmistelevasti käsitelty yllä-    11) Vailtioneuvoston päätös 9 päivMtä touko-
57685: mainittu asetus.                                 •kuuta 1946 eräiden vuodan säännöstelyä
57686:                                                  koskevien määräysten soveltamisesta poron-
57687:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                                omistajaan.
57688: ulrkoasiainva:Iidkunnan mietintö n:o 5.
57689:                                                     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
57690:   Kulkaan ei pyydä puheenvuoroa.                 tintö n:o 37 ja otetaan ainoaan käsit-
57691:                                                  t e l y y n siinä valmisteleva.sti käsitelty
57692:   Mietintö hyväiksytään.                         yllämainittu päätös.
57693:   Asia on loppuun käsitelty.                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
57694:                                                  perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 37.
57695:                                                    Keskustelua ei synny.
57696: 
57697: 9) Asetus 1 päivältä 'kesäkuuta 1946 Tshe,k-       Mietintö hyväksytään.
57698: Jmslova:kian kans·sa tehdyn Suomen ja Tshek-
57699: koslovakian välisten maksujen järjestelyä          Asia on loppuun käsitelty.
57700: koskevan sopimuksen v<1imaansaattamisesta.
57701: 
57702:    Esitellään ulkoasiainva:liokunnan mietintö    12) ValtioneuV'Oston päätös 28 päivältä tou-
57703: n: o 6 ja otetaan ainoaan käsi t te-                kokuuta 1946 voin enimmäishinnoista.
57704: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
57705: mainittu a.setus.                                   Esitellään perustuslakiavaliokunnan mie-
57706:                                                  tintö n:o 38 ja otetaan ainoaan käsi t-
57707:   Puh e mies: Käsittelyn pohjana           on    t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
57708: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 6.            yllämainittu päätös.
57709: 
57710:   Keskustelua ei synny.                            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
57711:                                                  perustuslakivaliokunnan mietintö n: o SS.
57712:   Mietintö hyväksytään.
57713:                                                    Keskustelua ei synny.
57714:   Asia on loppuun !käsitelty.
57715:                                                    Mietintö hyväksytään.
57716:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
57717: 
57718: 10) .betus 14 päiväiltä kesäkuuta 1946 Alan-
57719: komaiden kanssa tehdyn maksusopimuksen           13) Valtioneuvos.ton päätös 28 päivältä tou-
57720:            voinmansa:attami·sesta.               kokuuta 1946 eräiden ravintorasvavarastojen
57721:                                                            luovuttamtisesta valtiolle.
57722:    Esitellään ulkoa.siainvaliokunnan mietintö
57723: n: o 7 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-      EsiteMään perustuslakivaJiokunnan mie-
57724: I y y n siinä valmist.elevasti käsitelty yHä-    tintö n:o 39 ja otetaan ainoaan k ä-
57725: mainittu asetus.                                 s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
57726:                                                  yllämaini.ttu päätös.
57727:   P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on
57728: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 7.             P u he m. i e s: Käsittelyn pohjana on
57729:                                                  perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 39.
57730:   Kukaan ei pyydä pu:heenvuoroa.                   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
57731:   Mietintö hyväksytään.                            Mietintö hyväksytään.
57732:   Asia on Joppuun käsitelty.                       Asia on loppuun käsitelty.
57733: 1064                            Tiistaina i2' ;p. heinäkuuta 1946.
57734: 
57735: 14) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tou-       8 tunnin työaika niissä tapauksissa, joissa
57736: kokuuta 1946 työajasta rannikko- ja sisävesi-     alus on ollut kulussa enintään 6 tuntia ja
57737: liikenteeseen käytetyissä alubissa annetun        saapuu senjälkeen satamaan, menettää mer-
57738:   valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.        kityksensä. Pykälän molemmat määräykset
57739:                                                   ovat osittain ristiriitaiset ja, kuten sanottu,
57740:    Esitellään perustusla;kivaliokunnan mie- jättävät mahdollisuudet väärinkäytöksille.
57741: tintö n:o 40 ja otetaan ainoaan kä- Samalla on olemassa vaara, että päätöksen
57742: si t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty 1 tämä kohta tulee tuottamaan ristiriitoja,
57743:                                                 1
57744: yllämainittu päätös.                            1 niin tulkinnanvarainen se on. Olisi ollut
57745:                                                   toivottavaa, että päätös tältäkin osalta olisi
57746:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on l saatu uusituksi.
57747: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 40.        1
57748:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
57749:   Keskustelu:                                       Mietintö hyväksytään.
57750: 
57751:    Ed. Tainio: Herra puhemies! Poik-                Asia on loppuun käsitelty.
57752: keukset, joita vielä· myönnetään 8 tunnin
57753: työaikalain säädöksiin, osoittavat, ettei 8
57754: tunnin työaikaa ole vieläikään käytännössä        Ui) Valtioneuvoston päätös 25 päivälltä huh-
57755: saatu toteutetuksi, vaikkakin se teoriassa on         tikuuta 1946 laitumen väliaikaisesta
57756: hyväksytty yleiseksi periaatteeksi. Ran-                        vuokraamisesta.
57757: nikko- ja sisävesiliikenteessä käytettyjen
57758: alusten työläisten työaikaan on myös jatku-          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
57759: vasti myönnetty näitä poikkeuksia. Esillä         tintö n:o 41 ja otetaan ainoaan lkä-
57760: oleva valtioneuvoston päätös osoittaa, että       s i t .te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
57761: näiden alusten työläisten työaikaan myön-         yllämainittu päätös.
57762: netään edelleen poikkeus 8 tunnin työ-
57763: aikaan. Päätöksen mukaanhan, jos alus on            P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
57764: kulussa, työaika on 10 tuntia. Tosin nyt          rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 41.
57765: esillä olevassa päätöksessä on pieniä paran-
57766: nuksia aikaisemmassa päätöksessä oleviin            Keskustelua ei synny.
57767: säädöksiin, mutta sittenkin tosiasiaksi jää,
57768: ettei 8 tunnin työaika esillä olevan päätök-        Mietintö hyväksytään.
57769: sen myöntämien poikkeuksien johdosta
57770: uloitu rannikko- ja sisävesiliikenteessä käy-       Asia on loppuun käsitelty.
57771: tettyjen alusten työläisiin, lukuunottamatta
57772: tapauksia, jolloin alus seisoo satamassa tai      16) Vaitioneuvoston päätös 2 päivältä touko-
57773: muussa lastauspaika.ssa, jolloin työaika on       kuuta 1946 lehdeksien sekä muun kotieläin-
57774: 8 tuntia, samoin tapauksissa, joissa alus on      ten rehuksi ·kelpaavan kasvillisuuden kerää-
57775: ollut kulussa enintään 6 tuntia ja saapuu                           misestä.
57776: sata;maan tai muuhun lastauspaikkaan.
57777:    2 § : n toisessa momentissa sanotaan: , Jos       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
57778: sellainen :kulussaoloaika on vuorokauden          tintö n:o 42 ja otetaan ainoaan k ä-
57779: aikana ollut 6 tuntia pitempi tai jos alus        s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
57780: muutoin on ollut osan vuorokaudesta ku-           yllä/mainittu päätös.
57781: lussa, osan siitä satamassa tai muussa las-
57782: tauspaikassa, on varsinainen työaika sinä           Puhemies: Käsittelyn pohjana on
57783: vuorokautena 10 tuntia." Tämän mukaan             perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 42.
57784: siis esim. kaikissa matkustaja-aluksissa,
57785: jotka tietysti aina välillä poikkeavat sata-        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
57786: massa, työaika tulee olemaan säännöllisesti
57787: 10 tuntia. Myöskin voidaan sanottua koh-            Mietintö hyväksytään.
57788: taa käyttäen järjestää niin, että useissa
57789: tapauksissa samassa pykälässä myönnetty             Asia on loppuun käsitelty.
57790:                        Valtiontilintarkaata.jain kertomus vuodelta 1944.                          1065
57791: ---------------------------
57792: 17) Ehdotukset toivomuksiksi leiri- ja maja-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
57793: paikkain järjestämisestä lasten virkistys- ja        sivistysvaliokunnan mietintö n:o 19.
57794: le·iritoimintaa V'arten sekä retkeily- ja leiriy-
57795: tymisalueiden jä.rjf;l•Stämisestä nuorisojärjes-        Keskustelua ei synny.
57796:       töille asutus.ke&kusten läheisyyteen.
57797:                                                         Mietintö hyväksytään.
57798:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
57799: n:o 17 ja otetaan ainoaan käsitte-                      .Asia on loppuun käsitelty.
57800: 1 y y n siinä valmistelevaS'ti käsitellyt ed.
57801: Taini on y. m. toiv. al. n: o 95 ja ed. Lappi-
57802: Seppälän y. m. toiv. al. n: o 96, jotka sisäl-       20) Ehdotus toivomubeksi tutkimuksen toi-
57803: tävät yllämainitut •ehdotukset.                      mittamisesta maantien rakentamiseksi Liek-
57804:                                                      san-Inarin maantieltä Ilomantsin Naarvaan.
57805:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
57806: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 17.                   Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
57807:                                                      tintö n: o 12 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
57808:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                           t e l y y n siinä valmist.elevasti käsitelty ed.
57809:                                                      Muikun y. m ..toiv. al. n:o 224, joka sisäl-
57810:   Mietintö hyvä:ksytäan.                             tää ;)11llämainitun ehdotuksen .
57811:   .Asia on loppuun käsitelty.                          P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
57812:                                                      kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 12.
57813: 18) Ehdotukset toivomuksiksi opetuselokuvan ,           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
57814: nykyistä laajemmasta käytäntöönottamisesta
57815: maamme kouluissa ja esityksen antamisesta               Mietintö hyväksytään.
57816: säätiön pe·rusinmises.ta maaseudun mkennus-
57817:     opetuse1oknYien V'almistamista varten.              .Asia on loppuun käsitelty.
57818: 
57819:    EsiteHään sivistysvaliokunnan mietintö
57820: n: o 18 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-      21) Ehdotus toiv.omukseksi toimenpiteistä
57821: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.         Raut·alammin ja Tervon kuntien rajalta Ter-
57822: Lerkolan y. m. toiv. al. n:o 92 ja ed. Lappi-        von kirkolle johtavan kylätien ottamiseksi
57823: Seppälän y. m. toiv. al. n:o 93, jotka sisäl-                     valtion haltuun.
57824: tävät yllämainitut ehdotukset.
57825:                                                          Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
57826:    P u lh. e :mies: Käsittelyn pohjana on             tintö n:o 13 ja otetaan ainoaan käsi t-
57827: sivistysvaliokunnan mietintö n:o 18.                  t e .J y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
57828:                                                     l Hirvensalon y. m. toiv. al.. n: o 225, joka
57829:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     l sisältää yllämainitun ehdotuksen.
57830:   Mietintö hyväksytään.                                P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
57831:                                                      kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 13.
57832:   .Asia on ~oppuun käsitelty.
57833:                                                         Keskustelua ei synny.
57834: 19) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta                  Mietintö hyväksytään.
57835: maaseutunuorison sivistystoiminnan tukemi-
57836:                   seksi.                                Asia on loppuun käsitelty.
57837:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
57838: n:o 19 ja otetaan ainoaan käsitte-                       22) V ailtiontilintarkastajain kertomus
57839: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.                           vuodelta 1944
57840: Inkisen y. m. toiv. al. n: o 98, joka sisältää
57841: yllämainitun ehdotuksen.                             esitellään ja mhetetään puhemiesneuvoston
57842:                                                                                                    134
57843: 1066                            'Tiistaina 2 p. heinäkuuta 1946.
57844:                                                               ---------------------------
57845: ehdotuksen mukaisesti      v a 1 t i o vara i n-   dittu työväenasiainvaliokunnan      mietintö
57846: v a l i o k u n t a a n.                           n:o 26; sekä
57847: 
57848:                                                    25) Toim~npiteitä Viron ja Aunuksen retkiin
57849:                Pöydällepanot:                        osallistuneille myönnettävien korvausten
57850:                                                               uudelleen jä,rjestämisebi
57851:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
57852: naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta Jaa-
57853: sesti pöydälle eduskunnan seuraavaan täys-         dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
57854: istuntoon:                                         n:o 27.
57855: 
57856: 23} Toimenpiteistä eräiden sodanaikaisessa
57857:    asepalveluksessa sairastuneiden hoidon
57858:                järjestämiseksi                       P u h ·e m i e s: Eduskunnan seuraava
57859:                      •                             täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
57860: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
57861: dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
57862: n:o 25;
57863: 
57864:                                                      Täysistunto lopetetaan !kello 15,39.
57865: 24) Toimenpiteitä asepalveluksesta kotiutet-
57866:   tujen ammattik(mlutuksen tehostamiseksi                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
57867: 
57868: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                           E. H. I. Tammio.
57869:                   60. Perjantaina 5 p. heinäkuuta 1946
57870:                                         kello 14.
57871:                 Päiväjärjestys.                                                                                Siv.
57872:                                                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
57873:   B m o i t u k s i a.                         nan mietintö n:o 60; valtiovarainva-
57874:                                         Siv.   liokunnan mietintö n:o 28; 'halEtuk-
57875:        Kolmas käsittely:                       sen esitys n:o 45.
57876:                                                   7) Ehdotus ~ai:ksi työturvallisuu-
57877:    1) Ehdotus laiksi palosuojelumak-
57878:                                                d~t~. alusten lastaus- ja purkaus-
57879: susta ............................ 1068        tyossa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1083
57880:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-             Asiakirjat: Suuren valiokun-
57881: nan mietintö n: o 56; laki- ja talousva-       nan mietintö n: o 61; työväenasiainva-
57882: liokunnan mietintö n: o 12; hallituk-          liokunnan mietintö 24; hallituksen
57883: sen esitys n: o 42.                            esitys n:o 49.
57884: 
57885:        Toinen käsittely:
57886:                                                           Ainoa käsittely:
57887:   2)    Ehdotus laiksi eräiden la:kkau-
57888: tettujen yhdistysten toimitalojen pa-             8) Ehdotus toivomukSieksi toirmen-
57889: lauttamisesta ..................... . 1069     piteistä eräiden sodanaikaisessa asepal-
57890:     Asiaiki r ja t: Suuren valiokun-           ye1~s~ssa .sairastuneiden hoidon jär-
57891: nan mietinnöt n: ot 54 a ja 54; perus-         Jestl!lmJSeksi ..................... . 1084
57892: tuslakivaliokunnan mietintö n: o 31·              A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva-
57893: haHituksen esitys n:o 42 (1945 vp.):           liokunnan mietintö n:o 25; ed. Leiko-
57894:     3) Ehdotus työaikalaiksi ....... .         lan y. m. toiv. al. n:o 227 (1945 vp.).
57895:     Asiakirjat: Suuren valiokun- "                9) Ehdotus toivomuks,e!ksi ;toimen-
57896:  nan mietintö n:o 57; työväenasiain-           piteistä asepalveluksesta ikotiutettujen
57897:  valiokunnan mietintö n: o 19; halli-          ammattikoulutuksen tehostamiseksi ..
57898: tuksen esi,tys n: o 23 ; toiv. al. n: ot          A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva- "
57899: 193-196 (1945 vp.).                            Hokunnan mietintö n:o 26; ed. Honka-
57900:     4) Ehdotus laiksi kauppaliikkeiden         lan y. m. toiv. al. n:o 228 (1945 vp.).
57901: ja toimistojen työoloista ......... . 1080        10) EhdOitus ltoivomu!kseksi rto,irmen~
57902:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-      piteistä Viron ja Aunuksen retkiin
57903:  nan mietintö n:o 58; työväenasiain-           osallistuneHle myönnettävien korvaus-
57904:  valiokunnan mietintö n:o 20; halli-           ten uudeUeen järjestämiseksi ..... .
57905:  tuksen esitys n: o 28.                           A s i a ik i r j a t: Työväenasiainva- "
57906:     5) Ehdotus laiksi kauppaliikkeiden         iliokunnan mietintö n:o 27; ed. M. Jär-
57907:  ja liiketoimistojen aukioloajasta .... 1082   visen y. m. toiv. al. n:o 190.
57908:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
57909:  nan mietintö n: o 59; työväenasiain-
57910:  valiokunnan mietintö n: o 21; halli-             PöydäBepanoa varten
57911:  tuksen esitys n:o 29.                                   esitellään:
57912:     6) Ehdotus laiksi J"lipoliisipäällikön       11) LakivwliokunnaiDJ mietirtll'tÖ :n : o
57913:  viran perustamisesta sisäasiainministe-       6 nostomenettelyn yksinkertaistamista
57914:  riöön ........................... .           lmskevan toivomusMoitteen johdosta. 1089
57915:                                          "
57916: 1068                             P·erjantaina 5 p. heinäkuuta 1H46.
57917: 
57918:                                                 Siv. 1 .ed. E. Pesonen, tänäätn ja huomenna sai-
57919:     12)    Talousvalliokunoon mietintö                 rauden takia ed. Törngren, huomispäivän
57920: n:o 10 toivomusaloitteen johdosta toi-                 istunnosta y:ksi1tyisasia:in vuoksi edustajat
57921: menpiteistä uuden kätilöopiston ra-                    Vennamo, Leppälä, Kytömaa, Kivisalo ja
57922: kentamiseksi Helsinkiin ........... . 1089 J ern, ensi tiistaihin saa,kJka yksityisasiain
57923:     13) Sivisltysva:liokunn~!I1 mietimltö              vuoksi edustajat Salmela-Järvinen, Pelto-
57924: n:o 20 oppivelvollisuudesta ja kansa-                  nen, E. Karjalainen, Pyörälä ja J. Raati-
57925: koululaitoksen kustannuksista annet-                   kainen, ensi maanantain istunnosta yksi•tyis-
57926: tujen 'lakien muuttamista tarkoittavan                  asiain vuoksi ed. P. K&rjalainen, 15 päivään
57927: lakialoitteen johdosta ............. .                 saakka ulkomaamatkan takia ed. Kekkonen
57928:     14) Sivi.SitysvwlioilrunTiiaill mlieti!I1tö "      sekä toistaiseksi sairauden 'ta;kia ilääkärinto-
57929: n:o 21 toimenpiteistä lapinilcietlisen                 distuksen noja1la ed. Österholm.
57930: ope!tulmen laajenltam:iseksi kansaikou-
57931: luissa ja lappalaisten omakielistä ope-
57932: tustla tarkoiJttavien toivomwsaio:iJtteide:n,
57933: johdosta ......................... .                                 Va:lioknntien jäsenet.
57934:     15) L®vaJliolrum.100n m~eti'llltö n: o "
57935: 7 Mlliltuksen esityksen johdosta ~aiksi                    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
57936: eräiden yhteisöj·en kotipaikan muut~                   taa, että edusikunta päättäisi ike:hoirttaa valit-
57937: tainisesta . . ...................... .                sijamie.hiä 'VaJitsemaan edesmenneen ed.
57938:     16) Perustus1alkivwliokunoon mie- "                 Wiikin sijaan varajäsenen ulkoasiainvrulio-
57939: 'timtö n:o 43 sen johdosta, lertltä oous-               kuntaan ja jäsenen ,pankkivaliokuntaan.
57940: klmruatn tietoon on sruatetltu ~setus hen-
57941: killökohtaisen vapauden ll"ajoilttami-                     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
57942: sesta tasavallan suojelulain nojalla ..
57943:     17) Perustuslakivaliokunnan mie- "
57944:  tintö n:o 44 sen johdosta, •että edus"'
57945: 'lrulnmlan ti,eJtoCl'l1 on SJaJa;bertJtu as~tus         Eduskunnan tarkistajain varamiehen vaaJi.
57946: eräisltä valrtakuntaa vahingoi.ltmviin
57947: pru:iJnokirj oituksiin ikohdisltuviSita ttoi-              P u !he m i e s: Ilmoitetaan, että tarikis-
57948: menpiteistä ...................... .                    tajain varamiehen vaa:li edesmenneen ed.
57949:                                                  "      Wiikin sijaan ,to~mitetaan ensi maanantain
57950:                                                         istunnossa.
57951:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r !h o 1 m.
57952: 
57953:                                                         Puheenvuoron saatuaan lausuu
57954: 
57955:   Nimenhuudossa merikitään poissaolevi:ksi               Ed. Rantala: V a1tiovarainv&li01kunta
57956: ensimmäinen varapuhemies Keikkonen, sekä              kokoontuu !heti tämän istunnon päätyttyä
57957: edustajat Hirvensalo, Järvi,       KalHnen,           'tai keskeydyttyä.
57958: Kowkkari, Kui.bt.inen, Lepistö, Luukka, Mö't-
57959: tönen, E. Pesonen, Pilppula, Pohjala, Poh-
57960: jannoro, Pärssinen, J. Raatikainen, Ranta-
57961: maa, Salmela-Järvinen, Sal'llin, Sergelius,
57962: Söderhjelm, Takki, Törngren ja Österholm.                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
57963:                                                          1) Ehdotns laiksi palosuojelnmaJksnsta.
57964: 
57965:                  Ilmoitusasiat:                          YHämainitun lakiehdotuksen sisäl,tävä hal-
57966:                                                       lituksen esitys n:o 42, jota on vailmistele-
57967:                  Lomanpyynnöt.                        vasti käsitelty la~- ja talousvruli01kunnan
57968:                                                       mietinnössä n:o 12 ja suuren va;liOikunnan
57969:  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                mietinnössä n: o 56, esi<teHään lk o lirn a n-
57970: män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi           t e e n ik ä s i t t e 1 y y n.
57971: ~~---~-----~~-                     --~~~
57972:                                             Työ,aikalaki.                                        1069
57973: 
57974:    P u h e m i e s: Toisessa käsitteiyssä pää-      ei ole voitu tai ei voida niihin !käyttää, siir-
57975: rtetty 'lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai        retään erityiseen pwlosuojelurahastoon, et-
57976: hylä;tä.                                            teivät ne seikaannu valtion muilhin varoihin,
57977:                                                     kuten laki- ja talousvaliokunta ehdottaa.
57978: 
57979:   Keskustelu:                                          Keskustelu julistetaan päätltyneeksi.
57980: 
57981:     Ed. La i t i ne n: LaJki palosuojelumak-           Eduskunta ~yvä;ksyy lakiehdotUiksen.
57982: suista on ol.lut voimassa vuodesta 1941 läh-
57983: tien, hyväksytty 5.JVUotiskaudeksi eli siis tä-       Lakiehdotuksen kolmas !käsittely juliste-
57984: män vuoden loppuun päättyväbi. LaJki siis           taan päätltyneeksi.
57985: on ollut väJliaikainen eli niinkuin ikokeilu-
57986: tarkoitUiksessa. Kun tästä laista on sarutu            Asia on loppuun käsitelty.
57987: hyviä kokemlllksia, ehdotetaan nyt laki va-
57988: kinaiseiksi. Tämän lruin hyväksyminen va-
57989: kinaiseksi tietää myöskin vakuutuksen o1Jta-        2) Ehdotus laiksi eräiden takkaotettujen yh-
57990:  jille uutta vakinaista veroa. Kun tuo vero            ditysten toimitalojen palauttamisesta.
57991: ei kumminkaan ole enempää kuin 6 penniä
57992:  vakuutuskannan tuhatta markkaa kohden, ei             Esitellään suuren valiokunnan miet,intö
57993: tämän veron maksaminen tuottane kenelle-            n: o 54 a ja otetaan j a t !k e 1tt u u n t o i-
57994: kään vaikeuksia. Sen järkeen kun vwlrtion           s e e n ik ä s i U e ·l y y n siinä sekä saman
57995: <toimeSita on palosuojelua avustettu, ovat pa-      valiokunnan mietinnössä n: o 54 ja perus-
57996: lovahingot huomattavasti ·laskeneet, eH vuo-        tuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 31 val-
57997: desta 1928, jolloin ne olivBJt 1,000 markkaa        mistelevasti ikäsiteUy halli-tUJksen esitys n:o
57998: kohden 1.s., ovat ne siitä säännöllisesti vuo-      42 (1945 vp.), joka sisältää yllämainitun
57999: sittain laskeneet ollen nyt 0. 7. Tähän ale-        laJkiehdotuksen.
58000:  nemiseen on luonnollisesti vaikuttanUJt ke-
58001: hittyminen ra!kennuswlwlla, mutta ikooka tu-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
58002: 1lotkseen vaikuttavana tekijänä voidaan !kat-       suuren valiokunnan mietintö n:o 54 a, jon-
58003: soa olevan myöskin valtion mukaantulo pa-           ka mukaan suuri vaJlioikunta asiaa uudelleen
58004:  losuojelutyöhön, on 1tätä toimintaa edelleen       kiisiteltyään on yhtynyt eduskunnan asiassa
58005: .tehostettava. TäJhän meille erikoisesti tänä       telkemiin pää.töksiin .
58006: ajankohtana on syytä, sitllä ,raikennustar-
58007:  peista on kova puute jäJlleemrukennuiksessa-         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
58008: ikin, joten ei olisi varaa entisten rakennus-
58009: ten tuhoutumiseen. Palosuojelumaksuja on                P u he m i e s: Va~tiopäiväjärjestyksen 66
58010: iker.tynyt 5-vuotiskaudella 1942-46 yhteensä        § : n 3 momentån mukaisesti julistetaan
58011:  39,550,000 mark!kaa, joista on käytetty ikun-      asian toinen käsittely päättyneeksi.
58012: ni,]ile, palotorjuntajärjestöille, palohallintaan
58013:  y. :m. 25,133,240 mal'lk!kaa ja on käyttämättä
58014: näitä varoja vielä 14,416,760 markkaa. Kun                     3) Ehdotus työaikalaiksi.
58015:  palova:kuutuskanta on viime aikoina huo-
58016: mattavasti ikohonnUJt., on .todennäJköistä, että        Esitellään suur.en vaiHoikunnan mietin1tö
58017:  edellämainitut luvut tulevat huomattavasti,        n:o 57 ja otetaan toiseen käsitte-
58018:  ehkä moninkertaisesti nousemaan. On toivot-        li y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
58019:  tavaa - ja er~koisesti pyytäisin 1t.ähän llciin-   miet.innössä n: o 19 valmistelevasti käsitel,ty
58020:  nittää huomiota - että nä,iHä V81roiil:la tul-     halHtwksen esitys n: o 23, joka sisältää yllä-
58021: 'laan avustamaan vä;hävaraisten maalaisikun-        mainitun 'lakiehdotuksen.
58022:  tien palotorjuntaa ,ta:r-koittavia toimenpi-
58023: lteitä, ikuten pa.loasemien ll'aJkerutamista,          P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
58024: mutta eri'koisesti autojen ja sammutusväli-         suuren valiokunnan mietintö n:o 57. En-
58025:  neiden hankinnassa, ja että palosuojelumak-        sin swlli.taan asiasta yleiskeskustelu, sen jä;l-
58026: -suina karttuvat vara,t, jotka vuosittain on        keen ryhdytään !lakiehdotuksen yksi,tyiskoh-
58027: varattu palotoimen menoihin, muuta joita            'taiseen käsittelyyn.
58028: 1070                         Perjantaina 5 p. heinäkuuta 19<46.
58029: 
58030:   Y;le_iskeskustelu:                           sellä varuillaanoloaika jääkin ilman kor-
58031:                                                vausta, niin siitä, mikä on työpaikalla tai
58032:                                                jossain muussa sovitussa paikassa ulkopuo-
58033:    Ed. K a r v o n e n: Herra puhemies ! Kä- lella työläisen kotia, maksetaan joko rahassa
58034: siteltävänä oleva asia on työväenasiainva- tai vastaavasti ajassa 50 %: n korvaus.
58035: liokunnassa valiokuntakäsittelyasteella ollut     Useita muita samanlaisia seikkoja tässä
58036: erikoisen suuren mielenkiinnon kohteena, laissa on olemassa, mutta minun nähdäk-
58037: joka johtuu luonnollisesti siitä, että tämä seni kaikista enimmän minun mieltäni kiin-
58038: laki koskee suuria ihmisjoukkoja, melkeinpä nostaa juuri tämän lakiesityksen 1 § ja sen
58039: voidaan sanoa, että se joko välillisesti tai 2 momentti, jossa luetellaan ne työalat,
58040: välittömästi koskee kaikkia kansalaisia joko jotka eivät kuulu tämän työaikalain pii-
58041: työntekijöinä tai työnantajina. Siitä syystä riin. Tässä on useita sellaisia työaloja,
58042: tähäi1 on kiinnitetty paljon huomiota ja joista ei aikaisemminkaan ole ollut työaika-
58043: myöskin työväenasiainvaliokunta on pyrki- laissa säädöksiä ja joissa on ollut rajoitta-
58044: nyt tekemään tässä .perusteellista ty()tä maton työaika aikaisemminkin. Sellainen
58045: kuullen suuren määrän asiantuntijoita sekä on •esim. truonmiesten työ. Talonmiehillä-
58046: työläisten että työnantajien taholta ja sa- hän ei ole ollut sellaista rajoitettua työ-
58047: moin myöskin hallituksen edustajia.            aikaa, vaan se on kestänyt tavallisesti kello
58048:     Sellainen kuin nyt käsiteltvänä oleva laki 6: sta aamulla kello 22: een illalla yhtäjak-
58049: yleispiirteissään on, niin on myönnettävä, soisesti ilman säännöllistä erotettua ruoka-
58050: että siinä on muutamia sangen tärkeitä aikaa tai muuta sellaista, sillä sen on täy-
58051: edistysaskeleita entiseen •työaikalakiin ver- tynyt aina olla vastaanottamassa asiakas,
58052: raten, ja sikäli kuin asiaa katsellaan työ- tulipa se mihln aikaan hyvänsä. Nyt sel-
58053: väestön kannalta, niin tämä on juuri tyy- 1aisissa taloissa, jotka ovat suuria, jotka
58054:  dyksellä todettava, sillä sehän osoittaa vain voivat käsittää yli 20,000 m3, tällaisissa ta-
58055: sen, että lainsäädäntö on kulkemassa kehi- Joissa on talven aikana erikoisesti niin suuri
58056: tyksen viitoittamaan suuntaan. Mutta on työmäärä, että se vaatii yhdeltä henkilöltä
58057: päinvastoin sellaisiakin tapauksia, jotka lämmityksen, puhdistuksen, ulkona katujen
58058:  tässä lakiesityksessä ovat huononnuksia rpuhtaana:pido:ri. kanssa oikeastaan kaiken
58059: työväestön kannalta joko siten, että ne tuon rpitkän työajan, joka kaikilla muilla
58060: ovat huonompia kuin edellisessä voimassa aloilla käsittää normaalisissa 8 tunnin työ-
58061:  olevassa työaikalaissa taikka sitten käytän- päiväsäännöksissä kaksi työvuoroa peräk-
58062: töön tullutta menetelmää vastaan. Tällaisia käin. Sentähden talonmiesten twholta onkin
58063:  huononnuksia ovat, voidaan mainita, esim. esitetty, että tähän lakiin saataisiin tuo 10
58064:  tämän lain 8 kohdassa, jossa on aikaisem- kohta sellaiseksi, että 2'0,000 m3 käsittäviin
58065:  min käytännössä ollut menetelmä, että sel- ja sitä suurempiin taloihin tulisi kaksivuo-
58066:  laisissa töissä, joissa on työläinen määrätty roinen työ, joka alkaisi toinen kello 6
58067: olamaan varuillaan, joko kotonaan tai työ- aamulla ja jatkuisi 14:ään ja 14-22 toi-
58068:  paikoilla, on useilla aloilla maksettu siitä nen vuor(). 10,000-20,000 m3 taloihin tu-
58069:  täysi palkka, toisin sanoen se on [uettu työ- lisi yksi työvuoro ja sitten alle 10,000 m3
58070:  aikaan. Nyt tässä ta;pauksessa kuitenkin taloissa, ne ovat sellaisia varsinaisia nais-
58071:  hallitus ·esitti, että twmä varuillaanoloaika ten paikkoja, joissa kuitenkin nainen jou-
58072:  jäisi ty()läisen vahingoksi, ja sen tähden tuu hoitamaan &itä pääasiallisena toimena,
58073:  esim. sellaisissa töissä, kuin m.m. liikenne- ja sentäll.dfiJl t.ämäkin tällainen jää liian
58074:  alalla, jossa voi joutua olemaan va:ruillaan pitkäksi, mutta kuitenkin talonmiehet olisi-
58075:  useita itunteja ja sen jälkeen joutuu suo- vat olleet valmiit tähän taipumaan. Kuiten-
58076:  rittamaan työn, joutuisi tämä varuillaan- kaan työväenasiainvaliokunnassa ei saatu
58077:  oloaika siis työläisen omaksi vahingoksi. tähän muutosta, ja se on siis jäänyt tä;hän
58078:  Sen tähden työläisten taholta esitettiin tä- lakiesitykseen sellaisena !kuin se hallituk-
58079:  hän vaatimus, että tässä ain3Jkin parannet- sen esityksessä i;lmeni.
58080:  taisiin tätä hallituksen esitystä jossain        Kaikkein suurin ja mielestäni räikein
58081:  määrin, että ei tämä varuillaanoloaika epäkohta tässä :hallituksen esityksessä on
58082:  jäisi yksinomaan työläisten kärsittäväksi. ollut tämän 1 §: n 2 momentin 6, 7 ja 8
58083:  Työväenasiainvaliokunta paransikin tätä sii- kohta, joissa määritellään lain ulkopuolelle
58084:  hen määrin, että vaikkapa kotonaan työläi- kaiiDki metsä- ja uittotyöt lukuunottamatta
58085:                                                                                              1071
58086: 
58087: 
58088: joitakin ~llaisia erikoisaloja, joita ei tässä   nut poikkeuksen, niin tuo periaate on oHut
58089: la;ki~itykse.$ä  mainita, jotka mahdollisesti     olemassa että ne ovat lain alaisia, ja käy-
58090: voitaisiin tulkita, että ne kuuluisivat tämän    täntö on muodostunut sellaiseksi, että esim.
58091: lain piiriin. Mutta suurin osa kaikista          purouitoissa keväällä on teetetty 10-tuntista
58092: metsä- ja uittotöistä tulisi jäämään ulko-       työpäivää, mutta niistä on maksettu li-
58093: puolelle lain piirin. Nyt tämä on huonon-        tunnin palkka, on siis seurattu tuota mää-
58094: nus entiseen siinä suhteessa, että vuonna        ritelmää, että kahdesta ensimmäisestä yli-
58095: 1917 Iaaditussa työaikalaissa ovat myöskin       työtunnista on suoritettu 50 prosentin ko-
58096: nämä työt kuuluneet työaikalain piiriin, ja       rotus. Nyt kuitenkin tänä kuluneena ke-
58097: sen tähden nyt tässä laissa on tämä selvä        väänä, jolloin tämän lain tulo oli tiedossa,
58098: Jmononnus entiseen, ja se juuri on tässä         työnantajat rohkaistuivat siitä ja hankinta-
58099: mielestäni kaikkein valitettavin seikka. To-     piirien päälliköt ja metsäpalkkatarkkailijat
58100: sin tässä on sanottu ja on tottakin, että on     alkoivat pitää työnjohtajille kokouksia ja
58101: aikaisempinakin vuosina valtioneuvoston          siellä selittivät, että nyt on tulossa sellai-
58102: päätöksellä annettu erikoisohjeet vuosittain     nen lalki, joka poistaa ylityötkorvaukset ko-
58103: aina näissä töissä, mutta ·periaatteessa se      konaan ja tänä keväänä ei enää makseta
58104: kuitenkin on kuulunut lain alaiseksi. Nyt        ylityökorvauksia eikä myöskään saa ylittää
58105: siitä kuitenkin tuo rperiaatekin häviää.         palkkanormeja (Ed. Oksala: Eikä ole en-
58106:    Kun me käsittelema:ne tätä kysymystä,         nen maksettu!). Tästä oli seurauksena, että
58107: niin meidän on muistettava, että meidän          oli ihyvin vaikea toisilla ·aloilla pitää työ-
58108: maa.mme on puutavarateollisuusmaa, jossa         rauhaa yllä, ja voimme sanoa, että osa pu-
58109: puutavara ja puusta valmistetut tuotteet         rouitoista jäi tänä keväänä kesken täunän
58110: ovat meidän ulkomaakaupassamme, nimit-           seurauksena. M. m. Pohjois-Karjalassa on
58111: täin vientipuolella ennen sotiakin, edusta-      setllaisia ·puroja, joissa melkein puolet uitet-
58112: neet yli 80% kaikesta meidän viennis-            tavasta määrästä jäi jokeen, koska vesi ehti
58113: tämme ja on siis, kun tältä pohja:lta katso-     juosta pois, ja loppuosa jäi siis puroon tai
58114: taan maan kauppamäärää, maan asukas-             järveen. Nyt tästä on seurauksena tietysti,
58115: lukua, ensimmäisiin puutavaranvientimai-         että nämä puut täytyisi nostaa ylös ja kuo-
58116: hin luettava, aivan ensimmäiseen lkärkeen.        ria ja vartoo joko syksytulvia tai sitten
58117: Nyt tämä joukko siis jää kokonaan tämän          seuraavaa kevättä. Jos niitä ei nosteta ylös,
58118: lain uJ.Ikopuolelle, eikä koiko näissä perus-    niin niistä vähintään 1/3 uppoaa, ja ne
58119: teluissakaan missään kohden mainita, että        eivät ole siis ihyödyttämässä enempää työn-
58120: olisi ajateltu tai suunniteltu tämän työ-        antajia lkuin työläisiä:}rään eikä myöskään
58121: alan yhdistämistä johonkin toiseen lakiin        meidän valtiomme ulkomaanvientiä. Sen
58122: tai toisella tavalla soviteltava;ksi, joten se   tähden tällaisella menete1mällä, joka lähti
58123: jää .siis kokonaan työnantajain mielivallasta    tietysti tarkoituksesta alentaa tuotan-
58124: riippuvaksi. Nyt tällainen työläisjoill$:(},     tokustannuksia, jouduttiin aivan päinvas-
58125: joka näin tärkeällä tuotantoalalla työsken-      taiseen tulokseen, sillä tehtiinpä nyt kumpi
58126: telee, että se meillä nykyään on koko mei-       puoli ihyvänsä, joko jätettiin ne jokeen läm-
58127: dän elinhermomme, sillä jos me emme saa          pimässä vedessä seisomaan ja uppoa.maan,
58128: puita, puutavaraa ulk:omaiHe ja puutavara-       tai sitten nostettiin ja ikuorittiin, kummas-
58129: tuotteita, niin se merkitsee sitä, että memä     sakin tapwuksessa se nostaa lrustann~ia
58130: ei ole m8!hdollisuutta myöskään ulkomailta       vähintään 100 prosentilla siitä, mitä se
58131: tuoda ma&han sanottavasti, nyt tuollainen        olisi nor.maa~lisesti mennyt ~ävitse.
58132: työala jää siis kokonaan tämän lain ulko-           Nyt silloin kun tällä tavaHa on k()hdeltu
58133: puolelle ja siitä on seurauksena, että nämä      tätä suurta työläisryhmää, joka käsittää kii-
58134: työläiset jäävät ilman iain turvaa, lainsuo-     reellisimpänä työaikana noin 2'00,000 jopa
58135: jattomiksi, ja ne joutuvat myös asemaan,         enemmänkin työläisiä, niin samaan aikaan
58136: että nämä eivät tul·e ylityö- ja pyhätyökor-     on hallitus antanut esityksen erästä toista
58137: vauksia saamaan. SHlä rajatonta työaikaa         työläisryJunää varten, jonka minä vertailun
58138: ei voida ylittää ja sen tälhden eivät ne         vuoksi vain haluan näyttää, miten epäoi-
58139: joudu saamaan näitä muilla työaloilla käy-       keutetusti kohdellaan metsä- ja uittotyöläi-
58140: tännössä olevia korvauksia. .Aikaisemmin on      siä. Täällä on hallituksen esitys - tänä
58141: käytännössä ollut nimittäin siten, että vaik-    päivänä tulee käsiteltäväksi myöskin kaup-
58142: kapa valtioneuvosto onkin vuosit~in anta-        paliikkeiden ja toimistojen työajasta - ja
58143: 1072                        Perjantaina 6 p. heinäkuuta 1946.
58144: 
58145: siellä on hallitus uskaltanut mennä niin pit- työläiset siis voivat olla turvattuja huoli-
58146: källe, että eräinä aikoina, kuten sunnun- matta siitä, vaikka ei parlamentin lakisää-
58147: taina, kirkollisina jUihlapäivinä, itsenäisyys- teistä määräystä olekaan. Kuitenkin on
58148: päivänä ja vapunpäivänä, jos siellä työläi- maai1massa sellaisia puutavaramaita, joissa
58149: nen joutuu tekemään ylityötä, niin kahdelta tämä työaika kulkee tavallisessa lakisäätei-
58150: ensimmäiseltä tunnilta saa 150 prosentin sessä järjestyksessä, esim. Yhdysvalloissa,
58151: korotuksen ja siitä yli menevältä ajalta 200 joka on suurin puutavarantuottajamaa.
58152: prosentin korotuksen. Ja nyt joudutaan Kun siellä oli 48 tunnin työviikko, niin se
58153: kysymään, että onko taloudellisesti tär- oli :myöskin metsissä ja sitä seurattiin jokai-
58154: keämpi joku konttori- tai liikealantyö; onko sessa yhtä hyvin metsissä kuin muissakin
58155: se tuottavampaa kuin ·tämä varsinainen teollisuuksissa, ja kun 1933 mentiin 40 tun-
58156: metsä- ja uittotyö, jotka hankkivat tuota tiseen työviikkoon, niin silloin mentiin
58157: arvokasta raaka-ainetta meidän teollisuu- myöskin siellä metsissä samaan työviikko-
58158: dellemme. Minä olisin valmis väittämään, järjestelmään. Samalla tavalla Kanadassa,
58159: että vähintään yhtä arvokasta on näidenkin joka on ikai maailman yksi suurimpia puu-
58160: työ ja kuitenkin se on jätetty niin suureen tavarantuottajamaita. Siellä oli aikaisem-
58161: lapsipuolen asemaan, että sille ei minkään- min 48 tunnin työviikko ja tänä keväänä
58162: laista ylityökorvausta haluttaisi antaa.        se ~yhennettiin 44 tunnin työviikoksi ja on
58163:    Tämän ·lain käsittelyn aikana on tehty siis lakisääteisesti olemassa. Tähän on mi-
58164: tietysti useita vastaväitteitä siihen, mitä nulle huomautettu valiokuntakeskustelun
58165: työväen taholta on esitetty, ennenkaikkea aikana, että ei ole sopivaa ottaa näistä täl-
58166: tähän mainitsemaani kohtaan korjauksia. On laisista maailman rikkaista maista esimerk-
58167: sanottu, että kun nämä työt joudutaan suo- kiä, koska ne eivät sovi meidän oloihimme.
58168: rittamaan kaukana metsissä, niin työn val- Mutta kuitenkin voin vakuuttaa, että siellä
58169: vonta tulee silloin mahdottomaksi, eikä ei myöskään se rikkaus ole tullut muuta
58170: voida siis pitää varsinaista rajaa siitä, kuin ainoastaan työn kautta, niistä luon-
58171: kuinka pitkiä työaikoja tehdään. Nyt kui- nollisista luonnonrikkauksista, jotka se maa
58172: tenkin on sillä tavalla, että kaikissa puro- sisiHleen kätkee, ja se työ, mitä ne ovat
58173: uitoissa ja vielä jolriuitoissa työt tehdään tehneet, niin siellä tehdään metsissä aivan
58174: aikapalkalla, vieläpä niin pitkälle, että sahalla ja kirveellä työtä niinkuin meillä-
58175: siellä urakatkin annetaan aikaluvulla. Ja kin ja vieläpä monissa suhteissa tehdään
58176: jos kerran voidaan aikapalkka pitää pitem- 1 epäedullisemmin, sillä halpoja vesikuljetus-
58177: mällä työajalla, niin silloin se voidaan 1 teitä siellä on suhteellisesti paljon vähem-
58178: myös pitää lyhyemrnällä työajalla. Sikäli män kuin meidän maassamme, jossa halpaa
58179: kuin tiedän, niin työläiset eivät ikieltäytyisi vesikuljetusta puutavaralle on suuret mää-
58180: tekemästä työtä pitempääkin työpäivää, rät. Toisissa maissa se on kuljetettava joko
58181: mutta ne vaativat sitä, että heidät asete- maanteitä tai rautateitä myöten. Lisäksi on
58182: taan toisten työläisten kanssa nauttimaan selitetty, että jos lyhentäisimme työpäivän
58183: samoja oikeuksia ja niin ollen saamaan 8~tuntiseksi, siitä johtuisi se, että tuotteet
58184: myöskin tästä pitemmästä työpäivästä samat tulisivat kalliimmiksi ja me emme ole kil-
58185: etuisuudet niinkuin toisillakin työläisillä pailukykyisiä maailmanmarkkinoilla toisten
58186: on. Sitä paitsi jokaisessa työpaikassa, missä tuottamien tavarain kanssa. Minulla ei
58187: päivätöitä teetetään, on myös ne kympit, 1 tällä kertaa ole !käytettävissäni tilastoja
58188: jotka huolehtivat ajanpidosta, ja sentähden siitä, kuinka paljon kussakin maassa tuote-
58189: tämä ei tuota ~ainkaan minkäänlaisia vai- tut tuotteet tulevat maksamaan. Aikaisem-
58190: keuksia.                                        min siitä on oHut minulla verrattain ihy-
58191:    Lisäksi on esitetty väite, että ei myös- j vätlrin tilastot, mutta ne ovat vanhentu-
58192: kään muissa maissa ole tämän alan työaikaa ' neita enkä niitä tällä kertaa voi käyttää.
58193: lailla säännöstelty. M. m. selitetään, että Mutta sen minä voin aivan suoralta kä-
58194: naapurimaissamme Ruotsissa ja Norjassa on deltä vakuuttaa, että jos meidän tuot-
58195: tämä aika myöskin lakien ulkopuolella. teemme tulevat kalliimmiksi, ettei se ole kil-
58196: Tämä on kuitenkin asia, että siellä on voi- pailukykyistä ulkomaiden tuotteiden tai
58197: makkaat työläisten järjestöt, jotka ovat saa- toisissa maissa tuotetun tuotteen kanssa,
58198: neet oman lakinsa työnantajan ja työläis- niin se ei suinkaan ole suomalaisen työläi-
58199: ten välille ja siellä seurataan niitä, ja ne sen vika. Minä olen nähnyt suomalaisen
58200:                                          Työaihlaki.                                       1073
58201: 
58202: työläisen työskentelevän rinnakkain kaik- säilyttääksemme muhan työmarkkinoilla
58203: kien kansakuntien ihmisten kanssa, mitä meillä on tässä ratkaistavana kysymys, että
58204: maa päällään kantaa aina valkotukkaisesta myöskin tämä metsä- ja uittotyöläisten
58205: norjalaisesta pikimustaan neekeriin saakka, joukko asetetaan työaikalain piiriin. Minä
58206: ja aina suomalainen on puolustanut paik- 1 olen ollut tilaisuudessa kuulemaan itseään
58207: kaansa työn suorittajana, joten ei voida sa- näitä metsätyöläisiä siellä, esimerkiksi ke-
58208: noa, että suomalainen työläinen olisi hei- väällä ·pidetyssä metsä- ja uittotyöväen lii-
58209: kompi työn suorituksessa kuin mikään muu ton kokouksessa tuo liki 300 osastoa edus-
58210: ja sentähden olisi joutunut ·epäoikeutettuun tava joukko yksimielisesti päätti, että tätä
58211: asemaan. Lisäksi minä voin sanoa, että vaaditaan työaikalain piiriin ja jos se si-
58212: kotimaassamme suoritetut mattikilpailut vuutetaan, niin minä ja minä uskon kukaan
58213: ovat osoittaneet kai, että suomalainen met- teistä ei voi taata sitä, että työrauha säilyy
58214: sätyömies myöskin omalla maak:amarallaan tällä alalla, mutta siitä tulee huonompia
58215: pystyy saavuttamaan tuloksia, ettei sitä tä- seurauksia ensi vuonna, kuin mitä se on
58216: hän saakka missään toisessa maassa ole edes ohlut tänä keväänä, j·olloin me ponnistimme
58217: saavutettu, puhumattakaan ylityksestä. Jos kaikkemme pitääksemme tuon rauhan yllä.
58218: taas suomalaisten puutavarayhtiöiden työn- Mutta sitä ei voida myöskään järjestöjen
58219: antajaryhmät eivät voi eivätkä halua seu- taili.olta jatkuvasti tehdä tätä kunnossapitoa,
58220: rata tekniikan kehitystä ja sitä tietä tuot- jos siihen porvariston taili.olta jatkuvasti
58221: teet tulevat kalliimmiksi, niin ei suinkaan annetaan kielteinen vastaus.
58222: tästä voida rangaista työläisiä, jotka pysty-    Sentähden minä, herra puhemies, asian
58223: vät varmasti seuraamaan aikaansa ja pys- yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen teke-
58224: tyvät kilpailemaan toisissa maissa tapahtu- mään esityksen, että tämä kohta hyväksyt-
58225: neen työn kehityksen kanssa.                  täisiin myöskin a.llekirjoittamani vastalau-
58226:    Myöskin valiokuntakäsittelyn aikana esi- seen mukaisesti.
58227: tettiin väite, ennen kaikkea sosialiministe-
58228: riön taholta esitettiin, että vaikkapa tämä      Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies! Suu-
58229: jää;k:in ulkopuolelle 8 tunnin työaikalain ren vali01kunnan mietåntö työaikalailksi pe-
58230: määräysten, niin tämä voidaan sitten työ- rustuu pääikohdhltaan työväenasiainvalio-
58231: ehtosopimuksiLla työläisten ja työnantajain kunnoo mi·etintöön. Suuri valiokunta on
58232: väliHä sopia. Tämä on tietysti hyvä ajatus lteihnyt [akiin eräitä muodoHisia parannuk-
58233: sinänsä, mutta jos me tätä linjaa seu- sia, · jotka perustuvat professo.ri Sipilän
58234: raamme, niin silloinhan koko työaikalain- asiantunbij alansun toon.
58235: säädäntö tulee tarpeettomaksi, sillä >"le,       Hwllirtuksen esitys työailka'lailksi ei vastaa
58236: mikä voidaan sopia metsä- ja uittotöissä, niitä vaatimuksia, joita työaika:lai·l'ta odo-
58237: niin se sama voidaan sopia myöskin kai- teWin. Niin suuren väestö•ryhmän kuin
58238: kissa muissa töissä. Ja jos olisi tapahtunut 200,000 käsittävän metsä- ja uittotyöläist·en
58239: siinä mielessä tämä esitys, että meille olisi määrän jättäminen nyt hyväksyttävän työ-
58240: sanottu, että metaHityöläiset jätetään työ- aiikalain urlkopuoleNe ei ole .tarkoitulksenmu-
58241: aikalain ulkopuolelle, jotka ovat melkein ikaista eikä oikein. Yleinen oikeusperiaate
58242: sataprosenttisesti järjestyneet, niin silloin edeHyttää, ,e1Jtä eri väestöryhmät asete:taan
58243: minä ja;ksaisin ymmärtää tämän väitteen, työn laatuun katsomatta niin velvoituksiin
58244: mutta että nämä työa1at, jotka ovat hyvin rkuin oikeuksiinikin nähden · tasa-arvoiseen
58245: järjestyneet, tulevat työaikalain piiriin, ja asemaan. Metsä- ja uittotyöläiset eivät ole
58246: ne, jotka tähän saakka ovat olleet melkein nyt tasa-arvoisessa asemassa. He eivät pääse
58247: kokonaan järjestymättömiä, ne jäisivät työ- osaUisiiksi 8 1tunnin työaikalain eduista ei-
58248: aikalain ulkopuolelle, niin minä en voi kä- vätkä saa yli-, yö-, sunnuntai- ja juhlapäi-
58249: sittää enkä uskoa, että tällainen väite on vinä suorit.etusta työstä korot.e1Jtua palkkaa.
58250: tehty oikeassa reheHisessä tarkoituksessa,       Ta'lonmiesten kohdalta eivät asiat liioin
58251: joten minusta tuntuu, että siitä voidaan ole paremmin hoidettuja. Vai1kka puolustus-
58252: sanoa niinkuin Jeesus-vainaa aikoinaan sa- ministeriön ja 'lmllmlai,tosien ja yleisten
58253: noi, että suun antamisellak:o sinä Ihmisen töiden ministeriön halHntohaaroilla jo so-
58254: Pojan petät.                                  ve1lutetaan 8 tunnin työaikalwkia, ei halli-
58255:    Tästä syystä ja edelläesittämieni seikko- tus ole vastaavassa suhteessa ,toimittanut
58256: jen perusteella minä olen sitä mieltä, että Jaajaa ja perusteel·lista rtUJtkimusta, jotta
58257:                                                                                            135
58258: 1074                            Perjantaina ,5 p. iheinä;kuuta lH46.
58259: 
58260: edes suurempien yksityisten omistamien ra-            joissa lääJkärien ja sairaanhoitajien ~ausun­
58261: kennusten talonmiehet olisivat saatettu 8             non mUJkaan on työ katsottava erittäin ras-
58262: tunnin työaikalain alaisuuteen. Talonmies-            kaaksi ja .työntekijöitä rasittavaksi, on täs-
58263: ten työa~ka 1t.ulee nyt Ollemaan epäsäännöhli-        säkin päästävä 6 tunnin työaikaan. Sosiail.i-
58264: nen 8-12-16 tuntinen ja työhön sidotaan               dermokrawttisen eduskuntaryhmän .ta;holta
58265: palveluksessa olevan talonmiehen ~isäksi hä-          tullaanikin :lain kolmannessa käsittelyssä
58266: nen vaimonsa ja mahdollisesti toisetkin per-          esittälmää:n toivomusponsi, että hallitus kii-
58267: heen jäsenet. On väärin, että 1tällaisissa .ta-       reeHisesti antaisi esitytksen työajasta niillä
58268: pauksissa vain yksi henkilö saa palkan.               a;loilla, joina työstä terveyde1le aiheutuvat
58269:      Hallituksen esitytksen perusteluista ilme-       haitat ovat erittäin suuret
58270: nee, ettei työaikrula:kia Olle tarkoitettu myös-          Sairaanhoi.tajien työajan järjestely on o~­
58271: kään sovelluttaa sellaisenkaan ,teonisuuden           lut suuressa ·valiOikunnassa myöskin kovassa
58272: aJoille, jossa .työn hai1tat työläisten tervey-       ikiirastulessa. Suuren valiokunnan jaosto
58273: t~n ovat huomattavan suuret, kuten ke-                kuuli asiantuntijoina Sairaanhoitajaliiton
58274:  miallisessa teollisuudessa. Rohkenen sanoa           varapuheenjohtajaa, rouva Sorjosta ja lää-
58275:  näin, koska kahdeksan sivua käsittävissä             kintöhallituksen edustajaa, lääkintäneuvos
58276:  perusteluissa vain 6 riviHä rlmitataan yli-           Tähikää. En haiua esittää mitään väärää
58277:  malkaisesti tätä koskevat työalat. Esityk-           syytöstä Sairaanhoitaja:lii1ttoa iko.htaan enkä
58278:  sen perusteluissa sanotaan: ,La!kiehdotutk-          1louikata sen varapuheenjohtajaa rouva Sor-
58279:  s~n ei myöskään ole otettu määräyJksiä                josta, mutta se tapa, millä Sairaanhoitaja-
58280:  säännöllistä ~lyhyemmästä työajasta määrä-            liiton edustaja ajoi sairaanhoitajien asiaa
58281:  tyissä, rasittavissa ,töissä, vaan on katsottu,      suuren valiokunnan jaostossa, on epäile-
58282:  että tällaiset järjestelyt olisi aikaansaatava        mättä sairaanhoi•tajien etujen vastaiSita. Jos
58283:  työehtosopimuksin tai niistä säädettävä               vaaditaan kolmen viikon pituisten ajanjak-
58284:  er~kseen." Kun asia oli harki1ttavana suu-            sojen tHaUe neljän viikon pituisia ajanjak-
58285:  ren valiokunnan jaostossa, kuultiin siellä            soja ja puolustetaan yhden viikon sijasta
58286:  asiantuntijana armnruttitautitutkimuskomi-            neljän viikon yötyövuoroja ja todetaan, että
58287:  tean sihteeriä tohtori Noroa. Hänen lausun-           8~tunnin rtyöa~kalwkia ei Olle ma;hdollisuus so-
58288:  tonsa ei vastannut ikaikissa suhit.eissa kuiten-      veUu1Jtaa sruiraailoissa sekä vaietaan yJlityö-
58289:  ilraan sitä, mitä ammattitauti<tutkimuskomi-          ja sunnuntaityöikorvauksis.ta, niin minä us-
58290:  tean sihteeriitä o:li odotettu. Edustaj:hl:la on      ikon, ettei kenenkään tässä suhteessa ·tal·-
58291:  kuitenkin ikemiaUisen ja kaivosteollisuuden           vitse epäillä, mistä johtuu, että sairaanhoi-
58292:  piiristä esimerkkejä, kuten RiJkikihappo- ja          tajien asema on niin huono kuin se nyt on.
58293:  Super:fosfaruttitehtaat Oy: n Lappeenrannan           Minä en i;hmettele, jos läiäikintöhallirtuksen
58294:  tehdaslaitoksen rtyöläisten laatima muistio           edustaja työnantajana ajaa tätä linjaa,
58295:  osoittaa, joka sisälsi 21 kuolemantapausta,           mutta että työnte<kijöitten järjestön edus-
58296:   että eräillä ammruttialoiUa vanitsee suuret          ,taja puolustaa pi•tempiä työ- ja yövuoroja,
58297:  työn haitat, jot:ka Vlllhingoittavat työnteki-        se tuntuu käsittämättömältä. Näihin asian-
58298:   jöitten terv·eyttä ja lyJhentävrut heidän elin-      tuntija:lausuntoihin nojaten teki suuren va-
58299:   ikäänsä. Täillaisilla ammattialoilla vaaditaan       EOikunnan jaosto sitten 6 §: ään kolmannen
58300:  kiireellisiä toimenP'iteiltä, jotta työnteikijö1t-    uuden Hsämomentin, jonka mukaan sairaan-
58301:  ten terveys ja elämänikä tulisi turvattua.            ihoittajat 1työailkaan nähden olisi saa;tettu toi-
58302:   Kun mitkään dili:äisytoimenpiteet eivät              sia väestöryhmiä huonompaan asemaan.
58303:   poista karkikia työn haittoja eräiLtä ammat-             On yleisesti todettu, että sairaanhoitajien
58304:   tia:loilta, on työajan lyhentämise·en näillä          työaika on pitkä ja rasittava sekä melkeinpä
58305:   aloilla nopeasti mentävä. SAK: n taholta on-          jatkuvasti epäsäännölHnen. Sairaanhoitajien
58306:   kin esitetty työnantajapiirei-lle ehdotus, että       työvuorot ovat ja;kaantuneet aikaisempina
58307:   työehtosopimu1ksilla siirryttäisiin kem.iaHi-         vuosina niin normaalin elämän vastaisesti,
58308:   sen teollisuuden piirissä 6 tunnin työpäi-            et.tä yötyötä on tehty muutamia vapaapäi-
58309:    vään ja neljään työvuoroon. Teollisuustyön-          viä ilukuunotta;matta yhtäjaJksoisesti jopa
58310:   antajain taholta ,ei vapaaehtois·esti olla kui-       vuoden. Kun täl•laisesta epäsäännöllisestä
58311:   tenkaan tähän suostuttu, joten hal<litusval-          kaiken terveen elämän vastaisesta työajasta
58312:   'lan on riennettävä tässä suhte.essa avuksi.          on päästy asteettain neljän vii-kon vuoroihin
58313:      Kun myöskin sairaruloissa n. s. radium-            ja 10-tuntiseen työpäivään, ei se me~kitse
58314:   ja såidehoito lukeutuvat niihin 1työaloihin,          sitä, e,ttä tähän olisi jäätävä. 8-tunnin työ-
58315:                                             Työ,aikalaki.                                        1075
58316: 
58317: aikala'kia on pyrittävä kaikella tarmolla sai-       !työskentelyä jokaisen ,työntekijän kohdalta
58318: raaloissaJkin toteuttamaan ja elämä sairaan-         sunnuntaipäivänä. Kuitenkin voimme to-
58319: hoitajien työalaUa on saatava niin paljon            deta, että esimevkiksl sairawloissa toiset te-
58320: normaalista e1ämää vastaavaksi kuin suin-            kevät sunnuntaityötä, kun 'taas toiset eivät
58321: kin mailldotllista.                                  sitä ensinikään 1tee, toiset tekevät enemmä:n
58322:     Se, että 6 § :n kolmas uusi ilisämomerrtti       sunnuntai,työtä, toisert; vähemmän ja :kui,ten-
58323: ei tullut suuressa vali01kunnassa hyväJksy-          kin rkai kki saavat samanlaista paLkkaa. On
58324:                                                              1
58325: 
58326: 
58327: ;ty'ksi, on merkittävä sairaanhoitajien työ-         epäilemä;ttä tällöin vi,rhe, jos laiki jrutetään
58328: ajalle suureksi eduksi. Haluan tässä eri-            tämänlaatuiseen asuun.
58329: koisesti kiittää .ed. Pohjalaa, joka tuli yh-           La!ki !kokonaisuudessaan ei ole mitenkään
58330: dennellätoista hetikellä avuksi. On vain va-         huomattava edistysaskel työaikalain sää-
58331: litettavaa, ettei hänen asiantuntemustaan             dännössä. Se on kuitenkin pieni porras
58332: oltu aiikais·emmin kysytty.                          kehityksen ~Hellä. Sitä voidaan kuitenkin
58333:     Viran- ja toimenhaltijat on hallituksen          vielä tässäJkin istunnossa parantaa. Sen
58334: esi,tyksessä asetettu use>issa suhteissa muita       vuoksi .tulenkin yiksityiskoJI,taisessa !käsitte-
58335: työnt~kijöi1tä huonompaan asemaan, kuten             lyssä yhtymään niihin ehdotuksiin, jotka
58336: työväenasia:invaliokunnan mietinnössä sano-           pyrkivä1t tätä Iwkia edelleen parantamaan.
58337: taan. Kun 6 ll.uvun 18 § :ssä puhutaan sun-
58338: nuntaina tai muuna kirkollisena juhlapäi-
58339:  vänä tehdystä työstä, tavkoitetaan täJlä               Ed. U. Raatikainen: Herra puhe-
58340: säännöksellä, elltä mainirtuiLta pyhäpäiviltä        mies! Vuonna 1917 marraskuun 27 päivänä
58341:  on suoritettava kaksinkertainen palkka.             annettiin laki 8 tunnin työajasta. Se ,teko oli
58342:  Kun lakiin jätetään 18 § :n toisen momentin         suuri sosiaalinen uudistus, jonka avuUa
58343:  toinen 'lause, jossa sanotaan: ,Kuitenkin           poistettiin kohtuut.toman pitkät työpäivät
58344:  voidaan sunnuntaityöstä 1 momentin mu-              ja avwttiin työntekijöille tie henkiseen ja
58345:  kaan tuleva korotettu paliWka, miikä;li sanottu     fyysilliseen nousuun. Kaksi tai kolme !ker-
58346: .työ ei ole ylityötä ja hätätyötä, sisällyttää       taa on mainittua lakia sen jwlkeen vielä
58347:  työntekijältl·e suoritettavaan kuukausipalk-        muutet:t.u ja Y'htä monta ike11taa on edus-
58348:  kaan sitä koskevalrla sopimuksella tai kysy-        kunta Jausunut toivomuksen, ·etrtä hallitus
58349:  myksen ollessa 3 § :n 2 momentissa tal'lkoi-        toimitUtttaisi tutkimuksen työaikakysymyk-
58350:  tetusta viran- tai ,toimenhaltijasta asian-         sestä jo1ko osi,ttain tai !korko sen 1aajuudessa.
58351:  omaisen viranomaisen päätöksellä, joka saa-         Lisruksi ovat edustajat eduskunnassa tehneet
58352:  tetaan viran- ja toimenhaltijan tiedoksi" -         useita aloitteita samasta asiasta, jotka eiväJt
58353:  tehdään tä:lrlä sanonnalla sellainen varaus,        ole johtaneet toivottuun tulokseen, mutta
58354:  joHa viran- ja rtoimenhaltijoiilita voidaan         ovat !kuitenkin saaneet huomiota osakseen
58355:  sunnuntaityöstä suoritetut korvaukset kier-         siinä määrin, että niitä ei ole voitu kos-
58356:  tää. Jos mainitun mom:entin toinen lause            kaan aiheettomina hyliitä, vaan on esitetty
58357:  poistettaisiin, tulisivat viran- ja toimenhal-      hylkä:ämisen syJ71ksi joko sopimaton ajan-
58358:  tijat .toisten työnte~kijöitten kanssa tasa-ar-     kohta tai jokin muu perusteltu syy. Kaikki
58359:  tVoiseen asemaan. Toinen vaihtoohto olisi se,       nämä es~tetyt toimenpiteet ovat saaneet ai-
58360:  et1tä mainitun laus,een 'loppuosa, joka a~kaa       lkaan sen, ,että va·l,tioneuvosto on ~eri aikoina
58361:  sanoilla: ,ta;i kysymyksen ollessa 3 §: n 2         asettanut kolme komiteaa asiaa tutkimaan.
58362:  momentissa tarkoitetusta viran- tai toimen-         Viimeisen komitean mietintö vwlmistui ·tou-
58363:  haltijasta asianomaisen viranomaisen pää-           kokuussa 1941, mutta sota-aika ja sen jäl-
58364:  töksellä, joka saatetaan viran- ja toimenhal-       keiset po1kikeukseUiset olot lienevät viivyt-
58365:   tijan tiedoksi", jätettäisiin laista pois, joten   täneet hallituksen esitY'ksen antamista
58366:   voitaisiin kuukausipalkkaan sisällyttää sun-       asiasta edus:kunnalie niin pitikään, että
58367:  nuntaisin 1tai kirkotllisina juhlapäivinä teh-      vasta kuluvan vuoden maaliskuussa saimme
58368:  dystä työstä tullut tHsäikorvaus- sopimus-          puheenaolevan esityksen.
58369:  ,teitse. Tällöin ei asetuksilla paikkoa käyt-          Komitean mietinnön tultua julkisuuteen
58370:   täen alistettaisi viran- ja toimenhaltijoita       ja nähtyämme JJ.a1li1tuksen esity.ksen voitiin
58371:  määrät1tyjen tosiasioitten eteen.                   havai·ta, että ikomi~tean sekä haUitutksen pyr-
58372:      Jos taasen päätetään, että sunnuntai-           kimyksenä on tosin korjata osittain niitä
58373:   työstä suoritettu palkka sisä}tyy ikuukausi-       virhe~tä ja puutteita, mitä 8 tunnin työai-
58374:   palikikaan, niin se edellyttä,ä .tasavertaista     kalaissa on, mutta valittaen täytyi jo heti
58375: lO'i'u                           Perjantaina 5 p. heinäkuuta 1946.
58376: 
58377: hw1litwksen esityksen nä!M,yä 1todeta, että               Valaistakseni asiaa, miksi metsä- ja uit-
58378: suurimpiin epälkohtiin, joista on jatkuvasti          totyÖiläisetJkin tarvitsevat saada nytkyistä ly-
58379: eduskunnassa paljon puhuttu, ,ei oltu tehrty          hyemmän työpäivän ja ylitöistä maksetta-
58380: ikorjawksia. Uuden ·esillä olevan työailkailain       van korotetun pallkan, on syytä sanoa suo-
58381: ulkopuolelle esi,tJtää hallitus jätettäväksi          raan, että hekin ovat samoja Suomen kansa-
58382: edeHeenkin m. m. maaJtalous- ja sen rvälittö-         laisia kuin me muutkin ja joille yhteiskun-
58383: mässä yhteydessä suoritettavaJt työt sekä sen         tamme asetJtaa myös sarrnat velvollisuudet.
58384: sivuelinkeinot, samoin myös kotitalous-,              Kun näin on, eikö silloin myös hei1lä ole
58385: metsä- ja uittotyöt, paitsi viimeksimaini-            täysi oikeus vawtia osaJkseen swmoja oikeulk-
58386: tuista lauttausväyläin vysyväisiUä ·erottelu-         sia, mitä annwmme muillekin. Hyvin usein
58387:  ja lajittelupa~koiHa tapahtuvat !työt.               kuulee väiltettävän, että heidän työnsä on.
58388:     Hämmästyin suureSibi nähtyäni sellaisen           kevy.ttä ja se suoritetaan vuhtaassa ·luon-
58389: esityiksen, koska olin odottanut suurten työ-          nossa, joten heidän terveytensä ei me vaa-
58390: läisjoUJlclmjen kanssa nykyiseltä haUitUikselta       rassa. Tässä väiltteessä on tosin perää var-
58391: parempaa ja oilkeudenmukai&empaa esitystä.            sinkin siltä osaJlta, milkä koslkee puhdasta
58392: Niin ·ei kuite:nJkaan oillut tap31htunut. Halli-      'luoruto:a •eli rwitista Bmaa. Mut•ta mitä tu-
58393:  tuksen esittys on pieniä parannuksia lukuun-          lee työn ikeveyteen, arvioidaan se usein vää-
58394: ottamatta uudisbettu painos Ia:illi 8 tunnin          rin. Varsinainen metsäJtyö on poikkeuksetta
58395:  työajasta, jo~a ei nykyoloissa o[e ,enää riit-       tka:i:kkein raskaimpiin töihin kuuluvaa. Met-
58396: .tävän hyvä, vaan vaatii monessa suhteessa            srutöistä suoritetaan tosin suurin osa uralkka-
58397: perusteellisia korjau1ksia.                           työnä, mutta selkin osa, joka tehdään tun-
58398:     Hallituksen esitY'ksen peruSitcluissa mai-        ;;toipa:lka:1la, va!!Jtii tekijältään lujaa kestä-
58399: nitaan tosin, että maa:talous- ja eräält siihen       vyJ'IttäJ, vwhvaa terveyttä ja paljon ruokaa.
58400: liittyvät työt sekä kotHalous olisi jätettävä         Jokainen metsätyöläinen, joka telkee työtä
58401: lain ulkopuoJeHe •erikoislarutunsa sekä sen           metsässä elääJkseen eikä huvikseen, kulut-
58402: vuoksi, lkoska niiden työntelkijäin työajasta         taa ruokaa, vaatteita ja ja1kineita vä:hin-
58403: on jo valmiina. asianomaisten lkomiteain vall-        tään :b11ksin-, nmtta hyvin yleisesti kolmin-
58404: mistamat erityiset lakiehdotuks~t. Tämä               lkertaisesti mi1tä !kevyttä työtä suorittavat
58405: mainittu perustelu on tosin pieni lohdutus            työläiset. Eikö tämä jo todisrta, oniko työ
58406: mei-lle työväen edUSitajiHe tääUä eduSikun-           helppoa vaJi raslkasta ja eikö se osoilta, kuinka
58407: nassa sekä työnt•elkijöille lkoko maassa, mutta       suuri on metsätyöläisen oma kulutus. Ja
58408: se on vain laiha lupaus, jonlka esiHetulo ja          kun otamme vie~ä huomioon, miten paljon
58409: hyväksyminen saattaa venyä ythtä kauan,               metsätyöläinen kulutJtaa ruolkaa ja:ksaakseen
58410: ikuin on tapaihtunut esiHä olevan ~ainkin              tehdä työtä, voimme ymmärtää, säilyykö
58411:  jättruminen. Sitä peläten tahtoisin sov]ttaa          hrunen terveytensä ikauan hyvänä. Melkein
58412: puheenaolevat työnte~kijät trumän esiillä ok          kaikki metsätyöläiset sairastuvatkin jo ver-
58413: van lwin a:laisuuteen.                                raten nuorina. Tieisimmin vaivaavat heiitä
58414:     Mitä tulee lisäksi metsä- ja uittotyöläi-         vailkerut vatsasairaudet setkä reumatismi, jo-
58415: siin, nä,en heidän asemansa kailkikein syn-           ten monet heistä ikuolevat keski-iässä tai
58416: ik:immässä vcalossa. Suurin osa heiSitä jäte-          joutuvat loppuiäkseen samoihin aikoihin
58417: Itään hallitUiksen esitylksen ja vwliokurutien        työkyyYJttöm:Uksi.
58418: mietintöjen mwkaan kokonaan lain ulkopuo-                  Uittotyöt eivät ole tosin yhltä raSikaita
58419: lelle ·eikä heiHe anneta edes laihaa ;lupausta-       kuin edelliset., mutta niistä pu:hwttaessa
58420: ikaan päästä !koskaan nauttimaan 8 tunti-             uno.hdetaan monasti ne vaikeat olosuh!teet,
58421: sesta työpäivästä ja ylitöistä mruks~t,tavista        missä työt yleensä suoritetwan. Monet asioita
58422: korotetuista tuntipa1koista. Jos milkä niin           tuntemarotomat lkuvittelevrut ne hyvin ruu-
58423: tämä katlkeroi.ttaa suuresti metsissä ja joki-        sunhohteisiksi ja roman.ttisiksi. Tämä väärä
58424: ui,toissa a:he!'ltavien työlä,isten mie'l>tä. Koska   kuva saattaa johtua siitä, että arvostelijat
58425: tunnen myös eritrtäin liiheisesti ja omrukoh-         eiväJt tunne ta11kkaan varsinkaan lumisten
58426: taisestikin näiden työntetkijäin heikon then-         korpien, twlvivien .rämei:den ja jylhien erä-
58427: lkisen ja ta,loudeHisen aseman sekä ne vai-           maiden ~wl1k'koa ·elämää, vaan kuvittelevat
58428: tkeudet, minkälaisissa o~osuhteissa he lei-           uittotyöt sellaisi1ksi, mitä näemme elokuvissa
58429: pänsä ansaitsevat, en voi hyväksyä sitä, ~tä          koulunuorison tekevän. Jos niin olisi kaik-
58430: !he edelleen jäävät •lain uLkopuolelle, lku1ten       kialla, emme puhuisi vaikeuksista, emmekä
58431: nyiT, esitetään.                                      vaatisi 8 tuntista työpäivää.
58432:                                             Työaikalaki.                                       1077
58433: 
58434:      Metsä- ja uittotyö·lä~sten oloja arvostel-      reihin kuuluvat ·työntekijät, vaan sitä kai-
58435: rtaessa on vielä otettava huomioon, että työt        paa va.t myös maaseudun maalais<liibtolaisiin
58436: tehdään usein ikaukana asunnoista, joten             piireihin 1kuuluvat metsä- ja uit:totyöläiset,
58437: aamulla rty;öhön meno ja illalla paluu vie           jotka tekevät täil,läkin 1kerralla pitempiä ja
58438: aikaa monta tuntia. Näin Oillen ikuluu työ-          raskaampia työpäiviä kuin ri1k01ksista <tuo-
58439: läisten aikaa matkoihin ja pitkiin työpäiviin        mitut vangit. En kadehdi vankien oikeuk-
58440: niin paljon, että 'loppuaika vuorolkaudesta          sia, mu;tta toivoii, että vapailla ·työmarkki-
58441: täytyy heidän käyttää melkein kokonaan               noilla toimivat metsä- ja uittotyöläiset sai-
58442: nuk>kumiseen. Henkinen virkistys, opiskelu           sivat edes samat oikeudet, kuin vankiloissa
58443:  ja muu ·e,]ä;mäJJe tarpeellinen voiman !han-        aleva't riikQlliset.
58444:  kinta jäävät niin ollen suorittamatta. Onko
58445: silloin ihme, jos nämä kovan onnen lapset               Ed. Muikku: Herra puhemies! Halli-
58446:  eivät kehi.ty sisäisesti enempi kuin ulikoises-     tus antaessaan eduskunnalle esityiksen työ-
58447: ,tikaan Jäheskään aina hienoiksi ilimisiiksi         aikalaiksi on ollut täysin tietoinen taikka
58448: kuten saattavat kohota paremmissa oliosuh-           ainakin oletan olleen täysin tietoisen niistä
58449:  teissa toimivat kansalaiset.                        .epwkohdista, mitä työaikaoloissa oli maas-
58450:      Kun minä esitin muutama VUQsi sirt!ten          samme olemassa. Ja juuri tämän vuoksi on-
58451: aloitteessani eduskunnan hyväksymään 'toi-           ikin [mtsottu uusi työaikalaki ei ainoastaan
58452: vomuksen, että hallitusta kehoitettaisiin an-        tarpeelliseksi vaan myöskin välttämättö-
58453:  tamaan eduskunnaHe esitys metsä- ja uitto-          mä:ksikin. Myöskin hallituksen tietoisuuteen
58454: työläisten saattamisesta ehdottomasti 8 tun-         ovat tulleet ne toiveet, mitä työntekijäin
58455:  nin työaikalain alaisuuteen, hyJkäsi 'työ-          taholta yleensä tähän lakiin nähden on esi-
58456:  väenaS'iainvaliokunta ja eduskunta a:loitteeni      tetty. Onhan niinkuin täällä edel'lä ed. Raa-
58457:  silJä perusteella, että ajankohta ei ollut sil-     tikainen mainitsi m. m. sos.dem. eduskunta-
58458:  'loin sopiva. Tahtoisin kysyä, onilm ny;t.kin       ryhmän jäsenten taholta tehty monia var-
58459:  ajankohta yhtä sopimaton, 1koska taaskaan           sin perusteltuja aloitteiJta asian vireille
58460:  ei ole työväenasiain- eikä myöskään suuri           saattamiseksi. Hallitus myöntääkin asian
58461:  ·valiokulllta tekemääni ruloi,tetta arvioinut oi-   olleen pitkän aikaa vireillä ja se näkyykin
58462:  kein. Käsitykseni muikaan voisimme nyt kor-         tässä hallituksen eduskunnalle jättämässä
58463:   jata eduSikunnassa helposti uutta työaikala-       esityksessä toisessa kappaleessa.
58464:  kia säädettäessä vuosikymmeniä puheena-                Tässä sanotaan: ,Kysymys puheena ole-
58465:   oHeet suuret heikkoudet. Näistä korjauk-           van alan työaikasäännöstelyyn 'PYrkimises-tä
58466:  sist.ä hyötyisi ei ainoas.t.aan työntekijät, vaan   on kauan ollut vireillä. Jo vuonna 1919
58467:  myös työnantajat ja koko yhteiskunta. Näin          eduskunta lausui sitä tarkoittavan toivo-
58468:  on tapahtunut jo tähänkin saakka. 8 tun-            muksen. V. 1935 päätti eduskunta niini-
58469:  nin työaikalaki teollisuudessa ja erä:issä          kään lausua toivomuksen, että hallitus toi-
58470:  muissa töissä on .tuonut kansa;Hemme ter-           mituttaisi tutkimuksen työaikakysymyksestä
58471:   veyttä, reippautta ja elämäniloa ·runsain          ikoko sen .laajuudessaan huomioon ottaen
58472:  mitoin. Tätä ei :taihtone !kukaan ikieHää.          työajan lyhentämisen vaikutukset pysyvää
58473:   Kun kehitys on kulkenut sen jälkeen !kuin          työttQmyyden torjumista silmällä pitäen.
58474:   8 tunnin työaikwlaki säädettiin nopeastli          Seuraavana vuonna eduskunta lisäksi Jau-
58475:   eteenpäin ja entisestä laista on meiUä myön-       sui toivomuksen tutkimuksen toimittami-
58476:   teisiä tuloksia, on kohtuutonta ja lyhy;tnä-       sesta naisten ylityötä koskevassa kysymyk-
58477:   iköistä politii:k!kaa vastustaa silloin Iain pa-   sessä. Sitäpaitsi on eduskunnassa kiinni-
58478:   rannuksia j.ärttämäHä metsä- ja u]tltotyöläi-      tetty huomiota kysymykseen työajan •lyhen-
58479:   set edelleen ri1k!kaiden puUltavarayhtiöiden       tämisestä 40 tunniksi viikossa eräissä kan-
58480:   mielivallan alaisiksi.                             sainvälisissä sopimuksissa tarkoitetuissa
58481:      Toivon, ·että ·eduskunnan porvarilliset jä-     erittäin rasittavissa töissä kuten automaat-
58482:   senetkin, varsinkin mamlaisliiton edustajat        tisissa ikkuna- ja pullolasitethtais:sa. Tämän
58483:   tekevät tässä asiassa oikeutta vithreän ilmi-      työaikaasäännöstelyn uudistamista valmis-
58484:   aan ikaivajiHe, me1tsä- ja uittotyöläisille ihy-   tamaan valtioneuvosto on .eri aikoina a:set-
58485:   väiksymällä 'lain seHaise:ksi että nämä työ-       tanut 3 komiteaa, joista viimeisen mietintö
58486:   läiset pääsisivät .työaika·an nähden :muiden       valmistui touftwkuussa 1941. Sota-aika ja
58487:   työläisten kanssa samanarvoisiksi. Tätä te-        sen jälkeenkin jatkuneet poikkeukselliset
58488:   ilma eivät odota ja ka1ipaa y!ksin työviienpii-    olot ovat viivyttäneet esityksen antamista.
58489: 1078                           Perjantaina ,5 p. heiniikuuta 1946.
58490:                 ·-------·
58491: 
58492: Nyt ·annettava esitys perustuu pääasiassa          mentin 6 kohdassa, siis jotka eivät kuulu
58493: viimeksi valmistuneeseen komitean mietin-          lain araisuuteen: puitten ka8ito, kannon
58494: töön." Tästä huomataan selvästi, että asia         nosto, metsässä tapahtuva puutavaran val-
58495: on ollut tunnettu jo hallituspiireissä noin        mistus, käsittely, hiilto, tervan valmistus,
58496: 25 vuoden ajan. Se on ollut oikeastaan päi-        joka ei tapahdu tehdasmaisesti, metsän oji-
58497: vänkysymys. Kun hallitus nyt antoi esityk-         tus, uudisalojen kuivatus, metsäteiden ra-
58498: sen eduskunnalle, niin heti ensi lukemisessa       kentaminen ja kunnossapito, puutavaran
58499: saatettiin todeta, ettei esitys täytä niitä toi-   kuljetus metsästä jalostus- ja jakelupaik-
58500: veita, mitä siltä oli odotettu. Lakiesitys         kaan tai pysyväiseen varastoimispaikkaan
58501: kyllä. sisältää monia pikkuparannuksia työ-        taikka paikkaan, jossa se lastataan mootto-
58502: aikaoloissa, mutta suurimmat ja räikeimmät         riajoneuvoon, alukseen tai rautatievaunuun,
58503: epäkohdat ovat jääneet korjaamatta. Työn-          puutavaran lauttaus ja uitto, paitsi laut-
58504: tekijäryhmiä, jotka käsittävät satojatuhan-        tausväyläin pysyväisillä erottelu- ja lajit-
58505: sia työntekijöitä, oli, ei unohdettu millään       telupaikoilla. Näin suuri ry;hmä siis, yk-
58506: tavalla, mutta alleviivaten jätetty 8 tunnin       sinpä metsän ojitus ja kaikki tuollainen,
58507: työaikalain ulkopuolelle. M. m. sellaiset          katsotaan sopimattomalksi tämän :.lain pii-
58508: työntekijäryhmät, kuten maataloustyöläiset         riin.
58509: ja metsä- uittotyöläiset ovat jätetyt sii:,;          Puuttumatta tässä lä;hemmin ja laajem-
58510: mainitun lain ulkopuolelle. Kun tarkastelee        min käsittelemään hallituksen esitystä sen
58511: hallituksen perusteluja mainituilta kohdilta,      vuoksi, koska täällä jo m. m: ed. Karvonen
58512: niin sanoa täytyy, ettei siinä ole paljon-         ja Raatikainen ovat siihen ikajonneet, minä
58513: kaan vaivauduttu hakemaan perusteluja.             haluaisin alleviivata eräitä rmuita näkökoh-
58514: Metsä- ja uittotyöläisten· lain ulkopuolelle       tia tämän lain käsittelyssä.
58515: jättämisen perusteluissa mainitaan lyhyesti,          Kun tämä hallituksen esitys joutui työ-
58516: että huolimatta siitä, että eräät metsätyöt        väenasiainvaliokuntaan, on valiokunta 'kuul-
58517: on lueteltu 8 tunnin työajasta annetussa           lut asiassa jälleen varsin runsaassa määrin
58518: laissa, sen soveltamispiiriin kuuluvina, on        asiantuntijoita. Ja sikäli kuin olen kuullut
58519: ne kuitenkin valtioneuvoston vuosittain            asianomaisilta valiokunnan jäseniltä, ovat
58520: uusimilla poikkeussäädöksillä erotettu lain        asiantuntijain lausunnot m. m. metsä- ja
58521: alaisuudesta. Tämä on johtunut siitä, että         uittotyöläisten saattamiseksi 8 tunnin työ-
58522: nämä työt yleensä suoritetaan hajallaan            aikalain piiriin, olleet kovasti myönteisiä.
58523: laajalla alueella, josta syystä työajan nou-       V aHokunnan mietintö kuitenkin on kieltei-
58524: dattaminen, valvonta niissä tuottaisi suuria       nen. Mietintöön liittyvästä vastalauseesta
58525: vaikeuksia. Valvontaa vaikenttaisi lisäksi         käy kuitenkin selville, että päätös ei ole
58526: urakkapalkan yleinen käyttö niissä. Pää-           ol,lut yksimielinen, vaan kielteisenä kan-
58527: asiassa juuri näiden syiden perusteella ja         nalla ovat oHeet porvarit ja sehän riittää-
58528: kiinnittäen myöS1kin huomiota läntisten naa-       kin, koska he muodostavat valiokunnan
58529: purimaiden vastaaviin säännöksiin, joiden          enemmistön. Samoin kävi lakiesityksen ol-
58530: mukaan metsätyöt yleensä on vapautettu             lessa suuressa valiokunnassa käsiteltävänä.
58531: työaikasäännöstelystä, on ehdotettu, että          Sos. dem. edusikuntaryhmä, joka on saanut
58532: tälhän ryhmään kuuluvat työt, jotka maini-         ik:okoonpanonsa valtaosaltaan palkkatyöläis-
58533: taan lakiehdotuksen .. 1 §: n 2 momentin           ten piiristä, on yrittänyt kaikin mahdollisin
58534: 6-7 kohdassa, asetettaisiin edelleen:kh1           keinoin tehdä ymmärrettäväksi niiden työ-
58535: poikkeusasemaan. Tässä on huomattava,              läisten aseman, joiden kohdalla. korjauksia
58536: että mainitut työntekijäryhmät, jotka on           kipeästi kaivattaisiin, mutta ei valitetta-
58537: luettu nykyisin voimassaolevan 8 tunnin            vasti porvarillinen taho, tahtoo sanoa edus-
58538: työajasta annetun lain soveltamispiiriin,          kunnan oikeisto, ole tahtonut ymmärtää,
58539: j.ätetään tyystin syrjään ja perusteluissa         vaan on sensijaan aivan toisarvoisin perus-
58540: esitetään vain selitys, että koska valtioneu-      teluin omaksunut kannan, josta käy peitte-
58541: vosto niin ja niin aikaisemmin on menetel-         lemättömästi selville porvarillisten piirien
58542: lyt, niin nytkään ei ,tarvita niitä tuon lain      kielteinen asenne palkkatyöläisten ja ennen
58543: piiriin vetää ja niinpä lakitekstin sisältö        muuta ruumiillisen työntekijäin oloissa
58544: onkin sitten saanut tuon tunnetun muodon,          esiintyviin epäkohtiin nä;hden. Metsä- ja
58545: jossa luetellaan melko tarkasti eri työnte-        uittotyöläisten kohdalla on väitetty, että
58546: ikijäryhmät. Täällä sanotaan 1 §: n 2 mo-          kun työntekijä :.lähtee metsätöihin, ei se sen
58547:                                         Työ•aikalaki.                                    1079
58548: 
58549: jälkeen, ikun on jättänyt ikodinpiirin, ole siakin työpäiviä, tarvitaan silloin käyttää
58550: edes halukas joutiloimaan, vaan se tahtoo samaa kontrollia, samaa menetelmää, kuin
58551: jatkuvalla uurastuksella saavuttaa mahdol- jos työaika olisi 8 tuntia. Käsitykseni on-
58552: lisimman suuren ·tuloksen ja vieläpä mah- kin, että ne, jotka vastustavat metsä- ja
58553: dollisimman lyhyessä ajassa ja palata sit- uittotyön lukemista 8 tunnin työaikalain
58554: ten tyytyväisenä nauttimaan kotiinsa niistä piiriin, tekevät sen aivan muussa mielessä,
58555: hyvistä päivistä, mitä hän on täten saavut- lkuin että tahtoisivat todella edesauttaa tä-
58556: tanut. Tämän lisäksi urwkkapalkkajärjes- män lain avulla työntekijäin olojen paran-
58557: telmkä, sääsuhteet j. n. e. j. n. e. olisivat tamista. En ihmettelisi, jos työtä tekevien
58558: voittamattomina esteinä ja loppujen lo- piirien ulkopuolella olevat edustajat, kuten
58559: puiksi järjestettyä työaikaa ei voitaisi siellä teollisuuspiireihin j. n. e. lukeutuvat edus-
58560: korpioloissa millään tavalla kontrolloida. tajat, ovatkin asettuneet vastustavalle kan-
58561: Meidän on nyt kuitenkin muistettava, että nalle. Mutta se seikka, että maalaisliiton
58562: metsä- ja uittotyöt eivät nykypäivinä ole eduskuntaryhmä on seisonut teollisuuspor-
58563: enää mitään sesonkityötä, vaan suoritetaan varien rinnalla tässä asiassa, sitä minä en
58564: niitä kaikkina vuodenaikoina lukuunotta- mitenkään ymmärrä, ja varsinkin senjäl-
58565: matta uittoa, joka tapahtuu sellaisena vuo- ikeen, kun ei ole pitkääkään aikaa siitä, kun
58566:  denaikana, ikun vesi joissa ja järvissä on suuri osa maamme maataJousväestöstä sai
58567: jäistä vapaa. Olen osallistunut omakohtai- . luovuttaa metsänsä, hakata sen ja vielä uit-
58568: sesti metsä- ja uittotöihin ja en ole osallis- 1 taa:kin maamme puutavarateollisuuden har-
58569: tunut ainoastaan ha,rrastelijana, vaan olen joittajain hyväksi, joten maalaisliittolaisilla
58570: saanut myöskin siitä toimeentuloni, ja kyllä edustajilla pitäisi olla kyllin paljon koke-
58571: minun täytyy .sanoa, että ne väitteet, jotka musta niistä oloista, missä yleensä metsä-
58572: tässä asiassa ovat esitetyt, niin niistä puut- työläiset elävät.
58573: uu täysin asiantuntemus. Ensinnäkin, mitä           Kun tältä kohdalta lakiesitys on jo käyty
58574:  tulee metsänhakkuutöihin, niin kyllä asia tässä:kin istunnossa niin laajasti läpi, minä
58575:  nyt on kerta kaikkiaan niin, että tukin, ha- en ryhdy valistamaan eduskunnan jäseniä
58576:  lon, propsin y. m. pinotavaranteko, kun enää. Tahdon vain lausua va:kaisen toiveen
58577:  sitä on suoritettu 8 tuntia, niin mies on sinne oikealle, että sen jälkeen kun siellä
58578: valmis lähtemään työmaalta kotiinsa tai ainakin osa oikeiston tuoleilla istuvista on
58579:  lepopaikkaansa, ei se millään tavalla voi tietoinen tuon rehellisen raatajajoukon oi-
58580:  työpäivää enää jatkaa, ei suurella pako- keutetuista toiveista, että siellä annettaisiin
58581:  tuksellakaan. ·Käytäntö onkin metsätöissä, rehdisti tuki niille esityksille, joita sos.dem.
58582:  silloin kun on kysymys ha:kkuutöistä, sellai- eduskuntaryhmän edustajain taholta teh"
58583:  nen, että se on korkeintaan 8 tuntia taikka dään tämän lain yksityiskohtaisessa käsitte-
58584:  sitä lyhyempi. Sitäpaitsi työ toimitetaan lyssä. Silloin olemme kuulleet kansan ääntä
58585:  urakkajärjestelmin. Silloin, jos se lakiinikin todellakin.
58586:  sisällytetään, metsätyöt eivät millään ta-
58587:  valla häiritse tuon :lain soveltamista k€11-       Ed. S a 1m i ne n: Kuten käytetyistä pu-
58588:  tällä tai käytännössä. Mutta paitsi varsi- heenvuoroista selviää, on tämän asian käsit-
58589:  naisia urakkajärjestelmin työtä suorittavia, telyn yhteydessä suuressa valiokunnassakin
58590:  löytyy metsätyöalalla myöskin paljon sel- esiintynyt jossain määrin epävarmuutta.
58591:  laisia työntekijöitä, jotka suorittavat työtä Senvuoksi, herra puhemies, tahtoisin ehdot-
58592:  tuntipalkkajärjestelmin, se on, siellä tarvi- taa, jotta edustajille varattaisiin aikaa vielä
58593:   taan tien raivaajia, tien aukojia, tien ikun- lähemmin tutustua tähän tärkeään lakiin,
58594:   nossapitäjiä j. n. e., ja näiden ·työ on myös- kaikkiin sen yksityiskohtiin, että asia pan-
58595:   kin niin raskasta., että kun on suorittanut taisiin pöydälle ensi tiistain istuntoon.
58596:   8 tunnin työajan, niin siUoin hänenkin
58597:   osuutensa jo työntekijänä on riittävästi          Ed. J. Koi v i s t o: Minä kannatan ed.
58598:   suoritettu.                                    Salmisen pöydällepanoehdotusta. Tahtoisin
58599:      Mitä taas tulee tuohon kontrolloimiseen erikoisesti pöydällepanon määräämisestä
58600:   yleensäkin, niin ei siitäkään kohtaa voida tiistaiksi lausua, että kun maanantaina on
58601:   esittää mitään pätevää, koska ne työt, jotka tarkoitus käydä lisämenoarvion käsittelemi-
58602:   suoritetaan tuntipalikoin, olkoonpa metsä- seen, niin tuskinpa on tarkoituksenmu-
58603:   tai uittotyötä, vaikka ne olisivat 10-tunti- kaista panna ka,ksi näin isoa asiaa samaan
58604: 1080                          Perjantaina 5 p. heinäkuuta 19'46.
58605:                 -------~-----=-                          ---------------·- --- ---------·--
58606: 
58607: iltaistuntoon. Minun käsittääkseni tämän          l y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
58608: asian valmii'ksi saaminen näillä valtiopäi-       mietinnössä n: o 20 valmistelevasti käsitelty
58609: villä on yhtä mahdollista siirtämällä sen         hallituksen esitys n: o 28, joka sisältää yllä-
58610: jatkuva toinen käsittely tiistaihin kuin          mainitun lakiehdotuksen.
58611: maanan taiiliinkin.
58612:                                                      P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
58613:   Purhemies: Kun on tehty ehdotus                 suuren valiokunnan mietintö n: o 58. En-
58614: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-        sin sallitaan asiasta y,leiskeskustelu; sen jäl-
58615: natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-        keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
58616: maan mielensä pöydällepanon ajasta.               taiseen käsittelyyn.
58617: 
58618:   Ed. H i e t a n e n: Ehdotan, herra puhe-
58619: mies, että tämä asia pantaisiin pöydälle
58620: ensi maanantain istuntoon.
58621:                                                      Ed. R y ö m ä: Herra puhemies! Työ-
58622:   Ed. M u s t o n en: Kannatan ed. Hieta-         aikalaki sellaisena kuin se on hallituksen
58623: sen ehdotusta.                                    parhaillaan käsiteltävänä olevassa ehdotuk-
58624:                                                   sessa jättää ulkopuolelleen m. m. apteekit.
58625:   Ed. K ä k e l ä: Yhdyn ed. Hietasen te-         Sitävastoin hallituksen esitys liikkeiden ja
58626: kemään ehdotukseen.                               toimistojen työoloista on tarlkoitettu mää-
58627:                                                   rittelemään työajan myöskin apteekkien
58628:   Keskustelu     pöydällepanosta    julistetaan   kohdalla. Mitä tulee tässä ~lakiehdotuksessa
58629: päättyneeksi.                                     esitettyyn määritelmään niiden liikkeiden
58630:                                                   työoloista ja sen mukana. työajasta, joihin
58631:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sal-     apteekitkin kuuluvat, ei siinä näyttäisi ole-
58632: minen ed. J. Koiviston kannattamana eh-           van mitään vikaa. Lain 5 §: n mukaan
58633: dottanut, että asia pantaisiin 'pöydälle ensi     m.m. apteekeissa voidaan työntekijää hänen
58634: tiistain istuntoon. Kutsun tätä ed. Salmisen      suostumuksellaan pitää yEtyössä 48 tuntia
58635: ehdotukseksi. Ed. Hietanen ed. Mustosen           neljän viikon aikana ja yhteensä enintään
58636: kannattamana on ehdottanut, että asia pan-        200 tuntia vuodessa.
58637: taisiin pöydälle ensi maanantain istuntoon.          Nykyinen tilanne, jolloin apteekkien työ-
58638: Kutsun tätä ed. Hietasen ehdotukseksi.            ailm, kuten muutkin työolot, on ollut vailla
58639:                                                   tarkempaa määrittelyä ~laissa, on ollut Kes-
58640:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  tämätön ja sisältäny,t epäkohtia. Kuten tä-
58641:                                                   män alan työntekijät ovat laskeneet, on
58642:   Äänestys ja päätös:                             ollut mahdoLlista teettää esim. farmaseu-
58643:                                                   teilla ylityötä jopa 308 tuntia kuukaudessa,
58644:   J dka hyväksyy ed. Hietasen ehdotuksen,         joten tämä yhdessä esim. 184 säännöllisen
58645: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.          kuukausitunnin 'kanssa on muodostanut 492
58646: Salmisen ehdotus hyväksytty.                      kuukausituntia käsittävän työkuukauden.
58647:                                                      Nyt, kuten sanottu, näyttää siltä, että
58648:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       hallituksen esillä oleva lakiesitys kiinteästi
58649: 75 jaa- ja 71 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 49.      määrittelisi nämä työolosuhteet ja poistaisi
58650:                                                   n)"kyään vallitsevat ~epäkohdat. On iJmiten-
58651:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Hietasen            kin paik!ko huomauttaa, että epäkohtien ja
58652: ehdotuksen.                                       väärinkäytösten mahdollisuutta edelleenkin
58653:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi maa-     saattaa oHa olemassa samaa menettelytapaa
58654: nantain istuntoon.                                käyttäen, jota tähän asti on saatettu todeta.
58655:                                                   Tä;hänkinastisen käytännön perusteella ap-
58656:                                                   teekkarit puolestaan väittävät, että famna-
58657: 4) Ehdotus laiksi kauppaliikkeiden ja toimis-     seuttien ja muiden apteekkityöntekijöiden
58658:               tojen työoloista;                   työolot ovat olleet riittävästi määritellyt ja
58659:                                                   että minkäänlaisia epäkohtia ei o~e iha-
58660:   Esitellään suuren vali6kunnan mietintö          vaittu. Tämä väite siitä huolimatta, että
58661: n: o 58 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   jopa 492 tunnin työkuukausia on saatta-
58662:                                    Kauppaliikkeiden työolot.                                1081
58663:                                                             ----
58664: 
58665: 
58666: nut olla 'käytännössä. Tämä on tapahtunut         nen työ on vähäisempi kuin jossakin ti-
58667: siten, että apteekkien yötyötä ei ole mää-        heään asutulla paikkakunnalla, missä yö-
58668: ritelty Jainkaan työksi, vaan päivystyksen        työkin tosiaan on kauttaaltaan työtä sen
58669: nimitY'ksellä venytetty mainittuun mää-           täydessä merkityksessä, riippuen siitä, että
58670: rään. Saattaa olla mahdollista, että tämän-       asiakkaita ympäri vuoroikauden käy run-
58671: tapaista menettelytapaa ,tästä lähtienkin voi-    saasti. Tämänlaisella erilaistuttamisella eri
58672: taisiin ainakin yrittää käyttää aptee'k!karien    apteekk:eihin nä;hden on teknillisesti täysin
58673: taholta, jotka eivät tosiaankaan näytä lain-      mruhdollista soveltaa esillä olevaa lakia
58674: kaan piittaavan alaistensa työntekijöiden         myöskin apteekkeihin ja kyseess.äolevassa
58675: olosuhteista.                                     tulevassa asetuksessa kyllin selvästi määri-
58676:     T ii tä vääriukäytöksen, häikäilemättömän-    tellä apteekik:ien työolosuhteet siten, että
58677: kin väärinkäytöksen :mahdollisuutta lisää         minkäänlainen lain kiertäminen ei enää voi
58678: se, että nykyään farmaseuttiliiton johdossa       tulla kysymykseen niinkuin tähän mennessä
58679: on tämän alan vanhimpia työntekijöitä,            aivan kuohuttavalla tavalla on saattanut
58680: etupäässä proviisoreita, · joiden sydäntä lä-     tapahtua. Voidaan myös ottaa käytäntöön
58681: hel;lä ei ole fa1:1maseuttien olosuhteista huo-   sellainen määritelmä, että päivystyksen ei
58682: lehtiminen. Heidän etujensa mukaista on           tarvitse tapahtua itse paikalla, vaan farma-
58683: tässä kysymyksessä valvoa enemmän apteek-         seutin tai kyseessä olevan päivystäjän on
58684: karien !kuin farmaseuttien etua. Sen takia,       oltava esim. yhden tunnin rajoituksella pai-
58685: vaikka tämä laki 'kirjaimensa puolesta            kalle haettavissa.
58686: näyttääkin takaavan m.m. farmaseuttien               Tämän tapaiset seikat huomioon ottaen
58687: oili:eudet, on välttämätöntä, että hallitus       esiUä olevan lain puitteissa voidaan myös
58688: tätä lakia sovellettaessa kiinnittää huomiota     apteekki työn tekijöiden   oikeudenmukaiset
58689: siihen, että väärinkäytösten mahdollisuudet       vaatimukset huomioida, ja näillä toivomuk-
58690: saadaan ehdottomasti torjutuiksi.                 silla tulee esillä oleva hal:l:ituksen esitys
58691:     Kun tästä tämän lain soveltamisesta an-       tyydyttämään apteekkityöntE!kijöiden toivo-
58692: netaan asetukset, on ehdottomasti välttä-         mukset.
58693: mätöntä, että siinä ikyllin sitovasti määrä-
58694: tään, millä tavalla apteekkien on tätä lakia        Ed. Salminen: Kun tämä kysymys
58695: noudatettava. On määrättävä, että sen ta-         samoin kuin seuraavakin luonteensa puo-
58696: painen lain kiertäminen, mikä tähän asti          lesta läheisesti liittyy työaikalakiin ja olisi
58697:  on ollut tavanomaista, ei saa jatkua.            suotavaa käsitellä niitä kaikkia saman-
58698:     Apteekk:arien taholta on huomautettu ja       aikaisesti, esitän, herra puhemies, että tä-
58699:  voidaan ehkä huomauttaakin, että lain täy-       mäkin kysymys pantaisiin pöydälle ensi
58700:  täntöönpano tulee kohtaamaan teknillisiä         maanantain istuntoon.
58701:  vaikeuksia. Niin ei !kuitenkaan ole laita,
58702:  jos, mikäli yötyön teettäminen, kuten ap-          Ed. Kytömaa: Kannatan ed. Salmi-
58703:  tee:keissa maihdollisesti on laita, on välttä-   sen tekemää ehdotusta.
58704:  mätöntä, jos tällöin määritellään se pro-
58705:  senttimäärä -       vähimmäismäärä - mikä          Puhemies: Kun on tehty ehdotus
58706:  tästä yötyöstä, ylityöstä, on kussakin eri       asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
58707:  kokoisessa apteekissa niin maaseudulla, eri-     natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-
58708:  kokoisilla maaseutupaikkakunnilla, kuin          maan mielensä pöydällepanoajasta.
58709:  eribeen !kaupungeissa ehdottomasti määri-
58710:  teltävä työajaksi, johon nähden ei mitään          Keskustelu pöy;dällepanoajasta       juliste-
58711:  muuta nimitystä ole oikeutta 'käyttää. Saat-     taan päättyneeksi.
58712:  tavat tulla kysymykseen sen ·tapaiset mää-
58713:  I"itelmät kuin kaikkein pienimmissä aptee-         Puhemies: Keskustelussa on ed. Sal-
58714:  keissa 20% yötyöstä ehdottomasti määritel-       minen ed. Kytömaan kannattamana ehdot-
58715:  tävä työajaksi, jossakin suuremmassa ap-         tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
58716:  ·tee!kissa, missä työntahti on kiivaampi,        maanantain istuntoon. Kutsun tätä ed. Sal-
58717:  90 %, ja välillä olevat apteekit tä1tä vä-       misen ·Mdotuksek:si.
58718:  liltä. Tämä tällainen erilaisuus perustuisi
58719:  siihen, että pienessä apte~kissa tosiasialli-      Selonteko myönnetään oikeaksi.
58720: 
58721:                                                                                               136
58722: 1082                           Perjantaina ,5 p. heinäkuuta 1046.
58723: ------------------------~·------~                  ----------------------------------
58724:    P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei          6) Ehdotus laiksi ylipoliisipäällikön viran
58725: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Salmi-            perustamisesta sisäasiainministeriöön.
58726: sen ehdotuksen.
58727:                                                       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
58728:   Asia pannaan pöydälle eduskun-                   n: o 60 ja otetaan t o i s ·e e n k ä s i t t e-
58729: nan ensi maanantain istuntoon.                     1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
58730:                                                    mietinnössä n:o 28 valmistel:evasti käsi-
58731:                                                    telty hallituksen esitys n:o 45, joka sisäl-
58732: 5) Ehdotus laiksi kauppaliikkeiden ja liike-       tää yllämainitun lakiehdotuksen.
58733:          toimistojen aukioloajasta.
58734:                                                      P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
58735:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          suuren va·liokunnan mietintö n:o 60.
58736: n: o 59 ja otetaan t o i s e e n ik ä s i t t e-
58737: l y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
58738: mietinnössä n: o 21 valmistelevasti käsitelty        Keskustelu:
58739: hallituksen esitys n: o 29, joka sisältää yllä-
58740: mainitun lakiehdotuksen.                              Ed. M y 11 y mäki: On nyt jo tunnus-
58741:                                                    tettu yleisesti väittämättömäksi, että vi-
58742:   P u ih e m i e s: Käsittelyn pohjana on          rasto-oloissa on tehtävä uudistuksia. Kysy-
58743: suuren valiokunnan mietintö n: o 59. En-           mys on toimenpiteistä, jonka mukaan olisi
58744: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-    sisäministeriön poliisiasiain päällikkönä toi-
58745: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-         mivan hallintoneuvoksen virka lakkautet-
58746: taiseen käsittelyyn.                               tava ja sen tilalle perustettava ylipoliisi-
58747:                                                    päällikön virka. Kun perustettavan ylipo-
58748:   Yleiskeskustelu:                                 liisipäällikön viran peruspalkka tulisi täten
58749:                                                    olemaan sa,ma kuin lakkautettavaksi ehdo-
58750:   Ed. Salminen: Herra puhemies! Eh-                tetun viran peruspalkka, ei ehdotetun lain
58751: dotan, että tämäkin asia pantaisiin pöy-           toimeenpanosta tulisi aiheutumaan mitään
58752: dälle ensi maanantain istuntoon.                   lisämenoja, jotenka minä ehdotan, että
58753:                                                    eduskunta hyväksyisi hallituksen esityksen.
58754:   Ed. K y t ö m a a: Kannatan ed. Sa,lmi-          Ehdotan, että käsittelyn pohjaksi asetetaan
58755: sen tekemää ehdotusta.                             hallituksen esitys.
58756: 
58757:   P u h e m i ·es: Kun on tehty ehdotus             Ed. H i et a ne n: Pyydän kannattaa ed.
58758: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-         Myllymäen tekemää ehdotusta.
58759: natettu, kehoitan seuraavia puhujia iausu-
58760: maan mielensä pöydällepanon ajasta.                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
58761: 
58762:   Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Myl-
58763: päättyneeksi.                                      lymäki ed. Hietasen kannattamana ehdotta-
58764:                                                    nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin ha-l-
58765:   Puhemies: K·eS'kustelussa on ed. Sal-            lituksen esityksessä oleva lakiehdotus. Kut-
58766: minen ed. Kytömaan kannattamana ehdot-             sun tätä ed. Myllymäen ehdotukseksi.
58767: tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
58768: maanantain istuntoon. Kutsun tätä ed. Sal-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
58769: misen ehdotukseksi.
58770:                                                      Åänestys ja päätös:
58771:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
58772:                                                      Joka !käsittelyn pohja:ksi hyväksyy suu-
58773:    P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei         ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
58774: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Salmi-         ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Myllymäen
58775: sen ehdotuksen.                                    ehdotus hyväksytty.
58776: 
58777:   Asia p anna a n p ö y d ä 11 e eduskun-            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
58778: nan ensi IITlaanantain istuntoon.                  89 jaa- ja 52 ei-ääntä; poissa 58.
58779:                                         Lastaus- ja purkaustyöt.                           1083
58780:                       ---------------                ---=------------------
58781: 
58782:   P u h e m i e s : Eduskunta on käsittelyn     nen, Leino, P. Leskinen, Lumme, Lång,
58783: pohjaksi hyv&ksynyt suuren valiokunnan          H. Manninen, Y. Manninen, Meriläi-
58784: ehdotuksen.                                     nen, Metsäranta, Mustonen, Muuri, Myl-
58785:                                                 lymäki, M&kelä, Nevalainen, N. Nurminen,
58786:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                , E. Pekkala, Peltonen, H. Pesonen, Pessi,
58787:                                                 Prunnila, Puumalainen, Riihimäki, Riihi-
58788:   Ed. M y 11 y mäki: Pyydän avointa nen, Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg,
58789:                                                 Ryömä, Sormunen, Stenberg, Tainio, Tal-
58790: äänestystä. ,                                   vio, Terho, Tolonen, Tuominen, Uusitalo,
58791:                                                 Welling, Vesterinen ja A. Virtanen.
58792:   P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
58793: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 49
58794: saalleen.                                       edustajaa:
58795:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   G. Andersson, K. Andersson, Forss,
58796:                                                  Hiekkala, Hiltunen, Hirvensalo, Hästbacka,
58797:    P u h e m i .e s: Avoin äänestys tulee toi-   Jokinen, Järvi, Kallinen, Kannisto, E. Kar-
58798:  mitettavaksi.                                   jalainen, Karvonen, Kekkonen, Kilpi,
58799:                                                  Kou:kkari, Kuittinen, Kujala, Kulovaara,
58800:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-       Kuusela, Käkelä, Lepistö, Leppä, Luukka,
58801: leen.                                            Miikki, Möttönen, Niukkanen, M. Pekkala,
58802:                                                  E. Pesonen, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro,
58803:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Pärssinen, Pääkkönen, J. Raatikainen, Ran-
58804:                                                  tamaa, Räisänen, Salmela-Järvinen, Sarlin,
58805:     Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,         Sergelius, Simonen, Smeds, Svento, Söder-
58806:  Asikainen, Berner, von Born, Brander,           hjelm, Takki, Törngren, Vilhula, A. K.
58807:  Brommels, K. Eskola, J. Hakala, Hautala,        Wirtanen ja Österholm.
58808:  Heikkilä, Heiniö, Hetemäki, Hiilelä, Roll-
58809:  sten, Honkala, Ikonen, Inkinen, J ern, Kan-       P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
58810:  kainen, P. Karjalainen, Kauppi, Kilpeläi-       on annettu 92 jaa- ja 57 ei-ääntä.
58811:  nen, Kinnunen, Kirra, Kivelä, Kivisalo, E.
58812:  Koivisto, J. Koivisto, Kullberg, Kytömaa,         Eduskunta on siis käsittelyn pohja:ksi hy-
58813:  Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,      väksynyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
58814:  Lappi-Seppälä, Leikola, Leppälä, V. Leski-
58815:  nen, Luostarinen, Ma1kamäki, Malmivaara,          Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
58816:  Meinander, Miettunen, Muikku, Murtomaa,         ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
58817:  Mäkinen, Niskala, E. Nurminen, Okko, Ok-
58818: -sala, Paasi vuori, Paavolainen, Paksujalka,       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
58819:  Penttala, Pusa, Pyy, Pyörälä, U. Raatikai-      taan päättyneeksi.
58820:  nen, Rantala, Raunio, Riikonen, Saariaho,
58821:  Salminen, Salo, Saukkonen, Seppälä, Sil-
58822:  lanpää, Simula, Soininen, Suontausta, Teit-
58823:  tinen, P. Tervo, S. Tervo, Tiitu, Tukia,        7) Ehdotus laiksi työturvallisuudes.ta alusten
58824:  Turja, Turunen, Tuurna, V alanne, V ehka-               Iastaus- ja purkaustyössä.
58825:  oja, Vennamo, Wickman, Virkki, Virolai-
58826:  nen, J. \Virtanen, Voionmåa, Ytti ja Ös-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
58827:  tenson.                                         n: o 61 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
58828:                                                  1 yy n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
58829:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          mietinnösSä n : o 24 valmistelevasti käsitelty
58830:                                                  hallituksen esitys n:o 49, joka sisältää yllä-
58831:    Aaltonen, Bryggari, V. Eskola, K. Ha-         mainitun lakiehdotuksen.
58832:  kala, Helja:s, Hietanen, Huhta, Hukari,
58833:  Juutilainen, J. Järvinen, M. Järvinen, Kai-       P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
58834:  jalainen, Karppinen, Kau1hanen, Kujanpää,       suuren valiokunnan mietintö n: o 61. Ensin
58835:  Kulmala, Kuusinen, Lehtokoski, Lehto-           sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen
58836: 1084                           Perjantaina ,5 p. 'heinäkuuta 1946.
58837: 
58838: ryhdytään lakiehdotuksen         yksityiskohtai-    10) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
58839: seen käsittelyyn.                                   Viron ja Aunuksen retkiin osallistuneme
58840:                                                     myönnettävien korvausten uudeNeen järjes-
58841:   Yleiskeskustelua ei synny.                                       tämiseksi.
58842: 
58843:    Lakiehdotuksen yksityiskohtaisessa käsit-           Esitel,lään työväenasiainvaliokunnan mie-
58844: telyssä hyväksytään keskustelutta 1-9 §,            tintö n: o 27 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
58845: ,Jakiehdotuksen voimaantulDsäännös, johto·          t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
58846: lause ja nimike.                                    M. Järvisen y. m. toiv. al. n:o 190, joka
58847:                                                     sisältää yHämainitun ehdotuksen.
58848:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
58849: taan pää ttyneeksi.                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pdhj ana on
58850:                                                     ,työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 27.
58851: 
58852: 8) Ehdotus toivomuksekisi toimeupiteistä eräi-
58853: den sodanaikaisessa asepalveluksessa sairas-          :Keskustelu:
58854:       tuneiden hoidon järjestämiseksi.
58855:                                                        Ed. M. Järvinen: Herra puhemies! Vi-
58856:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-         ron, Aunuksen ja Karjalan retkistä on jo
58857: tintö n: o 25 ja otetaan a i n Da a n ikä s i t-    kulunut niin pitkä aika, että kyseellisten
58858: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     retkien todellinen tarkoitus ja taistelutoi-
58859: Leikolan y.m. toiv. al. n:o 227 (1945 vp.),         mien luonne on varmaankin monelta van-
58860: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.              ihemmaltakin ihmiseltä jo unohtunut. Tä-
58861:                                                     män vuDksi ja jotta käsiteltävänä oleva
58862:   P u ih e m i e s: Käsittelyn pohjana on           aloitteeni tulisi oikein ymmärretyksi, olisi
58863: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 25.          kait syytä selostaa kyseelJ.isiä tapahtumia
58864:                                                     laajemmin ja yksityiskohtaisesti. Mutta
58865:   PuheenvuorDja ei pyydetä.                         ajan säästämiseksi en sitä kuitenkaan nyt
58866:                                                     tee (Eduskunnasta: Hyvä!). Totean vain
58867:   Eduskunta yhtyy työväenasiainvaliokun-            lyhyesti, että osanotolla Viron, Aunuksen
58868: nan hy1käävään ehdotukseen.                         ja Karjalan-retkiin ei ole voitu toteuttaa,
58869:                                                     ylläpitää eikä edes tukea maamme itsenäi-
58870:   Asia on loppuun käsitelty.                        syyttä.
58871:                                                        Mitä ensinnäkin tulee Viron n.s. vapaus-
58872:                                                     sotaan, niin tosiasiassaihan siinä oli kyseessä
58873:                                                     vain riistovapauden ja vallan palauttami-
58874: 9) Ehdotus toivomu~ksi toimenpiteistä ase-          nen Viron porvaristolle, jonka se oli Venä-
58875: palveluksesta kotiutettujen ammattikoulutuk-        jällä tapahtuneen vallankumouksen joh-
58876:              sen tehostamiseksi.                    dosta menettänyt. Kysymyksessä oli siis
58877:                                                     tosiasiallisesti Viron omistavan ja omista-
58878:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-         mattoman 1uokan välinen luokkasota. Voi-
58879: tintö n: o 26 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   makkaan kiihoituspropagandan vaikutuk-
58880: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     sesta ja edullisten anastusmahdollisuuksien
58881: Honkalan y. m. toiv. al. n:o 228 '(1945 vp.),       houkuttelemina löytyi Suomesta;kin joukko
58882: joka sisältää yHämainitun ehdotuksen.               seikkailijoita, jotka sitten osallistuivat Neu-
58883:                                                     vostoliiton ja Viron työväenluokkaa vas-
58884:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on             taan käytyyn taisteluun. Se, missä mielessä
58885: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 26.          ja millä tavalla he noihin taisteluihin osal-
58886:                                                     listuivat, käy ilmi mielenkiintoisella tavaHa
58887:   Keskustelua ei synny.                             monien mukanaolleiden kertomuksista, mi-
58888:                                                     ten he kartanoista etsivät arvoesineitä ja
58889:   Eduskunta yhtyy työväenasiainvaliokun-            miten niitä ;heiltä koetettiin piiloittaa.
58890: nan hylkäävään esitykseen.                          Mukana olleiden kertomuksista ja muista-
58891:                                                     kin asiatiedoista ei voi tuUa muuhun tulok-
58892:   Asia on loppuun käsitelty.                        seen kuin siihen, että kyseelliseen retkeen
58893:                                 Vi~on   j.a AuJlukaen ~etk-e1äiaet.                         1086
58894: ---------------------------
58895: osallistuneiden pääasiallisimpana tarkoituk-      taantumisporvaristomme keskuudessa on ol-
58896: sena oli yksityisen edun tavoittelu. (Edus-        lut vallitsevana koko itsenäisyy.temme ajan.
58897: kunnasta: Ohoh!) Edelläsanomani tarkoi-            Mutta että tällaista ajattelua ilmenee vielä
58898: tukset ja sen lisäksi Suur-Suomi haaveet          kaiken senkin jälkeen, mitä olemme saaneet
58899: olivat vaikutteina myöskin Aunuksen ja            kokea Neuvostoliittoa vastaan harjoittamas-
58900: Karjalan retkille osallistuneilla. Ne olivat      tamme vihamielisestä politiikasta, se on jo
58901: Neuvostoliittoa vastaan kohdistuneita aseel-      Uevästi sanoen käsittämätöntä.
58902: lisia väldvaltatekoja, joiden kautta pyrit-           Kun käsiteltävänä olevalla aloitteellani
58903: tiin anastamaan ja hävittämään naapuri-           olen tahtonut vain varata eduskunnalle ti-
58904: valtiolle kuuluvia alueita ja omaisuutta.         laisuuden tarkistaa aikaisempaa kantaansa,
58905: Minun on mahdotonta käsittää, että kukaan         niin minusta tuntuu vallan ihmeelliseltä,
58906: arvostelU'kykyisistä ikansalaisistamme olisi      että työväenasiainvaJiO'kunta on mietinnös-
58907: koskaan ollut sitä mieltä, että näillä edellä     sään !päätynyt hylkäävään ehdotukseen.
58908: mainitsemillani toimenpiteillä ja niihin          Kysymys on yksinkertaisesti vain siitä,
58909: osallistumisella olisi toteutettu tai edes        onko eduskunta edelleenkin sillä kannalla,
58910: tuettu maamme itsenäisyyttä. Ilolla onkin         että Suomen kansalaisten osanotto Viron ja
58911: todettava, että ainakin järjestyneen .työ-        Aunuksen retkiin osallistumiseen on ollut
58912: väen keskuudessa on kyseeilinen toimen-           sellaista isänmaallista sotilaallista toimin-
58913: pide aina tuomittu. Sensijaan porvariston         taa, joka on koitunut maamme itsenäisyy-
58914: keskuudessa on ollut ja on kait vieläkin          den hyvli!ksi. Jos eduskunta edelleenkin on
58915: melkoisen paljon sellaisia, jotka ovat näissä     täJ.lä kannalla, niin se hyväksyy tyiiväen-
58916: rikollisissa seikikailuissa nähneet vain hyvää.   asiainvaliokunnan mietinnön, mutta jos se
58917: Onpa näiden retkien hyväksymisessä ja             tahtoo sanoutua tässä:kin suhteessa irti ::ti-
58918: ihailussa menty niinkin pitkälle, että m.m.       kaisemmasta Neuvostoliittoa vastaan tlMJ.-
58919: korkein oikeus on tehnyt päätöksen, jonka         dätystä vihamielisestä kannastaan, niin sen
58920: mnkaan osanotto Viron •luokikasotaan on           tulisi hyväksyä aloitteeseeni liittyvä toivo-
58921: pidettävä sellaisena soti.laallisena toimenpi-    musponsi, ikuitenkin niin muutettuna, että
58922: teenä, jonka tal'koituksena,on ollut maamme       kyseeiliset korvaukset järjestettäisiin yleis-
58923: itsenäisyyden toteuttaminen, ylläpitäminen        ten huoltolakien puitteissa tapahtuvaksi.
58924: tai ainakin tukeminen, ja että heillä näin            Valiokunta perustelee hylkäävää kan-
58925: ollen on oikeus saada toukokuun 29 päi-           ·taansa m.m. siUä, että korvauskysymyksen
58926: vänä 1931 annetussa laissa säädettyä elä-         järjestäminen ei ole mahdollista voimassa
58927: kettä tai korvausta. Myöskin Aunuksen ja          olevan työntekijäin tapaturmavakuutuslain
58928: Karjalan retkiin osallistuneihin nähden on        eikä muunkaan siviilihenkilöiden tapatur-
58929: tätä tulkintaa sovellettu, koskapa heillekin      mien korvaamista koskevan lainsäädännön
58930: saamieni tietojen mukaan on kyseellisiä           puitteissa ja edelleen, että valiokunnan saa-
58931: korvauksia maksettu. Tällaisen tulkinnan          mien tietojen mukaan on sotilas- ja tapa-
58932: on omaksunut myöskin eduskunta, sillä se          turmalain säännösten yhdistämistä varten
58933: on 16 päivänä joulukuuta 1940 hyväksynyt          asetetussa komiteassa parhaillaan harkitta-
58934: lain, jonka nojalla Viron ja sittemmin            vana m.m. kysymys edellämainitun 29 päi-
58935: myöskin joillekin Aunuksen retkiin osallis-       vänä toukokuuta 1931 annetun lain alais-
58936: tuneille ja heidän omaisilleen on tapatur-        ten henkilöiden korvauskysymyksen uudel-
58937: makorvauksia ja ehkä eläkkeitäkin suori-          leen järjestämisestä. Tämän johdosta on
58938: tettu.                                            ;.;yytä mainita, että asiantuntijoilta saadun
58939:    Mitä tämä päätös sitten merkitsee 1 Se ei      lausunnon mukaan on ·epätietoista voi-
58940: merkitse sen enempää eikä vähempää kuin           daanko Viron vapaussotaan osallistuneille
58941: sen, että eduskunta on oikein lainlaadinta-       maksettavia korvauksia tälläkään tavalla
58942: tietä hyväksynyt ne Neuvostoliittoa vastaan       järjestää, koska on olemassa muitakin sa-
58943: kohdistuneet aseelliset toimenpiteet, joihin      manluontoisiin toimiin osallistuneita kuten
58944: kyseellisiin retkiin osallistuneet ovat syyl-     esim. SS-joukkoihin kuuluneet ynnä monet
58945: listyneet. Että näin on voinut tapahtua           muut. Kun asia on näin ja :kun tarkoituk-
58946: aikaisemmin, se on ymmärrettävissä vain           seni ei ole, että yhteiskunnallisen huollon
58947: sitä Neuvostoliittoa vastaan suunnatun vi-        tarpeessa olevat jätettäisiin ilman !huoltoa,
58948: ihamielisen politiikan taustaa vastaan, mikä      niin näin ol.len olisi kysymys tarkoituksen-
58949: 1086                          Perjantaina 5 p. heinäkuuta 1H46.
58950:                                                          -------
58951: mukaisinta jättää hallituksen harkittavaksi     :kansalaisena pidetty henkilö, joka invalii-
58952: ja järjestettäväksi, vaikkapa yleist€ll huol-    dina pulavuosina joutui hätään ja allekir-
58953: tolwkien puitteissa.                             joittaneen neuvosta ja avustamana kääntyi
58954:    Edellä lausumani perusteella, herra rpuhe-   silloisen sosiaaliministeriön ,puoleen saadak-
58955: mies, ehdotan ,eduskunnan hyväksyttäväksi       seen avustusta tarkoitukseen ikäytettävinä
58956: toivomuksen: että hallitus ryhtyisi sellai-     olevista määrärahoista, joita käytetään Vi-
58957: siin toimenpiteisiin, että 29 päivänä touko-    ron ja Aunuksen retkillä sotavammaisiksi
58958: kuuta 1931 ja 23 päivänä joulukuuta 1940         joutuneille. Tietysti asia joutui hylätyksi
58959: annettujen lakien nojalla Viron ja Aunuk-       ja kehoitettiin kääntymään yleisen huollon
58960: sen retkiin osanistuneille myönnetyt kor-       turviin kuntien kautta. Varsinkin niinä
58961: vaukset lopetettaisiin ja että heidän kor-      aikoina tunnetaan, kuinka kunnan huolto-
58962: vauskysymyksensä järjestettäisiin yleisten      viranomaiset vielä hyvin piikallista äänen-
58963: huoltolakien puitteissa ,tapa;htuvaksi.         käyttöä käyttäen saattoivat perheelliselle
58964:                                                 miehelle antaa 100 tai 200 mk kuussa.
58965:     Ed. P y y: Herra puhemies! Siihen kat-      Nämä ovat ne tekijät, jotka antoivat mi-
58966:  soen, että minä en ole oHut koskaan myö-       nulle aiheen käyttää tässä puheenvuoron ja
58967:  tätuntoinen sille korvaussuorituksen mene-     lausua sen toivomuksen, ellei esitetty ponsi
58968:  telmän perustalle, mikä on Aunuksen ja         tule hyväksyttyä, että niin pian kuin halli-
58969:  Viron sotaretkiin osallistuneille hyväksytty   tus ja erityisesti sosiaaliministeriö joutuvat
58970:  lailla, voin kannattaa ed. M. Järvisen teke-    valiokunnan mietinnön perustein .asioita
58971:  mää ponsiehdotusta. Mutta minulla on eräs       järjestelemään ja antamaan mahdollisesti
58972:  toinenkin perusta, kuin työväenasiainvaJio-     esityksen eduskunnalle, siihen mennessä
58973: ik:unnan mietinnön ,perusteluissa sanotaan      otetaan selville, kuinka paljon maassamme,
58974:  tämän asian tulevan uudelleen järjestelyyn,    joita tosin ei liene paljon, on sotavammai-
58975:  että tämän järjestelyn yhteydessä on syytä     siksi joutuneita rajojen ulkopuolella toi-
58976:  ottaa huomioon eräitä seikkoja.                sella pu011eili~ !!Jais,t€ll[cima; ja etltä heidän
58977:     Viron ja Aunuksen retkiin osallistuneille   asiansa järjestetään vähintään samanarvoi-
58978:  olisi lopetettava mielestäni korvaus tässä     sina, kuin Viron ja Aunuksen retkiin osal-
58979:  vaiheessa. Meillä on v. 1918 sodassa            listuneiden, joka on kohtuullista. Kohtuulli-
58980: sotatoimissa tai luottamustoimissa olleita      suussyyt velvoittivat tästä asiasta huomaut-
58981: punaisia tovereitamme joutunut siirtymään       twmaan.
58982: rajojen ulkopuolelle ja siellä taisteluissa
58983: sotatoimiin joutuessaan joutuneet taistele-      Ed. R i i ih i ne n: Herra puhemies! Toi-
58984: maan m.m. taantumuksen puolustajaa Kolt- vomusaloite 190 (1946 vp.), joka on työ-
58985: shakin armeijaa vastaan ja menettäneet väenasiainvaliokunnan mietinnössä ehdo-
58986:  jalkansa tai kå!tensä, eikä heillä ole samaa tettu hylättävä'ksi, koskee Neuvostoliittoa
58987: huoltoturvaa. Vainovuosina he olivat pako- vastaan aikoinaan Virossa taistelleiden Suo-
58988: tetut siirtymään maan rajojen ulkopuolelle men kansalaisten korvausten saantia maini-
58989: säilyttääkseen henkensä. Myöhemmin v~ tuilla retkillä saatujen ansioiden tai inva-
58990: paampien olosuhteiden tuulahtaessa jälleen liditeetin perusteella. Vähemmän kauniita
58991: maassamme he ovat' palanneet invaliideina ovat ne kuvaukset, jotka Viron retkeläisistä
58992: kotimaahan. He ovat kokonaan näiden ja heidän pyrkimyksistään on saatu. Alle-
58993: ihuoltojen ulkopuolella, mitä ovat saaneet ikirjoittaneelle ovat niitä kertoilleet paitsi
58994: Viron ja Aunuksen, tekisi mieleni yhtyä sa- asioita sivusta seuranneet, myöskin retkellä
58995: nontaan, ryöstöretkiin osallistuneet. He mukana olleet. He ovat kertoneet, että san-
58996: ovat myös joutuneet maan rajojen ulkopuo- gen monesti saattoivat olla moninaiset vai-
58997: lella sotavammaisiksi, ja ei ole kohtuullista kutteet ja tavoitteet niillä, jotka noille ret-
58998: siis pitää samassa asemassa olevia henki- kille lähtivät mukaan. Eräät heistä arveli-
58999: löitä huoltoon nähden toisessa asemassa. vat Virossa olevan rikkaita moi"lioita, her-
59000: Minä tunnen eräitä, joita tosin ei ole pal- rask:artanoita, joista saattoi löytyä yhtä ja
59001: jon, sellaisia sotavammaisia, jotka ovat toista arvokasta. Kertojat myönsivät, että
59002: maahan takaisin siirtyneet, jotka siellä puo- tässä suhteessa heille useammassa tapauk-
59003: lella ovat invaliideiksi joutuneet, muutamia sessa tuli pettymys. Turhaan saivat purkaa
59004: maassamme, ja yhden tunnen hyvin jo nuo- pää-ja sivurakennusten seiniä ja kuokkia
59005: ruuteni ajoilta, sekä jälleen kunniallisena 1 moisioiden ympäristöjä, kalleudet ja arvo-
59006:                               ,Vi.ron j.a Aunuksen retkeläiset.                          1087
59007: 
59008: esineet jäivät useimmassa tapauksessa löy- golliseen sotaseikkailuun ja muistuttaa Suo-
59009: tämättä tai olivat jo toiset ennen heitä en- men ja Viron välistä peitettyä Neuvosto-
59010: nättäneet ne etsiä. Tämän pettymyksen he liiton vastaista sotatoimintaa, on nyt va-
59011: avoimesti myönsivät, samoin kuin sen, että kava syy poistaa jo tileistä. Tuskin rohje-
59012: yhtä kannattamattomia olivat ryöstöretket taan väittää, että näiHe Viron sotaretkillä
59013: tekipä ne sitten Viroon tai Aunukseen, kävijöille Suomen valtiQll tulisi suorittaa
59014: joissa kummassakin he olivat olleet mukana. korvauksia retkillä olostaan tai siellä saa-
59015: Mutta voitoksi retkiitään he saivat anteeksi mistaan vammoista. Suomen valtiolla ei voi
59016: ennen niitä Suomessa tekemänsä rikokset, olla mitään korvausvelvoituksia sellaisesta.
59017: joiden tuomioita he olivat paenneet näille Kun tästä huolimatta valtion tulo- ja meno-
59018: sankariretkille. En sano, että nämä san- arviossa on tällaista korvausta koskeva mo-
59019: karityypit olisivat ainoat. He ovat muun- mentti, on se johtanut siihen, että edus-
59020: noksia, heissä voi olla mukana myös har- taja M. Järvisen y.m. allekirjoittaneet Qva.t
59021: haan johdettua koulunuorisoa, mutta yh- antaneet toivomusalQitteen eduskunnalle.
59022: teistä heille kaikille oli se, että he siirtyi- TQivomusaloitteen ponsi on sama kuin työ-
59023: vät vieraan valtakunnan palvelukseen ja väenasiainvaliokunnan mietintöön liittyvän
59024: aseelliseen taisteluun Neuvostoliittoa vas- vastalauseen ponssi.
59025: taan. Se, että Suomen ja Neuvostoliiton           Ed. Järvisen aloitteessa ei tunnusteta
59026: välillä viraHisesti vallitsi rauhantila ja että korvausoikeutta Viron retkellä olleille,
59027: tällainen toiminta oli vastoin tätä rauhan- mutta ei haluta kieltää huoltoa niiltä
59028: tilaa, se ei merkinnyt heille mitään.           heistä, jotka sitä kaipaavat, Qlkoonkin, että
59029:     Näiden retkeläisten sotaiset seikkailut avuntarve johtuu näillä retkillä saaduista
59030: päättyivät siihen, että osalle heistä Viron vammoista. Aloitteen ponnessa erikoisesti
59031: valtio sitoutui maksamaan korvaukset an- lausuttiin tQivomus, että heidän korvaus-
59032: sioistaan tai siitä, että olivat nämä tuHeet kysymyksensä järjestettäisiin huoltolakien
59033: invaliideiksi. Tarton rauhansopimuksen vas- puitteissa tapahtuvaksi. Tarkoitus ei Qle
59034: taista olisi kai oHut maksaa korvauksia jättää retkillä olleita vaille huoltoa, mutta
59035: näistä retkistä niissä mukana olleille suo- ! huollon perustana ei voi eikä saa Qlla se,
59036: malaisille Suomen valtion varoista, ja sen 1 että nämä Suomen kansalaiset ovat oHeet
59037: vuoksi, kuten on sanottu, sovittiinkin, että mukana sotaretkillä Virossa Neuvostoliittoa
59038: Viron valtio maksaa retkeläisille suoritetta- vastaan. On jo korkea aika kehoittaa halli-
59039: vat korvaukset. Kun Virossa tapahtui hal- tusta ryhtymään senmukaisiin toimenpitei-
59040: litussuunnan vaihdos lakkasivat myöskin siin, että entiset Viron sotaretket ja muut
59041: korvausten suoritukset, mutta korvauksia seikkailut eivät niihin osaa ottaneille voi
59042: vaiHe eivät nämä retkeläiset jääneet. Hei- olla erikoisetujen ja oikeuksien myönnytyk-
59043:  dän ei tarvinnut, kuten entisten punakaar- senä. On aika kumota laki, joka tällaisia
59044: tilaisinvaliidien, yli 20 vuotta odottaa kor- etuoikeuksia suojaa. Kannatan ed. M. Jär-
59045: vauksia. Kun Viron valtio ei katsonut Vi- visen täällä äsken :tekemää ehdotusta.
59046: ron retkeläisten entistä toimintaa sellai-
59047: seksi, että siitä suorittaisi korvauksia, niin    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59048: nyt ne siirtyivät Suomen valtion ma'ksetta-
59049:  vi,ksi. Tätä koskeva ,laki on annettu 5 päi-     Puhemies: Keskustelussa on ed. M.
59050:  vänä joulukuuta 1940 ja sen nojalla on Järvinen ed. Pyyn kannattamana ehdotta-
59051:  merkitty valtiQn tulo- ja menoarvioon mo- nut hyväksyttäväksi seuraavan toivomuk-
59052: mentti, jonka nimikkeenä on: ,Korvaukset 1 sen: ,että hallitus ryhtyisi sellaisiin toi-
59053:  Viron vapaussotaan osaa ottaneille Suomen . menpiteisiin, että 29 päivänä toukokuuta
59054: kansalaisille tai heidän omaisiUeen, arvio- 1931 ja 23 päivänä joulukuuta 1940 annet-
59055:  määräraha".                                    tujen ,la:kien nojalla Viron ja Aunuksen ret-
59056:     On syytä huomauttaa, että kysymys ei kiin osallistuneille my:önnetyt korvaukset
59057:  ole avustuksesta, vaan korvauksesta. Vuo- lopetettaisiin ja että heidän korvauskysy-
59058:  den 1946 valtion tulo- ja menoarvion 14 myksensä järjestettäisiin yleisten huoltola-
59059:  pääluokan I luvun 7 momentilla on vielä kien puitteissa tapahtuvaksi". Kutsun tätä
59060:  tämä korvausnimike          ja määrärahana ed. M. Järvisen ehdotukseksi.
59061:  814,000 markkaa. Tämä järjestely, joka an-
59062:  taa korvauksia osanQtosta maallemme vahin-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
59063: 1088                          Perjantaina :5 p. heinäkuuta 1946.
59064: 
59065:   Äänestys ja päätös:                           ik:ala, Oksala, Paavolainen, Paksujalka,
59066:                                                 Penttala, Pyörälä, Pääkkönen, Riikonen,
59067:   Joka hyväksyy työväenasiainvaliokunnan        Saariaho, Salminen, Salo, Saukkonen, Sep-
59068: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      pälä, Simula, Soininen, Suontausta, Teitti-
59069: taa, on ed. M. Järvisen ehdotus hyväksytty.     nen, Tiitu, Tukia, Turja, Tuurna, Valanne,
59070:                                                 Vehkaoja, Wickman, Virkki, Virolainen, J.
59071:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä    Wirtanen, Ytti ja östenson.
59072: nousemaan seisoalleen.
59073:                                                   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
59074:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
59075:                                                    Aaltonen, Bryggari, V. Eskola, K. I;la-
59076:    Puhemies: Vähemmistö.                        kala, Hietanen, Huhta, Hukari, J. Järvi-
59077:                                                 nen, M. Järvinen, P. Karjalainen, Karppi-
59078:    Koneäänestystä pyydetään.                    nen, Karvonen, Kauhanen, Kilpeläinen,
59079:                                                 Ki1pi, Kujala, Kujanpää, Kulmala, Kulo-
59080:    Puhemies:         Esitän    vastattavaksi:   vaara, Kuusinen, Käkelä, Lehtonen, Leino,
59081:  ,jaa" tai ,ei".                                P. Leskinen, Lång, H. Manninen, Y. Man-
59082:                                                 ninen, Meriläinen, Metsäranta, Muikku,
59083:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    Mustonen, Muuri, Myllymäki, Mäikelä, Ne-
59084:  65 jaa- ja 56 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 77.    valainen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paa-
59085:                                                 sivuori, E. Pekkala, H. Pesonen, Pessi,
59086:   Pub. e mies: Eduskunta on hyväksynyt          Prunnila, Puumalainen, Pyy, U. ~aatikai­
59087: työväenasiainvaliokunnan ehdotuksen.            nen, Raunio, Riihimäki, Riihinen, Rinne,
59088:                                                 Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä, .Simo-
59089:    Puheenvuoron saatuaan [ausuu                 nen, Sormunen, Stenberg, Tainio, Talvio,
59090:                                                 Terho, P. Tervo, S. Tervo, Tolonen, Tuo-
59091:    Ed. R y ö mä:    Pyydan avointa äänes-       minen, Uusitalo, A. Virtanen ja Voionmaa.
59092:  tystä.
59093:                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 54
59094:   P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-   edustajaa:
59095: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
59096: soal1een.                                         G. Andersson, K. Andersson, Heljas,
59097:                                                 Hiek'kala, Hiltunen, Hirvensalo, Jokinen,
59098:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa               Järvi, Kaijalainen, Kallinen, Kannisto, E.
59099:                                                 Karjalainen, Kekkonen, Koukkari, Kuitti-
59100:    P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-   nen, Kullberg, Kuusela, Lepistö, Leppä, V.
59101:  mitettavaksi.                                  Leskinen, Luukka, Meinander, Miikki, Möt-
59102:                                                 tönen, Niukkanen, Okko, M. Pekkala, Pel-
59103:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-      tonen, E. Pesonen, Pilppula, Pohjala, Poh-
59104: leen.                                           jannoro, Pusa, Pärssinen, J. Raatikainen,
59105:                                                 Rantala, Rantamaa, Räisänen, Salmela-Jär-
59106:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        vinen, Sarlin, Sergelius, Sillanpää, Smeds,
59107:                                                 Svento, Söde:vhjelm, Takki, Turunen, Törn-
59108:      Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,       gren, W eHing, Vennamo, Vesterinen, Vil-
59109:   Asikainen, Berner, von Born, Brander,         hula, A. K. Wirtanen ja Österholm.
59110:   Brommels, K. Eskola, Forss, J. Hakala,
59111:   Hautala, Heikkilä, Heiniö, Hetemäki, Hii-       P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
59112: . lelä, Hollsten, Honkala, Hästbacka, Ikonen,   on annettu 78 jaa- ja 66 ei-ääntä.
59113:   Inkinen, Jern, Juutilainen, Kankainen,
59114:   Kauppi, Kinnunen, Kirra, Kivelä, Kivisalo,      Eduskunta on hyväksynyt työväenasiain-
59115:   E. Koivisto, J. Koivisto, Kytömaa, Kölli,     vaEokunnan hylkäävän ehdotuksen.
59116:   Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lappi-
59117:   Seppälä, Lehtokoski, Leikola, Leppälä,           Asia on loppuun käsitelty.
59118:   Lumme, Luostarinen, Malkamäki, Malmi-
59119:   vaara, Miettunen, Murtomaa, Mäkinen, Nis-
59120:                                           Kätilöopi.sto.                                    1089
59121:                                    --------        ~----------------------------
59122: 
59123: 
59124:                Pöydällepanot:                        Puhemies: Kun edustajille on jaettu
59125:                                                    myös perustuslakivaliokunnan mietintö n: o
59126:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-          45, talousvaliokunnan mietintö n: o 11, laki-
59127: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-           ja talousvaliokunnan mietintö n: o 14 ja työ-
59128: sen mukaisesti ensi maanantain istuntoon:          väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 28, voi-
59129:                                                    taneen ne nyt esitellä pöydällepanoa varten.
59130:   11) Nostomenettelyn yksinkerta.istamista           Hyvä;ksytään.
59131: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
59132: dittu laki valiokunnan mietintö n : o 6 ;             Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
59133:                                                    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
59134:                                                    sen mukaisesti eduskunnan ensi maanantain
59135: 12) Toimenpiteitä uuden kätilöopiston raken-       istuntoon:
59136:            tamiseksi Hebinkiin
59137: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-           Sen johdosta, että eduskunnan tietoon ou
59138: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 10;          saatettu asetus saksalaista ja unkarilaista
59139:                                                       alkuperää olevien filmien esittämisen
59140:                                                                   kieltämisestä,
59141: 13) Oppivelv·~Nisuudesta ja kansakoululaitok-
59142: sen kustannuksista. annettujen lakien muut-        l·aadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
59143:                    tami,sta                        n:o 45;
59144: tarkoittavan lakialoitteen johdosta laadittu
59145: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 20;
59146:                                                    Toimenpiteitä Salpausselän lastenparantolan
59147:                                                           ottamisebi valtion hrnltuun
59148: 14) Toimenpiteitä l.a.pinkielisen opetuksen
59149: laajentamiseks.i kansa.kouluissa ja. •lappalais-   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
59150:           ten omakielistä opetusta                 dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 11;
59151: 
59152: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
59153: laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o                  Tilojen osittamisrajoituksia
59154: 21;
59155:                                                    koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
59156:                                                    dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
59157:  15) Ehdotuksen laiksi eräiden yhteisöjen          n:o 14; sekä
59158:         kotipaikan muuttami·sesta
59159: sisältävän hallituksen esityksen johdosta             Toimenpiteitä vallitsevan asuntopulan
59160: laadittu lwkivaliokunnan mietintö n :o 7;                         poistamiseksi
59161: 
59162:                                                    tarkoittavain toivomusaloitteiden johdosta
59163: 16) Sen johdosta, että edus.kunuan tietoon on      laadittu työväenasiainvalidkunnan mietintö
59164: saatettu asetus henkilökohtais,en vapauden         n:o 28.
59165: rajoittamisesta tas,avaJlan suojelulain nojalla,
59166: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
59167: n:o 43; sekä                                         Puhe m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
59168:                                                    istunto on huomenna kello 14.
59169: 17) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
59170: saatettu asetus eräistä valtakuntaa vahin-
59171: goittaviin painokirjoituksiin kohdistuvista
59172:                toimenpiteistä,                       Täysistunto lopetetaan kello 16,54.
59173: 
59174: laadittu perustusl-akivaliokunnan mietintö                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
59175: n:o 44.                                                                E. H. I. Tammio.
59176: 
59177:                                                                                                137
59178:                  61.    Lauantaina 6 p. heinäkuuta 1946
59179:                                          kello 14.
59180:               Päiväjärjestys.                     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
59181:                                                 ensimmäinen varapuhemies Kekkonen sekä
59182:    I1 m o i t u k s i a.                        edustajat Ahmavaara, Alestalo, G. Anders-
59183:                                          Siv. son, K. Andersson, Annala, Antila, Asikai-
59184:                                                 nen, von Born, Brander, Brommels, K.
59185:    Pöydällepan o a varten e s i-                Eskola, V. Eskola, Forss, J. Hakala, Hau-
59186:                 tellään:                        tala, Heikkilä, Heiniö, Heljas, Hetemäki,
59187:                                                 Hietanen, Hiilelä, Hirvensalo, Hollsten,
59188:    1) Valtiovarainvaliokunnan mietintö          Jern, Jokinen, Järvi, KaijaJainen, Kallinen,
59189: n: o 29 hallituksen esityksen johdosta          Kankainen, E. Karjalainen, P. Karjalainen,
59190: lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1946          Kilpeläinen, Kirra, Kivelä, Kivisalo, E.
59191: tulo- ja menoa,rvioon ............. . 1103 Koivisto, J. Koivisto, Koukkari, Kuittinen,
59192:    2) Valtiovarainvaliokunnan mietintö          Kullberg, Kulovaara, Kuusela, Kytömaa,
59193: n: o 30 hallituksen esityksen johdosta        1 Kölli, .Laine, Laitinen, Lampinen, Lehto-
59194: lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1946          koski, Lehtonen, Lepistö, Leppälä, P. Leski-
59195: tulo- ja menoarvioon ............. .            nen, Lumme, Luostarinen, Luukka, Lång,
59196:    3) Perustuslakivaliokunnan mietintö "        Malkamä:ki, Malmivaara, Meriläinen, Miet-
59197: n:o 46 sen johdosta, että eduskunnan            tunen, Miikki, Muikku, Murtomaa, Muuri,
59198: tietoon on saatettu asetus tiedoitus-           Mäkinen, Möttönen, Niskala, E. Nurminen,
59199: toirrninnan väliaikaisesta valvomisesta.        Okko, Oksala, Paasivuori, Paavolainen,
59200:    4) :{Jakivaliokunnan mietintö n:o 8 "        Paksuja1ka, M. Pekkala, Peltonen, E. Pe-
59201: hallituksen esityksen johdosta rlaiksi          sonen, Pilppula, Pohjala, Pohjannoro,
59202: rikoslain 16 Juvun 13 § :n ja 40 luvun          Prunnila, Pusa, Puumalainen, Pyy, Pyörälä,
59203: 1 § : n muuttamisesta ............. .           Pärssinen, J. Raatikainen, U. Raatikainen,
59204:    5) Lakivaliokunnan mietintö n:o 9 "          Rantala, Rantamaa, Raunio, Riihimäki,
59205: hallituksen esityksen johdosta laiksi           Rosenberg, Rydberg, Saariaho, Salmela-
59206: eräitä iholhouslain säännöksiä koske-           Järvinen, Salminen, Sarlin, Saukkonen, Sep-
59207: vista väliaikaisista poikikeuksista ....        pälä, Sergelius, Sillanpää, Sirmula, Sormu-
59208:     6) Lwkivaliokunnan mietintö n:o 10 "        nen, Suontausta, Svento, Söderhjelm, Takki,
59209: hallituksen esityksen johdosta laiksi           Teittinen, S. Tervo, Tiitu, Tukia, Turja,
59210: eräitten korvaus- ja saaruisvaatimusten         Turunen, Törngren, Vehkaoja, Welling,
59211: vanhentumisajasta ............... .             Vennamo, Vesterinen, Wickman, Virolainen,
59212:     7) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "        A. Vir,tanen, A. K. Wirtanen, J. Wirtanen.
59213:  tintö n: o 15 toivomusaloitteen joh-           Ytti, Östenson ja Österholm.
59214:  dosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
59215: kerrostalojen ullakkojen asunnoiksi                            Ilmoitusasiat.:
59216:  muuttamisen hel potta:miseksi
59217:                                           "                   Lomanpyyntöjä.
59218:                                                  Vapausta eduskuntatyöstä saavat tämän
59219:                                                päivän ja ensi maanantain istunnoista yksi-
59220:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.   tyisasiain vuoksi edustajat P. Leskinen, Kil-
59221:                                                peläinen ja E. Nurminen.
59222: 1092                              Lauantaina -6 p. heinärkuuta 1946.
59223:                                                         -------------------------------------
59224: Ed. Tainioon y. m. kysymys, joka koskee epä-           ·eri ]re,rtaJa yölJJä prailjastettu ase kädessä
59225: demokl"aattisen toimrinnan harjoittamista., ja.        miesten keskuuteen reuJhaten, sadaJte]len ja
59226: sisäasiainministerin siihen antama vastaus,            uhklailien.
59227: st•kä ed. Käkelän y. m. kysymys, joka koskee               Väkiv:a1taiset teot jrutkuvart edehleen. Ku-
59228: väärinkäytöksiä ja epäkohtia Rikkihappo- ja            lunmssa olevan hooti:kuun 10 päivän yönä
59229: Superfosfaattitehtaat Oy :n tehdaslaitoksissa,         tapahtui Rovaniemen pitäjän Ounasjoen
59230: ja maatalousministerin siihen antama vas-              kylässä K1errni Oy: n metsäJtyömaaJliLa r:aaika
59231:                      taus.                             murha., joJ.1loin !työnjohtaja Juho Veli Puro
59232:                                                        ,ampwi tasikuaseelilaan kuusi 1laukausrt;a rtyö-
59233:     P u :he m i e s: Ulkopuolella ·päiväjärjes- mies Antti V entel.ää kohden ylhden ilu:o-
59234: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, deista osuen rint8Jrun tuottaen kuoleman.
59235: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet sisä- Työmies V enrtelä oli työläisten luottia:tnJUS-
59236: asiainministeri Leioon vastaus ed. Tainion mies työpraikralil.a jw oli ampuj1a viffiä
59237: y.m. !kysymykseen, joka koskee epädemo- 1 aamu1lakiin kehrmurt: ,Onpahan yJksi kom-
59238: kraattisen toiminnan harjoittamista, sekä mundsti vähemmän".
59239: maatalousministeri Vesterisen vastaus ed.                  ECLeJ11ä on 'esitetty muUJtamia niistä !ta-
59240: Käkelän y.m. kysymykseen, joka koskee pauksista, joita on i!lmennyt, mutta Mkiil1
59241: väärinkäytöksiä ja epäkohtia Rikkihaippo- ikuvas1JaVlart oolvä.sti, ettei kysymyksessä ole
59242:  ja Superfosfaattitehtaat Oy: n tehdaslaitok- miltkää!ll irra!lliset ilmiöt. Ne ovat semruus
59243: sissa.                                                 siitä kii:hollitustyöstä, jorta harjoitetaa.ru jru-
59244:     Nä:mä kysymykset on nyt vastauksineen kisesti ja sala,a demoikraJtialle V<ihamieilisrt::en
59245: painettuina jaettu edustajille ja otetaan piirien 1Jaholta. Tällilaisest;a kiihoit.ustyösrt;ä
59246: eduskunnan pöytäkirjaan.                                ovat ilrnVlaravia monet määrältyissä sanoma-
59247:     Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- lehdissäkin juJlik:aisrtut lcirjoitukset ja eri-
59248: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua näiset posrtitse ltaJi muuten jaetut jwlisltu!k-
59249: eikä tehdä päätöksiä.                                   set, kirje'et ja mai;noikset. Edeilileen rtäil-
59250:                                                         laista kiihoitustyötä oooittavat monet näi-
59251:     Kysymy<kset ja niihin annetut vastaukset den piirien järjestämät juillliart ja kokoUIS-
59252: ovat näin !kuuluvat:                                    tilaisuudet, joissa Hetso,ti3Jan Vlihamielisyytttä
59253:                                                         hallitust;amme j1a dleiDOikraattista yhteiskun-
59254:                                                         taamme kohrtraarn. TäWlaisten thlaisUiUJksien
59255:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                   maö.mos- ja lrokoontumisillmo1tuksert:kin saa-
59256:                                                         vat entistä räikeämmän mUIOidlon, kuten esim.
59257:     Viime ~ikoina on yhä ooeammin sruap.u- Kuopiossa, missä · julkiS!es~ti sanomalehdissä
59258:  niUJt ti1etoja eri puoliilta maatamme maas- llrutsutt.iin tählaiseen ,enltisessä aseV1eliheJ1J-
59259: ~amme mä:äräJttyjen piiTien -harjoit:tamisrtJa          gessä" järjestelttävääm :tHaisuiUJteen 'OS/all-
59260:  ~likitöistä. On häiriJ1:Jty työvä:enjä:rj,estöjen      ottajia.
59261:  juhla- ja huviti~aisuruksi,a, revitty kokous-             Ja1tikuvat asekätköjen parljastuks€it ja ndi-
59262:  ja iilitamama,inoiksi'a j'a .t·ehty muUJtakin iliill- doo ympäril[e muodosrtunUJt .toiminta on
59263: v,altaa. Näiden piirien rtem eivät kuitoo- myös ilmaus näiden: piirien lain- ja halill-
59264: ikaan 01l1e pysähtynee~t t,äJWm., vaan ovart ne tuk.<;en vast<B~isesta rtoåminnrasta. AsekWtkö-
59265: saaneet yJhä ene:mrrnäTIJ vruki;v~wltaisellll [uon... jen his:äiksi on näihin piireihin lwkeutuviJ1la
59266: !teen. Niinpä esim. ta:mrrnålruun 24 päivänä yksillöiilil:ä hal1ussraan: juiLkisria ja sallaisia
59267: !kulumassa oleVJrua vuotta soopui I val{)ssa as·eiita. EdeJ>Lä esi,tetyt tapaukset osoittruvat,
59268:  metsä- ja uitt01työJ.äisten ,i,litamatilaisUIUrteel!1 kui~mkla v~ara!'laJllisreksii ·tällruisten aseiden hrul-
59269:  pari mj,ajääkäriä palj<astetut aseet käsiss:ä lussapidort muodJOStuv:rut kansaJ.aisrte.n turvall-
59270:  tarkoituksre]}a ampua Suomen Puutyöväen,. lisuudelle j~a yreisehle jåTj,estyksehle.
59271:  liiton järjesrtäjän, ,lopetrtJa,aikseen kiihoitita-       Tärrn,ä>n l!arutuisten ,ta;paUISiten ja näiden
59272:  jat ja agiltaattodt", kuten nämä hUJligaamirt; määrättyje.n piirien ja,tiruva !k,iihoirtustyö
59273:  kerskuiv:at. Teilw srua;ti~n estettyä järjestys- on herättäny:t työ,läisten ja yleensä demo-
59274:  miesten j,a yLeisön yhteis·en väJ1iintulon kraruttisten yhteisikUillbaa ,tuilmvi,en kan.sra-
59275:  ikiaUJtta. Saman kuun 3ll:kupäivill1ä metsäharl- lwisten keskuudessa huolesrtnneirsuUJtta ja
59276:  1ituksen      jäl,1eenrake.nnushaklmutyömarailla levottomuillltta, varsinklin kooka he ovat tie-
59277:  Ivalon Kamtuojan kämpäJlil;ä l:JJUoltopuo~·e1la toisia siitä, että edellä esitertt.yj·en ,tapaUSiten
59278:  rtoimiVIa t;vönjohit:aj1a R.äity hyökkäsi kaksi jatkuminen sekä aseiden hruhlussapidollli saJL..
59279:                                     Epädemokraattinen toiminta.                               1093
59280: 
59281: hlminlen ,täJRaisiJllia: pi]veil'1ä; vaarantaa ltyö-      Mitä ensiksikin tulee kysymyksessä mai-
59282: iJ.ä:isten koSikeml8!ttomuUJtta sekä Matitala wi-       nittuihin väkivallantekoihin, on niiden
59283: Jman mk:avaa häiriötä ybJte,isku.nrtJae1ämässä.         herättämä levottomuuden ja turvattomuu-
59284:     Edellä esitetyin perusteluin ja vi]tatoo            den tunne ymmärrettävissä. Kirjoituk-
59285: vaUtiopäiväjärjestyksen 37 § 1 momenttiin               sessa kosketellut tapaukset, joiden suh-
59286: pyydämme kunnioilttaen eså ttää halliliituiksen         teen muutoin on ryhdytty asian vaatimiin
59287: asianomaisen jäsenen Vla.Stalttava;ksrl. seUJraa-       muihin toimenpiteisiin, ovat pakottaneet
59288: VJart kysymykset:                                       kiinnittämään huomiota myöskin tällais-
59289:                                                         ten tapausten jatkumisen estämiseen.
59290:            Tielt.iiäkö haJilitus, että eri pUJOlhll1a ·    Valvoessaan yleisen järjestyksen ja tur-
59291:        moorta hall'joi.tetaan jrutkuViasti halili- vallisuuden säilymistä maassa on .sisä-
59292:        tuiksen ja delllOikraaJttise.n yftlrteiJSkun- asiainministeriö todennut sen epäkohdan,
59293:        nan vastaista vihamielistä kiihoitus- joka aiheutuu yksityisten kansalaisten
59294:        ;työtä j1a että I!Jäiillä Jriihoiltustyön te- hallussa olevien tarpeettomien ampuma-
59295:        kijöi'hlä OilJ ihalilussaan ampuma- aseiden runsaudesta. Maamme henkirikos-
59296:        aseilta., joilta käytetään uh!koohm ja ten tilasto on jo kauan puhunut tässä suh-
59297:        väkhnaJlmisten :telrojen SUJO·rittami- teessa selvää kieltä. Sen johdosta, että
59298:        seksi; sekä                                      ampuma-aseiden viime vuosina tapahtunut
59299:            onko hal!litus ryhtynJ')t ·toimenpi- lisääntyminen on yhä kehittänyt oloja
59300:        teisiin edeHä esi:tetyn Juonitoisten 100- järjestystä ja turvallisuutta vaarantavaan
59301:        koj en [opettarnå.setksi.                        suuntaan, on kuluneen kesäkuun 21 päi-
59302:    Helsingissä huht:iJkuUIIl 17 päårv.änä 1946.         vänä   annettu ampuma-aseista ja ampuma-
59303:                                                         tarpeista 27 päivänä tammikuuta 1933
59304:                                                         annetun asetuksen muuttamista koskeva
59305:    Eino Tainio.                J\1;iikko Järvinen.      asetus, joka tulee voimaan kuluvan heinä-
59306:    Johannes Mustonen. Nestori Nurminen.                 kuun 10 päivänä. Tällä asetuksen muu-
59307:    Antto PrullJlliiLa.         Hugo Manninen.           toksella on taskuaseiden ja sotilastarkoi-
59308:    Vilhclm Riihinen·.          Pruavo Leskioon.         tuksiin valmistettujen ampuma-aseiden
59309:                                                         hankkimislupien saannin ehtoja tuntu-
59310:                                                         vasti kovennettu. Asetuksen voimaantu-
59311:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                     lon jälkeen ainoastaan sellaiset henkilöt
59312:                                                         jotka virkansa, toimensa taikka ammat~
59313:    Herra Puhemies on minulle lähettänyt tinsa vuoksi välttämättä tarvitsevat tas-
59314: valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- kuasetta, voivat saada siihen luvan. Mitä
59315: tissa mainitussa tarkoituksessa jäljennök- sitt.~n tulee sellaisiin aseisiin, joihin jo on
59316: sen edustaja Eino Tainion y. m. jättä- myonnetty hallussapitolupa, on kuluneen
59317: mästä, viime huhtikuun 17 päivänä päivä- kesäkuun 21 päivänä niinikään annettu
59318: tystä kirjoituksesta, jossa asianomaisen Eduskunnalle esitys ampuma-aseista ja
59319: jäsenen vastattavaksi esitetään seuraava ampumatarpeista 27 päivänä tammikuuta
59320: kysymys:                                                1933 annetun 'lain muuttamisesta. Tämän
59321:            Tieltääkö hru]llitus, että eri puol:illia esityksen tarkoituksena on toisaalta tehdä
59322:         maata harjoi.tetaan jatikuVJaSti ha~[i­ mahdolliseksi taskuaseiden ja sotilastar-
59323:         tuiksen ja demokraattisen yihteis:kun- koituksiin valmistettujen ampuma-aseiden
59324:         rua.n vaffi:aista vihamielistä kiihoitus- hallussapitolupien peruuttaminen sellai-
59325:         työtä j1a että näi[lä. kiå:hoiltustyön te- sissa tapauksissa, joissa ase ei ole sen hal-
59326:         kijöinä on iha1ilussaan ampUilllla- tijan viran, toimen taikka ammatin vuoksi
59327:         aseiil:a, joilta käyteitään uh%rui[un ja välttämätön ja toisaalta saattaa luvatto-
59328:         väkiViaJlta.iS/ten tekojen suorittami- masti hallussa pidetyt aseet päivänvaloon
59329:         seksi; Sleikä                                   siten, että tällaisen aseen hallussapitämi-
59330:            onko halJli.tus ryhtynYit ·toimenpi- sestä määrättävän rangaistuksen ylin raja
59331:         :teisiin edeHä esitetyn J:UJODJtoilsten rte- korotetaan entisestä kuuden kuukauden
59332:         kojen ilopet1Jamiseksi.                         vankeusrangaistuksesta kolmen vuoden
59333:                                                         kuritushuonerangaistukseksi eli entiseen
59334:    Vastauksena tähän kysymykseen ilmoi- rangaistukseen verrattuna ainakin kuusin-
59335: tan kunnioittaen seuraavaa:                             kertaiseksi.
59336: 1094                                   iLauantaina 6 p. heinäJkuuta 1946.
59337: 
59338:   Näin ollen ha'llitus on ottanut huomioon                       iligt spräk. EmeOO:n förhålli1oodena geiliOIIh
59339: nykyisestä ampuma-asetilanteesta johtuvat                        ökningen av skjllftvapen UilldJer de sellJilBte
59340: epäkohdat ja ryhtynyt kaikkiin niihin toi-                       åren ytterlli~re utveckilart:s Ii •en för ord-
59341: menpiteisiin, joihin epäkohtien poistami-                        nin;gen och trygg-heten farlig ri®tnin:g, ihar
59342: seksi on ryhdyttävä.                                             de:n 21 juni inlllevarande år giv;its en för-
59343:   Tämän saan ktiJnlnio11ltale.n: Sll!altta.a Herra               ordni~ng om ändring av förordningen den
59344: PUJhemå.ehen tietoon.                                            27 j~anuari 1933 oogående skjUJtvapen och
59345:                                                                  SlkjUJtförnödielliheiter, viliken lträder i ikraft
59346:    H~gissä          2 .päivänä heinälkuwt.a 1946.                de.n 10 iillllJevarande juH. Genom denna
59347:                                                                  ändrade förordnå.nrg iha vhllkoren för tilil-
59348:         Sisäasiainministeri Yrjö Leino.                          stånd ruttt anskaffa för :fiickvapen och för
59349:                                                                  miUtä:rTt ändrunM tiiUveclrode skj.utvap1en
59350:                                                                  ikä.IliThbant skäirpts. Då föro~ trätt i
59351:          TiH Riksdagens Herr Talman.                             kra:flt kull!IlQ endast såda.na pel'S(}ner, viilikla
59352:                                                                  på g:rnnd av sin tjän:st, sin beiattning elliler
59353:     Herr Tru1IllaJ1l!len har i d'et syfte, varom                 si:bt yrke nödvä.ndigt behöva ookvapen, er-
59354: förm:ihles i 37 § 1 mom. riksdlagsordnrilll,gen                  häiillia: ltil1lstånd att anslkaffa dY'lilila. I
59355: tioEisänt mig en avskrift av en av riksdags-                      fråg1a; åter om sådlana Vlapen, för v:illka tilhl-
59356: man Eciruo Twinio m. :lll. inJliimnlat den 17                    stånd att :innehava sådallllt redan bev:iljalts,
59357:     .,:.],                              '
59358: apni da;terad skriveUse, i vil:ken tnl Vleder-                    har den 21 juni .til[ ruksdagen il:i:kaså över-
59359: böroode regermgsme<hlem för besval'lallde                        lämnart:s e.n p.ooposi1Jion röl'1allde ändring av
59360: r:ikitas följam.de spörsmål:                                     ;}agen den 27 ja.n:uari 1933 1angående skjUJt-
59361:                                                                   vapoo ooh skjutfömödenheter. Avsi!kten
59362:             Äger regeringen ik:änoodorn                 OIIli    med de11ma proposiltion äT å ena sidrun: a;t•t
59363:          B~tt w olilm dellar av lailldet fomm:                   möj!l:ilggöl'la äterkalli1an.de av 1ti11st!rudJ aJtt
59364:          l'lande bedritvres mot reg:eringen och                   inneha.va fiekvapen och för mill:iJt;.iim änd~­
59365:          det demdkralt::iska samlhi11let riMat                    mM tilQverkade skjUJtvapen i sådan.a faiH,
59366:          fientlign; uppvigil_i~bete samt a:bt                     då de icke ä.ro nödvändiga för :intoohava;roo
59367:          de hä:rvid vel'lksamliiNt uppVlig:Larna                  på grnnd MT hans tjälllst, hans bef~ttndl!lJg
59368:          åin'neha skjuJtvapen, viilika bru!lms. som               eUer h~JlS yrlm ooh å andra sidan Jart:it
59369:          hom ocih. för utförande av våldsdM;                      bringa olagligt hmehavdia vapen i dlagen
59370:          samt                                                     så1unda, ~:bt högsta Sltraff>et för 1nnehav av
59371:              }m,r regeringen v;idtagilt åtgäooer                  dy.Ii~t vtl!lpen höjes från det ltidigal'e fän-
59372:          för 1a1tt förhlnd.ra haoolingar av                        geilse i sex månader tilll tukthus i tre år
59373:          ovannämnd art?                                           el[•e.r tiilil åtminstone det sexfadd:'iga jämföl'lt
59374:                                                                   lllleldi dert; .tidigare sttraffet.
59375:      SOillli sv;a;r på dte1tt.a s.pörsmM får jag håir-                  Regel'lin!gen ha.r så:lundla beaikit.rut. de på
59376: med meddela följandie:                                            den nuVlal'and~ si•tUJationen Ii fråga om
59377:      V•ad fö.rst beträ:ffar die i spörsmåilet                     skjutv:apen beroende milssföiihåi!J1andooa ooh
59378: nänmda våildsdåden, den lkänsla av OI'Io och                      skridit 1JiH a111a de åtgärder, som böra ~d­
59379: otrygghat      oo    uppväcikt rur !l:i!kväJ fö·l'lhltlhl'lig.    ·t.a;g181S för att av1ägSIIllal lll!lissförhå]l:andena.
59380:                                                                         Detta får j~ vördsamlt bringa rt:@il Herr
59381: De i skriveils:en berörldia fail.llen, i fråga om
59382: villka 1i öv·riglt viditagilts av s~e;ru påJml-                   Tailirruancnens kännedom.
59383: 11ade åtgäroer, haVla tvungilt vederböra.nde                        Hetlsingrors dlen 2 juli 1946.
59384: !ll!tt fästa urp.pmäJriksamihet vid lllÖdvändig-
59385: heten att förhindm en uppl'lepning av dy-
59386: :li:l~a häm]eil.ser.
59387:                                                                   1\:Ii:ruisiter för :im.riooesärendena Yrjö Leino.
59388:      Vid övervaikniilllgen av den ~J.ilmänna ord-
59389: nånrg1ffilS och rtrygghet.eilJS bevaraJllde hla.r
59390: mimå.steriet f·ör inrffikesärendeoo koi1JSt81terat                     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
59391: det missförhå!Llran.de, som fö·rorsaklas av deit
59392: l.lliängd :obehövJ.:i,ga Slkjutvapen, vilkiw inne-                 Rikkihappo-      ja Superfosfaattitehtaat
59393: hav:as av eoolcilda medborgare. Sta:tistiken                     Oy: n työlärusten tkeslkuudessa on: todettu
59394: öv'ler brotten mot Iåv i värt la.nd har re-                      useilta 'lruooema!lltapauksåa. MaiuiturtJ lta-
59395: dran llinge i detta avsoonde taJlat ··etbt ltyd-                 pau:k.set ovat johltUJneet työn aiheUJtt.amilsta
59396:                                  Rikkihappo- ja 'Superf0$f.aattiteihdas Oy.                                   1095
59397: 
59398:   haitoista. ~äkäri,DJtavka8tuksissa on: ikäty- · itor:ilrak<ennllrlmen. yläJk:~. ~uk­
59399:   nyro se:lvi:hle, etJtä 'työiläisret sairastuVJaJt jOO;- sisrt;a; on: il.isiikSi selvinnyt, I(Jlttä vehtnäjMliJ:iut
59400:   kuvasti kroonilliseen sydoo~ ttai ilreuhlrot:au- oli jaettu siten, €1ttä !Jehitruan insinöörit ja
59401:   tiin, tmpru sa'litUJI1UJt ·tapauiks.ia, e1Jtä työll:äi.. eräs !työnjohtaja sailvat !kuacin viiSi säJlcltiä
59402:   llleru Sl8ld.ttoo .työn :ääreen pyör.tyä. Lääiklinttö- jaUJh.oja ja o1i' iker.toja dtse ofl.!lutt aulton
59403:   hahl:iJtuksen päJäjo.h.ltaja, toM<>ri ReiThiftmånJen apumiehen iltanssa ~ejä mainittujen
59404:   on rtUJtustnnu.t Lapperenr.aJlllllalSISa sijaitseVaDJ h.elllkilöidoo ru;ui1lnbiillle ltootamassa.
59405:   :tehdas~~koon .. olo~~~. ja es~·~lin~ iiDäsi-                   KlarjataJlouden yhtayd~ on ~altettu
59406:   t;Yksenaan, että ty?läie~ illi~i . ro:rutge~ myöskiti s.iJlroj,a 4(}.._80 tuötlessa, joista, lteu-
59407:   lmvatt?'vat.. .AmmartJt.llia•UitiOO !tu~Oill11- rasmkoja 18-25. . RUiobJ:an effiäliil6itsijä
59408:    teruJ: .Sihteeri, ~ton. ~?ro on !käyn\% teh- .Sigrid Niemimuuk!ko l!remöo ktl!Uiluislteluissa
59409: · td!aaklålt:.oksessa Ja esirt:ltaiDy.t ikansaruhru~lst:o- saaneensa vain mu~ ~mstä l~
59410:    milllisteriolll-e, rettä ·tyaläisten ~i saatava rästä rtehta:aJli ruokaililla vart.en,. Eri lheillkii-
59411:    llmtty r.a.vinltoonnoo. Minåsteriön itaJlödita ei 11öiftä iiDuulusrtJelit:a~ on tulhl:U!t [,isäJksi i1m1
59412:    ole kuii~n me~u hl.l~mioon tohtor~ että teUJrassilkoj'a dll :lähetetty m. m. Imalt~
59413:    Noron emtystä. Yh!tioo hiaJlliinltooouvosto e1 raJ.le . joli1ekin ·1m!llltem.M.tomailile h!e:tlk.illölile
59414:  · ole ;tiet~iksenrme my~~· ki~i!ttämyt ja erääiltlie majmrhllle, jonika :hehkrilölilisyybtä
59415:    tehdasJ.rutoksen ltel'VIeyd'ellhsi,In oloihm tta.r- ei ole voiitu todeta. .Siika:la881a oo kasviältettu
59416:     peeksi :huomi,olba.                                       1 ja . :OOimitettu. sieltä . tf.eliliastettunu sika
59417:          Tehtaan piirissä on harjoiihettu myOOkin 1 eNiliJlile ....~~lde maj~i~~~~. :iiiliiikään ~­
59418:     moo- ja mrjata11outta tehtaallJ työläisten ja d:eltl~ ~äl:iJilinl~·e ~ ,tmmJ:te.ttu !kumma:lileiktin
59419:     virlmdtlijo1tJteili s:ösiMilisen hruoiD.on pru'anlta- yklsi sh. Miikkclm .Suu.r-Savon Osuuslteu-
59420:     luåaöksi, kUJteu !tehitaan johdotn ttaholita on r~;n ohi ~iiJu;te.tt!. pralvattav~ksi blksi
59421:     illmö1rettu. Tcllita~~m työläiset ovat •työpailk- siik~, Jmd~n yhtempalltlo. Osuusteuras~
59422:     kojen lootJbamusmWtsitlen ~äJli,tyikseltlä !kruäh" todlis~n muik~an ol~ 35.2. ~:. ~iik~Je~
59423:     .tyn~eet ikänsanhti.o1tovt1rruwm3Jisten puoleen I'U.!hot o~l ~~'tlli. P.Uuloo~Ikikoilu~ Enka 1llliMa
59424:     illmoittaoo, että !tehtaan sooia,aJisen htt0il1loo oLlut nankää:rulaJSJ.a ku:lJetusllupm.
59425:     ni.niissä harjOOitetaJa,n räikeäitä elirutarviikeit-           Kirj•anp1to ril.Oikialan yhteydessJ:!, ikäyte-
59426:     ten väärinkiiyttöiL Kymen kansanhuolto- tystä lihamääräsitä on ()1111.ut kahdienllainen:
59427:     piå!I'i-Il johtaja maisteri Järveoläimm on: iO.-      lltoirum       k.amsa.n:hooltoon lbaikoiitettu, ltocinen:
59428:     ntottuiksen: johdOSita määrännyt tu001ari Heiisingin .pooJoonlttoria varten. Ön V>Oilltu
59429:     Dappaibaåsten toi:mitu'ttailliaiallll itUJt:kimuksren 1 tod:eita, että VUJOnria 1945 heinäikuussa
59430:      ri!kk.otmiuiksö.eh johdoSita. Twtlkimuksen tuilioik- osoå.Mli kansa.n!hooLtoon ~ri>nettu tt:iiLitys, tettä
59431:     sena on iliiloitetltu, että mamitulaa ibeh- Hhoo oli k.äytetJty 11106 markan al'Voslla.,
59432:     .toolla on: ;tooioon todettu väärinkäytöksiä, kUJn Sli'tä~astoitn Olllia kirjanpito näytti 2,808
59433:      jofuslta asiruwmaisi11le Ollli ail!n~tltu inmtistwtils. martklroa 20 penniä. Elokuun t:illiltystä ei
59434:      Turllkimu!ksen tUJl.os ei ku1tenban rtyydyttä- k.ansalllhuohlossa ilöydy, sitävru;toin iLi:iklkeen
59435:      nyt kulUJttaji!en va1tuusiku'llittaa, joikla vaalti kirjanpitto osoi·1ltaa, ~tä låihaan oili ikäy-
59436:      l.isrutUJtikimUSite.n toimittamista.          Myöhem~      tetty irumi.ruituss:a lkmussa 4,288 marhlma.
59437:      missä kuUJlustelruåSS~a. onkin rtuHut :illmi lisää .Syyskluussa Oili kansanhool.totiJiltyu 808
59438:      väärinkäy1tö:ks:iä. Tehtaan maa.tillaMa Olll mavkiiDaa ja Oill!a :ti,litys 5,028 marikkaa 80
59439:      harrasrtettu l'llillSaasti m. m. peruntan vilje- penniä, lokakuussa kruiSallhuoili()ill !tilitys oli
59440:      l:Ystä. Perruruta on [.äthietetty useilta ton111eja 9·92 :nm;rkJk,aa ja ikontttoriikirjanp1to 5,920
59441:      Kokllooiklan:, Kotkaan ja tehitaan ~i1litto- mik, mar:raskuUSISia ikans~mhuiOihlon 'ti1liltys
59442:      riin Helsinkiin. KuUJ1usteluilssa ,ffi o[e voitu 1,164 marikika.a ja iliiikikeen krirjanpidon, mu-
59443:      todeta, onft;jo perUJllJan vasbalariOtA:lllij:i!l~a oUUit ikaan 7,945 mal1kkoo 60 penniä, jouilu-
59444:      ilain mukaiset osto- ja ikuiljetuffiumt. Peru- kuUlSSia kansanhuoilllo111 tilityksen muikaan
59445:      nan lunvutusve11vn}ilisuuden täyttämm ei 604 m~Wkikaa ja oman iklirjtanpidon: mukaan
59446:      ole !tapahtunu!t. VehnäniVIiiljellys on QJil:ut 5,036 markkaa 80 penniä. Siat on tt:JuNIS-
59447:      myöskin ·laajaa. KUJtillu!Stteluissa on iker- wttu kaupungiru aluee1Ua, mutA:a lihoja ej
59448:       rottu, ·että vehnän j~aulhatUSilupa oo teräälll Qlle ikäyty 1eimaUittamassa koopungin lihlall-
59449:      kerl'la:Il' haettu lmnOOillJhuo:llon johtajan Ve:l- Jttavkiastuslailtoiksessa.
59450:       jen nffimissä. Autonikuljettajat o~a;t imi'lien~             PetroOilia on myÖSilcin todettu ostetun
59451:       kin kentoneet, että vitljat on haettu Riikkli- ,mustasta pol'ISISI.istä". Eräs [äh.ety8 -
59452:       happo- ja .Superfosfaattitehtaat Oy:n kont-                921j2 J,irtraa petroo'lia - Olll ostettu tehtaan
59453: 1096                              Lauantaina 6 p. heinälkuuta 1946.
59454: 
59455: autonkuiljettajal:tla. Tästä p:ettrooil.:imääräsltä                 Onko Hallitus tietoinen Rikkihap-
59456: on nua:ksettu 35 markkaa iLitralta elli yh-                      po- ja Superfosfaattitehtaat Oy: n
59457: 'teensä 3,237 markkaa 50 penniä.                                 tehdaslaitoksella vallitsevista epä-
59458:     Tehman hwllintoneuvostolla on velvoNi-                       terveellisistä työoloista ja tehtaan
59459: suus valvoa yhtiön ltoim.inltaa ja ratkiaise-                    mootiJJJa!llJ tuotteiden sääm.nöstelymäiä-
59460:  vaiH:a he.tkelfrä myösiki'l1 vamata siitä. Kun                  Täysten vast1aisesta käytöstä; sekä
59461: 1:iehdasl:aitoksen epäJterveeNiset olot ja edehlä                  1u0itt3Jako Halllitus siihen, eJttä ma:i-
59462: mainritut säännöstelyrikokset oVlaliJ 01Heet                     nå.trm 'tehtaam nykyinen harriintoneu-
59463:  jatkuvia, ll1äyttää siltä, että yhtiön hiaJJlån-                vosto pystyy poistarrnaoo ja estämään
59464:  toneuvooto ja joih:toklu:nrt:.a ovrut suhtautuneet              ma:initU!Illlaiset repäJkohoot ja rikko-
59465: asioitten         lrullmnn väll:inp:iltämäitJtömäslti.           mukselt?
59466:  V aata kun työläiset oma-a1oi:tteisesti puUJt-
59467:  rtuåvat asiaan, on rik:lromuksi1en 1tmtkimukse!t            Kysymyksi:m saan kunnioirtlta'€n vaStata
59468:  saatettu aiLUilie. Tilanteesoo ei ole tbapah-           reuraavaJa:
59469:  tunut muutosta, vaikka yhtiön johtoeLimiä                   Miltä erusinnäkin tuilee kyseilykirjelmässä
59470:  on uusittu.                                             matiDiltuss:a Rikkihappo- ja Superfosfaatti-
59471:      Ediellä olleVian pel'USiteel[a ja viitaten val-     tehta~~tt Oy:n Lappeenralli1Jai3Sa sij•aisevassia
59472:  ·tioplliiväjllirjestykse.n 37 § :II1 1 momenttiin       tehdrus1a:iJtoksesSia vaJJlitseviin lt•erveydel:lisiin
59473:  saamme asilanomaisen valtionauvobS!ton jäse-            oloihin käännyin heti kysellykirjehnäm saJa~
59474:  nen vastattavaksi esittää seuraavat kysy-               tuani läläkinltölm,llliJtU'ksen puoleeu pyytäen
59475:  mylkselt:                                               siitä määräämään puolueettoman läJäkärin
59476:                                                          tU't:ki:rnaam kyselyssä mainittuja :terveydelli-
59477:               Onko Hallitus tietoinen Rikkihap-          siä olosuhrtJeirta sekä rurutWil!lll31!1 siitä 1ausun-
59478:           po- ja .Superfosfaattitehtaat Oy: n            :tolnsa. LäJäkintöhail:1ituksen määräyksestä
59479:           tehdaslmtoikseifla valJdtsevist:a epä-         ovrut kyseessäOilevoo illarkastmksen toimitta-
59480:           :tervoolJEsistä työoloista ja tehitaan         neet Kymen läälnin ~lä:ällfinilääkäri A. V uo-
59481:           maatilan •tuotteiden s:äännOOtelymää-          IOOIDO ja Lappeenramoon piirirn piiTiJläälkäri
59482:           räysten vastais·esta käytöSitä; sekä           0. J. Niiranen. Tämän tarkastuksen ja
59483:              1u01ttaako Haillitus sii1he1I1, että        muiden tietojen perusteerr1a orn todetroava,
59484:           main:iJtun .tehtaan nykyinen hahlinlto-         elttä teh'taliden perusttlamisvaiheessa ja err-
59485:           neuvooto pySityy poislta.maan ja estä-         simm•äisdnä toim:Unitavuooilrua ei lmikkiin
59486:           mään Iruliinitunilaiset epäkohdat ja           työnitekijöihin kohdistmvaa säännöllistä lää-
59487:            rikkomukset?                                  kärmtarkastustal tehitlaan puolesta Ollitu jär-
59488:                                                           jestetJty. Kun tehtaiassa sen al'kuvuosma
59489:    Heil.sin:gissä 11 pälivänä huhltilkUIUJtJa 1946.      käynnissä olleen ikiisunmursilmajan 'tervey-
59490:                                                           def!Jle haittrul1liset vaikutukset ailkohn3Jt iLmetä
59491:        Va!1to Käkelä.          Heikki Simonen.           sdilruä :työskie:nnel1leiden sruirastumisena IIDeuh-
59492:        KauJko AndersSJOn.      Aino MaJiJmrrnäJki.        kosaiDamklsiin, 1boimeenpani Suomen Tuber-
59493:        Jussi Raatikariruoo.    J. F. Tolonen.             kuloosin V:astuslta.misyhdistyksen läJäkär:i v.
59494:                                                           19·35 yhtiön pyynnöstä !lmilkkien tehita,a,.ssa
59495:                                                           ltyösken!televien tutkimuksen myös rOOitgen-
59496:                                                           koneefu. Sama11a t:ehtaan johto pälätti, että
59497:          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                  !lmiklci :tehtala!D. pailvel'Ublelen pyrkivät oE
59498:                                                           ennen ityöhöiJJ ottamista ltodetuava Qääkärin-
59499:    Eduskunnam Herra Puhemiles 0111 kirj<ooililiä          twr,k:alSituksessa tervei.lksi, ja saillllallJlainen tar-
59500: 12/4 1946 [ä:hettäJnyt alilekirjoittameelle               kastus ol.ii suoritettava !toisen kerran en-
59501: maaltla:lousmilruisterhlie va1tiopäiväj ärj estyk-        nenkum          pailvelukisessa ol:evatn allliOlllus
59502: sen 37 § :n 1 momenJtdssa maiiJJ~tuissla tmr-             pälästä y*hitiön elläkle:lmssaii1 jäseneksi otet-
59503: koituksess:a jäJljennÖ'ksen .edustajia VMto Kä-           tiin käsiJteltä'V'äksi. Vuodell1 1937 aJlusta läh-
59504: keläJn y.m. jäJttämästä; kirj~tä, joka kos-               1lien on R:ikkihappo- ja Supe<rfosfai3Jtt]teh-
59505: kee väärinkäytöksiä ja epäkohtia Rikki-                   ltooit Oy:n Lappeenrammuru itJehtoon ilmikki
59506: happo- ja Superfos:faattiteh:tlaalt Oy:u teh-             työläiset tarkast.e1:itu lmhdesti vuodessa, lu-
59507: dasla.ittdksehl<a Lapp:eenralhl1aSS1a ja joss<a           kuunottamaltt:a sorba-~aikana Slalttuneita 'V'ä;li-
59508: Hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta-                Blikoja. Dääkärin hal'kimmn mu.kalan on
59509: vaJksi esitetään seuraavat ikysy;mykset:                  myös suoritert1tu rönrt;~enturt::lcimms ja yhltiö
59510:                                Rikkiha:p·po- ja JSu,perfosfaattiteihtaat Oy.                                 1097
59511: 
59512: on koeltt.JaJn'Uit os1Jaa o:mJan röntgenkoneen !korjaJa.maililalm1an enJäJä soo kunno1list~, jortJen
59513: Dappeenran;ta.Jan, mutltla sitä ei o1e nyky- 'asilat suo1aJha:ppotehtruall1 osal1ta eivät oi!Je
59514: oloissa vielä SlaJaJtu. Kyselylkirjellmässä viita- siinä kunnossa kuin 'Illiitlte!I1 pitäisi o11la ja
59515: tuislta kuolemanrt:,wp~!Uksista on. suuriin ooo kmn yh;tå.ö 'tahtoisi niiden olevalll,. Kun suo-
59516: piiril1ääkäri Niirasen ,Lausunnon llllukairun Jiahappotehdas ·lisäksi tuo"tltoo. suor8l!laisrta
59517: johitunut siiltä, teititä asii3Jllomaiset hookiilöt tappi'Oitia, olisi yht1iön johto jo mielellään
59518: oV'Rlt jo aåilmisemmin Vlarnms'ti sa,imaslt.aneet kOik:onwan lopettrunut sen toillllinnan j81 su1-
59519: tuberkuloosia, clk<ä Olle todemnälköisltlä, että lrenut tehtaan,, mutta ilrun s•ekä sotakorvaus-
59520: maåJn;iltut työläiset olisi'V'aJt SW3,111Jeert; !tall"tmn· lteolilisuurtemme :etJtäJ llllyöskin maamlou-
59521: nlan ltehtaaSSia ltyösikJenne11essääm,, llllU1tltia Olll 'temme, vimeksima,inirtltu eT'ikoh3Jesti AIV-
59522: luullitavaa, clltiä tehiba~aSSJa oleva pö[y, ltOiffiu ja iliuoksen vaJlmiSftuksen tlailci!a, jrutkuvasrti tar-
59523: käry ova,t voineet ärsyttää heidän hengitys- vitsevtaJt suOilaha;vpoa:, on yhtiön oillut paikko
59524: elilllliäJä.n, joten heissä pmevä, ilmeiseSti jo pitäJä vanhaa suolah&ppo1tehd!aslba käytössä
59525: jotenkin pal'larrlitunut tuherllmloosi OllJ ärty- siksi kunnes u'USii. ·l!aittos voidaan rakenrtJaa.
59526: nyt kehiJttymään uudeJJ1oon, pwhentunut ja                     Tässä yhteydesSiä 'huomauit,'elttakOOill, et:tiä
59527: 1opuksi johtanut ka:ikesrta hoidos!Ja huoli- yhtiön vastaruvaJt uud~ tehtaat Kdkkol:assa
59528: mJa;tta kuOilematan. Miltklääln muutkaJan !kuo- omt itlefrveydellisessiä suh.teess81 rakennetut
59529: lema,ntf:apau~t          eivät Olle vofumet johtua uusimman teknåikan edellyrttämäJllä .tJavi~~lila
59530: työskelll00lys1Jä .tehtoollila, vaJan muislta syistä. ja mUJwt€1llikin ov:aJt koiko pohjodsmaissa uu-
59531: Miltä ltaJas :tUllee teM1aassa nJ~kyisiln !työsken- denai'kaisimpia, mistä seikasta johtuu, että
59532: televien työmiesten tauteihin ja vaivoihin, es]t,eltYit moirtteet ehrät !kohdistuk:aian yhtiön
59533: on piirilääkäri Niil'lruruen nekiln tutkilnurt uudellllp>ii.:n :tehdruslairtoksiin.
59534: 'kunikitn tapau:ksen eriksoon, ja altlltamassaan
59535: lausunnossa tulee hän siihen tru!lokseen, 1että                Vuosien kulluessa. on, varsinkin kymme~
59536: .työskootely :t~ehitalassa, jossa on pöJyä, to-             oon   viime vuoden arumna, LappeenrWI1nJail-
59537: mua, käryä j;a ilmeisesti myös hengityseli- kin 11JehttaNi1e yhtiön johdOill !toimesta tehty
59538: miä ärsyttävi:ä ka.Jasuj,a, vm aihielultltrua ärsy- puhmasti tellm~hlisten pa'MJllilllusten oheHia
59539: tystlä hengityselimissiä, Jiman eritysrtä hle!llki- joukko työväestön ttervey'litä suojeilev.ia ruu-
59540: ttorvem. haaroihin, lkeuhkoka>ta.Jrcia, myöhem- distuksila. Lappeelllll'annan tehda.<lllaå.tdksessa
59541: mitn myös keuhkoLaajennusta ja ahdistUSJta- on yhtiön johto työläisrten !terveydestä lm.i-
59542: kin,, m'UJ'tta 1että Jtätä seiikkrua on pidettävä lki:n käytettävissä olevin keinoin muuton
59543: :ammaltislta johtuvana vaarana j3J tantina, !kin koetrtanrult pirt:Jää huoJJta. Niinpä on työ-
59544:  jota voitaisiin ailruakm vähell!tää, jol1ei ko- 1Jäisillle vuodesta 1935 [ähtien allillletltu pi-
59545: konaan estääkin, sopiwil!La ltuUJletuksclla ja tempiä 1omi'81 kuin lialki ed:eillyttää ja on
59546: tiivisbämäJHä mahdoLlisesti käryä oolm ilma- n~itä myöhemmiml vielä huomattravaslti pi-
59547: sua erilttäviä Jaitteiltat. Täilll:ailnen toiminta dennei1Jty.
59548:  järjestyy kuirtenkirn - kuten piirirääikäri                  On luoomolllisltia, että rtJämän [ootuisessa
59549: Niir8l!len ilaJUS'IHllllossa,run. Slaillloo - p1arhaiten rtehitaassru ei ole olOISilhteirta prarhruallla Jtah-
59550: työläisten, jo~lla on oma:kohtaisltla kokemusrta doJJlakaJan voitu järjesrtJää yhtä terveehli•
59551: mainiltusba: haitasta ja va~an myös aja- siksi ja piltää nii:tä vmsinkrurru sodan luo-
59552: tuksi!a, miten mruinittu vika saat.alisiin, välte- llllissa; dloisoo yllitä hyvinä ikum se~laåsissa
59553: tyksi., seikäJ ltehtruan johdOill väliSitoo !Illeuvot- . tehtaissa, joissa ei jouduta syövyttävien ai-
59554: :beilu:jen avu!]La.                                       lneiden lmlll&Sa te!kiemisiin. Miltlä 1erirtyisesti
59555:     Yhtiön ha,Uint<m~uvoston ~:taman . seli- :t~h~rknilloosiin .tuLee, . 00: .. 1;eh~lli1a, työ~
59556: tyksen mukialan onkr1n tehdMlru:iJtoksen JOhto rtlahla keritaa va:llll yksi SJ.rtä saJ.raJSI!Java ,tyo-
59557:  parhaalllSI8i mukaan pyrkinyt pitJämään ]ä:inen, joka kesäisin on oiLlut sijoitettuna
59558:  huolta työläJiStensä 1terveydestä ja torbeutrba- IIIllaataJlous- j1a talvisin u1k01töihin, minkä
59559:  mlaan si.tä 'tarkoittavia; uudisrtuksi·a. Niinpä vuoksi: häJru täJträ nykyä on hyvässä kunno..<:Sa
59560: ikrun Jäänin1lääkäri Vuom;amo on. ilaUSlllllm.OS'- ja vapruru rtm.bertkuloosin oireista, jota taurtia
59561: saa111 ehdotJbamiut eräivä pa:vannuksia tehdas- hän.lkääJn ,tileltrtävästi. ei olle i1JehtlaiaHa olltle.ss-aan
59562:  l1amtoksen t<e~rveyd:elilis]in oloihin, Jtuli1a1an ne sa1anut. Vru:odesta 1935 G.ähtioo on yhtiön
59563:  parallilllllkset epäil.emi.iJbtä ai-wm e:IlSW lti.ilassaJ johtokunmuru päJätöben mukaisesti kaikki
59564: 'toteUJttamruan.                                            tuberlruloosia sa.il'la.Sitan:eert; :toimiteJttu pamn-
59565:     VaJ.'itettavasti suolaha~pportehdrus on jo if:ioil.oolll, olivaJtpa he saa:neet ·tal'tunnal!l mistä
59566:  niin V8l!lha jlll huonossa 'lmnnossa, ettei siitä ta'hlaJIUsa, ja yhtiön puolesta orn suoritettu
59567:                                                                                                               138
59568: 1098                                   Lauantaina -6 p. heinäikuuta -1946.
59569: -------------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
59570: 
59571: 
59572: pa.nmtol:ama!Jmurt; sek.lä niiln paJljO!D. p8lkkoo,             vai~®,    mutlta! si:llOlisissa poikkerukslillisissla
59573: että perhe on t:u!llut hyviin toimeen.                          oloissa jälii jauhaiusllupa halilk!kimaJtta. 'Deh-
59574:      Tehrba.aiil: työ1äisi.1le <JIIl vuodesta 1937 lu-          tllmn. viflj'llta ei lruitenlk!arun ole sääJnlnmtely-
59575: ik:ien ~ää!kärin ohjeiden mukarun jaeiitu kort-                 mä•äJroäysten. vastaisesti vhtkiailijoille ,luovu-
59576: tiannooteln ohtilla; ihlsälailln~irua maiftoa 1/2               tettu, j'a on yhtilön vi.lj:a '8.iM olilut Lukirttllli-
59577: litraa päivässä ja on tämä n.s. lääkemaho                       hin :1atatik:koilii:n val'I8Sito:iJtu100 ja siis erillään
59578: mläätäJllty naut.iJbtJalv'ailOO .tehtruallla, jotta se          yh!tiön henkiilölrnilillam. om11Jta Vlhl.jellyksiltään
59579: mrmastii tulisi !tyi:il1fåisteill iltsensä hyväksi.             saJamista djoista;. Väite, ,efttä :tehtl8Jam insi-
59580:  Maidon tultua sittemmin säänhöstellyksi                        nöörift ja eräs työnjohtaja olisivat salal1liOOit
59581: hiankitti~n tehtooihle mliutam~ ;lehmirä, jotta                 ~ viiSi säikkiä rnäiltä j1auhoja, on aivan
59582: liääkemaitoa vOlitiilh j•rutkuVJasti j a'lma. Nrutä
59583:                                             1                   peräJtön ja mathdo!1xm, ku111: vehnäjauhoja ei
59584: lisäelllnoksila joottnn lre;1kimäätrimJ 25-30                   kaiken maikk~arrt olilut enempää ku:iih m:itli
59585: .työläiselle ja tilitettiin tämä jako asianmli-                 edelllä on iillainitJtu, nimittäin 250 kiloo. Yll-
59586: ik:aisesti k:lllllSalflhuoilrto1a,u,tla1ktill!OOilile, lwmres   lämaJinirtutt i!nsilllöörit ja tyÖinjohiDaj31 O'Valt
59587: kia.nsanhuoJ.ttomim.isteriö viime helhnikuulla                  kyllä voineet jauhattaa omia hankkimia.ah
59588: määräsi siitä luovutta.vaksi.                                   vehniä, mu11tlal sen asilan lmmssa :ei rtcllttålan
59589:     Miltä taas 1m!1ee kyselykiirj€11mässä esitet.               johdoill.ru ole m~täJän tt~eloomist:ä.
59590: ty]håln väitteisiin iehdaslaiftO'ksen nmalt±llll-                   Yhtiön johto on koettanut parantaa pal-
59591: •tuotteideill säännösteilyilliiä!l'äy8tffil 'VlllStai-          veluksessaan olevien .työläisten ja virkailijoi-
59592: sesta käytöstä, Olli yhtiön halllinilxl!neuvosto                den ravintohuoltoa myöskin perustamalla
59593: siittä. seliltJtäu::ry:t seuraaVJalll!:                         sikalan, joka saatiin aikaan siten, että vanha
59594:      Pa~rrunta:akseen yhti:ön pa!VIeluiksessa ole-              tallirakennus v. 1942 sisustettiin tätä tar-
59595: vliien ravintohudltoa. yhtiö Vll.lokros:i v. 1941               koitusta varten. Tarvi-ttava sianruoka saa-
59596: La.ppeoo pi1Jäjässä sijaåttsevan Slcinnari:Lrun                 tiin sikäläisiltä joukko-osastoilta ja eräiltä
59597: tiJ1an, jODJkia noim. 10 hehtlatari;n suuruisiilila ti-         teollisuuslaitoksilta. Lisäiksi on tehtaan
59598: lu.ks:il1la yhtiön !toimesta sitte:mnnin on vifl-               johto koettanut edistää talousporsaiden pi-
59599:  jelty eilmpiä;ässä perunoo j.a mulilta juurikas-               toa hankkimalla porsaita .työntekijöHle ja
59600: veja sekä hiukam. vehnää ja rruiJSita. Perunia                  henkilökunnalle. Nämä porsaat on tehdas
59601:  ja juurikasvit on myyty .1Jehta;8!Il työ[äisiHe                ostanut tehtaan nimelle kirjoitetuiHa lailli-
59602: j.ru muu!lil:e hemkilolrnnmJailile Lappeenmnn~aSS~a             silla ostoluviUa sekä myynyt nii.tä edelleen
59603: sekä ylijäJämästä <JIIl osa. lähetetty jootta-                  vain ostolupaa vastaan. Milloin sianruokaa
59604: valksi yhtiön Kotkan sup-erfosfa.aJtititehma.an                 on ollut runsaammin saatavissa, ()n tehdas
59605: työläJisifHe, Kokkolan .riik!kihappotehtaan työ-                jonkun aikaa kasva1Jtanut porsaita ja myy-
59606: läisille ja Helsingissä olevan pääkonttorin                     nyt ne sitten kookkaampina pääasiallisesti
59607: hen:killökmmauk Per11Il!a j•a juurikasvilähe-                   juuri tehtaan työläisille, mutta silloinkin
59608: tykset ov:rut tapaJh.tumJeet joko 111iinä aj~n­                 vain ostolupia vastaan. Kyselykirjelmässä
59609: kohtinl3!, jolhloin ihähetys i1~ kulj.etuslupia                 mainitut lääkärit ja majurit, jotka osallistui-
59610: on ollut s'al1li1Jtua t.ai druljetuslupien varassa.             vat sota-aikana tehtaan lääkintä- ja henkilö-
59611: Mitä v-elmä:äJn rt;ruilee, on vi·ljclymJ.a~a; rilittäJnyt       huoltoon, saivat niinikään ostaa näitä si-
59612: siiHe varsin vähän, esim. viime vuonna vain                     koja, mutta vain asianomaisella ostoluvalla
59613: noin O.a hia. Kysedyssä ml3!i'lliltusta, vehnästä               hekin. Sitäpaitsi nämäkin henkilöt ovat täy-
59614: on j ä!ännös vie]ä lteh ta;am. v;al!'lastossa :taJd:eWLa        sin korvanneet yhtiön kulut näiden elatus-
59615: ja se osa, miltä siittä on ~äytetity, s.o. m.oi<n               porsaiden kasvatuksesta, joten mitään lah-
59616: 250 kiloa, on kuluiteiltu tehtruan ltyöläisten                  j.omista t. m. s. ei ole tapahtunut missään
59617: laps:iJHe jårjestetyssä kesäsiirtolassa, työ-                   muodossa.
59618: läisten ynnä; muun he:ruk:iJläkUllllllan joulu-                     Koskien sitten Mikkelin Suur-Savon
59619: juhiliss:a j1a ll'etkeill~1Uä sekä työilläiisruolm-             Osuu.~teurastamoon palvattavaksi lähetettyä
59620: 1assa, mutta on näisllä:kim. 01tettu Mi•run()mai-               kahta sikaa ;tarkoittaa kyselyssä tehty viit-
59621: si1t181 vi;ljakupongiit, joskaan sa:adut ilrupon-               taus erästä kesäkuulla 1944 joukkoevakuoin-
59622: glilt eivlä;t ,aina olle vast:am'llleet [uovuftettuja           nin aikana sattunutta tapausta, jolloin
59623: eriä.                                                           Lappeenrannan äkillisen tyhjentämisen
59624:     Mainittu vehnämäärä lähetettiin syksyllä                    vuoksi tehtaan sikalassa olleet siat oli kii-
59625: 1944, j01liloi'll! LappeenTalllillfrun mylllytt sot.a-          reellisesti lähetettävä suojaan Kokkolan teh-
59626: tlapah'tumien vuoksi eivät olleet toiminnassa,                  taille. Mutta kun kaksi sikaa katsottiin
59627: jyvin!ä Savirtlaipaileeill myillYYin ja.uhe.tta-                parhaaksi teurastaa eivä:tkä Lappeenrannan
59628:                             RiiDkiha;ppo- ja S~perfosfaattitehtaat Oy.                          1099
59629: 
59630: teurastamot niissä oloissa enää toimineet, oli       riittävän ravinnon, minkä tarve työn laa-
59631: siat kiireellisesti teurastettava ja lähetettävä     dusta jdhtuen olikin normaalia suurempi.
59632: Mikkeliin palvattavaksi, koska ne muuten             Sen vuoksi on yhtiön johto ollut valmis
59633: olisivat kesän aikana pilaantuneet eikä              huomattaviin rahallisiin uhrauksiin työläis-
59634: niistä olisi ollut mitää hyötyä. Palvaantisen        :tensä ja henkilökunnan ravintohuollon hy-
59635: jälkeen s~kojen ruhot tuotiin takaisin Lap-          väksi.
59636: peenrantaari ja käytettiin ne yhtiön työ-               Kyselykirjelmässä mainittu petroolin osto
59637: läisten ja henkilökunnan hyväksi m. m. teh-          on syksyHä 1944 todella .tapahtunut, mutta
59638: taan lastensiirtolassa ja .työläisruokalassa.        se johtuu siirtä, että petroolia, joka on yh-
59639: Näiden sikojen lähettäminen Mikkeliin ta-            tiön tehdaslaitoksen koneistojen pudista-
59640: p.åhtui kyllä ilman kuljetuslupaa, mutta siJ-        mista varten ruostumisen ehkäisemiseksi
59641: loisen pakkoevakuoinnin aiheuttaman häiriö-          välttämätön, ei ollut muuta tietä riittävästi
59642: tilan aikana ei kuljetuslupia yleensäkään            saatavissa.
59643: käytetty eikä kysytty.                                  Edellä lausutun perusteella katsoo yh-
59644:     Tehtaan johto on työläistensä ravinto-           tiön johto kyselykirjelmässä tehdy.t syytök-
59645: 'huoHM varten perustanu-t myöskin työmaa-            set aiheettom.iksi. Jos kuitenkin joitakin
59646:  ruokalan, joka   on   paitsi muita ltarveainei-     yksityisluontoisia rikkomuksia on yhtiön
59647: taan, saanut myöskin lihaa yhtiöltä sen              johdon tietämättä .tapahtunut, tullaan ne
59648:  edellämainitusta sikrulasta. Ruokalan emän-         rtoimitettavien tutkimusten perusteel•la asian-
59649: nöitsijä on aina tarkastanut ja nimikirjoi-          mukaisessa järjestyksessä saattamaan .tuo-
59650:  tuksellaan varmentanut ne Hhamäärät,                mioistuimen tutkittavaksi ja tuomittavaksi.
59651:  jotka tehtaan kirjanpitokin osoittaa ruoka-            Helsingissä kesäkuun 26 .päivänä 1946.
59652: laan annetun. Kun Lappeenrannan kansan-
59653:  huoltoviranomaiset pitivät tehtaan maan-               Maa talousministeri ViMori Vesterinen.
59654:  vHjelystä ja sikalaa tehtaan omavaraistalou-
59655:  tena, on ruokalassa käytetyt Uhat karjan-
59656:  haltijan tilityksen yhteydessä tilitetty eikä              TiH Riksdagens Herr. Talman.
59657:  kansanhuoltolautakunta ole niiden jdhdosta
59658:  tehnyt muistutuksia. Mitään ,kahdenlaista"             Riksdagens herr talman har i skrivelse
59659:  kirjanpitoa ei tehtaalla ole ollut, sillä tehdas-   av 12/4 1946 till undertecknad lantbruks-
59660:  konttorin kirjanpirtO osoittaa, kuinka paljon       minister i det syfte, varom förmäles i 37 §
59661:  lihaa kuukausittain on ruokalassa käytetty          1 mom. riksdagsordningen översänt avskrift
59662:  ja myös sen raha..arvon kun taas väitetty           av riksdagsmannen Valto Käkeläs m. fl: s
59663:  ,kansanhuollonkirjanpito" on käsittänyt             skrivelse, som angår missbruk och missför-
59664:  vain ne lihamäärät ja kansanhuo1tohinnat,           hållanden vid Rikkihappo- ja Superfos-
59665:  jotka on saaduilla kupongei11a karjatilityk-        faattitehtaat Oy. benämnda bolag Wlhöriga
59666:  sen yhteydessä tilitetty. Näiden: ,kirjanpi-        f.abrik i ViHmanstrand och vari till veder-
59667:  tojen" erotus näin ollen osoittaa vain sen          börande      regeringsmedlems   besvarande
59668:  kuinka paljon runsaammat annokset yhtiö             ~ramställas följande frågor:
59669:   on tyäläisruokalassaan antanut kuin mitä
59670:  kansanhuoltoviranomaisten nykyisen tulkin-                    Är Regeringen medveten om de
59671:  nan mukaan olisi saanut antaa.                             vid Rikkihappo- ja Superfosfaatti-
59672:     Siat on yleensä teurastet.tu kaupungin                  tehtaat Oy. benämnda bolags fabrik
59673:   alueella eikä lihoja ole käyty leimautta-                 rådande osunda arbetsförhållandena
59674:   massa, mutta johtui se siitä, että kun si-                och den reglementeringsstridiga an-
59675:  kaJa kuului .tehtaan omavaraistalouteen, ei                vändningen av produkter från fab-
59676:  leimauttamista ole katsottu tarpeelliseksi.                rikens jordlägenhet; samt
59677:     Edellä selostettu ravirtsemis'huoltoa kos-                 litar Regeringen på att nämnda
59678:  keva toiminta ei luonnollisestikaan kuulu                  fabriks nuvarande förvaltningsråd
59679:   yhtiön varsinaiseen yhtiöjärjestyksen mu-                 förmår avlägsna och förhindra miss-
59680:  kaiseen toimintaan, mutta se on katsottava                 förhållanden och öve11trädelser av
59681:   sota- ja pula~ajan pakottamaksi toimenpi-                 sagda slag?
59682:   tee~j, Tehtaita oli pidettävä käynnissä,
59683:   koska ne kuuluivat tärkeysluokkaan N: o 1.           Dessa frågor har jag härmed äran be-
59684:   Tämä taas edel•lytti, että henkilökunta sai        svara på följande sätt.
59685: 1100                        ·Lauantaina H p. heinäikuuta -1946.
59686: 
59687:    V ad först beträffar de i skrivelsen om- stof.tet och oset i fabriken kunna reta deras
59688: nämnda vid Rikkihappo- ja Superfosfaatti- andningsorgan, varigenom den hos dem la-
59689: tehtaat Oy. tillhöriga fabrik i Vrillman- ~tenta tuberkulosen, som uppenbarligen re-
59690: strand rådande sanitära förhållandena, dan förbättrats, retats att ånyo utveckla
59691: vände jag mig omedelbart efter mottagan- sig, förvärrats och slutligen trots all om-
59692: det av skrivelsen till medicinrulstyrelsen vårdnad lätt tiH döden. Ej hel~er några
59693: med anhållan, att denna ville förordna andra dödsfal!l hava kunnat föranledas av
59694: opartisk läkare att undersöka de i spörs- arbetet i fabriken, utan av andra orsaker.
59695: målet nämnda sanitära förhållandena samt Vad åter beträffar de i fabriken för när-
59696: att däröver avgiva utlåtande. På förord- varande sysselsatta arbetarnas sjukdomar
59697: nande av medicinalstyrelsen hava länsläka- och åkommor, har provincialläkaren Niira-
59698: ren i Kymmene län A. V uonamo och pro- nen även undersökt dem skilt för varje fall,
59699: vincirulläkaren i Villmanstrands distrikt och i avgivet utlåtande kommer han tili
59700: 0. J. Niiranen verkstäillt ifrågavarande un- det resultatet, att arbetet i fabriken, där
59701: dersökning. Med stöd av denna undersök- damm, stoft, os och uppenbal'lligen även
59702: ning och andra uppgifter bör det fastslås, gaser, som reta andningsorganen, kan för-
59703: att under det skede då fabriken grundades orsaka retning i dessa, avsöndring av slem
59704: och under de första verksamhetsåren någon i luftrörsförgreningarna, lungkatarr, sena:re
59705: regelbunden läkarundersökning av alla ar- även utvidgning av lungorna och förträng-
59706: betare icke från fabrikens sida anordnats. ning av dessa, men att denna omständighet
59707: Då de för hälsan skadliga verkningarna av bör anses vara en av yrket följande fara
59708: en under begynnelseåren i fabriken driven och sjukdom, som åtminstone kunde min-
59709: kiskross begynte visa Slig i det att de där- skas, om icke he1t förhind:vas, genom lämp-
59710: städes arbetande insjuknade i [ungsjuk- lig ventilering och genom att täta de an-
59711: domar, verkställde Föreningen för tuber- rodningar, vilka möjligen avsöndra os och
59712: kulosens bekämpande i Finland år 1935 på gas. En sådan verksamhet ordnas likväl
59713: bolagets anhållan en undersökning även - såsom provincialläkaren Niiranen i sitt
59714: med röntgenapparat av al!la vid fabriken utlåtande framhåhler - bäst genom råd-
59715: arbetande. Samtidigt beslöt fabrikens led- plägningar meHan fabrikens ledning och
59716: ning, att alla, som sökte anställning i fab- arbetarna, vilka hava egen erfarenhet av
59717:  rikens tjänst, före antagandet i arbete vid sagda olägenhet och säke:vligen även kunna
59718: läkarundersökning slmlle beftinnas vara framföra förslag, huru förenämnda fel
59719: friska, och en }.iknande undersökning kunde undvikas.
59720:  skulle utföras ytterligare en gång, innan       Jämlikt bolagets förvaltningsråds för-
59721:  den anställdes ansökan att bliva upptagen klaring har även fabriksledningen efter
59722: som medlem i bolagets pensionskassa upp- bästa förmåga strävat att draga försorg
59723: togs till behandling. Från början av år om arbetarnas hälsa och att för detta än-
59724:  1937 hava vid Rikkihappo- ja Superfos- damå!l genomföra reformer. Sålunda har
59725:  faattitehtaat Oy: s fabrik i Villmanstrand länsläkaren Vuonamo i sitt utlåtande före-
59726:  alla arbetare undersökts två gånger om slagit vissa förbättringar vid de sanitära
59727:  året, med undantag för avbrott under förhållandena inom fabriken, och dessa för-
59728:  krigstiden. EnHgt läkares prövning hava bättringar komma utan tvivel at;t med det
59729:  även verkställts ·röntgenundersökningar och första förverkligas.
59730:  bolaget har försökt inköpa en egen rönt-        Beklagligtvis är saltsyrefabciken redan
59731:  genapparat till Villmanstrand, men en så- så gammal och i dåligt skick, att densamma
59732:  dan har icke under rådande förhåNanden icke ens genom reparationer kan försättas
59733:  varit överkomlig. I skrivelsen hänvisas till i dugligt stånd, vadan förhållandena be-
59734:  inträffade dödsfall och av dessa har enligt. :träffande saltsyrefabriken icke äro sådana,
59735:  provincialläkaren Niiranens utlåtande den 1 som de borde vara och som bolaget önskade
59736:  största delen föranletts därav, att veder- att de vore. Då sa:ltsyrefabriken dessutom
59737:  börande personer redan tidigare säke:vHgen medför direkt förlust hade bolagets ledning
59738:  varit insjuknade i tuberkulos, och det är redan gärna helt nedlagt dess verksamhet
59739:  icke sannolikt att nämnda arbetare skul!le och stängt fabriken, men då såväJl krigs-
59740:  hava ådragit sig smittan under arbetet i skadesiåndsindustrin som även lanthushåll-
59741:  fabriken, men det är troligt, att dammet, ningen, isynnerhet den sistnämnda på
59742:                           Rikkiha;ppo- ja ISuiiJerfosfaa ttite'htaa t Oy.                    1101
59743: 
59744: grund av tillverkningen av AIV-blandning,          några kor för wtt medicinailmjölk fortfa-
59745: fortfarande behöver sa:ltsyra, har bolaget         rande skulle kunna utdelas. Dessa rtill-
59746: varit tvunget att hålla den ganllia saltsyre-      läggsransoner utdelades i medeltal åt 25-
59747: fabriken i gång, till dess en ny kan upp-          30 arbetare och denna utdelning redovisa-
59748: föras.                                             des vederbörligen tili folkförsörjnings-
59749:    I detta sammanhang må det påpekas, att          nämnden, till dess folkförsörjningsministe-
59750: bolagets motsvarande nya fabriker i Gamla-         riet senaste februari månad bestämde att
59751: karleby i sanitärt hänseende äro byggda på         detta system skulle upphöra.
59752: ett sätt, som förutsättes av den nyaste tek-          Vad åter beträffar de i skrivelsen an-
59753: niken och även i övrigt äro de modernaste          förda påståendena om reglementeringsstri-
59754: i hela norden, av viiken omständighet föl-         dig användning av produkterna från en
59755: jer, att de anförda anmärkningarna icke            fabriken tillhörig jordlägenhet, har bolagets
59756: rikta sig mot bolagets nyare fabriksanlägg-        förvaltningsråd avgivit följande förlcla-
59757: ningar.                                            ring:
59758:     Under årens lopp har, isynnerhet under            För att förbättra näringsförsörjningen
59759: de tio senaste åren, även vid fabrikerna i         för de i bolagets tjänst anställda perso-
59760: Villmanstrand på bolagsledningens åtgärd           nerna arrenderade bolaget år 1941 Skin-
59761: vidtagits jämte rent tekniska förbättringar        nari lägenhet i Lappee socken, på vars
59762:  reformer, som skydda arbetarnas häilsa.           ungefär 10 ha stora ägor på åtgärd av bo-
59763:  Vid fabriken i Villmanstrand har bolagets         laget sedermera odlats i främsta rummet
59764: ledning sökt draga försorg om arbetarnas           potatis och andra rotfrukter samt något
59765:  hälsa med alla till buds stående medel. Så-       vete och råg. Potatisen och rotfrukterna
59766: lunda har arbetarna sedan år 1935 beretts           hava försålts tiH fabrikens arbetare och
59767:  längre semestrar än lagen förutsätter och          annan personai i Villinanstrand samt av
59768:  dessa hava senare ytterligare förlängts.           överskottet en del översänts tiH fördelning
59769:     Det är naturligt, att vid en fabrik av          bland arbetarna vid Kotka superfosfat-
59770:  detta slag förhållandena icke ens med bästa        fabrik och Gamlakarleby svavelsyrefabrik
59771:  vilja kunnat ordnas lika hälsosamma och            samt personalen vid huvudkontoret i Hel-
59772:  isynnerhet under av kriget ti:llskapade för-       si~gfors.    Potatis- och rotfrukrtsförsändel-
59773:  hållandena bibehållas så goda som i sådana         serna hava förekommit antingen vid så-
59774:  fabriker, där man icke kommer att hand-            dana tidpunkter, då försändelse utan
59775:  skas med frätande ämnen. Vad särskilt              transporttiJilstånd varit tillåten eller med
59776:  tuberkulosen beträffar finnes för närva-           stöd av transporttiLlstånd. Vad vetet be-
59777:  rande vid :fabriken i arbete blott en a-rbe-       träffar har obetydligt odlingsområde åter-
59778:  tare, behäftad med denna sjukdom, och han          stått för detta, t. ex. senaste år blott unge-
59779:  har sommartid varit p'lacerad i lantbruks-         fär 0.3 ha. Av det i spörsmålet omnämnda
59780:  arbete och vintertid i friluftsarbete, varför      vetet befinner sig ännu i fabrikens lager
59781:  han för närvarande befinner sig i god kon-         återstoden och den del, som därav använts,
59782:  dition och är fri från tuberkulösa symp-           d. v. s. omkring 250 kilogram, har förbru-
59783:  tom, viilren sjukdom han veterligen icke           kats vid de sommarkolonier som anordnats
59784:  ådragit sig under sin vistelse vid fabriken.       för arbetarnas barn, vid arbetarnas och den
59785:  Allt sedan år 1935 har enligt besilut av bo-       övriga personalens julfester och utfärder
59786:  lagets direktion alla i tuberkulos insjuknade      samt i arbetarmatserveringen, men har
59787:  sänts tili sanatorium, oberoende av var de         även för dessa vederbörande avfordrats
59788:  ådragit sig smittan, och på bolagets vägnar        spannmålskuponger även om de erhållna
59789:   hava betalats sanatorieavgifter samt så stor      kupongerna icke alltid motsvarat de över-
59790:  lön, att familjen väl kommit tiH rätta.            låtna paJ'ItJierna.
59791:     Åt fabrikens arbetare har sedan år 1937            Nämnda veteparti sändes på hösten 1944,
59792:   enligt ,läkares anvisningar jämte kortran-        då kvarnarna i Villmanstrand på grund av
59793:   sonerna utdelats i tilläggsransoner 1/2 liter     krigshändelserna icke voro i verksamhet, i
59794:   mjölk per dag och denna s. k. medicinal-          form av säd tili kvarnen i Savitaipale för
59795:   mjölk har enligt ordination måst intagas på       att förmalas, men under rådande undan-
59796:   fabriken, vadan den säkert kommit arbeta-         t:agsförhållanden blev förmalningstillstånd
59797:   ren själv tili godo. Sedan mjÖ<lken blivit        icke anskaffat. Fabriken tillhörig spann-
59798:   reglementerad anskaffades •tili fabriken          måJl har likväl icke reglementeringsstridigt
59799: 1102                              lLauantaina 6 p. heinä:lmuta -1946.
59800: 
59801: överlåtlts tili tjänstemännen, och bolagets måsoo svioon i bårdskande ordning sllaktas
59802: spannmål har alltid förvarats inlåst i lådor och. ikropparna sändas .tiH S :.t; Miche<l för
59803:  och a;lltså skilt från den spannmål bolagets att pail.Vias, emedan de .e[j:est under sollliiil.a,r-
59804: personai erhållit från egna odlingar. På- t.id hade försk.ä:mrt:s:, varigenom ingen ny:tta
59805:  ståendet, a;tt fabrikens ingenjörer och en ikunna1t dragas av dem. Efter pruvningen
59806:  a:rbetsledare skulle hava erhå;llit fem säckar återhämtades s~nikropplal'na :tillil Vå:llnmn-
59807:  envar av detta mjöl, är fullständigt grund- stramd och användes tili förmån för bola-
59808:  löst och omöjligt, då vetemjöl icke fanns gets arbeba:re och personai bl. ta. i fabrli.kiens
59809:  inalles mera än som ovan anförts, nänrligen barnilroloni och ·i arbetail:matservedngen.
59810:  250 killogram. Ovannämnda 'ingenjörer och Dessa SIVin översänJd,es vi'SSerlågen: tili S :t
59811:  arbetsledare hava nog kunnat förmala egen Michel ut,a;rt transpoTibtillJistånd, men på
59812:  anskaffad spannmål, men därmed har fab- gl'IUThd av de i samband med den pågående
59813:  riksledningen intet haflt att skaffa.                   rt;vålllgsevalweringen upp:komna störingarna
59814:                                                          brulkades ,icke cll:er efte:rfrågades ej i allil-
59815:      Bolagets [edning har försokt förbä.btra mänhet tranJSrp'Ol'ltti,liJ.stånd.
59816:  nä.ringsfö·rsörjni.ngen för ·de 1i dess rt;jänst            Fabriikens ledruirug har för sma arbetares
59817:  anstäJllda arbetal"111a och tjänstemännen även näringsförsörjning rinrrutta;t äv•en en arbets-
59818:  genom a'tt j,nrätta en svingåoo, som åst:ad- plwtsmartJ:serverim.g, som förurtom övriga för-
59819:  korns på såd~nt srutt, att de:ru gamla srt:alils- nöde:ruheuer ock:så erhållit kött 1av bolla,get
59820:  byggooden år 1942 inreddes för dert;ta äm- frrun dess före:ruämnda svingård. Förestån-
59821:  damål. Den e.rforderliga svinrrnwten erhöllls .;da.rin:ruan v.i:d matserveri!lllgen har wHtid
59822:  från de därvarande truppavdeil.nimgJarna och gransika;t och med si·n namntec'kning beikräf-
59823:  från vissa im.dustri~llia fö.retag. Desswtom rtat de köttpal'ltier som även e.nil.ig1t fabrikens
59824:  har :fiabnilksil:ednån.gen försökt främja upp- bokföring utlläm:ruats ttiill lll:alttserverilllg€!I1.
59825:  födning~en av hUJShål!lsgrisar genom artJt an-
59826:                                                          Då foilikförsörjnillgsmynJdtigheterna i Vtillil-
59827:  skaffa sådana; äJt arbetarna och person~le.n. manstrand ansågo fabri1lmns jmdbruik och
59828:  Dessa grisar har fabrilkoo 1inköpt medelst svingård höra til11 :liahriikens sjähnhushåhl,
59829:  på :flabri:k:e:rus namm. UJtstählda '1agliga inköps- hava de i matserveringen 1använda kött-
59830: ·ti,Mstånd samt förså1t dem vildare blott mot pal1tie:rma: i: S81mband med hosilmpsinneh3.va-
59831:  iruköpstiJJJ.Sitånd. Då sv:inmrut i riailig mån l'ens redovåsning redovisalt.s och fo[kförsörj-
59832:  stått ti11l förfogande, lm.r fabriokeru någon ningsnämnde.n hia.r på grund ?"irav int•et
59833:  tid uppfött grisar och s~edan förså1t dem, haft atrt; in'Vända. Någotlsllags ,./ .bhel" bok-
59834:  :ruär de vuxiJt rtållil sig, hJUV'UJdsrulcl.igen j,UJSt föring hia.r ej före:kommit in(] 1 fabrillmn,
59835: 1tilll fabrilkens 1arbetare, men ävoe.n då blortJt ty fa.brikslklo!llitol1ets bokföring u v:isar, ihuru
59836:  mot in:köpstihlstånd. De i spörsmMe1t ruämnda my0ket kött månaJtJHgen anviinrt:s i mrut-
59837:  [äkaroo och majoreroo vilkJa nnder ikrigs- serveringen och jämvä:l dess pe.nndn:gvärde,
59838:  t,iden voro delJaiktiga i fabr:illrens medicin.aJl- median åter den påstådda ,folkförsörjnings-
59839:  och personaJförsörjning, fin:go il.ikaså inköpa bokföringen" omfatta!t hlotm idle :köttmäng-
59840:  sådana grisar, men även de Mott mot der och de folkförsörjnilngsporis, som med
59841:  iruköpstiHSitånd. DessUitom hava dessa per- de erhåll:lna kupongeroo . [ samband med
59842:  soner till1l fwl!lo <emrutt bolagelts ikosltnwder bos!kaps11edovisningen redovis,ats. Sok:~ll1naden
59843:  för uppfödn~.ng 1av hwhåJlilsgriJsa,rna, w~dan meUaru deS:Sia ,bo:kförin~ar" UJtvisar sä;lunda
59844:  någon bes,t<icklighet 'eliler dy:liikt icke i någnn blotlt, huru myclret riiklli:gare porltåone.r i
59845:  form förelmmmit.                                        arbeita'rm,atserVJerin:gen giv:Lts än enil:igt fol!k-
59846:      V ad sedlan beträffar de .tili!. Suur-Savon försörjnin:gsmyndigheternas nuvar:a.nde ft{)1k~
59847:  Osumsteurastamo i S :rt Michel för pallvning ning ha.de fätt gi:vas.
59848:  ÖVJersälllda två svinen, avser de:ru 1i spö.rs-             SVJinen: ih!ava i rullmänJhet siaktats på
59849:  måiet gjordia a·:rutydninge.n e1tt 11Thder mass- st,adens område DCh iköttet har icke fö.rts
59850:  evallnreringen i juni 1>944 :L:ruträffat fa:H, då Hlil avstämpl1ing, men det1t;a beroll' därpå,
59851:  på g:rund 1av den: plöts1liga utrymnin~en av rutt då svim.gården hö11d:e tilli!. fabrillrens själlv-
59852:  v~illQmanstrand svinen i :liabri:k:ens svingård         I11Us:hå:ll, någon ;a,,vstämpling icke ansågs
59853:  Sikyndsa:mt mäste sända:s i förv:ar ·tilll nödig.
59854:  Gaml·akarlleby-fabriik:el'llla. M1en då det an-             Den ovoan angivna v:erkSiamili.eten f·Ör nä-
59855:  sågs bä.ttre, ·artt :två svin slaikrt:~aidm oeh då ringsförsörjningen hör natu:nligtvis ieke rtiil!l
59856:  sl~terierna i Vi1lLmanstnand under rådande               en verksamlhelt em.l1igt bolagets ege:ru1Jl:ig81
59857:  förhåJ111anden :icke Vlidare voro i vemsamhert, bola~sordniillJg, men den bör anses vara ~en
59858:                                  LLisämeno·arvio vuodelle 1946.                             1103
59859: 
59860: 
59861: av ikrigs- oe:h ikriåtidten foomtvnmgen åtgä;rd. dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
59862: FabriikerlliB. må.ste hMLa.s i gång emedan 30;
59863: da sto:do ~ en ikil.llliSS av främsta villct och 1
59864: betydelse. DeriJta åter förutsrutte att perso-
59865: naJlen erhölll tilkädclig föda, var av he- 3) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
59866: hovet beroende på arbeltets a11t var större Eaatettu asetus tiedoitustoim~nnan väliaikai·
59867: äm. normailit. För den s:lruhl h.ar bol~                         ses.ta valvomisesta,
59868: ledrning voarit beiredd att gön:t storra pelku-
59869: n1ä:ro 111ppof:flrring.ar ,tiJ11 förmån för sina laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
59870: ru-betares och sin personwls näringsförsörj- n:o 46;
59871: n:ing.
59872:     Det i spörsmållet oiillll!ämnda inköp~et av
59873: petrolleum på !hösiten 1944 har verk:liligen        4) Ehdotuksen laiksi rikoSilain 16 luvun
59874: ägt rum, men dett berodidle därpå atlt petro-       13 § :n ja 40 luvun 1 § :n muuttamisesta
59875: lewm, som var ormdgänglig för rengöring
59876: av fabrikens m8Skiner tiJ[ förhillldranrd~e av sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa.
59877: deras nedrootning, dclre på annan väg i dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 8;
59878: ti,]J.räclclig 'kvantitled; kunde erhåJJI!Ils.
59879:     Med stöd a v vad ovan am.f.örts, anser
59880: boJJa,gets ledniug de i spörsmå:l€1t gjorda 5) Ehdotuksen lai,ksi e1räitä ho,lhousJ.ain sään-
59881: beskyll1lninguroo fo~lösa. Om liik:v,ä!l över- nöksiä koskevista väliaikaisista poikkeuk·
59882: trädelser av ens!kiiM natur uJtan bo!lagets                              sista
59883: veltskap in:träffat, ikomma die på grund av
59884: föransmiil:.ade undersökningar a.tt i behöri:g j sisä1tävän hallituksen esityksen johdosta la.a-
59885: orldiruing nnderlrostias doonstoils undersökuing 1 dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 9;
59886: och avgörande.
59887:   Heilsingfors, den 26 juni 1946.                6) Ehd(}tuk:sen laiksi eräitten k(}rvaus- ja
59888:                                                     saamisvaa timusten vanbentumisajasta
59889:    UaJlJtbruiksm~nliSIOOr Vihtori Vesterinen.
59890:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
59891:                                                  dittu lakivaliokunnan mietintö n :o 10; sekä
59892:                Pöydällepanot:
59893:                                                  7) Toimenpiteistä kerrostalojen ullakkojen
59894:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-         asunuoiksi muuttamisen helpottamiseksi
59895: naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-
59896: sesti pöydälle eduskunnan seuraavaan täys-       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
59897: istuntoon:                                       dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
59898:                                                  n:o 15.
59899:   1) Lisäy·ksiä ja muutoksia vuoden 1946
59900:             tulo- j•a menoarvioon
59901:                                                    P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys.
59902:                                                  istunto on ensi maanantaina keHo 18.
59903: koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
59904: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
59905: 29;
59906:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 14,10.
59907: 
59908:   2) Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1946                           Pöytäkirjan vaikuudeksi;
59909:            tulo- j•a menoarvioon
59910:                                                                          Aku Kostia.
59911: koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-                                V. t.
59912:                     62. Maanantaina 8 p. heinäkuuta 1946
59913:                                                 k:eJl:lo 18.
59914: 
59915:                   Päiväjärjestys.                                                                                      Siv.
59916:                                                        säännöksiä ilro3kevist.a välliaiika.isista
59917:   I 1 m o i t u k s i a.                               poi!kkeuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1128
59918:                                                Siv.       A s i a k ti r j a ;t:        LakiVJalidkunnan
59919:   1) Tarkistajain varamiehen vaali. . 1107             mieltiritö lll: o 9; hallituksen esitys
59920:                                                         n:o 52.
59921:                                                           8) Ehdotus !laJiksi eräitten korvaUJS-
59922:        Toinen         ikäsiHely:                        ja saamisiV'aatimusten vanhentUlillis-
59923:                                                        ajasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1129
59924:   2) Ehdotus työaikalaiksi . . . . . . . . ,              A. s i a k i r j a lt:        Lakivra.li<lkunnan
59925:    A. s i a k i r j a t: Suuren valitakun-             mietintö n:o 10; iJ:JJaJHffituksen esitys
59926: nan mietinttö n: o 57; työvruelllaSiain~               n:o 53.
59927: vaHokurunan mietirittö n: o 19; halli-                    ?~ Eh~otus ia:i:ksi Jtillojen osittamis-
59928: tuksen esitys n:o 23; toiv. a:I. n:m                   raJoituksJSta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
59929: 193-196 (1945 vp.).                                       A. s i a k ~ r j a t: Latl~i- ja rtail.ousva-
59930:    3) Ehdotus laiksi kauppail_iiil.dni,iden            liokootHm mietillltö n~o 14; h~rtuik-
59931: ja toimistojen työoloista . . . . . . . . . . 1128     sen es:iltys n:o 48 (1945 vp.).
59932:    A. s i a k i r ja lt: Suuren valiokun-                 10) EMo1ltlkset laeiJksi oppivelvo'hli-
59933: nan mieltintö n: o 58; rty()väenasiain-                suudesta ja kansaJkoulu:laitoksen ikus-
59934: valiokunnan mietintö n:o 20; haiLli-                   tannuksista 1amu!.ttujen lrukien mrliut-
59935: tuiksen esitys n:o 28.                                 tamista .......................... .
59936:    4) Ehdotus l}aiksi kauppa1riikkeiden                   Asia k i r j a·t:            Sivistysvmiokun-
59937: ja liiketo~mistojen aukioloajasta . . . . ,            nan mdetintö IIl :.o 20; ed. E. Koivis-
59938:    A. s i a k i r j •a lt: Suuren valiokun-            lton y. m. lak:. al. n:o 21.
59939: nan mietintö n:o 59; ty()väenasiain-
59940: valioikunnan mietintö n:o 21; hal.H-                              Ainoa käsittely:
59941: tuksen esitys n: o 29.
59942:                                                           11) Ehdotus Usäyksistä ja muUitok-
59943:                                                        sist:a. vuoden 1946 tulo.. ja meno-
59944:   Ensimmäinem, käsittely:                              S~rvioon    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1129
59945:                                                           A s i a k i r j a t: ValtiovarainvaJio-
59946:   5) Ehdotus 1adiksi eräiden yhteisö-                  ikunruan mietintö n: o 29; haJIEtuksen
59947: jen kotipaikan muuttamisesta ..... .                   esitys n:o 43.
59948:   A. s i a k i r j a t:    Lrukivwliokunnan     "         12) EhdotUJS lisäyksistä ja muuwk-
59949: mietintö n:o 7; hail.liltUJksen esiltys                sista vuoden 1946 f!Jutlo- ja mooo-
59950: n:o 56.                                                arvioon .......................... 1171
59951:   6) EhOOtus Jaiksd riikoolain 16 llu-                   A s i a k i r j a rt: Villll:tiovaminvalio-
59952: vun 13 § :n ja 40 ·luvun 1 § :lll rwuut-               kunnan mietintö n:o 30; h;a;llituksen
59953: tamisesta ........................ .                   esitys n:o 55.
59954:   A. s i a kirja .t:       Lakivaliokunnan      "         13) AsetUJS 5 päiväLtä rtammHrnUJta
59955: mietintö n:o 8; haiJtlituksen esitys                   1946 henkilökohtaåsen vapauden ra-
59956: n:o 41.                                                joittamisesta tasaV'alLlan ooojeluil.ain
59957:   7) Elhd<Ot.UJS ftaiksi .eräitä holhouslain           nojalla . . . . . . . . . . . . . . . . • ....... .
59958:                                                                                                                       139
59959: 1106                              M-aanantaina 8 p. heinä!kuuta t9·46. ~-~--~----~----------
59960: 
59961:                                                    Siv.                                                    Siv.
59962:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivail.io-                 22) Ehdotukset toivomuksdiksi ltoi-
59963: kunamn mietintö n:o 43; maiillttu                         m~npi,te.istä . vall1tsevan aSlllDJtopulan
59964: asetus.                                                   poiSt8JmiSeksi . . .................. .
59965:    14) .Asetus 6 päiväJlltä :rna.rroskuUJta                 Asia k i r j a t: Työväenasiainvaftio-
59966: 1939 erä1istä valtakuntaa vah.ingoitta-                   kunnan mietintö n:o 28; toiv. ru. n:ot
59967: viin painokirjoituksiin kohdistuvista                     236, 139, 241-243 (1945 vp.) sekä
59968: toimenpiteistä ................... .                      n:o 179 (1946 vp.').
59969:    A s i a k i r j a !t: PerustUS'lakivalio-
59970: kunnan mietintö n:o 44; mainittu
59971: asetus.                                                        Pöydälle.panoa varlten
59972:    15) Asetus 14 päå.vä!Ltä joulukuuta                              esitelUän:
59973: 1944 saksalaista ja unkarilaista alku-
59974: ~rä.~ . o~e!ien filmien esittämlsen                          23) Maata!lousv6Jlioikunnan mietintö
59975: k.ieltäinisestä ..................... .                   lll: o 22 toivomlllSta:lo1tteem. johdosta,
59976:    A s i a k i r j a t: PerustUSilakivru>io-              joka tarkoittaa ioimenpiteitä Sllila-
59977: iJ.mnnan: mretintö n: o 45; maillittu                     ojituk.sen edistämiseksi . . . . . . . . . . . . 1182
59978: asetus.                                                      24) Ma.atalousvaJiolkunnan mietintö
59979:    16) .Asetus 22 'päivältä jouil'Ukuuta                  n:o 23 toivomusaloi,tteen johdosta,
59980: 1946 tiedoitustoimin.nan väJiaik:aisesta                  joka tarkoittaa määrärahoja Pyhäran-
59981: valvOinisesta ..................... .                     nan pi,täjän Reilan ik)?llässä olevan
59982:    A s i a k i r j a t: PerustUS'Lakivalio-               kotipuutarhakoulun toimintaa varten. ,
59983: ikunnan mietintö n: o 46; mainilttu                          25) MootaiousvruliokUillllan mietintö
59984: ~tus.                                                     n: o 24 toivomusaloitteen johdosta,
59985:    17) Ehdotus !toivomukseksi nooto-                      joka ~tarlwittaa määrärwhaa Uuden-
59986: menettelyn yksinkertaist8Jmisesta ....                    maan hedelmänvilje1ijäinyhdistyksellle
59987:    Asia k i r j a ·t:     Lakivaliokunnan                 hedelmänvitljelyskonsulentin paikkaa-
59988:  mietintö lll: o 6; ed. K. Anderssonin                    mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
59989: y. m. toiv. all. n:o 31 (1945 vp.).                          26) Maatalousvwliokunn~n: mietintö                                         j
59990:    18) Ehdotus ,toivomukseksi 'toimen-                    n: o 25 :toivomusaloitteen johd<XS!ta,
59991: :På;teis~ tUu~n ~rutilöopiston: ra:kenta-                 joka tarkoittaa s~lvityksen hankki-
59992: miSe!ksl HeJsmkim ............... .                       mista mawta!louskerhotyön Ja;kiin pe-                                         j
59993:    A s i a k å r j a t: Talousvaliokunnan                 rustuvan rahoituksen toteuttamisen
59994: mietintö n:o 10; ed. POih.jwlan y. m.                     mahdollisuuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
59995:  toiv. a.J.. n :o 45.                                                                                                               j
59996:    19) Ehdotus toivomukseksi rtoimen-
59997: piteistä SalpauSS~e~län ~aswnpai'alllto­
59998: lan ottamisaksi valtion haltuun ....                         Puhetta johtaa puhemies F a g e r iho 1 m.                             j
59999:    A s i a k !i r j a t: Talousvaliokunnan
60000: mietintö n:o 11; ed. PohjaJan y. m.
60001: toiv. al. n:o 48.                                                                                                               j
60002:    20) Ehdotus !toivomukse:ksi toimen~
60003: piteistä kerroota[ojen ull.akkojen asun-                    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
60004: noiksi muuttamisen helpottamiseksi ..                                                                                           j
60005:                                                           ensimmäinen varapuhemies Kekkonelll sekä
60006:    Asiakirjat: Laki- ja ~talousva­                        edustajat Ikonen, Kallinen, E. Karjalainen,
60007: liokUillllan mietintö n: o 15; ed. Lappti-                P. Karjalainen, Kilpeläinen, Kilpi, Kulo-
60008: Seppäil.än y. m. toiv. ai. n: o 70.                                                                                         j
60009:                                                           vaara, Kuusela, Lampinelll, Lepistö, Luukka,
60010:    21) Ehdotukset !toivomuksiiksi toi-                    Metsäranta, Miikki, Muikku, Möttönen, M.
60011: menp1teisltä ~apinikieillisen opetuksen                   Pekkala, Peltonen, Pilppula, Pohjannoro,                          j
60012: laajentamiseksi kansakouluissa ..... .                    J. Raatikainen, Rosenberg, Sarlin, Saukko-
60013:    A s i a k i r j a t:   SivistysViallioiku.n..          nen, Sergelius, Simula, Svento, A. K. Wir-
60014: nan mietintö n:o 21; ed. Kaijalaisen                      tanen ja Österholm.                                           j
60015: toiv. a!l. n:o 84; ed. K;arppisen y. m.
60016: toiv. rul. n:o 85.
60017:                                                                                                                         j
60018: 
60019:                                                                                                                     j
60020: 
60021:                                                                                                                     j
60022:                                           Työaiblaki.                                         1107
60023: 
60024: 
60025:                   Ilmoitusasiat:                    Puh e mies: Käsittelyn pohjana on suu-
60026:                                                   ren valiokunnan mietintö n:o 57. Ensin
60027:                   Lomanpyyntö.                    sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
60028:                                                   ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
60029:   Vapautusta eduskuntatyöstä saa junan            käsittelyyn.
60030: myöhästymisen vuoksi tämän istunnon alku-
60031: osasta ed. Pohjannoro.                              Y.leisikeskustelu:
60032: 
60033:                                                      Ed. J. Wirtanen: Herra •puhemies!
60034:                                                   Kun tämä työaikalaki tulee nyt toiseen kä-
60035:   Puiheenvuoron saatuaan lausuu                   sittelyyn, niin minä pyytäisin kiinnittää
60036:                                                   eduskunnan huomiot•a 18 § : ään. Tämä
60037:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan             pykälä ikoskee m. m. sairanhoitajattaria,
60038: kokous on huomenna tiistaina kello 11.            joiden työtä on monessa suhteessa aliar-
60039:                                                   vioitu lainsäädännössä. Jos tämä 18 § : n
60040:                                                   2 momentin loppu kdkonaisuudessaan hy-
60041:                                                   väksytään, merkitsee se sitä, että esim. sai-
60042:                                                   raanhoitajattaret joutuvat edelleen teke-
60043:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            mään työtä y.li 8 tuntia päivässä ilman
60044:                                                   minkäänlaista lisäkorvausta. Sen tähden
60045:      1) Tarkistajarin varamiehen vaali.           minun ehdotukseni olisikin, että 18 § : stä
60046:                                                   sen 2 momentista poistettaisiin sanat ,tai
60047:   P u ih e m i e s: Päiväjärjestyksen ensim-      !kysymyksen ollessa 3 §: n 2 momentissa tar-
60048: mäisenä asiana on tarkistajain varamiehen         koitetusta viran tai toimen ib.altijasta, asian-
60049: vaali edesmenneen ed. Wiikin sijaan. Ketä         omaisen viranomaisen päätöksellä, joka saa-
60050: ehdotetaan?                                       tetaan viran ja toimen haltijain tiedoksi".
60051:                                                   Jos tämä osa tästä pykälästä poistetaan,
60052:                                                   silloin m. :m. sairaanhoitajattaret pääsevät
60053:   Kes.kuste.lu:                                   sellaiseen asemaan, ettei heitä voida pakot-
60054:                                                   taa vääräHä työehtosopimuksella yli 8-tun-
60055:   Ed. T a i n i o: Ehdotan ed. Rosenbergin.       tiseen työpäivään. On häpeä, että niin ras-
60056:                                                   ikaalla ja vaikealla työ-alalla, jota sairaan-
60057:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            ihoitajattaret suorittavat, ei ole 8-tuntinen
60058:                                                   työpäivä käytänn<issä.
60059:   Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Tai-
60060: nio ehdottanut varamieheksi ed. Rosenber-            Ed. P o h j a l a: Herra puihemies ! Suuri
60061: gin.                                              valiokunta on pääpiirtein yhtynyt niihin
60062:                                                   parannuksiin, joita työväenasiainvaliokunta
60063:   Selonteko myönnetään oikea:ksi.                 on työaikalakiin ehdottanut. Tärkeä paran-
60064:                                                   nus hallituksen esitykseen on mielestäni se,
60065:    P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei         että on siirrytty neljän viikon pituisesta
60066: ole tehty, on eduskunnan katsottava yksi-         ajanjaksosta kolmen viikon ajanjaksoon,
60067: mielisesti valinneen tarkistajain varamie-        joka sekin on mielestäni suhteellisen pitkä.
60068: heksi edesmenneen ed. Wiikin sijaan ed.           Ajattelen erikoisesti, kuten äskeinen puhu-
60069: R o s e n b e r g i n.                            jakin mainitsi, sairaanhoitajien työaikaa,
60070:                                                   jossa olisi ollut suotavaa juuri työn henki-
60071:                                                   nen ja ruumiillinen rasitus huomioon ottaen,
60072:           2) Ehdotus työaikailaiksi.              että laissa olisi lisäksi määrätty myöskin
60073:                                                   pisin sallittu yhdenjaksoinen työaika. Tämä
60074:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         olisi tärkeätä esim. huomioon ottaen sairaa-
60075: n: o 57 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   loiden yöhoitajat. Yleensähän työaikalaissa
60076: [ y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan       olisi huomioitava se, että työaika tulisi mah-
60077: mietinnössä n: o 19 valmistelevasti käsitelty     dollisimman lähelle ihmisen Juonnollista
60078: hallituksen esitys n:o 23, joka sisältää yllä-    elintilaa, jossa siis työ ja lepo vaihtuvat elä-
60079: mainitun lakiehdotuksen.                          män normaalitahdissa.
60080: 1108                          :M·aanantaina 8 p. heinäkuuta 1:9-46.
60081: 
60082:     Erikoisena rparatimiksena pidän myöskin        tiin viikossa. Yli 10 vuotta on valtiovallalla
60083: suuren valiokunnan hyväksymää työväen-             ollut tilaisuus järjestellä sairaall!hoitajien
60084: asiainvaliokunnan ehdotusta, joka koskee           työaikaa niin, että 8-tuntiseen työaikaan
60085: niin sanottua päivystystä. Tällaisesta päi-        siirtyminen tällä hetkellä pitäisi olla kypsä
60086: vystyksestä suoritetaan työntekijälle kor-         asia. Nyt ei enää mikään jarruttamilien
60087:  vausta vähintään puolesta tästä päivystys-        saisi tulla ikysymykseen. Yli 10 vuotta on
60088:  ajasta, joko rahana tai siten, että vähintään     ollut tilaisuus kouluttaa lisää työvoimaa,
60089: puolet sanotusta ajasta luetaan työaikaan.         hankkia lisää aputyöväkeä sairaaloille, joten
60090: Kun sairaaloissa joudutaan sekä päivällä           työvoiman puutteesta puhuminen on vain
60091: että yöllä suorittamaan runsaasti päivystys-       vasta:hrukoisuutta asiaa kohtaan. Toivotta-
60092: työtä, on oikeus ja kohtuus, että tämä työ         vasti nyt lopultakin sairaanhoitajiin nähden
60093: lopultakin huomioidaan ja korvataan..              ensi tilassa toteutetaan 8-tuntinen työaika-
60094:     Lain 18 § : ään on mielestäni jäänyt epä-      laki.
60095: kohta, jonka mukaan !kuukausipalkalla ole-
60096: van sunnuntaityöstä ei myönnetä erikois-                Ed. H i e .ta n ~en: Herra puhemies! Nyt
60097: korvausta. Kun. ajattelee esim. sairaanhoita-      !käsiteltävänä oil~eva ha<Ui.tu'ksen esitys työ-
60098:  jien kehnoja palkkoja, niin ei voi edeHyttää,      aikaJ:aiksi on mon€S8a. SIUhteessa edistys-
60099: että tällaiseen surullisen al:haiseen kUukausi-     askel työaikalainsäädännössämm:e. Se pyr-
60100: palkkaan sisältyy ~isäksi erikois.korvausta         kii korjaa:rnaans monia mistä puutteista,
60101: vailla oleva sunnuntai- ja juhlapäivätyö.           joilta on olemasSia marraskuun 27 päivänä
60102: Tässä suhteessa olisi lain 18 § : ään saatava       1917 annetUISSa 8 tunnin työailntla:issa.
60103: muutos.                                             Eräässä suhteessa. on. hallituksen e.siltystä
60104:     Tämän työaikalain heikkous on siinä, ettei     ikuitenkin pidettävä piiutteellisena, ellei sa-
60105: tässä huomioida niitä työntekijöitä, jotka          noisi taJka-askeleena aikiaisempaan 8 rtun-
60106: jdUtuvat tekemään työtä epäterveellisissä           nin rtyöaikailakiin verrattuna. Tarkoitan
60107: olosuhteissa. Olisi iäl'keätä saada lyihyemmät      tällä lakiesityksen 1 § :n 2 moonenltin 61 7
60108: työtunnit niille, joiden työaika osuu pi-           ja 8 kohdan sä;ännökffiä, joillla säänn.ök-
60109: meään aikaan esim. kello 22 ja 6 välillä            sillä, jos <edus:mu,n,ta ne hyväksyy, jiiltetään
60110: tai jotka esim. 4 tunnin ajan joutuvat inten-       1ain. vaikutoopiirun u.J.kopuolelle metsä- ja
60111: siivisesti toimimaan pimeässä huoneessa tai         uittotyöläisten satatuhwtlukuinen joukko
60112: olemaan tekemisissä röntgen- tai radiumsä-          siltä oroltaan, mikäJli ei o1e kysymy~ erot-
60113: teiden karissa, siis näiden vai:kutuksen alai-      rt:elu. ja lajirtt,eiliutöimä.
60114: ffi:na, tai kemiallisissa laboratorioissa. Edel-        Esityksensä perustffiu:islsa hamtm sellit-
60115: lisessä tapauksessa kiinnittäisin erikoista        Itää, että näiden ,työalojen lain ulkopuolelle
60116: huomiota sairaaloiden yöhoitajiin, jotka ylen       jättämiseen ovat vaikuttaneet ne eriköis-
60117: raskaassa työssä pimeän ajanjakson aikana           ~aatu:iset o1oouhteett, joissa rtyötii suorite-
60118: joutuvat suurestikin rasittumaan, ja tässä         taan, ja varsinkin se seikka, että puheena
60119: suhteessa olisi aikaan saatava helpotusta.         ohwa ityö on vuodenajoista ja sääsuhteista
60120: Jälkimmäisessä tapauksessa viittaan radium-         riipuvlllinen. Samaa mieltä näy,ttää oil!leen
60121: ja röntgenhoita:jiin, tai !kemiallisissa labora-   myöskin työväenasiainvaliokunnan enem-
60122: ltorioissa toimiviin, siihen epäterveelliseen       misJtö.
60123: ammattiin, johon olisi juuri työpäivän suh-             Kukaan ,ei halunne ki,eltää niilltä olosull-
60124: teen saatava korjausta työtuntien lyhyem-          lt!ei!den eroavaisuuksia, joita on Ollemassa
60125: mi:issä muodossa. Tämä työaiblruki ei tee          metsä- ja uittotyölUi moniin muihin am-
60126: oikeutta näille työntekijöille. Olisi välttä-      matteihin. verraJttuna;. Eri asia sitten on,
60127: mätöntä, että tämä huomioitaisiin edes tule-       ovartko nämä &oovaisuudet sitä laatua, että
60128: vassa ammattitauteja koskevassa laissa.            rtämän alan ltyöläjset oLisi väMtämättä sul-
60129:     Tämän työaikalain lheikkous on myöskin          jettava pois 8 rturmin työ:a.ika~ain. piiristä.
60130: siinä, että valtioneuvostolla on valta mää-        Mitä metsä,töihin, tulee, niin käsibtääbeni
60131: rätä, että ·lain voimaantul<> on määräajaksi       rueelEsin ero muThin ammatteihin verrat-
60132: ~ykkäytyvä niillä aloilla, joissa pakottavat       tuna nliHiä on siinä, <etitä ne suorirt:etaan
60133: syyt sitä vaativat. Vuonna 1935 päätti edus-       siten, IE)Ittä työntekijät joutuvat työsken-
60134: kunta lausua toivomuksen, että hallitus ryh-       telemään hajaillaan ja että valvon.ta tämän
60135: tyisi ensi tilassa toimenp'iteisiin sairaan-       vuoksi ori vailkeruta. Kun ne va~tlliosMtaan
60136: hoitajien työajan lyhentii:.miseiksi 48 tun-       suoriteltaan vielä uraJkka.työnä, jossa työ-
60137:                                          Työaikalaki.                                      1109.
60138: 
60139: 
60140:  ajan pituuden: määrä,ä työntekijän kestä- ten 8 'tunnin työajasta tliit:tyy myöskin ky-
60141:  vyys ja kun:to, niin helpo.sti päädytään symys ansiosta. Tässä mielessä asia otet-
60142:  sellaiseen Jopputlrlokseen, ettei 8 tunnin ,tuna väittämässä on perää. S.e on erään-
60143:  työ.päivän sov·eJitaminen rtämän aian työ- lain:Jen åtsesuojeiutoimenpide uitJtGtyöläisten
60144:  läisiin olisikaan tarpeellinen. On ~uilten­ tahoUa. 8 tillnnnin työaikrulaki 1turvaisi
60145:  kiu muistettava, että metsissä suoritetaan työ·läiset paitsi :twloudeU.i:silta 'epäoikeuden-
60146:   mui;takin kuån rurakka;töirtä Sehlaisia ovat mukaisuuksi1ta myöskin tarpeettomalta yli-
60147:   teiden teko ja nidhin verraJttavat työt. työHä.
60148:   Näitä töitä 1ei liioin suoriteta urakailla ei-     Varsinkin työnantajapi:irilen taholta esi-
60149:  vätkä työntekijwt myöskään 'työskente1le it- ,t,etään use:iu väite, eJttä n. s. purouitto on
60150:   senäisinä ja hajaHaan, vaan ova,t he rtava;l- helppoa lty:ötä. Vritimeksi lausuttiin tämä
60151:   lisesti ltyönjohtajan välåttömän va:lvonnan väite suuress•a valiokiunnassa tämän 1ain
60152:   aJaisia:. Jos nJit metsätyöt jätettäilsiin lain käsittelyn yhteydessä. Minä [uulen, 'että
60153:   vaikutuspiirin ulkopuolehle, niin kohdis:- ne herrat, jotka täHa;ista väitettä ehkäpä
60154:   tudtsi se myöskin näihin työntekdjäryhmiin. vakavi1~sa:ankin esi,ttävä.t, .eivwt tunne niitä
60155: . Siinä heitettäisiin lapsi pesuved€ll matkassa vatkeuksia, joi•ta uittotyöläinen saa kestää .
60156:   tunkiohle, kurt:,en sananparsi sanoo. Uitto- He luuJ,lakseni :katselevat !kysymystä tämän
60157:  työt ovat myöskin omaa luokkaansa niin vuosisada;n alkupuolella kehitehlyn tukki-
60158:   suoritusaikaan kuin 'laatuunkin nähden. ·,laisromantiikan valossa. Jokainen uii:ltG-
60159:   Monessa tarp·auksessa niiden onnistuminen töihin osalllistunut kuitenkin rtJiertää koke-
60160:   on ~tosiaan rHppuvainen sää.suhteista, se on muksestaan, että todeUisuus on siellä ko-
60161:   tuulista. J·o.s tuuli on my:öltäinen :tai; on konaan toista. Puhumattakaan uittotyö-
60162:                                                I
60163:   tyven, niin silloin työ luistaa paremmilin, 'läisten ,erittäin epämääräisds;tä työsuhteista
60164:   jos se on vastain;en, niin siHoin on vaara, ' on näHJä puroiihla verraten vähän n. s. lais-
60165:   et•tä työ on pysäytettävä. onaan rokulissa. kan miehen paikkoja;. Mikäli joku seUai-
60166:   Huonoa säätä, sadetta ja ky·lmyyrtltä ei sitä nen sattuu olemaan, niin se :ei mitenkään
60167:   vastoin pidetä esteenä työn suorittamiselle. ~elpaa yleistelttäväks~ esimerkiksi: sen
60168:   Nämä sääsuhtee:t, t. s. tuulet, ne tekevät- vuoksi, että niis,tä paikoista :ei riipu :työn
60169:   kin ltukkilaisen aseman €pävarmaksi: rtalou- onnis:tuminen kokonaisuutena. Uit:toväy-
60170:   deHisessa suhteessa. Vastatuulen vallitessa , Jien laM.to, laitteiden jäH·ee:n ,purkaminen,
60171:   voi työnantaja pakottaa .työläiset vart•to- ~auttoJen kulj·eltus y. m. seo1lainen, jotka
60172:   maan pwl:katta joskus .pitkiäkin aikoja. ova,t sieUä pä.äasi•aHisin ja ratkaisevin työ,
60173:   TuuJen ollessa myötäi:nen ei työajan piJt.uu- ovat raskautensa puolestakin verrattavissa
60174:   de1la ol;e rajaa. Si.tä tehdään, niin kauan. mihin muuhun ruumiiUisen työn tek•ijäin
60175:   kuin k1Win pysyy pystyssä, tali ltulcldlais- ryhmään tahansa.
60176:   s•anontaa !käy:ttäJen, niin kauan kuin ,tuppi      Vakuut.tava1ta eå! ltJunnu myöskään väite,
60177:   heiliUu". Norma:aliaikoinaJdn, joHoin työ- että 8 tunnin työaika;lain soveltaminen
60178:   voimasta ·e~ oHut puut.etta, vaan oli siltä ta- uittot<iihin on mahdoton käytännöllisistä
60179:   vaUisesti y:li tarpeen, käyttli•vät työnantajat syistä. Täihlainen väi.te ei ole uus,i.. Se
60180:   hyväkseen niitä rpoikkeusmäåräyksiä, joita on esiltcilty aina työnantajien taholta siiloin,
60181:   hallituksen tahoi!Jta auliisti myönnettiin 8 kun on ollut kysymys työiläist·en työehtojen
60182:   tunnin työaikailain sovo1tamisessa uittortö:i- parmvtallllieesta m. m. työpäivän lyhentä-
60183:   hin. Palkat pidettiin alhaisina ja työtä misen muodossa. Olen työskennellyt uitto-
60184:   ·teetettiin yötä päivää. Näiltä ajoilta on töissä a,ikana, joHoin siellä · t:ehtiin ltyätä
60185:   tkäsilttääkseni peräisän se uittotyöläisten ku- 14 tuntia päivässä ja mahdoton1ta oJisi oJ-
60186:   luvan kesän ja viime kevään aikana ni·in tlut s~Hlo~n saada työnantajia vakurutetuiksi
60187:   voimakkaasti esittämä vaatimus, että 8 tun- siitä, että esim. 10 tunni:n ltyöpäviä uitoissa
60188:   nin työpäivä siri,hen sisältyvi:ne y:Jityökor- on ma,hdolJinen sovel,taa käytä.ntö.ön. Se
60189:   vauks]neen olisi sovei1lettava myöskin ui·tto- on kuitenkin ollut mahdoHista. Vuonna
60190:   töihin. Täl!lä on tahdottu rajoittaa työn- 1917 lroväiällä suori:tetuissa uit·oissa sovel-
60191:   antajien halua teettäiä ylityöltä Hman kor- Jettiin monin paikoin maata 8 ltunnin työ-
60192:   vausta niissäkin 'tapauksissa, joissa s:e muu- aikaa. Sekin o1~ mahdoHista. Uskon, että
60193:   ten ei olisi välttämätöntä. Käsit1tääksen:i ei mikä olä, mahdoUista vuonna 1917, on mah-
60194:   ole aiv~ aihooton vdiime aikoina usein esi- dollista myöskin nyt.
60195:   te'tity väite, että kysymykseen uittotyöläis-     KäsirtJtääks€ni johtuukin .työnantajapii-
60196: 1110                          ·Maanantaina 8 p. heinä<kuuta 1-946.
60197: 
60198:  rien taholta tuleva vastustus uittoltö:ihin so-    soveltaa sitä käytäntöön 3lina sitä mukaa,
60199: v;e1l,ettavaan 8 .tunnin työaikaan nähden           kuin olosublteet sen suinkin salilivat.
60200: enemmän .itsekkäistä etupyy;teiSitä kuin kau-          Metsä- ja uittotyöläiset ovat eräs sellai-
60201: ntiista sosiaaJ.mista harrastuksista. Si1tä         nen rtyöläisryhmä, jonka ,eJ.inehtojen ja olo-
60202: taholta on Vlirime aikoina t&Sitetty usein !tiu-    suhteiden parantamisesta ;ei:, välirauhan-
60203: kassa äänilajissa kysymys, kuka maksaa              sopimuksen jälkeistä aikaa ilukuunotta-
60204: ne !kustannukset, jo~ta koituu rtyönantajiltle      matta, ol.e paljoakaan huolehditJtu. Tukki-
60205: y1llityökorvauksista johtuneena, jos uittotöi-      ila:inen ,eJ,i, ,jäi1Jkä" on joutunut kokemaan
60206:  hin soveUeltaan 8 tunnin työaikaa. Nyky-           puuteollisuuskapitalistien riiston ankaram-
60207: oloissa saattaa 1täll:äkin väiltttämällä olla oi-   rpana kuin ehkä moni muu :työläisryhmä.
60208: keutuksensa mä.ärätyssä mielessä otettuna.          Että näin on voinut tapahtua, johtuu
60209:  On kuitenkin otettava huomioon, että laån-         siiltä, että he hajallaan työskennellen ovat
60210: säädännös.sä 1ei voida yksipuolisesti huo-          oHeet myöskin heikosti järjestyneitä. Nyt
60211: mioida jonkun yblteiskuntatluokan erilkois-         on tiilanne muuttunut. Heillä on oma am-
60212:  etuja. Kysymystä on katseltava. kokonai-           mattilliittonsa. Varmaa on, että järjesty-
60213: suuden kannruha. MikäJi minä ymmär-                 neenä joukkona he tulevalt. taistelemaan it-
60214:  riin, sisä!ltyy uittotyöläisten lukudsiin mie-     s,eJ1een tasaveroisen aseman yhteiskunnassa.
60215: lenHmaisuihin ja kokouspäätöksiin saman             Jos tukkiyhtiöillä lieneekin oma merki-
60216: sävyinen kysymys päinvastaisessa merki-             tyksensä jälleenrakentamistyössä, niin ei
60217:  tyksessä. He kysyvät, onko oilkein, että           ainakaan työiäisten me:r'ldtystä ole aliar-
60218: heidän, s. 0. umltotyöläisten, telinetuja kos-      vioitava vähäisemmä:ksi. Metsä- ja uitto-
60219: ikevat oikeUJtetut vaatimukset sivuutetaan          työläisten sisällyttäminen 8 tunnin työaika-
60220: vain sen vuoksi, 'että niiden itunnustam]-          lain piiriin on askel parempaan päin. Sen-
60221: sesta koituu lty.önantaj•:iJlle ehkä Hsäkustan-     kin jälkeen jää näilile ty·öaJ.oi·1le epäkohtia
60222: nuksia.                                             enemmän kuin ,t,arp,ee>ksi. Monet näistä
60223:     Näiden kahden vastakka:isen kannan vä-          epäkohdista. ovat sitä ·laatua, että ne ovat
60224: HHä olisi ·eduskunnan ~öydettävä sellainen          voitettavissa vasta sanotun tuotanto-alan
60225: ratkaisu, joka tyydyttäisi molempia asia-           valtion haltuun ortta.m:isen yhteydessä.
60226: puolia sekä samaHa hyödyWilisi koko yh-             Työväienasiainvaiiokunnan         työläisiä  ja
60227: teiskuntaa eikä vain joitwkm eltuoikeutet-          pienviljelijöitä edustavien edustajien va-
60228: rtuja piirejä. Minä en usko, että, otta-            liokunnan mietintöön lililttämä vastalause,
60229: maHa huomioon jälleenrakennustyöstä joh-            jossa he :ehdottavat, e~ttä ~uskunta pois-
60230: tuva työvoiman puute, uittotöissäkään                taisi lain 1 luvun toisesta momentista 6,
60231: voidaan vä1tityä tekemästä yilit·öitä. Mutta        7 j.a 8 kohdat, on mielestäni kannalt.ettava
60232: se on asia erikseen. Se voidaan järjes-             toimenpide. Jos nämä kohd,at taas jäävät
60233: tää poåkkeusmääräyksiohlä., kuten on 'tehty         ilakiin sellaisina kuin valiokunnan eoom-
60234: tä:hänkin m. Mutta tätä ~akiahan ei                 mistö on ne muotoillut, niin minä pidän
60235: lienekään tarkoitettu laiksi yksinomaan             sitä s:eUaisena erehdyks,enä eduskunnan
60236: poikkeustilaa varten. Se !tähtää pitem-             puol-elta, joka voi tuottaa vain haittoja ta-
60237: mäJle. Sen vuoksi siinä pi.täisi taata ilain        lous:elämämme jä1leenrakennUJSyriltyksi1le.
60238: suoja myösildn uittomilehiUe ja soveltaa
60239: sitä käytäntöön olosuhteiden sallimassa                Ed. M u s t o n e n: Herra puhemies ! Niin-
60240: mitassa.                                            kuin viime perjantaina pidetyssä edus'lrun-
60241:     Metsä- ja uittotyöläioot ovat uhrautuvaa,       nan istunnossa esitetyissä lausuntoissa jo
60242: vaatimatonta ja sitkeää väkeä. He ovat              osoitettiin, on hallituksen esityksessä, sa-
60243: valmiit tinkimään eduistaan rinnan 'tois-           malla kuin se merkitsee melkoistakin edis-
60244: ten kansalaispiirien kanssa, jos: se on yh-         tysaskelta nyt voimassaoleviin työaikaa
60245: tetisen edun vuokså välttämäJtöntä. He ovat         säännösteleviin lakeihin verrattuna, eräitä
60246: vailmiit myöskin äärimmäisiin ponnistuk-            sellaisia lain soveltamisalaa koskevia rajoi-
60247: siin tässä mielessä. Sitä osoittavat viime-         tuksia, joita nyt voimassaoleviin lakeihin ei
60248: talvis,et saavn.tuksetkin hakkuu- ja ajotyö-        sisälly ja jotka rajoitukset eduskunnan tu-
60249: tavoitteiden 100-prosenttisessa täyttämi-           lisi siitä nyt poistaa. Sellainen suuri ja
60250: sessä. Mutta Hikaa olisi vaatia heiltä uh-          maan taloudelle elintärkeä työala, johon
60251: rauksia ybipuolisesti. Heidänkin työsuh-            nähden käsiteltävänä olevan esityksen muut-
60252: teisiinsa piltäisi, sisällyttää [ain suoja ja       tumattomana hyväksyminen tulisi merkitse-
60253:                                                                                            1111
60254: - - - - - - - - ---·-----·-------------
60255: 
60256: 
60257: mään lakina, vaikkakaan ei tosin !käytän- l metsätyöt, tehdään urakkapalkalla. Lailla
60258: nössä, koska nyt voimassa olevaa :lakia ei säännöstenyllä työajalla niiden suorituk-
60259: siinä suhteessa ole koskaan käytäntöön so- sessa käytettävään työaikaan nähden ei sen-
60260: velletettu, huononnusta, on metsä- ja uitto- vuoksi ole sanottavaa käytännöllistä merki-
60261: työala.                                           tystä. Mutta on lisäksi otettava huomioon
60262:     Käsiteltävänä olevan esityksen mukaan -       toinenkin tosiasia. Kaikkikin metsätyöt ovat
60263: ja asianomaiset valiokunnat, niiden enem- erikoisen suuressa määrin voimia ja ponnis-
60264: mistöt, ovat siihen yhtyneet - tämän ·lain tuksia vaativia. Minä olen aivan varma,
60265: alaisia eivät ole puiden kaato, kannonnosto, että jos voitaisiin suorittaa tutkimus sano-
60266: metsässä tapahtuva puutavaran valmistus kaamme 100,000 urakkapalkalla työskente-
60267: ja käsittely, hiilto ja tervan valmistus, jotka jlevän metsätyöläisen jatkuvasti työhönsä
60268: eivät tapa;hdu tehdasmaisesti, metsänojitus, käyttämästä työajasta, niin ·tultaisiin lmo-
60269: uudisalojen kulotus, vartiointi ja palotor- maamaan, että heidän työaikansa miestä ja
60270: junta sekä metsäteiden rakentaminen ja päivää kohti ei ole tk:ahdeksaakaan tuntia.
60271: kunnossapito, puutavaran kuljetus metsistä Varmaa on, että joka siitä työpäivää jatku-
60272: jalostus- tai jakelupaikkaan tahi pysyväi- vasti jatkamalla yrittää lisätä työnsuoritus-
60273: seen varastoimispaikkaan taikka paikkaan, taan, tulee siinä epäonnistumaan. Toisaalta
60274: josta se lastataan moottoriajoneuvoon, aluk- asettaa osassa vuotta, talvella, joka on varsi-
60275: seen tai rautatievaunuun. Nähtävästi sen- naisesti metsätöiden suoritusaika, luonto hy-
60276: vuoksi, että tuo metsissä tehtävien erilaisten 1 vinkin tarkat rajat työpäivän pituudelle.
60277: töiden ·luettelo tuolta osaltaan tulisi aivan Urakkapalkan käytön yleisyys ei näin ollen
60278: saumattomaksi, on työväenasiainvaliokunta 1 voi olla minkäänlaisena esteenä tämän työ-
60279: niihin vielä lisännyt puutavaran kuljetuk- ' aikalain soveltamisala:n laajentamiselle kos-
60280: sen metsistä uittopaikoille. Sen lisäksi kemaan myöskin näitä metsätöitä. Käytäntö
60281: puu.tavaran lauttaus ja uitto, mikäli se ei on jo kauan sitten siihen johtanut ja minä
60282: trupa;htu lauttausväyläin pysyväisillä erot- suuresti epäilen, että jos lain määräyksillä
60283: telu- ja lajittelupaikoilla, eivät myöskään sitä haluttaisiin jatkaa, niin se ei tulisi
60284: tulisi olemaan lain alaisia.                      onnistumaan.
60285:     Kielteistä kannanottoaan ihallitus perus-        Minä en halua väittää tarkoin tietäväni,
60286: telee sillä, että kaikki lakiesityksen 1 § : n 2 mitä kaikkia metsissä suoritettavia töitä
60287: momentin 6 ja 7 kohdassa luetellut, siis koko maa huomioonottaen, suoritetaan aika-
60288: varsinaiset metsätyöt, yleensä suoritetaan palkalla. Mutta pohjoisessa niitä ei ole
60289: hajallaan laajalla alueella, josta syystä työ- monia eikä niissä työskentele suuria työn-
60290: ajan noudattamisen valvonta niissä tuottaa tekijämääriä. Koska hallituksen esityksessä
60291: suuria vaikeuksia. ,Valvontaa J.isäksi vai- tämän lain alaisuuteen kuulumattomien
60292: keuttaa urakkapalkan yleinen käyttö niissä", metsissä suoritettavien töiden luettelossa ei
60293: sanotaan, mielestäni tässä yhteydessä hiukan mainita metsäojien jälkipuhdistusta, vaan
60294: oudosti, esityksen perusteluissa. Mitä tulee ainoastaan metsän ojitus, ei raivaus- ja
60295: lakiesityksen 1 § :n 2 momentin 8 kohdassa puhdistushakkuita eikä metsien kylvö- ja
60296: mainitunlaiseen puutavaran lauttaukseen ja istutustöitä enempää kuin leimausta ja
60297:  uittoon, niin tapahtuu se esityksen mukaan palstoitustakaa:n, on lupa olettaa, että noissa
60298:  siinä määrin erikoisissa olosuhteissa ja on 1 töissä ajatellaan tulevan olemaan ikäytän-
60299:  niin paljon vuodenajasta ja sääsuhteista 1 nössä 8-tuntinen työpäivä. Täytyy senkin
60300:  riippuvaista, että noihin töihin ei työaika- vuoksi ihmetellä, minkä vuoksi sitä ei voida
60301:  lain määräykset ole senvuoksi sovelletta- sovelluttaa siihen nähdäkseni asiallisesti
60302:  vissa.                                           ainoaan jäljellä olevaan työalaan, jossa työs-
60303:     Henkilönä, joka olen pisimmän työpäiväni kentely aikapalkalla tapahtuu. Tuo työala
60304:  suorittanut juuri metsissä tehtävissä erilai- on metsäteiden rakentaminen ja kunnossa-
60305:  sissa töissä ja myöskin, oman käsitykseni pito.
60306:  mukaan, katsellut siellä asioita avoimin sil-       Metsäteiden rakentaminen ei ole sellaista
60307:   min, minun on pakko kaikenkin uhalla sa- hajallaan laajalla alueella suoritettavaa
60308:   noa, että tämän esityksen kielteiset johto- työskentelyä, jossa työajan noudattamisen
60309:   päätökset eivät näissä kohdissaan rakennu valvonta tuottaa suuria vaikeuksia. Olen
60310:   joka suhteessa kestäville perusteille.          sattumalta oHut rakentamassa metsäteitä ja
60311:     Suurin osa, yleensä kaikki mruhdoHiset myöskin valvomassa niiden rakentamista ja.
60312: 1112                        ~·[aanantaina   8 p. heinä1kuuta 11946.
60313: 
60314: näin ollen kokemuksesta tiedän, että työajan valmiit, kunhan vain saavat siitä lain mää-
60315: noudattamisen valvonta käy ·päinsä aivan räämän ylityökorvauksen, tekemään vuoro-
60316: yhtä helposti, kuin millä muulla työalalla kausittain niin paljon tunteja kuin on tar-
60317: tahansa. Jos nyt kuitenkin jostain i;hmeel- peellistakin. Lain näihin töihin soveltamat-
60318: lisestä syystä halutaan uskotella, että tuossa tomuus sitä vastoin on tähän asti - ja
60319: työssä ei voida valvoa 8-tuntisen työajan mikäli eduskunta nyt ei tee korjausta halli-
60320: noudattamista, niin lienee silloin lupa ky- tuksen esitykseen - on edelleen jättäv1i
60321: syä, minkä pituisen työajan valvonta sitten . käytäntöön luonnottoman olotilan, joka kai-
60322: on mahdollista. Joku valvontakelpoinen ken muun lisäksi pitää yllä työn !kulkua
60323: työaika kai täytyy olla olemassa, kun työ häiritsevääkin jännitystä, mutta ei sen vas-
60324: kuitenkin tehdään aikapalkalla. Metsäteiden tapainoksi tuota mitään myönteistä. Ei ai-
60325: rakentamisessa ja muissa siihen verratta- nakaan vaikuta täysin oikeudenmukaiselta,
60326: vissa töissä ainakin PohjoisSuomessa on että kun miehet esimerkiksi kosken alapuo-
60327: muuten jo kauan aikaa ollut yleisesti käy- lella tai virran alaju<jksulla, lauttausväylän
60328: tännössä 8~tuntinen tai sydäntalven lyhyiden pysyväisellä Iajittelupaikalla, työskennellen
60329: päivien aikana lyhyempi työpäivä.                työaikalain alaisina, tekevät, niin kuin nyt
60330:    Metsäteiden ajoaikana tapahtuvasta kun- tapaJhtuu, työvuorossa 10 tuntia ja saaden
60331: nossapidosta huolehtivien ,tieinsinöörien", 1 työstään lain mukaisen ylityökorvauksen
60332: niinkuin heitä meillä nimitetään, työ on voivat merkitä ti.liUeen 11 tuntia, niin kos-
60333: aikapalkalla     suoritettavaa    urakkatyötä. kessa ja sen yläpuolella tai virran yläjuok-
60334: Heillä on toisin sanoen määrätty tiemitta 11 sulla ilman työaikalain heidän työhönsä so-
60335: kunnossapidettävänään, eikä heidänkään i veltamista työskentelevät saavat vain sen,
60336: työpäivänsä ole 8 tuntia pitempi.              1 minkä ovat tehneetkin, 10 tuntia. Molem-
60337:    Jos mitkään tosiasiat, niin edellä esittä- 1 mat noista työryhmistä suorittavat kiin-
60338: mäni muiden tämän asian käsittelyn yhtey- teästi toistensa kanssa yhteydessä ol~vaa
60339: dessä esitettyjen tosiasiain lisäksi osoittane- työtä, saman työprosessin eri vaiheita. Työ
60340: vat, ettei ole mitään syytä jättää metsätöitä on suunnilleen samanlaista. Työaika on
60341: käsiteltävänä olevan työaikalain soveltamis- sama. Vain palkka muodostuu erilaiseksi.
60342: alan ulkopuolelle. Niinkään tapahtuessa se Tällaiseen luonnottomuuteen nykyinen työ-
60343: ei sanottavasti vaikuttaisi nykyiseen käy- aikalain sovellutus on johtanut, ja mikäli
60344: täntöön, niinkuin lain soveltaminen niitä ' nyt ei tehdä siihen korjausta, tulee se jat"
60345: koskemaan ei sanottavasti vie asiaa käytän- : kumaan.
60346: nössä eteenkäänpäin. Mutta jos metsätyöt           Puuta raaka-aineenaan käyttävät teolli-
60347: jätetään lain soveltamisen ulkopuolelle, niin suudet muodostavat ainakin vielä toistai-
60348:                                                1
60349: seuraa siitä, että metsätyöläiset, päinvastoin ' seksi sen tukevan peruspilarin, jonka va-
60350: kuin palkkatyöläisten suurin osa, jätetään I rassa maan koko talous lepää. Metsä- ja
60351: ilman lain turvaa taistelemaan omin keinoin : uittotyöläiset työskentelevät näin ollen, jos
60352: niiden etujen puolesta, joita he pitävät ' ketkään, avainasemassa. Ei senkään vuoksi
60353: oikeutenaan ja jotka he jo .tähänkin men- ole oikein jättää heitä tässä suhteessa lain
60354: nessä asiallisesti ovat saavuttaneet.            turvan ulkopuolelle Vaikkakaan nyt voi-
60355:    Vaikka onkin totta, ehkä liiankin totta, massaolevan lain määräystä 8-tuntisen työ-
60356: kun on kysymys niistä vaikeuksista, joissa ajan soveltamisesta koskemaan myöskin hei-
60357: työntekijät joutuvat työkautenaan elämään dän työalaansa ei olekaan koskaan pantu
60358: ja työskentelemään, se, että puutavaran käytäntöön, niin jo se tosiasia, että sellainen
60359: lauttaus ja uitto, mikäli sitä ei suoriteta lakiin on sisältynyt, on pitänyt heidän mie-
60360: lauttausväyläin pysyväisillä erottelu- ja lissään vireillä hiljaista toivetta, että se
60361: lajittelupaikoilla, tapahtuu hyvin erikoisissa joskus ilman uusien lakien laadintaa voi
60362: olosuhteissa ja on hyvin •paljon vuoden- muodostua myös lain turvaamaksi todelli-
60363: ajasta ja sääsuhteista riippuvaista, ei siitä suudeksi. Tämän laJkiesityksen tällaisenaan
60364: vielä johdu, että työaikalaki ei olisi noihin hyväksymisellä heiltä otetaan tuo toivo pois.
60365: töihin sovellettavissa. Vesi tosin ei ·odota Se ei ole oikein.
60366: ja puut puroilta on saatava pois sen mu-           Säännöllisissäkin oloissa metsä- ja uitto-
60367: kana, mutta tämän lain 11 § myöntää työn- työläiset joutuvat työskentelemään hyvin
60368: antajille oikeuden, ja noissa uitoissa työs- vaikeissa olosuhteissa. Viime talven ja ke-
60369: kentelevät työläiset ovat aivankin varmasti vään kuluessa nuo vaikeudet ovat olleet
60370:                                          Työaikalaki.                                    1113
60371: 
60372: moninkerroin suuremmat. Siitä huolimatta       pyydän myöskin vanlhana uittomiehenä jon-
60373: metsätyöläisille jouduttiin viime syksynä      kun verran kosketella.
60374: asettamaan tavoite, jollaista tässä maassa        Mitä tulee ensinnäkin metsätöihin, niin
60375: ei ole koskaan ennen asetettu. He ovat sen     jokainen, joka näitä töitä meidän maassa
60376: saavuttaneet. Metsätyöläiset ovat urak-        lähemmin tuntee, myöntää varmaankin asiaa
60377: kansa suorittaneet. Se on tunnustettu hy-      tasapuolisesti, objektiivisesti J1arkitessaan,
60378: vinkin arvovaltaisilla tahoilla heille osoite- että niiden sisällyttä;minen 8-tunnin työaika-
60379: tuissa juhlapuheissa. Juhlapuheet saatta-      lain alaiseksi on käytännössä mahdoton.
60380: vat kyllä olla kauniita. Ne saattavat läm-     Meidän metsätyömme, niinkuin kaikki edus-
60381: mittää niiden mieltä, joille ne on osoitettu.  tajat varmaankin tietävät, suoritetaan jok-
60382: Mutta sittenkin ne ovat vain sanoja. Mei-      seenkin poikkeuksetta urakkatöinä. Täällä
60383: dän metsätyöläisemme ovat aikaansa seuraa-     on viitattu vasemmiston puhujain taholta,
60384: via, asemastaan ja tehtävästään tietoisia      että metsätöissä on myöskin aikatöitä ja on
60385: ihmisiä. He ovat täysin selvillä siitä, mitä   mainittu tietyöt. Mitään muuta aikatyötä
60386: velvollisuuksia aika ja olosuhteet heidän      minun luullakseni vasemmiston edustajat
60387: suoritettavakseen asettavat, ja, kuten sa-     eivät ole voineet löytää. On sanottu: tie-
60388: noin, he ovat urakkansa suorittaneet. Mutta    työt ja muita töitä. Mitä muita töitä, sitä
60389: senkin vuoksi heillä on täysi oikeus odottaa,  minä en ainakaan ole täällä kuullut mainit-
60390: että heidät asetetaan myöskin, kun on kysy-    tavan. Minun tietämäni mukaan metsä-
60391: mys työajasta, samaan asemaan muiden           töissä urakatyöt ovat niin ·valtavasti ylivoi-
60392: työntekijäin kanssa. Sanojen sijasta he nyt    maisia, että ainoastaan tietyöt ovat aika-
60393: odottavat eduskunnalta tekoja, ja minä roh-    palkalla, mutta nekin rvoivat ja ovat eräissä
60394: kenen toivoa, että he eivät tuoss?. odotuk-    tapauksissa - myönnän sen, harvinaisem-
60395: sessaan pety.                                  missa tapauksissa - urakkatöitä. Urakka-
60396:                                                  !
60397:                                                palkka maksetaan kuutiojalan tai kuutio-
60398:                                                metrin taikka kappaleen mukaan. Työn suo-
60399:    Ed. 0 k s a l a: Herra puhemies! Minä rittavat tavallisimmin pienviljelijät, jotka
60400: olen pannut merkille, että työaikalainsää- paikkaJkunnalla ovat. Ne henkilöt, jotka
60401: däntöä koskevassa kysymyksessä muodostaa ! ovat itse voineet seurata taikka ovat luke-
60402: ny,t suurimman riitakapulan, erimielisyyden 1 neet sanomaleihdistä selostuksia meidän mot-
60403: täällä eduskunnassa se seikka, onko metsä- tikilpaHuistamme, joita viime vuosina on
60404: ja uittotyöläiset ja heidän työaikansa sisäl- toimeenpantu, ovat voineet panna merkille,
60405: 1ytettävä kysymyksessä olevaan lakiin tai ei. mitenkä metsätyötä käytännössä suoritetaan.
60406: Tämä kysymys ei ole meillä ensi kertaa Pystyvä ja taitava metsätyöläinen kaataa
60407: esillä tässä maassa, eikä se ole meidän edus- ensin puita määrätyn määrän ja sitten ne
60408: kunnassamme ensi kertaa esillä. Joka kerta, karsii ja sitten vasta kat!koo, lopuksi kuo-
60409: kun aikalaista on ollut kysymys, tämä sama riakseen ne tai, ellei niitä kuorita, pannak-
60410: asia on sukeltautunut tässä eduskunnassa seen ne pinoon. Jos metsätyö pantaisiin 8-
60411: esille ja sa;ma asia on ollut esillä, kun työ- tunnin työaikalain alaisuuteen, niin kuka
60412: aikalakia on <POhdittu missä hyvänsä Poh- laskee, mikä osuus kustakin motista, kusta-
60413: joismaissa, jossa metsä- ja uittotöillä on kin kuutiometristä, lankee 8-tunnin työn
60414: sama asema kuin niillä meilläkin on.           ajalla tehdyksi ja mikä sitten on 8-tunnin
60415:    Ensimmäisen maailmansodan jälkeen, jol- yli jatkuvalla työajalla tehtyä. Ei kukaan.
60416: loin sosiaaliset uudistukset kaikkialla maail- Illalla, kun 8 tuntia on tehty työtä, miehellä
60417: massa voittivat alaa, sisällytettiin metsä- voi olla kaadettu puita. Jos silloin työaika
60418: ja uittotyöt Ruotsissa ja Norjassakin 8-tun- loppuisi ja hänelle pitäisi ruveta maksa-
60419: nin työaikalain alaisiksi. Vuonna 1929 oli maan korotettua palkkaa, niin hän kuiten-
60420: Norjan pakko luopua tästä käytännöstä, ja kin jatkaa karsimistaan pari tuntia, on
60421: vuonna 1934 luopui Ruotsikin siitä. Minkä tehnyt 10 tuntia työtä, mutta ei ole vielä
60422: tähden? Sen tähden, että tämä käytäntö tullut mitään valmista. Seuraavana päivänä
60423: osoittautui käytännössä mahdottomaksi. hän ~hkä vasta katkoo ja '!)anee pinoihin.
60424: Viime istunnossa ja tänäkin päivänä ovat On mahdotonta millään tavalla saada sel-
60425: vasemmiston puhujat, jotka tuntevat asiaa, ville, kuinka suP.ri osuus kustakin pinosta
60426: ja ovat toimineet metsä- ja uittotyöläisinä, on tehty 8 tunnin aikana ja kuinka suuri
60427: tuoneet esille erinäisiä seilclwja, joita minä osuus siitä on tehty 8 tunnin työajan jäl-
60428:                                                                                           140
60429: 1114                          :Maanantaina 8 p. heinäJkuuta 11946. ___________ _
60430: 
60431: keen. Tämä siis metsätöiden teknillisestä           näkään tunteja sen tähden, että kiire on.
60432: suorituksesta.                                      Yhden ikOSiken purkaminen silloin kun vesi
60433:     Edelleen: \kuka rewee metsätö:itä~ Niin-        uihkaa mennä ja jättää puut kuiville, voi
60434: kuin minä jo main~tsin, niitä teikee meidän         merldtä erittäin suuria kustannuksia ja
60435: pienviljelijämme sivutöi:nään. Eivät he ole         uhata :koko puumäärän jäämisellä puroon.
60436: sicllä metsässä aamusta määrätystä tun-             SuuremmHla jokiuitoilla tai missä aika ei
60437: timäärästä iltaan määrättyyn tuntimää-              ole niin tär-titeä, on uiton suorittaminen
60438: raan asti. Nämä :pienviljelijät ovat met-           määrätyn työaikalain mukaan, 8-tunnin
60439: sässä silloin, :kun he joutuvat omilta töil-        työaikalain mukaan, sangen vaikea sen täh-
60440: tään. He tulevat sinne silloin, kun heidän          den, että niinkuin sanoin, se riippuu il-
60441: kotiaSikareensa sa,llivat, ja lähtevät sieltä       masta, se riippuu tuulista kuten täällä ovat
60442: siUoin kun !heidän kotiaskareensa sen :vaa-         eräät asiantuntijat jo minua ennen sano-
60443: tivat. ' Tällä ajalla he sen tekevät, min'!rJi      neet. Voi olla, että työmies voi levätä vas-
60444: .tekevät, ja saavat palkkansa kuution mu-           tatuulen tai ankaran sivutuulen aikana
60445: kaan. Sillä tavalla, ainoastaan sillä tavalla       vuorokausimääriä, ei mitään voida tehdä
60446: voidaan heidän työnsä arvioida. Mahdo-              vähänkin huonompivetoisilla jokiosilla, puut
60447: tonta on pen•ikulmaisissa :metsissä käydä           eivät kulje, pyräitä ei saada yli lampien
60448: katsomassa, .tuleeko se ja se pienvi1ljelijä         eikä järvien ja :lauttojen kuljetus seisoo,
60449: siHä ja sil·lä tunnilla ja onko se ja se pien-      'koko työmaa on lepotilassa. Mutta miehet
60450: viljelijä siHä ja siHä tunnilla poissa met-          eivät pääse eilkä, heitä voida lasik:ea !kotiin
60451: sästä.                                              sen tä:hden, että odotetaan i:1man muuttu-
60452:     Nämä tosiasiat, arvoisat edustajat, nämä        van. Tältä ilepoajalta maJksetaan kuitenkin
60453: tosiasiat ova;t palkottaneet kai1kki Pohjois-       pa;lkkaa. Kun tulee sitten sellainen ilma,
60454: maat luopumaan 8-tunnin työaikalaista                että voidaan uittoa !harjoittaa, niin silloin
60455: kun on kysymys metsätöis·tä.                        on kohtuullista ja oikein, että silloin teh-
60456:                                                      dään työtä niin, että päästään eteenpäin ja
60457:     Edelleen minä pyydän kajota uittotöihin,         että sitä hyvää keliä) niinkuin uittomiehet
60458:  jo1Jka ovat oUeet minua lähellä parin vuo-         sanovat, käytetään täysin hyväksi.
60459: sikymmenen ajan. Täällä on mainittu, että               EdeHeen on huomattava, että se turva
60460: uittotyöt voidaan suorittaa 8-tunnin työ-            ja suoja, mikä 8-tunnin työaikalailla on
60461:  a1ka:lain mukaan sen t-ähden, että kun nyt          tarkoitettu työntekijäin eduksi, se ei ole
60462: voidaan kerran 10-tunnin työaikalain mu-             niin välttämätön kun on puhe uittotyöstä
60463: ilman hoitaa, niin mi•ksei niitä voitaisi :hoitaa   kuin se on väJlttä:mätöntä esim. tehdastyössä.
60464: myös 8-tunnin työaikalain mU!kaan. Minä              Uittotyö on sentään aivan eri luokrkaa ikuin
60465: sanon, ettei niitä voida hoitaa 10-·tunnin           sisällä tapa;htuva tehdastyö. Se tapaihtuu
60466: työa:ikalair~kaan mukaan. Uittotyö on työ-
60467:                                                      kauniin kesän vallitessa, kirkkaassa ja ter-
60468:  a:la, joka on ikai1lcl\:ein eniten riippuvainen     veessä Juma:lan luonnossa ja on yleensä
60469:  ilmasta. Ei edes maanviljelijän ammatti             me}kolailla helppoa. Kun joki on laitettu
60470:  ole niin riippuvainen ilmasta kuin uittomie-        uittokuntoon, niin hyvän urttomiehen lait-
60471: hen amma:tti. Meidän maassamme, niinkuin             tamassa joessa puu kulkee. Jos puu ei siinä
60472: muissakin Pohjoismaissa ja myös Po1hjois-            kulje i•lman suurempaa vaivaa, niin sen
60473: VenäjäHä, purouitot täytyy toimittaa erit-           joen laittaja on huono uittomies ja joutaa
60474:  täin nopeaan, useissa tapauksissa parissa           sieltä käve~lemään. Se mies ei ole paikallaan
60475:  viikossa, jos mieli saada puut sieltä alas.          (Vasemmalta: Ei sinne liikoja mi~hiä
60476:  Tulvavesi, va~kkapa sitä koetetaan patojen          oteta!) . Näin ollen eivät myöskään ne työ-
60477:  avuHa säilyttääikin, menee pian ohi ja ellei        suojelunäkökohdat, joita 8-tunnin työaiika-
60478: tämän veden avulla sumaa saada alas, niin            rlailla on työväestölle aivan oiikein taihdottu
60479: se puroon jää. Vesi ei kysy, kuinka pitkiä           saavuttaa, ne eivät ole niin painavia, kUll
60480:  työaikoja tehdään, vaan se menee.                   on !kysymys uitto- ja metsätöistä. Mutta
60481:     Purouitto, puron laittaminen uit.tokun-          tämän :kaikenhan meidän vasemmistomme
60482: rtoon, ja varsinkin peränajo me1Jkein aina           edustajat hyvin tietävät ja ymmärtävät.
60483: pyritään antamaan uraJka;lla. EnimmäJkseen           Kysymyksessä on vain suoraan sanoen pal-
60484:  suorritetaan meilläkin tässä maassa sekä            kan korottaminen. Näinlhän asia on, vai!ldra
60485:  puron uittokuntoon rakentaminen että pe-            sitä tahdotaan vähän nyt ikaunisteHa (Va-
60486:  ränajo aina urakalla. Ei voida laskea sii-          semmalta: Kaunis asia sekin!).
60487:                                          Työ.aikalaki.                                      1115
60488: 
60489: 
60490:    Jos me rmoislmlllle kaiken puutavwramme       aikalain alaisuuteen. Hallituksen ta1holta
60491: tähän maahan, niin olisi herttaisen saman-       on i1lmoitettu, että täHaisen esitY'ksen anta-
60492: tekevää, mitä se llllaksaa. Silloin on aivan     miseen on ollut hyvin painavat syyt.
60493: yhtä lystiä, onko uitto- ja metsätyöt 8-tun-        Erityisesti va:liQikunta:käsittclyn aikana
60494: nin työaikrulain alaisia, kun me itse mak-       kuitenkin sosialidemokraattien taholta alet-
60495: samme rruhat. Mutta silloin kun meidän on        tiin voimakkaasti vaa.tia, että myöskin
60496: myytävä tuotteemme tiDaailma.nrmarklkinoiHa,     metsä- ja uittotöiden ala sovelolettaisiin 8
60497: niin siellä ei kysytä enää, minikälainen työ-    tunnin työaiikala:kiin ja moitittiin tätä hal-
60498: airka,lainsäädäntö meidän työmaiilla,mme on.     litUJksen esitystä hyvin huonoksi, kun se
60499: SieHä kysytään vaan, miiä meidän tuot-           ei tätä vaatimusta täyttän;y't. Täällä edus-
60500: teemme maksavat. Jos meidän tuotteemme           kunnassa !käydyn ike&kustelun aikana on
60501: eivät pysty kilpailemaan muitten maitten         voimafukain sanoin moitittu myöskin meitä
60502: vastaavien tuotteiden kanssa, niin meidän        maalaisliittolaisia siitä, että olemme uskal-
60503: tuotteemme eivät kelpaa. Päättäiköön tämä        taneet asettua hallituksen esitystä puoilus-
60504: eduskunta, mitä haluaa, niitä ei osteta.         tamaan. Niinpä ed. Muikku täällä lausun-
60505: Meidän täytyy pitää 'kalikki kustannuk-          nossaan meni niin pitkäLle, että :väitti maa-
60506: semme samassa suhteessa !kuin vastaavat          laisliiton ·tässä asiassa ·tukevan suurteolli-
60507: kustannukset ovat niissä maissa, jo~den          suutta. Vaikka tällaiset väitteet ovatkin esi-
60508: kanssa me maailmanmarkkinoilla ki,lpai-          .tetyt läJhinnä pro.pagandamielessä, on ihuo-
60509: lemme. Niin tekevät kaikki meidän naapu-         mautettava, että ne ovat täys·in vääriä.
60510: rimme sekä lännessä että idässä.                 Jos vasemmistovoittoinen haUitus antaa so-
60511:    Täällä ed. Karvonen viime istunnossa          siaa:liminis·teri J anhusen allekirjoittaman
60512: puhui, että Amerikassa ja Kanadassa on           esityksen, jota mawlaisliitto kannattaa, niin
60513: toisenlaiset mää.räykset metsä- ja uittotöi-     ei lkai sellaista menettelyä voi 1käsittää suur-
60514: den työajan suhteen. Tätä asiaa minä en          teolJisuuden suosimiseiksi. Ed. Muikun ja
60515:  tunne. Voi olla, että :hän on o:Vkeassa. Minä   muiden sosialidemokraattien pitäisi muis-
60516: en tosiaan ole valtameren takaisia 01loja        taa, että jos kukaan on suosinut suurteol-
60517: tutkinut, mutta Amerikka ei ainakaan kos-        lisuutta, niin sitä on tietysti tehnyt 'halli-
60518: kaan ole kHparllut meidän kanssamme puu-         tus ja ilmeisesti myös ne sosialidemO'kraat-
60519:  tavaramarkkinoilla, Kanada ikyhläkin. Luu-      tiset ministerit, jotka lienevät yhtyneet tä-
60520:  len kuitenkin, •että olosuhteet ovat siellä     hän hallituksen esity~kseen.
60521:  niin paljon toisenla•iset, että meidän 'lain-      :M:itäpä syytä meiHä marulaisliittoiaisiHa
60522: säädäntömme ei voi ottaa mallia sieltä, rmi-     olisikaan asettua vastustamaan metsä- ja
60523: käJi si·ellä niin on asianlaita kuin ed. Kar-    uittotyöläisten elämänehtojen .parantamista,
60524:  vonen sanoi.                                    sillä pää.osahan näitä töitä suorittavista on
60525:    Minä odotan ja ·toivon täältä oiikewlta       suOrllalaisia pienviJjelijöitä, jO'iden ansiotu-
60526: siiveoltä, että vallassa olevan hallituksen      loista huomattavan osan muodostavat juuri
60527:  varmasti asiallinen ja objektiivinen 1kanta     metsä- ja uittotöistä saatu ansio. Meitä on
60528: .tässä asiassa voittaa. (Vwsemmalta: Ei pu-      ihmetyttänyt se, ettei hallituksen taholta
60529:  huja:lta voi muuta odottaaJkaan !)              iääHä eduskunnassa ole näin täl'll{eän asian
60530:                                                  aikana ollenkaan esiinnytty siitä huoli-
60531:                                                  matta, että tähän on tehty vasemmiston
60532:    Ed. V i r o 1 a i n e n: Herra puhemies!      taiholta hyvin huomattavia muutosehdotuk-
60533: Kun tämä hallituksen esitys työa:Vkalaiksi       sia. Tosin hallitUJksen edustaja työväen-
60534: oli työväenasiainvaliokunassa, niin siellä jo    asiainvaliokunnassa piti tiUJkasti tästä hal-
60535: syntyi suurta erimielisyyttä sii,tä, piiäisikö   lituksen esit~ksestä kiinni, ja sanoi, ettei
60536: metsä- ja uittotyöt ottaa tämän rlain alai-      nii.tä muutoksia, joita vasemmiston taholta
60537: sitksi vaiko ei. Hallituksen esityksen en-       tehtiin, voida hyväksyä. Ja me kyllä luo-
60538: simmäisessä rpyikälässä nitlllenomaan sano-      timme hallituksen edustajaan ja äänes-
60539: taan, ettei puiden ikaato ja eräät muut          timme hallituksen esityksen puolesta. Ja
60540: metsässä suoritettavat työt, puutavaran          seuraus nyt on oHut, että meitä syytetään
60541: kuljetus, puutavaran lauttaus ja uitto,          nyt suurteollisuuden suosimisesta. (Ed.
60542: paitsi ·lauttausväylien pysyväisillä erottelu-   Turunen: Ei tainnut olla vaikea äänestää!)
60543: ja lajittelupaikoilla ikuulu 8 tunnin työ-       Ei Olle 'laskettava viwksi, että me maalais-
60544:  116                         ,:M:aanantaina 8 p. heinätkuuta Hl,46.
60545: -----------
60546: 
60547: liittolaiset tuemme vasemmist01ha.llitusta.       siis se olisi lailla määrättävä. Tällainen vaa-
60548: ,Jos ed. Turunen on toista mieltä, suuresti       timus sellaisenaan on tietysti oikea, sillä Bi-
60549: ihmettelen sitä.                                  hän uittotyöläisiä voida :pitää mui·ta huo-
60550:    Tä:tä esitystä on vielä suuressa valio-        nommassa asemassa. Haillituksen edustajat
60551: kunnassaikin yritetty muuttaa samalla ta-         ovat toiselta ,puolen esittäneet, että 8 tunnin
60552: valla kuin työväenasiainvatliokunnassa, ja        työaikalain soveltaminen uittotöissä tuot-
60553: molemmi.ssa valiokunnissa tämä hallitUJksen       taisi monissa tapauksissa vaikeuksia. TääLlä
60554: esitys on tullut hyvä!ksytyiksi ainoastaan        on vasemmiston taholta ilmoitettu, että näi-
60555: yhden äänen enemmistö1lä. Täällä käyte-           den vaitkeuiksien suuruutta olisi liioiteltu ja
60556: tyistä :puheenvuoroista ilmenee, että nyt         että nämä voitaisiin .poistaa, ja sen vuoksi
60557: toisen käsittelyn wilkana pyritään saamaan        olisin mielelläni ikuullut hallituksen esittä-
60558: tähän lakiesitykseen nuo mainitut lain-           vän, oniko halilitus sitä mieltä, että nämä
60559: muutokset. Minusta olisi :kuitenkin ennen         tosiaan voitaisiin ;po.isiaa.
60560: asian lopUlUista ratkaisua vielä vakavasti           Y<lityökorvawlmien maksaminen aihBnttaisi
60561: ha;rL.lrittava, miten olisi meneteltävä, jotta    tietysti pnunja:lostusteolilisuudelle lisäkus-
60562: tästä la;kiesityksestä saataisiin ~lwki. Nythän   tannuksia ja työväenasiainvaliokunnassa tie-
60563: on erittäin suuri se mahdollisuus, että jos       dustelin teollisuuden edustajilta, kuinka
60564: täällä tehdään traHmisu puo1leen tai toiseen      suurta summaa tämä tietäisi, mutta siilllen
60565: muutaman äänen erotJla ja muutetaan tämä          ei valiokunnassa annettu vastausta. Sosiaa-
60566: esitys sellaiseen muotoon, ettei se tä,ä,llä      lidemOikraattien tllJholta tehtyä esitystä, että
60567: tyydytä, niin on toisella os.apuolella mah-       kaiikiki metsä- ja uittotyö pantaisiin 8 tun-
60568: dollisuus. äänestää esitys yli va~dien. Sen       nin työaiikBJlain alaisiksi, ei siten mielestäni
60569: vuoksi olisilkin vielä haettava seLlaista rat-    voida hyväksyä. Olisi 1löydettävä seHainen
60570: kaisua, jonka eduskunnan !huomattava              ratkaisu, joka tekisi uittotyöläisille oiikeutta,
60571: enemmistö voisi hyväksyä. Tällöin oiisi           mutta ei muuttaisi esitystä sellaiseksi, ettei
60572: päähuomio ikiinnitettävä. ikäsityarseni mu-       sitä voitaisi: hyväksyä.
60573: kaan hwllituksen esityksen ensimmäisen py-           :rvt:itkäli siis lrukiesitykseen halutaan vielä
60574: kälän 8 k01htaan, joika kosikee uittotöitä.       tässä vaillleessa tehdä muutoksia, olisi ne kä-
60575: Muissa metsätöissiihän tehdään töitä miltei       sitybeni mukaan rajoitettava koskemaan
60576: yksinomaan urakkapalJka;lla, joten niissä ei      vain 'tätä 'la:kiesityksen 8 kohtaa. Se voi-
60577: työtläisen kannalta o1e ratkaisevaa merki-        taisiin mielestäni kirjoittaa esim. sellaiseen
60578: tystä työajan pituudella. Työväen etu ei          muotoon, että valtioneuvosto11e jätettäisiin
60579: sen vuoksi käsitykseni mukaan vaadi 8 tun-        valta harkintansa mukaan soveltaa 8 tunnin
60580: nin työajan käytäntöönottoa muissa metsä-         työa:iJkwlwkia myöskin .puutavaran uitoissa.
60581: töissä. Mutta jos tämän esityiksen 1 pyJ,;:älän   HallitU!ksen 1hal'lkintaan stiis jäisi, jos se kat-
60582: 6 ja 7 kohta jätetään pois, niin siitä var-       soisi mahdollisB:ksi joissakin tapauksissa so-
60583: masti aiheutuu hyvin suurta sekaannusta.          veltaa 8 tunnin työaiikrulakia nä~hin töihin,
60584: Työväen, metsätyöläisten ikannaHa on asia         tehdä se, mutta milloin se ikatsoisi sen mah-
60585: tietysti >kokonaan toisin uittotöissä. Näiden     dottomruksi, ei la:ki siihen pakottaisi. Näin
60586: ko:hdaltahan on käsitJ~kseni nnukaan läJhinnä     voitaisiin välttyä niiJ.tä haitallisilta vaHm-
60587: kysymys ylityökorvausten maksamisesta uit-        tuJksilta, joita ed. Karvosen täi1llä tekemä
60588: totöissä, joissa tehdään yleensä 10 tunnin        esitys toisi mukanaan. Tällaisen muut01ksen
60589: työpäiviä, mutta maksetaan vain tavallinen        tekeminen lakiesityksen 1 §: n 8 kohtaan ei
60590: pa1likka eikä siis näistä kahdesta 8 tunnin yli   myöskään työväestön ikanna:lta oHsi mitkään
60591: menevältä ajailta maJkseta mitään ylityökor-      huononnus, koska tämän lakiesityksen mu-
60592: vausta. Jää riippumaan työnantajan har-           kaan nyt jo on thallituksella oikeus harkin-
60593: kinnasta, saavatko uittotyöläiset korvauksen      tansa mUJka:an määrätä, että tämän 8 tun-
60594: näistä kahdesta tunnista ja useissa tapauk-       nin työai<kalain soveltaminen lykätään jolla-
60595: sissa asiantuntijoiden i·lmoituiksen mll'kaan     kin työalalla toistaiseksi.
60596: tätä ylimääräistä !korvausta on nytkin jo            Minä siis toivoisinikin, että tätä asiaa
60597: maksettu.                                         vielä ti1ltä .pohjalta har'kittaisiin, eikä ~äh­
60598:    Mutta sikäli ikuin olen ymmärtänyt, on         dettäisi tekemää.n tähän suureen valiokun-
60599: työväki esittänyt vaatimuksen, Bttä tämä          nan mietintöön sellaisia :muutoksia, joiden
60600: korvaus ylitunneista on saatava kokonaan          hyväJksyminen tietäisi koko 'lakiesityksen
60601: työnantajan hamkinnasta rHppuma:tta, joten        kaatumista ja asian lykkäämistä toistaiseksi.
60602:                                          Työaikalaki.                                     1117
60603: 
60604:    Ed. ö s t oe n s on: Herr tailmäil! I den varom nu är fråga. Etbt dY~likt arbets-
60605: pågående dislkussionen har mte ·berör.ts en förbud och särlagstiftning måste heltrarotas
60606: för vår lagstiftning hittills främinande be- som ·ett starkt ingrepp i ltvinnornas själv-
60607: stämme'Ise, som nu har införts i den nya hestämmiugs:rätt och står i dlhlig samlclang
60608: arbetstidSlagen och som dock är •av den med grundlagens besctämmelse om med-
60609: betydelse att den inte ikan här med ltystt- borgarnas likstäMighet.
60610: nad förbigås. Jäg avser förbudet mot                Bland de grl1pper av arootstagare, som
60611: nattarbete för kvinnor inom industrin. bef,iuner sig utanför arb~tidslagen, är
60612: Då de riksdagsl,edamöter, som när:mast äv,en de som arbetar inom det husliga ar-
60613: företräder de arbetstagare, som det är b~tet och dock vore 1en reglering av arbets-
60614: fråga om, ltiUstyrroer detta förbud och tiden även på detta område av behovet
60615: också f.lertal.et av arbetstagarna själva ;påkallad. Jag är visserligen inte så op-
60616: torde stå där bakom, önskar jag inrte mot- ltjnristisk, atrt jag :tror a1Jt oen [agsti:Dtn:ing
60617: sätta mig de.tsamma, men kan inte undtlr- angäendle arbetsförhå1landena,s ordnande
60618: låta att här framföra starka betänkligheter inom hembiträdesyrket kunde häva den
60619: däremot. Nattarbetsförbudet mot kvinnor, brist på arbetskraft som nu förelig.ger,
60620: varom åsikterna ·äi' dclade bland kvin- men varje åtgärd som är ägnad at1t ilik-
60621: norria i alla doe iländer, där ett sädant iir stälda de1Jta yrk!e ;med andra måste befordra
60622: infört, motiveras med a1Jt. ikvinllffi"nas utvecklingen i ·räJtt riktn:dng på detta :PåU.
60623: hälsa och det framtida släktets väl fordrar Redan för två år sedan inlämnades till so-
60624: det. J·ag medger att dess~t slkyddsåtgärder c}ailmåm.isteriet 1e:tt komml:tteförslag till hem-
60625: iblivit mera motiverade i den. mån den bilträdesilag, vHket omfa:ttwts såvä1 av ar-
60626: gif:ta kv>innan oeh fam:hljemodern ryckts betstaga.te som arhetsgivare. Riksdagen
60627: in i arbetslivet och man vet att hon efter borde därför med sk.Wl kunna få motse att
60628: ett ansträngande na!1Jta,tbete har små u:t- inom ·en snar framtid proposition i saiken
60629: simter att på dag.en vinna ltil>kä;cklig vila. avges av regerin:~.
60630: Men delt synes orätt a1Jt där.med beröva
60631: alla kvinnor rätt ltiH det vihlavlönade natt-      Ed. J o k i ne n: Herra varapuhemies!
60632: arbetet och därme:d !i.nskränka deras- möj- Kun meillilä OJl nyt :tois,essa ikäsirttelyssä
60633: lih€1ter att finna sin: utkomst och hävda työaikalaki ja 1täihl:ä kertaa tule1e rmtkaisuun
60634: sig på arbetsmarknaden. Medan efter det kysymys siiltä, mirtJkä työala.t tulevat tämän
60635: första världskriget kvinnorna i ett fle.rtal lain alaisuuteen., llin minun täytyy .ensiksi
60636: ländier yrkade på nattarbetsförbud, fann valittaa, että maatalous on kokonaisuudes-
60637: man sig dock snart rtvun;~en att på många saan tälläkin kiffi'ltaa syrjäytetty ja tU~h­
60638: häla r.etirera från denna yrkan inför den dottu edelleen ililltatalouden !työvoima jät-
60639: annaJ:kande arbetslöshelten. I en intl'!es- tää työaikalain ulkopuolelle. Se työehto-
60640: sant utredning som Landsor.ganisationen sopimus, joka 1akon jälkeen tehtiin, ei
60641: :i Sveriges lkvinnolönskommitte nyligen in- suinkaan olre sellainen, ~ttä se saattaisi oi-
60642: ~ämnat heter det, samtidigt som det fram-      keut.ta j·a tasapuolisuutta siinä mielessä,
60643: hålles att nattarbetsförbud~t utgjort e1tt kuin mitä yleensä työaikalain edellyt-
60644:  tydligt hinder för kvinnorna på åtskilliga ,tämä turva oikeuttaa, ja näinoHen disi
60645: områden: ,Huruvida kvinnornas fysjska olilut hyvin paikallaan ja myös:kin o~eu­
60646: och psykiska motståndskraft är lägre än den:mukais:ta, että maataloudessa niin
60647: mätmens införr den specieUa påfrestning karja- kmn myöskin koltitalousapularrsten
60648: som nattarbete utg·Ör, torde vara osäl{1ert. kohdaJla olisi saatu aikaan työaiikala:ki,
60649: Som vanligt gäilil•er här att fö.rhällandena joka olisi näitäkin väestöryhmiä ·turvan-
60650: är olika för oliika individer och på olika nut. Kun maatalouden sivuelinkeinoihin
60651: arbetsområden men a:tt oEkheterna kna.p- ja etenkin rakennustyöhön :ei myöskään so-
60652: past går efter könsgräDJSen".                  v,eli.J,eta työaåkwlakia, niin jää suuri os:a
60653:    J ag ta.r fasta på l'!egeringsuttalandena koko maaseudun rakennustyöläisistä koko-
60654: i motiveringen tili proposi.tionen, att den naan työaikwlain uilkopuolelle. Ei ole suin-
60655: inte anser det lämpl1igt att förbjuda natt- kaan oikeudenmukaista, etltä samalla paåk-
60656: arbete för kvinnor i den utslträckning som kakunnalla kahdella eri raikennukseHa työs-
60657: förutsättes i· den internationella konven- ~enteilevät ovat er:hlaisessa oikeussuhteessa
60658: tionen, utan endast i den b:egränsade form, yhteiskunna:ssa. Toisella rakennusty.ömaalla
60659: 1118                          !Maanantaina 8 p. heinätkuuta 1:946.
60660: 
60661: ova;t työntekijät työaikalain wlaisia ja saa-      laisia yötörtä ilman erikoista korvausta. Ed.
60662: va.t työstään sen korvauksen, mitä )'llityö        Oksala ·täällä uittofi,rrrnan asiamiehenä mai-
60663: lamsa edeLlyttää, ja ~toisella rakennuksella       nitsi myÖSikin, että meillä ikilpwhlusu'hteet
60664: täLlaista oikeutta ei o1e työntekijällä ole-       ova;t seHaiset, ettei ulkomaan kauppa siedä
60665: massa. TäLlaiseen 1ei siis voida missään           tälil.aista ylityökorvausta. Kun me kuitenkin
60666: tapauksessa suostua, vaan oikeutta on shls         olemme ik:atsoneet viime vuosien aikana näi-
60667: täl>lliikin kohdalla saaltava ja tasapuolisuus     den tUlkkifirmojen vnositilinpäätöiksiä, niin
60668: kaikin tavoin turvattava, jotta mielivalta         siellä on hyvin suuria numeroita voittopuo-
60669: tihlläkin kohdalla !loppuisi.                      lella. Kyllä nämä olisivat sietäneet ylityöstä
60670:    TääJ<lä ed. Oksala mainiltsi, että metsä-       mruksettavan korvauksen. Osinkojen omista-
60671: töissä ei ~tehdä muita !töitä aikapaa:tm1la        jat vain haluavat saada suurempia voittoja
60672: kuin ainoostaan tietöitä. Ed. Oksala kui-          uittotyömiesten ikustannu!ksella, ja täHä ta-
60673: tenkin unohti lain seitsemännen kohdan,            voin tahdotaan ,tämä asia vierittää uittotyö-
60674: jossa puutavarain kwjetus vara;stopai!koille       miesten hrurterlle.
60675: käsittää huomattavan osan myöskin aika-               Minä olen sitä mieltä, että ellei tähän
60676: palkkaislta työtä. Siellähän on miehiä             kysymykseen saada parannusta, niin ~tällai­
60677: tukkiteloiHa, halkopaikoiRa ja ka~:ina             nen laki ei tule pa:lvelemaan parhaalla ta-
60678: muiila seHaisiHa paikoilla, joissa ,tavaraa        valla näiden edellä mainitsemieni työalojen
60679: otetaan varastopaikkaan, huomattava määrä          työntekijöitä, vaan tulee edelleen a·i.l}eutta-
60680: tuntityöntekijöiltä ja hekin jäävät epäoi-         maan katkeruutta näHlä työmail~a, ja minä
60681: !keutetltuun asemaan. Minä en käsitä, et-          vrukuutan, että se on myöskin oikeutettua
60682: teikö voida myöskin metsätöitä alistaa tä-         kat!keruutt-a, jos tämä Ia!ki sellaisenaan tu-
60683: män lain aaaisuuteen, jotta silläkin koh-          lee voimaan.
60684: dalla saataisiin tasapuolisuutta aikaan. Ed.
60685: Oksala mainitsi myöskin, että metsätyöt               Ed. T e r h o: Herra puhemies! Nyt kä-
60686: rtekevät suurimmalta määrin maamme vien·           siteltävänä oleva hallituksen esitys työaiik:a-
60687: viljclijät. Minusta .ei.J ole kysymys, kuka        1aiksi on kieltämättä ,parannettu painos"
60688: suorittaa työtä, vaan kysymys on oikeu-            verrattuna voimassa olevaan ~lwkiin, koska
60689: desta. Pienvi;ljelijählekin. on annettava          se laajentaa lain soveltamisalaa entisestään.
60690: tämä oikeus, vaikka hänehlä onkin omaa             Lain ulkopu01lelle on kuitenkin jätetty edru-
60691: UIJUOnaa repussaan eikä <tarvitse rula ooto-       leenkin eräitä sellaisia aloja, jotka olisi ollut
60692: ruua1la niinkuin varsinaisen metsämi,ehen.         syytä ainakin osittain ottaa lain piiriin.
60693: Mutta ·tosiasiassa meiHä on kuitenkin. suuri       Edustajat Mustonen ja Hietanen jo täällä
60694: määrä vwkinaisia metsämi,ehiä, jotka suo.          puheenvuoroissaan perustellusti toivatkin
60695: rittava:t metsätyötä kautta vuosien, eikä          ~esiin työväenasiainvaliokunnan vähemmis-
60696: hooHä ole minkäärulaislta pienvilj,eiJ.ystä ole-   tön kannan lain 1 §: n 2 rmomentin 6, 7 ja 8
60697: massa. KyB.ä oli.Jsi ~epäoikeudenmukaista,         kohtien <lain piiriin soveltl!lmisen tarpeelli-
60698: että tässäkin tapauksessa oikeisto näkisi          suudesta. Puuttumatta niihin !kohtiin enem-
60699: viisaaksi syrjäyttää nämä kansalaiset tä-          pää yhdyn heidän esittäm:riinsä ajatuksiin.
60700: män työaikalain piiristä.                             Sensijaan ihaluaisin kiinnittää eduskun-
60701:    Uittotyöaällisten. :k1eslmudessa on jo mo-      nan huomiota pariin muuhun Iain u:l1kopuo-
60702: nien vuosien aikana oUUit erittäin katkera         lelle jätettäJväksi esitettyyn kohtaan. Laki-
60703: mieli siitä, että töitä on voHu teettää työ-       ehdotuksen 1 § : n 2 momentin 3 kohdassa
60704: aikrulain ulikopuolehla ilman ylityökorvausta.     on esitetty jätettäväksi lain ul<kopuoleHe
60705: TääUä ed. Oksala mainitsi myöskin, että            n. s. ti1lapruinen työ, jossa työnantajana on
60706: vas'tatuulien aikana on maksettu tällaisesta       muu kuin tämän lain alainen liike, ·laitos
60707: ro!kuliajasta palkkaa. Minä 'Voin vakuuttaa        tai yritys, jossa samanaikaisesti on enintään
60708: ed. Oksala:lle, että näin ei ole asianlaita        4 ,työntekijää ja joka kestää ikauintaan 6
60709: hyvin monilla eri uittoväylillä. Uittomiehet       työpäivää. Harva työntekijä ikuitell'kaan
60710: saavat palkatta odottaa tuulien tyyntymistä        suostuu tä1laisessa tila:päisessäikään työssä
60711: ja siten tehdä pyöreitä päiviä normaalisen         tekemään 8 tuntia ,pitempää työpäivää il-
60712: palik:an perusteeltla. Minusta olisi oikeuden      man )'llityÖikorvausta. Käytännössä lienee-
60713:  ja kohtuuden mukaista, että uittomiehet sai-      kin asia niin, että 'tä;llaisissa!kin töissä so-
60714: sivat myöskin ylityöstä heille kuuluvan kor-       velletaan säännöllistä työaikaa. Sen vuoksi
60715: vauksen, ettei heidän tarvitsisi tehdä täl-        1akiesitykseen sisältyvä, ·asianomainen kohta
60716:                                                                                                   1119
60717: 
60718: olisi voinut jäädä ilwkonaan poiskin, koska           yhteydessä tehdä muutosta hrullitU!ksen esi-
60719: sil1lä itse asiassa ei ole suurtakaan !käytän-       ~tykseen,   vailk:ka vähemmistön taholta edeHä
60720: nöllistä merikitystä. Päinvastoin voisi sanoa,        esitettyyn seikkaan kiinnitettiin vakavaa
60721: et'tä asia olisi tul~ut lalkimääräliseen järjes-      huomiota. Valiokunta sensijaan perusteluis-
60722: tytkseen, jos se ei olisi Ialkiesitykseen sovel-      saan lausuu haltlitukselle toivomuksen, että
60723: lettu.                                                hallitus ,tutJkituttaisi minMlaatuiseen talon-
60724:     Hailitulksen esitytksessä ehdotetaan lain         miehen työhön säännöllistä työaikaa voi-
60725: ullkopuoleHe jätettävä!ksi myöskin talonmie-          daan sove1luttaa ja ryhtyisi tutkimuksen
60726: hen työ. Esitystään halHtus perustelee tässä          tul01ksen .edeH.yttämiin ~toimenpirt.eisiin. Ha-
60727: ko:hden m. m. sillä, että talonanie:hen työ on        1uankin tässä yhteydessä nyt ik:orostaa työ-
60728: luonteeltaan epäsäännöHistä, mikä seikka ai-          väenasiainvaliokunnan hallitukselle lausu-
60729: heuttaisi useita po1kkeusmääräylksiä 1ain             maa toivomusta ja USikwllan toivoa, että !hal-
60730: säännöksiin, sekä sillä, että se työ ei sido          litus ottaisi asian lkiireellisenä ,toimenpi-
60731: tekijäänsä jatkuvasti. Mutta ainakin hel-             teenä. Mielestäni on jo aika saattaa tämä-
60732: sinki:läliset talonmiehet ovat tuoneet :monia         kin asia o~keaan ratkaisuun ja järjestää
60733: varsin todennä!köisiä nä!kökohtia esiin, jotlka       asia niin, että myöskin työntekijän etu rtu-
60734: puhuvat sen puolesta, e'ttä kyseenä oleva             Jee huomioiduksi.
60735: työ voidaan ainwkin osittain soveUuttaa                   Työväenasiainvaliokunnassa herätti niin-
60736: säännölliseen työaikaan. Mitä tulee siihen            ikään v1lkas,ta ajatuksenvaihtoa hwhlitulksen
60737: seikkaan, että talonmiehen työ on 'luonteel-          esityksessä oleva naisten yötyökielto. Etu-
60738: taan epäsäännöllistä, niin siihen ovat asian-         päässä työnantajain taholta vastustettiin
60739: tuntijat työn'tekijäin puolelta huomautta-            hallituJksen esityksen hyväksymistä. Perus-
60740: neet, että varsinkin suuremmissa lk:eskus-            teluina esitettiin etupäässä se häiriö, jonka
60741: 'lämpötaloissa tämä muodostuu varsin sään-            asian käytännössä järjestäminen ,tuotanto-
60742: nölliseksi varsin'lcin talvisaikaan, ja että täil-    elämällemme saattaa sekä sen johdosta syn-
60743: löin talonmies joutuu tekemään UBein jopa             tyvä naistyöttömyys. Nämä seikat on luon-
60744: 12-16 :lkin tuntisen yhtämittaisen työpäi-            nolilisesti huomioitava.. Mut,ta hallituksen
60745: vän. Heidän taholtaan onlkin e1hdo.tettu, että        esitJ~ksen perusteluissa käy [imi, että iky-
60746: jrukamal,la twlot niiden kuutiotilavuuden mu-        seenäoleva kielto on enemmän rajoittavaa
60747: kaan eri suuruuffiuolk:lkiin voidaan aivan hel-      kuin täysin kielteistä ~aatua ei:kä edellytä,
60748: posti määritellä, mitkä talonmiehet työ't voi-       kuten monet kansainväliset työsäännökset
60749: daan vaivatta ottaa säännöllisen työaikalain          tässä asiassa edellyttävät ja kuten muuta-
60750: piiriin. Se että talonmiehen työ ei sido te-         missa maissa on tehty, sitä kokonaan pois-
60751: kijäänsä jatkuvasti, pitää paiklkansa osit-          tettavaksi. Sa::ma käy ilmi ,la:kiesitY'ksen 14
60752: tain. Mutta ainakin isommissa twloissa tämä           § : n 1 momentista. Lisäksi saman pykälän
60753: työ on n. s. päätoimena. Sellaisissa taloissa,       3 momentti antaa työneuvostolle oikeuden
60754: joissa se !katsotaan sivutoimelksi, suorittaa        myöntää määräajaksi poiik>keuksia tämän
60755: talonmiehen työt, kuten hallituiksen esitytk-        pykälän 1 momentin säädökseen. Näillä
60756: sen perusteluissalcin sanotaan, useinkin ,ta-        edellytyiksi:llä valiokunta onkin asettunut
60757: lonmi~hen vaimo tai joku muu perheen ko-             hallituksen esitY'ksen ikannaMe. Tulkoon lli-
60758: tonaoleva jäsen. Työntekijäin taholta on             s.ätyksi, että tY'öntekijäin asiantuntijain lau-
60759: kuitenkin huomautettu, että 'täl~öin toimi           sunnot puo:lsivat niinikään hallituksen esi-
60760: muodostuu talonmiehen vaimon päätoimeksi             tystä ja sen vuoksi valiokunnan vasemmis-
60761: ja joutuu hän usein suorittamaan eih!kä hy-          tokin oli sen kannalla varauksetta.
60762: vinkin pitkän työpäivän, iiman että hän                   Voisin tähän vielä lisätä, että kun maam-
60763: saisi siitä millään tavalla 1wkimääräistä kor-       me yhteiskunnalliset olot muuttuvat, voi-
60764: vausta. Nämä talonmiesten taho:lta tehdyt            daan :tämälk:in kysymys järjestää uudeltleen
60765: huomautukset tuntuvat varsin asianmulkai-            olosuhteita vastaavrul~la tavalla. Tällä ker-
60766: silta. Ei voi välttää tunnetta, että työaika-        ralla haHitu!ksen esitys mielestäni asettaa
60767: lain sove}taminen tällä !kohtaa vwstaa:kin           ikysymY'ksen nykyisten olosuhteiden mukai-
60768: ,työnantajan, toisin sanoen talonomistajan,          sesti.
60769: etuja ja vaaHmuksia enemmän lkuin työnte-                 Haluaisin vielä muuta:malla sanalla kos-
60770: kijän.                                               keteHa hallituksen esityksen vali()lkuntakä-
60771:    Työväenasiainvaliokunnassa asiaa !käsitel-        sittelyn yhteydessä käsiteltyjä viime vuoden
60772: täessä ei kuitenkaan !katsottu voitavan tässä        vaJltiopäiviHe jätettyjä       aHekirjoittaneen
60773: 1120                          Maanantaina 8 p. heiii.ä:kuuta 1J946.
60774: ---------------------
60775: !kahta toivomusaloitetta, jonka työväenasiain-     här i riksdagen vid lagens fortsatta behand-
60776: valiokunta nyt esittää hylättäviksi. Toinen        ling i utskott oeh plena. Att en opinion nu
60777: !koskee 8-tunnin työaikalain soveltamista sai-     med kraft rest sig mot vissa bestämmelser
60778: raala- ja vankila:työhön. Kun nämä molem-          i lagen från vänsterhåll är ägnat att väcka
60779: mat alat sisältyvät nyt hallituksen esityksen      förvåning därför att Iagen signerats av en
60780: ;piiriin, kaatuu aloite eteenpäin, miikä on        minister, som på detta håll borde åtnjuta
60781: tyydytykseHä todettava. Toinen a,loitteeni         fullt förtroende. Äger vänsterministrarna
60782: koSJki maatyöväen ja pa;lvelijattarien työpäi-     icke vänsterns förtroende, kan man fråga
60783: vän sisällyttämistä 8-tunnin rtyöa~kaan.           sig? Det har intr.ätt en underlig situation
60784: Nämä rulat hallitus on tässä esityksessään         här i riksdagen, då de riksdagsmän, som
60785:  jättänyt lain piirin ulkopuolelle. Jos näin       räknas till högern, nödgas försvara ett lag-
60786: olisi tapaJhtunut, ilman että mihirillriiän toi-   förslag, som omfattats och överlämnats av
60787: menpiteisiin olisi asiassa haUituksen taJholrta    vänsterns företrädare i regeringen. Att be-
60788: ryhdytty, olisin va:liolmnnassa kiinteästi         skylla dem i riksdagen, som orufatta rege-
60789: vaatinut näiden a1ojen lain ,piiriin sovelta-      ringens förslag för att gå storföretagens
60790: mista. Asiantuntijain taholta on ikui,tenikin      ärende, är i praktiken detsamma som att
60791: annettu ~tietää, ja hallituksen esityben pe-       säga att våm folk- ooh socialdemokratiska
60792: rnsteluissakin siitä mainitaan, entä kysy-         ministrar förrått arbetarnas sak till förmån
60793: myksessä olevilta aloilta on tulossa erityinen     för kapital:ismen.
60794: työaikaa säännöstelevä lrukiesi tys. Jäänkin          Det är särskilt skogs- och flottningsarbe-
60795: sen vuoksi odotta:maan näiden esitysten tu-        tarnas undantagsställning, som väckt oppo-
60796: loa pu:humat~ta tässä Ylhteydessä enempää          sition mot lagförslaget i dess föreliggande
60797: tästä kysymYiksestä. Toivon vain, että hal-        form. Då utskottets majoritet i likhet med
60798: litus 1kiirehtisi kysymyksessä olevia esityksiä    regeringen icke kunnat vara med om att
60799: ja että ne lyhentäisivät maatyöväen työpäi-        hänföra skogs- och flottningsarbetarna till
60800: vää ja vihdoinkin antaisivat säännölUsen           sådana arbeten, som borde lyda under ar-
60801: työpäivän pa:lvelijattariUelcin, jotka tähän       betstidslagen, har detta skett uteslutande
60802: saakka ovat joutuneet tekemään sellaisen           av sakliga oeh pra:ktiska skäl. De synpunk-
60803: 'työpäivän ja sellaisella palkailla kuin työn7     ter och motiveringar, som ingå i proposi-
60804: antaja flrulloin'kin on määrännyt.                 tionens motivering, äro så starka att ingen
60805:    Lopuksi ilmoitan, että kannatan ed. Mus-        hade bort kunna göra några invändningar
60806: tosta ja la:kiesityksen yksityiskohtaisessa kä-    mot dem. Då även våra grannländer i sin
60807: sittelyssä tähän suuntaan tehtäviä ehdotUk-        lagstiftning på detta område låtit sig be-
60808: sia siten, että laki hyväksyttäisiin ltyöväen-     stämmas av enahanda motiv och synpunk-
60809: asiainvaliokunnan mietinnössä olevan vasta-        ter som vår regering, hade detta faktum
60810: lauseen mukaisesti.                                även bort ha en viss betydelse för opponen-
60811:                                                    terna hos oss. Vi äro icke i den lyckliga
60812:    Ed. Wickman: Herr talman! Man                   ställningen att vi kunna lagstifta huru som
60813: må säga vad man vill om socialutskottets           helst i fråga om arbetstid och arbetsförhål-
60814: betänkande och det resultat utskottet kom-         landen, utan att ta hänsyn till andra län-
60815: mit till vid behandlingen aiV denna fråga.         ders motsvarande lagstiftning. En alltför
60816: Ett är dock visst, man kan åtminstone inte         generös och opraktisk arbetslagstiftning
60817: beskylla utskottet för att ha uraktlåtit att       kommer att ha ekonomiska återverkningar
60818: höra sakkunniga. Hela 23 personer, före-           av för oss obehaglig natur.
60819: trädande snart sagt lika många intresse-              J ag vill icke ingå på någon detaljerad
60820: grupper, 'ha i utskottet hörts och deras           behandling av . denna omstridda punkt i
60821: åsikter har grundligt ventilerats och beak-        föreliggande lagförslag, utan nöjer mig
60822: tats vid ärendets behandling. Då utskottet         med att för riksdagen nu rekommendera
60823: i stort omfattat regeringens proposition,          l8Jgen sådan den omfattats av stora utskot-
60824: borde detta faktum här i riksdagen betyda          tet, som i stort sett sammanfaller med so-
60825: åtskilligt.                                        cialutskottets och regeringens förslag.
60826:   Man hade med skäl kunnat hoppas o6h                 Jag har däremot ingenting mot att rege-
60827: tro att några prineipiella och väseritliga         ringen fortfarande ägnar frågan en behov-
60828: invändningar inot lagen i ·dess av socialut-       Hg uppmärksamhet och om den kan finna
60829: skottet omfattade form icke skulle göras           en lämplig lösning, som kunde omfattas av
60830:                                          Työ.ailk·alaki.                                  1121
60831:                           ------------~~
60832: 
60833: 
60834: 
60835: 
60836: samtliga partier, vore detta en lycka för 1 ten taholla kilpailua edellyttävät, niin ne
60837: vårt samhälle, ty vårt samhälle behöver i meillä ovat ·olemassa ja mitä tulee herrojen
60838: detta nu arbetsro på alla områden.              voittomarginaaliin, niin siitä me emme vas-
60839:                                                 taa emmekä me vastaa herrojen vanhan-
60840:    Ed. Karvonen:             Herra puhemies! aikaisista menetelmistä, se on heidän
60841: Minä pyysin tämän puheenvuoron juuri asiansa ja siitä heidän täytyy lopulta vas-
60842: siitä syystä, että ed. Oksala täällä omitui- tata., mutta työläisten puolesta me kes-
60843: sella tavalla selitti tätä työaikalakia. En- tä.mme kyllä kilpailun.
60844: si'ksikin sikäli kuin tulee kysymys Ruotsin
60845: ja Norjan työajoista, nih1J minulla oli tänä       Ed. K y t ö m a a: Herra puhemies! On
60846: keväänä tilaisuus tavata näiden maiden syytä mainita vielä muutama sana lakiehdo-
60847: edustajia tältä alalta, ja koska oli silloin tuksen 18 § : stä. On tietenkin oikein ja
60848: tä.mä työaikalakiesitys tullut eduskuntaan, kohtuullista, että sellaiselle kuukausipalk-
60849: minä annoin tulkille käännettäväksi sen kalaiselle, joka joutuu säännöllisesti teke-
60850: ruotsiksi ja norjaksi. Kun he tutustuivat mään sunnuntaityötä, maksetaan vastaa-
60851: siihen, niin he sanoivat, että heillä on siksi vasti korkeampaa palkkaa kuin sellaiselle,
60852: hyvät työehtosopimukset, että jos te saatte jonka velvollisuuksiin sanottu työ ei kuulu.
60853: nämä alat tämän lain piiriin, niin heidän Tämä näkökohta onkin vaikuttanut siihen,
60854: sopimtrksensa on vähintäin yhtä hyvä kuin kuinka suuriksi erilaiset kutrkausipalkat
60855: tämän Jain edellyttämä. .Sen tähden ei ovat vapailla työmarkkinoilla aikojen ku-
60856: tämä vertaus, mitä ed. Oksala käytti, ole luessa muodostuneet. Se on myös otettava
60857: paikallaan tässä asiassa. Mitä taas tulee huomioon silloin, kun kuukausipalkkojen
60858: siihen, että ei tiedettäisi, minkä verran met- suuruutta nykyisin valtiovaHan taholta jär-
60859: sätöissä tehdään 8 tunnin ajalla ja kuinka jestetään. Kuukausipalkkalaisten osalta ky-
60860:  paljon uitoissa ja on monet muut alat, minä symys ei olekaan yksinomaan työaikalain-
60861: toivon, että ed. Oksala kävisi katsomassa, säädäntöön sisältyvästä asiasta, vaan ennen
60862: kuinka paljon jää automobiilistä kesken, muuta palkan suuruudesta ja palkan mak-
60863: ikun se tehdään 8 tunnin työpäivillä, puhu- sutavasta. Asia ei rajoitu vain täällä mai-
60864: mattakaan sitten veturista j.n.e. tai josta- nittuihin sairaanhoitajattariin, vaan koskee
60865: kin muusta sellaisesta, melkein kaikki työt monia muita, varsin laajojakin henkilöryh-
60866: tehdään urakalla, ja siitä huolimatta työala miä. Mainitsen esimerkkinä erilaisten lii-
60867: on 8 tunnin työaikalain alainen kaikissa kennelaitosten henkilökunnan, valtion, kun-
60868: maissa, joten nämä tällaiset selitykset eivät tien ja yksityisten palveluksessa olevat kuu-
60869: millään tavalla vastaa tod~llisuutta.           kausipalkan saajat, kuten rautatieläiset, rai-
60870:    Mitä taas tulee siihen, että purouitoissa tiovaunu- ja linja-autoliikenteen henkilö-
60871: joudutaan vesisuhteista .riippuvaisiksi ja kunnat. Onko heidän palkanmaksutapansa
60872: että tämä vesi ei kysy, mihinkä aikaan se pysytettävä nykyisellään vai onko siinä siir-
60873: juoksee, niin jos ei tukkipäällikkö tiedä ryttävä johonkin uuteen järjestelmään, on
60874: kerran, mihin aikaan vesi juoksee, silloin asia, joka on ensin tutkittava, ennenkuin
60875: kun se on tammella säännöstelty, niin minä siitä mitään pätevää voidaan sanoa. Sellai-
60876: en ihmettele, miksi ed. Oksala on joutunut sena tutkimuksena en vielä pidä työväen-
60877:  pois tukkipäällikön virasta (Naurua), sillä asiainvaliokunnan mietintöön sisältyvää vas-
60878: se on tuottanut vahinkoa yhtiölle siellä niin talausetta.
60879: paljon, että on ollut edullisempaa lähettää       Kuukausipalkan      jakaminen      kahteen
60880: jonnekin muual1e.                               osaan, kuukausipalkkaan ja sunnuntaityö-
60881:    Mitä taas tulee siihen, etteikö tämä kes- korvaukseen, saattaa muodostua käytän-
60882:  täisi kilpailua, niin miksi meillä ei kestäisi nössä monimutkaiseksi, hankalaksi ja kal-
60883: kilpailua, koska sikäli kuin työläiset ovat liita kustannuksia vaativaksi järjestelmäksi.
60884: kysymyksessä, meidän tukkityöläiset, nimit- Palkansaajan kannalta ei myöskään ole
60885: täin metsä- ja uittotyöläiset, niiden elintaso selvä, olisiko uusi palkanmaksujärjestelmä
60886: on alhaisempi kuin vastaavien muissa länti- nyt aina nykyistä edullisempi. Niinpä val-
60887: sissä maissa kaikissa ja niiden työteho on tion viran ja toimen haltijain eläke- ja ikä-
60888: yhtä korkea tai korkeampikin sikäli kuin lisät lasketaan nykyisin peruspalkan mu-
60889: persoonallinen työ on kysymyksessä, silloin kaan. Jos peruspalkasta erotettaisiin pois
60890: molemmat nämä kysymykset, jotka työläis- sunnuntaityökorvaus, saattaisi tämä huo-
60891:                                                                                           141
60892: 1122                         Maanantaina 8 p. heinä!kuuta 1946.
60893: 
60894: nontaa viran ja toimen haltijain asemaa.         työläisnaisten mieliin myöskin meidän olo-
60895: Kuukausipalkkalaisten palkanmaksutavan           jamme järjesteltäessä. Useissa maissa kielto
60896: muuttamisen vaikutukset on siis ensin riit-      on jo aikoja sitten saatettu käytäntöön ja
60897: tävästi ja kaikinpuolisesti selvitettävä, en-    kokemukset sen seurauksista ovat olleet
60898: nenkuin muutoksia ryhdytään suunnittele-         myönteisiä. Onkin sen vuoksi erikoisella
60899: maan ja toteuttamaan. Asian tässä vai-           mieliihyvällä merkittävä, että hallitus on
60900: heessa on mielestäni ainoa käytännöllinen        ottanut tässä suhteessa myönteisen asenteen
60901: mahdollisuus hyväksyä lakiehdotuksen 18 §        tuodessaan k.-o. lain eduskunnan ratkaista-
60902: hallituksen esitykseen sisältyvässä ja valio-    vaksi."
60903: kuntien kannattamassa muodossa.                     Työläisnaisten tasa-arvon tunnetta ei siis
60904:                                                  toukkaa se, että äiteinä ja tulevan polven
60905:    Ed. Nevalainen: Herra puhemies!               synnyttäjinä heidän terveyttään suojataan
60906: Edustaja Östensonin äskeisen, naisten yö-        lainsäädännön tietä, sillä joka tapauksessa
60907: työn kieltoa koskevan puheenvuoron joh-          raskauden ja synnytyksen aikana naiset
60908: dosta pyydän tässä esittää työläisnaisjär-       täytyy asettaa erikoisasemaan. Työläisnai-
60909: jestöjen mielipiteen asiasta, sillä naisten      set katsovat, että heidän tehtävänsä äiteinä
60910: yötyökysymyksestä on porvarillisten ja työ-      antaa heille oikeuden ainakin vielä näissä
60911: läisnaisten järjestöjen kesken aina ollut        oloissa tähän erikoissuojeluun ilman että
60912: erimielisyyttä. Porvarilliset naisjärjestöt      heidän tasa-arvoisuutensa siitä kärsii. Ehkä
60913: katsovat naisten tasa-arvoisuutta loukkaa-       joskus tulevaisuudessa yhteiskuntahuol-
60914: vaksi sen, että naisia varten otetaan erikois-   tomme kehittyy niin, että äiti ja lapsi ovat
60915: määräyksiä ja kieltoja työlainsäädäntöön.        sellaisen kaikinpuolisen !huollon kohteena,
60916: He puolustavat kantaansa sillä, että kiellot     että tämäkin erikoismääräys tulee tarpeet-
60917: voivat vaikeuttaa naisten pääsyä sellaisille     tomaksi.
60918: hyvin palkatuille työaloille, joissa yötyö tu-
60919: lee kysymykseen. Yksinomaan periaatteelli-          Ed. Hietanen: Ed. Oksalan lausun-
60920: selta kannalta asiaa katsoen voi tällaisen       non johdosta minä haluaisin huomauttaa,
60921: ajatuksen ymmärtääkin, mutta työläisnaisia       kun hän ensinnäkin mainitsi täällä, että
60922: edustavat järjestöt katselevat asiaa enem-       uittovälien laitto- ja purkaustyö tehdään
60923: män yötyön tuottamien seurauksien kan-           aina urakalla, että minä kokemuksesta luu-
60924: nalta. Työläisnaisten järjestöjen jäsenistö      len kanssa tuntevani väJhän tuota alaa ja
60925: tuntee nämä seuraukset kokemuksesta, sillä       voin huomauttaa ed. Oksalalle, että niin ei
60926: hehän joutuvat henkilökohtaisesti suoritta-      ole ·laita monissakaan tapauksissa varsin-
60927: maan raskaan yötyön. Maamme työläisnais-         kaan pahempien koskien ja tuontapaisten
60928: järjestöt ovatkin antaneet asiassa julkilau-     uittoväylien bitossa. Käytännöllisestikin
60929: suman, jonka ovat allekirjoittaneet Suomen       olisi mahdotonta määritellä urakkaa, sillä
60930: Ammattiyhdistysten Keskusliiton          Nais-   työ niissä on monta kertaa sen laatuista,
60931: jaosto, Sosialidemokraattinen Työläisnais-       että on todella vaikea sanoa etukäteen, pal-
60932: liitto ja Suomen Naisten Demokraattinen          jonko siinä menee aikaa, paljonko ei. Mitä
60933: Liitto. Tässä julkilausumassa sanotaan           tulee sääsuhteisiin, joita täällä myös ed.
60934: m. m.: ,Eduskunnan työväenasiainvalio-           Oksala ylisti perustein, että tukkilaisten
60935: kunta käsittelee parhaillaan hallituksen esi-    elämä on hyvin valoisaa auringonpaisteessa
60936: tystä uudeksi työaikalaiksi. Esityksen 14 §      ja vapaassa luonnossa. Minä huomautan,
60937: on sellainen, että se suuresti kiinnostaa nai-   että kyllä tukkilaisten elämässä jokivarsilla
60938: sia ja joka onnelliseen päätökseen vietynä       saattaa aurinko paistaa, mutta siellä saat-
60939: tulisi tuomaan huomattavaa parannusta            taa myös olla pilvinen ja sateinen sää. Jos
60940: heidän työoloihinsa. Lain kohta tarkoittaa       tukkityöläinen, joka joutuu valvomaan vuo-
60941: naisten yötyökiellon aikaan saamista, siis       rokaudet ympäri, sattuu joutumaan työhön
60942: vapauttamista klo 21 ja 6 välisestä työvuo-      sellaisena aikana, jo1loin aurinko paistaa,
60943: rosta. Edellä mainitusta kysymyksestä on         niin ei siitä silloin kylläkään luonnollisesti
60944: paljon puhuttu ja kirjoitettu. Onhan to-         nauti.
60945: dettu, että naisille varsinkin äiteinä on yö-       On otettava huomioon se seikka, että
60946: työstä monia terveydellisiä haittoja. Asia       uittomiesten varusteet varsinkin viime ai-
60947: on ollut esillä useissa kansainvälisissä kon-    koina ovat olleet sitä laatua, että ne ovat
60948: gresseissa ja se on yhä uudestaan palannut       tehneet tuon työn erittäin tukalaksi. Tänä
60949:                                                                                          1123
60950: 
60951: 
60952: keväänä m.m. jalkinetilanne oli sellainen,                          1 §.
60953: että monet miehet olivat milteipä töppösil-        Keskustelu:
60954: lään uitossa. Se, joka siellä on joutunut
60955: olemaan kunnollisissakin jalkineissa, käsit-       Ed. K arvon e n: Vastalauseeni mukai-
60956: tää hyvin, että siellä pyrkivät jalat kastu-     sesti pyydän saada esittää, että 1 § : n 2
60957: maan puhumattakaan siitä, niinkuin tänä          momentin 6, 7 ja 8 kahta poistetaan.
60958: keväänä kävi, ettei ollut paljon minkään-
60959: laisia jalkineita. Yleensä tuollaiset kuvauk-       Ed. U. Ra a t i kai n en: Viitaten sii-
60960: set, joita ed. Oksala yritti täällä antaa, ne    hen lausuntooni, jonka esitin täällä :viime
60961: eivät missään suhteessa päde tukkilaisten        perjantain täysistunnossa sekä myöskin nii-
60962: elämässä.                                        hin lausuntoihin, joita eräät muut sosiali-
60963:                                                  demakraattiset edustajat ovat täällä esit-
60964:                                                  täneet, pyydän kannattaa ed. Karvosen ehdo-
60965:    Ministeri H e 1 j a s: Herra puhemies! -      tusta.
60966: Sosiaaliministeriö pitää suotavana, että kä-
60967: siteltävänä oleva lakiehdotus, mikäli se kos-      Ed. L å n g: Herra puhemies! - Kan-
60968: kee metsä- ja uittotöitä, hyväksyttäisiin hal-   natan myös ed. Karvosen tekemää ehdo-
60969: lituksen esityksen mukaisena. Kysymys            tusta.
60970: metsä- ja uittotöiden ottamisesta tämän lain
60971: piiriin on ennenaikaista, koska asia vaatii      Ed. V i r o 1 a i n en: Viitaten äsken käyt-
60972: vielä perusteellisia selvityksiä.             tämääni puheenvuoroon, ehdotan, että
60973:                                               1 § :n 2 momentin 8 kohta hyväksyttäisiin
60974:                                               seuraavassa muodossa: ,Puutavaran laut-
60975:    Ed. Turunen: Herra puhemies! - ' taus- ja uitto, ellei valtioneuvosto toisin
60976: Kiinnitän eduskunnan huomiota erääseen määrää. Lain alajsia ovat kuitenkin työt
60977: pieneen ristiriitaan, joka näyttää jääneen lauttausväy.Jien pysyväisillä erottelu- ja
60978: lakiehdotuksen 1 ja 3 § :n välille. 1 § :ssä lajittelupaikoilla ".
60979: luetellaan kaikki ne työt ja tehtävät, jotka
60980: eivät ole lajn alaisia, mutta 3 §: n 2 mo-       Ed. V e h k a o j a: Kannatan ed. Viro-
60981: mentissa sanotaan, että asetuksella sääde- laisen tekemää ehdotusta.
60982: tään, että kaikkiin valtion ja kunnan ja
60983: muun julkisen yhteisön paitsi seurakunnan        Ed. .Söder h j ,e l m: Min avsikt var att
60984: viran ja toimen haitijoihin on sovellettava, understöda rdm. Virolainens förslag.
60985: mitä tässä laissa on työntekijöistä säädetty.
60986: Kun käsitykseni mukaan tämä 3 §: n 2 mo-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
60987: mentti on ristiriidassa sen ajatuksen kanssa,
60988: että poikkeukset nimenomaan lueteltaisiin        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kar-
60989: itse laissa ja periaatteessa kaikki työnteki- vonen ed. U. Raatikaisen kannattamana eh-
60990: jät olisivat lain alaisia, niin pyydän yksi- dottanut, että 2 momentin 6, 7 ja 8 kohta
60991: tyiskohtaisessa käsittelyssä esittää, että poistetaan. Kutsun tätä ed. Karvosen ehdo-
60992:  lakiehdotuksen 3 §: n 2 momentti muutettai- tukseksi. Ed. Virolainen ed. Vehkaojan
60993: siin niin kuulumaan, että siinä sanotaan: kannattamana on ehdottanut, että 8 kohta
60994: ,.Asetuksella säädetään, mihin :valtion, kun- hyväksyttäisiin näin kuuluvana: ,puutava-
60995: nan, seurakunnan ja muun julkisen yhtei- ran lauttaus ja uitto, ellei valtioneuvosto
60996: sön viran ja toimen haitijoihin tätä lakia ei toisin määrää. Lain alaisia ovat kuitenkin
60997: ole sovellettava". .Se tuntuu sopivainmaHa työt lauttausväylien pysyväisillä erottein-
60998: ja periaatteessa sopii paremmin tämän lain ja lajit1Jelupaikoilla". Kutsun tätä ed. Viro-
60999: henkeen.                                      laisen ehdotukseksi.
61000: 
61001:                                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
61002:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
61003:                                                    P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
61004:                                                  neteltäväksi siten, että ensin äänestetään
61005:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-         ed. Virolaisen ehdotuksesta suuren valio-
61006: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                      kunnan ehdotusta vastaan ja sitten 2 mo-
61007: 1124                        !Maanantaina 8 p. heinätkuuta 1t946.
61008: 
61009: mentista sellaisena, kuin se tässä äänestyk-     nen, Seppälä, Soininen, Suontausta, Teitti-
61010: sessä on muodostunut, ·ed. Karvosen ehdo-        nen, Tiitu, Turja, Tuurna, T·örngren, Va-
61011: tusta vastaan.                                   lanne, Vennamo, Vesterinen, Wickman, Vil-
61012:                                                  hula, Virkki, J. Virtanen, Ytti ja östen-
61013:   Menettelytapa hyväksytään.                     son.
61014:   Äänestyks.et ja päätös:                          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
61015:   1) Äänestys ed. Virolaisen ehdotuksesta.         Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
61016:                                                  Brommels, Bryggari, K. Eskola, V. Eskola,
61017:   Joka hyväksyy suuren valivkunnan tJhdo-        K. Hakala, Hautala, Hietanen, Hiilelä,
61018: tuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on     Huhta, Hukari, Jvkinen, Juutilainen, J.
61019: ed. Virolaisen ehdotus hyväksytty.               Järvinen, M. Järvinen, Karppinen, Karvo-
61020:                                                  nen, Kauhanen, Kilpi, Kivisalo, J. Koi-
61021:   P u h € m i e s: Äänestyksessä on annettu      visto, Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kul-
61022: 78 jaa- ja 87 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 27.     mala, Kulovaara, Käkelä, Lehtokoski, Leh-
61023:                                                  tonen, Leppälä, P. Leskinen, V. Leskinen,
61024:   P u h e m i e s: Eduskunta on tässä äänes-     Lumme, Lång, Malkamäki, H. Manninen,
61025: tyksessä hyväksynyt ed. Virolaisen ehdo-         Y. Manninen, Meinander, Meriläinen, Met-
61026: tuksen.                                          säranta, Mustonen, Muuri, Myllymäki, Mä-
61027:                                                  kelä, Nevalainen, Niukkanen, E. Nurminen,
61028:   Puheenvuorvn saatuaan lausuu                   N. Nurminen, Paasivuori, Penttala, E. Pe-
61029:                                                  sonen, H. Pesonen, Pessi, Prunnila, Pusa,
61030:   Ed. 0 k s a l a:   Pyydän avointa äänes-       Puumalainen, Pyy, U. Raatikainen, Ran-
61031: tystä.                                           tala, Raunio, Riihimäki, Riihinen, Rinne,
61032:                                                  Roine, Rosenberg, Rydberg, Ryömä, Räi-
61033:    P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-   sänen, SalmtJla-Järvinen, Sillanpää, Simo-
61034: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-      nen, Smeds, Sormunen, Stenberg, Söder-
61035: s·oalleen.                                       hjelm, Tainio, Talvio, T·erho, P. Tervo, S.
61036:                                                  Tervo, Tolonen, Tuominen, Turunen, Uusi-
61037:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 talo, Vehkaoja, Welling, Virolainen, A.
61038:                                                  Virtanen ja Voionmaa.
61039:   P u h e m i e s: Avoin .äänestys tulee toi-
61040: mitettavaksi.                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 27
61041:                                                  edustajaa:
61042:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
61043: leen.                                              Hiltunen, Ikonen, Kallinen, E. Karjalai-
61044:                                                  nen, P. Karjalainen, Kekkonen, Kilpeläi-
61045:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          nen, Kuusela, Kuusinen, Leino, Lepistö,
61046:                                                  Luukka, Muikku, Möttönen, E. Pekkala, lVI.
61047:    Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,          Pekkala, Peltonen, Pilppula, J. Raatikai-
61048: Asikainen, Berner, von Born, Brander,            nen, Sarlin, Sergelius, Simula, Svento,
61049: Forss, J. Hakala, Heikkilä, Heiniö, Heljas,      Takki, Tukia, A. K. Virtanen ja Öster-
61050: Hetemäki, Hiekkala, Hirvensalo, Hollsten,        holm.
61051: Honkala, Hästbacka, Inkinen, J ern, Järvi,
61052: Kaijalainen, Kankainen, Kannisto, Kauppi,          P u he m i e s: Avoimessa äänestyksessä
61053: Kinnunen, Kirra, Kivelä, E. Koivisto,            on annettu 80 jaa- ja 91 ei-ääntä.
61054: Koukkari, Kullberg, Kytömaa, Kölli, Lah-
61055: tela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lappi-            Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-
61056: Seppälä, Leikola, Leppä, Luostarinen, Mal-       väksynyt ed. Virolaisen ehdotuksen.
61057: mivaara, Miettunen, Miikki, Murtomaa,
61058: Mäkinen, Niskala, Okko, Oksala, Paavolai-           2·) Äänestys ed. Karvosen ehdotuksesta
61059: nen, Pa:ksujalka, Pohjala, Pohjannoro, Pyö-      suuren valiokunnan ehdotusta vastaan sel-
61060: rälä, Pärssinen, Pääkkönen, Rantamaa, Rii-       laisena kuin se äskeistJssä äänestyksessä hy-
61061: konen, Saariaho, SaLminen, Salo, Saukko-         väksyttiin.
61062:                                                                                             1125
61063: 
61064: 
61065:    Joka hyvä;ksyy suuren valiokunnan ehdo-         Lappi~Seppälä, Leikola, Leppä, Leppälä,
61066:  tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on      Luostarinen, Malmivaara, Meinander, Miet-
61067: 'ed. Karvosen ehdotus hyväksytty.                  tunen, Miikki, Murtomaa, Mäkinen, Nis-
61068:                                                    kala, Niukkanen, Okko, Oksala, Paavolai-
61069:    Puhemies:          Esitän     vastattavaksi:    nen, Paksujalka, Pohjala, Pohjannoro, Pyö-
61070:  ,jaa" tai ,ei".                                   rälä, Pärssinen, Pääkkönen, Rantamaa, Rii-
61071:                                                    konen, Saariaho, Salminen, Salo, Saukko-
61072:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                    nen, Seppälä, Simula, Smeds, Soininen,
61073:                                                    Suontausta, Söderhjelm, Teittinen, Tiitu,
61074:    Ed. S ö d e r h j e l m:    St·ora utskottets   Tukia, Turja, Tuurna, Törngren, V alanne,
61075: försl3ig har fallit bort.                          V ehkaoja, Vennamo, V·esterinen, Wickman,
61076:                                                    Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen,
61077:   T a l m a n n e n: Det är fräga om stora         Ytti ja Östenson.
61078: utskottets förslag sådant det ändrats genom
61079: föregående omröstning.               ·               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
61080: 
61081:    Puhemies:          Esitän     vastattavaksi:       Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
61082:  ,jaa" tai ,ei".                                   Bryggari, V. Eskola, K. Hakala, Hietanen,
61083:                                                    Hiilelä, Huhta, Hukari, Jokinen, Juutilai-
61084:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       nen, J. Järvinen, M. Järvinen, Karppinen,
61085:  70 jaa- ja 82 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 46.       Karvonen, Kauhanen, Kilpi, Kivisalo, Kuit~
61086:                                                    tinen, Kujala, Kujanpää, Kulmala, Kulo-
61087:    P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt        vaara, Kuusela, Käkelä, Lehtokoski, Lehto-
61088:  ed. Karvosen ehdotuksen.                          nen, P. Leskinen, V. Leskinen, Lumme,
61089:                                                    Lång, Malkamäki, H. Manninen, Y. Man-
61090:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                    ninen, Meriläinen, Metsäranta, Mustonen,
61091:                                                    Muuri, MyUymäki, Mäkelä, Nevalainen, E.
61092:    Ed. 0 k s a ·l a: Minä ehdotan avointa          Nurminen, N. Nurminen, Paasivuori, Pent-
61093:  äänestystä, kun äänestyskone ei toiminut          tala, E. Pesonen, H. Pesonen, Pessi, Prun-
61094:  moitteettomasti.                                  nila, Pusa, Puumalainen, Pyy, U. Raati-
61095:                                                    kainen, Rantala, Raunio, Ri~himäki, Riihi-
61096:    P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-     nen, Rinne, Roine, Rosenberg, Rydberg,
61097:  nattavat avointa äänestystä, nous-emaan sei-      Ryömä, Räisänen, Salmela-Järvinen, Sillan-
61098:  soalleen.                                         pää, Simonen, Sormunen, Stenberg, Tainio,
61099:                                                    Talvio, Terho, P. Terho, S. Tervo, Tolonen,
61100:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Tuominen, Turunen, Uusitalo, Welling, A.
61101:                                                    Virtanen ja Voionmaa.
61102:    P, u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
61103:  mitettavaksi.                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 24
61104:                                                    edustajaa:
61105:     Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
61106:  leen.                                               Hiltunen, Ikonen, Kallinen E. Karjalai-
61107:                                                    nen, P. Karjalainen, Kekkonen, Kilpeläi-
61108:    .,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          nen, Kuusinen, Leino, Lepistö, Luukka,
61109:                                                    Muikku, Möttönen, E. Pekkala, M. Pekkala,
61110:    Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila,            Peltonen, Pilppula, J. Raatikainen, Sarlin,
61111:  Asikainen, Berner, von Born, Brander,             Sergelius, Svento, Takki, A. K. Wirtanen
61112:  Brommels, K. Eskola, Forss, J. Hakala,            ja Österholm.
61113:  Hautala, Heikkilä, Heiniö, Heljas, Hete-
61114:  mäki, Hiekkala, Hirvensalo, Rollsten Hon-           P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
61115:  kala, Hästbacka, Inkinen, J ern, Järvi, Kai-      on annettu 93 jaa- ja 81 ei-ääntä.
61116:  jalainen, Kankainen, Kannisto, Kauppi,
61117:  Kinnunen, Kirra, Kivelä, E. Koivisto, J.            Eduskunta on siis hyväksynyt suuren
61118:  Koivisto, Koukkari, Kullberg, Kytömaa,            valiokunnan ehdotuksen sellaisena kuin se
61119:  Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,        edellisessä äänestyksessä hyväksyttiin.
61120: 1126                        :Maanantaina 8 p. heinä!kuuta 1946.
61121: 
61122:   2 § hyväksytään keskustelutta.                1   Ed. K a r v o n e n: Kannatan myÖ&kin
61123:                                                 · ed. Turusen tekemää ehdotusta.
61124:                     3 §.
61125:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
61126:   Keskustelu:
61127:                                                 Puhemies: Keskustelussa on ed. Tu-
61128:    Ed. Turunen: Herra puhemies! Pyy- 1 runen ed. Käkelän kannattamana ehdotta-
61129: dän ehdottaa, ·että 3 § : n toinen momentti I nut, että 2 momentti poistettaisiin. Kutsun
61130: muutettaisiin niin kuuluvaksi, että sanojen tätä ed. Turusen ehdotukseksi.
61131: ,on sovellettava" tilalle hyväksyttäisiin ,ei
61132: ole sove1lettava", koska tämä on johdon-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
61133: mukaisempi lain 1 § :n kanssa.
61134: 
61135:   Ed. K ä k e 1 ä: Pyydän kannattaa ed.               Ääne·st)'ls ja päätös:
61136: Turusen tekemää ehdotusta.
61137:                                                       Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
61138:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
61139:                                                     ed. Turusen ehdotus hyväksytty.
61140:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tu-
61141: runen ed. Käkelän kannattamana ehdotta-               P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
61142: nut, että 2 momentissa olevat sanat ,on             nousemaan seisaalleen.
61143: sovellettava" muutettaisiin muotoon ,ei ole
61144: sovellettava". Kutsun tätä ed. Turusen eh-            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
61145: dotukseksi.
61146:                                                       Puh ·e mies: VäJhemmistö.
61147:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
61148:                                                       Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
61149:                                                     kunnan ehdotuksen.
61150:   Äänestys ja päätös.
61151:                                                       Luvun nimike, 13 ja 14 §, luvun nimike,
61152:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-            15 ja 16 §, luvun nimike ja 17 § hyväksy-
61153: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on        tään keskustelutta.
61154: ed. Turusen ~hdotus hyväksytty.
61155:                                                                          18 §.
61156:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
61157: 91 jaa- ja 78 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 29.
61158:                                                       Keskustelu:
61159:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
61160: kunnan ehdotuksen.                                     Ed. Turun e n: Eduskunnassa on varsin
61161:                                                     perustellusti selvitetty 18 § :n 2 momentin
61162:   4 §, luvun nimike, 5-10 §, luvun nimike           toisen lauseen vaikutusta valtion viran ja
61163: ja 11 § hyväksytään keskustelutta.                  toimen haltijain palkkakysymykseen ja ni-
61164:                                                     menomaan sunnuntaityötä koskevaa kor-
61165:                                                     vausta, joka muille työntekijäryhmille tä-
61166:                    12 §.                            män lain perusteella annetaan. On kohtuu-
61167:                                                     tonta, että valtion, kuntien ja muiden jul-
61168:   Keskustelu:                                       kisten yhdyskuntien viran ja toimen hal-
61169:                                                     tijat jäisivät nyt tätä korvausta vaille. Sen
61170:    Ed. Turunen: Viitaten työväenasiain-             vuoksi työväenasiainvaliokunnan mietintöön
61171: valiokunnan mietintöön Eitettyyn vastalau-          liitetyn vastalauseen mukaisesti ehdotan,
61172: seeseen esitän, että 12 §: n 2 momentti pois-       herra puhemies, että 18 §: n 2 momentin
61173: tetaan.                                             toinen lause poistettaisiin.
61174: 
61175:   Ed. K ä k e 1 ä: Kannatan ed. Turusen               Ed. K ä ik: •e 1 ä: Kannatan ed. Turusen
61176: tekemää ehdotusta.                                  tekemää ehdotusta.
61177:                                           Työaitk,alaki.                                    1127
61178: 
61179: 
61180:    Ed. P o h j a l a: K!llnnatan ed. Turusen      Rantamaa, Riikonen, SaJlo, Sauklkonen, Si-
61181: tekemää ehdotusta.                                mula, Suontausta, Söderhjelm, Teittinen,
61182:                                                   Tiitu, Tuikia, Turja, Törngren, Vehkaoja,
61183:   Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.           Vennamo, V.est€rinen, Wickman, Vilhula,
61184:                                                   Virolainen ja Östenson.
61185:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Tu-
61186: runen ed. Krukelän !kannattamana ehdotta-            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
61187: nut, että 2 momentin toinen ,lause poistet-
61188: taisiin. Kutsun tä,tä ed. Turusen ehdotuk-           Aaltonen, G. Andersson, K. Andersson,
61189: seiksi.                                           Bryggari, V. Eskola, J. Hrukala, K. HaJkala,
61190:                                                   Hieikkala, Hietanen, Hii>lelä, Hi!ltunen,
61191:   Selonteko myönnetään oi>kewksi.                 Huhta, Hukari, Jokinen, Juutilainen, Järvi,
61192:                                                   J. Järvinen, M. Järvinen, Kankainen, Karp-
61193:                                                   pinen, Karvonen, Kauhanen, Kauppi, Kilpi,
61194:   .Äänestys ja pääWs:                             Kivisalo, E. Koivisto, Koukkari, Kuittinen,
61195:                                                   Kujala, Kujanpää, KuLmala, Kulovaara,
61196:   Joka hyvälksyy suuren valiokunnan ~hdo­         Kuusela, KäJkelä, Lappi-Seppälä, Lehto-
61197: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on      koski, Lehtonen, Leikola, Leino, P. Leski-
61198: ed. Turusen ehdotus hyväksytty.                   nen, V. Leslkinen, Lumme, Lång, Malka-
61199:                                                   mäki, Malmivaara, H. Manninen, Y. Man-
61200:   P u h e m i e s: Äänesty;ksessä on annettu      ninen, Meinander, Meriläinen, Metsäranta,
61201: 74 jaa- ja 102 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.      Mustonen, Muuri, Myllymäki, Mäkelä, Ne-
61202:                                                   valainen, E. Nurminen, N. Nurminen,
61203:   P u h e m i e s: Eduskunta on 1hyvruksynyt      Paasivuori, E. Pekkala, Penttala, E. Peso-
61204: ed. Turusen ehdotuksen.                           nen, H. Pesonen, Pessi, Pohjala, Pohjan-
61205:                                                   noro, Prunnila, Pusa,, Puumalainen, Pyy,
61206:   Pu:heenvuoron saatuaan lausuu                   Pärssinen, U. Raatikainen, Raunio, Riihi-
61207:                                                   mäki, Riihinen, Rinne, Roine, Rosen-
61208:   Ed. J. Koi v i s 1t o:   Pyydän avointa         berg, Rydberg, Ryömä, Räisänen, Saariaho,
61209: äänestystä..                                      Salmela-Järvinen, Salminen, Sillanpää, Si-
61210:                                                   monen, Smeds, Sormunen, Stenberg, Tainio,
61211:   Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-            Takki, Talvio, Terho, P. Tervo, S. Tervo,
61212: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-       Tolonen, Tuominen, Turunen, Tuurna, Uusi-
61213: soalloon.                                         talo, Valanne, Welling, Vi:clrki, A. Virtanen,
61214:                                                   J. Wirtanen ja Voionmaa.
61215:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
61216:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 26
61217:   P u he m i e s: Avoin äänestys tulee toi-       edustajaa:
61218: mitettavaksi.                                       Hetemä:ki, Ikonen, Ka:Uinen, E. Karjalai-
61219:                                                   nen, P. Karjalainen, Ke1kkonen, KHpeläinen,
61220:   Sihteeri lukee äänestysesityksen uudeHeen.      Kuusinen, Lepistö, Luukika, Mui,ldl:u, Möttö-
61221:                                                   nen, Oksrula, M. Peikka:la, Peltonen, Pilp-
61222:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           pula, J. Raati>kainen, Rantala, Sarlin, Sep-
61223:                                                   pälä, Sergelius, Soininen, Svento, A. K.
61224:   Ahmavaara, Alestalo, Annala, Antila, Asi-       Wirtanen, Ytti ja Österholm.
61225: kainen, Berner, von Born, Brander, Brom-
61226: mels, K. Eskola, Forss, Hautala, HeiMdlä,           P u h e m i e s: Avoimessa äänesty<ksessä
61227: Heiniö, Heljas, Hirvensalo, HoHsten, Hon-         on annettu 67 jaa- ja 105 ei-ääntä.
61228: kala, Hästbaeka, Inkinen, J ern, Kaijalainen,
61229: Kannisto, Kinnunen, Ki.rra, Kivelä, J. Koi-         Eduskunta on hyväksynyt ed. Turusen
61230: visto, Kullberg, Kytömaa, Köl:li, Lahtela,        ehdotuksen.
61231: Laine, Laitinen, Lampinen, Leppä, Leppälä,
61232: Luostarinen, Miettunen, Miildd, Murtomaa,           19 luvun nimi!ke, 20--26 §, luvun nfuniike,
61233:                                                                                  1
61234: 
61235: 
61236: Mäkinen, Niskala, Niukkanen, Okko, Paa-           lakiehdotuksen johtolause ja nimike hyvä!k-
61237: volainen, Patksujalka, Pyörälä, Pääkkönen,        sytään keskustelutta.
61238: 1128                          1M·aanantaina 8 p. heinäikuuta 1946.
61239: 
61240:   Puhemies: Kun suuren valiOkunnan                   5) Ehdotus laiksi e•räiden yhtei,söjen k()ti-
61241: ehd01tusta ei ole muut.tamattomana hyväk-                     p·aikan muuttamisesta.
61242: sytty, p a 1 autetaan asia suureen vrulio-
61243: kuntaan.                                               Esitellään laki vali01kunnan mietintö n: o 7
61244:                                                     ja otetaan ensi mm ä i se en lk: ä s i t te-
61245:                                                     1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
61246: 3) Ehdotus 1l:aiksi lmuppaliikkeiden ja toimis-     tuksen esitys n:o 56, jo[m sisältää yHämai-
61247:                tojen työoloista.                    nitun laikiehdotuksen.
61248:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             P u h e m i e s:   Käsittelyn p<Jhjana on
61249: n: o 58 ja otetaan t o i se e n ik ä s i t te-      ~akivaliokunnan mietintö n: o 37.
61250: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvail.iokunnan
61251: m'i.etinnössä n: o 20 valmistelevasti käs~telty       Puheenvuoroa ei pyydetä.
61252: hallituksen esitys n: o 28, joka sisältää yllä-
61253: mainitun lakiehdotuksen.                               Laikiehdotuksen ensimmäimm !käsittely ju-
61254:                                                     Iistetaan .päättyne.eksi ja asia lä:hetetään
61255:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            s u u r e e n v a l i o !k u n t a a n.
61256: suuren va;lioikunnan mi·etintö n: o 58. Ensin
61257: sallitaan asiasta J71leiskeskustelu, sen jälikeen
61258: ryhdytään la;kiehdotuksen yiks~tyiskohtaiseen       6) Ehdotus liaeikisi rikoslain 16 luvun 13 §:u
61259: käsit.telyyn.                                           ja 40 luvun 1 § :n muuttamisesta.
61260:   YJeiskesikustelua ei synny.                          Esitellään lwkiva:liokunnan mietintö n: o 8
61261:                                                     ja ote·taan ensi mm ä i se en käsi t te-
61262:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvälksy-        1 y y n siinä valmistelevasti lkäs~telty halli-
61263: tään la;kit~ksti, laJkiehdotuksen johtolause ja     tuksen esitys n: o 41, jotka sisälrtää y;llämai-
61264: nimike kesk:ustelutta.                              nitun [wkie~hdotuiksen.
61265:   Lakiehdotuiksen toinen käsittely julis.te-           P u h e m i e s: Käsittelyn p6hjana on
61266: taan päättynee1ksi.                                 laJikivwliolkunnan .mietintö n: o 8.
61267: 
61268:                                                       Keskuste lua ei synny.
61269:                                                                 1
61270: 
61271: 4) Ehdotus laiksi kauppaliikkeiden ja liike-
61272:          toimistojen aukiotloajasta.                   LaJkiehdotuksen ensimmäinen !käsittely ju-
61273:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           listetaan väättyneeksi ja asia läihetetään
61274: n:o 59 ja otetaan toiseen käsitte-                  s u u.ree n v a liotku n ta an.
61275: 1 y y n siinä selkä työväenasiainvaliokunnan
61276: mietinnössä n: o 21 va1mistelevasti käsitelty
61277: hallitu<ksen esitys n: o 29, joka sisältää yhlä-    7) Ehdotus laiksi eräitä holhouslain sään-
61278: mainitun la;ki~hdotuksen.                           nöksiä koskevista vålliaikaisista poikkeuksrista.
61279: 
61280:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                      Esitellään lakivaliolkunnan mietintö n:o 9
61281: suuren valiokunnan mietintö n: o 59. Ensin          ja otetaan e n s i mm ä i se en ikä s i t t e-
61282: sa1litaan asiasta yleiskeskustelu ja sen jäl-       1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
61283: keen ryhdytään laJki·e!hdotuksen J71ksityiskoh-     tuksen esi1tys n:o 52, joka siswltää yUämai-
61284: taiseen !käsittelyyn.                               ll'itun lakiehdO'tuksen.
61285: 
61286:   Yleisikeskusterlua ei synny.                         P u 1h e m ies: Käsittelyn pohjana on
61287:                                                     ·laJkivaliO'kunnan mietintö n: o 9.
61288:   Yksityiskohtaisessa käsi tte1yssä hyvälksy-
61289: tään 'lakiteksti, lakiehdotuksen johtolause ja        KU!kaan ei pyy;dä puheenvuoroa.
61290: nimike lkeskustelutta.
61291:                                                        Lwkiehdotulksen ensimmäinen !käsittely ju-
61292:   Lrukiehdotuksen toinen 1käsittely juliste-        -listetaan .päättyneeksi ja asia ·lähetetään
61293: taan rpäättyneelksi.                                s u u ·r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
61294:                                                                                                 1129
61295: 
61296: 
61297: 8) Ehdotus laiksi eTäitten korvaus- ja saa-           Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-
61298:     ruisvaatimusten vanhentumi,mjasta.              kunta ihyväksynee ed. U. Raatikaisen ehdo-
61299:                                                     tuksen.
61300:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
61301: 10 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n k ä s i t-        Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e     tämän
61302: t e l y y n siinä valmistelevasti käsiteUy          viikon viimeiseen istuntoon.
61303: hallituksen esitys n: o 53, joka sisältää yllä-
61304: mainitun lakiehdotuksen.
61305: 
61306:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                   Poisto päiväjärjestyksestä.
61307: la;kivaliokunnan mietintö n:o 10.
61308:                                                       P u h e m i e s: 10) asia poistetaan.
61309:   Keskustelua ei synny.
61310: 
61311:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
61312: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            11) Eh·dotus iJ.isäyks.istä ja muutoksista
61313: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                   vuoden 1946 tulo- ja menoarvioon.
61314: 
61315:                                                        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
61316:                                                     tintö n:o 29 ja otetaan ainoaan käsi t-
61317: 9) Ehdotus laiksi titlojen ositta:misrajoituk-      t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
61318:     -·               sista.                         hallituksen esitys n: o 43, joka sisältää yllä-
61319:                                                     mainitun ehdotuksen.
61320:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
61321: tintö n:o 14 ja otetaan ensimmäiseen                   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
61322: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-   valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 29.
61323: telty :hallituksen esitys n:o 48 (1945 vp.),           Ensin sallitaan yleiskeskustelu asiasta
61324: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.          kokonaisuudessaan, minkä jälkeen yksityis-
61325:                                                     kohtaisessa käsittelyssä esiteHään menopuoli
61326:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            pääluokittain ja luvuittain sekä sitten tulo-
61327: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 14.        puoli osastoittain ja luvuittain, molemmat
61328:                                                     vastaavine perusteluineen, ja lopuksi mie-
61329:                                                     tinnön 1 sivulla olevat yleisperustelut.
61330:   Keskustetlu:                                      Yleiskeskustelun jälkeen on yksityiskohtai-
61331:                                                     sessa käsittelyssä esitettävä asianomaisen
61332:   Ed. U. R a a t i k a i n e n: Pyydän, että        luvun kohdaLla ainoastaan ehdotukset ly-
61333: asia pannaan pöydälle täLlä viikolla pidet-         hyine perusteluineen.
61334: tävään viimeiseen istuntoon.
61335:                                                       Menettelytapa hyväksytään.
61336:   Ed. Riihimäki: Kannatan tehtyä eh-
61337: dotusta.                                              Yleiskeskustelu:
61338: 
61339:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                 Ed. R a n ta l a: Herra puhemies! Edus-
61340: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-     kunnalla on nyt käsiteltävänään lisämeno-
61341: natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-     arvioesitys, joka saavuttaa tavallaan uuden
61342: maan mielensä pöydällepanoajasta.              Suomen ennätyksen. Lähes 8,6 miljardiin
61343:                                                markkaan päättyvä hallituksen esitys tietää
61344:   Keskustelu pöydällepanoajasta julistetaan markkamääräisesti enemmän kuin noin 2
61345: päättyneeksi.                                  kertaa rauhanaikaisen vakinaisen tulo- ja
61346:                                                menoarvion loppusummaa, jopa eräisiin
61347:   Puhemies: Keskustelussa on ed. U. menoihin näihin nähden yli kolminkertais-
61348: Raatikainen ed. Riihimäen kannattamana takin suurempaa loppusummaa. Se kuvastaa
61349: ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle tä- valtion menojen suunnatonta kohoamista
61350: män viikon viimeiseen istuntoon. Kutsun sodan aikana ja sen jälkeen sekä tapahtu-
61351: tätä ed. U. Raatikaisen ehdotukseksi.        ' uutta inflation kehitystä.
61352:                                                                                                 142
61353: 1130                          M·aanantaina 8 p. heinä:kuuta 1!946.
61354: --------------------------------                                     -----------------------
61355:    Käsitellessään tä:tä hallituksen esitystä       nut inflatoorinen kehitys vielä lisäksi vai-
61356: valtiovarainvaliokunta on joutunut totea-          kuttanut kuluvan vuoden tulo- ja menoar-
61357: maan, että valtiovarainministeri Törngre-          vion kestämättömyyteen.
61358: nin varoittava lausunto tämän lisämenoar-             Huolimatta niistä ohjeista, jotka valtio-
61359: vion lähetekeskustelussa, jossa hän lausui,        varainvaliokunta sisällytti joulukuussa an-
61360: että maamme on joutunut taloudellisen ku-          tamaansa menoarviomietintöön ja jotka
61361: rimuksen partaalle, pitää paikkansa. Näin          eduskunta sitten hyväksyi, on hallitus siis
61362: on epäilemättä laita, vaikka valiokunnalla         joutunut antamaan tällaisen hyvin suurta
61363: ei olekaan ollut tilaisuutta saada sellaista       menojen lisäystä tietävän lisämenoarvion.
61364: lähempää selvitystä valtion talouden tämän         Tämänkään esityksen korkea loppusumma
61365: hetkisestä tilasta, jonka valiokunta oli toi-      ei suinkaan edellytä menojen kasvamisen
61366: vonut saavansa, mutta joka jäi saamatta            kuluvana vuotena tulevan edes lähimain-
61367: herra valtiovarainministerin sattuneen sai-        kaan tähän pysähtymään, senhän jokainen
61368: rastumisen takia. V aliakunnalla oli myös-         kansanedustaja ja melkeinpä jokainen kan-
61369: kin aikomus saada selvitystä siitä, mitenkä        salainenkin tietää. Jo tämän esityksen an-
61370: todellakin aiotaan valtion talous kuluvana         tamisen jälkeen haUitus on joutunut anta-
61371: vuotena saada tasapainoon ja sitä koske-           maan toisenkin lisäesityksen, lähes 700 mil-
61372: vista hallituksella mahdollisesti olevista         joonaan markkaan kohoavan kalliinajan-
61373: suunnitelmista, mutta joka selvitys mainit-        lisien korottamista valtion viran ja toimen
61374: semastani syystä ei käynyt päinsä. On ni-          haitijoille sekä näihin verrattaville koske-
61375: mittäin oletettava, että hallitus kaikin käy-      van, eduskunnalle. Käsiteltävästä esityk-
61376: tettävissään olevin keinoin todella ryhtyy         sestä puuttuvat myöskin arviomäärärahain
61377: toimenpiteisiin valtion tulojen ja menojen         jo selvästi hahmoittuvat suuret lisäykset
61378: tasapainoon saamiseksi ja että sitä varten         tänä vuonna, joista huomattavimmat, usei-
61379: on jo olemassa ainakin alustavia suunnitel-        hin miljardeihin nousevat tulevat olemaan
61380: mia. Eduskunnalla on oikeus odottaa että           erinäiset välirauhansopimuksen täyttämi-
61381: valtion talouden aseman vakavoittamiseen           sestä aiheutuvat menot. Hallituksen esityk-
61382: ja samalla inflation vastustamiseen todella        sestä on jätetty pois myös erinäisiä jo ta-
61383: nyt tehokkaalla tavalla käydään.                   pahtuneita menojen lisäyksiä ja kokonaan
61384:    Kun kuluvan vuoden noin 55 .miljardiin          uusiakin .menoeriä, jotka tulevat merkitse-
61385: markkaan päättyvä varsinainen tulo- ja             mään varsin suuria summia talousarvion
61386: menoarvio viime syksynä oli valiokunnan            rasitukseksi.
61387: valmisteltavana, niin oli jo silloin selvää,          Huolimatta siitä lausumasta, jonka edus-
61388: ettei silloinen hallituksen esitys ollut sellai-   kunta kuluvan vuoden tulo- ja menoarvion
61389: nen, että siitä muodostuisi kestävä talous-        käsittelyn yhteydessä hyväksyi ohjeeksi hal-
61390: arvio, koska menoarvio ei ollut monelta koh-       litukselle ja joka koski äärimmäisen säästä-
61391: dalta rakennettu pitävälle pohjalle. Osaksi        väisyyden noudattamisen välttämättömyy-
61392: tämä johtui siitä, että virastojen menoar-         den korostamista valtion menotalouden hoi-
61393: vioehdotukset oli jouduttu antamaan vuo-           dossa ja tässä yhteydessä m.m. sitä, että
61394: den 1945 keväällä ja alkukesällä, jolloin          vahvistettuun tulo- ja menoarvioon on pi-
61395: hintojen ja palkkojen kohoamiset eivät ol-         dättäydyttävä esittämästä lisäyksiä ilman
61396: leet vielä vaikuttaneet valtion menoihin niin      pakottavaa syytä, on esillä olevassa esityk-
61397: mullistavasti kuin sitten myöhemmin osoit-         sessä siihen sisällytetty suuri joukko sellai-
61398: tautui tapahtuvan. Hallitus ei ollut esi-          siakin menoja, ettei niitä suinkaan voida
61399: tystä antaessaan ottanut huomioon näitä jo          pitää pakottavasta syystä siihen otettuina
61400: silloin havaittavia menojen kohoamista ai-         eikä edes suinkaan välttämättöminä, vaik-
61401: heuttavia tapahtumia. Osaksi olivat eri-           kakin ne tietysti saattavat olla hyviä ja
61402: näiset arvio- ja muutkin määrärahat arvioi-        hyödyllisiä asioita ja näiden rahoittamista
61403: dut ja tulo- ja menoarvioon otetut vielä           koskevia. Hallituksen esitykseen on otettu
61404: virastojenkin ehdottamista määristä suu-           suuri joukko menoja, jotka eivät lainkaan
61405: resti supistettuina niilläkin !kohden, joissa      luonteensa puolesta kuulu lisäbudjettiin.
61406: oli selvää, etteivät menot tulisi todella jää-     Nyt esitetään sellaisia menoja eduskunnan
61407: mään esityksen mukaisiin määriin. Tietysti         hyväksyttäväksi, jotka ovat olleet esillä ja
61408: on myöskin hallituksen varsinaisen meno-           harkittavina varsinaista kuluvan vuoden
61409: arvioesityksen antamisen jälkeen tapahtu-          tulo- ja menoarviota hallituksessa jo laadit-
61410:                                Lisämenoa.rvio vuodeMe 1:94<6.                             1131
61411: 
61412: taessa. Uusia rakennusyrityksiä esitetään,      siin määrärahoihin kohdistuvista poisto- ja
61413: samoin uusia virkoja ja toimia perustetta-      vähennysehdotuksista, jotka kohdistuvat
61414: vaksi, jonka luonteiset menot eivät kuulu       määrärahoihin, jotka hallitus on esittänyt
61415: lisämenoarvioon. V aliakunnan tietoon on        eduskunnan nimenomaisia toivomuksia nou-
61416: myöskin tullut useita tapauksia, että nyt       dattaen. Valitettavasti ·eräät eduskunnan
61417: esitettyjä määrärahoja on jo käytetty en-       valiokunnat ovat huolimatta valtiotalouden
61418: nenkuin eduskunta on edes saanut asiasta        äärimmäisen vakavasta asemasta edelleen-
61419: tietää, onpa uusia virkoja ja toimiakin pe-     kin ottaneet tavakseen puoltaa miltei kaik-
61420: rustettu ilman eduskunnan näitä varten          kia niiden valmisteltavina olleita aloitteita,
61421: osoittamaa määrärahaa. Erityisesti on ta-       ainakin toivomusten muodossa, ollenkaan
61422: vaksi tullut, että valtioneuvoston raha-        harkitsematta, voidaanko aloitteissa esiinty-
61423: asiainvaliokunta myöntää ennakkoon uusia        viä asioita ryhtyä näissä oloissa toteutta-
61424: määrärahoja tai kiinteillekin mimomomen-        maan. Valtiovarainvaliokunnan on pakko,
61425: teille lisäyksiä. Kaikki tämä siitä huoli-      koska sen asema eduskunnan valiokuntana
61426: matta, että tulo- ja menoarvion noudatta-       on sellainen, että sen täytyy huomioida
61427: misesta on eduskunnan huomautuksia tois-        myöskin valtiotalouden mahdollisuudet,
61428: tuvasti esitetty. Tämä kaikki näyttää ole-      asettua arvostelevalle kannalle tällaisia
61429: van perintöä onnettomalta sota-ajalta ja        usein sattumanvaraisestikin eduskunnassa
61430: silloin muodostuneesta käytännöstä, jol-        hyväksyttyjä toivomuksia ja niiden nopeata
61431: loinka eduskuntaa etenkin sotilasmenojen        toteuttamista kohtaan. Eduskunnan olisi
61432: kohdalla ei pidetty suinkaan ollenkaan ta-      syytä jo hallitukselle toivomuksia esittäes-
61433: pausten tasalla.                                sään osoittaa suurempaa pidättyväisyyttä
61434:    Valtiovarainvaliokunta on ehdottanut         tänä ajankohtana kuin se viime aikoina on
61435: hallituksen esitykseen tavallista enemmän       osoittanut. Valtiontalouden asema on muo-
61436: muutoksia. Se on n. 40 eri momentilla           dostunut niin vakavaksi, että eduskunnalla
61437: ehdottanut vähennyksiä, ollen nettovähen-       on ehdoton velvollisuus nyt ja lähiaikoina
61438: nysten määrä yhteensä 218,898,900 mark-         yleensä vaikuttaa siihen, että valtion tulo-
61439: kaa. -     Valiokunnan mahdollisuuksia va-      ja menoarviot saadaan todelliseen tasapai-
61440: paasti harkita menovähennyksiä on useilla-      noon ja ettei valtion menojen enää paisut-
61441: kin kohdilla rajoittanut se, että hallitus on   tamisella anneta lisävauhtia inflaatiolle ja
61442: jo käyttänyt ainakin osittain nyt ehdotet-      kaikelle siitä aiheutuvalle kurjuudelle.
61443: tua määrärahaa tai sen lisäystä. Kun li-        Tässä tarkoituksessa on ilmeisesti pakko
61444: säykset koskevat yleensä hyviä ja hyödylli-     käyttää Iujempia otteita kuin mitä täJhän
61445: siä asioita, on valiokunnan ja eduskunnan       asti on osoitettu ja käytetty. Valtiovarain-
61446: usein vaikeata ehdottaa ja päättää supis-       valiokunnan ehdottamat supistukset, vaikka
61447: tuksia sellaisiin määrärahoihin, kun halli-     eivät olekaan nykyisiin valtion kokonais-
61448: tus kerran on mennyt jonkin tällaisen mää-      illenoihin nähden mullistavia, ovat, jos ne
61449: rärahan esittämään. Tällaisia ovat esim.        hyväksytään, suuntaa antavia ja yhdessä
61450: uusien laitosten, kuten koulujen ja sairaa-     perusteluihin ehdotettujen lausumien kanssa
61451: loiden perustamis- ja rakentamismäärära-        hallitustakin säästäväiseen valtiontalouden
61452: hat, joita on vaikeata ehdottaa poistetta-      hoitoon ohjaavia ja velvoittavia.
61453: viksi, vaikka ne mitenkään eivät luonteel-
61454: taan kuulukaan lisämenoarvioon. Epäile-
61455: mättä tämänluontoisia valiokunnan nytkin           V a}tiovarainministeri   T ö r n g r e n:
61456: tekemiä     vähennysehdotuksia     tultaneen    Herra pwhemies! Aikomukseni ei ole puut-
61457: täällä arvostelemaan. Eduskunnalla olisi        tua valtiovarainvaliokunnan mietinnön yk-
61458: kuitenkin täysi syy tehdä hallituksen esi-      sityskohtiin. Siihen pääluokkaan nähden,
61459: tykseen ainakin niin suuret vähennykset         josta minä ~lähinnä olen vastuussa, valio-
61460: kuin valiokunta on ehdottanut ja myöskin        kunta ei ole tehnyt muutoksia. Muihin pää-
61461: hyväksyä ne valiokunnan yleisperusteluissa      Iuoktkiin tehtyihin supistuksiin nä;hden ole-
61462: mietinnössään esittämät hallitukselle osoite-   ;tan, et·tä asianomaiset ministerit itse puo-
61463: tut ohjeet ja huomautukset, jotka valio-        lustavat määrärahaansa, jolleivät tyydy val-
61464: kunta on katsonut tarpeellisiksi ehdottaa.      tiovarainvaliokunnan ehdotwkseen. Tahdon
61465:    Täällä suoritettavassa keskustelussa ehkä    kuitenkin lausua pari sanaa valtiovarain,
61466: tullaan arvostelemaan valiokuntaa sen eräi-     validkunnan mietinnön perusteluista.
61467: 1132                           :M:·aanantaina 8 p. heinä!kuuta 1946,
61468: 
61469:    Tässä perustelussa sanotaan .m. m., ettei         välksyi kummill'kin ,toivomusaloitteet yksi-
61470: hallitus esitystä larutiessaan ole rtruhtonut        mielisesti. Tietääkö twmä valtiovarainvalio-
61471: tarpeellisessa määrässä ottaa huomioon niitä         kunnan uusi kanta, joka on ,ristiriidassa
61472: kehoituiksia säästäväisyyden noudattamiseen          sen periaatte61llisen ikannan kanssa, ettei hal-
61473: valtiontalouden hoidossa, jot'ka edusftmnta          'lituksen tästä lähtien .tarvitse ot.taa huo-
61474: useamman kerran ha:l<lituks-el!le on antanut.        mioon eduskunnan toivomuksia. Jos näin
61475: Koska valtiO'Varruinvaliokunta viiden viikon         on laita, niin se on suurelksi helpotukseksi
61476: työskentelyn jälkeen on ~öytäny,t 'poistetta-         Valtiovarainministerilie (Eduskunnassa hil-
61477: via menoeriä vain 44 miljoonan markan                 peyttä!).
61478: edestä - 175 miljoonan poistot maatalous-                Olen tahtonut esiintuoda nämä pari yleis-
61479: tuotteiden vwkauttamispalk!kiomäärärruhasta          luontoista laatua olevaa seikkaa puuttu-
61480: on vain näennäinen - !koska siis valiokunta          matta valtiovarainvaliokunnan mietinnön
61481: on löytänyt näin väh&n ;poistomahdollisuuik-         yksityiskohtiin (Eduskunnasta: Kovin pie-
61482: sia menoarvioesity.ksestä, jonlli:a loppusumma       niä seikkoja!). Mitä valtiontalouden tilaan
61483: on noin 8. 5 miljardia marl\!kaa, tuntuu siltä       tällä hetkellä muuten ·tulee, ei snna,
61484: kuin valiokunnan lausunto tässä säästäväi-           kun viimeksi noin neljä viikkoa sitten an-
61485: syyssuhteessa olisi jonkinverran Hioiteltu.          noin eduskunnalle selityksen, mitään suu-
61486: E1ttä säästäväisyyttä on koetettu noudattaa,         rempaa ja erikoisempaa ole tapahtunut.
61487: siitä on todistuksena sekin seiiklka, että halli-    Mainitsin viime puheessani, että tammi- ja
61488: tus valtiovarainministeriön ehdotuksesta              helmikuu valtiontalouden kannalta olivat ol-
61489: poisti ministeriöiden talousarvio~hdotuksista        leet hyviä kuukausia, mutta sitävastoin
61490: noin 1,800 milj. mark!kaa ennenkuin esi·tys          maalis- ja hU!htikuu surullisia. Näyttää
61491: annettiin eduskunnalle. V altiovarainminis-          siltä, kuin toukokuussa ja kesäkuussa kehi-
61492: teriö oli ehdottanut suurempia1kin poistoja,         tys jälleen olisi kulkenut parempaan päin.
61493: jopa suurempiakin !kuin mitä ed. O!ksala             Minulle esitettyjen tilastojen valossa olivat
61494: täällä on esittänY't. Yli edel,lä mainitun           valtion tulot toukokuussa 107 milj. mark-
61495: summan menevät supistuikset palautettiin             kaa menoja suuremmat, kesäkuussa menot
61496: kuitenkin, koska asianomaiset ministerit             olivat tuloja 100 milj. markkaa suuremmat.
61497: pitivät niitä aivan välttämrubtöminä.                Näinä kahtena viime kuukautena on siis
61498:    Myöskin heräbtää huomiota valtiovarain-           näiden numeroiden valossa tasapaino voitu
61499: valiokunnan maininta, että hallitus on edus-         ylläpitää. (Ed. Niukkanen: Omaisuuden-
61500: kuntaa kuulematta perustanut toimia ja                luovutusveron maksu!). Tästä ei kummin-
61501: ryhtyny,t erinäisiin muihinkin toimenpi.tei-         kaan saa vetää sitä johtopäätöstä, että krii-
61502: siin. Olisi o1lut edullista, että valiokunta         sitilanteemme olisi sivuutettu. Sellainen
61503: olisi presisoinut t:ämän lausuntonsa ja osoit-        johtopäätös olisi edesvastuutonta optimis-
61504: tanut, mikä tai mi:t;kä minis·teriö.t tässä on       mia. Se kumminkin osoittaa, ettemme vielä
61505: !kysymyksessä. Kos'lm valioilrnnta llmiten-          ole auttamattamassa tilanteessa, mutta pal-
61506: !kin on hyväiksynyt nämä hallitU!ksen edes-           jon harkitsemattomuut-ta ja !kevytmieli-
61507: ottamukset, niin valiokunta luultavasti on           syyttä ei tarvita ennenkuin tullaan sellai-
61508: tullut siilhen 1opputuldkseen, että nämä             seen tilanteeseen.
61509: edesottamukset ovat oHeet välttämättömiä.
61510: Kooka vaiiokunta, niinkuin sen mietinnöstä              Oikeusministeri E. Pekkala: Herra
61511: ilmenee ja niinkuin sen pitääkin tehdä, ,tiu-        puhemies! Valtiovarainvaliokunta on teh-
61512: kasti ,pitää kiinni eduskunnan oikeuksista,          nyt huomattavia poistoja hallituksen esityk-
61513: kiinnittyy huomio sii:hen, että valiokunta           seen sisältyvistä määrära;hoista vankeinhoi.-
61514: ehdottaa poistettaviiksi kaJksi määrärll)haa,        tolaitoksen kohdalla. On syytä heti aluksi
61515: joista eduskunta noin !kolme kuukautta sit-          huomauttaa, että oikeusministeriö ei ole ha-
61516: t,en yiksimiel.isesti pärutti, että ne on otettava   lunnut ottaa lisämenoarvioon muita kuin
61517: lisättyyn tulo- ja menoarvioon. Ta1.1koitan          aivan välttämättömiä määrärahoja. Van-
61518: menoerää Luusuan ja Nauvon maanteitä                 keinhoitoviraston ehdotuksista on oikeusmi-
61519: varten. Kun toinen näistä aikoinaan oli              nisteriössä hyvin paljon tingitty valtionva-
61520: esillä eduskunnassa lausuin yksityisesti             rain nykyinen tila huomioon ottaen. Mutta
61521: aloitteen telkijälle, että tällaiset määrärahat      täytyy pitää mielessä, että vankeinhoidon
61522: eivät lkuulu ylimääräiseen tulo- ja menoar-          alalla on epäkohtia, jotka on viipymättä
61523: vioon, ·vaan varsinaiseen. Eduskunta hy-             korjattava, epä:kohtia, jotka jonkin aikaa
61524:                                  Lisärrnenoarvio vuodelle 194•6.                          1133
61525:                         ------                     --------------------------------
61526: sitten työnsä päättänyt vankeinhoidon-              Edellä mainittujen ylimääräisten virka-
61527: uudic;;tuskomitea on todennut ja joiden          miesten, nimittäin ylimääräisen vankeinhoi-
61528: korjaamiseksi se on tehnyt ehdotuksia.           dontarkastajan ja y·limääräisen esittelijän
61529: Nämä ehdotukset edellyttävät m.m. eräiden        palkkaamiseksi on, asian oltua esillä valtio-
61530: uusien virkojen perustamista vankeinhoito-       neuvoston raha-asiainvaliokunnassa, oikeus-
61531: laitokseen, sairaanhoidon parantamista, van-     ministerin päätöksillä 23/1-46 ja 24/4-46
61532: kilarakennusten uudistamista, jopa uusia         myönnetty määärärahat ja on hallituksen
61533: vankiloita:kin. Oikeusministeriössä käsite-      esityksessä kuluvan vuoden ensimmäiseksi
61534: tään, ettei valtion nykyinen finanssitilanne     ylimääräiseksi tulo- ja menoarvioksi otettu
61535: salli kaikkien tarpeellisten uudistusten toi-    määräraha näiden virkamiesten palkkaa.-
61536: meenpanoa, varsinkaan sellaisten, jotka vaa-     miseksi kuluvan vuoden loppuun. Myöskin
61537: tivat huomattavasti valtion varoja. Mutta        on vankeinhoitovirasto esityksessään ensi
61538: kipeimpien epäkohtien korjaamiseksi on           vuoden tulo- ja menoarvioksi huomioinut
61539: jotakin heti tehtävä.                            näiden ylimääräisten virkamiesten jatkuvan
61540:    Ensimmäiselle sijalle on siHoin asetettava    palkkaamisen.
61541: kahden ylimääräisen virkamiehen edelleen            Mitä näiden ylimääräisten virkamiesten
61542: kiinnittäminen vankeinhoi toviraston pal ve-     nykyisiin tehtäviin tulee, niin mainittakoon
61543: lukseen, mitä koskevan määrärahan valtio ..      niistä, että heille molemmille vankeinhoito-
61544: varainvaliokunta on poistanut. Työmäärä          viraston vakinaisten virkamiesten apuna on
61545: vankeinhoitovirastossa on nimittäin viime        kuulunut virastoon saapuneiden vankikan-
61546: vuosina suuresti lisääntynyt. Tähän työ-         telujen tutkiminen sekä siitä johtuva kir-
61547: määrän lisääntymiseen on ollut monia syitä.      jeenvaihto ja esittely y.m. toimenpiteet.
61548:  Sellaisina on ensisijassa mainittava yhä        Ylimääräisen tarkastajan tehtäviin on sitä-
61549: kohonnut vankimäärä ja vankien kantelu-          paitsi kuulunut avustaa ylijohtajaa van-
61550:  jen huomattava lisääntyminen, kun nimit-        keinhoidon uudistusta y.m. koskevissa suun-
61551: täin vangit vankiloissa valHtsevan tilanah-      nitteluissa sekä kahta vankeinhoidontarkas-
61552:  tauden ja yleisen tarvikepulan y.m. joh-        tajaa heidän moninaisissa tehtävissään. Yli-
61553:  dosta ovat huomattavasti runsaa;mmin kuin       määräisen esittelijän tehtävänä on edellä
61554:  ennen käyttäneet kanteluoikeuttaan. Sitä-       mainittujen kanteluasiain lisäksi ollut van-
61555:  paitsi olosuhteitten vaatimat uudistukset       keinhoitovirastolle kuuluva hallinnollinen
61556:  vankeinhoidossa ovat monessa suhteessa li-      kurinpitomenettely asian valmisteluineen,
61557:  sänneet virastotyötä.                           kirjeenvaihtoineen ja esittelyineen sekä van-
61558:                                                ' kiloissa sattuvien uusien rikosluontoisten
61559:    Edellä esitettyjen seikkojen valaisemi- asioiden selvittely. . Mitä erikoisesti tulee
61560: seksi mainittakoon, että kun vankiluku kurinpitoasioihin, niin ovat ne vankeinhoi-
61561: maamme vankiloissa oli vuonna 1938 vuo- tovirastossa esiintyvän suunnattoman työ-
61562: den puolivälissä noin 5,800, samaan aikaan määrän vuoksi jääneet tältä vuodelta vielä
61563: vuonna 1939 5,500 ja samaan aikaan kokonaan käsittelemättä sekä samoin sodan-
61564: vuonna 1940 4,270, oli se kuluvan vuoden aikaiset kantelut varsin huomattavalta
61565: puolivälissä 9,023. Ratkaisemattomien asioi- osa.Jta.
61566: den lukumäärä oli vankeinhoitovirastossa            V ankeinhoitoviraston työtä on vielä aivan
61567: tämän vuoden alussa noin 1,3'00. Virasto- viime aikoina lisännyt 26/4 1946 annetun
61568: työvoimaa on sen vuoksi kuluvan vuoden lain nojalla perustettavien valtion työsiirto-
61569: helmi- ja maaliskuusta lisätty yhdellä yli- lain hallinta ja järjestely ja vankien mää-
61570: määräisenä tarkastajana ja yhdellä ylimää- rääminen niihin sekä muut tästä aiheutu-
61571: räisenä esittelijällä. Nykyinen asiaintila on vat täytäntöönpanotoimenpiteet.
61572: johtanut siihen, että paitsi sitä, että varsi-      Edellä olevaan nähden pidetään ehdotto-
61573: naisten virastotöiden kohdalla on tapahtu- man välttämättömänä, että vankeinhoitovi-
61574: nut ruuhkautumista, vankeinhoitoviraston raston kahden ylimääräisen virkamiehen,
61575: ja vankiloiden valinen yhteys on jäänyt nimittäin ylimääräisen vankeinhoidontar-
61576: liiaksi asiakirjakäsittelyn varaan ja vanki- kastajan ja ylimääräisen esittelijän palk-
61577: loissa suoritettaviin tarkastuksiin ei vielä- kaamiseksi ehdotettu määräraha 183,000
61578: kään ole läheskään riittävässä määrin ollut markkaa otetaan tämän vuoden ylimääräi-
61579: mahdollisuutta. Ilman muuta on selvää, seen tulo- ja menoarvioon, koska vastakkai-
61580: mitä haittoja tästä on vankeinhoidolle.          sessa tapauksessa vankeinhoitovirasto ei voi
61581: 1134                         lM'aanantaina 8 p. heinä1kuuta t946.
61582: ------------------------------------~                               -------------
61583: hoitaa kaikkia niitä tehtäviä, joita sille lain   alennuskorttijärjestelmän toteuttamismah-
61584: ja asetusten mu:kaan kuuluu. (Eduskun-            dollisuuksista, ja tämä suunnitelma, mikä
61585: nasta: Päästetään niitä vankeja pois              tällöin hallituksen toimesta laadittiin, kä-
61586: sieltä!)                                          sitti osittaisen alennuskorttijärjestelmään
61587:    Mitä lopuksi tulee vankiloiden lääkärien       siirtymisen. Sen mukaan olisivat alennus-
61588: palkkausten     korottamiseen      ehdotetuna     kortteja tulleet saamaan alle 16-vuotiaat
61589: 500,000 markalla, niin on tämänkin määrä-         lapset, raskaana olevat ja imettävät naiset,
61590: rahan myöntäminen välttämätön. Vankilain          suurten pei'Iheiden äidit, työkyvyttömät
61591: lääkärien palkkioiden pienuuden ja heidän         kansalaiset ja vanhukset, käsittäen yhteensä
61592: tehtäviensä vaikeuden vuoksi on lääkä-            766,000 henkilöä, joidenka alennuskorttien
61593: rien saanti vankiloihin tuottanut suuria          lunastamiseen valtio olisi vuosittain joutu-
61594: vaikeuksia, ja jos lääkäri on saatukin, ei        nut käyttämään 842 milj. markkaa. Tämä
61595: hän ole voinut toimeensa omistautua siinä         suunnitelma ei käsittänyt siis yleensä työn-
61596: määrin kuin olisi pitänyt, i!ll.m. ei toimeen     tekijöitä eikä yleensä myöskään vähävarai-
61597: saatu palkan pienuuden vuoksi ole katso-          sia kansalaisia. Jos nyt jouduttaisiin siir-
61598: nut voivansa sitoutua määräkertoja viikossa       tymään esim. tällä pohjalla tulevan loka-
61599: vankilassa käymään. Vankiloiden sairas-           kuun 1 päivästä alkaen alennuskorttijärjes-
61600: hoito on erikoisesti ollut kantelujen ja jul-     telmään, niin merkitsisi se käytännössä
61601: kisuudessakin esitettyjen arvostelujen koh-       sitä, että yleensä työntekijät ja vähävarai-
61602: teena. Viime aikoina, kun yhteiskunnallista       set kansalaiset eivät tulisi tätä alennuskort-
61603: terveyden!hoitoa on monin tavoin tehostettu,      tia saamaan, vaan he joutuisivat suoritta-
61604: muodostuu yhteiskunnan vastuu vankien             maan :korotettuna maataloustuotteiden hin-
61605: terveydenhoidosta sitäkin ilmeisemmä:ksi,         tana sen osan ostamistaan elintarvikkeista,
61606: koska heillä ei ole ma:hdollisuuksia turvau-      mikä nyt tuottajille vakauttamispalkkiona
61607: tua itse kustantamaansa lääkärihoitoon. Li-       maksetaan. Ja nämä hintojen korotukset
61608: säksi on huomattava, että vangit jo sinänsä       olisivat melkoiset. Mutta on aivan selvää,
61609: ovat paljon suuremmassa määrin terveyden-         että jos tällaiseen jouduttaisiin menemään,
61610: hoidon tarpeessa kuin vapaudessa elävät ih-       til:ltäisi tämä sitä, että työntekijäin taholta
61611: miset.                                             esitettäisiin varsin voimakkaasti palkanko-
61612:    Edelleen on valtiovarainvaliokunta vä-          rotusvaatimuksia, ja tämä taas puolestaan
61613: hentänyt huomattavasti tarpeellisen ylimää-       tietäisi sitä, että linnarauha, joka nyt on
61614: räisen vankUruhenkilökunnan palkkaukseen          julistettu kuluvaksi vuodeksi, menisi myös-
61615: tarvittavaa määrärahaa kahdessakin koh-           kin ainakin näiden kolilllen kuukauden
61616: dassa. Vaikka oikeusministeriö pitää näitä        osalta rikki. Jos taas haluttaisiin laajentaa
61617: määrärahoja sen suuruisina, kuin ne ovat          sitä pohjaa, jolleka mainitsemani suunni-
61618: hallituksen esityksessä, hyvin tarpeellisina,     telma rakentuu, niin joudutaan kysymään,
61619: ei se kuitenkaan tällä kerralla tahdo tehdä       että miltä ,perusteelta tuota pohjaa tällöin
61620: tämän johdosta muistutusta. Mutta oikeus-         laajentaa pitäisi. ,Ja tällöin ei liene mitään
61621: ministeriö edellyttää, että kun se on näin        muuta mahdollisuutta kuin käyttää hyväksi
61622: vaatimaton, eduskunta hyväksyy edellä mai-        eri kansalaisten saamia verotuloja, siis sitä
61623: nitsemani kaksi vähäistä, mutta välttämä-         tuloa, josta hän on veroa joutunut maksa-
61624: töntä määrärahaa. Tulen tekemään myö-             maan. Järjestelmän toteuttaminen kävisi
61625: hemmin vastaavat ehdotukset.                      siis sillä tavalla, että vissin veromäärän
61626:                                                   alapuolella veroja suorittaneet kansalaiset
61627:    Kansanhuoltoministeri V i l h u l a: Herra     joutuisivat alennuskortin saamaan. Jos tä-
61628: puhemies! Valtiovarainvaliokunta on mie-          hän olisi mentävä - ja muu minun käsit-
61629: tintönsä perusteluissa 15 pääluokan II lu-        tää:kseni ei yleensä ole oloissamme mahdol-
61630: vun 20 momentin kohdalla lausunut edel-           lista -- merkitsee tämä sitä, että meillä
61631: lyttävänsä, että meillä siirryttäisiin vakaut-    täytyy olla selvyys siitä, mitenkä paljon
61632: tamispalkkio järjestelmästä maataloustuot-        tuloveroa, erisuuruisia määriä tuloveroa
61633: teiden hintojen suhteen n.k. alennuskortti-       olevia kansalaisia nykyään on. Ne veroti-
61634: järjestelmään ja että tämä järjestelmän           lastot, jotka tässä tarkoituksessa ovat nyt
61635: muutos tapahtuisi 1 päivään tulevaa loka-         käytettävissä, ne ovat vuodelta 1944, ja on
61636: kuuta mennessä. Jo tätä edellinen hallitus        luonnollista ja täysin ymmärrettävää, että
61637: hankki selvityksen eräiltä osilta tämän           tämä kokonaan epänormaali vuosi myöskin
61638:                                 Lisämenoarvio vuodelle 194·6.                               1135
61639: 
61640: palkkojen suhteen ei antaisi minkäänlaista         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä tullaan-
61641: oikeudenmukaista kuvaa siitä, minkälaiset        kin tästä tekemään ehdotus.
61642: verotulot kansalaisilla ovat olleet. Olihan
61643: suuri osa Suomen miehistä vielä ja par-             Maatalousministeri V e s t e r i n e n:
61644: haasta työvoimasta mainittuna vuonna yli         Herra puhemies! Kun tkirjanpitotilojen kes-
61645: puoli vuotta asepalveluksessa. Näin ollen        kimääräisen työmenekin perusteella laskien
61646: olisi perusteena käytettävä mainitsemassani      saadaan maatalouden kokonaistyömenekiksi
61647: tarkoituksessa vuoden 1945 verotustilastoa,      noin 120-125 miljoonaa muunnettua mie-
61648: ja tätä taas ei saada valmiiksi ennenkuin        hen työpäivää, niin yksin ihmistyö merkit-
61649: vasta lokakuun loppupuolella aikaisintaan        see vuosittain maataloudelle noin 30 mil-
61650: taikka marraskuulla. Näin ollen ei tä;hän        jardin markan kustannusta. Jo yhden pro-
61651: alennuskorttijärjestelmään siirtymisen pe-       sentin säästö työn käytössä tekisi 30 mil-
61652: rusteeksi ole tällä kertaa käytettävissä         joonaa markkaa. Maatalousväestön kor-
61653: muuta kuin se verotilasto, mikä viime vuo-       kealla työteholla on niin ollen sekä yksi-
61654: den tuloveron maksun suhteen tullaan saa-        tyis- että kansantaloudessa suuri merkitys.
61655: maan. Kun lähtökohtana alennuskortin an-         Juuri nykyisenä aikana, jolloin elämme ras-
61656: tamiselle tulisi olla siis vissin verotettavan   kaissa taloudellisissa olosuhteissa, on tär-
61657: tulon palkkana saaminen, niin ei tätä pe-        keätä saada harrastus työtehokysymyksiin
61658: rustetta ole ennen käytettävissä, ennenkuin      kohoamaan ja siten aikaansaada työn sääs-
61659: koko maassa on saatu tuloveron suhteen           töä ja parempia työsaavutuksia. Yksityiset
61660: mainitsemani luettelot, kun kunnallisvero-       järjestöt eivät kuitenkaan varojen puut-
61661: tuksessa käytettävät perusteet eivät tähän       teessa riittävän tehokkaasti voi tällaisia kil-
61662: tarkoitukseen sovellu. On edelleen huomat-       pailuja järjestää, joskin niistä on huomat-
61663: tava, että järjestelmää voitaisiin, siis alen-   tavaa apua kilpailujen toimeenpanemisessa
61664: nuskorttijärjestelmää, ryhtyä toteuttamaan       ja ovatkin jo uhranneet paljon aikaa ja
61665: vasta sen jälkeen kun tuo mainitsemani tu-       varojaankin pitäjien ja maakunnallistenkin
61666: loluku on saatu selville, sillä ilman sen täy-   kilpailujen järjestämiseksi. Aikaisemmin ei
61667: dellistä selville saamista ei tätä järjestel-    valtakunnan työmestaruuskilpailuja maata-
61668: mää voida toteuttaa, sillä jos näin menetel-     louden töissä ole järjestetty muuta kuin
61669: täisiin, jos määrättäisiin esimerkiksi 50,000,   yleisten maatalousnäyttelyjen yhteydessä,
61670:  60,000 tai 75,000 markan veronalainen tulo      viimeksi 1932, ja silloinkin valtion varoilla.
61671: sellaiseksi, jonka alapuolelle tuloa saaneet     Myös äskeisiin metsänhakkuumestaruuskil-
61672: saisivat alennuskorttijärjestelmän, emme         pailuihin 'käytettiin valtion varoja yhteensä
61673: tietäisi, mitä tämä tällainen arviolta tuon      1,800,000 markkaa ja tuolla määrärahalla
61674: tulorajan määrääminen tietäisi valtiotalou-      toimeenpantiin vain yhdet kilpailut. Nyt
61675: delle, vaan täytyy saada selville se, kuinka     on kysymyksessä sekä pitäjien kilpailut,
61676: suuri luku tuota rajalukua on veroa mak-         maakuntakilpailut ja lopuksi valtakunnan
61677: saneita kansalaisia ollut. Kun lisäksi ote-      mestaruuskilpailut neljässä eri työlajissa.
61678: taan huomioon se, että vasta tämän tällai-       Työmestaruuskilpailut ovat ensiluokkaisen
61679: sen selvityksen jälkeen voitaisiin ryhtyä        voimakas vaikutin työn 'kohottamisessa kun-
61680: näitä alennuskortteja painattamaan, mikä         niaan ja arvoon sekä työläisten työtehon
61681: teknillisistä syistä vaatii asiantuntijain il-   kehittämisessä entistä parempiin työsaavu-
61682: moituksen mukaan ehdottomasti aikaa vä-          tuksiin. Tästä on oivallisena esimerkkinä
61683: hintään 3 kuukautta, on siis käsittääkseni       viime vuonna hyvin tuloksin pidetyt valta-
61684: selviö mainitsemistani syistä, että alennus-     kunnan kilpahakkuumestaruuskilpailut. Kil-
61685: korttisysteemiin siirtymistä ei voida meillä     pailut ovat myöskin osoittaneet, että niillä
61686: t~knillisistä syistä toteuttaa vielä tulevan     on huomattava merkitys työkalujen kun-
61687: lokakuun 1 päivästä lukien. Näin ollen pi-       non, työtapojen sekä entistä parempien
61688: täisin erittäin tärkeänä, että valtiovarain-     työvälineiden kehittämisessä. Kilpailutoi-
61689: valiokunnan mietintöön mainitsemaani koh-        m~ntaan ollaan jo verrattain suuressa mää-
61690: taan sisällytetty lauselma poistettaisiin ja     rin sekä pitäjien että maakuntaportaissa
61691: että näistä perusteluista eduskunta päät-        ryhdytty. Niinpä salaojakaivuussa on pi-
61692: täisi poistaa sanat ,edellyttäen, ettei jär-     täjien kilpailut ja suureksi osaksi myöskin
61693:  jestelmää jatketa enää 1 päivän lokakuuta       maakuntien kilpailut loppuun suoritettu.
61694: 1946 jälkeen".                                   Lisä:ksi pitäjissä on järjestetty myöskin
61695:  136                         Maanantaina 8 p. heinä!kuuta 1946.
61696: 
61697: kyntö- ja avo-ojakaivuu- sekä lisäksi myös-                 Täysistuntoa jatketaan
61698: kin lypsykilpailuja. Valtakunnan salaoja-
61699: kaivuu:mestaruuskilpailut on suunniteltu pi                         kello 23.
61700: dettäviksi tämän kuun 22 ja 23 päivänä ja
61701: on kysymyksessä olevien kilpailujen järjes-
61702: telytyöt jo täysin suunniteltu sekä laadittu        Toinen varapuhemies: Jatke-
61703: ohjelma työnäytöksille, työtutkimuksille ja       taan päiväjärjestyksessä olevan 11) asian
61704: kilpailujen juhlallisuuksille.                    käsittelyä.
61705:    Kuten edellä olevasta selviää, on kilpai-
61706: lutoimintaan uhrattu koko laajuudessaan              Eduskunnan       oikeusasiamies    Kuu s-
61707: pitäjän portaista aina valtakunnallisiin kil-     k o s k i: Herra puhemies! Vankeinhoitolai-
61708: pailuihin asti erittäin paljon aikaa ja           tos on alistettu oikeusasiamiehen erikoiseen
61709: työtä. Lisäksi ovat työmestaruuskilpailut         valvontaan. Tämän valvontavelvollisuuden
61710: herättäneet niin maataloustyöläisten kuin         olen käsittänyt siten, että oikeusasiamies ei
61711: itsenäisten maanviljelijäirrkin piireissä erit-   ole velvollinen ryhtymään toimenpiteisiin
61712: täin suurta harrastusta ja mielenkiintoa.         ainoastaan, milloin hän toteaa laittomuutta
61713: Kun työmestaruuskilpailujen tarkoituksena         tai virkavitheitä, vaan että hänen asianaan
61714: on kohottaa maataloustyö sille kuuluvaan          on lausua mielensä myös käsiteltäessä van-
61715: arvoonsa sekä kiinnittää maatalousväestön         keinhoitolaitoksen oloja yleensä ja erittäin-
61716: huomiota entistä enemmän työasioihin ja           kin toimenpiteitä, jotka tähtäävät van:kein-
61717: siten aikaansaada parannusta työmenetei-          hoitolaitoksen kehittämiseen ja tehostami-
61718: missä ja välineissä sekä työn säästössä, pi-      seen. Kun eduskunnan käsiteltävänä on
61719: täisin erittäin suotavana, varsinkin, kun         hallituksen tässä tarkoituksessa esittämiä
61720: kilpailutoiminnan suunnitteluun ja osaksi         määrärahoja, rohkenen lausua käsitykseni
61721: jo järjestelyynkin on uhrattu edellä selos-       niiden perusteena olevien toimenpiteiden
61722: tamani mukaisesti varsin runsaasti työtä,         merkityksestä vankeinhoidolle.
61723: että hallituksen tätä tarkoitusta varten lisä-       Olen jo aikaisemmin eduskunnan edessä
61724: menoarvioon varaama vä.häinen määräraha           lausunut toiminta-aikanani todenneeni, että
61725: 2,250,000 markkaa työkilpailutoiminnan tu-        vankeinhoitolaitoksen nykyinen ylijohtaja
61726: kemiseksi myönnettäisiin. Vain tällöin voi-       rehellisesti pyrkii vankeinhoitolaitoksessa
61727: taisiin kysymyksessä oleva suurisuuntainen        aikaisemmalta ajalta todettujen epäkohtien
61728: ja kauaskantoinen työ suorittaa loppuun.          poistamiseen ja että hänellä on myös edel-
61729: Pienessä ajassa saataisiin moninkertaisesti       lytykset tässä vaikeassa tehtävässään onnis-
61730: takaisin ne uhraukset, jotka valtio joutuu        tua. Hän tarvitsee kuitenkin siinä, paitsi
61731: kilpailutoiminnan tukemiseksi suorittamaan.       myötätuntoa, myöskin välikappaleita, ra-
61732: Lisäksi voitaisiin kilpailutoiminnan turvin       haa, ja niistä on nyt kysymys. Nyt on ky-
61733: osoittaa maataloustyössä palveleville sekä        symys myös hänen ensimmäisestä vetoo-
61734: työntekijöille että vapaan ammatin har-           muksestaan eduskuntaan. Epäilen kuiten-
61735: joittajille, että valtio puolestaan huomaa        kin, että se vastaanotto, minkä hän täällä
61736: heidän työnsä arvon sekä antaa sille tun-         on saanut, ei ole ollut hänelle rohkaiseva
61737: nustuksensa.                                      eikä innostava.
61738:                                                      Hallitus on vankeinhoitolaitoksen ylijoh-
61739:                                                   tajan aloitteesta esittänyt lisämäärärahoja
61740:   P u he m i e s: Täysistunto keskeytetään        eräiden ylimääräisten toimien perustami-
61741: ja jatketaan sitä kello 23.                       seen vankeinhoitovirastoon ja vankeinhoito-
61742:                                                   laitokseen sekä toisekseen vankeinhoitolai-
61743:                                                   toksen lääkärien palkkauksen parantami-
61744:                                                   seen. Näistä esityksistä pyytäisin lausua
61745:                                                   käsitykseni.
61746:                                                      Vankeinhoitolait.oksen työmäärän lisään-
61747:   Täysistunto keskeytetään kello 21,52.           tymisestä herra oikeusministeri on täällä
61748:                                                   vakuuttavasti esittänyt perusteita, joiden
61749:                                                   nojalla on ymmärrettävä, että virastossa on
61750:                                                   viime aikoina todettu työn ruuhkautumista.
61751:                                  Lisämenoarvio vuodei.le 194·6.                              1137
61752: ------------------------------                                    --------------------------
61753: Kun tämän vuoden alussa oli käsittelemättä         kin tavalla saa houkutelluksi tähän toi-
61754: olleiden asioiden luku vankeinhoitoviras-          meen. Tietääkseni ei yhdessäkään tapauk-
61755: tossa 1,300 ja niistä oli yli 900 vankien          sessa täyttäessään vankilalääkärin tointa ole
61756: tekemiä 'kanteluita, joita ei ollenkaan ollut      ollut vankeinhoitovirastolla minkäänlaista
61757: ehditty käsitellä, niin on tämä epäkohta,          valinnan varaa. Ja lääkärit ottaessaan täl-
61758: johon minun valvontaviranomaisena on               laisesta houkutuksesta toimen vastaan ovat
61759: kiinnitettävä huomiota.                            aina olleet kärkkäät asettamaan ehtoja, että
61760:     ,Jos vankien kanteluita vankilaviranomais-     he tulevat siinä tapauksessa, että heidän ei
61761: ten suoranaisille esimiehille ei voida käsi-       tarvitse tehdä kuin kaksi säännöllistä vas-
61762: tellä, seuraa siitä usein tarpeettomia kan-        taanottoa viikossa tai jotakin sentapaista.
61763: teluita oikeuskalL'slerille, valtioneuvoston       Ja tällaisiinkin ehtoihin on täytynyt van-
61764: jäsenille ja oikeusasiamiehelle. Nämä kaikki       keinhoitoviraston taipua, kun muussa ta-
61765: olisi usein voitu välttää, jos vangin ensim-       pauksessa vankila olisi jäänyt kokonaan
61766: mäinen kantelu sille viranomaiselle, jonka         vaille lääkärin valvontaa.
61767: erikoinen velvollisuus on juuri niitä tutkia,         Toimittamieni tarkastusten yhteydessä
61768: olisi asianmukaisesti käsitelty. Mutta siitä       olen todennut, että vankilain lääkintähuol-
61769: seuraa myöskin suurempi haitta. Vanki              toa vastaan tällä hetkellä vangit tekevät
61770: menettää luottamuksen siihen virastoon,            eniten huomautuksia ja usein olen toden-
61771:  jonka valtaan hänet on alistettu.                 nut, ,++:; nämä huomautukset eivät ole ai-
61772:      Kun on nyt ilmeistä, ettei ilman lisätyö-     heettomia, joskaan ei suoranaisia väärin-
61773:  voimaa voida niitä kanteluja 'käsitellä, jotka    käytöksiä niiden yhteydessä ole tullut ilmi.
61774:  vangit ovat tehneet vankeinhoitovirastoon,        Mutta jollei lääkärien työtä voida tehostaa,
61775:  on välttämätöntä, että tällaista lisävoimaa       niin koko lääkintähuollon kohottaminen jää
61776:  niiden käsittelyä varten saadaan, nimittäin       merkityksettömäksi. Olen pitänyt välttä-
61777:  juuri niitten käsittelyä varten siinä oi-         mättömänä, että jokaisessa vankilassa olisi
61778:  keassa instanssissa, jossa niitä käsittele-       yksi sairaanhoitajatar, joka on saanut kou-
61779:  mässä on ammattihenkilöitä ja jossa myös-         lutuksen. Nyt on niin, että monissa vanki-
61780:  kin kanteluissa todetut perusteet voidaan         loissa on ainoastaan kouluttamaton välskäri
61781:  välittömästi käyttää tämän: viraston hyväksi      lääkärin ohella ainoa lääkintöhenkilökun-
61782:  vastaisia tehtäviä suoritettaessa. On myös-       taan kuuluva. Mutta jos kerran ei vanki-
61783:  kin todettu, että tarkastukset vankeinhoito-      laan saada lääkäriä niin turhaa sinne on
61784:   laitoksen puolelta ovat olleet puutteellisesti   silloin ryhtyä hankkimaan sairaanhoitajaa-
61785:  järjestetty ja ne ovat tehneet mahdolliseksi      kaan, sillä silloin hänenkin työnsä on kuta-
61786:  todettujen epäkohtien syntymisen. Kun             kuinkin merkityksetön.
61787:  näin on, on välttämätöntä, että ainakin              Esityksestä pyyhittyjen toisten uusien
61788:  väliaikaisesti niitä huomattavasti tehoste-       ylimääräisten toimien tarpeellisuudesta en
61789:  taan. Sitäkin varten tarvitaan lisähenkilö-       uskalla yksityiskohtaisesti lausua. Totean
61790:  kuntaa. Näin ollen on, kuten jo herra oi-         'kuitenkin, että kysymys on myös toimista,
61791:  keusministeri täällä mainitsi, välttämätöntä      jotka tarkoittavat vankilan henkisen tason
61792:  saada vankeinhoitovirastoon uusi tarkastaja.      kohottamista. Vankilan työvoiman puut-
61793:   Ymmärränkin asian niin, että jollei uusi         teesta voin myös kertoa omakohtaisen esi-
61794:   ylijohtaja voi pitää niitä kahta virkamiestä,    merkin. Turun lääninvankilassa pidetään
61795:   jotka hänelle nyt jo on virastoonsa annettu,     selleissä pakkotyöhön määrättyjä, joille ei
61796:   hänen on luovuttava monista niistä tavoit-       ole voitu järjestää työtä ja joiden ainoa
61797:   teista, jotka hän on itselleen asettanut ryh-    vaihtelu on se, että he aamupäivällä saavat
61798:   tyessään toimeensa.                              olla tunnin vapaassa ulkoilmassa. Ehdotin
61799:      Toinen kysymys on lääkärien saaminen          vankilanjohtajalle, että hän järjestäisi näille
61800:   vankiloihin. Vankiloiden lääkärien palkkiot       pakkotyöläisille iltapäivällä toisen ylimää-
61801:   ovat nyt sellaiset, ettei mitään tyydyttävää     räisen ulkonaolovuoron, mutta hän ilmoitti,
61802:   lääkintähuoltoa voida ylläpitää. Tiedän,         kun vankilan vankiluku on lähes kaksinker-
61803:   että nykyisen palkkauksen vallitessa van-        tainen paikkoihin verrattuna, ettei hän sil-
61804:   keinhoitovirasto ei voi mitenkään valita         loisilla vartijavoimilla voinut järjestää pak-
61805:   lääkäriä vankilaan, vaan vankeill'hoitoviras-    kotyöläisille toista ulkonaolovuoroa. On siis
61806:   ton on otettava se lääkäri, jonka se jolla-      ilmeistä, että vartijapuute vankiloissa on
61807: 1138                         M>aanantaina 8 p. heinäikuuta 1-946.
61808: 
61809: suuri, ja uskonkin, että näiden muidenkin       nyt ole ollut aivan yhtä kiivas !kuin
61810: uusien toimien perustamisesta on esitetty       viime vuoden puolella.
61811: sangen päteviä syitä.                              Nyt on käynyt täysin ilmeiseksi, ettei
61812:    Sen perusteella, mitä edellä olen lausunut,  viime vuoden aikana vielä pystytty selvästi
61813: katson hallituksen esityksen vankeinhoito-      näkemään sen kohtalokkaan virheen seu-
61814: laitoksen lisämäärärahoista, joita määrära-     rauksia, joka hinta- ja palkkapolitiikkaa
61815: hoja suositellaan valtiovarainvaliokunnan       hoitaessa viime vuoden alkupuolella tehtiin.
61816: mietintöön liitetyssä V vastalauseessa, asial-  Hallituksen antama lupaus siitä, että kun
61817: lisiksi ja välttämättömiksi. Hartaasti toi-     palkkojen aiheuttamat välttiLmättömät hin-
61818: von, että eduskunta ei muodollisista ja         nankorotukset on suoritettu, pannaan voi-
61819: budjettiteknillisistä syistä torjuisi epäkoh-   maan hintasulku, ei ole täyttynyt. Ei ole
61820: tien korjaamiseen pyrkivän uuden vankilan-      pystytty asettamaan hintasulkua ja siitä on
61821: johdon ensimmäistä kädenojennusta van-          tämän vuoden aikana saatu niLhdä seurauk-
61822: keinhoidon kohottamiseksi, sillä vain tätä      sena, että myöskin palkat alkavat uudelleen
61823: tietä voidaan päästä siihen, että arvostelu     vyöryä. Onhan nyt n. s. palkkakuoppien
61824: vankeinhoitolaitoksen osalta vihdoinkin         tasoittelun nimellä toimitettu varsin laa-
61825: taukoaisi.                                      jassa mitassa n. s. 8 %: n tasoituskorotuksia,
61826:                                                 eikä liene kaukana se tosiasia, että palkkoi-
61827:                                                 hin täytyy laajemmassa mitassakin puuttua.
61828:     Ed. P. T e r v o: Herra pu!hemies 1 Esit- Nyt nähdään jo täydessä laajuudessa, miten
61829: täessään viime syksynä eduskunnan hyvä:k- kohtalokas valtakunnalle ja sen taloudelle
61830: syttäväksi talousarvion vuodelle 1946 halli- oli viime vuoden vaalien edellä heitetty pa-
61831:  tus esityksen perusteluissa m. m. lausui: rolli vuoden 1938 realipalkkatason saavut-
61832:  ,Eduskunnalle nyt annettava ensi vuoden tamisesta, jonka nimessä palkankorotuksiin
61833: tulo- ja menoarvioesitys, johon tällä kertaa ou lähdettiin.
61834: merkitty valtion tulot ja menot mahdollisim-       Toisena syynä siihen, ettei viime vuoden
61835: man tarkoin sen suuruisina, kuin miksi nii- lopulla hyväksytty talousarvio ole muodostu-
61836:  den esitystä laadittaessa on voitu arvioida nut valtiotalouden hoidon todelliseksi suun-
61837:  ensi vuoden aikana nousevan, ja joka näin nitelmaksi, on se taipumus, johon valtiova-
61838: ollen päinvastoin kuin viime vuosien tulo- ja rainvaliokunnan herra puheenjohtaja täällä
61839: menoarvioesitykset, muodostaa todellisen viittasi, joka hallituksilla näyttää edelleen-
61840: suunnitelman valtion taloudenpidolle vuonna kin otevan: sivuuttaa eduskunta valtion
61841:  1946, kuvastaa selvästi niitä vaikeuksia, asioiden, myöskin sen talousasiain hoitami-
61842:  jotka valtion taloudenhoidolla ensi vuoden sessa. .Sota-aikanahan, niinkuin hallituksen
61843:  aikana on voitettavanaan."                     perusteluissakin tämän vuoden talousar-
61844:     Tästä lausunnosta käy ilmi se ajatus, että vioksi mainitaan, eivät eduskunnalle esitetyt
61845: hallitus uskoi laativansa todellisen suunni- talousarviot pitäneet läheskään paikkaansa.
61846: telman valtion taloudenpidolle kuluvaa Nyt pitäisi käsittääkseni olla paljon suu-
61847: vuotta varten. Nyt me voimme tässä tilai- rempi mahdollisuus hoitaa valtion taloutta
61848: suudessa todeta, että tämä uskomus on pet- esitetyn suunnitelman mukaisesti. Mutta
61849:  tänyt ja että on siis epäonnistuttu tuon to- sota-aikana opitut tavat näyttävät istuvan
61850:  dellisen suunnitelman laatimisessa. Kun lujassa ja muutoksen aikaansaaminen olevan
61851:  nyt puolen vuoden kuluttua on täytynyt hyvin vaikeata. Täällä eduskunnassa on
61852:  esittää yli 9 miljardiin nouseva lisämeno- puhuttu ,hyvin moneen kertaan siitä, että
61853:  arvio, niin voitaneen hyvällä syyllä, niin- sodan perinteistä olisi päästävä. Mutta kun
61854: kuin valtiovarainvaliokunnan puheenjohtaja sitten käytännössä näitä puheita olisi toteu-
61855:  täällä jo mainitsi, puhua epäonnistumisesta. tettava, niin näyttää se muodostuvan vai-
61856:  Ne syyt, jotka tähän epäonnistumiseen vai- keaksi niillekin, jotka innokkaimmin puhu-
61857:  kuttavat, ovat eduskunnan tiedossa. Vaikut- vat sodan perinteistä vapautumisesta. Tässä
61858:  tavimpana on tässä suhteessa ollut se infla- pitää erinomaisen hyvin paikkansa suoma-
61859:  tiokehitys, joka alkoi jo viime vuonna ja lainen sananlasku, joka sanoo, että mahti ei
61860:  joka on tämän vuoden aikana edelleen jat- mene maanrakoon, vaikka mahtajat mene-
61861:  kunut. Eihän meillä tänä vuonna ole ollut vät. Vaikka miehet valtion peräsimessä
61862:  yhtään kuukautta, jonka aikana elinkustan- ovat muuttuneet, niin tavat tässä suhteessa
61863:  nusindeksi ei olisi noussut, vaikka nousu ei muistuttavat hyvin paljon entisiä tapoja.
61864:                                   Lisämenoa.rvio vuodelle 1'94,6.                                 1139
61865: 
61866:    Tätä kuvaa m. m. se, että eduskunnan               sityiSkohtainen tutustuminen nyt käsillä
61867: taholta useampaan kertaan on tästä seikasta           olevaan talousarvioon johtaa rtoteamukseen,
61868: huomautettu. M. m. valtiovarainvaliokun-              että siellä on paljon ilmeisen hyviä ja ~tar­
61869: nan mietinnössä, jonka eduskunta hyväksyi,            pee:llisia määrärahoja, mutta monet niistä
61870: sanottiin tästä seikasta jo viime vuonna:             ovat seHaisia, ~että niitä ei voida katsoa pa-
61871: ,Nimenomaan tahtoo valiokunta korostaa                kottavan vältJtämättömiksi. Kun hallitus
61872: myös sitä seikkaa, että ensi tilassa on pääs-         on kui,tenkin talousarvioon ne ottanut -
61873: tävä siitä nykyisestä tilanteesta, että valtion       minä kuuilin valtiovarainvaliokunnan pu-
61874: menotaloutta hoidetaan varsinaisesta tulo-            heenjohtajan Jansunnosta - monet siitä
61875: ja menoarviosta välittämättä erillisillä lisä-        syystä, eUä nii'tä on jo hyvin huomartta-
61876: menoarvioma tai n. s. määrärahaennakoilla,            vassa määrin käytetty,, niin se on johtanut
61877: jotka valtioneuvosto eduskunnalle kuuluvan            siihen tillanteeseen, ,efttä eduskunnankin on
61878: budjettivallan sivuuttaen asettaa asian-              vaikeata jä.ttää niistä pois niin paljon, ed:·tä
61879: omaisten viranomaisten tai yksityisten käy-           se huomattavammalla tavalla vaikuttaisi li-
61880: tettäväksi." Tämä on, sikäli kuin tunnen             sätalousarvion lwkoonpanoon ja määriin.
61881: parlamentaarista elämää, erittäin painava            T·ämä m. m. siitä syystä, että näistä määrä-
61882: huomautus, ja sen pitäisi käsittääkseni tulla        rahoista monet ov111t sellaisia, elttä yksi
61883: myös huomioon otetuksi. Siitä huolimatta             niistä miellyttää yhtä ryhmää, toinen toista
61884: valtiovarainv·aliokunta on tänä vuonna katso-        ryhmää eduskunnassa, ja kun asia on
61885: nut olevansa pakotettu jokseenkin samanlai-          tuotu tänne asti, on vaikea määrärahoja
61886: seen huomautukseen. On syytä täLtä paikalta          poistaa. Mutta jos hallirtus olisi jä,ttäny;t
61887: vakavasti toivoa, että tästä sodan aikana            kokonaan ottamatta kaikki seil<laiset määrä-
61888: vallalle päässeestä erittäin pahasta tavasta         rahat, joita ei olisi pidetty aivan pakotta-
61889: vihdoinkin vapauduttaisiin ja että eduskun-          van välttämåltltöminä, niin todennäköisesti
61890: nan mielipiteille annettaisiin arvo nimen-           niitä ei tässä vaiheessa keskellä vuotta
61891: omaan juuri näissä taloudellisissa kysymyk-          olisi myöskään eduskunnassa tuotu esille,
61892: sissä, koska on osoittautunut, että hallitus         vaan olisi voitu odottaa vuoden vaihdetta
61893: ei valitettavasti ole pystynyt hoitamaan             ja ottaa ne varsinaiseen talousarvioon.
61894: maan talousasioita sillä tavalla, että se olisi         Tämä olisi oHUJt oi~ea menettelytapa ja
61895: saavuttanut eduskunnan ja kansankaan täy-            sop.usoinnussa hallitusmuodon 69 §: n mää-
61896: den luottamUksen.                                    ~äysten kanssa. Nyt on vrultiovarainvaHo-
61897:                                                      kunta, niinkuin tääll.lä todettiin, viisiviiik:-
61898:    Eduskunnan piireissä onkin usein leikillä        koisen hikoilun jälkeen päässyt siihen, että
61899: sanottu, kun on näistä ilmiöistä ollut pu-          se on saanut noin 200 miljoonaa markkaa
61900: hetta, että hallitusmuodon määräys on kään-         pois yhdeksän miljardin lisätalousarviosta.
61901: netty päälaelleen sikäli, että kun siellä sa"       Se on prosentua:alisesti niin pieni ooa, että
61902: notaan, että hallituksen on nautittava edus-        voi asettaa kyseenalaiseksi, onko valtiova-
61903: kunnan luottamusta, niin nykyinen käytäntö          rainvaliokunta edes tienannut tuntipalkka-
61904: on paitsi poliittisissa myös taloudellisissa        iltojaan.
61905: asioissa johtanut siihen, että eduskunnan on            Vaikka en puutukaan yksityiskohtaisesti
61906: nautittava hallituksen luottamusta. Poliit-         lisätalousarvion eri määrärahoihin, on kui-
61907: tisissa asioissa se saattaa joskus olla paikal-     tenkin tässä yhteydessä tyypillisenä otet-
61908: laankin, mutta näissä taloudellisissa asioissa      tava ·esille tuik:ip111lkkiokysymys, josta täällä
61909: kehitys on osoittanut, että se on valtakun-         jo muistaakseni kansanhuoltoministeri mai-
61910: nalle erittäin kohtalokasta.                        nitsikin. Eduskunnassa käytiin varsinai-
61911:    Mitä sitten tulee käsiUä oievan lisrutaJ.ous-   sen talousarvion hyväksymisen yhteydessä
61912: arvion yksi,tyiskohtiin, en halua niihin yk-        hyvin voimakas keskustelu tukipalkkioista,
61913: sityiskohtaisemmin puut.tua. Toltean vain,         valtiovarainvaliokunnassa vielä voimak-
61914: että tämä lisäta,lousanio ei, niinkuin val-        kaampi, ja oli hyvin kyseenalaista, l!:ulisiko
61915: tiovarainvaliokuntakin huomauttaa, ol~e so-        varsinaisessa ta~ousarviossa oleva miljardin
61916: pusoinnussa haHitusmuodon 69 § :n kanssa,          markan määräraha ensinkään talousarvioon.
61917: jossa nimenomaan sanotaan, että lisätalous-        Se ,tuli muistaakseni lähinnä sillä perus-
61918: arvioihin voidaan o1t.taa vain sellaisia me-       teella, että hallitus ilmoitti eduskunnalle,
61919: noja, jotka ova,t valtion talouden ja asiain       että se tarvitsee tämän miljardin vältJt.ä-
61920: hoid<rii kannalta aivan välttämät:tömiä. Yl{-      mä,ttömrusti sen vuoksi, että voitaisiin val-
61921: 1140                         lM1aanantaina 8 p. hein~kuuta 194-6.
61922: 
61923:  misteiHa alennuskorttisysteemi. Hmoitetltiin      huttu linnarauhasuunniteilma. Kuitenkin
61924:  tarkoituksen oLevan, että tukipaJikkiosystee-     niiden seJostusten perusteella, mitkä esim.
61925:  miä pidetä;än voimassa vain huhtikuun rul-       sosialidemokraattisessa       ryhmässä   tästä
61926:  liiuun ·asti. Nyt meillä on heinäkuu ja           a;siasta Bs~tettiin, tuli siihen käsitykseen,
61927:  tukipalkkiosysteemi on jatkuvasti voimassa        että •tämä linnarauhasuunnitelma on hyvin
61928:  ja kansanhuoltoministerin lausunnosta me          teo11eettista laatua, etltä se on enemmänkin
61929:  saimme kuulla, ·e1ttä nyt vasta valmistellaan     tutkimusten valmistelua sii,tä, voidaanko
61930:  esitystä alennuskortLijärjestelmään siirty-       linnarauha saada aikaan ja voidaanko
61931:  miseksi ja sitä varten haillitus 'tarvi•tsee      määrättyjä taloudellisia toimenpite~tä suo-
61932: vielä kaksi miljardia. Minä en ota ensin-          rilttaa. Se on enemmän paperi·Lla olevaa
61933:  kään vakavatlta kannalta sitä herra minis-        teoriaa. Minä puolestani yhdyn niihin,
61934:  terin ilmoitusta, ettei ole ollut käytettä-       jotka hartaasti ·toivovat, että tästä linna-
61935:  vissä riiltitävää perustetta, millä olisi mää-    rauhasuunnite~masta tulee myöskin käy-
61936:  ritelty, keneHe niitä rul·ennuskortteja an-       tännöllistä tort:ta ja että se pysähdyttää
61937:  netaan. J.os ei veroperusteita olisi ollut-      sen ikävän twloude11i.sen kehityksen, joka
61938: kaan, niin olisihan perusteeksi voitu aset-        maassa on val,linnut jo toista vuotta, ke-
61939:  taa asianomaisten henlölön saama palkka.          väästä 1945 lähtien. Kuitenkin on eräitä
61940:  Se olisi ollut nähdäkseni aivan yhtä käyttö-      sellaisia piirteitä talous01ämässämme, jo1tka
61941:  kelpoinen peruste ja valtwkunnaHe tämän           panevat pahasti .epäilemään tämän linna-
61942:  perusteen käyttäminen olisi tullut pari mil-     rauhan onnistumista, epäilemään, että se
61943:  jardia ha1lvemmaksi. Tämäkin yksityis-            jääkin vain teoreettiseksi ajatteluksi.
61944:  kohta käsittääkseni osoilttaa, m~ten vähän           Pahin näistä oireista on se hallituksen
61945:  hallitus antaa arvoa eduskunnan mi.eilipi-       päätös, joka koski n. s. ylijäämätuotteiden
61946:  teeHe ja eduskunnassa esitetyille lausun-         vapauttamista säännöstelystä. Se on ai-
61947:  noiUe j·a käsityksill.e. Ne tuntuvat ole-         nakin aHekirjoittan.een käsityksen mukaan
61948:  van pelkkää ilmaa. Haltl~tus pelaa miljar-       kohtalokas p-äätös, joka, jos se sellaisenaan
61949:  de~Ua niinkuin se haluaa ja rtarpeeHiseksi        pannaan täytänJtöön, on viimeinen naula
61950:  katsoo. Eduskunlta saa puhua ja ajatella,        meidän kansantaloutemme ruumisarkussa,
61951: miitä sen mieleen johltuu.                        se pisara, joka saa maljan kuohumaan yli.
61952:     Oleellisempaa vaUion taloudenhoidon            Jos se toteutetaan sellaisena, kuin se on
61953: kannatlta kuin tällä kertaa myönnettävät          esitetty, niin se merkitsee käytännössä
61954:  muutama,t milja.rdi.t on kui.tenkin kysymys      suurinflation alkua. On valitettavaa, että
61955: siitä, saadaanko inflatoorinen kehiltys val-      .tällaisessa asiassa on tehty poliittinen leh-
61956: takunnassa pysähtymään. Niinkuin lau-             mäkauppa, joka tuottaa onnettomuutta
61957: surutoni alussa totesin, tämän vuoden ai-         koko maalle.
61958: kanakaan ei oJe vielä ollut yhtään kuu-               On paikal,laan tässä yhlteydessä kysyä,
61959: kautta, jolloin elinkustannusindeksi ei olisi     voidaanko puhua Y'lijäämätuotteista sellai-
61960:  noussut, ja se osoittaa, että inflatio aina-     sessa maassa, jossa välttämättömiäkään
61961: kin toistaiseksi jatkuu, joskin jonkun ver-       kulutus- ja elintarvikkeita ei ole edes niin
61962: ran hillintyneenä, kuitenkin vakaasti ja          paljon, että niistä tulisi riitJtävät kortti-
61963: pysähtymättä. Sen vuoksi joutuu kysy-             annokset kaik~lle kansalaisiille. Kun maan
61964: mään, kestääkö palkkasulku, joka on on-           oma -tuotanto esim. elintarvikkeiden alalla
61965: nistuttu pitämään paremmin. 8 prosen-             on niin pi,eni, että olemme ulkomailta
61966: tin korotuksia n. k. kuopassa oleville pai-       tuonnin varassa, niin ei ainakaan allekir-
61967: koille on täytynyt suoritta;a jo verrattain       joittanut käsi,tä, kuinka siHoin voidaan
61968: Jaajassa mita;ssa, niin että hyvällä syy·Hä       puhua joistakin ylijäämätuotteista (Kes-
61969: voidaan jo asettaa kyseenalaiseksi onko           kustasta: Oikein!). Asian yhteydessä suun-
61970: palkkasulku kokonaisuudessaan kestänytt.           niteltaneen jotakin uutta luovutussystee-
61971: Se on kuitenkin kestänyt paremmin kuin            miä maataloustuottajiHe. Mutta kun hal-
61972: hintasUtlku. Mutta mitenkä kehitys kulkee         tlitus on kuluneen kevään aikana tehnyt
61973: vastaisuudessa~      Hallituksella on tässä       päätöksen, joHa on annettu anteeksi kaikki
61974: suhteBssa hyvä suunnite1ma, joka teoriassa        ne laiminlyönnit, mitä aikaisempina vuo-
61975: ainakin näyttää anltavan mahdollisuudet           sina luovutusvelvollisuuden kohdalla on
61976: siihen, että jonkunlainen tasaantuminen           tehty, niin voidaan kysyä, kuka maanvhlje-
61977: saataisiin aikaan. Se on tuo pa·ljon pu-          lijöistä ja luovutusvelvollisista tämän jäl-
61978:                                  Lisämenoarvio vuodel.le 1:94·6.                              1141
61979: 
61980: 
61981: keen enää täyttää luovutusvelvollisuutensa.       tetut säännöstelystä, niiden hinnat tuleva1t
61982: Kun perustuslakivaliokunnan toimesta on           huomattavasti nousemaan, ja se merkitsee
61983: juuri äsken mainitsemani asetuksen yhtey-         sitä, että paine palkkasulkua vastaan tulee
61984: dessä ot.ettu selvyyrttä siitä, miten viime       täysin kestämättömä:ksi. Siinä täytyy antaa
61985: aikoina iluovutusV'elvollisuus on täytetty,       peraan. Palkkoja täytyy korottaa, siis
61986: niin si·eHä on ilmoitettu, että eräissä kun-      paJJkkasulku ryöstäytyy irti ha1lituksen
61987: nissa 'luovutusvelvollisuudesta on ,täytetty      hoidettavista, ja siUoillihan me olemme suur-
61988: vain 6 % (Eduskunnasta: Mikä on se                inflatiossa, jota minun käsitltää:kseni yli-
61989: kunta Y) . Minä kysyn, miten näissä olo-          jäämätuotteiden vapauttaminen me~kitsee.
61990: suhteissa voidaan olettaa, että edes kortti-      Ja kun niin käy, niin sihloin me olemme
61991: annO'kset voidaan niiille kuluttajille, jotka     tilanteessa, jossa nytkin !käsiteltävänä olevat
61992: eivät elä omavaraistaloudessa, toimittaa.         luvut, 9 miljardia, ovat mitättömiä. Pa-
61993: Me Jaarrnme siis täydellisesti riippuvai-         hoin pelkään,, ettei vain käy niin kuin Un-
61994: siksi ulkomaiha tapahtuneesta tuonnista.          karissa on käynyt, että me saamme miljar-
61995:    Yhtenä seurauksena .tästä ylijäämätuottei-     din seteleillä sytyttää tuprukan sanottavam-
61996: den vapauttamisesta tulee myöskin olemaan,        min si·itä tköyhtymättä, ja se on ny;t tila,
61997: että !hinna1t nousevat huimaavasti. Olen          johon, minä luulen, kukaa:n ei toivoisi vai-
61998: kuullut esitettävän se.1,laisia ajatuksia tässä   taikunnan joutuvan.
61999: yhteydessä, että vapautettujen tuotteiden             Täl·laiseen tilanteeseen voidaan J{äsittää·k-
62000: hinnat eivät nousisi yli mustan pörssin hin-      seni joutua vain silloin, kun tlwkonaisuu-
62001: tojen, ja on sanottu, että kun musta pörssi       den etu unohdetarun ja ryhdytään ajamaan
62002: kerran on olemassa., niin min!kä vuoksi si1tä     <liian yksipuolisesti jontkun ryhmäkunnan
62003: ei voitaisi laillistaa. Tämä on ku1benikin        etua, ja tässä tapauksessa maataloustuotta-
62004:  toiveajattelua. Tä1hän asti käsissä olevat       jat ovat osanneet valvoa etuansa (Edus-
62005: esimerkit nimittäin osoittavrut, että kaikissa    kunnasta: Me pyysi·mme markkaa vain.).
62006: niissä tuotteissa, jotka ovat vapautetut, ovat    Niin, minä sanoisin tähän, että markka
62007: hinnat va,pauttamisen jälikeen nousseet il:mo-    on joutunut maalaisliiton ja kommunistien
62008: mattavasti yli mustan .pörssin hintojen.          vä:lisen po<liittisen salavuoteuden ma!ksuvä-
62009: Kun kananmunat ennen vapauttamista                I,ineeksi, ja sen arvon on näissä alentavissa
62010:  mustassa pörooissä maksoivat 10--12 mark-        olosuhteiooa hyvin vai1kea kestää.
62011: kaa kap~:>ale, niin ne vapauttamisen jä•l-
62012: 'keen nousivat aluksi 100 ma~kkaan ka,ppale
62013:  vapaassa kaupassa. Nyt ovM hinna1t par-             V a,Hiovarainministeri H i .l t u ne n: Mi-·
62014:  haana tuotantoai!kana sen verran tasoittu-       nun ryhmätoverini ed. P. Tervon puheen-
62015:  neet, että ne n)"kyisin matksavat 25-30          vuoro oli laadultaan sellainen, että se ai-
62016:  mal'tkkaa kappale. Samoin kävi heinän.           heut-taa muutaman reuna,huomautuksen.
62017:  Kun n. k. ylijäämäheinä vapautet<tiin sään-         Ed. Tervo purtki pallaa mieltänsä eräisiin
62018:  nöstelystä, niin heinän hinta nousi 15-20        haUituksen toimenpiteisiin. Hän mainitsi,
62019:  mar'klnian ld<lolta, siis suunnilleen siihen,    että hwllitus edelleenkin myöntää määrä-
62020:  mitä ennen maJksoi maatiaisvoi. Ja samoin        rahaennakoita, että siitä samasta pahasta
62021:  kävi marjojen kohdalla. Puolukat, jotka          tavasta, johonka sodan aikana opittiin, ei
62022:  sentään ova.t verrattain helppoa poimia ja       ole nykyinenikään haHitus päässyt vapau-
62023:  massrutuotteita, maksoivat viime syksynä         tumaan. Minä myönnän, että sodan jälkei-
62024:  100 markikaa kilo. Jos suomus!kalojen, jotka     sinä aikoina määräraJhaennakkoja viljeltiin
62025:  myöskin vapautettiin säännös'eiystä, hin-        a.rka vapaasti, mutta sikäli mi;kä.li on ky-
62026:  nat ova.t nouooeet sellaisiksi, että parhaana    symys tämän vuoden ajasta, niin ne ovat
62027: kala-aikana, touko-kesäkuussa, sellaiset          mel!ko harvinaisia. Niihin huomautuksiin,
62028:  yleiset suomut~kalat 1kuin hauki maksoivat       mitä va:tiova,rainva;liokunta on tehnyt, ei
62029:  80-100 markkaa kilo, lahna 150 m31rkkaa          sisälly yhtään määrärahaennrukkoa. Ne
62030:  kilo. Ne ovat sellaisia hintoja, että paikas-    'kaksi tapausta, joissa ennakkoa on käytetty,
62031:  taan eläiän ei kannattanut itselleen mon-        eivät johdu valtioneuvoston raha-asiainva-
62032:  takaan kertaa suomuskalaa parhaanaikaan          liokunnan pällitöksestä, vaan ne kulkevat
62033: kala-aikana kustantaa. Näin käsittääkseni         asianomaisten ministerien omiHa vastuilla.
62034:  tulee käymään myöskin kaikkien n. k. ylijää-     HaMitus on pyrkiny.t niin paljon kuin
62035:  mätuotteiden. Niin pian kuin ne ovat vapau-      suinkin mruhdoHista vapautumaan määrära-
62036: 1142                           ·Maanantaina 8 p. heiniiJkuuta 1946.
62037: 
62038:   haennakoista, ja nykyisiin määrära!hoihin          tää tilanne siltä, että tuskin voidaan loka-
62039:   ei enää sisälly edes 1110 sodanaikaisista          kuussaJkaan siitä luapua, va1itettavasti.
62040:   määrärahaennrukoista, tuskin sitäJkään. Vii-         Kun hrulHtuksen toimenpiteitä arvostel-
62041:   me aikoina niistä on aivan täydelleen pidät-       laan, niin minusta olisi tuntunut mukavam-
62042:   täydytty ja vain siinä tapauksessa, että on        malta, että eräs kansanedustaja, joka kuu-
62043:   kysymyksessä valta:kunna1le aivan ens1arvoi-       luu kuitenkin siihen ryhmään, jO'ka on mu-
62044:   nen asia, mitä ei voida sivuuttaa ja johonka       kana thallituskokoomuksessa, olisi hieman
62045:   ei ole muuta määräraihaa, niin silloin on          valinnut sanojaan. Mutta näJhtävästi ed.
62046:   täytynyt tätä tapaa käyttää.                       Tervo •lukeutuukin hallitus·ta vastustavaan
62047:      Edelleen ed. Tervo pu11ki pahaa tuultaan        oppositioon.
62048:   sen vuoksi, ettei haHitus ole muika pystynyt
62049:   talouspoliti~k:kaa hoitamaan paremmin kuin              Sitäasiainministeri Le ·i no: Herra pu-
62050:   on pystynyt.        Minä haluaisin nähdä             hemies! Sen johdosta, et1tä valtiovrurainva-
62051:   ed. Tervoru ministerinä hoitamassa talous-           liokunta on ehdottanut 7 pääluokan V lu-
62052:   politiikkaa sen ohjelmansa mukaisesti, mitä         vun kohdaHa esi·tetyn 2.5 milj. määrärahan
62053:   hän tässä kaavaili. Minä luulen, että sitä          poist•ettavaksi lisämenoarviosta, haluan esit-
62054:   o:·isi verraHain helppo arvostella ja alle-         tää seuraavaa:
62055:  kirjoittaneelle se olisi erittäin suuri nau-            Puolustusvoima1n .pääesikll!llnan valvonta-
62056:  tinto.                                          ;    toimiston lakkauttaminen 30/6 1945 ei
62057:      Mitä sitten tulee haUitusmuodon 69 § : n         suinkaan merkinnyt sitä, että olisi katsottu
62058:  soveltamiseen tai!kka sen noudattamiseen             puolustusvoimiin kohdistuva valvonta tar-
62059:  halHtUJksessa, niin ei siinäkään suhteessa           peettomaJksi, vaan sotilastoimiston perusta-
62060:  ha:llitus ole pyrkinyt sitä sivuuttamaan,            minen valtioneuvoston toimeksiannosta val-
62061:  vaan päinvastoin sitä noudattamaan niin              tiollisen poliisin erääksi toimistoksi saa;ttoi
62062:  paljon kuin suinkin mahdollista.                     päätökseen jo useita vuosia virei.Uä olleen
62063:      Mitä tUikipalkkiosysteemiin tulee, niin sii-     siviili- ja sotilasvalvontaelinten ythdistämis-
62064:  täikään luopuminen ei ole aivan niin yksin-          suunnitelman. Somastoimiston olemassaolo
62065:  kertainen juttu, niinkuin ed. Tervo näyt-            on nimenomaan rtyönjrukO'kysymys, kOSlka so-
62066:  ·tää luu!evan. Jos esim. rasvakilon hinta            tilasvalvontaa ja sotilasasioita varten tarvi-
62067:  nousee 72 markalla, niin jos ed. Te.rvo              taan siihen spesialisoitunutta henkilökun-
62068:  haluaa inflatorista kehitystä vastustaa, niin        taa. Vastaava järjestely on toteutettu
62069:  minä haluaisin nähdä, pys·tyykö hän sen              myös muissa maissa ja osoittautunut käy-
62070:  jälkeen vastustamaan pa:lkkaHikettä. Minä            tännöllisten näkökohtien vaa.timaiksi. Sodan
62071:  luulen, että seuraulksena ,tu:lee olemaan ihy-       jälkeen on valtiollisen poliisin sotilasasioita
62072:  vin huomattava määrä paN{!kataisteluita.            koskeva a:rlkisto osittain sekä päämajan val-
62073:  Tukipalkikiosysteemi ei ole oikea, siitä on         vontaosaston arkisto kokonaisuudessaan hä-
62074:  päästävä vapautumaan niin pian kuin suin--           vitetty. Näin ol:len oli sotilasvalvonta luo-
62075: kin mahdollista, mubta siitähän halHtus on            tava alusta alkaen uudelleen. Kun valtiolli-
62076:  tehnytkin periaatteellisen päätöksen jo,            sen poliisin menoarvioesitys vuode1le 1946
62077:  mutta oikean ajankO'hdan valitseminen on            laadittiin tkeväällä 1945, ·ei sotilastoimistoa
62078:  hyvin tä:r!keätä. Ei siilhen voida hypätä noin      ollut vielä perustettu eikä menorurvioesi-
62079: suora:l.ta kädeltä milloin truhansa, vaan sii-       tY'ksessä niin muodoin oltu huomioitu mää-
62080: hen on va;littava sellainen ajankohta, jotta         rärahoja sotilastoimiston toimintaa varten.
62081: todella inflatorinen kehHys saadaan s·en             Puolustusministeriö myönsi määrärahan
62082: avulla pysähtymään, eikä päinvastoin an-             vuoden 1945 loppuosalle toimistoa varten
62083: neta vettä myllyyn, niin kuin annetaan, jos          puolustusvoimain pääes·ikunnan valvonta-
62084: se ilman muuta lopetetaan.                           toimistolle ta11koitetuista käyttövaroista,
62085:     Mitä s1tten siihen tulee, että haillitus         ikuten luonnollista oHkin. Vuoden 1946
62086: olisi a1konut huhtikuun viimeisenä päivänä           alusta läJhtien on soHlastoimisto rasittanut
62087: tt'uikipaN{'kioista luopua, niin se on totta,        vrultiollisen poliisin menoarv•iota.
62088: mutta hallituksessa oltiin siHoin siikäH opti-           Puolustusvoimiin kohdistuvan vrulvonnan
62089: misteja, että luultiin olosuhteiden niin pal-        tal'lpeellisuudesia nykytilanteessa ei voitane
62090: jon korjaantuvan, että voidaan systeemistä           olla eri mie~tä. Sitä osoittavat m. m. laaja
62091: luopua ja siirtyä n. s. alennuskorttijärjes-         asekätJköjuttu sekä useat tutkinnan alaisena
62092: telmään. Tällä kertaa, i1kävä kyllä, näyt-           olevat asiat.
62093:                                 Lisiimenoarvio vuodel.Je 1:94{i.                          1143
62094: 
62095: 
62096:    Sotilastoimi.stolrla on edelleen keskeneräi-~ man pieni. Ellei sotilastoimistolle ikuluvaa
62097: senä perustaruisluontoisia .töitä, joista tär- vuotta varten myönnetä lainkaan käyttöva-
62098: keimpiä ovat:                                    roja, niin sille ·ei vo1tane asettaa vastuuta
62099:    Tarkoituksenmukaisen, puolustusvoimia vaativien tehtäcvien hoitamatta jättämisestä.
62100: ja sen valvontatyötä !koskevan aineiston            Edellä mainisemien,i määrärahojen pois-
62101: hanklk:iminen sekä järjestäminen nykyolo- ta,minen ei suinkaan tuota kiusaa valtiol-
62102: jen vaatimusten mUJkaisesti.                     liselle poliisille tai sisäasiainministerihle,
62103:    Näitten 'lisäksi on sotlliastoimistolla jat- joilta tällä tavoin cväihenee työ, mutta sen
62104: kuvia ja :j;i,lapäisluontoisia tehtäcviä, jotka sijaan se kyllä koituu koko maan vahin-
62105: nykyisissä oloissa vaativat tavall-ista suu- goksi, si:llä jättwmällä nämä asiat hoita-
62106: rempaa ~uomiota. Tällaisia ovat laiton ra- matta annamme jo u:loskinpäin se1laisen
62107: jaliikenne, joka lienee saavuttanut normaa- rkuvan, ettemme niitä pysty hoitamaan, pu-
62108: lia huomattavasti laajemmat mittasuhteet, humattakaan siitä, että serl!lainen asiaintila
62109: ollen melrkoiseHa osaltaan poliittis- ja va- vain yllyttäisi maanvastaiseen toimintaan
62110: koi:luJuontoista,. samoin sotilaa1lisluontoista ja vehkeilyyn.               ·
62111: laadultaan.                                         PUJhuttaessa normaalioloihin paluusta on
62112:    Lii1Jtoutuneiden cvaltojen Valvontakomis- muistettava, että aikaisempina ,noriffiaali-
62113: sion vaatimat selvitykset, jotka yleensä on aikoina" tällaista osastoa on pidetty eh-
62114: suoritettava määräaika,jsina ja jotka usein- dottoman välttämättömänä, vaiklka se silloin
62115: kin koskevat sodanaikaisia asioita, mitä sijaHsikin puolustusvoimain yhteydessä.
62116: koSikevrut asiaJkirjat on ehkä :hävitetty tai Nykyisenä murrosaikana, johloin uusi ulko-
62117: työläästi koottavissa.                           poliittinen asennoituminen ei suinkaan vielä
62118:     SoH!astoimistolla onkin tutk>intacvailheessa ole vwkimtunut armeijankaan pi·irissä, vaan
62119: kolme laajaa maanpetos- ja vaJkoiluluon- jolrloin suoranaista natsihenkeäkin vielä val-
62120: toista juttua sekä usei•ta pienempiä, joita litsee sen keskuudessa, jolloin ulkopoliitti-
62121: ei i.lman tu1Jkijacvoimia ja käyttövaroja nen asemamme on erittäin arkaluontoinen
62122: saada päätökseen. Lähiaikoina tulee edus- ja jolloin sisäisen rauhan ja tasapainon
62123: kunnaHe ja lehdistöliekin annattavaksi tie- säilyttäminen on mitä tärkeintä, tälla1sen
62124:  toja eräästä toistakymmentä henkilöä kä- ~ikäisy- ja tutkintatyön lopettaminen olisi
62125: sittävästä jutusta, joka on valmistumassa mitä kohta:loklkainta.
62126: oikeuskäsittelyyn.       Toinen, lhenkilöluvul-     Otaksunkin, että valtiovarainvaliOikunnan
62127: taan yli ky·mmenkertainen juttu, on ollut päätös sotilastoimistolle tulevan määrära-
62128:  yli puoli vuotta tutkinnan alaisena. Edellä han poistamisesta nojautuu väärinkäsi-tyk-
62129:  mainitut, samoin kuin kolmaskin rlaajenipi seen ja odotan, että eduskunta korjaa tä-
62130:  juttu, sekä välirauhansopimuksen pcrus- män ikävän e:rehdyben.
62131:  teehla vaaditut selvitykset ovat tehtäviä,
62132:  joiden nopeata ja perusteellista selvitystä        Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman ! Då
62133:  on pidettävä tärkeänä, koska. ne ov•at ri- tilläggsbudgeten behandlades för ett år
62134: koksia maamme tekemiä sopimuksia vastaan. tilihaka gjoooe jag regeringen och riks-
62135:  Nykyisin mahdolliSuuksin (pieni henkilö- dagen uppmä~ksammoo på den oriktiga
62136:  kunta ja väJhäis·et käyttövarat) ei niitä ole väg som beträtts genom att frångå vad av-
62137:  kuitenkaan voitu nopeasti ja tyydyttävästi sett är med budgeträttens allmänna princip,
62138:  hoitaa.                                         nämligen att icrke uti en tilläggsbudget
62139:     Niin täällä eduskunnassa ikuin ·lehdistös- införa sådana tiUäggsanslag, genom vHka
62140:  sä:kin on kuitenkin useaan toviin painos- riksdagen påtager sig utfä:Srtelser för Ölkade
62141:  tettu sitä, että edellämainitunlaiset jutut utgifter för följande år. Från denna sunda
62142:  olisi saatava nopeasti pois päicväjärjestyk- regel hade såväl regeringen som rirksdagen
62143:  sestä. Jos siUä tarkoitetaan totta, niin sitä i hög groo avvikit och därmed även gjort
62144: työtä varten tulee olla myös työntekijöitä. de ordinarie statsförslagen tihl blott sanno-
62145:     Verrattuna puolustusvoimain pääesikun- lirkhetskalkyler som under ett budgetår
62146:  nan valvontatoimiston henkilÖikunnan lu- kan Ölkas och ändras efter förgottfinnande
62147:  kuun keväällä 1945 oli siellä 80 tointa, jol- utan att ens någon som hälst uppgift läm-
62148:  loin sillä osastoMa oli rauhanti•lan murkai-. nas över de merkostnader, som därigenom
62149:  nen kokoonpano, sotilastoimiston henkilö- slutligen påföres en följande budgetperiod.
62150:  kunta on täHä kertaa 26, a·ivan suhteetto- Det är tillräcrMigt att konstatera, att saken.
62151: 1144                         Maanantaina 8 p. heinäkuuta 1946.
62152: 
62153: är beaktansvärd och syftar ti:ll ett gott         valmäns intressen om också detsamma vä-1
62154: ändamål, oberoende av om landet kan bära          kunde undvaras för a•tt stärka landets väJl-
62155: ökade utgifter el•ler ej. Dessa oriktiga syn-     stånd och Iindra slkattebördan för de en-
62156: puntkter har stwtsutsko<ttet sökt hindra att      skilda. Det vanrliga uttryckssättet är ju då
62157: fol'tgå genom at·t uti den al~männa moti-         något anslag av lokal betydelse behandlas,
62158: veringen till föreliggande be.tänikande säga,     att man anför wtt .tillägget är så obetydligt
62159: att budgetproposition är uppgjord i strid         att det icke ikan verlka på state·ns allmänna
62160: med regeringsformens stadgar. Min an-             intressen och budgetposternas slutsumma,
62161: märkning senaste år ledde ic1ke till något        om anrslaget beviljas. På denna grund ha
62162: resultat, ty vi ha nu framför oss en lika         många mindre nödvändiga anslag årligen
62163: obalanserad tHlskottsbudget som senaste år.       beviljats v·~l!ka slutligen vuxit tiH stora
62164: Jag hoppas att då anmärkningar nu utgår           budgetposter. Bn vanlig ursäJkt förekommer
62165: från ut&kottet, såsom en mer officiell an-        ä ven under behandlingen om ett anslag
62166: märtkning, den skall beaktas av regeringen        ur budgeträttslig synpunkt anses vara tvi-
62167: vid uppgörandet av budgetförs•lag.en, och         velaJktig, att man gör anslaget till ett un-
62168: därjämte sparsamlhet iakttagas och i0ke           dantag för den gången. Under sådana för-
62169: införa i budgeten anslag för ändamäl bl. a.       hållanden är det et.t mycket tröstlöst ar-
62170: för arbeten som under dessa :tider icke           bete att söka arbeta för regelrätta former
62171: kan utföras och även åtski[jas vad som hör        och sparsamhet med statsmedel och ett sun.t
62172: till en ordinarie eller extraordinar.ie budget.   återuppbyggnadsarbete då det icke mer
62173:    I anslutning till det sagda får jag för        f•inns någon gräns för att kunna hejda
62174: riksdagen meddela at.t jag i utskottet rös-       ett godtyckligt förfaringssätt, icke ens att
62175: tat emot de anslag vi·lka jag ansett strida       hålla utgiftsposterna inom de gränser riks-
62176: mot budge•trättens stadganden, ehuru detta        dagsordningen stadgar. Därpå är även
62177: iCJke Lhelt framgår av den reservation jag        föreliggande ti.lläggsbudget och stat.sutskot-
62178: förenat mig om. Det är självfaHe.t att jag        .tets betänkande ett tydEgt belägg. Såsom
62179: följ.t denna princip ty det hör :ti11 min         därav framgår har man ju icke heller nu
62180: plikt såsom statsrevisor att följa vad som        under dessa hårda tider sökt ihålaa till-
62181: stadgas i regeringsformen rörande stats-          läggsutgifterna inom de gränser, en sund
62182: hushåhlningen och varom jag även tidigare         statsekonomi kräver av regeringen o<fu riks-
62183: många gånger gjort oli'ka regeringar upp-          dagen.
62184: mäl'!ksammade på. Detta hör ju också sam-             I sammanhang härmed anser jag mig
62185: man med den sparsamhet med statsmedel              böra meddela ri1ksdagen vad ofta framförts
62186: som jag år för år gjort mig iill ·tollk för        under propositionens belhandling i utskot-
62187: i riksdagen och de slutsatser jag dragit av        tet, främst från vänsterhåll, att dessa stora
62188:  vårt lands osunda ekonomiSika rpolitik och        utgif.tsposter för olilka ändamäol, vilka rege-
62189:  vart denna politik leder om icke större           ringen nödgats upptaga som .tillägg tiLI
62190: srparsamhet iak,ttages med statsmedel och          den ordinarie budget.en, är en följd av
62191: regeringen följer de riktlinjer som äro ut-        vårt lands olyckliga krigspolitik som vi
62192: stakade för såväl den ordinarie som extra          nu nödgas gottgöra. Ehuru jag hör tili
62193: ordinarie statsbudgeten. J ag har också i          dem, som hårdast bedömt de kostnader,
62194: samman:hang därmed understrwkit a:tt de            som regeringren och r~ksdagen. nedlagt i
62195:  svagaste puruk•terna i det parlamentariska        förening med landets försvarspoli.tik, kan
62196: styrelsesättet ligga uti att varje riksdags-       jag ändå icke förena mig uti alla des.sa
62197: man söker få så mycket som möjoligt av             påståenden, ty de utgöra en sanning med
62198: staten för sin omgivn·ing och för sina val-        modifikation. Man bör ju icke, om man
62199: män, utan a'tt tälllka på varifrån betwlnings-     gjort sig skyldig tiH ett misstag i Hvet
62200:  medel skola fås för olilka ändamål. De            fortsätta på samma väg och därmed i for.t-
62201:  egna intressena gå framom statens all-            sättningen göra livet odrägligt. Som alla
62202: männa intressen och det har gått så långt          väl känner tiU, är ju a~>ltid med ett krig
62203:  i antydd riktning, att de:t är my0ket få i        förenade vissa administrativa åtgärder som
62204:  riksdagen som numera med skäl kan tala            icke äro lämpliga under normala förhMlan-
62205:  om en sann fosterlandskärlek, ty som redan        den, eller ens Jämpliga at.t uppehå:lla och
62206:  sades finns det icke många i riksdagen som        stöda då man har att uppbygga vad som
62207:  röstar emot t. ex. ett anslag, som berör hans     genom ett krig lett tili ik:apita:l förstöring
62208:                                  Lisämenoa.rvio vuodeile 194·6.                               1145
62209: 
62210: 
62211: och ett osun.t ingrepp uti nä:roin:gslivet och     är upptagna för kolonisationsändamål i
62212: fO'lkfriiheten, såsom förhållandet nu är med       föreliggande tiHäggsbudget. Detta därom.
62213: vå~t r€gllementerings- oc!h kontrollsystem.           Jag övergår liärmed till att med några
62214: Så ·län.ge detta system uppehålles ikan man        ord beröra vissa 3!llmänna synpunkter som
62215: ieke heller med skäl tala om demokrati i           äro för.enade med reglementeringen och
62216: ett land ocili ieike heller ihoppas på fo:lkets    den utvidgning med nya tjänstemän som
62217: gemens31mma ansträngningar att söka upp-           ju icke heRer sammangår med stadgan-
62218: bvgga vad som gått förlorat genom ikriget.         dena i ,regeringsformen, a,tt under ·ett Jö-
62219: Därpå är även nu föreliggande rtilläggs-           pande budgetår utan skild woposition ut-
62220: budget ett talande bevis, ty de st~ö~ta ut-        vidga ett ämbetsverk med nya tjän:ster.
62221: giftspost.erna hänföra sig 'tiH att uppehålla         Det har sagts under frågans behand-
62222: det system som skapats under krigsåren             lin.g i utskotte:t, att sakkunni,ga på område1t
62223: oeh att ytt.eDligare utvidga detsamma även         har ans·ett a•tt om systemet icke utvidgas
62224: med nya tjänstemän.                                och de begärda anslagen beviljas, så kan
62225:    Förelig.gande budgetförslag är även fulilt      man ieke svara för landets ilivsmedelsför-
62226: av sådana problem där lokaJa och kom-              sorJmng. Jag har i utskotteit i hög grad
62227: munala intressen samt grupp- oeh parti-            be:tvivlat de uppgifter som lämnats från
62228: livet konkurrera begreppsmässigt med sta-          ämbetsver'ken till statsutskottet, ty de:t är
62229: ten:s aJilmänna intressen. De väsentiligaste       självfallet att de som kommer från eLt äm-
62230: konfliMer i antytt avseende äro fö,renade          betsverk för att redogöra för .ett ans•lags
62231: med regl.ementeringen och kolonisationen,          nödvändighet, icke tar hänsyn •tiili några
62232: vilka i vår s;ta:tshushålilnin:g nu kräva de       andra omständigheter än att få anslaget
62233: största penninghel01pp, som ständigt öka           beviljat, men åsidosätter varifrån pengar
62234: även den inproduktiva tjänstemannakåren.           sikall fås. I de flesta s. k. sakkunnigas
62235:    Vad som berör ikolonisaitionen oeh där-         intresse Hgger ju även abt kunna behålla
62236: med förenade återuppbyggnadsarbete så             sina tjänster, eller ~ätta sin arbetsbörda
62237: är ju detta .en dia.1ekt följd av krige•t, som     genom ökningar i tjänstemännens antal.
62238: man måste söka ordna efter vad [andet              I sist antydd riktning ha vi även under
62239: har råd tiH, ehuru det är många som               ikrigsåret kommit långt ned på det slut-
62240: orättvist drabbas av de skilda ersättnings-        tande planet, ty vår tjänst.emannakår upp-
62241: lagarna bl. a. sådana som varit emoit !kri-       går itiill i runt tai 70,000 och har nästan
62242: get och aila expansionssträvanden oeh nu           fördubblats under nämnda tid och tycks
62243: får lämna sin jord åt dem som misslyckats         allt fortfarande komma att ökas, och där-
62244: i sina erövringssträvanden att skaffa tiH-        med äVien l<andets dy.rtid förlängas. I an-
62245: skottsjord utom landets gränser. Men det          tytt avseende finnes de.t ett varnande
62246: förefaller även att själva 1edningen för ut-      exempel från kejsar Aurelianus dagar som
62247: förandet av kolonisationsarhetet på själva        lyder: ,Dyrtiden är sorm en pil med hul-
62248: fälten iek·e är lyekad. Om det sedan beror        lingar. Det gö,r ont, när den går in, men
62249: på kolonisationslagens innehå1l eller om          ännu värre då den sk3!1J tiHbaka igen."
62250: [.edningen saknar vilja att in.gri:pa mot un-     Det.ta exempel gäJller även för ·e:tt land som
62251: derordnade, t.rots att man medger att ar-         ihar att mins!ka tjänstemän och återgå från
62252: beten ieke blivit uW::irda enligt givna di-       ett krigsttidssystem till normala f.örhå!llan-
62253: rektiv, eller i ·enUghet med lagens anda          den och därigenom få staitsutgifterna min-
62254: oeh mening. Antydda sakf.örhå!llanden             skade. Envar som fördjupar sig i vårt
62255: är emeUertid av sådan heskaffenhet att            lands nuvarande förhållanden måste emel-
62256: de tarva en grundligare undersökning j            lertid inse att det är ahSiolut nödvändigt
62257: såvrul jordöverlåtarnas som i r~kets all-         för vårt land att frångå ett syste:m som
62258: männa intressen, främst i syfte att få            ständigt ökar tjänstemännens anta;l, ty
62259: utrönt i vilken utsträckning den odlade jor-      annars kan man icke stanna sedelpressar-
62260: den blivit delad tjU tomtplatser, nu då           nas gång och v.erkningarna därav som
62261: brist råder på odlad jord, för att kunna          med skäl ikunde [iknas med falskmynt.eri
62262: fyl:la folkets behov av livsmedel. J ag har       om sedelstocken ·Överstiger förefintlig be-
62263: velat påpeka dessa sakförhållanden oeh få         ·täckning med realvärden. Vi måste alla
62264: dem antecknade tii11 minnes i riksdagens          söka undvika en sådan katastrof i vårt
62265: protokoll, sam:tidig;t som så stora ans•lag       lands ·ekonomiska 1iv och därför hålla til.l-
62266:                                                                                               144
62267: 1146                       :Maanantaina 8 p. heinii!kuuta 1946.
62268: -----------------------                                ------------------
62269: baka med att åcligen öka staitsutgifterna färd förlamats både andligt och materielilt.
62270: för icke värdeskapande ändamåil. Det är Och man kan väl förstå att en dylik
62271: det enda sätt på vHket vi kunna få någon ma;tthet uppstår hos folket, då det ser
62272: stadga i statens hushållning och för vårt på de väldiga belopp som årli.gen upp-
62273: myntvärde genom a:tt minska utövare av tagas i statsbudgeten och hur dessa belopp
62274: improduktiv,t arbete och öka det produk- ytterliga11e år f,ö.r år ökas för improduktiva
62275: ti,va arbetet för värdeskapande ändamål ändamål, såsom för ökningen på tjänste-
62276: <>Ch iakttaga sparsamhet, icke minst med männens antal och dessas löner. Det har
62277: medel som uppbäres av folket genom skat- uppstått hos folket e:llterhand en ny sam-
62278: ter av olika slag. :M:en detta går icke att hälilsanda, ·at:t leva för dagen och icke bry
62279: förverkliga så länge våra statsbudgeter sig så mycket om morgondagen, då staten
62280: årligen sväller med tiotal miljarder mark och ändå tar allt genom ständigt ökade skat-
62281: genom att även årligen planera nya utgiftcr ter, eUer med ett 'ffiynittecken som efter-
62282: för kominande år med tillägg till det ordi- hand förlorar sitt värde. Med allt detta
62283: narie statsförslaget. Vi förlora däri,genom för ögonen har jag icke vid behandlingen
62284: även snart vårt förtroende utåt hos andra av detta tiil!läggsförslag till årets ordinarie
62285: länder, ty det är ett ttecken på att vi budget, kunnat förmå mig att omfllltta re-
62286: sakna förmåga att tänka över iJ.andets re- geringens önskningar där desamma strider
62287: surser, att u:tföra vånt återuppbyggnads- mot rege.ringsformens stadganden. J ag viU
62288: arbete, rädda penningvärdet och betala hoppas att riksdagen, då man övergår tiH
62289: våra förpliktelser för vad ett förlorat detaljbehandlingen, skaM inse det förkast-
62290: krig ålägger oss att ful:lgöra mot andra liga i denna utveckling och ställa foster-
62291: länder, främst Sovjetunionen.                  landets välfärd framom egna och !loka~a
62292:     Tiltlsvidare har p.enningvärdets faH med- initressen, och således minska budgetansla-
62293: fört att de flesta människor ha myckct .gen för improduktiva ändamåL J ag har
62294: gott om pengar, främst de med ti:llfäJ.ilig på anförda grunder icke hehler i utskottet
62295: al"betsfö.rtjänst ·eller de som sysslar med kunnat omfatta att tiUägget till tjänste-
62296: svarta-börs affärer. :M:en historien g·er även männens löner göres :vetroaktiv:t utan före-
62297: belägg på att penningens värdelöshet slut- slagit, a:tt detta tilläg skuUe utgå från 1
62298: lig.en leder tHl penningbrist trots de vrul- juli, om tillägg i allmänhet beviljas. Jag
62299: diga summorna. Penningcirkulationen upp- har <>Ckså ansett a;tt dessa tjänstemän som
62300: hör sJutligen även på grund av penningens hava fri bostad, värme och lyse <>Ch andra
62301: värdelöshet, varpå följer det primitiva tiU- förmåner, icke nu, heller skuJle vara lika
62302: stånd då man får börja slöjda redskap, berättigade tiH enahanda löneförhöjningar
62303: spinna och väva själv. Dessa slutsatser som tjänstemän, som sakna dessa stora
62304: äro dragna med [edning av vad historien förmåner, vilka !lmnna betjäna sig av fri
62305: visar att har sket.t under gångna tider, då 1 bostad och andra förmåner.
62306: Iänder gjort.s till ämbetsmannastater och
62307: styrts efter krigstidsbyråkra:tin, <>Ch en       Ed. Myl!lymäki: Herra puhemies!
62308: kastanda som ri'ktar si:g mot landets ma- Esi:Uä olevat muutokset ja lisäykset vuoden
62309: terieNa värden. Vårt Jand är nu ful1t av 1946 tulo. ja menoarvioon ovat johdonmu-
62310: organisationer som skall ha sitt stöd av kainen seuraus ennen välirauhaa käydystä
62311: staten, och fungera oberoende av vem som sotapolitiikasta. Kun menot ovat sodan
62312: för :tillfället har makten och berövar män- johdosta ;lisääntyneet eikä sota-aikana ole
62313: niskorna a:lll frihet samt förvildar deras yhteiskunnallisissa oloissa suoriitettu riittä-
62314: moral. Krigstidsförordningarna ha hos vårt viä uudistuksia, on meiHä nyt selJaisia me-
62315: folk skapat en krigstidsmoral som utmyn- noja, jotka on maksettava. Lisäksi viime
62316: nat uti att mycket få härefter tänker på syksynä •tulo- ja menoarviota laadittaessa
62317: vad landet kan bära ekonomiskt. Varje otettiin huomioon ylimääräisen talousar-
62318: enskiJd pers<>n och klickar av människor vion mahdollisuus, sillä budjettiin ei kaik-
62319: börjar ta så mycket man kan av varandra kia menoja sisäHy:tetty, koska se oli saa-
62320: och av staten och arb~tsgivarna, genom tava tasapainoon. Tämän vuoden aikana
62321: löner och dels även av staten genom an- jouduttiin maksamaan m. m. Saksan ase-
62322: slag i budgeterna. Härigenom har även veljeyden sotalasku 3.s miiljardia, joka
62323: den produktiva kraften för landets vä1- osaltaan rasibtaa talouttamme vaikkakaan
62324:                                  Lisämenoa.rvio vuodeUe 1~94•6.                               1147
62325: 
62326: ei välittömästi näy tässä ehdotuksessa.            menoerä, jonka uudelleenjärjestämiseen on
62327: Rahanarvo on jatkuvasti laskenut, joten             ryhdyttävä, ja lausunkin hallitukseLle va-
62328: palkka.. y. m. menoissa on jatkuvaa mark-          kavan lkehoituksen, että tämä asia on ensi
62329: kamääräistä nousua. Senkin vuoksi, vaikka          vuoden talousarviota iJ.aadittaessa otettava
62330: tämän vuoden budj·etti olisi laadittukin           ·huomioon. Nykyisen lainsäädännön mu-
62331: täysin arvioitujen menoj.en mukaiseksi, ta-        kaan on va•ltion velkain lyhennykset ikyl-
62332: lousarvio ei voinut pitää täydelleen paik-         ·läkin otettava ensinnä talousarvioon ja jos
62333: kaansa.                                            tätä ahtaasti tulkitaan, saattaa tulla ky-
62334:     Kaikilla tahoiUa on esitetty tunnus va•l-      symykseen uudistettu lainsäädäntö. Mutta
62335: tion menojen pienentämisestä, mutta kun            nyt on vielä aikaa seUaiseenkin järjeste-
62336: ohjelmaa pitäisi ryhtyä toteuttamaan, tu-          lyyn, jos se väHtämättä on toimitettava.
62337: l·ee suuria erimielisyyksiä. SKDL:n ta-            Mutta sOita,lainojen kohdalJa valtion meno-
62338: holta on nähty seUaisina poistoina m. m.            jen .pienentämiseen on kaikissa .tapauksissa
62339: virkamiesten lakkautuspalkat, eläkeoikeuk-         päästävä. Koska rahojen sijoittamisesta
62340: sien uudelleen järjestäminen j. n. e. On           sotalainoihin päättävät henkHöt ovat lai-
62341: aivan väärin, että samaan aikaan, kun              naiHeet pääasiassa toistensa varoja, on ob-
62342: olemme suurissa vaikeuksissa, suuri joukko         liga.tioiden todelEsiHe lainaajille varattava
62343: parhaassa kunnossa oilevia va•ltion pwlve-         .tilaisuus ryhtyä •toimenpiteisiin asianomais-
62344: luksessa olleita henkilöitä hoitaa erilaisia       ·ten ·laitosten sodanaikaisia johtajia vastaan.
62345: virkoja ja toimia ja saa niistä palkan,            Poistoja suunniteltaessa on· otettava esine
62346: mutta lisäksi valtio jatkuvasti maksaa             my·Ös sodan aikana tehdyt erHaiseit sopi-
62347: heille eläkettä. Suuret joukot heistä ovat         mukset ja si•toumukset. Sellaisina mainit-
62348: SOitapolitiikkaan osanottonsa tähden joutu-        takoon Yhteissisu Oy:n perustaminen, jo~
62349: neet eroamaan, mutta eHeivät ol·e joutu-           hon va:ltio on merkinny.t 20% 75 milj.
62350: neet tuomittaviksi oikeusistuimissa, saavat        markan osakepääomasta.. Yhteissisulta on
62351: he va.Uiolta säännöllisen eläkkeen.                tilattu ensinnä 2,000 auitoa ja myöhemmin
62352:     Useissa yhteyksissä on esitetty, eittä val-    hankintapäätöksiUä .tiilattu 5,000 autoa
62353: tion menoja olisi vähennettävä kotimaisten         Hsää. Kuluvana vuonna valmistuu vain
62354: sotalainojen poistamisel•la tai ainakin            300 kappaletta ja valtio voi näiden autojen
62355: uudelleenjärjestelyHä.      Tosin valtio on       •lunastushinnan lisäksi joutua suorirt.tamaan
62356: näissä rahanarvon muuttumisen tähden               jo ennen maksetun 160 miU. markan ·en-
62357: asialliseSti päässyt vähentämään niiden            nakkomaksun lisäksi noin 90 milj. mark-
62358: realiarvoa huomattavasti. On myös sel-             kaa. Näiden kustannusten sekä erillisen
62359: vinnyt, että sodan järjestäjät ovat onnis-         tuotannollisen tutkimuksen suorittamiseen
62360: t-uneet propaganda- y. m. .toimenpiteittensä       ehdotetaan myönnettäväksi taasen 150
62361: avUJl·la hoitamaan asiat niin, että ne, jotka      milj. markkaa. Tosin tämä määräraha on
62362: sodasta ovat hyötyneet, eivät itse ole pal-        merkitty myöskin tulopuolelle. Yhtiö kui-
62363: joakaan obligatioita ostaneet, vaan on nii-       tenkin on tuottanut tappiota kahden vuo-
62364: hin käytetty suuri määrä erilaisten yhtei-         den ajan 1,126,000 markha eikä ole mi-
62365: söjen varoja, lk:Uiten yhtiöiden ja osuuskun-     tään takeita, miten tämä 150 miljoonan
62366: Hen, va:kuut.uslaitosten, kuntien ja seura-       markan määräraha tulee käytettyä. kun
62367: kuntien, hypoteek~ilaitosten, osuuskassojen,      sovitun tilauksen valmistaminen kestää
62368: keskuslainarahastojen ja valtion omista-          useita vuosia ja valtio tullee ne ostamaan
62369: mien laitostenkin varoja. Pankit esiinty-         mahdollisesti kilpailuhintoja kalliimmalla
62370: vffit suurina lainaajina, mUitta nämäkin va-      hinnalla.
62371: rat ovat lähinnä säästäjien varoja, sillä             Edellisen tapainen on myös tervatehtaille
62372: suuromistajat varsinkin nykyisinä aikoina         myönnetyt hintatakuusitoumusten aiheut-
62373: pyrkivät varansa sijoittamaan kiinteist.öi-       tamat korvaukset, joihin arviomäärärahaksi
62374: hin ja osakkeihin. Eräs puolen miljardin          ehdotetaan varattavaksi 80 miljoonaa mark-
62375: erä on yH 200,000 yksityisen kansailaisen         kaa. Sota-aikana on tervatehtaille annettu
62376: lainaama, joka merki·tsee vähän yli 20,000        takuusitoumuksia siitä, että valtio tarvit-
62377: markkaa [ainaajaa kohti. Suuria summia            taessa ostaa sitoumuksissa mainittuna ai-
62378: eivät yksityiset ole lainanneeit. Kerro-          kana valmistetut tuotteet valtioneuvoston
62379: taanpa ettei Risto Rydilläkään ole obliga-        vahvistamasta hinnasta tai jos valtio on
62380: gatioita. Mutta joka tapauksessa on tämä          irtisanonut takuusitoumukset, suorittaa val-
62381: 1148                          M'aanantaina 8 p. heinä!kuuta, 1946.
62382: 
62383: tioneuvoston määräämien perusteiden mu-            väksi m. m. kansanhuoltoministeriön koh-
62384: kaan korvausten tuotantolaitoksiin sijoite-        dalle merkityistä tal'kkailun tehostamiseen
62385: tun pääoman jälellä olevista kuoletuskus-          aiotuista määrärahoista 5 miljoonan markan
62386: tannuksista kuitenkin enintäin vielä kulu-         erän. Vähentämisen perusteluiksi ei valtio-
62387: matta olevaa takuuaikaa vastaavan osan             varainvaliokunta sano muuta kuin että on
62388: tällaisten suoritusten määrästä. Kun voite-        katsottu se tarpeettoman suureksi. Sikäli
62389: luöljyjä on nyt paremmin saatavissa, on            kuin allekirjoittanut asian valiokuntakäsit-
62390: tervan kysyntä vähentynyt, joten tässäkin          telyn vaiheita tuntee, on ehdotuksen perus-
62391: uhkaa häviö, johon saattaa valtionvaroja           teluna ollut kaksi näkökohtaa. Ensimmäi-
62392: upota huomattavasti.                               nen, että säännöstelyjärjestelmää on nyt jo
62393:    Käsiteltävänä oleva ehdotus valtiovarain-       aika hiljalleen purkaa, joten myöskin tark-
62394: valiokunnan ehdottamassa muodossa päättyy          kailijan tehtävät vähenevät; ja toinen pe-
62395: 8,355 milj. markkaan. Valiokunta on teh-           rustelu yleinen ja sellaisenaan oikeutettu
62396: nyt useita poistoja, jotka ovat etupäässä          pyrkimys valtionmenojen vähentämiseen
62397: sosialisia uudistuksia ja virastojen uudistuk-     kaikin mahdollisin keinoin.
62398: sia käsittäviä. Jos hallituksen ehdotukset            Mitä tulee säännöstelyjärjestelmän asteet-
62399: näissä kohdin hylätään, ehkäisee se nykyi-         taiseen purkamiseen, luulen, että niin edus-
62400: sen suuntauksen edistymistä. Oikeiston             kunta kuin koko Suomen kansa ovat täysin
62401: edustajat ovat näitä uudistuksia vastustaes-       yksimielisiä siitä, että säännöstelyjärjestel-
62402: saan saaneet valtion menojen pienentämisen         mästä on mahdollisimman nopeasti luovut-
62403: varjolla tilaisuuden vastustaa välttämättö-        tava (Eduskunnasta: Hyvä!). Allekirjoit-
62404: miä uudistuksia. Menojen rahoittamiseksi           tanut on henkilökohtaisesti joutunut hoita-
62405: on 35 miljoonan markan dollarilainasta             maan .säännöstelyn edellistä osaa, nimittäin
62406: Suomen rahaksi muutettuna 4,076 miljoo-            hintasäännöstelyä ja luulen ainakin osittain
62407:  naa, vuoden 1940 4 % sotaluotosla                 tuntevani ne suorastaan lukemattomat hai-
62408: 1,297,103,000 .markkaa ja vuoden vaihteessa        tat, epäkohdat ja virheet sekä puutteet kuin
62409: otetusta setelivaihtolainasta 3 miljardia          myöskin sen suunnattoman ylimääräisen
62410:  markkaa. Valtionrautateiden kohdalle nyt          tuottamattoman työmäärän, jonka säännös-
62411:  merkitty ylijäämä, joka ylijäämä oli              tely aiheuttaa niissä taloudellisissa ja po-
62412: ensinnä 1,425 milj. markkaa, on a:lentunut         liittisissa oloissa, jotka meillä ovat olemassa.
62413: nyt 1,342,000,000 markaksi. Useilla muilla         Tästä myöskin johtuu, että pidän ehdotto-
62414: aloilla on merkitty ylityksiä. Myöhemmin           mana virheenä kaikenlaisen säännöstelyn
62415: sitten nähdään, miten asiat käytännössä            ylläpitämistä tuntiakaan kauemmin, kuin
62416: järjestyvät.                                       se on ehdottomasti välttämätöntä.
62417:    Mitä tulee tukipalkkiokysymykseen, niin            Säännöstelyyn kuitenkin meillä niinkuin
62418: ministerien Hiltusen ja Vilhulan puheen-           muuallakin on jouduttu silloin ja siinä,
62419: vuorojen johdosta voin huomauttaa, että            milloin ja missä ei ole ollut edellytyksiä
62420: SKDL: n jäsenet ovat olleet hallituksen eh-        tuottaa tuotteita niin paljon, kuin niitä
62421: dotuksen kannalla. Ja omalta kohdaltani            voitaisiin tai täytyisi kuluttaa. Kun sään-
62422: rohkenen epäillä alennuskorttisysteemin no-        nöstelyyn tuon pakon sanelemana on jou-
62423: peaa toteuttamista. Tosin olen sitä mieltä,        duttu, luulisi olevan ilman muuta selvää,
62424: että tuo järjestelmä mahdollisesti on hieman       että säännöstelystä käytännössä luopuminen
62425: oikeudenmukaisempi, mutta että sitä täytyy         edellyttää, että ne syyt, jotka säännöstelyyn
62426: kohottaa keskituloisen ammattimiehen palk-         siirtymisen ovat aiheuttaneet, ovat poistu-
62427:  kauksen tasalle, ja kun sitä sillä tavalla yli-   neet tai ainakin lähimmässä tulevaisuudessa
62428: tetään, niin valtion menojen pienentämiseen        poistettavissa. Luulisin, että tuo syiden ja
62429:  on hyvin pieni mahdollisuus, joten siltä kan-     seuraamusten yhteys on niin selvä, että siitä
62430: nalta mielestäni ei sitä paljon kannata mai-       voimme olla kaikki täysin yksimielisiä.
62431: nostaa. Oikeusministerin täällä esittämät             Ovatko meillä nyt sitten jo olemassa ne
62432: ehdotukset ovat niinikään SKDL: n vasta-           ehdot, joihin nojautuen säännöstelykoneis-
62433: lauseen mukaisia, samaten sisäministerin           toa voidaan alkaa purkaa ja sen mu:kana
62434: esittämät asiat.                                   myöskin erikoisesti tarkkailusta luopua~
62435:                                                    Pyytäisin tässä yhteydessä ensinnäkin pa-
62436:   Ed. Hu h ta: Herra puhemies! Valtio-             lauttaa mieliin, että eräissä piireissä alet-
62437: varainvaliokunta on ehdottanut vähennettä-         tiin jo heti sodan päätyttyä vaatia talous-
62438:                                 Lisämenoarvio vuodelle HH6.                                1149
62439:                                                  ----------------------------------
62440: elämän säännöstelystä luopumista ja siinä        rasitusta erilaisissa muodoissa, mikä on mei-
62441: suhteessa saatiinkin jo niin paljon käsitteitä   dän taloutemme kannettavana.
62442: sekaisin, että jo viime kesän aikana sään-          PohjoisAmerikan Yhdysvallois.'la tuli niin-
62443: nöstely menetti otteensa m. m. kalaan, ka-       ikään joku aika sitten, tosin kiihkeän sisäi-
62444: nanmuniin, heinään j. n. e. Mikä oli tästä       sen taistelun jälkeen, hyväksytyksi päätös
62445: tulos? Sellainen maataloustuotteiden hinta-      hintasäännöstelystä luopumisesta hyvin laa-
62446: suhteiden sekaisinmeno, ettei maatalouden        jassa mittakaavassa. Mikä on ollut tulos~
62447: senjälkeen olisi oikeastaan kannattanut          Sellaisen inflatorisen vyöryn heti liikkeelle
62448: tuottaa muuta kuin heinää, kananmunia ja         pääsy, että jo nyt muutaman viikon kulut-
62449: myöskin m. m. kukkia. Maalaisliiton taholta      tua a1kavat nekin, jotka olivat säännöstelystä
62450: varmaankin myöskin muistetaan, että kun          vapauttamista ajamassa, vaatia säännöste-
62451: kuluneen kevään aikana suoritettiin maa-         lyyn uudelleen palaamista ainakin yhden
62452: talouden kannattavaisuuslaskelmia ja kun         vuoden ajaksi. Tämä tapahtuu Amerikassa,
62453: m. m. allekirjoittanut esitti käsityksenään,     jonka tuotanto on huomattavasti suurempi
62454: että maatalouden tulot on otettava sellaisina    nyt kuin rauhan aikana ja jossa ei ole sota-
62455: kuin ne todellisuudessa ovat olleet, kieltäy-    korvausten maksuja, vaan päinvastoin suu-
62456: dyttiin maatalouden edustajien taholta hy-       ria saatavia. Meillä sen sijaan kansanta-
62457: väksymästä tilastollisia tosiasioita viittaa-    louden kokonaistuotto, kun siitä otetaan
62458:  malla - ja ilmeisesti vissein oikeutetuin       pois sotakorvauksiin menevä osa, oli vielä
62459: perusteluin - niiden johtamaan järjettö-         viime vuonna noin 50 prosenttia sodan edel-
62460:  myyteen nimenomaan sentakia, että maa-          lisestä eikä se kovin paljon korkeammalle
62461:  talous ei olisi todellakaan näiden laskelmien   pääse ilmeisesti vielä kuluvankaan vuoden
62462: pohjalla voinut tuottaa juuri muuta kuin         aikana edellisestä vuodesta nousemaan.
62463: kanamunia, heinää, kukkia, jotka ovat hinta-        Nämä siis selvääkin selvemmin osoittavat,
62464: säännöstelystä olleet vapautuneina.              ettei ole toistaiseksi olemassa edellytyksiä
62465:     Pitemmälle ei meillä toki ehditty ennen-     säännöstelystä ja sen mukana myöskään
62466: aikaisessa     säännöstelystä    luopumisessa,   tarmkai:lusta luopumiseen, vaan on niitä il-
62467:  mutta jo tuokin luopuminen on merkinnyt         meisestikin ryhdyttävä vielä entisestäänkin
62468:  m. m. heinän kohdalta melkoisen määrän          t.ehostarnaan. Kaikenlainen muu poli.tiikka
62469: karjatuotteita tuottamatta jäämistä, kanan-      on ilmeisesti politiilkkaa, joka johtaa kan-
62470:  munien kohdalta suuren määrän ihmisravin-       santaloutemme katastrofiin (Eduskunnasta:
62471:  noksi tarvittavien viljatuotteiden muuntu-      Oikein!).
62472:  mista kananmuniksi, ioka muuntuminen on            Näin siis, mikäli valtiovarainvwliakunnan
62473:  taas merkinnyt lähes 9'0 prosentin ravinto-     päätöksen perusteena on ajatus säännöste-
62474:  hukkaa, jonka ihmiset olisivat voineet käyt-    lystä 1uopumis·en .takia ottaa pois mainittu
62475:  tää, jos olisivat käyttäneet sen muun kuin      5 milj. markan erä, j01ka on taruwitettu
62476:  kananmunien muodossa.                           tarkkailun tehostamiseen, osoiUautuu täysin
62477:     Tuollaisten kokemusten esillä ollessa on     perusteettomaksi.
62478:  mielestäni varsin, sanoisinko edesvastuu-          Edelleen, s]käE kuin minulle on kerrottu,
62479:  tonta ajaa läpi valiokunnassa päätös, joka      on tämän asian yhteydessä viitattu halli-
62480:  perustuu ajatukseen säännöstelystä luopumi-     tuksen pääWkseen maatalouden ylijäämä-
62481:  sesta jo tämän päivän käytännöllisenä teh-      tuotteiden hintasäännöstelys~ä luopumi-
62482:  tävänä. Voidaan tietenkin sanoa, että tuol-     seen. Se, jOika tällaisia johtopäätöksiä on
62483:  laisiin järjettömyyksiin säännöstelys-tä luo-   tehnyt, ei ole Hmeisesti 1kyennyt syventy-
62484:  puminen johtaa vain silloin, kun siitä va-      mään :hallituks.en päätöksen sisältöön pu-
62485:  pautetaan vain muutamat tuotteet. Kuiten-       •heenaolevassa asiassa. Hallituksen päätös
62486:  kin eräissä maissa, kuten m. m. Ranskassa,      ymmärtääkseni merkitsee vain sen tosiasian
62487:  luovuttiin viime vuoden lopulla jo laajem-      vihdoinkin viraUisestikin tunnustamista,
62488:  malla pohjalla säännöstelytoimenpiteistä,       että täiliän.astinen hintasäännöstelyjärjes-
62489:  josta oli seurauksena koko kansantalouden       telmä on m. m. juuri riittävän tarkkailun
62490:  katastrofin partaalle joutuminen, joka voi-     puutteessa siinä määrin epäonnistunut, että
62491:  tiin pelastaa vain palautumaHa uudelleen        se vaatii perusteellista uusimista, se on
62492:  säännöstelyyn. Näin tapahtui Ranskassa,         siinä määrin rappeutunut, että tuskinpa
62493:  joka on ollut sodassa oikealla puolella eikä    kansanedustajissakaan on toveri Wiikin
62494:  näinollen joudu kantamaan sellaista sodan       kuoleman jälkeen ythtään a~inoata, j01ka ei
62495: 1150                        :M,aanantaina 8 p. heiniilkuuta 1946.
62496:             ----'-----
62497: 
62498: olisi muodossa tai toisessa sitä vastaan rik- miljoonaa martk!kaa, niin osoittautuu siis,
62499: konut (Eduskunnasta : Eipä taida olla!). että se väJhäikin ial"kkailu on tuottanut val-
62500: Lisälksi se on epäoikeudenmukainen sekä tiol!e enempi kuin mitä ovat ol1eet kansan-
62501: toisaalta omiaan estämään tuotannon ko- huoltoministeriön varsinaiset palkkamenot
62502: hoamista. Emme tietenkään vielä kukaan ja myös sen matka- ja päivärahat. Tämän
62503: voi tarkalleen sanoa, millainen uusi jär- vuoden ensimmäisellä neljänneksellä ovat
62504: jestelmä yiksityiskohdissaan tulee o~emaan, siis ,tulot olleet yli 30 mHjoonaa ja touko-
62505: mutta yhden me tiedämme: siitä täytyy kuun palkkausmenot olivat 5 miljoonaa.
62506: tU!lla järjestelmä, joka vaatii ehdottomasti Tämän mukaan voitaisiin sanoa, että vas-
62507: tehostetun      tarkkailun     aikaansaamista. taavalla ajaHa sHs ovat pa.l,~ausmenot
62508: Muuten joudutaan myöSikin sen va:llitessa olleet vain 15 miljoonaa, siis suunnilleen
62509: sekasor,toon talouseläm.än alalla. Entisestä puolta enempi tarkkailun tuobtamia tU!loja,
62510:  järjestelmästä ei olisi saanut tarkkaHua 1i- kuin k01ko ministeriön palkkamenot. Ehkä
62511: säämä1läkään pitävää, koska sitä ei olisi on kiinnostavaa todeta myöskin, m:Ukä tark-
62512: voitu niin paljon lisätä, että jokaisen ta- kailun ala on tässä suhteessa ollut kaikkein
62513: lonemännän ja mökin muijan viereen olisi tehok!kainta. Kuluvan vuoden a1kupuolella
62514: asetettu tarlkkailija katsomaan, montako siirrettiin hintatarkkai,lu hintaosaston yh-
62515: litraa maitoa milloinkin tulee. Jos niin teyteen. Maaliskuusta saakka sillä puo-
62516: olisi vielä voitu .tehdäkin, niin olisi tarlk- lella on ollut työssä 15-20 henkilöä kes-
62517: kai:lijan ollut pa.tkko voidrukseen elää pyy- kipalkan ollessa hieman alle 10,000 mark-
62518: tää emännåltä mustan pörssin maitoa. kaa kuukaudessa. 31. 5 mennessä toimiston
62519: Uudesta järjesteLmästä täytyy luoda sellai- menot ovat olleet siinä 700,000 martkkaa,
62520: n(ln, että se ei suorastaan pakota ihmisiä mutta vireille pantujen rikkomusten tuotto
62521: rikkomU!ksiin. Vain sellainen järjestelmä nousee yli 32 milj. markan. Jokainen mies
62522: kykenee toimimaan, jos siinä on riittävän on siis keskimäärin hankkinut valtiolle tu-
62523: tehokas valvonta.                              loja läJhes 500,000 markkaa kuukaudessa.
62524:    Luulisinkin edellä sanotun r1ittävän ku-       EdeHeen on hintataJ'1kk3iilua suoritettu
62525: moamaan valiokunnan pää,töksen perustelut erään toimiston yhteydessä. Täällä on ollut
62526: myöskin sikäli, miikäli ne nojautuvat !hal- tal'k!kailijana ka!ksi osastosihteeriä ja kolme
62527: lituksen maataloustuotteiden ylijäämän hin- toimistosihteeriä. Heidän vuotuinen palik-
62528: tasäännöstelystä vapauttamista koskevaan rkansa nykyisissä paH~kamarkoissa merkitsee
62529: päätökseen.                                    676,000 maJ'Ikkaa ja tämän tal'lkkailun jaos-
62530:    Sitten haluaisin siirtyä käsittelemään ky- ton tuottamat tulot ovat vähimmässä las-
62531: symystä säästäväisyyden noudattamisesta kussa - lopullisia tuloksia ei ole tiedossa
62532: valtion menoissa juuri pidättymällä anta- - 5.5 miljoonaa, mutta optimistisesti las-
62533: masta tal'lkkai,luun lisää määrärahoja. kien ne nousevat yli 11 mHjoonan. LuU!li-
62534: Sain tänään - vai joko se on eiliseksi sin, että nämä numerot riittävän selvästi
62535: muuttunut - kansanhuoltoministeriön tili- todistavat, että valtiovarainvaliokunnan pe-
62536: toimistosta eräitä summittaisia tietoja, rustelut säästäväisyyssyistä alentaa halli-
62537: joka ovat lopulEsesti tarkistamattomia, tuksen pyytämiä määrärahoja nimenomaan
62538: mutta antanevat jonkinlaisen kuvan tark- tarkkailun kohdalta ovat täysin perusteetto-
62539: ka-ilun taloudellisuudes.ta. Vuonna 1942 on mia. Päinvastoin nähdään, että valtiovarain-
62540: taJ'I~ailun kautta valtiolle tuomitut tulot    valiokunta voi juuri nimenomaan tarkkailu-
62541: olleet 25,661,481 markkaa. Vuonna 1943 määrärahoja lisäämällä lisätä valtion tu-
62542: ne ol·ivat 72,274,676 markikaa, vuonna 1944 ! loja.
62543: ne olivat 81,519,152 mal'kkaa ja vuonna           Myösikin on valbiovarainvaliokunta niin-
62544: 1945 99,193,135 markkaa. Tämän vuoden ikään tehnyt 14 Pl:n XX luvun 13 momen-
62545: ensimmäisenä neljänflelksenä ne oliva•t tin ikohdal1e esitettyyn määrärahaan noin
62546: 30,583,368 markkaa. Kun sitten vastaa- 200,000 markan vähenny;ksen. Tämä me-
62547: vana aikana vuonna 1945 koko kansanhuol- noerä on tarkoitettu ·hinta- ja vaikkaneu-
62548: toministeriön menot, ottaen huomioon myös voston menojen peittämiseksi. Koska tä-
62549: kansanhuoltopiirit, olivat 85 milj. markkaa, män momerutin menoja käytetään myöskin
62550: hieman yli, ja samanaikaisesti tarkkailun osittain hinta- ja palkka-asiain tarkkai-
62551: kautta valtiolle saadut tulot, siis oikeuslai- luun, pätee siinä täydellisesti ne perustelut,
62552: tosten tuomitsemat tulot, olivat siis yli 99 mitä edellisessä olen jo esittänyt. Mutta
62553:                                 LisiiJmenoarvio vuodel.le 1946.                               1151
62554: ------------------------------------                         --------·-------------------
62555: Hsäksi tällä on hyvin täl"keä mel"kitys sen      1ainakin
62556:                                                   sesti tuo i·lmi asiantuntemattomuutensa
62557:                                                           tästä asiasta. Kuluneina poikkeuk-
62558: vuoksi, että 1hinta- ja palirokaneuvost<fuan
62559: joutuu hoitamaan maan hinttapolitiikba ja         s·el!·isina vuosina oli yleinen huomio metsä-
62560: on selvää, että jos sHtä puuttuu pätevä           talouden t~holta ensikädessä 'kohdistunut
62561: työvoima, se ei kykene tuota politHktkaa          puutavaran hankintapuoleen yhä pitem-
62562: hoitamaan ja jokainen heikosti tutJkittu          måille menevin ottein ja on valtiovalta jou-
62563: tai miltei kokonaan tutkimatta jäänyt :hin-       tunut laatimaan ha:~kuusuunnitelman toi-
62564: nan vahvistus merkitsee, että kuluttajat,         sensa jälkeen. Yhä suuremmassa määrin
62565: mukaan lukien myöskin maaseutu, maata-            on myöskin yksityismetsätalouden edistä-
62566: lous, joutuvat maksamaan teollisuuden tuot-       mistoimintaa varten luotu järjestö, minkä-
62567: teista korkeampia hintoja kuin tarvitsisi         lainen järjestö juuri Keskusmetsäseura Ta-
62568: maksaa, jos hinta- ja palkkaneuvostolla olisi     pio on, joutunut näitä tehtäviä palvele-
62569: riittävästi työvoimaa näiden asioiden selvit-     maan ja samalla laiminlyömään varsinai-
62570: tämiseksi. Näin ollen on ilmeistä, että näiden    sia pä.ätehtäviään. Kii.!hdytetty hakkuutoi-
62571: sekä myöSikin edellä mainittujen .tal"kkai-       minta o:isi kuitenkin epäilemättä vaatinut
62572: tluun pyydettyjen määrärahojen pienentä-          huomion lisäämistä myöskin metsien hoito-
62573: misestä ei ole hyötyä varsinaisell.e kulut-       puolelle.
62574: tajaväestölle eikä myöskään maatalousväes-           Olosuhteiden nyt vähitellen muuttuessa,
62575: tölle. Ainoat, jotka siitä pääsevät hyöty-        mutta yksityismetsiin kohdistuvien hai~kuu­
62576: mään, ovat eräät lakeja kiertävät teollisuu-      vaatimuksien edeHeenkin jatkuessa, maan-
62577: den edustajat. Tältä pohjalta tietenkin on        hankintalain täytäntöönpanon samalla an-
62578: ymmärrettävissä, että erikoisesti tältä ta-       taessa yksityismetsä.taloudesta huole:htivalle
62579:  holta on pyritty näiden mää.rärahojen vä-         järjestölle runsaasti olisää tehtäviä, on vält-
62580:  hentämiseen, mutta sensijaan ei ole ollen-       tämätöntä saada mainittuun asiantilaan
62581: kaan käsitettävissä, että tälrle tielle ovatt     muutos. Yksipuolisen, useita vuosia jat-
62582:  lähteneet maatalouden edustajat ja myös-         kuneen niin ankarasti yksityismetsiä koh-
62583: kin, si:käli kuin tunnen, osa varsinaisista       danneen hakkuutoiminnan vastapainoksi on
62584:  työväes:ön edustajistatkin.                      saa,tava tehostettu metsänhoito-ohjelma, jo-
62585:    Herra puhemies. Edellä olevan perusteella      hon tarkoitukseen Keskusmetsäseura Tapio
62586:  tulenkin yksityiskohtaisessa käsittelyssä eh-    on pyytänyt yhteensä 29,375,500 markan
62587:  dottamaan, että näiden 14 Pl:n XX luvun          määrärahaa, josta !hallitus on ottanut tähän
62588:  13 momentin ja 14 a Pl:n XI luvun 3 mo-          Hsämenoarvioon vain puolet eli 15,000,000
62589:  mentin kohdalle ehdotetut määrärahat hy-         mal'lkkaa, jolllka määrän va•l>tiovarainvalio-
62590: väJksyttäisiin hallituksen ehdottamassa muo-      kunta on vielä vähentänyt 10,000,000 mar-
62591:  dossa.                                           kwksi. Kuitenkin perustuvat metsänhoito-
62592:                                                   'lautakuntien varsinaiset tehtävät voimassn
62593:    Ed. Heikkilä: Herra puhemies! Hal-             olevaan yksityismetsälakiin. Niiden lisäk~i
62594: :H.tuksen esity;ksessä eduskunnaUe lisäyk-        on metsänhoitolautakunnille vuosien mit-
62595: siksi ja muutoksiksi vuoden 1946 tulo-            taan annettu paljon muita julkisoikeudelli-
62596:  ja menoarvioon on m. m. 11 Pl: n                 sia tehtäviä, joista jo aikaisemmilta vuo-
62597: XVIII luvun 3 momentin kohdalla seu-              silta peräisin olevina mainittakoon asutus-
62598: raavin perusteluin maininta: ,Y:ksityismet-       tilojen metsien leimaukset, metsänhoitoyh-
62599: siin kohdistuvien ha:kkuuvaatimuksien edel-       distysten toiminnan tarkkailu ja metsäve-
62600: leen jatkuessa ja maanhankintalain täytän-        rotuksen perusaineiston hankinta. Sotavuo-
62601: töönpanon samalla aiheuttaessa yksityis-          sina on puutavaran hankinnan järjes.tely
62602: metsätaloudesta huolehtiville järjestöille        suuresti lisännyt mets·änhoitolautakuntien
62603: runsaasti tehtäviä clldotetaan Keskusmetsä-       työtä ja näitä töitä on jatkunut myös
62604: seura Tapiolle lisäystä 15,000,000 mark-          senkin jälkeen, kun osa puutavaranhan-
62605: kaa". Valtiovarainva'iokunta mietinnös-           kintatehtävistä on si·irretty puuJautakun-
62606: sään mainitulla kohdalla lausuu: ,Kun             nille. Niinpä metsänhoitolautakuntien on
62607: momen~Hle esitetty lisäys vali<fkunnan mie-       annettava lausuntonsa niiden monien tu-
62608: lestä on aiheettoman suuri, on valiokunta         hansien valitusten johdosta, joita myynti-
62609: katsonut asianmukaiseksi ehdottaa momen-          velvoitteiden suhteen on tcllty. Metsän-
62610: Wta vähennettäväksi 5,000,000 markkaa".           hoito' autakuntien on ollut huo•lehdittava
62611:    Tässä lausunnossaan valiokunta täydelli-       myös n. s. erikois- eli hätähakkuiden val-
62612: 1152                        iM,aanantaina 8 p. heinäJkuuta t946.
62613: 
62614: mistelusta sekä vajaatuottoisten metsien kemä vahingot .eivät suinkaan ole voineet
62615: hakkuiden valvomisesta. Voinen mainita, väihentyä. On oikein, että valtio on järjes-
62616: että näillä hätä:haik!kuiHa hankittiin pää- tänyt hirville rauhoitusajan. Joo ei niin
62617: asiassa yksityisten metsistä viime vuonna olisi, olis,i hirvet jo ·lopetebtu sukupuuttoon,
62618: 328,000 ms polttopuuta ja 265,000 m3 kai- ja hirvenmetsästysluvista perii valtio ilmo-
62619: vospuuta.      V aj aatuottoisi:l,le metsämaille mattavat maksut. Näin ollen olisi kohtuUJl-
62620: määrätUin puhtaaksiha;k!kuita vuonna 1945 lista ja oikein, ,että valtio maksaisi myös-
62621: 11,380 hehtaarille, ja :kuluvana vuonna kin täyden korvawksen hirvien vUjelys-
62622: näitä määräyksiä on annettu ehkä ainakin maille tekemistä vahingo,ista, ja tämä
62623: swman verran.                                     200,000 malikkaa ei suinkaan valtion mil-
62624:    Niin eri:koishakkuiden kuin vajaatuot- jardibudjetissa mitään meinaa.
62625: toistenlkin metsien uudistaminen olisi edus-        Hirvet kun ovat valtion eläimiä ja kun
62626: kunnan hyväJksymien ja voimassa olevien yksityinen henkilö aina joutuu korvaamaan
62627: :lakien mukaan valtion ~toimesta ja kustan- eläintensä tekemät vahingot, jos ne pää-
62628: nUJksella tehtävä. Näitä tehtäviä, joiden s.evät toisten viljeiyksille, on myöskin pai-
62629: johto laJkien mukaan kuuluu Keskusmetsä- ka1laan, että valtio korvaa omien eläintensä
62630: seura Tapiolle ja metsänhoitolautakunni,Ee, aikaansaarnat vahingot maanvHjelijöi:lle. Ja
62631: ei ole tietääkseni kuin aivan nimeksi suo- tulenkin y;ksityiskohtaisessa käsi,ttelyssä e:h-
62632: ritettu. Syyksi on ilmoitettu, ettei ole dottamaan, että mainittu 200,000 markkaa
62633: myönnetty tarkoitukseen varoja. Sama otettaisiin taikaisin tähän talousarvioon 11
62634: valtio, joka koko sota-ajan on omia met- pääluokan XIV luvun 5 mormentin kohdalle.
62635: siään säästänyt ja lain pohjaHa järjestä-           Ed. Teit t i ne n: Herra varapuhemies!
62636:  nyt haJklkuut J-'lksityisten metsiin, ha,luaa Kun kuluvan vuoden talousarvio viime
62637: nyt v.etäytyä pois täyttämästä lakimääräi- syksynä tuli julkisuuteen, oli sen suu-
62638: siä velvollisuu:k.siaan metsien uudistami- ruus nykyisiin oloihin nähden yllä-
62639: seksi. Jos yksityinen menettelisi näin, niin- tyksellinen ainakin suurimmalle osalle
62640: kuin va1ltio .tässä tll!pauksessa menettelee, edustajia.       Mutta siitä huolimatta on
62641:  niin häntä syytettäisiin petoksesta, joten nyt vielä esillä oleva ensimmäinen li-
62642: on jo ol 111t :hallitU!kselta, mutta erittäinkin sämenoarviokin huomattavasti enemmän
62643:  valtiovarainvaliokunnalta erittäin harkitse- kuin kaksi kertaa niht suuri, kuin mitä
62644:  matonta vähentää Keskusmetsäseura Tapion koko valtion budjetti oli vielä 10 vuotta ta-
62645:  tarkoitukseen pyytämät määräraha,t, ja tu- mperin, niinkuin valtiovarainvaliokunnan-
62646:  lenkin yksityiskohta:isessa käsittelyssä esit- kin herra puheenjohtaja täällä jo huomautti.
62647:  tämään, että 11 P.l: n XVIII luvun 3 mo- Vuoden 1936 .twlousarvio oli nimittäin kai-
62648:  ment:Hle palaUJtettaisiin edes hallituksen ken kailrokiaan vain vajaa 4 mi,ljardia marlk-
62649:  esittämä 5,000,000 malikan lisämäärämha. kaa ja vielä 1937 vatJt,ion kaikki menot oli
62650:     Tässä vielä voinen mainita, että saman arvioitu alle 5 miljardin markan. Kuluvana
62651:  11 Pl: n XXIV 'luvun 5 momentin koh-             vuonna taas on meillä kaikkien tähänastis-
62652:  dalta valtiovarainva.liokunta on poistanut ten valtion menojen lisäksi tiedossamrrne
62653:  vaatimattoman, ha 'littrksen esittämän sum- vielä tulossa ainaJkin yksi lisämenoarvio,
62654:  man,     jonka      on momentille       esitetty joka sekin tulee nousemaan, joUei nyt ai-
62655:  avustuksen suorittamiseksi hirvien teke- van yhtä suureksi kuin esiHä oleva, niin
62656:  mistä vahingoista eli 200,000 markkaa. kumminkin verrattain lruhelle sitä. Kun me-
62657:  Tämä määräraha oli normaalia~kana 250,000 not ovat täl'ä tavoin paisuneet lkantoky-
62658:  markkaa vuodessa. Vuonna 1941 se alen- kyymme nä.hden aivan mahdottomiksi, niin
62659:  nettiin 140,000 markkaan, jolla määrära- ei ole i:hme, jos kaikki valtion tuloläJhteet
62660:  halla ei ole esim. vuoden 1945 aikana voi;tu ovat ehtyneet ja tulleet niin tallkikaan käyte-
62661:  suorittaa läheskään kaitl"kia arvioituja hir- tyksi, ettei ole enää tietoa, mistä saadaan
62662:  vien tekemiä vahin1koja viljelysma:Ulle. Val- varoja kaikkien yhä vain lisääntyvien meno-
62663:  tiovarainvaliokunta on kuitenkin poistanut jen peittämiseen. Verotuskin on jo kaikissa
62664:  tuon mainitun lisäyksen, niin kuin jo mai- tuloluokissa viety niin äärimmäisyyksiin,
62665:  nitsin. Ainwkin valiokunnan pitäisi tietä- että s·itäikin on ehdottomasti li-evennettävä,
62666:  män, mi~en pa1jon viljan ja re:hujen hin- eikä kiristettävä, jos twhdomme pitää työn-
62667:  nat ovat k(}honneet, eivätkä hirvet ole tiet- teon ja tuotannon edelleen käynnissä. Jota-
62668:  tävästi vähentyneet, josta syystä niiden te- kin ratJkaisevaa on saatava a~ikaan, jos tah-
62669:                                 Lisämenoarvio vuodel.le 1194•6.                            1153
62670:                                                           ----------------
62671: 
62672:  domme säästyä täydellisestä romll!hduksesta mrulta. Maamme väh~U'ikuinen väestö, niin
62673:  ja siitä johtuvista nykyistäkin suuremmista työteliäs ja uuttera kuin se onkin, ei sortu-
62674:  vaikeuksista ja kärs~myksistä.                   mrutta ja,ksa suorittaa kaikkea sitä ääretöntä
62675:    Valtiovarainvaliokunta on kyllä tehnyt työmäärää, miikä meillä nytkin välirauhan-
62676: hallituksen esittämiin menoihin hyvin lu- sopimuksen mukaan olisi edessämme.
62677: kuisia vähennyksiä. Mutta näiden vähen-             Maailman lehdistön taholta on meille sil-
62678:  nysten yhteissumma on sittenkin m:i.tättö- '· loin täl·löin huomautettu, että lopullinen
62679: män pieni kokonaismenoihin verrattuna. Ja rau:hansopimuksemme on meidän ja suuren
62680: vai1klkapa vähennettäisi·in kaikki nekin me- voittajamme keskeinen asia. Emme ole liioin
62681:  noerät, jotka tässä suhteessa kaikkein radi- :py11kineetkään vetoamaan muiden voittaja-
62682: kaalisimmassa vastalauseessa, nimittäin I va;l;tojen myötätuntoon ja apuun, vaiik:kaJkin
62683: vastalauseessa ehdotetaan poistet.tav·iksi, niin meHtä pois otetut a•lueet ovat maamme asu-
62684: sittenkään eivät vähennykset tekisi kuin va- kasta kohti laajemmat kuin minkään muun
62685:  jaat 10 % hallituksen ehdottamista koko- sodassa hävinneen maan, ja sotakorvauksem-
62686: naismääristä. Tämä johtuu siitä, että lkaiklki melkin samoin asukasta kohden laBikettuna
62687: suurimmat menoerät on täytynyt ka,tsoa on suurempi ikuin minkään muun maan.
62688: niin välttämättömiksi, ettei huomattavampia         Julkisuuteen annettujen tietojen mukaan
62689: vähennyksiä niissä ole voitu tehdä, vaan on on hallituksemme ollut yhden kerran neu-
62690: vähennykset täytynyt kohdistaa pienempiin, votteluissa voittajamme kanssa rauhanehto-
62691: monissa tapauksissa hyvinkin tärkeisiin me- jen lieventämisestä, s. o. tunnetulla Mosko-
62692: noer~in, joissa ei tietenkään mitään suur-        van matkalla, ja saatiinkin sieUä eräitä huo-
62693: säästöjä saada aikaan.                           mattavia l·ievennyksiä. Lisäksi saatiin eräitä
62694:    Kailktkein suurimmat menot aiheutuvat lupauksia mahdo1lisista myöhemmistä helpo-
62695: meHle sodasta ja sotakorvausten suoritta- tuiksista. Nyt kun on käynyt täysin selville,
62696: misesta. Meidän on turha lähteä kiistele- kuinka ylivoimaiseksi välirauhan ehdoissa
62697: mään, kuka ikullonikin on ollut sodan a;l.kaja määrättyjen suoritusten täyttäminen meille
62698:  ja sitä me tuskin saammekaan omana elin- käy, erittäinkin siitä syystä, ettei meillä ol,e
62699: aikanamme täysin puolueettomasti ja into- omassa maassa kuin pieni osa niistä raaka-
62700: ;himottomasti selvitetyiksi. Mutta jos maail- aineista, joita sotakorvaustavarain valmista-
62701: ma jos!kus •palautuu täysin oikeudenmukai- miseen tarvi•taan, vaan on ne pääasia:Hisesti
62702: selle kanna:lle, niin on tuleva historiankir- ostettava ulkoa, sekä kun lopullinen rauhan-
62703: jootus sen myöhemmiUe sukupolvHle selvit- sopimus piaikikoin Jienee va:lmistumaisillaan,
62704: tävä. Tällä I~ertaa meidän on lähdettävä niin olisi haHituksemme kiireellisesti vielä
62705: siitä tosiasiasta, että olemme joutuneet so- pyrittävä uusiin neuvotteluihin välttämli!ttö-
62706: dassa perinpohjin ·tappiolle ja täydellisesti mistä lievennyksistä pysyvän rauhan ai-
62707: voittajan armoille. Meidän on myös rehelli- kaansaamiseksi. Paitsi helpotukset eräiden
62708: sesti tunnustettava, että voittaja olisi voinut sotakorvauserien suorittamisessa parantaisi
62709: kohdella meitä voitettuja monin verroin an- m. m. Saimaan kanavan saaminen käyttööm-
62710: kara,mminlkin, kuin mitä on !tapahtunut. me ja haltuumme suuresti taloudellisia mah-
62711: Myönnämme siis kernaasti, että voittaja on dollisuuksiamme. Samoin eräät rajojen tar-
62712: osoittanut meitä kohtaan huomattavaa jalo- Qdstukset sellaisil<la alueilla, jotka eivät ole
62713: mielisyyttä. Mekin omasta puolestamme suurelle naapurillemme tarpeellisia, lieven-
62714: o~emme Suomen kansan vanhojen perintei-          täisivät suurta painetta siirtoväen asuttami-
62715: den mukaan pyrkineet tinkimättä ja täsmä•l- sessa ja korvausten suorittamisessa siirto-
62716: lisesti täyttrumään sopimuksemme, s. o. alle- väelle. Tä:llainen pyrkimys meidän puolel-
62717: kirjoittamamme rauhansopimuksen mää- tamme ei suinkaan ole mi.tään uhittelua
62718: räykset. Se on meille tähän saa!klka suurin voittajaa kohtaan, vaan olisi se voitetun re-
62719: piil'ltein onnistunutkin, mutta pääasiassa hellinen vetoomus ennen kaikkea voittajan
62720: siitä syystä, että meillä alussa oli huomat- oikeudenmukaisuuteen ja jalomielisyyteen,
62721: tava määrä valmiita tarvi'l}keita, joita voim- mutta myöskin vetoomus niihin vakuutuk-
62722: me luovuttaa sotakorvausten maksuksi. siin ja ·lupauksiin, joita yhdistyneet kansa-
62723: Mutta valtiomme talouden tulevaa tilaa aja- kunnat ovat sodan kestäessä oikeudenmu-
62724: tellen näyttää kaikkien korvausten ja mui- kaisemman ja paremman maailman rruik:enta-
62725: den sodasta johtuvien töiden suorittaminen misesta antaneet. Voittajan osoittama jalo-
62726: nykyisessä laajuudessa aivan mahdotto- mielisyys voitettuja kohtaan on kaikkina
62727:                                                                                            145
62728: 1154                          :M•aanantaina 8 p. heinä<kuuta 1946.
62729: 
62730:  aikoina osoittautunut olevan myÖSikin suu- säilyttää arvonsa, hinnat ja palkat pysyvät
62731:  rinta va1tioviisautta, mikä olisi nytkin !kaik- vakinaisina ja että my&kin valtiotalous on
62732:  kien voittajavatltojen vallanpitajien otettava kunnossa. Raskaiden kokemusten jälkeen on
62733:  huomioon.                                         nykyinen hallitseva suunta, hallitsevat puo-
62734:     Samalla kun Suomen !kansa on wina us- lu<eet, tulleet· viimeinkin tuntemaan sen, .että
62735:  kollisesti täyttänyt velvollisuutensa ja si- palkkoja ja hintoja on pidettävä kurissa,
62736:  toumUJksensa, on se myös osannut osoittaa rahanarvo on saatava vakautetuksi. Mieli-
62737: kiitollisuutta sille osoitetusta jalomielisyy- hyvin panen merkille tämän kehityksen ja
62738:  destä ja hyvistä teoista. Siitä ovat todistuU'- olen vakuutettu siitä, että kaikki kansalai-
62739:  sena m. m. monet muis.tomei'kit, jotka Ve- set, ikuulukootpa he mihinkä ryhmään ta-
62740:  näjän aikaisempien vallanpitäjien ja heidän hansa, tukevat hallitusta ja hallitsevia puo-
62741:  suurtekojensa muistoksi on eri puolilla maa- lueita siinä pyrkimyksessä, että raha saa-
62742:  tamme pystytetty ja .jotka teot aikoinaan daan vakiintuneeseen arvoon (Eduskun-
62743:  hälvensivät kaiken epäluulon voittajan ja 1 nasta: Tuskinpa teollisuustuotteiden hin-
62744:  voitetun väliltä.                                 noissa!).
62745:     Kansamme yhteinen toivomus tietenkin              Jälellä on vielä valtiotalouden vakautta-
62746:  on, että saamme lopullisen rauhan niin pian minen, ja tu.ntuu siltä, että tässä suhteessa
62747:  kuin mahdollista, mutta samoin yleinen toi- on vielä paljon tehtävää ja tåssä suhteessa
62748:  vomus on myös se, että Jopulliset rau!haneih- ilmeisesti meidän on myöskin käytävä pit-
62749:  dot olisivat sellaiset, ,että pystymme ne kun- kien ja ikävien kokemusten kautta totuu-
62750:  nialla täy•ttämään. Tällaisen sopimuksen teen. Valitettavasti vielä ne, joilla on po-
62751: aikaansaaminen jos nllkäan olisi omiaan saat- liittinen valta, luulevat, että sen vallan
62752:  tamaan täysin luottamukselliset suhteet .suu. avulla voi myöskin t:alot1Sasioita järjestää.
62753:  ren naapurimme ja meidän välillemme.              Tähänastinen kokemus on osoittanut ja var·
62754:     En ole takertunut oHenlkaan lisätulo- ja maan osoittaa myöskin tuleva kokemus, että
62755: menoarvion , :ytk&ityiskootiin. Niistähän on asia ei ole näin. Valtiotalouttakaan ei voida
62756: mielest:.ä.ni jo pwljon puhuttu valtiovarain- hoitaa ilman yleistä säästäväistä talouden-
62757:  vwHokunnan mietinnnössä sekä siihen tliite- .1 pitoa valtion menoissa.
62758:  tyissä vastalauseissa ja on. niistä myöskin          Kun tämä nyt käsillä oleva lisämeMar-
62759:  ja tähän saaikka puhuttu ja varmaan vielä vio tuli julkisuuteen, niin en minä aina-
62760:  pwhutaan riittävästi täällä eduskunnassaikin. kaan ole huomannut mitään suurempaa tyy-
62761:  Kun .qlemme sodan jo!hdosta nHn suuresti tyväisyyttä ja iloa kansalaisten keskuudessa
62762: köyhtyneet, niin on kaikissa menoissa, myös- sen johdosta. 'Tätä en ole huomannut siitä-
62763: kin pienissä, harjoitettava mahdollisimman kään huolimatta, että tamä lisätnEmoarvio
62764: suurta säästäväisyyttä, että saisi~e talou- myöntää hyvää eri puolille ma~ta, eri yh-
62765:  temme vähitellen tasapainoon ja elintasom- teiskuntaluokil1e ja eri intressipih··eme. Se
62766: me pal'anemaan, mutta sittenkin ova.t edellä koettaa jakaa valtion varoja vähän jokai-
62767: kosketellut suurikysymykset ja suurmenot selle ja olla !lllYÖtämieli'nen kaiken1aisi1le
62768: ratkaisevia ja ni•istä riippuu, selviämmeikö hyville, sinänsä hyville yrityksille, 'ajatuk-
62769: ol•len!ka:an sortumasta taloudel~iseen sekasor- sille ja suunnille. Vaikka näin on, niin
62770: toon ja vailkeuksiin. Sen vu01ksi toivorukin, kansa ei osaimut eikä uskaltanut olla kovin-
62771: että hanitus ikiinnittä:i.si juuri niim.in entistä kaan iloinen tästä lisä:menoarviosta. V aisto-
62772: suurempaa huomiota ja toimii sen muUmi- maisesti tunnettiin, että mistä nämä rruhat
62773: sesti.                                             tulevat, mitä miljoonia hallitus ehdottaa
62774:                                                    jaettavaksi ja kuka nämä miljoonat maksaa.
62775:    Ed. 0 k s a 1 a: Herra varapuhemies! Yhdenkään poliittisen sanomalehden en
62776: Väärinkäsitysten välttämiseksi ja jotta mah- huomannut kohottaneen riemuääniä lisä-
62777: dollinen jälkikeskustelu saisi oikean osoit- menoarvion joh:dosta, puhumattakaan talou-
62778: teen, pyydän huomauttaa, että valtiovarain- dellisesta lehdistöstä ja taloudellisista asian-
62779: valiokunnan mietintöön liitetyn vastalauseen tuntijoista. Joka ainoa taloudellinen hen-
62780: olen minä yksin allekirjoittanut ja että se, kilö, joka julkisuudessa arvosteli talousar-
62781: mitä nyt sanon, esittää minun henkilökoh- viota, riippumatta hänen poliittisesta kan-
62782: taista yksityistä mielipidettäni.                  nastaan, epäili tämän lisämenoarvion tar-
62783:    Valtiotalouden ja kansantalouden ensim- koituksenmukaisuutta ja taloudellisuutta.
62784: mäisiä tärkeimpiä ehtoja on se, että raha Minä voisin lukea esimerkiksi otteen Ta-
62785:                                    Lisämenoa.rviQ vuodel.le Hl4·6.                                  1155
62786: 
62787: louselämä-lehdestä, joka ilmestyi 7 päivänä                Se, että olen katsonut olevani pakotettu
62788: kesäkuuta ja jossa erittäin ankarasti arvos-            näin kriitillisesti .suhtautumaan lisä-meno-
62789: tellaan sitä avokätisyyttä, mitä hallitus lisä-         arvioon, perustuu yksinomaan ja ainoastaan
62790: menoarviossaan edustaa. Kun aika on ku-                 val·tion heikkoon taloudelliseen asemaan.
62791: lunut näin myöhään, niin minä en lue tästä              Valtiovarain herra ministeri tänä iltana
62792: artikkelista muuta kuin viimeisen kappa-                täällä sanoi, että meidän asemamme ei ole
62793: leen, joka velvoittaa eduskunnan tarttu-                nyt parempi, kuin se oli muutama viikko
62794: maan asiaan. Tässä taloudellisessa aika-                takaperin, kun hän silloin lausuntonsa an-
62795: kausilehdessä artikkelin viimeisessä kappa-             toi. Minä olen omalta kohdaltani koettanut
62796: leessa sanotaan näin: ,On näin ollen välttä-            ottaa selvää, mitenkä tilanne on, ja tullut
62797: mätöntä, että valtiovarainvaliokunta tart-             huomaamaan, että meidän tilanteemme on
62798: tuu asiaan kovin kourin ja ottaa hallituk-              edelleenkin vakava, minä sanoisin: se on
62799: sen esityksen jokaista yksityiskohtaansa               vakavampi kuin viisi viikkoa takaperin.
62800: myöten pnusteellisen tarkastuksen alaiseksi.            Että nyt touko- ja kesäkuru;sa on jonkin-
62801: Ehdotuksesta on armotta ka,TSi:tltava pois            .laista helpotusta valtion taloudellisessa ti-
62802: kaikki sellaiset määrärahat, jotka eivät tä-            lanteessa syntynyt, sehän johtuu selvästi-
62803: mä.n hetken tarpeita silmällä. pitäen ole              kin ylimääräi&ln tuloveron suorittamisesta
62804: aivan välttämättömiä. Muutoin luisutaan,               toukokuun kuluessa, kuten täällä eduskun-
62805: niinkuin aikaisemmin usein olemme sano-                nassa valtiovarainministerin lausunnon .ai-
62806: neet, auttamatta katastrofia kohti". Saman-            kana välihuudahduksessa aivan oikein .sa-
62807: tapaisia olivat lausunnot kaikilta talouselä-          nottiin.
62808: mää seuraavilta tahoilta.                                  TOO.istaakseni sen, että valtion talou.d.elli-
62809:    Kun me valtiovarainvalioknnna&% jou-                nen tilanne on todella vakava, olen hankki-
62810: duimme tätä lisämenoarviota ta,rkistamaan,             nut eräitä tietoja meidän tilasta.mme vlime
62811: niin jokaisella valiokunnan jjsenellä ei ollut         kuluneen kesäkuun viimeisenä päivä:nä ja
62812: aikaa eikä ma;hdollisuutta tutustua perin-             ver:tauksen vuoksi maini.tsen num.eroita yk.lli
62813: pohjin esitettyihin määr,ära.h.oihin. Sehän            vuosi takaperin, ei siis sonanaikaisia nume-
62814: on käytännössä mahdotonta lyhyen ajan si-              roita, vaan .3'0 päivä kesäkuuta 1945.
62815: sällä. Eri jan.stojen jäsenet perehtyvät                  Meidä.n valtiomme velka vuosi takaperin
62816: oman jaostonsa asioihin, mutta valiokunta              oli 67,5 miljardia markkaa. Tämän vuoden
62817: koko.naisuudes&aan ei voi täydellisesti nii-           .kesäkuun viimeisenä päivänä se oli 92,7
62818: hin perclltyä. Meidän täy.tyi näin ollen               miljaroia markkaa. Tätä menoa m~DA.en ei
62819: osaksi vaistomaisesti ja jaoston selityksien           kestä ;m;oo.taba11 kuukautta, kun Suomen
62820: perusteella m'OOdostaa kantamme kuhunkin               v:alti&n velka sivuuttaa 100 miljardin r:ajan.
62821: näihin esitettyihin määrära:lwihin nähden.             Uikkeellä oleva setelistö oli viime vuoden
62822: Minä. o.len kuit.ellkin saanut sen käsityksen,         tammikuun lopulla 16,972 ,milj. markkaa,
62823: että ne :pOOstot, Joita v.a.liokunllillS8a tehtiin,    viime viikolla se oli 17,657 milj. markkaa,
62824: olivat liian pieniä. Olen aivaa samaa mieltä           kaikista ·setelinvaihrotoimenpiteistä huoli-
62825: kuin. .ed. P. TerYo täällä aikaisemmassa lau-         matta. Olemme ws noin miljardia markkaa
62826: sullll.ossaan, että jos hallitus ei olisi esittänyt    korkeammassa setelimäärässä kuin vuosi
62827: näin suuria menoeriä, niin niitä ei ()lisi             takaperin. Rediskonttaukset Suomen pan-
62828: täällä kukaan pyytänyt ja tämän maan hal·             kissa, jotka osoittavat rahamarkkinoiden
62829: linto ja toimeentulo ei olisi iliitä mitään            kireyttä, tekivät tämän vuoden kesäkuun
62830: kärsinyt. Mutta nyt, :kun hal:litU$ esittää           lopulla 2,87 4 miljoonaa, viime vu~nna niitä
62831: suuria mää~ärahoja ja edustajat inhimilli-             ei ollut penniäkääd:t. Kulta- ja valuuttava-
62832: ses.ti katsoen .oik:eiHa perusteilla kukin omien      rasto oli viime vuonna 1,400 miljoonaa
62833: intressiensä puolesta tahtovat ne pysyttää            markkaa, nyt se on 850 miljoonaa markkaa.
62834: siellä, niin valtiovarainvaliokunnan ja edus-          Ohimennen sanoen Suomen kansa odottaa
62835: kunnan on melko lailla vaikea poistoja                tietoa siitä, missä on meidän kultamme.
62836: tehdä. Minä kuitenkaan en 0le voinut yhtyä            Yhtäkkiä Suomen Pankista raporttien mu-
62837: hallituksen esitykseen, vaan vastalausee~­            kaan kulta hävisi, sitä on tällä hetkellä
62838: sani ehdottanut useita poistettavaksi. Vali-          siellä ainoastaan 1 %miljoonan markan ar-
62839: tettavasti sinne on vielä jäänyt eräitä, jotka        vosta. Kukaan ei ole ainakaan minulle
62840: olisi myöskin poistettava ja joista minulla           osannut selvittää, mihin se kulta sieltä
62841: tullenee tilaisuus tehdä esitys yksityiskoh-          yhtäkkiä hupeni (Eduskunnasta: Jos se on
62842: taisessa käsittelyssä.                                varastettu!). Suomen Pankin vekselit oli-
62843: 1156                        tM•aanantaina 8 p. heinwkuuta 1946.
62844: 
62845: vat viime vuonna 21,1 miljardia, tänä            nuslausetta, että on suuremmat tuotannolli-
62846: vuonna 28,7 miljardia. Nämä edustavat siis       set laitokset ja pankkilaitokset j.n.e. sosiali-
62847: niitä rahoja, jotka Suomen Pankki on an-         soitava, toisin sanoen otettava valtion hal-
62848: tanut osaksi valtiolle ja valtio myöskin         tuun.
62849: yksityiselle yritteliäisyydelle. Ja huomat-         Tämä lisämenoarvio sisältää myöskin
62850: tavaa on, että Suomen Pankin selvitystili,       eräitä menoja, jotka aiheutuvat tämän so-
62851: siis clearing-tili, oli viime vuonna 1,099       sialisoimisajatuksen toteuttamisesta. Minun
62852: miljoonaa markkaa, kesäkuun viimeisenä           mielestäni on asia niin, että jokainen saa
62853: päivänä tänä vuonna se oli 8,332 miljoonaa       tulla uskollansa autuaaksi ja jokainen saa
62854: markkaa, siis noin 7,5 kertaa suurempi.          ajatella poliittisista ja taloudellisista
62855: Liikepankkien suoranainen lainanotto teki        asioista, niinkuin hän parhaaksi katsoo.
62856: viime vuonna yhteensä 22,6 miljardia, tänä       Joka luulee ja uskoo, että maan ja kansa-
62857: vuonna vain 28,1 miljardia. Ja samojen           laisten hyvinvointi paranee siitä, että sen
62858: pankkien lainanauto oli viime vuon,na 18,7,      tuotantolaitoksia on valtion hallussa, niin
62859: nyt 28,6 miljardia, siis 10 miljardia mark-      ei mikään estä häntä niin uskomasta. Mutta
62860: kaa suurempi kuin viime vuonna.                  sanomalehdistä olen huomannut ennen tätä
62861:      Nämä numerot ovat, arvoisat edustajat,      mielenosoituskokousta, että niissä kokouk-
62862: sellaisia, että ne panevat todella vakavasti     sissa perusteltiin sosialisoimisvaatimusta
62863: kysymään, mitä miljoonia hallitus ja edus-       useassa tapauksessa sillä, että, kun tuotanto-
62864: kunta jakavat. Mistä otetaan ne rahat, joita     laitoksia, pankkeja, vakuutuslaitoksia, suur-
62865: täällä nyt jaetaan ja joista täällä riidel-      teollisuus sosialisoidaan, niin verot halpe-
62866: lään Y Minulla on pieni pelko siitä, että jos    nevat. Kun tällainen väite julkisuudessa
62867: ei supistuksia tehdä, niin sekä hallitus että    esitetään ja kun se on saanut m.m. yleisra-
62868:  ne edustajat, jotka näitä r31hoja odottavat     diossa myöskin laajempaa levikkiä, niin sil-
62869:  ja toivovat, saavat kokea sen pettymyksen,      loin katson olevani velvollinen sanomaan,
62870:  että saadessaan 100 miljoonaa markkaa           että tämäntapainen väite ei pidä paikkaansa.
62871:  näennäisesti, he asiallisesti saavatkin vain    Ja tahdon osoittaa tämän lisäbudjetin nu-
62872:  muutaman kymmenen miljoonaa markkaa.            meroilla, että se on paikkansa pitämätön ja
62873:    , Sentähden minä omasta puolestani toivoi-    aivan väärä (Eduskunnasta: Lyhyesti!).
62874:  sin, että menoissa noudatettaisiin äärim-           Täällä on useamman valtion teollisuus-
62875:  mäistä säästäväisyyttä, paljon suurempaa        laitoksen kohdalta pyydetty lisämäärära-
62876:  säästäväisyyttä kuin hallitus ja valtiova-      hoja. Niistä on minulla tilaisuus puhua
62877:  rainvaliokunta ovat tehneet, ja että me nyt     vielä lähemmin useista, mutta ei kaikista.
62878:  ryhdistäytyisimme, kieltäisimme omat in-        Ensiksikin minä yhdyn täällä ed. Mylly-
62879:  tressimme, omat puolueemme, omat ryh-           mäen käsitykseen tästä Yhteissisusta. Minä
62880:  mämme, omat paikkakuntamme ja sanoi-            olen aivan samaa mieltä kuin ed. Myllymä-
62881:  simme, että pelastetaan markka ja pelaste-      kikin, vaikka olemmekin vähän eri puolilla
62882:  taan Suomen valtiotalous. Täällä on me-          barrikaadia. Asia on todella niin, että Yh-
62883:  noja, joita ei voida kieltää eikä kiertää,       teissisu ilmeisestikään ei ole tarpeellinen
62884:  mutta täällä on vielä hyvin suuria menoja,      yhtymä. Se rakentaa niin kalliita autoja,
62885:  jotka voidaan hyvällä tahdolla poistaa ja        että me saamme melkein kolme autoa Ame-
62886:  ne varat valtiolle säästää.                      rikasta sillä hinnalla kuin Yhteissisusta
62887:      Minun ei tekisi nyt näin myöhäisenä tun-     yhden. Valtiovarainvaliokunnassa ilmoitet-
62888:  tina enää mieleni käydä yksityiskohtia          tiin, että Yhteissisun autot tulevat maksa-
62889:  täällä arvostelemaan eikä käsittelemään;         maan 765,000 markkaa kappale. (Edus-
62890:  siihen on vielä tilaisuus kunkin pääluokan      kunnasta: Ohhoh !) Yhteissisun autot eivät
62891:  kohdalla, kun yksityiskohtainen käsittely        myöskään, mikäli olen kuullut, ole laadul-
62892:  tulee täällä eduskunnassa tapahtumaan.          taan läheskään sen vertaisia kuin amerikka-
62893:  Mutta eräät puheenvuorot tänä iltana an-        laiset autot ovat ja loppujen lopuksi näi-
62894:  tavat kuitenkin minulle aiheen lausua mie-       den autojen, näiden kalliiden ja huonojen
62895:  lipiteeni eräästä periaatteellisesta kysymyk-    autojen tekemiseen kulutetaan työtä ja ma-
62896:  sestä.                                           teriaalia, jota me nyt, Luoja paratkoon,
62897:      Muuta.ma aika takaperin oli täällä edus-     tarvitsisimme juuri sotakorvausteollisuuden
62898:  kuntatalon edessä mielenosoitus, jossa mie-      tehtävien suorittamiseen. Jos hallitus mi-
62899:  lenosoituskulkueessa kannettiin myöskin tun-     nun mielestäni tekisi oikein, niin se lopet-
62900:                               LiBrumenoarvio vuodeUe 1•946.                           1157
62901:                                                  ------·---------------------------
62902: taisi Ynteissisun ja kaikki sieltä tapahtu- maan, ainoastaan sillä tavalla tuotanto
62903: neet tilaukset. Meidän kansantaloutemme saadaan nousemaan ja sillä tavalla tämä
62904: voittaisi, meidän sotakorvausteollisuutemme linna.rauhakin voi tulla hedelmälliseksi.
62905: elpyisi ja tämä 150 milj. markkaa säästet-       Niinkuin sanottu, toivon voivani eräisiin
62906: täisiin. Yhteissisun toiminta on yhtä lajia asioihin palata vielä yksityiskohtaisessa kä-
62907: valtion talouden hoitoa, josta ei ainakaan sittelyssä.
62908: verot ole yhtään helpottuneet eivätkä tule
62909: helpottumaan.                                    Ed. Muuri: Herra puhemies! Käsitel-
62910:    Toinen yhtymä, josta täällä myöskin on tävänä olevaa kuluvan vuoden ensimmäistä
62911: aikaisemmin puhuttu, on Tervaöljy Osake- lisätalousarviota valiokuntaan lähetettäes.sä
62912: yhtiö, jossa niinikään minä yhdyn täällä sekä myöskin tässä istunnossa on oikeiston
62913: lausuttuihin ajatuksiin, jotka tulivat vasem- taholta useissa puheenvuoroissa korostettu
62914: malta, en muista enää kenenkä sanomina. sitä, että kyseessä oleva esitys on ,rikkaan
62915: Niinikään yhtymä, joka on vaatinut suuria miehen budjetti", joksi m. m. ed. Oksala
62916: rahoja, joka on propagandana ja rahalla, j sitä kutsui lähetekeskustelussa. Ehkäpä
62917: erinäisillä pakkauksilla ja muilla innosta- asiaan perehtymätön saattaakin vetää siitä
62918: nut Suomen työmiehiä nostamaan kantoja, 1 tällaisen erheellisen johtopäätöksen, sillä
62919: niitä on poltettu tervaksi, uhrattu rahaa ja onhan kysymyksessä yli 8,5 miljardin lisäys
62920: vaivaa, mutta jossa suunnitelmallisuus on valtion menoihin, josta varsinaisiin noin
62921: ollut niin pieni, että nyt tätä kalliilla ra- 4,6 miljardia ja pääomamenoihin lähes 4
62922: halla, suurella vaivalla aikaansaatua tervaa miljardia markkaa. En kuitenkaan usko,
62923: kuulemani mukaan poltetaan jonkun teol- ! että ed. Oksala puhuessaan rikkaan miehen
62924: lisuuslaitoksen uunissa, samaa tervaa, josta budjetista puhui asiaan perehtymättömänä
62925: me Hämeessä maksetaan 45 markkaa kilo. henkilönä, vaan kokonaan toisista syistä.
62926: Sekin on valtion huushollia eikä ainakaan        Valiokuntakäsittely, mikä minun mieles-
62927: alenna veroja. Muihin teollisuuslaitoksiin, täni oli aika perusteellinen, ja jonka yhtey-
62928: joista täällä on myöskin ei kymmeniä, dessä kuultiin legio eri alojen asiantunti-
62929: mutta satoja miljoonia markkoja menoja, joita, on kuitenkin osoittanut, ettei hallitus
62930: tuloja ei ole yhtään mitään, niihin minun ole ensinkään löyhäkätisesti eikä ummessa-
62931: on vielä tilaisuus palata huomenna.           silmin, lukuunottamatta ehkä eräitä pie-
62932:    Olin myöskin aikonut kajota vähän lin- nempiä menoeriä, ehdottanut käytettäväksi
62933: narauha-kysymykseen, joka oleellisesti liit- valtion varoja, vaan kuten asiantuntijain
62934: tyy lisämenoarvioon, samaten kuin tähän lausunnoista on ilmennyt, on hallitus vä-
62935: ylijäämäviljojen vapauttamiseen, vaikka hentänyt hyvinkin huomattavia summia eri
62936: minä en olekaan sillä alalla millään tavalla virastojen alkuperäisistä ehdotuksista.
62937: ammattimies. Linnarauhan suhteen tahdon          Arvostelijain taholta kysytään, miksi ei
62938: vain lyhyesti sanoa, että se ilmeisesti on sitä tai toista menoerää huomioitu jo varsi-
62939: vaikea saada pysymään voimassa ottaen ' naista budjettia laadittaessa. Jokaiselle pi-
62940: huomioon ne kokemukset, mitä meillä aikai- täisi kuitenkin olla mielestäni selvänä se,
62941: semmista linnarauhoista taikka hintasu- mistä syystä näin ei ole voitu menetellä.
62942: luista on ollut. Mielestäni oli myöskin lin- On välttämätöntä yhä uudelleen palauttaa
62943: narauhan alkuunpano jonkun verran epä- mieliin se tosiasia, mistä nykyiset vaikeu-
62944: onnistunut, koska se antoi aihetta jo heti temme johtuvat, se tosiasia, josta tämäkin
62945: aluksi palkkojen korotuksiin eräillä aloilla. esitys meitä jälleen mitä kouraantuntuvim-
62946: Mutta kaikkein vakavinta epäilystä linna- min muistuttaa, nimittäin se, että syynä
62947: rauhan menestymiselle minussa herättää se tämän hetken vaikeuksiimme on se rikolli~
62948: seikka, että se on taas aivan tarkalleen nen politiikka, jolla maamme asioita on ai-
62949: sidottu valtion suunnitelmiin. Yksityisen koinaan hoidettu, eikä suinkaan viime vuo-
62950: ihmisen ja kansalaisen yritteliäisyys ja toi- den hinta- ja palkkapolitiikka, kuten ed.
62951: minta on jätetty sivuun. Valtio ohjaa, val- P. Tervo äsken käyttämässään puheenvuo-
62952: tio määrää, valtio ottaa komiteoita j.n.e. ja rossa mainitsi. Syypää ei siis suinkaan ole
62953: kuitenkin, mitä on valtio ilman meidän nykyinen hallitus, joka päinvastoin on mie-
62954: yksityisten ihmisten työtä. Ainoastaan sillä lestäni rohkein ottein käynyt käsiksi rikol-
62955: tavalla, että valtio kannustaa ihmisiä työ- lisen politiikan jälkeensä jättäneen konkurs-
62956: hön riskeeraamaan, yrittämää:p., ponnista- sipesän selvittelyyn ja vaikeuksista ulospää-
62957: 1158        rM·aanantaina 8 p. heinii!kuuta 1-946.
62958: -------------                                                   ---~~-----~-     ·-----
62959:  syyn. Esittäessään keskellä vuotta näinkin        tamispalkkioita, valiokunta on vähentänyt
62960:  huomattavia lisiä valtion menoihin, on hal-       175 miljoonaa markkaa, jota voidaan pitää
62961:  lituksen, kuten esityksen tosin lyhytsanai-       täysin näennäisenä poistona, jää vähenne-
62962:  sessa mutta koruttomassa perustelussa sano-       tystä kokllnaissummasta jäljelle noin 44,5
62963:  taan, ollut pakko lähteä siitä tosiasiasta,       milj. markkaa. Tähän viimeksimainittuun
62964:  että ehdotetut lisäykset eivät suinkaan          sisältyy noin 20 milj. sellaisia vähennyksiä,
62965:  osoita valtion tähänastista lisämäärärahan        joita oikeisto on vaatinut mitä suurimmalla
62966:  tarvetta kokonaisuudessaan, sillä useita          paatoksella, jotta muka valtion talous saa-
62967:  määrärahoja on jo ylitetty ja monia tul-          taisiin ,lopultakin järjestykseen", kuten
62968:  laan kuluvan vuoden aikana ylittämään.            heidän sanontansa kuuluu. Katsokaamme,
62969:  Hallitus ei siis ole harkitsematta lähtenyt       mihin tällä ,järjestykseen" saattamisella on
62970:  tälle tielle, vaan siihen on ollut pakko, jos    sitten käsiksi käyty. En kajoa tässä yhtey-
62971:  mieli saada asiat järjestykseen. Tätä vält-       dessä valiokunnan mietintöön liittyvän V
62972:  tämättömyyttä ei voi muuksi muuttaa, eikä         vastalauseen muihin kohtiin kuin 6 ja 7
62973:  olemattomaksi tehdä se, että sanotaan halli-      pääluokan kohdalla esiintyviin vähennyk-
62974:  tuksen esityksen poikkeavan hallitusmuodon       siin. 6 pääluokan kllhdalla valiokunta on
62975:  valtiosäännöksistä, tai se, että eduskunta       poistanut vankeinhoidontarkastajan ja yli-
62976:  on tämänkaltaisesta menettelystä hallituk-       määräisen esittelijän palkkauksiin ehdote-
62977:  selle joskus huomauttanut, kuten valiokun-       tun määrärahan, jotka virat on ollut vält-
62978:  nan perustelussa sanotaan. Olemme kai jo-        tämätöntä. perustaa jo kuluvan vuoden
62979:  kainen yksimieliset siitä, että budjetti on      helmikuun 1 päivästä alkaen. Niinikään on
62980: saatava kestävälle pohjalle. Mutta yhtä sel-      poistettu vankilalääkäreiden ja vankilavir-
62981:  vänä pitäisi jokaisella olla myöskin se,         kailijoiden palkkaukseen ehdotetut lisäykset.
62982:  miksi siihen ei vielä tähän mennessä olla        Asiantuntijalausuntojen mukaan ovat ky-
62983:  päästy.                                          seenäolevat lisäykset aivan välttämättömiä,
62984:     Muistin virkistämiseksi palautettakoon        kuten herra oikeusministeri ja myöskin
62985:  mieliin, ettei ole aina aikaisemminkaan ky-      eduskunnan oikeusasiamies tässäkin istun-
62986: sytty eduskunna.n mielipidettä sijoitettaessa     nossa ovat osoittaneet, jos mieli saattaa van-
62987: valtion varoja ja juuri sellaisiin tarkoituk-     keinhoito-olot demokraattisen maan oloja
62988: siin, joista ei ole ollut kansakunnalle muuta     vastaavalle kannalle ja saada aikaan van.
62989: kuin pelkkää vahinkoa. Tätä aikaisempaa           kilaoloissa ne välttämättömät parannukset,
62990: menettelyä pyritään nyt puolustelemaan            joita vankilaolojamme tutkineet komiteatkin
62991: sillä, että silloin oli sota-aika, poikkeuksel-   ovat esittäneet. On saatava kasvatus- ja
62992: liset olot j.n.e. Herrat eivät näin väittäes-     ohjaustyön avulla epäsosiaalista elämää ai-
62993: sään huomaa, miten tällainen puolustelu           kaisemmin viettäneet, rikollisille raiteille
62994: kilpistyy heitä itseään ja heidän harjoitta-      luisuneet kansalaiset palaamaan oikealle
62995: maansa politiikkaa vastaan. Sillä jos ker-        tielle. Keppikuriin perustuva kurinpidolli-
62996: ran aikaisemmin käytettiin, kuten käytettiin-     nen kohtelu, joka aikaisemmin on ollut van-
62997: kin, satumaisia .summia rikolliseen soda.n-       kiloissamme niin tyypillistä, ei johda eikä
62998: käyntiin ja sen jatkamiseen välittämättä          voi johtaa tuloksiin. Juuri tämän huomioon
62999: vähääkään hallitusmuodon valtiosäännök-           ottaen käsittää;kseni myöskin hallitus on
63000: sistä, niin kysyn, eikö ole paljon oikeuden-      esittänyt perustettavaksi m.m. vankiloiden
63001: mukaisempaa, kansantaloudellisempaa ja            valistuspäällikön ja nuorisovankien huolta-
63002: isänmaallisempaa sijoittaa varoja rauhan          jain virat. Vankiluvun suunnaton kasvu,
63003: rakennustyöhön ja kansan hyvinvoinnin             josta herra oikeusministeri antoi meille
63004: kohottamiseen, oltakoonpa pakotettuja jos-        hälyttäviä numeroita, on luonnollisesti
63005: sain määrin poikkeamaankin joskus aikai-          omiaan lisäämään vankeinhoitoelinten työtä,
63006: semmin hyväksytyistä päätöksistä ja nor-          ja kun yllämainitun lisäksi otetaan huo-
63007: maalisista tavoista.                              mioon jo tähän mennessä vankilaoloissa ai-
63008:    Valiokunta on vähentänyt yhteensä n.           kaansaadut uudistukset, kuten paketti-, tu-
63009: 219 milj. markkaa eli 1/40 osan hallituksen       pakka- y.m. oikeuksien myöntäminen van-
63010: esityksen kokonaismäärästä. Kun otetaan           geille, on selvää, että sekin kysyy lisää van-
63011: huomioon, että yksistään 15 pääluokan II          kilahenkilökuntaa.
63012: luvun 20 momentilla olevasta 2 miljardin             Erittäin suuria epäkohtia on ilmennyt
63013: markan määrärahasta, joka koskee vakaut-          vankien terveydenhoidossa johtuen etu--
63014:                                 Llilämenoa.rvio vuodel.Ie 194·6.                         1159
63015:             -------------------------               ----------------------------------
63016: paassa siitä, että vankilalääkärien palkat tukea fascistista komentoa tässä .maassa.
63017: ovat mitättömän pienet ja heidän työnsä Nyt valtiollinen poliisi on meillä kokonaan
63018: tarkkailu on puuttunut tähän asti koko- toinen. Se on tänään demokratian ase, kan-
63019: naan, koska mitään ylilääkäriä ei ole ollut. sanvallan suoja. Juuri siitä syystä taantu-
63020: Lisäksi vankilalääkärien toimet ovat enim- mukselliset piirit pyrkivät nyt kaikin kei-
63021: mäkseen sivutoimia; he pistäytyvät vain noin esiintymään sitä vastaan. He puhuvat
63022: ohimennen vankeja katsomassa ja useim- suuriäänisesti nyt siitä, kltinka valtiollinen
63023: missa tapauksissa suhtautuvat erittäin yli- poliisi on muka tarpeeton, ja ollaan ihmet-
63024: olkaisesti vangin sairaudentilaan. Se, joka televinään sitä, miksi kansandemokraatit
63025: on joutunut henkilökohtaisesti kokemaan pitävät sitä nyt niin välttämättömänä. Tah-
63026: sairaanhoitoa vankiloissamme, tietää, että toisin kysyä herroilta, missä oltaisiin, ellei
63027: takavuosina varsinkin poliittisten vankien meillä olisi ollut rauhanteon jälkeisenä kau-
63028: sairaudenhoito oli kerrassaan rikollisen al- tena vaipasta silmää vartioimassa kansan-
63029: keellista. Aspirini oli melkein ainut li!äke, vallan turvallisuutta. Missä oltaisiin, jos
63030: jota annettiin, sairastipa sitten kuinka vai- fascististen ainesten olisi annettu vapaasti
63031: keaa ja mitä tautia talhansa. Vaikka lää- iharjoittaa rikollista toimintaa? Olisimmeko
63032: kärit lyövät useissa tapauksissa yhä vielä- kyenneet saavuttamaan niitä huomattavia
63033: kin tehtävänsä laimin, on heitä pakko pitää tuloksia sekä ulko- että sisäpolitiikan alalla,
63034: tehtävissään, sillä tilalle ei kerta kaikkiaan joita jo tähän mennessä olemme saavutta-
63035: saada uusia, kuten vankeinhoidon ylitar- neet~ Olisimmeko kyen:n,eet voittamaan ne
63036: kastajakin on ollut pakotettu toteamaan, ja monet taloudelliset vaikeudet, jotka jo ovat
63037: syynä tähän on ennen kaikkea alhaiset jääneet taakse, jos taantumukselliset fascis-
63038: palkat.                                        tiset ainekset olisivat ·vapaasti saaneet veh-
63039:    Mielestäni vähennykset myöskin moottori- keillä maassamme? Emme varmastikaan
63040: kulkuneuvojen hankkimiseksi kaupunkien olisi. Demokratia:lla täytyy olla valpas var-
63041: poliisilaitoksille ei myöskään ole paikallaan. tija, joka on valmis ajoissa p~;~;nemaan suit-
63042: Jos mieli tarmokkaasti toimia ri'kollisuutta sia suihin niille rikollisille aineksille, jotka
63043: vastaan, niin täytyyhän ·toki järjestysval- pyrkivät aikaansaamaan vahinkoa · maal-
63044: lalla olla mahdollisuus päästä ma;hdollisim- lemme.
63045: man nopeasti rikollista tukkavilloihin kiinni     Herrat oikeistossa eivät tahdo Uj.tä tosi-
63046: ja ehtiä ajoissa rikoksen tapahtumapaikalle. asiaa tunnustaa. Minä en ensinkään ihmet-
63047: Kun kerran tänä tekniikan aikakautena ri- tele sitä, että jos joku aikaisemmin olisikin
63048: kollisilla on käytettävänään nopeat kulku- tuntenut määrätynlaista ennakkoluuloa
63049: välineet, niin miten voitaisiin olettaa, että uudistunutta valtiollista poliisia kohtaan,
63050: järjestyksen valvojat suoriutuisivat tehtä- mutta kun vielä tänä päivänä:kin kaikella
63051: västään polkupyörää, raitiotievaunua tai mahdollisella tavalla hyökätään tätä maal-
63052: n.s. apostolinkyytiä hyväkseen käyttäen. lemme niin tärkeätä elintä vastaan, täytyy
63053: Tul"Vautuminen myöskin vuokra-autoihin ei hyökkäilyn jo olla tietoista, määrätyn suun-
63054: liioin takaa poliisin nopeaa toimintaa.        nan ylläpitämää, maallemme vaarallista toi-
63055:    Erikoista ihuomiota on kiinnitettävä vä- . mintaa, josta kantavat mielestäni vastuun
63056: hennyksiin 7 pääluokan V luvun 7 momen- ne, jotka tavalla taikka toisella sitä tuke-
63057: tilla, jonka valiokunnan enemmistö on eh- vat. Tiedän, että eduskunnassakin on ole-
63058: dottanut kokonaan poistettavaksi ja joka massa taantumuksellisia kivettymiä, jotka
63059: koskee 2,5 milj. markan määrärahan myön- eivät muuksi muutu, kuin mitä ovat, jotka
63060: tämistä valtiollisen poliisin menoihin. Tah- ovat vannoutuneita vanhan rikollisen poli-
63061: tomatta tässä yhteydessä muistella enem- tiikan kannattajia ja ruokikivat yhä edel-
63062: mälti vanhaa, haluaisin vain palautt!la mie- leenkin yksinpä eduskunnan puhujakorok-
63063: liin, miten ennen sotia ja sotien aikana keeltakin käsin fascistisia aineksia. Heihin
63064: tälle momentille annettiin miljooneja mil- nähden täytyy mielestäni suhtautua vain
63065: joonien perään. Silloin oikeisto oli aulis yhdellä tavalla. Mutta, toisaalta uskon, että
63066: myöntämään ohranalle yhä uusia määrära- on olemassa myöskin niitä, jotka rahelli-
63067: hoja kansanvallan ja demokratian pään sinä, vastuunalaisessa asemassa olevina kan-
63068: menoksi. Pidettiin yllä ohranalaitosta, salaisina eivät voi menetellä muutoin kuin
63069: jonka yksinomaisena tehtävänä oli vainota antamalla tukensa halli.tuksen oikeaksi osoit-
63070: työväenjärjestöjä ja demokraatteja sekä tuneelle politiikalle ja kolmen suuren edus-
63071: 1160                        M,aanantaina 8 p. heinä!kuuta H:l46.
63072: 
63073: kuntaryhmän yhteistyösopimukselle ja tässä      anto-osaston perustamista tutkimuslaitok-
63074: mielessä antavat kaiken tukensa myöskin         seen. Varojen ja työvoiman puutteen
63075: valtiolliselle poliisille, jolle ensi kädessä   vuoksi on tutkimuS'laitos kuitenkin sota-
63076: lankeaa vastuu fascististen ainesten kurissa    aikana o1lut pakotettu tiedoittrumaan tut-
63077: pitämisessä ja jossa tehtävässä valtiollinen    kimustuloksistaan ainoastaan monistettujen
63078: poliisi tarvitsee myöskin riittävästi määrä-    tiedonautojen välityikseHä. Osittain on mo-
63079: rahoja.                                         nistuksen käyttämiseen painetun julkaisun
63080:    Herra puhemies ! Tulen yksityiskohtai-       sijasta vaikuttanut myöskin se, että tut-
63081: sessa keskustelussa kannattamaan esityksen      kimustoiminnan alkuva~heissa tutkimustu-
63082: hyväksymistä valiokunnan mietintöön liite-      losten katsottiin olevan vailmistavaa laa-
63083: tyn V vastalauseen mukaisesti.                  tua eikä lopul!lisia. Monistettuja tiedonan-
63084:                                                 toja ilmestyi vuonna 1943 vain 1 kpl,
63085:     Ed. Lappi-Se p p ä1 ä: Herra puhe- vuonna 1944 13 ikpl ja vuonna 1945 10 kpl.
63086: mies! Se asia, jonka puolesta pyydän käyt- · Monistustavan käyttämiseHä tiedonantotoi-
63087: tää näin yötunneiHa neljä-viisi minuuttia, minnassa on kuitenkin monia epäkohtia.
63088: ei ole markkamääräisesti miLlään tavruhla Ensinnälkin ei voida ajatclla, että ·laajem-
63089: suuren suuri, mutta periaatteellisesti hy- pia tutkimuksia, varsinkin sellaisia, joihin
63090: vin tävkeä.                                     liittyy piirroksia, taulukkoja ja kuvia,
63091:     Maas8ailllJlle suoritetaan monena elintär- monistetaan, koska monistustyö tulee aivan
63092: keällä wlalla pätevää ja välttämätöntä tut- liian kalliiksi. Sellaistenkin monistettu-
63093: kimustyötä. Tiedemiehet ja koulutetut jen tiedoitusten,                  joita   tutkimuslaitos
63094: alan asiantuntijat uhraavat elinvoimaansa, viime aikoina on julkaissut, kustan-
63095: aikaa ja yhteiskunnan varoja työhön, jolla nukset ovat nousseet varsin huomatta-
63096: on tarkoitus hyödyttää koko kansaa. Tu- vasti. Niinpä vuonna· 1945 tutkimuslaitok-
63097: :los jää kuitenkin vain tavkoitukseksi ja sen monistuskustannukset nousivat 167,400
63098: hurskaaksi toivomukseksi, e1lei myöskin markkaan.              Monistettujen tiedonautojen
63099: huolehdita siitä, että tutkimusten tulokset käyttäminen ja säilyttäminen tuottaa myös-
63100: voidaan saattaa parhaaNa mahdolliselJa ta- kin vaikeuksia eikä niillä koskaan ole sa-
63101: valla niiden kansalaisten ,tietoisuuteen, jotka maa arvoa kuin ·painetuHlla julkaisuiUa.
63102: näitä tietoja työssään tarvitsevat. On täy- Tutkimuslaitoksen puoleen onkin moneilta
63103: sin järjetöntä tehdä arvokasta tieteeHistä talholta käännytty kehoituksella, että tut-
63104:  työtä, joka varsin suuressa määrin voi kimuslaitos ryhtyisi painattamaan ju:Lkai-
63105: edistää jokapäiväistä työskenteJyämme, si- sujaan ja tiedonantojaan.
63106: ten että työn tulokset jäävät fkonekirjoitet-      Kuluvan vuoden aikana tutkimuslaitos
63107: tuina paperiliuskoina tutkijan pöytälaatik- onkin ryhtynyt toimenpiteisiin julkaisu- ja
63108:  koon tai tuhruisina monisteina laitoksen tiedonantotoimintansa järjestämiseksi ja te-
63109:  hyllyille. Nämä tulokset on saatava tehok- hostamiseksi. Tämän vuoden suunnitelmiin
63110: kaaNa tavalla jll!1kisuuteen.                   kuuluu noin 25 a 30 eri aJoja käsittävien
63111:     Tämän vuoksi onkin useimmissa ulkOilllai- tutkimustuloksien ja tiedonautojen julkai-
63112: sissa tutkimuslaitoksissa omat julkaisu- ja seminen. Näistä jwkaisuista on jo 4 kä-
63113:  tiedoitusosastonsa, jotka huolehtivat yksin- sikirjoitusta valmiina. Eräät näistä jul-
63114: omaan julkaisu-, tiedoitus- ja valistustoi- kaisuista ovat siksi laajoja, että niiden mo-
63115:  minnasta. Myöskin useat meikäläisistä tut- nistaminen ei enää vastaa tarkoitustaan,
63116: kimuksia suorittavista järjestöistä julkaise- vaan on ne julkaistava painettuina. Näistä
63117:  vat omia julkaisuja ja tiedonantosarjojansa. tiedonannoista on suunniteltu myöskin jul-
63118:  Niinpä esim. puutekni1lisen tutkimuksen kaistavaksi artikkeleita sanoma:lehdissä sekä
63119:  kannatusyhdistys, jonka toiminta myöhem- näistä otettuina yli.painoksina, jotka sitten
63120:  min liitettiin Valtion Teknillisen Tutkimus- Jevitettäisiin asianomaisille piireille. Jul-
63121: laitoksen puuteknilliseen 1laboratorioon, har- kaisutoiminnan hoitrumista varten on tutki-
63122:  joitti ennen sotaa varsin laajaa teknitllis- muslaitos päättänyt kiinnittää erikoisen
63123:  tieteellistä julkaisutoimintaa.                 henldlön, jOik:a toistaiseksi, 1kunnes vwltion
63124:     Eräs tutkimuslaitos, joka on Uihe1lä mi- varoja kyseessä olevaa toimintaa varten
63125:  nun rakentajan sydäntäni, Valtion Teknil- saadaan, :palkataan vapailla varoilla. Jul-
63126:  linen tutkimuslaitos, on myöskin alun pe- kaisutoimintaa varten määrärahan - niin
63127:  rin suunniteHut oman ju1kaisu- ja tiedon- vähä:pätöisen määrän kuin 300,000 mark-
63128:                                Lisii!menoarvio vuodeUe 1194·6.                           1161
63129: 
63130: kaa - Valtion Teknillinen Tutkimuslaitos vitsevat, saavat oilkeutensa ·läpiviedyiksi.
63131: pyysi Kauppa- ja teollisuusministeriötä va- Tämä on m. m. viime aikoina huomattu
63132: raamaan nyt esillä olevaan J.isämenoarvioon. esim. apteekkialan prulkkaliikkeessä.
63133: Mainittu ministeriö ottikin määrärahan pu-          Tämä kysymys palkattomien lääkärinvir-
63134: heena oleva:an tarkoitulkseen, mutta valtio- kojen muuttamisesta pwlkallisiksi tuli esille
63135: neuvostossa      iisärrnenoarviota   viimeistel- myöskin vwltiovarainvaliokunnassa ja tuli
63136: täessä näinkin pieni sUilllma poistettiin esi- se sie·llä esille lähinnä herra vaJtiovarain-
63137: tyksestä.                                        ministe,rin neuvosta, mutta täällä todettiin
63138:    Olen niitä edustajia, jotka pitävät esillä valtiova.rainvaliokunnasa, että tällainen
63139: olevaa Hsämenoarviota man suurena, -             uusi määräraha ei muodollisista syistä voi
63140: enkä suhtaudu luuLlakseni edesvastuutto- tuHa :lisämenoa,rvioon. Saattaa olla niin,
63141: masti valtionvarojen käyttöön; mutta siitä vaikkakin henkilökohtaisesti olen sitä
63142: huolimatta katson veJ.vollisuudekseni esit- mieltä, että eduskunta on tä.Haisissa asioissa
63143: tää, että tämä lisäys olisi oHut syytä si- melkoisen kai.kkivoipa. Mutta jos kuitenkin
63144: sällyttää esillä olevaan budjettiin, varsin- nyt vetäydytään tällaisen muodollisen syyn
63145: kin tänä aikana, jolloin teemme suurta ja taakse, niin on vähintäänkin toivottavaa,
63146: merkityksellistä jälleenrakennustyötä.           että edes seuraavassa lisämenoarviossa ote-
63147:    Jokainen ihminen ja !kansanedustaja taan tämä täysin oikeutettu, perustuslain
63148: täällä näkee helposti edustamansa a:lan ko- mukainen vaatimus ihuOilllioon. Johan tässä
63149: vin tärkeänä ja aliarvioi muiden edusta- herra oikeusministeri viittasi si~hen, että
63150: mia vieraita a1oja, joiden merkitystä ja vankiloihin ei saada kunno~lista ~ääkärityö­
63151: tarvetta ihän ei pysty arvioimaan. Vaiikka voimaa pa:lkkojen niuikkuuden takia. Onko
63152: tunnenkin tämän saman inhimillisen heik- sitten toivottavaa, että sairaaloista häviää
63153: kouden myöskin Ollllassa eduskuntatyössäni ~ääkärityövoima siitä syystä1 että ei lain-
63154: ja erikoisesti nyt esHlä olevan <lisämenoar- lman ma!kseta palkkoja.
63155: vion käsittelyssä, toivon kuitenkin, että           Toivonkin, että seuraavaan lisämenoar-
63156: voin olla täysin asiallinen ja objektiivinen vioon hallitus ottaa lääkintähal!lituksen ja
63157: esittäessäni, että suurin uhrauksin ihankit- sisäasiailhlllinisteriön jo ehdotta:man ja hy-
63158: tujen tieteellisten selvitysten ja tutkimus- väksymän menoerän näitten palikattomien
63159: ten julkaiseminen - yleiseen tietoisuuteen lääkärinvirkojen muuttamiseksi prulka:lli-
63160: saattaminen - on niin ensiarvoinen kysy- siksi.
63161: mys, ettei siihen tarvittavista vaatimatto-         Tässä yhteydessä kiinnitän eduskunnan
63162: mista määrärahoista ole järlkevää tinkiä.        ja lähinnä menoarviota ;laativien vilran-
63163:    Sen vuoksi, herra rpuihemies, esitän toi- omaisten huomiota siihen, että tässä •lisä-
63164: vomuksen, että 13 P·l: n XV: 6: n kohdaJle menoarviossa on m. m. eräs pa&kasumma,
63165: V a;ltion TekniJ1iseHe Tutkimuslaitokselle' joka on ehdotettu Ruotsista tänne ti-
63166: a;lunperin otettu määrärruha julkaisu- ja lattavalle opettajalle, jonka tulisi opet-
63167: tiedoitustoimintaa varten otettaisiin seuraa- taa anatomiaa ja embryologiaa eläin-
63168: vaan menoarvioon.                                lääkintäJkorkeakoulussa. Tämä palkkasum-
63169:                                                  ma on vuodessa 735,000 markkaa nykyistä
63170:    Ed. Le i k o 1 a: Her,ra puhemies! Jo v.a:luuttaa.rrime ja se vielä ehdotetaan myön-
63171: tämän lisämenoarvion lähetekeskustelussa nettävä:ksi verovapaana. Tässä on jotakin
63172: totesin, että SuOilllessa ilöytyy vielä toimia ajattelemisen aihetta niiLle, jotka tulevat
63173: ja virkoja, joista ei malkseta pailikkaa. Tar- myöhemmässä vaiheessa määrittelemään
63174: koitan n. s. palikattomia lääkärintoimia eri- meidän omien opettajiemme palkkausok>ja.
63175: laisissa sairaaloissa. Tämä on sitäkin ih- Tällaisesta sum!lllasta on :melkoinen matka
63176: meellisempää, kun tämä palkattomuus lu- siihen, mitä nykyään maksetaan vastaavan
63177: vattiin hyvin korkealta taholta poistaa ja koulutuksen saaneelle yliopiston opetta-
63178: vain tällä Jupauksella, tämän ~upauksen jalle.
63179: avul·la saatiin uhkaava la!IDko, niin sanoak-
63180: seni ·lakkoliike, aJkuunsa tyrehtyrrnään. Siitä     Ed. Riihinen: Herra puhemies! -
63181: huolimatta valtiovalta ei ole ottanut tätä Tulo- ja menoarvion käsittelyssä ha·luan
63182: lupaustaan vakavalta kannwlta ja ilmeistä, kiinnittää huomiota kahteen se~kkaan. En-
63183: on, että valtiovalta vaatii aina jonkinlaisia siksi siihen tarkoituksellisuuteen ja kiivau-
63184: voimakeinoja, jotta ne, jotka oikeutta tar- teen, joLla on pyritty valtiovarainvaliokun-
63185:                                                                                           146
63186: US2                           fM,aan.antaina 8 p. heinäikuuta 1946.
63187: -----------------------------------~.                             ------------------------
63188: nassa supistamaan niitä määrärahoja, joita         vissään puolustuslaitoksen ikalustoja ynnä
63189: käytetään yleishyödyllisen toiminnan te-           muita tarve-esineitä. Näin ei ole nyt, koska
63190: hostamiseen tai va:hingollisen toiminnan eh-       sotilastoimisto ei oile puoiustuslaitokseen
63191: käisemiseen, ja toisaalta siihen hyvänteke-        kuuluva erillinen virasto, vaan ainoastaan
63192: väisyyslllihjoitteluun, jota tuskin kukaan         toimisto yhtenäisessä valtiollisessa polii-
63193: kaipaa.                                            sissa.
63194:     Tuskin .lienee mikään sattuma, että                Kuten herra si.säasiainn1.inisteri tääUä
63195: k.a1k:ki se, joka tälhtää rikoblisen toiminnan     esittämässään 'lausunnossa selvitti, johtuu
63196: ehkäisemiseen tai virastokankeuden poista-         7 Pl. V luvun 7 momenti.Ha oleva määrä-
63197: miseen, on kohdannut valtiovarainvaHokun-          raha yksinomaan va1tio1lis~1le poliisiJle tul-
63198: nassa itsepäistä vastustusta. Näyttää edel-        leesta lisääntyneestä työstä ja sen aiheut-
63199: ~eenkin olevan piirejä, jotka aikovat säi-         tamista kustannuksista. Mäiilrärwha on vält-
63200: lyttää taantumukseHe vwpaat kädet tehdä            tiimättömyys ja sitä ei voida epäillä. Tä-
63201: mitä tahtovat. SiiJhen ik:a.i on pyritty sillä     män piti ohla selvillä jo v~ltiovarainvaJ.io­
63202: mistään piittaamattoonalla menettelyUä,            kunnan jaosto1le siellä olleiden asiantun-
63203: jota noudatetaan, kun vastoin selviä tosi-         tijoiden antamien s·e:lvitysten perusteclla.
63204: asioi a kiel~etään ,tarverahat, joita ilman        Nyt tää:Hä herra sisäasiainministeriJtä saaetu
63205: valtiollisen poliisin on mahdoton suorittaa        ilmoitus sotilasjaostolle ikarttuneista telhtä-
63206: si:He annettuja ja kuuluvia tehtäviä. He-          vistä vakuuttavasti va!hvisti ha;Hituksen mo-
63207: raa kysymys, onko tarkoitus saattaa                menti!Be ottaman määrä.rahan välttämättö-
63208: maamme vrukavasti vaaralliseen ulkopoliit-         myyden. On riittävän perustee'llisesti osoi-
63209: tiseen tilanteeseen kieltäytymällä suoritta-       tettu ne tehtävät. joiden suorittamiseen iky-
63210: masta rauhansopimuksen velvoittamia teh-           seelHsiä varoja tarvitaan. Ei dle voitu iki~l­
63211: täviä.                                             tää tehtävien välttämättömyyttä, mutta
63212:     Se, että siihen joudutaan, elilei vaHiolli-    siitä huolimatta ovat vastustajat vrultio·
63213: seH·e poliisiolle anneta tilaisuutta suorittaa     varainva1iokunnassa äänestäneet määrära-
63214: niitä tehtäviä, jotka sille on jätetty ja          hoja vastaan. Mihin sitten ,pyritään, on
63215: jotika maamme demokratiaJJ.e ovat välttä-          .pakko kysyä. Vastustajien on turhaa puo-
63216: mättömiä, se on täysin tiedossamme. Jos            lustuksekseen vedota poliisitoiminnan su-
63217: siihen tosiaankin tarkoitukseLlisesti pyri-        pistamispyrkimykseen. Siilhen olisi oHut
63218: tään, on valitettavaa, että eduskunnassa           syytä silloin, kun oli erHilinen valti~linen
63219: löytyy piirejä, jotka tä:hän täl~laiseen toi-      poliisi ja sen lisäksi ·eriHinen päämajan
63220: mintaan liittyvät mukaan. Joka tapauk-             valvontaosasto, jossa osastossa oli ai,koinaan
63221: sessa valtiovarainvaliolkunnassa sen jaos-         .lähes 400 vi:r;ka.ilijaa, ikuten asiantuntija
63222: totie ja jäsen1hl.e on sitovasti asiantunti-       valtiovarainvaliokunnan jaostossa ilmoitti.
63223: jain kautta osoitettu, että 7 PL V iluvun          Nyt, kun osastQIHa on työntekijöinä vain
63224: 7 momentilla oleva 2,500,000 ma:rkan mää-          murto-osa mainitusta [uvusta ja toisaa:lta
63225: rär!llha valtiollisen pQiliisin soti~astoimiston   rikoHisessa toiminnlllSSa muiden lisäksi suu-
63226: erinäudin menoihin on ei ainoastaan väJ.ttä-       relta osalta myöskin vastassaan juuri noita
63227: mätön, vaan sellaisenaan riittämätön. Sen          entisiä valvontaosaston apureita, niin on
63228: johdosta, että demokrotian vastaista toi-          turhaa supistuksesta nyt puhua. Ne vaa-
63229: mintaa on suuressa määrin esiintynyt so-           timukset olisi ~pitänyt esittää silloin, ikun
63230: tilasalaa HilheHä olevissa piireissä, on käy-      sii'hen olisi ollut ai.theelilista syytä. Tus-
63231: nyt vä1ttämättömä!ksi keskittää tällaista ri-      kin kukaan ha,luaa kicltää, että edel[een
63232: kollista toimintaa ehkäisevä ja va:lvova toi-      maassamme on piirejä, jotka pyrkivät jat-
63233: minta. Valtiolliseen poliisiin on muodos-          kamaan rikol:lista toimintaa demdkratiaa
63234: tettu sotilastoimisto. Tämä muodostaminen          vastaan. Julkisesti ei toki ikiliman USika:Ha
63235: tlllp!llhtui niin myöhään, että varsinainen        asettua tämän toiminnan kllillnattajaksi,
63236: tulo- ja menoarvio vuodelta 1946 oli laa-          sellainen menettely olisikin epäviisasta jo
63237: dittu ja siihen ei siis oltu otettu määrära-       yksin heidän rikollisen toimintansa jatka-
63238: haa tä:hän tarkoitukseen. Nyt on halEtus           misen ka:nnalta. Samoin tUSikin kukaan
63239: lisätulo- ja menoarvioon ottanut määrära-          ro:hkenisi avoimesti asett11a vastustlllffiaan
63240: han tähän tarkoitukseen käytettäväksi. Ai-         rikoHisen toiminnan ehkäisemistä, sitä sa-
63241: kaisemmin pääesikunnan yMeydessä toimi-            nottaisiin riko1lisen toiminnan auttami-
63242: neehla n. s. valvontaosastolla oli ikäytettä-      seksi ja siitä vedettäisiin vissit johtopää-
63243:                                  Lisämenoa.rvio vuodeUe 1,94•6.                                1168
63244: 
63245: tö'kset, joissa todettaisiin, että rikoHinen       nerheim, jonka eläkkeestä on kysymys, ei
63246: toiminta on saanut julkisia liittolaisia. Mis-     suinkaan tätä korotusta ole aJlonut eikä
63247: tään seurauksista piittaamatta vaoltiovarain-      myöskään tiettävästi sitä kaipaa, koska on
63248: vaiiokunan enemmistö äänesti niitä määrä-           tunnetusti tehnyt kymmenien miljoonien
63249: rahoja va.staan, joita varoja tarvittaisiin        arvoisia •lahjoituksia. RY'hmiimme edusta-
63250: rikollisen toiminnan estämiseen. On mer-           jien ta;holta oltiinkin vatliokunnassa ehdo-
63251: ldlle pantavaa, että maatalouspiirit, joiden       tettu, että tämä korotettu määräraha pois-
63252: määräysten ja va:lvonnan alaisille järjes-         tettaisiin. Asian yksityiskohtaisessa käsit-
63253: töille vuosittain myönnetään vaWon va-             telyssä tulenkin tekemään tästä ehdotuksen.
63254: roja vapaasti ikäytettäväski aina mhljardeja           Englannin ·laivaston köysissä sanotaan
63255: markkoja, niin myöskin tässä esiUä ole-            olleen aikoinaan punaisen ~angan, josta
63256: vassa •lisäarviossa ikyJll!llleniä miljoonia       köysi voitiin tuntea Englannin laivaston
63257: markkoja, että juuri he .kiihkeästi ovat           001aksi, mistä sitten !köysi Jöydettiinkin.
63258: vastustaneet kyseessä olevaa vaatimatonta          Niin m;}'öskin meillä kaikkea vahingollista
63259: 2.~ miljoonan markan myöntämistä selvästi          toimintaa tankkaHevaa ja ethkäisevää toi-
63260: osoitettuun tarrpeeseen. Nähtäväksi jää,           mintaa vastustavien esiintymisessä on seil-
63261: onko eduskunnan enemmistö valmis tällai-           västi havaittavissa yhdistävä punainen
63262: seen selvästi maaHemme ja sen demokra-             Janka, joka osoittaa, mistä on -löydettä-
63263: tiana vahingol1liseen kantaan yhtymään.            vissä vastustuksen tode:l:liset motiivit. Esiin-
63264: Joka tapauksessa on selvästi alusta alkaen         pistävä punainen •lanika patljastaa, ettei ole
63265: osoitettu näiden tarv·erahojen väilttä:mättö-      kysymys viattomasta halusta säästää val-
63266: myys ja mihin johtaa se, ellei näitä määrä-        tion varoja, vaan paljon enemmästä. Tar-
63267: rahoja myönnettäisi.                               koitus on jarruttaa ja vai!keuttaa kansan-
63268:    Toinen y.leishyödyllistä valvontaa koskeva      vallan kehitystä. Siitä syystä on pyritty
63269: kohta tulo- ja menoarviossa on 14 A                kieltämään määrärahat, joita tarvitaan ri-
63270: pää:luokan II luvussa, j()ka sisä!ltää kansan-     kol:lisen toiminnan estämiseen ja deandkra-
63271: hu()IHon tal'lkka±lutoi.mintaa ta.rkoittavaa te-   tian lujitta:miseen. Nähtäväksi jää, kuinka
63272: hostustyötä varten annettavan määrärahan.          tä:hän taantumuksen ·esiintymiseen suhtau-
63273: Tämä myöskin on saaJlut valtiovarainvalio-         tuu eduskunnan enemmistö.
63274: kunna.ssa osakseen kiivasta va.stustusta ja           Asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä tu-
63275: vähennettiin siitä 5 milj. mal'klkaa. Hmei-        llen ehdottam111an, että 7 pääluokan V lu-
63276: sesti täällä toisessa yhteydessä tullaan ja        vun 7 momentille palautetaan haHituiksen
63277: on jo osoitettukin tämänkin säästäväisyy-          esityksessä oleva 2,500,000 markan määrä-
63278: den varjolla tapahtuvan tarkkaHun rajoit-          raha ja 14 A pääiluoka:n II ~uvun 1 mo-
63279: ta.misen a.siattomuus. Tyydynkin vain to-          mentille valiokunnan väihentämä 5,000,000
63280: teamaan, että vastustus, joika esiintyy täJlä      mavkkaa. Ja 16 rpääiluokan II luvun 1 mo-
63281: kOihdaNa, on kiinteässä yhteydessä edeLli-         mentilta tulen ehdottamaan vä:hennettä-
63282: seen asiaan.                                       väksi momenti1le ehdotetun [isäJ7~ksen
63283:    Kolmas tarkkailua ik:oskeva jarrutus esiin-     131,300 markkaa.
63284: tyi valiokunnassa 8 pää·luok:an I ·luvun
63285: kohdaHa, johon sisältyy määräraha viras-              Ed. S :te n b e r g: Herra puhemies! Hal-
63286: tomenojen supista.mista tarkoittavan toi-          lituksen esityksen 7 pääluokan XXII lu-
63287: minnan tehostamiseksi. Vain äänestysten ja         vussa ehdotetaan Heinolan reumaparanto-
63288: asianomaisen ministerin esiintymisen kautta        lalle annettavaa:n avustukseen 1,700,000
63289: valiokunta myöntyi menoa.rvioon otetun             mar'kan lisäystä. Tähän astinen vuotuinen
63290: määrärahan hyväksymiseen. Tämä siitäkin            avustus on riittämättömän pieni, vain
63291: huolimatta, että asiatiedoilla voitiin osoit-      300,000 martk:kaa. Kun parantola on lälhinnä
63292: ta.a vira.stoasiain va•ltuutettujen t·oimiston     tarkoitettu vähävaraisHle, olisi hallituksen
63293: toiminnal•laan tuottaneen va'ltiolle kustan-       mielestä valtion avustus saatava suurem-
63294: nuksia monin verroin suuremmat säästöt.            ma;ksi, jotta väJhävara•iset reumasairaat to-
63295: Jos olisi kysymys peil.kästään säästämisestä,      della voisivat käyttää laitosta hyväkseen
63296: niin mitä syytä va1tiovarainvaEokunna:lla          edes siinä rajoitetussa määrässä, kuin sen
63297: oli hyväksyä 16 pääluokan II luvussa ole-          pienen laajuuden vuoksi on ma;hdoHista.
63298: vaa ylimääräisen eläkkeen korottamista             Valtiovarainva.Iioikunta on mietinnössään
63299: 100,000 markasta 275,000 mar.ktkaan. Man-          ehdottanut tämän määrärwhan poistamista
63300: 1164                         M>aanantaina 8 p. heinäJkuuta 1946.
63301: 
63302: kokonaan lisämenoarviosta, perustellen eh-        ikeski-'ikäisillä ihmisiHä on sydäntautien
63303: dotustaan sillä, ettei sitä voida merkitä lisä-   syynä suurelta osdta nivelreumatiSI!Ili.
63304: menoarvioon. Kuitenkin valiokunta on puol-        Erään tutkimuksen mukaan on kaikista sy-
63305: tanut samantapaisia määrärahoja muiden            däntautitapauksista noin 30 % :ssa syynä
63306: sairaUJksien hoitotal'lkoituksiin.                nivelreumatismi. Sen lisäksi kuolee reuma-
63307:    Viimeisten vuosien aik&na on tullut yhä        sairaita paljon taudin vuoksi heikentyneen
63308: yleisemmäksi niin meillä Suomessa ikuin           vastustuskyvyn a:itheuttll!IDiin sairauksiin.
63309: muisswkin maissa se, että ylb.tciskunnan ta-         Paitsi tätä kansallemme .tUJhoisaa vaiku-
63310: holta pyritään vastustamaan n. s. yhteiskun-      ,tusta, on reumasairauiksien aiheuttama työ-
63311: nallisten tautien levenemistä ja antll!IDaan      kyvyttömyys suureksi vahingoksi k01ko kan-
63312: hoitoa ja huoltoa niiden uhreiksi joutuneille.    sallemme. Tosin ne eivät aina johda työ-
63313: Lainsäädännön ja sosiaalisen huollon kautta       kyvyttömyyt~n, mutta kuitenkin useim-
63314: on pyritty pysähdyttämään m. m. tubel'ku-         missa tapauksissa ajoittain. Taudin pi.tkä-
63315: loosin ja sukupuolitautien >leveneminen ja        aikaisuus ja vähitellen syntyvä nive~ten
63316: estämään niiden tuhoisat seuraukset. Mutta         jäyikistyminen ja vääntyminen ikäyttökel-
63317: eräs laji Y'hteiskunnallisia .tauteja on koko-    vottomiin asento:illJ.in aiheuttavat myös py-
63318: naan jäänyt valtiovaHan huomion ulkopuo-           syvän invaliditeetin, jos sairas jää ilman
63319: lelle. Se on reumaattiset sairaudet, jotka         hoitoa, mutta hoidon avulla voidaan inva-
63320: ovat hyvin Y'leisiä koko maassamme, sen var-      liditeettikin parantaa. Jos otamme vertaus-
63321: sinaisen ikansan, köY'hän väestön ikeskuu-        kohdaiksi Ruotsissa tehdyn suurimman tut-
63322: dessa. Maassamme ei ole edes suoritettu           kimuksen, olisi meillä nivelreumatismin ai-
63323: tar~koja tutkimuksia sen ~evinneisyydestä,        heuttamia invaliideja kaiikikiaan vuosittain
63324: mutta koska se on jokseenkin yihtä yleistä         17,600, joista pi1!käHistä tautia .potevia
63325: ikaiikissa Iauh:kean vyöhykkeen maissa, voi-       14,650. Kansaneläkelaitoksen yUlääikäri, toh-
63326: daan sen yleisyyttä katsella myös muiden          tori Martti Kaila, arvioi .työ'kyvyttömyyssel-
63327: maiden tilastojen mukaan. Niinpä Yhdys-            vitysten mukaan meillä olevan invaliideja
63328: valloissa sairastaa noin 5% asuikkaista ni-        nivelreumatismin vuoksi 13,000-16,000.
63329: velreumatismia, mikä on noin 6 milj., ja tu-      Kun muistetaan, että nivelreumatismi tekee
63330: berikuloosia vain 680,000. Englannissa on         tuhoaan suurimmaksi osaksi työikäisten kes-
63331: }livelreumatiSI!Ilisairaita 2.2 % koiko asukas-    kuudessa ja että se on hyvin pitkäaikainen,
63332: määrästä, Ruotsissa noin 4.4 % ja niistä           voidaan ~askea, että ;}'1ksi sukupolvi menet-
63333: invaliideiksi tulleita noin 0.5 %. 1930-lu-        tää äikillisen nivelreumatismin vuoksi 23,000
63334: vul1la suoritettiin meHlä tässä suhteessa joi-     ja pitkällisen nivelreumatismin vuoksi
63335: taJkin tutkimuksia asevelvollisten ja muiden       118,000 työvuotta. Meillä on siis ny'ikyisin
63336: pienempien rylb.mien keskuudessa. Niiden           vuosittain ainakin 15,000 nive'lreumatismin
63337: tuloksena on todettu, että noin 1.5% Suo-          vuO'ksi työkyvytöntä henkilöä ja yksi sUlku-
63338: men kansasta sairastaa nivelreumatismia,           polvi menettää sen vuoksi hukkaan arvion
63339: mikä määrä on suurempi kuin tuberkuloosi-          mu:kaan 140,000 työvuotta, Jos lasketaan
63340: sairaiden. Kun tiedetään, että reumatismin         k.esikimääräiseksi työansioksi 70,000 mk vuo-
63341: yleisyyteen vaikuttavat suuresti ulkonaiset        dessa, niin Y'ksi sukupolvi menettää mei.Jlä
63342: olosuhteet, jotka kieltämi1ttä nyt sodan ai-       hukkaan mennyttä työvoimaa tulehdU!ksellis-
63343: kana ja sen jälkeen ovat huonontuneet, voi-        ten nivelsairauksien vuoksi noin 10 mil-
63344: daan sanoa, että maassamme on nykyisin             jardin mal'kan arvosta. Meillä on pakolli-
63345: lähes 2% kaiikista asukkaista nivelreuma-          nen ·työkyvyttömyysl&ki oUut voimassa
63346: tismipotilai,ta. Mutta nivelreumatismi on          vasta vuoden 1939 &lusta, joten ei vielä
63347: etupäässä nuorten ja keski-itkäisten tauti,        voida täsmällisesti tilastojen avulla osoit-
63348: joten sen yleisyys on työikäisten keskuu-          taa, miten paljon nivelreumatismi tulee kan-
63349: dessa lukumääräitään erittäin suuri. Maam-         sallemme Y'ksin työkyvyttömyytenä maksa-
63350: me ikuol,leisuustilasto vuodelta 1944 osoit-       maan. Sehän voidaan saada selville vasta
63351: taa, että sydäntauteihin kuolee nykyään            sitten, ikun on järkiperäisesti järjestetty
63352: 8,400 henkilöä ja tuberkuloosiin 7,240 hen-        sen tutkimus, huolto ja !hoito.
63353: keä. Nivelreumatismista ei kuolleisuustilas-          PitkäHisten tautien hoidosta saadut lm-
63354: tostamille tapaa paljon merkintöjä, koska          kemukset osoittavat, että niiden hoito kan-
63355: siilhen kuolleet esiintyvät eri ryhmissä, eni-     nattaa. Tuberkuloosi- ja sukupuolitautien
63356: ten sydäntautien Y'hteydessä. Nuorilla ja          tartunnan vaarwllisuudesta johtuu, että nii-
63357:                                     Lisämenoarvio vuodelle 1'946.                                1165
63358: 
63359: 
63360:   den jä:rjeste•lmällinen hoito ja huolto on          lesta. Se voi tarjota vain 70 potilaspa:Ukka:a,
63361:   pitkän aikaa ollut järjestettynä. Reuma-            :kun maassamme tarvittaisi·in niitä arviolta
63362:   sairaudet ovat jääneet lapsipuolen asemaan,         2,500. Siitä :lähti kuitenkin 'liilklkeelle huo-
63363:   koska ne eivät ole tartuntavaarallisia. Mutta       mion kiinnittä:minen reumll!potilaiden ase-
63364:   ulkomailla, etupäässä Ruotsissa ja Yihdys-          maan. Äskettäin perustettiin reumasä:ätiö,
63365:   valloissa saadut kokemukset osoittavat lyhyt-       ;jonka tarkoituksena on perustaa oma sai-
63366:   aikaisuudesta huolimatta, että reumasai-            raalalaitos ja kaikin tavoin edistää reuma-
63367:   rauksienkin järjestetty hoito tuottaa suuren        potila:iden ihoitoa ja huoltoa maassamme.
63368:   edun koiko kansalle. Työkyvyttömyys saa-            Samoin on perustettu Reumatautien Yhdis-
63369:   daan vä:henemää:n ja :tauti suuressa määrin         tys ja Lääkärien Reumatologinen Yhdistys
63370:   paranemaan, mutta se vaatii paljon varoja.          sekä Kivelän sairaalaan erikoinen reuma-
63371:   Kuitenkin on hoito taloudellisesti varsin           osasto. Tuntuu kuin maassamme olisi alka-
63372:   kannattavaa, jos tauti saadaan alkuasteella         nut jonkinlainen käymistila tälläJkin alalla.
63373:   pysähtymään tai työkyky tarpeeksi pitkäHä           Kun Heinolan renrrnaparantoia on maamme
63374:   parantolahoidolla pa:lautetuksi.                    tunnettujen sisätautilääJkärien, sellaisten
63375:      Muiden pitkihllisten tautien ihyväksi on         kuin professori Holstin, ylilääkäri tohtori
63376:   meidän maassamme tehty paljon työtä. Li-            l\Iartti Kailan ja ,puolustuslaitoksen ylilää-
63377:   säksi on kaikkien näiden alojen erikoislää-         käri tohtori Heinosen jatkuvan vwlvonnan
63378:   käreitä. Reumasairaudet sen sijaan eivät            ja tarkka:ilun alainen, sen lääiketieteellinen
63379:   ole meillä saaneet osatkseen s1tä huomiota,         hoito on vannoissa käsissä.
63380:   mitä ne yleisenä ikansantautina ehdottomasti           L()maliiton omistamassa reumaparanto-
63381:   vaatisivat. Meillä ei ole yhtään ainoata eri-       lassa on tämän vuoden aikana hoidettu jo
63382:   koissairaalaa ilmeisesti yleisintä kansantau-       30'0 potilasta. Paikat on tilattu vuoden lop-
63383:   tia varten. Ei ole yhtään vain s·en alan eri-       puun. Parantola pystyy tyydyttämään
63384:   koislääkäriä. Ei ole siis ihme, etteivät tu-        vain pienen osan suuresta potilaspaikkojen
63385:   lokset hoidosta ole seHaisia, millaisia ne ny-      tarpeesta, mutta tulokset ovat rohkaisevia
63386: - kyisin voisivat olla. Vain osa äkiUisistä ni-       ja se osoittaa, että asiaa kannattaa kehit-
63387:   velreumatismia potevista on hoidettu sai·           tää edelleen. Voidakseen edes siinä määrin,
63388:   raaloissa. Vielä huonommassa asemassa ovat          kuin parantolan potilastilat sallivat, jatkaa
63389:   oHeet pitkällistä nivelreumatismia sairasta-        työtään reumasairaiden hyväksi on Loma·
63390:   vat p()tilaat. Hehän ovat yleensä saaneet           liitto pyytänyt valtion avustusta paranto.
63391:   kääntyä lääkärin vastaanotolta tai sairaalan        lassa vallitsevien puutteiden poistamiseksi
63392:    poiiMinikasta jonkinlaisen neuvon saatuaan         ja parantolamaksujen alentamis·eksi. Hoi-
63393:   'kotiinsa ja joutuneet lopuksi kunnaHisko-          don kalleuden vuoksi ovat potilasmaksut vä-
63394:   .teihin, mikäli ei ole o1lut varaa sairastaa        hävaraisille liian kalliit, yleisessä osastossa
63395:    työkyvyttömänä !kotona. Tämä on johtunut           200 markkaa, pienemmissä huoneissa 275
63396:                                                       markkaa ja yksitysissä huoneissa 325 mark-
63397:   etupäässä taudin pitkäaikaisuudesta ja sai-         kaa potilaalta, lisäksi lääkemaksut. Heino-
63398:    raalain paikkapu:lasta. Turvautuminen sai-
63399:    raalain ulkopuolella saatavaan ikylpylä- tai       lan reumaparantolan päivämaksuja on täy-
63400:   hierontahoitoon on myös perin tavallista.           tynyt pitää suhteettoman korkeina, koska
63401:    Kansan terve vaisto etsii parannusta sieltä,       parantola ei ole saanut valtion taholta ta-
63402:    mistä sitä on mruh.dollista edes jossakin mää-     loudellista tukea. Korkeista päivämaksuista
63403:    rin saada tai missä ainakin on yritystä sitä       on johtunut, että kaikkein väJhävaraisimmat
63404:    antaa. Mutta järkiperäinen reumahoito on           eivät ole saaneet muuten kuin kansaneläke-
63405:    maassamme varsin heikossa asemassa, ja se          laitoksen ja eräitten järjestöjen kustanta-
63406:                                                       mina parantolahoitoa ja kuitenkin lääkäri-
63407:    olisi nopeasti saatava paranemaan.                 piireissä on todettu, että reumatismi on lä-
63408:       Lääkärikunnan ja muiden asianharrasta-          hinnä vähävaraisen kansan tauti johtuen
63409:    jien taholta onkin jo teihty aloittei;f:a reuma-   useinkin huonoista ja epäterveellisistä
63410:    hoidon järjestämiseksi maassamme. Huo-             asunto- ja työhuoneoloista. Parantolan päi-
63411:    mattavimman a•loitteen teki vuonna 1944            vämaksujen alentaminen ei ole mahdollista
63412:    r~omaliitto perustamalla reumaparantolan           ilman kiinteää valtion apua. Lisäksi on
63413:    Heinolaan. Se on ensimmäinen lääketieteel-         osoittautunut välttämättömäksi useampien
63414:    listä hoitoa antava alan laitos maassamme.         vapaapaikkojen varaaminen aivan vähäva-
63415:    Se oli kuin hätähuuto raumapotilaiden puo-         raisille kansalaisille.
63416: 1166                          M'aanant!rimt 8 p. heinätkuuta 1946.
63417: 
63418:    Reumasairaiden hoito ei varsinaisesti      nat joutuvat säännöstelymenoina maksa-
63419: kuulu Lomaliiton tehtäviin, mutta niin        maan.
63420: kauan, kunnes se muulla tavoin saadaan           Meillä on a·lunperin säännöstelyn alaila
63421: asianmukaiseen järjestykseen, olisi Loma-     lä;hdetty vääriUe teillle. Meihlä on vain
63422: liiton työtä tällä alalla valtion taholta tuet-
63423:                                               kiinnitetty huomiota valmiin tavaran ja-
63424: tava. On hyvin luultavaa, että sitten kun     keluun eikä ole riittävästi huolehdittu tuo-
63425: Reumasäätiön kautta on saatu aikaan jär-      tannon tehostamisesta. Ja kuitenkin tuo-
63426: jestelmällinen reumasairaiden hoito, Loma-    tanto on se, joka lisää elintarvikkeita kuin
63427: liitto luopuu tästä työstään.                 myöskin muita kulutustarvHmeita. Mutta
63428:    Asian nykyisessä vaiheessa on kuitenkin    meillä tehostetaan vain tarkkailua. Siihen
63429: välttämätöntä, että Lomaliitto saa reuma-     uhrataan kymmeniä miljoonia vuosittain ja
63430: parantolaa varten tarvitsemaansa taloudel-    kuitenkin hyvin vähin tuloksin. Tarklkai-
63431: lista tukea valtion varoista niiden niukkuu-  lijat näpertelevät pienten, ihyvin väihäJpä-
63432: desta huolimatta jo tämän vuoden aikana.      töisten säännöstelyritk<JSten kimpussa, kun
63433: Muuten reumaparantolan toiminta joko kes-     sen sijaan suuret säännöstely;r.ikokset
63434: keytyy tai vaikeutuu suuresti ja vähäva-      :meiHä :menevät Ui!pi sormien. Ed. Huhta
63435: raisten pääsy sinne estyy. Hallitus onkin     tääHä mainitsi, että tarkkailu tuottaa val-
63436: tämä.n tarpoon ymmärtänyt ja ottanut sitä     tiolle suuria tuloja, ja tuntui ed. Huhdan
63437: varten määrärahan lisämenoarvioon.            puheen teemana olleen, että mitä enemmän
63438:    Luullakseni valiokunta ·ei ole tarpeeksi   rikoksia tälJlä a;la1la vain tehtäisiin, niin
63439: harkinnut asiaa, koska se ehd<lttaa määrä-    sitä suuremmaksi valtion tulot kasvaisivat.
63440: rahan poistamista. Uskon, että kaikista ryh-  Mutta tämä ei ole oikeata ~matematiiklkaa.
63441: mistä De edustajat, jotka ·ovat tutustuneet      Säänrnöstely, huolimatta siihen uhratuista
63442: H-einolan reumaparantolaan ja reuma'Sai-      suurista menoista, ei ole meillä onnistunut.
63443: rauskysymykseen maassamme, katsov-at mää-     Viimeailkalsena ~lmiönä meiUä voidaan mai-
63444: rära.han myootämiseD. välttämättömäksi.       nita, että suurelta osalta saännöstelynalai-
63445: Tässä. asiassa -ei tarvitse vedota· yksinomaannehkin 'ta"\Yara jo kulkee mustan pörssin
63446: inhimilliseen sydä.menlämpöön, joka kehoit-   kautta. Viime ikevaänä ei ollut perunaa
63447: taa. lieventämään !kivusta kärsivien kanssa-  kaupoissa saatavana, mutta ravintolat sitä
63448: ihmisten tuskia ja helpottamaan iheidän       tarjt>ili'Vat. Tämä jolhtui siitä, että ravin~
63449: elämäänsä. Pel,kän kylmän )jä:rjenkin :lmn-   tolat maksoivat pel'Unoista ~orkeamman
63450: na.J.:ta voi todeta, että ·:reuma:potilaiden  hinnan !kuin !perunan iuovutushinnat oli-
63451: asianmukainen hoito, joka un maassamme        va't. Viime j<>nlun tienoissa ~t-äs ailk:akaus-
63452: saatettu aluNe, on vähitellen saatava sillle  lehden report'teri haastatteli erästä mustan
63453: taso.hle, mitä se kansan edun kannaUa vaa-    pörssin kauppaneuvosta ja kysyi tältä, että
63454: tii.                                          iMrdtä verran ·sianlihaa tuli Helsinkiin jou-
63455:    Herra puihem.ies! Yksityisiko.htaisessa ikes-
63456:                                               lun aUa säännöstelytietä. Tämä vastasi,
63457: kustelussa tuilen. ehdottamaan., että iha:lli-että vaikka asia ik:@kookin jonkun verran
63458: tuksen esityksessä ollut määrä.Mha täihän     liikes8Jlaisutlksia, niin voi hän sen verran
63459: tarkoitukseen hyväksyttäisiin.                sanoa, että säännöstelytietä saatiin Hel-
63460:                                               sinkiin korkeintaan siasta sllJParo ja vähän
63461:    Ed. 0 kik o: Hel'l111 puhemies! Seurail- sen yrrnpärystä, kaikki trnuu tuli mustan
63462: lessa 14 a päiilhrokam Ylhä kasvavia menoja pörssin kalltta. Mutta tämä reportteri ei
63463: tulee pakostakin ajatell~ksi, että mei:llä tyytynyt vielä tähän, vaan hän tiedusteii
63464: kun säännöstelyn a[ail!a pitäisi vå'hiteUen ,lähimmästä ympäristöstään 10 perheeltä
63465: ryhtyä snpistelemaan menoja ja 'aste as- talossa, jossa hän asui, miten he olivat
63466: tee'lta pyrkiä 'säännöstelystä pois, kuiten- .iou1UJkinkkunsa hankkineet. Nämä 1() per-
63467: kin näyttävät menot yhä vain ikasvavan hettä olivat mustan pörssin lkautta hank-
63468: ja säännöstelyn koihteet vain yhä edelleen kineet 13 siankink:kua. Eräs perhekin
63469: laajentuvat. Yksistään ha:Hinnollisiin me- odotti vieraita ja olivat sen vuoksi varan-
63470: noihin vuoden 1946 menoarviossa on myön- neet kokonaista 3 kiruk'kua.
63471: netty 150 m:iJlj. mal'lk1kaa. Se ei ole vielä    Mainitsin jo, että pyrkiessämme paranta-
63472:                                                    l
63473: riittänyt, vaan nyt pyydetään etupäässä maan ravitsemusolojamme, olisi tuotantoa
63474: tarkkailun tehostamiseen 'lisää 26,000,000 , -lisättävä. Sel1lainen mruhdollisuus olisi ollut
63475: markkaa. Tästä ovat vielä pois, mitä kun- 1 jos vii:rne kevätta1veHa olisimme vapautta-
63476:                                  LitlämenoaJ"vio vuudel!e 1;946.                              lh37
63477: 
63478: noot peruna- ja sianporsaskaupan säännös- rusteluissa kohdistanut verrattain ankaraa
63479: telystä. kuten aH0kirj<Oittanut eduskunta- kritiikkiä hrullituksen antamaan eduskun-
63480: Biloitb'eessaan e~hdotti. PerunanviljeJys O'lisi nan käsiteltävänä nyt oleyaan tämän vuo-
63481: -siUoin saavuttanut suuret mittasuhteet., sa- den ensimmäiseen lisämenoarvioon. VBJltio-
63482:  moin siankasvatus. Ja näin olisi paran- varainvaliokunnan esittämä arvostelu on
63483: nettu sitä vaikeaa rasvatilannetta, missä asiaHisesti epäilemättä pailkaJlaan. V a1tio-
63484: nyt demme tiiliä kertaa. Myöskin peru- varainvaliokunta ei ole kuitenkaan arvoste-
63485: nan hinta varmasti olisi pysynyt parem- lussaan tahtonut ottaa lieventävänä asian-
63486: min kohtuuden rajoissa kuin nyt säännöste- haarana riittävästi huomioon sitä tosiasiaa,
63487:  ~yn aikana, sillä. viime keväänä peruna             että viime syksynä !kuluvan vu'Oden tUlio-
63488: maksoi 1,000-1,500 markkaa hehto.                    ja menoarviota käsiteltäessä valiokunnalle
63489:      Tahteisin vielä tässä kOStketeHa erästä hallituksen taholta avoimesti ilnlQitettiin,
63490:  kansanhuO'ltoministeriön a;laista asiaa, joka että määrärahat eri mOiffienteiJ;la olivat niin
63491: mielestäni ei ole kohdallaan. Tarkoitan pienet, että ne eivät tule missään tapauk-
63492:  eräisiin juhlatil.aisulliksiin myönnettyjä os- sessa riittämään. Lähinnä vaitiotalouden
63493:  tolwpia. Lain mukaan on vain kansan.- lu(fton saantia ajatehlen katsoi valtiovarain-
63494:  huoltOIIninisteriöllä oitkeus antaa ostolupia va:liokunta iku.itenkin tal'!peeliiseksi pidät-
63495:  e:rmaJSnn jUhlatilaisu.uicsiin, ~ukuunotta­ täytyä esittämästä varsinaiseen tuJo- ja
63496:  matta niitä pieniä tinitääntekemättömiä menoarvioon Jisäyksiä, vaikka etukäteen -<>1-
63497:  mäåJriä, mitä :k:ansanhuolto.lautakunta antaa tiin monissa tapauks1ssa täysin selviHä,
63498:  perthepitoihin. Näiden ost0lll!Pien myöutä- . että varsinaiseen menoarvioon merlrityt
63499:  misessä kansanhll'O'ltoministeriö menettclee määrärahat eivät tule riittämään. IJmei-
63500:  varsin puolu.oollise.sti. Mainitsen esimertk- sesti valtiova:rainvali'Okunta katsoi myös,
63501:  kini, <että Taipalsaad'en seurakunta viettää että vaJltion men:oissa ehkä noudatetaan en-
63502:  elUii 'elok'lllussa 40~vuotismuistojuhlaa. Tä- · tistä suurempaa säästäväisyyttä, kun mää-
63503:  hämt juhlaan, johon odotetaan 2,000 <hen- rärahat mer.kitään tarvittavaa pienerm.pinä.
63504:  kilön osallrllstuvan, ei ole anoon.U!ksesta huo-       Totuuden n.itmessä oo. edehlä esitetty to-
63505:  limatta !kamBanhuöd.tom-inisteriö antanut siasia arvostelussa hu.Oifllioonotettava. Tämä
63506:  minkäänlaista ostolu.paa, ei ooes kahvilltai- ei kuitenkaan tehne tyhjäksi valtiovarain-
63507:  doHe; ja kuil;{).nkm lkaitkiki kaihvilatkin saa- vaHokunnan ffiittämän arv~elu:n asialli-
63508:  vat !käyttää lrortitoot.a maitoa. (Ed'US'kun~ suutta. Se J~Utjentaa vain vastu.un niin,
63509:  nasta: Eihän seLlaiseen flida å'llta:a!). Ei että myöskin v&tiovai"ainvaUokunta on vel.
63510:  voitane vaatia, <että seurakuntajuhlien jä;r- · voJ.linen Qttaanlilia& antamastaan arvostelusta
63511:  jestäjä.t pU.:otettaisiin hankkiimaan mus- osan itselleen. On nimittäin itsapetosta
63512:  tasta pö,.rssjstä ju:hlien tarveaineet ja siten vreltiotall0uden hoid{)SSa ,sellainen käytäntö,
63513:  osaoJ.list1ll'D'3ail säännöstdyriikoksii:n. Ja kui- että men~ teihdäim tietoisesti pienempi
63514:  tenkin ministeriö ~hl auliisti moniin kuin siHl'ell ~iillttämittömästi tiedetään vuo-
63515:  muihin ja lltendrin '01Rriin juMiinsa ja tiedoi- den aikana 'V&10ta tarvitta;van. Se ei suin-
63516:  tustillaisuuksiinsa tällaisia ostolupia myön- kaan seHaisena edistä .säästäväisyyttä.
63517:  tää. Meihlä ei me !niin tiuiklka elintarvike- Kaikkihan ovat jo etukäteen tietoisia siitä,
63518:   tilanne, ettei silloin kun seurakunta ko- että on annettava lisämenoarviOO.ta, yksi tai
63519:  koontuu 400-vuotisjuhlaa *iettämään, voi- useampia ja niissä on hlil-oonieitava :lisäyk-
63520:   taisi tarjoilua .järjestää laiHisia muotoja senä :se, mikä väUtimättä. tarvitaan. Täl-
63521:   noudattaen. Kylmästi hylkäämi:irtlä tämän- löin valtionvavojen käytössä mennää.n sii-
63522:  kaltaiset anomukset kan8Miihuo1ltotm.inisteriö he:a, että etukäteen v:oidaan jo te'hdä rat
63523:   tahtoo vain osoittaa valtaansa ja mahtiaan, kaisuja, jotka sitovat myö:kemmin varoj..~
63524:   joka kuitenkaan ei ole soveliasta, kun ker- hu.-0mattavasti ja joiLl.oin lisämenoarvioita
63525:   ran tällaisesta sunTeSta muistojuhlasta <m annettaessa ·eduskunta asetetaan tapahtu-
63526:   kysymys. Yksityisdrohtaisessa ikeskustel YLSsa neiden tosiasioiden ilteen, niinkuin nyt on
63527:   tulenkin eihdott1lrmaan, ettii 14a päii:luokan tapa!htunu.t monissa asioissa. Tällöin myös-
63528:   kohdal•le varattu lisärrnää.räraiha 26 miJj. kin helposti !käy niin, niinkuin nyt on
63529:   ma.rkikaa jätettäisiin pois.                       käynyt, että lisämenoarvioon otetaan va-
63530:                                                      roja tarpee11Jlisiin tehtäviin enemmän, kuin
63531:      Ed. M i e t t u n e n: Herra puhemies! mitä olisi otettu vä·lttämättöminä menoina
63532:   Valtiovarainvooiokunta on mietintönsä pe- varsinaiseen tulo -ja menoarvioon, jos sii-
63533: 1168                          M!aanantaina 8 p. heinäkuuta 1946.
63534: 
63535:  hen olisi pyritty sisällyttärrnään kaikki vuo- vaikka miten radikaalisiin ratkaisuihin,
63536:  den aikana tarvittavat menot todellisuutta niinikuin tämän istunnon aikana esim. työ-
63537:  vastaavina. Vastaisuudessa valtiovarainva- aikalain käsittelyssä, ottamatta ollenkaan
63538:  liokunnan on mielestäni myöskin itse nou- huomioon ratkaisujen vaikutusta talouselä-
63539:  datettava samaa ohjetta, jonka se on an- mään kokonaisuudessaan, emme voi pel-
63540:   tanut hallitukselle ja jonka mukaan valtion källä puhumiseUa selvitä asioista talous-
63541:   t.ulo- ja menoarvio on tehtävä rulunrp.e.rin arvioita käsiteltäessä. Meidän täytyy en-
63542:   "odellisuutta vastaavaksi ja vältettävä bud- tistä enemmän myöskin eduskunnassa kyetä
63543:   jettioikeutta loukkaavia Hian suuria ~isä­ tällaisissa ratkaisuissa katsomaan tosiasioita
63544:  menoarvioita.                                    sellaisina kuin ne ovat, eikä poliittisten etu-
63545:      Ankarasta arvostelusta huolimatta valtio- laskelmien perusteella ajaa •läpi ratkaisuja,
63546:  varainvaliokunnan tekemät supistukset ku- joiden vaikutus voi horjuttaa koko talous-
63547:  tistuvat varsin mitättömiiksi, niinkuin herra elämämme perustuksia.
63548:  vrultiovarainministeri täällä aivan oikein to-     Olen jo viime kerralla talousarvion käsit-
63549:  tesi. Näiden supistusten periaatteellinen telyn yhteydessä pyrkinyt osoittamaan, että
63550:  säästäväisyysharrastusta osoittava merkitys kesäkuun 19 päivän paH~kapäätös vuonna
63551:  on asiallista merkitystä suurempL On ai- 1945 oli se kompastuskivi, jonka vaikutus
63552:  van luonnollistakin, että valtiovarainvalio- inflatoorisen kehityksen edistäjänä on oHut
63553:  kunta sen paremmin kuin eduskuntakaan suurempi kuin yleisesti ehkä vieläkään ta-
63554:  eivät kykene noudattamaan valtion meno- jutaan. Minä pelkään, että va1tioneuvoston
63555:  talouden yksityisk<ihtia käsiteHessään riit- äsken tekemä periaatepäätös ylijäämätuot-
63556:  tävän johdonmukaista linjaa, koska paikal- teiden vapauttamisesta tuskin on tässä mie-
63557:  liset intressit vaikuttavat äänestysten tu- lessä mainitsemaani aikaisemmin tehtyä
63558:  ~oksiin ratkaisevasti, niinkuin ed. OksaJa      harkitsemattoanuutta pienempi. Jos käy-
63559:  täällä äsken arvOikkaassa lausunnossaan ai- täntö tulee osoittamaan .tällaisen epäilyn
63560:  van oikein totesi. Ja monet ratkaisut ta- aiheettomaksi, olen valmis siitä ensimmäi-
63561:  pahtuvat, niinkuin ne nytkin valtiovarain- senä iloitsemaan. V ai\kka kuuluukin ed. P.
63562:  valiokunnassa ovat tapahtuneet, vain muu- Tervon kanssa epäilijöihin mainitun rat-
63563:  taman äänen enemmistöin. Kun kaikki esi- kaisun asiallisuutta ja sen vaikutusta ta-
63564:  tetyt määrärahat ovat varmasti tarpeel- :louselämäämme a;rvosteltaessa, en voi hy-
63565:  lisia, ei niitä ole help,po saada poistetuiksi. väksyä hänen omalaatuista poliittista joh-
63566:  Y\ksi pitää yhtä asiaa aivan välttämättö- t~p~.ät.öst~än asiassa: ..Sosialid~~okraateilla
63567:  mänä ja toinen toista, jolloin hallituksen tassa JulkiSessa ko1milntossa olisi ollut mah-
63568:  esityksen on helppo saavuttaa enemmistön 1 dollisuus valita se järkevä ratkaisu, jota
63569:  kannatus. Vain hallitukseNa on mruhdo1li- maalaisiliitto ajoi maataloustuotteiden hin-
63570:  suus noudattaa esitystä antaessaan riittä- 1 takysymyksessä, nimittäin maidon hinnan
63571:  vän puolueettomasti ja johdonmukaisesti korottaminen 1 markal1la litra:lta. He ovat
63572:  yhtenäistä •linjaa, jonka nykyisissä oloissa kuitenkin tätä maatalouden kannalta oi-
63573:  epäi·lemättä täytyisi kulkea noudattaen keudenmukaista ·ratkaisua jyrkimmin vas-
63574:  mahdollisimman suurta säästäväisyyttä, tustaneet ja siten osaltaan ajaneet kysy-
63575: mitä lisämenoarviota laadittaessa ei ole riit- myksen siihen epäilyttävään ratkaisuun,
63576: tävästi huomioitu.                               jonka vaikutuksia talouselämäämme on
63577:      Minä ha:luaisinkin tämän yleiskeskuste- tällä hetkellä vielä mahdoton arvioida.
63578: lun aikana kiinnittää päähuomion siihen,            Kansanhuoltoministeri VHhulan lausunto
63579: että valtion menotalouden hoidossa ei suin- tukipalkkiokysymyksestä Oili varmaan edus-
63580: kaan ole ratkaisevinta yksinomaan se, mi- kunnalle tai ainakin suurelle osalle edus-
63581: ten tiukasti asioita käsit~Hään tulo- ja me- kuntaa masentavaa kuultavaa. Siitähän
63582: noarvion yht·eydessä. Tärkeintä mielestäni kuultiin, että hallituksen äsken taas uudel-
63583: on se, että hallitus ja eduskunta \kykenevät leen tekemästä periaatepäätöksestä huoli-
63584: !kaikissa ratkaisuissaan noudattrumaan joh- matta alennuskorttijärjestelmään ei voitane
63585: donmukaista ja yhtenäistä linjaa, joka te- hallituksen mielestä siirtyä ennen kuin ai-
63586: kee mruhdolliseksi valtion talouspolitiikan kaisintaan ensi helm:iJmussa. Merkillistä
63587: vakavoitumisen. Jos hinta- ja palkikakysy- mie1estäni tässä asiassa on se, että kansan-
63588: myksissä sekä niihin ratkaisevasti vaikut- huoltoministeriön virkamies valtiovarainva-
63589: tavissa sosiaalisissa uudistuksissa mennään liokunnan maatalousjaostossa antoi asiassa
63590:                Lisä•menoarvio vuodeUe 1•94•6.                                               1169
63591:      -----------                     ------------
63592: 
63593: aivan toisenlaisia tietoja kuin ministeri itse    silloin eduskunnan selän taikana. Mutta
63594: nyt tässä istunnossa. Valtiovarainvaliokun-       summa oli joka tapauksessa enemmän kuin
63595: nalle ~lmoitettiin, että haLlituksen uuden        riittävä ja olisi jo saanut riittää yhden
63596: suunnitelman mukaan aiennuskorttijärjes-          vanihan miehen elatuksen turvaamaan..
63597: telmään tarvitaan vuodessa 2.2-2.3 mil-           Tämä Jisäys on siis käsitykseni mukaan
63598: jardia, jolloin säästö nY'kyiseen järjestel-      tarpeeton, ja se on sitä sen enempi, kun
63599: mään verrattuna olisi 700--800 milj. mark-        muistelee aikaisemmin maassamme johdet-
63600: kaa vuodessa. Tämän mukaan olisi halli-           tua taantumuspolitiirokaa, josta varma:an ei
63601: tuksen suunnitelmien pitänyt olla niin pit-       tämäkään eläkkeen saaja oJe ollut erossa.
63602: kä;llä, että oikeudenmukainen a:lennuskort-
63603: tijärjestelmä olisi voitu ottaa käytäntöön            Ed. S o r m u n e n: Herra puhemies!
63604: 1 .päivästä lokakuuta kuluvana vuonna.            Käsiteltävänä oleva ehdotus valtion tulo-
63605: Ministeri Vilhulan täällä tämän istunnon          ja menoarvion Esäykseiksi on saanut arvos-
63606: aikana esittämän ilausunnon jälkeen minulle       telijat puhetuulellle. Ehdotusta on arvos-
63607: on muodostunut selJainen käsitys, että ny-        teltu yleensä ja yksityiskohdissa. Mutta
63608:  kyisin käytännössä olevasta epäoikeuden-         ikun niinkin arvovaltainen arvostelija kuin
63609:  mukaisesta tukipa:lkkiojärjestelrrnästä tuskin   valtiovarainvaliokunta saattaa eräissä hal-
63610:  tultaneen    myöhemminkään [uopumaan.            lituksel'le esittämissään vakavissa neuvoissa
63611:  Tämä toteamus ei ole ollut omiansa aina-         harhaantua, on se varoittava esimerkki yk-
63612:  kaan minun kohdallani lisäämään luotta-          sityisille omaa truloudehlista kykyään siten
63613:  musta hallituksen vakavaan pyrkimykseen          tehostaville. Herra valtiovarainministeri
63614:  hoitaa talouselämäämme nJ71kyisistä vaikeuk-     an toikin valtiovarainva:liGkunnalle nä psäy'k-
63615:  sista selvemm1lle vesille.                        sen, josta olisi syytä toistenkin arvosteli-
63616:                                                    jain ottaa oppia. Tosiasiat olisi otettava
63617:    Ed. Jokin en: Herra puhemies! Sen              seHaisina kuin ne ovat. Arvosteluilla ei
63618: jä:lkeen kun vrultioneuvoston rpäätös ylijää-      niitä voida muuttaa. TäJllä kuitenkaan en
63619: mätuotteiden vapauttamiseksi annettiin, on         halua sanoa, etteiikö monet arvostelun koh-
63620: tarkkailu kansanhuollon rulalla tullut en-         dat olisi oikeita ja tavallisissa oloissa var-
63621: tistä tämeämmäksi. Ettei tähänkään asti            teen otettavia. Tarkoitukseni ei olekaan
63622: ole tarikkailussa onnistuttu johtuu osittain       arvostella nyt ikäsillä olevaa vaJltion lisä-
63623: siitä, että kansanhuollon johtajat eivät ole       ta:lousarviota.
63624: suorittaneet tunnollisesti tehtäviään, mutta          Sitä vrustoin hruluaisin kiinnittää huo-
63625: myöskin osaltaan siitä, että tarkkahlua            miota siihen, etteikö voitaisi säästää joissa-
63626: määrärahojen puutteessa ei ole kyllin te-          kin kohdin talousarviossa, esim. 12 P~: n
63627: hokkaasti voitu suorittaa. Kun siis työ-           V luvun 3 kohdassa, missä esitetään 65
63628:  voiman puutetta on ilmennyt tähänkin              miljoonaa markkaa maanteiden talviau-
63629:  asti, niin olen vakuutettu siitä, että nyt        rauksia varten. Tämä summa ilmeisesti on
63630: tehdyn valtioneuvoston päätöksen jälkeen           tanpeeHinen. Sen olen KoiJJlis-Pohjanmaan
63631: tämä työvoiman puute tulee olemaan erit-           asukkaana tuHut havaitsemaan. Siinä maa-
63632:  täin ilmeinen. Minä olen myöskin niitä            kunnassa pitäisi aurata talviaikaista liiken-
63633:  kansalaisia, jotka suuresti epäilevät tätä        nettä varten enemmänkin maanteitä kuin
63634:  valtioneuvoston tekemää päätöstä ja uskon,        tä.hän asti.
63635:  että se kuuluu yhteen siihen sarjaan, jolila         Miten maanteittemme talviauraukseen va-
63636:  aikaisemminkin on maatamme inflatiota             ratuista määräraJhoista voitaisiin säästää?
63637:  kohden johdettu.                                  Minulla on tässä käsiillä eräitä rusiakirjoja,
63638:     16 Pl :n II luvussa on lisätty eräitä          joissa selitetään erästä mahdollisuutta.
63639:  eläkkeitä, joiden joukkoon kuuluu myöskin         Mutta ensin on kiinnitettävä huomiota tal-
63640:  kenraali Mannerheimin eläkkeen lisäys. Minä       viaurauksen :tavallisimpaan vaikeuteen.
63641:  en ymmärrä tätä jatkuvaa ~ahjoitusten              Siitä tie- ja vesirakennushallituksen pää-
63642:  sarjaa tälle entiselle armeijan päällikölle        johtaja professori A. Lönnroth kirjoittaa
63643:  siitäkään syystä, että tässä ei ole mitään        Tie-lehdessä n:o 4 1943. Hän korostaa, että
63644:  sosiaalista tarvetta. Ei ole pitkää aikaa         aurauksesta teiden sivuille muodostuu lumi-
63645:  siitä, kun valtion ikassasta hänehle myön-        valli; sen poistaminen tien aukipitämisen
63646:  nettiin noin 11 miljoonan markan lahjoi-          kannalta on tärkeätä. Selostettuaan erilai-
63647:  tus. Tämä muistini mukaan järjestettiin           sia vallinleikkaajia ja niiden käytäntöön
63648:                                                                                              147
63649: 1170                       Maanantaina 8 p. heinä1kuuta 1946.
63650:                                     """"     -"          --   -----~
63651: 
63652: 
63653: 
63654: 
63655: soveltamisma:hdollisuuksia meidän olois- eikö esimeriki:ksi Pohjolan Liikenne niminen
63656: samme odottaa hän, että keksittäisiin meille autoy'htymä, jonka pääosakas on valtio ja
63657: sopiva kevyt vallinleikkaajalaite. Tämän- jolla on hyvä liikenneika:lusto sekä parhain
63658: laisen laitteen onkin kokenut automies ja mahdollisuus sen täydentämiseen, selviytyisi
63659: mekanikko Valde Hyvärinen keksinyt, ja tehtävästä. Tähän mennessä Pohjolan Lii-
63660: on sitä kokeiltu monien vuosien ajan. Tu- kenteen autotoimista ei ole ollut odotettua
63661: lokset ovat olleet hyviä, mistä on todistuk- tulosta, puhumatta siitä, että se edistäisi
63662: sena edessäni olevat jäljennökset viidestä säästäväisyyttä enempi valtion kuin omis-
63663: todistuksesta. Eräässä sanotaan: ,Se on sakaan liiketoimissaan.
63664: heppo ja joutuisa kiinnittää auton run-           Edustajat Myllymäiki ja Oksa1la kiinnit-
63665: koon", ja jatketaan ,Hyvärisen keksimä tivä;t huomiota tervatehtailijoille mwksetta-
63666: siipi on kevyt käsitellä, kevyt auton vetää, vana olevaan 'Valtion takuusitoumukseen.
63667: ieikkaa kerrallaan metriä paksulti ja heit-
63668: tää lumen kauas ojan taa". Korostetaan,           P u h e m i e s koputtaa: Kehoitan puhu-
63669: että tällaisen auran on oltava kevyt ja käy- jaa jatkamaan puhuja1avalta.
63670: tännöllinen. Allekirjoittajat: Tie- ja vesi-
63671: rakennushallituksen Oulun piirin Kuusa-           Puhu j a jatkaa puhuja~avalta: Huo-
63672: mon tiemestarin alueen auravaunun kuljet- mautukset olivat oikeita ja asia:llisia. Niistä
63673: tajat Uusitalo, Tikanoff, Hanninen, Kuu- puuttui vain maininta tuhlauiksista ja ikiel-
63674: sela, Vehkakallio. Saman sisältöisiä ovat teisistä liiketoimista, joita ainakin eräät ky-
63675: toisetkin esillä olevat todistukset. Mainitta- seessäolevat tervatehtailijat ovat hyveinään
63676: koon, että esim. Oulun-Kuusamon maan- harjoittaneet. Niinpä esim. Koiillis-Pohjan-
63677: tien auraukseen käytettiin viime vuonna mMlla toimiva tervatehdas ,Pudas" eH sen
63678: noin 4 milj. markkaa. Tämä menoerä on toimitusjohtaja, Viron sotaretkeltä tänne
63679: kulutettu m. m. siten, että tie- ja vesiraken- ja maaJhamme majoittunut majuri Vihdoll,
63680: nushallituksen suuret aura-autot ovat auran on hankkinut ja saanut m. m. autoja muka
63681: kanssa kivilastissa pitkän talven tiellä, liikelaitostensa tarpeita varten. Se on ollut
63682:  missä toiset, liikelaitosten autot kuljettavat pääomasijoitusta. Liiketoimi oli ikuitenkin
63683: kuormia pitemmän tai lyhyemmän matkan sellaista, ettei siinä autoja tarvittu. Tehtai-
63684:  ja palaavat tyhjinä. Toiset autot lähtevät lija ja entinen Viron sodan majuri VihdoH
63685: tyhjinä samalle tielle ja palaavat halko- eli kertoman mukaan romutti autot ja myi
63686: muussa puutavaralastissa. Tässä näyttää osat, ennen muuta renkaat, saaden niistä
63687:  olevan jotakin järJetöntä. Eivätkö ,tie- ja suuria rahasummia, kertoman mukaan
63688: vesirakennushallituksen aura-autot aura us- eräänkin suuren Sitroen-auton renkaista
63689: matkallaan voisi viedä tavarakuorman joko yli 100,000 markkaa. Toisesta tänä keväänä
63690: Kuusamon tai muualle aurattavana olevan saama.<>taan uudesta Ford-autosta oli herra
63691: tien varrelle ja tuoda puutavarakuorman Vihdoll tarjonnut erääUe liikemiehelle ren-
63692:  tullessaan, koska voivat kuljettaa raskasta kaita 100,000 markalla. Tietenikin tämrukin
63693: kivikuormaakin pitkän talven. On huomat- auto on sijoitus liikelaitokseen, minkä tap-
63694:  tavalla, että tällä tiellä on puutetta kuormia pioista vwltio on sodan kaudeHa sitoutunut
63695: kuljettavista autoista. Autoilija Valde Hy- • vastaamaan ja minkä vastuun vuoksi saam-
63696: värinen pitää tätä valtion varojen tuhlauk- me pu1ittaa huoma:ttavia summia. On ai-
63697: sena. Hän väittää voitavan säästää ainakin ihetta odottaa, ettei karkenlaisil'e ,tervateh-
63698:  edellä mainitut 4 milj. markkaa vuosittain tailijoille" takuuvelkoja suoriteta muka pää-
63699:  tien aurauskustannuksista. Hän tarjou- omasijoitustensa takia, jota sijoitusta heillä
63700:  tuu liikennöimään muutamilla kuorma- ei ole ollut taikka josta ovat osansa otta-
63701:  ja linja-autoilla noudattamalla aikataulua neet, kuten edellä mainittu Vihdoll.
63702:  ja samalla auraamaan tien. Myös tien             Myönkin 19 pääluokan I luvun 17 mo-
63703:  kesälanauk:set autoilija Hyvärinen ilmoittaa mentin kohdalle puhelinverkoston rwkenta-
63704:  voitavan suorittaa tavara- ja linja-autoilla, mista varten otettua 15 miljoonan markan
63705:  joten voidaan säästää siihen nyt käytettä- lisämäärärahaa odotan säästettävän sikäli,
63706:  vänä olevia varoja. On syytä uskoa, että että sen puitteissa voitaisiin rakentaa puhe-
63707: autoilija Hyvärinen on oikeassa ja että linlinjat ja laittaa puhelinkoneet ainakin
63708:  hän voisi liikennöidä ja pitää tiet talvella Kuusamon pitäjän Kuolion-Kynsiperän
63709:  ja kesällä liikennekunnossa. Kun näin on, väliHä olevien kylien, joiden asukasluku on
63710:                                  Lisämenoa.rvio vuodel,le 1•94·6.                            1171
63711: 
63712: noin 300 hen:keä, asll!kkaiden toimeentulon ! kuin kulloinkin elettävään päivään. Aivan
63713: helpottamiseksi. Niistä asuma-alueista on erikoinen oikeus on kohdistaa tämä vaati-
63714:                                                 l
63715: matkaa lähimpään !kauppaan 10-20 km, mus lhall1tukseen ja nii:hin hamtuspuoluei-
63716: mikä matka on ikulettava kesän aikana kint- : lhin, joiHe ei tahdo riittää kielemme runsas
63717: tupolikuja ja kapulasiltoja pitkin. Lääkäri 1 sanavarasto arvosteHessaan ja tuomitessaan
63718: on vieläkin pitemmän matkan takana. On maamme aikaisempia oloja ja todisteHes-
63719: selvää, että ihmisten mieUalat ovat ainaisen saan, kuinka. perinpohjaisen hyviksi he
63720: pelon rasittamia, m. m. sairaus- ja tapatur- 1muuttavat sen nykyiset olot. Mutta päin-
63721: matapausten johdosta tuolla erämaassa. Sen vastoin kuin suuret sanat ja kiihkeä propa-
63722: ovat he m. m. aUekirjoittaneeHe ilmaisseet ganda osoittavat tosiasiat ja teot umpimäh-
63723: ja pyytäneet toimimaan niin, että saisivat käisyyttä ja lyhytnäköisyyttä sekä realisia
63724: kyliinsä ainakin puhelimen ja kullmkelpoi- oloja J'ffimärtämätöntä aatteilua, sil·loin
63725: sen tien. Puhelin sinne on ensiarvoisen tär- 1kuin pitäisi arvostella, mitä seurauksia tu-
63726: keä, minkä toivonkin saatavan jo puheena- . levaisuudessa on teoista tai laiminlyönneistä.
63727: olevien lisämäärärahojen puitteissa. Myös- Tällaista kannanottoa va.laisee monen muun
63728: kin Muhoksen pitäjän: Kylmälän kylään ja seikan olheN.a tieteeHisen työn aliarviominen.
63729: Pudasjärvellä Pirinrannan kylään tarvitaan 2\.s!k:ettäin oli julkisuudessa tietoja siitä, että
63730: kipeästi puhelinta. Niihin tarvittavat mää- ainakin viisi maamme tieteen eturivin
63731: räahat eivät ilmeisestikään ole suuret, joten miestä siirtyy ulkomaisten yliopistojen pal-
63732: ne voidaan säästäväisyyttä noudattaen saada velukseen, koska Suomi ei halua antaa tie-
63733: nyt myönnettävien määrärahojen puitteissa. demiehilleen sellaista taloudellista as·emaa,
63734:                                                    että he toimeentulohuolista vapautuneina
63735:    P u he m i e s: Yleiskeskustelu julistetaan voisivat kokonaan antautua tieteeHeen. Voi-
63736:  päättyneeksi ja asian käsittely keskeytetään. 1 taneen sanoa, että iken ei tahdo ottaa kan-
63737:                                                  . taakseen omaa osuuttaan kansan yhteisestä
63738:                                                    raskaasta taakasta, ei ole kansaHe tarpeelli-
63739:    12) Ehd()tus Hsäyksistä ja muutoksista          nenkaan ja saa kokonaisuuden kärsimättä
63740:        vuoden 1946 twlo- ja menoarvioon.           erota siitä. Mutta niin kevyin perustein ja
63741:                                                    helppohintaisesti ei suoriuduta kysymyk-
63742:     Esi·tellään: valtiovarainvaliokunnan mie- sestä, mikä on kulttuurivaltion keskeisim-
63743:  tintö n:o 30 ja otetaan ainoaan käsit· piä. K01ko itsenäisyytemme aiik:ana ovat tie-
63744:  te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty lhal- demiesten 'Palka-t muili.in verraten laskeneet,
63745:  Htuik&en esitys n: o 55, joka sisältää yllämai- ja sodan: jälkeiset hallitukset ja eduskunta
63746:  nitun ehdotuksen.                                 ovat monin tavoin osoittaneet, että tieteel-
63747:                                                    lisen työn aliarvioiminen ei ole vain tila-
63748:     P u lh e m i e s: Käsittelyn pohjana on päistä, vaan että se tulee nyky·isen suun-
63749:  valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 30. tauksen va-llitessa jatkumaan. Se on johdon-
63750:  Ensin sallitaan asiasta Y'leis:keskustelu, mukainen seuraus periaatteellisesta kan-
63751:  minkä jälkeen esitellään menot pääluokit- nasta, joka väheksyy johtavan, luovan ja
63752:  tain ja luvuittain, mietinnön sivulla 4 oleva vastull!llisen työn arvoa, yleensä henkis·tä
63753:  ponsi ja ensimmäisellä sivulla olevat perus- .työtä.. Meillä siis !kehitys on mennyt ja on
63754:  telut.                                            yhä jyrkemmin menossa päinvastaiseen
63755:                                                    suuntaan kuin muissa maissa, missä tieteel-
63756:     Menettelytapa hyväJksytään.                    listä työtä on ·ruvettu tukemaan entistä run-
63757:                                                    saammin ja auliimmin sen viimearkaisten
63758:                                                    suurenmoisten saavutusten vuoksi Ihmis-
63759:     Yleis/keskustelu:                              kunnan kannalta on y'hdentekevää, missä
63760:                                                    maassa tiedemies työnsä suorittaa, mutta
63761:     Ed. Seppälä: Herra puhemies! Jos joka tapautksessa se maa, joka menettää par-
63762:  meidän tavallisten kansalaisten näkökulma haat tiedemiehensä, joutuu siitä kärsimään.
63763:                                                         1
63764: 
63765: 
63766:  monesti on suppea, rajoi·ttuen etupäässä •lä- Kielteiset vaikutukset ulottuvat kauas tule-
63767:  himpään ympäristöömme, ammatti- ja etu- vaisuuteen sen vuoksi, että nuori polvi luo-
63768:  piiriimme, täytyisi kuitenkin hallitUiksen puu tavoittelemasta taloudeHisesti niin keh-
63769:  korkealta asemapaikalta nähdä aina val- noa elämänuraa, joka ei kykene antamaan
63770:  tion ja kansan kokonaisuus ja kauemmaksi pa11haimmi!Jekaan työntekijö~lleen turvattua
63771: 1172                         iM1aan,antaina 8 p. heinälkuuta 1946.
63772: 
63773: toimeentuloa, sekä :toisaalta sen taJkia, että vu01ksi, että sQikeinlkin vihdoin huomaisi, mi-
63774: nouseva tiedemiespolvi menettää pätevät ten kurja marumme tiedemiest•en taloudelli-
63775: opettajansa ja ohjaajansa, innostajansa ja 1 nen asema nyky·isin on. Professori Erik
63776: kannustajansa. Tiedemiestemme siiDtyminen Palmen, joka on niitä kansainvälisen mai-
63777: ulkomaille tulkitaan maamme rajojen ulko- neen saavuttaneita tiedemiehiämme, joiden
63778: puolella n1kyisen Suomen yleiseksi ik)'llmä- on pakko tieteen vuoksi siirtyä u1komaille,
63779: kiskoisuudeksi tiedettä ja yleensä henkistä on ,,Nya A:vguksen" tämän vuoden 5 nume-
63780: elämää kohtaan, mikä ei suinkaan lisää rossa oHeessa valaisevassa artikkelissaan kä-
63781: muutenkin vähäistä arvonantoa maatamme sitellyt tieteemme taloudellista ihätäMlaa ja
63782: kohtaan. Nuorena kansana olemme varmaan m. m. osoittanut, et:tä suomalaisen professo-
63783: monesti hairahtuneet suurentelemaan omaa rin nykyinen ·realipalkka on suunnilleen
63784: .merkitystämme, mutta mikäli olemme jos- sama kuin vuonna 1914 poliisikoonissaarin
63785: kus saaneet ulkomailla arvonantoa, on se ja lkirjeenikantajan ja että oppiikoulun le:hto-
63786: rabkaisevimmin johtunut kansamme henki- rin silloinen rerulipalkka oli kaksi kertaa
63787: sistä ominaisuuksista ja saavutuksista, ja ne suurempi kuin professorin realipalkka ny-
63788: myös pysyvät perusedellytyksinä taloudelli- kyjään. Niinikään hän on laskenut, että
63789: sen ja yhteiskunnallisen elämämme kehityk- Helsingin yliopistolle täksi vuodeksi vara-
63790: selle.                                           tut määrärahat ovat niin pienet, että vrultio
63791:    Olen saanut sen !käsityksen, että edus- saa vastaavat tulot 3-4 päivässä- viinas-
63792: kunta ja hallitus ovat tähän asti pitäneet taan. TäydtJllä syyllä voi yhtyä tämän no-
63793: liioiteltuina yliopistojen ja muiden korkea- jalla hänen käsitykseensä, että !tieteellisen
63794: :koulujen ope.ttaj·ien valituksia ilmono~ta pai- tutlk:imll!ksen tehokas taloudellinen tukemi-
63795: koistaan ja tu:llkinneet ne johtuneiksi lä- nen ja tieteen harjoittajien taloudellisen
63796: hinnä kateudesta niitä piirejä !kohtaan, joita aseman perusteellinen parantaminen voi ny-
63797: eduskunta ja hallitus ovat pa1kkapolitiiika~­ kyisin tapahtua horjuttamatta millään ta-
63798: ;Jaan suosineet. Sen jälkeen, kun eduskunta voin maan taloudellista asemaa ja että ellei
63799: todennäköisesti hyväJksyy 11 Pl:n XXII lu- tässä suhteessa lähitulevaisuudessa oleellista
63800: vun 12 momentin määrärahan, ei ainakaan parantamista tapahdu, tulee pa~tsi Suomen
63801: näillä syillä voida puolustaa lky1mä;kiskoi- hel]lkinen myös taloudellinen elämä pitkiksi
63802: suutta tiedemiehiä kohtaan. Mainitun mo- ajoiksi !kärsimään korvarumattoman va;hin-
63803: mentin perusteluissa iha:llitus mainitsee, ku- gon.
63804: ten täällä professori Leikola jo viittasi, että     Yhtä !kylmästi !kuin 'tiettJeniharjoittajiin
63805: eläinlääketieteen opetuksen järjestämiseksi :hallitus ja eduskunta ova:t suhtautuneet
63806: on neljän ensimmäisen lukukauden ajaksi myös !kaikkien keskiluokan ja ylempien vir-
63807: pallkattava anatomian ja embryologian pro- kamiesten toivomuksiin näiden :taloudellisen
63808: fessorin virkaan ruotsinmaalainen tiedemies, aseman parantamistJksi. Viime kesäisten
63809: joka on suostunut ottamaan toimen vastaan palik:kajärjestelyjen jälkeen hallituksen on
63810: eihdolla, että hän saa vuosipaJ,kkaa noin täytynyt !korottaa kaikkien huon10immassa
63811: 735,000 mk ja että sanottu palkka vapaute- asemassa olleiden valtion viran ja toimen
63812: taan valtion tulo- ja omaisuusverosta sekä ha1tijain pa1l!kkoja, siis alemmissa paJ.k.kaluo-
63813: mahdollisesta ylimääräisestä vwltionverosta. kissa. Mutta kun se ryhtyi sitä suoritta-
63814: Jos meikäläisten professorien palkasta vä- maan erikoislisien muodossa, se astui niin
63815: hennetään se summa, jonlka valtio ottaa luisuvalle pinnalle, että vaadittaisiin aivan
63816: •heiltä takaisin edellämainittuina veroina, ja erilkoisluontoisia sirkustaiteilijan ominai-
63817: verrataan heidän vuosipalk'kaansa !kysymyk- suuksia, jotta tasapaino säilyisi ja kyettäi-
63818: sessä ol.evan ulkomaalaisen professorin vuo- siin hwllitsemaan tilanne'tta. Samalla halli-
63819: sipall~kaan, havaitaan, että viimeiksimaini.t'tu tus ryhtyi särkemään järjestelmää, jossa on
63820: on noin kuusi kertaa suurempi. Kuuden i;lmeisiä puutteellisuuksia ja epätasaisuuk-
63821: meilkäläisen professorin täytyy tulla toimeen sia, mutta joka on kuitenkin johdonmukai-
63822: sillä palkwlla, minkä hallitus taikaa yhdelle nen kokonaisuus ja jonka korjaaminen edel-
63823: ulkomarulaiselle ja mikä palkka ei ole suin- lyttää koko koneiston huomioon ottamista.
63824: kaan kohtuuton, kun otetaan huomioon ul- Erikoislisäjärjestelmän seurauksena ei ollut
63825: komaalaisten tiedemiesten pallklllt yleensä ja koneiston toiminnan tasaantuminen, vaan
63826: tässä tapauksessa myös tehtävän tilapäisyys. entistä kolikkaavampi käynti. Ratas siellä,
63827: EsimeDkin olenkin ottanut yksinomaan sen toinen tääHä on alkanut lk:itistä aikaisempaa
63828:                                   Lisämenoarvio vuodeUe Hl4·6.                                  1173
63829:                                                                 --------------------------
63830: pahemmin ja larukerit kuumentua koiko ko- rwhamäärä1tään suMeel1isesti suuremman
63831: neistoa vanllingoittavasti. Kun jokin ryhmä korotuksen, se on menetehlyt täysin päinvas-
63832: on saanut erikoisllisän, on toinen sitä Jähellä taisesti. Viime vuonna saivat johtavassa
63833: oleva pitänyt itseään yhtä oi!keutettuna sen asemassa olevat virkamiehet tyytyä prosen-
63834: saamiseen, ja kun ihallitU'ksella ei ole ollut tuaalisesti huomat·tavasti pienempään lkal-
63835: asiallista perustaa evätä siltä enempää !kuin liinajanlisään kuin alemmissa pavkkausluo-
63836: toiseltakaan, on erikoislisän saajien piiri kissa ja käsillä olevassa llisämenoarviossa
63837: laajentumistaan !laajentun•ut. Mutta tästä on tämä epäoikeudellisuus !kohdistettu kaik-
63838: on taasen seurannut, •että hallituksen on kiin viran ja toimen hwltijoihin 15 paLk-
63839: täytynyt ryhtyä suunnittelemaan uusien kausluokasta ylöspäin. Kummassakaan ta-
63840: erikoislisien maksamista niillakin, jotika niitä pauksessa tämä ei ole johtunut vwltiotalou-
63841: ovat jo aikaisemmin saaneet, ja näin on jou- deUisista syistä. Jos kai.Jr.ille valtion viran
63842: duttu noiduttuun kehään. Tälhän astisten ja toimen haitijoille olisi nyt myönnetty
63843: erikoislisen yhteismäärä on 166,340,000, mi- 8 % :n korotus, olisi hallitl.llik:sen esittämään
63844: hin summaan ei sisälly veturimiehille suori- määrärruhaan tarvittu lisää vain 23,058,000
63845: tettava !kwlliinajanlisä. Mutta uusien eri- mk, mikä on nO'in 3 % ha:llituksen eihdotta-
63846: koislisien suori.ttamiseen hamtus katsoo masta uusien korotusten <l;;:akonwismäärästä.
63847: vielä tarvitsevansa kolmanneksen lisää, Ei voi välttyä shltä käsitykseiltä, että molem-
63848: 59,316,000 markkaa. Toivottavaa on, että mat thwllitukset ova;t tällä menettelyllään il-
63849: ha;llitus ensi vuoden alusta pääsee va- maisseet .tarlkoituksellisesti epäluottamu:k-
63850: pautumaan aiheuttamastaan kaaoksesta ja sensa virumrniehis·töä kohtaan.
63851: valtio vapautuu paitsi viran ja toimen hal-             Tässä yhteydessä on syytä kiinnittää :huo-
63852: tijain palkkauksen se!kavuudesta myöskin miota myös yksityisten opp~koulujen talou-
63853: siitä suosikJkijärjestelmästä, mihin erikoisli- delliseen asemaan. Voitaneen oHa 1hyvinkin
63854: sämenetelmä aivan ilmeisesti johtaa.                 eri mieltä siitä, onko asial·lista swllia perus-
63855:     Muiden valtion viran ja toimen haltijoi- tettavan yhä uusia ja. uusia oppiikouluja jo
63856: den .palkka1.11ksessa hwllitus ja eduskunta ei- ennestääkin suurilukuisen sivistyneen !köy-
63857: vät ole noudattaneet yhteiskunnaHista oi- hälistön lisäämiseksi. Mutta niin kauan kuin
63858: keudenmwkaisuutta. Vaikka valtio asettaa kansalaiset sekä maaseuduUa että asutuskes-
63859: keski- ja ylempien pavkJkauSiludk:kien virka- kuksissa tahtovat han1kJkia lapsilleen oppi-
63860: mie:h'ille pätevyysvaatimU'ksia, jotka edellyt- koU'lusivistyiksen ja kun ammatiHisen ope-
63861: tävät pitkäailhisia opintoja ja tutkintoja tuksen ja koulu'tu.Jr.sen saamiseen on mwh-
63862: yliopistossa ja kol'lkeakouluissa, ei kuiten- dollisuuiksia vain pieneHä oswlla opiskelu-
63863: kaan heidän pavkkoiihinsa ole myönnetty sel- ikäistä nuorisoa ja koska uusien oppikoulu-
63864: laista lisäystä, joika soisi theil<le mahdoHisuu- jen perustaminen sallitaan, olisi johdonmu-
63865: den päästä kuolettaruaan näiden opintojen ' kaista huolehtia myöskin niiden tyydyt.tä-
63866:  aiheuttamat kustannukset ·ennen vanhuu- västä toimeentulosta. Ei ole tässä yhtey-     1
63867: 
63868: 
63869:  denpäiviään. Myösikään ei ole otettu huo- dessä tarvis ryhtyä selvi.ttelemään Y'ksityis-
63870: mioon val•tion viran ja toimen haMijoiden ten oppikoulujen merkitystä maamme kult-
63871:  toivomia i1kälisien korotl.llik:sia, mikä on paitsi tuurielämässä. Riittänee vai lyhyt maininta
63872:  palkkauslain hengen vastaista myöskin to- siitä, että niitä on tätä nY'kyä noin 2 1kertaa
63873:  distwksena siitä, että ha.llitus ei anna arvoa enemmän kuin valtion oppikouluja ja että
63874: kokemukselle ja .to.ttumwkselle. Ja kuitenkin niissä on oppilaitakin noin 10,000 enemmän.
63875: pätevimmänkin ministerin täytyy myöntää, Yksityis-ten oppikoulujen ansiosta vwltio
63876:  että hänen olisi hyvin vaikeata hoitaa teh- säästää joka vuosi huomattavia summia si-
63877:  täväänsä tyydyttävästi ainakin ministeri- vistysmäärära:hoistaan, koska niiden saama
63878: kautensa alkuaikoina, eUei ihänellä olisi käy- valtionapu on pienempi kuin luolrkien ai-
63879:  t•ettävänään ministeriönsä virkamiesten heuttamat opetuskustannulkset. Huomatta-
63880:  asiantuntemusta ja kokemusta. HalE.tus on vin ·osa näjstä kouluista saattoi normaali-
63881:  varmaan selviillä siitäkin, että raskaimman arkoina suoriutua kustannUiksistaan pitä-
63882:  taakan joutuvat nykyisin kantamaan per- mällä luiku'kausimwksut korkeamrpina kuin
63883:  heelliset, mutta silti valtion viran ja toimen valtion kouluissa sekä osittaisesti opettajien
63884: haltijoiden perhelisiä ei ole korotettu. Sen palkkoja aiempina. Nykyinen aika on kui-
63885: sijaan, että hallitus oiisi keski- ja ylempien tenkin tuot•tanut monel·le ennen hyvin voi-
63886:  palkkausluokkien virkamiehille myöntänyt val:le yksityiS1koululle suuria taloudeUisia
63887: 1174                       M'aanantaina 8 p. heinrukuuta 1·946.
63888: ----------
63889: 
63890:  va~keuksia puhuma:ttrukaan niistä, joiden      tuvin oli vähennys ylimmissä pw1kkaluo-
63891: seuralaisena köyhyys on ollut lukukaudesta kissa. Valtion viran ja toimen haltijain
63892:  toiseen. Kun valtioapua ei ole lisätty infla- palklkausten vähitellen vakiinnuttua saatet-
63893: .tiota vastaavasti, on yksityiskoulujen ollut tiin esimerkiiksi vuonna 1927 todeta, että
63894: pa1kko korottaa lukukausimaksuja jopa 6- alimmissa pal!kkaluokissa palkat olivat liki-
63895: kertaa suuremmiksi kuin valtion oppikou- pitäen 1914 palkkojen tasolla kun taas ylim-
63896: luissa sekä tin!kiä myös opettajien pa:1koista. missä palkkaluokissa ne eivät saavuttaneet
63897: Va~kka valtion oppikoulujen opettajien, ku-     edes puoliakaan vuoden 1914 realipal-
63898: ten yleensä keskiluokan henkisen työn teki- :koista.
63899:  jäin, asema on huono, ovat miltei kaikkien       Samansuuntaiseksi on kehitys muodostu-
63900: yksityiskoulujen opettajien palkat vielä keh- nut jälleen !kuluneiden vuosien aikana vuo-
63901: nommat. Jos yksityisen oppiikoulun opetta- destä 1939 lähtien. Henkisen työn tekijäin
63902:  jalla on sama pätevyys, työ ja vastuu kuin pa;lkat ovat yleensä nousseet paljon hitaam-
63903: valtion opp1koulujen opettajalla, vaatii oi- min kuin muiden palkannauttijaryhmien
63904: keudenmukaisuus, että hän saa työstään palkat. Mutta ei vain tällä hyvä, vaan sa-
63905: myös saman palkan vaJtiolta. Nyt on kui- ma:lla on suhde ikorkeampipal!kkaisten ja
63906:  tenkin asian1aita niin, että vanhemman ~leh­ alempipaU~kaisten väaillä kehittynyt suoras-
63907:  torin toimeen .pätevä Y'ksityiskoulun opet- taan nurinkurisesti. Tehtyjen laske:mien
63908:  taja saa vaUiolta vain nuoremman lehtorin mukaan on johtavissa asemissa olevien vir-
63909: pavkan, mutta tätä nykyä josta:kin käsittä- kamiesten keskimääräinen realipalkka tä-
63910: mättömästä syystä vielä hieman typistet- män vuoden alussa laskenut 55.s prosent-
63911:  tynä. Tätä epäoikeudenmukaisuutta ei ole tiin vuoden 1939 tasosta, alempien virka-
63912: käsiteltävänä olevassa lisämenoarviossa kor- miesten vastaavan luvun ollessa 91.7 pro-
63913:  jattu. 15 Pl: n 2 luvun 27 momentille on senttia. Epäsuhde eri palkkojen väliHä ai-
63914: valtionapua nauttivien yksityisten oppilai- heutuu kalliinajanHsien jyrlkästä degressii-
63915: tosten s~kä muiden järjestöjen ja •laitosten visestä asteikosta. Sitäpaitsi on muistettava,
63916: toimihenilölöiden palkkauksen väHaikaisell.\:si että korkeampipaikkaiset virkamiehet jäivät
63917: 'korottamiseksi otettu ainoastaan 5 mi 1joo- ensimmäisinä sotavuosina joko kolkonaan
63918: naa markkaa. Määräraha on siksi pieni, vaille elinkustannusten aiheuttamia kalliin-
63919: että siitä ei riitä yksityisten oppikoulujen ajanlisiä tai saivat niitä mal'lkkamääräisesti
63920: päteville opettajille yhtä suurta korotusta vähemmän kuin muut.
63921: kuin valtion oppikoulujen va:staaville opet-      On ymmärrettävää, että taloudellisesti
63922: tajille, ja yksityisten oppikoulujen taloudel- vaikeina aikoina on pyrittävä seuraamaan
63923: lisiin vaikeuksiin se ei tuota lievennystä, n. s. sosiaalista linjaa, toisin sanoen huoleh-
63924: mitä niiHä on oHut aihetta toivoa. Kun kui- timaan siitä, että pienempipaikkaisten ase-
63925: tenlkin momentin määräraha on arviomäärä- maa elinkustannusten noustessa vahviste-
63926: raha, on ha1Htuksella mahdollisuuksia tehdä taan su!hteellisesti voimalkkaammin kuin kor-
63927: oikeutta ryhmälle valtakunnan uskollisia keampipa1kkaisten. Samrulla on kuitenkin
63928: palvelijoitå, nousevan polven opettajille ja pidettävä huoli myös siitä, ettei k@keampi-
63929: kasvattaji1le, sekä samalla keventää yksi- pa:lkkaisten osaltakaan mennä !kohtuutto-
63930: tyiskoulujen raskasta taloudellista taakkaa. 1 muuksiin ja että työn sekä vastuun merki-
63931:                                                 tys otetaan huomioon palkkoja määrät-
63932:    Ed. S a l m i n e n: Herra puhemies! Ra- täessä. Tuntuu siltä, että näissä mo'em-
63933: han ostokyvyn heikkeneminen tuntuu erit- missa kohdissa on meillä jo sivuutettu
63934: täin raskaasti niiden kohdaJla, jotka elävät äärimmäinen raja. Progressiivisen verotuk-
63935: yksinomaan rahapwlkan varassa. Näihin sen raskaus ja elinkustannusten jatkuva
63936: kuu'uvat m. m. valtion viran ja toimen hal- nousu uhkaa vakavasti saattaa sekasortoon
63937: tijat. Ensimmäisen maailmansodan jälkei- yksityisen virkamiehen talouden. Täiliän
63938: nen aiJka muodostui näille palkannauttijoille saa,kka on jotenkuten eletty vanhoja varas-
63939: varsin raskaaksi. Niinpä realip3!lkat vuo- toja kuluttamalla ja hiljalleen velkaannut-
63940: sina 1918 ja 1919 tekivät ainoastaan puolet ' taessa, mutta tilanne on ·lopultakin muut-
63941: vuoden 1914 pa;}koista. Vuosien 1914 ja tumassa katastrofaalise'ksi. Se on yleinen
63942: 1927 välisenä aikana on virkamiesten las- käsitys virkamieskunnan keskuudessa. Ken
63943: kettu menettäneen 4 täyttä vuosipalkkaa suinkin on kyennyt, on yrittänyt hankkia
63944: vuoden 1914 tason mukaan lasokettuna. Tun- itselleen sivuansioita, mutta sitä eivät luon-
63945:                                  Lisämenoarvio vuodelle 1•94<6.                            1175
63946: --------------------------
63947: nollisestikaan ole kaikki voineet saada. Ja          Lisämenoarvion yksityiskohtaisessa käsit-
63948: kuka sellaisesta menettelystä enemmän kär-        telyssä tulen tekemään asianomaisten mo-
63949: sii kuin juuri valtio.                            menttien kohdalla täihän suuntaan käyvät
63950:    Maan virkamieskunnassa on yleensä              muutosehdotukset.
63951: tunnettu vastenmielisyyttä voimakeinoja
63952: kohtaan, vaikka houkuttelevia esimerkkejä            Ed. Meinander: Herr talman! Det
63953: on liiankin paljon ollut tarjolla. Onpa vas-      är känt att regeringens förslag till regle-
63954: tuunalaisessa asemassa olevien vasemmisto-        ring av tjänstemännens löner icke tillfreds-
63955: laisten valtion viranomaisten taholta viittail-   ställer tjänstemännen själva. Från tjänste-
63956: tukin järjestäytymisen tarpeellisuuteen.          mannaförbundets sida framfördes i sa.m-
63957: Virkamiesten kuuliaisuutta ja solidaari-          band med diskussionen om borgfred krav
63958: suutta on pidetty eräänlaisena heikkouden         på förhöjningar om minst 15 %, som skulle
63959: ja saarnattomuuden osoituksena. Tällainen         gälla för samtliga löneklasser.
63960: asennoituminen on vaarallista ja valtion             Detta krav var ingalunda uppskruvat i
63961: edun vastaista. Päinvastoin olisi valtion         syfte att utpressa oskäliga förmåner. Det
63962: pyrittävä kaikin keinoin järjestämään asiat       var ett väl motiverat minimikrav. Rege-
63963: niin, että luottamus valtiovaltaa kohtaan         ringen stannade i alla fall för 8 % och
63964: virkamieskunnassa säilyisi.                       inskränkte denna förhöjning tili att gälla
63965:    Nyt esillä olevassa kysymyksessä on eräs       endast de 15 första löneklasserna.
63966: tilaisuus siihen. Ylemmissä palkkausluokissa         Då det så många gånger sagts, att tjänste-
63967: on annettava oikeuden ja kohtuuden mu-            männen äro illa avlönade, kan det vara
63968: kaan kalliinajanlisä prosentuaalisesti yhtä       motiverat att försöka visa detta med till-
63969: suurena kuin alemmissa. Se ei myöskään            hjälp av statistik. J ag skall göra ett så-
63970: valtion menoissa aiheuta kovinkaan suurta         dant försök. För ändamålet har jag upp-
63971: lisäystä, sillä johtavassa asemassa olevien       delat tjänstemännen i fyra olika grupper.
63972: virkamiesten palkkojen osuus viime vuonna         Den första, tjänstemän i ledande ställning,
63973: oli vain noin 5% peruspalkkaisten virka-          löneklasserna 28-38, utgör ungefär 5 %
63974: miesten palkkamenoista ja palkkausluokkiin        av hela antalet, den andra gruppen, tjänste-
63975: 26-38 kuuluvienkaan osuus ei tiennyt              män i hög ställning, lönekl'asserna 21-27,
63976: enempää kuin 25 %. Jos 8% :n korotus              utg.ör omkring 13% av samtliga, den tredje
63977: pitkin linjaa annetaan, on lisäys noin 23         gruppen, tjänstemän i medelhög ställning,
63978: miljoonaa markkaa, kuten täällä jo on huo-        löneklasserna 11-20, utgör omkring 34%
63979:  mautettu.                                        av samtliga, och slutligen den fjärde grup-
63980:     On tyydytyksellä pantava merkille, että       pen, de lägre rtjänstemännen, löneklasserna
63981: myös maalaisliiton eduskuntaryhmä on aset-        1-10, som omfatta 48 % av samtliga
63982: tunut sille terveelle periaatteelliselle kan-     tjänstemän.
63983: nalle, että samanlainen korotus olisi ann.et-        Den första gruppens löner har stigit från
63984: tava kaikille virkamiehille. Olisin odottanut     i medeltn.l 75,765 mark år 1939 tili 76,547
63985: vasemmiston omaksuvan saman asenteen.             år 1946, innan detta nya förslag till på-
63986: Maalaisliittolaiset edustajat ovat kuitenkin      höjning var aktuellt. Det betyder, om man
63987: asettuneet sille kannalle, että korotukset on     jämför utvecklingen med index, att index
63988: laskettava vasta 1 päivästä huhtikuuta lu-        har stigit från 100-233. I andra gruppen
63989: kien. Valtion vaikean rahallisen tilanteen        är ökningen något större, index för 1946
63990: huomioonottaen saattaa tätä kantaa kyllä          representeras av 250. Den tredje gruppen
63991: puolustaa, mutta samalla on muistettava,          har år 1946 en motsvarande index av 238,
63992: että virkamieskunnan palkkaus on aina kul-        den fjärde om 338.
63993: kenut tuntuvasti hintatason nousun jäljessä          Detta år således de nominella löneöknin-
63994:  ja virkamiehet ovat näin ollen joutuneet         garna. Tar man hänsyn tili levnadskostna-
63995: vuosien varrella kärsimään tuntuvia me-           dernas stegring och med tillhjälp av lev-
63996: netyksiä. Ei tässä tapauksessa, jos korotus       nadskostnadsindex försöker beräkna tjänste-
63997: nyt myönnetäänkin vuoden alusta lukien,           männens reallön, kommer man tili väsentli-
63998: suinkaan anneta aiheetonta hyvitystä, vaan        gen andra resultat. Den första gruppen
63999: vähäiseltä osalta korjataan niitä vääryyksiä      har en rea:llön, som i jämförelse med för-
64000:  ja kohtuuttomuuksia, joita virkamiehet           hållandena 1939 representeras av indextalet
64001:  viime vuosina ovat joutuneet kokemaan.           55.1 den andra gruppens något högre
64002: 1176                        -M,aanantaina 8 p. heiniiJkuuta 1946.
64003: 
64004: indextail. är 59.1, den tredje gruppen har stigit från i medeltal 1,664 mark år 1939
64005: ett indextai om 70.4 och den fjärde 91.7, tili 8,128 mark under det tredje kvartalet
64006: i medeltal för samtliga tjänstemän är index 1945. Denna medellön är högre än medel-
64007: för reallönen 80.9.                               lönen för tjänstemän.
64008:     Det finnes dessutom en omständighet att          Jag hör icke till dem som missunnar arbe-
64009: beakta. Skatterna är mycket tunga att bära tarna dessa jämförelsevis höga löner. Jag
64010: för tjänstemännen. Avdragen ske automa- tror att det är mycket olyckligt, om man
64011: tiskt vid källan. Tjänstemännen få aldrig försöker se denna fråga som en klasskamps-
64012: njuta av sin lön annat än :med skatteavdrag. fråga. Däremot måste man läg.ga vikt vid
64013: Det är därför motiverat att beakta skatten de samhällsvådor som följa av en under-
64014: när man beräknar den verkliga reallönen. betald tjänstemannaklass.
64015:  Göres detta stiger inom den första gruppen          Vad blir följden om tjänstemännen inte
64016:  reallönen .tHl ett indexvärde av 44.7 inom kan leva på sin lön? J ag tror mig kunna
64017:  första skatteklassen och 51.s inom tredje ge belägg på att detta i dagens läge är
64018:  skatteklassen vid tre barn. 1 andra gruppen omöjligt. J ag har här en redovisning över
64019:  är motsvarande index 50.6 och 56.7, i utgifterna inom en fem personers tjänste-
64020:  tredje gruppen 63.6 ooh 67.6 och i den mannafamilj i Helsingfors under en månad.
64021:  fjärde gruppen 84.6, i fö:rsta klassen Ekväl Den är uppgjord på basen av noggranna
64022:  som i tredje skatteklassen med tre barn.          räkenskaper. Här finnes ingen lyxkonsum-
64023:      Jag har så pass utförligt dröjt vid trå- tion, ingen svarta börs-mat, inga nöjen,
64024:  kiga statistiska upp.gifter som dessa, därför endast livets nödtorft, och slutsumman blir
64025:  att jag finner det vara av intresse att i 14,363 mark 70 penni. J ag bryr :mig inte
64026:  fortsättningen jämföra löneutvecklingen för om att förlänga tiden med att uppläsa
64027:  tjänstemännen med löneutvooklingen inom y.tterligare siffror. Åt den, som är intresse-
64028:  andra samhällsgrupper, framför allt för de rad, skall jag ställa materialet till förfo-
64029:  egentliga arbetarna.                              gande. Denna utgiftssumma, 14,363 mark
64030:      lnom statens egna arbeten har månads- 70 penni, motsvarar ungefär de inkomster
64031:  förtjänsten, om timförtjänsten omräknas som en rtjänsteman i 29-30 löneklassen har,
64032:  till månadsförtjänst med beaktande av en men huru tjänstemän i lägre ställning, om
64033:  200 timmars arbetsmånad, gestaltat sig på de ha familj, skall ha möjlighet att leva, är
64034:   följande sätt: (jag har förhällandena för för mig en gåta. Det kan inte ske med
64035:  verkstadsarbetarna vid järnvägarna i Hel- mindre de förskaffa sig biförtjänster, biin-
64036:  singfors i tanke). 1939 var må:rra.dslönen för komster på olika sätt. Följden av detta
64037:  män 2,286, i december 1945 11,890. 1 den blir naturligtvis, att de sköta sin huvud-
64038:   fjärde, den lägsta tjänstemannagruppen var tjänst sämre, ha möjlighet att ägna mindre
64039:   månadslönen 1939 1,566 o0h 1946 6,080. tid och krafter åt den. Men då de uppgif-
64040:   lnom hela tjänstemannakåren var medellö- iter, som äro förenade med denna tjänst, i
64041:   nen 1939 2,121 och 1946 7,250. Man kan varje händelse måste skötas, kommer staten
64042:   således konstatera, wtt arbetarnas löner år att få sköta dem på annat sätt. Man kan
64043:   1939 var lägre än den tredje tjänstemanna- därför räkna med att totalutgifterna för
64044:   gruppens löner, och nu äro de högre än den staten ingalunda minskas genom att tjänste-
64045:   andra gruppens. 1 medeltal har nivån sti- mannakåren underbetalas.
64046:   git så att den efter att år 1939 ha svarat          En annan följd av tjänstemännens under-
64047:   mot 16: e ilöneklassen nu svarar mot den betalning är den flykt från statstjänst, som
64048:   23: e löneklassen. Eiler mera konkret sagt: har konstaterats under de senaste åren.
64049:   1939 var medellönen för arbetarna lika Jag vill också försöka belysa denna sak med
64050:   hög som för en äldre poliskonstapel, nu äro några statistiska uppgifter för att undgå
64051:   de lika höga som polismästarlönerna i V asa beskyllningen att komma med löst prat.
64052:   och Lahtis, eller som lönen för en lektor Inom väg- och va.ttenbyggnadsstyrelsen har
64053:   vid universitetet eller en äldre lektor vid under åren 1945 och 1946 av 113 tjänste-
64054:   N ormallyceum.                                    män med grundlön 56 avgått, inom stats-
64055:       Om man ser på de statistiska uppgifter, järnvägarna ha under perioden 1935-1946,
64056:   som samlats över industriarbetarlönerna således en något längre period, 80 diplom-
64057:   inom hela landet, således icke bara lön om ingenjörer avgått. Endast 18 ha fått ersät-
64058:    i statliga arbeten, finner man att dessa löner tare. De ,tjänster, som på detta sätt äro
64059:                                  Lisämenoa.rvio vuodeLle 1•94·6.                             1177
64060:                                                               -~----------------------
64061: 
64062: obesatta, iha förblivit obesaJtta eller besättas   sut s1täkin asiaa. Lopuksi olen yhtynyt
64063: med personer som sakna de nödiga kvalifi-          niihin ehdotuksiin, jotka sisältyvät valtio-
64064: kationerna. Man har gett dem dispens rför          varainvaliokunnan mietintöön liittyvään I
64065: brister i kompetensen.                             vastalauseeseen.
64066:    Det är givet att detta i längden må.ste
64067: ha utomordentligt olyckliga konsekvenser              Ed. K a n n i s t o: Herra puhemies 1
64068: för ihela samhället. Här belyste i ett anfö-       Suunnitellessaan linnarauhaa hinta- ja palk-
64069: rande rdgsm. Seppälä vad detta betyder för         karintamalle loppuvuoden ajaksi ei hallitus
64070: den vetenskapliga återväxten och det ihögre        ole voinut jättää ainakin jollain tavoin jär-
64071: kulturella livet. Men i en tid, när hela           jestämättä myöskin valtion viran ja toimen
64072: samhället blir mera rtjänstemannabetonat än        haltijain palkkoja; siksi suuri on tyyty-
64073: förr, när det rentav ingår i strävandena pä        mättömyys voima..'ISaoleviin palkkoihin viran
64074: visst håll att göra samhållet till ett typiskt     ja toimen !haltijoiden keskuudessa ollut.
64075: tjänstemannasamhälle, då är det klart att          Tämän tyytymättömyyden aiheuttajina ovat
64076: hela vitaliteten, livskraften lider, om inte       olleet hintojen jatkuva nousu sekä palkko-
64077: gott folli: fås ti11 de pooter, som måste skö-     jen kohoaminen muilla työaloilla, vieläpä
64078: tas.                                               osalla virkamieskuntaakin. Täten oikea
64079:    Jag kommer att i detaljbehandlingen             suhde eri virkamiesryhmien palkkojen vä-
64080: understöda de tankar, som äro uttalade i           lillä, puhumattakaan niiden suhteesta työ-
64081: den första reservationen till statsuttskot-        läisten palkkoihin, on hävinnyt. Millään
64082: tets betänkande. J ag finner det frrumför          taholta ei sen vuoksi asetettane edes kysy-
64083: allt fullständigt omotiverat att inte nu he-       myksenalaiseksi, etteikö viran ja toimen
64084: vilja en lika stor procentuell löneförhöjning      haltijain ;tyytymättömyys olisi ollut oikeu~
64085: för samtliga löneklasser, i all synnerhet då       .tettua.
64086: det har kunnat ådagaläggas, att detta icke            Läihtemättä tässä lähemmin koskettele-
64087: är en finansiell fråga i den meningen, att         maan sitä, että valtion viran ja toimen hal-
64088: statsbudgeten alltför tungt skulle belastas        rtijain palkat yleensäkin ovat meillä jo ennen
64089: av en sådan post. Med tanke på vad det             sotaakin olleet liian alhaiset, että heille
64090: betyder att öka tjänstemännens villighet           aikaisemmin myönnetyt kalliinajanlisät, var-
64091: att bära sitt ansvar är 23 miljoner mark           sinkaan keski- ja ylemmistä palkkaluokissa,
64092: verkligen en fullständigt betydelselös             eivät ole tätä asiain tilaa korjanneet, vaan
64093: summa.                                             päinvastoin pahentaneet ja ettei hallituksen
64094:                                                    muiden alojen palkkojen korotuksissa ny-
64095:                                                    kyisin käyttämä 8 %: n korotusprosentti
64096:    Tulkitsen parilla sanalla suomeksi, mitä        senvuoksi tyydytä viran ja toimen 1haltijoita,
64097: olen täällä ruotsiksi esittänyt.                   on minun kuitenkin aihetta tässä käsitellä
64098:    Olen ensiksi huomauttanut siitä, että           niitä paria epäkohtaa, jotka mielestäni si-
64099: hallituksen esittämä palkan korotus ei tyy-        sältyvät käsiteltävänä olevaan hallituksen
64100: dytä virkrumiehiä. Virkamiesliitto on nimen-       esitykseen.
64101: omaan vaatinut 15 % :n korotusta, joka tu-            Ensimäinen niistä koskee sitä, ettei hal-
64102: lisi koskemaan kaikkia palkkaluokkia. Olen         litus ole määrännyt kalliinajanlisää saman
64103: senjälkeen tilastollisilla numeroilla koetta-      prosentin mukaan kautta koko palkka-astei-
64104: nut todistaa, miten alipalkatut virkamiehet        kon, vaan on ehdottanut asian järjestettä-
64105: nykyään ovat, mutta en viitsi tässä yhtey-         väksi niin, että uutena kalliinajanlisänä
64106: dessä niitä numeroita nyt toistaa. Olen            suoritetaan 15 ensimmäisessä palkkaluo-
64107: verrannut virkamiesten palkkausta työväes-         kassa 8 % peruspalkan ja aikaisempien
64108: tön palkkaukseen myöskin tilastollisia nu-         kalliinajaniisien summasta sekä 16 palkka-
64109: meroita hyväksi käyttäen ja näin olen to-          luokasta ylöspäin 700 markkaa kuukaudessa,
64110: dennut, että virkamiehistö myöskin abso-           riippumatta palkan suuruudesta. Tästä on
64111: luuttisesti nykyään on huonommin palkattu          seurauksena, että prosentuaalisesti suunni-
64112: kuin työläiset. Niistä seurauksista puheen         teltu kalliinajanlisä suhteessa saatuun palk-
64113: ollen, mitä tällä politiikalla on ollut, olen      kaan pienenee kuta korkeampaan palkka-
64114: maininnut, että tämä on johtanut siihen,           luokkaan tullaan. Niinpä esim. viran ja
64115: että virkamiehet joukottain eroavat valtion        ·toimen haltija 25 palkkwluokassa saa 4,056
64116: palveluksesta. Olen numerotiedoilla valais-        markkaa, 30 palkka:luokassa 6,456 markkaa,
64117:                                                                                               148
64118: 1178                        :M1aanantaina 8 p. heinätkuuta 1946.
64119:                 ----
64120: 
64121: ja 38 palkkaluokassa 11,706 markkaa pie-        seurattu kunnallisella linjalla. Puhumatta-
64122: nemmän kalliinajanlisän täten kuin jos          kaan siitä, että etenkin korkeammissa palk-
64123: prosentti nyt ehdotettua kalliinajanlisää       kaluokissa kunnan viran ja toimen halti-
64124: varten olisi ollut 8 % kautta koko palkka-      "oille, joiden varsinaisiin palkkoihinsa myön-
64125: asteikon. Hallituksen esitys tietää siis kos-   netyt kalliinajanlisät on suuremmat kuin
64126: ketellussa suhteessa tietoista valtion viran    valtion viran ja toimen haltijoille, on kun-
64127: ja toimen haltijain palkkojen alentamista       nan viran ja toimen haltijoiden ikälisääkin
64128: nimenomaan keski- ja korkeammissa palkka-       korotettu rinnan edellä mainittujen kalliin-
64129: luokissa. Siten kieltää valtio palkkausta       ajaniisien kanssa. Tästä johtuu, että kun-
64130: järjestäessään sen merkityksen, mikä vir-       nan viran ja toimen haltijoiden kokonais-
64131: kaan valmistumisesta johtuvilla kustannuk-      pa;lkat ovat huomattavasti korkeammat kuin
64132: silla sekä työn merkityksellä ja siitä johtu-   vastaavien valtion viran ja toimen haltijoi-
64133: valla vastuulla työstä maksettavaa palkkaa      den kokonaispalkat. Siten esim. Helsingin
64134: määrättäessä tulee olla.                        kaupungin kolmannen palkkausluokan vir-
64135:    Toinen epäkohta hallituksen esityksessä      kamies, jonka peruspalkka on 11,'000 mark-
64136: on nähdäkseni siinä, että kalliinajanlisää      kaa kuukaudessa, saa kalliinajanlisää 11,870
64137: määrättäessä on nytkin jätetty kokonaan         markkaa ja ikälisää 4,750 markkaa tehden
64138: huomioimatta ikälisät.                          kokonaispalkka siis 27,620 markkaa. Vas-
64139:    Ennen sotaa ikälisät muodostivat varsin      taavassa valtion palkkausluokassa, jossa pe-
64140: merkittävän osan palkasta. Silloin tekivät      ruspalkka on samoin 11,000 markkaa, tekee
64141: ikälisät alemmissa palkkaluokissa 16% ja        kalliinajanlisä ainoastaan 6,000 markkaa ja
64142: ylemmissä 12 %. Joulukuun 22 p.äivänä 1942      ikälisä 1,300 markka.a, tehden kokonais-
64143: annetulla lailla ikälisät määrättiin markka-    palkka siis 18,300 markkaa, mikä jää 9,320
64144: määräisesti eri palkkaluokissa ja tulivat ne    markkaa pienemmäksi kuin vastaava palkka
64145: tekemään alimmissa palkkaluokissa aina          kunnallisella linjalla. Alemmissa palkkaus-
64146: 23% peruspalkasta aleten ylemmissä palk-        luokissa suhde ikälisiin nähden on vielä
64147: kaluokissa, niin että ne ylimmissä palkka-      epäedullisempi. Helsingin kaupungin 35
64148: luokissa tekivät vain 10 %. Sen jälkeen ei      palkkausluokan virkamiehelle, jonka perus-
64149: näitä markkamääräisesti vahvistettuja ikä-      palkka ja kalliinajanlisä ovat yhteensä
64150: lisiä ole korotettu, vaikkakin virkamiesten     6,760 markkaa kuukaudessa, ovat ikälisät
64151: peruspalkkoihin on muuten myönnetty             2,165 markkaa eli 32 % palkasta vastaavan
64152: useampaan kertaan kalliinajarulisiä. Myön-      valtion virkamiehen ikälisien ollessa ainoas-
64153: netyt kalliinajanlisät ovat olleet niin huo-    taan 525 mar·kkaa eli 9.3 % 5,625 markan
64154: mattavat, että ne alimmissa palkkaluokissa      suuruisesta kuukautisesta palkasta. Lisä-
64155: tekevät yhteensä enemmän kuin varsinainen       esimerkkeinä valtion ja kaupungin virka-
64156: peruspalkka, keskipalkkaluokissa suunnil-       miesten palkkojen välisestä suhteesta voi-
64157: leen ovat peruspalkan suuruiset ja ylim-        daan vielä mainita, että kaupunginsihtee-
64158: missä palkkaluokissa jäävät niitä pienem-       rin kokonaispalkka ikälisineen Helsingissä
64159: miksi. Ikälisät eivät tämän jälkeen prosen-     on 23,920 markkaa, kun esim. vanhemman
64160: tuaalisesti suhteessa muuhun palkkaan mer-      lääninsihteerin ja hovioikeuden sihteerin
64161: kitse yhtä paljon kuin ennen. Niiden osuus      palkka ikälisineen ja kalliinpaikanlisineen
64162: nykyisistä palkoista alittaakin huomatta-       on 13,950 markkaa. Kaupungin toimisto-
64163: vasti 10 %: n kautta koko palkka-asteikon.      insinöörin palkka on 17,96'0 markkaa ja
64164: Alemmissa ja keskipalkkaluokissa ikälisien      valtion vanhemman insinöörin palkka vain
64165: suhde muuhun palkkaan on siis laskenut          14,925 markkaa, vaikka siihen on jo laskettu
64166: alle puoleen entisestä. Ikälisät ovat täten     n.s. insinöörilisäkin. Helsingin kaupungin
64167: miltei kokonaan menettäneet alkuperäisen        toimistoapulaisten loppupalkat ovat 7,840
64168: tarkoituksensa palkita pitkäaikaisella palve-   markasta 10,500 markkaan valtion vastaa-
64169: luksella saavutettu suurempi työtaito ja        vien viran ja toimen haltijain loppupalkko-
64170: kokemus sekä olla korvauksena virkaiän mu-      jen vaihdellessa 6,325 markasta 8,250 mark-
64171: kana kasvaneista yhteiskunnallisista velvol-    kaan.
64172: lisuuksista.                                       Vertailun tuloksena voidaan selvästi huo-
64173:    Samaa periaatetta, mitä edelläkerratuin      mata, että valtion palkat eivät kykene lä-
64174: tavoin on sovellettu valtion viran ja toimen    heskään kilpailemaan vastaavien kunnallis-
64175: haltijain ikälisiin nähden, ei sensijaan ole    ten pa:lkkojen kanssa. Kaikesta siitä onkin
64176:                                 Lisämenoarvio vuodel.le Hl4·6.                            1179
64177: 
64178: ollut seurauksena, että sodanjälkeisenä ai-      litus lupauksensa mukaan olisi ryhtynyt
64179: kana tavallista kykenevämpi aines on siir-       toimenpiteisiin heidän palkkausolojensa pa-
64180: tynyt valtion palveluksesta muiden työn-         rantamiseksi seJ.laisiksi, että ne vastaisivat
64181: antajien palvelukseen. Varsinkin teknillistä     kohtuullisia vaatimuksia. Aikaa on lu-
64182: pätevyyttä edellyttäviä virkoja ja toimia        pauksesta 1kulunut lähes vuosi, mutta asian
64183: on n.s. insinöörilisästä huolimatta ollut vai-   valmistelut tuskin ovat .päässeet alkua pi-
64184: kea täyttää ja niistä viranhaltija samoin        temmälle. Näyttääkin siltä, että halli<tuk-
64185: kuin hallinnollisella alalla nuoret juristit     selta on puuttunut sekä halua että hyvää
64186: pyrkivät säännöllisesti muualle. Syynä on        tahtoa kiirehtiä asian hoitamista. lVnkään
64187: luonnollisesti huono palkka yleensäkin,          muu työnantaja kuin· valtio ei olisi voinut
64188: mutta lisäksi vaikuttaa siihen ilmeisesti ikä-   näin menetellä työntekijöihinsä nähden.
64189: lisien pienuus, joka aiheuttaa sen, etteivät     l\iyös nyt käsiteltävänä oleva hallituksen
64190: nuoret virkamiehet ajattele virkauraa pi-        esitys vi:r'kamiesten paUclmuksen väliaikai-
64191: temmällä tähtäimellä. Kun virkamiehille          sesta parantamisesta Ennarau:han ajaksi
64192: viime kesänä myönnettiin nykyiset kalliin-       osoittaa, että hallitu:kseHa on puuttunut
64193: ajanlisät, luvattiin heille, että palkkaukseen   sekä halua että hyvää tahtoa järjestää asia
64194: jääneet epäkohdat tullaan korjaamaan pi-         vil'lkamiehiä tyydyttäväHä tavalla.
64195: kaisesti. Ikälisien korottamatta jättäminen         Esityksensä p·erusteluissa haHitus toteaa,
64196: jo silloin oli näistä epäoikeudenmukajsuuk-      että on olemassa epäsuhde virkamiesten
64197: sista kaikkein ilmeisimpiä. Sitä on pidet-       palil"kausten ja yleisen pallclmussäännöstelyn
64198: tävä suorastaan palkkauslain hengen vas-         alaisten pwrkkojen väliMä. Tämän epäsuh-
64199: taisena. Sittemmin on palkkauskomiteakin         teen poistamiseksi hallitus ehdottaa, että
64200: ehdottanut, että tämä kohta korjattaigjin        virkamiesten palkkaus tarkistettaisiin työn-
64201: korottamalla nykyiset ikälisät kaksinkertai-     te>kijäin palklkoja suunnilleen vastaavasti
64202: siksi. Samoin Virkamiesliitto ja eräät muut-     siten, että kalliinajanlisä korotettaisiin pe-
64203: kin valtion viran ja toimen haltijain jär-       ruspalJkkaisen viran tai toimen ha~tijan
64204: jestöt ovat useaan otteeseen kiinnittäneet       osalta 1-15 pa:lkkausluokissa ja vastaa-
64205: valtiovallan huomiota asiaan anoen ikä-          vasti ylimääräisen toimen haltijan osalta
64206: lisien korottamista ainakin 2 %-kertaiseen       1-22 palkkausluokissa 8% :Ua lasikettuna
64207: määrään. Tehdyt esitykset on hallitus            peruspalkan tai vuosipalkkion ja kalliin-
64208: kuitenkin torjunut, ja käsiteltävänä ole-        ajanlisän yhteenlasketusta määrästä ja että
64209: vassa hallituksen esityksessäkin on sama         korotus ylemmissä pa:VWk:aus 1uokissa olisi
64210: epäkohta jätetty edelleen korjaamatta. Kun       :kautta linjan 700 mk kuukaudessa eH vä-
64211: virkamiehet ovat jo saaneet odottaa tähän        hemmän kuin 8 %. Tätä 8% :n korotusta
64212:  asiantilaan parannusta lähes vuoden, on         alemmissa pal1kikausluokissa ja 700 markan
64213: kohtuutonta että he joutuisivat odottamaan       korotusta kuukausipalkkaan 16-38 palk-
64214: sitä vielä koko linnarauhan ajan. Ikälisien      kausluokissa olisi hallituksen mielestä pidet-
64215: korottaminen on siksi selvä, oikeudenmukai-      tävä kohtuullisena. Onko näin todellisuu-
64216: nen vaatimus, että se olisi nähdäkseni mitä      dessa asianlaita, sen osoittaa pieni tarkas-
64217:  pikimmin toteutettava.                          telu va~tion viran tai toimen haltijain palk-
64218:    Nykyisenlainen alipalkkaus varsinkin          kausoloihin.
64219: kes·ki- ja ylemmissä palkkaluokissa johtaa          Virkamiesten palkkojen alhaisuus oli jo
64220: väkistenkin siihen, että keskiluokka, johon      tunnettu tosiasia ennen sotiamme, ja en-
64221: suurin osa virkamiehistä kuuluu, köyhtyy         nen talvisotamme alkua olikin valtiovallan
64222:  ja menettää vähitellen asemansa. Siihen ei      tarkoituksena suorittaa perusteelHnen kor-
64223: yhteiskunnalla käsitykseni mukaan ole ny-        jaus paikoissa, mikä kuitenkin sodan vuoksi
64224: kyisin varaa. Suosittelenkin sen vuoksi,         jäi toteuttamatta. Lähtökohtana heidän pal-
64225: herra puhemies, eduskunnalle valtiovarain-       koissaan on siten kauttaaltaan ollut liian
64226:  valiokunnan mietintöön liittyvää 1 vasta-       alhainen, si'loisen valtion komitean totea-
64227: lausetta.                                        ma 15 % yleistä palkkatasoa alhaisempi
64228:                                                  palkkataso. Sodan aikana oli tilanne niin-
64229:                                                  ikään vaikein virkamiesten kohdalla, ja vä- ·
64230:   Ed. Suon tausta: Herra puhemies!               lirauhan jälkeisessä pa1kkojen nousussa he
64231: Valtion viran ja toimen haltijat ovat jo         ovat jälleen jääneet huomattavasti muista
64232: kauan ja kärsivällisesti odottaneet, että hal-   jälkeen. Elinkustannusten nousu, verojen
64233: 1180                         Mtaanantaina 8 p. heinä!kuuta 1.9'46.
64234: 
64235: jyr'kkä progressnviSuus, jolka varsinkin on        palkannauttijaryhmistä. Siitä !kuinka virka-
64236: tuntunut raskaana jo tkesk:itkorkeissa, mutta      miesten palkat ovat pa:hasti ikuo;passa ja
64237: eniten ylemmissä paltkkaiuoikissa ja joissa        minkälaisiin järjettömyyksiin tässä suh-
64238: korotus sitä paitsi on ollut suhteellisesti        teessa on päädytty, on julkisuudessaJkin jo
64239: alhaisin, ovat aiheuttaneet sen, että virka-       esitetty niin lwkuisia esimedclrejä, ettei niitä
64240: miesten realipaikat ovat nykyään huonom-           tässä yhteydessä tarvitse enää mainita. Ny-
64241: mat kuin minkään muun työntekijärY'hmän.           k:yinen virkamiesten alipalkkaus ja twloudel-
64242: Varsinaisesta palkkauksesta muodostavat            lisen aseman tkestämättömyys on ku1ttuuri-
64243: peruspalk!ka ja kalliinajanlisät olennaisen        kansalle häpewllinen asiantila, joka on he-
64244: osan. Kun v·irkamiesten palkkoja V3ihvis-          rättänyt huomiota jo maan rajojen ulko-
64245: tettaessa on viime aikoina, kuten yleensä-         puolellakin. Se ei myöskään ole vain virka-
64246: kin, noudatettu n. s. sosiaalista linjaa, on       miehiä itseään huolestuttava ikysymys, vaan
64247: palkkojen nousu ollut varsin eri suuruinen         se on lisäksi vakava yhteiskunnallinen epä-
64248: eri virkamiesryhmissä. Ed. Meinanderin             kohta. MiHä tavoin se vaikuttaa virkamies-
64249: äsken mainitsemista eri virkamiesryhmien           ten työnhaluun ja työtehoon, on sanomatta-
64250: realipalJkkoja nY'kyään .osoittavist.a •luvuista   kin sellvää. Mutta sitä paitsi si·itä on jo
64251: käy selvää selvemmin ilmi, mihin olJaan            nä!kyvissä !huolestuttavia seurauksia muissa-
64252: tultu virkamiesten patltkoissa. Nykyiset kal-      kin suMeissa. Ei näet voi olla valtion edun
64253: liinajanlisät eivät enempää kuin n. s. yli-        mukaista, että kykenevin aines yhtä enene-
64254: määräiset:kään lkalliinajanlisät, joita sitä       vässä määrässä sii11tyy ;pois sen palveluk-
64255: paitsi on myönnetty ainoastaan osalle vir-         sesta. Tästä on jo aiheutunut, että useina
64256: kamiehiä ja jotka ovat toiselta puolen olleet      eri hallinnon aloi11a on pä;tevien hakijoiden
64257: omiaan sekaanuuttamaan palkkojen järjes-           puutteessa täytynyt ottaa valtion palveluk-
64258: telyä ja keskinäistä suhdetta, eivät ole nos-      seen epäpäteviä henkilöitä. Erityisen huo-
64259: taneet palkkoja edes valtioneuvoston kesä-         lestuttava ilmiö on myös virkamiesten jäl-
64260: kuun 19 päivänä 1945 antaman pa1kka-                kikasvun uhikaava tyrehtyminen. lVIitä
64261: säännöste,lypäätöksen mwkaisetlle tasolle, ja      tämä kaikki merkitsee nykyisissä vaiikeissa
64262: kun sen jälkeen ei ole saatu virkamiesten          olosuhteissa, jolloin ennen muita juuri val-
64263:  pal,kkoiihin mitään korotuksia, ovat reali-        tiovalta tarvitsisi pätevää ja k(jkenutta rtyö-
64264:  palikat nykyään pienemmät kuin kesällä             voimaa, on !helposti ikäsitettävissä.
64265:  vuonna 1945 ennen nykyisten tkalliinajan-             Tarlkasteluni tuldksena päädyn siihen to-
64266: :lisien myöntämistä. Maini•tulla vaitioneu-         teamukseen, että haHituksen ehdotus, jota
64267:  voston päätöksellä oli tarkoitus vakiinnut-        valtiovarainvali()kunta on asettunut puolta-
64268:  taa palkat, mutta päätöksen määräyksiä             maan, ei tee oikeutta valtion viran ja toi-
64269:  on sittemmin aivan viime päiviin saakka            men haltijoiHe ja että se 16-38 pa:1kkaus-
64270:  tulkittu siten, että useimmat sen alaiset          'luokissa olevia virkamiehiä !kohtaan on suo-
64271:  prulik:annauttijaryhmät nostavat nykyisiin         ranainen vääryys. Tosin on !huomattava,
64272:  olhjepaiklkoja korkeampia palktkoja. Prosen-       että tämä on väliaikainen ratkaisu, jolka on
64273: tuaalinen, keskimääräinen viime aikoina eri         tarkoitettu kestämään vain linnarauhan
64274:  lisinä myönnetty korotus voitaneen todeta          ajan, mutta täUaisena väliaikaisenakaan
64275:  noin 15 %: ksi. Ruumiillisen työn tekijäin         ratkaisuna se ei 'tyydytä vil'lkamiehiä. Il-
64276:  palk3!t esim. ovat nousseet vuodesta 1939          meistä kuitenkin on, ettei tässä yhteydessä voi
64277:  4.5-5-brtais:iiksi ja metsätöissä aina 7-&er-      saada virkamiesten palkkoihin suurempaa
64278:  taisiksi. Virkamiesten palkkojen korotus           korotusta kuin ehdotettu 8 %, mutta tämä
64279:  voitaneen todeta, käyttäen optimistisesti ta-      korotus olisi kuitenkin valtiovarainvaHo-
64280:  soitettuja lukuja, enintäin 2.5-4-kertaiseksi      kunnan mietintöön liitetyn 1 vastalauseen
64281:  vuoden 1939 palkoista, jotka nekin, kuten          mukaisesti annettava ikaiikille virkamiehille.
64282:  aikaisemmin mainitsin, o1ivat ainakin 15 %         Kun hallitus linnarauhan aikana valmistaa
64283:  silloista yleistä palkkatasoa alhaisemmat.          ehdotuksen virkamiesten palkkauskysymyk-
64284:  Kun siis muualla yleensä ja valtiollwkin           sen järjestelY'ksi, on lupa odottaa, että siinä
64285:  ruumiillisen työn te1kijöihin nähden on             halua ja hyvää tahtoa osoittaen otetaan huo-
64286:  viime aikoina ollut pyl'lkimY'ksenä ottaa           mioon virkamiesten oikeutetut vaatimukset
64287:  huomioon elinkus·tannusten kallistuminen,           ja heidän pwl~kansa korotetaan yleistä palk-
64288:  ovat virkamiehet pal'kkauksessaan jääneet           katasoa ja elinikustannusten nousua vasotaa-
64289:  senkin :takia yhä enemmän jMkeen muista             viksi.
64290:                                 Lisäanenoarvio vuodeNe 1!94•6.                             1181
64291:                   ------·---------------                    ---------------------------
64292:     Ed. P. Leskinen: Kun täällä on tä- oleville palkansaajaryihmille, josta johtuu,
64293: män asian yhteydessä vedottu siihen, että e'ttä niin alllekirjoittanut kuin ryhmätove-
64294: virkamieskunta on palkkauksessa jäänyt pa- rinsa ovat halunneet tässä suhteessa esit-
64295: hasti jälkeen vapailla työmarkkinoilla ruu- tää vastalauseen muodossa eriävän käsityk-
64296: miillisen työn tekijäin palkoista, on syytä sensä, ehdottaen, että tämä muutos halli-
64297: heti aluksi huomauttaa, etteivät virkamies- tuksen esityksessä oikaistaisiin siten, että
64298: kunnan palkkaus ja ruumiillisen työn teki- kysymyksessä oleva mainitsemani -työntelki-
64299: jäin palkkaus vapailla markkinoilla ole järyihmä .tulisi samaan asemaan:, sa:man
64300: sellaisinaan toisiinsa verrattavissa markka- edun saamaan kuin muutkin nyt kysymyk-
64301: määräisinä palkkoina siitä nimenomaisesta sessä olevasta palkan korotuksesta osallis-
64302: syystä, että ·ruumillisen työn tekijät eivät tuvat työntekijäryihmät. Toivonkin siis,
64303: Dle missään suhteessa turvattuja sillä palk- että \hallitus nimenomaan lhuomioisi .tämän
64304: kauksen vakavuudella ja muilla esim. van- seikan.
64305: huuden huollon vakavuudella kuin virka-            Kun rtääl•lä kuitenkin ed. Seppälä katsoi
64306: mieskunta ja yleensä vakinaiset viran ja • veil.vollisuudekseen tehdä mielestäni varsin
64307: toimen haltijat. Tämä Dn hyvin tärkeänä kiivaan hyakkäy:ksen hallitusta vastaan ja
64308: seikkana muistettava silloin, kun lähdetään jopa koko nyikyistä uutta poliittista suun-
64309: markkamääräisiä palkkoja vertaamaan vir- 1i tausta vastaan siinä, etrtä nämä tietoisesti
64310: kamieskunnalla ja varsinaisilla ruumiillisen · haluavat tehdä vääryyttä tieteenharjoitta-
64311: työn tekijöillä. Ja vakavasti epäilen, ha- jille, jopa ovat v-ihamielisessä asenteessa
64312:  luaisiko kukaan virkamieskunnasta vaihtaa tieteenharjoittajia kohtaan, niin tämä toki
64313: asemansa tässä suhteessa ruumiillisen työn lienee syytä torjua. Ei ole paikallaan sa-
64314:  tekijöihin sellaisina kuin nämä vapailla mana päivänä ja merkein samassa yhtey-
64315:  työmarkkinoilla esiintyvät, nimittäin talou- dessä lähteä moittimaan haHitusta siitä, että
64316:  dellisessa suhteessa. Minä puolestani olen se ei lähde reippaammalle palkankorotuksen
64317: sitä mieltä, että eivät vaihtaisi, johtuen tielle, kun taas .toiset edustajat moittivat
64318:  juuri siitä epävarmuudesta, joka ruumiilli- hallitusta sirtä, että se ylimalkaan on lälhte-
64319:  sen työn tekijöillä on palkkamarkkinoilla.      nyt parkankorotUiksen tielle. Hallituksen
64320:      Mitä sitten tulee itse tähän 8 %: iin ja on aivan mahdotonta soveltaa näin ristirii-
64321:  siihen huomautukseen, jonka täällä ed. Mei- taisia pyrkimyksiä, joko sen on: tehtävä
64322:  nander teki, että virkamieskunta on vaati- toista tai toista, p-alfkikoja korotettava tai
64323:  nut 15% :n pa1kankorotusta, ja kun ottaa ei korotettava. Ja mitä sitten tulee tieteen-
64324:   huomioon sen, jonka ed. Seppälänkin täy- harjoittajiin, niin :kyllä se ny.t on niin, ettei
64325:  tyi valtiovarainvaliokunnan jäsenenä tietää, uusi poEittinen suuntaus halua painostaa
64326:   että tämä on aivan lyhyttä aikaa varten nimenomaan 6eteenharjoittajia ja asettaa
64327:  suunniteltu palkkajärjestely, niin tosiasiaksi niitä huonompaan asemaan ikuin muita.
64328:   jää, että asianomaiset tulevat saamaan, ei Mutta jos !heidän palkkaustaan ei ole voitu
64329:   8%, vaan 15% palkankorotusta, koska huomioida korotuksissa riittävästi, se johtuu
64330:   tämä korotus nyt maksetaan taannehtivana vain siitä yleisestä asiaint]lasta, joka on
64331:   hallituksen esityksen mukaan aina vuoden yieensäkin est,eenä ihmisten elintason hoi-
64332:   alusta. Ja nimenomaan on asiantuntijain tamiselle riittävässä määrin näin muodostu-
64333:   taholta valiokunnassa, valiokunnan jaostossa neen yleisen köyhyyden olosuhteissa. Nämä
64334:   huomautettu, että palkkajärjestely tultaisiin olosuhteet ovat välitöntä seurausta meidän
64335:   ottamaan esille jo tulevana vuonna niin sodistamme, sanoisin rilkollisista sodistamme,
64336:   aikaisin, että uusia järjesteiyjä voitaisiin ja valitettavasti nimenomaan yliapistopiirit
64337:   soveltaa tulevan vuoden alusta, jolloin toi- ovat olleet itse myötävaikuttamassa siihen,
64338:   meenpantaisiin joltisenkin radikaalinen että tällaista onnetonta sotapolitiikkaa on
64339:   palkkojen uudelleen järjestely asianomai- meillä harjoitettu. Myönnän, että Y'liopisto-
64340:   siin henkilöihin nähden.                       piireissä, tieteenharjoittajien piireissä, on
64341:      Tämän 'lisäiksi minä nimenomaan omasta ilmeisesti ikyllä suuri joukko se1laistakin
64342:    puolestani .tahtoisin huomauttaa siitä, että edistyksellistäJkin välkeä, jotka eivät ole !ha-
64343:   ·hallituksen esityksessä on se puute olemassa, lunneet olla myötäva:i!lkuttama:ssa mainitse-
64344:    että n. s. tilapäistyöntekijöille ei ole tur- maani     >taantumUJkselliseen   politiikkaan,
64345:    vattu samanlaista taannehtivaisuutta ipal- mutta johtava aines näyttää olleen tässä
64346:    kankorotUJksessa kuin muil•le nyt puheena- politiikassa mukana ja nimenomaan yliopis-
64347: 1182                           :M1aanantaina 8 p. heinä:kuuta 1946.
64348: -----------------------
64349: ton piirissä suosittu sellaista politiikkaa,          P u h e m i e s:    'l'wmän    asian    käsittely
64350: jota esim. kkateeminen Karjalaseura meillä          keskeytetään.
64351: tunnetuilla tavoin on ollut edistämässä.
64352: Sen vuoksi ei minusta ole ollut onnistu-
64353: nutta ed. Seppälän esiintyminen täällä ni-                  Poistoja päiväjärjestyksestä:
64354: menomaan tässä suhteessa.
64355:                                                        P u he mies: Päiväjärjestyksestä poiste-
64356:    Ed. Seppä 1 ä: Kun ed. P. Leskinen               .taan 13)-22) asiat.
64357: katsoi tarpeeHiseksi käydä henkilökohtai-
64358: sesti minun ajatuksiani torjumaan, minä
64359: tahdon ainoastaan vain huomauttaa siitä,
64360: että hän itse nimenomaisesti lausunnollaan                           Pöydä.llepanot.
64361: osoitti, että ikun YJliopistolla ei ole riittä-
64362: västi määräralhoja, se on ol•lut tietynlainen         PöydäUepanoa varten esitellään ja pan-
64363: poliittinen rangaistus.                             naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
64364:    Mitä tulee siihen, että eduskunnassa on          sen mukaisesti edusikunnan ensi keskiviik-
64365: olemassa niiiä, jotka tässäkin kysymyksessä         kona pidettävään rtäysistuntoon:
64366: pitävät tinkimistä tarpeellisena, on se ikyllä
64367: tosisei~ka. Mutta minähän nimenomaisesti
64368: kiinnitin huomiota siihen, että hallituksen         23) Toimenpiteitä swlaojitoksen edistämiseksi
64369: kol'lkealta asemapaikaltaan täy,tyisi nähdä
64370: tällaiset asiat toisin kuin näemme me, joi-         tarkoittavan toivomusaloitteen jQhdosta 1aa-
64371: den näköalat väkisinkin ovat suppeat. Ja            d1ttu maatalousvaliokunnan mietintö n:o
64372: minä vetosin niin huomattavan henkilön              22;
64373: kuin professori Palmenin lausuntoon tässä
64374: asiassa, ja minun ikäsittäälkseni häntä ei
64375: voida, ei poil.iittisessa eikä missään muussa-      24) Määrärahoja Pyhänuman pitäjän Heilan
64376: kaan suhteessa, pitää tässä tapauksessa epä-        kylii.ssä olevan kotipuntarhaknulun toimintaa
64377: pätevänä esittämään sellaisia ajatuksia kuin                             varten
64378: minä esitin, jota tässä suhteessa voidaan
64379: pitää epäpwtevänä.                                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
64380:                                                     dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
64381:    Ed. P. Leskinen: Minun täytyy edel-              23;
64382: lisen johdosta yhä korostaa, ettei nykyinen
64383: hallitus ole missään kostotarkoituksissa läh-
64384: tenyt painostamaan meidän tieteenharjoit-           25) Määrärahaa Uudenmaan Hedelmliviljeli-
64385: tajiamme, Y!leensäkään yliopistoa ja sen            jäinyhdi!styksel!le hedel•miinl"iiljelyskonsulen tin
64386: määräralhoja. Että hallituksen on täytynyt                        palkkaamista varten
64387: tässä:kin suhteessa ildtsasteHa, johtuu vain
64388: siitä yleisestä valtion finanssi.tilasta, jossa     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
64389: olemme ja josta täällä on nyt käytetty pu-          dittu maatalousvali01kunnan mietintö n: o
64390: heenvuoroja ja edehlisen keskustelun aikana         24; sekä
64391: niin laajasti puhuttu. Nimenomaan sieltä
64392: oikeistosta päin on erikoisen painokkaasti
64393: hal 1itusta moitittu siitä, että se ·löysästi kä-   26) Selvityksen hankkimista maatalouskerho-
64394: sittelee valtion varoja. Ei ole ny't - uudis-       työn lakiin perustuvan rahoituksen toteutta-
64395: tan, ed. Seppälä - onnistunutta, että ryh-                     misen mahdrulisuuksista
64396: dytään tämän asian yhteydessä puhumaan
64397: aivan päinvastoin ja moi.titaan ha.HitllS'ta        tarkoittavan toivomuswloitteen johdosta <laa-
64398: siitä, että se kitsastelee, kun edellisen asian     dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
64399: yhteydessä moitittiin hallitusta siitä, että        25.
64400: se ei ole riittävästi kitsastellut.
64401:                                                       Puhe m i e s: Kun edustajille on jaettu
64402:   Yleiskeslk:ustelu julistetaan päå!ttyneeksi.      perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 47,
64403:                                  Rahaolojen säännöstely.                                1183
64404:                                                          ~~--~---
64405: 
64406: 
64407: 
64408: 
64409: voitaneen se~kin nyt esiteHä pöydällepanoa     'laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
64410: varten.                                        n:o 47.
64411:   Hyväksytään.
64412:                                                  Puhemies:        Eduskunnan       seuraava
64413:    PöydäHepanoa varten esitellään ja pan-      täysistunto on tänään kello 14.
64414: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
64415: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
64416: istuntoon:
64417:                                                  Täysistunto lopetetaan tiistaina 9 p. ihei-
64418:                                                n~kuuta  kello 4,30.
64419: Ehdotuksen laiksi raha,olojen säännöstelemi-
64420:      sestä annetun lain muuttamisesta                          PöytäJ..1drjan vakuudeksi:
64421: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                          E. H. I. Tammio.
64422:

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025